優(yōu)質(zhì)檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(匯總17篇)

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    總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以看到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。如何通過觀看電影和電視劇來提升自己的文化素養(yǎng)?在這里,為大家分享一些關(guān)于這個主題的范文,希望能夠激發(fā)大家的靈感和創(chuàng)意。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    同志們:
    根據(jù)今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,總結(jié)20xx年度全市檔案工作,研究部署20xx年度全市檔案工作重點(diǎn)。市委、市政府對此次檔案工作會議十分重視,市政府常務(wù)會議專門聽取了全市檔案工作情況匯報,等會市委、市委秘書長周友坤同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真抓好落實。我先講兩個方面的問題。
    一、20xx年全市檔案工作主要情況
    20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》,并把檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)獎勵政策納入了規(guī)范津補(bǔ)貼的范疇,開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。全市各級檔案部門深入貫徹兩個“兩辦”文件精神,落實市委、市政府的決策部署,切實增強(qiáng)“為黨管檔,為國守史、為民服務(wù)”的意識,推動了荊門檔案事業(yè)“縮差領(lǐng)跑”。
    (一)圍繞中心和大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)
    一是積極服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個荊門”建設(shè),強(qiáng)化檔案服務(wù)。各地按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)中國農(nóng)谷建設(shè)的通知》要求,深化新農(nóng)村檔案工作,京山、鐘祥、東寶鞏固了社會主義新農(nóng)村檔案工作省級示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀,以點(diǎn)帶面,落實了三年規(guī)劃。市檔案局主動介入了18家省級重點(diǎn)建設(shè)項目和22家市級重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作,實現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。
    二是主動服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。各級檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關(guān)檔案工作,特別是新一輪機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作,確保機(jī)構(gòu)變動中檔案有明確去向,做到了該進(jìn)館的及時收集進(jìn)館。
    三是自覺服務(wù)重大活動。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對油菜花節(jié)檔案進(jìn)行了跟蹤收集,各地對“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動等重大活動的檔案進(jìn)行了指導(dǎo),確保了收集齊全,及時歸檔。
    (二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新,強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)
    一是注重宣傳,強(qiáng)化依法管理。各級檔案部門充分利用工作會、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式,廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動,提高了全社會檔案意識。堅持依法治檔,制定公布了各級檔案部門權(quán)力清單和程序清單。市檔案局對全市35家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,東寶、掇刀區(qū)對全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年,全市共查處、糾正檔案違法違紀(jì)行為44起,其中現(xiàn)場糾正17起,限期整改27起。
    二是注重創(chuàng)新,強(qiáng)化規(guī)范管理。以目標(biāo)管理為抓手,創(chuàng)新方式方法,注重目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性和先進(jìn)性。全年全市參與機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理單位265家,其中晉升省特級2家、晉升省一級64家,晉升省二級36家,省特級復(fù)查32家、省一級復(fù)查76家、省二級復(fù)查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利,完成aaa級復(fù)查1家,aa級2家,a級1家,民營示范單位2家。
    三是注重規(guī)范,強(qiáng)化科學(xué)管理。認(rèn)真貫徹國家檔案局10號令,做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會,將宣傳貫徹情況納入20xx年對各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國有企業(yè)均向市檔案局報批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》,市檔案局進(jìn)行了審批復(fù)函。
    (三)圍繞強(qiáng)基和固本,強(qiáng)化檔案館工作
    一是檔案館(室)提檔升級。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風(fēng),積極爭取社會各方面關(guān)心支持,市、縣國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。市檔案館建設(shè)列入了“三館一中心”建設(shè)規(guī)劃,正在按項目程序推進(jìn);沙洋檔案館新館已開工建設(shè);掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫房;京山、東寶檔案館建設(shè)列入了當(dāng)?shù)匾?guī)劃。在新館沒有建成之前,各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級,20xx年,市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國家二級檔案館,其中市檔案館是20xx年全省第一家通過驗收的國家級綜合檔案館,也是考評新標(biāo)準(zhǔn)實行以來全省第一家晉升國家二級檔案館的地市級檔案館。各單位都高度重視檔案室建設(shè),檔案室從硬件到軟件,從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。
    二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫容量基本飽和的情況下,積極想辦法,騰地方,加強(qiáng)常規(guī)檔案的接收,市縣兩級檔案館年接收量分別超過了8000卷和5000卷。各級綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館,市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊),實物檔案120件。各地還通過捐贈、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料,如民俗實物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。
    三是檔案安全警鐘長鳴。各地各部門牢固樹立安全意識,加大了檔案安全投入力度,基本落實了檔案安全的“十防”要求。嚴(yán)格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度,全年沒發(fā)生安全事故,確保了檔案的萬無一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認(rèn)真進(jìn)行了檔案開放鑒定工作,報批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細(xì)則》,市檔案館對98個全宗8751卷檔案進(jìn)行了開放鑒定,對102個全宗11000多卷檔案進(jìn)行了保管期限鑒定。各地落實電子檔案異地容災(zāi)備份工作,市檔案局向省局異地容災(zāi)備份數(shù)據(jù)光盤54張,各縣市區(qū)也都向市局進(jìn)行了電子檔案異地容災(zāi)備份。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們:
    今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
    “十二五”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),積極落實十七大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十二五”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、積極推進(jìn)全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展
    未來5年,是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進(jìn)、以人為本”的正確方向,進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
    在“十二五”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理,推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機(jī),爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
    二、落實檔案事業(yè)“十二五”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
    今年乃至整個“十二五”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
    一是貫徹落實全省檔案局長館長工作會議精神
    1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進(jìn)一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹令計劃同志重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
    我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強(qiáng)對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強(qiáng)對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
    二是全面做好檔案工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
    縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇,大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
    繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī),全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強(qiáng)規(guī)范管理,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
    保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
    以人為本,加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
    同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們:
    20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會的工作大局,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會,我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會,向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識檔案工作的重要地位和作用
    檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認(rèn)識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報,切實解決工作中的實際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動地搞好服務(wù),及時拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會中。
    檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
    二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作
    《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會公民、干部、職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
    三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
    二十一世紀(jì)是信息社會,信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實,從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
    四、大力加強(qiáng)檔案員隊伍建設(shè)
    檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實加強(qiáng)檔案員隊伍建設(shè),加強(qiáng)對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
    五、切實抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作
    中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
    同志們,檔案是人類活動的真實記錄,是人們認(rèn)識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    【導(dǎo)語】本站的會員“carmen”為你整理了“水利普查檔案培訓(xùn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話”范文,希望對你有參考作用。
    同志們:
    第一次全國水利普查開展以來,在市、縣2級水利主管部門、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,市水利普查工作取得了不俗成績,得到了廣泛認(rèn)可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報,按時保質(zhì)完成了各專項數(shù)據(jù)核實整改等各項工作,市水利普查成果在第一次全國水利普查市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會議和市級專家審查會議上得到一致肯定,認(rèn)為:工作組織有序、安排科學(xué)、工作認(rèn)真、審核嚴(yán)格、進(jìn)展順利,符合上級普查機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,能夠真實反映市水利基本情況。成績可喜,但下一階段的.水利普查任務(wù)依然艱巨繁重,各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈,下面我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見:
    一是保持機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定。縣級普查成果上報后,有些縣市區(qū)思想認(rèn)識和人員隊伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認(rèn)為普查任務(wù)已經(jīng)完成了,對當(dāng)前和下一階段普查工作沒有清晰的認(rèn)識,沒有繼續(xù)給予重視。針對當(dāng)前工作,要求縣級普查機(jī)構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專業(yè)人員的穩(wěn)定,保證充足的工作時間,確保普查工作的連續(xù)性。
    二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的真實記錄,是成果的重要體現(xiàn)。通過這次培訓(xùn),大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會后要要制定普查檔案整理工作計劃,落實檔案設(shè)備和裝具,嚴(yán)格按照整理歸檔要求及時完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期,市普查辦將對檔案收集整理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    三是進(jìn)一步落實普查數(shù)據(jù)核實修改情況。前期,在普查數(shù)據(jù)核實整改工作中,少數(shù)縣工作較為滯后和被動,普查數(shù)據(jù)核實修改行動遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報工作進(jìn)度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開審核整改會,逐一核實各專項前期整改情況。因此,各縣市區(qū)務(wù)必進(jìn)一步核實上級下發(fā)的整改意見,核對修改條目,做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作,并做好復(fù)核修改記錄。
    同志們,經(jīng)過大家兩年多來的共同努力,水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實工作,高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項工作,爭取市第一次全國水利普查的全面勝利。
    水利普查先進(jìn)事跡
    領(lǐng)導(dǎo)教育工作會議講話
    人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
    水利檔案崗位職責(zé)
    在2020年度水利工作會議上講話
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們:
    這次全省檔案工作會議,是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對這次會議非常重視,省委趙智勇秘書長、省政府蔡玉峰副秘書長親自出席今天的會議,將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合檔案工作實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù),講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況
    20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省檔案部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總要求,緊貼黨委、政府的中心工作,切實找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平,各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展,檔案事業(yè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)堅持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動力,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年初,省委書記蘇榮、省長吳新雄相繼對檔案工作作出了重要批示,在充分肯定成績的同時,對檔案工作提出了新要求,這為我們做好檔案工作增添了新的動力。省政府針對縣級檔案館建設(shè)相對滯后的問題,副省長史文清和省政協(xié)副主席、省長助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào),省政府在財政并不寬裕的情況下,給予了檔案部門最大的關(guān)心,決定每年從省財政中安排萬元專項資金,用于縣級檔案館維修改造與設(shè)備購置。國家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展,多次來我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作,同時還在檔案搶救、中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級黨委政府對檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心,各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮,市長胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對該市檔案部門做好政府信息查閱場所建設(shè)作了重要批示,提出了嚴(yán)格要求,并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)高度重視,書記謝亦森、市長龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財政廳等部門積極配合、鼎力支持,也為促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實施的維修改造資金和國家將要組織實施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動下,全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底,新建縣級檔案館14個、動工或即將動工的有30個。不僅如此,新建和立項建設(shè)的檔案館都符合國家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達(dá)5000多平方米。與此同時,檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)也有了較大幅度的增長。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達(dá)15%以上。
    (二)堅持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點(diǎn),國家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計,到20**年末,全省112個國家綜合館館藏檔案633萬余卷(冊、件),新增55.7萬余卷(冊、件),增率達(dá)9.6%。省館接收了44個省直單位移交的到期檔案2.65萬卷(冊、件)。撫州市檔案局接收力度更大,全年完成3.7萬卷檔案的接收,年接收量占館藏總量的30%。特別是通過貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神,全省各級檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬份,增幅達(dá)40%。省館收集了82個單位6446份現(xiàn)行文件,占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會同市直相關(guān)單位制定了加強(qiáng)政府信息報送工作的規(guī)定并納入檢查考核,形成了信息報送的長效機(jī)制。鷹潭認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神,所屬的4家檔案館均被當(dāng)?shù)卣付檎畔⒐_查閱場所。全省各級檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求,“三重”活動檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動的拍攝,著錄了一大批聲像電子檔案,并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國成立60周年、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大活動照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來堅持錄制電視新聞收集重大活動視頻檔案,已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點(diǎn)。全省各級檔案館始終做到“兩兼顧”,“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊);吉安縣征集了本縣46位開國將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻(xiàn);贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進(jìn)館;宜黃縣征集了一批民國時期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式,利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會各界和廣大人民群眾,也取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,到去年年底,全省已開放檔案133萬余卷(冊、件),新增約11萬卷(冊、件),上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬條,接待查檔利用約14萬人次、調(diào)閱檔案20余萬卷次,解決各種問題3.6萬余起,充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會的應(yīng)有作用。各級檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實行了預(yù)約查檔,還有的舉辦了獨(dú)具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽,省委書記蘇榮、省長吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起,接待參觀者10萬余人次,編輯出版檔案史料142種,有56個檔案館被命名為愛國主義教育基地、新增12個。值得一提的是,省館會同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會影響。
    (三)堅持把握檔案管理的發(fā)展方向,檔案信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年,我省各級檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國后檔案案卷級、文件級目錄3.7和39.6萬條,民國檔案文件級目錄41.8萬條,全文掃描310萬畫幅。全省新錄入檔案案卷級目錄43.4萬條、文件級目錄296.4萬條、全文掃描370.6萬畫幅,分別比往年都有了大幅度增長。省檢察院對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)十分重視,在年初制定的工作計劃中,要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描,全部數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入,建立幾十種數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過兩年的努力,省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過初驗,在此基礎(chǔ)上,制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范,在省直6家單位實施了電子檔案在線報送與集中備份試點(diǎn)并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報送了20**年文書類電子檔案,并啟動聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進(jìn)行了積極地探索,先后啟動了這項工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)相鏈接,不僅可以即時接收電子文件,還能使每位工作人員可以隨時在自己的工作用機(jī)上查閱庫存檔案信息,較好地實現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動網(wǎng)站建設(shè),首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評比活動,表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站,在一定程度上有力地推動了這項工作,特別是繼撫州市所轄縣級檔案館全部建立網(wǎng)站后,宜春、新余兩市檔案部門也實現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標(biāo)。尤其是像贛州這樣的大市,縣級檔案部門建立網(wǎng)站達(dá)70%以上,步伐是相當(dāng)快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過升級改版后,面貌也煥然一新,在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評比中名列第7名,榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號。與此同時,在過去的一年,還啟動了全省國家綜合檔案館館藏建國后檔案文件和案卷級目錄數(shù)據(jù)采集報送工作,為加強(qiáng)全省檔案資源管理、實現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。
    (四)堅持不斷完善行政管理方式,檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進(jìn)一步提升。機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底,省局已完成166個省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所,檔案工作規(guī)范化管理已達(dá)到省三級以上水平。新干縣規(guī)定,檔案工作首次達(dá)到規(guī)范化管理等級的單位,每人增發(fā)一個月工資予以獎勵。南昌縣為了推動規(guī)范化管理,把檔案工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核。據(jù)統(tǒng)計,20**年全省有258個機(jī)關(guān)、77個企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級。去年3月省政府機(jī)構(gòu)改革工作啟動后,省局積極跟進(jìn),除及時發(fā)文、檢查督促外,還組織上門服務(wù),指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等涉改單位做好檔案處置工作,確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國家局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)全國各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點(diǎn)辦的支持下,檔案工作已經(jīng)列入重大項目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會同相關(guān)部門對江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點(diǎn)工程進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和專項檢查。去年國家局組織檢查組對我省重點(diǎn)工程檔案工作情況進(jìn)行了檢查,在查看8個行業(yè)重點(diǎn)工程檔案工作之后,認(rèn)為江西的重點(diǎn)工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級檔案部門按照省局的部署,分別抓了1――2個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。試點(diǎn)單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫房、有人管、有檔案,部分單位還達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動方案,把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核,并為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村委會統(tǒng)一購置了檔案柜100個。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達(dá)到“八統(tǒng)一”,專門安排經(jīng)費(fèi)獎勵先進(jìn)單位,全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達(dá)到省三級。同時,崇義縣進(jìn)行的檔案資源整合試點(diǎn)、上猶縣進(jìn)行的“村檔鄉(xiāng)管”試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進(jìn)展。省、市兩級檔案部門普遍建立了國有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對不同改制方式的企業(yè)檔案實施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù),也是一種有益的探索。
    加大力度突出整改,檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對性有了新進(jìn)展。省局會同省建設(shè)廳對8個設(shè)區(qū)市21個單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研,引起了各級城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對已發(fā)現(xiàn)問題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位,都達(dá)到了較好的效果。檔案行政審批進(jìn)一步“瘦身”。《江西省檔案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》出臺,梳理了行政處罰項目,細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn),完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究制、公示制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,清理規(guī)范了行政審批事項,將僅有的3項行政許可事項全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局,辦理時間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng),并評為全市依法治理工作先進(jìn)集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計登記11628個單位,其中省直375個、市直1590個、縣(市、區(qū))9663個,全省總登記率達(dá)到80%以上。與此同時,檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對全省檔案工作進(jìn)行采訪報道。南昌晚報采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會”宣傳咨詢服務(wù)活動、吉安市館在城區(qū)中心廣場制作的檔案宣傳專欄,吸引了成千上萬社會各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識競賽和“《檔案法》伴我蘭臺行”為主題的演講比賽,電視臺現(xiàn)場直播,在全市引起很大的震動。全省在《中國檔案報》和《中國檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高,從而使江西檔案工作在全國的影響也有了一定程度的提高。
    (五)堅持開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動,機(jī)關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進(jìn)一步提高。20**年是新中國成立60周年的大慶之年,也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求,開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦慶祝新中國成立60周年知識競賽和“與祖國同行,促江西崛起”讀書活動。市縣兩級檔案部門還按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步提高了實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期,培訓(xùn)檔案人員7895人次,較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會教育問題。在抓好安全工作方面,去年全省各級檔案部門高度重視,在保證國家檔案資源安全的同時,切實做好了社會綜合治理等各項工作,維護(hù)了機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定,為和諧社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們,在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,清醒地認(rèn)識到當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢,認(rèn)識到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從發(fā)展層面上看,與東部省市差距明顯,較中部省市不存在優(yōu)勢,各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看,如何發(fā)揮檔案職能,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會各界和廣大人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊伍層面上看,整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問題的存在,需要引起我們的高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
    二、關(guān)于20**年全省檔案工作主要任務(wù)
    20**年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是關(guān)鍵性的決勝之年,做好今年的各項工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局,充分發(fā)揮檔案的職能作用,著力提高檔案的服務(wù)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),繼續(xù)搞好各項檔案業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為加快江西崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    (一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局,著力提高檔案的服務(wù)能力
    檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題,也是體現(xiàn)檔案價值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局,著力提高檔案服務(wù)能力,既是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要,也是進(jìn)一步實現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機(jī)。全省各級檔案部門必須充分認(rèn)清形勢,牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機(jī)遇。
    1、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是國家的戰(zhàn)略選擇,是省委、省政府的工作大局。去年12月,經(jīng)過我省的積極努力,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,這標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,也是新中國成立以來我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實施,對于全國來說,有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式,有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點(diǎn),有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實施,對于全省來說,是引領(lǐng)江西長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略,是惠及全省、造福子孫的大工程,是實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的大機(jī)遇。省委、省政府號召,全省各地各部門要主動融入、積極參入,區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當(dāng)好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊,區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動對接。檔案部門當(dāng)然不能例外,必須積極響應(yīng)、主動融入、盡快參入。
    2、檔案記錄歷史,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實人類社會的實踐活動,又是人類社會實踐活動的真實記錄。推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,無疑是全省人民當(dāng)前和今后一個時期最重要的社會實踐活動,必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全過程真實地記錄下來,完整地保存下去,并為規(guī)劃的進(jìn)一步實施提供高效便捷的服務(wù),是檔案部門義不容辭的神圣職責(zé),也是檔案部門對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn),否則就會造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實施的第一年,大量的工作已開始起步,全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級檔案部門,必須立即行動起來,積極主動地參入進(jìn)去,搞好調(diào)查研究,會同相關(guān)主管部門督促組織實施單位建立檔案機(jī)構(gòu),明確檔案管理人員,指導(dǎo)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理,更重要的是要深入到建設(shè)的過程之中,發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問題,及時采取措施,認(rèn)真加以解決。
    3、樹立創(chuàng)新思維,在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)動員大會上,蘇榮書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程,既無成功先例可循,更無現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣,我們要做好建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案工作,提高檔案的服務(wù)能力,也是一項探索性很強(qiáng)的工作,既無成功的先例可循,更無現(xiàn)成的模式可搬,需要舉全省檔案部門之力,集全省檔案人員之智。這個“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說,就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則,在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺建設(shè)等方面,勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量,開展調(diào)查研究,提出設(shè)想和實施規(guī)劃報請省委、省政府批準(zhǔn)后組織實施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則,以敢為人先的精神,不等不靠,率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗來,力爭在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實踐活動中,提升檔案的服務(wù)能力。
    (二)切實抓好“兩重點(diǎn)一穩(wěn)步”,進(jìn)一步加大三項建設(shè)的工作力度
    一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級檔案館建設(shè)。在省政府2000萬設(shè)備購置專項資金和國家啟動中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動下,去年我省縣級檔案館建設(shè)有了起色,但從我省縣級檔案館整體水平看,基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度,力爭新建25個縣級檔案館。要嚴(yán)格縣級檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡是新建的縣級館必須符合國家頒布的《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計圖紙,必須報省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則,嚴(yán)格2000萬縣級檔案館維修改造專項資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件,堅決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求,積極推行網(wǎng)上審批,接受監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。各地要切實提高專項資金的使用效率,堅持做到??顚S谩=衲晔【謱∝斦d對資金使用情況開展一次專項檢查。20**年國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)項目第一批資金就要到位,尚未落實建館規(guī)劃和落實了規(guī)劃尚未開工的檔案部門,要加大建館的宣傳發(fā)動工作,積極爭取地方政府的支持,力爭早規(guī)劃、早動工,以便得到優(yōu)惠政策的扶持。
    二是重點(diǎn)推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。近幾年來盡管我省檔案資源增長速度較快,但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù),總體上要在規(guī)范中加強(qiáng),在利用中強(qiáng)化。省局將著手制定《江西省國家綜合檔案館檔案接收范圍》,主要內(nèi)容就是調(diào)整國家綜合館檔案接收范圍、種類、載體,明確進(jìn)館檔案標(biāo)準(zhǔn)和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》,明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù),規(guī)定檔案征集主體、對象和方式,規(guī)范檔案征集行為;會同省國資委制定出臺關(guān)于國有改制企業(yè)檔案處置意見,明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式,以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記辦法》,遏制檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)過多過濫問題,以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度,大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級檔案行政管理機(jī)構(gòu),在上述政策未出臺之前,要根據(jù)本地的具體情況出臺相關(guān)規(guī)定,俟省局政策出臺以后再作調(diào)整。
    三是穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進(jìn)這項工作,既要有緊迫感又不能操之過急。各地要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃,同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步組織實施。今年館藏檔案的數(shù)字化,要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),實行兩個優(yōu)先,一是重點(diǎn)檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件,優(yōu)先進(jìn)行全文掃描。要把掃描與驗收結(jié)合起來,掃一批驗一批,防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生,以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費(fèi)。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中,要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件,通過拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫,提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當(dāng)?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心,集中管理和保存同級立檔單位形成的各類電子檔案,并向社會各界分級提供利用服務(wù)。要擴(kuò)大電子檔案在線報送與集中備份的實施范圍,向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件,根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺提供分級查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國家工信部、檔案局大力推動的國產(chǎn)版式文檔(diaa)試點(diǎn)使用工作。要加快全省建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫的通知》要求,加大檔案目錄錄入和報送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法,加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū)),都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)站平臺,向社會各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)。同時,也要做好信息上網(wǎng)的審查,以防止信息泄密事件的發(fā)生。
    (三)堅持“兩深入兩加強(qiáng)”,深入拓展四項工作
    一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實國家檔案局8號令,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時歸檔整理,夯實檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)單位及時向同級國家綜合檔案館報送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估,指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化與辦公自動化保持同步發(fā)展,指導(dǎo)條件成熟的單位啟動電子檔案在線報送和備份工作。今年下半年,省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位,并啟動第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》和《江西省重點(diǎn)建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》,認(rèn)真抓好重點(diǎn)建設(shè)項目檔案驗收,對新開工重大建設(shè)項目檔案管理實施全程跟蹤服務(wù)。組織實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,認(rèn)真抓好國有和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)尤其是民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動參與改制企業(yè)的檔案處置,為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動,修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級文件材料歸檔范圍和保管期限表,指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會經(jīng)濟(jì)組織開展檔案工作,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息,讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強(qiáng)民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo),把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強(qiáng)食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點(diǎn)的深入開展。省局將適時召開試點(diǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治檔,深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》,全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系,以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有缺漏的盡快制定,需調(diào)整的盡快調(diào)整,已過時的盡快清理。積極主動地與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系,針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決查處,有安全隱患的要及時向被檢單位下發(fā)限期整改通知書,督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研,并認(rèn)真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求,進(jìn)一步抓好行政審批非許可審批項目的流程再造,將審批項目納入政府網(wǎng)上審批平臺。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,擴(kuò)大檔案法制宣傳的覆蓋面,今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)》、《重點(diǎn)工程檔案驗收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍,以進(jìn)一步提高全社會的檔案法治意識。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評審獎勵辦法》,以大力推動檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運(yùn)用。為了進(jìn)一步擴(kuò)大我省檔案工作的影響力,讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作,全省各級檔案部門都要重視檔案的信息報送和宣傳工作,提升檔案工作的工作地位和社會地位。
    三是堅持以“五位一體”為目標(biāo),加強(qiáng)綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo),就是檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實做好以下工作:一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)抓好民生和“三重”檔案的收集,并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫。二是加大實施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度,對未按規(guī)定報送的單位要檢查督促,對已報送的現(xiàn)行文件要做到及時著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動向社會開放。開放檔案文件級目錄要通過媒體向社會公布,原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè),為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動,充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用,打造愛國主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國主義教育基地的檔案館,積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進(jìn)檔案的編研工作。今年,原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵編研要出精品,省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評選表彰活動。六是保質(zhì)保量地推進(jìn)重點(diǎn)檔案的搶救工作。制定《江西省國家重點(diǎn)檔案搶救工作操作規(guī)程》,對項目實施主要單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,探索委托搶救辦法,提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認(rèn)真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)對突發(fā)事件的管理措施。八是各級國家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國家級”和“省級”檔案館活動,以推動全省國家綜合檔案館整體水平的進(jìn)一步提高。省局今年將對設(shè)區(qū)市級綜合館開展一次以國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存,對本級重要檔案實行異地與異質(zhì)備份,確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達(dá)成協(xié)議,互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項工作,有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動這項工作。
    四是深入開展學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問題,必須高度重視。我省檔案干部隊伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出,加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項十分緊迫的任務(wù)。首先,堅持黨性原則,提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任,也是提高干部素質(zhì)的主要責(zé)任人。在政治上,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定正確的理想信念,保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。在組織上,要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌恕⑦M(jìn)人原則,杜絕唯親是用、唯親是進(jìn)的不正之風(fēng)。在實踐中,要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識水平,提高推動科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次,加強(qiáng)在崗教育培訓(xùn),提高檔案干部隊伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進(jìn)取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財富。各級檔案部門都要進(jìn)一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動,提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真辦好教育培訓(xùn)中心,把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求,加強(qiáng)計劃安排、教材編寫和新知識、新技術(shù)的運(yùn)用,還要抓好教師隊伍的再提高。要制定一系列激勵政策,積極鼓勵在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵措施。再次,借助大專院校的智力資源,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要,制定人才培養(yǎng)計劃,推行契約管理,有目的、有針對性地選擇一些政治強(qiáng)、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí),學(xué)成后再回單位工作。過去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地,實踐表明這種做法也是很有效的,要進(jìn)一步鞏固完善。
    20**年,還有兩項重要的工作,一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級檔案部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施以來的成績和經(jīng)驗、深入分析存在問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好這項具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一定要以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為原則,一定要堅持以全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為原則,一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認(rèn)真做好調(diào)查研究,客觀評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況,分析探索“十二五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件,深入研究將會遇到的重大問題,科學(xué)確定奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),提出規(guī)劃實施的保障措施。二是做好社會治安綜合治理和開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容,開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”活動是提高機(jī)關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視,按要求把這兩項工作做好、做實、做出成效來。
    同志們,20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)起始之年,也是推進(jìn)我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅信,只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,努力拼搏創(chuàng)新,上下團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檔案人吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神,我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù),一定能把我省檔案事業(yè)推上一個新臺階。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們:
    縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,主要是回顧總結(jié)20**、20**年度我縣檔案工作,表彰20**、20**年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
    剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20**、20**年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰的決定》,我對受表彰的45個單位和36名先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實?;仡欉^去的兩年,我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn),實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列,得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰,縣委縣政府感到很滿意。在此,向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時期檔案工作講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高重視程度
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡錦濤、令計劃等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示,要求切實履行檔案工作職能,努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展,不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神,充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前,少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn),離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn),再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的,錯誤的。其實,檔案工作是一項特殊的工作,以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù),為傳承文明,造福社會提供有效載體,越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
    從我縣檔案工作的實際情況看,近年來,縣委縣政府高度重視檔案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位,檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級財政預(yù)算,檔案部門的工作條件得到改善,每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持,我縣檔案工作才能不斷取得新成績,特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中,檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會,這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說,全縣各級各部門,尤其是單位的一把手們,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視和支持檔案工作,在工作時間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面,給予檔案工作具體支持,確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
    二、進(jìn)一步提升工作實效
    新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局,貼近中心工作、貼近民生需求,只有這樣,才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
    要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念,不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍,要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位,必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前,要加強(qiáng)對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、全縣重大項目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作,要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。
    要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念,徹底摸清檔案“家底”,加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐,認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策,有利于部門開展工作,有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好,并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息,及時開放可以開放的檔案資源,為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。
    要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性,克服困難,加大投入,力爭在“十二五”期間,把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%),確保檔案不丟失、不損壞,不泄密,實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
    要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》,各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案,依法利用檔案,讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施
    要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期檔案工作相關(guān)文件精神,將檔案工作列入重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),單位班子每年至少要研究一次檔案工作,切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報,加強(qiáng)協(xié)調(diào),為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
    要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃,將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算。下一步,將抓住國家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取新館建設(shè)項目,力爭早日建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入,力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室,盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
    要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,要關(guān)心檔案干部的工作和生活,認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題,使他們能夠安心努力地干好本職工作。
    同志們,做好新形勢下的檔案工作,責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員,要把“為黨管檔,為國守史”作為自己的神圣職責(zé),本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,愛崗敬業(yè),扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們:
    今天,市政府召開全市檔案工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20**年全市檔案工作任務(wù),我完全同意。
    檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案規(guī)范化管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的,與時俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),各項工作取得了新的突破,全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,為我市“三個文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,堅定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢,準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進(jìn)方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
    隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn),更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務(wù)的具體落實上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平
    全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第一,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,擴(kuò)大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo),圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù),明確職責(zé),找準(zhǔn)位置,自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關(guān)部門,幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務(wù),為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
    第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),針對檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,積極推進(jìn)各項工作的創(chuàng)新,努力實現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思想的新突破,服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),要把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),只要對全面建設(shè)和諧社會有利,與檔案工作有關(guān),檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
    三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證
    胡錦濤指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?!焙\濤的講話,對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
    第一,要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設(shè),一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),必須加快把檔案館建設(shè)好。”目前,從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末,80年代初,設(shè)計不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設(shè)施設(shè)備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“十一五”規(guī)劃,要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè),搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實施。這項工作任務(wù)重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“十一五”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    第二,要切實加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點(diǎn)珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補(bǔ),我們誰也負(fù)不起這個歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排。”按照學(xué)忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,切實解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi),要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財政預(yù)算,確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實處,取得實效。
    第三,要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出:“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量,以信息化建設(shè)為龍頭,加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用?!睂W(xué)忠書記的指示,為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
    第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保此項任務(wù)如期完成。
    第五,要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,同時積極創(chuàng)造條件,為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進(jìn)步。
    同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,整個“十一五”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,振奮精神,扎實工作,為xx發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
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    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
    一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全省檔案工作會議主要精神
    1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20**年工作,部署20**年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報告,組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
    向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績,對20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強(qiáng)檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
    胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進(jìn)“四個體系”建設(shè),主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
    如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
    一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
    二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī),加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法,重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
    三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度,加強(qiáng)對重要會議、重點(diǎn)工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
    四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
    五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制,把檔案信息安全管理落到實處。
    六是加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風(fēng)求實效。
    二、20**年全市檔案工作取得的主要成效
    (一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動
    一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。按國家局和省局要求,市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
    二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動
    1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認(rèn)真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
    2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達(dá)到了“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
    三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
    積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
    (二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社會民眾檔案意識
    一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī),開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
    二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
    三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報,促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強(qiáng)。
    (三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎(chǔ)
    一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
    二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20**]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用,財政拿出專門經(jīng)費(fèi),對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
    三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
    四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補(bǔ)了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
    五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo),確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
    (四)強(qiáng)化收集,完善健全檔案資源體系
    一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
    二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
    三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時接收進(jìn)館。
    四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》,向市財政爭取專項經(jīng)費(fèi),購置了部分設(shè)備,為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
    五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
    (五)服務(wù)大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)功能
    一是服務(wù)全市重大活動和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點(diǎn)項目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理,并組織相關(guān)部門對該項目檔案進(jìn)行了驗收。
    二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
    三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
    四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
    (六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)
    全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育,加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng),干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強(qiáng)。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
    同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進(jìn)了全省先進(jìn)行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等,這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
    三、20**年全市檔案工作主要任務(wù)
    20**年,全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“十二五”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖,積極實施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運(yùn)用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負(fù)人民群眾的新期待,努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù),強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
    (一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力
    1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點(diǎn)工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī),從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
    2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
    3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點(diǎn)抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn),推動《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
    4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
    (二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn),加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
    檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責(zé)任,努力完成任務(wù)。
    1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設(shè)目標(biāo),采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
    2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護(hù)和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
    3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作,實行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)。考慮到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
    4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進(jìn)檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。
    (三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
    1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時跟進(jìn),做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案,要按時按計劃接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作,認(rèn)真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
    2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項目,抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施,做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
    3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
    (四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī),提高依法治檔水平
    1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機(jī),依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。
    2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
    3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強(qiáng)化執(zhí)法效果。
    (五)以人防物防技防為立足點(diǎn),加強(qiáng)檔案安全建設(shè)
    1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機(jī),爭資立項進(jìn)入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
    2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴(yán)格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
    3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進(jìn)實用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
    (六)以黨建為抓手,著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)
    繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護(hù)檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
    同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng),檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,新的一年里,我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進(jìn)取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    各位同志們:
    這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署2012年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,xx長作了檔案工作報告,市檔案局xx局長作了重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好檔案和地方志工作的責(zé)任感和使命感
    檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
    務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研,啟動《xx縣志》(1978-2015)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
    在肯定工作成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
    二、創(chuàng)新思路,全面推進(jìn)檔案地方志工作再上新臺階
    展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。
    第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準(zhǔn)確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù);在為社會建設(shè)服務(wù)方面,要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強(qiáng)對各級各部門民生檔案工作的指導(dǎo);在為文化建設(shè)服務(wù)方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。
    展,在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
    第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識;要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
    形成人人能干事、會干事、干成事的.良好風(fēng)氣。要從檔案工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結(jié)構(gòu),為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)檔案工作健康持續(xù)發(fā)展
    全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
    個大局工作,努力營造搞好檔案工作的良好氛圍。
    同志們,檔案地方志工作責(zé)任重大,使命崇高而光榮。我們要以黨的十七屆六中全會、省xx次黨代會精神為指導(dǎo),在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,匯集各方力量,整合有效資源,共同開創(chuàng)檔案地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    同志們,剛才##就檔案整理的技術(shù)要求和大致工作籌劃進(jìn)行了說明,由于檔案規(guī)格發(fā)生變化,再加上此前一直等候上級部署,我們的檔案多年未進(jìn)行整理,因此,本次檔案整理綜合要求高、工作量大、時間緊迫,為了保證工作質(zhì)量,我想有以下要求,希望大家做到:
    一是高度負(fù)責(zé)。對于此次檔案整理工作,省局提出了嚴(yán)格的要求,市局領(lǐng)導(dǎo)也對此高度重視,節(jié)前袁書記專門提取了我們對檔案整理工作的匯報,并就人員選配、工作流程等提出了指導(dǎo)意見。尤其在人員選配上,提出一定要各單位推薦政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、工作干練高效的同志參加檔案整理工作。今天我們在座的同志,大部分從事著人事管理工作,有的是其他崗位臨時抽過來的,大家可能或多或少對檔案管理有一些了解,也許有的同志對剛才的講解很迷茫,對做好工作沒有底數(shù),這里我給大家說一下,你既然能參加這次檔案整理工作,就有圓滿完成工作任務(wù)的潛質(zhì)。但是既然來了,那么從現(xiàn)在起,就是我們濮陽市局干部人事檔案整理工作人員,就代表著我們市局的工作水平,大家一定要迅速調(diào)整到檔案整理這個重點(diǎn)工作中來,抱著高度負(fù)責(zé)的精神,在學(xué)中干,在干中學(xué),扎實做好每一項具體工作。
    做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。
    三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。今天開始,我們就是一個團(tuán)隊了,可育說榮辱與共。因為我們在各自做好所在單位散材料初步入檔之后,所有的后期整理、信息輸機(jī)逐單位進(jìn)行。這樣一方面可以確保檔案整理逐步推進(jìn),另一方面也可以起到相互提醒、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督的作用。因此高標(biāo)準(zhǔn)完成我們目前739本在職人員檔案就是大家共同的目標(biāo)。我們初步計劃是3周時間完成,可以說有較大的空間,我們整體工作標(biāo)準(zhǔn)高、錯誤率低、協(xié)作高效,那我們就能夠早結(jié)束,任何一名同志出現(xiàn)疏忽,就會影響到我們整體的節(jié)奏。由于許多同志包括我也沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的檔案整理工作,可能有些工作安排的不夠細(xì)致周密,需要在工作中驗證和磨合,但大家要發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的精神,不要有顧忌,有好的想法、意見及時提出來,一個目標(biāo),就是盡快結(jié)束這個光榮而又痛苦的工作。
    四是邊學(xué)邊整邊改。檔案整理的過程也是我們學(xué)習(xí)的過程,我們大多數(shù)同志從事檔案管理工作時間較短,對于一些檔案整理的具體要求了解不夠,這沒問題,大家有問題及時交流、及時請示省局。對于發(fā)現(xiàn)的問題,不管屬于哪個單位,都要堅持有則改之、無則加勉,對于一些資料,該補(bǔ)的補(bǔ)、該重新制作的限期制作,檔案管理歷史性強(qiáng),出現(xiàn)問題也不是哪一個人的責(zé)任,但我們既然發(fā)現(xiàn)了就要及時改正。
    五是嚴(yán)肅紀(jì)律。全體同志必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和干部檔案工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守安全保密制度和目標(biāo)責(zé)任制度,在整理檔案時,不準(zhǔn)在整理場所吸煙、不準(zhǔn)私自涂改抽取或偽造檔案材料、不準(zhǔn)擅自處理或銷毀檔案材料、不準(zhǔn)泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容、不準(zhǔn)擅自-拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容、不準(zhǔn)以任何借口涂改、偽造檔案材料,整理中按規(guī)定剔出的檔案材料,須進(jìn)行登記再視情況予以處理。由于我們整理期間要在6樓電教室進(jìn)行,每一本檔案的領(lǐng)用和辦結(jié)都要實行簽名登記。 檔案整理工作責(zé)任重大、使命光榮,我相信只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,我們一定能夠順利完成此次整理任務(wù)。由于八項規(guī)定要求高,可能無法為同志們提供更加舒適、寬松的條件,希望大家理解,家不在市區(qū)的同志要注意安全。活干得好、干得快,我也好為大家爭取緩解工作的載體和機(jī)會!
    同志們:
    今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
    “十二五”期間,我縣的檔案工作在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極落實十七大提出的奮斗目標(biāo),圍繞、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十二五”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、積極推進(jìn)全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展
    民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
    在“十二五”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理,推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機(jī),爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
    二、落實檔案事業(yè)“十二五”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
    個時期全省檔案工作,進(jìn)一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。、秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。
    縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇,大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè),和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
    繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī),全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強(qiáng)規(guī)范管理,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
    保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
    案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們:
    今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務(wù),動員市直檔案工作者認(rèn)清形勢,明確任務(wù),振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)“兩個率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法:
    一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況
    xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
    1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強(qiáng)了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學(xué)管理,又維護(hù)了多方的合法利益,同時又符合加入世貿(mào)組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò),加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中,納入計劃管理、崗位責(zé)任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會議,以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中,與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn),在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級標(biāo)準(zhǔn),市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。總之,xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
    2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化新形勢,貫徹“強(qiáng)化收集,簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針,簡便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作,推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結(jié)束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機(jī)中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
    4、重點(diǎn)工程項目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設(shè)同步,為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn),在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
    xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關(guān)要求,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為全市三個文明建設(shè)服務(wù)。
    二、xx年工作意見
    xx年市級機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo),大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結(jié)合我市實際情況,提出如下意見:
    1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認(rèn)真組織,妥善安排,切實做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。
    2、切實加強(qiáng)室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機(jī)檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
    3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理,促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?!督K省檔案工作等級評定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年,《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn),希各單位正確認(rèn)識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內(nèi)擬達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內(nèi)的14個單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正常化,結(jié)合檔案工作的特點(diǎn),xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進(jìn)行,希各單位按照執(zhí)法檢查細(xì)則,認(rèn)真對照,抓好落實。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見,結(jié)合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班,對象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識短期培訓(xùn)班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對照要求,積極參加。
    6、落實檔案“分類方案備案制度”。分
    類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能,結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實際的“分類方案”,根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結(jié)合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
    7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo),抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項目檔案建設(shè)。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
    8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
    9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進(jìn)館時隨檔案一并移交給市檔案館。
    三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求:
    一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達(dá)到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應(yīng)該時刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”,我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老,學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動建立學(xué)習(xí)型社會”,從某種程度上講,學(xué)習(xí)已成為我們立足社會,爭取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志,加強(qiáng)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學(xué):一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學(xué),共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
    二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心,有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
    三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落實。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機(jī)的應(yīng)用,真正做到利用計算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機(jī)會我主要講三點(diǎn)意見:
    第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
    第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個大步朝信息化邁進(jìn)的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
    第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
    最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
    謝謝大家!
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
    一、保持清醒憂患,提
    過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機(jī)制創(chuàng)新完善等重點(diǎn)工作,履職盡責(zé),克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行,隨著改革推進(jìn)、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運(yùn)作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴(kuò)大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的??偟膩砜矗衲晡铱h信訪工作和全省一樣將進(jìn)入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
    基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機(jī)制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進(jìn)行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進(jìn)行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強(qiáng)基層,夯實基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點(diǎn)消化處理問題。
    三、完善制度機(jī)制,形成工作合力
    去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對依法處置不到位的,對公安機(jī)關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
    四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局
    今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
    五、改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法依規(guī)
    信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進(jìn)司法作風(fēng)。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
    六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障
    做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強(qiáng)信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進(jìn)行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強(qiáng)信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點(diǎn)事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
    同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
    做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強(qiáng)縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以體驗教育為基本途徑,加強(qiáng)青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動,全面加強(qiáng)自身建設(shè),總結(jié)上半年少先隊工作,研究部署下半年的工作任務(wù),推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。
    剛才,聽了各位同志的匯報,大家結(jié)合各自的工作實際,準(zhǔn)備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現(xiàn)小康社會,做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動,特別是今年抗擊“非典”的特殊時期,少先隊組織結(jié)合自身實際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗比較豐富,我剛接管少先隊工作,對少先隊工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報,對少先隊工作有了更為深入的了解和認(rèn)識。
    今年以來,各少工委在開展常規(guī)性工作的同時,適應(yīng)少年兒童成長需要,把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重,充分調(diào)動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和引導(dǎo)少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點(diǎn)要求:
    一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感
    今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的開局之年,做好今年的少先隊工作,對于實現(xiàn)少先隊事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團(tuán)事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導(dǎo)員是少先隊事業(yè)的中堅力量,必須充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,以高度的責(zé)任感和使命感,無私奉獻(xiàn),努力提高自身素質(zhì),以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團(tuán)的xx大剛剛在北京落下帷幕,報告中指出,“要進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo),健全少先隊的各級工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),抓好團(tuán)隊銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作,引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人?!边@充分說明了上級團(tuán)隊組織對少先隊事業(yè)的關(guān)心和愛護(hù),我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好少先隊工作的信心和決心。
    二、重視德育,加強(qiáng)少年兒童思想教育工作
    少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
    1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊,通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動,使少先隊員在實踐中體驗,在體驗中感悟,把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊活動中去,引導(dǎo)和幫助他們從小樹立遠(yuǎn)大理想、學(xué)習(xí)文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ),做好全面準(zhǔn)備。
    2、深化體驗教育,從實踐中領(lǐng)悟團(tuán)的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動,讓少年兒童參與到實踐中進(jìn)行體驗教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實踐中享受到親自動手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐,引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進(jìn)一步明確黨、團(tuán)、隊的特殊關(guān)系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進(jìn)一步增強(qiáng)和堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信念和決心。
    3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)他們樹立與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進(jìn)少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強(qiáng)教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
    三、強(qiáng)化素質(zhì),深入開展少先隊系列活動
    1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機(jī)制,把雛鷹獎?wù)伦鳛楹饬俊⒃u價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標(biāo)準(zhǔn),在不同的體驗環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎?wù)?,通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗活動的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
    2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動,堅持互助互學(xué)、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動,開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動,使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動,進(jìn)一步增強(qiáng)“手拉手”活動的機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)少年兒童的各方面教育。
    3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”,“加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團(tuán)中央和全國少工委《關(guān)于加強(qiáng)少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大少先隊員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,通過扮演不同角色和進(jìn)入特定環(huán)境,通過反復(fù)的實踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣,為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
    四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊自身建設(shè)
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會,廣大少先隊工作者應(yīng)該走在時代的前列,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務(wù),又要提高學(xué)習(xí)新知識,應(yīng)用新知識的能力,不斷完善知識結(jié)構(gòu),成為孩子們尋求知識的活字典。
    2、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機(jī)制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實輔導(dǎo)員評聘制,建立健全考評體系,落實各項政策,為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團(tuán)中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動”,推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟(jì)待遇的規(guī)定,為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
    3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認(rèn)識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動,為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全農(nóng)村基層少先隊組織,以服務(wù)的手段加強(qiáng)和促進(jìn)少先隊組織的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村少先隊組織的活躍。
    4、加強(qiáng)社區(qū)少先隊組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅強(qiáng)有力、全面配合的動員推進(jìn)機(jī)制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強(qiáng)社區(qū)少先隊組織建設(shè),形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機(jī)制;加強(qiáng)社區(qū)少先隊輔導(dǎo)員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會支持機(jī)制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗活動,形成良性互動、各具特色的活動機(jī)制。
    5、加強(qiáng)少先隊理論研究。加強(qiáng)少先隊理論研究隊伍建設(shè),提高我市少先隊理論研究水平,著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度,為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊工作方式和機(jī)制帶來的影響,努力做好少先隊工作信息化的各項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊工作特點(diǎn),選取部分課題進(jìn)行調(diào)研,形成理論,指導(dǎo)、推進(jìn)我市少先隊工作的發(fā)展。
    五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
    自1993年希望工程在我市實施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達(dá)3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會,使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻(xiàn),分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴(kuò)大希望工程的影響,呼吁全社會行動起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
    六、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作穩(wěn)步提高
    光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學(xué)校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補(bǔ)短,有助于工作的提高,同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
    同志們!少先隊員是祖國的希望和未來,少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀(jì)的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊員對我們的期望,更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們扎實學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì),真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導(dǎo)員,培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設(shè)者。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    同志們:
    這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
    剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、把握形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感
    “”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗,順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會和水運(yùn)會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點(diǎn)項目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
    今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識,著眼長遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé),切實增強(qiáng)憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
    二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
    服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
    一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
    二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
    三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
    近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    一要加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
    二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實際,切實改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進(jìn)。
    三要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄,結(jié)合檔案工作實際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。
    同志們,檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    同志們:
    年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點(diǎn)項目與工業(yè)經(jīng)濟(jì)會等一系列重要會議,對今年的各項工作進(jìn)行了全面的安排和部署。今天,我們按照 “大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議,目的就是要傳達(dá)落實市里有關(guān)會議精神, 統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動員全區(qū)各單位進(jìn)一步地明確任務(wù)、迅速行動,全面落實好今年的各項工作任務(wù),推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
    剛才,培文區(qū)長傳達(dá)了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,文霞區(qū)長傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神,少強(qiáng)區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并且對照各自的任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
    下面,我結(jié)合剛才傳達(dá)的會議精神、少強(qiáng)區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、 攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)、出亮點(diǎn),過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成
    過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,狠抓各類重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作的落實,各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面:
    一是重點(diǎn)工程扎實推進(jìn)。 棚戶區(qū)改造方面, 應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在 20xx 年的四季度完成了呼 1 呼 2 征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績的同時,緊鑼密鼓, 抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又迅速啟動了 青 4 二期、自 6 三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村 的征拆工作,并且全部實現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又 重新啟動了幸 2 農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進(jìn)。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作,進(jìn)一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認(rèn)可和好評,也得到了一機(jī)廠、二機(jī)廠對區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。 自 20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至 20xx 年,我們區(qū)已累計完成 775 萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè) 160 多萬平米),總共全市完成是 1466 萬平方米,我們青山區(qū)占到 52% , 超過全市的一半 。 也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中,從全市來講是受益最大的。 我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?170 萬平方米的外墻保溫指標(biāo),那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項實實在在的民心工程。 生態(tài)建設(shè)方面, 采用市場化的辦法推進(jìn) 大青山南坡、二相公荒山等 重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積 11700 畝,實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏 。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程 雨水管線已完工, 四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長 13 公里的本四截洪溝、大廟溝、東達(dá)溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題 。
    二是市里下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。 公路鐵路沿線和北出口治理 方面, 我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強(qiáng)工作, 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成 了 g6 高速、 110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近 40 公里、 7000 畝的 生態(tài)建設(shè)任務(wù)。 重新啟動了 三個場館的建設(shè), 按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進(jìn)場施工。 奧林匹克公園 征拆方面, 我們 圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共 194 戶、 22.4 萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。 大氣污染整治方面, 我們 圓滿 完成了市里下達(dá)的 108 臺燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。 168 個突出環(huán)境問題 治理工作基本完成, 23 處燃?xì)夤芫€占壓整治工作按時完成。
    三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。 這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn),每一項都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績,打了一個又一個的漂亮仗,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認(rèn)可和好評。這些成績的取得, 得益于 區(qū)委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅,得益于全區(qū)各部門、各單位的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻(xiàn)、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    近兩年,市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。 包市長多次強(qiáng)調(diào),“我只抓兩件事,一是大項目的引進(jìn)和推動,二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長全面負(fù)責(zé)?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點(diǎn)盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r又強(qiáng)調(diào),“ 抓經(jīng)濟(jì)要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)。 ”對此,希望同志們要有清醒的認(rèn)識,我們一定要變被動為主動,變壓力為動力,主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),分清主次。今天,我突出強(qiáng)調(diào)今年務(wù)必抓好 的 10 項城市建設(shè)工程, 3 項 城市管理工程,簡稱“ 10+3 ”重點(diǎn)工程。希望大家把這“ 10+3 ”工程記住,更重要的是要落實好。
    10 項城市建設(shè)工程: 一是抓好棚戶區(qū)改造工程。 今年,市里給我們下達(dá)了 5300 戶的棚改任務(wù),比去年多了 3300 戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實施起來十分艱難??赡苷猩痰耐?、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點(diǎn)。我們在不斷地談,希望能引進(jìn)投資商,特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個月起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改,出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到 25 年。貸款利率按照現(xiàn)在是 4.996% ,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講,不推動是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅信,只要別的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為 ,我們有呼 1 呼 2 、自 6 三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗,同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點(diǎn)準(zhǔn)確,方法對頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的 “ 半拉子 ” 工程了。這里我強(qiáng)調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實施很重要,最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想, 勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動工作 。
    今年的棚改工作重點(diǎn)要做好以下幾項工作:一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要 本著善始善終的原則, 服務(wù)保障好呼 1 呼 2 、自 6 三期、青 4 二期等續(xù)建棚改項目,切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴(yán)承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補(bǔ)貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
    二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。 老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評。其中,認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進(jìn)的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可,希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多,但是大家在平時的交往當(dāng)中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會 ” 上,包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。
    三是抓好暖房工程。 今年,我區(qū)的暖房工程上報了 370 萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè) 130 萬平方米,上年指標(biāo) 70 萬平米,實際計劃改造 170 萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo),力爭在全市率先完成此項民心工程。
    四是抓好 四道沙河綜合治理二期工程。 要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨(dú)具特色的城市景觀區(qū)。同時,要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點(diǎn)改造,實施好城市綠道建設(shè)工程。
    五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。 要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
    六是抓好 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。 要實施好青東路、青山路、文化路、團(tuán)結(jié)大街、呼得木林大街 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時,要做好鋼鐵大街、幸福路、富強(qiáng)路等道路沿線樓體亮化工作,進(jìn)一步提升城市品位。
    七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。 生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動,而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
    八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。 要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計劃進(jìn)度有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶 3 個休閑廣場改造項目要在 8 月底前全部完工。 同時,鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
    九是抓好大氣污染防治工程。 要完成剩余 109 臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是 327 臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動,確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時,要按照全市的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵污染等專項整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和道路揚(yáng)塵的管控。
    十是抓好其它民生工程。 加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備運(yùn)營前的 各項準(zhǔn)備工作,確保 6 月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴(kuò)大)會議和市政府工作報告當(dāng)中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點(diǎn)園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果 。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作,各責(zé)任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運(yùn)營,加快推進(jìn)二期工程建設(shè)進(jìn)度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè),為群 眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園 、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù),使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    3 項城市管理工程: 一是圍繞“擴(kuò)面、提升”做好物業(yè)管理。 要抓好物業(yè)管理的提升和擴(kuò)面,以大力推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點(diǎn),通過引進(jìn)扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時,要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點(diǎn)、典型經(jīng)驗交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
    二是加大私搭亂建的整治力度。 這是我們城市管理永遠(yuǎn)的難點(diǎn),但同時也是重點(diǎn)。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動 ,全年累計拆除各類違章建筑 260 多處、 10000 多平方米(城區(qū) 8200 平方米,農(nóng)村 1800 平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制, 但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要 發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
    三是全面實施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。 我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”,只要做到常態(tài)、做到精細(xì),這些工作就一定都能完成好。市里今年 8 月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時,立足我區(qū)實際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機(jī)制,分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,全面實施常態(tài)化、精細(xì)化管理。
    一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責(zé)任。現(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強(qiáng)區(qū)長安排的也好,我這兒特別強(qiáng)調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管 我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作,完成好各項任務(wù)。
    三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫,確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成
    市、區(qū)兩級今年的城建重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實,一打綱領(lǐng),抵不上半點(diǎn)行動,接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先,我想給大家強(qiáng)調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
    一要講責(zé)任。 在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風(fēng)險、不懼擔(dān)責(zé),切實形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。 二要講擔(dān)當(dāng)。 大事難事看擔(dān)當(dāng),特別是涉及到征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,考驗的是大家的智慧和勇氣,責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要堅定信心、勇挑重?fù)?dān),只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。 三要講方法。 在實踐當(dāng)中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼 1 呼 2 拆遷總結(jié)會上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的?!庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了,辦法就來了,反過來這個問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢我認(rèn)為后一句話更重要。 四要講細(xì)節(jié)。 城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。 五要講效率。 希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。 六要講結(jié)果。 開展群眾路線教育實踐活動的時候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
    總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯了,認(rèn)為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時,我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得 下身。希望同志們 主動作為、迎難而上,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動性,制定好時間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實責(zé)任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    各村領(lǐng)導(dǎo):
    今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
    一、總結(jié)的工作成績
    ,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施,切實保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
    在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
    二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
    在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
    針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
    第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
    1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
    2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
    第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
    1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
    2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
    3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
    第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)
    1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
    2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
    3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
    4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
    第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
    1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強(qiáng)娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
    2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊、治保隊作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動人口犯罪。
    第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍
    綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗,努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
    各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實維護(hù)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
    檔案工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    同志們:
    今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作, 分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
    一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
    ,是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破,取得成果最為豐碩的一年。一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以城市建設(shè)為平臺,以項目建設(shè)為抓手,解放思想,開拓創(chuàng)新,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元,同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元,同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項榮譽(yù)?;仡櫟墓ぷ?,我們主要把握了以下幾個方面:
    一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點(diǎn)扎實推進(jìn)。,全街道共實施各類重點(diǎn)項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點(diǎn)項目23個,列入棗莊市級重點(diǎn)項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
    二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
    三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達(dá)5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點(diǎn)城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
    四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
    五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達(dá)到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
    六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革,實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
    七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認(rèn)可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機(jī)制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會的廣泛認(rèn)可。
    認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報期,因此,我們整體實力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當(dāng)前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場,有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學(xué)會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,順時應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
    二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展
    是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要實現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅持以下四種理念。
    一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動。
    二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進(jìn)機(jī)制,提升項目建設(shè)的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風(fēng),以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。
    三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進(jìn)工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
    四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
    做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
    (一)加快推進(jìn)項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè),真正以項目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實力。
    一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目,建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進(jìn)、能落地。
    二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
    三要把項目推進(jìn)做實。要深入推進(jìn)項目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進(jìn)程,全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
    (二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達(dá)到83%。
    一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
    二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
    三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
    四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
    (三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
    一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
    二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目,5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
    三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
    (四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機(jī)。
    一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
    二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
    三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細(xì)化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進(jìn)居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
    四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
    (五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
    一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
    二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
    三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
    四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機(jī)制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進(jìn)力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強(qiáng)救助實效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。
    (六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
    一要進(jìn)一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
    二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng),扎實進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
    三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。
    四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    同志們,宏偉的目標(biāo),激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!