運(yùn)動是一種通過身體活動來提升健康和增強(qiáng)體能的活動?？偨Y(jié)前先梳理思緒，確保全面而有條理；希望大家可以從總結(jié)范文中獲得一些啟發(fā)和提升，提升自身的寫作水平。
區(qū)長講話稿篇一
國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
這次教育工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，亞娜副區(qū)長作了
工作報(bào)告
，我完全同意，會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學(xué)校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報(bào)告講得比較全面，下面，我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問題。
一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍
近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設(shè)，其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè)，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會政府工作報(bào)告明確了政府對教育的投入堅(jiān)定不移。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革，我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會減弱，在財(cái)政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè)，完善五十九中、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭取國家、省、市教育專項(xiàng)資金，增加對教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量
一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設(shè)都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好)下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，因此，區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個學(xué)校的校長的能力建設(shè)。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè)。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人，還要有好的教師隊(duì)伍，這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，要實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。
三、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校
一要充分認(rèn)識提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時期是人生成長的重要時期，也是人生記憶最深刻的時期，因此，小學(xué)和中學(xué)教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質(zhì)教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個學(xué)校教育活動中。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育，因?yàn)槲覈慕逃w制就是這樣，但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個教育教學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學(xué)，建議教育部門去進(jìn)行考察)
四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理
一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識的教育。安全意識教育對學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識)，因此，中小學(xué)要定期開展安全應(yīng)急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣，責(zé)任重大，使命光榮。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學(xué)校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對子，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè)，確保學(xué)生安全。
同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位老師、廣大教育工作者、同志們：
在第29個教師節(jié)即將到來之際，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)教育工作會議，會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對教育工作的重視。剛才，勝利書記、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx-20xx學(xué)年度提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個人的決定》和教師節(jié)
慰問信
，秋實(shí)區(qū)長作了教育工作報(bào)告，市教育局王局長對我區(qū)教育工作給予了充分肯定，并提出了明確要求，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時，會上對20xx-20xx學(xué)年度全區(qū)提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓，將教育擺在各項(xiàng)社會事業(yè)的首位，認(rèn)真落實(shí)中央和省市教育方針和部署要求，大力實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū)、人才興區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化政府辦學(xué)責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)教育改革，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關(guān)心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個時期，是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的“黃金時期”，也是對渭城發(fā)展具有決定性意義的關(guān)鍵時期。面對新的機(jī)遇和形勢，區(qū)委七屆六次全會上提出了建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)、在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先實(shí)現(xiàn)“咸陽夢”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，我們要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤為重要。古人講：“敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。”就是說重視教育是建國的根本，培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務(wù)，沒有一批有能力、懂技術(shù)、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐，再好的目標(biāo)也是空談。對此，大家一定要牢牢把握好教育這個根本，以創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，大膽探索現(xiàn)代教育新模式，完善從學(xué)前教育到成人教育科學(xué)合理的現(xiàn)代教育體系，努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我著重從理念方面講五個意見：
一要提升素質(zhì)教育，推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展?！爸居诘溃瑩?jù)于德，依于仁，游于藝?！边@是孔子的話，也是他最核心的價(jià)值觀，“志于道”，就是要立志高遠(yuǎn);“據(jù)于德”，是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”，就是說對人對物要有愛心;“游于藝”，則是指熟練掌握禮、樂、射、御、書、數(shù)等六藝，這12個字雖然簡短，但卻道出了育人之要，也指明了教育的根本方向?，F(xiàn)在來說，就是我們實(shí)施的綜合素質(zhì)教育。1、要堅(jiān)持育人為本。何為“育人”?就是教育學(xué)生如何做人的問題，這是教育的生命和靈魂，我國著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不應(yīng)該專教書，他的責(zé)任是育人做人”。如果單純強(qiáng)調(diào)知識灌輸，而缺少正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，就會使學(xué)生缺乏做人的志向和原則，這樣的教育是失敗的教育，甚至是危害社會的教育。我覺得，我們的學(xué)校應(yīng)該把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學(xué)的根本課題，切實(shí)做到育人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，塑造學(xué)生的健全人格和健康個性，這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎(chǔ)的要求。2、要堅(jiān)持德育為先。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育，或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范，或是來自“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的人生理念，總之，德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據(jù)重要位置。然而，從藥家鑫、李天一等青少年問題中，大家應(yīng)該清醒的意識到當(dāng)前道德教育的不足，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，已成為一個刻不容緩的事情。我們要跳出“分?jǐn)?shù)統(tǒng)領(lǐng)一切”的泥潭，從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量，培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的道德自覺和敬業(yè)、誠信、友善的道德情懷，構(gòu)建有靈魂的道德教育體系，真正使學(xué)生成為有道德、有責(zé)任心、有正義感、有奉獻(xiàn)精神的人。3、要堅(jiān)持全面發(fā)展。現(xiàn)代社會需要德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的高素質(zhì)綜合人才，這是素質(zhì)教育的根本方向。我們在教育學(xué)生加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)、打好文化基礎(chǔ)的同時，要更加注重體育和心理健康教育，不斷強(qiáng)化生命、生存、生活教育，努力使學(xué)生體魄強(qiáng)健、人格健全，讓學(xué)生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步。4、要堅(jiān)持能力為重。“高分低能”的話題已是老生常談，前些年，11名內(nèi)地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學(xué)拒之門外，港大的理由是不愿錄取“書呆子”，這一事件不得不引起我們的深思。大家一定要注重學(xué)生的學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，讓學(xué)生學(xué)會知識技能、學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活，使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。我們渭城的教育要發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須以促進(jìn)教育公平和優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)，著力構(gòu)建符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代教育體系，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次、多樣化的教育需求。1、要合理調(diào)整學(xué)校布局。隨著秦漢、空港新城建設(shè)的深入推進(jìn)，拆遷的村組不斷增多，統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學(xué)問題是我們必須考慮的一件大事。對此，我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)和兩個新城的對接，按照高中向組團(tuán)城市集中、初中向片區(qū)集中、小學(xué)向新型社區(qū)集中、學(xué)前教育向農(nóng)村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路，科學(xué)確定各個層次、各個階段的學(xué)校布局規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、因時制宜，充分考慮學(xué)校實(shí)際情況和群眾意愿，宜撤則撤、宜并則并、宜建則建，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。2、要優(yōu)化教育資源配置。促進(jìn)教育公平、縮小教育差距，是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的，更是廣大群眾的迫切愿望。教育部門要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書、校舍的均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題。特別是對于貧困家庭、殘疾兒童、流動人口子女等社會弱勢群體，我們更應(yīng)該盡到政府的責(zé)任，建立健全弱勢群體受教育權(quán)利保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的保障措施，為渭城轄區(qū)的每個家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工人員子女，都提供相對公平的教育機(jī)會，讓每一個孩子都享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。3、要實(shí)施名校戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建精品學(xué)校、名優(yōu)學(xué)校為目標(biāo)，積極推進(jìn)“教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程”，高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建示范學(xué)校，引領(lǐng)和帶動全區(qū)所有學(xué)校進(jìn)一步提升師資水平、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量,力爭通過3-5年的努力，在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各個學(xué)段中培育一批聞名省市的知名學(xué)校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要積極推進(jìn)“雙高雙普”創(chuàng)建工作。這是對一個地區(qū)教育綜合實(shí)力的全方位考量，也是創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的必經(jīng)階段。我們的教育等相關(guān)部門和各中、小學(xué)要嚴(yán)格按照省上的評估標(biāo)準(zhǔn)，本著軟件從嚴(yán)，硬件從實(shí)的原則，拿出可行性方案和階段性計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，查找差距，落實(shí)措施，確保“雙高雙普”工作扎實(shí)推進(jìn)，順利通過驗(yàn)收。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好、辦出成績，首先要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。著重從三個方面抓起：1、要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。唐代思想政治家韓愈說：“師者，傳道授業(yè)解惑也”。在中華民族的教育歷史中，“傳道”，也就是我們現(xiàn)在所講的社會道德、文明公約是首要的。所以說，身教重于言教，廣大教師要從自身做起，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升綜合素質(zhì)，這是其一。再就是要采取措施，比如通過開展評選表彰優(yōu)秀模范教師等活動，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)高尚師德，培育更多的“呼秀珍式”典型，著力在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。2、要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量，教師能力搞不好，其他硬件再好也不頂用。我們必須把好教師入口質(zhì)量關(guān)，不斷完善教師培訓(xùn)規(guī)劃，健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度，全面提高教師業(yè)務(wù)水平;要重視改善教師的工作、生活條件，落實(shí)教師社會保障政策，在工資、住房、職稱等方面消除后顧之憂，讓他們安心舒心教書育人，真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè)，讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人。3、要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校辦學(xué)水平的高低，與校長能力水平大有關(guān)系，沒有好校長，學(xué)校可能就辦不好。我們要提倡教育行家辦學(xué),建立健全校長選拔任用制度和任期制度，鼓勵他們在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教學(xué)思想、教育模式和教育方法，著力打造一批懂教育、善管理、有創(chuàng)意的學(xué)校領(lǐng)頭人，不斷提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和水平。
四要深化教育改革，推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！懊髡咭驎r而變，知者因事而制?！本褪钦f，凡事都是不斷發(fā)展變化的，我們的教育教學(xué)事業(yè)也要與時俱進(jìn)的深化改革，從渭城的教育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，更新教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)手段，不斷開創(chuàng)教育教學(xué)工作新局面。1、要推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革。這是深化教育教學(xué)改革的首要課題，根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導(dǎo)向，不斷完善學(xué)業(yè)水平考試，構(gòu)建科學(xué)的綜合素質(zhì)人才評價(jià)體制機(jī)制。我們各學(xué)校要按照適應(yīng)國家和社會發(fā)展的需求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，注重因材施教，推動教育教學(xué)方法創(chuàng)新，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生好奇心、自覺性，鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性、發(fā)散性思維，為全面提升素質(zhì)教育、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證。2、要深化教育管理體制改革。這其實(shí)無非就是“教”、“管”分家的問題，學(xué)?！敖獭钡近c(diǎn)子上，教育部門“管”到關(guān)鍵處，各自做好自己事情就行了。我們各級教育主管部門要以轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn)，推動教育行政管理從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變、從直接向間接轉(zhuǎn)變、從管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成政教分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。3、要深化辦學(xué)體制改革。我覺得，在這個問題上：一方面是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，大力推進(jìn)依法辦學(xué)、自主教學(xué)、民主管理的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，使學(xué)校真正成為自我發(fā)展、自我約束的責(zé)任主體;另一方面鼓勵社會力量以多種形式興辦民辦教育，加快構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型辦學(xué)關(guān)系，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得，順利完成今年教育各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的還是要夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視、主動關(guān)心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推動教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領(lǐng)導(dǎo)同志要及時研究解決重大教育問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2、要加大投入。在這里，我講一個故事：民國時期四川有個軍閥叫劉文輝，任西康省政府主席，他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”。1930年，有個攝影師發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校校舍大都寬敞明亮，而一些縣政府辦公房卻破爛不堪，于是問當(dāng)?shù)乜h長：“為什么縣政府的房子還不如學(xué)校校舍?”縣長回答：“劉主席說了，如果縣政府的房子比學(xué)校校舍好，縣長就地正法!”大家想想，一個舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光，我們更應(yīng)該不斷加大財(cái)政對教育投入的力度，進(jìn)一步完善政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制，注重動員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資，不斷拓寬教育資金的領(lǐng)域，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。3、要合力推進(jìn)。全區(qū)上下要大力倡導(dǎo)“興教助學(xué)、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)社會各界樹立正確的教育觀，充分調(diào)動社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人關(guān)心支持教育的積極性，努力形成重教為先、興教為責(zé)、支教為本、愛教為榮的良好格局。要建立和完善群眾對教育建言獻(xiàn)策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價(jià)教育、參與教育管理，營造學(xué)校、家庭、社會“三位一體”共同關(guān)心、支持教育的濃厚氛圍，促進(jìn)全區(qū)上下形成“人人關(guān)心教育事業(yè)，人人支持教育發(fā)展”的強(qiáng)大合力。
同志們，教育興則渭城興、教育強(qiáng)則渭城強(qiáng)。大家一定要按照本次會議的部署和要求，圍繞抓教育、提質(zhì)量、育人才、促發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作，安排部署下一學(xué)年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個年”活動為載體，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。總的概括起來上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯，教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達(dá)到85.8%，比去年提高了1個百分點(diǎn)，高出全市6.7個百分點(diǎn)。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、以貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識 今年7月13日至14日，中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出：推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)，努力種好教育“試驗(yàn)田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認(rèn)真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實(shí)施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對教育改革重要性的認(rèn)識，堅(jiān)定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認(rèn)識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設(shè)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定，學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立，教育會計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設(shè)方面還有一定空白，還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善?？傮w來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進(jìn)入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念，克服“應(yīng)試教育”弊端，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會。
第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系，對已有的各項(xiàng)制度，要與時俱進(jìn)，不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度，要查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關(guān)配套辦法，大力引進(jìn)高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計(jì)核算代辦處，區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動場建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個核心手段，注重評價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性，全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟(jì)上能高能低，職業(yè)上能進(jìn)能出，榮譽(yù)上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機(jī)制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。
第四，當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展，使新的學(xué)年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查，研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度，尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學(xué)工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作，確保秋季開學(xué)一個學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設(shè)工作?！拔鍌€校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和
工作方案
切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，要把“五個校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要組織各級各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任，主動思考，因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學(xué)校是主體，校長是主導(dǎo)，教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn)，科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個指揮棒，進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用，突出以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價(jià)體系和評價(jià)辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目，確保按時序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施，千方百計(jì)確保學(xué)校平安。 七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實(shí)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園，營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地
教育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重、責(zé)任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度，層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風(fēng)格”，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé)，要定期召開教育工作聯(lián)席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。 四是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動起來，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們，國運(yùn)興衰，系于教育;教育振興，全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信念，抓住機(jī)遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
區(qū)長講話稿篇二
同志們：
剛才，術(shù)娟局長做了全面的教育工作報(bào)告，我完全贊同，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)三方面意見：
一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，正確把握我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
上半年，全區(qū)教育系統(tǒng)深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“教育內(nèi)涵發(fā)展年”系列活動為載體，全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)，一是制度建設(shè)日臻完善。規(guī)范化管理走在全區(qū)前列，教育行政、財(cái)務(wù)、安全以及行風(fēng)師風(fēng)等重要環(huán)節(jié)形成了系統(tǒng)化無縫隙的管理新模式。二是教育強(qiáng)區(qū)開局良好。“雙高普九”、危房改造、特色學(xué)校創(chuàng)建等核心工作穩(wěn)步推進(jìn)，助推教育綜合實(shí)力邁向新高度。三是教育項(xiàng)目成果突出。煉化二小、煉化一中、新建東城實(shí)驗(yàn)中學(xué)和進(jìn)修學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入大、進(jìn)展快、效果好，真正打造了我區(qū)教育發(fā)展的新平臺。四是教育質(zhì)量大幅提升。經(jīng)過幾年的厚積薄發(fā)，高效課堂、三名工程等卓有成效的具體工作進(jìn)一步彰顯了連山教育品牌，特別是讓連山老百姓真真切切的看到：無論在德育層面上還是中考高考成績上，我們的教育工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。可以說，我們的連山教育正在迎來新一輪黃金發(fā)展期、高速發(fā)展期。
這些成績的取得來之不易，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。對上半年全區(qū)教育工作取得的成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展
教育是民族振興的基石，也是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石。根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，教育系統(tǒng)干部教師務(wù)必在具體工作中做到“四個始終堅(jiān)持”，將我區(qū)教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
第一，始終堅(jiān)持以提升質(zhì)量為根本宗旨，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)教育綜合實(shí)力。要努力做到四個強(qiáng)化。一要強(qiáng)化學(xué)前教育的普及，加快推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化園所建設(shè)，增加城區(qū)規(guī)范化幼兒園數(shù)量，尤其對幼兒教師隊(duì)伍要進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，理念提升。二要強(qiáng)化義務(wù)教育有特色，扎實(shí)開展特色化學(xué)校建設(shè)，從重?cái)?shù)量規(guī)模向重質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)鼓勵學(xué)校積極探索發(fā)展模式，辦出特色，辦出水平;三要強(qiáng)化高中教育的示范性，我們的世紀(jì)高中，一定要把質(zhì)量作為課堂教學(xué)的第一要務(wù)，抓好質(zhì)量管理、發(fā)揮示范效應(yīng)，將這一品牌打造成全市乃至全省的精品學(xué)校;四要強(qiáng)化職業(yè)教育的規(guī)?；涌鞂?shí)施“校企合作”、多元招生等一系列新動作，擴(kuò)大中職辦學(xué)規(guī)模和影響力，直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這里我特別強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)教育階段的教學(xué)、管理、安全工作，一定要做得務(wù)實(shí)、踏實(shí)，老百姓在關(guān)注著我們。我們要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫，切實(shí)做好備考方案，整體謀劃中小學(xué)教學(xué)改革，積極推行探究式學(xué)習(xí)，要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫，加快教育信息化進(jìn)程，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法現(xiàn)代化。同時要強(qiáng)化對農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)幫扶，實(shí)現(xiàn)師資和教育技術(shù)同時共享，加大交流合作，切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量。
第二，以“雙高普九”為核心任務(wù)，著力提升義務(wù)教育水平。一要硬件投入，為了打好“普九攻堅(jiān)戰(zhàn)”，區(qū)委、區(qū)政府拿出3000萬資金，這是在全區(qū)財(cái)力極其緊張的情況下做出的重大決策?！半p高普九”任務(wù)要求非常明確，只要我們找準(zhǔn)問題，直面問題，解決問題，就能夠順利通過驗(yàn)收，就能夠提升教育教學(xué)水平，就能夠辦好人民滿意的教育。二要做好軟件迎檢。我們一定要站在全局高度，以更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)這項(xiàng)工作，校長、副校長、教師的職責(zé)是什么?都要明確到位。從現(xiàn)在起，要抓好督查督辦，硬件部分已招標(biāo)完畢，軟件不能出現(xiàn)問題，否則將追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
第三，始終堅(jiān)持以均衡發(fā)展為重要抓手，促進(jìn)全區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過多年不懈的努力，取得了顯著成效。但是，用科學(xué)發(fā)展觀的要求檢驗(yàn)，仍然存在不少差距，主要是：各類教育比重失調(diào)，農(nóng)村幼兒入園難的問題突出;一些地方還存在輟學(xué)問題，高中教育階段職普比例失衡，普通高中辦學(xué)壓力過大，發(fā)展職業(yè)教育任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不平衡等等。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，就要求我們必須在統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫。一要完善機(jī)制。在推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展的同時，積極發(fā)展學(xué)前教育，穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是要促進(jìn)公共教育資源向薄弱學(xué)校，向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二要加快進(jìn)度。切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)，啟動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。政府已經(jīng)開始全面著手實(shí)施城區(qū)危房改造，世紀(jì)小學(xué)改造工程今年就要啟動，之后我們將逐年動態(tài)跟進(jìn)。三要兼顧公平。要著力解決進(jìn)城務(wù)工人員、困難家庭子女平等受教育問題。健全貧困學(xué)生資助體系，決不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
第四，始終堅(jiān)持以安全穩(wěn)定為重要保障，全力打造和諧團(tuán)結(jié)的良好氛圍。要細(xì)化實(shí)施校園安全工程，強(qiáng)化責(zé)任意識，及時排查和化解矛盾和糾紛，完善維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的體制機(jī)制，確保我區(qū)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為我區(qū)教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、立足區(qū)情，面向未來，努力提高教育工作科學(xué)化水平
謀劃連山教育發(fā)展，推動連山教育改革，要把提高工作科學(xué)化水平體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
一要抓管理。加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理。應(yīng)該說，我區(qū)校長隊(duì)伍整體狀況是良好的，但依然存在散漫、惰性、不主動謀劃工作，責(zé)任意識較差現(xiàn)象。必須做到三個“狠抓”：一要狠抓校長隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任制度;二要狠抓校長隊(duì)伍能力提高，扎扎實(shí)實(shí)的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建立校長管理能力考試機(jī)制，促進(jìn)校長提高自身素質(zhì)。三要狠抓校長隊(duì)伍的監(jiān)督考核，堅(jiān)決落實(shí)校長任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任、年度考核、在任審計(jì)、離任審計(jì)和輪崗交流等制度，規(guī)范管理行為，完善管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。今后，中小學(xué)新任教師補(bǔ)充全部采取公開招聘的辦法，要讓“陽光招聘模式”成為我區(qū)選任教師的品牌模式;深入開展師德師風(fēng)建設(shè)，讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德，教書育人、為人師表，愛崗敬業(yè)、建立健全教師管理體制，規(guī)范教育教學(xué)行為，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制;注重教師培訓(xùn)，切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位勝任率，打造名師隊(duì)伍;關(guān)心教師生活，關(guān)注教師身心健康。著力打造一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
二要抓決策。作出正確決策必須注重調(diào)查研究，機(jī)關(guān)同志要經(jīng)常深入基層、深入學(xué)校，了解人民群眾對教育的現(xiàn)實(shí)期盼，必須注重發(fā)揚(yáng)民主，建立健全重大教育決策咨詢、聽證和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。對涉及群眾切身利益的事情，要廣泛聽取各方面意見建議，保證決策不出偏差。
三要抓運(yùn)行。沒有高效的運(yùn)行，就沒有決策的落實(shí)。要善于按照法律法規(guī)來規(guī)范運(yùn)行，大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。要善于通過制度建設(shè)來推動運(yùn)行，建立健全推進(jìn)我區(qū)各級各類教育改革發(fā)展的基本制度，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要以提高制度執(zhí)行力為抓手，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，防止重制定輕執(zhí)行。要善于通過抓基層來促進(jìn)運(yùn)行，多為基層出實(shí)招，多為學(xué)校解難題，多為師生辦實(shí)事。
四要抓試點(diǎn)。教育局推進(jìn)高效課堂建設(shè)“先試點(diǎn)、重引領(lǐng)、緩進(jìn)入、成模式、再推廣”的基本步驟是清晰的，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后再整體推進(jìn)。對在實(shí)踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，只要有都應(yīng)當(dāng)給予熱情關(guān)心和大力支持。
五要抓作風(fēng)。作風(fēng)的關(guān)鍵在于一個“實(shí)”字。要堅(jiān)持實(shí)事求是，把區(qū)委區(qū)政府決策與我區(qū)教育實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。要真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，反對急功近利和作風(fēng)飄浮。要精簡會議和文件，把精力用在謀全局、議大事、出思路上。按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型學(xué)校要求，堅(jiān)持為群眾服務(wù)，為廣大師生服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
同志們，連山要發(fā)展，關(guān)鍵在人才，希望在教育，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，擔(dān)負(fù)起肩上的責(zé)任，努力把全區(qū)教育工作提高到一個新的水平，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
區(qū)長講話稿篇三
同志們：
這次會議既是縣委全委會，又是經(jīng)濟(jì)工作會議，所以說，本次會議是全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障做了很好的講話，總結(jié)20xx年的工作客觀，分析預(yù)測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確、部署全面、重點(diǎn)突出、措施可行，我完全同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹，抓好落實(shí)。根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個方面。
一、關(guān)于20xx年的工作
去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)和十八屆三中全會精神，根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署，結(jié)合獲嘉實(shí)際，堅(jiān)持趕超發(fā)展總基調(diào)，瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo)，把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求，在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實(shí)踐中，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來，取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結(jié)果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關(guān)于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報(bào)告中已總結(jié)的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復(fù)。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要保持清醒認(rèn)識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標(biāo)題。對這個問題，我當(dāng)時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識，要對我們與全面建成小康社會目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認(rèn)識，要對干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識。回顧對照過去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結(jié)論，發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們?nèi)魏螘r候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰(zhàn)、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。
當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報(bào)告中和永記縣長講話中都講了不少，都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。
在招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的三項(xiàng)表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項(xiàng)目落地率低，億元以上項(xiàng)目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項(xiàng)目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應(yīng)的又令人費(fèi)解的是，全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地，這導(dǎo)致一方面項(xiàng)目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。
在財(cái)政收支方面。20xx年財(cái)政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財(cái)政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少，說明爭取項(xiàng)目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財(cái)政收入凈增4230多萬，轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右，實(shí)在太少，沒有達(dá)到全市平均水平。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題，過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈，沒有解決的仍然存在。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度落實(shí)不到位，如首席服務(wù)官制度，有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實(shí)活，不幫忙反添亂。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工現(xiàn)象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風(fēng)”、反腐敗的決心，對全國反“四風(fēng)”、反腐敗的形勢認(rèn)識不到位，落實(shí)執(zhí)行不力，個別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不規(guī)范，甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責(zé)任就推卸。個別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，不比先進(jìn)比落后，面對先進(jìn)講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象，不是黨員干部隊(duì)伍的主流，但在全縣黨員干部隊(duì)伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴(yán)重影響工作大局，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產(chǎn)生的積極作用也能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會持續(xù)、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā)，導(dǎo)致惡性事件發(fā)生，導(dǎo)致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓(xùn)，像“瘦肉精”事件，實(shí)際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題，當(dāng)時的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)，最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時候在所難免，出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題，認(rèn)真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設(shè)想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準(zhǔn)，更要徹底解決，或者逐步解決。
二、關(guān)于20xx年工作
20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神，繼續(xù)堅(jiān)持以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
總體思路是，堅(jiān)持發(fā)展為上，轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)，把握工業(yè)發(fā)展一條主線，抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。
總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向，提供保障，搞好服務(wù)，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo)，圍繞發(fā)展定措施，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發(fā)展;縣委各部委，要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展，作為各項(xiàng)工作成敗的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作，都有詳細(xì)、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，永記縣長講的具體、詳實(shí)。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報(bào)送的20xx年工作計(jì)劃，結(jié)合我近一個時期的調(diào)研思考，我著重強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。
(一)要堅(jiān)持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資只有進(jìn)行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變，由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個人行為轉(zhuǎn)變，由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕服務(wù)、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食，對項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個方面進(jìn)行科學(xué)評估、綜合考量，堅(jiān)決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者，堅(jiān)決不讓今天的項(xiàng)目成為明天的包袱。項(xiàng)目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任。對項(xiàng)目引進(jìn)引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規(guī)定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。
(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級”階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力調(diào)整制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)根據(jù)。我們要有堅(jiān)定的信心和決心。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑，也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說，實(shí)業(yè)調(diào)整任務(wù)不重，關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整，在這三個方面，早調(diào)早主動、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代與傳統(tǒng)，只有兩字之差，但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術(shù)、信息密集型服務(wù)業(yè)，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)，特別是高級生產(chǎn)者服務(wù)，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)。具體分四大類，一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，包括通訊和信息服務(wù)。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介、會計(jì)、法律、保安、規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢等專業(yè)服務(wù)。三是個人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務(wù)。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等。由此不難看出，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，我們有多少機(jī)遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計(jì)在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產(chǎn)業(yè)集群，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越，帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因?yàn)樗麄儽旧砭褪钱a(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要完善功能，提升品位，提升內(nèi)涵，最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學(xué)、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設(shè)，三是管理。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升，高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時、建設(shè)不到位的先天不足，也能達(dá)到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關(guān)鍵問題，就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們，區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們，存量建設(shè)用地等著我們，關(guān)鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實(shí)踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求，符合全國和省、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀，也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作上，成為自覺行動。社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果，保證民生、社會事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要正確認(rèn)識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系。不能把它們割裂開來，否則，就會導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū)，建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個例子，不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè)，因?yàn)楂@嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價(jià)造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴(yán)等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時，主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的，調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果，調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程。要正確認(rèn)識它們之間的關(guān)系，達(dá)到相互借力、相互促進(jìn)、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生，改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?！备母锏拇蟪睂⑾砣珖Ｊ玛P(guān)體制、機(jī)制、權(quán)限，政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進(jìn)。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準(zhǔn)備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權(quán)限。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項(xiàng)改革，如中小學(xué)教學(xué)考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認(rèn)識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準(zhǔn)備。其次，要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項(xiàng)單一、已有成熟經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng)，要選準(zhǔn)時機(jī)推進(jìn)，不要等具體的方案。如一些縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)。只有頂層設(shè)計(jì)，沒有實(shí)施方案，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)，但屬于縣級權(quán)限范圍的事項(xiàng)，并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的，就要敢于探索創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革。不管是上級下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù)，都需要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項(xiàng)，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確，改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施
(一)加強(qiáng)和改善縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
在實(shí)際工作中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上，縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務(wù)、推動工作，使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實(shí)責(zé)任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好，基礎(chǔ)是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)形勢研判對不對，對獲嘉現(xiàn)狀把握實(shí)不實(shí)。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓建設(shè)、抓民生。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對的，不是絕對的，因?yàn)檎嘧又杏兴膫€，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門。們要主動參與經(jīng)濟(jì)工作，主動關(guān)心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關(guān)工作。
(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量
提供保障、搞好服務(wù)，主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。
在組織保障上，重點(diǎn)是建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、建強(qiáng)組織。首先是縣級班子建設(shè)?？h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，率先垂范。會是縣級班子的領(lǐng)頭羊，要在縣級班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設(shè)。這是全縣發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中流砥柱，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛，又要嚴(yán)管。愛護(hù)要嚴(yán)管，嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關(guān)鍵時;嚴(yán)管關(guān)鍵在平時，嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質(zhì)、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊(duì)伍中，加強(qiáng)日常教育和管理，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華，發(fā)揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實(shí)踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)今，基層組織建設(shè)滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點(diǎn)工作，甚至是全縣的大局。基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴(yán)格管理，更要充分理解、充分信任、關(guān)心愛護(hù)。
在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調(diào)整政府在推動工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能，支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責(zé)，推動工作。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作，監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動起來、力量凝聚起來，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。實(shí)事求是講，客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應(yīng)，入鄉(xiāng)隨俗嘛，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè)、三年大提升行動中，已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價(jià)，了解原來獲嘉情況的，多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥?？h委、縣政府已經(jīng)研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年，鐵腕整治政務(wù)環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家，希望大家以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調(diào)研排查工作，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索，關(guān)注重點(diǎn)對象，達(dá)到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。
同志們，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的工作，圓滿完成今年的目標(biāo)，是始終堅(jiān)持“五個不動搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo)，我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。
區(qū)長講話稿篇四
根據(jù)會議安排，我就做好城市建設(shè)、管理和綜治信訪維穩(wěn) 工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、收儲整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx 年，城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“ 超常作為，爭先進(jìn)位 ”的總體要求，堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目，大抓項(xiàng)目”的工作理念，以項(xiàng)目推動為抓手， 不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅(jiān)持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè)
結(jié)合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加大供排水、電力設(shè)施、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)，按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營，提升城市經(jīng)營水平
一是研判用地情況，提升土地價(jià)值。 全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況，認(rèn)真分析土地市場總形勢，科學(xué)編制年度供地計(jì)劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。 重點(diǎn)做好 普達(dá)、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作， 保障城市建設(shè)用地需要。 二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。 加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題，重點(diǎn)推進(jìn) 老黑地 、下沙溝 等安置點(diǎn)建設(shè)，抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù)， 啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。 加快推進(jìn) 3077 套保障性住房工程建設(shè) ，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 三是發(fā)揮基層作用，落實(shí)陽光征拆。 努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的 政策理論水平和征地拆遷 補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力，減少征拆矛盾，推進(jìn)拆遷工作順利開展。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項(xiàng)目花城新區(qū)項(xiàng)目和河道整治項(xiàng)目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo)。 積極協(xié)調(diào)、爭取支持，確保完成年度任務(wù)，落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市生活品質(zhì)
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。 加快推進(jìn)云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè)，啟動建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè)，協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。 二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。 加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè)，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè)。 整合城市管理資源，全面實(shí)施數(shù)字化城管，加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理，嚴(yán)厲 打擊違法違章建設(shè)行為，提升城市形象。 持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進(jìn)。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是 規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強(qiáng)情報(bào)信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，用于擔(dān)當(dāng)，迅速抓好落實(shí)，抓好執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
區(qū)長講話稿篇五
同志們：
在全區(qū)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會之際，在全區(qū)今年各項(xiàng)工作即將收關(guān)、明年工作正在謀劃的重要時刻，今天舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，目的就是通過這個培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)，提升我區(qū)行政執(zhí)法水平，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造一個良好的法制環(huán)境。為辦好這次培訓(xùn)班，區(qū)政府法制辦特地邀請了市政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授前來授課。大家一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。
近年來，我區(qū)推進(jìn)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市法制部門的幫助指導(dǎo)下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門及所有行政執(zhí)法人員的共同努力下，取得了較好成績。2011年被評為全省推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位，2012年被評為全省行政執(zhí)法監(jiān)督先進(jìn)單位。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向多年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的全體行政執(zhí)法人員及在座的各位表示衷心的感謝，并致以親切的問候！
為了確保此次培訓(xùn)工作取得實(shí)效，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，與大家共勉：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，充分理解開展行政執(zhí)法培訓(xùn)的重要意義
根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，我省行政執(zhí)法證件包括《省行政執(zhí)法證》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，每五年換發(fā)一次，即給現(xiàn)持有執(zhí)法證件的人員換新證,給新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員核發(fā)新證。我省2015年換發(fā)使用的“兩證”到今年年底就要滿五年，需要重新核發(fā)新式證件，新證自明年1月1日起開始使用。在換發(fā)新證前，所有新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員都必須經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。因此，舉辦此次行政執(zhí)法培訓(xùn)班，很有必要，也很重要，至少有以下三個方面的重要意義：
一是建設(shè)法治政府的需要。簡而言之，法治政府就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。我國憲法明文規(guī)定：實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是落實(shí)依法治國基本方略的必然要求。為此，國務(wù)院2015年出臺了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了我國用十年左右時間基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。依法行政是建設(shè)法治政府的本質(zhì)要求和途徑，是指國家各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理活動。依法行政的核心又是行政執(zhí)法，因?yàn)樾姓?zhí)法，是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使國家公共權(quán)力，按照法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，對管理相對人采取直接影響其權(quán)利義務(wù)的行為，或者對管理相對人的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理結(jié)果的行為。行政執(zhí)法行為可謂直接關(guān)系到黨和政府的對外形象，關(guān)系到法律、法規(guī)的正確施行，關(guān)系到依法行政的全面推行，關(guān)系到公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此，國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》都明確要求要健全行政執(zhí)法人員資格制度，對擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格的才能授予其行政執(zhí)法資格。所以說，加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，是建設(shè)法治政府的需要。各行政執(zhí)法人員要充分認(rèn)識到這層意義，明白自身執(zhí)法行為所代表的含義，自覺地參加好這次培訓(xùn)，在加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)、提升執(zhí)法水平上下功夫，使行政執(zhí)法工作始終服務(wù)于法治政府建設(shè)的大局。
二是構(gòu)建和-諧的需要。構(gòu)建和-諧具備很多要素，具有很多內(nèi)涵，依法行政、行政執(zhí)法都是構(gòu)建和-諧的應(yīng)有之義和必然需要。當(dāng)前，隨著“老城改造、新城開發(fā)”的步伐不斷加快，我區(qū)正處在大改造、大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的進(jìn)程中，各行政執(zhí)法部門要妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，以和-諧為根本點(diǎn)，始終堅(jiān)持“以人為本”、“法治”的思想，把行政服務(wù)貫穿于行政執(zhí)法的全過程，處處體現(xiàn)“平和執(zhí)法”、“文明執(zhí)法”的理念，善于執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定，不斷推進(jìn)“雙城共繁榮”建設(shè)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個良好的投資發(fā)展環(huán)境做支撐，需要一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍來保駕護(hù)航。而要建設(shè)一支法律素養(yǎng)水平與行政執(zhí)法能力相匹配的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。從這次培訓(xùn)對象來看，全區(qū)21個部門551人需要換發(fā)新證，其中114人是新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，都是這次培訓(xùn)的主體，可以說都是新手，還沒有走上執(zhí)法的一線，對國家的和本部門的.法律法規(guī)還不太熟悉，還沒有達(dá)到勝任執(zhí)法崗位的要求，更需要通過學(xué)習(xí)來提高法律素質(zhì)。各行政執(zhí)法部門要在隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣，加強(qiáng)日常管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)政府法制辦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決將不勝任執(zhí)法崗位的人員清理出執(zhí)法隊(duì)伍。
二、端正態(tài)度，嚴(yán)守紀(jì)律，努力確保綜合法律知識培訓(xùn)班取得實(shí)效
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)出成效。此次培訓(xùn)，區(qū)政府法制辦非常重視，前期做了大量準(zhǔn)備工作，不僅請來了資深的專家教授講業(yè)務(wù)知識，還請來了富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政府官員說案例、說體驗(yàn)、說經(jīng)驗(yàn)，理論新穎，內(nèi)容翔實(shí)。在座的各位都是分管和即將從事行政執(zhí)法工作的同志，其中絕大部分都是今年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證，即將真正承擔(dān)行政執(zhí)法職能的同志，更要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，按照培訓(xùn)班的要求，靜下心來認(rèn)真學(xué)。在學(xué)習(xí)的過程中，要結(jié)合工作實(shí)踐，帶著問題來學(xué)，帶著思考來學(xué)，這樣才能學(xué)所收獲，學(xué)以致用，指導(dǎo)工作。
二是嚴(yán)守紀(jì)律保實(shí)效。根據(jù)培訓(xùn)安排，此次培訓(xùn)就一天，星期六下午還要舉辦全區(qū)綜合法律知識考試，這是核發(fā)行政執(zhí)法證的兩個前提條件，特別是對于新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的同志來講，更是個必要的環(huán)節(jié)。不經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)和考試，就領(lǐng)不了證，執(zhí)不了法。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，認(rèn)真對待這次培訓(xùn)，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)求長效。如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，城市變化日新月異，新知識、新理念層出不窮，特別是人民群眾的法治觀念，以及依法維護(hù)自身權(quán)益的意識進(jìn)一步提高，對各行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。如果不善于長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就會被社會淘汰。今天的培訓(xùn)只是一個起點(diǎn)，重在強(qiáng)化大家學(xué)習(xí)法律知識意識。會后大家還要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作過程中的學(xué)習(xí)，持之以恒，孜孜以求，使自身學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化，努力做一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的優(yōu)秀執(zhí)法人員。各執(zhí)法部門也要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，不斷建立健全培訓(xùn)長效機(jī)制，積極組織開展部門專業(yè)法律知識培訓(xùn)，著力提升部門依法行政水平，著力推動全區(qū)法治政府創(chuàng)建。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力保障全區(qū)“兩證”換發(fā)工作順利推進(jìn)
“兩證”的重新核發(fā)，是對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的清理、審查和確認(rèn)，是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。區(qū)政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前依法行政工作一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓，統(tǒng)一行動，共同配合，齊心協(xié)力推進(jìn)我區(qū)“兩證”換發(fā)工作。
一是區(qū)政府法制辦要精心組織?！皟勺C”的重新核發(fā)，時間緊，任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，區(qū)政府法制辦要精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，從審核主體資格、舉辦培訓(xùn)班、組織考試到辦-理-證-件各個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)、精心安排，確保我區(qū)換發(fā)兩證工作有序推進(jìn)，確保全區(qū)所有換發(fā)新證人員都能持證上崗、合格站崗。
二是行政執(zhí)法部門要積極配合。區(qū)各行政執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)是充分履行部門職能的本質(zhì)要求，自覺把法律知識培訓(xùn)工作作為本部門的重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，積極配合區(qū)政府法制辦搞好此次培訓(xùn)和考試工作。特別是明天下午的考試，有近500人參加考試，各有關(guān)部門更要組織好，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確要求，確?？荚囈粋€不漏。
三是依法行政工作要抓緊推進(jìn)?，F(xiàn)在距離年底只有兩個月的時間，各項(xiàng)依法行政工作也要加緊推進(jìn)。區(qū)政府法制辦要按照年初下發(fā)的全區(qū)年度依法行政工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)力度。各行政執(zhí)法部門要按照《要點(diǎn)》確定的工作，一件一件抓好落實(shí)。當(dāng)前區(qū)政府法制辦要重點(diǎn)抓好全區(qū)的行政執(zhí)法評議考核工作，這項(xiàng)工作直接與區(qū)績效成績掛鉤，各部門要認(rèn)真對待，做到以考核促工作，以考核抓落實(shí)，力爭在考核中取得好成績，以確保我區(qū)在全市綜合目標(biāo)管理考核中的依法行政考核取得好名次。
同志們，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以此次培訓(xùn)為新的契機(jī)和動力，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
區(qū)長講話稿篇六
各位同志們：
汛期來臨，水上交通安全工作進(jìn)入了關(guān)鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時，也很必要，前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話，我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排，下面我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，高度重視
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，經(jīng)過大家的共同努力，水上交通安全取得了明顯成效，安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認(rèn)識到，今年汛期提前，水情異常，區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，水上交通安全隱患仍然突出，安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn)，水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。
加強(qiáng)水上交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理，時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力，保障安全
安全生產(chǎn)無小事，水上交通安全隱患治理必須采取有力措施，力爭不發(fā)生水上交通安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)深入排查，找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤，不能因?yàn)殡[患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒，容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況，全面細(xì)致地開展排查，不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。
(二)強(qiáng)化舉措，徹底整治。要清醒認(rèn)識到治理隱患的重要性，重排查，更重整治。要用鐵的心腸整治隱患，敢于逗硬，嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患，要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施，限時整改，要確定專人跟蹤整改情況，確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患，要立即整改;對于一時不能整改的隱患，要列出時間表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止?fàn)I運(yùn)。要健全隱患排查整治制度，從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運(yùn)輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫，按照分級監(jiān)控的原則落實(shí)隱患監(jiān)控整治責(zé)任，建立隱患整治后評估和“銷號”制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)?；?BR> (三)因地制宜，完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時，決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時搞防范，險(xiǎn)時搞救援”的原則，做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故要迅速組織，開展有力、有效的救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善水上交通防汛工作預(yù)案，加大應(yīng)急保障投入，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進(jìn)步。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
三、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。
二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度，并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入，確保水上安全工作正常開展。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作，充分發(fā)揮主體作用，把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān)，加強(qiáng)過程管理，做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。
三是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進(jìn)一步提高安全意識，樹立“安全就是效益”的觀念，將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況，始終保持適航狀態(tài);三要加強(qiáng)船員教育和管理，保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備，制訂切實(shí)可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置，按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、錨鏈機(jī)、備用纜繩、備用機(jī)動船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護(hù)等汛期工作制度。
四是落實(shí)部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享機(jī)制，強(qiáng)化水上交通安全情況會商工作，加強(qiáng)水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法，按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)履行管理職責(zé)。
五是落實(shí)崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點(diǎn)，做到安全目標(biāo)落實(shí)到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，從每個人和每個環(huán)節(jié)做起。
各位同志們，水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們一定要樹立安全無小事，安全工作從我做起的理念，切實(shí)抓緊抓落實(shí)，確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
各位同志們：
今天召開 年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，經(jīng)區(qū)政府研究同意。這既隱含了交通先行”深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“ ”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親臨大會，增添了做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進(jìn)，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)了責(zé)任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我當(dāng)前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。 局長作了一個很好的工作報(bào)告，既全面總結(jié)了 ”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了 ”及 年交通工作的目標(biāo)任務(wù)。工作總結(jié)實(shí)事求是任務(wù)安排思路清晰，完全贊同。請大家會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排，下面。代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績。進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的責(zé)任感和緊迫感
區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民， ”以來。解放思想、實(shí)事求是銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了 ”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高。 ”期間，區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長到達(dá) 年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4%財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10%五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)85億元，為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強(qiáng)力推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
也是區(qū)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，過去的五年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實(shí)苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實(shí)施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在奮力崛起中奮力進(jìn)位，提供了強(qiáng)有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在四個最”。
全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，一是速度最快。短短的5年時間。既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達(dá)深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由 年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為 年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個村不通公路的問題，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標(biāo)，結(jié)束了班車不通村的歷史。
新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，二是規(guī)模最大。 ”期間同步實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通公路工程。新建橋梁5座365延米。區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，三是投資最多。過去的5年。一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，九五”期間完成投資的2.5倍。
不僅堅(jiān)持機(jī)械化施工，四是質(zhì)量最好。 ”期間全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命。而且堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到明顯的提高。
這五年在各級黨委、政府的高度重視下，可以說。全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的全區(qū)廣大人民群眾是滿意的以上成績的取得，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實(shí)苦干的結(jié)果。實(shí)踐再一次雄辯地表明，區(qū)交通隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。此，謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！
還要清醒地認(rèn)識到雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，充分肯定成績的同時。具備了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進(jìn)展；縣鄉(xiāng)公路破損嚴(yán)重，亟需加強(qiáng)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；交通規(guī)費(fèi)征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在不穩(wěn)定因素依然存在運(yùn)輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，今后工作中切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、凝心聚力
政府工作的重要組成部分。近幾年，交通工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。交通加快發(fā)展的實(shí)踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會行為是實(shí)現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進(jìn)交通發(fā)展。
必須舉全區(qū)之力，當(dāng)前和“ ”期間。突出抓好以下三方面工作。
一）認(rèn)真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作
以規(guī)范機(jī)動車營運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，按照、市政府提出的總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、公平競爭”工作思路。全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署，2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”3月份為組織實(shí)施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設(shè)立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運(yùn)的車輛辦理相關(guān)手續(xù)，限定范圍營運(yùn)。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機(jī)制?，F(xiàn)在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，要認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預(yù)案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項(xiàng)重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當(dāng)成份內(nèi)的事情，親自組織，認(rèn)真落實(shí)。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作夯實(shí)打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻(xiàn)。
二）切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理
關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安危。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。 年是區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我水上交通安全工作是值得肯定的但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當(dāng)前，區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不高，與村和渡工的責(zé)任制沒有落到實(shí)處；三是從業(yè)人員的安全意識不夠強(qiáng)，違法、違規(guī)渡運(yùn)現(xiàn)象仍然存在四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實(shí)。希望有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當(dāng)前水上交通安全工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感，結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真分析存在問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責(zé)任事故。
同志代表區(qū)政府就 年水上交通安全管理工作做了部署，剛才。此，強(qiáng)調(diào)四句話：
都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等。所以要關(guān)口前移，抓好防范。
把安全防范工作落實(shí)到基層，二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起。防止出現(xiàn)安全事故。
各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。管安全很難，三是責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。發(fā)點(diǎn)牢騷，有點(diǎn)想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。
以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，四是堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管就要堅(jiān)定不移。狠抓水上交通安全不放松，不能有一點(diǎn)馬虎。
做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移、堅(jiān)定不移。
三）全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作
今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè)，根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求。區(qū)主要承擔(dān)施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，要充分認(rèn)識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及 鎮(zhèn)。
涉及面廣，務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨。涉及到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅(jiān)決按期完成任務(wù)，為高速的順利實(shí)施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
四）合力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年， ”既是區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期。也是落實(shí)村村通油（水泥）路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“ ”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。一定要按照區(qū)政府的總體部署，認(rèn)真總結(jié)“ ”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好“ ”農(nóng)村公路建設(shè)。
精心組織，第一。明確責(zé)任，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要按照“政府主導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則。完善機(jī)構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)責(zé)任，農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負(fù)責(zé)，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村道在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”方式組織建設(shè)。
合理把握標(biāo)準(zhǔn)，第二。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用地
要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)中。根據(jù)農(nóng)民意愿推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把握上，一定要從實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是把握好以下三點(diǎn)：
等級不在高而在實(shí)用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通發(fā)展?fàn)顩r、地形地質(zhì)特點(diǎn)，一是修實(shí)用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用。合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選用技術(shù)指標(biāo)。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護(hù)的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審批。
高度重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，二是修安全之路。要在控制工程造價(jià)的同時。提高公路抗災(zāi)能力。陡巖、急彎、沿河路段，要設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。
把保護(hù)耕地、節(jié)約土地、加強(qiáng)環(huán)保放在重要位置，三是修資源節(jié)約之路。要落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策。注重環(huán)境保護(hù)和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
落實(shí)建設(shè)資金，第三。加強(qiáng)資金監(jiān)管
國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入， ”期間。區(qū)財(cái)政也明確對“村村通”項(xiàng)目給予1.5萬元/公里的補(bǔ)助，投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”但這些還是不能滿足需求的因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式，切實(shí)形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村、用到項(xiàng)目，要加強(qiáng)對中央補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)管。堅(jiān)決防止中間截留、擠占和挪用。
加強(qiáng)質(zhì)量管理，第四。確保工程質(zhì)量
但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高。民心工程”就成了傷心工程”寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”決不能留下質(zhì)量隱患。
加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；要健全質(zhì)量保證體系，交通主管部門要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮村委會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，第五。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
七分養(yǎng)”長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)，三分建。對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護(hù)工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》要求，及時制訂符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，理順農(nóng)村公路管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來源。加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理步入良性發(fā)展的軌道。
運(yùn)輸是目的只有做到路通車通,建設(shè)是基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品才會及時進(jìn)入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。要按照“路、站、運(yùn)一體化”發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型，合理安排線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強(qiáng)管理。提升效能，著力塑造交通新形象
一）全面加強(qiáng)交通行業(yè)管理
影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進(jìn)依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴(yán)格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法；法律授權(quán)必須做的不做就是不作為，也是違法。要通過嚴(yán)格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我各項(xiàng)職權(quán)履行好。推進(jìn)交通依法行政，必須加強(qiáng)交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費(fèi)同的執(zhí)法人員，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決清除出交通執(zhí)法隊(duì)伍。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。繼續(xù)清理整頓客運(yùn)市場，重點(diǎn)打擊“黑車”黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運(yùn)秩序。要加強(qiáng)城區(qū)出租客運(yùn)市場的管理，確保城區(qū)出租客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定。三是堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點(diǎn)。各單位在推進(jìn)安全管理的過程中，應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，層層分解，落實(shí)到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立起行之有效的責(zé)任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對道路客運(yùn)、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路危橋等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項(xiàng)整治活動，把握規(guī)律性，把專項(xiàng)整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機(jī)制。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，不符合安全要求的運(yùn)力一律不準(zhǔn)投入運(yùn)營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié)，交通各級各單位要認(rèn)真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃管理。強(qiáng)化資金監(jiān)管,管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上。落實(shí)地方配套資金，搞好省、市補(bǔ)助資金的跟蹤審計(jì)，保證資金安全有效使用。
二)進(jìn)一步加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收工作。
關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通規(guī)費(fèi)是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費(fèi)征收問題。關(guān)系交通隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。當(dāng)前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費(fèi)征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費(fèi)征收工作，要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費(fèi)征收工作，堅(jiān)定不移地把規(guī)費(fèi)征收工作抓緊抓好。各級征收管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大宣傳力度和征收力度，強(qiáng)化征收手段，確保應(yīng)征不漏，保證今年征收任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三）著力打造一支高素質(zhì)交通隊(duì)伍
又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此，交通部門既是行政執(zhí)法單位。必須強(qiáng)化要強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，認(rèn)真執(zhí)行《公路法》中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實(shí)踐，加強(qiáng)交通執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念，結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，樹立交通新形象。要加強(qiáng)交通干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加快干部人事制度改革的進(jìn)程。改革用人機(jī)制，強(qiáng)化對干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核，建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制；強(qiáng)化對干部行為的過程監(jiān)督；強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣，工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項(xiàng)工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“ 字方針”全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的交通隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象，建設(shè)更多的陽光工程”精品工程”。
居民們、各位同志們：
今天，我們即將迎來全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動，今年活動的`主題是“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，三區(qū)將圍繞“安全生產(chǎn)月”圍動，繼續(xù)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿-論氛。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境，與我們每個居民朋友都息息相關(guān)。今年，三區(qū)各類事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，面臨的情況非常復(fù)雜，承受的壓力非常巨大，我們要始終保持高度警惕，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，以一萬的努力防止萬一的發(fā)生，扎實(shí)依靠廣大居民，深入開展好安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，切實(shí)消除各類安全隱患，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動是有效宣傳推廣安全生產(chǎn)知識、提升全民安全生產(chǎn)意識的良好契機(jī)，要周密部署、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)有效地開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)
今年6月份是第十三個“全國安全生產(chǎn)月”，為深入扎實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)月”活動，三區(qū)安委會制定并印發(fā)了《xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)2015年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，突出了幾個方面的工作：一是要輿-論宣傳、營造社會氛圍。二是要宣傳貫徹好關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神。三是要開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。四是要開展好生產(chǎn)安全事故警示教育活動。五是要開展好事故應(yīng)急預(yù)案演練活動。六是開展好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動。七是要開展好安全文化建設(shè)活動。八是要開展好行業(yè)性專項(xiàng)宣教活動。九是要開展好行業(yè)性專項(xiàng)宣教活動。十是要配合開展好“安全生產(chǎn)基層行”活動。要求各級、各部門、各單位要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案，拿出足夠的時間、精力和人員，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展，做到以“月”促年，大力提升廣大居民安全生產(chǎn)文化素質(zhì)和意識，全面帶動安全生產(chǎn)工作總體水平提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合
組織開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動，需要三區(qū)上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制訂方案，密切配合，協(xié)同合作，狠抓落實(shí)。三區(qū)安委會要對整個活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度，對工作開展好的要進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵，對差的要給予通報(bào)批評，借以全面推動“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。 各位同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們要把安全生產(chǎn)始終牢記心間，時時抓、天天抓、月月抓，一刻也不能放松。希望大家扎扎實(shí)實(shí)地開展“安全生產(chǎn)月”活動，真正達(dá)到以“月”促年的目的，使以人為本的安全理念深入人心，讓“紅線意識”深入到大家意識當(dāng)中，舉三區(qū)之力營造人人關(guān)注安全的良好社會氛圍，為做好“貴陽發(fā)展升級版”排頭兵創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
謝謝大家！
非常高興今天能參加這個儀式，見到這么多汽配界的精英，汽配界的前輩，汽配界的領(lǐng)導(dǎo)和汽配界的專家．首先我代表區(qū)委區(qū)政府對今天的新聞發(fā)布會和南京汽配界的50強(qiáng)將加盟寧南國際汽配城表示熱烈的祝賀。
剛才講話的那位女老總說出了我們確實(shí)關(guān)心的苦惱．我可以負(fù)責(zé)的告訴你們，寧南國際汽配城是個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、南京市批準(zhǔn)的、同意建設(shè)的一個重點(diǎn)工程。寧南是個貿(mào)易的旺地，是一個商家的福地．是南京市總體規(guī)劃里的第四商圈．南京第四商圈，寧南貿(mào)易區(qū)．占地15平方公里，目前已有30家商貿(mào)企業(yè)，年貿(mào)易額30個億．其中世界500強(qiáng)兩家，麥德龍、歐培德．這兩家企業(yè)每年的經(jīng)營額在中國的分店里名列第一位。石林集團(tuán)的大型家居商業(yè)廣場home—mall家樂家已開業(yè)．家電連鎖巨頭蘇寧已入駐其中。同時還有包括奔馳、奧迪、凌志、大眾、豐田、沃而沃、別克、標(biāo)致等在內(nèi)的23家4s店進(jìn)駐。2015年1—6月整車銷售17．5億．占南京市1/3強(qiáng)。全部建成后．將有30個4s專賣店和一幢面積4萬平方米的汽車展銷中心。所以．我要告訴你們，寧南是貿(mào)易的旺地．一定會有豐厚的回報(bào)。
同時寧南汽配城是雨花臺區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)工程．對這個項(xiàng)目市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心，非常重視。目前這個項(xiàng)目進(jìn)展非常順利．正在加快建設(shè)，假如順利的話．今年年底就可建成，而且交通條件這么好；地理位置這么優(yōu)越；區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)花了幾十個億的投資．在已打造出來的寧南新區(qū)里面辟出15平方公里做貿(mào)易區(qū)．這是非常難得的．所以我們能在這么好的地方．黃金寶地．寸土寸金的地方拿出．300畝地做汽配城．區(qū)委區(qū)政府也是下了決心了．同時呂總也是下了決心的．他上次跟我講：“他在浙江、上海、常熟都有很大的產(chǎn)業(yè)，他拿這塊地價(jià)格是最高的。”為什么呢?我跟他說物有所值．你會有回報(bào)．會讓你的回報(bào)率很高，會比你在上海、浙江的投資回報(bào)率更高．所以你們完全可以放心。
這個工程是市政府．區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工程，所有的規(guī)劃，征地，拆遷．建設(shè)手續(xù)都是齊全的。你們來了以后就永遠(yuǎn)不要換地方了．而且這里有一個7月要掛牌．投資25個億的商貿(mào)區(qū)．規(guī)劃400畝地．建筑面積超過30萬平方米的集購物、餐飲、娛樂、休閑、旅游于一體的大型購物中心也正在籌建中，這個投資商是廈門的明發(fā)集團(tuán)。你們可以去看廈門的商貿(mào)廣場建的有多漂亮．我們的寧南商貿(mào)廣場建的比它還要漂亮．實(shí)際上我要和呂總說．你的速度要快一點(diǎn)．爭取在商貿(mào)中心建成前建好，我講過了，等寧南商貿(mào)廣場建成了，寧南商貿(mào)區(qū)也就標(biāo)志著建成了．等你們看一看．最遲明年上半年就可開工建設(shè)．所以請你們放心．同時今天還請來了我們的工商、地稅、國稅、公安、消防，這些部門都來了．你們就知道．他們是來為大家服務(wù)的．是來為大家加快建設(shè)提供最有效的支持的，希望寧南國際汽配城能早日建成．生意興?。袌黾t火；祝各位汽配商財(cái)源滾滾；祝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓身體健康，事業(yè)順利．謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同志們、朋友們：
上午好！今天，海門鎮(zhèn)在這里隆重舉行海門慈善會揭牌成立儀式，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀！向關(guān)心和支持海門慈善事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界熱心人士表示衷心的感謝！
慈善事業(yè)是改善民生，促進(jìn)社會和諧的崇高事業(yè)。近二年來，我區(qū)的慈善事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)外發(fā)力快速發(fā)展，特別是去年大力開展公益慈善“反哺”工程以來，社會各界熱心人士慷慨捐資，募捐總資金高達(dá)21多億元，涌現(xiàn)出一大批的慈善之星和慈善楷模，這充分說明了我們潮陽人熱心公益事業(yè)、積德行善的美德。今天，海門鎮(zhèn)乘借“反哺”公益的東風(fēng)，舉行海門慈善會揭牌慶典儀式，這將為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善事業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，也為推進(jìn)海門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。這是海門民生事業(yè)上的一件喜事，也是潮陽民生事業(yè)發(fā)展的一件大實(shí)事。希望慈善會在海門鎮(zhèn)和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、倡導(dǎo)公益精神，傳遞慈善愛心”為宗旨，把慈善工作做到公開、公正、公益，以答謝社會各界熱心人士的愛心。
希望海門鎮(zhèn)上下以此為契機(jī)，積極行動起來，以行善之心、濟(jì)世之志，自覺投身到慈善事業(yè)中來，為建設(shè)幸福潮陽、美麗新海門做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝海門慈善會揭牌儀式圓滿成功！祝愿海門慈善會不斷壯大，越辦越好！祝各位身體健康、家庭幸福、萬事如意！
謝謝大家！
區(qū)長講話稿篇七
同志們：
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報(bào)會，也是一次現(xiàn)場辦公會，更是對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才， 同志作了主題報(bào)告， 同志宣讀了兩個通報(bào)，幾個項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。
一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看項(xiàng)目建設(shè)
區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元，占年計(jì)劃投資的40.4%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來計(jì)算，則完成年計(jì)劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務(wù)過半”的任務(wù)。上個月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門和單位對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問題?要達(dá)到一個什么樣的目標(biāo)?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目?？梢灾v，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了?？傮w來說，是四句話：成績不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢逼人、改善民生任務(wù)繁重。
要解決這些問題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，才能拉動經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級各部門必須要進(jìn)一步深化對項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識，樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念;破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會民生需求的高度來審視項(xiàng)目建設(shè)，推動項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開道、一切為項(xiàng)目落戶保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。
二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)
現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時限、定獎罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時間、抓進(jìn)度，力爭把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。是區(qū)一級層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場辦公，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，要主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。
二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會要經(jīng)常性的有針對性的召開。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會議進(jìn)行調(diào)度，該開工的要開工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰主管，誰牽頭，誰負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式，分類別、分進(jìn)度組織召開。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，每周不少于2次。
三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門多，在推進(jìn)過程中，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個項(xiàng)目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級各部門要強(qiáng)化大局意識和“項(xiàng)目建設(shè)一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度，作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門銜接，主動為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門一同解決的，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點(diǎn)籌辦好“集中招商月”、“湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。
三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動各項(xiàng)工作
現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風(fēng)問題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項(xiàng)目建設(shè)，政令不通，開了會，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮，衙門習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實(shí)，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責(zé)任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點(diǎn)，對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實(shí)。部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。一些部門和干部對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，既不善于爭資立項(xiàng)，也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。
三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負(fù)責(zé)任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實(shí)不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，就要靠我們在座各部門的領(lǐng)導(dǎo)積極主動的工作，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手來抓，強(qiáng)化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。
一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級各部門要在8月份對照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題。
二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng)，作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多，現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意，究其原因，就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現(xiàn)場去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展?，F(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協(xié)調(diào)力度，帶頭在一線解決問題、推進(jìn)工作。看一個干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒有進(jìn)展，進(jìn)度推進(jìn)如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。
三是要強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到那里，每個月對區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評兩次以上的，要對承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的，要提交區(qū)委對該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處，推動執(zhí)行力的提高。
同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大， 的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)， 的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
區(qū)長講話稿篇八
根據(jù)會議安排，我就做好城市建設(shè)、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、收儲整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx年，城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“超常作為，爭先進(jìn)位”的總體要求，堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目，大抓項(xiàng)目”的工作理念，以項(xiàng)目推動為抓手，不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅(jiān)持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè)
結(jié)合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加大供排水、電力設(shè)施、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)，按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營，提升城市經(jīng)營水平
一是研判用地情況，提升土地價(jià)值。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況，認(rèn)真分析土地市場總形勢，科學(xué)編制年度供地計(jì)劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。重點(diǎn)做好普達(dá)、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作，保障城市建設(shè)用地需要。二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題，重點(diǎn)推進(jìn)老黑地、下沙溝等安置點(diǎn)建設(shè)，抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù)，啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。加快推進(jìn)3077套保障性住房工程建設(shè)，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。配合花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)揮基層作用，落實(shí)陽光征拆。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力，減少征拆矛盾，推進(jìn)拆遷工作順利開展。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項(xiàng)目花城新區(qū)項(xiàng)目和河道整治項(xiàng)目拆遷工作。四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo)。積極協(xié)調(diào)、爭取支持，確保完成年度任務(wù)，落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市生活品質(zhì)
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè)，啟動建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè)，協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè)，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè)。整合城市管理資源，全面實(shí)施數(shù)字化城管，加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理，嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為，提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進(jìn)。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強(qiáng)情報(bào)信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，用于擔(dān)當(dāng)，迅速抓好落實(shí)，抓好執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
區(qū)長講話稿篇九
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神，進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業(yè)的認(rèn)識存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識。充足的陽光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè)，被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)，不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，社會就能增加5個人的就業(yè)機(jī)會，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對于擴(kuò)大我區(qū)對外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會的重大意義，切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展，作為對我們各項(xiàng)工作的全面推動抓緊抓實(shí)。
三是要堅(jiān)定信心，認(rèn)清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn)，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn)，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認(rèn)識上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認(rèn)識旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是：全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加快推進(jìn)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級各部門必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。首先，要充分認(rèn)識冬旅會這一重要機(jī)遇，切實(shí)抓好冬旅會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機(jī)會，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動今后五年”，通過冬旅會各項(xiàng)工作的開展，推動三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。
目前，我區(qū)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對冬旅會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào)，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時的要求，理清工作思路，排出時間網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。
要以“當(dāng)好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強(qiáng)化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識，形成文明向上的良好社會風(fēng)氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上，聘請專家對《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，切不可急功近利，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前，項(xiàng)目開發(fā)要分兩個階段進(jìn)行：一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個，即：完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭，旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施)，部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭，農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個，即：阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭，發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè)，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評選活動，以及建立行業(yè)協(xié)會等，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平，推動?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場公路)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長講話稿篇十
【講話稿】
“小手拉大手·中國家庭交通安全教育”啟動儀式
――教會孩子保護(hù)自身安全
王法長常務(wù)副總經(jīng)理講話稿
尊敬的全國婦聯(lián)及中國家庭文化研究會的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位嘉賓、各位媒體朋友、女士們、先生們：
大家上午好！
首先，我謹(jǐn)代表一汽豐田汽車銷售有限公司對大家的光臨致以誠摯的謝意！
改革開放30年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，中國正在快速進(jìn)入汽車社會。然而，隨著汽車保有量的增加，交通安全問題也日益突顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在中國，幾乎每5分鐘就有一人喪身車輪，每1分鐘都會有一人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴤麣?，中國每年因交通事故死亡人?shù)居世界第一。如此嚴(yán)峻的交通安全課題讓人悲慟，而更為讓人痛心的是，這其中兒童所占比例達(dá)5％左右。
兒童意外交通事故的發(fā)生，多數(shù)是由于兒童自身缺乏自我保護(hù)能力和安全意識所致。因此，交通安全教育從兒童抓起，培養(yǎng)兒童的自我保護(hù)能力就顯得尤為重要。這不僅關(guān)系到每個兒童的安全和健康，也關(guān)系到每個家庭的幸福與快樂，進(jìn)而關(guān)系到整個社會的和諧發(fā)展。
一汽豐田汽車銷售有限公司中國家庭交通安全教育啟動儀式 手·中國家庭交通安全教育”活動。未來一年內(nèi)，我們將借助車展契機(jī)，在北京、上海、廣州等21個城市的345家幼兒園發(fā)放“哆啦a夢”交通安全手冊。通過“哆啦a夢”這個深受小朋友喜愛的卡通形象來進(jìn)行交通安全知識教育。同時，我們希望這項(xiàng)活動還能影響到父母，實(shí)現(xiàn)“小手拉大手”，使整個家庭都樹立交通安全意識。
同時，我們更相信有了全國婦聯(lián)兒童部和中國家庭文化研究會這樣專門開展家庭和兒童工作的組織的支持，本次交通安全教育活動必將收到良好成效。
一汽豐田自成立之初就秉持“安全、環(huán)保、育人”理念，以兒童、青少年為對象，把關(guān)注社會公益，重視社會責(zé)任，做優(yōu)秀企業(yè)公民當(dāng)作企業(yè)文化的重要部分，在創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的同時，積極開展各項(xiàng)社會公益活動。致力于交通安全的宣傳和教育，倡導(dǎo)公眾珍愛生命，重視交通安全，共建良好交通秩序，是我們公益領(lǐng)域的重要內(nèi)容。同時，作為一個汽車企業(yè)，我們一直致力于向消費(fèi)者提供安全性能高的商品，還曾在全國主要城市開展以豐田goa安全理念為主題的安全巡展活動。
朋友們，和諧家庭是和諧社會的細(xì)胞，而保障這一切的第一要務(wù)則是安全。同樣，兒童是祖國的未來和希望，教會孩子保護(hù)自身安全，更是全社會的共同責(zé)任。讓我們一起行動，為打造和諧、安全的汽車社會而共同努力！
謝謝大家！
區(qū)長講話稿篇十一
政府工作報(bào)告
――2014年1月8日在陽明區(qū)
第九屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長趙會平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，較好地完成了區(qū)九屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
――經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)69.6億元，增長12%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)78,866萬元，增長16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)47,742萬元，增長15.2%;建筑業(yè)營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)8,823萬元，增長24%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長39%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.5億元、28億元、1.2億元，分別增長20.8%、46%、22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19,200元，增長15.8%;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)36.3億元，增長15%;招商引資到位資金46.65億元，增長32.1%,直接利用外資1,250萬美元。向上爭取到位資金3.1億元，比上年增加一倍。
――園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)示范基地建設(shè)初具規(guī)模，投資1.65億元，完成路橋、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，收儲土地180萬平方米。新引進(jìn)項(xiàng)目17個，完成投資10.2億元。2013年12月5日，省政府批準(zhǔn)陽明工業(yè)示范基地晉升為黑龍江陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？偼顿Y5.4億元的友搏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投入使用，順利通過國家新版gmp認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)稅收1.69億元。樺林、鐵嶺等中小企業(yè)園完成投資1.5億元，新引進(jìn)企業(yè)13戶。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”、“雙百攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動，新引進(jìn)項(xiàng)目322個，重點(diǎn)推進(jìn)超千萬元項(xiàng)目79個。其中，超億元項(xiàng)目18個，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個。成功引進(jìn)上海億豐集團(tuán)等一批戰(zhàn)略合作伙伴。
――統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進(jìn)展。完成鐵嶺中心校、青少年活動中心建設(shè)，開工建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、護(hù)路街道路改造等項(xiàng)目22個。新搭建投融資平臺2個，政府性融資2.8億元，收儲土地220萬平方米。投資2.28億元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)磨刀石陽光小區(qū)、五林麗都家園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目5個。投資4.5億元，推進(jìn)富江陽光城等城市棚改項(xiàng)目4個。投入2,400萬元，建設(shè)五星、前進(jìn)等新型農(nóng)村示范社區(qū)4個。
――“三農(nóng)”工作再上新水平。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地二期建設(shè)，新建棚室326棟，新上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，被確定為全省越冬果菜生產(chǎn)基地。建設(shè)青北等食用菌示范園區(qū)7個、鑫發(fā)等畜禽養(yǎng)殖基地6個。統(tǒng)一注冊“陽明綠安”和“陽明綠之安”集體商標(biāo)。牡達(dá)果菜城建成營業(yè)，建設(shè)洪盛食品等果蔬冷藏庫5個。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立家庭農(nóng)場25個，成立合作社44個。投入1,300萬元，建設(shè)四星級村3個。投入380萬元，實(shí)施青北、青西灌區(qū)改造工程。()完成10個村屯安全飲水工程。創(chuàng)建全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到34億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13,798元，增長14%.
――民生社會事業(yè)得到新改善。民生支出達(dá)到2.7億元，占公共財(cái)政預(yù)算45%,比去年增長20%.完成10項(xiàng)利民實(shí)事。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)7,200人，開發(fā)公益性崗位300個。發(fā)放各類救助資金4,600萬元。投入2,000萬元，完成7個小區(qū)20萬平方米庭院整治，8,000多名居民受益。投入2,100萬元，改善14所中小學(xué)辦學(xué)條件，鐵嶺中心校通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。投入90萬元，建設(shè)圖書館分館、社區(qū)文化室。投入380萬元，建設(shè)區(qū)衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺。實(shí)現(xiàn)城居保、新農(nóng)保制度全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)42,276人。優(yōu)化社區(qū)資源配置，將城市社區(qū)整合為10個，啟動陽明辦“智慧社區(qū)”試點(diǎn)，建設(shè)城市達(dá)標(biāo)社區(qū)4個。加強(qiáng)與俄羅斯卡瓦列羅沃區(qū)友好交流合作。成功舉辦陽明區(qū)第七屆運(yùn)動會。
――社會管理創(chuàng)新取得新成效。高質(zhì)量通過“六五”普法中期驗(yàn)收，建成省級規(guī)范化法律援助中心，“三調(diào)聯(lián)動”工作得到省市好評。華電公安分局成為全省警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板，陽明公安分局在全市率先實(shí)現(xiàn)警務(wù)與社區(qū)同址化辦公。刑事案件和治安案件雙下降。加強(qiáng)信訪工作，化解積案19件。開展食品安全專項(xiàng)整治14次。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，各項(xiàng)指標(biāo)控制在市控指標(biāo)之內(nèi)。組建搶險(xiǎn)隊(duì)赴嘉蔭支援抗洪，圓滿完成任務(wù)。健全應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制，妥善處置洪災(zāi)、雪災(zāi)等突發(fā)事件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常的生產(chǎn)、生活秩序。
――自身建設(shè)得到新提高。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表建議15件、政協(xié)委員提案19件。完善用人制度，公開招聘行政、事業(yè)單位工作人員22名。依法完成第四屆社區(qū)“兩委”換屆。開展“學(xué)擺轉(zhuǎn)樹促”活動，認(rèn)真征求和聽取群眾意見與建議，有針對性地落實(shí)整改，著重解決“四風(fēng)”問題，促進(jìn)了“接地氣、連民心”活動深入開展。
同時，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)生、交通、人武、民宗、婦兒、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)。
過去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王憲魁書記視察我區(qū)的指示要求，群策群力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)落實(shí)求突破，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，進(jìn)一步加快了“陽明速度”,提升了“陽明現(xiàn)象”.
各位代表，過去一年的收獲和成績，是區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、幫助支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位代表，向全區(qū)人民，向所有參與、關(guān)心、支持陽明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識存在的問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一產(chǎn)大而不精，二產(chǎn)多而不優(yōu)，三產(chǎn)弱而不快；大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，民生社會事業(yè)投入壓力大；部分干部思想、作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。這些問題必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2014年工作任務(wù)
今年是全面深化改革的開局之年，是確保完成“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八屆三中全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委全會和區(qū)委九屆五次全會精神，按照王憲魁書記的指示要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)新城、干在實(shí)處、走在前列”的工作總要求，著力保增長、抓投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量、惠民生、促和諧，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)特色化，努力提升陽明的綜合競爭實(shí)力，打造牡丹江新的增長極。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%,達(dá)到54,902萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長30%,達(dá)到60億元；招商引資到位資金增長30%,達(dá)到60億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別增長13%、14%和15%.
圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個方面工作：
（一）以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快新型工業(yè)化步伐
堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，搭建項(xiàng)目承載平臺，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，骨干企業(yè)裂變升級。
加快陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。抓住陽明工業(yè)示范基地晉升省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的契機(jī)，推行一區(qū)多園管理運(yùn)營模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水處理、供電、供熱、通信、堤防等配套工程，實(shí)現(xiàn)“五通一平”.啟動開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，完成土地收儲25萬平方米。開展項(xiàng)目落地會戰(zhàn)，推進(jìn)鴻盛纖維粒子二期、ic智能卡、明亮電線電纜等在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)宏赫管材、盛裕機(jī)械、汽輪機(jī)輔機(jī)等18個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期開工。發(fā)揮區(qū)直部門產(chǎn)業(yè)招商主體作用，落實(shí)鎮(zhèn)辦向開發(fā)區(qū)落項(xiàng)目獎勵機(jī)制，集中全區(qū)力量向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目，全年新落地項(xiàng)目20個以上，稅收達(dá)到3,000萬元。
推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)園提速工程，加快專業(yè)園區(qū)和省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。完善規(guī)劃、用地手續(xù)，加強(qiáng)水、電、路、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過置換、流轉(zhuǎn)土地等方式，擴(kuò)區(qū)20萬平方米。開工建設(shè)新創(chuàng)新開關(guān)、天擎科技等項(xiàng)目20個。支持光明建材組團(tuán)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番。大力引導(dǎo)扶持中小企業(yè)為金緣鉤緩、紅星乳業(yè)、恒豐紙業(yè)、大宇制紙、佳通輪胎等龍頭企業(yè)配套，使藤蔓經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)成為中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極參與中信投融資平臺建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)保、產(chǎn)品資產(chǎn)抵押擔(dān)保等方式，支持中小企業(yè)貸款融資，突破資金瓶頸。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)友搏智慧藥業(yè)兩化融合示范工程，創(chuàng)造條件支持企業(yè)進(jìn)入資本市場，向全國生物制藥領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)。支持佰佳信多殺菌素項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。力促金緣鉤緩機(jī)車裝備項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，支持石油工具、慶興鍛造等企業(yè)與油田深度合作，形成機(jī)車裝備、石油配件、電站設(shè)備齊頭并進(jìn)的格局，做大機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮皓月食品、紅星乳業(yè)、白酒廠等企業(yè)的龍頭作用，大力發(fā)展肉制品、乳制品、食用菌等有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步叫響鐵嶺河木切皮品牌，整合資源，促進(jìn)集約化生產(chǎn)，引導(dǎo)巴洛克地板、九日木業(yè)等企業(yè)由生產(chǎn)家居材料向生產(chǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托北方工具風(fēng)電整機(jī)優(yōu)勢，磨刀石和五林風(fēng)能資源，引進(jìn)中電投資公司等戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)。
扶壯骨干企業(yè)。積極爭取政策扶持，將一批科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金庫，爭取資金補(bǔ)助和貼息貸款。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)創(chuàng)辦科研所和產(chǎn)品研發(fā)中心，加強(qiáng)與北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院等院校合作，提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化水平。支持企業(yè)開展電子工業(yè)商務(wù)，加快工業(yè)化和信息化融合度。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺作用，為企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、營銷、物流等服務(wù)，最大限度降低企業(yè)運(yùn)營成本，支持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長，促進(jìn)小微企業(yè)向規(guī)上邁進(jìn)。營造良好的發(fā)展環(huán)境，在全社會形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、包容企業(yè)家的濃厚氛圍。全年力爭納稅超千萬元企業(yè)增加到15戶，納稅超百萬元企業(yè)增加到60戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到30戶，構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展的主體財(cái)源。
（二）以陽明新城建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
堅(jiān)持以人為本，提升質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化。
強(qiáng)力推進(jìn)陽明新城建設(shè)。完善《陽明新城總體規(guī)劃》，完成區(qū)域控詳規(guī)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、棚改、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大工程。開工建設(shè)億豐國際汽貿(mào)城、科賽國際商貿(mào)城等項(xiàng)目。啟動棚戶區(qū)整體改造、污水處理廠、供熱站、江堤、沿江景觀大道和城市東出口道路拓寬改造等工程。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、法院審判業(yè)務(wù)用房建設(shè)。完善區(qū)青少年活動中心、衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺功能。以鎮(zhèn)村為征收主體，開展征地拆遷會戰(zhàn)，收儲土地80萬平方米。發(fā)動全區(qū)，協(xié)調(diào)各方，集中人、財(cái)、物向新城投入，加速新城開發(fā)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以“城中村、鎮(zhèn)中村”改造為重點(diǎn)，推廣“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動、合作共建”等模式，成立投融資平臺，落實(shí)投資建設(shè)主體。加快基礎(chǔ)設(shè)施、棚改和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。推進(jìn)五林鎮(zhèn)集中供熱站、垃圾處理廠、振興大街改造等項(xiàng)目；推進(jìn)樺林鎮(zhèn)污水處理廠、原樺林集團(tuán)家屬樓改造等項(xiàng)目；推進(jìn)磨刀石鎮(zhèn)內(nèi)大街、供水改造等項(xiàng)目，每個鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3,000萬元。繼續(xù)推進(jìn)五林麗都家園、樺林金街、磨刀石陽光小區(qū)等項(xiàng)目征收、建設(shè)、回遷安置工作，年內(nèi)完成20萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)。按照城鎮(zhèn)化布局和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)5個，打造新型農(nóng)村示范社區(qū)1個。爭取鐵嶺、磨刀石進(jìn)入全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
（三）以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為取向，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，以促農(nóng)增收為目標(biāo)，打綠色有機(jī)牌，走精品特色路，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。以“糧菜、糧菌、糧牧、糧果”換位為重點(diǎn)，繼續(xù)推廣“三安”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，建設(shè)有機(jī)肥廠和制劑廠。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、亮子河流域萬畝有機(jī)水稻基地，建設(shè)前進(jìn)、長溝、工農(nóng)和福長食用菌基地，壯大九福生態(tài)生豬基地、紅星奶?；睾宛┰氯馀；?，形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”.擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。全年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬畝、食用菌2億袋、寒地果4萬畝。發(fā)揮中龍食品等龍頭企業(yè)拉動作用，完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江頻道，建立農(nóng)、林、山、特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，開拓市場，叫響“陽明綠安”、“陽明綠之安”品牌，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。堅(jiān)持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和莊園經(jīng)濟(jì)并重，帶動農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場40個。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)規(guī)劃，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、市場建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)推廣等方面先行先試，爭取政策、項(xiàng)目、資金支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成愛河、亮子河、五虎林河灌區(qū)配套改造。實(shí)施青北、馬橋、南溝水庫除險(xiǎn)加固工程，提高防汛抗旱能力。加大新農(nóng)村建設(shè)投入，推進(jìn)安全飲水、道路整修工程，延伸公交客運(yùn)服務(wù)，加大文體設(shè)施建設(shè)，改造危房和泥草房1,000戶，做好“五改、五清、五化”工作，建立環(huán)境整治長效機(jī)制。打造五林五星、鐵嶺葦子溝環(huán)境整治先進(jìn)村，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。
拓寬農(nóng)民增收渠道。加大科技和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)，全年培訓(xùn)1萬人次。圍繞城區(qū)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)廠礦發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移勞動力2萬人。探索農(nóng)民住房、宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，鼓勵農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，依托水庫、林場、風(fēng)電、有機(jī)食品基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。
（四）以發(fā)展商貿(mào)物流為核心，做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游、金融等特色商圈，建設(shè)牡丹江商貿(mào)物流中心。
做大商貿(mào)物流業(yè)。按照“一港兩區(qū)三城四中心”的規(guī)劃要求，完善《陽明區(qū)商貿(mào)物流總體規(guī)劃》?？茖W(xué)謀劃鐵嶺商貿(mào)綜合體、護(hù)路街和幸福路商業(yè)街、連鎖酒店等項(xiàng)目，開展對外招商。重點(diǎn)推進(jìn)國際建材城、愛河車站鐵路物流園區(qū)、交通樞紐國際物流中心二期、跨境甩掛車運(yùn)輸站、吉百年倉儲物流、好日子配送中心二期等項(xiàng)目。發(fā)揮牡達(dá)果菜城、國際交通樞紐輻射牽動作用，吸引商貿(mào)物流企業(yè)向我區(qū)匯集，建立一批專業(yè)和要素市場。發(fā)揮華晟國運(yùn)物流帶動作用，借助陸海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢，延伸綏芬河綜合保稅區(qū)功能，探索建設(shè)海關(guān)物流監(jiān)管區(qū)、內(nèi)陸保稅港區(qū)，帶動跨境加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做大流量經(jīng)濟(jì)，形成進(jìn)出口商品集散地，打造區(qū)域性國際物流中心。
做實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)。搶抓城市“退二進(jìn)三”機(jī)遇，對區(qū)域內(nèi)商服業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一批商業(yè)綜合體。打造以光華街為軸線的.汽貿(mào)、家居商圈，以市第二醫(yī)院和恒豐集團(tuán)為核心的金融、配套服務(wù)商圈，以東四條路為軸線的文化娛樂、餐飲商圈。發(fā)展“便民型、創(chuàng)業(yè)型、稅源型”社區(qū)經(jīng)濟(jì)，鼓勵街道社區(qū)辟建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)展家政、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等生活服務(wù)業(yè)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)保持30%增長。
做強(qiáng)房地產(chǎn)建筑業(yè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造、陽明新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)開發(fā)，吸引一批有實(shí)力的開發(fā)和建筑施工企業(yè)落戶我區(qū)，壯大“兩業(yè)”主體。加大對城區(qū)棚改項(xiàng)目的包裝、推介力度，啟動統(tǒng)建7-9號樓、13-15號樓、建設(shè)局周邊等棚改項(xiàng)目的規(guī)劃、招商、立項(xiàng)前期工作。推進(jìn)乾元公寓、東冷庫改造、江灣盛世華庭、嘉恒觀湖國際、天一龍福家園、61、66號棚戶區(qū)等項(xiàng)目的征收和開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)改造城市棚戶區(qū)20萬平方米以上。
做活現(xiàn)代金融業(yè)。依托駐區(qū)大企業(yè)、園區(qū)和新城開發(fā)建設(shè)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐，有計(jì)劃、有步驟地布局金融集聚區(qū)。引進(jìn)融大融資擔(dān)保公司，發(fā)展小額貸款公司。積極吸引民間資本發(fā)起設(shè)立多種形式的地方金融機(jī)構(gòu)，探索建立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社。發(fā)揮融資平臺作用，密切政銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。
（五）以強(qiáng)化招商引資為抓手，打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目核心抓招商，力促投資拉動，發(fā)展提速。
開展招商引資百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”活動，突出陽明新城、開發(fā)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、對俄進(jìn)出口加工、城鎮(zhèn)化建設(shè)等招商重點(diǎn)，鎖定長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，采取小分隊(duì)招商、專題招商、以商招商、會展招商等方式，主動承接浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立戰(zhàn)線調(diào)度和部門聯(lián)動機(jī)制，主動出擊對接戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)中電投資公司風(fēng)電、盛世能源棚改等一批項(xiàng)目簽約落戶。招商引資到位資金60億元。
開展項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“動工之春”為標(biāo)桿，倒排項(xiàng)目開工節(jié)點(diǎn)。完善項(xiàng)目建設(shè)“五個一”機(jī)制，通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會，開發(fā)區(qū)、陽明新城服務(wù)日，集中研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦、會辦，確保大明石油、科創(chuàng)環(huán)保設(shè)備等一批項(xiàng)目早日開工，確保興瑞工貿(mào)塑料、電力水泥等一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資達(dá)到60億元。
加大項(xiàng)目謀劃和對上爭取力度。密切跟蹤國家、省政策導(dǎo)向，對接“五大規(guī)劃”、“七個意見”,及早研判投資熱點(diǎn)，把重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會事業(yè)作為向上爭取的重點(diǎn)，謀劃生成一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫。用好用活建制縣和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)政策，全面開展對接爭取，確保一批質(zhì)量高、規(guī)模大的項(xiàng)目申報(bào)成功，全年向上爭取資金突破4億元。
（六）以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)和諧幸福城區(qū)
堅(jiān)持民生為本，民生優(yōu)先，落實(shí)“和諧幸福50條”,辦好15件利民實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
健全社會保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，重點(diǎn)扶持下崗職工和困難群體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5,630人。城鄉(xiāng)“低?！?、“五?！睒?biāo)準(zhǔn)提高10%,為2,800戶低保困難家庭和部分低收入家庭提供實(shí)物住房及租房補(bǔ)貼。提高城市“三無”人員、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)人員醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷比例。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。改造五林鎮(zhèn)中心敬老院，新建社區(qū)日間照料站3個。
發(fā)展社會事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)五林、磨刀石寄宿制中學(xué)和馬橋、馬西小學(xué)教學(xué)用房建設(shè)，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校6所，創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所。開展“基層文化建設(shè)年”活動，建設(shè)文化館，實(shí)現(xiàn)文化場館免費(fèi)對外開放。舉辦冷鏈物流大會、汽車文化節(jié)。創(chuàng)建國家科技惠民計(jì)劃試點(diǎn)，建設(shè)“智慧政務(wù)、智慧衛(wèi)生、智慧社區(qū)”,打造“智慧陽明”.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)婦幼保健院建設(shè)。完成25萬平方米庭院整治任務(wù)。開展“在地統(tǒng)計(jì)”改革，做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)平臺建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)功能，城市社區(qū)全部建成達(dá)標(biāo)社區(qū)，打造城市千米精品社區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心2個、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5個。進(jìn)一步完善社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，“四所”合署辦公、模擬街道一級財(cái)政有效運(yùn)轉(zhuǎn)，通過社區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格全面加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅職能。深入推進(jìn)“六五”普法，完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在基層。推進(jìn)陽光信訪和聯(lián)合接訪，信訪積案下降30%.加強(qiáng)“平安陽明”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，營造良好社會治安環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。做好第十屆村民委員會換屆選舉工作。
（七）以深化改革為動力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力
正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)，先行先試與依法依規(guī)，簡政放權(quán)與履行職能的關(guān)系，立足實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。
轉(zhuǎn)變政府職能。準(zhǔn)確把握政府與市場、政府與社會、政府與基層之間的關(guān)系，制定好政府“權(quán)力清單”和市場“負(fù)面清單”,更好地?fù)?dān)負(fù)起建環(huán)境、搞服務(wù)、促公平責(zé)任。按層次承接好下放、轉(zhuǎn)移的審批事項(xiàng)。進(jìn)一步梳理區(qū)級職能和事權(quán)，該下放的爭取一次性向鎮(zhèn)辦下放到位，做好強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革。同時，充分利用建制縣政策，進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)、職能。
深化城鄉(xiāng)一體化體制改革。重點(diǎn)解決好就業(yè)、戶籍、住房、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)模經(jīng)營等問題，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開落戶限制，把進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民納入住房保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推進(jìn)集體建設(shè)用地、林地和農(nóng)民承包地、宅基地、房屋的確權(quán)和流轉(zhuǎn)。推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，不以犧牲、損害環(huán)境和資源為代價(jià)求發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向低消耗、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，嚴(yán)格治理各類污染源。環(huán)保、安監(jiān)、消防、工商、水務(wù)、林業(yè)、城管等部門要齊抓共管，對城市周邊的重點(diǎn)污染區(qū)開展專項(xiàng)治理，集中解決污染和破壞環(huán)境問題。實(shí)施城鄉(xiāng)“增綠工程”,抓好退耕還林和水土保持，保護(hù)好青山、綠水、藍(lán)天。
三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)清廉政府
堅(jiān)持為民執(zhí)政。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最不滿意的問題改起，立查立改、立說立行，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題。真心實(shí)意為群眾排憂解難，帶著感情和責(zé)任解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，形成改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善重大決策群眾參與制度，大力倡導(dǎo)人性化的現(xiàn)代管理與服務(wù)理念，切實(shí)為企業(yè)和群眾提供更加便捷、規(guī)范的公共服務(wù)。
堅(jiān)持高效施政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理好建議和提案。推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。實(shí)行“一線工作法”,做到思路在基層理清，問題在基層解決，作風(fēng)在基層展現(xiàn)，工作在基層落實(shí)。按照“落實(shí)責(zé)任、績效考評、獎罰分明”的原則，建立目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時間倒逼程序的落實(shí)機(jī)制，提高執(zhí)行力，推動工作有效落實(shí)。
堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi)、會議活動、公務(wù)用車的監(jiān)督管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，做好審計(jì)監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，深入推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展“治庸、治懶、治散、治貪”專項(xiàng)整治行動，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，事業(yè)凝聚人心，團(tuán)結(jié)昭示力量，行動鑄就輝煌。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，為全面提升陽明綜合競爭實(shí)力而努力奮斗！
區(qū)長講話稿篇十二
同志們：
按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，今年6月我區(qū)將繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，活動的主題是“安全責(zé)任，重在落實(shí)”，這次活動的目的在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動《安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-20xx年)》的深入貫徹落實(shí)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持正面宣傳為主，組織動員各方力量，運(yùn)用多種宣傳手段，深入開展安全生產(chǎn)月活動，提高全民安全素質(zhì)，提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能，提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我區(qū)歷來高度重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，但目前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。全區(qū)各級各部門要以這次活動為契機(jī)，深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
一是要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。20xx年是一個重要之年，不僅我區(qū)被確定為“安全河南創(chuàng)建”示范區(qū)，還是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，我們要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議及相關(guān)會議精神，全民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，帶著深厚感情，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的提高，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度，改善全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動，精心組織。突出“隱患治理”這條主線，深刻反思本轄區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，開展形勢新、聲勢大、效果好的宣傳活動，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，吸引更多的人參與到活動中來，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強(qiáng)安全意識。積極倡導(dǎo)先進(jìn)安全健康理念，傳播科學(xué)安全文化，普及安全法律知識，大力營造一個人人關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。
三是要創(chuàng)新思路，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和各企事業(yè)單位要按照省、市“安全生產(chǎn)月”活動要求，創(chuàng)新宣傳工作思路，以群眾喜聞樂見的方式，面向大眾、面向企業(yè)、面向基層，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全素質(zhì)，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體媒介作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育，實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心。
四是要強(qiáng)化排查整改，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全、建筑市場等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查，認(rèn)真排查和消除各類安全隱患。要加強(qiáng)對業(yè)主和從業(yè)人員安全知識的宣傳教育，掌握各種安全常識，提高應(yīng)急應(yīng)變、自我保護(hù)能力。
五是要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理臺賬，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。
六是要強(qiáng)化措施，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列安全生產(chǎn)重大決策部署。進(jìn)一步建立健全工作制度，完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決好“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題。決不允許拿工作人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，堅(jiān)決予以曝光、嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈，警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動，創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
區(qū)長講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、老師們、同學(xué)們：
大家上午好!
20xx年5月20日是第xx次"全國助殘日"。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。今年全國助殘日活動的主題是加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益。
殘疾人文化是社會主義文化的`組成部分，是弘揚(yáng)人道主義思想、謳歌自強(qiáng)精神的勵志文化；是倡導(dǎo)平等友愛、包容互助的和諧文化；是踐行社會主義榮辱觀的道德文化；是建設(shè)社會主義精神文明的人文文化。
我市有各類殘疾人xx萬人，生活在農(nóng)牧區(qū)的有xx人其中有xx%的殘疾人靠家庭供養(yǎng)，低保、社會救助和社會保險(xiǎn)面很窄，保障水平極為有限，缺乏長期、穩(wěn)定的有效扶貧措施，缺少勞動條件的因素，是造成農(nóng)村殘疾人貧困面較大，貧困程度較重的主要原因，其中很大部分殘疾人家庭生活還處于特困狀態(tài)，還沒有解決溫飽問題，大病得不到醫(yī)治，忍受著病痛的折磨，急需要搶救性治療和康復(fù)訓(xùn)練。特別是有些暴力性精神病人因無錢治療終日被鎖在家里見不了天日，令人心痛；有些殘疾人需要輪椅代步、裝配假肢、助聽器、助視器等；有的殘疾學(xué)齡兒童急需要到特殊教育學(xué)校上學(xué)，他們都是我們的兄弟姐妹，非?？释玫缴鐣木戎陀H人般的關(guān)心幫助，過上豐衣足食的幸福生活。根據(jù)xx殘工字【20xx】x號《關(guān)于開展捐資助殘獻(xiàn)愛心活動的通知》的具體要求，全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位干部職工每人捐款xx元以上，本次捐資助殘活動本著自愿的原則，多捐不限、多捐光榮。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把關(guān)心和支持殘疾人擺在重要議事日程，做好宣傳動員工作，在5月25日前，將捐款、花名冊送到市政府殘疾人工作委員會秘書處（市殘聯(lián)）。各單位要將捐款情況張榜公布進(jìn)行宣傳，宣傳部門、新聞媒體要大張旗鼓地宣傳報(bào)道這次捐資助殘活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范事跡，大力營造全社會關(guān)心幫助殘疾人的良好社會氛圍，捐款結(jié)束后，市人民政府殘疾人工作委員會將對捐款情況進(jìn)行全市通報(bào)。對踴躍捐款的單位和捐款數(shù)額較多的個人給予通報(bào)表彰。
關(guān)心殘疾人，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。我們要在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，大力弘揚(yáng)人道主義精神，關(guān)心、幫助和支持殘疾人，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為烏蘇市的美好明天而努力奮斗。
區(qū)長講話稿篇十四
教師節(jié)講話稿(精選多篇)
敬愛的老師們、同學(xué)們：
你們好！
執(zhí)此國慶六十周年之際，我們又迎來了一個難忘的教師節(jié)，在這幸福、溫馨而又激動的時刻，我代表全校的莘莘學(xué)子捧出我們最純真、最真摯、最熱烈的心，祝關(guān)心、愛護(hù)我們成長的北京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)院的全體老師們節(jié)日快樂、幸福安康！我們甚至希望我們的問候和祝福能撫平園丁臉上的皺紋，擦去園丁雙鬢的微霜，讓園丁們那智慧的雙眸永放光芒！
教師是辛勞的，但塑造靈魂的工作是偉大的；紅燭的燃燒是短暫的，但她燃燒自己，照亮別人的心卻是永恒的。
你們的偉大不在于傳授我們的科學(xué)文化知識，不在于科研上的碩果累累，你們的偉大在于支撐起了一輩輩的有志青年投身到國家需要的地方去，桃李天下方顯教師偉大，默默無聞足顯品德教化。
感謝您——老師，您讓我們成為自信的，能超越自己的人。你用事實(shí)向我們證明：學(xué)習(xí)并不是一種負(fù)擔(dān)，而是一種快樂和責(zé)任，一把通向我們從未知道的天地的鑰匙。您教會我們用自己的頭腦和雙手大膽探索，去尋找和發(fā)現(xiàn)，讓生活充滿驚喜！
感謝您——老師，您是一個我們能永遠(yuǎn)信賴的人，在生活中遇到麻煩便會去求救的人。你讓我們知道：只要我們愿意，能把一切向您傾訴。你常說你也曾是個孩子，因此你能理解孩子的喜怒哀樂。
蕩。您將美放在我們心中，給我們教誨、見識和想象，由此營造我們的一生。不管我們建造什么，你總幫助我們壘好基礎(chǔ)，你為成長的我們做到了最好！或許你講課的每個細(xì)節(jié)隨著時間的流逝會被我們淡忘，但您的熱情、勇氣和慈愛會永遠(yuǎn)保留。感謝您在在我們嘗試時，您總是殷切關(guān)注著，即使結(jié)果是那么微不足道，也總是讓我們明白您已看到了我們的成績。是您讓我們懂得生活能像一張紙一樣輕薄，也可以像大海一樣深邃，向天空一樣遼闊，而我們必須自己做出選擇。您帶領(lǐng)我們所經(jīng)歷的每個問題，每個發(fā)現(xiàn)，其中的體驗(yàn)都令我們著迷，讓我們看到了智慧在知識海洋中的閃爍。
突然有一天我們卻發(fā)現(xiàn)您老了，倦了，累了。你又何嘗不需要他人的理解、撫慰和支持，而這時你卻是如此沉默、恬靜、剛毅而令人肅穆。
老師，您是蠟燭，燃燒了自己給予我們的是知識的光明；您是燈塔，指引
十年樹木，百年樹人。教育是一件偉大而又艱苦的工作，如今在這個以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力的時代，教育已成為決定一個民族、一個國家能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。你們用自己的青春年華去傳播知識，以行動為我們的民族和國家的發(fā)展奉獻(xiàn)著力量。親愛的老師們，你們的光熱是有限的，可正是你們有限的光熱融會在一起引燃了祖國騰飛的萬丈光芒！
你們是最可愛的人，你們的辛勤汗水不會白流，今天你們種下的是棵棵樹
苗，明天長成的必是參天的翠柏；你們今天看到的是懵懂少年，明天定會成為棟梁之才。
最后，再次祝全體老師們節(jié)日快樂！
在中嶺鄉(xiāng)慶祝第二十六個教師節(jié)上的講話
中嶺鄉(xiāng)小學(xué)王波
尊敬的中嶺鄉(xiāng)黨委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)，場鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人，各村干部，學(xué)校在職和退職的全體教工：
大家好！
金秋是收獲的季節(jié)，是催人奮進(jìn)的季節(jié)，在今天這個美好的日子里，我們?nèi)w教職員工迎來了第二十六個教師節(jié)。值此佳節(jié)之際，我代表學(xué)校向在教育教學(xué)第一線上辛勤耕耘的全體教職員工，向?yàn)橐郧爸袔X教育輝煌作出卓越貢獻(xiàn)的各位退休老前輩致以節(jié)日的祝賀，向新來我校工作的老師表示熱烈的歡迎！向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾表示衷心的感謝。
老師們，在過去的一年中，我校堅(jiān)持“一切為學(xué)生著想，一切從學(xué)生利益出發(fā)，鑄就陽光下最輝煌的事業(yè)”的辦學(xué)理念，積極探索適應(yīng)新形勢要求的學(xué)校教育教學(xué)管理的改革新路，充分挖掘?qū)W校各方面辦學(xué)要素的潛能。全校師生團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，順利地完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，得到了社會和家長們的一致好評。
老師們，成績已成為過去，新學(xué)年已經(jīng)開始，我們將在新的時期里面對新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，學(xué)校也面臨著不少嚴(yán)峻的考驗(yàn)，將會有更多的壓力和困難。學(xué)校要發(fā)展、要上檔升級，僅僅只加強(qiáng)硬件建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最主要的是需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍和管理人員。學(xué)校號召廣大教師和教育工作者嚴(yán)格要求自己，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校，熱愛崗位，遵守職業(yè)道德和校規(guī)校紀(jì)，以奮發(fā)向上的精神和扎實(shí)工作的作風(fēng)，不斷更新知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極投身到中教育教學(xué)工作去，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)、有反思。進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，為推動學(xué)校發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
“學(xué)高為師，身正為范”。我們的教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，既要有腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，以自己高尚的人格魅力影響學(xué)生；希望我們的教師要與時俱進(jìn)，不斷以新的知識充實(shí)自己，成為熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展有韌勁，謀劃學(xué)校發(fā)展有思路，推動學(xué)校發(fā)展有激情，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展有貢獻(xiàn)。我們要牢記職責(zé)，自加壓力，鼓足干勁，立足本職，著眼全校發(fā)展全局，狠抓落實(shí)。大興勤學(xué)善思和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作中不忘群眾，不忘組織，不忘自省，不忘吃苦。保證政令暢通，執(zhí)行高效。盡力做到外部寬松，內(nèi)部和諧，干群一心，共同努力，全面完成中嶺鄉(xiāng)小學(xué)的教育教學(xué)任務(wù)。
老師們、同志們，回顧過去，我們
豪情滿懷！展望未來，我們信心百倍！新學(xué)年，新起點(diǎn)，新希望；新人員，新面貌，新臺階。讓我們團(tuán)結(jié)一致在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位的配合、各村干部和廣大群眾的關(guān)心支持下，為中嶺的教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)，讓我們?yōu)橹袔X小學(xué)的美好明天而奮斗！
祝全體教師節(jié)日快樂，身體健康，家庭幸福，萬事如意！再次感謝黨政領(lǐng)導(dǎo)、場鎮(zhèn)單位、村社干部、社會團(tuán)體對學(xué)校工作的支持和理解，謝謝大家！
講話稿
各位老師、同學(xué)們：
在普天同慶新中國成立60華誕之際，我們高興地迎來了第25個教師節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長期辛勤工作在教育教學(xué)一線的教職員工表示親切的問候，向并向大家致以誠摯的節(jié)日祝賀，向多年來關(guān)心支持我縣教育事業(yè)的社會各界人士和朋友表示衷心的感謝！
今天，來到堯山中學(xué)參加教師節(jié)大
會，特別是看到學(xué)校近幾年來所發(fā)生的巨大變化，感到很高興。在此，對你們?nèi)〉玫妮x煌成績表示祝賀，對為培養(yǎng)下一代而默默付出心血和汗水、辛勤工作在教育教學(xué)一線上的全校教職員工表示衷心的感謝！
人民群眾對優(yōu)
斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和師德水平，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，以優(yōu)異的成績贏得全社會的信任與尊重，為促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。
最后祝廣大教師、教育工作者和教育戰(zhàn)線的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師節(jié)日愉快，身體健康，工作進(jìn)步!
在教師節(jié)及捐贈儀式上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師大家好！
對一直關(guān)心我校的鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，同時也感謝前來參加慶祝大會的各位來賓，并向在教育教學(xué)第一線辛勤耕耘的全體教師致以節(jié)日的祝賀。
下面我就三年來的工作做以簡要的總結(jié)，對本學(xué)期的工作計(jì)劃做以簡要的匯報(bào)。
在過去的一年中，我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“辦人民滿意的學(xué)?！睘閵^斗目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，圓滿完成了教育教學(xué)任務(wù)。
一、加強(qiáng)教育教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的新突破。
一是重視課堂教學(xué)方式，推進(jìn)新課程改革。開展了課堂調(diào)研活動，現(xiàn)場指導(dǎo)，全體教師能積極探討新教法，大部分教師的課堂教學(xué)能力有了很大的提高。主抓了“以點(diǎn)帶面”的示范課、公開課活動。組織骨干教師上好示范課、公開課，要求全體教師積極參與備課、上課、評課，達(dá)到“以點(diǎn)帶面，逐步提高”的目的。
到督促作用。
三是加強(qiáng)“學(xué)風(fēng)”建設(shè)，積極做好后進(jìn)生幫教工作。
四是簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。每學(xué)期都與各教師簽訂教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，并嚴(yán)格按照質(zhì)量獎懲制度兌現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量獎，上年度我校一次性兌現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量獎7600元，有力的調(diào)動了教師的工作熱情。
成績名列前茅，2014年7月我校在全縣文化課統(tǒng)、抽考7門課中，取得了2門第一，1門第二的好成績。這些成績的取得，是教育局和鄉(xiāng)黨委、政府正確的領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w教職工辛勤工作的結(jié)果。
二、加強(qiáng)了安全管理，規(guī)范了后勤服務(wù)。
一是建立安全無小事的思想。與教職工及學(xué)生家長層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人，三年來我校無不安全事故發(fā)生。我們堅(jiān)持每周對學(xué)校的安全隱患排查工作，同時對各班的物品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。在配合學(xué)校各項(xiàng)中心工作和社會活動中，不斷提高服務(wù)意識、超前意識，盡我們的最大努力把各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式考慮的周全些。一直實(shí)行學(xué)生家長周末放學(xué)上學(xué)接送制度，并由家長簽字方可接送學(xué)生，保證了學(xué)生往返路途安全。
二是規(guī)范后勤管理。上學(xué)期，學(xué)校投資8000多元，給宿舍
購置了16張單人床和一臺洗衣機(jī)，給灶房配備了消毒柜和冰箱。使學(xué)生徹底擺脫了晚睡大通鋪的局面。并能每周鋪上干凈的床單，蓋上干凈的被子。學(xué)生的吃飯能用上消過毒的干凈衛(wèi)生的餐具。嚴(yán)格落實(shí)“蛋奶工程”和“一補(bǔ)”政策，并嚴(yán)把蛋奶質(zhì)量關(guān)，使每一位學(xué)生均按時享受國家的好政策。
取得的成績與做出的工作飽含了全體教職工辛勤勞作和不懈努力，飽含了全體師生的聰明與才智。在看到成績的同時，我們還面臨著許多問題和困難，一是學(xué)生的心理健康教育亟待加強(qiáng)；二是教研教改有待進(jìn)一步深化；三是數(shù)學(xué)成績相對滯后，綜合底子薄的現(xiàn)狀仍然是制約我校教育教學(xué)質(zhì)量的瓶頸問題；四是德育工作仍然任重道遠(yuǎn)；五是教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)教師短缺。以上問題和困難的存在，在不同程度上制約著我校教育教學(xué)的穩(wěn)步發(fā)展，也是我們今后工作亟待解決的問題。
2014—2014學(xué)年度我們要完成以
下目標(biāo)任務(wù)：
一．加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提升教育質(zhì)量。
管理，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，針對我校數(shù)學(xué)成績滯后，綜合底子薄的現(xiàn)狀，學(xué)校將制定出提高這兩門課成績的具體措施和辦法，并力爭在取得成效上大做文章。四是堅(jiān)持“單元過關(guān)”測試制度，要做到組織嚴(yán)密，公開，公平，公正，對每次考試試卷深刻剖析，尋找得失，以便對癥下藥。五是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)。六是開展豐富多彩的活動，發(fā)揮學(xué)生特長。七是為推動學(xué)校特色化建設(shè)，調(diào)動我校教師工作積極性，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力，本學(xué)期我們繼續(xù)執(zhí)行教育教學(xué)質(zhì)量獎勵制度。
二．提高安全意識，保障學(xué)生健康
第一建立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，為確保學(xué)生在校、放學(xué)路途安全，學(xué)校要將安全工作天天講，時時抓，并列入重要議事日程。
夠及時治療。并繼續(xù)實(shí)行周末放學(xué)上學(xué)家長接送制度，保證學(xué)生路途安全。
第三層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人，將安全工作與教師評優(yōu)樹模，晉升職稱掛鉤，實(shí)行安全工作“一票否決”制。
三、
搞好后勤工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校食堂管理再上一個新臺階，讓學(xué)校食堂品位不斷得到提升，服務(wù)質(zhì)量不斷得到提高。這樣一來，避免了學(xué)生吃零食的現(xiàn)象，家長在學(xué)生生活費(fèi)的投資上也能相對減少。
罩。
第三為了避免冬季煤爐取暖引起的不安全事故，學(xué)校將投資為學(xué)生宿舍安裝壁式空調(diào)，讓學(xué)生住的安全、舒適。
第四在條件允許的情況下，學(xué)校今年將投資3000元左右，修建師生浴室，保證全體師生能夠安心工作學(xué)習(xí)。
第五加強(qiáng)檢查督促和民主管理，經(jīng)常到食堂檢查衛(wèi)生情況、飯菜數(shù)量與質(zhì)量、就餐紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴(yán)格把好食品采購關(guān)，積極做好預(yù)防工作。不以賺錢為目的，全心全意為學(xué)校師生服好務(wù)。
及各位來賓對我校教育事業(yè)的支持和關(guān)愛。我們將在你們的鼓勵下，邁著堅(jiān)實(shí)的步伐，奮勇拼搏，齊心協(xié)力，為創(chuàng)辦全鄉(xiāng)人民滿意的教育，爭做人民滿意的教師，再創(chuàng)紅石崖教育輝煌而努力奮斗！
教師節(jié)講話稿
一年年春華秋實(shí)，一載載桃李芬芳。在洋溢著豐收喜悅的金秋九月，我們懷著激動和喜悅的心情迎來了第29個教師節(jié)。
在此，我謹(jǐn)代表校黨支部和校委會，向辛勤耕耘在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)一線的全體教職員工致以節(jié)日的祝福和崇高的敬意！向?yàn)閷W(xué)校改革發(fā)展做出過積極貢獻(xiàn)的離退休老同志致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)注學(xué)校發(fā)展、支持學(xué)校工作的廣大教職工家屬表示衷心地感謝！
是一代代教師滿懷對教育事業(yè)的無限忠誠，對學(xué)校的深厚感情，甘守寂寞、樂于清貧、無私奉獻(xiàn)，用自己高尚的師德風(fēng)范和淵博的學(xué)識魅力成為學(xué)生的楷模，在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的里程碑上鐫刻出永恒的記憶！
在剛剛過去的一學(xué)年，城陽中學(xué)校園里拼搏與收獲同在，付出與回報(bào)并存。學(xué)校秉承“以人為本，依法治校，質(zhì)量立校，特色強(qiáng)?！钡霓k學(xué)理念，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，強(qiáng)化學(xué)校管理，抓安全促穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園；堅(jiān)持以課題研究促進(jìn)課程改革，以課程改革帶動課堂教學(xué)。教師的教育理念和教學(xué)行為發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，教師的潛能得到了充分挖掘，學(xué)生的個性得到了充分發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，贏得了廣泛的社會聲譽(yù)。
師”這一高度的概括，使我們懂得了教師職業(yè)的內(nèi)涵，懂得了教師應(yīng)該是真誠的種子，善良的使者，美麗的旗幟，摯愛的化身。教育是一項(xiàng)事業(yè)，事業(yè)的價(jià)值在于奉獻(xiàn)；教育是一門科學(xué)，科學(xué)的價(jià)值在于求真；教育是一門藝術(shù)，藝術(shù)的活力在于創(chuàng)新。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。歷史的使命，人民的重托，祖國的未來都落在了我們的肩上。
心的思想，沒有教學(xué)這個中心，就沒有教學(xué)質(zhì)量，就沒有生命線，學(xué)校也就失去了生存價(jià)值。教學(xué)質(zhì)量下降了，家長就會不滿意，學(xué)生就會埋怨我們，社會各界就會指責(zé)我們。所以我們要扎扎實(shí)實(shí)搞教學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真抓質(zhì)量。努力把我校打造成全市教育教學(xué)質(zhì)量一流的學(xué)校。
選擇了教師這一職業(yè)，就意味著選擇了付出。教師的一生就是淡薄名利，舍棄追逐，為學(xué)生默默傾其所有，老師的愛，比父愛更深沉，比母愛更細(xì)膩，比友愛更無私。為了教育事業(yè)，永不言悔，永不言倦。這就是教師的情懷，教師的風(fēng)范，教師的精神，多少年來，這一種精神激勵著教師，也鑄就了教師的輝煌。愿我們每個教師都能時時以此來激勵和鞭策自己，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，以更加飽滿的熱情、旺盛的精力投入到教育教學(xué)工作中，以更加出色的工作回報(bào)社會。
播種理想收獲成功，播種勤奮收獲
未來！只要努力與我們同行，希望就會與我們同在。老師們，讓我們發(fā)揚(yáng)“銳意創(chuàng)新潮頭立，百舸爭流敢為先”的斗志，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，共同鑄造我校教育事業(yè)新的輝煌！
祝全體老師節(jié)日愉快，工作順利！
謝謝大家！
區(qū)長講話稿篇一
國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
這次教育工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，亞娜副區(qū)長作了
工作報(bào)告
，我完全同意，會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學(xué)校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報(bào)告講得比較全面，下面，我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問題。
一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍
近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設(shè)，其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè)，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會政府工作報(bào)告明確了政府對教育的投入堅(jiān)定不移。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革，我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會減弱，在財(cái)政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè)，完善五十九中、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭取國家、省、市教育專項(xiàng)資金，增加對教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量
一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設(shè)都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好)下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，因此，區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個學(xué)校的校長的能力建設(shè)。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè)。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人，還要有好的教師隊(duì)伍，這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，要實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。
三、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校
一要充分認(rèn)識提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時期是人生成長的重要時期，也是人生記憶最深刻的時期，因此，小學(xué)和中學(xué)教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質(zhì)教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個學(xué)校教育活動中。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育，因?yàn)槲覈慕逃w制就是這樣，但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個教育教學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學(xué)，建議教育部門去進(jìn)行考察)
四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理
一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識的教育。安全意識教育對學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識)，因此，中小學(xué)要定期開展安全應(yīng)急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣，責(zé)任重大，使命光榮。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學(xué)校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對子，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè)，確保學(xué)生安全。
同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位老師、廣大教育工作者、同志們：
在第29個教師節(jié)即將到來之際，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)教育工作會議，會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對教育工作的重視。剛才，勝利書記、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx-20xx學(xué)年度提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個人的決定》和教師節(jié)
慰問信
，秋實(shí)區(qū)長作了教育工作報(bào)告，市教育局王局長對我區(qū)教育工作給予了充分肯定，并提出了明確要求，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時，會上對20xx-20xx學(xué)年度全區(qū)提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓，將教育擺在各項(xiàng)社會事業(yè)的首位，認(rèn)真落實(shí)中央和省市教育方針和部署要求，大力實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū)、人才興區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化政府辦學(xué)責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)教育改革，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關(guān)心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個時期，是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的“黃金時期”，也是對渭城發(fā)展具有決定性意義的關(guān)鍵時期。面對新的機(jī)遇和形勢，區(qū)委七屆六次全會上提出了建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)、在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先實(shí)現(xiàn)“咸陽夢”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，我們要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤為重要。古人講：“敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。”就是說重視教育是建國的根本，培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務(wù)，沒有一批有能力、懂技術(shù)、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐，再好的目標(biāo)也是空談。對此，大家一定要牢牢把握好教育這個根本，以創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，大膽探索現(xiàn)代教育新模式，完善從學(xué)前教育到成人教育科學(xué)合理的現(xiàn)代教育體系，努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我著重從理念方面講五個意見：
一要提升素質(zhì)教育，推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展?！爸居诘溃瑩?jù)于德，依于仁，游于藝?！边@是孔子的話，也是他最核心的價(jià)值觀，“志于道”，就是要立志高遠(yuǎn);“據(jù)于德”，是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”，就是說對人對物要有愛心;“游于藝”，則是指熟練掌握禮、樂、射、御、書、數(shù)等六藝，這12個字雖然簡短，但卻道出了育人之要，也指明了教育的根本方向?，F(xiàn)在來說，就是我們實(shí)施的綜合素質(zhì)教育。1、要堅(jiān)持育人為本。何為“育人”?就是教育學(xué)生如何做人的問題，這是教育的生命和靈魂，我國著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不應(yīng)該專教書，他的責(zé)任是育人做人”。如果單純強(qiáng)調(diào)知識灌輸，而缺少正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，就會使學(xué)生缺乏做人的志向和原則，這樣的教育是失敗的教育，甚至是危害社會的教育。我覺得，我們的學(xué)校應(yīng)該把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學(xué)的根本課題，切實(shí)做到育人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，塑造學(xué)生的健全人格和健康個性，這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎(chǔ)的要求。2、要堅(jiān)持德育為先。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育，或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范，或是來自“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的人生理念，總之，德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據(jù)重要位置。然而，從藥家鑫、李天一等青少年問題中，大家應(yīng)該清醒的意識到當(dāng)前道德教育的不足，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，已成為一個刻不容緩的事情。我們要跳出“分?jǐn)?shù)統(tǒng)領(lǐng)一切”的泥潭，從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量，培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的道德自覺和敬業(yè)、誠信、友善的道德情懷，構(gòu)建有靈魂的道德教育體系，真正使學(xué)生成為有道德、有責(zé)任心、有正義感、有奉獻(xiàn)精神的人。3、要堅(jiān)持全面發(fā)展。現(xiàn)代社會需要德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的高素質(zhì)綜合人才，這是素質(zhì)教育的根本方向。我們在教育學(xué)生加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)、打好文化基礎(chǔ)的同時，要更加注重體育和心理健康教育，不斷強(qiáng)化生命、生存、生活教育，努力使學(xué)生體魄強(qiáng)健、人格健全，讓學(xué)生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步。4、要堅(jiān)持能力為重。“高分低能”的話題已是老生常談，前些年，11名內(nèi)地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學(xué)拒之門外，港大的理由是不愿錄取“書呆子”，這一事件不得不引起我們的深思。大家一定要注重學(xué)生的學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，讓學(xué)生學(xué)會知識技能、學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活，使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。我們渭城的教育要發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須以促進(jìn)教育公平和優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)，著力構(gòu)建符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代教育體系，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次、多樣化的教育需求。1、要合理調(diào)整學(xué)校布局。隨著秦漢、空港新城建設(shè)的深入推進(jìn)，拆遷的村組不斷增多，統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學(xué)問題是我們必須考慮的一件大事。對此，我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)和兩個新城的對接，按照高中向組團(tuán)城市集中、初中向片區(qū)集中、小學(xué)向新型社區(qū)集中、學(xué)前教育向農(nóng)村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路，科學(xué)確定各個層次、各個階段的學(xué)校布局規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、因時制宜，充分考慮學(xué)校實(shí)際情況和群眾意愿，宜撤則撤、宜并則并、宜建則建，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。2、要優(yōu)化教育資源配置。促進(jìn)教育公平、縮小教育差距，是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的，更是廣大群眾的迫切愿望。教育部門要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書、校舍的均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題。特別是對于貧困家庭、殘疾兒童、流動人口子女等社會弱勢群體，我們更應(yīng)該盡到政府的責(zé)任，建立健全弱勢群體受教育權(quán)利保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的保障措施，為渭城轄區(qū)的每個家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工人員子女，都提供相對公平的教育機(jī)會，讓每一個孩子都享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。3、要實(shí)施名校戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建精品學(xué)校、名優(yōu)學(xué)校為目標(biāo)，積極推進(jìn)“教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程”，高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建示范學(xué)校，引領(lǐng)和帶動全區(qū)所有學(xué)校進(jìn)一步提升師資水平、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量,力爭通過3-5年的努力，在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各個學(xué)段中培育一批聞名省市的知名學(xué)校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要積極推進(jìn)“雙高雙普”創(chuàng)建工作。這是對一個地區(qū)教育綜合實(shí)力的全方位考量，也是創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的必經(jīng)階段。我們的教育等相關(guān)部門和各中、小學(xué)要嚴(yán)格按照省上的評估標(biāo)準(zhǔn)，本著軟件從嚴(yán)，硬件從實(shí)的原則，拿出可行性方案和階段性計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，查找差距，落實(shí)措施，確保“雙高雙普”工作扎實(shí)推進(jìn)，順利通過驗(yàn)收。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好、辦出成績，首先要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。著重從三個方面抓起：1、要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。唐代思想政治家韓愈說：“師者，傳道授業(yè)解惑也”。在中華民族的教育歷史中，“傳道”，也就是我們現(xiàn)在所講的社會道德、文明公約是首要的。所以說，身教重于言教，廣大教師要從自身做起，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升綜合素質(zhì)，這是其一。再就是要采取措施，比如通過開展評選表彰優(yōu)秀模范教師等活動，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)高尚師德，培育更多的“呼秀珍式”典型，著力在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。2、要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量，教師能力搞不好，其他硬件再好也不頂用。我們必須把好教師入口質(zhì)量關(guān)，不斷完善教師培訓(xùn)規(guī)劃，健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度，全面提高教師業(yè)務(wù)水平;要重視改善教師的工作、生活條件，落實(shí)教師社會保障政策，在工資、住房、職稱等方面消除后顧之憂，讓他們安心舒心教書育人，真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè)，讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人。3、要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校辦學(xué)水平的高低，與校長能力水平大有關(guān)系，沒有好校長，學(xué)校可能就辦不好。我們要提倡教育行家辦學(xué),建立健全校長選拔任用制度和任期制度，鼓勵他們在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教學(xué)思想、教育模式和教育方法，著力打造一批懂教育、善管理、有創(chuàng)意的學(xué)校領(lǐng)頭人，不斷提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和水平。
四要深化教育改革，推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！懊髡咭驎r而變，知者因事而制?！本褪钦f，凡事都是不斷發(fā)展變化的，我們的教育教學(xué)事業(yè)也要與時俱進(jìn)的深化改革，從渭城的教育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，更新教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)手段，不斷開創(chuàng)教育教學(xué)工作新局面。1、要推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革。這是深化教育教學(xué)改革的首要課題，根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導(dǎo)向，不斷完善學(xué)業(yè)水平考試，構(gòu)建科學(xué)的綜合素質(zhì)人才評價(jià)體制機(jī)制。我們各學(xué)校要按照適應(yīng)國家和社會發(fā)展的需求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，注重因材施教，推動教育教學(xué)方法創(chuàng)新，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生好奇心、自覺性，鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性、發(fā)散性思維，為全面提升素質(zhì)教育、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證。2、要深化教育管理體制改革。這其實(shí)無非就是“教”、“管”分家的問題，學(xué)?！敖獭钡近c(diǎn)子上，教育部門“管”到關(guān)鍵處，各自做好自己事情就行了。我們各級教育主管部門要以轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn)，推動教育行政管理從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變、從直接向間接轉(zhuǎn)變、從管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成政教分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。3、要深化辦學(xué)體制改革。我覺得，在這個問題上：一方面是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，大力推進(jìn)依法辦學(xué)、自主教學(xué)、民主管理的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，使學(xué)校真正成為自我發(fā)展、自我約束的責(zé)任主體;另一方面鼓勵社會力量以多種形式興辦民辦教育，加快構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型辦學(xué)關(guān)系，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得，順利完成今年教育各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的還是要夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視、主動關(guān)心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推動教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領(lǐng)導(dǎo)同志要及時研究解決重大教育問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2、要加大投入。在這里，我講一個故事：民國時期四川有個軍閥叫劉文輝，任西康省政府主席，他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”。1930年，有個攝影師發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校校舍大都寬敞明亮，而一些縣政府辦公房卻破爛不堪，于是問當(dāng)?shù)乜h長：“為什么縣政府的房子還不如學(xué)校校舍?”縣長回答：“劉主席說了，如果縣政府的房子比學(xué)校校舍好，縣長就地正法!”大家想想，一個舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光，我們更應(yīng)該不斷加大財(cái)政對教育投入的力度，進(jìn)一步完善政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制，注重動員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資，不斷拓寬教育資金的領(lǐng)域，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。3、要合力推進(jìn)。全區(qū)上下要大力倡導(dǎo)“興教助學(xué)、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)社會各界樹立正確的教育觀，充分調(diào)動社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人關(guān)心支持教育的積極性，努力形成重教為先、興教為責(zé)、支教為本、愛教為榮的良好格局。要建立和完善群眾對教育建言獻(xiàn)策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價(jià)教育、參與教育管理，營造學(xué)校、家庭、社會“三位一體”共同關(guān)心、支持教育的濃厚氛圍，促進(jìn)全區(qū)上下形成“人人關(guān)心教育事業(yè)，人人支持教育發(fā)展”的強(qiáng)大合力。
同志們，教育興則渭城興、教育強(qiáng)則渭城強(qiáng)。大家一定要按照本次會議的部署和要求，圍繞抓教育、提質(zhì)量、育人才、促發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作，安排部署下一學(xué)年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個年”活動為載體，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。總的概括起來上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯，教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達(dá)到85.8%，比去年提高了1個百分點(diǎn)，高出全市6.7個百分點(diǎn)。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、以貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識 今年7月13日至14日，中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出：推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)，努力種好教育“試驗(yàn)田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認(rèn)真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實(shí)施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對教育改革重要性的認(rèn)識，堅(jiān)定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認(rèn)識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設(shè)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定，學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立，教育會計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設(shè)方面還有一定空白，還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善?？傮w來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進(jìn)入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念，克服“應(yīng)試教育”弊端，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會。
第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系，對已有的各項(xiàng)制度，要與時俱進(jìn)，不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度，要查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關(guān)配套辦法，大力引進(jìn)高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計(jì)核算代辦處，區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動場建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個核心手段，注重評價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性，全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟(jì)上能高能低，職業(yè)上能進(jìn)能出，榮譽(yù)上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機(jī)制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。
第四，當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展，使新的學(xué)年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查，研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度，尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學(xué)工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作，確保秋季開學(xué)一個學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設(shè)工作?！拔鍌€校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和
工作方案
切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，要把“五個校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要組織各級各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任，主動思考，因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學(xué)校是主體，校長是主導(dǎo)，教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn)，科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個指揮棒，進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用，突出以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價(jià)體系和評價(jià)辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目，確保按時序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施，千方百計(jì)確保學(xué)校平安。 七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實(shí)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園，營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地
教育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重、責(zé)任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度，層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風(fēng)格”，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé)，要定期召開教育工作聯(lián)席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。 四是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動起來，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們，國運(yùn)興衰，系于教育;教育振興，全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信念，抓住機(jī)遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
區(qū)長講話稿篇二
同志們：
剛才，術(shù)娟局長做了全面的教育工作報(bào)告，我完全贊同，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)三方面意見：
一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，正確把握我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
上半年，全區(qū)教育系統(tǒng)深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“教育內(nèi)涵發(fā)展年”系列活動為載體，全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)，一是制度建設(shè)日臻完善。規(guī)范化管理走在全區(qū)前列，教育行政、財(cái)務(wù)、安全以及行風(fēng)師風(fēng)等重要環(huán)節(jié)形成了系統(tǒng)化無縫隙的管理新模式。二是教育強(qiáng)區(qū)開局良好。“雙高普九”、危房改造、特色學(xué)校創(chuàng)建等核心工作穩(wěn)步推進(jìn)，助推教育綜合實(shí)力邁向新高度。三是教育項(xiàng)目成果突出。煉化二小、煉化一中、新建東城實(shí)驗(yàn)中學(xué)和進(jìn)修學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入大、進(jìn)展快、效果好，真正打造了我區(qū)教育發(fā)展的新平臺。四是教育質(zhì)量大幅提升。經(jīng)過幾年的厚積薄發(fā)，高效課堂、三名工程等卓有成效的具體工作進(jìn)一步彰顯了連山教育品牌，特別是讓連山老百姓真真切切的看到：無論在德育層面上還是中考高考成績上，我們的教育工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。可以說，我們的連山教育正在迎來新一輪黃金發(fā)展期、高速發(fā)展期。
這些成績的取得來之不易，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。對上半年全區(qū)教育工作取得的成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展
教育是民族振興的基石，也是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石。根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，教育系統(tǒng)干部教師務(wù)必在具體工作中做到“四個始終堅(jiān)持”，將我區(qū)教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
第一，始終堅(jiān)持以提升質(zhì)量為根本宗旨，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)教育綜合實(shí)力。要努力做到四個強(qiáng)化。一要強(qiáng)化學(xué)前教育的普及，加快推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化園所建設(shè)，增加城區(qū)規(guī)范化幼兒園數(shù)量，尤其對幼兒教師隊(duì)伍要進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，理念提升。二要強(qiáng)化義務(wù)教育有特色，扎實(shí)開展特色化學(xué)校建設(shè)，從重?cái)?shù)量規(guī)模向重質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)鼓勵學(xué)校積極探索發(fā)展模式，辦出特色，辦出水平;三要強(qiáng)化高中教育的示范性，我們的世紀(jì)高中，一定要把質(zhì)量作為課堂教學(xué)的第一要務(wù)，抓好質(zhì)量管理、發(fā)揮示范效應(yīng)，將這一品牌打造成全市乃至全省的精品學(xué)校;四要強(qiáng)化職業(yè)教育的規(guī)?；涌鞂?shí)施“校企合作”、多元招生等一系列新動作，擴(kuò)大中職辦學(xué)規(guī)模和影響力，直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這里我特別強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)教育階段的教學(xué)、管理、安全工作，一定要做得務(wù)實(shí)、踏實(shí)，老百姓在關(guān)注著我們。我們要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫，切實(shí)做好備考方案，整體謀劃中小學(xué)教學(xué)改革，積極推行探究式學(xué)習(xí)，要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫，加快教育信息化進(jìn)程，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法現(xiàn)代化。同時要強(qiáng)化對農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)幫扶，實(shí)現(xiàn)師資和教育技術(shù)同時共享，加大交流合作，切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量。
第二，以“雙高普九”為核心任務(wù)，著力提升義務(wù)教育水平。一要硬件投入，為了打好“普九攻堅(jiān)戰(zhàn)”，區(qū)委、區(qū)政府拿出3000萬資金，這是在全區(qū)財(cái)力極其緊張的情況下做出的重大決策?！半p高普九”任務(wù)要求非常明確，只要我們找準(zhǔn)問題，直面問題，解決問題，就能夠順利通過驗(yàn)收，就能夠提升教育教學(xué)水平，就能夠辦好人民滿意的教育。二要做好軟件迎檢。我們一定要站在全局高度，以更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)這項(xiàng)工作，校長、副校長、教師的職責(zé)是什么?都要明確到位。從現(xiàn)在起，要抓好督查督辦，硬件部分已招標(biāo)完畢，軟件不能出現(xiàn)問題，否則將追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
第三，始終堅(jiān)持以均衡發(fā)展為重要抓手，促進(jìn)全區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過多年不懈的努力，取得了顯著成效。但是，用科學(xué)發(fā)展觀的要求檢驗(yàn)，仍然存在不少差距，主要是：各類教育比重失調(diào)，農(nóng)村幼兒入園難的問題突出;一些地方還存在輟學(xué)問題，高中教育階段職普比例失衡，普通高中辦學(xué)壓力過大，發(fā)展職業(yè)教育任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不平衡等等。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，就要求我們必須在統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫。一要完善機(jī)制。在推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展的同時，積極發(fā)展學(xué)前教育，穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是要促進(jìn)公共教育資源向薄弱學(xué)校，向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二要加快進(jìn)度。切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)，啟動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。政府已經(jīng)開始全面著手實(shí)施城區(qū)危房改造，世紀(jì)小學(xué)改造工程今年就要啟動，之后我們將逐年動態(tài)跟進(jìn)。三要兼顧公平。要著力解決進(jìn)城務(wù)工人員、困難家庭子女平等受教育問題。健全貧困學(xué)生資助體系，決不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
第四，始終堅(jiān)持以安全穩(wěn)定為重要保障，全力打造和諧團(tuán)結(jié)的良好氛圍。要細(xì)化實(shí)施校園安全工程，強(qiáng)化責(zé)任意識，及時排查和化解矛盾和糾紛，完善維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的體制機(jī)制，確保我區(qū)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為我區(qū)教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、立足區(qū)情，面向未來，努力提高教育工作科學(xué)化水平
謀劃連山教育發(fā)展，推動連山教育改革，要把提高工作科學(xué)化水平體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
一要抓管理。加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理。應(yīng)該說，我區(qū)校長隊(duì)伍整體狀況是良好的，但依然存在散漫、惰性、不主動謀劃工作，責(zé)任意識較差現(xiàn)象。必須做到三個“狠抓”：一要狠抓校長隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任制度;二要狠抓校長隊(duì)伍能力提高，扎扎實(shí)實(shí)的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建立校長管理能力考試機(jī)制，促進(jìn)校長提高自身素質(zhì)。三要狠抓校長隊(duì)伍的監(jiān)督考核，堅(jiān)決落實(shí)校長任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任、年度考核、在任審計(jì)、離任審計(jì)和輪崗交流等制度，規(guī)范管理行為，完善管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。今后，中小學(xué)新任教師補(bǔ)充全部采取公開招聘的辦法，要讓“陽光招聘模式”成為我區(qū)選任教師的品牌模式;深入開展師德師風(fēng)建設(shè)，讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德，教書育人、為人師表，愛崗敬業(yè)、建立健全教師管理體制，規(guī)范教育教學(xué)行為，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制;注重教師培訓(xùn)，切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位勝任率，打造名師隊(duì)伍;關(guān)心教師生活，關(guān)注教師身心健康。著力打造一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
二要抓決策。作出正確決策必須注重調(diào)查研究，機(jī)關(guān)同志要經(jīng)常深入基層、深入學(xué)校，了解人民群眾對教育的現(xiàn)實(shí)期盼，必須注重發(fā)揚(yáng)民主，建立健全重大教育決策咨詢、聽證和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。對涉及群眾切身利益的事情，要廣泛聽取各方面意見建議，保證決策不出偏差。
三要抓運(yùn)行。沒有高效的運(yùn)行，就沒有決策的落實(shí)。要善于按照法律法規(guī)來規(guī)范運(yùn)行，大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。要善于通過制度建設(shè)來推動運(yùn)行，建立健全推進(jìn)我區(qū)各級各類教育改革發(fā)展的基本制度，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要以提高制度執(zhí)行力為抓手，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，防止重制定輕執(zhí)行。要善于通過抓基層來促進(jìn)運(yùn)行，多為基層出實(shí)招，多為學(xué)校解難題，多為師生辦實(shí)事。
四要抓試點(diǎn)。教育局推進(jìn)高效課堂建設(shè)“先試點(diǎn)、重引領(lǐng)、緩進(jìn)入、成模式、再推廣”的基本步驟是清晰的，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后再整體推進(jìn)。對在實(shí)踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，只要有都應(yīng)當(dāng)給予熱情關(guān)心和大力支持。
五要抓作風(fēng)。作風(fēng)的關(guān)鍵在于一個“實(shí)”字。要堅(jiān)持實(shí)事求是，把區(qū)委區(qū)政府決策與我區(qū)教育實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。要真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，反對急功近利和作風(fēng)飄浮。要精簡會議和文件，把精力用在謀全局、議大事、出思路上。按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型學(xué)校要求，堅(jiān)持為群眾服務(wù)，為廣大師生服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
同志們，連山要發(fā)展，關(guān)鍵在人才，希望在教育，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，擔(dān)負(fù)起肩上的責(zé)任，努力把全區(qū)教育工作提高到一個新的水平，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
區(qū)長講話稿篇三
同志們：
這次會議既是縣委全委會，又是經(jīng)濟(jì)工作會議，所以說，本次會議是全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障做了很好的講話，總結(jié)20xx年的工作客觀，分析預(yù)測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確、部署全面、重點(diǎn)突出、措施可行，我完全同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹，抓好落實(shí)。根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個方面。
一、關(guān)于20xx年的工作
去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)和十八屆三中全會精神，根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署，結(jié)合獲嘉實(shí)際，堅(jiān)持趕超發(fā)展總基調(diào)，瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo)，把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求，在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實(shí)踐中，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來，取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結(jié)果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關(guān)于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報(bào)告中已總結(jié)的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復(fù)。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要保持清醒認(rèn)識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標(biāo)題。對這個問題，我當(dāng)時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識，要對我們與全面建成小康社會目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認(rèn)識，要對干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識。回顧對照過去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結(jié)論，發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們?nèi)魏螘r候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰(zhàn)、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。
當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報(bào)告中和永記縣長講話中都講了不少，都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。
在招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的三項(xiàng)表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項(xiàng)目落地率低，億元以上項(xiàng)目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項(xiàng)目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應(yīng)的又令人費(fèi)解的是，全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地，這導(dǎo)致一方面項(xiàng)目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。
在財(cái)政收支方面。20xx年財(cái)政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財(cái)政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少，說明爭取項(xiàng)目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財(cái)政收入凈增4230多萬，轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右，實(shí)在太少，沒有達(dá)到全市平均水平。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題，過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈，沒有解決的仍然存在。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度落實(shí)不到位，如首席服務(wù)官制度，有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實(shí)活，不幫忙反添亂。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工現(xiàn)象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風(fēng)”、反腐敗的決心，對全國反“四風(fēng)”、反腐敗的形勢認(rèn)識不到位，落實(shí)執(zhí)行不力，個別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不規(guī)范，甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責(zé)任就推卸。個別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，不比先進(jìn)比落后，面對先進(jìn)講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象，不是黨員干部隊(duì)伍的主流，但在全縣黨員干部隊(duì)伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴(yán)重影響工作大局，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產(chǎn)生的積極作用也能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會持續(xù)、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā)，導(dǎo)致惡性事件發(fā)生，導(dǎo)致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓(xùn)，像“瘦肉精”事件，實(shí)際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題，當(dāng)時的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)，最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時候在所難免，出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題，認(rèn)真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設(shè)想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準(zhǔn)，更要徹底解決，或者逐步解決。
二、關(guān)于20xx年工作
20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神，繼續(xù)堅(jiān)持以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
總體思路是，堅(jiān)持發(fā)展為上，轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)，把握工業(yè)發(fā)展一條主線，抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。
總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向，提供保障，搞好服務(wù)，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo)，圍繞發(fā)展定措施，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發(fā)展;縣委各部委，要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展，作為各項(xiàng)工作成敗的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作，都有詳細(xì)、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，永記縣長講的具體、詳實(shí)。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報(bào)送的20xx年工作計(jì)劃，結(jié)合我近一個時期的調(diào)研思考，我著重強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。
(一)要堅(jiān)持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資只有進(jìn)行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變，由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個人行為轉(zhuǎn)變，由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕服務(wù)、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食，對項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個方面進(jìn)行科學(xué)評估、綜合考量，堅(jiān)決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者，堅(jiān)決不讓今天的項(xiàng)目成為明天的包袱。項(xiàng)目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任。對項(xiàng)目引進(jìn)引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規(guī)定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。
(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級”階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力調(diào)整制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)根據(jù)。我們要有堅(jiān)定的信心和決心。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑，也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說，實(shí)業(yè)調(diào)整任務(wù)不重，關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整，在這三個方面，早調(diào)早主動、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代與傳統(tǒng)，只有兩字之差，但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術(shù)、信息密集型服務(wù)業(yè)，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)，特別是高級生產(chǎn)者服務(wù)，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)。具體分四大類，一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，包括通訊和信息服務(wù)。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介、會計(jì)、法律、保安、規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢等專業(yè)服務(wù)。三是個人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務(wù)。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等。由此不難看出，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，我們有多少機(jī)遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計(jì)在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產(chǎn)業(yè)集群，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越，帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因?yàn)樗麄儽旧砭褪钱a(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要完善功能，提升品位，提升內(nèi)涵，最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學(xué)、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設(shè)，三是管理。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升，高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時、建設(shè)不到位的先天不足，也能達(dá)到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關(guān)鍵問題，就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們，區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們，存量建設(shè)用地等著我們，關(guān)鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實(shí)踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求，符合全國和省、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀，也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作上，成為自覺行動。社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果，保證民生、社會事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要正確認(rèn)識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系。不能把它們割裂開來，否則，就會導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū)，建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個例子，不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè)，因?yàn)楂@嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價(jià)造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴(yán)等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時，主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的，調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果，調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程。要正確認(rèn)識它們之間的關(guān)系，達(dá)到相互借力、相互促進(jìn)、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生，改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?！备母锏拇蟪睂⑾砣珖Ｊ玛P(guān)體制、機(jī)制、權(quán)限，政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進(jìn)。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準(zhǔn)備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權(quán)限。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項(xiàng)改革，如中小學(xué)教學(xué)考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認(rèn)識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準(zhǔn)備。其次，要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項(xiàng)單一、已有成熟經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng)，要選準(zhǔn)時機(jī)推進(jìn)，不要等具體的方案。如一些縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)。只有頂層設(shè)計(jì)，沒有實(shí)施方案，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)，但屬于縣級權(quán)限范圍的事項(xiàng)，并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的，就要敢于探索創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革。不管是上級下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù)，都需要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項(xiàng)，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確，改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施
(一)加強(qiáng)和改善縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
在實(shí)際工作中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上，縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務(wù)、推動工作，使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實(shí)責(zé)任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好，基礎(chǔ)是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)形勢研判對不對，對獲嘉現(xiàn)狀把握實(shí)不實(shí)。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓建設(shè)、抓民生。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對的，不是絕對的，因?yàn)檎嘧又杏兴膫€，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門。們要主動參與經(jīng)濟(jì)工作，主動關(guān)心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關(guān)工作。
(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量
提供保障、搞好服務(wù)，主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。
在組織保障上，重點(diǎn)是建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、建強(qiáng)組織。首先是縣級班子建設(shè)?？h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，率先垂范。會是縣級班子的領(lǐng)頭羊，要在縣級班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設(shè)。這是全縣發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中流砥柱，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛，又要嚴(yán)管。愛護(hù)要嚴(yán)管，嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關(guān)鍵時;嚴(yán)管關(guān)鍵在平時，嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質(zhì)、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊(duì)伍中，加強(qiáng)日常教育和管理，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華，發(fā)揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實(shí)踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)今，基層組織建設(shè)滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點(diǎn)工作，甚至是全縣的大局。基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴(yán)格管理，更要充分理解、充分信任、關(guān)心愛護(hù)。
在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調(diào)整政府在推動工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能，支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責(zé)，推動工作。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作，監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動起來、力量凝聚起來，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。實(shí)事求是講，客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應(yīng)，入鄉(xiāng)隨俗嘛，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè)、三年大提升行動中，已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價(jià)，了解原來獲嘉情況的，多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥?？h委、縣政府已經(jīng)研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年，鐵腕整治政務(wù)環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家，希望大家以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調(diào)研排查工作，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索，關(guān)注重點(diǎn)對象，達(dá)到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。
同志們，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的工作，圓滿完成今年的目標(biāo)，是始終堅(jiān)持“五個不動搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo)，我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。
區(qū)長講話稿篇四
根據(jù)會議安排，我就做好城市建設(shè)、管理和綜治信訪維穩(wěn) 工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、收儲整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx 年，城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“ 超常作為，爭先進(jìn)位 ”的總體要求，堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目，大抓項(xiàng)目”的工作理念，以項(xiàng)目推動為抓手， 不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅(jiān)持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè)
結(jié)合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加大供排水、電力設(shè)施、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)，按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營，提升城市經(jīng)營水平
一是研判用地情況，提升土地價(jià)值。 全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況，認(rèn)真分析土地市場總形勢，科學(xué)編制年度供地計(jì)劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。 重點(diǎn)做好 普達(dá)、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作， 保障城市建設(shè)用地需要。 二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。 加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題，重點(diǎn)推進(jìn) 老黑地 、下沙溝 等安置點(diǎn)建設(shè)，抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù)， 啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。 加快推進(jìn) 3077 套保障性住房工程建設(shè) ，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 三是發(fā)揮基層作用，落實(shí)陽光征拆。 努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的 政策理論水平和征地拆遷 補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力，減少征拆矛盾，推進(jìn)拆遷工作順利開展。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項(xiàng)目花城新區(qū)項(xiàng)目和河道整治項(xiàng)目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo)。 積極協(xié)調(diào)、爭取支持，確保完成年度任務(wù)，落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市生活品質(zhì)
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。 加快推進(jìn)云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè)，啟動建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè)，協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。 二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。 加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè)，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè)。 整合城市管理資源，全面實(shí)施數(shù)字化城管，加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理，嚴(yán)厲 打擊違法違章建設(shè)行為，提升城市形象。 持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進(jìn)。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是 規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強(qiáng)情報(bào)信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，用于擔(dān)當(dāng)，迅速抓好落實(shí)，抓好執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
區(qū)長講話稿篇五
同志們：
在全區(qū)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會之際，在全區(qū)今年各項(xiàng)工作即將收關(guān)、明年工作正在謀劃的重要時刻，今天舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，目的就是通過這個培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)，提升我區(qū)行政執(zhí)法水平，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造一個良好的法制環(huán)境。為辦好這次培訓(xùn)班，區(qū)政府法制辦特地邀請了市政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授前來授課。大家一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。
近年來，我區(qū)推進(jìn)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市法制部門的幫助指導(dǎo)下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門及所有行政執(zhí)法人員的共同努力下，取得了較好成績。2011年被評為全省推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位，2012年被評為全省行政執(zhí)法監(jiān)督先進(jìn)單位。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向多年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的全體行政執(zhí)法人員及在座的各位表示衷心的感謝，并致以親切的問候！
為了確保此次培訓(xùn)工作取得實(shí)效，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，與大家共勉：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，充分理解開展行政執(zhí)法培訓(xùn)的重要意義
根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，我省行政執(zhí)法證件包括《省行政執(zhí)法證》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，每五年換發(fā)一次，即給現(xiàn)持有執(zhí)法證件的人員換新證,給新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員核發(fā)新證。我省2015年換發(fā)使用的“兩證”到今年年底就要滿五年，需要重新核發(fā)新式證件，新證自明年1月1日起開始使用。在換發(fā)新證前，所有新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員都必須經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。因此，舉辦此次行政執(zhí)法培訓(xùn)班，很有必要，也很重要，至少有以下三個方面的重要意義：
一是建設(shè)法治政府的需要。簡而言之，法治政府就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。我國憲法明文規(guī)定：實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是落實(shí)依法治國基本方略的必然要求。為此，國務(wù)院2015年出臺了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了我國用十年左右時間基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。依法行政是建設(shè)法治政府的本質(zhì)要求和途徑，是指國家各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理活動。依法行政的核心又是行政執(zhí)法，因?yàn)樾姓?zhí)法，是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使國家公共權(quán)力，按照法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，對管理相對人采取直接影響其權(quán)利義務(wù)的行為，或者對管理相對人的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理結(jié)果的行為。行政執(zhí)法行為可謂直接關(guān)系到黨和政府的對外形象，關(guān)系到法律、法規(guī)的正確施行，關(guān)系到依法行政的全面推行，關(guān)系到公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此，國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》都明確要求要健全行政執(zhí)法人員資格制度，對擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格的才能授予其行政執(zhí)法資格。所以說，加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，是建設(shè)法治政府的需要。各行政執(zhí)法人員要充分認(rèn)識到這層意義，明白自身執(zhí)法行為所代表的含義，自覺地參加好這次培訓(xùn)，在加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)、提升執(zhí)法水平上下功夫，使行政執(zhí)法工作始終服務(wù)于法治政府建設(shè)的大局。
二是構(gòu)建和-諧的需要。構(gòu)建和-諧具備很多要素，具有很多內(nèi)涵，依法行政、行政執(zhí)法都是構(gòu)建和-諧的應(yīng)有之義和必然需要。當(dāng)前，隨著“老城改造、新城開發(fā)”的步伐不斷加快，我區(qū)正處在大改造、大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的進(jìn)程中，各行政執(zhí)法部門要妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，以和-諧為根本點(diǎn)，始終堅(jiān)持“以人為本”、“法治”的思想，把行政服務(wù)貫穿于行政執(zhí)法的全過程，處處體現(xiàn)“平和執(zhí)法”、“文明執(zhí)法”的理念，善于執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定，不斷推進(jìn)“雙城共繁榮”建設(shè)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個良好的投資發(fā)展環(huán)境做支撐，需要一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍來保駕護(hù)航。而要建設(shè)一支法律素養(yǎng)水平與行政執(zhí)法能力相匹配的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。從這次培訓(xùn)對象來看，全區(qū)21個部門551人需要換發(fā)新證，其中114人是新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，都是這次培訓(xùn)的主體，可以說都是新手，還沒有走上執(zhí)法的一線，對國家的和本部門的.法律法規(guī)還不太熟悉，還沒有達(dá)到勝任執(zhí)法崗位的要求，更需要通過學(xué)習(xí)來提高法律素質(zhì)。各行政執(zhí)法部門要在隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣，加強(qiáng)日常管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)政府法制辦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決將不勝任執(zhí)法崗位的人員清理出執(zhí)法隊(duì)伍。
二、端正態(tài)度，嚴(yán)守紀(jì)律，努力確保綜合法律知識培訓(xùn)班取得實(shí)效
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)出成效。此次培訓(xùn)，區(qū)政府法制辦非常重視，前期做了大量準(zhǔn)備工作，不僅請來了資深的專家教授講業(yè)務(wù)知識，還請來了富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政府官員說案例、說體驗(yàn)、說經(jīng)驗(yàn)，理論新穎，內(nèi)容翔實(shí)。在座的各位都是分管和即將從事行政執(zhí)法工作的同志，其中絕大部分都是今年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證，即將真正承擔(dān)行政執(zhí)法職能的同志，更要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，按照培訓(xùn)班的要求，靜下心來認(rèn)真學(xué)。在學(xué)習(xí)的過程中，要結(jié)合工作實(shí)踐，帶著問題來學(xué)，帶著思考來學(xué)，這樣才能學(xué)所收獲，學(xué)以致用，指導(dǎo)工作。
二是嚴(yán)守紀(jì)律保實(shí)效。根據(jù)培訓(xùn)安排，此次培訓(xùn)就一天，星期六下午還要舉辦全區(qū)綜合法律知識考試，這是核發(fā)行政執(zhí)法證的兩個前提條件，特別是對于新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的同志來講，更是個必要的環(huán)節(jié)。不經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)和考試，就領(lǐng)不了證，執(zhí)不了法。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，認(rèn)真對待這次培訓(xùn)，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)求長效。如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，城市變化日新月異，新知識、新理念層出不窮，特別是人民群眾的法治觀念，以及依法維護(hù)自身權(quán)益的意識進(jìn)一步提高，對各行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。如果不善于長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就會被社會淘汰。今天的培訓(xùn)只是一個起點(diǎn)，重在強(qiáng)化大家學(xué)習(xí)法律知識意識。會后大家還要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作過程中的學(xué)習(xí)，持之以恒，孜孜以求，使自身學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化，努力做一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的優(yōu)秀執(zhí)法人員。各執(zhí)法部門也要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，不斷建立健全培訓(xùn)長效機(jī)制，積極組織開展部門專業(yè)法律知識培訓(xùn)，著力提升部門依法行政水平，著力推動全區(qū)法治政府創(chuàng)建。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力保障全區(qū)“兩證”換發(fā)工作順利推進(jìn)
“兩證”的重新核發(fā)，是對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的清理、審查和確認(rèn)，是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。區(qū)政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前依法行政工作一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓，統(tǒng)一行動，共同配合，齊心協(xié)力推進(jìn)我區(qū)“兩證”換發(fā)工作。
一是區(qū)政府法制辦要精心組織?！皟勺C”的重新核發(fā)，時間緊，任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，區(qū)政府法制辦要精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，從審核主體資格、舉辦培訓(xùn)班、組織考試到辦-理-證-件各個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)、精心安排，確保我區(qū)換發(fā)兩證工作有序推進(jìn)，確保全區(qū)所有換發(fā)新證人員都能持證上崗、合格站崗。
二是行政執(zhí)法部門要積極配合。區(qū)各行政執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)是充分履行部門職能的本質(zhì)要求，自覺把法律知識培訓(xùn)工作作為本部門的重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，積極配合區(qū)政府法制辦搞好此次培訓(xùn)和考試工作。特別是明天下午的考試，有近500人參加考試，各有關(guān)部門更要組織好，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確要求，確?？荚囈粋€不漏。
三是依法行政工作要抓緊推進(jìn)?，F(xiàn)在距離年底只有兩個月的時間，各項(xiàng)依法行政工作也要加緊推進(jìn)。區(qū)政府法制辦要按照年初下發(fā)的全區(qū)年度依法行政工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)力度。各行政執(zhí)法部門要按照《要點(diǎn)》確定的工作，一件一件抓好落實(shí)。當(dāng)前區(qū)政府法制辦要重點(diǎn)抓好全區(qū)的行政執(zhí)法評議考核工作，這項(xiàng)工作直接與區(qū)績效成績掛鉤，各部門要認(rèn)真對待，做到以考核促工作，以考核抓落實(shí)，力爭在考核中取得好成績，以確保我區(qū)在全市綜合目標(biāo)管理考核中的依法行政考核取得好名次。
同志們，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以此次培訓(xùn)為新的契機(jī)和動力，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
區(qū)長講話稿篇六
各位同志們：
汛期來臨，水上交通安全工作進(jìn)入了關(guān)鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時，也很必要，前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話，我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排，下面我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，高度重視
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，經(jīng)過大家的共同努力，水上交通安全取得了明顯成效，安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認(rèn)識到，今年汛期提前，水情異常，區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，水上交通安全隱患仍然突出，安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn)，水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。
加強(qiáng)水上交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理，時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力，保障安全
安全生產(chǎn)無小事，水上交通安全隱患治理必須采取有力措施，力爭不發(fā)生水上交通安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)深入排查，找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤，不能因?yàn)殡[患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒，容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況，全面細(xì)致地開展排查，不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。
(二)強(qiáng)化舉措，徹底整治。要清醒認(rèn)識到治理隱患的重要性，重排查，更重整治。要用鐵的心腸整治隱患，敢于逗硬，嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患，要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施，限時整改，要確定專人跟蹤整改情況，確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患，要立即整改;對于一時不能整改的隱患，要列出時間表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止?fàn)I運(yùn)。要健全隱患排查整治制度，從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運(yùn)輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫，按照分級監(jiān)控的原則落實(shí)隱患監(jiān)控整治責(zé)任，建立隱患整治后評估和“銷號”制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)?；?BR> (三)因地制宜，完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時，決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時搞防范，險(xiǎn)時搞救援”的原則，做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故要迅速組織，開展有力、有效的救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善水上交通防汛工作預(yù)案，加大應(yīng)急保障投入，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進(jìn)步。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
三、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。
二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度，并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入，確保水上安全工作正常開展。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作，充分發(fā)揮主體作用，把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān)，加強(qiáng)過程管理，做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。
三是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進(jìn)一步提高安全意識，樹立“安全就是效益”的觀念，將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況，始終保持適航狀態(tài);三要加強(qiáng)船員教育和管理，保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備，制訂切實(shí)可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置，按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、錨鏈機(jī)、備用纜繩、備用機(jī)動船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護(hù)等汛期工作制度。
四是落實(shí)部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享機(jī)制，強(qiáng)化水上交通安全情況會商工作，加強(qiáng)水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法，按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)履行管理職責(zé)。
五是落實(shí)崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點(diǎn)，做到安全目標(biāo)落實(shí)到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，從每個人和每個環(huán)節(jié)做起。
各位同志們，水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們一定要樹立安全無小事，安全工作從我做起的理念，切實(shí)抓緊抓落實(shí)，確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
各位同志們：
今天召開 年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，經(jīng)區(qū)政府研究同意。這既隱含了交通先行”深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“ ”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親臨大會，增添了做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進(jìn)，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)了責(zé)任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我當(dāng)前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。 局長作了一個很好的工作報(bào)告，既全面總結(jié)了 ”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了 ”及 年交通工作的目標(biāo)任務(wù)。工作總結(jié)實(shí)事求是任務(wù)安排思路清晰，完全贊同。請大家會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排，下面。代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績。進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的責(zé)任感和緊迫感
區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民， ”以來。解放思想、實(shí)事求是銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了 ”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高。 ”期間，區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長到達(dá) 年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4%財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10%五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)85億元，為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強(qiáng)力推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
也是區(qū)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，過去的五年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實(shí)苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實(shí)施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在奮力崛起中奮力進(jìn)位，提供了強(qiáng)有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在四個最”。
全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，一是速度最快。短短的5年時間。既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達(dá)深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由 年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為 年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個村不通公路的問題，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標(biāo)，結(jié)束了班車不通村的歷史。
新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，二是規(guī)模最大。 ”期間同步實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通公路工程。新建橋梁5座365延米。區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，三是投資最多。過去的5年。一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，九五”期間完成投資的2.5倍。
不僅堅(jiān)持機(jī)械化施工，四是質(zhì)量最好。 ”期間全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命。而且堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到明顯的提高。
這五年在各級黨委、政府的高度重視下，可以說。全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的全區(qū)廣大人民群眾是滿意的以上成績的取得，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實(shí)苦干的結(jié)果。實(shí)踐再一次雄辯地表明，區(qū)交通隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。此，謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！
還要清醒地認(rèn)識到雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，充分肯定成績的同時。具備了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進(jìn)展；縣鄉(xiāng)公路破損嚴(yán)重，亟需加強(qiáng)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；交通規(guī)費(fèi)征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在不穩(wěn)定因素依然存在運(yùn)輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，今后工作中切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、凝心聚力
政府工作的重要組成部分。近幾年，交通工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。交通加快發(fā)展的實(shí)踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會行為是實(shí)現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進(jìn)交通發(fā)展。
必須舉全區(qū)之力，當(dāng)前和“ ”期間。突出抓好以下三方面工作。
一）認(rèn)真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作
以規(guī)范機(jī)動車營運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，按照、市政府提出的總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、公平競爭”工作思路。全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署，2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”3月份為組織實(shí)施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設(shè)立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運(yùn)的車輛辦理相關(guān)手續(xù)，限定范圍營運(yùn)。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機(jī)制?，F(xiàn)在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，要認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預(yù)案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項(xiàng)重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當(dāng)成份內(nèi)的事情，親自組織，認(rèn)真落實(shí)。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作夯實(shí)打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻(xiàn)。
二）切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理
關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安危。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。 年是區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我水上交通安全工作是值得肯定的但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當(dāng)前，區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不高，與村和渡工的責(zé)任制沒有落到實(shí)處；三是從業(yè)人員的安全意識不夠強(qiáng)，違法、違規(guī)渡運(yùn)現(xiàn)象仍然存在四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實(shí)。希望有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當(dāng)前水上交通安全工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感，結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真分析存在問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責(zé)任事故。
同志代表區(qū)政府就 年水上交通安全管理工作做了部署，剛才。此，強(qiáng)調(diào)四句話：
都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等。所以要關(guān)口前移，抓好防范。
把安全防范工作落實(shí)到基層，二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起。防止出現(xiàn)安全事故。
各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。管安全很難，三是責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。發(fā)點(diǎn)牢騷，有點(diǎn)想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。
以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，四是堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管就要堅(jiān)定不移。狠抓水上交通安全不放松，不能有一點(diǎn)馬虎。
做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移、堅(jiān)定不移。
三）全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作
今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè)，根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求。區(qū)主要承擔(dān)施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，要充分認(rèn)識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及 鎮(zhèn)。
涉及面廣，務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨。涉及到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅(jiān)決按期完成任務(wù)，為高速的順利實(shí)施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
四）合力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年， ”既是區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期。也是落實(shí)村村通油（水泥）路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“ ”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。一定要按照區(qū)政府的總體部署，認(rèn)真總結(jié)“ ”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好“ ”農(nóng)村公路建設(shè)。
精心組織，第一。明確責(zé)任，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要按照“政府主導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則。完善機(jī)構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)責(zé)任，農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負(fù)責(zé)，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村道在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”方式組織建設(shè)。
合理把握標(biāo)準(zhǔn)，第二。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用地
要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)中。根據(jù)農(nóng)民意愿推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把握上，一定要從實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是把握好以下三點(diǎn)：
等級不在高而在實(shí)用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通發(fā)展?fàn)顩r、地形地質(zhì)特點(diǎn)，一是修實(shí)用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用。合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選用技術(shù)指標(biāo)。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護(hù)的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審批。
高度重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，二是修安全之路。要在控制工程造價(jià)的同時。提高公路抗災(zāi)能力。陡巖、急彎、沿河路段，要設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。
把保護(hù)耕地、節(jié)約土地、加強(qiáng)環(huán)保放在重要位置，三是修資源節(jié)約之路。要落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策。注重環(huán)境保護(hù)和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
落實(shí)建設(shè)資金，第三。加強(qiáng)資金監(jiān)管
國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入， ”期間。區(qū)財(cái)政也明確對“村村通”項(xiàng)目給予1.5萬元/公里的補(bǔ)助，投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”但這些還是不能滿足需求的因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式，切實(shí)形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村、用到項(xiàng)目，要加強(qiáng)對中央補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)管。堅(jiān)決防止中間截留、擠占和挪用。
加強(qiáng)質(zhì)量管理，第四。確保工程質(zhì)量
但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高。民心工程”就成了傷心工程”寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”決不能留下質(zhì)量隱患。
加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；要健全質(zhì)量保證體系，交通主管部門要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮村委會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，第五。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
七分養(yǎng)”長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)，三分建。對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護(hù)工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》要求，及時制訂符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，理順農(nóng)村公路管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來源。加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理步入良性發(fā)展的軌道。
運(yùn)輸是目的只有做到路通車通,建設(shè)是基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品才會及時進(jìn)入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。要按照“路、站、運(yùn)一體化”發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型，合理安排線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強(qiáng)管理。提升效能，著力塑造交通新形象
一）全面加強(qiáng)交通行業(yè)管理
影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進(jìn)依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴(yán)格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法；法律授權(quán)必須做的不做就是不作為，也是違法。要通過嚴(yán)格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我各項(xiàng)職權(quán)履行好。推進(jìn)交通依法行政，必須加強(qiáng)交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費(fèi)同的執(zhí)法人員，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決清除出交通執(zhí)法隊(duì)伍。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。繼續(xù)清理整頓客運(yùn)市場，重點(diǎn)打擊“黑車”黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運(yùn)秩序。要加強(qiáng)城區(qū)出租客運(yùn)市場的管理，確保城區(qū)出租客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定。三是堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點(diǎn)。各單位在推進(jìn)安全管理的過程中，應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，層層分解，落實(shí)到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立起行之有效的責(zé)任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對道路客運(yùn)、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路危橋等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項(xiàng)整治活動，把握規(guī)律性，把專項(xiàng)整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機(jī)制。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，不符合安全要求的運(yùn)力一律不準(zhǔn)投入運(yùn)營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié)，交通各級各單位要認(rèn)真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃管理。強(qiáng)化資金監(jiān)管,管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上。落實(shí)地方配套資金，搞好省、市補(bǔ)助資金的跟蹤審計(jì)，保證資金安全有效使用。
二)進(jìn)一步加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收工作。
關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通規(guī)費(fèi)是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費(fèi)征收問題。關(guān)系交通隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。當(dāng)前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費(fèi)征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費(fèi)征收工作，要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費(fèi)征收工作，堅(jiān)定不移地把規(guī)費(fèi)征收工作抓緊抓好。各級征收管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大宣傳力度和征收力度，強(qiáng)化征收手段，確保應(yīng)征不漏，保證今年征收任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三）著力打造一支高素質(zhì)交通隊(duì)伍
又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此，交通部門既是行政執(zhí)法單位。必須強(qiáng)化要強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，認(rèn)真執(zhí)行《公路法》中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實(shí)踐，加強(qiáng)交通執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念，結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，樹立交通新形象。要加強(qiáng)交通干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加快干部人事制度改革的進(jìn)程。改革用人機(jī)制，強(qiáng)化對干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核，建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制；強(qiáng)化對干部行為的過程監(jiān)督；強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣，工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項(xiàng)工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“ 字方針”全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的交通隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象，建設(shè)更多的陽光工程”精品工程”。
居民們、各位同志們：
今天，我們即將迎來全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動，今年活動的`主題是“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，三區(qū)將圍繞“安全生產(chǎn)月”圍動，繼續(xù)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿-論氛。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境，與我們每個居民朋友都息息相關(guān)。今年，三區(qū)各類事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，面臨的情況非常復(fù)雜，承受的壓力非常巨大，我們要始終保持高度警惕，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，以一萬的努力防止萬一的發(fā)生，扎實(shí)依靠廣大居民，深入開展好安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，切實(shí)消除各類安全隱患，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動是有效宣傳推廣安全生產(chǎn)知識、提升全民安全生產(chǎn)意識的良好契機(jī)，要周密部署、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)有效地開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)
今年6月份是第十三個“全國安全生產(chǎn)月”，為深入扎實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)月”活動，三區(qū)安委會制定并印發(fā)了《xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)2015年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，突出了幾個方面的工作：一是要輿-論宣傳、營造社會氛圍。二是要宣傳貫徹好關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神。三是要開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。四是要開展好生產(chǎn)安全事故警示教育活動。五是要開展好事故應(yīng)急預(yù)案演練活動。六是開展好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動。七是要開展好安全文化建設(shè)活動。八是要開展好行業(yè)性專項(xiàng)宣教活動。九是要開展好行業(yè)性專項(xiàng)宣教活動。十是要配合開展好“安全生產(chǎn)基層行”活動。要求各級、各部門、各單位要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案，拿出足夠的時間、精力和人員，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展，做到以“月”促年，大力提升廣大居民安全生產(chǎn)文化素質(zhì)和意識，全面帶動安全生產(chǎn)工作總體水平提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合
組織開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動，需要三區(qū)上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制訂方案，密切配合，協(xié)同合作，狠抓落實(shí)。三區(qū)安委會要對整個活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度，對工作開展好的要進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵，對差的要給予通報(bào)批評，借以全面推動“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。 各位同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們要把安全生產(chǎn)始終牢記心間，時時抓、天天抓、月月抓，一刻也不能放松。希望大家扎扎實(shí)實(shí)地開展“安全生產(chǎn)月”活動，真正達(dá)到以“月”促年的目的，使以人為本的安全理念深入人心，讓“紅線意識”深入到大家意識當(dāng)中，舉三區(qū)之力營造人人關(guān)注安全的良好社會氛圍，為做好“貴陽發(fā)展升級版”排頭兵創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
謝謝大家！
非常高興今天能參加這個儀式，見到這么多汽配界的精英，汽配界的前輩，汽配界的領(lǐng)導(dǎo)和汽配界的專家．首先我代表區(qū)委區(qū)政府對今天的新聞發(fā)布會和南京汽配界的50強(qiáng)將加盟寧南國際汽配城表示熱烈的祝賀。
剛才講話的那位女老總說出了我們確實(shí)關(guān)心的苦惱．我可以負(fù)責(zé)的告訴你們，寧南國際汽配城是個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、南京市批準(zhǔn)的、同意建設(shè)的一個重點(diǎn)工程。寧南是個貿(mào)易的旺地，是一個商家的福地．是南京市總體規(guī)劃里的第四商圈．南京第四商圈，寧南貿(mào)易區(qū)．占地15平方公里，目前已有30家商貿(mào)企業(yè)，年貿(mào)易額30個億．其中世界500強(qiáng)兩家，麥德龍、歐培德．這兩家企業(yè)每年的經(jīng)營額在中國的分店里名列第一位。石林集團(tuán)的大型家居商業(yè)廣場home—mall家樂家已開業(yè)．家電連鎖巨頭蘇寧已入駐其中。同時還有包括奔馳、奧迪、凌志、大眾、豐田、沃而沃、別克、標(biāo)致等在內(nèi)的23家4s店進(jìn)駐。2015年1—6月整車銷售17．5億．占南京市1/3強(qiáng)。全部建成后．將有30個4s專賣店和一幢面積4萬平方米的汽車展銷中心。所以．我要告訴你們，寧南是貿(mào)易的旺地．一定會有豐厚的回報(bào)。
同時寧南汽配城是雨花臺區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)工程．對這個項(xiàng)目市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心，非常重視。目前這個項(xiàng)目進(jìn)展非常順利．正在加快建設(shè)，假如順利的話．今年年底就可建成，而且交通條件這么好；地理位置這么優(yōu)越；區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)花了幾十個億的投資．在已打造出來的寧南新區(qū)里面辟出15平方公里做貿(mào)易區(qū)．這是非常難得的．所以我們能在這么好的地方．黃金寶地．寸土寸金的地方拿出．300畝地做汽配城．區(qū)委區(qū)政府也是下了決心了．同時呂總也是下了決心的．他上次跟我講：“他在浙江、上海、常熟都有很大的產(chǎn)業(yè)，他拿這塊地價(jià)格是最高的。”為什么呢?我跟他說物有所值．你會有回報(bào)．會讓你的回報(bào)率很高，會比你在上海、浙江的投資回報(bào)率更高．所以你們完全可以放心。
這個工程是市政府．區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工程，所有的規(guī)劃，征地，拆遷．建設(shè)手續(xù)都是齊全的。你們來了以后就永遠(yuǎn)不要換地方了．而且這里有一個7月要掛牌．投資25個億的商貿(mào)區(qū)．規(guī)劃400畝地．建筑面積超過30萬平方米的集購物、餐飲、娛樂、休閑、旅游于一體的大型購物中心也正在籌建中，這個投資商是廈門的明發(fā)集團(tuán)。你們可以去看廈門的商貿(mào)廣場建的有多漂亮．我們的寧南商貿(mào)廣場建的比它還要漂亮．實(shí)際上我要和呂總說．你的速度要快一點(diǎn)．爭取在商貿(mào)中心建成前建好，我講過了，等寧南商貿(mào)廣場建成了，寧南商貿(mào)區(qū)也就標(biāo)志著建成了．等你們看一看．最遲明年上半年就可開工建設(shè)．所以請你們放心．同時今天還請來了我們的工商、地稅、國稅、公安、消防，這些部門都來了．你們就知道．他們是來為大家服務(wù)的．是來為大家加快建設(shè)提供最有效的支持的，希望寧南國際汽配城能早日建成．生意興?。袌黾t火；祝各位汽配商財(cái)源滾滾；祝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓身體健康，事業(yè)順利．謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同志們、朋友們：
上午好！今天，海門鎮(zhèn)在這里隆重舉行海門慈善會揭牌成立儀式，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀！向關(guān)心和支持海門慈善事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界熱心人士表示衷心的感謝！
慈善事業(yè)是改善民生，促進(jìn)社會和諧的崇高事業(yè)。近二年來，我區(qū)的慈善事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)外發(fā)力快速發(fā)展，特別是去年大力開展公益慈善“反哺”工程以來，社會各界熱心人士慷慨捐資，募捐總資金高達(dá)21多億元，涌現(xiàn)出一大批的慈善之星和慈善楷模，這充分說明了我們潮陽人熱心公益事業(yè)、積德行善的美德。今天，海門鎮(zhèn)乘借“反哺”公益的東風(fēng)，舉行海門慈善會揭牌慶典儀式，這將為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善事業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，也為推進(jìn)海門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。這是海門民生事業(yè)上的一件喜事，也是潮陽民生事業(yè)發(fā)展的一件大實(shí)事。希望慈善會在海門鎮(zhèn)和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、倡導(dǎo)公益精神，傳遞慈善愛心”為宗旨，把慈善工作做到公開、公正、公益，以答謝社會各界熱心人士的愛心。
希望海門鎮(zhèn)上下以此為契機(jī)，積極行動起來，以行善之心、濟(jì)世之志，自覺投身到慈善事業(yè)中來，為建設(shè)幸福潮陽、美麗新海門做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝海門慈善會揭牌儀式圓滿成功！祝愿海門慈善會不斷壯大，越辦越好！祝各位身體健康、家庭幸福、萬事如意！
謝謝大家！
區(qū)長講話稿篇七
同志們：
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報(bào)會，也是一次現(xiàn)場辦公會，更是對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才， 同志作了主題報(bào)告， 同志宣讀了兩個通報(bào)，幾個項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。
一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看項(xiàng)目建設(shè)
區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元，占年計(jì)劃投資的40.4%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來計(jì)算，則完成年計(jì)劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務(wù)過半”的任務(wù)。上個月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門和單位對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問題?要達(dá)到一個什么樣的目標(biāo)?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目?？梢灾v，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了?？傮w來說，是四句話：成績不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢逼人、改善民生任務(wù)繁重。
要解決這些問題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，才能拉動經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級各部門必須要進(jìn)一步深化對項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識，樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念;破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會民生需求的高度來審視項(xiàng)目建設(shè)，推動項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開道、一切為項(xiàng)目落戶保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。
二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)
現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時限、定獎罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時間、抓進(jìn)度，力爭把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。是區(qū)一級層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場辦公，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，要主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。
二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會要經(jīng)常性的有針對性的召開。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會議進(jìn)行調(diào)度，該開工的要開工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰主管，誰牽頭，誰負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式，分類別、分進(jìn)度組織召開。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，每周不少于2次。
三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門多，在推進(jìn)過程中，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個項(xiàng)目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級各部門要強(qiáng)化大局意識和“項(xiàng)目建設(shè)一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度，作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門銜接，主動為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門一同解決的，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點(diǎn)籌辦好“集中招商月”、“湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。
三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動各項(xiàng)工作
現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風(fēng)問題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項(xiàng)目建設(shè)，政令不通，開了會，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮，衙門習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實(shí)，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責(zé)任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點(diǎn)，對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實(shí)。部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。一些部門和干部對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，既不善于爭資立項(xiàng)，也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。
三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負(fù)責(zé)任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實(shí)不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，就要靠我們在座各部門的領(lǐng)導(dǎo)積極主動的工作，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手來抓，強(qiáng)化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。
一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級各部門要在8月份對照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題。
二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng)，作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多，現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意，究其原因，就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現(xiàn)場去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展?，F(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協(xié)調(diào)力度，帶頭在一線解決問題、推進(jìn)工作。看一個干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒有進(jìn)展，進(jìn)度推進(jìn)如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。
三是要強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到那里，每個月對區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評兩次以上的，要對承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的，要提交區(qū)委對該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處，推動執(zhí)行力的提高。
同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大， 的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)， 的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
區(qū)長講話稿篇八
根據(jù)會議安排，我就做好城市建設(shè)、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、收儲整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx年，城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“超常作為，爭先進(jìn)位”的總體要求，堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目，大抓項(xiàng)目”的工作理念，以項(xiàng)目推動為抓手，不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅(jiān)持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè)
結(jié)合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加大供排水、電力設(shè)施、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)，按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營，提升城市經(jīng)營水平
一是研判用地情況，提升土地價(jià)值。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況，認(rèn)真分析土地市場總形勢，科學(xué)編制年度供地計(jì)劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。重點(diǎn)做好普達(dá)、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作，保障城市建設(shè)用地需要。二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題，重點(diǎn)推進(jìn)老黑地、下沙溝等安置點(diǎn)建設(shè)，抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù)，啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。加快推進(jìn)3077套保障性住房工程建設(shè)，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。配合花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)揮基層作用，落實(shí)陽光征拆。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力，減少征拆矛盾，推進(jìn)拆遷工作順利開展。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項(xiàng)目花城新區(qū)項(xiàng)目和河道整治項(xiàng)目拆遷工作。四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo)。積極協(xié)調(diào)、爭取支持，確保完成年度任務(wù)，落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市生活品質(zhì)
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè)，啟動建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè)，協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè)，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè)。整合城市管理資源，全面實(shí)施數(shù)字化城管，加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理，嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為，提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進(jìn)。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強(qiáng)情報(bào)信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，用于擔(dān)當(dāng)，迅速抓好落實(shí)，抓好執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
區(qū)長講話稿篇九
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神，進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業(yè)的認(rèn)識存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識。充足的陽光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè)，被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)，不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，社會就能增加5個人的就業(yè)機(jī)會，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對于擴(kuò)大我區(qū)對外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會的重大意義，切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展，作為對我們各項(xiàng)工作的全面推動抓緊抓實(shí)。
三是要堅(jiān)定信心，認(rèn)清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn)，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn)，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認(rèn)識上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認(rèn)識旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是：全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加快推進(jìn)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級各部門必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。首先，要充分認(rèn)識冬旅會這一重要機(jī)遇，切實(shí)抓好冬旅會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機(jī)會，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動今后五年”，通過冬旅會各項(xiàng)工作的開展，推動三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。
目前，我區(qū)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對冬旅會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào)，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時的要求，理清工作思路，排出時間網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。
要以“當(dāng)好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強(qiáng)化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識，形成文明向上的良好社會風(fēng)氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上，聘請專家對《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，切不可急功近利，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前，項(xiàng)目開發(fā)要分兩個階段進(jìn)行：一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個，即：完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭，旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施)，部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭，農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個，即：阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭，發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè)，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評選活動，以及建立行業(yè)協(xié)會等，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平，推動?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場公路)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長講話稿篇十
【講話稿】
“小手拉大手·中國家庭交通安全教育”啟動儀式
――教會孩子保護(hù)自身安全
王法長常務(wù)副總經(jīng)理講話稿
尊敬的全國婦聯(lián)及中國家庭文化研究會的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位嘉賓、各位媒體朋友、女士們、先生們：
大家上午好！
首先，我謹(jǐn)代表一汽豐田汽車銷售有限公司對大家的光臨致以誠摯的謝意！
改革開放30年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，中國正在快速進(jìn)入汽車社會。然而，隨著汽車保有量的增加，交通安全問題也日益突顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在中國，幾乎每5分鐘就有一人喪身車輪，每1分鐘都會有一人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴤麣?，中國每年因交通事故死亡人?shù)居世界第一。如此嚴(yán)峻的交通安全課題讓人悲慟，而更為讓人痛心的是，這其中兒童所占比例達(dá)5％左右。
兒童意外交通事故的發(fā)生，多數(shù)是由于兒童自身缺乏自我保護(hù)能力和安全意識所致。因此，交通安全教育從兒童抓起，培養(yǎng)兒童的自我保護(hù)能力就顯得尤為重要。這不僅關(guān)系到每個兒童的安全和健康，也關(guān)系到每個家庭的幸福與快樂，進(jìn)而關(guān)系到整個社會的和諧發(fā)展。
一汽豐田汽車銷售有限公司中國家庭交通安全教育啟動儀式 手·中國家庭交通安全教育”活動。未來一年內(nèi)，我們將借助車展契機(jī)，在北京、上海、廣州等21個城市的345家幼兒園發(fā)放“哆啦a夢”交通安全手冊。通過“哆啦a夢”這個深受小朋友喜愛的卡通形象來進(jìn)行交通安全知識教育。同時，我們希望這項(xiàng)活動還能影響到父母，實(shí)現(xiàn)“小手拉大手”，使整個家庭都樹立交通安全意識。
同時，我們更相信有了全國婦聯(lián)兒童部和中國家庭文化研究會這樣專門開展家庭和兒童工作的組織的支持，本次交通安全教育活動必將收到良好成效。
一汽豐田自成立之初就秉持“安全、環(huán)保、育人”理念，以兒童、青少年為對象，把關(guān)注社會公益，重視社會責(zé)任，做優(yōu)秀企業(yè)公民當(dāng)作企業(yè)文化的重要部分，在創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的同時，積極開展各項(xiàng)社會公益活動。致力于交通安全的宣傳和教育，倡導(dǎo)公眾珍愛生命，重視交通安全，共建良好交通秩序，是我們公益領(lǐng)域的重要內(nèi)容。同時，作為一個汽車企業(yè)，我們一直致力于向消費(fèi)者提供安全性能高的商品，還曾在全國主要城市開展以豐田goa安全理念為主題的安全巡展活動。
朋友們，和諧家庭是和諧社會的細(xì)胞，而保障這一切的第一要務(wù)則是安全。同樣，兒童是祖國的未來和希望，教會孩子保護(hù)自身安全，更是全社會的共同責(zé)任。讓我們一起行動，為打造和諧、安全的汽車社會而共同努力！
謝謝大家！
區(qū)長講話稿篇十一
政府工作報(bào)告
――2014年1月8日在陽明區(qū)
第九屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長趙會平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，較好地完成了區(qū)九屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
――經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)69.6億元，增長12%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)78,866萬元，增長16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)47,742萬元，增長15.2%;建筑業(yè)營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)8,823萬元，增長24%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長39%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.5億元、28億元、1.2億元，分別增長20.8%、46%、22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19,200元，增長15.8%;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)36.3億元，增長15%;招商引資到位資金46.65億元，增長32.1%,直接利用外資1,250萬美元。向上爭取到位資金3.1億元，比上年增加一倍。
――園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)示范基地建設(shè)初具規(guī)模，投資1.65億元，完成路橋、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，收儲土地180萬平方米。新引進(jìn)項(xiàng)目17個，完成投資10.2億元。2013年12月5日，省政府批準(zhǔn)陽明工業(yè)示范基地晉升為黑龍江陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？偼顿Y5.4億元的友搏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投入使用，順利通過國家新版gmp認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)稅收1.69億元。樺林、鐵嶺等中小企業(yè)園完成投資1.5億元，新引進(jìn)企業(yè)13戶。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”、“雙百攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動，新引進(jìn)項(xiàng)目322個，重點(diǎn)推進(jìn)超千萬元項(xiàng)目79個。其中，超億元項(xiàng)目18個，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個。成功引進(jìn)上海億豐集團(tuán)等一批戰(zhàn)略合作伙伴。
――統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進(jìn)展。完成鐵嶺中心校、青少年活動中心建設(shè)，開工建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、護(hù)路街道路改造等項(xiàng)目22個。新搭建投融資平臺2個，政府性融資2.8億元，收儲土地220萬平方米。投資2.28億元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)磨刀石陽光小區(qū)、五林麗都家園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目5個。投資4.5億元，推進(jìn)富江陽光城等城市棚改項(xiàng)目4個。投入2,400萬元，建設(shè)五星、前進(jìn)等新型農(nóng)村示范社區(qū)4個。
――“三農(nóng)”工作再上新水平。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地二期建設(shè)，新建棚室326棟，新上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，被確定為全省越冬果菜生產(chǎn)基地。建設(shè)青北等食用菌示范園區(qū)7個、鑫發(fā)等畜禽養(yǎng)殖基地6個。統(tǒng)一注冊“陽明綠安”和“陽明綠之安”集體商標(biāo)。牡達(dá)果菜城建成營業(yè)，建設(shè)洪盛食品等果蔬冷藏庫5個。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立家庭農(nóng)場25個，成立合作社44個。投入1,300萬元，建設(shè)四星級村3個。投入380萬元，實(shí)施青北、青西灌區(qū)改造工程。()完成10個村屯安全飲水工程。創(chuàng)建全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到34億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13,798元，增長14%.
――民生社會事業(yè)得到新改善。民生支出達(dá)到2.7億元，占公共財(cái)政預(yù)算45%,比去年增長20%.完成10項(xiàng)利民實(shí)事。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)7,200人，開發(fā)公益性崗位300個。發(fā)放各類救助資金4,600萬元。投入2,000萬元，完成7個小區(qū)20萬平方米庭院整治，8,000多名居民受益。投入2,100萬元，改善14所中小學(xué)辦學(xué)條件，鐵嶺中心校通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。投入90萬元，建設(shè)圖書館分館、社區(qū)文化室。投入380萬元，建設(shè)區(qū)衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺。實(shí)現(xiàn)城居保、新農(nóng)保制度全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)42,276人。優(yōu)化社區(qū)資源配置，將城市社區(qū)整合為10個，啟動陽明辦“智慧社區(qū)”試點(diǎn)，建設(shè)城市達(dá)標(biāo)社區(qū)4個。加強(qiáng)與俄羅斯卡瓦列羅沃區(qū)友好交流合作。成功舉辦陽明區(qū)第七屆運(yùn)動會。
――社會管理創(chuàng)新取得新成效。高質(zhì)量通過“六五”普法中期驗(yàn)收，建成省級規(guī)范化法律援助中心，“三調(diào)聯(lián)動”工作得到省市好評。華電公安分局成為全省警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板，陽明公安分局在全市率先實(shí)現(xiàn)警務(wù)與社區(qū)同址化辦公。刑事案件和治安案件雙下降。加強(qiáng)信訪工作，化解積案19件。開展食品安全專項(xiàng)整治14次。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，各項(xiàng)指標(biāo)控制在市控指標(biāo)之內(nèi)。組建搶險(xiǎn)隊(duì)赴嘉蔭支援抗洪，圓滿完成任務(wù)。健全應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制，妥善處置洪災(zāi)、雪災(zāi)等突發(fā)事件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常的生產(chǎn)、生活秩序。
――自身建設(shè)得到新提高。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表建議15件、政協(xié)委員提案19件。完善用人制度，公開招聘行政、事業(yè)單位工作人員22名。依法完成第四屆社區(qū)“兩委”換屆。開展“學(xué)擺轉(zhuǎn)樹促”活動，認(rèn)真征求和聽取群眾意見與建議，有針對性地落實(shí)整改，著重解決“四風(fēng)”問題，促進(jìn)了“接地氣、連民心”活動深入開展。
同時，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)生、交通、人武、民宗、婦兒、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)。
過去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王憲魁書記視察我區(qū)的指示要求，群策群力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)落實(shí)求突破，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，進(jìn)一步加快了“陽明速度”,提升了“陽明現(xiàn)象”.
各位代表，過去一年的收獲和成績，是區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、幫助支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位代表，向全區(qū)人民，向所有參與、關(guān)心、支持陽明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識存在的問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一產(chǎn)大而不精，二產(chǎn)多而不優(yōu)，三產(chǎn)弱而不快；大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，民生社會事業(yè)投入壓力大；部分干部思想、作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。這些問題必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2014年工作任務(wù)
今年是全面深化改革的開局之年，是確保完成“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八屆三中全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委全會和區(qū)委九屆五次全會精神，按照王憲魁書記的指示要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)新城、干在實(shí)處、走在前列”的工作總要求，著力保增長、抓投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量、惠民生、促和諧，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)特色化，努力提升陽明的綜合競爭實(shí)力，打造牡丹江新的增長極。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%,達(dá)到54,902萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長30%,達(dá)到60億元；招商引資到位資金增長30%,達(dá)到60億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別增長13%、14%和15%.
圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個方面工作：
（一）以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快新型工業(yè)化步伐
堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，搭建項(xiàng)目承載平臺，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，骨干企業(yè)裂變升級。
加快陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。抓住陽明工業(yè)示范基地晉升省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的契機(jī)，推行一區(qū)多園管理運(yùn)營模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水處理、供電、供熱、通信、堤防等配套工程，實(shí)現(xiàn)“五通一平”.啟動開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，完成土地收儲25萬平方米。開展項(xiàng)目落地會戰(zhàn)，推進(jìn)鴻盛纖維粒子二期、ic智能卡、明亮電線電纜等在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)宏赫管材、盛裕機(jī)械、汽輪機(jī)輔機(jī)等18個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期開工。發(fā)揮區(qū)直部門產(chǎn)業(yè)招商主體作用，落實(shí)鎮(zhèn)辦向開發(fā)區(qū)落項(xiàng)目獎勵機(jī)制，集中全區(qū)力量向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目，全年新落地項(xiàng)目20個以上，稅收達(dá)到3,000萬元。
推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)園提速工程，加快專業(yè)園區(qū)和省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。完善規(guī)劃、用地手續(xù)，加強(qiáng)水、電、路、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過置換、流轉(zhuǎn)土地等方式，擴(kuò)區(qū)20萬平方米。開工建設(shè)新創(chuàng)新開關(guān)、天擎科技等項(xiàng)目20個。支持光明建材組團(tuán)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番。大力引導(dǎo)扶持中小企業(yè)為金緣鉤緩、紅星乳業(yè)、恒豐紙業(yè)、大宇制紙、佳通輪胎等龍頭企業(yè)配套，使藤蔓經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)成為中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極參與中信投融資平臺建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)保、產(chǎn)品資產(chǎn)抵押擔(dān)保等方式，支持中小企業(yè)貸款融資，突破資金瓶頸。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)友搏智慧藥業(yè)兩化融合示范工程，創(chuàng)造條件支持企業(yè)進(jìn)入資本市場，向全國生物制藥領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)。支持佰佳信多殺菌素項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。力促金緣鉤緩機(jī)車裝備項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，支持石油工具、慶興鍛造等企業(yè)與油田深度合作，形成機(jī)車裝備、石油配件、電站設(shè)備齊頭并進(jìn)的格局，做大機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮皓月食品、紅星乳業(yè)、白酒廠等企業(yè)的龍頭作用，大力發(fā)展肉制品、乳制品、食用菌等有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步叫響鐵嶺河木切皮品牌，整合資源，促進(jìn)集約化生產(chǎn)，引導(dǎo)巴洛克地板、九日木業(yè)等企業(yè)由生產(chǎn)家居材料向生產(chǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托北方工具風(fēng)電整機(jī)優(yōu)勢，磨刀石和五林風(fēng)能資源，引進(jìn)中電投資公司等戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)。
扶壯骨干企業(yè)。積極爭取政策扶持，將一批科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金庫，爭取資金補(bǔ)助和貼息貸款。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)創(chuàng)辦科研所和產(chǎn)品研發(fā)中心，加強(qiáng)與北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院等院校合作，提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化水平。支持企業(yè)開展電子工業(yè)商務(wù)，加快工業(yè)化和信息化融合度。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺作用，為企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、營銷、物流等服務(wù)，最大限度降低企業(yè)運(yùn)營成本，支持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長，促進(jìn)小微企業(yè)向規(guī)上邁進(jìn)。營造良好的發(fā)展環(huán)境，在全社會形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、包容企業(yè)家的濃厚氛圍。全年力爭納稅超千萬元企業(yè)增加到15戶，納稅超百萬元企業(yè)增加到60戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到30戶，構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展的主體財(cái)源。
（二）以陽明新城建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
堅(jiān)持以人為本，提升質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化。
強(qiáng)力推進(jìn)陽明新城建設(shè)。完善《陽明新城總體規(guī)劃》，完成區(qū)域控詳規(guī)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、棚改、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大工程。開工建設(shè)億豐國際汽貿(mào)城、科賽國際商貿(mào)城等項(xiàng)目。啟動棚戶區(qū)整體改造、污水處理廠、供熱站、江堤、沿江景觀大道和城市東出口道路拓寬改造等工程。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、法院審判業(yè)務(wù)用房建設(shè)。完善區(qū)青少年活動中心、衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺功能。以鎮(zhèn)村為征收主體，開展征地拆遷會戰(zhàn)，收儲土地80萬平方米。發(fā)動全區(qū)，協(xié)調(diào)各方，集中人、財(cái)、物向新城投入，加速新城開發(fā)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以“城中村、鎮(zhèn)中村”改造為重點(diǎn)，推廣“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動、合作共建”等模式，成立投融資平臺，落實(shí)投資建設(shè)主體。加快基礎(chǔ)設(shè)施、棚改和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。推進(jìn)五林鎮(zhèn)集中供熱站、垃圾處理廠、振興大街改造等項(xiàng)目；推進(jìn)樺林鎮(zhèn)污水處理廠、原樺林集團(tuán)家屬樓改造等項(xiàng)目；推進(jìn)磨刀石鎮(zhèn)內(nèi)大街、供水改造等項(xiàng)目，每個鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3,000萬元。繼續(xù)推進(jìn)五林麗都家園、樺林金街、磨刀石陽光小區(qū)等項(xiàng)目征收、建設(shè)、回遷安置工作，年內(nèi)完成20萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)。按照城鎮(zhèn)化布局和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)5個，打造新型農(nóng)村示范社區(qū)1個。爭取鐵嶺、磨刀石進(jìn)入全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
（三）以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為取向，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，以促農(nóng)增收為目標(biāo)，打綠色有機(jī)牌，走精品特色路，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。以“糧菜、糧菌、糧牧、糧果”換位為重點(diǎn)，繼續(xù)推廣“三安”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，建設(shè)有機(jī)肥廠和制劑廠。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、亮子河流域萬畝有機(jī)水稻基地，建設(shè)前進(jìn)、長溝、工農(nóng)和福長食用菌基地，壯大九福生態(tài)生豬基地、紅星奶?；睾宛┰氯馀；?，形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”.擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。全年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬畝、食用菌2億袋、寒地果4萬畝。發(fā)揮中龍食品等龍頭企業(yè)拉動作用，完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江頻道，建立農(nóng)、林、山、特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，開拓市場，叫響“陽明綠安”、“陽明綠之安”品牌，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。堅(jiān)持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和莊園經(jīng)濟(jì)并重，帶動農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場40個。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)規(guī)劃，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、市場建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)推廣等方面先行先試，爭取政策、項(xiàng)目、資金支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成愛河、亮子河、五虎林河灌區(qū)配套改造。實(shí)施青北、馬橋、南溝水庫除險(xiǎn)加固工程，提高防汛抗旱能力。加大新農(nóng)村建設(shè)投入，推進(jìn)安全飲水、道路整修工程，延伸公交客運(yùn)服務(wù)，加大文體設(shè)施建設(shè)，改造危房和泥草房1,000戶，做好“五改、五清、五化”工作，建立環(huán)境整治長效機(jī)制。打造五林五星、鐵嶺葦子溝環(huán)境整治先進(jìn)村，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。
拓寬農(nóng)民增收渠道。加大科技和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)，全年培訓(xùn)1萬人次。圍繞城區(qū)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)廠礦發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移勞動力2萬人。探索農(nóng)民住房、宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，鼓勵農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，依托水庫、林場、風(fēng)電、有機(jī)食品基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。
（四）以發(fā)展商貿(mào)物流為核心，做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游、金融等特色商圈，建設(shè)牡丹江商貿(mào)物流中心。
做大商貿(mào)物流業(yè)。按照“一港兩區(qū)三城四中心”的規(guī)劃要求，完善《陽明區(qū)商貿(mào)物流總體規(guī)劃》?？茖W(xué)謀劃鐵嶺商貿(mào)綜合體、護(hù)路街和幸福路商業(yè)街、連鎖酒店等項(xiàng)目，開展對外招商。重點(diǎn)推進(jìn)國際建材城、愛河車站鐵路物流園區(qū)、交通樞紐國際物流中心二期、跨境甩掛車運(yùn)輸站、吉百年倉儲物流、好日子配送中心二期等項(xiàng)目。發(fā)揮牡達(dá)果菜城、國際交通樞紐輻射牽動作用，吸引商貿(mào)物流企業(yè)向我區(qū)匯集，建立一批專業(yè)和要素市場。發(fā)揮華晟國運(yùn)物流帶動作用，借助陸海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢，延伸綏芬河綜合保稅區(qū)功能，探索建設(shè)海關(guān)物流監(jiān)管區(qū)、內(nèi)陸保稅港區(qū)，帶動跨境加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做大流量經(jīng)濟(jì)，形成進(jìn)出口商品集散地，打造區(qū)域性國際物流中心。
做實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)。搶抓城市“退二進(jìn)三”機(jī)遇，對區(qū)域內(nèi)商服業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一批商業(yè)綜合體。打造以光華街為軸線的.汽貿(mào)、家居商圈，以市第二醫(yī)院和恒豐集團(tuán)為核心的金融、配套服務(wù)商圈，以東四條路為軸線的文化娛樂、餐飲商圈。發(fā)展“便民型、創(chuàng)業(yè)型、稅源型”社區(qū)經(jīng)濟(jì)，鼓勵街道社區(qū)辟建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)展家政、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等生活服務(wù)業(yè)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)保持30%增長。
做強(qiáng)房地產(chǎn)建筑業(yè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造、陽明新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)開發(fā)，吸引一批有實(shí)力的開發(fā)和建筑施工企業(yè)落戶我區(qū)，壯大“兩業(yè)”主體。加大對城區(qū)棚改項(xiàng)目的包裝、推介力度，啟動統(tǒng)建7-9號樓、13-15號樓、建設(shè)局周邊等棚改項(xiàng)目的規(guī)劃、招商、立項(xiàng)前期工作。推進(jìn)乾元公寓、東冷庫改造、江灣盛世華庭、嘉恒觀湖國際、天一龍福家園、61、66號棚戶區(qū)等項(xiàng)目的征收和開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)改造城市棚戶區(qū)20萬平方米以上。
做活現(xiàn)代金融業(yè)。依托駐區(qū)大企業(yè)、園區(qū)和新城開發(fā)建設(shè)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐，有計(jì)劃、有步驟地布局金融集聚區(qū)。引進(jìn)融大融資擔(dān)保公司，發(fā)展小額貸款公司。積極吸引民間資本發(fā)起設(shè)立多種形式的地方金融機(jī)構(gòu)，探索建立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社。發(fā)揮融資平臺作用，密切政銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。
（五）以強(qiáng)化招商引資為抓手，打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目核心抓招商，力促投資拉動，發(fā)展提速。
開展招商引資百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”活動，突出陽明新城、開發(fā)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、對俄進(jìn)出口加工、城鎮(zhèn)化建設(shè)等招商重點(diǎn)，鎖定長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，采取小分隊(duì)招商、專題招商、以商招商、會展招商等方式，主動承接浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立戰(zhàn)線調(diào)度和部門聯(lián)動機(jī)制，主動出擊對接戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)中電投資公司風(fēng)電、盛世能源棚改等一批項(xiàng)目簽約落戶。招商引資到位資金60億元。
開展項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“動工之春”為標(biāo)桿，倒排項(xiàng)目開工節(jié)點(diǎn)。完善項(xiàng)目建設(shè)“五個一”機(jī)制，通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會，開發(fā)區(qū)、陽明新城服務(wù)日，集中研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦、會辦，確保大明石油、科創(chuàng)環(huán)保設(shè)備等一批項(xiàng)目早日開工，確保興瑞工貿(mào)塑料、電力水泥等一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資達(dá)到60億元。
加大項(xiàng)目謀劃和對上爭取力度。密切跟蹤國家、省政策導(dǎo)向，對接“五大規(guī)劃”、“七個意見”,及早研判投資熱點(diǎn)，把重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會事業(yè)作為向上爭取的重點(diǎn)，謀劃生成一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫。用好用活建制縣和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)政策，全面開展對接爭取，確保一批質(zhì)量高、規(guī)模大的項(xiàng)目申報(bào)成功，全年向上爭取資金突破4億元。
（六）以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)和諧幸福城區(qū)
堅(jiān)持民生為本，民生優(yōu)先，落實(shí)“和諧幸福50條”,辦好15件利民實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
健全社會保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，重點(diǎn)扶持下崗職工和困難群體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5,630人。城鄉(xiāng)“低?！?、“五?！睒?biāo)準(zhǔn)提高10%,為2,800戶低保困難家庭和部分低收入家庭提供實(shí)物住房及租房補(bǔ)貼。提高城市“三無”人員、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)人員醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷比例。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。改造五林鎮(zhèn)中心敬老院，新建社區(qū)日間照料站3個。
發(fā)展社會事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)五林、磨刀石寄宿制中學(xué)和馬橋、馬西小學(xué)教學(xué)用房建設(shè)，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校6所，創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所。開展“基層文化建設(shè)年”活動，建設(shè)文化館，實(shí)現(xiàn)文化場館免費(fèi)對外開放。舉辦冷鏈物流大會、汽車文化節(jié)。創(chuàng)建國家科技惠民計(jì)劃試點(diǎn)，建設(shè)“智慧政務(wù)、智慧衛(wèi)生、智慧社區(qū)”,打造“智慧陽明”.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)婦幼保健院建設(shè)。完成25萬平方米庭院整治任務(wù)。開展“在地統(tǒng)計(jì)”改革，做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)平臺建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)功能，城市社區(qū)全部建成達(dá)標(biāo)社區(qū)，打造城市千米精品社區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心2個、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5個。進(jìn)一步完善社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，“四所”合署辦公、模擬街道一級財(cái)政有效運(yùn)轉(zhuǎn)，通過社區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格全面加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅職能。深入推進(jìn)“六五”普法，完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在基層。推進(jìn)陽光信訪和聯(lián)合接訪，信訪積案下降30%.加強(qiáng)“平安陽明”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，營造良好社會治安環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。做好第十屆村民委員會換屆選舉工作。
（七）以深化改革為動力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力
正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)，先行先試與依法依規(guī)，簡政放權(quán)與履行職能的關(guān)系，立足實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。
轉(zhuǎn)變政府職能。準(zhǔn)確把握政府與市場、政府與社會、政府與基層之間的關(guān)系，制定好政府“權(quán)力清單”和市場“負(fù)面清單”,更好地?fù)?dān)負(fù)起建環(huán)境、搞服務(wù)、促公平責(zé)任。按層次承接好下放、轉(zhuǎn)移的審批事項(xiàng)。進(jìn)一步梳理區(qū)級職能和事權(quán)，該下放的爭取一次性向鎮(zhèn)辦下放到位，做好強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革。同時，充分利用建制縣政策，進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)、職能。
深化城鄉(xiāng)一體化體制改革。重點(diǎn)解決好就業(yè)、戶籍、住房、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)模經(jīng)營等問題，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開落戶限制，把進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民納入住房保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推進(jìn)集體建設(shè)用地、林地和農(nóng)民承包地、宅基地、房屋的確權(quán)和流轉(zhuǎn)。推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，不以犧牲、損害環(huán)境和資源為代價(jià)求發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向低消耗、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，嚴(yán)格治理各類污染源。環(huán)保、安監(jiān)、消防、工商、水務(wù)、林業(yè)、城管等部門要齊抓共管，對城市周邊的重點(diǎn)污染區(qū)開展專項(xiàng)治理，集中解決污染和破壞環(huán)境問題。實(shí)施城鄉(xiāng)“增綠工程”,抓好退耕還林和水土保持，保護(hù)好青山、綠水、藍(lán)天。
三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)清廉政府
堅(jiān)持為民執(zhí)政。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最不滿意的問題改起，立查立改、立說立行，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題。真心實(shí)意為群眾排憂解難，帶著感情和責(zé)任解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，形成改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善重大決策群眾參與制度，大力倡導(dǎo)人性化的現(xiàn)代管理與服務(wù)理念，切實(shí)為企業(yè)和群眾提供更加便捷、規(guī)范的公共服務(wù)。
堅(jiān)持高效施政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理好建議和提案。推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。實(shí)行“一線工作法”,做到思路在基層理清，問題在基層解決，作風(fēng)在基層展現(xiàn)，工作在基層落實(shí)。按照“落實(shí)責(zé)任、績效考評、獎罰分明”的原則，建立目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時間倒逼程序的落實(shí)機(jī)制，提高執(zhí)行力，推動工作有效落實(shí)。
堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi)、會議活動、公務(wù)用車的監(jiān)督管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，做好審計(jì)監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，深入推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展“治庸、治懶、治散、治貪”專項(xiàng)整治行動，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，事業(yè)凝聚人心，團(tuán)結(jié)昭示力量，行動鑄就輝煌。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，為全面提升陽明綜合競爭實(shí)力而努力奮斗！
區(qū)長講話稿篇十二
同志們：
按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，今年6月我區(qū)將繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，活動的主題是“安全責(zé)任，重在落實(shí)”，這次活動的目的在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動《安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-20xx年)》的深入貫徹落實(shí)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持正面宣傳為主，組織動員各方力量，運(yùn)用多種宣傳手段，深入開展安全生產(chǎn)月活動，提高全民安全素質(zhì)，提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能，提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我區(qū)歷來高度重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，但目前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。全區(qū)各級各部門要以這次活動為契機(jī)，深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
一是要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。20xx年是一個重要之年，不僅我區(qū)被確定為“安全河南創(chuàng)建”示范區(qū)，還是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，我們要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議及相關(guān)會議精神，全民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，帶著深厚感情，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的提高，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度，改善全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動，精心組織。突出“隱患治理”這條主線，深刻反思本轄區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，開展形勢新、聲勢大、效果好的宣傳活動，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，吸引更多的人參與到活動中來，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強(qiáng)安全意識。積極倡導(dǎo)先進(jìn)安全健康理念，傳播科學(xué)安全文化，普及安全法律知識，大力營造一個人人關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。
三是要創(chuàng)新思路，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和各企事業(yè)單位要按照省、市“安全生產(chǎn)月”活動要求，創(chuàng)新宣傳工作思路，以群眾喜聞樂見的方式，面向大眾、面向企業(yè)、面向基層，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全素質(zhì)，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體媒介作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育，實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心。
四是要強(qiáng)化排查整改，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全、建筑市場等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查，認(rèn)真排查和消除各類安全隱患。要加強(qiáng)對業(yè)主和從業(yè)人員安全知識的宣傳教育，掌握各種安全常識，提高應(yīng)急應(yīng)變、自我保護(hù)能力。
五是要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理臺賬，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。
六是要強(qiáng)化措施，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列安全生產(chǎn)重大決策部署。進(jìn)一步建立健全工作制度，完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決好“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題。決不允許拿工作人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，堅(jiān)決予以曝光、嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈，警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動，創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
區(qū)長講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、老師們、同學(xué)們：
大家上午好!
20xx年5月20日是第xx次"全國助殘日"。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。今年全國助殘日活動的主題是加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益。
殘疾人文化是社會主義文化的`組成部分，是弘揚(yáng)人道主義思想、謳歌自強(qiáng)精神的勵志文化；是倡導(dǎo)平等友愛、包容互助的和諧文化；是踐行社會主義榮辱觀的道德文化；是建設(shè)社會主義精神文明的人文文化。
我市有各類殘疾人xx萬人，生活在農(nóng)牧區(qū)的有xx人其中有xx%的殘疾人靠家庭供養(yǎng)，低保、社會救助和社會保險(xiǎn)面很窄，保障水平極為有限，缺乏長期、穩(wěn)定的有效扶貧措施，缺少勞動條件的因素，是造成農(nóng)村殘疾人貧困面較大，貧困程度較重的主要原因，其中很大部分殘疾人家庭生活還處于特困狀態(tài)，還沒有解決溫飽問題，大病得不到醫(yī)治，忍受著病痛的折磨，急需要搶救性治療和康復(fù)訓(xùn)練。特別是有些暴力性精神病人因無錢治療終日被鎖在家里見不了天日，令人心痛；有些殘疾人需要輪椅代步、裝配假肢、助聽器、助視器等；有的殘疾學(xué)齡兒童急需要到特殊教育學(xué)校上學(xué)，他們都是我們的兄弟姐妹，非?？释玫缴鐣木戎陀H人般的關(guān)心幫助，過上豐衣足食的幸福生活。根據(jù)xx殘工字【20xx】x號《關(guān)于開展捐資助殘獻(xiàn)愛心活動的通知》的具體要求，全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位干部職工每人捐款xx元以上，本次捐資助殘活動本著自愿的原則，多捐不限、多捐光榮。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把關(guān)心和支持殘疾人擺在重要議事日程，做好宣傳動員工作，在5月25日前，將捐款、花名冊送到市政府殘疾人工作委員會秘書處（市殘聯(lián)）。各單位要將捐款情況張榜公布進(jìn)行宣傳，宣傳部門、新聞媒體要大張旗鼓地宣傳報(bào)道這次捐資助殘活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范事跡，大力營造全社會關(guān)心幫助殘疾人的良好社會氛圍，捐款結(jié)束后，市人民政府殘疾人工作委員會將對捐款情況進(jìn)行全市通報(bào)。對踴躍捐款的單位和捐款數(shù)額較多的個人給予通報(bào)表彰。
關(guān)心殘疾人，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。我們要在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，大力弘揚(yáng)人道主義精神，關(guān)心、幫助和支持殘疾人，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為烏蘇市的美好明天而努力奮斗。
區(qū)長講話稿篇十四
教師節(jié)講話稿(精選多篇)
敬愛的老師們、同學(xué)們：
你們好！
執(zhí)此國慶六十周年之際，我們又迎來了一個難忘的教師節(jié)，在這幸福、溫馨而又激動的時刻，我代表全校的莘莘學(xué)子捧出我們最純真、最真摯、最熱烈的心，祝關(guān)心、愛護(hù)我們成長的北京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)院的全體老師們節(jié)日快樂、幸福安康！我們甚至希望我們的問候和祝福能撫平園丁臉上的皺紋，擦去園丁雙鬢的微霜，讓園丁們那智慧的雙眸永放光芒！
教師是辛勞的，但塑造靈魂的工作是偉大的；紅燭的燃燒是短暫的，但她燃燒自己，照亮別人的心卻是永恒的。
你們的偉大不在于傳授我們的科學(xué)文化知識，不在于科研上的碩果累累，你們的偉大在于支撐起了一輩輩的有志青年投身到國家需要的地方去，桃李天下方顯教師偉大，默默無聞足顯品德教化。
感謝您——老師，您讓我們成為自信的，能超越自己的人。你用事實(shí)向我們證明：學(xué)習(xí)并不是一種負(fù)擔(dān)，而是一種快樂和責(zé)任，一把通向我們從未知道的天地的鑰匙。您教會我們用自己的頭腦和雙手大膽探索，去尋找和發(fā)現(xiàn)，讓生活充滿驚喜！
感謝您——老師，您是一個我們能永遠(yuǎn)信賴的人，在生活中遇到麻煩便會去求救的人。你讓我們知道：只要我們愿意，能把一切向您傾訴。你常說你也曾是個孩子，因此你能理解孩子的喜怒哀樂。
蕩。您將美放在我們心中，給我們教誨、見識和想象，由此營造我們的一生。不管我們建造什么，你總幫助我們壘好基礎(chǔ)，你為成長的我們做到了最好！或許你講課的每個細(xì)節(jié)隨著時間的流逝會被我們淡忘，但您的熱情、勇氣和慈愛會永遠(yuǎn)保留。感謝您在在我們嘗試時，您總是殷切關(guān)注著，即使結(jié)果是那么微不足道，也總是讓我們明白您已看到了我們的成績。是您讓我們懂得生活能像一張紙一樣輕薄，也可以像大海一樣深邃，向天空一樣遼闊，而我們必須自己做出選擇。您帶領(lǐng)我們所經(jīng)歷的每個問題，每個發(fā)現(xiàn)，其中的體驗(yàn)都令我們著迷，讓我們看到了智慧在知識海洋中的閃爍。
突然有一天我們卻發(fā)現(xiàn)您老了，倦了，累了。你又何嘗不需要他人的理解、撫慰和支持，而這時你卻是如此沉默、恬靜、剛毅而令人肅穆。
老師，您是蠟燭，燃燒了自己給予我們的是知識的光明；您是燈塔，指引
十年樹木，百年樹人。教育是一件偉大而又艱苦的工作，如今在這個以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力的時代，教育已成為決定一個民族、一個國家能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。你們用自己的青春年華去傳播知識，以行動為我們的民族和國家的發(fā)展奉獻(xiàn)著力量。親愛的老師們，你們的光熱是有限的，可正是你們有限的光熱融會在一起引燃了祖國騰飛的萬丈光芒！
你們是最可愛的人，你們的辛勤汗水不會白流，今天你們種下的是棵棵樹
苗，明天長成的必是參天的翠柏；你們今天看到的是懵懂少年，明天定會成為棟梁之才。
最后，再次祝全體老師們節(jié)日快樂！
在中嶺鄉(xiāng)慶祝第二十六個教師節(jié)上的講話
中嶺鄉(xiāng)小學(xué)王波
尊敬的中嶺鄉(xiāng)黨委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)，場鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人，各村干部，學(xué)校在職和退職的全體教工：
大家好！
金秋是收獲的季節(jié)，是催人奮進(jìn)的季節(jié)，在今天這個美好的日子里，我們?nèi)w教職員工迎來了第二十六個教師節(jié)。值此佳節(jié)之際，我代表學(xué)校向在教育教學(xué)第一線上辛勤耕耘的全體教職員工，向?yàn)橐郧爸袔X教育輝煌作出卓越貢獻(xiàn)的各位退休老前輩致以節(jié)日的祝賀，向新來我校工作的老師表示熱烈的歡迎！向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾表示衷心的感謝。
老師們，在過去的一年中，我校堅(jiān)持“一切為學(xué)生著想，一切從學(xué)生利益出發(fā)，鑄就陽光下最輝煌的事業(yè)”的辦學(xué)理念，積極探索適應(yīng)新形勢要求的學(xué)校教育教學(xué)管理的改革新路，充分挖掘?qū)W校各方面辦學(xué)要素的潛能。全校師生團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，順利地完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，得到了社會和家長們的一致好評。
老師們，成績已成為過去，新學(xué)年已經(jīng)開始，我們將在新的時期里面對新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，學(xué)校也面臨著不少嚴(yán)峻的考驗(yàn)，將會有更多的壓力和困難。學(xué)校要發(fā)展、要上檔升級，僅僅只加強(qiáng)硬件建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最主要的是需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍和管理人員。學(xué)校號召廣大教師和教育工作者嚴(yán)格要求自己，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校，熱愛崗位，遵守職業(yè)道德和校規(guī)校紀(jì)，以奮發(fā)向上的精神和扎實(shí)工作的作風(fēng)，不斷更新知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極投身到中教育教學(xué)工作去，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)、有反思。進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，為推動學(xué)校發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
“學(xué)高為師，身正為范”。我們的教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，既要有腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，以自己高尚的人格魅力影響學(xué)生；希望我們的教師要與時俱進(jìn)，不斷以新的知識充實(shí)自己，成為熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展有韌勁，謀劃學(xué)校發(fā)展有思路，推動學(xué)校發(fā)展有激情，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展有貢獻(xiàn)。我們要牢記職責(zé)，自加壓力，鼓足干勁，立足本職，著眼全校發(fā)展全局，狠抓落實(shí)。大興勤學(xué)善思和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作中不忘群眾，不忘組織，不忘自省，不忘吃苦。保證政令暢通，執(zhí)行高效。盡力做到外部寬松，內(nèi)部和諧，干群一心，共同努力，全面完成中嶺鄉(xiāng)小學(xué)的教育教學(xué)任務(wù)。
老師們、同志們，回顧過去，我們
豪情滿懷！展望未來，我們信心百倍！新學(xué)年，新起點(diǎn)，新希望；新人員，新面貌，新臺階。讓我們團(tuán)結(jié)一致在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位的配合、各村干部和廣大群眾的關(guān)心支持下，為中嶺的教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)，讓我們?yōu)橹袔X小學(xué)的美好明天而奮斗！
祝全體教師節(jié)日快樂，身體健康，家庭幸福，萬事如意！再次感謝黨政領(lǐng)導(dǎo)、場鎮(zhèn)單位、村社干部、社會團(tuán)體對學(xué)校工作的支持和理解，謝謝大家！
講話稿
各位老師、同學(xué)們：
在普天同慶新中國成立60華誕之際，我們高興地迎來了第25個教師節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長期辛勤工作在教育教學(xué)一線的教職員工表示親切的問候，向并向大家致以誠摯的節(jié)日祝賀，向多年來關(guān)心支持我縣教育事業(yè)的社會各界人士和朋友表示衷心的感謝！
今天，來到堯山中學(xué)參加教師節(jié)大
會，特別是看到學(xué)校近幾年來所發(fā)生的巨大變化，感到很高興。在此，對你們?nèi)〉玫妮x煌成績表示祝賀，對為培養(yǎng)下一代而默默付出心血和汗水、辛勤工作在教育教學(xué)一線上的全校教職員工表示衷心的感謝！
人民群眾對優(yōu)
斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和師德水平，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，以優(yōu)異的成績贏得全社會的信任與尊重，為促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。
最后祝廣大教師、教育工作者和教育戰(zhàn)線的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師節(jié)日愉快，身體健康，工作進(jìn)步!
在教師節(jié)及捐贈儀式上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師大家好！
對一直關(guān)心我校的鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，同時也感謝前來參加慶祝大會的各位來賓，并向在教育教學(xué)第一線辛勤耕耘的全體教師致以節(jié)日的祝賀。
下面我就三年來的工作做以簡要的總結(jié)，對本學(xué)期的工作計(jì)劃做以簡要的匯報(bào)。
在過去的一年中，我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“辦人民滿意的學(xué)?！睘閵^斗目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，圓滿完成了教育教學(xué)任務(wù)。
一、加強(qiáng)教育教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的新突破。
一是重視課堂教學(xué)方式，推進(jìn)新課程改革。開展了課堂調(diào)研活動，現(xiàn)場指導(dǎo)，全體教師能積極探討新教法，大部分教師的課堂教學(xué)能力有了很大的提高。主抓了“以點(diǎn)帶面”的示范課、公開課活動。組織骨干教師上好示范課、公開課，要求全體教師積極參與備課、上課、評課，達(dá)到“以點(diǎn)帶面，逐步提高”的目的。
到督促作用。
三是加強(qiáng)“學(xué)風(fēng)”建設(shè)，積極做好后進(jìn)生幫教工作。
四是簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。每學(xué)期都與各教師簽訂教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，并嚴(yán)格按照質(zhì)量獎懲制度兌現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量獎，上年度我校一次性兌現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量獎7600元，有力的調(diào)動了教師的工作熱情。
成績名列前茅，2014年7月我校在全縣文化課統(tǒng)、抽考7門課中，取得了2門第一，1門第二的好成績。這些成績的取得，是教育局和鄉(xiāng)黨委、政府正確的領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w教職工辛勤工作的結(jié)果。
二、加強(qiáng)了安全管理，規(guī)范了后勤服務(wù)。
一是建立安全無小事的思想。與教職工及學(xué)生家長層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人，三年來我校無不安全事故發(fā)生。我們堅(jiān)持每周對學(xué)校的安全隱患排查工作，同時對各班的物品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。在配合學(xué)校各項(xiàng)中心工作和社會活動中，不斷提高服務(wù)意識、超前意識，盡我們的最大努力把各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式考慮的周全些。一直實(shí)行學(xué)生家長周末放學(xué)上學(xué)接送制度，并由家長簽字方可接送學(xué)生，保證了學(xué)生往返路途安全。
二是規(guī)范后勤管理。上學(xué)期，學(xué)校投資8000多元，給宿舍
購置了16張單人床和一臺洗衣機(jī)，給灶房配備了消毒柜和冰箱。使學(xué)生徹底擺脫了晚睡大通鋪的局面。并能每周鋪上干凈的床單，蓋上干凈的被子。學(xué)生的吃飯能用上消過毒的干凈衛(wèi)生的餐具。嚴(yán)格落實(shí)“蛋奶工程”和“一補(bǔ)”政策，并嚴(yán)把蛋奶質(zhì)量關(guān)，使每一位學(xué)生均按時享受國家的好政策。
取得的成績與做出的工作飽含了全體教職工辛勤勞作和不懈努力，飽含了全體師生的聰明與才智。在看到成績的同時，我們還面臨著許多問題和困難，一是學(xué)生的心理健康教育亟待加強(qiáng)；二是教研教改有待進(jìn)一步深化；三是數(shù)學(xué)成績相對滯后，綜合底子薄的現(xiàn)狀仍然是制約我校教育教學(xué)質(zhì)量的瓶頸問題；四是德育工作仍然任重道遠(yuǎn)；五是教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)教師短缺。以上問題和困難的存在，在不同程度上制約著我校教育教學(xué)的穩(wěn)步發(fā)展，也是我們今后工作亟待解決的問題。
2014—2014學(xué)年度我們要完成以
下目標(biāo)任務(wù)：
一．加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提升教育質(zhì)量。
管理，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，針對我校數(shù)學(xué)成績滯后，綜合底子薄的現(xiàn)狀，學(xué)校將制定出提高這兩門課成績的具體措施和辦法，并力爭在取得成效上大做文章。四是堅(jiān)持“單元過關(guān)”測試制度，要做到組織嚴(yán)密，公開，公平，公正，對每次考試試卷深刻剖析，尋找得失，以便對癥下藥。五是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)。六是開展豐富多彩的活動，發(fā)揮學(xué)生特長。七是為推動學(xué)校特色化建設(shè)，調(diào)動我校教師工作積極性，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力，本學(xué)期我們繼續(xù)執(zhí)行教育教學(xué)質(zhì)量獎勵制度。
二．提高安全意識，保障學(xué)生健康
第一建立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，為確保學(xué)生在校、放學(xué)路途安全，學(xué)校要將安全工作天天講，時時抓，并列入重要議事日程。
夠及時治療。并繼續(xù)實(shí)行周末放學(xué)上學(xué)家長接送制度，保證學(xué)生路途安全。
第三層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人，將安全工作與教師評優(yōu)樹模，晉升職稱掛鉤，實(shí)行安全工作“一票否決”制。
三、
搞好后勤工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校食堂管理再上一個新臺階，讓學(xué)校食堂品位不斷得到提升，服務(wù)質(zhì)量不斷得到提高。這樣一來，避免了學(xué)生吃零食的現(xiàn)象，家長在學(xué)生生活費(fèi)的投資上也能相對減少。
罩。
第三為了避免冬季煤爐取暖引起的不安全事故，學(xué)校將投資為學(xué)生宿舍安裝壁式空調(diào)，讓學(xué)生住的安全、舒適。
第四在條件允許的情況下，學(xué)校今年將投資3000元左右，修建師生浴室，保證全體師生能夠安心工作學(xué)習(xí)。
第五加強(qiáng)檢查督促和民主管理，經(jīng)常到食堂檢查衛(wèi)生情況、飯菜數(shù)量與質(zhì)量、就餐紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴(yán)格把好食品采購關(guān)，積極做好預(yù)防工作。不以賺錢為目的，全心全意為學(xué)校師生服好務(wù)。
及各位來賓對我校教育事業(yè)的支持和關(guān)愛。我們將在你們的鼓勵下，邁著堅(jiān)實(shí)的步伐，奮勇拼搏，齊心協(xié)力，為創(chuàng)辦全鄉(xiāng)人民滿意的教育，爭做人民滿意的教師，再創(chuàng)紅石崖教育輝煌而努力奮斗！
教師節(jié)講話稿
一年年春華秋實(shí)，一載載桃李芬芳。在洋溢著豐收喜悅的金秋九月，我們懷著激動和喜悅的心情迎來了第29個教師節(jié)。
在此，我謹(jǐn)代表校黨支部和校委會，向辛勤耕耘在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)一線的全體教職員工致以節(jié)日的祝福和崇高的敬意！向?yàn)閷W(xué)校改革發(fā)展做出過積極貢獻(xiàn)的離退休老同志致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)注學(xué)校發(fā)展、支持學(xué)校工作的廣大教職工家屬表示衷心地感謝！
是一代代教師滿懷對教育事業(yè)的無限忠誠，對學(xué)校的深厚感情，甘守寂寞、樂于清貧、無私奉獻(xiàn)，用自己高尚的師德風(fēng)范和淵博的學(xué)識魅力成為學(xué)生的楷模，在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的里程碑上鐫刻出永恒的記憶！
在剛剛過去的一學(xué)年，城陽中學(xué)校園里拼搏與收獲同在，付出與回報(bào)并存。學(xué)校秉承“以人為本，依法治校，質(zhì)量立校，特色強(qiáng)?！钡霓k學(xué)理念，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，強(qiáng)化學(xué)校管理，抓安全促穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園；堅(jiān)持以課題研究促進(jìn)課程改革，以課程改革帶動課堂教學(xué)。教師的教育理念和教學(xué)行為發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，教師的潛能得到了充分挖掘，學(xué)生的個性得到了充分發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，贏得了廣泛的社會聲譽(yù)。
師”這一高度的概括，使我們懂得了教師職業(yè)的內(nèi)涵，懂得了教師應(yīng)該是真誠的種子，善良的使者，美麗的旗幟，摯愛的化身。教育是一項(xiàng)事業(yè)，事業(yè)的價(jià)值在于奉獻(xiàn)；教育是一門科學(xué)，科學(xué)的價(jià)值在于求真；教育是一門藝術(shù)，藝術(shù)的活力在于創(chuàng)新。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。歷史的使命，人民的重托，祖國的未來都落在了我們的肩上。
心的思想，沒有教學(xué)這個中心，就沒有教學(xué)質(zhì)量，就沒有生命線，學(xué)校也就失去了生存價(jià)值。教學(xué)質(zhì)量下降了，家長就會不滿意，學(xué)生就會埋怨我們，社會各界就會指責(zé)我們。所以我們要扎扎實(shí)實(shí)搞教學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真抓質(zhì)量。努力把我校打造成全市教育教學(xué)質(zhì)量一流的學(xué)校。
選擇了教師這一職業(yè)，就意味著選擇了付出。教師的一生就是淡薄名利，舍棄追逐，為學(xué)生默默傾其所有，老師的愛，比父愛更深沉，比母愛更細(xì)膩，比友愛更無私。為了教育事業(yè)，永不言悔，永不言倦。這就是教師的情懷，教師的風(fēng)范，教師的精神，多少年來，這一種精神激勵著教師，也鑄就了教師的輝煌。愿我們每個教師都能時時以此來激勵和鞭策自己，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，以更加飽滿的熱情、旺盛的精力投入到教育教學(xué)工作中，以更加出色的工作回報(bào)社會。
播種理想收獲成功，播種勤奮收獲
未來！只要努力與我們同行，希望就會與我們同在。老師們，讓我們發(fā)揚(yáng)“銳意創(chuàng)新潮頭立，百舸爭流敢為先”的斗志，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，共同鑄造我校教育事業(yè)新的輝煌！
祝全體老師節(jié)日愉快，工作順利！
謝謝大家！