優(yōu)質二年級科技小論文(通用16篇)

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    在我們的人生旅途中,總結是一種寶貴的財富,它可以幫助我們更好地成長。寫總結時,我們要注重語氣的中肯和客觀,避免過分主觀和情緒化的表達。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學題目,希望能幫助到大家。
    二年級科技小論文篇一
    通過一個學期的科技活動教學,我對這門課程的基本理念,對教師教學的基本要求等,有了一些初步的認識。下面從以下幾方面略作總結。
    一、學生是課堂的主體
    多少年來,我們的學生一直是“受教育者”,他們一直是被動地接受教育的對象,只是聽老師講課,接受老師教給他們的知識,提出不懂的問題尋求老師的解答……從來沒有成為教學的主人,從來沒有真正參與到教學活動中,與老師一起來完成教學任務。而今,在《科技》中,學生的地位卻改變了。
    學生是教學活動設計的主要依據(jù)《科技》教學活動方案是依據(jù)課程標準和具體教學班級學生需要進行設計的。要有強烈的針對性。教師活動方案的'設計必須針對本班學生的實際情況,要考慮到學生的需要、興趣,學生不同的性格特征。還要考慮到班級、學校的實際情況,要因人而異,因地而異。
    二、教學內容的變化
    許多年來,教科書的地位一直是至高無上的,它一直是作為知識的載體供師生運用。許多教師在教學中一直是以教科書為中心進行教學。而今,在《科技》這門課中,教科書的作用變化了。
    《科技》課程的教科書內容及其呈現(xiàn)方式的變化,使它成為引發(fā)學生活動的工具,而不再是作為知識的載體或羅列知識、技能的清單供教師講授,不再是供教師照本宣科講述,讓學生死記硬背的“圣經(jīng)”?!犊萍肌氛n程教科書為教師結合教學實際,創(chuàng)造和開發(fā)課程留有一定的空間,是教師設計、組織活動,引導兒童通過自己的活動去獲得知識的一種資源。同時,也是教師因地制宜、因時制宜地創(chuàng)造和開發(fā)富有特色的本地區(qū)、學校、班級課程提供了線索。教師在進行教學活動中,不應是只教一些教材中提到的內容,而應該根據(jù)實際情況,根據(jù)教學需要,對教材進行補充,進行再創(chuàng)造。而在此過程中,教科書則是最好的參考工具。
    三、教師角色的轉換
    教師不再是知識的直接傳授者。在《科技》課程中,教師不再是站在講臺上對學生進行知識灌輸?shù)娜?,不再是教導者、監(jiān)督者、評判者,不再是“教”教材的人,不再是居支配地位,單向地向學生傳播知識和信息的人,不再是絕對權威的、不可否認的、高高在上的教授者,而是走到學生中,與學生一起完成教學活動的人。教師的角色發(fā)生了轉換。教師是學生活動的支持者、合作者和指導者在教育過程中,教師要對學生的學習給予有力的支持,為他們的活動創(chuàng)設良好的環(huán)境,提供良好的條件,支持學生進行各種嘗試。教師與學生合作,共同進行活動,完成課程教學目標。同時,教師為學生提供著必要的指導和建議,幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣,形成良好的品德行為,實現(xiàn)對學生的引導。
    總之,在《科技》這門課程中,學生、教材、教師有了全新的概念,有了全新的地位和全新的關系。這些正是未來教育逐步追求的目標,是中國教育同世界教育接軌的開始,是中國教育發(fā)展的必然趨勢。
    二年級科技小論文篇二
    星期五,學校組織二年級的所有同學,去科技館學習科學知識。到了那里,我興奮地看到了機器人表演樂器,有的機器人在彈琴,有的在吹喇叭,有的在吹笛子,還有的在指揮伴奏,看到這里我覺得機器人非常的聰明。到了二樓,看到了玻璃里面有個人體模型,只要旁邊人一動,里面的人體模型就會動,這是聲光感觸的作用,我覺得很有趣。三四樓就是游戲展示廳,發(fā)現(xiàn)這里是個科學的樂園,有:小貓吹泡泡,鯊魚嘴巴一張一閉的好像在說話,這些游戲真是太好玩了。
    通過這次到科技館參觀,讓我感受到:生活中處處有科學,科學啟迪思維。在享受前人創(chuàng)造成果的同時,要用知識改造自己的命運,我發(fā)誓要好好學習,長大后成為一名創(chuàng)造型人才!為社會做貢獻!
    二年級科技小論文篇三
    大家都知道蚊子吧?一提起它,大家都會認為蚊子是惡魔、的化身,專門吸別人的血。
    世界上的蚊子大約有2700多種,吸人血的蚊子只有雌蚊。其實,它們是為了繁行后代,才迫不得已吸血的。
    雌性的蚊子在吸人的血時,具有某一種的選性,它們喜歡去吸穿深色衣服人的血。
    蚊子多半是喜歡弱光的。當然全暗光或者強光,它們都不會喜歡。當然,蚊子的種類很多種,也有喜歡光線強弱的程度,當然也有所不同的啦。
    當我們穿上深色或者黑色的衣服時,光線相對來說暗一些,適宜蚊子的生活習性,理所當然被叮的次數(shù)次也就多了。相反,如果穿上艷色或白色地衣服,反射的光比較強,對蚊子有驅避的作用。因此,穿白色衣服或者是艷色被叮的機會就多了很多。在我的觀念里,還有一點,因為它們本身就是黑色的,叮穿深色衣服的人就不容易被發(fā)現(xiàn),也不會有生命危險。如果它們叮穿艷色衣服的人的話,就容易被發(fā)現(xiàn)一些,所以自身難保了。
    同學們,現(xiàn)在你們知道蚊子為什么喜歡叮穿深色衣服的人了吧!
    二年級科技小論文篇四
    每年冬天,當看到大樹下都有涂一層白漆的時候,都會產(chǎn)生疑問:“樹為什么涂白漆呢?”于是,我就回家問媽媽爸爸。媽媽說:“是為了環(huán)保。”而爸爸卻說:“是為了保護樹木。”
    一次偶然的機會,爸爸媽媽要帶我去奶奶家住幾天。于是,我就對奶奶家的樹做了研究:我問奶奶要了一桶白漆,一把刷子,開始做起小漿工來,我把一棵樹的底部涂上白漆,而另一棵樹則沒涂。
    在這之后,我便天天去觀察這兩棵樹,我發(fā)現(xiàn),有涂白漆的樹葉子變得更綠了,樹枝更牢固了。而沒有涂白漆的樹葉子反而變黃了,而且樹枝一折就斷。
    這使我的疑問更加深了,我只好上網(wǎng)一查:不是白漆,學名叫涂白劑, 石灰水混合硫酸銅
    它一可以保護樹木不受蟲子的侵害,所以涂的高度只到害蟲們能爬到的高度。二是方便晚間行路,樹木和電線桿刷成白色后,會反光,夜間的行人,可以將道路看得更加清楚。三防凍,用石灰漿涂白后可以將太陽光反射掉,可以降低樹干晝夜溫差,減輕樹木凍害。可以將太陽光反射掉可以降低樹干晝夜溫差,減輕樹木凍害,不耐寒的幼樹,需將主干用稻草包扎,進而增強其防寒能力。
    原來是這樣,怪不得工人們每一年都要給樹涂上白石灰。
    二年級科技小論文篇五
    時代在變化,科學在進步??萍荚絹碓桨l(fā)達,電腦也在慢慢的步入我們的生活,網(wǎng)絡現(xiàn)在成了生活中必不可少的`工具,比如聊天、上網(wǎng)、學習…然而,電腦的出現(xiàn)卻給人們的生活帶來變化。
    小學生上網(wǎng)很少有學習的,大部分都是玩游戲,聊天。這種例子屢見不鮮。正是有了電腦的出現(xiàn)才有了種種例子。
    科技不僅改變了我們的生活,動物也難逃厄運??諝獾臏啙崾箘游餆o法生存,環(huán)境的惡劣使大部分動物瀕臨滅亡。
    科技改變生活,我希望科技有一天能真正“改變生活”。
    二年級科技小論文篇六
    比如說,我們現(xiàn)在穿的運動鞋,當運動一會兒或穿上一天,有的人鞋里就已經(jīng)濕透了,穿的人很不舒服,還容易形成腳氣甚至有的人會生病,對我們的身體不利。我就想能否有這樣一種運動鞋,即使我們的運動相當激烈或者穿的時間較長,也不會生病,腳也不會生腳氣。我就想出了一個方法是一雙可以防潮的運動鞋。我們可以在這雙鞋底的夾層里面設計安裝一個電風扇,在你跑步或讓鞋子震動時這個藏在腳底的電風扇就會轉動,電風扇轉動的風會將鞋里潮濕的氣體排出,吹干,尤如我們每天早上穿著干凈的鞋子感覺很舒暢。這樣你出汗后鞋子里也就不會潮濕了。如果到了冬天你不想用了,怕著涼,你也可以打開第二層取熱風扇也可以打出熱風,讓你感到有熱量,因為我們是學生冬天做在教室里時間長了,腳底下慢慢地會冰涼冰涼的,這樣會分散我們上課時的注意力。這時我們將熱風層打開,鞋底里會暖暖洋洋的,我們坐在教室里就能認真聽講,并且很舒服!
    我想我的設計是能成功的。我是多么想將我設計的鞋子盡早的給科技人員能夠采用我這方法,為我們設計出防潮防冷的運動鞋。
    二年級的科技作文
    二年級科技小論文篇七
    人們平時吃飯的時候,使用的筷子一般都是木制的,這樣我們國家的木材將會急速減少?而且每天我們吃飯時都要喝湯,大人是使用湯勺,可是小孩子不會使用湯勺,所以就要拿吸管給他,你在吃完飯后如果習慣使用牙簽,可是這樣的話,你吃飯時的 就會有很多吃飯的用具,這樣就太麻煩了,我?guī)еS多問題,想發(fā)明一種里邊是空心能夠節(jié)約木材,同時又能夠擁有多功能的筷子。
    為了發(fā)明出這種多功能筷子,我親自動手反復實驗,以下就是我實驗的過程:
    一、首先要解決筷子里空心的問題,如何將筷子里鉆一個洞呢?
    為了解決這個問題,于是我就做了幾個方面的測試:
    (2)我拿了個小釘子,想通過錘子的擊打來把筷子砸出個洞,可是不行,這樣反而把釘子給打了進去挖不出來。
    二、然后第二個難題迎面而來,牙簽該怎么放進筷子里呢?
    為了解決這個難題我又做了以下的幾個嘗試:
    (1)可不可以直接把牙簽放進去?不行,通過實驗,這樣在使用的過程中很容易把牙簽給倒出來。
    (2)拿一個蓋子蓋在筷子上可不可以?不行,因為下面的是被封住的,而且這樣蓋子很容易蓋上后,拔不出來,所以這個辦法被否定了。
    三、最后這個最難的題目,吸管到底該怎么放進去?
    帶著這個難題我查了許多資料也做了多個的實驗
    (1)我先把吸管放進去,行嗎?通過嘗試,由于底部是封住的,吸管透不出去,這樣就喝不到湯水,所以這個辦法不可以用。
    (2)那再把下面鉆出個洞?不行,這樣吸管很容易掉下去,弄臟,所以這個辦法行不通。(3)那把下面也鉆開來,再用蓋子,蓋上行嗎?通過嘗試,這樣既可以喝到湯水又方便,而且又不會弄臟。所以最后的一個難題終于解決了,我通過了千辛萬苦,終于把這項發(fā)明做了出來。
    科學無處不在,只要你放亮眼睛細細觀察,有許多新的科學就在你的身邊,只要你認真摸索,身邊的任何一件普普通通的事,只要你好奇、愛動、愛想,身邊你發(fā)現(xiàn)的任何一件事都可以成為偉大的科學成果。
    二年級科技小論文篇八
    我不知道你的耳朵是否為出現(xiàn)嗡嗡叫的現(xiàn)象,但我出現(xiàn)過。
    那是一個星期天,只有我一個人在家。早上,剛從被窩里爬起的我,感到耳朵不適,我就邊揉著它邊熱飯去了。吃完飯,我就去做作業(yè),也許是轉移了注意力,耳朵又好了。到了中午,我耳朵一直嗡嗡叫,我又揉著它去熱午飯。吃完飯,我一直在看電視,耳朵不知不覺又不響了。到了晚上,我又聽到了什么流水聲啊,蚊子飛的聲音啊,什么撞擊聲啊,弄得我好難受。
    原來這種現(xiàn)象叫耳鳴。每個人都會出現(xiàn)耳鳴,它是因為外界太安靜而聽到自己的呼吸聲、心跳聲等各種聲音。還有就是,如果某種聲音聽多了,耳朵里就會出現(xiàn)類似的聲音。
    這是我在網(wǎng)上看到的,也不知道是真是假。又是一個星期天,我到公園里的噴泉邊上去看了一上午的書,回到家后剛洗完手,耳朵里就傳來一陣陣流水聲,還好一會兒就好了。
    網(wǎng)上還說,耳鳴是一種疾病,什么耳炎啊、貧血啊等耳朵疾病和全身疾病都會引起耳鳴。
    要想不耳鳴,請注意身體,如果耳鳴的厲害,請趕緊找醫(yī)生。
    二年級科技小論文篇九
    于是,我找來兩個塑料杯,在一只中盛上半杯水,放入三顆綠豆;另一只杯子中先放入1/4杯的泥土,放入一顆綠豆,再覆上土,壓實,放在陽光 可照射之處。
    一天過去 了,水里的綠豆沒有發(fā)生太多的變化,但埋在泥土里的綠豆已發(fā)了芽,彎彎地貼著杯壁,正面看過去似乎是數(shù)字中的“6”。
    過了兩天,綠豆的動靜越來越大,泡在水中的綠豆竟褪了皮,發(fā)了芽,樣子頗似小蝌蚪 。而放在泥土里的綠豆的芽已經(jīng)有3-4厘米長了。
    又過去了兩天,綠豆的差距越來越明顯。泡在水中的綠豆仍只有約莫摸1厘米左右長的芽兒,但在泥土中的綠豆的芽兒已破土而出,露出了小腦袋,似乎在驚喜地打量世界。
    距離種下綠豆已有一周多時間 ,但現(xiàn)在的局勢大有不同。在水里的綠豆因喝足了水,而長得越發(fā)粗壯,但現(xiàn)在的埋在土里的綠豆狀況大不如前,因為土壤太過干燥而干枯,鉆出泥土約有4厘米的芽兒已“睡”在了土地上。
    我上網(wǎng)查了資料,才發(fā)現(xiàn) ,原來植物必須的幾個條件分別是:適宜的溫度、陽光、空氣與水份。當植物離開 這些條件是便會死亡 。
    二年級科技小論文篇十
    摘要:百里杜鵑風景區(qū)是一片花的海洋,花的世界,被譽為“地球的彩帶,世界的花園”,吸引了大量海內外游客前來觀光,如何充分開發(fā)利用這一旅游資源優(yōu)勢,帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,本文從三個方面作了初淺探索。
    關鍵詞:百里杜鵑風景區(qū) 旅游開發(fā) 經(jīng)濟效應
    百里杜鵑風景區(qū),是一片舉世罕見的原始杜鵑林帶,被譽為“地球的彩帶,世界的花園”,吸引著中外的大量游客。百里杜鵑風景區(qū)規(guī)模大,花色品種多,具有悠久的歷史,在國內絕無僅有,在世界上也不多見,景區(qū)內有彝族、白族等,民族民間文化資源豐富,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,具備打造富有特色的休閑旅游度假區(qū)和成為世界遺產(chǎn)的條件。加快旅游業(yè)的發(fā)展,有利于帶動百里杜鵑景區(qū)的發(fā)展,富民興黔。
    一、百里杜鵑景區(qū)的概況
    百里杜鵑景區(qū)位于貴州省黔西、大方兩縣交界處,地里坐標為:東經(jīng)105°45′~106°04′45″,北緯27°08′30″~27°20′20″。初步查明,百里杜鵑有41個品種的杜鵑花。杜鵑林帶內還有錦雞、長尾錐、兔、狐、獐、杜仲、天麻、香菇、木耳等眾多的動植物,山泉飛瀑,溶洞伏流,草場草甸等自然景觀鑲嵌其中。
    二、百里杜鵑景區(qū)的開發(fā)有利于飲食業(yè)的發(fā)展
    百里杜鵑景區(qū)以它優(yōu)美的自然風光吸引了眾多的中外游客,但僅僅有優(yōu)美的自然風光是不夠的,還應構建游客吃、住的旅游體系。旅客到當?shù)睾?,還能品嘗當?shù)氐娘L味小吃,其中味美飄香的大方豆制品是最獨特的,有豆腐、豆腐干、豆豉粑、豆腐棒等等。旅客還可以帶走當?shù)氐娘L味小吃,當?shù)鼐用駪藿ù罅康穆蒙纭⒕频?,方便大量游客,游客便會在這里消費,當?shù)鼐用竦氖杖氡銜龆啵行影倮锒霹N風景區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
    三、百里杜鵑景區(qū)的開發(fā)有利于客運業(yè)的發(fā)展
    有“地球的彩帶,世界的花園”美譽的百里杜鵑風景區(qū),長期以來地處偏僻,基礎建設滯后特別是交通設施落后。2007年,百里杜鵑風景名勝區(qū)管理委員會成立時,景區(qū)500平方公里范圍內僅有19公里柏油路,其余為泥土路和砂石路。“晴天一身灰,雨天一腳泥”,基礎設施成為制約景區(qū)發(fā)展的最大瓶頸。加快百里杜鵑景區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展,必將帶動百里杜鵑景區(qū)客運業(yè)的發(fā)展。
    1、對景區(qū)道路進行油化,全面完成景區(qū)標識標牌,停車場,游客步行道等基礎。進行基礎設施建設,周邊居民可通過施工,帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
    2、百里杜鵑游客的數(shù)量增多,客運量便增大,客運業(yè)的發(fā)展必將帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
    四、百里杜鵑景區(qū)的開發(fā)有利于地方特色的推銷
    近年來,為了充分利用百里杜鵑風景區(qū)的開發(fā)機遇,普底、金坡兩地的彝族“插花節(jié)苗族跳花坡”已遷到花區(qū)中心的大草坪按傳統(tǒng)的方式舉行。屆時,身著苗族盛裝的姑娘小伙繞著花樹吹響蘆笙,翩翩起舞?;▓錾⒑?,苗家男女相邀玩山,在樹林中對歌,有情人將在花山上互訴衷腸、私定婚約。獨具特色的民族節(jié)日及表演為充滿浪漫氣息的百里杜鵑景區(qū)增光添彩,讓游人領略優(yōu)美風光的同時感受到百里杜鵑獨特的民族文化。百里杜鵑風景區(qū)居住著多種民族,民族文化豐富多彩,古樸、豪放的民俗風情引人入勝,令人陶醉,彝族的火把節(jié),苗族的花坡節(jié)等各種民族節(jié)日更是吸引了眾多的游人前來觀光。表演者可以聚集表演,收取門票費,真正帶動周邊景區(qū)的農(nóng)民致富。
    1、推銷百里杜鵑景區(qū)的特色產(chǎn)品,如大方的漆器、天麻、皺椒等。
    2、把以彝族為主的民族村寨列為旅游重點,改造景區(qū)內現(xiàn)有的居民建筑。
    3、出版百里杜鵑景區(qū)的紀念品,如明信片、文學作品、舉辦展覽等。
    把景區(qū)開發(fā)與豐富的民族文化結合起來,提升創(chuàng)意,改造景區(qū)內現(xiàn)有的居民建筑,把開發(fā)百里杜鵑景區(qū)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合,延伸旅游線路,拓展旅游產(chǎn)品,留住顧客,吸引消費,從而真正帶動景區(qū)周邊農(nóng)民實現(xiàn)旅游致富。
    總之,只有帶動當?shù)卮罅哭r(nóng)戶去發(fā)展百里杜鵑景區(qū)的旅游業(yè),才能帶動百里杜鵑景區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,富民興黔。
    二年級科技小論文篇十一
    1.1林業(yè)科技推廣體系不健全。
    目前我國林業(yè)科技推廣體系由二級單位構成,即縣級中心(站)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,在生產(chǎn)第一線的基礎設施薄弱,缺少資金,條件差。而這些基層推廣組織卻是整個體系的重點,是聯(lián)系千萬林業(yè)種植戶、林業(yè)科研工作者的紐帶,它們的存在直接關系到推廣的成敗。因為縣級中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,貼近生產(chǎn)第一線,處于林業(yè)生產(chǎn)最基層,一手連著林業(yè)種植戶,一手握著成果。但由于各種原因,縣級中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站的建設未達到設計之初的要求。
    1.2人員缺乏業(yè)務知識。
    目前,在我國基層從事林業(yè)科技推廣的人員數(shù)量較少,未達發(fā)達國家數(shù)量的一半。而基層人員學歷大部分為高中畢業(yè),所學的專業(yè)知識中涉及林業(yè)的也很少,遠不能適應林業(yè)科技推廣的需要。再加上思想上認識不足,普遍存在只有書本知識,沒有實踐經(jīng)驗,不能吃苦耐勞,不深入林區(qū)實踐,不了解林業(yè)種植戶需要,僅在小范圍內進行試驗示范等問題,不能得到林業(yè)種植戶的認可,使林業(yè)科技推廣工作舉步維艱。
    1.3上下缺乏有效的溝通。
    近年來,盡管林業(yè)科技推廣力度不斷加大,但實際情況是為推廣而搞推廣,林業(yè)種植戶所急需的好技術、新成果并未運用在實際中,科研人員不能主動到生產(chǎn)中,只在單位里弄成果,發(fā)明的新技術和新成果引進來,示范和推廣范圍較小。即使搞了示范和推廣,也大多停留在表面上,未產(chǎn)生實效。相應地,林業(yè)種植戶對于林業(yè)科技推廣組織也不了解,如在實際生產(chǎn)中遇到問題無從下手,不能與科技人員溝通,存在很大的盲目性,影響了自身的效益。
    2幾點建議
    2.1轉變機制。
    首先要建立行之有效的科技成果推廣體系。這種推廣體系作為社會化服務體系的主體,是國家林業(yè)保護系統(tǒng)的一部分,承擔著科教興林戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的'重任,學習并貫徹《農(nóng)業(yè)技術推廣法》和其他有關規(guī)定,穩(wěn)定林業(yè)科技推廣體系。其次要制定相應的激勵政策。政府早已出臺《關于調動林業(yè)科技人員積極性的若干規(guī)定》的文件,但落實不到位,為調動科技推廣人員的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮領導機構的作用,建議實行科技特派員制度,采取村會協(xié)作模式等,目前這些方法已在多個地區(qū)推廣開來,取得不少成績。最后要采取與市場經(jīng)濟相一致的機制,如政府投資一些生態(tài)效益、經(jīng)濟效益較高的推廣項目,由林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)承擔,由政府實施監(jiān)管。
    2.2構建平臺。
    目前林業(yè)系統(tǒng)內部存在條塊分割、力量分散的局面,這種各自為戰(zhàn)的狀況不利于推廣事業(yè)的發(fā)展,要整合各種資源,有效利用科技、信息和政策。做到“三個整合”,整合信息資源,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡信息的優(yōu)勢,根據(jù)需要收集、發(fā)布、提供各種信息。整合人力資源,協(xié)同專業(yè)技術人員,為林業(yè)推廣提供技術保證;支持科技人員以股份制等方式參與林業(yè)生林業(yè)實體;在實踐中對林業(yè)種植大戶進行培訓,不斷提高林業(yè)種植大戶解決實際問題的能力。整合技術資源,將研究成果和技術進行組裝,面向全社會、廣大林業(yè)種植戶發(fā)布,大力宣傳新型實用成果和技術。
    2.3保障資金投入。
    要認真貫徹落實黨和國家的有關規(guī)定,保障各項資金持續(xù)的投入,引導全社會對林業(yè)科技推廣增加資金投入,通過多種方式進行宣傳,使各級政府每年對林業(yè)的投入不斷提高。
    2.4監(jiān)控監(jiān)督。
    在林業(yè)推廣中,推廣前應做好決策和論證,實施過程中的政府要起到監(jiān)控監(jiān)督。要按照黨和國家的有關政策,要認真學習、借鑒其他項目的管理經(jīng)驗,加強財務監(jiān)督,待項目完成至某一階段時,組織專家檢查,經(jīng)檢查合格方能繼續(xù)付款,以確保成果推廣項目的有效性。
    2.5人才建設。
    要想把林業(yè)科技推廣做好,離不開人才隊伍的建設。一要組織學習培訓,提高推廣人員的素質,大力培養(yǎng)實用型人才;二要購置必要的設備,改善學習、工作和生活條件;三要加大對種植大戶的培訓,全面提高林業(yè)種植大戶的技能,為林業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
    作者:魏鳳翠 單位:河北省新樂市林業(yè)局林業(yè)站
    二年級科技小論文篇十二
    就農(nóng)村科技推廣培訓工作面臨的問題進行分析,在此基礎上提出解決問題的對策,以深化科技推廣培訓在基層的投入力度,為解決“三農(nóng)”問題奠定基礎。
    農(nóng)村科技推廣培訓;存在問題;對策
    當前,我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展越來越依賴于科技進步和勞動者素質的提高,農(nóng)業(yè)科技推廣培訓在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用[1]。有資料顯示,目前我國每年有6 多項農(nóng)業(yè)科技成果問世,但近2/3沒有應用到生產(chǎn)領域,不能轉化為生產(chǎn)力,這與基層農(nóng)技培訓推廣力量薄弱有關。如何抓好基層培訓,普及農(nóng)業(yè)科學知識與技術,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化,是當前“三農(nóng)”工作中需要認真研究和探討的重要課題[2]。
    農(nóng)業(yè)科技培訓工作重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關鍵在農(nóng)村。由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技培訓覆蓋面不廣和工作難開展的現(xiàn)象依然存在[2],其主要問題表現(xiàn)在以下5個方面:
    1.1農(nóng)業(yè)科技推廣培訓體系不健全,培訓服務難以到位
    由于農(nóng)業(yè) “弱質產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民 “弱勢群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓服務沒有得到應有的重視,再加上經(jīng)費得不到保障,農(nóng)村科技培訓推廣工作弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯,原有的四級農(nóng)技推廣培訓網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術培訓指導,難以發(fā)揮整體效益。
    1.2農(nóng)業(yè)科技推廣培訓人員專業(yè)素質不高
    由于從事基層農(nóng)業(yè)技術培訓服務工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重,導致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識缺乏、總體素質偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓機構無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊伍得不到及時補充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無法適應農(nóng)業(yè)科技培訓的要求。
    1.3農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié)
    一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結合不緊,研究課題不適應實際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術供給短缺,科技儲備嚴重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代需要,難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化、多樣化的需求。
    1.4農(nóng)村勞動力素質較低,應用科技難以普及
    現(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體素質同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展極不適應。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有6%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動力中,小學文化程度和文盲、半文盲占4.31%,初中文化程度占48.7%,高中以上文化程度僅占11.62%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識的能力比較差,使得他們對農(nóng)技推廣培訓活動不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
    1.5經(jīng)費投入不足,難以適應農(nóng)業(yè)科技推廣培訓實際
    經(jīng)費投入是開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓經(jīng)費投入嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓機構,絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位,有限的經(jīng)費被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分被用于行政事業(yè)費用支出,支出結構不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓工作的正常開展。
    2.1建立完善的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓體系
    基層農(nóng)技培訓推廣體系是實施科技農(nóng)興的關鍵環(huán)節(jié)。為此,應根據(jù)各地實際,建立高效、精干、多元化的農(nóng)技推廣培訓組織,如以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體的公益性農(nóng)技推廣服務體系,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務模式,以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務模式,以大專院校、科研單位為主體的技術開發(fā)和示范服務模式,以各種協(xié)會或專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體的推廣服務模式等,從而鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶開展科技服務[4]。
    2.2建立一支高素質的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓隊伍
    農(nóng)業(yè)科技推廣培訓隊伍是農(nóng)技推廣的根本。一要加強隊伍建設,支持現(xiàn)有農(nóng)技人員帶薪學習培訓,通過脫產(chǎn)、函授等多種培訓形式,提高農(nóng)技推廣人員的知識水平,以適應農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的需求。二要鼓勵農(nóng)村大學生回到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè),充實基層農(nóng)技培訓推廣隊伍。三要建立農(nóng)技人員資格準入制度,嚴把進人關,提高農(nóng)技推廣隊伍的整體素質。四要實行績效掛鉤的考核制度,建立以服務對象為主體、以一線推廣業(yè)績?yōu)橹饕獌热莸目己嗽u價體系,切實做到責、權、利相統(tǒng)一,提高農(nóng)技推廣培訓質量。五要推行全員聘用制度,由身份管理轉向崗位管理,建立能上能下、能進能出的市場化人事管理制度,促使農(nóng)技人員扎實工作。
    2.3深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,解決供需脫節(jié)問題
    提供農(nóng)民和市場真正需要的技術是科技興農(nóng)的基礎和前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場,按照“科學布局、優(yōu)化資源、完善機制、提升能力”的思想,構建“層次清晰、分工明確、運行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設“職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實行課題招、投標制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,加強部門之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關鍵、實用技術問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中攻克農(nóng)業(yè)技術難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務的需要。
    2.4強化農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)民素質
    開展農(nóng)業(yè)科技培訓,應當堅持以市場需求和農(nóng)民需要為導向,促進農(nóng)業(yè)新技術、新品種在當?shù)氐钠占芭c推廣。一要建立支持農(nóng)民培訓的法律法規(guī)體系,依法規(guī)范農(nóng)民培訓工作,并把宣傳發(fā)動與經(jīng)濟補償措施結合起來,吸引農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)科技培訓。二要多渠道多層次多形式開展培訓,如通過廣播電視、信息網(wǎng)絡、遠程教育、現(xiàn)場講授示范、舉辦技術講座、專業(yè)培訓、函授和農(nóng)民夜校等,把科學技術送到干家萬戶,傳授到田間地頭,培養(yǎng)一支有技術、懂經(jīng)營、善管理的高素質農(nóng)民隊伍。三要積極引導農(nóng)村逐步實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,在此基礎上對農(nóng)民進行針對性的專業(yè)技術培訓,條件成熟時對農(nóng)民實施“綠色資格證書”制度,推動農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術骨干和帶頭人的培養(yǎng)。
    2.5加大財政投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣培訓籌資渠道
    建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣培訓投融資體系。一要強化國家撥款的主渠道,增加農(nóng)業(yè)科技推廣投資總量,改善投資結構。二要完善間接融資體制,設立科技推廣培訓基金。鼓勵民間、私人投資到科技推廣事業(yè),使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來源。三要鼓勵農(nóng)業(yè)科技推廣培訓部門興辦經(jīng)濟實體,增強自身的經(jīng)濟實力。四要鼓勵金融部門加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術培訓項目。
    [4] 徐彬,里日斥,揭筱紋.中國農(nóng)業(yè)科技推廣的困境及新發(fā)展思路探索[j].內蒙古農(nóng)業(yè)科技,28(4):9-11.
    二年級科技小論文篇十三
    我前些時候被蜜蜂蟄過后,我捉住了那只蜜蜂。那只蜜蜂蟄人以后,過了一段時間就死亡了。
    我覺得很奇怪,于是做好自身防護工作,又捉來了幾只蜜蜂,然后讓一只蜜蜂來蟄自己,然后將它單獨關在一只小籠里,觀察這只蜜蜂的動態(tài)。這只蟄過人的蜜蜂過了一段時間也死亡了。這使我產(chǎn)生了探究蜜蜂蟄人后為什么會死亡的原因。
    我百思不得其解,查閱了許多科普讀物,但沒有找到答案。于是我到同學家上網(wǎng),在百度網(wǎng)終于找到了答案。
    原來蜜蜂的毒針是變態(tài)的生殖器,它不僅連著毒腺,而且還連著許多的內臟。當蜜蜂蜇人之后,毒針就會留在人的皮膚上,自然,毒針所連的許多器官,如毒腺、內臟等都會留下來,此時,毒腺不停收縮將毒液注入皮膚。失去了許多重要內臟的蜜蜂不久就會因生理機能衰竭而死。但是并非所有的蜂蜇人后都會死,比如大胡蜂、殺人蜂等,它們的毒針是可以收放的。蜇人時不會把毒針留在皮膚上,因而它們比蜜蜂更具進攻性。
    這次探究活動,不僅讓我揭開了蜜蜂蟄人后死亡的秘密,還讓我懂得了許多關蜂的新知識呢,真是收獲不??!
    二年級科技小論文篇十四
    多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新存在同步發(fā)展的關系。邏輯上,“隱性農(nóng)業(yè)革命”的發(fā)生與多功能農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是需求層面上的對應,因此,服務于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新亦是需求層面的對應。前文分析指出,“誘致性”引發(fā)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,作用于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新則可進一步定義為“市場需求誘致的科技創(chuàng)新”。可以預見,在未來的10—20年,中國經(jīng)濟將逐漸從現(xiàn)在的中等收人發(fā)展中國家經(jīng)濟向發(fā)達國家經(jīng)濟的行列邁進,在此過程中,國家和社會對農(nóng)業(yè)多功能的需求將逐漸提高,如繼續(xù)發(fā)揮保障食物安全、改善人口營養(yǎng)和維護農(nóng)民生計等傳統(tǒng)功能;承擔改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、提供觀光景觀和文化傳承的功能;進一步擔負起為緩解能源危機提供再生能源的功能。在該語境下,可以勾勒出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本方向:
    (3)社會對農(nóng)業(yè)配合生態(tài)文明建設功能的需求,促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術、節(jié)能減排低碳技術領域不斷深化。
    當前,中國大多數(shù)城市都面臨耕地資源嚴重稀缺、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾日益突出等問題,轉變經(jīng)濟增長結構,實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,是社會整體發(fā)展的必由之路,而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能、文化教育功能等的充分發(fā)揮,必然需要科技的強力支撐。在科技創(chuàng)新中突出農(nóng)業(yè)多功能性的實現(xiàn),是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念升華,這應是多種技術的集成創(chuàng)新。這種集成創(chuàng)新與社會需求相對應,表現(xiàn)為需求方愿意且有能力應用技術的數(shù)量總和。需要說明,這些技術應用后的獲利能力取決于技術應用的制度安排,如土地的規(guī)模與經(jīng)營管理制度、相應投入要素的供給能力、應用技術成果的鼓勵措施、成果應用后有關產(chǎn)出的分配等。
    根據(jù)上文提出農(nóng)業(yè)功能的三個層次,以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的三個方向,可以形成一種新的創(chuàng)新架構、。這種架構強調了科技創(chuàng)新的“新思路",即不單單在于創(chuàng)新產(chǎn)出本身的功用,更在于通過創(chuàng)新產(chǎn)出來實現(xiàn)必要的社會效果。動植物種質資源與現(xiàn)代育種科技方向應以系統(tǒng)生物學、生物信息學、組學及其技術、基因功能等研究手段,開發(fā)植物光能轉化和利用效率高、飼料轉化和抗病能力強的動植物新品種。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技方向,應研發(fā)耕地保育與替代技術、流域水資源保障技術、水肥高效利用技術,建立耕地和水分養(yǎng)分資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),并推進以低值和農(nóng)林廢棄物為原料的生物質綜合利用技術開發(fā)及示范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技方面,應重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、動植物重大病蟲害防控、貯運保鮮、食品加工及營養(yǎng)開發(fā)等領域的攻關。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化科技方面,應實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準化和農(nóng)業(yè)裝備智能化的“四化”目標。
    本研究旨在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)多功能性的實現(xiàn)兩者間的內在關聯(lián),并試圖勾勒出基于推進農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的科技創(chuàng)新框架。對此,本研究建議可以采取以下推進方式:
    第一,強化功能性的農(nóng)業(yè)科研立項導向。當前,國家層面和?。ㄊ校用娴霓r(nóng)業(yè)科研立項導向以行業(yè)劃分為主要方式,或根據(jù)近期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要制定科技攻關計劃,這樣的立項導向一般只偏重經(jīng)濟功能,對農(nóng)業(yè)其他功能的涵蓋面較少或缺失。建議各層面在制定項目指南時能加強關注農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能導向作用,優(yōu)化科研立項的頂層設計。
    第二,建立全國性的農(nóng)業(yè)科技指導協(xié)調機構,使該機構根據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和國家需求,確定和調整農(nóng)業(yè)科技領域發(fā)展路線圖,制定以功能實現(xiàn)為導向的科技創(chuàng)新目標,協(xié)調各方面的科研資源配置,避免分散研究和重復研究。由該機構制定區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價機制,把促進農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮納人衡量標準。
    第三,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價的工作機制。目前對農(nóng)業(yè)科研工作的評價和審核僅由項目發(fā)出單位組織實施,使得評審的參與度較窄。建議可以探索新型科研項目評、驗機制,把主管經(jīng)濟、生態(tài)、社會等領域的部門和專業(yè)人士納人其中,使具體的研究工作得到多元的指導和廣泛認同。
    本研究在闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和多功能農(nóng)業(yè)內涵的基礎上,初步論證了兩者之間的關系,并勾勒了基于農(nóng)業(yè)多功能實現(xiàn)的科技創(chuàng)新架構。在提出“誘致性”引起科技創(chuàng)新的觀點基礎上,通過“隱性農(nóng)?業(yè)革命”的實證論述,得出社會需求引起了農(nóng)業(yè)多功能拓展的論斷。本研究中,市場需求的誘致創(chuàng)新僅限于全國范圍內農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)值情況的宏觀分析支撐,而對需求更深層次的分解,則需要討論農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新程度和方向與不同農(nóng)產(chǎn)品的市場價格和市場規(guī)模間一一對應的關聯(lián),這也將反映出一個區(qū)域或一個科研機構如何配置資源以更好地促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此,進一步研究這些問題,探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內在規(guī)律,并把它與多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑相耦合是有必要的。另外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新既存在市場需求的誘致,也存在要素替代的誘致,這將在后續(xù)的研究中加以探討。
    二年級科技小論文篇十五
    同學們好!今天我要演講的題目是科技的平衡發(fā)展。
    首先我用鄧小平爺爺?shù)脑捵鳛楸敬窝葜v的開頭“科技是第一生產(chǎn)力”,很精辟,卻道出全世界各國的發(fā)展方向,這說明,科技與一個國家的成長有著直接的聯(lián)系。
    居里夫人曾經(jīng)說過,“我要把人生變成科學的夢,然后再把夢變成現(xiàn)實?!比祟惏l(fā)展到現(xiàn)在,是頭腦開拓,思想進化的結果,這個過程十分緩慢,甚至中間有許多的彎路。但古往今來,卻有多少人的思想穿越時空,到達過遙遠的太空,深入過不可探測的海底,為人類創(chuàng)造出一個嶄新的天地。創(chuàng)造,創(chuàng)造是人類成為自然的主宰者的一個原因,掌握科技,更是我們人類應該引以為豪的驕傲資本。
    想象一下,如果時光倒流,我們回到了那個男耕女織的年代。是的,沒有了電燈,電視,電腦,沒有洗衣機,手機,發(fā)電機,我們會怎么樣?我們會認為世界糟成了什么樣子。其實也沒有什么嘛,陶淵明一樣育菊釀酒,補他的破籬笆,蘇軾一樣閑步前庭,賞他的白月光。古人什么都不知道,他們認識自然的能力和速度很有限。所以,我們要感謝牛頓,感謝瓦特,感謝愛迪生,愛因斯坦,哥倫布,麥哲倫,等等的科學巨匠和那些勇于探索的人們。他們的貢獻讓我們偷了個大懶,有汽車代步,有電子e—mail,有自來的干凈水……,我們的日子很舒適。但是,科技能夠解除饑荒也能制造生化危機;科技能減少人的死亡,也能使戰(zhàn)爭留下的后遺癥更巨大。一顆小小的紐扣電池可以污染60萬升的水,一個5號電池可以使一平方米的土地再沒有農(nóng)業(yè)價值??萍际刮覀兊奶剿鞣秶絹碓酱?,卻使我們的可用資源越來越少,有人預言,全球的石油資源在40年之內消耗殆盡,也許我們的下一代,在下一代,將沒有資源可用。但社會已經(jīng)發(fā)展到了這個階段,無可挽回,我們不可能馬上停止開采資源,也不可能抑制科技的進步,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了世界,認識了世界,接下來,我們要靠科技來改變世界,靠科技拯救世界。
    我們有太多的期待。期待強國能再生能源的科技無條件傳播給發(fā)展中國家,期待我們能夠使資源循環(huán)利用起來。我們有太多的抱負,我們要把世界連為一村,資源是地球的,不是你霸這我搶著就會多一些。我們相信這會成為現(xiàn)實,因為有你,有我。今天的演講就到這里!謝謝!
    二年級科技小論文篇十六
    從科研活動類型上看,我國2012年基礎研究經(jīng)費比例為4.8%,發(fā)達國家這一比例大多在20%左右,相對較低的日本也在10%以上。受我國科技投入基礎研究比例偏低影響,水利科技基礎研究投入比例也一直停留在低水平,2012年僅為3.3%,低于全國平均水平,也低于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的水平。
    在科研力量布局方面,主要介紹國土面積較大、人口也較多的美國和俄羅斯的情況,并與我國進行對比。美國聯(lián)邦層面的水利科研機構主要包括陸軍工程兵團水道試驗站、內政部墾務局技術服務中心、內政部地質調查局水資源研究處、國家氣象局水文實驗室、農(nóng)業(yè)部自然資源保護局水土保持實驗室。流域層面沒有下屬的科研單位,其科研任務主要由大學、相關研究所和企業(yè)承擔。各州雖說有成立自己水利科研機構的權力,但是大多都設在州立大學中,如愛荷華大學水力學研究所、科羅拉多州立大學水資源研究所、托萊多大學伊利湖水資源研究中心、德克薩斯大學水資源研究中心。美國的水利科研力量布局與水管理體制密切相關,其科研布局以需求為導向進行設置,市場機制在其中發(fā)揮了重要作用;水土保持科研機構和地方科研機構多數(shù)掛靠在高校,避免了資源的浪費;部分科研機構特色鮮明,如托萊多大學伊利湖水資源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生態(tài)系統(tǒng)的水問題;學研結合緊密,人員培養(yǎng)與研究相結合,創(chuàng)新能力較強。俄羅斯聯(lián)邦層面的水利科研機構主要包括水資源綜合利用與保護研究總院、國家水文研究所、土壤改良科學研究院、水工科學研究院股份公司。流域層面沒有下屬的科研單位。各研究總院基本都在地方設立了分院,如水資源綜合利用與保護研究總院設立了8個分院,覆蓋了俄羅斯全境,分別負責各地區(qū)水利科研工作。俄羅斯的水利科研資源高度集中,有利于攻克重大科學技術問題;按照水資源、水文、水工、水土保持設置研究所,分工明確;基本不存在競爭;缺乏激勵機制,難以淘汰低水平研究人員;多學科交叉領域研究能力較弱。我國國家層面的水利科研機構主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域層面有長科院、黃科院、珠科院等科研機構。地方層面有26個省、市、自治區(qū)設立了省級水利科研機構,部分地方高校也承擔一些科研任務。我國的水利科研力量布局與水管理體制和行政區(qū)劃密切相關。優(yōu)勢是科研機構可直接服務水利行業(yè);科研與流域、區(qū)域發(fā)展結合緊密;能夠吸引人才從事長期研究,并且熟悉流域和地方情況。劣勢是存在區(qū)域分割,競爭不足;區(qū)域的特殊性問題不一定能支撐地方科研機構的生存和發(fā)展;流域、區(qū)域、地方高??蒲衅脚_一定程度上存在重復建設的現(xiàn)象;多學科交叉領域的研究能力不強。
    在科技項目承擔主體方面,發(fā)達國家的企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,鼓勵產(chǎn)學研結合的聯(lián)合申請,如日本企業(yè)與大學、研究機構組成技術創(chuàng)新聯(lián)盟承擔政府部門科研項目。歐盟科技框架計劃每個項目申請要求至少3名合作者,并且具有互補性。我國水利行業(yè)由于缺乏實力雄厚的高新技術企業(yè),企業(yè)在科研中發(fā)揮的作用不足,且產(chǎn)學研結合不夠緊密。在項目立項評審方面,同行評議是目前比較普遍的評審形式,國外基本都采取了分類立項評估的方式,針對不同項目類型建立了不同的評價原則和評價指標。注重評審專家的獨立客觀性,確保評審結果公平公正。如歐盟科技框架計劃通過招標方式公開遴選評審專家,通過簽署一系列合同和協(xié)議,避免專家與所評審項目有直接或間接關系,確保專家作為獨立人參加評審。在項目組織實施方面,我國科技項目管理“重立項、輕管理”問題比較嚴重。歐盟科技框架計劃和德國會對項目實際進展情況與預期進度的吻合度進行評估,根據(jù)評估結果采取相應措施,提出下一步建議,甚至取消項目資助。在科研誠信制度方面,發(fā)達國家都出臺了一系列政策法規(guī)來規(guī)范科研不端行為,一些國家還設立了專門的機構處理科研誠信問題。與國外相比,我國水利科技計劃實施中失信行為懲處力度不夠。如歐盟科技框架計劃對于失信行為除了取消未來幾年內申請科技項目的資格外,還建立了違約賠償金和罰款制度。在科研經(jīng)費管理方面,國外十分重視對科研間接成本和人力資本的合理補償。美國對間接費用占直接費用的比例沒有設置上限,間接成本率為58%左右;人員費用根據(jù)項目研究需要申請,如國家科學基金人員費用可以占到總經(jīng)費比例的80%,在職科研人員約25%的工資可從基金項目經(jīng)費中支出。我國科研經(jīng)費對間接費用考慮不足,勞務費和績效支出比例偏低,不利于提高科研單位和科研人員的積極性。在科技成果評估方面,國外一般采用獨立的第三方進行評估,對不同類型科研項目采取分類評估,基礎研究注重其創(chuàng)新性,應用研究注重其應用和推廣前景。此外,除了對單個項目的評估之外,特別重視對科研機構的整體績效評估。
    在科技推廣經(jīng)費方面,農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費每年在7億元左右、林業(yè)每年也有2億元。水利部科技推廣計劃專項經(jīng)費每年只有4500萬元,地方設立的推廣專項經(jīng)費每年投入規(guī)模在幾十萬元到幾百萬元不等,推廣經(jīng)費總規(guī)模十分有限。在科技推廣服務體系方面,農(nóng)業(yè)、林業(yè)設立到縣一級的推廣機構,農(nóng)業(yè)則覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。與農(nóng)業(yè)、林業(yè)相比較,水利科技推廣服務體系十分不健全,部分省(自治區(qū)、直轄市)仍未設立相對獨立的科技推廣機構,特別是基層科技推廣機構缺失。在企業(yè)發(fā)揮作用方面,發(fā)達國家的技術開發(fā)一般都由企業(yè)主導,企業(yè)依托高校、科研機構進行技術創(chuàng)新,政府負責推動產(chǎn)業(yè)與科技的結合。如美國設立了一系列的產(chǎn)學研合作計劃、英國產(chǎn)學研模式多樣(教研公司、科學園區(qū)、聯(lián)系計劃、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技轉化服務機構方面,美國、俄羅斯、日本的部分高?;蚩蒲袡C構都建立了自己的科技轉移中心,加快技術轉化和商業(yè)孵化。在扶持政策方面,美國規(guī)定聯(lián)邦政府實驗室要把其研究經(jīng)費的一定比例用于科技成果轉化活動。美國、俄羅斯、英國、日本為創(chuàng)新企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。英國還專門為設立了激勵科研與產(chǎn)業(yè)結合的獎勵。
    水利科技體制改革要在國家科技體制改革的框架下進行,此外,事業(yè)單位分類來gaige、收入分配制度改革都會對水利科技體制改革產(chǎn)生影響。因此改革要有系統(tǒng)思維,需要統(tǒng)籌推進,要制定完善的配套政策。同時,借鑒國內外經(jīng)驗做法,提出以下粗淺思考和建議。
    5.1明確各類創(chuàng)新主體的定位,促進水利科研力量布局不斷優(yōu)化
    進一步加大競爭立項的力度,特別是應用研究項目,應打破流域、區(qū)域的保護和封閉,要改變“撒胡椒面”式的投入方式,利用市場機制作用,對國家、流域、區(qū)域層面科研機構和高校進行優(yōu)化整合,避免重復建設,形成分工明確、科學合理的科研力量布局?;A性、前沿性和全局性的重大水利科技問題主要由國家層面的科研單位承擔。結合具體需求的水利科技問題主要由流域、區(qū)域科研機構和地方高校承擔,要放開競爭,促進布局合理化,形成有流域、區(qū)域特色的研究機構。部分區(qū)域科研機構根據(jù)主要業(yè)務進行職能轉變,更多地承擔技術中介、推廣等工作。具有明確產(chǎn)品導向和產(chǎn)業(yè)化前景的技術開發(fā),企業(yè)應作為實施主體。要充分利用高校的學科和人才優(yōu)勢,依托水利部教育部共建水利高校在基礎研究和前沿技術領域取得原創(chuàng)新突破,省部共建水利高校可更多地參與到應用基礎研究和應用技術研究當中。
    5.2完善適應不同類型科研活動特點的投入和管理機制
    投入上,加大以政府投入為主的基礎研究投入,提高水利原始創(chuàng)新能力;建立政府的財政為主渠道的公益類科研投入機制;產(chǎn)品類項目應以企業(yè)投入為主,對于政府引導企業(yè)開展的科研項目,可采用“后補助”及間接投入等方式給予支持。立項上,基礎研究繼續(xù)實施政府導向、自由申報、同行評議的管理方式;應用類科技項目實施公開招標,擇優(yōu)選擇。評估上,基礎研究以同行評價為主,著重評價成果的科學價值;應用研究由用戶和專家等相關第三方評價,著重評價目標完成情況、成果轉化情況以及技術成果的突破性和帶動性;產(chǎn)品類和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)由市場和用戶評價,著重評價對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質貢獻。
    5.3完善科研間接費用和人員費用管理
    完善科研間接費用和人員費用管理需在中央財政科研項目資金管理改革的基礎上進行。實施差異化、精細化的間接費用補償政策。在成本核算基礎上通盤考慮,區(qū)分科研承擔單位類型,區(qū)分科研活動類型,不同單位可根據(jù)科研人員實際情況和需求進行部分調整。加強間接費用監(jiān)管。一方面,健全科技經(jīng)費監(jiān)督管理機制,加大對科研經(jīng)費尤其是間接費用的監(jiān)管力度。另一方面,項目承擔單位可結合自身情況,完善間接費用管理制度,健全內部控制與監(jiān)督制約機制。重視科研人力資本支出,落實并提高績效支出比重。適當增加經(jīng)費使用靈活性,授權高水平創(chuàng)新團隊按規(guī)定自主支配科研經(jīng)費,探索頂尖人才自主使用科研經(jīng)費模式。
    5.4建立獨立的第三方科技評價機制,加強科研信用管理
    注重維護學術研究的獨立自主性,在立項、成果評估等環(huán)節(jié)采用獨立的第三方專家團隊進行評估,出資人和評估執(zhí)行者相分離。建立專家數(shù)據(jù)庫,擴充專家?guī)斓膶<覕?shù)量和專業(yè)范圍,實行評審專家輪換、調整機制。實行評審專家回避制度,評審開始前,專家要簽署利益沖突聲明。制定水利科研信用管理辦法,對項目承擔單位和科研人員進行信用評價,并按信用評級實行分類管理。建立“黑名單”制度,將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”,階段性或永久取消其申請財政資助項目或參與項目管理的資格。建立違約賠償金和罰款制度,加大對失信行為的懲處。根據(jù)年度報告、中期檢查等節(jié)點評估情況決定是否繼續(xù)進行研究資助,建立項目退出機制。
    5.5進一步完善科技轉化與推廣體系
    建立和完善包括水利部、流域機構、省、市、縣、鄉(xiāng)在內的水利推廣機構,鼓勵科研單位、技術開發(fā)企業(yè)設立推廣機構。以社會效益為主的技術推廣工作,由政府支持的推廣機構完成;以經(jīng)濟效益為主的開發(fā)類技術,鼓勵和支持企業(yè)推廣。加大資金投入和政策扶持力度,積極爭取國家和各級政府的經(jīng)費投入及信貸、匹配性資金、稅收等政策性投入,鼓勵、引導全社會多渠道、多層次地增加科技推廣投入,加大對重大公益類成果轉化與推廣的經(jīng)費投入。創(chuàng)新產(chǎn)學研模式,扶持和培育一批水利高新技術企業(yè),對易于推廣的產(chǎn)品設備進行系列化開發(fā)及生產(chǎn),形成一批拳頭產(chǎn)品。探索以獎代補,設立激勵水利科研與產(chǎn)業(yè)結合的獎項。