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調(diào)研報(bào)告完整版篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們對全縣石灰石資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀,分析石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,提出加快石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、石灰石資源基本情況
縣域的礦產(chǎn)資源主要為非金屬礦。已初步探明的有煤、大理石、變質(zhì)高嶺石巖(花石)、硅石、電石灰石、陶瓷土、紫砂陶土、高嶺士等。有待進(jìn)一步探明儲(chǔ)量的有汞、鐵、鋅、銅、鈉、石膏、石油等。主要礦產(chǎn)煤大多數(shù)為煙煤,主要分布在卡蒲、者密、苗二河、白龍、甘寨、擺茹、、西涼、牙舟、谷硐、掌布、鼠場、通州、克度、塘邊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
大理石主要分布在通州、大塘、克度等地,儲(chǔ)量為1.36億立方米以上;
變質(zhì)高嶺石巖分布在大塘鎮(zhèn)舊司開花寨一帶,儲(chǔ)量為217萬立方米,其色澤鮮艷、質(zhì)地細(xì)膩平滑、硬度低、工藝性良好。硅石主要分布在大塘、卡羅及苗二河的馬坡等地,其質(zhì)地較好。二氧化硅含量在95%。電石灰主要布在牙舟、甘寨等地。陶瓷土主要分布在平舟鎮(zhèn)的更登、平寨,牙舟鎮(zhèn)的冗坪、長寨,通州鎮(zhèn)的打角沖、油火、黨振、刺竹關(guān)機(jī)打塘鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)的部分地區(qū)。紫砂陶士主要分布在克度鎮(zhèn)的九根樹等地。高嶺土分布在通州鎮(zhèn)的金橋粑葉洞和原鼠場鄉(xiāng)油岜雞窩凼等。石灰石俗稱青石、灰?guī)r,是礦物的集合體,主要礦物成分是方解石,其次常含有白云石,菱鎂礦及其它碳酸鹽類礦物。純石灰?guī)r的化學(xué)成分接近c(diǎn)aco3理論成分,cao占56.04%,co2占43.97%。xx縣石灰石礦儲(chǔ)量1500萬噸以上,分布廣泛,品質(zhì)優(yōu)良,碳酸鈣含量達(dá)96.37—99.9%之間,其中氧化鈣含量達(dá)到55.35%,礦石白度95.6%,氧化鎂和氧化硅含量均小于0.5%。目前我縣石灰石原礦均為露天開采,原材料的開采成本較低、安全風(fēng)險(xiǎn)較低。
二、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀
石灰石是一種常見的非金屬礦,是用途極廣的寶貴資源,其在工業(yè)上的應(yīng)用可分為直接應(yīng)用和間接應(yīng)用。
(一)石灰石的直接應(yīng)用
1.制造水泥。石灰石是水泥的主要原料,占原料組成的70%-90%。它在水泥生產(chǎn)中為水泥工業(yè)增加產(chǎn)量,降低消耗,節(jié)約資源和能源,減少環(huán)境污染等方面均發(fā)揮了積極作用。
2.制備玻璃。玻璃的制作材料是石灰石、石英砂、純堿等,這些材料在高溫熔煉之后就可以獲得。
3.制備電石。石灰石是制造電石的主要原料,而電石與水作用發(fā)生的乙炔氣體是合成纖維、合成橡膠和塑料的重要基本原料。
4.制造純堿。純堿是使用石灰石、食鹽、氨等材料使用索爾維法,經(jīng)過多步反應(yīng)而得到的,通過純凈消石灰與氯氣的化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)漂白。而純堿是一種重要的有機(jī)化工原料,主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。
5.建筑材料。石灰石可以直接加工成石料和碎石料,用作建筑材料。石灰石的吸水性較強(qiáng),可作地面鋪設(shè)材料。此外,石灰石還可用作混凝土和瀝青的集料。
(二)石灰石的間接應(yīng)用
1.生石灰。石灰石經(jīng)過煅燒可制成生石灰,生石灰cao加水就成為熟石灰ca(oh)2,精加工得灰鈣粉;
熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏等,另外,生石灰也是加工電石和燒堿的原料。在農(nóng)林牧業(yè)方面,生石灰可以配置成波爾多液、石灰硫磺合劑等農(nóng)藥;
其次,熟石灰可以改變土壤的酸堿性,改善土壤的內(nèi)部構(gòu)成,補(bǔ)充土壤中的鈣質(zhì);
然后,石灰漿可以用來粉刷樹干,保護(hù)樹木;
另外,石灰石可用于生產(chǎn)飼料,作為補(bǔ)鈣劑,增加飼料的含鈣量;
用作制糖助濾劑,澄清甜菜和甘蔗的液汁。在制備硬水軟化劑方面,熟石灰可以暫時(shí)去除水的硬性,因而,在工業(yè)中被當(dāng)作硬水軟化劑。在制造干燥劑和消毒劑方面,生石灰加水后可以產(chǎn)生熱量和氫氧化鈣,呈強(qiáng)堿性,吸濕性非常強(qiáng)。熟石灰可以殺死多種病原菌,可用于墻壁、地面、糞池及污水溝等的消毒。在制造漂白劑方面,利用純凈的熟石灰可氯氣反應(yīng)制得漂白制劑。在煉制鋼鐵方面,煉鐵用石灰石作熔劑,除去鐵礦石中含有高熔點(diǎn)的二氧化硅(脈石sio2);
煉鋼用生石灰做造渣材料,除去硫、磷等有害雜質(zhì);
另外,氧化鋁生產(chǎn)過程中,加入石灰可進(jìn)行催化。在建筑工業(yè)方面,熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏、石灰砂漿等,用作涂裝材料和磚瓦粘合劑?;意}粉可生產(chǎn)成ok粉,乳膠漆專用粉、瓷光粉等系列產(chǎn)品。在制作鈣鹽方面,石灰石在經(jīng)過化學(xué)加工之后,可以變成氯化鈣、硝酸鈣、亞硫酸鈣等鈣鹽。在環(huán)境保方面,石灰石-石膏濕法煙氣脫硫工藝是目前應(yīng)用最廣泛的一種脫硫技術(shù)。石灰石由于具有良好的化學(xué)活性及低廉的價(jià)格成為脫硫劑制備原料,so2與石灰石漿液反應(yīng)后生成的亞硫酸鈣,經(jīng)石膏排出泵泵入脫水機(jī)脫出石膏,凈煙氣外排。另外,工業(yè)廢水處理時(shí)可采用化學(xué)沉淀法,去除水中鈣離子以及廢水中的重金屬離子等,而石灰法是其中一種。
2.碳酸鈣。石灰石主要成分是碳酸鈣(caco3),經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨等可制取重質(zhì)碳酸鈣,經(jīng)鍛燒、消化、碳酸化、分離、干燥分級(jí)等可制取輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣。而碳酸鈣作為一種重要的無機(jī)填料,廣泛應(yīng)用于涂料、油墨、塑料、橡膠、造紙、醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)。橡膠工業(yè)上,添加碳酸鈣可提高橡膠制品的分散性、硫化伸長率、抗撕裂性能、壓縮變形、耐屈撓性能和耐龜裂性能等。塑料工業(yè)上,碳酸鈣可增加塑料體積、降低產(chǎn)品成本,提高塑料的尺寸穩(wěn)定性、硬度和剛性,改善塑料的加工性能、耐熱性和散光性能等。造紙工業(yè)上,碳酸鈣可提高紙張白度高、光散射性、紙張表面細(xì)膩程度,且添加后的紙張有較高的松密度,具有良好的可塑性和柔軟性。油墨工業(yè)上,碳酸鈣經(jīng)表面處理后,應(yīng)用于油墨具有較高的屈服值,能形成一定強(qiáng)度的膠質(zhì)結(jié)構(gòu),可控制油墨滲入紙張纖維中,從而使較多樹脂留在紙張表面,所形成的墨膜光澤度高、透明性好。涂料工業(yè)上,用納米碳酸鈣填充涂料可以提高涂料的柔韌性、硬度、流平性及光學(xué)性能。將其添加到膠乳中,能對涂料形成屏蔽作用,達(dá)到抗紫外線和防熱老化的作用,增加涂料的隔熱性。同時(shí),納米碳酸鈣具有空間位阻效應(yīng),在制漆中,可以使配方中密度較大的立德粉懸浮,起防沉作用。制漆后,漆膜白度增加,光澤好,而且遮蓋力不降低。在其他應(yīng)用方面,碳酸鈣還可用在保健品、飼料、日化(化妝品、香皂、洗面奶、牙膏)、陶瓷等行業(yè)。石灰石作為一種新型環(huán)保原料,石灰石市場需求量也正逐年增加。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展,石灰石的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。
從2009年引進(jìn)第一家石材企業(yè)以來,2011年我縣提出“石土經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣舉全縣之力大力扶持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為項(xiàng)目入駐提供“五通一平”建設(shè)條件,尤其是在用地上積極兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,給石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件,10年多來,我縣先后引進(jìn)規(guī)模石材企業(yè)10家,簽約總投資25.87億元,在項(xiàng)目建設(shè)上直接或間接對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入約1.58億元,但石灰石產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度明顯落后于其他縣市,石灰石原料價(jià)格便宜,除去開采和運(yùn)輸成本,企業(yè)在石灰石原料開采上缺乏能動(dòng)性。在石灰石加工上,僅停留在煅燒制取生石灰的簡單工藝上,受到能耗和污染等限制較多。以騰翔鈣業(yè)綜合利用立窯活性石灰20萬噸年生產(chǎn)線投資建設(shè)項(xiàng)目為例,目前采用的活性氧化鈣豎窯主要有并流蓄熱式雙膛豎窯、環(huán)形套筒窯、雙梁式豎窯等三種類型。其中,環(huán)形套筒豎窯由德國貝肯巴赫爐窯公司于1960年發(fā)明,在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新上仍存較大差距。
目前,我縣引進(jìn)的由福建南安威力石材、錦翰石材等擁有石材精細(xì)加工和國內(nèi)外成熟銷售市場組成的投資主體,正在我縣三棵樹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新型建材產(chǎn)業(yè)園,將充分整合優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)入園發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,力爭吸引貴州、云南、四川等地石材到園區(qū)展示、加工和交易,推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展,形成區(qū)域地理標(biāo)識(shí)。該產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)加工區(qū)、精品展示區(qū)、異形石材廠、納米級(jí)碳酸鈣加工區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)等,重點(diǎn)建設(shè)石材工程板車間、水刀拼花車間、圓柱板車間、弧形板車間、雕刻車間,開發(fā)邊角余料精研納米級(jí)鈣粉、油漆涂料等,總規(guī)劃用地面積280畝,建設(shè)廠房114000平方米,建設(shè)設(shè)計(jì)、研究等辦公配套設(shè)施28800平方米。為加快推動(dòng)該園區(qū)建設(shè),項(xiàng)目簽約后我縣立即成立了工作專班專門協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),指定專人為企業(yè)全程提供“代辦領(lǐng)辦”服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,目前該項(xiàng)目正在開展前期手續(xù)辦理及場地清表等工作。
三、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)礦權(quán)申報(bào)難、資源不穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。一是受保護(hù)“中國天眼”影響,我縣礦山空間受到較大程度擠壓,在新礦山選址過程中,受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策限制(生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水源地、國家公益林等)導(dǎo)致新礦山配置推進(jìn)緩慢,加之當(dāng)前礦山配置指標(biāo)不足,辦證時(shí)間長,個(gè)別企業(yè)礦權(quán)配置較難。二是因“中國天眼”礦山關(guān)閉后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)一蹶不振,大部分企業(yè)由于資金有限,前期投入已消耗大量資金,在礦山選址前期資源勘查方面投入不足,對礦產(chǎn)資源品質(zhì)、儲(chǔ)量等勘查不清,導(dǎo)致后期開采效果不佳,造成大量資源浪費(fèi)。三是我縣石材企業(yè)大部分為家族式管理,經(jīng)營管理理念落后,加上企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),對外市場拓展能力不足,小的訂單利潤薄,大的訂單無力承接,尤其在開采、生產(chǎn)、銷售等眾多環(huán)節(jié)存在短板,且各企業(yè)間相互競爭,各自為戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
(二)建設(shè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套不足,企業(yè)經(jīng)營成本較高。一是我縣多數(shù)石材企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦融資出現(xiàn)困難,或在某個(gè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)出問題,容易造成毀滅性的連鎖反應(yīng),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。二是石材產(chǎn)業(yè)因銷售市場非本地化、設(shè)備生產(chǎn)及維護(hù)在本地尚未形成產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)配套不足,導(dǎo)致我縣石材企業(yè)經(jīng)營成本高,市場競爭力不強(qiáng)。三是園區(qū)外的石材企業(yè)在環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面減少投入,加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,為提高市場競爭力,不斷打壓產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致大量石材資源賤賣,擾亂市場,壓縮正規(guī)企業(yè)經(jīng)營市場。
(三)工藝落后、高污染能耗,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較難。近年來,國家從石灰制造行業(yè)的健康發(fā)展角度上,出臺(tái)了《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《石灰產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013)》等一系列產(chǎn)業(yè)政策,對非金屬礦物制品的宏觀調(diào)控力度不斷增大,淘汰高耗能、高污染、低利用率的落后生產(chǎn)工藝,通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)向低污染、低能耗、資源利用率高、技術(shù)水平強(qiáng)且具備深加工能力的企業(yè)集中,引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值的深加工產(chǎn)品傾斜。受產(chǎn)品工藝限制,產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。
(四)依賴性較強(qiáng)、產(chǎn)品市場下滑,擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)壓力較大。受新冠疫情及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,鋼鐵、建材、化工行業(yè)市場增長放緩,對依賴石灰石的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊較大,企業(yè)市場拓展能力不足,難以接到大宗產(chǎn)品訂單扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面,企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)面臨較大壓力。
四、對策建議
(一)著力加大違法行為打擊力度。嚴(yán)格履行職責(zé),做好全縣石材企業(yè)摸排,進(jìn)一步梳理各企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可、采礦許可等證件,對達(dá)不到環(huán)保、安全等要求的小石材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合,規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(二)著力加強(qiáng)管理服務(wù)。充分發(fā)揮石材協(xié)會(huì)的作用,建立石材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理制度、檢測制度、定價(jià)機(jī)制及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共同探討石材開發(fā)技術(shù)、企業(yè)融資、品牌打造、石材文化及創(chuàng)意理念等經(jīng)驗(yàn),共同聯(lián)合宣傳,降低市場推廣成本,增強(qiáng)企業(yè)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整合資源,抱團(tuán)發(fā)展,如由縣內(nèi)石材企業(yè)和政府平臺(tái)公司共同出資成立石材貿(mào)易公司,推動(dòng)石灰石產(chǎn)品銷售貿(mào)易規(guī)范化,形成龍頭企業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、前后配套、上下聯(lián)動(dòng)、降低成本、提高效益的格局。出臺(tái)相關(guān)政策和措施,對“小、散、亂”石材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)、資源重組,使資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤,與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤,使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置,逐步建成科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新局面。
(三)著力規(guī)范礦山建設(shè)。建立完善的監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)礦山規(guī)范、專業(yè)化建設(shè),形成證照齊全、安全規(guī)范、環(huán)保綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)國有平臺(tái)公司申報(bào)礦權(quán),掌握核心資源,引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展。鼓勵(lì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開發(fā),提高資源利用率。結(jié)合國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件新一輪政策支撐,發(fā)展碳酸鈣、氧化鈣等大理石邊角料尾礦利用項(xiàng)目,在大理石邊角料、石漿綜合利用等環(huán)保投入及產(chǎn)品運(yùn)輸物流方面給予政策傾斜支持。
(四)著力加強(qiáng)品牌培育。加快xx縣新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,引導(dǎo)全縣的石材企業(yè)進(jìn)行整合,推動(dòng)大理石礦山的協(xié)調(diào)、有序、合理、高效開采,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,提升加工設(shè)備水平,改進(jìn)加工工藝,提高資源利用率,加大產(chǎn)品的深入開發(fā),增加產(chǎn)品的多樣性,同時(shí)配套開發(fā)上下游的設(shè)計(jì)、營銷、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)著力整合資源優(yōu)勢。把充分整合全縣優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)進(jìn)入新型建材產(chǎn)業(yè)園集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,把新型建材產(chǎn)業(yè)園建成集展示、加工和交易等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地,推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會(huì)主任會(huì)議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,對專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月,開展線上問卷調(diào)查,參與者x多人次,征集x條意見和建議。x月,分別聽取x個(gè)政府部門情況匯報(bào),組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月,市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開展調(diào)研,實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào),廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上,市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究,現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要舉措及成效
x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來,我市積極貫徹落實(shí),著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”,取得了積極成效,有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化要素供給,構(gòu)建發(fā)展新體制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(市)和市級(jí)相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”,成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進(jìn)全職院士x名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名,省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,積蓄發(fā)展新動(dòng)能
一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家,居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,x年,全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城,大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園,著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群,x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平,滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
(三)加快融合應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上,全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%,數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%,x年,全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè),國家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)??缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列,網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長,分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%,年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī),積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站,吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
(四)打造數(shù)據(jù)平臺(tái),拓展政務(wù)新優(yōu)勢
一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中,我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?!耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái),提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“無證明辦事城市”建設(shè),拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與困難
各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為,效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)
從總量看,x年,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為x億元,與x的x億元差距明顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),低于xx個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重為x%,遠(yuǎn)低于xx%的占比。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),落后xx個(gè)百分點(diǎn),列全省第五位。從戶均看,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè),我市企業(yè)戶均資產(chǎn)規(guī)模、戶均收入、戶均利潤分別僅為x的x%、x%、x%,企業(yè)實(shí)力明顯偏弱。從效益看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;
利潤總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;
畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn),處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后
一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主,缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成,單個(gè)行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入,數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年,我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x,青島的x/x,蘇州和廈門的x/x,居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段,尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三,但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市,產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,特別對推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。
(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足
一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x,但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%,計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著,與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映,數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。
(四)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力
一是人才制約極為突出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸根到底是人才經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前人才競爭呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)下,領(lǐng)軍型復(fù)合型人才引進(jìn)難,應(yīng)用型操作型技工缺口大。高層次人才“招引留用”環(huán)境不如其他同類城市。以軟件業(yè)為例,從業(yè)人員占全省x%,遠(yuǎn)低于xx%的占比。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為目前面臨的最大困難是缺乏數(shù)字化改造整體規(guī)劃型人才和系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)的應(yīng)用型人才。二是研發(fā)投入力度不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重為x%,低于全省x%的平均水平;
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%,低于全省x%的平均水平;
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,但在甬國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口,無法實(shí)現(xiàn)自主可控,存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
(五)治理數(shù)字化亟待提升
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級(jí)政府出臺(tái)了各類扶持政策,逐步形成政策治理數(shù)字化,但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策,個(gè)別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)上云積極性不高,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì),智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門,導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,在線化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見和建議
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此,提出如下建議:
(一)聚焦頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)發(fā)展合力
一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn),謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用,開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè),構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力,更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。
(二)聚焦數(shù)字賦能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”,推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái),形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮x軟件園作用,積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚,鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升,培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商,積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù),鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用,打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
(三)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),攻堅(jiān)核心技術(shù)
一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重,及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評估,建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)“硬核”實(shí)力,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。
(四)聚焦綜合集成,提升治理水平
一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,有效激活數(shù)據(jù)資源要素,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機(jī)制,堅(jiān)持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇三
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和局黨組的工作安排,月6日—9日,我們在、兩地開展“問診于企,問計(jì)于民”專題調(diào)研活動(dòng),對25家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪和座談交流,重點(diǎn)針對工商登記、企業(yè)開辦程序及時(shí)間、證照銜接和年報(bào)公示等方面的工作開展調(diào)研了解。調(diào)研過程中,企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效,對工商部門降低準(zhǔn)入門檻,推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中,有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門登記時(shí)間長、審批要求不統(tǒng)一等問題。
調(diào)研中,企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后,辦理工商營業(yè)執(zhí)照確實(shí)比以前便利很多,但是辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后在辦理相關(guān)改為后置的證明文件時(shí),手續(xù)依然復(fù)雜。倍加潔集團(tuán)股份有限公司反映,他們作為上市公司,開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多,需要經(jīng)過環(huán)評環(huán)節(jié),約20多天,除此之外,還要跑發(fā)改委、消防等部門,審批程序多,時(shí)間長。方廣食品有限公司反映,他們公司2015年成立,在工商注冊時(shí)非常方便,拿到營業(yè)執(zhí)照只用了1個(gè)星期左右的時(shí)間,但是后續(xù)審批經(jīng)過環(huán)評、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù),尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過,需要10—15個(gè)工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映,公司辦理食品流通許可證一般要20個(gè)工作日,而最長的一次整整用了3個(gè)月,辦理保健品的流通許可證需要40個(gè)工作日。
目前,我省雖然已經(jīng)實(shí)行“多證合一”“一證一碼”,但是企業(yè)普遍反映,環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解,目前企業(yè)在工商登記完成后,到開業(yè)營運(yùn)還需要到稅務(wù)、銀行、人社等部門辦理相關(guān)手續(xù)。工商登記后,要到稅務(wù)部門備案,恒力集團(tuán)有限公司反映,稅務(wù)部門辦理手續(xù)比較多,首次到稅務(wù)部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到場進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,完成所有稅務(wù)部門的手續(xù)到領(lǐng)取發(fā)票,至少需要跑2—3次,需要2—3個(gè)工作日。博西華電器有限公司反映,企業(yè)要想正常運(yùn)營,需要到社保部門辦理兩個(gè)證,一個(gè)是勞動(dòng)保障證用于人才招聘,一個(gè)是社保證用于人員社保費(fèi)繳納和管理。多肯新材料有限公司反映,因?yàn)殂y行開戶需要人行審批,所以在銀行開戶需要1個(gè)星期的時(shí)間,如果需要辦理u盾,另外還要2—3天。
企業(yè)反映,雖然通過名稱自助查詢系統(tǒng),給企業(yè)選擇名稱帶來了便利,但是名稱預(yù)核準(zhǔn)一次通過比較難。太倉市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映,由于自助查詢的判斷標(biāo)準(zhǔn)與工商部門復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致企業(yè)在名稱核準(zhǔn)的過程中,經(jīng)常要跑幾次窗口,才能把名稱核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時(shí)間長的問題,蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,在南京市各區(qū)市場監(jiān)管局辦理設(shè)立登記,區(qū)局收到名稱申請后,需要5個(gè)工作日才能領(lǐng)取名稱核準(zhǔn)通知書,企業(yè)拿了名稱核準(zhǔn)通知書,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報(bào),需要7個(gè)工作日才能答復(fù)網(wǎng)上預(yù)審的結(jié)果,預(yù)審?fù)ㄟ^后,企業(yè)再提交相關(guān)材料進(jìn)行設(shè)立登記,還需要10個(gè)工作日,至此,辦理一個(gè)企業(yè)的設(shè)立登記需要22個(gè)工作日,這還不包括因材料不全等原因中間退回和進(jìn)行修改的時(shí)間。
目前實(shí)行的“多證合一”確實(shí)給企業(yè)帶來很多便利之處,但是有的部門做的比較好,比如海關(guān),蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司反映,以前海關(guān)需要備案的電子口岸,目前通過信息共享,已經(jīng)取消了,相關(guān)信息通過統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠,導(dǎo)致企業(yè)仍然需要重復(fù)提交相同的材料。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,有些稅務(wù)部門無法查詢到企業(yè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼等企業(yè)登記信息,依然需要企業(yè)填寫并提交與企業(yè)登記設(shè)立已經(jīng)提交過的重復(fù)信息。南京國際租賃有限公司反映,他們需要1月1次地向統(tǒng)計(jì)部門,1季度1次地向商務(wù)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)基本一致或近似。
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,登記窗口人員素質(zhì)水平不同,導(dǎo)致申請人在工商部門辦理企業(yè)時(shí)會(huì)遭遇不同的審批要求。會(huì)盟企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司反映,作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊登記服務(wù)的企業(yè),感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務(wù)意識(shí)、辦事效率等方面有明顯的不同,非常不均衡,同時(shí),有的地方要求股東到場簽字,有的不需要股東到場簽字,各地要求不同,也會(huì)給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設(shè)發(fā)展有限公司反映,該公司是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營“金融小鎮(zhèn)”的項(xiàng)目,雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項(xiàng)目,但是目前辦理此類企業(yè)需要由當(dāng)?shù)亟鹑谵k出具相關(guān)證明,然后到工商部門辦理,由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場監(jiān)管局登記,只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理,而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記,需要市金融辦出具的證明,手續(xù)多,且繁瑣。
華拓金服數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司反映,該公司主要是承接金融機(jī)構(gòu)信息處理的服務(wù)外包業(yè)務(wù),其申請的經(jīng)營范圍為:“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事信息處理的外包服務(wù)業(yè)務(wù)”。此業(yè)務(wù)不需要領(lǐng)取金融許可證,但經(jīng)營范圍中使用了“金融”兩個(gè)字,因此工商部門不予核準(zhǔn),使公司有近十次的投標(biāo)機(jī)會(huì)喪失,影響了公司業(yè)務(wù)。
針對企業(yè)反映的各類問題,調(diào)研組已責(zé)成有關(guān)處室逐項(xiàng)排查,屬于個(gè)案問題,一對一的幫助解決;屬于共性問題,積極采取相關(guān)措施,從制度上、工作上入手,認(rèn)真加以解決。
調(diào)研報(bào)告完整版篇四
了解手機(jī)在大學(xué)生中的狀況
手機(jī)市場作一次調(diào)研
大學(xué)生
(見附件1――問卷)
20xx年10月01日到20xx年10月25日
網(wǎng)絡(luò)問卷
為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問卷形式,而采用制作電子版問卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:
1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問卷使用a、net平臺(tái)開發(fā),并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上,無需印刷,無需人工分派問卷。
2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒有空間和時(shí)間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡單突破1000人,最后到達(dá)了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來自全國各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁面自動(dòng)跟蹤生成的。
1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問卷。
2、電子問卷制作完成并通過無錯(cuò)測試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。
3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:
一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,
二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答
4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
5、撰寫調(diào)研報(bào)告
返回市場調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告完整版篇五
近期,我們開展了如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下的基層黨建工作調(diào)研活動(dòng),通過召開座談會(huì),到有關(guān)單位和施工現(xiàn)場調(diào)查走訪,電話咨詢等方式,對新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本情況、存在問題、原因及對策進(jìn)行了深入研究,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開展黨的建設(shè)工作。
一、xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
幾年來,xx緊密結(jié)合建設(shè)發(fā)展實(shí)際,聚焦特色小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批已落地或達(dá)成落地意向的項(xiàng)目,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下開展黨的建設(shè)工作。通過實(shí)地考察創(chuàng)新空間、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)情況,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨員、一線工作人員談話,深入了解了新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)功能及黨組織現(xiàn)狀等情況。
一是以旅游行業(yè)投資及旅游電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)為主的必愛旅行網(wǎng),以打造全國首家的地圖大數(shù)據(jù)交易中心和西北地圖云基地的中科宇圖兩家企業(yè)已落地辦公,但黨員數(shù)量不足,目前尚未建立黨組織;二是新農(nóng)商大市場有限公司已成立黨支部,但組織工作推進(jìn)較為緩慢;三是華為云計(jì)算中心主體完成,掛靠于管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開展黨建工作;四是廣州冠昊生物科技公司規(guī)劃建設(shè)“生命健康產(chǎn)業(yè)園”、服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化中心基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在建設(shè)階段,流動(dòng)黨員數(shù)量較多,目前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理。
二、存在問題及原因分析
(一)黨建工作資源缺乏,工作方法滯后。目前,新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定,從業(yè)人員少、流動(dòng)性強(qiáng),相較國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,管理體系不夠嚴(yán)密,沒有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐,導(dǎo)致黨組織喪失自主開展黨建工作的資源基礎(chǔ),嚴(yán)重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟(jì)組織不能有效的結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作方法,按部就班國企黨建工作方式,出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)新經(jīng)濟(jì)組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn),是落實(shí)主體責(zé)任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐,不斷加快提高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭作用,在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面,往往顧此失彼,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),管理能力不足,進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀(jì)律松弛,主動(dòng)抓、帶頭抓、自覺抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng),改革創(chuàng)新精神不足。
(三)黨建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到利益化,逍遙文稿整理,首要任務(wù)是建立健全體制機(jī)制,堅(jiān)持黨管人才,實(shí)行更加開放、更加有效的人才管理制度;而新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長性的特征,企業(yè)黨組織為追求短期利益的增長,往往集中全部精力,不注重建立長效機(jī)制,不愿分配資源到黨的建設(shè),干部革命精神、斗爭精神、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題,導(dǎo)致黨建工作舉步維艱。
三、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨建工作對策與思路
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高履職能力?!把越滩蝗缟斫獭?、“喊破嗓子不如做出樣子”,加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè),完善并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,帶頭認(rèn)真履職盡責(zé),不折不扣的帶頭執(zhí)行上級(jí)決策部署,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織作為思想政治教育工作的第一線,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x系列講話,黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,深化認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,筑牢思想,提升素養(yǎng),要認(rèn)真調(diào)研、深入思考,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度,分期分類制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要針對新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用“新區(qū)大講堂”等載體,邀請新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)。
(二)建立健全各項(xiàng)組織制度,形成黨建工作的長效機(jī)制。提升新經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力,要不斷改革和完善黨建組織架構(gòu),注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新,推動(dòng)制度創(chuàng)新,要系統(tǒng)集成、步步為營,把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上,嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,健全流動(dòng)黨員管理制度,建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,對黨建工作的各種信息及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)處理,提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,形成黨建工作的長效機(jī)制。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作方法,建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建保障機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)的達(dá)成和功能的實(shí)現(xiàn)需要通過一定活動(dòng)載體和工作方法才能落到實(shí)處,取得實(shí)效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等實(shí)際情況科學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)載體,合理運(yùn)用工作方法。要充分利用各種資源,把黨開展建工作中缺乏人力、物力、財(cái)力的新經(jīng)濟(jì)黨組織力量集中起來,建立黨組織建設(shè)保障機(jī)制,使政治理論和專業(yè)知識(shí)同步學(xué)習(xí),黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳,黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管,要不斷激勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力,在新經(jīng)濟(jì)黨組織中樹立一批先進(jìn)典型。
(四)開展多種形式的文化活動(dòng),加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng),一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價(jià)值觀念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展,提升黨員干部自身素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。例如,組織干部職工開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專業(yè)知識(shí),比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng);圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合黨的路線、方針、政策,組織演講比賽,開展各類以黨組織生活為主題文體娛樂活動(dòng),把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
調(diào)研報(bào)告完整版篇六
調(diào)查地點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)
調(diào)查目的:減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫錯(cuò)能力。
調(diào)查資料分析:我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無意寫錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見)鐘情
3、某蚊香廣告詞:默默無蚊(聞)
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫錯(cuò)別。有許多外國人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫錯(cuò)別。
調(diào)研報(bào)告完整版篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè),自我縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)成立以來,由縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門參與,采取召開聯(lián)席座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪各個(gè)企業(yè)等形式,對我縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、基本情況
截止目前,全縣共有*家非公企業(yè),在崗從業(yè)人員*人,有黨員的非公企業(yè)*家,共有黨員*人,沒有黨員的企業(yè)*家。在*家有黨員的非公企業(yè)中,符合單獨(dú)建立黨組織條件的*家,已建立了黨支部;
符合條件建立聯(lián)合支部的*家,有*家僅有個(gè)別黨員,采取屬地和掛靠方式,讓每個(gè)黨員有了組織之“家”。
二、主要問題
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?!凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?!边@是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定,指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法?!吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定:在公司中,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,它的財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以規(guī)模以下企業(yè)為主,占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小,黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。
三、問題存在的原因
1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。部分黨員認(rèn)為,建立黨組織和開展黨建活動(dòng),受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮,黨務(wù)工作不規(guī)范。
四、對策和建議
(一)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為:積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;
抓好黨組織的自身建設(shè),積極開展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;
協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);
協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(二)改革設(shè)置模式,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對符合組建黨組織條件的,以“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”為原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;
如本單位暫無合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。
一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。
一是對非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們對黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇八
為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長會(huì)議精神,積極探索x縣老干部工作“扎實(shí)推動(dòng)信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)老干部工作時(shí)代性針對性有效性”,進(jìn)一步推動(dòng)全縣離退休干部工作上臺(tái)階、上水平,按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求,結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),我局與組織、財(cái)政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組,于x月初至x月底,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、上門走訪、電話詢問等方式,對離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,初步形成了新時(shí)期老干部工作以“三化促三性”推動(dòng)離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有離退休干部x人,其中離休干部x人,退休干部x人。離退休干部黨支部單建x個(gè)、與在職黨員混建x個(gè);
離退休干部黨員x人,占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來,縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè),不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”水平,取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀
(一)以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)
1.強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干,參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議,全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn),進(jìn)一步提升工作認(rèn)識(shí)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,按照“誰填報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí),力爭做到不瞞報(bào)、不誤報(bào),不漏報(bào)。
2.明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求,縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時(shí)“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級(jí)負(fù)責(zé)方式,督促各部門各單位及時(shí)組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息,并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》,同時(shí)采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”,及時(shí)發(fā)布信息采集要求、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)做到查漏補(bǔ)缺,提高工作執(zhí)行力。
3.嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對各單位上報(bào)完成的信息采集內(nèi)容,對照省市局下發(fā)的填表說明,重點(diǎn)對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時(shí)間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān),確保信息準(zhǔn)確無誤,全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機(jī)app的安裝使用,明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機(jī)app的操作流程,引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“xx夕陽紅”app,為全面推動(dòng)老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
(二)“三個(gè)三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平
1.搭建“三個(gè)平臺(tái)”,創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體
(2)搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況,每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅(jiān)持四必報(bào)五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會(huì)對聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報(bào),做到及時(shí)跟蹤掌握,精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。
(3)搭建分類服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合信息采集、走訪慰問和結(jié)對服務(wù)等工作,準(zhǔn)確掌握離退休干部家庭情況、居住環(huán)境、健康狀況、專業(yè)特長、興趣愛好等基本信息和需求信息。針對不同年齡、不同健康狀況的老同志,建立患病、喪偶、獨(dú)居和特長愛好、個(gè)性需求、特殊困難等詳細(xì)清單,進(jìn)行信息分類,認(rèn)真分析研判,實(shí)施分類指導(dǎo)。對于身體好的離退休干部,更多地提供學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等服務(wù),并為他們發(fā)揮作用搭建好平臺(tái);
對于不能參加會(huì)議活動(dòng)的離退休干部,更多地主動(dòng)上門進(jìn)行生活照顧;
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部,重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù);
對于長期住院和患重病的離退休干部,重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí),創(chuàng)新開展“三個(gè)三送”活動(dòng),即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?!被顒?dòng),“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝?!被顒?dòng),“送文件、送資料、送信息”活動(dòng),每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問,切實(shí)把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。
(4)搭建健康管理平臺(tái)。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作,每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢,根據(jù)檢查結(jié)果,由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對一”的體檢反饋,并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動(dòng),邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識(shí)講座,提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識(shí)。
2.建立“三項(xiàng)制度”,夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)
(1)建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的陣地作用,加強(qiáng)對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來,依托“黨員固定活動(dòng)日”及時(shí)組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)、縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(2)建立情況通報(bào)制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會(huì)和重陽節(jié)慶祝活動(dòng)上,向老干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議,提高工作效能、提升工作成效。
(3)建立參觀考察制度。堅(jiān)持每年組織離退休干部赴省內(nèi)外考察各一次,近年來,組織退休干部赴重慶、貴州、青島、大連等地開展“看變化、凝共識(shí)、諫箴言”參觀考察活動(dòng),讓老干部們充分感受祖國的偉大變化,增強(qiáng)愛黨愛國的認(rèn)同;
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色,牢記使命共筑夢”主題黨日活動(dòng),使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育,錘煉了黨性,堅(jiān)定了理想信念,激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個(gè)投入”,落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障
(1)加大經(jīng)費(fèi)保障投入。繼續(xù)健全和完善“三個(gè)機(jī)制”,在離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷加大財(cái)政保障力度,嚴(yán)格做到老干部生活待遇各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)精準(zhǔn)。離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年各x元;
縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年x元列入年度財(cái)政預(yù)算,按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
(2)加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際,建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)??顚S弥贫?,全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況,不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理,全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底和省屬??畋U先采w。
(3)加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作,對x名無固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問,了解他們生活、身體等困難,每年幫扶特困離退休干部遺屬x人,落實(shí)幫扶資金x萬元,有效解決他們生活中的實(shí)際困難。
(三)以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.建機(jī)制抓督導(dǎo)。按照“一方隸屬、多重管理”的原則建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制??h離退休干部黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全縣離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)從“面”上把關(guān)定向,全面督導(dǎo)考核;
縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨(工)委、各總支從“線”上分別對縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。x年x月縣離退休干部黨工委成立后,召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)x次,深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次,組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
2.建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托,根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況,按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則,從陣地建設(shè)、臺(tái)賬建設(shè)、會(huì)議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個(gè)方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》,從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè),從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動(dòng)、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺(tái)賬建設(shè),形成科學(xué)完善的制度體系,推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.建體系抓落實(shí)。按照黨員組織隸屬關(guān)系,結(jié)合全縣離退休干部信息采集工作,在全縣行政企事業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,共排摸出x名離退休干部黨員,建立了離退休干部黨員數(shù)據(jù)庫,達(dá)到了精準(zhǔn)掌握黨員信息的目標(biāo)。按照應(yīng)建盡建的原則靈活設(shè)置黨組織,在職黨員擔(dān)任離退休黨支部副書記或聯(lián)絡(luò)員,建立支部“點(diǎn)”上抓落細(xì)的工作體系,推行在家黨員集體學(xué)習(xí)、生病黨員上門送學(xué)、流動(dòng)黨員網(wǎng)上自學(xué)的方式,讓每個(gè)離退休黨員都參加政治學(xué)習(xí)、過好組織生活,確保退休不脫管、流動(dòng)不失聯(lián),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”全覆蓋和離退休干部組織生活正?;?。目前,全縣設(shè)立了x個(gè)直屬支部;
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨(工)委、總支建立了x個(gè)混編支部,撤銷了x個(gè)離退休黨總支、x個(gè)黨支部;
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn);
結(jié)合老干部生日“三送”活動(dòng),采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動(dòng)x多人(次),送出學(xué)習(xí)資料x多份,通過電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動(dòng)黨員送學(xué)x人(次),在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”平臺(tái)手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷??h黨工委積極爭取財(cái)政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷,建立“六有”活動(dòng)室,按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則,讓單位用“情”服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”,讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前,全縣黨支部黨員活動(dòng)室達(dá)到了全覆蓋。同時(shí),各單位把生病看望、年終慰問、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
5.建平臺(tái)抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)通信端等傳播手段,豐富活動(dòng)載體,打造發(fā)聲平臺(tái),鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)宣工作,用積極聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論,為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動(dòng)的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動(dòng)的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等,搭建奉獻(xiàn)平臺(tái),設(shè)立x個(gè)黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì),按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則,讓活動(dòng)小組在“準(zhǔn)”上施策。
6.建載體抓活動(dòng)。通過“黨小組+助力脫貧”“黨小組+文化惠民”“黨小組+掃h(yuǎn)除e”等互聯(lián)網(wǎng)載體,組織老干部黨員積極開展助推脫貧攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)夕陽余暉和掃h(yuǎn)除e等工作。黨工委組織退休干部黨員赴x、x等地開展學(xué)習(xí)觀摩調(diào)研主題黨日活動(dòng);
黨工委x個(gè)直屬支部在貧困村開展“奉獻(xiàn)夕陽余暉·助力脫貧攻堅(jiān)”主題黨日文藝匯演、義寫書畫、健康義診、扶殘助困、專題講座等系列活動(dòng);
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活,引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程,弘揚(yáng)黨的豐功偉績,展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài),為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
三、存在的問題
從調(diào)研情況看,我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的,各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。目前,少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清,作用認(rèn)識(shí)不明,指導(dǎo)力度不夠,工作積極性不高,“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年,對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
(二)現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面,老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的意愿較高,x%的老干部表示,只要身體允許就一定會(huì)參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),近x%的老干部希望增加活動(dòng)次數(shù)。另一方面,老干部黨員年齡普遍增大,健康狀況逐年下降,x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動(dòng),為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計(jì)局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身,基本生活不能自理,不能正常參加活動(dòng)。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移,離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況,即年齡大的越來越多,身體差的越來越多,長期不能參加活動(dòng)的越來越多,而一些剛退下來的干部只有x多歲,精力還算充沛,且文化程度較高,對新生事物接受較快。因此,在支部開展組織生活的過程中,如何兼顧各年齡層次黨員的需求,更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動(dòng)老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問題。
3.工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面,離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接,部分黨支部書記人選匱乏,年齡偏大,難以正常履職,信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面,老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),老干專干身兼數(shù)職,既要組織老干部開展活動(dòng),又要照顧服務(wù)老干部,精力有限,難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
(三)工作方法缺乏創(chuàng)新
1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”,往往是抽象的東西多,形象直觀的少;
空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際,“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章,疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄像、辦培訓(xùn),一味單向灌輸,學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng),老同志學(xué)習(xí)積極性不高,實(shí)際效果也不佳,使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
3.對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識(shí)“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系,造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作,信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
(四)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地,隨著退休干部數(shù)量的迅速增加,一些部門和單位的老干部活動(dòng)場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要,普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題,不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議
今年,省市老干部工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),離退休干部“三化建設(shè)”是新時(shí)期老干部工作的重中之重,要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作,以“三化促三性”,不斷開創(chuàng)新時(shí)期離退休干部工作的新局面,這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感
要按照中央和省市縣委的要求,從政治的高度、全局的角度來認(rèn)識(shí)“三化促三性”建設(shè)工作,創(chuàng)新思路,完善措施,使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
1.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動(dòng)離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛,繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧,取得他們的支持和幫助,黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會(huì)推進(jìn)得更快。同時(shí),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)包括離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)一切積極因素,形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力?!叭ㄔO(shè)”是調(diào)動(dòng)老干部積極性的重要抓手,必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段,調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣,為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量,離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好,把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好,充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
3.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。新的歷史時(shí)期給離退休干部“三化建設(shè)”提出了許多新的課題。比如,隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng),如何加強(qiáng)對流動(dòng)離退休干部黨員的信息采集和規(guī)范化管理;
如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢及各種社會(huì)現(xiàn)象和思想觀念;
在涉及利益調(diào)整的改革中,如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等,只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”,才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
(二)突出重點(diǎn),提高“三化建設(shè)”工作的針對性
1.加快信息化步伐。推動(dòng)信息化與老干部工作深度融合,完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺(tái)建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng),綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù),建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”,繼續(xù)推動(dòng)微信公眾號(hào)、微視頻等平臺(tái)建設(shè),打造實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、多方聯(lián)動(dòng)、方便快捷、互動(dòng)共享的移動(dòng)互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時(shí)更新和互動(dòng)共享,實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
2.落實(shí)精準(zhǔn)化要求。堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因事制宜,精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí),努力提高老干部工作的科學(xué)性實(shí)效性。對老干部反映強(qiáng)烈的問題,要高度重視,精準(zhǔn)施策,確保干一件、成一件,對于符合政策規(guī)定的要不折不扣抓好落實(shí);
對不符合政策規(guī)定的,要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo),爭取理解;
對沒有明確政策規(guī)定但合情合理的,要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,因人、因事制宜做好工作;
對脫離實(shí)際情況的,要加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容,貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策,針對新任務(wù)、新要求,研究新政策、新措施,找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)落實(shí),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。對離休干部服務(wù)過程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機(jī)制,推動(dòng)老干部工作有序有效運(yùn)行。
(三)立足實(shí)際,確保“三化建設(shè)”工作的實(shí)效性
加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”,必須以人為本,緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際,注重方式方法,及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問題,達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實(shí)際效果。
1.認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度,在信息化的指導(dǎo)下,確保離休干部“三個(gè)機(jī)制”成果鞏固和有效運(yùn)行,保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研,爭取將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策,不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè),加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)中心、老干部(老年)大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流,方便聯(lián)系溝通,更好地滿足老干部獲取知識(shí)、交流交往的信息需求。
3.努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦x號(hào)、x辦x號(hào)文件精神,繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題,努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。
(四)積極探索,推動(dòng)“三化建設(shè)”工作邁上臺(tái)階
1.加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題,積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
2.加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺(tái),宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運(yùn)用《x日報(bào)》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地,引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議,以此推動(dòng)和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。
調(diào)研報(bào)告完整版篇九
節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對一個(gè)國家來說尤其重要,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是建立在對資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一定成效。近年來,xx市全方位發(fā)力落實(shí)過“緊日子”要求,控成本、講績效、提效能,聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、節(jié)能管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌整合,大力壓減經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源,培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化,全力打造綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),有力保障了機(jī)關(guān)節(jié)約高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)是黨的十九大報(bào)告明確的一項(xiàng)重要任務(wù),是積極貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
“黨和政府帶頭過緊日子”要求、繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)降低運(yùn)行成本、提高行政效能的有效途徑,關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背,對全社會(huì)都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為載體,在黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機(jī)關(guān),使黨政機(jī)關(guān)成為全社會(huì)能源資源節(jié)約行動(dòng)的引領(lǐng)者,能源資源節(jié)約工作模式的輸出者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者,不僅可以進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等,節(jié)約財(cái)政支出,保證財(cái)政資金的使用效益,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政效能,而且還能促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣,引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)崇尚當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬桑瑢Υ龠M(jìn)全社會(huì)形成“厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)”的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》等相繼出臺(tái),而《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅(jiān)持集約高效原則,推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。國管局提出,“十四五”期間要深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推廣機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)”的工作機(jī)制。省局《“十四五”時(shí)期全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,要嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,主動(dòng)適應(yīng)厲行節(jié)約堅(jiān)持“過緊日子”新常態(tài),全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,力爭全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這說明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變,又堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,在運(yùn)行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。
二、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)存在的問題
(一)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。有些部門和單位對國有資產(chǎn)管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足,隨意購置、出租、出售、報(bào)廢國有資產(chǎn),管理流于形式,清理固定資產(chǎn)時(shí),相關(guān)手續(xù)不齊全,調(diào)賬依據(jù)不充分,導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符;資產(chǎn)管理責(zé)任制不完善,對固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責(zé)任,實(shí)物財(cái)產(chǎn)賬目不健全,存在重復(fù)購置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象;部分固定資產(chǎn)長期閑置未用,或使用率不高,資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮;缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致有些國有資產(chǎn)被私人長期無償占用,造成了國有資產(chǎn)流失。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本控制不夠有效。財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)、規(guī)范,財(cái)政支出也沒有形成一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn);政府采購制度執(zhí)行不夠到位,預(yù)算編制不夠完整,部分采購事項(xiàng)未納入年初預(yù)算或進(jìn)行無預(yù)算采購,采購程序部官方,手續(xù)不齊備,造成運(yùn)行成本偏高;重大資金支出事項(xiàng)缺乏民主決策機(jī)制,容易產(chǎn)生重大資金支出中事項(xiàng)效益不高問題;缺乏財(cái)政決算分析與績效管理閉環(huán),成本核算未納入績效考評的指標(biāo)體系;績效評估模式過多注重績效形式而忽視其效率,缺乏對決策成本、運(yùn)行成本、組織成本和沉淀成本等一套評估體系,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行成本中無效成本過大。
(三)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。1.職能未能理順。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來,臺(tái)州市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作職能在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)部門部分在機(jī)關(guān)事務(wù)中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機(jī)關(guān)事務(wù)中心的節(jié)能職能由府辦委托授予,但部分縣(市、區(qū))無正式委托文件。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢,導(dǎo)致工作上推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作未納入對縣(市、區(qū))及市級(jí)各部門年度工作目標(biāo)考核,各單位對此項(xiàng)工作重視程度普遍不夠,只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動(dòng),整體工作推動(dòng)力度缺乏。3.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)不夠全面,分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職,且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素,使節(jié)能工作延續(xù)性不足,導(dǎo)致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高,節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足,節(jié)能工作難以進(jìn)一步提高。
(四)機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)
后勤
服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理制度對節(jié)能要求還不夠高,有些單位及人員的節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng),節(jié)能主動(dòng)性、積極性不高;部分機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出或參加會(huì)議較多,導(dǎo)致食堂就餐人數(shù)無法精準(zhǔn)控制,每餐飯菜供應(yīng)量把握不準(zhǔn),往往略有多余準(zhǔn)備;機(jī)關(guān)食堂飯菜價(jià)格相對比較優(yōu)惠,個(gè)別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象,取餐時(shí)菜量往往偏多,導(dǎo)致剩余;有時(shí)食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距,會(huì)出現(xiàn)菜肴“被動(dòng)浪費(fèi)”的現(xiàn)象。
三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建議和對策
(一)推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)配,打造“共享共用”
1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng),制作完備的產(chǎn)籍檔案,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理,并對閑置辦公房產(chǎn)實(shí)行陽光招租,節(jié)約政府辦公成本。近年來,共清理騰退辦公用房16萬平方米,統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬平方米,完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬平方米,2016年來共出租閑置房產(chǎn)297宗,增加財(cái)政收入7367萬元。
2.規(guī)范處置國有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營性國有資產(chǎn),改革競拍方式,由現(xiàn)場競拍改為網(wǎng)上競價(jià),增強(qiáng)競拍企業(yè)的參與度,近年來共處置市級(jí)部門報(bào)廢資產(chǎn)727批次,資產(chǎn)原值近3.16億元,回收資產(chǎn)殘值4185萬元。組織專場拍賣22場次,總價(jià)評估價(jià)為215萬元的廢舊資產(chǎn)最終成交價(jià)達(dá)352萬元,溢價(jià)率達(dá)63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營性國有資產(chǎn),以實(shí)物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團(tuán)拍賣、劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)卣⑹姓諆?chǔ)、委托經(jīng)營及拆除等五種方式,對355宗評估總價(jià)近3.9億元的市屬國有資產(chǎn)進(jìn)行集中分類處置,所得資金注入國有公司。妥善處置市本級(jí)“飛地”房地產(chǎn),將市本級(jí)在臨海138宗、面積約5.5萬平方米、價(jià)值近7000萬元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。
3.推進(jìn)數(shù)字化管理。謀劃建設(shè)數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應(yīng)用場景,首創(chuàng)國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),設(shè)立公物共享倉模塊,打造線上拍賣倉庫和資產(chǎn)倉庫,實(shí)現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金。同時(shí),打造“電子倉管”模塊,實(shí)施“電子監(jiān)管”,打造全省首家規(guī)范化開展國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),獲評省新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)秀市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。自平臺(tái)開通以來,共開設(shè)賬戶254個(gè),建立擬拍賣倉庫4個(gè),可調(diào)劑資產(chǎn)倉庫2個(gè),錄入信息6375條,通過公物倉接收資產(chǎn)1936批次,調(diào)劑物資803件,節(jié)約財(cái)政資金近1700萬元。
(二)注重節(jié)儉支出,堅(jiān)持“過緊日子”
一是減少餐飲浪費(fèi)。機(jī)關(guān)食堂建立用餐資格準(zhǔn)入和會(huì)議培訓(xùn)等臨時(shí)性用餐預(yù)約報(bào)備等制度,精準(zhǔn)把握供應(yīng)量,并供應(yīng)小份菜、半份菜,減少剩餐浪費(fèi)。開展“光盤”打卡行動(dòng),制定“光盤”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)黨員干部爭當(dāng)“文明用餐”勸導(dǎo)員,及時(shí)糾正和勸阻食物浪費(fèi)現(xiàn)象。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建范圍,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管轄食堂食材采購進(jìn)貨總量同比下降約5%,餐廚垃圾由原來的每天約980公斤減少至約580公斤。
二是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。建立預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,完善內(nèi)控制度,再造審批流程,開展項(xiàng)目跟蹤與績效評估,真正把每一分錢花在刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡地點(diǎn)相同、對象重疊、內(nèi)容相近的會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出。2020年,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“三公經(jīng)費(fèi)”壓減5.8%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減18%,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減44%。
三是全力降本減耗。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng),推行辦公電子化、無紙化,減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量,倡導(dǎo)采用電視電話會(huì)議形式,減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作,在黨政機(jī)關(guān)使用再生水,運(yùn)用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動(dòng)洗車、清掃、消防等方面,年均減少使用自來水約6萬噸,節(jié)約財(cái)政資金約20余萬元;投入216萬元,完成三個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造,年綜合節(jié)水量在10萬噸左右。臺(tái)州市行政中心被評為國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。
(三)深化節(jié)能創(chuàng)建,倡導(dǎo)“綠色低碳”
一是建設(shè)綠色機(jī)關(guān)。開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建,在臺(tái)州市行政中心打造生活垃圾分類示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。謀劃建設(shè)數(shù)字綠色食堂應(yīng)用場景,控制油煙排放指標(biāo),打造綠色健康高效的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。目前,臺(tái)州市黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達(dá)42.7%,縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證10家。
二是推廣使用新能源。加大節(jié)能改造力度,在市行政中心建成電動(dòng)
汽車
分時(shí)租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項(xiàng)目,為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造
工作
做出示范引領(lǐng)。
三是加強(qiáng)用能管理。不斷加強(qiáng)能源管理體系建設(shè),通過節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能效對標(biāo)、管理評審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)用能單位能源重點(diǎn)監(jiān)管。探索開展零碳公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,制定近零碳排放目標(biāo),通過會(huì)議培訓(xùn)碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認(rèn)證評價(jià)等方式,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗雙控工作,力爭到“十四五”末,單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,黨員流動(dòng)性大,黨組織創(chuàng)建模式呈現(xiàn)多樣化。我們要緊跟時(shí)代步伐,研究新問題,尋找新途徑,對全市流動(dòng)黨員情況進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)探索創(chuàng)建網(wǎng)上流動(dòng)黨組織,在全市范圍內(nèi)設(shè)置關(guān)于流動(dòng)黨員管理的組織架構(gòu)和管理辦法,科學(xué)安排活動(dòng)開展,切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的管理教育工作。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇十一
一、基本概況
xx個(gè),全鎮(zhèn)共有黨員xxxx人。現(xiàn)共有村(社區(qū))”兩委”干部xxx人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會(huì)主任xx人,x個(gè)村是黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個(gè)”一肩挑”。
二、存在的困難和問題
1.村級(jí)黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問題:
(1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來應(yīng)付,于是,”以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會(huì)開了,文件學(xué)了,可會(huì)議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識(shí),對于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識(shí)則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對鄉(xiāng)村振興仍然”說不出個(gè)所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過項(xiàng)目管理的形式來落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會(huì)做方案,只能通過相關(guān)機(jī)構(gòu)來實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要?jiǎng)?chuàng)新又怕”弄巧成拙”,想做事又怕做錯(cuò)被問責(zé),只能敷衍了事,通過搞公示、走程序等形式主義手段來應(yīng)付過關(guān)。
(2)考核督查機(jī)械,重”痕”不重”績”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級(jí)政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留”痕”,以材料論”英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺(tái)賬做得很完美,該做的事情卻沒有做,即使做了,效果也不甚理想。
(3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程。不能操之過急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,對標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政府的文件精神,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。
2.村級(jí)黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?
(1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在”一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會(huì)成員對自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、”三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員威信相對村”兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。
(2)印章管理不規(guī)范。部分村級(jí)黨組織與村委會(huì)印章沒有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;
某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。
(3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對外租賃或發(fā)包時(shí),不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時(shí)。
3.村級(jí)黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,存在以下問題:
(1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!鄙厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、主動(dòng)抓黨建意識(shí)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)黨組織在落實(shí)”三會(huì)一課”、民主生活會(huì),定期召開支委會(huì)、黨員代表大會(huì)方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時(shí)有效落實(shí)。
(2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少”精品”,門路不多,自身”造血功能”明顯不足。
三、對策建議
就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識(shí)又懂得經(jīng)營管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來?;鶎狱h組織的黨員干部要有大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光來看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問題。通過各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個(gè)層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。
2、發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對適宜通過社會(huì)化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過政府購買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級(jí)對村務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會(huì)人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的威信。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;
對大額資金使用,必須通過會(huì)議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。
6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個(gè)村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持差異化經(jīng)營道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(xx、xx),走資源經(jīng)營之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(xx、xx),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;
利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來,多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說:”工欲善其事,必先利其器”,”好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個(gè)好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個(gè)方面:一是要做好市場調(diào)研,真正搞清楚市場需要什么,市場的前景怎么樣;
二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個(gè)地方有沒有生產(chǎn)原料、有沒有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;
三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;
四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);
五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時(shí)應(yīng)請專業(yè)技術(shù)人員來把把關(guān)子。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十二
(一)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要意義
首先,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。1990年代以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了重大變化,已經(jīng)由賣方市場進(jìn)入買方市場,大眾產(chǎn)品已經(jīng)不再是“有貨不愁賣”,天然、健康才是更多人的追求。特別是在我國加入wto后,國際市場上的“綠色壁壘”與國內(nèi)市場上的“非綠莫入”,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗并且占有一席之地,一個(gè)重要因素,就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢,這在很大程度上又取決于是否有自己的特色。因此,必須在“特”字上作文章,發(fā)展別具一格的特色經(jīng)濟(jì),切實(shí)做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,以特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場。
其次,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是從實(shí)際出發(fā)適應(yīng)西豐縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的需要。西豐縣地處遼寧省東部山區(qū),不在主要交通干線上,縣城距鐵嶺市和沈陽市分別有107公里和182公里,交通的不便與基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使得西豐在招商引資、發(fā)展工業(yè)上較兄弟縣(市)區(qū)沒有什么更多的優(yōu)勢可言。地緣條件決定西豐不能把發(fā)展的眼光僅僅盯在上工業(yè)企業(yè)上,歷史的教訓(xùn)也說明,盲目的、不切實(shí)際的發(fā)展比不發(fā)展更加可怕。取長補(bǔ)短不如揚(yáng)長避短,西豐有自己獨(dú)特的優(yōu)勢,地理位置差但生態(tài)環(huán)境好,地少但山多,資金不足但資源豐富。利用富裕資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),才是西豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
最后,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)西豐縣良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的需要。西豐縣古為皇家圍場,現(xiàn)是遼寧省九個(gè)林業(yè)縣之一,山林資源較為豐富。特別是在20__年的縣第xx屆黨代會(huì)上,將生態(tài)立縣作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之首,廣大干部群眾一直視生態(tài)環(huán)境為各業(yè)發(fā)展的根本,堅(jiān)持資源保護(hù)與利用并舉,生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。目前,全縣有林面積218萬畝,森林蓄積量700萬立方米,森林覆蓋率近55%。良好的山水生態(tài)環(huán)境,適宜多種珍稀動(dòng)植物生長,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
(二)西豐縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
1、資源優(yōu)勢。我縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的資源較為豐富,具有其他縣區(qū)無法比擬的特殊性。首先,從氣候條件上看,西豐海拔相對較高,晝夜溫差較大。這種山區(qū)氣候非常適合煙草、中草藥材的生長,且品質(zhì)上乘。如地龍骨、細(xì)辛等藥材受氣候影響,藥性比其他地區(qū)的同等藥材要好,很受客商的歡迎。其次,從土地資源上看,西豐縣大體為“七山半水二分田,半分道路和莊園”的地形地貌,山多林密,土地肥沃。20__年,完成土地綠色環(huán)評面積261萬畝,成為全國第一個(gè)可以整體開發(fā)綠色食品的縣份,同時(shí)也被省政府確定為五個(gè)綠色食品基地縣之一。再次,在動(dòng)植物資源上,全縣有可開發(fā)利用的各類野生動(dòng)植物500余種,每年山野菜鮮菜產(chǎn)量20__多萬斤,品種主要為蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余種;可利用中草藥材76種,每年可產(chǎn)鮮品800-1000萬斤。養(yǎng)鹿、放蠶都有近百年的歷史,廣大群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著一定的基礎(chǔ)和條件。
2、技術(shù)優(yōu)勢。在鹿業(yè)上,西豐梅花鹿品種選育項(xiàng)目于1995年通過省科研成果鑒定,被確定為“西豐梅花鹿”品種。育才種鹿場被中國農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)學(xué)會(huì)確定全國的“中國梅花鹿良種繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技術(shù)于20__年通過省科研成果鑒定,處于同類研究的國際先進(jìn)水平。ca增茸素、“得加911”斷乳料和青貯飼料袋貯實(shí)用新技術(shù)的推廣也取得了較好的效果。在柞蠶上,西豐縣共有3家柞蠶母種場,是全國柞蠶母種基地。我縣研制的“豐雜1號(hào)”“豐雜2號(hào)”“豐雜3號(hào)”已在全省大面積推廣,遼寧市場占有率達(dá)80%,占世界柞蠶母種產(chǎn)量的35%。其中,“豐雜1號(hào)”獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);“豐雜2號(hào)”獲農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“豐雜3號(hào)”通過了遼寧省科技成果鑒定。在煙草上,全縣全部實(shí)行統(tǒng)一的集約化育苗,區(qū)域化種植,規(guī)范化生產(chǎn)。其中和隆滿族鄉(xiāng)被確定為云南曲靖卷煙廠的原料供應(yīng)基地。在林蛙上,林蛙全人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成功,遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙加工技術(shù)20__年獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在中草藥材上,經(jīng)過技術(shù)人員和農(nóng)戶多年的發(fā)展實(shí)踐,已經(jīng)成功地將中草藥材從山上引到田地中,目前我縣的中草藥材90%都是在田地中種植的。
3、經(jīng)銷優(yōu)勢。一是特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀,我縣的鹿、林蛙、柞蠶、中草藥材已經(jīng)打開了市場,產(chǎn)品輻射到韓國、東南亞國家和地區(qū),產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響,并初步形成了地域品牌優(yōu)勢。其中,鹿產(chǎn)品主要銷往香港、韓國、日本和東南亞等一些國家和地區(qū),我縣已經(jīng)成為全國的鹿產(chǎn)品經(jīng)營集散地。二是出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。我縣的特色產(chǎn)品之所以越走越遠(yuǎn),主要是因?yàn)橛幸慌錾慕?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如從事鹿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人全縣有近500人,其中最典型的有安民的張春慶,他年加工經(jīng)銷鹿茸等產(chǎn)品50噸產(chǎn)品(從新西蘭、澳大利亞、加拿大等進(jìn)口40噸),產(chǎn)值1000萬元,產(chǎn)品銷往南韓、香港、澳門等地。從事柞蠶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人有1000多人,主要是割繭、出蛾、養(yǎng)赤眼蜂等。
二、近幾年來縣委、縣政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、理清思路,明確重點(diǎn)。從西豐的實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府提出了走特色路,打綠色牌,發(fā)揮西豐資源優(yōu)勢,堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行區(qū)域化布局,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),專業(yè)化生產(chǎn),基地化建設(shè),工業(yè)化增值,堅(jiān)持走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上,又按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中開發(fā)、成龍配套”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了鹿、牛、蠶、蛙、煙葉、榛子、中草藥、山野菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府非常重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展西豐經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要要工作,下全力去抓。成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每個(gè)產(chǎn)業(yè)都安排專人負(fù)責(zé)。最近,結(jié)合制定規(guī)劃,還要求有關(guān)部門對每一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要做出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃。
3、調(diào)整布局,建設(shè)基地??h委、縣政府確定了“三區(qū)兩帶”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局,即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開公路、303國道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,加大政策扶持力度,集中精力重點(diǎn)培育種、養(yǎng)、加、銷大戶,注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的典型引路、示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全縣農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。
4、以工謀農(nóng),做大龍頭。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,幫助重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場、有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
5、強(qiáng)化服務(wù),完善體系。為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,各級(jí)政府部門有組織地引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為載體,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣現(xiàn)有各類協(xié)(學(xué))會(huì)74個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作組織約30個(gè),參加互助合作經(jīng)營組織的農(nóng)戶近3000戶,占我縣農(nóng)戶的3.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶,占我縣農(nóng)戶的6.6%。
6、依靠科技,推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合,建立產(chǎn)、學(xué)、研、發(fā)一體化的協(xié)作關(guān)系,利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造現(xiàn)有加工企業(yè)和發(fā)展新興加工業(yè)。在這方面,宏宇生物公司與遼大,東日家禽公司與沈陽農(nóng)大、鹿業(yè)局與中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)所都建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。目前,全縣共擁有綠色和無公害食品標(biāo)識(shí)18個(gè),種植綠色和無公害食品15萬畝。
7、優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,加大力度,為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。首先,加大政策扶持的力度,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供土地、物資、資金等方面的優(yōu)惠和便利,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的具體政策措施與管理辦法。其次,加強(qiáng)管理,為特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的服務(wù)環(huán)境。
三、目前西豐縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果
一是鹿產(chǎn)業(yè)。西豐素有“鹿城”之美譽(yù),“西豐梅花鹿”馳名中外,是東北亞地區(qū)良種梅花鹿基地之一。全縣共有鹿場1487家,其中國有15家,集體2家,個(gè)體1470家。飼養(yǎng)量近5.4萬只,存欄量4.4萬只,占全省的60.6%,占全國的12.5%。我縣是全國的鹿產(chǎn)品經(jīng)營集散地,有各類鹿產(chǎn)品經(jīng)銷加工企業(yè)149家,參與養(yǎng)殖經(jīng)銷等各類從業(yè)人員5000余人,年加工經(jīng)銷鹿茸120噸,養(yǎng)鹿及副產(chǎn)品加工經(jīng)銷額2億元。龍頭企業(yè)主要有鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、鐵嶺市鹿源參茸飲片有限公司、鐵嶺市恒生鹿業(yè)有限公司和西豐縣野鹿王酒廠等。
二是黃牛產(chǎn)業(yè)。西豐是全國稈秸養(yǎng)牛十佳示范縣、全國首家肉用黃牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和優(yōu)質(zhì)肥牛飼養(yǎng)及加工基地。20__年全縣黃兔年飼養(yǎng)量27萬頭,存欄量14.2萬頭,其中基礎(chǔ)母牛占60%。500頭以上養(yǎng)牛大戶28戶,養(yǎng)牛小區(qū)14個(gè)。黃牛品種為西門塔爾、夏洛來與本地黃牛三元雜交改良牛。全縣現(xiàn)有黃牛交易市場3個(gè),從事黃牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人20__多人。龍頭企業(yè)有中敖清真食品有限公司等。
三是柞蠶產(chǎn)業(yè)。西豐柞蠶產(chǎn)量高、質(zhì)量好,是國家優(yōu)良柞蠶母種基地之一和全國的赤眼蜂生防繁育基地。西豐縣現(xiàn)有蠶場面積51.4萬畝,年放養(yǎng)柞蠶5000把左右,產(chǎn)量3600噸-4000噸,產(chǎn)值1.3億元,其中:蠶繭收入4000萬元,加工等收入8000萬元。全縣有4000多戶蠶農(nóng),平均每把蠶年收入為1萬元左右,純收入6000元左右。每把蠶場村集體還可以收取20__多元的承包費(fèi)。龍頭企業(yè)有遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司,年加工柞蠶絲能力達(dá)到800噸,現(xiàn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是林蛙產(chǎn)業(yè)。目前,林蛙養(yǎng)殖基本是半人工養(yǎng)殖,主要品種為長白山區(qū)的中國林蛙。全縣共有林蛙養(yǎng)殖戶500多戶,年產(chǎn)量600萬只,產(chǎn)值1000多萬元。龍頭企業(yè)遼寧宏宇生物科技有限公司,其主要產(chǎn)品有“林蛙油粉膠囊”、“清青軟膠囊”、“冰鮮蛙”、“精選林蛙原油”等,是保健和美容的佳品。
五是瓜菜產(chǎn)業(yè)。20__年發(fā)展保護(hù)地瓜菜面積1.8萬畝,其中,暖棚春茬以黃瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入1萬元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入6000—7000元。對瓜菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)是永得利綠色蔬菜開發(fā)有限公司,公司所屬的遼北蔬菜批發(fā)市場占地面積14400平方米,年交易量6480萬斤,交易額3200萬元,帶動(dòng)種菜農(nóng)戶4500戶。
www.六是煙葉產(chǎn)業(yè)。20__年全縣共種植煙葉20658畝,總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4萬擔(dān),占全市總產(chǎn)量的36%,總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元,實(shí)現(xiàn)稅金300萬元。
七是榛子產(chǎn)業(yè)。我縣有野生榛子林20.5萬畝,已經(jīng)歸圃的有10萬畝,年產(chǎn)榛子400多萬斤左右,產(chǎn)值近5000萬元。其中成平滿族鄉(xiāng)有600余戶農(nóng)民從事榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā),現(xiàn)已開發(fā)墾復(fù)榛子園2.3萬畝,建成百畝以上榛子園30個(gè),從事榛子生產(chǎn)的農(nóng)戶平均每戶收入8630元。
八是水果產(chǎn)業(yè)。全縣水果生產(chǎn)面積11萬畝,主要品種為金紅123蘋果、尖把梨和紅南果梨,年總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__萬元,純收入1200萬元。
九是中草藥材產(chǎn)業(yè)。全縣種植面積3.5萬畝,其中林下參8000畝,地龍骨3000畝。龍頭企業(yè)為遼寧金丹藥業(yè)有限公司,其產(chǎn)品腎石通顆粒、六味地黃丸、全鹿大補(bǔ)丸等藥品具有較高知名度。
此外,西豐縣的山野菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)都有一定的發(fā)展。而且,這些特色資源還直接為工業(yè)提供了原材料,帶動(dòng)了西豐縣醫(yī)藥保健品、絹紡服裝、食品加工和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
目前看,我縣特色經(jīng)濟(jì)中主要存在四個(gè)方面的問題。一是發(fā)展規(guī)模不大。幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基本上仍然處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài),由此造成特色產(chǎn)業(yè)樣樣有,樣樣少,沒有規(guī)模優(yōu)勢,市場占有率不高,競爭力不強(qiáng)。二是重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。這些企業(yè)雖然在外觀上有了現(xiàn)代企業(yè)的雛形,但究其實(shí)質(zhì)還是家族式企業(yè),沒有像沿海地區(qū)一些家族企業(yè)那樣過渡到現(xiàn)代企業(yè),企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面十分落后,難以形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。三是資金不足。因資金短缺,我縣的很多特色資源不能得到有效開發(fā),很多特色產(chǎn)品還處于初加工階段,沒有實(shí)現(xiàn)多次的增值增利。四是市場體系不完備。我縣的市場還只是初級(jí)的集貿(mào)市場,沒有大型的、專業(yè)的批發(fā)市場,一些生產(chǎn)要素市場還沒有形成。
四、今后發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)壯大基地規(guī)模。把壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向,按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大的四條標(biāo)準(zhǔn),按照北部果菜、中西部設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、南部林特產(chǎn)品、藥材和烤煙、東部牧業(yè)開發(fā)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、柞蠶、煙葉、中草藥材、林蛙、榛子基地,著力形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
(2)扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的核心,也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大培育扶持力度,擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。一是要靠自己育“龍”。要積極營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,讓它們做大做強(qiáng),成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過改制、重組、聯(lián)合等手段,實(shí)現(xiàn)資源整合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是要招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以特色農(nóng)副產(chǎn)品為載體,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證,積極向域外推介,力求在食品加工、服裝絹紡、制藥保健品等項(xiàng)目的引進(jìn)上有一個(gè)新的突破。
(3)培育服務(wù)體系。要按照“民辦、民營、民受益”的原則,大力扶持、放手發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要堅(jiān)持“扶持不包辦,指導(dǎo)不干預(yù)”的原則,依托原有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷社,通過改革和重組組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)。要鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、能人大戶領(lǐng)辦合作組織。
2、全力建設(shè)土特產(chǎn)品批發(fā)市場,發(fā)揮其對特色經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用
完善的市場體系,是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前提條件。沒有市場就沒有物流,沒有物流也就沒有特色產(chǎn)品的快速發(fā)展。要在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展勞務(wù)市場、資金市場、技術(shù)市場和生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素市場。當(dāng)前,要集中力量建設(shè)東北的土特產(chǎn)品批發(fā)市場。該市場總占地面積11.16萬平方米,分兩期建設(shè),其中一期工程占地面積7.77萬平方米,總投資1億元,建筑面積7.9萬平方米,建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)100萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅收5億元。要通過市場的建設(shè),逐步把西豐打造成為東北地區(qū)土特產(chǎn)品的集散地,推進(jìn)以特色為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)而牽動(dòng)城市開發(fā)、餐飲服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,拉動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力增長,活躍全縣經(jīng)濟(jì)。
3、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供保障
要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理,合理配置資源,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大植樹造林、封山育林的工作力度,強(qiáng)化退耕還林、封山禁牧工作,大力推行畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)蠶場建設(shè),積極推廣農(nóng)村新能源,妥善解決好林牧、林蠶、林糧、林柴矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)以庫、塘、井、窖等設(shè)施為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),提高特色產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)對垃圾、廢水、廢氣等污染物的處理工作,堅(jiān)決不引進(jìn)、不上馬破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,維護(hù)和改善發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好生產(chǎn)環(huán)境。
4、實(shí)施科技興特戰(zhàn)略,提高特色產(chǎn)品的競爭力
農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭,實(shí)際上是品種、質(zhì)量的競爭,是科技含量的競爭。要在競爭中取勝,必須依靠科技。要同大專院校、科研院所建立密切聯(lián)系,積極采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,做到“你無我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,你新我精”。要增強(qiáng)品牌意識(shí),對重點(diǎn)產(chǎn)品注冊一批綠色無公害食品標(biāo)識(shí),并積極向外推介,提高市場知名度和競爭力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十三
企業(yè)dna分為下列七種類型:韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型、消極進(jìn)取型、時(shí)停時(shí)進(jìn)型、過度膨脹型和過度管理型。其中,韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型可以相對地說是“健康的”。
本刊和博思艾倫咨詢公司(boozallenhamilton)聯(lián)合開展的“中國企業(yè)dna調(diào)研”顯示:被抽樣的中國企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)dna。而在全球調(diào)查中,健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3。“中國企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強(qiáng)的執(zhí)行力嗎?”
高層更樂觀全球調(diào)查顯示,與企業(yè)中低層員工相比,企業(yè)高層對企業(yè)dna的健康狀況更樂觀,中國的調(diào)查也顯示出這一特點(diǎn)。而在中國,高層的回復(fù)比例是37%,在全球調(diào)查中,這個(gè)比例是25%,這可以部分解釋中國企業(yè)dna健康比例為什么高于全球比例。在中國,其他層級(jí)的員工也“自我感覺良好”。這主要是因?yàn)橹袊w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭以及中國人力資源市場對優(yōu)秀員工的巨大需求。
企業(yè)規(guī)模和企業(yè)dna在全球調(diào)查中,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出dna不健康的特征,但中國的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因?yàn)椋腿蚱渌鄬Τ墒旆€(wěn)定的競爭市場相比,中國企業(yè)處于一個(gè)成長型的競爭市場,在這種市場,激烈的市場競爭和多變的市場需求迫使中國企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè),它們也不得不靈活應(yīng)對外界的快速變化,快速地做出決策,并吸引優(yōu)秀人才加盟,這樣它們才能在充滿不確定性的競爭環(huán)境中生存下來。
企業(yè)所有制和企業(yè)dna調(diào)查顯示國有企業(yè)最不健康,讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)(partiallystate-ownedcorporation)更差。這是因?yàn)橹型夂腺Y企業(yè)中,合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運(yùn)作方面上也常常發(fā)生沖突,導(dǎo)致削弱了公司的整體價(jià)值。而在國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中,人們對外部合作伙伴有著正確的期望值,新合作伙伴也確實(shí)改變了企業(yè)固有的dna,提高了企業(yè)的業(yè)績。
本次調(diào)查也將予中國企業(yè)者以警示,即中國企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康,因?yàn)?,在它們體現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和專業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會(huì)使企業(yè)的健康難以持續(xù)。
最后,我們要提醒企業(yè)管理者的是,了解自己企業(yè)dna的類別不是目的,關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問題的根源所在,并找到合適的解決方案。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會(huì)2021年重點(diǎn)工作部署,×月中下旬,市人大常委會(huì)黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會(huì)組成人員、部分全國、省、市人大代表和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)顧問專家參加的座談會(huì),圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報(bào)告如下:
—、基本情況
(一)概況。全市現(xiàn)有各級(jí)各類(園)區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū))×個(gè),其中:國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個(gè),分別是×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×綜合保稅區(qū)、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個(gè),分別是×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級(jí)工業(yè)集中區(qū)×個(gè),分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。
(二)入住企業(yè)及投資情況。全市(園)區(qū)內(nèi)共有注冊企業(yè)×戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶,外商投資企業(yè)×戶,區(qū)內(nèi)從業(yè)人員×萬人。完成工業(yè)總產(chǎn)值×億元,全口徑財(cái)政收入×億元,固定資產(chǎn)投資×億元,進(jìn)出口總額×億元;
×年,全市(園)區(qū)落實(shí)重點(diǎn)招商引資金項(xiàng)目×項(xiàng),總投資額×億元,到位資金×億元。
(三)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實(shí)施總投資×萬元以上工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。其中:今年新開工項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。續(xù)建項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元?!聊昕⒐ね懂a(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。
二、推進(jìn)(園)區(qū)建設(shè)的主要措施
(—)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。全市(園)區(qū)規(guī)劃面積×平方公里,實(shí)際控制面積×平方公里,已征用土地×平方公里,占規(guī)劃面積的×%;
其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;
綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里。×年全市各類(園)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),當(dāng)年投入資金超過×億元。×三區(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計(jì)投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施?!粮咝聟^(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”。×空港區(qū)累計(jì)投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)?!两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實(shí)際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)?!吝吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺(tái)、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項(xiàng)目均已竣工并投入使用,收儲(chǔ)土地×畝。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全市各類(園)區(qū)突出發(fā)展醫(yī)藥、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持發(fā)展能源礦產(chǎn)、機(jī)制制造、木制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展人參、水產(chǎn)品加工、長白山特產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源汽車、光電子新興產(chǎn)業(yè)。輝春邊合區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源礦產(chǎn)、海產(chǎn)品加工、光電子和月矇產(chǎn)業(yè);
×高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品(煙草)和大瞄產(chǎn)業(yè);×合區(qū)加礙林北最大的服裝加工產(chǎn)業(yè)基地;敦修開區(qū)加快綠色醫(yī)藥產(chǎn)嶺展,全力做大做強(qiáng)六大醫(yī)藥工^園區(qū);
安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加,快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。
(三)持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實(shí)施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號(hào))?!猎隆寥?,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(×市發(fā)〔×〕×號(hào))。為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動(dòng)力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號(hào)),以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。
(四)全力以赴強(qiáng)化招商引資工作。為進(jìn)一步加大全市招商引資工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展,×年×月,市政府出臺(tái)了《關(guān)于×市招商引資優(yōu)惠政策的指導(dǎo)意見》和《招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。“十三五”時(shí)期全市招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金累計(jì)達(dá)到×億元,年均達(dá)到×億元。×年,全市資金到位的項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),到位資金×億元。2021年×—×月,全市有資金到位項(xiàng)目×個(gè),到位資金×億元,增長×%;
全市實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%。×市堅(jiān)持科學(xué)、綠色、效益的招商理念,創(chuàng)新招商引資合作機(jī)制,打造良好營商軟環(huán)境,突出重點(diǎn)明確方向,提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)深入開展集群化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化、目錄式招商引資工作,不斷擴(kuò)大引資成果,以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞特色優(yōu)勢資源招商,在醫(yī)藥化工、新型材料、裝備制造、健康食品、商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。2021年新開工項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),總投資×億元;擬(力爭)開工項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元;
續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),總投資×億元。
三、存在的主要問題
(一)思想觀念制約(園)區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀念影響較深,傳統(tǒng)的食品、林業(yè)、能源礦產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)烙印深刻,對發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不足;
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財(cái)政收入多年徘徊不前,地方公共財(cái)政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實(shí)不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
(三)各類(園)區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(jí)(園)區(qū)管理體制多種,有上級(jí)政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會(huì)就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。當(dāng)前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機(jī)制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級(jí)別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙,嚴(yán)重影響(園)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲(chǔ)備的項(xiàng)目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目外,普遍存在大項(xiàng)目少,特別是大的工業(yè)項(xiàng)目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動(dòng)能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺(tái),很難獲得金融信貸支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。
(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴(yán)重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實(shí)施新的規(guī)劃布局和提檔升級(jí)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯(cuò)位發(fā)展,雖然多點(diǎn)開花,卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識(shí)抓好(園)區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實(shí)市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)決策部署,發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實(shí)的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確目標(biāo)和責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進(jìn)一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財(cái)政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗(yàn)田”。一是要積極推進(jìn)市場化運(yùn)營改革。鼓勵(lì)(園)區(qū)實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,推行“管委會(huì)+公司”管理模式,切實(shí)激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺(tái),的創(chuàng)新干部人事制度,堅(jiān)決防止把(園)區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級(jí)待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級(jí),充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限,代表同級(jí)政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強(qiáng)化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會(huì)信用和市場監(jiān)管體系。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財(cái)源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項(xiàng)切實(shí)抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動(dòng)、明確職責(zé)分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實(shí)行專業(yè)化招商。加快推進(jìn)(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實(shí)行公司化管理、市場化運(yùn)作、績效化考核,為項(xiàng)目落地提供全程服務(wù)。管委會(huì)要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是要鼓勵(lì)多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云簽約服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動(dòng)新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),推進(jìn)品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價(jià)值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇十五
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽縣是國家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績很棒,在調(diào)查的過程中父親強(qiáng)調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭氣,成績總是排名前三。這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說:大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁。對領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們在大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來。我只有通過不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、殘疾人扶貧工作的基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè),突出改善殘疾人生活,務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶減少到目前的2832戶,殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)生活條件顯著改善。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理
始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí),努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級(jí)、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
2、選好幫扶項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
增加困難殘疾人家庭收入,是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來,我立足本地實(shí)際,根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目,努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶。此外,還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目,投入扶持資金26萬元,290戶殘疾人家庭從中收益。通過制度化推進(jìn)基本家電圓夢項(xiàng)目,每年向低收入殘疾人家庭捐贈(zèng)電視機(jī)等基本家電1600余件;慰問特困殘疾人戶500余戶。
3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)殘疾人增收
以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作,努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人,輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人;積極組織參加上級(jí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作,多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以優(yōu)化服務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,開展常態(tài)化的需求對接服務(wù)工作,推進(jìn)殘疾人就業(yè),主動(dòng)與縣內(nèi)企業(yè)對接,承接勞動(dòng)強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序,幫助100多名下肢、言語殘疾人從業(yè),建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地;鼓勵(lì)行動(dòng)不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織,在電商平臺(tái)上發(fā)布各類產(chǎn)品和服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè);培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收;認(rèn)真組織參與各類就業(yè)推進(jìn)活動(dòng),為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);選擇購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),與新淮人力資源公司合作,探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式,取得良好開端。以平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場所、就業(yè)基地等的平臺(tái)建設(shè)工作,努力滿足不同類型、不同殘疾程度對就業(yè)服務(wù)的需要,積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面,堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過程中,著力推進(jìn)各類社會(huì)組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名,共建成殘疾人之家22個(gè),建立縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。
4、實(shí)行政策聚焦,強(qiáng)化托底保障
整合多個(gè)方面扶持幫助殘疾人的政策,解決基本保障問題,全面提高殘疾人的綜合保障水平,以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺(tái)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性,促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺(tái)了達(dá)比例、超比例獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策,并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成,在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助,通過制度化開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等,著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問題。
三、殘疾人扶貧工作存在的問題及困難
一是對殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人,是特禽養(yǎng)殖大戶,雖然通過縣殘聯(lián)的推動(dòng)和其自身發(fā)展的需要,帶動(dòng)了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖,增加了收入,但到目前為止,通往他家養(yǎng)殖場的道路依然是泥濘小路,給很多來參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便,制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?BR> 二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,小錢不愿賺,大錢賺不來,擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來輔助性就業(yè)項(xiàng)目,但很多殘疾人覺得賺錢少,不愿意到那里就業(yè)。
三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個(gè)部門在進(jìn)行,而縣殘聯(lián)又因工作人員有限,導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)?;囊螅瑥亩萍s有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。
四是社會(huì)參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè),對扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃,對按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理,從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作的建議
不能僅靠給錢給物來幫扶貧困殘疾人,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式,宣傳政策,了解貧困殘疾人的思想,幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,樹立自信,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級(jí)各類就業(yè)培訓(xùn)中,有針對性、切合實(shí)際地為殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用,為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位,就業(yè)項(xiàng)目。
要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí),合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,提高資金使用效益。要形成工作合力,出臺(tái)激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè),夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任,打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條,使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“二不愁、三保障”的目標(biāo),殘疾人家庭人均純收入增長幅度達(dá)到全縣平均水平,消除絕對貧困。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
******縣委員會(huì)組織部
黨的十八大報(bào)告指出“要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。近年來,全國各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充分暴露了政治生態(tài)問題,引起了各界的密切關(guān)注和黨委政府的高度重視,因此,如何優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為當(dāng)前擺在黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài),必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)的概念
黨的十八大以來,******多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”,健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài),是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。
二、加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把政治建設(shè)擺在首位,作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè),是黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)作出的新論斷新要求,是******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決的在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略,特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署,充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,牢記“四句話”,做好“42”特別是“21”件事,牢固樹立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場意識(shí),始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防常態(tài)化,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,全面落實(shí)黨的宗教政策,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度,重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作,見效慢、成果顯現(xiàn)不明顯,存在抓不抓無所謂思想,沒有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置,往往出現(xiàn)會(huì)議布置多,文件強(qiáng)調(diào)多,而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少,只重形式不重實(shí)效,人為弱化了思想政治建設(shè)工作。
二是理想信念確實(shí),黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。部分黨員干部對民族宗教的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不深刻,對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢認(rèn)識(shí)不到位,對一些政策界限把握不準(zhǔn)。對依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺(tái)比力克”活動(dòng)鑒別能力不強(qiáng),對宗教表面上不信暗地里信,同時(shí)還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動(dòng)。部分宗教人士法律意識(shí)淡薄,不注重法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),個(gè)別人擺不正位置,頂風(fēng)違紀(jì),甚至以身試法。
三是政治建設(shè)缺乏有效手段,建設(shè)過程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法,長期沿用多年的老辦法、老套路,手段單一,方法陳舊,形式古板,工作沒有特色,使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、加強(qiáng)思想建設(shè),夯實(shí)理想信念宗旨根基
“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起******人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者?!睂W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一重要部署,加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨,必須用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨??h嚴(yán)格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署,深入貫徹黨的十八大、十九大精神,認(rèn)真貫徹中國******地方委員會(huì)工作條例,及時(shí)調(diào)整縣委班子成員分工,修訂完善縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”問題集體研究制度和請示報(bào)告制度,健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會(huì)報(bào)告工作制度;全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入開展黨的群眾路線、“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”等主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,高標(biāo)準(zhǔn)召開“七個(gè)不講”、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),縣委班子成員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),黨的思想建設(shè)取得明顯成效。
存在的問題
一是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺,對主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不具體,工作不力、責(zé)任心不強(qiáng),工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不注重方式方法,簡單行事,組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺,存在對黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。
二是理論武裝不經(jīng)常。對黨和國家的政策學(xué)習(xí)不深刻、把握不全面,在理論成果的轉(zhuǎn)化上與“122改革開放”工作部署結(jié)合的不緊密,對中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢”“兩學(xué)一做”等內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合把握理解不夠,從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問題的能力不強(qiáng)存在形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍有走老路、用老辦法,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
三是學(xué)用結(jié)合不緊密。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)的重要性特別是對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要意義認(rèn)識(shí)不深刻,學(xué)用結(jié)合不緊密,只停留在抄筆記、寫體會(huì)上,沒有真正落實(shí)在日常學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、內(nèi)容不熟悉,對報(bào)告基本框架內(nèi)容、主題不掌握、不清楚;在撰寫心得體會(huì)時(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)付了事,在網(wǎng)上原稿摘抄了事。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
************在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),組織路線對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”作為強(qiáng)化基層組織的重要推手,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見和年底績效考核辦法,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)干部主動(dòng)履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事的干部出局讓位,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
存在的問題
一是干部選拔任用機(jī)制不斷完善,但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒有完全形成,選人用人的正確導(dǎo)向還沒有完全樹立起來,影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?!暗虏偶?zhèn)?,以德為先”是我們黨的用人導(dǎo)向,但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,對于“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,選人用人的思路不清淅,黨內(nèi)正確的選人用人原則貫徹落實(shí)不到位,“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出,尤其是在干部的選拔任用過程中,“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。
二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé),滿足于會(huì)開了,文件念了,領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了,至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),怎樣統(tǒng)一“一班人”思想,如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),就沒有下文;有的支部研究部署重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧,用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo),該集體研究的沒有研究,該民主討論的沒有討論;還有的支部圖省事,怕麻煩,研究黨建工作時(shí),常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì),甚至隨意簡化黨務(wù)工作程序,在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。
三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。“訪惠聚”駐村工作隊(duì)到村工作后,承擔(dān)村委會(huì)大量工作,傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯,個(gè)別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象,致使村“兩委”班子對其有較強(qiáng)的依賴性,加之部分村“兩委”班子黨支部書記學(xué)歷低、國語水平弱、政策理論理解水平不高等因素,特別是村級(jí)后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施,出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。******在黨的十九大報(bào)告中明確指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度,向全黨發(fā)出的偉大號(hào)召。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地從作風(fēng)建設(shè)的突出問題入手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思路舉措。要始終牢記陳全國書記提出的“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,制定縣常委會(huì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,狠抓作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持把落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)對公車私用、公款購物、違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒等問題進(jìn)行專項(xiàng)處理,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
存在的問題
一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻,錯(cuò)誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”,一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,“上面九級(jí)臺(tái)風(fēng),下面紋絲不動(dòng)”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。
二是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像“隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰”,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。有時(shí)候?yàn)榱藴p少負(fù)面政治影響,避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化,或者出于自身利益的考慮和地方保護(hù)的需要,不能大膽的將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
三是作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但“不作為”、“混日子”等問題依然突出。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài),黨的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成,各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜變化。不過,在實(shí)際工作中,有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒有絕跡。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。
六、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨
************指出“全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?!秉h的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,對于探索實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,牢固樹立沒有特殊性思想,堅(jiān)持把政治紀(jì)律、反分裂斗爭紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為衡量黨員干部行為的標(biāo)尺,堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,通過搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心知識(shí)競賽、組織黨員干部參加紀(jì)律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說法、召開退賠大會(huì)、加大通報(bào)曝光等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全社會(huì)營造了崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,進(jìn)一步喚醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
存在的問題
一是要形成精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。問責(zé)的重要性和威懾性毋庸置疑,但當(dāng)前的有些問責(zé)存在著問責(zé)泛濫的跡象,以問責(zé)平息輿論卻未安定民心。所以,必須及時(shí)形成精準(zhǔn)的問責(zé)機(jī)制,真正做到不冤枉一個(gè)好人,不放過一個(gè)壞人。并且,要對問責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開統(tǒng)一說明,防止出現(xiàn)“問責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生,尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無人散的事情發(fā)生。
二是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí),對工作不操心、不盡心,不用心、不專心,行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情,對組織交付的工作任務(wù),推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁,心存畏難情緒,牢騷滿腹。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)律缺乏足夠的敬畏之心,紀(jì)律觀念淡薄,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對黨內(nèi)議事規(guī)則了解不透,單位內(nèi)部制度建設(shè)不健全,監(jiān)督責(zé)任履行不力,存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問題。
七、下一步整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實(shí)黨***治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹新疆若干歷史問題紀(jì)要結(jié)合起來,原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)、學(xué)用結(jié)合上下功夫,確保學(xué)習(xí)貫徹成效。二是堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***關(guān)于新疆工作大致方針上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)作出的系列重大決策部署上來。三是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署在貫徹到底、落實(shí)落細(xì)。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來,以******同志為******的黨***堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的中國******紀(jì)律處分條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,解決好“總開關(guān)”問題,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上新臺(tái)階。堅(jiān)決按照******“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力選拔對黨絕對忠誠、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,著力提升各級(jí)黨員干部工作積極性,真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風(fēng)氣。
(三)狠剎作風(fēng)頑疾,著力推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。************指出,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符”。我們將始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,扎實(shí)開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”和干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、精益求精、事不過夜的工作作風(fēng),堅(jiān)持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍的落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”,重點(diǎn)查處干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)。
(四)加強(qiáng)督查考核,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,健全完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定,扎緊制度“籠子”,形成長效機(jī)制。加大督查力度,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)各單位落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以督促糾正,對不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處。
政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存與發(fā)展,關(guān)乎黨的肌體健康,關(guān)乎黨的興衰存亡,關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此,重任在肩,使命光榮,我們黨上下齊心,以上率下,凝心聚力,共同營造良好的政治環(huán)境,構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十八
一、前言
今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時(shí)代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動(dòng),此次慶典活動(dòng)不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對此次校慶的評價(jià),深入探究校慶對大家以及學(xué)校帶來的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問卷的形式展開了調(diào)查,針對150名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并對部分同學(xué)進(jìn)行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進(jìn)行了調(diào)研。最后,150份問卷全數(shù)回收。
二、調(diào)查結(jié)果分析:
(一)對校慶的了解與看法
通過問卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評價(jià)說說明這次校慶對同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。
在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過程中,同學(xué)們對學(xué)校的了解加深了,對學(xué)校也更加認(rèn)同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見對校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對于以后管理不會(huì)有太多阻礙。
獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時(shí)積極的參與到校慶的各項(xiàng)活動(dòng)中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動(dòng)中,班級(jí)的一些活動(dòng)較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過班級(jí)活動(dòng)了解信息。此外,因?yàn)榇笠恍律苌偕暇W(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)對于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。
校慶期間學(xué)校開展一系列的活動(dòng),都獲得學(xué)生的好評。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會(huì),同時(shí)在校慶大會(huì)上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺(tái),受到了廣大學(xué)生的一致好評,因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認(rèn)為這次的文藝活動(dòng)是成功的。除此之外,學(xué)校也史無前例的開展了多場院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開展的院士講座活動(dòng)。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動(dòng)中,借此機(jī)會(huì)展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的自我參與活動(dòng)是很好的??梢姡瑢W(xué)們對于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動(dòng)時(shí)的能力也是不錯(cuò)的。值得表樣。
校慶晚會(huì)得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評價(jià)。學(xué)校邀請譚維維、費(fèi)翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會(huì),有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認(rèn)為邀請明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機(jī)會(huì),也是晚會(huì)更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認(rèn)為無關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對邀請明星,認(rèn)為這是一種浪費(fèi)行為,沒有達(dá)到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對于校慶都有自己的觀點(diǎn),但是,有四分之一的同學(xué)卻沒有表態(tài),可見,這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒有自己的主見,在以后的活動(dòng)中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。
“有很多同學(xué)沒能到現(xiàn)場看晚會(huì)表演,對此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認(rèn)為可以理解,學(xué)校場地有限,不可能每個(gè)人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認(rèn)為自己不能參加晚會(huì)難以理解。可見,晚會(huì)的得到了廣大的學(xué)生的理解和支持。
院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請鄔賀銓等多位頂級(jí)專家來我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場院士講座。一半的大一新生認(rèn)為通過講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認(rèn)為講座為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開課不久,18.64%大一同學(xué)認(rèn)為很多聽不懂,擔(dān)憂自己的未來??傮w上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。
對于校慶講座,48%的同學(xué)認(rèn)為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認(rèn)為它為專業(yè)知識(shí)提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認(rèn)為它使自己對將來產(chǎn)生擔(dān)憂,因?yàn)楹芏鄸|西都很難懂,并且對自己的未來充滿焦慮。說明講座活動(dòng)還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個(gè)熱鬧,那里人多去哪??磥碇v座活動(dòng)還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。
(二)對校慶整體的評價(jià)
首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認(rèn)為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實(shí)力以吸引更多的學(xué)生前來就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認(rèn)為是為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認(rèn)為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。
其次,為了了解此次校慶的目的是否達(dá)到,我們向同學(xué)們詢問了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識(shí)到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng),21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達(dá)到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。
另外,為了進(jìn)一步評價(jià)此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對校慶進(jìn)行了正面的評價(jià),38%的同學(xué)認(rèn)為很成功,因?yàn)椴还苁窃谛c晚會(huì)、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)都很成功,50%的同學(xué)認(rèn)為基本上成功,因?yàn)榇蟛糠只顒?dòng)的舉行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認(rèn)為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶不算成功,因?yàn)榇蟛糠值幕顒?dòng)給人平淡的感覺,沒有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶很不成功,存在很多問題吸引改善,且沒有調(diào)動(dòng)大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評。
(三)校慶的影響
9、10級(jí)的學(xué)生產(chǎn)生各個(gè)方面的影響,而他們對校慶也有自己的看法。
(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大
一、大二同學(xué)沒有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點(diǎn)遺憾。
一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認(rèn)為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認(rèn)為“校友的榮譽(yù)回歸是給了自己激勵(lì),讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過時(shí)代的使命時(shí),意味我們將會(huì)沿著他們的路一直走下去,為重郵獻(xiàn)一份力,為祖國獻(xiàn)一份力。
巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個(gè)充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實(shí)著自己,不斷改變自己,爭取在那960萬平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來到,它借組校慶的這個(gè)平臺(tái)讓自己的影響力在社會(huì)上急劇升溫,達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。
學(xué)校的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認(rèn)可度,增加社會(huì)的支持度。
校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進(jìn)取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時(shí),校友在校慶期間回校是增強(qiáng)校友對母校歸屬感的良好契機(jī),也是學(xué)校和社會(huì)密切聯(lián)系的機(jī)會(huì),是學(xué)校提升自身影響力的機(jī)遇。既可以將自己作為一個(gè)品牌向社會(huì)推薦,也可以展示自己是為社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃的意識(shí)。
(1)大
一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認(rèn)為是“加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認(rèn)為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實(shí)力,引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認(rèn)為是“吸引更多的學(xué)生前來重郵就讀”。確實(shí),舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
一、大二做得調(diào)查問卷中得出:有36.37%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去
總結(jié)
,這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。
(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ犚幌麓?BR> 一、大二同學(xué)們的意見:有58.89%的人認(rèn)為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺得是“培養(yǎng)了學(xué)生對學(xué)校的榮譽(yù)感”,也22.22%有人認(rèn)為是“增加了學(xué)生間的團(tuán)結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)”,有31.11%和8.89%的人認(rèn)為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺得是對其他方面的提高和增強(qiáng)。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對學(xué)校的影響是很深遠(yuǎn)的,對學(xué)校以后的發(fā)展可以說是搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)。
重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個(gè)東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬多名師生的一本院校。重郵走過了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。
校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹聲、許嘉璐發(fā)來賀電,市委書記***、市長黃奇帆發(fā)來賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬志、國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長出息了慶祝大會(huì)。這些都表現(xiàn)出了國內(nèi)各界甚至是國際上對重郵的關(guān)注,同時(shí)校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長謝小軍表示將繼續(xù)重點(diǎn)支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),“五個(gè)校園”建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進(jìn)學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制進(jìn)一步做好與工信部共建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅(jiān)實(shí)保障。
社會(huì)各界對重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說明重郵有實(shí)力而且正向著一個(gè)新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn),我們在路上。
三、
對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考
通過此次調(diào)查,我們對校慶有了更加深刻的了解。
(一)校慶的總結(jié)
從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個(gè)方面得出:
(1)校慶晚會(huì)。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會(huì)以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對學(xué)校有了更深的了解,也提升了對學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。從一個(gè)小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。
(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來賀電,國家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會(huì)各界對校慶的關(guān)注,由此可見校慶大典是成功的。
(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來了前沿行業(yè)信息和先進(jìn)的知識(shí),眾多同學(xué)對于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見院士講座也是成功的。
(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見校慶的服務(wù)工作也是成功的。
(二)關(guān)于校慶的建議
雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開展校慶的征文活動(dòng)
(4)增加學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)次數(shù)
增強(qiáng)宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識(shí)面。進(jìn)一步改善校園環(huán)境,同時(shí)升級(jí)校硬件設(shè)施。并且在活動(dòng)方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動(dòng)。
(5)進(jìn)一步改善校園環(huán)境同時(shí)升級(jí)硬件設(shè)施
一個(gè)良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時(shí)學(xué)校實(shí)力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證
教學(xué)
工作的正常運(yùn)行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。
四、總結(jié)
從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來的影響是很深遠(yuǎn),但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動(dòng)辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。
通信學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部
2010年10月
調(diào)研報(bào)告完整版篇十九
20__年9月8日至11日,黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn),參會(huì)的估價(jià)師來自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長特意從天津聘請了張弘武老師前來講解,徐處長本人也針對我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示,又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議,獲益匪淺。在這三天里,我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研,初步有了一點(diǎn)想法。
一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,數(shù)量多,良莠不齊,估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,競爭力弱,品牌意識(shí)尚未樹立起來。
20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制,體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的,均可以申請成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司,資質(zhì)低,法人多為賺錢而賺錢,事業(yè)心弱。
(二)估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。
張弘武老師講的對,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣,是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問,其中私人投資顧問中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國,幾乎沒有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助,絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜,其主要原因還是中國的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問題。在老百姓眼里,估價(jià)就是走個(gè)流程,從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。
(三)估價(jià)勘察草率。
有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評估時(shí),出于成本與收益不對等的考慮,不安排估價(jià)人員現(xiàn)場勘察,其物業(yè)照片是通過網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成,室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
(四)回扣風(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的通病,是制約市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中,但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,其嚴(yán)重不在于涉及資金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估價(jià)收費(fèi)低,估價(jià)行業(yè)相對其他行業(yè)來講,每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低,尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競爭激烈,各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競相調(diào)低;比例大,是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大,哈市某銀行以明文形式要求回扣40%,再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成,回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%,這是任何一個(gè)行業(yè)無法承受的。
(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭無序。
企業(yè)間競爭提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競爭,由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無序競爭尤為突出,相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮?!翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法,受估價(jià)目的所限,哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求,委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶,以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù),競相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問題。
二、解決對策和建議
一把鋒利的刀,如果管理得當(dāng),用在正當(dāng)?shù)牡胤?,能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富;如果放任對刀的管理,刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),殺人搶錢就會(huì)成為一種趨勢。因此說,游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!
(一)加強(qiáng)行業(yè)管理,成立地方估價(jià)學(xué)會(huì),發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理,建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評估機(jī)構(gòu)的資格管理,其他工作,如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列,根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”,房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí),初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員,并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制,即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定,跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí),必須經(jīng)過考核,考試,注冊,才能取得資格,并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制,評估所所長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師,所有評估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效,其中一級(jí)資格的評估所所做評估報(bào)告和二級(jí)評估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效,涉及到配套專業(yè)的評估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù),但要有控制范圍,要比一級(jí)低一個(gè)檔次。
“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng),要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊條件偏寬的`做法,其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評估實(shí)務(wù)的年限,一般應(yīng)增加2-3年,筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬,要增加面試,注冊時(shí)要提供2-3份有代表性的評估報(bào)告。對有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作,但最好不開這個(gè)口子),受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊。隨著評估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊條件要逐步收緊,直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬,根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定,每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊資金,估價(jià)師人數(shù),總體從事評估人數(shù),機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),如三個(gè)等級(jí)評估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加,尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師,所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定,而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員,還應(yīng)增加評估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量(將來信息共享,應(yīng)規(guī)定評估所有提供信息的義務(wù))的要求。
(三)由政府或?qū)W會(huì)牽頭,由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約,只允許以國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競爭,如有違反,堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰,直至吊銷資質(zhì),并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則,讓各大銀行等需求方知曉。對違反者加大處罰力度對于參與壓價(jià)競爭、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法按規(guī)處理,涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的,由行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu),要打擊走穴估價(jià)師,取消他們的從業(yè)資格。
(四)扶植業(yè)務(wù)過硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu),給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌,宣傳幾家信譽(yù)品牌過得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍,保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法,確定估價(jià)師不同層次(例如:高級(jí)估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。
三、結(jié)語
在我國,市場經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段,中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重,吸引更多有素質(zhì),愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十
根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。
我局高度重視,成立以局長xxx任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人主抓此項(xiàng)工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);
落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅(jiān)持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談1會(huì)、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會(huì)準(zhǔn)備開展義診活動(dòng),免費(fèi)為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:
一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作2政策。
二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會(huì)議、座談會(huì)等,我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合我局實(shí)際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間,進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育,讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:
一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡單;
二是幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作方法,努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十一
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是工具較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說,省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的金融市場系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。xx年后全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬元,同比增長24.4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)484624萬元,增長30.6%,是xx年以來增速最高的一年,增速比上年加快15.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3.0億元,增長65.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.4億元,增長29.5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長24.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長19.6%;城鄉(xiāng)居民百分之一儲(chǔ)蓄存款10599元,在全省縣級(jí)率先邁上萬元臺(tái)階。
二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
1、縣域立足點(diǎn)農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。xx年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬元,同比增長53.0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同時(shí)實(shí)現(xiàn)351666萬元,同比增長55.3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬元,同比增長25.2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬元,同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃,同比下降0.3%,其中糧食玉米價(jià)格308232公頃,同比下降1.0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長45.9%,是歷史以來一周我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速急速發(fā)展態(tài)勢。xx縣加大力度加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,或使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)能力大幅度拉動(dòng)所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年同時(shí)實(shí)現(xiàn)112299萬元,同比增長24.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)達(dá)致產(chǎn)值84566萬元,同比增長26.0%。全部工業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬元,同比增長33.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)增加值26540萬元,同比增長37.9%,占全部工業(yè)增加值的79.9%。
3、農(nóng)村成為最具淪為潛力的消費(fèi)市場??h居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106.9%,同比上升0.91個(gè)百分點(diǎn)。全縣消費(fèi)品城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷售趨旺。但目前仍然農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距??偸杖肴h城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民消費(fèi)額僅為xx元,只等于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平相當(dāng)于的33.9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場,最具潛力的是小城鎮(zhèn)市場,最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
4、這兩項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。xx年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41.7%。一般預(yù)算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92.7%。xx年消費(fèi)額財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.2%,較同期5.9%增加0.3個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長率達(dá)到65.7%,較同期13.1%增加52.6個(gè)百分點(diǎn)。xx年后全縣單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬全村為17920元,同比增長3.5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19.6%;農(nóng)民折合純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24.1%。
5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”??h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力受限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全新機(jī)制了招商引資長效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目方式,吸引更多的城里激發(fā)客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,民營企業(yè)得到長足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項(xiàng)目21個(gè),到位資金12.0億元,增長99.4%??h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個(gè),比上年增長5.5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長6.5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8.3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%;總產(chǎn)值611000萬元,比上年增長9.3%;收入625700,比上年增長9.2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的問題
1、經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益偏高,高技術(shù)類和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競爭力和效率的提高增強(qiáng)受到掣肘。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等心理因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。
3、國際金融危機(jī)對財(cái)政及農(nóng)民收入帶來烤煙較大影響。受國際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價(jià)格下降下跌幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中國人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1.08個(gè)百分點(diǎn),按xx年貸款額計(jì)算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機(jī)造成南方一些香簡草企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)戶紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國家保護(hù)價(jià)格收購,但還有相當(dāng)一部分因水分超標(biāo)等問題沒能出售,影響了農(nóng)民收入種糧技術(shù)水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)收渠道明顯出現(xiàn)明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拓展。
四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
推進(jìn)縣域發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展機(jī)遇的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情合乎又適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速急遽擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)適當(dāng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生專業(yè)知識(shí),推動(dòng)升級(jí)經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競爭力的整體縣域轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè),為行業(yè)龍頭發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值;實(shí)施二道試行水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好先期特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)農(nóng)牧特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
國際國內(nèi)兩個(gè)市場,確立發(fā)揮自身支柱產(chǎn)業(yè)很優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營上所,通過加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、不斷完善服務(wù)和培植典型等措施,力爭實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專業(yè)合作社,肉食和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個(gè),提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上才,通過良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積實(shí)現(xiàn)500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上以,建設(shè)100萬畝全國全國玉米綠色食品原料基地、100萬畝全國玉米綠色食品原料加工基地、10萬畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2.65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為著力點(diǎn),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)工程。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問題,聚合農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織工作好勞務(wù)輸出,通過大力加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)提供服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時(shí)通過鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長見識(shí),開拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)前提條件準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品與服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成縣城道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理分廠生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場建設(shè),大力推進(jìn)供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶區(qū)改造,基本思路抓好基本建設(shè)項(xiàng)目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在金融投資商業(yè)開發(fā)中的配建比例,增加廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域的關(guān)鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)地方的省域強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源寬廣,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開采內(nèi)在價(jià)值的45種,現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,平均氣溫-0.1℃,資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。?プ裱?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用重商主義的辦法支持、產(chǎn)品與服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)特色工業(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和對農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為金融資產(chǎn)社會(huì)的財(cái)富。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十二
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競爭下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個(gè)不爭的現(xiàn)象,且有可能走向越來越難的趨勢。這個(gè)問題跟國內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對這一社會(huì)現(xiàn)象,按照團(tuán)中央處要求,現(xiàn)對我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國企受青睞
截至2012年1月6日,來校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場招聘會(huì)共計(jì)64場次,比2011屆同期多15場次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽的招聘企業(yè)相對較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(專科最低);三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國家政策息息相關(guān)。國家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對于外省待遇優(yōu)厚的大型國企則選擇了放棄,而對于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長和企業(yè)用人數(shù)量的增長不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競爭力,在就業(yè)競爭中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對比可以看出,大學(xué)生還是對自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒有很好的規(guī)劃過自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國營企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開展針對招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、??茷橹黧w,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長,關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來校區(qū)的具體招聘情況,針對畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭的事實(shí)。上學(xué)期,首次來校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十三
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會(huì),我對家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問題
這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長一定見識(shí),他們對本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說:“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問題,肯定會(huì)影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
調(diào)研報(bào)告完整版篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們對全縣石灰石資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀,分析石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,提出加快石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、石灰石資源基本情況
縣域的礦產(chǎn)資源主要為非金屬礦。已初步探明的有煤、大理石、變質(zhì)高嶺石巖(花石)、硅石、電石灰石、陶瓷土、紫砂陶土、高嶺士等。有待進(jìn)一步探明儲(chǔ)量的有汞、鐵、鋅、銅、鈉、石膏、石油等。主要礦產(chǎn)煤大多數(shù)為煙煤,主要分布在卡蒲、者密、苗二河、白龍、甘寨、擺茹、、西涼、牙舟、谷硐、掌布、鼠場、通州、克度、塘邊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
大理石主要分布在通州、大塘、克度等地,儲(chǔ)量為1.36億立方米以上;
變質(zhì)高嶺石巖分布在大塘鎮(zhèn)舊司開花寨一帶,儲(chǔ)量為217萬立方米,其色澤鮮艷、質(zhì)地細(xì)膩平滑、硬度低、工藝性良好。硅石主要分布在大塘、卡羅及苗二河的馬坡等地,其質(zhì)地較好。二氧化硅含量在95%。電石灰主要布在牙舟、甘寨等地。陶瓷土主要分布在平舟鎮(zhèn)的更登、平寨,牙舟鎮(zhèn)的冗坪、長寨,通州鎮(zhèn)的打角沖、油火、黨振、刺竹關(guān)機(jī)打塘鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)的部分地區(qū)。紫砂陶士主要分布在克度鎮(zhèn)的九根樹等地。高嶺土分布在通州鎮(zhèn)的金橋粑葉洞和原鼠場鄉(xiāng)油岜雞窩凼等。石灰石俗稱青石、灰?guī)r,是礦物的集合體,主要礦物成分是方解石,其次常含有白云石,菱鎂礦及其它碳酸鹽類礦物。純石灰?guī)r的化學(xué)成分接近c(diǎn)aco3理論成分,cao占56.04%,co2占43.97%。xx縣石灰石礦儲(chǔ)量1500萬噸以上,分布廣泛,品質(zhì)優(yōu)良,碳酸鈣含量達(dá)96.37—99.9%之間,其中氧化鈣含量達(dá)到55.35%,礦石白度95.6%,氧化鎂和氧化硅含量均小于0.5%。目前我縣石灰石原礦均為露天開采,原材料的開采成本較低、安全風(fēng)險(xiǎn)較低。
二、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀
石灰石是一種常見的非金屬礦,是用途極廣的寶貴資源,其在工業(yè)上的應(yīng)用可分為直接應(yīng)用和間接應(yīng)用。
(一)石灰石的直接應(yīng)用
1.制造水泥。石灰石是水泥的主要原料,占原料組成的70%-90%。它在水泥生產(chǎn)中為水泥工業(yè)增加產(chǎn)量,降低消耗,節(jié)約資源和能源,減少環(huán)境污染等方面均發(fā)揮了積極作用。
2.制備玻璃。玻璃的制作材料是石灰石、石英砂、純堿等,這些材料在高溫熔煉之后就可以獲得。
3.制備電石。石灰石是制造電石的主要原料,而電石與水作用發(fā)生的乙炔氣體是合成纖維、合成橡膠和塑料的重要基本原料。
4.制造純堿。純堿是使用石灰石、食鹽、氨等材料使用索爾維法,經(jīng)過多步反應(yīng)而得到的,通過純凈消石灰與氯氣的化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)漂白。而純堿是一種重要的有機(jī)化工原料,主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。
5.建筑材料。石灰石可以直接加工成石料和碎石料,用作建筑材料。石灰石的吸水性較強(qiáng),可作地面鋪設(shè)材料。此外,石灰石還可用作混凝土和瀝青的集料。
(二)石灰石的間接應(yīng)用
1.生石灰。石灰石經(jīng)過煅燒可制成生石灰,生石灰cao加水就成為熟石灰ca(oh)2,精加工得灰鈣粉;
熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏等,另外,生石灰也是加工電石和燒堿的原料。在農(nóng)林牧業(yè)方面,生石灰可以配置成波爾多液、石灰硫磺合劑等農(nóng)藥;
其次,熟石灰可以改變土壤的酸堿性,改善土壤的內(nèi)部構(gòu)成,補(bǔ)充土壤中的鈣質(zhì);
然后,石灰漿可以用來粉刷樹干,保護(hù)樹木;
另外,石灰石可用于生產(chǎn)飼料,作為補(bǔ)鈣劑,增加飼料的含鈣量;
用作制糖助濾劑,澄清甜菜和甘蔗的液汁。在制備硬水軟化劑方面,熟石灰可以暫時(shí)去除水的硬性,因而,在工業(yè)中被當(dāng)作硬水軟化劑。在制造干燥劑和消毒劑方面,生石灰加水后可以產(chǎn)生熱量和氫氧化鈣,呈強(qiáng)堿性,吸濕性非常強(qiáng)。熟石灰可以殺死多種病原菌,可用于墻壁、地面、糞池及污水溝等的消毒。在制造漂白劑方面,利用純凈的熟石灰可氯氣反應(yīng)制得漂白制劑。在煉制鋼鐵方面,煉鐵用石灰石作熔劑,除去鐵礦石中含有高熔點(diǎn)的二氧化硅(脈石sio2);
煉鋼用生石灰做造渣材料,除去硫、磷等有害雜質(zhì);
另外,氧化鋁生產(chǎn)過程中,加入石灰可進(jìn)行催化。在建筑工業(yè)方面,熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏、石灰砂漿等,用作涂裝材料和磚瓦粘合劑?;意}粉可生產(chǎn)成ok粉,乳膠漆專用粉、瓷光粉等系列產(chǎn)品。在制作鈣鹽方面,石灰石在經(jīng)過化學(xué)加工之后,可以變成氯化鈣、硝酸鈣、亞硫酸鈣等鈣鹽。在環(huán)境保方面,石灰石-石膏濕法煙氣脫硫工藝是目前應(yīng)用最廣泛的一種脫硫技術(shù)。石灰石由于具有良好的化學(xué)活性及低廉的價(jià)格成為脫硫劑制備原料,so2與石灰石漿液反應(yīng)后生成的亞硫酸鈣,經(jīng)石膏排出泵泵入脫水機(jī)脫出石膏,凈煙氣外排。另外,工業(yè)廢水處理時(shí)可采用化學(xué)沉淀法,去除水中鈣離子以及廢水中的重金屬離子等,而石灰法是其中一種。
2.碳酸鈣。石灰石主要成分是碳酸鈣(caco3),經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨等可制取重質(zhì)碳酸鈣,經(jīng)鍛燒、消化、碳酸化、分離、干燥分級(jí)等可制取輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣。而碳酸鈣作為一種重要的無機(jī)填料,廣泛應(yīng)用于涂料、油墨、塑料、橡膠、造紙、醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)。橡膠工業(yè)上,添加碳酸鈣可提高橡膠制品的分散性、硫化伸長率、抗撕裂性能、壓縮變形、耐屈撓性能和耐龜裂性能等。塑料工業(yè)上,碳酸鈣可增加塑料體積、降低產(chǎn)品成本,提高塑料的尺寸穩(wěn)定性、硬度和剛性,改善塑料的加工性能、耐熱性和散光性能等。造紙工業(yè)上,碳酸鈣可提高紙張白度高、光散射性、紙張表面細(xì)膩程度,且添加后的紙張有較高的松密度,具有良好的可塑性和柔軟性。油墨工業(yè)上,碳酸鈣經(jīng)表面處理后,應(yīng)用于油墨具有較高的屈服值,能形成一定強(qiáng)度的膠質(zhì)結(jié)構(gòu),可控制油墨滲入紙張纖維中,從而使較多樹脂留在紙張表面,所形成的墨膜光澤度高、透明性好。涂料工業(yè)上,用納米碳酸鈣填充涂料可以提高涂料的柔韌性、硬度、流平性及光學(xué)性能。將其添加到膠乳中,能對涂料形成屏蔽作用,達(dá)到抗紫外線和防熱老化的作用,增加涂料的隔熱性。同時(shí),納米碳酸鈣具有空間位阻效應(yīng),在制漆中,可以使配方中密度較大的立德粉懸浮,起防沉作用。制漆后,漆膜白度增加,光澤好,而且遮蓋力不降低。在其他應(yīng)用方面,碳酸鈣還可用在保健品、飼料、日化(化妝品、香皂、洗面奶、牙膏)、陶瓷等行業(yè)。石灰石作為一種新型環(huán)保原料,石灰石市場需求量也正逐年增加。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展,石灰石的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。
從2009年引進(jìn)第一家石材企業(yè)以來,2011年我縣提出“石土經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣舉全縣之力大力扶持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為項(xiàng)目入駐提供“五通一平”建設(shè)條件,尤其是在用地上積極兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,給石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件,10年多來,我縣先后引進(jìn)規(guī)模石材企業(yè)10家,簽約總投資25.87億元,在項(xiàng)目建設(shè)上直接或間接對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入約1.58億元,但石灰石產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度明顯落后于其他縣市,石灰石原料價(jià)格便宜,除去開采和運(yùn)輸成本,企業(yè)在石灰石原料開采上缺乏能動(dòng)性。在石灰石加工上,僅停留在煅燒制取生石灰的簡單工藝上,受到能耗和污染等限制較多。以騰翔鈣業(yè)綜合利用立窯活性石灰20萬噸年生產(chǎn)線投資建設(shè)項(xiàng)目為例,目前采用的活性氧化鈣豎窯主要有并流蓄熱式雙膛豎窯、環(huán)形套筒窯、雙梁式豎窯等三種類型。其中,環(huán)形套筒豎窯由德國貝肯巴赫爐窯公司于1960年發(fā)明,在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新上仍存較大差距。
目前,我縣引進(jìn)的由福建南安威力石材、錦翰石材等擁有石材精細(xì)加工和國內(nèi)外成熟銷售市場組成的投資主體,正在我縣三棵樹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新型建材產(chǎn)業(yè)園,將充分整合優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)入園發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,力爭吸引貴州、云南、四川等地石材到園區(qū)展示、加工和交易,推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展,形成區(qū)域地理標(biāo)識(shí)。該產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)加工區(qū)、精品展示區(qū)、異形石材廠、納米級(jí)碳酸鈣加工區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)等,重點(diǎn)建設(shè)石材工程板車間、水刀拼花車間、圓柱板車間、弧形板車間、雕刻車間,開發(fā)邊角余料精研納米級(jí)鈣粉、油漆涂料等,總規(guī)劃用地面積280畝,建設(shè)廠房114000平方米,建設(shè)設(shè)計(jì)、研究等辦公配套設(shè)施28800平方米。為加快推動(dòng)該園區(qū)建設(shè),項(xiàng)目簽約后我縣立即成立了工作專班專門協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),指定專人為企業(yè)全程提供“代辦領(lǐng)辦”服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,目前該項(xiàng)目正在開展前期手續(xù)辦理及場地清表等工作。
三、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)礦權(quán)申報(bào)難、資源不穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。一是受保護(hù)“中國天眼”影響,我縣礦山空間受到較大程度擠壓,在新礦山選址過程中,受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策限制(生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水源地、國家公益林等)導(dǎo)致新礦山配置推進(jìn)緩慢,加之當(dāng)前礦山配置指標(biāo)不足,辦證時(shí)間長,個(gè)別企業(yè)礦權(quán)配置較難。二是因“中國天眼”礦山關(guān)閉后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)一蹶不振,大部分企業(yè)由于資金有限,前期投入已消耗大量資金,在礦山選址前期資源勘查方面投入不足,對礦產(chǎn)資源品質(zhì)、儲(chǔ)量等勘查不清,導(dǎo)致后期開采效果不佳,造成大量資源浪費(fèi)。三是我縣石材企業(yè)大部分為家族式管理,經(jīng)營管理理念落后,加上企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),對外市場拓展能力不足,小的訂單利潤薄,大的訂單無力承接,尤其在開采、生產(chǎn)、銷售等眾多環(huán)節(jié)存在短板,且各企業(yè)間相互競爭,各自為戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
(二)建設(shè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套不足,企業(yè)經(jīng)營成本較高。一是我縣多數(shù)石材企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦融資出現(xiàn)困難,或在某個(gè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)出問題,容易造成毀滅性的連鎖反應(yīng),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。二是石材產(chǎn)業(yè)因銷售市場非本地化、設(shè)備生產(chǎn)及維護(hù)在本地尚未形成產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)配套不足,導(dǎo)致我縣石材企業(yè)經(jīng)營成本高,市場競爭力不強(qiáng)。三是園區(qū)外的石材企業(yè)在環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面減少投入,加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,為提高市場競爭力,不斷打壓產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致大量石材資源賤賣,擾亂市場,壓縮正規(guī)企業(yè)經(jīng)營市場。
(三)工藝落后、高污染能耗,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較難。近年來,國家從石灰制造行業(yè)的健康發(fā)展角度上,出臺(tái)了《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《石灰產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013)》等一系列產(chǎn)業(yè)政策,對非金屬礦物制品的宏觀調(diào)控力度不斷增大,淘汰高耗能、高污染、低利用率的落后生產(chǎn)工藝,通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)向低污染、低能耗、資源利用率高、技術(shù)水平強(qiáng)且具備深加工能力的企業(yè)集中,引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值的深加工產(chǎn)品傾斜。受產(chǎn)品工藝限制,產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。
(四)依賴性較強(qiáng)、產(chǎn)品市場下滑,擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)壓力較大。受新冠疫情及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,鋼鐵、建材、化工行業(yè)市場增長放緩,對依賴石灰石的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊較大,企業(yè)市場拓展能力不足,難以接到大宗產(chǎn)品訂單扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面,企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)面臨較大壓力。
四、對策建議
(一)著力加大違法行為打擊力度。嚴(yán)格履行職責(zé),做好全縣石材企業(yè)摸排,進(jìn)一步梳理各企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可、采礦許可等證件,對達(dá)不到環(huán)保、安全等要求的小石材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合,規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(二)著力加強(qiáng)管理服務(wù)。充分發(fā)揮石材協(xié)會(huì)的作用,建立石材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理制度、檢測制度、定價(jià)機(jī)制及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共同探討石材開發(fā)技術(shù)、企業(yè)融資、品牌打造、石材文化及創(chuàng)意理念等經(jīng)驗(yàn),共同聯(lián)合宣傳,降低市場推廣成本,增強(qiáng)企業(yè)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整合資源,抱團(tuán)發(fā)展,如由縣內(nèi)石材企業(yè)和政府平臺(tái)公司共同出資成立石材貿(mào)易公司,推動(dòng)石灰石產(chǎn)品銷售貿(mào)易規(guī)范化,形成龍頭企業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、前后配套、上下聯(lián)動(dòng)、降低成本、提高效益的格局。出臺(tái)相關(guān)政策和措施,對“小、散、亂”石材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)、資源重組,使資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤,與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤,使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置,逐步建成科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新局面。
(三)著力規(guī)范礦山建設(shè)。建立完善的監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)礦山規(guī)范、專業(yè)化建設(shè),形成證照齊全、安全規(guī)范、環(huán)保綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)國有平臺(tái)公司申報(bào)礦權(quán),掌握核心資源,引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展。鼓勵(lì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開發(fā),提高資源利用率。結(jié)合國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件新一輪政策支撐,發(fā)展碳酸鈣、氧化鈣等大理石邊角料尾礦利用項(xiàng)目,在大理石邊角料、石漿綜合利用等環(huán)保投入及產(chǎn)品運(yùn)輸物流方面給予政策傾斜支持。
(四)著力加強(qiáng)品牌培育。加快xx縣新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,引導(dǎo)全縣的石材企業(yè)進(jìn)行整合,推動(dòng)大理石礦山的協(xié)調(diào)、有序、合理、高效開采,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,提升加工設(shè)備水平,改進(jìn)加工工藝,提高資源利用率,加大產(chǎn)品的深入開發(fā),增加產(chǎn)品的多樣性,同時(shí)配套開發(fā)上下游的設(shè)計(jì)、營銷、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)著力整合資源優(yōu)勢。把充分整合全縣優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)進(jìn)入新型建材產(chǎn)業(yè)園集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,把新型建材產(chǎn)業(yè)園建成集展示、加工和交易等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地,推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇二
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為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會(huì)主任會(huì)議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,對專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月,開展線上問卷調(diào)查,參與者x多人次,征集x條意見和建議。x月,分別聽取x個(gè)政府部門情況匯報(bào),組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月,市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開展調(diào)研,實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào),廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上,市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究,現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要舉措及成效
x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來,我市積極貫徹落實(shí),著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”,取得了積極成效,有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化要素供給,構(gòu)建發(fā)展新體制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(市)和市級(jí)相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”,成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進(jìn)全職院士x名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名,省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,積蓄發(fā)展新動(dòng)能
一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家,居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,x年,全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城,大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園,著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群,x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平,滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
(三)加快融合應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上,全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%,數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%,x年,全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè),國家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)??缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列,網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長,分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%,年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī),積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站,吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
(四)打造數(shù)據(jù)平臺(tái),拓展政務(wù)新優(yōu)勢
一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中,我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?!耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái),提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“無證明辦事城市”建設(shè),拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與困難
各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為,效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)
從總量看,x年,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為x億元,與x的x億元差距明顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),低于xx個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重為x%,遠(yuǎn)低于xx%的占比。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),落后xx個(gè)百分點(diǎn),列全省第五位。從戶均看,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè),我市企業(yè)戶均資產(chǎn)規(guī)模、戶均收入、戶均利潤分別僅為x的x%、x%、x%,企業(yè)實(shí)力明顯偏弱。從效益看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;
利潤總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;
畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn),處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后
一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主,缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成,單個(gè)行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入,數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年,我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x,青島的x/x,蘇州和廈門的x/x,居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段,尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三,但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市,產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,特別對推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。
(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足
一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x,但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%,計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著,與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映,數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。
(四)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力
一是人才制約極為突出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸根到底是人才經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前人才競爭呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)下,領(lǐng)軍型復(fù)合型人才引進(jìn)難,應(yīng)用型操作型技工缺口大。高層次人才“招引留用”環(huán)境不如其他同類城市。以軟件業(yè)為例,從業(yè)人員占全省x%,遠(yuǎn)低于xx%的占比。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為目前面臨的最大困難是缺乏數(shù)字化改造整體規(guī)劃型人才和系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)的應(yīng)用型人才。二是研發(fā)投入力度不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重為x%,低于全省x%的平均水平;
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%,低于全省x%的平均水平;
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,但在甬國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口,無法實(shí)現(xiàn)自主可控,存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
(五)治理數(shù)字化亟待提升
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級(jí)政府出臺(tái)了各類扶持政策,逐步形成政策治理數(shù)字化,但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策,個(gè)別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)上云積極性不高,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì),智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門,導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,在線化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見和建議
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此,提出如下建議:
(一)聚焦頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)發(fā)展合力
一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn),謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用,開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè),構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力,更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。
(二)聚焦數(shù)字賦能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”,推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái),形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮x軟件園作用,積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚,鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升,培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商,積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù),鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用,打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
(三)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),攻堅(jiān)核心技術(shù)
一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重,及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評估,建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)“硬核”實(shí)力,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。
(四)聚焦綜合集成,提升治理水平
一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,有效激活數(shù)據(jù)資源要素,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機(jī)制,堅(jiān)持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇三
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和局黨組的工作安排,月6日—9日,我們在、兩地開展“問診于企,問計(jì)于民”專題調(diào)研活動(dòng),對25家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪和座談交流,重點(diǎn)針對工商登記、企業(yè)開辦程序及時(shí)間、證照銜接和年報(bào)公示等方面的工作開展調(diào)研了解。調(diào)研過程中,企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效,對工商部門降低準(zhǔn)入門檻,推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中,有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門登記時(shí)間長、審批要求不統(tǒng)一等問題。
調(diào)研中,企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后,辦理工商營業(yè)執(zhí)照確實(shí)比以前便利很多,但是辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后在辦理相關(guān)改為后置的證明文件時(shí),手續(xù)依然復(fù)雜。倍加潔集團(tuán)股份有限公司反映,他們作為上市公司,開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多,需要經(jīng)過環(huán)評環(huán)節(jié),約20多天,除此之外,還要跑發(fā)改委、消防等部門,審批程序多,時(shí)間長。方廣食品有限公司反映,他們公司2015年成立,在工商注冊時(shí)非常方便,拿到營業(yè)執(zhí)照只用了1個(gè)星期左右的時(shí)間,但是后續(xù)審批經(jīng)過環(huán)評、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù),尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過,需要10—15個(gè)工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映,公司辦理食品流通許可證一般要20個(gè)工作日,而最長的一次整整用了3個(gè)月,辦理保健品的流通許可證需要40個(gè)工作日。
目前,我省雖然已經(jīng)實(shí)行“多證合一”“一證一碼”,但是企業(yè)普遍反映,環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解,目前企業(yè)在工商登記完成后,到開業(yè)營運(yùn)還需要到稅務(wù)、銀行、人社等部門辦理相關(guān)手續(xù)。工商登記后,要到稅務(wù)部門備案,恒力集團(tuán)有限公司反映,稅務(wù)部門辦理手續(xù)比較多,首次到稅務(wù)部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到場進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,完成所有稅務(wù)部門的手續(xù)到領(lǐng)取發(fā)票,至少需要跑2—3次,需要2—3個(gè)工作日。博西華電器有限公司反映,企業(yè)要想正常運(yùn)營,需要到社保部門辦理兩個(gè)證,一個(gè)是勞動(dòng)保障證用于人才招聘,一個(gè)是社保證用于人員社保費(fèi)繳納和管理。多肯新材料有限公司反映,因?yàn)殂y行開戶需要人行審批,所以在銀行開戶需要1個(gè)星期的時(shí)間,如果需要辦理u盾,另外還要2—3天。
企業(yè)反映,雖然通過名稱自助查詢系統(tǒng),給企業(yè)選擇名稱帶來了便利,但是名稱預(yù)核準(zhǔn)一次通過比較難。太倉市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映,由于自助查詢的判斷標(biāo)準(zhǔn)與工商部門復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致企業(yè)在名稱核準(zhǔn)的過程中,經(jīng)常要跑幾次窗口,才能把名稱核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時(shí)間長的問題,蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,在南京市各區(qū)市場監(jiān)管局辦理設(shè)立登記,區(qū)局收到名稱申請后,需要5個(gè)工作日才能領(lǐng)取名稱核準(zhǔn)通知書,企業(yè)拿了名稱核準(zhǔn)通知書,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報(bào),需要7個(gè)工作日才能答復(fù)網(wǎng)上預(yù)審的結(jié)果,預(yù)審?fù)ㄟ^后,企業(yè)再提交相關(guān)材料進(jìn)行設(shè)立登記,還需要10個(gè)工作日,至此,辦理一個(gè)企業(yè)的設(shè)立登記需要22個(gè)工作日,這還不包括因材料不全等原因中間退回和進(jìn)行修改的時(shí)間。
目前實(shí)行的“多證合一”確實(shí)給企業(yè)帶來很多便利之處,但是有的部門做的比較好,比如海關(guān),蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司反映,以前海關(guān)需要備案的電子口岸,目前通過信息共享,已經(jīng)取消了,相關(guān)信息通過統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠,導(dǎo)致企業(yè)仍然需要重復(fù)提交相同的材料。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,有些稅務(wù)部門無法查詢到企業(yè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼等企業(yè)登記信息,依然需要企業(yè)填寫并提交與企業(yè)登記設(shè)立已經(jīng)提交過的重復(fù)信息。南京國際租賃有限公司反映,他們需要1月1次地向統(tǒng)計(jì)部門,1季度1次地向商務(wù)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)基本一致或近似。
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,登記窗口人員素質(zhì)水平不同,導(dǎo)致申請人在工商部門辦理企業(yè)時(shí)會(huì)遭遇不同的審批要求。會(huì)盟企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司反映,作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊登記服務(wù)的企業(yè),感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務(wù)意識(shí)、辦事效率等方面有明顯的不同,非常不均衡,同時(shí),有的地方要求股東到場簽字,有的不需要股東到場簽字,各地要求不同,也會(huì)給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設(shè)發(fā)展有限公司反映,該公司是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營“金融小鎮(zhèn)”的項(xiàng)目,雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項(xiàng)目,但是目前辦理此類企業(yè)需要由當(dāng)?shù)亟鹑谵k出具相關(guān)證明,然后到工商部門辦理,由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場監(jiān)管局登記,只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理,而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記,需要市金融辦出具的證明,手續(xù)多,且繁瑣。
華拓金服數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司反映,該公司主要是承接金融機(jī)構(gòu)信息處理的服務(wù)外包業(yè)務(wù),其申請的經(jīng)營范圍為:“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事信息處理的外包服務(wù)業(yè)務(wù)”。此業(yè)務(wù)不需要領(lǐng)取金融許可證,但經(jīng)營范圍中使用了“金融”兩個(gè)字,因此工商部門不予核準(zhǔn),使公司有近十次的投標(biāo)機(jī)會(huì)喪失,影響了公司業(yè)務(wù)。
針對企業(yè)反映的各類問題,調(diào)研組已責(zé)成有關(guān)處室逐項(xiàng)排查,屬于個(gè)案問題,一對一的幫助解決;屬于共性問題,積極采取相關(guān)措施,從制度上、工作上入手,認(rèn)真加以解決。
調(diào)研報(bào)告完整版篇四
了解手機(jī)在大學(xué)生中的狀況
手機(jī)市場作一次調(diào)研
大學(xué)生
(見附件1――問卷)
20xx年10月01日到20xx年10月25日
網(wǎng)絡(luò)問卷
為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問卷形式,而采用制作電子版問卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:
1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問卷使用a、net平臺(tái)開發(fā),并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上,無需印刷,無需人工分派問卷。
2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒有空間和時(shí)間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡單突破1000人,最后到達(dá)了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來自全國各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁面自動(dòng)跟蹤生成的。
1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問卷。
2、電子問卷制作完成并通過無錯(cuò)測試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。
3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:
一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,
二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答
4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
5、撰寫調(diào)研報(bào)告
返回市場調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告完整版篇五
近期,我們開展了如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下的基層黨建工作調(diào)研活動(dòng),通過召開座談會(huì),到有關(guān)單位和施工現(xiàn)場調(diào)查走訪,電話咨詢等方式,對新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本情況、存在問題、原因及對策進(jìn)行了深入研究,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開展黨的建設(shè)工作。
一、xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
幾年來,xx緊密結(jié)合建設(shè)發(fā)展實(shí)際,聚焦特色小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批已落地或達(dá)成落地意向的項(xiàng)目,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下開展黨的建設(shè)工作。通過實(shí)地考察創(chuàng)新空間、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)情況,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨員、一線工作人員談話,深入了解了新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)功能及黨組織現(xiàn)狀等情況。
一是以旅游行業(yè)投資及旅游電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)為主的必愛旅行網(wǎng),以打造全國首家的地圖大數(shù)據(jù)交易中心和西北地圖云基地的中科宇圖兩家企業(yè)已落地辦公,但黨員數(shù)量不足,目前尚未建立黨組織;二是新農(nóng)商大市場有限公司已成立黨支部,但組織工作推進(jìn)較為緩慢;三是華為云計(jì)算中心主體完成,掛靠于管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開展黨建工作;四是廣州冠昊生物科技公司規(guī)劃建設(shè)“生命健康產(chǎn)業(yè)園”、服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化中心基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在建設(shè)階段,流動(dòng)黨員數(shù)量較多,目前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理。
二、存在問題及原因分析
(一)黨建工作資源缺乏,工作方法滯后。目前,新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定,從業(yè)人員少、流動(dòng)性強(qiáng),相較國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,管理體系不夠嚴(yán)密,沒有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐,導(dǎo)致黨組織喪失自主開展黨建工作的資源基礎(chǔ),嚴(yán)重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟(jì)組織不能有效的結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作方法,按部就班國企黨建工作方式,出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)新經(jīng)濟(jì)組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn),是落實(shí)主體責(zé)任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐,不斷加快提高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭作用,在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面,往往顧此失彼,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),管理能力不足,進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀(jì)律松弛,主動(dòng)抓、帶頭抓、自覺抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng),改革創(chuàng)新精神不足。
(三)黨建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到利益化,逍遙文稿整理,首要任務(wù)是建立健全體制機(jī)制,堅(jiān)持黨管人才,實(shí)行更加開放、更加有效的人才管理制度;而新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長性的特征,企業(yè)黨組織為追求短期利益的增長,往往集中全部精力,不注重建立長效機(jī)制,不愿分配資源到黨的建設(shè),干部革命精神、斗爭精神、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題,導(dǎo)致黨建工作舉步維艱。
三、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨建工作對策與思路
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高履職能力?!把越滩蝗缟斫獭?、“喊破嗓子不如做出樣子”,加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè),完善并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,帶頭認(rèn)真履職盡責(zé),不折不扣的帶頭執(zhí)行上級(jí)決策部署,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織作為思想政治教育工作的第一線,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x系列講話,黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,深化認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,筑牢思想,提升素養(yǎng),要認(rèn)真調(diào)研、深入思考,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度,分期分類制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要針對新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用“新區(qū)大講堂”等載體,邀請新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)。
(二)建立健全各項(xiàng)組織制度,形成黨建工作的長效機(jī)制。提升新經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力,要不斷改革和完善黨建組織架構(gòu),注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新,推動(dòng)制度創(chuàng)新,要系統(tǒng)集成、步步為營,把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上,嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,健全流動(dòng)黨員管理制度,建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,對黨建工作的各種信息及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)處理,提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,形成黨建工作的長效機(jī)制。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作方法,建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建保障機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)的達(dá)成和功能的實(shí)現(xiàn)需要通過一定活動(dòng)載體和工作方法才能落到實(shí)處,取得實(shí)效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等實(shí)際情況科學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)載體,合理運(yùn)用工作方法。要充分利用各種資源,把黨開展建工作中缺乏人力、物力、財(cái)力的新經(jīng)濟(jì)黨組織力量集中起來,建立黨組織建設(shè)保障機(jī)制,使政治理論和專業(yè)知識(shí)同步學(xué)習(xí),黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳,黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管,要不斷激勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力,在新經(jīng)濟(jì)黨組織中樹立一批先進(jìn)典型。
(四)開展多種形式的文化活動(dòng),加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng),一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價(jià)值觀念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展,提升黨員干部自身素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。例如,組織干部職工開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專業(yè)知識(shí),比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng);圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合黨的路線、方針、政策,組織演講比賽,開展各類以黨組織生活為主題文體娛樂活動(dòng),把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
調(diào)研報(bào)告完整版篇六
調(diào)查地點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)
調(diào)查目的:減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫錯(cuò)能力。
調(diào)查資料分析:我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無意寫錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見)鐘情
3、某蚊香廣告詞:默默無蚊(聞)
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫錯(cuò)別。有許多外國人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫錯(cuò)別。
調(diào)研報(bào)告完整版篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè),自我縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)成立以來,由縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門參與,采取召開聯(lián)席座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪各個(gè)企業(yè)等形式,對我縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、基本情況
截止目前,全縣共有*家非公企業(yè),在崗從業(yè)人員*人,有黨員的非公企業(yè)*家,共有黨員*人,沒有黨員的企業(yè)*家。在*家有黨員的非公企業(yè)中,符合單獨(dú)建立黨組織條件的*家,已建立了黨支部;
符合條件建立聯(lián)合支部的*家,有*家僅有個(gè)別黨員,采取屬地和掛靠方式,讓每個(gè)黨員有了組織之“家”。
二、主要問題
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?!凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?!边@是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定,指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法?!吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定:在公司中,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,它的財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以規(guī)模以下企業(yè)為主,占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小,黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。
三、問題存在的原因
1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。部分黨員認(rèn)為,建立黨組織和開展黨建活動(dòng),受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮,黨務(wù)工作不規(guī)范。
四、對策和建議
(一)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為:積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;
抓好黨組織的自身建設(shè),積極開展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;
協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);
協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(二)改革設(shè)置模式,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對符合組建黨組織條件的,以“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”為原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;
如本單位暫無合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。
一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。
一是對非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們對黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇八
為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長會(huì)議精神,積極探索x縣老干部工作“扎實(shí)推動(dòng)信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)老干部工作時(shí)代性針對性有效性”,進(jìn)一步推動(dòng)全縣離退休干部工作上臺(tái)階、上水平,按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求,結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),我局與組織、財(cái)政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組,于x月初至x月底,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、上門走訪、電話詢問等方式,對離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,初步形成了新時(shí)期老干部工作以“三化促三性”推動(dòng)離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有離退休干部x人,其中離休干部x人,退休干部x人。離退休干部黨支部單建x個(gè)、與在職黨員混建x個(gè);
離退休干部黨員x人,占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來,縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè),不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”水平,取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀
(一)以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)
1.強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干,參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議,全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn),進(jìn)一步提升工作認(rèn)識(shí)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,按照“誰填報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí),力爭做到不瞞報(bào)、不誤報(bào),不漏報(bào)。
2.明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求,縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時(shí)“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級(jí)負(fù)責(zé)方式,督促各部門各單位及時(shí)組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息,并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》,同時(shí)采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”,及時(shí)發(fā)布信息采集要求、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)做到查漏補(bǔ)缺,提高工作執(zhí)行力。
3.嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對各單位上報(bào)完成的信息采集內(nèi)容,對照省市局下發(fā)的填表說明,重點(diǎn)對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時(shí)間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān),確保信息準(zhǔn)確無誤,全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機(jī)app的安裝使用,明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機(jī)app的操作流程,引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“xx夕陽紅”app,為全面推動(dòng)老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
(二)“三個(gè)三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平
1.搭建“三個(gè)平臺(tái)”,創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體
(2)搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況,每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅(jiān)持四必報(bào)五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會(huì)對聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報(bào),做到及時(shí)跟蹤掌握,精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。
(3)搭建分類服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合信息采集、走訪慰問和結(jié)對服務(wù)等工作,準(zhǔn)確掌握離退休干部家庭情況、居住環(huán)境、健康狀況、專業(yè)特長、興趣愛好等基本信息和需求信息。針對不同年齡、不同健康狀況的老同志,建立患病、喪偶、獨(dú)居和特長愛好、個(gè)性需求、特殊困難等詳細(xì)清單,進(jìn)行信息分類,認(rèn)真分析研判,實(shí)施分類指導(dǎo)。對于身體好的離退休干部,更多地提供學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等服務(wù),并為他們發(fā)揮作用搭建好平臺(tái);
對于不能參加會(huì)議活動(dòng)的離退休干部,更多地主動(dòng)上門進(jìn)行生活照顧;
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部,重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù);
對于長期住院和患重病的離退休干部,重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí),創(chuàng)新開展“三個(gè)三送”活動(dòng),即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?!被顒?dòng),“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝?!被顒?dòng),“送文件、送資料、送信息”活動(dòng),每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問,切實(shí)把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。
(4)搭建健康管理平臺(tái)。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作,每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢,根據(jù)檢查結(jié)果,由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對一”的體檢反饋,并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動(dòng),邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識(shí)講座,提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識(shí)。
2.建立“三項(xiàng)制度”,夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)
(1)建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的陣地作用,加強(qiáng)對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來,依托“黨員固定活動(dòng)日”及時(shí)組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)、縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(2)建立情況通報(bào)制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會(huì)和重陽節(jié)慶祝活動(dòng)上,向老干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議,提高工作效能、提升工作成效。
(3)建立參觀考察制度。堅(jiān)持每年組織離退休干部赴省內(nèi)外考察各一次,近年來,組織退休干部赴重慶、貴州、青島、大連等地開展“看變化、凝共識(shí)、諫箴言”參觀考察活動(dòng),讓老干部們充分感受祖國的偉大變化,增強(qiáng)愛黨愛國的認(rèn)同;
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色,牢記使命共筑夢”主題黨日活動(dòng),使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育,錘煉了黨性,堅(jiān)定了理想信念,激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個(gè)投入”,落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障
(1)加大經(jīng)費(fèi)保障投入。繼續(xù)健全和完善“三個(gè)機(jī)制”,在離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷加大財(cái)政保障力度,嚴(yán)格做到老干部生活待遇各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)精準(zhǔn)。離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年各x元;
縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年x元列入年度財(cái)政預(yù)算,按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
(2)加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際,建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)??顚S弥贫?,全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況,不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理,全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底和省屬??畋U先采w。
(3)加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作,對x名無固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問,了解他們生活、身體等困難,每年幫扶特困離退休干部遺屬x人,落實(shí)幫扶資金x萬元,有效解決他們生活中的實(shí)際困難。
(三)以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.建機(jī)制抓督導(dǎo)。按照“一方隸屬、多重管理”的原則建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制??h離退休干部黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全縣離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)從“面”上把關(guān)定向,全面督導(dǎo)考核;
縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨(工)委、各總支從“線”上分別對縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。x年x月縣離退休干部黨工委成立后,召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)x次,深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次,組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
2.建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托,根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況,按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則,從陣地建設(shè)、臺(tái)賬建設(shè)、會(huì)議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個(gè)方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》,從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè),從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動(dòng)、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺(tái)賬建設(shè),形成科學(xué)完善的制度體系,推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.建體系抓落實(shí)。按照黨員組織隸屬關(guān)系,結(jié)合全縣離退休干部信息采集工作,在全縣行政企事業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,共排摸出x名離退休干部黨員,建立了離退休干部黨員數(shù)據(jù)庫,達(dá)到了精準(zhǔn)掌握黨員信息的目標(biāo)。按照應(yīng)建盡建的原則靈活設(shè)置黨組織,在職黨員擔(dān)任離退休黨支部副書記或聯(lián)絡(luò)員,建立支部“點(diǎn)”上抓落細(xì)的工作體系,推行在家黨員集體學(xué)習(xí)、生病黨員上門送學(xué)、流動(dòng)黨員網(wǎng)上自學(xué)的方式,讓每個(gè)離退休黨員都參加政治學(xué)習(xí)、過好組織生活,確保退休不脫管、流動(dòng)不失聯(lián),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”全覆蓋和離退休干部組織生活正?;?。目前,全縣設(shè)立了x個(gè)直屬支部;
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨(工)委、總支建立了x個(gè)混編支部,撤銷了x個(gè)離退休黨總支、x個(gè)黨支部;
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn);
結(jié)合老干部生日“三送”活動(dòng),采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動(dòng)x多人(次),送出學(xué)習(xí)資料x多份,通過電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動(dòng)黨員送學(xué)x人(次),在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”平臺(tái)手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷??h黨工委積極爭取財(cái)政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷,建立“六有”活動(dòng)室,按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則,讓單位用“情”服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”,讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前,全縣黨支部黨員活動(dòng)室達(dá)到了全覆蓋。同時(shí),各單位把生病看望、年終慰問、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
5.建平臺(tái)抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)通信端等傳播手段,豐富活動(dòng)載體,打造發(fā)聲平臺(tái),鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)宣工作,用積極聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論,為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動(dòng)的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動(dòng)的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等,搭建奉獻(xiàn)平臺(tái),設(shè)立x個(gè)黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì),按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則,讓活動(dòng)小組在“準(zhǔn)”上施策。
6.建載體抓活動(dòng)。通過“黨小組+助力脫貧”“黨小組+文化惠民”“黨小組+掃h(yuǎn)除e”等互聯(lián)網(wǎng)載體,組織老干部黨員積極開展助推脫貧攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)夕陽余暉和掃h(yuǎn)除e等工作。黨工委組織退休干部黨員赴x、x等地開展學(xué)習(xí)觀摩調(diào)研主題黨日活動(dòng);
黨工委x個(gè)直屬支部在貧困村開展“奉獻(xiàn)夕陽余暉·助力脫貧攻堅(jiān)”主題黨日文藝匯演、義寫書畫、健康義診、扶殘助困、專題講座等系列活動(dòng);
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活,引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程,弘揚(yáng)黨的豐功偉績,展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài),為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
三、存在的問題
從調(diào)研情況看,我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的,各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。目前,少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清,作用認(rèn)識(shí)不明,指導(dǎo)力度不夠,工作積極性不高,“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年,對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
(二)現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面,老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的意愿較高,x%的老干部表示,只要身體允許就一定會(huì)參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),近x%的老干部希望增加活動(dòng)次數(shù)。另一方面,老干部黨員年齡普遍增大,健康狀況逐年下降,x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動(dòng),為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計(jì)局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身,基本生活不能自理,不能正常參加活動(dòng)。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移,離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況,即年齡大的越來越多,身體差的越來越多,長期不能參加活動(dòng)的越來越多,而一些剛退下來的干部只有x多歲,精力還算充沛,且文化程度較高,對新生事物接受較快。因此,在支部開展組織生活的過程中,如何兼顧各年齡層次黨員的需求,更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動(dòng)老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問題。
3.工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面,離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接,部分黨支部書記人選匱乏,年齡偏大,難以正常履職,信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面,老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),老干專干身兼數(shù)職,既要組織老干部開展活動(dòng),又要照顧服務(wù)老干部,精力有限,難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
(三)工作方法缺乏創(chuàng)新
1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”,往往是抽象的東西多,形象直觀的少;
空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際,“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章,疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄像、辦培訓(xùn),一味單向灌輸,學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng),老同志學(xué)習(xí)積極性不高,實(shí)際效果也不佳,使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
3.對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識(shí)“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系,造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作,信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
(四)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地,隨著退休干部數(shù)量的迅速增加,一些部門和單位的老干部活動(dòng)場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要,普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題,不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議
今年,省市老干部工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),離退休干部“三化建設(shè)”是新時(shí)期老干部工作的重中之重,要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作,以“三化促三性”,不斷開創(chuàng)新時(shí)期離退休干部工作的新局面,這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感
要按照中央和省市縣委的要求,從政治的高度、全局的角度來認(rèn)識(shí)“三化促三性”建設(shè)工作,創(chuàng)新思路,完善措施,使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
1.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動(dòng)離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛,繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧,取得他們的支持和幫助,黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會(huì)推進(jìn)得更快。同時(shí),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)包括離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)一切積極因素,形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力?!叭ㄔO(shè)”是調(diào)動(dòng)老干部積極性的重要抓手,必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段,調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣,為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量,離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好,把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好,充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
3.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。新的歷史時(shí)期給離退休干部“三化建設(shè)”提出了許多新的課題。比如,隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng),如何加強(qiáng)對流動(dòng)離退休干部黨員的信息采集和規(guī)范化管理;
如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢及各種社會(huì)現(xiàn)象和思想觀念;
在涉及利益調(diào)整的改革中,如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等,只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”,才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
(二)突出重點(diǎn),提高“三化建設(shè)”工作的針對性
1.加快信息化步伐。推動(dòng)信息化與老干部工作深度融合,完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺(tái)建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng),綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù),建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”,繼續(xù)推動(dòng)微信公眾號(hào)、微視頻等平臺(tái)建設(shè),打造實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、多方聯(lián)動(dòng)、方便快捷、互動(dòng)共享的移動(dòng)互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時(shí)更新和互動(dòng)共享,實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
2.落實(shí)精準(zhǔn)化要求。堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因事制宜,精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí),努力提高老干部工作的科學(xué)性實(shí)效性。對老干部反映強(qiáng)烈的問題,要高度重視,精準(zhǔn)施策,確保干一件、成一件,對于符合政策規(guī)定的要不折不扣抓好落實(shí);
對不符合政策規(guī)定的,要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo),爭取理解;
對沒有明確政策規(guī)定但合情合理的,要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,因人、因事制宜做好工作;
對脫離實(shí)際情況的,要加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容,貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策,針對新任務(wù)、新要求,研究新政策、新措施,找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)落實(shí),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。對離休干部服務(wù)過程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機(jī)制,推動(dòng)老干部工作有序有效運(yùn)行。
(三)立足實(shí)際,確保“三化建設(shè)”工作的實(shí)效性
加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”,必須以人為本,緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際,注重方式方法,及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問題,達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實(shí)際效果。
1.認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度,在信息化的指導(dǎo)下,確保離休干部“三個(gè)機(jī)制”成果鞏固和有效運(yùn)行,保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研,爭取將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策,不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè),加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)中心、老干部(老年)大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流,方便聯(lián)系溝通,更好地滿足老干部獲取知識(shí)、交流交往的信息需求。
3.努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦x號(hào)、x辦x號(hào)文件精神,繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題,努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。
(四)積極探索,推動(dòng)“三化建設(shè)”工作邁上臺(tái)階
1.加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題,積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
2.加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺(tái),宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運(yùn)用《x日報(bào)》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地,引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議,以此推動(dòng)和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。
調(diào)研報(bào)告完整版篇九
節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對一個(gè)國家來說尤其重要,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是建立在對資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一定成效。近年來,xx市全方位發(fā)力落實(shí)過“緊日子”要求,控成本、講績效、提效能,聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、節(jié)能管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌整合,大力壓減經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源,培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化,全力打造綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),有力保障了機(jī)關(guān)節(jié)約高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)是黨的十九大報(bào)告明確的一項(xiàng)重要任務(wù),是積極貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
“黨和政府帶頭過緊日子”要求、繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)降低運(yùn)行成本、提高行政效能的有效途徑,關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背,對全社會(huì)都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為載體,在黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機(jī)關(guān),使黨政機(jī)關(guān)成為全社會(huì)能源資源節(jié)約行動(dòng)的引領(lǐng)者,能源資源節(jié)約工作模式的輸出者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者,不僅可以進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等,節(jié)約財(cái)政支出,保證財(cái)政資金的使用效益,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政效能,而且還能促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣,引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)崇尚當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬桑瑢Υ龠M(jìn)全社會(huì)形成“厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)”的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》等相繼出臺(tái),而《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅(jiān)持集約高效原則,推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。國管局提出,“十四五”期間要深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推廣機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)”的工作機(jī)制。省局《“十四五”時(shí)期全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,要嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,主動(dòng)適應(yīng)厲行節(jié)約堅(jiān)持“過緊日子”新常態(tài),全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,力爭全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這說明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變,又堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,在運(yùn)行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。
二、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)存在的問題
(一)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。有些部門和單位對國有資產(chǎn)管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足,隨意購置、出租、出售、報(bào)廢國有資產(chǎn),管理流于形式,清理固定資產(chǎn)時(shí),相關(guān)手續(xù)不齊全,調(diào)賬依據(jù)不充分,導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符;資產(chǎn)管理責(zé)任制不完善,對固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責(zé)任,實(shí)物財(cái)產(chǎn)賬目不健全,存在重復(fù)購置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象;部分固定資產(chǎn)長期閑置未用,或使用率不高,資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮;缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致有些國有資產(chǎn)被私人長期無償占用,造成了國有資產(chǎn)流失。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本控制不夠有效。財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)、規(guī)范,財(cái)政支出也沒有形成一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn);政府采購制度執(zhí)行不夠到位,預(yù)算編制不夠完整,部分采購事項(xiàng)未納入年初預(yù)算或進(jìn)行無預(yù)算采購,采購程序部官方,手續(xù)不齊備,造成運(yùn)行成本偏高;重大資金支出事項(xiàng)缺乏民主決策機(jī)制,容易產(chǎn)生重大資金支出中事項(xiàng)效益不高問題;缺乏財(cái)政決算分析與績效管理閉環(huán),成本核算未納入績效考評的指標(biāo)體系;績效評估模式過多注重績效形式而忽視其效率,缺乏對決策成本、運(yùn)行成本、組織成本和沉淀成本等一套評估體系,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行成本中無效成本過大。
(三)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。1.職能未能理順。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來,臺(tái)州市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作職能在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)部門部分在機(jī)關(guān)事務(wù)中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機(jī)關(guān)事務(wù)中心的節(jié)能職能由府辦委托授予,但部分縣(市、區(qū))無正式委托文件。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢,導(dǎo)致工作上推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作未納入對縣(市、區(qū))及市級(jí)各部門年度工作目標(biāo)考核,各單位對此項(xiàng)工作重視程度普遍不夠,只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動(dòng),整體工作推動(dòng)力度缺乏。3.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)不夠全面,分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職,且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素,使節(jié)能工作延續(xù)性不足,導(dǎo)致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高,節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足,節(jié)能工作難以進(jìn)一步提高。
(四)機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)
后勤
服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理制度對節(jié)能要求還不夠高,有些單位及人員的節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng),節(jié)能主動(dòng)性、積極性不高;部分機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出或參加會(huì)議較多,導(dǎo)致食堂就餐人數(shù)無法精準(zhǔn)控制,每餐飯菜供應(yīng)量把握不準(zhǔn),往往略有多余準(zhǔn)備;機(jī)關(guān)食堂飯菜價(jià)格相對比較優(yōu)惠,個(gè)別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象,取餐時(shí)菜量往往偏多,導(dǎo)致剩余;有時(shí)食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距,會(huì)出現(xiàn)菜肴“被動(dòng)浪費(fèi)”的現(xiàn)象。
三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建議和對策
(一)推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)配,打造“共享共用”
1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng),制作完備的產(chǎn)籍檔案,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理,并對閑置辦公房產(chǎn)實(shí)行陽光招租,節(jié)約政府辦公成本。近年來,共清理騰退辦公用房16萬平方米,統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬平方米,完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬平方米,2016年來共出租閑置房產(chǎn)297宗,增加財(cái)政收入7367萬元。
2.規(guī)范處置國有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營性國有資產(chǎn),改革競拍方式,由現(xiàn)場競拍改為網(wǎng)上競價(jià),增強(qiáng)競拍企業(yè)的參與度,近年來共處置市級(jí)部門報(bào)廢資產(chǎn)727批次,資產(chǎn)原值近3.16億元,回收資產(chǎn)殘值4185萬元。組織專場拍賣22場次,總價(jià)評估價(jià)為215萬元的廢舊資產(chǎn)最終成交價(jià)達(dá)352萬元,溢價(jià)率達(dá)63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營性國有資產(chǎn),以實(shí)物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團(tuán)拍賣、劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)卣⑹姓諆?chǔ)、委托經(jīng)營及拆除等五種方式,對355宗評估總價(jià)近3.9億元的市屬國有資產(chǎn)進(jìn)行集中分類處置,所得資金注入國有公司。妥善處置市本級(jí)“飛地”房地產(chǎn),將市本級(jí)在臨海138宗、面積約5.5萬平方米、價(jià)值近7000萬元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。
3.推進(jìn)數(shù)字化管理。謀劃建設(shè)數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應(yīng)用場景,首創(chuàng)國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),設(shè)立公物共享倉模塊,打造線上拍賣倉庫和資產(chǎn)倉庫,實(shí)現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金。同時(shí),打造“電子倉管”模塊,實(shí)施“電子監(jiān)管”,打造全省首家規(guī)范化開展國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),獲評省新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)秀市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。自平臺(tái)開通以來,共開設(shè)賬戶254個(gè),建立擬拍賣倉庫4個(gè),可調(diào)劑資產(chǎn)倉庫2個(gè),錄入信息6375條,通過公物倉接收資產(chǎn)1936批次,調(diào)劑物資803件,節(jié)約財(cái)政資金近1700萬元。
(二)注重節(jié)儉支出,堅(jiān)持“過緊日子”
一是減少餐飲浪費(fèi)。機(jī)關(guān)食堂建立用餐資格準(zhǔn)入和會(huì)議培訓(xùn)等臨時(shí)性用餐預(yù)約報(bào)備等制度,精準(zhǔn)把握供應(yīng)量,并供應(yīng)小份菜、半份菜,減少剩餐浪費(fèi)。開展“光盤”打卡行動(dòng),制定“光盤”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)黨員干部爭當(dāng)“文明用餐”勸導(dǎo)員,及時(shí)糾正和勸阻食物浪費(fèi)現(xiàn)象。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建范圍,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管轄食堂食材采購進(jìn)貨總量同比下降約5%,餐廚垃圾由原來的每天約980公斤減少至約580公斤。
二是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。建立預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,完善內(nèi)控制度,再造審批流程,開展項(xiàng)目跟蹤與績效評估,真正把每一分錢花在刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡地點(diǎn)相同、對象重疊、內(nèi)容相近的會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出。2020年,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“三公經(jīng)費(fèi)”壓減5.8%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減18%,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減44%。
三是全力降本減耗。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng),推行辦公電子化、無紙化,減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量,倡導(dǎo)采用電視電話會(huì)議形式,減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作,在黨政機(jī)關(guān)使用再生水,運(yùn)用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動(dòng)洗車、清掃、消防等方面,年均減少使用自來水約6萬噸,節(jié)約財(cái)政資金約20余萬元;投入216萬元,完成三個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造,年綜合節(jié)水量在10萬噸左右。臺(tái)州市行政中心被評為國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。
(三)深化節(jié)能創(chuàng)建,倡導(dǎo)“綠色低碳”
一是建設(shè)綠色機(jī)關(guān)。開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建,在臺(tái)州市行政中心打造生活垃圾分類示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。謀劃建設(shè)數(shù)字綠色食堂應(yīng)用場景,控制油煙排放指標(biāo),打造綠色健康高效的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。目前,臺(tái)州市黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達(dá)42.7%,縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證10家。
二是推廣使用新能源。加大節(jié)能改造力度,在市行政中心建成電動(dòng)
汽車
分時(shí)租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項(xiàng)目,為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造
工作
做出示范引領(lǐng)。
三是加強(qiáng)用能管理。不斷加強(qiáng)能源管理體系建設(shè),通過節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能效對標(biāo)、管理評審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)用能單位能源重點(diǎn)監(jiān)管。探索開展零碳公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,制定近零碳排放目標(biāo),通過會(huì)議培訓(xùn)碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認(rèn)證評價(jià)等方式,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗雙控工作,力爭到“十四五”末,單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,黨員流動(dòng)性大,黨組織創(chuàng)建模式呈現(xiàn)多樣化。我們要緊跟時(shí)代步伐,研究新問題,尋找新途徑,對全市流動(dòng)黨員情況進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)探索創(chuàng)建網(wǎng)上流動(dòng)黨組織,在全市范圍內(nèi)設(shè)置關(guān)于流動(dòng)黨員管理的組織架構(gòu)和管理辦法,科學(xué)安排活動(dòng)開展,切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的管理教育工作。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇十一
一、基本概況
xx個(gè),全鎮(zhèn)共有黨員xxxx人。現(xiàn)共有村(社區(qū))”兩委”干部xxx人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會(huì)主任xx人,x個(gè)村是黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個(gè)”一肩挑”。
二、存在的困難和問題
1.村級(jí)黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問題:
(1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來應(yīng)付,于是,”以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會(huì)開了,文件學(xué)了,可會(huì)議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識(shí),對于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識(shí)則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對鄉(xiāng)村振興仍然”說不出個(gè)所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過項(xiàng)目管理的形式來落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會(huì)做方案,只能通過相關(guān)機(jī)構(gòu)來實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要?jiǎng)?chuàng)新又怕”弄巧成拙”,想做事又怕做錯(cuò)被問責(zé),只能敷衍了事,通過搞公示、走程序等形式主義手段來應(yīng)付過關(guān)。
(2)考核督查機(jī)械,重”痕”不重”績”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級(jí)政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留”痕”,以材料論”英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺(tái)賬做得很完美,該做的事情卻沒有做,即使做了,效果也不甚理想。
(3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程。不能操之過急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,對標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政府的文件精神,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。
2.村級(jí)黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?
(1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在”一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會(huì)成員對自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、”三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員威信相對村”兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。
(2)印章管理不規(guī)范。部分村級(jí)黨組織與村委會(huì)印章沒有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;
某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。
(3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對外租賃或發(fā)包時(shí),不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時(shí)。
3.村級(jí)黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,存在以下問題:
(1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!鄙厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、主動(dòng)抓黨建意識(shí)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)黨組織在落實(shí)”三會(huì)一課”、民主生活會(huì),定期召開支委會(huì)、黨員代表大會(huì)方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時(shí)有效落實(shí)。
(2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少”精品”,門路不多,自身”造血功能”明顯不足。
三、對策建議
就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識(shí)又懂得經(jīng)營管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來?;鶎狱h組織的黨員干部要有大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光來看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問題。通過各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個(gè)層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。
2、發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對適宜通過社會(huì)化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過政府購買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級(jí)對村務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會(huì)人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的威信。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;
對大額資金使用,必須通過會(huì)議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。
6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個(gè)村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持差異化經(jīng)營道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(xx、xx),走資源經(jīng)營之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(xx、xx),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;
利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來,多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說:”工欲善其事,必先利其器”,”好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個(gè)好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個(gè)方面:一是要做好市場調(diào)研,真正搞清楚市場需要什么,市場的前景怎么樣;
二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個(gè)地方有沒有生產(chǎn)原料、有沒有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;
三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;
四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);
五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時(shí)應(yīng)請專業(yè)技術(shù)人員來把把關(guān)子。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十二
(一)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要意義
首先,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。1990年代以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了重大變化,已經(jīng)由賣方市場進(jìn)入買方市場,大眾產(chǎn)品已經(jīng)不再是“有貨不愁賣”,天然、健康才是更多人的追求。特別是在我國加入wto后,國際市場上的“綠色壁壘”與國內(nèi)市場上的“非綠莫入”,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗并且占有一席之地,一個(gè)重要因素,就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢,這在很大程度上又取決于是否有自己的特色。因此,必須在“特”字上作文章,發(fā)展別具一格的特色經(jīng)濟(jì),切實(shí)做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,以特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場。
其次,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是從實(shí)際出發(fā)適應(yīng)西豐縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的需要。西豐縣地處遼寧省東部山區(qū),不在主要交通干線上,縣城距鐵嶺市和沈陽市分別有107公里和182公里,交通的不便與基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使得西豐在招商引資、發(fā)展工業(yè)上較兄弟縣(市)區(qū)沒有什么更多的優(yōu)勢可言。地緣條件決定西豐不能把發(fā)展的眼光僅僅盯在上工業(yè)企業(yè)上,歷史的教訓(xùn)也說明,盲目的、不切實(shí)際的發(fā)展比不發(fā)展更加可怕。取長補(bǔ)短不如揚(yáng)長避短,西豐有自己獨(dú)特的優(yōu)勢,地理位置差但生態(tài)環(huán)境好,地少但山多,資金不足但資源豐富。利用富裕資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),才是西豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
最后,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)西豐縣良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的需要。西豐縣古為皇家圍場,現(xiàn)是遼寧省九個(gè)林業(yè)縣之一,山林資源較為豐富。特別是在20__年的縣第xx屆黨代會(huì)上,將生態(tài)立縣作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之首,廣大干部群眾一直視生態(tài)環(huán)境為各業(yè)發(fā)展的根本,堅(jiān)持資源保護(hù)與利用并舉,生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。目前,全縣有林面積218萬畝,森林蓄積量700萬立方米,森林覆蓋率近55%。良好的山水生態(tài)環(huán)境,適宜多種珍稀動(dòng)植物生長,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
(二)西豐縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
1、資源優(yōu)勢。我縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的資源較為豐富,具有其他縣區(qū)無法比擬的特殊性。首先,從氣候條件上看,西豐海拔相對較高,晝夜溫差較大。這種山區(qū)氣候非常適合煙草、中草藥材的生長,且品質(zhì)上乘。如地龍骨、細(xì)辛等藥材受氣候影響,藥性比其他地區(qū)的同等藥材要好,很受客商的歡迎。其次,從土地資源上看,西豐縣大體為“七山半水二分田,半分道路和莊園”的地形地貌,山多林密,土地肥沃。20__年,完成土地綠色環(huán)評面積261萬畝,成為全國第一個(gè)可以整體開發(fā)綠色食品的縣份,同時(shí)也被省政府確定為五個(gè)綠色食品基地縣之一。再次,在動(dòng)植物資源上,全縣有可開發(fā)利用的各類野生動(dòng)植物500余種,每年山野菜鮮菜產(chǎn)量20__多萬斤,品種主要為蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余種;可利用中草藥材76種,每年可產(chǎn)鮮品800-1000萬斤。養(yǎng)鹿、放蠶都有近百年的歷史,廣大群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著一定的基礎(chǔ)和條件。
2、技術(shù)優(yōu)勢。在鹿業(yè)上,西豐梅花鹿品種選育項(xiàng)目于1995年通過省科研成果鑒定,被確定為“西豐梅花鹿”品種。育才種鹿場被中國農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)學(xué)會(huì)確定全國的“中國梅花鹿良種繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技術(shù)于20__年通過省科研成果鑒定,處于同類研究的國際先進(jìn)水平。ca增茸素、“得加911”斷乳料和青貯飼料袋貯實(shí)用新技術(shù)的推廣也取得了較好的效果。在柞蠶上,西豐縣共有3家柞蠶母種場,是全國柞蠶母種基地。我縣研制的“豐雜1號(hào)”“豐雜2號(hào)”“豐雜3號(hào)”已在全省大面積推廣,遼寧市場占有率達(dá)80%,占世界柞蠶母種產(chǎn)量的35%。其中,“豐雜1號(hào)”獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);“豐雜2號(hào)”獲農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“豐雜3號(hào)”通過了遼寧省科技成果鑒定。在煙草上,全縣全部實(shí)行統(tǒng)一的集約化育苗,區(qū)域化種植,規(guī)范化生產(chǎn)。其中和隆滿族鄉(xiāng)被確定為云南曲靖卷煙廠的原料供應(yīng)基地。在林蛙上,林蛙全人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成功,遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙加工技術(shù)20__年獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在中草藥材上,經(jīng)過技術(shù)人員和農(nóng)戶多年的發(fā)展實(shí)踐,已經(jīng)成功地將中草藥材從山上引到田地中,目前我縣的中草藥材90%都是在田地中種植的。
3、經(jīng)銷優(yōu)勢。一是特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀,我縣的鹿、林蛙、柞蠶、中草藥材已經(jīng)打開了市場,產(chǎn)品輻射到韓國、東南亞國家和地區(qū),產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響,并初步形成了地域品牌優(yōu)勢。其中,鹿產(chǎn)品主要銷往香港、韓國、日本和東南亞等一些國家和地區(qū),我縣已經(jīng)成為全國的鹿產(chǎn)品經(jīng)營集散地。二是出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。我縣的特色產(chǎn)品之所以越走越遠(yuǎn),主要是因?yàn)橛幸慌錾慕?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如從事鹿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人全縣有近500人,其中最典型的有安民的張春慶,他年加工經(jīng)銷鹿茸等產(chǎn)品50噸產(chǎn)品(從新西蘭、澳大利亞、加拿大等進(jìn)口40噸),產(chǎn)值1000萬元,產(chǎn)品銷往南韓、香港、澳門等地。從事柞蠶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人有1000多人,主要是割繭、出蛾、養(yǎng)赤眼蜂等。
二、近幾年來縣委、縣政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、理清思路,明確重點(diǎn)。從西豐的實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府提出了走特色路,打綠色牌,發(fā)揮西豐資源優(yōu)勢,堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行區(qū)域化布局,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),專業(yè)化生產(chǎn),基地化建設(shè),工業(yè)化增值,堅(jiān)持走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上,又按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中開發(fā)、成龍配套”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了鹿、牛、蠶、蛙、煙葉、榛子、中草藥、山野菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府非常重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展西豐經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要要工作,下全力去抓。成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每個(gè)產(chǎn)業(yè)都安排專人負(fù)責(zé)。最近,結(jié)合制定規(guī)劃,還要求有關(guān)部門對每一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要做出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃。
3、調(diào)整布局,建設(shè)基地??h委、縣政府確定了“三區(qū)兩帶”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局,即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開公路、303國道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,加大政策扶持力度,集中精力重點(diǎn)培育種、養(yǎng)、加、銷大戶,注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的典型引路、示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全縣農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。
4、以工謀農(nóng),做大龍頭。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,幫助重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場、有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
5、強(qiáng)化服務(wù),完善體系。為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,各級(jí)政府部門有組織地引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為載體,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣現(xiàn)有各類協(xié)(學(xué))會(huì)74個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作組織約30個(gè),參加互助合作經(jīng)營組織的農(nóng)戶近3000戶,占我縣農(nóng)戶的3.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶,占我縣農(nóng)戶的6.6%。
6、依靠科技,推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合,建立產(chǎn)、學(xué)、研、發(fā)一體化的協(xié)作關(guān)系,利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造現(xiàn)有加工企業(yè)和發(fā)展新興加工業(yè)。在這方面,宏宇生物公司與遼大,東日家禽公司與沈陽農(nóng)大、鹿業(yè)局與中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)所都建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。目前,全縣共擁有綠色和無公害食品標(biāo)識(shí)18個(gè),種植綠色和無公害食品15萬畝。
7、優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,加大力度,為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。首先,加大政策扶持的力度,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供土地、物資、資金等方面的優(yōu)惠和便利,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的具體政策措施與管理辦法。其次,加強(qiáng)管理,為特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的服務(wù)環(huán)境。
三、目前西豐縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果
一是鹿產(chǎn)業(yè)。西豐素有“鹿城”之美譽(yù),“西豐梅花鹿”馳名中外,是東北亞地區(qū)良種梅花鹿基地之一。全縣共有鹿場1487家,其中國有15家,集體2家,個(gè)體1470家。飼養(yǎng)量近5.4萬只,存欄量4.4萬只,占全省的60.6%,占全國的12.5%。我縣是全國的鹿產(chǎn)品經(jīng)營集散地,有各類鹿產(chǎn)品經(jīng)銷加工企業(yè)149家,參與養(yǎng)殖經(jīng)銷等各類從業(yè)人員5000余人,年加工經(jīng)銷鹿茸120噸,養(yǎng)鹿及副產(chǎn)品加工經(jīng)銷額2億元。龍頭企業(yè)主要有鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、鐵嶺市鹿源參茸飲片有限公司、鐵嶺市恒生鹿業(yè)有限公司和西豐縣野鹿王酒廠等。
二是黃牛產(chǎn)業(yè)。西豐是全國稈秸養(yǎng)牛十佳示范縣、全國首家肉用黃牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和優(yōu)質(zhì)肥牛飼養(yǎng)及加工基地。20__年全縣黃兔年飼養(yǎng)量27萬頭,存欄量14.2萬頭,其中基礎(chǔ)母牛占60%。500頭以上養(yǎng)牛大戶28戶,養(yǎng)牛小區(qū)14個(gè)。黃牛品種為西門塔爾、夏洛來與本地黃牛三元雜交改良牛。全縣現(xiàn)有黃牛交易市場3個(gè),從事黃牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人20__多人。龍頭企業(yè)有中敖清真食品有限公司等。
三是柞蠶產(chǎn)業(yè)。西豐柞蠶產(chǎn)量高、質(zhì)量好,是國家優(yōu)良柞蠶母種基地之一和全國的赤眼蜂生防繁育基地。西豐縣現(xiàn)有蠶場面積51.4萬畝,年放養(yǎng)柞蠶5000把左右,產(chǎn)量3600噸-4000噸,產(chǎn)值1.3億元,其中:蠶繭收入4000萬元,加工等收入8000萬元。全縣有4000多戶蠶農(nóng),平均每把蠶年收入為1萬元左右,純收入6000元左右。每把蠶場村集體還可以收取20__多元的承包費(fèi)。龍頭企業(yè)有遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司,年加工柞蠶絲能力達(dá)到800噸,現(xiàn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是林蛙產(chǎn)業(yè)。目前,林蛙養(yǎng)殖基本是半人工養(yǎng)殖,主要品種為長白山區(qū)的中國林蛙。全縣共有林蛙養(yǎng)殖戶500多戶,年產(chǎn)量600萬只,產(chǎn)值1000多萬元。龍頭企業(yè)遼寧宏宇生物科技有限公司,其主要產(chǎn)品有“林蛙油粉膠囊”、“清青軟膠囊”、“冰鮮蛙”、“精選林蛙原油”等,是保健和美容的佳品。
五是瓜菜產(chǎn)業(yè)。20__年發(fā)展保護(hù)地瓜菜面積1.8萬畝,其中,暖棚春茬以黃瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入1萬元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入6000—7000元。對瓜菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)是永得利綠色蔬菜開發(fā)有限公司,公司所屬的遼北蔬菜批發(fā)市場占地面積14400平方米,年交易量6480萬斤,交易額3200萬元,帶動(dòng)種菜農(nóng)戶4500戶。
www.六是煙葉產(chǎn)業(yè)。20__年全縣共種植煙葉20658畝,總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4萬擔(dān),占全市總產(chǎn)量的36%,總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元,實(shí)現(xiàn)稅金300萬元。
七是榛子產(chǎn)業(yè)。我縣有野生榛子林20.5萬畝,已經(jīng)歸圃的有10萬畝,年產(chǎn)榛子400多萬斤左右,產(chǎn)值近5000萬元。其中成平滿族鄉(xiāng)有600余戶農(nóng)民從事榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā),現(xiàn)已開發(fā)墾復(fù)榛子園2.3萬畝,建成百畝以上榛子園30個(gè),從事榛子生產(chǎn)的農(nóng)戶平均每戶收入8630元。
八是水果產(chǎn)業(yè)。全縣水果生產(chǎn)面積11萬畝,主要品種為金紅123蘋果、尖把梨和紅南果梨,年總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__萬元,純收入1200萬元。
九是中草藥材產(chǎn)業(yè)。全縣種植面積3.5萬畝,其中林下參8000畝,地龍骨3000畝。龍頭企業(yè)為遼寧金丹藥業(yè)有限公司,其產(chǎn)品腎石通顆粒、六味地黃丸、全鹿大補(bǔ)丸等藥品具有較高知名度。
此外,西豐縣的山野菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)都有一定的發(fā)展。而且,這些特色資源還直接為工業(yè)提供了原材料,帶動(dòng)了西豐縣醫(yī)藥保健品、絹紡服裝、食品加工和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
目前看,我縣特色經(jīng)濟(jì)中主要存在四個(gè)方面的問題。一是發(fā)展規(guī)模不大。幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基本上仍然處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài),由此造成特色產(chǎn)業(yè)樣樣有,樣樣少,沒有規(guī)模優(yōu)勢,市場占有率不高,競爭力不強(qiáng)。二是重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。這些企業(yè)雖然在外觀上有了現(xiàn)代企業(yè)的雛形,但究其實(shí)質(zhì)還是家族式企業(yè),沒有像沿海地區(qū)一些家族企業(yè)那樣過渡到現(xiàn)代企業(yè),企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面十分落后,難以形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。三是資金不足。因資金短缺,我縣的很多特色資源不能得到有效開發(fā),很多特色產(chǎn)品還處于初加工階段,沒有實(shí)現(xiàn)多次的增值增利。四是市場體系不完備。我縣的市場還只是初級(jí)的集貿(mào)市場,沒有大型的、專業(yè)的批發(fā)市場,一些生產(chǎn)要素市場還沒有形成。
四、今后發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)壯大基地規(guī)模。把壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向,按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大的四條標(biāo)準(zhǔn),按照北部果菜、中西部設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、南部林特產(chǎn)品、藥材和烤煙、東部牧業(yè)開發(fā)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、柞蠶、煙葉、中草藥材、林蛙、榛子基地,著力形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
(2)扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的核心,也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大培育扶持力度,擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。一是要靠自己育“龍”。要積極營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,讓它們做大做強(qiáng),成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過改制、重組、聯(lián)合等手段,實(shí)現(xiàn)資源整合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是要招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以特色農(nóng)副產(chǎn)品為載體,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證,積極向域外推介,力求在食品加工、服裝絹紡、制藥保健品等項(xiàng)目的引進(jìn)上有一個(gè)新的突破。
(3)培育服務(wù)體系。要按照“民辦、民營、民受益”的原則,大力扶持、放手發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要堅(jiān)持“扶持不包辦,指導(dǎo)不干預(yù)”的原則,依托原有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷社,通過改革和重組組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)。要鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、能人大戶領(lǐng)辦合作組織。
2、全力建設(shè)土特產(chǎn)品批發(fā)市場,發(fā)揮其對特色經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用
完善的市場體系,是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前提條件。沒有市場就沒有物流,沒有物流也就沒有特色產(chǎn)品的快速發(fā)展。要在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展勞務(wù)市場、資金市場、技術(shù)市場和生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素市場。當(dāng)前,要集中力量建設(shè)東北的土特產(chǎn)品批發(fā)市場。該市場總占地面積11.16萬平方米,分兩期建設(shè),其中一期工程占地面積7.77萬平方米,總投資1億元,建筑面積7.9萬平方米,建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)100萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅收5億元。要通過市場的建設(shè),逐步把西豐打造成為東北地區(qū)土特產(chǎn)品的集散地,推進(jìn)以特色為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)而牽動(dòng)城市開發(fā)、餐飲服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,拉動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力增長,活躍全縣經(jīng)濟(jì)。
3、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供保障
要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理,合理配置資源,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大植樹造林、封山育林的工作力度,強(qiáng)化退耕還林、封山禁牧工作,大力推行畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)蠶場建設(shè),積極推廣農(nóng)村新能源,妥善解決好林牧、林蠶、林糧、林柴矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)以庫、塘、井、窖等設(shè)施為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),提高特色產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)對垃圾、廢水、廢氣等污染物的處理工作,堅(jiān)決不引進(jìn)、不上馬破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,維護(hù)和改善發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好生產(chǎn)環(huán)境。
4、實(shí)施科技興特戰(zhàn)略,提高特色產(chǎn)品的競爭力
農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭,實(shí)際上是品種、質(zhì)量的競爭,是科技含量的競爭。要在競爭中取勝,必須依靠科技。要同大專院校、科研院所建立密切聯(lián)系,積極采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,做到“你無我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,你新我精”。要增強(qiáng)品牌意識(shí),對重點(diǎn)產(chǎn)品注冊一批綠色無公害食品標(biāo)識(shí),并積極向外推介,提高市場知名度和競爭力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十三
企業(yè)dna分為下列七種類型:韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型、消極進(jìn)取型、時(shí)停時(shí)進(jìn)型、過度膨脹型和過度管理型。其中,韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型可以相對地說是“健康的”。
本刊和博思艾倫咨詢公司(boozallenhamilton)聯(lián)合開展的“中國企業(yè)dna調(diào)研”顯示:被抽樣的中國企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)dna。而在全球調(diào)查中,健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3。“中國企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強(qiáng)的執(zhí)行力嗎?”
高層更樂觀全球調(diào)查顯示,與企業(yè)中低層員工相比,企業(yè)高層對企業(yè)dna的健康狀況更樂觀,中國的調(diào)查也顯示出這一特點(diǎn)。而在中國,高層的回復(fù)比例是37%,在全球調(diào)查中,這個(gè)比例是25%,這可以部分解釋中國企業(yè)dna健康比例為什么高于全球比例。在中國,其他層級(jí)的員工也“自我感覺良好”。這主要是因?yàn)橹袊w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭以及中國人力資源市場對優(yōu)秀員工的巨大需求。
企業(yè)規(guī)模和企業(yè)dna在全球調(diào)查中,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出dna不健康的特征,但中國的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因?yàn)椋腿蚱渌鄬Τ墒旆€(wěn)定的競爭市場相比,中國企業(yè)處于一個(gè)成長型的競爭市場,在這種市場,激烈的市場競爭和多變的市場需求迫使中國企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè),它們也不得不靈活應(yīng)對外界的快速變化,快速地做出決策,并吸引優(yōu)秀人才加盟,這樣它們才能在充滿不確定性的競爭環(huán)境中生存下來。
企業(yè)所有制和企業(yè)dna調(diào)查顯示國有企業(yè)最不健康,讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)(partiallystate-ownedcorporation)更差。這是因?yàn)橹型夂腺Y企業(yè)中,合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運(yùn)作方面上也常常發(fā)生沖突,導(dǎo)致削弱了公司的整體價(jià)值。而在國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中,人們對外部合作伙伴有著正確的期望值,新合作伙伴也確實(shí)改變了企業(yè)固有的dna,提高了企業(yè)的業(yè)績。
本次調(diào)查也將予中國企業(yè)者以警示,即中國企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康,因?yàn)?,在它們體現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和專業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會(huì)使企業(yè)的健康難以持續(xù)。
最后,我們要提醒企業(yè)管理者的是,了解自己企業(yè)dna的類別不是目的,關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問題的根源所在,并找到合適的解決方案。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會(huì)2021年重點(diǎn)工作部署,×月中下旬,市人大常委會(huì)黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會(huì)組成人員、部分全國、省、市人大代表和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)顧問專家參加的座談會(huì),圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報(bào)告如下:
—、基本情況
(一)概況。全市現(xiàn)有各級(jí)各類(園)區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū))×個(gè),其中:國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個(gè),分別是×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×綜合保稅區(qū)、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個(gè),分別是×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級(jí)工業(yè)集中區(qū)×個(gè),分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。
(二)入住企業(yè)及投資情況。全市(園)區(qū)內(nèi)共有注冊企業(yè)×戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶,外商投資企業(yè)×戶,區(qū)內(nèi)從業(yè)人員×萬人。完成工業(yè)總產(chǎn)值×億元,全口徑財(cái)政收入×億元,固定資產(chǎn)投資×億元,進(jìn)出口總額×億元;
×年,全市(園)區(qū)落實(shí)重點(diǎn)招商引資金項(xiàng)目×項(xiàng),總投資額×億元,到位資金×億元。
(三)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實(shí)施總投資×萬元以上工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。其中:今年新開工項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。續(xù)建項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元?!聊昕⒐ね懂a(chǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元。
二、推進(jìn)(園)區(qū)建設(shè)的主要措施
(—)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。全市(園)區(qū)規(guī)劃面積×平方公里,實(shí)際控制面積×平方公里,已征用土地×平方公里,占規(guī)劃面積的×%;
其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;
綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里。×年全市各類(園)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),當(dāng)年投入資金超過×億元。×三區(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計(jì)投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施?!粮咝聟^(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”。×空港區(qū)累計(jì)投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)?!两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實(shí)際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)?!吝吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺(tái)、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項(xiàng)目均已竣工并投入使用,收儲(chǔ)土地×畝。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全市各類(園)區(qū)突出發(fā)展醫(yī)藥、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持發(fā)展能源礦產(chǎn)、機(jī)制制造、木制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展人參、水產(chǎn)品加工、長白山特產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源汽車、光電子新興產(chǎn)業(yè)。輝春邊合區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源礦產(chǎn)、海產(chǎn)品加工、光電子和月矇產(chǎn)業(yè);
×高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品(煙草)和大瞄產(chǎn)業(yè);×合區(qū)加礙林北最大的服裝加工產(chǎn)業(yè)基地;敦修開區(qū)加快綠色醫(yī)藥產(chǎn)嶺展,全力做大做強(qiáng)六大醫(yī)藥工^園區(qū);
安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加,快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。
(三)持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實(shí)施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號(hào))?!猎隆寥?,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(×市發(fā)〔×〕×號(hào))。為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動(dòng)力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號(hào)),以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。
(四)全力以赴強(qiáng)化招商引資工作。為進(jìn)一步加大全市招商引資工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展,×年×月,市政府出臺(tái)了《關(guān)于×市招商引資優(yōu)惠政策的指導(dǎo)意見》和《招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。“十三五”時(shí)期全市招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金累計(jì)達(dá)到×億元,年均達(dá)到×億元。×年,全市資金到位的項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),到位資金×億元。2021年×—×月,全市有資金到位項(xiàng)目×個(gè),到位資金×億元,增長×%;
全市實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%。×市堅(jiān)持科學(xué)、綠色、效益的招商理念,創(chuàng)新招商引資合作機(jī)制,打造良好營商軟環(huán)境,突出重點(diǎn)明確方向,提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)深入開展集群化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化、目錄式招商引資工作,不斷擴(kuò)大引資成果,以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞特色優(yōu)勢資源招商,在醫(yī)藥化工、新型材料、裝備制造、健康食品、商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。2021年新開工項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),總投資×億元;擬(力爭)開工項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元;
續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)×個(gè),總投資×億元。
三、存在的主要問題
(一)思想觀念制約(園)區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀念影響較深,傳統(tǒng)的食品、林業(yè)、能源礦產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)烙印深刻,對發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不足;
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財(cái)政收入多年徘徊不前,地方公共財(cái)政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實(shí)不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
(三)各類(園)區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(jí)(園)區(qū)管理體制多種,有上級(jí)政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會(huì)就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。當(dāng)前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機(jī)制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級(jí)別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙,嚴(yán)重影響(園)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲(chǔ)備的項(xiàng)目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目外,普遍存在大項(xiàng)目少,特別是大的工業(yè)項(xiàng)目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動(dòng)能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺(tái),很難獲得金融信貸支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。
(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴(yán)重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實(shí)施新的規(guī)劃布局和提檔升級(jí)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯(cuò)位發(fā)展,雖然多點(diǎn)開花,卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識(shí)抓好(園)區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實(shí)市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)決策部署,發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實(shí)的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確目標(biāo)和責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進(jìn)一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財(cái)政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗(yàn)田”。一是要積極推進(jìn)市場化運(yùn)營改革。鼓勵(lì)(園)區(qū)實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,推行“管委會(huì)+公司”管理模式,切實(shí)激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺(tái),的創(chuàng)新干部人事制度,堅(jiān)決防止把(園)區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級(jí)待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級(jí),充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限,代表同級(jí)政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強(qiáng)化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會(huì)信用和市場監(jiān)管體系。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財(cái)源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項(xiàng)切實(shí)抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動(dòng)、明確職責(zé)分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實(shí)行專業(yè)化招商。加快推進(jìn)(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實(shí)行公司化管理、市場化運(yùn)作、績效化考核,為項(xiàng)目落地提供全程服務(wù)。管委會(huì)要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是要鼓勵(lì)多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云簽約服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動(dòng)新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),推進(jìn)品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價(jià)值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
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調(diào)研報(bào)告完整版篇十五
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽縣是國家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績很棒,在調(diào)查的過程中父親強(qiáng)調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭氣,成績總是排名前三。這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說:大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁。對領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們在大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來。我只有通過不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、殘疾人扶貧工作的基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè),突出改善殘疾人生活,務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶減少到目前的2832戶,殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)生活條件顯著改善。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理
始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí),努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級(jí)、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
2、選好幫扶項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
增加困難殘疾人家庭收入,是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來,我立足本地實(shí)際,根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目,努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶。此外,還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目,投入扶持資金26萬元,290戶殘疾人家庭從中收益。通過制度化推進(jìn)基本家電圓夢項(xiàng)目,每年向低收入殘疾人家庭捐贈(zèng)電視機(jī)等基本家電1600余件;慰問特困殘疾人戶500余戶。
3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)殘疾人增收
以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作,努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人,輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人;積極組織參加上級(jí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作,多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以優(yōu)化服務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,開展常態(tài)化的需求對接服務(wù)工作,推進(jìn)殘疾人就業(yè),主動(dòng)與縣內(nèi)企業(yè)對接,承接勞動(dòng)強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序,幫助100多名下肢、言語殘疾人從業(yè),建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地;鼓勵(lì)行動(dòng)不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織,在電商平臺(tái)上發(fā)布各類產(chǎn)品和服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè);培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收;認(rèn)真組織參與各類就業(yè)推進(jìn)活動(dòng),為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);選擇購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),與新淮人力資源公司合作,探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式,取得良好開端。以平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場所、就業(yè)基地等的平臺(tái)建設(shè)工作,努力滿足不同類型、不同殘疾程度對就業(yè)服務(wù)的需要,積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面,堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過程中,著力推進(jìn)各類社會(huì)組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名,共建成殘疾人之家22個(gè),建立縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。
4、實(shí)行政策聚焦,強(qiáng)化托底保障
整合多個(gè)方面扶持幫助殘疾人的政策,解決基本保障問題,全面提高殘疾人的綜合保障水平,以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺(tái)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性,促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺(tái)了達(dá)比例、超比例獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策,并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成,在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助,通過制度化開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等,著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問題。
三、殘疾人扶貧工作存在的問題及困難
一是對殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人,是特禽養(yǎng)殖大戶,雖然通過縣殘聯(lián)的推動(dòng)和其自身發(fā)展的需要,帶動(dòng)了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖,增加了收入,但到目前為止,通往他家養(yǎng)殖場的道路依然是泥濘小路,給很多來參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便,制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?BR> 二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,小錢不愿賺,大錢賺不來,擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來輔助性就業(yè)項(xiàng)目,但很多殘疾人覺得賺錢少,不愿意到那里就業(yè)。
三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個(gè)部門在進(jìn)行,而縣殘聯(lián)又因工作人員有限,導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)?;囊螅瑥亩萍s有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。
四是社會(huì)參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè),對扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃,對按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理,從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作的建議
不能僅靠給錢給物來幫扶貧困殘疾人,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式,宣傳政策,了解貧困殘疾人的思想,幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,樹立自信,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級(jí)各類就業(yè)培訓(xùn)中,有針對性、切合實(shí)際地為殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用,為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位,就業(yè)項(xiàng)目。
要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí),合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,提高資金使用效益。要形成工作合力,出臺(tái)激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè),夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任,打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條,使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“二不愁、三保障”的目標(biāo),殘疾人家庭人均純收入增長幅度達(dá)到全縣平均水平,消除絕對貧困。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
******縣委員會(huì)組織部
黨的十八大報(bào)告指出“要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。近年來,全國各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充分暴露了政治生態(tài)問題,引起了各界的密切關(guān)注和黨委政府的高度重視,因此,如何優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為當(dāng)前擺在黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài),必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)的概念
黨的十八大以來,******多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”,健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài),是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。
二、加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把政治建設(shè)擺在首位,作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè),是黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)作出的新論斷新要求,是******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決的在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略,特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署,充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,牢記“四句話”,做好“42”特別是“21”件事,牢固樹立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場意識(shí),始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防常態(tài)化,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,全面落實(shí)黨的宗教政策,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度,重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作,見效慢、成果顯現(xiàn)不明顯,存在抓不抓無所謂思想,沒有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置,往往出現(xiàn)會(huì)議布置多,文件強(qiáng)調(diào)多,而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少,只重形式不重實(shí)效,人為弱化了思想政治建設(shè)工作。
二是理想信念確實(shí),黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。部分黨員干部對民族宗教的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不深刻,對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢認(rèn)識(shí)不到位,對一些政策界限把握不準(zhǔn)。對依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺(tái)比力克”活動(dòng)鑒別能力不強(qiáng),對宗教表面上不信暗地里信,同時(shí)還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動(dòng)。部分宗教人士法律意識(shí)淡薄,不注重法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),個(gè)別人擺不正位置,頂風(fēng)違紀(jì),甚至以身試法。
三是政治建設(shè)缺乏有效手段,建設(shè)過程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法,長期沿用多年的老辦法、老套路,手段單一,方法陳舊,形式古板,工作沒有特色,使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、加強(qiáng)思想建設(shè),夯實(shí)理想信念宗旨根基
“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起******人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者?!睂W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一重要部署,加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨,必須用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨??h嚴(yán)格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署,深入貫徹黨的十八大、十九大精神,認(rèn)真貫徹中國******地方委員會(huì)工作條例,及時(shí)調(diào)整縣委班子成員分工,修訂完善縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”問題集體研究制度和請示報(bào)告制度,健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會(huì)報(bào)告工作制度;全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入開展黨的群眾路線、“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”等主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,高標(biāo)準(zhǔn)召開“七個(gè)不講”、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),縣委班子成員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),黨的思想建設(shè)取得明顯成效。
存在的問題
一是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺,對主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不具體,工作不力、責(zé)任心不強(qiáng),工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不注重方式方法,簡單行事,組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺,存在對黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。
二是理論武裝不經(jīng)常。對黨和國家的政策學(xué)習(xí)不深刻、把握不全面,在理論成果的轉(zhuǎn)化上與“122改革開放”工作部署結(jié)合的不緊密,對中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢”“兩學(xué)一做”等內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合把握理解不夠,從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問題的能力不強(qiáng)存在形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍有走老路、用老辦法,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
三是學(xué)用結(jié)合不緊密。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)的重要性特別是對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要意義認(rèn)識(shí)不深刻,學(xué)用結(jié)合不緊密,只停留在抄筆記、寫體會(huì)上,沒有真正落實(shí)在日常學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、內(nèi)容不熟悉,對報(bào)告基本框架內(nèi)容、主題不掌握、不清楚;在撰寫心得體會(huì)時(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)付了事,在網(wǎng)上原稿摘抄了事。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
************在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),組織路線對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”作為強(qiáng)化基層組織的重要推手,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見和年底績效考核辦法,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)干部主動(dòng)履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事的干部出局讓位,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
存在的問題
一是干部選拔任用機(jī)制不斷完善,但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒有完全形成,選人用人的正確導(dǎo)向還沒有完全樹立起來,影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?!暗虏偶?zhèn)?,以德為先”是我們黨的用人導(dǎo)向,但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,對于“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,選人用人的思路不清淅,黨內(nèi)正確的選人用人原則貫徹落實(shí)不到位,“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出,尤其是在干部的選拔任用過程中,“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。
二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé),滿足于會(huì)開了,文件念了,領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了,至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),怎樣統(tǒng)一“一班人”思想,如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),就沒有下文;有的支部研究部署重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧,用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo),該集體研究的沒有研究,該民主討論的沒有討論;還有的支部圖省事,怕麻煩,研究黨建工作時(shí),常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì),甚至隨意簡化黨務(wù)工作程序,在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。
三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。“訪惠聚”駐村工作隊(duì)到村工作后,承擔(dān)村委會(huì)大量工作,傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯,個(gè)別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象,致使村“兩委”班子對其有較強(qiáng)的依賴性,加之部分村“兩委”班子黨支部書記學(xué)歷低、國語水平弱、政策理論理解水平不高等因素,特別是村級(jí)后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施,出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。******在黨的十九大報(bào)告中明確指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度,向全黨發(fā)出的偉大號(hào)召。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地從作風(fēng)建設(shè)的突出問題入手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思路舉措。要始終牢記陳全國書記提出的“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,制定縣常委會(huì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,狠抓作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持把落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)對公車私用、公款購物、違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒等問題進(jìn)行專項(xiàng)處理,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
存在的問題
一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻,錯(cuò)誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”,一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,“上面九級(jí)臺(tái)風(fēng),下面紋絲不動(dòng)”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。
二是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像“隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰”,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。有時(shí)候?yàn)榱藴p少負(fù)面政治影響,避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化,或者出于自身利益的考慮和地方保護(hù)的需要,不能大膽的將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
三是作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但“不作為”、“混日子”等問題依然突出。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài),黨的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成,各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜變化。不過,在實(shí)際工作中,有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒有絕跡。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。
六、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨
************指出“全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?!秉h的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,對于探索實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,牢固樹立沒有特殊性思想,堅(jiān)持把政治紀(jì)律、反分裂斗爭紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為衡量黨員干部行為的標(biāo)尺,堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,通過搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心知識(shí)競賽、組織黨員干部參加紀(jì)律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說法、召開退賠大會(huì)、加大通報(bào)曝光等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全社會(huì)營造了崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,進(jìn)一步喚醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
存在的問題
一是要形成精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。問責(zé)的重要性和威懾性毋庸置疑,但當(dāng)前的有些問責(zé)存在著問責(zé)泛濫的跡象,以問責(zé)平息輿論卻未安定民心。所以,必須及時(shí)形成精準(zhǔn)的問責(zé)機(jī)制,真正做到不冤枉一個(gè)好人,不放過一個(gè)壞人。并且,要對問責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開統(tǒng)一說明,防止出現(xiàn)“問責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生,尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無人散的事情發(fā)生。
二是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí),對工作不操心、不盡心,不用心、不專心,行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情,對組織交付的工作任務(wù),推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁,心存畏難情緒,牢騷滿腹。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)律缺乏足夠的敬畏之心,紀(jì)律觀念淡薄,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對黨內(nèi)議事規(guī)則了解不透,單位內(nèi)部制度建設(shè)不健全,監(jiān)督責(zé)任履行不力,存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問題。
七、下一步整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實(shí)黨***治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹新疆若干歷史問題紀(jì)要結(jié)合起來,原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)、學(xué)用結(jié)合上下功夫,確保學(xué)習(xí)貫徹成效。二是堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***關(guān)于新疆工作大致方針上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)作出的系列重大決策部署上來。三是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署在貫徹到底、落實(shí)落細(xì)。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來,以******同志為******的黨***堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的中國******紀(jì)律處分條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,解決好“總開關(guān)”問題,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上新臺(tái)階。堅(jiān)決按照******“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力選拔對黨絕對忠誠、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,著力提升各級(jí)黨員干部工作積極性,真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風(fēng)氣。
(三)狠剎作風(fēng)頑疾,著力推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。************指出,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符”。我們將始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,扎實(shí)開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”和干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、精益求精、事不過夜的工作作風(fēng),堅(jiān)持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍的落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”,重點(diǎn)查處干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)。
(四)加強(qiáng)督查考核,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,健全完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定,扎緊制度“籠子”,形成長效機(jī)制。加大督查力度,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)各單位落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以督促糾正,對不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處。
政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存與發(fā)展,關(guān)乎黨的肌體健康,關(guān)乎黨的興衰存亡,關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此,重任在肩,使命光榮,我們黨上下齊心,以上率下,凝心聚力,共同營造良好的政治環(huán)境,構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十八
一、前言
今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時(shí)代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動(dòng),此次慶典活動(dòng)不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對此次校慶的評價(jià),深入探究校慶對大家以及學(xué)校帶來的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問卷的形式展開了調(diào)查,針對150名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并對部分同學(xué)進(jìn)行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進(jìn)行了調(diào)研。最后,150份問卷全數(shù)回收。
二、調(diào)查結(jié)果分析:
(一)對校慶的了解與看法
通過問卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評價(jià)說說明這次校慶對同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。
在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過程中,同學(xué)們對學(xué)校的了解加深了,對學(xué)校也更加認(rèn)同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見對校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對于以后管理不會(huì)有太多阻礙。
獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時(shí)積極的參與到校慶的各項(xiàng)活動(dòng)中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動(dòng)中,班級(jí)的一些活動(dòng)較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過班級(jí)活動(dòng)了解信息。此外,因?yàn)榇笠恍律苌偕暇W(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)對于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。
校慶期間學(xué)校開展一系列的活動(dòng),都獲得學(xué)生的好評。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會(huì),同時(shí)在校慶大會(huì)上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺(tái),受到了廣大學(xué)生的一致好評,因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認(rèn)為這次的文藝活動(dòng)是成功的。除此之外,學(xué)校也史無前例的開展了多場院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開展的院士講座活動(dòng)。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動(dòng)中,借此機(jī)會(huì)展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的自我參與活動(dòng)是很好的??梢姡瑢W(xué)們對于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動(dòng)時(shí)的能力也是不錯(cuò)的。值得表樣。
校慶晚會(huì)得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評價(jià)。學(xué)校邀請譚維維、費(fèi)翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會(huì),有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認(rèn)為邀請明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機(jī)會(huì),也是晚會(huì)更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認(rèn)為無關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對邀請明星,認(rèn)為這是一種浪費(fèi)行為,沒有達(dá)到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對于校慶都有自己的觀點(diǎn),但是,有四分之一的同學(xué)卻沒有表態(tài),可見,這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒有自己的主見,在以后的活動(dòng)中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。
“有很多同學(xué)沒能到現(xiàn)場看晚會(huì)表演,對此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認(rèn)為可以理解,學(xué)校場地有限,不可能每個(gè)人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認(rèn)為自己不能參加晚會(huì)難以理解。可見,晚會(huì)的得到了廣大的學(xué)生的理解和支持。
院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請鄔賀銓等多位頂級(jí)專家來我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場院士講座。一半的大一新生認(rèn)為通過講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認(rèn)為講座為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開課不久,18.64%大一同學(xué)認(rèn)為很多聽不懂,擔(dān)憂自己的未來??傮w上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。
對于校慶講座,48%的同學(xué)認(rèn)為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認(rèn)為它為專業(yè)知識(shí)提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認(rèn)為它使自己對將來產(chǎn)生擔(dān)憂,因?yàn)楹芏鄸|西都很難懂,并且對自己的未來充滿焦慮。說明講座活動(dòng)還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個(gè)熱鬧,那里人多去哪??磥碇v座活動(dòng)還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。
(二)對校慶整體的評價(jià)
首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認(rèn)為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實(shí)力以吸引更多的學(xué)生前來就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認(rèn)為是為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認(rèn)為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。
其次,為了了解此次校慶的目的是否達(dá)到,我們向同學(xué)們詢問了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識(shí)到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng),21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達(dá)到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。
另外,為了進(jìn)一步評價(jià)此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對校慶進(jìn)行了正面的評價(jià),38%的同學(xué)認(rèn)為很成功,因?yàn)椴还苁窃谛c晚會(huì)、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)都很成功,50%的同學(xué)認(rèn)為基本上成功,因?yàn)榇蟛糠只顒?dòng)的舉行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認(rèn)為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶不算成功,因?yàn)榇蟛糠值幕顒?dòng)給人平淡的感覺,沒有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶很不成功,存在很多問題吸引改善,且沒有調(diào)動(dòng)大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評。
(三)校慶的影響
9、10級(jí)的學(xué)生產(chǎn)生各個(gè)方面的影響,而他們對校慶也有自己的看法。
(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大
一、大二同學(xué)沒有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點(diǎn)遺憾。
一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認(rèn)為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認(rèn)為“校友的榮譽(yù)回歸是給了自己激勵(lì),讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過時(shí)代的使命時(shí),意味我們將會(huì)沿著他們的路一直走下去,為重郵獻(xiàn)一份力,為祖國獻(xiàn)一份力。
巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個(gè)充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實(shí)著自己,不斷改變自己,爭取在那960萬平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來到,它借組校慶的這個(gè)平臺(tái)讓自己的影響力在社會(huì)上急劇升溫,達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。
學(xué)校的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認(rèn)可度,增加社會(huì)的支持度。
校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進(jìn)取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時(shí),校友在校慶期間回校是增強(qiáng)校友對母校歸屬感的良好契機(jī),也是學(xué)校和社會(huì)密切聯(lián)系的機(jī)會(huì),是學(xué)校提升自身影響力的機(jī)遇。既可以將自己作為一個(gè)品牌向社會(huì)推薦,也可以展示自己是為社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃的意識(shí)。
(1)大
一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認(rèn)為是“加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認(rèn)為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實(shí)力,引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認(rèn)為是“吸引更多的學(xué)生前來重郵就讀”。確實(shí),舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
一、大二做得調(diào)查問卷中得出:有36.37%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去
總結(jié)
,這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。
(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ犚幌麓?BR> 一、大二同學(xué)們的意見:有58.89%的人認(rèn)為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺得是“培養(yǎng)了學(xué)生對學(xué)校的榮譽(yù)感”,也22.22%有人認(rèn)為是“增加了學(xué)生間的團(tuán)結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)”,有31.11%和8.89%的人認(rèn)為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺得是對其他方面的提高和增強(qiáng)。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對學(xué)校的影響是很深遠(yuǎn)的,對學(xué)校以后的發(fā)展可以說是搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)。
重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個(gè)東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬多名師生的一本院校。重郵走過了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。
校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹聲、許嘉璐發(fā)來賀電,市委書記***、市長黃奇帆發(fā)來賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬志、國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長出息了慶祝大會(huì)。這些都表現(xiàn)出了國內(nèi)各界甚至是國際上對重郵的關(guān)注,同時(shí)校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長謝小軍表示將繼續(xù)重點(diǎn)支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),“五個(gè)校園”建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進(jìn)學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制進(jìn)一步做好與工信部共建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅(jiān)實(shí)保障。
社會(huì)各界對重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說明重郵有實(shí)力而且正向著一個(gè)新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn),我們在路上。
三、
對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考
通過此次調(diào)查,我們對校慶有了更加深刻的了解。
(一)校慶的總結(jié)
從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個(gè)方面得出:
(1)校慶晚會(huì)。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會(huì)以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對學(xué)校有了更深的了解,也提升了對學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。從一個(gè)小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。
(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來賀電,國家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會(huì)各界對校慶的關(guān)注,由此可見校慶大典是成功的。
(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來了前沿行業(yè)信息和先進(jìn)的知識(shí),眾多同學(xué)對于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見院士講座也是成功的。
(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見校慶的服務(wù)工作也是成功的。
(二)關(guān)于校慶的建議
雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開展校慶的征文活動(dòng)
(4)增加學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)次數(shù)
增強(qiáng)宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識(shí)面。進(jìn)一步改善校園環(huán)境,同時(shí)升級(jí)校硬件設(shè)施。并且在活動(dòng)方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動(dòng)。
(5)進(jìn)一步改善校園環(huán)境同時(shí)升級(jí)硬件設(shè)施
一個(gè)良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時(shí)學(xué)校實(shí)力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證
教學(xué)
工作的正常運(yùn)行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。
四、總結(jié)
從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來的影響是很深遠(yuǎn),但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動(dòng)辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。
通信學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部
2010年10月
調(diào)研報(bào)告完整版篇十九
20__年9月8日至11日,黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn),參會(huì)的估價(jià)師來自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長特意從天津聘請了張弘武老師前來講解,徐處長本人也針對我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示,又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議,獲益匪淺。在這三天里,我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研,初步有了一點(diǎn)想法。
一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,數(shù)量多,良莠不齊,估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,競爭力弱,品牌意識(shí)尚未樹立起來。
20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制,體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的,均可以申請成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司,資質(zhì)低,法人多為賺錢而賺錢,事業(yè)心弱。
(二)估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。
張弘武老師講的對,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣,是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問,其中私人投資顧問中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國,幾乎沒有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助,絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜,其主要原因還是中國的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問題。在老百姓眼里,估價(jià)就是走個(gè)流程,從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。
(三)估價(jià)勘察草率。
有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評估時(shí),出于成本與收益不對等的考慮,不安排估價(jià)人員現(xiàn)場勘察,其物業(yè)照片是通過網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成,室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
(四)回扣風(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的通病,是制約市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中,但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,其嚴(yán)重不在于涉及資金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估價(jià)收費(fèi)低,估價(jià)行業(yè)相對其他行業(yè)來講,每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低,尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競爭激烈,各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競相調(diào)低;比例大,是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大,哈市某銀行以明文形式要求回扣40%,再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成,回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%,這是任何一個(gè)行業(yè)無法承受的。
(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭無序。
企業(yè)間競爭提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競爭,由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無序競爭尤為突出,相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮?!翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法,受估價(jià)目的所限,哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求,委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶,以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù),競相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問題。
二、解決對策和建議
一把鋒利的刀,如果管理得當(dāng),用在正當(dāng)?shù)牡胤?,能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富;如果放任對刀的管理,刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),殺人搶錢就會(huì)成為一種趨勢。因此說,游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!
(一)加強(qiáng)行業(yè)管理,成立地方估價(jià)學(xué)會(huì),發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理,建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評估機(jī)構(gòu)的資格管理,其他工作,如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列,根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”,房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí),初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員,并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制,即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定,跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí),必須經(jīng)過考核,考試,注冊,才能取得資格,并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制,評估所所長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師,所有評估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效,其中一級(jí)資格的評估所所做評估報(bào)告和二級(jí)評估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效,涉及到配套專業(yè)的評估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù),但要有控制范圍,要比一級(jí)低一個(gè)檔次。
“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng),要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊條件偏寬的`做法,其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評估實(shí)務(wù)的年限,一般應(yīng)增加2-3年,筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬,要增加面試,注冊時(shí)要提供2-3份有代表性的評估報(bào)告。對有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作,但最好不開這個(gè)口子),受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊。隨著評估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊條件要逐步收緊,直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬,根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定,每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊資金,估價(jià)師人數(shù),總體從事評估人數(shù),機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),如三個(gè)等級(jí)評估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加,尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師,所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定,而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員,還應(yīng)增加評估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量(將來信息共享,應(yīng)規(guī)定評估所有提供信息的義務(wù))的要求。
(三)由政府或?qū)W會(huì)牽頭,由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約,只允許以國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競爭,如有違反,堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰,直至吊銷資質(zhì),并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則,讓各大銀行等需求方知曉。對違反者加大處罰力度對于參與壓價(jià)競爭、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法按規(guī)處理,涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的,由行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu),要打擊走穴估價(jià)師,取消他們的從業(yè)資格。
(四)扶植業(yè)務(wù)過硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu),給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌,宣傳幾家信譽(yù)品牌過得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍,保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法,確定估價(jià)師不同層次(例如:高級(jí)估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。
三、結(jié)語
在我國,市場經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段,中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重,吸引更多有素質(zhì),愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十
根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。
我局高度重視,成立以局長xxx任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人主抓此項(xiàng)工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);
落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅(jiān)持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談1會(huì)、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會(huì)準(zhǔn)備開展義診活動(dòng),免費(fèi)為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:
一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作2政策。
二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會(huì)議、座談會(huì)等,我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合我局實(shí)際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間,進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育,讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:
一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡單;
二是幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作方法,努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十一
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是工具較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說,省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的金融市場系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。xx年后全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬元,同比增長24.4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)484624萬元,增長30.6%,是xx年以來增速最高的一年,增速比上年加快15.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3.0億元,增長65.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.4億元,增長29.5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長24.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長19.6%;城鄉(xiāng)居民百分之一儲(chǔ)蓄存款10599元,在全省縣級(jí)率先邁上萬元臺(tái)階。
二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
1、縣域立足點(diǎn)農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。xx年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬元,同比增長53.0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同時(shí)實(shí)現(xiàn)351666萬元,同比增長55.3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬元,同比增長25.2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬元,同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃,同比下降0.3%,其中糧食玉米價(jià)格308232公頃,同比下降1.0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長45.9%,是歷史以來一周我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速急速發(fā)展態(tài)勢。xx縣加大力度加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,或使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)能力大幅度拉動(dòng)所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年同時(shí)實(shí)現(xiàn)112299萬元,同比增長24.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)達(dá)致產(chǎn)值84566萬元,同比增長26.0%。全部工業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬元,同比增長33.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)增加值26540萬元,同比增長37.9%,占全部工業(yè)增加值的79.9%。
3、農(nóng)村成為最具淪為潛力的消費(fèi)市場??h居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106.9%,同比上升0.91個(gè)百分點(diǎn)。全縣消費(fèi)品城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷售趨旺。但目前仍然農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距??偸杖肴h城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民消費(fèi)額僅為xx元,只等于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平相當(dāng)于的33.9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場,最具潛力的是小城鎮(zhèn)市場,最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
4、這兩項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。xx年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41.7%。一般預(yù)算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92.7%。xx年消費(fèi)額財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.2%,較同期5.9%增加0.3個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長率達(dá)到65.7%,較同期13.1%增加52.6個(gè)百分點(diǎn)。xx年后全縣單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬全村為17920元,同比增長3.5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19.6%;農(nóng)民折合純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24.1%。
5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”??h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力受限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全新機(jī)制了招商引資長效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目方式,吸引更多的城里激發(fā)客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,民營企業(yè)得到長足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項(xiàng)目21個(gè),到位資金12.0億元,增長99.4%??h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個(gè),比上年增長5.5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長6.5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8.3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%;總產(chǎn)值611000萬元,比上年增長9.3%;收入625700,比上年增長9.2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的問題
1、經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益偏高,高技術(shù)類和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競爭力和效率的提高增強(qiáng)受到掣肘。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等心理因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。
3、國際金融危機(jī)對財(cái)政及農(nóng)民收入帶來烤煙較大影響。受國際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價(jià)格下降下跌幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中國人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1.08個(gè)百分點(diǎn),按xx年貸款額計(jì)算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機(jī)造成南方一些香簡草企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)戶紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國家保護(hù)價(jià)格收購,但還有相當(dāng)一部分因水分超標(biāo)等問題沒能出售,影響了農(nóng)民收入種糧技術(shù)水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)收渠道明顯出現(xiàn)明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拓展。
四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
推進(jìn)縣域發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展機(jī)遇的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情合乎又適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速急遽擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)適當(dāng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生專業(yè)知識(shí),推動(dòng)升級(jí)經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競爭力的整體縣域轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè),為行業(yè)龍頭發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值;實(shí)施二道試行水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好先期特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)農(nóng)牧特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
國際國內(nèi)兩個(gè)市場,確立發(fā)揮自身支柱產(chǎn)業(yè)很優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營上所,通過加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、不斷完善服務(wù)和培植典型等措施,力爭實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專業(yè)合作社,肉食和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個(gè),提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上才,通過良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積實(shí)現(xiàn)500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上以,建設(shè)100萬畝全國全國玉米綠色食品原料基地、100萬畝全國玉米綠色食品原料加工基地、10萬畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2.65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為著力點(diǎn),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)工程。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問題,聚合農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織工作好勞務(wù)輸出,通過大力加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)提供服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時(shí)通過鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長見識(shí),開拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)前提條件準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品與服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成縣城道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理分廠生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場建設(shè),大力推進(jìn)供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶區(qū)改造,基本思路抓好基本建設(shè)項(xiàng)目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在金融投資商業(yè)開發(fā)中的配建比例,增加廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域的關(guān)鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)地方的省域強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源寬廣,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開采內(nèi)在價(jià)值的45種,現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,平均氣溫-0.1℃,資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。?プ裱?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用重商主義的辦法支持、產(chǎn)品與服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)特色工業(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和對農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為金融資產(chǎn)社會(huì)的財(cái)富。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十二
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競爭下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個(gè)不爭的現(xiàn)象,且有可能走向越來越難的趨勢。這個(gè)問題跟國內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對這一社會(huì)現(xiàn)象,按照團(tuán)中央處要求,現(xiàn)對我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國企受青睞
截至2012年1月6日,來校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場招聘會(huì)共計(jì)64場次,比2011屆同期多15場次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽的招聘企業(yè)相對較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(專科最低);三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國家政策息息相關(guān)。國家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對于外省待遇優(yōu)厚的大型國企則選擇了放棄,而對于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長和企業(yè)用人數(shù)量的增長不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競爭力,在就業(yè)競爭中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對比可以看出,大學(xué)生還是對自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒有很好的規(guī)劃過自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國營企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開展針對招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、??茷橹黧w,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長,關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來校區(qū)的具體招聘情況,針對畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭的事實(shí)。上學(xué)期,首次來校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二十三
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會(huì),我對家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問題
這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長一定見識(shí),他們對本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說:“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問題,肯定會(huì)影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。

