最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告(模板13篇)

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    一份好的報(bào)告應(yīng)該包括清晰的結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和相關(guān)的分析。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),應(yīng)盡量使用簡(jiǎn)潔明了且專(zhuān)業(yè)的語(yǔ)言表達(dá),避免使用模糊的詞匯或術(shù)語(yǔ)。如果你正在寫(xiě)報(bào)告但遇到困難,以下是一些范文供你參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇一
    縣綜治辦:
    根據(jù)縣綜治委的安排,我鎮(zhèn)綜治委從3月8日開(kāi)始,組織公安、司法、信訪等13名人員,采取多種形式進(jìn)行了以深化平安創(chuàng)建為主旨的調(diào)研活動(dòng),先后組織座談會(huì)3次,走訪各類(lèi)對(duì)象132人,下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷3200份,真正了解到當(dāng)前基層平安建設(shè)的現(xiàn)狀。
    經(jīng)驗(yàn)做法:我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真落村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任,限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定解決方案,明確工作臺(tái)帳,并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
    存在的問(wèn)題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清,因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶(hù)選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
    二是村級(jí)雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,報(bào)酬難以落實(shí),工作熱情難以持續(xù),相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
    從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來(lái)看。要把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn):一是堅(jiān)持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總,做到情況清,底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析,對(duì)全鎮(zhèn)一月來(lái)的治安情況進(jìn)行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見(jiàn),堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn),確保整治合格率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。
    1、人防落實(shí)到位的措施
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,有檢查、有獎(jiǎng)懲,工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。
    2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問(wèn)題
    我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶(hù)聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專(zhuān)群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn),再投入1萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開(kāi)拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
    存在問(wèn)題:一是有的村反映設(shè)備不好使,經(jīng)常壞,時(shí)不時(shí)需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?,F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬(wàn),這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
    3、提升公眾安全感的有效措施。
    一是打擊到位,所有案件都能偵破,對(duì)犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動(dòng),有保障他們的措施, 群眾有依托。四是深入實(shí)際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無(wú)意見(jiàn)。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
    一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長(zhǎng),現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都難,可見(jiàn)多大的差距。
    通過(guò)調(diào)查收集的情況來(lái)看。分眾對(duì)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳,這樣普及面會(huì)更大些,還更容易操作些。
    20xx年3月11日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇二
    xx縣審計(jì)局在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),公務(wù)費(fèi)中白條報(bào)帳的現(xiàn)象有一定的普遍性,主要表現(xiàn)在接待開(kāi)支、到上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金開(kāi)支等方面,有的連餐飲、住宿、會(huì)議開(kāi)支都不索取合規(guī)發(fā)票。審計(jì)中,甚至還發(fā)現(xiàn)了某單位白條支付工程款6.5萬(wàn)元的嚴(yán)重違規(guī)行為。這種做法,不僅違反了國(guó)家票據(jù)管理使用規(guī)定的要求,也造成了公務(wù)費(fèi)開(kāi)支上的混亂,導(dǎo)致基層單位財(cái)務(wù)支出的失實(shí),很容易滋生腐敗。
    究其原因:
    一是經(jīng)辦人財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,在日常開(kāi)支中不注意索取合規(guī)發(fā)票。
    二是內(nèi)控制度不嚴(yán)密,發(fā)票報(bào)銷(xiāo)沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)政所票據(jù)審核人的審核。
    三是分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位,不管發(fā)票有沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核,照簽不誤。
    四是財(cái)政所工作人員不敢得罪人,只要領(lǐng)導(dǎo)簽字,不管發(fā)票是否合規(guī),都報(bào)銷(xiāo)入帳。
    對(duì)此,審計(jì)機(jī)關(guān)建議采取以下措施來(lái)根治公務(wù)費(fèi)中的白條報(bào)帳現(xiàn)象:
    一是努力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。要采取措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),促進(jìn)其不斷提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),從嚴(yán)審核把關(guān),防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
    二是大力加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的監(jiān)管力度。稅務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)監(jiān)督部門(mén),要切實(shí)履行監(jiān)督職能,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的白條報(bào)帳等嚴(yán)重問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,促進(jìn)其盡快整改。
    三是要進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,強(qiáng)化發(fā)票管理,規(guī)范經(jīng)手人索取合規(guī)票據(jù)、財(cái)政所審核票據(jù)、一支筆審批票據(jù)等財(cái)務(wù)管理程序。
    四是要大力推行民主理財(cái)制度,實(shí)行財(cái)務(wù)票據(jù)公開(kāi),依靠本單位廣大干部職工的監(jiān)督,嚴(yán)格堵塞白條現(xiàn)象,使基層單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)入良性循環(huán),提高資金使用效益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇三
    按照上級(jí)要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,深入調(diào)查研究,取得了實(shí)效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    (一)扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶(hù)提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對(duì)我鄉(xiāng)貧困戶(hù)對(duì)口幫扶,不能有效提供資金支持。
    (二)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶(hù)。在身體條件允許情況下,未能開(kāi)展力所能及的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)活動(dòng),以掙取維持生活的費(fèi)用。相反,整天戴著貧困戶(hù)的帽子,習(xí)慣性地向政府索要補(bǔ)貼及各項(xiàng)優(yōu)惠,在村里形成較差影響。
    針對(duì)以上存在問(wèn)題,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
    (一)提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展奠定有力的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對(duì)確實(shí)存在的坐享其成貧困戶(hù),要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)。一方面,宣講相關(guān)政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶(hù)自身?xiàng)l件的工作崗位,提升貧困戶(hù)收入水平。
    (一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個(gè)村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚(yáng)塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側(cè)居民,更是苦不堪言。
    (二)由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導(dǎo)致戶(hù)容戶(hù)貌較差。
    (三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對(duì)于老百姓的不良習(xí)慣,作為干部沒(méi)有去引導(dǎo)改變,反而認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng),甚至自家的戶(hù)容戶(hù)貌也存在類(lèi)似現(xiàn)象。對(duì)于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見(jiàn),村內(nèi)違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導(dǎo)致群眾怨聲載道。
    針對(duì)以上存在問(wèn)題,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
    一是注重宣傳,改變老百姓思想意識(shí),村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶(hù)容戶(hù)貌,樹(shù)立榜樣作用,以此輻射全村。
    二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持的好,運(yùn)行的好,資金鏈不可或缺,上級(jí)應(yīng)加大資金投入力度,維護(hù)好資金鏈,并及時(shí)足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)營(yíng)口市群眾藝術(shù)館關(guān)于“新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)”主題論壇的通知的要求,為了解本辦事處文化建設(shè)情況,組織有關(guān)人員就東城辦事處的文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,聽(tīng)取了基層單位情況匯報(bào),走訪了部分人員。通過(guò)調(diào)研,我們一致認(rèn)為,近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,辦事處文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,鄉(xiāng)村文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),東城群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我辦事處文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?,提出了一些針?duì)性的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使辦事處文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、注重資源配置,農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。辦事處文化陣地仍有基礎(chǔ)。今年,上級(jí)有關(guān)部門(mén)又為我辦事處9個(gè)村提供了圖書(shū)和書(shū)架。為此,全辦事處現(xiàn)有文化場(chǎng)所360㎡,圖書(shū)室12個(gè)。農(nóng)民村、路東村,路西村、線溝村,虎斗村,巴嶺村,劉屯村、胡屯村,張朗寨村、繁榮村等村級(jí)文化室較完善,農(nóng)民、路東兩個(gè)村有大院場(chǎng)地、設(shè)施比較齊全,群眾活動(dòng)經(jīng)常。
    3、注重因勢(shì)利導(dǎo),群眾文化活動(dòng)日趨豐富。我辦事處文化底蘊(yùn)豐厚,傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),群眾文化活動(dòng)熱情高,鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各村都有不同的文化活動(dòng)特色,有的重書(shū)畫(huà),有的擅唱歌,有的愛(ài)舞蹈,有的喜秧歌,在“望兒山母親節(jié)”、“五.一”、“七.一”、“八.一”、“十.一”、新年、春節(jié)等節(jié)日活動(dòng)中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛(ài)。
    實(shí)事求是地講,近年來(lái)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,我辦事處文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象,農(nóng)村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與廣大農(nóng)民群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。
    1、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,我辦事處大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂(lè)、音響設(shè)施;除新上的圖書(shū)室外,原有多是陳年舊書(shū),幾乎常年無(wú)人問(wèn)津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺(tái)計(jì)算機(jī)而已,形同虛設(shè)。
    2、辦事處群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入少,活動(dòng)匱乏。主要原因是重視程度不夠,文化支出削減,經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入財(cái)政預(yù)算,即使工作任務(wù)來(lái)了,花錢(qián)也是能省則省。投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不大,文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入很少,組織開(kāi)展的文化活動(dòng)的次數(shù)和形式十分有限。
    3、文化隊(duì)伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專(zhuān)職的文化干部,形成了文化站無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人才的狀況。對(duì)辦事處文化活動(dòng)的開(kāi)展影響很大。
    4、文化活動(dòng)少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日,組織開(kāi)展民間文藝演出、扭秧歌、拔河賽,及棋類(lèi)、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅2-3次,活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,辦事處也組織開(kāi)展了一些民間民俗文化活動(dòng)。但農(nóng)村看電影難、看戲難、看書(shū)難的 “三難”問(wèn)題依然突出。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處文化建設(shè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這是社會(huì)普遍存在的問(wèn)題,需要加以重視和解決。為此,今后一段時(shí)期,建議農(nóng)村基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村必然要求,各級(jí)政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求,認(rèn)真加以落實(shí),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),著力解決“一手硬、一手軟”的問(wèn)題,做到文化工作“四個(gè)納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入年度政績(jī)考核內(nèi)容,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、多元投入,保障經(jīng)費(fèi)。
    業(yè),引導(dǎo)社會(huì)力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是市、鄉(xiāng)(辦事處)兩級(jí)政府特別是財(cái)政、文化部門(mén)要充分利用現(xiàn)在國(guó)家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。
    3、建管并重,夯實(shí)陣地。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求,加大管理文化工作力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取有力措施,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇五
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專(zhuān)職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次,在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
    3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
    2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
    1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
    2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶(hù)中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶(hù);在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
    4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)??梢哉f(shuō),這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶(hù)和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元。
    (三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
    2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi),提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
    3、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇六
    人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應(yīng)以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴(kuò)建、轉(zhuǎn)移上,當(dāng)然大項(xiàng)目、大企業(yè)也不能放過(guò)。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項(xiàng)目免收人防費(fèi)、配套費(fèi)等優(yōu)惠政策和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門(mén)路、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們?cè)谕庑纬傻?網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。四要落實(shí)招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制,把“工作好不好,看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
    ?2、留得祝一要提供行政服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),樹(shù)立“圍墻外的一切由我來(lái)辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二要提供科技服務(wù),重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開(kāi)展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國(guó)際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國(guó)際市場(chǎng)接軌。三要提供環(huán)境服務(wù),及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。四要提供設(shè)施服務(wù),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
    ?3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營(yíng)造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、貿(mào)洽會(huì),為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。
    ?五、抓重點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇七
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式,并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的檢查主要是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行的重點(diǎn)檢查,針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況,建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督員,同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督工作的開(kāi)展。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要來(lái)源。一般預(yù)算收入、返還性收入、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入等。20xx年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元。其中,一般預(yù)算收入(稅收)6646萬(wàn)元,占40.36%,返還性收入704萬(wàn)元,占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高,稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入質(zhì)量檢查重點(diǎn)和難點(diǎn)是空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款,以及稅種入庫(kù)的級(jí)次及真實(shí)性。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā),全區(qū)平均工資大約2300元,編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放,平均大約900元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出,監(jiān)管不嚴(yán),不規(guī)范,存在超標(biāo),違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象,特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu),資產(chǎn)采購(gòu)混亂,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出目前除了人員支出外,主要支出是公務(wù)支出。招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大,容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其次是利用項(xiàng)目工程虛列支出,套取國(guó)家資金。檢查重點(diǎn)是招待費(fèi)、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金。特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工方的延伸檢查,確保國(guó)家項(xiàng)目資金的安全使用。從支出部門(mén)看,支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育、計(jì)生,教育全區(qū)實(shí)行集中核算,計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬,二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。
    五、我區(qū)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬上。對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督未真正開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失,今后監(jiān)督重點(diǎn)是,財(cái)政資金的績(jī)效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    六、我區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街均實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管。目前全區(qū)各村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,財(cái)政所對(duì)經(jīng)管站本身的賬務(wù)進(jìn)行代理記賬,并未對(duì)各村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇八
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式,并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的檢查主要是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行的重點(diǎn)檢查,針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況,建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督員,同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 監(jiān)督指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督工作的開(kāi)展。
    一般預(yù)算收入、返還性收入、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入等。20xx年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元。其中,一般預(yù)算收入(稅收)6646萬(wàn)元,占40.36%,返還性收入704萬(wàn)元,占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高,稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入質(zhì)量檢查重點(diǎn)和難點(diǎn)是空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款,以及稅種入庫(kù)的級(jí)次及真實(shí)性。
    ,在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā),全區(qū)平均工資大約2300元,編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放,平均大約900元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出,監(jiān)管不嚴(yán),不規(guī)范,存在超標(biāo),違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象,特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu),資產(chǎn)采購(gòu)混亂,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    。招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大,容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其次是利用項(xiàng)目工程虛列支出,套取國(guó)家資金。檢查重點(diǎn)是招待費(fèi)、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金。特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工方的延伸檢查,確保國(guó)家項(xiàng)目資金的安全使用。從支出部門(mén)看,支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育、計(jì)生,教育全區(qū)實(shí)行集中核算,計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬,二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失,今后監(jiān)督重點(diǎn)是,財(cái)政資金的績(jī)效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    。目前全區(qū)各村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,財(cái)政所對(duì)經(jīng)管站本身的賬務(wù)進(jìn)行代理記賬,并未對(duì)各村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇九
    刑釋解教人員的安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)刑釋解教人員的合法權(quán)益,對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級(jí)黨委`政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,司法行政機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界解決落實(shí)刑釋解教人員回歸社會(huì)后各項(xiàng)幫教措施的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
    近年來(lái),隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開(kāi)展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會(huì)以及*牧場(chǎng)都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對(duì)象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對(duì)象共有*人生活困難。
    總起來(lái)看,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進(jìn)和完善。安置幫教工作得到長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步。但是,也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。各居委會(huì)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊暯硬缓?,居委?huì)的幫教工作很被動(dòng),不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
    (二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會(huì)后,基本上自謀職業(yè)。對(duì)符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實(shí)。
    (三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會(huì)的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力,但對(duì)其幫教對(duì)象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
    (四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對(duì)刑釋解教人員中流動(dòng)人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動(dòng)人口。
    造成這些問(wèn)題的原因很多,歸納起來(lái)有以下幾方面:
    第一,相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。歷史上,我們的行政機(jī)關(guān)重管理輕服務(wù),對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教,預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因。
    第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進(jìn)一步開(kāi)展提高。過(guò)去司法助理員都是兼職人員,對(duì)司法工作存在著業(yè)務(wù)上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對(duì)安置幫教工作做得不是很細(xì),歷史上欠帳較多。
    第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。
    安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要有明確的指導(dǎo)思想,需要各有關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,提出如下建議:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門(mén)協(xié)調(diào)好,落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
    (二)認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān),把司法所建設(shè)抓好,才能通過(guò)司法所具體實(shí)施好安置幫教工作。
    (三)對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來(lái),才能保證開(kāi)展好工作。
    (四)采取有力措施,提高安置率和幫教率。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè),農(nóng)牧場(chǎng)主雇傭一部分刑釋解教人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十
    我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用一個(gè)多月的時(shí)間,深入各村各代表組,以召開(kāi)座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題。通過(guò)討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
    一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作情況
    每年都能按時(shí)召開(kāi)一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開(kāi)展三察、一評(píng)議活動(dòng),都能組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開(kāi)展1次代表評(píng)議七站八所工作。通過(guò)代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見(jiàn)反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開(kāi)后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)
    經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問(wèn)題:
    1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;
    3、人大自身建設(shè)不夠,黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視,各級(jí)各方面的人大意識(shí),民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。
    綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:一是各級(jí)各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹(shù)立人大意識(shí),民主政治法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用,支持人大開(kāi)展好工作。二是逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動(dòng),履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對(duì)代表培訓(xùn),代表述職活動(dòng)的考核制度,促進(jìn)代表積極開(kāi)展活動(dòng),履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過(guò)調(diào)查研究,我們認(rèn)為,人大工作隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國(guó)人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問(wèn)題仍需國(guó)家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性,積極開(kāi)展代表活動(dòng),履行人大的職權(quán),把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
    第一,管理對(duì)象和內(nèi)容十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。
    第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái),從而收到明顯的效果。
    第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門(mén)只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)或行業(yè),必須從實(shí)際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
    要求。
    綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:
    黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。
    計(jì)劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外,它沒(méi)有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
    不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問(wèn)題:
    一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒(méi)有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類(lèi)近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無(wú)巨細(xì),包羅萬(wàn)象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來(lái)做,成為“全能政府”、“無(wú)限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到 位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒(méi)有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開(kāi)支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門(mén)垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬(wàn)精油”式的干部多,掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營(yíng)型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見(jiàn)”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門(mén)權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無(wú)權(quán),縣直部門(mén)權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無(wú)責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒(méi)有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認(rèn)可,很多情況下是無(wú)效管理。
    在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見(jiàn)的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負(fù)面行動(dòng),阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立,單有的說(shuō)服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無(wú)能、政府無(wú)用的信譽(yù)危機(jī)。
    財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén),事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見(jiàn)到人的管不到人,管到人的見(jiàn)不到人”和“有責(zé)任的沒(méi)法管,有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開(kāi)。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,自身沒(méi)有財(cái)政能力,收錢(qián)無(wú)門(mén),掙錢(qián)無(wú)路,要錢(qián)無(wú)緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX(qián)去路多,收錢(qián)來(lái)路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì),甚至無(wú)可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
    上述問(wèn)題的存在,不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十五大,經(jīng)過(guò)20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對(duì)象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問(wèn)題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十二
    **縣地處 **處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個(gè)村委會(huì)*個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口*萬(wàn)人,其中農(nóng)牧民*人,勞動(dòng)力*人。近年來(lái),為加快推進(jìn)婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)管理水平,**縣民政局嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)婚姻登記管理軟、硬件建設(shè),完善管理工作機(jī)制,理順管理工作職責(zé),全面實(shí)現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結(jié)離婚登記*對(duì),其中農(nóng)牧民*對(duì),占19.6%,婚姻登記合格率達(dá)100%。
    (一)農(nóng)牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢(shì)。其特點(diǎn)表現(xiàn)為“三快”即認(rèn)識(shí)快、同居快、分手快。青年農(nóng)牧民大部分是在各種聚會(huì)上認(rèn)識(shí)后,到男方家暫時(shí)同居,有的是外出打工認(rèn)識(shí)后同居,他們中有相當(dāng)一部分沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證,因這種同居關(guān)系缺乏起碼的婚姻基礎(chǔ),維持不了多長(zhǎng)時(shí)間便分道揚(yáng)鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無(wú)顏回家,在社會(huì)上流浪。
    (三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結(jié)婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
    (四)農(nóng)牧民群眾普遍認(rèn)為由縣級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農(nóng)牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來(lái)不便。認(rèn)為采用分散登記,定時(shí)上報(bào),定期檢查,集中管理的方式比較恰當(dāng)。
    (五)婚姻登記機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育和公安戶(hù)籍管理部門(mén)之間的工作銜接缺乏協(xié)調(diào)性。
    (一)積極動(dòng)員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會(huì)全方位、多渠道繼續(xù)加大對(duì)“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),把禁止直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親結(jié)婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點(diǎn),尤其要將不辦理結(jié)婚登記手續(xù)給今后的生活帶來(lái)的諸如落戶(hù)難、子女入學(xué)難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問(wèn)題和對(duì)婦女、兒童等弱勢(shì)群體身心健康造成的嚴(yán)重危害性宣傳到位,逐步引導(dǎo)各族基層農(nóng)牧群眾樹(shù)立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
    (二)進(jìn)一步牢固樹(shù)立為基層群眾服務(wù)的宗旨,繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農(nóng)牧民群眾就近進(jìn)行婚姻登記。
    (三)進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)好民政、戶(hù)籍管理等部門(mén)之間的工作關(guān)系,在辦理結(jié)婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機(jī)制,保證各項(xiàng)工作在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中運(yùn)作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十三
    xx鎮(zhèn)共轄17個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)藬?shù)3.5萬(wàn)余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢(mèng)”,我鎮(zhèn)特組織了專(zhuān)人對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
    20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長(zhǎng)侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xx鎮(zhèn)居委會(huì)、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這6個(gè)村(居委會(huì))的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
    為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會(huì)、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì))。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
    調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
    在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
    一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開(kāi)始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
    改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
    第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
    第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。