總結(jié)是我們進(jìn)一步提高自己的重要手段和方法之一??偨Y(jié)的語言要恰當(dāng)、得體,我們應(yīng)該根據(jù)不同的對象和場合來選擇恰當(dāng)?shù)恼Z氣和用詞。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以幫助我們豐富語言表達(dá)。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇一
同志們:
近年來,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會,其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,充分肯定成績,表彰先進(jìn),在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個重要階段,始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo),采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)
mm城市的擴(kuò)張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū),根據(jù)這一特點(diǎn),在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”,讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時,堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織,形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng),居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時,充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,從提高市民的整體素質(zhì)入手,通過城市文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍,組織豐富的文化活動,形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用,以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動,推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力
隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),建立健全公民參與機(jī)制,通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù),開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度,堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn),切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能,使居委會從行政事務(wù)中解脫出來,我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺,為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化,社區(qū)服務(wù)社會化,構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,排憂解難,組織召開協(xié)調(diào)會,專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化居民自治,打造平安社區(qū)
隨著mm城市化的發(fā)展,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,同時大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù),社會流動人口快速增加,在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下,社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)治安防范,積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上,堅(jiān)持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán),把自治的權(quán)利還給社區(qū),變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會干部職責(zé),使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設(shè)立警務(wù)室,實(shí)行社區(qū)警長制,健全社會治安防范體系,真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時,建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡邏,及時處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會秩序明顯好轉(zhuǎn),社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐,警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個體素質(zhì)差異性大,處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇二
同志們:
近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,促進(jìn)了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權(quán)證,而無土地使用證,不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護(hù)購房者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共有四千多戶。同志們,時間緊、任務(wù)重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作,在維護(hù)購房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前,已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,只有房屋所有權(quán)證,而沒有土地使用權(quán)證,購房者失去了對土地的支配權(quán)。現(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,維護(hù)了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜,并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,土地使用權(quán)已作為相對獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。特別是近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理,而是私底下簽訂協(xié)議,進(jìn)行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識。有些同志認(rèn)為,實(shí)行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把握重點(diǎn),簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,摸底的準(zhǔn)備工作,協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應(yīng)到井岡山報公告遺失,一個月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的,必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房買賣合同,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二,國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事,依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復(fù)雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先,培訓(xùn)隊(duì)伍,熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn),經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實(shí)事,從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權(quán)問題,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,政策性法律性很強(qiáng),一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
再次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對住房用地登記收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新版土地證書的使用,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中,主要有三個方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的,由購房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,該項(xiàng)價款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際,按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價的10%繳納,這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,要向社會特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作,辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力,形成合力。每個單位都要切實(shí)做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們,土地分割登記是一項(xiàng)利國利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛,現(xiàn)在,我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動中,堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神,確立“隊(duì)榮我榮,隊(duì)恥我恥”的榮辱觀,充分調(diào)動每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容,取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,成立了以局黨委書記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織活動,針對區(qū)紀(jì)委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)。基層各支部也相應(yīng)成立組織,切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù),展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn),敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、 積極開展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè),提高工作效率
今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn),優(yōu)化大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、積極推進(jìn)用人制度改革,激發(fā)工作活力
嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn),從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊(duì)長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,我局又對二級機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持依法行政,打造靚麗
(一)整治“四亂”工作,成效顯著
今年2月份以來,我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個宣傳點(diǎn),對“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行,通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá) 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制,每位副局長與各隊(duì)辦包聯(lián),將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強(qiáng)化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達(dá)到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎懲有硬度。嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底,我局共對6個先進(jìn)站點(diǎn),6個先進(jìn)個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內(nèi)積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)
在抓好“門前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識,認(rèn)真做好思想工作,達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題,局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì),加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此,我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進(jìn)行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力
我局進(jìn)一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實(shí)行全區(qū)聯(lián)動,組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
(四)主次干道攤點(diǎn)整治,效果明顯
突出長效管理,在取締流動攤點(diǎn)、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點(diǎn)進(jìn)場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“以人為本”的原則,切實(shí)解決經(jīng)營戶的實(shí)際困難,為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點(diǎn)、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作,富有實(shí)效
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標(biāo)牌集中整治工作,經(jīng)過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務(wù),目前,店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點(diǎn)。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略,贏得好評
根據(jù)蜀政辦[20xx]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場銷售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變,即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn),引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路,堅(jiān)持“給方便,不給隨便”的原則,積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處,組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員,引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
五、認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動車,65部對講機(jī),25部攝錄機(jī)等裝備,在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升,效能提速的目標(biāo),為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點(diǎn)難點(diǎn),全局上下聯(lián)動、形成合力
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對夜間渣土管理工作特點(diǎn),即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜,多在夜間工作,不易管理的特點(diǎn),局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力,制定了切實(shí)可行的的措施和方法:一是請相關(guān)部門配合,實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門宣傳、服務(wù),不定期召開工地負(fù)責(zé)人會議,增強(qiáng)其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng),我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長效管理運(yùn)行機(jī)制。
局重點(diǎn)路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售、門前管理責(zé)任制落實(shí)工作。
清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒樱詷?gòu)建“和諧”為思路,以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化班組長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,對新增路段進(jìn)行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
汽車隊(duì)全年車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進(jìn)集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍,使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先,積極開展宣傳教育工作
今年,我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,增強(qiáng)了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴(kuò)大了城管的知名度。
認(rèn)真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復(fù)議案,做到了事事有回音,件件有落實(shí),辦結(jié)率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋,解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大,離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點(diǎn)、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題,短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理缺乏長效機(jī)制,死角死面,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今后一段時間工作的基本思路:
全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇,大膽破除“怕?lián)L(fēng)險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是加快推進(jìn)效能建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把“以人為本”的理念落在實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),城市建設(shè)面貌日新月異,城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管局的有力指導(dǎo)下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責(zé);維護(hù)好,塑造好形象,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇四
我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號,無愧于人民公仆的光榮稱號,始終是維護(hù)人民群眾利益的鋼鐵長城,始終是推進(jìn)小康建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是任何困難、任何風(fēng)險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災(zāi)后重建工作中,我們還積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財富,值得永遠(yuǎn)繼承和大力發(fā)揚(yáng),將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利。
1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動力。洪災(zāi)摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后,縣委、縣政府大力實(shí)施精神重建,幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認(rèn)識到困難是暫時的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動為主動,樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮,充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時,針對災(zāi)區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來,最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力,激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明,精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系,把全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場,做到了人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中,我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上,還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里,一切以民利為重,一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn),風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)。
3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候,縣委、縣政府越是履險不亂,科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風(fēng)讓路,給水讓路,做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上,針對龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長勢不好的情況,我們及時組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷,由縣財政出資購買復(fù)合肥,負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中,既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好,又有力地消除了社會各界的雜音,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的,這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。
4、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益??h委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上,把工作推進(jìn)的難度、災(zāi)民承受的程度、財政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤考慮,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復(fù),奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù),確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后,對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價??h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計(jì),化解矛盾和困難??h直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災(zāi)民都能夠及時建好新房,有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們在群眾心目中的份量就有多重?,F(xiàn)在,我們走進(jìn)災(zāi)區(qū),看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關(guān)系血濃于水最生動、最真實(shí)、最感人的寫照。
5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動萬人心。洪災(zāi)發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院啟動三級預(yù)案,并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊(duì)的國家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū),慰問指導(dǎo),關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐m?xiàng)資金,派出專門隊(duì)伍,始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,幫助解決了一系列重大困難,有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)籌帷幄,組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,不懈奮斗,歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān),飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng),奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實(shí)踐雄辯證明,黨和政府在任何時候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉,在任何時候都對人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé),這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。
四、大力弘揚(yáng)重建精神,奮力加快新邵全面發(fā)展
“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時,也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當(dāng)先,不服輸,不怕苦,不懈氣,不畏難的精神。我們腳下的路還很長,建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動力,不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。
一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險阻,加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概。精神的力量是無窮的,愈是艱難困苦的時候,愈是要不屈不撓。精神長存,信念長存,英雄氣概長存,任何困難都可以戰(zhàn)勝,我們就會一往無前,無所不摧。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,困難重重。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo),攻克難關(guān),敢于勝利。無論是招商引資、興工強(qiáng)縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作,都需要我們用持之以恒的大氣魄,用壯志彌堅(jiān)的大力度、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān),去全力推進(jìn)。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞,堅(jiān)毅隱忍,不屈不撓,奮斗不息,眾志成城,新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。
二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂,是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候,我們都要把人民群眾擺在首位,充分尊重群眾,充分理解群眾,充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事,我們的困難再大也是小事,時刻把群眾的冷暖掛在心頭,時刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我。要恪守為民之責(zé)?!懊窭笥谔臁?,全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表,我們想問題,干工作,都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?,群眾需要我們干什么,增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識,急群眾之所急,干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,出思路出實(shí)招,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠,大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力招商引資,大力“興工強(qiáng)縣”,大力開展勞務(wù)輸出,用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益,切實(shí)落實(shí)最近在青??疾旃ぷ鲿r強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的指示精神,大力構(gòu)建和諧社會。 三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神,再一次展現(xiàn)出自力更生、自強(qiáng)不息的豪邁氣概,這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好,正處在一個爬坡的關(guān)鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機(jī)遇,把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切推進(jìn)發(fā)展,形成異口同聲講發(fā)展,齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船,全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上,把行動體現(xiàn)在發(fā)展上,匯聚上上下下方方面面的力量,形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩,同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大跨越。
四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概,學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤勤懇懇,任勞任怨,在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手,奉獻(xiàn)自我,做到干一件,實(shí)一件,成一件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè)。
同志們,經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn),我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟,我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想,大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭,同心同德,和衷共濟(jì),艱苦創(chuàng)業(yè),頑強(qiáng)拼搏,奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展繁榮。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇五
宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會議,主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個時期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極參與,密切配合,齊心協(xié)力,齊抓共管,推動我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議,書記辦公會議進(jìn)行了專題部署,周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,同時派政府辦公室、建設(shè)局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感
近年來,我縣的城市建設(shè)和管理工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既著眼全局和長遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營,又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說,經(jīng)過全縣各單位、各部門,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,我們的城市化水平比較低,差距還很大,城市的競爭力、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動,東西對接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢,城中村改造難度增大,城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,由于城區(qū)主框架小,發(fā)展空間小,城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。今后一個時期,是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時期,城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個城建問題,它更是一個系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能。
第一,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,要求我們必須加強(qiáng)對城市建設(shè)與管理。這些年,我們在擴(kuò)大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴(yán),依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如,有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,同時增強(qiáng)對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會更強(qiáng),在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
第二,提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市的要求會更高,人們都渴望有一個良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的率先崛起,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“在德州率先崛起,奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年,形勢逼人、時不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢,各有各的特點(diǎn),各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū),其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快,令人震驚。因此,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào),用心把握,用心工作,強(qiáng)化措施,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題比較多,要想把長期積累的問題一下子解決,甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
第一,要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,也付出了很大的代價,規(guī)劃要超前,要有嚴(yán)肅性,也允許有彈性,但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
第二, 突出道路交通建設(shè),構(gòu)筑特大城市骨架。
第三, 突出環(huán)境建設(shè),塑造臨邑城市特色。
第四, 突出住宅建設(shè),提高市民康居水平。加快住宅建設(shè),改善市民居住條件,是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五, 突出新城建設(shè),優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六, 突出公共設(shè)施建設(shè),完善中心城市功能。適度加大政府投入,積極擴(kuò)大市場運(yùn)作,逐步規(guī)劃啟動建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七, 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八,門前“五包”問題?,F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任,對破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應(yīng)有的責(zé)任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意,故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九,城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
(三)質(zhì)量至上,精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,本著不干則已,干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終,突出抓好細(xì)部處理,精益求精,精雕細(xì)刻,一絲不茍,確保建一項(xiàng)工程成一件精品,經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗(yàn),力爭多留精品,少留遺憾。要實(shí)行公開招標(biāo),引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié),嚴(yán)把材料進(jìn)場、施工管理和竣工驗(yàn)收三個關(guān)口,努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排,提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設(shè)的原則,要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,壓茌安排,依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期,詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭主動,嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,一天一調(diào)度,當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn),既要保證質(zhì)量,又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵,依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,具體工作中,做到“四要四不要”:思想認(rèn)識上要高度重視,不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細(xì)致、動之以情、曉之以理,不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷,切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓,采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難,融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程,要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市的文章,千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營的辦法推進(jìn)城建工作,通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施,本著“誰投資、誰受益”的原則,積極籌集建設(shè)資金,確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變我們這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,我們是在創(chuàng)造歷史,這既是一份光榮,也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者,各級各有關(guān)單位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難、務(wù)實(shí)必勝的精神,確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥恚羞@樣四點(diǎn)體會:
一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作??梢哉f,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。
我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務(wù)院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題
調(diào)查報告
。陳書記在調(diào)查報告上批示:"這個問題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財政廳報告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個代表",落實(shí)"三個服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了
工作方案
,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施
實(shí)施"萬戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請大家及早作出規(guī)劃。
最近一段時間,由于防非典,我們開會較少,但大家工作沒有放松。借此機(jī)會,我再把其它幾項(xiàng)工作安排一下。
一是城市低保。到目前,經(jīng)過幾次大范圍的擴(kuò)面,全市的保障人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了11萬多人,是20xx年底的10倍,低保人數(shù)的大量增加,給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo),城市低保的重要性沒有必要再多講,今天需要強(qiáng)調(diào)的是,對城市低保資金的調(diào)度、下?lián)?、發(fā)放一定要及時。中央和省里的補(bǔ)助資金因中間環(huán)節(jié)可能到得比較晚,不管到不到,各縣區(qū)都要想辦法擠出來,按月或按季度及時發(fā)放,否則,出了問題誰也無法交待。最近,連續(xù)有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件,不能不引起我們的高度重視。在低保金發(fā)放上,牡丹區(qū)、東明、定陶和市直做得比較好,第二季度的低保金已全部發(fā)放到位,特別是東明縣,第一季度3000多人,第二季度增加到7000多人,需保障金70多萬元,縣財政一次性撥付到位,已全部發(fā)到低保對象手中。其它6縣回去以后要馬上將第二季度低保金發(fā)下去,這個任務(wù)就交給今天在座的分管縣長回去落實(shí)。再就是人員機(jī)構(gòu)問題,低保對象的大量增多帶來了工作量的急劇增加,在基層工作的民政干部長年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),工作上也難免出現(xiàn)漏洞,這一問題已到了非解決不可的地步,也請?jiān)谧目h區(qū)長們回去以后抓好落實(shí)。還有一個問題就是城市低保的規(guī)范化管理。雖然低保人員大量增加,工作任務(wù)繁重,但是規(guī)范化管理的問題絕對不能放松,要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保對象,要盡快進(jìn)行審核、審批和發(fā)證,及時納入保障范圍。要做好經(jīng)常性的低保受理工作,把住入口,疏通出口,掌握好各個環(huán)節(jié)??傊鸩浇ㄕ铝⒅?,提高城市低保的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理水平。
二是建立科學(xué)、規(guī)范、完善的農(nóng)村救助制度。這是中央和省對農(nóng)村救濟(jì)工作提出的新要求、新思路??偟囊笫牵喝嬲限r(nóng)村救濟(jì)工作,建立合理的籌資體制,促進(jìn)農(nóng)村救濟(jì)工作的規(guī)范化、法制化。最近,民政部召開全國農(nóng)村特困戶生活救助座談會,確定今年9月份要在全國發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證。農(nóng)村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的鰥寡孤獨(dú)人員,因天災(zāi)造成生活困難的農(nóng)戶,通過政府救助,保障他們的基本生活。農(nóng)村特困戶救濟(jì)工作的經(jīng)費(fèi)來源,主要依靠各級地方政府。最近,根據(jù)省里的要求,我們已經(jīng)在全市組織了農(nóng)村特困戶的調(diào)查,省民政廳已經(jīng)在部分縣區(qū)組織試點(diǎn),其中包括我市的曹縣,曹縣要認(rèn)真組織好這次試點(diǎn)工作。這里先給大家通報一下情況,請大家有所準(zhǔn)備。 三是做好今年的救災(zāi)準(zhǔn)備工作。目前,我市的旱情又有所加重,春季以來,降水仍嚴(yán)重不足,自去年遭受特大干旱以來,旱情一直未能得到有效解除,地下水位已嚴(yán)重下降。由于地下水位下降,地下水層水質(zhì)的變化,造成巨野、開發(fā)區(qū)部分鄉(xiāng)、村因抽水澆地造成農(nóng)作物死亡、絕產(chǎn)。最近,鄄城、鄆城、巨野的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冰雹災(zāi),牡丹區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受龍卷風(fēng),災(zāi)情還很嚴(yán)重。另外,汛期馬上就要來臨,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,今年夏季可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,南方多雨帶位于江南至華南,北方多雨帶位于黃河流域及華北大部和東北南部地區(qū),北方降水將比前四年增多。我市處于特殊地理環(huán)境位置,一定要引起高度重視,克服麻痹思想,把備災(zāi)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,切實(shí)做好救災(zāi)人員、資金、裝備和物資的準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)救災(zāi)工作責(zé)任制,落實(shí)好汛期值班制度,確保24小時有人在崗。要嚴(yán)格遵守救災(zāi)制度,做好災(zāi)情信息的管理和報送工作。要按照救災(zāi)工作分級管理的要求,切實(shí)加大地方救災(zāi)資金的投入,落實(shí)好預(yù)算資金,不等不靠,自力更生,解決好災(zāi)民生活問題。
四是加強(qiáng)救災(zāi)款的管理使用。最近,民政部下發(fā)了《關(guān)于對20xx年度救災(zāi)款和救災(zāi)捐贈款物管理使用情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,我們已轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)。通知要求各級要開展自查,民政部和省民政廳將分赴各地進(jìn)行抽查,市里最近也準(zhǔn)備抽出時間下去抽查。對此,各縣區(qū)要做好充分的準(zhǔn)備,迎接民政部和省里的抽查。同時,要進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款的管理使用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,提高救災(zāi)款物的使用效益和規(guī)范化管理水平。
同志們,今天的現(xiàn)場會使我們學(xué)到了牡丹區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使大家提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,增加了壓力,鼓舞了干勁,對全市"萬戶安居"工程的實(shí)施將產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。我相信,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好作風(fēng)、好傳統(tǒng),群策群力,真抓實(shí)干,就一定能夠圓滿完成今年的"萬戶安居"工程任務(wù),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨委、政府的良好形象。
同志們:
近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,促進(jìn)了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權(quán)證,而無土地使用證,不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護(hù)購房者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯洝_@項(xiàng)工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共有四千多戶。同志們,時間緊、任務(wù)重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作,在維護(hù)購房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前,已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,只有房屋所有權(quán)證,而沒有土地使用權(quán)證,購房者失去了對土地的支配權(quán)?,F(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,維護(hù)了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜,并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,土地使用權(quán)已作為相對獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。特別是近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理,而是私底下簽訂協(xié)議,進(jìn)行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識。有些同志認(rèn)為,實(shí)行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把握重點(diǎn),簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,摸底的準(zhǔn)備工作,協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應(yīng)到井岡山報公告遺失,一個月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的,必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房
買賣合同
,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二,國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事,依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復(fù)雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先,培訓(xùn)隊(duì)伍,熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn),經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實(shí)事,從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權(quán)問題,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,政策性法律性很強(qiáng),一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
再次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對住房用地登記收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新版土地證書的使用,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中,主要有三個方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的,由購房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,該項(xiàng)價款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際,按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價的10%繳納,這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,要向社會特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作,辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力,形成合力。每個單位都要切實(shí)做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們,土地分割登記是一項(xiàng)利國利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會,主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會,陳作榮書記還將作重要講話。下面,我先講三個問題:
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧
今年2月4日以來,我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震,引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求,迅速啟動地震
應(yīng)急預(yù)案
,把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,緊急動員,周密部署,集中精力,全力以赴,奮起防震救災(zāi),取得了階段性的成效?;仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況,我們著重抓了以下幾個方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力防震。地震發(fā)生以后,縣里及時成立了防震減災(zāi)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組,每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震,縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場,與震區(qū)廣大干部群眾一道,共同防震救災(zāi),努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化,縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部,成立9支工作隊(duì),奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與災(zāi)民同吃同住,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后,縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個組,全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求,落實(shí)防震重建措施,確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民,開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金,對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,注重統(tǒng)籌安排,及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動,做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策,著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,縣里先后3次向省委省政府作專題匯報,5次向市委市政府作專題匯報,反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力,引起了上級黨委、政府的高度重視,省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,我們開始著手制訂政策,啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時,組織有關(guān)人員,歷時一個多月,深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度,認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議,聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時,決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點(diǎn)。目前,各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。一方面,多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,及時發(fā)布震情預(yù)測,廣泛宣傳防震知識,防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時,組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū),宣傳防震的科學(xué)知識,宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來,把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來,從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓,加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查,全面掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序,防止群體性事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
應(yīng)該說,前一階段,我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的,應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線,工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局,自力更生、重建家園,表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心,為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見
目前,震情逐步趨緩,但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),立足于抓早、抓實(shí)、抓緊,集中時間、集中精力,全力以赴,力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針,著眼于從根本上解決問題,以維護(hù)穩(wěn)定為前提,以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn),實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下,充分調(diào)動群眾積極性,集中精力,有序推進(jìn),全力以赴地抓好震后重建工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍,嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定,主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村,共10個村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,共77個村。重建對象為:一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房,需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房,需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房,需要除險加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,實(shí)行個案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種:一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的,根據(jù)群眾意愿,采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災(zāi)戶,對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為:一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式,根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的,每人補(bǔ)助1375元;同時,磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的,每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除)。對異地遷建的,遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點(diǎn),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的,在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對購買商品房的,每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況,將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施,按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則,與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來,切實(shí)優(yōu)化資源配置,由有關(guān)部門向上爭取資金,縣里統(tǒng)籌安排,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外,落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的,按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個階段:一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括:進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,做好危房、受損房的排查工作,分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊,并將核實(shí)結(jié)果及時上報到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,全面掌握情況,以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,并報縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案,組織群眾按“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段??己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后,再統(tǒng)一組織考核評價。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇六
尊敬的安順市各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們光臨我縣指導(dǎo)工作,現(xiàn)我就有關(guān)城市管理方面的工作開展情況作個匯報,不足之處敬請批評指正。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合管理工程,他直接體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來,我局的城市管理工作在我們甕安、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出以“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題為工作出發(fā)點(diǎn),以“四開四干”“五公五安”為工作要求,進(jìn)一步更新觀念、以人為本、服務(wù)為先開展工作,現(xiàn)將工作開展的做法匯報如下:
一、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實(shí)等于零,工作抓而不實(shí)等于不抓。這些年來,我局始終把干部工作執(zhí)行力擺在重要位置來抓,采取多種形式,加強(qiáng)干部職工思想教育,切實(shí)營造干事氛圍。扎實(shí)開展城市管理工作,狠抓整治城區(qū)影響“臟、亂”的不良行為,確保城區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生時常干凈整潔,市容秩序時常規(guī)范有序,積極為我縣招商引資、人民安居樂業(yè)營造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持情系民生的服務(wù)管理理念
管理不等于控制。在城市管理工作中,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法 1
思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持做到陽光執(zhí)法,柔性執(zhí)法,文明管理。牢固樹立“人民城-管愛人民、管好城市為人民”的服務(wù)意識,堅(jiān)持管理不是目的,服務(wù)才是根本的社會管理創(chuàng)新理念。并采取疏堵結(jié)合的管理辦法,加強(qiáng)縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。在“整臟治亂”過程中,我們堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,處罰在后,切實(shí)做到有法可依,程序合法。著力整治好群眾反應(yīng)的臟亂突出問題,切實(shí)處理好城市“面子”和商販“肚子”問題,更多的爭取群眾的理解和支持。近三年來,沒有出現(xiàn)因粗暴執(zhí)法或在執(zhí)法過程中程序不合法而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
三、建章立制,責(zé)任承包,切實(shí)建立長效管理機(jī)制
一是建立定員定崗定責(zé)的工作責(zé)任承包管理制度。根據(jù)地理位置和區(qū)域面積,分片區(qū)、劃區(qū)域,實(shí)行管理定員定崗定責(zé)的責(zé)任承包管理制;二是建立目標(biāo)考核制度。堅(jiān)持工作開展做到日督查、周總結(jié)、旬通報、月考核;三是建立日常衛(wèi)生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運(yùn)行方式,加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;四是建立舉報投訴整改制度。設(shè)置舉報電話,方便市民的聯(lián)系和監(jiān)督。以人民利益為重,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“臟、亂”問題。
四、更新觀念,注重細(xì)節(jié),逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理
“臟、亂”問題,以此減少“臟、亂”現(xiàn)象的發(fā)生,逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
五、疏堵結(jié)合,專項(xiàng)治理,認(rèn)真安置好拆遷經(jīng)營戶的管理 這些年來,面對甕安縣城改造的大拆遷和大建設(shè),我們講大局、識大體,并牢固樹立一盤棋思想,以管理服務(wù)建設(shè)、以建設(shè)助推發(fā)展來實(shí)行建管并舉,同步發(fā)展,力爭做到我局工作不拖全縣建設(shè)工作后腿。為解決許多原來門面拆遷戶店內(nèi)經(jīng)營的變?yōu)槁短旖?jīng)營,建筑施工車輛帶泥上路等方面問題,我局在保證城區(qū)秩序有序的經(jīng)營活動前提下,設(shè)置臨時專門供拆遷經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)營的馬路市場,實(shí)行白天經(jīng)營的夜間不經(jīng)營,夜間經(jīng)營的白天不經(jīng)營的管理方式,切實(shí)做好門面拆遷戶的后續(xù)經(jīng)營管理工作;對建筑施工車輛污染路面的現(xiàn)象及時制定相關(guān)管理制度,做到建管結(jié)合。同時,我們還積極配合參與相關(guān)部門加大拆違和舊城拆遷工作,切實(shí)做到服從安排、聽從指揮,工作不推諉,落實(shí)任務(wù)不推責(zé)。竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)化城市管理,服務(wù)城市建設(shè),助推城市發(fā)展。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造城-管形象
的服務(wù)工作理念;三是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅(jiān)決做到以工作實(shí)績?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn),樹立一種當(dāng)我們的工作失誤時,要學(xué)會道歉認(rèn)錯,當(dāng)我們的工作決策與群眾利益發(fā)生沖突時,要學(xué)會敢于讓步妥協(xié)的服務(wù)理念,不斷規(guī)范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高-干事能力、多謀干事之策,多立創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位趕超之志,真正讓城市管理這支隊(duì)伍不斷從原來的城-管執(zhí)法型向現(xiàn)在的城-管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力解決“重管理、輕服務(wù)”“重管制、輕協(xié)商”的不和諧現(xiàn)象,重塑城-管執(zhí)法良好形象。
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城市建設(shè)管理工作情況匯報篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來我市檢查指導(dǎo)工作,這是對我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵。首先,我代表市委、市政府對調(diào)研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎!下面,我就調(diào)研組開展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡要匯報:
***市地處**山北麓、****盆地,是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬平方公里,轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個牧場、1個林場、5個街道辦事處,共有行政村***個、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個,總?cè)丝?1萬人。全市擁有可耕地面積***余萬畝,已耕地95萬畝,水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。
多年來,**各族人民前赴后繼,創(chuàng)業(yè)不止,先后榮獲全國雙擁模范城,自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市),自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市,全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。
20xx年,全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長4.4%;二產(chǎn)*億元,增長23.6%;三產(chǎn)**億元,增長12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級財政收入**億元,增長27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元,同比增長12.5%。招商引資到位資金**億元,增長106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元,同比增長***元。
20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,增長18.1%,三次產(chǎn)業(yè)比為34:38:28。其中:第一產(chǎn)業(yè)**億元,增長8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元,增長30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元,增長15.3%;財政收入達(dá)到**億元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長80.6%;全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到**億元,增長36.9%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%,新增就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。
1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會議精神,我市于20xx年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議,傳達(dá)了自治區(qū)會議精神,安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作,并與20個鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書》,將今年農(nóng)區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力,同建房戶簽訂建房協(xié)議書,層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前,農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶,開工建設(shè)抗震安居房近200戶;城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢頭,今年開工新建的392套抗震安居房,加上去年建的***套,共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作,我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容,制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,將對全市各個鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評、打分,把考評結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時,結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度,把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,定人定點(diǎn),定點(diǎn)到戶,誰負(fù)責(zé)的地方出了問題,就追究誰的責(zé)任。
律不得開工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地,對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督,對新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為,嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量,推動安居工程的實(shí)施。同時,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo),調(diào)動農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動性,形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。
3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》,把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位,在電視臺設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專欄,每天進(jìn)行滾動宣傳。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播,每天早、午、晚定時播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識,各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)不放過任何集會的機(jī)會,做到在大會上講、小會上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動員。每個村隊(duì)還刷寫了固定宣傳標(biāo)語。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時機(jī),下派技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識宣傳和培訓(xùn),共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過廣泛深入的政策宣傳鼓動,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)牧民主動參與安居工程建設(shè)的積極性,使各族群眾認(rèn)識到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感,體會到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
4、按照地區(qū)的實(shí)施意見,**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動了解危解困安居工程建設(shè),除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見執(zhí)行。
5、在財政非常緊張的情況下,將撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。
6、今年城區(qū)**戶、農(nóng)區(qū)***戶的建設(shè)任務(wù),我市將保質(zhì)保量如期完成。
7、眼下急需通過上級協(xié)調(diào)金融部門,解決農(nóng)區(qū)建房戶的小額貸款問題。
8、好的做法:領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,自上而下成立專職機(jī)構(gòu),設(shè)置辦公室,并抽調(diào)專人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門、基層各單位;培訓(xùn)工作及時到位,具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查,確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動,農(nóng)區(qū)對口幫扶活動開展有序;責(zé)任明確,獎罰分明。
9、截止目前,城區(qū)開工建設(shè)安居住宅樓674套,完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開工建設(shè)475戶,完成年初計(jì)劃54%.
10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場會精神,我市積極籌備,選定兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開***市安居工程現(xiàn)場會。
(一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長,主管建設(shè)的副市長為副組長,建設(shè)、計(jì)劃、財政、勞動等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室固定設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財政、計(jì)劃、勞動和社會保障部門各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位,原單位不得另行安排工作,其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi),配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品,保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查,全面了解清欠工作的進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,有針對性的予以解決。
(二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。
堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,組織人力,認(rèn)真開展普查工作。經(jīng)普查,我市共有**個拖欠工程項(xiàng)目,涉及8家建筑施工企業(yè),拖欠總額達(dá)****萬元,約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門拖欠****萬元,占我市拖欠款總額的53.1%,其中市政工程拖欠***萬元(道路工程的拖欠款***萬元清償完畢;*****廠拖欠的***萬元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算,所以無法按期清償)。
(三)農(nóng)民工工資支付專戶建設(shè)情況。
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神,我市把清欠工作擺上重要的議事日程,狠抓落實(shí),加強(qiáng)了建筑市場和勞務(wù)市場的監(jiān)管,規(guī)范了勞務(wù)用工行為,建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時,建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時受理、及時解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
(四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。
辦理工程款支付擔(dān)保,否則建設(shè)等部門將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決防止資金不到位就開工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管,督促建設(shè)單位按照合同約定及時足額支付工程款,督促各類投資主體及時足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開曝光,金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位,減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度,規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時受理、及時解決。五是增強(qiáng)法制觀念,逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施,至今沒有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號文件及新政發(fā)1號文件通知精神,搞好住房貨幣化分配工作,市委、政府對改革住房分配貨幣化高度重視,并召開了專題會議,研究如何推行住房分配貨幣化,并指示按照通知精神,在調(diào)研測算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報地區(qū)建設(shè)局,抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化,是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此,我市結(jié)合實(shí)際,以堅(jiān)持符合國家、自治區(qū)房改政策,堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”,堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則,實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。
(二)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。
近幾年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè),在我市得到了迅速發(fā)展,并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局,截止20xx年9月底,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)8家。今年,有開發(fā)工作量的企業(yè)3家。
1、我市房地產(chǎn)市場形勢基本情況。
房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的三個組成要素即房地產(chǎn)開發(fā)的土地、資金、市場同步增長。
(1)土地前期投入增加,每年以15%—20%的速度增長。
(2)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,開發(fā)投資有所增長。從投資用途看,住宅投資有所降低,辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長。
(3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年,我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,開發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬平方米,總投資近5000萬元,已完成投資1000萬元。
2、我市房地產(chǎn)市場的主要特征。
一是投資方向有所調(diào)整,商業(yè)用房投資增長大于住宅和辦公樓的投資增長。
二是整頓房地產(chǎn)市場秩序成效顯著,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),無論是從資金到位情況,還是土地購置情況看,都比往年有所增加。
三是二級市場交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來,二級市場交易量持續(xù)增長。
3、我市房地產(chǎn)市場存在的問題。
(1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高,從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看,有數(shù)量無質(zhì)量,部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次,大部分小區(qū)較分散,樓與樓之間間距較小,綠化率低等問題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因,一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,追求高容積率、高建筑密度,忽視環(huán)境建設(shè),建造了一些低水平的住宅小區(qū),建成之日也是落伍之時,有的甚至形成了滯銷和積壓,既損害了居民的利益,也破壞了城市的整體形象和城市特色,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開發(fā)商的壓力,不執(zhí)行國家設(shè)計(jì)規(guī)范,致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因,開發(fā)企業(yè)無序開發(fā),盲目開發(fā),如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(2)商業(yè)用房空置面積較多,造成空置面積多的原因是:開發(fā)商市場定位不準(zhǔn),規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低,盲目無序開發(fā),大部分空置房是“小二樓”,如**路建材市場、友好路、“**公路”等。
(3)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊,企業(yè)開發(fā)規(guī)模小,持續(xù)開發(fā)能力低,競爭力差。近幾年來城市化建設(shè)的發(fā)展推動了房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展,存在一個項(xiàng)目孵出一個房開發(fā)企業(yè)的問題,其開發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家,而真正有開發(fā)任務(wù)的僅3家,僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營為主,嚴(yán)重依賴銀行資金,有的開發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開發(fā)、后期靠個人按揭貸款,缺乏后續(xù)開發(fā)能力。
(4)物業(yè)管理落后,配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開發(fā)的住宅小區(qū),但配套設(shè)施不全,管理也不規(guī)范,一些零星插建開發(fā)的住房沒有物業(yè)管理,用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問題都不能妥善解決,抑制了消費(fèi)者的購買欲望,影響了持續(xù)開發(fā)。
4、針對存在的問題,擬采取的政策措施。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān),搞活二級市場,規(guī)范租賃市場,促進(jìn)居民購房和以舊換新,以小換大,不斷培養(yǎng)新的市場需求;加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場形勢的監(jiān)測分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng),為企業(yè)理性投資和居民理性購房搞好服務(wù)。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功,樹形象,通過改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,提高市場競爭力;樹立“以質(zhì)量求生存,以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀念,開發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等,積極開拓和挖掘市場。
(3)完善住房消費(fèi)信貸,簡化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場需求的主要群體,滿足這部分居民住房需求,需要不斷提高他們的收入水平,提高住房購買能力,也需要信貸支持,金融部門、住房公積金管理部門應(yīng)對有固定收入的階層,采取延長住宅抵押貸款期限,提高抵押貸款比例,增加住房貸款品種,簡化貸款審批手續(xù),適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。
(4)制定相關(guān)政策,利用原有空置房,建立一批廉租房住宅小區(qū),既盤活資產(chǎn),又滿足無房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求,還利于城市管理。
(5)制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策,扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。
城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn),做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局,而且也事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定的大事。
1、合理確定拆遷規(guī)模,科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。
我市按照堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合,把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理,城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù),實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫,推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開。對涉及拆遷量較大的項(xiàng)目,在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽證制度,充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見,保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷,避免拆遷盲目性,促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會同規(guī)劃管理部門結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃,并及時上報市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后上報自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)??刂圃?.5萬平方米,符合實(shí)際,防止臨時性突擊拆遷,堅(jiān)決制止隨意拆遷。
2、加強(qiáng)拆遷安置工作,保證“居者有其屋”。
拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”,因?yàn)榫用癖緛碛蟹孔∽兂闪藷o房住,若解決了住房,群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好拆遷工作,拆遷補(bǔ)償安置方案很重要,好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求,要盡量給群眾多種選擇權(quán)利,包括貨幣補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等,盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房,人口密度大,戶均面積小,房屋狀況差,如:三公司家屬院內(nèi)住戶大都為貧困戶,大部分被拆遷戶只能購買中低價位的小戶型的住房,而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大,中低價位和小戶型普通商品房又緊缺,造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此,我們加強(qiáng)了對安置方案的合理審查,變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),并結(jié)合實(shí)際,安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃,為拆遷安置提供充足的房源,確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。
3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評估市場化工作。
政府先后召開座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,研究部署此項(xiàng)工作,并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價鑒定委員會管理暫行辦法》等相關(guān)文件,建立健全了拆遷評估市場化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。
4、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善處理拆遷遺留問題。
我們從實(shí)踐“三個代表”重要思想和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作,認(rèn)真分析,查找原因,本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,妥善處理。1—6月份,接待上訪23人次,并及時得到了處理和化解。
(四)物業(yè)管理工作情況。
物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè),在我市經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。截止目前,我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì),全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。
1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問題
(1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位,減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛,但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷,供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費(fèi)用,認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。
(2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專項(xiàng)維修資金制度,但費(fèi)用收取難度較大,單位建房不愿上交從房款中提取的專項(xiàng)基金。
(3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長期在市廣電局圖文電視中播放《條例》,不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單,設(shè)立咨詢臺進(jìn)行廣泛宣傳,以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
(4)我市物業(yè)管理在管理體制上,還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過程,政企分開問題沒有解決,社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房,在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院,養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會化、非市場化、非專業(yè)化政企不分的體制,帶來的問題必然是,主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上,不能通過優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此,體制問題是阻礙物業(yè)管理市場發(fā)展的重要因素,居民對物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。
(5)在運(yùn)行機(jī)制上,壟斷經(jīng)營、不規(guī)范競爭還相當(dāng)嚴(yán)重地存在,公開、公平的'市場競爭機(jī)制尚未全面形成。
我市大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,都是“肥水不外流”,交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理,單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場的形成和發(fā)展。租房和買房的人沒有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣,沒有危機(jī)感,沒有改革的意識,沒有服務(wù)的觀念,致使管理成本高,服務(wù)態(tài)度差,社會反映強(qiáng)烈。
(6)在市場主體與物權(quán)關(guān)系上還沒有建立業(yè)主委員的主體地位。
目前,我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會,但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問題,導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高,費(fèi)用收取難,矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒有建立業(yè)主委員會,致使物業(yè)管理市場缺少管理市場的主體,無法發(fā)揮新體制和市場機(jī)制的作用和效能。
(7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低,老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行,物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差,管理經(jīng)費(fèi)難以為繼,我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低,成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前,我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶僅收10元,有的小區(qū)每月每戶僅收5元,且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過程中最棘手的問題。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù),提供相關(guān)服務(wù)的窗口,交易登記是否便捷,管理是否規(guī)范,關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此,我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作,采取有力措施,認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。
1、通過貫徹落實(shí)建設(shè)部251號和77號文件,我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn),群眾普遍感到辦事比過去簡便、快捷了。一是辦事程序簡化,服務(wù)周到,通過“一站式”服務(wù),提高辦事效率,即從申請交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的整個過程中,只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范,透明度增強(qiáng)。按照物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦事大廳醒目的位置公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、以信息化推動管理規(guī)范化,對房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,全部錄入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理,形成房地產(chǎn)電子檔案,一方面便于管理,另一方面也有利于對外提供查詢服務(wù)。
3、推行政務(wù)公開,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),一是通過發(fā)放宣傳單等多種方式公開辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過建立投訴等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立商品房投拆電話、舉報箱、聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”,提高服務(wù)水平,開展文明用語、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制活動,推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動。
4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測繪管理辦法》的要求,積極推行測管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測繪有限責(zé)任公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系,促使房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)走向市場化。
(一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。
根據(jù)《關(guān)于組織開展工作調(diào)研的通知》(*建傳號文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號令)等有關(guān)規(guī)定,在招投標(biāo)過程中,烏蘇市招標(biāo)辦依法對招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專家抽取及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后,招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、評標(biāo)專家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開、公平、公正和誠實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù):4項(xiàng);公開招標(biāo)數(shù):4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù):4項(xiàng)。
(二)開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中存在的主要問題和建議。
在開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中,人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動性強(qiáng),培訓(xùn)工作難度大等問題,建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,便于培訓(xùn)和管理。
結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在努力抓好自身建設(shè)的同時,認(rèn)真加強(qiáng)了各個工作環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法,查處各類違規(guī)行為,較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止,共計(jì)24個單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督,涉及施工企業(yè)8家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3家,監(jiān)理企業(yè)2個,建設(shè)單位11個;開工的24項(xiàng)單位工程,均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開工前安全生產(chǎn)條件審查工作,并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險;20xx年4月20-23日和5月26-28日開展了2次安全生產(chǎn)大檢查,共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份,停工通知書1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場秩序大檢查,重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
今年以來,著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),開展了“五大傷害”的專項(xiàng)檢查工作,對開工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè),一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動的開展。
我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作開展較早,由前期的指定保險單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險企業(yè),今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作的保險公司共計(jì)6家。
(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問題。
1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。
上半年,經(jīng)過多次的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足,工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面,被動接受檢查,整改意識不強(qiáng)。個別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,反而對工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來負(fù)面影響,如個別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,意識差,投入不足,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無權(quán)利現(xiàn)象十分突出,企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。
2、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。
開發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán),無實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購買的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對較低,現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。
3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險市場較亂。
建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作競爭激烈,意外傷害保險市場種類名目繁雜,計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作有待逐步規(guī)范。
4、施工機(jī)械的檢測不及時,建議培育檢測市場。
施工現(xiàn)場施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測鑒定工作,目前是技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測鑒定,我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測機(jī)構(gòu),建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)。
(一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動進(jìn)展情況。
根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動要求,圍繞“減少漏失,杜絕浪費(fèi),建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題,我市利用廣播、電視等媒體,大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定,宣傳節(jié)水的重要性,緊迫性。出動宣傳車,在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語,在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢點(diǎn),直接面向群眾解答疑問,宣傳政策,散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份,在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌,旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式,形成“節(jié)水光榮,浪費(fèi)可恥”的良好社會風(fēng)尚,提高公眾的水資源憂患意識,形成全民節(jié)水的社會氛圍,努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時制定了節(jié)約用水活動實(shí)施方案,并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)市政公用事業(yè)市場化情況。
1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場化情況。
城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目:總投資3200萬元,其中申請到國債資金1600萬元;其余1600萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年,計(jì)劃投資1800萬元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制,現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。
污水處理項(xiàng)目:總投資5835萬元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬元購買了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備;申請到國債資金2300萬元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬平方米,于2001年8月開工建設(shè),20xx年10月底竣工,現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年,已投資5萬元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬元完成了污水處理廠庭院綠化工程,該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施,爭取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。
生活垃圾處理項(xiàng)目:總投資2795萬元。其中申請到國債資金800萬元,其余1995萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬元完成了車輛和設(shè)備的購置工作及部分土建工程。20xx年,計(jì)劃投資1645萬元完成廠房、庫區(qū)及其他土建工程,目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大,而我市財力又十分緊張,我市于20xx年又申請了800萬元國債資金,現(xiàn)已報請到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。
集中供熱項(xiàng)目:總投資7860萬元。其中申請到國債資金2000萬元;其余4360萬元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬平方米集中供熱。今年,計(jì)劃投資1500萬元完成集中供熱一級、二級管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,爭取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制,現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。
天然氣項(xiàng)目:總投資7300萬元。此項(xiàng)目為招商引資工程,引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬元完成了16公里長輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年,計(jì)劃投資2600萬元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè)。
城市公共交通:該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè),擁有45輛客運(yùn)公交車,5條公交線路,能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬元,上繳利稅26萬元。
2、實(shí)施特許經(jīng)營情況。
目前,市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方案,制定監(jiān)督及管理等一系列措施。
工業(yè)區(qū)建設(shè),對于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用,不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模,而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中,為其修好道路,鋪平人行道,裝亮路燈,搞好綠化,接通自來水,保障下水通暢,并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門搞好通訊、電力、熱力建設(shè),為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境,爭取種好梧桐樹,引來金鳳凰。
今年以來,我們雖然各方面工作取得了一定成績,但還存在著許多不足,今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度,爭取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇八
今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會,主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會,陳作榮書記還將作重要講話。下面,我先講三個問題:
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧
今年2月4日以來,我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震,引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求,迅速啟動地震應(yīng)急預(yù)案,把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,緊急動員,周密部署,集中精力,全力以赴,奮起防震救災(zāi),取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災(zāi)情況,我們著重抓了以下幾個方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力防震。地震發(fā)生以后,縣里及時成立了防震減災(zāi)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組,每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震,縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場,與震區(qū)廣大干部群眾一道,共同防震救災(zāi),努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化,縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部,成立9支工作隊(duì),奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與災(zāi)民同吃同住,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后,縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個組,全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求,落實(shí)防震重建措施,確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民,開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金,對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,注重統(tǒng)籌安排,及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動,做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策,著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,縣里先后3次向省委省政府作專題匯報,5次向市委市政府作專題匯報,反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力,引起了上級黨委、政府的高度重視,省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,我們開始著手制訂政策,啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時,組織有關(guān)人員,歷時一個多月,深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度,認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議,聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時,決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點(diǎn)。目前,各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。一方面,多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,及時發(fā)布震情預(yù)測,廣泛宣傳防震知識,防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時,組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū),宣傳防震的科學(xué)知識,宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來,把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來,從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓,加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查,全面掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序,防止群體性事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
應(yīng)該說,前一階段,我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的,應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線,工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局,自力更生、重建家園,表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心,為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見
目前,震情逐步趨緩,但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),立足于抓早、抓實(shí)、抓緊,集中時間、集中精力,全力以赴,力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針,著眼于從根本上解決問題,以維護(hù)穩(wěn)定為前提,以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn),實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下,充分調(diào)動群眾積極性,集中精力,有序推進(jìn),全力以赴地抓好震后重建工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍,嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定,主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村,共10個村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,共77個村。重建對象為:一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房,需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房,需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房,需要除險加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,實(shí)行個案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種:一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的,根據(jù)群眾意愿,采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災(zāi)戶,對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為:一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式,根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的,每人補(bǔ)助1375元;同時,磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的,每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除)。對異地遷建的,遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點(diǎn),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的,在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對購買商品房的,每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況,將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施,按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則,與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來,切實(shí)優(yōu)化資源配置,由有關(guān)部門向上爭取資金,縣里統(tǒng)籌安排,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外,落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的,按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個階段:一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括:進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,做好危房、受損房的排查工作,分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊,并將核實(shí)結(jié)果及時上報到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,全面掌握情況,以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,并報縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案,組織群眾按“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段??己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后,再統(tǒng)一組織考核評價。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇九
同志們:
今天,我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會議,主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個時期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極參與,密切配合,齊心協(xié)力,齊抓共管,推動我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議,書記辦公會議進(jìn)行了專題部署,周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,同時派政府辦公室、建設(shè)局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感
近年來,我縣的城市建設(shè)和管理工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既著眼全局和長遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營,又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說,經(jīng)過全縣各單位、各部門,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,我們的城市化水平比較低,差距還很大,城市的競爭力、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動,東西對接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢,城中村改造難度增大,城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,由于城區(qū)主框架小,發(fā)展空間小,城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。今后一個時期,是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時期,城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個城建問題,它更是一個系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能。
第一,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,要求我們必須加強(qiáng)對城市建設(shè)與管理。這些年,我們在擴(kuò)大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴(yán),依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如,有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,同時增強(qiáng)對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會更強(qiáng),在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
第二,提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市的要求會更高,人們都渴望有一個良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的率先崛起,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“在德州率先崛起,奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年,形勢逼人、時不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢,各有各的特點(diǎn),各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū),其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快,令人震驚。因此,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào),用心把握,用心工作,強(qiáng)化措施,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題比較多,要想把長期積累的問題一下子解決,甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
第一,要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,也付出了很大的代價,規(guī)劃要超前,要有嚴(yán)肅性,也允許有彈性,但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
第二, 突出道路交通建設(shè),構(gòu)筑特大城市骨架。
第三, 突出環(huán)境建設(shè),塑造臨邑城市特色。
第四, 突出住宅建設(shè),提高市民康居水平。加快住宅建設(shè),改善市民居住條件,是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五, 突出新城建設(shè),優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六, 突出公共設(shè)施建設(shè),完善中心城市功能。適度加大政府投入,積極擴(kuò)大市場運(yùn)作,逐步規(guī)劃啟動建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七, 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八,門前“五包”問題。現(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任,對破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應(yīng)有的責(zé)任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意,故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九,城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
(三)質(zhì)量至上,精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,本著不干則已,干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終,突出抓好細(xì)部處理,精益求精,精雕細(xì)刻,一絲不茍,確保建一項(xiàng)工程成一件精品,經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗(yàn),力爭多留精品,少留遺憾。要實(shí)行公開招標(biāo),引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié),嚴(yán)把材料進(jìn)場、施工管理和竣工驗(yàn)收三個關(guān)口,努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排,提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設(shè)的原則,要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,壓茌安排,依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期,詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭主動,嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,一天一調(diào)度,當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn),既要保證質(zhì)量,又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵,依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,具體工作中,做到“四要四不要”:思想認(rèn)識上要高度重視,不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細(xì)致、動之以情、曉之以理,不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷,切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓,采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難,融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程,要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市的文章,千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營的辦法推進(jìn)城建工作,通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施,本著“誰投資、誰受益”的原則,積極籌集建設(shè)資金,確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變我們這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,我們是在創(chuàng)造歷史,這既是一份光榮,也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者,各級各有關(guān)單位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難、務(wù)實(shí)必勝的精神,確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十
一、預(yù)防為主的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)
員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個人的安全職責(zé)直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),透過合同強(qiáng)化了風(fēng)險管理的職責(zé)和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn),為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過了考試,取得了上崗資質(zhì)。
針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在安全生產(chǎn)月活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展八查八規(guī)范。
1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查三違行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)
(三)開展反三違活動杜絕三違行為
反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳,對三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害,識別三違行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反三違的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛生命杜絕違章指揮為主題,執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題,操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟反違章大家談的專欄,并刊登各基層單位反三違討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查,個性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十一
首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
近年來,溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬,城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn),城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時,加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽取社會各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號)文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
近年來,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實(shí)效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來,先后投入建設(shè)資金5億元,實(shí)施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè),縣財政年投入資金300萬元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3臺。此外,我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬元。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計(jì)新開工面積88.4萬平方米,在建面積106.1萬平方米,竣工62.9萬平方米,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級項(xiàng)目爭取力度,五年來共爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬元,省財政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬元,實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個,共開工1800套,5.82萬平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題,加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè),努力做活城市經(jīng)營文章,取得良好成效。
(一)做實(shí)平臺,理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面,近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至2010年底,公司注冊資本達(dá)到1.028億元,實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭、招商引三個融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項(xiàng)目;通過項(xiàng)目爭,把城建項(xiàng)目精心包裝,積極擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子;通過項(xiàng)目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。
(三)盤活資源,努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營,大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化,即政府壟斷土地一級市場,經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營,加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
城市三分建,七分管。長期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔??h城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動,重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治,全力規(guī)范公交汽車營運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。
尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們在城市建設(shè)方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
謝謝大家!
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十二
社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段,要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求,著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心,要注意理順三個關(guān)系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù),努力減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū),服務(wù)到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé),社區(qū)居委會具有自我管理的屬性,要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務(wù)公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)功能
搞好社區(qū)服務(wù),就是不斷滿足人的需要,提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源,大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展全方位、多層次的服務(wù),不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目,如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等,應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要,引入市場的經(jīng)營機(jī)制,獨(dú)立核算,獨(dú)立經(jīng)營,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化,使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式,開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本,促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn),各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢,竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調(diào)解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀,要深入調(diào)查,摸清底數(shù),通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施,以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。
(三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點(diǎn),創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育,重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導(dǎo)信用觀念,增強(qiáng)信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動,因地制宜,精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務(wù),做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定
社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細(xì)微處著眼,從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū),使管理服務(wù)前移,確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系,高效能經(jīng)營社區(qū)
經(jīng)營社區(qū),就是要引入市場機(jī)制,運(yùn)作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題,社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi),設(shè)施的管理、使用費(fèi)用,更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題,那么,光有服務(wù)思想,也難以開展服務(wù)活動,即使有了服務(wù)設(shè)施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi),需要引入市場機(jī)制,探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作,應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力,以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān),讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù),社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù),在開展福利服務(wù)的同時,要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會贊助,要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設(shè),以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個人重大事項(xiàng)報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式,除了要將社區(qū)財務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時,要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上,還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn),在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn),確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度,充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設(shè)立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項(xiàng)及時通報的辦法,嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。
同志們,社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù),希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),全面提升社區(qū)建設(shè)水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×是長江下游北岸唯一主城區(qū)依江而建的縣級城市,長江是大自然賜予×的寶貴財富,歷史上×曾因江而興、因江聞名。打造×特色、展現(xiàn)×風(fēng)貌是×城市發(fā)展的潛力所在、魅力所在?!猎路菀詠?,市政協(xié)第二調(diào)研組圍繞“做好×滲透文章,彰顯城市×新風(fēng)貌”開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
從古至今,城市大都依水而建。水是城市的生命所在、靈氣所在,做足水文章,釋放水活力,是城市建設(shè)的題中之義。通過對比先進(jìn)地區(qū),我市在推進(jìn)×城市建設(shè)過程中,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:早期沿江區(qū)域以布局產(chǎn)業(yè)為主,雖實(shí)施了岸線整治,但腹地還有不少破舊房屋、老舊廠房;
雖建設(shè)了揚(yáng)子江公園、×公園,但總體層次不高、配套不足;
江邊雜樹、雜草較多,通透性不好,親水性不強(qiáng);
沿江高等級公路與天寧大道、建安路、東園路、西園路、萬年大道平交通行,且貨運(yùn)、危化品車輛川流不息,切割了沿江腹地、割裂了長江與城市。
參考外地×特色城市打造經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展現(xiàn)狀,將×特色塑造成為我市城建品牌,需要妥善處理好以下幾個方面的關(guān)系。一要處理好江與城的關(guān)系。×年初,我市按照長江大開發(fā)的要求,在沿江區(qū)域布局以船舶修造為主的產(chǎn)業(yè)帶,集聚了×、×等一批船舶企業(yè),但當(dāng)前政策環(huán)境,從以往的“長江大開發(fā)”已轉(zhuǎn)為“長江大保護(hù)”,在江與城的互動上,長江岸線由生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)為生態(tài)、生活功能,生態(tài)建設(shè)成為頭版頭條。二要處理好整體與局部的關(guān)系。當(dāng)前,我市城市建設(shè)的重點(diǎn)主要在東區(qū)及曹山區(qū)域,沿江區(qū)域?qū)嵤┝撕愦蟮貕K開發(fā),城南區(qū)域還在進(jìn)行拆遷和前期規(guī)劃,要在把握好全市城市建設(shè)節(jié)奏的基礎(chǔ)上,著力做好沿江及城南片區(qū)的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)等,力爭將該區(qū)域打造成為我市城建新亮點(diǎn)。三要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)和城市相輔相成,一方面,城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集了大量的人流、物流、資金流、信息流,另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市建設(shè)注入了活力,增添了人氣和財氣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的步調(diào)要基本一致,推動產(chǎn)業(yè)與城建齊頭并進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步走強(qiáng)、城市品質(zhì)不斷提升,讓城市充滿活力。
一、突出江城互動,擁江發(fā)展,塑造城建品牌。要利用好長江這一外地?zé)o法復(fù)制、我市不可再生的自然稟賦,努力將生態(tài)優(yōu)美、富有活力、人文開放等×城市特色,塑造成為我市特有的城建品牌。按照長江生態(tài)大保護(hù)要求,在臨江區(qū)域開展造林綠化和濕地生態(tài)修復(fù),打造生態(tài)綠色長廊,厚植生態(tài)底色;
在紅旗河與儀揚(yáng)河入江口區(qū)域,結(jié)合恒大地塊開發(fā),打造“城市客廳”、“城市眼”,為市民提供休閑、娛樂的基礎(chǔ)上,展示我市城市、文化、產(chǎn)業(yè)特色;
要體現(xiàn)文化特質(zhì),挖掘我市“兩運(yùn)”、名人、典故等歷史文化以及改革開放后具有代表性的化纖、汽車等產(chǎn)業(yè)文化,彰顯×特色的同時,兼具有歷史的記憶和內(nèi)涵。
二、突出統(tǒng)籌兼顧,放眼全線,整體謀劃打造。當(dāng)前,我市重點(diǎn)對×公里的城區(qū)段長江岸線進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì),但×.×公里的長江岸線是一個整體,特別是在當(dāng)前“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的政策環(huán)境下,要整體考慮和謀劃,統(tǒng)籌生態(tài)、生活、生產(chǎn)岸線功能劃分。建議由發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃等部門及開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等,共同研究制定岸線及腹地發(fā)展“負(fù)面清單”,明確限制或禁止開發(fā)的區(qū)域及產(chǎn)業(yè),適當(dāng)?shù)乜臻g留白、岸線留白和產(chǎn)業(yè)留白,以規(guī)劃的彈性積蓄后發(fā)優(yōu)勢。
三、突出規(guī)劃銜接,緊盯對岸,謀求跨江發(fā)展?!猎隆寥?,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市召開黨政聯(lián)席會議,明確將“紫東地區(qū)”作為一體化建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。紫東地區(qū)即南京紫金山以東區(qū)域,與我市隔江相望。今年,南京在該區(qū)域?qū)嵤┝恕羵€重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資×億元,打造創(chuàng)新發(fā)展“新動能”、生態(tài)文明“新生境”。建議發(fā)改、城建部門在完善《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃》《大江風(fēng)光帶規(guī)劃》時,立足我市實(shí)際,積極謀求跨江發(fā)展,加強(qiáng)與該區(qū)域規(guī)劃銜接,力爭做到發(fā)展錯位、功能互補(bǔ),努力打造一江兩岸隔江相望、聯(lián)動發(fā)展、共同繁榮的跨江發(fā)展格局。
四、突出保持定力,快慢有度,合理安排時序。羅馬城不是一天建成的。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保有×年磨一劍的規(guī)劃執(zhí)行定力。目前,城市總規(guī)、大江風(fēng)光帶規(guī)劃等已基本形成,建議按照項(xiàng)目化管理要求,以時間為主軸,以責(zé)任部門及所在區(qū)域?yàn)闂l塊,排出近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃。其中,近期致力于造風(fēng)景,以耐水、低矮喬灌及水生植物為主,對長江沿線進(jìn)行成片植綠、造景,建設(shè)長江綠肺和濕地氧吧,努力打造綠色生態(tài)宜居區(qū);
中期致力于引客來,完善公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等功能,在儀揚(yáng)河入江口兩側(cè)等重點(diǎn)地塊建設(shè)城市廣場、“城市眼”等,努力打造休閑娛樂功能區(qū);
遠(yuǎn)期致力于提能級,結(jié)合汽車、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市人口規(guī)模,適時適度開發(fā)建設(shè)臨江商務(wù)商貿(mào)區(qū),努力打造高端時尚都市區(qū)。
五、突出協(xié)同配合,齊抓共管,形成推進(jìn)合力。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到的利益群眾和職能部門較多。建議在規(guī)劃時,除了尊重專家意見外,還要多聽取社會各界和廣大市民的意見建議,在建設(shè)過程中,要完善各部門加強(qiáng)協(xié)同、通力合作的機(jī)制。比如,《大江風(fēng)光帶規(guī)劃》中,將江堤作為區(qū)域核心的觀光脈絡(luò)重點(diǎn)打造,集防洪、交通、景觀、運(yùn)動休閑等功能于一體,這些功能分屬于水利、城建、自然資源和規(guī)劃、文體旅等多個部門,建議在江堤規(guī)劃設(shè)計(jì)時,各部門要共同參與,統(tǒng)籌考慮防洪安全、車輛行人通行、堤岸坡面綠化、景觀、亮化等,力爭形成最優(yōu)方案;
在建設(shè)時,各部門要有專業(yè)技術(shù)人員實(shí)時做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作,將江堤打造成多元化特色景觀帶。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十四
推進(jìn)“智慧xx”建設(shè),是加快xx區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,以建設(shè)宜居宜業(yè)的“生態(tài)xx、智慧xx”為重要抓手,是推進(jìn)xx區(qū)“四化同步”建設(shè)和提前全面建成小康社會,提升城市管理與服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高群眾生活品質(zhì)的必然要求。
一、“智慧xx”建設(shè)的基礎(chǔ)條件
xx區(qū)已初步形成了以電信業(yè)為基礎(chǔ),電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的格局,為“智慧xx”建設(shè)提供了扎實(shí)的技術(shù)支撐。
xx區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件具備。xx區(qū)共完成xxx個小區(qū)光纖到戶的新建、改造工程,共接入用戶x萬家。城鎮(zhèn)居民家庭上網(wǎng)帶寬提高至xm以上。本地網(wǎng)絡(luò)ev-dx xg網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)數(shù)較擴(kuò)容前增加了xxx%,城區(qū)覆蓋率到達(dá)xx%以上,郊區(qū)、農(nóng)村覆蓋率也達(dá)到xx%以上。
xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)日趨健全。xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了國家基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)信息安全保障建設(shè)工作,目前電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及服務(wù)集群系統(tǒng)建設(shè)已完成,已覆蓋全區(qū)各單位、各街道、各社區(qū)。
重點(diǎn)人口管理使用自治區(qū)公安廳指揮中心研發(fā)的警務(wù)平臺;
流動人口管理使用市公安局治安支隊(duì)研發(fā)的“兩實(shí)”系統(tǒng)。工商局在辦理營業(yè)執(zhí)照的過程中,使用xx自治區(qū)工商行政管理綜合工作平臺中的“綜合業(yè)務(wù)平臺”進(jìn)行辦理。
推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理智能化。xx區(qū)率先在自治區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,建立了網(wǎng)格、社區(qū)、街道、區(qū)四級網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,將全區(qū)xx個行政村和xx個社區(qū)按照xxx-xxx戶為一個網(wǎng)格劃分了xxx個網(wǎng)格,將網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)、樓棟、房屋、人口等基礎(chǔ)信息梳理分類,建立了電子信息庫,做到轄區(qū)人、地、事、物、情、組織全部納入網(wǎng)格管理,按照x+x+x模式組建了網(wǎng)格化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)了居民各項(xiàng)服務(wù)需求、訴求一線連接、一鍵直通、一網(wǎng)受理、快速辦理,逐步形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、一格多員、人負(fù)其責(zé)、全員參與”的工作格局。
創(chuàng)建城市管理新模式,實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化。xx區(qū)積極探索建立部門牽頭、百姓參與、網(wǎng)格監(jiān)管的“全民城管”體系。xxxx年投資xxxx多萬元建成了xx數(shù)字化城市管理平臺,并與xxxx年xx月投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)充分整合利用xx區(qū)現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等信息化資源,創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與xxxxx城建服務(wù)熱線進(jìn)行整合。
基于數(shù)字城管平臺,建立了由調(diào)度端微機(jī)系統(tǒng)、無線數(shù)傳系統(tǒng)、現(xiàn)場智能終端及路燈開關(guān)箱組成的照明智能化控制中心。該中心擁有xxx個路燈監(jiān)控點(diǎn)和xx個圖像監(jiān)控點(diǎn),覆蓋主城區(qū)、行政新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有街路,控制各類照明路燈數(shù)xxxxx盞,總功率xxxxkw,實(shí)現(xiàn)全夜燈、半夜燈、特殊天氣和節(jié)假日照明遙控智能控制,使得城市公共照明節(jié)能達(dá)到了xx%左右,街路亮化達(dá)到xx%以上。
建立便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)規(guī)范化。xx區(qū)在自治區(qū)率先建設(shè)了街道民生服務(wù)和綜合治理兩個中心?!皟蓚€中心”推行綜合業(yè)務(wù)“一口清”,全面開展“全程代辦”和“一站式”服務(wù),建立健全前臺受理和后臺協(xié)辦的機(jī)制,為居民提供溫馨、快捷、高效服務(wù)。
建立公共衛(wèi)生服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)居民健康信息化。xx區(qū)建立了居民電子健康檔案系統(tǒng),使城鄉(xiāng)居民的健康信息更簡單、快捷、安全的被計(jì)算機(jī)管理。
新建xx個進(jìn)城路口闖禁行自動記錄系統(tǒng)、xx個道路監(jiān)控系統(tǒng)和x個高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng);
新建交通流誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng),包括xx套微波檢測流量采集系統(tǒng)、xx套視頻檢測流量采集系統(tǒng)。
建立煤炭監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化。
轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)監(jiān)管?;髽I(yè)xx家,其中有重大危險源x處,礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)x家,為有效的監(jiān)管企業(yè),xx區(qū)安監(jiān)局組織轄區(qū)xx家?;髽I(yè)安裝隱患自查自報系統(tǒng),并與安監(jiān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)配套使用。
建立煤炭市場封閉式管理和計(jì)量稱重自動化控制平臺,安裝視頻監(jiān)控與圖像抓拍系統(tǒng)、紅外對射監(jiān)測系統(tǒng)、語音播報指揮系統(tǒng)、道閘控制管理系統(tǒng)、稱重led顯示系統(tǒng),進(jìn)出市場的車輛僅憑一張電子ic卡就能自動刷卡出入、自動儲存數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了全方位電子監(jiān)控和自動稱重,減少了人工操作所產(chǎn)生的很多弊端。
推動“兩化”融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,推動xx區(qū)信息化和工業(yè)化深度融合,加快信息技術(shù)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用步伐,鼓勵企業(yè)充分應(yīng)用信息技術(shù)提升核心競爭力,推動設(shè)計(jì)研發(fā)數(shù)字化,制造裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化的普及應(yīng)用。
二、“智慧xx”建設(shè)的目標(biāo)及主要任務(wù)
按照《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》,我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),通過x到x年努力,通過構(gòu)建x個數(shù)據(jù)共享資源庫,建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)的x大體系,建設(shè)統(tǒng)一呼叫、統(tǒng)一地理信息、統(tǒng)一視頻監(jiān)控、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)度的x個平臺,實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、智慧黨建、智慧社區(qū)、平安xx等xx個行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、視屏監(jiān)控等各類資源需要城管、公安、通信、交通、教育、電信等各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn),基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元。
三、推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)的意見和建議
按照xx區(qū)十二五總體規(guī)劃部署,區(qū)委、區(qū)政府高度重視智慧城市試點(diǎn)工作,成立了“智慧xx”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,簽訂了創(chuàng)建任務(wù)書,充分利用xx區(qū)現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢和信息化基礎(chǔ),遵循“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求”的總體要求,運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),有層次、有重點(diǎn)的推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域中的應(yīng)用,著力促進(jìn)信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造和技術(shù)創(chuàng)新,努力促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動發(fā)展。
十二五期間xx區(qū)共儲備各類項(xiàng)目xxx個,億元,億元。十二五中期xx區(qū)共補(bǔ)充完善各類項(xiàng)目xxx個,投資估算xxx.x億元,十二五期間計(jì)劃投資xxx.x億元。xxxx年,xx區(qū)共實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目xxx個,億元?!爸腔踴x”建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元,需要自治區(qū)、xx市兩級政府的大力支持,建議兩級政府給予以下支持:
一、關(guān)于“智慧園區(qū)”建設(shè)的建議
建議內(nèi)容:xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(原為xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))成立于xxxx年。xxxx年x月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),與xx新材料工業(yè)科技園(原xxx廠)整合為xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)xx新材料工業(yè)科技園,xxxx年經(jīng)國家發(fā)改委、建設(shè)部、國土資源部審核確名為xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。xxxx年被自治區(qū)人民政府命名為xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,xx區(qū)積極申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
xxxx年,xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值xxx億元, xxxx年—xxxx年,總收入年均增長xx%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長xx.x%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長xx.x%,可支配財政收入年均增長xx.x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居自治區(qū)工業(yè)園區(qū)前列。經(jīng)過xx年的培育和發(fā)展,xx高新區(qū)形成了以鉭鈮鈹?shù)认∮薪饘贋樘厣男虏牧虾鸵缘V山機(jī)械為特色的先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鉭絲、鉭粉產(chǎn)量分別占世界市場的xx%和xx%,居世界第一位和第二位。采煤刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國內(nèi)市場的xx%,超長距離曲線帶式輸送機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國內(nèi)市場的xx%,礦用隔爆電機(jī)占國內(nèi)市場的xx%,產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)能力居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
xx區(qū)先后共計(jì)投入x億多元,實(shí)施了路網(wǎng)、綠化、亮化、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)承載能力顯著提升,成為招商引資的重要載體。但園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,道路、亮化、供排水、燃?xì)?、熱力等配套設(shè)施仍需進(jìn)一步提升和完善,供電線路急需改造,大量棚戶區(qū)需要搬遷,中小企業(yè)孵化園建設(shè)需進(jìn)一步擴(kuò)展。資金需求量較大,單靠轄區(qū)政府無力完成。
建議:一是建議加大對xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,每年安排一定額度的專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)稅收政策給予x—xx年扶持。二是建議制定出臺支持xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大園區(qū)稅收返還比例,用于彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。
二、關(guān)于推進(jìn)國家智慧城市建設(shè)的建議
建議內(nèi)容:近年來,xx區(qū)加快新型工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程。城市化率達(dá)到xx%以上,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到xx%以上,數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理、電子政務(wù)、便民服務(wù)平臺基本建成運(yùn)營。xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國家工信部確定為“信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)園區(qū)”、“國家新型工業(yè)化(金屬新材料)產(chǎn)業(yè)示范基地”。正在積極申報國家機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地(待國務(wù)院審批)。xxxx年,我區(qū)被列為國家智慧城市試點(diǎn)。
按照《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》,我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),通過構(gòu)建x個數(shù)據(jù)共享資源庫,建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)x大體系,建設(shè)統(tǒng)一呼叫、地理信息、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)急調(diào)度x個平臺等,實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧黨建、智慧社區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、平安xx等xx個行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、視屏監(jiān)控等各類資源需要公安、通信、交通、教育等各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn),基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元。
建議:一是將智慧城市建設(shè)納入自治區(qū)xxxx年重大項(xiàng)目(工作)盤子,成立推進(jìn)組,由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加大交通廳、公安廳、住建廳、經(jīng)信委、教育廳、衛(wèi)生廳等部門在智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全方面的資金支持力度。三是建議自治區(qū)財政廳、市財政局建立“智慧城市建設(shè)”專項(xiàng)資金,扶持“智慧城市建設(shè)”建設(shè)項(xiàng)目。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
車輛管理科按照市局通知要求,向調(diào)研組具體從以下三個方面作以匯報。一、本單位的基本情況,二、目前工作開展情況,三、下步工作打算。
本科情況:車輛管理科現(xiàn)有人員24人(職工20人,勞務(wù)工4人)。其中:行政人員4人,駕駛員17人(大客車8人、小車9人),車庫管理員3人。車輛管理科負(fù)責(zé)全局車輛的購置、油料、保險、養(yǎng)路費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的上繳,以及落戶、二級維護(hù)、事故處理、維修監(jiān)督、車輛檔案整理等,同時對所有車輛技術(shù)參數(shù)的匯總歸類以及對全局駕駛員的教育培訓(xùn)等工作。同時,我們科還承擔(dān)機(jī)關(guān)無車部門用車任務(wù)及各生產(chǎn)部門臨時用車的調(diào)整任務(wù)?;谏鲜觯囕v管理科具有下發(fā)各類有關(guān)通知的職能,并對我局車輛違章行為的處罰,安全隱患勒令整改的權(quán)力。對各有車部門的車輛檢查以及對駕駛員的批評教育和罰款的職能。為控制成本支出,車輛管理科具有對全局車輛的計(jì)劃下達(dá)職能。對車輛管理制度建立健全及創(chuàng)新的責(zé)任和義務(wù)。
全局車輛情況:我局現(xiàn)有車輛?臺,其中:生產(chǎn)車輛?臺,生產(chǎn)輔助車輛?臺,非生產(chǎn)車輛?臺,承包車輛?臺,煙草分銷車輛5臺。
在管理方面,我科自年初以來將各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)了對駕駛員和有車單位負(fù)責(zé)人教育和管理。年初至今,我科利用休息時間不定期組織檢查,同時對違章駕駛員進(jìn)行幫教工作,通過大力度檢查基本杜絕了私車現(xiàn)象發(fā)生。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,不留隱患。一月份分別與車輛承包責(zé)任人和有車單位負(fù)責(zé)人簽訂了車輛安全責(zé)任狀,以強(qiáng)化其安全意識。
在安全教育方面,以“素質(zhì)教育年”為契機(jī),采取會議強(qiáng)調(diào)和督促學(xué)習(xí)的方式對專、兼職駕駛員進(jìn)行素質(zhì)教育。一月十九日召開了“全局專、兼職駕駛員安全教育大會”,會上分別從車輛安全行駛,駕駛員的素質(zhì)教育,車輛維護(hù)保養(yǎng),《新道路交通安全法規(guī)》進(jìn)行了學(xué)習(xí),以及車庫的安全防火防盜等多方面作了強(qiáng)調(diào)。并且完善了車庫管理制度,建立了車庫安全防火的檢查記錄及交接班記錄等,在一月份的駕駛證年審考試達(dá)到一次性全部通過,換證、登記、照相工作,一天全部結(jié)束。五月中旬,我科特聘請交警支隊(duì)有關(guān)專家來我局授課,對駕駛員進(jìn)行安全教育、事故防范、機(jī)械性能及道路行駛的有關(guān)要求進(jìn)行了培訓(xùn),并特別強(qiáng)調(diào)駕駛員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。此舉被《大慶晚報》給予登載,并受到社會各界的好評。
在為基層服務(wù)方面,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,我們將現(xiàn)使用及閑置的車輛進(jìn)行調(diào)整。辦理上崗證20人,對物流加盟7臺車輛經(jīng)協(xié)調(diào)及時的上費(fèi)及時入帳。二月份對我局的30臺貨運(yùn)車進(jìn)行了二級維護(hù)以及及時上繳各項(xiàng)費(fèi)用,另對各分局、專業(yè)局、職能科室等有車部門,如工作需要急需用車的,我們及時的進(jìn)行臨時調(diào)整。
在成本支出方面,按照年初的計(jì)劃我們加大了管理力度,基本杜絕了外修車輛,(截止5月份全局油料費(fèi)比去年同期節(jié)省了?萬元,剔除油料漲價因素。修理費(fèi)節(jié)省了近?萬元)。對維修成本投入較大及車型過舊的車輛經(jīng)局長批示及時做到封存處理并送交交通管理機(jī)構(gòu)做報停處理,本項(xiàng)為我局節(jié)省成本近?萬元。
在隊(duì)伍建設(shè)方面,為要培養(yǎng)一批敢打硬仗、能打贏仗的隊(duì)伍,每次會議我們都反復(fù)強(qiáng)調(diào)員工提高綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,并通過各種渠道搜集有關(guān)資料,進(jìn)行宣讀學(xué)習(xí),予以借鑒。在思想教育上,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育我們開展與職工談心的活動,查擺問題,開展批評與自我批評。通過此項(xiàng)活動的不斷深入、提高,使每位員工的思想狀態(tài)較以往有了很大的提升。通過從關(guān)心職工角度出發(fā),為其解除后顧之憂,使大家主動為基層服務(wù)的意識強(qiáng)了,服務(wù)的熱情更高了,使之全身心的投入到工作中去。
我們將繼續(xù)深入貫徹《二屆職代會》以及王局長工作報告的指示要求,全面提升為基層服務(wù)的水平,樹立好“學(xué)習(xí)意識、執(zhí)行意識、實(shí)干意識”,繼續(xù)以安全為中心,以管理為重點(diǎn),以降損節(jié)支促發(fā)展為目的,做好全局的經(jīng)營生產(chǎn)保障工作。具體做法:
通事故率。、抓好隊(duì)伍建設(shè)工作同時加強(qiáng)對有車部門管理,提高安全意識,做到管理與教育想結(jié)合,堅(jiān)持長期、牢固、扎實(shí)。
(本項(xiàng)共為我局節(jié)約成本近3萬余元)
我科將近期舉辦一期科級干部安全駕駛教育培訓(xùn)班,聘請專業(yè)講師授課,并將在六月中旬舉辦一期承包車輛的駕駛員培訓(xùn)班。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十六
近年來,區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三新”珠暉奮斗目標(biāo),牢牢把握城市建設(shè)這一主線,突出抓好舊城改造、園林綠化、住房保障三大重點(diǎn),不斷完善城市功能,進(jìn)一步提升城市面貌,努力實(shí)現(xiàn)珠暉城市建設(shè)事業(yè)新跨越。
一、主要工作
20是緊張繁忙的一年。這一年,區(qū)住建局克服人手不足、工作強(qiáng)度大的困難,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓苦干,攻克一個個難關(guān),圓滿完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點(diǎn)工作。
(一)舊城提質(zhì)改造。我區(qū)年舊城提質(zhì)改造范圍分為南、中、北三個片區(qū)共3.128平方公里,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個廣場、4個街道25個社區(qū),重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)老廠區(qū)、老城區(qū)、老市場。改造工程于去年7月正式啟動,11月全面完工,著力打造了扶小里鐵路片區(qū)、冶金片區(qū)、新湘片區(qū)三個老居民小區(qū),建設(shè)了廣西路、湖南路兩條特色樣板街,并超額新建五小設(shè)施21處,拆除違章建筑4700多平方,拆除換新防盜網(wǎng)14680多平方,經(jīng)審訂共計(jì)完成工程投資2537.8萬元。
(二)人行道提質(zhì)改造。按照海兵市長“以修整和完善為主,達(dá)到精致耐用效果”的指示,我區(qū)對湘江東路、東風(fēng)北路、東風(fēng)支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進(jìn)行維修和提質(zhì)改造。11條主次干道人行道總面積12萬平方米,維修面積1.6萬平方米,投入資金749.527萬元。
(三)園林綠化建設(shè)。一是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,去年我區(qū)對東風(fēng)北路的花壇綠化全面進(jìn)行了提質(zhì)改造,改造面積9600平方米,改造金額按市長辦公會議決定每平方280元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共投入268.8萬元。二是遵照區(qū)委、區(qū)政府指示,在東風(fēng)北路地段,打造了一條綠化整治樣板路,投入46萬元(含設(shè)計(jì)費(fèi)用);對湖北路、光明街、臨江路、老橋頭、湖南路等主次干道補(bǔ)種樹木和玉龍草246棵,投入49.2萬元。按照市區(qū)兩級要求,去年園林綠化建設(shè)共投入資金384萬元,現(xiàn)已從市財政撥付的500萬元主次干道及綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付工程款199.2萬元。
(四)住房保障工作。2013年全區(qū)住房保障的主要工作有兩項(xiàng)。一是廉租住房租賃補(bǔ)貼補(bǔ)貼發(fā)放工作。去年,全區(qū)共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3369戶,新增補(bǔ)貼對象301戶,超額完成市政府下達(dá)的全年3250戶、新增100戶任務(wù);二是農(nóng)村危房改造工作。該項(xiàng)工作是去年6月才正式移交給我局,啟動較晚,但我局仍克服困難,如期圓滿完成100戶危房改造,其中五保戶、低保戶、殘疾貧困戶占40%,改造面積5537平方米,解決了近300名群眾的住房困難問題,工作得到了上級的肯定,榮獲了衡陽市農(nóng)村危房改造先進(jìn)單位。
(五)樓宇亮化美化。一是根據(jù)市政府工作部署,為讓市民歡度一個祥和的`春節(jié),我區(qū)在春節(jié)前夕,完成了對風(fēng)光帶樓宇、區(qū)政府機(jī)關(guān)大院和東風(fēng)北路道路兩側(cè)花壇的亮化。風(fēng)光帶亮化長2.6公里,需要亮化的樓宇有27處46棟,其中:區(qū)政府負(fù)責(zé)公共部分樓宇9處18棟,投入資金180萬元;開發(fā)商負(fù)責(zé)自己樓盤18處29棟,具體是凌江酒店、湘江名苑、興衡花苑、創(chuàng)景外灘和湘水明珠五個樓盤,工程經(jīng)費(fèi)由開發(fā)商自行承擔(dān)。區(qū)政府機(jī)關(guān)大院亮化投入改造資金40萬元。東風(fēng)北路花壇亮化長1980米,立桿205根,安裝led射燈600個,投入資金143.5萬元(含稅金)。三項(xiàng)亮化工程總計(jì)投入資金363.5萬元,工程款全部由區(qū)財政負(fù)責(zé),分5年付清,目前已支付180萬元。二是按照去年海兵市長視察衡州大道時的工作指示,我區(qū)對老大橋至三角線地段衡州大道兩側(cè)樓宇進(jìn)行了墻面美化,先行啟動了4棟樣板樓宇的美化。按照歐美風(fēng)格設(shè)計(jì),墻面采用納米仿瓷涂料新工藝,共美化立面墻體7650平方米,拆除廣告牌620平方,拆除改造防盜網(wǎng)960平方,拆除違章建筑370平方米,投入資金180萬元。這筆180萬元資金沒有明確是由市財政投入還是由區(qū)財政負(fù)責(zé),目前已支付工程款40萬元。
二、工作重點(diǎn)
20是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)“三新”珠暉的開局之年。區(qū)住建局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦肯干的作風(fēng),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以提升城市形象和改善人居環(huán)境為目標(biāo),狠抓兩廂提質(zhì)改造和城市棚戶區(qū)改造,讓城市建設(shè)成果造福更多的人民群眾。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十七
市中心城市建設(shè)情況匯報材料
打造現(xiàn)代化新城區(qū)全面提升集聚承載力,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們奮力搶抓加快中心城市建設(shè)的新機(jī)遇,主動策應(yīng)“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化城市副中心。一是建設(shè)投入大。全年完成城建投入126億元,開工建設(shè)了261個城建重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)體量為歷史之最。其中列入市考核的'208個重點(diǎn)項(xiàng)目,開工193個,竣工120個,累計(jì)完成投入105億元,完成目標(biāo)任務(wù)的127%。二是亮點(diǎn)工程多。20幢百米高樓加快建設(shè),路大橋建成通車,路跨鐵路進(jìn)場施工,路改造全面貫通,生態(tài)樂園、河堤岸景觀建設(shè)等形象初顯。三是管理水平好。“五大園區(qū)”配套設(shè)施不斷完善,管理水平不斷提高,國家衛(wèi)生城市復(fù)審、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)順利通過驗(yàn)收,鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級驗(yàn)收。
新的一年,是我區(qū)“大投入、大發(fā)展、大跨越”的攻堅(jiān)之年,我們將按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮點(diǎn),全心提升品位,全年計(jì)劃完成投入153億元,實(shí)施九大類229個城建項(xiàng)目,努力打造現(xiàn)代化新城區(qū)。
精美規(guī)劃城區(qū),完善功能布局。根據(jù)市新的城市總規(guī),進(jìn)一步明確我區(qū)的城市定位,瞄準(zhǔn)國際一流水平,突出規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性和科學(xué)性,堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,追求整體化規(guī)劃、一體化布局,確定一套適合于我區(qū)自身發(fā)展特色的規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)品質(zhì)城區(qū),力求一草一木匯聚城鄉(xiāng)美景,一磚一瓦彰顯靚麗新城,著力打造“的江南”。
精密對接交通,匯聚優(yōu)質(zhì)資源。建設(shè)路跨鐵路大橋和路下穿鐵路涵道,拓展我區(qū)與新城的連接通道,接受新城輻射;建設(shè)路、路跨河橋,促進(jìn)與cz工業(yè)園區(qū)的連接,實(shí)現(xiàn)資源共享;建設(shè)nmc大道和kf大道,加快kg產(chǎn)業(yè)園與kf區(qū)主城區(qū)對接;建設(shè)鐵路專線,完成sl大道、hh路等與hj路的連接,打通科技產(chǎn)業(yè)園對外運(yùn)輸通道,形成與周邊融合之勢。
精致打造片區(qū),集聚人氣財氣。圍繞nmc核心區(qū)、y公園周邊、企業(yè)服務(wù)中心周邊等三大重點(diǎn)區(qū)域,加快項(xiàng)目建設(shè),拓展城市新空間;著力改造提升st路與hh路、ht路與yb大道交叉口兩大節(jié)點(diǎn),改造m路,打造城市新商圈;開建jt商業(yè)廣場、生活廣場等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,()加快yw小商品城、yf時代廣場等在建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),竣工運(yùn)營mf商業(yè)廣場、dcj家居廣場、yd商業(yè)廣場,推動商務(wù)辦公、品牌經(jīng)營向sz路和y大道集聚,打造成獨(dú)具魅力的“財富長廊”。
精心建設(shè)園區(qū),提高承載能力。加大“五大園區(qū)”建設(shè)投入,致力形成錯位競爭、各具特色、同步提升的發(fā)展格局。加快建設(shè)出口加工區(qū)大廈,建成zh大廈,創(chuàng)成綜保區(qū);推進(jìn)新科技園等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)gj園區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能;啟動留創(chuàng)園一期擴(kuò)展部分建設(shè),完善二期工程,提升孵化能力;全力做好yj科技產(chǎn)業(yè)園新擴(kuò)部分規(guī)劃編制工作,加快鐵路專線、碼頭等物流大通道建設(shè);建成航空口岸海關(guān)國檢業(yè)務(wù)綜合樓、邊防業(yè)務(wù)樓,提升空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十八
管理考核辦法,很好的完成了各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作,充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的作用。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、亮化滿意服務(wù) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 局
辦公室按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求,認(rèn)真進(jìn)行了責(zé)任分解,制定了我局2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核辦法并組織全局黨員干部學(xué)習(xí),深入推進(jìn)全局干部職工廉潔自律。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),制定和完善了辦事時限制、公開承諾制等行政效能監(jiān)察工作的七項(xiàng)制度。根據(jù)局內(nèi)人員變動,重新制作張掛了勞動人事局陽光臺和崗位牌,進(jìn)一步亮化了就業(yè)和社保兩個服務(wù)窗口。辦公室作為制度的制定者和實(shí)施的監(jiān)督者,從自我做起,在待人辦事時,文明熱情;在日常工作中,及時完成交辦的工作并反饋情況,不拖拉推諉;嚴(yán)格遵守廉政條規(guī)和工作紀(jì)律,受到了上級部門、本局機(jī)關(guān)及廣大群眾的好評。
二、夯實(shí)業(yè)務(wù)知識 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 健全和落實(shí)機(jī)
黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等法律法規(guī)。積極參加上級人事部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派相關(guān)工作人員參加了省人事廳舉辦的全省公務(wù)員信息化與電子政務(wù)骨干師資培訓(xùn)班、市人事局組織的人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)年報培訓(xùn)等。今年在我局組織實(shí)施了普通話培訓(xùn)與測試工作,我局全部工作人員參加了培訓(xùn),有20人參加了測試并獲得了證書。 建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,修改完善了《勞動人事局內(nèi)部管理制度》,制訂了行政責(zé)任制、公開承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、辦事時限制、首問責(zé)任制、信訪工作管理制度、檔案資料借閱制等制度,規(guī)范內(nèi)部管理。積極籌措資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前我局每間辦公室均配備了電腦及打印設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。
三、狠抓責(zé)任落實(shí) 完善基礎(chǔ)工作
認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的督促落實(shí),對交辦的每項(xiàng)工作都分工到人,及時完成并將相關(guān)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)。開展“兩一、一優(yōu)”活動,深入基層調(diào)查研究。今年我局開展了農(nóng)村實(shí)用人才情況調(diào)研和選拔高校畢業(yè)生到基層工作情況調(diào)研,并分別撰寫了調(diào)研報告。報送各種人事人才信息10篇,被市局簡報采用2篇。及時上報了半年及年終終結(jié)材料、報表及其它要求上報材料,無遲報、漏報現(xiàn)象。對全市人事工作會議和專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況及時總結(jié)上報。 認(rèn)真做好信訪工作。根據(jù)“分級管理、歸口管理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局信訪工作由各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),綜合科歸口管理。今年,我局接待處理群眾來信、來電、來訪400余人次,均熱情接待,做到件件有答復(fù),事事有回音,未發(fā)生一起涉及到我局職責(zé)范圍內(nèi)的越級上訪事件。辦理了上級交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦的信訪件5件,全部及時處理并反饋情況,及時辦結(jié)率和滿意率100%。按照市局要求,認(rèn)真開展了《中國人才》和《人才信息報》征訂工作,共征訂32份,征訂款已全部到位。 一年來,局辦公室嚴(yán)格按照辦公室目標(biāo)管理辦法開展日常工作,在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息調(diào)研、來信來訪等工作中嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé),取得了一定成績。在以后的工作中我們將揚(yáng)長避短,不斷創(chuàng)新,激情工作,再創(chuàng)佳績。
2017年12月15日
一年來,我校在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)廣大教師的奮力拼搏下,緊緊圍繞年度崗位目標(biāo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全面工作,堅(jiān)持以人為本,全面貫徹教育方針,以“辦人民滿意教育,構(gòu)建和諧校園”為宗旨,以德育工作為首位,以教育教學(xué)工作為中心,以安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn),圍繞“四求”活動,改革教學(xué)方法,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)形式,關(guān)注學(xué)生發(fā)展,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,取得了一定的成績?,F(xiàn)將本年度工作匯報如下:
一、德育為先,師生精神文明建設(shè)常抓常新
育人先育心,教人在求真。學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)和適應(yīng)當(dāng)代社會需要的,身心健康的高素質(zhì)人才。工作中我們始終把思想教育工作放在學(xué)校工作的首位,使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
1、扎實(shí)開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。
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城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十九
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,根據(jù)市城市管理工作會議精神,把城管創(chuàng)優(yōu)作為實(shí)踐“三個代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的重要抓手,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo)下,精心組織和開展市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等各項(xiàng)專項(xiàng)整治,集中力量解決了一批城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,全區(qū)市容市貌明顯改觀,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,形象品位明顯提高?,F(xiàn)將我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,城市管理開創(chuàng)新局面
年初,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)城市管理工作會議,確定了今年城市管理工作以實(shí)施“路長制”管理為載體,以“__”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手的總體思路,從組織保證、經(jīng)費(fèi)投入、工作措施、宣傳發(fā)動等方面不斷加大力度,做到力度不減、投入不少、要求不降、步子不停,強(qiáng)勢推動我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作再上新臺階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層部署。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會定期專題研究和部署城管創(chuàng)優(yōu)工作,區(qū)委、區(qū)政府專門制定下發(fā)了《城市管理工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城市道路兩側(cè)和公共場所環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治實(shí)施意見》等文件,黨政一把手親自掛帥抓城管工作;區(qū)向各街道、各部門下發(fā)了《“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)書》、《道路容貌專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)書》,把城管創(chuàng)優(yōu)工作列入各街道、各職能部門年度考核,形成了城管創(chuàng)優(yōu)齊抓共管的局面。市委、市委組織部長、清揚(yáng)路“路長”周令根,市委、市政法委書記、南長街“路長”戴解平先后到我區(qū)視察,協(xié)調(diào)和推進(jìn)我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)和道路容貌整治工作。為了把城管創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我區(qū)制定并落實(shí)了城管創(chuàng)優(yōu)聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員例會制度、考核獎懲制度、信息上報制度等,層層把城管創(chuàng)優(yōu)工作推向縱深。
2、網(wǎng)絡(luò)健全,經(jīng)費(fèi)到位。我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)持實(shí)行由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工負(fù)責(zé)制,各街道和職能部門也相應(yīng)建立了“一把手”負(fù)責(zé)的城管創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò)。在“路長制”管理工作中,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任各路段的“路長”,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局和“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,整體推動,齊抓共管”的體制。加大了城市管理經(jīng)費(fèi)的投入,全區(qū)在城市管理基礎(chǔ)設(shè)施、管理性建設(shè)項(xiàng)目、道路容貌專項(xiàng)整治中共投入經(jīng)費(fèi)900多萬元,為城市管理創(chuàng)優(yōu)工作提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
3、全面發(fā)動,強(qiáng)化監(jiān)督。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正做到家喻戶曉,形成全社會共同參與的氛圍,區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局、各街道采取黑板報、宣傳欄、設(shè)流動宣傳車、下發(fā)市政府《通告》、定點(diǎn)宣傳、“城管進(jìn)社區(qū)”等各種形式大力宣傳道路容貌、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治的重要意義,區(qū)城管局每周出版兩期《城市道路容貌專項(xiàng)整治簡報》,每次組織專項(xiàng)整治都邀請媒體全程參與。截止目前,共下發(fā)《市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治宣傳手冊》和市政府《通告》20000多份,與沿街單位、店面簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》25000多份,簽約率達(dá)98%以上,電視臺、電臺、報紙專題報道我區(qū)專項(xiàng)整治工作30多次,為專項(xiàng)整治營造了良好的氛圍。同時,區(qū)城管局聘請了9名城市管理工作社會行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,全面接受社會監(jiān)督。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn),路長制管理取得新成效
我區(qū)對18條納入“路長制”管理道路的無證攤擔(dān)、店面占道、亂牽掛、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告、不規(guī)范店招門頭、綠化缺損、道板損壞等影響市容的各類違章和存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。針對存在問題,制定詳細(xì)的整治方案,排定整治日程,按照“整治一條、鞏固一條、拓展一條”的工作思路,對主要道路開展全方位、拉網(wǎng)式集中整治,保持了強(qiáng)勁的整治勢頭。在整治中,針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段,深入分析問題存在的原因和根源,狠下“猛藥”。永豐路鋁合金占道經(jīng)營、曹張新村無證占道經(jīng)營、清揚(yáng)路不規(guī)范廣告、塘南路夜排檔等城管工作難點(diǎn)得到了根本性改觀。在中南路整治中,我區(qū)采取“取締一部分、規(guī)范一部分、疏導(dǎo)一部分”的措施,使中南路整體面貌也發(fā)生了明顯改觀。為了鞏固整治成果,確保道路容貌長治久潔,我區(qū)還采取日常巡視和“五定”管理相結(jié)合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路長制”管理部門人員,對主要道路實(shí)行“定人員、定路段、定時間、定責(zé)任、定獎懲”的五定管理,落實(shí)全天候巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,確保了道路容貌長治久潔。今年以來,我區(qū)共取締無證經(jīng)營4200多個,查處店面占道2800多家,收繳撐牌、燈箱、橫幅3400多個,取締各類無證“車、棚、亭、點(diǎn)”180多個,清除各類“亂涂寫、亂張貼、亂牽掛”8000多處,全區(qū)18條納入“路長制”管理的道路,基本上達(dá)到了《無錫市城市道路市容環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》。
為了進(jìn)一步提升道路容貌形象,我區(qū)在“治亂”的基礎(chǔ)上,對納入“路長制”管理的18條道路全面包裝出新。開展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各單位并下發(fā)了《清洗粉刷通知書》1200多份,下發(fā)市政府58號令《無錫市城市建筑物和構(gòu)筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》等宣傳材料2000多份。到目前為止,18條道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面積達(dá)50多萬平方米,道路容貌煥然一新;開展了“車、棚、亭、點(diǎn)”整治,按照“靠邊,靠墻,不影響市容和交通”的原則,撤離、移開主干道有證便民攤點(diǎn)49個;將道路兩側(cè)綠化和市政公用設(shè)施缺損情況抄告綠化和市政部門維修和養(yǎng)護(hù),共完成行道樹修剪47000多棵,補(bǔ)植道路兩側(cè)樹木339棵,添置、維修道板、窨井等市政公用設(shè)施40多處;對店招門頭統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)置,共拆除各類不規(guī)范門頭600多個,拆除破舊遮陽棚400多個,全區(qū)主要干道在“治亂”中達(dá)到了“出新”效果。
三、加大力度,強(qiáng)勢拆違,違法建設(shè)得到有效遏制
密的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來,我區(qū)基本上沒有發(fā)生新增違法建設(shè)現(xiàn)象。
針對市下達(dá)的50000平方米的拆違任務(wù),我區(qū)將城郊結(jié)合部(村)私人群體違建、主要道路兩側(cè)違建、重點(diǎn)工程地塊違建、南長新城片區(qū)違建等作為拆違重點(diǎn)。針對違法建設(shè)現(xiàn)狀,把任務(wù)層層分解落實(shí)。區(qū)城管局會同各街道和各職能部門,定期組織強(qiáng)制拆違集中行動,把拆違工作推向縱深。今年以來,對塘南新村破墻開店、中南路兩側(cè)店面、揚(yáng)名服裝城、九里基收購站、蘆村市場等地違法建設(shè)實(shí)施了依法強(qiáng)制拆除,共拆除各類違法建設(shè)62處,拆違面積達(dá)44455.2平方米(其中拆除單位集體違建20處,41004.3平方米,拆除私人違法建設(shè)42處,3450.9平方米),強(qiáng)制封堵破墻開店29家,通過“城管進(jìn)社區(qū)”和拆違防控網(wǎng)絡(luò),制止在建違法建設(shè)10多起,達(dá)到了“拆除一處,震攝一批,教育一片,帶動一方”的效果,群體性違法建設(shè)和違建蔓延之風(fēng)得到了有效遏制。
四、標(biāo)本兼治,落實(shí)長效,市容環(huán)境質(zhì)量全面提升
1、強(qiáng)化考核評比,提高管理效果。今年以來,我區(qū)強(qiáng)化街道、社區(qū)兩個層面的檢查評比。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)在深入開展紅旗街道檢查評比的基礎(chǔ)上,開展了“星級文明社區(qū)”競賽活動,把環(huán)境衛(wèi)生整治列入競賽考核的重要內(nèi)容,全區(qū)56個社區(qū)達(dá)到“三星”級以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),其中12個社區(qū)達(dá)到“四星”、“五星”級標(biāo)準(zhǔn)。
2、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)集中力量和時間,開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各街道和社區(qū)做好垃圾入房、入袋和日常保潔工作,配齊了保潔人員,對街巷里弄實(shí)施全天候保潔,做到保潔工作人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí);區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中堅(jiān)持現(xiàn)場辦公,對街巷里弄環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施的管理和保潔消殺、綠化帶養(yǎng)護(hù)、單位衛(wèi)生、停車秩序以及工地環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面全面檢查,徹底清理衛(wèi)生死角,全區(qū)基本上消滅暴露垃圾,社區(qū)保潔質(zhì)量有新的提高,群眾反映普遍較好。今年以來,全區(qū)共清理衛(wèi)生死角60多處,清運(yùn)暴露垃圾120多處,1500多噸。區(qū)城管局定期對全區(qū)垃圾收集房(桶)的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,對破損的及時維修和更換;環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)格按照《環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),每天清掃保潔路面117萬平方米,保潔公廁171座,擦洗隔離護(hù)欄2.49萬米,道路沖(灑)水72公里,上半年清運(yùn)生活垃圾7.1萬噸,清運(yùn)特種垃圾5265噸。完成了清揚(yáng)、蘆莊中轉(zhuǎn)站改造,確保了垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量一類率達(dá)95%以上。
3、做好市政、綠化工作。上半年,區(qū)市政部門完成“背街小巷”道路整治6條,修補(bǔ)沆洼路面、修復(fù)路基、新增窨井蓋、建人行道板和路側(cè)石等,改造長度1177米,面積4683平方米。疏通下水管道15192米,疏通窨井5066座、雨水井12071只;新增和養(yǎng)護(hù)綠化面積203萬平方米,植樹45000多株,擺設(shè)花盆98000多盆,清運(yùn)綠化帶內(nèi)垃圾650多噸,有效提升了我區(qū)城市管理的品位。
4、抓好了疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)和管理。定期對疏導(dǎo)點(diǎn)的內(nèi)部管理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查督促,改變了以往無證攤擔(dān)多、經(jīng)營秩序亂、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀,各疏導(dǎo)點(diǎn)做到了“便民不擾民”,受到各級好評。
5、開展河道水環(huán)境專項(xiàng)整治。區(qū)環(huán)衛(wèi)所對市級目標(biāo)管理河道落實(shí)“四定”管理,對河道水面實(shí)行全天候打撈保潔,定期對河道岸腳垃圾進(jìn)行集中清理,每天保潔河面104.4萬平方米,打撈水面漂浮物300多噸,清除岸腳垃圾500多噸。開展了河浜整治工作,對小河道實(shí)施造景觀、建綠地、建駁岸、截污、清淤等全面治理改造,共完成市下達(dá)的第三、第四批小河浜整治任務(wù)18條,完成河浜兩岸綠化18000多平方米,前揚(yáng)巷浜、廟灣浜等河容岸貌煥然一新。
6、強(qiáng)化建筑工地環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)輸車輛“拋、灑、滴、漏”專項(xiàng)整治。定期對轄區(qū)在建工地情況進(jìn)行檢查,對不符合要求的發(fā)出《限期整改通知書》,要求限期整改,共處理在建工地出入口道路硬化、圍欄作業(yè)、內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生等問題20多個,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理。開展了建筑工地運(yùn)輸車輛密封運(yùn)輸“零點(diǎn)行動”,查處未密封運(yùn)輸?shù)能囕v120多輛,確保轄區(qū)主要干道運(yùn)輸車輛無“拋、灑、滴、漏”,污染路面的現(xiàn)象。
7、推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建城市管理亮點(diǎn)。為了全面提升我區(qū)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量,我區(qū)確定了梁中村善念村、清一村東塘村兩個城郊結(jié)合部實(shí)施管理性建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場踏看,專業(yè)設(shè)計(jì)改造方案,建造綠化景點(diǎn),改造公廁,修建沿河護(hù)欄,添置垃圾桶等硬件設(shè)施,預(yù)計(jì)年底前管理性建設(shè)項(xiàng)目將全面竣工。結(jié)合主要道路“路長制”管理,積極開展“示范道路”、“達(dá)標(biāo)道路”創(chuàng)建工作,目前,清揚(yáng)路、五愛路、解放東路、南長街、永和路、太湖大道6條道路已達(dá)到了“示范道路”標(biāo)準(zhǔn),其他道路達(dá)到了“達(dá)標(biāo)道路”標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我區(qū)通過開展精品示范小區(qū)、精品示范村、精品示范工地、精品示范農(nóng)貿(mào)市場、精品示范疏導(dǎo)點(diǎn)、示范河道等一系列精品創(chuàng)建工作,使新世紀(jì)花園、五愛家園、沁園浜、五愛河、清一村、工商局大樓工地、小木橋市場、沁揚(yáng)市場等的管理水平明顯提升,全面達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。通過精品項(xiàng)目的建設(shè),帶動我區(qū)城市管理工作全面上臺階,有效提高了我區(qū)城市管理工作品位和質(zhì)量。
五、依法行政,建管并重,城管隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階
在強(qiáng)化城管創(chuàng)優(yōu)工作組織保證,加大專項(xiàng)整治力度的同時,我區(qū)堅(jiān)持依法行政,落實(shí)長效管理措施。一是積極落實(shí)人大建議、政協(xié)提案、市區(qū)督查問題和群眾投訴問題的整改工作。我區(qū)把認(rèn)真落實(shí)人大建議、政協(xié)提案和市、區(qū)督查問題的整改,作為推動城管創(chuàng)優(yōu)工作的重要舉措,對人大建議、政協(xié)提案反映的問題、市督查反映的問題、市民群眾來信來訪來電投訴反映的問題,分門別類,實(shí)地踏勘,對職能范圍內(nèi)的投訴第一時間內(nèi)解決,今年以來,共落實(shí)城市管理方面的人大建議和政協(xié)提案22件,落實(shí)市、區(qū)轉(zhuǎn)來投訴及市民群眾來信來訪來電投訴500多件次,做到件件有落實(shí),回復(fù)率100%,辦結(jié)率97%,滿意率90%以上。二是加強(qiáng)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照市《城管行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定》和《建設(shè)綱要》的要求,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),全面提高城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。落實(shí)“城管進(jìn)社區(qū)”,使我區(qū)城市管理工作覆蓋到社區(qū)各個角落。目前,每一個社區(qū)都有一名城管隊(duì)員對口服務(wù),宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)居民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境,共幫助社區(qū)解決實(shí)際問題40多件,制止各類社區(qū)違章500多起。建立健全了城管行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度;開展了城管隊(duì)容風(fēng)紀(jì)整頓、城管行政執(zhí)法工作大討論等活動,健全了城管法制工作網(wǎng)絡(luò),將執(zhí)法與處罰相分離,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度,使執(zhí)法工作達(dá)到公平、公正、公開,有效地杜絕了簡單執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法行為。今年以來,沒有發(fā)生一起由于執(zhí)法不當(dāng),在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷或變更的行政執(zhí)法案件。
我區(qū)今年以來城市管理水平的提高,來源于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來源于市城管局等市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo),來源于考評組各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我區(qū)將以此次“__”城管創(chuàng)優(yōu)考評為契機(jī),堅(jiān)持抓住道路容貌整治不放松,繼續(xù)開展市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)整治活動,開展好城市管理亮點(diǎn)創(chuàng)建工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提升城市管理水平。將持續(xù)加大整治力度,采取“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,整體推動”的措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,每周對主要道路組織不定期聯(lián)合整治和拆違專項(xiàng)行動,徹底消除無證經(jīng)營、店外設(shè)攤、亂堆放、亂搭建、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的顯見性、多發(fā)性違法違章行為,全面完成市下達(dá)的50000平方米拆違任務(wù)。在抓好整治的同時,打造一批城市管理工作亮點(diǎn)。創(chuàng)建市容管理精品示范道路、執(zhí)法管理精品示范道路、廣告管理精品示范道路、包裝出新示范道路等,把我區(qū)18條道路打造成”人民滿意路”,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明的和諧宜人新南長打造良好的外部環(huán)境。
以上是我區(qū)今年上半年“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)工作情況的匯報。我們懇切希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評、幫助和指導(dǎo)意見,我區(qū)將在市考評組各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,把這次考評檢查作為我區(qū)改善市容環(huán)境,提升城區(qū)形象品位,提高人民生活質(zhì)量,提高城市管理水平的大好契機(jī),認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)城管工作的超前性、針對性和實(shí)效性,為建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)而努力奮斗。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇二十
上午好,首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司檢查指導(dǎo)工作!下面,按照通知要求,就我公司檔案管理情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
xxxx年,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下及各級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我公司檔案管理工作以“抓規(guī)范、求提升、爭一流”為目標(biāo),認(rèn)真對照檔案規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持四個到位,加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),突出五個重點(diǎn),全面加強(qiáng)檔案建設(shè),取得了顯著成效。
為切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作,我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任落實(shí)、人員配備等四個方面入手,堅(jiān)持“四個到位”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我公司把檔案管理工作作為“一把手工程”,始終擺在全公司工作的突出位置,納入每年整體工作計(jì)劃,與各項(xiàng)安全生產(chǎn)中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
二是機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。成立了以總經(jīng)理為組長檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室主任具體主管檔案管理工作,并下設(shè)專業(yè)小組,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、崗位業(yè)務(wù)人員組成檔案網(wǎng)絡(luò)體系。在辦公室設(shè)立檔案室,對我公司所形成的各種門類、各種載體的檔案實(shí)行綜合管理,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度,層次分明、健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檔案管理機(jī)構(gòu)。
三是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制,把檔案工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行主管公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、檔案管理人員三級責(zé)任連帶責(zé)任制,并與年終考核掛鉤,明確工作目標(biāo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了總經(jīng)理負(fù)總責(zé)、辦公室主任日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的檔案管理責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。
四是人員配備到位。辦公室配備了一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)全公司檔案工作管理,在各科室確定了13名責(zé)任心強(qiáng)、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以公司檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。
我公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司檔案管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理隊(duì)伍建設(shè),全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》、等法律、法規(guī)和文件精神,建立完善了以崗位責(zé)任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統(tǒng)計(jì)為主要內(nèi)容的檔案制度體系,并把各項(xiàng)檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據(jù)、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規(guī)范有序。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)檔案室建設(shè)規(guī)模的要求,檔案室設(shè)置面積136平方米,配備檔案管理設(shè)備9 臺,其中安裝豪華型移動密集架21組、防磁柜1臺、溫濕度計(jì)1個、電腦2臺、復(fù)印機(jī)1臺、打印機(jī)1臺、碎紙機(jī)1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設(shè)施保障。為檔案管理上檔次、上水平創(chuàng)造了扎實(shí)的物質(zhì)條件。
三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。我們重視加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,積極組織檔案人員參加集團(tuán)公司組織的檔案知識培訓(xùn);另一方面,每月舉辦內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理規(guī)范》等內(nèi)容,并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展檔案知識宣傳培訓(xùn)工作,使全公司員工了解檔案的管理內(nèi)容及考核辦法,使檔案管理與時俱進(jìn),充分調(diào)動檔案人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。
我們突出規(guī)范整理、安全保密、項(xiàng)目檔案、利用檔案資源、檔案編研五個重點(diǎn),積極發(fā)揮檔案管理工作的職能作用。
一是突出規(guī)范整理。按照《文件材料歸檔范圍及要求》,檔案管理人員專門對文書、會計(jì)、基建、財務(wù)、聲像等各門類檔案進(jìn)行了持續(xù)的完善補(bǔ)充和規(guī)范整理,從材料的形成、收集,到編排、裝訂、歸檔等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),保證了歸檔案卷的質(zhì)量。截止xxxx年年底,歸檔各類檔案共計(jì)2164卷、8751件,其中文書檔案4587件,財務(wù)檔案635卷、一期基建檔案1529卷4164件;照片檔案300張,光盤檔案722張,實(shí)物檔案46塊,各類檔案利用294人次 1236 卷,各類檔案的立卷歸檔符合規(guī)范要求。
二是突出安全保密。檔案室配備、配齊了消防、防盜器材,嚴(yán)格落實(shí)檔案庫房的“八防”措施,確保庫房安全。日常檔案管理工作中,我們堅(jiān)持每天測記溫濕度,并做好詳細(xì)檢查記錄,確保庫房溫濕度達(dá)到規(guī)定要求,定期檢查檔案,確保案卷完整,不受損,定期投放防蟲藥物,定期檢查照明情況,定期檢查防火防盜。
三是突出項(xiàng)目檔案管理工作。建立項(xiàng)目檔案管理制度,將項(xiàng)目檔案工作與相關(guān)部門當(dāng)月的績效考核掛鉤。為確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目工程建設(shè)同步,每月由監(jiān)理單位組織,項(xiàng)目檔案管理人員參加對施工單位的內(nèi)頁資料進(jìn)行抽查,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位進(jìn)行整改,在規(guī)定時間進(jìn)行復(fù)查,如施工單位未按時間完成問題整改,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,對拒絕整改問題的施工單位,將對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。強(qiáng)化合同管理,強(qiáng)化項(xiàng)目檔案審查工作,為確保項(xiàng)目檔案按期歸檔,在財務(wù)支付工程款審批流程中,基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)項(xiàng)目檔案齊全完整后方可支付工程尾款。嚴(yán)格按照《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(da/t28-20xx)的要求進(jìn)行項(xiàng)目檔案收集及整理工作。
四是突出綜合開發(fā)利用。按照檔案分類大綱和保管期限表,做到劃分準(zhǔn)確、分類合理、合理組卷,使檔案便于保管和檢索利用。編制各類檔案目錄紙質(zhì)目錄和電子目錄齊備,編制了《案卷目錄》檢索工具,為文件的檢索,提供了方便、快捷的服務(wù)。我們對各類檔案建立了統(tǒng)計(jì)臺帳,并及時報送各類檔案統(tǒng)計(jì)報表。按照檔案管理要求,我公司檔案室檔案完整率、準(zhǔn)確率和歸檔率均達(dá)到要求。
五是突出檔案編研工作。我公司以檔案為基礎(chǔ),突出做好大事記的編寫、制度匯編和年鑒的整理,各部門參考實(shí)物檔案、照片檔案等檔案資料,完成并制作宣傳冊、宣傳片等,使檔案資料有效的發(fā)揮作用。
盡管在檔案管理方面取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識到,距規(guī)范化檔案管理工作要求仍存在一定差距。
1、檔案信息化建設(shè)未能實(shí)施,希望集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)考慮檔案信息化資源開發(fā)利用,切實(shí)提高檔案管理水平。
2、檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,目前對照檔案設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)還缺少空調(diào)、加濕器、除濕器、消毒機(jī)、裝訂機(jī)、繪圖儀等設(shè)備。
3、檔案編研工作開展效果不明顯,檔案業(yè)務(wù)研究活動成效不顯著。
4、由于集團(tuán)公司下半年未組織檔案人員的'培訓(xùn),目前我公司兼職項(xiàng)目檔案管理人員沒有取得檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書。
在今后的工作中,我們將以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視度,切實(shí)加強(qiáng)檔案資源利用,努力提高管理規(guī)范化水平,促進(jìn)檔案管理工作再上新臺階。
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí),宣傳,貫徹《檔案法》等法律、法規(guī)和文件精神,提高檔案管理人員的法律意識及的業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)做好檔案的保管利用工作,使“死檔案變?yōu)榛顧n案”,更加符合現(xiàn)代化企業(yè)管理水平,更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
3、抓好檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檔案管理水平和工作能力,提高解決實(shí)際問題的能力。
4、積極爭取資金,加大我公司檔案室的硬件建設(shè),落實(shí)“八防”的各項(xiàng)措施,確保檔案安全。
以上匯報,不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 謝謝大家。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇一
同志們:
近年來,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會,其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,充分肯定成績,表彰先進(jìn),在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個重要階段,始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo),采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)
mm城市的擴(kuò)張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū),根據(jù)這一特點(diǎn),在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”,讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時,堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織,形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng),居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時,充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,從提高市民的整體素質(zhì)入手,通過城市文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍,組織豐富的文化活動,形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用,以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動,推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力
隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),建立健全公民參與機(jī)制,通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù),開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度,堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn),切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能,使居委會從行政事務(wù)中解脫出來,我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺,為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化,社區(qū)服務(wù)社會化,構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,排憂解難,組織召開協(xié)調(diào)會,專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化居民自治,打造平安社區(qū)
隨著mm城市化的發(fā)展,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,同時大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù),社會流動人口快速增加,在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下,社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)治安防范,積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上,堅(jiān)持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán),把自治的權(quán)利還給社區(qū),變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會干部職責(zé),使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設(shè)立警務(wù)室,實(shí)行社區(qū)警長制,健全社會治安防范體系,真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時,建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡邏,及時處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會秩序明顯好轉(zhuǎn),社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐,警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個體素質(zhì)差異性大,處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇二
同志們:
近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,促進(jìn)了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權(quán)證,而無土地使用證,不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護(hù)購房者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共有四千多戶。同志們,時間緊、任務(wù)重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作,在維護(hù)購房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前,已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,只有房屋所有權(quán)證,而沒有土地使用權(quán)證,購房者失去了對土地的支配權(quán)。現(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,維護(hù)了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜,并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,土地使用權(quán)已作為相對獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。特別是近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理,而是私底下簽訂協(xié)議,進(jìn)行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識。有些同志認(rèn)為,實(shí)行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把握重點(diǎn),簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,摸底的準(zhǔn)備工作,協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應(yīng)到井岡山報公告遺失,一個月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的,必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房買賣合同,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二,國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事,依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復(fù)雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先,培訓(xùn)隊(duì)伍,熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn),經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實(shí)事,從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權(quán)問題,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,政策性法律性很強(qiáng),一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
再次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對住房用地登記收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新版土地證書的使用,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中,主要有三個方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的,由購房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,該項(xiàng)價款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際,按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價的10%繳納,這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,要向社會特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作,辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力,形成合力。每個單位都要切實(shí)做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們,土地分割登記是一項(xiàng)利國利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛,現(xiàn)在,我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動中,堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神,確立“隊(duì)榮我榮,隊(duì)恥我恥”的榮辱觀,充分調(diào)動每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容,取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,成立了以局黨委書記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織活動,針對區(qū)紀(jì)委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)。基層各支部也相應(yīng)成立組織,切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù),展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn),敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、 積極開展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè),提高工作效率
今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn),優(yōu)化大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、積極推進(jìn)用人制度改革,激發(fā)工作活力
嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn),從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊(duì)長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,我局又對二級機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持依法行政,打造靚麗
(一)整治“四亂”工作,成效顯著
今年2月份以來,我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個宣傳點(diǎn),對“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行,通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá) 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制,每位副局長與各隊(duì)辦包聯(lián),將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強(qiáng)化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達(dá)到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎懲有硬度。嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底,我局共對6個先進(jìn)站點(diǎn),6個先進(jìn)個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內(nèi)積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)
在抓好“門前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識,認(rèn)真做好思想工作,達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題,局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì),加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此,我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進(jìn)行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力
我局進(jìn)一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實(shí)行全區(qū)聯(lián)動,組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
(四)主次干道攤點(diǎn)整治,效果明顯
突出長效管理,在取締流動攤點(diǎn)、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點(diǎn)進(jìn)場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“以人為本”的原則,切實(shí)解決經(jīng)營戶的實(shí)際困難,為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點(diǎn)、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作,富有實(shí)效
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標(biāo)牌集中整治工作,經(jīng)過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務(wù),目前,店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點(diǎn)。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略,贏得好評
根據(jù)蜀政辦[20xx]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場銷售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變,即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn),引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路,堅(jiān)持“給方便,不給隨便”的原則,積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處,組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員,引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
五、認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動車,65部對講機(jī),25部攝錄機(jī)等裝備,在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升,效能提速的目標(biāo),為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點(diǎn)難點(diǎn),全局上下聯(lián)動、形成合力
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對夜間渣土管理工作特點(diǎn),即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜,多在夜間工作,不易管理的特點(diǎn),局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力,制定了切實(shí)可行的的措施和方法:一是請相關(guān)部門配合,實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門宣傳、服務(wù),不定期召開工地負(fù)責(zé)人會議,增強(qiáng)其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng),我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長效管理運(yùn)行機(jī)制。
局重點(diǎn)路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售、門前管理責(zé)任制落實(shí)工作。
清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒樱詷?gòu)建“和諧”為思路,以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化班組長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,對新增路段進(jìn)行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
汽車隊(duì)全年車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進(jìn)集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍,使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先,積極開展宣傳教育工作
今年,我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,增強(qiáng)了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴(kuò)大了城管的知名度。
認(rèn)真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復(fù)議案,做到了事事有回音,件件有落實(shí),辦結(jié)率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋,解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大,離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點(diǎn)、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題,短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理缺乏長效機(jī)制,死角死面,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今后一段時間工作的基本思路:
全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇,大膽破除“怕?lián)L(fēng)險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是加快推進(jìn)效能建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把“以人為本”的理念落在實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),城市建設(shè)面貌日新月異,城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管局的有力指導(dǎo)下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責(zé);維護(hù)好,塑造好形象,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇四
我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號,無愧于人民公仆的光榮稱號,始終是維護(hù)人民群眾利益的鋼鐵長城,始終是推進(jìn)小康建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是任何困難、任何風(fēng)險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災(zāi)后重建工作中,我們還積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財富,值得永遠(yuǎn)繼承和大力發(fā)揚(yáng),將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利。
1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動力。洪災(zāi)摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后,縣委、縣政府大力實(shí)施精神重建,幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認(rèn)識到困難是暫時的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動為主動,樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮,充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時,針對災(zāi)區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來,最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力,激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明,精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系,把全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場,做到了人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中,我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上,還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里,一切以民利為重,一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn),風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)。
3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候,縣委、縣政府越是履險不亂,科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風(fēng)讓路,給水讓路,做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上,針對龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長勢不好的情況,我們及時組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷,由縣財政出資購買復(fù)合肥,負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中,既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好,又有力地消除了社會各界的雜音,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的,這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。
4、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益??h委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上,把工作推進(jìn)的難度、災(zāi)民承受的程度、財政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤考慮,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復(fù),奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù),確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后,對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價??h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計(jì),化解矛盾和困難??h直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災(zāi)民都能夠及時建好新房,有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們在群眾心目中的份量就有多重?,F(xiàn)在,我們走進(jìn)災(zāi)區(qū),看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關(guān)系血濃于水最生動、最真實(shí)、最感人的寫照。
5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動萬人心。洪災(zāi)發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院啟動三級預(yù)案,并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊(duì)的國家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū),慰問指導(dǎo),關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐m?xiàng)資金,派出專門隊(duì)伍,始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,幫助解決了一系列重大困難,有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)籌帷幄,組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,不懈奮斗,歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān),飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng),奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實(shí)踐雄辯證明,黨和政府在任何時候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉,在任何時候都對人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé),這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。
四、大力弘揚(yáng)重建精神,奮力加快新邵全面發(fā)展
“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時,也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當(dāng)先,不服輸,不怕苦,不懈氣,不畏難的精神。我們腳下的路還很長,建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動力,不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。
一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險阻,加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概。精神的力量是無窮的,愈是艱難困苦的時候,愈是要不屈不撓。精神長存,信念長存,英雄氣概長存,任何困難都可以戰(zhàn)勝,我們就會一往無前,無所不摧。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,困難重重。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo),攻克難關(guān),敢于勝利。無論是招商引資、興工強(qiáng)縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作,都需要我們用持之以恒的大氣魄,用壯志彌堅(jiān)的大力度、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān),去全力推進(jìn)。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞,堅(jiān)毅隱忍,不屈不撓,奮斗不息,眾志成城,新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。
二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂,是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候,我們都要把人民群眾擺在首位,充分尊重群眾,充分理解群眾,充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事,我們的困難再大也是小事,時刻把群眾的冷暖掛在心頭,時刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我。要恪守為民之責(zé)?!懊窭笥谔臁?,全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表,我們想問題,干工作,都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?,群眾需要我們干什么,增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識,急群眾之所急,干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,出思路出實(shí)招,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠,大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力招商引資,大力“興工強(qiáng)縣”,大力開展勞務(wù)輸出,用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益,切實(shí)落實(shí)最近在青??疾旃ぷ鲿r強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的指示精神,大力構(gòu)建和諧社會。 三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神,再一次展現(xiàn)出自力更生、自強(qiáng)不息的豪邁氣概,這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好,正處在一個爬坡的關(guān)鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機(jī)遇,把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切推進(jìn)發(fā)展,形成異口同聲講發(fā)展,齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船,全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上,把行動體現(xiàn)在發(fā)展上,匯聚上上下下方方面面的力量,形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩,同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大跨越。
四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概,學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤勤懇懇,任勞任怨,在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手,奉獻(xiàn)自我,做到干一件,實(shí)一件,成一件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè)。
同志們,經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn),我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟,我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想,大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭,同心同德,和衷共濟(jì),艱苦創(chuàng)業(yè),頑強(qiáng)拼搏,奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展繁榮。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇五
宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會議,主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個時期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極參與,密切配合,齊心協(xié)力,齊抓共管,推動我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議,書記辦公會議進(jìn)行了專題部署,周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,同時派政府辦公室、建設(shè)局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感
近年來,我縣的城市建設(shè)和管理工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既著眼全局和長遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營,又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說,經(jīng)過全縣各單位、各部門,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,我們的城市化水平比較低,差距還很大,城市的競爭力、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動,東西對接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢,城中村改造難度增大,城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,由于城區(qū)主框架小,發(fā)展空間小,城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。今后一個時期,是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時期,城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個城建問題,它更是一個系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能。
第一,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,要求我們必須加強(qiáng)對城市建設(shè)與管理。這些年,我們在擴(kuò)大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴(yán),依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如,有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,同時增強(qiáng)對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會更強(qiáng),在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
第二,提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市的要求會更高,人們都渴望有一個良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的率先崛起,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“在德州率先崛起,奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年,形勢逼人、時不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢,各有各的特點(diǎn),各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū),其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快,令人震驚。因此,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào),用心把握,用心工作,強(qiáng)化措施,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題比較多,要想把長期積累的問題一下子解決,甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
第一,要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,也付出了很大的代價,規(guī)劃要超前,要有嚴(yán)肅性,也允許有彈性,但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
第二, 突出道路交通建設(shè),構(gòu)筑特大城市骨架。
第三, 突出環(huán)境建設(shè),塑造臨邑城市特色。
第四, 突出住宅建設(shè),提高市民康居水平。加快住宅建設(shè),改善市民居住條件,是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五, 突出新城建設(shè),優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六, 突出公共設(shè)施建設(shè),完善中心城市功能。適度加大政府投入,積極擴(kuò)大市場運(yùn)作,逐步規(guī)劃啟動建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七, 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八,門前“五包”問題?,F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任,對破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應(yīng)有的責(zé)任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意,故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九,城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
(三)質(zhì)量至上,精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,本著不干則已,干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終,突出抓好細(xì)部處理,精益求精,精雕細(xì)刻,一絲不茍,確保建一項(xiàng)工程成一件精品,經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗(yàn),力爭多留精品,少留遺憾。要實(shí)行公開招標(biāo),引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié),嚴(yán)把材料進(jìn)場、施工管理和竣工驗(yàn)收三個關(guān)口,努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排,提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設(shè)的原則,要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,壓茌安排,依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期,詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭主動,嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,一天一調(diào)度,當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn),既要保證質(zhì)量,又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵,依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,具體工作中,做到“四要四不要”:思想認(rèn)識上要高度重視,不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細(xì)致、動之以情、曉之以理,不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷,切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓,采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難,融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程,要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市的文章,千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營的辦法推進(jìn)城建工作,通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施,本著“誰投資、誰受益”的原則,積極籌集建設(shè)資金,確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變我們這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,我們是在創(chuàng)造歷史,這既是一份光榮,也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者,各級各有關(guān)單位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難、務(wù)實(shí)必勝的精神,確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥恚羞@樣四點(diǎn)體會:
一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作??梢哉f,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。
我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務(wù)院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題
調(diào)查報告
。陳書記在調(diào)查報告上批示:"這個問題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財政廳報告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個代表",落實(shí)"三個服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了
工作方案
,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施
實(shí)施"萬戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請大家及早作出規(guī)劃。
最近一段時間,由于防非典,我們開會較少,但大家工作沒有放松。借此機(jī)會,我再把其它幾項(xiàng)工作安排一下。
一是城市低保。到目前,經(jīng)過幾次大范圍的擴(kuò)面,全市的保障人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了11萬多人,是20xx年底的10倍,低保人數(shù)的大量增加,給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo),城市低保的重要性沒有必要再多講,今天需要強(qiáng)調(diào)的是,對城市低保資金的調(diào)度、下?lián)?、發(fā)放一定要及時。中央和省里的補(bǔ)助資金因中間環(huán)節(jié)可能到得比較晚,不管到不到,各縣區(qū)都要想辦法擠出來,按月或按季度及時發(fā)放,否則,出了問題誰也無法交待。最近,連續(xù)有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件,不能不引起我們的高度重視。在低保金發(fā)放上,牡丹區(qū)、東明、定陶和市直做得比較好,第二季度的低保金已全部發(fā)放到位,特別是東明縣,第一季度3000多人,第二季度增加到7000多人,需保障金70多萬元,縣財政一次性撥付到位,已全部發(fā)到低保對象手中。其它6縣回去以后要馬上將第二季度低保金發(fā)下去,這個任務(wù)就交給今天在座的分管縣長回去落實(shí)。再就是人員機(jī)構(gòu)問題,低保對象的大量增多帶來了工作量的急劇增加,在基層工作的民政干部長年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),工作上也難免出現(xiàn)漏洞,這一問題已到了非解決不可的地步,也請?jiān)谧目h區(qū)長們回去以后抓好落實(shí)。還有一個問題就是城市低保的規(guī)范化管理。雖然低保人員大量增加,工作任務(wù)繁重,但是規(guī)范化管理的問題絕對不能放松,要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保對象,要盡快進(jìn)行審核、審批和發(fā)證,及時納入保障范圍。要做好經(jīng)常性的低保受理工作,把住入口,疏通出口,掌握好各個環(huán)節(jié)??傊鸩浇ㄕ铝⒅?,提高城市低保的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理水平。
二是建立科學(xué)、規(guī)范、完善的農(nóng)村救助制度。這是中央和省對農(nóng)村救濟(jì)工作提出的新要求、新思路??偟囊笫牵喝嬲限r(nóng)村救濟(jì)工作,建立合理的籌資體制,促進(jìn)農(nóng)村救濟(jì)工作的規(guī)范化、法制化。最近,民政部召開全國農(nóng)村特困戶生活救助座談會,確定今年9月份要在全國發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證。農(nóng)村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的鰥寡孤獨(dú)人員,因天災(zāi)造成生活困難的農(nóng)戶,通過政府救助,保障他們的基本生活。農(nóng)村特困戶救濟(jì)工作的經(jīng)費(fèi)來源,主要依靠各級地方政府。最近,根據(jù)省里的要求,我們已經(jīng)在全市組織了農(nóng)村特困戶的調(diào)查,省民政廳已經(jīng)在部分縣區(qū)組織試點(diǎn),其中包括我市的曹縣,曹縣要認(rèn)真組織好這次試點(diǎn)工作。這里先給大家通報一下情況,請大家有所準(zhǔn)備。 三是做好今年的救災(zāi)準(zhǔn)備工作。目前,我市的旱情又有所加重,春季以來,降水仍嚴(yán)重不足,自去年遭受特大干旱以來,旱情一直未能得到有效解除,地下水位已嚴(yán)重下降。由于地下水位下降,地下水層水質(zhì)的變化,造成巨野、開發(fā)區(qū)部分鄉(xiāng)、村因抽水澆地造成農(nóng)作物死亡、絕產(chǎn)。最近,鄄城、鄆城、巨野的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冰雹災(zāi),牡丹區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受龍卷風(fēng),災(zāi)情還很嚴(yán)重。另外,汛期馬上就要來臨,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,今年夏季可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,南方多雨帶位于江南至華南,北方多雨帶位于黃河流域及華北大部和東北南部地區(qū),北方降水將比前四年增多。我市處于特殊地理環(huán)境位置,一定要引起高度重視,克服麻痹思想,把備災(zāi)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,切實(shí)做好救災(zāi)人員、資金、裝備和物資的準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)救災(zāi)工作責(zé)任制,落實(shí)好汛期值班制度,確保24小時有人在崗。要嚴(yán)格遵守救災(zāi)制度,做好災(zāi)情信息的管理和報送工作。要按照救災(zāi)工作分級管理的要求,切實(shí)加大地方救災(zāi)資金的投入,落實(shí)好預(yù)算資金,不等不靠,自力更生,解決好災(zāi)民生活問題。
四是加強(qiáng)救災(zāi)款的管理使用。最近,民政部下發(fā)了《關(guān)于對20xx年度救災(zāi)款和救災(zāi)捐贈款物管理使用情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,我們已轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)。通知要求各級要開展自查,民政部和省民政廳將分赴各地進(jìn)行抽查,市里最近也準(zhǔn)備抽出時間下去抽查。對此,各縣區(qū)要做好充分的準(zhǔn)備,迎接民政部和省里的抽查。同時,要進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款的管理使用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,提高救災(zāi)款物的使用效益和規(guī)范化管理水平。
同志們,今天的現(xiàn)場會使我們學(xué)到了牡丹區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使大家提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,增加了壓力,鼓舞了干勁,對全市"萬戶安居"工程的實(shí)施將產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。我相信,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好作風(fēng)、好傳統(tǒng),群策群力,真抓實(shí)干,就一定能夠圓滿完成今年的"萬戶安居"工程任務(wù),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨委、政府的良好形象。
同志們:
近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,促進(jìn)了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權(quán)證,而無土地使用證,不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護(hù)購房者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯洝_@項(xiàng)工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共有四千多戶。同志們,時間緊、任務(wù)重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作,在維護(hù)購房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前,已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,只有房屋所有權(quán)證,而沒有土地使用權(quán)證,購房者失去了對土地的支配權(quán)?,F(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,維護(hù)了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜,并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,土地使用權(quán)已作為相對獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。特別是近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理,而是私底下簽訂協(xié)議,進(jìn)行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識。有些同志認(rèn)為,實(shí)行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把握重點(diǎn),簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,摸底的準(zhǔn)備工作,協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應(yīng)到井岡山報公告遺失,一個月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的,必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房
買賣合同
,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二,國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事,依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復(fù)雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先,培訓(xùn)隊(duì)伍,熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn),經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實(shí)事,從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權(quán)問題,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,政策性法律性很強(qiáng),一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
再次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對住房用地登記收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新版土地證書的使用,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中,主要有三個方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的,由購房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,該項(xiàng)價款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際,按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價的10%繳納,這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,要向社會特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作,辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力,形成合力。每個單位都要切實(shí)做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們,土地分割登記是一項(xiàng)利國利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會,主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會,陳作榮書記還將作重要講話。下面,我先講三個問題:
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧
今年2月4日以來,我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震,引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求,迅速啟動地震
應(yīng)急預(yù)案
,把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,緊急動員,周密部署,集中精力,全力以赴,奮起防震救災(zāi),取得了階段性的成效?;仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況,我們著重抓了以下幾個方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力防震。地震發(fā)生以后,縣里及時成立了防震減災(zāi)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組,每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震,縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場,與震區(qū)廣大干部群眾一道,共同防震救災(zāi),努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化,縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部,成立9支工作隊(duì),奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與災(zāi)民同吃同住,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后,縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個組,全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求,落實(shí)防震重建措施,確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民,開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金,對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,注重統(tǒng)籌安排,及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動,做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策,著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,縣里先后3次向省委省政府作專題匯報,5次向市委市政府作專題匯報,反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力,引起了上級黨委、政府的高度重視,省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,我們開始著手制訂政策,啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時,組織有關(guān)人員,歷時一個多月,深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度,認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議,聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時,決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點(diǎn)。目前,各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。一方面,多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,及時發(fā)布震情預(yù)測,廣泛宣傳防震知識,防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時,組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū),宣傳防震的科學(xué)知識,宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來,把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來,從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓,加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查,全面掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序,防止群體性事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
應(yīng)該說,前一階段,我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的,應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線,工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局,自力更生、重建家園,表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心,為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見
目前,震情逐步趨緩,但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),立足于抓早、抓實(shí)、抓緊,集中時間、集中精力,全力以赴,力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針,著眼于從根本上解決問題,以維護(hù)穩(wěn)定為前提,以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn),實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下,充分調(diào)動群眾積極性,集中精力,有序推進(jìn),全力以赴地抓好震后重建工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍,嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定,主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村,共10個村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,共77個村。重建對象為:一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房,需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房,需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房,需要除險加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,實(shí)行個案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種:一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的,根據(jù)群眾意愿,采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災(zāi)戶,對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為:一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式,根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的,每人補(bǔ)助1375元;同時,磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的,每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除)。對異地遷建的,遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點(diǎn),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的,在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對購買商品房的,每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況,將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施,按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則,與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來,切實(shí)優(yōu)化資源配置,由有關(guān)部門向上爭取資金,縣里統(tǒng)籌安排,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外,落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的,按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個階段:一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括:進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,做好危房、受損房的排查工作,分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊,并將核實(shí)結(jié)果及時上報到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,全面掌握情況,以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,并報縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案,組織群眾按“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段??己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后,再統(tǒng)一組織考核評價。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇六
尊敬的安順市各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們光臨我縣指導(dǎo)工作,現(xiàn)我就有關(guān)城市管理方面的工作開展情況作個匯報,不足之處敬請批評指正。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合管理工程,他直接體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來,我局的城市管理工作在我們甕安、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出以“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題為工作出發(fā)點(diǎn),以“四開四干”“五公五安”為工作要求,進(jìn)一步更新觀念、以人為本、服務(wù)為先開展工作,現(xiàn)將工作開展的做法匯報如下:
一、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實(shí)等于零,工作抓而不實(shí)等于不抓。這些年來,我局始終把干部工作執(zhí)行力擺在重要位置來抓,采取多種形式,加強(qiáng)干部職工思想教育,切實(shí)營造干事氛圍。扎實(shí)開展城市管理工作,狠抓整治城區(qū)影響“臟、亂”的不良行為,確保城區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生時常干凈整潔,市容秩序時常規(guī)范有序,積極為我縣招商引資、人民安居樂業(yè)營造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持情系民生的服務(wù)管理理念
管理不等于控制。在城市管理工作中,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法 1
思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持做到陽光執(zhí)法,柔性執(zhí)法,文明管理。牢固樹立“人民城-管愛人民、管好城市為人民”的服務(wù)意識,堅(jiān)持管理不是目的,服務(wù)才是根本的社會管理創(chuàng)新理念。并采取疏堵結(jié)合的管理辦法,加強(qiáng)縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。在“整臟治亂”過程中,我們堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,處罰在后,切實(shí)做到有法可依,程序合法。著力整治好群眾反應(yīng)的臟亂突出問題,切實(shí)處理好城市“面子”和商販“肚子”問題,更多的爭取群眾的理解和支持。近三年來,沒有出現(xiàn)因粗暴執(zhí)法或在執(zhí)法過程中程序不合法而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
三、建章立制,責(zé)任承包,切實(shí)建立長效管理機(jī)制
一是建立定員定崗定責(zé)的工作責(zé)任承包管理制度。根據(jù)地理位置和區(qū)域面積,分片區(qū)、劃區(qū)域,實(shí)行管理定員定崗定責(zé)的責(zé)任承包管理制;二是建立目標(biāo)考核制度。堅(jiān)持工作開展做到日督查、周總結(jié)、旬通報、月考核;三是建立日常衛(wèi)生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運(yùn)行方式,加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;四是建立舉報投訴整改制度。設(shè)置舉報電話,方便市民的聯(lián)系和監(jiān)督。以人民利益為重,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“臟、亂”問題。
四、更新觀念,注重細(xì)節(jié),逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理
“臟、亂”問題,以此減少“臟、亂”現(xiàn)象的發(fā)生,逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
五、疏堵結(jié)合,專項(xiàng)治理,認(rèn)真安置好拆遷經(jīng)營戶的管理 這些年來,面對甕安縣城改造的大拆遷和大建設(shè),我們講大局、識大體,并牢固樹立一盤棋思想,以管理服務(wù)建設(shè)、以建設(shè)助推發(fā)展來實(shí)行建管并舉,同步發(fā)展,力爭做到我局工作不拖全縣建設(shè)工作后腿。為解決許多原來門面拆遷戶店內(nèi)經(jīng)營的變?yōu)槁短旖?jīng)營,建筑施工車輛帶泥上路等方面問題,我局在保證城區(qū)秩序有序的經(jīng)營活動前提下,設(shè)置臨時專門供拆遷經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)營的馬路市場,實(shí)行白天經(jīng)營的夜間不經(jīng)營,夜間經(jīng)營的白天不經(jīng)營的管理方式,切實(shí)做好門面拆遷戶的后續(xù)經(jīng)營管理工作;對建筑施工車輛污染路面的現(xiàn)象及時制定相關(guān)管理制度,做到建管結(jié)合。同時,我們還積極配合參與相關(guān)部門加大拆違和舊城拆遷工作,切實(shí)做到服從安排、聽從指揮,工作不推諉,落實(shí)任務(wù)不推責(zé)。竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)化城市管理,服務(wù)城市建設(shè),助推城市發(fā)展。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造城-管形象
的服務(wù)工作理念;三是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅(jiān)決做到以工作實(shí)績?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn),樹立一種當(dāng)我們的工作失誤時,要學(xué)會道歉認(rèn)錯,當(dāng)我們的工作決策與群眾利益發(fā)生沖突時,要學(xué)會敢于讓步妥協(xié)的服務(wù)理念,不斷規(guī)范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高-干事能力、多謀干事之策,多立創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位趕超之志,真正讓城市管理這支隊(duì)伍不斷從原來的城-管執(zhí)法型向現(xiàn)在的城-管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力解決“重管理、輕服務(wù)”“重管制、輕協(xié)商”的不和諧現(xiàn)象,重塑城-管執(zhí)法良好形象。
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城市建設(shè)管理工作情況匯報篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來我市檢查指導(dǎo)工作,這是對我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵。首先,我代表市委、市政府對調(diào)研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎!下面,我就調(diào)研組開展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡要匯報:
***市地處**山北麓、****盆地,是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬平方公里,轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個牧場、1個林場、5個街道辦事處,共有行政村***個、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個,總?cè)丝?1萬人。全市擁有可耕地面積***余萬畝,已耕地95萬畝,水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。
多年來,**各族人民前赴后繼,創(chuàng)業(yè)不止,先后榮獲全國雙擁模范城,自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市),自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市,全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。
20xx年,全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長4.4%;二產(chǎn)*億元,增長23.6%;三產(chǎn)**億元,增長12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級財政收入**億元,增長27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元,同比增長12.5%。招商引資到位資金**億元,增長106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元,同比增長***元。
20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,增長18.1%,三次產(chǎn)業(yè)比為34:38:28。其中:第一產(chǎn)業(yè)**億元,增長8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元,增長30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元,增長15.3%;財政收入達(dá)到**億元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長80.6%;全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到**億元,增長36.9%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%,新增就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。
1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會議精神,我市于20xx年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議,傳達(dá)了自治區(qū)會議精神,安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作,并與20個鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書》,將今年農(nóng)區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力,同建房戶簽訂建房協(xié)議書,層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前,農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶,開工建設(shè)抗震安居房近200戶;城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢頭,今年開工新建的392套抗震安居房,加上去年建的***套,共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作,我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容,制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,將對全市各個鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評、打分,把考評結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時,結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度,把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,定人定點(diǎn),定點(diǎn)到戶,誰負(fù)責(zé)的地方出了問題,就追究誰的責(zé)任。
律不得開工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地,對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督,對新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為,嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量,推動安居工程的實(shí)施。同時,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo),調(diào)動農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動性,形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。
3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》,把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位,在電視臺設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專欄,每天進(jìn)行滾動宣傳。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播,每天早、午、晚定時播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識,各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)不放過任何集會的機(jī)會,做到在大會上講、小會上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動員。每個村隊(duì)還刷寫了固定宣傳標(biāo)語。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時機(jī),下派技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識宣傳和培訓(xùn),共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過廣泛深入的政策宣傳鼓動,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)牧民主動參與安居工程建設(shè)的積極性,使各族群眾認(rèn)識到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感,體會到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
4、按照地區(qū)的實(shí)施意見,**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動了解危解困安居工程建設(shè),除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見執(zhí)行。
5、在財政非常緊張的情況下,將撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。
6、今年城區(qū)**戶、農(nóng)區(qū)***戶的建設(shè)任務(wù),我市將保質(zhì)保量如期完成。
7、眼下急需通過上級協(xié)調(diào)金融部門,解決農(nóng)區(qū)建房戶的小額貸款問題。
8、好的做法:領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,自上而下成立專職機(jī)構(gòu),設(shè)置辦公室,并抽調(diào)專人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門、基層各單位;培訓(xùn)工作及時到位,具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查,確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動,農(nóng)區(qū)對口幫扶活動開展有序;責(zé)任明確,獎罰分明。
9、截止目前,城區(qū)開工建設(shè)安居住宅樓674套,完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開工建設(shè)475戶,完成年初計(jì)劃54%.
10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場會精神,我市積極籌備,選定兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開***市安居工程現(xiàn)場會。
(一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長,主管建設(shè)的副市長為副組長,建設(shè)、計(jì)劃、財政、勞動等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室固定設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財政、計(jì)劃、勞動和社會保障部門各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位,原單位不得另行安排工作,其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi),配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品,保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查,全面了解清欠工作的進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,有針對性的予以解決。
(二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。
堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,組織人力,認(rèn)真開展普查工作。經(jīng)普查,我市共有**個拖欠工程項(xiàng)目,涉及8家建筑施工企業(yè),拖欠總額達(dá)****萬元,約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門拖欠****萬元,占我市拖欠款總額的53.1%,其中市政工程拖欠***萬元(道路工程的拖欠款***萬元清償完畢;*****廠拖欠的***萬元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算,所以無法按期清償)。
(三)農(nóng)民工工資支付專戶建設(shè)情況。
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神,我市把清欠工作擺上重要的議事日程,狠抓落實(shí),加強(qiáng)了建筑市場和勞務(wù)市場的監(jiān)管,規(guī)范了勞務(wù)用工行為,建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時,建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時受理、及時解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
(四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。
辦理工程款支付擔(dān)保,否則建設(shè)等部門將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決防止資金不到位就開工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管,督促建設(shè)單位按照合同約定及時足額支付工程款,督促各類投資主體及時足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開曝光,金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位,減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度,規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時受理、及時解決。五是增強(qiáng)法制觀念,逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施,至今沒有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號文件及新政發(fā)1號文件通知精神,搞好住房貨幣化分配工作,市委、政府對改革住房分配貨幣化高度重視,并召開了專題會議,研究如何推行住房分配貨幣化,并指示按照通知精神,在調(diào)研測算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報地區(qū)建設(shè)局,抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化,是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此,我市結(jié)合實(shí)際,以堅(jiān)持符合國家、自治區(qū)房改政策,堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”,堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則,實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。
(二)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。
近幾年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè),在我市得到了迅速發(fā)展,并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局,截止20xx年9月底,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)8家。今年,有開發(fā)工作量的企業(yè)3家。
1、我市房地產(chǎn)市場形勢基本情況。
房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的三個組成要素即房地產(chǎn)開發(fā)的土地、資金、市場同步增長。
(1)土地前期投入增加,每年以15%—20%的速度增長。
(2)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,開發(fā)投資有所增長。從投資用途看,住宅投資有所降低,辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長。
(3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年,我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,開發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬平方米,總投資近5000萬元,已完成投資1000萬元。
2、我市房地產(chǎn)市場的主要特征。
一是投資方向有所調(diào)整,商業(yè)用房投資增長大于住宅和辦公樓的投資增長。
二是整頓房地產(chǎn)市場秩序成效顯著,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),無論是從資金到位情況,還是土地購置情況看,都比往年有所增加。
三是二級市場交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來,二級市場交易量持續(xù)增長。
3、我市房地產(chǎn)市場存在的問題。
(1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高,從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看,有數(shù)量無質(zhì)量,部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次,大部分小區(qū)較分散,樓與樓之間間距較小,綠化率低等問題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因,一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,追求高容積率、高建筑密度,忽視環(huán)境建設(shè),建造了一些低水平的住宅小區(qū),建成之日也是落伍之時,有的甚至形成了滯銷和積壓,既損害了居民的利益,也破壞了城市的整體形象和城市特色,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開發(fā)商的壓力,不執(zhí)行國家設(shè)計(jì)規(guī)范,致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因,開發(fā)企業(yè)無序開發(fā),盲目開發(fā),如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(2)商業(yè)用房空置面積較多,造成空置面積多的原因是:開發(fā)商市場定位不準(zhǔn),規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低,盲目無序開發(fā),大部分空置房是“小二樓”,如**路建材市場、友好路、“**公路”等。
(3)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊,企業(yè)開發(fā)規(guī)模小,持續(xù)開發(fā)能力低,競爭力差。近幾年來城市化建設(shè)的發(fā)展推動了房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展,存在一個項(xiàng)目孵出一個房開發(fā)企業(yè)的問題,其開發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家,而真正有開發(fā)任務(wù)的僅3家,僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營為主,嚴(yán)重依賴銀行資金,有的開發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開發(fā)、后期靠個人按揭貸款,缺乏后續(xù)開發(fā)能力。
(4)物業(yè)管理落后,配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開發(fā)的住宅小區(qū),但配套設(shè)施不全,管理也不規(guī)范,一些零星插建開發(fā)的住房沒有物業(yè)管理,用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問題都不能妥善解決,抑制了消費(fèi)者的購買欲望,影響了持續(xù)開發(fā)。
4、針對存在的問題,擬采取的政策措施。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān),搞活二級市場,規(guī)范租賃市場,促進(jìn)居民購房和以舊換新,以小換大,不斷培養(yǎng)新的市場需求;加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場形勢的監(jiān)測分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng),為企業(yè)理性投資和居民理性購房搞好服務(wù)。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功,樹形象,通過改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,提高市場競爭力;樹立“以質(zhì)量求生存,以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀念,開發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等,積極開拓和挖掘市場。
(3)完善住房消費(fèi)信貸,簡化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場需求的主要群體,滿足這部分居民住房需求,需要不斷提高他們的收入水平,提高住房購買能力,也需要信貸支持,金融部門、住房公積金管理部門應(yīng)對有固定收入的階層,采取延長住宅抵押貸款期限,提高抵押貸款比例,增加住房貸款品種,簡化貸款審批手續(xù),適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。
(4)制定相關(guān)政策,利用原有空置房,建立一批廉租房住宅小區(qū),既盤活資產(chǎn),又滿足無房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求,還利于城市管理。
(5)制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策,扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。
城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn),做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局,而且也事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定的大事。
1、合理確定拆遷規(guī)模,科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。
我市按照堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合,把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理,城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù),實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫,推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開。對涉及拆遷量較大的項(xiàng)目,在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽證制度,充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見,保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷,避免拆遷盲目性,促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會同規(guī)劃管理部門結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃,并及時上報市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后上報自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)??刂圃?.5萬平方米,符合實(shí)際,防止臨時性突擊拆遷,堅(jiān)決制止隨意拆遷。
2、加強(qiáng)拆遷安置工作,保證“居者有其屋”。
拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”,因?yàn)榫用癖緛碛蟹孔∽兂闪藷o房住,若解決了住房,群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好拆遷工作,拆遷補(bǔ)償安置方案很重要,好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求,要盡量給群眾多種選擇權(quán)利,包括貨幣補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等,盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房,人口密度大,戶均面積小,房屋狀況差,如:三公司家屬院內(nèi)住戶大都為貧困戶,大部分被拆遷戶只能購買中低價位的小戶型的住房,而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大,中低價位和小戶型普通商品房又緊缺,造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此,我們加強(qiáng)了對安置方案的合理審查,變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),并結(jié)合實(shí)際,安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃,為拆遷安置提供充足的房源,確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。
3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評估市場化工作。
政府先后召開座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,研究部署此項(xiàng)工作,并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價鑒定委員會管理暫行辦法》等相關(guān)文件,建立健全了拆遷評估市場化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。
4、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善處理拆遷遺留問題。
我們從實(shí)踐“三個代表”重要思想和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作,認(rèn)真分析,查找原因,本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,妥善處理。1—6月份,接待上訪23人次,并及時得到了處理和化解。
(四)物業(yè)管理工作情況。
物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè),在我市經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。截止目前,我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì),全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。
1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問題
(1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位,減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛,但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷,供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費(fèi)用,認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。
(2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專項(xiàng)維修資金制度,但費(fèi)用收取難度較大,單位建房不愿上交從房款中提取的專項(xiàng)基金。
(3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長期在市廣電局圖文電視中播放《條例》,不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單,設(shè)立咨詢臺進(jìn)行廣泛宣傳,以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
(4)我市物業(yè)管理在管理體制上,還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過程,政企分開問題沒有解決,社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房,在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院,養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會化、非市場化、非專業(yè)化政企不分的體制,帶來的問題必然是,主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上,不能通過優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此,體制問題是阻礙物業(yè)管理市場發(fā)展的重要因素,居民對物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。
(5)在運(yùn)行機(jī)制上,壟斷經(jīng)營、不規(guī)范競爭還相當(dāng)嚴(yán)重地存在,公開、公平的'市場競爭機(jī)制尚未全面形成。
我市大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,都是“肥水不外流”,交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理,單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場的形成和發(fā)展。租房和買房的人沒有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣,沒有危機(jī)感,沒有改革的意識,沒有服務(wù)的觀念,致使管理成本高,服務(wù)態(tài)度差,社會反映強(qiáng)烈。
(6)在市場主體與物權(quán)關(guān)系上還沒有建立業(yè)主委員的主體地位。
目前,我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會,但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問題,導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高,費(fèi)用收取難,矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒有建立業(yè)主委員會,致使物業(yè)管理市場缺少管理市場的主體,無法發(fā)揮新體制和市場機(jī)制的作用和效能。
(7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低,老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行,物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差,管理經(jīng)費(fèi)難以為繼,我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低,成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前,我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶僅收10元,有的小區(qū)每月每戶僅收5元,且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過程中最棘手的問題。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù),提供相關(guān)服務(wù)的窗口,交易登記是否便捷,管理是否規(guī)范,關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此,我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作,采取有力措施,認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。
1、通過貫徹落實(shí)建設(shè)部251號和77號文件,我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn),群眾普遍感到辦事比過去簡便、快捷了。一是辦事程序簡化,服務(wù)周到,通過“一站式”服務(wù),提高辦事效率,即從申請交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的整個過程中,只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范,透明度增強(qiáng)。按照物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦事大廳醒目的位置公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、以信息化推動管理規(guī)范化,對房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,全部錄入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理,形成房地產(chǎn)電子檔案,一方面便于管理,另一方面也有利于對外提供查詢服務(wù)。
3、推行政務(wù)公開,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),一是通過發(fā)放宣傳單等多種方式公開辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過建立投訴等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立商品房投拆電話、舉報箱、聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”,提高服務(wù)水平,開展文明用語、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制活動,推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動。
4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測繪管理辦法》的要求,積極推行測管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測繪有限責(zé)任公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系,促使房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)走向市場化。
(一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。
根據(jù)《關(guān)于組織開展工作調(diào)研的通知》(*建傳號文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號令)等有關(guān)規(guī)定,在招投標(biāo)過程中,烏蘇市招標(biāo)辦依法對招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專家抽取及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后,招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、評標(biāo)專家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開、公平、公正和誠實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù):4項(xiàng);公開招標(biāo)數(shù):4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù):4項(xiàng)。
(二)開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中存在的主要問題和建議。
在開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中,人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動性強(qiáng),培訓(xùn)工作難度大等問題,建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,便于培訓(xùn)和管理。
結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在努力抓好自身建設(shè)的同時,認(rèn)真加強(qiáng)了各個工作環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法,查處各類違規(guī)行為,較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止,共計(jì)24個單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督,涉及施工企業(yè)8家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3家,監(jiān)理企業(yè)2個,建設(shè)單位11個;開工的24項(xiàng)單位工程,均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開工前安全生產(chǎn)條件審查工作,并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險;20xx年4月20-23日和5月26-28日開展了2次安全生產(chǎn)大檢查,共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份,停工通知書1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場秩序大檢查,重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
今年以來,著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),開展了“五大傷害”的專項(xiàng)檢查工作,對開工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè),一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動的開展。
我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作開展較早,由前期的指定保險單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險企業(yè),今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作的保險公司共計(jì)6家。
(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問題。
1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。
上半年,經(jīng)過多次的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足,工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面,被動接受檢查,整改意識不強(qiáng)。個別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,反而對工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來負(fù)面影響,如個別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,意識差,投入不足,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無權(quán)利現(xiàn)象十分突出,企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。
2、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。
開發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán),無實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購買的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對較低,現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。
3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險市場較亂。
建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作競爭激烈,意外傷害保險市場種類名目繁雜,計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作有待逐步規(guī)范。
4、施工機(jī)械的檢測不及時,建議培育檢測市場。
施工現(xiàn)場施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測鑒定工作,目前是技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測鑒定,我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測機(jī)構(gòu),建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)。
(一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動進(jìn)展情況。
根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動要求,圍繞“減少漏失,杜絕浪費(fèi),建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題,我市利用廣播、電視等媒體,大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定,宣傳節(jié)水的重要性,緊迫性。出動宣傳車,在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語,在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢點(diǎn),直接面向群眾解答疑問,宣傳政策,散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份,在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌,旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式,形成“節(jié)水光榮,浪費(fèi)可恥”的良好社會風(fēng)尚,提高公眾的水資源憂患意識,形成全民節(jié)水的社會氛圍,努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時制定了節(jié)約用水活動實(shí)施方案,并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)市政公用事業(yè)市場化情況。
1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場化情況。
城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目:總投資3200萬元,其中申請到國債資金1600萬元;其余1600萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年,計(jì)劃投資1800萬元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制,現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。
污水處理項(xiàng)目:總投資5835萬元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬元購買了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備;申請到國債資金2300萬元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬平方米,于2001年8月開工建設(shè),20xx年10月底竣工,現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年,已投資5萬元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬元完成了污水處理廠庭院綠化工程,該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施,爭取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。
生活垃圾處理項(xiàng)目:總投資2795萬元。其中申請到國債資金800萬元,其余1995萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬元完成了車輛和設(shè)備的購置工作及部分土建工程。20xx年,計(jì)劃投資1645萬元完成廠房、庫區(qū)及其他土建工程,目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大,而我市財力又十分緊張,我市于20xx年又申請了800萬元國債資金,現(xiàn)已報請到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。
集中供熱項(xiàng)目:總投資7860萬元。其中申請到國債資金2000萬元;其余4360萬元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬平方米集中供熱。今年,計(jì)劃投資1500萬元完成集中供熱一級、二級管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,爭取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制,現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。
天然氣項(xiàng)目:總投資7300萬元。此項(xiàng)目為招商引資工程,引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬元完成了16公里長輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年,計(jì)劃投資2600萬元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè)。
城市公共交通:該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè),擁有45輛客運(yùn)公交車,5條公交線路,能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬元,上繳利稅26萬元。
2、實(shí)施特許經(jīng)營情況。
目前,市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方案,制定監(jiān)督及管理等一系列措施。
工業(yè)區(qū)建設(shè),對于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用,不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模,而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中,為其修好道路,鋪平人行道,裝亮路燈,搞好綠化,接通自來水,保障下水通暢,并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門搞好通訊、電力、熱力建設(shè),為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境,爭取種好梧桐樹,引來金鳳凰。
今年以來,我們雖然各方面工作取得了一定成績,但還存在著許多不足,今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度,爭取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇八
今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會,主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會,陳作榮書記還將作重要講話。下面,我先講三個問題:
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧
今年2月4日以來,我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震,引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求,迅速啟動地震應(yīng)急預(yù)案,把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,緊急動員,周密部署,集中精力,全力以赴,奮起防震救災(zāi),取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災(zāi)情況,我們著重抓了以下幾個方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力防震。地震發(fā)生以后,縣里及時成立了防震減災(zāi)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組,每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震,縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場,與震區(qū)廣大干部群眾一道,共同防震救災(zāi),努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化,縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部,成立9支工作隊(duì),奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與災(zāi)民同吃同住,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后,縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個組,全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求,落實(shí)防震重建措施,確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民,開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金,對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,注重統(tǒng)籌安排,及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動,做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策,著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,縣里先后3次向省委省政府作專題匯報,5次向市委市政府作專題匯報,反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力,引起了上級黨委、政府的高度重視,省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,我們開始著手制訂政策,啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時,組織有關(guān)人員,歷時一個多月,深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度,認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議,聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時,決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點(diǎn)。目前,各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。一方面,多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,及時發(fā)布震情預(yù)測,廣泛宣傳防震知識,防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時,組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū),宣傳防震的科學(xué)知識,宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來,把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來,從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓,加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查,全面掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序,防止群體性事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
應(yīng)該說,前一階段,我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的,應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線,工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局,自力更生、重建家園,表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心,為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見
目前,震情逐步趨緩,但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),立足于抓早、抓實(shí)、抓緊,集中時間、集中精力,全力以赴,力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針,著眼于從根本上解決問題,以維護(hù)穩(wěn)定為前提,以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn),實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下,充分調(diào)動群眾積極性,集中精力,有序推進(jìn),全力以赴地抓好震后重建工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍,嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定,主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村,共10個村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,共77個村。重建對象為:一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房,需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房,需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房,需要除險加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,實(shí)行個案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種:一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的,根據(jù)群眾意愿,采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災(zāi)戶,對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為:一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式,根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的,每人補(bǔ)助1375元;同時,磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的,每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除)。對異地遷建的,遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點(diǎn),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的,在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對購買商品房的,每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況,將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施,按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則,與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來,切實(shí)優(yōu)化資源配置,由有關(guān)部門向上爭取資金,縣里統(tǒng)籌安排,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外,落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的,按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個階段:一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括:進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,做好危房、受損房的排查工作,分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊,并將核實(shí)結(jié)果及時上報到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,全面掌握情況,以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,并報縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案,組織群眾按“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段??己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后,再統(tǒng)一組織考核評價。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇九
同志們:
今天,我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會議,主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個時期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極參與,密切配合,齊心協(xié)力,齊抓共管,推動我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議,書記辦公會議進(jìn)行了專題部署,周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,同時派政府辦公室、建設(shè)局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感
近年來,我縣的城市建設(shè)和管理工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既著眼全局和長遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營,又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說,經(jīng)過全縣各單位、各部門,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,我們的城市化水平比較低,差距還很大,城市的競爭力、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動,東西對接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢,城中村改造難度增大,城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,由于城區(qū)主框架小,發(fā)展空間小,城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。今后一個時期,是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時期,城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個城建問題,它更是一個系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能。
第一,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,要求我們必須加強(qiáng)對城市建設(shè)與管理。這些年,我們在擴(kuò)大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴(yán),依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如,有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,同時增強(qiáng)對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會更強(qiáng),在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
第二,提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市的要求會更高,人們都渴望有一個良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的率先崛起,要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“在德州率先崛起,奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年,形勢逼人、時不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢,各有各的特點(diǎn),各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū),其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快,令人震驚。因此,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào),用心把握,用心工作,強(qiáng)化措施,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題比較多,要想把長期積累的問題一下子解決,甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
第一,要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,也付出了很大的代價,規(guī)劃要超前,要有嚴(yán)肅性,也允許有彈性,但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
第二, 突出道路交通建設(shè),構(gòu)筑特大城市骨架。
第三, 突出環(huán)境建設(shè),塑造臨邑城市特色。
第四, 突出住宅建設(shè),提高市民康居水平。加快住宅建設(shè),改善市民居住條件,是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五, 突出新城建設(shè),優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六, 突出公共設(shè)施建設(shè),完善中心城市功能。適度加大政府投入,積極擴(kuò)大市場運(yùn)作,逐步規(guī)劃啟動建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七, 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八,門前“五包”問題。現(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任,對破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應(yīng)有的責(zé)任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意,故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九,城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
(三)質(zhì)量至上,精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,本著不干則已,干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終,突出抓好細(xì)部處理,精益求精,精雕細(xì)刻,一絲不茍,確保建一項(xiàng)工程成一件精品,經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗(yàn),力爭多留精品,少留遺憾。要實(shí)行公開招標(biāo),引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié),嚴(yán)把材料進(jìn)場、施工管理和竣工驗(yàn)收三個關(guān)口,努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排,提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設(shè)的原則,要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,壓茌安排,依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期,詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭主動,嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,一天一調(diào)度,當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn),既要保證質(zhì)量,又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵,依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,具體工作中,做到“四要四不要”:思想認(rèn)識上要高度重視,不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細(xì)致、動之以情、曉之以理,不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷,切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓,采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難,融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程,要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市的文章,千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營的辦法推進(jìn)城建工作,通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施,本著“誰投資、誰受益”的原則,積極籌集建設(shè)資金,確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變我們這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,我們是在創(chuàng)造歷史,這既是一份光榮,也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者,各級各有關(guān)單位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難、務(wù)實(shí)必勝的精神,確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十
一、預(yù)防為主的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)
員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個人的安全職責(zé)直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),透過合同強(qiáng)化了風(fēng)險管理的職責(zé)和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn),為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過了考試,取得了上崗資質(zhì)。
針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在安全生產(chǎn)月活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展八查八規(guī)范。
1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查三違行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)
(三)開展反三違活動杜絕三違行為
反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳,對三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害,識別三違行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反三違的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛生命杜絕違章指揮為主題,執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題,操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟反違章大家談的專欄,并刊登各基層單位反三違討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查,個性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十一
首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
近年來,溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬,城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn),城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時,加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽取社會各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號)文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
近年來,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實(shí)效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來,先后投入建設(shè)資金5億元,實(shí)施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè),縣財政年投入資金300萬元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3臺。此外,我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬元。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計(jì)新開工面積88.4萬平方米,在建面積106.1萬平方米,竣工62.9萬平方米,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級項(xiàng)目爭取力度,五年來共爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬元,省財政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬元,實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個,共開工1800套,5.82萬平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題,加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè),努力做活城市經(jīng)營文章,取得良好成效。
(一)做實(shí)平臺,理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面,近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至2010年底,公司注冊資本達(dá)到1.028億元,實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭、招商引三個融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項(xiàng)目;通過項(xiàng)目爭,把城建項(xiàng)目精心包裝,積極擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子;通過項(xiàng)目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。
(三)盤活資源,努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營,大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化,即政府壟斷土地一級市場,經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營,加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
城市三分建,七分管。長期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔??h城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動,重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治,全力規(guī)范公交汽車營運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。
尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們在城市建設(shè)方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
謝謝大家!
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十二
社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段,要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求,著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心,要注意理順三個關(guān)系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù),努力減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū),服務(wù)到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé),社區(qū)居委會具有自我管理的屬性,要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務(wù)公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)功能
搞好社區(qū)服務(wù),就是不斷滿足人的需要,提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源,大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展全方位、多層次的服務(wù),不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目,如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等,應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要,引入市場的經(jīng)營機(jī)制,獨(dú)立核算,獨(dú)立經(jīng)營,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化,使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式,開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本,促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn),各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢,竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調(diào)解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀,要深入調(diào)查,摸清底數(shù),通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施,以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。
(三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點(diǎn),創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育,重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導(dǎo)信用觀念,增強(qiáng)信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動,因地制宜,精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務(wù),做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定
社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細(xì)微處著眼,從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū),使管理服務(wù)前移,確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系,高效能經(jīng)營社區(qū)
經(jīng)營社區(qū),就是要引入市場機(jī)制,運(yùn)作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題,社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi),設(shè)施的管理、使用費(fèi)用,更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題,那么,光有服務(wù)思想,也難以開展服務(wù)活動,即使有了服務(wù)設(shè)施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi),需要引入市場機(jī)制,探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作,應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力,以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān),讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù),社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù),在開展福利服務(wù)的同時,要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會贊助,要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設(shè),以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個人重大事項(xiàng)報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式,除了要將社區(qū)財務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時,要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上,還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn),在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn),確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度,充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設(shè)立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項(xiàng)及時通報的辦法,嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。
同志們,社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù),希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),全面提升社區(qū)建設(shè)水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×是長江下游北岸唯一主城區(qū)依江而建的縣級城市,長江是大自然賜予×的寶貴財富,歷史上×曾因江而興、因江聞名。打造×特色、展現(xiàn)×風(fēng)貌是×城市發(fā)展的潛力所在、魅力所在?!猎路菀詠?,市政協(xié)第二調(diào)研組圍繞“做好×滲透文章,彰顯城市×新風(fēng)貌”開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
從古至今,城市大都依水而建。水是城市的生命所在、靈氣所在,做足水文章,釋放水活力,是城市建設(shè)的題中之義。通過對比先進(jìn)地區(qū),我市在推進(jìn)×城市建設(shè)過程中,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:早期沿江區(qū)域以布局產(chǎn)業(yè)為主,雖實(shí)施了岸線整治,但腹地還有不少破舊房屋、老舊廠房;
雖建設(shè)了揚(yáng)子江公園、×公園,但總體層次不高、配套不足;
江邊雜樹、雜草較多,通透性不好,親水性不強(qiáng);
沿江高等級公路與天寧大道、建安路、東園路、西園路、萬年大道平交通行,且貨運(yùn)、危化品車輛川流不息,切割了沿江腹地、割裂了長江與城市。
參考外地×特色城市打造經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展現(xiàn)狀,將×特色塑造成為我市城建品牌,需要妥善處理好以下幾個方面的關(guān)系。一要處理好江與城的關(guān)系。×年初,我市按照長江大開發(fā)的要求,在沿江區(qū)域布局以船舶修造為主的產(chǎn)業(yè)帶,集聚了×、×等一批船舶企業(yè),但當(dāng)前政策環(huán)境,從以往的“長江大開發(fā)”已轉(zhuǎn)為“長江大保護(hù)”,在江與城的互動上,長江岸線由生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)為生態(tài)、生活功能,生態(tài)建設(shè)成為頭版頭條。二要處理好整體與局部的關(guān)系。當(dāng)前,我市城市建設(shè)的重點(diǎn)主要在東區(qū)及曹山區(qū)域,沿江區(qū)域?qū)嵤┝撕愦蟮貕K開發(fā),城南區(qū)域還在進(jìn)行拆遷和前期規(guī)劃,要在把握好全市城市建設(shè)節(jié)奏的基礎(chǔ)上,著力做好沿江及城南片區(qū)的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)等,力爭將該區(qū)域打造成為我市城建新亮點(diǎn)。三要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)和城市相輔相成,一方面,城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集了大量的人流、物流、資金流、信息流,另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市建設(shè)注入了活力,增添了人氣和財氣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的步調(diào)要基本一致,推動產(chǎn)業(yè)與城建齊頭并進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步走強(qiáng)、城市品質(zhì)不斷提升,讓城市充滿活力。
一、突出江城互動,擁江發(fā)展,塑造城建品牌。要利用好長江這一外地?zé)o法復(fù)制、我市不可再生的自然稟賦,努力將生態(tài)優(yōu)美、富有活力、人文開放等×城市特色,塑造成為我市特有的城建品牌。按照長江生態(tài)大保護(hù)要求,在臨江區(qū)域開展造林綠化和濕地生態(tài)修復(fù),打造生態(tài)綠色長廊,厚植生態(tài)底色;
在紅旗河與儀揚(yáng)河入江口區(qū)域,結(jié)合恒大地塊開發(fā),打造“城市客廳”、“城市眼”,為市民提供休閑、娛樂的基礎(chǔ)上,展示我市城市、文化、產(chǎn)業(yè)特色;
要體現(xiàn)文化特質(zhì),挖掘我市“兩運(yùn)”、名人、典故等歷史文化以及改革開放后具有代表性的化纖、汽車等產(chǎn)業(yè)文化,彰顯×特色的同時,兼具有歷史的記憶和內(nèi)涵。
二、突出統(tǒng)籌兼顧,放眼全線,整體謀劃打造。當(dāng)前,我市重點(diǎn)對×公里的城區(qū)段長江岸線進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì),但×.×公里的長江岸線是一個整體,特別是在當(dāng)前“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的政策環(huán)境下,要整體考慮和謀劃,統(tǒng)籌生態(tài)、生活、生產(chǎn)岸線功能劃分。建議由發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃等部門及開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等,共同研究制定岸線及腹地發(fā)展“負(fù)面清單”,明確限制或禁止開發(fā)的區(qū)域及產(chǎn)業(yè),適當(dāng)?shù)乜臻g留白、岸線留白和產(chǎn)業(yè)留白,以規(guī)劃的彈性積蓄后發(fā)優(yōu)勢。
三、突出規(guī)劃銜接,緊盯對岸,謀求跨江發(fā)展?!猎隆寥?,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市召開黨政聯(lián)席會議,明確將“紫東地區(qū)”作為一體化建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。紫東地區(qū)即南京紫金山以東區(qū)域,與我市隔江相望。今年,南京在該區(qū)域?qū)嵤┝恕羵€重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資×億元,打造創(chuàng)新發(fā)展“新動能”、生態(tài)文明“新生境”。建議發(fā)改、城建部門在完善《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃》《大江風(fēng)光帶規(guī)劃》時,立足我市實(shí)際,積極謀求跨江發(fā)展,加強(qiáng)與該區(qū)域規(guī)劃銜接,力爭做到發(fā)展錯位、功能互補(bǔ),努力打造一江兩岸隔江相望、聯(lián)動發(fā)展、共同繁榮的跨江發(fā)展格局。
四、突出保持定力,快慢有度,合理安排時序。羅馬城不是一天建成的。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保有×年磨一劍的規(guī)劃執(zhí)行定力。目前,城市總規(guī)、大江風(fēng)光帶規(guī)劃等已基本形成,建議按照項(xiàng)目化管理要求,以時間為主軸,以責(zé)任部門及所在區(qū)域?yàn)闂l塊,排出近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃。其中,近期致力于造風(fēng)景,以耐水、低矮喬灌及水生植物為主,對長江沿線進(jìn)行成片植綠、造景,建設(shè)長江綠肺和濕地氧吧,努力打造綠色生態(tài)宜居區(qū);
中期致力于引客來,完善公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等功能,在儀揚(yáng)河入江口兩側(cè)等重點(diǎn)地塊建設(shè)城市廣場、“城市眼”等,努力打造休閑娛樂功能區(qū);
遠(yuǎn)期致力于提能級,結(jié)合汽車、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市人口規(guī)模,適時適度開發(fā)建設(shè)臨江商務(wù)商貿(mào)區(qū),努力打造高端時尚都市區(qū)。
五、突出協(xié)同配合,齊抓共管,形成推進(jìn)合力。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到的利益群眾和職能部門較多。建議在規(guī)劃時,除了尊重專家意見外,還要多聽取社會各界和廣大市民的意見建議,在建設(shè)過程中,要完善各部門加強(qiáng)協(xié)同、通力合作的機(jī)制。比如,《大江風(fēng)光帶規(guī)劃》中,將江堤作為區(qū)域核心的觀光脈絡(luò)重點(diǎn)打造,集防洪、交通、景觀、運(yùn)動休閑等功能于一體,這些功能分屬于水利、城建、自然資源和規(guī)劃、文體旅等多個部門,建議在江堤規(guī)劃設(shè)計(jì)時,各部門要共同參與,統(tǒng)籌考慮防洪安全、車輛行人通行、堤岸坡面綠化、景觀、亮化等,力爭形成最優(yōu)方案;
在建設(shè)時,各部門要有專業(yè)技術(shù)人員實(shí)時做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作,將江堤打造成多元化特色景觀帶。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十四
推進(jìn)“智慧xx”建設(shè),是加快xx區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,以建設(shè)宜居宜業(yè)的“生態(tài)xx、智慧xx”為重要抓手,是推進(jìn)xx區(qū)“四化同步”建設(shè)和提前全面建成小康社會,提升城市管理與服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高群眾生活品質(zhì)的必然要求。
一、“智慧xx”建設(shè)的基礎(chǔ)條件
xx區(qū)已初步形成了以電信業(yè)為基礎(chǔ),電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的格局,為“智慧xx”建設(shè)提供了扎實(shí)的技術(shù)支撐。
xx區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件具備。xx區(qū)共完成xxx個小區(qū)光纖到戶的新建、改造工程,共接入用戶x萬家。城鎮(zhèn)居民家庭上網(wǎng)帶寬提高至xm以上。本地網(wǎng)絡(luò)ev-dx xg網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)數(shù)較擴(kuò)容前增加了xxx%,城區(qū)覆蓋率到達(dá)xx%以上,郊區(qū)、農(nóng)村覆蓋率也達(dá)到xx%以上。
xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)日趨健全。xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了國家基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)信息安全保障建設(shè)工作,目前電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及服務(wù)集群系統(tǒng)建設(shè)已完成,已覆蓋全區(qū)各單位、各街道、各社區(qū)。
重點(diǎn)人口管理使用自治區(qū)公安廳指揮中心研發(fā)的警務(wù)平臺;
流動人口管理使用市公安局治安支隊(duì)研發(fā)的“兩實(shí)”系統(tǒng)。工商局在辦理營業(yè)執(zhí)照的過程中,使用xx自治區(qū)工商行政管理綜合工作平臺中的“綜合業(yè)務(wù)平臺”進(jìn)行辦理。
推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理智能化。xx區(qū)率先在自治區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,建立了網(wǎng)格、社區(qū)、街道、區(qū)四級網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,將全區(qū)xx個行政村和xx個社區(qū)按照xxx-xxx戶為一個網(wǎng)格劃分了xxx個網(wǎng)格,將網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)、樓棟、房屋、人口等基礎(chǔ)信息梳理分類,建立了電子信息庫,做到轄區(qū)人、地、事、物、情、組織全部納入網(wǎng)格管理,按照x+x+x模式組建了網(wǎng)格化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)了居民各項(xiàng)服務(wù)需求、訴求一線連接、一鍵直通、一網(wǎng)受理、快速辦理,逐步形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、一格多員、人負(fù)其責(zé)、全員參與”的工作格局。
創(chuàng)建城市管理新模式,實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化。xx區(qū)積極探索建立部門牽頭、百姓參與、網(wǎng)格監(jiān)管的“全民城管”體系。xxxx年投資xxxx多萬元建成了xx數(shù)字化城市管理平臺,并與xxxx年xx月投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)充分整合利用xx區(qū)現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等信息化資源,創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與xxxxx城建服務(wù)熱線進(jìn)行整合。
基于數(shù)字城管平臺,建立了由調(diào)度端微機(jī)系統(tǒng)、無線數(shù)傳系統(tǒng)、現(xiàn)場智能終端及路燈開關(guān)箱組成的照明智能化控制中心。該中心擁有xxx個路燈監(jiān)控點(diǎn)和xx個圖像監(jiān)控點(diǎn),覆蓋主城區(qū)、行政新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有街路,控制各類照明路燈數(shù)xxxxx盞,總功率xxxxkw,實(shí)現(xiàn)全夜燈、半夜燈、特殊天氣和節(jié)假日照明遙控智能控制,使得城市公共照明節(jié)能達(dá)到了xx%左右,街路亮化達(dá)到xx%以上。
建立便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)規(guī)范化。xx區(qū)在自治區(qū)率先建設(shè)了街道民生服務(wù)和綜合治理兩個中心?!皟蓚€中心”推行綜合業(yè)務(wù)“一口清”,全面開展“全程代辦”和“一站式”服務(wù),建立健全前臺受理和后臺協(xié)辦的機(jī)制,為居民提供溫馨、快捷、高效服務(wù)。
建立公共衛(wèi)生服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)居民健康信息化。xx區(qū)建立了居民電子健康檔案系統(tǒng),使城鄉(xiāng)居民的健康信息更簡單、快捷、安全的被計(jì)算機(jī)管理。
新建xx個進(jìn)城路口闖禁行自動記錄系統(tǒng)、xx個道路監(jiān)控系統(tǒng)和x個高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng);
新建交通流誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng),包括xx套微波檢測流量采集系統(tǒng)、xx套視頻檢測流量采集系統(tǒng)。
建立煤炭監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化。
轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)監(jiān)管?;髽I(yè)xx家,其中有重大危險源x處,礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)x家,為有效的監(jiān)管企業(yè),xx區(qū)安監(jiān)局組織轄區(qū)xx家?;髽I(yè)安裝隱患自查自報系統(tǒng),并與安監(jiān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)配套使用。
建立煤炭市場封閉式管理和計(jì)量稱重自動化控制平臺,安裝視頻監(jiān)控與圖像抓拍系統(tǒng)、紅外對射監(jiān)測系統(tǒng)、語音播報指揮系統(tǒng)、道閘控制管理系統(tǒng)、稱重led顯示系統(tǒng),進(jìn)出市場的車輛僅憑一張電子ic卡就能自動刷卡出入、自動儲存數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了全方位電子監(jiān)控和自動稱重,減少了人工操作所產(chǎn)生的很多弊端。
推動“兩化”融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,推動xx區(qū)信息化和工業(yè)化深度融合,加快信息技術(shù)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用步伐,鼓勵企業(yè)充分應(yīng)用信息技術(shù)提升核心競爭力,推動設(shè)計(jì)研發(fā)數(shù)字化,制造裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化的普及應(yīng)用。
二、“智慧xx”建設(shè)的目標(biāo)及主要任務(wù)
按照《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》,我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),通過x到x年努力,通過構(gòu)建x個數(shù)據(jù)共享資源庫,建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)的x大體系,建設(shè)統(tǒng)一呼叫、統(tǒng)一地理信息、統(tǒng)一視頻監(jiān)控、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)度的x個平臺,實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、智慧黨建、智慧社區(qū)、平安xx等xx個行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、視屏監(jiān)控等各類資源需要城管、公安、通信、交通、教育、電信等各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn),基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元。
三、推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)的意見和建議
按照xx區(qū)十二五總體規(guī)劃部署,區(qū)委、區(qū)政府高度重視智慧城市試點(diǎn)工作,成立了“智慧xx”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,簽訂了創(chuàng)建任務(wù)書,充分利用xx區(qū)現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢和信息化基礎(chǔ),遵循“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求”的總體要求,運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),有層次、有重點(diǎn)的推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域中的應(yīng)用,著力促進(jìn)信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造和技術(shù)創(chuàng)新,努力促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動發(fā)展。
十二五期間xx區(qū)共儲備各類項(xiàng)目xxx個,億元,億元。十二五中期xx區(qū)共補(bǔ)充完善各類項(xiàng)目xxx個,投資估算xxx.x億元,十二五期間計(jì)劃投資xxx.x億元。xxxx年,xx區(qū)共實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目xxx個,億元?!爸腔踴x”建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元,需要自治區(qū)、xx市兩級政府的大力支持,建議兩級政府給予以下支持:
一、關(guān)于“智慧園區(qū)”建設(shè)的建議
建議內(nèi)容:xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(原為xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))成立于xxxx年。xxxx年x月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),與xx新材料工業(yè)科技園(原xxx廠)整合為xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)xx新材料工業(yè)科技園,xxxx年經(jīng)國家發(fā)改委、建設(shè)部、國土資源部審核確名為xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。xxxx年被自治區(qū)人民政府命名為xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,xx區(qū)積極申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
xxxx年,xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值xxx億元, xxxx年—xxxx年,總收入年均增長xx%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長xx.x%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長xx.x%,可支配財政收入年均增長xx.x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居自治區(qū)工業(yè)園區(qū)前列。經(jīng)過xx年的培育和發(fā)展,xx高新區(qū)形成了以鉭鈮鈹?shù)认∮薪饘贋樘厣男虏牧虾鸵缘V山機(jī)械為特色的先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鉭絲、鉭粉產(chǎn)量分別占世界市場的xx%和xx%,居世界第一位和第二位。采煤刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國內(nèi)市場的xx%,超長距離曲線帶式輸送機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國內(nèi)市場的xx%,礦用隔爆電機(jī)占國內(nèi)市場的xx%,產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)能力居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
xx區(qū)先后共計(jì)投入x億多元,實(shí)施了路網(wǎng)、綠化、亮化、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)承載能力顯著提升,成為招商引資的重要載體。但園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,道路、亮化、供排水、燃?xì)?、熱力等配套設(shè)施仍需進(jìn)一步提升和完善,供電線路急需改造,大量棚戶區(qū)需要搬遷,中小企業(yè)孵化園建設(shè)需進(jìn)一步擴(kuò)展。資金需求量較大,單靠轄區(qū)政府無力完成。
建議:一是建議加大對xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,每年安排一定額度的專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)稅收政策給予x—xx年扶持。二是建議制定出臺支持xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大園區(qū)稅收返還比例,用于彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。
二、關(guān)于推進(jìn)國家智慧城市建設(shè)的建議
建議內(nèi)容:近年來,xx區(qū)加快新型工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程。城市化率達(dá)到xx%以上,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到xx%以上,數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理、電子政務(wù)、便民服務(wù)平臺基本建成運(yùn)營。xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國家工信部確定為“信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)園區(qū)”、“國家新型工業(yè)化(金屬新材料)產(chǎn)業(yè)示范基地”。正在積極申報國家機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地(待國務(wù)院審批)。xxxx年,我區(qū)被列為國家智慧城市試點(diǎn)。
按照《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》,我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),通過構(gòu)建x個數(shù)據(jù)共享資源庫,建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)x大體系,建設(shè)統(tǒng)一呼叫、地理信息、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)急調(diào)度x個平臺等,實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧黨建、智慧社區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、平安xx等xx個行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、視屏監(jiān)控等各類資源需要公安、通信、交通、教育等各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn),基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、各類平臺等建設(shè)需資金x億元。
建議:一是將智慧城市建設(shè)納入自治區(qū)xxxx年重大項(xiàng)目(工作)盤子,成立推進(jìn)組,由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加大交通廳、公安廳、住建廳、經(jīng)信委、教育廳、衛(wèi)生廳等部門在智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全方面的資金支持力度。三是建議自治區(qū)財政廳、市財政局建立“智慧城市建設(shè)”專項(xiàng)資金,扶持“智慧城市建設(shè)”建設(shè)項(xiàng)目。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
車輛管理科按照市局通知要求,向調(diào)研組具體從以下三個方面作以匯報。一、本單位的基本情況,二、目前工作開展情況,三、下步工作打算。
本科情況:車輛管理科現(xiàn)有人員24人(職工20人,勞務(wù)工4人)。其中:行政人員4人,駕駛員17人(大客車8人、小車9人),車庫管理員3人。車輛管理科負(fù)責(zé)全局車輛的購置、油料、保險、養(yǎng)路費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的上繳,以及落戶、二級維護(hù)、事故處理、維修監(jiān)督、車輛檔案整理等,同時對所有車輛技術(shù)參數(shù)的匯總歸類以及對全局駕駛員的教育培訓(xùn)等工作。同時,我們科還承擔(dān)機(jī)關(guān)無車部門用車任務(wù)及各生產(chǎn)部門臨時用車的調(diào)整任務(wù)?;谏鲜觯囕v管理科具有下發(fā)各類有關(guān)通知的職能,并對我局車輛違章行為的處罰,安全隱患勒令整改的權(quán)力。對各有車部門的車輛檢查以及對駕駛員的批評教育和罰款的職能。為控制成本支出,車輛管理科具有對全局車輛的計(jì)劃下達(dá)職能。對車輛管理制度建立健全及創(chuàng)新的責(zé)任和義務(wù)。
全局車輛情況:我局現(xiàn)有車輛?臺,其中:生產(chǎn)車輛?臺,生產(chǎn)輔助車輛?臺,非生產(chǎn)車輛?臺,承包車輛?臺,煙草分銷車輛5臺。
在管理方面,我科自年初以來將各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)了對駕駛員和有車單位負(fù)責(zé)人教育和管理。年初至今,我科利用休息時間不定期組織檢查,同時對違章駕駛員進(jìn)行幫教工作,通過大力度檢查基本杜絕了私車現(xiàn)象發(fā)生。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,不留隱患。一月份分別與車輛承包責(zé)任人和有車單位負(fù)責(zé)人簽訂了車輛安全責(zé)任狀,以強(qiáng)化其安全意識。
在安全教育方面,以“素質(zhì)教育年”為契機(jī),采取會議強(qiáng)調(diào)和督促學(xué)習(xí)的方式對專、兼職駕駛員進(jìn)行素質(zhì)教育。一月十九日召開了“全局專、兼職駕駛員安全教育大會”,會上分別從車輛安全行駛,駕駛員的素質(zhì)教育,車輛維護(hù)保養(yǎng),《新道路交通安全法規(guī)》進(jìn)行了學(xué)習(xí),以及車庫的安全防火防盜等多方面作了強(qiáng)調(diào)。并且完善了車庫管理制度,建立了車庫安全防火的檢查記錄及交接班記錄等,在一月份的駕駛證年審考試達(dá)到一次性全部通過,換證、登記、照相工作,一天全部結(jié)束。五月中旬,我科特聘請交警支隊(duì)有關(guān)專家來我局授課,對駕駛員進(jìn)行安全教育、事故防范、機(jī)械性能及道路行駛的有關(guān)要求進(jìn)行了培訓(xùn),并特別強(qiáng)調(diào)駕駛員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。此舉被《大慶晚報》給予登載,并受到社會各界的好評。
在為基層服務(wù)方面,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,我們將現(xiàn)使用及閑置的車輛進(jìn)行調(diào)整。辦理上崗證20人,對物流加盟7臺車輛經(jīng)協(xié)調(diào)及時的上費(fèi)及時入帳。二月份對我局的30臺貨運(yùn)車進(jìn)行了二級維護(hù)以及及時上繳各項(xiàng)費(fèi)用,另對各分局、專業(yè)局、職能科室等有車部門,如工作需要急需用車的,我們及時的進(jìn)行臨時調(diào)整。
在成本支出方面,按照年初的計(jì)劃我們加大了管理力度,基本杜絕了外修車輛,(截止5月份全局油料費(fèi)比去年同期節(jié)省了?萬元,剔除油料漲價因素。修理費(fèi)節(jié)省了近?萬元)。對維修成本投入較大及車型過舊的車輛經(jīng)局長批示及時做到封存處理并送交交通管理機(jī)構(gòu)做報停處理,本項(xiàng)為我局節(jié)省成本近?萬元。
在隊(duì)伍建設(shè)方面,為要培養(yǎng)一批敢打硬仗、能打贏仗的隊(duì)伍,每次會議我們都反復(fù)強(qiáng)調(diào)員工提高綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,并通過各種渠道搜集有關(guān)資料,進(jìn)行宣讀學(xué)習(xí),予以借鑒。在思想教育上,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育我們開展與職工談心的活動,查擺問題,開展批評與自我批評。通過此項(xiàng)活動的不斷深入、提高,使每位員工的思想狀態(tài)較以往有了很大的提升。通過從關(guān)心職工角度出發(fā),為其解除后顧之憂,使大家主動為基層服務(wù)的意識強(qiáng)了,服務(wù)的熱情更高了,使之全身心的投入到工作中去。
我們將繼續(xù)深入貫徹《二屆職代會》以及王局長工作報告的指示要求,全面提升為基層服務(wù)的水平,樹立好“學(xué)習(xí)意識、執(zhí)行意識、實(shí)干意識”,繼續(xù)以安全為中心,以管理為重點(diǎn),以降損節(jié)支促發(fā)展為目的,做好全局的經(jīng)營生產(chǎn)保障工作。具體做法:
通事故率。、抓好隊(duì)伍建設(shè)工作同時加強(qiáng)對有車部門管理,提高安全意識,做到管理與教育想結(jié)合,堅(jiān)持長期、牢固、扎實(shí)。
(本項(xiàng)共為我局節(jié)約成本近3萬余元)
我科將近期舉辦一期科級干部安全駕駛教育培訓(xùn)班,聘請專業(yè)講師授課,并將在六月中旬舉辦一期承包車輛的駕駛員培訓(xùn)班。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十六
近年來,區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三新”珠暉奮斗目標(biāo),牢牢把握城市建設(shè)這一主線,突出抓好舊城改造、園林綠化、住房保障三大重點(diǎn),不斷完善城市功能,進(jìn)一步提升城市面貌,努力實(shí)現(xiàn)珠暉城市建設(shè)事業(yè)新跨越。
一、主要工作
20是緊張繁忙的一年。這一年,區(qū)住建局克服人手不足、工作強(qiáng)度大的困難,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓苦干,攻克一個個難關(guān),圓滿完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點(diǎn)工作。
(一)舊城提質(zhì)改造。我區(qū)年舊城提質(zhì)改造范圍分為南、中、北三個片區(qū)共3.128平方公里,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個廣場、4個街道25個社區(qū),重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)老廠區(qū)、老城區(qū)、老市場。改造工程于去年7月正式啟動,11月全面完工,著力打造了扶小里鐵路片區(qū)、冶金片區(qū)、新湘片區(qū)三個老居民小區(qū),建設(shè)了廣西路、湖南路兩條特色樣板街,并超額新建五小設(shè)施21處,拆除違章建筑4700多平方,拆除換新防盜網(wǎng)14680多平方,經(jīng)審訂共計(jì)完成工程投資2537.8萬元。
(二)人行道提質(zhì)改造。按照海兵市長“以修整和完善為主,達(dá)到精致耐用效果”的指示,我區(qū)對湘江東路、東風(fēng)北路、東風(fēng)支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進(jìn)行維修和提質(zhì)改造。11條主次干道人行道總面積12萬平方米,維修面積1.6萬平方米,投入資金749.527萬元。
(三)園林綠化建設(shè)。一是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,去年我區(qū)對東風(fēng)北路的花壇綠化全面進(jìn)行了提質(zhì)改造,改造面積9600平方米,改造金額按市長辦公會議決定每平方280元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共投入268.8萬元。二是遵照區(qū)委、區(qū)政府指示,在東風(fēng)北路地段,打造了一條綠化整治樣板路,投入46萬元(含設(shè)計(jì)費(fèi)用);對湖北路、光明街、臨江路、老橋頭、湖南路等主次干道補(bǔ)種樹木和玉龍草246棵,投入49.2萬元。按照市區(qū)兩級要求,去年園林綠化建設(shè)共投入資金384萬元,現(xiàn)已從市財政撥付的500萬元主次干道及綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付工程款199.2萬元。
(四)住房保障工作。2013年全區(qū)住房保障的主要工作有兩項(xiàng)。一是廉租住房租賃補(bǔ)貼補(bǔ)貼發(fā)放工作。去年,全區(qū)共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3369戶,新增補(bǔ)貼對象301戶,超額完成市政府下達(dá)的全年3250戶、新增100戶任務(wù);二是農(nóng)村危房改造工作。該項(xiàng)工作是去年6月才正式移交給我局,啟動較晚,但我局仍克服困難,如期圓滿完成100戶危房改造,其中五保戶、低保戶、殘疾貧困戶占40%,改造面積5537平方米,解決了近300名群眾的住房困難問題,工作得到了上級的肯定,榮獲了衡陽市農(nóng)村危房改造先進(jìn)單位。
(五)樓宇亮化美化。一是根據(jù)市政府工作部署,為讓市民歡度一個祥和的`春節(jié),我區(qū)在春節(jié)前夕,完成了對風(fēng)光帶樓宇、區(qū)政府機(jī)關(guān)大院和東風(fēng)北路道路兩側(cè)花壇的亮化。風(fēng)光帶亮化長2.6公里,需要亮化的樓宇有27處46棟,其中:區(qū)政府負(fù)責(zé)公共部分樓宇9處18棟,投入資金180萬元;開發(fā)商負(fù)責(zé)自己樓盤18處29棟,具體是凌江酒店、湘江名苑、興衡花苑、創(chuàng)景外灘和湘水明珠五個樓盤,工程經(jīng)費(fèi)由開發(fā)商自行承擔(dān)。區(qū)政府機(jī)關(guān)大院亮化投入改造資金40萬元。東風(fēng)北路花壇亮化長1980米,立桿205根,安裝led射燈600個,投入資金143.5萬元(含稅金)。三項(xiàng)亮化工程總計(jì)投入資金363.5萬元,工程款全部由區(qū)財政負(fù)責(zé),分5年付清,目前已支付180萬元。二是按照去年海兵市長視察衡州大道時的工作指示,我區(qū)對老大橋至三角線地段衡州大道兩側(cè)樓宇進(jìn)行了墻面美化,先行啟動了4棟樣板樓宇的美化。按照歐美風(fēng)格設(shè)計(jì),墻面采用納米仿瓷涂料新工藝,共美化立面墻體7650平方米,拆除廣告牌620平方,拆除改造防盜網(wǎng)960平方,拆除違章建筑370平方米,投入資金180萬元。這筆180萬元資金沒有明確是由市財政投入還是由區(qū)財政負(fù)責(zé),目前已支付工程款40萬元。
二、工作重點(diǎn)
20是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)“三新”珠暉的開局之年。區(qū)住建局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦肯干的作風(fēng),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以提升城市形象和改善人居環(huán)境為目標(biāo),狠抓兩廂提質(zhì)改造和城市棚戶區(qū)改造,讓城市建設(shè)成果造福更多的人民群眾。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十七
市中心城市建設(shè)情況匯報材料
打造現(xiàn)代化新城區(qū)全面提升集聚承載力,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們奮力搶抓加快中心城市建設(shè)的新機(jī)遇,主動策應(yīng)“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化城市副中心。一是建設(shè)投入大。全年完成城建投入126億元,開工建設(shè)了261個城建重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)體量為歷史之最。其中列入市考核的'208個重點(diǎn)項(xiàng)目,開工193個,竣工120個,累計(jì)完成投入105億元,完成目標(biāo)任務(wù)的127%。二是亮點(diǎn)工程多。20幢百米高樓加快建設(shè),路大橋建成通車,路跨鐵路進(jìn)場施工,路改造全面貫通,生態(tài)樂園、河堤岸景觀建設(shè)等形象初顯。三是管理水平好。“五大園區(qū)”配套設(shè)施不斷完善,管理水平不斷提高,國家衛(wèi)生城市復(fù)審、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)順利通過驗(yàn)收,鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級驗(yàn)收。
新的一年,是我區(qū)“大投入、大發(fā)展、大跨越”的攻堅(jiān)之年,我們將按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮點(diǎn),全心提升品位,全年計(jì)劃完成投入153億元,實(shí)施九大類229個城建項(xiàng)目,努力打造現(xiàn)代化新城區(qū)。
精美規(guī)劃城區(qū),完善功能布局。根據(jù)市新的城市總規(guī),進(jìn)一步明確我區(qū)的城市定位,瞄準(zhǔn)國際一流水平,突出規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性和科學(xué)性,堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,追求整體化規(guī)劃、一體化布局,確定一套適合于我區(qū)自身發(fā)展特色的規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)品質(zhì)城區(qū),力求一草一木匯聚城鄉(xiāng)美景,一磚一瓦彰顯靚麗新城,著力打造“的江南”。
精密對接交通,匯聚優(yōu)質(zhì)資源。建設(shè)路跨鐵路大橋和路下穿鐵路涵道,拓展我區(qū)與新城的連接通道,接受新城輻射;建設(shè)路、路跨河橋,促進(jìn)與cz工業(yè)園區(qū)的連接,實(shí)現(xiàn)資源共享;建設(shè)nmc大道和kf大道,加快kg產(chǎn)業(yè)園與kf區(qū)主城區(qū)對接;建設(shè)鐵路專線,完成sl大道、hh路等與hj路的連接,打通科技產(chǎn)業(yè)園對外運(yùn)輸通道,形成與周邊融合之勢。
精致打造片區(qū),集聚人氣財氣。圍繞nmc核心區(qū)、y公園周邊、企業(yè)服務(wù)中心周邊等三大重點(diǎn)區(qū)域,加快項(xiàng)目建設(shè),拓展城市新空間;著力改造提升st路與hh路、ht路與yb大道交叉口兩大節(jié)點(diǎn),改造m路,打造城市新商圈;開建jt商業(yè)廣場、生活廣場等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,()加快yw小商品城、yf時代廣場等在建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),竣工運(yùn)營mf商業(yè)廣場、dcj家居廣場、yd商業(yè)廣場,推動商務(wù)辦公、品牌經(jīng)營向sz路和y大道集聚,打造成獨(dú)具魅力的“財富長廊”。
精心建設(shè)園區(qū),提高承載能力。加大“五大園區(qū)”建設(shè)投入,致力形成錯位競爭、各具特色、同步提升的發(fā)展格局。加快建設(shè)出口加工區(qū)大廈,建成zh大廈,創(chuàng)成綜保區(qū);推進(jìn)新科技園等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)gj園區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能;啟動留創(chuàng)園一期擴(kuò)展部分建設(shè),完善二期工程,提升孵化能力;全力做好yj科技產(chǎn)業(yè)園新擴(kuò)部分規(guī)劃編制工作,加快鐵路專線、碼頭等物流大通道建設(shè);建成航空口岸海關(guān)國檢業(yè)務(wù)綜合樓、邊防業(yè)務(wù)樓,提升空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十八
管理考核辦法,很好的完成了各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作,充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的作用。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、亮化滿意服務(wù) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 局
辦公室按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求,認(rèn)真進(jìn)行了責(zé)任分解,制定了我局2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核辦法并組織全局黨員干部學(xué)習(xí),深入推進(jìn)全局干部職工廉潔自律。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),制定和完善了辦事時限制、公開承諾制等行政效能監(jiān)察工作的七項(xiàng)制度。根據(jù)局內(nèi)人員變動,重新制作張掛了勞動人事局陽光臺和崗位牌,進(jìn)一步亮化了就業(yè)和社保兩個服務(wù)窗口。辦公室作為制度的制定者和實(shí)施的監(jiān)督者,從自我做起,在待人辦事時,文明熱情;在日常工作中,及時完成交辦的工作并反饋情況,不拖拉推諉;嚴(yán)格遵守廉政條規(guī)和工作紀(jì)律,受到了上級部門、本局機(jī)關(guān)及廣大群眾的好評。
二、夯實(shí)業(yè)務(wù)知識 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 健全和落實(shí)機(jī)
黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等法律法規(guī)。積極參加上級人事部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派相關(guān)工作人員參加了省人事廳舉辦的全省公務(wù)員信息化與電子政務(wù)骨干師資培訓(xùn)班、市人事局組織的人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)年報培訓(xùn)等。今年在我局組織實(shí)施了普通話培訓(xùn)與測試工作,我局全部工作人員參加了培訓(xùn),有20人參加了測試并獲得了證書。 建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,修改完善了《勞動人事局內(nèi)部管理制度》,制訂了行政責(zé)任制、公開承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、辦事時限制、首問責(zé)任制、信訪工作管理制度、檔案資料借閱制等制度,規(guī)范內(nèi)部管理。積極籌措資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前我局每間辦公室均配備了電腦及打印設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。
三、狠抓責(zé)任落實(shí) 完善基礎(chǔ)工作
認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的督促落實(shí),對交辦的每項(xiàng)工作都分工到人,及時完成并將相關(guān)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)。開展“兩一、一優(yōu)”活動,深入基層調(diào)查研究。今年我局開展了農(nóng)村實(shí)用人才情況調(diào)研和選拔高校畢業(yè)生到基層工作情況調(diào)研,并分別撰寫了調(diào)研報告。報送各種人事人才信息10篇,被市局簡報采用2篇。及時上報了半年及年終終結(jié)材料、報表及其它要求上報材料,無遲報、漏報現(xiàn)象。對全市人事工作會議和專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況及時總結(jié)上報。 認(rèn)真做好信訪工作。根據(jù)“分級管理、歸口管理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局信訪工作由各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),綜合科歸口管理。今年,我局接待處理群眾來信、來電、來訪400余人次,均熱情接待,做到件件有答復(fù),事事有回音,未發(fā)生一起涉及到我局職責(zé)范圍內(nèi)的越級上訪事件。辦理了上級交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦的信訪件5件,全部及時處理并反饋情況,及時辦結(jié)率和滿意率100%。按照市局要求,認(rèn)真開展了《中國人才》和《人才信息報》征訂工作,共征訂32份,征訂款已全部到位。 一年來,局辦公室嚴(yán)格按照辦公室目標(biāo)管理辦法開展日常工作,在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息調(diào)研、來信來訪等工作中嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé),取得了一定成績。在以后的工作中我們將揚(yáng)長避短,不斷創(chuàng)新,激情工作,再創(chuàng)佳績。
2017年12月15日
一年來,我校在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)廣大教師的奮力拼搏下,緊緊圍繞年度崗位目標(biāo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全面工作,堅(jiān)持以人為本,全面貫徹教育方針,以“辦人民滿意教育,構(gòu)建和諧校園”為宗旨,以德育工作為首位,以教育教學(xué)工作為中心,以安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn),圍繞“四求”活動,改革教學(xué)方法,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)形式,關(guān)注學(xué)生發(fā)展,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,取得了一定的成績?,F(xiàn)將本年度工作匯報如下:
一、德育為先,師生精神文明建設(shè)常抓常新
育人先育心,教人在求真。學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)和適應(yīng)當(dāng)代社會需要的,身心健康的高素質(zhì)人才。工作中我們始終把思想教育工作放在學(xué)校工作的首位,使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
1、扎實(shí)開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。
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城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十九
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,根據(jù)市城市管理工作會議精神,把城管創(chuàng)優(yōu)作為實(shí)踐“三個代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的重要抓手,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo)下,精心組織和開展市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等各項(xiàng)專項(xiàng)整治,集中力量解決了一批城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,全區(qū)市容市貌明顯改觀,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,形象品位明顯提高?,F(xiàn)將我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,城市管理開創(chuàng)新局面
年初,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)城市管理工作會議,確定了今年城市管理工作以實(shí)施“路長制”管理為載體,以“__”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手的總體思路,從組織保證、經(jīng)費(fèi)投入、工作措施、宣傳發(fā)動等方面不斷加大力度,做到力度不減、投入不少、要求不降、步子不停,強(qiáng)勢推動我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作再上新臺階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層部署。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會定期專題研究和部署城管創(chuàng)優(yōu)工作,區(qū)委、區(qū)政府專門制定下發(fā)了《城市管理工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城市道路兩側(cè)和公共場所環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治實(shí)施意見》等文件,黨政一把手親自掛帥抓城管工作;區(qū)向各街道、各部門下發(fā)了《“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)書》、《道路容貌專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)書》,把城管創(chuàng)優(yōu)工作列入各街道、各職能部門年度考核,形成了城管創(chuàng)優(yōu)齊抓共管的局面。市委、市委組織部長、清揚(yáng)路“路長”周令根,市委、市政法委書記、南長街“路長”戴解平先后到我區(qū)視察,協(xié)調(diào)和推進(jìn)我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)和道路容貌整治工作。為了把城管創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我區(qū)制定并落實(shí)了城管創(chuàng)優(yōu)聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員例會制度、考核獎懲制度、信息上報制度等,層層把城管創(chuàng)優(yōu)工作推向縱深。
2、網(wǎng)絡(luò)健全,經(jīng)費(fèi)到位。我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)持實(shí)行由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工負(fù)責(zé)制,各街道和職能部門也相應(yīng)建立了“一把手”負(fù)責(zé)的城管創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò)。在“路長制”管理工作中,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任各路段的“路長”,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局和“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,整體推動,齊抓共管”的體制。加大了城市管理經(jīng)費(fèi)的投入,全區(qū)在城市管理基礎(chǔ)設(shè)施、管理性建設(shè)項(xiàng)目、道路容貌專項(xiàng)整治中共投入經(jīng)費(fèi)900多萬元,為城市管理創(chuàng)優(yōu)工作提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
3、全面發(fā)動,強(qiáng)化監(jiān)督。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正做到家喻戶曉,形成全社會共同參與的氛圍,區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局、各街道采取黑板報、宣傳欄、設(shè)流動宣傳車、下發(fā)市政府《通告》、定點(diǎn)宣傳、“城管進(jìn)社區(qū)”等各種形式大力宣傳道路容貌、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治的重要意義,區(qū)城管局每周出版兩期《城市道路容貌專項(xiàng)整治簡報》,每次組織專項(xiàng)整治都邀請媒體全程參與。截止目前,共下發(fā)《市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治宣傳手冊》和市政府《通告》20000多份,與沿街單位、店面簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》25000多份,簽約率達(dá)98%以上,電視臺、電臺、報紙專題報道我區(qū)專項(xiàng)整治工作30多次,為專項(xiàng)整治營造了良好的氛圍。同時,區(qū)城管局聘請了9名城市管理工作社會行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,全面接受社會監(jiān)督。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn),路長制管理取得新成效
我區(qū)對18條納入“路長制”管理道路的無證攤擔(dān)、店面占道、亂牽掛、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告、不規(guī)范店招門頭、綠化缺損、道板損壞等影響市容的各類違章和存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。針對存在問題,制定詳細(xì)的整治方案,排定整治日程,按照“整治一條、鞏固一條、拓展一條”的工作思路,對主要道路開展全方位、拉網(wǎng)式集中整治,保持了強(qiáng)勁的整治勢頭。在整治中,針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段,深入分析問題存在的原因和根源,狠下“猛藥”。永豐路鋁合金占道經(jīng)營、曹張新村無證占道經(jīng)營、清揚(yáng)路不規(guī)范廣告、塘南路夜排檔等城管工作難點(diǎn)得到了根本性改觀。在中南路整治中,我區(qū)采取“取締一部分、規(guī)范一部分、疏導(dǎo)一部分”的措施,使中南路整體面貌也發(fā)生了明顯改觀。為了鞏固整治成果,確保道路容貌長治久潔,我區(qū)還采取日常巡視和“五定”管理相結(jié)合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路長制”管理部門人員,對主要道路實(shí)行“定人員、定路段、定時間、定責(zé)任、定獎懲”的五定管理,落實(shí)全天候巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,確保了道路容貌長治久潔。今年以來,我區(qū)共取締無證經(jīng)營4200多個,查處店面占道2800多家,收繳撐牌、燈箱、橫幅3400多個,取締各類無證“車、棚、亭、點(diǎn)”180多個,清除各類“亂涂寫、亂張貼、亂牽掛”8000多處,全區(qū)18條納入“路長制”管理的道路,基本上達(dá)到了《無錫市城市道路市容環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》。
為了進(jìn)一步提升道路容貌形象,我區(qū)在“治亂”的基礎(chǔ)上,對納入“路長制”管理的18條道路全面包裝出新。開展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各單位并下發(fā)了《清洗粉刷通知書》1200多份,下發(fā)市政府58號令《無錫市城市建筑物和構(gòu)筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》等宣傳材料2000多份。到目前為止,18條道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面積達(dá)50多萬平方米,道路容貌煥然一新;開展了“車、棚、亭、點(diǎn)”整治,按照“靠邊,靠墻,不影響市容和交通”的原則,撤離、移開主干道有證便民攤點(diǎn)49個;將道路兩側(cè)綠化和市政公用設(shè)施缺損情況抄告綠化和市政部門維修和養(yǎng)護(hù),共完成行道樹修剪47000多棵,補(bǔ)植道路兩側(cè)樹木339棵,添置、維修道板、窨井等市政公用設(shè)施40多處;對店招門頭統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)置,共拆除各類不規(guī)范門頭600多個,拆除破舊遮陽棚400多個,全區(qū)主要干道在“治亂”中達(dá)到了“出新”效果。
三、加大力度,強(qiáng)勢拆違,違法建設(shè)得到有效遏制
密的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來,我區(qū)基本上沒有發(fā)生新增違法建設(shè)現(xiàn)象。
針對市下達(dá)的50000平方米的拆違任務(wù),我區(qū)將城郊結(jié)合部(村)私人群體違建、主要道路兩側(cè)違建、重點(diǎn)工程地塊違建、南長新城片區(qū)違建等作為拆違重點(diǎn)。針對違法建設(shè)現(xiàn)狀,把任務(wù)層層分解落實(shí)。區(qū)城管局會同各街道和各職能部門,定期組織強(qiáng)制拆違集中行動,把拆違工作推向縱深。今年以來,對塘南新村破墻開店、中南路兩側(cè)店面、揚(yáng)名服裝城、九里基收購站、蘆村市場等地違法建設(shè)實(shí)施了依法強(qiáng)制拆除,共拆除各類違法建設(shè)62處,拆違面積達(dá)44455.2平方米(其中拆除單位集體違建20處,41004.3平方米,拆除私人違法建設(shè)42處,3450.9平方米),強(qiáng)制封堵破墻開店29家,通過“城管進(jìn)社區(qū)”和拆違防控網(wǎng)絡(luò),制止在建違法建設(shè)10多起,達(dá)到了“拆除一處,震攝一批,教育一片,帶動一方”的效果,群體性違法建設(shè)和違建蔓延之風(fēng)得到了有效遏制。
四、標(biāo)本兼治,落實(shí)長效,市容環(huán)境質(zhì)量全面提升
1、強(qiáng)化考核評比,提高管理效果。今年以來,我區(qū)強(qiáng)化街道、社區(qū)兩個層面的檢查評比。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)在深入開展紅旗街道檢查評比的基礎(chǔ)上,開展了“星級文明社區(qū)”競賽活動,把環(huán)境衛(wèi)生整治列入競賽考核的重要內(nèi)容,全區(qū)56個社區(qū)達(dá)到“三星”級以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),其中12個社區(qū)達(dá)到“四星”、“五星”級標(biāo)準(zhǔn)。
2、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)集中力量和時間,開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各街道和社區(qū)做好垃圾入房、入袋和日常保潔工作,配齊了保潔人員,對街巷里弄實(shí)施全天候保潔,做到保潔工作人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí);區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中堅(jiān)持現(xiàn)場辦公,對街巷里弄環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施的管理和保潔消殺、綠化帶養(yǎng)護(hù)、單位衛(wèi)生、停車秩序以及工地環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面全面檢查,徹底清理衛(wèi)生死角,全區(qū)基本上消滅暴露垃圾,社區(qū)保潔質(zhì)量有新的提高,群眾反映普遍較好。今年以來,全區(qū)共清理衛(wèi)生死角60多處,清運(yùn)暴露垃圾120多處,1500多噸。區(qū)城管局定期對全區(qū)垃圾收集房(桶)的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,對破損的及時維修和更換;環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)格按照《環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),每天清掃保潔路面117萬平方米,保潔公廁171座,擦洗隔離護(hù)欄2.49萬米,道路沖(灑)水72公里,上半年清運(yùn)生活垃圾7.1萬噸,清運(yùn)特種垃圾5265噸。完成了清揚(yáng)、蘆莊中轉(zhuǎn)站改造,確保了垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量一類率達(dá)95%以上。
3、做好市政、綠化工作。上半年,區(qū)市政部門完成“背街小巷”道路整治6條,修補(bǔ)沆洼路面、修復(fù)路基、新增窨井蓋、建人行道板和路側(cè)石等,改造長度1177米,面積4683平方米。疏通下水管道15192米,疏通窨井5066座、雨水井12071只;新增和養(yǎng)護(hù)綠化面積203萬平方米,植樹45000多株,擺設(shè)花盆98000多盆,清運(yùn)綠化帶內(nèi)垃圾650多噸,有效提升了我區(qū)城市管理的品位。
4、抓好了疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)和管理。定期對疏導(dǎo)點(diǎn)的內(nèi)部管理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查督促,改變了以往無證攤擔(dān)多、經(jīng)營秩序亂、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀,各疏導(dǎo)點(diǎn)做到了“便民不擾民”,受到各級好評。
5、開展河道水環(huán)境專項(xiàng)整治。區(qū)環(huán)衛(wèi)所對市級目標(biāo)管理河道落實(shí)“四定”管理,對河道水面實(shí)行全天候打撈保潔,定期對河道岸腳垃圾進(jìn)行集中清理,每天保潔河面104.4萬平方米,打撈水面漂浮物300多噸,清除岸腳垃圾500多噸。開展了河浜整治工作,對小河道實(shí)施造景觀、建綠地、建駁岸、截污、清淤等全面治理改造,共完成市下達(dá)的第三、第四批小河浜整治任務(wù)18條,完成河浜兩岸綠化18000多平方米,前揚(yáng)巷浜、廟灣浜等河容岸貌煥然一新。
6、強(qiáng)化建筑工地環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)輸車輛“拋、灑、滴、漏”專項(xiàng)整治。定期對轄區(qū)在建工地情況進(jìn)行檢查,對不符合要求的發(fā)出《限期整改通知書》,要求限期整改,共處理在建工地出入口道路硬化、圍欄作業(yè)、內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生等問題20多個,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理。開展了建筑工地運(yùn)輸車輛密封運(yùn)輸“零點(diǎn)行動”,查處未密封運(yùn)輸?shù)能囕v120多輛,確保轄區(qū)主要干道運(yùn)輸車輛無“拋、灑、滴、漏”,污染路面的現(xiàn)象。
7、推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建城市管理亮點(diǎn)。為了全面提升我區(qū)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量,我區(qū)確定了梁中村善念村、清一村東塘村兩個城郊結(jié)合部實(shí)施管理性建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場踏看,專業(yè)設(shè)計(jì)改造方案,建造綠化景點(diǎn),改造公廁,修建沿河護(hù)欄,添置垃圾桶等硬件設(shè)施,預(yù)計(jì)年底前管理性建設(shè)項(xiàng)目將全面竣工。結(jié)合主要道路“路長制”管理,積極開展“示范道路”、“達(dá)標(biāo)道路”創(chuàng)建工作,目前,清揚(yáng)路、五愛路、解放東路、南長街、永和路、太湖大道6條道路已達(dá)到了“示范道路”標(biāo)準(zhǔn),其他道路達(dá)到了“達(dá)標(biāo)道路”標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我區(qū)通過開展精品示范小區(qū)、精品示范村、精品示范工地、精品示范農(nóng)貿(mào)市場、精品示范疏導(dǎo)點(diǎn)、示范河道等一系列精品創(chuàng)建工作,使新世紀(jì)花園、五愛家園、沁園浜、五愛河、清一村、工商局大樓工地、小木橋市場、沁揚(yáng)市場等的管理水平明顯提升,全面達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。通過精品項(xiàng)目的建設(shè),帶動我區(qū)城市管理工作全面上臺階,有效提高了我區(qū)城市管理工作品位和質(zhì)量。
五、依法行政,建管并重,城管隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階
在強(qiáng)化城管創(chuàng)優(yōu)工作組織保證,加大專項(xiàng)整治力度的同時,我區(qū)堅(jiān)持依法行政,落實(shí)長效管理措施。一是積極落實(shí)人大建議、政協(xié)提案、市區(qū)督查問題和群眾投訴問題的整改工作。我區(qū)把認(rèn)真落實(shí)人大建議、政協(xié)提案和市、區(qū)督查問題的整改,作為推動城管創(chuàng)優(yōu)工作的重要舉措,對人大建議、政協(xié)提案反映的問題、市督查反映的問題、市民群眾來信來訪來電投訴反映的問題,分門別類,實(shí)地踏勘,對職能范圍內(nèi)的投訴第一時間內(nèi)解決,今年以來,共落實(shí)城市管理方面的人大建議和政協(xié)提案22件,落實(shí)市、區(qū)轉(zhuǎn)來投訴及市民群眾來信來訪來電投訴500多件次,做到件件有落實(shí),回復(fù)率100%,辦結(jié)率97%,滿意率90%以上。二是加強(qiáng)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照市《城管行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定》和《建設(shè)綱要》的要求,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),全面提高城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。落實(shí)“城管進(jìn)社區(qū)”,使我區(qū)城市管理工作覆蓋到社區(qū)各個角落。目前,每一個社區(qū)都有一名城管隊(duì)員對口服務(wù),宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)居民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境,共幫助社區(qū)解決實(shí)際問題40多件,制止各類社區(qū)違章500多起。建立健全了城管行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度;開展了城管隊(duì)容風(fēng)紀(jì)整頓、城管行政執(zhí)法工作大討論等活動,健全了城管法制工作網(wǎng)絡(luò),將執(zhí)法與處罰相分離,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度,使執(zhí)法工作達(dá)到公平、公正、公開,有效地杜絕了簡單執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法行為。今年以來,沒有發(fā)生一起由于執(zhí)法不當(dāng),在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷或變更的行政執(zhí)法案件。
我區(qū)今年以來城市管理水平的提高,來源于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來源于市城管局等市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo),來源于考評組各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我區(qū)將以此次“__”城管創(chuàng)優(yōu)考評為契機(jī),堅(jiān)持抓住道路容貌整治不放松,繼續(xù)開展市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)整治活動,開展好城市管理亮點(diǎn)創(chuàng)建工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提升城市管理水平。將持續(xù)加大整治力度,采取“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,整體推動”的措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,每周對主要道路組織不定期聯(lián)合整治和拆違專項(xiàng)行動,徹底消除無證經(jīng)營、店外設(shè)攤、亂堆放、亂搭建、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的顯見性、多發(fā)性違法違章行為,全面完成市下達(dá)的50000平方米拆違任務(wù)。在抓好整治的同時,打造一批城市管理工作亮點(diǎn)。創(chuàng)建市容管理精品示范道路、執(zhí)法管理精品示范道路、廣告管理精品示范道路、包裝出新示范道路等,把我區(qū)18條道路打造成”人民滿意路”,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明的和諧宜人新南長打造良好的外部環(huán)境。
以上是我區(qū)今年上半年“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)工作情況的匯報。我們懇切希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評、幫助和指導(dǎo)意見,我區(qū)將在市考評組各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,把這次考評檢查作為我區(qū)改善市容環(huán)境,提升城區(qū)形象品位,提高人民生活質(zhì)量,提高城市管理水平的大好契機(jī),認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)城管工作的超前性、針對性和實(shí)效性,為建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)而努力奮斗。
城市建設(shè)管理工作情況匯報篇二十
上午好,首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司檢查指導(dǎo)工作!下面,按照通知要求,就我公司檔案管理情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
xxxx年,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下及各級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我公司檔案管理工作以“抓規(guī)范、求提升、爭一流”為目標(biāo),認(rèn)真對照檔案規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持四個到位,加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),突出五個重點(diǎn),全面加強(qiáng)檔案建設(shè),取得了顯著成效。
為切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作,我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任落實(shí)、人員配備等四個方面入手,堅(jiān)持“四個到位”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我公司把檔案管理工作作為“一把手工程”,始終擺在全公司工作的突出位置,納入每年整體工作計(jì)劃,與各項(xiàng)安全生產(chǎn)中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
二是機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。成立了以總經(jīng)理為組長檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室主任具體主管檔案管理工作,并下設(shè)專業(yè)小組,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、崗位業(yè)務(wù)人員組成檔案網(wǎng)絡(luò)體系。在辦公室設(shè)立檔案室,對我公司所形成的各種門類、各種載體的檔案實(shí)行綜合管理,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度,層次分明、健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檔案管理機(jī)構(gòu)。
三是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制,把檔案工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行主管公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、檔案管理人員三級責(zé)任連帶責(zé)任制,并與年終考核掛鉤,明確工作目標(biāo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了總經(jīng)理負(fù)總責(zé)、辦公室主任日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的檔案管理責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。
四是人員配備到位。辦公室配備了一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)全公司檔案工作管理,在各科室確定了13名責(zé)任心強(qiáng)、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以公司檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。
我公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司檔案管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理隊(duì)伍建設(shè),全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》、等法律、法規(guī)和文件精神,建立完善了以崗位責(zé)任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統(tǒng)計(jì)為主要內(nèi)容的檔案制度體系,并把各項(xiàng)檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據(jù)、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規(guī)范有序。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)檔案室建設(shè)規(guī)模的要求,檔案室設(shè)置面積136平方米,配備檔案管理設(shè)備9 臺,其中安裝豪華型移動密集架21組、防磁柜1臺、溫濕度計(jì)1個、電腦2臺、復(fù)印機(jī)1臺、打印機(jī)1臺、碎紙機(jī)1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設(shè)施保障。為檔案管理上檔次、上水平創(chuàng)造了扎實(shí)的物質(zhì)條件。
三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。我們重視加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,積極組織檔案人員參加集團(tuán)公司組織的檔案知識培訓(xùn);另一方面,每月舉辦內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理規(guī)范》等內(nèi)容,并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展檔案知識宣傳培訓(xùn)工作,使全公司員工了解檔案的管理內(nèi)容及考核辦法,使檔案管理與時俱進(jìn),充分調(diào)動檔案人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。
我們突出規(guī)范整理、安全保密、項(xiàng)目檔案、利用檔案資源、檔案編研五個重點(diǎn),積極發(fā)揮檔案管理工作的職能作用。
一是突出規(guī)范整理。按照《文件材料歸檔范圍及要求》,檔案管理人員專門對文書、會計(jì)、基建、財務(wù)、聲像等各門類檔案進(jìn)行了持續(xù)的完善補(bǔ)充和規(guī)范整理,從材料的形成、收集,到編排、裝訂、歸檔等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),保證了歸檔案卷的質(zhì)量。截止xxxx年年底,歸檔各類檔案共計(jì)2164卷、8751件,其中文書檔案4587件,財務(wù)檔案635卷、一期基建檔案1529卷4164件;照片檔案300張,光盤檔案722張,實(shí)物檔案46塊,各類檔案利用294人次 1236 卷,各類檔案的立卷歸檔符合規(guī)范要求。
二是突出安全保密。檔案室配備、配齊了消防、防盜器材,嚴(yán)格落實(shí)檔案庫房的“八防”措施,確保庫房安全。日常檔案管理工作中,我們堅(jiān)持每天測記溫濕度,并做好詳細(xì)檢查記錄,確保庫房溫濕度達(dá)到規(guī)定要求,定期檢查檔案,確保案卷完整,不受損,定期投放防蟲藥物,定期檢查照明情況,定期檢查防火防盜。
三是突出項(xiàng)目檔案管理工作。建立項(xiàng)目檔案管理制度,將項(xiàng)目檔案工作與相關(guān)部門當(dāng)月的績效考核掛鉤。為確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目工程建設(shè)同步,每月由監(jiān)理單位組織,項(xiàng)目檔案管理人員參加對施工單位的內(nèi)頁資料進(jìn)行抽查,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位進(jìn)行整改,在規(guī)定時間進(jìn)行復(fù)查,如施工單位未按時間完成問題整改,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,對拒絕整改問題的施工單位,將對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。強(qiáng)化合同管理,強(qiáng)化項(xiàng)目檔案審查工作,為確保項(xiàng)目檔案按期歸檔,在財務(wù)支付工程款審批流程中,基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)項(xiàng)目檔案齊全完整后方可支付工程尾款。嚴(yán)格按照《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(da/t28-20xx)的要求進(jìn)行項(xiàng)目檔案收集及整理工作。
四是突出綜合開發(fā)利用。按照檔案分類大綱和保管期限表,做到劃分準(zhǔn)確、分類合理、合理組卷,使檔案便于保管和檢索利用。編制各類檔案目錄紙質(zhì)目錄和電子目錄齊備,編制了《案卷目錄》檢索工具,為文件的檢索,提供了方便、快捷的服務(wù)。我們對各類檔案建立了統(tǒng)計(jì)臺帳,并及時報送各類檔案統(tǒng)計(jì)報表。按照檔案管理要求,我公司檔案室檔案完整率、準(zhǔn)確率和歸檔率均達(dá)到要求。
五是突出檔案編研工作。我公司以檔案為基礎(chǔ),突出做好大事記的編寫、制度匯編和年鑒的整理,各部門參考實(shí)物檔案、照片檔案等檔案資料,完成并制作宣傳冊、宣傳片等,使檔案資料有效的發(fā)揮作用。
盡管在檔案管理方面取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識到,距規(guī)范化檔案管理工作要求仍存在一定差距。
1、檔案信息化建設(shè)未能實(shí)施,希望集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)考慮檔案信息化資源開發(fā)利用,切實(shí)提高檔案管理水平。
2、檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,目前對照檔案設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)還缺少空調(diào)、加濕器、除濕器、消毒機(jī)、裝訂機(jī)、繪圖儀等設(shè)備。
3、檔案編研工作開展效果不明顯,檔案業(yè)務(wù)研究活動成效不顯著。
4、由于集團(tuán)公司下半年未組織檔案人員的'培訓(xùn),目前我公司兼職項(xiàng)目檔案管理人員沒有取得檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書。
在今后的工作中,我們將以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視度,切實(shí)加強(qiáng)檔案資源利用,努力提高管理規(guī)范化水平,促進(jìn)檔案管理工作再上新臺階。
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí),宣傳,貫徹《檔案法》等法律、法規(guī)和文件精神,提高檔案管理人員的法律意識及的業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)做好檔案的保管利用工作,使“死檔案變?yōu)榛顧n案”,更加符合現(xiàn)代化企業(yè)管理水平,更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
3、抓好檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檔案管理水平和工作能力,提高解決實(shí)際問題的能力。
4、積極爭取資金,加大我公司檔案室的硬件建設(shè),落實(shí)“八防”的各項(xiàng)措施,確保檔案安全。
以上匯報,不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 謝謝大家。