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社會穩(wěn)定風險評估報告篇一
火花街道辦事處社會穩(wěn)定風險評估機制 火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢,準確掌握社會不穩(wěn)定隱患,建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先行預測、評估、化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領導下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯(lián)、勞動保障、宗教等有關(guān)部門負責人為成員的社會穩(wěn)定評估會議制度。及時分析社會穩(wěn)定形勢,了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點,組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準確的資料和數(shù)據(jù),并通過綜合分析提出工作建議。
警通報,責成有關(guān)部門采取預防措施,認真做好防范工作。三是個案預防。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期,責成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當事人做好預防工作。四是治安形勢預測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標,確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會因素。
預警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設,建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡。
四、進一步規(guī)范評估報告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風險評估報告》。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預測趨勢。三是預防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預案。四是對社會穩(wěn)定風險的建議意見。同時,還進一步明確了預警和處置工作的組織領導、職責分工及聯(lián)絡方式,預防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評細則、和責任查究辦法,使社會穩(wěn)定風險評估工作機制日益健全和完善。
火花街道辦事處
2013年1月
社會穩(wěn)定風險評估報告篇二
為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全檢查,規(guī)范安全管理,深化我隊安全風險評估,根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神,結(jié)合我隊工作實際情況,特制訂我隊安全風險評估辦法。
組長:
副組長:
成員:
1、負責日常班組安全生產(chǎn)工作,安排和驗收工程質(zhì)量,督促班組及時解決工作中遇到的問題。
2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神,落實公司及礦上制訂的各項規(guī)章制度。
3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓工作,全面提高職工的安全意識和自保、互保能力、技術(shù)技能。
4、廣泛開展各類安全活動,積極營造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境
1、安全檢查由值班隊長組織有關(guān)人員對當班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時間,要特別注意檢修設備、恢復生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、安全檢查形式應根據(jù)實際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、安全檢查必須對照工程質(zhì)量標準、文明生產(chǎn)標準、精細化管理標準等相關(guān)的標準要求嚴格進行。
6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應的處理辦法及時整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級和有關(guān)部門報告。
7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應處罰。
8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時總結(jié)分析,記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末隊長負責組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會,對本隊安全生產(chǎn)形勢進行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
安全獎懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應的獎勵和懲罰的制度,是安全崗位責任制的重要補充,目的在于實行安全否決權(quán),鼓勵先進,鞭策后進,促使員工搞好安全生產(chǎn)。
1、獎勵對于在以下方面做貢獻的員工應給予獎勵:
(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)程措施,長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進人員取得明顯進步的;
(3)主動排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴大做出貢獻的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的`;
(6)在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的;
(7)提出有價值的合理化建議,被公司采納應用的;獎勵方式,物質(zhì)獎,也可向上級申報獎勵。
2、懲罰
對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的;
(4)出現(xiàn)嚴重“三違”行為的。
懲罰方式,視情節(jié)輕重可采取批評教育、檢討和罰款,同時也可向上級申報懲罰。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇三
建設社會穩(wěn)定風險評估報告
一、項目概況
2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程。為進一步改善農(nóng)民居住條件,切實讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房,東榮政府2014年4月啟動實施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設。該項目總占地面積約20畝,規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
二、可能存在的風險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風險內(nèi)容及其評價
在安居富民工程建設中,社會穩(wěn)定風險衍生于相關(guān)利益群體對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風險進行界定,應認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風險。該建設工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險;項目可能造成環(huán)境破壞的風險;群眾抵制征地的風險;群眾對生活環(huán)境變化的不適風險的基礎上,對上述四大類風險發(fā)生的可能性大小分別進行定性評價。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項目建設征地經(jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風險發(fā)生可能性的大小。
根據(jù)對征地項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目的具體情形,項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下:
1、項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風險
風險內(nèi)容:該項目的建設是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;建設方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。
風險評價:項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險很?。?)本項目合法,手續(xù)完備,程序完備
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設是東榮鎮(zhèn)民生工程重點項目,項目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與,各級政府逐級簽訂目標責任書。項目嚴格按照土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律,按部就班依法進行中。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求 該項目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規(guī)劃建設的原則,科學規(guī)劃,統(tǒng)一建設,集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋抗震性能低,該項目規(guī)劃建設將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件,利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,同時,該項目也是自治區(qū)民生工程建設重要的一部分。
2、項目可能造成環(huán)境破壞的風險 風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目不需要占用大片土地,不會對生態(tài)造成一定程度的破壞。項目在建設期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等,項目在運營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環(huán)境的影響。
風險評價:項目造成環(huán)境破壞的風險較小
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目主要是在半山腰新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進行施工,嚴格依照環(huán)境保護措施建設,做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業(yè),基本上對周邊環(huán)境影響不大,不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項目沿線周邊的村民進行的環(huán)境調(diào)查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設項目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。
3、群眾抵制征地的風險 風險內(nèi)容:由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益,加上農(nóng)民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉(xiāng)政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農(nóng)牧民最敏感、最擔憂的問題是失去土地。
風險評價:群眾抵制征地的風險很小。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目擬裝修外外墻52戶,均為外墻,因此,不存在征用農(nóng)民耕地的問題。
4、群眾對生活壞境變化的不適風險 風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目位于我鎮(zhèn)東南角的一個小村莊。項目建設生產(chǎn)期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔憂。
風險評估:群眾對生活環(huán)境變化的不適風險很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體,且施工實在班桂組門樓嶺上進行的,不會大量破壞生態(tài)環(huán)境。
(二)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目社會穩(wěn)定風險的綜合評價
上文已對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的四大類風險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業(yè),項目建成后,極大的改善了農(nóng)民住房條件,同時降低了引發(fā)個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩(wěn)定造成任何影響。
三、社會穩(wěn)定風險防范措施
根據(jù)對該項目可能誘發(fā)的風險及其評價,鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風險防范措施。
一是協(xié)調(diào)大帶村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響;解答農(nóng)民對項目的疑問及聽取農(nóng)民的建議,做到人人知情、事事無疑問。
二是環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查,確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。
三是動員全鄉(xiāng)富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農(nóng)民,增加農(nóng)民收入。
四是農(nóng)民無任何異議后才入場施工。建設期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設過程中所產(chǎn)生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的,采取相對應措施及時處理,不隨意傾倒。
五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會,采取以預防為主的治安防范措施,建設期間,如有個別村民有異議,以疏導,說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)論
本報告對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了評價,結(jié)論如下:
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項目社會穩(wěn)定風險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇四
今年以來,在縣委、縣政府的'堅強領導下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
(一)依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強誠信社會建設。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇五
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,xxx鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設和諧穩(wěn)定xxx,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢"轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任
為開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的工作方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內(nèi)容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、
堅持原則,狠抓落實
在具體工作中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標,全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制;堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進社會公平正義。
對重大、重點工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設、外語學校建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴建等項目的申報和管理,以召開"項目評審會"、"專家咨詢會"的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估:一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時足額到位,并做到專管、專用。三是征地是否報批,征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規(guī),安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責任領導是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實,基本社會保險能否落實到位;勞動技能培訓和實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位,過渡期生活費能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定審批,拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準備金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實,拆遷隊伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞,"三廢"(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題,是否制定針對性防范措施。九是是否堅持"五制"(法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則,是否落實"五項管理"(審批或核準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。
對重大事項如價格政策的調(diào)整,則采取召開"座談會"、"問卷調(diào)查"、"重點走訪"等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開"價格聽證會"進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來,我鎮(zhèn)共組織2個重大、重點建設項目參加了"項目評審會",風險評估率達100%,沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇六
今年來,我院領導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作 信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負責,副院長、紀委書記為副組長,相關(guān)庭室領導為成員的信訪穩(wěn)定評估領導小組,日常信訪工作由立案庭負責落實。
同時,我院結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)庭室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領導小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作 一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業(yè)務信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務業(yè)務拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域的信訪工作。一是了解職工的思想動態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認真執(zhí)行各項制度,嚴格實行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇七
總結(jié)一:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
為從源頭上預防,減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預防和減少阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行現(xiàn)先期預測、先期評判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號、定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,始終堅持科學決策、和諧發(fā)展;始終堅持事前評估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩(wěn)定風險評估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負責人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標向治本轉(zhuǎn)變。進一步增強廣大干部對社會穩(wěn)定風險評估工作重要性和必要性認識。
二、制定方案、明確責任
為了扎實開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際,以定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風險評估的范圍,明確了責任主體和具體責任人。
三、堅持原則、狠抓落實
在貫徹落實社會穩(wěn)定風險評估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定評估工作的重要目標,穩(wěn)中求進,進中求穩(wěn),正確地把握兩點論和重點論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長效機制。
通過認真的開展社會穩(wěn)定風險評估工作,我鎮(zhèn)上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎。
總結(jié)二:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
近年來,我局領導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)省、市各級關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作
信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責,副局長、紀檢組長為副組長,各科室領導為成員的信訪穩(wěn)定評估領導小組,日常信訪工作由辦公室負責落實。
同時,我局結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領導小組聯(lián)合處理。
我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作
由于社會快速發(fā)展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監(jiān)督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務型政府部門建設,同時,為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會矛盾,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監(jiān)督電話1個,公開郵箱1個,公開**網(wǎng)絡1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡溝通平臺,及時處理網(wǎng)絡交辦件、群眾舉報件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實了縣級領導信訪值周制度。對局副縣級以上領導進行了信訪值周排班,每周確定一名領導接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯(lián)合,對市區(qū)****行為進行了嚴厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產(chǎn)安全。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
總結(jié)三:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
為扎實推進三項重點工作,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:
1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責,工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇八
穩(wěn)定風險評估機制工作總結(jié)
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設和諧穩(wěn)定社會的基礎和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任
主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實
策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題
一是當前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),應該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓和學習,提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應該加強政法部門在當?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應有的貢獻!
臺安縣洪家農(nóng)牧場 2014年12月01日
社會穩(wěn)定風險評估報告篇九
自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來,阿圖什市把社會穩(wěn)定風險評估工作作為深化平安建設的務實之舉,積極探索建立社會穩(wěn)定風險評估機制,大力推行穩(wěn)定風險評估工作,切實從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生,實現(xiàn)了由被動保穩(wěn)定到主動促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變,保障了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
性、操作性強的專項穩(wěn)定風險評估制度和配套辦法,從源頭上筑牢堅實防線。進一步明確了職責,做到了組織機構(gòu)、人員落實到位,使社會穩(wěn)定風險評估工作常抓不懈。各級各部門高度重視,精心組織,扎實推進,使這項工作迅速在全市鋪開。
風險,制定了有效防范化解措施和應急預案。最后,形成評估報告,由市公安交警大隊對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險逐項進行分析預測后,形成《社會穩(wěn)定風險評估報告》,對穩(wěn)定風險作出風險很大、較大、較小的評價,并報請市穩(wěn)定風險評估領導小組審定;審查評估報告,由市評估辦召開評估領導小組會議,對市公安交警大隊提交的《評估報告》進行綜合分析,作出重大事項可實施、暫緩實施和不實施決定,并向責任主體反饋。市公安交警大隊根據(jù)反饋意見,形成可行性報告,提交市政府由市政府形成文件下發(fā),最后決定由“取締”改為“限載”,確保了新政策出臺后沒有引發(fā)不穩(wěn)定問題。
局為責任主體的菜窖路改擴建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租(公租)房建設項目在實施前,公開重大工程建設項目,深入群眾,廣泛宣傳發(fā)動,開展民意調(diào)查、設置意見箱、舉報電話、走村入戶、召開群眾座談會等形式,廣泛征求群眾意見和建議,得到了群眾的認可和好評。按照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作十七項流程,分別從項目合法性、合理性、可行性,環(huán)境影響,抵制拆遷,社會穩(wěn)定五個方面可能存在的穩(wěn)定風險進行了分析和評估。為確保整個工程的順利進行,我們將安置、拆遷、補償、回遷等事項的風險評估貫穿工作的始終,確定了市四套班子領導負責兩天一調(diào)度,由責任主體部門負責逐項化解涉穩(wěn)風險。經(jīng)不懈努力,所有涉穩(wěn)風險均得以有效化解,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件,目前,各項目正在穩(wěn)步實施中。
定的每個重大事項,必須通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第三步預測風險等級,評估風險,要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第四步分析評審,履行審批程序,在分析論證基礎上,形成評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一同研究商定;第五步根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定,同時做好全程跟蹤,保障了事項順利實施。自穩(wěn)評工作開展以來,阿圖什市大力推行社會穩(wěn)定風險評估及試點工作,贏得了廣大群眾對重大事項進行穩(wěn)定風險評估的支持,及時預防化解社會矛盾50余起,征集群眾意見200余條,整改建議30余條。通過大力推行社會穩(wěn)定風險評估工作,從源頭上預防和減少了社會不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生,為全市大建設、大開發(fā)、大發(fā)展營造了良好的社會治安環(huán)境,確保了重大建設項目的順利實施,促進了全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
中共阿圖什市政法委員會2014年11月1日
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十
20xx年,在縣委、縣*的正確領導和縣委*辦的指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領導機構(gòu)
20xx年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領導機構(gòu),調(diào)整了*工作領導小組,*工作領導責任落實,責任人明確。
組 長:xxx(局長)
副組長:xxx、xxx(副局長)
成 員:xxx、xxx
二、完善工作措施,狠抓工作落實
20xx年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預測預警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十一
得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應急機制等一系列配套措施?!八膫€五”工程構(gòu)建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應的應急處置預案。第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干群
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十二
本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風險,包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風險以及軟件實施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風險等進行評估。在文中對所提到的風險都一一做了詳細的分析,并提出了相應的風險回避措施。
由于風險是在項目開始之后才開始對項目的開發(fā)起負面的影響,所以風險分析的不足,或是風險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗,基本能夠?qū)椖康娘L險做出比較準確的估計,經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風險回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風險綜述
任何軟件的開發(fā),其主要風險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個人創(chuàng)作的有機結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗的運用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進行協(xié)調(diào)的工作時,致使軟件進度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點,但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發(fā)的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進行的成度,不能過細造成時間的浪費,也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風險。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎,也是開發(fā)商和用戶進行交流的基礎和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進行修改的情況下適應不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡上運行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費。
軟件的可維護性:軟件的維護也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應不斷的業(yè)務需求變化,根據(jù)業(yè)務需求的變化對軟件進行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進行適當?shù)男薷?,然后軟件重新加載進入運行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設計復雜,功能強大而完備,但因為操作繁復而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
項目管理的風險
軟件項目管理的風險來自于軟件項目自身的特點:
軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項目應當采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項目的開發(fā)完成才能明了的。因此項目開發(fā)之初只能根據(jù)項目的特點和開發(fā)經(jīng)驗進行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項目經(jīng)理1人
主要職責:進行全局把握,側(cè)重于項目的商務方面,充當項目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項目負責人1人
主要職責:制定項目開發(fā)計劃和開發(fā)策略,參與項目核心系統(tǒng)的分析設計,同時努力保證開發(fā)計劃的按時完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實。
領域?qū)<?或2人
主要職責:在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實現(xiàn)邊界和實現(xiàn)的功能,對特定檢測點進行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責:編制軟件質(zhì)量控制計劃,并負責落實;控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項目實施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報告,提請項目經(jīng)理和項目負責人審閱;對于項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復審會議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責:協(xié)同項目負責人進行軟件系統(tǒng)的分析和設計工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設計相關(guān)文檔。在軟件實現(xiàn)階段進行測試策略的編制和對性能測試的指導。
程序員2或3人
主要職責:協(xié)助分析人員進行詳細設計,和軟件系統(tǒng)的代碼實現(xiàn),并進行適當?shù)陌缀袦y試。
測試員2或3人
主要職責:已經(jīng)實現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進行正確性驗證測試,整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報告和測試統(tǒng)計報告提請質(zhì)量監(jiān)督組復審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責:協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對需求分析進行參考性復審。協(xié)同測試人員進行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進行跟蹤服務。
文檔組1或2人
主要職責:對各部門產(chǎn)生的文檔進行格式規(guī)范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當?shù)娜藛T配備和職責劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風險
熟度上說不存在風險,但為了實現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風險。
回避和控制這部分風險的辦法是在項目進行的過程不斷的對該階段進行風險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識別能力,適時調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風險
軟件需求階段的風險
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進行廣泛的交流和確認。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級一級地放大,因此本階段的風險最大。
設計階段的風險
設計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設計階段被成倍地放大。設計階段的主要任務是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標;另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設計本身的風險主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時過于定制,系統(tǒng)的可擴展性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔,和維護成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復雜度會上升,這又會在實現(xiàn)和測試階段帶來風險,系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會受到影響。從另一個角度上看,業(yè)務規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設計的所謂"通用性"是否就能很好的適應將來需求和運行環(huán)境的的變化,是需要認真折衷的。這種折中也蘊涵著很大的風險。
設計階段蘊涵的另一種風險來自于設計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現(xiàn)階段的困難,更會在后期的測試和維護造成災難性的后果,例如根本無法對軟件系統(tǒng)進行版本升級,甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯誤都無從更正。
實現(xiàn)階段引入的風險
軟件的實現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運行于計算機系統(tǒng)之上的實體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風險來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會把屬于程序員自身個性風格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風險。
維護階段的風險
軟件維護包含兩個主要的維護階段,一個是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運行階段的維護,這個階段是一種實環(huán)境的測試性維護,其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個階段是當軟件的運行不再能適應用戶業(yè)務需求或是用戶的運行環(huán)境(包括硬件平臺,軟件環(huán)境等)時進行的軟件維護,具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護費用約占總費用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費用越高。對系統(tǒng)可維護性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風險。在軟件漫長的運營期內(nèi),業(yè)務規(guī)則肯定會不斷發(fā)展, 科學的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進行版本升級,在確??删S護性的前提下逐步擴展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運營期間,主要的風險源自于技術(shù)支持體系的無效運轉(zhuǎn)??茖W的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項目風險表
風險評估表中所提到的風險是一般項目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風險系數(shù)是指在不對風險進行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風險項發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設計目標是運行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風險是40%的含義是,如果不對系統(tǒng)進行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進行設計,則生產(chǎn)出一個不具備可擴展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災難性后果是公司在業(yè)務發(fā)展的時候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風險評估,是按照國際慣例進行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風險有更充分的了解,表明公司誠信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發(fā)人員嚴格執(zhí)行開發(fā)標準,共同監(jiān)督項目開發(fā)過程,努力避免風險的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項目)
社會穩(wěn)定風險評估報告通用文本格式
單位名稱:
時 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項目、重大活動和其他重大事項),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評估小組組成人員、評估過程及主要開展的工作情況。
三、社會穩(wěn)定風險評估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定;實施重大決策的責任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補償標準和其他救助標準依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性、嚴密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會導致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當,所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項目出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項責任主體或?qū)嵤┲黧w財力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)?,F(xiàn)實社會和虛擬社會群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會治安問題和其他社會穩(wěn)定問題;可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險是否可控,能否得到有效預防和化解,是否制定了相應的防范化解措施和應急處置工作預案。
四、預防化解穩(wěn)定風險的對策建議(或應急處突預案)
五、穩(wěn)定風險綜合評價
對重大決策可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,進行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結(jié)論,并據(jù)此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。
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社會穩(wěn)定風險評估報告篇十三
20××年,在縣委、縣*的正確領導和縣委*辦的.指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領導機構(gòu)
20××年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領導機構(gòu),調(diào)整了*工作領導小組,*工作領導責任落實,責任人明確。
組長:xxx(局長)
副組長:xxx、xxx(副局長)
成員:xxx、xxx
二、完善工作措施,狠抓工作落實
20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預測預警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十四
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機場11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠眺煙波浩瀚的南中國海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨特,自然稟賦得天獨厚。全村轄10個村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無煙環(huán)境建設。xx村委會主動開展禁煙控煙工作,在村委會、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴禁售賣香煙給未成年人,同時村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
(二)健康村促進場所建設。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設有籃球場,以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時清運處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會定期開展大掃除、病媒生物防制等活動,發(fā)動村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機制,保潔員定期做好保潔,村委會定期發(fā)動群眾清理衛(wèi)生死角,倡導家禽家畜實行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運動場所及器械等公共基礎設施。
(二)加大宣傳力度,號召人人參與。通過邀請專家講解健康知識,利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢,營造人人參與健康村建設的良好氛圍。
xx村委會設有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計生辦還經(jīng)常組織義務就診活動,村民滿意度較高。
xx村委會村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長時間接受高強度的陽光照射,同時農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對于四害防治意識不強,對相應政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問題
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強,部分村民對四害防治意識淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”??責熃麩熈Χ刃柽M一步加強。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動種類較少,缺少相應的健身器械。
(二)下步做法
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準備開展秋季滅鼠活動,號召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控煙禁煙工作力度。對于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會公共場所設置好禁煙標志,并在宣傳欄做好禁煙控煙宣傳教育,提倡健康生活。
(3)豐富村民業(yè)余活動。開展多種形式的文化娛樂活動如廣場舞、競走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動。購置一批健身器械,號召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴格按照健康村試點單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對本次評估報告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設工作。
某村委會健康風險評估自查報告
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十五
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當?shù)卣3FS趹?。自2005年初起,四川?*市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。
回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應急機制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構(gòu)建科學工作體系
社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應的應急處置預案。
第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。
第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干
群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。
——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高
兩年多的實踐證明,**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設項目和重大決策事項,沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準備實行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十六
校園形象風險是校園出現(xiàn)負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內(nèi)部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風險不僅是外部的曝光,更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個別師生的.問題可能會被放大到整個學校、教育體制、乃至*的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風險的同時,也使校園形象與*形象緊密關(guān)聯(lián)。
1.校園十大風險事件排名
校園作為人員密集的公共區(qū)域,其開放的空間與復雜的人群中,必然存在著相應的風險。近年來,危及學生安全、侵蝕校園風氣的風險事件屢有發(fā)生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)
2.校園形象風險總體評估
校園形象風險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風險項來開展。
校園安全形象的風險是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機事件的可能性,包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的因素。
6. 學生自殺引發(fā)社會擔憂 校車事故凸顯安全隱患
校園管理形象的風險是指校園管理過程與結(jié)果中出現(xiàn)負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。
3. 財務腐敗招致公眾批評 學生處分引發(fā)社會爭議 管理低效引來師生不滿
校園服務形象的風險是指校園服務在生產(chǎn)、提供、分配等過程中出現(xiàn)服務產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務人員態(tài)度不良的可能性。
2. 教學質(zhì)量最受社會壓力 后勤服務易受學生挑剔
教師形象的風險主要是指教師出現(xiàn)負面形象的可能性,主要源于教師在教學、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn),以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標準。
3. 強制體罰廣受社會爭議 師德欠佳招致社會批評 教師被殺引發(fā)公眾猜疑
校園媒體形象的風險是指校園在媒體上呈現(xiàn)負面形象的可能性,主要來源于個別學生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應對失當?shù)淖陨硪蛩亍?BR> 社會穩(wěn)定風險評估報告篇十七
地點:村部會議室
參會人:村兩委.綜治辦.
工作人員
主持人:
會議議程:
一.領導作指導講話
二.支書匯報各村的綜治和平安創(chuàng)建工作情況
三.討論綜治
工作并作安排部署
1.加強法制宣傳.預防犯罪
2.做好轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的查處工作
3.組織群眾義務聯(lián)戶巡訪.社會治安穩(wěn)定
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十八
本項目建設地點位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)松市村,項目總投資5000萬元,建設投資2500萬元(包括基礎工程建設投資萬元和設備購置及安裝投資20xx萬元)。該項目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設3座廠房,占地9000平方米,建設面積12000平方米;建1座倉庫,占地1000平方米,建設面積1000平方米;建設一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設面積16870平方米。建設工期為36個月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設。
(一)項目的合法性
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)》的機會,中國無機鹽工業(yè)協(xié)會配合國家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對新建的普通級碳酸鈣項目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項目,對現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實施各項經(jīng)濟政策的重要依據(jù),并配套財稅、金融、土地、進出口等各個環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預計將對行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進作用?!笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價值所限,國際碳酸鈣進出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號的市縣,更要促進規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年,形成若干個具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領域、不同性能的專用料的力度,提升精細化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(20xx年本)和禁止用地項目目錄(20xx年本)》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項目的合理性
項目區(qū)域位于桂陽縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,各項事業(yè)、各類基本建設相應快速發(fā)展起來。項目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢,利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系來展開項目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟的帶動下,該地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢會日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場空間會越來越廣闊,市場空間也將越來越活躍水平和層次會逐步提升,經(jīng)濟的外向型程度會越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應用領域的拓展,現(xiàn)已進入蓬勃發(fā)展時期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長速度已遠遠超過金屬和石油,發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費量的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領域看,僅以20xx年為例,美國當年輕鈣超細粉用量是300萬噸,歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進口。自20xx年以來,超細粉鈣用量年均增長率為10%。 據(jù)20xx年資料分析,僅以我國造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國外進口150萬噸以上。隨著我國對外開放的進一步發(fā)展,國內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級換代成為當務之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進入市場,形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競爭力。因此,本項目的建設,無論對促進湖南省桂陽地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用,都是十分必要的。還有在桂陽境內(nèi)資源豐富,在桂陽蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
(一)成立預防和化解涉穩(wěn)工作領導小組
由分管工業(yè)副縣長鄧大梁任組長,縣信訪局局長鄧富榮、經(jīng)信局局長周機關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設縣經(jīng)信局,周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項目預防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長,陳文東為副組長,劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負責預防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問題的具體措施
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時了解群眾的思想動態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
2、加強政府服務職能,配合項目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續(xù)。
經(jīng)評估小組按照客觀公正、注重時效、社會認可、尊重民意的原則,對該重點工程的合法性、合理性、安全性、適時性、可控性進行評估,社會穩(wěn)定風險評估總分為80分,穩(wěn)定風險等級為三級、有一定風險但可控范圍,建議準予完善后實施。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十九
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會議地點
__二樓會議室
主持人
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記錄人
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會議議題
維護村民安定,制定工作內(nèi)容
參加人員
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內(nèi)容記錄(可另附紙張)
一、安排通報定期民兵巡邏工作情況;
二、支部書記夏勝友通知布置綜治工作;
三、兩委班子討論如何做好群防群治工作
四、加大民兵放哨巡邏力度。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇一
火花街道辦事處社會穩(wěn)定風險評估機制 火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢,準確掌握社會不穩(wěn)定隱患,建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先行預測、評估、化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領導下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯(lián)、勞動保障、宗教等有關(guān)部門負責人為成員的社會穩(wěn)定評估會議制度。及時分析社會穩(wěn)定形勢,了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點,組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準確的資料和數(shù)據(jù),并通過綜合分析提出工作建議。
警通報,責成有關(guān)部門采取預防措施,認真做好防范工作。三是個案預防。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期,責成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當事人做好預防工作。四是治安形勢預測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標,確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會因素。
預警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設,建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡。
四、進一步規(guī)范評估報告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風險評估報告》。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預測趨勢。三是預防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預案。四是對社會穩(wěn)定風險的建議意見。同時,還進一步明確了預警和處置工作的組織領導、職責分工及聯(lián)絡方式,預防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評細則、和責任查究辦法,使社會穩(wěn)定風險評估工作機制日益健全和完善。
火花街道辦事處
2013年1月
社會穩(wěn)定風險評估報告篇二
為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全檢查,規(guī)范安全管理,深化我隊安全風險評估,根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神,結(jié)合我隊工作實際情況,特制訂我隊安全風險評估辦法。
組長:
副組長:
成員:
1、負責日常班組安全生產(chǎn)工作,安排和驗收工程質(zhì)量,督促班組及時解決工作中遇到的問題。
2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神,落實公司及礦上制訂的各項規(guī)章制度。
3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓工作,全面提高職工的安全意識和自保、互保能力、技術(shù)技能。
4、廣泛開展各類安全活動,積極營造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境
1、安全檢查由值班隊長組織有關(guān)人員對當班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時間,要特別注意檢修設備、恢復生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、安全檢查形式應根據(jù)實際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、安全檢查必須對照工程質(zhì)量標準、文明生產(chǎn)標準、精細化管理標準等相關(guān)的標準要求嚴格進行。
6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應的處理辦法及時整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級和有關(guān)部門報告。
7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應處罰。
8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時總結(jié)分析,記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末隊長負責組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會,對本隊安全生產(chǎn)形勢進行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
安全獎懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應的獎勵和懲罰的制度,是安全崗位責任制的重要補充,目的在于實行安全否決權(quán),鼓勵先進,鞭策后進,促使員工搞好安全生產(chǎn)。
1、獎勵對于在以下方面做貢獻的員工應給予獎勵:
(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)程措施,長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進人員取得明顯進步的;
(3)主動排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴大做出貢獻的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的`;
(6)在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的;
(7)提出有價值的合理化建議,被公司采納應用的;獎勵方式,物質(zhì)獎,也可向上級申報獎勵。
2、懲罰
對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的;
(4)出現(xiàn)嚴重“三違”行為的。
懲罰方式,視情節(jié)輕重可采取批評教育、檢討和罰款,同時也可向上級申報懲罰。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇三
建設社會穩(wěn)定風險評估報告
一、項目概況
2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程。為進一步改善農(nóng)民居住條件,切實讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房,東榮政府2014年4月啟動實施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設。該項目總占地面積約20畝,規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
二、可能存在的風險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風險內(nèi)容及其評價
在安居富民工程建設中,社會穩(wěn)定風險衍生于相關(guān)利益群體對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風險進行界定,應認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風險。該建設工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險;項目可能造成環(huán)境破壞的風險;群眾抵制征地的風險;群眾對生活環(huán)境變化的不適風險的基礎上,對上述四大類風險發(fā)生的可能性大小分別進行定性評價。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項目建設征地經(jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風險發(fā)生可能性的大小。
根據(jù)對征地項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目的具體情形,項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下:
1、項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風險
風險內(nèi)容:該項目的建設是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;建設方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。
風險評價:項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險很?。?)本項目合法,手續(xù)完備,程序完備
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設是東榮鎮(zhèn)民生工程重點項目,項目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與,各級政府逐級簽訂目標責任書。項目嚴格按照土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律,按部就班依法進行中。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求 該項目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規(guī)劃建設的原則,科學規(guī)劃,統(tǒng)一建設,集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋抗震性能低,該項目規(guī)劃建設將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件,利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,同時,該項目也是自治區(qū)民生工程建設重要的一部分。
2、項目可能造成環(huán)境破壞的風險 風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目不需要占用大片土地,不會對生態(tài)造成一定程度的破壞。項目在建設期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等,項目在運營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環(huán)境的影響。
風險評價:項目造成環(huán)境破壞的風險較小
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目主要是在半山腰新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進行施工,嚴格依照環(huán)境保護措施建設,做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業(yè),基本上對周邊環(huán)境影響不大,不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項目沿線周邊的村民進行的環(huán)境調(diào)查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設項目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。
3、群眾抵制征地的風險 風險內(nèi)容:由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益,加上農(nóng)民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉(xiāng)政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農(nóng)牧民最敏感、最擔憂的問題是失去土地。
風險評價:群眾抵制征地的風險很小。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目擬裝修外外墻52戶,均為外墻,因此,不存在征用農(nóng)民耕地的問題。
4、群眾對生活壞境變化的不適風險 風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目位于我鎮(zhèn)東南角的一個小村莊。項目建設生產(chǎn)期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔憂。
風險評估:群眾對生活環(huán)境變化的不適風險很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體,且施工實在班桂組門樓嶺上進行的,不會大量破壞生態(tài)環(huán)境。
(二)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目社會穩(wěn)定風險的綜合評價
上文已對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的四大類風險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業(yè),項目建成后,極大的改善了農(nóng)民住房條件,同時降低了引發(fā)個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩(wěn)定造成任何影響。
三、社會穩(wěn)定風險防范措施
根據(jù)對該項目可能誘發(fā)的風險及其評價,鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風險防范措施。
一是協(xié)調(diào)大帶村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響;解答農(nóng)民對項目的疑問及聽取農(nóng)民的建議,做到人人知情、事事無疑問。
二是環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查,確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。
三是動員全鄉(xiāng)富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農(nóng)民,增加農(nóng)民收入。
四是農(nóng)民無任何異議后才入場施工。建設期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設過程中所產(chǎn)生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的,采取相對應措施及時處理,不隨意傾倒。
五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會,采取以預防為主的治安防范措施,建設期間,如有個別村民有異議,以疏導,說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)論
本報告對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了評價,結(jié)論如下:
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項目社會穩(wěn)定風險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇四
今年以來,在縣委、縣政府的'堅強領導下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
(一)依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強誠信社會建設。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇五
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,xxx鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設和諧穩(wěn)定xxx,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢"轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任
為開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的工作方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內(nèi)容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、
堅持原則,狠抓落實
在具體工作中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標,全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制;堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進社會公平正義。
對重大、重點工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設、外語學校建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴建等項目的申報和管理,以召開"項目評審會"、"專家咨詢會"的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估:一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時足額到位,并做到專管、專用。三是征地是否報批,征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規(guī),安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責任領導是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實,基本社會保險能否落實到位;勞動技能培訓和實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位,過渡期生活費能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定審批,拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準備金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實,拆遷隊伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞,"三廢"(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題,是否制定針對性防范措施。九是是否堅持"五制"(法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則,是否落實"五項管理"(審批或核準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。
對重大事項如價格政策的調(diào)整,則采取召開"座談會"、"問卷調(diào)查"、"重點走訪"等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開"價格聽證會"進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來,我鎮(zhèn)共組織2個重大、重點建設項目參加了"項目評審會",風險評估率達100%,沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇六
今年來,我院領導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作 信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負責,副院長、紀委書記為副組長,相關(guān)庭室領導為成員的信訪穩(wěn)定評估領導小組,日常信訪工作由立案庭負責落實。
同時,我院結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)庭室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領導小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作 一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業(yè)務信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務業(yè)務拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域的信訪工作。一是了解職工的思想動態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認真執(zhí)行各項制度,嚴格實行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇七
總結(jié)一:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
為從源頭上預防,減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預防和減少阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行現(xiàn)先期預測、先期評判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號、定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,始終堅持科學決策、和諧發(fā)展;始終堅持事前評估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩(wěn)定風險評估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負責人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標向治本轉(zhuǎn)變。進一步增強廣大干部對社會穩(wěn)定風險評估工作重要性和必要性認識。
二、制定方案、明確責任
為了扎實開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際,以定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風險評估的范圍,明確了責任主體和具體責任人。
三、堅持原則、狠抓落實
在貫徹落實社會穩(wěn)定風險評估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定評估工作的重要目標,穩(wěn)中求進,進中求穩(wěn),正確地把握兩點論和重點論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長效機制。
通過認真的開展社會穩(wěn)定風險評估工作,我鎮(zhèn)上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎。
總結(jié)二:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
近年來,我局領導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)省、市各級關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作
信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責,副局長、紀檢組長為副組長,各科室領導為成員的信訪穩(wěn)定評估領導小組,日常信訪工作由辦公室負責落實。
同時,我局結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領導小組聯(lián)合處理。
我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作
由于社會快速發(fā)展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監(jiān)督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務型政府部門建設,同時,為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會矛盾,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監(jiān)督電話1個,公開郵箱1個,公開**網(wǎng)絡1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡溝通平臺,及時處理網(wǎng)絡交辦件、群眾舉報件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實了縣級領導信訪值周制度。對局副縣級以上領導進行了信訪值周排班,每周確定一名領導接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯(lián)合,對市區(qū)****行為進行了嚴厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產(chǎn)安全。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
總結(jié)三:社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)
為扎實推進三項重點工作,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:
1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責,工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇八
穩(wěn)定風險評估機制工作總結(jié)
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設和諧穩(wěn)定社會的基礎和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任
主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實
策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題
一是當前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),應該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓和學習,提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應該加強政法部門在當?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應有的貢獻!
臺安縣洪家農(nóng)牧場 2014年12月01日
社會穩(wěn)定風險評估報告篇九
自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來,阿圖什市把社會穩(wěn)定風險評估工作作為深化平安建設的務實之舉,積極探索建立社會穩(wěn)定風險評估機制,大力推行穩(wěn)定風險評估工作,切實從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生,實現(xiàn)了由被動保穩(wěn)定到主動促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變,保障了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
性、操作性強的專項穩(wěn)定風險評估制度和配套辦法,從源頭上筑牢堅實防線。進一步明確了職責,做到了組織機構(gòu)、人員落實到位,使社會穩(wěn)定風險評估工作常抓不懈。各級各部門高度重視,精心組織,扎實推進,使這項工作迅速在全市鋪開。
風險,制定了有效防范化解措施和應急預案。最后,形成評估報告,由市公安交警大隊對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險逐項進行分析預測后,形成《社會穩(wěn)定風險評估報告》,對穩(wěn)定風險作出風險很大、較大、較小的評價,并報請市穩(wěn)定風險評估領導小組審定;審查評估報告,由市評估辦召開評估領導小組會議,對市公安交警大隊提交的《評估報告》進行綜合分析,作出重大事項可實施、暫緩實施和不實施決定,并向責任主體反饋。市公安交警大隊根據(jù)反饋意見,形成可行性報告,提交市政府由市政府形成文件下發(fā),最后決定由“取締”改為“限載”,確保了新政策出臺后沒有引發(fā)不穩(wěn)定問題。
局為責任主體的菜窖路改擴建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租(公租)房建設項目在實施前,公開重大工程建設項目,深入群眾,廣泛宣傳發(fā)動,開展民意調(diào)查、設置意見箱、舉報電話、走村入戶、召開群眾座談會等形式,廣泛征求群眾意見和建議,得到了群眾的認可和好評。按照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作十七項流程,分別從項目合法性、合理性、可行性,環(huán)境影響,抵制拆遷,社會穩(wěn)定五個方面可能存在的穩(wěn)定風險進行了分析和評估。為確保整個工程的順利進行,我們將安置、拆遷、補償、回遷等事項的風險評估貫穿工作的始終,確定了市四套班子領導負責兩天一調(diào)度,由責任主體部門負責逐項化解涉穩(wěn)風險。經(jīng)不懈努力,所有涉穩(wěn)風險均得以有效化解,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件,目前,各項目正在穩(wěn)步實施中。
定的每個重大事項,必須通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第三步預測風險等級,評估風險,要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第四步分析評審,履行審批程序,在分析論證基礎上,形成評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一同研究商定;第五步根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定,同時做好全程跟蹤,保障了事項順利實施。自穩(wěn)評工作開展以來,阿圖什市大力推行社會穩(wěn)定風險評估及試點工作,贏得了廣大群眾對重大事項進行穩(wěn)定風險評估的支持,及時預防化解社會矛盾50余起,征集群眾意見200余條,整改建議30余條。通過大力推行社會穩(wěn)定風險評估工作,從源頭上預防和減少了社會不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生,為全市大建設、大開發(fā)、大發(fā)展營造了良好的社會治安環(huán)境,確保了重大建設項目的順利實施,促進了全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
中共阿圖什市政法委員會2014年11月1日
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十
20xx年,在縣委、縣*的正確領導和縣委*辦的指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領導機構(gòu)
20xx年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領導機構(gòu),調(diào)整了*工作領導小組,*工作領導責任落實,責任人明確。
組 長:xxx(局長)
副組長:xxx、xxx(副局長)
成 員:xxx、xxx
二、完善工作措施,狠抓工作落實
20xx年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預測預警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十一
得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應急機制等一系列配套措施?!八膫€五”工程構(gòu)建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應的應急處置預案。第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干群
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十二
本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風險,包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風險以及軟件實施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風險等進行評估。在文中對所提到的風險都一一做了詳細的分析,并提出了相應的風險回避措施。
由于風險是在項目開始之后才開始對項目的開發(fā)起負面的影響,所以風險分析的不足,或是風險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗,基本能夠?qū)椖康娘L險做出比較準確的估計,經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風險回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風險綜述
任何軟件的開發(fā),其主要風險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個人創(chuàng)作的有機結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗的運用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進行協(xié)調(diào)的工作時,致使軟件進度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點,但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發(fā)的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進行的成度,不能過細造成時間的浪費,也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風險。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎,也是開發(fā)商和用戶進行交流的基礎和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進行修改的情況下適應不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡上運行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費。
軟件的可維護性:軟件的維護也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應不斷的業(yè)務需求變化,根據(jù)業(yè)務需求的變化對軟件進行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進行適當?shù)男薷?,然后軟件重新加載進入運行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設計復雜,功能強大而完備,但因為操作繁復而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
項目管理的風險
軟件項目管理的風險來自于軟件項目自身的特點:
軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項目應當采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項目的開發(fā)完成才能明了的。因此項目開發(fā)之初只能根據(jù)項目的特點和開發(fā)經(jīng)驗進行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項目經(jīng)理1人
主要職責:進行全局把握,側(cè)重于項目的商務方面,充當項目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項目負責人1人
主要職責:制定項目開發(fā)計劃和開發(fā)策略,參與項目核心系統(tǒng)的分析設計,同時努力保證開發(fā)計劃的按時完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實。
領域?qū)<?或2人
主要職責:在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實現(xiàn)邊界和實現(xiàn)的功能,對特定檢測點進行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責:編制軟件質(zhì)量控制計劃,并負責落實;控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項目實施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報告,提請項目經(jīng)理和項目負責人審閱;對于項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復審會議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責:協(xié)同項目負責人進行軟件系統(tǒng)的分析和設計工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設計相關(guān)文檔。在軟件實現(xiàn)階段進行測試策略的編制和對性能測試的指導。
程序員2或3人
主要職責:協(xié)助分析人員進行詳細設計,和軟件系統(tǒng)的代碼實現(xiàn),并進行適當?shù)陌缀袦y試。
測試員2或3人
主要職責:已經(jīng)實現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進行正確性驗證測試,整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報告和測試統(tǒng)計報告提請質(zhì)量監(jiān)督組復審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責:協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對需求分析進行參考性復審。協(xié)同測試人員進行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進行跟蹤服務。
文檔組1或2人
主要職責:對各部門產(chǎn)生的文檔進行格式規(guī)范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當?shù)娜藛T配備和職責劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風險
熟度上說不存在風險,但為了實現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風險。
回避和控制這部分風險的辦法是在項目進行的過程不斷的對該階段進行風險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識別能力,適時調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風險
軟件需求階段的風險
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進行廣泛的交流和確認。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級一級地放大,因此本階段的風險最大。
設計階段的風險
設計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設計階段被成倍地放大。設計階段的主要任務是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標;另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設計本身的風險主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時過于定制,系統(tǒng)的可擴展性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔,和維護成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復雜度會上升,這又會在實現(xiàn)和測試階段帶來風險,系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會受到影響。從另一個角度上看,業(yè)務規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設計的所謂"通用性"是否就能很好的適應將來需求和運行環(huán)境的的變化,是需要認真折衷的。這種折中也蘊涵著很大的風險。
設計階段蘊涵的另一種風險來自于設計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現(xiàn)階段的困難,更會在后期的測試和維護造成災難性的后果,例如根本無法對軟件系統(tǒng)進行版本升級,甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯誤都無從更正。
實現(xiàn)階段引入的風險
軟件的實現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運行于計算機系統(tǒng)之上的實體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風險來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會把屬于程序員自身個性風格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風險。
維護階段的風險
軟件維護包含兩個主要的維護階段,一個是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運行階段的維護,這個階段是一種實環(huán)境的測試性維護,其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個階段是當軟件的運行不再能適應用戶業(yè)務需求或是用戶的運行環(huán)境(包括硬件平臺,軟件環(huán)境等)時進行的軟件維護,具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護費用約占總費用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費用越高。對系統(tǒng)可維護性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風險。在軟件漫長的運營期內(nèi),業(yè)務規(guī)則肯定會不斷發(fā)展, 科學的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進行版本升級,在確??删S護性的前提下逐步擴展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運營期間,主要的風險源自于技術(shù)支持體系的無效運轉(zhuǎn)??茖W的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項目風險表
風險評估表中所提到的風險是一般項目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風險系數(shù)是指在不對風險進行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風險項發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設計目標是運行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風險是40%的含義是,如果不對系統(tǒng)進行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進行設計,則生產(chǎn)出一個不具備可擴展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災難性后果是公司在業(yè)務發(fā)展的時候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風險評估,是按照國際慣例進行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風險有更充分的了解,表明公司誠信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發(fā)人員嚴格執(zhí)行開發(fā)標準,共同監(jiān)督項目開發(fā)過程,努力避免風險的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項目)
社會穩(wěn)定風險評估報告通用文本格式
單位名稱:
時 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項目、重大活動和其他重大事項),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評估小組組成人員、評估過程及主要開展的工作情況。
三、社會穩(wěn)定風險評估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定;實施重大決策的責任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補償標準和其他救助標準依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性、嚴密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會導致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當,所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項目出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項責任主體或?qū)嵤┲黧w財力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)?,F(xiàn)實社會和虛擬社會群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會治安問題和其他社會穩(wěn)定問題;可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險是否可控,能否得到有效預防和化解,是否制定了相應的防范化解措施和應急處置工作預案。
四、預防化解穩(wěn)定風險的對策建議(或應急處突預案)
五、穩(wěn)定風險綜合評價
對重大決策可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,進行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結(jié)論,并據(jù)此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。
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社會穩(wěn)定風險評估報告篇十三
20××年,在縣委、縣*的正確領導和縣委*辦的.指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領導機構(gòu)
20××年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領導機構(gòu),調(diào)整了*工作領導小組,*工作領導責任落實,責任人明確。
組長:xxx(局長)
副組長:xxx、xxx(副局長)
成員:xxx、xxx
二、完善工作措施,狠抓工作落實
20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預測預警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十四
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機場11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠眺煙波浩瀚的南中國海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨特,自然稟賦得天獨厚。全村轄10個村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無煙環(huán)境建設。xx村委會主動開展禁煙控煙工作,在村委會、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴禁售賣香煙給未成年人,同時村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
(二)健康村促進場所建設。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設有籃球場,以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時清運處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會定期開展大掃除、病媒生物防制等活動,發(fā)動村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機制,保潔員定期做好保潔,村委會定期發(fā)動群眾清理衛(wèi)生死角,倡導家禽家畜實行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運動場所及器械等公共基礎設施。
(二)加大宣傳力度,號召人人參與。通過邀請專家講解健康知識,利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢,營造人人參與健康村建設的良好氛圍。
xx村委會設有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計生辦還經(jīng)常組織義務就診活動,村民滿意度較高。
xx村委會村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長時間接受高強度的陽光照射,同時農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對于四害防治意識不強,對相應政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問題
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強,部分村民對四害防治意識淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”??責熃麩熈Χ刃柽M一步加強。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動種類較少,缺少相應的健身器械。
(二)下步做法
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準備開展秋季滅鼠活動,號召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控煙禁煙工作力度。對于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會公共場所設置好禁煙標志,并在宣傳欄做好禁煙控煙宣傳教育,提倡健康生活。
(3)豐富村民業(yè)余活動。開展多種形式的文化娛樂活動如廣場舞、競走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動。購置一批健身器械,號召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴格按照健康村試點單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對本次評估報告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設工作。
某村委會健康風險評估自查報告
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十五
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當?shù)卣3FS趹?。自2005年初起,四川?*市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。
回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應急機制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構(gòu)建科學工作體系
社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應的應急處置預案。
第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。
第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干
群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。
——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高
兩年多的實踐證明,**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設項目和重大決策事項,沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準備實行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十六
校園形象風險是校園出現(xiàn)負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內(nèi)部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風險不僅是外部的曝光,更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個別師生的.問題可能會被放大到整個學校、教育體制、乃至*的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風險的同時,也使校園形象與*形象緊密關(guān)聯(lián)。
1.校園十大風險事件排名
校園作為人員密集的公共區(qū)域,其開放的空間與復雜的人群中,必然存在著相應的風險。近年來,危及學生安全、侵蝕校園風氣的風險事件屢有發(fā)生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)
2.校園形象風險總體評估
校園形象風險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風險項來開展。
校園安全形象的風險是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機事件的可能性,包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的因素。
6. 學生自殺引發(fā)社會擔憂 校車事故凸顯安全隱患
校園管理形象的風險是指校園管理過程與結(jié)果中出現(xiàn)負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。
3. 財務腐敗招致公眾批評 學生處分引發(fā)社會爭議 管理低效引來師生不滿
校園服務形象的風險是指校園服務在生產(chǎn)、提供、分配等過程中出現(xiàn)服務產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務人員態(tài)度不良的可能性。
2. 教學質(zhì)量最受社會壓力 后勤服務易受學生挑剔
教師形象的風險主要是指教師出現(xiàn)負面形象的可能性,主要源于教師在教學、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn),以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標準。
3. 強制體罰廣受社會爭議 師德欠佳招致社會批評 教師被殺引發(fā)公眾猜疑
校園媒體形象的風險是指校園在媒體上呈現(xiàn)負面形象的可能性,主要來源于個別學生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應對失當?shù)淖陨硪蛩亍?BR> 社會穩(wěn)定風險評估報告篇十七
地點:村部會議室
參會人:村兩委.綜治辦.
工作人員
主持人:
會議議程:
一.領導作指導講話
二.支書匯報各村的綜治和平安創(chuàng)建工作情況
三.討論綜治
工作并作安排部署
1.加強法制宣傳.預防犯罪
2.做好轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的查處工作
3.組織群眾義務聯(lián)戶巡訪.社會治安穩(wěn)定
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十八
本項目建設地點位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)松市村,項目總投資5000萬元,建設投資2500萬元(包括基礎工程建設投資萬元和設備購置及安裝投資20xx萬元)。該項目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設3座廠房,占地9000平方米,建設面積12000平方米;建1座倉庫,占地1000平方米,建設面積1000平方米;建設一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設面積16870平方米。建設工期為36個月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設。
(一)項目的合法性
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)》的機會,中國無機鹽工業(yè)協(xié)會配合國家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對新建的普通級碳酸鈣項目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項目,對現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實施各項經(jīng)濟政策的重要依據(jù),并配套財稅、金融、土地、進出口等各個環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預計將對行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進作用?!笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價值所限,國際碳酸鈣進出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號的市縣,更要促進規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年,形成若干個具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領域、不同性能的專用料的力度,提升精細化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(20xx年本)和禁止用地項目目錄(20xx年本)》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項目的合理性
項目區(qū)域位于桂陽縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,各項事業(yè)、各類基本建設相應快速發(fā)展起來。項目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢,利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系來展開項目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟的帶動下,該地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢會日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場空間會越來越廣闊,市場空間也將越來越活躍水平和層次會逐步提升,經(jīng)濟的外向型程度會越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應用領域的拓展,現(xiàn)已進入蓬勃發(fā)展時期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長速度已遠遠超過金屬和石油,發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費量的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領域看,僅以20xx年為例,美國當年輕鈣超細粉用量是300萬噸,歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進口。自20xx年以來,超細粉鈣用量年均增長率為10%。 據(jù)20xx年資料分析,僅以我國造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國外進口150萬噸以上。隨著我國對外開放的進一步發(fā)展,國內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級換代成為當務之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進入市場,形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競爭力。因此,本項目的建設,無論對促進湖南省桂陽地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用,都是十分必要的。還有在桂陽境內(nèi)資源豐富,在桂陽蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
(一)成立預防和化解涉穩(wěn)工作領導小組
由分管工業(yè)副縣長鄧大梁任組長,縣信訪局局長鄧富榮、經(jīng)信局局長周機關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設縣經(jīng)信局,周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項目預防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長,陳文東為副組長,劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負責預防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問題的具體措施
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時了解群眾的思想動態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
2、加強政府服務職能,配合項目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續(xù)。
經(jīng)評估小組按照客觀公正、注重時效、社會認可、尊重民意的原則,對該重點工程的合法性、合理性、安全性、適時性、可控性進行評估,社會穩(wěn)定風險評估總分為80分,穩(wěn)定風險等級為三級、有一定風險但可控范圍,建議準予完善后實施。
社會穩(wěn)定風險評估報告篇十九
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會議地點
__二樓會議室
主持人
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記錄人
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會議議題
維護村民安定,制定工作內(nèi)容
參加人員
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內(nèi)容記錄(可另附紙張)
一、安排通報定期民兵巡邏工作情況;
二、支部書記夏勝友通知布置綜治工作;
三、兩委班子討論如何做好群防群治工作
四、加大民兵放哨巡邏力度。