總結是鍛煉思考能力和歸納總結能力的重要途徑。一個完美的總結應該有清晰的結構,包括引言、主體和結尾三個部分。勤奮和努力是成功的關鍵,但同時我們也要懂得適度的休息和放松。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇一
全體黨員干部:
當前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心,都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標,帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質,在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風,堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領導下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇二
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責,積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設,帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路 科學謀劃助幫扶
"沒有調查就沒有發(fā)言權".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任 精準施策抓落實
工作開展以來,他能明確工作目標,勇?lián)鷰头鲐熑?,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設,規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"兩學一做"學習教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會,深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神,推進支部標準化建設。三是積極協(xié)調工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關單位主要領導,商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉土地180余畝建設蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風,推進全村移風易俗。
黨建引領發(fā)展 強基固本促脫貧
作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設,培養(yǎng)一支高質量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學習教育抓的不夠緊,學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉變,學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育,定期召開"主題黨日"學習會,嚴格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學習研討和講黨課,加大學習力度,確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的,通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信群及時發(fā)布學習內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情 獲得群眾一致好評
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調進行維修,確保盡快恢復通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村干部勸導群眾轉移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設,帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學一做"學習教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇三
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術團成立以來,為中國特殊藝術發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術,以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術精品,推動殘疾人特殊藝術事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設了無障礙設施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設;要推廣家居無障礙通用設計。要分解任務,倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導社會力量積極參與,倡導愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務、設立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應加大提高殘疾人生活質量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設,給予技術支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結完善,時間緊,任務重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領導小組,小組下設辦公室,負責日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細化落實各項改革實施方案,做好頂層設計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準到位,還有一些部門和單位的同志習慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學習習近平總書記關于群團改革的系列重要指示精神,深刻領會中央關于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領導和各部門各單位負責同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導向,找準小切口,在關鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務清單,明確任務事項、改革目標、具體措施、責任主體和完成時限。對于已完成的任務,逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結合,扭住重點改革任務不放,舍得花時間,務求落實落地。
(四)增強責任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導,和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設計作為最突出的任務,沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔起責任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風中存在的突出問題及其表現(xiàn),認真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導地方殘聯(lián)全面準確領會中央關于殘聯(lián)改革的精神,結合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務也很多,要切實加強組織領導,周密安排,做好各項任務的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當前各項工作有機結合起來,特別是與謀劃明年工作結合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務,共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇四
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標,是到20xx年必須完成的重大政治任務。“黨有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準脫貧獻策出力。
要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當脫貧攻堅的實干家。空談誤國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇五
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調度會議,主要任務是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況,進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細匯報。可以說,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學習和借鑒。下面,就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。
一、充分肯定成績
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務,著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看,全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點:
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握,更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結今年全市脫貧攻堅工作,我認為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織,各級領導干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合,探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準,我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎,下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎設施建設比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20**年是我市脫貧攻堅的關鍵之年,必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量,緊盯目標、強化措施,以更加堅定的信心、更加務實的舉措,確保全面完成年度精準扶貧任務,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標,把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施,要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標,在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。
(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎設施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準有效。一方面,要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領導,強化駐村干部的引領帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構,要主動協(xié)調各類資源,積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量,為領導決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導,推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調金融機構,解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調相關部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關于這項工作,我再強調三點。第一,在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設,租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產(chǎn)權,再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門,研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負責同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎。
此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導作用,各縣(市、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調整種植結構、對接精準脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調整種植結構,明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案,引導貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例,2016年在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應,重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務業(yè)相結合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。
同志們,20**年脫貧攻堅任務依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,在以相國書記為班長的市委正確領導下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到2018年全面完成脫貧攻堅任務。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇六
尊敬的各位領導、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。9月,州委書記陳堅到云龍縣調研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風建設年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑?,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設者的一員,作為一名大學生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準則,擔當盡責、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務好群眾,發(fā)展好群眾,引導好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇七
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇澹欢〞吹椒旄驳氐淖兓?。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在2020年,一定可以實現(xiàn)習總書記提出的全面脫貧的目標。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇八
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脫貧攻堅工作會議主持詞1同志們、現(xiàn)在開會。今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實際,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大幅增加農(nóng)民收入,加快我縣脫貧攻堅工作步伐。參加今天會議的有,縣農(nóng)村工作領導小組各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管扶貧工作的副職、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿貧困村的支部書記、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶代表、縣直有關部門主要負責同志共計200余人。今天的會議非常重要,希望同志們遵守會場紀律,集中精力把這次會議開好。
今天的會議共有五項議程、一是縣政府副縣長同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;二是省農(nóng)科院專家講解產(chǎn)業(yè)化扶貧項目及有關技術;三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶介紹種植經(jīng)驗和效益,甜瓜收購商講解甜瓜市場情況;四是表態(tài)發(fā)言;五是縣委副書記做重要講話。
下面進行第一項議程、請縣政府副縣長同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府關于脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;下面進行第二項議程、請省農(nóng)科院耿保所長進教授就冬暖棚深冬蔬菜進行講解;請武彥榮所長就西甜瓜設施種植進行講解;下面進行第三項議程、由發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶介紹種植經(jīng)驗和效益,甜瓜收購商講解甜瓜市場情況。
1、請xxx高莊村支部書記xxx介紹大棚葡萄種植模式和效益。
2、請xxx鎮(zhèn)劉仁村xxx介紹密植梨種植模式和效益。3、請xxx倪莊村xxx介紹西甜瓜種植模式和效益。4、請xxx高祿全村xxx介紹林果大豆高粱種植模式和效益。
5、請xxx收購商xxx講解甜瓜市場銷售收購情況。
下面進行第四項議程、請xxx鄉(xiāng)長同志就脫貧出列產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋做表態(tài)發(fā)言。
下面進行第五項議程、請縣委副書記同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,剛才,縣政府副縣長祁純藝同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府關于脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;省農(nóng)科院耿保進、武彥榮兩位所長講解了冬暖棚深冬蔬菜、西甜瓜設施種植技術及前景;發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村和發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶的5名同志介紹種植經(jīng)驗和效益;甜瓜收購商李永強同志講解甜瓜市場銷售情況;漫河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李又良同志作了表態(tài)發(fā)言;縣委副書記李華一同志對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入淺出的分析,解決了要不要干的問題,就下一步怎么干講了針對性、指導性都很強的意見,并明確了干不好怎么辦,產(chǎn)業(yè)扶貧箭在弦上,不得不干,不干不行。
為把這次會議精神貫徹好,落實好,我強調三點、一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,要立刻召開班子會、村干部會議,進一步學習、研究、傳達這次會議精神,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行安排部署,將會議精神落實到行動上來,迅速掀起以產(chǎn)業(yè)促扶貧的工作熱潮;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,制定出今冬明春的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,明確任務,卡死責任,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到村、落實到地塊、落實到人,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃要在10底前上報縣委縣政府督查室。
查室,要對產(chǎn)業(yè)扶貧實行臺帳管理,定期督查,定期通報。全縣形成上下一心,協(xié)調聯(lián)動,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的良好局面。
散會。
脫貧攻堅工作會議主持詞2同志們、這次全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作推進會的主要內(nèi)容是,安排部署我鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作,進一步凝聚共識,匯聚合力,打好精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn),確保完成年度脫貧任務。
參加會議的有、全體副科級領導干部、黨總支全體人員、包村機關干部、村支部書記、主任和xx市定貧困村第一書記。
今天的會議共有三項議程、一是黨委副書記xxx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知;二是簽訂責任狀;三是黨委書記xx同志講話。
下面,會議進行第一項、請黨委副書記xxx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知。
下面,會議進行第二項、請黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx同志與xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村依次上臺簽訂責任狀。
下面,會議進行第三項、請黨委書記xxx同志講話,大家歡迎!同志們,剛才,xx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知;x書記的重要講話,對扶貧攻堅戰(zhàn)作了全面部署,目標明確,任務具體,提出了很高的要求和標準。各黨總支、村,各部門黨員機關干部要按照x書記的要求,認真學習,深刻領會,用心抓好貫徹落實。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇九
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習習總書記關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策
1
根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十一
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務,作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅
責任書
,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實基礎設施建設,改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎設施建設滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎設施建設,是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此,要突出抓好道路建設,以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設,尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設,積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設,著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設,加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果,認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設,研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術和職業(yè)技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務工的,要做好就業(yè)對接服務和維權服務。
第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設,70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標,醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構,加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設,在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關愛服務體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務,影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜眨_保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領導,全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領導,落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關業(yè)務部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領,以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復建設,集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領導,要堅持每個季度到村調研指導,出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術指導,以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn) “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導,著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
同志們:
今年是脫貧攻堅的關鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署,剛才,永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神,大家一定要認真學習,再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、始終堅持問題導向,在攻克脫貧頑癥上再用心
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時刻保持清醒頭腦,始終堅持問題導向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,事情多、任務雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責,大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎設施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇,樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導,但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進脫貧攻堅的過程中,還有不少,需要大家一個問題一個問題去梳理,一個問題一個問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務,但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務,按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然,也有一些教訓,比如針對20xx年預脫貧戶,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉金無息貸款”,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強調一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補齊脫貧短板上再用功
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上
作文
章,更要善于抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段,當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善,但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設,應該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學,距離村寨太遠,甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎設施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設。這些問題,需要大家認真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功。“繡花”有多方面的含義,既要細心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制,用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費,通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進行維護,確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務,結合若爾蓋實際,就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結果,希望你們加快進度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟,但我們還是要結合實際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓,但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強雙語教學,特別要普及漢語水平,從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強化督導檢查,在工作落地見效上再用力
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標,強化督導檢查,壓實各級責任,加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制,確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置,注重協(xié)調、主動擔責,努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務,統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責,全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項目建設??h脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來,科學編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅進程快不快,貧困群眾對黨的政策認不認可,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅持解決突出問題,對適齡兒童輟學問題進行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關心他們的工作生活,多解決他們的實際困難,通過選樹典范和表彰先進,發(fā)揮示范引領作用,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十二
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人,目前現(xiàn)有貧困戶x戶,貧困人口x人,其中五保戶、低保戶731戶,占貧困人口的x%,一般貧困戶x戶,占貧困人口的x%,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,落實包保
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議,結合鎮(zhèn)情,調整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,相關負責人為成員的工作領導小組,落實鎮(zhèn)村干部包保工作責任制,明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人,確保扶貧各項工作落到實處。
二、摸清底數(shù),精準核查登記
為切實做好精準扶貧工作,按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議,要求各村通過村民代表評議、公示等程序,進一步核準貧困戶對象,真正做到貧困戶對象精準,信息無誤,同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦,進一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強化責任,切實做好“四項清單”工作
按照市、縣下達的計劃,結合精準扶貧對象清單,排出當年擬脫貧對象。今年,我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人,從目前掌握了解的情況看,我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次,幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接,幫助貧困戶擬定脫貧措施,按照“五個一批、六個精準”的要求,實行“一戶一冊”,對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,加大獎懲力度。
四、存在的主要問題及下步工作計劃
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展,取得了一定成績,但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠,工作的激情不足,工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),開辟和培植新的稅源尤為艱難,財力有限,要保持機關正常動轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村,按照上級統(tǒng)一安排和部署,20xx年全部脫貧,壓力大,任務重,如何做到不拖全縣后腿,做到齊頭并進,下一步,我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作:
(一)倒排時間任務,擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人,1個貧困村出列。
(二)制定措施,細化目標。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務,對所有貧困戶逐一甄別,分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求,逐一制定時間表,路線圖,制定幫扶措施,完成年度脫貧計劃任務。3個貧困村因村施策,一村一品,每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟組織,確保每年增加村集體收入5萬元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系,積極爭取各級各單位的支持幫助,力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢,組織貧困戶與他們對接,讓貧困戶第一時間掌握技術,引導有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè),促進貧困人口增收。
(五)落實責任,包保到位。按照“三嚴三實”的要求,嚴格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責任制,建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶,就由誰來負責,一定三年,一抓到底,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進一步加大宣傳發(fā)動力度,調動社會各界力量,把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來,讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來,變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十三
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅
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的范文。希望對大家有所幫助!
按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
一、基本情況
近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,壓實責任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務,分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住,達標入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設任務全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務進展順利。
二、存在問題
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內(nèi)生動力不強。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議
一是要強化領導,增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,加快出臺我市貫徹中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上,按照脫貧標準,認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導,因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領辦、入股、出租等方式,在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四是要因勢利導,激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來,把救急紓困和自主脫貧結合起來,積極推廣我市總結的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓,引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度,培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關心關愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務領域人才交流培訓力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結對關系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策
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根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進村)扶貧工作站副站長。從事精準扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅
工作計劃
和發(fā)展目標,以促進農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,在加大基礎設施建設、促進農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務實進取的工作作風,扎實做好各項精準扶貧工作。
一、認真學習,不斷提高自身政治素質
能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強履行
崗位職責
的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅持正確的政治立場,堅定新時代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領,擁護黨的領導,維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走。堅決擁護以為核心的黨中央領導,始終忠誠于黨和人民,永遠把人民的事情放在自己的心中,時刻維護群眾的利益,與群眾風雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻自己的全部力量。
二、愛崗敬業(yè),踏踏實實完成本職工作
他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務實,認真對待每一件事、每一項工作,取得了長足的進步。
(一)勤學習,增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準識別、精準施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓會議,不斷加強對扶貧工作的認識和了解,通過自學《自治區(qū)脫貧攻堅500問》《阿圖什市貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個一批”“三個加大力度”的理解和運用。由于扶貧工作政策性強、有大量的業(yè)務工作,只有自身業(yè)務素質過硬,才能更好的落實好全村扶貧工作。在抓好自身學習的基礎上,還利用每周的扶貧例會時間,對8名村扶貧專干進行理論輔導,抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學習,扎實努力工作,阿熱買里村精準扶貧精準脫貧取得明顯的成效。
(二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負著光榮的使命,滿懷著“把村民當親人看,把村委當家來建,把工作當事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實事做起,認真履行工作職責。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個月的時間進行入戶走訪,詳細詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關系,實地查看了解存在的安全隱患等相關情況,結合實際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅3年規(guī)劃和20xx年脫貧
工作方案
。為落實好“七個一批”“三個加大力度”幫扶措施打下堅實的基礎。
(三)抓宣傳,強發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜?!睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學種養(yǎng)殖知識。始終堅持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力活力,通過“農(nóng)民夜?!?、周一宣講等,加強思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進典型,加強宣傳激勵,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅成為自覺行動。通過實施“七個一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護坡;實施土地平整項目和提質增效,對1000畝耕地進行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎設施投入達2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。
(四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時反映給工作隊和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊的艾爾肯·木魯克風濕性關節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費并及時將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊隊員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時向駐村工作隊反映,工作隊幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機,按照每畝100元的標準進行補助(共計8.3萬元),確保顆粒歸倉。
三、廉潔自律,始終嚴格要求自己
在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,勇于奉獻,正確對待各項工作任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。嚴以律己,寬以待人,不計較個人得失,善于聽取他人意見,取長補短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領導,團結同志。時刻將黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項
規(guī)章制度
,自覺抵制不良習氣。
說,在這個從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內(nèi)心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內(nèi)道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點點滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148 戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實現(xiàn)提出的全面脫貧的目標。
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
三、完善措施,全面完成脫貧攻堅各項工作任務
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2 個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十四
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力,是如期實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅
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的范文。希望對大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅
工作計劃
扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅
工作總結
如下:
一、目標任務及完成情況
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組,調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質量和進度的監(jiān)督,促使項目按質按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎設施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設當中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎設施。協(xié)調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎設施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送
春聯(lián)
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況
1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;
5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調查了解,11個重點村的村莊建設項目均已開工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進,但建設進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結束,磚混現(xiàn)澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協(xié)調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內(nèi)容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。
(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設,讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協(xié)調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導,進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規(guī)劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理,提高項目建設質量。“三分建設,七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規(guī)劃指導建設,以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產(chǎn)權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協(xié)調,有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協(xié)調解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?,F(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設備在村里集中設點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機構的強大力量??h內(nèi)每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術學院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務,要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇一
全體黨員干部:
當前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心,都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標,帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質,在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風,堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領導下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇二
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責,積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設,帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路 科學謀劃助幫扶
"沒有調查就沒有發(fā)言權".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任 精準施策抓落實
工作開展以來,他能明確工作目標,勇?lián)鷰头鲐熑?,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設,規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"兩學一做"學習教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會,深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神,推進支部標準化建設。三是積極協(xié)調工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關單位主要領導,商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉土地180余畝建設蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風,推進全村移風易俗。
黨建引領發(fā)展 強基固本促脫貧
作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設,培養(yǎng)一支高質量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學習教育抓的不夠緊,學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉變,學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育,定期召開"主題黨日"學習會,嚴格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學習研討和講黨課,加大學習力度,確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的,通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信群及時發(fā)布學習內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情 獲得群眾一致好評
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調進行維修,確保盡快恢復通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村干部勸導群眾轉移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設,帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學一做"學習教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇三
親愛的全體同志:
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術團成立以來,為中國特殊藝術發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術,以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術精品,推動殘疾人特殊藝術事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大的貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
近年來,我國無障礙建設進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設了無障礙設施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,1月至6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設;要推廣家居無障礙通用設計。要分解任務,倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導落實。
二、加大改造資金投入
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導社會力量積極參與,倡導愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務、設立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術水平
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應加大提高殘疾人生活質量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設,給予技術支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施,年底前總結完善,時間緊,任務重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領導小組,小組下設辦公室,負責日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細化落實各項改革實施方案,做好頂層設計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準到位,還有一些部門和單位的同志習慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學習習近平總書記關于群團改革的系列重要指示精神,深刻領會中央關于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領導和各部門各單位負責同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手
謀劃改革、做頂層設計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導向,找準小切口,在關鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號
要建立改革臺賬,列出改革任務清單,明確任務事項、改革目標、具體措施、責任主體和完成時限。對于已完成的任務,逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結合,扭住重點改革任務不放,舍得花時間,務求落實落地。
(四)增強責任心,增強緊迫感
改革工作要壓實責任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導,和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設計作為最突出的任務,沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔起責任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去
要堅持問題導向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風中存在的突出問題及其表現(xiàn),認真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導地方,做好統(tǒng)籌
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導地方殘聯(lián)全面準確領會中央關于殘聯(lián)改革的精神,結合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務也很多,要切實加強組織領導,周密安排,做好各項任務的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當前各項工作有機結合起來,特別是與謀劃明年工作結合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務,共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇四
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標,是到20xx年必須完成的重大政治任務。“黨有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準脫貧獻策出力。
要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當脫貧攻堅的實干家。空談誤國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇五
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調度會議,主要任務是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況,進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細匯報。可以說,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學習和借鑒。下面,就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。
一、充分肯定成績
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務,著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看,全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點:
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握,更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結今年全市脫貧攻堅工作,我認為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織,各級領導干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合,探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準,我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎,下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎設施建設比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20**年是我市脫貧攻堅的關鍵之年,必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量,緊盯目標、強化措施,以更加堅定的信心、更加務實的舉措,確保全面完成年度精準扶貧任務,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標,把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施,要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標,在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。
(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎設施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準有效。一方面,要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領導,強化駐村干部的引領帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構,要主動協(xié)調各類資源,積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量,為領導決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導,推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調金融機構,解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調相關部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關于這項工作,我再強調三點。第一,在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設,租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產(chǎn)權,再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門,研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負責同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎。
此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導作用,各縣(市、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調整種植結構、對接精準脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調整種植結構,明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案,引導貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例,2016年在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應,重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務業(yè)相結合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。
同志們,20**年脫貧攻堅任務依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,在以相國書記為班長的市委正確領導下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到2018年全面完成脫貧攻堅任務。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇六
尊敬的各位領導、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。9月,州委書記陳堅到云龍縣調研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風建設年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑?,他同村主任在老貴老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設者的一員,作為一名大學生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準則,擔當盡責、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務好群眾,發(fā)展好群眾,引導好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇七
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇澹欢〞吹椒旄驳氐淖兓?。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在2020年,一定可以實現(xiàn)習總書記提出的全面脫貧的目標。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇八
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脫貧攻堅工作會議主持詞1同志們、現(xiàn)在開會。今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實際,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大幅增加農(nóng)民收入,加快我縣脫貧攻堅工作步伐。參加今天會議的有,縣農(nóng)村工作領導小組各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管扶貧工作的副職、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿貧困村的支部書記、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶代表、縣直有關部門主要負責同志共計200余人。今天的會議非常重要,希望同志們遵守會場紀律,集中精力把這次會議開好。
今天的會議共有五項議程、一是縣政府副縣長同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;二是省農(nóng)科院專家講解產(chǎn)業(yè)化扶貧項目及有關技術;三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶介紹種植經(jīng)驗和效益,甜瓜收購商講解甜瓜市場情況;四是表態(tài)發(fā)言;五是縣委副書記做重要講話。
下面進行第一項議程、請縣政府副縣長同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府關于脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;下面進行第二項議程、請省農(nóng)科院耿保所長進教授就冬暖棚深冬蔬菜進行講解;請武彥榮所長就西甜瓜設施種植進行講解;下面進行第三項議程、由發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶介紹種植經(jīng)驗和效益,甜瓜收購商講解甜瓜市場情況。
1、請xxx高莊村支部書記xxx介紹大棚葡萄種植模式和效益。
2、請xxx鎮(zhèn)劉仁村xxx介紹密植梨種植模式和效益。3、請xxx倪莊村xxx介紹西甜瓜種植模式和效益。4、請xxx高祿全村xxx介紹林果大豆高粱種植模式和效益。
5、請xxx收購商xxx講解甜瓜市場銷售收購情況。
下面進行第四項議程、請xxx鄉(xiāng)長同志就脫貧出列產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋做表態(tài)發(fā)言。
下面進行第五項議程、請縣委副書記同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,剛才,縣政府副縣長祁純藝同志宣讀《中共xx城縣委、xx城縣人民政府關于脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;省農(nóng)科院耿保進、武彥榮兩位所長講解了冬暖棚深冬蔬菜、西甜瓜設施種植技術及前景;發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型貧困村和發(fā)展產(chǎn)業(yè)典型戶的5名同志介紹種植經(jīng)驗和效益;甜瓜收購商李永強同志講解甜瓜市場銷售情況;漫河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李又良同志作了表態(tài)發(fā)言;縣委副書記李華一同志對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入淺出的分析,解決了要不要干的問題,就下一步怎么干講了針對性、指導性都很強的意見,并明確了干不好怎么辦,產(chǎn)業(yè)扶貧箭在弦上,不得不干,不干不行。
為把這次會議精神貫徹好,落實好,我強調三點、一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,要立刻召開班子會、村干部會議,進一步學習、研究、傳達這次會議精神,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行安排部署,將會議精神落實到行動上來,迅速掀起以產(chǎn)業(yè)促扶貧的工作熱潮;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,制定出今冬明春的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,明確任務,卡死責任,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到村、落實到地塊、落實到人,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃要在10底前上報縣委縣政府督查室。
查室,要對產(chǎn)業(yè)扶貧實行臺帳管理,定期督查,定期通報。全縣形成上下一心,協(xié)調聯(lián)動,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的良好局面。
散會。
脫貧攻堅工作會議主持詞2同志們、這次全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作推進會的主要內(nèi)容是,安排部署我鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作,進一步凝聚共識,匯聚合力,打好精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn),確保完成年度脫貧任務。
參加會議的有、全體副科級領導干部、黨總支全體人員、包村機關干部、村支部書記、主任和xx市定貧困村第一書記。
今天的會議共有三項議程、一是黨委副書記xxx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知;二是簽訂責任狀;三是黨委書記xx同志講話。
下面,會議進行第一項、請黨委副書記xxx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知。
下面,會議進行第二項、請黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx同志與xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村、xx黨總支和xx村依次上臺簽訂責任狀。
下面,會議進行第三項、請黨委書記xxx同志講話,大家歡迎!同志們,剛才,xx同志傳達《xx鎮(zhèn)黨員干部精準扶貧結對幫扶工作責任分工》的通知;x書記的重要講話,對扶貧攻堅戰(zhàn)作了全面部署,目標明確,任務具體,提出了很高的要求和標準。各黨總支、村,各部門黨員機關干部要按照x書記的要求,認真學習,深刻領會,用心抓好貫徹落實。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇九
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習習總書記關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策
1
根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十一
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務,作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅
責任書
,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實基礎設施建設,改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎設施建設滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎設施建設,是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此,要突出抓好道路建設,以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設,尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設,積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設,著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設,加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果,認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設,研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術和職業(yè)技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務工的,要做好就業(yè)對接服務和維權服務。
第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設,70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標,醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構,加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設,在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關愛服務體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務,影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜眨_保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領導,全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領導,落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關業(yè)務部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領,以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復建設,集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領導,要堅持每個季度到村調研指導,出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術指導,以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn) “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導,著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
同志們:
今年是脫貧攻堅的關鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署,剛才,永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神,大家一定要認真學習,再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、始終堅持問題導向,在攻克脫貧頑癥上再用心
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時刻保持清醒頭腦,始終堅持問題導向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,事情多、任務雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責,大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎設施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇,樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導,但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進脫貧攻堅的過程中,還有不少,需要大家一個問題一個問題去梳理,一個問題一個問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務,但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務,按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然,也有一些教訓,比如針對20xx年預脫貧戶,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉金無息貸款”,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強調一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補齊脫貧短板上再用功
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上
作文
章,更要善于抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段,當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善,但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設,應該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學,距離村寨太遠,甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎設施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設。這些問題,需要大家認真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功。“繡花”有多方面的含義,既要細心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制,用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費,通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進行維護,確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務,結合若爾蓋實際,就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結果,希望你們加快進度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟,但我們還是要結合實際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓,但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強雙語教學,特別要普及漢語水平,從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強化督導檢查,在工作落地見效上再用力
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標,強化督導檢查,壓實各級責任,加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制,確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置,注重協(xié)調、主動擔責,努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務,統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責,全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項目建設??h脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來,科學編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅進程快不快,貧困群眾對黨的政策認不認可,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅持解決突出問題,對適齡兒童輟學問題進行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關心他們的工作生活,多解決他們的實際困難,通過選樹典范和表彰先進,發(fā)揮示范引領作用,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
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脫貧攻堅工作會議主持詞篇十二
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人,目前現(xiàn)有貧困戶x戶,貧困人口x人,其中五保戶、低保戶731戶,占貧困人口的x%,一般貧困戶x戶,占貧困人口的x%,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,落實包保
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議,結合鎮(zhèn)情,調整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,相關負責人為成員的工作領導小組,落實鎮(zhèn)村干部包保工作責任制,明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人,確保扶貧各項工作落到實處。
二、摸清底數(shù),精準核查登記
為切實做好精準扶貧工作,按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議,要求各村通過村民代表評議、公示等程序,進一步核準貧困戶對象,真正做到貧困戶對象精準,信息無誤,同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦,進一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強化責任,切實做好“四項清單”工作
按照市、縣下達的計劃,結合精準扶貧對象清單,排出當年擬脫貧對象。今年,我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人,從目前掌握了解的情況看,我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次,幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接,幫助貧困戶擬定脫貧措施,按照“五個一批、六個精準”的要求,實行“一戶一冊”,對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,加大獎懲力度。
四、存在的主要問題及下步工作計劃
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展,取得了一定成績,但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠,工作的激情不足,工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),開辟和培植新的稅源尤為艱難,財力有限,要保持機關正常動轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村,按照上級統(tǒng)一安排和部署,20xx年全部脫貧,壓力大,任務重,如何做到不拖全縣后腿,做到齊頭并進,下一步,我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作:
(一)倒排時間任務,擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人,1個貧困村出列。
(二)制定措施,細化目標。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務,對所有貧困戶逐一甄別,分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求,逐一制定時間表,路線圖,制定幫扶措施,完成年度脫貧計劃任務。3個貧困村因村施策,一村一品,每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟組織,確保每年增加村集體收入5萬元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系,積極爭取各級各單位的支持幫助,力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢,組織貧困戶與他們對接,讓貧困戶第一時間掌握技術,引導有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè),促進貧困人口增收。
(五)落實責任,包保到位。按照“三嚴三實”的要求,嚴格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責任制,建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶,就由誰來負責,一定三年,一抓到底,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進一步加大宣傳發(fā)動力度,調動社會各界力量,把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來,讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來,變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十三
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅
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的范文。希望對大家有所幫助!
按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
一、基本情況
近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,壓實責任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務,分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住,達標入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設任務全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務進展順利。
二、存在問題
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內(nèi)生動力不強。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議
一是要強化領導,增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,加快出臺我市貫徹中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上,按照脫貧標準,認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導,因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領辦、入股、出租等方式,在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四是要因勢利導,激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來,把救急紓困和自主脫貧結合起來,積極推廣我市總結的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓,引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度,培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關心關愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務領域人才交流培訓力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結對關系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策
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根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進村)扶貧工作站副站長。從事精準扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅
工作計劃
和發(fā)展目標,以促進農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,在加大基礎設施建設、促進農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務實進取的工作作風,扎實做好各項精準扶貧工作。
一、認真學習,不斷提高自身政治素質
能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強履行
崗位職責
的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅持正確的政治立場,堅定新時代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領,擁護黨的領導,維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走。堅決擁護以為核心的黨中央領導,始終忠誠于黨和人民,永遠把人民的事情放在自己的心中,時刻維護群眾的利益,與群眾風雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻自己的全部力量。
二、愛崗敬業(yè),踏踏實實完成本職工作
他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務實,認真對待每一件事、每一項工作,取得了長足的進步。
(一)勤學習,增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準識別、精準施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓會議,不斷加強對扶貧工作的認識和了解,通過自學《自治區(qū)脫貧攻堅500問》《阿圖什市貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個一批”“三個加大力度”的理解和運用。由于扶貧工作政策性強、有大量的業(yè)務工作,只有自身業(yè)務素質過硬,才能更好的落實好全村扶貧工作。在抓好自身學習的基礎上,還利用每周的扶貧例會時間,對8名村扶貧專干進行理論輔導,抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學習,扎實努力工作,阿熱買里村精準扶貧精準脫貧取得明顯的成效。
(二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負著光榮的使命,滿懷著“把村民當親人看,把村委當家來建,把工作當事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實事做起,認真履行工作職責。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個月的時間進行入戶走訪,詳細詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關系,實地查看了解存在的安全隱患等相關情況,結合實際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅3年規(guī)劃和20xx年脫貧
工作方案
。為落實好“七個一批”“三個加大力度”幫扶措施打下堅實的基礎。
(三)抓宣傳,強發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜?!睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學種養(yǎng)殖知識。始終堅持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力活力,通過“農(nóng)民夜?!?、周一宣講等,加強思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進典型,加強宣傳激勵,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅成為自覺行動。通過實施“七個一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護坡;實施土地平整項目和提質增效,對1000畝耕地進行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎設施投入達2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。
(四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時反映給工作隊和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊的艾爾肯·木魯克風濕性關節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費并及時將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊隊員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時向駐村工作隊反映,工作隊幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機,按照每畝100元的標準進行補助(共計8.3萬元),確保顆粒歸倉。
三、廉潔自律,始終嚴格要求自己
在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,勇于奉獻,正確對待各項工作任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。嚴以律己,寬以待人,不計較個人得失,善于聽取他人意見,取長補短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領導,團結同志。時刻將黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項
規(guī)章制度
,自覺抵制不良習氣。
說,在這個從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內(nèi)心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內(nèi)道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點點滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148 戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實現(xiàn)提出的全面脫貧的目標。
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
三、完善措施,全面完成脫貧攻堅各項工作任務
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2 個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!
脫貧攻堅工作會議主持詞篇十四
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力,是如期實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅
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的范文。希望對大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅
工作計劃
扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅
工作總結
如下:
一、目標任務及完成情況
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組,調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質量和進度的監(jiān)督,促使項目按質按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎設施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設當中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎設施。協(xié)調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎設施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送
春聯(lián)
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況
1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;
5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調查了解,11個重點村的村莊建設項目均已開工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進,但建設進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結束,磚混現(xiàn)澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協(xié)調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內(nèi)容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。
(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設,讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協(xié)調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導,進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規(guī)劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理,提高項目建設質量。“三分建設,七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規(guī)劃指導建設,以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產(chǎn)權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協(xié)調,有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協(xié)調解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?,F(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設備在村里集中設點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機構的強大力量??h內(nèi)每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術學院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務,要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。