精選家校共育制度實施方案（匯總14篇）

    方案是為了解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體行動計劃。一個完美的方案應(yīng)該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。通過閱讀這些范文，你或許可以獲得一些啟示和改進(jìn)方案的思路。
    家校共育制度實施方案篇一
    為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議精神，進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和責(zé)任追究力度，完善用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點，制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機(jī)制。
    （一）通過對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂，進(jìn)一步健全和完善制度，建立反腐倡廉“制度庫”。
    （二）通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
    （三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識，自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
    (一)宣傳發(fā)動（4月25日——5月15日）。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實施。
    (二)對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理（5月16日——6月16日）。
    1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個方面，制度本身是否具有嚴(yán)密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統(tǒng)的管理特點，以及制度是否細(xì)化、具體、簡便、管用。
    2、對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
    (三)建立健全反腐倡廉“制度庫”（6月17日——7月31日）。在對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時，對制度進(jìn)行匯總、歸類，統(tǒng)一編制廉政制度目錄，形成紙質(zhì)文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
    (四)集中開展“廉政制度教育月"活動（8月1日——8月31日）。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題，力求學(xué)有所成。
    在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動，并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計劃；二是校長書記黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的'黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強(qiáng)化警示教育；三是對新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度，自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話；四是對學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會知識測試。
    (五)查找問題、扎實整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。
    在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強(qiáng)對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點，進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進(jìn)民主決策為重點，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序；三是以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要情況報告制度；四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費為重點，規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度；五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點，建立和完善民意調(diào)查等制度；六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
    (六)督查評估、總結(jié)提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評估。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。
    (三)完善機(jī)制，務(wù)求實效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。
    家校共育制度實施方案篇二
    為加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，充分利用和發(fā)揮城市學(xué)校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡同步發(fā)展，根據(jù)臨渭區(qū)教育局《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施教育精準(zhǔn)扶貧三年行動計劃》文件精神，結(jié)合實驗小學(xué)校情及三張鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)13所學(xué)校的現(xiàn)狀與特點，特制定本實施方案。
    貫徹區(qū)局文件精神，發(fā)揮核心校實驗小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，以師資隊伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體，以相互促進(jìn)、共同提高，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，整合城鄉(xiāng)教育資源，在共同體內(nèi)實行共享管理經(jīng)驗、助推教師成長、探索考核評價等新機(jī)制。通過理念更新、隊伍建設(shè)、教學(xué)改革、特色創(chuàng)建、輪崗任教等方式，實現(xiàn)“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)和諧的臨渭教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
    總負(fù)責(zé)：
    組長：
    副組長：
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體辦公室
    主任：
    副主任：
    1.互相融合，完善學(xué)校管理體系。幫助孝義鎮(zhèn)中心校和三張鎮(zhèn)中心校確立明確的辦學(xué)思路、科學(xué)學(xué)校制度，改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念，形成學(xué)校辦學(xué)特色。
    2.任務(wù)驅(qū)動，落實城鄉(xiāng)幫扶責(zé)任。主要通過“四會”即開展聯(lián)席會、組織專題會、召開現(xiàn)場會、舉行匯報會來明確責(zé)任。
    3.依托活動，開展相關(guān)幫扶工作。以“課標(biāo)研讀”為主線，舉行集中教研活動、科研知識講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動，形成“學(xué)習(xí)、研究、實踐”為一體的研修氛圍。
    4.積極探索，遵循“五共五聯(lián)”原則。即示范榜樣共引、教育管理共濟(jì)，教育資源共享，教育問題共研，教育發(fā)展共進(jìn)；城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼、教學(xué)研究聯(lián)動、教學(xué)質(zhì)量聯(lián)抓、教師培訓(xùn)聯(lián)辦、亮色孵化聯(lián)手，真正打造成均衡聯(lián)動發(fā)展共同體，互補(bǔ)短板，互長優(yōu)勢，共生共長，共同發(fā)展。
    1.時間安排：原則上不要隨意調(diào)換，但因為實際工作原因，所以安排的時間可以根據(jù)受援學(xué)校和我校工作進(jìn)行微調(diào)，調(diào)換時間不要超過一周。
    2.涉及內(nèi)容：備課、上課、班級管理、作業(yè)布置、德育主題、班隊會、少先隊課程、捐書捐衣、關(guān)愛留守、管理人員跟崗學(xué)習(xí)等形式和內(nèi)容不限。
    3.活動形式：跟崗學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、送培到點
    4.資料呈現(xiàn)：活動方案、活動簡報、活動總結(jié)、照片、活動記錄表過程性資料
    5.裝訂順序：
    封面——目錄——活動實施方案——活動具體安排——活動簡報——過程性資料（包括：教學(xué)設(shè)計、教學(xué)反思、課件、聽課感受、聽評表等）——照片（文檔里面橫版粘貼10張，每兩張放在一個文檔）——活動小結(jié)——所有手寫的資料原件。備注：參加活動的感受（人人一份，每份不少于一張半）
    6.強(qiáng)調(diào)說明：每次活動都是以日期+活動主題來命名，里面是：一個文檔（排好的冊子）、一個照片包（原圖照片多角度10張）、一個課件包（執(zhí)教內(nèi)容或者報告內(nèi)容）。
    家校共育制度實施方案篇三
    本文目錄
    制度實施方案
    學(xué)年校本教研制度建設(shè)實施方案
    貫徹干部選拔任用四項監(jiān)督制度實施方案
    中學(xué)集體辦公制度實施方案
    能效“領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。實施能效“領(lǐng)跑者”制度對增強(qiáng)全社會節(jié)能減排動力、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境具有重要意義。為貫徹落實《-xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（國辦發(fā)〔〕23號）、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔〕30號）和《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）有關(guān)要求，制定本方案。
    一、基本思路和實施范圍
    （一）基本思路
    建立能效“領(lǐng)跑者”制度，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，能源利用效率最高的公共機(jī)構(gòu)名單，以及能效指標(biāo)，樹立能效標(biāo)桿。對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”。適時將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性能效、能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機(jī)制，不斷提高能效準(zhǔn)入門檻。
    （二）實施范圍
    能效“領(lǐng)跑者”制度實施范圍包括三類：終端用能產(chǎn)品（以下簡稱用能產(chǎn)品）、高耗能行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)。
    1、用能產(chǎn)品
    綜合考慮產(chǎn)品的市場規(guī)模、節(jié)能潛力、技術(shù)發(fā)展趨勢以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測能力等情況，選擇量大面廣、節(jié)能潛力大、基礎(chǔ)條件好的變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視等家電產(chǎn)品實施能效“領(lǐng)跑者”制度，以后逐步擴(kuò)展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運輸工具等產(chǎn)品。
    2、高耗能行業(yè)
    綜合考慮行業(yè)的能源消費量、節(jié)能潛力、節(jié)能技術(shù)發(fā)展趨勢以及能耗統(tǒng)計、計量、標(biāo)準(zhǔn)等情況，選擇火電機(jī)組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等產(chǎn)品實施能效“領(lǐng)跑者”制度，以后逐步擴(kuò)展到電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)的其他產(chǎn)品。
    3、公共機(jī)構(gòu)
    按照同類可比原則，對公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分類?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性、評價的規(guī)范性，先以學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)為重點實施能效“領(lǐng)跑者”制度，逐步涵蓋各類型公共機(jī)構(gòu)。
    二、用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
    （一）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
    用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：
    用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：
    1、能效水平達(dá)到能效國家標(biāo)準(zhǔn)的1級能效以上，且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
    2、采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件，產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。
    3、產(chǎn)品獲得國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，具有國家認(rèn)可實驗室的第三方能源效率檢測報告。
    4、產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無不合格。
    5、產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。
    6、生產(chǎn)企業(yè)為中國大陸境內(nèi)合法的獨立法人，具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力，承諾“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。
    （二）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍和發(fā)布
    用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。
    申請企業(yè)將入圍申請材料報送所在地的省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)局審核后，上報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織專家對地方上報的能效“領(lǐng)跑者”入圍申請材料進(jìn)行評審，專家評審結(jié)果在國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局網(wǎng)站等指定媒體對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對公示無異議的產(chǎn)品，國家發(fā)展改革委會、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。
    用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次。
    （三）加施能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志
    鼓勵入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳、產(chǎn)品營銷中使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。列入目錄的產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志（標(biāo)志樣式見圖1），也可在能效標(biāo)識本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志（示例見圖2）。嚴(yán)禁偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，以及利用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志做虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。
    （四）對能效“領(lǐng)跑者”給予激勵
    國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定激勵政策，鼓勵能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。
    （五）將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)
    建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性能效國家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制。根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、市場能效水平變化等情況，針對各用能產(chǎn)品具體情況，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
    （六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
    加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的能效、質(zhì)量等性能的監(jiān)督檢查，將能效“領(lǐng)跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查的重點，加大對違規(guī)行為的處罰力度。能源效率標(biāo)識備案管理機(jī)構(gòu)、國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正開展標(biāo)識備案、產(chǎn)品認(rèn)證和性能檢測工作，并對能效“領(lǐng)跑者”的能效標(biāo)識、質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)行有效的跟蹤調(diào)查。對能效虛標(biāo)、認(rèn)證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，撤銷入圍資格、能源效率標(biāo)識備案和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申報用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。
    三、高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
    （一）高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
    高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：
    1、單位產(chǎn)品能耗水平達(dá)到能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值，且為行業(yè)的領(lǐng)先水平。能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
    2、和期間，均完成了政府下達(dá)的節(jié)能量目標(biāo)任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
    3、按照國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（gb/t 23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(gb 17167)要求，已經(jīng)通過能源計量審查；建立了節(jié)能獎懲制度；已經(jīng)開展或正在開展能耗在線實時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
    4、年能源消費量超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獨立法人。
    5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。
    （二）能效“領(lǐng)跑者”的入圍和發(fā)布
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委委托行業(yè)協(xié)會開展高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)入圍遴選工作。行業(yè)協(xié)會通過數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場核驗、同行評議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)，上報工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委。
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委在工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站等指定媒體對行業(yè)協(xié)會上報能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)進(jìn)行社會公示，公示時間不少于15個工作日。對公示無異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委公告高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄、單耗指標(biāo)。
    高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”每年發(fā)布一次。
    （三）對能效“領(lǐng)跑者”給予激勵
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定激勵政策，對高能耗行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”給予鼓勵。
    （四）開展行業(yè)能效對標(biāo)
    編制重點行業(yè)能效對標(biāo)指南，推動重點耗能企業(yè)開展能效對標(biāo)，通過采取自身“縱向”對標(biāo)與能效“領(lǐng)跑者”間“橫向”對標(biāo)相結(jié)合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進(jìn)。及時總結(jié)能效“領(lǐng)跑者”的節(jié)能最佳實踐，提出有針對性、可操作的行業(yè)能源效率提高技術(shù)路線圖。廣泛開展節(jié)能技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造。
    （五）將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)
    加快制修訂強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能耗準(zhǔn)入門檻。對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)，要適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
    四、公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
    （一）公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
    公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：
    1、按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先水平。能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
    2、未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
    3、建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型公共機(jī)構(gòu)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》（gb/t 29149）要求。
    4、年能源消費量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
    （二）能效“領(lǐng)跑者”公共機(jī)構(gòu)的入圍和發(fā)布
    省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，通過資料申報、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，對每種類型的公共機(jī)構(gòu)評選出能效“領(lǐng)跑者”，上報國管局。
    國管局、發(fā)展改革委組織專家評審，專家評審結(jié)果在國管局、發(fā)展改革委等指定媒體對社會公示，公示時間不少于15個工作日。經(jīng)公示無異議后，國管局、發(fā)展改革委公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。
    公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”每年發(fā)布一次。
    （三）對能效“領(lǐng)跑者”給予激勵
    國管局、發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定激勵政策，對獲得公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的單位給予鼓勵。
    （四）發(fā)揮示范效應(yīng)
    建立公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”案例庫，適時向社會發(fā)布公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”案例，推廣好的做法和經(jīng)驗。
    （五）將“領(lǐng)跑者”指標(biāo)作為考核依據(jù)
    根據(jù)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)和公共機(jī)構(gòu)能效整體水平，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)轉(zhuǎn)化成制定節(jié)能目標(biāo)、開展考核評價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
    五、保障措施
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
    發(fā)展改革委加強(qiáng)能效“領(lǐng)跑者”制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部、國管局、國家能源局、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力合作，確保制度取得實效。中央財政安排工作經(jīng)費用于能效“領(lǐng)跑者”的入圍評審、信息系統(tǒng)建設(shè)和運行、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等日常工作。
    （二）完善政策措施
    加大能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)的政策采信力度，把能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)作為能評、化解過剩產(chǎn)能、實施差別電價等政策措施的重要參考。嚴(yán)格能評制度，固定資產(chǎn)投資項目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和設(shè)備。中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
    （三）加強(qiáng)宣傳推廣
    宣傳普及能效“領(lǐng)跑者”制度，擴(kuò)大制度影響。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、期刊和報紙等大眾傳媒，以及召開新聞發(fā)布會、表彰會、推介會等形式宣傳能效“領(lǐng)跑者”，樹立標(biāo)桿，弘揚典型，表彰先進(jìn)，為制度實施營造良好氛圍。
    制度實施方案（2） |
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    教師的專業(yè)水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學(xué)中面臨的問題而進(jìn)行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎(chǔ)上的平臺。為在教育教學(xué)和教育科研中更好地發(fā)揮教學(xué)研究工作的作用，提高教師專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合新課程實驗工作，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    1、樹立校本意識，“改進(jìn)教學(xué)實踐，解決面臨問題”，“從學(xué)校的實際出發(fā)，挖掘種種潛力，充分利用學(xué)校資源，充分釋放學(xué)校的生命活力”。找準(zhǔn)我們的優(yōu)勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。
    2、改善機(jī)制，建立教學(xué)研究導(dǎo)向機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制，整合教務(wù)處，學(xué)科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務(wù)于教師、開放的學(xué)校教研網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗、反思教學(xué)、探索規(guī)律、減少評價式聽課，增強(qiáng)指導(dǎo)性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
    4、堅持以學(xué)生發(fā)展為主題，學(xué)校發(fā)展為根本，以促進(jìn)教師發(fā)展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學(xué)校教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。
    二、組織管理
    組? 長：校長???
    副組長：副校長? 支部書記?? 教導(dǎo)主任
    組? 員：教導(dǎo)副主任???? 年級組長??? 教研組長
    三、目標(biāo)與任務(wù)
    通過開展校本教研，解決教育教學(xué)實際問題，提升教師教育教學(xué)水平，轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)理念和行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
    1.??? 不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
    2.??? 進(jìn)一步發(fā)展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學(xué)個性，并創(chuàng)造出自己的教育教學(xué)風(fēng)格特色。
    3.??? 掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，提高課堂教學(xué)效益。
    4.??? 提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
    5.??? 建立本校的校本培訓(xùn)機(jī)制，使校本培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。
    四、原則和過程
    基于“教學(xué)問題”的研究，基于“有效教學(xué)”的設(shè)計，基于“互動教學(xué)”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題——設(shè)計——行動——反思（總結(jié)）循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的過程。
    五、內(nèi)容與時間安排
    1、按上級部門的要求，結(jié)合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》，用其指導(dǎo)教師的教育教學(xué)，提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)效率。
    2、每學(xué)期一次教師論壇。每學(xué)期初圍繞目前教育教學(xué)中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
    3、每學(xué)期一次送教下鄉(xiāng)。每學(xué)年開展一次送教下鄉(xiāng)活動，為優(yōu)秀教師提供展示才華的平臺，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育教學(xué)交流和城鄉(xiāng)教師互助，促進(jìn)全縣課改的均衡發(fā)展。送教形式是先上課，再由執(zhí)教者介紹教學(xué)設(shè)計與反思，然后交流評課。
    4、每學(xué)期3至4次教師全員培訓(xùn)。通過多種形式，對教師進(jìn)行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學(xué)方法、教育教學(xué)評價、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，使教師的整體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提高。教師能熟練掌握運用計算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)和從網(wǎng)上獲取教育信息和資料的能力，基本適應(yīng)課程改革需要。
    5、每學(xué)年一屆同題課教學(xué)研討。繼續(xù)我校的特色校本教研“同題課”教學(xué)研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學(xué)實踐，求同存異，取長補(bǔ)短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數(shù)科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達(dá)到將學(xué)校教研主題應(yīng)用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
    6、兩學(xué)年一批學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。努力提高學(xué)科帶頭人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和新課程改革所必須的教育教學(xué)能力，并及時總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮他們在基礎(chǔ)教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質(zhì)提高，形成一支精良的學(xué)科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎(chǔ)。
    7、三學(xué)年一次全校性課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)。借鑒 “先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)”這一課堂教學(xué)模式的成功經(jīng)驗，以全面提高教師整體素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，以轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、引導(dǎo)學(xué)生主動參與課堂教學(xué)活動為導(dǎo)向，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，真正做到“向40分鐘要質(zhì)量、向課堂教學(xué)要效益”，使課堂教學(xué)達(dá)到“學(xué)生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率，開創(chuàng)教學(xué)改革的新局面，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。努力推進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的良性發(fā)展。
    8、兩學(xué)年一輪跟崗學(xué)習(xí)。一是分批分期派出教師到先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行為期一周的跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，兩年內(nèi)讓全校每位教師都外出跟崗學(xué)習(xí)一次以上。建立及完善相應(yīng)的《外出跟崗學(xué)習(xí)要求》，力求將外校先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、辦學(xué)模式、管理機(jī)制引入我校，結(jié)合學(xué)校進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展。二是安排好每一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到我校跟崗學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)雙贏。
    9、兩學(xué)年一個課題研究。在學(xué)科教學(xué)過程中，針對課標(biāo)、教材、課堂教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)與學(xué)習(xí)策略、習(xí)題、研究性學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。
    10、每周一次集體備課。每周一下午15:30—17：30語文集體備課，每周二下午15:30—17：30數(shù)學(xué)集體備課。每學(xué)期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標(biāo)、以教材為基礎(chǔ)，以學(xué)生的發(fā)展為宗旨，體現(xiàn)新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學(xué)科組合理分工，明確任務(wù)，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。 學(xué)年末將集體備課的教學(xué)設(shè)計布置教師打印后裝訂成冊，形成
    教案
    集，為明年集體備課與上課提供參考。
    11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學(xué)習(xí)的陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當(dāng)?shù)慕萄谢顒臃绞剑苁寡芯扛鼮樯钊搿⒕_。以新課程改革為契機(jī)，以新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念為指導(dǎo)，學(xué)期初通過教師討論、商議確定了本學(xué)期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學(xué)年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學(xué)習(xí)借鑒。
    12、每兩年編輯一本校本教材。針對學(xué)校實際，發(fā)動學(xué)科教師先創(chuàng)編《入學(xué)教育》與《形體》教材，再參照現(xiàn)有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術(shù)》教材改編成最符合我校實際的校本教材。
    13、每學(xué)期一次強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學(xué)生獨立自主的班級主人翁姿態(tài)，充分體現(xiàn)“課堂因?qū)W生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨特的風(fēng)格，提升教師的班級管理水平，推動學(xué)校的養(yǎng)成教育。
    14、兩學(xué)年一次教育教學(xué)金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學(xué)中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。
    15、每周二為公開課日，早上第二節(jié)安排學(xué)校里課堂教學(xué)組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節(jié)由執(zhí)教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學(xué)習(xí)交流平臺。
    16、每學(xué)年一次復(fù)習(xí)課大研討。每學(xué)期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復(fù)習(xí)課大研討”，針對“如何上好復(fù)習(xí)課、如何提高復(fù)習(xí)效率”語數(shù)各上一節(jié)復(fù)習(xí)課，上完課本學(xué)科教師進(jìn)行交流探討，通過這種人人參與的復(fù)習(xí)課教研活動，普遍提高復(fù)習(xí)效率。
    17、每學(xué)期一次教育教學(xué)研討會。對我校教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，揭露了目前我校教育教學(xué)中存在的問題，剖析制約我校教學(xué)質(zhì)量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進(jìn)行討論，提出解決辦法，以此促進(jìn)澧江一小教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。
    六、具體途徑
    1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學(xué)習(xí)《有效教師》、《有效教學(xué)》兩本書籍，并鼓勵教師利用業(yè)余時間自行研讀教育專著，作
    讀書筆記
    ，撰寫小論文、師生小故事、教育教學(xué)案例等。
    2、專家講座。學(xué)校定期聘請校內(nèi)外有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的教師、專家、學(xué)者來校講學(xué)，以擴(kuò)展教師們的視野，提高教師們的水平。
    3、教師論壇。分學(xué)科定期設(shè)立教師論壇，探討教育教學(xué)規(guī)律，分析教育教學(xué)現(xiàn)象，發(fā)表教育心得，激發(fā)創(chuàng)新思維，提高科研水平。
    4、經(jīng)驗交流。學(xué)校定期組織經(jīng)驗交流會，交流學(xué)習(xí)心得，取長補(bǔ)短共同提高。
    6、組織培訓(xùn)。學(xué)校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓(xùn)，同時積極創(chuàng)造條件，組織各種形式的校內(nèi)培訓(xùn)，為教師的學(xué)習(xí)搭建平臺。
    8、以賽促訓(xùn)。通過組織和參與各種級別教育教學(xué)及教師基本素質(zhì)競賽活動，積極學(xué)習(xí)實踐新理念、新方法，促進(jìn)教師自我反思和發(fā)展。
    9、通過課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、集體備課、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)、年級教研等各種活動提高教師的教育教學(xué)能力，推動學(xué)?？焖侔l(fā)展。
    七、內(nèi)容時間規(guī)劃與考核要求。
    第一階段（xx年9月）
    主要工作：
    1、制定《澧江一小第二階段第一學(xué)段教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，組織動員大會和多級培訓(xùn)，學(xué)習(xí)省市縣《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識，理解此次培訓(xùn)的目的和意義。
    2、進(jìn)一步建立和完善《校本培訓(xùn)管理制度》、《課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)方案》、《學(xué)科帶頭人培養(yǎng)措施》、《集體備課方案》、《外出學(xué)習(xí)要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓(xùn)系統(tǒng)管理。
    考核要求：
    檢查各方案、計劃的完成情況，進(jìn)一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規(guī)范化、科學(xué)化。
    第二階段（xx年10月－xx年8月）
    主要工作：
    1、自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》中的重點摘要、反思感悟部份?？偨Y(jié)自己的教育教學(xué)經(jīng)驗，進(jìn)行自我反思。
    2、結(jié)合學(xué)校實際，建立并實施《先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)》課題系統(tǒng)。
    3、多媒體進(jìn)教室，進(jìn)行計算機(jī)輔助教學(xué)培訓(xùn)，讓教師掌握基本操作技巧。
    4、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
    6、全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。實施名師工程奠定基礎(chǔ)。
    7、狠抓課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，提高課堂教學(xué)效率，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。
    8、外出跟崗學(xué)習(xí)。
    9、落實集體備課，
    10、落實年級教研活動。
    11、編輯校本教材——《開學(xué)第一天》，規(guī)范并指導(dǎo)我校的新生入學(xué)教育工作。
    12、繼續(xù)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，提升教師的班級管理水平。
    13、教師論壇。
    考核要求：
    1、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
    2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學(xué)。
    3、學(xué)科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業(yè)、教育教學(xué)小經(jīng)驗交流稿。
    4、課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)考評要求詳見《澧江一小課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)課考評表》。
    5、外出跟崗學(xué)習(xí)的教師每人交一篇
    心得體會
    。
    6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學(xué)設(shè)計電子文稿。
    7、各年級交教研活動記錄和材料。
    第三階段（xx年9月——xx年6月）：
    主要工作：
    1、進(jìn)行子課題研究。全校分18個子課題組對學(xué)校目前存在的教育教學(xué)問題作全面的研究。
    2、結(jié)合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學(xué)》中的案例分析、小課題研究與論文部份。
    3、提升計算機(jī)操作能力。
    4、繼續(xù)派教師外出跟崗學(xué)習(xí)，并做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師到我校跟崗學(xué)習(xí)的相關(guān)工作。
    5、進(jìn)一步優(yōu)化集體備課與年級教研活動。
    6、課題研究成果展示與典型經(jīng)驗交流，對優(yōu)秀課題組和個人進(jìn)行表彰。
    7、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
    8、新一輪同題課教學(xué)研討。
    9、教師論壇。
    10、教育教學(xué)金點子交流。
    11、“公開課日”活動。
    12、“復(fù)習(xí)課大研討”活動。
    考核要求：
    1、按要求認(rèn)真填寫完報告冊，每位教師結(jié)合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學(xué)設(shè)計（必交）與教學(xué)點評、教學(xué)感悟、教學(xué)反思、教學(xué)隨筆、教學(xué)案例、教學(xué)論文（任選一種）。
    2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體
    課件
    。
    3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結(jié)。
    4、考評課題研究成果。
    5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。
    6、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
    第四階段（xx年7月－xx年10月）：
    主要工作：
    1、組織教師對學(xué)習(xí)和反思、實踐、科研三個階段進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要。
    2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進(jìn)一步綜合運用，推動工作的深入開展。
    3、反思培訓(xùn)成果及推廣經(jīng)驗，總結(jié)成相關(guān)材料。
    4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。
    考核要求：
    1、全面檢查教師個人學(xué)習(xí)考核情況和報告冊填寫情況，并進(jìn)行考核、打分。
    2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。
    3、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
    八、經(jīng)費保障
    元江縣澧江一小
    xx年九月
    制度實施方案（3） |
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    一、指導(dǎo)思想
    二、基本要求
    （二）廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。
    2、邀請集團(tuán)公司政工部領(lǐng)導(dǎo)講黨課，把學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”做為重要的黨課內(nèi)容。
    3、組織副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部做一次學(xué)習(xí)體會交流活動。
    4、組織處級干部和組織人事干部參加集團(tuán)公司“四項監(jiān)督制度”考核測評活動。
    三、計劃安排和工作步驟
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    組 長：
    副組長：
    成 員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦黨委政工部，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹落實工作的組織協(xié)調(diào)。
    制度實施方案（4） |
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    為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理工作，保證教育課程改革的順利進(jìn)行，全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教代會的討論研究決定，從本學(xué)期開學(xué)第二周開始，我校開始實行教師集體辦公制度。
    一、學(xué)校實行教師（2天/周，星期一、星期三）集體辦公制度，即按規(guī)定的時間（上午1-3節(jié)、下午第6節(jié)）、規(guī)定的地方（年級辦公室）集體辦公。（班主任可以從實情出發(fā)）
    二、教師集體辦公室由張名星查到、管理，其它處室的相關(guān)人員由處室主任負(fù)責(zé)管理。辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每天的辦公出勤記載，值日安排，管理辦公紀(jì)律，行政輪流檢查督促。
    三、全體教職工必須按時辦公（上課、請假者除外），堅守崗位，不擅離職守。
    四、認(rèn)真辦公，保持安靜，不講閑話，不開低俗玩笑，不大聲喧嘩，不做影響他人辦公的事，不做與辦公無關(guān)的事，如造成不良影響的，值班領(lǐng)導(dǎo)及時處理，及時糾正。
    五、除工作需要，辦公時間不得串辦公室，如須短時間離開須向辦公室負(fù)責(zé)人說明情況。凡不能參與當(dāng)天辦公的，須向校長請假，已請病、事假者除外。
    六、辦公室值班人員應(yīng)負(fù)責(zé)值班期內(nèi)的衛(wèi)生、飲水、用電、鑰匙管理，保證辦公室清潔，提供飲水，節(jié)約用電（學(xué)校給集體辦公室提供人均150°/期電，超出部分由教師自己承擔(dān)），開關(guān)門窗。
    七、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的辦公時間內(nèi)不定時檢查教職工到崗情況，并如實作好出勤記載。
    八、學(xué)校打印室、實驗室、儀器室、圖書室等原則上實行全天侯（上午1-4節(jié)、下午5-7節(jié)）辦公，如有事須向校長請假。
    九、后勤工作人員的辦公，由總務(wù)處根據(jù)工作人員崗位特點安排具體的辦公時間。
    十、集體辦公時間未到者（請假、公差的除外），進(jìn)行扣款，2元/節(jié)。
    十一、此方案已經(jīng)教代會討論通過，自xx年上學(xué)期開始施行。
    家校共育制度實施方案篇四
    警校共建運行機(jī)制實質(zhì)是堅持以預(yù)防為主，派出所、學(xué)校及各職能部門聯(lián)動，共建平安、文明、和諧校園。在警校共建活動中，派出所主要做以下的工作：一是派出所與我校保持聯(lián)系，就我校的安全工作和我校進(jìn)行商討研究，對校園周邊秩序進(jìn)行整治。二是經(jīng)常到我校指導(dǎo)工作,給學(xué)生不定時地上法制教育課。三是民警與我校保持聯(lián)系，加強(qiáng)布控，并開展定點整治工作。
    二、健全機(jī)構(gòu)，落實人員，組織完善校地共建運行機(jī)制
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效工作機(jī)制，完善制度，目標(biāo)管理，落實責(zé)任。 首先，學(xué)校成立以校長胡國橋同志為組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和班主任為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建各項工作。其次，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)，做到一層抓一層，層層落實職責(zé)。二是把警校共建工作納入學(xué)校年度工作計劃，并擺上重要的議事日程。學(xué)校行政組織專人對全校的安全設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查。
    2、加強(qiáng)安全管理，確保全校師生生命財產(chǎn)安全，力爭“三防”措施到位。（1）強(qiáng)化安全工作制度，實現(xiàn)人防。（2）加強(qiáng)消防安全管理，實現(xiàn)物防、技防。照明設(shè)備處于正常狀態(tài)并隨時檢查維修。明確各功能室的安全責(zé)任人，在學(xué)生的課間活動和上、下課時間對學(xué)生進(jìn)行安全教育并有專門的教師看護(hù)。對校園各部位進(jìn)行經(jīng)常性的自查、復(fù)查，尋找安全隱患，及時加以整改。同時，學(xué)校每期進(jìn)行消防安全演練。學(xué)校大型活動要有安全預(yù)案。（3）加強(qiáng)交通安全管理。
    針對我校學(xué)生分布廣，人較多的情況，我們堅持每天排隊放學(xué)，有嚴(yán)密的路隊護(hù)送制度和路隊檢查登記表，要求我校教師必須將學(xué)生送到指定位置。我校少先隊還成立路隊監(jiān)督崗，由值班領(lǐng)導(dǎo)配合班主任、值日教師上路值勤、疏導(dǎo)交通。
    三、加強(qiáng)安全教育，防患于未然
    1、我校每學(xué)期開展 “四個一”活動，通過每周舉行一次國旗下講話，每期舉辦一場安全知識講座、觀看一場安全教育片、出一期安全宣傳報，用寓教于樂的形式豐富安全教育活動。
    2、開展法制宣傳教育，提高師生法律素質(zhì)。一是積極開展法制、安全知識講座。二是重視學(xué)生遵紀(jì)守法、遵守學(xué)校各項規(guī)章制度的教育。三是積極開展反邪教、禁毒教育。四是加強(qiáng)與家長的聯(lián)系和溝通，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制安全教育網(wǎng)絡(luò)，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行教育和管理。
    3、加強(qiáng)心理健康教育。每學(xué)期都要對各年級的男、女生分別進(jìn)行心理健康講座，且設(shè)立心理咨詢臺，解答學(xué)生心理疑問，排除學(xué)生心理障礙。同時，每年舉辦藝術(shù)節(jié)，由各科興趣小組開展活動，實現(xiàn)全員參與。通過活動凈化學(xué)生心靈，強(qiáng)化學(xué)生安全意識。
    四、抓好校園周邊治安綜合治理，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
    一是加強(qiáng)校園外來人員的管理。二是開展校園周邊環(huán)境凈化活動，積極配合派出所進(jìn)行專項整治。三是加強(qiáng)門衛(wèi)值班，嚴(yán)禁不法之徒進(jìn)入校園，防止意外傷害事故的發(fā)生。四是加強(qiáng)對重點部位和重要時段的監(jiān)控，對各重點部位，如財務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室等明確安全責(zé)任人，嚴(yán)格落實安全制度。對重要時段如學(xué)生上學(xué)、放學(xué)進(jìn)行安全巡查，杜絕不安全事故的發(fā)生。
    五、警校共建和學(xué)校作為培養(yǎng)造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的搖籃，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要陣地。因此，在警校共建和諧小學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，實現(xiàn)讓學(xué)生成才、讓家長放心、讓人民滿意的社會期望。
    1、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)識到位，認(rèn)真做好警校共建和諧小學(xué)計劃和總結(jié)
    “以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是學(xué)校發(fā)展建設(shè)和構(gòu)建和諧校園的重要指導(dǎo)原則，學(xué)校的根本目的，是培養(yǎng)人、塑造人。學(xué)校充分尊重師生員工的權(quán)利和個性，充分考慮他們的正當(dāng)利益和合理要求，以滿足師生員工的學(xué)習(xí)、工作、生活及其發(fā)展等各方面的利益需求。同時做到了活動有計劃和總結(jié)。
    2、構(gòu)建和諧新校園，重在落實。
    （1）依法治校、依法治教是構(gòu)建和諧新校園的根本。學(xué)校本學(xué)期結(jié)合普法要求組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)師德師風(fēng)等各種教育教學(xué)法律法規(guī)，進(jìn)一步樹立依法治校、科學(xué)治校、民主治校的理念和意識。
    堅持校務(wù)公開，給教職工一個知情權(quán)，求得教職工對學(xué)校工作的理解和支持。
    （2）加強(qiáng)校園秩序管理，是建設(shè)和諧校園的保障。根據(jù)學(xué)校地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，校園周邊人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，開展主要時段的專項治理工作。加強(qiáng)門衛(wèi)制度，加強(qiáng)早、中、晚對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)途中的巡查力度，使學(xué)校教育安全有保障，教學(xué)秩序井然。
    遠(yuǎn)大小學(xué) 20
    18、3、16
    家校共育制度實施方案篇五
    為了多渠道、多形式強(qiáng)化教研活動，促進(jìn)校際間連片教研的有效開展，實現(xiàn)各學(xué)校教師的相互交流，進(jìn)一步提高片區(qū)課堂教學(xué)的有效性，根據(jù)中心校教研工作安排，我片計劃在3月10日-3月14日參加為期一周的“連片互動”聽課教研活動，特制定以下方案。
    為穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，突出教學(xué)質(zhì)量中心意識，實施以研促教、以研興教的目的，面向全體學(xué)生，以校為本、以師為本、以鎮(zhèn)為本，營造良好教研氛圍，以課題研究為龍頭，以中心學(xué)校為示范，互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    （一）、在連片教研中，以講課、評課為載體，引導(dǎo)教師在主體活動中展示自己的理念，技能和經(jīng)驗，互動交流，達(dá)到共同提高的目的。以此改進(jìn)、加強(qiáng)和完善本校的教研工作。
    （二）、為各校的教師搭建一個有效的學(xué)習(xí)的平臺，促進(jìn)其專業(yè)水平的提高。
    組長：谷京然
    副組長：王喜軍魏宇
    成員：各校骨干講課教師
    張村北街小學(xué)、東里村小學(xué)、西里村小學(xué)
    張村北街小學(xué)、東里村小學(xué)、西里村小學(xué)
    三所學(xué)校的教導(dǎo)主任及參加活動的教師。
    以張村北街小學(xué)為龍頭學(xué)校，聯(lián)合東西里小學(xué)共同參與活動，教導(dǎo)主任集體到各所小學(xué)聽評課。
    （一）觀摩課堂教學(xué)
    （二）課例評價、互動研討
    （三）評估總結(jié)
    （一）、準(zhǔn)備工作
    1、參加連片教研籌備工作會
    2、各校先在本校內(nèi)選拔授課教師
    3、教導(dǎo)主任到三所小學(xué)聽課
    （二）、現(xiàn)場活動
    本學(xué)科教師及能調(diào)開課的教師參與活動，并做好聽課筆記
    （三）、評估總結(jié)
    選出優(yōu)秀講課教師名單
    家校共育制度實施方案篇六
     但是，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度既關(guān)系到會計系統(tǒng)對單位經(jīng)濟(jì)活動反映的正確可靠性，又涉及到單位財產(chǎn)物資的安全完整性。
     建立一整套適合領(lǐng)導(dǎo)如何管理和控制本單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的制度，對于保證會計信息質(zhì)量的及時和準(zhǔn)確，改善事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在實際經(jīng)濟(jì)工作中有效地施行顯得尤為重要。
     一、內(nèi)部控制制度的含義
     內(nèi)部控制制度是指單位為貫徹執(zhí)行所制定的各項管理政策，增進(jìn)會計數(shù)據(jù)的真實性，保護(hù)資產(chǎn)，提高教學(xué)服務(wù)效益，促進(jìn)單位良好地運轉(zhuǎn)，而在單位內(nèi)部所采取的組織規(guī)則和一系列的調(diào)節(jié)方法及措施，是管理與控制財務(wù)的一項非常重要的基礎(chǔ)工作。
     目標(biāo)定位在能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果和效率、保證財務(wù)報告的可靠性及遵循在適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)上。
     其職能不僅包括管理層用來授權(quán)與指揮辦公、教學(xué)、服務(wù)等活動的各種方式、方法，也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序與步驟，還包括為單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合計劃、控制和評價而制定或設(shè)置的各項規(guī)章制度。
     二、建立和完善內(nèi)部控制制度的原則
     (一)合法合規(guī)性原則。
     內(nèi)部控制制度應(yīng)符合國家有關(guān) 法律 法規(guī)和本單位的實際情況，確保國家的法律法規(guī)和單位的內(nèi)部規(guī)章制度能在本單位有效施行。
     (二)全面性原則。
     內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋單位內(nèi)部各個部門及各個崗位的每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點，將內(nèi)部控制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
     (三)崗位責(zé)任制原則。
     內(nèi)部控制制度應(yīng)保證單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工，堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同科室和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
     (四)適時性原則。
     內(nèi)部控制制度是一個動態(tài)的過程，它隨內(nèi)外環(huán)境的變化而變化，制度不是僵死的教條，與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)已修訂，單位的工作范圍發(fā)生變化等情況，都會引起制度的改變，單位應(yīng)根據(jù)這些變化，與時俱進(jìn)地對制度進(jìn)行修訂和完善，使之更好地發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。
     三、建立和完善內(nèi)部控制制度的措施
     新《會計法》明確規(guī)定各事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》也針對會計控制的目標(biāo)、原則、監(jiān)督、檢查作出明確的規(guī)定，內(nèi)控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點工作。
     南京銀行股份有限公司實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案
     一、?基本情況介紹 ?
     南京銀行股份有限公司(下稱“本行”)成立于?1996?年?2?月，是 發(fā)起設(shè)立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。
     20xx年?7?月在上海證券交易所 掛牌上市，簡稱：南京銀行，股票代碼：601009。
     自成立以來，本行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求，建立了股東大會、董 事會、監(jiān)事會和高級管理層“三會一層”公司治理結(jié)構(gòu)，并持續(xù)完善 公司治理機(jī)制建設(shè)。
     在建立和完善內(nèi)控和風(fēng)險管理架構(gòu)方面，董事會 層面設(shè)立了董事會風(fēng)險管理委員會，經(jīng)營層層面設(shè)立了內(nèi)部控制與風(fēng) 險管理委員會、日常內(nèi)控建設(shè)管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理部和日常內(nèi)控監(jiān)督評 價機(jī)構(gòu)審計稽核部，形成了職責(zé)明晰、科學(xué)合理、監(jiān)督有效的多層級 內(nèi)部控制組織架構(gòu)體系。
     本行一直注重內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險管理 體系建設(shè)，20xx年上市以來，編制并公開披露年度內(nèi)部控制自評價 報告，并由外部審計機(jī)構(gòu)出具審核評價意見，20xx年開始逐步實施 五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。
     同時，實行 內(nèi)部控制的工作預(yù)算，聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部控制的各項管 理系統(tǒng)建設(shè)，有效地內(nèi)控體系與本行經(jīng)營需要相適應(yīng)。
     1、?制定了符合內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則，搭建了能夠與本行業(yè) 務(wù)規(guī)模、風(fēng)險特點及經(jīng)營管理能力相適應(yīng)的內(nèi)部控制管理架構(gòu)。
     2、?嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求，初步形成了由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、 控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素組成的內(nèi)部控制機(jī)制;根 據(jù)“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則，基本建立了涉及各項業(yè)務(wù)事務(wù)管 理領(lǐng)域和覆蓋所有的管理部門、經(jīng)營機(jī)構(gòu)和崗位的內(nèi)部控制制度體 系，并根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，適時完善內(nèi)部控制的制度、程序和流 程。
     3、?初步建立并完善了全面風(fēng)險管理體系，對包括信用、市場、 流動性、操作、法律合規(guī)、信息科技、聲譽(yù)與外包等風(fēng)險在內(nèi)的主要 風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)的識別、評估、監(jiān)測和報告，較好地實現(xiàn)了風(fēng)險管理的 有效性。
     5、重視內(nèi)控評價工作，制定了《南京銀行內(nèi)部控制評價辦法》， 明確了實施內(nèi)控評價過程中的組織管理、職責(zé)分工、評價指標(biāo)、評分 依據(jù)、評價標(biāo)準(zhǔn)等;從定量和定性兩方面設(shè)定了本行重大、重要缺陷 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)控自評估范圍覆蓋到所有部門和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
     從?20xx年開始董事會逐年對年度內(nèi)部控制自評價報告進(jìn)行審定，并聘請了會 計師事務(wù)所出具了內(nèi)部控制核實評價意見，按年度公開披露。
     6、重視合規(guī)文化建設(shè)，持續(xù)兩年開展了“內(nèi)部控制和案防執(zhí)行 年”活動，明確了“穩(wěn)健、進(jìn)取”的風(fēng)險偏好以及審慎合規(guī)的經(jīng)營理 念。
     二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
     ?(一)建立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ??
     ?1、小組組成 ???組長：林復(fù)董事長?????
     ?副組長：周小祺(分管風(fēng)險與合規(guī))。
     ?小組成員：董事會風(fēng)險管理委員會委員、董事會關(guān)聯(lián)交易控制委 員會委員、董事會審計委員會委員、經(jīng)營層內(nèi)部控制及風(fēng)險管理委員 會成員和高級管理人員。
     2、工作職責(zé) ??
     ?(5)?選聘內(nèi)控審計會計師事務(wù)所。
     ?(二)職責(zé)分工及人員安排 ????
     ?1、內(nèi)部控制建設(shè)牽頭部門為風(fēng)險管理部，負(fù)責(zé)組織、督促各業(yè) 務(wù)部門建立健全內(nèi)部控制。
     ?2、內(nèi)部控制監(jiān)督和評價部門為審計稽核部，負(fù)責(zé)組織檢查、評
     價內(nèi)部控制的健全性和有效性。
     3、各條線管理部門為本條線內(nèi)部控制責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本條線內(nèi) 部控制工作。
     4、各分行、中心支行為本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制責(zé)任單位，負(fù)責(zé)所轄機(jī) 構(gòu)內(nèi)部控制工作。
     各級機(jī)構(gòu)設(shè)立專(兼)職內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險管理崗，負(fù)責(zé)在本 機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織推動本機(jī)構(gòu)實施內(nèi)部控制工作。
     三、?內(nèi)部控制建設(shè)工作計劃 ?
     本行自成立以來一貫注重內(nèi)部控制建設(shè)工作，并將內(nèi)部控制與日 常經(jīng)營管理緊密聯(lián)系在一起，在組織架構(gòu)、管控機(jī)制、制度流程、工 具方法等方面持續(xù)改進(jìn)完善。
     目前，在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，已經(jīng)完成的主要工作如下： ?
     (一)不斷完善治理架構(gòu)。
     制定(修訂)了《內(nèi)控管理大綱》與 《操作風(fēng)險管理政策》，構(gòu)建了本行內(nèi)部控制體系基本框架，明確董 事會、監(jiān)事會、高級管理層內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險管理的職責(zé)分工。
     (二)構(gòu)建制度體系并持續(xù)完善。
     梳理全行各項業(yè)務(wù)流程與管理 流程，按照“流程銀行”管理理念，對制度體系進(jìn)行設(shè)計，形成本行 《內(nèi)部控制體系文件框架及清單》，按照體系框架全面開展體系文件 編寫和確認(rèn)，全面健全制度體系。
     ?(三)引入操作風(fēng)險管理工具。
     制定了《操作風(fēng)險管理辦法》、 《操作風(fēng)險事件及損失數(shù)據(jù)收集管理辦法》、《操作風(fēng)險與控制識別評 估作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作風(fēng)險關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)立與監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作 風(fēng)險報告管理辦法》，并開展操作風(fēng)險與控制識別評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān) 測、損失數(shù)據(jù)收集及報告等工作，充分運用操作風(fēng)險管理工具，系統(tǒng) 提升操作風(fēng)險管理水平。
     (四)建立健全內(nèi)控合規(guī)管理機(jī)制。
     一是健全內(nèi)控檢查管理機(jī) 制，制定《內(nèi)控檢查管理辦法》，明確檢查與問題整改管理要求。
     按 季開展操作風(fēng)險滾動排查，定期開展“雙查”，并不斷強(qiáng)化問題整改;
     三是規(guī)范案件防控工作，制定《案件(風(fēng)險)信息報送管理辦法》、 《案件處置管理辦法》、《內(nèi)控與案防工作制度》等管理制度，建立內(nèi) 控和案防長效機(jī)制，每年制定《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實施方案》， 明確年度內(nèi)控和案防管控重點。
     ?(五)搭建系統(tǒng)管控平臺，不斷提高內(nèi)部管控與風(fēng)險管理效率。
     建立本行內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)(grc?系統(tǒng))，整合內(nèi)控 合規(guī)與操作風(fēng)險管理，將內(nèi)外規(guī)管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng) 險與控制識別評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測、內(nèi)控評價等管控機(jī)制嵌入系統(tǒng)，依托信息系統(tǒng)，實現(xiàn)制度管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng)險識別 評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測等聯(lián)動管控機(jī)制。
     同時形成完整的內(nèi)控合規(guī)與操 作風(fēng)險管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)實現(xiàn)三道防線信息共享、深化遞進(jìn)管 理和相互聯(lián)動奠定基礎(chǔ)。
     20xx年主要在以下幾方面進(jìn)行完善內(nèi)部控制體系建設(shè) ???
     (一)進(jìn)一步完善內(nèi)控合規(guī)管理架構(gòu)體系 ????一是建立總行、分行(含中心支行，下同)、支行三級內(nèi)控合規(guī) 組織體系，在主要業(yè)務(wù)部門和基層網(wǎng)點設(shè)立專職、兼職內(nèi)控合規(guī)及操 作風(fēng)險管理崗，明確不同層級內(nèi)控合規(guī)及操作風(fēng)險管理崗的崗位職 責(zé)，有效落實內(nèi)控合規(guī)管理的各項機(jī)制和要求。
     計劃完成時間：一季度???
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部、人力資源部 ????
     二是完善分行風(fēng)險及內(nèi)控管理組織結(jié)構(gòu)體系，明確分行內(nèi)部控制 與風(fēng)險管理委員會、案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險總監(jiān)的工作職責(zé)和 運作機(jī)制，提出法律合規(guī)部、風(fēng)險管理部的部門職責(zé)及崗位設(shè)置要求。
     計劃完成時間：二季度????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 人力資源部 ???
     (二)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度流程管理機(jī)制 ????
     一是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度體系，要求總行各部門及各分行確 定?20xx年度擬制定的制度清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度制度 制定計劃》，并依托?grc?系統(tǒng)，動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實各項制度的制定。
     計劃完成時間：年底?????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
     ?二是根據(jù)制度制定和產(chǎn)品創(chuàng)新情況，定期調(diào)整《內(nèi)部控制體系框 架及清單》和《產(chǎn)品目錄》，持續(xù)更新、完善內(nèi)控制度體系。
     計劃完成時間：年底?????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??
     三是為促進(jìn)外法內(nèi)化管理，制定《外法內(nèi)化管理辦法》，進(jìn)一步 明確相關(guān)部門工作職責(zé)，以及外規(guī)的收集、外規(guī)分析與歸檔、外規(guī)解 讀、外規(guī)轉(zhuǎn)化內(nèi)規(guī)、外規(guī)控制等環(huán)節(jié)的管理要求。
     計劃完成時間：一季度?????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部 ???四是為持續(xù)規(guī)范制度管理，不斷提升制度管理質(zhì)量，制定《規(guī)章 制度管理辦法》、《規(guī)章制度作業(yè)指導(dǎo)書》，進(jìn)一步規(guī)范制度起草、 審查、審批、解釋等流程，確定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的制度模板，持續(xù)規(guī)范規(guī) 章制度管理。
     計劃完成時間：一季度??????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部 ???五是持續(xù)開展流程優(yōu)化工作，定期梳理流程優(yōu)化需求，啟動流程 優(yōu)化項目，并對流程優(yōu)化執(zhí)行效果進(jìn)行后評價。
     計劃完成時間：年底??????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??????
     ?(三)進(jìn)一步完善內(nèi)控檢查機(jī)制 ??
     ?進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控檢查管理，要求總行各部門及各分行確定?20xx 年度擬開展的內(nèi)控檢查清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度內(nèi)控檢 查計劃》，并依托?grc?系統(tǒng)，動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實各項內(nèi)控檢查的開 展，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，對問題的責(zé)任人進(jìn)行積分管 理或問責(zé)處理。
     計劃完成時間：年底??????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
     (四)進(jìn)一步完善內(nèi)控問責(zé)及內(nèi)控考核機(jī)制 ???
     一是進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)積分管理，梳理完善國際業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、 電子銀行業(yè)務(wù)積分標(biāo)準(zhǔn)，制定《20xx年度積分結(jié)果運用辦法》，將 違規(guī)積分與分支機(jī)構(gòu)、個人薪酬、評優(yōu)掛鉤，依托?grc?系統(tǒng)，動態(tài)開 展積分管理。
     計劃完成時間：二季度?????
     ?責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管 理部門 ???二是進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險及內(nèi)控管理評價工作，督促分支機(jī) 構(gòu)健全完善風(fēng)險及內(nèi)控管理體系，提高全行風(fēng)險及內(nèi)控管理水平，制 定《分支機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險管理評價辦法》，《20xx年度分支機(jī)構(gòu)全面 風(fēng)險管理評價指標(biāo)體系》。
     計劃完成時間：一季度????
     ?責(zé)任部門：風(fēng)險管理部 ???三是定期對各類違規(guī)事項開展盡職調(diào)查和問責(zé)處理，發(fā)揮問責(zé)的 懲戒作用，并及時發(fā)現(xiàn)制度流程缺陷，進(jìn)行優(yōu)化完善。
     ?計劃完成時間：年底??????
     責(zé)任部門：風(fēng)險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ?
     四是建立健全廉潔從業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制，開展廉潔從業(yè)風(fēng)險點梳 理，持續(xù)開展員工行為排查活動。
     計劃完成時間：年底?????
     ?責(zé)任部門：黨群監(jiān)察部、風(fēng)險管理部 ??
     ?(五)加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)及?it?風(fēng)險評估 ??
     ?一是上線運行“grc”系統(tǒng)，運用系統(tǒng)開展內(nèi)外規(guī)管理、檢查與 整改、積分與問責(zé)等工作，并根據(jù)系統(tǒng)運行情況進(jìn)行適時升級維護(hù)， 不斷提高系統(tǒng)運用效率，有效提升合規(guī)與操作風(fēng)險管控水平。
     ???計劃完成時間：全年責(zé)任部門：風(fēng)險管理部、信息技術(shù)部 ??
     ?二是進(jìn)一步了解和掌握全行信息科技風(fēng)險狀況，查找管理中存在 的缺陷與不足，開展信息科技風(fēng)險評估工作，對信息科技治理、風(fēng)險 管理、安全、系統(tǒng)開發(fā)、測試、維護(hù)、運行等進(jìn)行有效評估，并針對 評估中發(fā)現(xiàn)的問題有效落實整改。
     ???計劃完成時間：二季度????責(zé)任部門：風(fēng)險管理部、信息技術(shù)部 ?
     識，系統(tǒng)開展政策、限額管理、授權(quán)管理、經(jīng)濟(jì)資本考核、風(fēng)險評價
     管理、授信業(yè)務(wù)平行作業(yè)、經(jīng)營主責(zé)任人管理、規(guī)章制度管理等一系
     列培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理工作。
     ???計劃完成時間：全年?????責(zé)任部門：風(fēng)險管理部
     ?(七)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè) ???根據(jù)本行《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)規(guī)劃》，制定《20xx年度 內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實施方案》，明確年度內(nèi)控和案防工作重點， 從制度流程、檢查監(jiān)督、體制機(jī)制、考核獎懲、人員管理等方面進(jìn)行 規(guī)范，并強(qiáng)化對實施方案的檢查監(jiān)督，推動各項機(jī)制措施落實，持續(xù) 推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，整體提升內(nèi)控和案防水平。
     ???計劃完成時間：全年責(zé)任部門：風(fēng)險管理部
     ???四、內(nèi)部控制自我評價工作計劃
     ???(一)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控評價機(jī)制建設(shè)。
     多策并舉，提高評價效率、 增加評價覆蓋面。
     一是修訂《內(nèi)部控制評價手冊》，增加對同業(yè)業(yè)務(wù)、 創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種等的評價內(nèi)容，將評價范圍覆蓋分支機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng) 域;二是將內(nèi)控評價與非現(xiàn)場審計監(jiān)控有機(jī)結(jié)合，通過日常監(jiān)控為評 價工作搜集風(fēng)險點。
     ??????計劃完成時間：年底???責(zé)任部門：審計稽核部 ?
     ???(二)強(qiáng)化常規(guī)審計結(jié)果在內(nèi)控評價中的應(yīng)用。
     進(jìn)一步完善專項
     審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和后續(xù)審計工作，強(qiáng)化風(fēng)險審計導(dǎo)向，提升審計
     技術(shù)，并將審計結(jié)果作為內(nèi)控評價的重要借鑒因素，進(jìn)一步提高評價
     的效果和效率。
     ??????計劃完成時間：年底???責(zé)任部門：審計稽核部 ?
     ???(三)提高全員內(nèi)控評價的規(guī)范性。
     建設(shè)并持續(xù)完善?grc?系統(tǒng) 中的內(nèi)控評價模塊，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動分支機(jī) 構(gòu)使用系統(tǒng)開展內(nèi)部控制自我評估工作，提高工作的規(guī)范性。
     ??????計劃完成時間：年底???責(zé)任部門：審計稽核部 ?
     ???(四)強(qiáng)化《內(nèi)部控制自評價報告》結(jié)果的運用。
     對報告中發(fā)現(xiàn)
     的問題，排出整改時間進(jìn)度表，并定期評價整改情況。
     ?五、內(nèi)部控制外部審計工作計劃 ??
     配合會計師事務(wù)所做好內(nèi)控審計工作。
     ????計劃完成時間：二季度????責(zé)任部門???董事會 ?
     ??2、在內(nèi)部控制審計進(jìn)行項目啟動與計劃階段，主要任務(wù)是：了 解業(yè)務(wù)目標(biāo)，識別和評估主要風(fēng)險，完成整合審計項目計劃。
     ?????3、在內(nèi)部控制審計全面鋪開工作階段，主要任務(wù)是：了解和評 估內(nèi)部控制測試，選擇若干家分行進(jìn)行關(guān)鍵控制測試，初步評價內(nèi)控 測試結(jié)果;根據(jù)內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的控制缺陷，溝通整改措施，并根據(jù)內(nèi) 控測試的結(jié)果更新實質(zhì)性測試計劃，對彌補(bǔ)性控制或缺陷整改進(jìn)行補(bǔ) 充測試。
     ????計劃完成時間：年底???責(zé)任部門：內(nèi)部控制審計會計師事務(wù)所 ?
     ???4、出具報告階段。
     主要任務(wù)是：審閱內(nèi)部控制自我評估結(jié)果 和報告，進(jìn)行內(nèi)部控制的實質(zhì)性測試，出具內(nèi)部控制自評價報告審核 意見和內(nèi)部控制審計報告。
     ???六、披露計劃 ??
     ?????董事會辦公室作為對外信息披露的職能部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制信 息的披露工作。
     ???????20xx年以來,本行始終嚴(yán)格按照財政部、中國證監(jiān)會、中國銀 監(jiān)會、上海證券交易所等監(jiān)管部門的要求進(jìn)行信息披露,包括內(nèi)部控 制信息的披露。
     ????20xx年本行的工作重點是提高內(nèi)部控制信息的披露質(zhì)量。
     按監(jiān) 管部門要求，及時披露《內(nèi)部控制自評價報告》及審核評價意見;及 時披露《實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》和《內(nèi)部控制審計報告》。
     ??????計劃完成時間：20xx?年二季度???責(zé)任部門：董事會辦公室
    家校共育制度實施方案篇七
    時間：2010.9.19
    地點：臧村鎮(zhèn)第二幼兒園
    參加人員：全園教師
    活動記錄：“消防安全知識講座”活動記錄
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)實驗幼兒園教師的安全防火意識，提高在火災(zāi)發(fā)生時進(jìn)行有效的自救的能力，9月19日中午，該園特邀消防知識宣傳培訓(xùn)中心的劉教官，為全園教師作了一堂消防安全知識講座。該講座將消防知識和學(xué)校安全緊密聯(lián)系起來，給教師們上了生動而重要的一課講座中，教官用鮮活的實例，配合實際消防器材的演示，深入淺出的講解了防火基本觀念、火災(zāi)種類、最佳報警時機(jī)、自救逃生方法、初起火災(zāi)撲救、滅火器的類型及使用方法等消防知識，給教師們上了生動的一課。講座的氣氛凝重而熱烈、生動而幽默，讓廣大教師再次強(qiáng)化了消防意識，學(xué)習(xí)了消防器材的使用、火災(zāi)的自救、逃生的常識等。通過這次講座,使每位教師都深深的意識到，只有懂得正確的使用消防器材和掌握防火知識，才能真正的遠(yuǎn)離火災(zāi)。
    家校共育制度實施方案篇八
    本文目錄
    2017制度實施方案
    財政國庫管理制度改革實施方案
    經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實施方案
    黨員干部談話制度實施方案
    為進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通，及時了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難和問題，暢通學(xué)生利益訴求表達(dá)渠道，更好地發(fā)揚民主，集思廣益，推動我校學(xué)生工作等各項工作的順利開展，推動和諧校園建設(shè)，特建立學(xué)生工作部（處）長接待日制度，具體實施方案如下：
    二、接待人員：學(xué)生工作部（處）長、副部（處）長
    三、接待地點：學(xué)生工作部（處）辦公室（明德樓103、104室）
    四、接待對象：全校各類學(xué)生
    五、接待內(nèi)容：
    1.關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重大問題；學(xué)生所關(guān)心的熱點問題；
    2.聽取學(xué)生關(guān)注的有關(guān)學(xué)校各項工作的意見和建議；
    3.需要學(xué)生工作部（處）出面協(xié)調(diào)解決的事項；
    4.其他日常性事務(wù)。
    六、接待原則：
    學(xué)生來訪接待，實行“誰接待，誰負(fù)責(zé)”的原則。一般問題當(dāng)場解決，疑難問題需研究答復(fù)。
    七、接待要求：
    3.要主動為廣大學(xué)生提供方便，歡迎來訪，以促進(jìn)學(xué)生管理各項工作的開展；
    4.接待人應(yīng)及時準(zhǔn)確地做好接待記錄；
    5.值班部（處）長如因公外出或其他原因不能接待，應(yīng)安排其他人員接訪。
    八、來訪要求：
    2.舉止文明，就事論事，不準(zhǔn)借題發(fā)揮或聚眾鬧事；
    3.不能強(qiáng)行要求某人出面接待，當(dāng)場不能解決的，不得聚眾鬧事。
    4.遵守接待紀(jì)律，服從接待安排，按照順序等待接談和答復(fù)，不得大聲喧嘩，無理取鬧，維護(hù)接訪秩序。
    九、咨詢投訴電話：2x021
    十、部（處）長信箱：
    十一、本方案從xx年10月開始實施。
    十二、本方案由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。
    2017制度實施方案（2） |
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    為進(jìn)一步推進(jìn)我縣財政體制改革，規(guī)范財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于財政國庫管理制度改革方案有關(guān)問題的通知》（國辦函〔〕18號）、《財政部關(guān)于深化地方財政國庫管理制度改革有關(guān)問題的意見》（財庫[]68號）和《財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快和完善我省財政國庫管理制度改革的意見》（黔財庫〔〕9號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    一、財政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則
    現(xiàn)行以多重帳戶為基礎(chǔ)的財政資金繳撥方式，已不適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，財政資金由部門和單位分散掌握和安排，大量資金在部門和單位長時間滯留，既降低了財政資金的使用效益，又難以集中財力辦大事；財政收支信息反饋遲緩，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)，嚴(yán)重影響了對財政和經(jīng)濟(jì)運行過程的科學(xué)管理，因此，在會計集中核算的基礎(chǔ)上，對財政國庫管理制度進(jìn)行改革，進(jìn)一步從制度上、源頭上加以改進(jìn)和規(guī)范。
    (一)指導(dǎo)思想
    按照建立社會主義公共財政基本框架的要求，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督，提高財政資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在宏觀調(diào)控中的職能作用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
    (二)遵循的基本原則
    1、規(guī)范操作的原則。合理確定財政局、財政國庫集中收付局、征收單位、預(yù)算單位、人民銀行國庫和代理銀行的管理職責(zé)，使所有財政性收支都按規(guī)定程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運行。
    2、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。推進(jìn)國庫集中收付制度改革，保持預(yù)算單位財務(wù)管理權(quán)、會計核算權(quán)和資金使用權(quán)基本不變，進(jìn)一步提高財政收支的透明度，實現(xiàn)對財政收支活動全過程的有效監(jiān)管。
    3、便利快捷的原則。建立政府財政管理信息系統(tǒng)，逐步減少財政資金申請和撥付環(huán)節(jié)，使預(yù)算單位用款更加及時便利。
    二、改革的主要內(nèi)容
    按照財政國庫管理制度的基本要求，建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金（包括預(yù)算內(nèi)、外資金）都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位賬戶。
    (一)建立國庫單一賬戶體系
    1、國庫存款賬戶（又稱國庫單一賬戶）?？h財政局在人民銀行支行開設(shè)國庫存款賬戶，用于核算和反映納入預(yù)算管理的財政收支活動，按照預(yù)算單位和收支預(yù)算科目設(shè)置總分類帳和明細(xì)分類帳，并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。
    2、其他財政存款帳戶（預(yù)算外資金財政專戶）。縣財政局在人民銀行支行開設(shè)其他財政存款帳戶（預(yù)算外資金財政專戶），用于核算和反映財政預(yù)算外資金的收支活動，按照預(yù)算單位和收支項目設(shè)置總分類帳和明細(xì)分類帳，同時與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。
    3、財政零余額賬戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設(shè)財政零余額賬戶，用于核算和反映實行直接支付的財政性資金活動，設(shè)置相應(yīng)的會計帳簿進(jìn)行核算，并將當(dāng)日財政零余額賬戶發(fā)生額與相關(guān)賬戶進(jìn)行清算。
    4、預(yù)算單位零余額賬戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行以核算柜組分別開設(shè)一個單位零余額賬戶，用于核算和反映所管預(yù)算單位的上級補(bǔ)助收入和財政授權(quán)支付的資金活動（其中，財政授權(quán)支付資金部分為零余額），并將當(dāng)日預(yù)算單位零余額賬戶發(fā)生額與相關(guān)賬戶進(jìn)行清算。
    5、特設(shè)專戶。財政國庫集中收付局根據(jù)國務(wù)院、財政部、省人民政府、省財政廳、地區(qū)行署、地區(qū)財政局、縣人民政府的有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)特設(shè)專戶，用于記錄、核算和反映有關(guān)特殊的專項收支活動，并與國庫單一賬戶清算。
    6、非稅收入?yún)R繳專戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳專戶，用于記錄、核算和反映執(zhí)收執(zhí)紀(jì)單位非稅收入的解繳情況，并與國庫單一帳戶和其他財政存款帳戶清算。
    建立國庫單一賬戶體系后，對在改革方案實施前財政已撥付的資金，仍通過原賬戶支付和核算，待該賬戶資金使用完后，立即消戶；確需另行開設(shè)銀行帳戶的，須按規(guī)定程序報經(jīng)縣財政局和人民銀行赫章支行批準(zhǔn)。
    在財政、國庫和代理銀行間自動清算系統(tǒng)建成使用前，對上述帳戶采用資金劃撥方式辦理收支活動。
    (二)規(guī)范收入收繳程序
    按照財政國庫管理制度改革的要求，對財政預(yù)算內(nèi)外收入采用直接繳庫和集中匯繳方式。
    1、直接繳庫。由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。
    2、集中匯繳。由征收機(jī)關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。非稅收入全部實行財政國庫集中匯繳。
    辦理財政收入退庫事項，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (三)規(guī)范支出撥付程序
    1、支出類型。財政支出總體上分為工資支出、購買性支出（包括基本建設(shè)項目支出、政府采購支出和專項支出等類型）、零星支出（預(yù)算單位日常小額支出部分）和轉(zhuǎn)移性支出（撥付企業(yè)的補(bǔ)貼和縣對鄉(xiāng)的一般性轉(zhuǎn)移支付等）四類。
    2、支出方式。按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付。
    財政直接支付：由財政局和財政國庫集中收付局開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人（即商品或勞務(wù)供應(yīng)商）或用款單位（即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位和鄉(xiāng)級財政部門）賬戶。實行財政直接支付的支出包括工資支出、列入年度《政府集中采購目錄》及限額標(biāo)準(zhǔn)所列品目的服務(wù)、貨物、工程等購買支出、轉(zhuǎn)移性支出以及需要納入財政直接支付的支出。
    財政授權(quán)支付：由財政國庫集中收付局根據(jù)財政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，開具支付令，通過單位零余額帳戶為代理單位將資金支付到收款人賬戶或代理單位提取小額現(xiàn)金。實行財政授權(quán)支付的支出包括未列入年度《政府集中采購目錄》及限額的購買支出（分散采購部分）和預(yù)算單位零星支出。
    財政直接支付和財政授權(quán)支付的具體支出項目，原則上對“項目支出”采取財政直接支付，對除工資外的“基本支出”采取財政授權(quán)支付。
    三、改革的配套措施
    建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設(shè)置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。改革方案的實施，不僅涉及到建立健全財政管理信息系統(tǒng)和銀行清算系統(tǒng)等必需的配套設(shè)施，而且涉及觀念的轉(zhuǎn)變，擺脫舊的管理方式的束縛。因此，必須制定相應(yīng)的配套政策措施，以確保工作的順利、有序進(jìn)行。
    (一)進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制改革
    按照內(nèi)容完整、項目明細(xì)、定額科學(xué)、程序規(guī)范的原則，更加全面、細(xì)致地編制部門綜合預(yù)算，為順利實施國庫集中收付創(chuàng)造條件。
    (二)制定相關(guān)的管理制度和辦法
    根據(jù)改革需要，制定財政國庫管理改革的資金支付辦法、會計核算暫行辦法和銀行支付清算辦法等一系列配套制度和管理辦法，同時，建立內(nèi)部操作規(guī)程和
    崗位職責(zé)
    等相關(guān)
    規(guī)章制度
    ，為國庫集中收付制度的推行提供必要的制度保證。制定結(jié)余資金管理辦法，上級下達(dá)的專項資金和年初列入部門預(yù)算的項目資金，資金指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)到單位，在財政國庫集中收付過程中結(jié)余的資金。屬上級下達(dá)的專項資金，按資金使用性質(zhì)和用途，原項目未實施完的繼續(xù)用于原項目；原項目已完成的，調(diào)整項目安排使用。屬縣級預(yù)算安排的項目，財政直接支付的結(jié)余資金，繳回國庫，并相應(yīng)調(diào)減原資金指標(biāo)或抵頂其他項目資金指標(biāo)；財政授權(quán)支付的額度結(jié)余，留給單位結(jié)轉(zhuǎn)使用。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶的管理
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見的通知》（國辦發(fā)〔〕41號）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)對各預(yù)算單位在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶的管理，取消不符合規(guī)定的銀行賬戶，防范和杜絕“小金庫”，保證國庫單一賬戶體系正常運行。
    (四)建立財政、國庫和代理銀行間的信息系統(tǒng)和管理操作系統(tǒng)
    按照上級的統(tǒng)一部署，安排專項資金，盡快建設(shè)我縣適應(yīng)財政國庫管理制度改革需要的現(xiàn)代化計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，聯(lián)接財政、稅務(wù)、國庫、代理銀行和預(yù)算單位的橫向網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)財政收入繳庫退庫、資金支付、資金清算、會計核算、信息反饋等各項業(yè)務(wù)的科學(xué)管理和各項財政性收支在國庫單一賬戶體系中的安全高效運行。
    (五)建立財政國庫集中收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)
    根據(jù)改革需要，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立了財政國庫集中收付局，并安排了適當(dāng)?shù)木幹疲瑢⑴鋫浔匾墓ぷ鳁l件，負(fù)責(zé)辦理財政直接收付業(yè)務(wù)和代理單位辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。機(jī)構(gòu)所需人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和縣直預(yù)算單位現(xiàn)有財務(wù)骨干人員中選調(diào)。
    (六)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
    財政國庫集中收付局要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)對預(yù)算單位資金使用的監(jiān)管；認(rèn)真審核預(yù)算單位季度分月用款計劃和資金使用申請；人民銀行國庫部門要加強(qiáng)對代理銀行資信、資金清算等的監(jiān)控；審計部門要結(jié)合財政國庫管理制度的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計檢查，促進(jìn)政府部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門依法履行職責(zé)。通過建立和完善科學(xué)合理的監(jiān)督制約機(jī)制，確保財政資金安全。
    （七）積極穩(wěn)妥，逐步規(guī)范和完善改革
    進(jìn)一步加強(qiáng)會計集中核算的規(guī)范化管理，確保資金安全運行，提高資金使用效益。采取有力措施，積極穩(wěn)妥、逐步規(guī)范和完善，切實做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。根據(jù)人員素質(zhì)和現(xiàn)有條件，財政國庫集中收付業(yè)務(wù)采取撥款方式進(jìn)行手工操作，待人員熟悉業(yè)務(wù)流程和核算辦法后，取消資金支付撥款方式和手工操作流程，采用代理銀行的清算系統(tǒng)進(jìn)行資金支付的清算，最后待人民銀行赫章支行與代理銀行的清算系統(tǒng)完成后，所有財政性資金全部通過清算系統(tǒng)進(jìn)行清算，從而真正建立財政國庫集中統(tǒng)一收付體系，并在實施過程中進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
    四、實施步驟和時間
    按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，從明年起，將工資性支出和列入年度《政府集中采購目錄》及限額標(biāo)準(zhǔn)所列品目的服務(wù)、貨物、工程等購買支出納入財政國庫集中統(tǒng)一支付，在總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化和完善方案的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍，同時逐步創(chuàng)造條件，制定方案將非稅收入的征繳納入財政國庫集中統(tǒng)一收繳。涉及稅收的征繳待上級措施下達(dá)，再納入集中收繳。
    2017制度實施方案（3） |
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    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔〕24號）、《江西省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》（贛府發(fā)〔〕35號）、《江西省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實施意見》（贛府發(fā)〔〕14號）和景德鎮(zhèn)市《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實施方案》（景府發(fā)〔〕5號）等文件精神，切實解決我市城市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則
    （一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)人民群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé)，逐步建立健全高、中、低價位相結(jié)合的住房價格體系和廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、微利商品住房、普通商品住房相配套的住房供應(yīng)體系，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難問題。
    （二）基本原則。解決城市低收入家庭住房困難，要堅持立足市情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會參與；統(tǒng)一政策，因地制宜。堅持真正讓低收入家庭得到實惠；堅持公開、公平、公正、陽光操作，依法依規(guī)辦事；堅持遵循市場規(guī)律，履行政府責(zé)任；堅持保護(hù)消費者利益，保護(hù)投資者利益，規(guī)范房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)和任務(wù)
    （一）廉租住房保障目標(biāo)。底，對符合住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；—底，城市廉租住房制度保障范圍，由城市最低收入住房困難家庭逐步擴(kuò)大到符合條件的低收入住房困難家庭，并實現(xiàn)應(yīng)保盡保。低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。住房標(biāo)準(zhǔn)原則上按家庭人均住房建筑面積15平方米以下確定。
    （二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)目標(biāo)。至，根據(jù)實際情況，每年按照我市年度商品住房開發(fā)總量的10%—20%的比例，安排新建一批經(jīng)濟(jì)適用住房。
    三、完善配套措施，確保住房保障工作目標(biāo)的落實
    （一）落實建設(shè)用地?！皟煞俊苯ㄔO(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)。對“兩房”建設(shè)用地，要切實保證供應(yīng)，在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排，合理確定區(qū)位布局，并在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出。
    （二）落實廉租住房保障資金。一是市財政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用之后全部用于廉租住房保障資金。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。四是廉租住房租金收入實行收支兩條線，專項用于廉租住房的維護(hù)和管理。
    （三）落實優(yōu)惠政策。一是“兩房”建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府基金。相關(guān)稅費按照有關(guān)規(guī)定減免。經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府負(fù)擔(dān)。二是各商業(yè)銀行應(yīng)積極配合經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位以在建項目作抵押申請住房開發(fā)貸款。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人貸款，貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率。貸款人除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。三是公積金管理部門對申請?zhí)崛€人公積金和住房公積金貸款的購買經(jīng)濟(jì)適用住房個人，應(yīng)給予優(yōu)先辦理。
    四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)
    （一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市房管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃，直接組織建設(shè)。
    （二）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房要做到標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境優(yōu)美、便利節(jié)能。建設(shè)單位要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)，以每套建筑面積60—80平方米左右為主，最高不得超過90平方米。
    （三）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套。小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施齊全，并與住宅工程同步建設(shè)，同步交付使用。
    （四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目開發(fā)商對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)項目開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量
    保證書
    》和《住宅使用
    說明書
    》，并承擔(dān)保修責(zé)任。保修期從住房交付使用之日起計算。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理，為居住區(qū)居民提供符合基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
    （五）對距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)利用自有土地集資、合作建房，全部納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃和用地計劃當(dāng)中，接受本市相關(guān)部門監(jiān)督，實行住房制度改革的深化延續(xù)。
    五、經(jīng)濟(jì)適用住房價格標(biāo)準(zhǔn)
    經(jīng)濟(jì)適用住房面向社會公開銷售。銷售價格實行政府定價，由市物價部門會同市房管部門每年向社會公布。
    （一）經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度，按照原國家計委《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》（計價格〔〕 2503號）的規(guī)定，由市物價部門會同市房管部門按照保本微利的原則在項目開工前確定，并向社會公示。
    （二）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實行明碼標(biāo)價。銷售價格不得超過公布的最高限價，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。市價格主管部門要依法進(jìn)行監(jiān)督。
    （三）經(jīng)濟(jì)適用住房的最高限價應(yīng)以本市中低收入家庭通過8至10年的努力，基本具有買得起80平方米左右住房的能力為標(biāo)準(zhǔn)來計算。樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價為每平方米1183元。今后時期，樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價按以下公式確定，并逐年予以公布。
    樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價計算公式：
    注：本市年人均支出不包括住房支出。
    六、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象
    （一）樂平市符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的中低收入家庭，人均年收入標(biāo)準(zhǔn)線依據(jù)市統(tǒng)計部門向社會公布的上年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入乘以0.9的系數(shù)劃定。住房面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下劃定。
    （二）經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象必須同時具備以下條件：
    1、持有本市城鎮(zhèn)居民戶口（含符合安置條件的軍隊人員），家庭收入符合市政府劃定的中低收入家庭年收入線標(biāo)準(zhǔn)。
    2、城鎮(zhèn)無房戶或現(xiàn)住房面積低于人均住房建筑面積15平方米的住房困難家庭。
    3、經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)優(yōu)先出售給符合條件的中低收入家庭中的無房戶、危房戶和住房困難戶以及烈軍屬、勞動模范。
    （三）凡具有以下情形之一的，不能申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
    1、已參加集資建房的；
    2、已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居工程住房）的；
    3、已參加過房改購房（含在外地已參加房改購房）的；
    4、單位獎勵贈送住房的。
    七、經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審批、購買和退出程序
    （一）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)在公平、公正、公開前提下，按照“個人如實申請、社區(qū)群眾評議、房管部門管理、政府嚴(yán)格審核、逐級張榜公示、分類搖號排序、社會公開監(jiān)督、違規(guī)操作必糾”的原則確定申請購買程序。
    （二）準(zhǔn)入機(jī)制
    1、經(jīng)濟(jì)適用住房申請對象的購買資格，采取居委會、街道辦、市政府三級審查和三榜公示方式予以認(rèn)定。居委會或單位負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)申請家庭的初審或出具證明工作，街道辦負(fù)責(zé)復(fù)核，市政府負(fù)責(zé)審定。
    2、居委會收到申請人遞交的《樂平市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房評議申請表》及證明材料后，應(yīng)當(dāng)及時委托申請人所在工作單位對申請人申報的情況進(jìn)行群眾評議。申請人無工作單位的，由申請人居住地居委會組織居民小組進(jìn)行評議。申請人工作單位或居委會應(yīng)根據(jù)評議情況作出評議結(jié)論，評議程序必須在10日內(nèi)完成。
    居委會對評議結(jié)論進(jìn)行初審后，將符合條件的申請人在其所在單位或居住地張榜公示。公示時間不少于5天。
    居委會對公示期間的投訴舉報材料進(jìn)行調(diào)查核實，將無投訴或經(jīng)調(diào)查核實投訴不實的申請人組織填寫《樂平市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》，并將初審意見和申請材料報洎陽街道辦。
    3、洎陽街道辦應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)，就申
    請人家庭收入、家庭住房狀況、評議材料是否符合條件進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并在街道或居委會公開欄進(jìn)行公示，公示時間不少于5天，對公示無異議或異議不成立的，將復(fù)審意見和申請材料報市政府。
    4、市政府應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起委托市房管部門在10日內(nèi)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。經(jīng)審核，符合規(guī)定條件的報市政府核準(zhǔn)，并由市政府將結(jié)果在政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示時間不少于5日。
    市政府對經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定為符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的申請人，將名單予以公布。由市房管部門對經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的申請人發(fā)放《樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入通知單》、《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房搖號通知單》，并報市政府備案。
    （三）購買程序
    符合條件的職工可主動向單位提交購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請，填寫申請表。任何單位不得阻撓、拖延、拒絕辦理。
    1、公告房源。市房管部門通過媒體公告房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價格、開發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、時間等。
    2、申請登記。申請人在銷售項目申請購買期限內(nèi)向單位及有關(guān)部門提出申請，單位及有關(guān)部門對申請人的申購條件進(jìn)行審查，并公示其基本情況。
    3、分類搖號。對提出申請的購房戶，按照收入狀況、住房困難程度、家庭人口、年齡大小分類，由市房管，公證，監(jiān)察等部門進(jìn)行公開搖號。對符合購買條件的中簽家庭，按序組織選購，并向社會公示。
    4、準(zhǔn)購?fù)ㄖ７辖?jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，由市房管部門向申請人核發(fā)《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書》，并注明申請人可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)和購房期限。在規(guī)定購房期限逾期未選購的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請。
    5、按序選房。申請人按序號，持有關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點按順序選房。申請人自動放棄選擇的房源，由候補(bǔ)申請人按順序選房。
    6、輪侯制度。輪侯戶數(shù)按出售的經(jīng)濟(jì)適用住房總戶數(shù)10％的比例確定。進(jìn)入輪侯期的申請人，未能購買到經(jīng)濟(jì)適用住房的或參加搖號未中簽的申請人，可以參加下次申購經(jīng)濟(jì)適用住房搖號，但須經(jīng)市房管部門重新核實申報條件。
    7、簽訂預(yù)售合同。經(jīng)市房管部門核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房購買人，持核準(zhǔn)證明與項目開發(fā)商簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房（預(yù)）售合同》。
    （四）退出機(jī)制
    1、市房管部門、街道辦事處及居委會，建立中低收入家庭的動態(tài)監(jiān)管體系。逐戶建立中低收入家庭的收入、住房和家庭常住人口狀況的動態(tài)檔案，并對中低收入家庭的居住狀況進(jìn)行定期復(fù)核，對住房和收入狀況發(fā)生變化的，及時調(diào)整申購資格和分類排序。
    2、采取社區(qū)公示、網(wǎng)絡(luò)查詢和熱線電話、有獎舉報等多種方式，對中低收入家庭進(jìn)行廣泛社會監(jiān)督。
    3、經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)直接銷售給符合條件的申請人，不得向單位成批或整棟銷售。開發(fā)單位不得向未經(jīng)市政府審批取得購買資格的家 庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房。
    4、已享受國家優(yōu)惠政策購買住房的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房前應(yīng)按屆時房改政策價格返售給原售房單位。
    八、售后和交易管理
    （一）經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按普通商品住房同等級標(biāo)準(zhǔn)70%收取，專項維修資金首期交存比例按商品住房的最低比例執(zhí)行。
    （二）居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時，國土資源、房管部門應(yīng)當(dāng)分別在土地使用證上注明“劃撥土地”，房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”，并在產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫申請人家庭所有居住人員姓名。
    （三）購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市政府按照原購房價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。市政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的中低收入住房困難家庭出售。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后，購房人可將其上市交易，并按照同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價向市政府繳納土地收益和稅、費減免等價款，具體交納比例由市政府確定。向市政府交納的價款全額上繳市財政，作為“兩房”建設(shè)的專項資金。
    （四）個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房不得改變使用性質(zhì)，不得用于商業(yè)性經(jīng)營、倉儲等非居住性用途。對未參加房改但已享受住房分配貨幣化補(bǔ)貼的職工，如已購買了經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。
    九、完善廉租住房制度
    （一）廉租住房制度是政府采取住房租賃補(bǔ)貼、實物配租和租金減免等方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房制度。城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以租金補(bǔ)貼為主，實物配租和租金核減為輔。實物分配主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭。
    貨幣補(bǔ)貼是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。
    實物配租是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
    實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力，也可通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。
    1、采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及自然戶家庭人數(shù)確定，即：
    （1）低收入家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）×自然戶家庭人數(shù)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    （2）低保家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）×低保家庭保障人數(shù)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    （3）現(xiàn)保障面積標(biāo)準(zhǔn)確定為人均住房建筑面積10平方米。
    （4）現(xiàn)住房面積為受理核查時該住房困難家庭的自有住房面積。
    （5）現(xiàn)低保家庭保障人數(shù)是指由市民政部門核定的低保困難家庭的實際人數(shù)。
    （6）城區(qū)低收入住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，其中對城市居民最低生活保障家庭，按照我市市場平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市場平均租金由物價部門會同市房管部門測定。
    2、采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。
    實物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。實物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。
    （二）廉租住房供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)）由市政府確定?，F(xiàn)階段廉租住房供應(yīng)對象為民政部門認(rèn)定的生活在最低生活保障線以下和人均住房建筑面積低于10平方米的城區(qū)困難家庭。今后時期市政府將逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，有計劃、分步驟解決最低收入家庭住房困難。
    （三）廉租住房資金以財政預(yù)算安排為主，多渠道籌措，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源，主要包括：
    1、年度財政預(yù)算安排的廉租住房補(bǔ)貼專項資金；
    2、提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；
    3、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；
    4、政府的廉租住房租金收入；
    5、中央和省財政廉租住房保障專項補(bǔ)助資金；
    6、社會捐贈及通過其他渠道籌集的資金。
    （四）廉租住房嚴(yán)格執(zhí)行申請、審批等程序。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，原則上由房屋維修費和管理費兩項因素構(gòu)成，并與 城鎮(zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。
    （五）申請廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
    1、取得本市城市常住戶口5年以上（含5年），并在本市城區(qū)范圍內(nèi)實際居住的人員；
    2、家庭人均收入低于市政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)；
    3、家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于市政府每年公布的保障面積；
    4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)，扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
    （六）申請廉租住房保障，按下列程序辦理：
    1、申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向居住地所在居委會提出書面申請。
    2、申請人應(yīng)當(dāng)真實填寫《樂平市城鎮(zhèn)居民廉租住房申請登記表》，并如實提交下列材料的原件和復(fù)印件：
    （1）家庭成員戶口簿、身份證；
    （2）申請人工作單位、居住地居委會出具的家庭成員收入和家庭住房情況證明；
    （3）有效的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證；
    （4）合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的證明；
    （5）烈屬、孤老、殘疾的，需提供合法有效證明；
    （6）家庭現(xiàn)居住房屋的權(quán)屬證明、家庭主要成員；
    （7）其它有關(guān)材料。
    3、洎陽街道辦應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實，提出初審意見并在洎陽街道辦事處和居委會公示欄內(nèi)張榜公示，公示期限不少于5日，公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請材料一并報送市民政部門。
    4、市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并書面反饋市房管部門。
    5、市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合條件規(guī)定提出審核意見。經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由市政府在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報市政府批準(zhǔn)，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，以適當(dāng)方式向社會公開登記結(jié)果，并由市房管部門備案。
    6、經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市政府或上級廉租住房保障主管部門申訴。
    （七）市房管、民政等有關(guān)部門以及洎陽街道辦事處、居委會可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。
    （八）市房管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公開。
    對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。
    （九）對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，市房管部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議、廉租住房
    租賃合同
    或者租金核減認(rèn)定證明，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或者核減租金。
    發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房和核減租金的結(jié)果，在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公布。
    （十） 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。
    廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
    1、房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；
    2、租金及其支付方式；
    3、房屋用途和使用要求；
    4、租賃期限；
    5、房屋維修責(zé)任；
    8、其他約定。
    十、完善對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度的監(jiān)督機(jī)制
    （一）市政府建立經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房申請家庭、已購買家庭和已租家庭的信息檔案管理系統(tǒng),并對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的申請標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，每年元月三十一日前向社會公布一次。制定有效措施，防止高收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房、承租廉租住房和已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭重復(fù)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
    （二）市有關(guān)部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、購買、租賃中違法違紀(jì)行為的查處。對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由土地行政主管部門依法進(jìn)行處罰；對不執(zhí)行政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門依法進(jìn)行處罰；擅自向未取得購買通知書的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房，向不符合條件的家庭出租廉租住房的，由政府責(zé)令期限收回，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
    （三）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房，騙租廉租住房的個人，由市房管部門取消其經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格，收回已購（已租）住房，或者退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼、補(bǔ)交核減的租金，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行處分；對出具虛假證明的單位，由市房管部門提請有關(guān)部門追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。
    （四）市政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，房管部門要切實履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房及享受廉租住房保障的家庭的居住人員、房屋的使用性質(zhì)等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。
    十一、住房保障制度的組織實施
    （一）市政府負(fù)責(zé)本方案的組織實施。市房管部門具體負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理等工作。
    （二）各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。國土資源部門根據(jù)每年政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，確保土地供應(yīng)；財政部門根據(jù)住房保障制度專項資金需求計劃，保證資金到位，并對專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)展和改革、物價、監(jiān)察、民政、稅務(wù)、工商等行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保住房保障制度的順利實施。
    十二、本方案由市政府負(fù)責(zé)解釋。
    十三、本方案自公布之日起實施。
    2017制度實施方案（4） |
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    按照省委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對各級黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話制度的暫行辦法》和省直機(jī)關(guān)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》的實施辦法第十六條規(guī)定，現(xiàn)就對省直機(jī)關(guān)黨員干部實行談話制度提出如下實施方案。
    一、談話的目的、意義
    二、談話的對象
    談話的對象主要是省直機(jī)關(guān)處級及處級以下黨員干部，談話對象的重點是處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    三、談話的主要內(nèi)容
    （一）黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況；
    （二）黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；
    （三）黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況；
    （四）黨員干部遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況；
    （五）其他需要通過談話了解的情況及問題。
    四、談話的程序
    （一）省直紀(jì)工委實施的談話，由信訪工作人員根據(jù)信訪舉報線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，報省直紀(jì)工委書記審批（涉及省直各部門處長的談話要與所在部門紀(jì)檢組及時溝通）。省直各部門實施的談話，由機(jī)關(guān)紀(jì)委（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的由機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員）提出談話對象和談話內(nèi)容，對科級及其以下黨員干部的談話經(jīng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記審批（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門由機(jī)關(guān)黨委專職副書記審批），對處級黨員干部的談話經(jīng)機(jī)關(guān)黨委書記審批。
    （二）談話人一般要確定兩人以上。省直紀(jì)工委直接組織的談話，主要由省直紀(jì)工委書記或副書記主持進(jìn)行，必要時也可提請省直工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志主持。省直各部門組織的談話，涉及處長及二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的一般應(yīng)由機(jī)關(guān)黨委書記主持，也可由機(jī)關(guān)黨委書記委托機(jī)關(guān)紀(jì)委書記主持。副處級及其以下黨員干部的談話由機(jī)關(guān)紀(jì)委書記主持。（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門由機(jī)關(guān)黨委專職副書記主持）
    （三）談話對象確定后，須提前兩天將談話的時間、地點、內(nèi)容通知到談話對象本人。必要時，書面通知談話對象所在部門黨組織。談話對象必須按照通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。
    （四）談話結(jié)束后，談話人要認(rèn)真填寫《機(jī)關(guān)紀(jì)委談話情況登記表》，整理出談話記錄或由談話對象寫出說明材料。談話記錄或說明材料經(jīng)機(jī)關(guān)黨委書記審閱后，由談話人立卷歸檔，妥善保管。
    （五）通過談話認(rèn)定的談話對象需要糾正的問題以及需要改正的錯誤，由機(jī)關(guān)紀(jì)委跟蹤督促。談話了解到的談話對象的思想、作風(fēng)情況，必要時以適當(dāng)方式向機(jī)關(guān)黨組織和組織人事部門通報、反饋。
    五、幾點要求
    （一）要提高認(rèn)識，認(rèn)真組織。開展談話既是對黨員干部進(jìn)行教育和監(jiān)督的重要措施，又是一項政治性、紀(jì)律性、政策性很強(qiáng)的思想政治工作。各部門機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委一定要高度重視，精心組織，把談話工作做深、做細(xì)、做好。
    （二）要堅持原則，嚴(yán)明紀(jì)律。談話人要將談話的內(nèi)容和要求明確告訴談話對象。對談話對象存在的問題，該提醒的要提醒，該批評的要批評。談話對象對談話提醒應(yīng)正確對待，對要求的談話內(nèi)容要如實說明情況，不得隱瞞和歪曲事實真相，不得出具偽證，對存在的問題，要認(rèn)真糾正。談話時要注意保護(hù)檢舉、反映人，不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準(zhǔn)將舉報信件交給談話對象閱看。談話對象不準(zhǔn)懷疑、追查、報復(fù)舉報人。如有違反，要追究紀(jì)律責(zé)任。
    （三）要講究方法，注意政策。談話一般以個別進(jìn)行為宜，既要做到批評提醒到位，又要注意方式方法，防止簡單粗暴。對未經(jīng)核實的問題不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散；對澄清的問題要明確告訴談話對象，使其解除思想顧慮；對證實的需要糾正的問題，要明確提出糾正意見，督促談話對象進(jìn)行糾正；發(fā)現(xiàn)談話對象的一般性錯誤，要批評教育，做好思想政治工作，幫助其提高認(rèn)識，糾正錯誤；發(fā)現(xiàn)談話對象存在嚴(yán)重問題，需要進(jìn)一步核查的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
    （四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。省直各部門要把實行談話制度列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。凡對所屬黨員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時談話提醒，發(fā)生違法違紀(jì)問題，造成嚴(yán)重后果者，在追究違法違紀(jì)者本人責(zé)任的同時，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
    家校共育制度實施方案篇九
    1、財會人員和理財小組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，正確進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。
    2、凡經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并由學(xué)校替代收取的.教輔、管理、保險等費用，必須請示學(xué)校校長方可給付。
    3、學(xué)校經(jīng)費的支出，以發(fā)票或食堂采購憑證為準(zhǔn)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人說明用途、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)證明，才可報校長審批，在出納處報帳。
    4、假鈔誰收取誰負(fù)責(zé)，教師個人和財務(wù)人員賬目往來一般以憑據(jù)為準(zhǔn)。
    5、出納會計每月定期向校長書面報告財務(wù)收支和現(xiàn)金余額情況。
    6、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期向教職工公布財務(wù)情況，接受咨詢。
    1、學(xué)校物資購、管、用實行登記制，由學(xué)校分教務(wù)、總務(wù)、政教、幼兒園線負(fù)責(zé)登記工作。
    2、大宗采購1000元以上校務(wù)會決定，3000元以上報總支審批。
    3、采購人員須預(yù)先支取現(xiàn)金的，須出具借條，采購?fù)陥筚~后換回借條。
    4、假期財產(chǎn)保管由值班人員負(fù)責(zé)，按相關(guān)制度追究責(zé)任。
    5、學(xué)校物資不得外借校外人員，一般不借給教師個人使用，凡因故需要借用的，必須校長批準(zhǔn)，出具借用條據(jù)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還，有損壞的按1、5倍價格賠償。
    1、班級財產(chǎn)由班主任管理，損壞由學(xué)校負(fù)責(zé)維修，但視情況追究班主任責(zé)任。
    1、教師個人借款500元以上，須由校長審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績效中扣除。
    2、教職員工校內(nèi)用電嚴(yán)格按表收費，電表由學(xué)校購買安裝，用戶使用保管，遺失或人為損壞由用戶負(fù)責(zé)。用戶調(diào)動或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。
    3、學(xué)校為學(xué)校教職工提供工作餐，教職工來客一天內(nèi)不收取伙食費，超過一天按每餐5元收取伙食費。
    4、正式教師直系子孫(特指子、孫)就讀幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取保育費，不收伙食費，就讀小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)收取一切費用。
    家校共育制度實施方案篇十
    為深入貫徹落實全國教育大會和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》（教基〔20xx〕14號）《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》《貴陽市大力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展全面加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程行動綱要（20xx—20xx）》《開陽縣提升教育質(zhì)量三年行動計劃（20xx-20xx年）》等文件精神。結(jié)合開陽縣學(xué)校教育教學(xué)教研工作實際，通過教研制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)成長，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平，讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育目標(biāo)。特制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。根據(jù)全縣教研現(xiàn)狀和教師專業(yè)發(fā)展的需求，通過“學(xué)區(qū)內(nèi)聯(lián)合，校際及學(xué)科互動，內(nèi)聯(lián)外引，共同研究”的教研共同體機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互借鑒、共同發(fā)展，提升教師教育教學(xué)研究水平，從而促進(jìn)教師專業(yè)成長，提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量。
    （一）導(dǎo)向性原則。教研共同體植根于學(xué)區(qū)、學(xué)校、教師發(fā)展的共同愿景，學(xué)區(qū)學(xué)校自主合作，以研促教，以研育師，以研提質(zhì)，共同發(fā)展。
    （二）共同性原則。教研共同體以縣直優(yōu)質(zhì)校為教研引領(lǐng)、以學(xué)區(qū)中心校為教研基地，為學(xué)區(qū)學(xué)校及教師提供教研平臺和發(fā)展空間，對學(xué)區(qū)進(jìn)行教研輻射、帶動、引領(lǐng)，促進(jìn)教研資源共享，縮小校際差距，促進(jìn)教育均衡,共同發(fā)展提高。
    （三）實效性原則。制訂《教研共同體實施考核細(xì)則》，以教研督導(dǎo)考核制度化促進(jìn)教研規(guī)范化、常態(tài)化，規(guī)范學(xué)校教研管理，確保教研扎實有效開展。
    （四）協(xié)作性原則。以教培中心為組織紐帶，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，探尋教研載體，推進(jìn)教研共同體發(fā)展。加強(qiáng)縣校協(xié)作、學(xué)區(qū)協(xié)作、校際協(xié)作、學(xué)科協(xié)作，促進(jìn)學(xué)校與教師之間共建、共享、示范、引領(lǐng)，促進(jìn)共同發(fā)展。
    （五）開放性原則。共同體內(nèi)學(xué)校相互開放課堂、集體教研，相互學(xué)習(xí)借鑒，共享教育教學(xué)教研資源，取長補(bǔ)短，開放吸收，促進(jìn)開放發(fā)展。
    （一）建立學(xué)區(qū)教研共同體。推動學(xué)校教研機(jī)制建設(shè)，使教研成為學(xué)校常態(tài)化工作，促進(jìn)區(qū)際、校際、學(xué)科共建、共享、示范、引領(lǐng)，提升教研工作實效性，促進(jìn)教師專業(yè)成長，培育、擴(kuò)大名師資源，深入貫徹落實核心素養(yǎng)理念，落實學(xué)科關(guān)鍵能力和必備品質(zhì)的教學(xué)研究，學(xué)段銜接的研究，適應(yīng)新中考、新高考改革的研究，促進(jìn)全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升全縣各學(xué)段教育教學(xué)水平和質(zhì)量，辦人民滿意的教育。
    （二）扎實深入做好教研服務(wù)。教育科研服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)，引領(lǐng)課程教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；服務(wù)教師專業(yè)成長，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教書育人能力；服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律，提高學(xué)生綜合素質(zhì)；服務(wù)教育管理決策，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育理論、政策和實踐研究，提高教育決策的科學(xué)化水平。
    （三）搭建教師專業(yè)成長平臺。建立“公開課、觀摩課、示范課、優(yōu)質(zhì)課”評選機(jī)制，為教師專業(yè)發(fā)展拓寬渠道，提升教師專業(yè)能力和素養(yǎng)。
    四、主要工作任務(wù)
    （一）建立完善教研體系。建立縣級、學(xué)區(qū)、學(xué)校三級教研共同體，形成“學(xué)校主動、上下聯(lián)動、左右互動、典型帶動”的教研工作機(jī)制?？h教培中心及學(xué)區(qū)引領(lǐng)校、基地校加強(qiáng)對學(xué)區(qū)教研共同體的指導(dǎo)和督查。
    1.搭建教研平臺，多層次推進(jìn)：聯(lián)通市級教研平臺、縣級教研平臺（教培中心、引領(lǐng)校）、學(xué)區(qū)教研平臺（基地校、校本）；促進(jìn)教研共同體“點”（校本、基地校）、“線”（學(xué)科團(tuán)隊）、“面”（學(xué)區(qū)、全縣）結(jié)合。
    2.創(chuàng)建教研載體，多形式教研：學(xué)區(qū)教研基地校建設(shè)；學(xué)科教研基地校建設(shè)；鄉(xiāng)村?！盎ゼ印表椖拷ㄔO(shè)； 教學(xué)技能展演（校本秀課、教學(xué)設(shè)計、觀摩課示范課優(yōu)質(zhì)課）；教學(xué)成果展示（課題、論文等）。
    3.開發(fā)教研資源，豐富教研內(nèi)涵：內(nèi)引，學(xué)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和培育名師；充分調(diào)動縣內(nèi)“三名”教師、骨干教師資源。外聯(lián)，聘請縣外名師、專家為學(xué)區(qū)教師做講座、上示范課。
    （二）加強(qiáng)教學(xué)教研指導(dǎo)。縣教培中心加強(qiáng)對教研共同體工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)，工作重心下移，深入學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生之中，深入開展調(diào)查研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師進(jìn)行校本教研，改進(jìn)教育教學(xué)方式，形成課程標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的備、教、學(xué)、評、導(dǎo)“五位一體”教研模式。各學(xué)校將教研共同體工作擺在學(xué)校發(fā)展的突出位置，按照筑教科通[20xx]14號文件精神完善學(xué)校教研工作體系，促進(jìn)教研工作常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，保障教研工作有效開展。
    1.加強(qiáng)“教研基地校”建設(shè)，推動學(xué)區(qū)、學(xué)科教研常態(tài)化?；匦Ｒl(fā)揮教研基地功能，根據(jù)教師發(fā)展需求，制訂基地校教研規(guī)劃和計劃，定期組織開展基地校教研，建成名副其實的教研基地和學(xué)科基地，培育學(xué)區(qū)名師，促進(jìn)學(xué)區(qū)教師專業(yè)成長。
    2.引領(lǐng)校要制訂教研引領(lǐng)規(guī)劃和計劃，組織共同體內(nèi)外名師、骨干教師按計劃在學(xué)區(qū)內(nèi)做好教學(xué)展示、研討和學(xué)術(shù)講座，為教師專業(yè)發(fā)展做好示范、引領(lǐng)，使學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源效益最大化。
    3.學(xué)區(qū)共同體學(xué)校要積極參與共同體教研。借助學(xué)區(qū)教研共同體建設(shè)的契機(jī)，做好學(xué)校教研規(guī)劃，扎實抓好校本研修，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
    （三）強(qiáng)化校本教學(xué)研修。校本教研要立足學(xué)校實際，以實施新課程新教材、探索新方法新技術(shù)、提高教師專業(yè)能力為重點，擬定符合學(xué)校實際的校本教研計劃，著力增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計的實效性、創(chuàng)新性，不斷提高基于核心素養(yǎng)理念的教學(xué)能力和水平。學(xué)校須健全校本教研制度，開展常態(tài)化教研活動，充分發(fā)揮教研在研究學(xué)生學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、解決教學(xué)問題、指導(dǎo)家庭教育等方面的作用。
    （四）創(chuàng)新教研工作方式。要根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同學(xué)區(qū)、不同教師的實際情況，因地制宜采用區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研、主題教研以及教學(xué)展示、現(xiàn)場指導(dǎo)、項目研究等多種方式，提升教研工作的針對性、有效性和創(chuàng)造性。各學(xué)段各學(xué)科教研員每學(xué)期到學(xué)區(qū)講授示范課、公開課，組織集體備課、研討課，開展聽評課和說課活動并提出明確要求；建立教研員聯(lián)系點制度，組織教研員到貧困、民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校持續(xù)開展教學(xué)指導(dǎo)，幫助學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量。
    （五）樹立全面育人觀。聚焦構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，圍繞如何突出德育實效、提升智育水平、強(qiáng)化體育鍛煉、增強(qiáng)美育熏陶、培育勞動觀念等重點問題，強(qiáng)化學(xué)科整體育人功能，深入開展內(nèi)容、策略、方法、機(jī)制研究，指導(dǎo)學(xué)校將德智體美勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)有機(jī)融入教育教學(xué)全過程，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、健康成長。
    （六）加強(qiáng)育人環(huán)節(jié)研究。加強(qiáng)對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評價等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究。加強(qiáng)國家課程的研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師準(zhǔn)確把握國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，做好課程實施工作；加強(qiáng)地方課程和校本課程開發(fā)研究，豐富學(xué)校課程體系和資源，滿足學(xué)生多元化發(fā)展需求。加強(qiáng)綜合性和實踐性教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師不斷創(chuàng)新教學(xué)組織形式和教育教學(xué)方式。加強(qiáng)課程設(shè)計和作業(yè)設(shè)計研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師完善作業(yè)調(diào)控機(jī)制，創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計和作業(yè)布置方式，提升教學(xué)設(shè)計和作業(yè)設(shè)計水平。加強(qiáng)考試評價改革研究，提高考試命題質(zhì)量，推動建立以發(fā)展核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系。
    學(xué)區(qū)教研共同體工作由縣教育局組織領(lǐng)導(dǎo)，開陽縣教育科學(xué)研究培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施，縣政府教育督導(dǎo)辦公室、教育科負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。
    （一）啟動階段：20xx年5月-9月
    開展全縣各學(xué)段教師年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)、課業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)校教研情況問卷調(diào)查，做出診斷和反饋報告。召開全縣中小學(xué)校長、分管副校長、教務(wù)（教科）主任會議，討論學(xué)區(qū)教研共同體劃分，對引領(lǐng)校、基地校教研職責(zé)進(jìn)行說明，安排部署教研共同體學(xué)區(qū)活動。制定教研共同體工作方案。
    （二）組織實施階段：20xx年10月-20xx年7月（試行）
    對學(xué)區(qū)教研共同體建設(shè)進(jìn)行動員部署，對教研共同體方案進(jìn)行解讀。組建學(xué)區(qū)教研共同體，實施中小學(xué)學(xué)區(qū)教研共同體計劃。教研共同體工作納入20xx年目標(biāo)考核。
    （三）建立長效機(jī)制階段：20xx年8月后
    收集學(xué)校和教師對教研共同體的意見和建議，總結(jié)一年來教研共同體取得的經(jīng)驗、成績和亮點；也總結(jié)存在的不足，收集學(xué)校和教師亟須解決的問題，以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)教研共同體工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，建立教研共同體長效機(jī)制，讓教研共同體真正成為教師專業(yè)成長的平臺。
    1.加強(qiáng)教研共同體組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)?？h教育局成立全縣中小學(xué)學(xué)區(qū)教研共同體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確分工與職責(zé)，組織教研共同體工作指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核。教研共同體引領(lǐng)校按縣要求擬定學(xué)區(qū)教研共同體規(guī)劃和計劃，并積極組織開展共同體教研；基地校要發(fā)揮教研基地功能，制訂基地校教研規(guī)劃和計劃，定期組織開展基地校教研；學(xué)區(qū)教研共同體學(xué)校要積極參與共同體教研，以促進(jìn)教研工作常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，保障教研工作有效開展。
    2.建立教研共同體督導(dǎo)考核評估機(jī)制?？h政府教育督導(dǎo)室將教研共同體工作納入督導(dǎo)考核評估體系，重點督導(dǎo)評估教研隊伍建設(shè)、條件保障和教研工作實績等。學(xué)校需建立教師教研考核機(jī)制，將教研組、教師教研工作情況納入年終績效、目標(biāo)考核、評優(yōu)評先條件。用制度保障教研常態(tài)化、規(guī)范化、實效性，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。
    3.加大教研經(jīng)費投入。縣教育局將教研共同體工作經(jīng)費納入師訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)助工作經(jīng)費，確保教研共同體推進(jìn)。各學(xué)校也要把教研預(yù)算經(jīng)費納入學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費預(yù)算，確保學(xué)區(qū)教研共同體工作正常實施。
    家校共育制度實施方案篇十一
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
    根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。20xx年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到20xx年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到20xx年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
    。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
    。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
    。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
    嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
    。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
    實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
    。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
    。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
    取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
    實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
    建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
    依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
    開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
    。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
    加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的'領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
    發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
    水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
    財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
    工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
    住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
    環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
    市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
    文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
    統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
    國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
    法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
    編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
    其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
    加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，20xx年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
    廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
    家校共育制度實施方案篇十二
    為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育綜合改革，深入貫徹落實《xx縣全面提升教育教學(xué)質(zhì)量第二期五年行動計劃（20xx－20xx年）》精神，加快中小學(xué)辦學(xué)模式變革，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)xx基礎(chǔ)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展，打造xx教育新亮點，更好地滿足人民群眾“上好學(xué)”需求，特制定本方案。
    以深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革為指導(dǎo)，以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新辦學(xué)模式，提升辦學(xué)品質(zhì)，共享教育的理念、資源、方法、成果、品牌，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，帶動潛力學(xué)校的發(fā)展提升，提升教育整體發(fā)展水平，讓學(xué)生享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教育。
    （一）抱團(tuán)發(fā)展。通過多校協(xié)同、抱團(tuán)發(fā)展，打破校際壁壘，縮小校際差距，實現(xiàn)教育集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。推動學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)和發(fā)展互促，整體提升，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    （二）內(nèi)涵發(fā)展。通過先進(jìn)辦學(xué)理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學(xué)資源共享、設(shè)施設(shè)備場地共用、學(xué)校文化生成融合等策略，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教育品質(zhì)。
    （三）特色發(fā)展。支持和保障優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色，帶動教育集團(tuán)不斷創(chuàng)新發(fā)展。逐步建立和培育特色教育項目，努力形成特色教育品牌，讓集團(tuán)和聯(lián)盟內(nèi)的學(xué)校形成多元發(fā)展的格局。
    （四）共享發(fā)展。不斷發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)輻射作用，調(diào)動教育集團(tuán)內(nèi)部各校自主辦學(xué)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵各校立足實際，借助集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)主動發(fā)展的動力和活力，不斷深化教育教學(xué)改革。讓廣大教師、學(xué)生和家長更有獲得感。
    在原有四級教研網(wǎng)絡(luò)中的片區(qū)教研的基礎(chǔ)上提檔升級，組建集團(tuán)化教育聯(lián)盟,實施一體化管理。教育聯(lián)盟實行“六聯(lián)五統(tǒng)一”一體化、層級式管理模式，即一個集團(tuán)、多個成員校，實行管理聯(lián)通、師資聯(lián)合、教研聯(lián)手、品牌聯(lián)創(chuàng)、質(zhì)量聯(lián)評、數(shù)據(jù)聯(lián)建；學(xué)校發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、教育教學(xué)統(tǒng)一安排、教研教改統(tǒng)一運作、教育資源統(tǒng)一共享、教育成果統(tǒng)一轉(zhuǎn)化的管理模式。
    集團(tuán)內(nèi)各成員校法人地位不變、經(jīng)費獨立核算不變、校名和行政隸屬關(guān)系不變。構(gòu)建以強(qiáng)帶弱，師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動、項目共研、質(zhì)量共進(jìn)、文化共建，教學(xué)統(tǒng)一、攜手互助、捆綁考核的發(fā)展模式。借智借力，促進(jìn)教育軟件提升，辦學(xué)水平升格，探索符合現(xiàn)代教育理念和發(fā)展方向的新的育人模式。
    （一）學(xué)校管理聯(lián)通。讓“名?！背蔀閹訁^(qū)域教育發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”,建立從名校到新校、弱校、農(nóng)村校的資源交流通道。一是優(yōu)化聯(lián)盟管理。集團(tuán)成立理事會，理事長由牽頭學(xué)校校長擔(dān)任，制定集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃等，建立組織管理制度，健全組織運行機(jī)制，完善議事規(guī)則和決策程序。二是加強(qiáng)項目合作。集團(tuán)內(nèi)各成員學(xué)校自我管理、自主發(fā)展,依章程在學(xué)校品牌、管理理念、制度建設(shè)、教育教學(xué)、教研活動、教師研訓(xùn)等方面開展項目合作，實現(xiàn)資源共享。三是開展定期研判。每學(xué)年開學(xué)前，理事長負(fù)責(zé)召集集團(tuán)成員校進(jìn)行研判，研究制定學(xué)年度集團(tuán)工作計劃、項目清單和目標(biāo)，并報xx備案。每學(xué)期召開工作例會不少于3次，協(xié)商學(xué)校管理、教學(xué)教研和教師專業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問題。
    （二）師資隊伍聯(lián)合。以加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)為著力點，抓好聯(lián)盟內(nèi)教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)。發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)優(yōu)秀干部和骨干教師的示范帶頭作用，搭建干部教師成長發(fā)展平臺，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)干部教師專業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提升。一是建立干部教師交流機(jī)制。教師參與交流輪崗比例不低于符合交流條件的教師總?cè)藬?shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗比例不低于符合交流條件骨干教師總?cè)藬?shù)的20%。要在“共同體”中營造“一家人”的理念,使交流干部教師留得住、教得好、成長快、歸屬感高。二是加強(qiáng)教師研訓(xùn)協(xié)作。通過項目式培訓(xùn)學(xué)習(xí)、跟崗培養(yǎng)、師徒結(jié)對、設(shè)立集團(tuán)名師工作室、建立“教研訓(xùn)一體化”集團(tuán)研訓(xùn)制度、互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展等措施，使各學(xué)科各領(lǐng)域在集團(tuán)層面形成骨干教師引領(lǐng)團(tuán)隊。發(fā)揮“共同體”內(nèi)部交流的培訓(xùn)作用,既讓新校、弱校、農(nóng)村校的教師到好學(xué)校長見識、學(xué)本領(lǐng),回到本校能獨當(dāng)一面,又發(fā)揮共同體聯(lián)合教研的指導(dǎo)引領(lǐng)作用,縮短新教師、弱校、農(nóng)村校教師的成長周期。三是實施教師宏觀統(tǒng)籌。建立包括編制核定、崗位設(shè)置、職稱評聘、職級晉升、評優(yōu)評先等在內(nèi)的有利于教育聯(lián)盟發(fā)展的人事制度,吸引和鼓勵優(yōu)秀干部、骨干教師向農(nóng)村校、弱校流動，逐步實現(xiàn)教育聯(lián)盟學(xué)校干部教師交流的科學(xué)化、規(guī)范化。賦予教育集團(tuán)在教師職稱評審、評優(yōu)評先等方面的推薦權(quán)，職稱評審向跨校任職、兼課、指導(dǎo)的教師傾斜。
    （三）教學(xué)科研聯(lián)動。大力推進(jìn)中小學(xué)課程改革，引導(dǎo)教師更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，全面提升課堂教學(xué)效益。一是課程資源共享。集團(tuán)在高質(zhì)量實施基礎(chǔ)性課程的同時，集聚集團(tuán)內(nèi)各成員學(xué)校，建設(shè)具有集團(tuán)特點和地域特色的特色課程開發(fā)、共享、配送機(jī)制，促進(jìn)特色課程資源共研共享。二是教學(xué)管理同步。集團(tuán)成員校在教學(xué)計劃、教學(xué)進(jìn)度、集體備課、質(zhì)量監(jiān)測等方面基本實行同步管理。集團(tuán)每學(xué)期至少組織1次教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)或交叉互查，至少開展1次教學(xué)常規(guī)專題培訓(xùn)，重視檢查結(jié)果的反饋、交流和后續(xù)改進(jìn)。三是實行教研聯(lián)動。集團(tuán)各學(xué)科推舉一位名優(yōu)教師為教研組長，以學(xué)科為單位，分學(xué)段或年級設(shè)立學(xué)科教研組。建立健全集團(tuán)學(xué)科教研制度和每學(xué)期學(xué)科同步教研活動計劃，充分利用假期開展集體備課研討活動。重點教科研項目由集團(tuán)組織集體攻關(guān)，引導(dǎo)教師積極參與，做好課題成果在集團(tuán)內(nèi)推廣與應(yīng)用。
    （四）學(xué)校文化聯(lián)創(chuàng)。以建設(shè)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化為抓手，大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，形成校校有特色、班班有亮點、處處有文化的濃厚校園氛圍，實現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。一是牽頭校引領(lǐng)。在尊重集團(tuán)內(nèi)各校辦學(xué)實際和文化傳統(tǒng)的前提下，凝聚發(fā)展共識，凝煉核心價值，共謀發(fā)展愿景，豐厚集團(tuán)文化內(nèi)涵，培育向善向上、和諧奮進(jìn)的集團(tuán)文化，以先進(jìn)文化引領(lǐng)集團(tuán)學(xué)校發(fā)展。同時，尊重各校辦學(xué)自主權(quán)，尊重每一所學(xué)校的文化傳統(tǒng)與辦學(xué)特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，特色發(fā)展。二是校際間同步。每學(xué)年組織開展校際間的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)和文化節(jié)等，打造富有特色的學(xué)校文化，增強(qiáng)師生對集團(tuán)辦學(xué)工作的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，整體提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)。三是受益面擴(kuò)大。著眼于學(xué)生核心素養(yǎng)的提升，積極探索集團(tuán)各校間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)等試點，開展共讀書同歷練、攜手主題夏令營等團(tuán)隊活動，“手拉手”“一對一”等個體交流幫扶活動，進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)的受益面。
    （五）教育質(zhì)量聯(lián)評。一是開展質(zhì)量聯(lián)評。集團(tuán)每學(xué)期開展一次聯(lián)合教學(xué)質(zhì)量檢測，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一分析。二是實施捆綁考核。按照《xx縣中小學(xué)（幼兒園）集團(tuán)化教育聯(lián)盟考核細(xì)則》，每學(xué)年對集團(tuán)進(jìn)行捆綁考核，重點考查集團(tuán)化辦學(xué)運行情況，各成員學(xué)校發(fā)展性評價，學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評價和增值評價情況，以及師生、家長與當(dāng)?shù)乩习傩諠M意度測評情況。根據(jù)考核結(jié)果等次，對集團(tuán)予以獎勵。三是建立獎勵機(jī)制。集團(tuán)要充分體現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)集團(tuán)化辦學(xué)考核結(jié)果，對推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)有貢獻(xiàn)的管理團(tuán)隊和教師予以獎勵。
    （六）云平臺大數(shù)據(jù)聯(lián)建。依托“楚天云”平臺，推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，實行集團(tuán)內(nèi)學(xué)?！翱罩姓n堂”結(jié)對，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。按照服務(wù)教師教學(xué)、服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)校管理的要求，建立覆蓋中小學(xué)各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系。通過優(yōu)質(zhì)教育資源庫的建設(shè)，推進(jìn)云平臺、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在智慧校園中的應(yīng)用。加強(qiáng)縣內(nèi)外名師、名校特色優(yōu)勢教學(xué)的交流，教育聯(lián)盟內(nèi)教學(xué)活動，教師培訓(xùn)等統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一管理，通過教育聯(lián)盟內(nèi)緊缺學(xué)科教師走教和空中課堂等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，免費為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。同時，加大信息化終端設(shè)備及軟件投入，通過數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園，使集團(tuán)內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展，共同提升。
    略
    略
    家校共育制度實施方案篇十三
    安排本次學(xué)習(xí)，是源于本學(xué)期在期中對組內(nèi)教師的相關(guān)文字資料檢查后，針對新教師備課不夠規(guī)范這一情況，而生成的研訓(xùn)內(nèi)容。對于這個學(xué)習(xí)，本應(yīng)該在期中檢查后即時組織學(xué)習(xí)，在前幾次的集體備課時間里因穿插了大教研組安排的相關(guān)研訓(xùn)內(nèi)容，而延緩了這一內(nèi)容的學(xué)習(xí)，這樣的延緩應(yīng)該為時不晚。
    備課是每一位教師教學(xué)必備基本功，是每一個教學(xué)活動的具體安排，呈現(xiàn)的是教學(xué)活動的具體過程。對于新教師來說課前深入挖掘教材，合理確定教學(xué)目標(biāo)，合理預(yù)設(shè)活動環(huán)節(jié)等，是有效保證教學(xué)活動順利實施的前提?？蓮默F(xiàn)有新教師的備課狀況看，發(fā)現(xiàn)她們的備課格式不規(guī)范，備課不詳細(xì)，主次不突出等等現(xiàn)狀，所以對她們進(jìn)行這一內(nèi)容的指導(dǎo)顯得更加的及時與有意義。
    1、幫助每一位年輕教師增強(qiáng)備課意識，掌握備課的基本模式，學(xué)會分析教材，學(xué)會合理制訂目標(biāo)等技能。
    2、通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師的目標(biāo)意識，學(xué)會科學(xué)合理地預(yù)設(shè)活動過程，提高實施有效教學(xué)的能力。
    學(xué)習(xí)者：事先在幼教雜志中查找一篇優(yōu)秀教學(xué)活動設(shè)計，分析
    教案的亮點，與自己的教案作比較，分析查找不足
    1、組織者導(dǎo)言：
    年級組長：備課是我們每個教師每天都要進(jìn)行的一項最基本的工作，它是教師實施教育活動時的重要準(zhǔn)備，是一項需要用心x用腦，需要我們付出大量精力的勞動，是教育教學(xué)質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。備課的主要部分包括分析教材x目標(biāo)的制訂（重難點的確定）x活動準(zhǔn)備x環(huán)節(jié)的設(shè)計x最后的教學(xué)反思，這些基本內(nèi)容相信大家都已經(jīng)非常熟悉?？稍谀銈儸F(xiàn)有的備課中還是發(fā)現(xiàn)了不足，所以這也是今天組織大家學(xué)習(xí)如何備課的基本動機(jī)與目的，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，使以后的備課質(zhì)量有所提高。
    2、分享優(yōu)秀教案
    年級組長：學(xué)習(xí)他人的優(yōu)秀材料是我們學(xué)習(xí)的一種方式與內(nèi)容，我們可以在學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀的教案中得到啟發(fā)與借鑒。所以現(xiàn)在請你和大家一起分享你事先查找的優(yōu)秀教案，并談?wù)勀愕脑陂喿x分析后的收獲。
    3、各位教師發(fā)言談?wù)勛约旱恼J(rèn)識
    a、如何進(jìn)行教材分析：
    如:小班綜合活動：《香蕉香蕉變變變》教材分析：
    水果是幼兒生活中常見的事物,它富有營養(yǎng),又貼近幼兒的生活,可以給幼兒帶來豐富的'感官之旅。這個活動我是以水果中的一種——香蕉為主體,之所以選它,因為它是水果當(dāng)中比較常見的一種,孩子們又比較熟悉的,實物一出示,就很容易引起幼兒的學(xué)習(xí)興趣,且融入游戲,又有幼兒親身體驗,讓幼兒在活動中能用語言和動作表現(xiàn)出香蕉的獨特外型x與眾不同的吃法及與眾不同的口味,這非常符合幼兒的年齡特點和學(xué)習(xí)特點。正如《綱要》中所述:“既符合幼兒的現(xiàn)實需要,又有利于其長遠(yuǎn)的發(fā)展;既貼近幼兒的生活,又有助于拓展幼兒的經(jīng)驗和視野。
    幼兒現(xiàn)狀分析:小班幼兒年齡小,語言表達(dá)能力較差,動手能力也較差,他們的思維仍帶有直覺行動性,幼兒是通過與環(huán)境x材料的相互作用來獲得發(fā)展的。為使活動呈現(xiàn)出趣味性x綜合性和實用性,寓教育于實際操作和游戲中,我做了以下準(zhǔn)備:香蕉若干(多于幼兒人數(shù))；方紙盒一只,濕毛巾若干；幼兒分組呈半圓形分布做。
    又如：小班早期閱讀《誰的主意好》教材分析：
    要結(jié)合圖畫，經(jīng)過觀察理解單頁單幅兒童圖畫書，使幼兒能把內(nèi)部言語轉(zhuǎn)化為外部言語，再轉(zhuǎn)換成語言表述能力，這十分符合小班幼兒的視覺和認(rèn)知發(fā)展特點。
    （2）小班幼兒喜歡看書，但未形成良好的閱讀規(guī)則意識，為了正確地認(rèn)讀圖書內(nèi)容，因此本教材引用了多媒體教學(xué)，進(jìn)行培養(yǎng)幼兒良好的閱讀習(xí)慣和愛護(hù)圖書意識。這一教學(xué)方法可將教育中高難度的小班閱讀目標(biāo)巧妙地淺化。通過這階段的學(xué)習(xí)，使幼兒的語言和行為都達(dá)到一定的水平。也形成了“雙向建構(gòu)”的最高發(fā)展水平，因為在意識水平上主體對自身達(dá)到此語言能力的行為手段的意識以及對客體因果性都有了一定的認(rèn)識。
    b、如何確定教學(xué)目標(biāo)：
    如何進(jìn)行目標(biāo)的制定？（角度要統(tǒng)一x表述要具體x模式要靈活x重在要創(chuàng)新）目標(biāo)：（情感x認(rèn)知x技能等）從幼兒角度出發(fā)x從教師角度出發(fā)，兩者角度要統(tǒng)一）
    活動目標(biāo)是我們設(shè)計活動內(nèi)容x選擇活動方式x推進(jìn)活動過程x評價活動結(jié)果的基礎(chǔ)與依據(jù)。我們要有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識，只有這樣才能使各個活動環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，形成一個整體，以確保活動的效果。否則，教師天馬行空地發(fā)揮，無法使幼兒得到切實有效的發(fā)展，當(dāng)然，教師在活動進(jìn)行過程中根據(jù)幼兒當(dāng)時的興趣靈活地作些調(diào)整是必須的。
    1、不夠具體明確
    比如一個老師將某一個語言活動目標(biāo)表述為：“讓幼兒說起來，敢于暢所欲言”，這一目標(biāo)表述很含糊，在什么條件下說“暢所欲言”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，都沒有表達(dá)清楚。又如老師常常用描述幼兒內(nèi)部心理狀態(tài)的語言來表述活動目標(biāo)，比如“發(fā)展幼兒的想象力；“發(fā)展幼兒的口頭表達(dá)能力”；“加深對xxx的理解”等，但教師如何人判定幼兒提升了能力或加深了理解呢？顯然這樣的目標(biāo)不夠具體明確，缺乏可操作性和對活動過程的向?qū)ё饔?。比如中班語言活動“家”的教學(xué)目標(biāo)中原訂“發(fā)展幼兒的口語表達(dá)能力”，可以具體描述為“學(xué)習(xí)通過詞語替換，用xxxxxx是xxxxxx的家這一句式仿編詩歌?！?BR>    2、不夠全面
    與糧食大小的關(guān)系。2x學(xué)習(xí)比較與測量的方法。3x自制分離糧食的篩子。其中1是認(rèn)知方面的目標(biāo)，2和3都屬于技能和能力培養(yǎng)方面的目標(biāo)，沒有涉及情感與社會性發(fā)展方面的目標(biāo)。當(dāng)然，就某一次具體活動而言，三個方面的目標(biāo)可以有所側(cè)重。
    3、行為主體不一致
    在同一個活動中，有的目標(biāo)以教師行為為主體，有的目標(biāo)以幼兒行為為主體。如：健康教育活動“單腳站立的小公雞”的目標(biāo)為：（1）學(xué)習(xí)在不同的物體上站立。（2）x通過有趣的游戲活動培養(yǎng)幼兒的耐力。（3）x能積極愉快地參加游戲活動。其中（1）和（3）是從幼兒的角度出發(fā)的，（2）是從教師的角度出發(fā)的，行為主體不一致，使得目標(biāo)在指導(dǎo)活動評價時對象不明，缺乏針對性。共5頁，當(dāng)前第2頁。
    4、難度不適宜
    有的教師在制訂活動目標(biāo)時，常常忽視幼兒的年齡特點和幼兒活動的特點，將目標(biāo)定得太高，難以在一次活動實現(xiàn)。如；大班社會教育活動“地球媽媽你別哭”的目標(biāo)為：
    （1）讓幼兒根據(jù)自己的經(jīng)驗以及通過查閱資料找出地球媽媽哭泣的原因。
    （2）讓幼兒說出讓地球媽媽變得干凈的方法。
    （3）鼓勵幼兒利用廢舊物品進(jìn)行想象與創(chuàng)造，拼搭出標(biāo)記牌。
    （4）培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。
    在這個活動中。要求大班幼兒找到并理解地球媽媽哭泣的各種原因，恐怕難度很大；說出各種讓地球媽媽變干凈的方法，也是在一次活動中難以企及的，，所以不如將目標(biāo)修改為“讓幼兒根據(jù)自己的經(jīng)驗以及通過查閱資料找到他們所知道的地球媽媽哭泣的原因；說出讓地球媽媽變干凈的方法，”這兩個目標(biāo)。
    “我和影子捉迷藏”兩個目標(biāo)比較：
    第一種教學(xué)目標(biāo)：
    1、通過活動使幼兒知道比較與測量影子的一般方法。2x在觀察與比較中初步學(xué)會思考和探究問題，嘗試大膽地提出問題。（以上目標(biāo)在表述上缺乏統(tǒng)一性，而且目標(biāo)定位比較空乏，不夠具體，過分突出認(rèn)知目標(biāo)。）
    調(diào)整后的第2種目標(biāo)：
    1、嘗試用同一種材料首尾想接的測量方法比較影子的長短，解決在比較與測量影子過程中產(chǎn)生的問題。
    2、在畫影子與比較x測量與影子的活動中對探究活動產(chǎn)生興趣，學(xué)習(xí)提出問題。（調(diào)整后的目標(biāo)都從幼兒的角度出發(fā)進(jìn)行表述，較為統(tǒng)一）。
    出現(xiàn)這些問題的根本原因，是教師的教育理念上的偏差。有些教師把活動目標(biāo)訂得過大或過低，起根源是不了解幼兒的原由經(jīng)驗和發(fā)展水平，沒有從幼兒的學(xué)習(xí)需要出發(fā)來確立目標(biāo)。脫離幼兒的實際情況的活動目標(biāo)不x具有可操作性和指導(dǎo)性。因此在制訂活動目標(biāo)時，我們必須了解幼兒的知識x經(jīng)驗與興趣，以此為基點展開教學(xué)，梳理幼兒原本零散的經(jīng)驗。
    如何進(jìn)行重x難點的剖析？
    重點——主要期望幼兒獲得的經(jīng)驗
    難點——幼兒學(xué)習(xí)的難點，教師教的難點（生理x心理x經(jīng)驗等方面的原因——分析形成的原因，提出解決的策略）
    教師應(yīng)根據(jù)幼兒的發(fā)展水平分析活動難點，嘗試把難點切割成幾塊，用小步遞進(jìn)的方式進(jìn)行，讓幼兒愉快地x自然地學(xué)習(xí)。如在教學(xué)活動“書”中，我從書的形狀x內(nèi)容x畫面x頁碼等角度選擇教學(xué)內(nèi)容，相對而言，頁碼涉及數(shù)字x排序等概念，是活動中的難點。為了讓幼兒了解頁碼及其作用，首先應(yīng)有意識地了解幼兒的相關(guān)經(jīng)驗，把關(guān)于頁碼的知識分成幾塊，如什么是頁碼，頁碼有什么用處，頁碼在書上的位置以及頁碼的排列方式是怎樣的，然后將這些內(nèi)容放在幾個教學(xué)環(huán)節(jié)中，由易到難逐步進(jìn)行，以適應(yīng)幼兒的認(rèn)知水平。
    c、如何進(jìn)行環(huán)節(jié)設(shè)置？
    教師應(yīng)切記：每一個教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置都要為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)，教學(xué)中心中時刻有目標(biāo)
    d、如何進(jìn)行教學(xué)反思：
    教學(xué)反思是教師以他人的時間過程為思考對象，對所作出的行動x決策以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行審視和分析并進(jìn)行調(diào)整的研究方式。教學(xué)反思被視為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和自我成長的核心要素。
    可現(xiàn)有的教師反思也存在問題：
    問題一：沒有確切的反思點，反思不夠深入。
    如：老師對“傘可以做什么”——反思：本活動結(jié)合了語言x科學(xué)x社會等領(lǐng)域，幼兒在幫助小動物想辦法的過程中，運用句式“傘可以做什么？”編成了兒歌。共5頁，當(dāng)前第3頁。
    這一反思比較空乏，缺乏對教學(xué)現(xiàn)象和教學(xué)本質(zhì)的深度思考，因而成效不大。
    問題二：反思中沒有堅固對幼兒的分析思考
    小鹵蛋的教學(xué)反思——在第一環(huán)節(jié)中，我問了一個問題“你們知道鹵蛋是怎么做出來的嗎？小朋友回答不到我的點子上，后來我只好說了，看來以后對問題的設(shè)計還要多推敲。
    去思考活動情況，反思自己的教育策略和手段是否合適。
    大樹媽媽的教學(xué)反思——今天的活動很成功。我的教學(xué)態(tài)非常親切自然，體態(tài)語比較到位，而且為幼兒創(chuàng)設(shè)了一種和諧的學(xué)習(xí)氣氛，最重要的是我為幼兒提供了節(jié)奏圖譜，幫助他們很好地解決了本次活動的難點。
    問題三：反思呈現(xiàn)“個人行為”，缺少系統(tǒng)的交流與研討。
    雖然我們會對教學(xué)活動在課后進(jìn)行交流與研討，但這只作為教學(xué)觀摩活動的一般程序，并沒有把反思作為一種形式進(jìn)行系統(tǒng)的研討，從而發(fā)揮發(fā)它的作用。
    方法一：找準(zhǔn)反思點，深入反思
    教學(xué)反思貫穿于整個教學(xué)過程，而不是課后只做的事情，比如活動前可以反思目標(biāo)，明確目標(biāo)的指向性與可操作性；活動中進(jìn)行反思?？梢哉{(diào)控教學(xué)行為，提高教學(xué)效果；活動進(jìn)行后反思，可以促使教學(xué)經(jīng)驗理論化，促進(jìn)教師的可持續(xù)發(fā)展，要做到時時處處都可以反思。
    方法二：站在幼兒的角度審視教學(xué)
    在教師的反思可以看到，教師反思的焦點比較集中在自己身上，更多的是以自身的角度去思考，比如制訂的目標(biāo)是否合適？我運用的指導(dǎo)策略是否激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣等等，這雖然說是必要的思考問題，但如果加上關(guān)注幼兒的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)方式能更好地幫助我們調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)行為更好地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。反思中要關(guān)注幼兒，幼兒的發(fā)展水平不一樣，教師的關(guān)注焦點應(yīng)對準(zhǔn)幼兒，在活動中觀察幼兒的情況，根據(jù)幼兒情況調(diào)整自己的教學(xué)行為。
    方法三：加強(qiáng)反思的針對性和系統(tǒng)性，與園本教研緊密結(jié)合。
    “鏡子在你平常的生活有什么作用呢？你知道鏡子還有哪些作用？”活動一開始就利用快速的提問激發(fā)孩子思維并搜索孩子已有經(jīng)驗中有關(guān)鏡子的所有經(jīng)驗。孩子關(guān)于鏡子的經(jīng)驗大多是鏡子可以梳頭，可以照出自己這些平常的經(jīng)驗。孩子的意識中還知道鏡子照自己的時候鏡子中的人是自己。所以我覺得平常活動中“請幼兒拿出鏡子，照照自己，看看鏡子前的東西和鏡子中的東西有什么異同？”這樣的操作活動設(shè)計是對大班孩子已經(jīng)能夠搜索頭腦中相關(guān)表象能力的不夠信任。當(dāng)然對孩子的思維的發(fā)展沒有促動的動力。
    孩子們說是鏡子，我順勢問為什么？孩子們的回答五花八門，最后大家一致認(rèn)為是在玻璃的后面涂上了一層什么東西。我告訴孩子們這樣的知識在小學(xué)里的自然活動里都有，孩子的眼中又立刻充滿了對小學(xué)的憧憬和期盼。我們繼續(xù)探索了怎樣利用鏡子把黑板上的半個蝴蝶變成整個的蝴蝶；兩個鏡子合在一起照一個人會出現(xiàn)幾個人；三面鏡子放在一起又有怎么樣奇妙的現(xiàn)象發(fā)生。
    我們不可否認(rèn)，我們的思維方式?jīng)Q定了一個人的做事方式，決定了一個人的工作效益。那么不管接觸什么，我們需要的不是機(jī)械的去認(rèn)識x去把握，而是需要多種思維方式的大腦思考的參與?；蛟S最終學(xué)習(xí)了什么并不重要，重要的是你在這個過程中有了一種什么樣的思維方式，把握了什么樣的學(xué)習(xí)方式，通過這樣知識擁有了怎樣去認(rèn)識另外一樣知識的能力。當(dāng)然我們在這個學(xué)習(xí)的過程中能夠擁有了這些能力，那么這個知識本身當(dāng)然也能夠把握了。
    好奇x追問x思索x猜想各種結(jié)果x通過各種資料查詢各種結(jié)果x敢于分析出自己的結(jié)果x擁有了脫離老師自我學(xué)習(xí)的能力等等一系列都是一個人在學(xué)習(xí)一樣新事物中努力擁有的學(xué)習(xí)品質(zhì)。所以我說我們學(xué)習(xí)任何一樣新事物的過程也應(yīng)該是靈活的x睿智的。如果教學(xué)方法也講究了統(tǒng)一，那么也就失去了學(xué)習(xí)本身的意義，更將失去了人們所知道的更多的諸如創(chuàng)造x個性風(fēng)采等等美好的東西。（摘自瑞拉）
    本次學(xué)習(xí)對如何備課對大家作了更細(xì)致的梳理，希望大家在學(xué)習(xí)后有收獲，并能學(xué)以致用，使自己的備課更加有效（詳細(xì)、認(rèn)真、合理）
    家校共育制度實施方案篇十四
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。
    根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
    （一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
    （二）落實建設(shè)項目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。
    （三）嚴(yán)格實行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。
    （四）嚴(yán)格實施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
    （五）嚴(yán)格實行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
    （六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
    （七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
    。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
    取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
    實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
    （一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
    （二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。
    （三）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。
    （一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
    （二）落實水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
    發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件，項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的'編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。
    水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
    財政局：建立水資源管理經(jīng)費保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費；提高水資源管理經(jīng)費撥付效率，加強(qiáng)對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。
    工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
    住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
    環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。
    市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
    文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
    統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
    國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
    法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
    編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。
    其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。
    （三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
    （四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。
    （五）健全社會監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。