報告是一種對某一事件、情況或問題進(jìn)行詳盡描述和闡述的書面材料，它可用于向上級匯報工作、向同事傳達(dá)信息或向公眾解釋事務(wù)。報告的結(jié)論應(yīng)該簡潔明了，概括主要觀點和結(jié)論，提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh。當(dāng)然，這些報告范文僅供參考，你可以根據(jù)自己的需求和情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改寫。
人員調(diào)研報告篇一
為全面了解掌握刑釋解教人員的基本情況、安置幫教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題，采取相應(yīng)的對策，更好地推動刑釋解教人員安置幫教工作的開展，近期，筆者就刑釋解教人員安置幫教工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)談幾點粗淺的認(rèn)真，供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。
近年來，__縣安置幫教工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合和各級安置幫教組織的共同努力下，在預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護(hù)社會治安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較好的成效。
（一）安置幫教工作組織建設(shè)情況。__縣各級黨委、政府充分認(rèn)識到刑釋解教人員安置幫教工作的重要性，狠抓組織和工作責(zé)任的落實，成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在司法局。成員單位由縣直機關(guān)工委、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委和公安、工商、稅務(wù)、民政、勞動和社會保障等部門組成，明確了各成員單位和辦公室的工作職責(zé)和任務(wù)。在全縣22個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也成立了相應(yīng)機構(gòu)，具體日常工作由司法所負(fù)責(zé)，基本實現(xiàn)了每名刑釋解教人員回歸后都有人管，有人幫，有人教。
（二）安置幫教對接機制建設(shè)情況。 過去，由于監(jiān)所和司法局銜接機制不完善，部分刑釋人員出監(jiān)后就流入社會、去向不明，成為社會管理的盲區(qū)，對社會治安構(gòu)成潛在威脅。為此，從__年8月份起，__縣在司法局設(shè)立了無縫對接辦公室，配備了工作人員。認(rèn)真落實刑釋人員安置幫教“無縫對接”機制，對刑釋解教人員“必接必送”， 嚴(yán)格落實各項制度，責(zé)任到人，將刑釋解教人員的接回率納入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容。社區(qū)矯正股及時與監(jiān)所保持聯(lián)系溝通，確保不遺漏、不脫節(jié)。嚴(yán)把經(jīng)費發(fā)放關(guān)，每月25號之前由司法所長攜帶交接單、釋放證明等相關(guān)資料到縣無縫對接辦公室申報工作經(jīng)費，按照“據(jù)實統(tǒng)計、嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核實”的要求發(fā)放工作經(jīng)費，打入司法所的專項賬戶內(nèi)，按時發(fā)放到刑釋解教人員手中，并及時做好經(jīng)費發(fā)放的登記工作，做到月清、季核、年結(jié)，定期與不定期進(jìn)行督促檢查。由此，“無縫對接”率達(dá)到100%，接送費和生活補助費發(fā)放率達(dá)到100%，有效地解了刑釋解教人員的燃眉之急，幫助他們重新融入社會，從而減少了我縣的重新犯罪率。
（三）安置幫教工作措施落實情況。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠相關(guān)部門和社會力量，__縣采取有效措施對刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)的人員進(jìn)行了有效引導(dǎo)、扶助、教育和管理。我縣__—__年上半年共接收刑釋解教人員428人，其中刑滿釋放人員379人，占總?cè)藬?shù)的88.6%，解除勞教人員49人，占總?cè)藬?shù)的11.4%；農(nóng)村籍的刑釋解教人員401人，占全縣總數(shù)的93.7%，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員27人，占6.3%。刑釋解教人員接回后，逐一建立個人檔案，簽訂安置幫教協(xié)議，落實幫教責(zé)任，跟蹤管理，幫教率達(dá)98％以上。在日常管理中開展“一幫一”活動，幫助刑釋解教人員排憂解難，解決他們生活、工作、家庭中的具體問題，使其體會到社會、組織的溫暖；堅持定期走訪談話，及時了解、掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，抓好思想道德和法制教育，防止脫管、漏管、重新犯罪。目前，我縣農(nóng)村的刑釋解教人員基本上落實了責(zé)任田或外出務(wù)工，在城鎮(zhèn)的刑釋解教人員，通過幫助聯(lián)系工作單位、自主擇業(yè)等方式進(jìn)行了安置，刑釋解教人員安置率達(dá)到92%以上，企業(yè)每安置一名就業(yè)滿一年的“兩無”刑釋解教人員，補助工作經(jīng)費1萬元。對符合低保條件的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其落實最低生活保障，基本上做到了應(yīng)保盡保。
近年來，盡管采取了切實有效的措施，進(jìn)一步豐富了幫教形式，拓展了安置渠道，積極預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪，取得了較好的成效。但是，由于種種原因，安置幫教工作仍然存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）思想認(rèn)識不足。少數(shù)基層黨委政府和相關(guān)部門重視不夠，對這項工作的長期性和艱巨性也認(rèn)識不足。各級綜治部門雖然把刑釋解教人員安置幫教工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考核的內(nèi)容，但所占的分值不多，比例不大。管理上政出多門，管事的不管人，管人的不管事，管人管事的又不管錢，還沒有形成一個好的刑釋解教人員安置幫教工作銜接與齊抓共管機制。社會各界普遍對刑釋解教人員存在著歧視和偏見，一些單位和企業(yè)不愿接納刑釋解教人員就業(yè)。
（二）司法力量不足。雖然明確了基層司法所為縣司法局與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）雙重管理的副科級單位，但由于多種原因，只是公開選拔了司法所所長，但是司法所工作人員遲遲沒有收編到位，都還是由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）干部兼任，除了安置幫教工作外，還要承擔(dān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的綜治、信訪、計生、土管等其它工作任務(wù)。而__縣每年接送的刑釋解教人員都在 200人左右，安置幫教工作任務(wù)重、壓力大，人力明顯不足，直接影響到安置幫教工作的有序開展。
（三）工作經(jīng)費不足。雖從中央到地方都有文件規(guī)定，將刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費納入財政預(yù)算，但這些文件均是原則性要求，缺少具體可操作的剛性標(biāo)準(zhǔn)，刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費難以保障。目前，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安置幫教工作經(jīng)費與地方財力和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視程度密切相關(guān)，往往得不到落實，有限的安幫工作專項經(jīng)費，只不過是杯水車薪，在很大程度上影響和制約了刑釋解教人員安置幫教工作的深入開展，尤其是對外出打工的刑釋解教人員不能及時掌握到他們的動態(tài)。
（四）自身素質(zhì)不足。大多數(shù)刑釋解教人員回歸社會后能奉公守法，誠實勞動，但也存在少數(shù)人錯誤思想根源還沒有根本矯正，在物欲的驅(qū)使和誘惑下重操舊業(yè)。有的自以為有一定違法犯罪經(jīng)驗而再度挺而走險，有的由于家庭變故，經(jīng)濟(jì)糾紛或受社會歧視轉(zhuǎn)而產(chǎn)生逆反心理，破罐子破摔。還有極少數(shù)人格扭曲，對社會、對政府存有報復(fù)心理，存在反政府、反社會意識。少數(shù)刑釋解教人員長期與社會隔離，普遍文化程度低，缺乏專業(yè)技能，不能適應(yīng)新形勢的變化，思想觀念陳舊、落后，不積極謀求就業(yè)，一味等待政府的救濟(jì)、安置。
切實做到了“放出有人接、接回有人管、無業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶”，使他們順利回歸社會，必須強化四重保障。
（一） 強化安置幫教組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，必須完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界和人民群眾廣泛參與的安置幫教工作長效機制。把安置幫教工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為社會治安綜合治理與平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同部署、同考評、同獎懲。要加強對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)部門安置幫教工作的檢查和監(jiān)督，細(xì)化、量化考核目標(biāo)，明確工作責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任制，實行社會治安綜合治理“一票否決”。
（二）強化安置幫教工作力量保障?；鶎铀痉ㄋ前仓脦徒坦ぷ鞯木唧w實施機關(guān)，只有把司法所建設(shè)好，才能更好實施好安置幫教工作。要盡快理清基層司法所的管理體制，做好基層司法所的收編工作，進(jìn)一步充實基層司法所人員，徹底改變基層司法所機構(gòu)不穩(wěn)、體制不順的狀況，使安置幫教工作有人抓，有人管，有人干。同時，要加大對從事安置幫教工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們了解安置幫教基本知識，以扭轉(zhuǎn)應(yīng)付檢查式的工作模式，為搞好安置幫教工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
（三）強化安置幫教工作經(jīng)費保障。積極爭取各級黨委政府的大力支持，將安置幫教工作經(jīng)費、刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定經(jīng)費、安置幫教志愿者工作經(jīng)費等，納入同級財政預(yù)算，切實予以保障，以確保安置幫教工作落到實處。建議出臺剛性的安置幫教工作經(jīng)費保障文件，按區(qū)域人口或刑釋解教人員數(shù)預(yù)算安置幫教工作經(jīng)費，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長而逐年有所增加。
（四）強化安置幫教工作政策保障。認(rèn)真做好安置幫教對象的就業(yè)促進(jìn)工作，要進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，把刑釋解教人員納入政府就業(yè)培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，適時培訓(xùn)。加大就業(yè)推薦工作，適當(dāng)預(yù)留一些公益性崗位，安排少數(shù)經(jīng)多次推薦難以就業(yè)的人員落實就業(yè)，支持刑釋解教人員自謀創(chuàng)業(yè)。要按照市場化、社會化安置原則，創(chuàng)新信貸、財政、稅收等優(yōu)惠政策，調(diào)動社會企業(yè)積極性，積極吸納刑釋解教人員就業(yè)。
人員調(diào)研報告篇二
也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會###副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)06年以來檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村（社區(qū)）干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、 基本評價
06年以來，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施中華人民共和國檔案法辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化；55個城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有人管、有庫房、有實體）。
2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷2000余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城-管辦的數(shù)字城-管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴(yán)肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進(jìn)，社會體制改革力度加大、基層組織民-主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?BR> 1、檔案管理意識不夠強。
全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管-理-員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時期，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。
隨著檔案庫存量的`急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯后。
檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城-管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點建議：
1、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。
2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能；將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化；盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范；進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性；盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作；改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開展；積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)
地方機構(gòu)改革勢必要對其龐大的行政機構(gòu)和臃腫的人員進(jìn)行精簡。有些機構(gòu)將會撤銷或合并 ,有些人員將會分流或走向新的工作崗位 , 在這一特定的時期， 如何交接處置好分流檔案資料 ,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動 ,真正維護(hù)檔案的完整與安全 , 已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。
檔案是歷史的真實紀(jì)錄 , 是寶貴的文化遺產(chǎn)。江-澤-民曾經(jīng)指出 “檔案是很重要的信息資源 ,檔案作為歷史的記錄 ,對于政治、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發(fā)展的一個重要基礎(chǔ) ,這個基礎(chǔ)不牢固 ,將來我們要負(fù)歷史責(zé)任的?！币虼?,認(rèn)真總結(jié)?以往機構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗與教訓(xùn) ,加強檔案管理工作 ,交接處置好檔案資料 ,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認(rèn)識。
各級黨委和政府部門應(yīng)當(dāng)把機構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機構(gòu)變動時 ,應(yīng)吸取檔案行政部門參加有關(guān)會議 ,聽取檔案部門的意見 ,保證檔案交接與機構(gòu)變動同步進(jìn)行 ,撤銷或合并單位的原有檔案機構(gòu)、檔案人員 ,要在檔案收集、整理、移交任務(wù)完成后再進(jìn)行變動 ,避免變動單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。
注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案 ,是一個有機的整體 ,要維護(hù)檔案的齊全完整 ,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料?的完整性 ,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認(rèn)識這些檔案在社會實踐活動中的價值 , 認(rèn)真做好交接工作。
加強執(zhí)法監(jiān)督 ,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。過去法律不完善 , 檔案無法可依?，F(xiàn)在有了《檔案法》 , 我們就應(yīng)做到有法可依 ,執(zhí)法必嚴(yán) ,違法必糾。加強檢查監(jiān)督 ,任何單位和個人都不得隨意留存 ,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案 ,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的 , 要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?和工作人民的責(zé)任。
做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備 ,增加對檔案事業(yè)的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。
人員調(diào)研報告篇三
一、**市**區(qū)司法所輔助人員基本情況
二、**市**區(qū)司法所輔助人員存在的問題及處理建議
2、針對司法所輔助人員現(xiàn)狀存在的問題提出如下處理建議：
（1）制定司法所輔助人員有關(guān)法律意見、實施細(xì)則、經(jīng)費保障規(guī)定。
（2）明確司法所輔助人員管權(quán)限，防治管理混亂。
（3）增加司法所工作人員，盡量減少或者不用司法所輔助人員。
**市**區(qū)司法局
2022.10.17
人員調(diào)研報告篇四
網(wǎng)刑釋解教人員安置幫教工作是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨之帶來貧富差距拉大，人員流動頻繁，經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜等新情況，新問題，在一定程度上影響了安置幫教工作的深入開展，影響我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如何適應(yīng)新形勢，迎難而上，開拓性地開展刑釋解教人員安置幫教工作，是擺在我縣各級安置幫教組織及工作者面前一項艱巨而光榮的任務(wù)。
1、刑解人員銜接管理不規(guī)范。按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的規(guī)定，刑解人員在釋解前一個月由監(jiān)所以《通知書》形式將釋解人員基本情況通知釋解人員戶口所在地安置幫教工作機構(gòu)以便做好管理、監(jiān)督、考察、幫教、安置工作。但部分監(jiān)管所沒有完全按規(guī)定去做，因此安置幫教組織對刑解人員情況得不到及時了解和掌握，有可能造成釋解人員脫管失控。
2、部分釋解人員不回原籍，導(dǎo)致漏管失控。有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，基層安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患。如城關(guān)鎮(zhèn)東風(fēng)村民吏某，因犯故意殺人罪，被判無期徒刑，關(guān)押在平?jīng)霰O(jiān)獄，20__年11月獲釋后，縣司法局收到了釋放通知書，但此人卻沒有向司法所報到，鎮(zhèn)司法所反映此人沒有到過家，無法落實幫教措施。
3、基層安置幫教組織機構(gòu)編制、工作經(jīng)費不到位。目前，竹溪縣基層司法行政系統(tǒng)內(nèi)部還沒有設(shè)置專門的安置幫教工作機構(gòu)，其工作人員都是身兼數(shù)職，充當(dāng)著“消防隊員”的角色。加之工作中必要的經(jīng)費和裝備得不到落實，影響安置幫教工作的深入開展。
4、社會保障乏力。當(dāng)前我縣對于釋解人員的救助能力有限，安置幫教實體建設(shè)等社會保障體系沒能完全建立起來，政策規(guī)定不明確，不具體等，導(dǎo)致釋解人員社會保障工作乏力。
5、釋解人員自身因素影響安置幫教工作的效果。一是社會壓力大。社會上目前還存在對釋解人員的歧視和偏見。城鎮(zhèn)對釋解人員安置感到非常困難，因為許多下崗工人、待業(yè)青年就業(yè)問題尚無法解決，根本無暇顧及刑釋解教人員。在農(nóng)村由于免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性日益高漲，責(zé)任田調(diào)劑難度加大。二是大多數(shù)釋解人員文化水平低，就業(yè)技能差。調(diào)查表明，釋解人員大多文化水平不高，專業(yè)技術(shù)水平低下，缺乏必要的就業(yè)技能，很難適應(yīng)當(dāng)前的就業(yè)崗位對求職者素質(zhì)的需要。
針對以上存在的問題，應(yīng)采取積極應(yīng)對措施，加大工作力度，按照“強化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障，嚴(yán)格責(zé)任，預(yù)防和減少重新違法犯罪”的總體要求，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨委政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中央八部委局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》，進(jìn)一步提高對刑釋解教人員安置幫教工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為構(gòu)建和諧社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的一項治本措施，擺上重要議事日程。對因不履行職責(zé)造成銜接和管控不到位，落實幫教措施不力的做法進(jìn)行嚴(yán)肅追究。在基層要設(shè)立專門的安置幫教辦公室，配備專職工作人員，以保障安置幫教工作順利進(jìn)行。
2、整合社會資源，努力形成齊抓共管的良好局面。安置幫教工作各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自職責(zé)，形成齊抓共管的局面。安置幫教部門要做好刑釋解教人員回歸社會后的管理工作，制定落實幫教措施。配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置工作。動員社會各方面力量，開展多種形式的幫教工作。并充分利用報刊、電視、廣播等大眾媒介大力宣傳安置幫教工作的重要意義，大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，形成全社會關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。
3、努力做好銜接管控工作，減少脫管和失控現(xiàn)象。安置幫教工作機構(gòu)要進(jìn)一步履行職責(zé)，加大工作力度，建立完善各項工作制度，層層建立責(zé)任制，責(zé)任到人，落實各項幫教措施，幫助釋解人員重新就業(yè)，解決生活中的后顧之憂，減少脫管和失控現(xiàn)象。對在監(jiān)所接受改造不徹底、有重新犯罪苗頭的，或有一次以上違法犯罪記錄的，要由其親屬和當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶑谋O(jiān)獄、勞教所接回，從而徹底杜絕斷檔銜接。
人員調(diào)研報告篇五
市場營銷是企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點，有計劃地組織各項經(jīng)營活動，為顧客提供滿意的商品和服務(wù)而實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。其手段是相互協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)品政策、業(yè)績政策、分配政策、價格政策和公關(guān)政策；其根據(jù)是根據(jù)經(jīng)驗獲得顧客需求量以及購買力的信息、商業(yè)界的期望值（中間銷售商）；其目標(biāo)為為消費者或顧客提供最優(yōu)化的解決問題的方法并且達(dá)到比競爭對手更高的業(yè)績。
為了對市場營銷有更好的了解，我們實地參觀了廣州魚珠國際木材市場，廣州珠江房地產(chǎn)有限公司。
廣州魚珠國際木材市場基于有各方面的優(yōu)勢：首先，該企業(yè)規(guī)模大檔次高。市場由實力雄厚的廣東物資集團(tuán)投資建設(shè)，陸地面積36萬平方米，擁有3000噸級貨運碼頭，兩條鐵路專線連接全國鐵路網(wǎng)。市場布局合理，道路寬敞，主干道寬30多米，支干道寬20米左右，設(shè)有大規(guī)模大定位高上網(wǎng)型停車場。根據(jù)產(chǎn)品種類分原木中轉(zhuǎn)及儲存區(qū)（水倉面積20萬平方米，陸面堆場占地10萬平方米）、實木板枋材銷售區(qū)和人造板銷售區(qū)（商鋪凈空高6~8米，有效使用率高）；另有制材及木材干燥配套加工區(qū)。有專業(yè)性強的“魚珠國際木材市場”網(wǎng)站，發(fā)布木材供求信息及價格，信息實用、迅捷，具有權(quán)威性、是廣州木材價格的晴雨表。
其次，品種多質(zhì)量好。倉儲式經(jīng)營各種國產(chǎn)及進(jìn)口原木、實木板枋材、木地板及人造板，主要適于家具制作、裝飾及造船等用材。被中國木材流通協(xié)會授予“用戶采購質(zhì)量信譽雙保障放心單位”。
第三，功能多服務(wù)全。市場擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，可辦理木材及制品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是廣州出入境檢驗檢疫局進(jìn)口木材共檢單位，可提供權(quán)威性的木材檢尺、檢驗、識別；可直接辦理木材檢疫出省放行手續(xù)；可協(xié)助進(jìn)場經(jīng)營業(yè)主辦理存貨抵押貸款，提供融資服務(wù)；設(shè)施齊全的物流配送中心，為貨物裝卸及搬運等提供全天候低成本優(yōu)質(zhì)服務(wù)；設(shè)有電視閉路監(jiān)控系統(tǒng)和訓(xùn)練有素的保安隊伍，24小時提供安全保衛(wèi)服務(wù)。第四，地理位置優(yōu)越。東依黃埔港碼頭；西接環(huán)城高速公路（東圃出入口）連接廣深高速公路和華南快速干線，鄰與琶洲的新“中國出口商品交易會”（原廣州國際匯展中心）；南瀕珠江主航道，與著名的黃埔軍校隔江相望；北靠雙向八車道的黃埔大道及地鐵5號線（蟹山站），支線與中山大道、廣園東快干線相連；是珠江三角洲交通黃金地。
因此，該企業(yè)在市場上也占據(jù)有一定的地位。
廣州珠江房地產(chǎn)開發(fā)中心有限公司是20**年廣州十大明星品牌候選企業(yè)之一。廣州珠江房地產(chǎn)開發(fā)中心有限公司（珠江地產(chǎn)）是廣東珠江投資有限公司下屬大型房地產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)建于1993年，是一家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，成立10年間，投資版圖已拓展到廣州，北京，上海，天津、深圳、西安等地。珠江地產(chǎn)是一家具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)，“以客戶為中心”是珠江地產(chǎn)的經(jīng)營理念，珠江地產(chǎn)已經(jīng)建立起了一整套完善的服務(wù)體系，從規(guī)劃設(shè)計到工程質(zhì)量，從注重生態(tài)環(huán)保到追求人性化設(shè)計，從售前的服務(wù)到售中、售后的服務(wù)，處處體現(xiàn)珠江地產(chǎn)的尊貴服務(wù)，珠江地產(chǎn)旗下樓盤全面引進(jìn)“紅帽子”酒店式尊貴服務(wù)，實現(xiàn)24小時尊貴貼心的服務(wù)。
珠江地產(chǎn)歷來重視社區(qū)文化建設(shè)，注重優(yōu)秀文化的傳播，在社區(qū)內(nèi)積極倡導(dǎo)健康向上的各種文化娛樂活動，不斷豐富社區(qū)的文化內(nèi)涵，打造社區(qū)靈魂。珠江地產(chǎn)舉辦的各種活動品味高、富有文化內(nèi)涵，受到不同年齡層次業(yè)主的喜愛。珠江地產(chǎn)客戶俱樂部——珠江會為業(yè)主舉辦了上百次大大小小的活動。如為期四個月的“珠江地產(chǎn)之夏？置業(yè)動感之旅”大型系列主題活動，持續(xù)兩個月的珠江地產(chǎn)杯足球超級聯(lián)賽，珠江地產(chǎn)之夏千人登山活動、東方夏灣拿花園生態(tài)荔枝節(jié)，李陽瘋狂英語經(jīng)理人專場演講，英國雕塑大師安東尼《土地》藝術(shù)展，老狼演唱會等，均受到廣大業(yè)主的高度評價和熱情參與。高尚的社區(qū)文化代表了珠江地產(chǎn)的項目品質(zhì)，增強了業(yè)主對珠江地產(chǎn)品牌的忠誠度和凝聚力，也促進(jìn)了珠江地產(chǎn)品牌的傳播。
“以創(chuàng)新為生命”是珠江地產(chǎn)的經(jīng)營理念，也是珠江地產(chǎn)長期保持飛速發(fā)展，樓盤持續(xù)旺銷的重要原因。為實現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新，珠江地產(chǎn)專門成立了瀚思設(shè)計院、綠色住區(qū)研究所，專注于產(chǎn)品的設(shè)計、規(guī)劃創(chuàng)新，不但追求健康環(huán)保等居住的基本元素，更追求人性與個性的.詩意結(jié)合與完美統(tǒng)一。在營銷理念與物業(yè)服務(wù)方面，珠江地產(chǎn)更是不斷汲取國內(nèi)外先進(jìn)的理念與經(jīng)驗，成為引領(lǐng)樓市健康發(fā)展的生力軍。
目前，珠江地產(chǎn)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)已廣泛扎根于廣州、北京、上海、天津、西安、深圳、武漢等各主要中心城市，各地區(qū)的分公司均已成為當(dāng)?shù)厥浊恢傅姆康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)，所開發(fā)的樓盤也均成為當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo)性樓盤。珠江地產(chǎn)正以每年數(shù)百萬平方米的地產(chǎn)開發(fā)量和數(shù)萬套的住宅供應(yīng)量，以及超過30%的年增長速度，成為中國最具實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之一。本著以客戶為中心。以人才為資本，以創(chuàng)新為生命的公司理念獲得市場上經(jīng)營的成功。
綜合這兩大企業(yè)的營銷對策，在中國，適應(yīng)市場的營銷策略大概可分為一下幾方面：
一、功效優(yōu)先策略：國人購買動機中列于首位的是求實動機。任何營銷要想取得成功，首要的是要有一個功效好的產(chǎn)品。因此，市場營銷第一位的策略是功效優(yōu)先策略，即要將產(chǎn)品的功效視為影響營銷效果的第一因素，優(yōu)先考慮產(chǎn)品的質(zhì)量及功效優(yōu)化。
二、價格適眾策略：價格的定位，也是影響營銷成敗的重要因素。對于求實、求廉心理很重的中國消費者，價格高低直接影響著他們的購買行為。所謂適眾，一是產(chǎn)品的價位要得到產(chǎn)品所定位的消費群體大眾的認(rèn)同；二是產(chǎn)品的價值要與同類型的眾多產(chǎn)品的價位相當(dāng)；三是確定銷售價格后，所得利潤率要與經(jīng)營同類產(chǎn)品的眾多經(jīng)營者相當(dāng)。
三、品牌提升策略：所謂品牌提升策略，就是改善和提高影響品牌的各項要素，通過各種形式的宣傳，提高品牌知名度和美譽度的策略。提升品牌，既要求量，同時更要求質(zhì)。求量，即不斷地擴(kuò)大知名度求質(zhì)，即不斷地提高美譽度。
四、刺激源頭策略：所謂刺激源頭策略，就是將消費者視為營銷的源頭，通過營銷活動，不斷地刺激消費者購買需求及欲望，實現(xiàn)最大限度地服務(wù)消費者的策略。
五、現(xiàn)身說法策略：現(xiàn)身說法策略就是用真實的人使用某種產(chǎn)品產(chǎn)生良好效果的事實作為案例，通過宣傳手段向其他消費者進(jìn)行傳播，達(dá)到刺激消費者購買欲望的策略。通常利用現(xiàn)身說法策略的形式有小報、宣銷活動、案例電視專題等。
六、媒體組合策略：媒體組合策略就是將宣傳品牌的各類廣告媒體按適當(dāng)?shù)谋壤侠淼亟M合使用，刺激消費者購買欲望，樹立和提升品牌形象。
七、單一訴求策略：單一訴求策略就是根據(jù)產(chǎn)品的功效特征，選準(zhǔn)消費群體，準(zhǔn)確地提出最能反映產(chǎn)品功效，又能讓消費者滿意的訴求點。
八、終端包裝策略：所謂終端包裝，就是根據(jù)產(chǎn)品的性能、功效，在直接同消費者進(jìn)行交易的場所進(jìn)行各種形式的宣傳。終端包裝的主要形式：一是在終端張貼介紹產(chǎn)品或品牌的宣傳畫；二是在終端拉起宣傳產(chǎn)品功效的橫幅；三是在終端懸掛印有品牌標(biāo)記的店面牌或門前燈箱、廣告牌等；四是對終端營業(yè)員進(jìn)行情感溝通，影響營業(yè)員，提高營業(yè)員對產(chǎn)品的宣傳介紹推薦程度。調(diào)查顯示，20％的保健品購買者要征求營業(yè)員的意見。
九、網(wǎng)絡(luò)組織策略：組織起適度規(guī)模而且穩(wěn)定的營銷隊伍，最好的辦法就是建立營銷網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)組織策略，就是根據(jù)營銷的區(qū)域范圍，建立起穩(wěn)定有序的相互支持協(xié)調(diào)的各級營銷組織。
十、動態(tài)營銷策略：所謂動態(tài)營銷策略，就是要根據(jù)市場中各種要素的變化，不斷地調(diào)整營銷思路，改進(jìn)營銷措施，使?fàn)I銷活動動態(tài)地適應(yīng)市場變化。動態(tài)營銷策略的核心是掌握市場中各種因素的變化，而要掌握各種因素的變化就要進(jìn)行調(diào)研。
人員調(diào)研報告篇六
保密工作是一門專業(yè)的學(xué)科,從事保密工作的人員相對較少,保密工作人員也不相對固定。下面是本站小編整理的一些保密人員工作
調(diào)研報告
，希望大家喜歡!
上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強保密工作的責(zé)任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的難度為上進(jìn)一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)入xxxx年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學(xué)習(xí)了信密[xxxx]xx號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員 認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件，參觀展覽，進(jìn)一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認(rèn)識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護(hù)國家的利益。
三、突出重點，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[xxxx]xx號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中國共產(chǎn)黨信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認(rèn)真做好試點工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進(jìn)一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[xxxx]xx號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準(zhǔn)，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1、局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2、局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
3、局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4、局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國 人員教育培訓(xùn)。
保密要害部位：
1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
四、落實責(zé)任，進(jìn)一步做好涉外保密工作
局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責(zé)，在實際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟(jì)情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國 人員進(jìn)行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準(zhǔn)讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自擴(kuò)大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進(jìn)行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項
規(guī)章制度
，先后印制了《保密委員會職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[xxxx]xx號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時期，各級海關(guān)認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規(guī)章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為，新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點：
一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟(jì)時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對進(jìn)出境人員、物品實施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時調(diào)整定密范圍、定密重點，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊，實現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去，國家秘密本站主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時，確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和江關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點監(jiān)控，力促各項規(guī)定落到實處。
二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、保密工作的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前，以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。指出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!
保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作?！侗Ｃ芊ā奉C布20周年來，對國家工作人員增強保密責(zé)任感，強化保密觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念，有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認(rèn)真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進(jìn)行了積極探索和有益嘗試。結(jié)合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法。
一、基本現(xiàn)狀
近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。
1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu)，抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤
崗位職責(zé)
》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進(jìn)一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展。
2、保密工作水平不斷提高，各項保密規(guī)章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認(rèn)真組織安排，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴(yán)格規(guī)范涉密文件管理。認(rèn)真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復(fù)印、翻印涉密文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護(hù)。定期對計算機操作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓(xùn)，提高對涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴(yán)禁涉密機算機上網(wǎng)，并對于涉密計算機，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴(yán)格按照程序辦事。
三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結(jié)合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時間，加強對保密知識的學(xué)習(xí)，并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進(jìn)一步加強全局干部職工對保密工作的認(rèn)識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn)，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認(rèn)識，對本局全體干部職工進(jìn)行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密
承諾書
》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性，進(jìn)一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴(yán)格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認(rèn)識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。
二、存在問題
一是對保密工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。
三、幾點建議
保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度
學(xué)習(xí)計劃
之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強調(diào)，不失時機地對保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進(jìn)一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。
人員調(diào)研報告篇七
“一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇?！边@是xx縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富已成為xx市的新亮點，極大地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和進(jìn)步。
本世紀(jì)初，xx市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為各級黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)109萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務(wù)工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。
（一）強化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。xx市委、市政府以及相關(guān)部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準(zhǔn)入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng)業(yè)。xx縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設(shè)了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達(dá)8000萬元，帶動當(dāng)?shù)貏趧恿?20人就業(yè)，人均月工資3300元。
（二）強化宣傳引導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)機構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動”為契機，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)語，在縣廣播電臺開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；xx縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“春風(fēng)行動”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動就業(yè)18673人。
（三）強化載體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來，xx市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個窗口后，由窗口人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。20xx年，全市經(jīng)過認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)達(dá)16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到62%。xx縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。
（一）獨資式。據(jù)統(tǒng)計，xx市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。xx縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當(dāng)年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
（二）合資式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和xx市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產(chǎn)達(dá)20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
（三）聯(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。xx區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負(fù)責(zé)管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負(fù)擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
（四）股份制。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。xx區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“xx市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，xx市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻(xiàn)率為56.6%。
（一）拉動了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。xx縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當(dāng)?shù)?50多名農(nóng)村勞動力就業(yè)問題；xx縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。xx縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了xx市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農(nóng)村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力在家門口找到了工作。
（二）增加了農(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。xx區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。
（三）促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個百分點，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。xx縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。xx區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬元，當(dāng)?shù)卮迕窨吹綄嵒莺蠹娂娦Х?，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業(yè)飛速發(fā)展。
（四）豐富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。xx縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。
（五）形成了一批典型。近年來，xx市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。xx縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來辦事的人都能看到；xx縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標(biāo)榜和激勵。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。xx縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“xx縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
（六）擔(dān)當(dāng)了社會責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟(jì)貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達(dá)5.6億元，全市人均96元。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。xx縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。
（七）加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進(jìn)程，實現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張，從而帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。xx縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；xx區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。xx縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦了xx縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。xx市xx區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。
（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計情況來看，xx市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
（二）融資成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來的資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續(xù)繁瑣，時間較長，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟(jì)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。
（一）主動把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
（二）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實際渴求。
（三）不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）切實做好創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實體創(chuàng)造條件。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團(tuán)，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。
（五）營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
人員調(diào)研報告篇八
社區(qū)圖書館一般只藏有印刷型文獻(xiàn)，電子文獻(xiàn)幾乎沒有；圖書的類型較單一，多數(shù)是文學(xué)、生活類圖書。因缺少購書經(jīng)費，也存在購買盜版書的現(xiàn)象，圖書更新速度緩慢。因此，門庭冷落，少人問津。
4、服務(wù)管理效能低
社區(qū)圖書館缺乏具有管理知識和運作能力的專業(yè)人員，基本只能承擔(dān)簡單的圖書借還工作，服務(wù)類型單一，影響圖書館效能的發(fā)揮。
三、社區(qū)圖書館運作模式
長期以來，社區(qū)圖書館的管理體制還是遵循計劃經(jīng)濟(jì)下“一地一館”、千“區(qū)”一面的模式。在藏書量、館舍面積、管理規(guī)范、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等方面都無法滿足居民日益增長的信息需求。因此，急需更新舊的管理理念，積極參與社會大循環(huán)，充分整合現(xiàn)有資源，降低成本，提高有限資源的利用率，應(yīng)努力尋求建設(shè)特色館的模式。除了政府投入辦館外，能否嘗試其它的幾種辦館方式。一是將城市的公共圖書館與一個或若干個社區(qū)圖書館聯(lián)合起來，形成一種總館與分館的關(guān)系。由社區(qū)提供場所，文獻(xiàn)資料由公共圖書館提供，并配備專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)管理。這樣，一方面公共圖書館閑置的文獻(xiàn)資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟(jì)效益；而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會利益最大化。位于賽罕區(qū)的學(xué)府花園圖書館正是這種模式的嘗試者。該館是內(nèi)蒙古圖書館的分館，是自治區(qū)第一家社區(qū)圖書館。八千多居民擁有二萬冊藏書，借閱方便，居民滿意。二是社區(qū)與附近高校圖書館聯(lián)合辦館，實行一館兩用。高校歷來代表著當(dāng)代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會提升社區(qū)圖書館的素養(yǎng)。三是社區(qū)圖書館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。四是個人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實業(yè)家以個人名義出資建館，由出資者全權(quán)運作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟(jì)利益。社區(qū)居民只是圖書館的受益者，兩相得益，各取所需。五是居民集資辦館，自建自用。一般由居委會倡導(dǎo)，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報刊、捐書籍等來籌建，管理人員由居委會工作人員擔(dān)任。
四、社區(qū)圖書館服務(wù)措施
建設(shè)社區(qū)圖書館是一項系統(tǒng)工程，由于諸多原因，目前還存在許多困難，但幾方面都應(yīng)積極作出努力使社區(qū)圖書館條件得到進(jìn)一步改善；一是加大政府服務(wù)行為的力度。在社區(qū)建設(shè)中，往往偏重于社區(qū)形象，而忽視社區(qū)理念形象和社區(qū)行為形象的塑造。要充分認(rèn)識社區(qū)圖書館對推動社區(qū)精神文明的重要作用，是利在千秋的事業(yè)。二是建議從日常收取的物業(yè)管理費中提取一定比例的資金用于社區(qū)圖書館建設(shè)，達(dá)到共建、共享。三是積極主動地了解居民現(xiàn)在和潛在的閱讀需求。加大宣傳力度，提高圖書館的知名度，增強居民利用圖書館的意識。要考慮老年人、殘疾人、少年兒童、家庭婦女等各類群體的特殊需要，文獻(xiàn)信息力求有普及性、新穎性、娛樂性和休閑性，吸引讀者到圖書館來，真正把圖書館建成居民的“第二居室”。四是送書籍下鄉(xiāng)。有條件的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)定期下鄉(xiāng)，在農(nóng)村建立文化站，拓展服務(wù)項目，延伸業(yè)務(wù)范圍。賽罕區(qū)圖書館在送書籍下鄉(xiāng)活動中自身也得到壯大和發(fā)展。五是各社區(qū)圖書館之間定期進(jìn)行館藏交流，既提高了藏書的利用率，又解決了社區(qū)圖書館的書源難題。通過統(tǒng)一安排規(guī)劃，減少了重復(fù)建設(shè)，使館藏分布逐步趨于合理。
總之，社區(qū)的文化發(fā)展建設(shè)對提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會進(jìn)步等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。標(biāo)志著社區(qū)文明程度的社區(qū)圖書館建設(shè)應(yīng)本著追求最佳效果，實現(xiàn)最大價值為宗旨，不能流于形式，簡單化。應(yīng)適時更新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，最終達(dá)到社區(qū)圖書館建設(shè)的終極目標(biāo)——不斷提升居民整體素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
人員調(diào)研報告篇九
退休人員的管理服務(wù)工作是社會保障工作的重要組成部分，面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，如何做好新時期我市退休人員的管理服務(wù)工作，是當(dāng)前退管工作面臨的新課題。根據(jù)中央和省委、泉州市委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體安排和部署要求，我局開展關(guān)于探索社保改革后的退休人員管理與服務(wù)工作的專題調(diào)研。此次調(diào)研采取訪談、進(jìn)基層，結(jié)合“進(jìn)企入戶”活動深入到企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，做到聽實話、摸實情、辦實事。根據(jù)調(diào)研情況，堅持實事求是，分析矛盾問題，提出解決問題的辦法。以下報告主要描述退休人員管理與服務(wù)工作現(xiàn)狀，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題以及解決問題的對策和下一步工作建議。
近年來，我市退休人員管理與服務(wù)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極有為，認(rèn)真落實上級部門關(guān)于退休人員工作的政策、規(guī)定，在保障退休人員待遇、退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等方面取得了不錯成績。
截至今年9月底，我市享受企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的離退休人員12554人，享受機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇的離退休人員8408人。退休人員養(yǎng)老金待遇每月都能按時足額發(fā)放，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金拖欠現(xiàn)象。
積極落實企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。根據(jù)福建省人社廳、福建省財政廳《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（閩人社文﹝20xx﹞142號）精神，社保中心迅速行動，認(rèn)真組織力量，對全市企業(yè)退休人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面整理，保證退休人員待遇調(diào)整準(zhǔn)確，并會同財政部門積極籌集資金，確保調(diào)資任務(wù)圓滿完成。今年7月份，養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作順利完成，同時對1—6月養(yǎng)老金補發(fā)也同步落實到位。此次養(yǎng)老金調(diào)整涉及企業(yè)退休人員12115人，機關(guān)事業(yè)單位退休人員8307人。
積極開展企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。為方便退休老人順利完成每年的退休認(rèn)證工作，我局開展縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同認(rèn)證，為退休人員提供家門口的認(rèn)證服務(wù)。拓展村委會（居委會）基層組織的認(rèn)證服務(wù)，提高認(rèn)證服務(wù)的覆蓋面，讓群眾少跑路，力爭在家門口就能完成每年的認(rèn)證工作。積極推廣手機app、省社保局網(wǎng)上辦事大廳人臉識別認(rèn)證，指導(dǎo)退休人員隨時隨地完成認(rèn)證。在調(diào)研中，退休職工向我們表示，現(xiàn)在多樣、快捷的認(rèn)證方式極大地方便了群眾，真正做到了足不出戶在家認(rèn)證。截至20xx年10月底，我市企業(yè)退休職工已完成養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證10353人，認(rèn)證工作取得良好成效。
以社保降費減負(fù)政策落地為契機，積極開展社保降費減負(fù)政策宣傳活動。我局組織工作人員于9月29日、30日分別進(jìn)入泉州恒利達(dá)工程機械有限公司、九牧集團(tuán)有限公司、泉州市華茂機械設(shè)備有限公司、福建省泉州市江南冷卻器廠等多家企業(yè)開展以“降低社保費率，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的社保降費減負(fù)政策宣傳活動?；顒酉蚋髌髽I(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、參保職工詳細(xì)介紹了今年5月1日起國家和福建省降低社會保險費率綜合工作方案的具體內(nèi)容以及當(dāng)前我市落實社保降費減負(fù)政策所取得的成效。同時讓更多群眾了解到，降低社會保險費率政策的實施，不會影響退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。
為做好養(yǎng)老待遇實行新老待遇計發(fā)工作，我中心分批次召開機關(guān)社保政策解讀會，邀請部分參保單位社保經(jīng)辦人員及退休“中人”參會。會上，機關(guān)社保業(yè)務(wù)人員通過ppt演示，以圖文并茂的形式，向與會人員解讀了機關(guān)社保過渡期間退休人員養(yǎng)老待遇計發(fā)相關(guān)政策，介紹了養(yǎng)老待遇實行新老待遇計發(fā)辦法對比、保底限高等政策。通過政策解讀，我市參保單位社保經(jīng)辦人員及退休“中人”進(jìn)一步了解養(yǎng)老金計發(fā)政策，為今后養(yǎng)老待遇重算工作平穩(wěn)過度，打下了堅實基礎(chǔ)。
做好企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作。根據(jù)上級工作部署，20xx年1月起企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金正式啟用社銀直聯(lián)發(fā)放。通過與銀行溝通配合，今年來全市社保待遇基本實現(xiàn)社銀直聯(lián)發(fā)放，為退休人員及時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金奠定堅實的基礎(chǔ)。
廣泛開展文體活動，激發(fā)退休職工生活熱情。今年10月8日，我局聯(lián)合多部門在市直老年人活動中心共同舉辦以“不忘初心牢記使命”為主題的慶祝新中國成立70周年暨老年文體健身展示大會。大會活動形式多樣，先后進(jìn)行了舞蹈隊表演，召開了全市老體協(xié)主席座談會和舉辦門球比賽，吸引了各老體協(xié)會和退休老人的積極參與，取得了良好反響。此次大會展現(xiàn)了我市老年人良好的精神面貌，豐富了老年人的文體生活，對促進(jìn)全市老體協(xié)工作交流和退休職工文體健身活動開展起到了重要作用。
雖然當(dāng)前我市退休人員服務(wù)管理工作處在有序開展中，也取得了一些不錯成績，但是在具體的管理服務(wù)內(nèi)容中也存在著多年積累延續(xù)下來的突出問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)主要突出問題有：
一是異地安置的退休人員服務(wù)管理有待加強。職工退休后，大都安置在本轄區(qū)內(nèi)的各個社區(qū)中，日常管理與服務(wù)工作較為便利。但也有不少退休職工安置在異地，這部分人員社會化管理服務(wù)工作難度大。
二是私營企業(yè)未定期對退休職工進(jìn)行慰問服務(wù)。當(dāng)前國有企業(yè)職工退休后均能享受到原單位定期的慰問服務(wù)，但是私營企業(yè)職工退休后即與原單位終止了勞動關(guān)系，由于私營企業(yè)服務(wù)意識淡薄，缺乏對本企業(yè)已退休人員的關(guān)心，沒有定期對原單位退休職工進(jìn)行慰問。
三是社區(qū)服務(wù)難以有效滿足企業(yè)退休人員需求。職工退休后在社區(qū)生活，由于場地限制及缺少經(jīng)費等原因，不少社區(qū)難以為退休職工提供必要的活動場所，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，無法定期舉行文體活動，退休老人的娛樂形式單一。同時隨著退休職工數(shù)量的逐年增長，與之對應(yīng)的社區(qū)工作人員配備和活動經(jīng)費增長緩慢，導(dǎo)致了社區(qū)服務(wù)難以有效滿足企業(yè)退休人員需求。
四是存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。自各項基本養(yǎng)老保險實施以來，我市一直認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，完善基金風(fēng)險防控制度，做好社會保險基金支付工作，使社?；鹨恢北３职踩\行的良好態(tài)勢。由于部分人法律意識淡薄和存在僥幸心理，我市存在一些冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象：
1、待遇領(lǐng)取人員重復(fù)享受不同險種養(yǎng)老金的；
2、是待遇領(lǐng)取人員身故后，家屬未及時申報死亡退保注銷，經(jīng)辦機構(gòu)未能及時掌握生存信息造成養(yǎng)老金待遇繼續(xù)發(fā)放，家屬繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
通過此次調(diào)研并且結(jié)合工作實際，在社保改革背景的新形勢下，做好退休人員服務(wù)管理工作應(yīng)該著重注意以下幾個方面：
一是要加強對異地安置退休人員服務(wù)和管理，積極落實每年一次的養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，拓寬認(rèn)證途徑，引導(dǎo)退休人員自行通過手機app進(jìn)行認(rèn)證，對部分身體癱瘓、行動不便的人員，允許其家屬通過提供《異地居住人員領(lǐng)取社會保險待遇資格協(xié)助認(rèn)證表》進(jìn)行認(rèn)證。加強與異地社保經(jīng)辦機構(gòu)和退休人員管理機構(gòu)的協(xié)作，共同完成企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。
二是要加強對私營企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)建立本單位退休人員服務(wù)機構(gòu)，制定完善的退休人員服務(wù)機制，對本單位退休職工定期進(jìn)行探訪和慰問，提高主動服務(wù)意識。探索企業(yè)與社區(qū)共同為退休職工服務(wù)的合作模式，充分整合各方資源，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推動退休職工服務(wù)工作的有序開展。
三是要加大退休管理工作的資金投入和人才隊伍建設(shè)。一方面要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)退休人員的數(shù)量，建設(shè)能滿足需求的活動場所和健身器材等，為老年的精神生活提供場所，從而解決人多設(shè)施少的矛盾。另一方面要加快社區(qū)退休管理工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè)，現(xiàn)服務(wù)人員遠(yuǎn)不能滿足退休老年的需求，要加大人才隊伍建設(shè)，增加人員配備，經(jīng)費可以通過上級部門下?lián)芙?jīng)費和企業(yè)捐助等多渠道共同籌措。
四是積極開展打擊冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為宣傳活動，通過深入街道社區(qū)、擺攤設(shè)點、上街宣傳、發(fā)放、張貼宣傳資料等方式，增強退休人員、職工群眾的法律意識。組織市、鎮(zhèn)、村工作人員入戶走訪死亡退休人員家屬，做好思想工作，并跟蹤追繳。建立南安市社會保險待遇信息比對系統(tǒng)，通過對參保人員待遇領(lǐng)取和生存信息進(jìn)行比對，有效防控重復(fù)領(lǐng)取和冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇行為的發(fā)生，進(jìn)一步保障社會保險基金的安全。逐步建立完善社會保險待遇資格認(rèn)證制度，通過與金融機構(gòu)合作，探討建立各險種待遇資格認(rèn)證制度，待遇領(lǐng)取人員可就近在合作金融機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證。
五是堅持以人為本，有效提升退休人員管理服務(wù)工作的親和力。以人為本是實現(xiàn)退休人員管理服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的核心理念。退休人員管理服務(wù)工作本質(zhì)上是做人的工作，工作對象是廣大退休老職工，要做好滿意度測評工作，把退休人員的滿意度作為審視管理服務(wù)工作的“晴雨表”，作為完善和推進(jìn)退管工作的“風(fēng)向標(biāo)”。要時刻牢記全心全意為退休職工服務(wù)的宗旨，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要在政策允許的前提下，盡最大努力解決退休職工反映的實際困難，有效提升退休人員管理服務(wù)工作的感染力、親和力和影響力。
人員調(diào)研報告篇十
1．思想觀念陳舊，只會做傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。筆者從20xx年9月5日至12月20日實際80多個工作日，實地走訪了xx農(nóng)合行的9家支行，對46位信貸人員（占該行全都信貸業(yè)務(wù)人員的19.7%）管轄的前十大戶、新增量的農(nóng)村信用社、租賃的、有不良記錄等情況的客戶進(jìn)行財務(wù)狀態(tài)分析和到企業(yè)現(xiàn)場盔行實地走訪調(diào)查，抽查的350家企業(yè)、383戶農(nóng)戶，占46位貸款人員管轄企業(yè)客戶704家，農(nóng)戶5472戶的50%和7%，實地走訪企業(yè)102家，農(nóng)戶96戶，占抽查管轄客戶的27%，46位信貸人員共管轄貸款570552萬元，其中貼現(xiàn)業(yè)務(wù)16272萬元，占管轄貸款的2.85%，銀行承況匯票業(yè)務(wù)133946萬元，占管轄貸款的23%，開出保函業(yè)務(wù)730萬元，占管轄貸款的0.12%，國際結(jié)算量14479萬美元，占管轄貸款的2.5%，外匯存款82.4萬美元，占管轄貸款的0.01%，銀行卡累計發(fā)卡量67518張，卡中存款18706萬元，占管轄貸款的3.3%，從上述數(shù)據(jù)表明，一些外匯業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、信用卡等配套業(yè)務(wù)占比甚少。如我們調(diào)查的一家企業(yè)，在xx合行融資凈敞口人民幣5966萬元，美金400萬元，存單質(zhì)押的貸款450萬元執(zhí)行基準(zhǔn)利率，其他均實行執(zhí)行利率上浮16%，融資額占該企業(yè)總?cè)谫Y資金的47%，而一家商業(yè)銀行貸款1500萬元，承兌1500萬元，用單位定期存單質(zhì)押，保證金100%，執(zhí)行利率上浮3.6%，顯然農(nóng)合行在業(yè)務(wù)操作中配套業(yè)務(wù)和利率定價上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他商業(yè)銀行靈活。xx合行20xx年5月舉辦了產(chǎn)品營銷方案設(shè)計大賽，20篇作品進(jìn)行了演講，其中只有是目前現(xiàn)任信貸業(yè)務(wù)員崗人員的作品，顯然日前在崗的信貸業(yè)務(wù)員的在產(chǎn)品營銷上尚存在著一定的距離。
2．業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與管轄的信貸客戶需求不對稱。從抽查的信貸業(yè)務(wù)員中可分三個層面，一種是信貸員會調(diào)查、有溝通能力、交際能力，在一在有一定影響力的，信息也靈，但要這些信貸業(yè)務(wù)人員寫調(diào)查報告、貸后檢查報告、五級分類填寫、算算就麻煩了，只有一二張紙好寫，有的會寫而不愿意寫怕麻煩，有的確實不會寫，這種表現(xiàn)主要是在農(nóng)合行的老一批信貸員中。第二種是信貸員會寫的，但寫的調(diào)查報告等資料都是按照企業(yè)提供的報表、與企業(yè)老板或財務(wù)人員交談而寫的，寫的調(diào)查報告與我們?nèi)嶋H調(diào)查起來有出入。提供的報表有虛假的也寫進(jìn)去，資產(chǎn)不實的也寫進(jìn)去，這種表現(xiàn)主要是新的近2年當(dāng)上信貸員的業(yè)務(wù)人員，信息不夠靈，實地調(diào)查資格又嫩，有一種怕業(yè)務(wù)做不好的思想。第三種信貸員是極個別的，可以說要被淘汰的，不懂企業(yè)的行情、也不深入調(diào)查、也不與其他信貸員溝通的，也無新增客戶、連周轉(zhuǎn)貸款也調(diào)查不清楚，雖有經(jīng)驗，但還是靠老經(jīng)驗，得過且過，這種表現(xiàn)主要是存在于老一批信貸業(yè)務(wù)人員之中。但xx農(nóng)合行極大多數(shù)的信貸人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的和比較好的。
1．要引導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，增強責(zé)任意識。信貸業(yè)務(wù)人員是農(nóng)合行業(yè)務(wù)發(fā)展的主力軍，培養(yǎng)好一名合格的信貸業(yè)務(wù)員非3至5年不可，人力資源成本將不可估量，讓他們?nèi)绾无D(zhuǎn)變觀念，增強責(zé)任意識，首先要從農(nóng)合行的支行一把手抓起，引導(dǎo)和培養(yǎng)信貸業(yè)務(wù)人員，引導(dǎo)一批在地方上有一定影響力，有一定威信的老信貸人員，讓他們轉(zhuǎn)變觀念，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，為管轄的客戶做好相應(yīng)的配套業(yè)務(wù)服務(wù)，增強他們的營銷能力；培養(yǎng)一批年青的信貸業(yè)務(wù)人員，從目前xx合行的現(xiàn)狀看，信貸業(yè)務(wù)人員只占了全體員工的16.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展與管理的要求，如我們調(diào)查的46位信貸業(yè)務(wù)人員，要管57億貸款，而且農(nóng)戶數(shù)達(dá)5000多戶，一名信貸業(yè)務(wù)員既要做信用等級評定，又要做五級分類，還要辦理日常業(yè)務(wù)，更要去拓展新的客戶，如何去管理好老客戶呢？有的信貸業(yè)務(wù)人員連一年走一邊老客戶的時間都沒有，全憑客戶上門辦理業(yè)務(wù)了解情況了事，急需培養(yǎng)一批具有一定知識學(xué)歷、有營銷潛力的年青員工充足到信貸業(yè)務(wù)員隊伍，培訓(xùn)他們與客戶和農(nóng)民兄弟建立深厚的感情的農(nóng)合行的傳統(tǒng)優(yōu)勢，樹立起責(zé)任意識，那么農(nóng)合行的業(yè)務(wù)陣地不會丟，農(nóng)合行才能得到長足的發(fā)展。
2、要加強對信貸業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。按照上面信貸業(yè)務(wù)人員存在的三種表現(xiàn)，對信貸業(yè)務(wù)人員一年至少全面培訓(xùn)1次以上，并且平時要不斷地開展一些以會代訓(xùn)活動，一是對信貸業(yè)務(wù)所有下發(fā)的文件都要給他們認(rèn)真地學(xué)習(xí)，使他們了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢在各個時期的變化，才能使他們在微觀上或在具體操作明確那些是支持的對象、那些是控制壓縮的范圍農(nóng)村信用社，心中有數(shù)才能有的放矢做好業(yè)務(wù)，另外可分不同層次進(jìn)行培訓(xùn)，一批要培訓(xùn)他們操作性的東西，寫調(diào)查報告的格式、五級分類的操作程序等內(nèi)容，那么他調(diào)查了解掌握的情況好寫進(jìn)去，比較規(guī)范。另一批要培訓(xùn)他們?nèi)绾螘阗~，如何去實地調(diào)查，如何去與企業(yè)老總、財務(wù)人員溝通。實實在在寫好調(diào)查報告等做好信貸工作。
培訓(xùn)以后要考試，考試要考實實在在的東面，如現(xiàn)金流量的測算、五級分類四大因素的分析、如何去實地調(diào)查，調(diào)查些怎么？如何去與客戶溝通，培訓(xùn)一些溝通技巧，更重要的還是要培訓(xùn)一些新業(yè)務(wù)知識，如外匯業(yè)務(wù)，農(nóng)合行信貸業(yè)務(wù)人員從目前情況分析，能做外匯業(yè)務(wù)的信貸人員寥寥無幾，迫切需要培訓(xùn)與培養(yǎng)。對考不及格，請他們離開信貸業(yè)務(wù)崗位，現(xiàn)在農(nóng)合行的信貸業(yè)務(wù)員好象是終身制，一到了這個崗位，只要不犯原則性的錯誤，不管能力強的弱的一干就是到到崗年齡，要實行推出與升遷制，對做的好的信貸業(yè)務(wù)人員，要給予一定的權(quán)限實行授權(quán)，對得過且過的信貸業(yè)務(wù)人員，實行推出機制，讓有知識水平、業(yè)務(wù)能力和營銷潛力的年青員工來鍛煉培訓(xùn)，把信貸業(yè)務(wù)人員這只隊伍培訓(xùn)好，我們農(nóng)合行才有希望，才能得到長足的發(fā)展。
人員調(diào)研報告篇十一
優(yōu)秀作文推薦！隨著形勢的不斷發(fā)展，基層醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作也需科學(xué)發(fā)展。主要表現(xiàn)為思想認(rèn)識需進(jìn)一步提高，教學(xué)內(nèi)容需進(jìn)一步更新，教學(xué)方式需進(jìn)一步改進(jìn)，培訓(xùn)質(zhì)量評價體系需進(jìn)一步完善，醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)保障機制需進(jìn)一步加強。
1.1以人為本理念繼續(xù)教育要堅持從全院和戰(zhàn)略的高度，結(jié)合基層工作的實際和現(xiàn)實需求把提高醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)和實現(xiàn)全科發(fā)展作為繼續(xù)教育的出發(fā)點和落腳點。
1.2科學(xué)發(fā)展理念緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的實際，堅持干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，需要什么、培訓(xùn)什么的原則，著力提高醫(yī)務(wù)人員的知識理論運用水平和實際工作能力。
1.3適度超前理念堅持立足現(xiàn)實，著眼未來，認(rèn)真分析繼續(xù)教育工作中存在的各種問題，注重增強繼續(xù)教育工作的預(yù)見性和前瞻性。
2.1完善競爭激勵機制在資金、學(xué)習(xí)時間、獎勵措施等方面著手，不斷激勵醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)教育的積極性和主觀能動性。
2.2完善訓(xùn)用結(jié)合機制落實不參加繼續(xù)教育完成規(guī)定的學(xué)分不得評定、晉升相應(yīng)的職稱，形成培訓(xùn)—考核—使用的正確導(dǎo)向，使參訓(xùn)人員真正學(xué)有所用和學(xué)有所盼。
2.3完善質(zhì)效評估機制把繼續(xù)教育的評學(xué)貫穿于繼續(xù)教育的始終，對每位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論成績和實際操作等進(jìn)行綜合評定，確保學(xué)有所獲。
3.1選準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容注意從醫(yī)務(wù)人員的實際出發(fā)，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，讓每位醫(yī)務(wù)人員能不斷充實自己，學(xué)習(xí)急需知識，增強吸引力。
3.2選優(yōu)教學(xué)方式探求能充分激發(fā)教學(xué)雙方主觀能動性和創(chuàng)造性的方式，寓教于樂，增強教育的效果，調(diào)動教學(xué)雙方的積極性。
3.3選好渠道實行請進(jìn)來走出去相結(jié)合。同時加大必須的經(jīng)費投入和物資投入，改善教學(xué)環(huán)境和條件，采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段激發(fā)學(xué)習(xí)動力，增強教學(xué)效益。
3.4選強師資采取到三甲以上大醫(yī)院及醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院進(jìn)修提高業(yè)務(wù)水平。建立兼職教師師資庫，聘請一批理論功底深、實踐經(jīng)驗豐富的專家進(jìn)來講課。
4.1建立培訓(xùn)檔案為每一位醫(yī)務(wù)人員建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)情況，切實強化培訓(xùn)紀(jì)律。定期檢查學(xué)習(xí)筆記及出勤情況，并記入檔案作為評定職稱的依據(jù)。
4.2推行積分管理對醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)科目、達(dá)標(biāo)要求和時間規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。要求每位醫(yī)務(wù)人員按職稱相應(yīng)完成一定的年學(xué)分，不達(dá)標(biāo)年底不能評為優(yōu)秀。
4.3強化自主管理要求全體醫(yī)務(wù)人員加強崗位自學(xué)及科研工作，按相應(yīng)職稱要求完成一定數(shù)量的論文。
以考促學(xué)每年根據(jù)大綱要求及時組織考試包括理論考試與實際操作，不符合要求一定要進(jìn)行補考。
人員調(diào)研報告篇十二
公司近期業(yè)務(wù)訂單隨市場影響而時有變化，生產(chǎn)部對一線生產(chǎn)員工進(jìn)行了重新統(tǒng)籌和安排;其調(diào)整過程本身或調(diào)整的方式方法，給崗位操作員工的工作心態(tài)，帶來了一定的波動?，F(xiàn)就個別員工提出離職一事為起點，分別對生產(chǎn)現(xiàn)場員工(班長一名、崗位操作員工三名、生產(chǎn)管理人員一名)進(jìn)行了面談;從中了解到一部分員工的工作現(xiàn)狀及思想波動因素。
1、工作量不足，工作安排難以周全，少數(shù)員工思想波動。
業(yè)務(wù)訂單不足，導(dǎo)致崗位操作員工工作量不足，少量的工件怎樣分派?安排誰干活?誰休假(帶薪?不帶薪?5月份車間仍個別員工安排休假)等問題上安排難度增大，崗位員工擔(dān)心自己分不到活，心理上滋養(yǎng)了不穩(wěn)定的因素;對上月(5月份)生產(chǎn)安排中抱有抵觸、不滿情緒的員工明顯增加。
2、辭退員工，讓在崗位的員工心存余悸:
公司5月份決定精減現(xiàn)有操作員工，由所屬部門單方面提出辭退名單，人力資源辦理離職手續(xù)。80%的離職員工因?qū)拘拇娓卸?，接受了公司決定;但其中有2―3人通過不同途徑了解一點勞動保障內(nèi)容，進(jìn)行了爭辯;經(jīng)辦人員進(jìn)行多次解釋，才得以處理完畢。員工離職，無辭退理由或理由不充分，對現(xiàn)有在職員工的影響大少不容置疑。
公司任務(wù)暫時不多，員工普遍表示理解，在任務(wù)不足的情況下，車間僅有任務(wù)的分派，其合理安排、統(tǒng)籌就猶為重要;在上面提到的5月份工作安排，其生產(chǎn)任務(wù)分派隨意性大，由現(xiàn)場管理人員把握分派;無公平、公正指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，無疑給青年員工心態(tài)滋生不穩(wěn)定因素，青年員工的穩(wěn)定心態(tài)會有所打亂，形成不思進(jìn)取的工作情緒。
1、近期鉗工班員工提出離職一事，顯露出生產(chǎn)現(xiàn)場工件分派不合理和公司對員工待遇福利不明確或隨意性;學(xué)徒是否有補助?補助多少?是否有參照依據(jù)?經(jīng)了解：沒有!(這應(yīng)該是人力資源經(jīng)過統(tǒng)籌分析后，制定出的有針對性的規(guī)范化文件);現(xiàn)行情況是：對于學(xué)徒(以此為例)崗位定性，由生產(chǎn)車間管理人員決定，就xx而言，其入職第一個月車間給予補助金200元，第二個月補助金100元，無通知，無說明，導(dǎo)致員工心理不平衡。
2、公司針對現(xiàn)有的不同崗位不同補助標(biāo)準(zhǔn)，由生產(chǎn)車間隨性確定，其可塑性很大;其執(zhí)行、實施者本人的素質(zhì)與個人喜好，必會融入實際工作中;對公司整體管理造成“人治”、“隨意”誤區(qū)。
1、針對員工提出離職的問題，管理人員應(yīng)該合理解釋，盡量挽留，分析出員工提出離職的真實原因，以便公司改進(jìn)和完善留人機制;若以粗暴的態(tài)度和語言對待，其本身體現(xiàn)其管理人員的綜合素質(zhì)，同時，也有違“公司”、“員工”共同發(fā)展的企業(yè)宗旨。如有個別生產(chǎn)管理人員對待提出離職員工如此回復(fù)：你在這里騙錢呀，做二個月就想走，一個月后再說。這樣的管理人員如此處理此事，必定讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。
其一，公司盡快建立健全生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員相關(guān)的規(guī)范、制度和操作流程，做到有規(guī)可依，公平公正地綜合處理;遇到問題，對事不對人;盡量避免個人處理問題的隨意性。
其二，建立健全管理人員培訓(xùn)機制。通過不同形式上的培訓(xùn)提高管理人員的整體素質(zhì)。如公司倡導(dǎo)的：在每次每周生產(chǎn)例會中，穿插“精”、“短”的培訓(xùn)內(nèi)容。從平常的一點一滴中幫助管理人員提高綜合管理能力。
其三，盡快建立健全人力資源運行體系，完善員工競聘機制、入職、試用、離職等相關(guān)制度規(guī)定和操作流程，約定在職崗位員工工作努力或不努力，都有制約機制和激勵機制相對應(yīng);讓員工在生產(chǎn)中自然而然地產(chǎn)生“上進(jìn)”思維習(xí)慣，在這種“上進(jìn)”中有他們近期達(dá)成的目標(biāo)(高級技工、優(yōu)秀員工、崗位能手等);當(dāng)然，一些制度的建立并推行、實施，必然會觸及原來一些辦事習(xí)慣和處理風(fēng)格，這就要求我們管理人員首先從思想上有清晰的認(rèn)識，可以通過在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中一步一步改變觀念，從原來街道作坊的經(jīng)營管理模式，向現(xiàn)代企業(yè)管理體系轉(zhuǎn)變。
人員調(diào)研報告篇十三
為了及時掌握項目部職工的思想狀況，切實關(guān)心職工的工作和生活，了解職工對項目部思想文化建設(shè)的意見和建議，調(diào)動職工工作積極性，增強隊伍凝聚力，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，項目部成立了專題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、座談交流等方式對職工思想文化的狀況進(jìn)行了多渠道、多形式的了解和調(diào)研，對全局思想文化建設(shè)的現(xiàn)狀和基本特點有了初步的、基礎(chǔ)性的了解，結(jié)合問卷調(diào)查及座談結(jié)果撰寫了本篇調(diào)查報告。
本次調(diào)查的對象是項目部一線職工，采取無記名方式，共發(fā)放問卷26份，回收有效問卷26份，回收率達(dá)100%。從調(diào)查情況來看，職工能夠積極參與，認(rèn)真對待，實事求是地反映自己真實想法。
從調(diào)查問卷匯集的信息看，項目部職工普遍具有較高的政治思想覺悟，積極向上的工作態(tài)度，對公司未來的發(fā)展充滿信心，工作、自身價值的實現(xiàn)是思想動態(tài)的主流，職工的思想呈現(xiàn)出健康向上、積極進(jìn)取、觀念在不斷轉(zhuǎn)變的新態(tài)勢。
在工作狀況方面。大部分職工認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是積極向上的，對自己的收入水平也比較滿意，也有一部分職工的工作積極性處于一種被動狀態(tài)，是在各種壓力下不得不作為的狀態(tài)。對于單位項目是否組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，均表示“有時組織”，從座談情況看：當(dāng)前職工受教育的意愿高，對提高文化技能素質(zhì)有強烈緊迫感和主觀動力，并且具有明確的目的，希望單位項目多組織有關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)單位和社會發(fā)展的需要。
總的來說，項目部職工思想穩(wěn)定，工作兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)心公司的發(fā)展，珍惜工作崗位，理解單位的困難，他們希望通過各種方式的培訓(xùn)，提高工作能力，愿意為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
思想文化建設(shè)是一個全方位、多層次的系統(tǒng)工程。只有項目部黨委各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，才能使思想文化建設(shè)落到實處。從現(xiàn)階段來看，項目部在思想文化建設(shè)的開展過程中仍缺乏科學(xué)的規(guī)劃、系統(tǒng)的統(tǒng)籌和周密的組織，在活動內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新性和實效性。
以市場化、專業(yè)化、國際化為方向，以增強活力、競爭力和影響力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點，應(yīng)該善于從實際出發(fā)，準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前職工難點和重點問題，因地制宜地采取有效措施，積極營造豐富多彩、健康有益、團(tuán)結(jié)向上的思想文化氛圍，努力為職工創(chuàng)造更加和諧、融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1、強化以人為本的管理，突出思想文化建設(shè)的重點
以人為本是企業(yè)管理的核心，同時也是思想文化建設(shè)的重點，它強調(diào)充分尊重職工的人格、權(quán)利和主人翁地位，理解職工、重視職工、培養(yǎng)職工、激勵職工，也就是強調(diào)文化認(rèn)同與群體意識的作用。思想文化建設(shè)要本著以人為本的原則，也是說要從工作上和生活上關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛職工，真正解決職工的實際困難。所以，在項目管理中要把人的因素放在第一位，從職工的工作和生活實際需要出發(fā)，滿足職工需求，進(jìn)一步完善薪酬制度和激勵機制，想方設(shè)法增加職工收入，改善職工工作和生活條件，為職工營造一個良好的工作生活環(huán)境，搭建一個施展才藝、謀求發(fā)展的管理平臺，為職工創(chuàng)造實現(xiàn)自身價值的機會，加速職工的個性發(fā)展和自我完善;把職工的敬業(yè)精神內(nèi)化為在崗奉獻(xiàn)的具體行動，為公司盡職效力，積極奉獻(xiàn)，確保安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。市場競爭歸根到底是人才的競爭，而提升企業(yè)的核心競爭能力，必須始終以職工為主體，把培育高素質(zhì)職工隊伍作為思想文化建設(shè)的根本任務(wù)來抓。一是要強化思想教育，從加強職工的思想和職業(yè)道德建設(shè)入手，運用多種途徑和方法，不失時機地開展職工的思想道德和職業(yè)道德教育。二是要加強職工的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供永不衰竭的智力支持和技術(shù)保障。
3、搞好心理疏導(dǎo)，使構(gòu)建心理和諧成為思想政治工作的有效途徑
項目部要注意和加強對職工心理上的教育和疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)職工注意在工作中自我情緒的調(diào)節(jié)，要使心理疏導(dǎo)成為思想政治工作的有效方式，通過有效的心理健康教育使職工們對自己的心理狀況有一個比較科學(xué)、客觀的認(rèn)識，尋找有效的、適合自己的放松和排遣方式。使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛護(hù)，從思想上接受組織的安排，克服抵觸、畏難情緒，從而防止一些矛盾的激化和問題的發(fā)生，穩(wěn)中求快，穩(wěn)中求實，從根本上保證安全生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
4、開展文體活動，豐富職工的精神文化生活
積極開展豐富多彩的文體活動可以凝心聚力，增強職工的歸宿感和企業(yè)的吸引力。同時也可以通過文化建設(shè)，拉近職工與項目部的情感，增強工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感，使其在思想文化建設(shè)的實踐中，提高各方面文化知識和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。
人員調(diào)研報告篇十四
為了更好地使我們會計專業(yè)學(xué)生了解將來就業(yè)的情況，了解小企業(yè)會計崗位的人才需求情況，本研究小組展開一項關(guān)于小企業(yè)財務(wù)人員配置的調(diào)研項目。通過調(diào)研和走訪，我們對小企業(yè)會計崗位及人才需求有了一個較為實際的認(rèn)識，為未來的就業(yè)提供了思路，指明了今后的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向，有計劃地安排學(xué)習(xí)，并對自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。
本課題組首先根據(jù)網(wǎng)上搜集的資料，設(shè)計了調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容包括：小企業(yè)的財務(wù)人員配置、人員需求等情況。然后，走訪了下沙30余家小企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查和訪談。
根據(jù)走訪所得到的資料，我們對于小企業(yè)人員的配置情況、人才需求情況等數(shù)據(jù)加以整理和分析，歸納了小企業(yè)的財務(wù)人員配置及需求情況。
（一）人員數(shù)量情況
從上表可以看出，大部分小企業(yè)聘請了2名會計人員，占受調(diào)查對象的57%；29%的小企業(yè)聘請代理記賬機構(gòu)；3名及以上會計人員的企業(yè)僅占14%。可見，目前小企業(yè)的會計人員數(shù)量配置普遍較低。
（二）學(xué)歷情況
從上表可見，小企業(yè)財務(wù)人員的學(xué)歷普遍不是太高。大專以上學(xué)歷的會計僅占受訪對象的44%。
（三）職稱情況
從上表可見，職稱普遍不高。僅有從業(yè)資格的占比68%。具備中級以上職稱的僅占11%。
（四）人才需求
從上表可見，受訪小企業(yè)還需招聘1名-2名會計人員的占55%。可見，目前小企業(yè)對于會計人員的需求還是有一定的市場空間。
（一）小企業(yè)財務(wù)人員配置普遍不太完善
很多小企業(yè)的會計機構(gòu)設(shè)置分工不明確，層次不清晰，有些企業(yè)甚至不設(shè)置會計機構(gòu)。一些小企業(yè)僅設(shè)有兼職會計人員，會計人員的學(xué)歷、職稱都不高，很多都是大專以下的學(xué)歷，初級職稱。在調(diào)研的企業(yè)中，很多沒有專職的會計。經(jīng)?？吹揭粋€會計兼管倉庫保管或者出納等工作。這些屬于相沖突的崗位，一人兼職不利于內(nèi)部制約和內(nèi)部監(jiān)督，與會計法的要求也是相違背的。
（二）一部分小企業(yè)聘請代理記賬機構(gòu)代帳
代理記賬有利于控制小企業(yè)成本支出。有利于小企業(yè)提高會計信息質(zhì)量。但目前代理記賬行業(yè)管理較為混亂，對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管很不到位，代理記賬機構(gòu)和小企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系很不明確。此外，目前存在大量的會計從業(yè)群體，有些是屬于個體的會計兼職人員，有些是屬于未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的機構(gòu)，他們沒有正規(guī)的營業(yè)場所，政府有關(guān)部門很難對他們加以監(jiān)管。一旦出了問題，小企業(yè)也很難有效地保障自身利益和權(quán)益。
（三）會計核算和監(jiān)督不規(guī)范
會計核算監(jiān)督機制不完善。大部分小企業(yè)沒設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)或者內(nèi)審人員，內(nèi)部控制制度普遍不完善。很多中小企業(yè)仍然采用家族式管理，在財會人員的任用上任人唯親，內(nèi)控制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)部職責(zé)分工不明確，責(zé)任不明，缺乏相互約束與相互制衡。
（四）缺乏有效的會計電算化操作
不少小企業(yè)還停留于手工帳，沒有使用財務(wù)軟件做賬。手工帳費時費力，而且容易出錯。會計電算化對于會計人員的要求較高。小企業(yè)由于實力不足，工作發(fā)展空間不夠，往往吸引不到高素質(zhì)的會計人才，雖然有些中小企業(yè)會對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，但是效果并不理想，而且當(dāng)會計人員取得會計電算化上崗證后就不再培訓(xùn)，使得這些會計人員的素質(zhì)不能得以提高。
（一）小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強財務(wù)人員的配備和內(nèi)部控制
小企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)人員的配置，招聘有經(jīng)驗的財務(wù)人員完善自身的會計核算和監(jiān)督體系。在制定內(nèi)部控制制度過程中，以會計控制為核心，逐步健全多目標(biāo)、多層次的內(nèi)部控制整體框架。在企業(yè)實際操作過程中，可采取分步走的策略。小企業(yè)應(yīng)明確崗位職責(zé)、完善內(nèi)部牽制制度，做到財產(chǎn)管理制度健全、會計信息真實，逐步建立起有效的內(nèi)部控制框架。
（二）小企業(yè)在代理記賬中的建議
對于聘請代理記賬公司的小企業(yè)，應(yīng)簽好合同，保證自身的合法權(quán)益。另外，還應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部聘請有經(jīng)驗的人員擔(dān)任出納工作。
（三）手工記賬的企業(yè)逐步向電算化過渡
小企業(yè)要努力向會計電算化過渡，逐步取消手工記賬方式，用財務(wù)軟件替代，逐步將工資管理、物資采購管理、銷售管理等會計核算業(yè)務(wù)實現(xiàn)電算化。
（一）學(xué)好專業(yè)知識和技能
隨著國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策落實，小企業(yè)的數(shù)量近年來正在不斷增加。相應(yīng)地，小企業(yè)對會計人員的需求量將會逐漸增加，小企業(yè)就業(yè)前景比較廣闊。但是，小企業(yè)對于人員的綜合素質(zhì)要求也不會降低。由于小企業(yè)經(jīng)常要“一人多崗”，對于會計人員的素質(zhì)要求并不會比大公司低。因此，要想真正到小企業(yè)就業(yè)，還要把專業(yè)知識學(xué)扎實。
（二）找工作要端正好心態(tài)
目前，很多同學(xué)找工作還是瞄準(zhǔn)大公司。但實際上，很多小企業(yè)為剛畢業(yè)的同學(xué)們提供了很好的實踐鍛煉的平臺。建議同學(xué)們在找工作時端正心態(tài)，把很多小企業(yè)作為自己的目標(biāo)，與這些小企業(yè)一起鍛煉成長。
人員調(diào)研報告篇一
為全面了解掌握刑釋解教人員的基本情況、安置幫教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題，采取相應(yīng)的對策，更好地推動刑釋解教人員安置幫教工作的開展，近期，筆者就刑釋解教人員安置幫教工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)談幾點粗淺的認(rèn)真，供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。
近年來，__縣安置幫教工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合和各級安置幫教組織的共同努力下，在預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護(hù)社會治安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較好的成效。
（一）安置幫教工作組織建設(shè)情況。__縣各級黨委、政府充分認(rèn)識到刑釋解教人員安置幫教工作的重要性，狠抓組織和工作責(zé)任的落實，成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在司法局。成員單位由縣直機關(guān)工委、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委和公安、工商、稅務(wù)、民政、勞動和社會保障等部門組成，明確了各成員單位和辦公室的工作職責(zé)和任務(wù)。在全縣22個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也成立了相應(yīng)機構(gòu)，具體日常工作由司法所負(fù)責(zé)，基本實現(xiàn)了每名刑釋解教人員回歸后都有人管，有人幫，有人教。
（二）安置幫教對接機制建設(shè)情況。 過去，由于監(jiān)所和司法局銜接機制不完善，部分刑釋人員出監(jiān)后就流入社會、去向不明，成為社會管理的盲區(qū)，對社會治安構(gòu)成潛在威脅。為此，從__年8月份起，__縣在司法局設(shè)立了無縫對接辦公室，配備了工作人員。認(rèn)真落實刑釋人員安置幫教“無縫對接”機制，對刑釋解教人員“必接必送”， 嚴(yán)格落實各項制度，責(zé)任到人，將刑釋解教人員的接回率納入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容。社區(qū)矯正股及時與監(jiān)所保持聯(lián)系溝通，確保不遺漏、不脫節(jié)。嚴(yán)把經(jīng)費發(fā)放關(guān)，每月25號之前由司法所長攜帶交接單、釋放證明等相關(guān)資料到縣無縫對接辦公室申報工作經(jīng)費，按照“據(jù)實統(tǒng)計、嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核實”的要求發(fā)放工作經(jīng)費，打入司法所的專項賬戶內(nèi)，按時發(fā)放到刑釋解教人員手中，并及時做好經(jīng)費發(fā)放的登記工作，做到月清、季核、年結(jié)，定期與不定期進(jìn)行督促檢查。由此，“無縫對接”率達(dá)到100%，接送費和生活補助費發(fā)放率達(dá)到100%，有效地解了刑釋解教人員的燃眉之急，幫助他們重新融入社會，從而減少了我縣的重新犯罪率。
（三）安置幫教工作措施落實情況。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠相關(guān)部門和社會力量，__縣采取有效措施對刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)的人員進(jìn)行了有效引導(dǎo)、扶助、教育和管理。我縣__—__年上半年共接收刑釋解教人員428人，其中刑滿釋放人員379人，占總?cè)藬?shù)的88.6%，解除勞教人員49人，占總?cè)藬?shù)的11.4%；農(nóng)村籍的刑釋解教人員401人，占全縣總數(shù)的93.7%，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員27人，占6.3%。刑釋解教人員接回后，逐一建立個人檔案，簽訂安置幫教協(xié)議，落實幫教責(zé)任，跟蹤管理，幫教率達(dá)98％以上。在日常管理中開展“一幫一”活動，幫助刑釋解教人員排憂解難，解決他們生活、工作、家庭中的具體問題，使其體會到社會、組織的溫暖；堅持定期走訪談話，及時了解、掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，抓好思想道德和法制教育，防止脫管、漏管、重新犯罪。目前，我縣農(nóng)村的刑釋解教人員基本上落實了責(zé)任田或外出務(wù)工，在城鎮(zhèn)的刑釋解教人員，通過幫助聯(lián)系工作單位、自主擇業(yè)等方式進(jìn)行了安置，刑釋解教人員安置率達(dá)到92%以上，企業(yè)每安置一名就業(yè)滿一年的“兩無”刑釋解教人員，補助工作經(jīng)費1萬元。對符合低保條件的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其落實最低生活保障，基本上做到了應(yīng)保盡保。
近年來，盡管采取了切實有效的措施，進(jìn)一步豐富了幫教形式，拓展了安置渠道，積極預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪，取得了較好的成效。但是，由于種種原因，安置幫教工作仍然存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）思想認(rèn)識不足。少數(shù)基層黨委政府和相關(guān)部門重視不夠，對這項工作的長期性和艱巨性也認(rèn)識不足。各級綜治部門雖然把刑釋解教人員安置幫教工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考核的內(nèi)容，但所占的分值不多，比例不大。管理上政出多門，管事的不管人，管人的不管事，管人管事的又不管錢，還沒有形成一個好的刑釋解教人員安置幫教工作銜接與齊抓共管機制。社會各界普遍對刑釋解教人員存在著歧視和偏見，一些單位和企業(yè)不愿接納刑釋解教人員就業(yè)。
（二）司法力量不足。雖然明確了基層司法所為縣司法局與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）雙重管理的副科級單位，但由于多種原因，只是公開選拔了司法所所長，但是司法所工作人員遲遲沒有收編到位，都還是由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）干部兼任，除了安置幫教工作外，還要承擔(dān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的綜治、信訪、計生、土管等其它工作任務(wù)。而__縣每年接送的刑釋解教人員都在 200人左右，安置幫教工作任務(wù)重、壓力大，人力明顯不足，直接影響到安置幫教工作的有序開展。
（三）工作經(jīng)費不足。雖從中央到地方都有文件規(guī)定，將刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費納入財政預(yù)算，但這些文件均是原則性要求，缺少具體可操作的剛性標(biāo)準(zhǔn)，刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費難以保障。目前，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安置幫教工作經(jīng)費與地方財力和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視程度密切相關(guān)，往往得不到落實，有限的安幫工作專項經(jīng)費，只不過是杯水車薪，在很大程度上影響和制約了刑釋解教人員安置幫教工作的深入開展，尤其是對外出打工的刑釋解教人員不能及時掌握到他們的動態(tài)。
（四）自身素質(zhì)不足。大多數(shù)刑釋解教人員回歸社會后能奉公守法，誠實勞動，但也存在少數(shù)人錯誤思想根源還沒有根本矯正，在物欲的驅(qū)使和誘惑下重操舊業(yè)。有的自以為有一定違法犯罪經(jīng)驗而再度挺而走險，有的由于家庭變故，經(jīng)濟(jì)糾紛或受社會歧視轉(zhuǎn)而產(chǎn)生逆反心理，破罐子破摔。還有極少數(shù)人格扭曲，對社會、對政府存有報復(fù)心理，存在反政府、反社會意識。少數(shù)刑釋解教人員長期與社會隔離，普遍文化程度低，缺乏專業(yè)技能，不能適應(yīng)新形勢的變化，思想觀念陳舊、落后，不積極謀求就業(yè)，一味等待政府的救濟(jì)、安置。
切實做到了“放出有人接、接回有人管、無業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶”，使他們順利回歸社會，必須強化四重保障。
（一） 強化安置幫教組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，必須完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界和人民群眾廣泛參與的安置幫教工作長效機制。把安置幫教工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為社會治安綜合治理與平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同部署、同考評、同獎懲。要加強對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)部門安置幫教工作的檢查和監(jiān)督，細(xì)化、量化考核目標(biāo)，明確工作責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任制，實行社會治安綜合治理“一票否決”。
（二）強化安置幫教工作力量保障?；鶎铀痉ㄋ前仓脦徒坦ぷ鞯木唧w實施機關(guān)，只有把司法所建設(shè)好，才能更好實施好安置幫教工作。要盡快理清基層司法所的管理體制，做好基層司法所的收編工作，進(jìn)一步充實基層司法所人員，徹底改變基層司法所機構(gòu)不穩(wěn)、體制不順的狀況，使安置幫教工作有人抓，有人管，有人干。同時，要加大對從事安置幫教工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們了解安置幫教基本知識，以扭轉(zhuǎn)應(yīng)付檢查式的工作模式，為搞好安置幫教工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
（三）強化安置幫教工作經(jīng)費保障。積極爭取各級黨委政府的大力支持，將安置幫教工作經(jīng)費、刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定經(jīng)費、安置幫教志愿者工作經(jīng)費等，納入同級財政預(yù)算，切實予以保障，以確保安置幫教工作落到實處。建議出臺剛性的安置幫教工作經(jīng)費保障文件，按區(qū)域人口或刑釋解教人員數(shù)預(yù)算安置幫教工作經(jīng)費，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長而逐年有所增加。
（四）強化安置幫教工作政策保障。認(rèn)真做好安置幫教對象的就業(yè)促進(jìn)工作，要進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，把刑釋解教人員納入政府就業(yè)培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，適時培訓(xùn)。加大就業(yè)推薦工作，適當(dāng)預(yù)留一些公益性崗位，安排少數(shù)經(jīng)多次推薦難以就業(yè)的人員落實就業(yè)，支持刑釋解教人員自謀創(chuàng)業(yè)。要按照市場化、社會化安置原則，創(chuàng)新信貸、財政、稅收等優(yōu)惠政策，調(diào)動社會企業(yè)積極性，積極吸納刑釋解教人員就業(yè)。
人員調(diào)研報告篇二
也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會###副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)06年以來檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村（社區(qū)）干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、 基本評價
06年以來，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施中華人民共和國檔案法辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化；55個城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有人管、有庫房、有實體）。
2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷2000余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城-管辦的數(shù)字城-管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴(yán)肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進(jìn)，社會體制改革力度加大、基層組織民-主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?BR> 1、檔案管理意識不夠強。
全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管-理-員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時期，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。
隨著檔案庫存量的`急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯后。
檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城-管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點建議：
1、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。
2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能；將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化；盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范；進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性；盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作；改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開展；積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)
地方機構(gòu)改革勢必要對其龐大的行政機構(gòu)和臃腫的人員進(jìn)行精簡。有些機構(gòu)將會撤銷或合并 ,有些人員將會分流或走向新的工作崗位 , 在這一特定的時期， 如何交接處置好分流檔案資料 ,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動 ,真正維護(hù)檔案的完整與安全 , 已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。
檔案是歷史的真實紀(jì)錄 , 是寶貴的文化遺產(chǎn)。江-澤-民曾經(jīng)指出 “檔案是很重要的信息資源 ,檔案作為歷史的記錄 ,對于政治、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發(fā)展的一個重要基礎(chǔ) ,這個基礎(chǔ)不牢固 ,將來我們要負(fù)歷史責(zé)任的?！币虼?,認(rèn)真總結(jié)?以往機構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗與教訓(xùn) ,加強檔案管理工作 ,交接處置好檔案資料 ,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認(rèn)識。
各級黨委和政府部門應(yīng)當(dāng)把機構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機構(gòu)變動時 ,應(yīng)吸取檔案行政部門參加有關(guān)會議 ,聽取檔案部門的意見 ,保證檔案交接與機構(gòu)變動同步進(jìn)行 ,撤銷或合并單位的原有檔案機構(gòu)、檔案人員 ,要在檔案收集、整理、移交任務(wù)完成后再進(jìn)行變動 ,避免變動單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。
注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案 ,是一個有機的整體 ,要維護(hù)檔案的齊全完整 ,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料?的完整性 ,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認(rèn)識這些檔案在社會實踐活動中的價值 , 認(rèn)真做好交接工作。
加強執(zhí)法監(jiān)督 ,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。過去法律不完善 , 檔案無法可依?，F(xiàn)在有了《檔案法》 , 我們就應(yīng)做到有法可依 ,執(zhí)法必嚴(yán) ,違法必糾。加強檢查監(jiān)督 ,任何單位和個人都不得隨意留存 ,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案 ,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的 , 要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?和工作人民的責(zé)任。
做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備 ,增加對檔案事業(yè)的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。
人員調(diào)研報告篇三
一、**市**區(qū)司法所輔助人員基本情況
二、**市**區(qū)司法所輔助人員存在的問題及處理建議
2、針對司法所輔助人員現(xiàn)狀存在的問題提出如下處理建議：
（1）制定司法所輔助人員有關(guān)法律意見、實施細(xì)則、經(jīng)費保障規(guī)定。
（2）明確司法所輔助人員管權(quán)限，防治管理混亂。
（3）增加司法所工作人員，盡量減少或者不用司法所輔助人員。
**市**區(qū)司法局
2022.10.17
人員調(diào)研報告篇四
網(wǎng)刑釋解教人員安置幫教工作是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨之帶來貧富差距拉大，人員流動頻繁，經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜等新情況，新問題，在一定程度上影響了安置幫教工作的深入開展，影響我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如何適應(yīng)新形勢，迎難而上，開拓性地開展刑釋解教人員安置幫教工作，是擺在我縣各級安置幫教組織及工作者面前一項艱巨而光榮的任務(wù)。
1、刑解人員銜接管理不規(guī)范。按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的規(guī)定，刑解人員在釋解前一個月由監(jiān)所以《通知書》形式將釋解人員基本情況通知釋解人員戶口所在地安置幫教工作機構(gòu)以便做好管理、監(jiān)督、考察、幫教、安置工作。但部分監(jiān)管所沒有完全按規(guī)定去做，因此安置幫教組織對刑解人員情況得不到及時了解和掌握，有可能造成釋解人員脫管失控。
2、部分釋解人員不回原籍，導(dǎo)致漏管失控。有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，基層安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患。如城關(guān)鎮(zhèn)東風(fēng)村民吏某，因犯故意殺人罪，被判無期徒刑，關(guān)押在平?jīng)霰O(jiān)獄，20__年11月獲釋后，縣司法局收到了釋放通知書，但此人卻沒有向司法所報到，鎮(zhèn)司法所反映此人沒有到過家，無法落實幫教措施。
3、基層安置幫教組織機構(gòu)編制、工作經(jīng)費不到位。目前，竹溪縣基層司法行政系統(tǒng)內(nèi)部還沒有設(shè)置專門的安置幫教工作機構(gòu)，其工作人員都是身兼數(shù)職，充當(dāng)著“消防隊員”的角色。加之工作中必要的經(jīng)費和裝備得不到落實，影響安置幫教工作的深入開展。
4、社會保障乏力。當(dāng)前我縣對于釋解人員的救助能力有限，安置幫教實體建設(shè)等社會保障體系沒能完全建立起來，政策規(guī)定不明確，不具體等，導(dǎo)致釋解人員社會保障工作乏力。
5、釋解人員自身因素影響安置幫教工作的效果。一是社會壓力大。社會上目前還存在對釋解人員的歧視和偏見。城鎮(zhèn)對釋解人員安置感到非常困難，因為許多下崗工人、待業(yè)青年就業(yè)問題尚無法解決，根本無暇顧及刑釋解教人員。在農(nóng)村由于免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性日益高漲，責(zé)任田調(diào)劑難度加大。二是大多數(shù)釋解人員文化水平低，就業(yè)技能差。調(diào)查表明，釋解人員大多文化水平不高，專業(yè)技術(shù)水平低下，缺乏必要的就業(yè)技能，很難適應(yīng)當(dāng)前的就業(yè)崗位對求職者素質(zhì)的需要。
針對以上存在的問題，應(yīng)采取積極應(yīng)對措施，加大工作力度，按照“強化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障，嚴(yán)格責(zé)任，預(yù)防和減少重新違法犯罪”的總體要求，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨委政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中央八部委局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》，進(jìn)一步提高對刑釋解教人員安置幫教工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為構(gòu)建和諧社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的一項治本措施，擺上重要議事日程。對因不履行職責(zé)造成銜接和管控不到位，落實幫教措施不力的做法進(jìn)行嚴(yán)肅追究。在基層要設(shè)立專門的安置幫教辦公室，配備專職工作人員，以保障安置幫教工作順利進(jìn)行。
2、整合社會資源，努力形成齊抓共管的良好局面。安置幫教工作各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自職責(zé)，形成齊抓共管的局面。安置幫教部門要做好刑釋解教人員回歸社會后的管理工作，制定落實幫教措施。配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置工作。動員社會各方面力量，開展多種形式的幫教工作。并充分利用報刊、電視、廣播等大眾媒介大力宣傳安置幫教工作的重要意義，大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，形成全社會關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。
3、努力做好銜接管控工作，減少脫管和失控現(xiàn)象。安置幫教工作機構(gòu)要進(jìn)一步履行職責(zé)，加大工作力度，建立完善各項工作制度，層層建立責(zé)任制，責(zé)任到人，落實各項幫教措施，幫助釋解人員重新就業(yè)，解決生活中的后顧之憂，減少脫管和失控現(xiàn)象。對在監(jiān)所接受改造不徹底、有重新犯罪苗頭的，或有一次以上違法犯罪記錄的，要由其親屬和當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶑谋O(jiān)獄、勞教所接回，從而徹底杜絕斷檔銜接。
人員調(diào)研報告篇五
市場營銷是企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點，有計劃地組織各項經(jīng)營活動，為顧客提供滿意的商品和服務(wù)而實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。其手段是相互協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)品政策、業(yè)績政策、分配政策、價格政策和公關(guān)政策；其根據(jù)是根據(jù)經(jīng)驗獲得顧客需求量以及購買力的信息、商業(yè)界的期望值（中間銷售商）；其目標(biāo)為為消費者或顧客提供最優(yōu)化的解決問題的方法并且達(dá)到比競爭對手更高的業(yè)績。
為了對市場營銷有更好的了解，我們實地參觀了廣州魚珠國際木材市場，廣州珠江房地產(chǎn)有限公司。
廣州魚珠國際木材市場基于有各方面的優(yōu)勢：首先，該企業(yè)規(guī)模大檔次高。市場由實力雄厚的廣東物資集團(tuán)投資建設(shè)，陸地面積36萬平方米，擁有3000噸級貨運碼頭，兩條鐵路專線連接全國鐵路網(wǎng)。市場布局合理，道路寬敞，主干道寬30多米，支干道寬20米左右，設(shè)有大規(guī)模大定位高上網(wǎng)型停車場。根據(jù)產(chǎn)品種類分原木中轉(zhuǎn)及儲存區(qū)（水倉面積20萬平方米，陸面堆場占地10萬平方米）、實木板枋材銷售區(qū)和人造板銷售區(qū)（商鋪凈空高6~8米，有效使用率高）；另有制材及木材干燥配套加工區(qū)。有專業(yè)性強的“魚珠國際木材市場”網(wǎng)站，發(fā)布木材供求信息及價格，信息實用、迅捷，具有權(quán)威性、是廣州木材價格的晴雨表。
其次，品種多質(zhì)量好。倉儲式經(jīng)營各種國產(chǎn)及進(jìn)口原木、實木板枋材、木地板及人造板，主要適于家具制作、裝飾及造船等用材。被中國木材流通協(xié)會授予“用戶采購質(zhì)量信譽雙保障放心單位”。
第三，功能多服務(wù)全。市場擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，可辦理木材及制品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是廣州出入境檢驗檢疫局進(jìn)口木材共檢單位，可提供權(quán)威性的木材檢尺、檢驗、識別；可直接辦理木材檢疫出省放行手續(xù)；可協(xié)助進(jìn)場經(jīng)營業(yè)主辦理存貨抵押貸款，提供融資服務(wù)；設(shè)施齊全的物流配送中心，為貨物裝卸及搬運等提供全天候低成本優(yōu)質(zhì)服務(wù)；設(shè)有電視閉路監(jiān)控系統(tǒng)和訓(xùn)練有素的保安隊伍，24小時提供安全保衛(wèi)服務(wù)。第四，地理位置優(yōu)越。東依黃埔港碼頭；西接環(huán)城高速公路（東圃出入口）連接廣深高速公路和華南快速干線，鄰與琶洲的新“中國出口商品交易會”（原廣州國際匯展中心）；南瀕珠江主航道，與著名的黃埔軍校隔江相望；北靠雙向八車道的黃埔大道及地鐵5號線（蟹山站），支線與中山大道、廣園東快干線相連；是珠江三角洲交通黃金地。
因此，該企業(yè)在市場上也占據(jù)有一定的地位。
廣州珠江房地產(chǎn)開發(fā)中心有限公司是20**年廣州十大明星品牌候選企業(yè)之一。廣州珠江房地產(chǎn)開發(fā)中心有限公司（珠江地產(chǎn)）是廣東珠江投資有限公司下屬大型房地產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)建于1993年，是一家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，成立10年間，投資版圖已拓展到廣州，北京，上海，天津、深圳、西安等地。珠江地產(chǎn)是一家具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)，“以客戶為中心”是珠江地產(chǎn)的經(jīng)營理念，珠江地產(chǎn)已經(jīng)建立起了一整套完善的服務(wù)體系，從規(guī)劃設(shè)計到工程質(zhì)量，從注重生態(tài)環(huán)保到追求人性化設(shè)計，從售前的服務(wù)到售中、售后的服務(wù)，處處體現(xiàn)珠江地產(chǎn)的尊貴服務(wù)，珠江地產(chǎn)旗下樓盤全面引進(jìn)“紅帽子”酒店式尊貴服務(wù)，實現(xiàn)24小時尊貴貼心的服務(wù)。
珠江地產(chǎn)歷來重視社區(qū)文化建設(shè)，注重優(yōu)秀文化的傳播，在社區(qū)內(nèi)積極倡導(dǎo)健康向上的各種文化娛樂活動，不斷豐富社區(qū)的文化內(nèi)涵，打造社區(qū)靈魂。珠江地產(chǎn)舉辦的各種活動品味高、富有文化內(nèi)涵，受到不同年齡層次業(yè)主的喜愛。珠江地產(chǎn)客戶俱樂部——珠江會為業(yè)主舉辦了上百次大大小小的活動。如為期四個月的“珠江地產(chǎn)之夏？置業(yè)動感之旅”大型系列主題活動，持續(xù)兩個月的珠江地產(chǎn)杯足球超級聯(lián)賽，珠江地產(chǎn)之夏千人登山活動、東方夏灣拿花園生態(tài)荔枝節(jié)，李陽瘋狂英語經(jīng)理人專場演講，英國雕塑大師安東尼《土地》藝術(shù)展，老狼演唱會等，均受到廣大業(yè)主的高度評價和熱情參與。高尚的社區(qū)文化代表了珠江地產(chǎn)的項目品質(zhì)，增強了業(yè)主對珠江地產(chǎn)品牌的忠誠度和凝聚力，也促進(jìn)了珠江地產(chǎn)品牌的傳播。
“以創(chuàng)新為生命”是珠江地產(chǎn)的經(jīng)營理念，也是珠江地產(chǎn)長期保持飛速發(fā)展，樓盤持續(xù)旺銷的重要原因。為實現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新，珠江地產(chǎn)專門成立了瀚思設(shè)計院、綠色住區(qū)研究所，專注于產(chǎn)品的設(shè)計、規(guī)劃創(chuàng)新，不但追求健康環(huán)保等居住的基本元素，更追求人性與個性的.詩意結(jié)合與完美統(tǒng)一。在營銷理念與物業(yè)服務(wù)方面，珠江地產(chǎn)更是不斷汲取國內(nèi)外先進(jìn)的理念與經(jīng)驗，成為引領(lǐng)樓市健康發(fā)展的生力軍。
目前，珠江地產(chǎn)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)已廣泛扎根于廣州、北京、上海、天津、西安、深圳、武漢等各主要中心城市，各地區(qū)的分公司均已成為當(dāng)?shù)厥浊恢傅姆康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)，所開發(fā)的樓盤也均成為當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo)性樓盤。珠江地產(chǎn)正以每年數(shù)百萬平方米的地產(chǎn)開發(fā)量和數(shù)萬套的住宅供應(yīng)量，以及超過30%的年增長速度，成為中國最具實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之一。本著以客戶為中心。以人才為資本，以創(chuàng)新為生命的公司理念獲得市場上經(jīng)營的成功。
綜合這兩大企業(yè)的營銷對策，在中國，適應(yīng)市場的營銷策略大概可分為一下幾方面：
一、功效優(yōu)先策略：國人購買動機中列于首位的是求實動機。任何營銷要想取得成功，首要的是要有一個功效好的產(chǎn)品。因此，市場營銷第一位的策略是功效優(yōu)先策略，即要將產(chǎn)品的功效視為影響營銷效果的第一因素，優(yōu)先考慮產(chǎn)品的質(zhì)量及功效優(yōu)化。
二、價格適眾策略：價格的定位，也是影響營銷成敗的重要因素。對于求實、求廉心理很重的中國消費者，價格高低直接影響著他們的購買行為。所謂適眾，一是產(chǎn)品的價位要得到產(chǎn)品所定位的消費群體大眾的認(rèn)同；二是產(chǎn)品的價值要與同類型的眾多產(chǎn)品的價位相當(dāng)；三是確定銷售價格后，所得利潤率要與經(jīng)營同類產(chǎn)品的眾多經(jīng)營者相當(dāng)。
三、品牌提升策略：所謂品牌提升策略，就是改善和提高影響品牌的各項要素，通過各種形式的宣傳，提高品牌知名度和美譽度的策略。提升品牌，既要求量，同時更要求質(zhì)。求量，即不斷地擴(kuò)大知名度求質(zhì)，即不斷地提高美譽度。
四、刺激源頭策略：所謂刺激源頭策略，就是將消費者視為營銷的源頭，通過營銷活動，不斷地刺激消費者購買需求及欲望，實現(xiàn)最大限度地服務(wù)消費者的策略。
五、現(xiàn)身說法策略：現(xiàn)身說法策略就是用真實的人使用某種產(chǎn)品產(chǎn)生良好效果的事實作為案例，通過宣傳手段向其他消費者進(jìn)行傳播，達(dá)到刺激消費者購買欲望的策略。通常利用現(xiàn)身說法策略的形式有小報、宣銷活動、案例電視專題等。
六、媒體組合策略：媒體組合策略就是將宣傳品牌的各類廣告媒體按適當(dāng)?shù)谋壤侠淼亟M合使用，刺激消費者購買欲望，樹立和提升品牌形象。
七、單一訴求策略：單一訴求策略就是根據(jù)產(chǎn)品的功效特征，選準(zhǔn)消費群體，準(zhǔn)確地提出最能反映產(chǎn)品功效，又能讓消費者滿意的訴求點。
八、終端包裝策略：所謂終端包裝，就是根據(jù)產(chǎn)品的性能、功效，在直接同消費者進(jìn)行交易的場所進(jìn)行各種形式的宣傳。終端包裝的主要形式：一是在終端張貼介紹產(chǎn)品或品牌的宣傳畫；二是在終端拉起宣傳產(chǎn)品功效的橫幅；三是在終端懸掛印有品牌標(biāo)記的店面牌或門前燈箱、廣告牌等；四是對終端營業(yè)員進(jìn)行情感溝通，影響營業(yè)員，提高營業(yè)員對產(chǎn)品的宣傳介紹推薦程度。調(diào)查顯示，20％的保健品購買者要征求營業(yè)員的意見。
九、網(wǎng)絡(luò)組織策略：組織起適度規(guī)模而且穩(wěn)定的營銷隊伍，最好的辦法就是建立營銷網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)組織策略，就是根據(jù)營銷的區(qū)域范圍，建立起穩(wěn)定有序的相互支持協(xié)調(diào)的各級營銷組織。
十、動態(tài)營銷策略：所謂動態(tài)營銷策略，就是要根據(jù)市場中各種要素的變化，不斷地調(diào)整營銷思路，改進(jìn)營銷措施，使?fàn)I銷活動動態(tài)地適應(yīng)市場變化。動態(tài)營銷策略的核心是掌握市場中各種因素的變化，而要掌握各種因素的變化就要進(jìn)行調(diào)研。
人員調(diào)研報告篇六
保密工作是一門專業(yè)的學(xué)科,從事保密工作的人員相對較少,保密工作人員也不相對固定。下面是本站小編整理的一些保密人員工作
調(diào)研報告
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上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強保密工作的責(zé)任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的難度為上進(jìn)一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)入xxxx年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學(xué)習(xí)了信密[xxxx]xx號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員 認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件，參觀展覽，進(jìn)一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認(rèn)識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護(hù)國家的利益。
三、突出重點，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[xxxx]xx號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中國共產(chǎn)黨信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認(rèn)真做好試點工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進(jìn)一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[xxxx]xx號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準(zhǔn)，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1、局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2、局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
3、局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4、局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國 人員教育培訓(xùn)。
保密要害部位：
1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
四、落實責(zé)任，進(jìn)一步做好涉外保密工作
局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責(zé)，在實際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟(jì)情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國 人員進(jìn)行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準(zhǔn)讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自擴(kuò)大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進(jìn)行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項
規(guī)章制度
，先后印制了《保密委員會職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[xxxx]xx號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時期，各級海關(guān)認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規(guī)章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為，新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點：
一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟(jì)時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對進(jìn)出境人員、物品實施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時調(diào)整定密范圍、定密重點，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊，實現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去，國家秘密本站主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時，確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和江關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點監(jiān)控，力促各項規(guī)定落到實處。
二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、保密工作的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前，以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。指出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!
保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作?！侗Ｃ芊ā奉C布20周年來，對國家工作人員增強保密責(zé)任感，強化保密觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念，有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認(rèn)真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進(jìn)行了積極探索和有益嘗試。結(jié)合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法。
一、基本現(xiàn)狀
近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。
1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu)，抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤
崗位職責(zé)
》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進(jìn)一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展。
2、保密工作水平不斷提高，各項保密規(guī)章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認(rèn)真組織安排，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴(yán)格規(guī)范涉密文件管理。認(rèn)真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復(fù)印、翻印涉密文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護(hù)。定期對計算機操作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓(xùn)，提高對涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴(yán)禁涉密機算機上網(wǎng)，并對于涉密計算機，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴(yán)格按照程序辦事。
三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結(jié)合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時間，加強對保密知識的學(xué)習(xí)，并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進(jìn)一步加強全局干部職工對保密工作的認(rèn)識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn)，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認(rèn)識，對本局全體干部職工進(jìn)行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密
承諾書
》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性，進(jìn)一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴(yán)格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認(rèn)識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。
二、存在問題
一是對保密工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。
三、幾點建議
保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度
學(xué)習(xí)計劃
之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強調(diào)，不失時機地對保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進(jìn)一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。
人員調(diào)研報告篇七
“一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇?！边@是xx縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富已成為xx市的新亮點，極大地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和進(jìn)步。
本世紀(jì)初，xx市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為各級黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)109萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務(wù)工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。
（一）強化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。xx市委、市政府以及相關(guān)部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準(zhǔn)入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng)業(yè)。xx縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設(shè)了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達(dá)8000萬元，帶動當(dāng)?shù)貏趧恿?20人就業(yè)，人均月工資3300元。
（二）強化宣傳引導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)機構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動”為契機，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)語，在縣廣播電臺開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；xx縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“春風(fēng)行動”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動就業(yè)18673人。
（三）強化載體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來，xx市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個窗口后，由窗口人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。20xx年，全市經(jīng)過認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)達(dá)16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到62%。xx縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。
（一）獨資式。據(jù)統(tǒng)計，xx市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。xx縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當(dāng)年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
（二）合資式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和xx市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產(chǎn)達(dá)20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
（三）聯(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。xx區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負(fù)責(zé)管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負(fù)擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
（四）股份制。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。xx區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“xx市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，xx市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻(xiàn)率為56.6%。
（一）拉動了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。xx縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當(dāng)?shù)?50多名農(nóng)村勞動力就業(yè)問題；xx縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。xx縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了xx市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農(nóng)村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力在家門口找到了工作。
（二）增加了農(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。xx區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。
（三）促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個百分點，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。xx縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。xx區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬元，當(dāng)?shù)卮迕窨吹綄嵒莺蠹娂娦Х?，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業(yè)飛速發(fā)展。
（四）豐富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。xx縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。
（五）形成了一批典型。近年來，xx市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。xx縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來辦事的人都能看到；xx縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標(biāo)榜和激勵。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。xx縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“xx縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
（六）擔(dān)當(dāng)了社會責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟(jì)貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達(dá)5.6億元，全市人均96元。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。xx縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。
（七）加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進(jìn)程，實現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張，從而帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。xx縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；xx區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。xx縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦了xx縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。xx市xx區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。
（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計情況來看，xx市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
（二）融資成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來的資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續(xù)繁瑣，時間較長，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟(jì)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。
（一）主動把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
（二）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實際渴求。
（三）不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）切實做好創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實體創(chuàng)造條件。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團(tuán)，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。
（五）營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
人員調(diào)研報告篇八
社區(qū)圖書館一般只藏有印刷型文獻(xiàn)，電子文獻(xiàn)幾乎沒有；圖書的類型較單一，多數(shù)是文學(xué)、生活類圖書。因缺少購書經(jīng)費，也存在購買盜版書的現(xiàn)象，圖書更新速度緩慢。因此，門庭冷落，少人問津。
4、服務(wù)管理效能低
社區(qū)圖書館缺乏具有管理知識和運作能力的專業(yè)人員，基本只能承擔(dān)簡單的圖書借還工作，服務(wù)類型單一，影響圖書館效能的發(fā)揮。
三、社區(qū)圖書館運作模式
長期以來，社區(qū)圖書館的管理體制還是遵循計劃經(jīng)濟(jì)下“一地一館”、千“區(qū)”一面的模式。在藏書量、館舍面積、管理規(guī)范、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等方面都無法滿足居民日益增長的信息需求。因此，急需更新舊的管理理念，積極參與社會大循環(huán)，充分整合現(xiàn)有資源，降低成本，提高有限資源的利用率，應(yīng)努力尋求建設(shè)特色館的模式。除了政府投入辦館外，能否嘗試其它的幾種辦館方式。一是將城市的公共圖書館與一個或若干個社區(qū)圖書館聯(lián)合起來，形成一種總館與分館的關(guān)系。由社區(qū)提供場所，文獻(xiàn)資料由公共圖書館提供，并配備專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)管理。這樣，一方面公共圖書館閑置的文獻(xiàn)資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟(jì)效益；而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會利益最大化。位于賽罕區(qū)的學(xué)府花園圖書館正是這種模式的嘗試者。該館是內(nèi)蒙古圖書館的分館，是自治區(qū)第一家社區(qū)圖書館。八千多居民擁有二萬冊藏書，借閱方便，居民滿意。二是社區(qū)與附近高校圖書館聯(lián)合辦館，實行一館兩用。高校歷來代表著當(dāng)代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會提升社區(qū)圖書館的素養(yǎng)。三是社區(qū)圖書館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。四是個人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實業(yè)家以個人名義出資建館，由出資者全權(quán)運作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟(jì)利益。社區(qū)居民只是圖書館的受益者，兩相得益，各取所需。五是居民集資辦館，自建自用。一般由居委會倡導(dǎo)，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報刊、捐書籍等來籌建，管理人員由居委會工作人員擔(dān)任。
四、社區(qū)圖書館服務(wù)措施
建設(shè)社區(qū)圖書館是一項系統(tǒng)工程，由于諸多原因，目前還存在許多困難，但幾方面都應(yīng)積極作出努力使社區(qū)圖書館條件得到進(jìn)一步改善；一是加大政府服務(wù)行為的力度。在社區(qū)建設(shè)中，往往偏重于社區(qū)形象，而忽視社區(qū)理念形象和社區(qū)行為形象的塑造。要充分認(rèn)識社區(qū)圖書館對推動社區(qū)精神文明的重要作用，是利在千秋的事業(yè)。二是建議從日常收取的物業(yè)管理費中提取一定比例的資金用于社區(qū)圖書館建設(shè)，達(dá)到共建、共享。三是積極主動地了解居民現(xiàn)在和潛在的閱讀需求。加大宣傳力度，提高圖書館的知名度，增強居民利用圖書館的意識。要考慮老年人、殘疾人、少年兒童、家庭婦女等各類群體的特殊需要，文獻(xiàn)信息力求有普及性、新穎性、娛樂性和休閑性，吸引讀者到圖書館來，真正把圖書館建成居民的“第二居室”。四是送書籍下鄉(xiāng)。有條件的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)定期下鄉(xiāng)，在農(nóng)村建立文化站，拓展服務(wù)項目，延伸業(yè)務(wù)范圍。賽罕區(qū)圖書館在送書籍下鄉(xiāng)活動中自身也得到壯大和發(fā)展。五是各社區(qū)圖書館之間定期進(jìn)行館藏交流，既提高了藏書的利用率，又解決了社區(qū)圖書館的書源難題。通過統(tǒng)一安排規(guī)劃，減少了重復(fù)建設(shè)，使館藏分布逐步趨于合理。
總之，社區(qū)的文化發(fā)展建設(shè)對提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會進(jìn)步等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。標(biāo)志著社區(qū)文明程度的社區(qū)圖書館建設(shè)應(yīng)本著追求最佳效果，實現(xiàn)最大價值為宗旨，不能流于形式，簡單化。應(yīng)適時更新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，最終達(dá)到社區(qū)圖書館建設(shè)的終極目標(biāo)——不斷提升居民整體素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
人員調(diào)研報告篇九
退休人員的管理服務(wù)工作是社會保障工作的重要組成部分，面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，如何做好新時期我市退休人員的管理服務(wù)工作，是當(dāng)前退管工作面臨的新課題。根據(jù)中央和省委、泉州市委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體安排和部署要求，我局開展關(guān)于探索社保改革后的退休人員管理與服務(wù)工作的專題調(diào)研。此次調(diào)研采取訪談、進(jìn)基層，結(jié)合“進(jìn)企入戶”活動深入到企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，做到聽實話、摸實情、辦實事。根據(jù)調(diào)研情況，堅持實事求是，分析矛盾問題，提出解決問題的辦法。以下報告主要描述退休人員管理與服務(wù)工作現(xiàn)狀，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題以及解決問題的對策和下一步工作建議。
近年來，我市退休人員管理與服務(wù)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極有為，認(rèn)真落實上級部門關(guān)于退休人員工作的政策、規(guī)定，在保障退休人員待遇、退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等方面取得了不錯成績。
截至今年9月底，我市享受企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的離退休人員12554人，享受機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇的離退休人員8408人。退休人員養(yǎng)老金待遇每月都能按時足額發(fā)放，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金拖欠現(xiàn)象。
積極落實企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。根據(jù)福建省人社廳、福建省財政廳《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（閩人社文﹝20xx﹞142號）精神，社保中心迅速行動，認(rèn)真組織力量，對全市企業(yè)退休人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面整理，保證退休人員待遇調(diào)整準(zhǔn)確，并會同財政部門積極籌集資金，確保調(diào)資任務(wù)圓滿完成。今年7月份，養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作順利完成，同時對1—6月養(yǎng)老金補發(fā)也同步落實到位。此次養(yǎng)老金調(diào)整涉及企業(yè)退休人員12115人，機關(guān)事業(yè)單位退休人員8307人。
積極開展企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。為方便退休老人順利完成每年的退休認(rèn)證工作，我局開展縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同認(rèn)證，為退休人員提供家門口的認(rèn)證服務(wù)。拓展村委會（居委會）基層組織的認(rèn)證服務(wù)，提高認(rèn)證服務(wù)的覆蓋面，讓群眾少跑路，力爭在家門口就能完成每年的認(rèn)證工作。積極推廣手機app、省社保局網(wǎng)上辦事大廳人臉識別認(rèn)證，指導(dǎo)退休人員隨時隨地完成認(rèn)證。在調(diào)研中，退休職工向我們表示，現(xiàn)在多樣、快捷的認(rèn)證方式極大地方便了群眾，真正做到了足不出戶在家認(rèn)證。截至20xx年10月底，我市企業(yè)退休職工已完成養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證10353人，認(rèn)證工作取得良好成效。
以社保降費減負(fù)政策落地為契機，積極開展社保降費減負(fù)政策宣傳活動。我局組織工作人員于9月29日、30日分別進(jìn)入泉州恒利達(dá)工程機械有限公司、九牧集團(tuán)有限公司、泉州市華茂機械設(shè)備有限公司、福建省泉州市江南冷卻器廠等多家企業(yè)開展以“降低社保費率，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的社保降費減負(fù)政策宣傳活動?；顒酉蚋髌髽I(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、參保職工詳細(xì)介紹了今年5月1日起國家和福建省降低社會保險費率綜合工作方案的具體內(nèi)容以及當(dāng)前我市落實社保降費減負(fù)政策所取得的成效。同時讓更多群眾了解到，降低社會保險費率政策的實施，不會影響退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。
為做好養(yǎng)老待遇實行新老待遇計發(fā)工作，我中心分批次召開機關(guān)社保政策解讀會，邀請部分參保單位社保經(jīng)辦人員及退休“中人”參會。會上，機關(guān)社保業(yè)務(wù)人員通過ppt演示，以圖文并茂的形式，向與會人員解讀了機關(guān)社保過渡期間退休人員養(yǎng)老待遇計發(fā)相關(guān)政策，介紹了養(yǎng)老待遇實行新老待遇計發(fā)辦法對比、保底限高等政策。通過政策解讀，我市參保單位社保經(jīng)辦人員及退休“中人”進(jìn)一步了解養(yǎng)老金計發(fā)政策，為今后養(yǎng)老待遇重算工作平穩(wěn)過度，打下了堅實基礎(chǔ)。
做好企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作。根據(jù)上級工作部署，20xx年1月起企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金正式啟用社銀直聯(lián)發(fā)放。通過與銀行溝通配合，今年來全市社保待遇基本實現(xiàn)社銀直聯(lián)發(fā)放，為退休人員及時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金奠定堅實的基礎(chǔ)。
廣泛開展文體活動，激發(fā)退休職工生活熱情。今年10月8日，我局聯(lián)合多部門在市直老年人活動中心共同舉辦以“不忘初心牢記使命”為主題的慶祝新中國成立70周年暨老年文體健身展示大會。大會活動形式多樣，先后進(jìn)行了舞蹈隊表演，召開了全市老體協(xié)主席座談會和舉辦門球比賽，吸引了各老體協(xié)會和退休老人的積極參與，取得了良好反響。此次大會展現(xiàn)了我市老年人良好的精神面貌，豐富了老年人的文體生活，對促進(jìn)全市老體協(xié)工作交流和退休職工文體健身活動開展起到了重要作用。
雖然當(dāng)前我市退休人員服務(wù)管理工作處在有序開展中，也取得了一些不錯成績，但是在具體的管理服務(wù)內(nèi)容中也存在著多年積累延續(xù)下來的突出問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)主要突出問題有：
一是異地安置的退休人員服務(wù)管理有待加強。職工退休后，大都安置在本轄區(qū)內(nèi)的各個社區(qū)中，日常管理與服務(wù)工作較為便利。但也有不少退休職工安置在異地，這部分人員社會化管理服務(wù)工作難度大。
二是私營企業(yè)未定期對退休職工進(jìn)行慰問服務(wù)。當(dāng)前國有企業(yè)職工退休后均能享受到原單位定期的慰問服務(wù)，但是私營企業(yè)職工退休后即與原單位終止了勞動關(guān)系，由于私營企業(yè)服務(wù)意識淡薄，缺乏對本企業(yè)已退休人員的關(guān)心，沒有定期對原單位退休職工進(jìn)行慰問。
三是社區(qū)服務(wù)難以有效滿足企業(yè)退休人員需求。職工退休后在社區(qū)生活，由于場地限制及缺少經(jīng)費等原因，不少社區(qū)難以為退休職工提供必要的活動場所，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，無法定期舉行文體活動，退休老人的娛樂形式單一。同時隨著退休職工數(shù)量的逐年增長，與之對應(yīng)的社區(qū)工作人員配備和活動經(jīng)費增長緩慢，導(dǎo)致了社區(qū)服務(wù)難以有效滿足企業(yè)退休人員需求。
四是存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。自各項基本養(yǎng)老保險實施以來，我市一直認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，完善基金風(fēng)險防控制度，做好社會保險基金支付工作，使社?；鹨恢北３职踩\行的良好態(tài)勢。由于部分人法律意識淡薄和存在僥幸心理，我市存在一些冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象：
1、待遇領(lǐng)取人員重復(fù)享受不同險種養(yǎng)老金的；
2、是待遇領(lǐng)取人員身故后，家屬未及時申報死亡退保注銷，經(jīng)辦機構(gòu)未能及時掌握生存信息造成養(yǎng)老金待遇繼續(xù)發(fā)放，家屬繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
通過此次調(diào)研并且結(jié)合工作實際，在社保改革背景的新形勢下，做好退休人員服務(wù)管理工作應(yīng)該著重注意以下幾個方面：
一是要加強對異地安置退休人員服務(wù)和管理，積極落實每年一次的養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，拓寬認(rèn)證途徑，引導(dǎo)退休人員自行通過手機app進(jìn)行認(rèn)證，對部分身體癱瘓、行動不便的人員，允許其家屬通過提供《異地居住人員領(lǐng)取社會保險待遇資格協(xié)助認(rèn)證表》進(jìn)行認(rèn)證。加強與異地社保經(jīng)辦機構(gòu)和退休人員管理機構(gòu)的協(xié)作，共同完成企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。
二是要加強對私營企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)建立本單位退休人員服務(wù)機構(gòu)，制定完善的退休人員服務(wù)機制，對本單位退休職工定期進(jìn)行探訪和慰問，提高主動服務(wù)意識。探索企業(yè)與社區(qū)共同為退休職工服務(wù)的合作模式，充分整合各方資源，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推動退休職工服務(wù)工作的有序開展。
三是要加大退休管理工作的資金投入和人才隊伍建設(shè)。一方面要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)退休人員的數(shù)量，建設(shè)能滿足需求的活動場所和健身器材等，為老年的精神生活提供場所，從而解決人多設(shè)施少的矛盾。另一方面要加快社區(qū)退休管理工作服務(wù)人員的隊伍建設(shè)，現(xiàn)服務(wù)人員遠(yuǎn)不能滿足退休老年的需求，要加大人才隊伍建設(shè)，增加人員配備，經(jīng)費可以通過上級部門下?lián)芙?jīng)費和企業(yè)捐助等多渠道共同籌措。
四是積極開展打擊冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為宣傳活動，通過深入街道社區(qū)、擺攤設(shè)點、上街宣傳、發(fā)放、張貼宣傳資料等方式，增強退休人員、職工群眾的法律意識。組織市、鎮(zhèn)、村工作人員入戶走訪死亡退休人員家屬，做好思想工作，并跟蹤追繳。建立南安市社會保險待遇信息比對系統(tǒng)，通過對參保人員待遇領(lǐng)取和生存信息進(jìn)行比對，有效防控重復(fù)領(lǐng)取和冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇行為的發(fā)生，進(jìn)一步保障社會保險基金的安全。逐步建立完善社會保險待遇資格認(rèn)證制度，通過與金融機構(gòu)合作，探討建立各險種待遇資格認(rèn)證制度，待遇領(lǐng)取人員可就近在合作金融機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證。
五是堅持以人為本，有效提升退休人員管理服務(wù)工作的親和力。以人為本是實現(xiàn)退休人員管理服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的核心理念。退休人員管理服務(wù)工作本質(zhì)上是做人的工作，工作對象是廣大退休老職工，要做好滿意度測評工作，把退休人員的滿意度作為審視管理服務(wù)工作的“晴雨表”，作為完善和推進(jìn)退管工作的“風(fēng)向標(biāo)”。要時刻牢記全心全意為退休職工服務(wù)的宗旨，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要在政策允許的前提下，盡最大努力解決退休職工反映的實際困難，有效提升退休人員管理服務(wù)工作的感染力、親和力和影響力。
人員調(diào)研報告篇十
1．思想觀念陳舊，只會做傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。筆者從20xx年9月5日至12月20日實際80多個工作日，實地走訪了xx農(nóng)合行的9家支行，對46位信貸人員（占該行全都信貸業(yè)務(wù)人員的19.7%）管轄的前十大戶、新增量的農(nóng)村信用社、租賃的、有不良記錄等情況的客戶進(jìn)行財務(wù)狀態(tài)分析和到企業(yè)現(xiàn)場盔行實地走訪調(diào)查，抽查的350家企業(yè)、383戶農(nóng)戶，占46位貸款人員管轄企業(yè)客戶704家，農(nóng)戶5472戶的50%和7%，實地走訪企業(yè)102家，農(nóng)戶96戶，占抽查管轄客戶的27%，46位信貸人員共管轄貸款570552萬元，其中貼現(xiàn)業(yè)務(wù)16272萬元，占管轄貸款的2.85%，銀行承況匯票業(yè)務(wù)133946萬元，占管轄貸款的23%，開出保函業(yè)務(wù)730萬元，占管轄貸款的0.12%，國際結(jié)算量14479萬美元，占管轄貸款的2.5%，外匯存款82.4萬美元，占管轄貸款的0.01%，銀行卡累計發(fā)卡量67518張，卡中存款18706萬元，占管轄貸款的3.3%，從上述數(shù)據(jù)表明，一些外匯業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、信用卡等配套業(yè)務(wù)占比甚少。如我們調(diào)查的一家企業(yè)，在xx合行融資凈敞口人民幣5966萬元，美金400萬元，存單質(zhì)押的貸款450萬元執(zhí)行基準(zhǔn)利率，其他均實行執(zhí)行利率上浮16%，融資額占該企業(yè)總?cè)谫Y資金的47%，而一家商業(yè)銀行貸款1500萬元，承兌1500萬元，用單位定期存單質(zhì)押，保證金100%，執(zhí)行利率上浮3.6%，顯然農(nóng)合行在業(yè)務(wù)操作中配套業(yè)務(wù)和利率定價上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他商業(yè)銀行靈活。xx合行20xx年5月舉辦了產(chǎn)品營銷方案設(shè)計大賽，20篇作品進(jìn)行了演講，其中只有是目前現(xiàn)任信貸業(yè)務(wù)員崗人員的作品，顯然日前在崗的信貸業(yè)務(wù)員的在產(chǎn)品營銷上尚存在著一定的距離。
2．業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與管轄的信貸客戶需求不對稱。從抽查的信貸業(yè)務(wù)員中可分三個層面，一種是信貸員會調(diào)查、有溝通能力、交際能力，在一在有一定影響力的，信息也靈，但要這些信貸業(yè)務(wù)人員寫調(diào)查報告、貸后檢查報告、五級分類填寫、算算就麻煩了，只有一二張紙好寫，有的會寫而不愿意寫怕麻煩，有的確實不會寫，這種表現(xiàn)主要是在農(nóng)合行的老一批信貸員中。第二種是信貸員會寫的，但寫的調(diào)查報告等資料都是按照企業(yè)提供的報表、與企業(yè)老板或財務(wù)人員交談而寫的，寫的調(diào)查報告與我們?nèi)嶋H調(diào)查起來有出入。提供的報表有虛假的也寫進(jìn)去，資產(chǎn)不實的也寫進(jìn)去，這種表現(xiàn)主要是新的近2年當(dāng)上信貸員的業(yè)務(wù)人員，信息不夠靈，實地調(diào)查資格又嫩，有一種怕業(yè)務(wù)做不好的思想。第三種信貸員是極個別的，可以說要被淘汰的，不懂企業(yè)的行情、也不深入調(diào)查、也不與其他信貸員溝通的，也無新增客戶、連周轉(zhuǎn)貸款也調(diào)查不清楚，雖有經(jīng)驗，但還是靠老經(jīng)驗，得過且過，這種表現(xiàn)主要是存在于老一批信貸業(yè)務(wù)人員之中。但xx農(nóng)合行極大多數(shù)的信貸人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的和比較好的。
1．要引導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，增強責(zé)任意識。信貸業(yè)務(wù)人員是農(nóng)合行業(yè)務(wù)發(fā)展的主力軍，培養(yǎng)好一名合格的信貸業(yè)務(wù)員非3至5年不可，人力資源成本將不可估量，讓他們?nèi)绾无D(zhuǎn)變觀念，增強責(zé)任意識，首先要從農(nóng)合行的支行一把手抓起，引導(dǎo)和培養(yǎng)信貸業(yè)務(wù)人員，引導(dǎo)一批在地方上有一定影響力，有一定威信的老信貸人員，讓他們轉(zhuǎn)變觀念，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，為管轄的客戶做好相應(yīng)的配套業(yè)務(wù)服務(wù)，增強他們的營銷能力；培養(yǎng)一批年青的信貸業(yè)務(wù)人員，從目前xx合行的現(xiàn)狀看，信貸業(yè)務(wù)人員只占了全體員工的16.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展與管理的要求，如我們調(diào)查的46位信貸業(yè)務(wù)人員，要管57億貸款，而且農(nóng)戶數(shù)達(dá)5000多戶，一名信貸業(yè)務(wù)員既要做信用等級評定，又要做五級分類，還要辦理日常業(yè)務(wù)，更要去拓展新的客戶，如何去管理好老客戶呢？有的信貸業(yè)務(wù)人員連一年走一邊老客戶的時間都沒有，全憑客戶上門辦理業(yè)務(wù)了解情況了事，急需培養(yǎng)一批具有一定知識學(xué)歷、有營銷潛力的年青員工充足到信貸業(yè)務(wù)員隊伍，培訓(xùn)他們與客戶和農(nóng)民兄弟建立深厚的感情的農(nóng)合行的傳統(tǒng)優(yōu)勢，樹立起責(zé)任意識，那么農(nóng)合行的業(yè)務(wù)陣地不會丟，農(nóng)合行才能得到長足的發(fā)展。
2、要加強對信貸業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。按照上面信貸業(yè)務(wù)人員存在的三種表現(xiàn)，對信貸業(yè)務(wù)人員一年至少全面培訓(xùn)1次以上，并且平時要不斷地開展一些以會代訓(xùn)活動，一是對信貸業(yè)務(wù)所有下發(fā)的文件都要給他們認(rèn)真地學(xué)習(xí)，使他們了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢在各個時期的變化，才能使他們在微觀上或在具體操作明確那些是支持的對象、那些是控制壓縮的范圍農(nóng)村信用社，心中有數(shù)才能有的放矢做好業(yè)務(wù)，另外可分不同層次進(jìn)行培訓(xùn)，一批要培訓(xùn)他們操作性的東西，寫調(diào)查報告的格式、五級分類的操作程序等內(nèi)容，那么他調(diào)查了解掌握的情況好寫進(jìn)去，比較規(guī)范。另一批要培訓(xùn)他們?nèi)绾螘阗~，如何去實地調(diào)查，如何去與企業(yè)老總、財務(wù)人員溝通。實實在在寫好調(diào)查報告等做好信貸工作。
培訓(xùn)以后要考試，考試要考實實在在的東面，如現(xiàn)金流量的測算、五級分類四大因素的分析、如何去實地調(diào)查，調(diào)查些怎么？如何去與客戶溝通，培訓(xùn)一些溝通技巧，更重要的還是要培訓(xùn)一些新業(yè)務(wù)知識，如外匯業(yè)務(wù)，農(nóng)合行信貸業(yè)務(wù)人員從目前情況分析，能做外匯業(yè)務(wù)的信貸人員寥寥無幾，迫切需要培訓(xùn)與培養(yǎng)。對考不及格，請他們離開信貸業(yè)務(wù)崗位，現(xiàn)在農(nóng)合行的信貸業(yè)務(wù)員好象是終身制，一到了這個崗位，只要不犯原則性的錯誤，不管能力強的弱的一干就是到到崗年齡，要實行推出與升遷制，對做的好的信貸業(yè)務(wù)人員，要給予一定的權(quán)限實行授權(quán)，對得過且過的信貸業(yè)務(wù)人員，實行推出機制，讓有知識水平、業(yè)務(wù)能力和營銷潛力的年青員工來鍛煉培訓(xùn)，把信貸業(yè)務(wù)人員這只隊伍培訓(xùn)好，我們農(nóng)合行才有希望，才能得到長足的發(fā)展。
人員調(diào)研報告篇十一
優(yōu)秀作文推薦！隨著形勢的不斷發(fā)展，基層醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作也需科學(xué)發(fā)展。主要表現(xiàn)為思想認(rèn)識需進(jìn)一步提高，教學(xué)內(nèi)容需進(jìn)一步更新，教學(xué)方式需進(jìn)一步改進(jìn)，培訓(xùn)質(zhì)量評價體系需進(jìn)一步完善，醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)保障機制需進(jìn)一步加強。
1.1以人為本理念繼續(xù)教育要堅持從全院和戰(zhàn)略的高度，結(jié)合基層工作的實際和現(xiàn)實需求把提高醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)和實現(xiàn)全科發(fā)展作為繼續(xù)教育的出發(fā)點和落腳點。
1.2科學(xué)發(fā)展理念緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的實際，堅持干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，需要什么、培訓(xùn)什么的原則，著力提高醫(yī)務(wù)人員的知識理論運用水平和實際工作能力。
1.3適度超前理念堅持立足現(xiàn)實，著眼未來，認(rèn)真分析繼續(xù)教育工作中存在的各種問題，注重增強繼續(xù)教育工作的預(yù)見性和前瞻性。
2.1完善競爭激勵機制在資金、學(xué)習(xí)時間、獎勵措施等方面著手，不斷激勵醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)教育的積極性和主觀能動性。
2.2完善訓(xùn)用結(jié)合機制落實不參加繼續(xù)教育完成規(guī)定的學(xué)分不得評定、晉升相應(yīng)的職稱，形成培訓(xùn)—考核—使用的正確導(dǎo)向，使參訓(xùn)人員真正學(xué)有所用和學(xué)有所盼。
2.3完善質(zhì)效評估機制把繼續(xù)教育的評學(xué)貫穿于繼續(xù)教育的始終，對每位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論成績和實際操作等進(jìn)行綜合評定，確保學(xué)有所獲。
3.1選準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容注意從醫(yī)務(wù)人員的實際出發(fā)，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，讓每位醫(yī)務(wù)人員能不斷充實自己，學(xué)習(xí)急需知識，增強吸引力。
3.2選優(yōu)教學(xué)方式探求能充分激發(fā)教學(xué)雙方主觀能動性和創(chuàng)造性的方式，寓教于樂，增強教育的效果，調(diào)動教學(xué)雙方的積極性。
3.3選好渠道實行請進(jìn)來走出去相結(jié)合。同時加大必須的經(jīng)費投入和物資投入，改善教學(xué)環(huán)境和條件，采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段激發(fā)學(xué)習(xí)動力，增強教學(xué)效益。
3.4選強師資采取到三甲以上大醫(yī)院及醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院進(jìn)修提高業(yè)務(wù)水平。建立兼職教師師資庫，聘請一批理論功底深、實踐經(jīng)驗豐富的專家進(jìn)來講課。
4.1建立培訓(xùn)檔案為每一位醫(yī)務(wù)人員建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)情況，切實強化培訓(xùn)紀(jì)律。定期檢查學(xué)習(xí)筆記及出勤情況，并記入檔案作為評定職稱的依據(jù)。
4.2推行積分管理對醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)科目、達(dá)標(biāo)要求和時間規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。要求每位醫(yī)務(wù)人員按職稱相應(yīng)完成一定的年學(xué)分，不達(dá)標(biāo)年底不能評為優(yōu)秀。
4.3強化自主管理要求全體醫(yī)務(wù)人員加強崗位自學(xué)及科研工作，按相應(yīng)職稱要求完成一定數(shù)量的論文。
以考促學(xué)每年根據(jù)大綱要求及時組織考試包括理論考試與實際操作，不符合要求一定要進(jìn)行補考。
人員調(diào)研報告篇十二
公司近期業(yè)務(wù)訂單隨市場影響而時有變化，生產(chǎn)部對一線生產(chǎn)員工進(jìn)行了重新統(tǒng)籌和安排;其調(diào)整過程本身或調(diào)整的方式方法，給崗位操作員工的工作心態(tài)，帶來了一定的波動?，F(xiàn)就個別員工提出離職一事為起點，分別對生產(chǎn)現(xiàn)場員工(班長一名、崗位操作員工三名、生產(chǎn)管理人員一名)進(jìn)行了面談;從中了解到一部分員工的工作現(xiàn)狀及思想波動因素。
1、工作量不足，工作安排難以周全，少數(shù)員工思想波動。
業(yè)務(wù)訂單不足，導(dǎo)致崗位操作員工工作量不足，少量的工件怎樣分派?安排誰干活?誰休假(帶薪?不帶薪?5月份車間仍個別員工安排休假)等問題上安排難度增大，崗位員工擔(dān)心自己分不到活，心理上滋養(yǎng)了不穩(wěn)定的因素;對上月(5月份)生產(chǎn)安排中抱有抵觸、不滿情緒的員工明顯增加。
2、辭退員工，讓在崗位的員工心存余悸:
公司5月份決定精減現(xiàn)有操作員工，由所屬部門單方面提出辭退名單，人力資源辦理離職手續(xù)。80%的離職員工因?qū)拘拇娓卸?，接受了公司決定;但其中有2―3人通過不同途徑了解一點勞動保障內(nèi)容，進(jìn)行了爭辯;經(jīng)辦人員進(jìn)行多次解釋，才得以處理完畢。員工離職，無辭退理由或理由不充分，對現(xiàn)有在職員工的影響大少不容置疑。
公司任務(wù)暫時不多，員工普遍表示理解，在任務(wù)不足的情況下，車間僅有任務(wù)的分派，其合理安排、統(tǒng)籌就猶為重要;在上面提到的5月份工作安排，其生產(chǎn)任務(wù)分派隨意性大，由現(xiàn)場管理人員把握分派;無公平、公正指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，無疑給青年員工心態(tài)滋生不穩(wěn)定因素，青年員工的穩(wěn)定心態(tài)會有所打亂，形成不思進(jìn)取的工作情緒。
1、近期鉗工班員工提出離職一事，顯露出生產(chǎn)現(xiàn)場工件分派不合理和公司對員工待遇福利不明確或隨意性;學(xué)徒是否有補助?補助多少?是否有參照依據(jù)?經(jīng)了解：沒有!(這應(yīng)該是人力資源經(jīng)過統(tǒng)籌分析后，制定出的有針對性的規(guī)范化文件);現(xiàn)行情況是：對于學(xué)徒(以此為例)崗位定性，由生產(chǎn)車間管理人員決定，就xx而言，其入職第一個月車間給予補助金200元，第二個月補助金100元，無通知，無說明，導(dǎo)致員工心理不平衡。
2、公司針對現(xiàn)有的不同崗位不同補助標(biāo)準(zhǔn)，由生產(chǎn)車間隨性確定，其可塑性很大;其執(zhí)行、實施者本人的素質(zhì)與個人喜好，必會融入實際工作中;對公司整體管理造成“人治”、“隨意”誤區(qū)。
1、針對員工提出離職的問題，管理人員應(yīng)該合理解釋，盡量挽留，分析出員工提出離職的真實原因，以便公司改進(jìn)和完善留人機制;若以粗暴的態(tài)度和語言對待，其本身體現(xiàn)其管理人員的綜合素質(zhì)，同時，也有違“公司”、“員工”共同發(fā)展的企業(yè)宗旨。如有個別生產(chǎn)管理人員對待提出離職員工如此回復(fù)：你在這里騙錢呀，做二個月就想走，一個月后再說。這樣的管理人員如此處理此事，必定讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。
其一，公司盡快建立健全生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員相關(guān)的規(guī)范、制度和操作流程，做到有規(guī)可依，公平公正地綜合處理;遇到問題，對事不對人;盡量避免個人處理問題的隨意性。
其二，建立健全管理人員培訓(xùn)機制。通過不同形式上的培訓(xùn)提高管理人員的整體素質(zhì)。如公司倡導(dǎo)的：在每次每周生產(chǎn)例會中，穿插“精”、“短”的培訓(xùn)內(nèi)容。從平常的一點一滴中幫助管理人員提高綜合管理能力。
其三，盡快建立健全人力資源運行體系，完善員工競聘機制、入職、試用、離職等相關(guān)制度規(guī)定和操作流程，約定在職崗位員工工作努力或不努力，都有制約機制和激勵機制相對應(yīng);讓員工在生產(chǎn)中自然而然地產(chǎn)生“上進(jìn)”思維習(xí)慣，在這種“上進(jìn)”中有他們近期達(dá)成的目標(biāo)(高級技工、優(yōu)秀員工、崗位能手等);當(dāng)然，一些制度的建立并推行、實施，必然會觸及原來一些辦事習(xí)慣和處理風(fēng)格，這就要求我們管理人員首先從思想上有清晰的認(rèn)識，可以通過在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中一步一步改變觀念，從原來街道作坊的經(jīng)營管理模式，向現(xiàn)代企業(yè)管理體系轉(zhuǎn)變。
人員調(diào)研報告篇十三
為了及時掌握項目部職工的思想狀況，切實關(guān)心職工的工作和生活，了解職工對項目部思想文化建設(shè)的意見和建議，調(diào)動職工工作積極性，增強隊伍凝聚力，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，項目部成立了專題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、座談交流等方式對職工思想文化的狀況進(jìn)行了多渠道、多形式的了解和調(diào)研，對全局思想文化建設(shè)的現(xiàn)狀和基本特點有了初步的、基礎(chǔ)性的了解，結(jié)合問卷調(diào)查及座談結(jié)果撰寫了本篇調(diào)查報告。
本次調(diào)查的對象是項目部一線職工，采取無記名方式，共發(fā)放問卷26份，回收有效問卷26份，回收率達(dá)100%。從調(diào)查情況來看，職工能夠積極參與，認(rèn)真對待，實事求是地反映自己真實想法。
從調(diào)查問卷匯集的信息看，項目部職工普遍具有較高的政治思想覺悟，積極向上的工作態(tài)度，對公司未來的發(fā)展充滿信心，工作、自身價值的實現(xiàn)是思想動態(tài)的主流，職工的思想呈現(xiàn)出健康向上、積極進(jìn)取、觀念在不斷轉(zhuǎn)變的新態(tài)勢。
在工作狀況方面。大部分職工認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是積極向上的，對自己的收入水平也比較滿意，也有一部分職工的工作積極性處于一種被動狀態(tài)，是在各種壓力下不得不作為的狀態(tài)。對于單位項目是否組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，均表示“有時組織”，從座談情況看：當(dāng)前職工受教育的意愿高，對提高文化技能素質(zhì)有強烈緊迫感和主觀動力，并且具有明確的目的，希望單位項目多組織有關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)單位和社會發(fā)展的需要。
總的來說，項目部職工思想穩(wěn)定，工作兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)心公司的發(fā)展，珍惜工作崗位，理解單位的困難，他們希望通過各種方式的培訓(xùn)，提高工作能力，愿意為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
思想文化建設(shè)是一個全方位、多層次的系統(tǒng)工程。只有項目部黨委各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，才能使思想文化建設(shè)落到實處。從現(xiàn)階段來看，項目部在思想文化建設(shè)的開展過程中仍缺乏科學(xué)的規(guī)劃、系統(tǒng)的統(tǒng)籌和周密的組織，在活動內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新性和實效性。
以市場化、專業(yè)化、國際化為方向，以增強活力、競爭力和影響力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點，應(yīng)該善于從實際出發(fā)，準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前職工難點和重點問題，因地制宜地采取有效措施，積極營造豐富多彩、健康有益、團(tuán)結(jié)向上的思想文化氛圍，努力為職工創(chuàng)造更加和諧、融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1、強化以人為本的管理，突出思想文化建設(shè)的重點
以人為本是企業(yè)管理的核心，同時也是思想文化建設(shè)的重點，它強調(diào)充分尊重職工的人格、權(quán)利和主人翁地位，理解職工、重視職工、培養(yǎng)職工、激勵職工，也就是強調(diào)文化認(rèn)同與群體意識的作用。思想文化建設(shè)要本著以人為本的原則，也是說要從工作上和生活上關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛職工，真正解決職工的實際困難。所以，在項目管理中要把人的因素放在第一位，從職工的工作和生活實際需要出發(fā)，滿足職工需求，進(jìn)一步完善薪酬制度和激勵機制，想方設(shè)法增加職工收入，改善職工工作和生活條件，為職工營造一個良好的工作生活環(huán)境，搭建一個施展才藝、謀求發(fā)展的管理平臺，為職工創(chuàng)造實現(xiàn)自身價值的機會，加速職工的個性發(fā)展和自我完善;把職工的敬業(yè)精神內(nèi)化為在崗奉獻(xiàn)的具體行動，為公司盡職效力，積極奉獻(xiàn)，確保安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。市場競爭歸根到底是人才的競爭，而提升企業(yè)的核心競爭能力，必須始終以職工為主體，把培育高素質(zhì)職工隊伍作為思想文化建設(shè)的根本任務(wù)來抓。一是要強化思想教育，從加強職工的思想和職業(yè)道德建設(shè)入手，運用多種途徑和方法，不失時機地開展職工的思想道德和職業(yè)道德教育。二是要加強職工的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供永不衰竭的智力支持和技術(shù)保障。
3、搞好心理疏導(dǎo)，使構(gòu)建心理和諧成為思想政治工作的有效途徑
項目部要注意和加強對職工心理上的教育和疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)職工注意在工作中自我情緒的調(diào)節(jié)，要使心理疏導(dǎo)成為思想政治工作的有效方式，通過有效的心理健康教育使職工們對自己的心理狀況有一個比較科學(xué)、客觀的認(rèn)識，尋找有效的、適合自己的放松和排遣方式。使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛護(hù)，從思想上接受組織的安排，克服抵觸、畏難情緒，從而防止一些矛盾的激化和問題的發(fā)生，穩(wěn)中求快，穩(wěn)中求實，從根本上保證安全生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
4、開展文體活動，豐富職工的精神文化生活
積極開展豐富多彩的文體活動可以凝心聚力，增強職工的歸宿感和企業(yè)的吸引力。同時也可以通過文化建設(shè)，拉近職工與項目部的情感，增強工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感，使其在思想文化建設(shè)的實踐中，提高各方面文化知識和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。
人員調(diào)研報告篇十四
為了更好地使我們會計專業(yè)學(xué)生了解將來就業(yè)的情況，了解小企業(yè)會計崗位的人才需求情況，本研究小組展開一項關(guān)于小企業(yè)財務(wù)人員配置的調(diào)研項目。通過調(diào)研和走訪，我們對小企業(yè)會計崗位及人才需求有了一個較為實際的認(rèn)識，為未來的就業(yè)提供了思路，指明了今后的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向，有計劃地安排學(xué)習(xí)，并對自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。
本課題組首先根據(jù)網(wǎng)上搜集的資料，設(shè)計了調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容包括：小企業(yè)的財務(wù)人員配置、人員需求等情況。然后，走訪了下沙30余家小企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查和訪談。
根據(jù)走訪所得到的資料，我們對于小企業(yè)人員的配置情況、人才需求情況等數(shù)據(jù)加以整理和分析，歸納了小企業(yè)的財務(wù)人員配置及需求情況。
（一）人員數(shù)量情況
從上表可以看出，大部分小企業(yè)聘請了2名會計人員，占受調(diào)查對象的57%；29%的小企業(yè)聘請代理記賬機構(gòu)；3名及以上會計人員的企業(yè)僅占14%。可見，目前小企業(yè)的會計人員數(shù)量配置普遍較低。
（二）學(xué)歷情況
從上表可見，小企業(yè)財務(wù)人員的學(xué)歷普遍不是太高。大專以上學(xué)歷的會計僅占受訪對象的44%。
（三）職稱情況
從上表可見，職稱普遍不高。僅有從業(yè)資格的占比68%。具備中級以上職稱的僅占11%。
（四）人才需求
從上表可見，受訪小企業(yè)還需招聘1名-2名會計人員的占55%。可見，目前小企業(yè)對于會計人員的需求還是有一定的市場空間。
（一）小企業(yè)財務(wù)人員配置普遍不太完善
很多小企業(yè)的會計機構(gòu)設(shè)置分工不明確，層次不清晰，有些企業(yè)甚至不設(shè)置會計機構(gòu)。一些小企業(yè)僅設(shè)有兼職會計人員，會計人員的學(xué)歷、職稱都不高，很多都是大專以下的學(xué)歷，初級職稱。在調(diào)研的企業(yè)中，很多沒有專職的會計。經(jīng)?？吹揭粋€會計兼管倉庫保管或者出納等工作。這些屬于相沖突的崗位，一人兼職不利于內(nèi)部制約和內(nèi)部監(jiān)督，與會計法的要求也是相違背的。
（二）一部分小企業(yè)聘請代理記賬機構(gòu)代帳
代理記賬有利于控制小企業(yè)成本支出。有利于小企業(yè)提高會計信息質(zhì)量。但目前代理記賬行業(yè)管理較為混亂，對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管很不到位，代理記賬機構(gòu)和小企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系很不明確。此外，目前存在大量的會計從業(yè)群體，有些是屬于個體的會計兼職人員，有些是屬于未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的機構(gòu)，他們沒有正規(guī)的營業(yè)場所，政府有關(guān)部門很難對他們加以監(jiān)管。一旦出了問題，小企業(yè)也很難有效地保障自身利益和權(quán)益。
（三）會計核算和監(jiān)督不規(guī)范
會計核算監(jiān)督機制不完善。大部分小企業(yè)沒設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)或者內(nèi)審人員，內(nèi)部控制制度普遍不完善。很多中小企業(yè)仍然采用家族式管理，在財會人員的任用上任人唯親，內(nèi)控制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)部職責(zé)分工不明確，責(zé)任不明，缺乏相互約束與相互制衡。
（四）缺乏有效的會計電算化操作
不少小企業(yè)還停留于手工帳，沒有使用財務(wù)軟件做賬。手工帳費時費力，而且容易出錯。會計電算化對于會計人員的要求較高。小企業(yè)由于實力不足，工作發(fā)展空間不夠，往往吸引不到高素質(zhì)的會計人才，雖然有些中小企業(yè)會對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，但是效果并不理想，而且當(dāng)會計人員取得會計電算化上崗證后就不再培訓(xùn)，使得這些會計人員的素質(zhì)不能得以提高。
（一）小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強財務(wù)人員的配備和內(nèi)部控制
小企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)人員的配置，招聘有經(jīng)驗的財務(wù)人員完善自身的會計核算和監(jiān)督體系。在制定內(nèi)部控制制度過程中，以會計控制為核心，逐步健全多目標(biāo)、多層次的內(nèi)部控制整體框架。在企業(yè)實際操作過程中，可采取分步走的策略。小企業(yè)應(yīng)明確崗位職責(zé)、完善內(nèi)部牽制制度，做到財產(chǎn)管理制度健全、會計信息真實，逐步建立起有效的內(nèi)部控制框架。
（二）小企業(yè)在代理記賬中的建議
對于聘請代理記賬公司的小企業(yè)，應(yīng)簽好合同，保證自身的合法權(quán)益。另外，還應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部聘請有經(jīng)驗的人員擔(dān)任出納工作。
（三）手工記賬的企業(yè)逐步向電算化過渡
小企業(yè)要努力向會計電算化過渡，逐步取消手工記賬方式，用財務(wù)軟件替代，逐步將工資管理、物資采購管理、銷售管理等會計核算業(yè)務(wù)實現(xiàn)電算化。
（一）學(xué)好專業(yè)知識和技能
隨著國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策落實，小企業(yè)的數(shù)量近年來正在不斷增加。相應(yīng)地，小企業(yè)對會計人員的需求量將會逐漸增加，小企業(yè)就業(yè)前景比較廣闊。但是，小企業(yè)對于人員的綜合素質(zhì)要求也不會降低。由于小企業(yè)經(jīng)常要“一人多崗”，對于會計人員的素質(zhì)要求并不會比大公司低。因此，要想真正到小企業(yè)就業(yè)，還要把專業(yè)知識學(xué)扎實。
（二）找工作要端正好心態(tài)
目前，很多同學(xué)找工作還是瞄準(zhǔn)大公司。但實際上，很多小企業(yè)為剛畢業(yè)的同學(xué)們提供了很好的實踐鍛煉的平臺。建議同學(xué)們在找工作時端正心態(tài)，把很多小企業(yè)作為自己的目標(biāo)，與這些小企業(yè)一起鍛煉成長。