懂得總結(jié)經(jīng)驗，才能讓自己不斷進步；語言要準確、清晰，避免使用模糊、含糊不清的表達。下面是一些經(jīng)典的寫作范文，希望對大家有所啟發(fā)。
公司內(nèi)部控制管理制度篇一
1、目的：
一個公司的網(wǎng)絡管理我們不但要做到“攘外”——防止外部黑客以及病毒的'侵襲，還要做到“安內(nèi)”——管理好公司內(nèi)部人員的越權(quán)操作，所謂是“無規(guī)矩不成方圓”。為加強公司內(nèi)部網(wǎng)絡的管理工作，確保公司內(nèi)部網(wǎng)絡安全高效運行，特制定本制度。
2、適用范圍：
本公司內(nèi)部計算機網(wǎng)絡事宜均適用本制度。
3、網(wǎng)絡管理員職責
公司網(wǎng)絡管理設網(wǎng)絡管理員和網(wǎng)絡主管。
網(wǎng)絡主管的職責是：
考核網(wǎng)絡管理員，做好網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡更新的組織工作和技術(shù)支持，制定和修訂網(wǎng)絡管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
網(wǎng)絡管理員的職責如下：
a、協(xié)助網(wǎng)絡主管制定網(wǎng)絡建設及網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃，確定網(wǎng)絡安全及資源共享策略。
b、負責公用網(wǎng)絡實體，如服務器、交換機、集線器、防火墻、網(wǎng)關(guān)、配線架、網(wǎng)線、接插件等的維護和管理。
c、負責服務器和系統(tǒng)軟件的安裝、維護、調(diào)整及更新。
d、負責網(wǎng)絡ip地址分配、賬號管理、資源分配、數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全。
e、監(jiān)視網(wǎng)絡運行，調(diào)整網(wǎng)絡參數(shù)，調(diào)度網(wǎng)絡資源，保持網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、暢通。
f、負責系統(tǒng)備份和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)備份；負責各部門電子數(shù)據(jù)資料的整理和歸檔。
g、保管網(wǎng)絡拓撲圖、網(wǎng)絡接線表、設備規(guī)格及配置單、網(wǎng)絡管理記錄、網(wǎng)絡運行記錄、網(wǎng)絡檢修記錄等網(wǎng)絡資料。
h、每年對本公司網(wǎng)絡的效能和各電腦性能進行評價，提出網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡技術(shù)和網(wǎng)絡管理的改進措施。
1、規(guī)范化上網(wǎng)制度
a、上班時間內(nèi)，不得利用聊天軟件（qq、msn、uc等）閑聊與工作無關(guān)的事情，不得發(fā)送與工作無關(guān)的私人電子郵件。
b、工作時間內(nèi)，不得觀看與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、電視、電影、視頻，不得玩游戲，聽歌曲。
c、工作時間內(nèi)，不得下載與工作無關(guān)的網(wǎng)絡資源，不得亂下載電影、歌曲等資料，因亂下載網(wǎng)絡資源，導致公司內(nèi)部網(wǎng)絡帶寬擁堵、掉線、中毒，甚至癱瘓的，一旦查出主機ip，追究到個人并予以相應處罰。
d、未經(jīng)公司領(lǐng)導的批準，任何人不得非法拷貝公司內(nèi)部資料，不得發(fā)送公司重要技術(shù)資料到公司以外的單位或個人。一旦查出，追究到個人并予以相應外罰。
2、安全管理制度
a、未經(jīng)網(wǎng)管批準，任何人不得改變網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡設備布置，服務器、路由器配置和網(wǎng)絡參數(shù)。
b、任何人不得進入未經(jīng)許可的計算機系統(tǒng)更改系統(tǒng)信息和用戶數(shù)據(jù)。
c、公司局域網(wǎng)上任何人不得利用計算機技術(shù)侵占用戶合法利益，不得制作、復制和傳播妨害公司穩(wěn)定的有關(guān)信息。
d、各部門定期對本部門計算機系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)進行備份以防發(fā)生故障時進行恢復。
3、帳號管理制度
a、網(wǎng)絡賬號采用分組管理。并詳細登記：用戶姓名、部門名稱、相應軟件賬號名及口令、存取權(quán)限、開通時間、網(wǎng)絡資源分配情況等。申請表要經(jīng)部門領(lǐng)導簽字后交網(wǎng)絡管理員辦理，注銷帳號時要通知管理員。
b、網(wǎng)絡管理員為用戶設置明碼口令，用戶可以根據(jù)自己的保密情況進行修改口令，用戶應對工作站設置開機密碼和屏保密碼。
c、用戶帳號下的數(shù)據(jù)屬于用戶私有數(shù)據(jù)，當事人具有全部存取權(quán)限，管理員具有管理和備份存取權(quán)限。
d、網(wǎng)絡管理員根據(jù)公司制度的帳號管理規(guī)則對用戶帳號執(zhí)行管理，并對用戶帳號及數(shù)據(jù)的安全和保密負責。
e、網(wǎng)絡管理員必須嚴守職業(yè)道德和職業(yè)紀律，不得將任何用戶的密碼、帳號等保密信息、個人隱私等泄露出去。
4、公司電腦操作人員培訓制度
b、公司購買新的軟件產(chǎn)品或自己開發(fā)的軟件產(chǎn)品，安裝使用前一定要生產(chǎn)廠家的專家技術(shù)人員來廠進行培訓，只有經(jīng)過培訓合格者，方能取得此軟件的操作權(quán)限。
5、病毒的防治管理制度
a、任何人不得在公司的局域網(wǎng)上制造傳播任何計算機病毒，不得故意引入病毒。
b、網(wǎng)絡使用者發(fā)現(xiàn)病毒應立即向網(wǎng)絡管理員報告以便獲得及時處理。
c、網(wǎng)絡服務器的病毒防治由網(wǎng)絡管理員負責，各部門的電腦病毒的防治由各部門指定專人負責，網(wǎng)絡管理員可以進行指導和協(xié)助。
d、各部門應定期查毒，（周期為一周或者10天）管理員應及時升級病毒庫，并提示各部門對殺毒軟件進行在線升級。
本制度自頒布之日起生效。
公司內(nèi)部控制管理制度篇二
第一條為了加強預算管理和宏觀調(diào)控,強化分配和監(jiān)督職能,保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會實際,制定本辦法。
第二條工會預算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理”的工會財務管理體制,工會預算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方,省級以下預算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后,報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會,其預算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后,報全國總工會批準。
第四條縣級以上(含縣級,下同)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算;未獨立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級預算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預算收支以人民幣元為計算單位。
第八條工會預算包括本級預算和單位預算。本級預算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支(含所屬建立預算管理關(guān)系的機關(guān)和單位)的總預算。單位預算是指與本級預算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預算。
第九條實行本級預算管理的工會,其職權(quán)是:
1.編制本級預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2.審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算、決算,匯總本級及所屬各級工會的決算。
3.組織本級預算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會與同級財政、稅務等部門及其他有關(guān)部門在工會預算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務部門是本級預算管理的職能部門,具體負責本級預算管理工作。
第十條實行單位預算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:
1.編制本單位預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2.按照批準的預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,辦理各項核算業(yè)務,保證預算任務的完成。
3.指導、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務收支工作。
4.按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
5.定期向主管工會財務部門報告預算執(zhí)行情況。
第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。
預算收入包括:1.會費收入;
2.撥繳經(jīng)費收入;
3.上級補助收入;
4.政府補助收入;
5.行政補助收入;
6.事業(yè)收入;
7.投資收益;
8.其他收入。
預算支出包括:
1.職工活動支出;
2.維權(quán)支出;
3.業(yè)務支出;
4.行政支出;
5.資本性支出;
6.補助下級支出;
7.事業(yè)支出;
8.其他支出。
第十二條工會預算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。
第十三條工會的年度預算應根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預算,應參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設,根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定,應由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施,在政府給予大部分補助的前提下,經(jīng)上級工會批準,可以動用少量經(jīng)費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關(guān)文件,按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目,應附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時,必須進行可行性經(jīng)濟分析論證,提出書面報告,報職能部門審核,工會委員會(或常委會)討論通過后,方可列入預算。
第二十一條縣級以上工會預算,可在本級預算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預備費,用于當年難以預見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要,可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。需要動用時,必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議,工會常委會批準,并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據(jù)上級工會編制預算的要求,結(jié)合實際情況進行部署,并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。
第二十五條各級工會的`本級預算草案,由各級工會財務部門編制,經(jīng)工會委員會(或常委會)討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預算的意見和要求,下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。
全國總工會預算草案,經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預算(附工會機關(guān)預算),應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下(含市級)工會本級預算的報批時間,由省級工會確定。
第二十七條各級工會預算由本級工會委員會(或常委會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務部門負責。
第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費,不得截留、挪用。
第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意,可控制在年度預算的25%以內(nèi)。預算批準后,按照批準的預算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應根據(jù)年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款,不得越級預算撥款。
第三十二條各級工會要加強預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算和財務制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領(lǐng)代報,不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等支出,應經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出,專項資金必須專款專用。應納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中,發(fā)生項目改變或追加項目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,在預算內(nèi)調(diào)整或動用預算預備費。
第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減變動時,應當編制預算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預算編制審批程序相同。
第三十六條工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準確,內(nèi)容完整,報送及時(附報工會機關(guān)決算草案)。
第三十八條跨年度的基本建設工程,決算前按年度撥出數(shù)編報,最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認,按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算,應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下(含市級)工會決算的報批時間,由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算,應按上級工會的要求逐級匯總上報。
第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴重失真;擅自決定重大開支項目等行為的,上級工會應責令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴重,造成經(jīng)濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。
第四十六條本辦法自20xx年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會預算管理辦法》同時廢止。
第四十七條本辦法由全國總工會財務部負責解釋。
第四十八條省級工會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的實施細則。
公司內(nèi)部控制管理制度篇三
內(nèi)部控制是指公司為了保證公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，對公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營活動中存在的風險予以管理的相關(guān)制度的安排。它是由公司董事會、管理層及全體員工共同參與的一項活動。企業(yè)需本著科學、透明、制衡的原則，合理通盤考慮企業(yè)的整體情況來制定企業(yè)內(nèi)部控制制度。
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，通過制度建設對其經(jīng)營活動進行自我調(diào)節(jié)、自我約束。內(nèi)部控制的作用與企業(yè)的規(guī)模成正比，規(guī)模越大，內(nèi)部控制作用越明顯。
（一）防范企業(yè)經(jīng)營風險
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會面臨各種風險，有來自于宏觀經(jīng)濟，有來自于企業(yè)的各種決策。內(nèi)部控制可以對企業(yè)經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險及時識別、系統(tǒng)分析，進行有效評估，合理確定風險應對策略，有效控制各環(huán)節(jié)，最終達到防范企業(yè)經(jīng)營風險。如美國的安然公司由于出現(xiàn)嚴重的財務信息失真而倒閉的事件，就是基于內(nèi)部控制制度沒有起到相應的風險防范作用而造成的。
（二）確保企業(yè)有效運行
合理的內(nèi)部控制制度，運用會計、統(tǒng)計、業(yè)務、人力等部門的數(shù)據(jù)、報告，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、投資、等環(huán)節(jié)結(jié)合在一起，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，明確各部門的職責，各部門各司其職提高企業(yè)經(jīng)營效率。
（三）確保企業(yè)信息資料的可靠性
內(nèi)部控制有助于確保企業(yè)財務信息的真實可靠性。通過內(nèi)部控制對會計信息的記錄、分類匯總、解釋說明進行監(jiān)督，從而真實準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，為企業(yè)制定今后的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營者做出正確的決策提供有效的依據(jù)。
伴隨經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，內(nèi)部控制也逐漸被企業(yè)認識并重視，但同時企業(yè)制定的內(nèi)部控制制度也暴露出一些缺陷。
（一）組織架構(gòu)混亂
我國企業(yè)普遍以中、小企業(yè)為主，企業(yè)自身的組織建設不夠完善。治理結(jié)構(gòu)形同虛設，缺乏科學決策、良性運行機制和執(zhí)行力。內(nèi)部機構(gòu)設置不科學，權(quán)責分配不合理，存在職能交叉、缺失的情況；缺少權(quán)利制約機制，架空股東大會、董事會、監(jiān)事會的權(quán)力，完全由大股東操縱，尤其在決策時多以領(lǐng)導的意志為主。
（二）控制程度弱
內(nèi)部控制的對象是企業(yè)權(quán)力的使用者，由此制度和權(quán)力使用者之間的平衡與否成為內(nèi)部控制制度能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。平衡點偏向于權(quán)力的使用者就會造成內(nèi)部控制制度形同虛設，產(chǎn)生舞弊行為，對企業(yè)造成極大損害。
（三）信息不全面
內(nèi)部控制職責的主要承擔者是企業(yè)的財務人員。財務人員缺乏必要的信息儲備和操作技能都會使企業(yè)的信息披露不完整。科學高效的內(nèi)部控制制度包含企業(yè)日常運營的各個領(lǐng)域，囊括了財務、金融、法律各方面的信息，企業(yè)缺乏相應的人才也造成內(nèi)部控制達不到預期的效果。企業(yè)缺少各部門間的信息溝通渠道，造成信息傳達不及時，對決策制定、人事管理、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)造成不良影響。
內(nèi)部控制對于企業(yè)的長遠發(fā)展有著重要影響，是企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此對該制度的優(yōu)化顯得尤為重要。
（一）明確組織架構(gòu)
企業(yè)應當根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責權(quán)限、工作程序、權(quán)力范圍，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約。在設定職權(quán)和崗位分離時，要充分考慮不相容職務相互分離的要求。同時要確保制定的組織架構(gòu)能正常運行，定期對組織架構(gòu)的運行情況進行全面有效地評估，及時予以優(yōu)化完善。
（二）加強內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)應強化內(nèi)部審計，充分保障其獨立性和權(quán)威性。企業(yè)還需建立內(nèi)部控制制度的評價體系，對于其在企業(yè)運營過程中產(chǎn)生的缺陷及時作出評估，定期提交檢查監(jiān)督報告，提出改進建議。對于權(quán)力的使用者，企業(yè)要重點進行監(jiān)督。企業(yè)可以通過設置具有監(jiān)督職能的崗位或通過不相容職務相互分離進行監(jiān)督或?qū)δ承徫粚嵭卸ㄆ谳啀徶贫?，消除可能出現(xiàn)的違法意識。
（三）加強素質(zhì)培養(yǎng)，強化部門溝通
建立員工培訓的長效機制，充實其在運營過程中所涉及到的各方面信息儲備，提高其業(yè)務熟練程度和實踐操作能力，營造尊重知識、尊重人才的文化氛圍。加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，增強法律意識。溝通是企業(yè)及時、準確地收集、傳遞信息的重要手段。企業(yè)依托計算機互聯(lián)技術(shù)，實現(xiàn)信息資源的共享，使各部門人員全面及時了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀，減少人為因素對內(nèi)部控制效果的影響，增強信息可靠性。
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中自我調(diào)節(jié)、自我約束的重要內(nèi)在機制，是企業(yè)得以健康長遠發(fā)展的重要保障。企業(yè)要做大做強就須充分認識內(nèi)部控制的重要性，各部門的通力合作，針對自身實際情況，建立合理、完善、高效的內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。
公司內(nèi)部控制管理制度篇四
“財務內(nèi)部控制是指為維護資金、資產(chǎn)安全，保證財務信息真實可靠而采取的相互制約、相互牽制的措施、方法和手段”；是業(yè)為了提高經(jīng)營管理效率，保障資產(chǎn)安全，保證信息真實可靠，確保達到企業(yè)預期的戰(zhàn)略目標而實施的責、權(quán)、利明確且相互制衡的動態(tài)管理過程。現(xiàn)代意義上，會計內(nèi)部控制制度通常包括“內(nèi)部控制體系、會計人員崗位職責制度、財務處理制度、稽核制度、預算控制制度和財務收支審批制度等?！蔽覈稌嫹ā访鞔_要求，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都應當建立健全會計內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，推進財務管理工作規(guī)范化和法制化。
對于工會組織而言，盡管已建立一些會計內(nèi)部控制制度，且經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展，財務監(jiān)控能力有所提高、效果日趨明顯，但在實際的各級工會財務管理過程中依然存在一些問題，影響工會財務管理工作的效率，制約著工會工作的發(fā)展。因此，有必要結(jié)合新的《工會會計制度》，加強和完善工會會計內(nèi)部控制制度的建設和管理，使工會財務管理工作更加規(guī)范化和制度化，保證工會資金和財產(chǎn)安全運行，提高資金和財產(chǎn)使用效益，從而提高工會的財務監(jiān)控能力和管理效率。
1、工會會計內(nèi)部控制意識淡薄
盡管我國基層單位工會成立的時間很長、歷史悠久，但由于種種原因，其現(xiàn)代化發(fā)展時間并不長，從而導致許多基層單位工會的管理者并沒有認識到建立和健全會計內(nèi)部控制制度的重要性和必要性，會計內(nèi)控意識淡薄，有的甚至將財務預算等同于財務內(nèi)部控制。這樣導致部分基層單位工會的財務管理職責不清、工作混亂，擠占、挪用工會經(jīng)費的現(xiàn)象不時發(fā)生，嚴重影響工會財務內(nèi)部控制制度的有效實施，影響工會工作效率。
2、工會會計內(nèi)部控制制度有待健全完善
由于基層單位工會的管理者對于財務內(nèi)部控制意識淡薄，致使大多數(shù)基層單位工會對會計內(nèi)部控制制度的建立和健全缺乏應有的認識，重視不夠?；鶎訂挝还媰?nèi)部控制制度或者根本沒有建立，或者不完善，或者內(nèi)容不科學、不合理，無章可循或有章不循的現(xiàn)象隨處可見。盡管《會計法》和新《工會會計制度》都要求各單位建立和健全財務內(nèi)控制度，但目前我國還有相當多的基層單位工會沒有建立會計內(nèi)部控制制度；有些單位雖然建立了會計內(nèi)控制度，但普遍存在內(nèi)容不夠科學、合理或制度殘缺不全；有些單位只把會計內(nèi)控制度“寫在紙上、貼在墻上”，而在實際工作中并沒有真正執(zhí)行。
3、工會財務預算編制及執(zhí)行能力不強
工會財務預算是指工會組織根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務編制的年度財務收支方案。預算編制通常是根據(jù)一定的預算控制數(shù)，參考前幾年的財務預算執(zhí)行情況，充分考慮收人的增減，結(jié)合本單位下一年度的工作計劃，編制收人預算。當前我國基層單位工會財務預算編制往往存在以下的問題：
一是對財務預算編制不重視，預算編制比較粗糙。
二是預算執(zhí)行控制能力偏弱。導致財務年度預算變成空中樓閣、流于形式，資金的使用及管理缺乏預見性，預算執(zhí)行能力不強。
4、工會會計內(nèi)部監(jiān)督機制不健全
由于基層單位工會會計內(nèi)部控制制度的不健全完善以及執(zhí)行監(jiān)控能力弱，致使部分基層單位工會的會計內(nèi)控制度沒能發(fā)揮應有的監(jiān)督、控制和制約作用，不能很好地約束基層單位工會的財務決策，監(jiān)控財務人員的業(yè)務行為以及相關(guān)的財務事項。而且，許多基層單位工會的管理者普遍存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營和管理的理念，在實際的工作中并沒有將會計內(nèi)部監(jiān)控提升到管理戰(zhàn)略上來。有些基層單位工會的會計人員工作責任心不強，缺乏應有的責任感，使會計業(yè)務的事前審核、事中復查以及事后監(jiān)督?jīng)]能很好地執(zhí)行，延時監(jiān)督的現(xiàn)象時有發(fā)生，無法形成強有力的監(jiān)督制約機制；部分基層單位工會并沒有真正建立起內(nèi)部審查機構(gòu)，或者內(nèi)部審查機構(gòu)并沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督審查作用。
5、工會財務人員素質(zhì)有待提高
我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與日漸完善使得許多基層單位工會的業(yè)務日益增多，規(guī)模不斷擴大，工會財會人員需求也水漲船高，財會隊伍不斷擴大。然而，我國財會人員的準人制度、業(yè)務技術(shù)培訓體制以及職業(yè)素養(yǎng)要求等并沒有跟隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而相應提高。這就從根本上決定了工會財務隊伍在面對現(xiàn)代企業(yè)要求的會計內(nèi)部控制制度時欠缺應有的業(yè)務素質(zhì)。基層單位工會財務人員參差不齊的專業(yè)素養(yǎng)，不僅制約著工會會計內(nèi)部控制制度的建設與管理，也無法滿足日益快速發(fā)展的工會事業(yè)的要求。
1、強化意識、完善制度
20xx年1月1日起開始實施的新《工會會計制度》明確規(guī)定“各級工會應當建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責任制度和內(nèi)部稽核制度”。這從根本上要求各級工會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立或健全本單位的財務管理制度，進一步推進工會財務管理工作的規(guī)范化和制度化，防范財務風險的發(fā)生，把可能的財務風險降到最低。因此，基層單位工會的管理者應重視內(nèi)部控制制度的建立和實施，樹立人人有責的管理理念，建立和完善會計部監(jiān)督機制，并自覺遵守內(nèi)部控制制度。同時，對于從事會計內(nèi)部控制工作的人員，要從嚴從優(yōu)選拔并嚴格培養(yǎng)和培訓，使他們不斷提高業(yè)務素養(yǎng)。此外，基層單位工會要大力宣傳，使所有人員都清楚地認識到財務內(nèi)部控制的重要性和必要性，做到人人自覺遵守財務內(nèi)控制度，相互監(jiān)督，營造良好的內(nèi)部控制氛圍。
另一方面，基層單位工會應以《會計法》和新《工會會計制度》為基礎(chǔ)，進一步完善財務約束機制，加強財務管理工作對工會業(yè)務的監(jiān)督和制約力度，建立一套操作性強、適用范圍廣泛、財務人員易于操作與應用的制度和方法。同時，根據(jù)工會業(yè)務變化和管理要求，對相關(guān)制度進行適當?shù)男抻喓屯晟?，確保各項工作有章可循。對于財務管理的各項環(huán)節(jié)，應明確指出存在的財務風險以及應對的內(nèi)部控制措施。與此同時，財務部門應合理設置財務工作崗位，明確各崗位的工作職責。根據(jù)崗位工作職責以及相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實行任務到崗，責任到人；明晰工作范圍、職責權(quán)限；對違反相關(guān)規(guī)定給單位造成損失的人員給予相應的處罰，避免在實施過程中出現(xiàn)互相推逶的現(xiàn)象。
2、加強管理，完善監(jiān)督機制
基層單位工會管理者要充分認識到內(nèi)部監(jiān)督與控制的重要性，加強管理，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制。另一方面，設立專門的審查機構(gòu)對工會財務管理工作進行必要的審計，保證會計內(nèi)部控制制度的有效實施。另一方面，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的重要性，確立內(nèi)部審計在監(jiān)督審查財務管理工作中的重要地位，實現(xiàn)審計的事前審查、事中復核及事后監(jiān)督，并及時反饋監(jiān)督審核的結(jié)果。再者，適當引進外部監(jiān)督機制，確保監(jiān)督更加真實有效。此外，對于管理不夠規(guī)范的基層單位工會，上級有關(guān)部門應給予協(xié)助，幫助督促其建立健全財務內(nèi)部監(jiān)督審查機制，規(guī)范其財務管理行為。
3、強化培訓，提高財務人員的綜合素質(zhì)
會計內(nèi)部控制制度的有效實施，關(guān)鍵在于財務工作人員，而財務工作人員的專業(yè)素養(yǎng)又決定其工作的水平和效率。由于我國財會人員的準人門檻不高，力d培養(yǎng)培訓體系的不完善，更使得許多財務人員的專業(yè)素養(yǎng)跟不上時代發(fā)展的需要。因此，為了確保基層單位工會會計內(nèi)部控制制度的有效實施，保證財務內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)控機制發(fā)揮應有的制約作用，基層單位工會必須加強財務工作人員的培養(yǎng)和培訓。一方面，設法引進各種高學歷高素質(zhì)的財務人員，補充現(xiàn)有財務隊伍。另一方面，對現(xiàn)有的財務人員進行專業(yè)培訓，讓他們適應新時代、新業(yè)務的變化。此外，財務工作人員也要積極主動學習，了解和把握我國市場經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)和財經(jīng)政策，吸納新知識和新技術(shù)，不斷提高自身的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)，使自己不被社會和時代淘汰。
4、加強信息化建設和管理
為了提高工作效率和管理水平，適應信息時代發(fā)展的要求，基層單位工會需要加強信息化建設和管理，提高信息化水平和管理操控能力。具體措施為：
一是加大信息技術(shù)方面的財務支出，做好這方面的預算；
二是引進新的信息管理技術(shù)和相關(guān)管理人才；
三是加快現(xiàn)有信息系統(tǒng)硬軟件的建設步伐，及時更新信息系統(tǒng)。有了新的技術(shù)和管理人才，再對現(xiàn)有財務人員進行系統(tǒng)有效的培訓，不僅加強了財務業(yè)務信息傳達的準確性，提高了工作效率，而且還減少人力資源的浪費，使基層單位工會在實現(xiàn)財務內(nèi)部監(jiān)督控制的同時可以獲得良好的發(fā)展。
公司內(nèi)部控制管理制度篇五
為了提高會計信息的質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，結(jié)合本單位的情況，促進單位內(nèi)部會計控制的建立和健全，加強內(nèi)部監(jiān)督，進一步規(guī)范經(jīng)費使用和經(jīng)費運作的行為，特制訂本規(guī)范。
一、財務預算是預算管理的重要內(nèi)容。財務預算是指制訂一定時期內(nèi)全部經(jīng)濟活動各項目標的計劃和相應措施，并以貨幣及其他數(shù)量形式來反映和說明。預算管理是對單位業(yè)務流、資金流、信息流、人力資源流的綜合與控制。
二、每年末，學校各部門根據(jù)自身的實際情況編制下年度較詳細的經(jīng)費預算方案，由財務部門匯總后，經(jīng)校長辦公會審議后，上報區(qū)領(lǐng)導。各部門負責人對部門預算編制負責，校長對年度預算方案負責。
三、建立對預算執(zhí)行情況的分析制度。每月財務部門分析預算指標的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況與預算方案有較大差異時，需變更預算方案，應及時向上級領(lǐng)導提出調(diào)整方案。
四、建立預算工作的授權(quán)批準制度。校內(nèi)各部門負責人，授權(quán)對本部門內(nèi)的預算工作進行審批，不得超越審批權(quán)限，經(jīng)辦人應當在職權(quán)范圍內(nèi)，按審批后的意見辦理預算工作。
五、為維護預算的嚴肅性，對預算的調(diào)整，必須經(jīng)過申請、審議、批準等程序。
1、預算調(diào)整的申請：必須由部門預算執(zhí)行人或編制人提出申請，說明調(diào)整的理由、調(diào)整的初步方案和調(diào)整前后的預算指標對比，以及調(diào)整后預算的負責人、執(zhí)行人等情況。
2、預算調(diào)整的審議：對部門預算執(zhí)行人或編制人提出的調(diào)整申請數(shù)，應經(jīng)過校長辦公會議審議，提出審議意見，擔任審議的部門和人員應由校領(lǐng)導指定，審議意見應包括對申請同意、反對或補充修改的內(nèi)容等。審議人應對審議意見負責。
3、預算調(diào)整的批準：經(jīng)審議的預算調(diào)整申請，才可報送有關(guān)領(lǐng)導批準。批準人應在審閱有關(guān)資料后提出書面意見，然后下發(fā)給申請人遵照執(zhí)行。
六、預算方案制定后，預算執(zhí)行者對預算進行管理，除建立預算執(zhí)行情況分析制度外，校內(nèi)各預算部門要加強自查。根據(jù)實際情況，可按時、按文、按部門進行必要的互查?？偨Y(jié)預算目標與預算執(zhí)行差距，把預算執(zhí)行情況納入年終考評。
一、貨幣資金是指以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。
二、保持現(xiàn)有銀行存款開戶的情況，如有需要，需另設帳戶，包括銀行匯票存款、信用證存款、外埠存款、外幣存款等，必須由校領(lǐng)導集體討論而定，并報批上級領(lǐng)導。
三、貨幣資金實行錢帳分管，指派合格的業(yè)務人員來辦理貨幣資金的收付業(yè)務。
1、各種收支業(yè)務必須取得合法、真實的憑證，個人在辦理收支業(yè)務時，須得到有關(guān)領(lǐng)導的授權(quán)，即學校對300元以內(nèi)的支出業(yè)務由總務主任負責審批，超過300元的支出業(yè)務由校長負責審批，并在記帳憑證上簽章附上原始憑證，再交主管財務進行復核。經(jīng)復核后的記帳憑證，才可作為貨幣資金收付和核算依據(jù)。
2、現(xiàn)金管理人員不準用不符合規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金，不準設小金庫，遵守庫存現(xiàn)金限額?，F(xiàn)金管理必須做到日清月結(jié)，應定期或不定期組織清查小組（成員由相關(guān)人員組成）根據(jù)盤點表的項目盤點庫存現(xiàn)金，并同現(xiàn)金日記帳余額進行核對。
3、銀行存款管理人員應保證銀行存款收付的合法，銀行帳號不準出租、借用、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準將單位的收入以個人名義存儲，期末由非出納人員逐筆核對銀行存款日記帳和銀行對帳單，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，調(diào)整未達帳項，同時對未達帳項，建立臺帳，注明內(nèi)容和原因，保證銀行存款的真實性。
4、為保證銀行存款的安全完整，要妥善保管支票等票據(jù)，對作廢的支票等票據(jù)要加蓋作廢戳記，財務專用章由總務主任保管，支票印鑒章由出納保管，學校法人章由人事保管，并做好印章使用記錄，相互牽制，印章和支票需分開存放，防止非法行為發(fā)生。
四、建立貨幣資金職務分離制度，完善出納人員崗位責任制，出納人員必須根據(jù)經(jīng)過審簽的記帳憑證來支付和保管貨幣資金，不得兼任稽核工作，嚴禁未經(jīng)授權(quán)的部門和人員來辦理貨幣資金或直接接觸貨幣資金。
一、存貨是單位重要的資產(chǎn)項目，加強存貨的內(nèi)部控制和管理，確保存貨資產(chǎn)的安全、完整，以提高存貨資金的使用效果。
二、建立存貨管理的職務分離制度，根據(jù)年度費用的預算計劃和上年存貨收發(fā)情況，由存貨管理人員編制存貨計劃，由總務部門進行復核審批，來確認計劃的合理性，存貨采購人員不得兼任驗收和存貨保管工作。存貨保管人員不得負責存貨的會計記錄，即管帳不能管物。
三、建立存貨采購、領(lǐng)用、發(fā)出業(yè)務的授權(quán)審批制度。存貨的采購應當由當事人提出采購申請，由?？倓詹块T審核批準，方可指定專人簽訂合同和采購業(yè)務，實物管理部門在接到外購貨物時，首先應檢查有否訂貨合同、入庫通知單和質(zhì)量檢驗單，復核貨物的數(shù)量和相關(guān)的質(zhì)量檢驗。存貨的領(lǐng)用和發(fā)出，需經(jīng)總務部門的批準，應以經(jīng)審核的領(lǐng)料和發(fā)出的憑證為依據(jù)。
四、對存貨的入庫、領(lǐng)用和發(fā)出，實物管理部門應按貨物類別、編號、規(guī)格、型號、計量單位、單價、金額等設置實物明細帳。月末編制存貨收、發(fā)、存明細表，與財務部門進行帳、卡、物核對。
五、建立年度存貨盤點制度。必要時，也可臨時突擊盤點。盤點時，應制訂盤點計劃，列出盤點表，存貨盤點應由負責存貨保管、記帳的人員以及獨立于這些職務的其他人員共同進行。盤點時，要有序擺放存貨，保持完整的盤點記錄，如有盈虧，要查明原因，直至追究個人責任，并及時處理盤盈、盤虧，也要發(fā)現(xiàn)存貨需報損和報廢情況。
六、對存貨的報損和報廢，應由管物部門提出申請，說明存貨需報損、報廢的原因，由管理部門和單位領(lǐng)導簽署并按規(guī)定程序上報結(jié)算中心，待批準后方可處理。
七、審批后存貨的報損、報廢的削價收入，按會計制度規(guī)定及時入帳。
一、固定資產(chǎn)是單位固定資金的實物形態(tài)。加強固定資產(chǎn)管理、保養(yǎng)、維修，使固定資產(chǎn)在規(guī)定的使用年限中能正常的運行，以提高固定資金的使用效果。
二、學校的固定資產(chǎn)，指有專人或部門負責管理，固定資產(chǎn)管理部門應建立固定資產(chǎn)登記帳冊。固定資產(chǎn)使用部門建立固定資產(chǎn)卡片，需詳細記錄固定資產(chǎn)實物數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點、維修及保養(yǎng)、報廢等情況。財務部門應設立固定資產(chǎn)總帳和明細帳。三個部門分別對固定資產(chǎn)增減進行核算，并定期進行核對。
三、固定資產(chǎn)的增減，有規(guī)定的審批權(quán)限（五萬內(nèi)（含五萬）由學校處理，五萬元以上報區(qū)教育局資產(chǎn)中心處理。）如要購置固定資產(chǎn)，須有使用部門提出申請，由固定資產(chǎn)管理部門將請購與預算進行核對。如屬權(quán)限范圍內(nèi)，可直接審核批準，不屬權(quán)限范圍內(nèi)，應由單位負責人審批，在購置過程中，固定資產(chǎn)管理部門要編制詢價報告，經(jīng)討論通過，方可簽約購置。購入的固定資產(chǎn)，須由專人進行驗收，并在驗收單上簽字同意，方可入帳。固定資產(chǎn)的處置，也應由固定資產(chǎn)使用部門提出，并填制固定資產(chǎn)報廢審批單，按規(guī)定的審批權(quán)限進行。
四、年度進行固定資產(chǎn)盤點，是保護財產(chǎn)安全、完整的必要控制手段，盤點工作應由負責保管、記帳等不同職能的人員以及與固定資產(chǎn)無關(guān)的其他局外人共同擔任。盤點時，要編制盤點清單，清單內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、類別、編號、存放地點、目前使用狀況和核對，如有不符，需經(jīng)一定的批準程序才能進行帳面調(diào)整。
五、固定資產(chǎn)管理部門或人員，要加強對固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)工作，每年應編制固定資產(chǎn)維修計劃，或根據(jù)使用中出現(xiàn)的應急情況，采取修理措施，要分別設置有關(guān)表單來記錄、使用、維修、保養(yǎng)等情況，并對記錄情況定期檢查，修理業(yè)務的原始憑證，經(jīng)審批后交財務部門。
工程項目內(nèi)部控制
一、工程項目是單位的投資項目，它會承擔較大的風險。因此，對工程項目必須進行可行性研究，以謀求投資的最大效益。
二、建立工程項目業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的.職責和權(quán)限，如工程項目的立項應先由使用部門提出申請，上報校總務部門，?？倓詹块T核實情況后，在校長辦公會議上審議而定。
三、配備合格人員辦理工程項目業(yè)務，配備專職會計人員辦理工程項目會計核算業(yè)務，對工程項目業(yè)務建立嚴格的授權(quán)批準制度，審批人不得超越審批權(quán)限，只能在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi)，按審批人的批準意見辦理項目業(yè)務。
四、工程項目可行性研究報告，要組織工程、技術(shù)、財會等相關(guān)部門人員集體決策討論，決策過程應有完整的書面記錄，任何人不得擅自改變集體決策意見。
五、組織相關(guān)人員對工程項目編制的預算進行審核，重點審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量計算、定額套用等是否真實、完整、準確。
六、工程項目價款支付業(yè)務，原則上應按工程合同約定的價款支付方式，由有關(guān)部門或人員提交價款支付申請及憑證，有審批人的批準意見，經(jīng)財務人員的復核才可辦理價款支付，如工程價款和支付方式發(fā)生變動，應提供較完整的書面意見和相關(guān)資料，會計人員應對工程變更價款進行審核。
七、工程項目竣工要進行竣工決算，要組織有關(guān)部門及人員對工程項目竣工決算進行審計，竣工決算審計未實施，不得辦理竣工驗收手續(xù)，驗收合格的工程項目，應當編制財產(chǎn)清單，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，列入單位的固定資產(chǎn)。
一、流動負責是由于過去的交易或事項形成的，現(xiàn)已承擔的義務、負債的償還會導致經(jīng)濟利益的流出，其包括應付帳款、預收款、代管款項的收取、應繳財政專戶等。
二、對流動負債，按其經(jīng)濟內(nèi)容及會計科目核算的要求，設立總帳和明細帳，詳細記錄負債的發(fā)生日期、內(nèi)容、債權(quán)人名稱等，對流動負債的支付，要有授權(quán)批準手續(xù)，以保證支付款項的正確性、合法性，每月末核對總帳和明細帳。
三、流動負債經(jīng)確認后，不能隨意核銷，對無法支付的流動負債，要有有關(guān)人員核銷申請，報批有關(guān)領(lǐng)導的審批，按會計制度的規(guī)定、核銷帳戶。
會計報表的編制與報送內(nèi)部控制
一、會計報表是反映單位在一定時期的財務狀況，經(jīng)濟活動成果和現(xiàn)金流量。
二、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，會計人員必須每月進行結(jié)帳，定期編制財務報告，其包括會計報表及其說明，并上報有關(guān)部門。
三、編制和報送的財務報告，應當根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和要求，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、會計報表附注說明，應做到項目齊全，內(nèi)容完整。
四、指定專人負責會計報表的編制，列入其崗位責任制內(nèi)容，并進行考核。
五、報送的財務報告，應依次編定頁碼，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。
公司內(nèi)部控制管理制度篇六
為了規(guī)范學校會計行為,保證學校國有資產(chǎn)安全,全面提高學校財務運行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機構(gòu)內(nèi)部應建立稽核制度”要求,結(jié)合學校實際,制定本制度。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內(nèi)部控制制度的目標是:
第一,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和本單位內(nèi)部制度,保證學校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進行。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內(nèi)部控制的原則是:
在既定目標前提下,遵循合法性、科學性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務管理的要求,合乎財務規(guī)范,針對學校的特點,便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責權(quán)限應當明確
(1)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權(quán)限應當明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員要實行職務分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應當體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進行財產(chǎn)清查
對財務負責人的稽核
1.是否支持、保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責。
2.對單位重要經(jīng)濟業(yè)務是否編制詳細的預算或計劃,是否及時或定期反饋學校預算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務機構(gòu)是否定期進行監(jiān)督和檢查,會計人員實行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務的稽核
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進行。
2.會計指標是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容是否真實、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務的稽核
1.是否做到日清月結(jié),帳實相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務的稽核
1.根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實、準確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務的'稽核
1.審核原始憑證是否真實、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復核業(yè)務的稽核
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務的稽核
1.帳戶設置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務的稽核
1.是否按月準確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務機關(guān)。
學生收費及助學金管理業(yè)務的稽核
1.是否按年級、專業(yè)分別核實、準確收費。
2.對學生繳費系統(tǒng)是否定期維護。
3.對收取的學費是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學生欠費。
5.是否及時發(fā)放助學金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學金作出調(diào)整。
對?？貥I(yè)務的稽核
1.是否定期報送專控及社會集團購買力報表。
2.是否建立?？丶吧鐣瘓F購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務的稽核
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務的稽核
1.是否按規(guī)定準確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費年檢及妥善保管收費證可證和發(fā)票準購證。
對財務文檔、財務檔案管理的稽核
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學校檔案室。
對外匯管理業(yè)務的稽核
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
公司內(nèi)部控制管理制度篇七
行政事業(yè)單位為實現(xiàn)管理目標，通過內(nèi)部授權(quán)、預算管理、流程控制、會計控制與監(jiān)督等方式強化內(nèi)部管理與業(yè)務監(jiān)督。與經(jīng)濟組織的職能有很大不同，行政事業(yè)單位主要以管理和服務為主，比較重視服務性與公益性建設，而對內(nèi)控制度建設重視程度不夠。在實際執(zhí)行活動中，部分行政事業(yè)單位內(nèi)控意識不強，內(nèi)控制度建設滯后，行政事業(yè)單位運行效率低下，有時還會引發(fā)社會不滿。因此，行政事業(yè)單位必須引起高度重視，結(jié)合單位業(yè)務運行特點，做好內(nèi)控制度建設，進一步完善內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)控制度的作用，不斷加強內(nèi)控管理，促進單位運行效率提升，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
一、行政事業(yè)單位做好內(nèi)控管理的重要性
制定并實施內(nèi)控制度，目的是為了明確行政事業(yè)單位內(nèi)部職責權(quán)限，進行內(nèi)部制衡，保證管理規(guī)范、運營有序，從而提高運營管理效率，服務好經(jīng)濟建設。然而，如果行政事業(yè)單位內(nèi)控制度缺失，內(nèi)控制衡不力，內(nèi)部運行混亂，將對行政事業(yè)單位業(yè)務開展不利，影響其職能履行，從而對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響。因此，在當今復雜的形勢下，加強內(nèi)控制度建設，完善內(nèi)控管理對行政事業(yè)單位發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）有利于強化內(nèi)部約束，促進內(nèi)部管理水平提升如果一個組織的內(nèi)控制度不完善，內(nèi)部運行環(huán)節(jié)將會存在較大漏洞，內(nèi)部缺乏強有力的約束力，將會影響內(nèi)部運行效率提升，這對組織的發(fā)展將極為不利。而通過加強內(nèi)控制度建設，根據(jù)單位實際情況對內(nèi)控管理進一步優(yōu)化，堵塞內(nèi)部管理漏洞，加強內(nèi)部監(jiān)督與約束，保障行政事業(yè)單位各項業(yè)務規(guī)范運行。行政事業(yè)單位通過完善內(nèi)控制度，優(yōu)化運行流程，在內(nèi)部業(yè)務運行中實行相互制約，相互促進，各項業(yè)務按流程有序運行，從而保證業(yè)務運行方便快捷，有利于管理水平的提升。
（二）有利于厲行節(jié)約，提高管理與服務效率由于制定了規(guī)范化的內(nèi)控管理制度，行政事業(yè)單位的各項管理有據(jù)可依，執(zhí)行管理標準，執(zhí)行收支預算，按照開支范圍與開支標準辦理，財務浪費現(xiàn)象將會受到限制，支出主要用于提高管理與服務效率上，從而保證支出管理更規(guī)范，用途更合理。在財務報銷環(huán)節(jié)，由于有規(guī)范的報賬審批流程，以預算為依據(jù)，推行公務卡結(jié)算，開支中的不合法行為大大減少，費用支出與發(fā)票來源都必須合法有據(jù)，有利于節(jié)約開支，防止資金流失。同時，行政事業(yè)單位將更多的支出用在改善管理條件與服務環(huán)境上，更好地提供服務，從而有利于管理與服務效率提高。
（三）有利于構(gòu)建完善的管理體系，為國資安全提供保障內(nèi)控不力，管理混亂，將會造成國資流失，資產(chǎn)利用效率不高，資金風險加大，給行政事業(yè)單位發(fā)展帶來極大的風險隱患。加強內(nèi)控建設，就要構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，圍繞資產(chǎn)、資金管理做文章，做好制度建設，完善管理流程與運行機制，強化內(nèi)部崗位責任，采用科學的管理模式使內(nèi)控管理得到加強，保證資產(chǎn)安全運行，資金運用規(guī)范有序。因此，加強內(nèi)控制度建設，有利于強化內(nèi)控管理，確保資產(chǎn)安全，并為國有資產(chǎn)安全運行提供保障。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度管理現(xiàn)狀分析
目前，行政事業(yè)單位內(nèi)控制度體系逐步完善，在實踐中取得明顯成效，然而也存在不少問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是內(nèi)控意識不強。內(nèi)控制度執(zhí)行源于先進內(nèi)控管理理念，融入了執(zhí)行者的日常行為中，這是各項制度有序運行的基本保障。然而，在管理實踐中不少行政單位的負責人并沒有意識到內(nèi)控管理的重要性，管理者缺乏內(nèi)控管理知識，缺少先進的內(nèi)控管理理念，內(nèi)部意識淡薄。在執(zhí)行內(nèi)控制度時，沒有意識到內(nèi)控體系不完善給單位造成的風險，忽視了單位業(yè)務營運與管理中的風險。二是內(nèi)控制度不全，內(nèi)控方式落后。不少行政事業(yè)單位制度建設較為薄弱，內(nèi)控執(zhí)行沒有實行制度化、規(guī)范化。內(nèi)控管理中的“人治”現(xiàn)象突出，單位領(lǐng)導人的個人影響力較大，而對“領(lǐng)導人”的行為缺乏相應約束，“領(lǐng)導人”對整個內(nèi)控體系有著極大影響。在制度建設上相對固化，缺乏具體的應對措施，有的照搬其他單位的內(nèi)控制度，沒有結(jié)合本單位實際，導致內(nèi)控制度難以執(zhí)行，也不能保證內(nèi)部運行規(guī)范有序，約束力不強導致內(nèi)部實施中風險較大，資金安全保障性差。三是財務預算體系不完善，預算收支執(zhí)行不嚴。不少行政單位表面上設計了較為健全的財務制度，而實際運行時并未嚴格遵守并依此執(zhí)行。表現(xiàn)為預算意識差，財務預算體系不完善，在預算編制上沒有精細化，預算執(zhí)行不嚴，并沒有嚴格落實財務收支預算。四是資產(chǎn)管理較為弱化，資產(chǎn)利用率不高。不少行政單位缺乏資產(chǎn)管理的概念，重購入輕管理的現(xiàn)象比較突出。對資產(chǎn)管理不嚴，沒有進行統(tǒng)一登記，沒有嚴格執(zhí)行領(lǐng)用制度，資產(chǎn)只在某個部門使用，沒有在單位內(nèi)部實現(xiàn)共享，空置率較高。在資產(chǎn)報廢上不規(guī)范，處置隨意，有的處置收益沒有入賬，導致收益流失。
三、行政事業(yè)單位加強內(nèi)控制度建設的優(yōu)化建議
（一）樹立先進的內(nèi)控管理理念，強化內(nèi)控管理意識要保證一個單位內(nèi)部控制有序執(zhí)行，單位領(lǐng)導人就要轉(zhuǎn)變內(nèi)控觀念，解決思想問題。
一是行政事業(yè)單位領(lǐng)導人要加強內(nèi)控理念知識學習，樹立先進的內(nèi)部控制管理理念，將這一理念植入到日常管理活動中，在單位形成制度效應，從而對內(nèi)部管理起到導向作用，時刻加強內(nèi)控運行情況檢查，檢驗內(nèi)控制度執(zhí)行情況，從而保證本單位內(nèi)控執(zhí)行規(guī)范化。
二是要組織內(nèi)部培訓，單位內(nèi)部要開展內(nèi)控知識培訓，增強員工的內(nèi)控意識，從而在實踐中自覺遵守并按規(guī)范要求執(zhí)行。
三是重視風險管理。在新形勢下，行政事業(yè)單位履職活動中也面臨著極大風險，為此要樹立風險意識，對風險保持警惕，做好風險管理，對潛在風險高度重視，通過加強內(nèi)控管理堵塞漏洞，加強防范。
（二）構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，采用科學的內(nèi)控管理方式要保持內(nèi)控制度有序?qū)嵤?，必須事先做好?nèi)控制度設計，保證內(nèi)控執(zhí)行有據(jù)可依。目前，不少行政事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了相對完善的內(nèi)控體系，然而，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，單位的業(yè)務性質(zhì)發(fā)生了較大變化，特別是在改革不斷深入的情況下，原有的內(nèi)控制度與改革的要求不相適應，需要對相關(guān)制度進一步清理、優(yōu)化，使之更趨完善，從而對單位業(yè)務運行和內(nèi)部管理起到指導作用。這就需要進一步對單位職能與業(yè)務性質(zhì)進行分析，結(jié)合單位實際，進一步構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，確定部門、崗位職責權(quán)限，確保運行流程精簡高效，執(zhí)行規(guī)范有序。為此，還需要選擇科學的內(nèi)控管理方法，在對內(nèi)控制度進行評估的基礎(chǔ)上，減少“人治化”的影響因素，重點是對單位“一把手”進行權(quán)力約束，對“關(guān)鍵人”加強監(jiān)控，保證內(nèi)控實施制度化。
（三）充分發(fā)揮預算管理的作用，增強預算約束力在內(nèi)控執(zhí)行中，行政事業(yè)單位需要一定的財力支撐，財務工作為行政事業(yè)單位各項業(yè)務運行提供著重要保障。因此，行政事業(yè)單位必須加強財務制度建設，結(jié)合單位實際對現(xiàn)有制度進一步優(yōu)化，促進財務管理效率提升。而在財務內(nèi)控中，要充分發(fā)揮預算管理的作用，要以“預算”為統(tǒng)領(lǐng)，對單位的收支活動進一步規(guī)范，遵行先有預算后有執(zhí)行的原則，保證財務活動接受預算約束，從而增強預算管理功能。
一是要做好預算編制工作。要按照財政規(guī)定的預算口徑，結(jié)合單位的具體情況，將預算做實、做細，精準到具體項目。
二是實行全口徑預算管理。將財務收支全部納入預算范圍，保證預算的完整性。在預算中要有詳細的資金計劃，保證資金科學調(diào)度，對應當納入政府采購的項目要單獨列示，編制政府采購計劃，保證采購工作規(guī)范有序，執(zhí)行有據(jù)。
三是加強預算執(zhí)行監(jiān)督。行政事業(yè)單位可將財務預算責任分解、落實到具體責任單位，與其業(yè)務管理工作對接，按月進行預算收支兌現(xiàn)，檢查預算執(zhí)行情況，提高財務預算管理效能。
（四）構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，加強資產(chǎn)的科學利用資產(chǎn)管理在部分行政事業(yè)單位管理中屬于一個弱項，必須引起行政事業(yè)單位的高度重視。要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，加強購入、領(lǐng)用管理，做好資產(chǎn)使用效益評價。要引入資產(chǎn)管理信息體系，將單位資產(chǎn)全部納入信息系統(tǒng)，運用先進的信息系統(tǒng)促進資產(chǎn)管理的科學化，對資產(chǎn)在單位內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)配，跟蹤管理，在內(nèi)部實行共用共享，提高資產(chǎn)利用率。
結(jié)語
行政事業(yè)單位必須順應社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的要求，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善的服務。行政事業(yè)單位必須高度重視內(nèi)控制度建設，強化內(nèi)控執(zhí)行力，構(gòu)建良好內(nèi)控環(huán)境，促進行政事業(yè)單位各項業(yè)務良性發(fā)展。
公司內(nèi)部控制管理制度篇八
第一條為進一步強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，有效防控廉政風險及其他風險，切實提高財政管理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》和《關(guān)于加強財政內(nèi)部控制工作的若干意見》的規(guī)定，按照分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)，強化流程控制、依法依規(guī)運行的要求，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指為實現(xiàn)控制目標，通過查找、梳理、評估財政業(yè)務及管理中的各類風險，制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法，對xx縣財政局內(nèi)部工作風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的動態(tài)過程和機制。
第三條本制度適用于xx縣財政局機關(guān)各股室。
第四條控制目標
促進xx縣財政局依法行政和依法理財，確保財政資金分配公平公正、管理嚴格規(guī)范、使用安全有效、干部清正廉潔、工作效能和理財水平不斷提高?；疽螅涸趚x縣財政局內(nèi)建立起職責明晰、健全規(guī)范、運行高效、制衡有力的內(nèi)部控制制度。
第五條建立和實施內(nèi)部控制應遵循以下基本原則
（一）全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋全過程，貫穿各項財政業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋各股室和崗位，并由全體干部職工參與，各項決策或業(yè)務活動均應做到過程留痕跡、責任可追溯。
（二）制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)，在管理架構(gòu)、機構(gòu)設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
（三）對等性原則。各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)利與承擔的責任相一致。
（四）重要性原則。內(nèi)部控制應在全面控制的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位及重大風險。
（五）適應性原則。內(nèi)部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險等級和人員構(gòu)成等相適應，并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
（六）有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時反饋和糾正，有效管控各類風險。
第六條內(nèi)部控制制度體系由內(nèi)部控制基本制度、專項風險管理辦法、各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程等構(gòu)成。
（一）內(nèi)部控制基本制度是指導各股室建立和實施內(nèi)部控制的基本規(guī)范，主要明確內(nèi)部控制的工作目標、職責分工、控制方法、控制內(nèi)容、監(jiān)督檢查及結(jié)果運用等事項。
（二）專項風險管理辦法是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度和內(nèi)部控制基本制度，各股室按照財政管理業(yè)務風險防控需要制定的專項內(nèi)部控制辦法，主要明確財政管理業(yè)務的制度建設、崗位設置、人員管理等內(nèi)部控制，并根據(jù)風險評估結(jié)果，對各項業(yè)務管理風險采取有效的.控制措施。
（三）各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度、內(nèi)部控制基本制度及專項風險管理辦法，各股室按照業(yè)務管理要求制定的業(yè)務操作規(guī)程，主要明確各股室內(nèi)部各項業(yè)務的控制要求，每項業(yè)務流程的主要控制環(huán)節(jié)、責任崗位、梳理風險等級，提出切實可行的防控措施。
第七條內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括法律風險防控、政策制定風險防控、預算編制風險防控、預算執(zhí)行風險防控、機關(guān)運轉(zhuǎn)風險防控、信息系統(tǒng)管理風險防控和崗位利益沖突風險防控及其他內(nèi)部風險防控等。
在實施過程中，根據(jù)財政改革和財政業(yè)務開展情況，適時調(diào)整風險防控內(nèi)容。
第八條法律風險是指各股室及個人在履行崗位職責過程中，未遵循有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，導致產(chǎn)生不良后果的可能性。
第九條政策制定風險是指因調(diào)查研究不扎實、決策層次較低、統(tǒng)籌考慮不夠等，導致出臺的政策不符合實際、碎片化、不可持續(xù)的可能性。
第十條預算編制風險是指因相關(guān)規(guī)章制度和工作機制不完善、執(zhí)行不到位和預算安排依據(jù)不充分等，導致預算編制不科學、不準確、不細化的可能性。
第十一條預算執(zhí)行風險是指因相關(guān)管理制度和政策措施不完善等，導致預算執(zhí)行剛性不足、部分支出進度較慢、資金安全性和效益不高的可能性。
第十二條機關(guān)運轉(zhuǎn)風險是指日常工作中，在公文處理、檔案管理、機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、機要保密、安全保衛(wèi)、社會輿情、信息發(fā)布和突發(fā)事件處置等方面存在隱患，導致影響機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的可能性。
第十三條信息系統(tǒng)管理風險是指在信息化系統(tǒng)建設和運行維護過程中，未完全遵循信息化建設規(guī)劃、制度和標準或安全措施不到位、運行維護不規(guī)范，導致系統(tǒng)碎片化、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失、信息泄露的可能性。
第十四條崗位利益沖突風險是指在履行崗位職責過程中，因私人利益與公共利益發(fā)生抵觸或矛盾，導致權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等行為，從而影響公共利益的可能性。
第十五條其他內(nèi)部風險防控是指在其他財政業(yè)務開展過程中，因工作失誤等原因，導致產(chǎn)生相關(guān)風險的可能性。包括內(nèi)部采購與購買服務管理、會計管理等其他內(nèi)部風險防控。
公司內(nèi)部控制管理制度篇九
在市場經(jīng)濟條件下，事業(yè)單位應該完善自己的以預算管理為核心的內(nèi)控制度建設，它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢，可以有效避免事業(yè)單位預算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風險等方面所面臨的困難。
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務功能的窗口單位，同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟建設，事業(yè)單位的財務經(jīng)費主要由行政事業(yè)性收費、國家財政撥款等組成，事業(yè)單位的財務預算就是財務人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷，目的是控制成本，做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟活動做具體安排，而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟活動的權(quán)責分工和程序方法進行詳細的規(guī)定，其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機構(gòu)，同時也是本單位進行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預算管理的準確、科學的在單位內(nèi)部實施，做好預算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束，有合理完善的獎罰制度，定期考核預算目標的完成情況，以此為基礎(chǔ)完成預算目標做好內(nèi)部控制工作。
（一）事業(yè)單位對財務管理的內(nèi)部控制工作重視度不高
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實施的前提，有相當一部分的單位領(lǐng)導對財務上的內(nèi)控工作認識不清，只簡簡單單的認為預算只是會計個人的事情，忽略了財務管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性，有財政機構(gòu)和審計監(jiān)督機構(gòu)的審查，使財務管理內(nèi)控制度敷衍塞責，徒有其表。
（二）財務預算管理內(nèi)控機構(gòu)是空架子，用來敷衍審查機構(gòu)
健全的財務預算管理內(nèi)控機構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的，有些單位領(lǐng)導人對內(nèi)控工作的重視程度不高，更談不上內(nèi)控機構(gòu)的構(gòu)建，有些單位即使有也是徒有其表的空架子，沒有機構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
（三）事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少，財務部下發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè)，不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務預算也同樣適用。在實際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設卻不盡人意，有的單位可能只是用一般性的財務規(guī)章規(guī)范來當做內(nèi)控制度去執(zhí)行，對單位的各項業(yè)務流程的控制有些過于隨意，對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗和慣常做法，沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
（一）預算管理內(nèi)控制度的建立應遵循的原則
1、首先是合法性原則
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的'內(nèi)部控制制度，有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣，但是實際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷，所以嚴格遵照合法性原則建立完備的預算管理內(nèi)控制度是必要的。
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則，也就是財務內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定，不能鉆法律漏洞，也不能違背法律的規(guī)定，與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的，對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應本事業(yè)單位財務的內(nèi)部控制工作，和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的，不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實況不適應的問題。
3、內(nèi)部控制制度的權(quán)威性原則
內(nèi)部控制一經(jīng)制定，單位從上到下都要嚴格執(zhí)行，對于嚴格執(zhí)行到位的，要給予表彰，對于沒有做好嚴格執(zhí)行的，要給予處罰，以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性，對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
（二）完備預算管理和內(nèi)部控制制度的措施
1、提升事業(yè)單位一把手對以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設重視程度的認識
建立健全的以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度，首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導人對預算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度，可以組成內(nèi)控制度建設小組，由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設，責成各部門管理人員和員工嚴格遵循內(nèi)控制度進行工作，保障預算目標在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況，建立清晰準確的預算編制
預算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項工作的開展和完成，因此我們除了加強對部門預算編制工作的重視度之外，還要提升部門預算編制的質(zhì)量，事業(yè)單位的領(lǐng)導應該親自蒞臨到統(tǒng)籌預算編制的制定工作中去，遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準則來制定預算編制工作，力求預算編制做到零基預算和細化預算，對事業(yè)單位的具體收支標準要做到詳細規(guī)定，另外還要準確標出各項資金支出的用處和去向，能細化到具體項目的要力求具體化、細致化，各部門在完成具體的預算目標過程中要做到嚴厲的自我約束，嚴厲禁止隨意添加支出項目，超出預算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出
部門預算的編制應該嚴格依照本部門的實際發(fā)展情況和自身的財力進行編制，把一般性支出和重要性支出按重要程度標示出來，在嚴格保障重點性支出需要，從嚴對待一般性支出，單位的財務預算編制詳細的要包括本單位的全部財務收支，事無巨細，方方面面都要編制到。
4、對事業(yè)單位物資財產(chǎn)要做好內(nèi)部控制，力求內(nèi)部控制做到對每個員工的行為進行約束
對事業(yè)單位的各項物資財產(chǎn)要做到定時按期進行盤點，并將盤點結(jié)果和會計賬目進行對比，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導，找出原因，追查責任，將責任要追蹤到具體的人身上，不能辦糊涂事做糊涂賬，防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀行為，一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴格依照法定程序向領(lǐng)導報告，經(jīng)領(lǐng)導核準后才能核銷。
對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實有效，需要嚴格的授權(quán)審批手續(xù)，事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動必須嚴格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成，務必準確明示部門員工的權(quán)限和義務，做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務內(nèi)控制度和會計自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系，只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理，就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來，與此同時，單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力，尤其是單位的財政部門、審計部門，要做好對預算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察，財政部門主管內(nèi)部控制工作，在日常生活中財政部門除了要提高對預算機構(gòu)內(nèi)控制度建設的構(gòu)造和領(lǐng)導，還要不斷促使預算部門提升對財務管理內(nèi)控制度的充實和完備。審計部門是監(jiān)督部門，除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外，還要定時不定期的對整個預算機構(gòu)的財務內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進行監(jiān)督審查，以督促其健康良性發(fā)展。
6、對內(nèi)做好內(nèi)部審計，不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)
內(nèi)部審計是事業(yè)單位財務內(nèi)控制度順利進行的重要保障，除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外，還要做到建立內(nèi)審復查程序，即本單位的內(nèi)部審計工作告一段落后，要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時，內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實施的重要作用也不言而喻，內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度，這幾點同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實施。
預算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務管理效率的有力手段之一，在市場經(jīng)濟條件下，內(nèi)控制度的建設將提升預算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運營風險、保證會計信息質(zhì)量等等方面的作用，盡管如此，預算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方，希望本文能夠拋磚引玉，使單位領(lǐng)導加大對以預算管理為核心的內(nèi)控制度建設力度。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十
一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，遵守公司行政管理制度，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務前，須經(jīng)經(jīng)理同意。
三、周一至周六為工作日，周日為休息日；
四、嚴格請、銷假制度：員工因私事請假1天以內(nèi)的（含1天），由經(jīng)理批準；超過1天的，由鄒總批準；經(jīng)理請假，一律由總經(jīng)理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經(jīng)批準而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，友捐20元；超過30分鐘以上者，友捐50元。提前30分鐘以內(nèi)下班者，友捐20元；超過30分鐘者，友捐20元。員工病假扣除當日工資。
六、工作時間禁止做與工作無關(guān)的事情，如有違反者第一次口頭警告，如再次違反，友捐20元。
七、公司每周一早上8:00舉行例會；參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。
八、員工按規(guī)定享受國家法定節(jié)假日。
九、員工的考勤管理，由主管負責，并嚴格與工資掛鉤，經(jīng)理進行監(jiān)督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。
十、用車制度：車輛使用按先急事、后一般事；先滿足工作任務、接待任務，后其他事的.原則安排，且優(yōu)先考慮交通不便的地方，用車應先與主管溝通后，并由經(jīng)理審核。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十一
為維護學校合法權(quán)益，提高辦學效益，促進學校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學校實際，特制定本管理制度。
學校合同管理的指導思想：貫徹執(zhí)行國家法律的規(guī)定，循序漸進與順勢而為相結(jié)合，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。
一、學校合同管理的目標：加強監(jiān)督管理，規(guī)范學校合同行為，努力做到低成本控制、低風險運行，高起點定位，高效率管理，確保學校事業(yè)健康發(fā)展。
二、學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分類運行，責任到人，全面監(jiān)督的合同管理體制。
三、學?？筛鶕?jù)合同承辦部門的需要，聯(lián)系法律專家參加合同的起草、修改和審核重大合同，參與重大合同談判、合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟等活動，并根據(jù)具體法律服務明確雙方相應的權(quán)利、義務和費用。
四、校長負責學校合同綜合管理，負責協(xié)調(diào)合同承辦部門的合同管理工作。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十二
(一)固定資產(chǎn)標準
固定資產(chǎn)：使用期限超過一年，單位價值在2000元以上，在使用過程中保持原有實物形態(tài)資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營用房屋、建筑物、機器、設備、器具、工具等資產(chǎn)，凡使用期限超過一年，均應作為固定資產(chǎn)。
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用設備及物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過二年，才作為固定資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)分類。
按用途劃分：房屋、動力設備、電子設備、車輛設備、辦公設備和其他設備。
1、固定資產(chǎn)增置原則。
(1)各分公司固定資產(chǎn)采取計劃控制，統(tǒng)一管理辦法。
(2)各分公司因業(yè)務需要所購置固定資產(chǎn)，一律限制在分公司計劃額度內(nèi)，產(chǎn)權(quán)歸集團公司所有。
(3)年初各經(jīng)營公司根據(jù)實際需要，按照上年固定資產(chǎn)平均年度折舊額編制本年添置固定資產(chǎn)預算計劃，按公司內(nèi)部各分公司進行逐級匯總報管理部門審批后，由商務部固定資產(chǎn)辦公室審核執(zhí)行。
(4)額度范圍內(nèi)車輛更新，由財務總監(jiān)審批。
(5)新添車輛、房屋及特殊需求固定資產(chǎn)，由總裁辦審批。
2、固定資產(chǎn)購置借款及報銷手續(xù)。
集團內(nèi)各經(jīng)營公司外購固定資產(chǎn)，應持經(jīng)總裁辦審批固定資產(chǎn)年度預算計劃，由商務部固定資產(chǎn)辦公室審核計劃額度(如未設固定資產(chǎn)辦公室專職機構(gòu)可指定專人負責)并在借款單簽字，財務部方予以辦理借款。購回后，應先到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理登記手續(xù)，財務部根據(jù)固定資產(chǎn)辦理單進行報銷。
3、領(lǐng)用固定資產(chǎn)管理。
(1)各分公司固定資產(chǎn)要有專人負責，物品要落實到責任人，原則上誰使用、誰保管、誰負責。
(2)各分公司固定資產(chǎn)由分公司負責管理，各分公司專管員要確實負責。
(3)各部門內(nèi)部領(lǐng)用固定資產(chǎn)，應根據(jù)經(jīng)總公司審批固定資產(chǎn)增加計劃與額度，填寫《固定資產(chǎn)辦理單》經(jīng)總經(jīng)理批準同意及固定資產(chǎn)管理員審批，確屬計劃內(nèi)辦理，審批后到庫房領(lǐng)取，儲運商務方可辦理相關(guān)手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)辦理審批權(quán)限。
(1)年初預算應經(jīng)分公司管理部門批準同意并到商務部固定資產(chǎn)辦公室備案。
(2)年度內(nèi)購置時，經(jīng)辦人填寫請購單，經(jīng)總經(jīng)理批準，經(jīng)資產(chǎn)管理人員認可屬額度內(nèi)，方可辦理。
(3)經(jīng)資產(chǎn)管理人員認可，確屬額度內(nèi)可以辦理，如果在計劃額度指標之外，須單獨報分公司管理部門審批，商務部固定資產(chǎn)辦公室備案后分公司方可辦理相關(guān)手續(xù)。
5、辦理手續(xù)。
(1)固定資產(chǎn)辦理必須填寫《固定資產(chǎn)辦理單》。
(2)由使用人填寫《固定資產(chǎn)辦理單》并經(jīng)審批人簽字認可后持單到儲運商務處辦理領(lǐng)用手續(xù)。
(3)《固定資產(chǎn)辦理單》填寫應注明部門、日期、商品編號、品名規(guī)格、單位、數(shù)量、用途、經(jīng)辦人、審批人、儲運商務審核單據(jù)無誤后照單發(fā)貨，并加蓋貨已付訖章和人名章。
(4)在庫商品必須辦理完出庫手續(xù)后方可使用，否則不允許以任何理由領(lǐng)取在庫商品作為資產(chǎn)使用。
(5)固定資產(chǎn)辦理單格式及說明。
第一聯(lián)、商務資產(chǎn)專管員，第二聯(lián)、財務會計記賬，第三聯(lián)、經(jīng)辦人存查，第四聯(lián)、儲運商務存查。
6、接受捐贈固定資產(chǎn)管理。
7、新增固定資產(chǎn)計價與核算。
(1)計價：購入固定資產(chǎn)按實際支付價值計價；領(lǐng)用固定資產(chǎn)按當期成本價值加配比稅金計價；接受捐贈的固定資產(chǎn)按市值計價。
(2)核算：無論以何種方式取得固定資產(chǎn)，均須按分類標準和計價原則進行明細核算。詳細記錄固定資產(chǎn)名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、單價、原值、凈值、使用年限等要素，按照固定資產(chǎn)實物管理要求建立固定資產(chǎn)卡片，保證公司資產(chǎn)安全和核算準確。
1、計提折舊范圍。
公司在用固定資產(chǎn)一般均應計提折舊，不提折舊固定資產(chǎn)包括：未使用、不需用機器設備，已提足折舊繼續(xù)使用固定資產(chǎn)，未提足折舊提前報廢固定資產(chǎn)，國家規(guī)定不提折舊固定資產(chǎn)等。
2、折舊方法：固定資產(chǎn)實行分類折舊，采用直線法和年數(shù)總和法計提不同類別固定資產(chǎn)折舊。
按《固定資產(chǎn)辦公管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行，財務部根據(jù)商務部固定資產(chǎn)辦公室所傳賬單數(shù)據(jù)，進行有關(guān)賬務處理。
1、出售固定資產(chǎn)，應持寫明出售原因固定資產(chǎn)出售報告，賬面單位凈值在2000元以下報商務部經(jīng)理審批。賬面單位凈值在2000元以上由商務部報財務總監(jiān)審批。然后填寫固定資產(chǎn)銷售單，經(jīng)固定資產(chǎn)辦專管員簽字確認后，到財務部門辦理繳款，持財務部蓋章繳款單到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理注銷手續(xù)。財務部月末根據(jù)固定資產(chǎn)辦公室傳來辦理單據(jù)，進行注銷賬務處理。
2、各經(jīng)營公司出售固定資產(chǎn)辦公類設備經(jīng)總經(jīng)理審批，車輛、房屋需經(jīng)集團公司總裁辦批準。
各經(jīng)營公司根據(jù)需要對外捐贈公司資產(chǎn)均需填報集團對外贊助事項登記表，報經(jīng)公司總裁辦批準備案，未經(jīng)批準備案，任何公司部門人員不得以任何方式將公司資產(chǎn)對外贈送，財務部根據(jù)相應單據(jù)進行賬務處理。
1、對所有符合范圍資產(chǎn)都編碼，貼標簽。
2、對所有符合范圍資產(chǎn)都建卡立賬(有程序入電子賬，無程序做手工賬)
3、誰使用、誰保管、誰負責。
根據(jù)《商務部管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司資產(chǎn)管理制度，重點強調(diào)對公司資產(chǎn)進行流程管理方法。在不違反集團公司有關(guān)規(guī)定情況下，使各項流程符合公司實際情況。
1、額度管理流程。
2、領(lǐng)用流程。
3、請購流程。
4、轉(zhuǎn)讓流程。
5、月末清查。
1、資產(chǎn)額度管理流程。
2、資產(chǎn)辦理作業(yè)流程。
3、資產(chǎn)清查流程。
4、資產(chǎn)報廢流程。
5、辦公用品、禮品入庫業(yè)務流程。
6、辦公用品、禮品出庫業(yè)務流程。
7、辦公用品、禮品日常操作流程。
8、資產(chǎn)制度完善流程。
9、資產(chǎn)專項管理流程。
10、資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送流程。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十三
第一條為了進一步加強行政事業(yè)單位財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我市實際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財務管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構(gòu)等項管理。
第四條財政部門負責行政事業(yè)單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責做好行政事業(yè)單位財務監(jiān)督工作。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入，包括：行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入（包括實物），要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內(nèi)管理的預算外資金或罰沒款，要按規(guī)定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結(jié)合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算，單位應結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿许椖抗汲?，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍；不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程（含維修）和服務項目，應當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條采購代理機構(gòu)進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標準：
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判；
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同：
5、與供應商惡意串通：
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益；
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件；
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十四
文明生產(chǎn)是全面質(zhì)量管理工作的重要組成部分，創(chuàng)造一種良好的`工作環(huán)境，便于保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高和安全生產(chǎn)的實施。為此，特做如下規(guī)定：
1、廠容美化：廠區(qū)道路建筑要做到統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理，道路平整、通暢，地面無垃圾、雜物、積水、污物，車輛停放整齊有序。
2、環(huán)境凈化：搞好“三廢”治理，降低噪音，保護環(huán)境。
1、辦公室、車間、庫房要明亮、舒暢、窗門清潔，地面干凈，光線充足，通風照明，除塵設備完好。
2、生產(chǎn)場地走道通暢，標志明顯，各種設備、成品、半成品、原材料、工具、車輛擺放整齊，布局合理，有利于生產(chǎn)和運輸。
3、生產(chǎn)秩序良好，按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，遵守安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律。
1、各種物品按規(guī)定地點堆放，不亂丟、亂擺。
2、守紀律，堅持“三按”操作，不吹牛、談天。
3、產(chǎn)品、半成品堆放整齊，不準正品和廢品混合堆放。
4、不在車間道路上存放任何物品。
5、凡不合格產(chǎn)品不傳遞下道工序。
6、認真保養(yǎng)設備，不使設備有積污或帶病工作。
7、所有機械設施上不得任意擺放工具和雜物。
8、愛護環(huán)境衛(wèi)生，在廠區(qū)內(nèi)不得任意亂寫、亂畫，隨地吐痰。
9、提高安全防火意識，在廠區(qū)內(nèi)不得吸煙、玩火。
10、下崗前不整理好周圍衛(wèi)生，不離開工作崗位。
全庫實行文明管理
(1)庫房保管認真做到：
兩符：帳帳相符，帳物相符；
三清：質(zhì)量清、數(shù)量清、規(guī)格清；
兩齊：庫容整齊、堆放整齊；
四定：定區(qū)、定排、定架、定位；
(2)科學管理物資，做到“十不”：不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、不壞、不沉、不爆、不混。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十五
為加強單位的財務工作，提高財務工作效率，規(guī)范支票簽發(fā)業(yè)務流程，發(fā)揮財務管理作用和提高資經(jīng)使用效益，特制定本制度。簽發(fā)支票，應注意以下問題：
（1）不準更改簽發(fā)日期。
（2）不準更改收款人名。
（3）不準更改大小寫金額。按照《票據(jù)法》規(guī)定，支票的金額、日期、收款人名稱如若更改，即成為無效票據(jù)。
（4）不準簽發(fā)空白支票，即簽發(fā)超過銀行存款賬戶余額的支票。
（5）不準簽發(fā)遠期支票。
（6）不準簽發(fā)空白支票。簽發(fā)的'空白支票即指事先蓋好印章的支票。攜帶該種支票外出，遺失后將造成不應有的經(jīng)濟損失。
（7）不準簽發(fā)有缺陷的支票。
（8）不準簽發(fā)用途弄虛作假的支票。簽發(fā)用途不真實的支票，系套取銀行信用行為，銀行一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反結(jié)算制度給予經(jīng)濟處罰。
（9）不準將蓋好印鑒的支票存放于他人處讓其代為簽發(fā)，以防形成空頭支票或經(jīng)濟詐騙。
（1）支票要按順序編號連續(xù)簽發(fā)，不得跳號。
（2）日期中的年份要寫完整，不得簡寫。
（3）收款人必須寫全稱，不得寫簡稱，防止戶名不符，形成退票。
（4）簽發(fā)人對本單位賬號要正確寫。
（5）注意日期、收款人、大小寫金額的準確填寫，防止簽成無效支票。
（6）其他更改的地方要加蓋預留印鑒，使用印泥。
（7）必須使用預留在銀行的印鑒，印章一定要清楚。
（8）不得用藍墨水填寫。
（三）要由專人簽發(fā)。支票應由財務部門分派專人保管、簽發(fā)，不要多人插手，以便分清責任。支票打印機也要明確出納專人使用管理。
（四）支票金額及印鑒需有兩人以上復核，簽發(fā)人及復核人需對所簽發(fā)復核的支票承擔相應責任。
公司內(nèi)部控制管理制度篇一
1、目的：
一個公司的網(wǎng)絡管理我們不但要做到“攘外”——防止外部黑客以及病毒的'侵襲，還要做到“安內(nèi)”——管理好公司內(nèi)部人員的越權(quán)操作，所謂是“無規(guī)矩不成方圓”。為加強公司內(nèi)部網(wǎng)絡的管理工作，確保公司內(nèi)部網(wǎng)絡安全高效運行，特制定本制度。
2、適用范圍：
本公司內(nèi)部計算機網(wǎng)絡事宜均適用本制度。
3、網(wǎng)絡管理員職責
公司網(wǎng)絡管理設網(wǎng)絡管理員和網(wǎng)絡主管。
網(wǎng)絡主管的職責是：
考核網(wǎng)絡管理員，做好網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡更新的組織工作和技術(shù)支持，制定和修訂網(wǎng)絡管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
網(wǎng)絡管理員的職責如下：
a、協(xié)助網(wǎng)絡主管制定網(wǎng)絡建設及網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃，確定網(wǎng)絡安全及資源共享策略。
b、負責公用網(wǎng)絡實體，如服務器、交換機、集線器、防火墻、網(wǎng)關(guān)、配線架、網(wǎng)線、接插件等的維護和管理。
c、負責服務器和系統(tǒng)軟件的安裝、維護、調(diào)整及更新。
d、負責網(wǎng)絡ip地址分配、賬號管理、資源分配、數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全。
e、監(jiān)視網(wǎng)絡運行，調(diào)整網(wǎng)絡參數(shù)，調(diào)度網(wǎng)絡資源，保持網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、暢通。
f、負責系統(tǒng)備份和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)備份；負責各部門電子數(shù)據(jù)資料的整理和歸檔。
g、保管網(wǎng)絡拓撲圖、網(wǎng)絡接線表、設備規(guī)格及配置單、網(wǎng)絡管理記錄、網(wǎng)絡運行記錄、網(wǎng)絡檢修記錄等網(wǎng)絡資料。
h、每年對本公司網(wǎng)絡的效能和各電腦性能進行評價，提出網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡技術(shù)和網(wǎng)絡管理的改進措施。
1、規(guī)范化上網(wǎng)制度
a、上班時間內(nèi)，不得利用聊天軟件（qq、msn、uc等）閑聊與工作無關(guān)的事情，不得發(fā)送與工作無關(guān)的私人電子郵件。
b、工作時間內(nèi)，不得觀看與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、電視、電影、視頻，不得玩游戲，聽歌曲。
c、工作時間內(nèi)，不得下載與工作無關(guān)的網(wǎng)絡資源，不得亂下載電影、歌曲等資料，因亂下載網(wǎng)絡資源，導致公司內(nèi)部網(wǎng)絡帶寬擁堵、掉線、中毒，甚至癱瘓的，一旦查出主機ip，追究到個人并予以相應處罰。
d、未經(jīng)公司領(lǐng)導的批準，任何人不得非法拷貝公司內(nèi)部資料，不得發(fā)送公司重要技術(shù)資料到公司以外的單位或個人。一旦查出，追究到個人并予以相應外罰。
2、安全管理制度
a、未經(jīng)網(wǎng)管批準，任何人不得改變網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡設備布置，服務器、路由器配置和網(wǎng)絡參數(shù)。
b、任何人不得進入未經(jīng)許可的計算機系統(tǒng)更改系統(tǒng)信息和用戶數(shù)據(jù)。
c、公司局域網(wǎng)上任何人不得利用計算機技術(shù)侵占用戶合法利益，不得制作、復制和傳播妨害公司穩(wěn)定的有關(guān)信息。
d、各部門定期對本部門計算機系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)進行備份以防發(fā)生故障時進行恢復。
3、帳號管理制度
a、網(wǎng)絡賬號采用分組管理。并詳細登記：用戶姓名、部門名稱、相應軟件賬號名及口令、存取權(quán)限、開通時間、網(wǎng)絡資源分配情況等。申請表要經(jīng)部門領(lǐng)導簽字后交網(wǎng)絡管理員辦理，注銷帳號時要通知管理員。
b、網(wǎng)絡管理員為用戶設置明碼口令，用戶可以根據(jù)自己的保密情況進行修改口令，用戶應對工作站設置開機密碼和屏保密碼。
c、用戶帳號下的數(shù)據(jù)屬于用戶私有數(shù)據(jù)，當事人具有全部存取權(quán)限，管理員具有管理和備份存取權(quán)限。
d、網(wǎng)絡管理員根據(jù)公司制度的帳號管理規(guī)則對用戶帳號執(zhí)行管理，并對用戶帳號及數(shù)據(jù)的安全和保密負責。
e、網(wǎng)絡管理員必須嚴守職業(yè)道德和職業(yè)紀律，不得將任何用戶的密碼、帳號等保密信息、個人隱私等泄露出去。
4、公司電腦操作人員培訓制度
b、公司購買新的軟件產(chǎn)品或自己開發(fā)的軟件產(chǎn)品，安裝使用前一定要生產(chǎn)廠家的專家技術(shù)人員來廠進行培訓，只有經(jīng)過培訓合格者，方能取得此軟件的操作權(quán)限。
5、病毒的防治管理制度
a、任何人不得在公司的局域網(wǎng)上制造傳播任何計算機病毒，不得故意引入病毒。
b、網(wǎng)絡使用者發(fā)現(xiàn)病毒應立即向網(wǎng)絡管理員報告以便獲得及時處理。
c、網(wǎng)絡服務器的病毒防治由網(wǎng)絡管理員負責，各部門的電腦病毒的防治由各部門指定專人負責，網(wǎng)絡管理員可以進行指導和協(xié)助。
d、各部門應定期查毒，（周期為一周或者10天）管理員應及時升級病毒庫，并提示各部門對殺毒軟件進行在線升級。
本制度自頒布之日起生效。
公司內(nèi)部控制管理制度篇二
第一條為了加強預算管理和宏觀調(diào)控,強化分配和監(jiān)督職能,保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會實際,制定本辦法。
第二條工會預算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理”的工會財務管理體制,工會預算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方,省級以下預算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后,報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會,其預算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后,報全國總工會批準。
第四條縣級以上(含縣級,下同)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算;未獨立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級預算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預算收支以人民幣元為計算單位。
第八條工會預算包括本級預算和單位預算。本級預算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支(含所屬建立預算管理關(guān)系的機關(guān)和單位)的總預算。單位預算是指與本級預算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預算。
第九條實行本級預算管理的工會,其職權(quán)是:
1.編制本級預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2.審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算、決算,匯總本級及所屬各級工會的決算。
3.組織本級預算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會與同級財政、稅務等部門及其他有關(guān)部門在工會預算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務部門是本級預算管理的職能部門,具體負責本級預算管理工作。
第十條實行單位預算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:
1.編制本單位預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2.按照批準的預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,辦理各項核算業(yè)務,保證預算任務的完成。
3.指導、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務收支工作。
4.按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
5.定期向主管工會財務部門報告預算執(zhí)行情況。
第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。
預算收入包括:1.會費收入;
2.撥繳經(jīng)費收入;
3.上級補助收入;
4.政府補助收入;
5.行政補助收入;
6.事業(yè)收入;
7.投資收益;
8.其他收入。
預算支出包括:
1.職工活動支出;
2.維權(quán)支出;
3.業(yè)務支出;
4.行政支出;
5.資本性支出;
6.補助下級支出;
7.事業(yè)支出;
8.其他支出。
第十二條工會預算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。
第十三條工會的年度預算應根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預算,應參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設,根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定,應由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施,在政府給予大部分補助的前提下,經(jīng)上級工會批準,可以動用少量經(jīng)費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關(guān)文件,按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目,應附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時,必須進行可行性經(jīng)濟分析論證,提出書面報告,報職能部門審核,工會委員會(或常委會)討論通過后,方可列入預算。
第二十一條縣級以上工會預算,可在本級預算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預備費,用于當年難以預見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要,可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。需要動用時,必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議,工會常委會批準,并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據(jù)上級工會編制預算的要求,結(jié)合實際情況進行部署,并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。
第二十五條各級工會的`本級預算草案,由各級工會財務部門編制,經(jīng)工會委員會(或常委會)討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預算的意見和要求,下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。
全國總工會預算草案,經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預算(附工會機關(guān)預算),應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下(含市級)工會本級預算的報批時間,由省級工會確定。
第二十七條各級工會預算由本級工會委員會(或常委會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務部門負責。
第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費,不得截留、挪用。
第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意,可控制在年度預算的25%以內(nèi)。預算批準后,按照批準的預算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應根據(jù)年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款,不得越級預算撥款。
第三十二條各級工會要加強預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算和財務制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領(lǐng)代報,不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等支出,應經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出,專項資金必須專款專用。應納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中,發(fā)生項目改變或追加項目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,在預算內(nèi)調(diào)整或動用預算預備費。
第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減變動時,應當編制預算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預算編制審批程序相同。
第三十六條工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準確,內(nèi)容完整,報送及時(附報工會機關(guān)決算草案)。
第三十八條跨年度的基本建設工程,決算前按年度撥出數(shù)編報,最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認,按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算,應在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下(含市級)工會決算的報批時間,由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算,應按上級工會的要求逐級匯總上報。
第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴重失真;擅自決定重大開支項目等行為的,上級工會應責令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴重,造成經(jīng)濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。
第四十六條本辦法自20xx年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會預算管理辦法》同時廢止。
第四十七條本辦法由全國總工會財務部負責解釋。
第四十八條省級工會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的實施細則。
公司內(nèi)部控制管理制度篇三
內(nèi)部控制是指公司為了保證公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，對公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營活動中存在的風險予以管理的相關(guān)制度的安排。它是由公司董事會、管理層及全體員工共同參與的一項活動。企業(yè)需本著科學、透明、制衡的原則，合理通盤考慮企業(yè)的整體情況來制定企業(yè)內(nèi)部控制制度。
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，通過制度建設對其經(jīng)營活動進行自我調(diào)節(jié)、自我約束。內(nèi)部控制的作用與企業(yè)的規(guī)模成正比，規(guī)模越大，內(nèi)部控制作用越明顯。
（一）防范企業(yè)經(jīng)營風險
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會面臨各種風險，有來自于宏觀經(jīng)濟，有來自于企業(yè)的各種決策。內(nèi)部控制可以對企業(yè)經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險及時識別、系統(tǒng)分析，進行有效評估，合理確定風險應對策略，有效控制各環(huán)節(jié)，最終達到防范企業(yè)經(jīng)營風險。如美國的安然公司由于出現(xiàn)嚴重的財務信息失真而倒閉的事件，就是基于內(nèi)部控制制度沒有起到相應的風險防范作用而造成的。
（二）確保企業(yè)有效運行
合理的內(nèi)部控制制度，運用會計、統(tǒng)計、業(yè)務、人力等部門的數(shù)據(jù)、報告，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、投資、等環(huán)節(jié)結(jié)合在一起，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，明確各部門的職責，各部門各司其職提高企業(yè)經(jīng)營效率。
（三）確保企業(yè)信息資料的可靠性
內(nèi)部控制有助于確保企業(yè)財務信息的真實可靠性。通過內(nèi)部控制對會計信息的記錄、分類匯總、解釋說明進行監(jiān)督，從而真實準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，為企業(yè)制定今后的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營者做出正確的決策提供有效的依據(jù)。
伴隨經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，內(nèi)部控制也逐漸被企業(yè)認識并重視，但同時企業(yè)制定的內(nèi)部控制制度也暴露出一些缺陷。
（一）組織架構(gòu)混亂
我國企業(yè)普遍以中、小企業(yè)為主，企業(yè)自身的組織建設不夠完善。治理結(jié)構(gòu)形同虛設，缺乏科學決策、良性運行機制和執(zhí)行力。內(nèi)部機構(gòu)設置不科學，權(quán)責分配不合理，存在職能交叉、缺失的情況；缺少權(quán)利制約機制，架空股東大會、董事會、監(jiān)事會的權(quán)力，完全由大股東操縱，尤其在決策時多以領(lǐng)導的意志為主。
（二）控制程度弱
內(nèi)部控制的對象是企業(yè)權(quán)力的使用者，由此制度和權(quán)力使用者之間的平衡與否成為內(nèi)部控制制度能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。平衡點偏向于權(quán)力的使用者就會造成內(nèi)部控制制度形同虛設，產(chǎn)生舞弊行為，對企業(yè)造成極大損害。
（三）信息不全面
內(nèi)部控制職責的主要承擔者是企業(yè)的財務人員。財務人員缺乏必要的信息儲備和操作技能都會使企業(yè)的信息披露不完整。科學高效的內(nèi)部控制制度包含企業(yè)日常運營的各個領(lǐng)域，囊括了財務、金融、法律各方面的信息，企業(yè)缺乏相應的人才也造成內(nèi)部控制達不到預期的效果。企業(yè)缺少各部門間的信息溝通渠道，造成信息傳達不及時，對決策制定、人事管理、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)造成不良影響。
內(nèi)部控制對于企業(yè)的長遠發(fā)展有著重要影響，是企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此對該制度的優(yōu)化顯得尤為重要。
（一）明確組織架構(gòu)
企業(yè)應當根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責權(quán)限、工作程序、權(quán)力范圍，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約。在設定職權(quán)和崗位分離時，要充分考慮不相容職務相互分離的要求。同時要確保制定的組織架構(gòu)能正常運行，定期對組織架構(gòu)的運行情況進行全面有效地評估，及時予以優(yōu)化完善。
（二）加強內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)應強化內(nèi)部審計，充分保障其獨立性和權(quán)威性。企業(yè)還需建立內(nèi)部控制制度的評價體系，對于其在企業(yè)運營過程中產(chǎn)生的缺陷及時作出評估，定期提交檢查監(jiān)督報告，提出改進建議。對于權(quán)力的使用者，企業(yè)要重點進行監(jiān)督。企業(yè)可以通過設置具有監(jiān)督職能的崗位或通過不相容職務相互分離進行監(jiān)督或?qū)δ承徫粚嵭卸ㄆ谳啀徶贫?，消除可能出現(xiàn)的違法意識。
（三）加強素質(zhì)培養(yǎng)，強化部門溝通
建立員工培訓的長效機制，充實其在運營過程中所涉及到的各方面信息儲備，提高其業(yè)務熟練程度和實踐操作能力，營造尊重知識、尊重人才的文化氛圍。加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，增強法律意識。溝通是企業(yè)及時、準確地收集、傳遞信息的重要手段。企業(yè)依托計算機互聯(lián)技術(shù)，實現(xiàn)信息資源的共享，使各部門人員全面及時了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀，減少人為因素對內(nèi)部控制效果的影響，增強信息可靠性。
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中自我調(diào)節(jié)、自我約束的重要內(nèi)在機制，是企業(yè)得以健康長遠發(fā)展的重要保障。企業(yè)要做大做強就須充分認識內(nèi)部控制的重要性，各部門的通力合作，針對自身實際情況，建立合理、完善、高效的內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。
公司內(nèi)部控制管理制度篇四
“財務內(nèi)部控制是指為維護資金、資產(chǎn)安全，保證財務信息真實可靠而采取的相互制約、相互牽制的措施、方法和手段”；是業(yè)為了提高經(jīng)營管理效率，保障資產(chǎn)安全，保證信息真實可靠，確保達到企業(yè)預期的戰(zhàn)略目標而實施的責、權(quán)、利明確且相互制衡的動態(tài)管理過程。現(xiàn)代意義上，會計內(nèi)部控制制度通常包括“內(nèi)部控制體系、會計人員崗位職責制度、財務處理制度、稽核制度、預算控制制度和財務收支審批制度等?！蔽覈稌嫹ā访鞔_要求，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都應當建立健全會計內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，推進財務管理工作規(guī)范化和法制化。
對于工會組織而言，盡管已建立一些會計內(nèi)部控制制度，且經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展，財務監(jiān)控能力有所提高、效果日趨明顯，但在實際的各級工會財務管理過程中依然存在一些問題，影響工會財務管理工作的效率，制約著工會工作的發(fā)展。因此，有必要結(jié)合新的《工會會計制度》，加強和完善工會會計內(nèi)部控制制度的建設和管理，使工會財務管理工作更加規(guī)范化和制度化，保證工會資金和財產(chǎn)安全運行，提高資金和財產(chǎn)使用效益，從而提高工會的財務監(jiān)控能力和管理效率。
1、工會會計內(nèi)部控制意識淡薄
盡管我國基層單位工會成立的時間很長、歷史悠久，但由于種種原因，其現(xiàn)代化發(fā)展時間并不長，從而導致許多基層單位工會的管理者并沒有認識到建立和健全會計內(nèi)部控制制度的重要性和必要性，會計內(nèi)控意識淡薄，有的甚至將財務預算等同于財務內(nèi)部控制。這樣導致部分基層單位工會的財務管理職責不清、工作混亂，擠占、挪用工會經(jīng)費的現(xiàn)象不時發(fā)生，嚴重影響工會財務內(nèi)部控制制度的有效實施，影響工會工作效率。
2、工會會計內(nèi)部控制制度有待健全完善
由于基層單位工會的管理者對于財務內(nèi)部控制意識淡薄，致使大多數(shù)基層單位工會對會計內(nèi)部控制制度的建立和健全缺乏應有的認識，重視不夠?；鶎訂挝还媰?nèi)部控制制度或者根本沒有建立，或者不完善，或者內(nèi)容不科學、不合理，無章可循或有章不循的現(xiàn)象隨處可見。盡管《會計法》和新《工會會計制度》都要求各單位建立和健全財務內(nèi)控制度，但目前我國還有相當多的基層單位工會沒有建立會計內(nèi)部控制制度；有些單位雖然建立了會計內(nèi)控制度，但普遍存在內(nèi)容不夠科學、合理或制度殘缺不全；有些單位只把會計內(nèi)控制度“寫在紙上、貼在墻上”，而在實際工作中并沒有真正執(zhí)行。
3、工會財務預算編制及執(zhí)行能力不強
工會財務預算是指工會組織根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務編制的年度財務收支方案。預算編制通常是根據(jù)一定的預算控制數(shù)，參考前幾年的財務預算執(zhí)行情況，充分考慮收人的增減，結(jié)合本單位下一年度的工作計劃，編制收人預算。當前我國基層單位工會財務預算編制往往存在以下的問題：
一是對財務預算編制不重視，預算編制比較粗糙。
二是預算執(zhí)行控制能力偏弱。導致財務年度預算變成空中樓閣、流于形式，資金的使用及管理缺乏預見性，預算執(zhí)行能力不強。
4、工會會計內(nèi)部監(jiān)督機制不健全
由于基層單位工會會計內(nèi)部控制制度的不健全完善以及執(zhí)行監(jiān)控能力弱，致使部分基層單位工會的會計內(nèi)控制度沒能發(fā)揮應有的監(jiān)督、控制和制約作用，不能很好地約束基層單位工會的財務決策，監(jiān)控財務人員的業(yè)務行為以及相關(guān)的財務事項。而且，許多基層單位工會的管理者普遍存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營和管理的理念，在實際的工作中并沒有將會計內(nèi)部監(jiān)控提升到管理戰(zhàn)略上來。有些基層單位工會的會計人員工作責任心不強，缺乏應有的責任感，使會計業(yè)務的事前審核、事中復查以及事后監(jiān)督?jīng)]能很好地執(zhí)行，延時監(jiān)督的現(xiàn)象時有發(fā)生，無法形成強有力的監(jiān)督制約機制；部分基層單位工會并沒有真正建立起內(nèi)部審查機構(gòu)，或者內(nèi)部審查機構(gòu)并沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督審查作用。
5、工會財務人員素質(zhì)有待提高
我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與日漸完善使得許多基層單位工會的業(yè)務日益增多，規(guī)模不斷擴大，工會財會人員需求也水漲船高，財會隊伍不斷擴大。然而，我國財會人員的準人制度、業(yè)務技術(shù)培訓體制以及職業(yè)素養(yǎng)要求等并沒有跟隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而相應提高。這就從根本上決定了工會財務隊伍在面對現(xiàn)代企業(yè)要求的會計內(nèi)部控制制度時欠缺應有的業(yè)務素質(zhì)。基層單位工會財務人員參差不齊的專業(yè)素養(yǎng)，不僅制約著工會會計內(nèi)部控制制度的建設與管理，也無法滿足日益快速發(fā)展的工會事業(yè)的要求。
1、強化意識、完善制度
20xx年1月1日起開始實施的新《工會會計制度》明確規(guī)定“各級工會應當建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責任制度和內(nèi)部稽核制度”。這從根本上要求各級工會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立或健全本單位的財務管理制度，進一步推進工會財務管理工作的規(guī)范化和制度化，防范財務風險的發(fā)生，把可能的財務風險降到最低。因此，基層單位工會的管理者應重視內(nèi)部控制制度的建立和實施，樹立人人有責的管理理念，建立和完善會計部監(jiān)督機制，并自覺遵守內(nèi)部控制制度。同時，對于從事會計內(nèi)部控制工作的人員，要從嚴從優(yōu)選拔并嚴格培養(yǎng)和培訓，使他們不斷提高業(yè)務素養(yǎng)。此外，基層單位工會要大力宣傳，使所有人員都清楚地認識到財務內(nèi)部控制的重要性和必要性，做到人人自覺遵守財務內(nèi)控制度，相互監(jiān)督，營造良好的內(nèi)部控制氛圍。
另一方面，基層單位工會應以《會計法》和新《工會會計制度》為基礎(chǔ)，進一步完善財務約束機制，加強財務管理工作對工會業(yè)務的監(jiān)督和制約力度，建立一套操作性強、適用范圍廣泛、財務人員易于操作與應用的制度和方法。同時，根據(jù)工會業(yè)務變化和管理要求，對相關(guān)制度進行適當?shù)男抻喓屯晟?，確保各項工作有章可循。對于財務管理的各項環(huán)節(jié)，應明確指出存在的財務風險以及應對的內(nèi)部控制措施。與此同時，財務部門應合理設置財務工作崗位，明確各崗位的工作職責。根據(jù)崗位工作職責以及相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實行任務到崗，責任到人；明晰工作范圍、職責權(quán)限；對違反相關(guān)規(guī)定給單位造成損失的人員給予相應的處罰，避免在實施過程中出現(xiàn)互相推逶的現(xiàn)象。
2、加強管理，完善監(jiān)督機制
基層單位工會管理者要充分認識到內(nèi)部監(jiān)督與控制的重要性，加強管理，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制。另一方面，設立專門的審查機構(gòu)對工會財務管理工作進行必要的審計，保證會計內(nèi)部控制制度的有效實施。另一方面，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的重要性，確立內(nèi)部審計在監(jiān)督審查財務管理工作中的重要地位，實現(xiàn)審計的事前審查、事中復核及事后監(jiān)督，并及時反饋監(jiān)督審核的結(jié)果。再者，適當引進外部監(jiān)督機制，確保監(jiān)督更加真實有效。此外，對于管理不夠規(guī)范的基層單位工會，上級有關(guān)部門應給予協(xié)助，幫助督促其建立健全財務內(nèi)部監(jiān)督審查機制，規(guī)范其財務管理行為。
3、強化培訓，提高財務人員的綜合素質(zhì)
會計內(nèi)部控制制度的有效實施，關(guān)鍵在于財務工作人員，而財務工作人員的專業(yè)素養(yǎng)又決定其工作的水平和效率。由于我國財會人員的準人門檻不高，力d培養(yǎng)培訓體系的不完善，更使得許多財務人員的專業(yè)素養(yǎng)跟不上時代發(fā)展的需要。因此，為了確保基層單位工會會計內(nèi)部控制制度的有效實施，保證財務內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)控機制發(fā)揮應有的制約作用，基層單位工會必須加強財務工作人員的培養(yǎng)和培訓。一方面，設法引進各種高學歷高素質(zhì)的財務人員，補充現(xiàn)有財務隊伍。另一方面，對現(xiàn)有的財務人員進行專業(yè)培訓，讓他們適應新時代、新業(yè)務的變化。此外，財務工作人員也要積極主動學習，了解和把握我國市場經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)和財經(jīng)政策，吸納新知識和新技術(shù)，不斷提高自身的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)，使自己不被社會和時代淘汰。
4、加強信息化建設和管理
為了提高工作效率和管理水平，適應信息時代發(fā)展的要求，基層單位工會需要加強信息化建設和管理，提高信息化水平和管理操控能力。具體措施為：
一是加大信息技術(shù)方面的財務支出，做好這方面的預算；
二是引進新的信息管理技術(shù)和相關(guān)管理人才；
三是加快現(xiàn)有信息系統(tǒng)硬軟件的建設步伐，及時更新信息系統(tǒng)。有了新的技術(shù)和管理人才，再對現(xiàn)有財務人員進行系統(tǒng)有效的培訓，不僅加強了財務業(yè)務信息傳達的準確性，提高了工作效率，而且還減少人力資源的浪費，使基層單位工會在實現(xiàn)財務內(nèi)部監(jiān)督控制的同時可以獲得良好的發(fā)展。
公司內(nèi)部控制管理制度篇五
為了提高會計信息的質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，結(jié)合本單位的情況，促進單位內(nèi)部會計控制的建立和健全，加強內(nèi)部監(jiān)督，進一步規(guī)范經(jīng)費使用和經(jīng)費運作的行為，特制訂本規(guī)范。
一、財務預算是預算管理的重要內(nèi)容。財務預算是指制訂一定時期內(nèi)全部經(jīng)濟活動各項目標的計劃和相應措施，并以貨幣及其他數(shù)量形式來反映和說明。預算管理是對單位業(yè)務流、資金流、信息流、人力資源流的綜合與控制。
二、每年末，學校各部門根據(jù)自身的實際情況編制下年度較詳細的經(jīng)費預算方案，由財務部門匯總后，經(jīng)校長辦公會審議后，上報區(qū)領(lǐng)導。各部門負責人對部門預算編制負責，校長對年度預算方案負責。
三、建立對預算執(zhí)行情況的分析制度。每月財務部門分析預算指標的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況與預算方案有較大差異時，需變更預算方案，應及時向上級領(lǐng)導提出調(diào)整方案。
四、建立預算工作的授權(quán)批準制度。校內(nèi)各部門負責人，授權(quán)對本部門內(nèi)的預算工作進行審批，不得超越審批權(quán)限，經(jīng)辦人應當在職權(quán)范圍內(nèi)，按審批后的意見辦理預算工作。
五、為維護預算的嚴肅性，對預算的調(diào)整，必須經(jīng)過申請、審議、批準等程序。
1、預算調(diào)整的申請：必須由部門預算執(zhí)行人或編制人提出申請，說明調(diào)整的理由、調(diào)整的初步方案和調(diào)整前后的預算指標對比，以及調(diào)整后預算的負責人、執(zhí)行人等情況。
2、預算調(diào)整的審議：對部門預算執(zhí)行人或編制人提出的調(diào)整申請數(shù)，應經(jīng)過校長辦公會議審議，提出審議意見，擔任審議的部門和人員應由校領(lǐng)導指定，審議意見應包括對申請同意、反對或補充修改的內(nèi)容等。審議人應對審議意見負責。
3、預算調(diào)整的批準：經(jīng)審議的預算調(diào)整申請，才可報送有關(guān)領(lǐng)導批準。批準人應在審閱有關(guān)資料后提出書面意見，然后下發(fā)給申請人遵照執(zhí)行。
六、預算方案制定后，預算執(zhí)行者對預算進行管理，除建立預算執(zhí)行情況分析制度外，校內(nèi)各預算部門要加強自查。根據(jù)實際情況，可按時、按文、按部門進行必要的互查?？偨Y(jié)預算目標與預算執(zhí)行差距，把預算執(zhí)行情況納入年終考評。
一、貨幣資金是指以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。
二、保持現(xiàn)有銀行存款開戶的情況，如有需要，需另設帳戶，包括銀行匯票存款、信用證存款、外埠存款、外幣存款等，必須由校領(lǐng)導集體討論而定，并報批上級領(lǐng)導。
三、貨幣資金實行錢帳分管，指派合格的業(yè)務人員來辦理貨幣資金的收付業(yè)務。
1、各種收支業(yè)務必須取得合法、真實的憑證，個人在辦理收支業(yè)務時，須得到有關(guān)領(lǐng)導的授權(quán)，即學校對300元以內(nèi)的支出業(yè)務由總務主任負責審批，超過300元的支出業(yè)務由校長負責審批，并在記帳憑證上簽章附上原始憑證，再交主管財務進行復核。經(jīng)復核后的記帳憑證，才可作為貨幣資金收付和核算依據(jù)。
2、現(xiàn)金管理人員不準用不符合規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金，不準設小金庫，遵守庫存現(xiàn)金限額?，F(xiàn)金管理必須做到日清月結(jié)，應定期或不定期組織清查小組（成員由相關(guān)人員組成）根據(jù)盤點表的項目盤點庫存現(xiàn)金，并同現(xiàn)金日記帳余額進行核對。
3、銀行存款管理人員應保證銀行存款收付的合法，銀行帳號不準出租、借用、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準將單位的收入以個人名義存儲，期末由非出納人員逐筆核對銀行存款日記帳和銀行對帳單，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，調(diào)整未達帳項，同時對未達帳項，建立臺帳，注明內(nèi)容和原因，保證銀行存款的真實性。
4、為保證銀行存款的安全完整，要妥善保管支票等票據(jù)，對作廢的支票等票據(jù)要加蓋作廢戳記，財務專用章由總務主任保管，支票印鑒章由出納保管，學校法人章由人事保管，并做好印章使用記錄，相互牽制，印章和支票需分開存放，防止非法行為發(fā)生。
四、建立貨幣資金職務分離制度，完善出納人員崗位責任制，出納人員必須根據(jù)經(jīng)過審簽的記帳憑證來支付和保管貨幣資金，不得兼任稽核工作，嚴禁未經(jīng)授權(quán)的部門和人員來辦理貨幣資金或直接接觸貨幣資金。
一、存貨是單位重要的資產(chǎn)項目，加強存貨的內(nèi)部控制和管理，確保存貨資產(chǎn)的安全、完整，以提高存貨資金的使用效果。
二、建立存貨管理的職務分離制度，根據(jù)年度費用的預算計劃和上年存貨收發(fā)情況，由存貨管理人員編制存貨計劃，由總務部門進行復核審批，來確認計劃的合理性，存貨采購人員不得兼任驗收和存貨保管工作。存貨保管人員不得負責存貨的會計記錄，即管帳不能管物。
三、建立存貨采購、領(lǐng)用、發(fā)出業(yè)務的授權(quán)審批制度。存貨的采購應當由當事人提出采購申請，由?？倓詹块T審核批準，方可指定專人簽訂合同和采購業(yè)務，實物管理部門在接到外購貨物時，首先應檢查有否訂貨合同、入庫通知單和質(zhì)量檢驗單，復核貨物的數(shù)量和相關(guān)的質(zhì)量檢驗。存貨的領(lǐng)用和發(fā)出，需經(jīng)總務部門的批準，應以經(jīng)審核的領(lǐng)料和發(fā)出的憑證為依據(jù)。
四、對存貨的入庫、領(lǐng)用和發(fā)出，實物管理部門應按貨物類別、編號、規(guī)格、型號、計量單位、單價、金額等設置實物明細帳。月末編制存貨收、發(fā)、存明細表，與財務部門進行帳、卡、物核對。
五、建立年度存貨盤點制度。必要時，也可臨時突擊盤點。盤點時，應制訂盤點計劃，列出盤點表，存貨盤點應由負責存貨保管、記帳的人員以及獨立于這些職務的其他人員共同進行。盤點時，要有序擺放存貨，保持完整的盤點記錄，如有盈虧，要查明原因，直至追究個人責任，并及時處理盤盈、盤虧，也要發(fā)現(xiàn)存貨需報損和報廢情況。
六、對存貨的報損和報廢，應由管物部門提出申請，說明存貨需報損、報廢的原因，由管理部門和單位領(lǐng)導簽署并按規(guī)定程序上報結(jié)算中心，待批準后方可處理。
七、審批后存貨的報損、報廢的削價收入，按會計制度規(guī)定及時入帳。
一、固定資產(chǎn)是單位固定資金的實物形態(tài)。加強固定資產(chǎn)管理、保養(yǎng)、維修，使固定資產(chǎn)在規(guī)定的使用年限中能正常的運行，以提高固定資金的使用效果。
二、學校的固定資產(chǎn)，指有專人或部門負責管理，固定資產(chǎn)管理部門應建立固定資產(chǎn)登記帳冊。固定資產(chǎn)使用部門建立固定資產(chǎn)卡片，需詳細記錄固定資產(chǎn)實物數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點、維修及保養(yǎng)、報廢等情況。財務部門應設立固定資產(chǎn)總帳和明細帳。三個部門分別對固定資產(chǎn)增減進行核算，并定期進行核對。
三、固定資產(chǎn)的增減，有規(guī)定的審批權(quán)限（五萬內(nèi)（含五萬）由學校處理，五萬元以上報區(qū)教育局資產(chǎn)中心處理。）如要購置固定資產(chǎn)，須有使用部門提出申請，由固定資產(chǎn)管理部門將請購與預算進行核對。如屬權(quán)限范圍內(nèi)，可直接審核批準，不屬權(quán)限范圍內(nèi)，應由單位負責人審批，在購置過程中，固定資產(chǎn)管理部門要編制詢價報告，經(jīng)討論通過，方可簽約購置。購入的固定資產(chǎn)，須由專人進行驗收，并在驗收單上簽字同意，方可入帳。固定資產(chǎn)的處置，也應由固定資產(chǎn)使用部門提出，并填制固定資產(chǎn)報廢審批單，按規(guī)定的審批權(quán)限進行。
四、年度進行固定資產(chǎn)盤點，是保護財產(chǎn)安全、完整的必要控制手段，盤點工作應由負責保管、記帳等不同職能的人員以及與固定資產(chǎn)無關(guān)的其他局外人共同擔任。盤點時，要編制盤點清單，清單內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、類別、編號、存放地點、目前使用狀況和核對，如有不符，需經(jīng)一定的批準程序才能進行帳面調(diào)整。
五、固定資產(chǎn)管理部門或人員，要加強對固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)工作，每年應編制固定資產(chǎn)維修計劃，或根據(jù)使用中出現(xiàn)的應急情況，采取修理措施，要分別設置有關(guān)表單來記錄、使用、維修、保養(yǎng)等情況，并對記錄情況定期檢查，修理業(yè)務的原始憑證，經(jīng)審批后交財務部門。
工程項目內(nèi)部控制
一、工程項目是單位的投資項目，它會承擔較大的風險。因此，對工程項目必須進行可行性研究，以謀求投資的最大效益。
二、建立工程項目業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的.職責和權(quán)限，如工程項目的立項應先由使用部門提出申請，上報校總務部門，?？倓詹块T核實情況后，在校長辦公會議上審議而定。
三、配備合格人員辦理工程項目業(yè)務，配備專職會計人員辦理工程項目會計核算業(yè)務，對工程項目業(yè)務建立嚴格的授權(quán)批準制度，審批人不得超越審批權(quán)限，只能在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi)，按審批人的批準意見辦理項目業(yè)務。
四、工程項目可行性研究報告，要組織工程、技術(shù)、財會等相關(guān)部門人員集體決策討論，決策過程應有完整的書面記錄，任何人不得擅自改變集體決策意見。
五、組織相關(guān)人員對工程項目編制的預算進行審核，重點審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量計算、定額套用等是否真實、完整、準確。
六、工程項目價款支付業(yè)務，原則上應按工程合同約定的價款支付方式，由有關(guān)部門或人員提交價款支付申請及憑證，有審批人的批準意見，經(jīng)財務人員的復核才可辦理價款支付，如工程價款和支付方式發(fā)生變動，應提供較完整的書面意見和相關(guān)資料，會計人員應對工程變更價款進行審核。
七、工程項目竣工要進行竣工決算，要組織有關(guān)部門及人員對工程項目竣工決算進行審計，竣工決算審計未實施，不得辦理竣工驗收手續(xù)，驗收合格的工程項目，應當編制財產(chǎn)清單，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，列入單位的固定資產(chǎn)。
一、流動負責是由于過去的交易或事項形成的，現(xiàn)已承擔的義務、負債的償還會導致經(jīng)濟利益的流出，其包括應付帳款、預收款、代管款項的收取、應繳財政專戶等。
二、對流動負債，按其經(jīng)濟內(nèi)容及會計科目核算的要求，設立總帳和明細帳，詳細記錄負債的發(fā)生日期、內(nèi)容、債權(quán)人名稱等，對流動負債的支付，要有授權(quán)批準手續(xù)，以保證支付款項的正確性、合法性，每月末核對總帳和明細帳。
三、流動負債經(jīng)確認后，不能隨意核銷，對無法支付的流動負債，要有有關(guān)人員核銷申請，報批有關(guān)領(lǐng)導的審批，按會計制度的規(guī)定、核銷帳戶。
會計報表的編制與報送內(nèi)部控制
一、會計報表是反映單位在一定時期的財務狀況，經(jīng)濟活動成果和現(xiàn)金流量。
二、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，會計人員必須每月進行結(jié)帳，定期編制財務報告，其包括會計報表及其說明，并上報有關(guān)部門。
三、編制和報送的財務報告，應當根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和要求，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、會計報表附注說明，應做到項目齊全，內(nèi)容完整。
四、指定專人負責會計報表的編制，列入其崗位責任制內(nèi)容，并進行考核。
五、報送的財務報告，應依次編定頁碼，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。
公司內(nèi)部控制管理制度篇六
為了規(guī)范學校會計行為,保證學校國有資產(chǎn)安全,全面提高學校財務運行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機構(gòu)內(nèi)部應建立稽核制度”要求,結(jié)合學校實際,制定本制度。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內(nèi)部控制制度的目標是:
第一,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和本單位內(nèi)部制度,保證學校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進行。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內(nèi)部控制的原則是:
在既定目標前提下,遵循合法性、科學性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務管理的要求,合乎財務規(guī)范,針對學校的特點,便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責權(quán)限應當明確
(1)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權(quán)限應當明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員要實行職務分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應當體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進行財產(chǎn)清查
對財務負責人的稽核
1.是否支持、保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責。
2.對單位重要經(jīng)濟業(yè)務是否編制詳細的預算或計劃,是否及時或定期反饋學校預算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務機構(gòu)是否定期進行監(jiān)督和檢查,會計人員實行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務的稽核
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進行。
2.會計指標是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容是否真實、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務的稽核
1.是否做到日清月結(jié),帳實相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務的稽核
1.根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實、準確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務的'稽核
1.審核原始憑證是否真實、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復核業(yè)務的稽核
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務的稽核
1.帳戶設置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務的稽核
1.是否按月準確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務機關(guān)。
學生收費及助學金管理業(yè)務的稽核
1.是否按年級、專業(yè)分別核實、準確收費。
2.對學生繳費系統(tǒng)是否定期維護。
3.對收取的學費是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學生欠費。
5.是否及時發(fā)放助學金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學金作出調(diào)整。
對?？貥I(yè)務的稽核
1.是否定期報送專控及社會集團購買力報表。
2.是否建立?？丶吧鐣瘓F購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務的稽核
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務的稽核
1.是否按規(guī)定準確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費年檢及妥善保管收費證可證和發(fā)票準購證。
對財務文檔、財務檔案管理的稽核
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學校檔案室。
對外匯管理業(yè)務的稽核
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
公司內(nèi)部控制管理制度篇七
行政事業(yè)單位為實現(xiàn)管理目標，通過內(nèi)部授權(quán)、預算管理、流程控制、會計控制與監(jiān)督等方式強化內(nèi)部管理與業(yè)務監(jiān)督。與經(jīng)濟組織的職能有很大不同，行政事業(yè)單位主要以管理和服務為主，比較重視服務性與公益性建設，而對內(nèi)控制度建設重視程度不夠。在實際執(zhí)行活動中，部分行政事業(yè)單位內(nèi)控意識不強，內(nèi)控制度建設滯后，行政事業(yè)單位運行效率低下，有時還會引發(fā)社會不滿。因此，行政事業(yè)單位必須引起高度重視，結(jié)合單位業(yè)務運行特點，做好內(nèi)控制度建設，進一步完善內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)控制度的作用，不斷加強內(nèi)控管理，促進單位運行效率提升，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
一、行政事業(yè)單位做好內(nèi)控管理的重要性
制定并實施內(nèi)控制度，目的是為了明確行政事業(yè)單位內(nèi)部職責權(quán)限，進行內(nèi)部制衡，保證管理規(guī)范、運營有序，從而提高運營管理效率，服務好經(jīng)濟建設。然而，如果行政事業(yè)單位內(nèi)控制度缺失，內(nèi)控制衡不力，內(nèi)部運行混亂，將對行政事業(yè)單位業(yè)務開展不利，影響其職能履行，從而對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響。因此，在當今復雜的形勢下，加強內(nèi)控制度建設，完善內(nèi)控管理對行政事業(yè)單位發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）有利于強化內(nèi)部約束，促進內(nèi)部管理水平提升如果一個組織的內(nèi)控制度不完善，內(nèi)部運行環(huán)節(jié)將會存在較大漏洞，內(nèi)部缺乏強有力的約束力，將會影響內(nèi)部運行效率提升，這對組織的發(fā)展將極為不利。而通過加強內(nèi)控制度建設，根據(jù)單位實際情況對內(nèi)控管理進一步優(yōu)化，堵塞內(nèi)部管理漏洞，加強內(nèi)部監(jiān)督與約束，保障行政事業(yè)單位各項業(yè)務規(guī)范運行。行政事業(yè)單位通過完善內(nèi)控制度，優(yōu)化運行流程，在內(nèi)部業(yè)務運行中實行相互制約，相互促進，各項業(yè)務按流程有序運行，從而保證業(yè)務運行方便快捷，有利于管理水平的提升。
（二）有利于厲行節(jié)約，提高管理與服務效率由于制定了規(guī)范化的內(nèi)控管理制度，行政事業(yè)單位的各項管理有據(jù)可依，執(zhí)行管理標準，執(zhí)行收支預算，按照開支范圍與開支標準辦理，財務浪費現(xiàn)象將會受到限制，支出主要用于提高管理與服務效率上，從而保證支出管理更規(guī)范，用途更合理。在財務報銷環(huán)節(jié)，由于有規(guī)范的報賬審批流程，以預算為依據(jù)，推行公務卡結(jié)算，開支中的不合法行為大大減少，費用支出與發(fā)票來源都必須合法有據(jù)，有利于節(jié)約開支，防止資金流失。同時，行政事業(yè)單位將更多的支出用在改善管理條件與服務環(huán)境上，更好地提供服務，從而有利于管理與服務效率提高。
（三）有利于構(gòu)建完善的管理體系，為國資安全提供保障內(nèi)控不力，管理混亂，將會造成國資流失，資產(chǎn)利用效率不高，資金風險加大，給行政事業(yè)單位發(fā)展帶來極大的風險隱患。加強內(nèi)控建設，就要構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，圍繞資產(chǎn)、資金管理做文章，做好制度建設，完善管理流程與運行機制，強化內(nèi)部崗位責任，采用科學的管理模式使內(nèi)控管理得到加強，保證資產(chǎn)安全運行，資金運用規(guī)范有序。因此，加強內(nèi)控制度建設，有利于強化內(nèi)控管理，確保資產(chǎn)安全，并為國有資產(chǎn)安全運行提供保障。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度管理現(xiàn)狀分析
目前，行政事業(yè)單位內(nèi)控制度體系逐步完善，在實踐中取得明顯成效，然而也存在不少問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是內(nèi)控意識不強。內(nèi)控制度執(zhí)行源于先進內(nèi)控管理理念，融入了執(zhí)行者的日常行為中，這是各項制度有序運行的基本保障。然而，在管理實踐中不少行政單位的負責人并沒有意識到內(nèi)控管理的重要性，管理者缺乏內(nèi)控管理知識，缺少先進的內(nèi)控管理理念，內(nèi)部意識淡薄。在執(zhí)行內(nèi)控制度時，沒有意識到內(nèi)控體系不完善給單位造成的風險，忽視了單位業(yè)務營運與管理中的風險。二是內(nèi)控制度不全，內(nèi)控方式落后。不少行政事業(yè)單位制度建設較為薄弱，內(nèi)控執(zhí)行沒有實行制度化、規(guī)范化。內(nèi)控管理中的“人治”現(xiàn)象突出，單位領(lǐng)導人的個人影響力較大，而對“領(lǐng)導人”的行為缺乏相應約束，“領(lǐng)導人”對整個內(nèi)控體系有著極大影響。在制度建設上相對固化，缺乏具體的應對措施，有的照搬其他單位的內(nèi)控制度，沒有結(jié)合本單位實際，導致內(nèi)控制度難以執(zhí)行，也不能保證內(nèi)部運行規(guī)范有序，約束力不強導致內(nèi)部實施中風險較大，資金安全保障性差。三是財務預算體系不完善，預算收支執(zhí)行不嚴。不少行政單位表面上設計了較為健全的財務制度，而實際運行時并未嚴格遵守并依此執(zhí)行。表現(xiàn)為預算意識差，財務預算體系不完善，在預算編制上沒有精細化，預算執(zhí)行不嚴，并沒有嚴格落實財務收支預算。四是資產(chǎn)管理較為弱化，資產(chǎn)利用率不高。不少行政單位缺乏資產(chǎn)管理的概念，重購入輕管理的現(xiàn)象比較突出。對資產(chǎn)管理不嚴，沒有進行統(tǒng)一登記，沒有嚴格執(zhí)行領(lǐng)用制度，資產(chǎn)只在某個部門使用，沒有在單位內(nèi)部實現(xiàn)共享，空置率較高。在資產(chǎn)報廢上不規(guī)范，處置隨意，有的處置收益沒有入賬，導致收益流失。
三、行政事業(yè)單位加強內(nèi)控制度建設的優(yōu)化建議
（一）樹立先進的內(nèi)控管理理念，強化內(nèi)控管理意識要保證一個單位內(nèi)部控制有序執(zhí)行，單位領(lǐng)導人就要轉(zhuǎn)變內(nèi)控觀念，解決思想問題。
一是行政事業(yè)單位領(lǐng)導人要加強內(nèi)控理念知識學習，樹立先進的內(nèi)部控制管理理念，將這一理念植入到日常管理活動中，在單位形成制度效應，從而對內(nèi)部管理起到導向作用，時刻加強內(nèi)控運行情況檢查，檢驗內(nèi)控制度執(zhí)行情況，從而保證本單位內(nèi)控執(zhí)行規(guī)范化。
二是要組織內(nèi)部培訓，單位內(nèi)部要開展內(nèi)控知識培訓，增強員工的內(nèi)控意識，從而在實踐中自覺遵守并按規(guī)范要求執(zhí)行。
三是重視風險管理。在新形勢下，行政事業(yè)單位履職活動中也面臨著極大風險，為此要樹立風險意識，對風險保持警惕，做好風險管理，對潛在風險高度重視，通過加強內(nèi)控管理堵塞漏洞，加強防范。
（二）構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，采用科學的內(nèi)控管理方式要保持內(nèi)控制度有序?qū)嵤?，必須事先做好?nèi)控制度設計，保證內(nèi)控執(zhí)行有據(jù)可依。目前，不少行政事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了相對完善的內(nèi)控體系，然而，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，單位的業(yè)務性質(zhì)發(fā)生了較大變化，特別是在改革不斷深入的情況下，原有的內(nèi)控制度與改革的要求不相適應，需要對相關(guān)制度進一步清理、優(yōu)化，使之更趨完善，從而對單位業(yè)務運行和內(nèi)部管理起到指導作用。這就需要進一步對單位職能與業(yè)務性質(zhì)進行分析，結(jié)合單位實際，進一步構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，確定部門、崗位職責權(quán)限，確保運行流程精簡高效，執(zhí)行規(guī)范有序。為此，還需要選擇科學的內(nèi)控管理方法，在對內(nèi)控制度進行評估的基礎(chǔ)上，減少“人治化”的影響因素，重點是對單位“一把手”進行權(quán)力約束，對“關(guān)鍵人”加強監(jiān)控，保證內(nèi)控實施制度化。
（三）充分發(fā)揮預算管理的作用，增強預算約束力在內(nèi)控執(zhí)行中，行政事業(yè)單位需要一定的財力支撐，財務工作為行政事業(yè)單位各項業(yè)務運行提供著重要保障。因此，行政事業(yè)單位必須加強財務制度建設，結(jié)合單位實際對現(xiàn)有制度進一步優(yōu)化，促進財務管理效率提升。而在財務內(nèi)控中，要充分發(fā)揮預算管理的作用，要以“預算”為統(tǒng)領(lǐng)，對單位的收支活動進一步規(guī)范，遵行先有預算后有執(zhí)行的原則，保證財務活動接受預算約束，從而增強預算管理功能。
一是要做好預算編制工作。要按照財政規(guī)定的預算口徑，結(jié)合單位的具體情況，將預算做實、做細，精準到具體項目。
二是實行全口徑預算管理。將財務收支全部納入預算范圍，保證預算的完整性。在預算中要有詳細的資金計劃，保證資金科學調(diào)度，對應當納入政府采購的項目要單獨列示，編制政府采購計劃，保證采購工作規(guī)范有序，執(zhí)行有據(jù)。
三是加強預算執(zhí)行監(jiān)督。行政事業(yè)單位可將財務預算責任分解、落實到具體責任單位，與其業(yè)務管理工作對接，按月進行預算收支兌現(xiàn)，檢查預算執(zhí)行情況，提高財務預算管理效能。
（四）構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，加強資產(chǎn)的科學利用資產(chǎn)管理在部分行政事業(yè)單位管理中屬于一個弱項，必須引起行政事業(yè)單位的高度重視。要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，加強購入、領(lǐng)用管理，做好資產(chǎn)使用效益評價。要引入資產(chǎn)管理信息體系，將單位資產(chǎn)全部納入信息系統(tǒng)，運用先進的信息系統(tǒng)促進資產(chǎn)管理的科學化，對資產(chǎn)在單位內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)配，跟蹤管理，在內(nèi)部實行共用共享，提高資產(chǎn)利用率。
結(jié)語
行政事業(yè)單位必須順應社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的要求，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善的服務。行政事業(yè)單位必須高度重視內(nèi)控制度建設，強化內(nèi)控執(zhí)行力，構(gòu)建良好內(nèi)控環(huán)境，促進行政事業(yè)單位各項業(yè)務良性發(fā)展。
公司內(nèi)部控制管理制度篇八
第一條為進一步強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，有效防控廉政風險及其他風險，切實提高財政管理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》和《關(guān)于加強財政內(nèi)部控制工作的若干意見》的規(guī)定，按照分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)，強化流程控制、依法依規(guī)運行的要求，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指為實現(xiàn)控制目標，通過查找、梳理、評估財政業(yè)務及管理中的各類風險，制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法，對xx縣財政局內(nèi)部工作風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的動態(tài)過程和機制。
第三條本制度適用于xx縣財政局機關(guān)各股室。
第四條控制目標
促進xx縣財政局依法行政和依法理財，確保財政資金分配公平公正、管理嚴格規(guī)范、使用安全有效、干部清正廉潔、工作效能和理財水平不斷提高?；疽螅涸趚x縣財政局內(nèi)建立起職責明晰、健全規(guī)范、運行高效、制衡有力的內(nèi)部控制制度。
第五條建立和實施內(nèi)部控制應遵循以下基本原則
（一）全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋全過程，貫穿各項財政業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋各股室和崗位，并由全體干部職工參與，各項決策或業(yè)務活動均應做到過程留痕跡、責任可追溯。
（二）制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)，在管理架構(gòu)、機構(gòu)設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
（三）對等性原則。各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)利與承擔的責任相一致。
（四）重要性原則。內(nèi)部控制應在全面控制的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位及重大風險。
（五）適應性原則。內(nèi)部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險等級和人員構(gòu)成等相適應，并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
（六）有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時反饋和糾正，有效管控各類風險。
第六條內(nèi)部控制制度體系由內(nèi)部控制基本制度、專項風險管理辦法、各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程等構(gòu)成。
（一）內(nèi)部控制基本制度是指導各股室建立和實施內(nèi)部控制的基本規(guī)范，主要明確內(nèi)部控制的工作目標、職責分工、控制方法、控制內(nèi)容、監(jiān)督檢查及結(jié)果運用等事項。
（二）專項風險管理辦法是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度和內(nèi)部控制基本制度，各股室按照財政管理業(yè)務風險防控需要制定的專項內(nèi)部控制辦法，主要明確財政管理業(yè)務的制度建設、崗位設置、人員管理等內(nèi)部控制，并根據(jù)風險評估結(jié)果，對各項業(yè)務管理風險采取有效的.控制措施。
（三）各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度、內(nèi)部控制基本制度及專項風險管理辦法，各股室按照業(yè)務管理要求制定的業(yè)務操作規(guī)程，主要明確各股室內(nèi)部各項業(yè)務的控制要求，每項業(yè)務流程的主要控制環(huán)節(jié)、責任崗位、梳理風險等級，提出切實可行的防控措施。
第七條內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括法律風險防控、政策制定風險防控、預算編制風險防控、預算執(zhí)行風險防控、機關(guān)運轉(zhuǎn)風險防控、信息系統(tǒng)管理風險防控和崗位利益沖突風險防控及其他內(nèi)部風險防控等。
在實施過程中，根據(jù)財政改革和財政業(yè)務開展情況，適時調(diào)整風險防控內(nèi)容。
第八條法律風險是指各股室及個人在履行崗位職責過程中，未遵循有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，導致產(chǎn)生不良后果的可能性。
第九條政策制定風險是指因調(diào)查研究不扎實、決策層次較低、統(tǒng)籌考慮不夠等，導致出臺的政策不符合實際、碎片化、不可持續(xù)的可能性。
第十條預算編制風險是指因相關(guān)規(guī)章制度和工作機制不完善、執(zhí)行不到位和預算安排依據(jù)不充分等，導致預算編制不科學、不準確、不細化的可能性。
第十一條預算執(zhí)行風險是指因相關(guān)管理制度和政策措施不完善等，導致預算執(zhí)行剛性不足、部分支出進度較慢、資金安全性和效益不高的可能性。
第十二條機關(guān)運轉(zhuǎn)風險是指日常工作中，在公文處理、檔案管理、機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、機要保密、安全保衛(wèi)、社會輿情、信息發(fā)布和突發(fā)事件處置等方面存在隱患，導致影響機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的可能性。
第十三條信息系統(tǒng)管理風險是指在信息化系統(tǒng)建設和運行維護過程中，未完全遵循信息化建設規(guī)劃、制度和標準或安全措施不到位、運行維護不規(guī)范，導致系統(tǒng)碎片化、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失、信息泄露的可能性。
第十四條崗位利益沖突風險是指在履行崗位職責過程中，因私人利益與公共利益發(fā)生抵觸或矛盾，導致權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等行為，從而影響公共利益的可能性。
第十五條其他內(nèi)部風險防控是指在其他財政業(yè)務開展過程中，因工作失誤等原因，導致產(chǎn)生相關(guān)風險的可能性。包括內(nèi)部采購與購買服務管理、會計管理等其他內(nèi)部風險防控。
公司內(nèi)部控制管理制度篇九
在市場經(jīng)濟條件下，事業(yè)單位應該完善自己的以預算管理為核心的內(nèi)控制度建設，它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢，可以有效避免事業(yè)單位預算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風險等方面所面臨的困難。
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務功能的窗口單位，同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟建設，事業(yè)單位的財務經(jīng)費主要由行政事業(yè)性收費、國家財政撥款等組成，事業(yè)單位的財務預算就是財務人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷，目的是控制成本，做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟活動做具體安排，而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟活動的權(quán)責分工和程序方法進行詳細的規(guī)定，其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機構(gòu)，同時也是本單位進行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預算管理的準確、科學的在單位內(nèi)部實施，做好預算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束，有合理完善的獎罰制度，定期考核預算目標的完成情況，以此為基礎(chǔ)完成預算目標做好內(nèi)部控制工作。
（一）事業(yè)單位對財務管理的內(nèi)部控制工作重視度不高
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實施的前提，有相當一部分的單位領(lǐng)導對財務上的內(nèi)控工作認識不清，只簡簡單單的認為預算只是會計個人的事情，忽略了財務管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性，有財政機構(gòu)和審計監(jiān)督機構(gòu)的審查，使財務管理內(nèi)控制度敷衍塞責，徒有其表。
（二）財務預算管理內(nèi)控機構(gòu)是空架子，用來敷衍審查機構(gòu)
健全的財務預算管理內(nèi)控機構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的，有些單位領(lǐng)導人對內(nèi)控工作的重視程度不高，更談不上內(nèi)控機構(gòu)的構(gòu)建，有些單位即使有也是徒有其表的空架子，沒有機構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
（三）事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少，財務部下發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè)，不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務預算也同樣適用。在實際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設卻不盡人意，有的單位可能只是用一般性的財務規(guī)章規(guī)范來當做內(nèi)控制度去執(zhí)行，對單位的各項業(yè)務流程的控制有些過于隨意，對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗和慣常做法，沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
（一）預算管理內(nèi)控制度的建立應遵循的原則
1、首先是合法性原則
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的'內(nèi)部控制制度，有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣，但是實際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷，所以嚴格遵照合法性原則建立完備的預算管理內(nèi)控制度是必要的。
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則，也就是財務內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定，不能鉆法律漏洞，也不能違背法律的規(guī)定，與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的，對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應本事業(yè)單位財務的內(nèi)部控制工作，和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的，不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實況不適應的問題。
3、內(nèi)部控制制度的權(quán)威性原則
內(nèi)部控制一經(jīng)制定，單位從上到下都要嚴格執(zhí)行，對于嚴格執(zhí)行到位的，要給予表彰，對于沒有做好嚴格執(zhí)行的，要給予處罰，以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性，對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
（二）完備預算管理和內(nèi)部控制制度的措施
1、提升事業(yè)單位一把手對以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設重視程度的認識
建立健全的以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度，首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導人對預算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度，可以組成內(nèi)控制度建設小組，由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設，責成各部門管理人員和員工嚴格遵循內(nèi)控制度進行工作，保障預算目標在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況，建立清晰準確的預算編制
預算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項工作的開展和完成，因此我們除了加強對部門預算編制工作的重視度之外，還要提升部門預算編制的質(zhì)量，事業(yè)單位的領(lǐng)導應該親自蒞臨到統(tǒng)籌預算編制的制定工作中去，遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準則來制定預算編制工作，力求預算編制做到零基預算和細化預算，對事業(yè)單位的具體收支標準要做到詳細規(guī)定，另外還要準確標出各項資金支出的用處和去向，能細化到具體項目的要力求具體化、細致化，各部門在完成具體的預算目標過程中要做到嚴厲的自我約束，嚴厲禁止隨意添加支出項目，超出預算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出
部門預算的編制應該嚴格依照本部門的實際發(fā)展情況和自身的財力進行編制，把一般性支出和重要性支出按重要程度標示出來，在嚴格保障重點性支出需要，從嚴對待一般性支出，單位的財務預算編制詳細的要包括本單位的全部財務收支，事無巨細，方方面面都要編制到。
4、對事業(yè)單位物資財產(chǎn)要做好內(nèi)部控制，力求內(nèi)部控制做到對每個員工的行為進行約束
對事業(yè)單位的各項物資財產(chǎn)要做到定時按期進行盤點，并將盤點結(jié)果和會計賬目進行對比，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導，找出原因，追查責任，將責任要追蹤到具體的人身上，不能辦糊涂事做糊涂賬，防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀行為，一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴格依照法定程序向領(lǐng)導報告，經(jīng)領(lǐng)導核準后才能核銷。
對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實有效，需要嚴格的授權(quán)審批手續(xù)，事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動必須嚴格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成，務必準確明示部門員工的權(quán)限和義務，做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務內(nèi)控制度和會計自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系，只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理，就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來，與此同時，單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力，尤其是單位的財政部門、審計部門，要做好對預算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察，財政部門主管內(nèi)部控制工作，在日常生活中財政部門除了要提高對預算機構(gòu)內(nèi)控制度建設的構(gòu)造和領(lǐng)導，還要不斷促使預算部門提升對財務管理內(nèi)控制度的充實和完備。審計部門是監(jiān)督部門，除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外，還要定時不定期的對整個預算機構(gòu)的財務內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進行監(jiān)督審查，以督促其健康良性發(fā)展。
6、對內(nèi)做好內(nèi)部審計，不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)
內(nèi)部審計是事業(yè)單位財務內(nèi)控制度順利進行的重要保障，除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外，還要做到建立內(nèi)審復查程序，即本單位的內(nèi)部審計工作告一段落后，要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時，內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實施的重要作用也不言而喻，內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度，這幾點同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實施。
預算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務管理效率的有力手段之一，在市場經(jīng)濟條件下，內(nèi)控制度的建設將提升預算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運營風險、保證會計信息質(zhì)量等等方面的作用，盡管如此，預算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方，希望本文能夠拋磚引玉，使單位領(lǐng)導加大對以預算管理為核心的內(nèi)控制度建設力度。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十
一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，遵守公司行政管理制度，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務前，須經(jīng)經(jīng)理同意。
三、周一至周六為工作日，周日為休息日；
四、嚴格請、銷假制度：員工因私事請假1天以內(nèi)的（含1天），由經(jīng)理批準；超過1天的，由鄒總批準；經(jīng)理請假，一律由總經(jīng)理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經(jīng)批準而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，友捐20元；超過30分鐘以上者，友捐50元。提前30分鐘以內(nèi)下班者，友捐20元；超過30分鐘者，友捐20元。員工病假扣除當日工資。
六、工作時間禁止做與工作無關(guān)的事情，如有違反者第一次口頭警告，如再次違反，友捐20元。
七、公司每周一早上8:00舉行例會；參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。
八、員工按規(guī)定享受國家法定節(jié)假日。
九、員工的考勤管理，由主管負責，并嚴格與工資掛鉤，經(jīng)理進行監(jiān)督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。
十、用車制度：車輛使用按先急事、后一般事；先滿足工作任務、接待任務，后其他事的.原則安排，且優(yōu)先考慮交通不便的地方，用車應先與主管溝通后，并由經(jīng)理審核。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十一
為維護學校合法權(quán)益，提高辦學效益，促進學校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學校實際，特制定本管理制度。
學校合同管理的指導思想：貫徹執(zhí)行國家法律的規(guī)定，循序漸進與順勢而為相結(jié)合，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。
一、學校合同管理的目標：加強監(jiān)督管理，規(guī)范學校合同行為，努力做到低成本控制、低風險運行，高起點定位，高效率管理，確保學校事業(yè)健康發(fā)展。
二、學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分類運行，責任到人，全面監(jiān)督的合同管理體制。
三、學?？筛鶕?jù)合同承辦部門的需要，聯(lián)系法律專家參加合同的起草、修改和審核重大合同，參與重大合同談判、合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟等活動，并根據(jù)具體法律服務明確雙方相應的權(quán)利、義務和費用。
四、校長負責學校合同綜合管理，負責協(xié)調(diào)合同承辦部門的合同管理工作。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十二
(一)固定資產(chǎn)標準
固定資產(chǎn)：使用期限超過一年，單位價值在2000元以上，在使用過程中保持原有實物形態(tài)資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營用房屋、建筑物、機器、設備、器具、工具等資產(chǎn)，凡使用期限超過一年，均應作為固定資產(chǎn)。
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用設備及物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過二年，才作為固定資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)分類。
按用途劃分：房屋、動力設備、電子設備、車輛設備、辦公設備和其他設備。
1、固定資產(chǎn)增置原則。
(1)各分公司固定資產(chǎn)采取計劃控制，統(tǒng)一管理辦法。
(2)各分公司因業(yè)務需要所購置固定資產(chǎn)，一律限制在分公司計劃額度內(nèi)，產(chǎn)權(quán)歸集團公司所有。
(3)年初各經(jīng)營公司根據(jù)實際需要，按照上年固定資產(chǎn)平均年度折舊額編制本年添置固定資產(chǎn)預算計劃，按公司內(nèi)部各分公司進行逐級匯總報管理部門審批后，由商務部固定資產(chǎn)辦公室審核執(zhí)行。
(4)額度范圍內(nèi)車輛更新，由財務總監(jiān)審批。
(5)新添車輛、房屋及特殊需求固定資產(chǎn)，由總裁辦審批。
2、固定資產(chǎn)購置借款及報銷手續(xù)。
集團內(nèi)各經(jīng)營公司外購固定資產(chǎn)，應持經(jīng)總裁辦審批固定資產(chǎn)年度預算計劃，由商務部固定資產(chǎn)辦公室審核計劃額度(如未設固定資產(chǎn)辦公室專職機構(gòu)可指定專人負責)并在借款單簽字，財務部方予以辦理借款。購回后，應先到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理登記手續(xù)，財務部根據(jù)固定資產(chǎn)辦理單進行報銷。
3、領(lǐng)用固定資產(chǎn)管理。
(1)各分公司固定資產(chǎn)要有專人負責，物品要落實到責任人，原則上誰使用、誰保管、誰負責。
(2)各分公司固定資產(chǎn)由分公司負責管理，各分公司專管員要確實負責。
(3)各部門內(nèi)部領(lǐng)用固定資產(chǎn)，應根據(jù)經(jīng)總公司審批固定資產(chǎn)增加計劃與額度，填寫《固定資產(chǎn)辦理單》經(jīng)總經(jīng)理批準同意及固定資產(chǎn)管理員審批，確屬計劃內(nèi)辦理，審批后到庫房領(lǐng)取，儲運商務方可辦理相關(guān)手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)辦理審批權(quán)限。
(1)年初預算應經(jīng)分公司管理部門批準同意并到商務部固定資產(chǎn)辦公室備案。
(2)年度內(nèi)購置時，經(jīng)辦人填寫請購單，經(jīng)總經(jīng)理批準，經(jīng)資產(chǎn)管理人員認可屬額度內(nèi)，方可辦理。
(3)經(jīng)資產(chǎn)管理人員認可，確屬額度內(nèi)可以辦理，如果在計劃額度指標之外，須單獨報分公司管理部門審批，商務部固定資產(chǎn)辦公室備案后分公司方可辦理相關(guān)手續(xù)。
5、辦理手續(xù)。
(1)固定資產(chǎn)辦理必須填寫《固定資產(chǎn)辦理單》。
(2)由使用人填寫《固定資產(chǎn)辦理單》并經(jīng)審批人簽字認可后持單到儲運商務處辦理領(lǐng)用手續(xù)。
(3)《固定資產(chǎn)辦理單》填寫應注明部門、日期、商品編號、品名規(guī)格、單位、數(shù)量、用途、經(jīng)辦人、審批人、儲運商務審核單據(jù)無誤后照單發(fā)貨，并加蓋貨已付訖章和人名章。
(4)在庫商品必須辦理完出庫手續(xù)后方可使用，否則不允許以任何理由領(lǐng)取在庫商品作為資產(chǎn)使用。
(5)固定資產(chǎn)辦理單格式及說明。
第一聯(lián)、商務資產(chǎn)專管員，第二聯(lián)、財務會計記賬，第三聯(lián)、經(jīng)辦人存查，第四聯(lián)、儲運商務存查。
6、接受捐贈固定資產(chǎn)管理。
7、新增固定資產(chǎn)計價與核算。
(1)計價：購入固定資產(chǎn)按實際支付價值計價；領(lǐng)用固定資產(chǎn)按當期成本價值加配比稅金計價；接受捐贈的固定資產(chǎn)按市值計價。
(2)核算：無論以何種方式取得固定資產(chǎn)，均須按分類標準和計價原則進行明細核算。詳細記錄固定資產(chǎn)名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、單價、原值、凈值、使用年限等要素，按照固定資產(chǎn)實物管理要求建立固定資產(chǎn)卡片，保證公司資產(chǎn)安全和核算準確。
1、計提折舊范圍。
公司在用固定資產(chǎn)一般均應計提折舊，不提折舊固定資產(chǎn)包括：未使用、不需用機器設備，已提足折舊繼續(xù)使用固定資產(chǎn)，未提足折舊提前報廢固定資產(chǎn)，國家規(guī)定不提折舊固定資產(chǎn)等。
2、折舊方法：固定資產(chǎn)實行分類折舊，采用直線法和年數(shù)總和法計提不同類別固定資產(chǎn)折舊。
按《固定資產(chǎn)辦公管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行，財務部根據(jù)商務部固定資產(chǎn)辦公室所傳賬單數(shù)據(jù)，進行有關(guān)賬務處理。
1、出售固定資產(chǎn)，應持寫明出售原因固定資產(chǎn)出售報告，賬面單位凈值在2000元以下報商務部經(jīng)理審批。賬面單位凈值在2000元以上由商務部報財務總監(jiān)審批。然后填寫固定資產(chǎn)銷售單，經(jīng)固定資產(chǎn)辦專管員簽字確認后，到財務部門辦理繳款，持財務部蓋章繳款單到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理注銷手續(xù)。財務部月末根據(jù)固定資產(chǎn)辦公室傳來辦理單據(jù)，進行注銷賬務處理。
2、各經(jīng)營公司出售固定資產(chǎn)辦公類設備經(jīng)總經(jīng)理審批，車輛、房屋需經(jīng)集團公司總裁辦批準。
各經(jīng)營公司根據(jù)需要對外捐贈公司資產(chǎn)均需填報集團對外贊助事項登記表，報經(jīng)公司總裁辦批準備案，未經(jīng)批準備案，任何公司部門人員不得以任何方式將公司資產(chǎn)對外贈送，財務部根據(jù)相應單據(jù)進行賬務處理。
1、對所有符合范圍資產(chǎn)都編碼，貼標簽。
2、對所有符合范圍資產(chǎn)都建卡立賬(有程序入電子賬，無程序做手工賬)
3、誰使用、誰保管、誰負責。
根據(jù)《商務部管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司資產(chǎn)管理制度，重點強調(diào)對公司資產(chǎn)進行流程管理方法。在不違反集團公司有關(guān)規(guī)定情況下，使各項流程符合公司實際情況。
1、額度管理流程。
2、領(lǐng)用流程。
3、請購流程。
4、轉(zhuǎn)讓流程。
5、月末清查。
1、資產(chǎn)額度管理流程。
2、資產(chǎn)辦理作業(yè)流程。
3、資產(chǎn)清查流程。
4、資產(chǎn)報廢流程。
5、辦公用品、禮品入庫業(yè)務流程。
6、辦公用品、禮品出庫業(yè)務流程。
7、辦公用品、禮品日常操作流程。
8、資產(chǎn)制度完善流程。
9、資產(chǎn)專項管理流程。
10、資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送流程。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十三
第一條為了進一步加強行政事業(yè)單位財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我市實際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財務管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構(gòu)等項管理。
第四條財政部門負責行政事業(yè)單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責做好行政事業(yè)單位財務監(jiān)督工作。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入，包括：行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入（包括實物），要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內(nèi)管理的預算外資金或罰沒款，要按規(guī)定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結(jié)合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算，單位應結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿许椖抗汲?，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍；不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程（含維修）和服務項目，應當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條采購代理機構(gòu)進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標準：
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判；
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同：
5、與供應商惡意串通：
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益；
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件；
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十四
文明生產(chǎn)是全面質(zhì)量管理工作的重要組成部分，創(chuàng)造一種良好的`工作環(huán)境，便于保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高和安全生產(chǎn)的實施。為此，特做如下規(guī)定：
1、廠容美化：廠區(qū)道路建筑要做到統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理，道路平整、通暢，地面無垃圾、雜物、積水、污物，車輛停放整齊有序。
2、環(huán)境凈化：搞好“三廢”治理，降低噪音，保護環(huán)境。
1、辦公室、車間、庫房要明亮、舒暢、窗門清潔，地面干凈，光線充足，通風照明，除塵設備完好。
2、生產(chǎn)場地走道通暢，標志明顯，各種設備、成品、半成品、原材料、工具、車輛擺放整齊，布局合理，有利于生產(chǎn)和運輸。
3、生產(chǎn)秩序良好，按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，遵守安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律。
1、各種物品按規(guī)定地點堆放，不亂丟、亂擺。
2、守紀律，堅持“三按”操作，不吹牛、談天。
3、產(chǎn)品、半成品堆放整齊，不準正品和廢品混合堆放。
4、不在車間道路上存放任何物品。
5、凡不合格產(chǎn)品不傳遞下道工序。
6、認真保養(yǎng)設備，不使設備有積污或帶病工作。
7、所有機械設施上不得任意擺放工具和雜物。
8、愛護環(huán)境衛(wèi)生，在廠區(qū)內(nèi)不得任意亂寫、亂畫，隨地吐痰。
9、提高安全防火意識，在廠區(qū)內(nèi)不得吸煙、玩火。
10、下崗前不整理好周圍衛(wèi)生，不離開工作崗位。
全庫實行文明管理
(1)庫房保管認真做到：
兩符：帳帳相符，帳物相符；
三清：質(zhì)量清、數(shù)量清、規(guī)格清；
兩齊：庫容整齊、堆放整齊；
四定：定區(qū)、定排、定架、定位；
(2)科學管理物資，做到“十不”：不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、不壞、不沉、不爆、不混。
公司內(nèi)部控制管理制度篇十五
為加強單位的財務工作，提高財務工作效率，規(guī)范支票簽發(fā)業(yè)務流程，發(fā)揮財務管理作用和提高資經(jīng)使用效益，特制定本制度。簽發(fā)支票，應注意以下問題：
（1）不準更改簽發(fā)日期。
（2）不準更改收款人名。
（3）不準更改大小寫金額。按照《票據(jù)法》規(guī)定，支票的金額、日期、收款人名稱如若更改，即成為無效票據(jù)。
（4）不準簽發(fā)空白支票，即簽發(fā)超過銀行存款賬戶余額的支票。
（5）不準簽發(fā)遠期支票。
（6）不準簽發(fā)空白支票。簽發(fā)的'空白支票即指事先蓋好印章的支票。攜帶該種支票外出，遺失后將造成不應有的經(jīng)濟損失。
（7）不準簽發(fā)有缺陷的支票。
（8）不準簽發(fā)用途弄虛作假的支票。簽發(fā)用途不真實的支票，系套取銀行信用行為，銀行一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反結(jié)算制度給予經(jīng)濟處罰。
（9）不準將蓋好印鑒的支票存放于他人處讓其代為簽發(fā)，以防形成空頭支票或經(jīng)濟詐騙。
（1）支票要按順序編號連續(xù)簽發(fā)，不得跳號。
（2）日期中的年份要寫完整，不得簡寫。
（3）收款人必須寫全稱，不得寫簡稱，防止戶名不符，形成退票。
（4）簽發(fā)人對本單位賬號要正確寫。
（5）注意日期、收款人、大小寫金額的準確填寫，防止簽成無效支票。
（6）其他更改的地方要加蓋預留印鑒，使用印泥。
（7）必須使用預留在銀行的印鑒，印章一定要清楚。
（8）不得用藍墨水填寫。
（三）要由專人簽發(fā)。支票應由財務部門分派專人保管、簽發(fā)，不要多人插手，以便分清責任。支票打印機也要明確出納專人使用管理。
（四）支票金額及印鑒需有兩人以上復核，簽發(fā)人及復核人需對所簽發(fā)復核的支票承擔相應責任。