總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式之一。通過(guò)回顧和思考，找出學(xué)習(xí)和工作中的亮點(diǎn)和不足，提升自我認(rèn)知。以下是經(jīng)過(guò)整理和歸納的一些相關(guān)總結(jié)范文，供大家參考。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20____年檔案工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20____)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì)，有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難，少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái)，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案，有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排，今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施?？h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改，確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤(pán)子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài)，使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們，這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短，但會(huì)議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國(guó)守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)20**年度全縣檔案工作表彰大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才，我們對(duì)20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，求實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載，是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源。可以說(shuō)，“有檔能夠佐證千年歷史，無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。因此，我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來(lái)高度重視檔案工作，無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代，歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問(wèn)題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，因此，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng)，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見(jiàn)證，是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問(wèn)題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開(kāi)展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作，各級(jí)各部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心
20**年度，全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書(shū)檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣各級(jí)各部門(mén)及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要堅(jiān)定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足，全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)展本次檔案工作表彰活動(dòng)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點(diǎn)上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管，切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值，更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī)，在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作，一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大檔案工作知名度，提升檔案部門(mén)形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們，檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任重而道遠(yuǎn)，希望大家鉚定目標(biāo)不放松，在“高”上找起點(diǎn)，在“新”上做文章，在“深”上抓落實(shí)，在“實(shí)”上下功夫，為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇三
區(qū)委召開(kāi)這次人大會(huì)議，是在我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)人大工作基本經(jīng)驗(yàn)，明確新形勢(shì)下人大工作的主要任務(wù)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展。
近幾年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，區(qū)七屆人大及其常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開(kāi)展工作，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)；二是堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)法制宣傳和法律監(jiān)督，加速了全區(qū)民主與法制建設(shè)進(jìn)程；三是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本目標(biāo)，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。在工作中，區(qū)人大常委會(huì)大膽探索，勇于創(chuàng)新，在完善監(jiān)督形式與內(nèi)容，健全常委會(huì)工作機(jī)制，提高常委會(huì)、主任會(huì)和代表視察質(zhì)量，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，進(jìn)行了廣泛的探索與實(shí)踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為保障和促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢(shì)下人大工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是堅(jiān)持我國(guó)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的必然要求，是改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必然要求，是保證人民當(dāng)家作主的必然要求，也是堅(jiān)持依法治區(qū)、加快邯山寬裕小康區(qū)建設(shè)的必然要求。區(qū)委六屆三次全會(huì)確定了創(chuàng)建文明城區(qū)和建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，這不僅要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，而且要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全區(qū)上下共同奮斗。人大及其常委會(huì)作為人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)，有利于動(dòng)員和組織全區(qū)人民按照區(qū)委部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證區(qū)委各項(xiàng)決策和措施的貫徹落實(shí)。我區(qū)各級(jí)人大代表有200多名，其中不乏懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理人才，也有通曉法律、學(xué)識(shí)精湛的專家學(xué)者，更有拼博奉獻(xiàn)、品德高尚的先鋒模范，有著巨大的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，我們應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)人大代表的積極性和創(chuàng)造性，為加快邯山發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。同時(shí)，做好人大工作還有利于密切黨與群眾的聯(lián)系，通過(guò)人大及其常委會(huì)聯(lián)系代表和視察、調(diào)查、檢查等形式，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，為各級(jí)黨委正確決策提供依據(jù)；通過(guò)辦理代表提出的建議意見(jiàn)，可以發(fā)現(xiàn)我們工作中的失誤和不足，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的'熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以增強(qiáng)我們工作的針對(duì)性；通過(guò)認(rèn)真受理人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪以及申訴、控告，按政策和法律法規(guī)及時(shí)妥善處理，解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際困難；通過(guò)組織對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督，督促社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)等等，推動(dòng)依法治區(qū)的開(kāi)展，為建設(shè)文明城區(qū)提供安定的社會(huì)環(huán)境。因此，人大職能作用發(fā)揮如何，人大工作成效怎樣，已經(jīng)成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方面。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性，不斷提高堅(jiān)持和完善這一根本制度的自覺(jué)性，努力把我區(qū)人大工作推向一個(gè)新階段。
二、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用
監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要加大以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作監(jiān)督力度，通過(guò)調(diào)查、視察、檢查、聽(tīng)取審議工作匯報(bào)等措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督，要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、調(diào)查等監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；要加大以推行執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的法律監(jiān)督力度。圍繞依法治區(qū)各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程；要圍繞規(guī)范執(zhí)法和司法行為，督促落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和人民群眾的合法權(quán)益。三是搞好代表工作，充分發(fā)揮人大常委會(huì)聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。要把充分發(fā)揮代表作用作為人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)多種方式，廣泛征求駐區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)改革發(fā)展的建議意見(jiàn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要建立完善代表激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真抓好代表議案和建議意見(jiàn)的辦理工作，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理效果，維護(hù)好代表與人民群眾的民主權(quán)利。區(qū)人大要積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，提供必要的時(shí)間和物質(zhì)保障，對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或發(fā)生侵犯代表權(quán)益的事情，要依法嚴(yán)肅查處。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次檔案工作會(huì)，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會(huì)，也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)【人名】同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng)，市檔案局局長(zhǎng)【人名】同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào)，同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求：
一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作，機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī)：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī)，并建立了科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求，自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展，加大村級(jí)建檔的力度，努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上，由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，為實(shí)現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作，為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件，使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館，越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進(jìn)學(xué)風(fēng)，造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性，對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們，20____年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的更大的成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇五
新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入研究把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地支持和保證各級(jí)人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書(shū)記在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開(kāi)全區(qū)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神, 研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大工作。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前召開(kāi)會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作進(jìn)行了專題研究。一會(huì)兒，培友同志還要對(duì)全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
天橋區(qū)人民代表大會(huì)已歷經(jīng)xx屆。60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大各項(xiàng)職能作用，有力推進(jìn)了全區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實(shí)施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，努力為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實(shí)推進(jìn)組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠取得今天的成績(jī)，是與各級(jí)人大和人大代表奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開(kāi)的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的xx屆四中全會(huì)，是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)通過(guò)的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的《決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時(shí)期治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國(guó)進(jìn)程中的作用指明了方向。在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會(huì)制度實(shí)行60年來(lái)取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義制度一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，鮮明提出了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本要求和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好新形勢(shì)下人大工作、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開(kāi)人大工作會(huì)議，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)和重要講話精神，落實(shí)依法治國(guó)方略，做好人大工作進(jìn)行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)和重要講話精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
1、充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是人民的選擇、歷史的必然，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。 人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當(dāng)家作主、最符合我國(guó)國(guó)情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時(shí)刻保持思想上的清醒、立場(chǎng)上的堅(jiān)定、政治上的自覺(jué)，牢牢把握我國(guó)政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思想的影響，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的正確政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度“四個(gè)必須”的重要論述，充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，民主集中制是我國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，不斷增加和擴(kuò)大人大工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會(huì)制度為全面推進(jìn)依法治國(guó)奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級(jí)人大在法治建設(shè)中的重要作用。 人民代表大會(huì)制度是貫徹依法治國(guó)基本方略的國(guó)家制度依托，多年來(lái)在法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實(shí)踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化，保證黨和國(guó)家重大決策的貫徹落實(shí)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮各級(jí)人大及其工作機(jī)構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進(jìn)法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的法治保障
新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入研究把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地支持和保證各級(jí)人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。
1、在增強(qiáng)人大監(jiān)督工作針對(duì)性實(shí)效性上下功夫。 人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)黨組織要大力支持人大依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。區(qū)人大及其會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強(qiáng)對(duì)全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動(dòng)中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機(jī)制，善于運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)
工作報(bào)告
、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)、質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督力度和監(jiān)督實(shí)效。區(qū)政府和“兩院”要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，虛心聽(tīng)取并及時(shí)辦理人大代表和區(qū)人大會(huì)委員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高水平。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本街鎮(zhèn)落實(shí)法律法規(guī)、有序推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性針對(duì)性，以有效的監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項(xiàng)和選舉任免工作上下功夫。 要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的共同行動(dòng)。區(qū)人大及其會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主動(dòng)性，找準(zhǔn)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會(huì)決定的重大事項(xiàng)，要按程序提請(qǐng)人大及其會(huì)審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會(huì)要把堅(jiān)持黨管干部原則與依法選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。要加強(qiáng)任后監(jiān)督，深入開(kāi)展述職評(píng)議，增強(qiáng)被任命人員的責(zé)任感、使命感和公仆意識(shí)，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻(xiàn)策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責(zé)上下功夫。 全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級(jí)人大要進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾的代言人。要加強(qiáng)人大代表的聯(lián)系和教育培訓(xùn)工作，豐富創(chuàng)新代表活動(dòng)的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責(zé)的能力水平。要加大人代會(huì)議案和代表建議的督辦力度，落實(shí)工作責(zé)任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)答復(fù)和有效解決。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機(jī)制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。
三、加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人大工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的根本保證。各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。 堅(jiān)持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度，區(qū)委會(huì)要及時(shí)聽(tīng)取人大會(huì)黨組工作匯報(bào)，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)有關(guān)全局性工作會(huì)議、組織有關(guān)重大活動(dòng)，要安排人大會(huì)負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會(huì)議要安排人大專門(mén)委員會(huì)和會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，重大決策和工作部署要聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動(dòng)地幫助基層人大解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，各級(jí)人大開(kāi)展的重要工作、重要活動(dòng)要及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告。
2、著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。 要高度重視支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，加大對(duì)人大機(jī)關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)能力。各級(jí)人大要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺(jué)用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺(jué)加強(qiáng)憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。要加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)人大會(huì)和專門(mén)委員會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，從制度層面保障各級(jí)人大工作有序健康開(kāi)展。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，區(qū)人大會(huì)黨組要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入持久地反“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹(shù)立人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
3、著力強(qiáng)化民主法治宣傳教育。 要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和民主法治的宣傳，有計(jì)劃、有步驟地抓好各個(gè)層次、各類對(duì)象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會(huì)制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅(jiān)持民主法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用典型案例和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展民主法治宣傳教育，深入開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，以全社會(huì)法治意識(shí)、法律素養(yǎng)的提高，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度營(yíng)造良好氛圍，為各級(jí)人大依法開(kāi)展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級(jí)人大代表履職盡責(zé)提供有力保障。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們：
區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
會(huì)議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計(jì)，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會(huì)等6個(gè) 報(bào)告，作出了相關(guān)決議;明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了20xx年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會(huì)主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)人民法院院長(zhǎng)，區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠(chéng)摯的敬意!
過(guò)去的五年，是我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長(zhǎng)18%，占全市的28%;是我區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項(xiàng)目446個(gè)，落地383個(gè)，竣工投產(chǎn)232個(gè);是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長(zhǎng)近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長(zhǎng)38.5%，先后實(shí)施138個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;是我區(qū)致力共建和諧社會(huì)，發(fā)展成果體現(xiàn)實(shí)效的五年，人均gdp超過(guò)3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂(lè)業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開(kāi)局良好的喜人態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來(lái)，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對(duì)人大的工作是充分肯定的，對(duì)人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動(dòng)的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來(lái)五年，是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對(duì)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。我們各級(jí)黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神，主動(dòng)融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動(dòng)、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭(zhēng)先，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是新時(shí)期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問(wèn)題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會(huì)的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展視察和檢查，依法大膽履職，營(yíng)造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來(lái)。要落實(shí)好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實(shí)了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動(dòng)履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實(shí)，在本次大會(huì)上，也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)中，各級(jí)人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動(dòng)和諧。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過(guò)程，切實(shí)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，扶危濟(jì)困，雪中送炭，把解決思想與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，及時(shí)解決群眾反映的困難和問(wèn)題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會(huì) 管理體制，健全社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急、動(dòng)員機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。
三、開(kāi)拓進(jìn)取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實(shí)做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開(kāi)展工作。“一府兩院”要切實(shí)協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)把具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)人大及其會(huì)審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議決定;人大要通過(guò)履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級(jí)黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開(kāi)展調(diào)研、視察活動(dòng)，進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu)，完善
規(guī)章制度
，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會(huì)組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)明確提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表，必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，按照倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí);悉心傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實(shí)的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進(jìn);認(rèn)真 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實(shí)保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會(huì)的 聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。履職活動(dòng)要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評(píng)議等工作。本次會(huì)議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會(huì)議精神，帶頭落實(shí)會(huì)議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，昂首前行，乘勢(shì)而上，為圓滿完成本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動(dòng)并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!。
同志們：
這次全委會(huì)，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)精神，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。在大家的共同努力下，會(huì)議開(kāi)得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn)，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會(huì)，我代表區(qū)委會(huì)講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性
黨的是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉旗幟，繼往開(kāi)來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程，開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對(duì)于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門(mén)單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報(bào)告和黨章，努力做到“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握大會(huì)主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問(wèn)題，堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握過(guò)去五年和xx大以來(lái)黨和國(guó)家取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，始終堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會(huì)的新要求。六是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)重大部署。七是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條貫穿黨的報(bào)告的主線，按照 “五個(gè)深化”的要求，在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南和根本保障的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利基本要求的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識(shí)上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，筑牢建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把工作落實(shí)到推動(dòng)萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動(dòng)上來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二要正確認(rèn)識(shí)和把握全區(qū)今年以來(lái)的發(fā)展成就，切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競(jìng)賽活動(dòng)為總抓手，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項(xiàng)戰(zhàn)略，提振精氣神、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項(xiàng)目大招商大投入，建設(shè)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財(cái)政收入14.74億元，同比增長(zhǎng)21.6%，稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長(zhǎng)33.6%。二是事關(guān)全局的重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目127個(gè)，其中過(guò)10億元項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項(xiàng)目總數(shù)、投資總額、實(shí)際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過(guò)10億元項(xiàng)目投資占68%，高新技術(shù)項(xiàng)目占40%以上，外來(lái)投資項(xiàng)目占80%以上，新開(kāi)工及工業(yè)項(xiàng)目均超過(guò)85%。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、部門(mén)“一把手”離崗專職招商全面落實(shí)，全區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目196個(gè)，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進(jìn)注冊(cè)物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程，制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的資金支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長(zhǎng)、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計(jì)全年銷售收入過(guò)億元企業(yè)可達(dá)到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開(kāi)。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利，運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項(xiàng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，完成投資31.5億元;23個(gè)村的拆遷工作穩(wěn)步實(shí)施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動(dòng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目123項(xiàng)，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來(lái)越強(qiáng)。1-10月份，鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.03億元，稅收收入增長(zhǎng)21.7%，稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財(cái)力達(dá)到5800萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入過(guò)億元鎮(zhèn)(街道)5個(gè)，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會(huì)和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實(shí)推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)，期間社會(huì)治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報(bào)。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！傲L(zhǎng)進(jìn)工地”活動(dòng)深入開(kāi)展，紀(jì)委書(shū)記舉報(bào)直通卡制度創(chuàng)新實(shí)施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實(shí);工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“千名干部下基層”工作，堅(jiān)持一線考實(shí)績(jī)、干部比作為，近900名干部向大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個(gè)方面集中和傾斜，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級(jí)。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐中取得的各項(xiàng)工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動(dòng)全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開(kāi)，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)全面展開(kāi)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然目前各項(xiàng)工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級(jí)各單位一定要解放思想，提振精神，堅(jiān)定信心，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界，自覺(jué)跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無(wú)功即過(guò)的觀念搶抓機(jī)遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制營(yíng)造氛圍，努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神，自覺(jué)踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動(dòng)力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個(gè)關(guān)系”，加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，力爭(zhēng)年年都有新變化，兩三年躍上新臺(tái)階，三五年實(shí)現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，gdp確保達(dá)到600億元、力爭(zhēng)700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭(zhēng)2500億元，地方財(cái)政收入確保達(dá)到40億元、力爭(zhēng)50億元;到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭(zhēng)1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭(zhēng)5000億元，地方財(cái)政收入確保80億元、力爭(zhēng)100億元。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實(shí)苦干，拼搏進(jìn)取，在拼搶中爭(zhēng)先機(jī)、爭(zhēng)主動(dòng)，努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)的新局面
各級(jí)各部門(mén)要大力實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以提升實(shí)力、擴(kuò)大總量為目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐，抓招商擴(kuò)總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺(tái)，切實(shí)靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力。一要全力以赴攻堅(jiān)大項(xiàng)目。牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、觀摩評(píng)比、調(diào)度督查、考核獎(jiǎng)懲等制度，全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)快達(dá)效，確保全區(qū)每年新上投資過(guò)億元大項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工投產(chǎn)60個(gè)以上，完成大項(xiàng)目投資260億元以上。二要全力以赴實(shí)施大招商。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點(diǎn)區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實(shí)行“簽訂目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實(shí)施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長(zhǎng)15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭(zhēng)20xx年培植銷售收入過(guò)500億元企業(yè)1家、過(guò)100億元企業(yè)3家、過(guò)50億元企業(yè)10家、過(guò)10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。同時(shí)，實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，加快推動(dòng)中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺(tái)。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過(guò)培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對(duì)萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號(hào)大項(xiàng)目，著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團(tuán)，拉長(zhǎng)延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合資源，拉開(kāi)框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭(zhēng)到20xx年，全區(qū)有3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)2億元、3個(gè)以上過(guò)億元;到20xx年，全區(qū)3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)5億元、4個(gè)以上過(guò)3億元。
(二)堅(jiān)持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實(shí)力促跨越、率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅(jiān)持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)項(xiàng)目起步，初見(jiàn)成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點(diǎn)”的總體思路，請(qǐng)智庫(kù)、聘專家、謀良策，真正靠高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點(diǎn)建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實(shí)現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級(jí)要牢牢把握發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實(shí)把率先全面建成小康社會(huì)的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實(shí)事惠民。堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項(xiàng)入手，每年為群眾辦好一批實(shí)事好事，確保以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。二要突出社會(huì)保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會(huì)保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高保障水平。三要突出社會(huì)事業(yè)惠民。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國(guó)家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提升群眾健康水平。四要突出社會(huì)管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度規(guī)范，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問(wèn)題過(guò)程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，奮力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開(kāi)展以“愛(ài)我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會(huì)的各方面和全過(guò)程，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會(huì)的重要保證，堅(jiān)持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好黨管武裝等各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
各級(jí)各部門(mén)單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會(huì)組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時(shí)，要高度重視大企業(yè)、大項(xiàng)目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書(shū)記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，健全完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制，加快提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等一系列制度，切實(shí)靠制度規(guī)范工作開(kāi)展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書(shū)記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)，加快晉位升級(jí)步伐。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實(shí)事、解難題，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
五要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展警示教育，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保率先全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
率先全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門(mén)成立“率先全面建成小康社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長(zhǎng)，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓好推進(jìn)落實(shí)。這次會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會(huì)的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)各部門(mén)單位要結(jié)合工作職能，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實(shí)到單位、到人員，確保各項(xiàng)工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要按照率先全面建成小康社會(huì)的要求，制定實(shí)施率先全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系和考核辦法，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)率先建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測(cè)機(jī)制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)各級(jí)工作推進(jìn)情況。同時(shí)，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記向區(qū)委會(huì)述職制度，每年向區(qū)委會(huì)報(bào)告本地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾自覺(jué)投身到率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐中去。要及時(shí)總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍。
同志們，率先全面建成小康社會(huì)，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨員干部要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進(jìn)一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大常委會(huì)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是繼全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議，開(kāi)得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大常委會(huì)主任之后，就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大常委會(huì)在工作計(jì)劃中專門(mén)作了安排，會(huì)前又由市人大常委會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大常委會(huì)也都及時(shí)向市人大常委會(huì)提交了書(shū)面匯報(bào)，為會(huì)議的召開(kāi)做了充分的準(zhǔn)備，市委常委會(huì)也專門(mén)做了研究。
上午，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大常委會(huì)作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來(lái)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績(jī)，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國(guó)基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還邀請(qǐng)省人大常委會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映，報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識(shí)，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對(duì)曹書(shū)記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會(huì)后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》（征求意見(jiàn)稿），并提出了許多很好的建議意見(jiàn)，會(huì)后將根據(jù)大家的意見(jiàn)作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開(kāi)始起步的。19召開(kāi)的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》的實(shí)施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大常委會(huì)還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來(lái)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國(guó)家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績(jī)，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問(wèn)題。對(duì)此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書(shū)記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)要求，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒(méi)有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開(kāi)展的；人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄?guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是黨的十五大提出的治國(guó)方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國(guó)已正式成為wto成員國(guó)，今后對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往都要按國(guó)際規(guī)則辦事，講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺(jué)地堅(jiān)持依法辦事，保證改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對(duì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來(lái)，善于抓重點(diǎn)，謀大事，對(duì)看準(zhǔn)了的問(wèn)題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
和*部長(zhǎng)圍繞人大宣傳工作為什么要抓、抓什么、怎么抓分別講了話，講得很好。會(huì)后要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好人大宣傳工作再談幾點(diǎn)想法。
一、腦子要往上想
憲法規(guī)定，國(guó)家一切權(quán)利屬于人民，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上一定要高站位，抓好人大宣傳工作，宣傳人大制度、宣傳人大工作、宣傳人大代表，就是在宣傳憲法、宣傳法律、宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳人民當(dāng)家作主、宣傳依法治國(guó)。抓好人大宣傳工作，宣傳“三個(gè)人大”，就是在宣傳*，就是宣傳人大在“重要窗口”建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)作為。
二、眼睛要往里看
人大工作從表象上看，很多就是開(kāi)了一次會(huì)，搞了一次視察，投了一次票，舉了一次手,其實(shí)里面都是人民代表大會(huì)制度在基層的生動(dòng)實(shí)踐。我們的宣傳報(bào)道不能只看表象、記流水帳，要由小見(jiàn)大，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入挖掘人大制度在*的生動(dòng)實(shí)踐。比如說(shuō)，2017年在北京“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上展出的我區(qū)實(shí)事項(xiàng)目票決現(xiàn)場(chǎng)圖片，從表象上看只是一張投票的圖片，但從里子上看，深層次地反映了人大依法履職、依法監(jiān)督、依法決定重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府為民作主向由民作主的轉(zhuǎn)變，是人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持以人民為中心的民主實(shí)踐，這些就要求從本質(zhì)上去深度報(bào)道。
三、腳步要往下走
過(guò)程中，人大微信公眾號(hào)共發(fā)了53期82條報(bào)道，專題宣傳了61位人大代表和人大工作者的抗疫事例，引起了較大的反響。當(dāng)時(shí)每篇的閱讀量都在1500左右，我覺(jué)得還是比較高的，主要還是抓住了熱點(diǎn)、聚焦了基層代表，內(nèi)容具有可看性。所以我們的宣傳報(bào)道就應(yīng)該到基層去，到代表中去。剛才*部長(zhǎng)說(shuō)的，把代表請(qǐng)上來(lái)，以會(huì)客廳等方式展示代表形象，宣傳人大工作，關(guān)注代表建議也是很好的形式。
四、聲音要往外傳
和人大
工作
。要在代表之外加強(qiáng)宣傳，人大制度和人大工作不僅要讓代表及時(shí)了解和掌握，更要向全社會(huì)和群眾宣傳人大制度、人大工作和代表工作，推動(dòng)全社會(huì)了解人大制度，支持人大工作。要在*之外做好人大宣傳工作，重視利用好中央、省、市的媒體資源和融媒體平臺(tái)，向外宣傳*人大工作。
五、力量要往內(nèi)聚
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分，今天參加會(huì)議的人大機(jī)關(guān)、區(qū)委宣傳部、街道、社區(qū)及各新聞單位，都是人大宣傳的生力軍。我們要五指向內(nèi)、聚合力量，整合資源、形成合力，提升人大宣傳工作整體實(shí)效，齊奏共唱人大好聲音，不斷開(kāi)創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)崛起，打造“美麗紫金”新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。
過(guò)去的一年，我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，第一次單列一個(gè)部分加以論述，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來(lái)，國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)了一系列關(guān)于貫徹精神、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，并進(jìn)行了工作部署。市委六屆三次全會(huì)，提出了建設(shè)“廣東綠谷”，全力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度，全力推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與水平
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，切實(shí)提升服務(wù)水平。一要進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)制度。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，積極開(kāi)展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前，環(huán)境污染事件已成為社會(huì)和媒體關(guān)注的重點(diǎn)，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患，由此引發(fā)的群體事件對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)保并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時(shí)，要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持公眾及社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，只有執(zhí)法監(jiān)管到位，環(huán)保工作才能樹(shù)立威信、說(shuō)話才有力度，工作要求才能落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問(wèn)題日益突顯，對(duì)我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關(guān)部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想，沒(méi)有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識(shí)淡薄，新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批擅自動(dòng)工建設(shè)，不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。為此，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育機(jī)制，積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門(mén)聯(lián)合普法的工作機(jī)制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班，提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識(shí)，使其牢固樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實(shí)形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
三、突出重點(diǎn)，全面完成今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)
一要大力開(kāi)展水環(huán)境綜合整治工作。去年，我縣大力開(kāi)展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室，由市長(zhǎng)助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作，并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)閉。
同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；目焖侔l(fā)展，生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環(huán)境承受著越來(lái)越重的壓力，使水環(huán)境對(duì)生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來(lái)越弱，甚至起反作用，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題。水環(huán)境的好壞，已成為衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)人民群眾健康安全，事關(guān)紫金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì)，保護(hù)好水環(huán)境，就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長(zhǎng)提出“保護(hù)水資源，就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求，為確保水環(huán)境整治工作有序開(kāi)展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級(jí)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工、整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí)，還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施，提出了科學(xué)整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書(shū)》，這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù)。請(qǐng)縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，采取更加有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。從本月起，縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;同時(shí)，縣政府將派出督查組，到縣有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查?？h有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況，如工作不力、進(jìn)展緩慢、不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的，縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。縣財(cái)政部門(mén)要加大資金投入，切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展。
二要如期完成“創(chuàng)?！焙臀廴緶p排工作任務(wù)。上個(gè)月，市委、市政府召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》?？h政府將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的工作部署，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案，報(bào)縣政府研究同意后印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，大力抓落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)，主動(dòng)制訂本部門(mén)管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》，明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)具體實(shí)施，環(huán)保部門(mén)配合，為此，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級(jí)要求，主動(dòng)牽頭組織，會(huì)同縣環(huán)保局，制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案，并扎實(shí)推進(jìn)工作。
三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)?？h城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用，并通過(guò)了國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問(wèn)題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè)，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真研究，結(jié)合我縣實(shí)際，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案，盡快啟動(dòng)建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠，是被列入國(guó)家污染減排責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目，是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù)，必須按照國(guó)家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運(yùn)行，否則，將對(duì)古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容，也必須于今年底建成使用。為此，請(qǐng)古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視，擺正責(zé)任主體的位置，采取強(qiáng)有力措施，積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境，市政府在市六屆人大三次會(huì)議、縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一，我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長(zhǎng)工程”項(xiàng)目，要求年底前完成工作任務(wù)，并將進(jìn)行嚴(yán)格考核、問(wèn)責(zé);同時(shí)，也是市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實(shí)，全力推進(jìn)，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
四、優(yōu)化作風(fēng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)環(huán)保責(zé)任。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，各鎮(zhèn)、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè)，落實(shí)到具體責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立健全考核制度，落實(shí)環(huán)?！皢?wèn)責(zé)制”，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)生重大環(huán)境事件的，實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，依法追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作，密切配合?？h發(fā)改部門(mén)要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國(guó)土部門(mén)要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門(mén)要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法關(guān)?；蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門(mén)要在規(guī)范桉樹(shù)林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門(mén)要依法大力查處涉污案件?？傊?，所有負(fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，樹(shù)立環(huán)保工作一盤(pán)棋的意識(shí)，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇，環(huán)保部門(mén)也承擔(dān)著重大的責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)，特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，縣環(huán)保部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，工作過(guò)程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變，工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在今天的會(huì)議上，我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20**年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭(zhēng)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召?gòu)V大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來(lái)的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年以來(lái)的工作基本情況
20**年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?！皩?shí)事”：建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問(wèn)題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年，對(duì)我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因?yàn)樵谏习肽昀?，我們不但業(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國(guó)家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績(jī)。在防治非典工作中，由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)超過(guò)半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。去年年底，省政府考核組對(duì)我市《20**-20**年度省市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中，我市全面完成39項(xiàng)，部分完成3項(xiàng)，基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月，我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門(mén)《20**-20**年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的考核驗(yàn)收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府，市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位，呂市長(zhǎng)與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)簽定了《20**-環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)將新一輪責(zé)任書(shū)進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù)，鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期，我們環(huán)保部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營(yíng)垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班，24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時(shí)，還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門(mén)的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績(jī)表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來(lái)的克服困難的能力和解決問(wèn)題的智慧，是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。
(三)抓市政府文件的落實(shí)，老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件，對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)，我們強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，每個(gè)小組配備兩個(gè)成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對(duì)沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議上，通報(bào)了56號(hào)文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號(hào)文，下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開(kāi)之后，為推進(jìn)流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動(dòng)了全面治理我市水污染的“碧水行動(dòng)”，相繼召開(kāi)了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)，并在太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開(kāi)了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問(wèn)題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開(kāi)全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽(yáng)紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開(kāi)了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前，濟(jì)政辦發(fā)[20**]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20**]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng)，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
(四)認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開(kāi)的市十四屆人大一次會(huì)議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問(wèn)題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細(xì)的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實(shí)施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見(jiàn)。5月19日，呂在模市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，聽(tīng)取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，對(duì)議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門(mén)人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國(guó)家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次)，對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度，強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達(dá)63.1萬(wàn)元。通過(guò)加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國(guó)環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng)，辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng)，驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng)，試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng)，否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度，上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬(wàn)元，其中市局完成收費(fèi)額455萬(wàn)元。
(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。開(kāi)展了南四湖濕地試驗(yàn)研究，整個(gè)工程進(jìn)展順利，目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開(kāi)始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績(jī)明顯。
全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù)，共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了2個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上半年市局信訪室共處理人民來(lái)信98件，接待群眾來(lái)訪40余起，接辦舉報(bào)電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20**年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名，《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開(kāi)展了環(huán)保事業(yè)開(kāi)創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開(kāi)展了“綠色社區(qū)”評(píng)選工作，評(píng)選市級(jí)“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。
強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會(huì)議精神，深入開(kāi)展了“全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門(mén)怎么辦?”大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開(kāi)制。簡(jiǎn)化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放，作為典型在全市推廣。
二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作
(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月，相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議，王均生副市長(zhǎng)代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_(kāi)我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國(guó)家和省里會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，下半年要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作，一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L(zhǎng)就淮河流域污染防治和排污許可證制度來(lái)我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系，嚴(yán)禁無(wú)證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國(guó)家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門(mén)在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要講清國(guó)家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境，沒(méi)干多長(zhǎng)時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財(cái)，后患無(wú)窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長(zhǎng)要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%?，F(xiàn)在國(guó)家已明確提出要求，20**年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好“碧水行動(dòng)”的實(shí)施。全面開(kāi)展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20**年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于7月1日前完成污染治理任務(wù)，對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的，實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月，省人大將來(lái)我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備，迎接視察。
(二)實(shí)施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年，市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20**年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來(lái)，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問(wèn)題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問(wèn)題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開(kāi)市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)展開(kāi)新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo)，我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長(zhǎng)，范圍更大，措施更硬。以前開(kāi)展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底，共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，到明年4月底結(jié)束，比過(guò)去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū)，今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?！八{(lán)天工程”行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，誰(shuí)完不成任務(wù)，就要追究誰(shuí)的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī)，也是環(huán)保部門(mén)一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無(wú)法向市人大和人大代表交代，也無(wú)法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對(duì)硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)“硬”，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅(jiān)持“一廠一策”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理，確實(shí)治理無(wú)望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時(shí)盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)“退二還三”，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過(guò)硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來(lái)，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核，對(duì)在工作中失職、瀆職的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點(diǎn)，抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問(wèn)題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門(mén)的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說(shuō)明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國(guó)家是動(dòng)了真格的。這是按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國(guó)家6部委局聯(lián)合開(kāi)展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家和省里的通知。近段時(shí)間，市及各縣市區(qū)都成立了專門(mén)的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng)，全面進(jìn)行清理，做到不留死角。下步，省里也將來(lái)我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門(mén)將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過(guò)去用于環(huán)保部門(mén)自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。
近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來(lái)越很重，技術(shù)水平要求越來(lái)越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域，開(kāi)展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報(bào)過(guò)度。環(huán)境信訪工作責(zé)任重大，對(duì)信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問(wèn)題不上交，如有緊急情況要及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開(kāi)展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無(wú)紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門(mén)的關(guān)系。王均生市長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門(mén)參加，充分發(fā)揮部門(mén)作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開(kāi)濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊開(kāi)展工作。
要繼續(xù)深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題，對(duì)照先進(jìn)找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇?tīng)?zhēng)一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來(lái)的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問(wèn)題，做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹(shù)立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準(zhǔn)位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到“三型”，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺(jué)行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既“干事”，又“干凈”。要堅(jiān)持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過(guò)省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時(shí)間，沒(méi)有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十
一、中央決定在全體黨員中開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是非常重要、十分必要的，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題針對(duì)性，是黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的又一重大舉措，有助于把8700多萬(wàn)黨員的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，必將強(qiáng)力推進(jìn)我黨事業(yè)。
二、重溫黨章，溫故而知新，必將進(jìn)一步喚起和加強(qiáng)黨員的政治自覺(jué)，并從中明確今天做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)系列講話，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，必將堅(jiān)定看齊意識(shí)，做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標(biāo)到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞，通篇閃耀著共產(chǎn)主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般，它已呈現(xiàn)出許多特點(diǎn)：全面性、系統(tǒng)性、整體性、實(shí)踐性和國(guó)際性，具有21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義重大理論價(jià)值，發(fā)揮著并繼續(xù)發(fā)揮著正確指導(dǎo)社會(huì)主義實(shí)踐的巨大作用。
三、我們著重從中重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，這一共產(chǎn)黨人根本問(wèn)題的深刻闡述。
四、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，可以結(jié)合當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)際，從重溫五百年社會(huì)主義發(fā)展史切入學(xué)習(xí)。
1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅(jiān)持馬克思主義基本原理，明確哪些東西不可丟;領(lǐng)悟馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn);學(xué)習(xí)先人的崇高品德和英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神，做好接班人。
2、空想社會(huì)主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問(wèn)世)。
3、科學(xué)社會(huì)主義的基本理論和基本原則(十九世紀(jì)中葉的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》)。
4、科學(xué)社會(huì)主義從理論到實(shí)踐，從理想到現(xiàn)實(shí)。
5、中國(guó)社會(huì)主義道路走來(lái)不易的探索歷程。
6、中國(guó)特色社會(huì)主義道路――理論創(chuàng)新的建設(shè)成就。對(duì)豐富馬克思主義理論寶庫(kù)和推進(jìn)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的巨大貢獻(xiàn)。
五、當(dāng)代西方資本主義狀況。
六、當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀(jì)資本論》、世界馬克思主義會(huì)議、《北京共識(shí)》等)
七、總體來(lái)看，共產(chǎn)主義的科學(xué)真理繼續(xù)并永遠(yuǎn)照耀全人類和指引人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。今天，投身我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的實(shí)際行動(dòng)。人類共產(chǎn)主義的前途是無(wú)限光明的，同時(shí)也是艱難曲折的。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天， 區(qū)委、區(qū)政府 專門(mén) 召開(kāi)全 區(qū) 環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是 全面貫徹 落實(shí) 國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū) 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長(zhǎng) 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再 強(qiáng)調(diào) 三 方面的意見(jiàn)。
一、 正確把握形勢(shì)， 切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為 社會(huì)各界廣泛關(guān)注的 突出問(wèn)題。 今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一 ，環(huán)境保護(hù) 已 躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。 黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè) 領(lǐng)域改革 放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。 今 年3月5日 ， 在 《政府工作報(bào)告》 中 指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強(qiáng)化污染防治 ， 推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革 ， 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè) ， 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護(hù)工作 任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 思路清晰， 態(tài)度堅(jiān)定 ， 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會(huì)上， 郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省 環(huán)境保護(hù)工作必須要 堅(jiān)持 “雙線思維” ， 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。 2月份召開(kāi)的全 市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來(lái)， 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從 20xx年開(kāi)始將 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核 表彰獎(jiǎng)勵(lì)由 區(qū)環(huán)委會(huì) 上升至 區(qū)政府 層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì) 在 環(huán)境保護(hù) 工作 中取得較好 成績(jī)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén) 分三個(gè)等次，分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)， 引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步 提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)， 切實(shí) 增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性， 全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我 區(qū) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) 較快 增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如， 我區(qū) 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后 ，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無(wú)減， 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱， 環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng); 人民群眾 物質(zhì)財(cái)富不斷 增長(zhǎng) ，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高 等等。 近年來(lái) ， 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開(kāi)展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治， 較好地 解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問(wèn)題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題 還很突出， 廣大 群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì) 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題， 全區(qū)各級(jí)各部門(mén) 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)， 準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇， 把環(huán)境保護(hù) 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措 和 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù) ， 充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性， 切實(shí) 增強(qiáng) 工作 責(zé)任感和 使命 感，真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置， 與各項(xiàng)重點(diǎn)工作 同步安排，整體推進(jìn) ，狠抓落實(shí)， 為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。
二、 突出工作 重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把 關(guān) 口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ， 對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項(xiàng)目 ， 相關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務(wù)必 要 高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上 ; 環(huán)保部門(mén) 要 加強(qiáng)督促檢查， 汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二 要 著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門(mén) 要加大執(zhí)法 力度 ， 依法堅(jiān)決 取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口， 積極 推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置 ;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 ， 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查，確保飲水安全。 進(jìn)一步 加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ，不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等 各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用， 認(rèn)真履職盡責(zé)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關(guān)子 3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目 ，取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目， 目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求 20xx年 6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重， 區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的 9 個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。 環(huán)保 等 部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在 一定的 安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定 ， 威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén) 要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，確保 全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。 要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念， 結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入 為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。 環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要 通過(guò) 明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三 、強(qiáng)化 工作 措施，努力 開(kāi)創(chuàng) 環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想， 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合， 狠抓工作落實(shí)，確保 按期全面完成 環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。 環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo) 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用， 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極 服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和 工業(yè) 園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 ，提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。 繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況 進(jìn)行 督察 ， 確保落實(shí)整改到位 。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。 搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保 、國(guó)土、水務(wù) 等部門(mén) 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市 項(xiàng)目 資金支持，為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門(mén) 工作 水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要 深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。 堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗 秦州 ，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們 以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作， 為 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 建設(shè)幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20**年環(huán)保工作情況，并對(duì)20**年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?！柏?zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō)，20**年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比2013年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20**年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi)，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對(duì)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排，目標(biāo)具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識(shí)形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動(dòng)等全區(qū)中心工作中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促脫貧工作，召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化開(kāi)展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面，牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會(huì)屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對(duì)于一年來(lái)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，區(qū)委是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們，表示衷心的感謝！
下面，就做好黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握方向，深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作新任務(wù)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來(lái)，我們?cè)谌〉萌鎻膰?yán)治黨新的重大成果的同時(shí)，也面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進(jìn)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要向黨中央看齊，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢記責(zé)任使命，以無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見(jiàn)。近期，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命，全面落實(shí)新要求，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前，我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
當(dāng)前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。組織工作方面，黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問(wèn)題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì)，部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升，主動(dòng)幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大，適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校颖３智逍训念^腦，更加增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加強(qiáng)化辦法措施，切實(shí)加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面
2019年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年，也是x爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年，同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，各級(jí)黨組織必須要牢記職責(zé)使命，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營(yíng)造氛圍離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺(jué)貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。各級(jí)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語(yǔ)權(quán)，深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，主動(dòng)搶占輿論陣地制高點(diǎn)，決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，推動(dòng)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開(kāi)展建黨99周年、建國(guó)71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體的銜接，力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動(dòng)等，進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體，深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽(tīng)時(shí)代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年，我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過(guò)程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺(jué)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實(shí)好批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書(shū)記“造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭(zhēng)精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門(mén)、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛(ài)干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問(wèn)題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng)，對(duì)“不想為、不會(huì)為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為，有效調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。要著力強(qiáng)化人才保障，進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計(jì)滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前，推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，畫(huà)出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái)，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來(lái)。要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清大好形勢(shì)、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶”行動(dòng),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，推動(dòng)親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求，一個(gè)是生態(tài)屏障，一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)分析研判，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展黨的民族理論政策宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范蒙古語(yǔ)言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾方面，承擔(dān)著繁重任務(wù)，肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終聽(tīng)黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不管任何時(shí)候、任何情況下，都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過(guò)程，按照區(qū)委安排部署，認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會(huì)改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，組織動(dòng)員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體著想，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，做群眾信得過(guò)、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫，堅(jiān)持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問(wèn)題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為
黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級(jí)黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
借此機(jī)會(huì)，我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位，嚴(yán)格對(duì)照巡視工作要求，精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)配合巡視監(jiān)督檢查，實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日，市委書(shū)記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們，做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，始終保持斗爭(zhēng)精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，我完全同意，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20**年，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng)，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè)，建成精品線路1條，完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè)，共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè)，建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳，采油廢水處理回注率達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責(zé)任人，有力震懾了違法者，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作，肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》，明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度，全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)，要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施，以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì)，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作，對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái)，我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的，要倒排工期，組織攻堅(jiān)，集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確保“兩場(chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù)，全國(guó)實(shí)行總量控制，每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo)，排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量，沒(méi)有減排項(xiàng)目，沒(méi)有污染物削減余量，每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買，這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任，保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑，重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核，落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù)，加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口，一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位，該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實(shí)際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點(diǎn)，推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用，有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，提升全民意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái)，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ)，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識(shí)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)，考核不達(dá)標(biāo)的，縣上實(shí)行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措，加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處，既查事也查人，嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20____年檔案工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20____)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì)，有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難，少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái)，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案，有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排，今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施?？h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改，確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤(pán)子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài)，使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們，這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短，但會(huì)議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國(guó)守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)20**年度全縣檔案工作表彰大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才，我們對(duì)20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，求實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載，是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源。可以說(shuō)，“有檔能夠佐證千年歷史，無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。因此，我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來(lái)高度重視檔案工作，無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代，歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問(wèn)題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，因此，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng)，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見(jiàn)證，是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問(wèn)題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開(kāi)展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作，各級(jí)各部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心
20**年度，全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書(shū)檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣各級(jí)各部門(mén)及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要堅(jiān)定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足，全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)展本次檔案工作表彰活動(dòng)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點(diǎn)上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管，切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值，更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī)，在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作，一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大檔案工作知名度，提升檔案部門(mén)形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們，檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任重而道遠(yuǎn)，希望大家鉚定目標(biāo)不放松，在“高”上找起點(diǎn)，在“新”上做文章，在“深”上抓落實(shí)，在“實(shí)”上下功夫，為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇三
區(qū)委召開(kāi)這次人大會(huì)議，是在我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)人大工作基本經(jīng)驗(yàn)，明確新形勢(shì)下人大工作的主要任務(wù)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展。
近幾年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，區(qū)七屆人大及其常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開(kāi)展工作，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)；二是堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)法制宣傳和法律監(jiān)督，加速了全區(qū)民主與法制建設(shè)進(jìn)程；三是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本目標(biāo)，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。在工作中，區(qū)人大常委會(huì)大膽探索，勇于創(chuàng)新，在完善監(jiān)督形式與內(nèi)容，健全常委會(huì)工作機(jī)制，提高常委會(huì)、主任會(huì)和代表視察質(zhì)量，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，進(jìn)行了廣泛的探索與實(shí)踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為保障和促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢(shì)下人大工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是堅(jiān)持我國(guó)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的必然要求，是改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必然要求，是保證人民當(dāng)家作主的必然要求，也是堅(jiān)持依法治區(qū)、加快邯山寬裕小康區(qū)建設(shè)的必然要求。區(qū)委六屆三次全會(huì)確定了創(chuàng)建文明城區(qū)和建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，這不僅要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，而且要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全區(qū)上下共同奮斗。人大及其常委會(huì)作為人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)，有利于動(dòng)員和組織全區(qū)人民按照區(qū)委部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證區(qū)委各項(xiàng)決策和措施的貫徹落實(shí)。我區(qū)各級(jí)人大代表有200多名，其中不乏懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理人才，也有通曉法律、學(xué)識(shí)精湛的專家學(xué)者，更有拼博奉獻(xiàn)、品德高尚的先鋒模范，有著巨大的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，我們應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)人大代表的積極性和創(chuàng)造性，為加快邯山發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。同時(shí)，做好人大工作還有利于密切黨與群眾的聯(lián)系，通過(guò)人大及其常委會(huì)聯(lián)系代表和視察、調(diào)查、檢查等形式，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，為各級(jí)黨委正確決策提供依據(jù)；通過(guò)辦理代表提出的建議意見(jiàn)，可以發(fā)現(xiàn)我們工作中的失誤和不足，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的'熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以增強(qiáng)我們工作的針對(duì)性；通過(guò)認(rèn)真受理人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪以及申訴、控告，按政策和法律法規(guī)及時(shí)妥善處理，解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際困難；通過(guò)組織對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督，督促社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)等等，推動(dòng)依法治區(qū)的開(kāi)展，為建設(shè)文明城區(qū)提供安定的社會(huì)環(huán)境。因此，人大職能作用發(fā)揮如何，人大工作成效怎樣，已經(jīng)成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方面。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性，不斷提高堅(jiān)持和完善這一根本制度的自覺(jué)性，努力把我區(qū)人大工作推向一個(gè)新階段。
二、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用
監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要加大以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作監(jiān)督力度，通過(guò)調(diào)查、視察、檢查、聽(tīng)取審議工作匯報(bào)等措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督，要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、調(diào)查等監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；要加大以推行執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的法律監(jiān)督力度。圍繞依法治區(qū)各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程；要圍繞規(guī)范執(zhí)法和司法行為，督促落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和人民群眾的合法權(quán)益。三是搞好代表工作，充分發(fā)揮人大常委會(huì)聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。要把充分發(fā)揮代表作用作為人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)多種方式，廣泛征求駐區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)改革發(fā)展的建議意見(jiàn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要建立完善代表激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真抓好代表議案和建議意見(jiàn)的辦理工作，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理效果，維護(hù)好代表與人民群眾的民主權(quán)利。區(qū)人大要積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，提供必要的時(shí)間和物質(zhì)保障，對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或發(fā)生侵犯代表權(quán)益的事情，要依法嚴(yán)肅查處。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次檔案工作會(huì)，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會(huì)，也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)【人名】同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng)，市檔案局局長(zhǎng)【人名】同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào)，同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求：
一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作，機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī)：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī)，并建立了科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求，自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展，加大村級(jí)建檔的力度，努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上，由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，為實(shí)現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作，為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件，使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館，越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進(jìn)學(xué)風(fēng)，造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性，對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們，20____年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的更大的成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇五
新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入研究把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地支持和保證各級(jí)人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書(shū)記在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開(kāi)全區(qū)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神, 研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大工作。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前召開(kāi)會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作進(jìn)行了專題研究。一會(huì)兒，培友同志還要對(duì)全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
天橋區(qū)人民代表大會(huì)已歷經(jīng)xx屆。60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大各項(xiàng)職能作用，有力推進(jìn)了全區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實(shí)施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，努力為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實(shí)推進(jìn)組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠取得今天的成績(jī)，是與各級(jí)人大和人大代表奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開(kāi)的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的xx屆四中全會(huì)，是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)通過(guò)的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的《決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時(shí)期治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國(guó)進(jìn)程中的作用指明了方向。在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會(huì)制度實(shí)行60年來(lái)取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義制度一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，鮮明提出了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本要求和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好新形勢(shì)下人大工作、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開(kāi)人大工作會(huì)議，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)和重要講話精神，落實(shí)依法治國(guó)方略，做好人大工作進(jìn)行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)和重要講話精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
1、充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是人民的選擇、歷史的必然，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。 人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當(dāng)家作主、最符合我國(guó)國(guó)情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時(shí)刻保持思想上的清醒、立場(chǎng)上的堅(jiān)定、政治上的自覺(jué)，牢牢把握我國(guó)政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思想的影響，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的正確政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度“四個(gè)必須”的重要論述，充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，民主集中制是我國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，不斷增加和擴(kuò)大人大工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會(huì)制度為全面推進(jìn)依法治國(guó)奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級(jí)人大在法治建設(shè)中的重要作用。 人民代表大會(huì)制度是貫徹依法治國(guó)基本方略的國(guó)家制度依托，多年來(lái)在法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實(shí)踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化，保證黨和國(guó)家重大決策的貫徹落實(shí)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮各級(jí)人大及其工作機(jī)構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進(jìn)法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的法治保障
新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入研究把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地支持和保證各級(jí)人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。
1、在增強(qiáng)人大監(jiān)督工作針對(duì)性實(shí)效性上下功夫。 人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)黨組織要大力支持人大依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。區(qū)人大及其會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強(qiáng)對(duì)全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動(dòng)中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機(jī)制，善于運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)
工作報(bào)告
、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)、質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督力度和監(jiān)督實(shí)效。區(qū)政府和“兩院”要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，虛心聽(tīng)取并及時(shí)辦理人大代表和區(qū)人大會(huì)委員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高水平。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本街鎮(zhèn)落實(shí)法律法規(guī)、有序推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性針對(duì)性，以有效的監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項(xiàng)和選舉任免工作上下功夫。 要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的共同行動(dòng)。區(qū)人大及其會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主動(dòng)性，找準(zhǔn)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會(huì)決定的重大事項(xiàng)，要按程序提請(qǐng)人大及其會(huì)審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會(huì)要把堅(jiān)持黨管干部原則與依法選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。要加強(qiáng)任后監(jiān)督，深入開(kāi)展述職評(píng)議，增強(qiáng)被任命人員的責(zé)任感、使命感和公仆意識(shí)，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻(xiàn)策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責(zé)上下功夫。 全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級(jí)人大要進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾的代言人。要加強(qiáng)人大代表的聯(lián)系和教育培訓(xùn)工作，豐富創(chuàng)新代表活動(dòng)的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責(zé)的能力水平。要加大人代會(huì)議案和代表建議的督辦力度，落實(shí)工作責(zé)任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)答復(fù)和有效解決。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機(jī)制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。
三、加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人大工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的根本保證。各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。 堅(jiān)持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度，區(qū)委會(huì)要及時(shí)聽(tīng)取人大會(huì)黨組工作匯報(bào)，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)有關(guān)全局性工作會(huì)議、組織有關(guān)重大活動(dòng)，要安排人大會(huì)負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會(huì)議要安排人大專門(mén)委員會(huì)和會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，重大決策和工作部署要聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動(dòng)地幫助基層人大解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，各級(jí)人大開(kāi)展的重要工作、重要活動(dòng)要及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告。
2、著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。 要高度重視支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，加大對(duì)人大機(jī)關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)能力。各級(jí)人大要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺(jué)用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺(jué)加強(qiáng)憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。要加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)人大會(huì)和專門(mén)委員會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，從制度層面保障各級(jí)人大工作有序健康開(kāi)展。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，區(qū)人大會(huì)黨組要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入持久地反“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹(shù)立人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
3、著力強(qiáng)化民主法治宣傳教育。 要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和民主法治的宣傳，有計(jì)劃、有步驟地抓好各個(gè)層次、各類對(duì)象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會(huì)制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅(jiān)持民主法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用典型案例和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展民主法治宣傳教育，深入開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，以全社會(huì)法治意識(shí)、法律素養(yǎng)的提高，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度營(yíng)造良好氛圍，為各級(jí)人大依法開(kāi)展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級(jí)人大代表履職盡責(zé)提供有力保障。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們：
區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
會(huì)議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計(jì)，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會(huì)等6個(gè) 報(bào)告，作出了相關(guān)決議;明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了20xx年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會(huì)主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)人民法院院長(zhǎng)，區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠(chéng)摯的敬意!
過(guò)去的五年，是我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長(zhǎng)18%，占全市的28%;是我區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項(xiàng)目446個(gè)，落地383個(gè)，竣工投產(chǎn)232個(gè);是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長(zhǎng)近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長(zhǎng)38.5%，先后實(shí)施138個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;是我區(qū)致力共建和諧社會(huì)，發(fā)展成果體現(xiàn)實(shí)效的五年，人均gdp超過(guò)3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂(lè)業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開(kāi)局良好的喜人態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來(lái)，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對(duì)人大的工作是充分肯定的，對(duì)人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動(dòng)的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來(lái)五年，是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對(duì)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。我們各級(jí)黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神，主動(dòng)融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動(dòng)、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭(zhēng)先，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是新時(shí)期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問(wèn)題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會(huì)的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展視察和檢查，依法大膽履職，營(yíng)造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來(lái)。要落實(shí)好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實(shí)了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動(dòng)履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實(shí)，在本次大會(huì)上，也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)中，各級(jí)人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動(dòng)和諧。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過(guò)程，切實(shí)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，扶危濟(jì)困，雪中送炭，把解決思想與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，及時(shí)解決群眾反映的困難和問(wèn)題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會(huì) 管理體制，健全社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急、動(dòng)員機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。
三、開(kāi)拓進(jìn)取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實(shí)做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開(kāi)展工作。“一府兩院”要切實(shí)協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)把具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)人大及其會(huì)審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議決定;人大要通過(guò)履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級(jí)黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開(kāi)展調(diào)研、視察活動(dòng)，進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu)，完善
規(guī)章制度
，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會(huì)組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)明確提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表，必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，按照倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí);悉心傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實(shí)的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進(jìn);認(rèn)真 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實(shí)保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會(huì)的 聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。履職活動(dòng)要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評(píng)議等工作。本次會(huì)議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會(huì)議精神，帶頭落實(shí)會(huì)議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，昂首前行，乘勢(shì)而上，為圓滿完成本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動(dòng)并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!。
同志們：
這次全委會(huì)，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)精神，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。在大家的共同努力下，會(huì)議開(kāi)得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn)，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會(huì)，我代表區(qū)委會(huì)講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性
黨的是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉旗幟，繼往開(kāi)來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程，開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對(duì)于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門(mén)單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報(bào)告和黨章，努力做到“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握大會(huì)主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問(wèn)題，堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握過(guò)去五年和xx大以來(lái)黨和國(guó)家取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，始終堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會(huì)的新要求。六是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)重大部署。七是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條貫穿黨的報(bào)告的主線，按照 “五個(gè)深化”的要求，在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南和根本保障的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利基本要求的認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識(shí)上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，筑牢建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把工作落實(shí)到推動(dòng)萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動(dòng)上來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二要正確認(rèn)識(shí)和把握全區(qū)今年以來(lái)的發(fā)展成就，切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競(jìng)賽活動(dòng)為總抓手，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項(xiàng)戰(zhàn)略，提振精氣神、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項(xiàng)目大招商大投入，建設(shè)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財(cái)政收入14.74億元，同比增長(zhǎng)21.6%，稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長(zhǎng)33.6%。二是事關(guān)全局的重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目127個(gè)，其中過(guò)10億元項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項(xiàng)目總數(shù)、投資總額、實(shí)際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過(guò)10億元項(xiàng)目投資占68%，高新技術(shù)項(xiàng)目占40%以上，外來(lái)投資項(xiàng)目占80%以上，新開(kāi)工及工業(yè)項(xiàng)目均超過(guò)85%。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、部門(mén)“一把手”離崗專職招商全面落實(shí)，全區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目196個(gè)，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進(jìn)注冊(cè)物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程，制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的資金支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長(zhǎng)、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計(jì)全年銷售收入過(guò)億元企業(yè)可達(dá)到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開(kāi)。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利，運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項(xiàng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，完成投資31.5億元;23個(gè)村的拆遷工作穩(wěn)步實(shí)施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動(dòng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目123項(xiàng)，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來(lái)越強(qiáng)。1-10月份，鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.03億元，稅收收入增長(zhǎng)21.7%，稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財(cái)力達(dá)到5800萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入過(guò)億元鎮(zhèn)(街道)5個(gè)，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會(huì)和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實(shí)推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)，期間社會(huì)治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報(bào)。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！傲L(zhǎng)進(jìn)工地”活動(dòng)深入開(kāi)展，紀(jì)委書(shū)記舉報(bào)直通卡制度創(chuàng)新實(shí)施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實(shí);工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“千名干部下基層”工作，堅(jiān)持一線考實(shí)績(jī)、干部比作為，近900名干部向大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個(gè)方面集中和傾斜，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級(jí)。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐中取得的各項(xiàng)工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動(dòng)全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開(kāi)，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)全面展開(kāi)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然目前各項(xiàng)工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級(jí)各單位一定要解放思想，提振精神，堅(jiān)定信心，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界，自覺(jué)跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無(wú)功即過(guò)的觀念搶抓機(jī)遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制營(yíng)造氛圍，努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神，自覺(jué)踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動(dòng)力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個(gè)關(guān)系”，加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，力爭(zhēng)年年都有新變化，兩三年躍上新臺(tái)階，三五年實(shí)現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，gdp確保達(dá)到600億元、力爭(zhēng)700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭(zhēng)2500億元，地方財(cái)政收入確保達(dá)到40億元、力爭(zhēng)50億元;到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭(zhēng)1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭(zhēng)5000億元，地方財(cái)政收入確保80億元、力爭(zhēng)100億元。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實(shí)苦干，拼搏進(jìn)取，在拼搶中爭(zhēng)先機(jī)、爭(zhēng)主動(dòng)，努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)的新局面
各級(jí)各部門(mén)要大力實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以提升實(shí)力、擴(kuò)大總量為目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐，抓招商擴(kuò)總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺(tái)，切實(shí)靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力。一要全力以赴攻堅(jiān)大項(xiàng)目。牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、觀摩評(píng)比、調(diào)度督查、考核獎(jiǎng)懲等制度，全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)快達(dá)效，確保全區(qū)每年新上投資過(guò)億元大項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工投產(chǎn)60個(gè)以上，完成大項(xiàng)目投資260億元以上。二要全力以赴實(shí)施大招商。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點(diǎn)區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實(shí)行“簽訂目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實(shí)施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長(zhǎng)15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭(zhēng)20xx年培植銷售收入過(guò)500億元企業(yè)1家、過(guò)100億元企業(yè)3家、過(guò)50億元企業(yè)10家、過(guò)10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。同時(shí)，實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，加快推動(dòng)中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺(tái)。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過(guò)培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對(duì)萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號(hào)大項(xiàng)目，著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團(tuán)，拉長(zhǎng)延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合資源，拉開(kāi)框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭(zhēng)到20xx年，全區(qū)有3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)2億元、3個(gè)以上過(guò)億元;到20xx年，全區(qū)3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)5億元、4個(gè)以上過(guò)3億元。
(二)堅(jiān)持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實(shí)力促跨越、率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅(jiān)持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)項(xiàng)目起步，初見(jiàn)成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點(diǎn)”的總體思路，請(qǐng)智庫(kù)、聘專家、謀良策，真正靠高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點(diǎn)建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實(shí)現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級(jí)要牢牢把握發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實(shí)把率先全面建成小康社會(huì)的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實(shí)事惠民。堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項(xiàng)入手，每年為群眾辦好一批實(shí)事好事，確保以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。二要突出社會(huì)保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會(huì)保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高保障水平。三要突出社會(huì)事業(yè)惠民。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國(guó)家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提升群眾健康水平。四要突出社會(huì)管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度規(guī)范，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問(wèn)題過(guò)程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，奮力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開(kāi)展以“愛(ài)我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會(huì)的各方面和全過(guò)程，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會(huì)的重要保證，堅(jiān)持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好黨管武裝等各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
各級(jí)各部門(mén)單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會(huì)組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時(shí)，要高度重視大企業(yè)、大項(xiàng)目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書(shū)記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，健全完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制，加快提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等一系列制度，切實(shí)靠制度規(guī)范工作開(kāi)展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書(shū)記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)，加快晉位升級(jí)步伐。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實(shí)事、解難題，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
五要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展警示教育，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保率先全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
率先全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門(mén)成立“率先全面建成小康社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長(zhǎng)，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓好推進(jìn)落實(shí)。這次會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會(huì)的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)各部門(mén)單位要結(jié)合工作職能，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實(shí)到單位、到人員，確保各項(xiàng)工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要按照率先全面建成小康社會(huì)的要求，制定實(shí)施率先全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系和考核辦法，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)率先建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測(cè)機(jī)制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)各級(jí)工作推進(jìn)情況。同時(shí)，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記向區(qū)委會(huì)述職制度，每年向區(qū)委會(huì)報(bào)告本地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾自覺(jué)投身到率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐中去。要及時(shí)總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍。
同志們，率先全面建成小康社會(huì)，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨員干部要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進(jìn)一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大常委會(huì)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是繼全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議，開(kāi)得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大常委會(huì)主任之后，就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大常委會(huì)在工作計(jì)劃中專門(mén)作了安排，會(huì)前又由市人大常委會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大常委會(huì)也都及時(shí)向市人大常委會(huì)提交了書(shū)面匯報(bào)，為會(huì)議的召開(kāi)做了充分的準(zhǔn)備，市委常委會(huì)也專門(mén)做了研究。
上午，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大常委會(huì)作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來(lái)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績(jī)，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國(guó)基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還邀請(qǐng)省人大常委會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映，報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識(shí)，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對(duì)曹書(shū)記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會(huì)后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》（征求意見(jiàn)稿），并提出了許多很好的建議意見(jiàn)，會(huì)后將根據(jù)大家的意見(jiàn)作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開(kāi)始起步的。19召開(kāi)的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》的實(shí)施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大常委會(huì)還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來(lái)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國(guó)家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績(jī)，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問(wèn)題。對(duì)此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書(shū)記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)要求，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒(méi)有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開(kāi)展的；人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄?guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是黨的十五大提出的治國(guó)方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國(guó)已正式成為wto成員國(guó)，今后對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往都要按國(guó)際規(guī)則辦事，講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺(jué)地堅(jiān)持依法辦事，保證改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對(duì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來(lái)，善于抓重點(diǎn)，謀大事，對(duì)看準(zhǔn)了的問(wèn)題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
和*部長(zhǎng)圍繞人大宣傳工作為什么要抓、抓什么、怎么抓分別講了話，講得很好。會(huì)后要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好人大宣傳工作再談幾點(diǎn)想法。
一、腦子要往上想
憲法規(guī)定，國(guó)家一切權(quán)利屬于人民，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上一定要高站位，抓好人大宣傳工作，宣傳人大制度、宣傳人大工作、宣傳人大代表，就是在宣傳憲法、宣傳法律、宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳人民當(dāng)家作主、宣傳依法治國(guó)。抓好人大宣傳工作，宣傳“三個(gè)人大”，就是在宣傳*，就是宣傳人大在“重要窗口”建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)作為。
二、眼睛要往里看
人大工作從表象上看，很多就是開(kāi)了一次會(huì)，搞了一次視察，投了一次票，舉了一次手,其實(shí)里面都是人民代表大會(huì)制度在基層的生動(dòng)實(shí)踐。我們的宣傳報(bào)道不能只看表象、記流水帳，要由小見(jiàn)大，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入挖掘人大制度在*的生動(dòng)實(shí)踐。比如說(shuō)，2017年在北京“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上展出的我區(qū)實(shí)事項(xiàng)目票決現(xiàn)場(chǎng)圖片，從表象上看只是一張投票的圖片，但從里子上看，深層次地反映了人大依法履職、依法監(jiān)督、依法決定重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府為民作主向由民作主的轉(zhuǎn)變，是人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持以人民為中心的民主實(shí)踐，這些就要求從本質(zhì)上去深度報(bào)道。
三、腳步要往下走
過(guò)程中，人大微信公眾號(hào)共發(fā)了53期82條報(bào)道，專題宣傳了61位人大代表和人大工作者的抗疫事例，引起了較大的反響。當(dāng)時(shí)每篇的閱讀量都在1500左右，我覺(jué)得還是比較高的，主要還是抓住了熱點(diǎn)、聚焦了基層代表，內(nèi)容具有可看性。所以我們的宣傳報(bào)道就應(yīng)該到基層去，到代表中去。剛才*部長(zhǎng)說(shuō)的，把代表請(qǐng)上來(lái)，以會(huì)客廳等方式展示代表形象，宣傳人大工作，關(guān)注代表建議也是很好的形式。
四、聲音要往外傳
和人大
工作
。要在代表之外加強(qiáng)宣傳，人大制度和人大工作不僅要讓代表及時(shí)了解和掌握，更要向全社會(huì)和群眾宣傳人大制度、人大工作和代表工作，推動(dòng)全社會(huì)了解人大制度，支持人大工作。要在*之外做好人大宣傳工作，重視利用好中央、省、市的媒體資源和融媒體平臺(tái)，向外宣傳*人大工作。
五、力量要往內(nèi)聚
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分，今天參加會(huì)議的人大機(jī)關(guān)、區(qū)委宣傳部、街道、社區(qū)及各新聞單位，都是人大宣傳的生力軍。我們要五指向內(nèi)、聚合力量，整合資源、形成合力，提升人大宣傳工作整體實(shí)效，齊奏共唱人大好聲音，不斷開(kāi)創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)崛起，打造“美麗紫金”新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。
過(guò)去的一年，我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，第一次單列一個(gè)部分加以論述，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來(lái)，國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)了一系列關(guān)于貫徹精神、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，并進(jìn)行了工作部署。市委六屆三次全會(huì)，提出了建設(shè)“廣東綠谷”，全力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度，全力推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與水平
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，切實(shí)提升服務(wù)水平。一要進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)制度。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，積極開(kāi)展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前，環(huán)境污染事件已成為社會(huì)和媒體關(guān)注的重點(diǎn)，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患，由此引發(fā)的群體事件對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)保并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時(shí)，要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持公眾及社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，只有執(zhí)法監(jiān)管到位，環(huán)保工作才能樹(shù)立威信、說(shuō)話才有力度，工作要求才能落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問(wèn)題日益突顯，對(duì)我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關(guān)部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想，沒(méi)有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識(shí)淡薄，新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批擅自動(dòng)工建設(shè)，不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。為此，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育機(jī)制，積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門(mén)聯(lián)合普法的工作機(jī)制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班，提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識(shí)，使其牢固樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實(shí)形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
三、突出重點(diǎn)，全面完成今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)
一要大力開(kāi)展水環(huán)境綜合整治工作。去年，我縣大力開(kāi)展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室，由市長(zhǎng)助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作，并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)閉。
同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；目焖侔l(fā)展，生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環(huán)境承受著越來(lái)越重的壓力，使水環(huán)境對(duì)生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來(lái)越弱，甚至起反作用，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題。水環(huán)境的好壞，已成為衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)人民群眾健康安全，事關(guān)紫金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì)，保護(hù)好水環(huán)境，就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長(zhǎng)提出“保護(hù)水資源，就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求，為確保水環(huán)境整治工作有序開(kāi)展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級(jí)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工、整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí)，還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施，提出了科學(xué)整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書(shū)》，這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù)。請(qǐng)縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，采取更加有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。從本月起，縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;同時(shí)，縣政府將派出督查組，到縣有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查?？h有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況，如工作不力、進(jìn)展緩慢、不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的，縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。縣財(cái)政部門(mén)要加大資金投入，切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展。
二要如期完成“創(chuàng)?！焙臀廴緶p排工作任務(wù)。上個(gè)月，市委、市政府召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》?？h政府將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的工作部署，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案，報(bào)縣政府研究同意后印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，大力抓落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)，主動(dòng)制訂本部門(mén)管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》，明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)具體實(shí)施，環(huán)保部門(mén)配合，為此，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級(jí)要求，主動(dòng)牽頭組織，會(huì)同縣環(huán)保局，制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案，并扎實(shí)推進(jìn)工作。
三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)?？h城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用，并通過(guò)了國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問(wèn)題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè)，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真研究，結(jié)合我縣實(shí)際，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案，盡快啟動(dòng)建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠，是被列入國(guó)家污染減排責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目，是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù)，必須按照國(guó)家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運(yùn)行，否則，將對(duì)古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容，也必須于今年底建成使用。為此，請(qǐng)古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視，擺正責(zé)任主體的位置，采取強(qiáng)有力措施，積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境，市政府在市六屆人大三次會(huì)議、縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一，我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長(zhǎng)工程”項(xiàng)目，要求年底前完成工作任務(wù)，并將進(jìn)行嚴(yán)格考核、問(wèn)責(zé);同時(shí)，也是市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實(shí)，全力推進(jìn)，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
四、優(yōu)化作風(fēng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)環(huán)保責(zé)任。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，各鎮(zhèn)、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè)，落實(shí)到具體責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立健全考核制度，落實(shí)環(huán)?！皢?wèn)責(zé)制”，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)生重大環(huán)境事件的，實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，依法追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作，密切配合?？h發(fā)改部門(mén)要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國(guó)土部門(mén)要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門(mén)要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法關(guān)?；蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門(mén)要在規(guī)范桉樹(shù)林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門(mén)要依法大力查處涉污案件?？傊?，所有負(fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，樹(shù)立環(huán)保工作一盤(pán)棋的意識(shí)，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇，環(huán)保部門(mén)也承擔(dān)著重大的責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)，特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，縣環(huán)保部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，工作過(guò)程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變，工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在今天的會(huì)議上，我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20**年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭(zhēng)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召?gòu)V大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來(lái)的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年以來(lái)的工作基本情況
20**年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?！皩?shí)事”：建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問(wèn)題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年，對(duì)我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因?yàn)樵谏习肽昀?，我們不但業(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國(guó)家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績(jī)。在防治非典工作中，由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)超過(guò)半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。去年年底，省政府考核組對(duì)我市《20**-20**年度省市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中，我市全面完成39項(xiàng)，部分完成3項(xiàng)，基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月，我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門(mén)《20**-20**年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的考核驗(yàn)收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府，市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位，呂市長(zhǎng)與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)簽定了《20**-環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)將新一輪責(zé)任書(shū)進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù)，鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期，我們環(huán)保部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營(yíng)垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班，24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時(shí)，還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門(mén)的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績(jī)表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來(lái)的克服困難的能力和解決問(wèn)題的智慧，是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。
(三)抓市政府文件的落實(shí)，老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件，對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)，我們強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，每個(gè)小組配備兩個(gè)成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對(duì)沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議上，通報(bào)了56號(hào)文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號(hào)文，下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開(kāi)之后，為推進(jìn)流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動(dòng)了全面治理我市水污染的“碧水行動(dòng)”，相繼召開(kāi)了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)，并在太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開(kāi)了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問(wèn)題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開(kāi)全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽(yáng)紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開(kāi)了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前，濟(jì)政辦發(fā)[20**]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20**]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng)，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
(四)認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開(kāi)的市十四屆人大一次會(huì)議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問(wèn)題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細(xì)的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實(shí)施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見(jiàn)。5月19日，呂在模市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，聽(tīng)取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，對(duì)議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門(mén)人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國(guó)家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次)，對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度，強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達(dá)63.1萬(wàn)元。通過(guò)加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國(guó)環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng)，辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng)，驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng)，試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng)，否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度，上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬(wàn)元，其中市局完成收費(fèi)額455萬(wàn)元。
(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。開(kāi)展了南四湖濕地試驗(yàn)研究，整個(gè)工程進(jìn)展順利，目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開(kāi)始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績(jī)明顯。
全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù)，共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了2個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上半年市局信訪室共處理人民來(lái)信98件，接待群眾來(lái)訪40余起，接辦舉報(bào)電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20**年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名，《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開(kāi)展了環(huán)保事業(yè)開(kāi)創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開(kāi)展了“綠色社區(qū)”評(píng)選工作，評(píng)選市級(jí)“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。
強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會(huì)議精神，深入開(kāi)展了“全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門(mén)怎么辦?”大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開(kāi)制。簡(jiǎn)化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放，作為典型在全市推廣。
二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作
(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月，相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議，王均生副市長(zhǎng)代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_(kāi)我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國(guó)家和省里會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，下半年要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作，一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L(zhǎng)就淮河流域污染防治和排污許可證制度來(lái)我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系，嚴(yán)禁無(wú)證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國(guó)家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門(mén)在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要講清國(guó)家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境，沒(méi)干多長(zhǎng)時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財(cái)，后患無(wú)窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長(zhǎng)要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%?，F(xiàn)在國(guó)家已明確提出要求，20**年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好“碧水行動(dòng)”的實(shí)施。全面開(kāi)展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20**年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于7月1日前完成污染治理任務(wù)，對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的，實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月，省人大將來(lái)我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備，迎接視察。
(二)實(shí)施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年，市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20**年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來(lái)，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問(wèn)題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問(wèn)題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開(kāi)市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)展開(kāi)新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo)，我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長(zhǎng)，范圍更大，措施更硬。以前開(kāi)展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底，共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，到明年4月底結(jié)束，比過(guò)去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū)，今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?！八{(lán)天工程”行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，誰(shuí)完不成任務(wù)，就要追究誰(shuí)的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī)，也是環(huán)保部門(mén)一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無(wú)法向市人大和人大代表交代，也無(wú)法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對(duì)硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)“硬”，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅(jiān)持“一廠一策”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理，確實(shí)治理無(wú)望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時(shí)盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)“退二還三”，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過(guò)硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來(lái)，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核，對(duì)在工作中失職、瀆職的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點(diǎn)，抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問(wèn)題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門(mén)的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說(shuō)明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國(guó)家是動(dòng)了真格的。這是按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國(guó)家6部委局聯(lián)合開(kāi)展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家和省里的通知。近段時(shí)間，市及各縣市區(qū)都成立了專門(mén)的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng)，全面進(jìn)行清理，做到不留死角。下步，省里也將來(lái)我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門(mén)將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過(guò)去用于環(huán)保部門(mén)自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。
近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來(lái)越很重，技術(shù)水平要求越來(lái)越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域，開(kāi)展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報(bào)過(guò)度。環(huán)境信訪工作責(zé)任重大，對(duì)信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問(wèn)題不上交，如有緊急情況要及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開(kāi)展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無(wú)紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門(mén)的關(guān)系。王均生市長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門(mén)參加，充分發(fā)揮部門(mén)作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開(kāi)濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊開(kāi)展工作。
要繼續(xù)深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題，對(duì)照先進(jìn)找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇?tīng)?zhēng)一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來(lái)的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問(wèn)題，做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹(shù)立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準(zhǔn)位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到“三型”，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺(jué)行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既“干事”，又“干凈”。要堅(jiān)持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過(guò)省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時(shí)間，沒(méi)有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十
一、中央決定在全體黨員中開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是非常重要、十分必要的，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題針對(duì)性，是黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的又一重大舉措，有助于把8700多萬(wàn)黨員的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，必將強(qiáng)力推進(jìn)我黨事業(yè)。
二、重溫黨章，溫故而知新，必將進(jìn)一步喚起和加強(qiáng)黨員的政治自覺(jué)，并從中明確今天做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)系列講話，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，必將堅(jiān)定看齊意識(shí)，做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標(biāo)到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞，通篇閃耀著共產(chǎn)主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般，它已呈現(xiàn)出許多特點(diǎn)：全面性、系統(tǒng)性、整體性、實(shí)踐性和國(guó)際性，具有21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義重大理論價(jià)值，發(fā)揮著并繼續(xù)發(fā)揮著正確指導(dǎo)社會(huì)主義實(shí)踐的巨大作用。
三、我們著重從中重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，這一共產(chǎn)黨人根本問(wèn)題的深刻闡述。
四、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，可以結(jié)合當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)際，從重溫五百年社會(huì)主義發(fā)展史切入學(xué)習(xí)。
1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅(jiān)持馬克思主義基本原理，明確哪些東西不可丟;領(lǐng)悟馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn);學(xué)習(xí)先人的崇高品德和英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神，做好接班人。
2、空想社會(huì)主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問(wèn)世)。
3、科學(xué)社會(huì)主義的基本理論和基本原則(十九世紀(jì)中葉的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》)。
4、科學(xué)社會(huì)主義從理論到實(shí)踐，從理想到現(xiàn)實(shí)。
5、中國(guó)社會(huì)主義道路走來(lái)不易的探索歷程。
6、中國(guó)特色社會(huì)主義道路――理論創(chuàng)新的建設(shè)成就。對(duì)豐富馬克思主義理論寶庫(kù)和推進(jìn)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的巨大貢獻(xiàn)。
五、當(dāng)代西方資本主義狀況。
六、當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀(jì)資本論》、世界馬克思主義會(huì)議、《北京共識(shí)》等)
七、總體來(lái)看，共產(chǎn)主義的科學(xué)真理繼續(xù)并永遠(yuǎn)照耀全人類和指引人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。今天，投身我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的實(shí)際行動(dòng)。人類共產(chǎn)主義的前途是無(wú)限光明的，同時(shí)也是艱難曲折的。
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天， 區(qū)委、區(qū)政府 專門(mén) 召開(kāi)全 區(qū) 環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是 全面貫徹 落實(shí) 國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū) 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長(zhǎng) 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再 強(qiáng)調(diào) 三 方面的意見(jiàn)。
一、 正確把握形勢(shì)， 切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為 社會(huì)各界廣泛關(guān)注的 突出問(wèn)題。 今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一 ，環(huán)境保護(hù) 已 躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。 黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè) 領(lǐng)域改革 放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。 今 年3月5日 ， 在 《政府工作報(bào)告》 中 指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強(qiáng)化污染防治 ， 推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革 ， 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè) ， 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護(hù)工作 任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 思路清晰， 態(tài)度堅(jiān)定 ， 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會(huì)上， 郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省 環(huán)境保護(hù)工作必須要 堅(jiān)持 “雙線思維” ， 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。 2月份召開(kāi)的全 市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來(lái)， 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從 20xx年開(kāi)始將 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核 表彰獎(jiǎng)勵(lì)由 區(qū)環(huán)委會(huì) 上升至 區(qū)政府 層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì) 在 環(huán)境保護(hù) 工作 中取得較好 成績(jī)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén) 分三個(gè)等次，分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)， 引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步 提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)， 切實(shí) 增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性， 全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我 區(qū) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) 較快 增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如， 我區(qū) 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后 ，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無(wú)減， 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱， 環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng); 人民群眾 物質(zhì)財(cái)富不斷 增長(zhǎng) ，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高 等等。 近年來(lái) ， 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開(kāi)展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治， 較好地 解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問(wèn)題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題 還很突出， 廣大 群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì) 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題， 全區(qū)各級(jí)各部門(mén) 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)， 準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇， 把環(huán)境保護(hù) 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措 和 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù) ， 充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性， 切實(shí) 增強(qiáng) 工作 責(zé)任感和 使命 感，真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置， 與各項(xiàng)重點(diǎn)工作 同步安排，整體推進(jìn) ，狠抓落實(shí)， 為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。
二、 突出工作 重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把 關(guān) 口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ， 對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項(xiàng)目 ， 相關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務(wù)必 要 高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上 ; 環(huán)保部門(mén) 要 加強(qiáng)督促檢查， 汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二 要 著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門(mén) 要加大執(zhí)法 力度 ， 依法堅(jiān)決 取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口， 積極 推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置 ;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 ， 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查，確保飲水安全。 進(jìn)一步 加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ，不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等 各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用， 認(rèn)真履職盡責(zé)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關(guān)子 3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目 ，取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目， 目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求 20xx年 6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重， 區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的 9 個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。 環(huán)保 等 部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在 一定的 安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定 ， 威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén) 要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，確保 全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。 要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念， 結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入 為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。 環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要 通過(guò) 明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三 、強(qiáng)化 工作 措施，努力 開(kāi)創(chuàng) 環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想， 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合， 狠抓工作落實(shí)，確保 按期全面完成 環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。 環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo) 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用， 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極 服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和 工業(yè) 園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 ，提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。 繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況 進(jìn)行 督察 ， 確保落實(shí)整改到位 。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。 搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保 、國(guó)土、水務(wù) 等部門(mén) 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市 項(xiàng)目 資金支持，為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門(mén) 工作 水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要 深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。 堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗 秦州 ，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們 以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作， 為 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 建設(shè)幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20**年環(huán)保工作情況，并對(duì)20**年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?！柏?zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō)，20**年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比2013年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20**年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi)，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對(duì)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排，目標(biāo)具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識(shí)形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動(dòng)等全區(qū)中心工作中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促脫貧工作，召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化開(kāi)展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面，牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會(huì)屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對(duì)于一年來(lái)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，區(qū)委是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們，表示衷心的感謝！
下面，就做好黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握方向，深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作新任務(wù)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來(lái)，我們?cè)谌〉萌鎻膰?yán)治黨新的重大成果的同時(shí)，也面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進(jìn)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要向黨中央看齊，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢記責(zé)任使命，以無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見(jiàn)。近期，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命，全面落實(shí)新要求，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前，我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
當(dāng)前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。組織工作方面，黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問(wèn)題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì)，部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升，主動(dòng)幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大，適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校颖３智逍训念^腦，更加增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加強(qiáng)化辦法措施，切實(shí)加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面
2019年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年，也是x爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年，同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，各級(jí)黨組織必須要牢記職責(zé)使命，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營(yíng)造氛圍離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺(jué)貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。各級(jí)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語(yǔ)權(quán)，深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，主動(dòng)搶占輿論陣地制高點(diǎn)，決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，推動(dòng)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開(kāi)展建黨99周年、建國(guó)71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體的銜接，力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動(dòng)等，進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體，深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽(tīng)時(shí)代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年，我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過(guò)程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺(jué)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實(shí)好批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書(shū)記“造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭(zhēng)精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門(mén)、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛(ài)干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問(wèn)題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng)，對(duì)“不想為、不會(huì)為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為，有效調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。要著力強(qiáng)化人才保障，進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計(jì)滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前，推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，畫(huà)出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái)，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來(lái)。要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清大好形勢(shì)、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶”行動(dòng),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，推動(dòng)親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求，一個(gè)是生態(tài)屏障，一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)分析研判，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展黨的民族理論政策宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范蒙古語(yǔ)言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾方面，承擔(dān)著繁重任務(wù)，肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終聽(tīng)黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不管任何時(shí)候、任何情況下，都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過(guò)程，按照區(qū)委安排部署，認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會(huì)改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，組織動(dòng)員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體著想，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，做群眾信得過(guò)、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫，堅(jiān)持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問(wèn)題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為
黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級(jí)黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
借此機(jī)會(huì)，我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位，嚴(yán)格對(duì)照巡視工作要求，精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)配合巡視監(jiān)督檢查，實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日，市委書(shū)記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們，做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，始終保持斗爭(zhēng)精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，我完全同意，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20**年，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng)，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè)，建成精品線路1條，完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè)，共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè)，建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳，采油廢水處理回注率達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責(zé)任人，有力震懾了違法者，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作，肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》，明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度，全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)，要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施，以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì)，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作，對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái)，我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的，要倒排工期，組織攻堅(jiān)，集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確保“兩場(chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù)，全國(guó)實(shí)行總量控制，每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo)，排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量，沒(méi)有減排項(xiàng)目，沒(méi)有污染物削減余量，每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買，這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任，保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑，重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核，落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù)，加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口，一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位，該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實(shí)際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點(diǎn)，推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用，有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，提升全民意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái)，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ)，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識(shí)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)，考核不達(dá)標(biāo)的，縣上實(shí)行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措，加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處，既查事也查人，嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。