最新民生的調(diào)研報告(通用19篇)

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    民生的調(diào)研報告篇一
    關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實(shí)社會保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%;城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農(nóng)村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
    xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴(kuò)展,以上數(shù)字還會增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
    遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹,積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
    xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重,與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。xx區(qū)從xx年開始實(shí)施"城中村"改造,但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺等多種原因,推進(jìn)緩慢。
    市對xx區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護(hù)任務(wù)較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實(shí)施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費(fèi)用,還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等,至少需要500萬元。
    近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴(yán)重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計(jì)10.5%,比率較高。
    目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。
    目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實(shí)際居委會干部領(lǐng)到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,與他們工作的付出形成極大反差。
    ;而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少,整個城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
    市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低,長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
    我區(qū)僅管理2所初級中學(xué),中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
    由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責(zé),加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
    xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、專科醫(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機(jī)構(gòu)舉辦,各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同,導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
    由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí),開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級政府補(bǔ)助80元/人/年,但目前各級政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺,經(jīng)費(fèi)未能按時到位,群眾看病報銷難。
    盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財(cái)案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
    各種項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜,或者屬于"三無"空殼企業(yè),改制推進(jìn)難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
    市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
    解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。
    建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保,對低保對象實(shí)施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實(shí)施,探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度,按照"應(yīng)保盡保"原則,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點(diǎn)推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案,對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
    全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔(dān)保貸款的對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
    進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,爭取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程,推進(jìn)xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué),消除xx區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展,打造品牌,實(shí)現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),建立健全教師進(jìn)出機(jī)制,增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員,以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。
    加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實(shí)"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合財(cái)政收入補(bǔ)助出資機(jī)制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機(jī),全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。
    落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系,建立健全經(jīng)?;?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構(gòu)建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項(xiàng)治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮治安崗?fù)?、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設(shè)施建設(shè),提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力,積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
    2020關(guān)于教師下企業(yè)調(diào)研報告范文
    2020最新關(guān)于社區(qū)公共文化調(diào)研報告范文
    2020最新關(guān)于民政慈善工作調(diào)研報告范文
    2020醫(yī)藥市場調(diào)研報告范文
    2020最新關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報告范文
    2020最新關(guān)于勞務(wù)輸出的調(diào)研報告范文
    2020關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報告范文
    2020關(guān)于生活類圖書市場調(diào)研報告范文
    民生的調(diào)研報告篇二
    1、負(fù)擔(dān)狀況不平衡
    一是從年級上看,畢業(yè)年級重于其他年級;二是從學(xué)校類別上看,城鎮(zhèn)學(xué)校尤其是縣城小學(xué)重于農(nóng)村學(xué)校;從辦學(xué)水平上看,觀念陳舊、規(guī)范意識不強(qiáng)學(xué)校的學(xué)生負(fù)擔(dān)高于辦學(xué)理念先進(jìn)、法制意識強(qiáng)烈、管理方式方法科學(xué)的學(xué)校的學(xué)生;三是從個體上看,不同的學(xué)生、不同的家庭對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的“感受域”不同。
    2、負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)不合理
    從學(xué)科負(fù)擔(dān)上看,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)基本集中在語數(shù)外等考試學(xué)科,而其他考查學(xué)科負(fù)擔(dān)較輕;從負(fù)擔(dān)形式上看,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)主要是書面作業(yè),而興趣愛好、社會實(shí)踐、課外閱讀等拓展性方面的負(fù)擔(dān)較輕;從目標(biāo)培養(yǎng)的角度看,學(xué)生負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)為書本知識的學(xué)習(xí),而美好習(xí)慣養(yǎng)成、優(yōu)良思維訓(xùn)練、創(chuàng)新精神的塑造、實(shí)踐能力提高方面的負(fù)擔(dān)很輕。
    3、負(fù)擔(dān)原由不簡單
    一是法規(guī)意識薄弱。雖然教育部的規(guī)定,小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,不得超過6小時,雖然小學(xué)的作息時間本地區(qū)全部統(tǒng)一,但是,仍有少數(shù)學(xué)校學(xué)生到校時間較早,還有一些學(xué)校放學(xué)清校時間較長。這些做法增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),打亂了學(xué)生的生活節(jié)奏。雖然上級對各年級的學(xué)生家庭作業(yè)總量也有明確的規(guī)定,但是,有些教師我行我素,對規(guī)范學(xué)生家庭作業(yè)量的意識不強(qiáng)。
    二是教學(xué)效率不高。有的教師缺少教育“智慧”課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不合理,不能夠精講精煉,學(xué)生在課堂上不能夠進(jìn)行有效的鞏固練習(xí),課堂練習(xí)作業(yè)放到課外做,有些教師依賴通過家庭作業(yè)形式進(jìn)行鞏固練習(xí)。
    三是家庭壓力沉重。面對學(xué)習(xí)成績可能影響今后升學(xué)以及人生發(fā)展的現(xiàn)實(shí),即使“學(xué)?!疁p負(fù)’,家長也要給孩子‘增壓’”,有些學(xué)生完成了老師布置的家庭作業(yè),還要完成家長的額外提供的各種補(bǔ)充習(xí)題。迎合家長的心愿,家教機(jī)構(gòu)蔓延。雙休日很多學(xué)生被送到各種興趣班、補(bǔ)習(xí)班或提高班。
    四是個體差異明顯。有的學(xué)生智力、學(xué)習(xí)態(tài)度、能力差,學(xué)習(xí)方式、方法有問題,學(xué)習(xí)效率低下,不能按時完成作業(yè),造成學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重假象。
    五是學(xué)校管理缺失。有些學(xué)校對合理學(xué)生負(fù)擔(dān)的意識性不強(qiáng),有些學(xué)校對教師的教育不力,導(dǎo)致教師“麻木不仁”;有些學(xué)校缺少相關(guān)制度、機(jī)制建設(shè),嘴上說得多,實(shí)際管得少,導(dǎo)致一些教師“我行我素”;還有些學(xué)校由于受社會等評價因素的左右,管理者對合理學(xué)生負(fù)擔(dān)的問題,態(tài)度曖昧,導(dǎo)致一些教師“看風(fēng)使舵”。
    六是教育話語乏力。社會、家庭、輿論等很多方面,由于從各自利益思考,更由于缺少對教育方針的全面了解,缺少對科學(xué)的教育價值觀的正確把握,不能對教育進(jìn)行正確的評價,畸形的教育質(zhì)量觀、學(xué)生發(fā)展觀“橫行”,導(dǎo)致教育人不能堅(jiān)持應(yīng)有的教育操守。
    七是負(fù)擔(dān)認(rèn)知不一。有人不能全面認(rèn)識負(fù)擔(dān)來源,認(rèn)為學(xué)校是負(fù)擔(dān)過重的“罪魁禍?zhǔn)住?,把“棍棒”全部打向?qū)W校,這種錯誤的心理傾向和歸因,導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的一些重大問題、敏感問題,依然存在,導(dǎo)致負(fù)擔(dān)根源不能徹底鏟除。有人不能正確認(rèn)識學(xué)生健康和諧持續(xù)發(fā)展與合理負(fù)擔(dān)的辯證關(guān)系,導(dǎo)致一些學(xué)生由于缺乏勤奮、刻苦精神,不愿承載應(yīng)有的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),即使負(fù)擔(dān)很輕,家長仍然認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重。
    1、培養(yǎng)教師、家庭、社會正確的教育觀、人才觀、評價觀,對學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的思考與輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)。要讓教師知道:減負(fù),要從增效開始。要使家長知道:家教,不是學(xué)生課余生活的全部,社會也是大課堂;同時,學(xué)習(xí)應(yīng)有適度合理負(fù)擔(dān)和刻苦精神。要讓社會清楚:分?jǐn)?shù)不是學(xué)生成績的全部,綜合素質(zhì)發(fā)展才是根本;人才,能力是根本。
    2、建立嚴(yán)格的規(guī)范制度、有效的機(jī)制,實(shí)施強(qiáng)有力的舉措,對學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督與調(diào)控。一是要加大常規(guī)檢查力度,進(jìn)入校園、進(jìn)入課堂,接觸教師、接觸學(xué)生及其家長,及時了解關(guān)于素質(zhì)教育常規(guī)要求的執(zhí)行情況。二是要將學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況與質(zhì)量優(yōu)等評估、職稱評定、人事選拔、先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)個人評選結(jié)合起來,對問題突出的實(shí)行一票否決。三是要引導(dǎo)學(xué)校在以下幾方面努力:一要努力堅(jiān)守教育法規(guī),落實(shí)有關(guān)減負(fù)規(guī)定,在學(xué)生到校時間、作業(yè)等方面嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。二要努力建立完善的制度,如家庭作業(yè)申報制,班主任協(xié)調(diào)家庭作業(yè)總量制,年級組統(tǒng)一布置家庭作業(yè)制等,加大對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的控制檢查力度。三要努力組織教師相互交流、相互學(xué)習(xí),積極開展研究,大膽探索減負(fù)增效提質(zhì)的新思路新方法,并加以推廣,在三個重點(diǎn)問題的解決上有所突破:分層教學(xué),關(guān)注教學(xué)、作業(yè)的層次性、針對性和有效性;作業(yè)形式的多樣性和趣味性;學(xué)法指導(dǎo)和作業(yè)習(xí)慣的培養(yǎng),以達(dá)到輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量的目的。
    民生的調(diào)研報告篇三
    調(diào)查方法:隨機(jī)問卷調(diào)查
    一:問題的提出
    隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟(jì)的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
    民生,是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
    在我的調(diào)查中,有75%的人認(rèn)為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
    (一):基礎(chǔ)設(shè)施方面
    1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。
    2:管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
    (二):就業(yè)方面
    1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。
    2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓(xùn),其次,農(nóng)村現(xiàn)
    在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。
    (三):教育方面
    我縣早已普及九年義務(wù)教育,但是受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學(xué)生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
    (四):社會保障方面
    由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實(shí)行,老人已經(jīng)能按時領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
    (五):社會安全方面
    農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    二:改進(jìn)建議
    解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。
    改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機(jī)制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機(jī)制,和社會救助機(jī)制。把上級的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好,加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
    社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細(xì)了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。
    在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,從而增加收入。
    三、總結(jié)
    通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,居民生活水平
    最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導(dǎo),謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
    農(nóng)民很艱苦,由于學(xué)歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學(xué)生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應(yīng)該努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識,努力奮進(jìn),為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ),為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
    民生的調(diào)研報告篇四
    南京新街口萊迪商場、中央商場、大洋商場、新百商場、東方商城等。
    :通過這幾天的參觀實(shí)習(xí)和調(diào)研,對各種類型的專賣店的觀察,并對具體的案例進(jìn)行分析,增加關(guān)于商業(yè)空間設(shè)計(jì)的知識,進(jìn)一步了解并認(rèn)識到應(yīng)該注意的問題,為今后的室內(nèi)設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。
    考察商場各專賣店(服裝店、鞋店、包店、珠寶店等)的空間設(shè)計(jì)。
    通過這幾天的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)商場店內(nèi)裝修設(shè)計(jì)都各具特色,風(fēng)格迥異。隨著生活質(zhì)量的不斷提高,人們對賴以生存的環(huán)境開始重新考慮,并由此提出了更高層次的要求。特別是生活水平和文化素質(zhì)的提高,原先簡單的室內(nèi)設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿足人們的`需求了,現(xiàn)在設(shè)計(jì)師們要做的不僅是從色彩,材料,總體預(yù)算上為人們考慮,而且更要在室內(nèi)空間使用上下功夫,只有這樣才能作出更符合人們要求的設(shè)計(jì)。
    隨著多元性的時代,風(fēng)格、個性等特別顯得突出,有研究的必要。風(fēng)格和個性看來比較抽象,但仔細(xì)想來也并非不可捉摸,例如室內(nèi)色彩,有的喜歡強(qiáng)烈的色塊,有的喜歡淡雅,用線腳紋飾。又例如有的喜歡在照明、光和色方面有更多的表現(xiàn);有的喜歡作更多的細(xì)部裝飾。萊迪商場給人一種活潑,歡快的感覺。
    專賣店的空間設(shè)計(jì)要考慮的要素:
    專賣店形象設(shè)計(jì)是品牌展示的靈魂。品牌時代,專賣店是其最重要的代言人之一,專賣店設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響品牌的傳播和產(chǎn)品的銷售。一個優(yōu)秀的專賣店設(shè)計(jì)除了在視覺上要求整潔、美觀以外,還要能夠很好的傳達(dá)給顧客相關(guān)的銷售信息,能最大限度的使顧客產(chǎn)生購買的欲望和形成購買的行為。專賣店往往具有較明顯的特色,其設(shè)計(jì)也與銷售的商品有很大關(guān)系,并體現(xiàn)出較強(qiáng)文化內(nèi)涵。
    服裝品牌風(fēng)格,店面的風(fēng)格:
    而男裝則以深沉、粗礦的線條為主,突出陽剛之氣;
    童裝店可以采用不規(guī)則圖案,可在地板上鋪設(shè)一些卡通圖案,顯得天真與活潑。
    專賣店的招牌應(yīng)避免不常用的字。招牌的目的在于使人清楚明白,故弄玄虛只會招致顧客的反感。
    櫥窗是專賣店的眼睛,店面這張臉是否迷人,這只眼睛具有舉足輕重的作用,櫥窗是一種藝術(shù)的表現(xiàn),是吸引顧客的重要手段。走在任何一個商業(yè)之都的商業(yè)街,都有無數(shù)的人在櫥窗前觀望、欣賞,他們擁擠著、議論著,像是在欣賞一幅傳世名畫。
    商場出入口的設(shè)置:
    在商場設(shè)計(jì)中第一關(guān)便是出入口的設(shè)置,招牌漂亮只能吸引顧客的目光,而入口開闊才能吸引顧客進(jìn)店。入口選擇的好壞是決定商店客流量的關(guān)鍵。商店的出入口設(shè)計(jì)應(yīng)考慮商店規(guī)模、客流量大小、經(jīng)營商品的特點(diǎn)、所處地理位置及安全管理等因素,既要便于顧客出入,又要便于商店管理。
    店面的布置:
    店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地,使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺,激發(fā)他們不斷來消費(fèi)的愿望。一般來說,專賣店的格局只能延續(xù)3個月時間,每月變化已成為專賣店經(jīng)營者的促銷手段之一。
    民生的調(diào)研報告篇五
    大學(xué)生是新新人類,對新鮮事物比較好奇,為了揭開網(wǎng)購的真實(shí)面目,讓更多的人了解網(wǎng)購,對在校大學(xué)生進(jìn)行此次調(diào)查。
    1、調(diào)查對象:山東師范大學(xué)長清校區(qū)(由于調(diào)查的困難性,選取了本學(xué)院及其他學(xué)院部分人員進(jìn)行調(diào)查)
    2、資料收集方法:采用問卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購物問卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購物基本情形和情況。
    2、在沒有在網(wǎng)上購物的同學(xué)中,有近30%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)購不安全,而在有過網(wǎng)購行為的同學(xué)中有80%的.同學(xué)覺得網(wǎng)購值得信任。另外,在前者中有60%的人表示以后會嘗試網(wǎng)上購物。
    3、在網(wǎng)購人群中,因?yàn)楣?jié)約費(fèi)用而選擇網(wǎng)購的占網(wǎng)購人數(shù)的62%,還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購。在眾多的購物網(wǎng)站中,消費(fèi)者該如何選擇呢?有48.5%的網(wǎng)購者會把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購物網(wǎng)站的主要標(biāo)準(zhǔn)。其中,淘寶網(wǎng)名列前茅,約有80%的同學(xué)選擇在淘寶購物。
    4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢?經(jīng)調(diào)查,化妝品位居榜首,占到總消費(fèi)的36%,其次是服裝30%,數(shù)碼產(chǎn)品占了20%,在網(wǎng)上買書也是個不錯的選擇,占到總數(shù)的17%。相比之下,由于食品的特殊性(保鮮等問題),卻幾乎無人在網(wǎng)上購買食品。
    5、本次調(diào)查中,還對同學(xué)們的網(wǎng)購消費(fèi)水平進(jìn)行了調(diào)查,在有網(wǎng)購經(jīng)歷的同學(xué)中,有32%的同學(xué)每季網(wǎng)購一次,每月一次和每月一次以上的同學(xué)分別占總體的33.5%和22%。還有4.7%的網(wǎng)購達(dá)人平均每周一次。每次購物的平均交易金額在100以下和100~500之間的人數(shù)都占總數(shù)的82.8%,其他金額范圍分布較少。
    6、在網(wǎng)購過程中,難免會遇到一些困難,其中主要困難是商品描述不清楚,達(dá)到45%,其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多,網(wǎng)上市場太雜亂(21%),網(wǎng)購市場有待進(jìn)一步提高。
    通過上述的調(diào)查報告,說明網(wǎng)上購物已經(jīng)成為大學(xué)生的重要購物方式,還有很大的發(fā)展空間。阻礙他們開始網(wǎng)購的主要是安全因素,只要他們認(rèn)為網(wǎng)購值得信任了,網(wǎng)購的方便,省時,商品齊群等優(yōu)點(diǎn)一定會吸引絕大多數(shù)的人開始網(wǎng)購。目前,人們在網(wǎng)上消費(fèi)的商品種類具有一定的局限性,網(wǎng)購要想得到更快更好的發(fā)展,就要優(yōu)化購物體系,打破這種局限。
    民生的調(diào)研報告篇六
    通過深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,聽實(shí)話、查實(shí)情,切實(shí)掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“三項(xiàng)活動”開展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動,在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時,以進(jìn)村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點(diǎn)關(guān)注思考。
    近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計(jì)劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展春潮涌動。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。
    我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應(yīng),只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體,具有操作性,每個項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營的引導(dǎo),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。
    加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當(dāng)前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問的機(jī)會較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”,導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點(diǎn)問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為,把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時,要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)把好事辦好,維護(hù)好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
    第二,抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè),要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護(hù)意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設(shè)一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風(fēng)景,以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強(qiáng)有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過程監(jiān)管到位。
    村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
    民生的調(diào)研報告篇七
    根據(jù)省市文件精神的要求,教育局就我縣中小學(xué)生交通安全現(xiàn)狀、存在問題及解決辦法進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    我縣xx、xx兩所中學(xué)有2倆校車,供接送本校教職工上下班,且均是自籌購置,其中xx中學(xué)的校車是20xx年7月購置,xx中學(xué)的校車是20xx年3月購置,校車牌照齊全,駕駛員駕照合格,目前車況良好,無安全隱患。全縣沒有接送學(xué)生的校車。
    2、學(xué)校與車輛駕駛?cè)藛T簽訂協(xié)議及交通安全責(zé)任狀。從車輛狀況、駕駛員的接送要求、規(guī)定等幾個方面進(jìn)一步明確學(xué)校與駕駛員的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員安全責(zé)任意識。
    3、為進(jìn)一步強(qiáng)化校車的日常管理,規(guī)范校車的運(yùn)行行為。要求校車做到定期檢查車況,保養(yǎng)維護(hù),及時消除存在的安全隱患,司機(jī)"不飲酒,開慢車,不超載,專車專線,定點(diǎn)定時接送,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法規(guī),確保校車安全"。強(qiáng)化服務(wù)意識,為確保校車的安全運(yùn)行提供可靠保障。
    校車交通安全是社會關(guān)注,學(xué)校關(guān)心的大事。昆山、寬州兩所中學(xué)重視并狠抓學(xué)校交通安全,自校車使用以來未發(fā)生一例交通事故。
    資金瓶頸難解校車之困,學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)本身就難以維持正常教學(xué),加上燃油、車輛保養(yǎng)、雇傭司機(jī)等費(fèi)用,這對一所普通初中來說是一筆不小的數(shù)目,這筆費(fèi)用無形之中加重學(xué)校的負(fù)擔(dān),這給校車的運(yùn)行安全埋下了長久的隱患。
    中小學(xué)生是祖國的未來,面對日趨復(fù)雜的交通現(xiàn)狀,短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。為了中小學(xué)生平安健康成長,家庭、學(xué)校、公安交警只有共同擔(dān)責(zé)、共同呵護(hù),使交通安全意識深入學(xué)生、帶到家庭,進(jìn)一步擴(kuò)大交通安全宣傳教育面,才會讓道路交通事故等意外傷害遠(yuǎn)離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長。
    第一,政府出資買車接送。由政府部門籌集資金購買一定數(shù)量的車輛,按學(xué)生所在區(qū)域劃分,分配具體的車輛,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)接送孩子上下學(xué)。
    第二,政府出資租賃車輛。政府部門可以租用一些正規(guī)的有牌有證的車輛,簽署協(xié)議,確保孩子的乘車安全。
    第三,將一些合格的接送車輛正規(guī)化。對于這些標(biāo)準(zhǔn)化車輛,政府可以和他們統(tǒng)一簽訂協(xié)議,制約他們堅(jiān)決不能有超載等違規(guī)行為,保證有序安全地接送學(xué)生。
    第四,政府與公交公司協(xié)商,讓公交公司協(xié)助接送孩子。希望公交公司在線路上能略做調(diào)整,能覆蓋較多的學(xué)校,可以在學(xué)校附近設(shè)立固定站點(diǎn),也可以在固定時間設(shè)立專門方便學(xué)生乘坐的車輛。
    民生的調(diào)研報告篇八
    根據(jù)縣委開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況:
    房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因?yàn)?zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
    二、民政惠民政策落實(shí)情況:
    1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項(xiàng)社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實(shí)惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計(jì)臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR>    主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
    3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
    4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
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    解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
    6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,2017年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
    三、存在的問題和不足:
    1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財(cái)政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
    2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
    3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
    撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
    5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。
    6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
    四、意見和建議:
    1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
    2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
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    3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過去是由村級提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬元。
    4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
    5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
    近年來,**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。近兩年來全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元,比上年增長39%。
    一、集中資源,突出重點(diǎn)改善民生
    (一)以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo),大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元,占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬畝,獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評一等獎。三是解決農(nóng)民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬口,解決了12.9萬人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”,解決了12.7萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
    (二)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),“兩免一補(bǔ)”惠及45萬學(xué)生,普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級醫(yī)院托管縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成,建立甲級村衛(wèi)生室489個,初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
    (三)以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村社會保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元,占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬人次,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民參合率達(dá)94%,比全國高3個百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報線,縣級以上起報額比全省平均水平低20%,去年參合農(nóng)民報銷費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會救助體系,區(qū)縣均建立了社會福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會福利中心。農(nóng)村五保對象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全市農(nóng)村低保對象達(dá)131637人,去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬元,累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。
    (四)以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元,實(shí)施省級村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境,全面實(shí)施“兩池六改”,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè),目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達(dá)35.1%,高于全省2.9個百分點(diǎn),居丘區(qū)七市第一名。
    (五)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、 基本情況
    1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達(dá)三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
    2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
    1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
    2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
    3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達(dá)5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
    二、 民生工作落實(shí)情況
    1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
    2、 村級活動室已建修完工。
    3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
    4、 全村道路硬化2.89公里。
    5、 一社屯水田正在整治,預(yù)計(jì)年底投入使用。
    三、 存在問題
    1、 村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
    2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。
    3、 農(nóng)民增收渠道少。
    四、 存在問題原因
    2、 因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風(fēng)險能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個難以解決的問題。
    政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
    4、 農(nóng)民增收難,主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
    五、 意見和建議
    1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
    2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進(jìn)業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
    3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    4、 以一事一議的方式爭取國家項(xiàng)目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    民生的調(diào)研報告篇九
    “注重民生”是我鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前及今后一段時期的突出工作思路和理念。為進(jìn)一步改善民生,讓發(fā)展的成果惠及更多百姓,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,本人牽頭、相關(guān)單位參加,進(jìn)行了公路、鎮(zhèn)村環(huán)境、水利工程和二次改水等重點(diǎn)民生工程的調(diào)查研究工作,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況與大家交流,請指正。
    一、公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)
    近幾年來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)走在全市的前列,累計(jì)完成了農(nóng)村公路建設(shè)達(dá)68公里。其中:列入縣道20公里,鄉(xiāng)道38公里,村道10公里。實(shí)現(xiàn)行政村村村通公路,居住點(diǎn)通達(dá)率到95%以上,方便了群眾的生產(chǎn)生活,然而由于先期公路建設(shè)配套資金少,以及缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等原因,形成了忙建設(shè)、疏管理的現(xiàn)象,以致公路建設(shè)的質(zhì)量沒有得到很好的保證,公路損壞非常嚴(yán)重,損壞的里程以及維修數(shù)目比較大,損壞里程約達(dá)6公里。其中:屬縣道約4.8公里,即:西郊公路(瀝青砼)米,面積達(dá)15000平方;西橫公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;鄉(xiāng)道約1.2公里,即:西興公路、徐圩公路、馬呂路呂揚(yáng)段等。其他村道也存在不同程序的損壞,需要重建、維修的資金約300萬元左右。僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力很難支付,根據(jù)上級政府的有關(guān)文件精神,市政府專門印發(fā)《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見的通知》文件中,明確了分級管理養(yǎng)護(hù)的職責(zé),以及配套維修養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)劃和渠道,為實(shí)施我鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)和上爭資金進(jìn)行公路重建和維護(hù)創(chuàng)造了政策機(jī)遇.明年我鎮(zhèn)公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主要思路是:
    1、公路管理養(yǎng)護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照所轄公路地段管理的原則,由各村落實(shí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),對屬地段公路兩邊做到:無違章建筑、無建筑及草堆堆積、無翻耕種植(縣道2米,鄉(xiāng)村道1米)、無打谷曬場、焚燒秸桿和損壞綠化等現(xiàn)象。
    2、規(guī)范農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的職責(zé),農(nóng)路辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路管養(yǎng)法律、法規(guī),嚴(yán)格履行職責(zé),使每段公路落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,簽訂合同,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員《細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)考核,考評與工資待遇掛鉤。
    3、建立由農(nóng)路辦、交通、公安、林業(yè)、建設(shè)、國土等有執(zhí)法資格的職能單位加入的有效聯(lián)合管理機(jī)制,對公路違章建筑、取土損壞綠化等,特別是超載行駛車輛,損壞路面追究當(dāng)事人責(zé)任,由農(nóng)路辦協(xié)助有關(guān)職能部門單位從速查處索賠,有效地保障公路的使用年限。
    4、路況的好壞直接影響著我鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和對外形象,道路的管擴(kuò)和維修由市、鎮(zhèn)兩級政府共同負(fù)擔(dān),俗話說:“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,應(yīng)宜早不宜遲,要通過各種途徑向上爭取資金,早日修復(fù)病障和消除隱患。
    5、積極實(shí)施西郊公路修建工程,重建改造預(yù)算附后。
    二、鎮(zhèn)村環(huán)境整治
    今年我鎮(zhèn)以整治集鎮(zhèn)環(huán)境和開展焦家、圩岸試點(diǎn)村綜合整治建設(shè)為抓手,帶動公路沿線19個村摸索著進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治工作,并取得了一些成效,但由于各村投入的精力、財(cái)力的不同,整治效果懸殊很大。如何有效地進(jìn)行鎮(zhèn)村環(huán)境整治,從二十字方針中的村容整潔的角度粗淺去看,我們覺得,應(yīng)從以下幾方面著手。
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行。
    村鎮(zhèn)建設(shè)不是一朝一夕的短暫行為,要避免今后的大拆大建,必須按照行之有效的建設(shè)規(guī)劃,按步就班的實(shí)施。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式施行,在規(guī)劃沒有全面覆蓋的情況下要積極請有關(guān)部門編制規(guī)劃,強(qiáng)化對規(guī)劃建設(shè)的管理,特別是老宅基地翻建,要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān),有規(guī)劃的要嚴(yán)格審批,沒有規(guī)劃的一律不得建設(shè),確因特殊情況需建設(shè)可合理引導(dǎo)到緩沖規(guī)劃居住小區(qū)。合理編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的長期性和可持續(xù)性。
    2、加大環(huán)境管理力度。
    集鎮(zhèn)建設(shè)三分建七分管。20在實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作時,應(yīng)注重加強(qiáng)環(huán)境管理,應(yīng)該考慮對整治過的集鎮(zhèn),實(shí)行行之有效的管理。城市的管理有規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)察大隊(duì),集鎮(zhèn)屬小城鎮(zhèn)的范疇,也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的常年管理機(jī)構(gòu),并訂立長效管理機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,考勤、考核到位。否則只建不管的集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀將得不到徹底的根治,村莊建設(shè)管理也是同樣。
    3、提高整治工作水平。
    新農(nóng)村建設(shè)不一定是一擲千金的大手筆,也不一定是清一色的白墻黑瓦,不能遠(yuǎn)看一枝花,進(jìn)村臟亂差。要從細(xì)微處入手,循序漸進(jìn),結(jié)合改水、改廁和整治水環(huán)境等,逐步消滅露天茅坑、豬圈、草堆、垃圾集中地等衛(wèi)生死角,多植常綠樹,讓凋零的冬日村莊顯現(xiàn)盎然生機(jī),但也不要教條式地去為栽常綠樹而砍伐落葉樹種,要讓植物多樣化,這樣才是生態(tài)平衡。我們農(nóng)村最普通的'苦楝樹樹齡以上,砍伐可能買50元左右,而大城市園林綠化需要栽種成活,最起碼達(dá)5000元到8000元以上,所以,既要栽植常綠樹種也要保護(hù)原始家雜樹,讓它們共存,否則我們的新農(nóng)村建設(shè)就四不象了。我們屬里下河水鄉(xiāng)地區(qū),新農(nóng)村建設(shè)彰顯水文化尤為重要,每個村要以河道清理竣深為抓手,從水源頭抓起,清理漂浮物,整治水環(huán)境,要讓水活起來,有條件的村莊可對村中河道進(jìn)行綠化、美化。要以片樹點(diǎn),加大考核力度,以點(diǎn)促片,最終形成全面開花的局面。
    三、水利工程建設(shè)
    1、水利建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的新情況
    (1)、排澇能力下降。全鎮(zhèn)原有排澇站40座,裝機(jī)總?cè)萘?726千瓦,排澇總流量57立方米/秒,而今只有32座排澇站能發(fā)揮作用,裝機(jī)總?cè)萘恐皇?653千瓦,排澇總流量只剩47.5立方米/秒,有的排澇站由于年久失修,只能抽抽停停。全鎮(zhèn)平均萬畝社會總面積流量4.6立方米,最高的中躍圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米,24小時排出的要求,尚缺流量54立方米/秒,在現(xiàn)有32座排澇站中建站以上的有16座,占50%。有的還是60年代建的排澇站。帶病運(yùn)行現(xiàn)象普遍存在,其中5座已到報廢年限,亟待更新?lián)Q代。
    (2)、防洪能力下降。全鎮(zhèn)共有62座防洪閘,目前已損壞22座,多數(shù)閘門破裂,支架損傷,帶病運(yùn)行。內(nèi)外水頭差超過1.0米就只能停機(jī)不敢再排澇,全鎮(zhèn)防洪堤總長86.5公里,真正達(dá)到4.5米高度的防洪堤不足15公里,其中有25公里低于4米。近幾年來已無力組織加修。
    (3)、行洪蓄洪能力下降。圩內(nèi)生產(chǎn)河大多淤塞,圩外主要行洪河道也大多年久失修,水花生等水生作物鋪河蓋水,堵塞交通,污染水體,嚴(yán)重影響行洪和生產(chǎn)生活。大多數(shù)灘地,河溝都開發(fā)成魚池,或種上了莊稼,洪水只能在有限的行洪河道里蓄積,因而澇水的增長比例已從以前的下一漲三,變成了現(xiàn)在的下一漲五漲六的比例。這也是近幾年來降雨不大,水位上漲快的原因之一。
    (4)、農(nóng)民的收入在提高,但履行治水義務(wù)的意識在下降。農(nóng)民收入的提高已是不爭的事實(shí),然而在水利工程建設(shè)中不肯出工出資已成普遍現(xiàn)象,農(nóng)戶因河道淤淺和水花生堵塞而無法上水灌溉時找村干部,而當(dāng)村干部動員農(nóng)戶進(jìn)行清淤和撈水生時,卻往往糾纏于農(nóng)戶田塊位于河道的上下游位置、受益與否及受益面積的多少而無人愿意出工出資。當(dāng)出現(xiàn)澇情時,田塊低的要求開機(jī)排澇,而田塊比較高的農(nóng)戶卻不肯承擔(dān)排澇費(fèi)用。當(dāng)某處圩堤或閘站出現(xiàn)險情時,一些農(nóng)戶因?yàn)槊娣e較少而不愿搶險,有的是村干部手上沒有拿著現(xiàn)金就不肯出工。加之大多數(shù)勞動力都外出打工,有的村連搶險突擊隊(duì)都無法組織,只能由婦女、老頭組成。
    (5)、上級對水利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在提高,基層治水的積極性在下降。近幾年來,國家對縣鄉(xiāng)河道及村莊河道疏浚實(shí)施了土方補(bǔ)助,每方土的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從幾角提高到幾元,雖然標(biāo)準(zhǔn)的提高大于土方價格的上漲,但村對河道疏浚的積極性并沒有能夠提高。疏浚的速度與實(shí)際需要仍有很大差距。再如圩口閘建設(shè),—1**建無壩市期間,每座圩口閘只補(bǔ)助4000元,全鎮(zhèn)每年建閘5座,而現(xiàn)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬元,一些村也不愿意新建。
    (6)、轉(zhuǎn)移支付的力度在提高,行政調(diào)控能力在下降。上級雖然增加了轉(zhuǎn)移支付的力度,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)力困難,寅吃卯糧,基本上都處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。全鎮(zhèn)17個行政村只有3個不負(fù)債,14個村負(fù)債,最多的負(fù)債187萬元。其中稅費(fèi)改革后,由于村干部精減,一帳算清,新增債務(wù)占負(fù)債總額的1/3?!笆种袩o把米,喚雞都不靈”在這種情況下,鎮(zhèn)村干部的調(diào)控能力被大大弱化,單純依靠行政手段,動員群眾去搞水利工程確實(shí)難度很大。“兩工”政策取消后,上級明確了村民一事一議籌資籌勞是今后農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策,但村民議事難以形成統(tǒng)一的決議,從目前農(nóng)村現(xiàn)狀分析,從事農(nóng)業(yè)勞動的人員60%以上外出務(wù)工或經(jīng)商,籌勞行不通,籌資也收不到,收不全,甚至于有人說:“皇糧國稅都不繳了,還籌什么錢。鎮(zhèn)村干部付出的辛勞雖然多,而成效卻不明顯。
    民生的調(diào)研報告篇十
    農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn),積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項(xiàng)活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
    一、農(nóng)民自辦文化的意義
    1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾的少了。
    2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
    3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    4、增加溝通交流,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機(jī)會,其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
    二、農(nóng)民自辦文化存在的問題
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識有偏差,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識,認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
    2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點(diǎn)小,要擠出一部分專門搞文化場所,實(shí)屬不易。演藝隊(duì)平時訓(xùn)練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊(duì)員的客廳中,無法達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。同時,在文化設(shè)施上,設(shè)備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費(fèi)投入,日常管理問題較大,存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個點(diǎn),將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴(yán)重不足起到一定的作用。
    3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟(jì)擠點(diǎn)投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴(kuò)大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊(duì),表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟(jì)薄弱,無法修復(fù)器材,導(dǎo)致幾十號人的演藝隊(duì)在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費(fèi)支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務(wù)時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢?!?BR>    4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團(tuán)缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
    三、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認(rèn)識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強(qiáng)對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
    2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì),要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動作用,培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,每年開設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓(xùn)班,特別是針對農(nóng)民劇團(tuán),有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實(shí)際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。
    4、積極開展活動,繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實(shí)際,用豐富多彩的文化活動,活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動,通過農(nóng)民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式,創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要,積極性高,參與面大,影響面廣,效果顯著的節(jié)慶活動,注重內(nèi)容與形式的多樣化,吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地,不斷鞏固、充實(shí)、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì),積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動,以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動,促成農(nóng)民自辦文化活動的更大規(guī)模與更高檔次。
    民生的調(diào)研報告篇十一
    全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀
    后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
    二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題
    1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。
    全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗(yàn),我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
    2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
    為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
    3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。
    近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
    4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
    學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
    5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。
    后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議
    1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
    (1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在元左右,故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
    (2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入80萬元。
    (3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
    2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動管理機(jī)制。
    民生的調(diào)研報告篇十二
    一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個,落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個集中安置點(diǎn)在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
    二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務(wù)的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工)建成和在建公租房668套,占計(jì)劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計(jì)劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟(jì)適用房440套,占計(jì)劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。
    三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,26個教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示范縣創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收命名,省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗(yàn)收考評。
    四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達(dá)208%。
    五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運(yùn)營;兩個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
    六是社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計(jì)劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
    七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元;妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶,2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固;實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
    一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達(dá)到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱,各類民生項(xiàng)目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元,財(cái)政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費(fèi)用,安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快,影響民生工程效果。
    1、堅(jiān)持以人為本。加大投資,科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目,推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事,切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國家政策,保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo);統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃,整合用地指標(biāo),最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時,要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
    3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),將財(cái)力主要向社會公共服務(wù)和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
    4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長等長效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)社會基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高基層公共服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
    6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責(zé)制”對民生項(xiàng)目資金的組織申報、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過程實(shí)行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
    民生的調(diào)研報告篇十三
    一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國家普九和兩免一補(bǔ)政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
    二、存在的問題
    一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
    三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
    民生的調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況:
    家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因?yàn)?zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總?cè)丝诘?,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所,為民服務(wù)窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
    二、民政惠民政策落實(shí)情況:
    年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計(jì)臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR>    標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
    利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
    重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
    民生的調(diào)研報告篇十五
    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋”的原則,不斷增加再就業(yè)投入,按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)、下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)。20xx年,投入再就業(yè)資金1260萬元,安置“4050”人員865人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下;基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險累計(jì)擴(kuò)面4850人,支付保險金萬元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼353萬元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入和退出機(jī)制,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年投入1525萬元用于城鎮(zhèn)低保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼人口9568人;投入150萬元用于農(nóng)村低保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼人口4331人。積極開展大病救助,20xx年投入資金99萬元補(bǔ)助農(nóng)村大病患者,減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件,推進(jìn)集中養(yǎng)老工作,投資780萬元,新建面積為平方米、設(shè)施配套齊全的敬老院,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。
    二、存在問題
    一是社會保險覆蓋面小。部分從業(yè)人員認(rèn)識不到位,參保意識不強(qiáng);民營企業(yè)追求利益最大化,無視法律規(guī)定,經(jīng)常欠費(fèi);保險費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段,收繳較為困難。
    二是低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差60元,沒有達(dá)到省要求的80元以上,只能解決低保對象最基本的吃飯問題,對就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難無法解決。
    三是就業(yè)形勢仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多,工作不穩(wěn)定,隨時都有失業(yè)可能。目前進(jìn)入失業(yè)保險程序的497人,多數(shù)就業(yè)能力差,失業(yè)保險待遇期滿后,再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生及農(nóng)村失地人員增長速度較快,就業(yè)崗位開發(fā)難以滿足。
    三、發(fā)展建議
    以“保障民生、維護(hù)民利”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快建設(shè)和完善“就業(yè)促進(jìn)、社會保障、社會救助”三大體系,完善社會平衡穩(wěn)定機(jī)制,加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程。到xx年,確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人至5000人,新增就業(yè)2500人至3500人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達(dá)3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人;社會保險實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,保障水平逐步提高,滿足參保人員基本生活保障;基本建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會救助和社會福利服務(wù)體系,救濟(jì)對象和社會特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。
    1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間,通過開發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策,帶動更多人就業(yè)。二要積極開展就業(yè)服務(wù)和援助活動,做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過“一對一幫扶”、開發(fā)公益性崗位等援助措施,重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,帶動就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測評,加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況,積極做好對上爭取和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),以彌補(bǔ)資金不足問題。
    會保險費(fèi),幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會保險擴(kuò)面征繳力度,養(yǎng)老保險要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時,重點(diǎn)抓實(shí)個體私營企業(yè)的參保工作,積極探索建立我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)研究解決歷史遺留問題,重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問題,力爭將這一特殊群體納入社會保險覆蓋范圍。醫(yī)療保險重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,確保今年覆蓋面達(dá)到90%以上,力爭xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險問題,盡早將醫(yī)療保險和工傷保險納入地市統(tǒng)籌,提高基金抗風(fēng)險能力。同時運(yùn)用法律、行政手段,努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會保險覆蓋面,督促用人單位參保繳費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
    3.加快建設(shè)和完善社會救助體系。一是完善城市社會救助體系。以政府救助為主導(dǎo),社會慈善、社會捐贈、群眾互助為輔助,以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補(bǔ)充,加強(qiáng)城市社會救助體系建設(shè)。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政承受能相適應(yīng)增長機(jī)制和分類施保制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,分類施?!薄C磕?duì)幦液褪⊙a(bǔ)助資金不少于1500萬元,加大地方財(cái)政投入力度,地方財(cái)政資金匹配額達(dá)到年300萬元,城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)差水平達(dá)到90元以上。二是構(gòu)建農(nóng)村社會救助體系。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極爭取省農(nóng)村低保資金支持,不斷提高保障水平,做到應(yīng)保盡。積極開展就學(xué)、法律援助、勞動力輸出等項(xiàng)救助工作,擴(kuò)大救助領(lǐng)域和范圍。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,完成農(nóng)村敬老院布局調(diào)整,實(shí)行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體,努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、提高供養(yǎng)水平,未來幾年集中供養(yǎng)面要達(dá)到50%以上。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度,全額資助所有農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。逐年增加地方財(cái)政對城鄉(xiāng)大病救助資金的投入,切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問題。
    民生的調(diào)研報告篇十六
    市檔案局(館)在市委、政府的大力支持下,歷來重視民生檔案工作,針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案,早在年,我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理,并在當(dāng)年全部整理規(guī)范,編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄,于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后,為了方便群眾查閱,市政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,從地震應(yīng)急資金中撥付30萬元用于民生檔案數(shù)字化加工,并從年起,每年財(cái)政投入15萬元用于此項(xiàng)工作,納入檔案局預(yù)算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
    我館現(xiàn)藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數(shù)字化,極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存;工商業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范,有目可查;勞動和社會保障局社保檔案整理規(guī)范,部分已進(jìn)館保存;國土資源局國土檔案整理也符合要求,機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到了省一級標(biāo)準(zhǔn),利用也很方便。
    民生檔案是檔案工作體系的一部分,民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān),我市檔案工作歷年的基礎(chǔ)工作做得較為扎實(shí),加之利用現(xiàn)代化管理手段的時間比較早,數(shù)字化也較早開展,所以整個民生檔案工作的發(fā)展形勢也相對較好。經(jīng)驗(yàn)和做法有幾條:
    1、抓好部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛,涉及的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多,只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平,民生檔案的收集整理質(zhì)量才會提高。我局(館)歷年來堅(jiān)持分片對部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù),將檔案工作納入目標(biāo)考核范圍,每年堅(jiān)持進(jìn)行目標(biāo)考核實(shí)地檢查評分,由市政府出臺文件對先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。
    2、爭取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財(cái)政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財(cái)政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。
    3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對民生檔案數(shù)字化后,利用方式和效率有了質(zhì)的變化,數(shù)字化后的查全率和查準(zhǔn)率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢,利用者滿意度非常高,特別是查準(zhǔn)率的提高,節(jié)約了雙方的時間,提高了辦事效率。查全率的提高,解決了不少社會矛盾,這也是市委政府在財(cái)力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。
    1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館,包括結(jié)婚、離婚登記證明材料,保管期限80年。已全部數(shù)字化,利用方便快捷。
    2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個行政村于年全部按標(biāo)準(zhǔn)建檔,資料收集較為齊全,整理基本符合規(guī)范,有專門的檔案柜架存放,有目錄,有制度,有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)以上。
    3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導(dǎo)下于年左右全部進(jìn)行了規(guī)范整理,編制了全套檢索工具,保管條件較好。
    4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。
    5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存,有兩名專職檔案員,檔案整理規(guī)范,目錄已全部錄入微機(jī),檢索方便。檔案室達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。
    6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,納入檔案館計(jì)算機(jī)查詢利用體系。
    1、目前國土、建設(shè)、人事(人才交流中心部分)、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進(jìn)行數(shù)字化,保管和利用不太方便,需要市委政府加大投入力度,檔案局配合相關(guān)部門要做好向上爭取工作,努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理,以滿足群眾利用所需,工作查找之便。
    2、民生檔案資源整合未完成,這個問題的解決需要上級檔案主管部門和市委政府的政策支持。
    3、檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用平臺統(tǒng)一問題。需上級主管部門制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以利資源共享。
    民生的調(diào)研報告篇十七
    根據(jù)市委函告精神,現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成調(diào)研報告。
    一、建設(shè)成績
    (一)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,讓困難群眾有房買、買得起房,保證“居者有其屋”,切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和拆遷安置房建設(shè)力度,自05年以來,陸續(xù)開工建設(shè)了陽光小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房(1.4萬平方米)、綠色佳園解困房(2600平方米)、王家塘拆遷安置房、解困房(3.1萬平方米)和城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期(3萬平方米),共計(jì)7.7萬平方米。今年,又新開工建設(shè)新區(qū)農(nóng)民安置房(10萬平方米),王家塘拆遷安置房(近3萬平方米)、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期(近3.8萬平方米)及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)(規(guī)劃建設(shè)13萬平方米,一期工程6萬平方米)。同時,為加快完善城鎮(zhèn)社會保障住房供應(yīng)體系,建立城鎮(zhèn)廉租住房制度,市政府于今年4月15日出臺了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(試行),為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。
    (二)后街背巷改造:自今年三月初以來,我局組織了20家施工隊(duì),分四大片區(qū),在城區(qū)二十四個社區(qū)內(nèi)全面展開。目前,762條后街背巷已有398條開工改造和維修,已竣工250條,同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。
    (三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程和環(huán)境工程建設(shè):截止2006年底,城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里,城區(qū)人口17萬人,建成區(qū)面積達(dá)16.5萬平方公里,人口密度為2444人/平方公里,人均道路面積增至15.98平方米,自來水普及率達(dá)100,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99,污水處理率達(dá)51.74,生活垃圾處理率達(dá)100,人均公共綠地面積增至6.07平方米,綠化覆蓋率達(dá)33.52,綠地率為28.91。2006年全年城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共完成投入47億元,比上年同期增長近15。其中,城市建設(shè)完成投入15億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入32億元。路橋工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè),新增道路里長16公里,新增道路面積26萬平方米。市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶;城市管道燃?xì)庖?guī)模進(jìn)一步做大,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶2000戶;污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo),完成了春季綠化改造補(bǔ)植,對人民公園、拱極臺公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,重點(diǎn)突出了秋季綠化,全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程,全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米。
    二、主要做法
    (一)是加快實(shí)施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設(shè),將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體,加快實(shí)施城市暢通工程,構(gòu)筑內(nèi)環(huán)外通城市路網(wǎng),增強(qiáng)城市通行能力,更加方便市民的出行。項(xiàng)目建設(shè)上,由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切塊實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步健全工程例會和會辦制度,將局長辦公會與工程例會相結(jié)合,定期召開項(xiàng)目例會,隨時掌握工程進(jìn)展情況,切實(shí)督促施工單位按照施工序時進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行項(xiàng)目建設(shè)整體聯(lián)動機(jī)制,一手抓在建工程的進(jìn)度,一手抓待建工程啟動,從工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、進(jìn)場、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣,整體聯(lián)動,一著不讓,切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效,我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進(jìn)行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造,第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設(shè)下水道,路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè);二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造,鋪設(shè)水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù),下水道堵塞無法疏通的重新鋪設(shè)下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造,對于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡易維修。2月16日完成了招投標(biāo),落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施,我局抽調(diào)四名副局長擔(dān)任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破,分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進(jìn)場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,積極響應(yīng)賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設(shè)理念,我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時間都問計(jì)于民,聽計(jì)于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi),這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度,積極推行廉租房制度,擴(kuò)大城市住房保障體系受益面;切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三保”,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關(guān)注民生為第一需要,本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”,以“12319”城建服務(wù)中心為平臺,全力推進(jìn)城市市政管理無縫隙覆蓋?!?2319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題而設(shè)立的一個便捷、高效的服務(wù)窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結(jié)率達(dá)到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務(wù)平臺硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),積極放大服務(wù)平臺為民效應(yīng),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
    (三)是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設(shè),致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè),加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度,幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研,著力提升城市綠化建設(shè)品位,使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點(diǎn)開展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)?!皟蓭А奔茨线^境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設(shè),充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè);注重人文景觀建設(shè),加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設(shè)和古城墻維修;切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn),修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
    (四)是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動,務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
    三、存在問題
    (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo),差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標(biāo)志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進(jìn)一步努力。
    (二)城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來,我市城市建設(shè)在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
    (三)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
    科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效,我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進(jìn)行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造,第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設(shè)下水道,路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè);二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造,鋪設(shè)水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù),下水道堵塞無法疏通的重新鋪設(shè)下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造,對于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡易維修。2月16日完成了招投標(biāo),落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施,我局抽調(diào)四名副局長擔(dān)任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破,分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進(jìn)場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,積極響應(yīng)賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設(shè)理念,我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時間都問計(jì)于民,聽計(jì)于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi),這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度,積極推行廉租房制度,擴(kuò)大城市住房保障體系受益面;切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三保”,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關(guān)注民生為第一需要,本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”,以“12319”城建服務(wù)中心為平臺,全力推進(jìn)城市市政管理無縫隙覆蓋?!?2319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題而設(shè)立的一個便捷、高效的服務(wù)窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結(jié)率達(dá)到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務(wù)平臺硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),積極放大服務(wù)平臺為民效應(yīng),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
    (三)是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設(shè),致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè),加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度,幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研,著力提升城市綠化建設(shè)品位,使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點(diǎn)開展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)?!皟蓭А奔茨线^境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設(shè),充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè);注重人文景觀建設(shè),加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設(shè)和古城墻維修;切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn),修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
    (四)是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動,務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
    三、存在問題
    (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo),差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標(biāo)志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進(jìn)一步努力。
    (二)城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來,我市城市建設(shè)在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
    (三)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
    民生的調(diào)研報告篇十八
    全面建成小康社會是“十三五”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀
    后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
    二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題
    1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。
    全面建成小康社會是“十三五”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??梢?,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。2022年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗(yàn),我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
    2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
    為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于2022年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
    3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。
    近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
    4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
    學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
    5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。
    后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議
    1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
    (1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在元左右,故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
    (2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入80萬元。
    (3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
    2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動管理機(jī)制。
    民生的調(diào)研報告篇十九
    根據(jù)市委函告精神,現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成調(diào)研報告。
    一、建設(shè)成績
    (一)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,讓困難群眾有房買、買得起房,保證“居者有其屋”,切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和拆遷安置房建設(shè)力度,自以來,陸續(xù)開工建設(shè)了陽光小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房(1。4萬平方米)、綠色佳園解困房(2600平方米)、王家塘拆遷安置房、解困房(3。1萬平方米)和城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期(3萬平方米),共計(jì)7。7萬平方米。今年,又新開工建設(shè)新區(qū)農(nóng)民安置房(10萬平方米),王家塘拆遷安置房(近3萬平方米)、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期(近3。8萬平方米)及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)(規(guī)劃建設(shè)13萬平方米,一期工程6萬平方米)。同時,為加快完善城鎮(zhèn)社會保障住房供應(yīng)體系,建立城鎮(zhèn)廉租住房制度,市政府于今年4月15日出臺了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(試行),為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。
    (二)后街背巷改造:自今年三月初以來,我局組織了20家施工隊(duì),分四大片區(qū),在城區(qū)二十四個社區(qū)內(nèi)全面展開。目前,762條后街背巷已有398條開工改造和維修,已竣工250條,同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。
    (三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程和環(huán)境工程建設(shè):截止20__年底,城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里,城區(qū)人口17萬人,建成區(qū)面積達(dá)16。5萬平方公里,人口密度為2444人/平方公里,人均道路面積增至15。98平方米,自來水普及率達(dá)100,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99,污水處理率達(dá)51.74,生活垃圾處理率達(dá)100,人均公共綠地面積增至6.07平方米,綠化覆蓋率達(dá)33.52,綠地率為28.91。20__年全年城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共完成投入47億元,比上年同期增長近15。其中,城市建設(shè)完成投入15億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入32億元。路橋工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè),新增道路里長16公里,新增道路面積26萬平方米。市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶;城市管道燃?xì)庖?guī)模進(jìn)一步做大,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20__戶;污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo),完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作,對人民公園、拱極臺公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,重點(diǎn)突出了秋季綠化工作,全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程,全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米。
    二、主要做法
    (一)是加快實(shí)施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設(shè),將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體,加快實(shí)施城市暢通工程,構(gòu)筑內(nèi)環(huán)外通城市路網(wǎng),增強(qiáng)城市通行能力,更加方便市民的出行。項(xiàng)目建設(shè)上,由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切塊實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步健全工程例會和會辦制度,將局長辦公會與工程例會相結(jié)合,定期召開項(xiàng)目例會,隨時掌握工程進(jìn)展情況,切實(shí)督促施工單位按照施工序時進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行項(xiàng)目建設(shè)整體聯(lián)動機(jī)制,一手抓在建工程的進(jìn)度,一手抓待建工程啟動,從工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、進(jìn)場、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣,整體聯(lián)動,一著不讓,切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    背巷調(diào)查結(jié)果,科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效,我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進(jìn)行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造,第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設(shè)下水道,路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè)工作;二類地區(qū)為3—5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造,鋪設(shè)水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù),下水道堵塞無法疏通的重新鋪設(shè)下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造,對于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡易維修。2月16日完成了招投標(biāo)工作,落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施,我局抽調(diào)四名副局長擔(dān)任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破,分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進(jìn)場施工,后街背巷改造工作全面展開。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,積極響應(yīng)賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設(shè)理念,我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施工作業(yè)時間都問計(jì)于民,聽計(jì)于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi),這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度,積極推行廉租房制度,擴(kuò)大城市住房保障體系受益面;切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三?!惫ぷ?,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關(guān)注民生為第一需要,本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”,以“12319”城建服務(wù)中心為平臺,全力推進(jìn)城市市政管理無縫隙覆蓋?!?2319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題而設(shè)立的一個便捷、高效的服務(wù)窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結(jié)率達(dá)到95以上,取得了較好的'社會反響,下一步我們將從服務(wù)平臺硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),積極放大服務(wù)平臺為民效應(yīng),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
    (三)是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設(shè),致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè),加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度,幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研,著力提升城市綠化建設(shè)品位,使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點(diǎn)開展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)?!皟蓭А奔茨线^境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設(shè),充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè);注重人文景觀建設(shè),加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設(shè)和古城墻維修;切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn),修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
    (四)是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動,務(wù)求整治工作取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
    三、存在問題
    (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo),差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標(biāo)志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進(jìn)一步努力。
    (二)城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來,我市城市建設(shè)在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
    (三)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。