方案是指針對特定問題或目標(biāo)所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。要編寫一篇較為完美的方案，首先需要對問題和目標(biāo)進(jìn)行全面的分析和了解。下面是一些成功的方案案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇一
1、醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由院財(cái)務(wù)部按學(xué)科分別設(shè)立帳戶，單獨(dú)核算，專款專用。經(jīng)費(fèi)開支由重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人簽字，經(jīng)院科教部審核后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、學(xué)科（科室）自籌經(jīng)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)專用帳戶中。
3、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則，按計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
第五章重點(diǎn)學(xué)科的考核與評估
第十二條重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科的中期考核和合格評估
1、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行滾動制管理，三年為一個(gè)建設(shè)周期。每年考核一次，第二年年末進(jìn)行中期考核。對中期考核不合格的學(xué)科中止重點(diǎn)學(xué)科資格，并由其他符合重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)條件的科室經(jīng)評審后替補(bǔ)。
2、年度考核和中期考核主要檢查各學(xué)科建設(shè)工作狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)的使用狀況，以評估該學(xué)科實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可能性。
3、重點(diǎn)學(xué)科的合格評估，建設(shè)滿三年的可以申報(bào)合格評估，評估成績合格的學(xué)科，在醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科總量控制的前提下，可申請新一輪重點(diǎn)學(xué)科，評估不合格則取消其重點(diǎn)學(xué)科資格。
4、重點(diǎn)扶持學(xué)科的考核方法參照重點(diǎn)學(xué)科考核方法進(jìn)行，考核合格者方可申報(bào)院級重點(diǎn)學(xué)科?？己瞬缓细竦?，取消重點(diǎn)扶持學(xué)科的資格。
第六章附則
第十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，由醫(yī)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇二
華東師范大學(xué)的《建設(shè)方案》明確，將通過三階段建設(shè)，全面建成世界一流大學(xué)。
到2020年，學(xué)校的核心競爭力明顯增強(qiáng)，辦學(xué)特色與優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化，教師教育引領(lǐng)作用更加凸顯，國際影響力和競爭力有實(shí)質(zhì)性提高，在若干優(yōu)勢特色學(xué)科領(lǐng)域或?qū)W科方向上達(dá)到世界一流水平，建成特色鮮明、優(yōu)勢突出的世界知名高水平大學(xué)。
到2030年，辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)貢獻(xiàn)大幅提升，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、若干學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，接近世界一流大學(xué)水平。
到2050年，辦學(xué)聲譽(yù)和辦學(xué)水平獲得國際公認(rèn)，一批學(xué)科穩(wěn)居國內(nèi)頂尖、世界一流前列，全面建成世界一流大學(xué)。
同時(shí)，把一流學(xué)科作為一流大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，華東師大將實(shí)施"2+4"重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合教育部認(rèn)定學(xué)科和學(xué)校實(shí)際，重點(diǎn)建設(shè)教育科學(xué)(包括教育學(xué)、心理學(xué)、體育學(xué))、地球科學(xué)(包括地理學(xué)、生態(tài)學(xué))2個(gè)優(yōu)勢學(xué)科群及軟件工程、中國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)4個(gè)特色學(xué)科，通過集聚資源、創(chuàng)新機(jī)制，催生重點(diǎn)方向、重要學(xué)者、重大成果，打造一批在國內(nèi)具有領(lǐng)先地位、在國際上具有卓越影響力、能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的一流學(xué)科，通過一流學(xué)科建設(shè)帶動學(xué)科整體提升，推動一批優(yōu)勢特色學(xué)科率先進(jìn)入世界一流。
學(xué)校將成立以校黨委書記、校長為組長的“世界一流大學(xué)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外結(jié)合的“方案”協(xié)同落實(shí)機(jī)制。構(gòu)建多元評估體系，加強(qiáng)過程管理，將“方案”落實(shí)情況作為考核、評優(yōu)、資源配置的重要依據(jù)。合理分配資源，資金向重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，根據(jù)過程績效評價(jià)動態(tài)調(diào)整預(yù)算，提升建設(shè)效益。
上海交大雙一流建設(shè)方案：2050年成卓越世界一流大學(xué)
南開大學(xué)雙一流建設(shè)方案：2030躋身世界一流
云南大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
清華大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)
北京理工大學(xué)雙一流建設(shè)方案
中國人民大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
北京航空航天大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇三
近年來，中國醫(yī)學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)學(xué)教育和科研水平不斷提升，醫(yī)學(xué)的重要性和影響力也日益增強(qiáng)。在這樣的大背景下，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)顯得尤為重要。我所在的醫(yī)學(xué)院校在積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面也有著自己的心得和體會。
第一段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的背景和意義
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是中國高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的重要內(nèi)容之一。它是在不斷發(fā)展的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中，對人才、學(xué)科、學(xué)術(shù)資源、技術(shù)設(shè)備、研究領(lǐng)域、影響力等方面的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，是提高我國醫(yī)學(xué)研究和教育的整體水平，積累科研資源、成果、影響力的重要途徑。在當(dāng)前我國面臨的醫(yī)學(xué)難題和挑戰(zhàn)下，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)更顯得承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。
第二段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)本身也面臨著諸多問題和難點(diǎn)。首先是學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。不同專業(yè)對人才、學(xué)術(shù)資源、技術(shù)設(shè)備、研究領(lǐng)域等都有不同的需求。如何優(yōu)化各學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立鮮明、具有特色的學(xué)科體系，是學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù)之一。其次是師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)科建設(shè)需要優(yōu)秀的人才作為骨干力量，但當(dāng)前面臨的問題是，各級醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍整體水平不高，導(dǎo)致較大程度上的“人才匱乏”，需要建立合理的師資隊(duì)伍體系，及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)教師和醫(yī)生。最后是科研能力的提升。醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要以科研為載體，不斷提高醫(yī)學(xué)科研的成果和技術(shù)水平，創(chuàng)新和突破現(xiàn)有技術(shù)的瓶頸和困境。
第三段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的措施和方法
針對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)，醫(yī)學(xué)院?？梢圆扇≥^為全面的措施和方法。首先，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，可以通過開展人才引進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等措施，拓寬人才來源，提高學(xué)科建設(shè)中心人才的引進(jìn)效率和質(zhì)量。其次，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，可以采取開展教師培訓(xùn)、加強(qiáng)教師職業(yè)發(fā)展的支持和政策等綜合手段，提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的工作能力和技術(shù)水平。最后，在科研能力提升方面，可以推進(jìn)醫(yī)學(xué)科研交流合作、開設(shè)科研項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新路線設(shè)定等有效措施，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科研工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率，提高醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究的發(fā)掘和產(chǎn)出。
第四段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的成效和進(jìn)一步發(fā)展
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的成功，往往會帶來顯著的成效和效益。通過醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，不僅可以促進(jìn)人才培養(yǎng)和學(xué)科研究水平的提高，也可以有效解決醫(yī)學(xué)難題，并在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中產(chǎn)生更大的影響和引領(lǐng)作用。在實(shí)踐中，醫(yī)學(xué)院校一方面要總結(jié)過去建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善現(xiàn)有的學(xué)科建設(shè)體系；另一方面，要緊跟外部的醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科方向，提高醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的整體水平和影響力。
第五段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的未來展望
對于醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的未來展望，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間緊密配合與整合，協(xié)同促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵和廣度。同時(shí)，豐富聞名的醫(yī)學(xué)學(xué)科體驗(yàn)，拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究和發(fā)展，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐和臨床實(shí)踐的緊密結(jié)合，堅(jiān)持全球化視野下的醫(yī)學(xué)研究合作，推進(jìn)中國醫(yī)學(xué)發(fā)展迎來更加燦爛的未來。
綜上所述，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是我國醫(yī)學(xué)發(fā)展道路中的重要一環(huán)。在推進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展和提高學(xué)科建設(shè)水平的同時(shí)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到存在的問題和差距，并借助各種先進(jìn)手段，不斷發(fā)掘和創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究的豐富內(nèi)涵，建立科技創(chuàng)新體系，通過醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)來不斷推動中國醫(yī)學(xué)科研與教育的發(fā)展。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇四
為進(jìn)一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
20xx年9月18日開始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
第一組
組長：鄒光山
成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長：陳仕龍
成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長：王勇
成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的'問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇五
為進(jìn)一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
20xx年9月18日開始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
第一組
組長：鄒光山
成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長：陳仕龍
成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長：王勇
成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇六
為貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定積極貫徹“健康第一”，“每天鍛煉一小時(shí)，健康幸福一輩子”的現(xiàn)代健康理念,以全面實(shí)施”學(xué)生體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”,大力推進(jìn)體育大課間活動為重點(diǎn),開展”陽光體育活動”在我校廣泛、深入、持久地開展學(xué)生“陽光體育活動”，特制訂本活動方案。
學(xué)奧運(yùn)精神，做陽光少年
我運(yùn)動，我健康，我快樂
1、學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
2、實(shí)施小組：
組長：xx
組員：體育教師、班主任
1、樹立科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識體育對強(qiáng)身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生，以及培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、合作、堅(jiān)強(qiáng)、獻(xiàn)身和友愛精神，弘揚(yáng)民族精神的積極作用。
2、開展陽光體育運(yùn)動，要與體育課教學(xué)相結(jié)合通過體育教學(xué)，教育、引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)校體育工作的活力和吸引力。
3、與課外體育活動相結(jié)合。保證學(xué)生在每天能到室外去，保證能有一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，將學(xué)生課外體育活動納入學(xué)校年度教育計(jì)劃。
4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式，大力宣傳陽光體育運(yùn)動，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉，深入人心。建立評比表彰制度，對在陽光體育運(yùn)動中取得優(yōu)異成績班級給予加分，以喚起全體老師對學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注，支持陽光體育運(yùn)動的開展。
5、建立學(xué)校體育活動的長效機(jī)制，營造人人參與、個(gè)個(gè)爭先的氛圍，形成促進(jìn)青少年健康成長的良好育人環(huán)境。通過學(xué)校體育活動，保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常鍛煉運(yùn)動技能，養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。
（一）、時(shí)間與內(nèi)容：
1、早晨8：00——8：30全體學(xué)生舉行晨跑與廣播操。
2、中午1：00————1：30各年級分級段舉行體育技能訓(xùn)練。
（二）、方法：
1、體育課由專職的體育教師上課，晨練和中午活動全體老師全面參與組織織，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下學(xué)會鍛煉的'技術(shù)與方法，培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動的樂趣和養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。
2、每年除了舉辦一次田徑運(yùn)動會外，還舉行跳繩、踢毽子等豐富多彩的體育活動，使全體師生參與到體育活動，提高運(yùn)動技術(shù)水平，通過體育節(jié)，展示學(xué)校陽光體育運(yùn)動的活動效果。同時(shí)，積極抓緊學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，組織參加各類體育比賽，爭取以優(yōu)異的成績回報(bào)自己付出的汗水。
3、及時(shí)學(xué)校陽光體育活動的成果，組織新穎活潑的活動，積極鍛煉，學(xué)會生活。開展學(xué)?！瓣柟獍嗉墶?、“陽光少年”評選活動，進(jìn)一步提升“青春、奧運(yùn)、健康”氛圍，使全體師生確立終身體育的思想，使每位師生活動體育運(yùn)動的樂趣，提高體育活動的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)全體師生的健康發(fā)展。
（三）要求：
1、嚴(yán)格按照國家課改新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步深化課改工作，發(fā)揚(yáng)體育特色學(xué)校優(yōu)勢，體現(xiàn)體育學(xué)科豐富的育人價(jià)值。
2、積極反思總結(jié)，進(jìn)一步提升學(xué)生的身心健康，學(xué)校體育工作的蓬勃發(fā)展。
3、學(xué)校陽光體育運(yùn)動實(shí)施小組扎根班級，立足校園，繼續(xù)開展學(xué)生班級體育大聯(lián)賽、小學(xué)生課外文體活動、暑期體育活動等。同時(shí)結(jié)合奧運(yùn)，融入社區(qū)，帶動家庭，廣泛開展小型多樣、生動活潑的課外健身活動。
1、按規(guī)定配足配齊體育器材，完善場館設(shè)施。堅(jiān)持公益性原則，充分利用場地器材，提高使用效率，確保學(xué)生課外體育活動的開展。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇七
按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
執(zhí)行組長：xxx
成員：xxx
教育局認(rèn)定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
（一）師德表現(xiàn)
模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德，全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡，教師認(rèn)同度高。
（二）繼續(xù)教育
注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法，熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
（三）崗位履職
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī)，出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著，教學(xué)實(shí)績在一定范圍內(nèi)居領(lǐng)先水平。
（四）教育科研
推動本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究，有成果。
（五）示范引領(lǐng)
積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學(xué)任務(wù)，在對口支援學(xué)?；虮締挝皇痉蹲饔煤?。
（六）帶動輻射
指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師，所輔導(dǎo)的教師成長迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
（一）成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
（二）分層實(shí)施
1.骨干教師
如實(shí)填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》，并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1）組織骨干教師的自評并審核（陳正明）
2）組織學(xué)生對骨干教師進(jìn)行評議（袁繼紅）
3）組織教師對骨干教師進(jìn)行評議（田征）
4）骨干教師管理工作總結(jié)（許堅(jiān)）
5）形成學(xué)校考核意見（在“自評表”上），6月3日前完成。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇八
20xx年春運(yùn)自元月26日起至3月6日止，為期40天。為切實(shí)做好鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)工作，根據(jù)縣20xx年春運(yùn)工作要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。
以“安全、有序、及時(shí)”為目標(biāo)，確保不發(fā)生重大交通安全事故，不發(fā)生長時(shí)間的交通堵塞，及時(shí)應(yīng)對惡劣天氣，確保車輛通暢。
以s206線為重點(diǎn)，兼顧縣道鸕清線與其他鄉(xiāng)村道路。特別確保春節(jié)前后集鎮(zhèn)“三角坪”區(qū)域的車輛暢通及冰雪天氣時(shí)臨市街村區(qū)域陡坡路段的暢通。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長：
副組長：
成員：
加強(qiáng)應(yīng)急值守
加強(qiáng)春運(yùn)期間特別是春節(jié)前七天及春節(jié)后八天的工作值班及“三角坪”集鎮(zhèn)的上路值勤，帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員以鎮(zhèn)政府原來明確的日常值班安排為準(zhǔn)。作好冰雪等惡劣天氣期間的應(yīng)急準(zhǔn)備，遇冰雪天氣時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)黨政辦全體工作人員待命，遇冰雪影響車輛通行時(shí)，上述單位工作人員全部上路破冰鏟雪，確保車輛暢通。
加強(qiáng)安全巡查
春運(yùn)期間，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭，協(xié)助縣運(yùn)管部門及交警部門加強(qiáng)對車輛客運(yùn)行為的監(jiān)管；由鎮(zhèn)校車辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭，協(xié)助縣教育行政和交警等部門加強(qiáng)對學(xué)生運(yùn)送車輛的`監(jiān)管。
嚴(yán)格紀(jì)律追究，對在春運(yùn)工作期間工作不到位甚至玩忽職守的工作人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇九
ppp模式在項(xiàng)目識別階段需要注意的難點(diǎn)要點(diǎn)
識別階段是ppp項(xiàng)目的一個(gè)起始階段，這一階段更多的是“判斷”，判斷一個(gè)項(xiàng)目是否適合采用ppp的模式。
這種判斷從計(jì)劃到論證，從財(cái)政部門、行業(yè)主管到社會資本都需要判斷項(xiàng)目本身與ppp模式的契合度。
如果契合度比較低，那么就不用再花太多的精力硬套ppp的模式，轉(zhuǎn)向其他模式可能是一個(gè)更有利也更經(jīng)濟(jì)的選擇。
對項(xiàng)目自身的判斷，源自于對這個(gè)行業(yè)有一定的認(rèn)知。
首先我們通過總結(jié)近期的ppp項(xiàng)目實(shí)施情況，判斷行業(yè)發(fā)展的趨勢;其次我們需要對識別階段的一些定義、概念易于產(chǎn)生分歧之處進(jìn)行解惑，避免錯(cuò)誤的理解和使用ppp模式;最后落實(shí)到執(zhí)行層面，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過初步判斷具有使用ppp模式的條件和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)由誰來推動相關(guān)的工作，使項(xiàng)目順利進(jìn)入準(zhǔn)備階段，可能是本階段最為重要的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)趨勢判斷
1、ppp項(xiàng)目目前的推進(jìn)情況總結(jié)
當(dāng)下的ppp主要處于探索階段，在推進(jìn)過程中呈現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特征：
(1)從央地層面，中央層面高度重視，地方層面存在運(yùn)動化、形式化傾向
中央層面，財(cái)政部、發(fā)改委、住建部陸續(xù)發(fā)布了一系列ppp相關(guān)的政策法規(guī)及指導(dǎo)意見，宏觀上為ppp的順利實(shí)施奠定了政策基礎(chǔ);在地方層面各級政府(或成立ppp中心)與相關(guān)部委對接，但需要關(guān)注的是，在微觀層面的對接過程中很多項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地論證，人為忽視了識別階段的重要意義，采取跳過的方式匆忙上馬，更有部分在建項(xiàng)目從原先的bt改頭換面為ppp，這既是明顯不符合政策要求的，也反映出了非理性一陣風(fēng)式的運(yùn)動化與形式化傾向。
(2)從行業(yè)領(lǐng)域看，ppp項(xiàng)目主要落地于五大領(lǐng)域
在具體實(shí)施上，目前的ppp主要集中在環(huán)境治理、區(qū)域開發(fā)、軌道交通、市政工程、醫(yī)療養(yǎng)老這五大領(lǐng)域，其中環(huán)境領(lǐng)域由于前期的項(xiàng)目積累多，自身盈利能力強(qiáng)，ppp項(xiàng)目進(jìn)展較快;而基于中國的城市化發(fā)展對軌道交通的巨大需求，軌道交通領(lǐng)域也成為了本輪ppp發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。
(3)從項(xiàng)目屬性看，經(jīng)營性項(xiàng)目受熱捧
在項(xiàng)目屬性方面，ppp項(xiàng)目主要分為經(jīng)營性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目三類，目前在實(shí)踐中采用ppp模式的項(xiàng)目主要集中在具有穩(wěn)定現(xiàn)金流、盈利性較強(qiáng)、收益能完全覆蓋成本的經(jīng)營性項(xiàng)目，而準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目由于原有付費(fèi)機(jī)制及管理制度的局限性，盈利性不強(qiáng)，缺乏使用者付費(fèi)的基礎(chǔ)，如果沒有創(chuàng)新的模式支撐，必將給地方財(cái)政帶來較大的壓力，導(dǎo)致很多地方在統(tǒng)籌考慮之下不得不“忍痛割愛”選擇放棄。
(4)從所有制結(jié)構(gòu)來看，公有制主體參與為主
在所有制方面，目前ppp在實(shí)踐層面主要為地方政府平臺、央企、國企等公有制主體間的合作，私營企業(yè)參與較少，這一方面因?yàn)榍捌陧?xiàng)目合作主要以國企為主，項(xiàng)目參與主體存在承繼性;同時(shí)也因?yàn)樗綘I企業(yè)前期遇到的玻璃門和彈簧門對本輪公私合營存在一定顧慮。
當(dāng)然環(huán)境治理領(lǐng)域是比較特殊的，其本身高度的市場化，上市公司、民營企業(yè)在行業(yè)中占據(jù)了較大的份額，因此這一領(lǐng)域的公有制并不占主導(dǎo)地位。
我們在全國各地接觸并輔助實(shí)施了大量ppp項(xiàng)目，對部分地區(qū)有著深入的了解。
近期受河南省財(cái)政廳ppp中心邀請，參加了河南省第一批29個(gè)ppp項(xiàng)目的督導(dǎo)推進(jìn)、第二批ppp項(xiàng)目的初步審查以及協(xié)助完善方案上報(bào)的工作。
結(jié)合其他區(qū)域的現(xiàn)狀和實(shí)際工作，我們所了解的ppp項(xiàng)目的簽約率并沒有市場傳聞的那么低。
以省級推介的項(xiàng)目為例，約1/3的項(xiàng)目基本落地簽約，1/3的項(xiàng)目年內(nèi)有望簽約，剩下的1/3的項(xiàng)目簽約的可能性比較小;如果是市級層面推介的項(xiàng)目，簽約率可能要略低于省級。
2、在中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上，如何理解中國在現(xiàn)階段大規(guī)模推動ppp
統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國的城鎮(zhèn)化率為54.77%。
從城鎮(zhèn)化(或者說城市化)的一般發(fā)展規(guī)律來看，我國已經(jīng)步入了中期發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化的“速度”和“質(zhì)量”成為了當(dāng)前階段的主要矛盾，傳統(tǒng)的“政府單一拉動”不再適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，“多方協(xié)同參與”已成為必然趨勢。
尤其是當(dāng)城鎮(zhèn)化率超過50%時(shí)，應(yīng)通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從粗放式的發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》重點(diǎn)提及的。
因此，在這背景下大規(guī)模推動ppp主要基于以下動因：
(1)發(fā)揮政府的社會動員力量，動員全社會資源與力量投入城鎮(zhèn)化的后半場，同時(shí)也充分體現(xiàn)社會各方在新型城鎮(zhèn)化中的利益與訴求，避免資源錯(cuò)配。
(2)在城鎮(zhèn)化上半場，由于政府的單一及超前投入過多，使政府面臨著存量債務(wù)過大(更多的體現(xiàn)為隱性債務(wù))和債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等問題，帶來了巨大的財(cái)政壓力與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
社會資本的介入可減少政府在下階段城鎮(zhèn)化中資金投入的絕對量，并通過ppp機(jī)制調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。
(3)現(xiàn)階段，政府職能轉(zhuǎn)變和國企改革有目標(biāo)無路徑，ppp的推進(jìn)推動了政府職能的轉(zhuǎn)變、政府治理結(jié)構(gòu)調(diào)整與國企改革。
其中財(cái)稅體制改革既為ppp提供了政府支付基礎(chǔ)，同時(shí)也將在ppp演進(jìn)中更趨合理。
(4)中國當(dāng)下的社會資本是有一定能力參與到城鎮(zhèn)化的建設(shè)中來，但缺乏直接的投資渠道與投資機(jī)會，以往的社會資本只能通過間接的渠道(如證券市場)或bt、bot等形式參與一些經(jīng)營性、明確約定收益或承諾回購的項(xiàng)目。
而ppp中使用者付費(fèi)與政府財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的完善與推廣，賦予了社會資本更多的參與空間和投資機(jī)會。
同時(shí)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)將產(chǎn)生更多產(chǎn)業(yè)與投資機(jī)會，配合證券市場的改革，必將為社會資本的發(fā)展配上產(chǎn)業(yè)與金融的雙翼。
3、在中國的現(xiàn)行政府構(gòu)架中，由哪個(gè)部門主導(dǎo)ppp
財(cái)稅體制改革，作為本輪國家治理體系的一個(gè)重要組成部分，是在全面深化改革的棋局上謀劃的。
《預(yù)算法》的修訂作為重要標(biāo)志，明確了現(xiàn)代財(cái)稅制度的改革方向，如：實(shí)行全口徑預(yù)算管理、國務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理、允許發(fā)行地方政府債券、將地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理、各級政府建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制等。
以往地方政府債務(wù)多以“城投債”的形式表現(xiàn)，“城投債”是由發(fā)改委審核，并未納入預(yù)算管理;未來無論是政府發(fā)行債券，還是ppp項(xiàng)目所涉及到的政府補(bǔ)貼，都要納入預(yù)算管理，那么由財(cái)政部主導(dǎo)ppp項(xiàng)目順理成章。
對于地方政府，ppp模式的核心是應(yīng)當(dāng)改善債務(wù)結(jié)構(gòu)、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這里的債務(wù)結(jié)構(gòu)很重要的一點(diǎn)就是將短期負(fù)債轉(zhuǎn)向長期負(fù)債，并且從較長的周期化解分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，而非簡單的推遲風(fēng)險(xiǎn)。
從財(cái)政部發(fā)布的《指南》中也能夠看出，ppp模式以財(cái)政投資預(yù)算跨年度試算平衡為基礎(chǔ)，財(cái)政資金從“補(bǔ)建設(shè)”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)運(yùn)營”，更加重視項(xiàng)目全生命周期的動態(tài)管理。
當(dāng)然在現(xiàn)階段，幾乎所有的ppp項(xiàng)目都處于識別和準(zhǔn)備的過程，也就是處于ppp項(xiàng)目的“立項(xiàng)”環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)改委需要統(tǒng)籌的是經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
ppp不僅僅是一種投融資模式，更多的是政府與社會資本的“聯(lián)姻”，共同攜手致富的過程。
這個(gè)度需要準(zhǔn)確衡量，條件過于苛刻不利于轉(zhuǎn)型的成功，過于寬松又會導(dǎo)致非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大幅攀升。
因此在這一環(huán)節(jié)，發(fā)改委仍然需要對整體進(jìn)行統(tǒng)籌安排，也就出現(xiàn)了發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站開辟ppp項(xiàng)目庫專欄，公開發(fā)布ppp推介項(xiàng)目的情況。
(二)概念解惑
4、什么樣的項(xiàng)目適合以ppp的模式操作
按照財(cái)金76號文中的說明：價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對靈活，市場化程度較高，投資規(guī)模相對較大，需求長期穩(wěn)定，這些項(xiàng)目在現(xiàn)階段更加適合ppp。
例如城市供水，污水處理，軌道交通(地鐵，有軌電車)，養(yǎng)老醫(yī)療等項(xiàng)目。
在實(shí)踐中，這四個(gè)方面的要求都是相對的，并沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或門檻。
在識別階段只能基礎(chǔ)的判斷出具有靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制、市場化程度較高的這類項(xiàng)目采取ppp的`難度會比較低;而純公益性、缺乏市場競爭的項(xiàng)目，則需要各方主體審慎對待，不可用其他類型的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)直接套用，而是需要思考如何通過創(chuàng)新，使自身滿足或具備這樣優(yōu)秀的條件。
5、存量項(xiàng)目是否能采取ppp模式運(yùn)作
存量項(xiàng)目是可以采取ppp的方式運(yùn)作的，目前實(shí)施ppp的很多項(xiàng)目都是存量項(xiàng)目。
以河南省為例，6月河南省發(fā)布了《河南省ppp開發(fā)性基金設(shè)立方案》，明確對運(yùn)用ppp模式改造的存量項(xiàng)目和新增項(xiàng)目給予支持。
基金主要提供兩方面的支持，資本支持和技術(shù)支持。
對于新增項(xiàng)目，基金按照項(xiàng)目公司中政府出資部分的30%給予資本金支持，總投資在10億元以下(含10億元)的單個(gè)項(xiàng)目最高支持萬元，總投資超過10億元的項(xiàng)目最高支持5000萬元;對于存量項(xiàng)目采用ppp模式改造的，基金按不超過項(xiàng)目總投資的5%~10%給予支持，最高不超過5000萬元。
基金采用股權(quán)為主方式投入ppp項(xiàng)目。
技術(shù)援助分兩種形式。
一是前期費(fèi)用補(bǔ)貼。
二是項(xiàng)目獎勵。
列入財(cái)政部全國示范的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎勵500萬元。
(三)操作指引
6、誰能發(fā)起ppp項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向誰提出
按照指南的要求，政府方和社會資本都可以發(fā)起項(xiàng)目。
政府發(fā)起是由財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)負(fù)責(zé)向行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。
行業(yè)主管部門可從新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目，向財(cái)政部門申報(bào)。
社會資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)推薦潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。
在實(shí)踐中，我們深入?yún)⑴c了某省的ppp項(xiàng)目識別階段的各項(xiàng)工作。
通常ppp項(xiàng)目是由行業(yè)主管部門、下屬的平臺公司或社會資本發(fā)起，向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門申報(bào)。
如果是省一級向下主導(dǎo)ppp項(xiàng)目的地區(qū)，是由市/縣級的地方政府，委托當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門，向省ppp中心申報(bào)，省ppp中心會通過篩選和分類，建立三個(gè)“庫”：示范庫、推介庫和備選庫，重點(diǎn)支持示范庫和推介庫的項(xiàng)目，例如給予省級的財(cái)政補(bǔ)貼等。
7、哪些主體可以作為實(shí)施機(jī)構(gòu)
發(fā)改委2724號文對實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行了描述：實(shí)施機(jī)構(gòu)是由政府確定，作為ppp項(xiàng)目的實(shí)施主體，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。
其中實(shí)施機(jī)構(gòu)在選擇合作伙伴時(shí)即作為采購人，通過政府采購的流程選擇合作伙伴，同時(shí)負(fù)責(zé)資格預(yù)審、談判、最終確認(rèn)等工作(可以委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)事宜)。
關(guān)于哪些主體能夠成為實(shí)施機(jī)構(gòu)，在財(cái)政部76號文中，“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作”。
發(fā)改委2724號文也提出“按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”。
綜上，只要是政府授權(quán)的，職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門、行業(yè)運(yùn)營公司、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)(平臺，地方國企)均可作為實(shí)施機(jī)構(gòu)。
但是我們在實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)，部分職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門若作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，可能直接參與到項(xiàng)目的經(jīng)營中，同時(shí)又承擔(dān)了項(xiàng)目的監(jiān)管、考核等職責(zé)，存在“既做運(yùn)動員，又做裁判員”的風(fēng)險(xiǎn)。
因此建議將實(shí)施運(yùn)營和監(jiān)管考核分開，由兩個(gè)主體分別承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，以確保政府簡政放權(quán)，不過度干預(yù)市場。
8、立項(xiàng)階段《可研》的必要性，沒有可研是否會影響下面工作的推進(jìn)
這里的《可研》全稱是《工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，是報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)審批中重要的支撐性報(bào)告。
在財(cái)政部發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》中提到了，在項(xiàng)目發(fā)起階段，“新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案”，可以看出新建項(xiàng)目是必須要提交可研的，而存量項(xiàng)目因?yàn)橐呀?jīng)立項(xiàng)，實(shí)際上也是提交過可研的。
在《合同指南》中也提到了“如包含工程建設(shè)的合作項(xiàng)目，應(yīng)明確可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等前期工作要求”。
因此，從理論上來說，可研是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，如果沒有可研，項(xiàng)目不能通過立項(xiàng)，是否采取ppp都不可能實(shí)施。
現(xiàn)實(shí)情況是，各地都在緊鑼密鼓的推動ppp項(xiàng)目，如果嚴(yán)格按照程序一步一步的實(shí)施，那么很可能錯(cuò)過一段時(shí)間的政策支持。
以我們在某省操作的大量案例來看，通常是《項(xiàng)目建議書》報(bào)發(fā)改委審批確定立項(xiàng)之后，可以先提交ppp的初步實(shí)施方案，與可研同步推進(jìn)，最終仍然需要可研來確定項(xiàng)目的邊界條件、準(zhǔn)確參數(shù)，作為調(diào)整實(shí)施方案的重要依據(jù)。
缺少可研會導(dǎo)致項(xiàng)目流程不完備，實(shí)施方案(或初步實(shí)施方案)依據(jù)不充分不準(zhǔn)確，無論是業(yè)主方、社會資本，還是咨詢機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)清楚其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
如果按照非常規(guī)的流程推進(jìn)項(xiàng)目，在具體操作實(shí)施中，需要向省級的相關(guān)部門了解清楚各項(xiàng)工作的要求，確保進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。
9、《初步實(shí)施方案》應(yīng)當(dāng)包含哪些方面的內(nèi)容，哪些部分是重點(diǎn)
在《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會資本合作項(xiàng)目示范工作的通知》(財(cái)金〔〕57號)的附件部分，給出了《初步實(shí)施方案》的模板，重點(diǎn)包含了四個(gè)部分的內(nèi)容：項(xiàng)目基本情況、可行性分析、初步實(shí)施安排、財(cái)務(wù)測算。
其中核心和重點(diǎn)問題在于，擬采用的運(yùn)作方式以及收益分析。
其中運(yùn)作方式不僅包含了ppp的投融資方式，還包含了項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，即我們所說的交易結(jié)構(gòu)。
雖然在初步實(shí)施方案中并不會寫的非常深入，但要求表述的比較清晰和全面。
因?yàn)橹挥羞\(yùn)作方式確定了，后續(xù)的收益分析才能有所依據(jù)。
收益分析則關(guān)系到項(xiàng)目后續(xù)的付費(fèi)方式，以及是否具備對社會資本的吸引力。
通常ppp項(xiàng)目需要靈活的收費(fèi)機(jī)制，既能保證項(xiàng)目具備一定的收益性，又不能導(dǎo)致項(xiàng)目收益過高。
在此階段，各項(xiàng)條件尚未成熟，建議在收費(fèi)機(jī)制上多留一些空間。
有些地方在設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)機(jī)制上簡單粗暴：“完全使用者付費(fèi)，政府不支付任何”，這會對項(xiàng)目產(chǎn)生極大的制約，很可能導(dǎo)致最終吸引不到社會資本，完全無法實(shí)施。
10、項(xiàng)目的合作期限如何確定
項(xiàng)目的合作期限應(yīng)從三個(gè)角度考慮：上限、下限以及取值。
上限——在特許經(jīng)營管理辦法中，明確規(guī)定了，涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目，經(jīng)營周期不超過30年。
因此ppp的項(xiàng)目若涉及特許經(jīng)營部分，原則上不應(yīng)該超過30年。
但如果采用boo的模式，則理論上不用考慮合作年限，因?yàn)闊o需移交。
下限——財(cái)金[2015]57號文中規(guī)定，政府和社會資本合作期限原則上不低于。
因此合作的最低年限應(yīng)控制在10年以上，以符合ppp項(xiàng)目“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營”的核心要求，同時(shí)避免項(xiàng)目被認(rèn)定為“采取變相的bt方式”。
取值——在10-30年之間，應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、參考其他類似項(xiàng)目、分析本項(xiàng)目的投資收益情況、財(cái)政承受能力和意愿、與投資人具體的談判等，確定具體的合作期限。
對于一般的項(xiàng)目，長期合作與短期合作的區(qū)別在于：長期合作可以顯著的降低每一年的財(cái)政壓力，但是因?yàn)槟晗蘩L，財(cái)政總體支出的金額可能會有所增加，周期拉長帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不可控性也會增加;短期正好相反。
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十
南京市垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目采用ppp模式的實(shí)施方案
南京市城建集團(tuán)擬進(jìn)行ppp運(yùn)作的垃圾處理項(xiàng)目為江南、江北灰渣填埋場和城南、江北垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
一、項(xiàng)目基本信息
(一)江南灰渣填埋場工程
江南灰渣填埋場工程選址在江寧區(qū)江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園南莊村，西側(cè)緊鄰江南垃圾焚燒發(fā)電廠，占地面積約36.728萬平方米，日處理規(guī)模220噸，建設(shè)內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設(shè)施及管理用房等，一期工程投資約1.68億元。
工程于205月下旬正式開工，目前不受林地影響的一階段已全部完成，初步具備灰渣填埋條件，預(yù)計(jì)項(xiàng)目在年內(nèi)全部完工。
(二)江北灰渣填埋場工程
江北灰渣填埋場工程選址在浦口區(qū)星甸街道萬隆村，西側(cè)緊鄰江北焚燒廠，占地面積約21.04萬平方米，日處理規(guī)模220噸，建設(shè)內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設(shè)施及管理用房等，一期工程投資約1.1億元。
項(xiàng)目飛灰及爐渣填埋庫區(qū)防滲施工、滲瀝液調(diào)節(jié)池等已全部完成，已具備灰渣填埋條件。
(三)城南垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程
城南生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程選址在雨花臺區(qū)板橋新城王家壩村，日轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模1500噸，占地面積17298平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站主站房、管理用房及配套設(shè)施，工程投資約1.28億元。
由于受周邊居民抵制工程施工影響，項(xiàng)目于年6月7日正式開工建設(shè)，目前，樁基工程已全部完成，正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工階段。
(四)江北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程
江北生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程選址在高新區(qū)泰山街道天井洼廢棄宕口內(nèi)，日轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模1500噸，占地面積約15500平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站主站房、管理用房及配套設(shè)施，工程投資約1.2億元。
項(xiàng)目主轉(zhuǎn)運(yùn)站房、綜合樓、已全部完工，中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備已安裝結(jié)束，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛已改裝完成并已到位，正式水電已接入到位，已基本具備試運(yùn)行條件。
二、合作伙伴選擇
為確保項(xiàng)目合作成功，提高項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)作效果，集團(tuán)擬選擇單獨(dú)一家企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目30年經(jīng)營權(quán)(tot)合作，擬要求社會投資者應(yīng)具備雄厚的資金實(shí)力和垃圾處理行業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在境內(nèi)擁有一定規(guī)模的垃圾處理能力，并具備從事ppp運(yùn)作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在前期項(xiàng)目運(yùn)作中與政府合作方合作關(guān)系良好，以降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)營效果、并承擔(dān)一定的社會環(huán)境責(zé)任。
三、項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作
在項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作方面，集團(tuán)擬與社會資本采取共同出資的方式。
在持有股份方面，集團(tuán)擬持有20%~40%的股份，剩余部分由公開招標(biāo)選出的社會資本方進(jìn)行投資。
兩方出資完成后，以股權(quán)合作方式，共同建立項(xiàng)目公司，在項(xiàng)目運(yùn)營中引進(jìn)市場競爭機(jī)制并建立相對完善的公司治理結(jié)構(gòu)，以提高項(xiàng)目的運(yùn)營效率。
項(xiàng)目公司的運(yùn)營中發(fā)揮雙方股東的.優(yōu)勢，社會投資者作為控股方負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營運(yùn)作，集團(tuán)方更多承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管責(zé)任。
四、財(cái)務(wù)測算
(一)成本構(gòu)成
1、建設(shè)成本
江南灰渣填埋場一期工程建設(shè)成本約1.68億元，江北灰渣填埋場一期工程建設(shè)成本約1.1億元，城南垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)成本約1.28億元，江北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)投資成本約1.2億元。
2、運(yùn)營成本
現(xiàn)該項(xiàng)目尚未進(jìn)入試運(yùn)營階段，測算試運(yùn)行階段的運(yùn)營成本主要包括直接材料、直接工資、福利費(fèi)、制造費(fèi)用、折舊攤銷等成本。
(二)結(jié)算方式與定價(jià)機(jī)制
目前，項(xiàng)目還未投入運(yùn)營，垃圾配送體系正在逐步完善，相應(yīng)運(yùn)營基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在試運(yùn)營過程中正逐步積累梳理，運(yùn)營價(jià)格政策及運(yùn)營監(jiān)管體系與標(biāo)準(zhǔn)也在制訂完善中，最終價(jià)格將在確定資金來源的基礎(chǔ)上通過公開招商確定。
五、ppp運(yùn)作初步計(jì)劃
(1)2014年底，完成項(xiàng)目建設(shè)，并全面投入試運(yùn)營;
(3)2015年三季度，完成項(xiàng)目tot招商方案審批，發(fā)布招商公告;
(4)2015年四季度，以公開招商方式確定投資合作機(jī)構(gòu);
(5)年5月1日前，簽訂正式合作協(xié)議，并完成項(xiàng)目移交。
附表：
適宜采用ppp模式項(xiàng)目信息表
項(xiàng)目名稱
南京市垃圾處理項(xiàng)目
類型
在建
領(lǐng)域
垃圾處理
計(jì)劃投資
總額(億元)
5.26
開工時(shí)間
10月
計(jì)劃完成
時(shí)間
2014年12月
項(xiàng)目現(xiàn)狀
所處階段
投融資結(jié)構(gòu)
自有資金1.58億元，銀行融資3.68億元
政府現(xiàn)有
支持安排
垃圾處理費(fèi)全額撥付
社會資本
介入情況
擬引入
ppp安排
ppp合作
計(jì)劃期限
2015年~2035年
回報(bào)機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
投融資結(jié)構(gòu)
定價(jià)和價(jià)格
調(diào)整機(jī)制
ppp運(yùn)作
方式
tot
項(xiàng)目公司
設(shè)立情況
財(cái)務(wù)測算
投資回報(bào)測算
項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率約6%~7%
現(xiàn)金流量分析
項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況
資產(chǎn)負(fù)債率約70%
項(xiàng)目存續(xù)期間政府補(bǔ)貼情況
垃圾處理費(fèi)全額補(bǔ)貼，按實(shí)際運(yùn)營需要進(jìn)行補(bǔ)貼
其它
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十一
1、醫(yī)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)科建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常管理工作。工作小組由院科教部、醫(yī)務(wù)部、人力資源部、臨床醫(yī)學(xué)院相關(guān)人員組成，醫(yī)院分管科教工作的副院長擔(dān)任工作小組組長。
2、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)扶持學(xué)科（專業(yè)）所在科室設(shè)立學(xué)科組，具體制定該學(xué)科發(fā)展及工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、開題論證及組織學(xué)術(shù)活動，完成重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)扶持學(xué)科的建設(shè)任務(wù)。學(xué)科組組員由學(xué)科帶頭人、正副科主任、教研室主任、學(xué)科骨干等相關(guān)人員組成，組長由學(xué)科帶頭人擔(dān)任。科室科研干事負(fù)責(zé)科室重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常事務(wù)工作，處理各種文件、資料和檔案的收集與整理。
3、醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行院、學(xué)科（科室）兩級管理，以學(xué)科（科室）管理為主。
第四章重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費(fèi)
第九條重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的組成
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由以下幾部分組成：醫(yī)院學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)、學(xué)科（科室）其他經(jīng)費(fèi)。醫(yī)院將給予院級重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)扶持學(xué)科專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入（第一次劃撥2/3，中期考核合格再撥1/3），各學(xué)科應(yīng)努力拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，積極自籌經(jīng)費(fèi)加快學(xué)科發(fā)展。
1、重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)學(xué)科為50萬元。
2、重點(diǎn)扶持學(xué)科（專業(yè)）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)學(xué)科為20萬元。
第十條重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是用于加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的專項(xiàng)費(fèi)用，其使用范圍包括：用于從事本重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、擬申報(bào)課題的預(yù)研費(fèi)、5萬元以下的儀器設(shè)備費(fèi)、人員培養(yǎng)費(fèi)（含進(jìn)修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流活動）、學(xué)科公用的圖書資料費(fèi)等。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十二
摘要：目的綜合分析醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。方法通過對我院醫(yī)療、科研、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)等“學(xué)科建設(shè)考評方案”內(nèi)容的研究，以考評方案特有的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制進(jìn)行分析探討。結(jié)果我院的學(xué)科建設(shè)綜合評價(jià)機(jī)制較為完善，達(dá)到了對學(xué)科發(fā)展評價(jià)工作的規(guī)范性、公平性、科學(xué)性和可行性。結(jié)論科學(xué)完整的醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制可以激勵學(xué)科帶頭人及相關(guān)學(xué)科工作骨干工作熱情，凝聚團(tuán)隊(duì)力量開拓創(chuàng)新，最終促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科快速、持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：學(xué)科建設(shè)；評價(jià)機(jī)制；醫(yī)院
引言
學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展根本所在，醫(yī)院各學(xué)科的水平高低直接影響著醫(yī)院學(xué)術(shù)地位及整體水平，因此學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院核心競爭力的標(biāo)桿[1]。而建立一個(gè)系統(tǒng)的、綜合的醫(yī)院學(xué)科評價(jià)機(jī)制，逐步適應(yīng)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，對醫(yī)院各學(xué)科的現(xiàn)狀或存在問題的明確、衛(wèi)生資源的`分配、學(xué)科發(fā)展方向的確定以及科室建設(shè)的規(guī)劃都具有重要意義[2]。我院通過多方面調(diào)研于初步建立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制，通過6年實(shí)施，對醫(yī)院學(xué)科的發(fā)展具有重要的推動作用。
1對象及方法
1.1一般資料。本文研究對象是我院開設(shè)的所有臨床學(xué)科及學(xué)科帶頭人，分為一級學(xué)科和二級學(xué)科，其中一級學(xué)科為大學(xué)科，二級學(xué)科為?？?。1.2方法。評價(jià)指標(biāo)的建立：（1）醫(yī)院學(xué)科帶頭人，包括學(xué)位學(xué)歷、職稱、科研能力、學(xué)術(shù)任職、專業(yè)導(dǎo)師及政府榮譽(yù)，以上六項(xiàng)為一級指標(biāo)，一級指標(biāo)可設(shè)立多個(gè)二級指標(biāo)；（2）學(xué)科建設(shè)評價(jià)指標(biāo)，包括學(xué)科發(fā)展能力、學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科技術(shù)、科研能力、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)影響、學(xué)科帶頭人影響力，以上七項(xiàng)為一級指標(biāo)，一級指標(biāo)可設(shè)立多個(gè)二級指標(biāo)。評價(jià)方法：年終對所納入醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重量化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)評分，并對各學(xué)科及學(xué)科帶頭人進(jìn)行分類排名，根據(jù)排名確定年度醫(yī)院首席專家和十佳學(xué)科帶頭人。學(xué)科建設(shè)激勵辦法：（1）確定的醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科給予當(dāng)年度重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（2）學(xué)科帶頭人、首席專家每月給予經(jīng)費(fèi)津貼獎勵；（3）學(xué)科層次評價(jià)與學(xué)科評優(yōu)、學(xué)科查房成績直接掛鉤，以確定的醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、首席專家作為當(dāng)年度醫(yī)院領(lǐng)軍人才、研究生導(dǎo)師及科技能手的遴選指標(biāo)[3-4]。
2結(jié)果
2.1學(xué)科發(fā)展。通過評價(jià)機(jī)制和激勵辦法，我院各學(xué)科定位更加清晰，學(xué)科發(fā)展方向更加明確。促使醫(yī)院各學(xué)科有目標(biāo)、有計(jì)劃的推動學(xué)科持續(xù)發(fā)展。本院從20至實(shí)施醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制新增國家重點(diǎn)臨床專科1個(gè)，省級重點(diǎn)疾病研究中心2個(gè)，廳級重點(diǎn)?？?個(gè)。2.2人才梯隊(duì)。通過學(xué)位學(xué)歷、職稱、學(xué)術(shù)任職、專業(yè)導(dǎo)師及國外人才交流等相關(guān)指標(biāo)的動態(tài)評價(jià)，以及首席專家、十佳學(xué)科帶頭人和十佳科技能手等相關(guān)激勵辦法的推出，本院從年至20高級職稱人數(shù)由102人上升至186人，增長率為182.35%。醫(yī)院碩士學(xué)位人數(shù)由55人增加至104人，增長率為189.09%。醫(yī)院各學(xué)科均有計(jì)劃的培養(yǎng)了一批儲備學(xué)科人才，目前以有18人學(xué)科帶頭人進(jìn)入了專業(yè)學(xué)組。醫(yī)院通過努力爭取國外人才培養(yǎng)人次由2人上升至20人。2.3教學(xué)及科研能力。醫(yī)院通過承接大學(xué)院校教學(xué)、研究生培養(yǎng)、?？迫瞬胚M(jìn)修、青年骨干培養(yǎng)、學(xué)術(shù)會議交流及國際交流合作等，開拓了醫(yī)院學(xué)科發(fā)展視野，促進(jìn)了各學(xué)科學(xué)術(shù)廣泛交流。與高校聯(lián)合培養(yǎng)專科醫(yī)師、專科研究生，促進(jìn)醫(yī)院臨床與教學(xué)科研的相互轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)了專科研究生64人，成立了醫(yī)院博士后科研工作站。同時(shí)，醫(yī)院學(xué)科科研實(shí)力整體水平得到明顯提升?？蒲泄ぷ魇轻t(yī)院學(xué)科建設(shè)的重要依托，醫(yī)院通過科研立項(xiàng)、科技成果、科技平臺及計(jì)費(fèi)獲取等相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)籌評價(jià)，促進(jìn)醫(yī)院各學(xué)科科研凝聚力、科研方向前進(jìn)，不斷增加各科研究人員的責(zé)任感和緊迫感，使科室成員積極參與科研工作中。本院從2011年至年縱向項(xiàng)目由8項(xiàng)上升至24項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)由15萬元增加至512.3萬元，在國內(nèi)外各醫(yī)學(xué)期刊發(fā)表專業(yè)論文由112篇上升至300篇，其中高質(zhì)量論文數(shù)量呈逐年上升趨勢。6年來醫(yī)院獲得省部級科技進(jìn)步獎2項(xiàng)，廳級科技進(jìn)步獎8項(xiàng)，授權(quán)專利11個(gè)。
3討論
首先，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制是學(xué)科發(fā)展活力的源泉。學(xué)科建設(shè)評價(jià)指標(biāo)成為各學(xué)科項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)，各學(xué)科以學(xué)科建設(shè)評價(jià)為契機(jī)，凝聚一切力量，從各學(xué)科帶頭人到學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì)，凝練發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科形成專業(yè)化學(xué)科品牌[5]。各學(xué)科針對評價(jià)的薄弱環(huán)節(jié)，制定相關(guān)措施和激勵辦法，使學(xué)科在良性的競爭環(huán)境中，提高專業(yè)意識、增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展。其次，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制提升了科研能力促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制明確了學(xué)科帶頭人學(xué)科方向意識，使學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)和方向更為清晰[6-7]。通過有計(jì)劃、有目標(biāo)的實(shí)施措施，使得醫(yī)院學(xué)科研究的申報(bào)、技術(shù)的創(chuàng)新以及學(xué)科平臺得到明顯提升。學(xué)科也圍繞重點(diǎn)研究方向，催生了一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文和科研成果[8]。最后，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制有利于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展，本院每年的學(xué)科建設(shè)評價(jià)結(jié)果及分?jǐn)?shù)排名，可反映學(xué)科發(fā)展的趨勢。通過綜合分析評價(jià)，能夠有效的發(fā)現(xiàn)問題、找到問題，并針對問題進(jìn)行相關(guān)措施研究，這樣就可以客觀的體現(xiàn)學(xué)科的整體水平、科研能力及醫(yī)療水平，通過判斷學(xué)科發(fā)展空間，發(fā)掘?qū)W科發(fā)展?jié)摿Γ沟脤W(xué)科可持續(xù)、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[5]崔焱，孔媛媛，徐婉珍，等.醫(yī)院學(xué)科青年骨干科研能力存在的問題和繼續(xù)教育對策[j].臨床和實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志.2012,11（19）:1593-1594.
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十三
汽車實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案
文鄭士杭李福林
摘要：汽修專業(yè)是操作性極強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)對汽車教學(xué)起著至關(guān)重要的作用。隨著我國汽車的快速發(fā)展，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特提出我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本方案。
關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀；實(shí)驗(yàn)室差距；建設(shè)方案
我院于去年下半年成功升格為生物工程學(xué)院，為滿足汽車專業(yè)發(fā)展的需要，汽車實(shí)驗(yàn)室需要擴(kuò)建充實(shí)，為此我提出了實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)階段及中期的建設(shè)方案。
汽車實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是我院汽車專業(yè)的主要特征之一，是辦出本專業(yè)特色的主要保證。我院在教學(xué)和管理改革中，十分重視加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把培養(yǎng)“技能型”人才作為辦學(xué)宗旨，教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案均是以“實(shí)踐”“應(yīng)用”為指導(dǎo)思想進(jìn)行設(shè)計(jì)的，并認(rèn)真組織了實(shí)施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，我院在認(rèn)真研討和充分論證的基礎(chǔ)上，希望在現(xiàn)有教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，加大對實(shí)驗(yàn)室投入。目前，已有一個(gè)初具規(guī)模與特色的實(shí)驗(yàn)室，但不能滿足學(xué)生實(shí)驗(yàn)需要。
一、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀
我院現(xiàn)有一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)室，發(fā)動機(jī)實(shí)驗(yàn)室、底盤實(shí)驗(yàn)室、電器實(shí)驗(yàn)室都在一起，面積150平方米。擁有汽車發(fā)動機(jī)解剖模型2臺、汽車自動變速器3臺、汽車全車電器實(shí)訓(xùn)臺1臺、汽車4柱舉升機(jī)1臺、汽車abs實(shí)驗(yàn)臺2臺、汽車空調(diào)實(shí)驗(yàn)臺1臺、汽車底盤模型1臺、三峰汽車底盤北京吉普底盤各1臺、拆裝發(fā)動機(jī)8臺、普通變速器6臺、主減速器4臺、汽車駕駛模擬器5臺、電噴發(fā)動機(jī)2臺、整車5輛，另有部分汽車電器、發(fā)動機(jī)、底盤零部件?？梢蚤_出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目20多個(gè)，實(shí)驗(yàn)開出率98%，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室的時(shí)間開放、人員開放和項(xiàng)目開放都進(jìn)行得有條不紊，儀器設(shè)備利用率和設(shè)備完好率均達(dá)到學(xué)校要求，為強(qiáng)化學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，提高實(shí)教學(xué)質(zhì)量作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要差距
雖然汽車實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)在近幾年得到了較大的發(fā)展，取得了較好的成績，但實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況距離職業(yè)學(xué)院的要求還存在一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）實(shí)驗(yàn)教學(xué)的力度還不夠，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的更新率不高。（2）教學(xué)設(shè)備投入不足。實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置跟不上日益增長的新的教學(xué)實(shí)訓(xùn)需求。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備套（組）數(shù)也不足，不能滿足強(qiáng)化技能訓(xùn)練、培養(yǎng)學(xué)生動手能力的需求。（3）實(shí)驗(yàn)室的綜合功能不強(qiáng)。這樣不僅不能充分體現(xiàn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室以教學(xué)為主，兼顧科研及對外技術(shù)服務(wù)，而且也阻礙了教師與實(shí)訓(xùn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的提高，使專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的綜合效益難以發(fā)揮。（4）實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化管理還有待充實(shí)完善。實(shí)踐教學(xué)的評估體系還有待充實(shí)，如何充分利用實(shí)驗(yàn)室條件來進(jìn)行課程設(shè)計(jì)還有待進(jìn)一步實(shí)施，開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)還沒有全面展開。
三、建設(shè)方案
我院的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)思想是：立足人才培養(yǎng)目標(biāo)，面向社會尤其是企業(yè)需求，建設(shè)教學(xué)及科研功能齊全，專業(yè)特色明顯的實(shí)驗(yàn)室，基本形成以培養(yǎng)學(xué)生技能水平和應(yīng)用能力的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。具體的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃由兩大部分構(gòu)成，即實(shí)訓(xùn)室與功能性實(shí)驗(yàn)室。
（一）擴(kuò)建實(shí)訓(xùn)室
實(shí)訓(xùn)室主要用于學(xué)生平時(shí)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、理實(shí)一體化教學(xué)，具體按下列要求完成。
1.實(shí)訓(xùn)室的布局
將現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室面積增至400平方米，分發(fā)動機(jī)實(shí)訓(xùn)室、底盤實(shí)訓(xùn)室、電器實(shí)訓(xùn)室、檢測實(shí)訓(xùn)室。增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施，使每個(gè)實(shí)訓(xùn)室能滿足40名學(xué)生同時(shí)上課。
2.增加實(shí)訓(xùn)室的功能
設(shè)置一個(gè)約40平方米的師生科研實(shí)驗(yàn)室，使用配置較高的設(shè)備，激發(fā)師生的科研積極性。
3.實(shí)訓(xùn)室的提升
實(shí)訓(xùn)室增加一套多媒體教學(xué)設(shè)備。為增加教學(xué)效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，應(yīng)提高理實(shí)一體化教學(xué)的次數(shù)。有時(shí)在實(shí)驗(yàn)室講完汽車或其部件結(jié)構(gòu)后，原理就很難講清楚，必須借助于多媒體教學(xué)，但此時(shí)又不能再回到教室上課，因?yàn)楹芏鄬?shí)驗(yàn)室離教室都較遠(yuǎn)，此時(shí)若實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有多媒體就方便多了。譬如，當(dāng)我在實(shí)驗(yàn)室講完制動防爆死裝置在汽車上的分布、組成后，但因內(nèi)部結(jié)構(gòu)無法用簡圖呈現(xiàn)給大家，其工作原理就無法講，如有多媒體就方便多了。
4.實(shí)訓(xùn)室的擴(kuò)充
補(bǔ)充現(xiàn)在汽車實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備，()使各實(shí)訓(xùn)室能滿足40名學(xué)生同時(shí)上課，以后可隨著學(xué)生人數(shù)的增加同步補(bǔ)充實(shí)訓(xùn)室的.設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)及需要增添如下設(shè)備：
（1）增添如下發(fā)動機(jī)電控實(shí)驗(yàn)臺及配套電腦解碼器：本田電控發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺、日產(chǎn)藍(lán)鳥發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺、大眾帕薩特試驗(yàn)臺、大眾寶來試驗(yàn)臺共4臺。
（2）增添發(fā)動機(jī)檢測臺4臺及配套儀器、數(shù)字萬用表。
（3）其它需增添設(shè)施見下表：
（二）籌建功能性實(shí)驗(yàn)室
目前我院沒有這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，但隨著我院汽車專業(yè)的發(fā)展、國家對汽車發(fā)展的要求、教師科研的需要，急迫需要建立如下的實(shí)驗(yàn)室。
1.發(fā)動機(jī)性能測試實(shí)驗(yàn)室
汽車制造與維修、汽車電子與電器、汽車檢測與維修、汽車運(yùn)用技術(shù)、汽車營銷、車輛保險(xiǎn)與理賠等專業(yè)的工程熱力學(xué)、發(fā)動機(jī)原理等課程教學(xué)都需要利用發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生學(xué)習(xí)測試發(fā)動機(jī)動力性、經(jīng)濟(jì)性、排放性能等發(fā)動機(jī)主要性能的試驗(yàn)方法，獲得發(fā)動機(jī)試驗(yàn)的基本訓(xùn)練；通過實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生獲取理論計(jì)算難以得到的技術(shù)數(shù)據(jù)，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；通過發(fā)動機(jī)性能實(shí)驗(yàn)，可以為學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)的專業(yè)課打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；通過實(shí)驗(yàn)教師也可以進(jìn)行汽柴油發(fā)動機(jī)的動力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、排放性能及代用燃料等方面的實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)行發(fā)動機(jī)性能改進(jìn)產(chǎn)品及燃油、潤滑油節(jié)能添加劑、清凈劑效果的試驗(yàn)評定，進(jìn)行汽車節(jié)油技術(shù)改造、醇類代用燃料、汽車節(jié)油及排放控制等重大課題的研究工作。
2.底盤測功實(shí)驗(yàn)室
汽車性能、汽車排放等課程教學(xué)都需要進(jìn)行底盤測功實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生學(xué)習(xí)測試汽車最高車速、汽車加速性能、制動距離等汽車主要性能的試驗(yàn)方法，獲得汽車試驗(yàn)的基本訓(xùn)練，底盤測功試驗(yàn)是有關(guān)汽車性能測試教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)備。為了控制汽車排放的有害氣體對環(huán)境的污染，促使汽車生產(chǎn)廠家改進(jìn)產(chǎn)品以降低有害氣體的排放量，我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確規(guī)定，“十五”末期的新型轎車、輕微型車、大中型客車、中重型載貨汽車應(yīng)達(dá)到歐洲第二階段排放控制水平，部分中高檔轎車和高檔大中型客車爭取達(dá)到歐洲第三階段排放控制水平，新型四輪農(nóng)用車要逐步提高排放標(biāo)準(zhǔn)，配備多缸發(fā)動機(jī)的四輪農(nóng)用車應(yīng)達(dá)到歐洲第一階段排放控制水平。汽車排放已被視為重要的污染源之一，發(fā)達(dá)國家為此加強(qiáng)對汽車污染的治理。當(dāng)前為了更好地配合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)實(shí)施，國內(nèi)許多高校都在交通運(yùn)輸和熱能工程專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容中加大了污染氣體測試技術(shù)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)的力度和深度。這兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備見下表：
參考文獻(xiàn)：
［1］周林福。汽車底盤構(gòu)造與維修。北京：人民交通出版社，2011.
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［3］王世震。汽車構(gòu)造。北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.
（作者單位江蘇省徐州生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣系）
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十四
臨床學(xué)科是醫(yī)院的基本組成單位，學(xué)科發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)。重點(diǎn)學(xué)科是具有特色和優(yōu)勢的學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)就是要把其特色和優(yōu)勢加以充分發(fā)掘，并不斷強(qiáng)化和延伸，為社會提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。當(dāng)前每所醫(yī)院的各學(xué)科之間發(fā)展普遍存在不平衡的現(xiàn)象。由于學(xué)科的基礎(chǔ)、發(fā)展背景的不同，其發(fā)展空間和發(fā)展前景也不同，在國內(nèi)外的影響存在差異。這樣，各學(xué)科的發(fā)展不可能是平衡的，同時(shí)由于醫(yī)院的財(cái)力、物力等客觀因素的制約，致使醫(yī)院在考慮學(xué)科建設(shè)時(shí)不能要求所有學(xué)科齊頭并進(jìn)，只能根據(jù)實(shí)際情況，依照“有所為，有所不為”的原則，選擇部分學(xué)科作為重點(diǎn)來發(fā)展，而這些學(xué)科必須有較好的基礎(chǔ)、成熟的條件和活躍的學(xué)術(shù)氛圍，在適當(dāng)支持后能產(chǎn)生最大效應(yīng)。因而，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是培育和扶植醫(yī)療“精品”，創(chuàng)建“名牌”效應(yīng)。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是“科技興院”的重要舉措。實(shí)踐證明，在以往的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中，遵照上述原則，通過科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，加快了學(xué)科的發(fā)展，發(fā)揮了很好的效應(yīng)，促進(jìn)了醫(yī)院的整體發(fā)展。所以，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是非常重要和必要的。
醫(yī)院目前開放床位1500張，年門急診量50余萬多人次，年住院病人37000余人次。年手術(shù)13000臺次。醫(yī)院擁有g(shù)e（美國通用電氣）公司hdxt3.0t磁共振、西門子雙源ct、德國產(chǎn)西門子1.5t核磁、16排ct、ect、直線加速器、荷蘭飛利浦血管造影系統(tǒng)（dsa）即大型c臂、x光機(jī)、超聲刀、電子胃鏡、電子結(jié)腸鏡、腹腔鏡、心臟彩超、腹部彩超、血液透析儀、血濾機(jī)、心臟監(jiān)護(hù)儀、高壓氧艙等大中型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備近300余臺。設(shè)有icu、ccu病房。醫(yī)院臨床專科齊全、特色專科突出、專業(yè)人員集中、技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)配套。臨床各科均有獨(dú)特優(yōu)勢和技術(shù)特長，醫(yī)院設(shè)置有30個(gè)臨床科室，11個(gè)醫(yī)技科室，均為豫北地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)臨床科室。如河南省重點(diǎn)培育學(xué)科2個(gè)：心血管大外科和神經(jīng)外科；安陽市臨床重點(diǎn)?？?個(gè)：心血管內(nèi)科、心血管大外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨科、普通外科、重癥醫(yī)學(xué)科；安陽市臨床重點(diǎn)專病2個(gè)：神經(jīng)肌瘤病、癡呆??；院級優(yōu)勢專科20個(gè)。承擔(dān)河南省質(zhì)量控制分中心6個(gè)，治療中心4個(gè)。醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì)，擁有全市實(shí)力最強(qiáng)、層次最高、人數(shù)最多、影響最廣泛的專家隊(duì)伍，其中享受國務(wù)院津貼4名，正高239名，副高166名，博士12名，，碩士169名。醫(yī)院級職業(yè)病（塵肺?。┰\斷醫(yī)師2人，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2人，安陽市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人10人，安陽市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才15人，科室負(fù)責(zé)人中28名擔(dān)任著河南省醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會委員，同時(shí)18名兼任安陽市醫(yī)學(xué)會各專業(yè)委員會主任委員。作為新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院碩士研究生培養(yǎng)基地，擁有碩士生導(dǎo)師15名，已培養(yǎng)碩士研究生37名。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇一
1、醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由院財(cái)務(wù)部按學(xué)科分別設(shè)立帳戶，單獨(dú)核算，專款專用。經(jīng)費(fèi)開支由重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人簽字，經(jīng)院科教部審核后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、學(xué)科（科室）自籌經(jīng)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)專用帳戶中。
3、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則，按計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
第五章重點(diǎn)學(xué)科的考核與評估
第十二條重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)扶持學(xué)科的中期考核和合格評估
1、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行滾動制管理，三年為一個(gè)建設(shè)周期。每年考核一次，第二年年末進(jìn)行中期考核。對中期考核不合格的學(xué)科中止重點(diǎn)學(xué)科資格，并由其他符合重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)條件的科室經(jīng)評審后替補(bǔ)。
2、年度考核和中期考核主要檢查各學(xué)科建設(shè)工作狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)的使用狀況，以評估該學(xué)科實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可能性。
3、重點(diǎn)學(xué)科的合格評估，建設(shè)滿三年的可以申報(bào)合格評估，評估成績合格的學(xué)科，在醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科總量控制的前提下，可申請新一輪重點(diǎn)學(xué)科，評估不合格則取消其重點(diǎn)學(xué)科資格。
4、重點(diǎn)扶持學(xué)科的考核方法參照重點(diǎn)學(xué)科考核方法進(jìn)行，考核合格者方可申報(bào)院級重點(diǎn)學(xué)科?？己瞬缓细竦?，取消重點(diǎn)扶持學(xué)科的資格。
第六章附則
第十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，由醫(yī)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇二
華東師范大學(xué)的《建設(shè)方案》明確，將通過三階段建設(shè)，全面建成世界一流大學(xué)。
到2020年，學(xué)校的核心競爭力明顯增強(qiáng)，辦學(xué)特色與優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化，教師教育引領(lǐng)作用更加凸顯，國際影響力和競爭力有實(shí)質(zhì)性提高，在若干優(yōu)勢特色學(xué)科領(lǐng)域或?qū)W科方向上達(dá)到世界一流水平，建成特色鮮明、優(yōu)勢突出的世界知名高水平大學(xué)。
到2030年，辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)貢獻(xiàn)大幅提升，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、若干學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，接近世界一流大學(xué)水平。
到2050年，辦學(xué)聲譽(yù)和辦學(xué)水平獲得國際公認(rèn)，一批學(xué)科穩(wěn)居國內(nèi)頂尖、世界一流前列，全面建成世界一流大學(xué)。
同時(shí)，把一流學(xué)科作為一流大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，華東師大將實(shí)施"2+4"重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合教育部認(rèn)定學(xué)科和學(xué)校實(shí)際，重點(diǎn)建設(shè)教育科學(xué)(包括教育學(xué)、心理學(xué)、體育學(xué))、地球科學(xué)(包括地理學(xué)、生態(tài)學(xué))2個(gè)優(yōu)勢學(xué)科群及軟件工程、中國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)4個(gè)特色學(xué)科，通過集聚資源、創(chuàng)新機(jī)制，催生重點(diǎn)方向、重要學(xué)者、重大成果，打造一批在國內(nèi)具有領(lǐng)先地位、在國際上具有卓越影響力、能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的一流學(xué)科，通過一流學(xué)科建設(shè)帶動學(xué)科整體提升，推動一批優(yōu)勢特色學(xué)科率先進(jìn)入世界一流。
學(xué)校將成立以校黨委書記、校長為組長的“世界一流大學(xué)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外結(jié)合的“方案”協(xié)同落實(shí)機(jī)制。構(gòu)建多元評估體系，加強(qiáng)過程管理，將“方案”落實(shí)情況作為考核、評優(yōu)、資源配置的重要依據(jù)。合理分配資源，資金向重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，根據(jù)過程績效評價(jià)動態(tài)調(diào)整預(yù)算，提升建設(shè)效益。
上海交大雙一流建設(shè)方案：2050年成卓越世界一流大學(xué)
南開大學(xué)雙一流建設(shè)方案：2030躋身世界一流
云南大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
清華大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)
北京理工大學(xué)雙一流建設(shè)方案
中國人民大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
北京航空航天大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇三
近年來，中國醫(yī)學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)學(xué)教育和科研水平不斷提升，醫(yī)學(xué)的重要性和影響力也日益增強(qiáng)。在這樣的大背景下，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)顯得尤為重要。我所在的醫(yī)學(xué)院校在積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面也有著自己的心得和體會。
第一段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的背景和意義
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是中國高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的重要內(nèi)容之一。它是在不斷發(fā)展的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中，對人才、學(xué)科、學(xué)術(shù)資源、技術(shù)設(shè)備、研究領(lǐng)域、影響力等方面的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，是提高我國醫(yī)學(xué)研究和教育的整體水平，積累科研資源、成果、影響力的重要途徑。在當(dāng)前我國面臨的醫(yī)學(xué)難題和挑戰(zhàn)下，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)更顯得承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。
第二段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)本身也面臨著諸多問題和難點(diǎn)。首先是學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。不同專業(yè)對人才、學(xué)術(shù)資源、技術(shù)設(shè)備、研究領(lǐng)域等都有不同的需求。如何優(yōu)化各學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立鮮明、具有特色的學(xué)科體系，是學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù)之一。其次是師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)科建設(shè)需要優(yōu)秀的人才作為骨干力量，但當(dāng)前面臨的問題是，各級醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍整體水平不高，導(dǎo)致較大程度上的“人才匱乏”，需要建立合理的師資隊(duì)伍體系，及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)教師和醫(yī)生。最后是科研能力的提升。醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要以科研為載體，不斷提高醫(yī)學(xué)科研的成果和技術(shù)水平，創(chuàng)新和突破現(xiàn)有技術(shù)的瓶頸和困境。
第三段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的措施和方法
針對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)，醫(yī)學(xué)院?？梢圆扇≥^為全面的措施和方法。首先，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，可以通過開展人才引進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等措施，拓寬人才來源，提高學(xué)科建設(shè)中心人才的引進(jìn)效率和質(zhì)量。其次，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，可以采取開展教師培訓(xùn)、加強(qiáng)教師職業(yè)發(fā)展的支持和政策等綜合手段，提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的工作能力和技術(shù)水平。最后，在科研能力提升方面，可以推進(jìn)醫(yī)學(xué)科研交流合作、開設(shè)科研項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新路線設(shè)定等有效措施，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科研工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率，提高醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究的發(fā)掘和產(chǎn)出。
第四段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的成效和進(jìn)一步發(fā)展
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的成功，往往會帶來顯著的成效和效益。通過醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，不僅可以促進(jìn)人才培養(yǎng)和學(xué)科研究水平的提高，也可以有效解決醫(yī)學(xué)難題，并在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中產(chǎn)生更大的影響和引領(lǐng)作用。在實(shí)踐中，醫(yī)學(xué)院校一方面要總結(jié)過去建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善現(xiàn)有的學(xué)科建設(shè)體系；另一方面，要緊跟外部的醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科方向，提高醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的整體水平和影響力。
第五段：醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的未來展望
對于醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的未來展望，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間緊密配合與整合，協(xié)同促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵和廣度。同時(shí)，豐富聞名的醫(yī)學(xué)學(xué)科體驗(yàn)，拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究和發(fā)展，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐和臨床實(shí)踐的緊密結(jié)合，堅(jiān)持全球化視野下的醫(yī)學(xué)研究合作，推進(jìn)中國醫(yī)學(xué)發(fā)展迎來更加燦爛的未來。
綜上所述，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是我國醫(yī)學(xué)發(fā)展道路中的重要一環(huán)。在推進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展和提高學(xué)科建設(shè)水平的同時(shí)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到存在的問題和差距，并借助各種先進(jìn)手段，不斷發(fā)掘和創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究的豐富內(nèi)涵，建立科技創(chuàng)新體系，通過醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)來不斷推動中國醫(yī)學(xué)科研與教育的發(fā)展。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇四
為進(jìn)一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
20xx年9月18日開始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
第一組
組長：鄒光山
成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長：陳仕龍
成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長：王勇
成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的'問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇五
為進(jìn)一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
20xx年9月18日開始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
第一組
組長：鄒光山
成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長：陳仕龍
成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長：王勇
成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇六
為貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定積極貫徹“健康第一”，“每天鍛煉一小時(shí)，健康幸福一輩子”的現(xiàn)代健康理念,以全面實(shí)施”學(xué)生體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”,大力推進(jìn)體育大課間活動為重點(diǎn),開展”陽光體育活動”在我校廣泛、深入、持久地開展學(xué)生“陽光體育活動”，特制訂本活動方案。
學(xué)奧運(yùn)精神，做陽光少年
我運(yùn)動，我健康，我快樂
1、學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
2、實(shí)施小組：
組長：xx
組員：體育教師、班主任
1、樹立科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識體育對強(qiáng)身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生，以及培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、合作、堅(jiān)強(qiáng)、獻(xiàn)身和友愛精神，弘揚(yáng)民族精神的積極作用。
2、開展陽光體育運(yùn)動，要與體育課教學(xué)相結(jié)合通過體育教學(xué)，教育、引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)校體育工作的活力和吸引力。
3、與課外體育活動相結(jié)合。保證學(xué)生在每天能到室外去，保證能有一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，將學(xué)生課外體育活動納入學(xué)校年度教育計(jì)劃。
4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式，大力宣傳陽光體育運(yùn)動，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉，深入人心。建立評比表彰制度，對在陽光體育運(yùn)動中取得優(yōu)異成績班級給予加分，以喚起全體老師對學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注，支持陽光體育運(yùn)動的開展。
5、建立學(xué)校體育活動的長效機(jī)制，營造人人參與、個(gè)個(gè)爭先的氛圍，形成促進(jìn)青少年健康成長的良好育人環(huán)境。通過學(xué)校體育活動，保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常鍛煉運(yùn)動技能，養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。
（一）、時(shí)間與內(nèi)容：
1、早晨8：00——8：30全體學(xué)生舉行晨跑與廣播操。
2、中午1：00————1：30各年級分級段舉行體育技能訓(xùn)練。
（二）、方法：
1、體育課由專職的體育教師上課，晨練和中午活動全體老師全面參與組織織，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下學(xué)會鍛煉的'技術(shù)與方法，培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動的樂趣和養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。
2、每年除了舉辦一次田徑運(yùn)動會外，還舉行跳繩、踢毽子等豐富多彩的體育活動，使全體師生參與到體育活動，提高運(yùn)動技術(shù)水平，通過體育節(jié)，展示學(xué)校陽光體育運(yùn)動的活動效果。同時(shí)，積極抓緊學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，組織參加各類體育比賽，爭取以優(yōu)異的成績回報(bào)自己付出的汗水。
3、及時(shí)學(xué)校陽光體育活動的成果，組織新穎活潑的活動，積極鍛煉，學(xué)會生活。開展學(xué)?！瓣柟獍嗉墶?、“陽光少年”評選活動，進(jìn)一步提升“青春、奧運(yùn)、健康”氛圍，使全體師生確立終身體育的思想，使每位師生活動體育運(yùn)動的樂趣，提高體育活動的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)全體師生的健康發(fā)展。
（三）要求：
1、嚴(yán)格按照國家課改新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步深化課改工作，發(fā)揚(yáng)體育特色學(xué)校優(yōu)勢，體現(xiàn)體育學(xué)科豐富的育人價(jià)值。
2、積極反思總結(jié)，進(jìn)一步提升學(xué)生的身心健康，學(xué)校體育工作的蓬勃發(fā)展。
3、學(xué)校陽光體育運(yùn)動實(shí)施小組扎根班級，立足校園，繼續(xù)開展學(xué)生班級體育大聯(lián)賽、小學(xué)生課外文體活動、暑期體育活動等。同時(shí)結(jié)合奧運(yùn)，融入社區(qū)，帶動家庭，廣泛開展小型多樣、生動活潑的課外健身活動。
1、按規(guī)定配足配齊體育器材，完善場館設(shè)施。堅(jiān)持公益性原則，充分利用場地器材，提高使用效率，確保學(xué)生課外體育活動的開展。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇七
按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
執(zhí)行組長：xxx
成員：xxx
教育局認(rèn)定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
（一）師德表現(xiàn)
模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德，全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡，教師認(rèn)同度高。
（二）繼續(xù)教育
注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法，熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
（三）崗位履職
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī)，出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著，教學(xué)實(shí)績在一定范圍內(nèi)居領(lǐng)先水平。
（四）教育科研
推動本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究，有成果。
（五）示范引領(lǐng)
積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學(xué)任務(wù)，在對口支援學(xué)?；虮締挝皇痉蹲饔煤?。
（六）帶動輻射
指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師，所輔導(dǎo)的教師成長迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
（一）成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
（二）分層實(shí)施
1.骨干教師
如實(shí)填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》，并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1）組織骨干教師的自評并審核（陳正明）
2）組織學(xué)生對骨干教師進(jìn)行評議（袁繼紅）
3）組織教師對骨干教師進(jìn)行評議（田征）
4）骨干教師管理工作總結(jié)（許堅(jiān)）
5）形成學(xué)校考核意見（在“自評表”上），6月3日前完成。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇八
20xx年春運(yùn)自元月26日起至3月6日止，為期40天。為切實(shí)做好鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)工作，根據(jù)縣20xx年春運(yùn)工作要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。
以“安全、有序、及時(shí)”為目標(biāo)，確保不發(fā)生重大交通安全事故，不發(fā)生長時(shí)間的交通堵塞，及時(shí)應(yīng)對惡劣天氣，確保車輛通暢。
以s206線為重點(diǎn)，兼顧縣道鸕清線與其他鄉(xiāng)村道路。特別確保春節(jié)前后集鎮(zhèn)“三角坪”區(qū)域的車輛暢通及冰雪天氣時(shí)臨市街村區(qū)域陡坡路段的暢通。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長：
副組長：
成員：
加強(qiáng)應(yīng)急值守
加強(qiáng)春運(yùn)期間特別是春節(jié)前七天及春節(jié)后八天的工作值班及“三角坪”集鎮(zhèn)的上路值勤，帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員以鎮(zhèn)政府原來明確的日常值班安排為準(zhǔn)。作好冰雪等惡劣天氣期間的應(yīng)急準(zhǔn)備，遇冰雪天氣時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)黨政辦全體工作人員待命，遇冰雪影響車輛通行時(shí)，上述單位工作人員全部上路破冰鏟雪，確保車輛暢通。
加強(qiáng)安全巡查
春運(yùn)期間，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭，協(xié)助縣運(yùn)管部門及交警部門加強(qiáng)對車輛客運(yùn)行為的監(jiān)管；由鎮(zhèn)校車辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭，協(xié)助縣教育行政和交警等部門加強(qiáng)對學(xué)生運(yùn)送車輛的`監(jiān)管。
嚴(yán)格紀(jì)律追究，對在春運(yùn)工作期間工作不到位甚至玩忽職守的工作人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇九
ppp模式在項(xiàng)目識別階段需要注意的難點(diǎn)要點(diǎn)
識別階段是ppp項(xiàng)目的一個(gè)起始階段，這一階段更多的是“判斷”，判斷一個(gè)項(xiàng)目是否適合采用ppp的模式。
這種判斷從計(jì)劃到論證，從財(cái)政部門、行業(yè)主管到社會資本都需要判斷項(xiàng)目本身與ppp模式的契合度。
如果契合度比較低，那么就不用再花太多的精力硬套ppp的模式，轉(zhuǎn)向其他模式可能是一個(gè)更有利也更經(jīng)濟(jì)的選擇。
對項(xiàng)目自身的判斷，源自于對這個(gè)行業(yè)有一定的認(rèn)知。
首先我們通過總結(jié)近期的ppp項(xiàng)目實(shí)施情況，判斷行業(yè)發(fā)展的趨勢;其次我們需要對識別階段的一些定義、概念易于產(chǎn)生分歧之處進(jìn)行解惑，避免錯(cuò)誤的理解和使用ppp模式;最后落實(shí)到執(zhí)行層面，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過初步判斷具有使用ppp模式的條件和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)由誰來推動相關(guān)的工作，使項(xiàng)目順利進(jìn)入準(zhǔn)備階段，可能是本階段最為重要的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)趨勢判斷
1、ppp項(xiàng)目目前的推進(jìn)情況總結(jié)
當(dāng)下的ppp主要處于探索階段，在推進(jìn)過程中呈現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特征：
(1)從央地層面，中央層面高度重視，地方層面存在運(yùn)動化、形式化傾向
中央層面，財(cái)政部、發(fā)改委、住建部陸續(xù)發(fā)布了一系列ppp相關(guān)的政策法規(guī)及指導(dǎo)意見，宏觀上為ppp的順利實(shí)施奠定了政策基礎(chǔ);在地方層面各級政府(或成立ppp中心)與相關(guān)部委對接，但需要關(guān)注的是，在微觀層面的對接過程中很多項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地論證，人為忽視了識別階段的重要意義，采取跳過的方式匆忙上馬，更有部分在建項(xiàng)目從原先的bt改頭換面為ppp，這既是明顯不符合政策要求的，也反映出了非理性一陣風(fēng)式的運(yùn)動化與形式化傾向。
(2)從行業(yè)領(lǐng)域看，ppp項(xiàng)目主要落地于五大領(lǐng)域
在具體實(shí)施上，目前的ppp主要集中在環(huán)境治理、區(qū)域開發(fā)、軌道交通、市政工程、醫(yī)療養(yǎng)老這五大領(lǐng)域，其中環(huán)境領(lǐng)域由于前期的項(xiàng)目積累多，自身盈利能力強(qiáng)，ppp項(xiàng)目進(jìn)展較快;而基于中國的城市化發(fā)展對軌道交通的巨大需求，軌道交通領(lǐng)域也成為了本輪ppp發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。
(3)從項(xiàng)目屬性看，經(jīng)營性項(xiàng)目受熱捧
在項(xiàng)目屬性方面，ppp項(xiàng)目主要分為經(jīng)營性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目三類，目前在實(shí)踐中采用ppp模式的項(xiàng)目主要集中在具有穩(wěn)定現(xiàn)金流、盈利性較強(qiáng)、收益能完全覆蓋成本的經(jīng)營性項(xiàng)目，而準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目由于原有付費(fèi)機(jī)制及管理制度的局限性，盈利性不強(qiáng)，缺乏使用者付費(fèi)的基礎(chǔ)，如果沒有創(chuàng)新的模式支撐，必將給地方財(cái)政帶來較大的壓力，導(dǎo)致很多地方在統(tǒng)籌考慮之下不得不“忍痛割愛”選擇放棄。
(4)從所有制結(jié)構(gòu)來看，公有制主體參與為主
在所有制方面，目前ppp在實(shí)踐層面主要為地方政府平臺、央企、國企等公有制主體間的合作，私營企業(yè)參與較少，這一方面因?yàn)榍捌陧?xiàng)目合作主要以國企為主，項(xiàng)目參與主體存在承繼性;同時(shí)也因?yàn)樗綘I企業(yè)前期遇到的玻璃門和彈簧門對本輪公私合營存在一定顧慮。
當(dāng)然環(huán)境治理領(lǐng)域是比較特殊的，其本身高度的市場化，上市公司、民營企業(yè)在行業(yè)中占據(jù)了較大的份額，因此這一領(lǐng)域的公有制并不占主導(dǎo)地位。
我們在全國各地接觸并輔助實(shí)施了大量ppp項(xiàng)目，對部分地區(qū)有著深入的了解。
近期受河南省財(cái)政廳ppp中心邀請，參加了河南省第一批29個(gè)ppp項(xiàng)目的督導(dǎo)推進(jìn)、第二批ppp項(xiàng)目的初步審查以及協(xié)助完善方案上報(bào)的工作。
結(jié)合其他區(qū)域的現(xiàn)狀和實(shí)際工作，我們所了解的ppp項(xiàng)目的簽約率并沒有市場傳聞的那么低。
以省級推介的項(xiàng)目為例，約1/3的項(xiàng)目基本落地簽約，1/3的項(xiàng)目年內(nèi)有望簽約，剩下的1/3的項(xiàng)目簽約的可能性比較小;如果是市級層面推介的項(xiàng)目，簽約率可能要略低于省級。
2、在中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上，如何理解中國在現(xiàn)階段大規(guī)模推動ppp
統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國的城鎮(zhèn)化率為54.77%。
從城鎮(zhèn)化(或者說城市化)的一般發(fā)展規(guī)律來看，我國已經(jīng)步入了中期發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化的“速度”和“質(zhì)量”成為了當(dāng)前階段的主要矛盾，傳統(tǒng)的“政府單一拉動”不再適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，“多方協(xié)同參與”已成為必然趨勢。
尤其是當(dāng)城鎮(zhèn)化率超過50%時(shí)，應(yīng)通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從粗放式的發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》重點(diǎn)提及的。
因此，在這背景下大規(guī)模推動ppp主要基于以下動因：
(1)發(fā)揮政府的社會動員力量，動員全社會資源與力量投入城鎮(zhèn)化的后半場，同時(shí)也充分體現(xiàn)社會各方在新型城鎮(zhèn)化中的利益與訴求，避免資源錯(cuò)配。
(2)在城鎮(zhèn)化上半場，由于政府的單一及超前投入過多，使政府面臨著存量債務(wù)過大(更多的體現(xiàn)為隱性債務(wù))和債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等問題，帶來了巨大的財(cái)政壓力與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
社會資本的介入可減少政府在下階段城鎮(zhèn)化中資金投入的絕對量，并通過ppp機(jī)制調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。
(3)現(xiàn)階段，政府職能轉(zhuǎn)變和國企改革有目標(biāo)無路徑，ppp的推進(jìn)推動了政府職能的轉(zhuǎn)變、政府治理結(jié)構(gòu)調(diào)整與國企改革。
其中財(cái)稅體制改革既為ppp提供了政府支付基礎(chǔ)，同時(shí)也將在ppp演進(jìn)中更趨合理。
(4)中國當(dāng)下的社會資本是有一定能力參與到城鎮(zhèn)化的建設(shè)中來，但缺乏直接的投資渠道與投資機(jī)會，以往的社會資本只能通過間接的渠道(如證券市場)或bt、bot等形式參與一些經(jīng)營性、明確約定收益或承諾回購的項(xiàng)目。
而ppp中使用者付費(fèi)與政府財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的完善與推廣，賦予了社會資本更多的參與空間和投資機(jī)會。
同時(shí)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)將產(chǎn)生更多產(chǎn)業(yè)與投資機(jī)會，配合證券市場的改革，必將為社會資本的發(fā)展配上產(chǎn)業(yè)與金融的雙翼。
3、在中國的現(xiàn)行政府構(gòu)架中，由哪個(gè)部門主導(dǎo)ppp
財(cái)稅體制改革，作為本輪國家治理體系的一個(gè)重要組成部分，是在全面深化改革的棋局上謀劃的。
《預(yù)算法》的修訂作為重要標(biāo)志，明確了現(xiàn)代財(cái)稅制度的改革方向，如：實(shí)行全口徑預(yù)算管理、國務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理、允許發(fā)行地方政府債券、將地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理、各級政府建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制等。
以往地方政府債務(wù)多以“城投債”的形式表現(xiàn)，“城投債”是由發(fā)改委審核，并未納入預(yù)算管理;未來無論是政府發(fā)行債券，還是ppp項(xiàng)目所涉及到的政府補(bǔ)貼，都要納入預(yù)算管理，那么由財(cái)政部主導(dǎo)ppp項(xiàng)目順理成章。
對于地方政府，ppp模式的核心是應(yīng)當(dāng)改善債務(wù)結(jié)構(gòu)、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這里的債務(wù)結(jié)構(gòu)很重要的一點(diǎn)就是將短期負(fù)債轉(zhuǎn)向長期負(fù)債，并且從較長的周期化解分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，而非簡單的推遲風(fēng)險(xiǎn)。
從財(cái)政部發(fā)布的《指南》中也能夠看出，ppp模式以財(cái)政投資預(yù)算跨年度試算平衡為基礎(chǔ)，財(cái)政資金從“補(bǔ)建設(shè)”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)運(yùn)營”，更加重視項(xiàng)目全生命周期的動態(tài)管理。
當(dāng)然在現(xiàn)階段，幾乎所有的ppp項(xiàng)目都處于識別和準(zhǔn)備的過程，也就是處于ppp項(xiàng)目的“立項(xiàng)”環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)改委需要統(tǒng)籌的是經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
ppp不僅僅是一種投融資模式，更多的是政府與社會資本的“聯(lián)姻”，共同攜手致富的過程。
這個(gè)度需要準(zhǔn)確衡量，條件過于苛刻不利于轉(zhuǎn)型的成功，過于寬松又會導(dǎo)致非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大幅攀升。
因此在這一環(huán)節(jié)，發(fā)改委仍然需要對整體進(jìn)行統(tǒng)籌安排，也就出現(xiàn)了發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站開辟ppp項(xiàng)目庫專欄，公開發(fā)布ppp推介項(xiàng)目的情況。
(二)概念解惑
4、什么樣的項(xiàng)目適合以ppp的模式操作
按照財(cái)金76號文中的說明：價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對靈活，市場化程度較高，投資規(guī)模相對較大，需求長期穩(wěn)定，這些項(xiàng)目在現(xiàn)階段更加適合ppp。
例如城市供水，污水處理，軌道交通(地鐵，有軌電車)，養(yǎng)老醫(yī)療等項(xiàng)目。
在實(shí)踐中，這四個(gè)方面的要求都是相對的，并沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或門檻。
在識別階段只能基礎(chǔ)的判斷出具有靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制、市場化程度較高的這類項(xiàng)目采取ppp的`難度會比較低;而純公益性、缺乏市場競爭的項(xiàng)目，則需要各方主體審慎對待，不可用其他類型的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)直接套用，而是需要思考如何通過創(chuàng)新，使自身滿足或具備這樣優(yōu)秀的條件。
5、存量項(xiàng)目是否能采取ppp模式運(yùn)作
存量項(xiàng)目是可以采取ppp的方式運(yùn)作的，目前實(shí)施ppp的很多項(xiàng)目都是存量項(xiàng)目。
以河南省為例，6月河南省發(fā)布了《河南省ppp開發(fā)性基金設(shè)立方案》，明確對運(yùn)用ppp模式改造的存量項(xiàng)目和新增項(xiàng)目給予支持。
基金主要提供兩方面的支持，資本支持和技術(shù)支持。
對于新增項(xiàng)目，基金按照項(xiàng)目公司中政府出資部分的30%給予資本金支持，總投資在10億元以下(含10億元)的單個(gè)項(xiàng)目最高支持萬元，總投資超過10億元的項(xiàng)目最高支持5000萬元;對于存量項(xiàng)目采用ppp模式改造的，基金按不超過項(xiàng)目總投資的5%~10%給予支持，最高不超過5000萬元。
基金采用股權(quán)為主方式投入ppp項(xiàng)目。
技術(shù)援助分兩種形式。
一是前期費(fèi)用補(bǔ)貼。
二是項(xiàng)目獎勵。
列入財(cái)政部全國示范的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎勵500萬元。
(三)操作指引
6、誰能發(fā)起ppp項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向誰提出
按照指南的要求，政府方和社會資本都可以發(fā)起項(xiàng)目。
政府發(fā)起是由財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)負(fù)責(zé)向行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。
行業(yè)主管部門可從新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目，向財(cái)政部門申報(bào)。
社會資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)推薦潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。
在實(shí)踐中，我們深入?yún)⑴c了某省的ppp項(xiàng)目識別階段的各項(xiàng)工作。
通常ppp項(xiàng)目是由行業(yè)主管部門、下屬的平臺公司或社會資本發(fā)起，向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門申報(bào)。
如果是省一級向下主導(dǎo)ppp項(xiàng)目的地區(qū)，是由市/縣級的地方政府，委托當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門，向省ppp中心申報(bào)，省ppp中心會通過篩選和分類，建立三個(gè)“庫”：示范庫、推介庫和備選庫，重點(diǎn)支持示范庫和推介庫的項(xiàng)目，例如給予省級的財(cái)政補(bǔ)貼等。
7、哪些主體可以作為實(shí)施機(jī)構(gòu)
發(fā)改委2724號文對實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行了描述：實(shí)施機(jī)構(gòu)是由政府確定，作為ppp項(xiàng)目的實(shí)施主體，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。
其中實(shí)施機(jī)構(gòu)在選擇合作伙伴時(shí)即作為采購人，通過政府采購的流程選擇合作伙伴，同時(shí)負(fù)責(zé)資格預(yù)審、談判、最終確認(rèn)等工作(可以委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)事宜)。
關(guān)于哪些主體能夠成為實(shí)施機(jī)構(gòu)，在財(cái)政部76號文中，“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作”。
發(fā)改委2724號文也提出“按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”。
綜上，只要是政府授權(quán)的，職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門、行業(yè)運(yùn)營公司、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)(平臺，地方國企)均可作為實(shí)施機(jī)構(gòu)。
但是我們在實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)，部分職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門若作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，可能直接參與到項(xiàng)目的經(jīng)營中，同時(shí)又承擔(dān)了項(xiàng)目的監(jiān)管、考核等職責(zé)，存在“既做運(yùn)動員，又做裁判員”的風(fēng)險(xiǎn)。
因此建議將實(shí)施運(yùn)營和監(jiān)管考核分開，由兩個(gè)主體分別承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，以確保政府簡政放權(quán)，不過度干預(yù)市場。
8、立項(xiàng)階段《可研》的必要性，沒有可研是否會影響下面工作的推進(jìn)
這里的《可研》全稱是《工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，是報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)審批中重要的支撐性報(bào)告。
在財(cái)政部發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》中提到了，在項(xiàng)目發(fā)起階段，“新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案”，可以看出新建項(xiàng)目是必須要提交可研的，而存量項(xiàng)目因?yàn)橐呀?jīng)立項(xiàng)，實(shí)際上也是提交過可研的。
在《合同指南》中也提到了“如包含工程建設(shè)的合作項(xiàng)目，應(yīng)明確可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等前期工作要求”。
因此，從理論上來說，可研是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，如果沒有可研，項(xiàng)目不能通過立項(xiàng)，是否采取ppp都不可能實(shí)施。
現(xiàn)實(shí)情況是，各地都在緊鑼密鼓的推動ppp項(xiàng)目，如果嚴(yán)格按照程序一步一步的實(shí)施，那么很可能錯(cuò)過一段時(shí)間的政策支持。
以我們在某省操作的大量案例來看，通常是《項(xiàng)目建議書》報(bào)發(fā)改委審批確定立項(xiàng)之后，可以先提交ppp的初步實(shí)施方案，與可研同步推進(jìn)，最終仍然需要可研來確定項(xiàng)目的邊界條件、準(zhǔn)確參數(shù)，作為調(diào)整實(shí)施方案的重要依據(jù)。
缺少可研會導(dǎo)致項(xiàng)目流程不完備，實(shí)施方案(或初步實(shí)施方案)依據(jù)不充分不準(zhǔn)確，無論是業(yè)主方、社會資本，還是咨詢機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)清楚其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
如果按照非常規(guī)的流程推進(jìn)項(xiàng)目，在具體操作實(shí)施中，需要向省級的相關(guān)部門了解清楚各項(xiàng)工作的要求，確保進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。
9、《初步實(shí)施方案》應(yīng)當(dāng)包含哪些方面的內(nèi)容，哪些部分是重點(diǎn)
在《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會資本合作項(xiàng)目示范工作的通知》(財(cái)金〔〕57號)的附件部分，給出了《初步實(shí)施方案》的模板，重點(diǎn)包含了四個(gè)部分的內(nèi)容：項(xiàng)目基本情況、可行性分析、初步實(shí)施安排、財(cái)務(wù)測算。
其中核心和重點(diǎn)問題在于，擬采用的運(yùn)作方式以及收益分析。
其中運(yùn)作方式不僅包含了ppp的投融資方式，還包含了項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，即我們所說的交易結(jié)構(gòu)。
雖然在初步實(shí)施方案中并不會寫的非常深入，但要求表述的比較清晰和全面。
因?yàn)橹挥羞\(yùn)作方式確定了，后續(xù)的收益分析才能有所依據(jù)。
收益分析則關(guān)系到項(xiàng)目后續(xù)的付費(fèi)方式，以及是否具備對社會資本的吸引力。
通常ppp項(xiàng)目需要靈活的收費(fèi)機(jī)制，既能保證項(xiàng)目具備一定的收益性，又不能導(dǎo)致項(xiàng)目收益過高。
在此階段，各項(xiàng)條件尚未成熟，建議在收費(fèi)機(jī)制上多留一些空間。
有些地方在設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)機(jī)制上簡單粗暴：“完全使用者付費(fèi)，政府不支付任何”，這會對項(xiàng)目產(chǎn)生極大的制約，很可能導(dǎo)致最終吸引不到社會資本，完全無法實(shí)施。
10、項(xiàng)目的合作期限如何確定
項(xiàng)目的合作期限應(yīng)從三個(gè)角度考慮：上限、下限以及取值。
上限——在特許經(jīng)營管理辦法中，明確規(guī)定了，涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目，經(jīng)營周期不超過30年。
因此ppp的項(xiàng)目若涉及特許經(jīng)營部分，原則上不應(yīng)該超過30年。
但如果采用boo的模式，則理論上不用考慮合作年限，因?yàn)闊o需移交。
下限——財(cái)金[2015]57號文中規(guī)定，政府和社會資本合作期限原則上不低于。
因此合作的最低年限應(yīng)控制在10年以上，以符合ppp項(xiàng)目“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營”的核心要求，同時(shí)避免項(xiàng)目被認(rèn)定為“采取變相的bt方式”。
取值——在10-30年之間，應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、參考其他類似項(xiàng)目、分析本項(xiàng)目的投資收益情況、財(cái)政承受能力和意愿、與投資人具體的談判等，確定具體的合作期限。
對于一般的項(xiàng)目，長期合作與短期合作的區(qū)別在于：長期合作可以顯著的降低每一年的財(cái)政壓力，但是因?yàn)槟晗蘩L，財(cái)政總體支出的金額可能會有所增加，周期拉長帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不可控性也會增加;短期正好相反。
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十
南京市垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目采用ppp模式的實(shí)施方案
南京市城建集團(tuán)擬進(jìn)行ppp運(yùn)作的垃圾處理項(xiàng)目為江南、江北灰渣填埋場和城南、江北垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
一、項(xiàng)目基本信息
(一)江南灰渣填埋場工程
江南灰渣填埋場工程選址在江寧區(qū)江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園南莊村，西側(cè)緊鄰江南垃圾焚燒發(fā)電廠，占地面積約36.728萬平方米，日處理規(guī)模220噸，建設(shè)內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設(shè)施及管理用房等，一期工程投資約1.68億元。
工程于205月下旬正式開工，目前不受林地影響的一階段已全部完成，初步具備灰渣填埋條件，預(yù)計(jì)項(xiàng)目在年內(nèi)全部完工。
(二)江北灰渣填埋場工程
江北灰渣填埋場工程選址在浦口區(qū)星甸街道萬隆村，西側(cè)緊鄰江北焚燒廠，占地面積約21.04萬平方米，日處理規(guī)模220噸，建設(shè)內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設(shè)施及管理用房等，一期工程投資約1.1億元。
項(xiàng)目飛灰及爐渣填埋庫區(qū)防滲施工、滲瀝液調(diào)節(jié)池等已全部完成，已具備灰渣填埋條件。
(三)城南垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程
城南生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程選址在雨花臺區(qū)板橋新城王家壩村，日轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模1500噸，占地面積17298平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站主站房、管理用房及配套設(shè)施，工程投資約1.28億元。
由于受周邊居民抵制工程施工影響，項(xiàng)目于年6月7日正式開工建設(shè)，目前，樁基工程已全部完成，正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工階段。
(四)江北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程
江北生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程選址在高新區(qū)泰山街道天井洼廢棄宕口內(nèi)，日轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模1500噸，占地面積約15500平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站主站房、管理用房及配套設(shè)施，工程投資約1.2億元。
項(xiàng)目主轉(zhuǎn)運(yùn)站房、綜合樓、已全部完工，中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備已安裝結(jié)束，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛已改裝完成并已到位，正式水電已接入到位，已基本具備試運(yùn)行條件。
二、合作伙伴選擇
為確保項(xiàng)目合作成功，提高項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)作效果，集團(tuán)擬選擇單獨(dú)一家企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目30年經(jīng)營權(quán)(tot)合作，擬要求社會投資者應(yīng)具備雄厚的資金實(shí)力和垃圾處理行業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在境內(nèi)擁有一定規(guī)模的垃圾處理能力，并具備從事ppp運(yùn)作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在前期項(xiàng)目運(yùn)作中與政府合作方合作關(guān)系良好，以降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)營效果、并承擔(dān)一定的社會環(huán)境責(zé)任。
三、項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作
在項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作方面，集團(tuán)擬與社會資本采取共同出資的方式。
在持有股份方面，集團(tuán)擬持有20%~40%的股份，剩余部分由公開招標(biāo)選出的社會資本方進(jìn)行投資。
兩方出資完成后，以股權(quán)合作方式，共同建立項(xiàng)目公司，在項(xiàng)目運(yùn)營中引進(jìn)市場競爭機(jī)制并建立相對完善的公司治理結(jié)構(gòu)，以提高項(xiàng)目的運(yùn)營效率。
項(xiàng)目公司的運(yùn)營中發(fā)揮雙方股東的.優(yōu)勢，社會投資者作為控股方負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營運(yùn)作，集團(tuán)方更多承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管責(zé)任。
四、財(cái)務(wù)測算
(一)成本構(gòu)成
1、建設(shè)成本
江南灰渣填埋場一期工程建設(shè)成本約1.68億元，江北灰渣填埋場一期工程建設(shè)成本約1.1億元，城南垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)成本約1.28億元，江北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)投資成本約1.2億元。
2、運(yùn)營成本
現(xiàn)該項(xiàng)目尚未進(jìn)入試運(yùn)營階段，測算試運(yùn)行階段的運(yùn)營成本主要包括直接材料、直接工資、福利費(fèi)、制造費(fèi)用、折舊攤銷等成本。
(二)結(jié)算方式與定價(jià)機(jī)制
目前，項(xiàng)目還未投入運(yùn)營，垃圾配送體系正在逐步完善，相應(yīng)運(yùn)營基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在試運(yùn)營過程中正逐步積累梳理，運(yùn)營價(jià)格政策及運(yùn)營監(jiān)管體系與標(biāo)準(zhǔn)也在制訂完善中，最終價(jià)格將在確定資金來源的基礎(chǔ)上通過公開招商確定。
五、ppp運(yùn)作初步計(jì)劃
(1)2014年底，完成項(xiàng)目建設(shè)，并全面投入試運(yùn)營;
(3)2015年三季度，完成項(xiàng)目tot招商方案審批，發(fā)布招商公告;
(4)2015年四季度，以公開招商方式確定投資合作機(jī)構(gòu);
(5)年5月1日前，簽訂正式合作協(xié)議，并完成項(xiàng)目移交。
附表：
適宜采用ppp模式項(xiàng)目信息表
項(xiàng)目名稱
南京市垃圾處理項(xiàng)目
類型
在建
領(lǐng)域
垃圾處理
計(jì)劃投資
總額(億元)
5.26
開工時(shí)間
10月
計(jì)劃完成
時(shí)間
2014年12月
項(xiàng)目現(xiàn)狀
所處階段
投融資結(jié)構(gòu)
自有資金1.58億元，銀行融資3.68億元
政府現(xiàn)有
支持安排
垃圾處理費(fèi)全額撥付
社會資本
介入情況
擬引入
ppp安排
ppp合作
計(jì)劃期限
2015年~2035年
回報(bào)機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
投融資結(jié)構(gòu)
定價(jià)和價(jià)格
調(diào)整機(jī)制
ppp運(yùn)作
方式
tot
項(xiàng)目公司
設(shè)立情況
財(cái)務(wù)測算
投資回報(bào)測算
項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率約6%~7%
現(xiàn)金流量分析
項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況
資產(chǎn)負(fù)債率約70%
項(xiàng)目存續(xù)期間政府補(bǔ)貼情況
垃圾處理費(fèi)全額補(bǔ)貼，按實(shí)際運(yùn)營需要進(jìn)行補(bǔ)貼
其它
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重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十一
1、醫(yī)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)科建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常管理工作。工作小組由院科教部、醫(yī)務(wù)部、人力資源部、臨床醫(yī)學(xué)院相關(guān)人員組成，醫(yī)院分管科教工作的副院長擔(dān)任工作小組組長。
2、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)扶持學(xué)科（專業(yè)）所在科室設(shè)立學(xué)科組，具體制定該學(xué)科發(fā)展及工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、開題論證及組織學(xué)術(shù)活動，完成重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)扶持學(xué)科的建設(shè)任務(wù)。學(xué)科組組員由學(xué)科帶頭人、正副科主任、教研室主任、學(xué)科骨干等相關(guān)人員組成，組長由學(xué)科帶頭人擔(dān)任。科室科研干事負(fù)責(zé)科室重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常事務(wù)工作，處理各種文件、資料和檔案的收集與整理。
3、醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行院、學(xué)科（科室）兩級管理，以學(xué)科（科室）管理為主。
第四章重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費(fèi)
第九條重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的組成
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由以下幾部分組成：醫(yī)院學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)、學(xué)科（科室）其他經(jīng)費(fèi)。醫(yī)院將給予院級重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)扶持學(xué)科專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入（第一次劃撥2/3，中期考核合格再撥1/3），各學(xué)科應(yīng)努力拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，積極自籌經(jīng)費(fèi)加快學(xué)科發(fā)展。
1、重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)學(xué)科為50萬元。
2、重點(diǎn)扶持學(xué)科（專業(yè)）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)學(xué)科為20萬元。
第十條重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是用于加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的專項(xiàng)費(fèi)用，其使用范圍包括：用于從事本重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、擬申報(bào)課題的預(yù)研費(fèi)、5萬元以下的儀器設(shè)備費(fèi)、人員培養(yǎng)費(fèi)（含進(jìn)修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流活動）、學(xué)科公用的圖書資料費(fèi)等。
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十二
摘要：目的綜合分析醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。方法通過對我院醫(yī)療、科研、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)等“學(xué)科建設(shè)考評方案”內(nèi)容的研究，以考評方案特有的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制進(jìn)行分析探討。結(jié)果我院的學(xué)科建設(shè)綜合評價(jià)機(jī)制較為完善，達(dá)到了對學(xué)科發(fā)展評價(jià)工作的規(guī)范性、公平性、科學(xué)性和可行性。結(jié)論科學(xué)完整的醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的評價(jià)機(jī)制可以激勵學(xué)科帶頭人及相關(guān)學(xué)科工作骨干工作熱情，凝聚團(tuán)隊(duì)力量開拓創(chuàng)新，最終促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科快速、持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：學(xué)科建設(shè)；評價(jià)機(jī)制；醫(yī)院
引言
學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展根本所在，醫(yī)院各學(xué)科的水平高低直接影響著醫(yī)院學(xué)術(shù)地位及整體水平，因此學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院核心競爭力的標(biāo)桿[1]。而建立一個(gè)系統(tǒng)的、綜合的醫(yī)院學(xué)科評價(jià)機(jī)制，逐步適應(yīng)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，對醫(yī)院各學(xué)科的現(xiàn)狀或存在問題的明確、衛(wèi)生資源的`分配、學(xué)科發(fā)展方向的確定以及科室建設(shè)的規(guī)劃都具有重要意義[2]。我院通過多方面調(diào)研于初步建立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制，通過6年實(shí)施，對醫(yī)院學(xué)科的發(fā)展具有重要的推動作用。
1對象及方法
1.1一般資料。本文研究對象是我院開設(shè)的所有臨床學(xué)科及學(xué)科帶頭人，分為一級學(xué)科和二級學(xué)科，其中一級學(xué)科為大學(xué)科，二級學(xué)科為?？?。1.2方法。評價(jià)指標(biāo)的建立：（1）醫(yī)院學(xué)科帶頭人，包括學(xué)位學(xué)歷、職稱、科研能力、學(xué)術(shù)任職、專業(yè)導(dǎo)師及政府榮譽(yù)，以上六項(xiàng)為一級指標(biāo)，一級指標(biāo)可設(shè)立多個(gè)二級指標(biāo)；（2）學(xué)科建設(shè)評價(jià)指標(biāo)，包括學(xué)科發(fā)展能力、學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科技術(shù)、科研能力、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)影響、學(xué)科帶頭人影響力，以上七項(xiàng)為一級指標(biāo)，一級指標(biāo)可設(shè)立多個(gè)二級指標(biāo)。評價(jià)方法：年終對所納入醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重量化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)評分，并對各學(xué)科及學(xué)科帶頭人進(jìn)行分類排名，根據(jù)排名確定年度醫(yī)院首席專家和十佳學(xué)科帶頭人。學(xué)科建設(shè)激勵辦法：（1）確定的醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科給予當(dāng)年度重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（2）學(xué)科帶頭人、首席專家每月給予經(jīng)費(fèi)津貼獎勵；（3）學(xué)科層次評價(jià)與學(xué)科評優(yōu)、學(xué)科查房成績直接掛鉤，以確定的醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、首席專家作為當(dāng)年度醫(yī)院領(lǐng)軍人才、研究生導(dǎo)師及科技能手的遴選指標(biāo)[3-4]。
2結(jié)果
2.1學(xué)科發(fā)展。通過評價(jià)機(jī)制和激勵辦法，我院各學(xué)科定位更加清晰，學(xué)科發(fā)展方向更加明確。促使醫(yī)院各學(xué)科有目標(biāo)、有計(jì)劃的推動學(xué)科持續(xù)發(fā)展。本院從20至實(shí)施醫(yī)院學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制新增國家重點(diǎn)臨床專科1個(gè)，省級重點(diǎn)疾病研究中心2個(gè)，廳級重點(diǎn)?？?個(gè)。2.2人才梯隊(duì)。通過學(xué)位學(xué)歷、職稱、學(xué)術(shù)任職、專業(yè)導(dǎo)師及國外人才交流等相關(guān)指標(biāo)的動態(tài)評價(jià)，以及首席專家、十佳學(xué)科帶頭人和十佳科技能手等相關(guān)激勵辦法的推出，本院從年至20高級職稱人數(shù)由102人上升至186人，增長率為182.35%。醫(yī)院碩士學(xué)位人數(shù)由55人增加至104人，增長率為189.09%。醫(yī)院各學(xué)科均有計(jì)劃的培養(yǎng)了一批儲備學(xué)科人才，目前以有18人學(xué)科帶頭人進(jìn)入了專業(yè)學(xué)組。醫(yī)院通過努力爭取國外人才培養(yǎng)人次由2人上升至20人。2.3教學(xué)及科研能力。醫(yī)院通過承接大學(xué)院校教學(xué)、研究生培養(yǎng)、?？迫瞬胚M(jìn)修、青年骨干培養(yǎng)、學(xué)術(shù)會議交流及國際交流合作等，開拓了醫(yī)院學(xué)科發(fā)展視野，促進(jìn)了各學(xué)科學(xué)術(shù)廣泛交流。與高校聯(lián)合培養(yǎng)專科醫(yī)師、專科研究生，促進(jìn)醫(yī)院臨床與教學(xué)科研的相互轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)了專科研究生64人，成立了醫(yī)院博士后科研工作站。同時(shí)，醫(yī)院學(xué)科科研實(shí)力整體水平得到明顯提升?？蒲泄ぷ魇轻t(yī)院學(xué)科建設(shè)的重要依托，醫(yī)院通過科研立項(xiàng)、科技成果、科技平臺及計(jì)費(fèi)獲取等相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)籌評價(jià)，促進(jìn)醫(yī)院各學(xué)科科研凝聚力、科研方向前進(jìn)，不斷增加各科研究人員的責(zé)任感和緊迫感，使科室成員積極參與科研工作中。本院從2011年至年縱向項(xiàng)目由8項(xiàng)上升至24項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)由15萬元增加至512.3萬元，在國內(nèi)外各醫(yī)學(xué)期刊發(fā)表專業(yè)論文由112篇上升至300篇，其中高質(zhì)量論文數(shù)量呈逐年上升趨勢。6年來醫(yī)院獲得省部級科技進(jìn)步獎2項(xiàng)，廳級科技進(jìn)步獎8項(xiàng)，授權(quán)專利11個(gè)。
3討論
首先，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制是學(xué)科發(fā)展活力的源泉。學(xué)科建設(shè)評價(jià)指標(biāo)成為各學(xué)科項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)，各學(xué)科以學(xué)科建設(shè)評價(jià)為契機(jī)，凝聚一切力量，從各學(xué)科帶頭人到學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì)，凝練發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科形成專業(yè)化學(xué)科品牌[5]。各學(xué)科針對評價(jià)的薄弱環(huán)節(jié)，制定相關(guān)措施和激勵辦法，使學(xué)科在良性的競爭環(huán)境中，提高專業(yè)意識、增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展。其次，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制提升了科研能力促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制明確了學(xué)科帶頭人學(xué)科方向意識，使學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)和方向更為清晰[6-7]。通過有計(jì)劃、有目標(biāo)的實(shí)施措施，使得醫(yī)院學(xué)科研究的申報(bào)、技術(shù)的創(chuàng)新以及學(xué)科平臺得到明顯提升。學(xué)科也圍繞重點(diǎn)研究方向，催生了一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文和科研成果[8]。最后，學(xué)科建設(shè)評價(jià)機(jī)制有利于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展，本院每年的學(xué)科建設(shè)評價(jià)結(jié)果及分?jǐn)?shù)排名，可反映學(xué)科發(fā)展的趨勢。通過綜合分析評價(jià)，能夠有效的發(fā)現(xiàn)問題、找到問題，并針對問題進(jìn)行相關(guān)措施研究，這樣就可以客觀的體現(xiàn)學(xué)科的整體水平、科研能力及醫(yī)療水平，通過判斷學(xué)科發(fā)展空間，發(fā)掘?qū)W科發(fā)展?jié)摿Γ沟脤W(xué)科可持續(xù)、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[5]崔焱，孔媛媛，徐婉珍，等.醫(yī)院學(xué)科青年骨干科研能力存在的問題和繼續(xù)教育對策[j].臨床和實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志.2012,11（19）:1593-1594.
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十三
汽車實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案
文鄭士杭李福林
摘要：汽修專業(yè)是操作性極強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)對汽車教學(xué)起著至關(guān)重要的作用。隨著我國汽車的快速發(fā)展，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特提出我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本方案。
關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀；實(shí)驗(yàn)室差距；建設(shè)方案
我院于去年下半年成功升格為生物工程學(xué)院，為滿足汽車專業(yè)發(fā)展的需要，汽車實(shí)驗(yàn)室需要擴(kuò)建充實(shí)，為此我提出了實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)階段及中期的建設(shè)方案。
汽車實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是我院汽車專業(yè)的主要特征之一，是辦出本專業(yè)特色的主要保證。我院在教學(xué)和管理改革中，十分重視加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把培養(yǎng)“技能型”人才作為辦學(xué)宗旨，教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案均是以“實(shí)踐”“應(yīng)用”為指導(dǎo)思想進(jìn)行設(shè)計(jì)的，并認(rèn)真組織了實(shí)施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，我院在認(rèn)真研討和充分論證的基礎(chǔ)上，希望在現(xiàn)有教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，加大對實(shí)驗(yàn)室投入。目前，已有一個(gè)初具規(guī)模與特色的實(shí)驗(yàn)室，但不能滿足學(xué)生實(shí)驗(yàn)需要。
一、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀
我院現(xiàn)有一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)室，發(fā)動機(jī)實(shí)驗(yàn)室、底盤實(shí)驗(yàn)室、電器實(shí)驗(yàn)室都在一起，面積150平方米。擁有汽車發(fā)動機(jī)解剖模型2臺、汽車自動變速器3臺、汽車全車電器實(shí)訓(xùn)臺1臺、汽車4柱舉升機(jī)1臺、汽車abs實(shí)驗(yàn)臺2臺、汽車空調(diào)實(shí)驗(yàn)臺1臺、汽車底盤模型1臺、三峰汽車底盤北京吉普底盤各1臺、拆裝發(fā)動機(jī)8臺、普通變速器6臺、主減速器4臺、汽車駕駛模擬器5臺、電噴發(fā)動機(jī)2臺、整車5輛，另有部分汽車電器、發(fā)動機(jī)、底盤零部件?？梢蚤_出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目20多個(gè)，實(shí)驗(yàn)開出率98%，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室的時(shí)間開放、人員開放和項(xiàng)目開放都進(jìn)行得有條不紊，儀器設(shè)備利用率和設(shè)備完好率均達(dá)到學(xué)校要求，為強(qiáng)化學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，提高實(shí)教學(xué)質(zhì)量作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要差距
雖然汽車實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)在近幾年得到了較大的發(fā)展，取得了較好的成績，但實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況距離職業(yè)學(xué)院的要求還存在一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）實(shí)驗(yàn)教學(xué)的力度還不夠，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的更新率不高。（2）教學(xué)設(shè)備投入不足。實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置跟不上日益增長的新的教學(xué)實(shí)訓(xùn)需求。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備套（組）數(shù)也不足，不能滿足強(qiáng)化技能訓(xùn)練、培養(yǎng)學(xué)生動手能力的需求。（3）實(shí)驗(yàn)室的綜合功能不強(qiáng)。這樣不僅不能充分體現(xiàn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室以教學(xué)為主，兼顧科研及對外技術(shù)服務(wù)，而且也阻礙了教師與實(shí)訓(xùn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的提高，使專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的綜合效益難以發(fā)揮。（4）實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化管理還有待充實(shí)完善。實(shí)踐教學(xué)的評估體系還有待充實(shí)，如何充分利用實(shí)驗(yàn)室條件來進(jìn)行課程設(shè)計(jì)還有待進(jìn)一步實(shí)施，開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)還沒有全面展開。
三、建設(shè)方案
我院的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)思想是：立足人才培養(yǎng)目標(biāo)，面向社會尤其是企業(yè)需求，建設(shè)教學(xué)及科研功能齊全，專業(yè)特色明顯的實(shí)驗(yàn)室，基本形成以培養(yǎng)學(xué)生技能水平和應(yīng)用能力的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。具體的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃由兩大部分構(gòu)成，即實(shí)訓(xùn)室與功能性實(shí)驗(yàn)室。
（一）擴(kuò)建實(shí)訓(xùn)室
實(shí)訓(xùn)室主要用于學(xué)生平時(shí)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、理實(shí)一體化教學(xué)，具體按下列要求完成。
1.實(shí)訓(xùn)室的布局
將現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室面積增至400平方米，分發(fā)動機(jī)實(shí)訓(xùn)室、底盤實(shí)訓(xùn)室、電器實(shí)訓(xùn)室、檢測實(shí)訓(xùn)室。增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施，使每個(gè)實(shí)訓(xùn)室能滿足40名學(xué)生同時(shí)上課。
2.增加實(shí)訓(xùn)室的功能
設(shè)置一個(gè)約40平方米的師生科研實(shí)驗(yàn)室，使用配置較高的設(shè)備，激發(fā)師生的科研積極性。
3.實(shí)訓(xùn)室的提升
實(shí)訓(xùn)室增加一套多媒體教學(xué)設(shè)備。為增加教學(xué)效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，應(yīng)提高理實(shí)一體化教學(xué)的次數(shù)。有時(shí)在實(shí)驗(yàn)室講完汽車或其部件結(jié)構(gòu)后，原理就很難講清楚，必須借助于多媒體教學(xué)，但此時(shí)又不能再回到教室上課，因?yàn)楹芏鄬?shí)驗(yàn)室離教室都較遠(yuǎn)，此時(shí)若實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有多媒體就方便多了。譬如，當(dāng)我在實(shí)驗(yàn)室講完制動防爆死裝置在汽車上的分布、組成后，但因內(nèi)部結(jié)構(gòu)無法用簡圖呈現(xiàn)給大家，其工作原理就無法講，如有多媒體就方便多了。
4.實(shí)訓(xùn)室的擴(kuò)充
補(bǔ)充現(xiàn)在汽車實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備，()使各實(shí)訓(xùn)室能滿足40名學(xué)生同時(shí)上課，以后可隨著學(xué)生人數(shù)的增加同步補(bǔ)充實(shí)訓(xùn)室的.設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)及需要增添如下設(shè)備：
（1）增添如下發(fā)動機(jī)電控實(shí)驗(yàn)臺及配套電腦解碼器：本田電控發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺、日產(chǎn)藍(lán)鳥發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺、大眾帕薩特試驗(yàn)臺、大眾寶來試驗(yàn)臺共4臺。
（2）增添發(fā)動機(jī)檢測臺4臺及配套儀器、數(shù)字萬用表。
（3）其它需增添設(shè)施見下表：
（二）籌建功能性實(shí)驗(yàn)室
目前我院沒有這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，但隨著我院汽車專業(yè)的發(fā)展、國家對汽車發(fā)展的要求、教師科研的需要，急迫需要建立如下的實(shí)驗(yàn)室。
1.發(fā)動機(jī)性能測試實(shí)驗(yàn)室
汽車制造與維修、汽車電子與電器、汽車檢測與維修、汽車運(yùn)用技術(shù)、汽車營銷、車輛保險(xiǎn)與理賠等專業(yè)的工程熱力學(xué)、發(fā)動機(jī)原理等課程教學(xué)都需要利用發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生學(xué)習(xí)測試發(fā)動機(jī)動力性、經(jīng)濟(jì)性、排放性能等發(fā)動機(jī)主要性能的試驗(yàn)方法，獲得發(fā)動機(jī)試驗(yàn)的基本訓(xùn)練；通過實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生獲取理論計(jì)算難以得到的技術(shù)數(shù)據(jù)，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；通過發(fā)動機(jī)性能實(shí)驗(yàn)，可以為學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)的專業(yè)課打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；通過實(shí)驗(yàn)教師也可以進(jìn)行汽柴油發(fā)動機(jī)的動力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、排放性能及代用燃料等方面的實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)行發(fā)動機(jī)性能改進(jìn)產(chǎn)品及燃油、潤滑油節(jié)能添加劑、清凈劑效果的試驗(yàn)評定，進(jìn)行汽車節(jié)油技術(shù)改造、醇類代用燃料、汽車節(jié)油及排放控制等重大課題的研究工作。
2.底盤測功實(shí)驗(yàn)室
汽車性能、汽車排放等課程教學(xué)都需要進(jìn)行底盤測功實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生學(xué)習(xí)測試汽車最高車速、汽車加速性能、制動距離等汽車主要性能的試驗(yàn)方法，獲得汽車試驗(yàn)的基本訓(xùn)練，底盤測功試驗(yàn)是有關(guān)汽車性能測試教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)備。為了控制汽車排放的有害氣體對環(huán)境的污染，促使汽車生產(chǎn)廠家改進(jìn)產(chǎn)品以降低有害氣體的排放量，我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確規(guī)定，“十五”末期的新型轎車、輕微型車、大中型客車、中重型載貨汽車應(yīng)達(dá)到歐洲第二階段排放控制水平，部分中高檔轎車和高檔大中型客車爭取達(dá)到歐洲第三階段排放控制水平，新型四輪農(nóng)用車要逐步提高排放標(biāo)準(zhǔn)，配備多缸發(fā)動機(jī)的四輪農(nóng)用車應(yīng)達(dá)到歐洲第一階段排放控制水平。汽車排放已被視為重要的污染源之一，發(fā)達(dá)國家為此加強(qiáng)對汽車污染的治理。當(dāng)前為了更好地配合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)實(shí)施，國內(nèi)許多高校都在交通運(yùn)輸和熱能工程專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容中加大了污染氣體測試技術(shù)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)的力度和深度。這兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備見下表：
參考文獻(xiàn)：
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［3］王世震。汽車構(gòu)造。北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.
（作者單位江蘇省徐州生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣系）
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案篇十四
臨床學(xué)科是醫(yī)院的基本組成單位，學(xué)科發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)。重點(diǎn)學(xué)科是具有特色和優(yōu)勢的學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)就是要把其特色和優(yōu)勢加以充分發(fā)掘，并不斷強(qiáng)化和延伸，為社會提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。當(dāng)前每所醫(yī)院的各學(xué)科之間發(fā)展普遍存在不平衡的現(xiàn)象。由于學(xué)科的基礎(chǔ)、發(fā)展背景的不同，其發(fā)展空間和發(fā)展前景也不同，在國內(nèi)外的影響存在差異。這樣，各學(xué)科的發(fā)展不可能是平衡的，同時(shí)由于醫(yī)院的財(cái)力、物力等客觀因素的制約，致使醫(yī)院在考慮學(xué)科建設(shè)時(shí)不能要求所有學(xué)科齊頭并進(jìn)，只能根據(jù)實(shí)際情況，依照“有所為，有所不為”的原則，選擇部分學(xué)科作為重點(diǎn)來發(fā)展，而這些學(xué)科必須有較好的基礎(chǔ)、成熟的條件和活躍的學(xué)術(shù)氛圍，在適當(dāng)支持后能產(chǎn)生最大效應(yīng)。因而，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是培育和扶植醫(yī)療“精品”，創(chuàng)建“名牌”效應(yīng)。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是“科技興院”的重要舉措。實(shí)踐證明，在以往的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中，遵照上述原則，通過科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，加快了學(xué)科的發(fā)展，發(fā)揮了很好的效應(yīng)，促進(jìn)了醫(yī)院的整體發(fā)展。所以，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是非常重要和必要的。
醫(yī)院目前開放床位1500張，年門急診量50余萬多人次，年住院病人37000余人次。年手術(shù)13000臺次。醫(yī)院擁有g(shù)e（美國通用電氣）公司hdxt3.0t磁共振、西門子雙源ct、德國產(chǎn)西門子1.5t核磁、16排ct、ect、直線加速器、荷蘭飛利浦血管造影系統(tǒng)（dsa）即大型c臂、x光機(jī)、超聲刀、電子胃鏡、電子結(jié)腸鏡、腹腔鏡、心臟彩超、腹部彩超、血液透析儀、血濾機(jī)、心臟監(jiān)護(hù)儀、高壓氧艙等大中型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備近300余臺。設(shè)有icu、ccu病房。醫(yī)院臨床專科齊全、特色專科突出、專業(yè)人員集中、技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)配套。臨床各科均有獨(dú)特優(yōu)勢和技術(shù)特長，醫(yī)院設(shè)置有30個(gè)臨床科室，11個(gè)醫(yī)技科室，均為豫北地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)臨床科室。如河南省重點(diǎn)培育學(xué)科2個(gè)：心血管大外科和神經(jīng)外科；安陽市臨床重點(diǎn)?？?個(gè)：心血管內(nèi)科、心血管大外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨科、普通外科、重癥醫(yī)學(xué)科；安陽市臨床重點(diǎn)專病2個(gè)：神經(jīng)肌瘤病、癡呆??；院級優(yōu)勢專科20個(gè)。承擔(dān)河南省質(zhì)量控制分中心6個(gè)，治療中心4個(gè)。醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì)，擁有全市實(shí)力最強(qiáng)、層次最高、人數(shù)最多、影響最廣泛的專家隊(duì)伍，其中享受國務(wù)院津貼4名，正高239名，副高166名，博士12名，，碩士169名。醫(yī)院級職業(yè)病（塵肺?。┰\斷醫(yī)師2人，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2人，安陽市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人10人，安陽市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才15人，科室負(fù)責(zé)人中28名擔(dān)任著河南省醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會委員，同時(shí)18名兼任安陽市醫(yī)學(xué)會各專業(yè)委員會主任委員。作為新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院碩士研究生培養(yǎng)基地，擁有碩士生導(dǎo)師15名，已培養(yǎng)碩士研究生37名。