一個成功的方案能夠幫助我們實現(xiàn)預(yù)期的目標，并為我們未來的工作提供經(jīng)驗教訓。制定方案要有一定的創(chuàng)新性和前瞻性，不能墨守成規(guī)和固步自封。通過仔細研讀這些方案，我們可以了解到成功方案的一些共同特點。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇一
單位資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應(yīng)當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務(wù)培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當堅持實事求是的'原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應(yīng)當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應(yīng)當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務(wù)培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應(yīng)當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇二
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。
清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。
資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。
經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應(yīng)的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理能力;有利于為科學編制部門預(yù)算、推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財政管理水平。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為今后編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，與財政部門存在經(jīng)費繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團體，以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?BR> 2、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的自收自支單位、社會團體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結(jié)束，具體按照以下5個階段組織實施：
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓。
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目，清查盤點實物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。
3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點審計單位，確定參與專項審計的社會中介機構(gòu)。
1、各級財政部門委托社會中介機構(gòu)對排定的重點審計單位進行專項審計，各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計或復查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進行修改確認，再按財務(wù)隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報告，匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)，同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)整改措施，健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析整理，建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實加強領(lǐng)導，按照本方案的規(guī)定，明確任務(wù)，狠抓落實，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是，不得瞞報、虛報、拒報和遲報，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支，資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。
4、各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的宣傳，加強與財政部門的溝通和聯(lián)系，及時總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題，區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進展等相關(guān)情況予以通報。
5、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導，及時跟蹤掌握清查工作進展情況，嚴把清查工作質(zhì)量，嚴肅工作紀律，對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇三
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
c.各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認;
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金，按預(yù)算外資金的類別列示明細。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費，按應(yīng)交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的.及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括：
(1)導致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
二0xx年二月十二日
中介機構(gòu)審核鑒證
2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明的內(nèi)容及要求
(一)委托社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證應(yīng)實施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
3、社會中介機構(gòu)赴二作現(xiàn)場進行深入調(diào)查研究，取得相關(guān)調(diào)查資料;
5、通過認真核對與分析計算，對單位相關(guān)損失的金額進行估算及確認;
6、對收集的上述資料進行整理，形成經(jīng)濟鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明應(yīng)符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應(yīng)當內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中，社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的，社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應(yīng)當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)負責人應(yīng)切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇四
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強領(lǐng)導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任務(wù)和目標
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機構(gòu)
為切實加強領(lǐng)導，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領(lǐng)導小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成，負責固定資產(chǎn)清查工作的具體實施。
三、清查基準日、范圍及內(nèi)容
(一)清查基準日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實施步驟
此次固定資產(chǎn)清查工作從2014年4月18日開始，至2014年5月31日結(jié)束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見，并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進行現(xiàn)場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對，確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬，財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準
資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁
則》
(二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
?a.?存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
?b.?定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
?c.?各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
?d.?外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e.?銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認;
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
?4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金，按預(yù)算外資金的類別列示明細。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費，按應(yīng)交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。 重大問題主要包括：
(1)?導致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)?難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)?對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)?與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)?任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)?其他重大問題。
?4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
?十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇五
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)(20xx)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神，為全面規(guī)范和加強機關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理，核實固定資產(chǎn)賬、物情況，明確資產(chǎn)管理責任，按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定，組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
1、摸清家底。通過對機關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產(chǎn)清查，能夠為各部門、各事業(yè)單位責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由財政所負責，政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進行分類，對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進行上報，經(jīng)領(lǐng)導報批后予以核銷，同時各單位會計要及時進行相關(guān)賬務(wù)處理。
1、領(lǐng)導組
組長：繆銳
副組長：管建、王萍
2、領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
(1)辦公室主任：吳美娟
(2)成員：
1、清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍
(1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn)，按清查基準日進行自查統(tǒng)計，按規(guī)定進行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn)，按規(guī)定建立健全帳卡，并將管理責任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記，包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，應(yīng)及時完善相關(guān)資料，辦理齊全土地使用證，房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施，對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn)，組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查，按照相關(guān)規(guī)定登記入賬，對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿，視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn)，按規(guī)定程序批準后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)組織清收，并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的，需張貼告示，經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后，按規(guī)定程序報批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益，按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn)，根據(jù)各單位各部門實際情況，提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見，并組織實施。
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量，現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為2015年9月20日。
(一)準備階段(8月10日前)
1.組織準備
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機構(gòu)，制訂清查工作實施細則，組織資產(chǎn)清查人員培訓，講解要求。
2.材料準備
(1)實行一物一卡，明確責任單位(或個人)。
(2)設(shè)計、打印資產(chǎn)盤點表。
(二)動員階段(8月10日8月16日)
召開動員大會，動員布置機關(guān)資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)
各部門認真自查，填好資產(chǎn)自查表，在準確無誤的情況下，使用人或保管人簽字以確認。部門負責人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)
由財政所組織核查小組進行現(xiàn)場核查。核對和查實，摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負責人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料，并提出相關(guān)處理建議。
具體時間按排：
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)
(4)、社會事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)
(5)、財經(jīng)辦(9月7日—9月9日)
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)
(7)、機關(guān)食堂及宿舍(9月13日)
注：各學校由教辦負責牽頭核查，并報電子表財政所以便組織上報，同時報紙責表報財正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)
1、查明盈虧原因，明確責任。每一個部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明，查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果，利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息，明確各部門資產(chǎn)管理職責。由各部門主要負責人對本單位資產(chǎn)賬進行簽字確認。
5、對國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告。
1、加強領(lǐng)導。各部門負責人要加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，實行一把手負責制，有關(guān)負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇六
導語：資產(chǎn)清查是通過對實物，現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務(wù)債權(quán)的核對，確定各項財產(chǎn)物資，貨幣資金，債券債務(wù)的實存數(shù)，以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，認真貫徹落實上級有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市**系統(tǒng)實際情況，制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相接合的運行機制，為財政部門以后編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準日，
(二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關(guān)規(guī)定以及省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神，本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產(chǎn)核實工作，按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對本單位資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面存在的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項財務(wù)管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構(gòu)審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財政廳指定的中介機構(gòu)進行專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
根據(jù)上級要求，市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，各單位各部門要切實加強領(lǐng)導，成立資產(chǎn)清查組織機構(gòu)，負責領(lǐng)導和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實施，做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產(chǎn)清查工作按時高質(zhì)量的完成，確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔保等事項，都要逐項排查，真實反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失，要認真核實，填寫表格，查明原因，分清責任，提出處理建議。通全面盤點、清查資產(chǎn)的存量，并逐一核對相關(guān)賬目，凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應(yīng)及時入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產(chǎn)，要專項反映，真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn)，其價值一律不得核銷，已經(jīng)核銷的要予以沖回，待嚴格履行相關(guān)程序后再行處置。
過本次清查，各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為，一旦查出，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報市局，報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置，任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務(wù)必于2016年5月31日前將表格及相關(guān)數(shù)據(jù)上報市局，并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則，真實準確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實情況，不如實填報資產(chǎn)清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關(guān)規(guī)定的，將責令其限期整改并通報批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的行政責任，觸犯法律的，要依法追究法律責任。對組織得力，編報質(zhì)量高的單位和個人，市局將予以表彰。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇七
一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容
（一）清查的范圍
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標、專利等無形資產(chǎn)。
（二）清查內(nèi)容
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點從以下幾個方面進行清查核實:
1.明確資產(chǎn)所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構(gòu)建時間，核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權(quán)益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進行確認，說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
二、資產(chǎn)清查原則目標
本次資產(chǎn)清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務(wù)結(jié)合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實現(xiàn)以下三項重點目標:
(一)通過資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的'權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”，充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產(chǎn)，實現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
（二）通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)通過資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時，將全部固定資產(chǎn)分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關(guān)文件資料歸檔管理。
三、資產(chǎn)清查時間步驟
（一）時間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始，到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準日為20xx年9月30日。
（二）方法步驟。具體工作可分四個階段：
1、啟動階段（20xx年10月份底前完成）
（1）成立機構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責對資產(chǎn)清查工作進行指導協(xié)調(diào)，研究決定重大事項。
（2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務(wù)，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
（3）安排部署。整合機關(guān)和社有企業(yè)力量，召集相關(guān)人員召開工作會議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開展政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、清查階段（20xx年11月22日前完成）
按任務(wù)分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領(lǐng)導小組研究處理，清查結(jié)果及時報清查領(lǐng)導小組審核確認。
3、登記建檔階段（20xx年12月20日前完成）。
在本次資產(chǎn)清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù)，無相關(guān)證書的，在登記時應(yīng)予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù)，準確登記，登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段（20xx年1月18前日完成）。
（1）建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（2）做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進行認真總結(jié)，對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結(jié)，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產(chǎn)運營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工
（一）綜合組
負責組織相關(guān)人員學習領(lǐng)會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領(lǐng)導機構(gòu)建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會議，下發(fā)相關(guān)文件，匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報告，按要求報送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
（二）清查組
1、一組
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
2、二組
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
3、三組
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
4、四組
負責對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
五、資產(chǎn)清查工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則，加強組織領(lǐng)導，采取切實有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
（二）把握工作重點
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面，重點要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理辦法，規(guī)范出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權(quán)益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產(chǎn)核資過程中，要堅持實事求是的原則，如實提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀查處和問責，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資，切實摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實、完整、可靠。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇八
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的`固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應(yīng)的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)縣委、縣政府要求，按照全縣統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定縣體育服務(wù)中心資產(chǎn)清查工作實施方案。
通過開展資產(chǎn)清查，全面、真實地反映我中心資產(chǎn)狀況，進一步規(guī)范我中心的資產(chǎn)配置、使用和處置程序，完善資產(chǎn)管理信息，建立科學規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
組 長：崔維斌
副組長：王艷斌
成 員：薛國文 張 焱 郭江華 康勇健
李海霞 楊文娟 牛 鶴 張艷霞
石愛萍 李 良 張慧超 薛 亮
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(中心辦公室)，辦公室主任由薛國文兼任，副主任由康勇健、楊文娟兼任。
聯(lián)絡(luò)員：牛鶴，聯(lián)系電話：13593269099
1、財務(wù)室負責財務(wù)清查工作，成立財務(wù)清查組。組長：張焱，成員：史一聰、李海霞。
2、辦公室負責實物資產(chǎn)清查工作，成立實物資產(chǎn)清查組。組長：郭江華，成員：張艷霞、石愛萍、李良、張慧超、薛亮。
1、中心全體人員要充分人事資產(chǎn)清查的重要性，積極支持配合做好本次資產(chǎn)清查工作。
2、本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，要確保清查質(zhì)量，清查過程堅持實事求是的原則，清查結(jié)果要能真實反映我中心資產(chǎn)狀況。
3、嚴格按照資產(chǎn)清查時間段要求組織實施，確保按期完成清查任務(wù)。
4、加強資產(chǎn)清查的監(jiān)督，對在清查工作中推諉扯皮、敷衍了事或故意瞞報不報的人員要予以通報，追究相關(guān)人員的責任。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇九
為進一步加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的'動態(tài)監(jiān)管體系，促進全區(qū)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階，根據(jù)財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
通過建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的有機結(jié)合。
（一）以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預(yù)警功能，加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
（二）以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全區(qū)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過規(guī)范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。
本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開始，分采購培訓、組織動員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結(jié)考評四個階段進行：
（一）采購培訓階段（20xx年1月31日前）。主要任務(wù)是招標采購動態(tài)管理硬、軟件，組織軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行。
1、招標采購動態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財政局（國資辦）要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)資產(chǎn)管理實際，按照保證系統(tǒng)實施工作需要和節(jié)約使用的原則，采用市場化運作方式，選擇軟件公司提供服務(wù)，購置動態(tài)管理硬、軟件。
2、開展軟件操作培訓。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財政局（國資辦）統(tǒng)一組織，軟件供應(yīng)商協(xié)助，分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務(wù)培訓，并舉行業(yè)務(wù)能力測試（培訓時間另行通知）。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。
3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應(yīng)商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應(yīng)商做好系統(tǒng)導入的各項工作，為數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。
（二）組織動員和數(shù)據(jù)錄入階段（20xx年2月1日—4月30日）。
1、在召開動員大會前期，成立組織機構(gòu)，制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件，明確工作要求和考評方式等。
2、召開動員大會。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。
3、數(shù)據(jù)錄入和上報。各單位要在3月31日前將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財政局（國資辦）。
4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財政局（國資辦）要對各單位上報數(shù)據(jù)嚴格審核，認真把關(guān)，于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報市財政局。
（三）資產(chǎn)清查和整理階段（20xx年5月1日—8月31日）。
1、出臺《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。
2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財政局（國資辦）、區(qū)監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)專人組成清資小組對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行監(jiān)督檢查。
各部門、各單位對此次清查結(jié)果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話：（區(qū)財政局、國資辦）；（區(qū)監(jiān)察局）；（區(qū)審計局）。
3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對閑置資產(chǎn)和低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進行清理，并分類提出處理意見，按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局（國資辦）要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀，加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時要使資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，為審核各單位下年資產(chǎn)預(yù)算指標做準備。
（四）總結(jié)考評階段（20xx年9月）
區(qū)財政局（國資辦）對各單位資產(chǎn)管理工作進行綜合評價，全面總結(jié)區(qū)國有資產(chǎn)信息化管理工作成效，提出全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作新思路。
推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（一）本次信息化管理工作實行“一把手”負責制，全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負責人為第一責任人。同時各單位須明確一名具有履責能力的國有資產(chǎn)專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業(yè)務(wù)指導。
（二）各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過程中，必須據(jù)實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。推進過程中，區(qū)財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預(yù)算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十
機關(guān)各部門、各行政事業(yè)單位：
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神，為全面規(guī)范和加強機關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理，核實固定資產(chǎn)賬、物情況，明確資產(chǎn)管理責任，按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定，組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
一、工作目標
1、摸清家底。通過對機關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產(chǎn)清查，能夠為各部門、各事業(yè)單位責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由財政所負責，政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的`方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進行分類，對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進行上報，經(jīng)領(lǐng)導報批后予以核銷，同時各單位會計要及時進行相關(guān)賬務(wù)處理。
三、成立機構(gòu)
1、領(lǐng)導組
組長：繆銳
副組長：管建、王萍
2、領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
(1)辦公室主任：吳美娟
(2)成員：
四、資產(chǎn)清查的內(nèi)容、范圍和清查的基準日
1、清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍(1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn)，按清查基準日進行自查統(tǒng)計，按規(guī)定進行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn)，按規(guī)定建立健全帳卡，并將管理責任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記，包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，應(yīng)及時完善相關(guān)資料，辦理齊全土地使用證，房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施，對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn)，組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查，按照相關(guān)規(guī)定登記入賬，對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿，視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn)，按規(guī)定程序批準后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)組織清收，并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的，需張貼告示，經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后，按規(guī)定程序報批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益，按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn)，根據(jù)各單位各部門實際情況，提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見，并組織實施。
3、清查的基準日：6月30日，國有資產(chǎn)清查工作完成時間為209月20日
五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量，現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為年9月20日。
(一)準備階段(8月10日前)
1.組織準備
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機構(gòu)，制訂清查工作實施細則，組織資產(chǎn)清查人員培訓，講解要求。
2.材料準備
(1)實行一物一卡，明確責任單位(或個人)。
(2)設(shè)計、打印資產(chǎn)盤點表。
(二)動員階段(8月10日8月16日)
召開動員大會，動員布置機關(guān)資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)
各部門認真自查，填好資產(chǎn)自查表，在準確無誤的情況下，使用人或保管人簽字以確認。部門負責人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)
由財政所組織核查小組進行現(xiàn)場核查。核對和查實，摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負責人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料，并提出相關(guān)處理建議。
具體時間按排：
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)
(4)、社會事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)
(5)、財經(jīng)辦(9月7日—9月9日)
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)
(7)、機關(guān)食堂及宿舍(9月13日)
注：各學校由教辦負責牽頭核查，并報電子表財政所以便組織上報，同時報紙責表報財正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)
1、查明盈虧原因，明確責任。每一個部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明，查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果，利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息，明確各部門資產(chǎn)管理職責。由各部門主要負責人對本單位資產(chǎn)賬進行簽字確認。
5.對國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導。各部門負責人要加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，實行一把手負責制，有關(guān)負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十一
為進一步加強我局固定資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理責任，完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，決定在全局范圍內(nèi)開展2014年固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導和分工
結(jié)合實際，成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，常務(wù)副局長xxx任組長，其他分管領(lǐng)導任小組成員;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室)，辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責任人員任成員。
領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，辦公室負責資產(chǎn)清查具體實施工作，各科室負責完成自查、標識粘貼、報表填送等工作。
二、清查目的和范圍
理責任，進一步建立健全資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(二)清查范圍：產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
三、工作步驟和時間安排
此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個階段。
(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。
制定清查固定資產(chǎn)工作實施方案，各科室報送一名專責人員負責跟進本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會議，對專責人員進行培訓，部署資產(chǎn)清查工作。
(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。
在去年上報清查報表的基礎(chǔ)上，對本部門在用資產(chǎn)進行重新登記，并對需核銷的資產(chǎn)進行初步登記工作。同時，對原上報的資產(chǎn)進行核查和標識粘貼工作，明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導辦公室資產(chǎn)標識粘貼工作由xxx局辦公室負責，各科室資產(chǎn)標識粘貼工作由本部門專責人員負責。
(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。
由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室人員(含各科室指定的專責人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進行核查，保證賬、物、標識相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登，并由科室負責人以書面形式加以說明。
(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。
各科室的固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊，經(jīng)專責人員、科室負責人簽字后，報局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計并提出處理意見，按照固定資產(chǎn)核銷程序報上級批準后，將報廢、損壞的資產(chǎn)進行核銷，調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。
結(jié)合實際，進一步建立完善資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實專責人員。固定資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各科室要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做到科室負責人親自抓，并指定一名專責人員負責跟進本部門固定資產(chǎn)清查工作，確保按期完成清查任務(wù)。
(二)嚴肅紀律，強化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映各項資產(chǎn)情況。紀檢組將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評或追究相應(yīng)責任。
根據(jù)x財發(fā)〔201x〕xx號《xx縣財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神，為規(guī)范單位國有資產(chǎn)管理工作，核實固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況，進一步明確資產(chǎn)管理責任，確保國有資產(chǎn)安全、有效利用，按照xx縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，組織人員對單位國有資產(chǎn)進行全面、詳實清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
一、工作目標
1、摸清家底。通過固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報廢等程序。通過全面、詳實清查，進一步優(yōu)化現(xiàn)有國有資產(chǎn)配置，及時處理閑置資產(chǎn)和超標準配置資產(chǎn)，及時報廢不能使用資產(chǎn)，及時處理盤虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，物盡其用，賬實相符、規(guī)范管理并使用。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則、工作方法
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由鄉(xiāng)財政負責，政府辦公室相關(guān)人員及各站所人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場分類核實法，現(xiàn)場清點財務(wù)。一是現(xiàn)場盤點，清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點現(xiàn)場進行實地盤點、調(diào)查核實資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類，對在用和不在用進行分類等級，對不在用需報廢及報損的資產(chǎn)分類登記，并經(jīng)領(lǐng)導批準上報財政局及時做好處理手續(xù)。
三、明確資產(chǎn)清查的內(nèi)容和清查的基準日
1、清查內(nèi)容。本次資產(chǎn)清查是針對全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機關(guān)后勤管轄的實物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級信息進行實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，并調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查的基準日：20xx年12月30日。
四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。國有資產(chǎn)清查工作實地盤點時間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實、完善、錄入時間定于x月xx日至年x月xx日。對固定資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示、分析、處理、處置、毀損報廢報批、等程序，完成時間定于x月xx日。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開展，工作落到實處，及時完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)，決定成立xx鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxxxxxxxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，負責具體工作。
2、精心組織。召開動員會，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性，要全員配合，詳實周密，不留死角。指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作，明確工作責任抓好清查工作，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，各站所不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年x月xx日
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十二
為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展，結(jié)合我校實際，特制訂本實施方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
(二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為編制20**年及以后年度預(yù)算，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的`基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查，按財務(wù)隸屬關(guān)系，由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施，并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。
為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu)，成立以校領(lǐng)導為正副組長、相關(guān)職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定，此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求，結(jié)合我校實際，具體實施步驟如下：
(一)準備階段(20**年3月20日—4月5日)
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓;
3、召開學校資產(chǎn)清查工作會議，布置資產(chǎn)清查工作;
4、在校園網(wǎng)財務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學校資產(chǎn)清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。
(二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
1、在學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作，開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：
(3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負責，相關(guān)部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作，并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負責撰寫。
4、清查工作結(jié)果報告由領(lǐng)導小組審定。
(三)上報階段(20**年5月20日前)
在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(20**年6月30日前)
根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件，財務(wù)處進行賬務(wù)處理，設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強，技術(shù)要求高，時間緊，任務(wù)重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，務(wù)求實效。
(一)加強領(lǐng)導，精心組織
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作，服從學校的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作，各相關(guān)部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
(二)認真實施，加強督導
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產(chǎn)清查工作，切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組對資產(chǎn)清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當及時總結(jié)，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產(chǎn)清查成果，提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴肅紀律
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作，工作任務(wù)繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結(jié)果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產(chǎn)。
成立清查工作領(lǐng)導小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
自查工作完成后，單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十三
為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清企業(yè)“家底”，核實資產(chǎn)質(zhì)量，中儲棉總公司決定從9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作，具體方案如下：
一、固定資產(chǎn)清查工作目標(一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，全面摸清企業(yè)“家底”，真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況，促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況，并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[2012]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從209月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù)，全部工作預(yù)計于2012年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行：
(一)前期準備(2012年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司2012年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(2012年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署，明確領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)，落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)，下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組及工作人員，根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(2012年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議，培訓固定資產(chǎn)清查工作人員，具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(2012年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作，在會計師事務(wù)所指導下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：2012年11月2日。
(五)檢查驗收(2012年11月2-12月31日)?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收，對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、固定資產(chǎn)清查基準日
固定資產(chǎn)清查基準日為2012年9月30日。
四、固定資產(chǎn)清查范圍固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿，包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算，為計提資產(chǎn)減值損失做好準備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告，并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
(五)驗收確認。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的.問題，提出相應(yīng)整改措施和實施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固固定資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
六、固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量，提高工作效率，各單位應(yīng)遵循以下工作要求：
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結(jié)果真實、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映，不得虛報、瞞報。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇一
單位資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應(yīng)當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務(wù)培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當堅持實事求是的'原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應(yīng)當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應(yīng)當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務(wù)培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應(yīng)當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇二
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。
清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。
資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。
經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應(yīng)的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理能力;有利于為科學編制部門預(yù)算、推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財政管理水平。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為今后編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，與財政部門存在經(jīng)費繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團體，以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?BR> 2、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的自收自支單位、社會團體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結(jié)束，具體按照以下5個階段組織實施：
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓。
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目，清查盤點實物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。
3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點審計單位，確定參與專項審計的社會中介機構(gòu)。
1、各級財政部門委托社會中介機構(gòu)對排定的重點審計單位進行專項審計，各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計或復查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進行修改確認，再按財務(wù)隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報告，匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)，同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)整改措施，健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析整理，建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實加強領(lǐng)導，按照本方案的規(guī)定，明確任務(wù)，狠抓落實，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是，不得瞞報、虛報、拒報和遲報，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支，資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。
4、各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的宣傳，加強與財政部門的溝通和聯(lián)系，及時總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題，區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進展等相關(guān)情況予以通報。
5、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導，及時跟蹤掌握清查工作進展情況，嚴把清查工作質(zhì)量，嚴肅工作紀律，對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇三
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
c.各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認;
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金，按預(yù)算外資金的類別列示明細。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費，按應(yīng)交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的.及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括：
(1)導致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
二0xx年二月十二日
中介機構(gòu)審核鑒證
2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明的內(nèi)容及要求
(一)委托社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證應(yīng)實施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
3、社會中介機構(gòu)赴二作現(xiàn)場進行深入調(diào)查研究，取得相關(guān)調(diào)查資料;
5、通過認真核對與分析計算，對單位相關(guān)損失的金額進行估算及確認;
6、對收集的上述資料進行整理，形成經(jīng)濟鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明應(yīng)符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應(yīng)當內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中，社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的，社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應(yīng)當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)負責人應(yīng)切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇四
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強領(lǐng)導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任務(wù)和目標
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機構(gòu)
為切實加強領(lǐng)導，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領(lǐng)導小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成，負責固定資產(chǎn)清查工作的具體實施。
三、清查基準日、范圍及內(nèi)容
(一)清查基準日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實施步驟
此次固定資產(chǎn)清查工作從2014年4月18日開始，至2014年5月31日結(jié)束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見，并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進行現(xiàn)場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對，確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬，財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準
資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁
則》
(二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
?a.?存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
?b.?定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
?c.?各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
?d.?外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e.?銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認;
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
?4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金，按預(yù)算外資金的類別列示明細。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費，按應(yīng)交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。 重大問題主要包括：
(1)?導致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)?難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)?對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)?與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)?任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)?其他重大問題。
?4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
?十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇五
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)(20xx)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神，為全面規(guī)范和加強機關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理，核實固定資產(chǎn)賬、物情況，明確資產(chǎn)管理責任，按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定，組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
1、摸清家底。通過對機關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產(chǎn)清查，能夠為各部門、各事業(yè)單位責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由財政所負責，政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進行分類，對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進行上報，經(jīng)領(lǐng)導報批后予以核銷，同時各單位會計要及時進行相關(guān)賬務(wù)處理。
1、領(lǐng)導組
組長：繆銳
副組長：管建、王萍
2、領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
(1)辦公室主任：吳美娟
(2)成員：
1、清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍
(1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn)，按清查基準日進行自查統(tǒng)計，按規(guī)定進行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn)，按規(guī)定建立健全帳卡，并將管理責任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記，包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，應(yīng)及時完善相關(guān)資料，辦理齊全土地使用證，房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施，對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn)，組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查，按照相關(guān)規(guī)定登記入賬，對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿，視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn)，按規(guī)定程序批準后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)組織清收，并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的，需張貼告示，經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后，按規(guī)定程序報批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益，按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn)，根據(jù)各單位各部門實際情況，提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見，并組織實施。
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量，現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為2015年9月20日。
(一)準備階段(8月10日前)
1.組織準備
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機構(gòu)，制訂清查工作實施細則，組織資產(chǎn)清查人員培訓，講解要求。
2.材料準備
(1)實行一物一卡，明確責任單位(或個人)。
(2)設(shè)計、打印資產(chǎn)盤點表。
(二)動員階段(8月10日8月16日)
召開動員大會，動員布置機關(guān)資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)
各部門認真自查，填好資產(chǎn)自查表，在準確無誤的情況下，使用人或保管人簽字以確認。部門負責人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)
由財政所組織核查小組進行現(xiàn)場核查。核對和查實，摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負責人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料，并提出相關(guān)處理建議。
具體時間按排：
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)
(4)、社會事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)
(5)、財經(jīng)辦(9月7日—9月9日)
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)
(7)、機關(guān)食堂及宿舍(9月13日)
注：各學校由教辦負責牽頭核查，并報電子表財政所以便組織上報，同時報紙責表報財正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)
1、查明盈虧原因，明確責任。每一個部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明，查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果，利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息，明確各部門資產(chǎn)管理職責。由各部門主要負責人對本單位資產(chǎn)賬進行簽字確認。
5、對國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告。
1、加強領(lǐng)導。各部門負責人要加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，實行一把手負責制，有關(guān)負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇六
導語：資產(chǎn)清查是通過對實物，現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務(wù)債權(quán)的核對，確定各項財產(chǎn)物資，貨幣資金，債券債務(wù)的實存數(shù)，以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，認真貫徹落實上級有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市**系統(tǒng)實際情況，制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相接合的運行機制，為財政部門以后編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準日，
(二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關(guān)規(guī)定以及省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神，本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產(chǎn)核實工作，按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對本單位資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面存在的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項財務(wù)管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構(gòu)審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財政廳指定的中介機構(gòu)進行專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
根據(jù)上級要求，市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，各單位各部門要切實加強領(lǐng)導，成立資產(chǎn)清查組織機構(gòu)，負責領(lǐng)導和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實施，做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產(chǎn)清查工作按時高質(zhì)量的完成，確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔保等事項，都要逐項排查，真實反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失，要認真核實，填寫表格，查明原因，分清責任，提出處理建議。通全面盤點、清查資產(chǎn)的存量，并逐一核對相關(guān)賬目，凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應(yīng)及時入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產(chǎn)，要專項反映，真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn)，其價值一律不得核銷，已經(jīng)核銷的要予以沖回，待嚴格履行相關(guān)程序后再行處置。
過本次清查，各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為，一旦查出，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報市局，報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置，任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務(wù)必于2016年5月31日前將表格及相關(guān)數(shù)據(jù)上報市局，并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則，真實準確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實情況，不如實填報資產(chǎn)清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關(guān)規(guī)定的，將責令其限期整改并通報批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的行政責任，觸犯法律的，要依法追究法律責任。對組織得力，編報質(zhì)量高的單位和個人，市局將予以表彰。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇七
一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容
（一）清查的范圍
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標、專利等無形資產(chǎn)。
（二）清查內(nèi)容
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點從以下幾個方面進行清查核實:
1.明確資產(chǎn)所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構(gòu)建時間，核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權(quán)益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進行確認，說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
二、資產(chǎn)清查原則目標
本次資產(chǎn)清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務(wù)結(jié)合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實現(xiàn)以下三項重點目標:
(一)通過資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的'權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”，充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產(chǎn)，實現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
（二）通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)通過資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時，將全部固定資產(chǎn)分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關(guān)文件資料歸檔管理。
三、資產(chǎn)清查時間步驟
（一）時間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始，到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準日為20xx年9月30日。
（二）方法步驟。具體工作可分四個階段：
1、啟動階段（20xx年10月份底前完成）
（1）成立機構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責對資產(chǎn)清查工作進行指導協(xié)調(diào)，研究決定重大事項。
（2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務(wù)，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
（3）安排部署。整合機關(guān)和社有企業(yè)力量，召集相關(guān)人員召開工作會議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開展政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、清查階段（20xx年11月22日前完成）
按任務(wù)分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領(lǐng)導小組研究處理，清查結(jié)果及時報清查領(lǐng)導小組審核確認。
3、登記建檔階段（20xx年12月20日前完成）。
在本次資產(chǎn)清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù)，無相關(guān)證書的，在登記時應(yīng)予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù)，準確登記，登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段（20xx年1月18前日完成）。
（1）建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（2）做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進行認真總結(jié)，對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結(jié)，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產(chǎn)運營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工
（一）綜合組
負責組織相關(guān)人員學習領(lǐng)會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領(lǐng)導機構(gòu)建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會議，下發(fā)相關(guān)文件，匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報告，按要求報送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
（二）清查組
1、一組
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
2、二組
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
3、三組
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
4、四組
負責對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
五、資產(chǎn)清查工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則，加強組織領(lǐng)導，采取切實有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
（二）把握工作重點
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面，重點要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理辦法，規(guī)范出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權(quán)益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產(chǎn)核資過程中，要堅持實事求是的原則，如實提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀查處和問責，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資，切實摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實、完整、可靠。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇八
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的`固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應(yīng)的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)縣委、縣政府要求，按照全縣統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定縣體育服務(wù)中心資產(chǎn)清查工作實施方案。
通過開展資產(chǎn)清查，全面、真實地反映我中心資產(chǎn)狀況，進一步規(guī)范我中心的資產(chǎn)配置、使用和處置程序，完善資產(chǎn)管理信息，建立科學規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
組 長：崔維斌
副組長：王艷斌
成 員：薛國文 張 焱 郭江華 康勇健
李海霞 楊文娟 牛 鶴 張艷霞
石愛萍 李 良 張慧超 薛 亮
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(中心辦公室)，辦公室主任由薛國文兼任，副主任由康勇健、楊文娟兼任。
聯(lián)絡(luò)員：牛鶴，聯(lián)系電話：13593269099
1、財務(wù)室負責財務(wù)清查工作，成立財務(wù)清查組。組長：張焱，成員：史一聰、李海霞。
2、辦公室負責實物資產(chǎn)清查工作，成立實物資產(chǎn)清查組。組長：郭江華，成員：張艷霞、石愛萍、李良、張慧超、薛亮。
1、中心全體人員要充分人事資產(chǎn)清查的重要性，積極支持配合做好本次資產(chǎn)清查工作。
2、本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，要確保清查質(zhì)量，清查過程堅持實事求是的原則，清查結(jié)果要能真實反映我中心資產(chǎn)狀況。
3、嚴格按照資產(chǎn)清查時間段要求組織實施，確保按期完成清查任務(wù)。
4、加強資產(chǎn)清查的監(jiān)督，對在清查工作中推諉扯皮、敷衍了事或故意瞞報不報的人員要予以通報，追究相關(guān)人員的責任。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇九
為進一步加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的'動態(tài)監(jiān)管體系，促進全區(qū)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階，根據(jù)財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
通過建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的有機結(jié)合。
（一）以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預(yù)警功能，加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
（二）以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全區(qū)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過規(guī)范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。
本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開始，分采購培訓、組織動員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結(jié)考評四個階段進行：
（一）采購培訓階段（20xx年1月31日前）。主要任務(wù)是招標采購動態(tài)管理硬、軟件，組織軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行。
1、招標采購動態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財政局（國資辦）要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)資產(chǎn)管理實際，按照保證系統(tǒng)實施工作需要和節(jié)約使用的原則，采用市場化運作方式，選擇軟件公司提供服務(wù)，購置動態(tài)管理硬、軟件。
2、開展軟件操作培訓。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財政局（國資辦）統(tǒng)一組織，軟件供應(yīng)商協(xié)助，分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務(wù)培訓，并舉行業(yè)務(wù)能力測試（培訓時間另行通知）。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。
3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應(yīng)商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應(yīng)商做好系統(tǒng)導入的各項工作，為數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。
（二）組織動員和數(shù)據(jù)錄入階段（20xx年2月1日—4月30日）。
1、在召開動員大會前期，成立組織機構(gòu)，制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件，明確工作要求和考評方式等。
2、召開動員大會。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。
3、數(shù)據(jù)錄入和上報。各單位要在3月31日前將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財政局（國資辦）。
4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財政局（國資辦）要對各單位上報數(shù)據(jù)嚴格審核，認真把關(guān)，于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報市財政局。
（三）資產(chǎn)清查和整理階段（20xx年5月1日—8月31日）。
1、出臺《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。
2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財政局（國資辦）、區(qū)監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)專人組成清資小組對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行監(jiān)督檢查。
各部門、各單位對此次清查結(jié)果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話：（區(qū)財政局、國資辦）；（區(qū)監(jiān)察局）；（區(qū)審計局）。
3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對閑置資產(chǎn)和低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進行清理，并分類提出處理意見，按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局（國資辦）要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀，加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時要使資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，為審核各單位下年資產(chǎn)預(yù)算指標做準備。
（四）總結(jié)考評階段（20xx年9月）
區(qū)財政局（國資辦）對各單位資產(chǎn)管理工作進行綜合評價，全面總結(jié)區(qū)國有資產(chǎn)信息化管理工作成效，提出全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作新思路。
推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（一）本次信息化管理工作實行“一把手”負責制，全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負責人為第一責任人。同時各單位須明確一名具有履責能力的國有資產(chǎn)專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業(yè)務(wù)指導。
（二）各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過程中，必須據(jù)實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。推進過程中，區(qū)財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預(yù)算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十
機關(guān)各部門、各行政事業(yè)單位：
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神，為全面規(guī)范和加強機關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理，核實固定資產(chǎn)賬、物情況，明確資產(chǎn)管理責任，按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定，組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
一、工作目標
1、摸清家底。通過對機關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產(chǎn)清查，能夠為各部門、各事業(yè)單位責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由財政所負責，政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的`方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進行分類，對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進行上報，經(jīng)領(lǐng)導報批后予以核銷，同時各單位會計要及時進行相關(guān)賬務(wù)處理。
三、成立機構(gòu)
1、領(lǐng)導組
組長：繆銳
副組長：管建、王萍
2、領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
(1)辦公室主任：吳美娟
(2)成員：
四、資產(chǎn)清查的內(nèi)容、范圍和清查的基準日
1、清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍(1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn)，按清查基準日進行自查統(tǒng)計，按規(guī)定進行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn)，按規(guī)定建立健全帳卡，并將管理責任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記，包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，應(yīng)及時完善相關(guān)資料，辦理齊全土地使用證，房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施，對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn)，組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查，按照相關(guān)規(guī)定登記入賬，對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿，視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn)，按規(guī)定程序批準后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)組織清收，并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的，需張貼告示，經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后，按規(guī)定程序報批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益，按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn)，根據(jù)各單位各部門實際情況，提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見，并組織實施。
3、清查的基準日：6月30日，國有資產(chǎn)清查工作完成時間為209月20日
五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量，現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為年9月20日。
(一)準備階段(8月10日前)
1.組織準備
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機構(gòu)，制訂清查工作實施細則，組織資產(chǎn)清查人員培訓，講解要求。
2.材料準備
(1)實行一物一卡，明確責任單位(或個人)。
(2)設(shè)計、打印資產(chǎn)盤點表。
(二)動員階段(8月10日8月16日)
召開動員大會，動員布置機關(guān)資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)
各部門認真自查，填好資產(chǎn)自查表，在準確無誤的情況下，使用人或保管人簽字以確認。部門負責人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)
由財政所組織核查小組進行現(xiàn)場核查。核對和查實，摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負責人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料，并提出相關(guān)處理建議。
具體時間按排：
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)
(4)、社會事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)
(5)、財經(jīng)辦(9月7日—9月9日)
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)
(7)、機關(guān)食堂及宿舍(9月13日)
注：各學校由教辦負責牽頭核查，并報電子表財政所以便組織上報，同時報紙責表報財正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)
1、查明盈虧原因，明確責任。每一個部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明，查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果，利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息，明確各部門資產(chǎn)管理職責。由各部門主要負責人對本單位資產(chǎn)賬進行簽字確認。
5.對國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導。各部門負責人要加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，實行一把手負責制，有關(guān)負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十一
為進一步加強我局固定資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理責任，完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，決定在全局范圍內(nèi)開展2014年固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導和分工
結(jié)合實際，成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，常務(wù)副局長xxx任組長，其他分管領(lǐng)導任小組成員;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室)，辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責任人員任成員。
領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，辦公室負責資產(chǎn)清查具體實施工作，各科室負責完成自查、標識粘貼、報表填送等工作。
二、清查目的和范圍
理責任，進一步建立健全資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(二)清查范圍：產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
三、工作步驟和時間安排
此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個階段。
(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。
制定清查固定資產(chǎn)工作實施方案，各科室報送一名專責人員負責跟進本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會議，對專責人員進行培訓，部署資產(chǎn)清查工作。
(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。
在去年上報清查報表的基礎(chǔ)上，對本部門在用資產(chǎn)進行重新登記，并對需核銷的資產(chǎn)進行初步登記工作。同時，對原上報的資產(chǎn)進行核查和標識粘貼工作，明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導辦公室資產(chǎn)標識粘貼工作由xxx局辦公室負責，各科室資產(chǎn)標識粘貼工作由本部門專責人員負責。
(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。
由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室人員(含各科室指定的專責人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進行核查，保證賬、物、標識相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登，并由科室負責人以書面形式加以說明。
(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。
各科室的固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊，經(jīng)專責人員、科室負責人簽字后，報局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計并提出處理意見，按照固定資產(chǎn)核銷程序報上級批準后，將報廢、損壞的資產(chǎn)進行核銷，調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。
結(jié)合實際，進一步建立完善資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實專責人員。固定資產(chǎn)清查工作時間緊，任務(wù)重，各科室要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做到科室負責人親自抓，并指定一名專責人員負責跟進本部門固定資產(chǎn)清查工作，確保按期完成清查任務(wù)。
(二)嚴肅紀律，強化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映各項資產(chǎn)情況。紀檢組將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評或追究相應(yīng)責任。
根據(jù)x財發(fā)〔201x〕xx號《xx縣財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神，為規(guī)范單位國有資產(chǎn)管理工作，核實固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況，進一步明確資產(chǎn)管理責任，確保國有資產(chǎn)安全、有效利用，按照xx縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，組織人員對單位國有資產(chǎn)進行全面、詳實清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
一、工作目標
1、摸清家底。通過固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報廢等程序。通過全面、詳實清查，進一步優(yōu)化現(xiàn)有國有資產(chǎn)配置，及時處理閑置資產(chǎn)和超標準配置資產(chǎn)，及時報廢不能使用資產(chǎn)，及時處理盤虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，物盡其用，賬實相符、規(guī)范管理并使用。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則、工作方法
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由鄉(xiāng)財政負責，政府辦公室相關(guān)人員及各站所人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場分類核實法，現(xiàn)場清點財務(wù)。一是現(xiàn)場盤點，清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點現(xiàn)場進行實地盤點、調(diào)查核實資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類，對在用和不在用進行分類等級，對不在用需報廢及報損的資產(chǎn)分類登記，并經(jīng)領(lǐng)導批準上報財政局及時做好處理手續(xù)。
三、明確資產(chǎn)清查的內(nèi)容和清查的基準日
1、清查內(nèi)容。本次資產(chǎn)清查是針對全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機關(guān)后勤管轄的實物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級信息進行實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，并調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查的基準日：20xx年12月30日。
四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。國有資產(chǎn)清查工作實地盤點時間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實、完善、錄入時間定于x月xx日至年x月xx日。對固定資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示、分析、處理、處置、毀損報廢報批、等程序，完成時間定于x月xx日。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開展，工作落到實處，及時完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)，決定成立xx鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxxxxxxxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，負責具體工作。
2、精心組織。召開動員會，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性，要全員配合，詳實周密，不留死角。指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作，明確工作責任抓好清查工作，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，各站所不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)法紀政紀處理。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年x月xx日
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十二
為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展，結(jié)合我校實際，特制訂本實施方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
(二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為編制20**年及以后年度預(yù)算，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的`基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查，按財務(wù)隸屬關(guān)系，由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施，并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。
為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu)，成立以校領(lǐng)導為正副組長、相關(guān)職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定，此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求，結(jié)合我校實際，具體實施步驟如下：
(一)準備階段(20**年3月20日—4月5日)
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓;
3、召開學校資產(chǎn)清查工作會議，布置資產(chǎn)清查工作;
4、在校園網(wǎng)財務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學校資產(chǎn)清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。
(二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
1、在學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作，開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：
(3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負責，相關(guān)部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作，并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負責撰寫。
4、清查工作結(jié)果報告由領(lǐng)導小組審定。
(三)上報階段(20**年5月20日前)
在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(20**年6月30日前)
根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件，財務(wù)處進行賬務(wù)處理，設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強，技術(shù)要求高，時間緊，任務(wù)重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，務(wù)求實效。
(一)加強領(lǐng)導，精心組織
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作，服從學校的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作，各相關(guān)部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
(二)認真實施，加強督導
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產(chǎn)清查工作，切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組對資產(chǎn)清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當及時總結(jié)，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產(chǎn)清查成果，提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴肅紀律
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作，工作任務(wù)繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結(jié)果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產(chǎn)。
成立清查工作領(lǐng)導小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
自查工作完成后，單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查工作審計方案篇十三
為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清企業(yè)“家底”，核實資產(chǎn)質(zhì)量，中儲棉總公司決定從9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作，具體方案如下：
一、固定資產(chǎn)清查工作目標(一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，全面摸清企業(yè)“家底”，真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況，促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況，并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[2012]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從209月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù)，全部工作預(yù)計于2012年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行：
(一)前期準備(2012年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司2012年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(2012年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署，明確領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)，落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)，下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組及工作人員，根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(2012年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議，培訓固定資產(chǎn)清查工作人員，具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(2012年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作，在會計師事務(wù)所指導下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：2012年11月2日。
(五)檢查驗收(2012年11月2-12月31日)?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收，對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、固定資產(chǎn)清查基準日
固定資產(chǎn)清查基準日為2012年9月30日。
四、固定資產(chǎn)清查范圍固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿，包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算，為計提資產(chǎn)減值損失做好準備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告，并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
(五)驗收確認。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的.問題，提出相應(yīng)整改措施和實施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固固定資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
六、固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量，提高工作效率，各單位應(yīng)遵循以下工作要求：
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結(jié)果真實、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映，不得虛報、瞞報。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。