最優(yōu)外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告(模板17篇)

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    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇一
    煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中,工商機關應積極履行職責,緊緊圍繞 “五個更加”的要求,深入調(diào)查研究,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導,努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。
    長期以來,各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài),責、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會,對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營、不管理,存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問題。
    為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關閉礦井率不低于30%,淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當時,全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座,經(jīng)過整頓驗收,1000余座煤礦予以關閉,近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年,全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70%,年產(chǎn)量30萬噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90%以上。
    筆者認為,我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護社會穩(wěn)定。
    私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井,這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個長期現(xiàn)象。對此,應當保持清醒的認識。
    一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關,而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關系決定。因此,蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資,是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租,使社會財富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制,應積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當?shù)剞r(nóng)村居民。
    在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中,工商機關應加強行政指導,努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)集中度和資源回采率,減少資源浪費,降低安全事故發(fā)生率,切實保護環(huán)境。
    應當鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)低成本擴張,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。
    服務業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領域。以山西省為例,服務業(yè)占gdp比重每提高1個百分點,全省萬元gdp能耗就可以降低1.3個百分點。為此,山西省工商局制定了《加快服務業(yè)發(fā)展的實施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務業(yè)領域,全部向社會資本開放;凡是向外資開放的服務領域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務領域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣;凡服務業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本20xx萬元以上的,可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施,為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    此外,工商機關應增強服務大局意識,積極幫助和引導企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇二
    為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難,促進企業(yè)做大做強,積極應對經(jīng)濟危機的嚴峻挑戰(zhàn),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,根據(jù)《關于調(diào)整市級領導聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦20178號)文件相關要求,我和綜投公司主要負責人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
    目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬20xx年度市三十強企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬20xx年度市三十佳企業(yè)。
    據(jù)了解,7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。20xx年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表:
    7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
    據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動,但總的來說影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業(yè)主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
    漸擴大,用工荒問題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴大,使得企業(yè)用工需求急驟增長,而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟效益而不重視企業(yè)文化建設,不能提供求職者預期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對技術工人的需求量大增,而社會上技術工人短缺已成共識,造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
    其生存發(fā)展關系就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長,且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構(gòu),密切企業(yè)同金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺,實現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補。
    據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準備在原有生產(chǎn)設備和技術的基礎上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在20xx年開始從事煤炭經(jīng)營,拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在20xx年將繼續(xù)做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇三
    (一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》*,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
    (二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
    (三)收購發(fā)票管理方面存在的問題
    1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
    2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
    (一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
    (二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理
    1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。
    2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領用收購發(fā)票,由稅務機關替開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。
    (三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇四
    (一)數(shù)量種類多樣化
    我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時,我國小企業(yè)種類復雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內(nèi)控差異化程度高,也相應加大了監(jiān)管難度。
    (二)治理水平差異化
    我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
    1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認識與想法至關重要。
    2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
    因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
    3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
    4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
    (三)管理非正式化
    小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
    1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
    2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
    3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。
    同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
    (四)監(jiān)督機制相對缺失
    調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
    (五)激勵機制不夠完善
    小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
    (六)信息披露流于形式
    對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務,影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
    調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設仍處于起步階段。
    (一)對內(nèi)部控制的需求
    目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
    同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā),甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
    此外,對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
    (二)風險識別
    小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此,風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。
    通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風險。
    小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引,小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統(tǒng)型風險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。
    (三)內(nèi)控建設與推進方式
    小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務領域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
    小型企業(yè)在不同領域開展內(nèi)控時,會應用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
    (四)內(nèi)控主責部門
    調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設秉承“從業(yè)務中來,到業(yè)務中去”的理念,組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習慣。
    (五)企業(yè)高管的作用
    調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內(nèi)控建設的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領域的內(nèi)部控制成效很顯著。
    而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
    (一)對內(nèi)控的認識不準確
    在本次調(diào)研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
    1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。
    2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內(nèi)控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內(nèi)控有關。
    眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔,關于內(nèi)控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
    3、內(nèi)控建設、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設,32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
    (二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足
    小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
    1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
    2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
    比如,騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
    (三)內(nèi)控經(jīng)驗不足
    在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務。
    (四)方法不正確
    在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標法”來開展內(nèi)部控制建設工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內(nèi)控手冊。
    這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務,建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設就是編一套制度或手冊,建設過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
    (五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
    《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
    調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認為完全適用,3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認為完全適用,11%的企業(yè)認為成本高而不適用,3%的企業(yè)認為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導致實務中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
    黨中央、國務院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務院于20xx年10月發(fā)布了《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力,建議有關部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設與實施工作。
    (一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
    內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應以財務報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
    如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標,核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎,強化“小企業(yè)”特點。
    (二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
    小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認為應在規(guī)范中涵蓋具體領域的控制內(nèi)容;64%的專家認為應考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設與執(zhí)行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。
    而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領域中的管控方法。
    (三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導內(nèi)控規(guī)范實施的根本
    工信部對小型企業(yè)的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應以引導為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
    在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務發(fā)展階段、業(yè)務事項的復雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設完善內(nèi)控機制。
    對管理基礎好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設;而對管理基礎條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范,把控重點業(yè)務事項和關鍵領域的風險,適應不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
    (四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
    上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應降低內(nèi)控實施成本。
    (五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
    通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設和責任意識,為小型企業(yè)全面建設有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設和實施能否成功,關鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
    一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務培訓,切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇五
    xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團,至今已成立十年有余,xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務工做出的一份貢獻。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會經(jīng)濟形勢的變化,用工形式發(fā)生了改變,對勞動力的需求不斷增大,勞動工人的薪酬也在增加,加上去年xxxx公司生產(chǎn)加工量的改變,全年勞動量不平均,導致了勞務工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化,一定程度上影響了xxxx公司的生產(chǎn)、管理。
    儲運部是xxxx公司使用勞務工人最多的部門。儲運部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬噸,是xxxx自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務工人的辛勤工作的。勞務工人的變化,對xxxx的影響是最直接的。所以,在此xxxx公司勞務用工現(xiàn)在的情況進行分析,報告。
    1勞務工人的工作情況
    現(xiàn)階段裝卸勞務隊分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個大班,每個大班有6~7個小班組,倒三班運轉(zhuǎn),每班工作12小時,休息24小時后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時,休息12小時后再工作。主要負責豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項目。零工班分為兩個班,倒兩班,每班工作12小時,休息12小時后再工作,主要負責公司的一些零散工作。
    2勞務工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)
    勞務工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村,主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時外出務工,農(nóng)忙時節(jié)回家耕種,東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。
    45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。
    31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%,
    31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%,
    可見,45~31歲是勞務工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動,31歲以下工人所占的比重會越來越少,在未來幾年之內(nèi),45歲以上的工人也要逐步退休,勞務工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。
    勞務工人的收入情況
    我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務工人的收入情況,結(jié)合河北省勞動力的工資水平,以及秦皇島其他領域從事重體力勞動的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
    的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價,農(nóng)民收入增加,而外出務工,生活成本增加,相對收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經(jīng)濟,東北地區(qū)就業(yè)機會增多,許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作,導致東北地區(qū)外出務工的農(nóng)民工逐年減少。
    2勞務工人的流動性越來越大。一方面,現(xiàn)在勞務工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再從事重體力勞動,總想挑選一些勞動強度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動報酬的期望值也越來越高,對比其他好的勞務公司,無論從勞動收入、勞動量、福利等各個方面都出現(xiàn)了差距,導致勞務工人的流動性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴重的,這些老工人都是一些經(jīng)驗豐富的熟練工人,他們的流失對xxxx公司的影響是很大的。
    3由于勞務工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動,造成了現(xiàn)有的勞務工人思想情緒不穩(wěn)定。
    1生產(chǎn)發(fā)運方面的影響
    勞務工人人數(shù)不足,將會直接影響到xxxx公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運,銷售汽車或火車不能按時裝車發(fā)貨、出車,會直接影響到公司的聲譽。
    2 不利于現(xiàn)場管理
    了xxxx公司整體管理水平下降。
    3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量
    熟練的勞務工人流失,新工人工作經(jīng)驗不豐富,降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量,也影響到了xxxx公司的形象。
    4 存在極大的安全隱患
    人員頻繁流動,新進的工人經(jīng)驗不足,應急反應差,將會導致安全事故頻繁發(fā)生;勞務工人數(shù)量減少,用工量增大時必然要產(chǎn)生加班,長時間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動,一定會造成人員的極度疲勞,在使用機械作業(yè)時存在極大的安全隱患。
    每年年底,勞務工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時有一部分人又會獲得其他的用工信息,年后就很可能會從事其他的工作,另外一些想回家務農(nóng)的工人可能年后就不再外出務工。如不采取一些措施,過年后,勞務工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來年的生產(chǎn)活動。
    以上是對xxxx公司裝卸勞務工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對xxxx公司產(chǎn)生的影響。不足之處,請領導指正。
    xxxx.xx.xx
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇六
    為深入推進我縣工業(yè)振興發(fā)展,加強政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系,我縣擬在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)開展派駐黨建指導員工作。為了解各規(guī)上企業(yè)負責人對此項工作的真實態(tài)度,掌握準確情況,5月7日至9日,縣工信局組織工作人員,分成四個調(diào)研小組,對我縣規(guī)上工業(yè)進行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組通過與企業(yè)負責人座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,初步收集掌握了一些情況。現(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報如下:
    (一)黨建指導員的職責和組成:
    黨建指導員的主要職責是宣傳黨的路線、方針、政策,指導企業(yè)的黨建工作,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難,促進企業(yè)健康發(fā)展。
    黨建指導員原則上由我縣已經(jīng)退居二線的原副科級以上領導干部組成,對屬于我縣納稅大戶(即年納稅100萬元以上)的規(guī)上企業(yè),也可以在現(xiàn)任領導干部中產(chǎn)生。
    (二)原兩新組織派駐黨建指導員情況
    20xx年10月,我縣曾下發(fā)《關于進一步加強和改進兩新組織黨建工作的意見》,文件指出,對規(guī)模較大、人數(shù)較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織,要選派黨建工作指導員。
    20xx年1月,縣兩新組織黨工委下發(fā)《關于下派兩新組織黨建工作指導員的通知》和《關于印發(fā)和的通知》(興兩新工字[20xx]02號)等文件,進一步細化了黨建指導員進企業(yè)工作。此次從各單位抽調(diào)了59名同志下派到全縣各兩新組織,全面負責兩新組織的黨建工作,實現(xiàn)了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時隔數(shù)年,當初所派的黨建指導員目前已經(jīng)和所掛點企業(yè)基本沒有聯(lián)系。
    3、本次調(diào)研情況:
    (1)與企業(yè)負責人交流情況
    調(diào)查人員與企業(yè)主就此項工作進行了當面交流,很多企業(yè)主表示感謝縣委、縣政府的關心,但對于黨建指導員不感興趣;有的說以前就搞過這項工作,基本沒什么效果,意義不大;有的企業(yè)主只注重看得見的經(jīng)濟利益,存在見子打子的心理。
    (2)問卷調(diào)查情況:
    本次調(diào)研活動,選擇了全縣具有代表性的規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家,共發(fā)出調(diào)查問卷43份,收回41份,收回的調(diào)查問卷合格率100%。其中19家企業(yè)表示需要黨建指導員,認為黨建指導員進駐企業(yè)對自身發(fā)展有一定幫助,其余22家企業(yè)則明確表示不需要,另外兩家經(jīng)多次聯(lián)系均未反饋問卷情況,視作不需要。
    調(diào)查結(jié)果顯示,本次派駐黨建指導員進企業(yè),被調(diào)查企業(yè)需求接受率為44%,未達到一半。
    1、企業(yè)主對黨建工作認識不足:
    從前幾年黨建指導員進兩新組織活動的開展情況,我們可以發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)主對黨建工作認識不足,支持不夠,主要表現(xiàn)為:不聞不問,僅僅停留在口頭上,無任何實際行動。
    究其原因主要有:一是企業(yè)主在認識上存在誤區(qū)。由于各自社會經(jīng)歷不同,思想認識差異較大,對于在企業(yè)開展黨建工作存在不同理解,對加強企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用一時難以正確理解。二是市場競爭壓力大。面對激烈的市場競爭,大部分企業(yè)生存、發(fā)展的壓力都很大。企業(yè)主把全部的精力都投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上,而對包括黨建、工會在內(nèi)的一些工作無暇顧及。
    在接受問卷調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中,已經(jīng)成立了企業(yè)黨組織的企業(yè)較少,黨員也不多,有的企業(yè)甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動的幾乎空白。
    2、之前部分黨建指導員不能適應工作需要:
    調(diào)查中多數(shù)企業(yè)認為,黨建指導員不能給企業(yè)帶來多少實在的經(jīng)濟效益,同時普遍認為本次黨建指導員進企業(yè)和之前的類似活動一樣,最后很可能都會流于形式,不了了之,沒任何實際效果。
    以上情況就是造成本次黨建指導員進企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)接受率僅為43.9%的主要原因。
    1、積極引導,不斷提高企業(yè)主的思想認識。
    一是加強黨性教育。通過舉辦培訓班、專題講座等措施,對企業(yè)主進行黨性知識教育,使他們了解黨的路線、方針、政策,認識到黨組織活動對企業(yè)發(fā)展的巨大精神動力,提高他們的'思想政治覺悟。
    二是加大黨建宣傳。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地,深入宣傳企業(yè)黨建工作的目的和意義,灌輸黨建思想,讓企業(yè)主成分認識到各級黨組織對企業(yè)黨建工作的關心重視。
    三是著力挖掘典型。及時發(fā)現(xiàn)先進典型,積極加以宣傳,讓企業(yè)主真正體會到黨建工作對于促進企業(yè)發(fā)展的重要性,在企業(yè)中形成一種奮發(fā)向上、人人爭先的良好風氣,使企業(yè)主從思想上、感情上消除心理障礙,克服黨建工作會影響企業(yè)正常秩序、擔心受監(jiān)督、受約束的不良心理,充分調(diào)動廣大企業(yè)主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。
    2、強化措施,不斷加強對黨建指導員的管理。
    重新梳理現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的黨建指導員工作,對于近幾年發(fā)生了重大變化的工業(yè)企業(yè),以及人事崗位已經(jīng)調(diào)整的原派駐的黨建指導員,進行及時的調(diào)整和充實。
    二是提高業(yè)務素質(zhì)。建議由縣委組織部牽頭,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工信局黨委等單位配合,有針對性地對黨建指導員進行業(yè)務培訓,努力提高工作能力和業(yè)務水平。
    三是加強工作監(jiān)督??h委組織部不定期地進行督查,檢查黨建指導員的在崗情況和工作效果,建立工作臺賬,對選派的在職干部,務必做到統(tǒng)籌兼顧,確保工作時間和效率。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇七
    3月份以來,根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會分管工作的同時配合抓項目。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研,也因掌握項目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關資料,接觸了部分有關項目單位,調(diào)研了解了一些項目的實施情況,就此談一些淺顯的思考??偟母械?,近兩年來,特別是10月份為應對國際金融危機、中央提出“擴內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來,市縣區(qū)黨委政府及相關部門高度重視,反映迅速、真抓實干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報各類項目749項,總投資433.96億元,已爭取到20新增中央預算內(nèi)項目投資1.25億元。1.2億元,共計2.53億元,均是城鄉(xiāng)急需建設的項目。在全市上下的共同努力下,項目爭取、建設管理工作成績顯著。但是,從項目的管理工作狀況來看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學習和實踐科學發(fā)展觀的著力點就是破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學發(fā)展觀的指導下正確認識和解決這些問題。
    一、違反基本建設程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復文件實施、擅自變更建設內(nèi)容、盲目擴大建設規(guī)模、提高建設標準,造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設進度。有的項目根據(jù)實際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報原審批機關履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續(xù),擅自變更建設,然后以“既成事實”來補辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
    二、違反財經(jīng)紀律,滯留挪用項目專項資金。某些項目的主管部門和項目建設單位滯留挪用項目專項資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補行政經(jīng)費開支的不足部分,或用于非項目建設內(nèi)容的工程建設,或用于購置交通工具等。客觀地講,我們的市縣區(qū)財政都比較困難,財力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費開支緊張想動用項目專項資金的心理活動是可以理解的。然而,國家頒布的財經(jīng)法規(guī)中對項目專項資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項目專項資金列支范圍的開支事項一律不得開支。否則,誰決策誰負責,要追究責任。所以,我們對項目資金??顚S玫母邏壕€不能隨意亂碰。
    三、不按招標投標法辦事,項目招投標不規(guī)范。有的項目未經(jīng)招標,程序不完善、不規(guī)范,有的項目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標單位把某項工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術設備力量達不到規(guī)定要求的施工隊伍,給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標可以降低工程投資成本,對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設和負責招投標單位的一些負責同志,應該提高依法規(guī)實施招投標行為的自覺性,嚴格按招投標法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預項目招投標的活動。
    四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項目前期工作滯后,該爭取的'項目不能及時爭取回來;該及時開工建設的項目,無法及時開工建設;該加快工程進度的因施工圖紙或環(huán)境評價報告不過關而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項、缺項內(nèi)容多,不得不修改設計,變更批復內(nèi)容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應付過審批程序關,是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當“魚”真的釣上來了,在項目實施當中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當前“擴內(nèi)需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經(jīng)不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟社會口的部門單位都應盡快地行動起來,著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要,密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設一批,前期推進一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項目,特別是一些事關長遠打基礎的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創(chuàng)造前提條件。
    五、續(xù)建在建項目開工不及時,進度緩慢。據(jù)了解我市有不少項目開工時間達不到項目當年開工的批復要求,續(xù)建在建項目的開工不及時,造成項目的建設進度和完成投資量的要求達不到項目設計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設,要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設,并加快工程建設進度,早一些在保增長上發(fā)揮作用。
    六、項目的基礎資料分類不清,歸集不全。項目的基礎資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術施用的安全性,招投標,監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應該的。
    上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學實施帶來不良影響。主要在四個方面:
    一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經(jīng)濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規(guī)模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟,固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對經(jīng)濟增長的拉動效應。我們要摒棄“**快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發(fā)展抓項目,把抓項目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學發(fā)展的態(tài)度。
    二是將影響我市的項目資金的爭取。國務院領導同志已多次強調(diào):“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區(qū),以后國家發(fā)改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時停止申報,批準和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優(yōu)先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
    三是將影響我市的科學發(fā)展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評價,忽視了節(jié)能減排,文物保護,地震預防,安全消防措施等內(nèi)容,就會為全市的長遠發(fā)展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓。
    四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規(guī)紀律要求很嚴,又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀的邊緣,雖然我市的各級黨委紀檢部門盡可能的保護跑項目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應努力增強搞好項目管理工作的責任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責,以爭取和管理項目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
    由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風險。為了防范風險,特提出三點對策建議:
    第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質(zhì)量。回顧我市這些年來的項目管理工作的經(jīng)驗教訓,并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴格遵守國家關于基本建設的有關程序規(guī)定,項目的可行性研究報告,初步設計,施工圖設計等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴肅性。一經(jīng)審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設內(nèi)容、建設標準及投資概算。必須嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,??顚S?,不準截留和挪用。項目實施過程的相關資料記載要按工程形象進度現(xiàn)場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
    第二,要主動自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務手段主動彌補自救,確保項目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀檢、審計、財政、質(zhì)檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學會規(guī)避和消縮風險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗,避免重犯同樣類型的錯誤。
    第三,要積極預防。我們堅持學習有關項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規(guī)范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預防項目投資風險。
    今后兩年國家投資力度大,新上項目多。同時,我們要全面清除市場準入障礙,開放放寬投資領域,鼓勵和引導民間投資于經(jīng)濟社會建設;還要通過招商引資,引進外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項目管理工作量大面寬,任重道遠。我們要在市委、市政府的正確領導下,我們要比以往任何時候都要更加重視項目工作,要進一步加大項目的爭取和管理工作的力度,克服“重爭取輕管理”的傾向,特別要確保項目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    以上匯報,如有不妥,請指正。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇八
    為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的'影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準方向,促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    (一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
    (二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設,對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
    紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,20xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
    (二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。20xx年生產(chǎn)時間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標。
    紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評,進行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
    粵瀘木業(yè)有限責任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產(chǎn)的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
    95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地征用困難。
    紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發(fā)放;三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設備已作抵押借貸,現(xiàn)在再向銀行尋求新的借貸較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
    粵瀘木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是小學、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
    95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建
    設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產(chǎn);二是為項目建設的順利進行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
    紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
    粵瀘木業(yè)有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規(guī)范運作,把工藝技術改進作為公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度,改進和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓,并積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇九
    從調(diào)查目的和最終形成的書面報告的內(nèi)容綜合評價,調(diào)查報告大體可分為以下類型:
    這類調(diào)查報告是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經(jīng)驗,使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個或一類特定的先進典型。調(diào)查報告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗,可以為有關人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關主管部門開展學習先進活動的素材。
    這類調(diào)查報告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調(diào)查報告。其調(diào)研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學術觀點。
    揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實,獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關單位和人員。揭露問題的調(diào)查報告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關責任單位和責任人進行處理的重要依據(jù)。
    調(diào)查報告慣用的結(jié)構(gòu)由標題、序言、主體、結(jié)尾組成。
    調(diào)查報告的標題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標題,一種是雙行標題,單行標題又可分為公文標題寫法和一般文章標題寫法兩種。采用公文標題寫法的優(yōu)點是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報告的目的,如《關于當前微電腦在企業(yè)財務會計工作中的運用情況和存在問題的調(diào)查報告》。但是,采用公文標題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標題便對調(diào)查對象和調(diào)查報告的目的有所了解。而且標題還有可長可短、可嚴肅可諧趣、可描述可設問的優(yōu)點,因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
    序言是調(diào)查報告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時間、地點、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
    主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導語所提出的問題依次展開。
    調(diào)查報告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補充說明有關事項;或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
    貿(mào)易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
    煤種:動力煤
    產(chǎn)能:5000萬噸/年
    1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因為他們預估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
    2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應比較緊張,華北和西北供應相對較寬松。
    3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計
    5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
    6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
    進口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
    2、主要進口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發(fā)貨運輸再到國內(nèi)檢驗大概需要85天左右的時間,周期太長風險較大)
    3、四季度進口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運量有所減少。(發(fā)往中國的cif價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
    4、進口成本:10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金,折算為港口標準交割品為1887元/噸。
    5、庫存緊張:港口基本沒有進口煤資源
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十
    近期,我們對全市外貿(mào)發(fā)展進行了調(diào)研,就全市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進行了分析,提出了幾點建議。
    一、我市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
    在市委、市府的正確領導下,近年來,全市開放型經(jīng)濟緊緊圍繞興工強市戰(zhàn)略,主抓項目建設,出口增速不斷加快,規(guī)模不斷壯大,進出口總額創(chuàng)歷史新高,外貿(mào)工作取得了長足的發(fā)展,主要有以下幾個特點:
    (一)進出口規(guī)模不斷壯大。20xx年,我市外貿(mào)出口在連續(xù)四年翻番的基礎上首次突破2億美元大關,同比增長85.19%,出口總量在全省各設區(qū)市排位由末位躍居第7位,增幅居全省第3名;進口5352萬美元。
    (二)一批外向型骨干企業(yè)成長良好。目前我市擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)200家,其中出口500萬美元以上企業(yè)4家,1000萬美元以上3家,進出口總額1億美元1家。這些重點企業(yè)和出口大戶占全市出口總額的五分之四強。(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出口品種數(shù)量上升到近百個,出口超1000萬美元的品種有2個。各種工業(yè)陶瓷技術專利產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和獲國家、省科技獎的高新技術產(chǎn)品,出口均大幅上升,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。
    二、我市外貿(mào)發(fā)展存在的主要問題
    我市外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展雖然取得了較好的成效,但是,與市委、市府的要求相比,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和群眾的愿望相比,與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
    (一)認識不到位。一些部門、縣區(qū)片面認為外貿(mào)出口對地方交稅少,對當?shù)刎斦暙I小,看不到外貿(mào)進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿(mào)出口重視不夠,熱情不高,支持企業(yè)發(fā)展的主動性不足,服務意識相對缺乏?!爸卣猩獭⑤p外貿(mào)”現(xiàn)象比較嚴重,招起商來一哄而上,外貿(mào)服務卻是對影成三人。
    (二)通關成本較高。萍鄉(xiāng)地處江西西部地區(qū),不沿海、不沿邊、不沿大江大河,不臨大城市,無機場,區(qū)位優(yōu)勢差。相鄰的宜春有商檢,吉安、新余有海關,我市境內(nèi)沒有海關商檢部門,出口企業(yè)通關成本較高。
    (三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。我市自營出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數(shù)企業(yè),而其它企業(yè)的業(yè)務大多是徘徊不前。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,出口品種單一、產(chǎn)品檔次低,高附加值及名牌產(chǎn)品少,傳統(tǒng)、低值出口產(chǎn)品在全市出口中仍占較大比例。
    (四)市場開拓能力不強。主要體現(xiàn)在:信息渠道不暢、手段單一,捕捉市場信息能力薄弱;產(chǎn)品技術含量低,受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策影響較大,企業(yè)出口的積極性和產(chǎn)品的競爭力減弱;產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩,不能適應國際市場的快速變化。這些原因?qū)е铝宋沂虚_口不出口現(xiàn)象嚴重,200家有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)中有出口業(yè)績的僅50家,四分之三的自營出口企業(yè)未發(fā)生一筆外貿(mào)出口業(yè)務。全市每年花炮產(chǎn)品出口有3000萬美元以上,電瓷產(chǎn)品出口有4000萬美元以上,但80%以上是供貨出口。
    (五)企業(yè)融資難。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難,企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務量,甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。
    (六)外貿(mào)人才匱乏。一方面,現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務對口專業(yè)人員不多,尤其是熟悉wto運作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計算機專業(yè)知識的人才更加缺乏。另一方面,許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵機制和人才培養(yǎng)機制,很難留住人才。
    (七)出口退稅等相關扶持政策難以落實到位。我市出口退稅最快需2-3個月,有的要等上半年或更長。我市出口的產(chǎn)品大都屬勞動密集型產(chǎn)品,科技含量低,屬于微利的產(chǎn)品,由于較長時間內(nèi)退不到稅款,企業(yè)資金普遍緊張,對自營出口業(yè)務不敢多做。雖然我市已出臺了相關扶持政策,但申請程序復雜,難以落實。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。
    三、關于加快我市外貿(mào)發(fā)展的若干建議
    萍鄉(xiāng)既是我國中部崛起的重點區(qū)域,又是吸引外資的弱勢區(qū)域,積極推進我市外貿(mào)的全面發(fā)展,是一項長期而艱巨的`系統(tǒng)工程。為進一步促進我市外向型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特提出以下幾點建議:
    (一)加快平臺建設,加大產(chǎn)業(yè)招商力度。盡快編制全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上做好相關重大項目的可行性報告,立足產(chǎn)業(yè)抓項目建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,增強開拓國際市場的能力。
    (二)在全方位招商的基礎上,強化職能招商。要進一步強化職能招商,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,擴大招商引資的成果。如農(nóng)業(yè)部門要側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進;財政部門要注重引進大集團、大企業(yè)的總部落戶萍鄉(xiāng);各行業(yè)管理辦公室要引進幾個行業(yè)的國內(nèi)旗艦企業(yè)入駐;臺辦要引進臺資企業(yè);組織人事部門要引進一批高智能人才,通過這些人才優(yōu)勢引進一批高科技企業(yè);勞動保障部門要積極培養(yǎng)大批技工,加大勞動力輸入,滿足企業(yè)用工的需求等等。
    (三)建立健全服務機構(gòu)。一是在短期內(nèi)難以滿足設立相關辦事機構(gòu)的情況下,盡快成立海關萍鄉(xiāng)聯(lián)絡辦公室,在此基礎上積極爭取商檢部門在我市設立分支機構(gòu),負責為企業(yè)代辦通關手續(xù),為出口企業(yè)提供快速、高效、便捷的服務。二是進一步完善信息發(fā)布系統(tǒng),及時為外貿(mào)企業(yè)提供信息和政策導向服務。三是充分發(fā)揮科研機構(gòu)的作用,強化產(chǎn)學研相結(jié)合的優(yōu)勢,積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。四是逐步建立外貿(mào)行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等中介組織。充分發(fā)揮這些組織在行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理和行業(yè)自律方面的積極作用,有效地遏制企業(yè)間削價競標等嚴重損害行業(yè)利益的惡性競爭現(xiàn)象。
    (四)切實解決融資難問題。一是設立支持外貿(mào)發(fā)展的專項基金。加大財政支持力度,設立專項基金支持外向型企業(yè)。二是調(diào)動國有商業(yè)銀行積極性,放寬抵押擔保條件??稍囆幸赞k理信用證打包借貸、出口退稅賬戶托管借貸、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押借貸等方式,解決企業(yè)進出口流動資金不足的問題。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行,扶持組建民營企業(yè)的政策性金融機構(gòu),創(chuàng)建民營企業(yè)風險基金和創(chuàng)業(yè)基金,以及利用資本市場,拓展外向型民營企業(yè)的融資空間。四是鼓勵多種所有制介入,建立信用擔保機構(gòu)。要積極探索建立民營企業(yè)為出資主體的聯(lián)保、互保中心,試行建立多種所有制介入的信用擔保、聯(lián)保、互保機構(gòu)。五是建立預退稅制度。對進出口業(yè)務穩(wěn)定、信譽好、業(yè)績突出的外向型企業(yè)提供預退稅,緩解流動資金不足的矛盾。
    (六)加強外貿(mào)人才隊伍建設。抓緊研究制定有利于穩(wěn)定本地外貿(mào)人才、吸引外地人才,以及促進外貿(mào)人才在本地區(qū)范圍內(nèi)合理流動的政策和措施。加強引導,采用引進和專項培養(yǎng)等多種方式,促使高層次管理、技術、外語等外向型、經(jīng)濟型專門人才加盟外向型企業(yè),構(gòu)建以人為本的企業(yè)環(huán)境。
    (七)制定和完善扶持政策。一是兌現(xiàn)落實出口獎勵政策,并針對不同行業(yè)產(chǎn)品設立獎勵機制。二是積極實施退稅抵押借貸,對重點企業(yè),適當提高應得退稅款作為還款保證的借貸比例,最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展。三是對骨干企業(yè)要實行重點扶持。財政部門可出臺出口貼息政策,及時兌現(xiàn)甚至提前支付,努力幫助解決間隙資金問題。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)市總工會的通知精神,按照《調(diào)研提綱》的要求,現(xiàn)將我xx困難職工狀況和工會系統(tǒng)開展“項目制”幫扶工作的有關情況報告如下:
    xx現(xiàn)有各類困難職工124人。困難職工群體構(gòu)成為:在崗職工75人,占60.5%;退休職工27人,占21.8%;內(nèi)退職工14人,占11.3%;病休職工7人,占5.6%;待崗人員1人,占0.8%。困難職工以40—50年齡段的居多,占困難職工家庭的半數(shù)以上。
    造成困難職工生活困難和貧困的主要原因,首先是由于本人或家庭成員大病,因醫(yī)療費用過大、職工家庭收入又偏低造成,有的家庭甚至是一家兩口人均是心臟病、腦血栓,藥物費用支出極大,收入又低,造成家庭經(jīng)濟收不抵支;其次是有30%的家庭因離異、喪偶、重體力勞動者失去勞動能力導致無收入,子女又上學的原因造成家庭負擔過重。
    1起來,使之經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,不走過場。結(jié)合實際開展了信訪接待、政策咨詢、子女就學救助等業(yè)務,發(fā)揮了工會幫扶救助平臺和窗口作用,贏得了廣大職工群眾的信任和一致好評。特別是自20xx年以來,將所有困難職工的檔案資料進行了重新整理,并全部上傳到“全國總工會幫扶網(wǎng)”,使困難職工的管理更加規(guī)范化、標準化。20xx年走訪困難職工116人,實際救助困難職工49人,送溫暖達到48人;20xx年走訪困難職工115人,實際救助困難職工65人,送溫暖達到54人,金秋助學1人,大病救助2人。
    xx把幫扶效果作為首要任務,努力為困難職工打造充滿陽光和愛心的困難職工之家。
    一是開展“送溫暖讓困難職工過好年”活動。每年都能夠克服困難,在過年之前對困難職工進行走訪,為困難職工送上工會組織的問候,讓職工安安心心的過好年。
    二是開展了救助特困職工和救助生活困難職工活動。自20xx年以來,共救助重大疾病職工100多人,資金10余萬元;傷殘職工20多人,資金2萬余元;遺屬15人,資金8萬余元,困難職工生活救助113人。
    三是開展了金秋助學活動。本著讓困難職工子女在大學、高中、初中、小學階段一個不能輟學的宗旨,特別是讓寒門成功考生夢圓大學,年年在8月前進行深入細致的調(diào)查摸底,比較準確地掌握了困難職工子女的錄取及升學情況,支助困難職工子女上學。
    四是開展了為困難職工送培訓活動。按照脫貧要“造血”,扶貧見實效的工作思路,積極探索扶貧幫困工作的新途徑,積極為困難職工及其家庭成員組織技能培訓,為其就業(yè)提供保障。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十二
    法律事務室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務活動開展以來,法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。
    過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責任,避免承擔不必要的法律風險。
    第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。 第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。
    第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務人員反映,在當?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風險。
    第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風險,關鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風險。 第八,設備買賣合同方面,公司有部分設備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
    第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風險怎么回避。 第十,供應保全方面,按照公司制度與周邊供應商商談好后,形成談判記錄,要求供應商必須先交保證金再供貨,但由于供應商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金,這樣操作與公司財務要求不符,是否存在法律風險。
    8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
    8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。
    20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下: 第一,關于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風險。 第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風險。
    第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應收賬款無法收回的風險。
    第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
    第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十三
    為進一步發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟,推動民營企業(yè)促進就業(yè)再就業(yè)工作的積極成效,**省勞動保障廳聯(lián)合省總工會、省工商聯(lián)將共同開展“慶五一”全省民營企業(yè)招聘服務月活動,服務月活動由全國民營企業(yè)招聘周、全省民營企業(yè)招聘周以及各市自辦主題民營企業(yè)招聘周組成。
    5月上旬,全省聯(lián)動舉辦“大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談聯(lián)動招聘周活動”,其中5月7日上午8:30—11:30,全省聯(lián)動舉辦“‘慶五一’大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談招聘會”,正式啟動全省招聘服務月活動。啟動活動主會場設在省人力資源市場(省職業(yè)介紹中心),分會場設在各市人力資源市場(各市職業(yè)介紹中心),各類畢業(yè)生可就近就地求職,?;顒赢斕鞂⒂袑徲媽W院培訓中心、東恒物業(yè)、中廣置業(yè)、南京太空高壓清洗公司等近百家單位提供儲備經(jīng)理、裝飾設計、行政助理、收銀員、總臺接待、車工、焊工等近1200多個優(yōu)崗。
    5月中旬,由各市勞動保障部門負責,結(jié)合本地實際,組織舉辦全市民營企業(yè)招聘周聯(lián)動活動,全市聯(lián)動活動主會場設在各市人力資源市場(各市職業(yè)介紹中心),啟動全國民營企業(yè)招聘周活動。
    5月下旬,組織開展全國民營企業(yè)招聘周活動。
    為確保民營企業(yè)招聘月活動成效,**省各地勞動保障、工會、工商聯(lián)等各部門相互配合,充分利用各部門資源優(yōu)勢,多渠道、多方面地收集民營企業(yè)用工信息,積極開展各種類型的招聘活動。一是加大采集力度,通過發(fā)放調(diào)查表、電話訪問、舉辦座談會等形式,認真做好企業(yè)用工需求調(diào)查和崗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分別舉辦聯(lián)動專題招聘周活動,通過省、市、區(qū)、街道各級職業(yè)介紹服務機構(gòu)聯(lián)動舉辦招聘活動,設立主分會場,就近就地為企業(yè)和求職者提供便捷周到的服務。三是積極發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺以及各級工會、工商聯(lián)的作用,了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員的求職愿望、就業(yè)狀況等個人情況,組織進場求職。四是采取綜合招聘與主題招聘相結(jié)合、平面招聘與網(wǎng)絡招聘相結(jié)合、場內(nèi)招聘與場外招聘相結(jié)合等方式,開展多形式招聘活動,為民營企業(yè)和求職者提供匹配介紹服務。
    根據(jù)勞動保障部的要求,在做好招聘月活動的同時,還積極開展各項配套服務,力求以人本服務提高活動的實效。一是將服務月活動與開展全方位的就業(yè)服務、維權(quán)服務等緊密結(jié)合,將開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、政策咨詢、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、勞動保障代理等多項特色服務。二是強化技能培訓服務,組織開展有針對性、實用性強的技能培訓和引導性培訓,提升求職者的就業(yè)能力。三是強化后期維權(quán)服務,針對勞動合同簽訂、工資支付、社會保障等問題,及時給予咨詢與解答。
    活動月期間,將進一步著重建立長效服務機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合,將下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、和進城務工人員作為就業(yè)服務的重點,進一步拓寬求職者的就業(yè)渠道,為民營企業(yè)吸納勞動力提供有效服務,為促進就業(yè)、服務經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十四
    近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,跨國關聯(lián)企業(yè)間的關聯(lián)交易行為越來越普遍,給稅務管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文對跨國關聯(lián)交易稅務管理中存在的問題進行分析,并結(jié)合實際,談談在基層稅務機關如何完善稅收制度,應對跨國企業(yè)關聯(lián)交易、開展反避稅工作的必要性。
    關聯(lián)交易的載體是關聯(lián)企業(yè),只有關聯(lián)企業(yè)之間才能發(fā)生關聯(lián)交易。關聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關系或重大影響關系,根據(jù)這種關系可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤并從中獲取利益的企業(yè)。
    關聯(lián)交易是指在關聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務的事項,是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關系的關聯(lián)企業(yè)之間所進行的交易。關聯(lián)交易的形式和內(nèi)容主要包括以下幾個方面:一是有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機器設備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務;二是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標、牌號、專利和專有技術等特許權(quán)和工業(yè)品外觀設計等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用;三是融通資金,包括各類長短期資金拆借和擔保、有價證券的買賣及各類計息預付款和延期付款等業(yè)務;四是提供勞務,包括市場調(diào)查、營銷、管理、行政事務、技術服務、維修、設計、咨詢、代理、科研、法律、會計事務等服務的提供。
    由于關聯(lián)關系的存在,關聯(lián)交易將對關聯(lián)企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生一定的影響。非關聯(lián)企業(yè)之間的交易一般按照公允市價進行,但是,由于關聯(lián)企業(yè)之間存在特殊的關系,因而關聯(lián)企業(yè)之間交易的定價較為靈活,往往高于或低于公允市價,在有些情況下,甚至與公允市價相差甚遠。由于關聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價一般構(gòu)成各稅種直接或間接的計稅依據(jù),因此,轉(zhuǎn)讓定價的高低將對稅收產(chǎn)生重要影響??鐕瘓F公司經(jīng)常通過在關聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價格來調(diào)節(jié)各關聯(lián)企業(yè)的成本和利潤,以達到其逃避稅收的目的。目前,轄管區(qū)內(nèi)外資企業(yè)出現(xiàn)虧損面較大、稅負偏低的問題,與關聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價是有直接關系的。一些外資企業(yè)賬面連續(xù)多年虧損卻不斷增資、擴大生產(chǎn)規(guī)模,就是因為一部分外資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價或者低價向其國外關聯(lián)公司銷售商品或原材料,或者高價從其國外關聯(lián)公司進口原材料和機器設備,或以不合理的價格轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、提供勞務等方法逃避我國稅收。這不僅嚴重損害我國稅收管轄權(quán)的行使,造成國家稅收的大量流失,而且影響了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,破壞了公平競爭的市場環(huán)境。
    (一)稅務機關對稅收政策的落實不夠到位?!秶叶悇湛偩株P于修訂關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來稅務管理規(guī)程的通知》(國稅發(fā)[20xx]143號)規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi),外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以外的企業(yè),比照本規(guī)程執(zhí)行”,但在實際工作中,基層稅務機關僅限于表面情況的掌握,而缺少足夠的力量深層次的開展反避稅審計工作。
    (二)外商對外商投資企業(yè)的外購和外銷價格操縱過度。由于我國在對外經(jīng)濟合作方面起步較晚,外商投資企業(yè)的中方人員對國際經(jīng)濟業(yè)務和國際經(jīng)營手法不夠熟悉,在與精通國際經(jīng)濟業(yè)務的外商的合作中處于被動地位。外商利用其技術、設備、銷售渠道等方面的優(yōu)勢,可以隨意操縱外商投資企業(yè)的進銷價格。另外,由于中方人員不了解國際市場行情,在經(jīng)營管理中不能有效決策,只能聽憑外商處斷。例:轄管內(nèi)一個xx現(xiàn)代印刷公司,外方以“海德堡”五色印刷機器作價20xx多萬元投入,謊稱是世界一流,技術頂尖,結(jié)果經(jīng)營中由于固定成本多,效益連年虧損,外方一走了之,事后了解到該外方投資者已在機器上賺足了利潤,投資是假,詐騙是真,從而達到避稅的目的。
    (三)對轉(zhuǎn)讓定價的防范存在一定困難??鐕镜霓D(zhuǎn)讓定價行為并非單純?yōu)榱吮芏?,而常常是出于?jīng)營管理的需要。相對于變更稅收居所以及通過基地公司等手段,轉(zhuǎn)讓定價更具隱蔽性。稅務機關對轉(zhuǎn)讓定價進行調(diào)整的一般做法是核定應納稅所得額,但這往往缺乏可比性。如特許權(quán)使用費具有不可比的性質(zhì),很難估計專利和專有技術的價值,因而在征稅問題上容易產(chǎn)生分歧。轉(zhuǎn)讓定價還牽涉到不同國家間稅制結(jié)構(gòu)、稅收立法的差異以及稅務管理合作存在的實際困難,這些都影響到對轉(zhuǎn)讓定價的防范。
    (四)稅務機關在對關聯(lián)交易的稅務管理中存在的問題。
    1、基礎信息管理薄弱。在對外資關聯(lián)企業(yè)的認定方面,關聯(lián)企業(yè)間發(fā)生業(yè)務交易的信息申報制度剛剛建立,稅務機關對關聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、主要監(jiān)控內(nèi)容、項目、指標存在掌握不夠準確的情況,對采集數(shù)據(jù)的分析利用率較低。
    2、稅務機關對關聯(lián)企業(yè)的動態(tài)信息,特別是對企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤表、納稅申報表中的有關數(shù)據(jù)的分析利用缺乏主動性。
    3、屬地管理弱化了對關聯(lián)企業(yè)的管理。集團企業(yè)的子公司,分布在不同的行政區(qū)域,涉及眾多稅務機關。各稅務機關只管理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),忽視了對集團企業(yè)內(nèi)部關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來的稅務管理,同時,各稅務機關采集的稅務管理信息不能共享,多頭采集信息,成本高,浪費嚴重,組織協(xié)調(diào)也困難。
    4、部分稅務干部,特別是剛參加工作的涉外稅務管理人員缺乏關聯(lián)交易調(diào)整的實踐經(jīng)驗,遇到跨國關聯(lián)交易無從下手,影響了工作的開展。
    (一)完善稅收制度,提高監(jiān)控水平。經(jīng)過多年的工作實踐,各級稅務機關逐步摸索出了加強關聯(lián)企業(yè)關聯(lián)交易稅務管理的有效措施,建立了關聯(lián)企業(yè)關聯(lián)交易申報、分析、審計調(diào)整、跟蹤管理的一系列制度,提高了對外資跨國關聯(lián)企業(yè)關聯(lián)交易的稅務管理水平。目前,每年所得稅匯算清繳都要求企業(yè)如實申報關聯(lián)企業(yè)關系表,使基層稅務機關及時掌握關聯(lián)情況,及時監(jiān)控。
    (二)把握重點,找準工作切入點,實施重點關注。根據(jù)工作實踐,可對下列重點企業(yè)的關聯(lián)交易實施監(jiān)控和納稅調(diào)整:
    1、生產(chǎn)、經(jīng)營管理決策權(quán)受關聯(lián)企業(yè)控制的企業(yè)。
    2、與關聯(lián)企業(yè)業(yè)務的往來數(shù)額較大的企業(yè)、長期虧損的企業(yè)(連續(xù)虧損2年以上的);
    3、長期微利企業(yè);
    4、跳躍性盈利的企業(yè)(指隔年盈利或虧損,違反常規(guī)獲取效益的企業(yè))
    5、與設在避稅港的關聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來的企業(yè)、比同行業(yè)盈利水平低的企業(yè)(與本地區(qū)同行業(yè)利潤水平相比)
    6、集團公司內(nèi)部比較,利潤率低的企業(yè)(即與關聯(lián)企業(yè)相比,利潤率低的企業(yè));
    7、巧立名目,向關聯(lián)企業(yè)支付各項不合理費用的企業(yè);
    8、享受法定減免稅或低稅率優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿利潤驟降的企業(yè),以及其他有避稅嫌疑的企業(yè)。
    (三)整合信息,逐步充實反避稅信息資料庫。獲取可比信息是轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整得以完成的關鍵因素,拓寬可比信息來源渠道是提高轉(zhuǎn)讓定價工作效率的有效途徑。因此,要及時獲取海關、工商、銀行、商務、財政、統(tǒng)計、外匯管理等部門發(fā)布的各類信息,通過企業(yè)產(chǎn)品價格信息采集,因特網(wǎng)和國際稅收情報交換,廣泛收集、分析、整理國內(nèi)外各行業(yè)的貨物價格、無形資產(chǎn)價格、勞務費率、貸款利率、行業(yè)利潤等相關指標,不斷充實反避稅信息資料庫。
    (四)規(guī)范操作,不斷完善反避稅工作機制。
    1、認真分析各企業(yè)歷年生產(chǎn)經(jīng)營狀況、各關聯(lián)交易類型,并與同類企業(yè)進行對比,確定存在的避稅疑點,提高選案質(zhì)量。
    3、結(jié)合各種調(diào)整方法的適用條件,選用合適的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法,合理確定調(diào)整方案。
    4、強化跟蹤管理,鞏固反避稅成果,對確定本年度反避稅對象的企業(yè)跟蹤管理,跟蹤監(jiān)控企業(yè)投資經(jīng)營狀況、關聯(lián)交易、納稅申報額等指標及其變化情況。
    5、推動反避稅工作要上下聯(lián)動形成高水平、高效率的反避稅管理機制。
    6、對跨區(qū)域或跨國的關聯(lián)交易,可通過上級稅務機關的統(tǒng)一部署實行協(xié)查聯(lián)查制度,強化稅收監(jiān)控。
    (五)積極開展預約定價談簽工作。為促進轉(zhuǎn)讓定價工作從事后調(diào)整向稅源管理轉(zhuǎn)變,節(jié)約調(diào)查成本,降低稅收風險,應按照《國家稅務總局關于印發(fā)關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來預約定價實施規(guī)則(試行)》的通知(國稅發(fā)[20xx]118號)的有關規(guī)定,借鑒經(jīng)驗,積極受理預約定價申請,充分準備相關資料,認真開展審核評估工作,慎重進行協(xié)議談簽,嚴格監(jiān)控執(zhí)行情況,把預約定價工作向更高層次推進。
    (六)加強國際稅務合作,與有關國家簽訂避免雙重征稅協(xié)議。通過簽訂避免雙重征稅協(xié)議,既可避免國際稅收磨擦,又能有效地加強國際稅收合作,防止稅收流失或雙重征稅。截至20xx年底,我國已與90多個國家和地區(qū)正式簽署了避免雙重征稅協(xié)議,為保證在國際稅收協(xié)定背景下轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的順利實施,保護我國的稅收權(quán)益,應及時與其他有關國家簽署國際稅收協(xié)定。另外,還應積極進行廣泛的國際稅務合作,如加強稅收情報交換等。
    (七)加強稅務機關內(nèi)部的配合和協(xié)調(diào),提高基層稅務反避稅人員素質(zhì)。要進一步加強稅務機關內(nèi)部各部門間的配合和協(xié)調(diào),達到執(zhí)行稅收政策的融合和統(tǒng)一,形成管理合力。應多培養(yǎng)選拔懂外語、精通會計、熟悉國際稅收和具備較高財務分析能力的高級稅務管理人員,強化反避稅管理,進一步提高反避稅工作水平。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十五
    隨著公司安全管理的不斷深入,安全工作也向更深層次發(fā)展。一年來積極遵循安全工作的各項要求,堅持教育在先,抓現(xiàn)場管理,通過抓管理保安全,抓安全保效益,嚴格控制和減少各類事故的發(fā)生.
    1、檢查安全組織管理體系健全
    2、安全生產(chǎn)責任制
    現(xiàn)本公司修訂后的安全生產(chǎn)責制共計224個。按照要求,我們在全公司范圍劃分了責任管理,對一些雙重管理的部位明確管理界限,消滅死角。通過分解落實到人,結(jié)合各自崗位的安全契約,做好日常檢查和管理,減少事故的發(fā)生。
    1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)控
    (1)、檢查用火制度的執(zhí)行情況較好,用火單的簽發(fā)按規(guī)定執(zhí)行,動火監(jiān)護人均經(jīng)培訓、考核合格后,才能取得監(jiān)護資格,本公司經(jīng)培訓后的動火監(jiān)護人共978人。
    公司消防隊定期對全公司各部門的消防設施、消防器材進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開出整改單并抓好整改。裝置內(nèi)消防滅火設施均按要求進行配備,維護保養(yǎng)工作也落實到崗位,每月有責任人進行檢查,消防隊進行抽查。
    (2)、加強外來施工人員的安全管理。安全部門加強對外來施工隊伍的安全教育監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)和違紀行為,對嚴重違章違紀的隊伍堅決予以清退。
    2、嚴格執(zhí)行事故“四不放過”管理
    (1)、2.22裝置事故發(fā)生后,公司和本公司成立了事故調(diào)查組分析事故原因。事故調(diào)查組先后召開6次分析會,查閱了大量的相關資料,同時對照工藝規(guī)程、操作法和原始記錄,找當事人調(diào)查、核實、分析,初步找出了這起事故的原因,根據(jù)事故教訓本公司制定了事故的防范措施。同時針對裝置中的操作要求,組織全體員工進行工藝流程操作法及安全知識的培訓。
    3、危險化學品安全管理
    各車間、部門生產(chǎn)現(xiàn)場桶裝化學危險物品的堆放,能按要求做到每個品種分別存放,桶裝化學品堆放在劃線范圍內(nèi)、留有間距,并建立了原料標識。部門有關人員加強堆場日常檢查,做好場地清潔工作。
    20xx年本公司安全隱患重點治理項目為:
    (1)xxx平臺安全整改
    (2)xxx氣防設施更新。以上安全隱患治理項目已結(jié)合2月份裝置的檢修完成整改。
    其中《xxx》項目工程總投資298萬元,該項目現(xiàn)已建成投用。
    1、安全學習、安全教育工作
    班組安全活動有實效性和針對性,把有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度、技術知識、事故案例等內(nèi)容提煉出精華,貫穿到記錄本之中,做到簡潔、明了、操作性強、實用性強。
    事故預案日常演練,各部門的實際情況和自身特點,每季度進行一次事故應急處理預案演練,講求實用性,事故演練做到有計劃、有過程記錄、總結(jié)講評和考核,不搞敷衍、不走過場;參加演練職工共有681人次。
    2、安全責任制落實工作
    本公司原有的安全生產(chǎn)管理制度是1998年制定的,已和現(xiàn)有的要求不符,公司安全部門及時組織對本公司安全生產(chǎn)制度進行重新修訂,現(xiàn)在全部23個制度已完成修訂并匯編成冊。
    3、消防管理工作
    公司消防隊定期對全公司各部門的消防器材進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開出整改單并抓好整改。本公司區(qū)域內(nèi)共配置滅火器801只,消火栓31個,確保完好狀態(tài)。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十六
    在世界性的潮流一波又一波橫掃而過的歐亞大陸,有一個安靜角落沒有太大改變,那就是包括中國****地區(qū)的阿爾泰山區(qū)。阿爾泰,是一座山脈的名字,是一種語言系統(tǒng)的名字,是一個民族的名字,是一種區(qū)域文化的名字,是包含有數(shù)個國家的獨有的社會、文化、自然生態(tài)圈的名字。
    **地區(qū)有著特殊的地理位置和重要的戰(zhàn)略位置,有著對外開放的有利條件和悠久的歷史,為**地區(qū)與周邊國家的貿(mào)易聯(lián)系提供了良好的條件。特別是改革開放以來,不僅擴大了對外貿(mào)易的規(guī)模,提高了對外貿(mào)易的水平,同時對繁榮地方經(jīng)濟,增加財政收入,使發(fā)展前景極為廣闊。
    一、**地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢條件
    (一)人文優(yōu)勢
    **地區(qū)是一個多民族聚居的地方,有哈薩克,漢,回,維吾爾,蒙古等36個民族。多民族跨界而居,在民族族別、宗教信仰,風俗習慣、日常生活消費、語言交流等方面與周邊國家有許多相似之處。自古以來,**地區(qū)就與周邊國家保持著密切的經(jīng)濟文化往來民間交往頻繁,雙邊各族人民保持著千絲萬縷的親緣關系。隨著陸橋經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展以及**地區(qū)加快實施對外開放戰(zhàn)略,**地區(qū)與周邊國家合作前景廣闊。
    (二)地域優(yōu)勢
    **地區(qū)地處歐亞大陸腹地,**北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界,東北與蒙古人民共和國接壤,邊境線長達1205多公里。是全疆擁有鄰國最多,邊境線最長的地區(qū),地區(qū)所轄縣均為邊境開放縣,擁有4個對外口岸,此外,隨著一個新增對俄口岸的興建,**還成為未來**“中俄直達運輸走廊”的唯一通道。再加上**地區(qū)位于哈-中-蒙世界級有色金屬成礦帶中段,礦產(chǎn)資源豐富。**地區(qū)地域遼闊,景觀殊異,旅游資源豐富多彩有奇特的自然景觀,令人忘返的名勝古跡,多姿多彩的民俗風情和文化藝術,吸引著眾多的中外游客前來**旅游、探險觀光。
    (三)政策優(yōu)勢
    近幾年**地區(qū)提出以下優(yōu)惠政策,一是靈活運用多種稅收優(yōu)惠政策,積極支持國家“走出去”戰(zhàn)略;大力推行海關業(yè)務改革成果,加大對境外能礦勘探開發(fā)企業(yè)的支持力度。二是密切關注自治區(qū)以及**地區(qū)重點工程、重大項目的進展情況,積極支持沿海內(nèi)地企業(yè)參與**物流建設,及時提供政策咨詢和通關便利。三是繼續(xù)擴大關務公開,優(yōu)化通關環(huán)境,增進海關與外界溝通互動,提高海關執(zhí)法的公開性和透明度。四是發(fā)揮政策優(yōu)勢,繼續(xù)引導進出口企業(yè)用好、用足海關的各項優(yōu)惠政策,建立有效的信息傳播渠道。
    二、**地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
    從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看,20xx年,****地區(qū)共完成進出口貿(mào)易總額比去年同期增長4.3倍,其回升態(tài)勢十分強勁。在對外貿(mào)易迅速擴大的同時,進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由廢舊金屬,日用百貨向礦產(chǎn)品,農(nóng)畜產(chǎn)品,建材,機械裝備等領域擴展;在此基礎上,外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,全年向周邊國家出口各類地產(chǎn)蔬菜20xx噸;吉木乃,塔克什肯,紅山嘴口岸建設性詳規(guī)編制工作進展順利,喀納斯口岸規(guī)劃前期準備工作已經(jīng)啟動,吉木乃口岸邊民互市貿(mào)易市場順利遷至吉木乃縣城,塔克什肯口岸物流園及相關配套設施建設加快推進。通過宣傳、科學引導和上門招商等多種形式的努力,**地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基礎得到進一步夯實。
    三、**地區(qū)對外貿(mào)易存在的問題
    **地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展,是基于**經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標,針對地區(qū)資源、地緣環(huán)境而展開的。雖然**地區(qū)對外貿(mào)易起步較晚,規(guī)模不大,結(jié)構(gòu)也不盡合理,但對國民經(jīng)濟的促進作用還是明顯的。為此,找出存在問題的癥結(jié),采取積極的應對措施,以促進其盡快的發(fā)展,應該說是明智的`。
    (一)雙方合作不規(guī)范
    在我方,同行間無序競爭,競相壓價,以次充好,違規(guī)操作的情況屢見不鮮;在對方,不公平競爭,不講信譽,商品同質(zhì)不同價等現(xiàn)象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過程中企業(yè)大多是自發(fā)行為,缺乏雙方政府的宏觀調(diào)控和指導。因此,規(guī)范雙方貿(mào)易已刻不容緩。
    (二)合作的門檻較高
    一方面雙方進出境限制較多,手續(xù)繁雜,且辦理時間長。另一方面,貿(mào)易壁壘增加,市場準入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關檢查到出入境辦理等各個環(huán)節(jié)手續(xù)都十分繁雜,由此付出的時間和金錢使企業(yè)經(jīng)營利潤大打折扣,如果沒有一定的實力和較高的利潤空間,企業(yè)很難介入。
    (三)高層人才極度缺乏
    目前,**在開展國際貿(mào)易方面缺乏通曉國際商務、金融、法律、經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代企業(yè)運作的復合型國際管理人才及與之交流的語言人才。這已成為**地區(qū)擴大對外經(jīng)貿(mào)活動的一大重要障礙。
    (四)出口產(chǎn)品單一,檔次底
    目前,**地區(qū)出口產(chǎn)品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因局限于邊境小額貿(mào)易形式,與眾多低技術含量、從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品無法占領市場。另外,產(chǎn)品的市場運作銷售手段嚴重滯后。目前,**地區(qū)開拓周邊國家市場仍停留在產(chǎn)品生產(chǎn)及推銷這一低層次階段上,未能進入其銷售市場的主渠道。
    (五)周邊國家經(jīng)濟發(fā)展水平普遍不高,發(fā)展速度相對緩慢
    目前與**地區(qū)展開邊境貿(mào)易的周邊國家雖然紛紛加強市場化改革步伐,經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,但也普遍存在經(jīng)濟市場化水平低以及通貨膨脹,財政赤字,投資不足等經(jīng)濟因素。此外,一些非經(jīng)濟因素,如體制轉(zhuǎn)換摩擦問題,民主問題,社會持續(xù)和穩(wěn)定問題等的影響也不可忽視。
    (六)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢
    **地區(qū)外貿(mào)出口缺乏自主商品,出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢,貿(mào)易高速度與低效益并存,使得**地區(qū)的外貿(mào)對本地經(jīng)濟拉動作用較小,難以推進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,隨著買方市場的形成,人們對商品的消費需求結(jié)構(gòu)快速向高質(zhì)量、多品種、精品化方向轉(zhuǎn)變,由于**地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品深加工能力相對不足,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場商品需求結(jié)構(gòu)之間存在錯位,導致產(chǎn)品的市場應變能力和競爭能力較弱。
    四、**地區(qū)對外貿(mào)發(fā)展的對策
    (一)整合外貿(mào)企業(yè)隊伍,提升整體競爭力
    多年來的經(jīng)驗證明,過去那種多頭、分散的外貿(mào)企業(yè)勢力單薄,在對外貿(mào)易中無法形成合力,容易被大企業(yè)集團各個擊破,而且國內(nèi)企業(yè)之間的內(nèi)耗也難以避免,造成不良后果。因此,一方面要建立有效的外貿(mào)管理體系,加強綜合管理,發(fā)揮自治區(qū)對外貿(mào)易廳宏觀管理的作用,對于出超過多的外貿(mào)企業(yè)實行有效控制,充分利用海關、銀行、外匯管理等部門的職能作用,促進外貿(mào)企業(yè)進行協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,力爭組建大經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團,發(fā)揮聯(lián)合群體出口優(yōu)勢,以資產(chǎn)為紐帶,積極推動企業(yè)的戰(zhàn)略重組,加快外貿(mào)企業(yè)隊伍的整合,形成若干個經(jīng)貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性外貿(mào)企業(yè)集團,提高外貿(mào)企業(yè)的整體競爭能力。
    (二)加大對外招商引資力度
    **地區(qū)是典型的資源型省區(qū),目前經(jīng)濟總體水平落后,很多產(chǎn)業(yè)領域都沒有得到有效開發(fā),這也正是各國和內(nèi)地企業(yè)努力尋覓的商機。要進一步擴大招商引資力度,大力發(fā)展外商投資企業(yè),在具體投資項目上,**不缺粗放型產(chǎn)品,而是缺乏品位高,附加值高,科技含量高的產(chǎn)品。因此,利用國外先進技術設備加快對現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造和嫁接,這對于提高出口商品質(zhì)量,增加花色品種,改善商品結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在積極爭取國家支持的同時,結(jié)合實際擬定更具操作性、更為優(yōu)惠的政策措施,讓投資者在發(fā)展口岸經(jīng)濟中搶得先機,從中收益,得到實惠。把優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策引導外商投向國家鼓勵類項目,擴大特色產(chǎn)業(yè)的引資力度,促進新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。
    (三)發(fā)展多種形式的對外貿(mào)易
    一是不斷提高對周邊國經(jīng)貿(mào)合作的層次和規(guī)模,促進對周邊國經(jīng)貿(mào)關系向高層次、多渠道、寬領域縱深發(fā)展。二是進一步了解和掌握周邊國相關政策,加大在哈國開展礦產(chǎn)勘探、筑路等中方企業(yè)的支持力度,給予更加寬松的通關環(huán)境,培育和吸引一批有實力的外貿(mào)企業(yè)落戶吉木乃口岸,不斷提高外貿(mào)企業(yè)的綜合能力和競爭力。三是根據(jù)哈國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、日用商品匱乏的現(xiàn)狀,有針對性地繼續(xù)擴大向哈國的出口貿(mào)易規(guī)模,提高層次,特別是擴大建材、農(nóng)產(chǎn)品等品種出口規(guī)模,并向相應品種延伸。四是大力發(fā)展口岸的一般貿(mào)易和旅游貿(mào)易。充分挖掘和利用我區(qū)的旅游資源,把邊境旅游線路、跨國旅游線路同我區(qū)旅游線路連接起來,使旅游業(yè)的發(fā)展成為促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展的橋梁。。
    (四)嚴把出口商品質(zhì)量關,樹立中國商品的形象
    從出口商品結(jié)構(gòu)看,對蒙邊貿(mào)出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因為蒙古國從其他地區(qū)供應,則運費高、成本大,這樣我們就具有一定的優(yōu)勢。同時,我們在與蒙古國的邊境貿(mào)易中,要消除投機取巧的心理,杜絕短期行為,樹立質(zhì)量觀念,實行名牌戰(zhàn)略,這是打開和站穩(wěn)任何一個市場的前提條件。在與蒙古國邊境開放初期,由于哈國國內(nèi)消費品極度短缺,中國消費品如潮水般涌人哈國市場,其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國居民中造成很壞的影響,嚴重影響了中國商品的形象和中國企業(yè)的國際信譽。所以,有關部門應加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,加大打擊假冒偽劣商品的力度,從根本上杜絕低質(zhì)偽劣產(chǎn)品的出境,用可靠的產(chǎn)品質(zhì)量去開拓、占領哈國市場。
    (五)加大外貿(mào)企業(yè)的引進培育扶持力度
    加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設。依托我區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,吸引承接2―3家疆內(nèi)外企業(yè)落戶口岸,進行礦產(chǎn)品的精深加工;根據(jù)我國消費需求,吸引承接有加工能力的企業(yè)落戶口岸,爭取口岸有2--3家組裝加工企業(yè)落戶,盡快發(fā)展家電、家具等組裝加工業(yè),拉動外貿(mào)出口快速增長,為加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設奠定基礎。
    (六)進一步加強服務優(yōu)化環(huán)境
    面對企業(yè)在經(jīng)營管理中遇到的具體問題。積極營造發(fā)展環(huán)境,促進雙方經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級。一方面要共同研究雙方長期合作的問題,加強在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和經(jīng)濟政策等方面的交流與合作,確定兩國合作的新目標、發(fā)展方向和實施步驟。以雙邊合作為依托,進一步推動邊境經(jīng)濟技術合作、境外貿(mào)易投資的發(fā)展。另一方面要完善雙方各級政府間定期會談和口岸會晤機制,及時溝通和交流情況,解決企業(yè)實際問題,促進相互理解,增進相互信任,達到共同發(fā)展。再一方面兩國有關部門要繼續(xù)強化服務職能,提高行政效率,創(chuàng)造公開、公平、公正的環(huán)境,為雙方投資合作項目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策,在貨物通關等方面給予便利。**地區(qū)外經(jīng)貿(mào)局同有關部門走進企業(yè)現(xiàn)場辦公,積極與海關、商檢、外經(jīng)貿(mào)廳加強溝通聯(lián)系,為地區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易、進口貿(mào)易暢通渠道,并舉辦一系列有針對性的培訓,通過多種舉措堅定企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心,引導企業(yè)多種形式規(guī)避風險,促進**地區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作健康、快速發(fā)展。
    (七)加強口岸基礎設施建設,形成完善的綜合服務體系,為進出口創(chuàng)造條件
    一是進一步完善貨場設施建設,積極爭取上級資金支持,加快口岸貨場道路、地面硬化、簡易貨棚、封閉庫房的建設。二是結(jié)合口岸旅游、購物、邊民互市的發(fā)展,多方籌集資金,建成口岸出口商品展銷廳,方便國內(nèi)外客商就地訂購,利用現(xiàn)代化信息,與內(nèi)地生產(chǎn)廠家聯(lián)合,形成通暢的營銷網(wǎng)絡體系,推進邊民互市貿(mào)易區(qū)建設。在全力爭取邊民互市貿(mào)易區(qū)開放的同時,要積極推進互市貿(mào)易區(qū)建設,自治區(qū)、地區(qū)優(yōu)惠政策的全方位開放的特殊經(jīng)濟區(qū)域。進入互市貿(mào)易區(qū)的雙方居民無需辦理簽證手續(xù),若實行上述優(yōu)惠措施可確保區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者費用大幅降低,風險也相應減少,可吸引大量的客商入市經(jīng)營。在爭取國家項目、資金及政策支持的同時,努力通過招商引資、民間融資和財政投入等各種措施,實現(xiàn)口岸建設投資的主體多元化,切實加快口岸建材市場、工業(yè)加工區(qū)、物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜基地規(guī)劃建設,加大投資力度建設保鮮庫,實現(xiàn)蔬菜大規(guī)模對哈國出口的規(guī)劃建設。全力爭取常年開關和邊民互市貿(mào)易區(qū)開放,不斷增強口岸的綜合服務功能,激活口岸發(fā)展活力。
    (八)大力實施走出去戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)開拓出口市場,擴大出口規(guī)模
    充分利用國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持、引導企業(yè)到哈薩克斯坦進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),帶動師勞務、商品的出口,促進邊境口岸團場經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)揮口岸的有利條件,鼓勵有實力的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極與海關協(xié)商在吉木乃口岸成立報關行,規(guī)范吉木乃口岸報關業(yè)務,促進師進出口規(guī)??焖侔l(fā)展。利用哈國齋桑湖魚類資源優(yōu)勢,爭取在哈國建一座冷庫,進行魚類速凍,進口國內(nèi),利用保鮮運輸,促進國際貨運業(yè)務的發(fā)展。抓住我國中石油公司在哈薩克斯坦邊境區(qū)開發(fā)石油的機遇,利用國際商品價格差異,積極探索,爭取從哈國進口石油液化氣。引導各出口企業(yè)在口岸搞“跨國生產(chǎn)”和建立進口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國路途短的優(yōu)勢,積極鼓勵企業(yè)進行“跨國生產(chǎn)”和建立進口資源加工基地。哈國對國外產(chǎn)品的依賴程度強,其建筑材料主要依靠進口,同時我區(qū)資源豐富,境內(nèi)已探明的地下礦產(chǎn)資源有80多種,這就為國內(nèi)企業(yè)進行“跨國生產(chǎn)”和加快發(fā)展進口資源加工業(yè)提供了充足的原料供應條件。今后要鼓勵礦產(chǎn)、建筑、建材企業(yè)跨出國門,對我國資源進行開發(fā),使企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟效益。
    綜上所析,**地區(qū)對外貿(mào)易總的呈上升趨勢,進出口及經(jīng)濟都在上升,大開放為**地區(qū)對外貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件,奠定了基礎,**地區(qū)正在穩(wěn)步前進,但因為經(jīng)濟體制改革還未全面完善,難免會存在著許多問題,但不管是從天時,還是從地利來說,**還是占有很大優(yōu)勢,對外貿(mào)易對**地區(qū)的發(fā)展非常有利的,對外貿(mào)易終會使**地區(qū)騰飛發(fā)達。因此,我們應以改革開放為前提,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,繼續(xù)發(fā)展**地區(qū)的對外貿(mào)易。
    外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十七
    由于世界經(jīng)濟形勢十分嚴峻復雜,國內(nèi)外環(huán)境變化對我國的外貿(mào)影響還在繼續(xù)發(fā)展,2月26日,國務院、省市召開了外貿(mào)工作電視電話會議。為貫徹落實會議精神,全面了解我縣外經(jīng)貿(mào)進出口總體情況,全面分析外貿(mào)進出口形勢,更深層次的把握經(jīng)濟走勢,更直觀的反應我縣面臨的有利及不利因素,為縣委縣政府提供更有價值的建議,縣商務局組織人員對我縣外向型企業(yè)進行了全面的調(diào)研?,F(xiàn)匯報如下:
    據(jù)海關統(tǒng)計,20xx年我縣進出口總額、出口、進口均創(chuàng)歷史新高,分別實現(xiàn)xx311萬美元、5496萬美元、xxxx萬美元,同比增幅分別列全市第1位、第2位、第2位,分別增長107.27%、xx.41%、112.58%。
    20xx年我縣外貿(mào)工作呈現(xiàn)出以下特點:
    一是龍頭企業(yè)帶動明顯。皮革有限公司、企業(yè)集團總公司、貿(mào)易有限公司、縣進出口貿(mào)易有限公司、化工有限公司等5家企業(yè)實現(xiàn)進出口總額過億美元,占全縣進出口總額的71%。
    二是外貿(mào)隊伍不斷壯大。全年新增獲權(quán)企業(yè)19家,截止目前,全縣獲進出口備案的企業(yè)達xx9家。其中實現(xiàn)進出口實績企業(yè)38家,較去年同期增加5家。皮革、木制品、工藝品、不銹鋼產(chǎn)品等出口過百萬美元的企業(yè)達xx家,較去年同期增加8家。
    三是皮革、礦石、化工產(chǎn)品貢獻,是左右我縣外貿(mào)工作的勝負手。皮革自xx年以來,首次實現(xiàn)自營出口,貿(mào)易額xxxx萬美元,占全縣出口總額27.3%,皮革近幾年來進口量一直維持3000萬美元左右,去年進口達到5279萬美元,皮革進出口總量達6777萬美元,比20xx年全縣進出口總額僅少383萬美元。鋁礦土進口2822萬美元,同比增長193.35%。丙烯進口xx89萬美元,占全縣進出口總額9.7%。上述產(chǎn)品的.貿(mào)易大幅增長,有力推動了我縣外貿(mào)規(guī)模的提升。
    四是企業(yè)參訓參展意識增強。全年共有50人次參加商務部門組織的全市外經(jīng)貿(mào)培訓班、外貿(mào)業(yè)務培訓班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講視頻會等業(yè)務培訓以及“一帶一路”沿線國家投資政策說明會、、20xx年巴西國際建筑建材展等國際國內(nèi)展會。通過參訓參展,企業(yè)開拓國際市場能力進一步提升,為20xx年進出口工作奠定了良好的基礎。
    五是鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡。至今仍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)外貿(mào)進出口實績。
    應該說,今年外貿(mào)工作形勢,開局良好,有利條件大于不利因素。從國際看,金融危機后續(xù)影響依然存在,國際貿(mào)易壁壘增多,全球經(jīng)濟形勢變得更加嚴峻復雜。從微觀看,企業(yè)經(jīng)營困難增多,部分外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難、融資成本高的問題仍未得到明顯緩解,用工成本持續(xù)上升,不斷擠壓著企業(yè)的盈利空間。同時,我縣對外開放程度不高,外貿(mào)依存度較低,低于全市平均水平。這是不利因素。
    但我們還要充分認識到有利條件,堅定加快外貿(mào)發(fā)展的信心。從國際上看,世界經(jīng)濟保持溫和低速“平庸”增長態(tài)勢。從我縣情況看,經(jīng)過多年努力,我縣逐步形成了皮革、不銹鋼、木制品和化工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了皮革、企業(yè)集團、海錦工藝品、科峰不銹鋼等一批具有一定競爭力的龍頭和骨干進出口企業(yè),為加快外貿(mào)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;另外,近年來我縣積極引進縣外資金項目效果顯著,如德克曼公司、河山機械公司、綠嘉木塑、欣廣化學、鵬遠木業(yè)等一批外向型項目陸續(xù)建成投產(chǎn)并實現(xiàn)出口,成為我縣擴大出口的重要增長點。綠嘉木塑擁有全世界最先進的全自動木梁加工流水線,可一次性加工24米長,1.3米高,0.3米寬的膠合木梁,也是亞洲生產(chǎn)能力的木梁線,并取得了日本和歐美木質(zhì)結(jié)構(gòu)部件檢測證書。企業(yè)集團氧化鋁的轉(zhuǎn)型和鈦白粉的多元化開發(fā),需要進口國外原材料保證生產(chǎn),成為拉動我縣進口的動力源。這些都為全縣外貿(mào)工作實現(xiàn)大的發(fā)展奠定了堅實基礎。
    20xx年1月份縣實現(xiàn)自營進出口1654萬美元,同比增長254.18%,增幅列全市第1位,首月實現(xiàn)開門紅。其中出口718萬美元,同比增長200.42%,增幅列全市第1位;進口936萬美元,同比增長310.53%,增幅列全市第2位。
    目前,我縣發(fā)生外貿(mào)實績企業(yè)有38家,但總額超1000萬美元以上僅5家,僅占發(fā)生實績企業(yè)總數(shù)的xx%。過百萬美元以上xx家。龍頭企業(yè)的匱乏,制約了我縣出口規(guī)模的擴大,同樣過于依賴個別企業(yè),也嚴重地影響了我縣外貿(mào)的發(fā)展。
    我縣化工去年實現(xiàn)進口xx89萬美元,進出口同比增長561.78%。今年由于國內(nèi)原材料基本可以滿足生產(chǎn)需求,暫無大量進口丙烯計劃,目前實現(xiàn)進口454萬美元。
    集團:xx生物計劃進口330萬噸鋁礦土,出口氫鋁1.5萬噸;金海鈦業(yè)初步計劃進口鈦礦5萬噸,出口鈦白粉1萬噸,如年內(nèi)二期順利達產(chǎn),則相應調(diào)整進出口計劃。
    皮革20xx年9月份申請辦理生皮加工貿(mào)易年進口額度由3000噸升至6000噸,已提交商務部,至今未批復,從而影響了進口量。另一方面受國家經(jīng)濟環(huán)境的影響,融資困難且成本高;公司由于技術員的更換導致產(chǎn)品研發(fā)速度緩慢,市場競爭力下降,致使進料加工減少;新來料外商公司韓國先進皮革xx年8月份以來主要是調(diào)試設備、試驗新產(chǎn)品導致該公司來料加工總量有所下降。
    海錦工藝品一直主要以葦簾為主,葦簾主要的出口市場是日本,而近期日元對美元貶值幅度太大,導致日本進口市場低迷,前景很不樂觀,再加上20xx和20xx年日本市場大量進口葦簾,現(xiàn)日本市場葦簾庫存大量積壓,導致今年需求減少,以至于該公司日本市場在手訂單大幅度減少,比去年同期訂單減少50%以上。
    德克曼裝飾材料有限公司是一家以出口木地板為主的企業(yè),美國對進口地板的一系列貿(mào)易壁壘,提高了出口美國的門檻,從而增加了成本,削弱了德克曼產(chǎn)品在美國市場的競爭力,使其產(chǎn)品在美國市場的占有份額不斷萎縮,這直接影響到了該公司的出口創(chuàng)匯。
    欣廣化學有限公司產(chǎn)品氫化牛脂基伯主要出口俄羅斯,由于國際局勢動蕩,尤其是西歐國家對于俄羅斯的經(jīng)濟制裁,造成俄羅斯化工產(chǎn)能下滑,部分原料進口減少。有時合同簽訂完畢后,貨物尚未運至俄羅斯,客戶就已經(jīng)接受不了價格方面的差異。另一方面人民幣匯率持續(xù)下跌,一定程度上壓縮了公司產(chǎn)品的利潤率,對于貿(mào)易過程的不可控性加劇。例如,公司在履行貿(mào)易的合同的過程中,貿(mào)易國如德國、荷蘭等就已經(jīng)發(fā)生了政策變化,要求重新辦理原產(chǎn)地證及其他手續(xù),客觀上增加了貿(mào)易操作的復雜性和多變性。同時因該公司的原料約有1/2是從東南亞進口,一定程度上提高了原料價格,增加了企業(yè)經(jīng)營成本。
    徐氏網(wǎng)業(yè)是一家出口漁網(wǎng)為主的企業(yè),該企業(yè)反映公司之前固定的國外客戶已轉(zhuǎn)至勞動力廉價的越南,訂單量明顯下降。我縣華祥水產(chǎn)正月初八組團去美國參加奧蘭多寵物用品展,充分體現(xiàn)了企業(yè)開拓國際市場的積極性,今年計劃出口達到300萬美元,較去年增加200萬美元。
    為降低外貿(mào)交易成本、解決貿(mào)易融資難題,我縣部分小微企業(yè)出口選擇由“一達通”公司代理出口,一定程度上影響了我縣自營出口額度。
    力爭20xx年計劃進出口總額8000萬美元,其中出口3000萬美元;進口5000萬美元。
    一是抓服務。努力提高對外貿(mào)企業(yè)的服務水平,積極幫助企業(yè)排憂解難。不斷創(chuàng)新服務的方式方法,主動送政策進企業(yè),向企業(yè)宣講進口貼息、出口退稅等相關外貿(mào)政策。上門一對一服務,深入了解企業(yè)在外貿(mào)方面存在的困難、難點。
    積極為企業(yè)做好進出口備案工作,對即將發(fā)生實績的企業(yè)重點跟蹤和幫扶,切實解決其在辦理進出口手續(xù)和進出口流程方面存在問題和困難,促進其早日走出關鍵的第一步。
    二是抓展會。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會,搶市場擴渠道增客源。有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會,發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應,把參會信息第一時間傳達到各外貿(mào)企業(yè)。重點組織企業(yè)參加廣交會,幫助更多的企業(yè)申請廣交會攤位,提高企業(yè)參展的積極性,爭取讓更多的企業(yè)到廣交會去體驗展示。
    三是抓扶持。加快孵化培訓,擴企養(yǎng)才提績。我縣繼續(xù)加大進出口孵化力度,對外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)人才進行全方位培訓。積極組織企業(yè)參加省市舉辦的各類政策業(yè)務培訓班,提高企業(yè)參與外經(jīng)貿(mào)事業(yè)積極性,培養(yǎng)外貿(mào)人才,提升貿(mào)易業(yè)績。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)資金籌措的力度,尋求多方支持,盡可能解決資金匱乏問題。一方面聯(lián)系各商業(yè)、政策銀行,向其推薦重點企業(yè),同時繼續(xù)加大與上級部門聯(lián)系,利用省市級平臺,為企業(yè)爭取更多資金。跟蹤業(yè)務開展,扶持骨干企業(yè)。對德克曼裝飾、海錦工藝品等xx家過百萬美元的企業(yè)進行重點扶持,在政策、資金、人才等方面給予限度的支持,同時協(xié)調(diào)海關、商檢、金融和稅務部門,及時解決困難和問題,幫助其擴大外貿(mào)規(guī)模,爭取早日突破千萬美元。增強對我縣外貿(mào)發(fā)展的帶動作用。
    四是抓平臺。加快電子商務平臺建設。引導企業(yè)利用網(wǎng)絡貿(mào)易和電子商務等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場,積極推動企業(yè)自身網(wǎng)站的建設,推廣“國際電子商務平臺”、“在線廣交會”等電子商務平臺的使用,為我縣的外貿(mào)進出口企業(yè)帶來更多的出口商機。依托皮革有限公司、企業(yè)集團總公司等龍頭企業(yè),培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。以皮革為依托培育輕工示范基地,以鈦白粉為依托培育化工示范基地,以不銹鋼為依托培育五金建材示范基地。通過示范基地的培育,打造輕工、化工、五金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升我縣外貿(mào)貿(mào)易規(guī)模和競爭力,推動我縣外貿(mào)工作又好又快健康發(fā)展。