方案是指為了解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列計(jì)劃和行動(dòng)步驟。制定方案時(shí)要遵循科學(xué)的規(guī)劃原則，將目標(biāo)分解為具體的任務(wù)和步驟。接下來(lái)是一些方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，是轄區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各黨組織要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次宣講活動(dòng)的重要意義，把宣講工作擺在突出位置、列入重要日程。街道黨工委及社區(qū)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部大會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全員覆蓋，對(duì)因公請(qǐng)假、按規(guī)定休假等原因未參加學(xué)習(xí)的黨員，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。把學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神作為“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重要內(nèi)容，聚焦全會(huì)精神落實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)，聚焦改革創(chuàng)新提能開(kāi)展大討論，聚焦解決問(wèn)題開(kāi)展大調(diào)研，用活用好活動(dòng)成果，努力爭(zhēng)創(chuàng)新作為、展示新形象。
(二)把握正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向、宣傳導(dǎo)向和價(jià)值取向，把省委、市委、區(qū)委要求貫穿到宣講工作全過(guò)程。全面準(zhǔn)確把握省委、市委、區(qū)委全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，以下發(fā)的宣講提綱為重要參考，進(jìn)行精準(zhǔn)講解和深入闡述，突出鮮明的權(quán)威性和指導(dǎo)性，防止片面性和簡(jiǎn)單化。要把握正確導(dǎo)向，研機(jī)析理、解疑釋惑，幫助廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委全會(huì)決策部署，用全會(huì)精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚社會(huì)共識(shí)，匯集奮進(jìn)力量。
(三)增強(qiáng)宣講實(shí)效。注意分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)問(wèn)題，把握熱點(diǎn)難點(diǎn)，根據(jù)不同宣講對(duì)象的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施開(kāi)展宣講。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，解釋疑惑，緊扣黨員群眾的生產(chǎn)生活和思想工作實(shí)際，善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問(wèn)題入手，深入淺出、通俗易懂、生動(dòng)形象地進(jìn)行宣講，努力增強(qiáng)宣講的吸引力、感召力，針對(duì)性、時(shí)效性。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇二
以區(qū)委審定的《學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆九次全會(huì)精神宣講提綱》宣講提綱為重要參考，結(jié)合街道工作實(shí)際，全面準(zhǔn)確宣講省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆九次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)第二階段工作走向縱深。
一要全面領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重大政治意義。4月中旬以來(lái)，街道認(rèn)真落實(shí)省委、市委和區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的部署要求，自覺(jué)把活動(dòng)開(kāi)展作為一項(xiàng)管總的、緊迫的政治任務(wù)，圍繞“學(xué)懂弄通做實(shí)”總要求，堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，確保了活動(dòng)有力有序開(kāi)展，更加堅(jiān)定了廣大黨員干部高舉旗幟、維護(hù)核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步深化了區(qū)情民情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，取得了階段性成效。實(shí)踐充分證明，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，推動(dòng)中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署在華興落地見(jiàn)效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理具有重大意義。
二要深刻認(rèn)識(shí)抓好第二階段活動(dòng)的重要性緊迫性。省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)的召開(kāi)，不是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的結(jié)束，而是下一階段活動(dòng)的開(kāi)始。省委十一屆三次全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”為主線，聚焦決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階做出了戰(zhàn)略謀劃和總體部署。市委十三屆三次全會(huì)深入貫徹省委治蜀興川新部署新要求，全面落實(shí)省委高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)主攻方向”，對(duì)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做出全面部署。區(qū)委七屆九次全會(huì)全面落實(shí)省委和市委重大部署，堅(jiān)定政治方向，主動(dòng)服務(wù)大局，對(duì)增創(chuàng)新時(shí)代武侯改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全面貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理做出部署安排。省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)的決策部署既是活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，又迫切需要通過(guò)深化活動(dòng)開(kāi)展來(lái)推動(dòng)落地落實(shí)。各黨組織要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大前期活動(dòng)成果，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神加快把省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)做出的決策部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。
三要準(zhǔn)確把握第二階段活動(dòng)的總體要求。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神作為主題主線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、創(chuàng)新方法，自覺(jué)在大學(xué)習(xí)中“學(xué)懂”、在大討論中“弄通”、在大調(diào)研中“做實(shí)”，壓茬開(kāi)展第二階段活動(dòng)，推動(dòng)省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)重大部署在華興細(xì)化實(shí)化具體化，高質(zhì)量完成活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要聚焦全會(huì)精神落實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理等重大部署深入學(xué)習(xí)、廣泛宣講，掀起學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神的熱潮。要聚焦改革創(chuàng)新提能開(kāi)展大討論，緊扣巡視反饋意見(jiàn)整改，舉一反三找差距、深挖細(xì)查補(bǔ)短板，正視區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾和歷史問(wèn)題，自覺(jué)轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。要聚焦解決問(wèn)題開(kāi)展大調(diào)研，緊扣發(fā)展中的阻點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)“三大改革攻堅(jiān)計(jì)劃”，集中解決影響發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和政策障礙，推動(dòng)調(diào)研過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的過(guò)程。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇三
(一)切實(shí)深入基層。各調(diào)研組要切實(shí)深入基層，到相關(guān)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)基層聲音，掌握真實(shí)情況。
(二)注重解決問(wèn)題。各調(diào)研組要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。同時(shí)，要按照邊調(diào)研、邊查擺、邊整改的要求，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)解決。
(三)撰寫調(diào)研報(bào)告。在調(diào)查了解真實(shí)情況、研究分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告，要對(duì)接政策機(jī)遇，找準(zhǔn)差距問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，提出針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，做到觀點(diǎn)正確、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)潔、文鳳樸實(shí);做到問(wèn)題精準(zhǔn)、分析透徹、建議可行，真正把“大調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的得力舉措，為科學(xué)決策提供參考。各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告起草工作。報(bào)告要有情況、有分析、有對(duì)策，突出針對(duì)性和可操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)工作有重要指導(dǎo)作用。各調(diào)研組需于6月20日前，將調(diào)研報(bào)告報(bào)人事股。局黨委要聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào)，形成調(diào)查研究的專題報(bào)告。
(四)組織紀(jì)律要求。調(diào)研活動(dòng)中須嚴(yán)格遵守中央、省、市從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)作為全鎮(zhèn)當(dāng)前管總的、最為緊迫的政治任務(wù)，一直將持續(xù)到9月底，各黨組織要高度重視，把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)擺在重要議事日程，各黨組織書(shū)記要親自抓，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)明工作紀(jì)律，精心制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)注重宣傳總結(jié)。各黨組織要注重對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，結(jié)合活動(dòng)不同階段提出的宣傳重點(diǎn)，有序開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造濃厚氛圍。及時(shí)收集匯總、提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和成效，廣泛宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。9月初各黨組織要將活動(dòng)開(kāi)展情況向鎮(zhèn)黨委提交總結(jié)報(bào)告。
(三)注重“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持將活動(dòng)開(kāi)展與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)三者相結(jié)合，以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措提升活動(dòng)實(shí)效，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將開(kāi)展工作督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的加大問(wèn)責(zé)力度，并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，逗硬獎(jiǎng)懲，以活動(dòng)實(shí)效檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)，加快建設(shè)幸福美麗新xx。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇五
全鎮(zhèn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)集中在4月至9月開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部群眾思想認(rèn)識(shí)、凝聚工作合力，推動(dòng)牛背山鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。黨委研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、支部全面普學(xué)，通過(guò)黨委會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，深入學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、發(fā)展振興作出的系列重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委書(shū)記彭清華在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的講話精神和市委書(shū)記蘭開(kāi)馳在全市縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的講話精神。深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委重要會(huì)議精神和重大決策部署，準(zhǔn)確把握四川、雅安在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和牛背山鎮(zhèn)在全市、全縣的具體定位;做到真學(xué)真懂，學(xué)深悟透。引導(dǎo)廣大黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)，結(jié)合“三會(huì)一課”，開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的大學(xué)習(xí)，即一次支部集中學(xué)習(xí)、一場(chǎng)座談交流、一次主題黨日、一次集體重溫入黨誓詞、一次初心體驗(yàn)，加大宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，結(jié)合工作職責(zé)和自身實(shí)際，帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)與工作;堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)有筆記、學(xué)有心得。
(二)“大討論”活動(dòng)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)議、黨支部大會(huì)、黨小組會(huì)等方式進(jìn)行，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，結(jié)合“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)，真抓真干真落實(shí)”大討論活動(dòng)，就如何落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“1234”戰(zhàn)略謀劃、市委“1485”縣委“1443”總體發(fā)展思路和建設(shè)“生態(tài)xx·鴿子花都”總體目標(biāo)，進(jìn)行深入討論，理清發(fā)展思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。力爭(zhēng)通過(guò)大討論，在全鎮(zhèn)營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
(三)“大調(diào)研”活動(dòng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以“全域旅游促發(fā)展、管委會(huì)如何建管服”為調(diào)研主題，緊扣黨中央大針?lè)结樅土?xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作、對(duì)雅安發(fā)展重要指示精神;緊扣省委治蜀興川決策部署，緊扣建設(shè)“國(guó)際知名森林戶外運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，緊扣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出工作路徑和具體舉措，保證學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇六
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和省、市黨代會(huì)部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和視察xx重要講話指示精神，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“xxx”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，營(yíng)造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動(dòng)新時(shí)代x統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對(duì)標(biāo)審視
1.扎實(shí)組織開(kāi)展ds學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹在ds學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開(kāi)展以中共ds為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、視察x重要講話指示精神，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其x統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過(guò)舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（二）組織開(kāi)展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)
1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭x項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問(wèn)題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福x高質(zhì)量發(fā)展的根本性問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好x項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予x的“xxx”重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為x高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開(kāi)展深入調(diào)研。
（三）組織開(kāi)展“大討論”，以更開(kāi)放的胸襟反躬自省
1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過(guò)廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書(shū)”“施工圖”“時(shí)間表”。通過(guò)舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與x高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過(guò)“xxx”等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過(guò)主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開(kāi)展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn)，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動(dòng)時(shí)間從x年x月開(kāi)始到x年x月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織宣傳發(fā)動(dòng)階段（x月）。各地、各部門（單位）要認(rèn)真研究制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。強(qiáng)化動(dòng)員部署，深入做好組織發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
（二）學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段（x月至x月）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開(kāi)。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺(jué)堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問(wèn)題多發(fā)的地方開(kāi)展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽(tīng)呼聲、征詢意見(jiàn)，有針對(duì)性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開(kāi)展討論活動(dòng)。各地、各部門開(kāi)展大討論中提出的好的對(duì)策建議要及時(shí)梳理，解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會(huì)，并邀請(qǐng)黨外代表人士、民營(yíng)企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（三）實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段（x月至x月）。各地、各部門（單位）要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)成果，把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上，體現(xiàn)在活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上，體現(xiàn)在形成一批針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福x高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門（單位）要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)、細(xì)化方案，合理安排、周密實(shí)施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的生動(dòng)格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際，采取具有針對(duì)性的方式方法，有的放矢組織開(kāi)展活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門（單位）要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，以工作績(jī)效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估，把開(kāi)展活動(dòng)的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門（單位）年終考核的重要依據(jù)，切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。各地、各部門（單位）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和具體成效的宣傳報(bào)道，深入挖掘、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇七
(一)精心組織，務(wù)求實(shí)效。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)擺上重要議事日程，周密制定方案，精心組織實(shí)施，活動(dòng)的組織工作由辦公室負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)黨員干部共同參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自部署、親自檢查督促，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展;組織廣大黨員在活動(dòng)中真正把黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神學(xué)懂弄通做實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定要求，力戒形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展。
(三)營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化輿論。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，在全鎮(zhèn)營(yíng)造開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的濃厚氛圍。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提練，在全鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開(kāi)展情況及成效，形成濃厚的輿論氛圍，確?；顒?dòng)深入人心、影響持久。
(四)求真務(wù)實(shí)，運(yùn)用成果。要注意培養(yǎng)選樹(shù)典型，用他們的模范行動(dòng)引領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。鎮(zhèn)黨委將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、信息稿件報(bào)送情況等進(jìn)行督查，并作為各村學(xué)習(xí)考核的重要依據(jù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇八
(一)組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)。一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)的重中之重，開(kāi)設(shè)“黨性教育單元”。以黨的十九大報(bào)告、黨章和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷為基本學(xué)習(xí)教材，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)新時(shí)代山東工作提出的總要求，就推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、樹(shù)立正確政績(jī)觀、加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、傳承紅色基因、經(jīng)略海洋特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作出的重要指示，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等會(huì)議精神。二是完善學(xué)習(xí)安排。要突出“不忘初心、牢記使命”主題，進(jìn)一步完善年度學(xué)習(xí)安排，黨員干部要制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。3-4月份，黨支部通過(guò)主題黨日等形式，每月至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)研討，并用好“燈塔一黨建在線”“云黨建·先鋒在線”等綜合管理服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)交流。廣大黨員干部要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要講話、重要指示批示精神，對(duì)照黨的十九大精神，對(duì)照初心和使命，對(duì)照全縣人民的殷切期盼，對(duì)照我縣現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)照先進(jìn)榜樣，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，組織開(kāi)展專題討論。4月底前，專門召開(kāi)一次務(wù)虛會(huì)，深入查擺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行初心使命、推動(dòng)油區(qū)發(fā)展、走在前列、永爭(zhēng)一流等方面的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬“五個(gè)過(guò)硬”，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，自覺(jué)走在前列、作出示范。三是抓好工作結(jié)合。要與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，對(duì)政治站位、思想觀念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行一次大檢修，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。要與開(kāi)展“認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部解放思想更新觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。要與推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地相結(jié)合，特別是鞏固巡視巡察整改工作成果、全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路、明確措施、干在實(shí)處，確保各項(xiàng)工作走在前列、永爭(zhēng)一流。
(二)組織開(kāi)展大調(diào)研。一是把握調(diào)研重點(diǎn)。3-4月份，要緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，緊扣貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和省、市、縣委重點(diǎn)工作安排，緊扣開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題數(shù)育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實(shí)管用的措施清單和需要防止的問(wèn)題清單;重點(diǎn)圍繞全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強(qiáng)油氣管道監(jiān)管、保障服務(wù)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)等進(jìn)行深入調(diào)研分析，針對(duì)xx油區(qū)和長(zhǎng)輸油氣管道現(xiàn)狀，深入摸排存在的問(wèn)題難點(diǎn)，拿出具體工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。二是創(chuàng)新調(diào)研方式。開(kāi)展“察實(shí)情、找短板、尋實(shí)策”主題調(diào)研活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際，列出專題、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分工負(fù)責(zé)，采取全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、書(shū)面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結(jié)合的辦法，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，全面深入準(zhǔn)確了解實(shí)際情況;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，圍繞油區(qū)治理、黨的建設(shè)等工作，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、找準(zhǔn)差距、加壓奮進(jìn)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是深入排查問(wèn)題。結(jié)合巡視巡察和專項(xiàng)督查反饋的問(wèn)題、民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題、全面從嚴(yán)治黨和基層黨建述職評(píng)議點(diǎn)出的問(wèn)題，深入查找信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固，發(fā)展理念落后、工作方式陳舊等突出問(wèn)題，深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，深入查找態(tài)度不認(rèn)真、能力不專業(yè)、遇事不擔(dān)當(dāng)、懶政不作為等問(wèn)題，深入查找貫徹上級(jí)決策部署、推動(dòng)工作落實(shí)中的突出問(wèn)題。4月中旬前，要列出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單和具體表現(xiàn)，為研究制定“不忘初心牢記使命”主題教育工作方案、抓好問(wèn)題整改提供重要依據(jù)。
(三)組織開(kāi)展大改進(jìn)。一是抓好問(wèn)題整改。對(duì)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中梳理出的問(wèn)題，要不等不靠、即知即改、立行立改，從一開(kāi)始就改起來(lái)、做起來(lái)。對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，逐一制定整改措施，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保按照規(guī)定時(shí)限整改到位。注重從問(wèn)題根源入手建章立制，整治一個(gè)問(wèn)題完善一項(xiàng)制度，確保不反復(fù)、見(jiàn)長(zhǎng)效。要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單信息化，一項(xiàng)一項(xiàng)具體到人，確保工作可落實(shí)可督導(dǎo)、可檢查、可考核。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。徹底擺脫過(guò)去那些不符合高質(zhì)量發(fā)展和從嚴(yán)治黨要求的觀念、做法和思維方式，堅(jiān)決破除按部就班、因循守舊的懶惰習(xí)慣，堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)決摒棄亦步亦趨、等靠依賴的慣性思維，形成與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維模式和工作方式。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變觀念、借勢(shì)借力、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)油區(qū)發(fā)展新局面。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇九
從4月7日開(kāi)始，市政府副市長(zhǎng)朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請(qǐng)各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
通過(guò)此次調(diào)研，全面了解各縣(市)、區(qū)對(duì)“中央一號(hào)文件”和市委農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況，掌握各地對(duì)綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對(duì)抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對(duì)抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型。考察各地新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對(duì)此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對(duì)干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)城區(qū)要看2—3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。座談時(shí)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報(bào)要重點(diǎn)突出市委農(nóng)村工作會(huì)議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況，匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、言簡(jiǎn)意賅。
市政府主管副市長(zhǎng)，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。 4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽(yáng)明區(qū)、愛(ài)民區(qū)調(diào)研，具體時(shí)間另行通知。
以上日程如有變化隨時(shí)調(diào)整。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、幸福彭州，助推實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川開(kāi)放格局的重要論述，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國(guó)際友城資源，打通開(kāi)放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開(kāi)放的立體全面開(kāi)放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗(yàn)”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川政治保證的重要論述，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對(duì)成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”， 堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神上來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實(shí)際和我鎮(zhèn)工作實(shí)踐，就落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問(wèn)題、聚焦工作落實(shí)，各村(社區(qū))通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和近平總書(shū)記對(duì)四川工作提出的“五個(gè)著力”重要指示精神，按照省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研時(shí)提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求，始約堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)結(jié)論，打破“圈層定勢(shì)”“盆地意識(shí)”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)決策部署推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，不諱言問(wèn)題、不回避矛盾，在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實(shí)際、反映實(shí)情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十一
4月下句至9月底，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))召開(kāi)全村“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委彭清華書(shū)記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神、成都市委范銳平在全市局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神，對(duì)全村開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
時(shí)間安排:5月上旬
(二)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)要做到有的放矢，重點(diǎn)突出“十個(gè)方面內(nèi)容”。在學(xué)習(xí)載體上，將黨的十九大報(bào)告、新黨章、新憲法、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一卷、之卷)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;收集整理習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神、黨的十九屆二中和三中全會(huì)公報(bào)、全國(guó)兩會(huì)精神、清華書(shū)記在讀書(shū)班上的講話精神銳平有關(guān)講話精神，編印成冊(cè)，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;待省委十屆三次全會(huì)、成都市委十三屆三次全會(huì)召開(kāi)后，將會(huì)議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，采用個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔學(xué)、集中研學(xué)、示范帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種方式進(jìn)行，鼓勵(lì)撰寫讀書(shū)筆記、心得體會(huì)及開(kāi)展演講、征文等讀書(shū)活動(dòng)。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(三)開(kāi)展“大討論”。討論要著力聚焦主題，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署以及我鎮(zhèn)黨委決策，認(rèn)真開(kāi)展“大討論”。在討論主題上，要突出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升城市發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建立體全面開(kāi)放格局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、加強(qiáng)黨的建設(shè)等主題;在討論方式上，將學(xué)習(xí)和討論統(tǒng)籌起來(lái)，注重通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(四)開(kāi)展“大調(diào)研”。調(diào)研要突出解決問(wèn)題，要站在彭州、成都、全省乃至全國(guó)的角度看升平發(fā)展，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)深入調(diào)研，為升平發(fā)展提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。根據(jù)本鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)魚(yú)展、重點(diǎn)特色工作等，選擇一個(gè)課題，鎮(zhèn)黨委6月上旬前形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告，并向市委提交綜合性調(diào)研報(bào)告。
時(shí)間安排:5月上旬至6月中旬
(五)宣傳報(bào)道。圍繞開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)，充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、展板、微信等宣傳載體，開(kāi)辟活動(dòng)專欄構(gòu)建立體宣傳平臺(tái)。大力宣傳本村(社區(qū))開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署的濃厚氛圍。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(六)檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取集中檢查、個(gè)別抽查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
時(shí)間安排:5月下旬至9月底
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十二
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：
一、目的意義
組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹(shù)立良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月至6月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對(duì)今年以來(lái)基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問(wèn)題、督促落實(shí)。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、分組安排
五、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開(kāi)展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
1、實(shí)施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的總體思路和主要做法；
3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問(wèn)題的調(diào)查與思考；
16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十三
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、幸福彭州，助推實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川開(kāi)放格局的重要論述，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國(guó)際友城資源，打通開(kāi)放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開(kāi)放的立體全面開(kāi)放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗(yàn)”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川政治保證的重要論述，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對(duì)成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”， 堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神上來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實(shí)際和我鎮(zhèn)工作實(shí)踐，就落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問(wèn)題、聚焦工作落實(shí)，各村(社區(qū))通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和近平總書(shū)記對(duì)四川工作提出的“五個(gè)著力”重要指示精神，按照省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研時(shí)提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求，始約堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)結(jié)論，打破“圈層定勢(shì)”“盆地意識(shí)”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)決策部署推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，不諱言問(wèn)題、不回避矛盾，在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實(shí)際、反映實(shí)情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十四
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展下基層活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來(lái)緊緊圍繞一個(gè)民字，突出一個(gè)實(shí)字，解決一個(gè)難字，力求一個(gè)和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組；2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人；在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過(guò)對(duì)50多戶的走訪，總體感覺(jué)：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來(lái)水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià)；寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機(jī)、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過(guò)一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書(shū)正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過(guò)來(lái)再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說(shuō)：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好??！跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說(shuō)，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國(guó)家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊。調(diào)研中，聽(tīng)到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
三、存在問(wèn)題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題值得關(guān)注：
一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒(méi)有村集體收入，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開(kāi)支都得依靠村支書(shū)到處化緣。如前年村支部鄭書(shū)記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來(lái)4000元、縣建設(shè)局要來(lái)20000元、市地稅局要來(lái)5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過(guò)水利設(shè)施改造外，很多年來(lái)沒(méi)有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒(méi)有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒(méi)有得到正常清淤。7組村民趙萬(wàn)福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說(shuō)：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是耕地破碎化問(wèn)題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒(méi)有集中連片，也沒(méi)有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問(wèn)題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無(wú)序墾荒現(xiàn)象存在。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無(wú)序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒(méi)有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問(wèn)題村民可以自行解決了事，但無(wú)人組織、無(wú)人管理，致使本來(lái)可以低成本解決的問(wèn)題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過(guò)路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問(wèn)題，多年來(lái)無(wú)人組織，造成大家來(lái)回走動(dòng)很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來(lái)農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問(wèn)題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見(jiàn)到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來(lái)看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長(zhǎng)期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說(shuō)，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購(gòu)置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過(guò)年回來(lái)。
八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬(wàn)元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒(méi)有承包地，在婚嫁和離異的過(guò)程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點(diǎn)建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問(wèn)題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還未真正建立起來(lái)，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來(lái)解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，需分三個(gè)層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問(wèn)題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問(wèn)題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開(kāi)展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬(wàn)元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來(lái)講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問(wèn)題
一是加大村莊集中整治力度。開(kāi)展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來(lái)我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國(guó)家盡早組織安排開(kāi)展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過(guò)度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來(lái)，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡(jiǎn)村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡(jiǎn)單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國(guó)的框架下，失去的將是政府的誠(chéng)信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級(jí)層面傾力的問(wèn)題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問(wèn)題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開(kāi)展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開(kāi)發(fā)和利用。
二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問(wèn)題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無(wú)關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問(wèn)題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號(hào)
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“百名干部下基層、千件實(shí)事惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)委員會(huì) 袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及中央一號(hào)文件精神，重點(diǎn)宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺(tái)的進(jìn)程中來(lái)。
（二）理清發(fā)展路子。通過(guò)講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，切實(shí)增加村組集體收入。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開(kāi)展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的信息； 7）收集一條有價(jià)值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動(dòng)安排
整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)集中一個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動(dòng)方案。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，擬定活動(dòng)實(shí)施方案。
2．組建工作組。每個(gè)村派出一個(gè)工作小組，工作組小組長(zhǎng)由掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時(shí)到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進(jìn)行督查。
3．召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。4月20日，我鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會(huì)。
生”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記謝翠洪任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，迅速行動(dòng)起來(lái)，盡快制定工作方案。并在4月21日前開(kāi)好黨員、組長(zhǎng)、群眾代表動(dòng)員大會(huì)，精心安排活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開(kāi)辟專欄版報(bào)等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動(dòng)的對(duì)外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級(jí)新聞媒體報(bào)送題材進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。成立督查組，由謝翠洪任組長(zhǎng)，葉海、唐瑜任副組長(zhǎng)，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實(shí)效，搞形式主義的單位和工作組成員將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來(lái)緊緊圍繞一個(gè)“民”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，解決一個(gè)“難”字，力求一個(gè)“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組;2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人;在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過(guò)對(duì)50多戶的走訪，總體感覺(jué)：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來(lái)水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià);寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機(jī)、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書(shū)正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：“國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過(guò)來(lái)再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說(shuō)：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說(shuō)，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國(guó)家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊”。調(diào)研中，聽(tīng)到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
二、存在問(wèn)題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題值得關(guān)注：
一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒(méi)有村集體收入，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開(kāi)支都得依靠村支書(shū)到處“化緣”。如前年村支部鄭書(shū)記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來(lái)4000元、縣建設(shè)局要來(lái)20000元、市地稅局要來(lái)5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過(guò)水利設(shè)施改造外，很多年來(lái)沒(méi)有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒(méi)有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒(méi)有得到正常清淤。7組村民趙萬(wàn)福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說(shuō)：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是耕地破碎化問(wèn)題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒(méi)有集中連片，也沒(méi)有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問(wèn)題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無(wú)序墾荒現(xiàn)象存在。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無(wú)序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒(méi)有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問(wèn)題村民可以自行解決了事，但無(wú)人組織、無(wú)人管理，致使本來(lái)可以低成本解決的問(wèn)題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過(guò)路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問(wèn)題，多年來(lái)無(wú)人組織，造成大家來(lái)回走動(dòng)很不方便?！?BR> 六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來(lái)農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問(wèn)題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見(jiàn)到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來(lái)看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長(zhǎng)期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說(shuō)，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購(gòu)置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過(guò)年回來(lái)。
八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬(wàn)元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒(méi)有承包地，在婚嫁和離異的過(guò)程中缺失了土地權(quán)益的保障。
三、幾點(diǎn)建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問(wèn)題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還未真正建立起來(lái)，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來(lái)解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，需分三個(gè)層面上加以解決：
(一)需自治區(qū)層面解決的問(wèn)題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問(wèn)題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
二是開(kāi)展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬(wàn)元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來(lái)講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問(wèn)題
一是加大村莊集中整治力度。開(kāi)展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來(lái)我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國(guó)家盡早組織安排開(kāi)展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過(guò)度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來(lái)，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡(jiǎn)村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡(jiǎn)單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國(guó)的框架下，失去的將是政府的誠(chéng)信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
(三)需村級(jí)層面傾力的問(wèn)題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問(wèn)題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開(kāi)展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開(kāi)發(fā)和利用。
二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問(wèn)題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無(wú)關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問(wèn)題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，是轄區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各黨組織要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次宣講活動(dòng)的重要意義，把宣講工作擺在突出位置、列入重要日程。街道黨工委及社區(qū)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部大會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全員覆蓋，對(duì)因公請(qǐng)假、按規(guī)定休假等原因未參加學(xué)習(xí)的黨員，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。把學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神作為“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重要內(nèi)容，聚焦全會(huì)精神落實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)，聚焦改革創(chuàng)新提能開(kāi)展大討論，聚焦解決問(wèn)題開(kāi)展大調(diào)研，用活用好活動(dòng)成果，努力爭(zhēng)創(chuàng)新作為、展示新形象。
(二)把握正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向、宣傳導(dǎo)向和價(jià)值取向，把省委、市委、區(qū)委要求貫穿到宣講工作全過(guò)程。全面準(zhǔn)確把握省委、市委、區(qū)委全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，以下發(fā)的宣講提綱為重要參考，進(jìn)行精準(zhǔn)講解和深入闡述，突出鮮明的權(quán)威性和指導(dǎo)性，防止片面性和簡(jiǎn)單化。要把握正確導(dǎo)向，研機(jī)析理、解疑釋惑，幫助廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委全會(huì)決策部署，用全會(huì)精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚社會(huì)共識(shí)，匯集奮進(jìn)力量。
(三)增強(qiáng)宣講實(shí)效。注意分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)問(wèn)題，把握熱點(diǎn)難點(diǎn)，根據(jù)不同宣講對(duì)象的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施開(kāi)展宣講。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，解釋疑惑，緊扣黨員群眾的生產(chǎn)生活和思想工作實(shí)際，善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問(wèn)題入手，深入淺出、通俗易懂、生動(dòng)形象地進(jìn)行宣講，努力增強(qiáng)宣講的吸引力、感召力，針對(duì)性、時(shí)效性。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇二
以區(qū)委審定的《學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆九次全會(huì)精神宣講提綱》宣講提綱為重要參考，結(jié)合街道工作實(shí)際，全面準(zhǔn)確宣講省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆九次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)第二階段工作走向縱深。
一要全面領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重大政治意義。4月中旬以來(lái)，街道認(rèn)真落實(shí)省委、市委和區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的部署要求，自覺(jué)把活動(dòng)開(kāi)展作為一項(xiàng)管總的、緊迫的政治任務(wù)，圍繞“學(xué)懂弄通做實(shí)”總要求，堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，確保了活動(dòng)有力有序開(kāi)展，更加堅(jiān)定了廣大黨員干部高舉旗幟、維護(hù)核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步深化了區(qū)情民情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，取得了階段性成效。實(shí)踐充分證明，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，推動(dòng)中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署在華興落地見(jiàn)效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理具有重大意義。
二要深刻認(rèn)識(shí)抓好第二階段活動(dòng)的重要性緊迫性。省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)的召開(kāi)，不是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的結(jié)束，而是下一階段活動(dòng)的開(kāi)始。省委十一屆三次全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”為主線，聚焦決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階做出了戰(zhàn)略謀劃和總體部署。市委十三屆三次全會(huì)深入貫徹省委治蜀興川新部署新要求，全面落實(shí)省委高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)主攻方向”，對(duì)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做出全面部署。區(qū)委七屆九次全會(huì)全面落實(shí)省委和市委重大部署，堅(jiān)定政治方向，主動(dòng)服務(wù)大局，對(duì)增創(chuàng)新時(shí)代武侯改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全面貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理做出部署安排。省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)的決策部署既是活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，又迫切需要通過(guò)深化活動(dòng)開(kāi)展來(lái)推動(dòng)落地落實(shí)。各黨組織要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大前期活動(dòng)成果，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神加快把省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)做出的決策部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。
三要準(zhǔn)確把握第二階段活動(dòng)的總體要求。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神作為主題主線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、創(chuàng)新方法，自覺(jué)在大學(xué)習(xí)中“學(xué)懂”、在大討論中“弄通”、在大調(diào)研中“做實(shí)”，壓茬開(kāi)展第二階段活動(dòng)，推動(dòng)省委全會(huì)、市委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)重大部署在華興細(xì)化實(shí)化具體化，高質(zhì)量完成活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要聚焦全會(huì)精神落實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)高效能治理等重大部署深入學(xué)習(xí)、廣泛宣講，掀起學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神的熱潮。要聚焦改革創(chuàng)新提能開(kāi)展大討論，緊扣巡視反饋意見(jiàn)整改，舉一反三找差距、深挖細(xì)查補(bǔ)短板，正視區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾和歷史問(wèn)題，自覺(jué)轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。要聚焦解決問(wèn)題開(kāi)展大調(diào)研，緊扣發(fā)展中的阻點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)“三大改革攻堅(jiān)計(jì)劃”，集中解決影響發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和政策障礙，推動(dòng)調(diào)研過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的過(guò)程。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇三
(一)切實(shí)深入基層。各調(diào)研組要切實(shí)深入基層，到相關(guān)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)基層聲音，掌握真實(shí)情況。
(二)注重解決問(wèn)題。各調(diào)研組要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。同時(shí)，要按照邊調(diào)研、邊查擺、邊整改的要求，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)解決。
(三)撰寫調(diào)研報(bào)告。在調(diào)查了解真實(shí)情況、研究分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告，要對(duì)接政策機(jī)遇，找準(zhǔn)差距問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，提出針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，做到觀點(diǎn)正確、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)潔、文鳳樸實(shí);做到問(wèn)題精準(zhǔn)、分析透徹、建議可行，真正把“大調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的得力舉措，為科學(xué)決策提供參考。各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告起草工作。報(bào)告要有情況、有分析、有對(duì)策，突出針對(duì)性和可操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)工作有重要指導(dǎo)作用。各調(diào)研組需于6月20日前，將調(diào)研報(bào)告報(bào)人事股。局黨委要聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào)，形成調(diào)查研究的專題報(bào)告。
(四)組織紀(jì)律要求。調(diào)研活動(dòng)中須嚴(yán)格遵守中央、省、市從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)作為全鎮(zhèn)當(dāng)前管總的、最為緊迫的政治任務(wù)，一直將持續(xù)到9月底，各黨組織要高度重視，把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)擺在重要議事日程，各黨組織書(shū)記要親自抓，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)明工作紀(jì)律，精心制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)注重宣傳總結(jié)。各黨組織要注重對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，結(jié)合活動(dòng)不同階段提出的宣傳重點(diǎn)，有序開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造濃厚氛圍。及時(shí)收集匯總、提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和成效，廣泛宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。9月初各黨組織要將活動(dòng)開(kāi)展情況向鎮(zhèn)黨委提交總結(jié)報(bào)告。
(三)注重“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持將活動(dòng)開(kāi)展與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)三者相結(jié)合，以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措提升活動(dòng)實(shí)效，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將開(kāi)展工作督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的加大問(wèn)責(zé)力度，并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，逗硬獎(jiǎng)懲，以活動(dòng)實(shí)效檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)，加快建設(shè)幸福美麗新xx。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇五
全鎮(zhèn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)集中在4月至9月開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部群眾思想認(rèn)識(shí)、凝聚工作合力，推動(dòng)牛背山鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。黨委研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、支部全面普學(xué)，通過(guò)黨委會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，深入學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、發(fā)展振興作出的系列重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委書(shū)記彭清華在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的講話精神和市委書(shū)記蘭開(kāi)馳在全市縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的講話精神。深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委重要會(huì)議精神和重大決策部署，準(zhǔn)確把握四川、雅安在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和牛背山鎮(zhèn)在全市、全縣的具體定位;做到真學(xué)真懂，學(xué)深悟透。引導(dǎo)廣大黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)，結(jié)合“三會(huì)一課”，開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的大學(xué)習(xí)，即一次支部集中學(xué)習(xí)、一場(chǎng)座談交流、一次主題黨日、一次集體重溫入黨誓詞、一次初心體驗(yàn)，加大宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，結(jié)合工作職責(zé)和自身實(shí)際，帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)與工作;堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)有筆記、學(xué)有心得。
(二)“大討論”活動(dòng)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)議、黨支部大會(huì)、黨小組會(huì)等方式進(jìn)行，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，結(jié)合“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)，真抓真干真落實(shí)”大討論活動(dòng)，就如何落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“1234”戰(zhàn)略謀劃、市委“1485”縣委“1443”總體發(fā)展思路和建設(shè)“生態(tài)xx·鴿子花都”總體目標(biāo)，進(jìn)行深入討論，理清發(fā)展思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。力爭(zhēng)通過(guò)大討論，在全鎮(zhèn)營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
(三)“大調(diào)研”活動(dòng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以“全域旅游促發(fā)展、管委會(huì)如何建管服”為調(diào)研主題，緊扣黨中央大針?lè)结樅土?xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作、對(duì)雅安發(fā)展重要指示精神;緊扣省委治蜀興川決策部署，緊扣建設(shè)“國(guó)際知名森林戶外運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，緊扣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出工作路徑和具體舉措，保證學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇六
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和省、市黨代會(huì)部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和視察xx重要講話指示精神，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“xxx”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，營(yíng)造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動(dòng)新時(shí)代x統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對(duì)標(biāo)審視
1.扎實(shí)組織開(kāi)展ds學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹在ds學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開(kāi)展以中共ds為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、視察x重要講話指示精神，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其x統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過(guò)舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（二）組織開(kāi)展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)
1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭x項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問(wèn)題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福x高質(zhì)量發(fā)展的根本性問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好x項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予x的“xxx”重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為x高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開(kāi)展深入調(diào)研。
（三）組織開(kāi)展“大討論”，以更開(kāi)放的胸襟反躬自省
1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過(guò)廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書(shū)”“施工圖”“時(shí)間表”。通過(guò)舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與x高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過(guò)“xxx”等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過(guò)主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開(kāi)展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn)，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動(dòng)時(shí)間從x年x月開(kāi)始到x年x月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織宣傳發(fā)動(dòng)階段（x月）。各地、各部門（單位）要認(rèn)真研究制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。強(qiáng)化動(dòng)員部署，深入做好組織發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
（二）學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段（x月至x月）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開(kāi)。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺(jué)堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問(wèn)題多發(fā)的地方開(kāi)展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽(tīng)呼聲、征詢意見(jiàn)，有針對(duì)性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開(kāi)展討論活動(dòng)。各地、各部門開(kāi)展大討論中提出的好的對(duì)策建議要及時(shí)梳理，解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會(huì)，并邀請(qǐng)黨外代表人士、民營(yíng)企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（三）實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段（x月至x月）。各地、各部門（單位）要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)成果，把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上，體現(xiàn)在活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上，體現(xiàn)在形成一批針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福x高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門（單位）要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)、細(xì)化方案，合理安排、周密實(shí)施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的生動(dòng)格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際，采取具有針對(duì)性的方式方法，有的放矢組織開(kāi)展活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門（單位）要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，以工作績(jī)效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估，把開(kāi)展活動(dòng)的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門（單位）年終考核的重要依據(jù)，切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。各地、各部門（單位）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和具體成效的宣傳報(bào)道，深入挖掘、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇七
(一)精心組織，務(wù)求實(shí)效。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)擺上重要議事日程，周密制定方案，精心組織實(shí)施，活動(dòng)的組織工作由辦公室負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)黨員干部共同參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自部署、親自檢查督促，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展;組織廣大黨員在活動(dòng)中真正把黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神學(xué)懂弄通做實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定要求，力戒形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展。
(三)營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化輿論。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，在全鎮(zhèn)營(yíng)造開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的濃厚氛圍。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提練，在全鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開(kāi)展情況及成效，形成濃厚的輿論氛圍，確?；顒?dòng)深入人心、影響持久。
(四)求真務(wù)實(shí)，運(yùn)用成果。要注意培養(yǎng)選樹(shù)典型，用他們的模范行動(dòng)引領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。鎮(zhèn)黨委將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、信息稿件報(bào)送情況等進(jìn)行督查，并作為各村學(xué)習(xí)考核的重要依據(jù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇八
(一)組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)。一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)的重中之重，開(kāi)設(shè)“黨性教育單元”。以黨的十九大報(bào)告、黨章和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷為基本學(xué)習(xí)教材，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)新時(shí)代山東工作提出的總要求，就推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、樹(shù)立正確政績(jī)觀、加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、傳承紅色基因、經(jīng)略海洋特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作出的重要指示，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等會(huì)議精神。二是完善學(xué)習(xí)安排。要突出“不忘初心、牢記使命”主題，進(jìn)一步完善年度學(xué)習(xí)安排，黨員干部要制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。3-4月份，黨支部通過(guò)主題黨日等形式，每月至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)研討，并用好“燈塔一黨建在線”“云黨建·先鋒在線”等綜合管理服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)交流。廣大黨員干部要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要講話、重要指示批示精神，對(duì)照黨的十九大精神，對(duì)照初心和使命，對(duì)照全縣人民的殷切期盼，對(duì)照我縣現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)照先進(jìn)榜樣，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，組織開(kāi)展專題討論。4月底前，專門召開(kāi)一次務(wù)虛會(huì)，深入查擺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行初心使命、推動(dòng)油區(qū)發(fā)展、走在前列、永爭(zhēng)一流等方面的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬“五個(gè)過(guò)硬”，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，自覺(jué)走在前列、作出示范。三是抓好工作結(jié)合。要與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，對(duì)政治站位、思想觀念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行一次大檢修，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。要與開(kāi)展“認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部解放思想更新觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。要與推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地相結(jié)合，特別是鞏固巡視巡察整改工作成果、全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路、明確措施、干在實(shí)處，確保各項(xiàng)工作走在前列、永爭(zhēng)一流。
(二)組織開(kāi)展大調(diào)研。一是把握調(diào)研重點(diǎn)。3-4月份，要緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，緊扣貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和省、市、縣委重點(diǎn)工作安排，緊扣開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題數(shù)育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實(shí)管用的措施清單和需要防止的問(wèn)題清單;重點(diǎn)圍繞全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強(qiáng)油氣管道監(jiān)管、保障服務(wù)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)等進(jìn)行深入調(diào)研分析，針對(duì)xx油區(qū)和長(zhǎng)輸油氣管道現(xiàn)狀，深入摸排存在的問(wèn)題難點(diǎn)，拿出具體工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。二是創(chuàng)新調(diào)研方式。開(kāi)展“察實(shí)情、找短板、尋實(shí)策”主題調(diào)研活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際，列出專題、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分工負(fù)責(zé)，采取全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、書(shū)面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結(jié)合的辦法，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，全面深入準(zhǔn)確了解實(shí)際情況;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，圍繞油區(qū)治理、黨的建設(shè)等工作，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、找準(zhǔn)差距、加壓奮進(jìn)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是深入排查問(wèn)題。結(jié)合巡視巡察和專項(xiàng)督查反饋的問(wèn)題、民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題、全面從嚴(yán)治黨和基層黨建述職評(píng)議點(diǎn)出的問(wèn)題，深入查找信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固，發(fā)展理念落后、工作方式陳舊等突出問(wèn)題，深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，深入查找態(tài)度不認(rèn)真、能力不專業(yè)、遇事不擔(dān)當(dāng)、懶政不作為等問(wèn)題，深入查找貫徹上級(jí)決策部署、推動(dòng)工作落實(shí)中的突出問(wèn)題。4月中旬前，要列出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單和具體表現(xiàn)，為研究制定“不忘初心牢記使命”主題教育工作方案、抓好問(wèn)題整改提供重要依據(jù)。
(三)組織開(kāi)展大改進(jìn)。一是抓好問(wèn)題整改。對(duì)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中梳理出的問(wèn)題，要不等不靠、即知即改、立行立改，從一開(kāi)始就改起來(lái)、做起來(lái)。對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，逐一制定整改措施，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保按照規(guī)定時(shí)限整改到位。注重從問(wèn)題根源入手建章立制，整治一個(gè)問(wèn)題完善一項(xiàng)制度，確保不反復(fù)、見(jiàn)長(zhǎng)效。要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單信息化，一項(xiàng)一項(xiàng)具體到人，確保工作可落實(shí)可督導(dǎo)、可檢查、可考核。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。徹底擺脫過(guò)去那些不符合高質(zhì)量發(fā)展和從嚴(yán)治黨要求的觀念、做法和思維方式，堅(jiān)決破除按部就班、因循守舊的懶惰習(xí)慣，堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)決摒棄亦步亦趨、等靠依賴的慣性思維，形成與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維模式和工作方式。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變觀念、借勢(shì)借力、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)油區(qū)發(fā)展新局面。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇九
從4月7日開(kāi)始，市政府副市長(zhǎng)朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請(qǐng)各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
通過(guò)此次調(diào)研，全面了解各縣(市)、區(qū)對(duì)“中央一號(hào)文件”和市委農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況，掌握各地對(duì)綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對(duì)抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對(duì)抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型。考察各地新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對(duì)此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對(duì)干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)城區(qū)要看2—3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。座談時(shí)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報(bào)要重點(diǎn)突出市委農(nóng)村工作會(huì)議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況，匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、言簡(jiǎn)意賅。
市政府主管副市長(zhǎng)，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。 4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽(yáng)明區(qū)、愛(ài)民區(qū)調(diào)研，具體時(shí)間另行通知。
以上日程如有變化隨時(shí)調(diào)整。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、幸福彭州，助推實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川開(kāi)放格局的重要論述，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國(guó)際友城資源，打通開(kāi)放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開(kāi)放的立體全面開(kāi)放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗(yàn)”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川政治保證的重要論述，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對(duì)成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”， 堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神上來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實(shí)際和我鎮(zhèn)工作實(shí)踐，就落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問(wèn)題、聚焦工作落實(shí)，各村(社區(qū))通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和近平總書(shū)記對(duì)四川工作提出的“五個(gè)著力”重要指示精神，按照省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研時(shí)提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求，始約堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)結(jié)論，打破“圈層定勢(shì)”“盆地意識(shí)”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)決策部署推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，不諱言問(wèn)題、不回避矛盾，在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實(shí)際、反映實(shí)情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十一
4月下句至9月底，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))召開(kāi)全村“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委彭清華書(shū)記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神、成都市委范銳平在全市局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神，對(duì)全村開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
時(shí)間安排:5月上旬
(二)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)要做到有的放矢，重點(diǎn)突出“十個(gè)方面內(nèi)容”。在學(xué)習(xí)載體上，將黨的十九大報(bào)告、新黨章、新憲法、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一卷、之卷)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;收集整理習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神、黨的十九屆二中和三中全會(huì)公報(bào)、全國(guó)兩會(huì)精神、清華書(shū)記在讀書(shū)班上的講話精神銳平有關(guān)講話精神，編印成冊(cè)，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;待省委十屆三次全會(huì)、成都市委十三屆三次全會(huì)召開(kāi)后，將會(huì)議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，采用個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔學(xué)、集中研學(xué)、示范帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種方式進(jìn)行，鼓勵(lì)撰寫讀書(shū)筆記、心得體會(huì)及開(kāi)展演講、征文等讀書(shū)活動(dòng)。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(三)開(kāi)展“大討論”。討論要著力聚焦主題，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署以及我鎮(zhèn)黨委決策，認(rèn)真開(kāi)展“大討論”。在討論主題上，要突出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升城市發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建立體全面開(kāi)放格局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、加強(qiáng)黨的建設(shè)等主題;在討論方式上，將學(xué)習(xí)和討論統(tǒng)籌起來(lái)，注重通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(四)開(kāi)展“大調(diào)研”。調(diào)研要突出解決問(wèn)題，要站在彭州、成都、全省乃至全國(guó)的角度看升平發(fā)展，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)深入調(diào)研，為升平發(fā)展提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。根據(jù)本鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)魚(yú)展、重點(diǎn)特色工作等，選擇一個(gè)課題，鎮(zhèn)黨委6月上旬前形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告，并向市委提交綜合性調(diào)研報(bào)告。
時(shí)間安排:5月上旬至6月中旬
(五)宣傳報(bào)道。圍繞開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)，充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、展板、微信等宣傳載體，開(kāi)辟活動(dòng)專欄構(gòu)建立體宣傳平臺(tái)。大力宣傳本村(社區(qū))開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署的濃厚氛圍。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(六)檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取集中檢查、個(gè)別抽查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
時(shí)間安排:5月下旬至9月底
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十二
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：
一、目的意義
組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹(shù)立良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月至6月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對(duì)今年以來(lái)基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問(wèn)題、督促落實(shí)。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、分組安排
五、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開(kāi)展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
1、實(shí)施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的總體思路和主要做法；
3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問(wèn)題的調(diào)查與思考；
16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十三
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、幸福彭州，助推實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川開(kāi)放格局的重要論述，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國(guó)際友城資源，打通開(kāi)放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開(kāi)放的立體全面開(kāi)放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗(yàn)”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川政治保證的重要論述，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對(duì)成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”， 堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神上來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實(shí)際和我鎮(zhèn)工作實(shí)踐，就落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問(wèn)題、聚焦工作落實(shí)，各村(社區(qū))通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和近平總書(shū)記對(duì)四川工作提出的“五個(gè)著力”重要指示精神，按照省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研時(shí)提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求，始約堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)結(jié)論，打破“圈層定勢(shì)”“盆地意識(shí)”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)決策部署推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，不諱言問(wèn)題、不回避矛盾，在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實(shí)際、反映實(shí)情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十四
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展下基層活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來(lái)緊緊圍繞一個(gè)民字，突出一個(gè)實(shí)字，解決一個(gè)難字，力求一個(gè)和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組；2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人；在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過(guò)對(duì)50多戶的走訪，總體感覺(jué)：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來(lái)水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià)；寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機(jī)、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過(guò)一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書(shū)正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過(guò)來(lái)再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說(shuō)：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好??！跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說(shuō)，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國(guó)家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊。調(diào)研中，聽(tīng)到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
三、存在問(wèn)題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題值得關(guān)注：
一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒(méi)有村集體收入，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開(kāi)支都得依靠村支書(shū)到處化緣。如前年村支部鄭書(shū)記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來(lái)4000元、縣建設(shè)局要來(lái)20000元、市地稅局要來(lái)5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過(guò)水利設(shè)施改造外，很多年來(lái)沒(méi)有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒(méi)有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒(méi)有得到正常清淤。7組村民趙萬(wàn)福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說(shuō)：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是耕地破碎化問(wèn)題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒(méi)有集中連片，也沒(méi)有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問(wèn)題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無(wú)序墾荒現(xiàn)象存在。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無(wú)序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒(méi)有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問(wèn)題村民可以自行解決了事，但無(wú)人組織、無(wú)人管理，致使本來(lái)可以低成本解決的問(wèn)題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過(guò)路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問(wèn)題，多年來(lái)無(wú)人組織，造成大家來(lái)回走動(dòng)很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來(lái)農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問(wèn)題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見(jiàn)到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來(lái)看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長(zhǎng)期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說(shuō)，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購(gòu)置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過(guò)年回來(lái)。
八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬(wàn)元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒(méi)有承包地，在婚嫁和離異的過(guò)程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點(diǎn)建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問(wèn)題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還未真正建立起來(lái)，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來(lái)解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，需分三個(gè)層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問(wèn)題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問(wèn)題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開(kāi)展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬(wàn)元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來(lái)講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問(wèn)題
一是加大村莊集中整治力度。開(kāi)展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來(lái)我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國(guó)家盡早組織安排開(kāi)展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過(guò)度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來(lái)，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡(jiǎn)村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡(jiǎn)單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國(guó)的框架下，失去的將是政府的誠(chéng)信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級(jí)層面傾力的問(wèn)題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問(wèn)題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開(kāi)展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開(kāi)發(fā)和利用。
二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問(wèn)題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無(wú)關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問(wèn)題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號(hào)
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“百名干部下基層、千件實(shí)事惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)委員會(huì) 袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及中央一號(hào)文件精神，重點(diǎn)宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺(tái)的進(jìn)程中來(lái)。
（二）理清發(fā)展路子。通過(guò)講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，切實(shí)增加村組集體收入。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開(kāi)展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的信息； 7）收集一條有價(jià)值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動(dòng)安排
整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)集中一個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動(dòng)方案。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，擬定活動(dòng)實(shí)施方案。
2．組建工作組。每個(gè)村派出一個(gè)工作小組，工作組小組長(zhǎng)由掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時(shí)到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進(jìn)行督查。
3．召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。4月20日，我鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會(huì)。
生”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記謝翠洪任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，迅速行動(dòng)起來(lái)，盡快制定工作方案。并在4月21日前開(kāi)好黨員、組長(zhǎng)、群眾代表動(dòng)員大會(huì)，精心安排活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開(kāi)辟專欄版報(bào)等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動(dòng)的對(duì)外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級(jí)新聞媒體報(bào)送題材進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。成立督查組，由謝翠洪任組長(zhǎng)，葉海、唐瑜任副組長(zhǎng)，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實(shí)效，搞形式主義的單位和工作組成員將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)大調(diào)研活動(dòng)工作方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來(lái)緊緊圍繞一個(gè)“民”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，解決一個(gè)“難”字，力求一個(gè)“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組;2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人;在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過(guò)對(duì)50多戶的走訪，總體感覺(jué)：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來(lái)水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià);寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機(jī)、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書(shū)正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：“國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過(guò)來(lái)再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說(shuō)：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說(shuō)，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國(guó)家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊”。調(diào)研中，聽(tīng)到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
二、存在問(wèn)題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題值得關(guān)注：
一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒(méi)有村集體收入，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開(kāi)支都得依靠村支書(shū)到處“化緣”。如前年村支部鄭書(shū)記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來(lái)4000元、縣建設(shè)局要來(lái)20000元、市地稅局要來(lái)5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過(guò)水利設(shè)施改造外，很多年來(lái)沒(méi)有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒(méi)有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒(méi)有得到正常清淤。7組村民趙萬(wàn)福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說(shuō)：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是耕地破碎化問(wèn)題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒(méi)有集中連片，也沒(méi)有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問(wèn)題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無(wú)序墾荒現(xiàn)象存在。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無(wú)序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒(méi)有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問(wèn)題村民可以自行解決了事，但無(wú)人組織、無(wú)人管理，致使本來(lái)可以低成本解決的問(wèn)題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過(guò)路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問(wèn)題，多年來(lái)無(wú)人組織，造成大家來(lái)回走動(dòng)很不方便?！?BR> 六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來(lái)農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問(wèn)題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見(jiàn)到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來(lái)看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長(zhǎng)期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說(shuō)，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購(gòu)置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過(guò)年回來(lái)。
八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬(wàn)元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒(méi)有承包地，在婚嫁和離異的過(guò)程中缺失了土地權(quán)益的保障。
三、幾點(diǎn)建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問(wèn)題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還未真正建立起來(lái)，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來(lái)解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，需分三個(gè)層面上加以解決：
(一)需自治區(qū)層面解決的問(wèn)題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問(wèn)題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
二是開(kāi)展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬(wàn)元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來(lái)講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問(wèn)題
一是加大村莊集中整治力度。開(kāi)展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來(lái)我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國(guó)家盡早組織安排開(kāi)展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過(guò)度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來(lái)，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡(jiǎn)村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡(jiǎn)單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國(guó)的框架下，失去的將是政府的誠(chéng)信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
(三)需村級(jí)層面傾力的問(wèn)題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問(wèn)題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開(kāi)展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開(kāi)發(fā)和利用。
二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問(wèn)題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無(wú)關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問(wèn)題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。