優(yōu)質(zhì)在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話大全（20篇）

    議論文是一種常見(jiàn)的寫(xiě)作方式，需要我們給出明確的觀點(diǎn)并進(jìn)行充分論證。寫(xiě)總結(jié)前，要先回顧自己的學(xué)習(xí)或工作過(guò)程。以下是我們精心挑選的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，以供參考。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    下面，我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國(guó)白蛾防控等工作，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)：
    一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)
    5
    月
    24
    72.1
    萬(wàn)畝小麥平均畝產(chǎn)
    463.3
    公斤，比上年減產(chǎn)
    13.4
    公斤。目前，小麥正處于灌漿后期，又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重，這些問(wèn)題處理不好，都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟，給小麥生產(chǎn)帶來(lái)較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    （一）搶抓時(shí)機(jī)，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
    要搞好麥田后期管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，指導(dǎo)群眾科學(xué)管理，適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打，做到蠟熟期適時(shí)收獲；在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬，為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備，科學(xué)組織調(diào)度，擴(kuò)大機(jī)收面積。總之，就是要抓住一個(gè)“搶”字，突出一個(gè)“快”字，加快夏收進(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng)。
    （二）搶墑奪時(shí)，切實(shí)搞好夏種
    。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備，趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播，種足種好玉米、花生等秋糧作物，在奪取夏糧豐收的同時(shí)，為秋糧豐收打好基礎(chǔ)。同時(shí)要抓住國(guó)家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，抓緊組織群眾搞好套種，努力擴(kuò)大套種面積，切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)。
    （三）及早動(dòng)手，全面搞好夏管
    ?！叭摹逼陂g，正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，做到一手抓夏種，一手抓夏管。要堅(jiān)持種子落地、管字上馬，早管、細(xì)管、巧管，抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲(chóng)等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高科學(xué)管理水平，向管理要產(chǎn)量、要效益。農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理，力爭(zhēng)在
    6
    月
    20
    日前普遍進(jìn)行“五早”管理（早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲(chóng)）；同時(shí)做好棉鈴蟲(chóng)、玉米螟等危害秋苗病蟲(chóng)害的防治工作。
    （四）效益優(yōu)先，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    “三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)專用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，要及時(shí)騰茬，搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓住國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮萬(wàn)畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用，提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
    二、切實(shí)做好防汛抗旱工作
    9.34
    26
    公里，基本無(wú)堤防，這些都給安全度汛造成很大困難。
    30
    平方公里以上的
    13
    條排水溝，全長(zhǎng)
    220
    60
    年代興建的，標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，險(xiǎn)工隱患增多，排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問(wèn)題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng)，縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死，經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有機(jī)構(gòu)，人員不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難，缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量，但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商，抗洪搶險(xiǎn)力量較弱；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)，但有名無(wú)人，同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來(lái)，我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水，部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保安全度汛。
    （一）堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真做好汛前檢查，完善落實(shí)防汛預(yù)案。
    縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工，抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門(mén)要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上，組織足夠的技術(shù)力量，對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真研究，限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題，研究制定應(yīng)急措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查，督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施，做到細(xì)化分解落實(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練，以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
    （二）加強(qiáng)防汛工程建設(shè)，做好河道清障工作
    。目前，個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，加上自然淤積，部分河道的防洪排澇能力一年不如一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問(wèn)題，把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，限期清除阻水障礙和違障建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全并造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。氣象、防汛部門(mén)要緊密配合，切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握工程情況，迅速提出科學(xué)調(diào)度意見(jiàn)，為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)。
    （三）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具，并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練，做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出，搶得上，守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專業(yè)水利部門(mén)“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國(guó)家、社會(huì)、群眾三方面籌集，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣防汛指揮部的要求，足額儲(chǔ)備防汛物資，對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集，用后付款”的辦法，登記造冊(cè)，落實(shí)料源，以滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。縣防辦要對(duì)各類防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，凡沒(méi)有按照要求足額儲(chǔ)備的，要抓緊落實(shí)，限期備足。
    （四）切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作，保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
    城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問(wèn)題，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，防汛規(guī)劃，排水設(shè)施等方面抓起，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門(mén)要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，動(dòng)員各單位疏挖排水溝，清除阻水障礙，確保排得出。有防汛任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)要高度重視，健全組織，重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，切實(shí)做好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作。
    （五）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制
    。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各有關(guān)部門(mén)和單位為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)制定防汛方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)。水利部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究防汛工作?？h防辦要加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化。氣象部門(mén)要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修，確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。其他部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，一旦需要，無(wú)條件做好防汛抗洪工作。我縣水資源匱乏，是全省最大的地下水漏斗區(qū)，今年已發(fā)生了較大旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí)，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，努力為抗旱提供水源保障，為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    三、加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作
    據(jù)林業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)，自
    4
    240
    畝，主要分布在省道
    209
    線兩側(cè)
    500
    米以內(nèi)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)決不能掉以輕心，工作要安排到位。
    （一）充分認(rèn)識(shí)美國(guó)白蛾的危害性。
    美國(guó)白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲(chóng)，傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大，極易暴發(fā)成災(zāi)，被列為國(guó)際危險(xiǎn)性檢疫害蟲(chóng)。在我們當(dāng)?shù)貨](méi)有天敵，此蟲(chóng)暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物，可危害林木、果樹(shù)、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
    300
    多種綠色植物。現(xiàn)在已進(jìn)入成蟲(chóng)羽化末期、幼蟲(chóng)始見(jiàn)期，在范縣、南樂(lè)已發(fā)現(xiàn)幼蟲(chóng)網(wǎng)幕，我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲(chóng)，預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹(shù)木上。如果不迅速加以防治，勢(shì)必大面積擴(kuò)散，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
    （二）全面開(kāi)展疫情排查
    。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，組織鄉(xiāng)村蟲(chóng)情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查，特別是國(guó)道、省道沿線為重點(diǎn)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情立即上報(bào)，縣林業(yè)局要綜合分析，采取相應(yīng)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治?？h、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會(huì)公布，安排專人值守，隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢。
    （三）及時(shí)做好疫情防控工作
    。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作，對(duì)美國(guó)白蛾成蟲(chóng)采取人工捕捉，燈光誘殺的方法防治。目前，已進(jìn)入孵化幼蟲(chóng)高峰期，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理。對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲(chóng)，立即摘除并及時(shí)銷毀；對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲(chóng)期，開(kāi)始破網(wǎng)分散危害的幼蟲(chóng)，開(kāi)展地面噴藥擴(kuò)大防治。省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查，縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和蟲(chóng)情隱患，迅速處置；對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī)，造成疫情擴(kuò)散蔓延的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作
    1
    ／
    500
    的承保方案，即每畝地交保費(fèi)
    1
    元，災(zāi)后理賠
    500
    元，賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高，大家要把政策講清楚、宣傳到位，提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是，參保堅(jiān)持群眾自愿的原則，嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi)，否則，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開(kāi)展方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定，有什么問(wèn)題，及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù)，特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后，及時(shí)查勘，主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任，以取得農(nóng)民群眾的信任，把此項(xiàng)工作開(kāi)展好。
    同志們，“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照本次會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)：
    第一、要把形勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。近年來(lái)，我縣雖然沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施，全力做好防汛各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí)，可見(jiàn)重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。
    第二、要把困難考慮的更加充分。20×年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫(kù)、排水閘站還在帶病運(yùn)行；
    二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；
    三是農(nóng)村人口老齡化越來(lái)越明顯，自救互救能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼；
    四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全；
    五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善，亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要全面做好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬(wàn)無(wú)一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門(mén)要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”，每天下午17：00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤或漏報(bào)?？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來(lái)抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì)，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛快速到位，及時(shí)排除險(xiǎn)情，疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要以“不死人”為紅線，堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
    第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門(mén)要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，全力配合，強(qiáng)化資源共享，真正形成部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來(lái)，積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對(duì)外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，大家觀看了火災(zāi)案例警示教育宣傳片，**、**副縣長(zhǎng)分別對(duì)今年的安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，講的非常到位，我完全同意。下面，我就做好今年安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)作出了重大部署，把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、突出的位置來(lái)考慮安排。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政府監(jiān)管壓力很大。
    今年一季度，全國(guó)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故****起、死亡****人，其中，較大事故**起、死亡***人；
    重大事故*起、死亡**人；
    特別重大事故*起，即“3·21”東航mu5735航空器飛行事故，造成***人遇難。
    今年5月5日，**區(qū)雁山鎮(zhèn)西龍村民房發(fā)生火災(zāi)事故，起火原因?yàn)槊穹恳粯潜泵娲髲d電動(dòng)自行車電氣故障引發(fā)火災(zāi)。事故造成*人死亡，*人重傷，**人輕微傷，初步核實(shí)，死傷人員部分為在校大學(xué)生。
    就我縣來(lái)說(shuō)，各行業(yè)發(fā)展不平衡，道路交通壓力加大，建筑施工、火災(zāi)消防等領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我縣錄入事故直報(bào)系統(tǒng)各類事故*起，同比增長(zhǎng)**%，造成死亡*人。發(fā)生火災(zāi)**起，死亡*人，傷*人，直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)***萬(wàn)元。
    因此，我們要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，緊繃思想之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。
    二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，下更大力氣抓好今年安全生產(chǎn)工作
    我們一定要吸取湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整頓、大排查活動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)治理，加大源頭管理力度，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)，要以交通運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，抓好交通管制工作，嚴(yán)厲打擊超載、超員、違規(guī)等行為。
    自然資源、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管和整治，嚴(yán)把安全源頭關(guān)和動(dòng)態(tài)安全條件確認(rèn)關(guān)，確保安全生產(chǎn)。
    市場(chǎng)監(jiān)管、文廣體旅等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、ktv、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
    民政、教育、衛(wèi)健等部門(mén)要重點(diǎn)檢查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院有關(guān)疫情防控措施，特別要加強(qiáng)對(duì)民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校的排查整治，確保安全穩(wěn)定。
    三、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
    （一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。一要抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，正確處理安全與生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系，建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二要抓好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)必須按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，將每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和人員身上。三要抓好屬地管理責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，要親自安排，親自檢查，親自落實(shí)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
    （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是堅(jiān)持經(jīng)常抓檢査。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，確保一年365天每天都有安全檢查。二是圍繞隱患抓整改。要建立健全隱患排查整改機(jī)制，堅(jiān)持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患，以絕對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn)完善工作措施，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、就能減少一次安全事故的目標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。要持續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、食品藥品、公共安全等領(lǐng)域違法犯罪行為，特別是針對(duì)已關(guān)閉或已廢棄的礦山（礦井），位于資源埋藏較淺、容易開(kāi)采區(qū)域和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)違法采礦行為的區(qū)域要加大排查和依法打擊力度，絕不姑息，以堅(jiān)決的行動(dòng)切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    針對(duì)今年防汛抗旱工作，我再著重強(qiáng)調(diào)一下。
    今年以來(lái)，我縣天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。1-4月，我縣累計(jì)降雨量達(dá)***毫米，同比增長(zhǎng)***%，特別是4月19日發(fā)生的大暴雨，造成大西江、龍水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)人口近*萬(wàn)人，倒塌房屋**間，農(nóng)作物受災(zāi)面積****畝，成災(zāi)面積***畝，直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。根據(jù)目前的氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降水兩偏多*成，局部強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。今年的汛期提前，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次的防汛安全大檢查，及時(shí)完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，備足備齊防汛搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)應(yīng)急值班值守要求，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急意識(shí)，確保汛期安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)。
    同志們，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，持續(xù)增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷戒懼之心，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的舉措，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝大家！
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    6月1日將進(jìn)入主汛期。為了做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市防汛工作會(huì)議精神，安排部署好今年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。淤地壩搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，針對(duì)性強(qiáng)，達(dá)到了預(yù)期目的，氣象局通報(bào)了天氣情況，**同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照會(huì)議安排，下面，我對(duì)今年防汛抗旱工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
    自去年11月至今年4月上旬，我縣境內(nèi)無(wú)有效降水，造成冬春連旱，今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米，較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看，受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響，今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加，中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大。
    近年來(lái)，我縣防洪工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，但防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，總體防洪抗災(zāi)能力不強(qiáng)。全縣水庫(kù)雖然大部分完成除險(xiǎn)加固，但均未經(jīng)過(guò)高水位洪水的檢驗(yàn)，多數(shù)淤地壩存在放水設(shè)施不健全，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等情況，一旦出現(xiàn)短時(shí)間強(qiáng)降水，很可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。二是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，河道擠占嚴(yán)重?？h城排水系統(tǒng)布設(shè)不完善，部分工程項(xiàng)目有擠占河道溝道現(xiàn)象，甚至一些群眾還住在易滑塌地段，這些問(wèn)題給城鎮(zhèn)居民安全度汛造成很大威脅。三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)存在隱患，廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)還不夠強(qiáng)。雖然近幾年我們對(duì)縣城部分溝道進(jìn)行了征遷，但一些溝道居住群眾仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持續(xù)強(qiáng)降雨，易造成滑坡滑塌。部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，缺乏防汛避災(zāi)意識(shí)，防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足。
    同志們，今年我縣的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)必須高度警惕，引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    二、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步做好今年防汛抗旱工作
    今年下半年要召開(kāi)黨的二十大，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，努力提高全縣綜合防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，最大程度減輕洪旱災(zāi)害損失。
    一是要以河道庫(kù)壩為重點(diǎn)，全面抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面修訂完善各類防洪、防搶撤預(yù)案，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)物資器材的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急物資足量調(diào)撥到位。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防汛隊(duì)伍和人員的搶險(xiǎn)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步明確各區(qū)域的防汛責(zé)任人，層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，尤其要重點(diǎn)抓好各村組的防汛責(zé)任制落實(shí)，絕不能留下死角和盲區(qū)。
    二是要認(rèn)真開(kāi)展汛前執(zhí)法檢查，及時(shí)消除隱患。特別是要針對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)壩、河道侵占、縣城內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害等各類問(wèn)題全面開(kāi)展排查整改。按照“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)方案，集中力量清理河道亂占、亂采、亂堆、亂建違法行為，堅(jiān)決果斷開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，有針對(duì)性地研究落實(shí)措施，確保河道行洪安全。要聯(lián)動(dòng)**、**、**三縣實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，對(duì)汛前無(wú)法處理的問(wèn)題，要研究制定應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，備足防汛物料，做到主動(dòng)防范。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)庫(kù)壩安全管理。庫(kù)壩防汛是我縣防汛工作的重中之重，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必把庫(kù)壩防汛放到首要位置，縣水務(wù)局、自然資源局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位要對(duì)所有水庫(kù)、淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害滑塌區(qū)、山體溝道等部位進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查度汛預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作的落實(shí)。對(duì)存在的安全隱患要備案上報(bào)、限時(shí)解決，近期不能解決的，一律要降低水位或空庫(kù)度汛，調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)相應(yīng)的“預(yù)、防、搶、撤”措施，確保庫(kù)壩安全。
    四是要扎實(shí)做好城區(qū)防汛工作。各部門(mén)單位要把縣城防洪安全放在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警避險(xiǎn)措施，層層落實(shí)責(zé)任，按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理，落實(shí)好城區(qū)內(nèi)澇防治工作，特別是要對(duì)住在低洼地段和易滑塌區(qū)域的居民落實(shí)搬遷撤離方案，全面抓好城區(qū)各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。
    五是要全面做好抗旱減災(zāi)工作。今年我縣氣候異常，春季旱情嚴(yán)重，從氣象部門(mén)預(yù)測(cè)來(lái)看汛期我縣降水總體偏少，出現(xiàn)階段性干旱和局地暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣幾率明顯加大。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)在抓好防汛安全的同時(shí)，要把抗旱減災(zāi)工作當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)來(lái)抓，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)，氣象、水文部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)災(zāi)害性天氣和可能出現(xiàn)的旱情；
    要加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，大力抓好小型抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，確保城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水；
    要加大人工影響天氣工作力度，氣象部門(mén)要提前檢修設(shè)備，備足彈藥，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人工增雨、防雹等人影作業(yè)水平，有效降低農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保全縣人民群眾安全渡汛
    防汛抗旱事關(guān)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、軍民聯(lián)防、全民參與的工作機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律，共同應(yīng)對(duì)，確保各項(xiàng)防抗措施落到實(shí)處。
    一要夯實(shí)責(zé)任。按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有機(jī)制運(yùn)行，由水務(wù)部門(mén)繼續(xù)牽頭統(tǒng)籌組織。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”防汛抗旱責(zé)任，按照“河長(zhǎng)制”工作要求，進(jìn)一步落實(shí)庫(kù)壩、堤防、城鎮(zhèn)及重要設(shè)施防汛安全責(zé)任人。要盯緊防汛重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛措施落實(shí)，堅(jiān)決夯實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河流水域管理的主體責(zé)任。
    二要通力協(xié)作。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要切實(shí)履行防汛工作職責(zé)，堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好防汛工作整體戰(zhàn)役。水務(wù)、水文、氣象等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化；
    應(yīng)急、經(jīng)發(fā)、電力、交通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛工作提供便利條件；
    財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以投入保安全；
    公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；
    新聞單位要及時(shí)發(fā)布汛情信息，報(bào)道防汛的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡；
    武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時(shí)刻主動(dòng)承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重的任務(wù)。
    三要嚴(yán)肅紀(jì)律。進(jìn)入汛期后，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，指揮部成員單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通，確需外出的，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。縣委辦、政府辦、督查室、防汛辦等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防汛值班情況的抽查，確保政令暢通。對(duì)在防汛工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
    我就講這么多，謝謝大家！
    ;
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五
    xxx
    （20xx年5月x日）
    根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署，今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議很及時(shí)，也很有必要，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格貫徹落實(shí)************“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，xx同志通報(bào)了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況，對(duì)今年的防汛抗旱工作作了安排部署，講得很好、很具體，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了防汛責(zé)任書(shū)，會(huì)后要按照責(zé)任書(shū)抓好工作，切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面，就做好防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)：
    一、看清形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
    防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí)，要立足于防、立足于早、立足于細(xì)，扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，是最大的民生。全縣上下要高度重視，認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
    （一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢(shì)。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年，縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整，新任職同志對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)還不深刻，經(jīng)驗(yàn)還不足。通過(guò)這次會(huì)議，希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之，防汛抗旱與脫貧攻堅(jiān)息息相關(guān)，一旦防汛應(yīng)對(duì)不當(dāng)，就會(huì)造成群眾致貧、返貧，勢(shì)必會(huì)增加脫貧攻堅(jiān)工作的壓力。
    （二）準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢(shì)。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯。近年來(lái)，我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強(qiáng)降水現(xiàn)象，給我縣造成了嚴(yán)重的損失，教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6、7、8三個(gè)月的降水量比常年同期偏多1-2成，汛期將出現(xiàn)雷電、短時(shí)大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大，局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，極易在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此，我們對(duì)目前的防汛形勢(shì)一定不能忽視，寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
    （三）準(zhǔn)確把握實(shí)際的工作形勢(shì)。我縣水利設(shè)施眾多，由于修建時(shí)間長(zhǎng)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，整體上設(shè)施老化。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)排險(xiǎn)治理，全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升，但基礎(chǔ)薄弱面貌沒(méi)有得到根本改善。今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作需同步推進(jìn)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，一定要全面考慮問(wèn)題，做實(shí)做細(xì)工作，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
    近年來(lái)，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒(méi)有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒(méi)有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這樣的成效確實(shí)很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：
    一是思想麻痹問(wèn)題。即使在過(guò)去兩年里，我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害，但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位，相關(guān)會(huì)議精神貫徹不夠及時(shí)，工作安排不夠嚴(yán)密，責(zé)任制落實(shí)不到位。去年省、市防辦多次抽查通報(bào)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
    二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲(chǔ)備上，目前我縣防汛物資儲(chǔ)備要求還停留在口號(hào)上，沒(méi)有得到很好的落實(shí)。
    三是防汛演練不熟練。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，目的是提高預(yù)防的針對(duì)性，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì)、迅速搶險(xiǎn)。但在實(shí)際工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、相關(guān)部門(mén)僅局限于演練本身，沒(méi)有真正提高緊急應(yīng)對(duì)、快速搶險(xiǎn)的能力。
    四是搶險(xiǎn)調(diào)度不統(tǒng)一。縣水利防汛抗旱指揮體系不健全，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，舉一反三，提升工作水平，切實(shí)打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
    二、突出重點(diǎn)，落實(shí)有效措施
    堅(jiān)持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱“六個(gè)一”，即有一個(gè)防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場(chǎng)防汛實(shí)景演練、一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備、一個(gè)高效指揮系統(tǒng)，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。
    （一）建立一個(gè)防汛責(zé)任體系。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓到底，確保各項(xiàng)防汛抗旱工作有力、有序、有效開(kāi)展?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫(kù)、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實(shí)。汛前要深入一線檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速上崗到位，深入一線，靠前指揮，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的督導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系，為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。縣財(cái)政要保障必要的防汛工作經(jīng)費(fèi)；縣郵政、電信、移動(dòng)公司等部門(mén)要保證雨情、汛情的及時(shí)傳遞；交通運(yùn)輸部門(mén)要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利，保證道路暢通；新聞、宣傳部門(mén)要及時(shí)搞好報(bào)道；糧食、供銷、物資等部門(mén)要積極為防汛工作提供足夠的搶險(xiǎn)物資；氣象、水文部門(mén)要搞好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息；公用事業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作，制定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施，保障縣城安全。其它各部門(mén)都要盡職盡責(zé)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，保證人民生命安全，盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險(xiǎn)為動(dòng)力，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，確保河長(zhǎng)在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    （二）開(kāi)展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要搶抓汛前有效時(shí)間，迅速開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則，引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾，特別是老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對(duì)水庫(kù)、河道、庫(kù)塘堰壩等防洪設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。對(duì)在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房，以及河道上違規(guī)建筑，要及時(shí)予以拆除，確保泄洪通道暢通；對(duì)水庫(kù)防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治，確保萬(wàn)無(wú)一失。縣教體局要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查，確保校舍牢固、學(xué)生安全。
    （三）制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足，切實(shí)做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級(jí)及響應(yīng)行動(dòng)，確保第一時(shí)間采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，快速開(kāi)啟防洪搶險(xiǎn)工作機(jī)制。要建立受災(zāi)行動(dòng)預(yù)案，明確搶險(xiǎn)工作順序，確保信息交流迅速、搶險(xiǎn)修復(fù)及時(shí)、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強(qiáng)力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案，組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，避免群死群傷。建立完善小型水庫(kù)防洪預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行實(shí)地勘查，把握工作主動(dòng)，杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
    （四）實(shí)施一場(chǎng)防汛實(shí)景演練。要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練，以巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、移動(dòng)通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容，重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問(wèn)題，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，遇險(xiǎn)情能立即組織處置，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要以民兵預(yù)備役人員為骨干，組建防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門(mén)要立足于單位職責(zé)，組建防汛保障隊(duì)伍，做好物料運(yùn)輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)密配合協(xié)作。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。
    （五）保障一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備。要嚴(yán)格按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要汲取近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)教訓(xùn)，根據(jù)防汛工作實(shí)際，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資，要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，切實(shí)備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專戶專賬、專款專用。要加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)，切實(shí)保障資金效益的充分發(fā)揮，確保資金安全。
    （六）形成一個(gè)高效指揮系統(tǒng)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩，一個(gè)高效的指揮系統(tǒng)，是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時(shí)繃緊防汛抗旱這根弦，清楚地認(rèn)識(shí)到要如何應(yīng)對(duì)、如何對(duì)接、如何做好，才能在緊急形勢(shì)下做到不慌、不忙、不亂，及時(shí)妥善處置突發(fā)情況，全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動(dòng)，抓實(shí)汛情預(yù)警。縣防汛抗旱指揮部要會(huì)同氣象部門(mén)，認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情旱情的監(jiān)測(cè)工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭(zhēng)正確處置險(xiǎn)情，有效減少損失。要及時(shí)高效，爭(zhēng)分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情，所有責(zé)任人要第一時(shí)間到崗到位，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部指令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)落實(shí)執(zhí)行，不得推脫、延誤，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
    在加強(qiáng)防汛工作的同時(shí)，還要做好抗旱工作，做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,強(qiáng)化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時(shí)，要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對(duì)豐富，但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件，如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，也是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要逐步建立水源儲(chǔ)備制度，確保居民生活用水安全。
    三、強(qiáng)化保障，務(wù)求工作實(shí)效
    防汛工作既是一項(xiàng)緊迫的工作，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立綜合減災(zāi)理念，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
    （一）完善防汛設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程建設(shè)，完善度汛措施，確保水庫(kù)和河道工程安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理，克服重建輕管思想，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理，建立健全管理體制機(jī)制。要加快驗(yàn)收水毀重建設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓工程質(zhì)量，避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象，確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng)，保證各類行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常，切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，擠占、束窄河道或改變河流自然走向，塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多，如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道，由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施，導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積，一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫(kù)泄洪，極易形成洪水漫堤，淹沒(méi)城區(qū)。這些問(wèn)題對(duì)城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅，要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
    （二）積極溝通配合，強(qiáng)化信息保障。要強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序，注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，統(tǒng)一報(bào)送出口，不得多頭報(bào)送，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá)，堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無(wú)序和遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間上報(bào)信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對(duì)外新聞宣傳的關(guān)系，做好輿論引導(dǎo)工作。
    （三）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，服從命令，聽(tīng)從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政。要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通?？h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報(bào)縣委、縣政府，并通報(bào)全縣。縣委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，汛期臨近，暴雨洪水隨時(shí)可能發(fā)生，全縣上下要牢固樹(shù)立以人為本的理念，充分準(zhǔn)備，科學(xué)防控，警鐘長(zhǎng)鳴，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作動(dòng)員會(huì)上的主持詞
    同志們：
    在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣防汛會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，安排部署今年的防汛工作任務(wù)，希望大家一定要仔細(xì)聽(tīng)、認(rèn)真記，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，號(hào)召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，眾志成城，全力打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保安全度汛。
    參加今天會(huì)議的有各村黨支部書(shū)記、村主任、會(huì)計(jì)、副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，由于參加今天會(huì)議的人比較多，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，關(guān)閉通訊工具，聚精會(huì)神開(kāi)好今天的會(huì)議。
    今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
    ……
    由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，請(qǐng)xxxx依次上臺(tái)簽訂；由于時(shí)間關(guān)系，其他村的責(zé)任書(shū)會(huì)后再簽。
    ……
    請(qǐng)xxx具體安排部署今年的防汛重點(diǎn)工作。
    ……
    剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知，xxxxx就今年防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，靶向精準(zhǔn)，措施具體，我完全贊同。希望各分指、各部門(mén)單位要立即行動(dòng)，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，深入一線實(shí)地查看汛情，盯緊靠死，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面，結(jié)合今天會(huì)議的議題，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，高度警惕，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
    安全無(wú)小事，民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是當(dāng)前擺在大家面前的一項(xiàng)最緊迫、最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程，容不得半點(diǎn)含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒(méi)發(fā)生大的洪水，讓不少同志滋生了盲目樂(lè)觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓，但是年年防汛、年年無(wú)汛，對(duì)防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們，思想上不重視，精神上不警惕，工作上不落實(shí)，是我們這項(xiàng)工作上最大的危險(xiǎn)。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示，今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大，李克強(qiáng)總理專門(mén)就黃河防汛抗洪作出重要批示，為此，各分指、各村各部門(mén)單位務(wù)必要時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭，牢固樹(shù)立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想，集中人力、財(cái)力、物力，迅速行動(dòng)起來(lái)，做到寧可備而不用、不可汛而無(wú)防，切不可因習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)和慣性思維而掉以輕心，要做最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，求最好的效果，確保打贏這場(chǎng)事關(guān)人民生命安危和財(cái)產(chǎn)安全的生死仗。
    二、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，聚焦重點(diǎn)，做好防范，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)
    各分指、各村各部門(mén)單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真研究各項(xiàng)工作，深入一線查看實(shí)情，精心安排部署，做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速鋪開(kāi)汛前汛期各項(xiàng)防范工作，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)。各分指、各村各部門(mén)單位認(rèn)真按照今天會(huì)上下發(fā)的“防汛預(yù)案”，按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的范圍，深入開(kāi)展一次汛期隱患大排查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施，做到即知即改，徹底消除隱患。防汛物資儲(chǔ)備是做好抗洪搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)，各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要，及時(shí)統(tǒng)籌資源，盡快完成編織袋、砂石料等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，并組織動(dòng)員群眾，自發(fā)存儲(chǔ)自用的搶險(xiǎn)工具，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段，所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求，加快應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)骨干成員的傳幫帶作用，盡快提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁(yè)、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式，開(kāi)展防汛有關(guān)工作的集中宣傳，特別是移民遷安相關(guān)工作，要讓每一戶、每一個(gè)人都清楚“往哪里搬、怎么搬，往哪里撤、怎么撤，坐哪輛車、怎么坐，去哪里住、怎么住”等信息，真正做到方案可行、預(yù)案有效。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)做到防汛措施有效
    同志們，防汛工作迫在眉睫，特別是京杭運(yùn)河復(fù)航工程的實(shí)施，對(duì)我們今年的防汛工作是一次大考驗(yàn)，所以大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動(dòng)作為，盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項(xiàng)工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識(shí)，指揮長(zhǎng)、主要負(fù)責(zé)同志既要主動(dòng)履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力，既要運(yùn)籌帷幄又要沖鋒陷陣，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。各村各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要靠前指揮，忠于職守，真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù)，一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件，要第一時(shí)間組織力量，靠前指揮，及時(shí)處置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局，必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。各分指、各村各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力配合協(xié)作，做到資源共享、信息互通、令行禁止，堅(jiān)決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，手機(jī)保持24小時(shí)暢通，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間，各分指、各村各部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，確需外出必須報(bào)備，并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制，對(duì)因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令，指揮失當(dāng)，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、一查到底。汛情就是命令，我們xxx地理位置特殊，汛期期間除受降雨影響外，也很容易受到黃河上游來(lái)水的影響，所以汛情一旦發(fā)生，各分指、各村各部門(mén)單位要立即組織人員進(jìn)入搶險(xiǎn)工作，并聽(tīng)從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生。
    同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責(zé)任重于泰山，我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，奮力奪取今年防汛斗爭(zhēng)的全面勝利，為推動(dòng)全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì)，研究部署今年的防汛抗旱工作?？h委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)非常重視，吳書(shū)記會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào)，并作出重要批示。剛才，楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書(shū)記的重要批示，劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件，縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì)，劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告，宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告，具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從剛剛縣氣象局和防指辦的分析，以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)，今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    從上級(jí)的要求來(lái)看，
    防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高
    2
    月
    2
    日就召開(kāi)了今年的全國(guó)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防
    御能力，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”；在
    4
    月
    23
    4
    月
    25
    日，副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示，要求我市要密切關(guān)注天氣變化，抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，特別要防范地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，特別是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。
    從黟縣氣候條件來(lái)看
    ，受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)，給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見(jiàn)的秋冬春連旱，進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)，
    6
    月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨；今年年初，我縣又發(fā)生歷史罕見(jiàn)的
    50
    天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過(guò)后干旱等情況都有可能發(fā)生，防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。
    從黟縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀來(lái)看
    ，我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂(lè)觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱，我縣水利控制性工程少，一遇暴雨即成洪災(zāi)，七八月半月無(wú)雨即成旱災(zāi)；其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問(wèn)題。雖然我們明確了各部門(mén)的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人，但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理，無(wú)視防汛抗旱的工作紀(jì)律，各項(xiàng)措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒(méi)底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫(kù)防洪道不疏通的情況，大壩上灌木叢生，甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡，最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓，許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來(lái)應(yīng)付，在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
    旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保小型水庫(kù)、當(dāng)家塘不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來(lái)采取各種保障措施，強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。
    主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
    。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水利部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各類病險(xiǎn)塘庫(kù)必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行，去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng)，這就要求一旦發(fā)生情況，相關(guān)職能部門(mén)要快速反應(yīng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制，也要第一時(shí)間反應(yīng)。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查
    。汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患的重要措施，汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份安全。趁著還未進(jìn)入主汛期，請(qǐng)縣防汛辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展“防汛大檢查”，對(duì)主要河道、水庫(kù)、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，一時(shí)難以整改解決的，要采取有效措施防范到位。
    （三）加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度
    。防汛工作關(guān)鍵在于防。氣象部門(mén)要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)?？h防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析防汛形勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
    （四）進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案
    。要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反應(yīng)能力。我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定，而且也經(jīng)過(guò)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好充實(shí)、修正和完善的工作。特別是從去年
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    月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來(lái)看，可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后，水利、氣象、國(guó)土、民政等部門(mén)，都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的具體的回頭看，找出漏洞和不足，并針對(duì)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以調(diào)整和完善，進(jìn)一步提高可操作性。
    （五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作
    。我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶?？h防汛辦初步摸排了
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    個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要對(duì)這
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    個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn)，可能還不夠全面。除了這
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    個(gè)點(diǎn)以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn)，特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (
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    )
    確保各類水庫(kù)的安全度汛
    。汛期，各類水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的水庫(kù)，要迅速降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保度汛安全。當(dāng)前，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期，要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系，要加快進(jìn)度，確保達(dá)到度汛安全要求。另外，還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫(kù)庫(kù)容的小水電站防汛管理，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作。
    （七）確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安
    。集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，一旦出險(xiǎn)，其經(jīng)濟(jì)損失更重，影響更大。但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我縣尚無(wú)大型水利樞紐工程，對(duì)洪水的調(diào)蓄不足，防洪能力普遍較低。尤其是漳河河道目前還沒(méi)能力調(diào)控到人民期盼的水位，水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降。有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒(méi)有全面理順，防汛主要職責(zé)不夠明確，增加了集鎮(zhèn)防洪的難度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作。集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人，明確職責(zé)。碧陽(yáng)鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作，進(jìn)一步防范和做好排澇，確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全。
    （八）確保涉水在建工程的安全度汛
    。在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況。工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物，盡快恢復(fù)疏通水系工程，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失。全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成，但冬修后的這些涉水工程都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水檢驗(yàn)，工程所在地要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，確保工程安全度汛，發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用。
    （九）加強(qiáng)汛期河道采砂管理
    。從兄弟區(qū)縣歷年情況看，幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急，人員被困的問(wèn)題，需要耗費(fèi)大量人力物力組織營(yíng)救，這也暴露出了河道采砂管理不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，水利部門(mén)要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促，嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開(kāi)采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式。
    （十）統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作
    。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)配置水資源，既要確保防洪安全，又要充分利用洪水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水。
    三、明確責(zé)任，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
    防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，我們必須做到：警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
    （一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
    ?！斗篮榉ā贰ⅰ犊购禇l例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人?？h防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工，并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫(kù)、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。希望大家堅(jiān)持在崗履職，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
    （二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
    。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行
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    小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。
    （三）確保形成合力
    。縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象、水利、國(guó)土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門(mén)要按部門(mén)防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作。
    同志們，主汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當(dāng)前，我縣防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我縣汛期降水量偏高,入汛早，降水主要集中在7月中旬至8月上旬，來(lái)雨急，較高強(qiáng)度暴雨日數(shù)多于常年，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門(mén)信息，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)雨情準(zhǔn)備。
    一、加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照縣防指辦要求，各相關(guān)單位要明確具體任務(wù)，明晰人員責(zé)任，增強(qiáng)政治意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)值班、帶班，面對(duì)雨情第一時(shí)間統(tǒng)籌調(diào)度，為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時(shí)啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    二、緊盯重點(diǎn)部位，完善防汛預(yù)案。一是死死盯住尾礦庫(kù)防汛。安監(jiān)局制定防汛預(yù)案，針對(duì)x座頭頂庫(kù)和x座尾礦庫(kù)安全隱患全面排查，逐一制定預(yù)案，重點(diǎn)選好群眾臨時(shí)轉(zhuǎn)移線路，并保證救援隊(duì)伍隨時(shí)待命。二是死死盯住地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防汛。國(guó)土局制定防汛預(yù)案，對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一排查，全面掌握各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的隱患發(fā)展情況，標(biāo)明隱患位置、預(yù)防責(zé)任人等，確定人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。三是死死盯住水庫(kù)防汛。水利局制定防汛預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府提出的“四個(gè)確?！保ù_保人民群眾生命安全、確保充分發(fā)揮水庫(kù)防洪興利作用、確保大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)不垮壩、確保一般中型和小型水庫(kù)遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩）工作目標(biāo)，保護(hù)好水庫(kù)和群眾安全，對(duì)全部水庫(kù)嚴(yán)格落實(shí)巡查、值守和信息報(bào)送制度，雨情期要適當(dāng)增加頻次，雨情前要及時(shí)開(kāi)閘放水，確保安全度汛。四是死死盯住學(xué)校防汛。教育局制定防汛預(yù)案，對(duì)縣直幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)點(diǎn)要逐一排查，嚴(yán)格落實(shí)“防溺水六個(gè)不”（不私自下水游泳；
    不擅自與他人結(jié)伴游泳；
    不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；
    不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；
    不到不熟悉的水域游泳；
    不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）的有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急演練，雨情前通過(guò)短信、必要時(shí)家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施，確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案，執(zhí)法局配合，嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實(shí)巡查、值守制度，對(duì)城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理，保障行洪暢通，并對(duì)濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險(xiǎn)部位安裝防護(hù)欄桿，設(shè)立警示標(biāo)志，實(shí)施街道網(wǎng)格化管理，危險(xiǎn)地段和溝口安排專人死盯死守，并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會(huì)、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案，對(duì)全縣景區(qū)逐一進(jìn)行排查除險(xiǎn)，景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門(mén)協(xié)調(diào)檢查隱患，防范山洪危險(xiǎn)，勸返、疏導(dǎo)游客，確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案，對(duì)全縣國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行全面排查治理，對(duì)公路兩側(cè)排水渠、過(guò)水涵洞進(jìn)行全面清理疏通，在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點(diǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)志，進(jìn)行全面排查治理，確保交通運(yùn)輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案，農(nóng)工委、華夏幸福集團(tuán)配合，對(duì)易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進(jìn)行全面排查，制定轉(zhuǎn)移預(yù)案，及時(shí)溝通汛情、雨情，保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊(duì)伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，根據(jù)《淶源縣河道清理行動(dòng)方案》，根據(jù)工作分工，明確完成時(shí)限，尤其對(duì)影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理，在雨情期間對(duì)影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改或者關(guān)停，保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項(xiàng)目防汛。國(guó)土局制定防汛預(yù)案，下大雨期間停止所有施工，確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基，群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作，細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員，備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備，劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)并設(shè)立醒目牌，確保在危險(xiǎn)雨情出現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間有人指揮，群眾在最短時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)安置點(diǎn)。
    三、時(shí)間就是生命，保證信息暢通。建立防汛微信平臺(tái)，將雨情信息和防汛進(jìn)展第一時(shí)間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部，第一時(shí)間進(jìn)行研判、第一時(shí)間預(yù)警動(dòng)員、第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有險(xiǎn)情要第一時(shí)間通過(guò)電話上報(bào)“兩辦”，并及時(shí)將紙質(zhì)版上報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，雨情就是命令，領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，親臨一線，不間斷巡查，隨時(shí)做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力把防汛各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，確保安全度汛。
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    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八
    目前，我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì)，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。
    下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全縣防汛工作總體形勢(shì)分析
    據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看，進(jìn)入7月以來(lái)，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”，降水量均超過(guò)歷史極值，局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái)，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對(duì)較重，根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí)，8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    二、防汛工作存在的主要問(wèn)題
    當(dāng)前，我縣防汛工作存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。一是部分堤防仍存在防洪隱患。xx年以來(lái)修建的防洪堤尚未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，群眾自籌修建的防洪堤，防御標(biāo)準(zhǔn)為不足x年一遇的民堤，有的地段根本沒(méi)有設(shè)防，且缺少維護(hù)資金，險(xiǎn)工險(xiǎn)段依然存在。有的工程正在建設(shè)中，整體防洪功能尚不能完全發(fā)揮。二是河流防洪標(biāo)準(zhǔn)總體較低。全縣各主要河流未經(jīng)綜合整治，個(gè)別河道淤積嚴(yán)重，行洪蓄洪能力差，局部性的暴雨極易形成洪澇災(zāi)害。三是部分小型水庫(kù)存在安全隱患。一些小型水庫(kù)不同程度存有病險(xiǎn)和隱患，如壩體裂縫、閘門(mén)啟閉不靈活等。這些病險(xiǎn)水庫(kù)不僅難以發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用，還可能成為防汛的較大隱患。四是山洪災(zāi)害防御難度大。山洪易發(fā)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)山洪災(zāi)害防御缺乏有效監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)手段，預(yù)警難度較大，群眾防范意識(shí)普遍淡薄，防御山洪災(zāi)害預(yù)案難以落實(shí)。五是麻痹思想和僥幸心理較重，部分干部群眾缺乏防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。我縣連續(xù)多年干旱少雨，極易使人產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒，導(dǎo)致思想上認(rèn)識(shí)不到位，工作上準(zhǔn)備不充分；
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴做好今年防汛工作
    （一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先，要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí)，要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù)，要根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
    其次，要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn)，要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū)，要進(jìn)行認(rèn)真勘察，確定防御重點(diǎn)，完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    （二）做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。
    首先，要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程，在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，汛情發(fā)生時(shí)，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
    其次，要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí)，堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，堅(jiān)持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際，采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，備好備足搶險(xiǎn)物資，以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案，上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí)，對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。
    再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定，遇有重大險(xiǎn)情，必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦，3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    最后，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同做好防汛搶險(xiǎn)工作。縣防指各成員單位要服從指揮，通力協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排防洪工程建設(shè)資金，負(fù)責(zé)大中型防洪工程的立項(xiàng)審查工作；
    財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金；
    水利部門(mén)要抓好以水毀工程修復(fù)和堤防建設(shè)為主的防洪工程建設(shè)工作，做好防汛準(zhǔn)備工作，組織指揮抗洪搶險(xiǎn)；
    氣象部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，千方百計(jì)提高關(guān)鍵性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，做好氣象分析和天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)等各項(xiàng)氣象服務(wù)工作，遇有重要雨情，要及時(shí)向縣防汛指揮部通報(bào)，每次降雨后，要及時(shí)將降雨實(shí)況報(bào)送縣防汛辦；
    民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén)；
    衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；
    交通部門(mén)負(fù)責(zé)全縣道路、橋涵及其它交通設(shè)施的安全，及時(shí)向縣防汛指揮部通報(bào)道路、橋涵受損情況，組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資；
    商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
    農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)掌握農(nóng)林牧業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后生產(chǎn)自救和農(nóng)林牧業(yè)防洪安全；
    公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
    駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，迅速出動(dòng)，全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們，我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí)，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
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    （20xx年5月x日）
    根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署，今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議很及時(shí)，也很有必要，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格貫徹落實(shí)************“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，xx同志通報(bào)了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況，對(duì)今年的防汛抗旱工作作了安排部署，講得很好、很具體，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了防汛責(zé)任書(shū)，會(huì)后要按照責(zé)任書(shū)抓好工作，切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面，就做好防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)：
    一、看清形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
    防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí)，要立足于防、立足于早、立足于細(xì)，扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，是最大的民生。全縣上下要高度重視，認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
    （一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢(shì)。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年，縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整，新任職同志對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)還不深刻，經(jīng)驗(yàn)還不足。通過(guò)這次會(huì)議，希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之，防汛抗旱與脫貧攻堅(jiān)息息相關(guān)，一旦防汛應(yīng)對(duì)不當(dāng)，就會(huì)造成群眾致貧、返貧，勢(shì)必會(huì)增加脫貧攻堅(jiān)工作的壓力。
    （二）準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢(shì)。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯。近年來(lái)，我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強(qiáng)降水現(xiàn)象，給我縣造成了嚴(yán)重的損失，教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6、7、8三個(gè)月的降水量比常年同期偏多1-2成，汛期將出現(xiàn)雷電、短時(shí)大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大，局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，極易在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此，我們對(duì)目前的防汛形勢(shì)一定不能忽視，寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
    （三）準(zhǔn)確把握實(shí)際的工作形勢(shì)。我縣水利設(shè)施眾多，由于修建時(shí)間長(zhǎng)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，整體上設(shè)施老化。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)排險(xiǎn)治理，全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升，但基礎(chǔ)薄弱面貌沒(méi)有得到根本改善。今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作需同步推進(jìn)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，一定要全面考慮問(wèn)題，做實(shí)做細(xì)工作，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
    近年來(lái)，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒(méi)有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒(méi)有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這樣的成效確實(shí)很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：
    一是思想麻痹問(wèn)題。即使在過(guò)去兩年里，我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害，但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位，相關(guān)會(huì)議精神貫徹不夠及時(shí)，工作安排不夠嚴(yán)密，責(zé)任制落實(shí)不到位。去年省、市防辦多次抽查通報(bào)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
    二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲(chǔ)備上，目前我縣防汛物資儲(chǔ)備要求還停留在口號(hào)上，沒(méi)有得到很好的落實(shí)。
    三是防汛演練不熟練。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，目的是提高預(yù)防的針對(duì)性，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì)、迅速搶險(xiǎn)。但在實(shí)際工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、相關(guān)部門(mén)僅局限于演練本身，沒(méi)有真正提高緊急應(yīng)對(duì)、快速搶險(xiǎn)的能力。
    四是搶險(xiǎn)調(diào)度不統(tǒng)一?？h水利防汛抗旱指揮體系不健全，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，舉一反三，提升工作水平，切實(shí)打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
    二、突出重點(diǎn)，落實(shí)有效措施
    堅(jiān)持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱“六個(gè)一”，即有一個(gè)防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場(chǎng)防汛實(shí)景演練、一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備、一個(gè)高效指揮系統(tǒng)，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。
    （一）建立一個(gè)防汛責(zé)任體系。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓到底，確保各項(xiàng)防汛抗旱工作有力、有序、有效開(kāi)展?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫(kù)、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實(shí)。汛前要深入一線檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速上崗到位，深入一線，靠前指揮，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的督導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系，為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?？h財(cái)政要保障必要的防汛工作經(jīng)費(fèi)；縣郵政、電信、移動(dòng)公司等部門(mén)要保證雨情、汛情的及時(shí)傳遞；交通運(yùn)輸部門(mén)要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利，保證道路暢通；新聞、宣傳部門(mén)要及時(shí)搞好報(bào)道；糧食、供銷、物資等部門(mén)要積極為防汛工作提供足夠的搶險(xiǎn)物資；氣象、水文部門(mén)要搞好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息；公用事業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作，制定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施，保障縣城安全。其它各部門(mén)都要盡職盡責(zé)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，保證人民生命安全，盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險(xiǎn)為動(dòng)力，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，確保河長(zhǎng)在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    （二）開(kāi)展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要搶抓汛前有效時(shí)間，迅速開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則，引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾，特別是老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對(duì)水庫(kù)、河道、庫(kù)塘堰壩等防洪設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。對(duì)在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房，以及河道上違規(guī)建筑，要及時(shí)予以拆除，確保泄洪通道暢通；對(duì)水庫(kù)防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治，確保萬(wàn)無(wú)一失?？h教體局要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查，確保校舍牢固、學(xué)生安全。
    （三）制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足，切實(shí)做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級(jí)及響應(yīng)行動(dòng)，確保第一時(shí)間采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，快速開(kāi)啟防洪搶險(xiǎn)工作機(jī)制。要建立受災(zāi)行動(dòng)預(yù)案，明確搶險(xiǎn)工作順序，確保信息交流迅速、搶險(xiǎn)修復(fù)及時(shí)、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強(qiáng)力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案，組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，避免群死群傷。建立完善小型水庫(kù)防洪預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行實(shí)地勘查，把握工作主動(dòng)，杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
    （四）實(shí)施一場(chǎng)防汛實(shí)景演練。要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練，以巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、移動(dòng)通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容，重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問(wèn)題，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，遇險(xiǎn)情能立即組織處置，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要以民兵預(yù)備役人員為骨干，組建防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門(mén)要立足于單位職責(zé)，組建防汛保障隊(duì)伍，做好物料運(yùn)輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)密配合協(xié)作。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。
    （五）保障一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備。要嚴(yán)格按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要汲取近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)教訓(xùn)，根據(jù)防汛工作實(shí)際，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資，要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，切實(shí)備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專戶專賬、?？顚Ｓ?。要加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)，切實(shí)保障資金效益的充分發(fā)揮，確保資金安全。
    （六）形成一個(gè)高效指揮系統(tǒng)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩，一個(gè)高效的指揮系統(tǒng)，是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時(shí)繃緊防汛抗旱這根弦，清楚地認(rèn)識(shí)到要如何應(yīng)對(duì)、如何對(duì)接、如何做好，才能在緊急形勢(shì)下做到不慌、不忙、不亂，及時(shí)妥善處置突發(fā)情況，全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動(dòng)，抓實(shí)汛情預(yù)警?？h防汛抗旱指揮部要會(huì)同氣象部門(mén)，認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情旱情的監(jiān)測(cè)工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭(zhēng)正確處置險(xiǎn)情，有效減少損失。要及時(shí)高效，爭(zhēng)分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情，所有責(zé)任人要第一時(shí)間到崗到位，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部指令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)落實(shí)執(zhí)行，不得推脫、延誤，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
    在加強(qiáng)防汛工作的同時(shí)，還要做好抗旱工作，做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,強(qiáng)化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時(shí)，要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對(duì)豐富，但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件，如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，也是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要逐步建立水源儲(chǔ)備制度，確保居民生活用水安全。
    三、強(qiáng)化保障，務(wù)求工作實(shí)效
    防汛工作既是一項(xiàng)緊迫的工作，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立綜合減災(zāi)理念，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
    （一）完善防汛設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程建設(shè)，完善度汛措施，確保水庫(kù)和河道工程安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理，克服重建輕管思想，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理，建立健全管理體制機(jī)制。要加快驗(yàn)收水毀重建設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓工程質(zhì)量，避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象，確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng)，保證各類行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常，切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，擠占、束窄河道或改變河流自然走向，塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多，如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道，由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施，導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積，一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫(kù)泄洪，極易形成洪水漫堤，淹沒(méi)城區(qū)。這些問(wèn)題對(duì)城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅，要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
    （二）積極溝通配合，強(qiáng)化信息保障。要強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序，注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，統(tǒng)一報(bào)送出口，不得多頭報(bào)送，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá)，堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無(wú)序和遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間上報(bào)信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對(duì)外新聞宣傳的關(guān)系，做好輿論引導(dǎo)工作。
    （三）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，服從命令，聽(tīng)從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政。要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報(bào)縣委、縣政府，并通報(bào)全縣。縣委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，汛期臨近，暴雨洪水隨時(shí)可能發(fā)生，全縣上下要牢固樹(shù)立以人為本的理念，充分準(zhǔn)備，科學(xué)防控，警鐘長(zhǎng)鳴，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作動(dòng)員會(huì)上的主持詞
    同志們：
    在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣防汛會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，安排部署今年的防汛工作任務(wù)，希望大家一定要仔細(xì)聽(tīng)、認(rèn)真記，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，號(hào)召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，眾志成城，全力打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保安全度汛。
    參加今天會(huì)議的有各村黨支部書(shū)記、村主任、會(huì)計(jì)、副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，由于參加今天會(huì)議的人比較多，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，關(guān)閉通訊工具，聚精會(huì)神開(kāi)好今天的會(huì)議。
    今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
    ……
    由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，請(qǐng)xxxx依次上臺(tái)簽訂；由于時(shí)間關(guān)系，其他村的責(zé)任書(shū)會(huì)后再簽。
    ……
    請(qǐng)xxx具體安排部署今年的防汛重點(diǎn)工作。
    ……
    剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知，xxxxx就今年防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，靶向精準(zhǔn)，措施具體，我完全贊同。希望各分指、各部門(mén)單位要立即行動(dòng)，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，深入一線實(shí)地查看汛情，盯緊靠死，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面，結(jié)合今天會(huì)議的議題，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，高度警惕，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
    安全無(wú)小事，民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是當(dāng)前擺在大家面前的一項(xiàng)最緊迫、最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程，容不得半點(diǎn)含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒(méi)發(fā)生大的洪水，讓不少同志滋生了盲目樂(lè)觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓，但是年年防汛、年年無(wú)汛，對(duì)防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們，思想上不重視，精神上不警惕，工作上不落實(shí)，是我們這項(xiàng)工作上最大的危險(xiǎn)。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示，今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大，李克強(qiáng)總理專門(mén)就黃河防汛抗洪作出重要批示，為此，各分指、各村各部門(mén)單位務(wù)必要時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭，牢固樹(shù)立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想，集中人力、財(cái)力、物力，迅速行動(dòng)起來(lái)，做到寧可備而不用、不可汛而無(wú)防，切不可因習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)和慣性思維而掉以輕心，要做最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，求最好的效果，確保打贏這場(chǎng)事關(guān)人民生命安危和財(cái)產(chǎn)安全的生死仗。
    二、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，聚焦重點(diǎn)，做好防范，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)
    各分指、各村各部門(mén)單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真研究各項(xiàng)工作，深入一線查看實(shí)情，精心安排部署，做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速鋪開(kāi)汛前汛期各項(xiàng)防范工作，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)。各分指、各村各部門(mén)單位認(rèn)真按照今天會(huì)上下發(fā)的“防汛預(yù)案”，按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的范圍，深入開(kāi)展一次汛期隱患大排查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施，做到即知即改，徹底消除隱患。防汛物資儲(chǔ)備是做好抗洪搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)，各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要，及時(shí)統(tǒng)籌資源，盡快完成編織袋、砂石料等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，并組織動(dòng)員群眾，自發(fā)存儲(chǔ)自用的搶險(xiǎn)工具，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段，所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求，加快應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)骨干成員的傳幫帶作用，盡快提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁(yè)、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式，開(kāi)展防汛有關(guān)工作的集中宣傳，特別是移民遷安相關(guān)工作，要讓每一戶、每一個(gè)人都清楚“往哪里搬、怎么搬，往哪里撤、怎么撤，坐哪輛車、怎么坐，去哪里住、怎么住”等信息，真正做到方案可行、預(yù)案有效。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)做到防汛措施有效
    同志們，防汛工作迫在眉睫，特別是京杭運(yùn)河復(fù)航工程的實(shí)施，對(duì)我們今年的防汛工作是一次大考驗(yàn)，所以大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動(dòng)作為，盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項(xiàng)工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識(shí)，指揮長(zhǎng)、主要負(fù)責(zé)同志既要主動(dòng)履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力，既要運(yùn)籌帷幄又要沖鋒陷陣，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。各村各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要靠前指揮，忠于職守，真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù)，一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件，要第一時(shí)間組織力量，靠前指揮，及時(shí)處置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局，必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。各分指、各村各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力配合協(xié)作，做到資源共享、信息互通、令行禁止，堅(jiān)決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，手機(jī)保持24小時(shí)暢通，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間，各分指、各村各部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，確需外出必須報(bào)備，并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制，對(duì)因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令，指揮失當(dāng)，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、一查到底。汛情就是命令，我們xxx地理位置特殊，汛期期間除受降雨影響外，也很容易受到黃河上游來(lái)水的影響，所以汛情一旦發(fā)生，各分指、各村各部門(mén)單位要立即組織人員進(jìn)入搶險(xiǎn)工作，并聽(tīng)從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生。
    同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責(zé)任重于泰山，我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，奮力奪取今年防汛斗爭(zhēng)的全面勝利，為推動(dòng)全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。會(huì)上，書(shū)記、x縣長(zhǎng)還將作重要指示，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗(yàn)。9月3日晚8時(shí)至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量達(dá)110毫米，局部地方雨量高達(dá)150毫米；9月4日上午8時(shí)，嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水，金溪水文站洪峰水位達(dá)到299.47米，洪峰流量達(dá)到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學(xué)校、居民小區(qū)被淹，居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、448個(gè)行政村、3010個(gè)村民小組受災(zāi)，受災(zāi)面積60余萬(wàn)畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，全縣累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失近億元。同時(shí)，在58月，全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。
    面對(duì)重大災(zāi)害和險(xiǎn)情，全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，始終堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，眾志成城，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了9?3特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫(kù)的安全。在9.3洪災(zāi)中，在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，全縣無(wú)一座水庫(kù)垮壩。9月4日凌晨，周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂，鄒縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場(chǎng)全力搶險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾，并及時(shí)排除了這一重大險(xiǎn)情。二是有效避免了人員傷亡。在去年9.3洪災(zāi)中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動(dòng)員，采取有效措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾，無(wú)一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒塌房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在去年9.3洪災(zāi)中，各級(jí)各部門(mén)行動(dòng)迅速，措施得力，妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時(shí)醫(yī)治，救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序，群眾思想穩(wěn)定，社會(huì)秩序穩(wěn)定，人民生活安定。
    回顧20xx年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)：
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，劉書(shū)記、鄒縣長(zhǎng)多次研究和解決防汛抗旱工作中的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，及早制訂了防汛預(yù)案，完善了防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化了工作措施，層層落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時(shí)，按照防汛預(yù)案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。
    二是科學(xué)決策，指揮有力。在9.3暴雨和洪澇災(zāi)害期間，劉書(shū)記、鄒縣長(zhǎng)迅速對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達(dá)旦，堅(jiān)守崗位，夜以繼日，親臨一線，組織搶險(xiǎn)救援工作，為成功抗擊9.3特大暴雨洪澇災(zāi)害，并取得全面勝利，提供了重要的組織保障。
    三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。面臨9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以險(xiǎn)情為第一信號(hào)，以幫助群眾脫離險(xiǎn)情為第一要?jiǎng)?wù)，服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，火速趕赴險(xiǎn)情地段，及時(shí)組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移，確保了我縣在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，無(wú)一座水庫(kù)垮壩，無(wú)一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、、國(guó)土等部門(mén)的同志，面臨險(xiǎn)情，臨危不懼，英勇戰(zhàn)斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的抗洪精神，為戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝！
    在充分肯定去年防汛抗旱工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題：
    一是個(gè)別部門(mén)和地方對(duì)防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防汛工作存在僥幸心理，認(rèn)為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應(yīng)付思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不重視防汛預(yù)案的編制，對(duì)資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足，沒(méi)有做到有備無(wú)患，一旦面臨險(xiǎn)情，便措手無(wú)策；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)只重視重點(diǎn)部位的防汛，對(duì)小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體，落實(shí)差，出現(xiàn)大暴雨，防汛搶險(xiǎn)工作便陷入被動(dòng)。
    二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫(kù)和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案，不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運(yùn)行，造成塘、庫(kù)、蓄水池水位增高，給塘、庫(kù)、蓄水池在大暴雨洪水時(shí)帶來(lái)險(xiǎn)情。同時(shí)，一些地方和部門(mén)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，違背自然規(guī)律，不按《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自進(jìn)行河灘地開(kāi)發(fā)，侵占河道行洪斷面進(jìn)行違章建筑，盲目開(kāi)采砂石，亂堆亂倒，造成河道淤積嚴(yán)重，破壞了河道自然行洪環(huán)境，影響河道正常行洪。
    三是防汛基礎(chǔ)脆弱，病險(xiǎn)隱患較多。我縣在去年9.3洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒(méi)有進(jìn)行徹底整治，嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。
    四是全縣個(gè)別地方對(duì)干旱的抵御能力還不強(qiáng)。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，人畜飲水比較困難，一旦發(fā)生連續(xù)干旱，群眾生產(chǎn)生活便會(huì)遭受嚴(yán)重影響。
    當(dāng)前，防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化，面臨新的形勢(shì)，對(duì)我們的工作提出了新的要求：堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位；樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。問(wèn)責(zé)制的建立和完善，使我們肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。
    根據(jù)省氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水，局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時(shí)，從歷年的情況來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生，這說(shuō)明今年我們的防汛任務(wù)比去年重。同時(shí)，根據(jù)預(yù)報(bào)，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。
    由此看來(lái)，今年我縣防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，未雨稠繆，工作早部署，措施早落實(shí)，以早爭(zhēng)主動(dòng)，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
    今年，全縣防汛的重點(diǎn)區(qū)域：一是各類重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場(chǎng)鎮(zhèn)的防洪；四是山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。
    防汛工作的方針是安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)，在防汛工作中強(qiáng)調(diào)的就是以防為主，常備不懈，把工作做在平常。
    一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項(xiàng)需要貫穿汛前和整個(gè)汛期的工作，各地必須高度重視，持之以恒，不能放過(guò)一絲一毫的隱患。汛前要對(duì)水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險(xiǎn)設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)。特別是要抓緊在大汛到來(lái)的有限時(shí)間，組織人員對(duì)堤防、水庫(kù)、滑坡進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施，都要登記造冊(cè)，建檔立卡，詳細(xì)記載，簽字備查。防汛檢查要實(shí)行責(zé)任追究制，凡因疏漏、有險(xiǎn)未查出，甚至釀成事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    二要突出抓好病險(xiǎn)工程整治。汛前多除險(xiǎn)，汛期少擔(dān)憂。各地一定要對(duì)工程險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，把整治病險(xiǎn)工程作為當(dāng)前工作中的突出重點(diǎn)抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫(kù)、小微水利、小工程等三小工程，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久老化，普遍存在病險(xiǎn)隱患，許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅落實(shí)在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險(xiǎn)整治抓在手上，一處一處地查險(xiǎn)，一處一處地整治，一處一處地督辦，對(duì)病險(xiǎn)整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位，并做好督促檢查工作。千方百計(jì)確保水庫(kù)在設(shè)計(jì)洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失，不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系，對(duì)一時(shí)難以排除隱患的小水庫(kù)，要空庫(kù)渡汛；設(shè)有汛限水位的水庫(kù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過(guò)汛限水位的，要采取堅(jiān)決措施，把水位降下來(lái)，不留防汛隱患。水庫(kù)庫(kù)區(qū)、升中水庫(kù)渠道，要按照排空肚子、疏通腸子的原則進(jìn)行調(diào)度，以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險(xiǎn)那是天災(zāi)，水庫(kù)垮壩則是人禍。如果因措施不力，有險(xiǎn)不除，導(dǎo)致水庫(kù)垮壩，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    三要切實(shí)搞好河道清障。人為設(shè)障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務(wù)必進(jìn)一步提高對(duì)清障重要性的認(rèn)識(shí)，積極支持水利部門(mén)依法清障。水利部門(mén)要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，加大清障力度，對(duì)拒不清障的，要依法追究責(zé)任，并強(qiáng)行拆障。對(duì)已清除的洪障，要組織檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)管理，防止卷土從來(lái)。建設(shè)部門(mén)要按城市發(fā)展要求和國(guó)家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng)，制定和完善城市防洪預(yù)案，切實(shí)搞好城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理，確保在強(qiáng)降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。
    四要及時(shí)制定、落實(shí)防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺(tái)，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合全縣預(yù)案要求和本地實(shí)際，制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案，有針對(duì)性地完善各項(xiàng)渡汛保安措施。各類防洪搶險(xiǎn)物資要儲(chǔ)備充足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到位，保證汛情測(cè)得到、傳得出、報(bào)得準(zhǔn)，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地方上報(bào)的預(yù)案來(lái)看，還存在著對(duì)水庫(kù)防汛重點(diǎn)情況不清、措施細(xì)化不夠、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及搶險(xiǎn)物資落實(shí)差等問(wèn)題。各地一定要高度重視各類預(yù)案的修訂完善工作，實(shí)事求是，講究科學(xué)，抓住水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次修訂和完善預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資四落實(shí)，使預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的'防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要抓緊制定和完善；存在險(xiǎn)情的水庫(kù)和山地滑坡地段，還要制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。預(yù)案一旦制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得改變，決不允許自行其是。
    五要及早做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求，落實(shí)好人員、物資、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。雖然各地防汛預(yù)案中都有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但其大部分人都出去打工了，沒(méi)有在家，一旦發(fā)生洪災(zāi)，則無(wú)人出動(dòng)搶險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究解決這個(gè)問(wèn)題，要組織防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)，真正做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。還沒(méi)有上報(bào)防汛機(jī)構(gòu)和防汛預(yù)案的單位，必須在5月20日前上報(bào)縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類防汛物資的填平補(bǔ)齊工作，做到級(jí)配合理，足額儲(chǔ)備，定點(diǎn)存放。特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料，要運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備急需。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查和督辦，查漏補(bǔ)缺，保證一旦需要，能及時(shí)調(diào)用。同時(shí)，要加強(qiáng)通訊設(shè)施維修管理，對(duì)還沒(méi)有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡(jiǎn)易電話，一時(shí)難以辦到的，要落實(shí)方便可靠的替代報(bào)警信號(hào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛道路的管理和維修，特別是進(jìn)庫(kù)公路，要保證汛期不出問(wèn)題。
    六要切實(shí)做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況，加強(qiáng)山地災(zāi)害的宣傳工作，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)，提高自保自救能力。要會(huì)同國(guó)土部門(mén)認(rèn)真落實(shí)山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害，認(rèn)真制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    與此同時(shí)，要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)干旱地區(qū)，要搞好蓄水保水，及時(shí)組織打井，做好防大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，按照先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。
    1、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，作為落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容，繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過(guò)程，把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫(kù)、到人頭，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處，在全縣上下形成一個(gè)完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)防洪辦在汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制名單，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，抓緊抓落實(shí)。
    2、認(rèn)真落實(shí)防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機(jī)構(gòu)，在防汛抗災(zāi)工作中起著重要的樞紐作用，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛值班工作，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班工作制度，準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)命令，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，堅(jiān)決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生?？h防汛指揮部要對(duì)汛期各地各部門(mén)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成事故損失的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、認(rèn)真落實(shí)工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，需要地方之間、部門(mén)之間及上下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織開(kāi)展防汛檢查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救援及抗旱工作。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級(jí)各部門(mén)要急事急辦，特事特辦，決不推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)，要高度負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。
    4、認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任追究制。對(duì)防汛抗旱工作，要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作落實(shí)、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，作出嚴(yán)肅處理。
    一是扎實(shí)抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。目前，我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，但是，也面臨疫病這個(gè)最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更關(guān)系千家萬(wàn)戶的穩(wěn)定。因此，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓防疫，兩手抓、兩手都要硬的指導(dǎo)思想和預(yù)防為主的方針，思想高度警醒，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，措施落實(shí)到位，切實(shí)加大生豬疫病防治工作。近段時(shí)間，生豬口蹄疫在市內(nèi)外個(gè)別地方發(fā)生蔓延，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照防、堵、查、消的預(yù)防指導(dǎo)思想和早、快、嚴(yán)、小的防治要求，加強(qiáng)源頭控制，堅(jiān)決把疫病堵住在縣門(mén)之外。5月14日上午，縣委、縣政府召開(kāi)了畜禽疫病防控工作緊急會(huì)議，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照會(huì)議要求，以三鐵的手段，切實(shí)抓好生豬疫病普查和防疫補(bǔ)免工作，杜絕疫病發(fā)生。
    二是扎實(shí)抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時(shí)間，新園、碧溪、萬(wàn)和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴(yán)重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高濕天氣，又不及時(shí)防治，勢(shì)必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因，主要是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實(shí)差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對(duì)此，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立蟲(chóng)口奪糧、防病保糧和預(yù)防為主的工作方針，利用廣播、電視、板報(bào)等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對(duì)路農(nóng)藥，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員，深入田間地塊，指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則和統(tǒng)防統(tǒng)治的要求，及時(shí)做好稻瘟病預(yù)防工作，確保病蟲(chóng)防治工作的主動(dòng)性。對(duì)因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)協(xié)調(diào)秧苗，搞好補(bǔ)栽補(bǔ)植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動(dòng)態(tài)。對(duì)因工作不力、導(dǎo)致稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三是扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報(bào)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目，接省上，5月18日-20日，水利部專家將對(duì)我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達(dá)標(biāo)人口分布等各項(xiàng)復(fù)查迎檢工作，確保我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目順利通過(guò)復(fù)查。
    四是切實(shí)抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)思想認(rèn)識(shí)必須再提高，工作重點(diǎn)必須再明確，安全意識(shí)必須再增強(qiáng)，安全責(zé)任必須再落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁船及水庫(kù)游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項(xiàng)安全工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理各項(xiàng)規(guī)定，積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時(shí)化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一
    各位親愛(ài)的朋友們：
    看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
    旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
    在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
    一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
    二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
    從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
    二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
    三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
    (一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
    三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
    (二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火
    三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
    ，張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅，宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上，要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，家喻戶曉，婦孺皆知，使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果，秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性，從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求，配齊人手，充實(shí)力量，責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相，實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控，上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處，對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光，并規(guī)定，對(duì)主要人嚴(yán)肅。
    二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
    三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
    四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作
    三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“， 各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三、 ，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
    三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
    一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
    二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
    三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
    同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門(mén)了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書(shū)記作了重要講話，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
    一、全市防汛工作會(huì)議的主要精神
    5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
    (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)
    會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。
    (二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
    會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    (三)動(dòng)員部署了下段防汛工作
    會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
    二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題
    、物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
    2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。
    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門(mén)和防守責(zé)任單位要高度重視。
    4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
    三、做好今年防汛工作的要求
    當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門(mén)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
    (二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察。縣防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。
    (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。
    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
    (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門(mén)要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門(mén)的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。
    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十四
    防汛抗旱任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話，僅供參考。
    x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱
    工作總結(jié)
    如下：
    一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況
    今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
    (一)雨情
    今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
    春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
    梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
    (二)水情
    受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
    (三)旱情
    6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
    (四)臺(tái)風(fēng)
    8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
    (五)災(zāi)情
    今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
    二、主要工作措施
    今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
    隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作
    責(zé)任書(shū)
    ，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員，5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。
    (二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
    (三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
    1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪
    應(yīng)急預(yù)案
    及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
    2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作。縣財(cái)政專門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
    3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
    4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
    5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
    6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
    (五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
    三、存在的主要問(wèn)題
    近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
    四、下一步工作重點(diǎn)
    我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”， 即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
    (二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入海”、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
    (三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
    同志們：
    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門(mén)了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書(shū)記作了重要講話，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
    一、全市防汛工作會(huì)議的主要精神
    5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
    (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)
    會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。
    (二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
    會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    (三)動(dòng)員部署了下段防汛工作
    會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員
    先進(jìn)性教育
    活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
    二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題
    、物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
    2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。
    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門(mén)和防守責(zé)任單位要高度重視。
    4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
    三、做好今年防汛工作的要求
    當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門(mén)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
    (二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察?？h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。
    (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。
    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
    (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門(mén)要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門(mén)的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。
    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
    同志們:
    學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
    從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
    二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
    三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
    (一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
    三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不停“，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
    (二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火
    三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
    ，張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅，宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上，要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，家喻戶曉，婦孺皆知，使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果，秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性，從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求，配齊人手，充實(shí)力量，責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相，實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控，上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處，對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光，并規(guī)定，對(duì)主要人嚴(yán)肅。
    二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
    三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
    四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作
    三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“， 各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三、 ，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
    三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
    一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
    二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
    三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
    同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
    防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
    把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
    防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
    把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十七
    x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
    一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況
    今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
    (一)雨情
    今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
    春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
    梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
    (二)水情
    受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
    (三)旱情
    6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
    (四)臺(tái)風(fēng)
    8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
    (五)災(zāi)情
    今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
    二、主要工作措施
    今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
    隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員，5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。
    (二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
    (三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
    1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
    2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?？h財(cái)政專門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
    3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
    4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
    5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
    6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
    (五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。縣水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
    三、存在的主要問(wèn)題
    近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
    四、下一步工作重點(diǎn)
    我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”， 即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
    (二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入海”、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
    (三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十八
    防汛抗旱工作會(huì)議主持詞
    同志們：
    防汛抗旱工作會(huì)議，是我們每年都要召開(kāi)的一次例會(huì)。最近一個(gè)時(shí)期，降雨天氣較多，雨情形勢(shì)較好，但同時(shí)也對(duì)我們的防汛工作提出了新要求。今天，區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的防汛抗旱工作。參加今天會(huì)議的有：**區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人，兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，以及兩鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人。
    今天的會(huì)議，共有兩項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
    會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志介紹全區(qū)防汛抗旱形勢(shì)，并安排防汛抗旱工作。
    會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹緒生同志講話。
    同志們，今天的會(huì)議議題集中，安排緊湊，取得了預(yù)期的效果。剛才，區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢(shì)，()對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署，特別是曹區(qū)長(zhǎng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，動(dòng)員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作，確保全區(qū)安全度汛。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)方面要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹曹區(qū)長(zhǎng)講話精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，真正把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。今年，我市氣候比較異常，6月份就要進(jìn)入主汛期，防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)、高度的'警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處，落到具體人頭，落到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從提高政府處置突發(fā)事件應(yīng)急能力和社會(huì)公共管理水平的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，確保全區(qū)安全渡汛。
    會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十九
    同志們：
    這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦
    隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
    首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
    第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
    第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力
    今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
    一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門(mén)的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
    二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
    三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
    四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門(mén)是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
    二要相互配合，形成合力。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
    三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
    同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二十
    同志們：
    剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
    我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故?，F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
    關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
    一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待
    今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴
    要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確保“四個(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
    (一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
    (二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
    (三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
    (四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
    (五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
    (六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
    (七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
    三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范
    各級(jí)各部門(mén)要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    (一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
    (四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。
    (五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
    四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任
    (一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門(mén)履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
    (三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盡快開(kāi)展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
    (四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。
    同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門(mén)一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。