無論是做一個項目還是解決一個困擾,制定一個有效的方案都是十分關鍵的。在寫方案之前,我們可以先列出所有可能的解決方案,并對其進行評估和比較。通過閱讀這些方案范例,我們可以拓寬視野,了解到更多不同領域和行業(yè)的發(fā)展方向和趨勢,為我們的方案制定提供更多思路和參考。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領導
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務來抓,明確職責,細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領導小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
領導小組下設辦公室,負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應成立領導機構,把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領導和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解,將調(diào)解責任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領導小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當事人員做好思想工作,并上報領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
三、重點人員穩(wěn)控工作
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領導小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責任,實行責任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
一、應急預案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人,按照有關規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,應立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的.信訪工作.
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦帯?BR> 1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領導小組
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話: 。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設領導責任制,根據(jù)xx要求,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,在縣委政法委的堅強領導下,緊緊圍繞建設平安xx、法治xx,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標,確保本局系統(tǒng)和商務服務對象人身財產(chǎn)安全,人心安定,防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件,防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件,防止發(fā)生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組成員,人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強領導抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路,切實加強對綜治工作的領導,成立領導機構,認真落實黨政主要領導是綜治維穩(wěn)及平安建設第一責任人,分管領導是直接責任人,班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內(nèi)的.領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設工作,排查不穩(wěn)定因素,防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會,主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神,切實做到常研究、勤督查、真落實,不斷增強政權意識、法治意識和穩(wěn)定意識。
(二)深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體,廣泛深入開展法制教育,不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識,掀起學法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,嚴格依法行政,確保商務系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安富源做出應有貢獻。
(三)突出重點保穩(wěn)定。局機關把平安建設擺在重要位
置,努力維護好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機關各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作,防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患,制定預案,突出重點,明確責任,落實措施,嚴格請銷假制度,重大事情及時報告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
(四)健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動,落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強安全防范措施,堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災和車輛等事故。
(五)強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責任書,對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責人的責任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調(diào)研情況,掌握第一手資料,將不穩(wěn)定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇五
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長:
副組長:
成員:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人,按照有關規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,應立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的'認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇六
保持穩(wěn)定就是保持穩(wěn)定。其目的是:“我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)
副組長:楊曉玲(教導主任)
成員:廖倩平雷麗冷結玉
信訪聯(lián)絡員:雷麗
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
第二篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了維護社會穩(wěn)定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> (三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅持團結教育大多數(shù)群眾的原則,嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。
三、工作機構和職責
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxx
領導小組下設辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:xxx
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當?shù)赜嘘P部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,真正做到控制住、疏導好、處理好?BR> (二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關單位,當?shù)貙W校和及有關單位的主要領導必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業(yè)務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業(yè)務股室負責人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關規(guī)定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組批準后執(zhí)行。
第三篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問事件現(xiàn)場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要責任如下:
1.對集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施
2、負責應急現(xiàn)場通訊聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的。
一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、幼兒園信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預案自即日起施行。
第四篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領導小組
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍衙芎蛦栴}解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
第五篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領導
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxx
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長
2、落實責任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩(wěn)第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全,細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
第六篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構及職責
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、幼兒園信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預案自即日起施行。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為落實市委、縣委5.15涉軍維穩(wěn)工作會議精神,我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對做好5.17涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示,要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)5.17無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照五包一責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)將對因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實五包一責任措施,明確五包一責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯(lián)系負責人。要落實村、組責任,充分發(fā)揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴格落實一對一、人盯人等各項穩(wěn)控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?!保础皣婪腊l(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領導
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況,并提出指導導意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構,結合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽绷α?。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調(diào)度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務,增強責任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確??焖俜磻?、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領導責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導,確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度?!按汗?jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關領導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領導責任。
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涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇九
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領導
由鎮(zhèn)委副
書記
xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置
工作
機制。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經(jīng)辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
(二)落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據(jù)局領導的工作分工和機關工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
(2)業(yè)務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
(3)局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導,要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)兀F(xiàn)場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
近年來,隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)型速度的加快,利益分配多樣化、社會矛盾復雜化、價值取向多元化日趨突出,由此引發(fā)的群體性事件呈持續(xù)上升趨勢。其中涉軍群體政治敏感性強、成因復雜,對社會和諧穩(wěn)定和軍隊安全發(fā)展危害極大。預防和處置涉軍群體性事件的任務已十分艱巨。
全國“兩會”、春節(jié)、八一建軍節(jié)、各類戰(zhàn)爭紀念日等重大活動和敏感節(jié)點期間,是涉軍群體性突發(fā)事件的多發(fā)階段。一旦發(fā)生涉軍群體性問題,將成為危及社會穩(wěn)定的“導火索”,直接影響社會穩(wěn)定,穩(wěn)壓設備阻礙經(jīng)濟發(fā)展,因此,要強化大局觀念,增強憂患意識,認真做好當年突發(fā)事件的趨勢分析,提出應對措施,防范于未然。
一般認為,群體性事件是指特定群體或不特定人群為實現(xiàn)既定目的,聚眾共同實施的違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、擾亂社會秩序,危害公共安全,侵害公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的群體行為。涉軍群體性事件專指矛盾沖突牽涉軍事機構或軍隊人員,行為指向與軍事機構或軍隊人員有關,影響社會和諧穩(wěn)定、損害軍隊聲喻的群體性事件。
涉軍群體性事件,既有一般群體性事件的共同特征,又有其自身特殊的成因和表現(xiàn)。由于涉軍群體性事件矛盾性質(zhì)、參與主體、表現(xiàn)形式、影響后果的特殊性,與一般群體性事件相比,其特征主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)政治敏感性強。軍隊的性質(zhì)宗旨、地位作用決定了軍隊、軍人在社會活動中地位的特殊性。因此,軍人的言行受關注程度高,敏感性強。尤其是發(fā)生在特定時機和敏感地區(qū)的涉軍群體性事件,極易發(fā)展演變成嚴重的政治事件。
(二)觸發(fā)蔓延速度快。當前網(wǎng)絡信息發(fā)達、社會高度透明,加之涉軍群體性事件的觸點和燃點很低,涉軍群體間的聯(lián)系廣泛,簡單的軍民糾紛及利益的分配不公可能瞬間演變?yōu)槿后w性事件,極易成為社會焦點和輿論熱點,一旦被敵對勢力炒作利用,其發(fā)展和影響很難控制。
(三)應對處理難度大。涉軍群體性事件產(chǎn)生成因多種多樣復雜多變,所涉及的人群各行各業(yè),需要參與處里的職能部門龐雜眾多,所處理事件的政治性、政策性、法規(guī)性要求較高。這些因素使涉軍群體性事件的處置難度進一步增大。
(四)造成危害后果重。涉軍群體性事件處理不當矛盾激化,不僅損害人民軍隊形象,而且影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,部分復退軍人尤其是“兩參”人員較為活躍,存在串聯(lián)上訪情況,且該群體量大、分布范圍廣,一旦失去對其的控制,將造成嚴重的危害社會和諧的后果。
涉軍群體之所以出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,既有大環(huán)境因素造成的,也有因社會政治原因引起的;既有因客觀誘因為主引起的,也有因主觀需求為主引起的。具體可以從涉軍群體自身、地方政府、社會大環(huán)境等方面來進行剖析。
(一)涉軍群體自身的原因
1.攀比心理作怪。部分涉軍群體脫了實際,期望值過高,喜歡互相攀比。他們常常以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同類人員或壟斷行業(yè)人群、本地在職干部待遇為標桿,與自己現(xiàn)行待遇作比較,比高不比低,導致心理失衡進而上訪,要求提高待遇標準。
2.從眾心理影響。有的涉軍人員礙于老戰(zhàn)友情面和法不責眾的心態(tài),盲目跟從他人上訪,導致群體性突發(fā)事件的發(fā)生。
3.理解政策片面。一些涉軍群體對現(xiàn)行政策或道聽途說,或一知半解,總認為現(xiàn)在國家富裕了,各方面待遇都提高了,自己所享受的待遇也應該“水漲船高”,往往從對自己有利的方面去理解政策,上訪的要求超出政策允許的范圍,個別人甚至無理取鬧,糾纏不休。
自己信心不足,對政府依賴性強,希望政府幫助解決其生活困難。
(二)地方政府方面的原因
1.部分政策的制定缺乏實際操作性,造成上下情況脫節(jié),政策落實不到位,從而引發(fā)群訪。
2.政策口徑不統(tǒng)一,就我市而言,各區(qū)(縣)有關涉軍群體的醫(yī)保、社保等待遇政策不統(tǒng)一,各有側重,各有優(yōu)劣。
(三)社會環(huán)境方面的原因社會轉(zhuǎn)型速度加快,既是經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,又是社會矛盾的凸發(fā)時期,利益調(diào)整廣泛、深刻、劇烈,造成的社會矛盾廣、深、多。
(一)加強宣傳引導。加強國家各類優(yōu)撫政策的宣傳,讓復退人員了解政策,知曉政策,引導他們明白即使有功也不能在國家沒有出臺新政策前,突破現(xiàn)有政策與標準。
(二)開展矛盾排查。要對對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、原8023部隊退役人員、復員干部、下崗失業(yè)志愿兵等重點人員進行一次排查,掌握基本情況和動態(tài)。堅持排查與矛盾化解相結合,對排查出的問題,及時提出解決方案,力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
關于保障“兩參”退役人員生活、醫(yī)療等方面政策的落實情況,對存在問題的要及時解決到位,已落實政策,但仍的困難的要采取措施進行幫扶。
(四)嚴格落實責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,做到分工明確,責任到人,確保不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
(一)提高認識,加強教育疏導工作
首先,要充分認識做好涉軍維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,增強國防意識,增強“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”意識,充分認識到優(yōu)撫工作和社會保障工作的重要性。其次,要對涉軍群體加強教育疏導,涉軍群體之所以產(chǎn)生攀比心理、盲從心理,認識上發(fā)生片面性,進而組織非正常上訪,一個重要的根源就在于教育疏導不夠,因此,我們要加強教育疏導工作,把思想教育工作做在前、做上門、做到家、做到位,消除隱患,疏導情緒,化解矛盾。
(二)統(tǒng)一標準,切實完善各項政策
如前所述,對涉軍群體的優(yōu)撫、救助和社會保障政策,各區(qū)縣既有相同的地方,又有所差異。這雖然是堅持了原則性,又堅持了靈活性,比較符合各區(qū)縣的具體情況尤其是財力狀況,但這往往容易導致不同區(qū)縣的涉軍群體互相攀比,進而上訪。因此,就涉軍群體的優(yōu)撫、救助和社會保障而言。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。各村要以“結對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結成對子,通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關文件規(guī)定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學?!惫ぷ鞣桨?,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
解決信訪突出問題,是當前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提,現(xiàn)制定如下排查工作方案:
排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二,排查重點;
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛。
三,工作目標;
聚焦事關教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應排就排。
工作措施
1、加強領導,落實責任。
幼兒園信訪工作領導組:
組長:許某某(園長)
成員:郝某某劉某某李某某
建立臺賬,明確責任。
堅持每天8:30左右由排查組長申報排查結果,零匯報,零登記。
幼兒園明確責任,定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動,員工反映問題都認真對待,采取措施,以事實為依據(jù),按照法律政策的相關規(guī)定,認真負責地解決問題,深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通
1.加強領導責任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領導對本園的排查工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
為認真貫徹落實上級相關會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作,防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發(fā)生,確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領導包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領導責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,應對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領導包案處理?!皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務。同時,加強對輿情的關注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應,不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關責任人的責任。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領導
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網(wǎng)絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十八
強基固本苦練內(nèi)功扎實抓好我縣涉軍維穩(wěn)工作穩(wěn)定是前提,是底線,是最大的民生,穩(wěn)定壓倒一切。我縣是全市的人口大縣、兵源大縣和優(yōu)撫大縣,涉軍維穩(wěn)是千鈞重擔,是我們民政部門的第一責任和政治使命。近年來,我局大膽創(chuàng)新,苦練內(nèi)功,跳出就維穩(wěn)抓維穩(wěn)的思維模式,謀長遠之策,行固本之舉,建久安之勢,圖長治之業(yè),以心換心,真情服務,加強與優(yōu)撫對象的互動共融,深化了軍民魚水情誼,有效地破解了涉軍維穩(wěn)工作難題,維護了社會的和諧穩(wěn)定。一、強化“三大機制”,搞好組織領導,拉緊維穩(wěn)之“網(wǎng)”領導重視是關鍵。我局始終把涉軍維穩(wěn)擺在工作首位,作為“一把手”工程和政治任務來抓,把重心放在強化涉軍維穩(wěn)長效機制上。1.強化領導機制。局里組建了以局長為組長的專門領導小組,健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))三級維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,業(yè)務股室直接抓,相關股室協(xié)同抓,全縣上下一起抓的橫向到邊、縱向到底的領導管理網(wǎng)絡機制,形成了齊抓共管的大維穩(wěn)格局。2.強化責任機制。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”的原則,明確責任主體,層層分解任務,層層傳導壓力,層層簽訂維穩(wěn)責任狀,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。3.強化考評監(jiān)督機制。將涉軍維穩(wěn)納入年度目標管理,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,績效掛鉤,逗硬獎懲,獎優(yōu)罰劣。確保維穩(wěn)工作領導到位、人員到位、責任到位,措施到位。二、興好“五大作風”,扭住隊伍練功,夯實維穩(wěn)之“基”隊伍素質(zhì)是基礎?;A不牢,地動山搖,打鐵要靠自身硬,涉軍維穩(wěn),必須要鍛造一支政治可靠,業(yè)務過硬,作風優(yōu)良,紀律嚴明的干部隊伍。1.大興“學習之風”。以三嚴三實為準繩,以“兩學一做”為引領,廣泛開展崗位練兵,學政策,鉆業(yè)務,比水平,爭進步,拼提高,用工作帶學習,以學習促工作,把學習的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力,成為真正的行家里手,全面提升業(yè)務經(jīng)辦的水平,“工欲善其事,必先利其器”,“半罐水”辦不好事,維不了穩(wěn)。2.大興“敬業(yè)之風”。干一行,愛一行,悟一行,鉆一行,精一行,擔一行。遇事上前,愛崗盡責,擔當是黨性的“試金石”,“養(yǎng)兵千日,用兵一時”,關鍵時刻,能挺身而出,頂?shù)蒙先?,喊得應,叫得靈,使得動。“一日避事終生恥”,決不允許遇到麻煩繞著走,遇到難題往后退。3.大興“求實之風”。增強開拓創(chuàng)優(yōu)意識,把工作當學問去做,當自己的事情去干,出實招,鼓實勁,求實效,做到優(yōu)撫對象反映的問題不查清不放過,處理不到位不放過,對象不息訪不放過,堅決杜絕慵懶散浮拖的現(xiàn)象發(fā)生。4.大興“愛民之風”。把群眾滿意當成我們工作的“度量衡”。身懷愛民情懷,暢通訴求渠道,摒棄街門作風,講公道,講誠信,當好黨和群眾的“連心橋”,走進群眾,走進問題,把群眾的期望寫進“備忘錄”,裝進心窩里。強化精細化管理,把活路做真、做深、做細、做實、做快、做好。做到對待來者有溫度,對待問題有高度,鉆研問題有深度,處理問題有力度,了結問題有速度,提高群眾滿意度。堅決杜絕門難進,臉難看,事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。5.大興“廉潔之風”。把干凈當成最大的底氣,常懷律己之心,常思貪欲之害,講操守,重品行,修美德,防微杜漸,筑牢思想道德防線,提高清廉辦事的自覺性。堅決杜絕不人好處不辦事,給了好處亂辦事,燕過拔毛的現(xiàn)象發(fā)生。三、突出“三個逗硬”,精準落實政策,固好維穩(wěn)之“本”抓好落實是根本。只有真正為優(yōu)撫對象服好務,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎里,讓他們真正感受到被尊重、被關愛、該知足,才能從根本上減少不穩(wěn)定苗頭的滋生。1.逗硬打造“陽光優(yōu)撫”。全面曬出政策法規(guī)、待遇標準、對象認定、審批流程,嚴格依法做好優(yōu)撫對象的撫恤定補和烈士“兩參”人員、傷殘人員的認定、審核、報批工作,構建“陽光優(yōu)撫”的長效機制,確保優(yōu)撫安置工作運行在規(guī)范化,科學化,法制化的軌道上。2.逗硬落實政策待遇。做到“八應八盡”:撫恤定補待遇,做到“應補盡補”;醫(yī)療保障待遇,做到“應享盡享”;健康療養(yǎng)待遇,做到“應療盡療”;最低保障待遇,做到“應保盡?!?;抗戰(zhàn)老兵待遇,做到“應優(yōu)盡優(yōu)”;退役士兵培訓,做到“應訓盡訓”,退役士兵安置,做到“應安/6盡安”,義務兵家屬優(yōu)待金,做到“應發(fā)盡發(fā)”,把優(yōu)撫安置政策用好用足,增強優(yōu)撫對象的榮譽感和獲得感。截止目前,本年度全縣已發(fā)放優(yōu)撫安置資金達2160萬元,做到了準確、及時、足額發(fā)放。3.逗硬搞好服務解困。當好優(yōu)撫對象的“帖心人”和“娘家人”。結合“雙擁”工作,督促用人單位,全面落實復退(現(xiàn)役)軍人相關政策待遇,切實維護他們的合法權益。建立困難優(yōu)撫對象扶貧幫困制度,通過開展走訪慰問、“三難”救助、“愛心獻功臣”、優(yōu)撫家庭大學生“圓夢工程”等活動,切實解決優(yōu)撫對象的生活難,就醫(yī)難,住房難問題,對老年、患病和遭災的優(yōu)撫人員給予重點救助,及時傳遞好黨和政府的溫暖。截止目前,本年度全縣已發(fā)放優(yōu)撫救助資金達326萬元。四、把握“五大環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾化解,筑牢維穩(wěn)之“墻”矛盾化解是前提。只有主動回應社會關切,有效化解矛盾糾紛,才能筑牢維穩(wěn)的“防火墻”,促進社會長治久安。1.主動研“訪”。完善預警機制,健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)三級涉軍維穩(wěn)預警網(wǎng)絡體系,極積加強與信訪、維穩(wěn)、公安、國安、財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),暢通信息渠道,行成“千里眼”、“順風耳”。狠抓分析研判,做到每月一匯總,半年一小結,一年一總結,牢牢把住涉軍維穩(wěn)的第一道“關口”。2.認真查“訪”。創(chuàng)新工作理念,實現(xiàn)干部下訪常態(tài)化,由“對象上訪”向“干部下訪”轉(zhuǎn)變,由“怕訪堵訪”向“依法辦訪”轉(zhuǎn)變,完善縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制,做到矛盾排查網(wǎng)絡化、整體化、經(jīng)?;⒇熑位?,抓早、抓小、抓苗頭,盡量把問題處理在源頭,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。堅持熱點滾動排查,對重大集訪苗頭,采取“一對一”、“一幫一”、“一盯一”、“幾盯一”的辦法,跟緊看住,牢牢把握主動權。3.熱情接“訪”。建立穩(wěn)控機制,謹慎處理訴求。主動開展領導干部接訪、約訪活動,千方百計把信訪群眾吸附在當?shù)兀皆谏磉?。民政部門是優(yōu)撫之家,在接訪當中要做到“三心”:一是接待來訪熱心。對來訪者做到一張笑臉相迎,一把椅子讓坐,一杯熱水暖心,一腔熱情辦事,一個滿意答復,一句再見相送。二是了解問題專心。耐心聽取他們的訴求,遇氣同情,遇悲安慰,遇疑解釋,拉近與他們的情感距離。三是思想工作耐心。對來訪者要累得、受得、耐得煩,對脾氣不好的要冷靜、體諒、大度,耐心疏導,做好心理導慰籍,避免矛盾激化,做到接待過程“零距離”,接待態(tài)度“零投訴”。4.有效息“訪”。問題拖一天,群眾的怨氣就多一分。全面落實“一崗雙責”制、領導包案(包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理)制、限時辦結制、崗位督查制和過錯責任追究制,堅持一案一策,一事一策,因案施策,對受理的事項快查、快定、快審、快答復,做到訴求合理的解決到位,拆求過當?shù)慕逃轿唬彝ダщy的幫扶到位,行為違法的依法處理,盡早息/6訴息訪,把問題解決在我們自己的家門口。5.依法治“訪”。加強法治宣傳,引導優(yōu)撫人員學法、懂法、用法、守法,辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法。堅持用法制思維,通過法律渠道解決問題,對非法集會、擾亂正常信訪秩序的行為,要嚴肅制止,嚴厲打擊,嚴防被別有用心的人操作利用。只有把法治變成一種全民信仰,扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“以訪壓法”的現(xiàn)象,讓涉法涉訴信訪回歸法制軌道,才能促進社會的和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)國家的長治久安。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十九
黃岡市2011年度信訪工作匯報
中共黃岡市委黃岡市人民政府
今年以來,我們按照中央和省委的部署要求,堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念,緊緊圍繞領導干部接訪、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪工作體制機制三個重點任務,進一步暢通信訪渠道,及時排查調(diào)處矛盾隱患,解決落實群眾信訪問題,提高信訪工作水平。元至11月份,市縣兩級信訪部門受理群眾來信來訪17872件人次(6623件批次),同比下降15.1%。其中,來信1572件,同比上升18.5%;來訪5051批、16300人次,同比批次下降12.9%、人次下降17.4%,集體訪640批9906人次,同比批次下降16.6%人次下降21.0%;進京非訪79人次,同比下降5.9%,全市信訪工作呈現(xiàn)“三下降、兩無、一好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢,即信訪總量下降、集體上訪下降和進京非正常上訪下降,無惡性上訪事件、無群體性事件,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
一、深入開展“四訪促和諧”活動,深化領導干部大接訪
我們結合“萬名干部下基層”活動,把深入開展“四訪促和諧”活動作為做好信訪工作的第一抓手,組織動員各級領導開展開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪活動,深化領導干部大接訪。
諧”活動進行研究部署。市委書記劉善橋、市長劉雪榮率先垂范,親自接待來訪群眾,親自協(xié)調(diào)重要信訪問題,一年來先后開門接訪7次,累計接待來訪群眾27批51人次,全部現(xiàn)場答復解決或責成相關部門限期解決答復。各縣市區(qū)委書記、縣長直面矛盾和問題,面對面地做群眾工作,共開門接訪214次,接待解決信訪問題190件。蘄春縣委主要領導向社會公布電話號碼,群眾通過短信就可以反映問題并得到答復,團風、紅安、黃梅等縣結合“三萬活動”,書記、縣長把接訪搬向田間地頭。全市各級各部門形成了領導干部重視接訪、主動接訪、真情接訪的良好氛圍。
(二)班子成員積極參與,形成大接訪合力。今年以來,市縣兩級班子成員開展“四訪”活動1326次,接待來訪群眾5789批9807人次,集中約訪群眾802批2134人次,帶案下訪334件,上門回訪314次,先后解決落實群眾反映的實際問題1047件。市委副書記楊智親自開門接訪,親自協(xié)調(diào)涉法涉訴信訪案件100余件。
我們堅持把“事要解決”作為信訪工作的第一原則,著力化解信訪疑難積案,最大限度減少不和諧因素,最大限度增加和諧因素。今年以來,市縣兩級化解信訪積案352件,結案率100%,息訪率89.0%。
(一)加大排查梳理力度,做到摸清底數(shù)。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村每天一排查、縣市區(qū)每周一排查、部門和工作專班隨時排查,對進京非正常上訪的56件信訪積案,全部落實了責任單位、責任領導和具體責任人,實行臺賬式跟蹤管理。一旦出現(xiàn)責任不落實、工作不到位、措施不得力,而導致問題反復、人員失控倒流,將追究有關責任。每逢重大政治活動和節(jié)假日前夕,市信訪領導小組都要召開信訪穩(wěn)定形勢分析會議,及時排查掌握動態(tài)信息,確保一切盡在掌控之中。
(二)加大交辦督查力度,做到限期解決。對排查梳理和上級交辦的信訪積案,采取高規(guī)格交辦、高密度督辦,確保這些信訪積案在規(guī)定時間內(nèi)辦結。對年初省領導小組交辦到我市的22件信訪積案,以市委辦公室文件交辦到各縣市區(qū),市委督查室和市信訪局多次進行跟蹤督辦。4月26日,市委書記劉善橋主持召開全體在家市委常委和各縣市區(qū)委書記參加的會議,對1至4月份我市進京非正常上訪的26件信訪案子進行現(xiàn)場交辦。在全市信訪工作會議、半年總結會議上,我們再次對各縣市區(qū)信訪積案化解工作進行了會議督辦。截止目前,中聯(lián)辦和省領導小組交辦的信訪積案,按期辦結率為100%。
(三)加大投入化解力度,用好專項資金?;庑旁L積案,要舍得拿出真金白銀,加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下?lián)艿慕鉀Q信訪特殊疑難問題專項資金,另一方面配套好地方資金。對去年以來中央先后兩次下?lián)艿轿沂泄?80萬的專項資金,經(jīng)報市領導小組研究分發(fā)到各縣市區(qū),實行專賬專戶管理,專門用于解決特殊疑難信訪個案。同時,我們加大了對解決信訪疑難案件的資金投入力度。如今年“7.19”交通事故引發(fā)的信訪問題,責任主體死亡,解決問題需資金60余萬,除使用17萬中央下?lián)艿膶m椯Y金,市財政拿錢43萬,妥善化解了這一疑難問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,市縣兩級財政用于解決信訪疑難積案的投入達6000余萬。如武穴落實政策解決300多名亦工亦農(nóng)人員養(yǎng)老保險等疑難信訪問題,投入近1000萬。
(四)加大依法終結力度,確保案結事了。案結而事不了,曾是信訪工作最頭疼的問題之一。今年以來,我們進一步加大依法終結力度,通過對信訪事項進行復查復核“三級終結”,報省領導小組、經(jīng)中聯(lián)辦備案同意,實行“三不”:不統(tǒng)計、不通報、不交辦。截止目前,我市共有72件信訪積案,經(jīng)信訪“三級終結”程序,報中聯(lián)辦備案,約等于今年以來群眾進京非正常上訪人次,基本實現(xiàn)了“基本化解進京非正常上訪積案”的目標。
三、強化綜合施治,創(chuàng)新信訪工作機制
為進一步加強和改進新形勢下信訪工作,我們圍繞整合力量、綜合施治,不斷探索和創(chuàng)新信訪工作體制機制,推進信訪工作科學發(fā)展。
(一)加強信訪工作目標管理,強化組織領導機制。堅持把信訪工作納入綜合治理和社會管理重要內(nèi)容,作為做好新形勢下群眾工作的頭等大事,與經(jīng)濟工作和黨建工作同部署、同推進、同考核,做到“三個舍得”。一是舍得花精力。僅市級,我們就信訪工作先后召開了5次常委會和政府常務會議進行研究部署,召開了6次全市性專門會議和領導小組會議進行推進和落實。各縣市區(qū)就此召開的常委會、政府常務會、“四大家聯(lián)席會”等達100余次。二是舍得花時間。我們始終把信訪工作抓在手上,以高度責任感抓信訪、保穩(wěn)定、促和諧。如今年11月份,市委書記劉善橋連續(xù)3次召開縣市區(qū)和市直單位“一把手”會議,親自督辦信訪工作責任落實情況。團風、蘄春、浠水、麻城等縣市每天安排1名副縣級領導到接訪中心座班,隨時接待上訪群眾。三是舍得投入。市縣兩級把信訪工作經(jīng)費全額納入了財政預算,進京赴省控訪經(jīng)費全額予以保障,全市共建立解決信訪問題基金1000余萬元。各級把財力重點放在改善民生上,如,紅安為解決民師問題,武穴為解決退休村干問題,浠水為解決涉軍信訪問題,今年投入資金總額多達3000余萬元。與此同時,我們強化信訪工作目標責任管理,層層簽訂信訪工作目標管理責任書,把非正常上訪問題突出的17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點管理,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進京非正常上訪量由去年占全市總量的75%減少到今年的25%。
(二)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,推行群眾工作部模式。
材料)】
解放街道綜治信訪維穩(wěn)工作總結
一年來,在黨工委的正確領導下,解放街道綜治辦以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以矛盾糾紛排查調(diào)處為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,深化平安創(chuàng)建工作,推廣了以“五防四管三控”模式為主的社會治安綜合治理防控體系,實現(xiàn)了“發(fā)案減少,秩序良好,群眾滿意”的目標,有力保障了全轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一年來的工作如下:
一、堅持維穩(wěn)第一責任,著力健全工作機制。
街辦社會風險評估實施方案》,圍繞“五個第一”工作要求,對轄區(qū)重大突發(fā)事件,做到行動迅速,組織有序,處置有力。將綜治及平安創(chuàng)建工作任務進行細化分解,責任落實到社區(qū)、落實到人。堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。形成了黨工委書記親自抓,分管領導具體抓,其他領導一崗多責共同抓,各綜治成員單位全力抓的良好局面。
二、突出工作重點,在提高平安質(zhì)量上下功夫1、推進社會管理創(chuàng)新,強力推進“五管四防三控”工作模式。今年3月,我辦召開了“五管四防三控”工作現(xiàn)場會,在全轄區(qū)推廣了“五管四防三控”工作模式,即施行區(qū)綜治辦、街道維穩(wěn)中心、社區(qū)綜治工作站、小區(qū)片長和門棟長的五級管理模式,做到綜治工作有人管;社區(qū)開展人防(社區(qū)老姨媽日間巡邏控防)、專防(公安機關夜巡隊)、技防(電子監(jiān)控設備)、思想提防(開展綜治文化宣傳教育);重點做好三控(重點人、發(fā)案率、發(fā)案點)。6月召開了“彭國珍服務隊”工作模式推進會,著力將以“典型黨員率帶、專業(yè)特長組隊、居民門棟包保、掛牌服務群眾”為內(nèi)涵的“彭國珍服務隊”工作模式在各社區(qū)進行推廣復制,切實調(diào)動了社區(qū)黨員群眾參與和諧社區(qū)建設的積極性,形成人人參與、人人為我、我為人人的良好社會氛圍,為構建和諧社會奠定了更加堅實的群眾基礎。
2、深入開展嚴打整治斗爭,切實加強流動人口管理,全力維護轄區(qū)治安秩序。
整治工作,堅決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭,防止重大惡性案件發(fā)生。在公共娛樂場所、車站、醫(yī)院、高檔住宅區(qū)、外來人員聚居地等重點部位、重要場所加大了排查和整治力度,采取重大節(jié)點集中查,一月一次分散查,半年一次交叉查,一年一次考核查的辦法,進一步強化了工作措施。同時,對清查出來的安全隱患、矛盾隱患,社區(qū)采取月報告制度上報綜治辦,由綜治辦協(xié)調(diào)、督辦,進行整改,對于整改不力的社區(qū)或單位予以通報。在流動人口管理方面:
一、落實責任、明確任務,切實加強流動人口管理與服務。年初,為了切實加強對流動人口管理工作的領導,使流動人口管理與服務工作落到實處,完成上級部門下達的各項指標,我街辦成立了以街道黨工委書記為組長的流動人口管理工作領導小組及工作專班,各社區(qū)書記、主任負總責,社區(qū)綜治、計生專干專職負責本轄區(qū)流動人口管理工作,同時聯(lián)系派出所、醫(yī)院、工商、教育等部門,形成合力做好流動人口管理與服務工作。
二、創(chuàng)新措施,搭建社區(qū)“以房管人”、市場“以攤管人”的工作平臺。理工作滲透到居民小區(qū)、房屋出租戶、街巷店鋪、集貿(mào)市場和企業(yè)等,形成橫向到邊、縱向到底的管理模式。國慶六十二周年期間,解放派出所、西區(qū)派出所與綜治辦密切配合,對所轄21個社區(qū)的流動人口進行了拉網(wǎng)式的清理清查,共登記流動人口5579人,出租房屋2023間,辦理暫住證2819人。加大了對流動人口特別是新疆人的控防力度,并大力開展“反恐工作”、“掃黑除惡”專項打擊行動。今年以來,共偵破刑事案件92起,刑事拘留54人,逮捕42人,勞教9人,治安處罰298人,強制戒毒40余人次,實現(xiàn)了命案全破。截止目前,全轄區(qū)刑事案件發(fā)案率同比下降21%。
3、認真做好各類重點人員的安置幫教轉(zhuǎn)化工作,努力確保轄區(qū)平安祥和。解放轄區(qū)共有法輪功人員183人,其中重點29人;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部16人,其中重點4人,刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)回歸人員174人,吸毒人員48人。在涉軍涉核、“兩勞”及吸毒人員相關問題的處理上,我們嚴格落實市區(qū)政策,從政治上關心,生活上照顧,并幫助他們進行職業(yè)技能培訓、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。在敏感時期,按上級要求采取可行措施,認真組織摸底排查、立檔建卡,對所有對象實行雙保責任制和責任追究制,即社區(qū)和原單位實行包保,出現(xiàn)差錯追究責任人和包保領導責任。通過以上措施,轄區(qū)實現(xiàn)了無一人參加軍轉(zhuǎn)干部和復員退伍軍人組織的上訪活動,無一例“兩勞”回歸和吸毒人員失控。
理年度考核,簽訂了責任狀。今年以來,我們組織轄區(qū)派出所、工商所對迎喜門、塔橋、荊襄河等社區(qū)進行了集中打擊,出動執(zhí)法人員125余人次,車輛達12臺次,搗毀傳銷窩點25個,遣散傳銷人員228余人次,移送公安部門處理10人。
5、立足超前防范,化解越級上訪。抓好信息,做到超前性。一年來,我們共接待原企業(yè)職工集訪五批次,22人次,個訪52人次,調(diào)查、處置、回復市長信箱上訪者8人、區(qū)長信箱上訪者57人??刂聘笆屑w上訪2起,全年無一例赴京非訪事件發(fā)生,相繼解決了一批居民群眾反映強烈的生活困難、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、鄰里糾紛等突出問題。為轄區(qū)的社會穩(wěn)定做出了努力。
三、夯實工作基礎,強化組織保障上有新措施
隨著構建和諧社會的戰(zhàn)略凸顯和平安創(chuàng)建活動的步步深入,街道黨工委、辦事處深刻領會抓綜治維穩(wěn)工作的深刻內(nèi)涵,不斷更新觀念,總結創(chuàng)建經(jīng)驗,擴大創(chuàng)建成果,在組織領導和經(jīng)費保障上不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制。
學校信訪穩(wěn)定工作預案
信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道,是化解內(nèi)部矛盾,促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度,進一步增強信訪工作的責任感和使命感,采取措施,扎實做好學校的信訪工作。根據(jù)上級有關信訪穩(wěn)定工作文件精神,制定信訪穩(wěn)定工作預案。
一、提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。成立信訪工作領導小組。組長:范恩亮副組長:郝軒山張現(xiàn)領張強寶成員:工會委員、年級組長、處室領導。
二、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
三、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。四、加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
五、切實做好學校微機室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時間以來,敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進行網(wǎng)上宣傳煽動破壞活動,對此,學校明確網(wǎng)絡安全負責人,切實增強政治責任感,教育師生保持高度警惕,增強敵情觀念和防范意識,一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號和反動信息,要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。
六、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關,嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。
七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施,凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換;學校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。
八、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
九、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報新村。十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防范能力。
信訪穩(wěn)定工作應急預案
*廠做好近期及國家“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的應急預案
針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關鍵時期,有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生
越級上訪事件,維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢,特制定本預案。
一、工作目標
主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不
到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施
(一)加強領導,周密部署
1、廠成立信訪穩(wěn)定應急領導小組
組長:
副組長:*********
成員:***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關人員。2、廠成立5個防控小組,各小組由一名科級干部擔任小組組長,分別負責**、***、***、***等地區(qū)和重點人員,各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時處理,防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育
1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭
1、認真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點,嚴密防范
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負責帶回廠。
3月3日和5日,全國“兩會”將相繼在北京召開,為確保會議期間我轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定,按照金水區(qū)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案文件精神,經(jīng)南陽路街道黨工委研究,制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案如下:
一、指導思想
以十七大精神為指導,按照全面構建和諧穩(wěn)定社會的總體目標要求,堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針,妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個訪事件的發(fā)生,維護轄區(qū)安定團結的政治局面。
二、工作目標全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的目標是實現(xiàn)“五個不發(fā)生”,即:不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。
三、組織領導
為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導,成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組,成員名單如下:
組長:江濤
常務副組長:劉建偉
副組長:李國梁李學謙劉德禮常長河
楊正杰李宇飛周遠喜鞠德榮
成員:鄭宏孫惠憬王云衛(wèi)鐵良
曹小偉李秀娟任宏偉湯永浩
王亮尹愛麗馬存山卜秋麗
朱永強王鑒陳云智楊紅梅
葉建魏婧孔喜花閆鳳琴
領導小組下設辦公室,辦公地點設在信訪穩(wěn)定辦。
辦公室主任:楊正杰(兼)
成員:湯永浩張彥剛邵高社李繼玲四、工作職責
1、信訪穩(wěn)定辦:負責接待日常群眾來信來訪,妥善處置群眾越級上訪,處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件;同時深入到不穩(wěn)定因素較多的重點單位進行督察,及時向上級部門協(xié)調(diào)處理結果。
2、安檢辦和經(jīng)濟科:負責有關安全生產(chǎn)及經(jīng)濟糾紛的救助,及時向上級部門報告事故,做好事故的調(diào)查處理工作,按時結案。
3、黨政辦公室:負責安排值班人員,接聽電話,發(fā)生不穩(wěn)定因素及險情要及時上報;協(xié)調(diào)各部門之間的關系,保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。
4、各社區(qū):按照“屬地管理”原則,做好排查、處置等工作,將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。
5、辦事處其他人員:當事件發(fā)生時,接通知后立即趕到現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,加強不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào),將損失減少到最低限度。
1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的信訪保障工作,是一項重要的政治任務,辦事處各部門,特別是主要領導同志要高度重視,切實抓緊抓好。
2、認真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查,對一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題,要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩(wěn)控嚴。
3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關天”的思想,對排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,要逐一吃透案情、逐一研究對策,逐一消除化解,對于能解決的要及時妥善加以解決,對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。
每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度,所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發(fā)生的各類突發(fā)性事件,要第一時間上報信息,責任單位主要領導要第一時間趕赴現(xiàn)場處置,并切實維護好秩序,決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。
4、重點監(jiān)控。對于一些有越級上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員,要在充分做好其思想政治工作的基礎上,實行24小時不間斷監(jiān)控,隨時掌握信息,采取果斷措施加以處置,務必把人控制在當?shù)亍?BR> 5、落實責任。各社區(qū)要認真落實信訪穩(wěn)定工作責任,黨政正職負第一責任,分管領導負主要責任,工作人員負具體責任。同時,要進一步加大對違法信訪行為的處置力度,維護正常的信訪穩(wěn)定秩序。
中共金水區(qū)南陽路街道工委
金水區(qū)南陽路街道辦事處2008年2月29日
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領導
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務來抓,明確職責,細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領導小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
領導小組下設辦公室,負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應成立領導機構,把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領導和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解,將調(diào)解責任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領導小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當事人員做好思想工作,并上報領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
三、重點人員穩(wěn)控工作
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領導小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責任,實行責任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
一、應急預案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人,按照有關規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,應立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的.信訪工作.
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦帯?BR> 1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領導小組
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話: 。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組 長:
組 員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設領導責任制,根據(jù)xx要求,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,在縣委政法委的堅強領導下,緊緊圍繞建設平安xx、法治xx,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標,確保本局系統(tǒng)和商務服務對象人身財產(chǎn)安全,人心安定,防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件,防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件,防止發(fā)生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組成員,人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強領導抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路,切實加強對綜治工作的領導,成立領導機構,認真落實黨政主要領導是綜治維穩(wěn)及平安建設第一責任人,分管領導是直接責任人,班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內(nèi)的.領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設工作,排查不穩(wěn)定因素,防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會,主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神,切實做到常研究、勤督查、真落實,不斷增強政權意識、法治意識和穩(wěn)定意識。
(二)深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體,廣泛深入開展法制教育,不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識,掀起學法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,嚴格依法行政,確保商務系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安富源做出應有貢獻。
(三)突出重點保穩(wěn)定。局機關把平安建設擺在重要位
置,努力維護好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機關各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作,防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患,制定預案,突出重點,明確責任,落實措施,嚴格請銷假制度,重大事情及時報告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
(四)健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動,落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強安全防范措施,堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災和車輛等事故。
(五)強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責任書,對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責人的責任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調(diào)研情況,掌握第一手資料,將不穩(wěn)定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇五
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長:
副組長:
成員:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人,按照有關規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,應立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的'認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇六
保持穩(wěn)定就是保持穩(wěn)定。其目的是:“我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)
副組長:楊曉玲(教導主任)
成員:廖倩平雷麗冷結玉
信訪聯(lián)絡員:雷麗
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
第二篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了維護社會穩(wěn)定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> (三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅持團結教育大多數(shù)群眾的原則,嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。
三、工作機構和職責
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxx
領導小組下設辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:xxx
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當?shù)赜嘘P部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,真正做到控制住、疏導好、處理好?BR> (二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關單位,當?shù)貙W校和及有關單位的主要領導必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業(yè)務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業(yè)務股室負責人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關規(guī)定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組批準后執(zhí)行。
第三篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問事件現(xiàn)場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要責任如下:
1.對集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施
2、負責應急現(xiàn)場通訊聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的。
一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、幼兒園信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預案自即日起施行。
第四篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領導小組
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍衙芎蛦栴}解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
第五篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領導
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxx
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長
2、落實責任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩(wěn)第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全,細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
第六篇:幼兒園信訪維穩(wěn)工作方案
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構及職責
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、幼兒園信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預案自即日起施行。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為落實市委、縣委5.15涉軍維穩(wěn)工作會議精神,我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對做好5.17涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示,要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)5.17無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照五包一責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)將對因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實五包一責任措施,明確五包一責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯(lián)系負責人。要落實村、組責任,充分發(fā)揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴格落實一對一、人盯人等各項穩(wěn)控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?!保础皣婪腊l(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領導
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況,并提出指導導意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構,結合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽绷α?。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調(diào)度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務,增強責任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確??焖俜磻?、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領導責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導,確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度?!按汗?jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關領導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領導責任。
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涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇九
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領導
由鎮(zhèn)委副
書記
xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置
工作
機制。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經(jīng)辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
(二)落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據(jù)局領導的工作分工和機關工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
(2)業(yè)務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
(3)局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導,要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)兀F(xiàn)場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
近年來,隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)型速度的加快,利益分配多樣化、社會矛盾復雜化、價值取向多元化日趨突出,由此引發(fā)的群體性事件呈持續(xù)上升趨勢。其中涉軍群體政治敏感性強、成因復雜,對社會和諧穩(wěn)定和軍隊安全發(fā)展危害極大。預防和處置涉軍群體性事件的任務已十分艱巨。
全國“兩會”、春節(jié)、八一建軍節(jié)、各類戰(zhàn)爭紀念日等重大活動和敏感節(jié)點期間,是涉軍群體性突發(fā)事件的多發(fā)階段。一旦發(fā)生涉軍群體性問題,將成為危及社會穩(wěn)定的“導火索”,直接影響社會穩(wěn)定,穩(wěn)壓設備阻礙經(jīng)濟發(fā)展,因此,要強化大局觀念,增強憂患意識,認真做好當年突發(fā)事件的趨勢分析,提出應對措施,防范于未然。
一般認為,群體性事件是指特定群體或不特定人群為實現(xiàn)既定目的,聚眾共同實施的違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、擾亂社會秩序,危害公共安全,侵害公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的群體行為。涉軍群體性事件專指矛盾沖突牽涉軍事機構或軍隊人員,行為指向與軍事機構或軍隊人員有關,影響社會和諧穩(wěn)定、損害軍隊聲喻的群體性事件。
涉軍群體性事件,既有一般群體性事件的共同特征,又有其自身特殊的成因和表現(xiàn)。由于涉軍群體性事件矛盾性質(zhì)、參與主體、表現(xiàn)形式、影響后果的特殊性,與一般群體性事件相比,其特征主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)政治敏感性強。軍隊的性質(zhì)宗旨、地位作用決定了軍隊、軍人在社會活動中地位的特殊性。因此,軍人的言行受關注程度高,敏感性強。尤其是發(fā)生在特定時機和敏感地區(qū)的涉軍群體性事件,極易發(fā)展演變成嚴重的政治事件。
(二)觸發(fā)蔓延速度快。當前網(wǎng)絡信息發(fā)達、社會高度透明,加之涉軍群體性事件的觸點和燃點很低,涉軍群體間的聯(lián)系廣泛,簡單的軍民糾紛及利益的分配不公可能瞬間演變?yōu)槿后w性事件,極易成為社會焦點和輿論熱點,一旦被敵對勢力炒作利用,其發(fā)展和影響很難控制。
(三)應對處理難度大。涉軍群體性事件產(chǎn)生成因多種多樣復雜多變,所涉及的人群各行各業(yè),需要參與處里的職能部門龐雜眾多,所處理事件的政治性、政策性、法規(guī)性要求較高。這些因素使涉軍群體性事件的處置難度進一步增大。
(四)造成危害后果重。涉軍群體性事件處理不當矛盾激化,不僅損害人民軍隊形象,而且影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,部分復退軍人尤其是“兩參”人員較為活躍,存在串聯(lián)上訪情況,且該群體量大、分布范圍廣,一旦失去對其的控制,將造成嚴重的危害社會和諧的后果。
涉軍群體之所以出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,既有大環(huán)境因素造成的,也有因社會政治原因引起的;既有因客觀誘因為主引起的,也有因主觀需求為主引起的。具體可以從涉軍群體自身、地方政府、社會大環(huán)境等方面來進行剖析。
(一)涉軍群體自身的原因
1.攀比心理作怪。部分涉軍群體脫了實際,期望值過高,喜歡互相攀比。他們常常以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同類人員或壟斷行業(yè)人群、本地在職干部待遇為標桿,與自己現(xiàn)行待遇作比較,比高不比低,導致心理失衡進而上訪,要求提高待遇標準。
2.從眾心理影響。有的涉軍人員礙于老戰(zhàn)友情面和法不責眾的心態(tài),盲目跟從他人上訪,導致群體性突發(fā)事件的發(fā)生。
3.理解政策片面。一些涉軍群體對現(xiàn)行政策或道聽途說,或一知半解,總認為現(xiàn)在國家富裕了,各方面待遇都提高了,自己所享受的待遇也應該“水漲船高”,往往從對自己有利的方面去理解政策,上訪的要求超出政策允許的范圍,個別人甚至無理取鬧,糾纏不休。
自己信心不足,對政府依賴性強,希望政府幫助解決其生活困難。
(二)地方政府方面的原因
1.部分政策的制定缺乏實際操作性,造成上下情況脫節(jié),政策落實不到位,從而引發(fā)群訪。
2.政策口徑不統(tǒng)一,就我市而言,各區(qū)(縣)有關涉軍群體的醫(yī)保、社保等待遇政策不統(tǒng)一,各有側重,各有優(yōu)劣。
(三)社會環(huán)境方面的原因社會轉(zhuǎn)型速度加快,既是經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,又是社會矛盾的凸發(fā)時期,利益調(diào)整廣泛、深刻、劇烈,造成的社會矛盾廣、深、多。
(一)加強宣傳引導。加強國家各類優(yōu)撫政策的宣傳,讓復退人員了解政策,知曉政策,引導他們明白即使有功也不能在國家沒有出臺新政策前,突破現(xiàn)有政策與標準。
(二)開展矛盾排查。要對對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、原8023部隊退役人員、復員干部、下崗失業(yè)志愿兵等重點人員進行一次排查,掌握基本情況和動態(tài)。堅持排查與矛盾化解相結合,對排查出的問題,及時提出解決方案,力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
關于保障“兩參”退役人員生活、醫(yī)療等方面政策的落實情況,對存在問題的要及時解決到位,已落實政策,但仍的困難的要采取措施進行幫扶。
(四)嚴格落實責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,做到分工明確,責任到人,確保不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
(一)提高認識,加強教育疏導工作
首先,要充分認識做好涉軍維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,增強國防意識,增強“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”意識,充分認識到優(yōu)撫工作和社會保障工作的重要性。其次,要對涉軍群體加強教育疏導,涉軍群體之所以產(chǎn)生攀比心理、盲從心理,認識上發(fā)生片面性,進而組織非正常上訪,一個重要的根源就在于教育疏導不夠,因此,我們要加強教育疏導工作,把思想教育工作做在前、做上門、做到家、做到位,消除隱患,疏導情緒,化解矛盾。
(二)統(tǒng)一標準,切實完善各項政策
如前所述,對涉軍群體的優(yōu)撫、救助和社會保障政策,各區(qū)縣既有相同的地方,又有所差異。這雖然是堅持了原則性,又堅持了靈活性,比較符合各區(qū)縣的具體情況尤其是財力狀況,但這往往容易導致不同區(qū)縣的涉軍群體互相攀比,進而上訪。因此,就涉軍群體的優(yōu)撫、救助和社會保障而言。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。各村要以“結對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結成對子,通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關文件規(guī)定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學?!惫ぷ鞣桨?,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現(xiàn)實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
解決信訪突出問題,是當前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提,現(xiàn)制定如下排查工作方案:
排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二,排查重點;
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛。
三,工作目標;
聚焦事關教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應排就排。
工作措施
1、加強領導,落實責任。
幼兒園信訪工作領導組:
組長:許某某(園長)
成員:郝某某劉某某李某某
建立臺賬,明確責任。
堅持每天8:30左右由排查組長申報排查結果,零匯報,零登記。
幼兒園明確責任,定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動,員工反映問題都認真對待,采取措施,以事實為依據(jù),按照法律政策的相關規(guī)定,認真負責地解決問題,深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通
1.加強領導責任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領導對本園的排查工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
為認真貫徹落實上級相關會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作,防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發(fā)生,確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領導包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領導責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,應對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領導包案處理?!皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務。同時,加強對輿情的關注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應,不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關責任人的責任。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領導
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網(wǎng)絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十八
強基固本苦練內(nèi)功扎實抓好我縣涉軍維穩(wěn)工作穩(wěn)定是前提,是底線,是最大的民生,穩(wěn)定壓倒一切。我縣是全市的人口大縣、兵源大縣和優(yōu)撫大縣,涉軍維穩(wěn)是千鈞重擔,是我們民政部門的第一責任和政治使命。近年來,我局大膽創(chuàng)新,苦練內(nèi)功,跳出就維穩(wěn)抓維穩(wěn)的思維模式,謀長遠之策,行固本之舉,建久安之勢,圖長治之業(yè),以心換心,真情服務,加強與優(yōu)撫對象的互動共融,深化了軍民魚水情誼,有效地破解了涉軍維穩(wěn)工作難題,維護了社會的和諧穩(wěn)定。一、強化“三大機制”,搞好組織領導,拉緊維穩(wěn)之“網(wǎng)”領導重視是關鍵。我局始終把涉軍維穩(wěn)擺在工作首位,作為“一把手”工程和政治任務來抓,把重心放在強化涉軍維穩(wěn)長效機制上。1.強化領導機制。局里組建了以局長為組長的專門領導小組,健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))三級維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,業(yè)務股室直接抓,相關股室協(xié)同抓,全縣上下一起抓的橫向到邊、縱向到底的領導管理網(wǎng)絡機制,形成了齊抓共管的大維穩(wěn)格局。2.強化責任機制。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”的原則,明確責任主體,層層分解任務,層層傳導壓力,層層簽訂維穩(wěn)責任狀,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。3.強化考評監(jiān)督機制。將涉軍維穩(wěn)納入年度目標管理,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,績效掛鉤,逗硬獎懲,獎優(yōu)罰劣。確保維穩(wěn)工作領導到位、人員到位、責任到位,措施到位。二、興好“五大作風”,扭住隊伍練功,夯實維穩(wěn)之“基”隊伍素質(zhì)是基礎?;A不牢,地動山搖,打鐵要靠自身硬,涉軍維穩(wěn),必須要鍛造一支政治可靠,業(yè)務過硬,作風優(yōu)良,紀律嚴明的干部隊伍。1.大興“學習之風”。以三嚴三實為準繩,以“兩學一做”為引領,廣泛開展崗位練兵,學政策,鉆業(yè)務,比水平,爭進步,拼提高,用工作帶學習,以學習促工作,把學習的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力,成為真正的行家里手,全面提升業(yè)務經(jīng)辦的水平,“工欲善其事,必先利其器”,“半罐水”辦不好事,維不了穩(wěn)。2.大興“敬業(yè)之風”。干一行,愛一行,悟一行,鉆一行,精一行,擔一行。遇事上前,愛崗盡責,擔當是黨性的“試金石”,“養(yǎng)兵千日,用兵一時”,關鍵時刻,能挺身而出,頂?shù)蒙先?,喊得應,叫得靈,使得動。“一日避事終生恥”,決不允許遇到麻煩繞著走,遇到難題往后退。3.大興“求實之風”。增強開拓創(chuàng)優(yōu)意識,把工作當學問去做,當自己的事情去干,出實招,鼓實勁,求實效,做到優(yōu)撫對象反映的問題不查清不放過,處理不到位不放過,對象不息訪不放過,堅決杜絕慵懶散浮拖的現(xiàn)象發(fā)生。4.大興“愛民之風”。把群眾滿意當成我們工作的“度量衡”。身懷愛民情懷,暢通訴求渠道,摒棄街門作風,講公道,講誠信,當好黨和群眾的“連心橋”,走進群眾,走進問題,把群眾的期望寫進“備忘錄”,裝進心窩里。強化精細化管理,把活路做真、做深、做細、做實、做快、做好。做到對待來者有溫度,對待問題有高度,鉆研問題有深度,處理問題有力度,了結問題有速度,提高群眾滿意度。堅決杜絕門難進,臉難看,事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。5.大興“廉潔之風”。把干凈當成最大的底氣,常懷律己之心,常思貪欲之害,講操守,重品行,修美德,防微杜漸,筑牢思想道德防線,提高清廉辦事的自覺性。堅決杜絕不人好處不辦事,給了好處亂辦事,燕過拔毛的現(xiàn)象發(fā)生。三、突出“三個逗硬”,精準落實政策,固好維穩(wěn)之“本”抓好落實是根本。只有真正為優(yōu)撫對象服好務,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎里,讓他們真正感受到被尊重、被關愛、該知足,才能從根本上減少不穩(wěn)定苗頭的滋生。1.逗硬打造“陽光優(yōu)撫”。全面曬出政策法規(guī)、待遇標準、對象認定、審批流程,嚴格依法做好優(yōu)撫對象的撫恤定補和烈士“兩參”人員、傷殘人員的認定、審核、報批工作,構建“陽光優(yōu)撫”的長效機制,確保優(yōu)撫安置工作運行在規(guī)范化,科學化,法制化的軌道上。2.逗硬落實政策待遇。做到“八應八盡”:撫恤定補待遇,做到“應補盡補”;醫(yī)療保障待遇,做到“應享盡享”;健康療養(yǎng)待遇,做到“應療盡療”;最低保障待遇,做到“應保盡?!?;抗戰(zhàn)老兵待遇,做到“應優(yōu)盡優(yōu)”;退役士兵培訓,做到“應訓盡訓”,退役士兵安置,做到“應安/6盡安”,義務兵家屬優(yōu)待金,做到“應發(fā)盡發(fā)”,把優(yōu)撫安置政策用好用足,增強優(yōu)撫對象的榮譽感和獲得感。截止目前,本年度全縣已發(fā)放優(yōu)撫安置資金達2160萬元,做到了準確、及時、足額發(fā)放。3.逗硬搞好服務解困。當好優(yōu)撫對象的“帖心人”和“娘家人”。結合“雙擁”工作,督促用人單位,全面落實復退(現(xiàn)役)軍人相關政策待遇,切實維護他們的合法權益。建立困難優(yōu)撫對象扶貧幫困制度,通過開展走訪慰問、“三難”救助、“愛心獻功臣”、優(yōu)撫家庭大學生“圓夢工程”等活動,切實解決優(yōu)撫對象的生活難,就醫(yī)難,住房難問題,對老年、患病和遭災的優(yōu)撫人員給予重點救助,及時傳遞好黨和政府的溫暖。截止目前,本年度全縣已發(fā)放優(yōu)撫救助資金達326萬元。四、把握“五大環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾化解,筑牢維穩(wěn)之“墻”矛盾化解是前提。只有主動回應社會關切,有效化解矛盾糾紛,才能筑牢維穩(wěn)的“防火墻”,促進社會長治久安。1.主動研“訪”。完善預警機制,健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)三級涉軍維穩(wěn)預警網(wǎng)絡體系,極積加強與信訪、維穩(wěn)、公安、國安、財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),暢通信息渠道,行成“千里眼”、“順風耳”。狠抓分析研判,做到每月一匯總,半年一小結,一年一總結,牢牢把住涉軍維穩(wěn)的第一道“關口”。2.認真查“訪”。創(chuàng)新工作理念,實現(xiàn)干部下訪常態(tài)化,由“對象上訪”向“干部下訪”轉(zhuǎn)變,由“怕訪堵訪”向“依法辦訪”轉(zhuǎn)變,完善縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制,做到矛盾排查網(wǎng)絡化、整體化、經(jīng)?;⒇熑位?,抓早、抓小、抓苗頭,盡量把問題處理在源頭,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。堅持熱點滾動排查,對重大集訪苗頭,采取“一對一”、“一幫一”、“一盯一”、“幾盯一”的辦法,跟緊看住,牢牢把握主動權。3.熱情接“訪”。建立穩(wěn)控機制,謹慎處理訴求。主動開展領導干部接訪、約訪活動,千方百計把信訪群眾吸附在當?shù)兀皆谏磉?。民政部門是優(yōu)撫之家,在接訪當中要做到“三心”:一是接待來訪熱心。對來訪者做到一張笑臉相迎,一把椅子讓坐,一杯熱水暖心,一腔熱情辦事,一個滿意答復,一句再見相送。二是了解問題專心。耐心聽取他們的訴求,遇氣同情,遇悲安慰,遇疑解釋,拉近與他們的情感距離。三是思想工作耐心。對來訪者要累得、受得、耐得煩,對脾氣不好的要冷靜、體諒、大度,耐心疏導,做好心理導慰籍,避免矛盾激化,做到接待過程“零距離”,接待態(tài)度“零投訴”。4.有效息“訪”。問題拖一天,群眾的怨氣就多一分。全面落實“一崗雙責”制、領導包案(包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理)制、限時辦結制、崗位督查制和過錯責任追究制,堅持一案一策,一事一策,因案施策,對受理的事項快查、快定、快審、快答復,做到訴求合理的解決到位,拆求過當?shù)慕逃轿唬彝ダщy的幫扶到位,行為違法的依法處理,盡早息/6訴息訪,把問題解決在我們自己的家門口。5.依法治“訪”。加強法治宣傳,引導優(yōu)撫人員學法、懂法、用法、守法,辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法。堅持用法制思維,通過法律渠道解決問題,對非法集會、擾亂正常信訪秩序的行為,要嚴肅制止,嚴厲打擊,嚴防被別有用心的人操作利用。只有把法治變成一種全民信仰,扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“以訪壓法”的現(xiàn)象,讓涉法涉訴信訪回歸法制軌道,才能促進社會的和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)國家的長治久安。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十九
黃岡市2011年度信訪工作匯報
中共黃岡市委黃岡市人民政府
今年以來,我們按照中央和省委的部署要求,堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念,緊緊圍繞領導干部接訪、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪工作體制機制三個重點任務,進一步暢通信訪渠道,及時排查調(diào)處矛盾隱患,解決落實群眾信訪問題,提高信訪工作水平。元至11月份,市縣兩級信訪部門受理群眾來信來訪17872件人次(6623件批次),同比下降15.1%。其中,來信1572件,同比上升18.5%;來訪5051批、16300人次,同比批次下降12.9%、人次下降17.4%,集體訪640批9906人次,同比批次下降16.6%人次下降21.0%;進京非訪79人次,同比下降5.9%,全市信訪工作呈現(xiàn)“三下降、兩無、一好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢,即信訪總量下降、集體上訪下降和進京非正常上訪下降,無惡性上訪事件、無群體性事件,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
一、深入開展“四訪促和諧”活動,深化領導干部大接訪
我們結合“萬名干部下基層”活動,把深入開展“四訪促和諧”活動作為做好信訪工作的第一抓手,組織動員各級領導開展開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪活動,深化領導干部大接訪。
諧”活動進行研究部署。市委書記劉善橋、市長劉雪榮率先垂范,親自接待來訪群眾,親自協(xié)調(diào)重要信訪問題,一年來先后開門接訪7次,累計接待來訪群眾27批51人次,全部現(xiàn)場答復解決或責成相關部門限期解決答復。各縣市區(qū)委書記、縣長直面矛盾和問題,面對面地做群眾工作,共開門接訪214次,接待解決信訪問題190件。蘄春縣委主要領導向社會公布電話號碼,群眾通過短信就可以反映問題并得到答復,團風、紅安、黃梅等縣結合“三萬活動”,書記、縣長把接訪搬向田間地頭。全市各級各部門形成了領導干部重視接訪、主動接訪、真情接訪的良好氛圍。
(二)班子成員積極參與,形成大接訪合力。今年以來,市縣兩級班子成員開展“四訪”活動1326次,接待來訪群眾5789批9807人次,集中約訪群眾802批2134人次,帶案下訪334件,上門回訪314次,先后解決落實群眾反映的實際問題1047件。市委副書記楊智親自開門接訪,親自協(xié)調(diào)涉法涉訴信訪案件100余件。
我們堅持把“事要解決”作為信訪工作的第一原則,著力化解信訪疑難積案,最大限度減少不和諧因素,最大限度增加和諧因素。今年以來,市縣兩級化解信訪積案352件,結案率100%,息訪率89.0%。
(一)加大排查梳理力度,做到摸清底數(shù)。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村每天一排查、縣市區(qū)每周一排查、部門和工作專班隨時排查,對進京非正常上訪的56件信訪積案,全部落實了責任單位、責任領導和具體責任人,實行臺賬式跟蹤管理。一旦出現(xiàn)責任不落實、工作不到位、措施不得力,而導致問題反復、人員失控倒流,將追究有關責任。每逢重大政治活動和節(jié)假日前夕,市信訪領導小組都要召開信訪穩(wěn)定形勢分析會議,及時排查掌握動態(tài)信息,確保一切盡在掌控之中。
(二)加大交辦督查力度,做到限期解決。對排查梳理和上級交辦的信訪積案,采取高規(guī)格交辦、高密度督辦,確保這些信訪積案在規(guī)定時間內(nèi)辦結。對年初省領導小組交辦到我市的22件信訪積案,以市委辦公室文件交辦到各縣市區(qū),市委督查室和市信訪局多次進行跟蹤督辦。4月26日,市委書記劉善橋主持召開全體在家市委常委和各縣市區(qū)委書記參加的會議,對1至4月份我市進京非正常上訪的26件信訪案子進行現(xiàn)場交辦。在全市信訪工作會議、半年總結會議上,我們再次對各縣市區(qū)信訪積案化解工作進行了會議督辦。截止目前,中聯(lián)辦和省領導小組交辦的信訪積案,按期辦結率為100%。
(三)加大投入化解力度,用好專項資金?;庑旁L積案,要舍得拿出真金白銀,加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下?lián)艿慕鉀Q信訪特殊疑難問題專項資金,另一方面配套好地方資金。對去年以來中央先后兩次下?lián)艿轿沂泄?80萬的專項資金,經(jīng)報市領導小組研究分發(fā)到各縣市區(qū),實行專賬專戶管理,專門用于解決特殊疑難信訪個案。同時,我們加大了對解決信訪疑難案件的資金投入力度。如今年“7.19”交通事故引發(fā)的信訪問題,責任主體死亡,解決問題需資金60余萬,除使用17萬中央下?lián)艿膶m椯Y金,市財政拿錢43萬,妥善化解了這一疑難問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,市縣兩級財政用于解決信訪疑難積案的投入達6000余萬。如武穴落實政策解決300多名亦工亦農(nóng)人員養(yǎng)老保險等疑難信訪問題,投入近1000萬。
(四)加大依法終結力度,確保案結事了。案結而事不了,曾是信訪工作最頭疼的問題之一。今年以來,我們進一步加大依法終結力度,通過對信訪事項進行復查復核“三級終結”,報省領導小組、經(jīng)中聯(lián)辦備案同意,實行“三不”:不統(tǒng)計、不通報、不交辦。截止目前,我市共有72件信訪積案,經(jīng)信訪“三級終結”程序,報中聯(lián)辦備案,約等于今年以來群眾進京非正常上訪人次,基本實現(xiàn)了“基本化解進京非正常上訪積案”的目標。
三、強化綜合施治,創(chuàng)新信訪工作機制
為進一步加強和改進新形勢下信訪工作,我們圍繞整合力量、綜合施治,不斷探索和創(chuàng)新信訪工作體制機制,推進信訪工作科學發(fā)展。
(一)加強信訪工作目標管理,強化組織領導機制。堅持把信訪工作納入綜合治理和社會管理重要內(nèi)容,作為做好新形勢下群眾工作的頭等大事,與經(jīng)濟工作和黨建工作同部署、同推進、同考核,做到“三個舍得”。一是舍得花精力。僅市級,我們就信訪工作先后召開了5次常委會和政府常務會議進行研究部署,召開了6次全市性專門會議和領導小組會議進行推進和落實。各縣市區(qū)就此召開的常委會、政府常務會、“四大家聯(lián)席會”等達100余次。二是舍得花時間。我們始終把信訪工作抓在手上,以高度責任感抓信訪、保穩(wěn)定、促和諧。如今年11月份,市委書記劉善橋連續(xù)3次召開縣市區(qū)和市直單位“一把手”會議,親自督辦信訪工作責任落實情況。團風、蘄春、浠水、麻城等縣市每天安排1名副縣級領導到接訪中心座班,隨時接待上訪群眾。三是舍得投入。市縣兩級把信訪工作經(jīng)費全額納入了財政預算,進京赴省控訪經(jīng)費全額予以保障,全市共建立解決信訪問題基金1000余萬元。各級把財力重點放在改善民生上,如,紅安為解決民師問題,武穴為解決退休村干問題,浠水為解決涉軍信訪問題,今年投入資金總額多達3000余萬元。與此同時,我們強化信訪工作目標責任管理,層層簽訂信訪工作目標管理責任書,把非正常上訪問題突出的17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點管理,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進京非正常上訪量由去年占全市總量的75%減少到今年的25%。
(二)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,推行群眾工作部模式。
材料)】
解放街道綜治信訪維穩(wěn)工作總結
一年來,在黨工委的正確領導下,解放街道綜治辦以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以矛盾糾紛排查調(diào)處為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,深化平安創(chuàng)建工作,推廣了以“五防四管三控”模式為主的社會治安綜合治理防控體系,實現(xiàn)了“發(fā)案減少,秩序良好,群眾滿意”的目標,有力保障了全轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一年來的工作如下:
一、堅持維穩(wěn)第一責任,著力健全工作機制。
街辦社會風險評估實施方案》,圍繞“五個第一”工作要求,對轄區(qū)重大突發(fā)事件,做到行動迅速,組織有序,處置有力。將綜治及平安創(chuàng)建工作任務進行細化分解,責任落實到社區(qū)、落實到人。堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。形成了黨工委書記親自抓,分管領導具體抓,其他領導一崗多責共同抓,各綜治成員單位全力抓的良好局面。
二、突出工作重點,在提高平安質(zhì)量上下功夫1、推進社會管理創(chuàng)新,強力推進“五管四防三控”工作模式。今年3月,我辦召開了“五管四防三控”工作現(xiàn)場會,在全轄區(qū)推廣了“五管四防三控”工作模式,即施行區(qū)綜治辦、街道維穩(wěn)中心、社區(qū)綜治工作站、小區(qū)片長和門棟長的五級管理模式,做到綜治工作有人管;社區(qū)開展人防(社區(qū)老姨媽日間巡邏控防)、專防(公安機關夜巡隊)、技防(電子監(jiān)控設備)、思想提防(開展綜治文化宣傳教育);重點做好三控(重點人、發(fā)案率、發(fā)案點)。6月召開了“彭國珍服務隊”工作模式推進會,著力將以“典型黨員率帶、專業(yè)特長組隊、居民門棟包保、掛牌服務群眾”為內(nèi)涵的“彭國珍服務隊”工作模式在各社區(qū)進行推廣復制,切實調(diào)動了社區(qū)黨員群眾參與和諧社區(qū)建設的積極性,形成人人參與、人人為我、我為人人的良好社會氛圍,為構建和諧社會奠定了更加堅實的群眾基礎。
2、深入開展嚴打整治斗爭,切實加強流動人口管理,全力維護轄區(qū)治安秩序。
整治工作,堅決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭,防止重大惡性案件發(fā)生。在公共娛樂場所、車站、醫(yī)院、高檔住宅區(qū)、外來人員聚居地等重點部位、重要場所加大了排查和整治力度,采取重大節(jié)點集中查,一月一次分散查,半年一次交叉查,一年一次考核查的辦法,進一步強化了工作措施。同時,對清查出來的安全隱患、矛盾隱患,社區(qū)采取月報告制度上報綜治辦,由綜治辦協(xié)調(diào)、督辦,進行整改,對于整改不力的社區(qū)或單位予以通報。在流動人口管理方面:
一、落實責任、明確任務,切實加強流動人口管理與服務。年初,為了切實加強對流動人口管理工作的領導,使流動人口管理與服務工作落到實處,完成上級部門下達的各項指標,我街辦成立了以街道黨工委書記為組長的流動人口管理工作領導小組及工作專班,各社區(qū)書記、主任負總責,社區(qū)綜治、計生專干專職負責本轄區(qū)流動人口管理工作,同時聯(lián)系派出所、醫(yī)院、工商、教育等部門,形成合力做好流動人口管理與服務工作。
二、創(chuàng)新措施,搭建社區(qū)“以房管人”、市場“以攤管人”的工作平臺。理工作滲透到居民小區(qū)、房屋出租戶、街巷店鋪、集貿(mào)市場和企業(yè)等,形成橫向到邊、縱向到底的管理模式。國慶六十二周年期間,解放派出所、西區(qū)派出所與綜治辦密切配合,對所轄21個社區(qū)的流動人口進行了拉網(wǎng)式的清理清查,共登記流動人口5579人,出租房屋2023間,辦理暫住證2819人。加大了對流動人口特別是新疆人的控防力度,并大力開展“反恐工作”、“掃黑除惡”專項打擊行動。今年以來,共偵破刑事案件92起,刑事拘留54人,逮捕42人,勞教9人,治安處罰298人,強制戒毒40余人次,實現(xiàn)了命案全破。截止目前,全轄區(qū)刑事案件發(fā)案率同比下降21%。
3、認真做好各類重點人員的安置幫教轉(zhuǎn)化工作,努力確保轄區(qū)平安祥和。解放轄區(qū)共有法輪功人員183人,其中重點29人;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部16人,其中重點4人,刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)回歸人員174人,吸毒人員48人。在涉軍涉核、“兩勞”及吸毒人員相關問題的處理上,我們嚴格落實市區(qū)政策,從政治上關心,生活上照顧,并幫助他們進行職業(yè)技能培訓、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。在敏感時期,按上級要求采取可行措施,認真組織摸底排查、立檔建卡,對所有對象實行雙保責任制和責任追究制,即社區(qū)和原單位實行包保,出現(xiàn)差錯追究責任人和包保領導責任。通過以上措施,轄區(qū)實現(xiàn)了無一人參加軍轉(zhuǎn)干部和復員退伍軍人組織的上訪活動,無一例“兩勞”回歸和吸毒人員失控。
理年度考核,簽訂了責任狀。今年以來,我們組織轄區(qū)派出所、工商所對迎喜門、塔橋、荊襄河等社區(qū)進行了集中打擊,出動執(zhí)法人員125余人次,車輛達12臺次,搗毀傳銷窩點25個,遣散傳銷人員228余人次,移送公安部門處理10人。
5、立足超前防范,化解越級上訪。抓好信息,做到超前性。一年來,我們共接待原企業(yè)職工集訪五批次,22人次,個訪52人次,調(diào)查、處置、回復市長信箱上訪者8人、區(qū)長信箱上訪者57人??刂聘笆屑w上訪2起,全年無一例赴京非訪事件發(fā)生,相繼解決了一批居民群眾反映強烈的生活困難、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、鄰里糾紛等突出問題。為轄區(qū)的社會穩(wěn)定做出了努力。
三、夯實工作基礎,強化組織保障上有新措施
隨著構建和諧社會的戰(zhàn)略凸顯和平安創(chuàng)建活動的步步深入,街道黨工委、辦事處深刻領會抓綜治維穩(wěn)工作的深刻內(nèi)涵,不斷更新觀念,總結創(chuàng)建經(jīng)驗,擴大創(chuàng)建成果,在組織領導和經(jīng)費保障上不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制。
學校信訪穩(wěn)定工作預案
信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道,是化解內(nèi)部矛盾,促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度,進一步增強信訪工作的責任感和使命感,采取措施,扎實做好學校的信訪工作。根據(jù)上級有關信訪穩(wěn)定工作文件精神,制定信訪穩(wěn)定工作預案。
一、提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。成立信訪工作領導小組。組長:范恩亮副組長:郝軒山張現(xiàn)領張強寶成員:工會委員、年級組長、處室領導。
二、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
三、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。四、加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
五、切實做好學校微機室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時間以來,敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進行網(wǎng)上宣傳煽動破壞活動,對此,學校明確網(wǎng)絡安全負責人,切實增強政治責任感,教育師生保持高度警惕,增強敵情觀念和防范意識,一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號和反動信息,要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。
六、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關,嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。
七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施,凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換;學校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。
八、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
九、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報新村。十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防范能力。
信訪穩(wěn)定工作應急預案
*廠做好近期及國家“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的應急預案
針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關鍵時期,有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生
越級上訪事件,維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢,特制定本預案。
一、工作目標
主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不
到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施
(一)加強領導,周密部署
1、廠成立信訪穩(wěn)定應急領導小組
組長:
副組長:*********
成員:***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關人員。2、廠成立5個防控小組,各小組由一名科級干部擔任小組組長,分別負責**、***、***、***等地區(qū)和重點人員,各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時處理,防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育
1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭
1、認真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點,嚴密防范
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負責帶回廠。
3月3日和5日,全國“兩會”將相繼在北京召開,為確保會議期間我轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定,按照金水區(qū)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案文件精神,經(jīng)南陽路街道黨工委研究,制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案如下:
一、指導思想
以十七大精神為指導,按照全面構建和諧穩(wěn)定社會的總體目標要求,堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針,妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個訪事件的發(fā)生,維護轄區(qū)安定團結的政治局面。
二、工作目標全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的目標是實現(xiàn)“五個不發(fā)生”,即:不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。
三、組織領導
為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導,成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組,成員名單如下:
組長:江濤
常務副組長:劉建偉
副組長:李國梁李學謙劉德禮常長河
楊正杰李宇飛周遠喜鞠德榮
成員:鄭宏孫惠憬王云衛(wèi)鐵良
曹小偉李秀娟任宏偉湯永浩
王亮尹愛麗馬存山卜秋麗
朱永強王鑒陳云智楊紅梅
葉建魏婧孔喜花閆鳳琴
領導小組下設辦公室,辦公地點設在信訪穩(wěn)定辦。
辦公室主任:楊正杰(兼)
成員:湯永浩張彥剛邵高社李繼玲四、工作職責
1、信訪穩(wěn)定辦:負責接待日常群眾來信來訪,妥善處置群眾越級上訪,處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件;同時深入到不穩(wěn)定因素較多的重點單位進行督察,及時向上級部門協(xié)調(diào)處理結果。
2、安檢辦和經(jīng)濟科:負責有關安全生產(chǎn)及經(jīng)濟糾紛的救助,及時向上級部門報告事故,做好事故的調(diào)查處理工作,按時結案。
3、黨政辦公室:負責安排值班人員,接聽電話,發(fā)生不穩(wěn)定因素及險情要及時上報;協(xié)調(diào)各部門之間的關系,保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。
4、各社區(qū):按照“屬地管理”原則,做好排查、處置等工作,將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。
5、辦事處其他人員:當事件發(fā)生時,接通知后立即趕到現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,加強不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào),將損失減少到最低限度。
1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的信訪保障工作,是一項重要的政治任務,辦事處各部門,特別是主要領導同志要高度重視,切實抓緊抓好。
2、認真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查,對一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題,要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩(wěn)控嚴。
3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關天”的思想,對排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,要逐一吃透案情、逐一研究對策,逐一消除化解,對于能解決的要及時妥善加以解決,對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。
每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度,所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發(fā)生的各類突發(fā)性事件,要第一時間上報信息,責任單位主要領導要第一時間趕赴現(xiàn)場處置,并切實維護好秩序,決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。
4、重點監(jiān)控。對于一些有越級上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員,要在充分做好其思想政治工作的基礎上,實行24小時不間斷監(jiān)控,隨時掌握信息,采取果斷措施加以處置,務必把人控制在當?shù)亍?BR> 5、落實責任。各社區(qū)要認真落實信訪穩(wěn)定工作責任,黨政正職負第一責任,分管領導負主要責任,工作人員負具體責任。同時,要進一步加大對違法信訪行為的處置力度,維護正常的信訪穩(wěn)定秩序。
中共金水區(qū)南陽路街道工委
金水區(qū)南陽路街道辦事處2008年2月29日