3.總結(jié)是一種思維整理的過程，通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升能力。寫一篇完美的總結(jié)需要我們注意哪些方面的內(nèi)容和技巧呢？我們來看看下面這些例子，它們展示了優(yōu)秀總結(jié)的寫作風(fēng)格和技巧。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步抓好規(guī)范化管理年活動(dòng)，我所于月召開了規(guī)范化管理年活動(dòng)研討會(huì)，提出了立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，來全面推進(jìn)規(guī)范化管理年活動(dòng)。
正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢下，必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都要清楚“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動(dòng)的目標(biāo)。
執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
1、是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。
2、是進(jìn)一步規(guī)范我所各項(xiàng)規(guī)章制度，使我所規(guī)范化管理年活動(dòng)有章可循。
3、是應(yīng)深入執(zhí)法，抓好民警培訓(xùn)，切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。
勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問題，將日?？荚u(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合，將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合，將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
總之，自開展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來，我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善措施抓落實(shí)，取得了顯著成效。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇二
20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬無一失，探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月，公開招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)續(xù)聘，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。
二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分類管理，突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，今年以來，已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn)，探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織矯正人員開展一系列公益活動(dòng)，例如：組織“陽光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動(dòng)”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛心款近1、5萬元，為培訓(xùn)中心購買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評(píng)試卷，開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開設(shè)心理健康講座，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過深化管理體制，開展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如：今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群，每天通過微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策，切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵(lì)他們積極改造，早日回歸并融入社會(huì)。
3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來，我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性；建立限制出境報(bào)備制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報(bào)制度，每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息，依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對(duì)性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
工作中存在的困難和問題：1、社區(qū)矯正尚無專門立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見得不到充分采納。
20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時(shí)可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點(diǎn)問題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲，及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽，主要包括：執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
二要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，組織人員深入村（社區(qū)）開展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機(jī)定位管理工作，提高日常定位的頻率，對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪，查清原因，逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽光志愿服務(wù)隊(duì)開展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型，分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評(píng)試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測試對(duì)象的心理情況，并制作個(gè)人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
四要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查，及時(shí)將評(píng)估意見反饋給委托調(diào)查部門；二是要堅(jiān)持不懈地開展無縫銜接工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào)；三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng)，對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度，按照省廳要求召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問題，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法行政部門具體指導(dǎo)下我局緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的原則，堅(jiān)持以行政執(zhí)法公開、公正、規(guī)范為目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平，促進(jìn)了我縣司法行政各項(xiàng)管理工作健康發(fā)展。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任
我局高度重視，及時(shí)成立了由局長***任組長，副局長***任副組長，各股室(所)負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣股，并指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，為扎實(shí)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提供了組織保障。同時(shí)，結(jié)合司法局職能和司法行政工作實(shí)際，制定下發(fā)了友誼縣司法局《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。組織相關(guān)職能科室對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。將執(zhí)法規(guī)范化工作納入到年度目標(biāo)考核之中，年初與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、基層司法所簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，確保國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
二、完善制度，確?！叭齻€(gè)到位”當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
一是日常管理到位。田野律師事務(wù)所、公證處健全完善了內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管人、管事，各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。結(jié)合政法部門開展的執(zhí)法公開活動(dòng)，重新修訂完善局機(jī)關(guān)、各股室、法律援助中心、公證處及司法所工作制度30余項(xiàng)。制做了司法行政系統(tǒng)工作人員桌牌，將司法行政工作職能任務(wù)、各股室、公證處、法律援助中心和基層司法所的辦事程序、工作流程、服務(wù)承諾等事項(xiàng)上墻公示，將所有執(zhí)法依據(jù)、工作流程和服務(wù)承諾匯編成冊(cè)，設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，聘請(qǐng)了5名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二是執(zhí)法行為到位。所有司法行政執(zhí)法人員必須先經(jīng)局機(jī)關(guān)、縣法制辦考試、考核合格后，方能持證上崗執(zhí)法，凡未取得行政執(zhí)法證的人員一律不得上崗執(zhí)法，目前共有4名干警通過考試考核后取得了執(zhí)法資格。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，結(jié)合司法行政職能，相關(guān)科室及時(shí)將執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理，確認(rèn)執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到全面、具體、準(zhǔn)確。
三是執(zhí)法責(zé)任到位。建立了局長負(fù)總責(zé)、分管副局長負(fù)主要責(zé)任、各股室(所)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任的執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違反執(zhí)法責(zé)任制的，實(shí)行“一票否決”，取消年終評(píng)選各類先進(jìn)資格。要求執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，做到一案一卷，手續(xù)齊備，裝訂規(guī)范，方便查閱。堅(jiān)持每季度對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查考核，半年對(duì)案卷進(jìn)行一次評(píng)查，年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核，做到了執(zhí)法公開、公正、公平。今年以來，共進(jìn)行了2次檢查，2次案卷評(píng)查，抽查案卷30份(公證案卷10份、法律援助案卷10份、律師、法律工作者代理案卷10份)，案卷質(zhì)量全部合格。
三、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
活動(dòng)，教育全體人員牢固樹立了依法行政、依法辦事的思想，確保執(zhí)法公正、公平，司法為民。二是要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處必須將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾上墻，向社會(huì)公開，自覺接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，營造規(guī)范有序的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員等級(jí)常態(tài)化考核機(jī)制，并將律師、法律工作者農(nóng)村、社區(qū)法律服務(wù)工作作為考核重要內(nèi)容，并將年終考核結(jié)果與年檢注冊(cè)掛鉤，今年對(duì)考核合格的2名律師，7名法律工作者準(zhǔn)予注冊(cè)。四是落實(shí)責(zé)任追究，加大違紀(jì)違規(guī)投訴案件查處力度，全年未發(fā)生法律服務(wù)投訴案件。在法律服務(wù)市場監(jiān)督管理過程中，我局將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來抓，做到持證上崗，用語文明，禮貌待人，至今未發(fā)生一起因執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴等事件。
四、服務(wù)大局，全力為和諧社會(huì)建設(shè)提供法律保障
(社區(qū))法律顧問，為廣大群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、民事案件代理、法律援助、協(xié)辦公證等法律服務(wù)。二是組織全縣律師、法律工作者、公證人員參與全縣開展的普法依法治理活動(dòng)，組織開展校園法制講座和干部群眾法律知識(shí)培訓(xùn)，組織法律服務(wù)人員參與全縣的送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)等法律六進(jìn)活動(dòng)。三是不斷加強(qiáng)法律援助工作。為了切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。在全縣建立了11個(gè)法律援助工作站，有效維護(hù)了社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。四是積極協(xié)助做好縣政府行政訴訟案件和信訪案件辦理，成立政府法律顧問團(tuán)，為政府中心工作和社會(huì)穩(wěn)定提供服務(wù)。
五、存在問題
，完善政務(wù)公開、執(zhí)法公開、科學(xué)決策、責(zé)任追究等各項(xiàng)
制度
，不斷將司法行政執(zhí)法規(guī)范化
工作
提高到一個(gè)新的水平。
某縣司法局2021年**月**日
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇四
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日?；C(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營造敬畏法律的良好氛圍。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國人大常委會(huì)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇五
區(qū)人大常委會(huì)：
按照區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于召開九屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議的通知》要求，聽取和審議“公、檢、法”關(guān)于司法活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)，特別是“罪行法定、疑罪從無、無罪推定、證據(jù)裁判”執(zhí)法理念貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告?，F(xiàn)將我局近年來，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。
一是完善配套制度建設(shè)。以《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律為基礎(chǔ)，先后制定了《執(zhí)法民警行為規(guī)范》、《執(zhí)法資料匯編》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)案件辦理流程依法進(jìn)行規(guī)范，確保從接處警、案件受理到查處、辦結(jié)，都嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；二是建立受案、立案登記管理制度。各辦案單位從接處警到受、立案都有登記和警務(wù)信息平臺(tái)錄入記錄，通過季度考評(píng)定期對(duì)各部門接處警登記進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)受、立案不實(shí)的，除扣績效考核分值外，給予通報(bào)批評(píng)，堅(jiān)決杜絕立案不實(shí)情況發(fā)生；三是建立涉案財(cái)物管理制度。建立了辦案部門扣押、法制部門審核、督察部門備案、警務(wù)保障部門管理的涉案財(cái)物管理制度，辦案部門對(duì)涉案財(cái)物只有扣押決定權(quán)，對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行專人管賬、專戶管錢、專室管物、專場管車，實(shí)現(xiàn)扣管分離、相互監(jiān)督、相互制約；四是初步建立辦理刑事案件“兩統(tǒng)一”制度。為切實(shí)解決辦案部門辦理刑事案件質(zhì)量參差不齊，初步建立了刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部刑事執(zhí)法辦案監(jiān)督管理，規(guī)范與檢察院、法院的對(duì)口銜接配合，從源頭上防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。
（二）注重執(zhí)法主體培養(yǎng)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念建設(shè)。結(jié)合公安部“四項(xiàng)建設(shè)”執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求，組織民警開展“為何從警，如何做警，為誰用警”、“開門評(píng)警”等思想大討論和專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高民警規(guī)范執(zhí)法理念；二是大力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。2014年以來，組織開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練11期680余人次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)16批次240余人次，集中理論學(xué)習(xí)14批次，500余人次，選派業(yè)務(wù)骨干到浙江、深圳等地跟班學(xué)習(xí)8批次，65人次。組織民警參加在線司法培訓(xùn)19期，通過國家司法考試考取c本3人，初級(jí)執(zhí)法資格考試通過率100%，通過中級(jí)執(zhí)法資格考試81人，高級(jí)執(zhí)法資格考試19人；三是強(qiáng)化“以案說理”、“以案明紀(jì)”、“以案育人”的教育。在指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦案部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地組織典型案例專項(xiàng)討論。2014年以來，組織開展各類專題案例討論9次，180余人次，今年4月份，組織民警對(duì)“呼格吉勒?qǐng)D”案件進(jìn)行了大討論活動(dòng)，以此案為反面教材，警示民警嚴(yán)格執(zhí)法。
（三）完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法硬件基礎(chǔ)。
一是完成了執(zhí)法功能區(qū)改造。刑偵綜合樓技術(shù)用房、巡警大隊(duì)和4個(gè)派出所功能區(qū)新建、改造工程全部完成，基層所隊(duì)辦公環(huán)境普遍改善，實(shí)現(xiàn)了辦案、辦公場所物理分割，辦案區(qū)集侯問、詢（訊）問、辨認(rèn)、信息采集、涉案財(cái)物管理于一體的現(xiàn)代化辦案模式。基層派出所執(zhí)法場所實(shí)行“四區(qū)劃分”，即辦案區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)，區(qū)域分布更科學(xué)；二是執(zhí)法裝備全面提升。2014年以來，為各執(zhí)法場所配備人員信息綜合采集系統(tǒng)5臺(tái)，高清執(zhí)法記錄儀49臺(tái)，普通執(zhí)法儀104臺(tái)，執(zhí)法記錄儀終端系統(tǒng)5臺(tái)，手持pda終端41臺(tái)，同步錄音、錄像設(shè)備5套。從民警接觸當(dāng)事人開始留有完整、持續(xù)的音視頻資料，做到執(zhí)法活動(dòng)全程記錄，起到了規(guī)范民警執(zhí)法和保護(hù)民警、當(dāng)事人合法權(quán)益的作用；三是以公安廳“四個(gè)一律”要求規(guī)范辦案區(qū)使用。按照公安廳“四個(gè)一律”規(guī)范使用辦案區(qū)專項(xiàng)檢查要求，“違法嫌疑人被帶至辦案部門后，一律直接帶入辦案區(qū)進(jìn)行訊問詢問，一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集，一律專人負(fù)責(zé)看管，一律要有視頻監(jiān)控記錄”。2014年，我局投入48.2萬余元對(duì)各辦案區(qū)懸掛支點(diǎn)、硬棱角、視頻監(jiān)控覆蓋率等進(jìn)行了徹底整改，辦案場所嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求，進(jìn)一步規(guī)范民警在辦案區(qū)的執(zhí)法活動(dòng)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理，助推規(guī)范執(zhí)法養(yǎng)成。
一是執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)常態(tài)化。我局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量周通報(bào)、月小結(jié)、季考評(píng)、年匯總方式常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)工作，將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果以及民警辦案情況、個(gè)案測評(píng)、教育培訓(xùn)等歸檔記錄，準(zhǔn)確記錄執(zhí)法辦案單位和民警的執(zhí)法情況，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法；二是建立法制監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我局各辦案部門教導(dǎo)員兼任部門法制監(jiān)督員，實(shí)行法制部門與辦案部門雙重管理，政委分管執(zhí)法監(jiān)督工作，辦案單位辦理的行政治安案件、刑事案件先由法制監(jiān)督員進(jìn)行審核，再由分局審核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案審核關(guān)口前移，嚴(yán)把案件審核關(guān)；三是開展經(jīng)常性執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。針對(duì)日常執(zhí)法辦案中存在的突出問題，我局每年組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。先后組織開展了“涉案財(cái)物管理”、“立案突出問題”等專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法工作中存在的問題，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性；四是主動(dòng)接受人大、政協(xié)等社會(huì)各界執(zhí)法監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，與區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》，定期召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)了刑事案件偵辦及訴訟中的執(zhí)法交流，提高刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量。及時(shí)整改“12345”市長熱線和“行風(fēng)熱線”反饋的執(zhí)法問題，積極采納、聽取群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的意見建議，不斷提高執(zhí)法工作水平。
一是公安隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了民警執(zhí)法理念的升華和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，民警的法律素質(zhì)和公正執(zhí)法自覺性都有了明顯提高，執(zhí)法不規(guī)范行為、違法違紀(jì)問題顯著減少。2011年以來，我局涉警投訴和信訪案件同比大幅下降；二是公安機(jī)關(guān)履職能力顯著增強(qiáng)。規(guī)范執(zhí)法不僅約束了不規(guī)范、不作為、亂作為等行為，而且提高了民警的辦案效率和質(zhì)量，隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，促進(jìn)了打防管控一體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。2014年，海南區(qū)刑事警情同比下降7.8%，嚴(yán)重暴力、侵財(cái)類犯罪分別下降35%、13.6%，2015年1-5月份，刑警警情又同比下降20.1%；三是群眾安全感和滿意度逐步提升。在不斷提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力中，用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，通過規(guī)范執(zhí)法提高群眾守法意識(shí)，提升執(zhí)法公信力，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的公安工作目標(biāo)，人民群眾對(duì)公安工作的滿意度、對(duì)社會(huì)治安的安全感在不斷提升。
通過近年來對(duì)基層辦案部門執(zhí)法工作的調(diào)研總結(jié)，當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作主要存在以下問題：
一是民警規(guī)范執(zhí)法理念需要進(jìn)一步提升。黨的十八屆四中全會(huì)全面開啟了推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新征程，公安機(jī)關(guān)作為聯(lián)系群眾最緊密的執(zhí)法部門，不僅要發(fā)揮嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)的職能，而且要體現(xiàn)執(zhí)法部門懲罰和教育的作用，目前個(gè)別民警的工作思維依舊停留在“打擊違法犯罪”重口供輕證據(jù)的狀態(tài)，缺乏依法行政的思維和能力；二是民警執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提高。目前，我局非公安院校畢業(yè)民警占36.5%，40歲以下年輕民警占54.3%，雖然入崗前經(jīng)過崗位培訓(xùn)，但培訓(xùn)時(shí)間緊、課程設(shè)置單一，公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實(shí)，民警個(gè)人綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致執(zhí)法辦案質(zhì)量差異較大，執(zhí)法能力培養(yǎng)仍需加強(qiáng)；三是執(zhí)法制度建設(shè)不夠完善。有的執(zhí)法制度實(shí)用性、操作性不強(qiáng)，有的缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)章制度脫離實(shí)際、難以操作。如，對(duì)某些群眾纏訪、鬧訪，甚至是極端訪，單純依靠治安處罰效果不大，震懾力不夠等；四是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。由于當(dāng)前警務(wù)工作任務(wù)重，非警務(wù)活動(dòng)增多、維穩(wěn)壓力增大，許多民警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，造成工作不深、不細(xì)，部分案件調(diào)查取證不扎實(shí)，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知不全面等問題依然存在。
針對(duì)以上問題，我局下一步在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面重點(diǎn)做好以下工作：
一是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法理念培養(yǎng)。經(jīng)常性組織民警學(xué)習(xí)依法治國系列理論知識(shí)，積極組織開展規(guī)范執(zhí)法大討論活動(dòng)，讓民警切實(shí)感受規(guī)范執(zhí)法的重要性，增強(qiáng)執(zhí)法工作責(zé)任感、使命感，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)態(tài)度，努力打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、勇于拼搏的執(zhí)法隊(duì)伍；二是常態(tài)化開展執(zhí)法能力培訓(xùn)。我局將2015年定為民警業(yè)務(wù)能力提質(zhì)年，圍繞提高民警“六項(xiàng)能力”建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)不同警種和崗位職責(zé)，分批次開展執(zhí)法崗位練兵和信息化應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作交流，定期組織民警參加法院旁聽庭審，與檢察院召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；三是完善執(zhí)法制度建設(shè)。按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷完善、細(xì)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的職責(zé)范圍，明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)民警工作職責(zé)規(guī)范化。在原有制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“民警、法制員、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)案件審核把關(guān)制度”、“案件辦理跟蹤制度”、“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度”等，用制度推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；四是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督。目前，我局精細(xì)化管理考核工作已全面鋪開，以精細(xì)化管理考核工作為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善績效考核激勵(lì)機(jī)制，提高民警依法辦案意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)，增強(qiáng)民警運(yùn)用法治思維、法治方式從事執(zhí)法活動(dòng)的素質(zhì)養(yǎng)成。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇六
近日，省公安廳副調(diào)研員、督察隊(duì)隊(duì)長彭國清率督察組，在縣市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，深入辰溪縣公安局督導(dǎo)檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
當(dāng)天上午，督導(dǎo)組一行首先對(duì)縣公安局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行了實(shí)地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺(tái)賬后，督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進(jìn)出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后，督查組對(duì)全局涉案財(cái)物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實(shí)物存放進(jìn)行了細(xì)致抽卷比對(duì)。下午，督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。
近年來，辰溪縣公安局堅(jiān)持改革問題導(dǎo)向，立足基層實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手，緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，不斷將執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制體系改革向深度推進(jìn)。縣法制大隊(duì)躋身“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，縣公安局連續(xù)三年被評(píng)為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
督導(dǎo)檢查中，彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績，并指出了存在的問題。就進(jìn)一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作，彭國清要求：一要統(tǒng)一思想意識(shí)。全體民警要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高執(zhí)法水平;二要及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，迅速開展自查自糾，列出問題清單，明確責(zé)任、明確人員、明確措施、明確時(shí)限，補(bǔ)齊短板;三要做好迎檢準(zhǔn)備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果，確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的順利有序開展。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇七
根據(jù)自治區(qū)工商局加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，xx工商分局從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，逐步改變基層工商所的執(zhí)法條件，不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，不斷投入到基層工商所的規(guī)范化建設(shè)上來。從人力、物力、財(cái)力上實(shí)現(xiàn)了向基層傾斜、向規(guī)范化建設(shè)傾斜、向改善辦公條件傾斜的“三傾斜”政策，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，xx工商分局對(duì)轄區(qū)5個(gè)工商所中的4個(gè)進(jìn)行了改建。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范制度牌、公示牌，為各所配發(fā)執(zhí)法車一臺(tái)，配備下發(fā)電腦12臺(tái)，打印機(jī)10臺(tái)，空調(diào)3部，食品快速檢測設(shè)備6個(gè)，并保證局、所聯(lián)網(wǎng)暢通，使基層工商所面貌大為改觀。
的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。第二，分局領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解具體情況，研究制定基層建設(shè)措施。思想上教育引導(dǎo)，工作上幫助指導(dǎo)。第三、要求基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力、真抓實(shí)干。
在新的歷史條件下，工商所規(guī)范化建設(shè)與過去搞“達(dá)標(biāo)工商所”在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求上都有很大的發(fā)展變化。就xx管理區(qū)而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基層工商所建設(shè)基礎(chǔ)差別較大，如果用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、用同樣的要求抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)，顯然難以達(dá)到目的。為此，我局本著實(shí)事求是的態(tài)度，因地制宜制定轄區(qū)基層建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確成均等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)較好的基層所為規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)單位，其他條件較差的基層所將隨后推進(jìn)；同時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，新建工商所和舊房工商所等不同情況，分別制定了規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。承認(rèn)在硬件設(shè)施方面有差別，但在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部規(guī)范和隊(duì)伍建設(shè)上始終堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是地分析和解決問題，保證了基層規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)。
一是周密計(jì)劃，精打細(xì)算，在法規(guī)政策范圍內(nèi)盡量增收節(jié)支，擠出經(jīng)費(fèi)用于基層工商所建設(shè)；二是用好用活區(qū)、市下?lián)艿幕鶎咏ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)，有效地改善了基層工作和執(zhí)法條件，促進(jìn)了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。我們?cè)谧セ鶎庸ど趟?guī)范化建設(shè)中雖然取得了一些初步成效，但今后的任務(wù)仍然十分艱巨，一方面初步建成達(dá)標(biāo)的工商所需要進(jìn)一步鞏固、完善和提高；另一方面，大部分工商所需要在未來二三年內(nèi)建成達(dá)標(biāo)，工作壓力，經(jīng)費(fèi)困難仍然十分突出。我們決心在自治區(qū)工商局和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持不懈地把基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)，為全市工商行政管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇八
（一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
3針對(duì)各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
7錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
（四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會(huì)和2010年全區(qū)公安局長會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。
8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）
“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評(píng)，測評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
10本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評(píng)。
（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
三、下一階段工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。
（一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
（二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
（四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
12及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會(huì)、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
四、存在問題
（一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。
【篇二】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
xxxx年以來，區(qū)公安局法治建設(shè)工作以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省政法工作會(huì)議、全國公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)、全省市公安局長會(huì)議和全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，以提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警依法履職能力為根本，以解決突出執(zhí)法問題為切入點(diǎn)，以細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為著力點(diǎn)，以執(zhí)法信息化深度建設(shè)應(yīng)用為支撐，推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，努力將x打造成和諧、穩(wěn)定的平安x。
1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維處理各種復(fù)雜問題、善于運(yùn)用法治手段化解社會(huì)矛盾、善于運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)社會(huì)秩序的能力，努力把各種社會(huì)矛盾和問題的解決納入法治化軌道，依法決策、依法管理、依法辦事。
2、強(qiáng)化廣大民警社會(huì)主義法治理念。深刻剖析執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為等典型案例，教育引導(dǎo)廣大民警把執(zhí)法為民理念落實(shí)到各項(xiàng)警務(wù)工作特別是執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)中去。大力改進(jìn)執(zhí)法方式，提升民警的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、民主和諧的警營氛圍。
1、深化執(zhí)法問題治理。深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，繼續(xù)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。通過執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)群眾能力和群眾安全感滿意度。
2、優(yōu)化執(zhí)法源頭管理。扎實(shí)開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體法制教育，建立健全執(zhí)法民警日常法制教育制度，把法律作為公安民警初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。年初制訂學(xué)法制培訓(xùn)實(shí)施方案，采用網(wǎng)上法制學(xué)習(xí)、法制講座、旁聽庭審、案例分析等形式開展法制教育培訓(xùn)，全面提升了民警執(zhí)法素質(zhì)。
3、嚴(yán)格執(zhí)法安全管理。完善執(zhí)法辦案中心建設(shè)和探索建立健康體檢中心，創(chuàng)建一站式執(zhí)法辦案服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)落實(shí)。制定了《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理使用規(guī)定》、《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理制度》等辦案區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。并且組織了多次專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，全面加強(qiáng)執(zhí)法辦案場所的使用管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生。
1、深化關(guān)愛民生活動(dòng)。針對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通常常出現(xiàn)擁堵的實(shí)際，著力破解上放學(xué)高峰時(shí)段“車輛不好停、交通不暢通、學(xué)生不安全、家長不放心”的難題。整合資源，做大“社會(huì)化”護(hù)學(xué)隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)教師、保安、交通志愿者、學(xué)校周邊住戶等力量加入“護(hù)學(xué)”隊(duì)伍，每日投入“護(hù)學(xué)”警力。積極引導(dǎo)，提升全民“文明交通”意識(shí)，創(chuàng)新開展“上學(xué)路上”文明交通宣教活動(dòng)。
2、加強(qiáng)普法宣傳工作。充分利用憲法、法律宣傳日、如“”報(bào)警宣傳日、“”禁毒日、“xx.x”國家憲法日及各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。分局充分發(fā)揮警務(wù)工作觸角廣、覆蓋廣的優(yōu)勢，突出氛圍營造、重點(diǎn)預(yù)警、合成聯(lián)動(dòng)等三個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展形式多樣、實(shí)效性好的防范宣傳活動(dòng)，今年以來，分局共出動(dòng)警力xxx余人次，發(fā)放、張貼各類宣傳資料xxxx千余份，普法受眾上萬人，極大的提高了普法效率。
開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞執(zhí)法中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵和環(huán)節(jié)，開展了執(zhí)法檢查“四個(gè)一律”、“刑事案件專項(xiàng)檢查”“行政案件專項(xiàng)檢查”“雙隨機(jī)一公開”等執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，制定實(shí)際方案，落實(shí)具體工作措施，并集中開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查結(jié)果予以網(wǎng)上通報(bào)。
1、規(guī)范場所設(shè)置。為達(dá)到深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，著力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，創(chuàng)新建立“一站式”辦案模式。目前，執(zhí)法辦案中心統(tǒng)一安裝了安全防范設(shè)施和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，桌椅固化，所有的功能區(qū)均通過了考核驗(yàn)收，今年以來進(jìn)入執(zhí)法辦案中心進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)共計(jì)xxx余人次。為了提高全局執(zhí)法規(guī)范化水平，分局利用信息化技術(shù)，對(duì)全局執(zhí)法辦案錄音錄像通過不定期視頻巡查、實(shí)地核查和倒查等，對(duì)整個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，堵塞漏洞，在有力地強(qiáng)化了事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督的同時(shí)，引導(dǎo)民警轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性，提高執(zhí)法質(zhì)量。
2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開展行政、刑事案件自糾、檢查，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化下行案件逐件過堂檢查建章立制。規(guī)范案件辦理過程，嚴(yán)堵問題隱患，嚴(yán)格責(zé)任追究。每月對(duì)案件辦理情況進(jìn)行抽查回訪，梳理執(zhí)法辦案、管理服務(wù)等易出問題環(huán)節(jié)和群眾不滿意問題，明確回訪工作的對(duì)象和具體事項(xiàng)，對(duì)警情當(dāng)事人開展定期電話回訪，建立回訪檔案，明確專人管理，同時(shí)加大回訪工作考核和結(jié)果運(yùn)用。
【篇三】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
一年來，我在公安局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，下面從以下幾方面匯報(bào)自已工作。
一、德，能夠自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線,方針,政策,具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí).能遵紀(jì)守法,敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭;忠于職守,實(shí)事求是,廉潔奉公;遵守職業(yè)道德和社會(huì)道德.
二、能，在目前工作崗位上,不斷地抽出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)掌握黨的路線,方針,政策,國家的有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章,規(guī)定,積累經(jīng)驗(yàn).通過自己的努力,具備一定的工作能力,能夠善于發(fā)現(xiàn)問題,能獨(dú)當(dāng)一面地開展工作.
三、勤，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛自己的.本職工作,能夠正確地對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù).按照把黨和國家的政策和精神靈活地體現(xiàn)在工作中.在工作中能夠積極主動(dòng),認(rèn)真遵守單位規(guī)章制度，在日常工作中踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)地做事,不以事小而馬虎,不以事多而敷衍,真正做到仔細(xì),敬業(yè)完成各項(xiàng)任務(wù).
四、績，雖然我擔(dān)任的是治安支隊(duì)綜合大隊(duì)內(nèi)勤，在干好本職工作的同時(shí)，我還承辦刑事案件。在2011年我本人承辦的2起刑事案件中起訴3人、勞動(dòng)教養(yǎng)1人、偵破倒賣有價(jià)票證案件10起，治安拘留5人，收繳票款2000余元。
五、廉，平時(shí)堅(jiān)持按點(diǎn)上下班，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，按要求規(guī)范著裝。嚴(yán)格遵守公安部的“五條禁令”，從沒做過任何違規(guī)違紀(jì)的事情。
總結(jié)一年的工作,雖然有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面也存在著不足.比如,有創(chuàng)造性的工作思路還是不多,這有待于在今后工作中加以改進(jìn).在新的一年里努力從思想覺悟和工作效率,為鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【篇四】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
**市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
一、執(zhí)法公開工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實(shí)施方案、召開座談會(huì)、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實(shí)處。
(三)保障經(jīng)費(fèi)，廣辟載體
開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅(jiān)持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費(fèi)，一方面提高經(jīng)費(fèi)使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項(xiàng)等內(nèi)容。
【篇五】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
全局共受理行政案件xxxx起，共處罰xxxx人。法制大隊(duì)共審核行政案件xxxx起，審核裁決行政案件xxx起，其中行政拘留xxx人（單處拘留xxx人，拘留并罰款xxx人），單處罰款xxx人，警告xx人。
全局共受理刑事案件xxxx起，立案xxxx起。我局審核采取強(qiáng)制措施xxx人，其中刑事拘留xxx人，取保候?qū)弜xx人，提請(qǐng)逮捕xxx人，執(zhí)行逮捕xxx人，監(jiān)視居住x人。移送起訴xxx人，轉(zhuǎn)治安處罰xxx人。
xxxx年我局在案件審核把關(guān)上未發(fā)生任何執(zhí)法過錯(cuò)。
本年度我局參與審核行政復(fù)議案件xx起，維持xx起，重新裁決x起。參與行政訴訟案件x起，駁回申請(qǐng)x起，正在審理階段x起。參與審核刑事復(fù)議復(fù)核案件x起，x起駁回申請(qǐng)，x起撤銷。申請(qǐng)國家賠償案件x起，駁回申請(qǐng)。
本年度我局積極組織民警參加執(zhí)法資格考試，及時(shí)征訂學(xué)習(xí)材料并下發(fā)組織學(xué)習(xí)，并于x月xx日、xx月x日分兩次共組織xx名民警參加執(zhí)法資格考試。（報(bào)考基本級(jí)考試xx人，通過率xxx%；報(bào)考高級(jí)考試xx人）
為貫徹落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，提高一線執(zhí)勤人員執(zhí)法辦案水平，每季度通過視頻形式組織開展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，共培訓(xùn)民輔警xxx余人次。
我局xxxx年度共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上審核和每月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計(jì)xxx余處，逐一通報(bào)并及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，確保我局執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
我局xxxx年度網(wǎng)上辦理刑事案件xxxx起，行政案件xxxx起，我局共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx余份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上日常審核和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計(jì)xxx余處，及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，并在縣局主頁進(jìn)行晾曬。
x月xx日我局召開“受立案突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)”部署工作會(huì)，班子成員和中層單位負(fù)責(zé)同志等xx余人參會(huì)，經(jīng)梳理xxxx年至今警情，審查單位已接報(bào)警情xxxxx條，審查已受理行政案件xxxx起，已受理刑事案件xxxx起，存在對(duì)xxx指令反饋不規(guī)范、未上傳接處警視頻、上傳不及時(shí)和不規(guī)范等問題，不存在隱瞞案情、不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)等情況，各辦案單位均能按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化要求做到當(dāng)場受案登記、接受提供證據(jù)資料、向報(bào)案人出具受案回執(zhí)。
通過受立案突出問題整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)全面整改，解決各辦案單位對(duì)瑕疵問題的認(rèn)知情況，將整改問題落到實(shí)處，切實(shí)有效提升基層所隊(duì)辦案質(zhì)量，提高辦案民警對(duì)受立案重視程度，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受立案進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，確保不發(fā)生因執(zhí)法問題造成重大影響案件。
xxxx年x月xx日，我局根據(jù)市局《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)推行警情、案件“兩清一調(diào)”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求，積極部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神制定《x縣公安局警情“日清零、周點(diǎn)評(píng)、月清倉”工作方案》。并確定三名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保專人負(fù)責(zé)、專人對(duì)接，推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。
對(duì)xxxx年x月x日x時(shí)至xxxx年xx月xx日xx時(shí)全縣公安機(jī)關(guān)共xxxx起警情進(jìn)行監(jiān)督，受理行政案件xxx起，受理刑事案件xxx起，其他警情xxxx起。督察部門對(duì)xx起警情進(jìn)行了督辦。
積極落實(shí)縣局《x公安局績效考核辦法》，每月考核xx個(gè)辦案單位，月抽取xx余起案件，逐案考核，查閱六必錄視頻，指出問題督促整改，切實(shí)有效提高辦案單位的業(yè)務(wù)水平。綜合考核情況看，各單位均能對(duì)月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)重視起來，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
為貫徹落實(shí)公安部、省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)及合成作戰(zhàn)、智能輔助等功能于一體的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，強(qiáng)化對(duì)辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理和服務(wù)保障，提升執(zhí)法效能，根據(jù)公安廳《關(guān)于全面推行市縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的實(shí)施意見》，我局及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，匯同警保部門積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)xxxx年x月完成招投標(biāo)工作并開始施工建設(shè)，力爭xxxx年x月底通過驗(yàn)收并投入使用。
【篇六】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇九
20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬無一失，探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月，公開招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)續(xù)聘，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。
二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、*所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分類管理，突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，今年以來，已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn)，探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織矯正人員開展一系列公益活動(dòng)，例如：組織“陽光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動(dòng)”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛心款近1、5萬元，為培訓(xùn)中心購買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評(píng)試卷，開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開設(shè)心理健康講座，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過深化管理體制，開展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如：今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開設(shè)*罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群，每天通過微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策，切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵(lì)他們積極改造，早日回歸并融入社會(huì)。
3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來，我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性；建立限制出境報(bào)備制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報(bào)制度，每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息，依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對(duì)性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
工作中存在的困難和問題：1、社區(qū)矯正尚無專門立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見得不到充分采納。
20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時(shí)可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點(diǎn)問題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲，及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽，主要包括：執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
二要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，組織人員深入村（社區(qū)）開展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大*管理工作，提高日常定位的頻率，對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪，查清原因，逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽光志愿服務(wù)隊(duì)開展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型，分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評(píng)試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測試對(duì)象的心理情況，并制作個(gè)人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
四要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查，及時(shí)將評(píng)估意見反饋給委托調(diào)查部門；二是要堅(jiān)持不懈地開展無縫銜接工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào)；三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng)，對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度，按照省廳要求召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問題，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十
按照省、市委推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署要求，**市緊扣“推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展”這一主線，牢牢把握“強(qiáng)化政治功能、提升組織力、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”這個(gè)根本，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以做成事為標(biāo)準(zhǔn)，采取“八字推進(jìn)法”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，催生了以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
1.領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“抓”。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，精心制定農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案和推進(jìn)計(jì)劃，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實(shí)組工干部每人蹲點(diǎn)包抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村基層黨組織工作機(jī)制，將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“鐵人精神”主題教育、“三會(huì)一課”，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、流程復(fù)述、現(xiàn)場答疑等方式，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨支部對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)，確保農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有力。
2.跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取黨建基礎(chǔ)比較好、發(fā)展業(yè)績比較突出的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布設(shè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控點(diǎn)8個(gè)，選定18個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖、推進(jìn)表，細(xì)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體，全市成立8個(gè)工作組，重點(diǎn)深入農(nóng)村監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、第一書記，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)抓推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵢谈M(jìn)抓提升。
3.查漏補(bǔ)缺“改”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向，組織部牽頭成立調(diào)研組，查清摸準(zhǔn)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)對(duì)9個(gè)建檔立卡貧困村和10個(gè)移民村班子進(jìn)行綜合分析研判，優(yōu)化調(diào)整設(shè)置村級(jí)黨組織36個(gè)，專項(xiàng)部署研究解決農(nóng)村黨員人數(shù)超過100人的較大黨支部6個(gè)。全市59個(gè)行政村黨組織以標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)尺，對(duì)照7個(gè)方面42個(gè)具體規(guī)范，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)建立問題整改清單和整改措施，集中解決了部分黨支部“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不規(guī)范、組織生活不嚴(yán)肅、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精、黨建與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”等6個(gè)方面的突出問題。
4.對(duì)標(biāo)規(guī)范“做”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“一周一學(xué)、一學(xué)一做、一做一規(guī)范”的辦法，明確黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做什么、怎么做和做到什么程度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)具體規(guī)范對(duì)標(biāo)立標(biāo)，對(duì)已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)，以制度形式固定下來，常態(tài)化抓好規(guī)范落實(shí);對(duì)暫時(shí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范，建立工作臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)盯上補(bǔ)齊工作短板，有力推動(dòng)了“三會(huì)一課”、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、“四議兩公開”工作法、發(fā)展黨員等工作創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模擬演練劇本，對(duì)暫時(shí)沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規(guī)范，采取派員指導(dǎo)、模擬演練、業(yè)務(wù)測試、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式，組織集中演練和業(yè)務(wù)測試126場次，幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務(wù)干事熟練掌握規(guī)定動(dòng)作，熟練掌握工作程序步驟，為深入對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和不斷改進(jìn)提升打好基礎(chǔ)，推動(dòng)了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作不斷深入人心。
6.倒排進(jìn)度“逼”。按照“一個(gè)支部一個(gè)支部過、一個(gè)支部一個(gè)支部評(píng)”的要求，采取“周安排、月督查、季匯報(bào)”的倒逼措施，督促每個(gè)村抓細(xì)抓實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，跟蹤落實(shí)黨支部按月制定對(duì)標(biāo)自查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù)，按月細(xì)化提升措施，按月倒排時(shí)間進(jìn)度，壓茬倒逼抓對(duì)標(biāo)、促爭創(chuàng)。市委建立常態(tài)化述職制度，市委常委會(huì)每次聽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和1個(gè)黨組抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)，督促任務(wù)落實(shí)。各黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月上報(bào)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)周報(bào)卡，常態(tài)化倒逼抓推進(jìn)、提質(zhì)量。
7.常態(tài)督查“促”。市委將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納入巡視巡查工作內(nèi)容，結(jié)合日常督查考核一體化，加大督查力度，提醒約談農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人8人。市委組織部建立常態(tài)化調(diào)研督查制度，以監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)為重點(diǎn)，全覆蓋開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力促每個(gè)支部規(guī)范對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學(xué)互鑒”反饋的問題，確定專人負(fù)責(zé)督促抓好整改提升。開辟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新領(lǐng)域，全市開發(fā)建立“鐵人社區(qū)”論壇智慧黨建云平臺(tái)，在線監(jiān)控各級(jí)黨組織推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)落實(shí)質(zhì)量。
8.逐項(xiàng)考評(píng)“驗(yàn)”。按照“對(duì)標(biāo)自查一項(xiàng)、規(guī)范提升一項(xiàng)、考核驗(yàn)收一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求，從對(duì)標(biāo)自查一開始就統(tǒng)籌考慮制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法，整理從11月開始安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)標(biāo)自查驗(yàn)收，采取支部自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)、組織部門抽查復(fù)驗(yàn)的辦法，逐村逐支部進(jìn)行考核驗(yàn)收，目前全市已有26個(gè)農(nóng)村黨組織基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)工作要求，帶動(dòng)其他支部評(píng)標(biāo)達(dá)標(biāo)，形成了“黨建好不好標(biāo)準(zhǔn)說了算”“工作好不好發(fā)展說了算”生動(dòng)實(shí)踐。
1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。通過以上率下靠實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)持不懈抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)村黨組織抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動(dòng)自覺。通過建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層黨工委書記聯(lián)系點(diǎn)制度和組工干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)制度，久久為功抓標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)基礎(chǔ)，推動(dòng)了“黨的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。通過組織農(nóng)村黨組織學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度落實(shí)由粗放抓向精細(xì)抓轉(zhuǎn)變。通過推行“兩學(xué)一做”融入“三會(huì)一課”“鐵人精神”融入黨員教育，推動(dòng)了政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。通過建立《**市村級(jí)權(quán)力清單37條》，推動(dòng)了民主議事決策的精細(xì)化制度化，群眾對(duì)村干部的滿意度不斷提升。通過建立“鐵人社區(qū)”論壇黨建云平臺(tái)、推行日常督查考核一體化，加大問責(zé)力度，切實(shí)提高了農(nóng)村黨建質(zhì)量。
3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉(zhuǎn)變。通過大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村干部、選派第一書記、儲(chǔ)備后備干部，抓住帶頭人，提升組織力。通過實(shí)施農(nóng)村黨建“造血”工程，深化“三鏈”建設(shè)，大力培樹“富民鐵人先鋒”，落實(shí)“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，突出做成事，在農(nóng)村建成45個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園、82個(gè)黨員服務(wù)區(qū)，培育先鋒富民示范戶800多戶，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治的效果明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”，投資2400萬建設(shè)村級(jí)光伏電站，消除空殼村薄弱村39個(gè)。通過對(duì)標(biāo)整改、整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)了組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升了支部組織力。
4.鄉(xiāng)村振興由“單打一”向“組合拳”轉(zhuǎn)變。通過制定落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒服務(wù)隊(duì)、巾幗小分隊(duì)，打好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“組合拳”，創(chuàng)新“三變”改革、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)田園綜合體，赤金鎮(zhèn)萬畝韭菜基地、柳湖鎮(zhèn)戈壁農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、六墩鎮(zhèn)拱棚蔬菜、獨(dú)山子鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖基地不斷發(fā)展壯大。通過實(shí)施強(qiáng)基工程、創(chuàng)新“活力網(wǎng)格”，將“一處跑跑一次”服務(wù)終端向下延伸，打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
1.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須突出作用導(dǎo)向。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須聚焦強(qiáng)化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向，以做事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。
2.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須融入中心工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手和總載體。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要重點(diǎn)查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的工作短板和突出問題，防止與中心工作相互脫節(jié)、空對(duì)空。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須將標(biāo)準(zhǔn)化與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理緊密結(jié)合起來，做到抓標(biāo)準(zhǔn)與抓中心工作深度融合，標(biāo)準(zhǔn)化黨建才有支撐力生命力。
3.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須注重質(zhì)量效果。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升基層黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù)，也是解決基層黨建工作抓不實(shí)、落不細(xì)的有效路徑。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，整理必須堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持效果為上，緊盯支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“四議兩公開”等基本制度的落實(shí)，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，重在看實(shí)干實(shí)績，看農(nóng)村發(fā)展成效。
4.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)立足實(shí)踐、把握規(guī)律、深化認(rèn)識(shí)的過程，既要遵循落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的原則，也是尊重基層的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程要求。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要在工作實(shí)踐中不斷完善優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的關(guān)系，正確處理好動(dòng)態(tài)創(chuàng)標(biāo)與驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的關(guān)系，處理好簡單留痕與評(píng)判工作好壞的關(guān)系，避免在標(biāo)準(zhǔn)固化、僵化中脫離農(nóng)村實(shí)際的問題，不斷彰顯黨建標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生機(jī)活力。
（一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
3針對(duì)各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
7錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
（四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會(huì)和2010年全區(qū)公安局長會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。
8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）
“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評(píng)，測評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
10本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評(píng)。
（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
三、下一階段工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。
（一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
（二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
（四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
12及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會(huì)、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
四、存在問題
（一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。
加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來，市直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)形式為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)示范。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會(huì)一課”、宣講上級(jí)重大決策、開展批評(píng)與自我批評(píng)、列席指導(dǎo)支委工作，發(fā)揮示范表率作用。今年以來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部或聯(lián)系點(diǎn)上黨課，均已到居住地社區(qū)報(bào)到，工委及時(shí)組織宣傳反映，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“嚴(yán)”字當(dāng)頭、模范帶頭的共識(shí)。
二是抓責(zé)任明晰。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責(zé)任清單》，劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個(gè)層面，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面分別制定責(zé)任清單，全面構(gòu)建了主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。
三是抓述職評(píng)議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，首次對(duì)市直單位黨組(黨委)書記單獨(dú)組織會(huì)議進(jìn)行述職，由市委書記親自對(duì)各黨組(黨委)書記的履責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。結(jié)合實(shí)地核查、現(xiàn)場測評(píng)和平時(shí)情況，分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個(gè)等次對(duì)書記抓黨建工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)15個(gè)評(píng)定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進(jìn)行約談，有力推動(dòng)了黨建工作責(zé)任的普遍落實(shí)。
一是重督導(dǎo)機(jī)制健全。建立了市直工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作制度，實(shí)行“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片組促進(jìn)重視、工委部室聯(lián)系單位促進(jìn)提升、工委干部聯(lián)系支部促進(jìn)落實(shí)”的“三聯(lián)系三促進(jìn)”督導(dǎo)工作機(jī)制，采取常態(tài)督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過直插1222個(gè)基層支部的“季初提示、季中督導(dǎo)、季末講評(píng)”，堅(jiān)持對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫帶、“面對(duì)面”研究、“實(shí)打?qū)崱闭?，真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導(dǎo)、整改一體化網(wǎng)絡(luò)。
二是重督導(dǎo)流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點(diǎn)一細(xì)則一辦法”，對(duì)督導(dǎo)要求、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式等向各單位進(jìn)行統(tǒng)一說明和預(yù)告。舉辦“市直機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”，就每項(xiàng)工作如何看、如何查、如何導(dǎo)等進(jìn)行詳細(xì)講解。改變過去以聽匯報(bào)為主的做法，督導(dǎo)人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺(tái)賬、看氛圍，并抽選部分黨員干部了解情況，然后向被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)面反饋督導(dǎo)情況，為促進(jìn)后續(xù)工作開展找準(zhǔn)了癥結(jié)、拓寬了思路。
三是重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。季度督導(dǎo)結(jié)束后，集中研究督導(dǎo)中反映的情況和問題，并以季度講評(píng)等形式通報(bào)季度情況。制定“銷號(hào)管理”辦法，每季度將所有督導(dǎo)單位的反饋意見清單整理存檔，在下一季度督導(dǎo)時(shí)核查上季度問題整改情況，對(duì)督導(dǎo)問題較多的單位，組織約談其機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志;對(duì)因部門黨組(黨委)責(zé)任落實(shí)不到位的單位，及時(shí)和部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通反饋，達(dá)到了以問責(zé)敲警鐘促履責(zé)、以壓力增動(dòng)力促落實(shí)的良好效果。
一是搭建服務(wù)載體，增強(qiáng)滲透力。持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部直接深入基層，直接接觸群眾，直接面對(duì)矛盾，不斷增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機(jī)制，積極推動(dòng)在職黨員“8小時(shí)以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、8小時(shí)以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”。兩項(xiàng)活動(dòng)分別獲評(píng)全國機(jī)關(guān)黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎(jiǎng)”。
二是發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，涌現(xiàn)出了“換位體驗(yàn)日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動(dòng)式、情景式、體驗(yàn)式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動(dòng)案例，形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
三是選樹先進(jìn)典型，增強(qiáng)影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員，我所在的黨支部’”活動(dòng)，大力推介基層黨支部在服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對(duì)10個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，強(qiáng)化典型引路的輻射作用，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
**黨支部嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)及省委、市委和區(qū)委全會(huì)精神，創(chuàng)新思路和措施，狠抓落實(shí)，不斷提高支部建設(shè)水平，充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
**黨支部成立于****年**月，隸屬于***委員會(huì)。截止2020年年底，有正式黨員**名，入黨積極分子**名，支委由**人組成，設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動(dòng)室，配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備，設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄，及時(shí)公開黨務(wù)相關(guān)工作。
(一)“五個(gè)基本”工作開展情況。
1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名，支委班子齊全，配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子，在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項(xiàng)黨建工作。同時(shí)，按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以新的思路和有力的舉措，不斷提高機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平，2020年以來，按照上級(jí)組織部門的安排，扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
2.基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個(gè)別吸收的原則，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，發(fā)展年輕黨員，2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)，做到黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。
3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強(qiáng)對(duì)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷提升黨員的紀(jì)律意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨支部述職述廉等各項(xiàng)黨的制度。加強(qiáng)對(duì)支部事項(xiàng)議事決策和黨務(wù)公開，凡涉及黨費(fèi)使用、黨員發(fā)展等重要工作，必須通過黨員大會(huì)或支委會(huì)表決通過方能執(zhí)行，及時(shí)將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時(shí)公開。
4.基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織，始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)，抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對(duì)中央、省委、市委和區(qū)委重大會(huì)議精神、文件的學(xué)習(xí)，積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨建引領(lǐng)，切實(shí)抓好全域旅游、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室，具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級(jí)黨組織的日常工作，并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員，全力保障黨建工作經(jīng)費(fèi);支部明確專人收取、管理黨員黨費(fèi)，按規(guī)定使用黨費(fèi)，確保支部各項(xiàng)建設(shè)和相關(guān)活動(dòng)的開展。同時(shí)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動(dòng)場所，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)自身的特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法。
1.強(qiáng)化部署，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。支部及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神，并對(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有力落實(shí)。支部按照機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個(gè)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，確保了組織、隊(duì)伍、制度、配套等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
3.緊扣主題，促進(jìn)黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，并緊扣主題黨日主題，按月開展主題黨日活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等媒介資源，扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進(jìn)典型教育等專題教育，有力促進(jìn)了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
4.創(chuàng)新形式，不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃開展工作外，與自身特點(diǎn)相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動(dòng)中，從而進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
**黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個(gè)方面取得了一定成效，但也存在不足，離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認(rèn)識(shí)方面不夠。個(gè)別黨員對(duì)黨的規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為都是日常工作，積極參與創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中，循規(guī)蹈矩多、按部就班推進(jìn)黨建工作多，主動(dòng)創(chuàng)新性不夠。
下一步，支部將從以下三個(gè)方面推進(jìn)：
一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的管理，強(qiáng)化工作措施，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)制度落實(shí)。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來，同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的知識(shí)面。
二是進(jìn)一步深化組織建設(shè)，不斷提振黨員精氣神。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛開展黨員評(píng)議活動(dòng)，深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，及時(shí)對(duì)黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨員工作作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)著手，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常性開展先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，積極營造學(xué)先進(jìn)、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從而全面改進(jìn)黨員工作作風(fēng)，樹立務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
**市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
一、執(zhí)法公開工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實(shí)施方案、召開座談會(huì)、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實(shí)處。
(三)保障經(jīng)費(fèi)，廣辟載體
開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅(jiān)持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費(fèi)，一方面提高經(jīng)費(fèi)使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項(xiàng)等內(nèi)容。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十一
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳《湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)后，我市高度重視此項(xiàng)工作。一方面，按照“工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、事情有人管”的總體要求，及時(shí)將政府法制辦分管領(lǐng)導(dǎo)由秘書長調(diào)整為常務(wù)副市長，由其直接對(duì)行政復(fù)議工作第一責(zé)任人(市長)負(fù)責(zé)，從使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障而得以順利推進(jìn)。另一方面，結(jié)合隨州實(shí)際于xx年12月，出臺(tái)《隨州市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，將工作任務(wù)細(xì)化、量化為25項(xiàng)具體指標(biāo)。
二是健全工作機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)開展行政復(fù)議工作至關(guān)重要，地級(jí)隨州市組建之初受“大部制”的影響，市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副處級(jí))，并未設(shè)立專門的復(fù)議科室，導(dǎo)致行政復(fù)議工作開展不夠。隨著行政復(fù)議工作業(yè)務(wù)量的逐年加大，為做好行政復(fù)議工作，我市將法制辦升格為市政府的辦事機(jī)構(gòu)(正處級(jí))，并專門組建了行政復(fù)議科，全面履行政府復(fù)議職能。
三是配強(qiáng)復(fù)議人員。為保障行政復(fù)議辦案人員，市政府法制辦從市中級(jí)法院引進(jìn)一名長期從事行政審判工作的法官擔(dān)任行政復(fù)議科科長，專職負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。今年，又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員，安排到行政復(fù)議科任副科長。同時(shí)，市政府法制辦還通過“引博工程”，年底將從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)引進(jìn)一名博士生到市政府法制辦從事行政復(fù)議工作。這些都為我市行政復(fù)議工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。此外，我市還注重還通過外派學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等多種方式加強(qiáng)行政復(fù)議人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使行政復(fù)議人員具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
四是改善基礎(chǔ)條件。為保障行政復(fù)議順利開展，我市不斷加大對(duì)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算的行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由10萬增長到23萬。為保證復(fù)議辦公場所，我市在政府辦公用房極其緊張的情況下，設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室，保證有了專門的復(fù)議接待、調(diào)解、聽證場所。同時(shí)，市政府法制辦也積極改善行政復(fù)議工作人員辦公條件，為其配備了新電腦、打印機(jī)、檔案柜，購置了照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆。目前，行政復(fù)議專用車也正在采購之中。
一是規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。行政復(fù)議權(quán)利告知制度是一項(xiàng)法定制度，是法律賦予行政相對(duì)人的.權(quán)利，也是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù)。落實(shí)這項(xiàng)制度，對(duì)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益、暢通行政復(fù)議渠道、推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對(duì)各自具體行政行為的法律文書中關(guān)于行政復(fù)議權(quán)利告知的情況進(jìn)行了清理，并在各單位自查的基礎(chǔ)上，組成專班進(jìn)行了兩次抽查，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題，當(dāng)場督促其改正格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。
二是暢通申請(qǐng)渠道。一方面，我市在《編鐘之聲》上開辟行政復(fù)議工作專欄、公布行政復(fù)議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，提供申請(qǐng)書格式文本下載。另一方面，我市還在群眾辦事集中的行政服務(wù)中心和信訪接待中心設(shè)置行政復(fù)議收件窗口和行政復(fù)議指南，發(fā)放行政復(fù)議宣傳資料。在僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對(duì)集中、交通便利、經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設(shè)置行政復(fù)議代收點(diǎn)，方便行政相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議。
三是積極開展行政復(fù)議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動(dòng)以及行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例頒布紀(jì)念日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)機(jī)會(huì)，采取會(huì)議宣傳、培訓(xùn)宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等“五宣傳”的方式，向全社會(huì)宣傳行政復(fù)議高效、便捷、便民的特點(diǎn)，使群眾了解行政復(fù)議制度，地通過行政復(fù)議途徑依法表達(dá)利益訴求，解決行政糾紛。
一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都能得到及時(shí)受理，我市公開了行政復(fù)議的受案范圍、條件、程序，制定了行政復(fù)議接待制度，并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議首問責(zé)任制。凡符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，都依法予以受理，切實(shí)保障了申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。開展復(fù)議工作以來，凡符合法律規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng)，受理率達(dá)100%。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十二
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以***同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，***總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“***”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
***總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營造敬畏法律的良好氛圍。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國人大常委會(huì)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十三
圍繞工作中心服務(wù)社區(qū)建設(shè)我們xx社區(qū)工會(huì)是區(qū)總工會(huì)確定的社區(qū)工會(huì)規(guī)范化試點(diǎn)單位，正式成立了社區(qū)機(jī)關(guān)工會(huì)、楚天超市工會(huì)及餐飲聯(lián)合工會(huì)小組三個(gè)工會(huì)組織，共有工會(huì)會(huì)員57人，
社區(qū)工會(huì)規(guī)范化工作總結(jié)
。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，在各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨組織的支持下，我們清安社區(qū)工會(huì)工作開展得有聲有色，實(shí)現(xiàn)了“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了社區(qū)內(nèi)所轄企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社區(qū)文明建設(shè)的進(jìn)程，真正地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
一、檔案的規(guī)范化，為社區(qū)工會(huì)工作的開展作好了充分的準(zhǔn)備。為了適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的要求，我們將社區(qū)工會(huì)工作的文件及資料進(jìn)行了歸檔工作，建立了上級(jí)文件檔案、組織檔案、活動(dòng)檔案、機(jī)制建設(shè)四個(gè)檔案。規(guī)范化的存檔工作使我們從思想上更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到，社區(qū)工會(huì)工作是一個(gè)長遠(yuǎn)的、長期的、連續(xù)性的工作。只有我們的工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，才能有效地發(fā)揮我們社區(qū)工會(huì)的作用，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、組織網(wǎng)絡(luò)化，為社區(qū)工會(huì)工作的開展打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更進(jìn)一步地健全社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)工作，我們實(shí)現(xiàn)了“會(huì)員――企業(yè)工會(huì)――社區(qū)工會(huì)”小三級(jí)形式的網(wǎng)絡(luò)化管理。我們xx社區(qū)的工會(huì)主席由社區(qū)的黨支部書記巴xx擔(dān)任，增強(qiáng)了工會(huì)組織的力量。在去年的基礎(chǔ)上我們更進(jìn)一步地完善了“八有六上墻掛三牌”基礎(chǔ)工作，真正做到了門前有清安社區(qū)工會(huì)牌匾，辦公場所固定在清安社區(qū)內(nèi)，建立了社區(qū)機(jī)關(guān)工會(huì)、楚天平價(jià)超市工會(huì)、餐飲業(yè)聯(lián)合工會(huì)小組會(huì)員檔案，組織機(jī)構(gòu)健全、工會(huì)印章保管完好，工作計(jì)劃明確，活動(dòng)存有檔案，購買了有關(guān)工會(huì)工作法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)書籍；墻上掛有組織機(jī)構(gòu)圖、組織序列圖、工作制度、工會(huì)職責(zé)和基本任務(wù)、工會(huì)主席職責(zé)、工作小組長職責(zé)。我們實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工會(huì)工作的網(wǎng)絡(luò)化，使我們社區(qū)的職工活動(dòng)有場所、說話有娘家，為工會(huì)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。
工會(huì)工作人員在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，積極地引導(dǎo)所轄企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)。在“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)中，使職工更懂得了只有自己的努力奉獻(xiàn)，才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，只有企業(yè)的發(fā)展，才能有自己的生存空間。使企業(yè)經(jīng)營者懂得了只有關(guān)愛職工，才能調(diào)動(dòng)職工的積極性，只有熱愛職工，才能使企業(yè)具有競爭力?！半p愛雙評(píng)”活動(dòng)的開展，使職工牢固地樹立了愛崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感。推動(dòng)了職工整體素質(zhì)的提高。為了滿足職工的精神文化需求，我們還開展了形式多樣的，職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。今年國慶期間，我們xx社區(qū)主辦了國慶演唱會(huì)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的講話，通過演唱活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余精神生活，展現(xiàn)了我們清安社區(qū)職工的風(fēng)采，加強(qiáng)了愛國主義教育，使他們用更高的熱情投入到工作中去。
四、機(jī)制完善化，全面完成社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作的任務(wù)。為了更好地維護(hù)廣大職工的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和武漢市關(guān)于在非公有制企事業(yè)單位中推行職代會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定，我們xx社區(qū)工會(huì)召開了第一屆一次職工代表大會(huì)，會(huì)上審議和通過了清安社區(qū)區(qū)域性職代會(huì)實(shí)施細(xì)則草案，審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性集體合同草案，審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性工資協(xié)議書草案，并且在熱烈和友好的氣氛中簽訂了xx社區(qū)工會(huì)區(qū)域性的集體合同和工資協(xié)議書。真正地達(dá)到了“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)，全面地完成了我們社區(qū)工會(huì)今年的工作任務(wù)。我們xx社區(qū)的工會(huì)工作由于起步晚，經(jīng)驗(yàn)不足，離上級(jí)的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們會(huì)更加努力，向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，把我們社區(qū)工會(huì)工作搞得更好。
xx年十一月十日
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執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十四
××縣工商局基層規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持“樹立典型、長期發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，以開展基層工商所全員行政執(zhí)法為突破口，以信息化建設(shè)為技術(shù)支撐，抓班子、帶隊(duì)伍，抓硬件、強(qiáng)軟件，在全系統(tǒng)全面加強(qiáng)基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平得到了全面提升。
一、基本情況
全局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)_個(gè)，派出機(jī)構(gòu)_個(gè)，現(xiàn)有干部職工___人，其中：工商所（分局）__人，占總?cè)藬?shù)的，工商所（分局）黨支部_個(gè)，干部職工平均年齡歲，有大專以上學(xué)歷__人，中專及以下學(xué)歷__人。
全局轄_鎮(zhèn)_鄉(xiāng)_個(gè)××管理區(qū)，人口約萬人；至____年__月__日，經(jīng)我局依法登記的個(gè)體工商戶____戶，注冊(cè)資金_____萬元，從業(yè)人員____人；私營企業(yè)___戶，注冊(cè)資本_____萬元，從業(yè)人員____人；內(nèi)資企業(yè)___戶，注冊(cè)資本（金）_____萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，出資總額____萬元，成員總數(shù)___人。
二、主要做法
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
州局基層規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)后，縣局黨組多次組織召開了中層干部會(huì)、書記辦公會(huì)，并在全系統(tǒng)召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到：全面加強(qiáng)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，是落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”和“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變和提升的客觀要求，是提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工商形象的客觀要求。只有牢固樹立規(guī)范化建設(shè)的思路，把“四化建設(shè)”、“四高要求”和“三個(gè)到位、六個(gè)好”工作目標(biāo)貫穿于整個(gè)工商所規(guī)范化建設(shè)始終，才能推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工從上到下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信念，樹立了信心。
同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了以黨組書記、局長××為組長、其他黨組成員為副組長、成員由各股（室）、工商所（分局）負(fù)責(zé)人組成的基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)了辦公室在人教股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，辦公室具體落實(shí)，其他相關(guān)股室通力合作、齊抓共管的工作格局，保證了基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（二）精心組織、周密部署
通過近三個(gè)月廣泛的調(diào)研，縣局黨組幾經(jīng)分析、反復(fù)研究，并于____年_月_日制定下發(fā)了《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，并對(duì)主要任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任股（室）、具體責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)辦人員，做到了分工合作、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧。
為進(jìn)一步保障工作機(jī)制得以落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)_個(gè)工商所（分局）的具體情況，我局分別制定了《工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)考核責(zé)任書》和《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》等五個(gè)責(zé)任書、三個(gè)考核細(xì)則，對(duì)各工商所（分局）提出了具體的規(guī)范要求。
同時(shí)，各工商所（分局）也按要求把基層規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程，制定具體工作計(jì)劃，以工商所（分局）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為具體責(zé)任人，全體干部職工共同參與，通力協(xié)作，全面開展了規(guī)范化建設(shè)工作。
（三）分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步達(dá)標(biāo)、提高效能”的原則，結(jié)合_個(gè)工商所（分局）的實(shí)際，我局的工作目標(biāo)和步驟是：____年_月至____年_月，力爭把××分局、××工商所創(chuàng)建為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；××工商所、××分局除基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施外，其他方面必須達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)；××分局在保持州級(jí)“示范工商所”的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)水平和經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步提升；到____年_月，全局基層工商所（分局）建設(shè)全部達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)。____年_月底，根據(jù)省州局關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，我局迅速作了調(diào)整，把××工商所列入今年規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的工商所，太和工商所因基建問題調(diào)整為明年的達(dá)標(biāo)任務(wù)。自_月份全面實(shí)施基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)工作以來，全局上下各司其職、分工合作、上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)：了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了干部職工積極性，激發(fā)了工作熱情。三是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”工作目標(biāo)的信心。自_月份以來，我局扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備充分、學(xué)習(xí)深入，做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，干部職工政治思想素質(zhì)得到較大提高，科學(xué)發(fā)展意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，各股（室）結(jié)合職能特點(diǎn)，認(rèn)真制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織實(shí)施各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至__月__日，全局共組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)__場（次），能手考試__場（次），其中：法制培訓(xùn)_場（次），全員執(zhí)法辦案培訓(xùn)_場（次），計(jì)算機(jī)行政執(zhí)法模塊使用培訓(xùn)_場（次），計(jì)算機(jī)綜合培訓(xùn)_場（次），商標(biāo)戰(zhàn)略培訓(xùn)_場（次），注冊(cè)登記培訓(xùn)__場（次）；辦案能手考試__場（次），登記能手考試_場（次），計(jì)算機(jī)操作能手考試_場（次），切實(shí)提高了基層干部職工的履職能力。五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在工商所（分局）大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)四項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以開展廉政文化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，在鞏固“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“陽光政府”四項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《××州××縣工商行政管理局效能督察規(guī)定》，樹立工商良好形象；認(rèn)真開展述職述廉工作。六是繼續(xù)鞏固加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十五
xx集團(tuán)第二黨支部共有正式黨員7名，預(yù)備黨員1名，發(fā)展對(duì)象1名，入黨積極分子1名。支部黨員主要來自集團(tuán)資產(chǎn)管理部與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部。支部委員會(huì)設(shè)立支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員，紀(jì)檢委員由組織委員兼任。
二、支部規(guī)范化建設(shè)的基本情況
2018年支部共召開了12次支部大會(huì)，12次支委會(huì)，進(jìn)行了4次黨課學(xué)習(xí)，組織了11次主題黨日活動(dòng)，參加了7次集團(tuán)黨委組織的講座、會(huì)議等。
1、組織建設(shè)方面
按照要求和組織程序健全支部班子，發(fā)揮支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠做到支部工作年初有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，各項(xiàng)制度健全。支部委員會(huì)每月召開一次，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織下達(dá)的工作，討論支部本月重點(diǎn)工作事項(xiàng)和工作措施。遇到特殊情況或者緊急工作，會(huì)隨時(shí)召開支委會(huì)。每次支部黨員大會(huì)前，都會(huì)召開支委會(huì)進(jìn)行會(huì)前準(zhǔn)備，確保支部大會(huì)做到有目標(biāo)、有措施、見實(shí)效。按照集團(tuán)輿情信息工作管理辦法，黨支部設(shè)立1名二級(jí)輿情信息員，由黨支部宣傳委員兼任，負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理黨支部內(nèi)輿情信息，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)一級(jí)輿情信息員。
2、黨員教育管理監(jiān)督方面
加強(qiáng)黨員教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持定期組織活動(dòng)，突出與業(yè)務(wù)結(jié)合。組織生活會(huì)前進(jìn)行了廣泛的黨員、積極分子、群眾的談心談話，并且召開了一次集中的座談，邀請(qǐng)積極分子、群眾、民主人士，對(duì)支部工作、黨建工作提意見提建議。支部內(nèi)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與支部書記、支部書記與部門中層均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任書?！皞鞒小澈t精神’，牢記時(shí)代使命”主題活動(dòng)中，市社馬書記來xx集團(tuán)為黨支部上了一堂“學(xué)習(xí)十九大報(bào)告?zhèn)鞒行聲r(shí)代背簍精神”的主題黨課。
3、廉政建設(shè)方面
支部內(nèi)除日常開展廉政教育外，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高偉華同志主動(dòng)在支部大會(huì)為大家上了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與意識(shí)形態(tài)的黨課。逢年過節(jié)，在支部微信群里發(fā)送黨風(fēng)廉政、八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)文件，提醒支部黨員規(guī)范自身行為。目前支部沒有發(fā)現(xiàn)任何廉政方面的問題，支部實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)干部無不廉潔問題，黨員無違紀(jì)現(xiàn)象”。
4、發(fā)展黨員方面
2018年支部有兩名入黨積極分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)班并取得了結(jié)業(yè)證書，其中一名積極分子在11月光榮入黨，另一名積極分子通過組織培養(yǎng)考察成長為發(fā)展對(duì)象，支部一名入黨申請(qǐng)人經(jīng)過組織培養(yǎng)考察成長為積極分子。他們都是部門內(nèi)的骨干員工，工作上勤奮努力，思想上積極靠近黨組織。對(duì)發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子除日常的談心談話、教育培訓(xùn)外，還邀請(qǐng)他們參與支部主題活動(dòng)，感受支部氛圍，交流心得感想。
5、在日常工作方面
支部黨員都能做到按時(shí)按規(guī)定主動(dòng)繳納黨費(fèi)；及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，4月份支部有一名黨員轉(zhuǎn)至第七黨支部。
三、工作中存在的不足及改進(jìn)措施
問題表現(xiàn)：黨建工作還不能和業(yè)務(wù)工作高效結(jié)合。黨支部的多數(shù)黨員作為集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部和資產(chǎn)管理部的骨干員工，在日常工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但黨支部在帶領(lǐng)全體黨員以黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展方面還存在意識(shí)和能力上的差距，造成面對(duì)新情況、新問題的辦法和思路不多，推動(dòng)工作落實(shí)的深度不夠。
整改措施：
一是根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作實(shí)際做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用，基層黨建工作要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成黨建與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
三是組織生活要圍繞業(yè)務(wù)工作開展，把各類活動(dòng)主題與工作業(yè)務(wù)緊密相連，組織黨員有效地聯(lián)系具體工作、未來的發(fā)展及自己工作崗位等實(shí)際工作，集思廣益，不僅使黨員在思想上得到升華，并調(diào)動(dòng)其參加活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，更能充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。
四、支部特色活動(dòng)
為了將黨建工作和業(yè)務(wù)工作高效結(jié)，支部特別策劃了支部下基層業(yè)務(wù)巡檢主題活動(dòng)。對(duì)2017年集團(tuán)所有涉及拆墻打洞的33處資產(chǎn)進(jìn)行全面巡檢，巡檢內(nèi)容主要包括拆遷打洞治理工作的效果，資產(chǎn)安全等方面的內(nèi)容。支部與對(duì)子支部共12名黨員、3名積極分子、2名民主人士參加本次的巡檢。在石景山資產(chǎn)巡檢完畢后，特意安排了與星宇公司的同事進(jìn)行了座談，xx大廈項(xiàng)目的程紅介紹了xx大廈在轉(zhuǎn)型過程中客戶調(diào)整的方法與經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)星宇大廈目前客戶調(diào)整工作提出了一些自己的看法及建議，星宇同事都非常高興能有這樣的交流機(jī)會(huì)，向兄弟部門學(xué)習(xí)，借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。
五、工作建議與創(chuàng)新思路
組織生活要圍繞黨建主題開展活動(dòng)，在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片等“靜態(tài)”有效教育形式的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用讀書會(huì)、組織參觀、政策討論等具有互動(dòng)性和動(dòng)態(tài)性的活動(dòng)方式，不斷激發(fā)黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步為全體黨員提供施展個(gè)性和才智的舞臺(tái)。
黨支部通過建立微信群、圖書角等方式，并建立讀書分享機(jī)制，讓每位黨員分享自己讀過的書，在支部內(nèi)逐漸形成了濃厚的宣傳學(xué)習(xí)和自我教育氛圍。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況：
廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立于20xx年，目前，轄區(qū)共有企業(yè)107家，其中10人以上企業(yè)11家，個(gè)體工商戶96家，已單獨(dú)建會(huì)11家，聯(lián)合工會(huì)2家含92戶，發(fā)展會(huì)員300余人，入會(huì)率達(dá)到%。
近年來，廠北社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)和辦事處黨工委、工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照"工會(huì)規(guī)范化建設(shè)"各項(xiàng)要求，緊緊依靠廣大職工，努力開展工會(huì)各項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在豐富干部職工精神和物質(zhì)生活、提高職工整體素質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將社區(qū)工會(huì)主要工作匯報(bào)如下：
（一）狠抓工會(huì)干部配備。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，廠北社區(qū)在辦事處總工會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于年月日召開第二屆職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會(huì)、女工委員會(huì)，并對(duì)新任工會(huì)干部進(jìn)行了工會(huì)基本法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，較好地保證了工會(huì)工作的連續(xù)性。
（二）認(rèn)真堅(jiān)持例會(huì)制度。每三個(gè)月召開不少于1次的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究部署工會(huì)工作，商討工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)臺(tái)帳記載齊全。
（三）重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會(huì)嚴(yán)格按照"哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織"的原則，加大組建工會(huì)力度，全力以赴做好工會(huì)全覆蓋工作，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，截止目前，社區(qū)聯(lián)合工會(huì)由從前的工會(huì)2家，會(huì)員30余人，發(fā)展到現(xiàn)在的工會(huì)13家，工會(huì)會(huì)員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動(dòng)人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，真正將"社會(huì)人"轉(zhuǎn)變?yōu)?單位人"，便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導(dǎo)，目前，已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)。
（四）重視職工之家建設(shè)。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動(dòng)室等，通過自籌資金和上級(jí)部門的大力支持，為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個(gè)，圖書20xx余冊(cè)，同時(shí)還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設(shè)施，為廣大職工提供了健身、娛樂場所，搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。
（五）狠抓工會(huì)制度建設(shè)。為了加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)工會(huì)結(jié)合《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》和市、區(qū)總工會(huì)相關(guān)要求，先后制定完善了"民主管理制度"、"工會(huì)干部日常工作制度"、"職工之家活動(dòng)制度"、"工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)制度"、"困難職工幫扶制度"等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善了工會(huì)會(huì)務(wù)公開、會(huì)員代表大會(huì)等工作機(jī)制，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
社區(qū)工會(huì)始終把宣傳貫徹《工會(huì)法》作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容，并以宣傳《工會(huì)法》為契機(jī)，努力營造"黨建帶工建，工建促黨建"工作的良好氛圍。社區(qū)工會(huì)積極利用宣傳欄、標(biāo)語、會(huì)議、宣傳冊(cè)等方式廣泛宣傳《工會(huì)法》，使廣大干部職工熟悉建會(huì)的重要性，明確了"維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能，工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表"，切實(shí)提高了工會(huì)干部的理論水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾、企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的理解和支持，為開展工會(huì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實(shí)事、辦好事作為一項(xiàng)常抓不懈的"民心工程。
（一）集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作，依據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導(dǎo)線，并簽訂了工資集體協(xié)商合同，職工工資有了基本保障；要求企業(yè)與女職工簽訂專項(xiàng)保護(hù)合同，進(jìn)一步維護(hù)女職工權(quán)益，截止目前，共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項(xiàng)合同和集體合同11份，覆蓋職工120余人，區(qū)域性集體合同1份（含21家），覆蓋職工80余人都從中受益。
（二）勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。及時(shí)成立勞動(dòng)爭議調(diào)解小組，切實(shí)幫助解決職工的實(shí)際困難，并聘請(qǐng)法律顧問，為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解，為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)解勞動(dòng)糾紛20余起，其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛，通過社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的積極努力，得到了圓滿解決，真正達(dá)到了職工與企業(yè)利益"雙贏"的效果。
（三）職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會(huì)在行駛維權(quán)職能的同時(shí)，通過安排組織"三八節(jié)"女職工免費(fèi)康健、"六一節(jié)"單親子女慰問、困難職工幫扶、"金秋助學(xué)"、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動(dòng)，截至目前，共組織女職工免費(fèi)康健6次，慰問特困職工20余人，下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)31人，幫助5名特困職工家庭子女完成大學(xué)夢，分別給予助學(xué)金500-3000元。真正做到"民需我做，民困我?guī)?，民憂我解"，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工真正感受到工作是自己貼心的.家。
（四）基層企業(yè)走訪工作。按照上級(jí)要求，積極開展了"面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)基層"活動(dòng)，每月至少走訪3-4家基層工會(huì)，通過走訪活動(dòng)，及時(shí)了解職工心聲，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題，進(jìn)一步提高社區(qū)工會(huì)與企業(yè)基層工會(huì)聯(lián)系，為構(gòu)建和諧職工企業(yè)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為豐富職工文化生活，社區(qū)工會(huì)積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。近年來，共組織職工運(yùn)動(dòng)會(huì)1次，大型文藝演出7次，"三八節(jié)"女職工座談會(huì)3次，通過一系類活動(dòng)的開展，起到了凝聚人心，提升精神面貌的作用。
我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會(huì)雖然取得了一些成績，但與上級(jí)工會(huì)的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離，在今后的工作中，廠北社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)自身組織的建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)"職工之家"、完善社區(qū)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲，把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)_堅(jiān)強(qiáng)陣地_和_溫暖之家_建設(shè)，根據(jù)省、市婦聯(lián)要求，**縣婦聯(lián)高度重視，認(rèn)真開展_婦女之家_建設(shè)，現(xiàn)就_婦女之家_規(guī)范化建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
自_婦女之家_建設(shè)工作開展以來，**縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市婦聯(lián)_黨建帶婦建，共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地_及_先掛牌后規(guī)范_的要求，按照_因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、分步實(shí)施_的步驟，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，籌措資金，整合資源，穩(wěn)步實(shí)施。目前，全縣40個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)全部完成_婦女之家_掛牌建立工作，實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)的全覆蓋。截至目前，創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)，并認(rèn)真指導(dǎo)、組織開展活動(dòng)，使_婦女之家_真正成為深受婦女群眾信賴和熱愛的_溫暖之家_。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)_婦女之家_建設(shè)工作。全國婦聯(lián)《關(guān)于在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的意見》下發(fā)后，按照省、市婦聯(lián)的要求，縣婦聯(lián)高度重視，及時(shí)向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)了全國婦聯(lián)《關(guān)于在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)組織要緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)這一重大契機(jī)，積極爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和村、社區(qū)_兩委_及社會(huì)力量的支持，因地制宜、明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，依托村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)村、社區(qū)婦女之家。并專門召開全縣_婦女之家_建設(shè)工作會(huì)議，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行_婦女之家_建設(shè)啟動(dòng)儀式。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，群眾廣泛參與，到2010年12月，我縣實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)_婦女之家_的全覆蓋。
（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力破解_婦女之家_建設(shè)難題。我縣緊緊抓住_有人辦事_、_有陣地辦事_、_有錢辦事_這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，最大限度地破解_婦女之家_建設(shè)中的難題。一是狠抓_兩支隊(duì)伍_建設(shè)，選好配齊村、社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，確保_有人干事_。目前，全縣村一級(jí)婦代會(huì)主任全部進(jìn)入村_兩委_班子。舉辦了村級(jí)女干部和村、社區(qū)_婦女之家_家長能力提升培訓(xùn)班3期，對(duì)全縣村級(jí)女干部和_婦女之家_家長進(jìn)行輪訓(xùn)，有效提升了她們的綜合素質(zhì)和工作能力，為進(jìn)一步建設(shè)好、管理好、使用好_婦女之家_奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。壯大巾幗志愿者隊(duì)伍，針對(duì)村_婦女之家_人手少的實(shí)際，吸納培育女黨員、女村官、女大學(xué)生和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心社會(huì)事務(wù)管理的婦女，讓她們成為婦代會(huì)主任的參謀助手，建立了婦干+婦女骨干+志愿者的社會(huì)化工作隊(duì)伍。目前，全縣有_婦女之家_志愿者服務(wù)隊(duì)15支1056人。二是積極落實(shí)場所設(shè)施，確保_有陣地做事_。緊緊依托村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場所，全縣40個(gè)村、6個(gè)社區(qū)，采取獨(dú)立辦公或集體辦公、合署辦公等方式，將_婦女之家_與_婦代會(huì)_、_維權(quán)工作站_、_家長學(xué)校_、_婦女學(xué)校_等資源有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、活動(dòng)載體等資源的共享，形成了一室多用、分區(qū)布局、分時(shí)使用、服務(wù)一體的格局。三是多方協(xié)調(diào)爭取資金，確保_有錢辦事_。在積極爭取落實(shí)了_元_婦女工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織_聯(lián)_字優(yōu)勢，多渠道為_婦女之家_協(xié)調(diào)爭取經(jīng)費(fèi)，采取幫扶部門扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人贊助一點(diǎn)等辦法籌集資金，保證_婦女之家_開展活動(dòng)的需要。
（三）著眼持續(xù)發(fā)展，全面加強(qiáng)_婦女之家_規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定方案。嚴(yán)格按照省婦聯(lián)提出的_六有三統(tǒng)一_的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《……婦聯(lián)關(guān)于推進(jìn)村、社區(qū)_婦女之家_標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，要求各村、社區(qū)按照_標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能完善、管理規(guī)范、重在服務(wù)_的原則和_六有三統(tǒng)一_的.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)_婦女之家_，即_有場所、有設(shè)施、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有效果_、_統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象_。二是典型引路，全面推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)_婦女之家_典型培養(yǎng)。三是健全制度，規(guī)范管理。從健全完善規(guī)章制度入手，要求各_婦女之家_制度上墻公示。
（四）豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮_婦女之家_功能作用。一是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)之_家_。各村、社區(qū)_婦女之家_充分發(fā)揮_面對(duì)面_聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，采取幫助辦理婦女小額貼息貸款、收集發(fā)布招工用工信息、開展技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)建巾幗創(chuàng)業(yè)基地等多種有效方式，幫助、引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加家庭收入。二是打造教育培訓(xùn)之_家_。組織廣大婦女舉辦法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、家庭教育、生活常識(shí)、文明禮儀等內(nèi)容的教育培訓(xùn)班，提高廣**鄉(xiāng)婦女的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能。今年以來，全縣共舉辦宣傳教育活動(dòng)6場（次）、技能培訓(xùn)8場（次）。三是打造維權(quán)關(guān)愛之_家_。注重發(fā)揮婦女維權(quán)工作站的作用，宣傳男女平等基本國策及各類法律法規(guī)，接待來信來訪，調(diào)處家庭矛盾、鄰里糾紛，幫助婦女群眾排憂解難，努力做到維權(quán)在基層，維權(quán)在身邊。同時(shí)，認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。3月6日，縣婦聯(lián)與團(tuán)縣委、縣總工會(huì)在先鋒社區(qū)_婦女之家_以_家庭學(xué)法律，平安促和諧--預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定_為主題的_三八_婦女維權(quán)周集中法制宣傳活動(dòng)，開展法律咨詢、發(fā)放法律法規(guī)、安全知識(shí)、婦女維權(quán)、等宣傳資料1000余份。四是打造文化教育之_家_。依托遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)家書屋、社區(qū)活動(dòng)室等陣地，為婦女提供遠(yuǎn)程教育、資料信息查詢、文化閱讀服務(wù)，開展健康有益的文體活動(dòng)，組織婦女、家庭參與_五好文明家庭_、_和諧家庭_、_平安家庭_、_低碳家庭_等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來，全縣共開展各類文體娛樂活動(dòng)86場（次），參與婦女群眾8500余人，極大的豐富了社區(qū)群眾的精神文化生活。
三、存在問題及下一步工作打算
盡管我們?cè)赺婦女之家_建設(shè)工作中做了大量的工作，探索出了一些切實(shí)可行的做法，但我們也清醒地看到了創(chuàng)建工作中的不足：一是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分_婦女之家_家長缺乏對(duì)婦女工作的學(xué)習(xí)研究，習(xí)慣沿用舊的工作方法，很難適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的要求。()二是建設(shè)發(fā)展不夠平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同而帶來創(chuàng)建工作的不平衡。三是活動(dòng)開展不夠經(jīng)?；?。受社會(huì)、家庭、人文等環(huán)境因素的影響，部分_婦女之家_開展的活動(dòng)較少，或活動(dòng)內(nèi)容空洞單一，沒有把_婦女之家_一室多用的功能發(fā)揮起來。在今后的工作中，我們將盡力做到以下幾點(diǎn)：
一是全力推進(jìn)陣地建設(shè)力度。把推動(dòng)_婦女之家_建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入基層黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃，列入基層黨建工作的目標(biāo)考核范圍，加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的整體活躍。二是著力加大隊(duì)伍建設(shè)力度。積極爭取各級(jí)黨組織進(jìn)一步重視支持，加強(qiáng)村、社區(qū)婦女工作隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。
三是盡力確保經(jīng)費(fèi)保障力度。要爭取各級(jí)黨委、政府把婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以各類活動(dòng)為載體，積極為村、社區(qū)婦女之家爭取資源、資金、項(xiàng)目等方面的支持，幫助解決實(shí)際困難和問題。
四是竭力加強(qiáng)作用發(fā)揮力度。我們將利用好_婦女之家_建在基層的優(yōu)勢，充分吸納和指引更多的資源向基層傾斜，壯大基層實(shí)力，使婦女工作真正實(shí)現(xiàn)落實(shí)在基層、發(fā)展在基層、受益在基層，切實(shí)讓廣大婦女兒童感受到_家_的溫暖，真正把_婦女之家_建設(shè)成廣大婦女找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十八
為貫徹落實(shí)委政府關(guān)于《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見》及統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》的通知文件以及全統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)我統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè)工作，全面提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)能力和水平，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代新任務(wù)新要求?，F(xiàn)將開展的工作總結(jié)如下：
（一）健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵，一直以來我局高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，業(yè)務(wù)副局長任副組長，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（二）配置兼職統(tǒng)計(jì)人員，由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
制定了的縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)、統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)、統(tǒng)計(jì)資料和檔案管理等工作制度，以制度管理統(tǒng)計(jì)工作人員，以確保統(tǒng)計(jì)工作得到較好的落實(shí)。
（一）道路交通方面。上半年，我縣共處理道路交通違法行為1958起（其中，處理機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放1128起，機(jī)動(dòng)車逆向行駛158起，未隨身攜帶駕駛證81起，超速221起，超員10起，無證駕駛7起，摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔353起）。
（二）消防安全方面。上半年，我縣共開展消防安全檢查（包括日常監(jiān)督檢查）共71次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患102次，由縣消防大隊(duì)下發(fā)整改指令51次，有效做到了防患于未然。
（三）?；?、民爆和煙花爆竹方面。上半年我縣共開展?；窡熁ū癜踩珯z查36次，查處安全隱患14個(gè)，發(fā)放整改指令書3份，行政處罰1個(gè)，罰款金額0.5萬元。
（四）建筑施工方面。上半年，我縣共開展建筑施工安全檢查49次，發(fā)現(xiàn)安全隱患77處，發(fā)放整改指令13個(gè)，行政處罰1個(gè)，罰款0.5萬元。
（五）食品藥品安全及特種設(shè)備方面。上半年我縣共開展檢查78次，檢查學(xué)校食堂31家，施工工地食堂8家，食品經(jīng)營戶、小攤販288余戶、藥店及診所162家次、特種設(shè)備使用單位38家次、其他經(jīng)營戶230余戶，并下達(dá)責(zé)令整改意見書31份，行政處罰案件10件，罰款41493元。
（六）安全宣傳方面。上半年，我局開展了各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)7次，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2300余份，懸掛橫幅8條，展出掛圖190張，發(fā)放印有安全生產(chǎn)標(biāo)語紙杯20xx個(gè)，衛(wèi)生紙300盒，文件袋100個(gè)，解答群眾疑難問題12件。
雖然我局統(tǒng)計(jì)人員克服了任務(wù)繁重，統(tǒng)計(jì)工作難度大等困難，工作取得了必須的成績。但也存在一些問題，主要有：
（一）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠，在統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，有部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。
（二）歷史臺(tái)帳不完善。應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
下一步，我局統(tǒng)計(jì)人員將以黨的十九大精神為指針，緊緊圍繞交通運(yùn)輸?shù)闹行墓ぷ?，以提高?shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步抓好規(guī)范化管理年活動(dòng)，我所于月召開了規(guī)范化管理年活動(dòng)研討會(huì)，提出了立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，來全面推進(jìn)規(guī)范化管理年活動(dòng)。
正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢下，必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都要清楚“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動(dòng)的目標(biāo)。
執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
1、是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。
2、是進(jìn)一步規(guī)范我所各項(xiàng)規(guī)章制度，使我所規(guī)范化管理年活動(dòng)有章可循。
3、是應(yīng)深入執(zhí)法，抓好民警培訓(xùn)，切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。
勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問題，將日?？荚u(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合，將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合，將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
總之，自開展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來，我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善措施抓落實(shí)，取得了顯著成效。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇二
20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬無一失，探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月，公開招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)續(xù)聘，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。
二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分類管理，突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，今年以來，已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn)，探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織矯正人員開展一系列公益活動(dòng)，例如：組織“陽光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動(dòng)”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛心款近1、5萬元，為培訓(xùn)中心購買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評(píng)試卷，開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開設(shè)心理健康講座，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過深化管理體制，開展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如：今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群，每天通過微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策，切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵(lì)他們積極改造，早日回歸并融入社會(huì)。
3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來，我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性；建立限制出境報(bào)備制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報(bào)制度，每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息，依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對(duì)性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
工作中存在的困難和問題：1、社區(qū)矯正尚無專門立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見得不到充分采納。
20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時(shí)可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點(diǎn)問題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲，及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽，主要包括：執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
二要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，組織人員深入村（社區(qū)）開展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機(jī)定位管理工作，提高日常定位的頻率，對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪，查清原因，逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽光志愿服務(wù)隊(duì)開展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型，分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評(píng)試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測試對(duì)象的心理情況，并制作個(gè)人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
四要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查，及時(shí)將評(píng)估意見反饋給委托調(diào)查部門；二是要堅(jiān)持不懈地開展無縫銜接工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào)；三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng)，對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度，按照省廳要求召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問題，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法行政部門具體指導(dǎo)下我局緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的原則，堅(jiān)持以行政執(zhí)法公開、公正、規(guī)范為目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平，促進(jìn)了我縣司法行政各項(xiàng)管理工作健康發(fā)展。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任
我局高度重視，及時(shí)成立了由局長***任組長，副局長***任副組長，各股室(所)負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣股，并指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，為扎實(shí)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提供了組織保障。同時(shí)，結(jié)合司法局職能和司法行政工作實(shí)際，制定下發(fā)了友誼縣司法局《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。組織相關(guān)職能科室對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。將執(zhí)法規(guī)范化工作納入到年度目標(biāo)考核之中，年初與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、基層司法所簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，確保國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
二、完善制度，確?！叭齻€(gè)到位”當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
一是日常管理到位。田野律師事務(wù)所、公證處健全完善了內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管人、管事，各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。結(jié)合政法部門開展的執(zhí)法公開活動(dòng)，重新修訂完善局機(jī)關(guān)、各股室、法律援助中心、公證處及司法所工作制度30余項(xiàng)。制做了司法行政系統(tǒng)工作人員桌牌，將司法行政工作職能任務(wù)、各股室、公證處、法律援助中心和基層司法所的辦事程序、工作流程、服務(wù)承諾等事項(xiàng)上墻公示，將所有執(zhí)法依據(jù)、工作流程和服務(wù)承諾匯編成冊(cè)，設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，聘請(qǐng)了5名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二是執(zhí)法行為到位。所有司法行政執(zhí)法人員必須先經(jīng)局機(jī)關(guān)、縣法制辦考試、考核合格后，方能持證上崗執(zhí)法，凡未取得行政執(zhí)法證的人員一律不得上崗執(zhí)法，目前共有4名干警通過考試考核后取得了執(zhí)法資格。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，結(jié)合司法行政職能，相關(guān)科室及時(shí)將執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理，確認(rèn)執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到全面、具體、準(zhǔn)確。
三是執(zhí)法責(zé)任到位。建立了局長負(fù)總責(zé)、分管副局長負(fù)主要責(zé)任、各股室(所)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任的執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違反執(zhí)法責(zé)任制的，實(shí)行“一票否決”，取消年終評(píng)選各類先進(jìn)資格。要求執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，做到一案一卷，手續(xù)齊備，裝訂規(guī)范，方便查閱。堅(jiān)持每季度對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查考核，半年對(duì)案卷進(jìn)行一次評(píng)查，年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核，做到了執(zhí)法公開、公正、公平。今年以來，共進(jìn)行了2次檢查，2次案卷評(píng)查，抽查案卷30份(公證案卷10份、法律援助案卷10份、律師、法律工作者代理案卷10份)，案卷質(zhì)量全部合格。
三、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
活動(dòng)，教育全體人員牢固樹立了依法行政、依法辦事的思想，確保執(zhí)法公正、公平，司法為民。二是要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處必須將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾上墻，向社會(huì)公開，自覺接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，營造規(guī)范有序的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員等級(jí)常態(tài)化考核機(jī)制，并將律師、法律工作者農(nóng)村、社區(qū)法律服務(wù)工作作為考核重要內(nèi)容，并將年終考核結(jié)果與年檢注冊(cè)掛鉤，今年對(duì)考核合格的2名律師，7名法律工作者準(zhǔn)予注冊(cè)。四是落實(shí)責(zé)任追究，加大違紀(jì)違規(guī)投訴案件查處力度，全年未發(fā)生法律服務(wù)投訴案件。在法律服務(wù)市場監(jiān)督管理過程中，我局將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來抓，做到持證上崗，用語文明，禮貌待人，至今未發(fā)生一起因執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴等事件。
四、服務(wù)大局，全力為和諧社會(huì)建設(shè)提供法律保障
(社區(qū))法律顧問，為廣大群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、民事案件代理、法律援助、協(xié)辦公證等法律服務(wù)。二是組織全縣律師、法律工作者、公證人員參與全縣開展的普法依法治理活動(dòng)，組織開展校園法制講座和干部群眾法律知識(shí)培訓(xùn)，組織法律服務(wù)人員參與全縣的送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)等法律六進(jìn)活動(dòng)。三是不斷加強(qiáng)法律援助工作。為了切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。在全縣建立了11個(gè)法律援助工作站，有效維護(hù)了社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。四是積極協(xié)助做好縣政府行政訴訟案件和信訪案件辦理，成立政府法律顧問團(tuán)，為政府中心工作和社會(huì)穩(wěn)定提供服務(wù)。
五、存在問題
，完善政務(wù)公開、執(zhí)法公開、科學(xué)決策、責(zé)任追究等各項(xiàng)
制度
，不斷將司法行政執(zhí)法規(guī)范化
工作
提高到一個(gè)新的水平。
某縣司法局2021年**月**日
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇四
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日?；C(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營造敬畏法律的良好氛圍。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國人大常委會(huì)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇五
區(qū)人大常委會(huì)：
按照區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于召開九屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議的通知》要求，聽取和審議“公、檢、法”關(guān)于司法活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)，特別是“罪行法定、疑罪從無、無罪推定、證據(jù)裁判”執(zhí)法理念貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告?，F(xiàn)將我局近年來，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。
一是完善配套制度建設(shè)。以《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律為基礎(chǔ)，先后制定了《執(zhí)法民警行為規(guī)范》、《執(zhí)法資料匯編》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)案件辦理流程依法進(jìn)行規(guī)范，確保從接處警、案件受理到查處、辦結(jié)，都嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；二是建立受案、立案登記管理制度。各辦案單位從接處警到受、立案都有登記和警務(wù)信息平臺(tái)錄入記錄，通過季度考評(píng)定期對(duì)各部門接處警登記進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)受、立案不實(shí)的，除扣績效考核分值外，給予通報(bào)批評(píng)，堅(jiān)決杜絕立案不實(shí)情況發(fā)生；三是建立涉案財(cái)物管理制度。建立了辦案部門扣押、法制部門審核、督察部門備案、警務(wù)保障部門管理的涉案財(cái)物管理制度，辦案部門對(duì)涉案財(cái)物只有扣押決定權(quán)，對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行專人管賬、專戶管錢、專室管物、專場管車，實(shí)現(xiàn)扣管分離、相互監(jiān)督、相互制約；四是初步建立辦理刑事案件“兩統(tǒng)一”制度。為切實(shí)解決辦案部門辦理刑事案件質(zhì)量參差不齊，初步建立了刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部刑事執(zhí)法辦案監(jiān)督管理，規(guī)范與檢察院、法院的對(duì)口銜接配合，從源頭上防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。
（二）注重執(zhí)法主體培養(yǎng)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念建設(shè)。結(jié)合公安部“四項(xiàng)建設(shè)”執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求，組織民警開展“為何從警，如何做警，為誰用警”、“開門評(píng)警”等思想大討論和專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高民警規(guī)范執(zhí)法理念；二是大力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。2014年以來，組織開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練11期680余人次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)16批次240余人次，集中理論學(xué)習(xí)14批次，500余人次，選派業(yè)務(wù)骨干到浙江、深圳等地跟班學(xué)習(xí)8批次，65人次。組織民警參加在線司法培訓(xùn)19期，通過國家司法考試考取c本3人，初級(jí)執(zhí)法資格考試通過率100%，通過中級(jí)執(zhí)法資格考試81人，高級(jí)執(zhí)法資格考試19人；三是強(qiáng)化“以案說理”、“以案明紀(jì)”、“以案育人”的教育。在指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦案部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地組織典型案例專項(xiàng)討論。2014年以來，組織開展各類專題案例討論9次，180余人次，今年4月份，組織民警對(duì)“呼格吉勒?qǐng)D”案件進(jìn)行了大討論活動(dòng)，以此案為反面教材，警示民警嚴(yán)格執(zhí)法。
（三）完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法硬件基礎(chǔ)。
一是完成了執(zhí)法功能區(qū)改造。刑偵綜合樓技術(shù)用房、巡警大隊(duì)和4個(gè)派出所功能區(qū)新建、改造工程全部完成，基層所隊(duì)辦公環(huán)境普遍改善，實(shí)現(xiàn)了辦案、辦公場所物理分割，辦案區(qū)集侯問、詢（訊）問、辨認(rèn)、信息采集、涉案財(cái)物管理于一體的現(xiàn)代化辦案模式。基層派出所執(zhí)法場所實(shí)行“四區(qū)劃分”，即辦案區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)，區(qū)域分布更科學(xué)；二是執(zhí)法裝備全面提升。2014年以來，為各執(zhí)法場所配備人員信息綜合采集系統(tǒng)5臺(tái)，高清執(zhí)法記錄儀49臺(tái)，普通執(zhí)法儀104臺(tái)，執(zhí)法記錄儀終端系統(tǒng)5臺(tái)，手持pda終端41臺(tái)，同步錄音、錄像設(shè)備5套。從民警接觸當(dāng)事人開始留有完整、持續(xù)的音視頻資料，做到執(zhí)法活動(dòng)全程記錄，起到了規(guī)范民警執(zhí)法和保護(hù)民警、當(dāng)事人合法權(quán)益的作用；三是以公安廳“四個(gè)一律”要求規(guī)范辦案區(qū)使用。按照公安廳“四個(gè)一律”規(guī)范使用辦案區(qū)專項(xiàng)檢查要求，“違法嫌疑人被帶至辦案部門后，一律直接帶入辦案區(qū)進(jìn)行訊問詢問，一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集，一律專人負(fù)責(zé)看管，一律要有視頻監(jiān)控記錄”。2014年，我局投入48.2萬余元對(duì)各辦案區(qū)懸掛支點(diǎn)、硬棱角、視頻監(jiān)控覆蓋率等進(jìn)行了徹底整改，辦案場所嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求，進(jìn)一步規(guī)范民警在辦案區(qū)的執(zhí)法活動(dòng)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理，助推規(guī)范執(zhí)法養(yǎng)成。
一是執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)常態(tài)化。我局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量周通報(bào)、月小結(jié)、季考評(píng)、年匯總方式常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)工作，將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果以及民警辦案情況、個(gè)案測評(píng)、教育培訓(xùn)等歸檔記錄，準(zhǔn)確記錄執(zhí)法辦案單位和民警的執(zhí)法情況，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法；二是建立法制監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我局各辦案部門教導(dǎo)員兼任部門法制監(jiān)督員，實(shí)行法制部門與辦案部門雙重管理，政委分管執(zhí)法監(jiān)督工作，辦案單位辦理的行政治安案件、刑事案件先由法制監(jiān)督員進(jìn)行審核，再由分局審核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案審核關(guān)口前移，嚴(yán)把案件審核關(guān)；三是開展經(jīng)常性執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。針對(duì)日常執(zhí)法辦案中存在的突出問題，我局每年組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。先后組織開展了“涉案財(cái)物管理”、“立案突出問題”等專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法工作中存在的問題，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性；四是主動(dòng)接受人大、政協(xié)等社會(huì)各界執(zhí)法監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，與區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》，定期召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)了刑事案件偵辦及訴訟中的執(zhí)法交流，提高刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量。及時(shí)整改“12345”市長熱線和“行風(fēng)熱線”反饋的執(zhí)法問題，積極采納、聽取群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的意見建議，不斷提高執(zhí)法工作水平。
一是公安隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了民警執(zhí)法理念的升華和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，民警的法律素質(zhì)和公正執(zhí)法自覺性都有了明顯提高，執(zhí)法不規(guī)范行為、違法違紀(jì)問題顯著減少。2011年以來，我局涉警投訴和信訪案件同比大幅下降；二是公安機(jī)關(guān)履職能力顯著增強(qiáng)。規(guī)范執(zhí)法不僅約束了不規(guī)范、不作為、亂作為等行為，而且提高了民警的辦案效率和質(zhì)量，隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，促進(jìn)了打防管控一體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。2014年，海南區(qū)刑事警情同比下降7.8%，嚴(yán)重暴力、侵財(cái)類犯罪分別下降35%、13.6%，2015年1-5月份，刑警警情又同比下降20.1%；三是群眾安全感和滿意度逐步提升。在不斷提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力中，用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，通過規(guī)范執(zhí)法提高群眾守法意識(shí)，提升執(zhí)法公信力，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的公安工作目標(biāo)，人民群眾對(duì)公安工作的滿意度、對(duì)社會(huì)治安的安全感在不斷提升。
通過近年來對(duì)基層辦案部門執(zhí)法工作的調(diào)研總結(jié)，當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作主要存在以下問題：
一是民警規(guī)范執(zhí)法理念需要進(jìn)一步提升。黨的十八屆四中全會(huì)全面開啟了推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新征程，公安機(jī)關(guān)作為聯(lián)系群眾最緊密的執(zhí)法部門，不僅要發(fā)揮嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)的職能，而且要體現(xiàn)執(zhí)法部門懲罰和教育的作用，目前個(gè)別民警的工作思維依舊停留在“打擊違法犯罪”重口供輕證據(jù)的狀態(tài)，缺乏依法行政的思維和能力；二是民警執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提高。目前，我局非公安院校畢業(yè)民警占36.5%，40歲以下年輕民警占54.3%，雖然入崗前經(jīng)過崗位培訓(xùn)，但培訓(xùn)時(shí)間緊、課程設(shè)置單一，公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實(shí)，民警個(gè)人綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致執(zhí)法辦案質(zhì)量差異較大，執(zhí)法能力培養(yǎng)仍需加強(qiáng)；三是執(zhí)法制度建設(shè)不夠完善。有的執(zhí)法制度實(shí)用性、操作性不強(qiáng)，有的缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)章制度脫離實(shí)際、難以操作。如，對(duì)某些群眾纏訪、鬧訪，甚至是極端訪，單純依靠治安處罰效果不大，震懾力不夠等；四是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。由于當(dāng)前警務(wù)工作任務(wù)重，非警務(wù)活動(dòng)增多、維穩(wěn)壓力增大，許多民警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，造成工作不深、不細(xì)，部分案件調(diào)查取證不扎實(shí)，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知不全面等問題依然存在。
針對(duì)以上問題，我局下一步在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面重點(diǎn)做好以下工作：
一是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法理念培養(yǎng)。經(jīng)常性組織民警學(xué)習(xí)依法治國系列理論知識(shí)，積極組織開展規(guī)范執(zhí)法大討論活動(dòng)，讓民警切實(shí)感受規(guī)范執(zhí)法的重要性，增強(qiáng)執(zhí)法工作責(zé)任感、使命感，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)態(tài)度，努力打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、勇于拼搏的執(zhí)法隊(duì)伍；二是常態(tài)化開展執(zhí)法能力培訓(xùn)。我局將2015年定為民警業(yè)務(wù)能力提質(zhì)年，圍繞提高民警“六項(xiàng)能力”建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)不同警種和崗位職責(zé)，分批次開展執(zhí)法崗位練兵和信息化應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作交流，定期組織民警參加法院旁聽庭審，與檢察院召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；三是完善執(zhí)法制度建設(shè)。按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷完善、細(xì)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的職責(zé)范圍，明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)民警工作職責(zé)規(guī)范化。在原有制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“民警、法制員、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)案件審核把關(guān)制度”、“案件辦理跟蹤制度”、“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度”等，用制度推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；四是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督。目前，我局精細(xì)化管理考核工作已全面鋪開，以精細(xì)化管理考核工作為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善績效考核激勵(lì)機(jī)制，提高民警依法辦案意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)，增強(qiáng)民警運(yùn)用法治思維、法治方式從事執(zhí)法活動(dòng)的素質(zhì)養(yǎng)成。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇六
近日，省公安廳副調(diào)研員、督察隊(duì)隊(duì)長彭國清率督察組，在縣市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，深入辰溪縣公安局督導(dǎo)檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
當(dāng)天上午，督導(dǎo)組一行首先對(duì)縣公安局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行了實(shí)地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺(tái)賬后，督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進(jìn)出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后，督查組對(duì)全局涉案財(cái)物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實(shí)物存放進(jìn)行了細(xì)致抽卷比對(duì)。下午，督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。
近年來，辰溪縣公安局堅(jiān)持改革問題導(dǎo)向，立足基層實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手，緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，不斷將執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制體系改革向深度推進(jìn)。縣法制大隊(duì)躋身“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，縣公安局連續(xù)三年被評(píng)為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
督導(dǎo)檢查中，彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績，并指出了存在的問題。就進(jìn)一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作，彭國清要求：一要統(tǒng)一思想意識(shí)。全體民警要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高執(zhí)法水平;二要及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，迅速開展自查自糾，列出問題清單，明確責(zé)任、明確人員、明確措施、明確時(shí)限，補(bǔ)齊短板;三要做好迎檢準(zhǔn)備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果，確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的順利有序開展。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇七
根據(jù)自治區(qū)工商局加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，xx工商分局從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，逐步改變基層工商所的執(zhí)法條件，不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，不斷投入到基層工商所的規(guī)范化建設(shè)上來。從人力、物力、財(cái)力上實(shí)現(xiàn)了向基層傾斜、向規(guī)范化建設(shè)傾斜、向改善辦公條件傾斜的“三傾斜”政策，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，xx工商分局對(duì)轄區(qū)5個(gè)工商所中的4個(gè)進(jìn)行了改建。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范制度牌、公示牌，為各所配發(fā)執(zhí)法車一臺(tái)，配備下發(fā)電腦12臺(tái)，打印機(jī)10臺(tái)，空調(diào)3部，食品快速檢測設(shè)備6個(gè)，并保證局、所聯(lián)網(wǎng)暢通，使基層工商所面貌大為改觀。
的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。第二，分局領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解具體情況，研究制定基層建設(shè)措施。思想上教育引導(dǎo)，工作上幫助指導(dǎo)。第三、要求基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力、真抓實(shí)干。
在新的歷史條件下，工商所規(guī)范化建設(shè)與過去搞“達(dá)標(biāo)工商所”在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求上都有很大的發(fā)展變化。就xx管理區(qū)而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基層工商所建設(shè)基礎(chǔ)差別較大，如果用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、用同樣的要求抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)，顯然難以達(dá)到目的。為此，我局本著實(shí)事求是的態(tài)度，因地制宜制定轄區(qū)基層建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確成均等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)較好的基層所為規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)單位，其他條件較差的基層所將隨后推進(jìn)；同時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，新建工商所和舊房工商所等不同情況，分別制定了規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。承認(rèn)在硬件設(shè)施方面有差別，但在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部規(guī)范和隊(duì)伍建設(shè)上始終堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是地分析和解決問題，保證了基層規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)。
一是周密計(jì)劃，精打細(xì)算，在法規(guī)政策范圍內(nèi)盡量增收節(jié)支，擠出經(jīng)費(fèi)用于基層工商所建設(shè)；二是用好用活區(qū)、市下?lián)艿幕鶎咏ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)，有效地改善了基層工作和執(zhí)法條件，促進(jìn)了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。我們?cè)谧セ鶎庸ど趟?guī)范化建設(shè)中雖然取得了一些初步成效，但今后的任務(wù)仍然十分艱巨，一方面初步建成達(dá)標(biāo)的工商所需要進(jìn)一步鞏固、完善和提高；另一方面，大部分工商所需要在未來二三年內(nèi)建成達(dá)標(biāo)，工作壓力，經(jīng)費(fèi)困難仍然十分突出。我們決心在自治區(qū)工商局和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持不懈地把基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)，為全市工商行政管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇八
（一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
3針對(duì)各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
7錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
（四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會(huì)和2010年全區(qū)公安局長會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。
8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）
“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評(píng)，測評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
10本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評(píng)。
（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
三、下一階段工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。
（一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
（二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
（四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
12及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會(huì)、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
四、存在問題
（一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。
【篇二】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
xxxx年以來，區(qū)公安局法治建設(shè)工作以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省政法工作會(huì)議、全國公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)、全省市公安局長會(huì)議和全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，以提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警依法履職能力為根本，以解決突出執(zhí)法問題為切入點(diǎn)，以細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為著力點(diǎn)，以執(zhí)法信息化深度建設(shè)應(yīng)用為支撐，推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，努力將x打造成和諧、穩(wěn)定的平安x。
1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維處理各種復(fù)雜問題、善于運(yùn)用法治手段化解社會(huì)矛盾、善于運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)社會(huì)秩序的能力，努力把各種社會(huì)矛盾和問題的解決納入法治化軌道，依法決策、依法管理、依法辦事。
2、強(qiáng)化廣大民警社會(huì)主義法治理念。深刻剖析執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為等典型案例，教育引導(dǎo)廣大民警把執(zhí)法為民理念落實(shí)到各項(xiàng)警務(wù)工作特別是執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)中去。大力改進(jìn)執(zhí)法方式，提升民警的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、民主和諧的警營氛圍。
1、深化執(zhí)法問題治理。深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，繼續(xù)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。通過執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)群眾能力和群眾安全感滿意度。
2、優(yōu)化執(zhí)法源頭管理。扎實(shí)開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體法制教育，建立健全執(zhí)法民警日常法制教育制度，把法律作為公安民警初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。年初制訂學(xué)法制培訓(xùn)實(shí)施方案，采用網(wǎng)上法制學(xué)習(xí)、法制講座、旁聽庭審、案例分析等形式開展法制教育培訓(xùn)，全面提升了民警執(zhí)法素質(zhì)。
3、嚴(yán)格執(zhí)法安全管理。完善執(zhí)法辦案中心建設(shè)和探索建立健康體檢中心，創(chuàng)建一站式執(zhí)法辦案服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)落實(shí)。制定了《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理使用規(guī)定》、《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理制度》等辦案區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。并且組織了多次專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，全面加強(qiáng)執(zhí)法辦案場所的使用管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生。
1、深化關(guān)愛民生活動(dòng)。針對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通常常出現(xiàn)擁堵的實(shí)際，著力破解上放學(xué)高峰時(shí)段“車輛不好停、交通不暢通、學(xué)生不安全、家長不放心”的難題。整合資源，做大“社會(huì)化”護(hù)學(xué)隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)教師、保安、交通志愿者、學(xué)校周邊住戶等力量加入“護(hù)學(xué)”隊(duì)伍，每日投入“護(hù)學(xué)”警力。積極引導(dǎo)，提升全民“文明交通”意識(shí)，創(chuàng)新開展“上學(xué)路上”文明交通宣教活動(dòng)。
2、加強(qiáng)普法宣傳工作。充分利用憲法、法律宣傳日、如“”報(bào)警宣傳日、“”禁毒日、“xx.x”國家憲法日及各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。分局充分發(fā)揮警務(wù)工作觸角廣、覆蓋廣的優(yōu)勢，突出氛圍營造、重點(diǎn)預(yù)警、合成聯(lián)動(dòng)等三個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展形式多樣、實(shí)效性好的防范宣傳活動(dòng)，今年以來，分局共出動(dòng)警力xxx余人次，發(fā)放、張貼各類宣傳資料xxxx千余份，普法受眾上萬人，極大的提高了普法效率。
開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞執(zhí)法中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵和環(huán)節(jié)，開展了執(zhí)法檢查“四個(gè)一律”、“刑事案件專項(xiàng)檢查”“行政案件專項(xiàng)檢查”“雙隨機(jī)一公開”等執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，制定實(shí)際方案，落實(shí)具體工作措施，并集中開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查結(jié)果予以網(wǎng)上通報(bào)。
1、規(guī)范場所設(shè)置。為達(dá)到深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，著力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，創(chuàng)新建立“一站式”辦案模式。目前，執(zhí)法辦案中心統(tǒng)一安裝了安全防范設(shè)施和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，桌椅固化，所有的功能區(qū)均通過了考核驗(yàn)收，今年以來進(jìn)入執(zhí)法辦案中心進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)共計(jì)xxx余人次。為了提高全局執(zhí)法規(guī)范化水平，分局利用信息化技術(shù)，對(duì)全局執(zhí)法辦案錄音錄像通過不定期視頻巡查、實(shí)地核查和倒查等，對(duì)整個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，堵塞漏洞，在有力地強(qiáng)化了事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督的同時(shí)，引導(dǎo)民警轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性，提高執(zhí)法質(zhì)量。
2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開展行政、刑事案件自糾、檢查，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化下行案件逐件過堂檢查建章立制。規(guī)范案件辦理過程，嚴(yán)堵問題隱患，嚴(yán)格責(zé)任追究。每月對(duì)案件辦理情況進(jìn)行抽查回訪，梳理執(zhí)法辦案、管理服務(wù)等易出問題環(huán)節(jié)和群眾不滿意問題，明確回訪工作的對(duì)象和具體事項(xiàng)，對(duì)警情當(dāng)事人開展定期電話回訪，建立回訪檔案，明確專人管理，同時(shí)加大回訪工作考核和結(jié)果運(yùn)用。
【篇三】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
一年來，我在公安局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，下面從以下幾方面匯報(bào)自已工作。
一、德，能夠自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線,方針,政策,具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí).能遵紀(jì)守法,敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭;忠于職守,實(shí)事求是,廉潔奉公;遵守職業(yè)道德和社會(huì)道德.
二、能，在目前工作崗位上,不斷地抽出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)掌握黨的路線,方針,政策,國家的有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章,規(guī)定,積累經(jīng)驗(yàn).通過自己的努力,具備一定的工作能力,能夠善于發(fā)現(xiàn)問題,能獨(dú)當(dāng)一面地開展工作.
三、勤，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛自己的.本職工作,能夠正確地對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù).按照把黨和國家的政策和精神靈活地體現(xiàn)在工作中.在工作中能夠積極主動(dòng),認(rèn)真遵守單位規(guī)章制度，在日常工作中踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)地做事,不以事小而馬虎,不以事多而敷衍,真正做到仔細(xì),敬業(yè)完成各項(xiàng)任務(wù).
四、績，雖然我擔(dān)任的是治安支隊(duì)綜合大隊(duì)內(nèi)勤，在干好本職工作的同時(shí)，我還承辦刑事案件。在2011年我本人承辦的2起刑事案件中起訴3人、勞動(dòng)教養(yǎng)1人、偵破倒賣有價(jià)票證案件10起，治安拘留5人，收繳票款2000余元。
五、廉，平時(shí)堅(jiān)持按點(diǎn)上下班，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，按要求規(guī)范著裝。嚴(yán)格遵守公安部的“五條禁令”，從沒做過任何違規(guī)違紀(jì)的事情。
總結(jié)一年的工作,雖然有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面也存在著不足.比如,有創(chuàng)造性的工作思路還是不多,這有待于在今后工作中加以改進(jìn).在新的一年里努力從思想覺悟和工作效率,為鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【篇四】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
**市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
一、執(zhí)法公開工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實(shí)施方案、召開座談會(huì)、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實(shí)處。
(三)保障經(jīng)費(fèi)，廣辟載體
開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅(jiān)持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費(fèi)，一方面提高經(jīng)費(fèi)使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項(xiàng)等內(nèi)容。
【篇五】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
全局共受理行政案件xxxx起，共處罰xxxx人。法制大隊(duì)共審核行政案件xxxx起，審核裁決行政案件xxx起，其中行政拘留xxx人（單處拘留xxx人，拘留并罰款xxx人），單處罰款xxx人，警告xx人。
全局共受理刑事案件xxxx起，立案xxxx起。我局審核采取強(qiáng)制措施xxx人，其中刑事拘留xxx人，取保候?qū)弜xx人，提請(qǐng)逮捕xxx人，執(zhí)行逮捕xxx人，監(jiān)視居住x人。移送起訴xxx人，轉(zhuǎn)治安處罰xxx人。
xxxx年我局在案件審核把關(guān)上未發(fā)生任何執(zhí)法過錯(cuò)。
本年度我局參與審核行政復(fù)議案件xx起，維持xx起，重新裁決x起。參與行政訴訟案件x起，駁回申請(qǐng)x起，正在審理階段x起。參與審核刑事復(fù)議復(fù)核案件x起，x起駁回申請(qǐng)，x起撤銷。申請(qǐng)國家賠償案件x起，駁回申請(qǐng)。
本年度我局積極組織民警參加執(zhí)法資格考試，及時(shí)征訂學(xué)習(xí)材料并下發(fā)組織學(xué)習(xí)，并于x月xx日、xx月x日分兩次共組織xx名民警參加執(zhí)法資格考試。（報(bào)考基本級(jí)考試xx人，通過率xxx%；報(bào)考高級(jí)考試xx人）
為貫徹落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，提高一線執(zhí)勤人員執(zhí)法辦案水平，每季度通過視頻形式組織開展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，共培訓(xùn)民輔警xxx余人次。
我局xxxx年度共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上審核和每月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計(jì)xxx余處，逐一通報(bào)并及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，確保我局執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
我局xxxx年度網(wǎng)上辦理刑事案件xxxx起，行政案件xxxx起，我局共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx余份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上日常審核和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計(jì)xxx余處，及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，并在縣局主頁進(jìn)行晾曬。
x月xx日我局召開“受立案突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)”部署工作會(huì)，班子成員和中層單位負(fù)責(zé)同志等xx余人參會(huì)，經(jīng)梳理xxxx年至今警情，審查單位已接報(bào)警情xxxxx條，審查已受理行政案件xxxx起，已受理刑事案件xxxx起，存在對(duì)xxx指令反饋不規(guī)范、未上傳接處警視頻、上傳不及時(shí)和不規(guī)范等問題，不存在隱瞞案情、不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)等情況，各辦案單位均能按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化要求做到當(dāng)場受案登記、接受提供證據(jù)資料、向報(bào)案人出具受案回執(zhí)。
通過受立案突出問題整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)全面整改，解決各辦案單位對(duì)瑕疵問題的認(rèn)知情況，將整改問題落到實(shí)處，切實(shí)有效提升基層所隊(duì)辦案質(zhì)量，提高辦案民警對(duì)受立案重視程度，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受立案進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，確保不發(fā)生因執(zhí)法問題造成重大影響案件。
xxxx年x月xx日，我局根據(jù)市局《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)推行警情、案件“兩清一調(diào)”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求，積極部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神制定《x縣公安局警情“日清零、周點(diǎn)評(píng)、月清倉”工作方案》。并確定三名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保專人負(fù)責(zé)、專人對(duì)接，推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。
對(duì)xxxx年x月x日x時(shí)至xxxx年xx月xx日xx時(shí)全縣公安機(jī)關(guān)共xxxx起警情進(jìn)行監(jiān)督，受理行政案件xxx起，受理刑事案件xxx起，其他警情xxxx起。督察部門對(duì)xx起警情進(jìn)行了督辦。
積極落實(shí)縣局《x公安局績效考核辦法》，每月考核xx個(gè)辦案單位，月抽取xx余起案件，逐案考核，查閱六必錄視頻，指出問題督促整改，切實(shí)有效提高辦案單位的業(yè)務(wù)水平。綜合考核情況看，各單位均能對(duì)月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)重視起來，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
為貫徹落實(shí)公安部、省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)及合成作戰(zhàn)、智能輔助等功能于一體的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，強(qiáng)化對(duì)辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理和服務(wù)保障，提升執(zhí)法效能，根據(jù)公安廳《關(guān)于全面推行市縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的實(shí)施意見》，我局及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，匯同警保部門積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)xxxx年x月完成招投標(biāo)工作并開始施工建設(shè)，力爭xxxx年x月底通過驗(yàn)收并投入使用。
【篇六】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇九
20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬無一失，探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月，公開招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)續(xù)聘，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。
二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、*所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分類管理，突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，今年以來，已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn)，探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織矯正人員開展一系列公益活動(dòng)，例如：組織“陽光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動(dòng)”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛心款近1、5萬元，為培訓(xùn)中心購買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評(píng)試卷，開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開設(shè)心理健康講座，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過深化管理體制，開展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如：今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開設(shè)*罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群，每天通過微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策，切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵(lì)他們積極改造，早日回歸并融入社會(huì)。
3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來，我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性；建立限制出境報(bào)備制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報(bào)制度，每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息，依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對(duì)性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
工作中存在的困難和問題：1、社區(qū)矯正尚無專門立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見得不到充分采納。
20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時(shí)可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點(diǎn)問題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲，及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽，主要包括：執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
二要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，組織人員深入村（社區(qū)）開展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大*管理工作，提高日常定位的頻率，對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪，查清原因，逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽光志愿服務(wù)隊(duì)開展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型，分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評(píng)試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測試對(duì)象的心理情況，并制作個(gè)人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
四要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查，及時(shí)將評(píng)估意見反饋給委托調(diào)查部門；二是要堅(jiān)持不懈地開展無縫銜接工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào)；三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng)，對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度，按照省廳要求召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問題，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十
按照省、市委推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署要求，**市緊扣“推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展”這一主線，牢牢把握“強(qiáng)化政治功能、提升組織力、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”這個(gè)根本，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以做成事為標(biāo)準(zhǔn)，采取“八字推進(jìn)法”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，催生了以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
1.領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“抓”。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，精心制定農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案和推進(jìn)計(jì)劃，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實(shí)組工干部每人蹲點(diǎn)包抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村基層黨組織工作機(jī)制，將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“鐵人精神”主題教育、“三會(huì)一課”，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、流程復(fù)述、現(xiàn)場答疑等方式，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨支部對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)，確保農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有力。
2.跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取黨建基礎(chǔ)比較好、發(fā)展業(yè)績比較突出的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布設(shè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控點(diǎn)8個(gè)，選定18個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖、推進(jìn)表，細(xì)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體，全市成立8個(gè)工作組，重點(diǎn)深入農(nóng)村監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、第一書記，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)抓推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵢谈M(jìn)抓提升。
3.查漏補(bǔ)缺“改”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向，組織部牽頭成立調(diào)研組，查清摸準(zhǔn)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)對(duì)9個(gè)建檔立卡貧困村和10個(gè)移民村班子進(jìn)行綜合分析研判，優(yōu)化調(diào)整設(shè)置村級(jí)黨組織36個(gè)，專項(xiàng)部署研究解決農(nóng)村黨員人數(shù)超過100人的較大黨支部6個(gè)。全市59個(gè)行政村黨組織以標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)尺，對(duì)照7個(gè)方面42個(gè)具體規(guī)范，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)建立問題整改清單和整改措施，集中解決了部分黨支部“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不規(guī)范、組織生活不嚴(yán)肅、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精、黨建與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”等6個(gè)方面的突出問題。
4.對(duì)標(biāo)規(guī)范“做”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“一周一學(xué)、一學(xué)一做、一做一規(guī)范”的辦法，明確黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做什么、怎么做和做到什么程度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)具體規(guī)范對(duì)標(biāo)立標(biāo)，對(duì)已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)，以制度形式固定下來，常態(tài)化抓好規(guī)范落實(shí);對(duì)暫時(shí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范，建立工作臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)盯上補(bǔ)齊工作短板，有力推動(dòng)了“三會(huì)一課”、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、“四議兩公開”工作法、發(fā)展黨員等工作創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模擬演練劇本，對(duì)暫時(shí)沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規(guī)范，采取派員指導(dǎo)、模擬演練、業(yè)務(wù)測試、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式，組織集中演練和業(yè)務(wù)測試126場次，幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務(wù)干事熟練掌握規(guī)定動(dòng)作，熟練掌握工作程序步驟，為深入對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和不斷改進(jìn)提升打好基礎(chǔ)，推動(dòng)了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作不斷深入人心。
6.倒排進(jìn)度“逼”。按照“一個(gè)支部一個(gè)支部過、一個(gè)支部一個(gè)支部評(píng)”的要求，采取“周安排、月督查、季匯報(bào)”的倒逼措施，督促每個(gè)村抓細(xì)抓實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，跟蹤落實(shí)黨支部按月制定對(duì)標(biāo)自查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù)，按月細(xì)化提升措施，按月倒排時(shí)間進(jìn)度，壓茬倒逼抓對(duì)標(biāo)、促爭創(chuàng)。市委建立常態(tài)化述職制度，市委常委會(huì)每次聽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和1個(gè)黨組抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)，督促任務(wù)落實(shí)。各黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月上報(bào)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)周報(bào)卡，常態(tài)化倒逼抓推進(jìn)、提質(zhì)量。
7.常態(tài)督查“促”。市委將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納入巡視巡查工作內(nèi)容，結(jié)合日常督查考核一體化，加大督查力度，提醒約談農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人8人。市委組織部建立常態(tài)化調(diào)研督查制度，以監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)為重點(diǎn)，全覆蓋開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力促每個(gè)支部規(guī)范對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學(xué)互鑒”反饋的問題，確定專人負(fù)責(zé)督促抓好整改提升。開辟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新領(lǐng)域，全市開發(fā)建立“鐵人社區(qū)”論壇智慧黨建云平臺(tái)，在線監(jiān)控各級(jí)黨組織推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)落實(shí)質(zhì)量。
8.逐項(xiàng)考評(píng)“驗(yàn)”。按照“對(duì)標(biāo)自查一項(xiàng)、規(guī)范提升一項(xiàng)、考核驗(yàn)收一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求，從對(duì)標(biāo)自查一開始就統(tǒng)籌考慮制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法，整理從11月開始安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)標(biāo)自查驗(yàn)收，采取支部自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)、組織部門抽查復(fù)驗(yàn)的辦法，逐村逐支部進(jìn)行考核驗(yàn)收，目前全市已有26個(gè)農(nóng)村黨組織基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)工作要求，帶動(dòng)其他支部評(píng)標(biāo)達(dá)標(biāo)，形成了“黨建好不好標(biāo)準(zhǔn)說了算”“工作好不好發(fā)展說了算”生動(dòng)實(shí)踐。
1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。通過以上率下靠實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)持不懈抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)村黨組織抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動(dòng)自覺。通過建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層黨工委書記聯(lián)系點(diǎn)制度和組工干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)制度，久久為功抓標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)基礎(chǔ)，推動(dòng)了“黨的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。通過組織農(nóng)村黨組織學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度落實(shí)由粗放抓向精細(xì)抓轉(zhuǎn)變。通過推行“兩學(xué)一做”融入“三會(huì)一課”“鐵人精神”融入黨員教育，推動(dòng)了政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。通過建立《**市村級(jí)權(quán)力清單37條》，推動(dòng)了民主議事決策的精細(xì)化制度化，群眾對(duì)村干部的滿意度不斷提升。通過建立“鐵人社區(qū)”論壇黨建云平臺(tái)、推行日常督查考核一體化，加大問責(zé)力度，切實(shí)提高了農(nóng)村黨建質(zhì)量。
3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉(zhuǎn)變。通過大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村干部、選派第一書記、儲(chǔ)備后備干部，抓住帶頭人，提升組織力。通過實(shí)施農(nóng)村黨建“造血”工程，深化“三鏈”建設(shè)，大力培樹“富民鐵人先鋒”，落實(shí)“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，突出做成事，在農(nóng)村建成45個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園、82個(gè)黨員服務(wù)區(qū)，培育先鋒富民示范戶800多戶，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治的效果明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”，投資2400萬建設(shè)村級(jí)光伏電站，消除空殼村薄弱村39個(gè)。通過對(duì)標(biāo)整改、整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)了組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升了支部組織力。
4.鄉(xiāng)村振興由“單打一”向“組合拳”轉(zhuǎn)變。通過制定落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒服務(wù)隊(duì)、巾幗小分隊(duì)，打好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“組合拳”，創(chuàng)新“三變”改革、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)田園綜合體，赤金鎮(zhèn)萬畝韭菜基地、柳湖鎮(zhèn)戈壁農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、六墩鎮(zhèn)拱棚蔬菜、獨(dú)山子鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖基地不斷發(fā)展壯大。通過實(shí)施強(qiáng)基工程、創(chuàng)新“活力網(wǎng)格”，將“一處跑跑一次”服務(wù)終端向下延伸，打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
1.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須突出作用導(dǎo)向。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須聚焦強(qiáng)化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向，以做事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。
2.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須融入中心工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手和總載體。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要重點(diǎn)查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的工作短板和突出問題，防止與中心工作相互脫節(jié)、空對(duì)空。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須將標(biāo)準(zhǔn)化與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理緊密結(jié)合起來，做到抓標(biāo)準(zhǔn)與抓中心工作深度融合，標(biāo)準(zhǔn)化黨建才有支撐力生命力。
3.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須注重質(zhì)量效果。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升基層黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù)，也是解決基層黨建工作抓不實(shí)、落不細(xì)的有效路徑。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，整理必須堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持效果為上，緊盯支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“四議兩公開”等基本制度的落實(shí)，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，重在看實(shí)干實(shí)績，看農(nóng)村發(fā)展成效。
4.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)立足實(shí)踐、把握規(guī)律、深化認(rèn)識(shí)的過程，既要遵循落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的原則，也是尊重基層的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程要求。實(shí)踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要在工作實(shí)踐中不斷完善優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的關(guān)系，正確處理好動(dòng)態(tài)創(chuàng)標(biāo)與驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的關(guān)系，處理好簡單留痕與評(píng)判工作好壞的關(guān)系，避免在標(biāo)準(zhǔn)固化、僵化中脫離農(nóng)村實(shí)際的問題，不斷彰顯黨建標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生機(jī)活力。
（一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
3針對(duì)各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
7錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
（四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會(huì)和2010年全區(qū)公安局長會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。
8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）
“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評(píng)，測評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
10本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評(píng)。
（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
三、下一階段工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。
（一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
（二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
（四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
12及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會(huì)、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
四、存在問題
（一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。
加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來，市直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)形式為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)示范。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會(huì)一課”、宣講上級(jí)重大決策、開展批評(píng)與自我批評(píng)、列席指導(dǎo)支委工作，發(fā)揮示范表率作用。今年以來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部或聯(lián)系點(diǎn)上黨課，均已到居住地社區(qū)報(bào)到，工委及時(shí)組織宣傳反映，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“嚴(yán)”字當(dāng)頭、模范帶頭的共識(shí)。
二是抓責(zé)任明晰。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責(zé)任清單》，劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個(gè)層面，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面分別制定責(zé)任清單，全面構(gòu)建了主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。
三是抓述職評(píng)議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，首次對(duì)市直單位黨組(黨委)書記單獨(dú)組織會(huì)議進(jìn)行述職，由市委書記親自對(duì)各黨組(黨委)書記的履責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。結(jié)合實(shí)地核查、現(xiàn)場測評(píng)和平時(shí)情況，分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個(gè)等次對(duì)書記抓黨建工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)15個(gè)評(píng)定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進(jìn)行約談，有力推動(dòng)了黨建工作責(zé)任的普遍落實(shí)。
一是重督導(dǎo)機(jī)制健全。建立了市直工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作制度，實(shí)行“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片組促進(jìn)重視、工委部室聯(lián)系單位促進(jìn)提升、工委干部聯(lián)系支部促進(jìn)落實(shí)”的“三聯(lián)系三促進(jìn)”督導(dǎo)工作機(jī)制，采取常態(tài)督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過直插1222個(gè)基層支部的“季初提示、季中督導(dǎo)、季末講評(píng)”，堅(jiān)持對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫帶、“面對(duì)面”研究、“實(shí)打?qū)崱闭?，真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導(dǎo)、整改一體化網(wǎng)絡(luò)。
二是重督導(dǎo)流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點(diǎn)一細(xì)則一辦法”，對(duì)督導(dǎo)要求、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式等向各單位進(jìn)行統(tǒng)一說明和預(yù)告。舉辦“市直機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”，就每項(xiàng)工作如何看、如何查、如何導(dǎo)等進(jìn)行詳細(xì)講解。改變過去以聽匯報(bào)為主的做法，督導(dǎo)人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺(tái)賬、看氛圍，并抽選部分黨員干部了解情況，然后向被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)面反饋督導(dǎo)情況，為促進(jìn)后續(xù)工作開展找準(zhǔn)了癥結(jié)、拓寬了思路。
三是重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。季度督導(dǎo)結(jié)束后，集中研究督導(dǎo)中反映的情況和問題，并以季度講評(píng)等形式通報(bào)季度情況。制定“銷號(hào)管理”辦法，每季度將所有督導(dǎo)單位的反饋意見清單整理存檔，在下一季度督導(dǎo)時(shí)核查上季度問題整改情況，對(duì)督導(dǎo)問題較多的單位，組織約談其機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志;對(duì)因部門黨組(黨委)責(zé)任落實(shí)不到位的單位，及時(shí)和部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通反饋，達(dá)到了以問責(zé)敲警鐘促履責(zé)、以壓力增動(dòng)力促落實(shí)的良好效果。
一是搭建服務(wù)載體，增強(qiáng)滲透力。持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部直接深入基層，直接接觸群眾，直接面對(duì)矛盾，不斷增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機(jī)制，積極推動(dòng)在職黨員“8小時(shí)以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、8小時(shí)以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”。兩項(xiàng)活動(dòng)分別獲評(píng)全國機(jī)關(guān)黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎(jiǎng)”。
二是發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，涌現(xiàn)出了“換位體驗(yàn)日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動(dòng)式、情景式、體驗(yàn)式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動(dòng)案例，形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
三是選樹先進(jìn)典型，增強(qiáng)影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員，我所在的黨支部’”活動(dòng)，大力推介基層黨支部在服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對(duì)10個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，強(qiáng)化典型引路的輻射作用，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
**黨支部嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)及省委、市委和區(qū)委全會(huì)精神，創(chuàng)新思路和措施，狠抓落實(shí)，不斷提高支部建設(shè)水平，充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
**黨支部成立于****年**月，隸屬于***委員會(huì)。截止2020年年底，有正式黨員**名，入黨積極分子**名，支委由**人組成，設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動(dòng)室，配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備，設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄，及時(shí)公開黨務(wù)相關(guān)工作。
(一)“五個(gè)基本”工作開展情況。
1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名，支委班子齊全，配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子，在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項(xiàng)黨建工作。同時(shí)，按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以新的思路和有力的舉措，不斷提高機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平，2020年以來，按照上級(jí)組織部門的安排，扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
2.基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個(gè)別吸收的原則，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，發(fā)展年輕黨員，2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)，做到黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。
3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強(qiáng)對(duì)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷提升黨員的紀(jì)律意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨支部述職述廉等各項(xiàng)黨的制度。加強(qiáng)對(duì)支部事項(xiàng)議事決策和黨務(wù)公開，凡涉及黨費(fèi)使用、黨員發(fā)展等重要工作，必須通過黨員大會(huì)或支委會(huì)表決通過方能執(zhí)行，及時(shí)將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時(shí)公開。
4.基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織，始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)，抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對(duì)中央、省委、市委和區(qū)委重大會(huì)議精神、文件的學(xué)習(xí)，積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨建引領(lǐng)，切實(shí)抓好全域旅游、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室，具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級(jí)黨組織的日常工作，并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員，全力保障黨建工作經(jīng)費(fèi);支部明確專人收取、管理黨員黨費(fèi)，按規(guī)定使用黨費(fèi)，確保支部各項(xiàng)建設(shè)和相關(guān)活動(dòng)的開展。同時(shí)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動(dòng)場所，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)自身的特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法。
1.強(qiáng)化部署，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。支部及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神，并對(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有力落實(shí)。支部按照機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個(gè)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，確保了組織、隊(duì)伍、制度、配套等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
3.緊扣主題，促進(jìn)黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，并緊扣主題黨日主題，按月開展主題黨日活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等媒介資源，扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進(jìn)典型教育等專題教育，有力促進(jìn)了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
4.創(chuàng)新形式，不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃開展工作外，與自身特點(diǎn)相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動(dòng)中，從而進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
**黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個(gè)方面取得了一定成效，但也存在不足，離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認(rèn)識(shí)方面不夠。個(gè)別黨員對(duì)黨的規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為都是日常工作，積極參與創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中，循規(guī)蹈矩多、按部就班推進(jìn)黨建工作多，主動(dòng)創(chuàng)新性不夠。
下一步，支部將從以下三個(gè)方面推進(jìn)：
一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的管理，強(qiáng)化工作措施，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)制度落實(shí)。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來，同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的知識(shí)面。
二是進(jìn)一步深化組織建設(shè)，不斷提振黨員精氣神。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛開展黨員評(píng)議活動(dòng)，深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，及時(shí)對(duì)黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨員工作作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)著手，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常性開展先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，積極營造學(xué)先進(jìn)、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從而全面改進(jìn)黨員工作作風(fēng)，樹立務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
**市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
一、執(zhí)法公開工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實(shí)施方案、召開座談會(huì)、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實(shí)處。
(三)保障經(jīng)費(fèi)，廣辟載體
開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅(jiān)持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費(fèi)，一方面提高經(jīng)費(fèi)使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項(xiàng)等內(nèi)容。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十一
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳《湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)后，我市高度重視此項(xiàng)工作。一方面，按照“工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、事情有人管”的總體要求，及時(shí)將政府法制辦分管領(lǐng)導(dǎo)由秘書長調(diào)整為常務(wù)副市長，由其直接對(duì)行政復(fù)議工作第一責(zé)任人(市長)負(fù)責(zé)，從使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障而得以順利推進(jìn)。另一方面，結(jié)合隨州實(shí)際于xx年12月，出臺(tái)《隨州市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，將工作任務(wù)細(xì)化、量化為25項(xiàng)具體指標(biāo)。
二是健全工作機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)開展行政復(fù)議工作至關(guān)重要，地級(jí)隨州市組建之初受“大部制”的影響，市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副處級(jí))，并未設(shè)立專門的復(fù)議科室，導(dǎo)致行政復(fù)議工作開展不夠。隨著行政復(fù)議工作業(yè)務(wù)量的逐年加大，為做好行政復(fù)議工作，我市將法制辦升格為市政府的辦事機(jī)構(gòu)(正處級(jí))，并專門組建了行政復(fù)議科，全面履行政府復(fù)議職能。
三是配強(qiáng)復(fù)議人員。為保障行政復(fù)議辦案人員，市政府法制辦從市中級(jí)法院引進(jìn)一名長期從事行政審判工作的法官擔(dān)任行政復(fù)議科科長，專職負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。今年，又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員，安排到行政復(fù)議科任副科長。同時(shí)，市政府法制辦還通過“引博工程”，年底將從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)引進(jìn)一名博士生到市政府法制辦從事行政復(fù)議工作。這些都為我市行政復(fù)議工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。此外，我市還注重還通過外派學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等多種方式加強(qiáng)行政復(fù)議人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使行政復(fù)議人員具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
四是改善基礎(chǔ)條件。為保障行政復(fù)議順利開展，我市不斷加大對(duì)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算的行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由10萬增長到23萬。為保證復(fù)議辦公場所，我市在政府辦公用房極其緊張的情況下，設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室，保證有了專門的復(fù)議接待、調(diào)解、聽證場所。同時(shí)，市政府法制辦也積極改善行政復(fù)議工作人員辦公條件，為其配備了新電腦、打印機(jī)、檔案柜，購置了照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆。目前，行政復(fù)議專用車也正在采購之中。
一是規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。行政復(fù)議權(quán)利告知制度是一項(xiàng)法定制度，是法律賦予行政相對(duì)人的.權(quán)利，也是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù)。落實(shí)這項(xiàng)制度，對(duì)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益、暢通行政復(fù)議渠道、推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對(duì)各自具體行政行為的法律文書中關(guān)于行政復(fù)議權(quán)利告知的情況進(jìn)行了清理，并在各單位自查的基礎(chǔ)上，組成專班進(jìn)行了兩次抽查，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題，當(dāng)場督促其改正格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。
二是暢通申請(qǐng)渠道。一方面，我市在《編鐘之聲》上開辟行政復(fù)議工作專欄、公布行政復(fù)議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，提供申請(qǐng)書格式文本下載。另一方面，我市還在群眾辦事集中的行政服務(wù)中心和信訪接待中心設(shè)置行政復(fù)議收件窗口和行政復(fù)議指南，發(fā)放行政復(fù)議宣傳資料。在僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對(duì)集中、交通便利、經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設(shè)置行政復(fù)議代收點(diǎn)，方便行政相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議。
三是積極開展行政復(fù)議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動(dòng)以及行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例頒布紀(jì)念日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)機(jī)會(huì)，采取會(huì)議宣傳、培訓(xùn)宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等“五宣傳”的方式，向全社會(huì)宣傳行政復(fù)議高效、便捷、便民的特點(diǎn)，使群眾了解行政復(fù)議制度，地通過行政復(fù)議途徑依法表達(dá)利益訴求，解決行政糾紛。
一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都能得到及時(shí)受理，我市公開了行政復(fù)議的受案范圍、條件、程序，制定了行政復(fù)議接待制度，并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議首問責(zé)任制。凡符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，都依法予以受理，切實(shí)保障了申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。開展復(fù)議工作以來，凡符合法律規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng)，受理率達(dá)100%。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十二
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
以***同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，***總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
（一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
（二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財(cái)物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場所。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
（五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項(xiàng)，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡化材料、簡化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
（六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過崗位比武、知識(shí)競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“***”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
（一）國際國內(nèi)形勢對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會(huì)治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
（二）我國社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
（四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
（五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作措施和建議
***總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
（四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
（五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營造敬畏法律的良好氛圍。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國人大常委會(huì)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十三
圍繞工作中心服務(wù)社區(qū)建設(shè)我們xx社區(qū)工會(huì)是區(qū)總工會(huì)確定的社區(qū)工會(huì)規(guī)范化試點(diǎn)單位，正式成立了社區(qū)機(jī)關(guān)工會(huì)、楚天超市工會(huì)及餐飲聯(lián)合工會(huì)小組三個(gè)工會(huì)組織，共有工會(huì)會(huì)員57人，
社區(qū)工會(huì)規(guī)范化工作總結(jié)
。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，在各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨組織的支持下，我們清安社區(qū)工會(huì)工作開展得有聲有色，實(shí)現(xiàn)了“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了社區(qū)內(nèi)所轄企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社區(qū)文明建設(shè)的進(jìn)程，真正地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
一、檔案的規(guī)范化，為社區(qū)工會(huì)工作的開展作好了充分的準(zhǔn)備。為了適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的要求，我們將社區(qū)工會(huì)工作的文件及資料進(jìn)行了歸檔工作，建立了上級(jí)文件檔案、組織檔案、活動(dòng)檔案、機(jī)制建設(shè)四個(gè)檔案。規(guī)范化的存檔工作使我們從思想上更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到，社區(qū)工會(huì)工作是一個(gè)長遠(yuǎn)的、長期的、連續(xù)性的工作。只有我們的工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，才能有效地發(fā)揮我們社區(qū)工會(huì)的作用，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、組織網(wǎng)絡(luò)化，為社區(qū)工會(huì)工作的開展打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更進(jìn)一步地健全社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)工作，我們實(shí)現(xiàn)了“會(huì)員――企業(yè)工會(huì)――社區(qū)工會(huì)”小三級(jí)形式的網(wǎng)絡(luò)化管理。我們xx社區(qū)的工會(huì)主席由社區(qū)的黨支部書記巴xx擔(dān)任，增強(qiáng)了工會(huì)組織的力量。在去年的基礎(chǔ)上我們更進(jìn)一步地完善了“八有六上墻掛三牌”基礎(chǔ)工作，真正做到了門前有清安社區(qū)工會(huì)牌匾，辦公場所固定在清安社區(qū)內(nèi)，建立了社區(qū)機(jī)關(guān)工會(huì)、楚天平價(jià)超市工會(huì)、餐飲業(yè)聯(lián)合工會(huì)小組會(huì)員檔案，組織機(jī)構(gòu)健全、工會(huì)印章保管完好，工作計(jì)劃明確，活動(dòng)存有檔案，購買了有關(guān)工會(huì)工作法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)書籍；墻上掛有組織機(jī)構(gòu)圖、組織序列圖、工作制度、工會(huì)職責(zé)和基本任務(wù)、工會(huì)主席職責(zé)、工作小組長職責(zé)。我們實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工會(huì)工作的網(wǎng)絡(luò)化，使我們社區(qū)的職工活動(dòng)有場所、說話有娘家，為工會(huì)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。
工會(huì)工作人員在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，積極地引導(dǎo)所轄企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)。在“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)中，使職工更懂得了只有自己的努力奉獻(xiàn)，才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，只有企業(yè)的發(fā)展，才能有自己的生存空間。使企業(yè)經(jīng)營者懂得了只有關(guān)愛職工，才能調(diào)動(dòng)職工的積極性，只有熱愛職工，才能使企業(yè)具有競爭力?！半p愛雙評(píng)”活動(dòng)的開展，使職工牢固地樹立了愛崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感。推動(dòng)了職工整體素質(zhì)的提高。為了滿足職工的精神文化需求，我們還開展了形式多樣的，職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。今年國慶期間，我們xx社區(qū)主辦了國慶演唱會(huì)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的講話，通過演唱活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余精神生活，展現(xiàn)了我們清安社區(qū)職工的風(fēng)采，加強(qiáng)了愛國主義教育，使他們用更高的熱情投入到工作中去。
四、機(jī)制完善化，全面完成社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作的任務(wù)。為了更好地維護(hù)廣大職工的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和武漢市關(guān)于在非公有制企事業(yè)單位中推行職代會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定，我們xx社區(qū)工會(huì)召開了第一屆一次職工代表大會(huì)，會(huì)上審議和通過了清安社區(qū)區(qū)域性職代會(huì)實(shí)施細(xì)則草案，審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性集體合同草案，審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性工資協(xié)議書草案，并且在熱烈和友好的氣氛中簽訂了xx社區(qū)工會(huì)區(qū)域性的集體合同和工資協(xié)議書。真正地達(dá)到了“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)，全面地完成了我們社區(qū)工會(huì)今年的工作任務(wù)。我們xx社區(qū)的工會(huì)工作由于起步晚，經(jīng)驗(yàn)不足，離上級(jí)的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們會(huì)更加努力，向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，把我們社區(qū)工會(huì)工作搞得更好。
xx年十一月十日
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執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十四
××縣工商局基層規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持“樹立典型、長期發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，以開展基層工商所全員行政執(zhí)法為突破口，以信息化建設(shè)為技術(shù)支撐，抓班子、帶隊(duì)伍，抓硬件、強(qiáng)軟件，在全系統(tǒng)全面加強(qiáng)基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平得到了全面提升。
一、基本情況
全局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)_個(gè)，派出機(jī)構(gòu)_個(gè)，現(xiàn)有干部職工___人，其中：工商所（分局）__人，占總?cè)藬?shù)的，工商所（分局）黨支部_個(gè)，干部職工平均年齡歲，有大專以上學(xué)歷__人，中專及以下學(xué)歷__人。
全局轄_鎮(zhèn)_鄉(xiāng)_個(gè)××管理區(qū)，人口約萬人；至____年__月__日，經(jīng)我局依法登記的個(gè)體工商戶____戶，注冊(cè)資金_____萬元，從業(yè)人員____人；私營企業(yè)___戶，注冊(cè)資本_____萬元，從業(yè)人員____人；內(nèi)資企業(yè)___戶，注冊(cè)資本（金）_____萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，出資總額____萬元，成員總數(shù)___人。
二、主要做法
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
州局基層規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)后，縣局黨組多次組織召開了中層干部會(huì)、書記辦公會(huì)，并在全系統(tǒng)召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到：全面加強(qiáng)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，是落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”和“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變和提升的客觀要求，是提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工商形象的客觀要求。只有牢固樹立規(guī)范化建設(shè)的思路，把“四化建設(shè)”、“四高要求”和“三個(gè)到位、六個(gè)好”工作目標(biāo)貫穿于整個(gè)工商所規(guī)范化建設(shè)始終，才能推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工從上到下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信念，樹立了信心。
同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了以黨組書記、局長××為組長、其他黨組成員為副組長、成員由各股（室）、工商所（分局）負(fù)責(zé)人組成的基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)了辦公室在人教股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，辦公室具體落實(shí)，其他相關(guān)股室通力合作、齊抓共管的工作格局，保證了基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（二）精心組織、周密部署
通過近三個(gè)月廣泛的調(diào)研，縣局黨組幾經(jīng)分析、反復(fù)研究，并于____年_月_日制定下發(fā)了《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，并對(duì)主要任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任股（室）、具體責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)辦人員，做到了分工合作、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧。
為進(jìn)一步保障工作機(jī)制得以落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)_個(gè)工商所（分局）的具體情況，我局分別制定了《工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)考核責(zé)任書》和《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》等五個(gè)責(zé)任書、三個(gè)考核細(xì)則，對(duì)各工商所（分局）提出了具體的規(guī)范要求。
同時(shí)，各工商所（分局）也按要求把基層規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程，制定具體工作計(jì)劃，以工商所（分局）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為具體責(zé)任人，全體干部職工共同參與，通力協(xié)作，全面開展了規(guī)范化建設(shè)工作。
（三）分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步達(dá)標(biāo)、提高效能”的原則，結(jié)合_個(gè)工商所（分局）的實(shí)際，我局的工作目標(biāo)和步驟是：____年_月至____年_月，力爭把××分局、××工商所創(chuàng)建為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；××工商所、××分局除基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施外，其他方面必須達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)；××分局在保持州級(jí)“示范工商所”的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)水平和經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步提升；到____年_月，全局基層工商所（分局）建設(shè)全部達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)。____年_月底，根據(jù)省州局關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，我局迅速作了調(diào)整，把××工商所列入今年規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的工商所，太和工商所因基建問題調(diào)整為明年的達(dá)標(biāo)任務(wù)。自_月份全面實(shí)施基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)工作以來，全局上下各司其職、分工合作、上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)：了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了干部職工積極性，激發(fā)了工作熱情。三是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”工作目標(biāo)的信心。自_月份以來，我局扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備充分、學(xué)習(xí)深入，做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，干部職工政治思想素質(zhì)得到較大提高，科學(xué)發(fā)展意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，各股（室）結(jié)合職能特點(diǎn)，認(rèn)真制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織實(shí)施各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至__月__日，全局共組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)__場（次），能手考試__場（次），其中：法制培訓(xùn)_場（次），全員執(zhí)法辦案培訓(xùn)_場（次），計(jì)算機(jī)行政執(zhí)法模塊使用培訓(xùn)_場（次），計(jì)算機(jī)綜合培訓(xùn)_場（次），商標(biāo)戰(zhàn)略培訓(xùn)_場（次），注冊(cè)登記培訓(xùn)__場（次）；辦案能手考試__場（次），登記能手考試_場（次），計(jì)算機(jī)操作能手考試_場（次），切實(shí)提高了基層干部職工的履職能力。五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在工商所（分局）大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)四項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以開展廉政文化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，在鞏固“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“陽光政府”四項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《××州××縣工商行政管理局效能督察規(guī)定》，樹立工商良好形象；認(rèn)真開展述職述廉工作。六是繼續(xù)鞏固加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十五
xx集團(tuán)第二黨支部共有正式黨員7名，預(yù)備黨員1名，發(fā)展對(duì)象1名，入黨積極分子1名。支部黨員主要來自集團(tuán)資產(chǎn)管理部與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部。支部委員會(huì)設(shè)立支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員，紀(jì)檢委員由組織委員兼任。
二、支部規(guī)范化建設(shè)的基本情況
2018年支部共召開了12次支部大會(huì)，12次支委會(huì)，進(jìn)行了4次黨課學(xué)習(xí)，組織了11次主題黨日活動(dòng)，參加了7次集團(tuán)黨委組織的講座、會(huì)議等。
1、組織建設(shè)方面
按照要求和組織程序健全支部班子，發(fā)揮支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠做到支部工作年初有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，各項(xiàng)制度健全。支部委員會(huì)每月召開一次，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織下達(dá)的工作，討論支部本月重點(diǎn)工作事項(xiàng)和工作措施。遇到特殊情況或者緊急工作，會(huì)隨時(shí)召開支委會(huì)。每次支部黨員大會(huì)前，都會(huì)召開支委會(huì)進(jìn)行會(huì)前準(zhǔn)備，確保支部大會(huì)做到有目標(biāo)、有措施、見實(shí)效。按照集團(tuán)輿情信息工作管理辦法，黨支部設(shè)立1名二級(jí)輿情信息員，由黨支部宣傳委員兼任，負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理黨支部內(nèi)輿情信息，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)一級(jí)輿情信息員。
2、黨員教育管理監(jiān)督方面
加強(qiáng)黨員教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持定期組織活動(dòng)，突出與業(yè)務(wù)結(jié)合。組織生活會(huì)前進(jìn)行了廣泛的黨員、積極分子、群眾的談心談話，并且召開了一次集中的座談，邀請(qǐng)積極分子、群眾、民主人士，對(duì)支部工作、黨建工作提意見提建議。支部內(nèi)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與支部書記、支部書記與部門中層均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任書?！皞鞒小澈t精神’，牢記時(shí)代使命”主題活動(dòng)中，市社馬書記來xx集團(tuán)為黨支部上了一堂“學(xué)習(xí)十九大報(bào)告?zhèn)鞒行聲r(shí)代背簍精神”的主題黨課。
3、廉政建設(shè)方面
支部內(nèi)除日常開展廉政教育外，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高偉華同志主動(dòng)在支部大會(huì)為大家上了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與意識(shí)形態(tài)的黨課。逢年過節(jié)，在支部微信群里發(fā)送黨風(fēng)廉政、八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)文件，提醒支部黨員規(guī)范自身行為。目前支部沒有發(fā)現(xiàn)任何廉政方面的問題，支部實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)干部無不廉潔問題，黨員無違紀(jì)現(xiàn)象”。
4、發(fā)展黨員方面
2018年支部有兩名入黨積極分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)班并取得了結(jié)業(yè)證書，其中一名積極分子在11月光榮入黨，另一名積極分子通過組織培養(yǎng)考察成長為發(fā)展對(duì)象，支部一名入黨申請(qǐng)人經(jīng)過組織培養(yǎng)考察成長為積極分子。他們都是部門內(nèi)的骨干員工，工作上勤奮努力，思想上積極靠近黨組織。對(duì)發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子除日常的談心談話、教育培訓(xùn)外，還邀請(qǐng)他們參與支部主題活動(dòng)，感受支部氛圍，交流心得感想。
5、在日常工作方面
支部黨員都能做到按時(shí)按規(guī)定主動(dòng)繳納黨費(fèi)；及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，4月份支部有一名黨員轉(zhuǎn)至第七黨支部。
三、工作中存在的不足及改進(jìn)措施
問題表現(xiàn)：黨建工作還不能和業(yè)務(wù)工作高效結(jié)合。黨支部的多數(shù)黨員作為集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部和資產(chǎn)管理部的骨干員工，在日常工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但黨支部在帶領(lǐng)全體黨員以黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展方面還存在意識(shí)和能力上的差距，造成面對(duì)新情況、新問題的辦法和思路不多，推動(dòng)工作落實(shí)的深度不夠。
整改措施：
一是根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作實(shí)際做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用，基層黨建工作要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成黨建與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
三是組織生活要圍繞業(yè)務(wù)工作開展，把各類活動(dòng)主題與工作業(yè)務(wù)緊密相連，組織黨員有效地聯(lián)系具體工作、未來的發(fā)展及自己工作崗位等實(shí)際工作，集思廣益，不僅使黨員在思想上得到升華，并調(diào)動(dòng)其參加活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，更能充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。
四、支部特色活動(dòng)
為了將黨建工作和業(yè)務(wù)工作高效結(jié)，支部特別策劃了支部下基層業(yè)務(wù)巡檢主題活動(dòng)。對(duì)2017年集團(tuán)所有涉及拆墻打洞的33處資產(chǎn)進(jìn)行全面巡檢，巡檢內(nèi)容主要包括拆遷打洞治理工作的效果，資產(chǎn)安全等方面的內(nèi)容。支部與對(duì)子支部共12名黨員、3名積極分子、2名民主人士參加本次的巡檢。在石景山資產(chǎn)巡檢完畢后，特意安排了與星宇公司的同事進(jìn)行了座談，xx大廈項(xiàng)目的程紅介紹了xx大廈在轉(zhuǎn)型過程中客戶調(diào)整的方法與經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)星宇大廈目前客戶調(diào)整工作提出了一些自己的看法及建議，星宇同事都非常高興能有這樣的交流機(jī)會(huì)，向兄弟部門學(xué)習(xí)，借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。
五、工作建議與創(chuàng)新思路
組織生活要圍繞黨建主題開展活動(dòng)，在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片等“靜態(tài)”有效教育形式的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用讀書會(huì)、組織參觀、政策討論等具有互動(dòng)性和動(dòng)態(tài)性的活動(dòng)方式，不斷激發(fā)黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步為全體黨員提供施展個(gè)性和才智的舞臺(tái)。
黨支部通過建立微信群、圖書角等方式，并建立讀書分享機(jī)制，讓每位黨員分享自己讀過的書，在支部內(nèi)逐漸形成了濃厚的宣傳學(xué)習(xí)和自我教育氛圍。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況：
廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立于20xx年，目前，轄區(qū)共有企業(yè)107家，其中10人以上企業(yè)11家，個(gè)體工商戶96家，已單獨(dú)建會(huì)11家，聯(lián)合工會(huì)2家含92戶，發(fā)展會(huì)員300余人，入會(huì)率達(dá)到%。
近年來，廠北社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)和辦事處黨工委、工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照"工會(huì)規(guī)范化建設(shè)"各項(xiàng)要求，緊緊依靠廣大職工，努力開展工會(huì)各項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在豐富干部職工精神和物質(zhì)生活、提高職工整體素質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將社區(qū)工會(huì)主要工作匯報(bào)如下：
（一）狠抓工會(huì)干部配備。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，廠北社區(qū)在辦事處總工會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于年月日召開第二屆職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會(huì)、女工委員會(huì)，并對(duì)新任工會(huì)干部進(jìn)行了工會(huì)基本法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，較好地保證了工會(huì)工作的連續(xù)性。
（二）認(rèn)真堅(jiān)持例會(huì)制度。每三個(gè)月召開不少于1次的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究部署工會(huì)工作，商討工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)臺(tái)帳記載齊全。
（三）重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會(huì)嚴(yán)格按照"哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織"的原則，加大組建工會(huì)力度，全力以赴做好工會(huì)全覆蓋工作，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，截止目前，社區(qū)聯(lián)合工會(huì)由從前的工會(huì)2家，會(huì)員30余人，發(fā)展到現(xiàn)在的工會(huì)13家，工會(huì)會(huì)員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動(dòng)人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，真正將"社會(huì)人"轉(zhuǎn)變?yōu)?單位人"，便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導(dǎo)，目前，已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)。
（四）重視職工之家建設(shè)。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動(dòng)室等，通過自籌資金和上級(jí)部門的大力支持，為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個(gè)，圖書20xx余冊(cè)，同時(shí)還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設(shè)施，為廣大職工提供了健身、娛樂場所，搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。
（五）狠抓工會(huì)制度建設(shè)。為了加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)工會(huì)結(jié)合《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》和市、區(qū)總工會(huì)相關(guān)要求，先后制定完善了"民主管理制度"、"工會(huì)干部日常工作制度"、"職工之家活動(dòng)制度"、"工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)制度"、"困難職工幫扶制度"等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善了工會(huì)會(huì)務(wù)公開、會(huì)員代表大會(huì)等工作機(jī)制，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
社區(qū)工會(huì)始終把宣傳貫徹《工會(huì)法》作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容，并以宣傳《工會(huì)法》為契機(jī)，努力營造"黨建帶工建，工建促黨建"工作的良好氛圍。社區(qū)工會(huì)積極利用宣傳欄、標(biāo)語、會(huì)議、宣傳冊(cè)等方式廣泛宣傳《工會(huì)法》，使廣大干部職工熟悉建會(huì)的重要性，明確了"維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能，工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表"，切實(shí)提高了工會(huì)干部的理論水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾、企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的理解和支持，為開展工會(huì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實(shí)事、辦好事作為一項(xiàng)常抓不懈的"民心工程。
（一）集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作，依據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導(dǎo)線，并簽訂了工資集體協(xié)商合同，職工工資有了基本保障；要求企業(yè)與女職工簽訂專項(xiàng)保護(hù)合同，進(jìn)一步維護(hù)女職工權(quán)益，截止目前，共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項(xiàng)合同和集體合同11份，覆蓋職工120余人，區(qū)域性集體合同1份（含21家），覆蓋職工80余人都從中受益。
（二）勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。及時(shí)成立勞動(dòng)爭議調(diào)解小組，切實(shí)幫助解決職工的實(shí)際困難，并聘請(qǐng)法律顧問，為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解，為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)解勞動(dòng)糾紛20余起，其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛，通過社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的積極努力，得到了圓滿解決，真正達(dá)到了職工與企業(yè)利益"雙贏"的效果。
（三）職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會(huì)在行駛維權(quán)職能的同時(shí)，通過安排組織"三八節(jié)"女職工免費(fèi)康健、"六一節(jié)"單親子女慰問、困難職工幫扶、"金秋助學(xué)"、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動(dòng)，截至目前，共組織女職工免費(fèi)康健6次，慰問特困職工20余人，下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)31人，幫助5名特困職工家庭子女完成大學(xué)夢，分別給予助學(xué)金500-3000元。真正做到"民需我做，民困我?guī)?，民憂我解"，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工真正感受到工作是自己貼心的.家。
（四）基層企業(yè)走訪工作。按照上級(jí)要求，積極開展了"面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)基層"活動(dòng)，每月至少走訪3-4家基層工會(huì)，通過走訪活動(dòng)，及時(shí)了解職工心聲，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題，進(jìn)一步提高社區(qū)工會(huì)與企業(yè)基層工會(huì)聯(lián)系，為構(gòu)建和諧職工企業(yè)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為豐富職工文化生活，社區(qū)工會(huì)積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。近年來，共組織職工運(yùn)動(dòng)會(huì)1次，大型文藝演出7次，"三八節(jié)"女職工座談會(huì)3次，通過一系類活動(dòng)的開展，起到了凝聚人心，提升精神面貌的作用。
我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會(huì)雖然取得了一些成績，但與上級(jí)工會(huì)的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離，在今后的工作中，廠北社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)自身組織的建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)"職工之家"、完善社區(qū)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲，把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)_堅(jiān)強(qiáng)陣地_和_溫暖之家_建設(shè)，根據(jù)省、市婦聯(lián)要求，**縣婦聯(lián)高度重視，認(rèn)真開展_婦女之家_建設(shè)，現(xiàn)就_婦女之家_規(guī)范化建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
自_婦女之家_建設(shè)工作開展以來，**縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市婦聯(lián)_黨建帶婦建，共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地_及_先掛牌后規(guī)范_的要求，按照_因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、分步實(shí)施_的步驟，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，籌措資金，整合資源，穩(wěn)步實(shí)施。目前，全縣40個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)全部完成_婦女之家_掛牌建立工作，實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)的全覆蓋。截至目前，創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)，并認(rèn)真指導(dǎo)、組織開展活動(dòng)，使_婦女之家_真正成為深受婦女群眾信賴和熱愛的_溫暖之家_。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)_婦女之家_建設(shè)工作。全國婦聯(lián)《關(guān)于在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的意見》下發(fā)后，按照省、市婦聯(lián)的要求，縣婦聯(lián)高度重視，及時(shí)向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)了全國婦聯(lián)《關(guān)于在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)組織要緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)這一重大契機(jī)，積極爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和村、社區(qū)_兩委_及社會(huì)力量的支持，因地制宜、明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，依托村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)村、社區(qū)婦女之家。并專門召開全縣_婦女之家_建設(shè)工作會(huì)議，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行_婦女之家_建設(shè)啟動(dòng)儀式。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，群眾廣泛參與，到2010年12月，我縣實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)_婦女之家_的全覆蓋。
（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力破解_婦女之家_建設(shè)難題。我縣緊緊抓住_有人辦事_、_有陣地辦事_、_有錢辦事_這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，最大限度地破解_婦女之家_建設(shè)中的難題。一是狠抓_兩支隊(duì)伍_建設(shè)，選好配齊村、社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，確保_有人干事_。目前，全縣村一級(jí)婦代會(huì)主任全部進(jìn)入村_兩委_班子。舉辦了村級(jí)女干部和村、社區(qū)_婦女之家_家長能力提升培訓(xùn)班3期，對(duì)全縣村級(jí)女干部和_婦女之家_家長進(jìn)行輪訓(xùn)，有效提升了她們的綜合素質(zhì)和工作能力，為進(jìn)一步建設(shè)好、管理好、使用好_婦女之家_奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。壯大巾幗志愿者隊(duì)伍，針對(duì)村_婦女之家_人手少的實(shí)際，吸納培育女黨員、女村官、女大學(xué)生和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心社會(huì)事務(wù)管理的婦女，讓她們成為婦代會(huì)主任的參謀助手，建立了婦干+婦女骨干+志愿者的社會(huì)化工作隊(duì)伍。目前，全縣有_婦女之家_志愿者服務(wù)隊(duì)15支1056人。二是積極落實(shí)場所設(shè)施，確保_有陣地做事_。緊緊依托村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場所，全縣40個(gè)村、6個(gè)社區(qū)，采取獨(dú)立辦公或集體辦公、合署辦公等方式，將_婦女之家_與_婦代會(huì)_、_維權(quán)工作站_、_家長學(xué)校_、_婦女學(xué)校_等資源有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、活動(dòng)載體等資源的共享，形成了一室多用、分區(qū)布局、分時(shí)使用、服務(wù)一體的格局。三是多方協(xié)調(diào)爭取資金，確保_有錢辦事_。在積極爭取落實(shí)了_元_婦女工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織_聯(lián)_字優(yōu)勢，多渠道為_婦女之家_協(xié)調(diào)爭取經(jīng)費(fèi)，采取幫扶部門扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人贊助一點(diǎn)等辦法籌集資金，保證_婦女之家_開展活動(dòng)的需要。
（三）著眼持續(xù)發(fā)展，全面加強(qiáng)_婦女之家_規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定方案。嚴(yán)格按照省婦聯(lián)提出的_六有三統(tǒng)一_的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《……婦聯(lián)關(guān)于推進(jìn)村、社區(qū)_婦女之家_標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，要求各村、社區(qū)按照_標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能完善、管理規(guī)范、重在服務(wù)_的原則和_六有三統(tǒng)一_的.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)_婦女之家_，即_有場所、有設(shè)施、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有效果_、_統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象_。二是典型引路，全面推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)_婦女之家_典型培養(yǎng)。三是健全制度，規(guī)范管理。從健全完善規(guī)章制度入手，要求各_婦女之家_制度上墻公示。
（四）豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮_婦女之家_功能作用。一是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)之_家_。各村、社區(qū)_婦女之家_充分發(fā)揮_面對(duì)面_聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，采取幫助辦理婦女小額貼息貸款、收集發(fā)布招工用工信息、開展技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)建巾幗創(chuàng)業(yè)基地等多種有效方式，幫助、引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加家庭收入。二是打造教育培訓(xùn)之_家_。組織廣大婦女舉辦法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、家庭教育、生活常識(shí)、文明禮儀等內(nèi)容的教育培訓(xùn)班，提高廣**鄉(xiāng)婦女的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能。今年以來，全縣共舉辦宣傳教育活動(dòng)6場（次）、技能培訓(xùn)8場（次）。三是打造維權(quán)關(guān)愛之_家_。注重發(fā)揮婦女維權(quán)工作站的作用，宣傳男女平等基本國策及各類法律法規(guī)，接待來信來訪，調(diào)處家庭矛盾、鄰里糾紛，幫助婦女群眾排憂解難，努力做到維權(quán)在基層，維權(quán)在身邊。同時(shí)，認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。3月6日，縣婦聯(lián)與團(tuán)縣委、縣總工會(huì)在先鋒社區(qū)_婦女之家_以_家庭學(xué)法律，平安促和諧--預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定_為主題的_三八_婦女維權(quán)周集中法制宣傳活動(dòng)，開展法律咨詢、發(fā)放法律法規(guī)、安全知識(shí)、婦女維權(quán)、等宣傳資料1000余份。四是打造文化教育之_家_。依托遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)家書屋、社區(qū)活動(dòng)室等陣地，為婦女提供遠(yuǎn)程教育、資料信息查詢、文化閱讀服務(wù)，開展健康有益的文體活動(dòng)，組織婦女、家庭參與_五好文明家庭_、_和諧家庭_、_平安家庭_、_低碳家庭_等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來，全縣共開展各類文體娛樂活動(dòng)86場（次），參與婦女群眾8500余人，極大的豐富了社區(qū)群眾的精神文化生活。
三、存在問題及下一步工作打算
盡管我們?cè)赺婦女之家_建設(shè)工作中做了大量的工作，探索出了一些切實(shí)可行的做法，但我們也清醒地看到了創(chuàng)建工作中的不足：一是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分_婦女之家_家長缺乏對(duì)婦女工作的學(xué)習(xí)研究，習(xí)慣沿用舊的工作方法，很難適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的要求。()二是建設(shè)發(fā)展不夠平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同而帶來創(chuàng)建工作的不平衡。三是活動(dòng)開展不夠經(jīng)?；?。受社會(huì)、家庭、人文等環(huán)境因素的影響，部分_婦女之家_開展的活動(dòng)較少，或活動(dòng)內(nèi)容空洞單一，沒有把_婦女之家_一室多用的功能發(fā)揮起來。在今后的工作中，我們將盡力做到以下幾點(diǎn)：
一是全力推進(jìn)陣地建設(shè)力度。把推動(dòng)_婦女之家_建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入基層黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃，列入基層黨建工作的目標(biāo)考核范圍，加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的整體活躍。二是著力加大隊(duì)伍建設(shè)力度。積極爭取各級(jí)黨組織進(jìn)一步重視支持，加強(qiáng)村、社區(qū)婦女工作隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。
三是盡力確保經(jīng)費(fèi)保障力度。要爭取各級(jí)黨委、政府把婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以各類活動(dòng)為載體，積極為村、社區(qū)婦女之家爭取資源、資金、項(xiàng)目等方面的支持，幫助解決實(shí)際困難和問題。
四是竭力加強(qiáng)作用發(fā)揮力度。我們將利用好_婦女之家_建在基層的優(yōu)勢，充分吸納和指引更多的資源向基層傾斜，壯大基層實(shí)力，使婦女工作真正實(shí)現(xiàn)落實(shí)在基層、發(fā)展在基層、受益在基層，切實(shí)讓廣大婦女兒童感受到_家_的溫暖，真正把_婦女之家_建設(shè)成廣大婦女找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十八
為貫徹落實(shí)委政府關(guān)于《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見》及統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》的通知文件以及全統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)我統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè)工作，全面提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)能力和水平，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代新任務(wù)新要求?，F(xiàn)將開展的工作總結(jié)如下：
（一）健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵，一直以來我局高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，業(yè)務(wù)副局長任副組長，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（二）配置兼職統(tǒng)計(jì)人員，由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
制定了的縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)、統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)、統(tǒng)計(jì)資料和檔案管理等工作制度，以制度管理統(tǒng)計(jì)工作人員，以確保統(tǒng)計(jì)工作得到較好的落實(shí)。
（一）道路交通方面。上半年，我縣共處理道路交通違法行為1958起（其中，處理機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放1128起，機(jī)動(dòng)車逆向行駛158起，未隨身攜帶駕駛證81起，超速221起，超員10起，無證駕駛7起，摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔353起）。
（二）消防安全方面。上半年，我縣共開展消防安全檢查（包括日常監(jiān)督檢查）共71次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患102次，由縣消防大隊(duì)下發(fā)整改指令51次，有效做到了防患于未然。
（三）?；?、民爆和煙花爆竹方面。上半年我縣共開展?；窡熁ū癜踩珯z查36次，查處安全隱患14個(gè)，發(fā)放整改指令書3份，行政處罰1個(gè)，罰款金額0.5萬元。
（四）建筑施工方面。上半年，我縣共開展建筑施工安全檢查49次，發(fā)現(xiàn)安全隱患77處，發(fā)放整改指令13個(gè)，行政處罰1個(gè)，罰款0.5萬元。
（五）食品藥品安全及特種設(shè)備方面。上半年我縣共開展檢查78次，檢查學(xué)校食堂31家，施工工地食堂8家，食品經(jīng)營戶、小攤販288余戶、藥店及診所162家次、特種設(shè)備使用單位38家次、其他經(jīng)營戶230余戶，并下達(dá)責(zé)令整改意見書31份，行政處罰案件10件，罰款41493元。
（六）安全宣傳方面。上半年，我局開展了各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)7次，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2300余份，懸掛橫幅8條，展出掛圖190張，發(fā)放印有安全生產(chǎn)標(biāo)語紙杯20xx個(gè)，衛(wèi)生紙300盒，文件袋100個(gè)，解答群眾疑難問題12件。
雖然我局統(tǒng)計(jì)人員克服了任務(wù)繁重，統(tǒng)計(jì)工作難度大等困難，工作取得了必須的成績。但也存在一些問題，主要有：
（一）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠，在統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，有部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。
（二）歷史臺(tái)帳不完善。應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
下一步，我局統(tǒng)計(jì)人員將以黨的十九大精神為指針，緊緊圍繞交通運(yùn)輸?shù)闹行墓ぷ?，以提高?shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。