優(yōu)秀農(nóng)村改廁工程方案范文(23篇)

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    方案的制定是解決問題的重要環(huán)節(jié),只有經(jīng)過科學思考和周密設計的方案才能夠具備實施的可能性。方案的制定需要充分調(diào)研和了解相關領域的知識和經(jīng)驗。方案的實踐需要不斷試錯和改進,不怕失敗才能迎接成功。
    農(nóng)村改廁工程方案篇一
    各村:
    為進一步深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導健康、科學、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實施方案:
    一、目標任務
    20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實施農(nóng)村改廁50戶(均為無害化衛(wèi)生廁所)。
    二、資金籌集
    農(nóng)村改廁所需資金,實行政府支持引導與集體、群眾自籌相結合,多渠道籌集。
    1.政府補助。省財政安排專項補助資金每戶400元。
    2.集體扶持。村集體經(jīng)濟組織應對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
    3.社會參與。有關部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容,在資金、技術、物資上給予幫助。
    4.群眾自籌。除上級財政補貼的材料外,建設農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
    三、規(guī)范施工管理
    1.改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請,并提供購置清單,由縣統(tǒng)一招標采購。
    2.施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?;a(chǎn)水泥預制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗收質(zhì)量合格后方能撥付補助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關專業(yè)人員在施工過程中加強指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    3.施工進度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責改廁施工組織,并將進度上報縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進度并及時匯總上報市改廁辦。
    4.工程竣工驗收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報,縣改廁辦組織相關專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,登記造冊,核查受益戶情況,初驗合格后,申報市改廁辦驗收。
    四、有關要求
    (一)加強領導,明確職責
    鎮(zhèn)政府要進一步加強對農(nóng)村改廁工作的領導,明確職責分工,落實工作責任,組織好項目實施工作;鎮(zhèn)改廁辦負責農(nóng)村改廁技術指導和培訓,同時要加大督查力度,確保建設質(zhì)量和進度,及時匯報進度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標準之一,切實提高衛(wèi)生戶廁普及率。
    (二)深入宣傳,廣泛發(fā)動
    要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,引導群眾建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
    (三)全面推進,分步實施
    1.改廁選點。我鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,結合省級興隆村示范村建設,選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村莊。改廁實行以點帶面,整村推進,三年后該村的改廁普及率要達到85%以上。
    2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應建在住房10米以內(nèi)。
    3.時間要求。根據(jù)已下達的目標任務,進一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20**年6月底完成改廁任務。
    4.加強督查。鎮(zhèn)改廁辦要進一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報縣主管部門。
    (四)逐級考核,總結驗收
    1.自查??h改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結果采取針對性措施拾遺補缺,確保全面完成改廁工作任務。
    2.驗收。申請縣改廁辦考核驗收。
    3.對改廁情況及時總結并上報。
    農(nóng)村改廁工程方案篇二
    根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
    做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
    中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
    市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費??h級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
    (一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
    (二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
    (三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
    各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
    (一)加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
    (二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
    (三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
    (四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
    (五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
    農(nóng)村改廁工程方案篇三
    肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。
    高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
    (一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
    (二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
    (三)實施內(nèi)容。場地平整、設備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
    (四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關部門初驗,市水務局組織終驗。
    農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
    (一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
    (二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復,現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
    (三)資金管理。本項目資金專款專用,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
    (一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
    (二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內(nèi)容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調(diào)整或變更項目建設地點、建設內(nèi)容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質(zhì)量和進度。
    (三)嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
    (四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務意識。
    農(nóng)村改廁工程方案篇四
    為進一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、目標任務
    在前期工作基礎上,年繼續(xù)加快推進農(nóng)村改廁工作,力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無害化處理率達到100%。
    二、標準要求
    (一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合城區(qū)建設,力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
    (二)區(qū)直機關、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所,力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%。
    (三)各級各部門要結合農(nóng)村社區(qū)建設,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設工作的有效結合,綜合利用。
    三、工作措施
    (一)加強組織領導。為加強對農(nóng)村改廁工作的組織領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設立改廁技術指導小組,對全區(qū)改廁工作進行技術指導及監(jiān)督檢查。
    (二)加強教育引導。各級各有關部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結合起來,通過各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠意義,改變傳統(tǒng)生活居住習慣,教育引導農(nóng)民提高自我保健意識,樹立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性,推動工作開展。
    (三)加大資金投入。各級各有關部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財政資金投入,千方百計動員社會各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開展。同時,要建立健全改廁管理信息庫,及時統(tǒng)計和分析改廁有關信息,掌握工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗。
    四、考核獎懲
    區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對改廁進展情況進行督導檢查,推動農(nóng)村改廁工作順利實施。
    農(nóng)村改廁工程方案篇五
    結合農(nóng)村建設的新要求,著力治理影響群眾健康的危害因素,進一步推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,切實維護人民群眾的權益,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
    (一)今年市下達給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務為2000戶,根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況,今年農(nóng)村改廁任務安排為:云龍鎮(zhèn)200戶,紅旗鎮(zhèn)300戶,三門坡鎮(zhèn)150戶,大坡鎮(zhèn)80戶,甲子鎮(zhèn)400戶,舊州鎮(zhèn)350戶,龍?zhí)伶?zhèn)420戶,鳳翔街道辦100戶。
    (二)今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補助900元(由市財政承擔600元/戶,區(qū)財政承擔300元/戶),對計生“兩戶”(農(nóng)村居民領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭,以下簡稱“兩戶”)農(nóng)村改廁家庭,市財政另予獎勵每戶1500元。
    為了加強對農(nóng)村改廁工作的領導,區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項目管理實施領導小組,負責項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    (一)區(qū)愛衛(wèi)辦:負責農(nóng)村改廁項目領導小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》,做好農(nóng)村改廁項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)落實市、區(qū)配套資金,開展農(nóng)村改廁項目的技術指導、技術培訓工作,配合省、市對我區(qū)農(nóng)村改廁項目進行督導、考核、驗收,及時掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進度并上報給市愛衛(wèi)辦。
    (二)區(qū)財政局:負責落實農(nóng)村改廁項目每戶補助300元和工作經(jīng)費每戶安排50元,共計70萬元,并按計劃及時撥付到位。
    (三)區(qū)計生委:負責對農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計和確認等工作,配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗收等工作,確保國家各項優(yōu)生優(yōu)惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。
    (四)各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦:負責本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目的具體管理和實施工作,制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目管理實施方案,對村委會上報的改廁戶進行調(diào)查、核實、驗收,及時統(tǒng)計改廁進度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦,負責改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發(fā)放工作,負責改廁年度標識牌的編制(即年度廁所編號)等工作。
    (一)農(nóng)村改廁項目實行目標管理責任制,明確責任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達的項目任務,結合本轄區(qū)實際情況,細化目標任務,層層分解,責任到人。改廁農(nóng)戶實行申請、審批和驗收登記制度,同時做好網(wǎng)上登記(在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設登記表》上登記)。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作,驗收率100%,區(qū)愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收50%以上,市愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標?!皟蓱簟奔彝ジ膸炇諘r必須由鎮(zhèn)政府計生部門簽字蓋章確認,區(qū)計生部門審查,愛衛(wèi)部門確認改廁是否當年實施的農(nóng)戶,才享受補助和獎勵。
    (二)農(nóng)村改廁項目補助由市、區(qū)兩級政府共同承擔,補助主要用于廁所地下部分建設。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補助600元,區(qū)政府每戶補助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項目工作經(jīng)費主要用于宣傳資料印刷、模具和標識牌制作、技術培訓、學習考察、檢查指導、考核驗收等工作費用。
    (三)農(nóng)村改廁項目建設實行動態(tài)監(jiān)測,實行進度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進度進行匯總,上報當月完成情況(農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標明)。
    (四)改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村(組)為單位進行,接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉賬到改廁農(nóng)戶。
    (五)檔案資料要齊全,項目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進行統(tǒng)一編號,姓名、編號、標識牌要一致,不得弄虛作假。
    (六)各責任單位要在2016年11月底前完成項目任務。
    農(nóng)村改廁工程方案篇六
    農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
    各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
    各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關表格和材料。
    鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領導為副組長,有關站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
    各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關以及用材數(shù)量關。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
    督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
    驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
    農(nóng)村改廁工程方案篇七
    完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    農(nóng)村改廁工程方案篇八
    為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《xx縣農(nóng)村清潔工程實施意見》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
    一、指導思想
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設幸福xx為目標,以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設為重點,以建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制為核心,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    二、工作目標
    按照農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求,以“政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,加大力度實施農(nóng)村清潔工程,高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉、運輸、處理各個環(huán)節(jié),逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,設立公益性崗位,強化農(nóng)村保潔隊伍建設,健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度,確保農(nóng)村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農(nóng)村垃圾污染,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。
    三、工作措施
    (一)引導和鼓勵農(nóng)戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。
    (二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃兄攸c飲用水源保護區(qū)之一,垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取“戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉運處理”的模式,由村級保潔員負責集中收集,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責中轉運送處理,不得就近填埋處理。
    (三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池,各村應在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。
    (四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮(zhèn)各村設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?BR>    一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數(shù)較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮(zhèn)18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮(zhèn)把關的方法,采取“自愿申請、一年一聘”的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
    (五)規(guī)劃建設垃圾暫存設施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設施,但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。
    四、組織保障
    (一)加強領導、落實責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務,必須充分發(fā)揮村民小組的作用,堅持農(nóng)民的主體作用,鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強落實,完善基礎設施建設,強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作;各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。
    (二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發(fā)手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭“三包”責任狀、衛(wèi)生評比標識等,引導群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發(fā)揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。
    (三)籌措資金,保障投入。按照“政府獎補、鎮(zhèn)村共擔、農(nóng)戶適當出資”的原則解決農(nóng)村清潔工程經(jīng)費。省、市農(nóng)村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下?lián)埽h政府根據(jù)各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規(guī)民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規(guī)民約中。
    (四)強化督查,嚴格考核。縣委、縣政府對農(nóng)村清潔工程工作高度重視,已由縣委農(nóng)工部牽頭,成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮(zhèn)政府將農(nóng)村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核,也設立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組,定期或不定期開展督導工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則》進行現(xiàn)場考評。年終實行“縣鎮(zhèn)”聯(lián)合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農(nóng)村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農(nóng)村建設點時不予考慮。
    附:鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組名單
    鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則
    農(nóng)村改廁工程方案篇九
    為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程順利開展,并取得實效,特制訂本方案。
    指導思想
    堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設步伐,落實長效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強服務功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
    農(nóng)村清潔工程實施的意義
    農(nóng)村清潔工程是一項惠民工程,是一項為民造福工程。多年來,農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習,不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見,嚴重危害了人民群眾的生命安全。為此,認真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說功在當代,利在千秋。
    任務和目標
    堅持以規(guī)劃為指導,加強清潔工程的基礎建設,按照縣委提出的“八個一”工程,認真落實農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎,認真開展本單位的保潔工作,進一步美化辦公場所,提升服務水平。各村、居委會要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護衛(wèi)生的意識。通過創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風文明,管理有序”。
    清潔工程的內(nèi)容
    1、建一座功能齊全的垃圾中轉站,計劃投入58萬元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
    2、購買一輛灑水車,計劃投入18萬元。裝備該灑水車后,可對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
    3、垃圾掩埋場的改進工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場遠遠不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場需要進一步擴大、改造,計劃投資40萬元。
    4、裝備一輛垃圾運輸車,計劃投資3.2萬元。
    5、再建20個垃圾投放點,計劃投資1.8萬元。
    6、配備垃圾桶100個,計劃投資3.8萬元。
    7、建一座公廁,計劃投資45萬元。
    五、加強領導,成立組織
    組長:潘立新(鎮(zhèn)長)
    副組長:趙景連(黨委副書記)
    程東智(宣傳委員)
    成員:姜勇宋忠坤
    程強馬鳳民
    張立武張偉
    胡凱鄭佩軍
    工程序時進度
    1、垃圾掩埋場擴建:3月25日——4月25日。
    2、垃圾運輸車、垃圾桶的購買:5月底前。
    3、公廁建設:解放一支部6月底建成使用,民主居委會5月底建成使用,解放二支部8月底建成使用。
    垃圾池:9月底建成使用。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十
    提升基本公共衛(wèi)生服務水平,為加快農(nóng)村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設與管理,推動農(nóng)村改廁項目順利實施,確保改廁質(zhì)量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20農(nóng)村改廁項目工作會議相關要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
    一、實施改廁的目的及意義
    農(nóng)村,農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預防和減少疾病的發(fā)生,促進文明村、鎮(zhèn)的建設”廁所是基本衛(wèi)生設施,衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的'生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
    二、目標任務及投資
    (一)目標任務
    完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
    (二)資金來源及分配
    項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。
    三、實施步驟及安排
    為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2011年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術培訓、選定示范村示范戶等工作。
    四、工作措施
    (一)提高認識,加強組織領導。為進一步加強對我縣改廁工作的領導,縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領導小組,領導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構,明確分管領導,落實專職工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術服務的落實。
    (二)強化宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農(nóng)民轉變傳統(tǒng)觀念,引導建立健康的生活方式。
    (三)搞好培訓,加強技術指導。農(nóng)村改廁是一項技術性較強的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項目技術指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農(nóng)村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術指導組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕安裝、衛(wèi)生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質(zhì)量關,每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質(zhì)量。
    (四)強化配合,確保工作推進??h政府辦負責農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào);縣衛(wèi)生局負責農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術培訓、效果評價;縣財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負責對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農(nóng)委負責做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負責農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負責配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負責對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
    (五)加強監(jiān)管,嚴格考核驗收。縣愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經(jīng)費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到??顚S?,縣財政局、審計局要全程進行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農(nóng)村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十一
    (一)目標任務。農(nóng)村重點醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。
    (二)推進措施。及時下達省補資金,充分發(fā)揮省補資金的激勵導向作用,幫助經(jīng)濟困難對象落實好相關救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。
    (三)經(jīng)費安排。省級財政救助資金支出根據(jù)工作績效、經(jīng)濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。
    (一)目標任務。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎設施建設,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備裝備改造。
    (二)推進措施。
    1、開展摸底調(diào)研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設和醫(yī)療設備裝備情況進行摸底調(diào)查。
    2、制訂實施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和醫(yī)療設備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發(fā)項目工作文件。
    3、規(guī)范實施流程。按照相關規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設、醫(yī)療設備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設項目單位,抓好設備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設和基本醫(yī)療設備裝備任務。
    4、加強督導驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設項目進行不定期現(xiàn)場督導,年底組織現(xiàn)場考核驗收。
    (三)經(jīng)費安排。省財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備裝備項目安排經(jīng)費560萬元,市級財政安排1000萬元。
    (一)目標任務。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。
    (二)推進措施。
    1、強化組織管理。明確專人負責,健全項目管理組織網(wǎng)絡。召開專題會議,部署年度工作任務,推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
    2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業(yè)務人員培訓,提升項目實施能力。開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
    3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
    (三)經(jīng)費安排。省以上安排對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目經(jīng)費210萬元,市財政安排補助項目經(jīng)費140萬元。
    (一)目標任務。全市為2.5萬農(nóng)村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。
    (二)推進措施。
    1、強化組織管理。健全項目管理組織網(wǎng)絡,部署落實年度工作任務,積極推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
    2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業(yè)務人員培訓,開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
    3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
    (三)經(jīng)費安排。省財政對農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經(jīng)費128萬元,市財政安排經(jīng)費192萬元。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十二
    根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導意見》(水財務〔20xx〕157號)、《安徽省財政廳關于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
    全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口為34.8萬人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人,占總人口的83.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬人工程14處,千人以下供水工程135處。
    本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人,維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全,專款專用,嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內(nèi)容,確保供水工程正常運行,保障農(nóng)村飲水安全。
    (一)實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項目規(guī)范程序和要求實施,合理安排工程進度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
    (二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,??顚S茫瑖栏癜凑铡稕芸h農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得隨意更換項目或挪作他用,不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
    (三)檢查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作。縣水利局協(xié)調(diào)有關部門組成抽驗工作組,對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
    根據(jù)《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求,已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
    各維修養(yǎng)護工程實施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》,申請撥付專項資金時需提供以下資料:維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料(復印件)裝訂成冊報送縣水利局,縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后,將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
    3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護項目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
    4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務,并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料;
    10月底完成資金撥付工作和項目驗收,進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體,要嚴把工程“四制”建設,履行職責,做好農(nóng)村飲水安全工作。
    (二)加強建設管理。按照縣水利工作要求,強化工程質(zhì)量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶,責任落實到人。保證工程質(zhì)量,按時完成工作任務。
    (三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級政府和有關部門領導對農(nóng)村安全飲水工作的認識,動員社會力量參與項目的實施。
    (四)加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責,加大對農(nóng)村飲水設施的保護力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十三
    為深入貫徹落實全省農(nóng)村飲水安全問題專項清查整改視頻調(diào)度會議精神,著力解決全縣農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理中存在的突出問題,確保農(nóng)村飲水安全工程真正成為民心工程、良心工程、暖心工程。結合我縣實際,特制定此工作方案。
    一、指導思想
    深入貫徹習近平總書記重要批示精神,全面落實省、市有關部署,把農(nóng)村飲水安全專項清查整改作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,嚴格對表對標、舉一反三、立查立改,深入開展全縣農(nóng)村飲水安全問題專項清查整改工作,切實維護好廣大人民群眾的根本利益,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程真正成為民心工程、良心工程、暖心工程。
    二、清查整改范圍及重點
    對全縣農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理,開展拉網(wǎng)式全覆蓋清查整改。堅持“舉一反三”,從四個方面重點清查整改12類問題:
    (一)工程建設方面
    1、應建未建。下達投資計劃的工程未實施,假報工程建設完成。
    2、以舊頂新。以原有工程頂替批建工程。
    3、半截子工程。未按照批復內(nèi)容建成水源井、管網(wǎng)和水處理設施等項目,成為半截子工程。
    4、未供水入戶。工程建成但未實現(xiàn)通水,未供水入戶,群眾沒水喝。
    5、入戶率低。未做到應入盡入。
    6、埋深不足。埋深不足凍害嚴重,導致對部分用戶不能正常供水,吃半年水。
    (二)水質(zhì)保障方面
    7、水質(zhì)長期不達標。水質(zhì)檢測不到位,水處理設施未完善,無消毒設施,應凈化消毒處理未處理,水質(zhì)長期不達標。
    8、供水水質(zhì)不穩(wěn)定。管水員培訓不到位,反沖洗不規(guī)范,濾料更換不及時,供水水質(zhì)不穩(wěn)定。
    (三)水源地建設和保護方面
    9、水源地建設保護不到位。新增千人以上供水工程未向有關部門報備,未開展水源地保護區(qū)劃分;未開展水源地保護建設,集中供水工程無圍欄或圍欄損壞,無標示牌,圍欄大門、井房不上鎖等;水源地保護范圍內(nèi)有排污口、廁所、牲畜圈舍、垃圾堆等污染源;水廠、井房內(nèi)部衛(wèi)生差,管理保護制度及供水操作規(guī)程未制定上墻;千噸萬人供水工程無監(jiān)控設施、大門不上鎖。
    (四)運行管理方面
    10、失察失管。工程建成后,監(jiān)管部門履職盡責不到位,長期未檢查、監(jiān)管的工程。
    11、落實“三個責任”不到位。未落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責任、主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任等“三個責任”,或已落實未在媒體公示。
    12、未建立“三項制度”。未建立健全縣級農(nóng)村飲水安全運行管理機構、出臺運行管理辦法、落實運行管理經(jīng)費等“三項制度”。未建立合理水價和水費計收機制,運行養(yǎng)護經(jīng)費不足。
    三、清查整改工作步驟
    (一)工作啟動階段(8月9日--8月11日)。成立領導組織、明確工作專班,制定清查整改工作方案。召開全縣農(nóng)村飲水安全問題專項清查整改工作會議,安排部署清查整改工作。
    (二)專項清查階段(8月12日--8月22日)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,開展逐工程、逐村屯拉網(wǎng)式全覆蓋的大清查,全面摸清全縣農(nóng)村飲水安全工程建設運行、水質(zhì)保障、水源地建設和保護情況和存在的問題。建立問題清單和整改臺賬,明確問題具體地點、問題類型,制定整改措施,實行掛圖作戰(zhàn),能立即整改到位的要立整立改,堅決整改到位。
    (三)整改提升階段(8月22日--12月20日)。要明確整改責任、整改措施、整改時限,加強清查整改工作的督促檢查,確保整改措施真落實、見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照問題清單,按照整改目標,迅速開展問題整改并取得階段性成果。對能夠立查立改、邊查邊改的問題,要確保在8月底前整改到位;對需要長期整改的復雜問題,要緊盯不放,持續(xù)整改,確保年底前整改到位。
    (四)全面落實“三個責任”和“三項制度”(12月21日--12月31日)。落實農(nóng)村飲水安全管理地方政府的主體責任、縣直有關部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任,建立健全縣級農(nóng)村飲水安全運行管理機構,出臺運行管理辦法,落實運行管理經(jīng)費,全面保障農(nóng)村飲水安全。
    四、保障措施
    (一)加強組織領導。為切實強化專項清查整改工作的組織領導,成立清查整改工作領導小組、工作指揮部和工作專班,領導小組組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由縣政府主管副職擔任。成立清查工作指揮部和工作專班,指揮部總指揮由縣長擔任,副總指揮由縣政府主管副職擔任。指揮部下設工作專班,工作專班設在縣水務局,具體負責飲水安全工程清查整改工作、整改情況綜合和銷號處理工作;生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責水源井周邊環(huán)境清查整改工作;衛(wèi)生健康局負責水質(zhì)檢測工作??h直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、具體工作人員密切配合的工作機制,強化責任落實和措施落實,建立工作推進機制,確保專項清查整改工作目標明、問題清、措施硬、效果好。
    (二)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門牢牢把握本次專項清查整改契機,對事實存在的問題要如實反映,找準問題癥結,嚴格整改落實,全面整改到位。對問題清查不細不實、整改措施落實不力、拖延整改、虛假整改的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行約談、通報;對查出的問題隱瞞不報、拒不整改,造成嚴重后果的,縣政府將嚴肅追責問責。
    (三)提高整體成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合各自職責,堅持問題導向,轉變工作方式,注重問題檢視;水務部門要設立縣級農(nóng)村飲水舉報監(jiān)督電話,并在政府網(wǎng)站進行公布,暢通群眾舉報渠道,堅持整改成效由群眾來檢驗,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,全方位提升清查整改工作整體成效。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十四
    為認真貫徹落實國務院領導同志關于國務院辦公廳督查室調(diào)查反映我省部分地方農(nóng)村飲水等惠民工程建設管護不力,影響群眾飲水用水的批示精神,按照陜西省人民政府《關于開展農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改的通知》及咸陽市人民政府辦公室《關于印發(fā)咸陽市農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作方案的通知》要求,扎實推進我縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作,特制訂本方案。
    一、排查范圍和內(nèi)容
    (一)排查范圍和方式
    本次排查按照鎮(zhèn)辦(社區(qū))及縣級自查、市級抽查的方式進行??h級自查范圍為已建成所有農(nóng)村供水工程,包括集中供水工程、淺土井等分散供水工程。請各鎮(zhèn)辦(社區(qū))將排查結果于3月22日前報送縣水利局,匯總后縣人民政府以正式文件于3月25日以前上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領導小組辦公室。市政府將安排抽查組于3月中下旬對各縣市區(qū)排查情況進行暗訪抽查,結果將作為評價縣市區(qū)排查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。
    (二)排查內(nèi)容
    按照“五查”(查現(xiàn)狀、查問題、查原因、查措施、查責任)和“五明確”(明確目標、明確任務、明確時限、明確整改、明確處理)要求,結合脫貧攻堅飲水安全水質(zhì)、水量、方便程度及保證率四項指標要求,重點排查以下內(nèi)容:
    1.工程運行情況。一是重點排查農(nóng)村供水工程是否持續(xù)運行正常。水廠取水、輸水、制水設施是否持續(xù)正常運行;機電及機泵設備是否正常;是否存在因群眾用水量少而停止工程運行和雖有供水工程但長期未運行、群眾沒受益現(xiàn)象。二是重點排查供水工程是否配備消毒等設施,消毒設備是否常態(tài)化運轉,輸配水管網(wǎng)是否存在漏水滲水現(xiàn)象;三是重點排查群眾用水是否正常,是否存在入戶、取水點和水龍頭沒水現(xiàn)象,是否存在季節(jié)性缺水情況,是否解決群眾冬季上凍影響供水問題;群眾用水保障率是否達到90%以上的要求。
    2.群眾飲水安全保障情況。一是重點排查群眾用水水質(zhì)、水量、方便程度、保證率是否達到脫貧攻堅四項標準;二是重點排查是否還存在部分群眾供水管網(wǎng)沒有覆蓋到位的問題;三是重點排查是否存在飲水工程沒有將群眾生活用水放在首位而保障灌溉等其他現(xiàn)象存在。
    3.建后運行機制建設。一是重點排查農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權是否明晰,是否建立有效的工程管理管護制度,管理人員和責任是否明確落實;二是重點排查水價、水費、維修養(yǎng)護財政補貼等管護經(jīng)費是否落實,是否制定應急供水預案;四是重點排查農(nóng)村飲水安全工程鎮(zhèn)辦(社區(qū))、村組、供水單位管理責任是否落實到位,是否履行職責開展相關工作。
    二、時間安排
    (一)排查及上報(3月25日前)。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水工程進行全面排查,3月22日前報縣水利局。發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,排查結果和整改方案一并于3月25日前由縣人民政府上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領導小組辦公室。
    (二)開展整改(4月底前)。針對排查的問題及漏洞短板,制定落實補齊的措施辦法,限時開展整改。對能立即整改的,限期于4月底前整改完畢;不能立即整改的,要制定措施,明確整改時限。
    三、工作要求
    一要高度重視。農(nóng)村飲水工程排查整改工作事關群眾切身利益,事關黨的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務能否全面完成,各鎮(zhèn)辦社區(qū)務必高度重視,切實提高政治站位。縣上成立由縣委常委、副縣長楊力年任組長,縣政府副主任、縣水利局局長任副組長,縣委督查室、縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局等相關部門負責同志為成員的全縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作領導小組,辦公室設在縣水利局,負責具體工作。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要及時成立專班,抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務的人員開展工作,確保取得實實在在的效果。
    二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))是本次農(nóng)村飲水工程排查整改的責任主體,落實責任,分類實施。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要及時查處。對核查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不嚴、監(jiān)管缺失、失職失察、敷衍塞責、執(zhí)行不力等問題,要嚴肅查處相關責任人,追責問責,依法依規(guī)處置。對市級抽查中發(fā)現(xiàn),或群眾反映、媒體曝光的排查不全面、不細致、不準確,隱藏瞞報、整改措施不實、不力等形式主義、官僚主義和漠視群眾利益等問題,在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。
    三要扎實整改。對排查出的問題,要制定詳細的問題清單、整改清單、責任清單,全面落實整改責任、整改措施及整改時限,確保整改到位、問題清零。要堅持常態(tài)化整改,堅決糾正農(nóng)村飲水工程設計不科學、建而不管、建而不用等突出問題,全力保障群眾飲水安全。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十五
    為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、指導思想和基本原則
    (一)指導思想
    堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進一步促進新農(nóng)村建設,加大村莊整治力度,全面推進建設小康社會進程。
    (二)基本原則
    1、堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接。
    2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導其自立更生建設美好家園。
    3、堅持經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量的原則。立足當前,著眼長遠,因地制宜,分類指導,根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
    4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
    二、救助對象
    本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
    三、建設標準、改造方式和資助標準
    (一)建設標準
    危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設計建設要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設技術進步。
    (二)改造方式
    擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的'應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
    (三)補助標準
    中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
    四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
    (一)資金籌集
    1、個人自籌為主。
    2、鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
    3、制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
    4、整合建設、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設和房屋改造建設資金,實行項目捆綁使用。
    (二)發(fā)放管理
    危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領導小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
    (三)資金使用管理
    農(nóng)村危房改造資金要??顚S?,分賬核算,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執(zhí)行工程預決算制度,并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
    五、危房改造工作進度
    __年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結合本地實際,進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
    六、項目申報與審批
    (一)集中連片建房的項目申報與審批
    1、程序
    集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進行。
    2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室申報材料
    (1)建房對象申請;
    (2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
    (3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
    (4)房屋平面圖、立面圖;
    (5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》;
    (2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
    (3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
    (4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);
    (5)區(qū)危改辦所需其他村料。
    (二)分散建房與修繕加固的申報與審批
    1、程序
    分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進行。
    2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
    (1)建房對象申請;
    (2)試點村組建房方案;
    (3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
    (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》;
    (2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
    (3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
    (4)區(qū)危改辦所需其他資料。
    (三)確定對象、編制規(guī)劃
    1、確定對象
    危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
    (1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
    (2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應向申請人說明情況和理由。
    (3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
    (4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
    危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導致改造對象不準確,造成不良影響的要追究主辦人的責任。
    2、編制規(guī)劃
    區(qū)建設局負責制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設計,經(jīng)區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務和前期調(diào)查結果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習慣相結合,與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結合,與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節(jié)能系統(tǒng)。
    (四)檢查驗收
    區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。
    七、保障措施和相關要求
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務,組織協(xié)調(diào)各方力量,認真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領導任組長,建設等部門主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
    在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責為:
    1、區(qū)建設局:負責組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖集和施工方案;指導、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度,組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調(diào)解服務;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
    2、區(qū)發(fā)改委:負責配合相關部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
    3、區(qū)財政局:負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
    4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農(nóng)村危房改造工作的有關單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處,對未完成農(nóng)村危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。
    5、區(qū)審計局:負責對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。
    6、區(qū)民政局:負責做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設部門做好農(nóng)村危房改造項目建設的管理和實施工作。
    7、區(qū)交通局:負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
    8、區(qū)水利局:負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
    9、區(qū)國土局:負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農(nóng)田和新址占地等有關土地審批工作。
    10、區(qū)規(guī)劃局:負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設條件的村莊,負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。
    11、區(qū)扶貧辦:負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
    12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持,做好項目實施工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費,抽調(diào)技術力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
    (二)明確工作職責。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應,形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
    (三)落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀,分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應關、施工質(zhì)量關、安全生產(chǎn)關、檢查驗收關,切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責任。
    (四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”,即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責任事故。要實施行政問責制,由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
    (五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關資料。
    (六)獎懲措施。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十六
    根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
    做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
    中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
    市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
    (一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
    (二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
    (三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
    各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
    (一)加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
    (二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
    (三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
    (四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
    (五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十七
    全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;こ探ü軐I(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
    二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?;?;
    三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
    20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達到90%以上,水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
    (一)、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
    已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
    對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
    1、成立機構。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
    2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
    3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
    農(nóng)村改廁工程方案篇十八
    1 1 農(nóng)村改廁排查整改工作方案 3 篇 農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 1 篇 為全面落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查問題反饋和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改工作會以及全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)度會精神,決定自 2020 年 4 月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村改廁排查整改工作,現(xiàn)制定如下方案。
    一、總體要求 農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
    二、排查內(nèi)容 各村以 2017-2021 年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4 月 18 日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
    三、
    問題整改
    2 各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保 5 月底前整改到位;整改難度較大的,6 月底前要全面完成問題整改銷號。6 月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關表格和材料。
    四、加強領導 鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領導為副組長,有關站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
    五、強化責任 各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關以及用材數(shù)量關。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
    督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲
    3 緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
    驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
    農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 2 篇 為認真貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境和廁所革命重要指示批示精神,深化三個以案警示教育,力戒形式主義官僚主義,切實將中央和省、市、區(qū)關于農(nóng)村改廁工作要求落到實處,根據(jù)區(qū)政府《改廁工作突出問題排查整改方案》精神,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中不能用、不好用、不會用、不愿用等突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,立即在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村改廁中突出問題整改工作。現(xiàn)定方案如下。
    一、整改、銷號時間 1.整改時間:5 月 10 日 5 月 25 日 2.銷號時間:2020 年 6 月 20 日前 二、整改內(nèi)容 全鎮(zhèn) 2017 年以來政府統(tǒng)一實施的農(nóng)村改廁問題,全部整改到位,并建立健全長效管護機制,確保群眾滿意。
    三、整改措施 1、老廁所已拆掉沒有廁所使用或者屬于危舊廁所,但
    4 有化糞池改造的,由村督促該戶立即新建或維修廁屋; 2、建好閑置的,摸清閑置原因,由村與群眾充分溝通商量,盡快用起來; 3、新廁所建成使用后,老廁屋未拆除的,由村督促該戶立即拆除老廁屋或改變用途; 4、廁門、廁墻等毀壞的,由村督促該戶及時維修,自來水未安裝的改廁戶,由村督促安裝,5、新廁所環(huán)境衛(wèi)生較差的,由村督促該戶及時打掃,保持廁屋干凈衛(wèi)生; 6、化糞池、蹲便器、水箱,鎮(zhèn)統(tǒng)一購買,由村組織實施,硬化蓋板、排氣管等損壞的,由村負責解決。、7、村督促施工隊按照技術要求進行施工更換,由包組干部全程監(jiān)管施工質(zhì)量并簽字負責,聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、村書記組織統(tǒng)一驗收。
    5 度為目標。三是明確施工單位實施責任。施工單位要嚴格落實施工合同約定,對工程質(zhì)量(施工安裝不規(guī)范、技術不達標等)負全責,無條件負責整改。
    2、核實實際工程量。根據(jù)施工后的實際工程量重新核算,由聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、包組干部、施工單位和戶主共同簽字進行核算。
    3、建立長效機制。積極探索建立和不斷完善兩個機制,形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡,鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村廁所市場化管護維修機制;加快建立糞污無害化處理和資源化利用機制,形成以村民自主清掏還田為主,以社會化有償服務清掏為輔的糞污收集利用體系。
    五、保障措施 1、強化組織領導,壓實工作責任。一是鎮(zhèn)黨委、政府的主抓責任。鎮(zhèn)黨委政府及時成立農(nóng)村改廁突出問題整改工作領導小組,涉及部門作為成員單位,按照誰簽字,誰負責的原則,抓好整改落實。二是農(nóng)綜站的牽頭責任。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強工作協(xié)調(diào)指導,統(tǒng)籌抓好各項工作推進。三是各村的主體責任。各村要成立專門的工作隊伍,分工負責。把改廁問題放在重要議事日程,作為重中之重的工作抓起來,對于排查整改多思考、多謀劃,加強統(tǒng)籌調(diào)度,狠抓工作推進。
    2、強化資金保障,完善工程質(zhì)量。根據(jù)各村排查整改
    6 的任務量,結合實際安排專項資金,用于農(nóng)村改廁中突出問題的排查整改和管護機制的建立。由村組織施工單位負責施工,必須做到問題全部整改、群眾滿意認可、鎮(zhèn)驗收全部通過,鎮(zhèn)將撥付 70%資金給村,待區(qū)驗收合格后撥付剩下的 30%資金給村。
    3、強化宣傳引導,改變?nèi)罕娪^念。注重工作培訓、施工培訓、使用培訓,充分利用各種宣傳方式強化對農(nóng)村改廁好處、如何使用、怎樣管護等方面的宣傳,教育引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,對衛(wèi)生廁所能建、會用、能管、會修。
    4、強化督促指導,確保整改效果。堅持每周一調(diào)度,每周一匯報推進機制,確保整改工作扎實有序推進。要強化工作督導,通過實地調(diào)研、明察暗訪、定期通報、隨機抽查等方式,及時督促指導,確保工作落實。對于虛假整改、敷衍了事,群眾意見大、整改不力,甚至造成負面影響的,進行約談通報,嚴格追究相關人員責任。
    5、強化統(tǒng)籌兼顧,序時工作推進。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,把農(nóng)村改廁中突出問題排查整改當成 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的首要任務,與鞏固不忘初心、牢記使命主題教育緊密結合起來,與全面實現(xiàn)小康緊密結合起來,相互促進,以農(nóng)村改廁突出問題的有效整改,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上水平、上臺階,不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    7 六、強化激勵措施,推進工作進度 依照村級效能考核辦法,重點考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)完成質(zhì)量好的前三名村,分別獎勵村兩委干部每人 300 元、200 元、100 元,對質(zhì)量差的村扣除村兩委干部每人 300 元。
    農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 3 篇 根據(jù)《中共蕭縣縣委辦公室、蕭縣人民政府辦公室關于進一步做好全縣農(nóng)村改廁工作的通知》(蕭辦發(fā)〔2021〕26 號)文件精神,為切實抓好國務院人居環(huán)境大檢查組對農(nóng)村改廁工作反饋問題的整改,全面檢視我縣農(nóng)村改廁存在的問題,扎實完成問題廁所整改,切實解決群眾如廁難問題,結合我縣實際,制定如下整改方案。
    一、指導思想 認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于推進農(nóng)村廁所革命的一系列重要指示批示精神,嚴格按照中央、省市關于農(nóng)村改廁工作的決策部署,從樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,切實增強小廁所、大民生理念,堅持問題導向,認真抓好全縣農(nóng)村改廁工作中各類問題的整改,堅決把這項事關群眾切身利益的民生工程辦實辦好。
    8 管護經(jīng)費撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府購買服務方式進行市場化運作,交由第三方進行全方位管理。
    2、公廁管護要做到每天清潔衛(wèi)生,保障 24 小時開放,每天早晚對廁所進行徹底清理一次,并做到隨臟隨保潔。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考評制度,制定考評細則,嚴格考核服務公司。管理費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核結果撥付服務公司。
    (二)排查問題,立整立改 通過近一周的排查,全縣拆而未建中有改造需求的農(nóng)戶45 戶,對于實際未實施改廁戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求群眾意見,本著具備條件、群眾自愿原則確定實際應改廁戶數(shù),每戶改廁補助 1500 元,廁具由縣政府統(tǒng)一采購、剩余資金撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村民自主實施進行改廁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,為村民提供全方位服務,組織村民進行技術施工培訓,按照省、市相關文件要求規(guī)范施工,達到合格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收合格后撥付補助資金。
    9 書記、村主任簽字確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收。
    (三)整改標準 1.化糞桶確保能安全使用,化糞桶上部硬化要符合圖紙設計要求。
    2.蹲便臺及蹲便器按圖紙設計要求,蹲便臺高度不高于20 公分,如過高可以加步臺階。
    3.水箱損壞的需要更換,水箱需要接水、通水并做保溫防凍措施。
    4.排氣管要按圖紙設計要求。
    5.無廁屋的要建廁屋,廁屋缺少屋頂?shù)耐晟莆蓓?,確保能夠安全正常使用。
    10 縣改廁整改工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣改廁整改工作督查、調(diào)度;縣住建局負責改廁整改工作技術指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為整改工作第一責任人,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所整改及驗收工作。
    (二)保障資金到位 縣財政局積極籌措資金,根據(jù)需求資金數(shù),足額配備到位。公廁管護、戶廁整改資金及時下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照財政資金管理辦法辦理好相關手續(xù)。
    (三)強化督查調(diào)度 縣委、縣政府督查室對戶廁整改工作不定期開展督查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局成立督查組,縣農(nóng)村農(nóng)村局、縣住建局分管同志任組長,對全縣戶廁整改工作進行全面督查。定期召開調(diào)度會,對整改工作不力、被動應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時作出通報,并呈報縣委、縣政府調(diào)度。
    (四)嚴肅工作紀律 將改廁工作納入省委要求的三個以案警示教育內(nèi)容,進一步改進工作作風和方式方法,嚴肅查處改廁工作中的形式主義、官僚主義,堅決避免作風不實、工作不細等問題;嚴肅查處擠占、挪用、貪污改廁工程資金的行為,對整改工作不力、推諉扯皮、虛假整改,嚴肅依規(guī)依紀追究相關責任人責任。
    鎮(zhèn)農(nóng)村改廁排查整改實施方案
    某區(qū)農(nóng)村改廁長效管護工作方案
    農(nóng)村改廁工作總結
    農(nóng)村改廁工作匯報
    農(nóng)村改廁改廚實施方案
    農(nóng)村改廁工程方案篇十九
    澠池縣農(nóng)村中小學危房改造
    工程實施方案
    縣教體局縣計委縣財政局縣扶貧辦
    近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦90號),結合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
    一、目標和任務
    (一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
    (二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
    二、實施原則
    (一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
    (二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
    (三)堅持“四結合”的原則。即:一是與中小學布局結構相結合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結合,避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結合。
    (四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
    三、實施安排
    (一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
    (二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理責任書。
    方案
    財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關的單位承擔責任。
    (四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
    四、工作要求
    危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
    (一)加強組織領導,搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關聯(lián)度高。在縣政府領導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構,負責危改工程實施的領導、協(xié)調(diào)和相關工作。
    (二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結構,籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
    (三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。
    (四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關領導和學校校長的責任。
    農(nóng)村改廁工程方案篇二十
    農(nóng)村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活,關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”,也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、基本原則
    (一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
    1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
    2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業(yè)單位結對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
    (二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
    1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
    2、注重科學選址、規(guī)劃、設計,縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃??茖W制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點,經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合,就地改造和異地重建相結合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
    3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
    (三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關部門資金和資源,實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
    (四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
    (五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    三、目標和任務
    (一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
    (二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
    (三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
    四、建設標準及要求
    (一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學選址。
    (二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
    (三)質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規(guī)范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
    (四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達到村容整潔的目標。
    五、組織機構
    (一)組織機構。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
    (二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
    1、縣建設局。縣建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門,負責做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農(nóng)村民居基礎情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
    2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求,健全農(nóng)村防震減災技術服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
    3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、專款專用;參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
    4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災害評估工作。
    5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
    6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關政策的,給予落實。
    7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的,給予落實。
    8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
    9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構,在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
    10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。
    11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
    一要加強領導,扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
    二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
    三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中,嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
    四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
    五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關技術標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓,確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
    六要注意相關檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
    12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
    13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
    六、實施步驟
    (一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
    (三)摸底調(diào)查,確定實施對象。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。
    2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎資料調(diào)查,摸清家底,準確確定農(nóng)村危房改造對象。
    3、在選定實施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
    4、經(jīng)批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
    在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
    (四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。
    (五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
    (六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請,組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除,并集中進行環(huán)境整治。
    一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
    (八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    (九)總結上報。危房改造任務完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結,上報總結材料,縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核,并將考核結果納入年底綜合考核內(nèi)容。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設局。
    七、檔案與信息管理
    (一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領導,國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)
    (二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領導,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
    八、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
    (二)嚴格標準,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口,對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
    (三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
    (四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統(tǒng)籌兼顧,嚴格把關,加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
    (五)加強檢查,跟蹤督辦??h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
    附件:
    一、盈江縣__年農(nóng)村危房改造工程任務分配表;
    二、盈江縣__年農(nóng)村危房改造項目實施程序;
    三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;
    四、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定;
    五、農(nóng)村危房改造工程相關表格:
    (1)申請表
    (2)鑒定表、鑒定報告表
    (3)審批表
    (4)公示表
    (5)建房協(xié)議
    (6)項目實施情況表
    (一)(二)
    (7)花名冊
    (一)(二)及匯總表
    (8)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案樣表
    農(nóng)村改廁工程方案篇二十一
    7月11日晚,墾利縣永安鎮(zhèn)惠魯社區(qū)的近百位村民借著新安裝的路燈燈光,在一曲《康定情歌》的伴奏下跳起了廣場舞。寬敞的道路,在燈光照射下更顯干凈整潔,路燈倒映在水面上朦朦朧朧,一群孩子相互追逐打鬧……自2013年搬進惠魯、惠豐社區(qū)以來,入住村民每天都在樂享著政策帶來的美好生活。
    總投資9億多元的惠魯、惠豐社區(qū),是永安鎮(zhèn)借助國家級土地綜合整治項目建設的新型農(nóng)村社區(qū)。近千戶村民搬進社區(qū)后,社區(qū)工作人員在走訪過程中了解到村民對路燈的需求并向鎮(zhèn)政府積極反映,永安鎮(zhèn)政府決定在行政村實施“亮化”工程的同時加快兩處農(nóng)村社區(qū)“亮化”工程的步伐,將實施社區(qū)“燈光亮化”作為一項“民心工程”來抓。
    在充分征求廣大群眾意見建議的基礎上,永安鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學設計、注重細節(jié),在路燈的選擇上,淘汰了高耗電量的汞燈和白熾燈,選擇安裝高效、環(huán)保的led路燈。記者了解到,這些燈不僅比傳統(tǒng)燈具節(jié)電50%,而且亮度高,散熱量下降30%,每年僅電費便可節(jié)省近萬元。同時,該鎮(zhèn)在路燈安裝過程中,與社區(qū)現(xiàn)有地理條件相結合,做到配置合理,方便村民夜間出行、就醫(yī)與休閑,既解決了實際問題又達到了亮化、美化社區(qū)的目的。
    “現(xiàn)在社區(qū)里裝上了路燈,大家晚上都出來活動了?!贝迕裰烀酚⒏嬖V記者,以前只要天一黑,他們一家人便都窩在家里,除了看電視外,便再沒有其他活動?!叭缃?社區(qū)美了、亮了,村民的精神文化生活也百花齊放,不少村民還自發(fā)組織了文藝演出隊。”每天吃過晚飯,朱梅英便走出家門唱歌、跳舞、扭秧歌。
    “亮化”工程的實施,點亮了農(nóng)村社區(qū)的夜晚,改善了農(nóng)村的基礎設施,照亮了永安鎮(zhèn)農(nóng)民的新生活?!艾F(xiàn)在住上了樓房,路上安了路燈,俺過的就是城里人的生活啊。我代表這些跳舞的姊妹們給?亮化工程?點個贊!”朱梅英由衷地說。
    蘇倩董玉金張景智
    農(nóng)村改廁工程方案篇二十二
    第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員,認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項內(nèi)容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
    第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準,優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
    第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目,對每個項目進行初步勘察,選好水源點,對水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設規(guī)劃。
    第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后,填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
    第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實際情況,落實相應的管護形式,成立相應的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續(xù)利用。
    第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實行專人管理,統(tǒng)一撥付。
    第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款,通過上級有關部門驗收后全部撥完。
    第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商,由鎮(zhèn)技術服務中心負責質(zhì)量檢驗把關、領取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對于自行采購材料,出質(zhì)量問題的要追究相關人員的責任。
    第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知,領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字,表中注明受益戶領取材料的折合金額。
    第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間,由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后,縣飲水安全領導小組組織抽查,抽查面不少于50%。
    第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
    第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
    第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督,同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
    農(nóng)村改廁工程方案篇二十三
    (2004年3月17日)
    根據(jù)薊縣人民政府關于今年改廁工作的安排部署結合我鎮(zhèn)的實際,對全鎮(zhèn)今年的改廁工作具體安排如下:
    一、指導思想:
    今年我鎮(zhèn)改廁工作要以“三個代表”重要思想為指導,圍繞縣委、縣政府的工作思路,以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作為契機,以農(nóng)村改廁為突破口,以改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高廣大群眾健康水平為目的,迅速掀起農(nóng)村改廁高潮,使我鎮(zhèn)農(nóng)廁落后狀況得到根本改善。
    二、總體目標:
    按照薊縣改廁規(guī)劃,到2006年全縣衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上,基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所無害化。我鎮(zhèn)共有農(nóng)村戶廁12328座,到2003年末已完成了339座,要實現(xiàn)到2006年衛(wèi)生廁所達到90%以上的目標尚需完成10756座,計劃今年全鎮(zhèn)完成3000座農(nóng)廁改造任務。
    三、改廁工作重點:
    按照縣政府農(nóng)村改廁的基本要求,主要是各村戶廁的改造,其重點:
    1、小城鎮(zhèn)建設及創(chuàng)建明星小康村的農(nóng)戶。
    2、各村養(yǎng)殖小區(qū)建設的農(nóng)戶。
    3、新審批的農(nóng)村住宅及平房翻新改造的農(nóng)戶。
    四、改廁的模式及標準:
    改廁的模式:主要采用污水三格化糞池式,包括腳踏水沖式、瓢潑水沖式。三格化糞池的廁屋必須建在院內(nèi),化糞池可建在院外。
    衛(wèi)生廁所的標準:要達到四有四無,即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池;廁內(nèi)清潔基本無蠅蛆、無異味、貯糞池有蓋無滲漏、糞便無害化處理。
    五、實施步驟:
    (一)準備階段(3月17日至3月20日)
    1、制定改廁方案。各村要結合本村的實際情況,制定出具體的實施方案和措施,所定方案必須切實可行,做到底數(shù)清楚、登記入冊、實事求是上報鎮(zhèn)改廁辦公室。
    2、宣傳發(fā)動,落實任務。3月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府召開專門會議,進行廣泛宣傳發(fā)動,貫徹落實縣政府農(nóng)村改廁會議精神,各村要充分利用宣傳工具,廣泛宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,提高廣大干部和群眾對農(nóng)村改廁的認識,同時各村要把今年改廁的任務落實到戶。鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)得力人員對改廁工作實行領導包片、一般干部包村、村干部包戶,真正做到任務明確、責任到人。
    3、改廁經(jīng)費原則。本著“誰受益、誰負擔”的原則,改廁所需費用主要由受益戶自行負責,為了最大限度降低改廁費用,今年在免費提供廁具的前提下,我們將積極推廣一次成型化糞池,總造價約200元,可節(jié)省資金70%左右。各村也要千方百計籌資,對改廁戶給予適當補貼。
    (二)實施階段(3月20日至9月30日)
    1、搞好改廁技術培訓,加強技術指導。在參加縣愛衛(wèi)會舉辦的改廁技術培訓的同時,培養(yǎng)一批村級懂技術、懂業(yè)務的骨干,屆時,鎮(zhèn)、村兩極技術骨干將深入到村、戶加強技術指導,解決實際問題。
    2、堅持改廁標準,確保質(zhì)量。在改廁過程中,鎮(zhèn)村干部和技術人員,要嚴格把好改廁技術質(zhì)量關,要按衛(wèi)生廁所的標準和質(zhì)量進行指導,工作中要堅持高標準、嚴要求,做到改一戶合格一戶,避免二次改廁現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、互相交流、取長補短。在改廁的同時各村之間要互相交流、互相學習,借鑒好的典型和經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委、政府將在適當?shù)臅r候召開改廁現(xiàn)場交流會,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,把改廁工作不斷引向深入。
    (三)驗收階段(10月1日至11月15日)
    各村改廁任務完成后,要逐戶填報任務完成表,上報鎮(zhèn)改廁 辦公室,要實事求是,不得弄虛作假,欺上瞞下,如遇到改廁數(shù)量與實際不符,或質(zhì)量達不到標準的廁所,將追究鎮(zhèn)村干部的責任。
    全鎮(zhèn)改廁結束后,將情況及時上報縣政府主管部門,迎接市縣對我鎮(zhèn)改廁工作的考核、驗收。
    六、保障措施
    1、提高認識,堅定農(nóng)村改廁的信心和決心。鎮(zhèn)村廣大干部和群眾要充分認識,今年我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁的緊迫性、重要性和必要性。改廁工作是全社會的一項“民心工程”,要把農(nóng)村改廁工作與貫徹黨的十六大精神和江澤民“三個代表”重要思想緊密結合起來,要深刻認識到改廁工作就是代表廣大人民群眾的根本利益,為廣大群眾辦看得見、摸得著的實事、好事,為全鎮(zhèn)人民身心健康、創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境的一件大事,是造福子孫后代的一項重要工作。
    2、加強領導,列入重要議事日程。改廁工作難度大、困難多,沒有鎮(zhèn)村兩級干部思想上的高度重視和行動上的步調(diào)一致是難以完成的。為加強對改廁工作的領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)村改廁工作領導小組、鎮(zhèn)長朱慶軍同志為組長、黨委副書記靳德光同志、副鎮(zhèn)長付緒寶同志為副組長,成員由黨委辦公室、宣傳、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)計、教委等部門領導組成,領導小組下設農(nóng)村改廁辦公室,副鎮(zhèn)長付旭寶同志為辦公室主任、宣傳干部王立軍、統(tǒng)計站長王劍為辦公室副主任,武裝干部高旭、綜治辦干部董愛軍、梁勁松同志為具體辦事人員。
    3、堅持用政策引導和扶持農(nóng)村改廁。改廁工作涉及到千家萬戶,工作難度大,需要投入一定的人力、財力,要求各村要高度重視、從人力、物力、財力上給予必要的支持與投入,同力協(xié)作,共同參與。在改廁過程中做到幾個結合:一是改廁與小城鎮(zhèn)建設相結合,鎮(zhèn)黨委、政府把改廁工作納入小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)一三格化糞池、糞便進行無害化處理;二是改廁與農(nóng)村改水相結合;三是改廁與評選明星戶、文明戶相結合;四是改廁與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生達標村相結合,衛(wèi)生廁所作為創(chuàng)建達標的主要條件,衛(wèi)生廁所達標普及率必須達到70%以上;五是改廁與審批房基地、舊房翻新相結合。土地所在審批房基地時,可適當預收改廁押金,促進農(nóng)民戶廁的改造;六是改廁與養(yǎng)殖小區(qū)建設相結合,做到同步推進。
    4、先行試點,穩(wěn)步實施。各村要首先搞好改廁試點,將改廁的好處亮在明處,讓廣大群眾看得見、摸得著,同時在改廁的過程中要求干部、職工、黨、團員帶頭;富裕村、戶帶頭。鎮(zhèn)村干部要把改廁任務完成情況納入年度考核,并與獎懲掛鉤、確保今年的改廁任務如期完成。