報(bào)告需要準(zhǔn)確、清晰地陳述問題,并提供恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案或建議。報(bào)告的每一部分都要有充分的論證和事實(shí)支持,增加其可信度和說服力。報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、情況或問題進(jìn)行詳盡說明和分析的一種文字表達(dá)形式,它需要準(zhǔn)備充分,并以清晰、邏輯、簡潔的方式呈現(xiàn)給讀者或聽眾。在編寫報(bào)告之前,需要明確報(bào)告的目的和受眾,以便決定報(bào)告的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元,同比增長4。5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%??梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變,農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì),20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號(hào)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī)?;杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。20xx年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項(xiàng)目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對(duì)接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè),使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè),合作社成員達(dá)3。1萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn),被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè),到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地?cái)U(kuò)大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(一)資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝,82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),國家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營,粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準(zhǔn)入門檻,對(duì)xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經(jīng)驗(yàn),科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏,對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣47。95萬農(nóng)村勞動(dòng)力中約22。9萬青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán),必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
(二)抓住市場前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場對(duì)接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴(kuò)建銷售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴(kuò)大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái),大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
(五)健全協(xié)會(huì)組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
(六)結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī),以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級(jí)無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng),弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善市場機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)兩個(gè)市場互動(dòng),通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
(九)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前,**縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個(gè)行政村,30個(gè)村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達(dá)68%,人均純收入9729元。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,堅(jiān)持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅(jiān)持一次規(guī)劃,分步推進(jìn)的辦法,重點(diǎn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價(jià)格上調(diào)的機(jī)遇,加大對(duì)村級(jí)煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財(cái)政增稅“三個(gè)不動(dòng)搖”目標(biāo),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個(gè)村各建2個(gè)百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊?yàn)橹?,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個(gè),發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶512余戶,實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下,初步形成了磨溝流域?yàn)楹诵膮^(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達(dá)3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個(gè)、核桃示范園2個(gè)、柚子示范園1個(gè)。示范園嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運(yùn)用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實(shí)采用套袋防病防嗮等一系列先進(jìn)科學(xué)栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊(cè)了“萬花”果品商標(biāo),在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍(lán)、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應(yīng)求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊(cè)上市,提高了金銀花附加值,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級(jí)各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸出來,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動(dòng)者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全,新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機(jī)無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對(duì)保守,創(chuàng)新能力差,進(jìn)入市場的主動(dòng)性不強(qiáng)。隨著改革開放的深入推進(jìn),群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實(shí)施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識(shí)能力不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時(shí)小農(nóng)思想觀念強(qiáng)烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲(chǔ)、運(yùn)一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強(qiáng)。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級(jí)各部門都出臺(tái)了關(guān)于對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但仍沒有形成一個(gè)長效的制度,造成一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時(shí)間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項(xiàng)目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項(xiàng)目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財(cái)政也只是保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對(duì)策與建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會(huì)投入和財(cái)政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動(dòng)、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應(yīng)市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財(cái)”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位,為轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路奠基。另一方面要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)要緊盯市場,提升市場意識(shí)。要以市場為導(dǎo)向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風(fēng)險(xiǎn),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級(jí),科學(xué)有序發(fā)展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),促進(jìn)發(fā)展。一是加大扶持力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項(xiàng)目支持,制定出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護(hù)為主的修田保地工程,以造林護(hù)林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護(hù)堤為主的水利工程,以機(jī)耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達(dá)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺(tái)”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,要組織專門的科技隊(duì)伍和人員,做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng),專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)、農(nóng)戶參與互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。
(三)樹立品牌,拉動(dòng)發(fā)展。對(duì)發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強(qiáng)力推進(jìn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時(shí)要積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)注冊(cè)商標(biāo),加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時(shí)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)強(qiáng)化服務(wù),提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔(dān)保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財(cái)政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)幫扶對(duì)象,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動(dòng)作用,使之做大做強(qiáng),成為為民增收、行業(yè)增收、財(cái)政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進(jìn)有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高科技含量。勞動(dòng)者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和勞動(dòng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強(qiáng)化引導(dǎo)和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織,大力發(fā)展?fàn)I銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織對(duì)市場信息的掌控能力,及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部無償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)服務(wù),當(dāng)好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障發(fā)展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)序性。明確責(zé)任人員,同步制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案,切實(shí)抓好工作落實(shí),構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運(yùn)營等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計(jì)劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點(diǎn)地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點(diǎn)示范等工作機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實(shí)包抓責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,編制規(guī)劃時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點(diǎn);制定計(jì)劃必須實(shí)事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標(biāo)緊密結(jié)合。四是科學(xué)評(píng)估,嚴(yán)格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評(píng)定工作實(shí)績的主要內(nèi)容。對(duì)抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)單位和村績效考核,以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機(jī)制,開展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動(dòng)作用加強(qiáng)。通過基地建設(shè),形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個(gè)協(xié)會(huì),就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺(tái)階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實(shí)力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
5、科技推廣工作乏力,機(jī)構(gòu)不健全。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)?;?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強(qiáng)化中介組織建設(shè),加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會(huì),就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷、加工等個(gè)體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會(huì)更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時(shí),可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
據(jù)資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元,綜合直補(bǔ)495885.67元,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對(duì)結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí),也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;粚?shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進(jìn)縣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產(chǎn)量萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬噸,總產(chǎn)值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長,目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會(huì)員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在--萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴(kuò)大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號(hào)和小白花,其中x%為x薯1號(hào),且該品種在當(dāng)?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)x薯8號(hào)、x薯1號(hào)等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級(jí)種繁育田多畝,購置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到萬畝。
二、主要實(shí)用技術(shù)推廣情況
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在-萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
七、關(guān)于如何增加農(nóng)民收入的認(rèn)識(shí)
近年來,我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題,農(nóng)民收入增長緩慢,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用大多需要由農(nóng)民來負(fù)擔(dān),向農(nóng)民取得過多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有增無減,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進(jìn)城市化,加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng),尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,但城市化程度卻只達(dá)到37.7%,比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。20,我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達(dá)50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴(kuò)大到年的5.2:1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民比重過大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過低,這是”三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想,必須改變?cè)瓉碛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農(nóng)民,加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年,在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化,不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場管理,清理各地區(qū)制定的對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費(fèi),改變重收費(fèi)、輕服務(wù)的做法、要堅(jiān)決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當(dāng)前要切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍,并將相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題,多次召開重要會(huì)議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位和發(fā)展趨勢(shì)。
要從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。從長期看,應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時(shí),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。為了研究總結(jié)新形勢(shì)下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗(yàn),更為市委、政府出臺(tái)優(yōu)越的政策提供依據(jù),筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確、形式多樣、特點(diǎn)突出、成效明顯,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一、現(xiàn)狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢(shì)頭,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(gè)(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(gè)(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項(xiàng)目433個(gè),其中:種植業(yè)項(xiàng)目127個(gè)(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個(gè),設(shè)施蔬菜3200畝,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目73個(gè)(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個(gè));投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(gè)(其中億元以上的3個(gè),5000萬元--億元的2個(gè),3000--5000萬元的4個(gè),1000--3000萬元的10個(gè),1000萬元以下的4個(gè))。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元,年實(shí)現(xiàn)利潤3億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬人?!懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)較好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計(jì),全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn)。
二是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前,大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析。他們認(rèn)為,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場前景看好,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施,這使他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資有了新的估價(jià),意識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報(bào)的.投資市場。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目普遍贏利情況較好,這些項(xiàng)目相比傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
三是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境越來越好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),目前全社會(huì)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化政策扶持,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用。
二、形式和特點(diǎn)
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),在積累一定資金的基礎(chǔ)上,依托地下優(yōu)勢(shì),拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8755萬元,擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前,200個(gè)大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),提高了產(chǎn)品的品質(zhì),取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元,每個(gè)移動(dòng)式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項(xiàng)目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動(dòng)山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項(xiàng)目總投資14460萬元,項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動(dòng)種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生,現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán),已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī),也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn)。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達(dá)到19個(gè),而且發(fā)展的勢(shì)頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,公司從注冊(cè)以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計(jì)總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(gè)(長130米寬10米下地0.6米),并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項(xiàng)目(土建已經(jīng)全部完工),從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項(xiàng)目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元,凈資產(chǎn)2121.82萬元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個(gè)規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時(shí)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,現(xiàn)在另一個(gè)占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn)、供、儲(chǔ)、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。
3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個(gè)行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī),特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項(xiàng)目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對(duì)當(dāng)?shù)氐膸?dòng)能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達(dá)到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個(gè)煤老板,現(xiàn)在又多了一個(gè)身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個(gè)位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型。
左權(quán)縣是國家級(jí)貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個(gè),自然村119個(gè),如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。到目前為止,該縣三年累計(jì)開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個(gè)開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計(jì)完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,據(jù)統(tǒng)計(jì),20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個(gè),累計(jì)雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進(jìn)了深山,四荒披上綠裝,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,壯大本市經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),壯大民營經(jīng)濟(jì),必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,市委、市政府通過召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。
2、以點(diǎn)帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個(gè)典型企業(yè),通過現(xiàn)身說法,算帳對(duì)比,推動(dòng)資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì),重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實(shí)行了鼓勵(lì)和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法、對(duì)民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如在種植政策方面,出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》,提出了對(duì)新建1個(gè)溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財(cái)政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個(gè)、50個(gè)、100個(gè)的重點(diǎn)村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)發(fā)展1個(gè)溫室獎(jiǎng)勵(lì)1000元,用于道路、水、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對(duì)年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,上馬地面企業(yè)。
4、強(qiáng)化服務(wù),排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,成立了科技服務(wù)小分隊(duì),專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對(duì),重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手,聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生,對(duì)年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行技術(shù)托管,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì),為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時(shí)為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,推介本市產(chǎn)品。另外,為把市場信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給企業(yè),在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)品信息站,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動(dòng)態(tài),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四、問題和困難
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價(jià)抵押貸款。二是已出臺(tái)的扶持政策落實(shí)不到位。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保難。目前保險(xiǎn)公司因風(fēng)險(xiǎn)大,保險(xiǎn)費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險(xiǎn)。
2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項(xiàng)目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財(cái)政、稅務(wù)、費(fèi)用任務(wù)的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報(bào)慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時(shí)評(píng)估價(jià)值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)也是企業(yè)做大做強(qiáng),提高核心競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個(gè)以采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長乏力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等問題,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對(duì)資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和習(xí)慣性思維定勢(shì)。因此,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,增強(qiáng)危機(jī)感,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2、分類指導(dǎo),逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3、加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財(cái)政專項(xiàng)資金,并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項(xiàng)目審批,從政策層面積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、找準(zhǔn)方向,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,做好項(xiàng)目的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項(xiàng)目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴(kuò)大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號(hào)和小白花,其中x%為x薯1號(hào),且該品種在當(dāng)?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)x薯8號(hào)、x薯1號(hào)等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級(jí)種繁育田xx多畝,購置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到xx萬畝。
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題,農(nóng)民收入增長緩慢,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用大多需要由農(nóng)民來負(fù)擔(dān),向農(nóng)民取得過多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有增無減,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進(jìn)城市化,加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng),尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,但城市化程度卻只達(dá)到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。2019年,我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達(dá)50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴(kuò)大到2019年的5.2:1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民比重過大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過低,這是”三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想,必須改變?cè)瓉碛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農(nóng)民,加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年,在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化,不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場管理,清理各地區(qū)制定的對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費(fèi),改變重收費(fèi)、輕服務(wù)的做法、要堅(jiān)決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當(dāng)前要切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍,并將相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題,多次召開重要會(huì)議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位和發(fā)展趨勢(shì)。
要從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。從長期看,應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強(qiáng)的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強(qiáng)的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)模化、集群化的態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢(shì)行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內(nèi)領(lǐng)先水平,部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認(rèn)證,綠色食品銷售到30余個(gè)國家和地區(qū),銷售額達(dá)86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術(shù)產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級(jí)加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應(yīng)已趨向緊張,原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實(shí)際日加工鮮奶950噸,奶源供應(yīng)不足,缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來,運(yùn)籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇,在副省級(jí)城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心,加大人力、財(cái)力投入,搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值,開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性,防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖,在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系,實(shí)行利益共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán),在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)濟(jì)效益好,管理水平高等優(yōu)勢(shì),并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強(qiáng)的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè),依靠科技進(jìn)步,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個(gè)性的特色之路,進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強(qiáng)、靈活性強(qiáng),消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí),還應(yīng)積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,增加品種,擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)精深加工品種,促進(jìn)資源精深加工和綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán),完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢(shì),提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭取達(dá)到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)卷煙加工企業(yè)。
(六)促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢(shì),研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面,打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場的國際化企業(yè)集團(tuán)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(一)
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目; 在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積 219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目; 已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元, 總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)。“面”,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬達(dá)廣場建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評(píng)為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元,同比增長4。5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%??梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變,農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì),20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號(hào)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī)?;杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。20xx年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項(xiàng)目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對(duì)接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè),使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè),合作社成員達(dá)3。1萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn),被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè),到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地?cái)U(kuò)大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(一)資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝,82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),國家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營,粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準(zhǔn)入門檻,對(duì)xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經(jīng)驗(yàn),科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏,對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣47。95萬農(nóng)村勞動(dòng)力中約22。9萬青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán),必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
(二)抓住市場前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場對(duì)接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴(kuò)建銷售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴(kuò)大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái),大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
(五)健全協(xié)會(huì)組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
(六)結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī),以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級(jí)無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng),弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善市場機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)兩個(gè)市場互動(dòng),通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
(九)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前,**縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個(gè)行政村,30個(gè)村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達(dá)68%,人均純收入9729元。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,堅(jiān)持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅(jiān)持一次規(guī)劃,分步推進(jìn)的辦法,重點(diǎn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價(jià)格上調(diào)的機(jī)遇,加大對(duì)村級(jí)煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財(cái)政增稅“三個(gè)不動(dòng)搖”目標(biāo),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個(gè)村各建2個(gè)百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊?yàn)橹?,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個(gè),發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶512余戶,實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下,初步形成了磨溝流域?yàn)楹诵膮^(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達(dá)3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個(gè)、核桃示范園2個(gè)、柚子示范園1個(gè)。示范園嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運(yùn)用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實(shí)采用套袋防病防嗮等一系列先進(jìn)科學(xué)栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊(cè)了“萬花”果品商標(biāo),在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍(lán)、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應(yīng)求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊(cè)上市,提高了金銀花附加值,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級(jí)各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸出來,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動(dòng)者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全,新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機(jī)無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對(duì)保守,創(chuàng)新能力差,進(jìn)入市場的主動(dòng)性不強(qiáng)。隨著改革開放的深入推進(jìn),群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實(shí)施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識(shí)能力不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時(shí)小農(nóng)思想觀念強(qiáng)烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲(chǔ)、運(yùn)一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強(qiáng)。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級(jí)各部門都出臺(tái)了關(guān)于對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但仍沒有形成一個(gè)長效的制度,造成一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時(shí)間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項(xiàng)目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項(xiàng)目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財(cái)政也只是保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對(duì)策與建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會(huì)投入和財(cái)政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動(dòng)、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應(yīng)市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財(cái)”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位,為轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路奠基。另一方面要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)要緊盯市場,提升市場意識(shí)。要以市場為導(dǎo)向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風(fēng)險(xiǎn),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級(jí),科學(xué)有序發(fā)展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),促進(jìn)發(fā)展。一是加大扶持力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項(xiàng)目支持,制定出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護(hù)為主的修田保地工程,以造林護(hù)林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護(hù)堤為主的水利工程,以機(jī)耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達(dá)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺(tái)”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,要組織專門的科技隊(duì)伍和人員,做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng),專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)、農(nóng)戶參與互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。
(三)樹立品牌,拉動(dòng)發(fā)展。對(duì)發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強(qiáng)力推進(jìn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時(shí)要積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)注冊(cè)商標(biāo),加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時(shí)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)強(qiáng)化服務(wù),提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔(dān)保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財(cái)政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)幫扶對(duì)象,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動(dòng)作用,使之做大做強(qiáng),成為為民增收、行業(yè)增收、財(cái)政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進(jìn)有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高科技含量。勞動(dòng)者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和勞動(dòng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強(qiáng)化引導(dǎo)和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織,大力發(fā)展?fàn)I銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織對(duì)市場信息的掌控能力,及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部無償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)服務(wù),當(dāng)好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障發(fā)展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)序性。明確責(zé)任人員,同步制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案,切實(shí)抓好工作落實(shí),構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運(yùn)營等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計(jì)劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點(diǎn)地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點(diǎn)示范等工作機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實(shí)包抓責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,編制規(guī)劃時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點(diǎn);制定計(jì)劃必須實(shí)事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標(biāo)緊密結(jié)合。四是科學(xué)評(píng)估,嚴(yán)格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評(píng)定工作實(shí)績的主要內(nèi)容。對(duì)抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)單位和村績效考核,以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機(jī)制,開展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動(dòng)作用加強(qiáng)。通過基地建設(shè),形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個(gè)協(xié)會(huì),就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺(tái)階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實(shí)力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
5、科技推廣工作乏力,機(jī)構(gòu)不健全。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)?;?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強(qiáng)化中介組織建設(shè),加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會(huì),就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷、加工等個(gè)體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會(huì)更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時(shí),可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
據(jù)資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元,綜合直補(bǔ)495885.67元,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對(duì)結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí),也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;粚?shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進(jìn)縣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產(chǎn)量萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬噸,總產(chǎn)值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長,目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會(huì)員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在--萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴(kuò)大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號(hào)和小白花,其中x%為x薯1號(hào),且該品種在當(dāng)?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)x薯8號(hào)、x薯1號(hào)等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級(jí)種繁育田多畝,購置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到萬畝。
二、主要實(shí)用技術(shù)推廣情況
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在-萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
七、關(guān)于如何增加農(nóng)民收入的認(rèn)識(shí)
近年來,我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題,農(nóng)民收入增長緩慢,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用大多需要由農(nóng)民來負(fù)擔(dān),向農(nóng)民取得過多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有增無減,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進(jìn)城市化,加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng),尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,但城市化程度卻只達(dá)到37.7%,比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。20,我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達(dá)50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴(kuò)大到年的5.2:1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民比重過大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過低,這是”三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想,必須改變?cè)瓉碛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農(nóng)民,加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年,在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化,不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場管理,清理各地區(qū)制定的對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費(fèi),改變重收費(fèi)、輕服務(wù)的做法、要堅(jiān)決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當(dāng)前要切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍,并將相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題,多次召開重要會(huì)議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位和發(fā)展趨勢(shì)。
要從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。從長期看,應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時(shí),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。為了研究總結(jié)新形勢(shì)下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗(yàn),更為市委、政府出臺(tái)優(yōu)越的政策提供依據(jù),筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確、形式多樣、特點(diǎn)突出、成效明顯,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一、現(xiàn)狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢(shì)頭,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(gè)(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(gè)(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項(xiàng)目433個(gè),其中:種植業(yè)項(xiàng)目127個(gè)(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個(gè),設(shè)施蔬菜3200畝,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目73個(gè)(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個(gè));投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(gè)(其中億元以上的3個(gè),5000萬元--億元的2個(gè),3000--5000萬元的4個(gè),1000--3000萬元的10個(gè),1000萬元以下的4個(gè))。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元,年實(shí)現(xiàn)利潤3億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬人?!懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)較好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計(jì),全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn)。
二是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前,大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析。他們認(rèn)為,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場前景看好,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施,這使他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資有了新的估價(jià),意識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報(bào)的.投資市場。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目普遍贏利情況較好,這些項(xiàng)目相比傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
三是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境越來越好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),目前全社會(huì)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化政策扶持,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用。
二、形式和特點(diǎn)
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),在積累一定資金的基礎(chǔ)上,依托地下優(yōu)勢(shì),拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8755萬元,擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前,200個(gè)大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),提高了產(chǎn)品的品質(zhì),取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元,每個(gè)移動(dòng)式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項(xiàng)目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動(dòng)山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項(xiàng)目總投資14460萬元,項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動(dòng)種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生,現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán),已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī),也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn)。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達(dá)到19個(gè),而且發(fā)展的勢(shì)頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,公司從注冊(cè)以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計(jì)總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(gè)(長130米寬10米下地0.6米),并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項(xiàng)目(土建已經(jīng)全部完工),從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項(xiàng)目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元,凈資產(chǎn)2121.82萬元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個(gè)規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時(shí)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,現(xiàn)在另一個(gè)占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn)、供、儲(chǔ)、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。
3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個(gè)行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī),特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項(xiàng)目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對(duì)當(dāng)?shù)氐膸?dòng)能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達(dá)到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個(gè)煤老板,現(xiàn)在又多了一個(gè)身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個(gè)位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型。
左權(quán)縣是國家級(jí)貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個(gè),自然村119個(gè),如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。到目前為止,該縣三年累計(jì)開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個(gè)開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計(jì)完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,據(jù)統(tǒng)計(jì),20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個(gè),累計(jì)雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進(jìn)了深山,四荒披上綠裝,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,壯大本市經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),壯大民營經(jīng)濟(jì),必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,市委、市政府通過召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。
2、以點(diǎn)帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個(gè)典型企業(yè),通過現(xiàn)身說法,算帳對(duì)比,推動(dòng)資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì),重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實(shí)行了鼓勵(lì)和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法、對(duì)民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如在種植政策方面,出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》,提出了對(duì)新建1個(gè)溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財(cái)政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個(gè)、50個(gè)、100個(gè)的重點(diǎn)村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)發(fā)展1個(gè)溫室獎(jiǎng)勵(lì)1000元,用于道路、水、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對(duì)年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,上馬地面企業(yè)。
4、強(qiáng)化服務(wù),排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,成立了科技服務(wù)小分隊(duì),專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對(duì),重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手,聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生,對(duì)年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行技術(shù)托管,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì),為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時(shí)為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,推介本市產(chǎn)品。另外,為把市場信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給企業(yè),在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)品信息站,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動(dòng)態(tài),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四、問題和困難
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價(jià)抵押貸款。二是已出臺(tái)的扶持政策落實(shí)不到位。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保難。目前保險(xiǎn)公司因風(fēng)險(xiǎn)大,保險(xiǎn)費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險(xiǎn)。
2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項(xiàng)目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財(cái)政、稅務(wù)、費(fèi)用任務(wù)的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報(bào)慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時(shí)評(píng)估價(jià)值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)也是企業(yè)做大做強(qiáng),提高核心競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個(gè)以采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長乏力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等問題,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對(duì)資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和習(xí)慣性思維定勢(shì)。因此,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,增強(qiáng)危機(jī)感,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2、分類指導(dǎo),逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3、加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財(cái)政專項(xiàng)資金,并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項(xiàng)目審批,從政策層面積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、找準(zhǔn)方向,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,做好項(xiàng)目的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項(xiàng)目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴(kuò)大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號(hào)和小白花,其中x%為x薯1號(hào),且該品種在當(dāng)?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)x薯8號(hào)、x薯1號(hào)等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級(jí)種繁育田xx多畝,購置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到xx萬畝。
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題,農(nóng)民收入增長緩慢,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用大多需要由農(nóng)民來負(fù)擔(dān),向農(nóng)民取得過多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有增無減,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進(jìn)城市化,加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng),尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,但城市化程度卻只達(dá)到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。2019年,我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達(dá)50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴(kuò)大到2019年的5.2:1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民比重過大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過低,這是”三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想,必須改變?cè)瓉碛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農(nóng)民,加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年,在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化,不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場管理,清理各地區(qū)制定的對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費(fèi),改變重收費(fèi)、輕服務(wù)的做法、要堅(jiān)決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當(dāng)前要切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍,并將相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題,多次召開重要會(huì)議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位和發(fā)展趨勢(shì)。
要從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。從長期看,應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強(qiáng)的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強(qiáng)的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)模化、集群化的態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢(shì)行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內(nèi)領(lǐng)先水平,部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認(rèn)證,綠色食品銷售到30余個(gè)國家和地區(qū),銷售額達(dá)86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術(shù)產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級(jí)加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應(yīng)已趨向緊張,原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實(shí)際日加工鮮奶950噸,奶源供應(yīng)不足,缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來,運(yùn)籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇,在副省級(jí)城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心,加大人力、財(cái)力投入,搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值,開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性,防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖,在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系,實(shí)行利益共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán),在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)濟(jì)效益好,管理水平高等優(yōu)勢(shì),并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強(qiáng)的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè),依靠科技進(jìn)步,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個(gè)性的特色之路,進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強(qiáng)、靈活性強(qiáng),消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí),還應(yīng)積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,增加品種,擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)精深加工品種,促進(jìn)資源精深加工和綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán),完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢(shì),提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭取達(dá)到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)卷煙加工企業(yè)。
(六)促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢(shì),研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面,打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場的國際化企業(yè)集團(tuán)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(一)
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目; 在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積 219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目; 已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元, 總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)。“面”,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬達(dá)廣場建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評(píng)為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和