2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案(通用13篇)

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    方案需要考慮各種風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。在制定方案之前,我們需要詳細(xì)了解問(wèn)題的背景。以下是一些成功的方案案例,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇一
    新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號(hào))和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議上講話(huà)的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,特制定本方案。
    以黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等工作的重要性,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法整治,逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
    為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣專(zhuān)項(xiàng)辦”),具體負(fù)責(zé)日常“打非治違”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,聯(lián)系電話(huà):xx,辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并根據(jù)縣專(zhuān)項(xiàng)辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開(kāi)展整治工作,專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)辦。
    此次安全專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫(kù)房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問(wèn)題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢(shì),有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
    (一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過(guò)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位面對(duì)面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),提高人民群眾的安全觀念和安全意識(shí),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等行為的危險(xiǎn)性和危害性,正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的"合法銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀(jì)守法,文明安全燃放煙花爆竹。
    (二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
    1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。
    2.檢查是否有或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為。
    3.檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源,通過(guò)追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。
    4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營(yíng)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。
    5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無(wú)證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
    6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫(kù)房用途)行為的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時(shí)間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
    7.檢查企業(yè)對(duì)易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場(chǎng)、工(庫(kù))房、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理不到位的情況。
    8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險(xiǎn)性原材料的清理入庫(kù)、分類(lèi)存放,以及廠(庫(kù))區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴(yán)防危險(xiǎn)物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫(kù))區(qū)的情況。
    9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為和倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、超員作業(yè)以及在庫(kù)房?jī)?nèi)拆箱分裝和銷(xiāo)售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
    第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。
    第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時(shí)間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,提高專(zhuān)項(xiàng)整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,由于煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問(wèn)題,零售經(jīng)營(yíng)單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有針對(duì)性地制定工作方案,扎實(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    (二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要確保各安排一輛執(zhí)法用車(chē)和兩名以上的工作人員,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒(méi)收,集中統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
    1.縣公安局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定,嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
    2.縣安監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可》發(fā)放,加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
    3.縣工商局主要職責(zé):按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷(xiāo)許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應(yīng)及時(shí)依法注銷(xiāo)登記;嚴(yán)格查處無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹從業(yè)單位。
    4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級(jí)分類(lèi)的有關(guān)規(guī)定,確定進(jìn)入市場(chǎng)的煙花爆竹品種、規(guī)格,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
    5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實(shí)專(zhuān)人,明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (三)控防結(jié)合,以防為主,切實(shí)制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實(shí)際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動(dòng),必須合理劃定燃放區(qū)域,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅追究責(zé)任??h安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重點(diǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇二
    為了當(dāng)真貫徹《中華國(guó)民共戰(zhàn)國(guó)食物平安法》、《國(guó)務(wù)院閉于增強(qiáng)食物等產(chǎn)物平安監(jiān)視辦理的出格劃定》戰(zhàn)《食物平安實(shí)行條例》,強(qiáng)力增進(jìn)成都會(huì)食物平安樹(shù)??h建立任務(wù)。對(duì)峙以人造本,周全落實(shí)迷信成長(zhǎng)不雅,實(shí)在抓好我鎮(zhèn)食物平安任務(wù),以食物市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)為載體,明白合作、普遍宣揚(yáng)、嚴(yán)酷辦理、增強(qiáng)放哨、落實(shí)方針義務(wù),挨制我鎮(zhèn)劣良的食物平安情況,進(jìn)一步晉升我鎮(zhèn)食物平安保證程度。按照市食安辦的詳細(xì)請(qǐng)求,特?cái)M定20xx年度食物平安羈系任務(wù)打算。
    鎮(zhèn)當(dāng)局建立由鎮(zhèn)少羅健怯為組少,鎮(zhèn)武拆部部少王鋒、派出所所少何志宏為副組少,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)辦、社會(huì)事件辦、農(nóng)業(yè)辦事中間、國(guó)際化社區(qū)扶植促進(jìn)辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)死院為成員的食物平安任務(wù)帶領(lǐng)小組,帶領(lǐng)小組辦公室設(shè)正在安監(jiān)辦,如產(chǎn)生食物平安品級(jí)變亂,做好應(yīng)慢措置任務(wù),同時(shí)背市食物平安委員會(huì)陳述。
    (一)安監(jiān)辦背責(zé)構(gòu)造食物運(yùn)營(yíng)、餐飲單元背責(zé)人、個(gè)別工商戶(hù)停止食物平安常識(shí)培訓(xùn)戰(zhàn)食物平安平常任務(wù),并會(huì)同工商所停止食物平安平常放哨。
    (兩)取各社區(qū)、食物出產(chǎn)(減工)小做坊、市場(chǎng)辦理委員會(huì)、中(小)教、幼女園簽定食物平安義務(wù)書(shū);寬查整治無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)戶(hù)戰(zhàn)小做坊,每季度至多放哨1次;催促企業(yè)成立健全自檢軌制,展開(kāi)背法利用非食用物資戰(zhàn)濫用食物增加劑犯禁藥物定性檢測(cè)任務(wù);強(qiáng)化餐廚渣滓辦理;嚴(yán)酷市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)把閉,加速死豬產(chǎn)物量量平安可逃溯系統(tǒng)扶植;增強(qiáng)鄉(xiāng)村群宴辦理戰(zhàn)種養(yǎng)殖業(yè)羈系,包管轄區(qū)內(nèi)無(wú)龐大食物人身平安戰(zhàn)康健變亂。
    (三)社事辦、衛(wèi)死院將按期構(gòu)造活動(dòng)廚師停止群宴常識(shí)進(jìn)修戰(zhàn)食物平安常識(shí)培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)設(shè)食物平安疑息聯(lián)結(jié)員1名,食物平安羈系任務(wù)疑息按月報(bào)收很多于1篇,構(gòu)造4次以上專(zhuān)項(xiàng)整治勾當(dāng)。落實(shí)疑息員,背責(zé)食物平安疑息報(bào)收任務(wù),報(bào)收內(nèi)容戰(zhàn)請(qǐng)求首要包羅本體系、本部分企業(yè)食物平安任務(wù)靜態(tài),監(jiān)視查抄疑息,食物人身平安戰(zhàn)康健變亂戰(zhàn)突收事務(wù)疑息。
    實(shí)在抓好任務(wù)查抄落實(shí),為深切做好我鎮(zhèn)“食物安心工程”,完成本體系食物平安方針羈系任務(wù),將采納常常性查抄取突擊性查抄相連系的方法。常常性查抄,構(gòu)造相干本能機(jī)能部分,按季展開(kāi)很多于一次的查抄勾當(dāng),每遇龐大節(jié)沐日時(shí)候,增強(qiáng)值班,展開(kāi)食物平安查抄。專(zhuān)項(xiàng)整治查抄,首要是重面、熱門(mén)、易面任務(wù)戰(zhàn)食物平安專(zhuān)項(xiàng)整治步履的展開(kāi)。
    鎮(zhèn)食安委戰(zhàn)鎮(zhèn)食安辦當(dāng)真實(shí)行構(gòu)造調(diào)和的綜開(kāi)羈系本能機(jī)能,各羈系部分各司其責(zé),正在增強(qiáng)平常放哨戰(zhàn)整治上減鼎力度、采納實(shí)在有用辦法,有用根絕龐大食物人身平安戰(zhàn)康健變亂的產(chǎn)生,強(qiáng)力增進(jìn)成都會(huì)食物平安樹(shù)??h建立任務(wù)。
    20xx年,鎮(zhèn)黨委,當(dāng)局將食物平安任務(wù)早已列進(jìn)主要的議事日程,保證食物平安經(jīng)費(fèi)。正在黨委、當(dāng)局的頑強(qiáng)無(wú)力帶領(lǐng)下,增強(qiáng)食物平安羈系,將食物平安任務(wù)晉升一個(gè)新臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇三
    窗口單位全體干部職工、廣大市民朋友:
    當(dāng)前,境外疫情加劇蔓延,國(guó)內(nèi)多地發(fā)現(xiàn)無(wú)癥狀感染者病例、境外輸入病例和部分聚集及散發(fā)病例,疫情防控形勢(shì)仍然十分復(fù)雜,疫情防控工作進(jìn)入了常態(tài)化。常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展疫情防控是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作之一,為了更好地常態(tài)化開(kāi)展疫情防控、助力麻城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在此,我們發(fā)出如下倡議:
    一、戴口罩、測(cè)體溫。對(duì)所有進(jìn)出政務(wù)服務(wù)中心的人員,嚴(yán)格執(zhí)行身份必問(wèn)、信息必錄、體溫必測(cè)、口罩必戴管控措施,請(qǐng)全體工作人員和各位市民朋友自覺(jué)戴好口罩,配合檢測(cè)體溫,相互之間保持不低于1米的距離。
    二、不扎堆、不聚集。上班期間和就餐時(shí),相互保持適當(dāng)距離,不聚集扎堆。外出時(shí)佩戴口罩、不串門(mén)、不聚集,不組織參與紅白喜事酒席,以及各類(lèi)聚會(huì)、聚餐活動(dòng),不到人員密集場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間逗留。
    三、勤洗手、勤通風(fēng)。個(gè)人保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。飯前便后運(yùn)用“七步洗手法”及時(shí)洗手,切斷病毒傳播途徑。定期對(duì)家庭進(jìn)行全面消毒消殺,清除衛(wèi)生死角,每天定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)。
    四、多消毒、禁煙火。定期對(duì)辦公區(qū)域和樓梯、護(hù)欄、門(mén)把手等關(guān)鍵部位進(jìn)行消毒消殺,全體員工和辦事群眾不得攜帶煙火進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳。
    五、網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦。對(duì)可以網(wǎng)辦的事項(xiàng)上網(wǎng)發(fā)布,群眾盡量在鄂匯辦app和湖北政務(wù)網(wǎng)上辦理,也可就近到村、社區(qū)辦理,避免大廳聚集發(fā)生意外感染。
    六、用公筷、講衛(wèi)生。用餐時(shí)使用公筷公勺,不互相夾菜,用餐時(shí)不剔牙不咂嘴,不隨意大聲說(shuō)話(huà),倡導(dǎo)綠色用餐。
    七、少出門(mén)、多防護(hù)。節(jié)假日出游,盡量選擇短途游,出入車(chē)站、景區(qū)等公共場(chǎng)所,正確佩戴口罩,做好消毒防護(hù)措施。首選網(wǎng)上購(gòu)票,盡量不扎堆、不聚集,不亂丟亂扔廢棄口罩,不觸摸公共設(shè)施設(shè)備,勤洗手消毒。
    常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作,是我們共同的責(zé)任。讓我們風(fēng)雨同舟、守望相助、共克時(shí)艱,保護(hù)好自己,呵護(hù)好家人,守護(hù)好家園,早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),迎來(lái)清爽明朗的美好生活!
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于當(dāng)即開(kāi)展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作方案
    各村(社區(qū)居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
    全出產(chǎn)隱患,成立平安出產(chǎn)監(jiān)管“縣域全籠蓋”軌制,從根柢上扭轉(zhuǎn)平安出產(chǎn)工作的被動(dòng)場(chǎng)所排場(chǎng),謹(jǐn)防各類(lèi)事情發(fā)生,按照晉安生〔〕10號(hào)《晉寧縣平安出產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈當(dāng)即開(kāi)展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作方案〉的通知》,連系鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí),特?cái)M定了本工作方案。
    一、搜檢規(guī)模和重點(diǎn)
    全鎮(zhèn)所有行業(yè)(規(guī)模)、出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。重點(diǎn)長(zhǎng)短煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、平易近爆器材、校舍、人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)(規(guī)模)的出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。
    二、搜檢首要內(nèi)容
    (一)出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元
    重點(diǎn)搜檢企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否合適平安規(guī)范,平安規(guī)程、打點(diǎn)軌制是否成立健全,平安要求、基本行動(dòng)措施、手藝裝備、功課情形、防控手段等方面存在的隱患。具體搜羅:
    5.平安基本工作及教育培訓(xùn)情形。企業(yè)首要負(fù)責(zé)人、平安打點(diǎn)人員、特種功課人員的持證上崗情形和出產(chǎn)一線職工(搜羅農(nóng)人工)的教育培訓(xùn)情形,以及勞動(dòng)組織、用工等情形。
    (二)政府及其有關(guān)部門(mén)
    6.增強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍培植情形;成立和完美出產(chǎn)平安事情的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)告應(yīng)急機(jī)構(gòu)情形。
    三、組織率領(lǐng)和責(zé)任分工
    為組織好此次當(dāng)即開(kāi)展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作,鎮(zhèn)政府成立開(kāi)展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作組。
    (一)職責(zé)分工
    1.鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、已取得《平安出產(chǎn)許可證》的尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、職業(yè)衛(wèi)生平安、非藥品類(lèi)遏制毒等行業(yè)和規(guī)模進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):倪華組員:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦全體工作人員。
    2.鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程、市政工程、在建項(xiàng)目、城市燃?xì)饧捌渌嘀岔?xiàng)目進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):柳樹(shù)濤組員:鎮(zhèn)城建辦全體工作人員。
    3.派出所負(fù)責(zé)對(duì)平易近用爆炸物品的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用,煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),道路交通,消防平安進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):陳波、田洪江組員:派出所全體平易近警。
    4.工商分局和鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)工、商、貿(mào)及電力等行業(yè)(系統(tǒng)、規(guī)模)進(jìn)行平安搜檢、督查。進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):黃文淵、李叢坤組員:工商分局和鎮(zhèn)市
    政中隊(duì)全體工作人員。
    5.***中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn),縣、鄉(xiāng)道路培植項(xiàng)目工程、水運(yùn)等進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):李玉組員:***中隊(duì)全體工作人員
    6.河山所負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)和犯警開(kāi)采行為進(jìn)行搜檢、督促。
    責(zé)任組長(zhǎng):李貴永組員:河山所全體工作人員
    7.鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)在建項(xiàng)目及水利行動(dòng)措施、設(shè)備的平安
    搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):王樹(shù)生組員:鎮(zhèn)水管站全體工作人員
    8.鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)用車(chē)輛進(jìn)行搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):許海蓮組員:鎮(zhèn)農(nóng)科站全體工作人員
    9.各中、小黌舍校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)黌舍、幼兒園進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):黎志泉(晉寧二中校長(zhǎng))、周賢(中黌舍長(zhǎng))、李建祖(化樂(lè)中黌舍長(zhǎng))、鄭國(guó)華(中心小黌舍長(zhǎng))、李順榮(化樂(lè)中心小黌舍長(zhǎng))、許陽(yáng)紅(幼兒園園長(zhǎng))。
    10.盤(pán)龍寺管委會(huì)對(duì)盤(pán)龍寺旅游景點(diǎn)、景區(qū)、賓館、飯館等旅游平安進(jìn)行搜檢、督查。
    責(zé)任組長(zhǎng):李成林組員:盤(pán)龍寺管委會(huì)人員
    12.鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)汽鍋、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、年夜型游樂(lè)行動(dòng)措施平安等特種設(shè)備進(jìn)行平安搜檢、督查。
    責(zé)任人:倪華組員:鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站全體工作人員。
    13.鎮(zhèn)文化站、晉二院、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬行業(yè)(規(guī)模)的平安搜檢、督查。
    (二)各搜檢組,按照平安出產(chǎn)“屬地打點(diǎn)”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的行業(yè)規(guī)模和出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元進(jìn)行周全平安出產(chǎn)搜檢。以便迎接縣政府組織督查組當(dāng)令對(duì)我鎮(zhèn)年夜搜檢工作進(jìn)行的督查,若發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行傳遞。
    四、搜檢時(shí)刻和體例
    (一)搜檢時(shí)刻
    4月10日到5月31日。
    (二)搜檢體例
    采納企業(yè)自查、部門(mén)搜檢、鎮(zhèn)政府督查的體例進(jìn)行。
    五、搜檢要求
    (一)增強(qiáng)率領(lǐng)、精心組織
    各村(社區(qū)居)委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)要連系地域和行業(yè)特點(diǎn),高度正視,精心放置,迅速組織人員組成搜檢組,擬定連系現(xiàn)實(shí)需要的搜檢方案,明晰部門(mén)、崗位職責(zé),周密部署,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“拉網(wǎng)式”年夜搜檢勾當(dāng),做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
    (二)凸起重點(diǎn),注重實(shí)效
    對(duì)事情頻發(fā)、隱患凸起、平安出產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重的行業(yè)(規(guī)模)和單元企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)搜檢,當(dāng)真搜檢事情易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)頭部位、關(guān)頭環(huán)節(jié),不留死角、不走過(guò)常對(duì)搜檢發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)即整改的要當(dāng)即整改;不能當(dāng)即整改的,要期限整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。
    (三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲究查
    要落實(shí)平安出產(chǎn)搜檢責(zé)任制,加年夜責(zé)任究查力度,對(duì)搜檢工作組織率領(lǐng)不力,工作不落實(shí),不負(fù)責(zé)任,失蹤職溺職造成重特年夜事情發(fā)生的單元和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)厲究查責(zé)任,決不姑息。
    (四)增強(qiáng)協(xié)作,慎密親密配合
    各村(社區(qū)居)委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單元要按照職責(zé)分工,積極增強(qiáng)與其他有關(guān)單元的協(xié)作配合,在連系功令、信息交流和突發(fā)事務(wù)搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)增強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。
    (五)嚴(yán)酷職守,強(qiáng)化提防
    各村(社區(qū)居)委會(huì)、各部門(mén)要嚴(yán)酷執(zhí)行平安出產(chǎn)值班和率領(lǐng)干部帶班軌制。重點(diǎn)時(shí)段和重年夜節(jié)沐日要放置專(zhuān)門(mén)值班,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,成立快遞反映機(jī)制,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事情,要實(shí)時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥帖措置,并按軌范、按時(shí)如實(shí)上報(bào)。
    (六)各村(社區(qū)居)委會(huì)、各部門(mén)(行業(yè))要將本通知要求傳達(dá)貫徹到企業(yè)和出產(chǎn)單元。各搜檢小組將開(kāi)展搜檢工作情形請(qǐng)分袂于4月25日和5月25日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,由鎮(zhèn)安監(jiān)站梳理匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇五
    為落實(shí)市委疫情防控工作指揮部關(guān)于“師生員工憑48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明返?!钡囊?,現(xiàn)就__市主城區(qū)和鶴城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園師生員工核酸檢測(cè)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
    一、檢測(cè)對(duì)象
    __市主城區(qū)和鶴城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)準(zhǔn)備復(fù)課學(xué)校(幼兒園)師生員工、已復(fù)課但清明節(jié)放假的學(xué)校師生員工需參加核酸檢測(cè)(已復(fù)課但清明節(jié)未放假學(xué)校師生員工不參與本次檢測(cè))。
    二、檢測(cè)時(shí)間及方式
    1、檢測(cè)工作4月4日開(kāi)始,4月5日結(jié)束。參與本次核酸檢測(cè)的中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)組織本校師生員工在指定的檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。
    2、因鶴城區(qū)農(nóng)村學(xué)校多名校車(chē)司機(jī)近日才解除集中隔離,且解除時(shí)間不一致,根據(jù)疫情防控的相關(guān)規(guī)定,4月4日僅對(duì)黃金坳中學(xué)進(jìn)行核酸檢測(cè),4月8日對(duì)涼亭坳學(xué)校、黃金坳小學(xué)、黃金坳幼兒園、蘆坪學(xué)校、黃巖學(xué)校進(jìn)行核酸檢測(cè)。
    3、人民路小學(xué)和舞水小學(xué)剛剛解除封控,具體復(fù)學(xué)時(shí)間需專(zhuān)家組確定,以上兩所學(xué)校的學(xué)生核酸檢測(cè)推后進(jìn)行。
    三、工作要求
    1、負(fù)責(zé)采樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)所設(shè)置的采樣點(diǎn)及參檢人數(shù)安排足夠的醫(yī)務(wù)人員,確保每個(gè)采樣點(diǎn)按時(shí)完成采樣任務(wù);醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在每天采樣結(jié)束后將采樣廢棄物進(jìn)行妥善處理,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)。
    2、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要負(fù)責(zé)采樣點(diǎn)的采樣臺(tái)及場(chǎng)所布置,劃定一米線,安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在每天采樣結(jié)束后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行徹底消殺。
    3、學(xué)校、幼兒園要切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織好本校(園)師生員工的核酸檢測(cè)工作,學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任要到現(xiàn)場(chǎng)組織。學(xué)校要根據(jù)安排表(附件)合理安排好各年級(jí)、班級(jí)的具體采樣時(shí)段,并以班級(jí)為單位,由班主任將采樣時(shí)間和地點(diǎn)提前逐個(gè)通知到學(xué)生及監(jiān)護(hù)人。采樣當(dāng)天,按照時(shí)段分年級(jí)、班級(jí)、批次有序組織師生員工進(jìn)行采樣(未按時(shí)到采樣地點(diǎn)的師生員工自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)),確?,F(xiàn)場(chǎng)組織工作嚴(yán)謹(jǐn)有序、無(wú)縫銜接、規(guī)范安全,師生員工及陪同家長(zhǎng)要全程佩戴口罩,保持一米間隔,做到不聚集、不扎推。
    4、各學(xué)校要提前通知教職員工、有手機(jī)的學(xué)生在采樣當(dāng)天攜帶手機(jī);沒(méi)有手機(jī)的學(xué)生由家長(zhǎng)陪同或提前打印健康碼。
    5、抽檢當(dāng)天,師生員工及陪同家長(zhǎng)務(wù)必注意出行交通安全,盡量步行,往返途中做好個(gè)人防護(hù),全程佩戴口罩。
    6、各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),告知學(xué)生及家長(zhǎng)本次核酸檢測(cè)只是為了保障學(xué)生復(fù)課安全,避免引起恐慌以及負(fù)面輿情。
    7、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按時(shí)向?qū)W校、市教育局和市委疫情防控工作指揮部反饋檢測(cè)結(jié)果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇六
    為做好我街道20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“新農(nóng)合”)籌資工作,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,提高新農(nóng)合參合率,確保新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    20xx年11月20日前全面完成20xx年度“新農(nóng)合”籌資工作。全街道農(nóng)民參合率達(dá)98%以上,貧困戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊人群參合率達(dá)100%。
    二、籌資對(duì)象
    凡屬我街道農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村常住居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)民”),都可以在戶(hù)籍所在地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。凡屬城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍的以及非本地戶(hù)口人員,不得參加新農(nóng)合。全街道區(qū)域內(nèi)不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民可自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),禁止重復(fù)參合。
    三、籌資標(biāo)準(zhǔn)
    20xx年度參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參合農(nóng)民”)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人繳費(fèi)20元(以家庭為單位繳納),各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金為每人補(bǔ)助80元,籌資共計(jì)100元/人/年。
    四、籌資時(shí)間
    從籌資動(dòng)員會(huì)之日起,實(shí)行邊宣傳發(fā)動(dòng),邊收繳籌集資金.
    的辦法,11月20目前全面完成籌資工作任務(wù)(個(gè)村以下達(dá)的任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)),12月10日前完成參合農(nóng)戶(hù)信息錄入工作。
    五、籌資渠道
    (一)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi):20xx年“參合農(nóng)民”個(gè)人繳費(fèi)為每人每年20元,各村以戶(hù)為單位收繳現(xiàn)金。參合資金繳納后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦人必須登記造冊(cè)、并開(kāi)具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù),所收資金統(tǒng)一通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)財(cái)政所繳入?yún)^(qū)財(cái)政基金專(zhuān)戶(hù)。
    (二)貧困戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象名單由區(qū)民政局統(tǒng)一提供,其個(gè)人應(yīng)繳資金由區(qū)民政局劃入?yún)^(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)殘疾人名單由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū),其個(gè)人應(yīng)繳資金由區(qū)殘聯(lián)劃入?yún)^(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)。
    (三)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以出資幫助本村部分或全部村民繳納參合費(fèi)用,但不得以墊資的名義事后再向參合農(nóng)民收取參合資金。
    (四)社會(huì)各界、工商企業(yè)及社會(huì)人士可以資助農(nóng)戶(hù)參加合作醫(yī)療,代繳參合費(fèi)用。
    六、實(shí)施步驟
    籌資工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
    第一階段:動(dòng)員部署(11月9日至11月15日)。街道分別召開(kāi)“新農(nóng)合”籌資工作會(huì)議,安排部署20xx年“新農(nóng)合”籌資工作,印發(fā)宣傳資料,培訓(xùn)經(jīng)辦人員,利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳“新農(nóng)合”政策。對(duì)在外務(wù)工的農(nóng)民,各村(居)要通過(guò)多種方式與其取得聯(lián)系,做到合作醫(yī)療政策家喻戶(hù)曉,人人皆知。
    第二階段:集中籌資及登記造冊(cè)(11月16日至11月30日)。街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)參合農(nóng)民基金籌集工作,組織以村(居)委會(huì)干部為主,駐村干部負(fù)責(zé),以家庭為單位填寫(xiě)參合登記表,收繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用,開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)(收據(jù)上應(yīng)注明參合農(nóng)戶(hù)每一個(gè)家庭成員的姓名),并及時(shí)將資金上繳至街道財(cái)政所,街道財(cái)政所統(tǒng)一上繳到區(qū)財(cái)政基金賬戶(hù)。在籌資過(guò)程中,要做到填寫(xiě)登記表和收繳參合資金同步進(jìn)行,集中匯總,務(wù)必將參合農(nóng)民姓名、性別、出生年月等有關(guān)內(nèi)容登記準(zhǔn)確。集中籌資截止時(shí)間為20xx年11月30日。
    第三階段:信息錄入和填證發(fā)證(12月1日至12月10日)。街道新農(nóng)合管理辦公室將已登記注冊(cè)的參合農(nóng)民有關(guān)數(shù)據(jù)資料錄入微機(jī),并將有關(guān)數(shù)據(jù)資料反饋到各村(居)委會(huì)復(fù)核,確認(rèn)相關(guān)登記內(nèi)容無(wú)誤后,將參合人數(shù)及錄入資料有關(guān)情況匯總,以書(shū)面形式并加蓋街道公章后報(bào)區(qū)合管辦。街道新農(nóng)合管理辦公室要及時(shí)展開(kāi)新參合戶(hù)的填證工作,組織各村做好合作醫(yī)療證發(fā)放工作(原有合作醫(yī)療證的農(nóng)戶(hù)不重新發(fā)證)。在發(fā)放新參合戶(hù)合作醫(yī)療證時(shí),要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)參合人數(shù)、參合人員基本情況等進(jìn)行復(fù)查,對(duì)姓名有誤和漏錄的,街道合管辦要及時(shí)予以修正和補(bǔ)錄。根據(jù)上級(jí)要求,在20xx年12月20日前,將合作醫(yī)療證準(zhǔn)確無(wú)誤地發(fā)放到新參合戶(hù)手中。
    第四階段:檢查驗(yàn)收七、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí)?!靶罗r(nóng)合”是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策,街道已將新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)管理考核,這次籌資工作將是年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各村要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“新農(nóng)合”工作的重要性,把“新農(nóng)合”工作列入重要議事日程,支部、村委“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓落實(shí)。街道包點(diǎn)干部包干村、村干部包干聯(lián)組、組長(zhǎng)和黨員包干聯(lián)戶(hù),并將該項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為干部職工年度目標(biāo)管理考核的'重要依據(jù),確保20xx年度新農(nóng)合工作順利進(jìn)行。
    (二)廣泛宣傳。各村采取多種方式,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),并將20xx年本轄區(qū)參合農(nóng)民補(bǔ)助情況公示到村(居)、組。各村(居)、組要在人口集中的地方張貼公告,設(shè)立宣傳櫥窗,分發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),采取政策宣傳和真實(shí)事例宣傳相結(jié)合、集中宣傳和階段性工作宣傳相結(jié)合的方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參合。
    (三)明確職責(zé)。街道各大辦公室要大力支持各村開(kāi)展“新農(nóng)合”籌資工作,發(fā)動(dòng)本辦公室干部職工做好農(nóng)村親屬的思想工作,動(dòng)員他們帶頭參合,衛(wèi)生院作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要職能部門(mén),要積極組織街道、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)助所在工作區(qū)、村開(kāi)展好籌資工作。財(cái)政所要按照實(shí)際參加人數(shù)及時(shí)將參合農(nóng)民配套資金足額劃撥到“新農(nóng)合”基金專(zhuān)用賬戶(hù),并做好農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付、管理工作,及時(shí)提供省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民繳費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)”協(xié)助做好參合農(nóng)民的基金收繳工作,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收繳進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療基金管理和使用的監(jiān)督、審計(jì)工作。民政辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村五保戶(hù)、特困戶(hù)、農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象,農(nóng)村殘疾人參加“新農(nóng)合”個(gè)人籌資費(fèi)用,確保這一群體人員的參合率達(dá)100%。街道合管辦負(fù)責(zé)宣傳資料的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)放,并對(duì)各村籌資參合、信息管理、制證發(fā)證工作給予指導(dǎo),認(rèn)真做好參合農(nóng)民的基金收繳工作。
    (四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。街道將“新農(nóng)合”工作納入年度目標(biāo)考核范圍,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、操作規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)完成好的辦公室、工作區(qū)、村予以通報(bào)表彰;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作措施不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的辦公室、工作區(qū)、村給予通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格按照督查審計(jì)辦法兌現(xiàn)。對(duì)在籌資過(guò)程中違規(guī)操作、未征得農(nóng)民同意強(qiáng)行代扣墊資或挪用“新農(nóng)合”基金造成嚴(yán)重后果的,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (20xx年12月11日至20日)。由街道督查辦公室、街道合管辦按照區(qū)“新農(nóng)合”綜合目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的相關(guān)要求對(duì)“新農(nóng)合”籌資工作開(kāi)展情況組織考核驗(yàn)收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇七
    通過(guò)組織婦干和婦女群眾進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、周五政治學(xué)習(xí)、召開(kāi)婦聯(lián)主席例會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,各級(jí)婦干和廣大婦女群眾要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十-屆-中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委七屆十五次全會(huì)、區(qū)委六屆四次全會(huì)及省婦女第九次代表大會(huì)、市婦女十一次代表大會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,要按照“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署,認(rèn)真抓好婦女工作。學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),努力提高各級(jí)婦干的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    1、加強(qiáng)宣傳,采取各種形式,在廣大農(nóng)村婦女中大力宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激發(fā)廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。要把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,以及我轄區(qū)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的方針政策、措施和各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所取得的新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳到廣大婦女當(dāng)中去,引領(lǐng)廣大婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的科技致富水平。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“巾幗科技致富工程”,對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行各種技術(shù)技能培訓(xùn),全年擬舉辦婦女綠證培訓(xùn)班和女農(nóng)技員培訓(xùn)班2期,把技術(shù)送到廣大婦女手中,使農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步發(fā)展。
    3、在轄區(qū)繼續(xù)開(kāi)展以“家家學(xué)、家家做、家家樂(lè)、家家議、家家評(píng)”為主要內(nèi)容的“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。通過(guò)豐富活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮活動(dòng)的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,使健康、文明、科學(xué)的生活方式深入人心,使廣大農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化“仁家?guī)头觥?、“巾幗建功”、“五好文明家庭”?chuàng)建和“國(guó)策宣傳”活動(dòng)。
    1、深化“仁愛(ài)幫扶”行動(dòng)。在繼續(xù)做好“仁愛(ài)救助”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,利用“百城聯(lián)動(dòng)一日捐”資金,以及實(shí)施“仁愛(ài)幫扶結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界幫助特困家庭失輟學(xué)兒童完成學(xué)業(yè)。
    2、深化“巾幗建功”活動(dòng)。加大促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作力度,認(rèn)真開(kāi)展技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位安置工作,為下崗失業(yè)婦女就業(yè)提供服務(wù)。深化各系統(tǒng)、行業(yè)的“巾幗建功”活動(dòng),拓展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建領(lǐng)域。要大力塑造、宣傳、學(xué)習(xí)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的“巾幗建功”先進(jìn)典型,引導(dǎo)轄區(qū)婦女為我轄區(qū)“三個(gè)文明建設(shè)”再立新功。
    3、深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢(shì),以推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間相互和諧為目標(biāo),大力建設(shè)和諧家庭。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn),不斷創(chuàng)建獨(dú)具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力開(kāi)展“廉潔家庭”、“無(wú)毒家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“節(jié)約型家庭”的評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。
    4、深化“國(guó)策宣傳”行動(dòng)。充分利用宣傳、貫徹、落實(shí)紀(jì)念聯(lián)合國(guó)第四次婦女代表大會(huì)十周年會(huì)議精神(“北京+10”會(huì)議)和國(guó)家“五五”普法開(kāi)局之年的重要契機(jī),通過(guò)各種形式進(jìn)一步宣傳男女平等基本國(guó)策。要開(kāi)展好新修訂的《婦女權(quán)益保障法》的學(xué)習(xí)、宣傳工作,推動(dòng)全社會(huì)形式尊重婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)尚。配合婦兒工委做好“兩規(guī)”中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,做好迎接全國(guó)、省、市、區(qū)婦兒工委實(shí)施“兩規(guī)”中期達(dá)標(biāo)檢查準(zhǔn)備工作。
    三、構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
    1、爭(zhēng)取轄區(qū)單位密切配合,健全完善“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議”制度,繼續(xù)做好“綠色通道”和“法律援助婦女工作站”工作,認(rèn)真接待和處理婦女群眾來(lái)信來(lái)訪,接待率達(dá)100%,處理率達(dá)98%,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極努力。
    2、關(guān)注貧困婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、流動(dòng)人口婦女、老年婦女、留守兒童等婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)流動(dòng)人口婦女兒童維權(quán)工作站的作用,推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件,為受害婦女兒童服務(wù),提供盡可能的資金和法律等援助,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)合法權(quán)益。
    3、要加強(qiáng)法制宣傳,開(kāi)展好“三八”維權(quán)周宣傳活動(dòng),面向社會(huì)、面向農(nóng)村、面向家庭、面向婦女、大力宣傳與婦女權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),宣傳艾滋病的危害與知識(shí),提高婦女自身的維權(quán)意識(shí)和能力。繼續(xù)開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng),積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作,為少年兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
    切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作,大力推進(jìn)“雙合格”活動(dòng)和小公民道德建設(shè)“四進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”的立體教育機(jī)制,加大對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展“小公民愛(ài)老敬老助老”活動(dòng),為社區(qū)孤老辦好事、辦實(shí)事,利用春節(jié)、“六一”等節(jié)日開(kāi)展好“小公民”道德實(shí)踐活動(dòng)和慰問(wèn)活動(dòng),努力營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。
    五、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè),增強(qiáng)婦聯(lián)組織活動(dòng)
    1、堅(jiān)持“黨建帶婦建”原則,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)民辦托幼園所的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行調(diào)查研究。
    2、深化保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高婦聯(lián)組織能力建設(shè)水平。深入基層、深入群眾、傾聽(tīng)廣大婦女群眾意見(jiàn)、不斷改進(jìn)婦聯(lián)服務(wù)工作,更好地為婦女群眾服務(wù),推動(dòng)和諧南明建設(shè)。
    3、落實(shí)“扶春蕾”助學(xué)資金,在新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,使5名貧困學(xué)生得到及時(shí)的幫助,按時(shí)到校就學(xué)。
    4、抓好農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作,針對(duì)各村婦女的需求,計(jì)劃在9月中旬舉辦一期烹飪技術(shù)培訓(xùn)班,完成50名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)。
    5、發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參加來(lái)料加工業(yè),力爭(zhēng)新增1個(gè)婦女來(lái)料加工點(diǎn),為婦女增收致富搭建平臺(tái)。
    6、結(jié)合創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,深化“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),10月—11月份在評(píng)選村、鎮(zhèn)兩級(jí)“五好文明新家庭戶(hù)”的同時(shí)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),并做好相關(guān)臺(tái)帳資料。
    7、抓好婦女工作調(diào)查研究工作,及時(shí)完成市婦聯(lián)布置的調(diào)研文章。
    8、抓好優(yōu)秀女性入黨推優(yōu)工作,及婦女來(lái)信來(lái)訪工作。
    9、抓好20--年度婦女線報(bào)刊雜志的征訂工作,為婦女學(xué)習(xí)提供資料。
    10、認(rèn)真做好市婦聯(lián)下達(dá)的其他工作任務(wù),積極配合鎮(zhèn)黨委政府中心工作,努力做好黨委政府交給的工作任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇八
    為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話(huà)精神,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效,為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話(huà)精神,按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系,筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進(jìn)為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
    三、工作措施
    (一)建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室,同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè)。
    (二)全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶(hù)走訪、村級(jí)喇叭、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
    (三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門(mén),協(xié)調(diào)民政部門(mén)進(jìn)行救助保護(hù)。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。強(qiáng)化社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人,公、檢、法、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門(mén)。三是執(zhí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,學(xué)校、衛(wèi)生院、公安機(jī)關(guān)、司法、團(tuán)委、民政等部門(mén)建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
    (四)建立健全困境未成年人保護(hù)體系。一是建立問(wèn)題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問(wèn)題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
    對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
    情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任,對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下,由國(guó)家及時(shí)介入,依托未成年人保護(hù)站、民政部門(mén)等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類(lèi)施救原則,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢(xún)?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施,指定專(zhuān)人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。
    (五)深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制,建好“成長(zhǎng)家園”。做好家庭責(zé)任的宣傳:一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù),無(wú)論任何時(shí)候都不能讓不滿(mǎn)8歲的未成年人處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問(wèn)題。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng),不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
    (六)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度,各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識(shí),提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì),確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督,禁止在學(xué)校周?chē)_(kāi)辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂(lè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
    (七)織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開(kāi)放。
    (八)創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體及組織,對(duì)受?chē)?yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開(kāi)展兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。
    (九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開(kāi)展不力的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
    四、工作職責(zé)
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報(bào)警服務(wù)電話(huà),建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),即鄰里愛(ài)心監(jiān)護(hù)、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù)、鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù)、各村分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)監(jiān)護(hù),做好預(yù)防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
    負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作。
    村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
    民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
    負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況;
    負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作。
    派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話(huà)、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢(xún)?cè)?、家暴處置?BR>    負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
    負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
    負(fù)責(zé)為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶(hù)口登記;
    負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為;
    負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣(mài)的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
    中心校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
    對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
    對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà);
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
    開(kāi)展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
    財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
    司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)等工作;
    開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
    對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
    做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。
    團(tuán)委:開(kāi)展青少年保護(hù)服務(wù)工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
    建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
    建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
    五、方法步驟
    (一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專(zhuān)項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料。
    (二)運(yùn)行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作水平,建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作體系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇九
    (一)講述雷鋒故事。
    深化雷鋒精神學(xué)習(xí)宣傳,在3月學(xué)雷鋒活動(dòng)月組織學(xué)生開(kāi)展”學(xué)雷鋒我行動(dòng)”主題班、團(tuán)、隊(duì)會(huì),廣泛開(kāi)展雷鋒事跡和雷鋒精神主題演講、報(bào)告座談、讀書(shū)征文等活動(dòng),幫助學(xué)生深刻理解雷鋒精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、重要意義.邀請(qǐng)雷鋒團(tuán)的退伍軍人,組成”雷鋒精神宣講團(tuán)”,在各中小學(xué)作報(bào)告,宣傳宣講雷鋒精神.開(kāi)展”道德模范進(jìn)校園”活動(dòng),通過(guò)全國(guó)、省、市道德模范到學(xué)校上思政課、作報(bào)告、座談交流等形式,講述新時(shí)代的雷鋒故事,激勵(lì)青少年見(jiàn)賢思齊、向上向善,忠于祖國(guó)、忠于人民。
    (二)傳唱學(xué)雷鋒歌曲童謠。
    利用音樂(lè)課、課外活動(dòng)、班會(huì)、重要節(jié)日等,在中小學(xué)廣泛開(kāi)展傳唱”學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣””讓我們蕩起雙槳”“小小少年”等經(jīng)典歌曲活動(dòng);創(chuàng)作反映雷鋒精神的快板、童謠、詩(shī)歌,在學(xué)生中說(shuō)唱、朗誦.在班級(jí)、學(xué)校舉辦唱歌、朗誦比賽,評(píng)選一批優(yōu)秀微視頻在新聞網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端發(fā)布。在每年“3·5”全國(guó)學(xué)雷鋒日舉辦展演活動(dòng),在暑期舉辦學(xué)雷鋒夏令營(yíng),讓雷鋒精神深入人心,讓每個(gè)學(xué)生都成為新時(shí)代雷鋒.
    (三)開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。
    組織青少年廣泛參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),幫助他們?cè)诜?wù)他人、服務(wù)集體、奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中培育美好心靈、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高實(shí)踐能力。在學(xué)校,圍繞校園環(huán)境、校園秩序、文體活動(dòng)、勤儉節(jié)約、校園文化建設(shè)等,組織中小學(xué)生開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng).在社區(qū),利用周末和節(jié)假日,組織青少年開(kāi)展關(guān)愛(ài)獨(dú)居老人和困境兒童、文藝演出、保護(hù)環(huán)境、防疫宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。
    組織青少年就近就便到博物館、圖書(shū)館、文化館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等公共文化場(chǎng)所開(kāi)展志愿講解、秩序引導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng),到敬老院、福利院等社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展敬老助老、關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),推動(dòng)各中小學(xué)成立志愿服務(wù)總隊(duì),各班級(jí)成立志愿服務(wù)支隊(duì),設(shè)計(jì)面向青少年的志愿服務(wù)項(xiàng)目,吸引中小學(xué)生參與。
    (四)開(kāi)展文明校園與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮結(jié)對(duì)共建。
    持續(xù)做好中小學(xué)文明校園結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,組織學(xué)生到新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站,到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展唱歌跳舞、樂(lè)器演奏、美術(shù)繪畫(huà)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等志愿服務(wù),幫助農(nóng)村留守兒童、困境兒童,豐富農(nóng)村孩子文化生活.市區(qū)的全國(guó)、省級(jí)中小學(xué)文明校園至少結(jié)對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,每季度至少開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。深化拓展”快樂(lè)成長(zhǎng)”鄉(xiāng)村學(xué)校少年官文藝志愿服務(wù)行動(dòng),選派更多的文藝志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教.各縣(市、區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐中心至少策劃實(shí)施2個(gè)以青少年為主體力量的志愿服務(wù)項(xiàng)目,提高他們服務(wù)社會(huì)的能力。
    (五)選樹(shù)雷鋒式典型。
    “新時(shí)代好少年”的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),要組織新聞媒體宣傳報(bào)道他們?cè)谥藶闃?lè)、關(guān)愛(ài)幫扶、服務(wù)社會(huì)等方面的感人事跡,讓青少年感受到雷鋒精神、人人可學(xué),奉獻(xiàn)愛(ài)心、處處可為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇十
    ―藤縣考察心得體會(huì)
    歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球(11月28日)
    經(jīng)過(guò)到騰縣的實(shí)地考察,本人認(rèn)真分析了他們?nèi)〉玫某煽?jī)及存在問(wèn)題,深刻體會(huì)到開(kāi)展新農(nóng)合的意義,結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化,我對(duì)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思路與對(duì)策體會(huì)如下:
    一、總體工作思路:著力建設(shè)“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導(dǎo),抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口;二是醫(yī)療救助為補(bǔ)充,突出農(nóng)村弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助力度,增強(qiáng)制度的針對(duì)性,彌補(bǔ)現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性;三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相配套,擴(kuò)大制度的受益面,增強(qiáng)制度的普惠性,克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點(diǎn)。清晰確立“三個(gè)定位”一是目標(biāo)定位:最終目標(biāo)是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)施中把握制度的發(fā)展目的和方向;二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個(gè)較長(zhǎng)的初級(jí)發(fā)展階段,實(shí)施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固;三是過(guò)程定位:在鞏固初級(jí)階段成效的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴(kuò)大保障面和受益面,實(shí)施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實(shí)保證“三個(gè)到位”一是政府責(zé)任到位,既要落實(shí)個(gè)人義務(wù),更要強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任,建立健全的組織管理體系;二是宣傳引導(dǎo)到位,既要尊重農(nóng)民意愿,又要強(qiáng)調(diào)科學(xué)引導(dǎo),形成農(nóng)民主動(dòng)參與的氛圍;三是資金支持到位,既要堅(jiān)持個(gè)人出資,又要保證合理的財(cái)政資助,建立科學(xué)的籌資機(jī)制。
    二、具體發(fā)展對(duì)策:
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),探索建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
    一是從社會(huì)保障角度,明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任、突出社會(huì)管理、強(qiáng)調(diào)個(gè)人自主參與,明晰各自的權(quán)利和義務(wù);二是出臺(tái)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導(dǎo)意見(jiàn),處理好制度近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo),手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo),宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制;三是積極探索新的個(gè)人籌資模式,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)地自愿地繳費(fèi),減輕基層干部工作壓力;四是有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論和實(shí)踐的研究,在制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上,醞釀相關(guān)的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。
    一是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,廣泛深入地開(kāi)展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對(duì)性地開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳,現(xiàn)身說(shuō)法,弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心,互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德,使群眾切實(shí)感受到制度的.意義和好處,增強(qiáng)制度的吸引力,進(jìn)一步提高自覺(jué)參保意識(shí);三是積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持,營(yíng)造良好的工作氛圍。
    (三)抓好鞏固完善,增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性。
    一是切實(shí)鞏固實(shí)施成果??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)測(cè)算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過(guò)多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平,原則上每二至三年對(duì)籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整,適時(shí)理順會(huì)計(jì)年度;二是努力擴(kuò)大籌資渠道,增強(qiáng)基金實(shí)力,逐年提高補(bǔ)償水平。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力,合理增加財(cái)政投入,個(gè)人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對(duì)制度的認(rèn)同程度,穩(wěn)妥地提高,村(社區(qū))自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況給予一定投入,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助,多渠道地增強(qiáng)基金實(shí)力,逐步提高參保病人的補(bǔ)償水平;三是加強(qiáng)信息化建設(shè),簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報(bào),提高服務(wù)水平和效率;四是認(rèn)真調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對(duì)象的醫(yī)療保障問(wèn)題。同時(shí),有條件的地方可根據(jù)群眾對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的不同需求,探索設(shè)置不同個(gè)人籌資檔次和不同補(bǔ)償水平的補(bǔ)償機(jī)制。
    (四)健全管理監(jiān)督機(jī)制,真正做到取信于民。
    一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會(huì)職責(zé),切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作,定期向同級(jí)人大匯報(bào),主動(dòng)接受監(jiān)督;二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),按規(guī)定落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi),完善工作制度,加強(qiáng)規(guī)范管理;三是完善基金監(jiān)管機(jī)制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計(jì)監(jiān)督制度,確?;疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正;四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù),規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比,減少不合理的醫(yī)療支出。
    (五)積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大受益面。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務(wù)功能建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型;二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,農(nóng)村計(jì)生指導(dǎo)和殘疾康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),逐步開(kāi)展慢病動(dòng)態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務(wù);三是出臺(tái)小病受惠政策,建立推廣小病受惠機(jī)制,增強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力;四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),出臺(tái)優(yōu)惠政策,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,開(kāi)展衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng),加強(qiáng)在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn),建立人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制;五是開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)支持政策,制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分階段推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和功能建設(shè)。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè),提高弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。
    一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法,適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象,提高救助標(biāo)準(zhǔn),降低救助門(mén)檻,增加救助受益面;二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門(mén)的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實(shí)施,建議加大財(cái)政資助力度,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助,建立醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)基金;三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機(jī)制,把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù),對(duì)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫等弱勢(shì)群體對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助;四是有條件的地區(qū),建立弱勢(shì)群體門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢(shì)群體,實(shí)施門(mén)診補(bǔ)償,著力提高醫(yī)療救助力度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇十一
    為進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署
    ,
    按照廣創(chuàng)爭(zhēng)辦發(fā)
    [2010]3
    號(hào)文件要求,結(jié)合北外鄉(xiāng)工作實(shí)際,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展“四項(xiàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)制定以下方案。
    牢牢把握“圍繞‘兩個(gè)目標(biāo)’(科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧)、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)化’
    (
    )
    、建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”活動(dòng)主題,切實(shí)抓好“四項(xiàng)”行動(dòng),確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
    :全鄉(xiāng)各黨支部及全體黨員。
    :從
    2010
    年
    8
    月初到
    2010
    年
    12
    月底結(jié)束。
    各黨支部要“圍繞‘兩個(gè)目標(biāo)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)化’、建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”主題,結(jié)合“五好四強(qiáng)”“五爭(zhēng)五帶”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大討論活動(dòng),認(rèn)真查找黨組織和個(gè)人在理想信念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等方面存在的不足,制定整改措施,形成具體討論成果,并將存在的問(wèn)題、整改措施(時(shí)限)、要達(dá)到的目標(biāo),作好公開(kāi)承諾。各黨支部要將形成具體大討論成果報(bào)鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室。
    各黨支部要通過(guò)設(shè)置示范黨組織、示范科室(窗口),為黨員佩戴黨徽、在鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳、衛(wèi)生院支部設(shè)置黨員示范崗、黨員先鋒崗,其它黨支部劃分黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任點(diǎn)等形式,把黨組織和黨員身份亮出來(lái),促進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮。
    征求收集服務(wù)(單位)對(duì)象意見(jiàn)和建議,增添具體的服務(wù)措施。
    組建黨員義工服務(wù)隊(duì),結(jié)合北外鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工作,走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu),廣泛開(kāi)展醫(yī)療、修理、清潔、文體等義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng),幫助基層單位和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。特別是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng),根據(jù)企業(yè)的需求,提供工業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)融資、要素保障、政策扶持等服務(wù),實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。
    (
    “
    四項(xiàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要措施,為保障此項(xiàng)工作落到實(shí)處,由我鄉(xiāng)黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施,保證時(shí)間、人員和質(zhì)量“三落實(shí)”。
    加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨組織和黨員開(kāi)展“四項(xiàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)和信息收集工作,提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),為實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展打好基礎(chǔ),活動(dòng)中多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,并及時(shí)向市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況的文字和圖片信息。
    由我鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶頭參加“四項(xiàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展訪談和服務(wù),并定期對(duì)本鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇十二
    為進(jìn)一步推動(dòng)“掃黃打非”工作向縱深發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,根據(jù)上級(jí)會(huì)議及文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,為進(jìn)一步推進(jìn)“掃黃打非”工作,特制定如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、省委十一屆四次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)和區(qū)委五屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面打擊各類(lèi)非法出版?zhèn)鞑セ顒?dòng),切實(shí)維護(hù)政治安全、意識(shí)形態(tài)安全和文化安全,為鄉(xiāng)村振興示范站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,提供有力的思想文化保障。
    二、工作任務(wù)
    1、設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)設(shè)立“掃黃打非”工作辦公室于綜文站,由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,綜文站站長(zhǎng)和黨政辦工作人員負(fù)責(zé)日常工作,組織開(kāi)展市場(chǎng)巡查,管理轄區(qū)網(wǎng)格管理員,指導(dǎo)村(社區(qū))“掃黃打非”工作,承擔(dān)相關(guān)規(guī)則的制定和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。
    2、完善機(jī)制建設(shè)。各村(社區(qū))“掃黃打非工作站”由村支部書(shū)記、網(wǎng)格員、治保主任組成,明確成員職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)“掃黃打非”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、督促檢查和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。明確黨總支書(shū)記為“掃黃打非”工作的第一責(zé)任人,確保有領(lǐng)導(dǎo)班子、有固定人員、有長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)單位積極配合的機(jī)制格局。
    3、建全五項(xiàng)制度。
    一是例會(huì)制度。將“掃黃打非”工作納入日常例會(huì)內(nèi)容。
    二是培訓(xùn)制度。適時(shí)組織轄區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)。
    三是巡查制度。將網(wǎng)格巡查常態(tài)化,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)“掃黃打非”辦。四是宣傳制度。各村(社區(qū))結(jié)合創(chuàng)文、掃黑除惡等相關(guān)工作宣傳“掃黃打非”知識(shí)。五是舉報(bào)制度。公布“掃黃打非”舉報(bào)方式0827-5760014,方便群眾及時(shí)舉報(bào)。
    4、開(kāi)展示范創(chuàng)建。各村(社區(qū))將繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”示范網(wǎng)格的建設(shè),原則上今年要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范網(wǎng)格。示范網(wǎng)格創(chuàng)建要嚴(yán)格按照“六有三確?!睒?biāo)準(zhǔn),即有網(wǎng)格、有機(jī)構(gòu)、有網(wǎng)格管理員、有制度、有平臺(tái)、有工作臺(tái)賬,確保小事不出格、中事不出鎮(zhèn)、大事不出區(qū),充分發(fā)揮示范輻射作用,不斷加強(qiáng)示范典型的規(guī)范化建設(shè)。
    三、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織保障。要按照西城街道關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)網(wǎng)格的有關(guān)文件要求,強(qiáng)化對(duì)“掃黃打非”進(jìn)網(wǎng)格的要求,積極與社區(qū)班子成員密切配合,認(rèn)真制定本社區(qū)“掃黃打非”的實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)人力、物力等工作保障,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保網(wǎng)格化管理“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)全域覆蓋。
    (二)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?!皰唿S打非”工作站要按照實(shí)施方案確定工作任務(wù),5月至6月集中開(kāi)展“掃黃打非”網(wǎng)格示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,6月底完成各網(wǎng)格的檢查情況,7月底前通過(guò)全國(guó)“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)上報(bào)參評(píng)示范網(wǎng)格材料(典型材料、工作圖片、相關(guān)視頻等,材料不得含有保密內(nèi)容),并完成好示范網(wǎng)格的建設(shè);8月,經(jīng)市“掃黃打非”辦督導(dǎo)驗(yàn)收,推選優(yōu)秀示范網(wǎng)格參評(píng)全省“掃黃打非”示范網(wǎng)格。8月底前完成轄區(qū)“掃黃打非”機(jī)構(gòu)設(shè)置、掛牌、制度上墻,并開(kāi)展相關(guān)實(shí)質(zhì)性工作。
    (三)嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)運(yùn)用好考核“指揮棒”,把“掃黃打非”進(jìn)網(wǎng)格與綜治考評(píng)、文明創(chuàng)建、年度考核、部門(mén)考核等結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格開(kāi)展“掃黃打非”工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性?!皰唿S打非”辦公室要于8月20日前上報(bào)“掃黃打非”進(jìn)基層工作總結(jié)、西城街道辦“掃黃打非”辦公室將統(tǒng)一組織考核,并將考核結(jié)果納入年終考評(píng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)治工作方案篇十三
    監(jiān)督,即監(jiān)督檢查,是一項(xiàng)涉及廣泛領(lǐng)域的社會(huì)活動(dòng)。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)團(tuán)體,都能以此促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進(jìn)行。最近,省、市、縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹上級(jí)的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動(dòng)、同步執(zhí)行,創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境,確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    堅(jiān)持教育先行,警告先行,預(yù)防先行,嚴(yán)格執(zhí)行中央九個(gè)嚴(yán)禁和省委十個(gè)嚴(yán)禁的交換紀(jì)律要求,認(rèn)真調(diào)查使用者違反紀(jì)律的行為,以零容忍的態(tài)度認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真,確保交換風(fēng)格,使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班組架構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管,努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
    (一)及時(shí)配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    1.快速移動(dòng)和部署。結(jié)合__縣紀(jì)委十二屆六次全會(huì)、全會(huì)、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)嚴(yán)格轉(zhuǎn)變紀(jì)律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求,說(shuō)明轉(zhuǎn)變紀(jì)律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問(wèn)題。同時(shí),督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)實(shí)際安排。
    2.制定實(shí)施方案。制定全鄉(xiāng)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實(shí)施方案,貫徹交替紀(jì)律要求,制定交替文件、配置工作時(shí),將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
    3、召開(kāi)全鄉(xiāng)換工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會(huì)議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作,特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求,跟進(jìn)轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實(shí)按要求執(zhí)行,嚴(yán)格改變風(fēng)氣監(jiān)督。
    (二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
    2.明確責(zé)任清單。在換工作中,鄉(xiāng)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換紀(jì)律。
    折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)責(zé)任,要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)黨支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行函詢(xún)、誡勉,對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)
    1、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)日手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
    2、深入開(kāi)展談心談話(huà)。把談心談話(huà)貫穿換屆始終,主要開(kāi)展好“三種談心談話(huà)”開(kāi)展重點(diǎn)談心談話(huà),鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談,對(duì)重點(diǎn)崗位干部和后備干部分別談。開(kāi)展普遍談心談話(huà),領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門(mén)和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話(huà)。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話(huà)。通過(guò)專(zhuān)題談心談話(huà),引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3、落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實(shí)黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng),簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向縣委作出書(shū)面承諾,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書(shū)面承諾。
    4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū),觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深到汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
    5、廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方武向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托村務(wù)公開(kāi)欄、金喇叭、遠(yuǎn)程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“12380”舉報(bào)電話(huà),尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    (四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度
    1、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對(duì)黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”,對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
    (五)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查
    1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周強(qiáng)任組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站所辦負(fù)責(zé)人、各基層黨支部書(shū)記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2、開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀(jì)委、組員辦等有關(guān)單位,將采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)個(gè)別談話(huà),查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,鄉(xiāng)紀(jì)委等部門(mén)要做好對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為
    1、暢通群眾舉報(bào)渠道。通過(guò)__鄉(xiāng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等,將__縣“__”舉報(bào)電話(huà)和短信舉報(bào)號(hào)碼,以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督電話(huà)一并向社會(huì)公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。鄉(xiāng)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專(zhuān)人值班,對(duì)接到的舉報(bào)信息,做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
    2、建立快速查核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),快速反應(yīng)、及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。
    3、實(shí)行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    4、加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題集中,或者針對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題的舉報(bào),鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,及時(shí)處理。鄉(xiāng)黨委定期對(duì)全鄉(xiāng)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
    1、完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鄉(xiāng)組織部門(mén)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息,及時(shí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
    2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的,迅速赴理并公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清,對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法赴理。
    3、及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,通報(bào)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
    4、切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)等部門(mén)要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中重點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進(jìn)行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行,紀(jì)律監(jiān)督工作與交替工作同步開(kāi)始,同步執(zhí)行,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進(jìn)行,圓滿(mǎn)成功,根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕13號(hào))和市縣文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定了以下工作實(shí)施方案。
    以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神,深入汲取衡陽(yáng)破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn),以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)格的法定程序、科學(xué)有效的工作機(jī)制、認(rèn)真的紀(jì)律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作,確保換屆風(fēng)清氣正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子,義榮任組長(zhǎng),姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長(zhǎng),歐陽(yáng)章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩(shī)文任成員。設(shè)立四個(gè)紀(jì)律監(jiān)督組和一個(gè)綜合組。
    1、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進(jìn)行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時(shí),承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀(jì)律監(jiān)督的責(zé)任,全面準(zhǔn)確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀(jì)律狀況。
    2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過(guò)程,加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,敢于管理,堅(jiān)決維持換工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行交換中違反紀(jì)律的問(wèn)題,嚴(yán)格追究責(zé)任,確保交換紀(jì)律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)控各項(xiàng)措施落實(shí)。
    3、各紀(jì)律監(jiān)督組要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)交替紀(jì)律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察,準(zhǔn)確把握各支部班現(xiàn)狀,形成考察資料。換屆工作啟動(dòng)后,各紀(jì)監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀(jì)律的苗頭、趨勢(shì)問(wèn)題,及時(shí)掌握各支部換屆工作動(dòng)態(tài)和認(rèn)真受理反映換屆紀(jì)律的問(wèn)題。
    綜合組負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,做好聯(lián)系工作;加強(qiáng)與各紀(jì)監(jiān)組的聯(lián)系溝通,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作要求,收集各紀(jì)監(jiān)組情況匯報(bào),及時(shí)匯總。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行風(fēng)氣監(jiān)督,重點(diǎn)要掌握以下事項(xiàng)是否落實(shí)
    (一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽(tīng)取、理解各支部對(duì)此次換屆選舉工作,特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況,尋找預(yù)防的重點(diǎn)和難點(diǎn),采取有力、可行的措施,制定工作計(jì)劃。
    (二)紀(jì)律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀(jì)律宣傳教育。
    1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。
    2.警告教育狀況。
    3.發(fā)布宣傳資料的情況。
    4.開(kāi)展黨組織和黨員承諾情況。
    (三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴(yán)格按規(guī)定組織開(kāi)展輪換選舉工作,隨意調(diào)整輪換工作流程,隨意合并程序等情況。
    (四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進(jìn)行重點(diǎn)審查??袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
    (五)交換紀(jì)律是否執(zhí)行。重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅交替紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
    (6)檢查處理是否到位。重點(diǎn)檢查是否及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的線索,是否處理違反紀(jì)律的行為,是否處理違反紀(jì)律的行為,是否重大問(wèn)題是否及時(shí)報(bào)告,按規(guī)定處理。
    (1)聽(tīng)。各紀(jì)律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書(shū)記溝通,說(shuō)明交換紀(jì)律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求,聽(tīng)取各支部交換工作進(jìn)展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過(guò)召開(kāi)不同類(lèi)型、不同層次的座談會(huì)或個(gè)別談話(huà)方式,深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取相關(guān)反映。
    (2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認(rèn)真的交換紀(jì)律通報(bào)箱、通報(bào)電話(huà)(鄉(xiāng)紀(jì)委:2570229),自覺(jué)地接受了很多大眾的監(jiān)督。
    (3)訪問(wèn)。采取不定期、不通知、不定點(diǎn)的方式,深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀(jì)律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
    (4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料,包括會(huì)議記錄、照片、資料、承諾書(shū)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)和組織部門(mén)受理的通報(bào)、審查等。
    (一)加強(qiáng)工作責(zé)任。各紀(jì)律監(jiān)督組要提高敏感性,提高警覺(jué)性,睜大眼睛,伸長(zhǎng)耳朵,把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速反應(yīng),迅速處理,露頭打,決不含糊。
    (三)加強(qiáng)工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守?fù)Q工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律,自覺(jué)遵守紀(jì)律,嚴(yán)格約束自己,不要漏氣,不要泄露秘密,不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費(fèi)私事。
    (四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后,各紀(jì)律監(jiān)督組以集團(tuán)為單位,總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作,書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
    各黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén):
    為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委,全面嚴(yán)格管理黨,嚴(yán)格管理創(chuàng)造風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督的配置和要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、警告,監(jiān)督、規(guī)范操作,懲罰并舉,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),用鐵紀(jì)律保證交替風(fēng)清氣正,努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。
    (一)加強(qiáng)交替紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育宣傳。
    1、交替前,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀(jì)委、黨建設(shè)立即組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)。
    2、交替開(kāi)始時(shí),黨委書(shū)記、紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記必須與本級(jí)管理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真交替紀(jì)律的專(zhuān)題對(duì)話(huà)。在交換過(guò)程中,要有針對(duì)性地與相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)話(huà),提醒他們率先嚴(yán)格執(zhí)行交換紀(jì)律。
    3、鄉(xiāng)紀(jì)委、黨建辦公室應(yīng)立即將上級(jí)發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展警告教育,各機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)組織黨員干部和交替相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報(bào)精神,吸取深刻教訓(xùn),切實(shí)警惕。
    5、鄉(xiāng)黨政務(wù)辦公室建立交替風(fēng)氣輿論應(yīng)急處理機(jī)制,密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作。
    (二)加強(qiáng)違反紀(jì)律行為的嚴(yán)格調(diào)查。
    1、通過(guò)通報(bào)渠道,發(fā)布12380通報(bào)電話(huà)、訪問(wèn)、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報(bào)平臺(tái),立即接受違反紀(jì)律的通報(bào)。我鄉(xiāng)實(shí)行交替期間24小時(shí)值班制度,值班電話(huà):3215036,實(shí)時(shí)監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風(fēng)氣狀況。
    2、實(shí)行違反交換紀(jì)律問(wèn)題審查專(zhuān)業(yè)制度,建立違反交換紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)業(yè)審查組,堅(jiān)持早、小、現(xiàn)行,迅速應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查,確保最終調(diào)查,向區(qū)紀(jì)律委員會(huì)、區(qū)委組織部報(bào)告。
    3、嚴(yán)格檢查工作責(zé)任制,明確檢查工作的具體負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人,通報(bào)檢查情況報(bào)告由具體負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人簽字,負(fù)責(zé)檢查結(jié)果。
    4、認(rèn)真追究問(wèn)題責(zé)任,調(diào)查確實(shí)存在違反交替紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政紀(jì)律處分條例和干部選拔工作責(zé)任追究方法,處理到位,追究到人的審查工作中欺騙責(zé)任,個(gè)人欺詐,調(diào)查無(wú)力的,情節(jié)輕微,認(rèn)真追究責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報(bào)力度,對(duì)違反交替紀(jì)律的典型事件,調(diào)查和通報(bào),切實(shí)發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。
    2、建立定期匯報(bào)制度。交替期間,實(shí)行認(rèn)真交替紀(jì)律零報(bào)告制度,鄉(xiāng)黨委員會(huì)遵守交替紀(jì)律狀況,工作日下午5點(diǎn)前向區(qū)委組織部報(bào)告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的問(wèn)題,必須立即報(bào)告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi),全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作情況,形成書(shū)面資料提交區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
    3.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣評(píng)價(jià)。將換屆風(fēng)氣狀況作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù)。對(duì)于換屆風(fēng)氣好的,表?yè)P(yáng)的換屆風(fēng)氣不好的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    為確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,根據(jù)全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)部署,省紀(jì)委、組織部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組,對(duì)省轄市換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行巡視督導(dǎo)。實(shí)施方案如下:
    通過(guò)開(kāi)展換屆風(fēng)氣督導(dǎo),推動(dòng)各省轄市全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求和措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)定廣泛知曉、紀(jì)律嚴(yán)格遵守、風(fēng)氣有力監(jiān)督,保證換屆健康順利進(jìn)行,促進(jìn)選人用人公信度不斷提高。
    1、掌握情況、督導(dǎo)落實(shí)。深入了解和全面掌握被督導(dǎo)地區(qū)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的情況,督促被督導(dǎo)地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律部署要求,總結(jié)推廣好的做法和有益經(jīng)驗(yàn)。
    2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督導(dǎo)糾正。注重發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)地區(qū)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正方面存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是違反換屆工作政策法規(guī)、紀(jì)律要求的突出問(wèn)題和典型案件,督促整改、糾正和查處。
    3、評(píng)估工作、督導(dǎo)提高??茖W(xué)評(píng)估被督導(dǎo)地區(qū)嚴(yán)肅換屆
    紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣狀況,著重掌握換屆紀(jì)律知曉率、換屆風(fēng)氣滿(mǎn)意率、治理拉票滿(mǎn)意率,促進(jìn)各地進(jìn)一步做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)工作。
    1、指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)肅省轄換屆紀(jì)律措施,著重了解各項(xiàng)監(jiān)督措施落實(shí)情況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。
    2、對(duì)各省轄市抓好嚴(yán)肅縣(市、區(qū))委換屆紀(jì)律情況進(jìn)行考核,著重圍繞嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核等方面了解有關(guān)工作開(kāi)展情況。
    3、督導(dǎo)各地抓好村?兩委?換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,著重發(fā)現(xiàn)存在的難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    4、對(duì)治理拉票效果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,著重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出問(wèn)題,各層次、各方面人員對(duì)治理拉票的反映。
    本著簡(jiǎn)便可行、管用有效的原則,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,做到最大限度地調(diào)動(dòng)地方的積極性,最大限度地避免影響地方的正常工作,最大限度地發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問(wèn)題。
    (一)查閱材料:重點(diǎn)查閱有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方面的文件和資料。(查閱文件和資料的主要內(nèi)容見(jiàn)附件3。)
    (二)個(gè)別訪談:在被抽查的市、縣、鄉(xiāng)、村,約請(qǐng)有
    關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志、基層組織負(fù)責(zé)人等,采取個(gè)別訪談或召開(kāi)座談會(huì)的形式,了解對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作、換屆風(fēng)氣等方面的評(píng)價(jià)和反映。
    (三)暗查暗訪:采取電話(huà)暗訪、約談暗訪、隨機(jī)暗訪等形式,了解受訪人員對(duì)換屆紀(jì)律要求的知曉情況,對(duì)本地開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的看法、本地?fù)Q屆風(fēng)氣的評(píng)價(jià)和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映。
    (四)調(diào)查評(píng)估:按照市、縣、鄉(xiāng)、村4個(gè)層級(jí),分層次組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng),了解換屆紀(jì)律要求知曉率情況,對(duì)治理拉票效果進(jìn)行評(píng)估。
    (五)問(wèn)題查核:督導(dǎo)各地認(rèn)真受理查處違反換屆紀(jì)律的舉報(bào);對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容具體、線索清楚的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,督導(dǎo)組可采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解,或責(zé)成地方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查;對(duì)組織部轉(zhuǎn)辦要求了解的相關(guān)舉報(bào)的查核情況進(jìn)行抽查。對(duì)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律的,督導(dǎo)組可建議由省紀(jì)委、組織部組織調(diào)查。
    (六)匯總反饋:每個(gè)省轄市督導(dǎo)工作結(jié)束后,向省轄市紀(jì)委、組織部反饋,肯定工作成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出整改建議。
    每個(gè)省轄市的督查時(shí)間一般掌握2-3天。抽查1個(gè)縣(市、區(qū))2個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)村。
    1、在省轄市的主要工作
    (1)向省轄市紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)同志說(shuō)明來(lái)意;與省轄市紀(jì)委、組織部共同商定具體督導(dǎo)工作方案,并確定抽查的縣。
    (2)查閱省轄市開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開(kāi)展情況。
    (3)個(gè)別訪談省轄市紀(jì)委、組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派駐到縣的換屆工作監(jiān)督檢查組長(zhǎng),聽(tīng)取有關(guān)情況介紹和工作建議。
    (4)利用省轄市召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、舉辦的培訓(xùn)班、座談會(huì)等機(jī)會(huì),發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、針對(duì)省轄換屆的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在50人左右。
    (5)電話(huà)暗訪部分市直單位和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪部分省新聞單位駐當(dāng)?shù)赜浾吆彤?dāng)?shù)刂饕侣剢挝坏挠浾摺?BR>    3、在縣(市、區(qū))的主要工作
    (1)向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、組織部主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)督導(dǎo)安排,確定抽查的鄉(xiāng)。
    (2)查閱縣(市、區(qū))開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開(kāi)展情況。
    (3)個(gè)別訪談、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)成員,縣紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng),聽(tīng)取有關(guān)情況介紹和工作建議。
    (4)可約請(qǐng)部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志等,召開(kāi)座談會(huì)。
    (5)結(jié)合個(gè)別訪談、專(zhuān)題座談,以及利用縣召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、舉辦的培訓(xùn)班等機(jī)會(huì),發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》和針對(duì)縣(市、區(qū))委換屆的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在50人左右)。
    (6)電話(huà)暗訪部分縣直單位和鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪“兩代表一委員”、作為考察對(duì)象但未被提名人員、換屆選舉落選人員,一般5人左右;根據(jù)情況,暗訪實(shí)名舉報(bào)人;采取靈活多樣的方式,進(jìn)行隨機(jī)暗訪。
    4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要工作
    (1)查閱鄉(xiāng)村開(kāi)展嚴(yán)肅村?兩委?換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作情況。
    (2)個(gè)別訪談鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)人,以及黨委有關(guān)成員,聽(tīng)取村?兩委?換屆紀(jì)律情況介紹和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作建議。
    (3)約請(qǐng)部分黨代會(huì)代表和人大代表、村黨組織負(fù)責(zé)人、
    (4)結(jié)合個(gè)別訪談、專(zhuān)題座談,并向鄉(xiāng)村干部,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、針對(duì)村一級(jí)的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在30人左右)。
    (5)采取靈活多樣的方式,在干部群眾中進(jìn)行隨機(jī)暗訪。
    各督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)省轄市的督導(dǎo)結(jié)束后,及時(shí)分析、綜合有關(guān)情況,形成換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況綜合報(bào)告。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題,可形成單獨(dú)附件材料。督導(dǎo)工作結(jié)束后,各督導(dǎo)組集中匯報(bào)督導(dǎo)工作情況。