精選家校共育制度實施方案（匯總14篇）

    方案是為了解決問題或達成目標而制定的具體行動計劃。一個完美的方案應該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。通過閱讀這些范文，你或許可以獲得一些啟示和改進方案的思路。
    家校共育制度實施方案篇一
    為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進“義務教育均衡發(fā)展”的要求及中紀委二次、區(qū)、州、縣委黨風廉政建設和反腐工作會議精神，進一步提高我縣教育系統反腐倡廉制度建設的質量和水平，強化對權力運行的制約和責任追究力度，完善用制度管權，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據縣紀委安排結合我校工作特點，制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和中紀委二次全會精神以及區(qū)州紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優(yōu)質”為主題，強化制度建設，健全監(jiān)督機制，建立“行為規(guī)范，運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機制。
    （一）通過對現有制度進行清理、修訂，進一步健全和完善制度，建立反腐倡廉“制度庫”。
    （二）通過加強對制度執(zhí)行情況的檢查評估，增強制度執(zhí)行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
    （三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步增強制度意識，自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領導班子和領導干部進一步重視反腐倡廉制度建設工作，將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
    (一)宣傳發(fā)動（4月25日——5月15日）。按照統一部署和要求，成立機構，制定具體方案，精心組織實施。
    (二)對現有制度進行系統清理（5月16日——6月16日）。
    1、對現有制度的規(guī)范性、針對性、系統性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設總體要求，是否立足于有效防范和解決權力運行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風廉政建設的各個方面，制度本身是否具有嚴密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統的管理特點，以及制度是否細化、具體、簡便、管用。
    2、對現有制度進行全面梳理、整合，對不適應形勢發(fā)展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
    (三)建立健全反腐倡廉“制度庫”（6月17日——7月31日）。在對現有制度進行系統清理的同時，對制度進行匯總、歸類，統一編制廉政制度目錄，形成紙質文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網站等媒體予以公開。
    (四)集中開展“廉政制度教育月"活動（8月1日——8月31日）。以“領導干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標，將學習宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓的重要內容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學習、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題，力求學有所成。
    在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領導班子安排一次反腐倡廉制度專題學習活動，并將廉政制度學習納入領導班子和干部政治理論學習總體規(guī)劃和年度學習計劃；二是校長書記黨政部門主要領導講一堂有關加強紀律制度建設的'黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強化警示教育；三是對新任干部及其配偶進行一次以“遵守紀律制度，自覺接受監(jiān)督”為內容的廉政談話；四是對學校中層干部進行一次有關廉政制度應知應會知識測試。
    (五)查找問題、扎實整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認真檢查單位在反腐倡廉制度建設特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認真進行整改。
    在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強對“一把手”行使權力的監(jiān)督為重點，進一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進民主決策為重點，進一步完善領導班子議事規(guī)則，將管人、管錢、管事等權力納入規(guī)范的操作程序；三是以強化對領導干部從政行為監(jiān)督為重點，完善領導干部個人重要情況報告制度；四是以規(guī)范領導干部職務消費為重點，規(guī)范完善有關公務接待、嚴格公務用車管理等制度；五是以強化群眾監(jiān)督為重點，建立和完善民意調查等制度；六是以推進干部作風建設為重點，完善調查研究、厲行節(jié)約、效能建設等制度。
    (六)督查評估、總結提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關于領導干部廉潔從政、加強作風建設的各項規(guī)定，圍繞學校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務承包等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、權力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執(zhí)行情況，認真開展自查和評估。
    (一)強化領導，精心組織。
    (二)領導帶頭，率先垂范。
    (三)完善機制，務求實效。開展“反腐倡廉制度建設年”活動和學校管理制度匯編工作有機結合，重在形成長效機制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設年”活動納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述職述廉的重要內容，切實加強對“反腐倡廉制度建設年”活動的監(jiān)督檢查，確保學校反腐倡廉制度建設不斷取得新的成效。
    家校共育制度實施方案篇二
    為加快農村薄弱學校建設，充分利用和發(fā)揮城市學校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡同步發(fā)展，根據臨渭區(qū)教育局《關于推進城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設實施教育精準扶貧三年行動計劃》文件精神，結合實驗小學校情及三張鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)13所學校的現狀與特點，特制定本實施方案。
    貫徹區(qū)局文件精神，發(fā)揮核心校實驗小學優(yōu)質教育資源的輻射作用，以師資隊伍建設為抓手，以優(yōu)化課堂教學過程為載體，以相互促進、共同提高，優(yōu)質辦學為目的，整合城鄉(xiāng)教育資源，在共同體內實行共享管理經驗、助推教師成長、探索考核評價等新機制。通過理念更新、隊伍建設、教學改革、特色創(chuàng)建、輪崗任教等方式，實現“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”，構建均衡優(yōu)質和諧的臨渭教育，促進基礎教育均衡發(fā)展。
    總負責：
    組長：
    副組長：
    領導機構下設城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體辦公室
    主任：
    副主任：
    1.互相融合，完善學校管理體系。幫助孝義鎮(zhèn)中心校和三張鎮(zhèn)中心校確立明確的辦學思路、科學學校制度，改善教師培訓方式、更新教師教學理念，形成學校辦學特色。
    2.任務驅動，落實城鄉(xiāng)幫扶責任。主要通過“四會”即開展聯席會、組織專題會、召開現場會、舉行匯報會來明確責任。
    3.依托活動，開展相關幫扶工作。以“課標研讀”為主線，舉行集中教研活動、科研知識講座、課題指導、師徒結對、業(yè)務競賽等活動，形成“學習、研究、實踐”為一體的研修氛圍。
    4.積極探索，遵循“五共五聯”原則。即示范榜樣共引、教育管理共濟，教育資源共享，教育問題共研，教育發(fā)展共進；城鄉(xiāng)學校聯誼、教學研究聯動、教學質量聯抓、教師培訓聯辦、亮色孵化聯手，真正打造成均衡聯動發(fā)展共同體，互補短板，互長優(yōu)勢，共生共長，共同發(fā)展。
    1.時間安排：原則上不要隨意調換，但因為實際工作原因，所以安排的時間可以根據受援學校和我校工作進行微調，調換時間不要超過一周。
    2.涉及內容：備課、上課、班級管理、作業(yè)布置、德育主題、班隊會、少先隊課程、捐書捐衣、關愛留守、管理人員跟崗學習等形式和內容不限。
    3.活動形式：跟崗學習、集中培訓、送培到點
    4.資料呈現：活動方案、活動簡報、活動總結、照片、活動記錄表過程性資料
    5.裝訂順序：
    封面——目錄——活動實施方案——活動具體安排——活動簡報——過程性資料（包括：教學設計、教學反思、課件、聽課感受、聽評表等）——照片（文檔里面橫版粘貼10張，每兩張放在一個文檔）——活動小結——所有手寫的資料原件。備注：參加活動的感受（人人一份，每份不少于一張半）
    6.強調說明：每次活動都是以日期+活動主題來命名，里面是：一個文檔（排好的冊子）、一個照片包（原圖照片多角度10張）、一個課件包（執(zhí)教內容或者報告內容）。
    家校共育制度實施方案篇三
    本文目錄
    制度實施方案
    學年校本教研制度建設實施方案
    貫徹干部選拔任用四項監(jiān)督制度實施方案
    中學集體辦公制度實施方案
    能效“領跑者”是指同類可比范圍內能源利用效率最高的產品、企業(yè)或單位。實施能效“領跑者”制度對增強全社會節(jié)能減排動力、推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源資源、保護環(huán)境具有重要意義。為貫徹落實《-xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（國辦發(fā)〔〕23號）、《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》（國發(fā)〔〕30號）和《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）有關要求，制定本方案。
    一、基本思路和實施范圍
    （一）基本思路
    建立能效“領跑者”制度，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動終端用能產品、高耗能行業(yè)、公共機構能效水平不斷提升的長效機制，促進節(jié)能減排。定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產品目錄，單位產品能耗最低的高耗能產品生產企業(yè)名單，能源利用效率最高的公共機構名單，以及能效指標，樹立能效標桿。對能效領跑者給予政策扶持，引導企業(yè)、公共機構追逐能效“領跑者”。適時將能效領跑者指標納入強制性能效、能耗限額國家標準，完善標準動態(tài)更新機制，不斷提高能效準入門檻。
    （二）實施范圍
    能效“領跑者”制度實施范圍包括三類：終端用能產品（以下簡稱用能產品）、高耗能行業(yè)和公共機構。
    1、用能產品
    綜合考慮產品的市場規(guī)模、節(jié)能潛力、技術發(fā)展趨勢以及相關標準規(guī)范、檢測能力等情況，選擇量大面廣、節(jié)能潛力大、基礎條件好的變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產品實施能效“領跑者”制度，以后逐步擴展到辦公設備、商用設備、照明產品、工業(yè)設備以及交通運輸工具等產品。
    2、高耗能行業(yè)
    綜合考慮行業(yè)的能源消費量、節(jié)能潛力、節(jié)能技術發(fā)展趨勢以及能耗統計、計量、標準等情況，選擇火電機組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等產品實施能效“領跑者”制度，以后逐步擴展到電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)的其他產品。
    3、公共機構
    按照同類可比原則，對公共機構進行合理分類?？紤]到數據的可得性、評價的規(guī)范性，先以學校、醫(yī)院等公共機構為重點實施能效“領跑者”制度，逐步涵蓋各類型公共機構。
    二、用能產品能效“領跑者”制度的主要內容
    （一）用能產品能效“領跑者”的基本要求
    用能產品能效“領跑者”應滿足以下要求：
    用能產品能效“領跑者”應滿足以下要求：
    1、能效水平達到能效國家標準的1級能效以上，且為同類型可比產品中能源效率領先的產品；能效“領跑者”指標應逐年提高。
    2、采用先進高效的節(jié)能技術和零配件，產品的全生命周期能耗較低。
    3、產品獲得國家采信的節(jié)能產品認證證書，具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告。
    4、產品質量性能優(yōu)良，近一年內產品質量國家監(jiān)督抽查中，該品牌產品無不合格。
    5、產品為量產的定型產品。
    6、生產企業(yè)為中國大陸境內合法的獨立法人，具備完備的質量管理體系、健全的供應體系和良好的售后服務能力，承諾“領跑者”產品在主流銷售渠道正常供貨。
    （二）用能產品能效“領跑者”的入圍和發(fā)布
    用能產品能效“領跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。
    申請企業(yè)將入圍申請材料報送所在地的省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質監(jiān)局，經省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質監(jiān)局審核后，上報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局組織專家對地方上報的能效“領跑者”入圍申請材料進行評審，專家評審結果在國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局網站等指定媒體對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對公示無異議的產品，國家發(fā)展改革委會、工業(yè)和信息化部、質檢總局公告能效“領跑者”生產企業(yè)、產品目錄及其能效指標。
    用能產品能效“領跑者”目錄每年發(fā)布兩次。
    （三）加施能效“領跑者”標志
    鼓勵入圍產品的生產企業(yè)在品牌宣傳、產品營銷中使用能效“領跑者”標志。列入目錄的產品，可以在產品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標志（標志樣式見圖1），也可在能效標識本體上直接印制能效“領跑者”標志（示例見圖2）。嚴禁偽造、冒用能效“領跑者”標志，以及利用能效“領跑者”標志做虛假宣傳、誤導消費者。
    （四）對能效“領跑者”給予激勵
    國家發(fā)展改革委會同有關部門制定激勵政策，鼓勵能效“領跑者”產品的技術研發(fā)、宣傳和推廣。
    （五）將能效“領跑者”指標納入能效標準
    建立能效“領跑者”指標與強制性能效國家標準銜接的機制。根據節(jié)能技術發(fā)展、市場能效水平變化等情況，針對各用能產品具體情況，適時將能效“領跑者”指標納入能效標準指標體系。
    （六）加強監(jiān)督檢查
    加強用能產品能效“領跑者”的能效、質量等性能的監(jiān)督檢查，將能效“領跑者”列為產品質量國家監(jiān)督抽查的重點，加大對違規(guī)行為的處罰力度。能源效率標識備案管理機構、國家采信的節(jié)能產品認證機構和相關檢測機構應當嚴格按照有關規(guī)定，客觀公正開展標識備案、產品認證和性能檢測工作，并對能效“領跑者”的能效標識、質量認證進行有效的跟蹤調查。對能效虛標、認證不符合、產品質量不合格的產品，撤銷入圍資格、能源效率標識備案和節(jié)能產品認證證書，并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產企業(yè)列入負面清單，三年內不得申報用能產品能效“領跑者”。
    三、高耗能行業(yè)能效“領跑者”制度的主要內容
    （一）高耗能行業(yè)能效“領跑者”的基本要求
    高耗能行業(yè)能效“領跑者”應滿足以下要求：
    1、單位產品能耗水平達到能耗限額國家標準的先進值，且為行業(yè)的領先水平。能效“領跑者”指標應逐年提高。
    2、和期間，均完成了政府下達的節(jié)能量目標任務，未使用落后的用能設備和產品。
    3、按照國家標準《能源管理體系要求》（gb/t 23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(gb 17167)要求，已經通過能源計量審查；建立了節(jié)能獎懲制度；已經開展或正在開展能耗在線實時監(jiān)測系統建設。
    4、年能源消費量超過1萬噸標準煤的獨立法人。
    5、近三年內未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。
    （二）能效“領跑者”的入圍和發(fā)布
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委委托行業(yè)協會開展高耗能行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)入圍遴選工作。行業(yè)協會通過數據征集、資料審查、現場核驗、同行評議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效“領跑者”名錄和單耗指標，上報工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委。
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委在工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委網站等指定媒體對行業(yè)協會上報能效“領跑者”名錄和單耗指標進行社會公示，公示時間不少于15個工作日。對公示無異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委公告高耗能行業(yè)能效“領跑者”名錄、單耗指標。
    高耗能行業(yè)能效“領跑者”每年發(fā)布一次。
    （三）對能效“領跑者”給予激勵
    工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家發(fā)展改革委會同有關部門制定激勵政策，對高能耗行業(yè)能效“領跑者”給予鼓勵。
    （四）開展行業(yè)能效對標
    編制重點行業(yè)能效對標指南，推動重點耗能企業(yè)開展能效對標，通過采取自身“縱向”對標與能效“領跑者”間“橫向”對標相結合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進。及時總結能效“領跑者”的節(jié)能最佳實踐，提出有針對性、可操作的行業(yè)能源效率提高技術路線圖。廣泛開展節(jié)能技術、標準、管理體系培訓，引導企業(yè)實施節(jié)能技術改造。
    （五）將能效“領跑者”指標納入能耗限額標準
    加快制修訂強制性能耗限額標準，不斷提高能耗準入門檻。對高耗能行業(yè)、產能過剩行業(yè)，要適時將能效“領跑者”指標納入能耗限額標準指標體系。
    四、公共機構能效“領跑者”制度的主要內容
    （一）公共機構能效“領跑者”的基本要求
    公共機構能效“領跑者”應滿足以下要求：
    1、按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機構的領先水平。能效“領跑者”指標應逐年提高。
    2、未使用落后的用能設備和產品。
    3、建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型公共機構中節(jié)能管理水平領先。建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（gb/t 29149）要求。
    4、年能源消費量一般不低于50噸標準煤。
    5、近三年內未發(fā)生重大安全事故。
    （二）能效“領跑者”公共機構的入圍和發(fā)布
    省級公共機構節(jié)能管理部門依據相關國家標準，通過資料申報、現場調研、專家評審等方式，對每種類型的公共機構評選出能效“領跑者”，上報國管局。
    國管局、發(fā)展改革委組織專家評審，專家評審結果在國管局、發(fā)展改革委等指定媒體對社會公示，公示時間不少于15個工作日。經公示無異議后，國管局、發(fā)展改革委公告能效“領跑者”單位和能效指標。
    公共機構能效“領跑者”每年發(fā)布一次。
    （三）對能效“領跑者”給予激勵
    國管局、發(fā)展改革委會同有關部門制定激勵政策，對獲得公共機構能效“領跑者”的單位給予鼓勵。
    （四）發(fā)揮示范效應
    建立公共機構能效“領跑者”案例庫，適時向社會發(fā)布公共機構能效“領跑者”案例，推廣好的做法和經驗。
    （五）將“領跑者”指標作為考核依據
    根據能效“領跑者”指標和公共機構能效整體水平，適時將能效“領跑者”指標轉化成制定節(jié)能目標、開展考核評價的標準和依據。
    五、保障措施
    （一）加強統籌協調
    發(fā)展改革委加強能效“領跑者”制度的統籌協調。工業(yè)和信息化部、國管局、國家能源局、國家質檢總局、國家標準委各司其職、各負其責、密切配合、通力合作，確保制度取得實效。中央財政安排工作經費用于能效“領跑者”的入圍評審、信息系統建設和運行、宣傳培訓、監(jiān)督檢查等日常工作。
    （二）完善政策措施
    加大能效“領跑者”指標的政策采信力度，把能效“領跑者”指標作為能評、化解過剩產能、實施差別電價等政策措施的重要參考。嚴格能評制度，固定資產投資項目要優(yōu)先選用能效“領跑者”產品和設備。中央預算內投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目要優(yōu)先選用能效“領跑者”產品。
    （三）加強宣傳推廣
    宣傳普及能效“領跑者”制度，擴大制度影響。利用電視、網絡、圖書、期刊和報紙等大眾傳媒，以及召開新聞發(fā)布會、表彰會、推介會等形式宣傳能效“領跑者”，樹立標桿，弘揚典型，表彰先進，為制度實施營造良好氛圍。
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    教師的專業(yè)水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學中面臨的問題而進行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學校學習型組織的創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎上的平臺。為在教育教學和教育科研中更好地發(fā)揮教學研究工作的作用，提高教師專業(yè)水平和課堂教學能力，進一步提高辦學質量，結合新課程實驗工作，特制定本實施方案。
    一、指導思想
    1、樹立校本意識，“改進教學實踐，解決面臨問題”，“從學校的實際出發(fā)，挖掘種種潛力，充分利用學校資源，充分釋放學校的生命活力”。找準我們的優(yōu)勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務實、開拓創(chuàng)新。
    2、改善機制，建立教學研究導向機制、激勵機制和保障機制，整合教務處，學科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務于教師、開放的學校教研網絡。領導、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發(fā)現問題、經驗、反思教學、探索規(guī)律、減少評價式聽課，增強指導性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
    4、堅持以學生發(fā)展為主題，學校發(fā)展為根本，以促進教師發(fā)展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學校教育教學工作的可持續(xù)發(fā)展。
    二、組織管理
    組? 長：校長???
    副組長：副校長? 支部書記?? 教導主任
    組? 員：教導副主任???? 年級組長??? 教研組長
    三、目標與任務
    通過開展校本教研，解決教育教學實際問題，提升教師教育教學水平，轉變教師教育教學理念和行為，提高教育教學質量，促進師生共同發(fā)展，促進學校的可持續(xù)發(fā)展。
    1.??? 不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結構和能力結構。
    2.??? 進一步發(fā)展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學個性，并創(chuàng)造出自己的教育教學風格特色。
    3.??? 掌握現代教育技術，提高課堂教學效益。
    4.??? 提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
    5.??? 建立本校的校本培訓機制，使校本培訓工作科學化、規(guī)范化、系列化。
    四、原則和過程
    基于“教學問題”的研究，基于“有效教學”的設計，基于“互動教學”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題——設計——行動——反思（總結）循環(huán)往復、螺旋上升的過程。
    五、內容與時間安排
    1、按上級部門的要求，結合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學》，用其指導教師的教育教學，提高教師素質，提高教學效率。
    2、每學期一次教師論壇。每學期初圍繞目前教育教學中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
    3、每學期一次送教下鄉(xiāng)。每學年開展一次送教下鄉(xiāng)活動，為優(yōu)秀教師提供展示才華的平臺，并加強城鄉(xiāng)教育教學交流和城鄉(xiāng)教師互助，促進全縣課改的均衡發(fā)展。送教形式是先上課，再由執(zhí)教者介紹教學設計與反思，然后交流評課。
    4、每學期3至4次教師全員培訓。通過多種形式，對教師進行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學方法、教育教學評價、計算機網絡技術的培訓，使教師的整體素質在原有基礎上有明顯提高。教師能熟練掌握運用計算機進行輔助教學和從網上獲取教育信息和資料的能力，基本適應課程改革需要。
    5、每學年一屆同題課教學研討。繼續(xù)我校的特色校本教研“同題課”教學研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學實踐，求同存異，取長補短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達到將學校教研主題應用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進學校的發(fā)展。
    6、兩學年一批學科帶頭人培訓。全面啟動學科帶頭人培訓，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機制。努力提高學科帶頭人的政治業(yè)務素質和新課程改革所必須的教育教學能力，并及時總結推廣其成功經驗，充分發(fā)揮他們在基礎教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質提高，形成一支精良的學科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎。
    7、三學年一次全校性課堂教學達標。借鑒 “先學后教、合作學習”這一課堂教學模式的成功經驗，以全面提高教師整體素質、全面提高教育教學質量為目的，以轉變課堂教學模式、引導學生主動參與課堂教學活動為導向，大力推進課堂教學創(chuàng)新，真正做到“向40分鐘要質量、向課堂教學要效益”，使課堂教學達到“學生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現課堂教學的高效率，開創(chuàng)教學改革的新局面，實現教育教學的新突破。努力推進學校教學工作的良性發(fā)展。
    8、兩學年一輪跟崗學習。一是分批分期派出教師到先進學校進行為期一周的跟崗培訓學習，兩年內讓全校每位教師都外出跟崗學習一次以上。建立及完善相應的《外出跟崗學習要求》，力求將外校先進的教育理念、教學方法、辦學模式、管理機制引入我校，結合學校進行改革，促進學校更快更好地發(fā)展。二是安排好每一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到我校跟崗學習活動，實現雙贏。
    9、兩學年一個課題研究。在學科教學過程中，針對課標、教材、課堂教學方式、教學設計、教學與學習策略、習題、研究性學習等方面進行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。
    10、每周一次集體備課。每周一下午15:30—17：30語文集體備課，每周二下午15:30—17：30數學集體備課。每學期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標、以教材為基礎，以學生的發(fā)展為宗旨，體現新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學科組合理分工，明確任務，學校行政領導掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。 學年末將集體備課的教學設計布置教師打印后裝訂成冊，形成
    教案
    集，為明年集體備課與上課提供參考。
    11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學習的陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當的教研活動方式，能使研究更為深入、精確。以新課程改革為契機，以新課程標準的基本理念為指導，學期初通過教師討論、商議確定了本學期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學習借鑒。
    12、每兩年編輯一本校本教材。針對學校實際，發(fā)動學科教師先創(chuàng)編《入學教育》與《形體》教材，再參照現有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術》教材改編成最符合我校實際的校本教材。
    13、每學期一次強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學生獨立自主的班級主人翁姿態(tài)，充分體現“課堂因學生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨特的風格，提升教師的班級管理水平，推動學校的養(yǎng)成教育。
    14、兩學年一次教育教學金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。
    15、每周二為公開課日，早上第二節(jié)安排學校里課堂教學組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節(jié)由執(zhí)教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學習交流平臺。
    16、每學年一次復習課大研討。每學期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復習課大研討”，針對“如何上好復習課、如何提高復習效率”語數各上一節(jié)復習課，上完課本學科教師進行交流探討，通過這種人人參與的復習課教研活動，普遍提高復習效率。
    17、每學期一次教育教學研討會。對我校教育現狀進行分析，揭露了目前我校教育教學中存在的問題，剖析制約我校教學質量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進行討論，提出解決辦法，以此促進澧江一小教育教學質量的整體提升。
    六、具體途徑
    1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學習《有效教師》、《有效教學》兩本書籍，并鼓勵教師利用業(yè)余時間自行研讀教育專著，作
    讀書筆記
    ，撰寫小論文、師生小故事、教育教學案例等。
    2、專家講座。學校定期聘請校內外有較高理論水平和實踐經驗的教師、專家、學者來校講學，以擴展教師們的視野，提高教師們的水平。
    3、教師論壇。分學科定期設立教師論壇，探討教育教學規(guī)律，分析教育教學現象，發(fā)表教育心得，激發(fā)創(chuàng)新思維，提高科研水平。
    4、經驗交流。學校定期組織經驗交流會，交流學習心得，取長補短共同提高。
    6、組織培訓。學校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓，同時積極創(chuàng)造條件，組織各種形式的校內培訓，為教師的學習搭建平臺。
    8、以賽促訓。通過組織和參與各種級別教育教學及教師基本素質競賽活動，積極學習實踐新理念、新方法，促進教師自我反思和發(fā)展。
    9、通過課堂教學達標、集體備課、學科帶頭人培訓、年級教研等各種活動提高教師的教育教學能力，推動學?？焖侔l(fā)展。
    七、內容時間規(guī)劃與考核要求。
    第一階段（xx年9月）
    主要工作：
    1、制定《澧江一小第二階段第一學段教師綜合素質校本培訓實施方案》，組織動員大會和多級培訓，學習省市縣《中小學教師綜合素質校本培訓實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統一認識，理解此次培訓的目的和意義。
    2、進一步建立和完善《校本培訓管理制度》、《課堂教學達標方案》、《學科帶頭人培養(yǎng)措施》、《集體備課方案》、《外出學習要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓系統管理。
    考核要求：
    檢查各方案、計劃的完成情況，進一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規(guī)范化、科學化。
    第二階段（xx年10月－xx年8月）
    主要工作：
    1、自修與研討《有效教師》、《有效教學》中的重點摘要、反思感悟部份。總結自己的教育教學經驗，進行自我反思。
    2、結合學校實際，建立并實施《先學后教、合作學習》課題系統。
    3、多媒體進教室，進行計算機輔助教學培訓，讓教師掌握基本操作技巧。
    4、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
    6、全面啟動學科帶頭人培訓，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機制。實施名師工程奠定基礎。
    7、狠抓課堂教學達標活動，大力推進課堂教學創(chuàng)新，提高課堂教學效率，實現教育教學的新突破。
    8、外出跟崗學習。
    9、落實集體備課，
    10、落實年級教研活動。
    11、編輯校本教材——《開學第一天》，規(guī)范并指導我校的新生入學教育工作。
    12、繼續(xù)加強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，提升教師的班級管理水平。
    13、教師論壇。
    考核要求：
    1、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
    2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學。
    3、學科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業(yè)、教育教學小經驗交流稿。
    4、課堂教學達標考評要求詳見《澧江一小課堂教學達標課考評表》。
    5、外出跟崗學習的教師每人交一篇
    心得體會
    。
    6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學設計電子文稿。
    7、各年級交教研活動記錄和材料。
    第三階段（xx年9月——xx年6月）：
    主要工作：
    1、進行子課題研究。全校分18個子課題組對學校目前存在的教育教學問題作全面的研究。
    2、結合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學》中的案例分析、小課題研究與論文部份。
    3、提升計算機操作能力。
    4、繼續(xù)派教師外出跟崗學習，并做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師到我校跟崗學習的相關工作。
    5、進一步優(yōu)化集體備課與年級教研活動。
    6、課題研究成果展示與典型經驗交流，對優(yōu)秀課題組和個人進行表彰。
    7、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
    8、新一輪同題課教學研討。
    9、教師論壇。
    10、教育教學金點子交流。
    11、“公開課日”活動。
    12、“復習課大研討”活動。
    考核要求：
    1、按要求認真填寫完報告冊，每位教師結合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學設計（必交）與教學點評、教學感悟、教學反思、教學隨筆、教學案例、教學論文（任選一種）。
    2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體
    課件
    。
    3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結。
    4、考評課題研究成果。
    5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。
    6、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
    第四階段（xx年7月－xx年10月）：
    主要工作：
    1、組織教師對學習和反思、實踐、科研三個階段進行查缺補漏，進一步提高培訓的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質，更好地適應基礎教育改革與發(fā)展的需要。
    2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進一步綜合運用，推動工作的深入開展。
    3、反思培訓成果及推廣經驗，總結成相關材料。
    4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。
    考核要求：
    1、全面檢查教師個人學習考核情況和報告冊填寫情況，并進行考核、打分。
    2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。
    3、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
    八、經費保障
    元江縣澧江一小
    xx年九月
    制度實施方案（3） |
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    一、指導思想
    二、基本要求
    （二）廣泛開展學習宣傳活動。
    2、邀請集團公司政工部領導講黨課，把學習“四項監(jiān)督制度”做為重要的黨課內容。
    3、組織副總以上領導干部做一次學習體會交流活動。
    4、組織處級干部和組織人事干部參加集團公司“四項監(jiān)督制度”考核測評活動。
    三、計劃安排和工作步驟
    四、組織領導
    組 長：
    副組長：
    成 員：
    領導小組辦公室設在礦黨委政工部，具體負責學習貫徹落實工作的組織協調。
    制度實施方案（4） |
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    為進一步加強學校管理工作，保證教育課程改革的順利進行，全面實施素質教育，提高教育教學質量，經學校領導及教代會的討論研究決定，從本學期開學第二周開始，我校開始實行教師集體辦公制度。
    一、學校實行教師（2天/周，星期一、星期三）集體辦公制度，即按規(guī)定的時間（上午1-3節(jié)、下午第6節(jié)）、規(guī)定的地方（年級辦公室）集體辦公。（班主任可以從實情出發(fā)）
    二、教師集體辦公室由張名星查到、管理，其它處室的相關人員由處室主任負責管理。辦公室負責人負責每天的辦公出勤記載，值日安排，管理辦公紀律，行政輪流檢查督促。
    三、全體教職工必須按時辦公（上課、請假者除外），堅守崗位，不擅離職守。
    四、認真辦公，保持安靜，不講閑話，不開低俗玩笑，不大聲喧嘩，不做影響他人辦公的事，不做與辦公無關的事，如造成不良影響的，值班領導及時處理，及時糾正。
    五、除工作需要，辦公時間不得串辦公室，如須短時間離開須向辦公室負責人說明情況。凡不能參與當天辦公的，須向校長請假，已請病、事假者除外。
    六、辦公室值班人員應負責值班期內的衛(wèi)生、飲水、用電、鑰匙管理，保證辦公室清潔，提供飲水，節(jié)約用電（學校給集體辦公室提供人均150°/期電，超出部分由教師自己承擔），開關門窗。
    七、學校值班領導在規(guī)定的辦公時間內不定時檢查教職工到崗情況，并如實作好出勤記載。
    八、學校打印室、實驗室、儀器室、圖書室等原則上實行全天侯（上午1-4節(jié)、下午5-7節(jié)）辦公，如有事須向校長請假。
    九、后勤工作人員的辦公，由總務處根據工作人員崗位特點安排具體的辦公時間。
    十、集體辦公時間未到者（請假、公差的除外），進行扣款，2元/節(jié)。
    十一、此方案已經教代會討論通過，自xx年上學期開始施行。
    家校共育制度實施方案篇四
    警校共建運行機制實質是堅持以預防為主，派出所、學校及各職能部門聯動，共建平安、文明、和諧校園。在警校共建活動中，派出所主要做以下的工作：一是派出所與我校保持聯系，就我校的安全工作和我校進行商討研究，對校園周邊秩序進行整治。二是經常到我校指導工作,給學生不定時地上法制教育課。三是民警與我校保持聯系，加強布控，并開展定點整治工作。
    二、健全機構，落實人員，組織完善校地共建運行機制
    1、加強組織領導，建立長效工作機制，完善制度，目標管理，落實責任。 首先，學校成立以校長胡國橋同志為組長，有關領導和班主任為成員的創(chuàng)建領導小組，統一協調、督促創(chuàng)建各項工作。其次，層層簽定目標責任書，明確目標，做到一層抓一層，層層落實職責。二是把警校共建工作納入學校年度工作計劃，并擺上重要的議事日程。學校行政組織專人對全校的安全設施進行一次全面的檢查。
    2、加強安全管理，確保全校師生生命財產安全，力爭“三防”措施到位。（1）強化安全工作制度，實現人防。（2）加強消防安全管理，實現物防、技防。照明設備處于正常狀態(tài)并隨時檢查維修。明確各功能室的安全責任人，在學生的課間活動和上、下課時間對學生進行安全教育并有專門的教師看護。對校園各部位進行經常性的自查、復查，尋找安全隱患，及時加以整改。同時，學校每期進行消防安全演練。學校大型活動要有安全預案。（3）加強交通安全管理。
    針對我校學生分布廣，人較多的情況，我們堅持每天排隊放學，有嚴密的路隊護送制度和路隊檢查登記表，要求我校教師必須將學生送到指定位置。我校少先隊還成立路隊監(jiān)督崗，由值班領導配合班主任、值日教師上路值勤、疏導交通。
    三、加強安全教育，防患于未然
    1、我校每學期開展 “四個一”活動，通過每周舉行一次國旗下講話，每期舉辦一場安全知識講座、觀看一場安全教育片、出一期安全宣傳報，用寓教于樂的形式豐富安全教育活動。
    2、開展法制宣傳教育，提高師生法律素質。一是積極開展法制、安全知識講座。二是重視學生遵紀守法、遵守學校各項規(guī)章制度的教育。三是積極開展反邪教、禁毒教育。四是加強與家長的聯系和溝通，積極構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制安全教育網絡，有針對性地對學生進行教育和管理。
    3、加強心理健康教育。每學期都要對各年級的男、女生分別進行心理健康講座，且設立心理咨詢臺，解答學生心理疑問，排除學生心理障礙。同時，每年舉辦藝術節(jié)，由各科興趣小組開展活動，實現全員參與。通過活動凈化學生心靈，強化學生安全意識。
    四、抓好校園周邊治安綜合治理，維護學校安全穩(wěn)定。
    一是加強校園外來人員的管理。二是開展校園周邊環(huán)境凈化活動，積極配合派出所進行專項整治。三是加強門衛(wèi)值班，嚴禁不法之徒進入校園，防止意外傷害事故的發(fā)生。四是加強對重點部位和重要時段的監(jiān)控，對各重點部位，如財務室、微機室、多媒體教室等明確安全責任人，嚴格落實安全制度。對重要時段如學生上學、放學進行安全巡查，杜絕不安全事故的發(fā)生。
    五、警校共建和學校作為培養(yǎng)造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的搖籃，是構建社會主義和諧社會的重要陣地。因此，在警校共建和諧小學，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，實現讓學生成才、讓家長放心、讓人民滿意的社會期望。
    1、努力學習，認識到位，認真做好警校共建和諧小學計劃和總結
    “以人為本”是科學發(fā)展觀的本質和核心，也是學校發(fā)展建設和構建和諧校園的重要指導原則，學校的根本目的，是培養(yǎng)人、塑造人。學校充分尊重師生員工的權利和個性，充分考慮他們的正當利益和合理要求，以滿足師生員工的學習、工作、生活及其發(fā)展等各方面的利益需求。同時做到了活動有計劃和總結。
    2、構建和諧新校園，重在落實。
    （1）依法治校、依法治教是構建和諧新校園的根本。學校本學期結合普法要求組織師生認真學習師德師風等各種教育教學法律法規(guī)，進一步樹立依法治校、科學治校、民主治校的理念和意識。
    堅持校務公開，給教職工一個知情權，求得教職工對學校工作的理解和支持。
    （2）加強校園秩序管理，是建設和諧校園的保障。根據學校地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，校園周邊人員結構復雜，開展主要時段的專項治理工作。加強門衛(wèi)制度，加強早、中、晚對學生上學和放學途中的巡查力度，使學校教育安全有保障，教學秩序井然。
    遠大小學 20
    18、3、16
    家校共育制度實施方案篇五
    為了多渠道、多形式強化教研活動，促進校際間連片教研的有效開展，實現各學校教師的相互交流，進一步提高片區(qū)課堂教學的有效性，根據中心校教研工作安排，我片計劃在3月10日-3月14日參加為期一周的“連片互動”聽課教研活動，特制定以下方案。
    為穩(wěn)步推進基礎教育課程改革，突出教學質量中心意識，實施以研促教、以研興教的目的，面向全體學生，以校為本、以師為本、以鎮(zhèn)為本，營造良好教研氛圍，以課題研究為龍頭，以中心學校為示范，互相學習、共同進步，全面提高教育教學質量。
    （一）、在連片教研中，以講課、評課為載體，引導教師在主體活動中展示自己的理念，技能和經驗，互動交流，達到共同提高的目的。以此改進、加強和完善本校的教研工作。
    （二）、為各校的教師搭建一個有效的學習的平臺，促進其專業(yè)水平的提高。
    組長：谷京然
    副組長：王喜軍魏宇
    成員：各校骨干講課教師
    張村北街小學、東里村小學、西里村小學
    張村北街小學、東里村小學、西里村小學
    三所學校的教導主任及參加活動的教師。
    以張村北街小學為龍頭學校，聯合東西里小學共同參與活動，教導主任集體到各所小學聽評課。
    （一）觀摩課堂教學
    （二）課例評價、互動研討
    （三）評估總結
    （一）、準備工作
    1、參加連片教研籌備工作會
    2、各校先在本校內選拔授課教師
    3、教導主任到三所小學聽課
    （二）、現場活動
    本學科教師及能調開課的教師參與活動，并做好聽課筆記
    （三）、評估總結
    選出優(yōu)秀講課教師名單
    家校共育制度實施方案篇六
     但是，事業(yè)單位內部控制制度既關系到會計系統對單位經濟活動反映的正確可靠性，又涉及到單位財產物資的安全完整性。
     建立一整套適合領導如何管理和控制本單位內部經濟活動的制度，對于保證會計信息質量的及時和準確，改善事業(yè)單位的經濟現狀，在實際經濟工作中有效地施行顯得尤為重要。
     一、內部控制制度的含義
     內部控制制度是指單位為貫徹執(zhí)行所制定的各項管理政策，增進會計數據的真實性，保護資產，提高教學服務效益，促進單位良好地運轉，而在單位內部所采取的組織規(guī)則和一系列的調節(jié)方法及措施，是管理與控制財務的一項非常重要的基礎工作。
     目標定位在能取得較好的經濟效果和效率、保證財務報告的可靠性及遵循在適當的法規(guī)上。
     其職能不僅包括管理層用來授權與指揮辦公、教學、服務等活動的各種方式、方法，也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序與步驟，還包括為單位的經濟活動進行綜合計劃、控制和評價而制定或設置的各項規(guī)章制度。
     二、建立和完善內部控制制度的原則
     (一)合法合規(guī)性原則。
     內部控制制度應符合國家有關 法律 法規(guī)和本單位的實際情況，確保國家的法律法規(guī)和單位的內部規(guī)章制度能在本單位有效施行。
     (二)全面性原則。
     內部控制制度應涵蓋單位內部各個部門及各個崗位的每項經濟業(yè)務、并針對業(yè)務處理過程中的關鍵控制點，將內部控制落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
     (三)崗位責任制原則。
     內部控制制度應保證單位內部機構、崗位及其職責權限的合理設置和分工，堅持不相容職務相互分離，確保不同科室和崗位之間權責分明、相互制約、相互監(jiān)督。
     (四)適時性原則。
     內部控制制度是一個動態(tài)的過程，它隨內外環(huán)境的變化而變化，制度不是僵死的教條，與業(yè)務相關的法律法規(guī)已修訂，單位的工作范圍發(fā)生變化等情況，都會引起制度的改變，單位應根據這些變化，與時俱進地對制度進行修訂和完善，使之更好地發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。
     三、建立和完善內部控制制度的措施
     新《會計法》明確規(guī)定各事業(yè)單位應建立健全內部控制制度，財政部頒布的《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》也針對會計控制的目標、原則、監(jiān)督、檢查作出明確的規(guī)定，內控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點工作。
     南京銀行股份有限公司實施內部控制規(guī)范工作方案
     一、?基本情況介紹 ?
     南京銀行股份有限公司(下稱“本行”)成立于?1996?年?2?月，是 發(fā)起設立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。
     20xx年?7?月在上海證券交易所 掛牌上市，簡稱：南京銀行，股票代碼：601009。
     自成立以來，本行嚴格按照監(jiān)管部門要求，建立了股東大會、董 事會、監(jiān)事會和高級管理層“三會一層”公司治理結構，并持續(xù)完善 公司治理機制建設。
     在建立和完善內控和風險管理架構方面，董事會 層面設立了董事會風險管理委員會，經營層層面設立了內部控制與風 險管理委員會、日常內控建設管理機構風險管理部和日常內控監(jiān)督評 價機構審計稽核部，形成了職責明晰、科學合理、監(jiān)督有效的多層級 內部控制組織架構體系。
     本行一直注重內部控制體系和全面風險管理 體系建設，20xx年上市以來，編制并公開披露年度內部控制自評價 報告，并由外部審計機構出具審核評價意見，20xx年開始逐步實施 五部委頒布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引。
     同時，實行 內部控制的工作預算，聘請專業(yè)咨詢機構持續(xù)完善內部控制的各項管 理系統建設，有效地內控體系與本行經營需要相適應。
     1、?制定了符合內部控制的目標和原則，搭建了能夠與本行業(yè) 務規(guī)模、風險特點及經營管理能力相適應的內部控制管理架構。
     2、?嚴格執(zhí)行監(jiān)管要求，初步形成了由內部環(huán)境、風險評估、 控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素組成的內部控制機制;根 據“內控優(yōu)先、制度先行”的原則，基本建立了涉及各項業(yè)務事務管 理領域和覆蓋所有的管理部門、經營機構和崗位的內部控制制度體 系，并根據可持續(xù)發(fā)展的要求，適時完善內部控制的制度、程序和流 程。
     3、?初步建立并完善了全面風險管理體系，對包括信用、市場、 流動性、操作、法律合規(guī)、信息科技、聲譽與外包等風險在內的主要 風險進行持續(xù)的識別、評估、監(jiān)測和報告，較好地實現了風險管理的 有效性。
     5、重視內控評價工作，制定了《南京銀行內部控制評價辦法》， 明確了實施內控評價過程中的組織管理、職責分工、評價指標、評分 依據、評價標準等;從定量和定性兩方面設定了本行重大、重要缺陷 的認定標準;內控自評估范圍覆蓋到所有部門和經營機構。
     從?20xx年開始董事會逐年對年度內部控制自評價報告進行審定，并聘請了會 計師事務所出具了內部控制核實評價意見，按年度公開披露。
     6、重視合規(guī)文化建設，持續(xù)兩年開展了“內部控制和案防執(zhí)行 年”活動，明確了“穩(wěn)健、進取”的風險偏好以及審慎合規(guī)的經營理 念。
     二、組織機構及職責分工
     ?(一)建立內部控制工作領導小組 ??
     ?1、小組組成 ???組長：林復董事長?????
     ?副組長：周小祺(分管風險與合規(guī))。
     ?小組成員：董事會風險管理委員會委員、董事會關聯交易控制委 員會委員、董事會審計委員會委員、經營層內部控制及風險管理委員 會成員和高級管理人員。
     2、工作職責 ??
     ?(5)?選聘內控審計會計師事務所。
     ?(二)職責分工及人員安排 ????
     ?1、內部控制建設牽頭部門為風險管理部，負責組織、督促各業(yè) 務部門建立健全內部控制。
     ?2、內部控制監(jiān)督和評價部門為審計稽核部，負責組織檢查、評
     價內部控制的健全性和有效性。
     3、各條線管理部門為本條線內部控制責任部門，負責本條線內 部控制工作。
     4、各分行、中心支行為本機構內部控制責任單位，負責所轄機 構內部控制工作。
     各級機構設立專(兼)職內控合規(guī)與操作風險管理崗，負責在本 機構主要負責人的領導下，具體組織推動本機構實施內部控制工作。
     三、?內部控制建設工作計劃 ?
     本行自成立以來一貫注重內部控制建設工作，并將內部控制與日 常經營管理緊密聯系在一起，在組織架構、管控機制、制度流程、工 具方法等方面持續(xù)改進完善。
     目前，在內部控制體系建設方面，已經完成的主要工作如下： ?
     (一)不斷完善治理架構。
     制定(修訂)了《內控管理大綱》與 《操作風險管理政策》，構建了本行內部控制體系基本框架，明確董 事會、監(jiān)事會、高級管理層內控合規(guī)與操作風險管理的職責分工。
     (二)構建制度體系并持續(xù)完善。
     梳理全行各項業(yè)務流程與管理 流程，按照“流程銀行”管理理念，對制度體系進行設計，形成本行 《內部控制體系文件框架及清單》，按照體系框架全面開展體系文件 編寫和確認，全面健全制度體系。
     ?(三)引入操作風險管理工具。
     制定了《操作風險管理辦法》、 《操作風險事件及損失數據收集管理辦法》、《操作風險與控制識別評 估作業(yè)指導書》、《操作風險關鍵指標設立與監(jiān)測作業(yè)指導書》、《操作 風險報告管理辦法》，并開展操作風險與控制識別評估、關鍵指標監(jiān) 測、損失數據收集及報告等工作，充分運用操作風險管理工具，系統 提升操作風險管理水平。
     (四)建立健全內控合規(guī)管理機制。
     一是健全內控檢查管理機 制，制定《內控檢查管理辦法》，明確檢查與問題整改管理要求。
     按 季開展操作風險滾動排查，定期開展“雙查”，并不斷強化問題整改;
     三是規(guī)范案件防控工作，制定《案件(風險)信息報送管理辦法》、 《案件處置管理辦法》、《內控與案防工作制度》等管理制度，建立內 控和案防長效機制，每年制定《內控和案防長效機制建設實施方案》， 明確年度內控和案防管控重點。
     ?(五)搭建系統管控平臺，不斷提高內部管控與風險管理效率。
     建立本行內控合規(guī)與操作風險管理信息系統(grc?系統)，整合內控 合規(guī)與操作風險管理，將內外規(guī)管理、檢查與整改、積分與問責、風 險與控制識別評估、關鍵指標監(jiān)測、內控評價等管控機制嵌入系統，依托信息系統，實現制度管理、檢查與整改、積分與問責、風險識別 評估、關鍵指標監(jiān)測等聯動管控機制。
     同時形成完整的內控合規(guī)與操 作風險管理相關數據庫，為后續(xù)實現三道防線信息共享、深化遞進管 理和相互聯動奠定基礎。
     20xx年主要在以下幾方面進行完善內部控制體系建設 ???
     (一)進一步完善內控合規(guī)管理架構體系 ????一是建立總行、分行(含中心支行，下同)、支行三級內控合規(guī) 組織體系，在主要業(yè)務部門和基層網點設立專職、兼職內控合規(guī)及操 作風險管理崗，明確不同層級內控合規(guī)及操作風險管理崗的崗位職 責，有效落實內控合規(guī)管理的各項機制和要求。
     計劃完成時間：一季度???
     責任部門：風險管理部、人力資源部 ????
     二是完善分行風險及內控管理組織結構體系，明確分行內部控制 與風險管理委員會、案件防控工作領導小組、風險總監(jiān)的工作職責和 運作機制，提出法律合規(guī)部、風險管理部的部門職責及崗位設置要求。
     計劃完成時間：二季度????
     責任部門：風險管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 人力資源部 ???
     (二)進一步完善內控制度流程管理機制 ????
     一是進一步建立健全規(guī)章制度體系，要求總行各部門及各分行確 定?20xx年度擬制定的制度清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度制度 制定計劃》，并依托?grc?系統，動態(tài)調整、跟蹤落實各項制度的制定。
     計劃完成時間：年底?????
     責任部門：風險管理部及相關條線管理 部門 ???
     ?二是根據制度制定和產品創(chuàng)新情況，定期調整《內部控制體系框 架及清單》和《產品目錄》，持續(xù)更新、完善內控制度體系。
     計劃完成時間：年底?????
     責任部門：風險管理部及相關條線管理 部門 ??
     三是為促進外法內化管理，制定《外法內化管理辦法》，進一步 明確相關部門工作職責，以及外規(guī)的收集、外規(guī)分析與歸檔、外規(guī)解 讀、外規(guī)轉化內規(guī)、外規(guī)控制等環(huán)節(jié)的管理要求。
     計劃完成時間：一季度?????
     責任部門：風險管理部 ???四是為持續(xù)規(guī)范制度管理，不斷提升制度管理質量，制定《規(guī)章 制度管理辦法》、《規(guī)章制度作業(yè)指導書》，進一步規(guī)范制度起草、 審查、審批、解釋等流程，確定統一、標準的制度模板，持續(xù)規(guī)范規(guī) 章制度管理。
     計劃完成時間：一季度??????
     責任部門：風險管理部 ???五是持續(xù)開展流程優(yōu)化工作，定期梳理流程優(yōu)化需求，啟動流程 優(yōu)化項目，并對流程優(yōu)化執(zhí)行效果進行后評價。
     計劃完成時間：年底??????
     責任部門：風險管理部及相關條線管理 部門 ??????
     ?(三)進一步完善內控檢查機制 ??
     ?進一步加強內控檢查管理，要求總行各部門及各分行確定?20xx 年度擬開展的內控檢查清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度內控檢 查計劃》，并依托?grc?系統，動態(tài)調整、跟蹤落實各項內控檢查的開 展，并對檢查發(fā)現的問題進行督促整改，對問題的責任人進行積分管 理或問責處理。
     計劃完成時間：年底??????
     責任部門：風險管理部及相關條線管理 部門 ???
     (四)進一步完善內控問責及內控考核機制 ???
     一是進一步加強違規(guī)積分管理，梳理完善國際業(yè)務、投行業(yè)務、 電子銀行業(yè)務積分標準，制定《20xx年度積分結果運用辦法》，將 違規(guī)積分與分支機構、個人薪酬、評優(yōu)掛鉤，依托?grc?系統，動態(tài)開 展積分管理。
     計劃完成時間：二季度?????
     ?責任部門：風險管理部及相關條線管 理部門 ???二是進一步加強分支機構風險及內控管理評價工作，督促分支機 構健全完善風險及內控管理體系，提高全行風險及內控管理水平，制 定《分支機構全面風險管理評價辦法》，《20xx年度分支機構全面 風險管理評價指標體系》。
     計劃完成時間：一季度????
     ?責任部門：風險管理部 ???三是定期對各類違規(guī)事項開展盡職調查和問責處理，發(fā)揮問責的 懲戒作用，并及時發(fā)現制度流程缺陷，進行優(yōu)化完善。
     ?計劃完成時間：年底??????
     責任部門：風險管理部及相關條線管理 部門 ?
     四是建立健全廉潔從業(yè)風險防控機制，開展廉潔從業(yè)風險點梳 理，持續(xù)開展員工行為排查活動。
     計劃完成時間：年底?????
     ?責任部門：黨群監(jiān)察部、風險管理部 ??
     ?(五)加強內控系統建設及?it?風險評估 ??
     ?一是上線運行“grc”系統，運用系統開展內外規(guī)管理、檢查與 整改、積分與問責等工作，并根據系統運行情況進行適時升級維護， 不斷提高系統運用效率，有效提升合規(guī)與操作風險管控水平。
     ???計劃完成時間：全年責任部門：風險管理部、信息技術部 ??
     ?二是進一步了解和掌握全行信息科技風險狀況，查找管理中存在 的缺陷與不足，開展信息科技風險評估工作，對信息科技治理、風險 管理、安全、系統開發(fā)、測試、維護、運行等進行有效評估，并針對 評估中發(fā)現的問題有效落實整改。
     ???計劃完成時間：二季度????責任部門：風險管理部、信息技術部 ?
     識，系統開展政策、限額管理、授權管理、經濟資本考核、風險評價
     管理、授信業(yè)務平行作業(yè)、經營主責任人管理、規(guī)章制度管理等一系
     列培訓，強化內控合規(guī)管理工作。
     ???計劃完成時間：全年?????責任部門：風險管理部
     ?(七)持續(xù)推進內控和案防長效機制建設 ???根據本行《內控和案防長效機制建設規(guī)劃》，制定《20xx年度 內控和案防長效機制建設實施方案》，明確年度內控和案防工作重點， 從制度流程、檢查監(jiān)督、體制機制、考核獎懲、人員管理等方面進行 規(guī)范，并強化對實施方案的檢查監(jiān)督，推動各項機制措施落實，持續(xù) 推進長效機制建設，整體提升內控和案防水平。
     ???計劃完成時間：全年責任部門：風險管理部
     ???四、內部控制自我評價工作計劃
     ???(一)進一步強化內控評價機制建設。
     多策并舉，提高評價效率、 增加評價覆蓋面。
     一是修訂《內部控制評價手冊》，增加對同業(yè)業(yè)務、 創(chuàng)新業(yè)務品種等的評價內容，將評價范圍覆蓋分支機構的主要業(yè)務領 域;二是將內控評價與非現場審計監(jiān)控有機結合，通過日常監(jiān)控為評 價工作搜集風險點。
     ??????計劃完成時間：年底???責任部門：審計稽核部 ?
     ???(二)強化常規(guī)審計結果在內控評價中的應用。
     進一步完善專項
     審計、經濟責任審計和后續(xù)審計工作，強化風險審計導向，提升審計
     技術，并將審計結果作為內控評價的重要借鑒因素，進一步提高評價
     的效果和效率。
     ??????計劃完成時間：年底???責任部門：審計稽核部 ?
     ???(三)提高全員內控評價的規(guī)范性。
     建設并持續(xù)完善?grc?系統 中的內控評價模塊，加強對分支機構的培訓工作，進一步推動分支機 構使用系統開展內部控制自我評估工作，提高工作的規(guī)范性。
     ??????計劃完成時間：年底???責任部門：審計稽核部 ?
     ???(四)強化《內部控制自評價報告》結果的運用。
     對報告中發(fā)現
     的問題，排出整改時間進度表，并定期評價整改情況。
     ?五、內部控制外部審計工作計劃 ??
     配合會計師事務所做好內控審計工作。
     ????計劃完成時間：二季度????責任部門???董事會 ?
     ??2、在內部控制審計進行項目啟動與計劃階段，主要任務是：了 解業(yè)務目標，識別和評估主要風險，完成整合審計項目計劃。
     ?????3、在內部控制審計全面鋪開工作階段，主要任務是：了解和評 估內部控制測試，選擇若干家分行進行關鍵控制測試，初步評價內控 測試結果;根據內控測試發(fā)現的控制缺陷，溝通整改措施，并根據內 控測試的結果更新實質性測試計劃，對彌補性控制或缺陷整改進行補 充測試。
     ????計劃完成時間：年底???責任部門：內部控制審計會計師事務所 ?
     ???4、出具報告階段。
     主要任務是：審閱內部控制自我評估結果 和報告，進行內部控制的實質性測試，出具內部控制自評價報告審核 意見和內部控制審計報告。
     ???六、披露計劃 ??
     ?????董事會辦公室作為對外信息披露的職能部門，負責內部控制信 息的披露工作。
     ???????20xx年以來,本行始終嚴格按照財政部、中國證監(jiān)會、中國銀 監(jiān)會、上海證券交易所等監(jiān)管部門的要求進行信息披露,包括內部控 制信息的披露。
     ????20xx年本行的工作重點是提高內部控制信息的披露質量。
     按監(jiān) 管部門要求，及時披露《內部控制自評價報告》及審核評價意見;及 時披露《實施內部控制規(guī)范工作方案》和《內部控制審計報告》。
     ??????計劃完成時間：20xx?年二季度???責任部門：董事會辦公室
    家校共育制度實施方案篇七
    時間：2010.9.19
    地點：臧村鎮(zhèn)第二幼兒園
    參加人員：全園教師
    活動記錄：“消防安全知識講座”活動記錄
    為了進一步加強實驗幼兒園教師的安全防火意識，提高在火災發(fā)生時進行有效的自救的能力，9月19日中午，該園特邀消防知識宣傳培訓中心的劉教官，為全園教師作了一堂消防安全知識講座。該講座將消防知識和學校安全緊密聯系起來，給教師們上了生動而重要的一課講座中，教官用鮮活的實例，配合實際消防器材的演示，深入淺出的講解了防火基本觀念、火災種類、最佳報警時機、自救逃生方法、初起火災撲救、滅火器的類型及使用方法等消防知識，給教師們上了生動的一課。講座的氣氛凝重而熱烈、生動而幽默，讓廣大教師再次強化了消防意識，學習了消防器材的使用、火災的自救、逃生的常識等。通過這次講座,使每位教師都深深的意識到，只有懂得正確的使用消防器材和掌握防火知識，才能真正的遠離火災。
    家校共育制度實施方案篇八
    本文目錄
    2017制度實施方案
    財政國庫管理制度改革實施方案
    經濟適用住房建設和完善廉租住房制度實施方案
    黨員干部談話制度實施方案
    為進一步加強與學生的交流和溝通，及時了解學生的思想、學習、生活等方面的困難和問題，暢通學生利益訴求表達渠道，更好地發(fā)揚民主，集思廣益，推動我校學生工作等各項工作的順利開展，推動和諧校園建設，特建立學生工作部（處）長接待日制度，具體實施方案如下：
    二、接待人員：學生工作部（處）長、副部（處）長
    三、接待地點：學生工作部（處）辦公室（明德樓103、104室）
    四、接待對象：全校各類學生
    五、接待內容：
    1.關系到學生學習、生活的重大問題；學生所關心的熱點問題；
    2.聽取學生關注的有關學校各項工作的意見和建議；
    3.需要學生工作部（處）出面協調解決的事項；
    4.其他日常性事務。
    六、接待原則：
    學生來訪接待，實行“誰接待，誰負責”的原則。一般問題當場解決，疑難問題需研究答復。
    七、接待要求：
    3.要主動為廣大學生提供方便，歡迎來訪，以促進學生管理各項工作的開展；
    4.接待人應及時準確地做好接待記錄；
    5.值班部（處）長如因公外出或其他原因不能接待，應安排其他人員接訪。
    八、來訪要求：
    2.舉止文明，就事論事，不準借題發(fā)揮或聚眾鬧事；
    3.不能強行要求某人出面接待，當場不能解決的，不得聚眾鬧事。
    4.遵守接待紀律，服從接待安排，按照順序等待接談和答復，不得大聲喧嘩，無理取鬧，維護接訪秩序。
    九、咨詢投訴電話：2x021
    十、部（處）長信箱：
    十一、本方案從xx年10月開始實施。
    十二、本方案由學生工作部（處）負責解釋。
    2017制度實施方案（2） |
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    為進一步推進我縣財政體制改革，規(guī)范財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《國務院辦公廳關于財政國庫管理制度改革方案有關問題的通知》（國辦函〔〕18號）、《財政部關于深化地方財政國庫管理制度改革有關問題的意見》（財庫[]68號）和《財政廳關于進一步加快和完善我省財政國庫管理制度改革的意見》（黔財庫〔〕9號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
    一、財政國庫管理制度改革的指導思想和基本原則
    現行以多重帳戶為基礎的財政資金繳撥方式，已不適應建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，財政資金由部門和單位分散掌握和安排，大量資金在部門和單位長時間滯留，既降低了財政資金的使用效益，又難以集中財力辦大事；財政收支信息反饋遲緩，難以及時為預算編制、執(zhí)行分析和宏觀經濟調控提供準確依據，嚴重影響了對財政和經濟運行過程的科學管理，因此，在會計集中核算的基礎上，對財政國庫管理制度進行改革，進一步從制度上、源頭上加以改進和規(guī)范。
    (一)指導思想
    按照建立社會主義公共財政基本框架的要求，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步加強財政監(jiān)督，提高財政資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在宏觀調控中的職能作用，促進社會經濟的全面發(fā)展。
    (二)遵循的基本原則
    1、規(guī)范操作的原則。合理確定財政局、財政國庫集中收付局、征收單位、預算單位、人民銀行國庫和代理銀行的管理職責，使所有財政性收支都按規(guī)定程序在國庫單一賬戶體系內運行。
    2、強化監(jiān)管的原則。推進國庫集中收付制度改革，保持預算單位財務管理權、會計核算權和資金使用權基本不變，進一步提高財政收支的透明度，實現對財政收支活動全過程的有效監(jiān)管。
    3、便利快捷的原則。建立政府財政管理信息系統，逐步減少財政資金申請和撥付環(huán)節(jié)，使預算單位用款更加及時便利。
    二、改革的主要內容
    按照財政國庫管理制度的基本要求，建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金（包括預算內、外資金）都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務供應者或用款單位賬戶。
    (一)建立國庫單一賬戶體系
    1、國庫存款賬戶（又稱國庫單一賬戶）?？h財政局在人民銀行支行開設國庫存款賬戶，用于核算和反映納入預算管理的財政收支活動，按照預算單位和收支預算科目設置總分類帳和明細分類帳，并與相關賬戶進行資金清算。
    2、其他財政存款帳戶（預算外資金財政專戶）?？h財政局在人民銀行支行開設其他財政存款帳戶（預算外資金財政專戶），用于核算和反映財政預算外資金的收支活動，按照預算單位和收支項目設置總分類帳和明細分類帳，同時與相關賬戶進行資金清算。
    3、財政零余額賬戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設財政零余額賬戶，用于核算和反映實行直接支付的財政性資金活動，設置相應的會計帳簿進行核算，并將當日財政零余額賬戶發(fā)生額與相關賬戶進行清算。
    4、預算單位零余額賬戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行以核算柜組分別開設一個單位零余額賬戶，用于核算和反映所管預算單位的上級補助收入和財政授權支付的資金活動（其中，財政授權支付資金部分為零余額），并將當日預算單位零余額賬戶發(fā)生額與相關賬戶進行清算。
    5、特設專戶。財政國庫集中收付局根據國務院、財政部、省人民政府、省財政廳、地區(qū)行署、地區(qū)財政局、縣人民政府的有關規(guī)定，在商業(yè)銀行開設特設專戶，用于記錄、核算和反映有關特殊的專項收支活動，并與國庫單一賬戶清算。
    6、非稅收入匯繳專戶。財政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設非稅收入匯繳專戶，用于記錄、核算和反映執(zhí)收執(zhí)紀單位非稅收入的解繳情況，并與國庫單一帳戶和其他財政存款帳戶清算。
    建立國庫單一賬戶體系后，對在改革方案實施前財政已撥付的資金，仍通過原賬戶支付和核算，待該賬戶資金使用完后，立即消戶；確需另行開設銀行帳戶的，須按規(guī)定程序報經縣財政局和人民銀行赫章支行批準。
    在財政、國庫和代理銀行間自動清算系統建成使用前，對上述帳戶采用資金劃撥方式辦理收支活動。
    (二)規(guī)范收入收繳程序
    按照財政國庫管理制度改革的要求，對財政預算內外收入采用直接繳庫和集中匯繳方式。
    1、直接繳庫。由繳款單位或繳款人按有關法律、法規(guī)規(guī)定，直接將應繳收入繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
    2、集中匯繳。由征收機關(有關法定單位)按有關法律、法規(guī)規(guī)定，將所收的應繳收入匯總繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。非稅收入全部實行財政國庫集中匯繳。
    辦理財政收入退庫事項，依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
    (三)規(guī)范支出撥付程序
    1、支出類型。財政支出總體上分為工資支出、購買性支出（包括基本建設項目支出、政府采購支出和專項支出等類型）、零星支出（預算單位日常小額支出部分）和轉移性支出（撥付企業(yè)的補貼和縣對鄉(xiāng)的一般性轉移支付等）四類。
    2、支出方式。按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權支付。
    財政直接支付：由財政局和財政國庫集中收付局開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人（即商品或勞務供應商）或用款單位（即具體申請和使用財政性資金的預算單位和鄉(xiāng)級財政部門）賬戶。實行財政直接支付的支出包括工資支出、列入年度《政府集中采購目錄》及限額標準所列品目的服務、貨物、工程等購買支出、轉移性支出以及需要納入財政直接支付的支出。
    財政授權支付：由財政國庫集中收付局根據財政局的授權，在批準的用款額度內，開具支付令，通過單位零余額帳戶為代理單位將資金支付到收款人賬戶或代理單位提取小額現金。實行財政授權支付的支出包括未列入年度《政府集中采購目錄》及限額的購買支出（分散采購部分）和預算單位零星支出。
    財政直接支付和財政授權支付的具體支出項目，原則上對“項目支出”采取財政直接支付，對除工資外的“基本支出”采取財政授權支付。
    三、改革的配套措施
    建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項龐大和復雜的系統工程。改革方案的實施，不僅涉及到建立健全財政管理信息系統和銀行清算系統等必需的配套設施，而且涉及觀念的轉變，擺脫舊的管理方式的束縛。因此，必須制定相應的配套政策措施，以確保工作的順利、有序進行。
    (一)進一步深化部門預算編制改革
    按照內容完整、項目明細、定額科學、程序規(guī)范的原則，更加全面、細致地編制部門綜合預算，為順利實施國庫集中收付創(chuàng)造條件。
    (二)制定相關的管理制度和辦法
    根據改革需要，制定財政國庫管理改革的資金支付辦法、會計核算暫行辦法和銀行支付清算辦法等一系列配套制度和管理辦法，同時，建立內部操作規(guī)程和
    崗位職責
    等相關
    規(guī)章制度
    ，為國庫集中收付制度的推行提供必要的制度保證。制定結余資金管理辦法，上級下達的專項資金和年初列入部門預算的項目資金，資金指標已經下達到單位，在財政國庫集中收付過程中結余的資金。屬上級下達的專項資金，按資金使用性質和用途，原項目未實施完的繼續(xù)用于原項目；原項目已完成的，調整項目安排使用。屬縣級預算安排的項目，財政直接支付的結余資金，繳回國庫，并相應調減原資金指標或抵頂其他項目資金指標；財政授權支付的額度結余，留給單位結轉使用。
    (三)繼續(xù)加強預算單位銀行賬戶的管理
    根據《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見的通知》（國辦發(fā)〔〕41號）的有關規(guī)定，繼續(xù)加強對各預算單位在銀行及其他金融機構開設的所有賬戶的管理，取消不符合規(guī)定的銀行賬戶，防范和杜絕“小金庫”，保證國庫單一賬戶體系正常運行。
    (四)建立財政、國庫和代理銀行間的信息系統和管理操作系統
    按照上級的統一部署，安排專項資金，盡快建設我縣適應財政國庫管理制度改革需要的現代化計算機網絡系統，聯接財政、稅務、國庫、代理銀行和預算單位的橫向網絡，實現財政收入繳庫退庫、資金支付、資金清算、會計核算、信息反饋等各項業(yè)務的科學管理和各項財政性收支在國庫單一賬戶體系中的安全高效運行。
    (五)建立財政國庫集中收付執(zhí)行機構
    根據改革需要，經縣人民政府批準成立了財政國庫集中收付局，并安排了適當的編制，將配備必要的工作條件，負責辦理財政直接收付業(yè)務和代理單位辦理財政授權支付業(yè)務。機構所需人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和縣直預算單位現有財務骨干人員中選調。
    (六)強化監(jiān)督制約機制
    財政國庫集中收付局要建立健全內部監(jiān)督制約制度，加強對預算單位資金使用的監(jiān)管；認真審核預算單位季度分月用款計劃和資金使用申請；人民銀行國庫部門要加強對代理銀行資信、資金清算等的監(jiān)控；審計部門要結合財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執(zhí)行情況的年度審計檢查，促進政府部門和其他預算執(zhí)行部門依法履行職責。通過建立和完善科學合理的監(jiān)督制約機制，確保財政資金安全。
    （七）積極穩(wěn)妥，逐步規(guī)范和完善改革
    進一步加強會計集中核算的規(guī)范化管理，確保資金安全運行，提高資金使用效益。采取有力措施，積極穩(wěn)妥、逐步規(guī)范和完善，切實做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉軌工作。根據人員素質和現有條件，財政國庫集中收付業(yè)務采取撥款方式進行手工操作，待人員熟悉業(yè)務流程和核算辦法后，取消資金支付撥款方式和手工操作流程，采用代理銀行的清算系統進行資金支付的清算，最后待人民銀行赫章支行與代理銀行的清算系統完成后，所有財政性資金全部通過清算系統進行清算，從而真正建立財政國庫集中統一收付體系，并在實施過程中進一步加強和完善。
    四、實施步驟和時間
    按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，從明年起，將工資性支出和列入年度《政府集中采購目錄》及限額標準所列品目的服務、貨物、工程等購買支出納入財政國庫集中統一支付，在總結經驗、優(yōu)化和完善方案的基礎上，逐步擴大范圍，同時逐步創(chuàng)造條件，制定方案將非稅收入的征繳納入財政國庫集中統一收繳。涉及稅收的征繳待上級措施下達，再納入集中收繳。
    2017制度實施方案（3） |
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    為貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔〕24號）、《江西省人民政府關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》（贛府發(fā)〔〕35號）、《江西省人民政府貫徹落實國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實施意見》（贛府發(fā)〔〕14號）和景德鎮(zhèn)市《關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度實施方案》（景府發(fā)〔〕5號）等文件精神，切實解決我市城市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困難問題，根據國家和省市有關規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案。
    一、指導思想和基本原則
    （一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護人民群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內容，作為政府公共服務的一項重要職責，逐步建立健全高、中、低價位相結合的住房價格體系和廉租住房、經濟適用住房、微利商品住房、普通商品住房相配套的住房供應體系，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難問題。
    （二）基本原則。解決城市低收入家庭住房困難，要堅持立足市情，滿足基本住房需要；統籌規(guī)劃，分步解決；政府主導，社會參與；統一政策，因地制宜。堅持真正讓低收入家庭得到實惠；堅持公開、公平、公正、陽光操作，依法依規(guī)辦事；堅持遵循市場規(guī)律，履行政府責任；堅持保護消費者利益，保護投資者利益，規(guī)范房地產市場健康有序發(fā)展。
    二、工作目標和任務
    （一）廉租住房保障目標。底，對符合住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的低保家庭基本做到應保盡保；—底，城市廉租住房制度保障范圍，由城市最低收入住房困難家庭逐步擴大到符合條件的低收入住房困難家庭，并實現應保盡保。低收入住房困難家庭的收入標準由市政府根據有關規(guī)定確定。住房標準原則上按家庭人均住房建筑面積15平方米以下確定。
    （二）經濟適用住房建設目標。至，根據實際情況，每年按照我市年度商品住房開發(fā)總量的10%—20%的比例，安排新建一批經濟適用住房。
    三、完善配套措施，確保住房保障工作目標的落實
    （一）落實建設用地?！皟煞俊苯ㄔO用地實行行政劃撥方式供應。對“兩房”建設用地，要切實保證供應，在土地供應計劃中優(yōu)先安排，合理確定區(qū)位布局，并在申報年度用地指標時單獨列出。
    （二）落實廉租住房保障資金。一是市財政要將廉租住房保障資金納入年度預算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用之后全部用于廉租住房保障資金。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。四是廉租住房租金收入實行收支兩條線，專項用于廉租住房的維護和管理。
    （三）落實優(yōu)惠政策。一是“兩房”建設一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府基金。相關稅費按照有關規(guī)定減免。經濟適用住房項目外基礎設施建設費用由政府負擔。二是各商業(yè)銀行應積極配合經濟適用住房建設單位以在建項目作抵押申請住房開發(fā)貸款。購買經濟適用住房的個人貸款，貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率。貸款人除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應提供準予購買經濟適用住房的證明。三是公積金管理部門對申請?zhí)崛€人公積金和住房公積金貸款的購買經濟適用住房個人，應給予優(yōu)先辦理。
    四、經濟適用住房建設
    （一）經濟適用住房建設按照政府組織協調、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市房管部門根據經濟適用住房年度建設計劃，直接組織建設。
    （二）建設經濟適用住房要做到標準適度、功能齊全、質量優(yōu)良、經濟適用、環(huán)境優(yōu)美、便利節(jié)能。建設單位要嚴格控制經濟適用住房面積標準，以每套建筑面積60—80平方米左右為主，最高不得超過90平方米。
    （三）經濟適用住房小區(qū)的配套。小區(qū)的基礎配套設施和公共配套設施齊全，并與住宅工程同步建設，同步交付使用。
    （四）經濟適用住房建設必須嚴格執(zhí)行國家有關技術規(guī)范和標準，積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備，提高建設水平。經濟適用住房建設項目開發(fā)商對其開發(fā)建設的經濟適用住房工程質量負最終責任。建設項目開發(fā)商應當向買受人出具《住宅質量
    保證書
    》和《住宅使用
    說明書
    》，并承擔保修責任。保修期從住房交付使用之日起計算。經濟適用住房小區(qū)應當實行物業(yè)管理，為居住區(qū)居民提供符合基本生活需要的物業(yè)服務。
    （五）對距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，經批準利用自有土地集資、合作建房，全部納入經濟適用住房建設年度計劃和用地計劃當中，接受本市相關部門監(jiān)督，實行住房制度改革的深化延續(xù)。
    五、經濟適用住房價格標準
    經濟適用住房面向社會公開銷售。銷售價格實行政府定價，由市物價部門會同市房管部門每年向社會公布。
    （一）經濟適用住房的銷售基準價格和浮動幅度，按照原國家計委《經濟適用住房價格管理辦法》（計價格〔〕 2503號）的規(guī)定，由市物價部門會同市房管部門按照保本微利的原則在項目開工前確定，并向社會公示。
    （二）經濟適用住房銷售實行明碼標價。銷售價格不得超過公布的最高限價，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。市價格主管部門要依法進行監(jiān)督。
    （三）經濟適用住房的最高限價應以本市中低收入家庭通過8至10年的努力，基本具有買得起80平方米左右住房的能力為標準來計算。樂平市經濟適用住房銷售最高限價為每平方米1183元。今后時期，樂平市經濟適用住房銷售最高限價按以下公式確定，并逐年予以公布。
    樂平市經濟適用住房銷售最高限價計算公式：
    注：本市年人均支出不包括住房支出。
    六、經濟適用住房供應對象
    （一）樂平市符合購買經濟適用住房條件的中低收入家庭，人均年收入標準線依據市統計部門向社會公布的上年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入乘以0.9的系數劃定。住房面積標準根據家庭人均住房建筑面積在15平方米以下劃定。
    （二）經濟適用住房的供應對象必須同時具備以下條件：
    1、持有本市城鎮(zhèn)居民戶口（含符合安置條件的軍隊人員），家庭收入符合市政府劃定的中低收入家庭年收入線標準。
    2、城鎮(zhèn)無房戶或現住房面積低于人均住房建筑面積15平方米的住房困難家庭。
    3、經濟適用住房應優(yōu)先出售給符合條件的中低收入家庭中的無房戶、危房戶和住房困難戶以及烈軍屬、勞動模范。
    （三）凡具有以下情形之一的，不能申請購買經濟適用住房。
    1、已參加集資建房的；
    2、已購買過經濟適用住房（含安居工程住房）的；
    3、已參加過房改購房（含在外地已參加房改購房）的；
    4、單位獎勵贈送住房的。
    七、經濟適用住房申請、審批、購買和退出程序
    （一）經濟適用住房銷售應當在公平、公正、公開前提下，按照“個人如實申請、社區(qū)群眾評議、房管部門管理、政府嚴格審核、逐級張榜公示、分類搖號排序、社會公開監(jiān)督、違規(guī)操作必糾”的原則確定申請購買程序。
    （二）準入機制
    1、經濟適用住房申請對象的購買資格，采取居委會、街道辦、市政府三級審查和三榜公示方式予以認定。居委會或單位負責所轄范圍內申請家庭的初審或出具證明工作，街道辦負責復核，市政府負責審定。
    2、居委會收到申請人遞交的《樂平市居民購買經濟適用住房評議申請表》及證明材料后，應當及時委托申請人所在工作單位對申請人申報的情況進行群眾評議。申請人無工作單位的，由申請人居住地居委會組織居民小組進行評議。申請人工作單位或居委會應根據評議情況作出評議結論，評議程序必須在10日內完成。
    居委會對評議結論進行初審后，將符合條件的申請人在其所在單位或居住地張榜公示。公示時間不少于5天。
    居委會對公示期間的投訴舉報材料進行調查核實，將無投訴或經調查核實投訴不實的申請人組織填寫《樂平市居民購買經濟適用住房申請表》，并將初審意見和申請材料報洎陽街道辦。
    3、洎陽街道辦應當自收到申請材料之日起10日內，就申
    請人家庭收入、家庭住房狀況、評議材料是否符合條件進行復審，提出復審意見，并在街道或居委會公開欄進行公示，公示時間不少于5天，對公示無異議或異議不成立的，將復審意見和申請材料報市政府。
    4、市政府應當自收到申請材料之日起委托市房管部門在10日內通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或個人應當予以配合，如實提供有關情況。經審核，符合規(guī)定條件的報市政府核準，并由市政府將結果在政府網站或相關媒體上進行公示，公示時間不少于5日。
    市政府對經公示無異議或異議不成立的，確定為符合經濟適用住房購買條件的申請人，將名單予以公布。由市房管部門對經政府批準公布的申請人發(fā)放《樂平市經濟適用住房準入通知單》、《樂平市居民經濟適用住房搖號通知單》，并報市政府備案。
    （三）購買程序
    符合條件的職工可主動向單位提交購買經濟適用住房申請，填寫申請表。任何單位不得阻撓、拖延、拒絕辦理。
    1、公告房源。市房管部門通過媒體公告房源位置、數量、基準價格、開發(fā)建設單位、銷售方式、時間等。
    2、申請登記。申請人在銷售項目申請購買期限內向單位及有關部門提出申請，單位及有關部門對申請人的申購條件進行審查，并公示其基本情況。
    3、分類搖號。對提出申請的購房戶，按照收入狀況、住房困難程度、家庭人口、年齡大小分類，由市房管，公證，監(jiān)察等部門進行公開搖號。對符合購買條件的中簽家庭，按序組織選購，并向社會公示。
    4、準購通知。符合經濟適用住房購買條件的，由市房管部門向申請人核發(fā)《樂平市居民經濟適用住房購買通知書》，并注明申請人可以購買的面積標準和購房期限。在規(guī)定購房期限逾期未選購的，應當按照規(guī)定重新申請。
    5、按序選房。申請人按序號，持有關材料在規(guī)定時間內到指定地點按順序選房。申請人自動放棄選擇的房源，由候補申請人按順序選房。
    6、輪侯制度。輪侯戶數按出售的經濟適用住房總戶數10％的比例確定。進入輪侯期的申請人，未能購買到經濟適用住房的或參加搖號未中簽的申請人，可以參加下次申購經濟適用住房搖號，但須經市房管部門重新核實申報條件。
    7、簽訂預售合同。經市房管部門核準的經濟適用住房購買人，持核準證明與項目開發(fā)商簽訂《經濟適用住房（預）售合同》。
    （四）退出機制
    1、市房管部門、街道辦事處及居委會，建立中低收入家庭的動態(tài)監(jiān)管體系。逐戶建立中低收入家庭的收入、住房和家庭常住人口狀況的動態(tài)檔案，并對中低收入家庭的居住狀況進行定期復核，對住房和收入狀況發(fā)生變化的，及時調整申購資格和分類排序。
    2、采取社區(qū)公示、網絡查詢和熱線電話、有獎舉報等多種方式，對中低收入家庭進行廣泛社會監(jiān)督。
    3、經濟適用住房應直接銷售給符合條件的申請人，不得向單位成批或整棟銷售。開發(fā)單位不得向未經市政府審批取得購買資格的家 庭出售經濟適用住房。
    4、已享受國家優(yōu)惠政策購買住房的，購買經濟適用住房前應按屆時房改政策價格返售給原售房單位。
    八、售后和交易管理
    （一）經濟適用住房物業(yè)管理服務收費標準按普通商品住房同等級標準70%收取，專項維修資金首期交存比例按商品住房的最低比例執(zhí)行。
    （二）居民購買經濟適用住房，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。在辦理權屬登記時，國土資源、房管部門應當分別在土地使用證上注明“劃撥土地”，房屋所有權證上注明“經濟適用住房”，并在產權人欄目中填寫申請人家庭所有居住人員姓名。
    （三）購買經濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓的，由市政府按照原購房價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。市政府回購的經濟適用住房繼續(xù)向符合條件的中低收入住房困難家庭出售。購買經濟適用住房滿5年后，購房人可將其上市交易，并按照同地段普通商品住房與經濟適用住房差價向市政府繳納土地收益和稅、費減免等價款，具體交納比例由市政府確定。向市政府交納的價款全額上繳市財政，作為“兩房”建設的專項資金。
    （四）個人購買的經濟適用住房不得改變使用性質，不得用于商業(yè)性經營、倉儲等非居住性用途。對未參加房改但已享受住房分配貨幣化補貼的職工，如已購買了經濟適用住房，應當停止發(fā)放住房補貼。
    九、完善廉租住房制度
    （一）廉租住房制度是政府采取住房租賃補貼、實物配租和租金減免等方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房制度。城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以租金補貼為主，實物配租和租金核減為輔。實物分配主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭。
    貨幣補貼是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房。
    實物配租是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金。
    實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力，也可通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。
    1、采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準及自然戶家庭人數確定，即：
    （1）低收入家庭貨幣補貼額度為：（保障面積標準—家庭人均現住房建筑面積）×自然戶家庭人數×租賃補貼標準。
    （2）低保家庭貨幣補貼額度為：（保障面積標準—家庭人均現住房建筑面積）×低保家庭保障人數×租賃補貼標準。
    （3）現保障面積標準確定為人均住房建筑面積10平方米。
    （4）現住房面積為受理核查時該住房困難家庭的自有住房面積。
    （5）現低保家庭保障人數是指由市民政部門核定的低保困難家庭的實際人數。
    （6）城區(qū)低收入住房困難家庭每平方米租賃住房補貼標準，由市政府根據本市經濟發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定，其中對城市居民最低生活保障家庭，按照我市市場平均租金確定租賃住房補貼標準。市場平均租金由物價部門會同市房管部門測定。
    2、采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。
    實物配租的住房租金標準實行政府定價。實物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標準確定。
    （二）廉租住房供應對象的認定標準（收入線標準、住房困難標準）由市政府確定?，F階段廉租住房供應對象為民政部門認定的生活在最低生活保障線以下和人均住房建筑面積低于10平方米的城區(qū)困難家庭。今后時期市政府將逐步擴大廉租住房制度覆蓋面，有計劃、分步驟解決最低收入家庭住房困難。
    （三）廉租住房資金以財政預算安排為主，多渠道籌措，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源，主要包括：
    1、年度財政預算安排的廉租住房補貼專項資金；
    2、提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；
    3、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；
    4、政府的廉租住房租金收入；
    5、中央和省財政廉租住房保障專項補助資金；
    6、社會捐贈及通過其他渠道籌集的資金。
    （四）廉租住房嚴格執(zhí)行申請、審批等程序。廉租住房租金標準實行政府定價，原則上由房屋維修費和管理費兩項因素構成，并與 城鎮(zhèn)最低收入家庭的經濟承受能力相適應。
    （五）申請廉租住房保障的家庭應當同時具備下列條件：
    1、取得本市城市常住戶口5年以上（含5年），并在本市城區(qū)范圍內實際居住的人員；
    2、家庭人均收入低于市政府公布的低收入家庭標準；
    3、家庭人均現住房建筑面積低于市政府每年公布的保障面積；
    4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)，扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系。
    （六）申請廉租住房保障，按下列程序辦理：
    1、申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主向居住地所在居委會提出書面申請。
    2、申請人應當真實填寫《樂平市城鎮(zhèn)居民廉租住房申請登記表》，并如實提交下列材料的原件和復印件：
    （1）家庭成員戶口簿、身份證；
    （2）申請人工作單位、居住地居委會出具的家庭成員收入和家庭住房情況證明；
    （3）有效的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證；
    （4）合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關系的證明；
    （5）烈屬、孤老、殘疾的，需提供合法有效證明；
    （6）家庭現居住房屋的權屬證明、家庭主要成員；
    （7）其它有關材料。
    3、洎陽街道辦應當自受理申請之日起30日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行核實，提出初審意見并在洎陽街道辦事處和居委會公示欄內張榜公示，公示期限不少于5日，公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請材料一并報送市民政部門。
    4、市民政部門應當自收到申請材料之日起15日內，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并書面反饋市房管部門。
    5、市房管部門應當自收到申請材料之日起15日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合條件規(guī)定提出審核意見。經審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由市政府在市政府網站或相關媒體上予以公示，公示期限為15日。對經公示無異議或異議不成立的，報市政府批準，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，以適當方式向社會公開登記結果，并由市房管部門備案。
    6、經審核，不符合規(guī)定條件的，市房管部門應當書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市政府或上級廉租住房保障主管部門申訴。
    （七）市房管、民政等有關部門以及洎陽街道辦事處、居委會可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關單位和個人應當予以配合，如實提供有關情況。
    （八）市房管部門應當綜合考慮城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應的保障方式及輪候順序，并向社會公開。
    對已經登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補貼，做到應保盡保。
    （九）對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，市房管部門應當按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補貼協議、廉租住房
    租賃合同
    或者租金核減認定證明，予以發(fā)放租賃住房補貼、配租廉租住房或者核減租金。
    發(fā)放租賃住房補貼、配租廉租住房和核減租金的結果，在市政府網站或相關媒體上予以公布。
    （十） 租賃住房補貼協議應當明確租賃住房補貼額度、停止發(fā)放租賃住房補貼的情形等內容。
    廉租住房租賃合同應當明確下列內容：
    1、房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況；
    2、租金及其支付方式；
    3、房屋用途和使用要求；
    4、租賃期限；
    5、房屋維修責任；
    8、其他約定。
    十、完善對經濟適用住房和廉租住房制度的監(jiān)督機制
    （一）市政府建立經濟適用住房和廉租住房申請家庭、已購買家庭和已租家庭的信息檔案管理系統,并對經濟適用住房和廉租住房的申請標準，實行動態(tài)管理，每年元月三十一日前向社會公布一次。制定有效措施，防止高收入家庭購買經濟適用住房、承租廉租住房和已購經濟適用住房家庭重復購買經濟適用住房。
    （二）市有關部門應建立健全監(jiān)督機制和監(jiān)管措施，加強對經濟適用住房和廉租住房建設、購買、租賃中違法違紀行為的查處。對未經批準、擅自改變經濟適用住房土地用途的，由土地行政主管部門依法進行處罰；對不執(zhí)行政府公布的經濟適用住房最高限價、廉租住房租金標準的，由價格主管部門依法進行處罰；擅自向未取得購買通知書的家庭出售經濟適用住房，向不符合條件的家庭出租廉租住房的，由政府責令期限收回，并對有關責任單位和責任人給予嚴肅處理。
    （三）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房，騙租廉租住房的個人，由市房管部門取消其經濟適用住房購房資格，收回已購（已租）住房，或者退還已領取的租賃住房補貼、補交核減的租金，并可提請所在單位對申請人進行處分；對出具虛假證明的單位，由市房管部門提請有關部門追究單位相關人員的責任。
    （四）市政府要加強對已購經濟適用住房的后續(xù)管理，房管部門要切實履行職責，對已購經濟適用住房及享受廉租住房保障的家庭的居住人員、房屋的使用性質等情況進行定期檢查，發(fā)現違規(guī)行為及時糾正。
    十一、住房保障制度的組織實施
    （一）市政府負責本方案的組織實施。市房管部門具體負責住房保障制度有關政策擬定、統籌協調和日常管理等工作。
    （二）各相關部門按照各自職責做好相關工作。國土資源部門根據每年政府確定的經濟適用住房建設規(guī)模，確保土地供應；財政部門根據住房保障制度專項資金需求計劃，保證資金到位，并對專項資金的使用進行監(jiān)督；發(fā)展和改革、物價、監(jiān)察、民政、稅務、工商等行政主管部門和金融機構根據職責分工，協同配合，確保住房保障制度的順利實施。
    十二、本方案由市政府負責解釋。
    十三、本方案自公布之日起實施。
    2017制度實施方案（4） |
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    按照省委領導的指示精神,根據省紀委《關于對各級黨的組織負責人及黨員領導干部實行談話制度的暫行辦法》和省直機關貫徹《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》的實施辦法第十六條規(guī)定，現就對省直機關黨員干部實行談話制度提出如下實施方案。
    一、談話的目的、意義
    二、談話的對象
    談話的對象主要是省直機關處級及處級以下黨員干部，談話對象的重點是處級黨員領導干部。
    三、談話的主要內容
    （一）黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況；
    （二）黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況；
    （三）黨員干部遵守《廉政準則》情況；
    （四）黨員干部遵守和執(zhí)行黨的紀律情況；
    （五）其他需要通過談話了解的情況及問題。
    四、談話的程序
    （一）省直紀工委實施的談話，由信訪工作人員根據信訪舉報線索，提出談話對象和談話內容，報省直紀工委書記審批（涉及省直各部門處長的談話要與所在部門紀檢組及時溝通）。省直各部門實施的談話，由機關紀委（未設機關紀委的由機關黨委紀檢委員）提出談話對象和談話內容，對科級及其以下黨員干部的談話經機關紀委書記審批（未設機關紀委的部門由機關黨委專職副書記審批），對處級黨員干部的談話經機關黨委書記審批。
    （二）談話人一般要確定兩人以上。省直紀工委直接組織的談話，主要由省直紀工委書記或副書記主持進行，必要時也可提請省直工委有關領導同志主持。省直各部門組織的談話，涉及處長及二級機構主要負責人的一般應由機關黨委書記主持，也可由機關黨委書記委托機關紀委書記主持。副處級及其以下黨員干部的談話由機關紀委書記主持。（未設機關紀委的部門由機關黨委專職副書記主持）
    （三）談話對象確定后，須提前兩天將談話的時間、地點、內容通知到談話對象本人。必要時，書面通知談話對象所在部門黨組織。談話對象必須按照通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。
    （四）談話結束后，談話人要認真填寫《機關紀委談話情況登記表》，整理出談話記錄或由談話對象寫出說明材料。談話記錄或說明材料經機關黨委書記審閱后，由談話人立卷歸檔，妥善保管。
    （五）通過談話認定的談話對象需要糾正的問題以及需要改正的錯誤，由機關紀委跟蹤督促。談話了解到的談話對象的思想、作風情況，必要時以適當方式向機關黨組織和組織人事部門通報、反饋。
    五、幾點要求
    （一）要提高認識，認真組織。開展談話既是對黨員干部進行教育和監(jiān)督的重要措施，又是一項政治性、紀律性、政策性很強的思想政治工作。各部門機關黨委、紀委一定要高度重視，精心組織，把談話工作做深、做細、做好。
    （二）要堅持原則，嚴明紀律。談話人要將談話的內容和要求明確告訴談話對象。對談話對象存在的問題，該提醒的要提醒，該批評的要批評。談話對象對談話提醒應正確對待，對要求的談話內容要如實說明情況，不得隱瞞和歪曲事實真相，不得出具偽證，對存在的問題，要認真糾正。談話時要注意保護檢舉、反映人，不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準將舉報信件交給談話對象閱看。談話對象不準懷疑、追查、報復舉報人。如有違反，要追究紀律責任。
    （三）要講究方法，注意政策。談話一般以個別進行為宜，既要做到批評提醒到位，又要注意方式方法，防止簡單粗暴。對未經核實的問題不準隨意擴散；對澄清的問題要明確告訴談話對象，使其解除思想顧慮；對證實的需要糾正的問題，要明確提出糾正意見，督促談話對象進行糾正；發(fā)現談話對象的一般性錯誤，要批評教育，做好思想政治工作，幫助其提高認識，糾正錯誤；發(fā)現談話對象存在嚴重問題，需要進一步核查的，按照有關規(guī)定處理。
    （四）要加強領導，落實責任。省直各部門要把實行談話制度列入黨風廉政建設責任制的重要內容，切實加強領導，明確責任。凡對所屬黨員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現問題不及時談話提醒，發(fā)生違法違紀問題，造成嚴重后果者，在追究違法違紀者本人責任的同時，要按照有關規(guī)定，追究有關黨組織和黨員領導干部的責任。
    家校共育制度實施方案篇九
    1、財會人員和理財小組要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，維護財經紀律，正確進行財務監(jiān)督。
    2、凡經相關部門批準并由學校替代收取的.教輔、管理、保險等費用，必須請示學校校長方可給付。
    3、學校經費的支出，以發(fā)票或食堂采購憑證為準，每張票據必須有經手人說明用途、分管財務領導證明，才可報校長審批，在出納處報帳。
    4、假鈔誰收取誰負責，教師個人和財務人員賬目往來一般以憑據為準。
    5、出納會計每月定期向校長書面報告財務收支和現金余額情況。
    6、分管財務領導每學期向教職工公布財務情況，接受咨詢。
    1、學校物資購、管、用實行登記制，由學校分教務、總務、政教、幼兒園線負責登記工作。
    2、大宗采購1000元以上校務會決定，3000元以上報總支審批。
    3、采購人員須預先支取現金的，須出具借條，采購完報賬后換回借條。
    4、假期財產保管由值班人員負責，按相關制度追究責任。
    5、學校物資不得外借校外人員，一般不借給教師個人使用，凡因故需要借用的，必須校長批準，出具借用條據，并在規(guī)定時間內歸還，有損壞的按1、5倍價格賠償。
    1、班級財產由班主任管理，損壞由學校負責維修，但視情況追究班主任責任。
    1、教師個人借款500元以上，須由校長審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績效中扣除。
    2、教職員工校內用電嚴格按表收費，電表由學校購買安裝，用戶使用保管，遺失或人為損壞由用戶負責。用戶調動或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。
    3、學校為學校教職工提供工作餐，教職工來客一天內不收取伙食費，超過一天按每餐5元收取伙食費。
    4、正式教師直系子孫(特指子、孫)就讀幼兒園按標準收取保育費，不收伙食費，就讀小學按標準收取一切費用。
    家校共育制度實施方案篇十
    為深入貫徹落實全國教育大會和《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號)《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》（教基〔20xx〕14號）《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《貴陽市大力推進教育高質量發(fā)展全面加快教育現代化進程行動綱要（20xx—20xx）》《開陽縣提升教育質量三年行動計劃（20xx-20xx年）》等文件精神。結合開陽縣學校教育教學教研工作實際，通過教研制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設，促進教師專業(yè)成長，促進學校優(yōu)質均衡發(fā)展，提升教育教學質量和水平，讓每個孩子享有公平而有質量的教育目標。特制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，樹立科學的教育質量觀。根據全縣教研現狀和教師專業(yè)發(fā)展的需求，通過“學區(qū)內聯合，校際及學科互動，內聯外引，共同研究”的教研共同體機制，實現資源共享、優(yōu)勢互補、相互借鑒、共同發(fā)展，提升教師教育教學研究水平，從而促進教師專業(yè)成長，提升全縣教育教學質量。
    （一）導向性原則。教研共同體植根于學區(qū)、學校、教師發(fā)展的共同愿景，學區(qū)學校自主合作，以研促教，以研育師，以研提質，共同發(fā)展。
    （二）共同性原則。教研共同體以縣直優(yōu)質校為教研引領、以學區(qū)中心校為教研基地，為學區(qū)學校及教師提供教研平臺和發(fā)展空間，對學區(qū)進行教研輻射、帶動、引領，促進教研資源共享，縮小校際差距，促進教育均衡,共同發(fā)展提高。
    （三）實效性原則。制訂《教研共同體實施考核細則》，以教研督導考核制度化促進教研規(guī)范化、常態(tài)化，規(guī)范學校教研管理，確保教研扎實有效開展。
    （四）協作性原則。以教培中心為組織紐帶，加強協調聯系，探尋教研載體，推進教研共同體發(fā)展。加強縣校協作、學區(qū)協作、校際協作、學科協作，促進學校與教師之間共建、共享、示范、引領，促進共同發(fā)展。
    （五）開放性原則。共同體內學校相互開放課堂、集體教研，相互學習借鑒，共享教育教學教研資源，取長補短，開放吸收，促進開放發(fā)展。
    （一）建立學區(qū)教研共同體。推動學校教研機制建設，使教研成為學校常態(tài)化工作，促進區(qū)際、校際、學科共建、共享、示范、引領，提升教研工作實效性，促進教師專業(yè)成長，培育、擴大名師資源，深入貫徹落實核心素養(yǎng)理念，落實學科關鍵能力和必備品質的教學研究，學段銜接的研究，適應新中考、新高考改革的研究，促進全縣教育優(yōu)質均衡發(fā)展，提升全縣各學段教育教學水平和質量，辦人民滿意的教育。
    （二）扎實深入做好教研服務。教育科研服務學校教育教學，引領課程教學改革，提高教育教學質量；服務教師專業(yè)成長，指導教師改進教學方式，提高教書育人能力；服務學生全面發(fā)展，深入研究學生學習和成長規(guī)律，提高學生綜合素質；服務教育管理決策，加強基礎教育理論、政策和實踐研究，提高教育決策的科學化水平。
    （三）搭建教師專業(yè)成長平臺。建立“公開課、觀摩課、示范課、優(yōu)質課”評選機制，為教師專業(yè)發(fā)展拓寬渠道，提升教師專業(yè)能力和素養(yǎng)。
    四、主要工作任務
    （一）建立完善教研體系。建立縣級、學區(qū)、學校三級教研共同體，形成“學校主動、上下聯動、左右互動、典型帶動”的教研工作機制?？h教培中心及學區(qū)引領校、基地校加強對學區(qū)教研共同體的指導和督查。
    1.搭建教研平臺，多層次推進：聯通市級教研平臺、縣級教研平臺（教培中心、引領校）、學區(qū)教研平臺（基地校、校本）；促進教研共同體“點”（校本、基地校）、“線”（學科團隊）、“面”（學區(qū)、全縣）結合。
    2.創(chuàng)建教研載體，多形式教研：學區(qū)教研基地校建設；學科教研基地校建設；鄉(xiāng)村校“互加”項目建設； 教學技能展演（校本秀課、教學設計、觀摩課示范課優(yōu)質課）；教學成果展示（課題、論文等）。
    3.開發(fā)教研資源，豐富教研內涵：內引，學區(qū)內發(fā)現和培育名師；充分調動縣內“三名”教師、骨干教師資源。外聯，聘請縣外名師、專家為學區(qū)教師做講座、上示范課。
    （二）加強教學教研指導?？h教培中心加強對教研共同體工作的統籌、規(guī)劃、指導，工作重心下移，深入學校、課堂、教師、學生之中，深入開展調查研究，指導學校和教師進行校本教研，改進教育教學方式，形成課程標準引領下的備、教、學、評、導“五位一體”教研模式。各學校將教研共同體工作擺在學校發(fā)展的突出位置，按照筑教科通[20xx]14號文件精神完善學校教研工作體系，促進教研工作常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，保障教研工作有效開展。
    1.加強“教研基地?！苯ㄔO，推動學區(qū)、學科教研常態(tài)化?；匦Ｒl(fā)揮教研基地功能，根據教師發(fā)展需求，制訂基地校教研規(guī)劃和計劃，定期組織開展基地校教研，建成名副其實的教研基地和學科基地，培育學區(qū)名師，促進學區(qū)教師專業(yè)成長。
    2.引領校要制訂教研引領規(guī)劃和計劃，組織共同體內外名師、骨干教師按計劃在學區(qū)內做好教學展示、研討和學術講座，為教師專業(yè)發(fā)展做好示范、引領，使學區(qū)優(yōu)質資源效益最大化。
    3.學區(qū)共同體學校要積極參與共同體教研。借助學區(qū)教研共同體建設的契機，做好學校教研規(guī)劃，扎實抓好校本研修，促進教師專業(yè)發(fā)展。
    （三）強化校本教學研修。校本教研要立足學校實際，以實施新課程新教材、探索新方法新技術、提高教師專業(yè)能力為重點，擬定符合學校實際的校本教研計劃，著力增強教學設計的實效性、創(chuàng)新性，不斷提高基于核心素養(yǎng)理念的教學能力和水平。學校須健全校本教研制度，開展常態(tài)化教研活動，充分發(fā)揮教研在研究學生學習、改進教學方法、優(yōu)化作業(yè)設計、解決教學問題、指導家庭教育等方面的作用。
    （四）創(chuàng)新教研工作方式。要根據不同學科、不同學段、不同學區(qū)、不同教師的實際情況，因地制宜采用區(qū)域教研、網絡教研、綜合教研、主題教研以及教學展示、現場指導、項目研究等多種方式，提升教研工作的針對性、有效性和創(chuàng)造性。各學段各學科教研員每學期到學區(qū)講授示范課、公開課，組織集體備課、研討課，開展聽評課和說課活動并提出明確要求；建立教研員聯系點制度，組織教研員到貧困、民族、邊遠地區(qū)學校和薄弱學校持續(xù)開展教學指導，幫助學校提升教育教學質量。
    （五）樹立全面育人觀。聚焦構建德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，圍繞如何突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、培育勞動觀念等重點問題，強化學科整體育人功能，深入開展內容、策略、方法、機制研究，指導學校將德智體美勞全面發(fā)展的育人目標有機融入教育教學全過程，促進學生德智體美勞全面發(fā)展、健康成長。
    （六）加強育人環(huán)節(jié)研究。加強對課程、教學、作業(yè)和考試評價等育人關鍵環(huán)節(jié)研究。加強國家課程的研究，指導學校和教師準確把握國家課程方案和課程標準，做好課程實施工作；加強地方課程和校本課程開發(fā)研究，豐富學校課程體系和資源，滿足學生多元化發(fā)展需求。加強綜合性和實踐性教學研究，指導學校和教師不斷創(chuàng)新教學組織形式和教育教學方式。加強課程設計和作業(yè)設計研究，指導學校和教師完善作業(yè)調控機制，創(chuàng)新教學設計和作業(yè)布置方式，提升教學設計和作業(yè)設計水平。加強考試評價改革研究，提高考試命題質量，推動建立以發(fā)展核心素養(yǎng)為導向的科學評價體系。
    學區(qū)教研共同體工作由縣教育局組織領導，開陽縣教育科學研究培訓中心負責統籌規(guī)劃、組織實施，縣政府教育督導辦公室、教育科負責監(jiān)督、考核。
    （一）啟動階段：20xx年5月-9月
    開展全縣各學段教師年齡結構、專業(yè)、課業(yè)結構、學校教研情況問卷調查，做出診斷和反饋報告。召開全縣中小學校長、分管副校長、教務（教科）主任會議，討論學區(qū)教研共同體劃分，對引領校、基地校教研職責進行說明，安排部署教研共同體學區(qū)活動。制定教研共同體工作方案。
    （二）組織實施階段：20xx年10月-20xx年7月（試行）
    對學區(qū)教研共同體建設進行動員部署，對教研共同體方案進行解讀。組建學區(qū)教研共同體，實施中小學學區(qū)教研共同體計劃。教研共同體工作納入20xx年目標考核。
    （三）建立長效機制階段：20xx年8月后
    收集學校和教師對教研共同體的意見和建議，總結一年來教研共同體取得的經驗、成績和亮點；也總結存在的不足，收集學校和教師亟須解決的問題，以問題為導向，促進教研共同體工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，建立教研共同體長效機制，讓教研共同體真正成為教師專業(yè)成長的平臺。
    1.加強教研共同體組織領導和制度建設?？h教育局成立全縣中小學學區(qū)教研共同體工作領導小組，制定工作方案，明確分工與職責，組織教研共同體工作指導、督導、考核。教研共同體引領校按縣要求擬定學區(qū)教研共同體規(guī)劃和計劃，并積極組織開展共同體教研；基地校要發(fā)揮教研基地功能，制訂基地校教研規(guī)劃和計劃，定期組織開展基地校教研；學區(qū)教研共同體學校要積極參與共同體教研，以促進教研工作常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，保障教研工作有效開展。
    2.建立教研共同體督導考核評估機制?？h政府教育督導室將教研共同體工作納入督導考核評估體系，重點督導評估教研隊伍建設、條件保障和教研工作實績等。學校需建立教師教研考核機制，將教研組、教師教研工作情況納入年終績效、目標考核、評優(yōu)評先條件。用制度保障教研常態(tài)化、規(guī)范化、實效性，促進教師專業(yè)發(fā)展，促進教育教學質量提升。
    3.加大教研經費投入。縣教育局將教研共同體工作經費納入師訓經費預算，采取以獎代補方式補助工作經費，確保教研共同體推進。各學校也要把教研預算經費納入學校教育事業(yè)經費預算，確保學區(qū)教研共同體工作正常實施。
    家校共育制度實施方案篇十一
    以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度，著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護與經濟社會發(fā)展關系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統籌兼顧，協調好生活、生產、生態(tài)用水，協調好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機制，改進管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導，注重制度實施的可行性和有效性。
    根據市水務局分配給我縣的指標，確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標。20xx年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地熱水資源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.61；水功能區(qū)水質達標率達到81%。到20xx年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標；以現有水資源監(jiān)控系統建設為基礎，構建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責任制，落實考核制度。到20xx年，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經濟社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
    。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強化水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃和國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃的協調統一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。
    。強化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當地水資源條件；在進行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可，進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目，建設單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責令停工。加強水資源論證事后監(jiān)督，實行建設項目水資源論證后評估。
    。根據我縣的用水總量控制指標，按行業(yè)和區(qū)域對用水指標進行分解，優(yōu)先保障生活，統籌生產和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強用水總量統計，準確客觀反映全縣行政區(qū)內用水總量，為取用水總量控制制度提供技術支撐，全面實行計劃用水管理，根據當年來水情況和企業(yè)計劃產量，定額下達用水計劃。
    嚴格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的區(qū)域，嚴格控制新增取水，從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業(yè)政策或列入國家產業(yè)結構調整指導目錄中淘汰類的，產品不符合省行業(yè)用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的，在城鎮(zhèn)公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的，以及地下水嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
    。認真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標準，嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收，確保應收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理，嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
    實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴禁取用地下水發(fā)展高耗水產業(yè)。規(guī)范機井建設審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關閉在城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。
    。針對我縣水資源、水工程條件，順應水生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
    。加快推進節(jié)水型社會建設，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制，加強部門配合協調，形成合力，共同推進節(jié)水型社會建設。設立節(jié)約用水管理機構具體負責全縣的節(jié)水工作。推進節(jié)水載體建設、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機構節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴格限制高耗水工業(yè)項目建設和高耗水服務業(yè)發(fā)展，引水、調水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進作用。
    取水審批過程中嚴格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學依據。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
    實行節(jié)水器具準入制度，禁止生產和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產品。加大農業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術改造，新建、改建和擴建建設項目應制定節(jié)水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成，著力降低管網漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統一配置。
    建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質監(jiān)測經費。切實加強水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。
    依法劃定飲用水水源保護區(qū)，開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口，已設置的排污口由縣水務局、環(huán)保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案，積極立項建設備用水源。加強水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強農村飲用水源保護區(qū)保護和建設，嚴格落實各項管理措施。
    開展河湖確權劃界工作，推進河湖健康評估，開展水生態(tài)系統保護與修復，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補償制度。
    。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系，縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核?？己私Y果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。
    加強實行最嚴格水資源管理制度的'領導，縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組，負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
    發(fā)改局：負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準項目時執(zhí)行建設項目水資源度論證程序，進行審批和核準立項；加強節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產業(yè)發(fā)展，遏制農業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中，嚴格依據國家產業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作；結合全縣用水狀況，開展經濟結構調整工作；參與相關規(guī)劃的編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革，適時調整縣城自來水水價、農業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩(wěn)步推進階梯式水價制度。
    水務局：負責水資源保護及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統建設；水資源管理機構和水政執(zhí)法隊伍建設；計量設施的安裝；農業(yè)節(jié)水工程建設；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負責承擔組織、協調、綜合工作。
    財政局：建立水資源管理經費保障機制，加大公共財政對水資源管理基礎設施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴格水資源管理制度經費；提高水資源管理經費撥付效率，加強對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負責落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護和管理；負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機制，保障資金合理使用。
    工信局：合理調整工業(yè)布局和產業(yè)結構；加強對工業(yè)節(jié)水的技術指導，提高工業(yè)用水重復利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負責推廣工業(yè)節(jié)水新技術、新設備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負責節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
    住建局：負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負責城鎮(zhèn)自來水管網改造工作，降低管網漏損率；負責備用水源建設；負責公共機構節(jié)水型單位建設；負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝；負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達標建設。
    環(huán)保局：負責核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質進行監(jiān)測；加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護區(qū)內的排污口進行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案；對超標排放的企事業(yè)單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質量評估，貫徹落實水生態(tài)補償制度；負責監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強對污水處理設施的監(jiān)管力度，促使達標排放，改善水環(huán)境。
    市場監(jiān)督管理局：負責對生產和銷售環(huán)節(jié)產品節(jié)水強制性標準符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產品。
    文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關宣傳片，利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護意識；配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
    統計局：負責提供全口徑工業(yè)增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。
    國土局：負責河湖確權劃界工作。
    法制辦：負責審核關于水資源節(jié)約、保護及再生水等方面的規(guī)范性文件；協調加強水資源管理和保護的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓。
    編辦：負責設立專門節(jié)約用水的管理機構，并落實管理人員編制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強轄區(qū)內農業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術推廣工作；加強對轄區(qū)內違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現問題及時通報相關職能部門，并配合處理。
    其他相關部門按照職責，配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
    加強水資源監(jiān)控系統建設。逐步完善取用水戶監(jiān)測網絡、地下水監(jiān)測網絡、水功能區(qū)監(jiān)測網絡建設，監(jiān)測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，20xx年實現全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統計工作，用準確的監(jiān)測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。
    加強城鄉(xiāng)水資源統一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設，特別是水政監(jiān)察隊伍建設，制定落實人員編制、經費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護工作中，保障最嚴格水資源管理制度的實施。
    廣泛深入開展水資源節(jié)約保護的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質教育體系，列入學校教育、干部培訓的重要內容。強化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護水資源的良好風尚。
    家校共育制度實施方案篇十二
    為進一步深化基礎教育綜合改革，深入貫徹落實《xx縣全面提升教育教學質量第二期五年行動計劃（20xx－20xx年）》精神，加快中小學辦學模式變革，進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，促進xx基礎教育高位優(yōu)質均衡特色發(fā)展，打造xx教育新亮點，更好地滿足人民群眾“上好學”需求，特制定本方案。
    以深化基礎教育領域綜合改革為指導，以提高教育質量為目標，創(chuàng)新管理體制，優(yōu)化辦學機制，創(chuàng)新辦學模式，提升辦學品質，共享教育的理念、資源、方法、成果、品牌，進一步發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射引領作用，帶動潛力學校的發(fā)展提升，提升教育整體發(fā)展水平，讓學生享受更加公平優(yōu)質的教育。
    （一）抱團發(fā)展。通過多校協同、抱團發(fā)展，打破校際壁壘，縮小校際差距，實現教育集團內優(yōu)質教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機制。推動學校優(yōu)勢互補和發(fā)展互促，整體提升，優(yōu)質均衡發(fā)展。
    （二）內涵發(fā)展。通過先進辦學理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、設施設備場地共用、學校文化生成融合等策略，加強內涵建設，提升教育品質。
    （三）特色發(fā)展。支持和保障優(yōu)質品牌學校持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色，帶動教育集團不斷創(chuàng)新發(fā)展。逐步建立和培育特色教育項目，努力形成特色教育品牌，讓集團和聯盟內的學校形成多元發(fā)展的格局。
    （四）共享發(fā)展。不斷發(fā)揮優(yōu)質教育資源的引領輻射作用，調動教育集團內部各校自主辦學的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵各校立足實際，借助集團化辦學優(yōu)勢，進一步增強主動發(fā)展的動力和活力，不斷深化教育教學改革。讓廣大教師、學生和家長更有獲得感。
    在原有四級教研網絡中的片區(qū)教研的基礎上提檔升級，組建集團化教育聯盟,實施一體化管理。教育聯盟實行“六聯五統一”一體化、層級式管理模式，即一個集團、多個成員校，實行管理聯通、師資聯合、教研聯手、品牌聯創(chuàng)、質量聯評、數據聯建；學校發(fā)展統一規(guī)劃、教育教學統一安排、教研教改統一運作、教育資源統一共享、教育成果統一轉化的管理模式。
    集團內各成員校法人地位不變、經費獨立核算不變、校名和行政隸屬關系不變。構建以強帶弱，師資互派、研訓聯動、項目共研、質量共進、文化共建，教學統一、攜手互助、捆綁考核的發(fā)展模式。借智借力，促進教育軟件提升，辦學水平升格，探索符合現代教育理念和發(fā)展方向的新的育人模式。
    （一）學校管理聯通。讓“名?！背蔀閹訁^(qū)域教育發(fā)展的“發(fā)動機”,建立從名校到新校、弱校、農村校的資源交流通道。一是優(yōu)化聯盟管理。集團成立理事會，理事長由牽頭學校校長擔任，制定集團發(fā)展規(guī)劃等，建立組織管理制度，健全組織運行機制，完善議事規(guī)則和決策程序。二是加強項目合作。集團內各成員學校自我管理、自主發(fā)展,依章程在學校品牌、管理理念、制度建設、教育教學、教研活動、教師研訓等方面開展項目合作，實現資源共享。三是開展定期研判。每學年開學前，理事長負責召集集團成員校進行研判，研究制定學年度集團工作計劃、項目清單和目標，并報xx備案。每學期召開工作例會不少于3次，協商學校管理、教學教研和教師專業(yè)發(fā)展中的相關問題。
    （二）師資隊伍聯合。以加強教師隊伍建設為著力點，抓好聯盟內教師的引進、培養(yǎng)、管理、服務等環(huán)節(jié)。發(fā)揮集團內優(yōu)秀干部和骨干教師的示范帶頭作用，搭建干部教師成長發(fā)展平臺，促進集團內干部教師專業(yè)發(fā)展、素質提升。一是建立干部教師交流機制。教師參與交流輪崗比例不低于符合交流條件的教師總人數的10%，其中骨干教師交流輪崗比例不低于符合交流條件骨干教師總人數的20%。要在“共同體”中營造“一家人”的理念,使交流干部教師留得住、教得好、成長快、歸屬感高。二是加強教師研訓協作。通過項目式培訓學習、跟崗培養(yǎng)、師徒結對、設立集團名師工作室、建立“教研訓一體化”集團研訓制度、互聯網+教師專業(yè)發(fā)展等措施，使各學科各領域在集團層面形成骨干教師引領團隊。發(fā)揮“共同體”內部交流的培訓作用,既讓新校、弱校、農村校的教師到好學校長見識、學本領,回到本校能獨當一面,又發(fā)揮共同體聯合教研的指導引領作用,縮短新教師、弱校、農村校教師的成長周期。三是實施教師宏觀統籌。建立包括編制核定、崗位設置、職稱評聘、職級晉升、評優(yōu)評先等在內的有利于教育聯盟發(fā)展的人事制度,吸引和鼓勵優(yōu)秀干部、骨干教師向農村校、弱校流動，逐步實現教育聯盟學校干部教師交流的科學化、規(guī)范化。賦予教育集團在教師職稱評審、評優(yōu)評先等方面的推薦權，職稱評審向跨校任職、兼課、指導的教師傾斜。
    （三）教學科研聯動。大力推進中小學課程改革，引導教師更新教學理念，創(chuàng)新教育教學方式，全面提升課堂教學效益。一是課程資源共享。集團在高質量實施基礎性課程的同時，集聚集團內各成員學校，建設具有集團特點和地域特色的特色課程開發(fā)、共享、配送機制，促進特色課程資源共研共享。二是教學管理同步。集團成員校在教學計劃、教學進度、集體備課、質量監(jiān)測等方面基本實行同步管理。集團每學期至少組織1次教學常規(guī)視導或交叉互查，至少開展1次教學常規(guī)專題培訓，重視檢查結果的反饋、交流和后續(xù)改進。三是實行教研聯動。集團各學科推舉一位名優(yōu)教師為教研組長，以學科為單位，分學段或年級設立學科教研組。建立健全集團學科教研制度和每學期學科同步教研活動計劃，充分利用假期開展集體備課研討活動。重點教科研項目由集團組織集體攻關，引導教師積極參與，做好課題成果在集團內推廣與應用。
    （四）學校文化聯創(chuàng)。以建設物質文化、制度文化、精神文化為抓手，大力推進校園文化建設，形成校校有特色、班班有亮點、處處有文化的濃厚校園氛圍，實現學校文化建設全面達標。一是牽頭校引領。在尊重集團內各校辦學實際和文化傳統的前提下，凝聚發(fā)展共識，凝煉核心價值，共謀發(fā)展愿景，豐厚集團文化內涵，培育向善向上、和諧奮進的集團文化，以先進文化引領集團學校發(fā)展。同時，尊重各校辦學自主權，尊重每一所學校的文化傳統與辦學特色，實現優(yōu)勢互補，特色發(fā)展。二是校際間同步。每學年組織開展校際間的藝術節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)和文化節(jié)等，打造富有特色的學校文化，增強師生對集團辦學工作的認同感、歸屬感和榮譽感，整體提升學校的辦學品質。三是受益面擴大。著眼于學生核心素養(yǎng)的提升，積極探索集團各校間學生聯合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)等試點，開展共讀書同歷練、攜手主題夏令營等團隊活動，“手拉手”“一對一”等個體交流幫扶活動，進一步擴大集團化辦學的受益面。
    （五）教育質量聯評。一是開展質量聯評。集團每學期開展一次聯合教學質量檢測，統一時間、統一命題、統一閱卷、統一評價、統一分析。二是實施捆綁考核。按照《xx縣中小學（幼兒園）集團化教育聯盟考核細則》，每學年對集團進行捆綁考核，重點考查集團化辦學運行情況，各成員學校發(fā)展性評價，學生學業(yè)綜合評價和增值評價情況，以及師生、家長與當地老百姓滿意度測評情況。根據考核結果等次，對集團予以獎勵。三是建立獎勵機制。集團要充分體現集團化辦學工作量和實際貢獻等因素，根據集團化辦學考核結果，對推進集團化辦學有貢獻的管理團隊和教師予以獎勵。
    （六）云平臺大數據聯建。依托“楚天云”平臺，推進“教育+互聯網”發(fā)展，實行集團內學校“空中課堂”結對，促進信息技術與教育教學融合應用。按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求，建立覆蓋中小學各年級各學科的數字教育資源體系。通過優(yōu)質教育資源庫的建設，推進云平臺、大數據、物聯網等新信息技術在智慧校園中的應用。加強縣內外名師、名校特色優(yōu)勢教學的交流，教育聯盟內教學活動，教師培訓等統一謀劃，統一管理，通過教育聯盟內緊缺學科教師走教和空中課堂等現代信息技術手段，免費為農村和邊遠貧困地區(qū)學校提供優(yōu)質學習資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。同時，加大信息化終端設備及軟件投入，通過數字化教學資源進校園，使集團內學校協同發(fā)展，共同提升。
    略
    略
    家校共育制度實施方案篇十三
    安排本次學習，是源于本學期在期中對組內教師的相關文字資料檢查后，針對新教師備課不夠規(guī)范這一情況，而生成的研訓內容。對于這個學習，本應該在期中檢查后即時組織學習，在前幾次的集體備課時間里因穿插了大教研組安排的相關研訓內容，而延緩了這一內容的學習，這樣的延緩應該為時不晚。
    備課是每一位教師教學必備基本功，是每一個教學活動的具體安排，呈現的是教學活動的具體過程。對于新教師來說課前深入挖掘教材，合理確定教學目標，合理預設活動環(huán)節(jié)等，是有效保證教學活動順利實施的前提。可從現有新教師的備課狀況看，發(fā)現她們的備課格式不規(guī)范，備課不詳細，主次不突出等等現狀，所以對她們進行這一內容的指導顯得更加的及時與有意義。
    1、幫助每一位年輕教師增強備課意識，掌握備課的基本模式，學會分析教材，學會合理制訂目標等技能。
    2、通過學習，增強教師的目標意識，學會科學合理地預設活動過程，提高實施有效教學的能力。
    學習者：事先在幼教雜志中查找一篇優(yōu)秀教學活動設計，分析
    教案的亮點，與自己的教案作比較，分析查找不足
    1、組織者導言：
    年級組長：備課是我們每個教師每天都要進行的一項最基本的工作，它是教師實施教育活動時的重要準備，是一項需要用心x用腦，需要我們付出大量精力的勞動，是教育教學質量高低的關鍵因素。備課的主要部分包括分析教材x目標的制訂（重難點的確定）x活動準備x環(huán)節(jié)的設計x最后的教學反思，這些基本內容相信大家都已經非常熟悉?？稍谀銈儸F有的備課中還是發(fā)現了不足，所以這也是今天組織大家學習如何備課的基本動機與目的，希望大家認真學習，使以后的備課質量有所提高。
    2、分享優(yōu)秀教案
    年級組長：學習他人的優(yōu)秀材料是我們學習的一種方式與內容，我們可以在學習他人優(yōu)秀的教案中得到啟發(fā)與借鑒。所以現在請你和大家一起分享你事先查找的優(yōu)秀教案，并談談你的在閱讀分析后的收獲。
    3、各位教師發(fā)言談談自己的認識
    a、如何進行教材分析：
    如:小班綜合活動：《香蕉香蕉變變變》教材分析：
    水果是幼兒生活中常見的事物,它富有營養(yǎng),又貼近幼兒的生活,可以給幼兒帶來豐富的'感官之旅。這個活動我是以水果中的一種——香蕉為主體,之所以選它,因為它是水果當中比較常見的一種,孩子們又比較熟悉的,實物一出示,就很容易引起幼兒的學習興趣,且融入游戲,又有幼兒親身體驗,讓幼兒在活動中能用語言和動作表現出香蕉的獨特外型x與眾不同的吃法及與眾不同的口味,這非常符合幼兒的年齡特點和學習特點。正如《綱要》中所述:“既符合幼兒的現實需要,又有利于其長遠的發(fā)展;既貼近幼兒的生活,又有助于拓展幼兒的經驗和視野。
    幼兒現狀分析:小班幼兒年齡小,語言表達能力較差,動手能力也較差,他們的思維仍帶有直覺行動性,幼兒是通過與環(huán)境x材料的相互作用來獲得發(fā)展的。為使活動呈現出趣味性x綜合性和實用性,寓教育于實際操作和游戲中,我做了以下準備:香蕉若干(多于幼兒人數)；方紙盒一只,濕毛巾若干；幼兒分組呈半圓形分布做。
    又如：小班早期閱讀《誰的主意好》教材分析：
    要結合圖畫，經過觀察理解單頁單幅兒童圖畫書，使幼兒能把內部言語轉化為外部言語，再轉換成語言表述能力，這十分符合小班幼兒的視覺和認知發(fā)展特點。
    （2）小班幼兒喜歡看書，但未形成良好的閱讀規(guī)則意識，為了正確地認讀圖書內容，因此本教材引用了多媒體教學，進行培養(yǎng)幼兒良好的閱讀習慣和愛護圖書意識。這一教學方法可將教育中高難度的小班閱讀目標巧妙地淺化。通過這階段的學習，使幼兒的語言和行為都達到一定的水平。也形成了“雙向建構”的最高發(fā)展水平，因為在意識水平上主體對自身達到此語言能力的行為手段的意識以及對客體因果性都有了一定的認識。
    b、如何確定教學目標：
    如何進行目標的制定？（角度要統一x表述要具體x模式要靈活x重在要創(chuàng)新）目標：（情感x認知x技能等）從幼兒角度出發(fā)x從教師角度出發(fā)，兩者角度要統一）
    活動目標是我們設計活動內容x選擇活動方式x推進活動過程x評價活動結果的基礎與依據。我們要有強烈的目標意識，只有這樣才能使各個活動環(huán)節(jié)緊密聯系，形成一個整體，以確保活動的效果。否則，教師天馬行空地發(fā)揮，無法使幼兒得到切實有效的發(fā)展，當然，教師在活動進行過程中根據幼兒當時的興趣靈活地作些調整是必須的。
    1、不夠具體明確
    比如一個老師將某一個語言活動目標表述為：“讓幼兒說起來，敢于暢所欲言”，這一目標表述很含糊，在什么條件下說“暢所欲言”的具體標準是什么，都沒有表達清楚。又如老師常常用描述幼兒內部心理狀態(tài)的語言來表述活動目標，比如“發(fā)展幼兒的想象力；“發(fā)展幼兒的口頭表達能力”；“加深對xxx的理解”等，但教師如何人判定幼兒提升了能力或加深了理解呢？顯然這樣的目標不夠具體明確，缺乏可操作性和對活動過程的向導作用。比如中班語言活動“家”的教學目標中原訂“發(fā)展幼兒的口語表達能力”，可以具體描述為“學習通過詞語替換，用xxxxxx是xxxxxx的家這一句式仿編詩歌?！?BR>    2、不夠全面
    與糧食大小的關系。2x學習比較與測量的方法。3x自制分離糧食的篩子。其中1是認知方面的目標，2和3都屬于技能和能力培養(yǎng)方面的目標，沒有涉及情感與社會性發(fā)展方面的目標。當然，就某一次具體活動而言，三個方面的目標可以有所側重。
    3、行為主體不一致
    在同一個活動中，有的目標以教師行為為主體，有的目標以幼兒行為為主體。如：健康教育活動“單腳站立的小公雞”的目標為：（1）學習在不同的物體上站立。（2）x通過有趣的游戲活動培養(yǎng)幼兒的耐力。（3）x能積極愉快地參加游戲活動。其中（1）和（3）是從幼兒的角度出發(fā)的，（2）是從教師的角度出發(fā)的，行為主體不一致，使得目標在指導活動評價時對象不明，缺乏針對性。共5頁，當前第2頁。
    4、難度不適宜
    有的教師在制訂活動目標時，常常忽視幼兒的年齡特點和幼兒活動的特點，將目標定得太高，難以在一次活動實現。如；大班社會教育活動“地球媽媽你別哭”的目標為：
    （1）讓幼兒根據自己的經驗以及通過查閱資料找出地球媽媽哭泣的原因。
    （2）讓幼兒說出讓地球媽媽變得干凈的方法。
    （3）鼓勵幼兒利用廢舊物品進行想象與創(chuàng)造，拼搭出標記牌。
    （4）培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。
    在這個活動中。要求大班幼兒找到并理解地球媽媽哭泣的各種原因，恐怕難度很大；說出各種讓地球媽媽變干凈的方法，也是在一次活動中難以企及的，，所以不如將目標修改為“讓幼兒根據自己的經驗以及通過查閱資料找到他們所知道的地球媽媽哭泣的原因；說出讓地球媽媽變干凈的方法，”這兩個目標。
    “我和影子捉迷藏”兩個目標比較：
    第一種教學目標：
    1、通過活動使幼兒知道比較與測量影子的一般方法。2x在觀察與比較中初步學會思考和探究問題，嘗試大膽地提出問題。（以上目標在表述上缺乏統一性，而且目標定位比較空乏，不夠具體，過分突出認知目標。）
    調整后的第2種目標：
    1、嘗試用同一種材料首尾想接的測量方法比較影子的長短，解決在比較與測量影子過程中產生的問題。
    2、在畫影子與比較x測量與影子的活動中對探究活動產生興趣，學習提出問題。（調整后的目標都從幼兒的角度出發(fā)進行表述，較為統一）。
    出現這些問題的根本原因，是教師的教育理念上的偏差。有些教師把活動目標訂得過大或過低，起根源是不了解幼兒的原由經驗和發(fā)展水平，沒有從幼兒的學習需要出發(fā)來確立目標。脫離幼兒的實際情況的活動目標不x具有可操作性和指導性。因此在制訂活動目標時，我們必須了解幼兒的知識x經驗與興趣，以此為基點展開教學，梳理幼兒原本零散的經驗。
    如何進行重x難點的剖析？
    重點——主要期望幼兒獲得的經驗
    難點——幼兒學習的難點，教師教的難點（生理x心理x經驗等方面的原因——分析形成的原因，提出解決的策略）
    教師應根據幼兒的發(fā)展水平分析活動難點，嘗試把難點切割成幾塊，用小步遞進的方式進行，讓幼兒愉快地x自然地學習。如在教學活動“書”中，我從書的形狀x內容x畫面x頁碼等角度選擇教學內容，相對而言，頁碼涉及數字x排序等概念，是活動中的難點。為了讓幼兒了解頁碼及其作用，首先應有意識地了解幼兒的相關經驗，把關于頁碼的知識分成幾塊，如什么是頁碼，頁碼有什么用處，頁碼在書上的位置以及頁碼的排列方式是怎樣的，然后將這些內容放在幾個教學環(huán)節(jié)中，由易到難逐步進行，以適應幼兒的認知水平。
    c、如何進行環(huán)節(jié)設置？
    教師應切記：每一個教學環(huán)節(jié)的設置都要為教學目標服務，教學中心中時刻有目標
    d、如何進行教學反思：
    教學反思是教師以他人的時間過程為思考對象，對所作出的行動x決策以及由此產生的結果進行審視和分析并進行調整的研究方式。教學反思被視為促進教師專業(yè)發(fā)展和自我成長的核心要素。
    可現有的教師反思也存在問題：
    問題一：沒有確切的反思點，反思不夠深入。
    如：老師對“傘可以做什么”——反思：本活動結合了語言x科學x社會等領域，幼兒在幫助小動物想辦法的過程中，運用句式“傘可以做什么？”編成了兒歌。共5頁，當前第3頁。
    這一反思比較空乏，缺乏對教學現象和教學本質的深度思考，因而成效不大。
    問題二：反思中沒有堅固對幼兒的分析思考
    小鹵蛋的教學反思——在第一環(huán)節(jié)中，我問了一個問題“你們知道鹵蛋是怎么做出來的嗎？小朋友回答不到我的點子上，后來我只好說了，看來以后對問題的設計還要多推敲。
    去思考活動情況，反思自己的教育策略和手段是否合適。
    大樹媽媽的教學反思——今天的活動很成功。我的教學態(tài)非常親切自然，體態(tài)語比較到位，而且為幼兒創(chuàng)設了一種和諧的學習氣氛，最重要的是我為幼兒提供了節(jié)奏圖譜，幫助他們很好地解決了本次活動的難點。
    問題三：反思呈現“個人行為”，缺少系統的交流與研討。
    雖然我們會對教學活動在課后進行交流與研討，但這只作為教學觀摩活動的一般程序，并沒有把反思作為一種形式進行系統的研討，從而發(fā)揮發(fā)它的作用。
    方法一：找準反思點，深入反思
    教學反思貫穿于整個教學過程，而不是課后只做的事情，比如活動前可以反思目標，明確目標的指向性與可操作性；活動中進行反思?？梢哉{控教學行為，提高教學效果；活動進行后反思，可以促使教學經驗理論化，促進教師的可持續(xù)發(fā)展，要做到時時處處都可以反思。
    方法二：站在幼兒的角度審視教學
    在教師的反思可以看到，教師反思的焦點比較集中在自己身上，更多的是以自身的角度去思考，比如制訂的目標是否合適？我運用的指導策略是否激發(fā)幼兒的學習興趣等等，這雖然說是必要的思考問題，但如果加上關注幼兒的學習行為和學習方式能更好地幫助我們調整和改進教學行為更好地促進幼兒的發(fā)展。反思中要關注幼兒，幼兒的發(fā)展水平不一樣，教師的關注焦點應對準幼兒，在活動中觀察幼兒的情況，根據幼兒情況調整自己的教學行為。
    方法三：加強反思的針對性和系統性，與園本教研緊密結合。
    “鏡子在你平常的生活有什么作用呢？你知道鏡子還有哪些作用？”活動一開始就利用快速的提問激發(fā)孩子思維并搜索孩子已有經驗中有關鏡子的所有經驗。孩子關于鏡子的經驗大多是鏡子可以梳頭，可以照出自己這些平常的經驗。孩子的意識中還知道鏡子照自己的時候鏡子中的人是自己。所以我覺得平?；顒又小罢堄變耗贸鲧R子，照照自己，看看鏡子前的東西和鏡子中的東西有什么異同？”這樣的操作活動設計是對大班孩子已經能夠搜索頭腦中相關表象能力的不夠信任。當然對孩子的思維的發(fā)展沒有促動的動力。
    孩子們說是鏡子，我順勢問為什么？孩子們的回答五花八門，最后大家一致認為是在玻璃的后面涂上了一層什么東西。我告訴孩子們這樣的知識在小學里的自然活動里都有，孩子的眼中又立刻充滿了對小學的憧憬和期盼。我們繼續(xù)探索了怎樣利用鏡子把黑板上的半個蝴蝶變成整個的蝴蝶；兩個鏡子合在一起照一個人會出現幾個人；三面鏡子放在一起又有怎么樣奇妙的現象發(fā)生。
    我們不可否認，我們的思維方式決定了一個人的做事方式，決定了一個人的工作效益。那么不管接觸什么，我們需要的不是機械的去認識x去把握，而是需要多種思維方式的大腦思考的參與。或許最終學習了什么并不重要，重要的是你在這個過程中有了一種什么樣的思維方式，把握了什么樣的學習方式，通過這樣知識擁有了怎樣去認識另外一樣知識的能力。當然我們在這個學習的過程中能夠擁有了這些能力，那么這個知識本身當然也能夠把握了。
    好奇x追問x思索x猜想各種結果x通過各種資料查詢各種結果x敢于分析出自己的結果x擁有了脫離老師自我學習的能力等等一系列都是一個人在學習一樣新事物中努力擁有的學習品質。所以我說我們學習任何一樣新事物的過程也應該是靈活的x睿智的。如果教學方法也講究了統一，那么也就失去了學習本身的意義，更將失去了人們所知道的更多的諸如創(chuàng)造x個性風采等等美好的東西。（摘自瑞拉）
    本次學習對如何備課對大家作了更細致的梳理，希望大家在學習后有收獲，并能學以致用，使自己的備課更加有效（詳細、認真、合理）
    家校共育制度實施方案篇十四
    以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度，著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護與經濟社會發(fā)展關系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統籌兼顧，協調好生活、生產、生態(tài)用水，協調好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機制，改進管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導，注重制度實施的可行性和有效性。
    根據市水務局分配給我縣的指標，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標。2020年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地熱水資源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.61；水功能區(qū)水質達標率達到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標；以現有水資源監(jiān)控系統建設為基礎，構建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經濟社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
    （一）嚴格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強化水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃和國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃的協調統一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。
    （二）落實建設項目水資源論證制度。強化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當地水資源條件；在進行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可，進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目，建設單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責令停工。加強水資源論證事后監(jiān)督，實行建設項目水資源論證后評估。
    （三）嚴格實行取用水總量控制制度。根據我縣的用水總量控制指標，按行業(yè)和區(qū)域對用水指標進行分解，優(yōu)先保障生活，統籌生產和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強用水總量統計，準確客觀反映全縣行政區(qū)內用水總量，為取用水總量控制制度提供技術支撐，全面實行計劃用水管理，根據當年來水情況和企業(yè)計劃產量，定額下達用水計劃。
    （四）嚴格實施取水許可制度。嚴格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的區(qū)域，嚴格控制新增取水，從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業(yè)政策或列入國家產業(yè)結構調整指導目錄中淘汰類的，產品不符合省行業(yè)用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的，在城鎮(zhèn)公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的，以及地下水嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。
    （五）嚴格實行水資源有償使用制度。認真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標準，嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收，確保應收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理，嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
    （六）嚴格地下水管理和保護。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴禁取用地下水發(fā)展高耗水產業(yè)。規(guī)范機井建設審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關閉在城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。
    （七）加快水資源配置工程建設。針對我縣水資源、水工程條件，順應水生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
    。加快推進節(jié)水型社會建設，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制，加強部門配合協調，形成合力，共同推進節(jié)水型社會建設。設立節(jié)約用水管理機構具體負責全縣的節(jié)水工作。推進節(jié)水載體建設、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機構節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴格限制高耗水工業(yè)項目建設和高耗水服務業(yè)發(fā)展，引水、調水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進作用。
    取水審批過程中嚴格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學依據。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
    實行節(jié)水器具準入制度，禁止生產和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產品。加大農業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術改造，新建、改建和擴建建設項目應制定節(jié)水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成，著力降低管網漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統一配置。
    （一）嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質監(jiān)測經費。切實加強水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。
    （二）加強飲用水水源保護。依法劃定飲用水水源保護區(qū)，開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口，已設置的排污口由縣水務局、環(huán)保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案，積極立項建設備用水源。加強水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強農村飲用水源保護區(qū)保護和建設，嚴格落實各項管理措施。
    （三）推進水生態(tài)系統保護與修復。開展河湖確權劃界工作，推進河湖健康評估，開展水生態(tài)系統保護與修復，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補償制度。
    （一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系，縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核。考核結果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。
    （二）落實水資源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領導，縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組，負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
    發(fā)改局：負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準項目時執(zhí)行建設項目水資源度論證程序，進行審批和核準立項；加強節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產業(yè)發(fā)展，遏制農業(yè)粗放用水的政策文件，項目備案、核準、審批中，嚴格依據國家產業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作；結合全縣用水狀況，開展經濟結構調整工作；參與相關規(guī)劃的'編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革，適時調整縣城自來水水價、農業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進加價的辦法，穩(wěn)步推進階梯式水價制度。
    水務局：負責水資源保護及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統建設；水資源管理機構和水政執(zhí)法隊伍建設；計量設施的安裝；農業(yè)節(jié)水工程建設；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負責承擔組織、協調、綜合工作。
    財政局：建立水資源管理經費保障機制，加大公共財政對水資源管理基礎設施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴格水資源管理制度經費；提高水資源管理經費撥付效率，加強對水資源費征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查；負責落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護和管理；負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機制，保障資金合理使用。
    工信局：合理調整工業(yè)布局和產業(yè)結構；加強對工業(yè)節(jié)水的技術指導，提高工業(yè)用水重復利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負責推廣工業(yè)節(jié)水新技術、新設備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負責節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。
    住建局：負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負責城鎮(zhèn)自來水管網改造工作，降低管網漏損率；負責備用水源建設；負責公共機構節(jié)水型單位建設；負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝；負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達標建設。
    環(huán)保局：負責核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質進行監(jiān)測；加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護區(qū)內的排污口進行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案；對超標排放的企事業(yè)單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費；開展河湖生態(tài)環(huán)境質量評估，貫徹落實水生態(tài)補償制度；負責監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強對污水處理設施的監(jiān)管力度，促使達標排放，改善水環(huán)境。
    市場監(jiān)督管理局：負責對生產和銷售環(huán)節(jié)產品節(jié)水強制性標準符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產品。
    文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關宣傳片，利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護意識；配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
    統計局：負責提供全口徑工業(yè)增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。
    國土局：負責河湖確權劃界工作。
    法制辦：負責審核關于水資源節(jié)約、保護及再生水等方面的規(guī)范性文件；協調加強水資源管理和保護的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓。
    編辦：負責設立專門節(jié)約用水的管理機構，并落實管理人員編制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強轄區(qū)內農業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術推廣工作；加強對轄區(qū)內違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現問題及時通報相關職能部門，并配合處理。
    其他相關部門按照職責，配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
    （三）建立健全水資源監(jiān)控與統計相結合的考核評價體系。加強水資源監(jiān)控系統建設。逐步完善取用水戶監(jiān)測網絡、地下水監(jiān)測網絡、水功能區(qū)監(jiān)測網絡建設，監(jiān)測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實現全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統計工作，用準確的監(jiān)測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。
    （四）完善水資源管理體制和投入機制。加強城鄉(xiāng)水資源統一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設，特別是水政監(jiān)察隊伍建設，制定落實人員編制、經費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機制，并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護工作中，保障最嚴格水資源管理制度的實施。
    （五）健全社會監(jiān)督機制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質教育體系，列入學校教育、干部培訓的重要內容。強化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護水資源的良好風尚。