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耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況，現(xiàn)自我總體評價(jià)如下：
1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用，
且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。20xx-2021年，我縣共報(bào)批42個(gè)批次，共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝（新增建設(shè)用地8469.989畝），建設(shè)占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%，嚴(yán)控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是土地開發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力，規(guī)范管理、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù)，有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積，并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé)，對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處，確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年，均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護(hù)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力，積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。20xx年，上級下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個(gè)，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改，已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面；其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬，對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會上進(jìn)行表彰，確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地，除國家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地，確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。
我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝，年度實(shí)施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù)，其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌，標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書，落實(shí)責(zé)任人，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長效機(jī)制。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護(hù)政策了解不多，保護(hù)意識不強(qiáng)。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多，耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低，且大量青壯年勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇二
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》（焦國土資〔xx〕95號）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6―8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4―6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量；其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤；三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣（市）在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
（三）完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評定考核等級，并對各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部（局）對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕29號）。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕31號），對全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國土資發(fā)〔xx〕33號），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（焦國土資〔xx〕24號），明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施，驗(yàn)收等具體要求；對經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入“土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫”進(jìn)行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時(shí)，按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求，對各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補(bǔ)充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃，儲備耕地1404.6744公頃。
（四）強(qiáng)化土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，不斷提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí)，出臺了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項(xiàng)目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項(xiàng)目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級儲備指標(biāo)273.442公頃，省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工，其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo)，并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的'第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)地處縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式―依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地，具體工作總結(jié)如下：
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作，加大土地執(zhí)法力度，我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年專門下發(fā)[20xx]3號文，調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成，在國土所設(shè)立辦公室，同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查，通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共掛橫額8幅，標(biāo)語250多張，出宣傳專欄６期，發(fā)放宣傳資料二千多份，同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳，通過宣傳，切實(shí)把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)擁有耕地面積１.4萬多畝，面積大，保護(hù)任務(wù)繁重，為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè)：
1.在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實(shí)成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到２至３次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面：我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作，特別是今年，全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力，在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下，耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好，今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為，對于違法用地，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所，下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài)，并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作，在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績和實(shí)效，取得成績的同時(shí)我們也認(rèn)識到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任，我鎮(zhèn)耕地面積分散，國土所人員少，群眾發(fā)展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年，在省、市的.正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí)，出臺了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項(xiàng)目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項(xiàng)目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級儲備指標(biāo)273.442公頃，省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工，其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo)，并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇六
為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展20xx―20xx年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]101號）文件精神，根據(jù)省廳及市局的安排部署，我縣認(rèn)真開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作，現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下：
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃，均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃，其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年，耕地增加2.44公頃，其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx―20xx年增加耕地面積42.44公頃，其中土地開發(fā)40公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃；20xx―20xx年減少耕地面積65.02公頃，其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績效考核，落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度，開展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)?？h政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高全民保護(hù)耕地的法律意識，不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識和自覺性。
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃，均為旱地，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè)，全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè)，東中西3片各一個(gè)，村管護(hù)小組261個(gè)，確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。20xx年度，我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理，開展了基本農(nóng)田檢查工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務(wù)，安排落實(shí)工作措施?？h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃，實(shí)際占用耕地20公頃，批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃，任務(wù)60公頃，實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力，按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排，合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序，對耕地實(shí)行特別保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān)，從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局，確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度，對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償，保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定，總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí)，與開發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用，積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制，逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤，對每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并做好跟蹤檢查，做好農(nóng)田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度，完善土地有形市場，穩(wěn)步推進(jìn)土地市場建設(shè)。
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果，我縣有高等地16720.29公頃，中等地36876.6公頃，低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃，中產(chǎn)田22040.87公頃，低產(chǎn)田11020.92公頃，建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個(gè)，耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)45個(gè)。
五年來，我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大，新增耕地質(zhì)量參差不齊，補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距；農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多，后備資源匱乏，開發(fā)難度大；部分新增耕地由于產(chǎn)出低，肥力培植周期長，影響農(nóng)民耕種積極性等。
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重，耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神，在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量，遏制非法占用耕地建房行為，促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動，增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識，不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)級耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系；嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度，對違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程，向土地開發(fā)要耕地。積極申報(bào)國家和省級土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)，向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作，做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工；整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源，加大投入，向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地；以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段，強(qiáng)化地力培肥，提高農(nóng)田質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn)，加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理，加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，促進(jìn)農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇七
今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計(jì)法》為核心，以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的，比較完備的統(tǒng)計(jì)法律體系，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。新時(shí)期，黨中央、國務(wù)院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計(jì)法制工作還存在許多不適應(yīng)，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳教育工作，堅(jiān)持和實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的意義。
一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
《統(tǒng)計(jì)法》賦予了統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計(jì)工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計(jì)法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團(tuán)的利益，或者受地區(qū)排序或目標(biāo)考核的影響，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報(bào)浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員雖然也了解統(tǒng)計(jì)法，知道違反統(tǒng)計(jì)法是要負(fù)法律責(zé)任的，但他們認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門無權(quán)無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為，這些統(tǒng)計(jì)違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計(jì)工作的社會信譽(yù)受到嚴(yán)重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點(diǎn)保護(hù)”單位、招商引資引進(jìn)的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的`單位等發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為視而不見，盡量回避。導(dǎo)致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項(xiàng)工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的作用認(rèn)識模糊，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計(jì)法制工作包含了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計(jì)違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務(wù)十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計(jì)部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市11個(gè)縣區(qū)大部分沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員同時(shí)兼任其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計(jì)法制工作為輔。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達(dá)不到科室單獨(dú)辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，既不利于對統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實(shí)施證據(jù)保全;三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門常年不辦案，統(tǒng)計(jì)法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗(yàn)。
二、搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作的幾點(diǎn)建議
新時(shí)期搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作，應(yīng)堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度為重點(diǎn)，以推進(jìn)依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制工作在營造依法統(tǒng)計(jì)良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)制度方法改革提供法治保障。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對依法統(tǒng)計(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計(jì)是對每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者的普遍要求，是統(tǒng)計(jì)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，一把手要負(fù)總責(zé)，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法，帶頭守法，嚴(yán)格依法辦事，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決統(tǒng)計(jì)工作中的問題;帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計(jì)依法行政工作水平，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計(jì)法制工作的逐步深入，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄭州、洛陽、**等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠(yuǎn)。要搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費(fèi)及辦案工具，有計(jì)劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度，依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法案件。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，切實(shí)提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識。一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律宣傳教育的計(jì)劃性。按照全市統(tǒng)計(jì)“xx”普法規(guī)劃的要求，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作的針對性，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作落到實(shí)處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計(jì)法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個(gè)層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念，提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識;三是提高統(tǒng)計(jì)法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國第二次經(jīng)濟(jì)普查等中心工作，開展好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政府統(tǒng)計(jì)權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點(diǎn)做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計(jì)法制宣傳;四是確立統(tǒng)計(jì)法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實(shí)例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計(jì)人員，使其明白統(tǒng)計(jì)違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。
(四)落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，大力開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核評議辦法并嚴(yán)格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合，真正把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處;二是積極進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際，每年確定一些重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計(jì)專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制化進(jìn)程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象為著眼點(diǎn)，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，共同搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作;四是認(rèn)真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計(jì)違法案件線索，統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計(jì)違法行為，努力化解矛盾，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇八
《xx市電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）是今年市政府立法計(jì)劃中的預(yù)備項(xiàng)目，為深入了解我市電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問題，使《條例》內(nèi)容切合實(shí)際，發(fā)揮預(yù)期效用，我們在市經(jīng)委、及xx市電業(yè)局的配合下進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市電力設(shè)施安全存在嚴(yán)重隱患，保護(hù)工作亟待加強(qiáng)，在深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了一些建議。
一、xx電網(wǎng)基本情況及存在主要安全隱患
xx電網(wǎng)位于黑龍江省電網(wǎng)的中部，擔(dān)負(fù)著xx市市區(qū)及阿城、呼蘭、賓縣、雙城、尚志、五常、延壽、肇東8個(gè)區(qū)、縣（市）的供電任務(wù)，供電面積達(dá)3.7萬平方公里，是黑龍江省電網(wǎng)的樞紐和東北電網(wǎng)的重要組成部分。
近年來，隨著社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的'擴(kuò)大，城市人口的增加，城建工程、供水、熱網(wǎng)改造項(xiàng)目的增多以及部分廠礦企業(yè)、個(gè)體和百姓法律意識的淡薄，在市區(qū)輸電線路走廊、供電設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違章建筑、野蠻施工、高大樹木種植及從事危害線路安全運(yùn)行的情況日漸嚴(yán)重，未經(jīng)審批、非法侵占、違章使用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域土地的現(xiàn)象呈逐年上升趨勢。以哈市電業(yè)局為例，其輸電線路下方和電力防護(hù)區(qū)共有67個(gè)線路區(qū)段存在隱患近千處，其中較嚴(yán)重的12個(gè)區(qū)段違章建筑20多處。由于城市的擴(kuò)建，原有的耕地變成居民區(qū)，建設(shè)墊土造成線路對地安全距離不足的有近20處，線路下方后建釣魚池達(dá)30余處，違章施工、在線路基礎(chǔ)附近采沙10余處，江北利民開發(fā)區(qū)部分農(nóng)民在電力線路下方搶種百萬余棵高大樹木（僅去年哈市電業(yè)局在該處剪枝就達(dá)60余萬棵）。這些隱患給哈地區(qū)電力線路的安全運(yùn)行、電網(wǎng)的穩(wěn)定可靠供電、人民的生命安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的隱患和威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20xx年—20xx年，因電力設(shè)施遭到破壞而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2，149，712.3萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1，043，7345.萬元，電力設(shè)施安全隱患嚴(yán)重威脅著我市電網(wǎng)運(yùn)營的安全，形勢十分嚴(yán)峻。
二、我市電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問題
（一）部門職責(zé)不清，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，與電力企業(yè)聯(lián)動工作機(jī)制不健全，再加上電力行政執(zhí)法力量薄弱，是電力設(shè)施保護(hù)措施難以落實(shí)到位的重要原因。其主要表現(xiàn)在，一是由于城市建設(shè)速度加快，工程建設(shè)項(xiàng)目多，部分施工單位野蠻施工，吊車碰線、車輛撞桿、挖斷電纜等事件頻頻發(fā)生；二是電力設(shè)施被盜問題嚴(yán)重，查處不易，電力設(shè)施發(fā)生被盜案件后，通常丟失的只是一些導(dǎo)線、塔架或者變壓器材，直接經(jīng)濟(jì)損失不大，所以報(bào)到公安機(jī)關(guān)后，一般不予立案，或者立案后由于金額較小，公安機(jī)關(guān)對此重視不夠，破案率較低，導(dǎo)致犯罪分子更加瘋狂的對電力設(shè)施進(jìn)行盜竊，形成惡性循環(huán)；三是電力器材銷贓渠道還沒有堵死，難從根本上解決問題。
（二）法規(guī)制度不完善，難以適應(yīng)實(shí)際工作需要。我市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)還不夠完善，國務(wù)院雖早在就頒布實(shí)施了《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，但是由于頒布時(shí)間過長，部分條款難以滿足當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)的需要；大部分省、市已結(jié)合實(shí)際陸續(xù)頒布實(shí)施了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，而我市在法規(guī)建設(shè)方面一直處于空白狀態(tài)。特別是近幾年，隨著城市建設(shè)速度的加快，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)法制環(huán)境不完善，尤其是對城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)盜竊、破壞電力設(shè)施的行為出現(xiàn)執(zhí)法空白。
（三）宣傳力度不夠，思想認(rèn)識有待提高。目前，相關(guān)部門對《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)及電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳力度還不夠，大部分群眾自覺保護(hù)電力設(shè)施的意識還很淡薄，一些單位和個(gè)人擅自在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒物品、采石放炮、放風(fēng)箏、釣魚、違章建房的現(xiàn)象屢有發(fā)生；在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)私拉亂接、違章施工、線下種樹，對電力設(shè)施保護(hù)人員或漫天要價(jià)、或無理阻撓、甚至進(jìn)行圍攻、非法扣留等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作的建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制。建議充分發(fā)揮電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)作用，對危及電力設(shè)施安全的重大事件要召開協(xié)調(diào)會并督促有關(guān)部門、單位及時(shí)解決，切實(shí)把電力設(shè)施保護(hù)工作放在突出位置來抓。明確部門職責(zé)，特別是要明確市、區(qū)、縣（市）人民政府在電力設(shè)施保護(hù)工作中的責(zé)任，明確發(fā)展改革、電力監(jiān)管、公安、工商、林業(yè)、土地、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理等相關(guān)部門以及電力企業(yè)的職責(zé)分工；在信息通報(bào)和交流，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題等方面進(jìn)行具體程序化規(guī)定；建立部門之間的聯(lián)動機(jī)制；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制。
時(shí)，還要注意把握與規(guī)劃、建設(shè)等其他方面專業(yè)法律、法規(guī)的銜接；做好地方性法規(guī)之間的銜接工作，如對堵塞銷贓渠道、加強(qiáng)對回收電力設(shè)施的管理等方面進(jìn)行規(guī)定時(shí)，注意與《xx市再生資源回收利用條例》等地方性法規(guī)進(jìn)行銜接。
（三）發(fā)動群眾，群專結(jié)合，廣泛開展群眾護(hù)線工作。繼續(xù)采取由專業(yè)員工護(hù)線與聘請群眾護(hù)線相結(jié)合的方式開展電力設(shè)施保護(hù)工作，充分發(fā)揮群眾護(hù)線員的作用。在聘請護(hù)線員時(shí)，可以借鑒南昌等地的先進(jìn)做法，挑選當(dāng)?shù)赜幸欢曂矣胸?zé)任心的人員；為有效穩(wěn)定群眾護(hù)線隊(duì)伍，提高其工作積極性，除支付給群眾護(hù)線員一定的報(bào)酬外，還可考慮將一些砍伐線路通道等小工程優(yōu)先分給他們施工，充分調(diào)動群眾護(hù)線員的工作熱情。
（四）加大宣傳，提高意識，切實(shí)增強(qiáng)社會責(zé)任感。各地十分重視宣傳工作，充分利用網(wǎng)頁和社會新聞媒體，廣泛宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)；采取發(fā)放傳單、組織主題宣傳活動等方式向廣大人民群眾宣傳電力生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要意義，增強(qiáng)社會成員的責(zé)任意識，提高維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動性。同時(shí)，要加強(qiáng)與社會各方面的合作，爭取全面的支持與配合，切實(shí)保障電力生產(chǎn)、輸送安全和社會穩(wěn)定。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口64.5萬個(gè)，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個(gè)人多耕地少的縣份。
新《土地管理法》實(shí)施以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，土地管理取得了一定成效，基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù)，全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時(shí)俱進(jìn)的理念，高度重度土地管理
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來，市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上，加強(qiáng)土地管理工作，尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，今年3月，市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件，即“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[]32號文件，印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件，印發(fā)“關(guān)于[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí)，市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，19財(cái)政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃，今年又拿出20萬元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
（二）宣傳得力，全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識，增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，幾年來共出動宣傳車輛200多臺次，在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳，先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義，動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳，每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放，特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”，去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專版專欄進(jìn)行宣傳?！躲枇_報(bào)》未撤銷前，每期都在該報(bào)重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；村民建房申請占用荒山荒地的多了，申請占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份，到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評，考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決制度，原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好，保護(hù)措施不利，每終取消評先資格。
堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則，切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快，我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則，經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗(yàn)收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝，除用于建設(shè)占用的耕地外，還儲備有560畝耕地。年―20共收取耕地開墾費(fèi)1400多萬元，都用于了新耕地的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于1999年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，保護(hù)面積為48.45萬畝，保護(hù)率為85.7%。
一方面，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，健全制度，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí)，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí)，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面，加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批。報(bào)批前，應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案，并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度，投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶，面積、區(qū)位要符合要求，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位匯總統(tǒng)計(jì)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡，到丘到戶花名冊，丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，圖、表、卡、冊與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè)，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責(zé)任卡105本，保護(hù)責(zé)任狀2本，全市匯總本1本。
（三）嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的`一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地，不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從1999年到，嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗，面積334.65公頃；集體項(xiàng)目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃，為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
（四）合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，為做好這項(xiàng)工作，我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專門的班子，由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查，我市擁有土地后備資源10.5萬畝，在此基礎(chǔ)上，編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序，依法按程序開發(fā)整理土地，確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策，實(shí)行誰開發(fā)、誰受益的原則，為促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從1999年至今，建設(shè)占用耕地1095.13畝，而開墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝，現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從至今已有3個(gè)國家、省級項(xiàng)目落戶汨羅，開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實(shí)的精神，全面推進(jìn)土地管理
（一）抓住政策機(jī)遇，土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。2003年3月，全市開展了土地市場治理整頓專項(xiàng)工作，共收回開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)部8個(gè)。清理各類建設(shè)用地327宗，未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗，存在少批多占的4宗；清理土地交易582宗，清理違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%，處理各類土地遺留問題11起?！爸袊鴩临Y源報(bào)”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí)，嚴(yán)把土地登記關(guān)口，對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的，不予登記；對出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的，不予登記；對未全部繳納土地出讓金的，不予登記；對違反規(guī)劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中，2003年，汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計(jì)10宗，成交價(jià)款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價(jià)，建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
（二）抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員，聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員，各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部，舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí)，完善動態(tài)巡查責(zé)任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則，采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，一級巡查區(qū)15天查一次，二級巡查區(qū)每月巡查一次，形成“地動我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅(jiān)決拆除，該罰款的予以重罰。2003年發(fā)生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，案件查處無錯(cuò)案發(fā)生。
（三）從嚴(yán)把好征地關(guān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí)，采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模；嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地；嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施，解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿，今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報(bào)批。另外，我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來，我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。20授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號，城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位；土地證書年檢制度全面推進(jìn)；土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成；城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收合格并全面啟動運(yùn)用。2003年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)，并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證，完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案，編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”，對全市34個(gè)國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù)，全面開展了測繪任務(wù)登記150宗，完成總測繪面積達(dá)8平方公里，編繪測繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十
目前我辦信息化工作主要存在兩個(gè)方面的問題：一是無紙化辦公中出現(xiàn)的問題，二是人員操作和培訓(xùn)工作中存在的問題。
一、推進(jìn)我辦無紙化辦公存在的問題與建議
（一）紙質(zhì)文件的缺點(diǎn)。我辦日常辦公都是以紙質(zhì)文件為主，無論是對外發(fā)通知、函、規(guī)范性文件、政府規(guī)章等，還是辦內(nèi)發(fā)個(gè)會議通知、通報(bào)、會議材料等，都是通過打印機(jī)、速印機(jī)或到文印中心印制大量的紙質(zhì)文件。比如：一份十多頁會議材料在開會前需要復(fù)印十多份，僅僅開會是在開會時(shí)看看，會后便失去了作用，變成了廢紙。但是在會前文書人員要做大量的準(zhǔn)備工作，這樣一來辦公成本大大增加。而且紙質(zhì)文件不易長期保存，易受潮、破碎、丟失，再加上其傳遞起來不方便，甚至有時(shí)收到會議通知時(shí)會議已經(jīng)開上了或已經(jīng)結(jié)束了。大大影響了辦公效率。并且辦理的文件不容易登記、管理和督辦。
（二）資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。一件法規(guī)規(guī)章或者其他文件的出臺要修改數(shù)十次，通常大家做法是在文稿草擬完畢后打印出來請?zhí)庨L或主任修改、審閱、審批。往往幾頁紙只是簡單的畫了兩個(gè)圈、改了幾個(gè)字、或者刪改了一小段，便要重新到電腦上修改文稿并重新打印，如此往來幾次。再加上文件層層審批，打印機(jī)用墨和紙張浪費(fèi)十分很嚴(yán)重。
（三）不利于政務(wù)公開，不方便查找。我市發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已有數(shù)百部，這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件具有一定的強(qiáng)制力，在實(shí)際生活中指導(dǎo)著各項(xiàng)工作的進(jìn)行，起著非常重要的'作用，已經(jīng)成為我市行政工作的依據(jù)。但是現(xiàn)在要想查找這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性則成了一件難事。大多法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都是紙質(zhì)文件，平時(shí)放到檔案室或者送到檔案局，就連我辦工作人員要想查找都是十分費(fèi)事。更不用說普通市民和各級領(lǐng)導(dǎo)了。
（四）執(zhí)法人員及證件管理難度大。我辦目前使用的執(zhí)法人員證件打印程序功能單一，只能完成簡單的證件打印工作，對于管理和查找等功能都無法完成，還得通過查找紙制檔案來進(jìn)行人員審查核對等工作。并且通過其軟件內(nèi)存儲的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢十分困難。
（五）出版書籍參考資料成本高。我辦每年編輯出版的法規(guī)規(guī)章匯編、政府法制簡報(bào)、法規(guī)規(guī)章中英文對照本等內(nèi)部參考資料大多都是采取到印刷廠印刷成冊的傳統(tǒng)方法，這些書籍發(fā)行量小，但印制成本高，而且很多資料最后只是堆到倉庫中長期存放。既浪費(fèi)了大量的紙張，又需要人員進(jìn)行管理。
就以下幾方面問題，提出以下幾點(diǎn)建議：一是建議以無紙化、信息化辦公模式取代目前現(xiàn)有的辦公模式。通過金政政務(wù)辦公自動化系統(tǒng)（oa系統(tǒng)）來取代目前使用的公文發(fā)文、收文、便簽等文件處理單。通過e—mail（電子郵件）來取代傳真、信函。通過筆記本電腦來取代文件夾，檔案袋。二是建議開發(fā)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行整理掃描實(shí)現(xiàn)電子存儲，這樣一來，廣大市民可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查找，我們也可以隨時(shí)對現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章進(jìn)行更新。三是建議重新開發(fā)執(zhí)法人員證件管理程序，并建立數(shù)據(jù)庫。將數(shù)碼照片、執(zhí)法人員信息、證件編號等都輸入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)即時(shí)有效管理。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。四是建議發(fā)行網(wǎng)絡(luò)出版物來替代紙制出版物，降低成本，方便查找，擴(kuò)大宣傳范圍。五是建議定期升級更新設(shè)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。
二、全員計(jì)算機(jī)操作水平有待提高
（一）重視程度不夠，計(jì)算機(jī)操作水平普遍偏低。目前，我辦大部分高配置計(jì)算機(jī)只是用來充當(dāng)打字機(jī)。很多同志不能正確使用操作系統(tǒng)、辦公軟件、上網(wǎng)、收發(fā)電子郵件等。甚至有少數(shù)同志連打字和基本的文件復(fù)制粘貼操作都無法正確完成。
（二）辦公軟件使用不熟練。目前比較流行的辦公軟件是由美國微軟公司開發(fā)研制的office辦公軟件。其軟件由word（文字處理軟件）、excel（表格制作軟件）、powerpoint（幻燈片制作軟件）、outlook（電子郵件收發(fā)軟件）等組成，不少同志只會使用word進(jìn)行簡單的打字排版，其他辦公軟件大多都不會操作。
（三）學(xué)習(xí)相關(guān)知識不認(rèn)真。我辦也進(jìn)行過幾次計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，但是培訓(xùn)效果均不理想，很多同志認(rèn)為這些都是網(wǎng)絡(luò)管理員的事，遇到不會的我就問他就可以了。結(jié)果就導(dǎo)致上課學(xué)習(xí)不認(rèn)真，培訓(xùn)完后不練習(xí)，更不用說應(yīng)用到實(shí)際工作中，最后一遇到不會的問題就求助網(wǎng)絡(luò)管理員來幫助完成。
建議加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作水平培訓(xùn)，對于我辦工作人員，至少要求會熟練使用winxp操作系統(tǒng)，熟練使用office辦公軟件，會上網(wǎng)并且能夠收發(fā)電子郵件，對不同工作崗位的同志分別進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，文書員要求精通office系列辦公軟件的操作和使用，財(cái)務(wù)人員要求精通excel電子表格軟件的操作和使用，出版編輯人員要求精通word文字處理軟件的部分操作和使用。
眾所周知信息化工作是一項(xiàng)需要全員參與領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動的工作，因?yàn)樗婕案鞑块T的各種業(yè)務(wù)工作，光靠一個(gè)人或者一個(gè)部門是很難推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的。所以希望各位同志提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公理念并將其應(yīng)用到自己本職工作去。提高工作效率，降低辦公成本。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類__培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
一、耕地保護(hù)現(xiàn)狀
近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進(jìn)入耕地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃，縣土地管理工作始終以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、地類、面積、區(qū)位詳細(xì)登記備案，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)定保護(hù)碑，明確提出了五不準(zhǔn)“要求，對通過驗(yàn)收的土地開發(fā)整理項(xiàng)目補(bǔ)劃為基本農(nóng)田，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，根據(jù)省市下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格控制，全年實(shí)際用地不突破市上下達(dá)的用地指標(biāo)，并根據(jù)輕重緩急，將有限的用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生八大工程和保障性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施上，合理配置用地區(qū)位和用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用率?！逼陂g，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要，為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)科學(xué)論證和專家評審，先后申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整材料xx次，涉及土地約xxxx畝，并全部經(jīng)市政府審批同意。同時(shí)積極履行建設(shè)用地報(bào)批職責(zé)，先后完成了xxxx礦業(yè)xxxx噸xx項(xiàng)目、縣高級中學(xué)擴(kuò)建、中石油油庫建設(shè)、商界高速公路、xx國際酒店、xxxx輸變電項(xiàng)目、xx年產(chǎn)xxxx噸xx項(xiàng)目、xx公司xx釩礦、縣工業(yè)園區(qū)、xx集中安置區(qū)、朝陽廉租房等項(xiàng)目用地的報(bào)批供應(yīng)工作，涉及項(xiàng)目xxx個(gè)，占用土地總面積xxxxx畝，其中耕地xxxx畝。同時(shí)，通過土地開發(fā)整理，新增耕地xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡;還查處違法用地xxx宗，占用耕地xxx畝，有效保護(hù)了耕地。
二、主要做法
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年召開一次全縣國土資源工作會議。從相關(guān)部門抽調(diào)人員對基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行檢查，夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任?？h上成立了以主管縣長任組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。做到責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，逐年層層簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積全面落實(shí)到鎮(zhèn)、村，層層明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任。建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度，每年由縣政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行一次全面考評，考評結(jié)果納入全縣目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決，并對各鎮(zhèn)在耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評，督促及時(shí)整改。
二)廣泛宣傳。充分利用電視臺、廣播電臺、金絲峽周報(bào)、政府和部門網(wǎng)站等媒體宣傳土地國情、國策和法律法規(guī)。公開曝光和嚴(yán)厲查處破壞浪費(fèi)耕地資源的典型違法案件，提高耕地保護(hù)意識。一是堅(jiān)持日常宣傳和“xxx等主題宣傳日集中宣傳相結(jié)合。積極推廣保護(hù)耕地、節(jié)約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)活動，舉辦黨政基層干部和村干部土地法規(guī)培訓(xùn)班，召開座談會，舉辦土地法規(guī)政策知識競賽，使保護(hù)耕地、科學(xué)合理用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為全社會的共識和共同行動。五年來，共出動宣傳車輛xxx多臺次，先后利用xxx多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，召開耕地保護(hù)專題會議xxx多場次，書寫張貼宣傳標(biāo)語xxxx余條。二是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公示制度。投資x余萬元在xx、xx、xx、xx、xx建立了5個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會監(jiān)督。為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村免費(fèi)發(fā)放《耕地保護(hù)制度》基本農(nóng)田保護(hù)制度》通過廣泛宣傳，大大提高了耕地保護(hù)基本國策知曉率，全民耕保意識明顯增強(qiáng)，保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性大大提高。三是完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度。完善了基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度等八項(xiàng)制度，以村為單位公布了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”八禁止“和建設(shè)用地”六不批“為執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制起到基礎(chǔ)性保障作用。
四)大力推進(jìn)土地開發(fā)整理。按土地利用年度計(jì)劃控制用地總量。嚴(yán)格實(shí)施占補(bǔ)平衡制度。凡非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的堅(jiān)決按照”占多少，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途管理使用土地。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理。墾多少“原則，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的按照法律規(guī)定一律收繳耕地開墾費(fèi)，專項(xiàng)用于開墾新耕地。五年來，共新增建設(shè)項(xiàng)目xxxxx畝，土地開發(fā)整理報(bào)備項(xiàng)目xx個(gè)，新增耕地xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。查防結(jié)合”方針。有效制止和糾正了一批非法占用和破壞基本農(nóng)田的行為，嚴(yán)肅查處違法案件。堅(jiān)持“預(yù)防為主。加大土地巡查和土地違法案件查處力度。嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件。一是建立和完善土地監(jiān)察各項(xiàng)制度。先后制訂了土地監(jiān)察動態(tài)巡查制度》耕地動態(tài)保護(hù)巡查制度》土地監(jiān)察案件審查制度》和《建設(shè)用地公審制度》為耕地保護(hù)提供了制度保障。二是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請縣人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任縣級土地監(jiān)察員。年以來，全縣共制止和糾正土地違法行為xxx起，依法沒收違法建筑物xxxxm2拆除建筑物xxxxm2罰款xxx萬元，申請法院執(zhí)行xx起。通過制止、糾正和查處違法用地行為，既保護(hù)了耕地，又維護(hù)了法律尊嚴(yán)，同時(shí)對亂占濫建起到震懾作用。
三、存在問題
取得了一定的成效?？h在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)方面做了大量工作。得到上級部門和社會各界的充分肯定。但與上級要求還有一些差距。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一)耕地保護(hù)與保障發(fā)展用地矛盾比較突出。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的加快。加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。退耕還林工程的實(shí)施，各類非農(nóng)建設(shè)用地需求不斷增加。糧經(jīng)比例逐步擴(kuò)大。25度以上耕地將逐步退耕還林還草和自然災(zāi)害的損毀，給耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作帶來了壓力，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡任務(wù)十分艱巨。
二)耕地后備資源十分匱乏?？砷_發(fā)利用的耕地有限。塊數(shù)多，土地開發(fā)整理難度較大?？h山大溝深。且地塊大多零星分布于山坡或溝邊水毀地。面積小，投資大，受國家和省級項(xiàng)目規(guī)模的限制，不能列入中、省投資項(xiàng)目，僅靠市、縣兩級財(cái)政無法滿足資金需求，開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施難度增大。
三)劃定建設(shè)預(yù)留地矛盾突出。建設(shè)預(yù)留地與耕地保護(hù)產(chǎn)生了矛盾。使用權(quán)在承包人手中。預(yù)留地點(diǎn)難以落實(shí)。導(dǎo)致建設(shè)預(yù)留難以落實(shí);加之預(yù)留地的所有權(quán)屬于村民小組。規(guī)劃的預(yù)留地不屬建設(shè)者所有和使用。
四、工作建議
一是因地制宜。制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃方案。農(nóng)村土地承包小調(diào)整中。作為村組集體預(yù)留地，科學(xué)合理修編土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃。針對山區(qū)自然條件和耕地保護(hù)現(xiàn)狀。將適宜留作建設(shè)用地的地塊提留出來。避免因承包地權(quán)屬問題而使規(guī)劃無法落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合”空心村“治理、城鎮(zhèn)建設(shè)用地掛鉤、新農(nóng)村建設(shè)做好村莊規(guī)劃，充分挖掘村內(nèi)空閑地潛力，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安排使用，盡量少占耕地建房。
二是加大土地開發(fā)整理力度。大力開展復(fù)墾整理工作。改良土壤，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。對災(zāi)毀耕地。加強(qiáng)中、低產(chǎn)田改造。增加肥力，提高單位面積產(chǎn)出率。對建設(shè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充耕地措施，確保補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地。對開發(fā)整理的基礎(chǔ)設(shè)施較全、土壤肥力較好的耕地補(bǔ)劃入基本農(nóng)田，予以嚴(yán)格保護(hù)。加大對土地開發(fā)復(fù)墾資金的投入力度，增加可用地空間，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目用地申報(bào)程序，緩解保護(hù)與發(fā)展的突出矛盾。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)察環(huán)境。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察力量。確保執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展。優(yōu)化執(zhí)法工作環(huán)境。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況，現(xiàn)自我總體評價(jià)如下：
1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用，
且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。20xx-2021年，我縣共報(bào)批42個(gè)批次，共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝（新增建設(shè)用地8469.989畝），建設(shè)占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%，嚴(yán)控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是土地開發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力，規(guī)范管理、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù)，有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積，并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé)，對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處，確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年，均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護(hù)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力，積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。20xx年，上級下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個(gè)，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改，已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面；其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬，對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會上進(jìn)行表彰，確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地，除國家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地，確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。
我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝，年度實(shí)施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù)，其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌，標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書，落實(shí)責(zé)任人，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長效機(jī)制。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護(hù)政策了解不多，保護(hù)意識不強(qiáng)。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多，耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低，且大量青壯年勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇二
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》（焦國土資〔xx〕95號）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6―8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4―6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量；其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤；三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣（市）在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
（三）完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評定考核等級，并對各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部（局）對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕29號）。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕31號），對全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國土資發(fā)〔xx〕33號），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（焦國土資〔xx〕24號），明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施，驗(yàn)收等具體要求；對經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入“土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫”進(jìn)行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時(shí)，按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求，對各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補(bǔ)充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃，儲備耕地1404.6744公頃。
（四）強(qiáng)化土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，不斷提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí)，出臺了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項(xiàng)目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項(xiàng)目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級儲備指標(biāo)273.442公頃，省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工，其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo)，并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的'第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)地處縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式―依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地，具體工作總結(jié)如下：
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作，加大土地執(zhí)法力度，我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年專門下發(fā)[20xx]3號文，調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成，在國土所設(shè)立辦公室，同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查，通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共掛橫額8幅，標(biāo)語250多張，出宣傳專欄６期，發(fā)放宣傳資料二千多份，同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳，通過宣傳，切實(shí)把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)擁有耕地面積１.4萬多畝，面積大，保護(hù)任務(wù)繁重，為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè)：
1.在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實(shí)成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到２至３次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面：我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作，特別是今年，全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力，在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下，耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好，今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為，對于違法用地，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所，下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài)，并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作，在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績和實(shí)效，取得成績的同時(shí)我們也認(rèn)識到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任，我鎮(zhèn)耕地面積分散，國土所人員少，群眾發(fā)展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年，在省、市的.正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí)，出臺了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項(xiàng)目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項(xiàng)目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級儲備指標(biāo)273.442公頃，省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工，其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo)，并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇六
為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展20xx―20xx年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]101號）文件精神，根據(jù)省廳及市局的安排部署，我縣認(rèn)真開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作，現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下：
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃，均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃，其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年，耕地增加2.44公頃，其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx―20xx年增加耕地面積42.44公頃，其中土地開發(fā)40公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃；20xx―20xx年減少耕地面積65.02公頃，其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績效考核，落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度，開展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)?？h政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高全民保護(hù)耕地的法律意識，不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識和自覺性。
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃，均為旱地，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè)，全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè)，東中西3片各一個(gè)，村管護(hù)小組261個(gè)，確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。20xx年度，我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理，開展了基本農(nóng)田檢查工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務(wù)，安排落實(shí)工作措施?？h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃，實(shí)際占用耕地20公頃，批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃，任務(wù)60公頃，實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力，按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排，合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序，對耕地實(shí)行特別保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān)，從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局，確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度，對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償，保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定，總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí)，與開發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用，積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制，逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤，對每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并做好跟蹤檢查，做好農(nóng)田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度，完善土地有形市場，穩(wěn)步推進(jìn)土地市場建設(shè)。
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果，我縣有高等地16720.29公頃，中等地36876.6公頃，低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃，中產(chǎn)田22040.87公頃，低產(chǎn)田11020.92公頃，建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個(gè)，耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)45個(gè)。
五年來，我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大，新增耕地質(zhì)量參差不齊，補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距；農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多，后備資源匱乏，開發(fā)難度大；部分新增耕地由于產(chǎn)出低，肥力培植周期長，影響農(nóng)民耕種積極性等。
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重，耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神，在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量，遏制非法占用耕地建房行為，促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動，增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識，不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)級耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系；嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度，對違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程，向土地開發(fā)要耕地。積極申報(bào)國家和省級土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)，向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作，做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工；整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源，加大投入，向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地；以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段，強(qiáng)化地力培肥，提高農(nóng)田質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn)，加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理，加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，促進(jìn)農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇七
今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計(jì)法》為核心，以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的，比較完備的統(tǒng)計(jì)法律體系，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。新時(shí)期，黨中央、國務(wù)院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計(jì)法制工作還存在許多不適應(yīng)，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳教育工作，堅(jiān)持和實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的意義。
一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
《統(tǒng)計(jì)法》賦予了統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計(jì)工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計(jì)法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團(tuán)的利益，或者受地區(qū)排序或目標(biāo)考核的影響，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報(bào)浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員雖然也了解統(tǒng)計(jì)法，知道違反統(tǒng)計(jì)法是要負(fù)法律責(zé)任的，但他們認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門無權(quán)無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為，這些統(tǒng)計(jì)違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計(jì)工作的社會信譽(yù)受到嚴(yán)重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點(diǎn)保護(hù)”單位、招商引資引進(jìn)的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的`單位等發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為視而不見，盡量回避。導(dǎo)致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項(xiàng)工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的作用認(rèn)識模糊，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計(jì)法制工作包含了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計(jì)違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務(wù)十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計(jì)部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市11個(gè)縣區(qū)大部分沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員同時(shí)兼任其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計(jì)法制工作為輔。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達(dá)不到科室單獨(dú)辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，既不利于對統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實(shí)施證據(jù)保全;三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門常年不辦案，統(tǒng)計(jì)法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗(yàn)。
二、搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作的幾點(diǎn)建議
新時(shí)期搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作，應(yīng)堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度為重點(diǎn)，以推進(jìn)依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制工作在營造依法統(tǒng)計(jì)良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)制度方法改革提供法治保障。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對依法統(tǒng)計(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計(jì)是對每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者的普遍要求，是統(tǒng)計(jì)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，一把手要負(fù)總責(zé)，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法，帶頭守法，嚴(yán)格依法辦事，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決統(tǒng)計(jì)工作中的問題;帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計(jì)依法行政工作水平，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計(jì)法制工作的逐步深入，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄭州、洛陽、**等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠(yuǎn)。要搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費(fèi)及辦案工具，有計(jì)劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度，依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法案件。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，切實(shí)提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識。一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律宣傳教育的計(jì)劃性。按照全市統(tǒng)計(jì)“xx”普法規(guī)劃的要求，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作的針對性，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作落到實(shí)處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計(jì)法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個(gè)層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念，提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識;三是提高統(tǒng)計(jì)法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國第二次經(jīng)濟(jì)普查等中心工作，開展好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政府統(tǒng)計(jì)權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點(diǎn)做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計(jì)法制宣傳;四是確立統(tǒng)計(jì)法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實(shí)例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計(jì)人員，使其明白統(tǒng)計(jì)違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。
(四)落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，大力開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核評議辦法并嚴(yán)格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合，真正把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處;二是積極進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際，每年確定一些重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計(jì)專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制化進(jìn)程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象為著眼點(diǎn)，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，共同搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作;四是認(rèn)真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計(jì)違法案件線索，統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計(jì)違法行為，努力化解矛盾，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇八
《xx市電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）是今年市政府立法計(jì)劃中的預(yù)備項(xiàng)目，為深入了解我市電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問題，使《條例》內(nèi)容切合實(shí)際，發(fā)揮預(yù)期效用，我們在市經(jīng)委、及xx市電業(yè)局的配合下進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市電力設(shè)施安全存在嚴(yán)重隱患，保護(hù)工作亟待加強(qiáng)，在深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了一些建議。
一、xx電網(wǎng)基本情況及存在主要安全隱患
xx電網(wǎng)位于黑龍江省電網(wǎng)的中部，擔(dān)負(fù)著xx市市區(qū)及阿城、呼蘭、賓縣、雙城、尚志、五常、延壽、肇東8個(gè)區(qū)、縣（市）的供電任務(wù)，供電面積達(dá)3.7萬平方公里，是黑龍江省電網(wǎng)的樞紐和東北電網(wǎng)的重要組成部分。
近年來，隨著社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的'擴(kuò)大，城市人口的增加，城建工程、供水、熱網(wǎng)改造項(xiàng)目的增多以及部分廠礦企業(yè)、個(gè)體和百姓法律意識的淡薄，在市區(qū)輸電線路走廊、供電設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違章建筑、野蠻施工、高大樹木種植及從事危害線路安全運(yùn)行的情況日漸嚴(yán)重，未經(jīng)審批、非法侵占、違章使用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域土地的現(xiàn)象呈逐年上升趨勢。以哈市電業(yè)局為例，其輸電線路下方和電力防護(hù)區(qū)共有67個(gè)線路區(qū)段存在隱患近千處，其中較嚴(yán)重的12個(gè)區(qū)段違章建筑20多處。由于城市的擴(kuò)建，原有的耕地變成居民區(qū)，建設(shè)墊土造成線路對地安全距離不足的有近20處，線路下方后建釣魚池達(dá)30余處，違章施工、在線路基礎(chǔ)附近采沙10余處，江北利民開發(fā)區(qū)部分農(nóng)民在電力線路下方搶種百萬余棵高大樹木（僅去年哈市電業(yè)局在該處剪枝就達(dá)60余萬棵）。這些隱患給哈地區(qū)電力線路的安全運(yùn)行、電網(wǎng)的穩(wěn)定可靠供電、人民的生命安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的隱患和威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20xx年—20xx年，因電力設(shè)施遭到破壞而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2，149，712.3萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1，043，7345.萬元，電力設(shè)施安全隱患嚴(yán)重威脅著我市電網(wǎng)運(yùn)營的安全，形勢十分嚴(yán)峻。
二、我市電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問題
（一）部門職責(zé)不清，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，與電力企業(yè)聯(lián)動工作機(jī)制不健全，再加上電力行政執(zhí)法力量薄弱，是電力設(shè)施保護(hù)措施難以落實(shí)到位的重要原因。其主要表現(xiàn)在，一是由于城市建設(shè)速度加快，工程建設(shè)項(xiàng)目多，部分施工單位野蠻施工，吊車碰線、車輛撞桿、挖斷電纜等事件頻頻發(fā)生；二是電力設(shè)施被盜問題嚴(yán)重，查處不易，電力設(shè)施發(fā)生被盜案件后，通常丟失的只是一些導(dǎo)線、塔架或者變壓器材，直接經(jīng)濟(jì)損失不大，所以報(bào)到公安機(jī)關(guān)后，一般不予立案，或者立案后由于金額較小，公安機(jī)關(guān)對此重視不夠，破案率較低，導(dǎo)致犯罪分子更加瘋狂的對電力設(shè)施進(jìn)行盜竊，形成惡性循環(huán)；三是電力器材銷贓渠道還沒有堵死，難從根本上解決問題。
（二）法規(guī)制度不完善，難以適應(yīng)實(shí)際工作需要。我市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)還不夠完善，國務(wù)院雖早在就頒布實(shí)施了《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，但是由于頒布時(shí)間過長，部分條款難以滿足當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)的需要；大部分省、市已結(jié)合實(shí)際陸續(xù)頒布實(shí)施了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，而我市在法規(guī)建設(shè)方面一直處于空白狀態(tài)。特別是近幾年，隨著城市建設(shè)速度的加快，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)法制環(huán)境不完善，尤其是對城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)盜竊、破壞電力設(shè)施的行為出現(xiàn)執(zhí)法空白。
（三）宣傳力度不夠，思想認(rèn)識有待提高。目前，相關(guān)部門對《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)及電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳力度還不夠，大部分群眾自覺保護(hù)電力設(shè)施的意識還很淡薄，一些單位和個(gè)人擅自在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒物品、采石放炮、放風(fēng)箏、釣魚、違章建房的現(xiàn)象屢有發(fā)生；在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)私拉亂接、違章施工、線下種樹，對電力設(shè)施保護(hù)人員或漫天要價(jià)、或無理阻撓、甚至進(jìn)行圍攻、非法扣留等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作的建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制。建議充分發(fā)揮電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)作用，對危及電力設(shè)施安全的重大事件要召開協(xié)調(diào)會并督促有關(guān)部門、單位及時(shí)解決，切實(shí)把電力設(shè)施保護(hù)工作放在突出位置來抓。明確部門職責(zé)，特別是要明確市、區(qū)、縣（市）人民政府在電力設(shè)施保護(hù)工作中的責(zé)任，明確發(fā)展改革、電力監(jiān)管、公安、工商、林業(yè)、土地、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理等相關(guān)部門以及電力企業(yè)的職責(zé)分工；在信息通報(bào)和交流，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題等方面進(jìn)行具體程序化規(guī)定；建立部門之間的聯(lián)動機(jī)制；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制。
時(shí)，還要注意把握與規(guī)劃、建設(shè)等其他方面專業(yè)法律、法規(guī)的銜接；做好地方性法規(guī)之間的銜接工作，如對堵塞銷贓渠道、加強(qiáng)對回收電力設(shè)施的管理等方面進(jìn)行規(guī)定時(shí)，注意與《xx市再生資源回收利用條例》等地方性法規(guī)進(jìn)行銜接。
（三）發(fā)動群眾，群專結(jié)合，廣泛開展群眾護(hù)線工作。繼續(xù)采取由專業(yè)員工護(hù)線與聘請群眾護(hù)線相結(jié)合的方式開展電力設(shè)施保護(hù)工作，充分發(fā)揮群眾護(hù)線員的作用。在聘請護(hù)線員時(shí)，可以借鑒南昌等地的先進(jìn)做法，挑選當(dāng)?shù)赜幸欢曂矣胸?zé)任心的人員；為有效穩(wěn)定群眾護(hù)線隊(duì)伍，提高其工作積極性，除支付給群眾護(hù)線員一定的報(bào)酬外，還可考慮將一些砍伐線路通道等小工程優(yōu)先分給他們施工，充分調(diào)動群眾護(hù)線員的工作熱情。
（四）加大宣傳，提高意識，切實(shí)增強(qiáng)社會責(zé)任感。各地十分重視宣傳工作，充分利用網(wǎng)頁和社會新聞媒體，廣泛宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)；采取發(fā)放傳單、組織主題宣傳活動等方式向廣大人民群眾宣傳電力生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要意義，增強(qiáng)社會成員的責(zé)任意識，提高維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動性。同時(shí)，要加強(qiáng)與社會各方面的合作，爭取全面的支持與配合，切實(shí)保障電力生產(chǎn)、輸送安全和社會穩(wěn)定。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口64.5萬個(gè)，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個(gè)人多耕地少的縣份。
新《土地管理法》實(shí)施以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，土地管理取得了一定成效，基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù)，全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時(shí)俱進(jìn)的理念，高度重度土地管理
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來，市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上，加強(qiáng)土地管理工作，尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，今年3月，市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件，即“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[]32號文件，印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件，印發(fā)“關(guān)于[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí)，市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，19財(cái)政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃，今年又拿出20萬元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
（二）宣傳得力，全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識，增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，幾年來共出動宣傳車輛200多臺次，在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳，先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義，動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳，每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放，特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”，去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專版專欄進(jìn)行宣傳?！躲枇_報(bào)》未撤銷前，每期都在該報(bào)重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；村民建房申請占用荒山荒地的多了，申請占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份，到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評，考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決制度，原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好，保護(hù)措施不利，每終取消評先資格。
堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則，切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快，我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則，經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗(yàn)收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝，除用于建設(shè)占用的耕地外，還儲備有560畝耕地。年―20共收取耕地開墾費(fèi)1400多萬元，都用于了新耕地的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于1999年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，保護(hù)面積為48.45萬畝，保護(hù)率為85.7%。
一方面，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，健全制度，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí)，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí)，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面，加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批。報(bào)批前，應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案，并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度，投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶，面積、區(qū)位要符合要求，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位匯總統(tǒng)計(jì)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡，到丘到戶花名冊，丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，圖、表、卡、冊與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè)，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責(zé)任卡105本，保護(hù)責(zé)任狀2本，全市匯總本1本。
（三）嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的`一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地，不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從1999年到，嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗，面積334.65公頃；集體項(xiàng)目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃，為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
（四）合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，為做好這項(xiàng)工作，我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專門的班子，由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查，我市擁有土地后備資源10.5萬畝，在此基礎(chǔ)上，編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序，依法按程序開發(fā)整理土地，確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策，實(shí)行誰開發(fā)、誰受益的原則，為促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從1999年至今，建設(shè)占用耕地1095.13畝，而開墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝，現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從至今已有3個(gè)國家、省級項(xiàng)目落戶汨羅，開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實(shí)的精神，全面推進(jìn)土地管理
（一）抓住政策機(jī)遇，土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。2003年3月，全市開展了土地市場治理整頓專項(xiàng)工作，共收回開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)部8個(gè)。清理各類建設(shè)用地327宗，未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗，存在少批多占的4宗；清理土地交易582宗，清理違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%，處理各類土地遺留問題11起?！爸袊鴩临Y源報(bào)”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí)，嚴(yán)把土地登記關(guān)口，對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的，不予登記；對出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的，不予登記；對未全部繳納土地出讓金的，不予登記；對違反規(guī)劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中，2003年，汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計(jì)10宗，成交價(jià)款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價(jià)，建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
（二）抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員，聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員，各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部，舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí)，完善動態(tài)巡查責(zé)任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則，采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，一級巡查區(qū)15天查一次，二級巡查區(qū)每月巡查一次，形成“地動我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅(jiān)決拆除，該罰款的予以重罰。2003年發(fā)生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，案件查處無錯(cuò)案發(fā)生。
（三）從嚴(yán)把好征地關(guān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí)，采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模；嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地；嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施，解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿，今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報(bào)批。另外，我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來，我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。20授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號，城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位；土地證書年檢制度全面推進(jìn)；土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成；城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收合格并全面啟動運(yùn)用。2003年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)，并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證，完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案，編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”，對全市34個(gè)國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù)，全面開展了測繪任務(wù)登記150宗，完成總測繪面積達(dá)8平方公里，編繪測繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十
目前我辦信息化工作主要存在兩個(gè)方面的問題：一是無紙化辦公中出現(xiàn)的問題，二是人員操作和培訓(xùn)工作中存在的問題。
一、推進(jìn)我辦無紙化辦公存在的問題與建議
（一）紙質(zhì)文件的缺點(diǎn)。我辦日常辦公都是以紙質(zhì)文件為主，無論是對外發(fā)通知、函、規(guī)范性文件、政府規(guī)章等，還是辦內(nèi)發(fā)個(gè)會議通知、通報(bào)、會議材料等，都是通過打印機(jī)、速印機(jī)或到文印中心印制大量的紙質(zhì)文件。比如：一份十多頁會議材料在開會前需要復(fù)印十多份，僅僅開會是在開會時(shí)看看，會后便失去了作用，變成了廢紙。但是在會前文書人員要做大量的準(zhǔn)備工作，這樣一來辦公成本大大增加。而且紙質(zhì)文件不易長期保存，易受潮、破碎、丟失，再加上其傳遞起來不方便，甚至有時(shí)收到會議通知時(shí)會議已經(jīng)開上了或已經(jīng)結(jié)束了。大大影響了辦公效率。并且辦理的文件不容易登記、管理和督辦。
（二）資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。一件法規(guī)規(guī)章或者其他文件的出臺要修改數(shù)十次，通常大家做法是在文稿草擬完畢后打印出來請?zhí)庨L或主任修改、審閱、審批。往往幾頁紙只是簡單的畫了兩個(gè)圈、改了幾個(gè)字、或者刪改了一小段，便要重新到電腦上修改文稿并重新打印，如此往來幾次。再加上文件層層審批，打印機(jī)用墨和紙張浪費(fèi)十分很嚴(yán)重。
（三）不利于政務(wù)公開，不方便查找。我市發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已有數(shù)百部，這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件具有一定的強(qiáng)制力，在實(shí)際生活中指導(dǎo)著各項(xiàng)工作的進(jìn)行，起著非常重要的'作用，已經(jīng)成為我市行政工作的依據(jù)。但是現(xiàn)在要想查找這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性則成了一件難事。大多法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都是紙質(zhì)文件，平時(shí)放到檔案室或者送到檔案局，就連我辦工作人員要想查找都是十分費(fèi)事。更不用說普通市民和各級領(lǐng)導(dǎo)了。
（四）執(zhí)法人員及證件管理難度大。我辦目前使用的執(zhí)法人員證件打印程序功能單一，只能完成簡單的證件打印工作，對于管理和查找等功能都無法完成，還得通過查找紙制檔案來進(jìn)行人員審查核對等工作。并且通過其軟件內(nèi)存儲的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢十分困難。
（五）出版書籍參考資料成本高。我辦每年編輯出版的法規(guī)規(guī)章匯編、政府法制簡報(bào)、法規(guī)規(guī)章中英文對照本等內(nèi)部參考資料大多都是采取到印刷廠印刷成冊的傳統(tǒng)方法，這些書籍發(fā)行量小，但印制成本高，而且很多資料最后只是堆到倉庫中長期存放。既浪費(fèi)了大量的紙張，又需要人員進(jìn)行管理。
就以下幾方面問題，提出以下幾點(diǎn)建議：一是建議以無紙化、信息化辦公模式取代目前現(xiàn)有的辦公模式。通過金政政務(wù)辦公自動化系統(tǒng)（oa系統(tǒng)）來取代目前使用的公文發(fā)文、收文、便簽等文件處理單。通過e—mail（電子郵件）來取代傳真、信函。通過筆記本電腦來取代文件夾，檔案袋。二是建議開發(fā)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行整理掃描實(shí)現(xiàn)電子存儲，這樣一來，廣大市民可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查找，我們也可以隨時(shí)對現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章進(jìn)行更新。三是建議重新開發(fā)執(zhí)法人員證件管理程序，并建立數(shù)據(jù)庫。將數(shù)碼照片、執(zhí)法人員信息、證件編號等都輸入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)即時(shí)有效管理。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。四是建議發(fā)行網(wǎng)絡(luò)出版物來替代紙制出版物，降低成本，方便查找，擴(kuò)大宣傳范圍。五是建議定期升級更新設(shè)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。
二、全員計(jì)算機(jī)操作水平有待提高
（一）重視程度不夠，計(jì)算機(jī)操作水平普遍偏低。目前，我辦大部分高配置計(jì)算機(jī)只是用來充當(dāng)打字機(jī)。很多同志不能正確使用操作系統(tǒng)、辦公軟件、上網(wǎng)、收發(fā)電子郵件等。甚至有少數(shù)同志連打字和基本的文件復(fù)制粘貼操作都無法正確完成。
（二）辦公軟件使用不熟練。目前比較流行的辦公軟件是由美國微軟公司開發(fā)研制的office辦公軟件。其軟件由word（文字處理軟件）、excel（表格制作軟件）、powerpoint（幻燈片制作軟件）、outlook（電子郵件收發(fā)軟件）等組成，不少同志只會使用word進(jìn)行簡單的打字排版，其他辦公軟件大多都不會操作。
（三）學(xué)習(xí)相關(guān)知識不認(rèn)真。我辦也進(jìn)行過幾次計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，但是培訓(xùn)效果均不理想，很多同志認(rèn)為這些都是網(wǎng)絡(luò)管理員的事，遇到不會的我就問他就可以了。結(jié)果就導(dǎo)致上課學(xué)習(xí)不認(rèn)真，培訓(xùn)完后不練習(xí)，更不用說應(yīng)用到實(shí)際工作中，最后一遇到不會的問題就求助網(wǎng)絡(luò)管理員來幫助完成。
建議加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作水平培訓(xùn)，對于我辦工作人員，至少要求會熟練使用winxp操作系統(tǒng)，熟練使用office辦公軟件，會上網(wǎng)并且能夠收發(fā)電子郵件，對不同工作崗位的同志分別進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，文書員要求精通office系列辦公軟件的操作和使用，財(cái)務(wù)人員要求精通excel電子表格軟件的操作和使用，出版編輯人員要求精通word文字處理軟件的部分操作和使用。
眾所周知信息化工作是一項(xiàng)需要全員參與領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動的工作，因?yàn)樗婕案鞑块T的各種業(yè)務(wù)工作，光靠一個(gè)人或者一個(gè)部門是很難推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的。所以希望各位同志提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公理念并將其應(yīng)用到自己本職工作去。提高工作效率，降低辦公成本。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類__培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。
耕地保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
一、耕地保護(hù)現(xiàn)狀
近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進(jìn)入耕地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃，縣土地管理工作始終以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、地類、面積、區(qū)位詳細(xì)登記備案，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)定保護(hù)碑，明確提出了五不準(zhǔn)“要求，對通過驗(yàn)收的土地開發(fā)整理項(xiàng)目補(bǔ)劃為基本農(nóng)田，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，根據(jù)省市下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格控制，全年實(shí)際用地不突破市上下達(dá)的用地指標(biāo)，并根據(jù)輕重緩急，將有限的用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生八大工程和保障性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施上，合理配置用地區(qū)位和用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用率?！逼陂g，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要，為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)科學(xué)論證和專家評審，先后申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整材料xx次，涉及土地約xxxx畝，并全部經(jīng)市政府審批同意。同時(shí)積極履行建設(shè)用地報(bào)批職責(zé)，先后完成了xxxx礦業(yè)xxxx噸xx項(xiàng)目、縣高級中學(xué)擴(kuò)建、中石油油庫建設(shè)、商界高速公路、xx國際酒店、xxxx輸變電項(xiàng)目、xx年產(chǎn)xxxx噸xx項(xiàng)目、xx公司xx釩礦、縣工業(yè)園區(qū)、xx集中安置區(qū)、朝陽廉租房等項(xiàng)目用地的報(bào)批供應(yīng)工作，涉及項(xiàng)目xxx個(gè)，占用土地總面積xxxxx畝，其中耕地xxxx畝。同時(shí)，通過土地開發(fā)整理，新增耕地xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡;還查處違法用地xxx宗，占用耕地xxx畝，有效保護(hù)了耕地。
二、主要做法
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年召開一次全縣國土資源工作會議。從相關(guān)部門抽調(diào)人員對基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行檢查，夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任?？h上成立了以主管縣長任組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。做到責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，逐年層層簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積全面落實(shí)到鎮(zhèn)、村，層層明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任。建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度，每年由縣政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行一次全面考評，考評結(jié)果納入全縣目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決，并對各鎮(zhèn)在耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評，督促及時(shí)整改。
二)廣泛宣傳。充分利用電視臺、廣播電臺、金絲峽周報(bào)、政府和部門網(wǎng)站等媒體宣傳土地國情、國策和法律法規(guī)。公開曝光和嚴(yán)厲查處破壞浪費(fèi)耕地資源的典型違法案件，提高耕地保護(hù)意識。一是堅(jiān)持日常宣傳和“xxx等主題宣傳日集中宣傳相結(jié)合。積極推廣保護(hù)耕地、節(jié)約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)活動，舉辦黨政基層干部和村干部土地法規(guī)培訓(xùn)班，召開座談會，舉辦土地法規(guī)政策知識競賽，使保護(hù)耕地、科學(xué)合理用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為全社會的共識和共同行動。五年來，共出動宣傳車輛xxx多臺次，先后利用xxx多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，召開耕地保護(hù)專題會議xxx多場次，書寫張貼宣傳標(biāo)語xxxx余條。二是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公示制度。投資x余萬元在xx、xx、xx、xx、xx建立了5個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會監(jiān)督。為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村免費(fèi)發(fā)放《耕地保護(hù)制度》基本農(nóng)田保護(hù)制度》通過廣泛宣傳，大大提高了耕地保護(hù)基本國策知曉率，全民耕保意識明顯增強(qiáng)，保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性大大提高。三是完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度。完善了基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度等八項(xiàng)制度，以村為單位公布了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”八禁止“和建設(shè)用地”六不批“為執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制起到基礎(chǔ)性保障作用。
四)大力推進(jìn)土地開發(fā)整理。按土地利用年度計(jì)劃控制用地總量。嚴(yán)格實(shí)施占補(bǔ)平衡制度。凡非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的堅(jiān)決按照”占多少，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途管理使用土地。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理。墾多少“原則，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的按照法律規(guī)定一律收繳耕地開墾費(fèi)，專項(xiàng)用于開墾新耕地。五年來，共新增建設(shè)項(xiàng)目xxxxx畝，土地開發(fā)整理報(bào)備項(xiàng)目xx個(gè)，新增耕地xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。查防結(jié)合”方針。有效制止和糾正了一批非法占用和破壞基本農(nóng)田的行為，嚴(yán)肅查處違法案件。堅(jiān)持“預(yù)防為主。加大土地巡查和土地違法案件查處力度。嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件。一是建立和完善土地監(jiān)察各項(xiàng)制度。先后制訂了土地監(jiān)察動態(tài)巡查制度》耕地動態(tài)保護(hù)巡查制度》土地監(jiān)察案件審查制度》和《建設(shè)用地公審制度》為耕地保護(hù)提供了制度保障。二是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請縣人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任縣級土地監(jiān)察員。年以來，全縣共制止和糾正土地違法行為xxx起，依法沒收違法建筑物xxxxm2拆除建筑物xxxxm2罰款xxx萬元，申請法院執(zhí)行xx起。通過制止、糾正和查處違法用地行為，既保護(hù)了耕地，又維護(hù)了法律尊嚴(yán)，同時(shí)對亂占濫建起到震懾作用。
三、存在問題
取得了一定的成效?？h在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)方面做了大量工作。得到上級部門和社會各界的充分肯定。但與上級要求還有一些差距。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一)耕地保護(hù)與保障發(fā)展用地矛盾比較突出。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的加快。加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。退耕還林工程的實(shí)施，各類非農(nóng)建設(shè)用地需求不斷增加。糧經(jīng)比例逐步擴(kuò)大。25度以上耕地將逐步退耕還林還草和自然災(zāi)害的損毀，給耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作帶來了壓力，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡任務(wù)十分艱巨。
二)耕地后備資源十分匱乏?？砷_發(fā)利用的耕地有限。塊數(shù)多，土地開發(fā)整理難度較大?？h山大溝深。且地塊大多零星分布于山坡或溝邊水毀地。面積小，投資大，受國家和省級項(xiàng)目規(guī)模的限制，不能列入中、省投資項(xiàng)目，僅靠市、縣兩級財(cái)政無法滿足資金需求，開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施難度增大。
三)劃定建設(shè)預(yù)留地矛盾突出。建設(shè)預(yù)留地與耕地保護(hù)產(chǎn)生了矛盾。使用權(quán)在承包人手中。預(yù)留地點(diǎn)難以落實(shí)。導(dǎo)致建設(shè)預(yù)留難以落實(shí);加之預(yù)留地的所有權(quán)屬于村民小組。規(guī)劃的預(yù)留地不屬建設(shè)者所有和使用。
四、工作建議
一是因地制宜。制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃方案。農(nóng)村土地承包小調(diào)整中。作為村組集體預(yù)留地，科學(xué)合理修編土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃。針對山區(qū)自然條件和耕地保護(hù)現(xiàn)狀。將適宜留作建設(shè)用地的地塊提留出來。避免因承包地權(quán)屬問題而使規(guī)劃無法落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合”空心村“治理、城鎮(zhèn)建設(shè)用地掛鉤、新農(nóng)村建設(shè)做好村莊規(guī)劃，充分挖掘村內(nèi)空閑地潛力，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安排使用，盡量少占耕地建房。
二是加大土地開發(fā)整理力度。大力開展復(fù)墾整理工作。改良土壤，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。對災(zāi)毀耕地。加強(qiáng)中、低產(chǎn)田改造。增加肥力，提高單位面積產(chǎn)出率。對建設(shè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充耕地措施，確保補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地。對開發(fā)整理的基礎(chǔ)設(shè)施較全、土壤肥力較好的耕地補(bǔ)劃入基本農(nóng)田，予以嚴(yán)格保護(hù)。加大對土地開發(fā)復(fù)墾資金的投入力度，增加可用地空間，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目用地申報(bào)程序，緩解保護(hù)與發(fā)展的突出矛盾。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)察環(huán)境。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察力量。確保執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展。優(yōu)化執(zhí)法工作環(huán)境。