熱門農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明（通用15篇）

    總結(jié)是一面鏡子，它能夠反映出我們的優(yōu)點和不足，讓我們更好地成長。要寫好關(guān)于這個分類的內(nèi)容，我們需要傾聽和理解不同人的聲音。下面是一些美食制作的小技巧和竅門，希望能夠讓大家做出更美味的菜肴。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇一
    （一）**村的發(fā)展性質(zhì)：立足生態(tài)優(yōu)勢，以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移；按照適當(dāng)集中和個別整治相結(jié)合的原則，加大配套設(shè)施和村容整治力度；以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點，大力發(fā)展集體和民營企業(yè)，逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    （二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期xx年村莊人口1380人，遠期20村莊人口1420人。
    （三）同規(guī)劃年限相對應(yīng)的用地規(guī)模：xx年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi)，年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
    二、土地利用規(guī)劃
    一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地
    編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)
    1農(nóng)用土地
    11耕地小計14001620
    112水田100120
    114旱地13001500
    12園地小計4001050
    121果園300500
    125其他園地100550
    13林地小計800900
    131有林地600700
    132疏林地xx00
    15其他
    農(nóng)用地
    小計156180
    153農(nóng)村道路140160
    154坑塘水面1013
    156農(nóng)田水利用67
    2建設(shè)用地
    20居民點及工礦用地
    小計100110
    203農(nóng)村居民點100110
    26交通用地262公路用地
    27水利設(shè)施271水庫水田
    3未利用地31未利用地3111荒草地34502446
    合計63066306
    規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝，遠期用地200畝;
    規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝;
    規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝，遠期用地500畝。
    三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    （一）發(fā)展重點：一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；
    四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人，以專業(yè)勞務(wù)為主，壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
    規(guī)劃近期黃猴年出欄3000只，遠期年出欄4000只；
    規(guī)劃近期生仔猴年出欄4000頭，遠期年出欄6000頭；
    規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只，遠期出欄xx0只。
    （二）經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：到xx年，全村人均gdp達到9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值達到90萬元，年均增長速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值達到600萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元，年均增長速度10%。到2020年，村級生產(chǎn)總值達到2300萬元，年平均增長速度9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到1200萬元，年增長速度為9%，第二產(chǎn)業(yè)總值達到200萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元，年均增長速度10%。
    以xx年為基礎(chǔ)，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到xx年人均純收入達到3000元，到2020年達到4200元。
    （三）社會發(fā)展目標(biāo)：把**村建成布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的新型農(nóng)村，主要指標(biāo)為：嚴格控制人口自然增長，提高人口素質(zhì)，近期人口自然增長控制在1%，遠期控制在0.8%。人均公共綠地達到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達到80%，自來水普及率達到100%，農(nóng)村沼氣使用率達到100%，電話普及率達到100%，電腦普及率達到50%。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點，保持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學(xué)，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學(xué)業(yè)，65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
    四、配套設(shè)施規(guī)劃
    （一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
    道路等級：村道路分為兩級，由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—4.5米，文明路寬度為1-1.5米，村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要達到標(biāo)美路的標(biāo)準，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
    居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管，按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進行改造；水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設(shè)。
    （三）排水規(guī)劃：雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
    污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側(cè)，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。
    （四）“三電一廣”規(guī)劃：供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給，改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò)，三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%，生活及公建用地量標(biāo)準按300w/(日.人)，生產(chǎn)用電按xxkw.h/萬元的標(biāo)準配送。
    郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點一個，承擔(dān)報刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向，完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
    提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)，使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。
    五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃
    （一）對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造，力求具有川北民風(fēng)，又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，適應(yīng)現(xiàn)代化生活。
    （二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。
    （三）路面處理，鋪設(shè)應(yīng)就地取材，選取自然古樸，卻又透著當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b，形式以現(xiàn)有道路為模板，加以拓寬、平整，體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)景。
    （四）外觀上采用川北民居風(fēng)格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風(fēng)格應(yīng)保持其地方特色，建筑宜小體量、低層數(shù)，變化豐富，均應(yīng)采用坡屋頂，與山型地勢相協(xié)調(diào)，依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米，建筑層數(shù)不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計。
    功能組成庭院空間空間界定
    人居環(huán)境1、拆除了一些多余的空間（如一些經(jīng)常不用的附屬房），增加了一些不夠用的功能的房間（如一些不夠用的設(shè)施房）；2、對于一些不合理的功能空間進行了調(diào)整（如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理）；3、每家每戶都設(shè)置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟，局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，可以讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。
    風(fēng)貌特點
    建筑風(fēng)貌1、立面上設(shè)置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂，一些附屬房則采用坡屋頂形式，與前面的假坡形成呼應(yīng)；3、用水泥或青石板硬化前面的前壩，并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
    （六）對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建；嚴禁亂修亂建，積極推行農(nóng)民公寓式住宅。
    （七）規(guī)劃在社地合理安排村委會、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施，并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點；在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
    公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。
    （八）規(guī)劃在、建立三個集中村民居民點，社點逐步并入**街道成為社區(qū)，并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
    村綠地強調(diào)突出不同特色，考慮步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯落，營造環(huán)境氣氛。
    （十）居民點內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
    （十一）抓住*部門掛聯(lián)*村的有利契機，組織成立文化宣傳隊伍，提高村民的文化素質(zhì)，豐富村民的文化生活。
    六、環(huán)境保護規(guī)劃
    （一）保護環(huán)境建公廁，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設(shè)施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座，糞便通過化糞池進行處理排放，加強對污水進行治理，污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)達到三類水域標(biāo)準。
    （二）保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環(huán)境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，*年突破20口，力爭xx年全村普及。
    （三）保持清潔建垃圾堆放點，加強固體廢棄物的處理，規(guī)劃村垃圾收集點4個，對村垃圾進行袋裝化收集，統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
    （四）院落綠化，通過整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化，結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
    第三章實施規(guī)劃的措施及建議
    加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和能力建設(shè)，大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求，以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標(biāo)，堅持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點，努力改善農(nóng)村條件，優(yōu)化人居環(huán)境。
    本新農(nóng)村規(guī)劃由*鄉(xiāng)人民政府組織實施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
    新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得擅自修改，確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關(guān)批準，維護規(guī)劃的嚴肅性。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，加強規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。
    加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，及時制定近期建設(shè)詳規(guī)，以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，運用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念，逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇二
    海南臨高商住綜合項目修建性詳細規(guī)劃設(shè)計說明書
    一、規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想與原則
    1、規(guī)劃編制依據(jù)
    （6）國家相關(guān)建筑、場地和市政設(shè)計規(guī)范及海南省相關(guān)地方法規(guī)；（7）業(yè)主提供的任務(wù)書及其它協(xié)調(diào)溝通文件。
    2、規(guī)劃指導(dǎo)思想
    動力；
    （2）強調(diào)自然、健康、精致的生活方式；
    （3）全方位覆蓋客戶群，形成度假、養(yǎng)生、投資等豐富多彩的產(chǎn)品線；
    （4）整體項目精工細作，品質(zhì)優(yōu)于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)品，也可吸引有改善性住房需要的中高端人群。
    3、規(guī)劃編制的原則
    按照《臨高縣江北區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的內(nèi)容和業(yè)主的要求，協(xié)調(diào)安排規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項用地布局，合理確定各項建設(shè)用地，在規(guī)劃中遵循以下原則：
    （1）以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，充分結(jié)合該區(qū)建設(shè)特點，因地制宜，合理布局，建立功能完善合理的現(xiàn)代化、生態(tài)型、風(fēng)情化、地域化綜合項目社區(qū)。
    吻合的生態(tài)模式，控制環(huán)境污染，優(yōu)化景觀，形成與社區(qū)人口容量相適宜的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    置和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造特征明顯、環(huán)境宜人的新型社區(qū)。
    （4）注重規(guī)劃的超前性，強調(diào)和諧發(fā)展理念。
    秀的環(huán)境景觀。
    4、項目定位
    （1）養(yǎng)、住、商相結(jié)合的新型生活方式——配套特色化與樂享養(yǎng)生生活一體化；
    （2）自然主題園林——主題園林景觀及藥用價值植物種植，營造健康養(yǎng)生的環(huán)境氛圍；（3）功能設(shè)施的聯(lián)動，創(chuàng)造豐富多樣的交往。
    二、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
    規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)是建造一座集居住、樂活、養(yǎng)生、商業(yè)于一體的綜合類社區(qū)。強調(diào)豐富、多元、浪漫的區(qū)域特性，突出多樣化的活動選擇，體現(xiàn)不同物業(yè)價值融合的活力社區(qū)消費形態(tài)。
    我們將規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)具體為人性化、生態(tài)化、形象化、多元化、現(xiàn)代化、整體化、地域化。
    1、人性化
    維持并強化原有地形格局，建筑組團與綠色步行空間進行最大程度的契合，創(chuàng)造與自然生態(tài)環(huán)境共生、共榮、共雅、共樂的新社區(qū)，實現(xiàn)功能和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)環(huán)境。
    2、生態(tài)化
    社區(qū)建設(shè)與世界環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的國際潮流同步，用鮮明的視覺形象強調(diào)生態(tài)環(huán)境，保證有足夠的綠化與廣場空間供群體大眾使用，建設(shè)以環(huán)境生態(tài)為導(dǎo)向的新型社區(qū)。
    3、形象化
    通過對入口區(qū)、中心景觀軸、主要中心綠地、建筑等一系列場景營造，創(chuàng)造卓越的熱帶居住養(yǎng)生社區(qū)形象。
    4、多元化
    綜合多種功能，形成集居住、商業(yè)、養(yǎng)生投資于一體的多元格局；提供景觀多樣性、場所多樣性、交通多樣性、建筑多樣性、生物多樣性，滿足居住區(qū)的多元需求，創(chuàng)造多樣化的居住環(huán)境。
    5、現(xiàn)代化
    建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，提供現(xiàn)代化的管理機制，保障人流、物資流、信息流、資金流的高效運作，做到內(nèi)在整體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。
    6、整體化
    1
    在設(shè)計理念上將功能、景觀、生態(tài)、人性化創(chuàng)造等多種價值取向納入統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計框架之中，在設(shè)計對象上使每一個建筑與周圍的建筑群，每個建筑群與整個的社區(qū)環(huán)境都處于一種合乎邏輯的文脈關(guān)系之中。同時各個設(shè)計、咨詢團隊形成的自上而下的整體系統(tǒng)，從概念規(guī)劃到建筑、景觀等各個設(shè)計層次貫徹執(zhí)行同一設(shè)計理念。
    7、地域化
    以純正而專業(yè)的國際化團隊打造具有西班牙風(fēng)格的居住區(qū)，其正統(tǒng)而清晰的地域化規(guī)劃、建筑和景觀設(shè)計語言將賦予本區(qū)濃郁的風(fēng)情和特色。
    三、現(xiàn)狀矛盾與特點：
    1、基地地理位置
    基地位于中國海南島西北部，臨高縣境內(nèi)，距離?？谑袇^(qū)67公里，屬于海口一個小時旅游經(jīng)濟圈，距離美蘭機場約76公里。
    規(guī)劃區(qū)西臨昌臨路，南臨太波村，東距文瀾江約550米。規(guī)劃區(qū)由abc三塊用地組成，總用地面積約為9.2公頃，南北進深約為580米，東西寬約320米。地上計容總建筑面積約16萬平方米，綜合容積率約1.7。
    2、基地周邊環(huán)境1)優(yōu)勢：
    a)項目用地四周臨城市道路，交通便利；
    b)臨近未來臨高城新區(qū)，周邊配套將逐步完善，且距離醫(yī)院學(xué)校等配套設(shè)施較近。
    2)劣勢：
    c)用地被城市道路劃分為abc三個地塊，而且bc地塊過小，給規(guī)劃帶來很大的難度；d)項目周邊緊鄰舊村、回遷房，會拉低項目的品質(zhì)形象。
    3)用地分析：
    觀品質(zhì)，作雙向考慮；
    i)基地內(nèi)地勢平坦，標(biāo)高略低于外圍城市道路標(biāo)高，土方平衡較為容易。
    結(jié)論：a地塊中央位于地塊腹地，不受道路與村莊影響，有一定的自然景觀，屬于價值最高的地塊；沿昌臨路和望江路沿街用地具有較高商業(yè)價值；其它臨舊村的用地受村莊影響，景觀價值較低。
    3、氣象特征
    屬熱帶季風(fēng)性氣候，具有熱量豐富，光能充足，雨量（夏季）充沛，干濕兩季分明等主要氣候特點。
    四、主要規(guī)劃理念與對應(yīng)策略
    5．綠色健康的生活方式－我們創(chuàng)造的不僅僅是產(chǎn)品，而是一種生活方式；6．鮮明的建筑風(fēng)格形態(tài)。
    五、功能布局規(guī)劃
    1、功能布局規(guī)劃的指導(dǎo)思想
    功能布局追求景觀資源的最大化，它從根本上決定了建筑群落的相互關(guān)系，決定了日常使用的品質(zhì)，同時也確立了綠地系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的基本格局，并且對交通系統(tǒng)產(chǎn)生深刻的影響。
    2、功能布局規(guī)劃的原則
    a、近期建設(shè)要求與遠期發(fā)展相結(jié)合；
    f、藝術(shù)的、風(fēng)情的、地域化的、大氣的空間構(gòu)成。
    3、規(guī)劃總圖布局
    本方案在總體規(guī)劃及建筑布局方面強調(diào)構(gòu)架的清晰及完整性，同時注重社區(qū)品質(zhì)及可持續(xù)性發(fā)展的要求，以商業(yè)、居住、樂活、養(yǎng)生一體化為主要規(guī)劃理念。
    a地塊高層住宅位于用地東側(cè)，既能面向東側(cè)景觀，又能看中心綠地。低層建筑布置在用地中央，中心景觀軸南北向穿過，景觀朝向以內(nèi)景為主。同時在中心綠地設(shè)置了游泳池、康體、戲水池及各類相關(guān)的活動設(shè)施，充分滿足住戶的配套需要。商業(yè)沿主要城市道路布置，一層為商業(yè)，二至三層為居住功能；高層裙樓下方布置兩層商業(yè)功能。
    bc地塊小高層住宅圍繞地塊布置，中心為集中綠地，商業(yè)布置在沿街高層裙樓。
    規(guī)劃強調(diào)建筑、綠地和視覺通廊之間的相互聯(lián)系，建立起完整、連續(xù)的景觀系統(tǒng)。同時保證了重要空間廊道視《www．》線的無阻礙，又強調(diào)了空間構(gòu)成的豐富與變化。
    4、分期開發(fā)
    綜合考慮規(guī)劃次序、開發(fā)難易度和社區(qū)形象展示等功能需求，分期開發(fā)如下：一期工程為a地塊西側(cè)低層建筑群；二期工程為a地塊東側(cè)高層建筑群；三期工程為bc地塊。
    5、建筑退界要求
    依據(jù)控規(guī)要求退界建筑控制線。
    六、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃
    1、道路交通規(guī)劃指導(dǎo)思想
    道路系統(tǒng)是形成社區(qū)結(jié)構(gòu)的基本骨架，建設(shè)新世紀的高品質(zhì)社區(qū)，就應(yīng)建設(shè)高標(biāo)準的道路系統(tǒng)。道路系統(tǒng)的規(guī)劃建立在對地形，對功能分布要求和對綠地景觀系統(tǒng)要求高度綜合把握的基礎(chǔ)之上，它的規(guī)劃是對各種矛盾和各種線索的有機綜合，有機發(fā)展。
    2、道路交通規(guī)劃的原則：
    a在遵從控規(guī)的基礎(chǔ)上對內(nèi)部進行合理調(diào)整；b合理的路網(wǎng)密度；c便捷通順地服務(wù)于各功能區(qū)和建筑群；d造就空間藝術(shù)感；e盡端式與通過式道路相結(jié)合，盡量保證社區(qū)的私密性；f能降低車速，充分照顧人行安全；g充分結(jié)合地形，減少對土地侵擾；h道路相交盡可能垂直相交，加強交通安全與地塊完整性和宜建性；i內(nèi)部綠色交通優(yōu)先考慮。
    3、車行道路系統(tǒng)
    緩和的曲線形主干道加上盡端式分支道路的道路骨架。a地塊兩個主要車行出入口位于用地南北兩側(cè)，一個次要出入口位于用地東側(cè)。主要車行道環(huán)繞用地一周，再通過盡端式分支道路進入低層建筑組團。b地塊的主要車行出入口位于用地北側(cè)，次要出入口位于用地東南側(cè)，兩個方向車道互相連通，主要車行不進入組團內(nèi)部。c地塊的主要車行出入口位于用地西南側(cè)，次要出入口位于用地東北側(cè)，主要車行不進入組團內(nèi)部。
    社區(qū)車行道路系統(tǒng)分為3個等級：主要道路6米、次要道路5米，支路4米。
    消防通道：盡端式道路均設(shè)有12m×12m回車場地。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車行道均充分考慮消防車的轉(zhuǎn)彎半徑，社區(qū)支路及人行道緊急時可供消防撲救使用。
    4、人行道路系統(tǒng)
    在地塊的組團內(nèi)部都有完整的步行區(qū)域，人行流線主要沿著主要環(huán)道和中心綠地設(shè)置。步行道與車行道形成了互相補充，互相鑲套的格局，車行道對步行道的影響降到了最低。
    5、靜態(tài)交通系統(tǒng)
    停車場規(guī)劃結(jié)合道路網(wǎng)絡(luò)進行，機動車停車位按0.2個/戶配置，停車位以地面停車為主。
    七、豎向規(guī)劃設(shè)計
    1、設(shè)計原則
    （1）將社區(qū)景觀設(shè)計與用地豎向工程設(shè)計充分結(jié)合；
    素進行綜合設(shè)計；
    （3）綜合考慮景觀、環(huán)境、安全、經(jīng)濟等多方面的因素。
    2、道路豎向設(shè)計
    道路豎向設(shè)計充分結(jié)合場地處理與排水需要，利用有利地形條件做因地制宜的處理。
    規(guī)劃范圍內(nèi)道路最大坡度為1％，最小坡度為0.2％。規(guī)劃區(qū)內(nèi)場地標(biāo)高比周邊道路標(biāo)高略高，有利于場地排水，建筑室內(nèi)地坪比周邊地坪高出0.3米左右。
    八、綠地系統(tǒng)規(guī)劃
    1、綠地系統(tǒng)設(shè)計的指導(dǎo)思想
    社區(qū)綠地系統(tǒng)不僅是良好休閑環(huán)境的要素，而且是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，完善的綠地系統(tǒng)對于提高社區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量，保障社區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展有重要意義。作為二十一世紀的居住社區(qū)，應(yīng)適當(dāng)提高綠地系統(tǒng)的用地標(biāo)準與建設(shè)標(biāo)準。
    綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)建立在對現(xiàn)狀自然生態(tài)環(huán)境和道路網(wǎng)絡(luò)及地塊組成的高度把握的基礎(chǔ)之上，遵從原有控規(guī)格局并順應(yīng)社區(qū)路網(wǎng)和用地布局，因地制宜，合乎邏輯地形成優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
    2、綠地系統(tǒng)的設(shè)計原則
    結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，維持較高的形狀指數(shù)。
    空間層次。
    （3）作為城市公共空間的重要組成部分，綠地系統(tǒng)的設(shè)計強調(diào)“以人為本”的精神，應(yīng)注重場所精神的塑造，以利于社區(qū)活動的組織與延續(xù)。
    造良好的社區(qū)氛圍。
    （5）用有限的土地投入增大綠色量。
    3、綠地系統(tǒng)設(shè)計布局
    規(guī)劃區(qū)綠地由小規(guī)模的建筑組團綠地、街頭綠地、道路綠地和大規(guī)模的集中綠地及用地周圍分隔綠帶組成，各類綠地以點、線、面的形式連成魚骨狀和網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，構(gòu)成富于層次的體系。并充分結(jié)合功能分區(qū)，形成邊界和屏障。展現(xiàn)出空間的氣勢，突出現(xiàn)代大氣、大方的規(guī)劃理念，而且分布較為合理，使更多人可得到綠色享受。綠地和建筑相互滲透，形成大實大虛的有機整體，也達到了藝術(shù)化的空間效果。
    道和廣場、庭院、廊和水景。綠地內(nèi)可以視情況修建一些體量較小的游憩設(shè)施，但是要保持整體布局的協(xié)調(diào)與視線的通暢。
    夠的綠色量以及庭院園林景觀的現(xiàn)代感特征。通過景觀主軸南北向貫穿整個社區(qū)，再由便捷的園路引入組團綠地。
    提供了街道游憩空間。沿街商業(yè)區(qū)布置有硬質(zhì)鋪磚小廣場、成排的樹陣、規(guī)則的水池，突出舒適宜人的度假特征。
    4、環(huán)境空間設(shè)計手法
    公共空間設(shè)計采用熱帶風(fēng)情地域主義風(fēng)格和西班牙風(fēng)格相結(jié)合的方式，與建筑設(shè)計和城市規(guī)劃設(shè)計和諧一致。設(shè)計形式自然感、地域感強，不僅硬質(zhì)地面與軟質(zhì)地面設(shè)計形成鮮明的對比，而且植物本身的配置通過樹種的高低與顏色的變化也營造了強烈的風(fēng)情效果。建筑周圍和建筑內(nèi)部的環(huán)境另外采用自然主義風(fēng)格，以坡、坎、石、水等仿自然的元素進行搭配，形成返璞歸真的山水效果，清閑靜雅，充滿了詩情畫意，為休閑度假提供優(yōu)美的環(huán)境。
    九、環(huán)境景觀設(shè)計
    環(huán)境景觀設(shè)計的出發(fā)點：人工景觀與自然景觀的和諧。
    在景觀設(shè)計上體現(xiàn)人工景觀與自然景觀相結(jié)合的設(shè)計理念，并注意布局的疏密有致以作為建筑的背景和襯托，同時又在構(gòu)圖和尺度上分別與各種類型建筑相融合。在景觀上與建筑布局的角度相配合，給人以景觀與建筑的統(tǒng)一感。而在架空層的處理上則強調(diào)內(nèi)外空間的滲透感，讓人足不出戶就能盡享社區(qū)美景。
    充分利用自然環(huán)境條件，采用“相地構(gòu)形”的規(guī)劃布局手法，有機組織景觀及視線通廊、相互間對景和借景，豐富景觀層次，創(chuàng)造鮮明的景觀特色和收放有序的開放式景觀格局，創(chuàng)造具有特色的居住區(qū)景觀形象。環(huán)境設(shè)計風(fēng)貌取向與地形特征充分結(jié)合，突出熱帶風(fēng)情，保護原貌的景觀和植被特點。
    1、景觀規(guī)劃設(shè)計原則
    居住區(qū)體現(xiàn)著新時代的城市形象，它的建設(shè)更應(yīng)該是面向未來，突出體現(xiàn)自然生態(tài)與現(xiàn)代化開發(fā)相結(jié)合，延續(xù)地域文化的內(nèi)涵。
    （1）環(huán)境設(shè)計應(yīng)順應(yīng)自然，創(chuàng)造社區(qū)建設(shè)與自然生態(tài)和諧關(guān)系。
    （2）全局一體化景觀理念，城市公共活動空間的設(shè)計突出系統(tǒng)性、序列感和整體感。（3）以人為本，突出場所感，綜合提高居住區(qū)環(huán)境品質(zhì)，創(chuàng)造怡人空間。
    深入執(zhí)行規(guī)劃思想并配合建筑群的空間造型特征，通過地域風(fēng)情化、生態(tài)化、人性化的合理設(shè)計，創(chuàng)造與規(guī)劃、建筑設(shè)計一致的獨特園林風(fēng)貌，使特有的文化氣氛深入到每一個環(huán)境空間細節(jié)。3.
    理念與策略
    空間組織以靈活多變的自由模式作為景觀的基調(diào)。
    于節(jié)奏感的韻律感，沿街建筑與街道比例尺度恰當(dāng)，突出了景觀的一致性。
    筑有機銜接，建筑與步行空間關(guān)系比例適當(dāng)，給人以鮮明、安全、愉悅、流暢和豐富之感。
    觀的表現(xiàn)力。4.綠化配置
    植物和有色植物的搭配，觀葉、觀花、觀果植物的搭配。
    求鋪以灌木和鮮花。對于人流活動集中地段宜采用耐踐踏、四季常青的草種。
    街道綠帶宜以常綠灌木為主，并輔以鮮花，局部選用較大樹冠的喬木作為點綴，從而創(chuàng)造新切宜人的尺度和氛圍。
    行道樹應(yīng)用樹冠大、樹桿高的常綠樹種，以避免對道路車輛通行的影響。道路分隔帶綠化采用低、密、幾何性形體的樹種，以常綠為宜，要求有較強的抗污能力。建議樹種為冬青、小葉貞、側(cè)柏等。
    步行系統(tǒng)、林蔭道、戶外休閑場所等地段宜采用闊葉落葉樹種，夏季可形成大面積遮陰樹冠，冬季不防礙人們活動和享受陽光。
    對于地面停車需種植加網(wǎng)蓋的草皮。5.環(huán)境設(shè)施
    各類環(huán)境設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一布置，色彩、形式及風(fēng)格需統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并與周邊環(huán)境及整個地區(qū)環(huán)境相和諧。地面上盡量減少立桿數(shù)目，強弱電管線均應(yīng)埋入地下。
    公共汽車候車亭、電話亭、小賣亭、垃圾筒，其形式和色彩應(yīng)簡潔、優(yōu)雅。其布置位置應(yīng)統(tǒng)一綜合考慮。
    各種標(biāo)識牌設(shè)計，有特色、外形簡潔精致、色彩協(xié)調(diào)。
    文化和休憩廣場空間以及步行系統(tǒng)中，特別強調(diào)結(jié)合綠化小環(huán)境的營造，提供較充足的座椅和避雨棚架設(shè)施。
    （1）組團景觀
    以南北向景觀主軸為主要步行主軸，連接各個組團花園，“小橋、流水、人家”，一派怡然自樂景象。
    7、高層區(qū)域景觀
    （1）景觀視線
    高層建筑的主要朝向和重點區(qū)域的視線都朝向中心景觀和主要景觀面，達到了景觀資源利用的最大化。
    （2）組團景觀
    以休閑度假特色為主題，提供豐富多樣的活動場所。通過建筑群的圍合院落，形成完整的景觀系統(tǒng)。
    十、建筑形象設(shè)計：
    對建筑形象的考慮：地中海式西班牙風(fēng)格。1.總構(gòu)思：
    通過風(fēng)情化、人性化的合理設(shè)計，創(chuàng)造明朗奪目、風(fēng)格獨特、群體協(xié)調(diào)一致，能夠反映文化氣息的建筑聚落。在建筑風(fēng)格的選擇上實現(xiàn)藝術(shù)性、實用性與象征性，經(jīng)濟性與高雅性的和諧統(tǒng)一。2.
    實現(xiàn)總構(gòu)思的理念與策略：
    （1）整體一致性與單體特性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；
    本項目戶型新穎多樣，空間豐富，各戶型平面各具特色，力求功能合理，面積緊湊，有效合理利用景觀資源為居者提供舒適、健康、怡人的居住場所。
    求使消費人群突破地域界限，體驗不同地區(qū)的感受。
    4、建筑風(fēng)格
    在空間層次的布局中，力求室內(nèi)空間的獨立性與私密性及室內(nèi)與室外環(huán)境的交融。曬臺、過街樓、組團門廊、變幻的屋頂?shù)鹊?，共同營造出一個生動、親切的居住區(qū)氛圍。6.
    建筑裝飾用材
    材料和色彩的選擇方面，遵循與人親近、與自然和諧的原則，突出材料的原生性和色彩的親和力，以達到“回歸”自然的視覺效應(yīng)。
    其中：高層建筑選用主材料：文化石，涂料，陶土瓦，金屬欄桿，乳膠漆，鋁合金門窗，清玻璃，少量木材或面磚或仿石材。
    低層建筑選用主材料：文化石，涂料，陶土瓦，金屬欄桿，乳膠漆，鋁合金門窗，清玻璃，少量木材面磚或仿石材等。
    十二、防災(zāi)規(guī)劃
    1、消防
    十一、夜間景觀照明設(shè)計
    1、指導(dǎo)思想：
    以建設(shè)特征鮮明，國內(nèi)一流的居住社區(qū)夜景照明為目標(biāo)，把搞好重點區(qū)域的夜景照明作為突破口，（1）消防通道：主次干道和支路均為主要消防車道，特殊情況或緊急時可以進入步行路及其它車行道和場地，成網(wǎng)絡(luò)狀分布。
    （2）高層建筑的消防撲救面滿足規(guī)范要求，并設(shè)環(huán)形消防車道或上下兩個面進行撲救；實在有困難設(shè)置環(huán)形消防車道的，考慮足夠的消防撲救面。所有高層、低層建筑的防火間距滿足消防要求。將夜景照明和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來，處理好整體和局部，長期和近期的關(guān)系，實現(xiàn)夜景照明和社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的同步持續(xù)發(fā)展。
    2、基本原則：
    系。
    （2）規(guī)劃的起點要高，應(yīng)具有良好的前瞻性。
    與技術(shù)文件規(guī)定的精神。
    （5）應(yīng)遠近結(jié)合，分步實施。
    3、城市夜景照明規(guī)劃構(gòu)思：
    總體構(gòu)思是以高層住宅為重點同時兼顧低層建筑區(qū)。以各公共綠地為中心，以沿街商鋪的照明為主軸，有主有次，把建筑物和各景點的照明、道路照明和有關(guān)的構(gòu)景元素的照明有機地結(jié)合起來，分高、中、低三個層次規(guī)劃布置，高低錯落，點線面兼顧，構(gòu)成一幅莊重大方、亮麗壯觀、簡潔明快并富有生機活力和時代精神的夜景照明系統(tǒng)。
    4、夜景照明建設(shè)措施：
    行廊道上的綠色景觀。
    烈。
    （3）道路兩側(cè)的樹木在燈光照射下凸現(xiàn)出來，形成一條條“綠色長廊”。
    等部位，燈光基本色調(diào)以低色溫暖色調(diào)為主，其它彩色光只能用于點綴性裝飾。
    （5）設(shè)計時注意節(jié)能和避免光污染。
    （3）消防栓沿道路不大于120米的間距設(shè)置。
    2、防震
    工程應(yīng)按7度設(shè)防。
    3、地質(zhì)災(zāi)害
    該區(qū)內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害。
    十三、結(jié)構(gòu)設(shè)備綜合管網(wǎng)等專業(yè)
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇三
    為了搞好行政村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村小康社會進程，本著堅持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的'原則，特制定以下規(guī)劃方案：
    村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總?cè)丝?700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
    1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
    2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。
    3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。
    1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。
    2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
    因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。
    1、住房方面：先搞試點，建成一部分標(biāo)準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。
    2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
    3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
    4、村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。
    村莊建設(shè)所需經(jīng)費，在縣、鎮(zhèn)財政補助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式，切實加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇四
    為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
    (一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理，嚴格自查
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇五
    規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開規(guī)劃。為了高標(biāo)準建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我市把各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處村莊布點規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)示范點村莊建設(shè)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的一項工作，聘請安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和試點村進行了規(guī)劃設(shè)計，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供了一套切實可行的方案。目前，該方案已經(jīng)下發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點村，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點村正在按規(guī)劃方案的要求，進行新農(nóng)村建設(shè)工作。同時，省、宣城市和我市建設(shè)設(shè)計部門，為新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計了一批不同類型、各種風(fēng)格的新農(nóng)村住宅方案，供廣大農(nóng)民選用。這些設(shè)計方案經(jīng)濟適用、造型新穎、布局緊湊、地方文化色彩濃郁、施工組織簡便，符合國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和要求，具有較強的時代特征。
    村莊布點規(guī)劃：因地制宜，突出特色，以人為本
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國全面建設(shè)小康社會的重要步驟，對新農(nóng)村建設(shè)中各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的村莊布點規(guī)劃，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化農(nóng)村改革。堅持一切從實際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿、組織動員和支持引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞、改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境、完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
    新型農(nóng)民住宅
    規(guī)劃原則
    1、以人為本，尊重民意。
    在村莊布點規(guī)劃中，強調(diào)政府主導(dǎo)作用，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，本著農(nóng)民自愿和尊重民意的原則，發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬，增加農(nóng)民對村莊布點規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。
    2、實事求是，因地制宜。
    堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)有村莊的區(qū)位、規(guī)模、條件進行規(guī)劃建設(shè)，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，不搞“一刀切”，不搞不切實際的大拆大建，不盲目攀比。
    3、有利生產(chǎn)、方便生活。
    村莊布局要體現(xiàn)兩個要求，一是有利生產(chǎn)，符合合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半徑的要求；二是體現(xiàn)方便生活的要求，符合當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的習(xí)慣。
    4、合理集取，節(jié)約用地。
    村莊規(guī)模要有利于提高土地利用率，有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套。規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中，適度規(guī)模，分布實施”的要求，實現(xiàn)土地的集約使用和耕地的占補平衡。
    5、突出特色，弘揚個性。
    充分考慮丘陵、山區(qū)等不同自然地理條件和歷史文化、人文習(xí)俗、地方特征的要求，切實保護并弘揚村莊特色，防止千村一面。
    6、適度超前，建設(shè)配套。
    堅持近遠期結(jié)合，按照公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟配置規(guī)模要求進行公共設(shè)施布局和市政設(shè)施配置；規(guī)劃保留村莊應(yīng)優(yōu)化布局，加強配套完善，規(guī)劃撤并村莊宜維持基本設(shè)施條件。
    規(guī)劃內(nèi)容
    此次規(guī)劃涵蓋了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項內(nèi)容，包括現(xiàn)狀概況分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各項內(nèi)容，是指導(dǎo)各地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
    規(guī)劃目標(biāo)
    以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的科學(xué)發(fā)展道路，使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境，交通道路等專項規(guī)劃相配套，力求體現(xiàn)較為豐富的文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明完美結(jié)合，主要規(guī)劃目的有兩項：
    1、合理整治村莊，優(yōu)化完善配套，提高人居環(huán)境。
    2、保留原有風(fēng)貌，保障生態(tài)建設(shè)，形成地方特色。
    規(guī)劃設(shè)計理念
    新型農(nóng)民住宅底層結(jié)構(gòu)圖
    1、生活高質(zhì)化 農(nóng)村發(fā)展的最終目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。即使是農(nóng)村地區(qū)，其生產(chǎn)、生活、娛樂等生活方式不斷高質(zhì)化、城市化。
    2、服務(wù)社會化
    鄉(xiāng)村城市化需要社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施高度的健全，并形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系，使整個城鄉(xiāng)地區(qū)真正做到服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化。
    3、環(huán)境生態(tài)化
    農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境維系著整個區(qū)域的生態(tài)平衡，其發(fā)展仍應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的保護與保育為主，并充分體現(xiàn)其皖南山區(qū)農(nóng)村的特色。
    4、形象特色化
    以提高農(nóng)村地區(qū)生活水平、改善農(nóng)村生活質(zhì)量和人居環(huán)境為目的，村莊建設(shè)需要尋求適合農(nóng)村的建設(shè)模式和居民生活習(xí)慣，追求農(nóng)村風(fēng)貌的高品質(zhì)和特色化。
    優(yōu)秀新農(nóng)村住宅設(shè)計方案選
    小康居
    美麗富饒的寧國，山青水秀，人杰地靈。隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，寧國農(nóng)村的面貌煥然一新。為了改善農(nóng)民的居住條件，方便日常的生產(chǎn)、生活，做如下設(shè)計。本方案占地面積為160m2，建筑面積152.3m2，上下兩層，設(shè)客廳、廚房、餐廳、衛(wèi)生間、臥室、儲藏室及陽臺，附屬養(yǎng)殖用房2間。
    和功能性；二層兩臥室間未設(shè)計固定隔墻，住戶可根據(jù)自己需求自由隔斷。為方便使用，特設(shè)計了一閣樓層，它既能儲藏日常不用的雜物間，又提供了更大的晾曬和夏夜家庭聚會納涼場所。該平面功能合理，充分利用空間，布局緊湊，經(jīng)濟適用。在立面設(shè)計上，主要考慮這些區(qū)域農(nóng)民生活逐步城市化，生活習(xí)慣和思想觀念上都比較現(xiàn)代化。因此，在造型上更多地融合了現(xiàn)代元素(三色磚、玻璃瓦、線條等)，但在屋頂上還是繼承了傳統(tǒng)的坡屋頂造型，更好地體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，新穎大方、施工方便、造價經(jīng)濟，深受當(dāng)?shù)鼐用竦南矚g。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇六
    為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合本村實際，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實施方案》。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    通過十年努力，使新農(nóng)村建設(shè)基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準。
    1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認真做好與農(nóng)田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
    2、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各自然村的實際，本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規(guī)劃和實施過程中，圍繞“一個保留，兩個堅持，三個不”的思路?！耙粋€保留”，就是保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化?！皟蓚€堅持”，就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇1律?！叭齻€不”，就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
    3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
    4、整體推進的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
    根據(jù)全村現(xiàn)實情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河
    一、西河
    二、等5個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標(biāo)。從2006年起到2016年，用10年的左右的時間，完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
    1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃，要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。
    2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設(shè)率達60%。
    3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達40%以上，要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
    4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈，其中2013要達到50%，2016年要達到100%。
    5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來水普及率達100%，水質(zhì)達到國家標(biāo)準。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標(biāo)排放，基本消除垃圾廢水污染。
    6、水面凈化。保護好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動，水質(zhì)達到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準。
    7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設(shè)，無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年，實現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
    8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動，認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負責(zé)的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記任組長，相關(guān)負責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負責(zé)新農(nóng)村的。規(guī)則建設(shè)工作。
    2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
    3、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟發(fā)展等情況，對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
    4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前，2013年2月底前，全面完成5個示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
    5、村民參與，規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
    6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
    7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設(shè)資金。
    8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實地，現(xiàn)場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇七
    設(shè)計說明
    目錄
    第一章
    第一章
    規(guī)劃設(shè)計說明
    （一）項目背景
    區(qū)居住條件和環(huán)境面貌，不斷完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施功能，切實提高農(nóng)村民房抗震防災(zāi)能力，彰顯地方區(qū)域和民族特色，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    隨著特色村莊示范村建設(shè)的穩(wěn)步實施，號）文件精神，進一步提升縣人居環(huán)境，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌，扎實推進“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)，建設(shè)幸福家園，結(jié)合縣實際，村被某某縣列為 2014年農(nóng)村安居工程特色村莊（美麗鄉(xiāng)村）示范村，建設(shè)類型為提升改造和新建型，建設(shè)計劃為異地新建 25 戶，提升改造 23 戶。本規(guī)劃由此誕生。
    （二）村情簡介
    村莊布局緊湊，道路狹窄，很多地方車輛無法通行，居民生活不便。為更好的改善村民生活條件，根據(jù)該村所處位置及村民意見，將新建區(qū)建設(shè)用地選址于距離村莊 2.5公里處的8888旁，因該位置緊，各項基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，周邊自然環(huán)境優(yōu)美，同時可依托8888在此發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)家樂，既改善村民的居住環(huán)境，又為村民提供一條致富道路。
    二、規(guī)劃設(shè)計依據(jù)
    1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
    4、城市規(guī)劃編制辦法——修建性詳細規(guī)劃內(nèi)容要求；
    11、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》jgj16—2008；
    16、縣美麗鄉(xiāng)村工作實施方案；
    17、鎮(zhèn)政府及某某箐村村民的發(fā)展思路和建設(shè)意見；
    18、與本規(guī)劃相關(guān)的文件和基礎(chǔ)資料。
    三、村莊區(qū)位與現(xiàn)狀分析
    （一）區(qū)位分析
    8888村位于村委會，地處縣城東南面半山坡上，該村距離村 委會 3 公里，距離鎮(zhèn)政府 6 公里。由該村向東約 2.5 公里處為歷史文化遺址“，具有較好的區(qū)位條件。
    2、現(xiàn)狀環(huán)境（1）自然環(huán)境
    位于縣城邊而又不緊鄰縣城，使得村莊避免了因城市建設(shè)而破壞了原有的自然環(huán)境。該村地處山上，村莊周邊具有良好的天然植物林和耕地，村中及周邊有古樹—某某木，這些天然植物林及古樹使得該村的自然環(huán)境極其優(yōu)美。
    新建區(qū)現(xiàn)狀為種植用地，該用地周邊具有茂密的天然樹林，自然環(huán)境非常清幽。
    （二）現(xiàn)狀分析
    1、現(xiàn)狀地形
    該村地處山坡地上，故地形高差較大，老村落依山而建，錯落有致。新建區(qū)同樣地處山坡地上，地形較為復(fù)雜，其可用于建設(shè)住房的用地十分有限。
    3、現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施
    該村對外交通為縣城至武侯祠道路，路面為水泥路及水泥磚塊鋪砌的道路，路面較為平坦，村莊內(nèi)部道路也已用天然石塊鋪砌為較為淳樸的鄉(xiāng)村小路。但由于老村子內(nèi)受地形影響，建筑建設(shè)不規(guī)整，致使道路有效路面較窄。
    該村老村落已采用集中供水方式供水，現(xiàn)已能滿足老村落村民的使用需求。新建區(qū)對外交通已修建通車，各項電力電訊等設(shè)施可與“武侯祠”基礎(chǔ)設(shè)施共用，現(xiàn)武各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完善。
    4、現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施
    某某箐村現(xiàn)已擁文化活動室及理事會約 120平方米、活動場地較為寬敞。
    5、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    因該村地處半山區(qū)，其耕地資源及林地資源較為豐富，故該村現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)作物種植及經(jīng)濟林果種植、少數(shù)小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。
    6、現(xiàn)狀建筑及質(zhì)量分析
    根據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和立面的表現(xiàn)形式、建造年代等因素把建筑質(zhì)量分為三類：
    （1）建筑質(zhì)量較好（11 戶）：屬于近年來新建建筑，建筑質(zhì)量較好，外墻整潔，在規(guī)劃中予以保留。
    （2）建筑質(zhì)量一般（12 戶）：房屋已建有一定的年代，建筑結(jié)構(gòu)較好，對人們的居住安全在不發(fā)生嚴重自然災(zāi)害的情況下不構(gòu)成威脅，房屋相對來說比較牢靠。在規(guī)劃中，應(yīng)予以改建或修繕。
    （3）建筑質(zhì)量較差（25 戶）：以土房、簡易房為主，建筑有坍塌的可能，房屋朝向凌亂，規(guī)劃中應(yīng)拆除或重建。該村大部分建筑為土木結(jié)構(gòu)的房屋，磚混的占少部分，大部分的房屋建筑質(zhì)量能滿足基本的住宅和生活要求，對于無人居住的空閑宅基地，可對其進行整理，以便更加集約、合理利用土地。
    四、村莊存在問題及發(fā)展優(yōu)勢
    1、存在問題
    （1）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不完善
    無垃圾收集池，隨意傾倒仍撒垃圾的現(xiàn)象較為普遍；缺少公廁；生活廢水排放多為明溝，不利于環(huán)境衛(wèi)生；電力、電信線存在亂拉、亂設(shè)現(xiàn)象，使村莊顯得凌亂無序，同時存在安全隱患。道路寬窄不一，車輛通行能力較差。
    （2）村莊環(huán)境景觀質(zhì)量有待改善
    盡管村莊內(nèi)外自然環(huán)境景觀基礎(chǔ)條件較好，但是路邊、溝渠邊、建筑物旁均缺乏必要的綠化空間及相應(yīng)設(shè)施，影響了村莊整體的環(huán)境景觀質(zhì)量。
    （3）建筑質(zhì)量及外立面過于簡單
    該村大部分房屋為陳舊的土木結(jié)構(gòu)建筑，且存在較大的安全隱患，如果發(fā)生較大的自然災(zāi)害，則必定會造成生命財產(chǎn)損失。建筑外立面除少量構(gòu)件裝飾外無其他裝飾物，建筑外立面較為簡單、特色不鮮明。
    （4）村民文化水平與就業(yè)技能同未來村莊發(fā)展要求之間存在差異
    該村大部分村民文化程度較低，依靠現(xiàn)代化種植及養(yǎng)殖致富的思想意識薄弱。
    （5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單
    一、且沒能形成精細化、規(guī)?；N植和養(yǎng)殖
    該村現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)作物種植業(yè)、少量經(jīng)濟林果及養(yǎng)殖業(yè)，種植作物大多為較為普遍的包谷、水稻、小麥等糧食作物，經(jīng)濟林果僅為桉樹種植及桑樹種植，養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)戶自己零散養(yǎng)殖，數(shù)量較少，不能形成規(guī)模。
    （6）缺乏生產(chǎn)用水
    因該村地處山區(qū)，無河流或灌溉溝渠流過，生產(chǎn)用水僅靠少量的壩塘蓄水，水資源較為缺乏。
    2、發(fā)展優(yōu)勢
    五、村莊特色分析
    （一）區(qū)位特色
    山，與武侯祠相鄰的某某箐也就成為某某“八境”之一，冠以“煙蘿環(huán)翠”之美稱，寫入民國時期的《某某縣志》。
    （二）人文特色
    某某箐村現(xiàn)有農(nóng)戶 48 戶，189 人，均為彝族，該村彝族文化氛圍濃厚，保留有傳統(tǒng)的彝族習(xí)俗，如彝族歌舞、彝族刺繡、彝族節(jié)日禮儀、圖騰崇拜等。
    （三）建筑特色
    某某箐村現(xiàn)狀民居依山而建，多數(shù)仍保留著灰瓦土墻的傳統(tǒng)彝族建筑外觀。為傳進行提升改造，通過對建筑構(gòu)件更換、外立面粉飾、以土黃色為主色調(diào)、配以紅、黑等線條、色彩裝飾，墻面繪制彝族圖案等方式彰顯文化特色。新建民居采用88州特色民居設(shè)計方案。
    （四）產(chǎn)業(yè)特色
    因某某箐村地處半山坡上，海拔 1950 米以上，周邊山林植被較好，且具有肥沃的耕地資源，故發(fā)展特色作物種植及養(yǎng)殖業(yè)作為該村的重點產(chǎn)業(yè)，如種植核桃、云南紅梨、櫻桃、楊梅、百合、山藥等；養(yǎng)殖黑山羊、肉牛、生態(tài)豬、土雞等。另外，因該村鄰近“武侯祠”，距離縣城較近，且新建民居選址位于“武侯祠”旁，故可發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)家樂這一第三產(chǎn)業(yè)，同時可帶動第一產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)種植、生態(tài)采摘、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售的發(fā)展。
    六、村莊建設(shè)目標(biāo)及定位
    （一）村莊建設(shè)目標(biāo)
    制、有污水處理設(shè)施或措施、有一定數(shù)量的林木覆蓋率、有干凈整潔的環(huán)境、有特色
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；農(nóng)戶“八有”：有美觀安全的住房、有自來水、有太陽能熱水、有沼氣池
    和節(jié)能灶、有衛(wèi)生廁所、有整潔的畜廄、有廣播電視信號覆蓋、房前屋后有果木。在
    承彝族文化，凸顯其民族文化特色，增添示范村的氣息，對現(xiàn)狀建筑質(zhì)量較好的建筑設(shè)施，提升村民生活質(zhì)量；四是整治村莊道路，提升通行條件；五是整治綠化景觀，提升生態(tài)氣息；六是整治公共設(shè)施，提升文化品位。促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，在提高物質(zhì)文明的同時提高精神文明水平，穩(wěn)步推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）村莊建設(shè)定位
    合的鄉(xiāng)村休閑旅游觀光為主題的生態(tài)示范村,同時發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖（黑山羊、肉牛、生態(tài)豬、土雞），通過項目的規(guī)劃實施，將使該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實，帶動農(nóng)民增收致富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強，村容村貌逐步改善，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進，實現(xiàn)集旅游、休閑、觀光為一體的特色美麗鄉(xiāng)村。
    七、規(guī)劃指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則
    （一）規(guī)劃指導(dǎo)思想
    展理念、創(chuàng)新工作思路，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，保護
    城鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境，彰顯城鄉(xiāng)特色文化風(fēng)貌，促進城鄉(xiāng)人與自然和諧發(fā)展，努力建設(shè)
    設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全舒適、高效便利的人居環(huán)境，著力打造美麗彝
    州。按照“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，通過“千村示范、萬村整治”，全面提升
    扶貧開發(fā)整村（鄉(xiāng)）推進、“一事一議”普惠制、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村省級重點建設(shè)村
    等建設(shè)項目，充分整合各級各類涉農(nóng)建設(shè)和民生項目、資金，“捆綁式”地集中投入到改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化、農(nóng)村危房改造和特色產(chǎn)業(yè)培植。
    （二）規(guī)劃設(shè)計原則
    1、尊重自然、因地制宜該規(guī)劃為對已建村莊進行提升改造和部分異地新建，規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，尊重村莊發(fā)展歷史和自然形態(tài)，做到因地制宜、與周邊環(huán)境和諧融洽。
    2、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自建
    明確農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用，以農(nóng)戶自建為主，政府加強指導(dǎo)和服務(wù)，幫助和引導(dǎo)廣大群眾積極籌措資金，投工投勞。
    3、實事求是，量力而行
    緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
    4、全民參與、從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)
    開展特色村莊（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    5、經(jīng)濟適用，確保質(zhì)量
    在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在特色民居建設(shè)模式上，力求以人為本，充分考慮群眾承受能力，合理控制建房面積，嚴格控制建造成本；在方式方法上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實施。
    八、老村落提升改造
    （一）提升改造原則
    村莊改造堅持傳承保護與修繕改造相結(jié)合的原則，對院落具有完整性和房屋質(zhì)量較好的院落進行整治改造，注重院內(nèi)院外環(huán)境衛(wèi)生治理，理順廚房、廁所及畜圈與正房的關(guān)系進行合理布局，建設(shè)標(biāo)準按照“一戶一宅”，宜改則改、宜建則建的要求，達到“三新六有”（即：結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌和有安全衛(wèi)生的飲水、有衛(wèi)生型廁所、有干凈整潔的廚房、有沼氣或其它清潔能源、有太陽能或其它淋浴設(shè)施、有節(jié)能取暖設(shè)施）。
    （二）提升改造重點內(nèi)容
    1、民居建筑改造 23 戶（包括墻面、屋頂、圍墻、大門等外立面）；
    2、新建公廁 2 個、垃圾池 3 個，消防蓄水池 2 個；
    3、村內(nèi)排水溝渠及設(shè)施的修建。
    （三）民居建筑提升改造方案
    墻面顏色以土黃色為主色調(diào)，瓦頂采用小青瓦。主要參考楚雄州特色民居彝族風(fēng)格建筑色彩。
    1、土木結(jié)構(gòu)民居建筑：對基層墻面進行清理，修繕墻角，填補間隙缺損，均勻濕潤；混合砂漿打底；白水泥找平，掃毛；土黃色涂料飾面；墻角處理（當(dāng)?shù)厥膲γ?，底墻角?90cm；側(cè)墻角寬 20cm。）；坡屋頂保留并進行修繕，平屋頂沿著檐口做一圈小青瓦頂，翹角略做修飾。
    2、磚混結(jié)構(gòu)民居建筑：對基層墻面進行清理；水泥砂漿打底兩次成活；水泥砂漿找平，掃毛；土黃色涂料飾面；墻角處理（當(dāng)?shù)厥膲γ?，底墻角?90cm；側(cè)墻角寬 20cm。）；坡屋頂保留并進行修繕，平屋頂沿著檐口和飛邊做一圈小青瓦頂，翹角略做修飾。
    3、圍墻：墻面和墻角處理跟民居建筑處理相同；進行小青磚切仿坡屋頂式壓頂。
    4、門窗和欄桿：門為豬肝色鐵門；窗為豬肝色鋁合金窗，窗套的色調(diào)跟挑檐椽木色調(diào)一致；欄桿為豬肝色鐵欄桿。
    （四）公廁、垃圾池、消防水池規(guī)劃
    為提高老村落村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，在村中居民住房較為集中的區(qū)域布置公廁、垃圾收集池，為更好的為村民提供服務(wù)的同時將村中的垃圾及糞便集中化處理，提升村莊環(huán)境質(zhì)量。同時于村中修建兩個消防水池，以做到防患于未然。
    （五）村內(nèi)排水溝渠及設(shè)施的改建
    對老村落房前屋后的排水系統(tǒng)進行提升改造，對已建排水溝進行加固，未建地段進行補建，使村莊排水系統(tǒng)暢通無阻，將雨水順山勢由高向低排至低洼處。村莊污水盡量排入各戶沼氣池，進行處理后作為肥料使用。
    （六）村容村貌整治
    1、村莊綠化
    加強某某箐村周圍的自然風(fēng)景林地的保護，村內(nèi)空閑地和較寬的主干道兩側(cè)種植行道樹(以本地樹種或果樹為主)，鼓勵村民在庭院內(nèi)種植花草樹木，營造良好的居住環(huán)境。
    2、村莊美化治理
    村莊內(nèi)的活動中心、廣場、圍墻、建筑外墻，道路兩側(cè)等區(qū)域，要加強管護，不得粘貼、懸掛有損村容村貌形象和不利于身心健康的廣告、標(biāo)語等。
    3、環(huán)境衛(wèi)生整治
    村民要搞好庭院衛(wèi)生和村莊環(huán)境衛(wèi)生，保持村莊干凈整潔，不容許亂丟垃圾，在公共道路和公共場所，不得晾曬農(nóng)家肥和亂堆放雜物，管理好家禽家畜，雞、豬，牛、羊、狗等，必須實行圈養(yǎng)。
    4、村莊周界風(fēng)貌控制
    本著“掩整為零、掩大為小、拆亂為綠、拆擋為透、化整為零”的整治原則，在規(guī)劃范圍內(nèi)的所有內(nèi)部開敞地帶和周圍邊界地帶均以鄉(xiāng)土樹種進行景觀綠化。對村莊較大的視線遮擋面以綠化的形式進行組團化拆斷，使村莊能與周邊的田園風(fēng)光有機融合。
    九、總平面布置規(guī)劃(一)老村落總平面布置規(guī)劃
    每個村莊的發(fā)展建設(shè)具有一定的歷史，其承載著一個村祖祖輩輩村民們的心血和智慧，故本次規(guī)劃中將充分尊重老村落的自然形態(tài)，保持其原有地形及布局，僅對老村落建筑質(zhì)量及外立面風(fēng)格進行提升改造，同時在村中居住集中地段合理設(shè)置公廁及垃圾收集池，改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。于村中空地處栽植地方樹種，美化村莊環(huán)境。
    （二）新建區(qū)總平面布置規(guī)劃
    新建區(qū)總平面布置規(guī)劃結(jié)合有限的建設(shè)用地、周邊環(huán)境、地形地貌進行分臺布置，結(jié)合場地現(xiàn)狀將建筑分五臺布置，建筑依山布局，錯落有致。由已建至武侯祠道路引入進村主干道，道路沿臺地貫穿于整個規(guī)劃區(qū)，臺與臺之間采用踏步連接，作為人行通道。在規(guī)劃區(qū)布置中心文化廣場、入村小廣場、休閑廣場、盡端小廣場，美化環(huán)境的同時作為人員集散場地，還可作為車輛回車、錯車、零時停放場地。于本次規(guī)劃建設(shè)用地最高一臺（至武侯祠道路路上方）建設(shè)該區(qū)域的文化活動室，公共停車場，為村民及到此休閑旅游的游客提供停車場所。規(guī)劃中盡量結(jié)合場地地形地貌，對建設(shè)用地周邊荒地及耕地進行整理，用于瓜果蔬菜種植。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇八
    居住小區(qū)總體布局應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求進行合理布局，各種功能不同的建筑物群之間要有明確功能分區(qū)。根據(jù)居住小區(qū)建筑物的性質(zhì)和特點，各類建筑物之間應(yīng)有必要的防火間距，應(yīng)按中華人民共和國國家標(biāo)準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    在城市居住小區(qū)內(nèi)，為了居民生活方便，還設(shè)置了一些生活服務(wù)設(shè)施，如煤氣調(diào)壓站，液化石油汽瓶庫等，有的居住小區(qū)還配備建設(shè)了一些具有火災(zāi)危險性的生產(chǎn)建筑，這些建筑物與高層民用建筑的防火間距也應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。
    1.消防給水規(guī)劃要求
    滅火劑的種類繁多，如水、泡沫、鹵代烷、二氧化碳和干粉等，這些滅火劑比較起來，以水最為經(jīng)濟，而且滅火效果好。許多火災(zāi)案例說明，凡是設(shè)有足夠消防給水的場所，發(fā)生火災(zāi)后，就能有效地撲滅火災(zāi)，反之，就會造成嚴重的損失。
    居住小區(qū)消防給水規(guī)劃總的原則是：在進行居住區(qū)、企事業(yè)單位規(guī)劃和建筑設(shè)計時，必須同時設(shè)計消防給水系統(tǒng)，消防用水可由給水管網(wǎng)、天然水源或消防水池供給，利用天然水源時，應(yīng)確?？菟谧畹退粫r，消防用水的可靠性，且應(yīng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施。消防給水宜與生產(chǎn)、生活給水管道系統(tǒng)合并，如合并不經(jīng)濟或技術(shù)上不可能，可采用獨立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水包括室外消防給水和室內(nèi)消防給水兩大部分的內(nèi)容。
    居住小區(qū)的消防給水規(guī)劃建設(shè)，可以采用高壓給水系統(tǒng)，也可以采用臨時給水系統(tǒng)或者低壓給水系統(tǒng)。
    2.合理規(guī)劃建設(shè)消防站
    城市居住小區(qū)要按照公安部和建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備標(biāo)準》的規(guī)定，結(jié)合居住小區(qū)的工業(yè)、商業(yè)、人口密度、建筑現(xiàn)狀以及道路、水源、地形等情況，合理地設(shè)置消防站，具體要求是：消防站的布置，以接到火警5min內(nèi)能達到責(zé)任區(qū)最遠點為原則，尤其是高層建筑比較集中的居住小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的特種消防裝備的消防站。
    有些城郊的居住小區(qū)，如離城市消防中隊較遠，且小區(qū)人口在15000人以上時，應(yīng)設(shè)置一個消防站，消防站應(yīng)盡量選擇在責(zé)任區(qū)的適中位置并利于消防車迅速出動的地點，消防站邊界距小學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑和場昕，不應(yīng)小于50m。
    3.加強居住小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火裝備、器材是實施火災(zāi)撲救的基本條件。必須根據(jù)小區(qū)人口、面積、規(guī)模等因素，配備有一定數(shù)量的、簡易的消防滅火器材和裝備，建有小區(qū)消防室或微型消防站，形成小區(qū)消防自救力量。其小區(qū)消防設(shè)施、裝備、器材可以考慮統(tǒng)一納入城市開發(fā)項目，實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。要逐漸把以往小區(qū)沒有配齊的消防設(shè)施加緊補齊，新建小區(qū)的消防設(shè)施要爭取一步到位，不欠新帳。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇九
    一、指導(dǎo)思想：
    以《幼兒園工作規(guī)程》、《3——6歲兒童發(fā)展指南》為依據(jù)，為適應(yīng)教育改革的快速發(fā)展，為滿足社會對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需要，為提高幼兒園的辦園水平，我園將新三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)在原來的基礎(chǔ)上提升一個臺階：新三年規(guī)劃不僅能符合幼兒園的實際，更能體現(xiàn)出規(guī)劃對幼兒園的發(fā)展、教師的發(fā)展和幼兒發(fā)展的促進作用，并通過規(guī)劃的實施，努力將我園辦成優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、受家長歡迎的優(yōu)質(zhì)幼兒園。
    二、幼兒園概況：
    xxx幼兒園是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性幼兒園。幼兒園內(nèi)部設(shè)施設(shè)備已經(jīng)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一流水平。園內(nèi)有大型玩具、體能訓(xùn)練器材等較齊全的幼兒體育活動設(shè)施；有校園廣播音響、一體機、電子琴等音樂教學(xué)設(shè)備。
    目前，我園設(shè)有x個班級，在園幼兒xxx余人，幼兒園有教職工xx名，其中大專學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人。保育員xx人，行政管理及食堂后勤人員x人，均持證上崗。依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，幼兒園提出了“會鍛煉、會交往、求知興趣濃、藝術(shù)表現(xiàn)大膽”的培養(yǎng)目標(biāo)，倡導(dǎo)“細致、踏實、和諧、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，有規(guī)范的內(nèi)部管理制度和健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，實施層級管理、目標(biāo)管理。隨著幼兒園的逐步發(fā)展需要，我們發(fā)現(xiàn)以下幾個不足之處：
    (一)辦園條件
    1、隨著大家對幼兒教育的認識普遍提高，3——6歲幼兒的入園率大幅增長，致使班額嚴重超標(biāo)，活動室不夠。就目前本園的辦學(xué)規(guī)模，已滿足不了孩子們的入園需求。
    2、由于孩子們的入園需求增大，設(shè)施設(shè)備也急需添置和更換。
    （二）師資建設(shè)
    1、隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，多媒體技術(shù)運用越來越普及，教師們急需掌握并學(xué)會運用多媒體技術(shù)進行教育教學(xué)活動。
    2、教師們的自身專業(yè)素質(zhì)提高速度慢，不能很好的適應(yīng)快速發(fā)展的學(xué)前教育。
    （三）保教工作
    1、教育教學(xué)中還存在理念與行為、理論與實際脫節(jié)現(xiàn)象。
    2、教師還存在重教育輕保育的思想，對一日活動皆課程的大教育觀念認識不足。
    3、教師的課堂教學(xué)行為不夠規(guī)范，對隱性教育的滲透和隨機教育的把握還較欠缺。
    4、對保教工作的日常管理還不夠到位，對教師保教工作的評價還不夠規(guī)范。
    （四）衛(wèi)生保健
    1、對后勤工作的日常管理和評價還欠規(guī)范，后勤人員的崗位責(zé)任意識還不夠強。
    2、對食堂工作人員、保育員日常工作的指導(dǎo)還較欠缺，對后勤人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計劃性還不夠強。
    3、衛(wèi)生健康、安全知識宣傳指導(dǎo)的形式還不夠豐富、面還不夠廣泛。
    （五）家庭、社區(qū)：
    1、家園聯(lián)系的方法跟途徑還沒有得到拓寬，家園工作還不夠規(guī)范，家園互動的良好性開展的不夠好。
    2、家長資源和社區(qū)資源利用的不多，家長參與的積極性有待提高。
    3、與社區(qū)的聯(lián)系還不夠，社區(qū)對幼兒園工作的熟悉度、了解度和參與度較低。
    三、幼兒園三年發(fā)展目標(biāo)：
    （一）幼兒園發(fā)展目標(biāo)：師德修養(yǎng)好、保教質(zhì)量高、孩子喜歡、家長放心的優(yōu)質(zhì)園。
    （二）幼兒培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)幼兒健康、愉快、文明、樂學(xué)。
    健康——有良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，動作發(fā)展協(xié)調(diào)，體質(zhì)增強，性格開朗。
    愉快——喜歡來幼兒園，樂意與人交往，積極參與各種活動。
    文明——會主動的使用常用的禮貌用語，與同伴友好相處，尊重父母與老人，有良好的行為習(xí)慣。
    樂學(xué)——喜歡學(xué)習(xí)、愛動腦筋，對自己不懂的或感興趣的事物有較強的學(xué)習(xí)愿望。
    四、三年綜合發(fā)展規(guī)劃：
    （一）辦園條件：
    目標(biāo)——
    1、擴大辦園規(guī)模，滿足孩子們的入園需求，解決班額超標(biāo)的問題，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)的游戲、活動場所。
    2、完善設(shè)施設(shè)備，滿足幼兒園發(fā)展需求。
    措施——
    1、將幼兒園現(xiàn)狀上報，申請校舍擴建，擴大辦園規(guī)模。
    2、逐步添置新設(shè)施設(shè)備，更換老化設(shè)備。
    （二）師資建設(shè)：
    目標(biāo)——
    1、以園本培訓(xùn)為平臺，課程實施為載體，鼓勵教師自我學(xué)習(xí)、主動發(fā)展，形成一支師德修養(yǎng)較好、專業(yè)水平較高的師資隊伍，提高保教質(zhì)量，促進幼兒園發(fā)展。
    2、有激勵教師自我學(xué)習(xí)、主動發(fā)展的骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度。
    措施——
    1、制定園本培訓(xùn)計劃，認真落實園本培訓(xùn)工作。結(jié)合上級部門的要求，積極安排教師參加培訓(xùn)工作，提高教師隊伍整體的專業(yè)水平。
    2、進一步完善骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度，激勵教師自我需要、自我學(xué)習(xí)、主動發(fā)展。
    （三）保教工作（重點項目）
    目標(biāo)——
    1、重視保教工作日常管理，以保教工作的評價制度促進幼兒園保教質(zhì)量的普遍提高，推進幼兒園的整體發(fā)展。
    2、提高教研質(zhì)量，重視教師理論與實踐聯(lián)系、理念向行為轉(zhuǎn)化，增強教師對自學(xué)、自研和自我提高的需要，促進教師的自我發(fā)展。
    3、解決教師在認識上和實踐上的問題，提高教師的專業(yè)能力、專業(yè)水平，
    促進幼兒的全面發(fā)展。
    4、重視教師設(shè)計教育教學(xué)活動能力的提高，逐步形成園本化的教學(xué)案例,激勵教師在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,教學(xué)水平上一個臺階。
    措施——
    1、完善保教工作日常管理制度，建立保教工作評價制度，促進幼兒園保教質(zhì)量的整體提高，推進幼兒園的發(fā)展。
    2、有組織、有準備的開展教研活動，組織相關(guān)的理論學(xué)習(xí)和案例剖析，幫助教師理論與實踐聯(lián)系、理念向行為轉(zhuǎn)化。提高教師參與教研活動的極級性，增強教師自學(xué)、自研和自我提高的需要，促進教師的自我發(fā)展。
    3、對教師課堂教學(xué)行為進行分析和研究，規(guī)范教師課堂教學(xué)行為，能較好的把握教育的滲透和教育的隨機性，提高課堂教學(xué)活動的能力和水平。
    4、借助專家的指導(dǎo)和姐妹園的帶教以及教研組自研相結(jié)合，幫助教師解決在教育教學(xué)工作中的瓶頸問題。
    5、指導(dǎo)教師寫出“個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，教師每年進行個人自評和發(fā)展規(guī)劃實施年度總結(jié)。
    （四）衛(wèi)生保健工作：
    目標(biāo)——
    1、以較完善的衛(wèi)生保健工作制度，促進幼兒衛(wèi)生安全、健康防病等工作有質(zhì)量的開展。
    2、重視后勤工作的日常管理，不斷增強后勤人員的崗位責(zé)任意識，提高后勤工作質(zhì)量。
    3、加強對家長、教工有關(guān)衛(wèi)生健康、安全知識的宣傳和指導(dǎo)，促進保教質(zhì)量的提高。
    措施——
    1、根據(jù)衛(wèi)生保健制度，定期、規(guī)范的做好幼兒安全衛(wèi)生、健康防病的系列工作。
    2、制定后勤工作的日常管理制度，組織后勤學(xué)習(xí)討論，并按制度加強日常管理，增強后勤人員的崗位責(zé)任意識。加強工作日的管理和指導(dǎo)，提高后勤工作質(zhì)量。
    3、加強后勤人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范后勤人員的操作程序，提高后勤人員的專業(yè)能力。
    4、提高保健教師的專業(yè)知識和專業(yè)工作能力，采用廣播、專欄、告家長書等形式，做好對幼兒、家長、教工各種衛(wèi)生健康、安全知識的宣傳教育和指導(dǎo)，家園互動，共同關(guān)注幼兒的衛(wèi)生健康以及安全問題。
    （五）家庭、社區(qū)：
    目標(biāo)——
    1、以制度保證家園、社區(qū)的互動，提高家園互動工作的質(zhì)量。
    2、重視家長、社區(qū)資源的利用，逐步實現(xiàn)資源共享、資源互補，以豐富的教育資源開闊幼兒眼界、提高幼兒興趣、促進幼兒發(fā)展。
    3、加強與社區(qū)的聯(lián)系，積極主動的將教育活動融入社區(qū)，為社區(qū)建設(shè)添上一筆。
    措施——
    1、建立家園、社區(qū)互動制度，組織教師學(xué)習(xí)討論，自覺的以制度來規(guī)范家園互動工作的開展，切實提高家園互動的質(zhì)量。
    2、建立家長、社區(qū)資源利用的制度，教師按照制度認真做好利用家長資源、社區(qū)資源開展各類教育教學(xué)活動。
    3、根據(jù)某些季節(jié)、節(jié)日的特點、性質(zhì)以及社會形勢的需要，制定能與社區(qū)互動的計劃，主動參與到社區(qū)活動中去，為社區(qū)和諧社會的建設(shè)添上學(xué)前教育的一筆。
    4、定期開展班級家長會、半日開放活動。每學(xué)期發(fā)放一次家長“意見征詢表”，落實“家委會”制度等。
    五、保障機制：
    （一）組織保障：
    成立園長、教研組長、后勤人員的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)規(guī)劃的制定和實施，并對每一年規(guī)劃的實施情況進行自評。
    （二）隊伍保障：
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十
    近日,《紹興市中心城市停車場專項規(guī)劃》和《紹興中心城市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃》經(jīng)紹興市人民政府批復(fù)同意。
    紹興市中心城市停車場規(guī)劃將分為三類停車分區(qū)，分別采用不同的停車管理措施。通過合理預(yù)測規(guī)劃年度停車需求，對停車場進行規(guī)劃布局，有效解決城市靜態(tài)交通問題，緩解城市交通擁擠。該規(guī)劃對改善城市交通擁堵，緩解停車供求矛盾具有重要指導(dǎo)意義。
    紹興中心城市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“二縱、三橫”，快速公交線路共五條。規(guī)劃主要依據(jù)客流廊道、居民出行空間分布特征和道路狀況，科學(xué)合理確定線路具體走向，盡可能連接主要客流集散點。
    206月16日
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十一
    ﹙2011年---2015年﹚
    我校堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立?！钡陌l(fā)展思路，并不斷用“科學(xué)發(fā)展觀”作為思想和行為的指導(dǎo)、努力做到科學(xué)發(fā)展，用適應(yīng)新形勢的教育發(fā)展觀和新時代的新思想來凝聚人心、形成合力；用上級主管部門制定的新機制解決學(xué)校在發(fā)展中的新課題，用好的成果回報社會，用好的教育培養(yǎng)學(xué)生，用好的服務(wù)提升品牌。學(xué)校秉承“整合資源、全面發(fā)展、主創(chuàng)特色”的工作思路，全力實現(xiàn)“和諧、文化、健康、特色的我?！钡脑妇澳繕?biāo)，努力做好每一位學(xué)生及學(xué)生家長滿意的教育。
    一、學(xué)?；粳F(xiàn)狀分析：
    1、我校是余干縣一所農(nóng)村中心小學(xué)，擁有60多個教學(xué)班，近2000名學(xué)生，教職工110多名。也是一所社會較滿意、家長較信賴的公辦學(xué)校。由于學(xué)校服務(wù)的區(qū)域甚廣，很多地方的完小相當(dāng)偏遠、貧窮，學(xué)生現(xiàn)在不是上學(xué)難，而是上好學(xué)難。這種格局也就造成了，很多轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生流向外地，也有在沒辦法情況下選擇高額開支在縣城租房供孩子上學(xué)以及有的在家的留守兒童在祖父輩們農(nóng)忙時只能選擇寄宿制的私立學(xué)校的，所以我校轄區(qū)內(nèi)的孩子，生源面臨著嚴重的壓力，所以必須要改革中求發(fā)展，改善目前的辦學(xué)條件才能辦好當(dāng)前老百姓滿意的教育。
    2、學(xué)校建立了各項管理制度，促進了學(xué)校健康發(fā)展。但是還不夠完善，還應(yīng)在不斷地實踐中進行完善，同時學(xué)校缺乏執(zhí)行力度和監(jiān)督反饋管理機制，沒有形成教職工工作文化和細致的激勵機制。
    3、廣大農(nóng)村教師缺乏研究意識、科研氛圍不濃厚。校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，團隊管理和家?；拥墓芾砝砟钆c時下的一些優(yōu)秀的民辦學(xué)校仍有一定的差距。但是，這一點完全可以在管理上加以引導(dǎo)、制度上加以落實，團隊管理的的內(nèi)容和形式，有待于進一步深化和提升。在其他方面，我們也缺乏深刻的研究與探討。這樣導(dǎo)致了教師在教學(xué)上的創(chuàng)新意識不強，信心不足，缺乏自主創(chuàng)新的能力，沒有形成獨到的教學(xué)風(fēng)格。在思想和精神上，沒有真正發(fā)揮作用，學(xué)校以往也沒有進行相應(yīng)的培訓(xùn)與引導(dǎo)，沒有形成一種快樂工作的濃郁氛圍。
    4、各村落中幼兒園由于絕大部分都私營化，在制度上對其只負責(zé)任，而又無法管理到。更是有相當(dāng)一部分園舍數(shù)不夠及配套設(shè)施設(shè)備有待于完善，幼兒教師數(shù)量不足，大廣大農(nóng)村中，幼兒教師很多都沒有接受過正規(guī)的師范教育，整體素質(zhì)有待于進一步提高，隨著各大村落周圍幼兒園的設(shè)立，給幼兒園上學(xué)安全帶來了重大隱患，經(jīng)過多次上級主管部門的綜合整治，稍有改善。
    二、學(xué)校發(fā)展堅持的觀點和原則：
    1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，走文化發(fā)展之路，努力打造特色教育。
    2、思想王牌，是行動的坐標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)，借鑒。用新的思想理念引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)展。
    3、優(yōu)化管理資源，實現(xiàn)高效管理，推行工作執(zhí)行力和務(wù)實作風(fēng)，立說立行。
    4、堅持教學(xué)改革與創(chuàng)新，實行德育為先、質(zhì)量為重的戰(zhàn)略，堅持“依靠教師，尊重教師，發(fā)展教師，成就教師”教師專業(yè)化發(fā)展的原則，關(guān)注教師成長，促進教師身心健康。以多元智能理論下的成功教育為理論支撐，促進學(xué)生的多元發(fā)展，注重過程性評價，提高教學(xué)質(zhì)量，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
    三、指導(dǎo)思想：
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進素質(zhì)教育，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題，注重教師專業(yè)化發(fā)展，全力實施德育為先、質(zhì)量為重，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)多元化、素質(zhì)高的綜合性人才。樹立遠大理想和目標(biāo)，努力打造人民滿意的教育，指導(dǎo)教師進行高效率辦公，努力做好高效率課堂教學(xué)。
    四、具體目標(biāo)和措施：
    教育理念的理解：堅持用新思想引領(lǐng)學(xué)校大發(fā)展，加大學(xué)校辦學(xué)思想的研究與實踐的力度，豐富思想內(nèi)涵，加快教育理念的實踐與創(chuàng)新步伐，形成學(xué)校思想理論的財富。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立校”的辦學(xué)思想；堅持“讓幸福和快樂從今天開始，讓自信和成功人人擁有”的教育理念；堅持“責(zé)任、主動、忠誠”的學(xué)校精神；進一步豐富學(xué)校思想內(nèi)涵，以思想為引領(lǐng)，堅定不移地以“德育為先、質(zhì)量為重”的發(fā)展主題，遵循科學(xué)發(fā)展觀的原則，實施素質(zhì)教育，使學(xué)校健康有序的發(fā)展，實現(xiàn)杏小發(fā)展史上的再一次跨越。
    2、加大學(xué)校思想的實踐力度。扎實有效地把學(xué)校思想落實到工作實踐上去，在思想學(xué)習(xí)的引領(lǐng)下，開展“我為學(xué)校樹形象”、師德模范評比、骨干、優(yōu)秀教師評選等各項相應(yīng)活動。
    3、加快教育理念的創(chuàng)新步伐。爭取二至三年內(nèi)，根據(jù)學(xué)校實際情況，根據(jù)時代和教育發(fā)展的需求，探索新的思想理念，時刻保持著辦學(xué)思想的先進性，形成學(xué)校思想理論體系。
    民主管理和依法治校建設(shè):以“創(chuàng)造激情人生，實現(xiàn)自身價值”為管理理念，積極營造“人心思上，民主參與，快樂生活，愉快工作”的濃郁氛圍，建設(shè)和諧團隊、幸福團隊、成功團隊。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、每年召開一次規(guī)格高、效果好的教工代表大會，審議學(xué)校工作報告、工會報告，通過一些學(xué)校重大決策、修訂一些規(guī)章制度，解答教工提案的落實情況。
    2、關(guān)注教職工身心健康，減輕心理壓力，消除職業(yè)倦怠感，定期開展豐富多彩的文娛活動。
    3、增強民主管理學(xué)校意識，滲透到學(xué)校管理的各個層面，在教師發(fā)展、學(xué)校管理、評先樹優(yōu)、教師業(yè)務(wù)量化、校務(wù)公開、學(xué)校重大決策、人事制度等方面，做到學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、程序化。
    4、培育教職工的氣質(zhì)與涵養(yǎng)，引導(dǎo)教師做一個有思想，有激情，有氣質(zhì)，有涵養(yǎng)，有品位的杏小人。
    5、樹立正確的婚戀觀和生育觀，建設(shè)文明、健康的生活方式，關(guān)注團隊，關(guān)注家庭，構(gòu)建和諧團隊、幸福家庭、完美人生。
    教師隊伍建設(shè)：
    學(xué)校在教師專業(yè)化發(fā)展上繼續(xù)堅持尊重教師、依靠教師、發(fā)展教師的指導(dǎo)思想；堅持多元化發(fā)展、個性化發(fā)展的原則，建設(shè)一支“有思想、有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有能力、有研究、有成果”的教師隊伍。力爭在二至四年內(nèi)，培養(yǎng)出一批師德優(yōu)、業(yè)務(wù)精、教科研能力強、教學(xué)實績突出，并在省市內(nèi)有一定影響力的務(wù)實型、研究型、復(fù)合型的教師。完善班主任隊伍的建設(shè)機制，從觀念、專業(yè)、價值等方面，提高班主任的工作意識、服務(wù)意識、育人意識和科研意識，以“強基礎(chǔ)、抓重點、樹骨干、帶整體”為思路，打造一批在中小乃至全中小有影響的優(yōu)秀班主任。開展“魅力班主任”等評選表彰活動。進一步深化教師人事制度改革，結(jié)合新的績效工資方案，擴大骨干教師的輻射和影響作用，用動態(tài)管理的方式把教師考核、評價、獎勵有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)全體教師整體、均衡、優(yōu)先和特色的發(fā)展。
    教育教學(xué)工作：
    ----以“科研興校、科研興教、科研興師”為學(xué)校發(fā)展的永恒主題。逐步由“經(jīng)驗型”向“學(xué)習(xí)型”地轉(zhuǎn)化。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、樹立教科研能力是興教之本的理念，讓科學(xué)研究深入人心，打造勤于學(xué)、敏于事、善于思、勤于學(xué)、攻于研、的專業(yè)教師隊伍。
    2、優(yōu)化教學(xué)過程，構(gòu)建高效課堂，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。
    3、扎實開展課題研究，以課題研究成果指導(dǎo)教學(xué)實踐。建立健全教科研結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，實施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“校長—副校長—教導(dǎo)處——全體教師”自上而下、全員參與的教科研工作網(wǎng)絡(luò)。在人力、物力、財力等方面給予大力支持，獎勵教育科研獲得的各項成果。4．進一步完善教科研制度，制定精細化管理辦法，進一步規(guī)范立項課題的階段研究和過程性管理。
    ----強化教學(xué)常規(guī)的管理。以全面的質(zhì)量管理為核心，以追求效能為目標(biāo)，切實提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量贏得家長與社會的支持與信賴。堅持教學(xué)創(chuàng)新，實現(xiàn)“高效課堂”，完善“高效課堂”的基本操作程序，并根據(jù)學(xué)科特點、學(xué)生年齡特點進行細化、完善。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、建立適應(yīng)新時期教育教學(xué)發(fā)展形勢及學(xué)校發(fā)展實際的教學(xué)管理體系，制定教學(xué)管理流程、教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準。對各學(xué)科教學(xué)的各環(huán)節(jié)進行過程性、流程化管理。
    2、堅持教學(xué)創(chuàng)新，打造“高效課堂”。深入探討“高效課堂”的內(nèi)涵，在各年級各學(xué)科中的具體要求，形成一整套完善的研究成果。
    3、建立“素質(zhì)教育的評價體系”，進一步修訂完善各學(xué)科課堂教學(xué)的評價體系、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評價體系、教師教學(xué)能力的評價體系，全面提升素質(zhì)教育的實施水平。
    4、成立教學(xué)工作管理小組，負責(zé)制定各項管理制度、制定學(xué)校教學(xué)工作計劃；對各校區(qū)教學(xué)工作進行全面的指導(dǎo)、檢查、評價；組織開展全校的專題研討、觀摩教學(xué)、作業(yè)展覽等教學(xué)活動。
    5、開展校本研修，以課例研究為主要形式，緊扣“高效課堂”的研究，組織專題研究課、高效課堂觀摩課、說課評課活動，把課題研究與課堂教學(xué)有機結(jié)合，推進教學(xué)改革創(chuàng)新工作的進度。
    -----實施“德育為先”。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，并精心策劃并力爭使學(xué)?；顒泳邆湟龑?dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的策略；學(xué)校活動均應(yīng)根據(jù)學(xué)生身心潛能發(fā)展做基點；學(xué)校活動均應(yīng)保證學(xué)生適當(dāng)性與趣味化發(fā)展，探求適合時代需求的德育新模式。
    具體目標(biāo)和措施：1.繼續(xù)完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡(luò)，黨、團、少先隊通力協(xié)作的德育管理機制，形成齊抓共管的合力。2.突出“以人為本”的育人理念，以師德規(guī)范為核心，以提高班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破，抓住“選拔、培訓(xùn)、激勵”三個環(huán)節(jié)，通過上崗培訓(xùn)、師徒結(jié)對、德育例會、班主任論壇等有效方式，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優(yōu)秀班主任評比制度，造就一支“講奉獻、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精”的德育工作者隊伍。
    3、深化愛國教育、感恩教育、禮儀教育、安全教育、愛心教育、生命教育、傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育。
    4、繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部、紅領(lǐng)巾值崗制度，嚴格進行量化考核。
    5、班級環(huán)境做到美化、教育化，充分發(fā)揮班級中隊角、黑板報的育人功能，體現(xiàn)學(xué)校特色、班級特色。
    6、實施“我能行，我真棒——特色學(xué)生評比方案”，堅持學(xué)生自評、小組評、家長評、老師評，全方位、多層面評比。
    7、定期對班會課、晨會課、學(xué)科滲透情況組織研討、觀摩、評比；積極研發(fā)校本課程，用好校本課程。-----實施課程開發(fā)。從學(xué)生自主發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)特色的雙重需要出發(fā)，體現(xiàn)地方性和個別性，地域特色。以學(xué)校文化為主線，圍繞學(xué)校主課題“誦讀經(jīng)典，享受讀書樂趣”，充分發(fā)掘和利用校內(nèi)外課程資源，為學(xué)生的發(fā)展提供自主、開放、和諧的學(xué)習(xí)生活空間，促進學(xué)生自主發(fā)展。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)歷史文化、熱愛大自然的思想感情。
    2、初步培養(yǎng)學(xué)生的家庭責(zé)任感、班級責(zé)任感、學(xué)校責(zé)任感及社會責(zé)任感；
    4、引導(dǎo)學(xué)生初步學(xué)會做人、做事、人際交往和溝通能力，收集和處理信息的能力。
    5、以傳承家鄉(xiāng)文化為主要內(nèi)容的民間傳統(tǒng)文化（節(jié)日風(fēng)俗）、歷史文化、人文文化的傳承與發(fā)展，體現(xiàn)本土文化、形成濃郁的地方特色，真正使校本課程開發(fā)實現(xiàn)“人無我有”的目標(biāo)。
    校園文化建設(shè)：
    加強校園文化的研究與實踐，以所有環(huán)境都是學(xué)生學(xué)習(xí)場景；所有器物都能陶冶學(xué)生心靈；所有規(guī)劃都要激發(fā)學(xué)習(xí)需求為指導(dǎo)原則，為師生營造溫馨快樂的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    具體目標(biāo)和措施：（1）建設(shè)優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)環(huán)境。加強學(xué)校的硬件建設(shè)，根據(jù)杏花村小學(xué)的的實際情況，繼續(xù)謀求環(huán)境的人文化、特色化色彩，在教學(xué)器具的配備方面再適當(dāng)投入。（2）創(chuàng)設(shè)良好的校園文化環(huán)境：加強校園文明建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所的利用率，繼續(xù)辦好紅領(lǐng)巾廣播站、紅蘋果電視臺，各種社團，出版學(xué)校專題刊物，進一步發(fā)揮宣傳輿論功能，強化校園環(huán)境的隱性德育功能。（3）建立人人參與的德育環(huán)境。繼續(xù)抓好家?；庸ぷ?，以家庭教育的行為習(xí)慣教育為主題，以學(xué)習(xí)行為規(guī)范養(yǎng)成為突破口，實施高效德育，施行德育滲透的教育教學(xué)工作的各個層面。（4）營造家長放心的校園安全環(huán)境。強化校園安全意識，我們必須以平安校園建設(shè)為目標(biāo)，進一步健全學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)和安全工作機制建設(shè)。（5）建設(shè)健康活潑的校園網(wǎng)絡(luò)文化。我校已建成校園網(wǎng)，每個教室都配備了多媒體、一線教師都配有筆記本電腦，使信息高速公路進入教育領(lǐng)域，我們要進一步完善網(wǎng)絡(luò)文化的管理機制，使它走上健康、活潑的道路，從而更好地為學(xué)校教育服務(wù)，全面促進學(xué)校的素質(zhì)教育。
    雙語教學(xué)工作：堅持“辦規(guī)范加特色學(xué)校、育優(yōu)秀加特長學(xué)生”的辦學(xué)宗旨，堅持教學(xué)改革創(chuàng)新、堅持開放式辦學(xué)；打響“雙語教學(xué)”的品牌、藝術(shù)教育的品牌、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的品牌；走內(nèi)涵發(fā)展之路、創(chuàng)建特色品牌化學(xué)校。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、在接下的二年時間內(nèi)，在我校轄區(qū)內(nèi)的所有完小的三年級——六年級開展雙語教學(xué)，并實施 “自主探究、合作交流”的學(xué)習(xí)方式。緊扣“高效課堂”的研究，把課題研究與課堂教學(xué)有機結(jié)合，推進教學(xué)改革創(chuàng)新工作的進度。
    2、加強英語教師自己業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，在學(xué)校營造好的英語教學(xué)環(huán)境、凸顯英語教學(xué)優(yōu)勢，在學(xué)生家長中取得較好的效果。
    3、繼續(xù)完善《學(xué)生自主管理機制》，明確自主管理的目標(biāo)、要求、工作流程，把“學(xué)生自主管理”作為一種理念、辦成一項特色。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：1—2年內(nèi)，在上級主管部門對學(xué)校工作支持下，學(xué)校整改十余所完小中存在安全隱患，規(guī)劃興建學(xué)校的漁池小學(xué)、聯(lián)辦小學(xué)新教學(xué)樓、石口小學(xué)的廁所，硬化占家小學(xué)操場和購置籃球架、興建常山小學(xué)廁所等必要的硬件設(shè)施，逐步完美各完小的體育、藝術(shù)等設(shè)施，學(xué)校將多方協(xié)調(diào)，爭取縣教體局的同意和縣政府的大力支持，規(guī)劃籌建擁有60多個教學(xué)班的現(xiàn)代化的農(nóng)村中心小學(xué)。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十二
    一、基本情況
    新橋村轄11個村民小組，農(nóng)戶299戶，人口1265人，耕地面積3904畝，主要以水田為主，林地面積6000畝，村年集體經(jīng)濟收入6.5萬元（主要是轉(zhuǎn)移支付），人均純收入9850元。現(xiàn)有黨員40人。
    （一）發(fā)展優(yōu)勢
    1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大部分農(nóng)田進行了改造，組組都通了公路，奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基層。
    2、田多地廣水面寬，資源豐富。
    3、區(qū)位優(yōu)勢明顯，距集鎮(zhèn)不到2公里、交通更利，兩棲農(nóng)民居多。
    （二）存在劣勢
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強。有些山塘、水閘、橋梁存在安全隱患，亟待改造。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植水稻、花生、大豆為主，大多數(shù)分散經(jīng)營，加上生產(chǎn)工具落后，未能形成規(guī)模性生產(chǎn)、經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟發(fā)展。
    3、村集體經(jīng)濟薄弱。村集體沒有工業(yè)企業(yè)，沒有其他收入來源，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差，為民辦事經(jīng)濟實力不足。
    二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
    （一）指導(dǎo)思想 認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以村組建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    （二）奮斗目標(biāo)
    通過5年的年努力，使新橋村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
    三、建設(shè)具體目標(biāo)及措施(一)村組建設(shè)
    1、村組建設(shè)的工作目標(biāo)。
    建立科學(xué)合理的村組規(guī)劃管理體制，把村組規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有組實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話，電話擁有率均要達到90%，基本解決農(nóng)村飲用水安全問題，組組公路硬化率達100%?；厩宄r(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村組改造面實現(xiàn)85%以上，達到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標(biāo)準。
    2、“三改”工作
    1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。五年內(nèi)，使100%的農(nóng)村勞動力接受培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。建立農(nóng)民教育培育工作的長效機制。加強對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動技能，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
    2、主要工作措施：
    提高農(nóng)民素質(zhì)，要以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對農(nóng)民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
    堅持突出重點、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對象上，重點抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們都能掌握1門實用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，要分類施教，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)要以實用技術(shù)為主，充分利用遠教平臺，結(jié)合生產(chǎn)周期采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    加強職業(yè)技能培訓(xùn)。通過加強培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民在勞動力市場上的競爭能力，促進勞動力由無序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時性轉(zhuǎn)移向長期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    一、基本情況
    新橋村轄11個村民小組，農(nóng)戶299戶，人口1265人，耕地面積3904畝，主要以水田為主，林地面積6000畝，村年集體經(jīng)濟收入6.5萬元（主要是轉(zhuǎn)移支付），人均純收入9850元?，F(xiàn)有黨員40人。
    （一）發(fā)展優(yōu)勢
    1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大部分農(nóng)田進行了改造，組組都通了公路，奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基層。
    2、田多地廣水面寬，資源豐富。
    3、區(qū)位優(yōu)勢明顯，距集鎮(zhèn)不到2公里、交通更利，兩棲農(nóng)民居多。
    （二）存在劣勢
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強。有些山塘、水閘、橋梁存在安全隱患，亟待改造。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植水稻、花生、大豆為主，大多數(shù)分散經(jīng)營，加上生產(chǎn)工具落后，未能形成規(guī)模性生產(chǎn)、經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟發(fā)展。
    3、村集體經(jīng)濟薄弱。村集體沒有工業(yè)企業(yè)，沒有其他收入來源，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差，為民辦事經(jīng)濟實力不足。
    二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
    （一）指導(dǎo)思想
    認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以村組建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    （二）奮斗目標(biāo) 通過5年的年努力，使新橋村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
    三、建設(shè)具體目標(biāo)及措施(一)村組建設(shè)
    1、村組建設(shè)的工作目標(biāo)。
    建立科學(xué)合理的村組規(guī)劃管理體制，把村組規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有組實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話，電話擁有率均要達到90%，基本解決農(nóng)村飲用水安全問題，組組公路硬化率達100%?；厩宄r(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村組改造面實現(xiàn)85%以上，達到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標(biāo)準。
    2、“三改”工作
    1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。五年內(nèi)，使100%的農(nóng)村勞動力接受培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。建立農(nóng)民教育培育工作的長效機制。加強對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動技能，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
    2、主要工作措施：
    提高農(nóng)民素質(zhì)，要以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對農(nóng)民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
    堅持突出重點、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對象上，重點抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們都能掌握1門實用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，要分類施教，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)要以實用技術(shù)為主，充分利用遠教平臺，結(jié)合生產(chǎn)周期采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    1、加強農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，我村堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持重在建設(shè)、注重實際、多辦實事，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明程度，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
    2、塑造新風(fēng)貌的工作目標(biāo)：
    建立與社會主義市場經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德建設(shè)體系，打造誠信農(nóng)村，整治農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí)，形成健康、文明、進步的社會風(fēng)尚；全面整治農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、管理規(guī)范有序的生態(tài)型新農(nóng)村。加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。促進農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、農(nóng)村的教育水平、衛(wèi)生保障水平和文化事業(yè)建設(shè)水平有新的提高。建立健全農(nóng)村村民自治組織，完善服務(wù)體系，加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。
    3、塑造新風(fēng)貌的工作重點
    深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家”活動，大力宣傳社會主義核心價值觀，多渠道多形式地開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立正確的消費觀念，反對鋪張浪費，革除賭博等陋習(xí)；堅決反對和有效抵制邪惡勢力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動載體，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展農(nóng)民致富競賽活動，成立農(nóng)村禁賭協(xié)會，通過開展群眾喜聞樂見的活動，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。
    大力加強民主法制建設(shè)。要抓好村務(wù)和政務(wù)公開，村委會設(shè)立政務(wù)、村務(wù)公開欄，對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題，做到定期公布。加強民主管理，建立健全村民會議或村民代表會議制度、村民議事制度、年終總結(jié)報告制度、評議黨員干部制度、財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機制，促進民主管理。加強民主法制教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。加強社會治安綜合治理，加強治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。
    1、村村兩委班子是新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。村村兩委班子建設(shè)必須緊緊圍繞“親民、為民、富民”活動和黨支部“雙帶致富”活動，結(jié)合村黨的群眾路線教育活動，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺，切實加強村兩委班子和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)，使其黨的宗旨意識明顯增強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀有效地樹立和落實，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。
    2、村兩委創(chuàng)建主要目標(biāo)：
    達到“五個好”的基本要求，黨員先鋒作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。
    3、村兩委班子建設(shè)主要舉措：
    實施以村黨組織建設(shè)為主題的“堡壘工程”。全面推行“兩推一選”，進一步配齊配強村兩委班子，優(yōu)化班子能力、年齡、文化結(jié)構(gòu)；嚴格按照村級星級化管理工作要求嚴格考核，建立村兩委干部監(jiān)督管理機制。實施農(nóng)村黨員“先鋒工程”。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，全面提高農(nóng)村黨員“雙帶”致富能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。定期開展群眾評議、黨員評議的評議黨員活動，進一步拓寬發(fā)展黨員渠道，繼續(xù)實行“雙推”，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)村發(fā)展黨員長效機制；建立困難黨員幫扶機制，增強基層黨組織的凝聚力和吸引力；抓好農(nóng)村流動黨員管理，積極探索農(nóng)村黨員管理新途徑。建立健全村民自治運行機制。村民自治是農(nóng)村的一項重要制度創(chuàng)新，也是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要組織載體。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制，加強基層民主政治建設(shè)，加大群眾參與村級管理工作，充分發(fā)揮村民理事會在新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十三
    目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
    (一)xx市概況
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市g(shù)dp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
    加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施；建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。
    實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn)；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標(biāo)準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
    市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?BR>    四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。
    二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行
    xx-xx新農(nóng)村建設(shè)，是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
    (二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實事求是，量力而行
    從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
    (四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)
    要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作
    要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。
    (六)整體推進，突出重點
    新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結(jié)合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置
    三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
    (一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
    新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè)，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
    樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
    (三)政府投入嚴重不足
    全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆-綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占30-40％，農(nóng)民占到60-70％，而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48％。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元；興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5％；另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排190公里的建設(shè)任務(wù)，政府補貼資金難以保證到位。
    (四)資源整合困難
    現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說：現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風(fēng)險。
    (五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
    土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應(yīng)的實施細則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾；如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
    (六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
    xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔(dān)。以興國逕村為例，該村通硬化路待建費用需77萬元，政府資助42％，農(nóng)戶分攤58％，村人口4211人，人均建路負擔(dān)為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標(biāo)準。
    四、政策建議
    (一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣
    根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再向全國其它地區(qū)推廣。
    (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
    將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
    (三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
    制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。
    (四)整合各項支農(nóng)資金
    以新農(nóng)村建設(shè)為契機，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金，各省、市、縣設(shè)立分部，負責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。
    (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)
    針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費；或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。
    (六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
    隨著經(jīng)濟建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村的發(fā)展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標(biāo)，突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設(shè)。
    以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。
    一、成效及做法
    我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè)，第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進。主要做法有：
    ——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位，完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時，安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型，免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
    ——抓凝心聚力，推進新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進行以獎代補，并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)。
    ——抓和諧構(gòu)建，解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金，改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級危房，并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移勞動力，是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達到新高。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機近百臺，農(nóng)機總動力大大提高，并且發(fā)放購機補貼，鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，發(fā)展業(yè)余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設(shè)農(nóng)村文體活動室，建設(shè)農(nóng)民科技書屋，每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
    二、問題和不足
    我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。主要體現(xiàn)在：
    一是思想認識存在誤區(qū)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)，無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，認識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
    二是建設(shè)資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機制，千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應(yīng)付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
    三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后，公共設(shè)施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
    五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。
    三、對策與措施
    新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認識其長期性和復(fù)雜性，穩(wěn)步推進，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè)，我認為需要把握關(guān)鍵、突出重點，從以下六個方面入手：
    一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū)，要加強教育引導(dǎo)，進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
    二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
    三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，結(jié)合推進村民與居民的無差異待遇，出臺促進政策，積極推進失地農(nóng)民保險，解決農(nóng)民進城后顧之憂等政策來推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手，認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實，使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度，大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學(xué)校“結(jié)對發(fā)展”活動，合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益。進一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制，將分散的農(nóng)戶組織起來，擴大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量，增強市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽光工程”，培訓(xùn)示范村群眾；通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；現(xiàn)代新型農(nóng)民，不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手，更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人，否則，新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此，要繼續(xù)組織開展“文明進村、新風(fēng)入戶”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動，在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。
    新農(nóng)村建設(shè)任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
    騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多，每條巷都堆著滿巷的雞糞，一到夏天更是蒼蠅漫天，臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
    而如今，在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下，通過環(huán)境整治，目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
    （二） 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)
    生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地，讓人的心情也十分的舒暢。
    （三）
    物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子，吃穿用都很簡單隨便，只要不餓著肚子，不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開始不斷尋求致富的道路?，F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的鐵廠，煤廠等廠礦，同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位，現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢，手里的錢多了，物質(zhì)生活便有了提高，每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子，魚，雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了，什么電熱鍋，微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
    （四）
    精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了，以前一到秋收后，不論大人小孩，都是在賭博?，F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下，夏天晚上在大隊部跳舞，冬天則是扭秧歌，不僅扭正了村里的風(fēng)氣，還愉悅了每個村民的身心。
    （五）
    團結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
    二：存在問題：
    （一）
    宣傳發(fā)動工作不夠深入，群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當(dāng)
    前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準，從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗，誤認為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待，有的認為這是政府的“形象工程”，領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”，誤認為又要搞創(chuàng)建，又要搞驗收。
    （二）
    村級積累薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入，而鄉(xiāng)村兩級財力有限，有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款)，有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn))，部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但仍然捉襟見肘，特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
    （三）
    勞動力轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來，通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程，培養(yǎng)了一批適應(yīng)進城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯，所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè)，而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊，大至60歲，小至15、6歲，究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村，不貼近農(nóng)民，與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié)，因此培育新型農(nóng)民任重道遠。
    （四）
    農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”，塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱，許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能，使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加，農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人，少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主，難以跟上現(xiàn)代文明。
    （五）
    村干部隊伍不穩(wěn)，后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工，村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人，存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低，在一定程度上影響了工作積極性，村組干部缺乏必要的保障，既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù)，又沒有養(yǎng)老等社會保障，年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
    三：對策建議
    如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性？如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)？按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合對我村的調(diào)研，我提出幾點膚淺的看法和思路：
    （一）
    加強村級班子組織建設(shè)，提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到，本村之所以班子比較團結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力，在群眾中有威信，關(guān)鍵是有一個好的“班長”，村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人，是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才，不僅在群眾中有威信，更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體，完善村級黨組織制度建設(shè)，在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部，建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度，解除村組干部的后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。
    （二）
    科技服務(wù)設(shè)施功能，積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作，引進適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代；要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程，大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織，增強帶動、輻射能力，網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農(nóng)民增收，就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，成為農(nóng)民增收的主要支撐；要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟，關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會，落實惠農(nóng)政策增收、強化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
    （三）
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑，開展舊村改造和新村建設(shè)，搞好配套設(shè)施建設(shè)，搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系，解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障，不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè)，關(guān)注弱勢群體，實現(xiàn)共同致富。
    （四）
    加強精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民。首先，是要加強農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo)，解決好農(nóng)民群眾的認識問題。其次，是要增強農(nóng)民致富的本領(lǐng)，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民，培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人，提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質(zhì)。第三，是要圍繞精神文明建設(shè)，培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)，開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。
    （五）
    四：結(jié)論與建議
    通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下，新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華，去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
    五：由于我的調(diào)查是口頭形式的，所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù)，該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面，故不能作為有力結(jié)論。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十四
    ﹙2016年---2021年﹚
    我校堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立校”的發(fā)展思路，并不斷用“科學(xué)發(fā)展觀”作為思想和行為的指導(dǎo)、努力做到科學(xué)發(fā)展，用適應(yīng)新形勢的教育發(fā)展觀和新時代的新思想來凝聚人心、形成合力；用上級主管部門制定的新機制解決學(xué)校在發(fā)展中的新課題，用好的成果回報社會，用好的教育培養(yǎng)學(xué)生，用好的服務(wù)提升品牌。學(xué)校秉承“整合資源、全面發(fā)展、主創(chuàng)特色”的工作思路，全力實現(xiàn)“和諧、文化、健康、特色的我?！钡脑妇澳繕?biāo)，努力做好每一位學(xué)生及學(xué)生家長滿意的教育。
    一、學(xué)?；粳F(xiàn)狀分析：
    1、我校是一所農(nóng)村小學(xué)，也是一所社會較滿意、家長較信賴的公辦學(xué)校。由于學(xué)校服務(wù)的區(qū)域甚廣，很多地方的完小相當(dāng)偏遠、貧窮，學(xué)生現(xiàn)在不是上學(xué)難，而是上好學(xué)難。這種格局也就造成了，很多轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生流向外地，也有在沒辦法情況下選擇高額開支在縣城租房供孩子上學(xué)以及有的在家的留守兒童在祖父輩們農(nóng)忙時只能選擇寄宿制的私立學(xué)校的，所以我校轄區(qū)內(nèi)的孩子，生源面臨著嚴重的壓力，所以必須要改革中求發(fā)展，改善目前的辦學(xué)條件才能辦好當(dāng)前老百姓滿意的教育。
    2、學(xué)校建立了各項管理制度，促進了學(xué)校健康發(fā)展。但是還不夠完善，還應(yīng)在不斷地實踐中進行完善，同時學(xué)校缺乏執(zhí)行力度和監(jiān)督反饋管理機制，沒有形成教職工工作文化和細致的激勵機制。
    3、廣大農(nóng)村教師缺乏研究意識、科研氛圍不濃厚。校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，團隊管理和家?；拥墓芾砝砟钆c時下的一些優(yōu)秀的民辦學(xué)校仍有一定的差距。但是，這一點完全可以在管理上加以引導(dǎo)、制度上加以落實，團隊管理的的內(nèi)容和形式，有待于進一步深化和提升。在其他方面，我們也缺乏深刻的研究與探討。這樣導(dǎo)致了教師在教學(xué)上的創(chuàng)新意識不強，信心不足，缺乏自主創(chuàng)新的能力，沒有形成獨到的教學(xué)風(fēng)格。在思想和精神上，沒有真正發(fā)揮作用，學(xué)校以往也沒有進行相應(yīng)的培訓(xùn)與引導(dǎo)，沒有形成一種快樂工作的濃郁氛圍。
    4、各村落中幼兒園由于絕大部分都私營化，在制度上對其只負責(zé)任，而又無法管理到。更是有相當(dāng)一部分園舍數(shù)不夠及配套設(shè)施設(shè)備有待于完善，幼兒教師數(shù)量不足，大廣大農(nóng)村中，幼兒教師很多都沒有接受過正規(guī)的師范教育，整體素質(zhì)有待于進一步提高，隨著各大村落周圍幼兒園的設(shè)立，給幼兒園上學(xué)安全帶來了重大隱患，經(jīng)過多次上級主管部門的綜合整治，稍有改善。
    二、學(xué)校發(fā)展堅持的觀點和原則：
    1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，走文化發(fā)展之路，努力打造特色教育。
    2、思想王牌，是行動的坐標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)，借鑒。用新的思想理念引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)展。
    3、優(yōu)化管理資源，實現(xiàn)高效管理，推行工作執(zhí)行力和務(wù)實作風(fēng)，立說立行。
    4、堅持教學(xué)改革與創(chuàng)新，實行德育為先、質(zhì)量為重的戰(zhàn)略，堅持“依靠教師，尊重教師，發(fā)展教師，成就教師”教師專業(yè)化發(fā)展的原則，關(guān)注教師成長，促進教師身心健康。以多元智能理論下的成功教育為理論支撐，促進學(xué)生的多元發(fā)展，注重過程性評價，提高教學(xué)質(zhì)量，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
    三、指導(dǎo)思想：
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進素質(zhì)教育，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題，注重教師專業(yè)化發(fā)展，全力實施德育為先、質(zhì)量為重，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)多元化、素質(zhì)高的綜合性人才。樹立遠大理想和目標(biāo)，努力打造人民滿意的教育，指導(dǎo)教師進行高效率辦公，努力做好高效率課堂教學(xué)。
    四、具體目標(biāo)和措施： 教育理念的理解：堅持用新思想引領(lǐng)學(xué)校大發(fā)展，加大學(xué)校辦學(xué)思想的研究與實踐的力度，豐富思想內(nèi)涵，加快教育理念的實踐與創(chuàng)新步伐，形成學(xué)校思想理論的財富。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立校”的辦學(xué)思想；堅持“讓幸福和快樂從今天開始，讓自信和成功人人擁有”的教育理念；堅持“責(zé)任、主動、忠誠”的學(xué)校精神；進一步豐富學(xué)校思想內(nèi)涵，以思想為引領(lǐng)，堅定不移地以“德育為先、質(zhì)量為重”的發(fā)展主題，遵循科學(xué)發(fā)展觀的原則，實施素質(zhì)教育，使學(xué)校健康有序的發(fā)展，實現(xiàn)杏小發(fā)展史上的再一次跨越。
    2、加大學(xué)校思想的實踐力度。扎實有效地把學(xué)校思想落實到工作實踐上去，在思想學(xué)習(xí)的引領(lǐng)下，開展“我為學(xué)校樹形象”、師德模范評比、骨干、優(yōu)秀教師評選等各項相應(yīng)活動。
    3、加快教育理念的創(chuàng)新步伐。爭取二至三年內(nèi)，根據(jù)學(xué)校實際情況，根據(jù)時代和教育發(fā)展的需求，探索新的思想理念，時刻保持著辦學(xué)思想的先進性，形成學(xué)校思想理論體系。
    民主管理和依法治校建設(shè):以“創(chuàng)造激情人生，實現(xiàn)自身價值”為管理理念，積極營造“人心思上，民主參與，快樂生活，愉快工作”的濃郁氛圍，建設(shè)和諧團隊、幸福團隊、成功團隊。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、每年召開一次規(guī)格高、效果好的教工代表大會，審議學(xué)校工作報告、工會報告，通過一些學(xué)校重大決策、修訂一些規(guī)章制度，解答教工提案的落實情況。
    2、關(guān)注教職工身心健康，減輕心理壓力，消除職業(yè)倦怠感，定期開展豐富多彩的文娛活動。
    3、增強民主管理學(xué)校意識，滲透到學(xué)校管理的各個層面，在教師發(fā)展、學(xué)校管理、評先樹優(yōu)、教師業(yè)務(wù)量化、校務(wù)公開、學(xué)校重大決策、人事制度等方面，做到學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、程序化。
    4、培育教職工的氣質(zhì)與涵養(yǎng)，引導(dǎo)教師做一個有思想，有激情，有氣質(zhì)，有涵養(yǎng)，有品位的杏小人。
    5、樹立正確的婚戀觀和生育觀，建設(shè)文明、健康的生活方式，關(guān)注團隊，關(guān)注家庭，構(gòu)建和諧團隊、幸福家庭、完美人生。教師隊伍建設(shè)：
    學(xué)校在教師專業(yè)化發(fā)展上繼續(xù)堅持尊重教師、依靠教師、發(fā)展教師的指導(dǎo)思想；堅持多元化發(fā)展、個性化發(fā)展的原則，建設(shè)一支“有思想、有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有能力、有研究、有成果”的教師隊伍。力爭在二至四年內(nèi)，培養(yǎng)出一批師德優(yōu)、業(yè)務(wù)精、教科研能力強、教學(xué)實績突出，并在省市內(nèi)有一定影響力的務(wù)實型、研究型、復(fù)合型的教師。完善班主任隊伍的建設(shè)機制，從觀念、專業(yè)、價值等方面，提高班主任的工作意識、服務(wù)意識、育人意識和科研意識，以“強基礎(chǔ)、抓重點、樹骨干、帶整體”為思路，打造一批在中小乃至全中小有影響的優(yōu)秀班主任。開展“魅力班主任”等評選表彰活動。進一步深化教師人事制度改革，結(jié)合新的績效工資方案，擴大骨干教師的輻射和影響作用，用動態(tài)管理的方式把教師考核、評價、獎勵有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)全體教師整體、均衡、優(yōu)先和特色的發(fā)展。
    教育教學(xué)工作：
    ----以“科研興校、科研興教、科研興師”為學(xué)校發(fā)展的永恒主題。逐步由“經(jīng)驗型”向“學(xué)習(xí)型”地轉(zhuǎn)化。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、樹立教科研能力是興教之本的理念，讓科學(xué)研究深入人心，打造勤于學(xué)、敏于事、善于思、勤于學(xué)、攻于研、的專業(yè)教師隊伍。
    2、優(yōu)化教學(xué)過程，構(gòu)建高效課堂，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。
    3、扎實開展課題研究，以課題研究成果指導(dǎo)教學(xué)實踐。建立健全教科研結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，實施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“校長—副校長—教導(dǎo)處——全體教師”自上而下、全員參與的教科研工作網(wǎng)絡(luò)。在人力、物力、財力等方面給予大力支持，獎勵教育科研獲得的各項成果。4．進一步完善教科研制度，制定精細化管理辦法，進一步規(guī)范立項課題的階段研究和過程性管理。
    ----強化教學(xué)常規(guī)的管理。以全面的質(zhì)量管理為核心，以追求效能為目標(biāo)，切實提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量贏得家長與社會的支持與信賴。堅持教學(xué)創(chuàng)新，實現(xiàn)“高效課堂”，完善“高效課堂”的基本操作程序，并根據(jù)學(xué)科特點、學(xué)生年齡特點進行細化、完善。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、建立適應(yīng)新時期教育教學(xué)發(fā)展形勢及學(xué)校發(fā)展實際的教學(xué)管理體系，制定教學(xué)管理流程、教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準。對各學(xué)科教學(xué)的各環(huán)節(jié)進行過程性、流程化管理。
    2、堅持教學(xué)創(chuàng)新，打造“高效課堂”。深入探討“高效課堂”的內(nèi)涵，在各年級各學(xué)科中的具體要求，形成一整套完善的研究成果。
    3、建立“素質(zhì)教育的評價體系”，進一步修訂完善各學(xué)科課堂教學(xué)的評價體系、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評價體系、教師教學(xué)能力的評價體系，全面提升素質(zhì)教育的實施水平。
    4、成立教學(xué)工作管理小組，負責(zé)制定各項管理制度、制定學(xué)校教學(xué)工作計劃；對各校區(qū)教學(xué)工作進行全面的指導(dǎo)、檢查、評價；組織開展全校的專題研討、觀摩教學(xué)、作業(yè)展覽等教學(xué)活動。
    5、開展校本研修，以課例研究為主要形式，緊扣“高效課堂”的研究，組織專題研究課、高效課堂觀摩課、說課評課活動，把課題研究與課堂教學(xué)有機結(jié)合，推進教學(xué)改革創(chuàng)新工作的進度。
    -----實施“德育為先”。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，并精心策劃并力爭使學(xué)校活動均具備引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的策略；學(xué)校活動均應(yīng)根據(jù)學(xué)生身心潛能發(fā)展做基點；學(xué)?；顒泳鶓?yīng)保證學(xué)生適當(dāng)性與趣味化發(fā)展，探求適合時代需求的德育新模式。
    具體目標(biāo)和措施：1.繼續(xù)完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡(luò)，黨、團、少先隊通力協(xié)作的德育管理機制，形成齊抓共管的合力。2.突出“以人為本”的育人理念，以師德規(guī)范為核心，以提高班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破，抓住“選拔、培訓(xùn)、激勵”三個環(huán)節(jié)，通過上崗培訓(xùn)、師徒結(jié)對、德育例會、班主任論壇等有效方式，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優(yōu)秀班主任評比制度，造就一支“講奉獻、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精”的德育工作者隊伍。
    3、深化愛國教育、感恩教育、禮儀教育、安全教育、愛心教育、生命教育、傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育。
    4、繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部、紅領(lǐng)巾值崗制度，嚴格進行量化考核。
    5、班級環(huán)境做到美化、教育化，充分發(fā)揮班級中隊角、黑板報的育人功能，體現(xiàn)學(xué)校特色、班級特色。
    6、實施“我能行，我真棒——特色學(xué)生評比方案”，堅持學(xué)生自評、小組評、家長評、老師評，全方位、多層面評比。
    7、定期對班會課、晨會課、學(xué)科滲透情況組織研討、觀摩、評比；積極研發(fā)校本課程，用好校本課程。-----實施課程開發(fā)。從學(xué)生自主發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)特色的雙重需要出發(fā)，體現(xiàn)地方性和個別性，地域特色。以學(xué)校文化為主線，圍繞學(xué)校主課題“誦讀經(jīng)典，享受讀書樂趣”，充分發(fā)掘和利用校內(nèi)外課程資源，為學(xué)生的發(fā)展提供自主、開放、和諧的學(xué)習(xí)生活空間，促進學(xué)生自主發(fā)展。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)歷史文化、熱愛大自然的思想感情。
    2、初步培養(yǎng)學(xué)生的家庭責(zé)任感、班級責(zé)任感、學(xué)校責(zé)任感及社會責(zé)任感；
    4、引導(dǎo)學(xué)生初步學(xué)會做人、做事、人際交往和溝通能力，收集和處理信息的能力。
    5、以傳承家鄉(xiāng)文化為主要內(nèi)容的民間傳統(tǒng)文化（節(jié)日風(fēng)俗）、歷史文化、人文文化的傳承與發(fā)展，體現(xiàn)本土文化、形成濃郁的地方特色，真正使校本課程開發(fā)實現(xiàn)“人無我有”的目標(biāo)。
    校園文化建設(shè)：
    加強校園文化的研究與實踐，以所有環(huán)境都是學(xué)生學(xué)習(xí)場景；所有器物都能陶冶學(xué)生心靈；所有規(guī)劃都要激發(fā)學(xué)習(xí)需求為指導(dǎo)原則，為師生營造溫馨快樂的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。具體目標(biāo)和措施：（1）建設(shè)優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)環(huán)境。加強學(xué)校的硬件建設(shè)，根據(jù)杏花村小學(xué)的的實際情況，繼續(xù)謀求環(huán)境的人文化、特色化色彩，在教學(xué)器具的配備方面再適當(dāng)投入。（2）創(chuàng)設(shè)良好的校園文化環(huán)境：加強校園文明建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所的利用率，繼續(xù)辦好紅領(lǐng)巾廣播站、紅蘋果電視臺，各種社團，出版學(xué)校專題刊物，進一步發(fā)揮宣傳輿論功能，強化校園環(huán)境的隱性德育功能。（3）建立人人參與的德育環(huán)境。繼續(xù)抓好家校互動工作，以家庭教育的行為習(xí)慣教育為主題，以學(xué)習(xí)行為規(guī)范養(yǎng)成為突破口，實施高效德育，施行德育滲透的教育教學(xué)工作的各個層面。（4）營造家長放心的校園安全環(huán)境。強化校園安全意識，我們必須以平安校園建設(shè)為目標(biāo)，進一步健全學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)和安全工作機制建設(shè)。（5）建設(shè)健康活潑的校園網(wǎng)絡(luò)文化。我校已建成校園網(wǎng)，每個教室都配備了多媒體、一線教師都配有筆記本電腦，使信息高速公路進入教育領(lǐng)域，我們要進一步完善網(wǎng)絡(luò)文化的管理機制，使它走上健康、活潑的道路，從而更好地為學(xué)校教育服務(wù)，全面促進學(xué)校的素質(zhì)教育。
    具體目標(biāo)和措施：
    1、在接下的二年時間內(nèi)，在我校轄區(qū)內(nèi)的所有完小的三年級——六年級開展雙語教學(xué)，并實施 “自主探究、合作交流”的學(xué)習(xí)方式。緊扣“高效課堂”的研究，把課題研究與課堂教學(xué)有機結(jié)合，推進教學(xué)改革創(chuàng)新工作的進度。
    2、加強英語教師自己業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，在學(xué)校營造好的英語教學(xué)環(huán)境、凸顯英語教學(xué)優(yōu)勢，在學(xué)生家長中取得較好的效果。
    3、繼續(xù)完善《學(xué)生自主管理機制》，明確自主管理的目標(biāo)、要求、工作流程，把“學(xué)生自主管理”作為一種理念、辦成一項特色。
    農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計說明篇十五
    隨著城市化進程的加快，農(nóng)村規(guī)劃也逐漸成為重要的課題。我曾參與一項農(nóng)村規(guī)劃項目，深入了解了農(nóng)村規(guī)劃的必要性和挑戰(zhàn)。通過這次經(jīng)歷，我深刻體會到了農(nóng)村規(guī)劃的重要性，并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
    首先，農(nóng)村規(guī)劃是為了實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。農(nóng)村是國家經(jīng)濟的重要組成部分，而傳統(tǒng)的農(nóng)村常常存在規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生活水平低下等問題。通過規(guī)劃，可以合理規(guī)劃農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等，從而實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。例如，我們在規(guī)劃中充分考慮了農(nóng)田保護、水資源利用等因素，確保農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
    其次，農(nóng)村規(guī)劃需要充分考慮農(nóng)民的利益和需求。農(nóng)村規(guī)劃不能僅僅滿足城市化的需求，而是要以農(nóng)民的利益為出發(fā)點，保護他們的權(quán)益和生計基礎(chǔ)。在規(guī)劃過程中，我們多次組織農(nóng)民代表進行座談，聽取他們的意見和建議，盡量滿足他們對土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面的需求。只有真正做到順應(yīng)農(nóng)民的意愿，才能得到他們的理解和支持，使規(guī)劃能夠真正落地生根。
    農(nóng)村規(guī)劃還需要綜合考慮農(nóng)村的自然環(huán)境和人文景觀。農(nóng)村是自然和人文的結(jié)合體，規(guī)劃必須注重保護農(nóng)村的自然環(huán)境和人文景觀，保持其獨特的農(nóng)村風(fēng)貌和特色。例如，在我們的規(guī)劃中，我們在自然保護區(qū)周邊劃定了嚴格的開發(fā)限制區(qū)，保護了山水林田湖草等自然資源，保持了農(nóng)村的生態(tài)平衡。同時，我們也注重對農(nóng)村文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護，通過保護農(nóng)村的人文景觀，增強了農(nóng)村的整體吸引力和競爭力。
    農(nóng)村規(guī)劃還需要注重農(nóng)民素質(zhì)的提高。規(guī)劃不能只停留在規(guī)劃紙面上，更需要通過培養(yǎng)農(nóng)民的意識和素質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)劃的落地。在我們的規(guī)劃中，我們特別強調(diào)農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要性，通過提供教育和培訓(xùn)機會，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和管理能力，使他們能夠在農(nóng)村發(fā)展中有更多的機會和選擇。只有通過提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村的振興。
    最后，農(nóng)村規(guī)劃需要長期的參與和跟蹤。農(nóng)村規(guī)劃是一個持續(xù)的過程，需要長期的參與和跟蹤。規(guī)劃的實施不是一蹴而就的，需要經(jīng)過多年的努力和持續(xù)的投入。在我們的規(guī)劃中，我們設(shè)立了專門的跟蹤機構(gòu)，定期進行規(guī)劃成果的評估和調(diào)整，及時解決發(fā)展中的問題和困難。農(nóng)村規(guī)劃需要不斷優(yōu)化和調(diào)整，才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。
    總之，農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵，涉及方方面面的問題，需要綜合考慮各種因素。通過參與農(nóng)村規(guī)劃項目，我深刻認識到農(nóng)村規(guī)劃的重要性和挑戰(zhàn)，并從中獲得了許多寶貴的體會。農(nóng)村規(guī)劃需要堅持以農(nóng)民為中心、注重生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護、提升農(nóng)民素質(zhì)、持續(xù)參與和跟蹤等原則，才能實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和振興。