計(jì)劃和目標(biāo)是成功的重要因素,它們可以指導(dǎo)我們的行動(dòng),并提高效率。怎樣找到自己的人生意義和價(jià)值?總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過(guò)程,我們要通過(guò)總結(jié)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)一步提高自己的能力和水平。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類(lèi)使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類(lèi),林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類(lèi)管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類(lèi)管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類(lèi)森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類(lèi)森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類(lèi)森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類(lèi)賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類(lèi)對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
[關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
參考文獻(xiàn):
[1]張為民,洪吉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何處去[m].北京:中國(guó)物資出版社,2004.
[2]阿爾溫?托夫勒。未來(lái)的沖擊[m].北京:中國(guó)對(duì)外翻譯出版社,2003.
[3]胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[m].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2004.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類(lèi)股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來(lái),利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門(mén)引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策力度的支持
加大政策支持力度,通過(guò)政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門(mén)更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開(kāi)展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營(yíng)方式于一體的經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開(kāi)成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售為一體的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開(kāi)放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲(chóng)災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營(yíng)養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要各地方、各部門(mén)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
就中線庫(kù)區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門(mén)明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言,庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷(xiāo)售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開(kāi)拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車(chē)制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車(chē)工業(yè)園,集中發(fā)展汽車(chē)零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷(xiāo)售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng),不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長(zhǎng),能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。
對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”,還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷(xiāo)售模式,庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過(guò)具體的.銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費(fèi)的“三駕馬車(chē)”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類(lèi)的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無(wú)理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑,是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開(kāi)放的魄力,給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)?;啡?,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo),部門(mén)配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類(lèi)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門(mén)牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周?chē)r(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
我國(guó)一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段,將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。
[]
經(jīng)濟(jì)政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直致力于通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國(guó)進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過(guò)程中,我國(guó)所取得的所有成就中又以改革開(kāi)放所帶來(lái)的成就最為舉世矚目,改革開(kāi)放政策的正確施行,推動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為我國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國(guó)要想走出一條獨(dú)屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國(guó)土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開(kāi)始在全國(guó)掀起,1950年6月我國(guó)封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開(kāi)始當(dāng)家做主,說(shuō)明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題,穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心,為我國(guó)之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國(guó),我國(guó)開(kāi)始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來(lái)了由安徽鳳陽(yáng)小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國(guó)人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動(dòng)者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長(zhǎng),解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi),確立了中國(guó)開(kāi)始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開(kāi)始由市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始向商品化、經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動(dòng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位,活躍了中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使得中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。
(4)改革開(kāi)放進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開(kāi)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國(guó)際合作平臺(tái),節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本,提升效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的大好時(shí)機(jī),應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)下國(guó)情,走出屬于中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國(guó)歷史底蘊(yùn)豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗(yàn)豐富,且中國(guó)國(guó)土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國(guó)土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問(wèn)題日益突出,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會(huì)在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過(guò)不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營(yíng)主體
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量,繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,形成一個(gè)全社會(huì)支持我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅(jiān)持走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式來(lái)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過(guò)渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開(kāi)放為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策,加大經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號(hào)文件解讀[j].農(nóng)機(jī)科技推廣,2017(2):10.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“*”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),東部半徑輻射40多個(gè)地縣(市),西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車(chē)站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì),天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的充分認(rèn)可,為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長(zhǎng)154.1%,年均增長(zhǎng)21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長(zhǎng)6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長(zhǎng)21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比*年增長(zhǎng)87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?!?”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng),形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝,占耕地面積55.7%,其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專業(yè)市場(chǎng),家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車(chē)街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車(chē)專營(yíng)街建設(shè)成效顯著,汽車(chē)品牌店發(fā)展到46個(gè),銷(xiāo)售額達(dá)到20億元以上。
全力實(shí)施哈東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),大力啟動(dòng)哈東開(kāi)發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開(kāi)發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開(kāi)發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國(guó)有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng),整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革,累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)?!?”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場(chǎng)和品牌專營(yíng)街載體牽動(dòng)作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到*年末,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶,注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬(wàn)平方米,新建成居住小區(qū)23個(gè),新建面積422.9萬(wàn)平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米,綠地總面積增加191萬(wàn)平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元,對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng),保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng),彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹(shù)立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車(chē)文化主題,對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車(chē)文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào),連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè),安置各類(lèi)下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次,社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,社會(huì)保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受?chē)?guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng),榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查,被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。
“*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認(rèn)真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來(lái)五年,是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流,世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利,為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開(kāi)發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前,過(guò)度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒(méi)有循環(huán)再利用的意識(shí)。
直到20世紀(jì)80年代,人們才開(kāi)始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是我國(guó)當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要遵循“三個(gè)r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少?gòu)U棄物的亂丟亂扔,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國(guó)的形態(tài)來(lái)看,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國(guó)再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后,相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但是由于國(guó)家政府沒(méi)有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒(méi)有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時(shí)我國(guó)的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過(guò)程中有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是都很籠統(tǒng)原則,并沒(méi)有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒(méi)有建立后效評(píng)估體制,所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國(guó)提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國(guó)的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
因此,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國(guó)相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國(guó)一直都比較注重對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無(wú)疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇,環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和實(shí)施。
另一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)也并沒(méi)有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,只是在全國(guó)建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn),這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高,阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來(lái)規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過(guò)立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中,從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無(wú)污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制,提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,把先前得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國(guó)企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度上來(lái)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí),切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的綠色化效益之后,人們才會(huì)以身作則,減少對(duì)資源的浪費(fèi),提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),營(yíng)造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過(guò)程中涉及到的開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無(wú)害化技術(shù),對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國(guó)就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手,從而增強(qiáng)我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對(duì)于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國(guó)在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
各街道辦事處:
為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn):
今年下半年以來(lái),各街道辦事處搶抓機(jī)遇,提前運(yùn)作,強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中,已有11個(gè)村先后啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),成效明顯。
一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動(dòng)手,力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開(kāi)。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng),建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開(kāi)挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求:
一是加快整治速度,全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng),通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),限期落實(shí)。
二是提高整治標(biāo)準(zhǔn),提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。
三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn),為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開(kāi)展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、雨情汛情災(zāi)情
今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái),我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門(mén)淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開(kāi)閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝,絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。
二、抗洪救災(zāi)情況
(一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
(二)眾志成城,打好三場(chǎng)硬仗
一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。
二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車(chē)10輛、貨車(chē)20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開(kāi)始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng),確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無(wú)一人傷亡。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點(diǎn)
第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開(kāi)放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高
“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷(xiāo)售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi),這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在:
(1)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù),通過(guò)自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技術(shù)建設(shè)未來(lái)時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。
(2)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征。
縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著,周期變長(zhǎng)、波型變緩。
(3)信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備。
“信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò),是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
顯然,信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障,并為國(guó)家21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。
2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,包括最早發(fā)展起來(lái)的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè),以及稍后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車(chē)、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門(mén)。
縱觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過(guò)程,可以發(fā)現(xiàn),這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用,特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
信息技術(shù)的廣泛使用,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時(shí),與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
中國(guó)的信息高速公路。
“信息高速公路”是美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施(nii)的形象詮釋,是一個(gè)以信息交流為目的、能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及日用電子產(chǎn)品組成的“無(wú)縫(seamless)”網(wǎng)絡(luò)。
為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)也需要信息高速公路。
適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.3發(fā)展電子商務(wù)是把握未來(lái)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力
20世紀(jì)90年代以來(lái),一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。
電子商務(wù),從狹義上講是指政府、企業(yè)和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過(guò)程;從廣義上說(shuō),它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”,以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。
與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷(xiāo)售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起,使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息,因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力,為提高我國(guó)企業(yè)的潛力,應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉澤琴.對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類(lèi)的再認(rèn)識(shí)[j];統(tǒng)計(jì)與決策;14期
[3]張潔;上海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響[d];上海社會(huì)科學(xué)院;20
[4]成立“一院兩中心”江蘇創(chuàng)新發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)[j];信息技術(shù);期
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類(lèi)使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類(lèi),林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類(lèi)管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類(lèi)管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類(lèi)森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類(lèi)森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類(lèi)森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類(lèi)賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類(lèi)對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
[關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
參考文獻(xiàn):
[1]張為民,洪吉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何處去[m].北京:中國(guó)物資出版社,2004.
[2]阿爾溫?托夫勒。未來(lái)的沖擊[m].北京:中國(guó)對(duì)外翻譯出版社,2003.
[3]胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[m].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2004.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類(lèi)股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來(lái),利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門(mén)引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策力度的支持
加大政策支持力度,通過(guò)政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門(mén)更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開(kāi)展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營(yíng)方式于一體的經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開(kāi)成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售為一體的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開(kāi)放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲(chóng)災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營(yíng)養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要各地方、各部門(mén)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
就中線庫(kù)區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門(mén)明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言,庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷(xiāo)售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開(kāi)拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車(chē)制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車(chē)工業(yè)園,集中發(fā)展汽車(chē)零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷(xiāo)售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng),不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長(zhǎng),能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。
對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”,還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷(xiāo)售模式,庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過(guò)具體的.銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費(fèi)的“三駕馬車(chē)”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類(lèi)的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無(wú)理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑,是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開(kāi)放的魄力,給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)?;啡?,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo),部門(mén)配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類(lèi)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門(mén)牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周?chē)r(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
我國(guó)一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段,將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。
[]
經(jīng)濟(jì)政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直致力于通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國(guó)進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過(guò)程中,我國(guó)所取得的所有成就中又以改革開(kāi)放所帶來(lái)的成就最為舉世矚目,改革開(kāi)放政策的正確施行,推動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為我國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國(guó)要想走出一條獨(dú)屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國(guó)土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開(kāi)始在全國(guó)掀起,1950年6月我國(guó)封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開(kāi)始當(dāng)家做主,說(shuō)明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題,穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心,為我國(guó)之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國(guó),我國(guó)開(kāi)始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來(lái)了由安徽鳳陽(yáng)小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國(guó)人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動(dòng)者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長(zhǎng),解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi),確立了中國(guó)開(kāi)始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開(kāi)始由市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始向商品化、經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動(dòng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位,活躍了中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使得中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。
(4)改革開(kāi)放進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開(kāi)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國(guó)際合作平臺(tái),節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本,提升效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的大好時(shí)機(jī),應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)下國(guó)情,走出屬于中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國(guó)歷史底蘊(yùn)豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗(yàn)豐富,且中國(guó)國(guó)土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國(guó)土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問(wèn)題日益突出,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會(huì)在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過(guò)不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營(yíng)主體
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量,繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,形成一個(gè)全社會(huì)支持我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅(jiān)持走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式來(lái)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過(guò)渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開(kāi)放為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策,加大經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號(hào)文件解讀[j].農(nóng)機(jī)科技推廣,2017(2):10.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“*”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),東部半徑輻射40多個(gè)地縣(市),西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車(chē)站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì),天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的充分認(rèn)可,為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長(zhǎng)154.1%,年均增長(zhǎng)21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長(zhǎng)6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長(zhǎng)21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比*年增長(zhǎng)87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?!?”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng),形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝,占耕地面積55.7%,其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專業(yè)市場(chǎng),家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車(chē)街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車(chē)專營(yíng)街建設(shè)成效顯著,汽車(chē)品牌店發(fā)展到46個(gè),銷(xiāo)售額達(dá)到20億元以上。
全力實(shí)施哈東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),大力啟動(dòng)哈東開(kāi)發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開(kāi)發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開(kāi)發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國(guó)有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng),整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革,累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)?!?”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場(chǎng)和品牌專營(yíng)街載體牽動(dòng)作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到*年末,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶,注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬(wàn)平方米,新建成居住小區(qū)23個(gè),新建面積422.9萬(wàn)平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米,綠地總面積增加191萬(wàn)平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元,對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng),保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng),彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹(shù)立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車(chē)文化主題,對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車(chē)文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào),連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè),安置各類(lèi)下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次,社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,社會(huì)保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受?chē)?guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng),榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查,被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。
“*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認(rèn)真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來(lái)五年,是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流,世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利,為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開(kāi)發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前,過(guò)度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒(méi)有循環(huán)再利用的意識(shí)。
直到20世紀(jì)80年代,人們才開(kāi)始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是我國(guó)當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要遵循“三個(gè)r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少?gòu)U棄物的亂丟亂扔,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國(guó)的形態(tài)來(lái)看,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國(guó)再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后,相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但是由于國(guó)家政府沒(méi)有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒(méi)有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時(shí)我國(guó)的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過(guò)程中有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是都很籠統(tǒng)原則,并沒(méi)有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒(méi)有建立后效評(píng)估體制,所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國(guó)提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國(guó)的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
因此,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國(guó)相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國(guó)一直都比較注重對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無(wú)疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇,環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和實(shí)施。
另一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)也并沒(méi)有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,只是在全國(guó)建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn),這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高,阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來(lái)規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過(guò)立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中,從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無(wú)污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制,提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,把先前得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國(guó)企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度上來(lái)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí),切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的綠色化效益之后,人們才會(huì)以身作則,減少對(duì)資源的浪費(fèi),提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),營(yíng)造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過(guò)程中涉及到的開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無(wú)害化技術(shù),對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國(guó)就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手,從而增強(qiáng)我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對(duì)于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國(guó)在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
各街道辦事處:
為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn):
今年下半年以來(lái),各街道辦事處搶抓機(jī)遇,提前運(yùn)作,強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中,已有11個(gè)村先后啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),成效明顯。
一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動(dòng)手,力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開(kāi)。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng),建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開(kāi)挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求:
一是加快整治速度,全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng),通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),限期落實(shí)。
二是提高整治標(biāo)準(zhǔn),提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。
三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn),為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開(kāi)展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、雨情汛情災(zāi)情
今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái),我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門(mén)淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開(kāi)閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝,絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。
二、抗洪救災(zāi)情況
(一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
(二)眾志成城,打好三場(chǎng)硬仗
一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。
二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車(chē)10輛、貨車(chē)20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開(kāi)始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng),確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無(wú)一人傷亡。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點(diǎn)
第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開(kāi)放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高
“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷(xiāo)售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi),這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在:
(1)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù),通過(guò)自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技術(shù)建設(shè)未來(lái)時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。
(2)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征。
縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著,周期變長(zhǎng)、波型變緩。
(3)信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備。
“信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò),是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
顯然,信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障,并為國(guó)家21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。
2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,包括最早發(fā)展起來(lái)的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè),以及稍后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車(chē)、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門(mén)。
縱觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過(guò)程,可以發(fā)現(xiàn),這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用,特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
信息技術(shù)的廣泛使用,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時(shí),與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
中國(guó)的信息高速公路。
“信息高速公路”是美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施(nii)的形象詮釋,是一個(gè)以信息交流為目的、能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及日用電子產(chǎn)品組成的“無(wú)縫(seamless)”網(wǎng)絡(luò)。
為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)也需要信息高速公路。
適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.3發(fā)展電子商務(wù)是把握未來(lái)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力
20世紀(jì)90年代以來(lái),一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。
電子商務(wù),從狹義上講是指政府、企業(yè)和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過(guò)程;從廣義上說(shuō),它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”,以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。
與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷(xiāo)售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起,使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息,因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力,為提高我國(guó)企業(yè)的潛力,應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉澤琴.對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類(lèi)的再認(rèn)識(shí)[j];統(tǒng)計(jì)與決策;14期
[3]張潔;上海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響[d];上海社會(huì)科學(xué)院;20
[4]成立“一院兩中心”江蘇創(chuàng)新發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)[j];信息技術(shù);期

