建筑是一種通過(guò)設(shè)計(jì)和構(gòu)造建筑物來(lái)滿(mǎn)足人們居住和工作需求的活動(dòng)。總結(jié)前先梳理思緒,確保全面而有條理;以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望對(duì)大家寫(xiě)作有所啟發(fā)。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇一
老師們,同志們:
在全國(guó)教育工作會(huì)議之后,9月上旬山東省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。這次全省教育工作會(huì)議,對(duì)于我省貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,在新起點(diǎn)上推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)具有十分重要的意義。我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要學(xué)習(xí)傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái),以貫徹落實(shí)會(huì)議精神來(lái)推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。剛才傳達(dá)了姜異康書(shū)記、姜大明的講話(huà),我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。在會(huì)議上,還對(duì)山東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了討論,下面我結(jié)合綱要的有關(guān)內(nèi)容,就我校學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái)
7月13日至14日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,胡錦濤,溫家寶作了重要講話(huà)。這是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)里程碑,意義重大,影響深遠(yuǎn)。9月9日至10日,、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了、省政府對(duì)教育工作的高度重視。會(huì)議的召開(kāi)和會(huì)后將要頒布的規(guī)劃綱要,也是我省教育事業(yè)的一個(gè)新的里程碑。中央和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)和國(guó)家、省教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針,20字工作方針為:“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”;深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):“二基本一進(jìn)入”,即“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”;深刻領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略主題:“堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育”;深刻認(rèn)識(shí)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措;深刻領(lǐng)會(huì)“提高教育質(zhì)量是高等學(xué)校的核心任務(wù)”。
學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確使命、增強(qiáng)信心、推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,為加快教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
全國(guó)全省教育工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要的頒布,給我們一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào),我們迎來(lái)了教育發(fā)展的又一個(gè)春天,新一輪-大發(fā)展的歷史機(jī)遇呈現(xiàn)在我們面前。胡錦濤同志指出,優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。國(guó)家規(guī)劃綱要指出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例2012年達(dá)到4﹪。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以積極主動(dòng)的姿態(tài),搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī)。
(一)重點(diǎn)建設(shè)特色名校的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要(討論稿)提出要促進(jìn)高等教育特色發(fā)展。支持985、211工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)若干所國(guó)內(nèi)一流的高水平大學(xué)。重點(diǎn)建設(shè)3至5所應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)的特色名校,10至15所應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校,20所技能型人才培養(yǎng)的特色高職高專(zhuān)院校。我校應(yīng)該沖擊3至5所特色名校。
第一,我校具備了一定的基礎(chǔ)和條件。一是60年的積淀,我校具備了較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力和較高的辦學(xué)水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。二是我們堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展道路,鞏固和強(qiáng)化了辦學(xué)特色。更改校名之后,我們討論了辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)等問(wèn)題;學(xué)校第八次黨代會(huì)集中廣大黨員和師生的智慧,確定了建設(shè)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo),確定了特色發(fā)展戰(zhàn)略;科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)又使我們加深了對(duì)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí);第九次黨代會(huì)又進(jìn)一步明確了堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展的道路。在高等教育大發(fā)展的背景下,一方面我們擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,另一方面,始終突出了辦學(xué)特色,把特色發(fā)展作為發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略,把特色鮮明作為努力追求的辦學(xué)目標(biāo),把特色發(fā)展寫(xiě)到了學(xué)校發(fā)展的旗幟上。有所為有所不為,努力加強(qiáng)橡膠和化學(xué)化工等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),突出優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特色,以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科輻射帶動(dòng)整體學(xué)科水平的提高,應(yīng)當(dāng)說(shuō)收到了非常好的效果。譬如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè):橡塑材料與工程實(shí)驗(yàn)室成為省屬高校第一個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,生態(tài)化工實(shí)驗(yàn)室先是成為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,又成功獲得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地,學(xué)校還建設(shè)了高性能聚合物教育部工程研究中心,與軟控合作建設(shè)了一個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心,申報(bào)的國(guó)家發(fā)改委的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室也有望突破。再譬如:國(guó)家杰出青年基金的突破,國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng),都顯示了特色發(fā)展是符合我校實(shí)際、符合國(guó)家高等教育發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展。
第二、競(jìng)爭(zhēng)激烈,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同省內(nèi)其他高校橫向比較,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東師范大學(xué)辦學(xué)實(shí)力比較強(qiáng),山東中醫(yī)藥大學(xué)、青島大學(xué)博士授權(quán)單位都比我校早,曲阜師范大學(xué)等一批學(xué)校都有各自的優(yōu)勢(shì)。因此躋身3至5所特色名校行列,一有可能,二有難度。需要我們苦練內(nèi)功,努力提高辦學(xué)水平,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)造更多的條件。也需要我們做好各方面的工作,做好服務(wù)山東化工大省,橡膠輪胎大省促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的文章。
(二) 實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,“實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系;在全省高校建設(shè)750個(gè)特色專(zhuān)業(yè)和1500門(mén)優(yōu)質(zhì)課程,培育一批教學(xué)改革成果;建設(shè)一批省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、高教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和大學(xué)生創(chuàng)新技能競(jìng)賽基地?!蔽覀円罨瞬排囵B(yǎng)模式改革,深入實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程,在課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)上深化改革,以卓有成效的工作爭(zhēng)取更多的支持。
(三)實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程的機(jī)遇
國(guó)家教育規(guī)劃綱要指出“加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”。山東省教育規(guī)劃綱要提出,“加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè),支持交叉和新興學(xué)科,積極扶持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新與發(fā)展,重點(diǎn)傾斜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的空白學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科,從中遴選強(qiáng)化建設(shè)100個(gè)特色重點(diǎn)學(xué)科。
這些年來(lái)我們按照“匯聚學(xué)科隊(duì)伍、凝煉學(xué)科方向、構(gòu)建學(xué)科平臺(tái)、創(chuàng)造學(xué)科成果的思路,加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),積蓄了力量。基本具備了十二五期間沖擊國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的條件。我們要抓住實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的國(guó)際交流與合作,創(chuàng)造一批標(biāo)志性成果。使重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)更突出,特色更鮮明。并通過(guò)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),帶動(dòng)其他學(xué)科發(fā)展,凝練和培育新的特色學(xué)科,逐步形成富有青島科技大學(xué)特色的特色學(xué)科群。
(四)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新工程的機(jī)遇
(五)實(shí)施高校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建設(shè)150個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,40個(gè)人文社科研究基地,500個(gè)緊密結(jié)合型產(chǎn)學(xué)研基地,突出發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能”。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是我校的辦學(xué)特色之一,與煙臺(tái)萬(wàn)華合作的mdi項(xiàng)目是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)志性成果,青島軟控的培育和與青島軟控的緊密合作是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功范例。我校的校企合作、校地合作對(duì)推動(dòng)地方和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果為人才培養(yǎng)提供了條件,也為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。我們要發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地,進(jìn)一步探索學(xué)科性公司轉(zhuǎn)化科技成果的模式,進(jìn)一步搞好大學(xué)科技園建設(shè),著力打造“中國(guó)橡膠谷”。 “天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易”。目前,青島市、四方區(qū)都高度重視“橡膠谷”的建設(shè),橡膠谷的元素在不斷集聚:學(xué)校橡膠學(xué)科優(yōu)勢(shì),教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、朗盛橡膠新材料研發(fā)中心、軟控研發(fā)中心、國(guó)家輪胎工藝與控制工程技術(shù)中心落戶(hù)“橡膠谷”,下一步將規(guī)劃建設(shè)橡膠文化博物館,橡膠輪胎交易中心等。目標(biāo)和方向已經(jīng)明確,只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地做下去,五年十年堅(jiān)持下去,就一定能夠見(jiàn)到成效。
(六)實(shí)施高校人才凝聚工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,繼續(xù)實(shí)施泰山學(xué)者建設(shè)工程;實(shí)施齊魯名師
建設(shè)工程;造就一批教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì);啟動(dòng)實(shí)施高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃,建立省政府特聘教授制度;實(shí)施青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目和國(guó)際合作培養(yǎng)計(jì)劃等等。這些建設(shè)工程和計(jì)劃,都是我們加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇。學(xué)校前幾年引進(jìn)的一大批博士,有的已嶄露頭角,需要重點(diǎn)培養(yǎng)。高層次人才培養(yǎng)應(yīng)是十二五師資建設(shè)的重點(diǎn)。
三、以全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),做好學(xué)校和學(xué)院的“十二五”發(fā)展規(guī)劃
關(guān)于制定學(xué)校十二五規(guī)劃,在學(xué)校開(kāi)學(xué)前的處級(jí)干部培訓(xùn)班上,馬校長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)講了,講的很系統(tǒng),也很明確,希望大家按照要求抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是吃透上級(jí)精神?!洞髮W(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃》作者喬治凱勒講,“大學(xué)規(guī)劃著眼點(diǎn)在于使學(xué)校與不斷變化的外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致。”全國(guó)全省教育工作會(huì)議,國(guó)家和省的教育規(guī)劃綱要指明了學(xué)校未來(lái)十年發(fā)展的教育環(huán)境,因此做好學(xué)校和學(xué)院的規(guī)劃,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題。總結(jié)“十一五”期間成功的經(jīng)驗(yàn),分析與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不相適應(yīng)、與建設(shè)教學(xué)研究型高水平大學(xué)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的學(xué)校設(shè)定“目標(biāo)學(xué)校、目標(biāo)學(xué)院”的做法可以借鑒。四是集思廣益。讓廣大干部教師都參與到工作中來(lái),特別注意發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)帶頭人的作用、校內(nèi)外專(zhuān)家的作用、教代會(huì)的作用,努力使制定規(guī)劃的過(guò)程成為進(jìn)一步凝聚人心、凝聚力量的過(guò)程。
四、以貫徹落實(shí)教育工作會(huì)議精神為強(qiáng)大動(dòng)力,做好下半年各項(xiàng)工作
校慶在大家的共同努力下,非常成功。全校師生員工振奮了精神,鼓舞了斗志,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),我們要乘勢(shì)而上,做好下半年各項(xiàng)工作。
一是制定好學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。二是要加快校區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)嶗山校區(qū)學(xué)生第二生活區(qū),確保2011年暑假開(kāi)學(xué)使用;進(jìn)行四方校區(qū)化學(xué)化工科研大樓建設(shè)立項(xiàng),爭(zhēng)取明年上半年開(kāi)工建設(shè);盡快確定藝術(shù)中心樓選址及規(guī)劃建設(shè)。三是要高度重視、精心組織,做好新一輪干部聘任工作。要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,總結(jié)上輪聘任工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析目前學(xué)院、機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)和改進(jìn)的環(huán)節(jié),明確聘任工作的重點(diǎn),盡快制定聘任工作方案,經(jīng)會(huì)研究后實(shí)施。四是要加強(qiáng)高密校區(qū)工作。高密校區(qū)校園環(huán)境不錯(cuò),教學(xué)、生活設(shè)施比較齊全,但畢竟是一個(gè)新的校區(qū),是在縣級(jí)市建設(shè)的校區(qū),在學(xué)生的教育管理上會(huì)遇到一些特殊問(wèn)題。尤其是今年有兩個(gè)學(xué)院的新生要到高密校區(qū)學(xué)習(xí)一年,需要我們給予更多的關(guān)注。一定要保證穩(wěn)定的教學(xué)秩序、生活秩序,保證師資,保證教學(xué)質(zhì)量,努力營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,辦好鳳城論壇。組織好學(xué)生的文體活動(dòng),活躍文化生活,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)學(xué)院可以多到高密校區(qū)、四方校區(qū)開(kāi)展文藝演出活動(dòng)。學(xué)生工作系統(tǒng)的同志們要深入到學(xué)生班級(jí)、宿舍,掌握學(xué)生的思想脈搏,加強(qiáng)思想政治工作和心理健康教育,使學(xué)生們能夠愉快的學(xué)習(xí)和生活。五是要籌備召開(kāi)第六屆教代會(huì)和工代會(huì)。開(kāi)好雙代會(huì),對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督、推進(jìn)民主政治建設(shè),激發(fā)教職工的主人翁精神,動(dòng)員廣大教職工同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)具有十分重要的意義。學(xué)校要成立籌備工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。六是要 扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央決定在全黨開(kāi)展的一項(xiàng)重大活動(dòng),省都專(zhuān)門(mén)作出部署,提出了明確要求。學(xué)校黨委也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了部署,確定了“立足崗位比貢獻(xiàn),科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”的實(shí)踐載體。各黨總支、支部要進(jìn)一步明確活動(dòng)的要求,找到工作的著力點(diǎn),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到學(xué)校發(fā)展事業(yè)上,落實(shí)到黨員自身崗位上。讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才中體現(xiàn),讓黨性在崗位上閃光。在全省大學(xué)生思想政治教育座談會(huì)上有的學(xué)校介紹了“教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)子”的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,希望大家深入探索,適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,交流情況,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
就講這些,明天就是國(guó)慶節(jié)了,祝大家節(jié)日快樂(lè),過(guò)一個(gè)愉快的假期。
各位同志:
根據(jù)的文件精神,要求近期認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十一屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)精神。這兩個(gè)會(huì)議是黨的十七屆六中全會(huì)之后,省市相繼對(duì)深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并作出了重大部署的兩個(gè)會(huì)議,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點(diǎn)對(duì)省市兩個(gè)會(huì)議的主要精神進(jìn)行傳達(dá),并對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
一、省兩個(gè)全委會(huì)議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步深化文化體制改革,切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。五是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),為文化改革發(fā)展提供人才保障。會(huì)議審議通過(guò)了《中共甘肅關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)的意見(jiàn)》。審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的決議》,決定2012年4月召開(kāi)甘肅省第十二次黨代會(huì)。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了十一屆十次全委會(huì)議以來(lái)會(huì)的工作。陸浩對(duì)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨全委擴(kuò)大會(huì)議取得的成果進(jìn)行了概括,對(duì)今后一段時(shí)間重點(diǎn)抓好的工作進(jìn)行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的報(bào)告提出了具體的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化強(qiáng)市,力爭(zhēng)“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達(dá)到3 %以上,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);到2020年達(dá)到5% 以上,文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)把握打造兩大品牌的任務(wù),即打造敦煌大化品牌,建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn),即以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根木,不斷提升先進(jìn)文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以創(chuàng)作文化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強(qiáng)化三項(xiàng)措施,即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;強(qiáng)化政策保障,建立財(cái)政經(jīng)常性投入機(jī)制;強(qiáng)化人才支撐,進(jìn)一步拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和中心工作來(lái)抓,切實(shí)把全委會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
二、如何學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神
首先要深入學(xué)習(xí),吃透會(huì)議精神。要把貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期文化工作的方向和指針,要站在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)把握和思考本職工作。要把學(xué)習(xí)兩會(huì)會(huì)議精神同學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話(huà)、中央《決定》等重要會(huì)議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。今天會(huì)后,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,要通過(guò)大家輻射作用,帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“貫徹落實(shí)全會(huì)精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫(xiě)心得體會(huì)1篇,真正將全會(huì)精神學(xué)深學(xué)透,學(xué)出成效。
未來(lái)發(fā)展宏偉目標(biāo)的精品節(jié)目,通過(guò)文藝演出和群眾性文化活動(dòng)等豐富多彩的文藝活動(dòng),大力宣傳中央和省全委會(huì)、黨代會(huì)精神,宣傳十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,在寓教于樂(lè)中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚(yáng)民族文化。根據(jù)會(huì)議精神,要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能為落腳點(diǎn),以“小劇團(tuán)唱大戲”的主導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘民間文化愛(ài)好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)自樂(lè)班藝術(shù)舞臺(tái),把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛(ài)的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合,立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),編排一批揭露社會(huì)陋習(xí),體現(xiàn)尊老愛(ài)幼、家庭和睦、互幫互助等社會(huì)公德,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式寓教于樂(lè)、內(nèi)容新穎獨(dú)特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開(kāi)展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準(zhǔn)備。繼續(xù)開(kāi)展廣場(chǎng)文化系列活動(dòng),組織中老年人開(kāi)展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。重在學(xué)習(xí),貴在落
實(shí)。各社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神與正在開(kāi)展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出今后五年發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標(biāo)要求結(jié)合起來(lái),與縣十四次黨代會(huì)對(duì)全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)當(dāng)前房屋拆遷、城市精細(xì)化管理試點(diǎn)工作等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),采取多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí),真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個(gè)會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把精神落實(shí)到實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”上來(lái)。
2012年9月5日上午,、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)了2012年全縣教育工作暨第28個(gè)教師節(jié)慶祝大會(huì)。會(huì)上政府副作了《突出質(zhì)量 強(qiáng)化管理 ---- 努力推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階》的重要講話(huà),教育局何局長(zhǎng)作了《珍惜榮譽(yù) 正視困難 著力提升全縣教育管理水平》的講話(huà)。我縣教育工作會(huì)議精神催人奮進(jìn)、鼓舞人心,何局長(zhǎng)的重要講話(huà)為我校的改革發(fā)展指明了方向,增強(qiáng)了廣大教師提高教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任感與緊迫感。
為深入貫徹會(huì)議精神,我校組織全體干部和廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際對(duì)2012年學(xué)校管理及教育教學(xué)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施進(jìn)行了重新修改、補(bǔ)充和完善,創(chuàng)新思路,強(qiáng)力抓好落實(shí)?,F(xiàn)就貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),謀劃新發(fā)展
1、對(duì)學(xué)校工作、教學(xué)、德育、總務(wù)等計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真修改、充實(shí)、完善,將學(xué)校一切工作部署統(tǒng)一到教育工作會(huì)議要點(diǎn)上來(lái),統(tǒng)一到何局長(zhǎng)講話(huà)精神上來(lái),充實(shí)學(xué)校工作安排表。
進(jìn)一步提升學(xué)校知名度,打造特色學(xué)校,品牌學(xué)校。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,落實(shí)整改,實(shí)施新舉措
認(rèn)真查找學(xué)校在辦學(xué)思想、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等方面存在的問(wèn)題,對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確分工,責(zé)任到人,制定措施,進(jìn)行整改。
(一)學(xué)校管理方面。
學(xué)校管理處于粗放式管理狀態(tài),向精細(xì)、精致要質(zhì)量,在“細(xì)”字上做文章,在“實(shí)”字上下功夫,將管理責(zé)任具體化、明確化。達(dá)到人人會(huì)管理,事事見(jiàn)管理,處處有管理,提高管理層次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于山,安全工作大于天。我們要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,時(shí)刻警惕;一崗雙責(zé),共同擔(dān)當(dāng),群防群治;突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。一是制定安全工作實(shí)施方案,進(jìn)行安全工作隱患排查,組織安全疏散演練。二是安全教育抓實(shí),抓到位,提高安全知識(shí)水平和能力。三是創(chuàng)設(shè)安全氛圍,強(qiáng)化安全意識(shí)。四是層層簽訂責(zé)任書(shū),級(jí)級(jí)責(zé)任抓落實(shí)。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)方面
1、教師責(zé)任心問(wèn)題,引發(fā)全體教師對(duì)教師責(zé)任的思考,教師的責(zé)任大于天。對(duì)任課教師講,對(duì)一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)這一個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)班主任講,對(duì)一個(gè)班負(fù)責(zé),就是對(duì)多個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)學(xué)校講,對(duì)全校學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)300多個(gè)家庭負(fù)責(zé)。我們應(yīng)該極力做到:
(1)對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé):關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,尊重他們的人格,促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面得到發(fā)展,公正平等,正直無(wú)私,不偏袒、不偏心,對(duì)待不同性別、不同成績(jī)、不同民族的學(xué)生,一視同仁。
(2)對(duì)學(xué)生全面負(fù)責(zé):不僅關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè),更要關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成,關(guān)心學(xué)生生活,關(guān)注學(xué)生身心健康。
(3)對(duì)學(xué)生未來(lái)負(fù)責(zé):小學(xué)階段是打基礎(chǔ)階段,是奠基工程?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,注重學(xué)生文化知識(shí)基礎(chǔ),注重學(xué)生養(yǎng)成教育,包括文明行為習(xí)慣養(yǎng)成,學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。
2、進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理制度。加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)教師理想信念教育,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。加強(qiáng)教師身心健康教育。提升教師教育教學(xué)水平。教師要會(huì)教,教會(huì),教好,讓學(xué)生學(xué)會(huì),會(huì)學(xué),學(xué)好。由此,學(xué)校要規(guī)范組織各類(lèi)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)比賽,提高教師業(yè)務(wù)能力;要深入進(jìn)行有效教學(xué)的研究,制定學(xué)?!坝行дn堂”標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)有效教學(xué)理論的學(xué)習(xí)和“有效課堂”教學(xué)方式、方法以及學(xué)法的研究與展示。
4、學(xué)校教科研工作開(kāi)展問(wèn)題。對(duì)省市縣三級(jí)課題進(jìn)行認(rèn)真梳理,開(kāi)好課題開(kāi)題會(huì),以科研帶教研,提高教師研究水平和能力。真正體現(xiàn)科研行銷(xiāo)的戰(zhàn)略。
(四)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育方面。
員會(huì)會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展“三講一樹(shù)”活動(dòng)。講文明、講禮貌、講紀(jì)律、樹(shù)中心小學(xué)學(xué)生新形象。
三、全面落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)新跨越
1、安全穩(wěn)定大于天。學(xué)校落實(shí)好地方課程《安全教育》課這一主渠道的有效教學(xué)工作,教師要在安全教育課的40分鐘上落實(shí)好安全教育;班主任認(rèn)真實(shí)施“5230”安全計(jì)劃,利用每一分、每一天,貫徹落實(shí)安全教育工作;學(xué)校大隊(duì)部要結(jié)合安全主題班隊(duì)會(huì)、班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校宣傳欄等陣地搞好輔助教學(xué);學(xué)校安全辦公室要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、當(dāng)?shù)貙?shí)情、學(xué)校環(huán)境、學(xué)生生活等方面,扎實(shí)有效地搞好逃生演練、專(zhuān)家講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),將安全教育切實(shí)走進(jìn)學(xué)生生活與成長(zhǎng)中,確保安全工作覆蓋于每一名教師、每一名學(xué)生、每一個(gè)角落。
2、實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。以課堂為主陣地,以社團(tuán)活動(dòng)為形式,著力培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)與人文整合的健全人格,實(shí)現(xiàn)學(xué)生具有一流好品德(思想道德素質(zhì))、一身好習(xí)慣(基本言行)、一副好口才、一手好書(shū)法、一項(xiàng)好才藝、一生好體魄的培養(yǎng)目標(biāo)。
講一樹(shù)”活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)生養(yǎng)成教育工作。
4、全面提高教師師德師能。(1)繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校全員教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng),活動(dòng)前,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極發(fā)動(dòng),激發(fā)教師參與的積極性與主動(dòng)性;活動(dòng)中,公平公正,邊研究邊評(píng)價(jià),做到選出高質(zhì)量的課例,優(yōu)秀的教師;活動(dòng)后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整理積累,做到參與者有提升,有激情,帶動(dòng)未參與者的進(jìn)步與發(fā)展,提高全體教師的授課水平,力爭(zhēng)打造我?!懊苯處?。(2)開(kāi)展“學(xué)(先進(jìn)典型)、做(人民滿(mǎn)意)、創(chuàng)(一流業(yè)績(jī))、樹(shù)(新形象)”活動(dòng)。發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用,實(shí)現(xiàn)青年教師風(fēng)格型,骨干教師研究型,優(yōu)秀教師專(zhuān)家型的教師隊(duì)伍,培養(yǎng)我校“能”教師。(3)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。讀專(zhuān)著、專(zhuān)題講座、教學(xué)隨筆、論文評(píng)比、課題研究、上公開(kāi)課、評(píng)觀摩、社會(huì)實(shí)踐、優(yōu)質(zhì)教案、拜一名師傅,選拔我?!靶隆苯處煛?BR> 建構(gòu)具有中心小學(xué)個(gè)性特色的課堂教學(xué)模式。
7、全面啟動(dòng)“新征程,新氣象,新作為”大討論活動(dòng)。圍繞康提出的“一個(gè)目標(biāo)”“夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)”“注重三個(gè)建設(shè)”“統(tǒng)籌四個(gè)發(fā)展”展開(kāi)討論,擺查問(wèn)題,分析原因,找出對(duì)策。
今后,我校的工作將以會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞何局長(zhǎng)提出的“七個(gè)狠抓”、 “六項(xiàng)重點(diǎn)”的工作為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)教育政策;戮力同心、積極作為,加快特色學(xué)校建設(shè)的步伐;銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。努力做人民滿(mǎn)意教師、教人民滿(mǎn)意學(xué)生、辦人民滿(mǎn)意教育,共同開(kāi)創(chuàng)岔口驛小學(xué)更加燦爛輝煌的明天。
同志們:
剛才,我們收看了全省和市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神電視電話(huà)會(huì)議。、對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作了全面的動(dòng)員和部署,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、和我的要求上來(lái),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。
黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)階段、改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議,議題重大,舉國(guó)關(guān)注,全球矚目。大會(huì)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)全面深化改革的新期待,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的新征程,是我們黨改革開(kāi)放歷史上又一個(gè)重要里程碑。全會(huì)對(duì)動(dòng)員和鼓舞全黨全國(guó)各族人民,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,必將載入我們黨和國(guó)家的光輝史冊(cè)。
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)
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原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在全會(huì)上的重要講話(huà)和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,做到“八個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握”:深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的總目標(biāo)和路線(xiàn)圖,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的目的和條件,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的方向和重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)和原則,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的主體和依靠,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的任務(wù)和舉措,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要通過(guò)深入學(xué)習(xí),讓廣大黨員干部切實(shí)做到思想有新提高、精神有新動(dòng)力、作風(fēng)有新境界、能力有新增強(qiáng)、工作有新促進(jìn)。
二、精心策劃,廣泛宣傳
要充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等市屬媒體的重要作用,精心組織、集中報(bào)道,大力宣傳三中全會(huì)精神,深入解讀三中全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大改革工作部署,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力;注重運(yùn)用微博、在線(xiàn)訪談等新方式,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì);組織好學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入基層、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展宣講,盡快把全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨員干部,使黨的十八屆三中全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
三、學(xué)以致用,推進(jìn)崛起
全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,全市上下要按照中央和的決策部署,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),努力在全面深化改革、推動(dòng)各項(xiàng)工作上取得新突破。
加強(qiáng)民主政治建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,著力加強(qiáng)社會(huì)體制改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要把深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),全力加快經(jīng)濟(jì)崛起。十八屆三中全會(huì)提出“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,銳意進(jìn)取,奮起直追,全力做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。要加快“一園三區(qū)”建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供施展拳腳的廣闊舞臺(tái)。要全力以赴地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造支撐我市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要以遠(yuǎn)大的眼光、百折不撓的毅力,積極爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的投資項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
三要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),努力構(gòu)建服務(wù)型政府。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能”。我們要著力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不斷解放生產(chǎn)力,激活市場(chǎng)活力。要圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,創(chuàng)新行政管理方式,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu),不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”。我們拓寬民生投入渠道,優(yōu)先保障公共財(cái)力和各種資源更多更好地用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、扶貧開(kāi)發(fā)、道路水利等民生工程上,努力解決好與群眾息息相關(guān)的利益問(wèn)題。要維護(hù)司法公平公正,創(chuàng)新社會(huì)治理體系,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
五要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力建設(shè)美麗我市。十八屆三中全會(huì)提出:“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),不發(fā)展就沒(méi)有出路,但亂發(fā)展就是一條絕路。在加快發(fā)展的同時(shí),我們一定要堅(jiān)守“藍(lán)天碧水”這一底線(xiàn),走出一條具有我市特色的綠色發(fā)展之路。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城市空間布局,深入推進(jìn)生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建,在更高水平上扎實(shí)推進(jìn)“山水我市”建設(shè)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保先行,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)保門(mén)檻,減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
六是要強(qiáng)化政治意識(shí),不斷提高黨建水平。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!蔽覀儽仨毨卫螛?shù)立大局意識(shí)、全局觀念,肩負(fù)起改革發(fā)展的重任,不斷推入黨建工作。要增強(qiáng)政治素養(yǎng),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,確保政治清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要錘煉良好作風(fēng),深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),狠剎“四風(fēng)”,保持與人民群眾的血肉關(guān)系。要練就過(guò)硬本領(lǐng),著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革的本領(lǐng)、發(fā)展的能力,打造一支能挑重?fù)?dān)、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。這里特別強(qiáng)調(diào),今年僅有一個(gè)半月時(shí)間,各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),抓緊時(shí)間、加大力度,努力完成好今年各項(xiàng)任務(wù)。尤其要按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)包括生態(tài)文明城鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、全倒戶(hù)災(zāi)后重建、計(jì)生考核迎檢以及第九屆中國(guó)·我市紅橙節(jié)籌備等工作。
同志們,全面深化改革,對(duì)各級(jí)黨委、政府是一場(chǎng)“大考”。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,推動(dòng)各項(xiàng)改革不斷取得新的更大成效,奮力為加快我市全面、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇二
12月23日至24日上午,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在杭舉行。會(huì)議傳達(dá)了、在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn),穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),做強(qiáng)實(shí)體拓市場(chǎng),守牢底線(xiàn)保平安,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李強(qiáng)就明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。省政協(xié)主席喬傳秀和其他省委出席,省委副書(shū)記王輝忠主持23日下午的大會(huì)。
夏寶龍?jiān)谥v話(huà)時(shí)說(shuō),明年是我省高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。良好開(kāi)端是成功的一半,氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,把準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位,找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省份的責(zé)任,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),拉滿(mǎn)弓、使?jié)M力,勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)一流,交出一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出色答卷。
夏寶龍指出,今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成績(jī)。好勢(shì)頭好局面來(lái)之不易,我們必須倍加珍惜,趁勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī)。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和系列重要講話(huà)精神,按照“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的要求,善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐,牢固樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn),因勢(shì)而謀順勢(shì)而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢(shì)頭好局面,堅(jiān)定不移續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,譜寫(xiě)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。
夏寶龍指出,x年是“十三五”開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性,把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性,決不把絕對(duì)貧困帶入“十三五”,決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新,又充分激發(fā)需求動(dòng)力,切實(shí)解決社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問(wèn)題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同,著力塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線(xiàn),保障改善民生,確保社會(huì)安定有序。
夏寶龍指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動(dòng)力,是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求,是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言,加快結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新,關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,組合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市場(chǎng),在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,克服劣幣驅(qū)逐良幣,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費(fèi)、抓出口,強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革,必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向,全面深化改革,解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問(wèn)題。要切實(shí)抓好“4+6”國(guó)家改革試點(diǎn)和省級(jí)各類(lèi)改革試點(diǎn),適時(shí)總結(jié)推廣,重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,繼續(xù)深化政府自身改革、國(guó)企財(cái)稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。
夏寶龍強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),一個(gè)聲音一個(gè)步調(diào),增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識(shí),保持戰(zhàn)斗狀態(tài),提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,敢亮劍勇?lián)?dāng),守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé);必須鼓起干勁,用好聰明頭腦,夙興夜寐鉚足勁干,心無(wú)旁騖埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新沖鋒在前,破難攻堅(jiān)一往無(wú)前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一,既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,切實(shí)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一,既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù),增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一,既要堅(jiān)持改革發(fā)展問(wèn)題導(dǎo)向,又要突出惠民利民效果導(dǎo)向,讓百姓有更多獲得感;壓力與動(dòng)力的統(tǒng)一,既要層層傳導(dǎo)責(zé)任,又要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,增強(qiáng)發(fā)展能動(dòng)性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一,既要突出精準(zhǔn)服務(wù),又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。
李強(qiáng)在講話(huà)中對(duì)明年重點(diǎn)工作作出部署。他強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要按照中央和省委、省政府的決策部署,因地制宜、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開(kāi)穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。要加快推進(jìn)改革開(kāi)放,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,深化各領(lǐng)域改革;加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的開(kāi)放大平臺(tái)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,支持人才創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺(tái),把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來(lái)抓,讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢(qián)塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用,切實(shí)加大有效投資力度,努力增加有效出口,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動(dòng)力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化,堅(jiān)持把全省作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革,加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他還就抓好歲末年初社會(huì)公共安全管理、節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)、困難群眾幫扶等工作提出了要求。
23日上午、下午的大會(huì)以視頻會(huì)議的形式召開(kāi),各市設(shè)分會(huì)場(chǎng)。副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志,在杭省部屬單位主要負(fù)責(zé)人,各市、縣(市、區(qū))四套班子主要負(fù)責(zé)人等分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,在杭副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席23日下午的大會(huì)。24日上午,與會(huì)人員進(jìn)行了分組討論。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇三
會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng),它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。作為會(huì)展業(yè)的重要組成部分,大型會(huì)議特別是國(guó)際性會(huì)議在提升城市形象、促進(jìn)市政建設(shè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等方面具有特殊的作用。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇四
2008年1月9日
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處2008年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)2006年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽(tīng)取了…市委書(shū)記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開(kāi)總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開(kāi)計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話(huà),***書(shū)記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由***副書(shū)記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書(shū)記在報(bào)告中,明確提出了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線(xiàn)”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,文章!著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
***在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問(wèn)題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬(wàn)眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書(shū)記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂(yōu)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過(guò)這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問(wèn)題上,張書(shū)記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的.現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來(lái)抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
,要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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,要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇五
各位委員、同志們:
今天,新一屆市人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律規(guī)定舉行了第一次常委會(huì)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)市第十二次黨員代表大會(huì)和市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神,認(rèn)真研究部署新時(shí)期加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)和人大各項(xiàng)工作,并集體行使地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),依法任命32位同志為新一屆市政府組成人員。首先,我代表市委、市人大、市政府向通過(guò)任命的同志們表示熱烈的祝賀!
市十八屆人大及其常委會(huì)任期的五年,正值全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,大力推動(dòng)依法治市和民主政治建設(shè)進(jìn)程的重要時(shí)期,也是我市搶抓“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機(jī)遇、加快建設(shè)海洋特色新興城市的關(guān)鍵時(shí)期。市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”科學(xué)謀劃未來(lái)五年發(fā)展,提出了建設(shè)藍(lán)色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照的目標(biāo)任務(wù),并作出了“用好三大機(jī)遇、辦好三件大事、抓好一個(gè)保障”的.工作部署。市人大常委會(huì)要按照市委的要求和部署,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),積極履行各項(xiàng)法定職權(quán),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
(一)要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握人大工作的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,也是做好新形勢(shì)下人大工作必須堅(jiān)持的根本原則。各級(jí)人大及其常委會(huì)要在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行人大職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,注重通過(guò)法定的工作程序,使各級(jí)黨委關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的決策和主張,成為人民群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng),確保黨的路線(xiàn)方針政策在人大工作中得到全面、及時(shí)、有效的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題,為人大依法行使職權(quán)提供有力保障,營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)要緊緊圍繞大局履行職權(quán),凝聚推動(dòng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持把推動(dòng)市委重大決策落實(shí)作為人大工作的重中之重,按照用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市的工作部署,依法討論決定事關(guān)日照發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免干部相結(jié)合,認(rèn)真行使選舉任免權(quán),依法選任干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真履行人大的監(jiān)督職能,督促各級(jí)各部門(mén)深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“三個(gè)集約”和“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建完善“四大體系”,確保完成市黨員代表大會(huì)和人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要正確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系,善于以監(jiān)督的方式推動(dòng)落實(shí),善于從支持的角度加強(qiáng)監(jiān)督,努力形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大與“一府兩院”既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的良好局面。
(三)要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的主體作用。人大代表來(lái)自于社會(huì)的方方面面,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大常委會(huì)要把發(fā)揮代表作用作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,充分尊重人大代表的主體地位,密切與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,健全完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席常委會(huì)會(huì)議和定期向代表通報(bào)工作情況等制度,切實(shí)保障代表的知情權(quán)和參與權(quán)。要從抓好代表小組規(guī)范化建設(shè)入手,加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo),并結(jié)合深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制,支持代表開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng),加強(qiáng)與群眾的“雙向直通”,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,真正當(dāng)好人民群眾的“代言人”。要高度重視代表議案和建議辦理工作,全面落實(shí)辦理工作責(zé)任制,提高辦理的質(zhì)量和效率,將建議辦理的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政府部門(mén)改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問(wèn)題的行動(dòng)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力與水平。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)是做好人大工作的重要前提。本次會(huì)議通過(guò)了新一屆市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握,并作為履行法定職責(zé)的基本要求和規(guī)范落實(shí)好。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、省委、市委重大決策部署,學(xué)習(xí)憲法法律和人大工作業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代科技、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等知識(shí),始終做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用,不斷增強(qiáng)做好人大工作的基本功。要重視加強(qiáng)制度建設(shè),以提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量和執(zhí)法檢查、視察效能為重點(diǎn),著力健全完善各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制,提高人大工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要以深入推進(jìn)“三力”建設(shè)和“文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地履行各項(xiàng)法定職責(zé),在推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧中樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
本次會(huì)議還根據(jù)李同道市長(zhǎng)提名,依法任命了32位同志為新一屆市政府組成人員,并舉行了頒發(fā)任命書(shū)儀式。市人大常委會(huì)依法任命地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,頒發(fā)任命書(shū),是代表全市人民行使的一項(xiàng)重要法定職權(quán)。各位同志接受的任命書(shū),是人民對(duì)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員授予職務(wù)和使命的重要文書(shū),是各位同志履行職責(zé)的“法律憑證”,這也是一張“軍令狀”,是一份沉甸甸的責(zé)任,是同志們履行為人民服務(wù)職責(zé)的新起點(diǎn)。希望同志們不辜負(fù)市委、市人大常委會(huì)和全市人民的信任和重托,始終牢記使命、恪盡職守、扎實(shí)工作,努力為推動(dòng)全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望和要求:
第一,要積極作為,服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”,過(guò)去我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī),靠的是發(fā)展;破解當(dāng)前全市面臨的困難和問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面,仍然要靠發(fā)展。同志們要清醒把握我市經(jīng)濟(jì)文化后發(fā)展的基本市情,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,重實(shí)際、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要按照市黨員代表大會(huì)和市“兩*”的要求部署,牢牢把握發(fā)展的主題主線(xiàn),圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作。要立足實(shí)際和當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),努力發(fā)力二季度,推動(dòng)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全年和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,要心系群眾,執(zhí)政為民。人民群眾是我們的衣食父母,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,真心實(shí)意為群眾服務(wù)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,正確行使人民賦予的權(quán)力,解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要帶頭深入基層、深入一線(xiàn),主動(dòng)問(wèn)政于民、真誠(chéng)問(wèn)需于民、虛心問(wèn)計(jì)于民,鞏固擴(kuò)大大項(xiàng)目包保、黨群“雙向直通”、“雙包一聯(lián)”等機(jī)制成果,使各項(xiàng)決策和工作更加貼近實(shí)際、順應(yīng)民心、符合規(guī)律。要以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一要求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建民生保障體系,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,努力維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,提高人民群眾的幸福度和滿(mǎn)意度。
第三,要崇尚法治,依法行政。依法行政是做好政府工作的基本準(zhǔn)則,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要體現(xiàn)。政府組成人員一定要帶頭學(xué)法、用法,帶頭落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。要善于運(yùn)用法律手段管理政務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題,不斷提高政府工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力。要增強(qiáng)自覺(jué)接受地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的建議,并以此為動(dòng)力促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第四,要嚴(yán)于律己,廉潔從政。反腐倡廉必須警鐘長(zhǎng)鳴。同志們接受黨和人民的教育培養(yǎng)多年,也是全市各部門(mén)各領(lǐng)域服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量,一定要倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要帶頭增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)處處自重自省自警自勵(lì),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,堅(jiān)決不碰反腐倡廉的“高壓線(xiàn)”。同時(shí),要認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)、本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),積極推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,確保各級(jí)干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
各位委員、同志們,用好藍(lán)色機(jī)遇,造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們一定牢記大局、牢記職責(zé)、牢記宗旨,深入貫徹市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”精神,進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,努力以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九*和省第十次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇六
尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們:
今天,非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。在此,我謹(jǐn)對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展表示熱烈的祝賀,并向今天出席主題宣傳活動(dòng)的中外來(lái)賓表示熱烈的歡迎。
今 年的主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)圍繞從去年就開(kāi)始的主題:“身心健康,幸福一生”。我們的政府和公眾已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,健康是人類(lèi)的基本要求,是生產(chǎn)力的基本構(gòu)成 要素,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。精神健康是健康中非常重要的組成部分,是需要一生都來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。精神健康,應(yīng)該是每個(gè)公民終身追求的目標(biāo)之一。
我們經(jīng)常這樣宣傳:精神衛(wèi)生工作既包括防治各類(lèi)精神疾病,也包括減少和預(yù)防各類(lèi)心理及行為問(wèn)題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病,它同時(shí)具有公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的雙重特性。也可以說(shuō),精神衛(wèi)生問(wèn)題是一個(gè)需要全民重視的問(wèn)題。
當(dāng) 前,心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動(dòng)中間的關(guān)系、綜合性的治療方案等越來(lái)越被關(guān)注。臨床醫(yī)務(wù)人員不僅治療患者的軀體疾病, 他們關(guān)心嚴(yán)重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動(dòng)之間的關(guān)系,尤其關(guān)注與抑郁的關(guān)系。據(jù)我所知,北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類(lèi)針對(duì)綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識(shí)與技能培訓(xùn),已經(jīng)吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時(shí),在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓(xùn)中,也有越來(lái)越多的精神科醫(yī)生受到邀請(qǐng),共同探討臨床工作中身 心健康的整合。
身心健康,意味著沒(méi)有軀體和精神疾病,我們不僅需要主動(dòng)預(yù)防軀體疾病,同樣還要積極預(yù)防精神疾病。不僅需要積極治療已經(jīng)發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對(duì)患病后的生活,還要用同樣的態(tài)度和勇氣來(lái)面對(duì)精神疾病。同時(shí),政府和社區(qū)居民都應(yīng)該幫助精神疾病患者早日回歸社會(huì)。
2004年9月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等七個(gè)部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是政府在新形勢(shì)下指導(dǎo)我國(guó)精神衛(wèi)生工作的重要文件。
《指 導(dǎo)意見(jiàn)》立足于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)精神疾病防制體系的建設(shè),逐步拓展精神衛(wèi)生服務(wù)范圍。要整合資源,努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、學(xué)校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?;顒?dòng)之中,綜合應(yīng)對(duì)精神衛(wèi)生問(wèn)題。
衛(wèi)生部今年初啟動(dòng)的中央轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目中的重性精神疾病防治項(xiàng)目,就是配合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神開(kāi)展的。目的就是探討新形勢(shì)下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。
同 志們,我國(guó)目前正在深入進(jìn)行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù),為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣,要 勇于改革,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改變服務(wù)模式。要從單純的醫(yī)院服務(wù)逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務(wù);把單一的精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)服務(wù)擴(kuò)展為綜合醫(yī)院和專(zhuān)科機(jī)構(gòu)結(jié) 合的聯(lián)絡(luò)會(huì)診服務(wù)。同時(shí),還要把對(duì)公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。
2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)中,我講過(guò)如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)當(dāng)中、關(guān)注災(zāi)難后的心理社會(huì)干預(yù),是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年,國(guó)家的自然災(zāi) 難救援工作中,已經(jīng)開(kāi)始嘗試把災(zāi)后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分,在向?yàn)?zāi)區(qū)提供物質(zhì)援助的同時(shí)由精神衛(wèi)生工作者向?yàn)?zāi)區(qū)人民提供心理社會(huì)干預(yù)。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
今年世界精神衛(wèi)生日的口號(hào),就是要讓我們每個(gè)人都意識(shí)到,在生命的每一個(gè)階段都健康、心理生理全面健康,才是整體健康,才能幸福一生!
讓我們積極推行“以病人為中心”服務(wù)理念,為我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學(xué)的科學(xué)精神和人文精神結(jié)合起來(lái),為廣大人民群眾的身心健康,為中國(guó)的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)?;顒?dòng)取得圓滿(mǎn)成功。
謝謝大家。
老師們,同學(xué)們:
早上好!10月10日是一個(gè)特殊的日子,今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀(jì)念日,同時(shí)也是第二十個(gè)世界精神衛(wèi)生日。
1、情緒適當(dāng),樂(lè)觀向上
樂(lè)觀的情緒和心態(tài)是心理健康標(biāo)準(zhǔn)最為重要的組成部分??鞓?lè)應(yīng)成為我們的主導(dǎo)心境,如果一個(gè)人愁眉苦臉、厭惡生活,這個(gè)人一定是心理不健康的人。同時(shí),心理健康的人應(yīng)對(duì)自己的不足和缺憾,不感到過(guò)分的羞恥與內(nèi)疚,能對(duì)自己進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),既不自高自大,也不妄自菲薄。即使對(duì)自己身體的缺陷也能予以正視和接受,并努力發(fā)展自己的內(nèi)在潛能。
2、性格健全,樂(lè)于學(xué)習(xí)
健全的性格表現(xiàn)為對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當(dāng)?shù)?。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會(huì)角色相一致,能維持心理活動(dòng)的協(xié)調(diào),言行基本一致。
對(duì)于中學(xué)生而言,樂(lè)于學(xué)習(xí)、目標(biāo)明確是心理健康的另一重要標(biāo)志。心理健康的'中學(xué)生應(yīng)熱愛(ài)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,有明確的目標(biāo),并能從學(xué)習(xí)中得到滿(mǎn)足。若產(chǎn)生厭學(xué)、恐學(xué)現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。
3、適應(yīng)社會(huì),樂(lè)于交往
心理健康的人在社會(huì)生活中具有良好的社會(huì)適應(yīng)能力,能在符合社會(huì)要求和不違背社會(huì)規(guī)范的前提下,提出合理的需求,建立廣泛的興趣,樹(shù)立切合實(shí)際的理想,遇到失敗或挫折時(shí)有較強(qiáng)的心理承受能力。符合心理健康的中學(xué)生應(yīng)善于與人相處,樂(lè)于與人交往,能團(tuán)結(jié)同學(xué),寬容待人,對(duì)人熱情、信任、理解,而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。
首先,學(xué)會(huì)合理宣泄
每個(gè)人或多或少會(huì)遇到一些不如意的事情,我們要善于及時(shí)將這些煩惱、困惑宣泄出來(lái),比如找別人傾訴、寫(xiě)日記、參加體育運(yùn)動(dòng)等,使消極情緒得以釋放,從而保持愉悅的心情。我們學(xué)校的心理輔導(dǎo)室給大家提供了一個(gè)傾訴的空間,如果你遇到煩惱和困惑的時(shí)候,不妨來(lái)找我們的心理老師聊聊。
其次,換個(gè)角度看問(wèn)題
任何事物都具有兩面性,很多時(shí)候是我們的錯(cuò)誤認(rèn)知左右了我們的心情,所以,當(dāng)你不能積極應(yīng)對(duì)事物時(shí),請(qǐng)換個(gè)角度,改變一下認(rèn)知,你的心情將會(huì)豁然開(kāi)朗。
第三,積極適應(yīng)新環(huán)境
進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境,很多人會(huì)出現(xiàn)適應(yīng)問(wèn)題,初一新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)不適應(yīng)初中的生活、學(xué)習(xí),這是很正常的現(xiàn)象。那么我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?如果你在小學(xué)里是佼佼者,到了文瀾中學(xué)后卻只是很普通的一員,那么你需要給自己重新定位,確立一個(gè)合理的目標(biāo);如果你不能適應(yīng)住校生活,那么請(qǐng)你多和同學(xué)多交流,結(jié)交新朋友,找回溫馨的感覺(jué)。總之,記住一句話(huà):當(dāng)環(huán)境不能改變時(shí),那就需要我們改變自己,去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
其實(shí),心理健康是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,心理健康不是說(shuō)沒(méi)有遭遇挫折,沒(méi)有沖突,沒(méi)有煩惱,而是能夠有效地進(jìn)行自我調(diào)整,并在這種狀態(tài)下,保持良好的效率。最后,希望大家能以昂揚(yáng)的斗志面對(duì)生活的挑戰(zhàn),提高自己的心理素質(zhì)。悅納自我,肯定自我,欣賞自我,發(fā)展自我,擁有一份健康的心態(tài)。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇七
同志們:
中央決定,從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,分兩批自上而下在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。6月18日至19日,中央召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議,和劉云山、趙樂(lè)際同志發(fā)表重要講話(huà)。的重要講話(huà),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入動(dòng)員、全面部署,為全黨開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循、指明了正確方向。劉云山同志的重要講話(huà),從思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求。趙樂(lè)際同志在講話(huà)中,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出具體部署。這次會(huì)議的召開(kāi),為教育實(shí)踐活動(dòng)打響了發(fā)令槍?zhuān)蛉h上下發(fā)出了動(dòng)員令。6月21日,國(guó)家民委召開(kāi)黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了的重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,研究通過(guò)了《國(guó)家民委深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)方案》。今天,我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)傳達(dá)重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái),并就做好我委教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。
黨的以來(lái),同志發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),要求黨組中心組和黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué),切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。接下來(lái),我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話(huà),讓大家一起學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八以來(lái)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),對(duì)照中央提出的工作要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我們民委系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)g一系列重要講話(huà)精神,就搞好我委的教育實(shí)踐活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)關(guān)系黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn),對(duì)于做好新形勢(shì)下的民族工作具有重大意義,從而進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。突出強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。明確指出,群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴,振聾發(fā)聵,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),扎實(shí)組織和積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)。
民族工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的根本保證。開(kāi)展好這次教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),對(duì)于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的破浪前進(jìn),具有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合民委實(shí)際應(yīng)把握三點(diǎn):
一是民族工作的特殊性質(zhì),決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。民族工作說(shuō)到底是群眾工作,是爭(zhēng)取人心、調(diào)動(dòng)人心、凝聚人心的工作?;仡櫸覀凕h的民族工作史,在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期,正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持真心誠(chéng)意地對(duì)待各民族,關(guān)心各族群眾、尊重各族群眾、服務(wù)各族群眾,才得到他們的擁護(hù),才把他們團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。總結(jié)我們黨的歷史,干群關(guān)系的好壞,直接影響著民族關(guān)系的好壞,反映著民族關(guān)系的好壞,是一條重要的規(guī)律。在新的形勢(shì)下,我們更需要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,深入了解民生疾苦,扎實(shí)解決民生難題,千方百計(jì)為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片,讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到祖國(guó)大家庭的溫暖,我們的工作才能始終擁有強(qiáng)大的感召力、旺盛的生命力。
二是民族工作的特殊對(duì)象,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。少數(shù)民族和民族地區(qū),是民族工作的主要對(duì)象??傮w上來(lái)看,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是相對(duì)滯后,貧困人口和困難群眾更為集中,亟待解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題更為突出,需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭(zhēng)取、去努力、去奮斗。如果沒(méi)有良好的工作作風(fēng),沒(méi)有對(duì)群眾的滿(mǎn)腔熱情,沒(méi)有一股子奉獻(xiàn)精神,民族工作是做不好的。同時(shí),由于文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面特殊性,少數(shù)民族群眾更需要尊重和包容,更需要我們耐心細(xì)致地做工作。我們的機(jī)關(guān)是中央國(guó)家機(jī)關(guān),我們的委屬單位都是“國(guó)字頭”的單位,在基層群眾的眼中,我們的形象代表黨的形象,是國(guó)家的形象。我們必須時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,通過(guò)做好每一件為民服務(wù)的工作,使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心,切實(shí)增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。
三是民族工作所處的特殊階段,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸顯期,我國(guó)各民族的分布格局、交往程度、社會(huì)狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下,影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務(wù)更加緊迫,應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻??梢哉f(shuō),民族工作正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,正處于負(fù)重爬坡的重要階段,有大量的難題的需要破解,有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者,都必須頭腦清醒、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),必須敢于擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),必須解放思想、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),必須艱苦奮斗、增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。以來(lái),以同志為的新一屆黨中央,對(duì)民族工作提出了一系列新的更高的要求,中央決定將新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)交給國(guó)家民委,明確要求籌備好中央民族工作會(huì)議,最近,還在我們提交的新疆工作調(diào)研報(bào)告上做了很長(zhǎng)的批示。我們要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,為完成中央交給我們的光榮使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二,要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,與學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),切實(shí)打牢開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。以來(lái),發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這一系列重要講話(huà),貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近實(shí)際,理論性、思想性、系統(tǒng)性強(qiáng),涵蓋范圍廣泛,文風(fēng)務(wù)實(shí)樸實(shí)而且親切自然,給全黨帶來(lái)一股清新之風(fēng),深受廣大干部群眾的贊譽(yù)。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是對(duì)精神的深化細(xì)化,是新形勢(shì)下對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻闡釋?zhuān)菍?duì)黨的指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展。
學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好的一系列重要講話(huà)精神,對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)自信,把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神引向深入,貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)工作部署,推進(jìn)新形勢(shì)下民族工作,具有十分重要的意義,對(duì)于我們此次開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),同樣意義重大。在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要把深入學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿始終,為活動(dòng)深入開(kāi)展提供強(qiáng)大的思想保障。要把握好三個(gè)重點(diǎn):
一是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作,方向是第一位的。以來(lái),深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),強(qiáng)調(diào)了深化改革開(kāi)放、依法治國(guó)、走和平發(fā)展道路、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的重要作用,提出了“黨的精神,說(shuō)一千道一萬(wàn),歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,中國(guó)特色社會(huì)主義“是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義”等重大論斷,對(duì)全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”、堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮了重要作用。在這次傳達(dá)的會(huì)議精神中,同樣著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,提出“必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟”,這為活動(dòng)開(kāi)展指明了正確方向。近年來(lái),對(duì)民族理論政策領(lǐng)域有一些不同的聲音,在學(xué)術(shù)界影響很大,在黨員、干部中也產(chǎn)生了不小的影響。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要廓清黨員、干部關(guān)于黨的民族理論政策的認(rèn)識(shí),使他們“思想進(jìn)一步提高”,樹(shù)立起對(duì)中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路自信、理論政策自信和制度自信。
二是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)夢(mèng)理念的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容搞得明明白白。提出和闡釋的中國(guó)夢(mèng),道出了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢(mèng)想,也道出了我們每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)出彩人生的個(gè)人夢(mèng)想,成為團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會(huì)議的要求,此次教育實(shí)踐活動(dòng),“就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中”,以贏得民心,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。也就是說(shuō),要在民心向背上做文章,在爭(zhēng)取人心、凝聚民心上做文章。這一點(diǎn)上,與中國(guó)夢(mèng)理念的提出是相通的。在民族工作中,我們都深深地感受到,各族群眾心中有兩個(gè)夢(mèng)想,一個(gè)是中華民族一家親的團(tuán)結(jié)夢(mèng),一個(gè)是建設(shè)美好家園的發(fā)展夢(mèng),當(dāng)前集中在一個(gè)奮斗目標(biāo)上,就是如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。這是我們當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間要抓的重點(diǎn)工作,我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼,描繪好各族群眾夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖,激勵(lì)黨員、干部為實(shí)現(xiàn)各族群眾的夢(mèng)想而克己奉公、勤政廉政,使“為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立”,從而贏得民心、贏得未來(lái)。
三是學(xué)深學(xué)透關(guān)于黨建問(wèn)題的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在。以來(lái),提出了打鐵還需自身硬,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,踏石留印、抓鐵有痕,“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想,制定出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”的堅(jiān)定立場(chǎng),展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在工作會(huì)議上也著重講了什么是“四風(fēng)”、為什么要聚焦到“四風(fēng)”上、怎樣反對(duì)“四風(fēng)”等問(wèn)題,并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等內(nèi)容。這些關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的新論述,進(jìn)一步豐富了黨要管黨從嚴(yán)治黨的黨建思想。當(dāng)前,我們民委干部身上、民族工作者身上,一定范圍內(nèi)、不同程度上也都存在“四風(fēng)”問(wèn)題,反“四風(fēng)”刻不容緩。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要把整風(fēng)精神貫穿始終,破“四風(fēng)”,樹(shù)新風(fēng),使黨員、干部“作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”,使“黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”,以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨組織各方面建設(shè),從而確保黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不受削弱。
總的來(lái)看,我們結(jié)合學(xué)習(xí)一系列講話(huà)精神,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚,主要內(nèi)容搞得明明白白,主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在,活動(dòng)的開(kāi)展就有了思想認(rèn)識(shí)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,要嚴(yán)格按照中央要求,緊密結(jié)合民族工作實(shí)際,緊鑼密鼓地抓好動(dòng)員部署,為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備功夫做得怎么樣,往往關(guān)系到活動(dòng)效果怎么樣。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要深刻把握中央部署,結(jié)合民族工作和民委工作實(shí)際,做好準(zhǔn)備工作,達(dá)到四個(gè)效果。組織動(dòng)員要達(dá)到“醒醒腦”的效果,深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,真正從思想上重視起來(lái)、警醒起來(lái);查找問(wèn)題要達(dá)到“出出汗”的效果,深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問(wèn)題和不足,從內(nèi)心深處查找思想上的根源;召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)要達(dá)到“紅紅臉”的效果,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);整改落實(shí)要達(dá)到“排排毒”的效果,針對(duì)排查出來(lái)的“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行一次大檢修、大掃除,為民族工作的健康發(fā)展固本強(qiáng)元。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。工作會(huì)議上,三位領(lǐng)導(dǎo)同志,都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經(jīng)成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由我和其他黨組成員擔(dān)任,辦公室主任由李小滿(mǎn)同志擔(dān)任。我們已經(jīng)召開(kāi)黨組會(huì)議審定通過(guò)活動(dòng)方案,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了總體部署。各直屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各部門(mén)各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極協(xié)助,做到認(rèn)識(shí)、組織、工作“三到位”,從而有利于抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。為了加強(qiáng)檢查指導(dǎo),我們抽調(diào)退休老同志牽頭組建10個(gè)督導(dǎo)組。各部門(mén)各單位要做好與督導(dǎo)組的工作對(duì)接,支持配合督導(dǎo)組工作;督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
二是深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)首先到位,工作才能到位。這次會(huì)議后,我們將與中央督導(dǎo)組銜接確定時(shí)間,按照中央要求召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各部門(mén)各單位也要通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、黨員大會(huì)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn),深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于群眾工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神,為活動(dòng)開(kāi)展打好思想基礎(chǔ)。活動(dòng)期間,將舉辦黨組中心組(擴(kuò)大)專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,深入學(xué)習(xí)研討一系列重要講話(huà)精神。要大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,深刻理解和全面把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,防止活動(dòng)片面性、簡(jiǎn)單化。要?jiǎng)訂T各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、深挖不足,帶頭查擺問(wèn)題、梳理困難,帶頭分析檢查、整改落實(shí)。
三是突出重點(diǎn),設(shè)計(jì)好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想在前,做在后,嚴(yán)格按照中央的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn),做好方案設(shè)計(jì)。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在第一位,組織好集中學(xué)習(xí)。在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)組織好一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),重點(diǎn)在進(jìn)一步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)的各項(xiàng)措施和制度規(guī)定。我們要在活動(dòng)過(guò)程中,吸收借鑒左鄰右舍好的經(jīng)驗(yàn),不斷完善活動(dòng)方案。設(shè)計(jì)好活動(dòng)方案,我們才能抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)領(lǐng)域、解決重點(diǎn)問(wèn)題,使教育實(shí)踐活動(dòng)取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。
四是統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹精神的關(guān)鍵之年,是新一屆政府的開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)重、頭緒多。在教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之初,就要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,圍繞民族工作的中心任務(wù),合理安排,努力使兩者相互促進(jìn)。既不能脫離中心工作孤立開(kāi)展活動(dòng),也不能借口工作忙而一味應(yīng)付。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹黨的精神結(jié)合起來(lái),同籌備重大會(huì)議、開(kāi)展重要調(diào)研結(jié)合起來(lái),同做好今年的工作部署結(jié)合起來(lái),想得遠(yuǎn)一點(diǎn),布局早一點(diǎn),聯(lián)系得緊一點(diǎn),爭(zhēng)取做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。接下來(lái)一年,我們的工作肯定會(huì)更忙,工作任務(wù)會(huì)更重,大家思想上要有新準(zhǔn)備,該加班加班。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,貫徹落?shí)好中央這次工作會(huì)議精神,準(zhǔn)備部署好教育實(shí)踐活動(dòng),努力使活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的成效,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為圓好“團(tuán)結(jié)夢(mèng)”、“發(fā)展夢(mèng)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市xx-xxx-x局xx-x局長(zhǎng)提出的“四抓四保”總要求,鞏固擴(kuò)大xx-xx工作成績(jī),圓滿(mǎn)完成年度全市xx-xx工作任務(wù),特制訂在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平主席-x局長(zhǎng)在市xx-xxx-x干部會(huì)議講話(huà)精神活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合市政府對(duì)xx事業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,以xx-xx局xx-xx局長(zhǎng)提出的“抓項(xiàng)目、保發(fā)展,抓服務(wù)、保民生,抓管理、保安全,抓建設(shè)、保和諧”的“四抓四?!眱?nèi)容以及“統(tǒng)一思想抓落實(shí)、明確責(zé)任抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、安全發(fā)展抓落實(shí)”的“四個(gè)落實(shí)”內(nèi)容為主線(xiàn),為推動(dòng)我市xx-xx的進(jìn)步和全面建設(shè)xx-xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
保障、廉潔執(zhí)政為最高操守”的“五最”優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì),為我市xx-xx的大發(fā)展、大跨越貢獻(xiàn)力量。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
以x月xx日x局長(zhǎng)在xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的講話(huà)精神為主,與x月xx日x局長(zhǎng)到xx-xx視察指導(dǎo)工作的講話(huà)精神、x月xx日x局長(zhǎng)在局城建工作會(huì)議上的講話(huà)精神、x月xx日董事長(zhǎng)在xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言?xún)?nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(一)樹(shù)立以項(xiàng)目為發(fā)展根本的理念。xx-xx建設(shè)項(xiàng)目季節(jié)性、時(shí)效性特點(diǎn)鮮明,唯有強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)、盡快取得建設(shè)實(shí)效才是根本。一要提高思想認(rèn)識(shí),將項(xiàng)目緊張情況成效與貢獻(xiàn)大小、政績(jī)多少、進(jìn)退快慢相結(jié)合;二要查實(shí)工作成效,按照工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)工程進(jìn)度,將項(xiàng)目保質(zhì)保量建設(shè)好;三要以項(xiàng)目建設(shè)為練兵場(chǎng),錘煉、鍛造后備干部力量;四要完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)成效;五要形成合力,提前謀劃項(xiàng)目進(jìn)程,做到“急事急辦、特事特辦、常規(guī)事常規(guī)辦、困難事變通辦”;六要鍥而不舍,認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目要拿出舍我其誰(shuí)的氣勢(shì),發(fā)揮最大能動(dòng)性拓展項(xiàng)目。
服務(wù)環(huán)境;xx行業(yè)重點(diǎn)在開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)、運(yùn)行保障、泄漏搶修、入戶(hù)安檢等方面進(jìn)行提升,大搞崗位練兵活動(dòng),提升全員綜合素質(zhì);發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),對(duì)民眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題要及時(shí)解答、及時(shí)回復(fù)、及時(shí)辦結(jié);結(jié)合各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)抓管理確保安全。一是要嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入推出機(jī)制,配合x(chóng)x-xxx局整頓市場(chǎng);二是要建立健全產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督檢查制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;三是要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行招標(biāo)預(yù)先報(bào)告制度,充分體現(xiàn)“誰(shuí)參與、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“招投標(biāo)和工程質(zhì)量終身責(zé)任制”的要求;四是要全力確保安全生產(chǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,一級(jí)與一級(jí)簽訂責(zé)任狀,建立健全應(yīng)急預(yù)案、充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急能力;五是要嚴(yán)格企業(yè)崗位責(zé)任、企業(yè)管理制度,確保將工作做細(xì)、做精、做實(shí);六是要增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),配合開(kāi)展大型活動(dòng),提升企業(yè)品味和職工的凝聚力、向心力和歸屬感。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭堅(jiān)持原則,落實(shí)各自分工,自覺(jué)服從集體決策;堅(jiān)持“四個(gè)服從”原則,即:個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、各行其是;建設(shè)一支履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔從業(yè)的干部隊(duì)伍;勤勉干事,保持良好的精神狀態(tài),杜絕懶、慢、散、庸的工作作風(fēng),摒棄休息時(shí)間不辦公的陳舊思想,推崇“只要工作需要,就是工作日”的工作態(tài)度,切實(shí)將干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支有知、有德、有為、有威、有廉的中堅(jiān)力量。
四、活動(dòng)步驟
此次學(xué)習(xí)活動(dòng)自xx-xx年x月xx日開(kāi)始至x月xx日結(jié)束。為將此次活動(dòng)實(shí)施好,發(fā)揮其最大效能,公司建立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施。
具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)期(x月xx日—x月xx日)
利用辦公會(huì)時(shí)間向中層干部傳達(dá)公司開(kāi)展此次活動(dòng)的方案,部門(mén)負(fù)責(zé)人利用晨會(huì)和專(zhuān)門(mén)時(shí)間傳達(dá)活動(dòng)實(shí)施方案,確保每名職工都能?chē)?yán)格按照活動(dòng)步驟開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)習(xí)討論期(x月xx日—x月xx日)
通過(guò)學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合的形式,部門(mén)自行組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),并通過(guò)就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論,按照x局長(zhǎng)講話(huà)精神重新理清、理順部門(mén)各項(xiàng)工作,部門(mén)要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),查找自身和他人的不足,堅(jiān)決改正自身缺點(diǎn)。
(三)評(píng)比交流期(5月1日—5月15日)
積極組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng):
6、做合格xx-xx人”為主題的演講比賽,各部門(mén)均要派員參賽,評(píng)比出前三名,與優(yōu)秀心得體會(huì)前三名合并頒獎(jiǎng)。
(四)全面總結(jié)提高
公司各部門(mén)要在學(xué)習(xí)的'同時(shí)對(duì)照學(xué)習(xí)講話(huà)精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)本部門(mén)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié),深挖根源,查找不足,形成文字資料,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)效果。
五、幾點(diǎn)要求
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。x局長(zhǎng)講話(huà)精神內(nèi)涵豐富,深刻闡述了xx事業(yè)工作的重大意義,透徹分析了當(dāng)前我們工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的措施,明確提出了xx事業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市xx-xx工作的綱領(lǐng)性文件,公司各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神作為當(dāng)前一件頭等大事切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效,掀起貫徹落實(shí)的高潮。
討論、邊實(shí)踐,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)與今年公司大項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)將局長(zhǎng)講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為做好公司各項(xiàng)工作的動(dòng)力。
三是要注重活動(dòng)實(shí)效。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹,在將講話(huà)精神學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通上下功夫,在完善思路、改進(jìn)方法和真抓實(shí)干上下功夫,積極聯(lián)系講話(huà)精神找差距、理思路,務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四是要一門(mén)心思抓落實(shí)。公司各級(jí)要切實(shí)以x局長(zhǎng)的講話(huà)精神為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)逐條深入學(xué)習(xí),xx-xx部要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度,將各部門(mén)人員貫徹學(xué)習(xí)講話(huà)精神納入xx-xxx獎(jiǎng)懲內(nèi)容,切實(shí)將學(xué)習(xí)活動(dòng)抓緊抓好。
附:
1、x局長(zhǎng)在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的講話(huà)稿
2、董事長(zhǎng)在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
3、主題演講比賽活動(dòng)方案
xx-xx年x月xx日
根據(jù)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作的通知》精神,結(jié)合我校的工作實(shí)際,特制訂我校學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神的宣傳活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
4月12日,我縣召開(kāi)了2015年度全縣教育教學(xué)工作會(huì)議,這次會(huì)議意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)教育工作會(huì)議精神,深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),牢牢把握提高質(zhì)量這個(gè)主題,通過(guò)改革創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)這次的學(xué)習(xí)工作。 組 長(zhǎng):孫 智(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):劉愛(ài)紅 趙子萍
成 員:羅寶霞 朱振東 王 芳 豐文娟
三、學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容與方法
(一)學(xué)習(xí)重點(diǎn)
著重學(xué)習(xí)崔、周局長(zhǎng)在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà),明確我縣教育工作的總體思路,學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面提升教學(xué)質(zhì)量”的戰(zhàn)略主題,學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿(mǎn)意職業(yè)教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
(二)具體活動(dòng)
以多項(xiàng)活動(dòng)為載體,確保學(xué)習(xí)宣傳收到實(shí)效。
1.開(kāi)展全體教職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。學(xué)校校務(wù)
會(huì)要集中安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀講話(huà)精神,充分交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),研究討論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的具體措施。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。要運(yùn)用組織生活、職工政治學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)。三要抓好廣大教師的學(xué)習(xí)。全校充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳工具,采取多種方式組織廣大教師進(jìn)行學(xué)習(xí),積極倡導(dǎo)教師自發(fā)學(xué)習(xí)。
2.開(kāi)展座談研討、專(zhuān)題講座活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng)進(jìn)一步加深廣大師生對(duì)這次會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生員工對(duì)實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)熱情,為全面推進(jìn)我校的教育教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展凝聚共識(shí),聚集力量,形成重視、關(guān)心、參與和支持學(xué)校改革發(fā)展的良好氛圍。
3.開(kāi)展“我為教育改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。學(xué)校廣泛發(fā)動(dòng),積極組織廣大干部、師生員工為我校教育改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,集思廣益,集中民智,以更新的思路、更好的措施,結(jié)合社會(huì)需求、教育規(guī)律、學(xué)校特點(diǎn),破解當(dāng)前我校教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使全校教育工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合這次會(huì)議精神要求,科學(xué)謀劃未來(lái)我校教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃。更加符合人民群眾的新期待,在更高起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展。
四、學(xué)習(xí)要求
1.高度重視,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)好學(xué)習(xí)縣教育教學(xué)工作會(huì)議精神的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。
2.重點(diǎn)實(shí)施,濃墨重彩。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)校管理年、管理能力提升工程、辦學(xué)質(zhì)量提升工程活動(dòng)等工作相結(jié)合。
3.貼近實(shí)際,創(chuàng)新形式。把學(xué)習(xí)宣傳工作深入到具體的教育教學(xué)的工作實(shí)踐中,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,把學(xué)習(xí)宣傳教育教學(xué)會(huì)議精神落到實(shí)處。
2015年4月23日
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求,我校特制定如下:
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制訂加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育規(guī)劃。
二、會(huì)議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議議程。2011年10月12日上午,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求。大會(huì)傳達(dá)后,分組討論,吃透上級(jí)精神,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。2011年10月12日下午,結(jié)合我校實(shí)際情況研究教育中的各種實(shí)際問(wèn)題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。12日上午舉行,大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件,胡連海組織學(xué)習(xí)文件精神和要求。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。校里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉此項(xiàng)教育工作的同志,用半個(gè)月時(shí)間通過(guò)調(diào)查研究,上下結(jié)合,找出我校的實(shí)際存在的情況,定制出方案。
六、請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議。
朱昌中心校教導(dǎo)處
2011年10月12日
朱昌中心校關(guān)于“十二五”教師繼續(xù)教育
《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊(cè)》
為了貫徹中共中央及教育部門(mén)關(guān)于學(xué)科教學(xué)滲透法制教學(xué)的相關(guān)規(guī)定和要求,我校結(jié)合自己的實(shí)際情況,對(duì)我校教師進(jìn)行教師培訓(xùn)手冊(cè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),為了更好的做好這項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到更好的培訓(xùn)效果,集合我校實(shí)際情況,特制定如下:
一、會(huì)議目的。
組織教師共同的學(xué)習(xí)《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊(cè)》,通過(guò)這次培訓(xùn)活動(dòng),讓全體教師清楚的了解到法制教育的形成,為什么要在教學(xué)中滲透法制教育,在中小學(xué)的教學(xué)中應(yīng)如何滲透法制教育,它的內(nèi)涵又是什么。同時(shí),清楚在以后的教學(xué)中,如何在自己的教學(xué)中滲透法制教育,滲透什么樣的法制才符合自己的課堂教學(xué),才能真正的把法制教育融入到課堂,讓法制教育與課堂教育渾然一體。
二、會(huì)議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議議程。
1、朱昌鎮(zhèn)中心校趙大瓊作動(dòng)員講話(huà)。
3朱昌鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)錢(qián)瑾作總結(jié)講話(huà)。
四、會(huì)議準(zhǔn)備工作。
由教導(dǎo)處統(tǒng)一安排活動(dòng),各小組分項(xiàng)進(jìn)行,由黃玉蓉主講。
朱昌中心校教導(dǎo)處
2011年11月16日
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇九
同志們:
今天召開(kāi)20xx年全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議張志南副省長(zhǎng)指示和李德金廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,回顧總結(jié)20xx年交通建設(shè)質(zhì)量安全工作,現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn),研究籌劃20xx年質(zhì)量安全管理任務(wù)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)包括尤權(quán)書(shū)記、蘇樹(shù)林省長(zhǎng)、張志南常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)交通建設(shè)工作都相當(dāng)重視,對(duì)建設(shè)質(zhì)量安全更是一直十分關(guān)注,在不同場(chǎng)合均作出了重要批示。李德金廳長(zhǎng)也多次在質(zhì)量安全狀況分析報(bào)告及檢查通報(bào)上作出指示,要求認(rèn)真研究、分析質(zhì)量安全狀況,不斷強(qiáng)化管理。希望大家認(rèn)真貫徹好省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和李廳長(zhǎng)要求,開(kāi)好這次會(huì)議。
本次會(huì)議結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)方式召開(kāi),進(jìn)一步貫徹廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)等有關(guān)精神,體現(xiàn)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變,更加務(wù)實(shí)高效。剛才國(guó)仁同志代表省交通質(zhì)監(jiān)局回顧了20xx年質(zhì)量安全工作并布置了20xx年質(zhì)量安全的工作任務(wù),我都贊同。明天,與會(huì)代表還將參觀福州瑯岐閩江大橋,現(xiàn)場(chǎng)觀摩瑯岐閩江大橋施工標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量安全管理情況,提升感性認(rèn)識(shí),借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)清形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)
20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是全省交通建設(shè)處在歷史發(fā)展最快、迎頭趕上的關(guān)鍵一年。全省交通運(yùn)輸部門(mén)以“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役實(shí)施交通百個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目”、“奮戰(zhàn)150天,全面完成20xx年交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)”等一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,努力克服困難,奮力拼搏,取得了完成投資超860億元、再創(chuàng)歷史新高并居全國(guó)第三位的好成績(jī)。這成績(jī),得益于各級(jí)交通港口主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”理念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),依靠理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,切實(shí)履行工作職責(zé),保障了全省交通建設(shè)質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升、總體可控,重點(diǎn)項(xiàng)目主要質(zhì)量指標(biāo)保持較高水平,安全監(jiān)管工作取得明顯進(jìn)展,交通建設(shè)行業(yè)文明明顯增強(qiáng),得到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的充分肯定。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的第一年,也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,按照省委省政府工作部署,廳黨組要求福建交通運(yùn)輸發(fā)展在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)背景下,深入推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”建設(shè),圍繞“四化同步、三群聯(lián)動(dòng)、三維對(duì)接”,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,提升發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,提升福建交通在全國(guó)的樞紐地位,提升福建交通在全省發(fā)展大局中的地位作用。今后五年主要指標(biāo)要達(dá)到東部平均水平,一些重要指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列,基本建成交通運(yùn)輸強(qiáng)省。20xx年交通建設(shè)計(jì)劃投資650億元(力爭(zhēng)700億元甚至更快更好些),近期,省廳內(nèi)部按800億元安排,建設(shè)速度、投資力度將進(jìn)一步加碼。
依照建設(shè)目標(biāo)任務(wù),交通建設(shè)任務(wù)依然繁重。今年在建公路水運(yùn)項(xiàng)目(不含農(nóng)村公路)達(dá)335個(gè),其中高速公路1585公里/41個(gè)、普通干線(xiàn)公路2186公里/200個(gè);水運(yùn)工程94個(gè)。項(xiàng)目點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣,且跨江跨海橋梁增多,橋隧等結(jié)構(gòu)物比例加大,施工難度越來(lái)越大,施工風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,質(zhì)量安全形勢(shì)還不容樂(lè)觀,我們必須從思想上對(duì)質(zhì)量安全工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與嚴(yán)峻性有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),牢牢繃緊質(zhì)量安全這根弦,高度警惕、嚴(yán)格防范,例如:20xx年7月29日廈成高速公路雷公山隧道塌方人員傷亡事故,就暴露出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
二、強(qiáng)化監(jiān)管措施,鞏固提升20xx年質(zhì)量安全管理水平
當(dāng)前,制約工程質(zhì)量安全的深層次矛盾和問(wèn)題正在不斷生成和積累,給工程質(zhì)量安全和項(xiàng)目順利實(shí)施帶來(lái)較大程度制約,譬如:保障工程質(zhì)量安全的人、財(cái)、物等建設(shè)資源進(jìn)一步短缺,趕工搶工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化管理存在差距,制約安全生產(chǎn)的因素明顯增多,安全投入不足、安全制度的執(zhí)行力差,等等。20xx年,各地、各項(xiàng)目必須從抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)入手,解決主要矛盾,確保措施落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ),促進(jìn)交通質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提升。重點(diǎn)工作體現(xiàn)在以下“六個(gè)抓”:
(一)抓責(zé)任,落實(shí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。我省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則,特別在事故處理方面,要落實(shí)追究屬地管理責(zé)任。當(dāng)前,必須進(jìn)一步強(qiáng)化省、市兩級(jí)交通、港口主管部門(mén)的責(zé)任,和省高指、省公路局、省港航局以及各設(shè)區(qū)市高指等部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),要求既要管質(zhì)量,更要管安全,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,確保工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量水平。
(二)抓核心,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。20xx年全國(guó)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,交通運(yùn)輸部提出了“五化”(施工標(biāo)準(zhǔn)化、人本化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、信息化)工作要求。與“五化”管理要求相比,我省標(biāo)準(zhǔn)化管理還有不足和差距,其中施工標(biāo)準(zhǔn)化需進(jìn)一步深化,其他“四化則有待于進(jìn)一步提升。一要全面落實(shí)“五化”要求。今年,交通運(yùn)輸部擬組織開(kāi)展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)比,各地、各單位要以此為契機(jī),全面推廣“五化”管理,建設(shè)一批質(zhì)量?jī)?yōu)、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州灣跨海大橋建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),很值得我們?nèi)ニ伎己徒梃b。二要全程全方位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。從招標(biāo)文件編制、合同執(zhí)行、工地建設(shè)、施工管理等全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,將標(biāo)準(zhǔn)化全方位拓展到各類(lèi)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)部位。三要具體落實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化措施。要修訂完善好質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南,要做好典型示范工程、標(biāo)段的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)觀摩或剖析會(huì)以及各種培訓(xùn),強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用。今年8月份之前,各監(jiān)管單位要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況,開(kāi)展一次全面的檢查和評(píng)析。
(三)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化“三個(gè)關(guān)鍵人”管理。加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”管理,是質(zhì)量安全管理的重要抓手。項(xiàng)目業(yè)主是法人,是質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)人,負(fù)主體責(zé)任,必須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位定期組織檢查,切實(shí)解決質(zhì)量安全問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量安全直接責(zé)任人,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全措施到位。項(xiàng)目總監(jiān)是質(zhì)量安全的重要監(jiān)管責(zé)任人,要切實(shí)履行好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)。今后一段時(shí)期,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人的培訓(xùn)、考核、評(píng)比,確保有效落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
(四)抓根本,提升現(xiàn)場(chǎng)督查管理成效。一要落實(shí)好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治部署,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)大整治和質(zhì)量通病治理活動(dòng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理及隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)治理。二要提升檢查工作實(shí)效,要針對(duì)薄弱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查、抽查,做到檢查不走過(guò)場(chǎng),且有記錄、留痕跡;要落實(shí)好檢查整改,明確整改責(zé)任人及整改責(zé)任,按照“四不放過(guò)”原則確保隱患和問(wèn)題百分之百得到落實(shí)整改。三要繼續(xù)實(shí)行好常態(tài)化督查工作機(jī)制,嚴(yán)格“一月一督查、一季一分析”,并實(shí)施差別化監(jiān)督管理,將常態(tài)化督查落到實(shí)處。
(五)抓基礎(chǔ),促進(jìn)制度建設(shè)與實(shí)施。近兩年,省廳研究出臺(tái)了質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”、安全隱患整改“四不放過(guò)”、危險(xiǎn)性較大工程夜間停止作業(yè)制度等行之有效的質(zhì)量、安全管理措施。下階段,各地各單位要進(jìn)一步堅(jiān)持好的制度做法,并在工作中不斷完善提升。一是對(duì)已制定出臺(tái)的各類(lèi)制度、辦法、規(guī)定,要落實(shí)到位,需要完善的,要抓緊修改完善,比如:要細(xì)化質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”,特別是《關(guān)于細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的實(shí)施細(xì)則》等。二是要完善普通公路省級(jí)監(jiān)督抽檢這項(xiàng)工作機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。三是20xx年省交通質(zhì)監(jiān)局提出的關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的十余項(xiàng)制度,具有普遍指導(dǎo)意義,希望各有關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)要進(jìn)一步抓好這些制度的宣貫和落實(shí)。
(六)抓突破,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新促發(fā)展。先各單位要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度,用科技創(chuàng)新促進(jìn)管理水平提升。一是勇于革舊圖新。要強(qiáng)制淘汰那些危險(xiǎn)性高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備(比如去年省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)發(fā)文強(qiáng)制禁止使用木立柱和門(mén)式鋼管模板支架,效果就很好)。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,鼓?lì)建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、準(zhǔn)確地運(yùn)用好信息化管理系統(tǒng),要實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控,及時(shí)消除各類(lèi)隱患(下階段要在幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)立視頻監(jiān)控示范點(diǎn)推進(jìn)這項(xiàng)工作)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保障質(zhì)量安全始終可控
交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表交通主管部門(mén)對(duì)所有交通建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理,任務(wù)重,責(zé)任大。要加強(qiáng)隊(duì)伍和廉政建設(shè),培育一批交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的品牌團(tuán)隊(duì)。
(一)加大協(xié)調(diào)力度,保障人員、機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)。20xx年,省廳組織對(duì)全省11家市級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核復(fù)查,發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)缺口較大及監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不夠到位等問(wèn)題,應(yīng)引起大家高度重視。各設(shè)區(qū)市交通主管部門(mén)應(yīng)加大質(zhì)監(jiān)工作的支持、指導(dǎo)力度,積極協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)相應(yīng)增加編制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒外省如浙江、湖南等地經(jīng)驗(yàn),有條件的地市,應(yīng)在縣一級(jí)設(shè)立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專(zhuān)、兼職工作人員(這項(xiàng)工作爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)地市設(shè)置1-2個(gè)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有地市均設(shè)置縣一級(jí)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)),完善質(zhì)監(jiān)體系。
(二)提高服務(wù)意識(shí),保證務(wù)實(shí)高效。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,埋頭苦干;要延續(xù)不怕苦、不怕累的工作干勁,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階;要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)教育,堅(jiān)持勤政廉政。要按照廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約部署,將中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廳黨組“十條措施”貫徹落實(shí)到位,把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置,在質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍中樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,真正實(shí)現(xiàn)“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、廉政零腐敗”。
空談?wù)`國(guó)誤事,實(shí)干興業(yè)興邦。同志們,當(dāng)前我省交通運(yùn)輸正處于大發(fā)展、大創(chuàng)新、大突破且大有可為的歷史最佳機(jī)遇期,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)并全面落實(shí)精神,把交通建設(shè)質(zhì)量安全各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)做好,全面提升質(zhì)量安全管理水平,為建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx年城建類(lèi)固投完成34億元,占全部固投105億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類(lèi)項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11戶(hù);小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線(xiàn)路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線(xiàn)圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿(mǎn)意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類(lèi)固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案??傊痪湓?huà),要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線(xiàn)調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶(hù)農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶(hù)、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線(xiàn),大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門(mén)一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷(xiāo)了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門(mén)按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門(mén)診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),??凇⑷齺喴e極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專(zhuān)科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神專(zhuān)科醫(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門(mén)配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門(mén)診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門(mén)診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門(mén)診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門(mén)已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十二
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)質(zhì)量安全工作作出進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)部署。1月31日,溫家寶在國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議上,就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生”;2月1日,國(guó)務(wù)院下發(fā)緊急通知,部署全國(guó)保障房分配和工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查;春節(jié)后上班的第二天,省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議;去年12月份,省政府辦公廳還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)[20xx]74號(hào))。春節(jié)前召開(kāi)的全國(guó)、全省建設(shè)工作會(huì)議,也對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明,各級(jí)都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程,擺上了突出位置。今天,我們召開(kāi)這次工作會(huì)議,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省一系列會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全省上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加得力的措施,抓好全省的質(zhì)量安全工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo),歷來(lái)高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,今天夏耕副省長(zhǎng)親自致信,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話(huà),對(duì)我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo),也提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。剛才,會(huì)議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、諸城、新泰等6個(gè)單位,分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾責(zé)任書(shū),各級(jí)都要積極采取有效措施,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上下一心,齊抓共管,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作成效顯著
近年來(lái),在省委省政府和各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重,警鐘長(zhǎng)鳴,警示長(zhǎng)懸,長(zhǎng)抓不懈,不斷強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)、強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國(guó)前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國(guó)第二低,多次受到建設(shè)部的表?yè)P(yáng)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查,都對(duì)山東的工作給予高度評(píng)價(jià),特別是對(duì)山東開(kāi)展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動(dòng),郭允沖副部長(zhǎng)兩次作出批示,肯定我們的做法,我廳在全國(guó)、全省會(huì)議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗(yàn)交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,進(jìn)度快、質(zhì)量好,多次得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評(píng)?;仡櫧鼛啄甑墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€(gè)方面值得肯定:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府“質(zhì)量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,各級(jí)都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃,把工程質(zhì)量安全放在突出位置,作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來(lái)抓,一切工作圍繞著質(zhì)量安全,一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全,以質(zhì)量求生存,以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面,為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級(jí)都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量安全、部門(mén)監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。
(二)完善法規(guī)制度,堅(jiān)持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作,各級(jí)普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,省政府制定出臺(tái)了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》,省廳先后出臺(tái)了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《山東省實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《塔式起重機(jī)安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理措施》等一系列規(guī)范性文件,僅去年,省廳就出臺(tái)了11件地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是,去年年底省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》,以質(zhì)量安全管理為重點(diǎn),從規(guī)范建筑市場(chǎng)、強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見(jiàn)下發(fā)后,各地反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為,這是省政府多年來(lái)在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面,內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體,操作性最強(qiáng)的政策意見(jiàn),有突破、有創(chuàng)新,必將對(duì)今后一段時(shí)期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時(shí),各地也結(jié)合實(shí)際,深化政策、細(xì)化措施,研究制定了一大批相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件,全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系,使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
(三)充實(shí)監(jiān)管力量,加大執(zhí)法力度。近幾年,國(guó)家陸續(xù)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進(jìn)行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求,省、市、縣三級(jí)結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年,經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,省編辦批準(zhǔn)我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實(shí)了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,省廳、省局組織對(duì)設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行了考核認(rèn)定,共有14個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格、3個(gè)基本合格,第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時(shí),不間斷的實(shí)施明察暗訪,集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)施工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計(jì)檢查在建工程2.2萬(wàn)余個(gè),發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)隱患7萬(wàn)多條,對(duì)存在重大隱患的1200多個(gè)工程責(zé)令停工整改,查處非法違法建設(shè)項(xiàng)目134項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)處罰547萬(wàn)元。近三年,我省對(duì)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起,涉及企業(yè)747家,罰款金額1235.8萬(wàn)元。從20xx年開(kāi)始,省里還積極組織開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全省累計(jì)整改突出問(wèn)題1504項(xiàng),涉及工程837個(gè),補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)287項(xiàng),補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)1206萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)處罰247萬(wàn)元,處理建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)749家,起到了很好的警示和震懾作用,有效的凈化了建筑市場(chǎng)。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升行業(yè)素質(zhì)。目前,全省已累計(jì)發(fā)展建設(shè)類(lèi)企業(yè)15000多家,從業(yè)人員近400萬(wàn)人,針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實(shí)施“科教興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)”戰(zhàn)略,通過(guò)科研成果的推廣應(yīng)用,多形式、多途徑的人才培養(yǎng),有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間,研究推廣應(yīng)用科技成果278項(xiàng),近10萬(wàn)人參加了建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育,31.2萬(wàn)人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),150萬(wàn)人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn),35萬(wàn)一線(xiàn)操作工人通過(guò)了職業(yè)技能崗位鑒定,1.1萬(wàn)人獲得行業(yè)技師稱(chēng)號(hào)。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國(guó)第四,技師、高級(jí)技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國(guó)第二。通過(guò)多年的實(shí)踐,全省初步形成了主管部門(mén)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系,為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。
(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理。雖然近年來(lái)我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯(cuò),但一般事故還時(shí)有發(fā)生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,各級(jí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),陸續(xù)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。安全管理方面,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營(yíng)投資工程的整治力度,杜絕了“小工程、大事故”;通過(guò)強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度,杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過(guò)強(qiáng)化打非治違,杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面,在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),四大類(lèi)十二項(xiàng)常見(jiàn)通病治理率達(dá)到了75%;通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格重點(diǎn)部位、重要工序的巡查巡檢,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),避免留下質(zhì)量隱患;通過(guò)全面推行分戶(hù)驗(yàn)收制度,住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收率達(dá)到99%,保障性住房全部實(shí)現(xiàn)分戶(hù)驗(yàn)收,群眾對(duì)住宅工程的滿(mǎn)意度有了明顯提高。
(六)實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅(jiān)持典型引路。實(shí)踐證明,實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅(jiān)持典型引路是推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來(lái),各級(jí)通過(guò)激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)廣大參建主體,深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)杯”活動(dòng),促進(jìn)了工程的文明施工、安全施工,確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年,我省創(chuàng)建111個(gè)省級(jí)安全文明示范工地,416個(gè)省級(jí)安全文明優(yōu)良工地,53個(gè)建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎(jiǎng)”9項(xiàng)、“國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)”19項(xiàng)、“國(guó)家裝飾獎(jiǎng)”18項(xiàng)、“市政金杯示范工程”6項(xiàng),創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(xiàng)(其中援川工程34項(xiàng))、“裝飾泰山杯”65項(xiàng)、省“市政金杯”示范工程57項(xiàng)、無(wú)質(zhì)量通病示范項(xiàng)目81項(xiàng)。僅去年,我省榮獲的“魯班獎(jiǎng)”就占到全國(guó)的10%左右,不僅為我省爭(zhēng)得了榮譽(yù),也對(duì)全省起到了很好的示范帶頭作用。
回顧近幾年的工作,在建設(shè)規(guī)模逐年加大,監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下,通過(guò)全省上下的齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)始終平穩(wěn)向好,成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛(ài);得益于各級(jí)各部門(mén)的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要有清醒的認(rèn)識(shí),雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少,一般事故還沒(méi)有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質(zhì)量第一、安全至上”的理念樹(shù)立不牢,重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長(zhǎng)期存在,法制意識(shí)淡薄,基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任不夠落實(shí),監(jiān)管不夠到位,甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級(jí)都經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查,也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患,但到了省里、部里再組織檢查,仍然會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題,有些還比較嚴(yán)重。這說(shuō)明我們?nèi)粘5谋O(jiān)督檢查工作,有時(shí)候流于形式、走了過(guò)場(chǎng),不夠認(rèn)真、不夠細(xì)致、不夠深入,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),該整改的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)督促整改,該處罰的沒(méi)有嚴(yán)格依法處罰。對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,加強(qiáng)研究,細(xì)化措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感
建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象信譽(yù)。當(dāng)前,我省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期,做好工程質(zhì)量安全管理工作,對(duì)于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢(shì),有利于我們及時(shí)采取對(duì)策,把握工作的主動(dòng)??偟姆治觯|(zhì)量安全工作既面臨著機(jī)遇,也面對(duì)很多挑戰(zhàn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。對(duì)我們有利的因素:一是各級(jí)政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決策部署,今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級(jí)政府增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置,大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來(lái),國(guó)務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》,印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,省政府大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動(dòng),明確了一系列有針對(duì)性的政策措施,都為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向,提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨著生活水平的提升和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)質(zhì)量安全更加關(guān)注,這從一定程度上增強(qiáng)了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動(dòng)性,對(duì)提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進(jìn)作用。四是監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不斷整合監(jiān)管資源,壯大監(jiān)管力量,提升監(jiān)管水平,為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對(duì)這些有利因素,我們要充分把握好,運(yùn)用好。對(duì)我們不利的因素:一是監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,到20xx年,我省城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到55%,五年時(shí)間新建農(nóng)村住房300萬(wàn)戶(hù),新增保障性住房67萬(wàn)戶(hù),既有居住建筑節(jié)能改造4000萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.9萬(wàn)億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬(wàn)億元,新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施,再加上半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面提速,工程建設(shè)量大面廣,監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來(lái)越大。隨著科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程體量越來(lái)越大,工藝越來(lái)越復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)總體水平的提高,建設(shè)工程原材料和人工費(fèi)用大幅上漲,合同履約難度加大,有可能造成質(zhì)量安全投入降低,帶來(lái)更多的質(zhì)量安全隱患,也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來(lái)越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn),但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故,為我們敲響了警鐘。去年,在全國(guó)、全省大檢查中,也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴(yán)格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不落實(shí)等問(wèn)題,很多隱患沒(méi)有及時(shí)消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,質(zhì)量安全管理工作時(shí)刻不能放松警惕,時(shí)刻不能麻痹大意,壓力很大。
總之,我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期,質(zhì)量安全工作既要解決長(zhǎng)期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,又要應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要想少走彎路、少出問(wèn)題,就必須多一些分析思考,多一些調(diào)查研究,多一些政策措施,監(jiān)管再?lài)?yán)細(xì)一些,執(zhí)法再?lài)?yán)格一些、處罰再?lài)?yán)厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把質(zhì)量安全工作擺到重要位置,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,激發(fā)一切可以激發(fā)的動(dòng)力,完善一切可以完善的措施,持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全上臺(tái)階、上水平,為保障和改善民生,為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理,突出預(yù)防、綜合治理,依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則,以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向,以貫徹省政府辦公廳74號(hào)文件為總抓手,加快推動(dòng)法制建設(shè)和文化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好,努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號(hào)文件精神。為出臺(tái)這個(gè)文件,省廳、省局做了大量的調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀,做了深入的思考,反復(fù)進(jìn)行修改完善,并多次征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),最終提請(qǐng)省政府辦公廳頒布實(shí)施。這個(gè)文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地貫徹落實(shí),那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障,不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。因此,抓好配套政策的出臺(tái),抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),將是我們今后一段時(shí)期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線(xiàn)。剛才,會(huì)上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見(jiàn),圍繞著如何貫徹好、落實(shí)好這個(gè)意見(jiàn),我們還需扎扎實(shí)實(shí)做好三個(gè)方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門(mén)要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),從監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)到企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層直至一線(xiàn)作業(yè)層,都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì),把意見(jiàn)的相關(guān)精神和要求,貫徹落實(shí)到具體的工作中、具體的項(xiàng)目上。二要研究制定配套實(shí)施細(xì)則。各地要根據(jù)省政府的意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化,把監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)、機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做到責(zé)任有分工,管理有目標(biāo),檢查有標(biāo)準(zhǔn),處罰有依據(jù),齊抓共管,形成合力。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省廳計(jì)劃5月份對(duì)各市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度檢查,各市在制定市一級(jí)配套措施的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和參建主體貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo),確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到基層、落實(shí)到一線(xiàn)。
(二)進(jìn)一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推動(dòng)《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的修定,省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺(tái)《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辦法》。針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求,省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年,省廳還將組織開(kāi)展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專(zhuān)題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗(yàn),研究制定相應(yīng)的管理辦法,進(jìn)一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加快配套政策建設(shè),通過(guò)全省上下的共同努力,盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全,涉及到市場(chǎng)主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是工程建設(shè)實(shí)施的主體,也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還比較突出。建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō),主管部門(mén)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高,檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場(chǎng)管理人員還要細(xì),下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、輕現(xiàn)場(chǎng)管理,重進(jìn)度效益、輕質(zhì)量安全,這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對(duì)這些單位和機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任,在省政府74號(hào)文中都做了比較明確的規(guī)定。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要堅(jiān)持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動(dòng)搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者,是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,必須確保工程造價(jià)合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊(duì)伍公開(kāi)選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗(yàn)收及時(shí)。二要堅(jiān)持總包單位負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖??偘鼏挝皇枪こ探ㄔO(shè)的具體實(shí)施者,對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),必須做到統(tǒng)一管理、依法分包,建立健全質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。三要堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)單位的先導(dǎo)作用不動(dòng)搖。做好勘察設(shè)計(jì)是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提。勘察設(shè)計(jì)單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計(jì)先進(jìn)、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅(jiān)持監(jiān)理單位的過(guò)程控制作用不動(dòng)搖。建設(shè)監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督管理,必須做到監(jiān)理人員達(dá)標(biāo)到崗,監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),過(guò)程控制跟蹤到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處置。五要堅(jiān)持圖審和檢測(cè)制度的把關(guān)作用不動(dòng)搖。圖審和檢測(cè)機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把關(guān)者,必須做到堅(jiān)持原則,獨(dú)立公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),所有的結(jié)論必須科學(xué)準(zhǔn)確,不留后患。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實(shí)效,必須下大力氣,嚴(yán)查、細(xì)糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求,凡是投資30萬(wàn)以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程,不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng),不論投資性質(zhì)姓公姓私,不論參建單位是本地的還是外地的,不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里,必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保事事有人管,責(zé)任有人負(fù),不留盲區(qū),不留空白。二要改進(jìn)監(jiān)管方式。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)行分片包干、確保責(zé)任到人;通過(guò)實(shí)施差異化管理,對(duì)重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點(diǎn)工程,以及開(kāi)發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程,要和一般性工程區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)加防范,抓兩頭、促中間。對(duì)重大質(zhì)量安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦制度,對(duì)措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的,不撤牌、不銷(xiāo)號(hào)。三要強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),把現(xiàn)場(chǎng)的管理狀況與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)掛鉤,以現(xiàn)場(chǎng)帶市場(chǎng),以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng),要讓廣大市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)到,今天的現(xiàn)場(chǎng)行為直接影響到明天的市場(chǎng)份額,明天的市場(chǎng)份額取決于今天的現(xiàn)場(chǎng)行為,努力營(yíng)造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴(yán)格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,既要熱情服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法,不講情面,敢于碰硬。對(duì)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法、違規(guī)行為,該整改的整改,該處罰的處罰,該通報(bào)的通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),要讓違法失信者付出沉重代價(jià),感受切膚之痛。
(五)進(jìn)一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看,行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺,特別是一線(xiàn)作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握不夠,是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技進(jìn)步,全面提升從業(yè)人員的素質(zhì),已成為主管部門(mén)、市場(chǎng)主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步,我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)放在科技攻關(guān),新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進(jìn)一步加大科技投入,完善激勵(lì)政策,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托、以市場(chǎng)主體為推廣應(yīng)用終端,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類(lèi)企業(yè),要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合,通過(guò)合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專(zhuān)業(yè)人才和一線(xiàn)急需的技能型人才。主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn),培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實(shí)際,注重操作,力求實(shí)效。在這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下勞務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)問(wèn)題。實(shí)踐證明,再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝,都離不開(kāi)一線(xiàn)工人的具體操作。下一步,要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開(kāi)展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?;顒?dòng),以質(zhì)量安全知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容,突出針對(duì)性和實(shí)用性,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)質(zhì)量安全有直接影響的工種,突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干,提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片,推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。
(六)進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)于解決工程質(zhì)量安全中的具體問(wèn)題,帶動(dòng)質(zhì)量安全總體水平的提升,發(fā)揮了積極作用。這些好的做法,還要繼續(xù)堅(jiān)持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通病問(wèn)題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全,但對(duì)使用功能有很大影響,直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年,省廳部署對(duì)“四大類(lèi)、十二項(xiàng)”質(zhì)量通病進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)各級(jí)主管部門(mén)的廣泛發(fā)動(dòng)、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督,取得了很好的效果。今年是專(zhuān)項(xiàng)治理的第二年,要在去年的基礎(chǔ)上,治理率提高到90%,任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實(shí)體監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推廣先進(jìn)城市和示范工程好的做法,監(jiān)督參建單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保這項(xiàng)民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年,每個(gè)季度要部署開(kāi)展一次重點(diǎn)行動(dòng)。每次行動(dòng)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),做到重點(diǎn)突出、措施具體,有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認(rèn)真研究推動(dòng)安全文化建設(shè),廣泛深入地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護(hù)”的能力,逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化,為建筑施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。按照中央的要求,對(duì)違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等影響到工程質(zhì)量安全的突出問(wèn)題,要毫不留情,堅(jiān)決予以打擊。要嚴(yán)肅查處一批典型案件,公開(kāi)曝光,以儆效尤。四要深化“安全月”和“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照慣例,每年的6月、9月都要分別組織開(kāi)展安全、質(zhì)量專(zhuān)題活動(dòng)。今年的安全月、質(zhì)量月,要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響,努力營(yíng)造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍,切實(shí)很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。去年,省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》,各地要按照方案中分解的年度目標(biāo),積極組織實(shí)施,盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,鼓勵(lì)更多的企業(yè)、更多的工程,爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎(jiǎng)項(xiàng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問(wèn)題,加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。今年國(guó)家下達(dá)我省各類(lèi)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬(wàn)套,各級(jí)都要針對(duì)現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)和利用管理資源,加強(qiáng)對(duì)保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理,著力提高質(zhì)量精細(xì)度、用戶(hù)滿(mǎn)意度和社會(huì)信譽(yù)度。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要調(diào)整充實(shí)監(jiān)督力量,指派得力人員,加大巡查力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)已建成交工的保障房,要全面落實(shí)分戶(hù)驗(yàn)收制度,對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定,工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷,以及違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得交付使用;要嚴(yán)格執(zhí)行永久性標(biāo)識(shí)牌制度,落實(shí)參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比,村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣,而且比較分散,監(jiān)管力量薄弱。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照職能分工,把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,把有限的監(jiān)管資源向一線(xiàn)傾斜,加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,切實(shí)避免“小工程、大事故”。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全。去年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]46號(hào)),隨后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實(shí)的通知(建科[20xx]16號(hào)),對(duì)建設(shè)工程和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理提出了明確要求。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求。對(duì)于建設(shè)工程的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié),提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類(lèi)節(jié)能保溫工程,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護(hù)層。既有公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間,不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間,要撤離居住人員。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任,要親自研究,親自部署,及時(shí)掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓,深入基層,調(diào)度情況,組織檢查,解決問(wèn)題。各職能部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)主管部門(mén)要積極為監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,給予積極的支持和關(guān)心。
同志們,質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,是建設(shè)工程的生命線(xiàn),做好新形勢(shì)下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我相信,只要我們?nèi)∩舷聢F(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干,就一定能夠推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績(jī),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的“”和省十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書(shū)記還要作重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶(hù),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿(mǎn)足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過(guò)前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶(hù)籍制度、社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專(zhuān)業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題,在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,咱們到沈丘、商水專(zhuān)門(mén)看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)了專(zhuān)門(mén)的督辦函。大家都知道,我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專(zhuān)題部署實(shí)施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專(zhuān)題督辦,盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái),在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),我們的城市面貌有了明顯改善,但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買(mǎi)了3臺(tái)機(jī)械化清掃車(chē),明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi),積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn),分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線(xiàn)兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。
第五個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力解除城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,中心城市有序放開(kāi)落戶(hù)限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)的具體政策和激勵(lì)辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶(hù)的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際,研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門(mén)檻,逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶(hù)籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng),依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度,變“賣(mài)地籌資”為“收地融資”,對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng),保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇一
老師們,同志們:
在全國(guó)教育工作會(huì)議之后,9月上旬山東省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。這次全省教育工作會(huì)議,對(duì)于我省貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,在新起點(diǎn)上推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)具有十分重要的意義。我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要學(xué)習(xí)傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái),以貫徹落實(shí)會(huì)議精神來(lái)推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。剛才傳達(dá)了姜異康書(shū)記、姜大明的講話(huà),我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。在會(huì)議上,還對(duì)山東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了討論,下面我結(jié)合綱要的有關(guān)內(nèi)容,就我校學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái)
7月13日至14日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,胡錦濤,溫家寶作了重要講話(huà)。這是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)里程碑,意義重大,影響深遠(yuǎn)。9月9日至10日,、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了、省政府對(duì)教育工作的高度重視。會(huì)議的召開(kāi)和會(huì)后將要頒布的規(guī)劃綱要,也是我省教育事業(yè)的一個(gè)新的里程碑。中央和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)和國(guó)家、省教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針,20字工作方針為:“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”;深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):“二基本一進(jìn)入”,即“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”;深刻領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略主題:“堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育”;深刻認(rèn)識(shí)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措;深刻領(lǐng)會(huì)“提高教育質(zhì)量是高等學(xué)校的核心任務(wù)”。
學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確使命、增強(qiáng)信心、推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,為加快教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
全國(guó)全省教育工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要的頒布,給我們一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào),我們迎來(lái)了教育發(fā)展的又一個(gè)春天,新一輪-大發(fā)展的歷史機(jī)遇呈現(xiàn)在我們面前。胡錦濤同志指出,優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。國(guó)家規(guī)劃綱要指出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例2012年達(dá)到4﹪。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以積極主動(dòng)的姿態(tài),搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī)。
(一)重點(diǎn)建設(shè)特色名校的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要(討論稿)提出要促進(jìn)高等教育特色發(fā)展。支持985、211工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)若干所國(guó)內(nèi)一流的高水平大學(xué)。重點(diǎn)建設(shè)3至5所應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)的特色名校,10至15所應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校,20所技能型人才培養(yǎng)的特色高職高專(zhuān)院校。我校應(yīng)該沖擊3至5所特色名校。
第一,我校具備了一定的基礎(chǔ)和條件。一是60年的積淀,我校具備了較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力和較高的辦學(xué)水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。二是我們堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展道路,鞏固和強(qiáng)化了辦學(xué)特色。更改校名之后,我們討論了辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)等問(wèn)題;學(xué)校第八次黨代會(huì)集中廣大黨員和師生的智慧,確定了建設(shè)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo),確定了特色發(fā)展戰(zhàn)略;科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)又使我們加深了對(duì)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí);第九次黨代會(huì)又進(jìn)一步明確了堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展的道路。在高等教育大發(fā)展的背景下,一方面我們擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,另一方面,始終突出了辦學(xué)特色,把特色發(fā)展作為發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略,把特色鮮明作為努力追求的辦學(xué)目標(biāo),把特色發(fā)展寫(xiě)到了學(xué)校發(fā)展的旗幟上。有所為有所不為,努力加強(qiáng)橡膠和化學(xué)化工等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),突出優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特色,以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科輻射帶動(dòng)整體學(xué)科水平的提高,應(yīng)當(dāng)說(shuō)收到了非常好的效果。譬如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè):橡塑材料與工程實(shí)驗(yàn)室成為省屬高校第一個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,生態(tài)化工實(shí)驗(yàn)室先是成為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,又成功獲得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地,學(xué)校還建設(shè)了高性能聚合物教育部工程研究中心,與軟控合作建設(shè)了一個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心,申報(bào)的國(guó)家發(fā)改委的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室也有望突破。再譬如:國(guó)家杰出青年基金的突破,國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng),都顯示了特色發(fā)展是符合我校實(shí)際、符合國(guó)家高等教育發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展。
第二、競(jìng)爭(zhēng)激烈,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同省內(nèi)其他高校橫向比較,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東師范大學(xué)辦學(xué)實(shí)力比較強(qiáng),山東中醫(yī)藥大學(xué)、青島大學(xué)博士授權(quán)單位都比我校早,曲阜師范大學(xué)等一批學(xué)校都有各自的優(yōu)勢(shì)。因此躋身3至5所特色名校行列,一有可能,二有難度。需要我們苦練內(nèi)功,努力提高辦學(xué)水平,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)造更多的條件。也需要我們做好各方面的工作,做好服務(wù)山東化工大省,橡膠輪胎大省促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的文章。
(二) 實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,“實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系;在全省高校建設(shè)750個(gè)特色專(zhuān)業(yè)和1500門(mén)優(yōu)質(zhì)課程,培育一批教學(xué)改革成果;建設(shè)一批省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、高教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和大學(xué)生創(chuàng)新技能競(jìng)賽基地?!蔽覀円罨瞬排囵B(yǎng)模式改革,深入實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程,在課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)上深化改革,以卓有成效的工作爭(zhēng)取更多的支持。
(三)實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程的機(jī)遇
國(guó)家教育規(guī)劃綱要指出“加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”。山東省教育規(guī)劃綱要提出,“加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè),支持交叉和新興學(xué)科,積極扶持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新與發(fā)展,重點(diǎn)傾斜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的空白學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科,從中遴選強(qiáng)化建設(shè)100個(gè)特色重點(diǎn)學(xué)科。
這些年來(lái)我們按照“匯聚學(xué)科隊(duì)伍、凝煉學(xué)科方向、構(gòu)建學(xué)科平臺(tái)、創(chuàng)造學(xué)科成果的思路,加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),積蓄了力量。基本具備了十二五期間沖擊國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的條件。我們要抓住實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的國(guó)際交流與合作,創(chuàng)造一批標(biāo)志性成果。使重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)更突出,特色更鮮明。并通過(guò)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),帶動(dòng)其他學(xué)科發(fā)展,凝練和培育新的特色學(xué)科,逐步形成富有青島科技大學(xué)特色的特色學(xué)科群。
(四)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新工程的機(jī)遇
(五)實(shí)施高校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建設(shè)150個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,40個(gè)人文社科研究基地,500個(gè)緊密結(jié)合型產(chǎn)學(xué)研基地,突出發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能”。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是我校的辦學(xué)特色之一,與煙臺(tái)萬(wàn)華合作的mdi項(xiàng)目是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)志性成果,青島軟控的培育和與青島軟控的緊密合作是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功范例。我校的校企合作、校地合作對(duì)推動(dòng)地方和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果為人才培養(yǎng)提供了條件,也為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。我們要發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地,進(jìn)一步探索學(xué)科性公司轉(zhuǎn)化科技成果的模式,進(jìn)一步搞好大學(xué)科技園建設(shè),著力打造“中國(guó)橡膠谷”。 “天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易”。目前,青島市、四方區(qū)都高度重視“橡膠谷”的建設(shè),橡膠谷的元素在不斷集聚:學(xué)校橡膠學(xué)科優(yōu)勢(shì),教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、朗盛橡膠新材料研發(fā)中心、軟控研發(fā)中心、國(guó)家輪胎工藝與控制工程技術(shù)中心落戶(hù)“橡膠谷”,下一步將規(guī)劃建設(shè)橡膠文化博物館,橡膠輪胎交易中心等。目標(biāo)和方向已經(jīng)明確,只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地做下去,五年十年堅(jiān)持下去,就一定能夠見(jiàn)到成效。
(六)實(shí)施高校人才凝聚工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,繼續(xù)實(shí)施泰山學(xué)者建設(shè)工程;實(shí)施齊魯名師
建設(shè)工程;造就一批教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì);啟動(dòng)實(shí)施高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃,建立省政府特聘教授制度;實(shí)施青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目和國(guó)際合作培養(yǎng)計(jì)劃等等。這些建設(shè)工程和計(jì)劃,都是我們加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇。學(xué)校前幾年引進(jìn)的一大批博士,有的已嶄露頭角,需要重點(diǎn)培養(yǎng)。高層次人才培養(yǎng)應(yīng)是十二五師資建設(shè)的重點(diǎn)。
三、以全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),做好學(xué)校和學(xué)院的“十二五”發(fā)展規(guī)劃
關(guān)于制定學(xué)校十二五規(guī)劃,在學(xué)校開(kāi)學(xué)前的處級(jí)干部培訓(xùn)班上,馬校長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)講了,講的很系統(tǒng),也很明確,希望大家按照要求抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是吃透上級(jí)精神?!洞髮W(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃》作者喬治凱勒講,“大學(xué)規(guī)劃著眼點(diǎn)在于使學(xué)校與不斷變化的外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致。”全國(guó)全省教育工作會(huì)議,國(guó)家和省的教育規(guī)劃綱要指明了學(xué)校未來(lái)十年發(fā)展的教育環(huán)境,因此做好學(xué)校和學(xué)院的規(guī)劃,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題。總結(jié)“十一五”期間成功的經(jīng)驗(yàn),分析與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不相適應(yīng)、與建設(shè)教學(xué)研究型高水平大學(xué)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的學(xué)校設(shè)定“目標(biāo)學(xué)校、目標(biāo)學(xué)院”的做法可以借鑒。四是集思廣益。讓廣大干部教師都參與到工作中來(lái),特別注意發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)帶頭人的作用、校內(nèi)外專(zhuān)家的作用、教代會(huì)的作用,努力使制定規(guī)劃的過(guò)程成為進(jìn)一步凝聚人心、凝聚力量的過(guò)程。
四、以貫徹落實(shí)教育工作會(huì)議精神為強(qiáng)大動(dòng)力,做好下半年各項(xiàng)工作
校慶在大家的共同努力下,非常成功。全校師生員工振奮了精神,鼓舞了斗志,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),我們要乘勢(shì)而上,做好下半年各項(xiàng)工作。
一是制定好學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。二是要加快校區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)嶗山校區(qū)學(xué)生第二生活區(qū),確保2011年暑假開(kāi)學(xué)使用;進(jìn)行四方校區(qū)化學(xué)化工科研大樓建設(shè)立項(xiàng),爭(zhēng)取明年上半年開(kāi)工建設(shè);盡快確定藝術(shù)中心樓選址及規(guī)劃建設(shè)。三是要高度重視、精心組織,做好新一輪干部聘任工作。要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,總結(jié)上輪聘任工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析目前學(xué)院、機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)和改進(jìn)的環(huán)節(jié),明確聘任工作的重點(diǎn),盡快制定聘任工作方案,經(jīng)會(huì)研究后實(shí)施。四是要加強(qiáng)高密校區(qū)工作。高密校區(qū)校園環(huán)境不錯(cuò),教學(xué)、生活設(shè)施比較齊全,但畢竟是一個(gè)新的校區(qū),是在縣級(jí)市建設(shè)的校區(qū),在學(xué)生的教育管理上會(huì)遇到一些特殊問(wèn)題。尤其是今年有兩個(gè)學(xué)院的新生要到高密校區(qū)學(xué)習(xí)一年,需要我們給予更多的關(guān)注。一定要保證穩(wěn)定的教學(xué)秩序、生活秩序,保證師資,保證教學(xué)質(zhì)量,努力營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,辦好鳳城論壇。組織好學(xué)生的文體活動(dòng),活躍文化生活,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)學(xué)院可以多到高密校區(qū)、四方校區(qū)開(kāi)展文藝演出活動(dòng)。學(xué)生工作系統(tǒng)的同志們要深入到學(xué)生班級(jí)、宿舍,掌握學(xué)生的思想脈搏,加強(qiáng)思想政治工作和心理健康教育,使學(xué)生們能夠愉快的學(xué)習(xí)和生活。五是要籌備召開(kāi)第六屆教代會(huì)和工代會(huì)。開(kāi)好雙代會(huì),對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督、推進(jìn)民主政治建設(shè),激發(fā)教職工的主人翁精神,動(dòng)員廣大教職工同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)具有十分重要的意義。學(xué)校要成立籌備工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。六是要 扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央決定在全黨開(kāi)展的一項(xiàng)重大活動(dòng),省都專(zhuān)門(mén)作出部署,提出了明確要求。學(xué)校黨委也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了部署,確定了“立足崗位比貢獻(xiàn),科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”的實(shí)踐載體。各黨總支、支部要進(jìn)一步明確活動(dòng)的要求,找到工作的著力點(diǎn),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到學(xué)校發(fā)展事業(yè)上,落實(shí)到黨員自身崗位上。讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才中體現(xiàn),讓黨性在崗位上閃光。在全省大學(xué)生思想政治教育座談會(huì)上有的學(xué)校介紹了“教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)子”的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,希望大家深入探索,適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,交流情況,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
就講這些,明天就是國(guó)慶節(jié)了,祝大家節(jié)日快樂(lè),過(guò)一個(gè)愉快的假期。
各位同志:
根據(jù)的文件精神,要求近期認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十一屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)精神。這兩個(gè)會(huì)議是黨的十七屆六中全會(huì)之后,省市相繼對(duì)深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并作出了重大部署的兩個(gè)會(huì)議,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點(diǎn)對(duì)省市兩個(gè)會(huì)議的主要精神進(jìn)行傳達(dá),并對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
一、省兩個(gè)全委會(huì)議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步深化文化體制改革,切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。五是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),為文化改革發(fā)展提供人才保障。會(huì)議審議通過(guò)了《中共甘肅關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)的意見(jiàn)》。審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的決議》,決定2012年4月召開(kāi)甘肅省第十二次黨代會(huì)。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了十一屆十次全委會(huì)議以來(lái)會(huì)的工作。陸浩對(duì)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨全委擴(kuò)大會(huì)議取得的成果進(jìn)行了概括,對(duì)今后一段時(shí)間重點(diǎn)抓好的工作進(jìn)行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的報(bào)告提出了具體的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化強(qiáng)市,力爭(zhēng)“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達(dá)到3 %以上,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);到2020年達(dá)到5% 以上,文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)把握打造兩大品牌的任務(wù),即打造敦煌大化品牌,建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn),即以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根木,不斷提升先進(jìn)文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以創(chuàng)作文化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強(qiáng)化三項(xiàng)措施,即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;強(qiáng)化政策保障,建立財(cái)政經(jīng)常性投入機(jī)制;強(qiáng)化人才支撐,進(jìn)一步拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和中心工作來(lái)抓,切實(shí)把全委會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
二、如何學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神
首先要深入學(xué)習(xí),吃透會(huì)議精神。要把貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期文化工作的方向和指針,要站在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)把握和思考本職工作。要把學(xué)習(xí)兩會(huì)會(huì)議精神同學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話(huà)、中央《決定》等重要會(huì)議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。今天會(huì)后,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,要通過(guò)大家輻射作用,帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“貫徹落實(shí)全會(huì)精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫(xiě)心得體會(huì)1篇,真正將全會(huì)精神學(xué)深學(xué)透,學(xué)出成效。
未來(lái)發(fā)展宏偉目標(biāo)的精品節(jié)目,通過(guò)文藝演出和群眾性文化活動(dòng)等豐富多彩的文藝活動(dòng),大力宣傳中央和省全委會(huì)、黨代會(huì)精神,宣傳十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,在寓教于樂(lè)中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚(yáng)民族文化。根據(jù)會(huì)議精神,要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能為落腳點(diǎn),以“小劇團(tuán)唱大戲”的主導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘民間文化愛(ài)好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)自樂(lè)班藝術(shù)舞臺(tái),把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛(ài)的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合,立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),編排一批揭露社會(huì)陋習(xí),體現(xiàn)尊老愛(ài)幼、家庭和睦、互幫互助等社會(huì)公德,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式寓教于樂(lè)、內(nèi)容新穎獨(dú)特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開(kāi)展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準(zhǔn)備。繼續(xù)開(kāi)展廣場(chǎng)文化系列活動(dòng),組織中老年人開(kāi)展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。重在學(xué)習(xí),貴在落
實(shí)。各社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神與正在開(kāi)展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出今后五年發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標(biāo)要求結(jié)合起來(lái),與縣十四次黨代會(huì)對(duì)全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)當(dāng)前房屋拆遷、城市精細(xì)化管理試點(diǎn)工作等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),采取多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí),真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個(gè)會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把精神落實(shí)到實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”上來(lái)。
2012年9月5日上午,、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)了2012年全縣教育工作暨第28個(gè)教師節(jié)慶祝大會(huì)。會(huì)上政府副作了《突出質(zhì)量 強(qiáng)化管理 ---- 努力推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階》的重要講話(huà),教育局何局長(zhǎng)作了《珍惜榮譽(yù) 正視困難 著力提升全縣教育管理水平》的講話(huà)。我縣教育工作會(huì)議精神催人奮進(jìn)、鼓舞人心,何局長(zhǎng)的重要講話(huà)為我校的改革發(fā)展指明了方向,增強(qiáng)了廣大教師提高教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任感與緊迫感。
為深入貫徹會(huì)議精神,我校組織全體干部和廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際對(duì)2012年學(xué)校管理及教育教學(xué)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施進(jìn)行了重新修改、補(bǔ)充和完善,創(chuàng)新思路,強(qiáng)力抓好落實(shí)?,F(xiàn)就貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),謀劃新發(fā)展
1、對(duì)學(xué)校工作、教學(xué)、德育、總務(wù)等計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真修改、充實(shí)、完善,將學(xué)校一切工作部署統(tǒng)一到教育工作會(huì)議要點(diǎn)上來(lái),統(tǒng)一到何局長(zhǎng)講話(huà)精神上來(lái),充實(shí)學(xué)校工作安排表。
進(jìn)一步提升學(xué)校知名度,打造特色學(xué)校,品牌學(xué)校。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,落實(shí)整改,實(shí)施新舉措
認(rèn)真查找學(xué)校在辦學(xué)思想、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等方面存在的問(wèn)題,對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確分工,責(zé)任到人,制定措施,進(jìn)行整改。
(一)學(xué)校管理方面。
學(xué)校管理處于粗放式管理狀態(tài),向精細(xì)、精致要質(zhì)量,在“細(xì)”字上做文章,在“實(shí)”字上下功夫,將管理責(zé)任具體化、明確化。達(dá)到人人會(huì)管理,事事見(jiàn)管理,處處有管理,提高管理層次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于山,安全工作大于天。我們要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,時(shí)刻警惕;一崗雙責(zé),共同擔(dān)當(dāng),群防群治;突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。一是制定安全工作實(shí)施方案,進(jìn)行安全工作隱患排查,組織安全疏散演練。二是安全教育抓實(shí),抓到位,提高安全知識(shí)水平和能力。三是創(chuàng)設(shè)安全氛圍,強(qiáng)化安全意識(shí)。四是層層簽訂責(zé)任書(shū),級(jí)級(jí)責(zé)任抓落實(shí)。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)方面
1、教師責(zé)任心問(wèn)題,引發(fā)全體教師對(duì)教師責(zé)任的思考,教師的責(zé)任大于天。對(duì)任課教師講,對(duì)一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)這一個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)班主任講,對(duì)一個(gè)班負(fù)責(zé),就是對(duì)多個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)學(xué)校講,對(duì)全校學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)300多個(gè)家庭負(fù)責(zé)。我們應(yīng)該極力做到:
(1)對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé):關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,尊重他們的人格,促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面得到發(fā)展,公正平等,正直無(wú)私,不偏袒、不偏心,對(duì)待不同性別、不同成績(jī)、不同民族的學(xué)生,一視同仁。
(2)對(duì)學(xué)生全面負(fù)責(zé):不僅關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè),更要關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成,關(guān)心學(xué)生生活,關(guān)注學(xué)生身心健康。
(3)對(duì)學(xué)生未來(lái)負(fù)責(zé):小學(xué)階段是打基礎(chǔ)階段,是奠基工程?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,注重學(xué)生文化知識(shí)基礎(chǔ),注重學(xué)生養(yǎng)成教育,包括文明行為習(xí)慣養(yǎng)成,學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。
2、進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理制度。加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)教師理想信念教育,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。加強(qiáng)教師身心健康教育。提升教師教育教學(xué)水平。教師要會(huì)教,教會(huì),教好,讓學(xué)生學(xué)會(huì),會(huì)學(xué),學(xué)好。由此,學(xué)校要規(guī)范組織各類(lèi)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)比賽,提高教師業(yè)務(wù)能力;要深入進(jìn)行有效教學(xué)的研究,制定學(xué)?!坝行дn堂”標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)有效教學(xué)理論的學(xué)習(xí)和“有效課堂”教學(xué)方式、方法以及學(xué)法的研究與展示。
4、學(xué)校教科研工作開(kāi)展問(wèn)題。對(duì)省市縣三級(jí)課題進(jìn)行認(rèn)真梳理,開(kāi)好課題開(kāi)題會(huì),以科研帶教研,提高教師研究水平和能力。真正體現(xiàn)科研行銷(xiāo)的戰(zhàn)略。
(四)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育方面。
員會(huì)會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展“三講一樹(shù)”活動(dòng)。講文明、講禮貌、講紀(jì)律、樹(shù)中心小學(xué)學(xué)生新形象。
三、全面落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)新跨越
1、安全穩(wěn)定大于天。學(xué)校落實(shí)好地方課程《安全教育》課這一主渠道的有效教學(xué)工作,教師要在安全教育課的40分鐘上落實(shí)好安全教育;班主任認(rèn)真實(shí)施“5230”安全計(jì)劃,利用每一分、每一天,貫徹落實(shí)安全教育工作;學(xué)校大隊(duì)部要結(jié)合安全主題班隊(duì)會(huì)、班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校宣傳欄等陣地搞好輔助教學(xué);學(xué)校安全辦公室要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、當(dāng)?shù)貙?shí)情、學(xué)校環(huán)境、學(xué)生生活等方面,扎實(shí)有效地搞好逃生演練、專(zhuān)家講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),將安全教育切實(shí)走進(jìn)學(xué)生生活與成長(zhǎng)中,確保安全工作覆蓋于每一名教師、每一名學(xué)生、每一個(gè)角落。
2、實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。以課堂為主陣地,以社團(tuán)活動(dòng)為形式,著力培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)與人文整合的健全人格,實(shí)現(xiàn)學(xué)生具有一流好品德(思想道德素質(zhì))、一身好習(xí)慣(基本言行)、一副好口才、一手好書(shū)法、一項(xiàng)好才藝、一生好體魄的培養(yǎng)目標(biāo)。
講一樹(shù)”活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)生養(yǎng)成教育工作。
4、全面提高教師師德師能。(1)繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校全員教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng),活動(dòng)前,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極發(fā)動(dòng),激發(fā)教師參與的積極性與主動(dòng)性;活動(dòng)中,公平公正,邊研究邊評(píng)價(jià),做到選出高質(zhì)量的課例,優(yōu)秀的教師;活動(dòng)后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整理積累,做到參與者有提升,有激情,帶動(dòng)未參與者的進(jìn)步與發(fā)展,提高全體教師的授課水平,力爭(zhēng)打造我?!懊苯處?。(2)開(kāi)展“學(xué)(先進(jìn)典型)、做(人民滿(mǎn)意)、創(chuàng)(一流業(yè)績(jī))、樹(shù)(新形象)”活動(dòng)。發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用,實(shí)現(xiàn)青年教師風(fēng)格型,骨干教師研究型,優(yōu)秀教師專(zhuān)家型的教師隊(duì)伍,培養(yǎng)我校“能”教師。(3)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。讀專(zhuān)著、專(zhuān)題講座、教學(xué)隨筆、論文評(píng)比、課題研究、上公開(kāi)課、評(píng)觀摩、社會(huì)實(shí)踐、優(yōu)質(zhì)教案、拜一名師傅,選拔我?!靶隆苯處煛?BR> 建構(gòu)具有中心小學(xué)個(gè)性特色的課堂教學(xué)模式。
7、全面啟動(dòng)“新征程,新氣象,新作為”大討論活動(dòng)。圍繞康提出的“一個(gè)目標(biāo)”“夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)”“注重三個(gè)建設(shè)”“統(tǒng)籌四個(gè)發(fā)展”展開(kāi)討論,擺查問(wèn)題,分析原因,找出對(duì)策。
今后,我校的工作將以會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞何局長(zhǎng)提出的“七個(gè)狠抓”、 “六項(xiàng)重點(diǎn)”的工作為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)教育政策;戮力同心、積極作為,加快特色學(xué)校建設(shè)的步伐;銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。努力做人民滿(mǎn)意教師、教人民滿(mǎn)意學(xué)生、辦人民滿(mǎn)意教育,共同開(kāi)創(chuàng)岔口驛小學(xué)更加燦爛輝煌的明天。
同志們:
剛才,我們收看了全省和市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神電視電話(huà)會(huì)議。、對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作了全面的動(dòng)員和部署,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、和我的要求上來(lái),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。
黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)階段、改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議,議題重大,舉國(guó)關(guān)注,全球矚目。大會(huì)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)全面深化改革的新期待,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的新征程,是我們黨改革開(kāi)放歷史上又一個(gè)重要里程碑。全會(huì)對(duì)動(dòng)員和鼓舞全黨全國(guó)各族人民,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,必將載入我們黨和國(guó)家的光輝史冊(cè)。
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)
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原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在全會(huì)上的重要講話(huà)和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,做到“八個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握”:深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的總目標(biāo)和路線(xiàn)圖,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的目的和條件,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的方向和重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)和原則,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的主體和依靠,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的任務(wù)和舉措,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要通過(guò)深入學(xué)習(xí),讓廣大黨員干部切實(shí)做到思想有新提高、精神有新動(dòng)力、作風(fēng)有新境界、能力有新增強(qiáng)、工作有新促進(jìn)。
二、精心策劃,廣泛宣傳
要充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等市屬媒體的重要作用,精心組織、集中報(bào)道,大力宣傳三中全會(huì)精神,深入解讀三中全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大改革工作部署,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力;注重運(yùn)用微博、在線(xiàn)訪談等新方式,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì);組織好學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入基層、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展宣講,盡快把全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨員干部,使黨的十八屆三中全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
三、學(xué)以致用,推進(jìn)崛起
全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,全市上下要按照中央和的決策部署,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),努力在全面深化改革、推動(dòng)各項(xiàng)工作上取得新突破。
加強(qiáng)民主政治建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,著力加強(qiáng)社會(huì)體制改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要把深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),全力加快經(jīng)濟(jì)崛起。十八屆三中全會(huì)提出“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,銳意進(jìn)取,奮起直追,全力做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。要加快“一園三區(qū)”建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供施展拳腳的廣闊舞臺(tái)。要全力以赴地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造支撐我市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要以遠(yuǎn)大的眼光、百折不撓的毅力,積極爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的投資項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
三要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),努力構(gòu)建服務(wù)型政府。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能”。我們要著力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不斷解放生產(chǎn)力,激活市場(chǎng)活力。要圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,創(chuàng)新行政管理方式,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu),不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”。我們拓寬民生投入渠道,優(yōu)先保障公共財(cái)力和各種資源更多更好地用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、扶貧開(kāi)發(fā)、道路水利等民生工程上,努力解決好與群眾息息相關(guān)的利益問(wèn)題。要維護(hù)司法公平公正,創(chuàng)新社會(huì)治理體系,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
五要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力建設(shè)美麗我市。十八屆三中全會(huì)提出:“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),不發(fā)展就沒(méi)有出路,但亂發(fā)展就是一條絕路。在加快發(fā)展的同時(shí),我們一定要堅(jiān)守“藍(lán)天碧水”這一底線(xiàn),走出一條具有我市特色的綠色發(fā)展之路。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城市空間布局,深入推進(jìn)生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建,在更高水平上扎實(shí)推進(jìn)“山水我市”建設(shè)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保先行,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)保門(mén)檻,減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
六是要強(qiáng)化政治意識(shí),不斷提高黨建水平。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!蔽覀儽仨毨卫螛?shù)立大局意識(shí)、全局觀念,肩負(fù)起改革發(fā)展的重任,不斷推入黨建工作。要增強(qiáng)政治素養(yǎng),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,確保政治清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要錘煉良好作風(fēng),深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),狠剎“四風(fēng)”,保持與人民群眾的血肉關(guān)系。要練就過(guò)硬本領(lǐng),著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革的本領(lǐng)、發(fā)展的能力,打造一支能挑重?fù)?dān)、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。這里特別強(qiáng)調(diào),今年僅有一個(gè)半月時(shí)間,各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),抓緊時(shí)間、加大力度,努力完成好今年各項(xiàng)任務(wù)。尤其要按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)包括生態(tài)文明城鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、全倒戶(hù)災(zāi)后重建、計(jì)生考核迎檢以及第九屆中國(guó)·我市紅橙節(jié)籌備等工作。
同志們,全面深化改革,對(duì)各級(jí)黨委、政府是一場(chǎng)“大考”。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,推動(dòng)各項(xiàng)改革不斷取得新的更大成效,奮力為加快我市全面、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇二
12月23日至24日上午,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在杭舉行。會(huì)議傳達(dá)了、在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn),穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),做強(qiáng)實(shí)體拓市場(chǎng),守牢底線(xiàn)保平安,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李強(qiáng)就明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。省政協(xié)主席喬傳秀和其他省委出席,省委副書(shū)記王輝忠主持23日下午的大會(huì)。
夏寶龍?jiān)谥v話(huà)時(shí)說(shuō),明年是我省高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。良好開(kāi)端是成功的一半,氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,把準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位,找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省份的責(zé)任,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),拉滿(mǎn)弓、使?jié)M力,勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)一流,交出一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出色答卷。
夏寶龍指出,今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成績(jī)。好勢(shì)頭好局面來(lái)之不易,我們必須倍加珍惜,趁勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī)。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和系列重要講話(huà)精神,按照“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的要求,善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐,牢固樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn),因勢(shì)而謀順勢(shì)而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢(shì)頭好局面,堅(jiān)定不移續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,譜寫(xiě)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。
夏寶龍指出,x年是“十三五”開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性,把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性,決不把絕對(duì)貧困帶入“十三五”,決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新,又充分激發(fā)需求動(dòng)力,切實(shí)解決社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問(wèn)題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同,著力塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線(xiàn),保障改善民生,確保社會(huì)安定有序。
夏寶龍指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動(dòng)力,是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求,是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言,加快結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新,關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,組合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市場(chǎng),在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,克服劣幣驅(qū)逐良幣,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費(fèi)、抓出口,強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革,必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向,全面深化改革,解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問(wèn)題。要切實(shí)抓好“4+6”國(guó)家改革試點(diǎn)和省級(jí)各類(lèi)改革試點(diǎn),適時(shí)總結(jié)推廣,重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,繼續(xù)深化政府自身改革、國(guó)企財(cái)稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。
夏寶龍強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),一個(gè)聲音一個(gè)步調(diào),增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識(shí),保持戰(zhàn)斗狀態(tài),提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,敢亮劍勇?lián)?dāng),守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé);必須鼓起干勁,用好聰明頭腦,夙興夜寐鉚足勁干,心無(wú)旁騖埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新沖鋒在前,破難攻堅(jiān)一往無(wú)前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一,既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,切實(shí)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一,既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù),增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一,既要堅(jiān)持改革發(fā)展問(wèn)題導(dǎo)向,又要突出惠民利民效果導(dǎo)向,讓百姓有更多獲得感;壓力與動(dòng)力的統(tǒng)一,既要層層傳導(dǎo)責(zé)任,又要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,增強(qiáng)發(fā)展能動(dòng)性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一,既要突出精準(zhǔn)服務(wù),又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。
李強(qiáng)在講話(huà)中對(duì)明年重點(diǎn)工作作出部署。他強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要按照中央和省委、省政府的決策部署,因地制宜、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開(kāi)穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。要加快推進(jìn)改革開(kāi)放,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,深化各領(lǐng)域改革;加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的開(kāi)放大平臺(tái)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,支持人才創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺(tái),把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來(lái)抓,讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢(qián)塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用,切實(shí)加大有效投資力度,努力增加有效出口,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動(dòng)力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化,堅(jiān)持把全省作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革,加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他還就抓好歲末年初社會(huì)公共安全管理、節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)、困難群眾幫扶等工作提出了要求。
23日上午、下午的大會(huì)以視頻會(huì)議的形式召開(kāi),各市設(shè)分會(huì)場(chǎng)。副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志,在杭省部屬單位主要負(fù)責(zé)人,各市、縣(市、區(qū))四套班子主要負(fù)責(zé)人等分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,在杭副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席23日下午的大會(huì)。24日上午,與會(huì)人員進(jìn)行了分組討論。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇三
會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng),它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。作為會(huì)展業(yè)的重要組成部分,大型會(huì)議特別是國(guó)際性會(huì)議在提升城市形象、促進(jìn)市政建設(shè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等方面具有特殊的作用。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇四
2008年1月9日
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處2008年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)2006年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽(tīng)取了…市委書(shū)記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開(kāi)總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開(kāi)計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話(huà),***書(shū)記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由***副書(shū)記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書(shū)記在報(bào)告中,明確提出了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線(xiàn)”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,文章!著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
***在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問(wèn)題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬(wàn)眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書(shū)記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂(yōu)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過(guò)這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問(wèn)題上,張書(shū)記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的.現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來(lái)抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
,要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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,要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇五
各位委員、同志們:
今天,新一屆市人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律規(guī)定舉行了第一次常委會(huì)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)市第十二次黨員代表大會(huì)和市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神,認(rèn)真研究部署新時(shí)期加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)和人大各項(xiàng)工作,并集體行使地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),依法任命32位同志為新一屆市政府組成人員。首先,我代表市委、市人大、市政府向通過(guò)任命的同志們表示熱烈的祝賀!
市十八屆人大及其常委會(huì)任期的五年,正值全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,大力推動(dòng)依法治市和民主政治建設(shè)進(jìn)程的重要時(shí)期,也是我市搶抓“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機(jī)遇、加快建設(shè)海洋特色新興城市的關(guān)鍵時(shí)期。市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”科學(xué)謀劃未來(lái)五年發(fā)展,提出了建設(shè)藍(lán)色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照的目標(biāo)任務(wù),并作出了“用好三大機(jī)遇、辦好三件大事、抓好一個(gè)保障”的.工作部署。市人大常委會(huì)要按照市委的要求和部署,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),積極履行各項(xiàng)法定職權(quán),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
(一)要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握人大工作的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,也是做好新形勢(shì)下人大工作必須堅(jiān)持的根本原則。各級(jí)人大及其常委會(huì)要在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行人大職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,注重通過(guò)法定的工作程序,使各級(jí)黨委關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的決策和主張,成為人民群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng),確保黨的路線(xiàn)方針政策在人大工作中得到全面、及時(shí)、有效的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題,為人大依法行使職權(quán)提供有力保障,營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)要緊緊圍繞大局履行職權(quán),凝聚推動(dòng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持把推動(dòng)市委重大決策落實(shí)作為人大工作的重中之重,按照用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市的工作部署,依法討論決定事關(guān)日照發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免干部相結(jié)合,認(rèn)真行使選舉任免權(quán),依法選任干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真履行人大的監(jiān)督職能,督促各級(jí)各部門(mén)深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“三個(gè)集約”和“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建完善“四大體系”,確保完成市黨員代表大會(huì)和人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要正確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系,善于以監(jiān)督的方式推動(dòng)落實(shí),善于從支持的角度加強(qiáng)監(jiān)督,努力形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大與“一府兩院”既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的良好局面。
(三)要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的主體作用。人大代表來(lái)自于社會(huì)的方方面面,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大常委會(huì)要把發(fā)揮代表作用作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,充分尊重人大代表的主體地位,密切與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,健全完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席常委會(huì)會(huì)議和定期向代表通報(bào)工作情況等制度,切實(shí)保障代表的知情權(quán)和參與權(quán)。要從抓好代表小組規(guī)范化建設(shè)入手,加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo),并結(jié)合深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制,支持代表開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng),加強(qiáng)與群眾的“雙向直通”,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,真正當(dāng)好人民群眾的“代言人”。要高度重視代表議案和建議辦理工作,全面落實(shí)辦理工作責(zé)任制,提高辦理的質(zhì)量和效率,將建議辦理的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政府部門(mén)改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問(wèn)題的行動(dòng)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力與水平。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)是做好人大工作的重要前提。本次會(huì)議通過(guò)了新一屆市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握,并作為履行法定職責(zé)的基本要求和規(guī)范落實(shí)好。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、省委、市委重大決策部署,學(xué)習(xí)憲法法律和人大工作業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代科技、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等知識(shí),始終做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用,不斷增強(qiáng)做好人大工作的基本功。要重視加強(qiáng)制度建設(shè),以提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量和執(zhí)法檢查、視察效能為重點(diǎn),著力健全完善各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制,提高人大工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要以深入推進(jìn)“三力”建設(shè)和“文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地履行各項(xiàng)法定職責(zé),在推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧中樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
本次會(huì)議還根據(jù)李同道市長(zhǎng)提名,依法任命了32位同志為新一屆市政府組成人員,并舉行了頒發(fā)任命書(shū)儀式。市人大常委會(huì)依法任命地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,頒發(fā)任命書(shū),是代表全市人民行使的一項(xiàng)重要法定職權(quán)。各位同志接受的任命書(shū),是人民對(duì)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員授予職務(wù)和使命的重要文書(shū),是各位同志履行職責(zé)的“法律憑證”,這也是一張“軍令狀”,是一份沉甸甸的責(zé)任,是同志們履行為人民服務(wù)職責(zé)的新起點(diǎn)。希望同志們不辜負(fù)市委、市人大常委會(huì)和全市人民的信任和重托,始終牢記使命、恪盡職守、扎實(shí)工作,努力為推動(dòng)全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望和要求:
第一,要積極作為,服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”,過(guò)去我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī),靠的是發(fā)展;破解當(dāng)前全市面臨的困難和問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面,仍然要靠發(fā)展。同志們要清醒把握我市經(jīng)濟(jì)文化后發(fā)展的基本市情,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,重實(shí)際、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要按照市黨員代表大會(huì)和市“兩*”的要求部署,牢牢把握發(fā)展的主題主線(xiàn),圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作。要立足實(shí)際和當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),努力發(fā)力二季度,推動(dòng)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全年和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,要心系群眾,執(zhí)政為民。人民群眾是我們的衣食父母,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,真心實(shí)意為群眾服務(wù)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,正確行使人民賦予的權(quán)力,解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要帶頭深入基層、深入一線(xiàn),主動(dòng)問(wèn)政于民、真誠(chéng)問(wèn)需于民、虛心問(wèn)計(jì)于民,鞏固擴(kuò)大大項(xiàng)目包保、黨群“雙向直通”、“雙包一聯(lián)”等機(jī)制成果,使各項(xiàng)決策和工作更加貼近實(shí)際、順應(yīng)民心、符合規(guī)律。要以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一要求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建民生保障體系,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,努力維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,提高人民群眾的幸福度和滿(mǎn)意度。
第三,要崇尚法治,依法行政。依法行政是做好政府工作的基本準(zhǔn)則,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要體現(xiàn)。政府組成人員一定要帶頭學(xué)法、用法,帶頭落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。要善于運(yùn)用法律手段管理政務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題,不斷提高政府工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力。要增強(qiáng)自覺(jué)接受地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的建議,并以此為動(dòng)力促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第四,要嚴(yán)于律己,廉潔從政。反腐倡廉必須警鐘長(zhǎng)鳴。同志們接受黨和人民的教育培養(yǎng)多年,也是全市各部門(mén)各領(lǐng)域服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量,一定要倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要帶頭增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)處處自重自省自警自勵(lì),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,堅(jiān)決不碰反腐倡廉的“高壓線(xiàn)”。同時(shí),要認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)、本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),積極推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,確保各級(jí)干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
各位委員、同志們,用好藍(lán)色機(jī)遇,造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們一定牢記大局、牢記職責(zé)、牢記宗旨,深入貫徹市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”精神,進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,努力以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九*和省第十次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇六
尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們:
今天,非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。在此,我謹(jǐn)對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展表示熱烈的祝賀,并向今天出席主題宣傳活動(dòng)的中外來(lái)賓表示熱烈的歡迎。
今 年的主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)圍繞從去年就開(kāi)始的主題:“身心健康,幸福一生”。我們的政府和公眾已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,健康是人類(lèi)的基本要求,是生產(chǎn)力的基本構(gòu)成 要素,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。精神健康是健康中非常重要的組成部分,是需要一生都來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。精神健康,應(yīng)該是每個(gè)公民終身追求的目標(biāo)之一。
我們經(jīng)常這樣宣傳:精神衛(wèi)生工作既包括防治各類(lèi)精神疾病,也包括減少和預(yù)防各類(lèi)心理及行為問(wèn)題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病,它同時(shí)具有公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的雙重特性。也可以說(shuō),精神衛(wèi)生問(wèn)題是一個(gè)需要全民重視的問(wèn)題。
當(dāng) 前,心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動(dòng)中間的關(guān)系、綜合性的治療方案等越來(lái)越被關(guān)注。臨床醫(yī)務(wù)人員不僅治療患者的軀體疾病, 他們關(guān)心嚴(yán)重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動(dòng)之間的關(guān)系,尤其關(guān)注與抑郁的關(guān)系。據(jù)我所知,北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類(lèi)針對(duì)綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識(shí)與技能培訓(xùn),已經(jīng)吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時(shí),在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓(xùn)中,也有越來(lái)越多的精神科醫(yī)生受到邀請(qǐng),共同探討臨床工作中身 心健康的整合。
身心健康,意味著沒(méi)有軀體和精神疾病,我們不僅需要主動(dòng)預(yù)防軀體疾病,同樣還要積極預(yù)防精神疾病。不僅需要積極治療已經(jīng)發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對(duì)患病后的生活,還要用同樣的態(tài)度和勇氣來(lái)面對(duì)精神疾病。同時(shí),政府和社區(qū)居民都應(yīng)該幫助精神疾病患者早日回歸社會(huì)。
2004年9月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等七個(gè)部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是政府在新形勢(shì)下指導(dǎo)我國(guó)精神衛(wèi)生工作的重要文件。
《指 導(dǎo)意見(jiàn)》立足于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)精神疾病防制體系的建設(shè),逐步拓展精神衛(wèi)生服務(wù)范圍。要整合資源,努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、學(xué)校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?;顒?dòng)之中,綜合應(yīng)對(duì)精神衛(wèi)生問(wèn)題。
衛(wèi)生部今年初啟動(dòng)的中央轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目中的重性精神疾病防治項(xiàng)目,就是配合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神開(kāi)展的。目的就是探討新形勢(shì)下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。
同 志們,我國(guó)目前正在深入進(jìn)行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù),為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣,要 勇于改革,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改變服務(wù)模式。要從單純的醫(yī)院服務(wù)逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務(wù);把單一的精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)服務(wù)擴(kuò)展為綜合醫(yī)院和專(zhuān)科機(jī)構(gòu)結(jié) 合的聯(lián)絡(luò)會(huì)診服務(wù)。同時(shí),還要把對(duì)公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。
2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)中,我講過(guò)如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)當(dāng)中、關(guān)注災(zāi)難后的心理社會(huì)干預(yù),是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年,國(guó)家的自然災(zāi) 難救援工作中,已經(jīng)開(kāi)始嘗試把災(zāi)后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分,在向?yàn)?zāi)區(qū)提供物質(zhì)援助的同時(shí)由精神衛(wèi)生工作者向?yàn)?zāi)區(qū)人民提供心理社會(huì)干預(yù)。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
今年世界精神衛(wèi)生日的口號(hào),就是要讓我們每個(gè)人都意識(shí)到,在生命的每一個(gè)階段都健康、心理生理全面健康,才是整體健康,才能幸福一生!
讓我們積極推行“以病人為中心”服務(wù)理念,為我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學(xué)的科學(xué)精神和人文精神結(jié)合起來(lái),為廣大人民群眾的身心健康,為中國(guó)的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)?;顒?dòng)取得圓滿(mǎn)成功。
謝謝大家。
老師們,同學(xué)們:
早上好!10月10日是一個(gè)特殊的日子,今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀(jì)念日,同時(shí)也是第二十個(gè)世界精神衛(wèi)生日。
1、情緒適當(dāng),樂(lè)觀向上
樂(lè)觀的情緒和心態(tài)是心理健康標(biāo)準(zhǔn)最為重要的組成部分??鞓?lè)應(yīng)成為我們的主導(dǎo)心境,如果一個(gè)人愁眉苦臉、厭惡生活,這個(gè)人一定是心理不健康的人。同時(shí),心理健康的人應(yīng)對(duì)自己的不足和缺憾,不感到過(guò)分的羞恥與內(nèi)疚,能對(duì)自己進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),既不自高自大,也不妄自菲薄。即使對(duì)自己身體的缺陷也能予以正視和接受,并努力發(fā)展自己的內(nèi)在潛能。
2、性格健全,樂(lè)于學(xué)習(xí)
健全的性格表現(xiàn)為對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當(dāng)?shù)?。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會(huì)角色相一致,能維持心理活動(dòng)的協(xié)調(diào),言行基本一致。
對(duì)于中學(xué)生而言,樂(lè)于學(xué)習(xí)、目標(biāo)明確是心理健康的另一重要標(biāo)志。心理健康的'中學(xué)生應(yīng)熱愛(ài)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,有明確的目標(biāo),并能從學(xué)習(xí)中得到滿(mǎn)足。若產(chǎn)生厭學(xué)、恐學(xué)現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。
3、適應(yīng)社會(huì),樂(lè)于交往
心理健康的人在社會(huì)生活中具有良好的社會(huì)適應(yīng)能力,能在符合社會(huì)要求和不違背社會(huì)規(guī)范的前提下,提出合理的需求,建立廣泛的興趣,樹(shù)立切合實(shí)際的理想,遇到失敗或挫折時(shí)有較強(qiáng)的心理承受能力。符合心理健康的中學(xué)生應(yīng)善于與人相處,樂(lè)于與人交往,能團(tuán)結(jié)同學(xué),寬容待人,對(duì)人熱情、信任、理解,而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。
首先,學(xué)會(huì)合理宣泄
每個(gè)人或多或少會(huì)遇到一些不如意的事情,我們要善于及時(shí)將這些煩惱、困惑宣泄出來(lái),比如找別人傾訴、寫(xiě)日記、參加體育運(yùn)動(dòng)等,使消極情緒得以釋放,從而保持愉悅的心情。我們學(xué)校的心理輔導(dǎo)室給大家提供了一個(gè)傾訴的空間,如果你遇到煩惱和困惑的時(shí)候,不妨來(lái)找我們的心理老師聊聊。
其次,換個(gè)角度看問(wèn)題
任何事物都具有兩面性,很多時(shí)候是我們的錯(cuò)誤認(rèn)知左右了我們的心情,所以,當(dāng)你不能積極應(yīng)對(duì)事物時(shí),請(qǐng)換個(gè)角度,改變一下認(rèn)知,你的心情將會(huì)豁然開(kāi)朗。
第三,積極適應(yīng)新環(huán)境
進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境,很多人會(huì)出現(xiàn)適應(yīng)問(wèn)題,初一新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)不適應(yīng)初中的生活、學(xué)習(xí),這是很正常的現(xiàn)象。那么我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?如果你在小學(xué)里是佼佼者,到了文瀾中學(xué)后卻只是很普通的一員,那么你需要給自己重新定位,確立一個(gè)合理的目標(biāo);如果你不能適應(yīng)住校生活,那么請(qǐng)你多和同學(xué)多交流,結(jié)交新朋友,找回溫馨的感覺(jué)。總之,記住一句話(huà):當(dāng)環(huán)境不能改變時(shí),那就需要我們改變自己,去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
其實(shí),心理健康是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,心理健康不是說(shuō)沒(méi)有遭遇挫折,沒(méi)有沖突,沒(méi)有煩惱,而是能夠有效地進(jìn)行自我調(diào)整,并在這種狀態(tài)下,保持良好的效率。最后,希望大家能以昂揚(yáng)的斗志面對(duì)生活的挑戰(zhàn),提高自己的心理素質(zhì)。悅納自我,肯定自我,欣賞自我,發(fā)展自我,擁有一份健康的心態(tài)。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇七
同志們:
中央決定,從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,分兩批自上而下在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。6月18日至19日,中央召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議,和劉云山、趙樂(lè)際同志發(fā)表重要講話(huà)。的重要講話(huà),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入動(dòng)員、全面部署,為全黨開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循、指明了正確方向。劉云山同志的重要講話(huà),從思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求。趙樂(lè)際同志在講話(huà)中,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出具體部署。這次會(huì)議的召開(kāi),為教育實(shí)踐活動(dòng)打響了發(fā)令槍?zhuān)蛉h上下發(fā)出了動(dòng)員令。6月21日,國(guó)家民委召開(kāi)黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了的重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,研究通過(guò)了《國(guó)家民委深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)方案》。今天,我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)傳達(dá)重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái),并就做好我委教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。
黨的以來(lái),同志發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),要求黨組中心組和黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué),切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。接下來(lái),我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話(huà),讓大家一起學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八以來(lái)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),對(duì)照中央提出的工作要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我們民委系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)g一系列重要講話(huà)精神,就搞好我委的教育實(shí)踐活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)關(guān)系黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn),對(duì)于做好新形勢(shì)下的民族工作具有重大意義,從而進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。突出強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。明確指出,群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴,振聾發(fā)聵,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),扎實(shí)組織和積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)。
民族工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的根本保證。開(kāi)展好這次教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),對(duì)于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的破浪前進(jìn),具有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合民委實(shí)際應(yīng)把握三點(diǎn):
一是民族工作的特殊性質(zhì),決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。民族工作說(shuō)到底是群眾工作,是爭(zhēng)取人心、調(diào)動(dòng)人心、凝聚人心的工作?;仡櫸覀凕h的民族工作史,在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期,正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持真心誠(chéng)意地對(duì)待各民族,關(guān)心各族群眾、尊重各族群眾、服務(wù)各族群眾,才得到他們的擁護(hù),才把他們團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。總結(jié)我們黨的歷史,干群關(guān)系的好壞,直接影響著民族關(guān)系的好壞,反映著民族關(guān)系的好壞,是一條重要的規(guī)律。在新的形勢(shì)下,我們更需要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,深入了解民生疾苦,扎實(shí)解決民生難題,千方百計(jì)為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片,讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到祖國(guó)大家庭的溫暖,我們的工作才能始終擁有強(qiáng)大的感召力、旺盛的生命力。
二是民族工作的特殊對(duì)象,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。少數(shù)民族和民族地區(qū),是民族工作的主要對(duì)象??傮w上來(lái)看,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是相對(duì)滯后,貧困人口和困難群眾更為集中,亟待解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題更為突出,需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭(zhēng)取、去努力、去奮斗。如果沒(méi)有良好的工作作風(fēng),沒(méi)有對(duì)群眾的滿(mǎn)腔熱情,沒(méi)有一股子奉獻(xiàn)精神,民族工作是做不好的。同時(shí),由于文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面特殊性,少數(shù)民族群眾更需要尊重和包容,更需要我們耐心細(xì)致地做工作。我們的機(jī)關(guān)是中央國(guó)家機(jī)關(guān),我們的委屬單位都是“國(guó)字頭”的單位,在基層群眾的眼中,我們的形象代表黨的形象,是國(guó)家的形象。我們必須時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,通過(guò)做好每一件為民服務(wù)的工作,使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心,切實(shí)增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。
三是民族工作所處的特殊階段,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸顯期,我國(guó)各民族的分布格局、交往程度、社會(huì)狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下,影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務(wù)更加緊迫,應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻??梢哉f(shuō),民族工作正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,正處于負(fù)重爬坡的重要階段,有大量的難題的需要破解,有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者,都必須頭腦清醒、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),必須敢于擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),必須解放思想、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),必須艱苦奮斗、增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。以來(lái),以同志為的新一屆黨中央,對(duì)民族工作提出了一系列新的更高的要求,中央決定將新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)交給國(guó)家民委,明確要求籌備好中央民族工作會(huì)議,最近,還在我們提交的新疆工作調(diào)研報(bào)告上做了很長(zhǎng)的批示。我們要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,為完成中央交給我們的光榮使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二,要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,與學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),切實(shí)打牢開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。以來(lái),發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這一系列重要講話(huà),貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近實(shí)際,理論性、思想性、系統(tǒng)性強(qiáng),涵蓋范圍廣泛,文風(fēng)務(wù)實(shí)樸實(shí)而且親切自然,給全黨帶來(lái)一股清新之風(fēng),深受廣大干部群眾的贊譽(yù)。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是對(duì)精神的深化細(xì)化,是新形勢(shì)下對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻闡釋?zhuān)菍?duì)黨的指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展。
學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好的一系列重要講話(huà)精神,對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)自信,把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神引向深入,貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)工作部署,推進(jìn)新形勢(shì)下民族工作,具有十分重要的意義,對(duì)于我們此次開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),同樣意義重大。在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要把深入學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿始終,為活動(dòng)深入開(kāi)展提供強(qiáng)大的思想保障。要把握好三個(gè)重點(diǎn):
一是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作,方向是第一位的。以來(lái),深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),強(qiáng)調(diào)了深化改革開(kāi)放、依法治國(guó)、走和平發(fā)展道路、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的重要作用,提出了“黨的精神,說(shuō)一千道一萬(wàn),歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,中國(guó)特色社會(huì)主義“是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義”等重大論斷,對(duì)全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”、堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮了重要作用。在這次傳達(dá)的會(huì)議精神中,同樣著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,提出“必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟”,這為活動(dòng)開(kāi)展指明了正確方向。近年來(lái),對(duì)民族理論政策領(lǐng)域有一些不同的聲音,在學(xué)術(shù)界影響很大,在黨員、干部中也產(chǎn)生了不小的影響。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要廓清黨員、干部關(guān)于黨的民族理論政策的認(rèn)識(shí),使他們“思想進(jìn)一步提高”,樹(shù)立起對(duì)中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路自信、理論政策自信和制度自信。
二是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)夢(mèng)理念的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容搞得明明白白。提出和闡釋的中國(guó)夢(mèng),道出了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢(mèng)想,也道出了我們每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)出彩人生的個(gè)人夢(mèng)想,成為團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會(huì)議的要求,此次教育實(shí)踐活動(dòng),“就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中”,以贏得民心,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。也就是說(shuō),要在民心向背上做文章,在爭(zhēng)取人心、凝聚民心上做文章。這一點(diǎn)上,與中國(guó)夢(mèng)理念的提出是相通的。在民族工作中,我們都深深地感受到,各族群眾心中有兩個(gè)夢(mèng)想,一個(gè)是中華民族一家親的團(tuán)結(jié)夢(mèng),一個(gè)是建設(shè)美好家園的發(fā)展夢(mèng),當(dāng)前集中在一個(gè)奮斗目標(biāo)上,就是如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。這是我們當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間要抓的重點(diǎn)工作,我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼,描繪好各族群眾夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖,激勵(lì)黨員、干部為實(shí)現(xiàn)各族群眾的夢(mèng)想而克己奉公、勤政廉政,使“為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立”,從而贏得民心、贏得未來(lái)。
三是學(xué)深學(xué)透關(guān)于黨建問(wèn)題的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在。以來(lái),提出了打鐵還需自身硬,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,踏石留印、抓鐵有痕,“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想,制定出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”的堅(jiān)定立場(chǎng),展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在工作會(huì)議上也著重講了什么是“四風(fēng)”、為什么要聚焦到“四風(fēng)”上、怎樣反對(duì)“四風(fēng)”等問(wèn)題,并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等內(nèi)容。這些關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的新論述,進(jìn)一步豐富了黨要管黨從嚴(yán)治黨的黨建思想。當(dāng)前,我們民委干部身上、民族工作者身上,一定范圍內(nèi)、不同程度上也都存在“四風(fēng)”問(wèn)題,反“四風(fēng)”刻不容緩。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要把整風(fēng)精神貫穿始終,破“四風(fēng)”,樹(shù)新風(fēng),使黨員、干部“作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”,使“黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”,以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨組織各方面建設(shè),從而確保黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不受削弱。
總的來(lái)看,我們結(jié)合學(xué)習(xí)一系列講話(huà)精神,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚,主要內(nèi)容搞得明明白白,主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在,活動(dòng)的開(kāi)展就有了思想認(rèn)識(shí)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,要嚴(yán)格按照中央要求,緊密結(jié)合民族工作實(shí)際,緊鑼密鼓地抓好動(dòng)員部署,為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備功夫做得怎么樣,往往關(guān)系到活動(dòng)效果怎么樣。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要深刻把握中央部署,結(jié)合民族工作和民委工作實(shí)際,做好準(zhǔn)備工作,達(dá)到四個(gè)效果。組織動(dòng)員要達(dá)到“醒醒腦”的效果,深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,真正從思想上重視起來(lái)、警醒起來(lái);查找問(wèn)題要達(dá)到“出出汗”的效果,深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問(wèn)題和不足,從內(nèi)心深處查找思想上的根源;召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)要達(dá)到“紅紅臉”的效果,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);整改落實(shí)要達(dá)到“排排毒”的效果,針對(duì)排查出來(lái)的“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行一次大檢修、大掃除,為民族工作的健康發(fā)展固本強(qiáng)元。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。工作會(huì)議上,三位領(lǐng)導(dǎo)同志,都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經(jīng)成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由我和其他黨組成員擔(dān)任,辦公室主任由李小滿(mǎn)同志擔(dān)任。我們已經(jīng)召開(kāi)黨組會(huì)議審定通過(guò)活動(dòng)方案,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了總體部署。各直屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各部門(mén)各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極協(xié)助,做到認(rèn)識(shí)、組織、工作“三到位”,從而有利于抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。為了加強(qiáng)檢查指導(dǎo),我們抽調(diào)退休老同志牽頭組建10個(gè)督導(dǎo)組。各部門(mén)各單位要做好與督導(dǎo)組的工作對(duì)接,支持配合督導(dǎo)組工作;督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
二是深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)首先到位,工作才能到位。這次會(huì)議后,我們將與中央督導(dǎo)組銜接確定時(shí)間,按照中央要求召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各部門(mén)各單位也要通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、黨員大會(huì)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn),深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于群眾工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神,為活動(dòng)開(kāi)展打好思想基礎(chǔ)。活動(dòng)期間,將舉辦黨組中心組(擴(kuò)大)專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,深入學(xué)習(xí)研討一系列重要講話(huà)精神。要大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,深刻理解和全面把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,防止活動(dòng)片面性、簡(jiǎn)單化。要?jiǎng)訂T各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、深挖不足,帶頭查擺問(wèn)題、梳理困難,帶頭分析檢查、整改落實(shí)。
三是突出重點(diǎn),設(shè)計(jì)好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想在前,做在后,嚴(yán)格按照中央的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn),做好方案設(shè)計(jì)。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在第一位,組織好集中學(xué)習(xí)。在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)組織好一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),重點(diǎn)在進(jìn)一步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)的各項(xiàng)措施和制度規(guī)定。我們要在活動(dòng)過(guò)程中,吸收借鑒左鄰右舍好的經(jīng)驗(yàn),不斷完善活動(dòng)方案。設(shè)計(jì)好活動(dòng)方案,我們才能抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)領(lǐng)域、解決重點(diǎn)問(wèn)題,使教育實(shí)踐活動(dòng)取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。
四是統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹精神的關(guān)鍵之年,是新一屆政府的開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)重、頭緒多。在教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之初,就要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,圍繞民族工作的中心任務(wù),合理安排,努力使兩者相互促進(jìn)。既不能脫離中心工作孤立開(kāi)展活動(dòng),也不能借口工作忙而一味應(yīng)付。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹黨的精神結(jié)合起來(lái),同籌備重大會(huì)議、開(kāi)展重要調(diào)研結(jié)合起來(lái),同做好今年的工作部署結(jié)合起來(lái),想得遠(yuǎn)一點(diǎn),布局早一點(diǎn),聯(lián)系得緊一點(diǎn),爭(zhēng)取做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。接下來(lái)一年,我們的工作肯定會(huì)更忙,工作任務(wù)會(huì)更重,大家思想上要有新準(zhǔn)備,該加班加班。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,貫徹落?shí)好中央這次工作會(huì)議精神,準(zhǔn)備部署好教育實(shí)踐活動(dòng),努力使活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的成效,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為圓好“團(tuán)結(jié)夢(mèng)”、“發(fā)展夢(mèng)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市xx-xxx-x局xx-x局長(zhǎng)提出的“四抓四保”總要求,鞏固擴(kuò)大xx-xx工作成績(jī),圓滿(mǎn)完成年度全市xx-xx工作任務(wù),特制訂在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平主席-x局長(zhǎng)在市xx-xxx-x干部會(huì)議講話(huà)精神活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合市政府對(duì)xx事業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,以xx-xx局xx-xx局長(zhǎng)提出的“抓項(xiàng)目、保發(fā)展,抓服務(wù)、保民生,抓管理、保安全,抓建設(shè)、保和諧”的“四抓四?!眱?nèi)容以及“統(tǒng)一思想抓落實(shí)、明確責(zé)任抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、安全發(fā)展抓落實(shí)”的“四個(gè)落實(shí)”內(nèi)容為主線(xiàn),為推動(dòng)我市xx-xx的進(jìn)步和全面建設(shè)xx-xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
保障、廉潔執(zhí)政為最高操守”的“五最”優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì),為我市xx-xx的大發(fā)展、大跨越貢獻(xiàn)力量。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
以x月xx日x局長(zhǎng)在xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的講話(huà)精神為主,與x月xx日x局長(zhǎng)到xx-xx視察指導(dǎo)工作的講話(huà)精神、x月xx日x局長(zhǎng)在局城建工作會(huì)議上的講話(huà)精神、x月xx日董事長(zhǎng)在xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言?xún)?nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(一)樹(shù)立以項(xiàng)目為發(fā)展根本的理念。xx-xx建設(shè)項(xiàng)目季節(jié)性、時(shí)效性特點(diǎn)鮮明,唯有強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)、盡快取得建設(shè)實(shí)效才是根本。一要提高思想認(rèn)識(shí),將項(xiàng)目緊張情況成效與貢獻(xiàn)大小、政績(jī)多少、進(jìn)退快慢相結(jié)合;二要查實(shí)工作成效,按照工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)工程進(jìn)度,將項(xiàng)目保質(zhì)保量建設(shè)好;三要以項(xiàng)目建設(shè)為練兵場(chǎng),錘煉、鍛造后備干部力量;四要完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)成效;五要形成合力,提前謀劃項(xiàng)目進(jìn)程,做到“急事急辦、特事特辦、常規(guī)事常規(guī)辦、困難事變通辦”;六要鍥而不舍,認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目要拿出舍我其誰(shuí)的氣勢(shì),發(fā)揮最大能動(dòng)性拓展項(xiàng)目。
服務(wù)環(huán)境;xx行業(yè)重點(diǎn)在開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)、運(yùn)行保障、泄漏搶修、入戶(hù)安檢等方面進(jìn)行提升,大搞崗位練兵活動(dòng),提升全員綜合素質(zhì);發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),對(duì)民眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題要及時(shí)解答、及時(shí)回復(fù)、及時(shí)辦結(jié);結(jié)合各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)抓管理確保安全。一是要嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入推出機(jī)制,配合x(chóng)x-xxx局整頓市場(chǎng);二是要建立健全產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督檢查制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;三是要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行招標(biāo)預(yù)先報(bào)告制度,充分體現(xiàn)“誰(shuí)參與、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“招投標(biāo)和工程質(zhì)量終身責(zé)任制”的要求;四是要全力確保安全生產(chǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,一級(jí)與一級(jí)簽訂責(zé)任狀,建立健全應(yīng)急預(yù)案、充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急能力;五是要嚴(yán)格企業(yè)崗位責(zé)任、企業(yè)管理制度,確保將工作做細(xì)、做精、做實(shí);六是要增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),配合開(kāi)展大型活動(dòng),提升企業(yè)品味和職工的凝聚力、向心力和歸屬感。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭堅(jiān)持原則,落實(shí)各自分工,自覺(jué)服從集體決策;堅(jiān)持“四個(gè)服從”原則,即:個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、各行其是;建設(shè)一支履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔從業(yè)的干部隊(duì)伍;勤勉干事,保持良好的精神狀態(tài),杜絕懶、慢、散、庸的工作作風(fēng),摒棄休息時(shí)間不辦公的陳舊思想,推崇“只要工作需要,就是工作日”的工作態(tài)度,切實(shí)將干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支有知、有德、有為、有威、有廉的中堅(jiān)力量。
四、活動(dòng)步驟
此次學(xué)習(xí)活動(dòng)自xx-xx年x月xx日開(kāi)始至x月xx日結(jié)束。為將此次活動(dòng)實(shí)施好,發(fā)揮其最大效能,公司建立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施。
具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)期(x月xx日—x月xx日)
利用辦公會(huì)時(shí)間向中層干部傳達(dá)公司開(kāi)展此次活動(dòng)的方案,部門(mén)負(fù)責(zé)人利用晨會(huì)和專(zhuān)門(mén)時(shí)間傳達(dá)活動(dòng)實(shí)施方案,確保每名職工都能?chē)?yán)格按照活動(dòng)步驟開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)習(xí)討論期(x月xx日—x月xx日)
通過(guò)學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合的形式,部門(mén)自行組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),并通過(guò)就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論,按照x局長(zhǎng)講話(huà)精神重新理清、理順部門(mén)各項(xiàng)工作,部門(mén)要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),查找自身和他人的不足,堅(jiān)決改正自身缺點(diǎn)。
(三)評(píng)比交流期(5月1日—5月15日)
積極組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng):
6、做合格xx-xx人”為主題的演講比賽,各部門(mén)均要派員參賽,評(píng)比出前三名,與優(yōu)秀心得體會(huì)前三名合并頒獎(jiǎng)。
(四)全面總結(jié)提高
公司各部門(mén)要在學(xué)習(xí)的'同時(shí)對(duì)照學(xué)習(xí)講話(huà)精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)本部門(mén)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié),深挖根源,查找不足,形成文字資料,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)效果。
五、幾點(diǎn)要求
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。x局長(zhǎng)講話(huà)精神內(nèi)涵豐富,深刻闡述了xx事業(yè)工作的重大意義,透徹分析了當(dāng)前我們工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的措施,明確提出了xx事業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市xx-xx工作的綱領(lǐng)性文件,公司各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神作為當(dāng)前一件頭等大事切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效,掀起貫徹落實(shí)的高潮。
討論、邊實(shí)踐,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)與今年公司大項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)將局長(zhǎng)講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為做好公司各項(xiàng)工作的動(dòng)力。
三是要注重活動(dòng)實(shí)效。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹,在將講話(huà)精神學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通上下功夫,在完善思路、改進(jìn)方法和真抓實(shí)干上下功夫,積極聯(lián)系講話(huà)精神找差距、理思路,務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四是要一門(mén)心思抓落實(shí)。公司各級(jí)要切實(shí)以x局長(zhǎng)的講話(huà)精神為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)逐條深入學(xué)習(xí),xx-xx部要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度,將各部門(mén)人員貫徹學(xué)習(xí)講話(huà)精神納入xx-xxx獎(jiǎng)懲內(nèi)容,切實(shí)將學(xué)習(xí)活動(dòng)抓緊抓好。
附:
1、x局長(zhǎng)在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的講話(huà)稿
2、董事長(zhǎng)在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
3、主題演講比賽活動(dòng)方案
xx-xx年x月xx日
根據(jù)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作的通知》精神,結(jié)合我校的工作實(shí)際,特制訂我校學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神的宣傳活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
4月12日,我縣召開(kāi)了2015年度全縣教育教學(xué)工作會(huì)議,這次會(huì)議意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)教育工作會(huì)議精神,深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),牢牢把握提高質(zhì)量這個(gè)主題,通過(guò)改革創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)這次的學(xué)習(xí)工作。 組 長(zhǎng):孫 智(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):劉愛(ài)紅 趙子萍
成 員:羅寶霞 朱振東 王 芳 豐文娟
三、學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容與方法
(一)學(xué)習(xí)重點(diǎn)
著重學(xué)習(xí)崔、周局長(zhǎng)在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà),明確我縣教育工作的總體思路,學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面提升教學(xué)質(zhì)量”的戰(zhàn)略主題,學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿(mǎn)意職業(yè)教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
(二)具體活動(dòng)
以多項(xiàng)活動(dòng)為載體,確保學(xué)習(xí)宣傳收到實(shí)效。
1.開(kāi)展全體教職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。學(xué)校校務(wù)
會(huì)要集中安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀講話(huà)精神,充分交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),研究討論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的具體措施。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。要運(yùn)用組織生活、職工政治學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)。三要抓好廣大教師的學(xué)習(xí)。全校充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳工具,采取多種方式組織廣大教師進(jìn)行學(xué)習(xí),積極倡導(dǎo)教師自發(fā)學(xué)習(xí)。
2.開(kāi)展座談研討、專(zhuān)題講座活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng)進(jìn)一步加深廣大師生對(duì)這次會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生員工對(duì)實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)熱情,為全面推進(jìn)我校的教育教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展凝聚共識(shí),聚集力量,形成重視、關(guān)心、參與和支持學(xué)校改革發(fā)展的良好氛圍。
3.開(kāi)展“我為教育改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。學(xué)校廣泛發(fā)動(dòng),積極組織廣大干部、師生員工為我校教育改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,集思廣益,集中民智,以更新的思路、更好的措施,結(jié)合社會(huì)需求、教育規(guī)律、學(xué)校特點(diǎn),破解當(dāng)前我校教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使全校教育工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合這次會(huì)議精神要求,科學(xué)謀劃未來(lái)我校教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃。更加符合人民群眾的新期待,在更高起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展。
四、學(xué)習(xí)要求
1.高度重視,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)好學(xué)習(xí)縣教育教學(xué)工作會(huì)議精神的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。
2.重點(diǎn)實(shí)施,濃墨重彩。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)校管理年、管理能力提升工程、辦學(xué)質(zhì)量提升工程活動(dòng)等工作相結(jié)合。
3.貼近實(shí)際,創(chuàng)新形式。把學(xué)習(xí)宣傳工作深入到具體的教育教學(xué)的工作實(shí)踐中,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,把學(xué)習(xí)宣傳教育教學(xué)會(huì)議精神落到實(shí)處。
2015年4月23日
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求,我校特制定如下:
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制訂加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育規(guī)劃。
二、會(huì)議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議議程。2011年10月12日上午,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神和要求。大會(huì)傳達(dá)后,分組討論,吃透上級(jí)精神,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。2011年10月12日下午,結(jié)合我校實(shí)際情況研究教育中的各種實(shí)際問(wèn)題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。12日上午舉行,大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件,胡連海組織學(xué)習(xí)文件精神和要求。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。校里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉此項(xiàng)教育工作的同志,用半個(gè)月時(shí)間通過(guò)調(diào)查研究,上下結(jié)合,找出我校的實(shí)際存在的情況,定制出方案。
六、請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議。
朱昌中心校教導(dǎo)處
2011年10月12日
朱昌中心校關(guān)于“十二五”教師繼續(xù)教育
《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊(cè)》
為了貫徹中共中央及教育部門(mén)關(guān)于學(xué)科教學(xué)滲透法制教學(xué)的相關(guān)規(guī)定和要求,我校結(jié)合自己的實(shí)際情況,對(duì)我校教師進(jìn)行教師培訓(xùn)手冊(cè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),為了更好的做好這項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到更好的培訓(xùn)效果,集合我校實(shí)際情況,特制定如下:
一、會(huì)議目的。
組織教師共同的學(xué)習(xí)《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊(cè)》,通過(guò)這次培訓(xùn)活動(dòng),讓全體教師清楚的了解到法制教育的形成,為什么要在教學(xué)中滲透法制教育,在中小學(xué)的教學(xué)中應(yīng)如何滲透法制教育,它的內(nèi)涵又是什么。同時(shí),清楚在以后的教學(xué)中,如何在自己的教學(xué)中滲透法制教育,滲透什么樣的法制才符合自己的課堂教學(xué),才能真正的把法制教育融入到課堂,讓法制教育與課堂教育渾然一體。
二、會(huì)議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議議程。
1、朱昌鎮(zhèn)中心校趙大瓊作動(dòng)員講話(huà)。
3朱昌鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)錢(qián)瑾作總結(jié)講話(huà)。
四、會(huì)議準(zhǔn)備工作。
由教導(dǎo)處統(tǒng)一安排活動(dòng),各小組分項(xiàng)進(jìn)行,由黃玉蓉主講。
朱昌中心校教導(dǎo)處
2011年11月16日
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇九
同志們:
今天召開(kāi)20xx年全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議張志南副省長(zhǎng)指示和李德金廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,回顧總結(jié)20xx年交通建設(shè)質(zhì)量安全工作,現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn),研究籌劃20xx年質(zhì)量安全管理任務(wù)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)包括尤權(quán)書(shū)記、蘇樹(shù)林省長(zhǎng)、張志南常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)交通建設(shè)工作都相當(dāng)重視,對(duì)建設(shè)質(zhì)量安全更是一直十分關(guān)注,在不同場(chǎng)合均作出了重要批示。李德金廳長(zhǎng)也多次在質(zhì)量安全狀況分析報(bào)告及檢查通報(bào)上作出指示,要求認(rèn)真研究、分析質(zhì)量安全狀況,不斷強(qiáng)化管理。希望大家認(rèn)真貫徹好省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和李廳長(zhǎng)要求,開(kāi)好這次會(huì)議。
本次會(huì)議結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)方式召開(kāi),進(jìn)一步貫徹廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)等有關(guān)精神,體現(xiàn)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變,更加務(wù)實(shí)高效。剛才國(guó)仁同志代表省交通質(zhì)監(jiān)局回顧了20xx年質(zhì)量安全工作并布置了20xx年質(zhì)量安全的工作任務(wù),我都贊同。明天,與會(huì)代表還將參觀福州瑯岐閩江大橋,現(xiàn)場(chǎng)觀摩瑯岐閩江大橋施工標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量安全管理情況,提升感性認(rèn)識(shí),借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)清形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)
20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是全省交通建設(shè)處在歷史發(fā)展最快、迎頭趕上的關(guān)鍵一年。全省交通運(yùn)輸部門(mén)以“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役實(shí)施交通百個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目”、“奮戰(zhàn)150天,全面完成20xx年交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)”等一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,努力克服困難,奮力拼搏,取得了完成投資超860億元、再創(chuàng)歷史新高并居全國(guó)第三位的好成績(jī)。這成績(jī),得益于各級(jí)交通港口主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”理念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),依靠理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,切實(shí)履行工作職責(zé),保障了全省交通建設(shè)質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升、總體可控,重點(diǎn)項(xiàng)目主要質(zhì)量指標(biāo)保持較高水平,安全監(jiān)管工作取得明顯進(jìn)展,交通建設(shè)行業(yè)文明明顯增強(qiáng),得到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的充分肯定。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的第一年,也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,按照省委省政府工作部署,廳黨組要求福建交通運(yùn)輸發(fā)展在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)背景下,深入推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”建設(shè),圍繞“四化同步、三群聯(lián)動(dòng)、三維對(duì)接”,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,提升發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,提升福建交通在全國(guó)的樞紐地位,提升福建交通在全省發(fā)展大局中的地位作用。今后五年主要指標(biāo)要達(dá)到東部平均水平,一些重要指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列,基本建成交通運(yùn)輸強(qiáng)省。20xx年交通建設(shè)計(jì)劃投資650億元(力爭(zhēng)700億元甚至更快更好些),近期,省廳內(nèi)部按800億元安排,建設(shè)速度、投資力度將進(jìn)一步加碼。
依照建設(shè)目標(biāo)任務(wù),交通建設(shè)任務(wù)依然繁重。今年在建公路水運(yùn)項(xiàng)目(不含農(nóng)村公路)達(dá)335個(gè),其中高速公路1585公里/41個(gè)、普通干線(xiàn)公路2186公里/200個(gè);水運(yùn)工程94個(gè)。項(xiàng)目點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣,且跨江跨海橋梁增多,橋隧等結(jié)構(gòu)物比例加大,施工難度越來(lái)越大,施工風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,質(zhì)量安全形勢(shì)還不容樂(lè)觀,我們必須從思想上對(duì)質(zhì)量安全工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與嚴(yán)峻性有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),牢牢繃緊質(zhì)量安全這根弦,高度警惕、嚴(yán)格防范,例如:20xx年7月29日廈成高速公路雷公山隧道塌方人員傷亡事故,就暴露出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
二、強(qiáng)化監(jiān)管措施,鞏固提升20xx年質(zhì)量安全管理水平
當(dāng)前,制約工程質(zhì)量安全的深層次矛盾和問(wèn)題正在不斷生成和積累,給工程質(zhì)量安全和項(xiàng)目順利實(shí)施帶來(lái)較大程度制約,譬如:保障工程質(zhì)量安全的人、財(cái)、物等建設(shè)資源進(jìn)一步短缺,趕工搶工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化管理存在差距,制約安全生產(chǎn)的因素明顯增多,安全投入不足、安全制度的執(zhí)行力差,等等。20xx年,各地、各項(xiàng)目必須從抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)入手,解決主要矛盾,確保措施落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ),促進(jìn)交通質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提升。重點(diǎn)工作體現(xiàn)在以下“六個(gè)抓”:
(一)抓責(zé)任,落實(shí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。我省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則,特別在事故處理方面,要落實(shí)追究屬地管理責(zé)任。當(dāng)前,必須進(jìn)一步強(qiáng)化省、市兩級(jí)交通、港口主管部門(mén)的責(zé)任,和省高指、省公路局、省港航局以及各設(shè)區(qū)市高指等部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),要求既要管質(zhì)量,更要管安全,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,確保工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量水平。
(二)抓核心,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。20xx年全國(guó)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,交通運(yùn)輸部提出了“五化”(施工標(biāo)準(zhǔn)化、人本化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、信息化)工作要求。與“五化”管理要求相比,我省標(biāo)準(zhǔn)化管理還有不足和差距,其中施工標(biāo)準(zhǔn)化需進(jìn)一步深化,其他“四化則有待于進(jìn)一步提升。一要全面落實(shí)“五化”要求。今年,交通運(yùn)輸部擬組織開(kāi)展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)比,各地、各單位要以此為契機(jī),全面推廣“五化”管理,建設(shè)一批質(zhì)量?jī)?yōu)、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州灣跨海大橋建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),很值得我們?nèi)ニ伎己徒梃b。二要全程全方位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。從招標(biāo)文件編制、合同執(zhí)行、工地建設(shè)、施工管理等全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,將標(biāo)準(zhǔn)化全方位拓展到各類(lèi)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)部位。三要具體落實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化措施。要修訂完善好質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南,要做好典型示范工程、標(biāo)段的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)觀摩或剖析會(huì)以及各種培訓(xùn),強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用。今年8月份之前,各監(jiān)管單位要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況,開(kāi)展一次全面的檢查和評(píng)析。
(三)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化“三個(gè)關(guān)鍵人”管理。加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”管理,是質(zhì)量安全管理的重要抓手。項(xiàng)目業(yè)主是法人,是質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)人,負(fù)主體責(zé)任,必須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位定期組織檢查,切實(shí)解決質(zhì)量安全問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量安全直接責(zé)任人,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全措施到位。項(xiàng)目總監(jiān)是質(zhì)量安全的重要監(jiān)管責(zé)任人,要切實(shí)履行好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)。今后一段時(shí)期,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人的培訓(xùn)、考核、評(píng)比,確保有效落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
(四)抓根本,提升現(xiàn)場(chǎng)督查管理成效。一要落實(shí)好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治部署,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)大整治和質(zhì)量通病治理活動(dòng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理及隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)治理。二要提升檢查工作實(shí)效,要針對(duì)薄弱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查、抽查,做到檢查不走過(guò)場(chǎng),且有記錄、留痕跡;要落實(shí)好檢查整改,明確整改責(zé)任人及整改責(zé)任,按照“四不放過(guò)”原則確保隱患和問(wèn)題百分之百得到落實(shí)整改。三要繼續(xù)實(shí)行好常態(tài)化督查工作機(jī)制,嚴(yán)格“一月一督查、一季一分析”,并實(shí)施差別化監(jiān)督管理,將常態(tài)化督查落到實(shí)處。
(五)抓基礎(chǔ),促進(jìn)制度建設(shè)與實(shí)施。近兩年,省廳研究出臺(tái)了質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”、安全隱患整改“四不放過(guò)”、危險(xiǎn)性較大工程夜間停止作業(yè)制度等行之有效的質(zhì)量、安全管理措施。下階段,各地各單位要進(jìn)一步堅(jiān)持好的制度做法,并在工作中不斷完善提升。一是對(duì)已制定出臺(tái)的各類(lèi)制度、辦法、規(guī)定,要落實(shí)到位,需要完善的,要抓緊修改完善,比如:要細(xì)化質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”,特別是《關(guān)于細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的實(shí)施細(xì)則》等。二是要完善普通公路省級(jí)監(jiān)督抽檢這項(xiàng)工作機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。三是20xx年省交通質(zhì)監(jiān)局提出的關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的十余項(xiàng)制度,具有普遍指導(dǎo)意義,希望各有關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)要進(jìn)一步抓好這些制度的宣貫和落實(shí)。
(六)抓突破,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新促發(fā)展。先各單位要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度,用科技創(chuàng)新促進(jìn)管理水平提升。一是勇于革舊圖新。要強(qiáng)制淘汰那些危險(xiǎn)性高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備(比如去年省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)發(fā)文強(qiáng)制禁止使用木立柱和門(mén)式鋼管模板支架,效果就很好)。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,鼓?lì)建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、準(zhǔn)確地運(yùn)用好信息化管理系統(tǒng),要實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控,及時(shí)消除各類(lèi)隱患(下階段要在幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)立視頻監(jiān)控示范點(diǎn)推進(jìn)這項(xiàng)工作)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保障質(zhì)量安全始終可控
交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表交通主管部門(mén)對(duì)所有交通建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理,任務(wù)重,責(zé)任大。要加強(qiáng)隊(duì)伍和廉政建設(shè),培育一批交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的品牌團(tuán)隊(duì)。
(一)加大協(xié)調(diào)力度,保障人員、機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)。20xx年,省廳組織對(duì)全省11家市級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核復(fù)查,發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)缺口較大及監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不夠到位等問(wèn)題,應(yīng)引起大家高度重視。各設(shè)區(qū)市交通主管部門(mén)應(yīng)加大質(zhì)監(jiān)工作的支持、指導(dǎo)力度,積極協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)相應(yīng)增加編制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒外省如浙江、湖南等地經(jīng)驗(yàn),有條件的地市,應(yīng)在縣一級(jí)設(shè)立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專(zhuān)、兼職工作人員(這項(xiàng)工作爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)地市設(shè)置1-2個(gè)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有地市均設(shè)置縣一級(jí)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)),完善質(zhì)監(jiān)體系。
(二)提高服務(wù)意識(shí),保證務(wù)實(shí)高效。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,埋頭苦干;要延續(xù)不怕苦、不怕累的工作干勁,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階;要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)教育,堅(jiān)持勤政廉政。要按照廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約部署,將中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廳黨組“十條措施”貫徹落實(shí)到位,把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置,在質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍中樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,真正實(shí)現(xiàn)“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、廉政零腐敗”。
空談?wù)`國(guó)誤事,實(shí)干興業(yè)興邦。同志們,當(dāng)前我省交通運(yùn)輸正處于大發(fā)展、大創(chuàng)新、大突破且大有可為的歷史最佳機(jī)遇期,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)并全面落實(shí)精神,把交通建設(shè)質(zhì)量安全各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)做好,全面提升質(zhì)量安全管理水平,為建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx年城建類(lèi)固投完成34億元,占全部固投105億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類(lèi)項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11戶(hù);小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線(xiàn)路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線(xiàn)圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿(mǎn)意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類(lèi)固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案??傊痪湓?huà),要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線(xiàn)調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶(hù)農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶(hù)、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線(xiàn),大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
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質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門(mén)一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷(xiāo)了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門(mén)按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門(mén)診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),??凇⑷齺喴e極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專(zhuān)科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神專(zhuān)科醫(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門(mén)配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門(mén)診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門(mén)診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門(mén)診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門(mén)已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十二
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)質(zhì)量安全工作作出進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)部署。1月31日,溫家寶在國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議上,就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生”;2月1日,國(guó)務(wù)院下發(fā)緊急通知,部署全國(guó)保障房分配和工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查;春節(jié)后上班的第二天,省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議;去年12月份,省政府辦公廳還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)[20xx]74號(hào))。春節(jié)前召開(kāi)的全國(guó)、全省建設(shè)工作會(huì)議,也對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明,各級(jí)都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程,擺上了突出位置。今天,我們召開(kāi)這次工作會(huì)議,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省一系列會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全省上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加得力的措施,抓好全省的質(zhì)量安全工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo),歷來(lái)高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,今天夏耕副省長(zhǎng)親自致信,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話(huà),對(duì)我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo),也提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。剛才,會(huì)議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、諸城、新泰等6個(gè)單位,分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾責(zé)任書(shū),各級(jí)都要積極采取有效措施,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上下一心,齊抓共管,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作成效顯著
近年來(lái),在省委省政府和各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重,警鐘長(zhǎng)鳴,警示長(zhǎng)懸,長(zhǎng)抓不懈,不斷強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)、強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國(guó)前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國(guó)第二低,多次受到建設(shè)部的表?yè)P(yáng)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查,都對(duì)山東的工作給予高度評(píng)價(jià),特別是對(duì)山東開(kāi)展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動(dòng),郭允沖副部長(zhǎng)兩次作出批示,肯定我們的做法,我廳在全國(guó)、全省會(huì)議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗(yàn)交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,進(jìn)度快、質(zhì)量好,多次得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評(píng)?;仡櫧鼛啄甑墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€(gè)方面值得肯定:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府“質(zhì)量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,各級(jí)都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃,把工程質(zhì)量安全放在突出位置,作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來(lái)抓,一切工作圍繞著質(zhì)量安全,一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全,以質(zhì)量求生存,以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面,為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級(jí)都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量安全、部門(mén)監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。
(二)完善法規(guī)制度,堅(jiān)持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作,各級(jí)普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,省政府制定出臺(tái)了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》,省廳先后出臺(tái)了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《山東省實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《塔式起重機(jī)安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理措施》等一系列規(guī)范性文件,僅去年,省廳就出臺(tái)了11件地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是,去年年底省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》,以質(zhì)量安全管理為重點(diǎn),從規(guī)范建筑市場(chǎng)、強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見(jiàn)下發(fā)后,各地反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為,這是省政府多年來(lái)在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面,內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體,操作性最強(qiáng)的政策意見(jiàn),有突破、有創(chuàng)新,必將對(duì)今后一段時(shí)期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時(shí),各地也結(jié)合實(shí)際,深化政策、細(xì)化措施,研究制定了一大批相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件,全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系,使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
(三)充實(shí)監(jiān)管力量,加大執(zhí)法力度。近幾年,國(guó)家陸續(xù)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進(jìn)行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求,省、市、縣三級(jí)結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年,經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,省編辦批準(zhǔn)我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實(shí)了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,省廳、省局組織對(duì)設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行了考核認(rèn)定,共有14個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格、3個(gè)基本合格,第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時(shí),不間斷的實(shí)施明察暗訪,集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)施工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計(jì)檢查在建工程2.2萬(wàn)余個(gè),發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)隱患7萬(wàn)多條,對(duì)存在重大隱患的1200多個(gè)工程責(zé)令停工整改,查處非法違法建設(shè)項(xiàng)目134項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)處罰547萬(wàn)元。近三年,我省對(duì)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起,涉及企業(yè)747家,罰款金額1235.8萬(wàn)元。從20xx年開(kāi)始,省里還積極組織開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全省累計(jì)整改突出問(wèn)題1504項(xiàng),涉及工程837個(gè),補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)287項(xiàng),補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)1206萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)處罰247萬(wàn)元,處理建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)749家,起到了很好的警示和震懾作用,有效的凈化了建筑市場(chǎng)。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升行業(yè)素質(zhì)。目前,全省已累計(jì)發(fā)展建設(shè)類(lèi)企業(yè)15000多家,從業(yè)人員近400萬(wàn)人,針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實(shí)施“科教興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)”戰(zhàn)略,通過(guò)科研成果的推廣應(yīng)用,多形式、多途徑的人才培養(yǎng),有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間,研究推廣應(yīng)用科技成果278項(xiàng),近10萬(wàn)人參加了建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育,31.2萬(wàn)人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),150萬(wàn)人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn),35萬(wàn)一線(xiàn)操作工人通過(guò)了職業(yè)技能崗位鑒定,1.1萬(wàn)人獲得行業(yè)技師稱(chēng)號(hào)。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國(guó)第四,技師、高級(jí)技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國(guó)第二。通過(guò)多年的實(shí)踐,全省初步形成了主管部門(mén)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系,為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。
(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理。雖然近年來(lái)我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯(cuò),但一般事故還時(shí)有發(fā)生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,各級(jí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),陸續(xù)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。安全管理方面,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營(yíng)投資工程的整治力度,杜絕了“小工程、大事故”;通過(guò)強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度,杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過(guò)強(qiáng)化打非治違,杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面,在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),四大類(lèi)十二項(xiàng)常見(jiàn)通病治理率達(dá)到了75%;通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格重點(diǎn)部位、重要工序的巡查巡檢,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),避免留下質(zhì)量隱患;通過(guò)全面推行分戶(hù)驗(yàn)收制度,住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收率達(dá)到99%,保障性住房全部實(shí)現(xiàn)分戶(hù)驗(yàn)收,群眾對(duì)住宅工程的滿(mǎn)意度有了明顯提高。
(六)實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅(jiān)持典型引路。實(shí)踐證明,實(shí)施精品戰(zhàn)略,堅(jiān)持典型引路是推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來(lái),各級(jí)通過(guò)激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)廣大參建主體,深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)杯”活動(dòng),促進(jìn)了工程的文明施工、安全施工,確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年,我省創(chuàng)建111個(gè)省級(jí)安全文明示范工地,416個(gè)省級(jí)安全文明優(yōu)良工地,53個(gè)建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎(jiǎng)”9項(xiàng)、“國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)”19項(xiàng)、“國(guó)家裝飾獎(jiǎng)”18項(xiàng)、“市政金杯示范工程”6項(xiàng),創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(xiàng)(其中援川工程34項(xiàng))、“裝飾泰山杯”65項(xiàng)、省“市政金杯”示范工程57項(xiàng)、無(wú)質(zhì)量通病示范項(xiàng)目81項(xiàng)。僅去年,我省榮獲的“魯班獎(jiǎng)”就占到全國(guó)的10%左右,不僅為我省爭(zhēng)得了榮譽(yù),也對(duì)全省起到了很好的示范帶頭作用。
回顧近幾年的工作,在建設(shè)規(guī)模逐年加大,監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下,通過(guò)全省上下的齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)始終平穩(wěn)向好,成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛(ài);得益于各級(jí)各部門(mén)的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要有清醒的認(rèn)識(shí),雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少,一般事故還沒(méi)有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質(zhì)量第一、安全至上”的理念樹(shù)立不牢,重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長(zhǎng)期存在,法制意識(shí)淡薄,基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任不夠落實(shí),監(jiān)管不夠到位,甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級(jí)都經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查,也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患,但到了省里、部里再組織檢查,仍然會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題,有些還比較嚴(yán)重。這說(shuō)明我們?nèi)粘5谋O(jiān)督檢查工作,有時(shí)候流于形式、走了過(guò)場(chǎng),不夠認(rèn)真、不夠細(xì)致、不夠深入,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),該整改的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)督促整改,該處罰的沒(méi)有嚴(yán)格依法處罰。對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,加強(qiáng)研究,細(xì)化措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感
建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象信譽(yù)。當(dāng)前,我省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期,做好工程質(zhì)量安全管理工作,對(duì)于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢(shì),有利于我們及時(shí)采取對(duì)策,把握工作的主動(dòng)??偟姆治觯|(zhì)量安全工作既面臨著機(jī)遇,也面對(duì)很多挑戰(zhàn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。對(duì)我們有利的因素:一是各級(jí)政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決策部署,今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級(jí)政府增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置,大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來(lái),國(guó)務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》,印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,省政府大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動(dòng),明確了一系列有針對(duì)性的政策措施,都為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向,提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨著生活水平的提升和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)質(zhì)量安全更加關(guān)注,這從一定程度上增強(qiáng)了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動(dòng)性,對(duì)提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進(jìn)作用。四是監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不斷整合監(jiān)管資源,壯大監(jiān)管力量,提升監(jiān)管水平,為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對(duì)這些有利因素,我們要充分把握好,運(yùn)用好。對(duì)我們不利的因素:一是監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,到20xx年,我省城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到55%,五年時(shí)間新建農(nóng)村住房300萬(wàn)戶(hù),新增保障性住房67萬(wàn)戶(hù),既有居住建筑節(jié)能改造4000萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.9萬(wàn)億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬(wàn)億元,新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施,再加上半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面提速,工程建設(shè)量大面廣,監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來(lái)越大。隨著科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程體量越來(lái)越大,工藝越來(lái)越復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)總體水平的提高,建設(shè)工程原材料和人工費(fèi)用大幅上漲,合同履約難度加大,有可能造成質(zhì)量安全投入降低,帶來(lái)更多的質(zhì)量安全隱患,也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來(lái)越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn),但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故,為我們敲響了警鐘。去年,在全國(guó)、全省大檢查中,也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴(yán)格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不落實(shí)等問(wèn)題,很多隱患沒(méi)有及時(shí)消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,質(zhì)量安全管理工作時(shí)刻不能放松警惕,時(shí)刻不能麻痹大意,壓力很大。
總之,我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期,質(zhì)量安全工作既要解決長(zhǎng)期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,又要應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要想少走彎路、少出問(wèn)題,就必須多一些分析思考,多一些調(diào)查研究,多一些政策措施,監(jiān)管再?lài)?yán)細(xì)一些,執(zhí)法再?lài)?yán)格一些、處罰再?lài)?yán)厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把質(zhì)量安全工作擺到重要位置,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,激發(fā)一切可以激發(fā)的動(dòng)力,完善一切可以完善的措施,持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全上臺(tái)階、上水平,為保障和改善民生,為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理,突出預(yù)防、綜合治理,依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則,以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向,以貫徹省政府辦公廳74號(hào)文件為總抓手,加快推動(dòng)法制建設(shè)和文化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好,努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號(hào)文件精神。為出臺(tái)這個(gè)文件,省廳、省局做了大量的調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀,做了深入的思考,反復(fù)進(jìn)行修改完善,并多次征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),最終提請(qǐng)省政府辦公廳頒布實(shí)施。這個(gè)文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地貫徹落實(shí),那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障,不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。因此,抓好配套政策的出臺(tái),抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),將是我們今后一段時(shí)期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線(xiàn)。剛才,會(huì)上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見(jiàn),圍繞著如何貫徹好、落實(shí)好這個(gè)意見(jiàn),我們還需扎扎實(shí)實(shí)做好三個(gè)方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門(mén)要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),從監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)到企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層直至一線(xiàn)作業(yè)層,都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì),把意見(jiàn)的相關(guān)精神和要求,貫徹落實(shí)到具體的工作中、具體的項(xiàng)目上。二要研究制定配套實(shí)施細(xì)則。各地要根據(jù)省政府的意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化,把監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)、機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做到責(zé)任有分工,管理有目標(biāo),檢查有標(biāo)準(zhǔn),處罰有依據(jù),齊抓共管,形成合力。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省廳計(jì)劃5月份對(duì)各市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度檢查,各市在制定市一級(jí)配套措施的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和參建主體貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo),確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到基層、落實(shí)到一線(xiàn)。
(二)進(jìn)一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推動(dòng)《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的修定,省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺(tái)《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辦法》。針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求,省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年,省廳還將組織開(kāi)展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專(zhuān)題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗(yàn),研究制定相應(yīng)的管理辦法,進(jìn)一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加快配套政策建設(shè),通過(guò)全省上下的共同努力,盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全,涉及到市場(chǎng)主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是工程建設(shè)實(shí)施的主體,也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還比較突出。建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō),主管部門(mén)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高,檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場(chǎng)管理人員還要細(xì),下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、輕現(xiàn)場(chǎng)管理,重進(jìn)度效益、輕質(zhì)量安全,這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對(duì)這些單位和機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任,在省政府74號(hào)文中都做了比較明確的規(guī)定。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要堅(jiān)持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動(dòng)搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者,是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,必須確保工程造價(jià)合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊(duì)伍公開(kāi)選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗(yàn)收及時(shí)。二要堅(jiān)持總包單位負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖??偘鼏挝皇枪こ探ㄔO(shè)的具體實(shí)施者,對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),必須做到統(tǒng)一管理、依法分包,建立健全質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。三要堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)單位的先導(dǎo)作用不動(dòng)搖。做好勘察設(shè)計(jì)是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提。勘察設(shè)計(jì)單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計(jì)先進(jìn)、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅(jiān)持監(jiān)理單位的過(guò)程控制作用不動(dòng)搖。建設(shè)監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督管理,必須做到監(jiān)理人員達(dá)標(biāo)到崗,監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),過(guò)程控制跟蹤到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處置。五要堅(jiān)持圖審和檢測(cè)制度的把關(guān)作用不動(dòng)搖。圖審和檢測(cè)機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把關(guān)者,必須做到堅(jiān)持原則,獨(dú)立公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),所有的結(jié)論必須科學(xué)準(zhǔn)確,不留后患。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實(shí)效,必須下大力氣,嚴(yán)查、細(xì)糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求,凡是投資30萬(wàn)以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程,不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng),不論投資性質(zhì)姓公姓私,不論參建單位是本地的還是外地的,不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里,必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保事事有人管,責(zé)任有人負(fù),不留盲區(qū),不留空白。二要改進(jìn)監(jiān)管方式。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)行分片包干、確保責(zé)任到人;通過(guò)實(shí)施差異化管理,對(duì)重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點(diǎn)工程,以及開(kāi)發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程,要和一般性工程區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)加防范,抓兩頭、促中間。對(duì)重大質(zhì)量安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦制度,對(duì)措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的,不撤牌、不銷(xiāo)號(hào)。三要強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),把現(xiàn)場(chǎng)的管理狀況與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)掛鉤,以現(xiàn)場(chǎng)帶市場(chǎng),以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng),要讓廣大市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)到,今天的現(xiàn)場(chǎng)行為直接影響到明天的市場(chǎng)份額,明天的市場(chǎng)份額取決于今天的現(xiàn)場(chǎng)行為,努力營(yíng)造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴(yán)格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,既要熱情服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法,不講情面,敢于碰硬。對(duì)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法、違規(guī)行為,該整改的整改,該處罰的處罰,該通報(bào)的通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),要讓違法失信者付出沉重代價(jià),感受切膚之痛。
(五)進(jìn)一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看,行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺,特別是一線(xiàn)作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握不夠,是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技進(jìn)步,全面提升從業(yè)人員的素質(zhì),已成為主管部門(mén)、市場(chǎng)主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步,我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)放在科技攻關(guān),新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進(jìn)一步加大科技投入,完善激勵(lì)政策,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托、以市場(chǎng)主體為推廣應(yīng)用終端,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類(lèi)企業(yè),要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合,通過(guò)合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專(zhuān)業(yè)人才和一線(xiàn)急需的技能型人才。主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn),培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實(shí)際,注重操作,力求實(shí)效。在這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下勞務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)問(wèn)題。實(shí)踐證明,再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝,都離不開(kāi)一線(xiàn)工人的具體操作。下一步,要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開(kāi)展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?;顒?dòng),以質(zhì)量安全知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容,突出針對(duì)性和實(shí)用性,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)質(zhì)量安全有直接影響的工種,突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干,提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片,推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。
(六)進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)于解決工程質(zhì)量安全中的具體問(wèn)題,帶動(dòng)質(zhì)量安全總體水平的提升,發(fā)揮了積極作用。這些好的做法,還要繼續(xù)堅(jiān)持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通病問(wèn)題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全,但對(duì)使用功能有很大影響,直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年,省廳部署對(duì)“四大類(lèi)、十二項(xiàng)”質(zhì)量通病進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)各級(jí)主管部門(mén)的廣泛發(fā)動(dòng)、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督,取得了很好的效果。今年是專(zhuān)項(xiàng)治理的第二年,要在去年的基礎(chǔ)上,治理率提高到90%,任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實(shí)體監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推廣先進(jìn)城市和示范工程好的做法,監(jiān)督參建單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保這項(xiàng)民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年,每個(gè)季度要部署開(kāi)展一次重點(diǎn)行動(dòng)。每次行動(dòng)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),做到重點(diǎn)突出、措施具體,有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認(rèn)真研究推動(dòng)安全文化建設(shè),廣泛深入地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護(hù)”的能力,逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化,為建筑施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。按照中央的要求,對(duì)違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等影響到工程質(zhì)量安全的突出問(wèn)題,要毫不留情,堅(jiān)決予以打擊。要嚴(yán)肅查處一批典型案件,公開(kāi)曝光,以儆效尤。四要深化“安全月”和“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照慣例,每年的6月、9月都要分別組織開(kāi)展安全、質(zhì)量專(zhuān)題活動(dòng)。今年的安全月、質(zhì)量月,要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響,努力營(yíng)造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍,切實(shí)很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。去年,省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》,各地要按照方案中分解的年度目標(biāo),積極組織實(shí)施,盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,鼓勵(lì)更多的企業(yè)、更多的工程,爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎(jiǎng)項(xiàng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問(wèn)題,加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。今年國(guó)家下達(dá)我省各類(lèi)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬(wàn)套,各級(jí)都要針對(duì)現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)和利用管理資源,加強(qiáng)對(duì)保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理,著力提高質(zhì)量精細(xì)度、用戶(hù)滿(mǎn)意度和社會(huì)信譽(yù)度。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要調(diào)整充實(shí)監(jiān)督力量,指派得力人員,加大巡查力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)已建成交工的保障房,要全面落實(shí)分戶(hù)驗(yàn)收制度,對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定,工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷,以及違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得交付使用;要嚴(yán)格執(zhí)行永久性標(biāo)識(shí)牌制度,落實(shí)參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比,村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣,而且比較分散,監(jiān)管力量薄弱。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照職能分工,把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,把有限的監(jiān)管資源向一線(xiàn)傾斜,加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,切實(shí)避免“小工程、大事故”。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全。去年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]46號(hào)),隨后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實(shí)的通知(建科[20xx]16號(hào)),對(duì)建設(shè)工程和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理提出了明確要求。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求。對(duì)于建設(shè)工程的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié),提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類(lèi)節(jié)能保溫工程,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護(hù)層。既有公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間,不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間,要撤離居住人員。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任,要親自研究,親自部署,及時(shí)掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓,深入基層,調(diào)度情況,組織檢查,解決問(wèn)題。各職能部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)主管部門(mén)要積極為監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,給予積極的支持和關(guān)心。
同志們,質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,是建設(shè)工程的生命線(xiàn),做好新形勢(shì)下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我相信,只要我們?nèi)∩舷聢F(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干,就一定能夠推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績(jī),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的“”和省十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
質(zhì)量安全會(huì)議講話(huà)精神篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書(shū)記還要作重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶(hù),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿(mǎn)足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過(guò)前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶(hù)籍制度、社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專(zhuān)業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題,在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,咱們到沈丘、商水專(zhuān)門(mén)看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)了專(zhuān)門(mén)的督辦函。大家都知道,我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專(zhuān)題部署實(shí)施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專(zhuān)題督辦,盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái),在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),我們的城市面貌有了明顯改善,但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買(mǎi)了3臺(tái)機(jī)械化清掃車(chē),明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi),積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn),分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線(xiàn)兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。
第五個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力解除城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,中心城市有序放開(kāi)落戶(hù)限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)的具體政策和激勵(lì)辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶(hù)的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際,研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門(mén)檻,逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶(hù)籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng),依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度,變“賣(mài)地籌資”為“收地融資”,對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng),保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。