在制定方案時,我們可以參考一些成功案例進行借鑒和學(xué)習(xí)。我們可以使用圖表、表格等輔助工具來更好地展示方案的內(nèi)容和思路。不同領(lǐng)域的方案范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用各種方法和技巧。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇一
根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作的通知》、上海市教育委員會《開學(xué)工作指南》以及區(qū)教育局會議精神,結(jié)合學(xué)校疫情防控和教育教學(xué)工作的實際情況,現(xiàn)制定白鶴小學(xué)20xx學(xué)年第二學(xué)期返校復(fù)課工作方案。
做好疫情防控和復(fù)課教育教學(xué)工作是學(xué)校當前的首要任務(wù)。我們要認真對照上級部門的各項要求,進一步壓實主體責任,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的機制作用,不斷強化校園安全管理和疫情防控措施,堅決防止疫情在校園擴散蔓延,全力確保新學(xué)期學(xué)校各項工作的有序平穩(wěn)運行。
5月18日,經(jīng)青浦區(qū)有關(guān)部門對學(xué)校疫情防控工作檢查驗收合格后,四、五年級實施開學(xué)。
(一)組織架構(gòu)和工作體系
1.建立開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:全體行政、全體年級組長、全體班主任。
全面加強學(xué)校疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)和部署推進工作,確保各項措施落實到位,確保教育教學(xué)工作平穩(wěn)有序。
2.加強聯(lián)防聯(lián)控工作。建立教育主管部門、街鎮(zhèn)社區(qū)負責部門、上級衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生中心的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),保持密切溝通。
(二)落實《白鶴小學(xué)防控新冠肺炎疫情開學(xué)工作方案(含應(yīng)急處置預(yù)案)(修訂稿)》
按照上級部門防控工作的統(tǒng)一部署,堅持做到守土有責,守土負責,守土盡責,以最大決心、最嚴措施、最多努力爭取最好的'結(jié)果,堅決打贏我校疫情防控阻擊戰(zhàn),全面保障廣大師生員工的身體健康和生命安全。
1.守好門。主要抓好三方面工作,一是每日晨檢。師生進校門前必須人人測體溫,如體溫異常,應(yīng)立即在校門外體溫復(fù)測區(qū)進行二次測溫,二次測溫以耳溫槍或水銀溫度計為主,如果確認有發(fā)熱等癥狀的,無論是學(xué)生還是教職員工,都必須在2小時內(nèi)送到中山醫(yī)院青浦分院發(fā)熱門診就診,并立即進行核酸檢測。二是嚴控外來人員。所有外來人員事先必須取得聯(lián)系并且確認。進校門時外來人員應(yīng)提供身份證和健康綠碼,測溫如發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)謝絕入內(nèi),登記時應(yīng)寫明姓名、單位、體溫、身份證號碼。三是測溫和門衛(wèi)人員自護。所有參與人員防護用品必須到位,防護用品每日更換。如學(xué)校出現(xiàn)檢測為陽性者,并立即報告并啟動應(yīng)急處置程序。
2.管好人。重點是5類人員,一是湖北地區(qū)返白鶴人員的自我健康觀察和相應(yīng)的核酸和血清檢測。二是每日缺勤缺課人員的跟蹤管理。三是在校發(fā)生的體溫異常等癥狀人員的送醫(yī)就診。四是食堂等公共服務(wù)人員的常態(tài)健康。五是境外返華人員的觀察隔離和“雙檢”。
3.做好事。一是每日的環(huán)境消殺。二是學(xué)生分批錯時上放學(xué)和用餐。三是食堂的食品衛(wèi)生安全。四是師生的防控知識宣傳和健康心理引導(dǎo)。五是防控物資的準備。六是校園的日常安全管理。七是學(xué)生佩戴口罩的科學(xué)指導(dǎo)。八是學(xué)生的`個人衛(wèi)生和相互活動時的衛(wèi)生安全。九是每日報送的精準及時,在疫情期間做到每日報送兩次,一次在上午9:00之前,一次在下午2:00之前。在校師生需每日測溫兩次并做好記錄。十是師生員工假期管理,師生不得赴本市以外地區(qū)活動,如確需外出,回滬應(yīng)自行立即做好核酸檢測,檢測結(jié)果合格的,報學(xué)校批準后方可返校。
4.校園實行封閉式管理,堅決做到“六個一律”,堅決守牢校園大門。(“六個一律”:未經(jīng)學(xué)校批準,學(xué)生一律不準返校;校外無關(guān)人員一律不準進校門;師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫;對發(fā)燒咳嗽等癥狀者一律實行醫(yī)學(xué)隔離觀察;不服從管理者一律嚴肅處理;學(xué)校體育場館等場所一律暫停對外開放)
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇二
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育。通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查,依法維護學(xué)生權(quán)益,堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為,加快解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外負擔問題,確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)治理有安全隱患和無資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。堅持把確保學(xué)生安全放在首要位置,加強消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理,對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
(二)治理語文數(shù)學(xué)等學(xué)科類超綱超前教學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為。堅持把減輕學(xué)生校外負擔放在最突出位置,堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,并依法依規(guī)追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和有關(guān)人員責任。
(三)治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為。堅持把強化學(xué)校和教師管理提到更重要位置,各地在開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的同時,要進一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任;堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,一律依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格。
三、工作分工
(一)責任分工。按照屬地管理的原則,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府聯(lián)合相關(guān)部門(人員)對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)形成專項治理行動的責任主體;教育、民政、人社、工商(市場監(jiān)管)等部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門,密切協(xié)作,摸清情況,集中整治;中小學(xué)校負責全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,為專項治理工作提供重要參考。
(二)部門分工。對未取得辦學(xué)許可證,也未取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦理證照條件的,由教育、人社和工商、民政部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照等,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,由教育、人社部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證;不具備辦證條件的,由工商等部門責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu),教育、民政、人社、工商部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門,責令其立即停辦整改;對無證無照且不具備辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。
四、工作步驟
(一)全面部署和摸底排查階段。召開聯(lián)席會議,全面部署治理工作,通過電視公告、走訪調(diào)研、學(xué)生和家長問卷調(diào)查、培訓(xùn)機構(gòu)申報等多種途徑,對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬,并報送自查報告。此項工作于2018年5月底前完成。
(二)集中整改階段。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,針對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題,嚴格審核分析,區(qū)別不同情況,分類提出處理意見,逐一進行整改落實,對該辦理證照的依法依規(guī)辦理,該停業(yè)的必須停業(yè),該吊銷證照的堅決吊銷證照,全面糾正各種不良行為。此項工作于11月底前完成。
(三)公示監(jiān)督階段。對摸排情況和整改落實結(jié)果向社會公開,公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,公布有安全隱患、無資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。此項工作于12月底前完成。
五、工作要求
(一)高度重視,切實增強責任感和緊迫感。規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,高度重視,進一步增強主動性、責任感和緊迫感,切實把專項治理工作作為履職盡責的重點,確保專項治理工作取得實實在在的成效。
(二)精心組織,層層落實工作責任。加強組織領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門的主要負責人為第一責任人,按照工作方案認真組織實施,明確工作職責,注重持之以恒,突出細節(jié),形成合力,環(huán)環(huán)相扣抓落實。
(三)認真
學(xué)習(xí)
,準確把握政策界限。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家和我省關(guān)于開展專項治理工作的通知精神,準確把握政策界限,結(jié)合實際,認真完善審核標準,突出治理重點,不搞“一刀切”。
課外負擔過重等問題,確保中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
二、工作機制
實施校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動,按照屬地原則,在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立縣級為主落實、部門協(xié)同實施的工作機制。
(一)縣級為主落實。教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),摸清情況,集中治理。
(二)部門協(xié)同實施。教育、民政、人社、市場監(jiān)管以及公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行各自職責,密切協(xié)作,共同做好綜合治理工作。
三、治理任務(wù)
各地要立即組織對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查,按照邊排查邊治理的原則,突出重點,堅決依法治理校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)和校外培訓(xùn)活動,切實減輕中小學(xué)生課外負擔。
(一)對校舍、食品、衛(wèi)生、消防、安保和校車等方面存在安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu),責令立即停辦整改;對問題嚴重、整改不落實的,堅決依法取締。
(二)對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置;對拒不辦理證照的要依法取締。
(三)對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn);對拒不執(zhí)行的,要依法依規(guī)予以查處。
(四)堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布,嚴格按照備案的內(nèi)容組織培訓(xùn),接受監(jiān)督檢查。藝術(shù)體育類高考培訓(xùn)機構(gòu)要將來自省內(nèi)高校的專業(yè)課教師基本情況報縣招考辦備案。
(六)嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,堅決查處高考培訓(xùn)機構(gòu)組織參與藝術(shù)體育統(tǒng)考、藝術(shù)??己透呖甲鞅仔袨?,并依法追究培訓(xùn)機構(gòu)、有關(guān)學(xué)校和相關(guān)人員責任。
(七)堅持依法從嚴治教,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任;堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格。
四、責任分工
突出治理任務(wù)七個方面的要求,結(jié)合各個部門職責,認真履行到位。
(一)教育部門。牽頭會同有關(guān)部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對存在安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行清理整頓;負責中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)范管理;對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可、辦學(xué)行為規(guī)范、教師從業(yè)資格以及在職教師從事有償補課和在校外培訓(xùn)機構(gòu)任教、中小學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)聯(lián)行為、在職教職員工開辦或兼職校外托管機構(gòu)等進行清理整頓;督促中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,為專項治理工作提供重要參考;牽頭建立《白名單》,公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單;建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單,引導(dǎo)家長和學(xué)生理性選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu);對落實義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況進行督查。
(二)民政部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查;負責對取得《辦學(xué)許可證》的非營利性培訓(xùn)機構(gòu)或協(xié)會組織依法登記、對民政部門登記的培訓(xùn)機構(gòu)或協(xié)會組織超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
(三)人力資源社會保障部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查;負責對人力資源保障部門批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
(四)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)的全面摸底排查;依法查處營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)違反工商登記事項的違法行為;配合教育部門對工商登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)超范圍從事中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
五、治理步驟
(一)動員部署階段(2018年6月10日前)。制定并向社會公布綜合治理攻堅行動工作方案、舉報電話等,廣泛宣傳動員,使全社會對依法規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為形成共識。
(二)排查摸底階段(2018年6月30日前)。對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)逐一進行摸底排查、登記造冊,全面摸清校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)存在的重大安全隱患以及無證辦學(xué)、超綱教學(xué)等問題,建立問題清單,實行銷號治理??h教育局匯總后于6月25日前報市教育局。
(三)集中治理階段(2018年11月30日前)。教育部門會同有關(guān)部門開展集中整治,督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)依法依規(guī)進行整改,基本完成整治任務(wù),公布《白名單》和《黑名單》,縣教育局匯總后在11月25日前報市教育局。今年暑假期間,集中開展一次專項治理活動,清理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(四)鞏固
總結(jié)
階段(2019年1月31日前)。對治理工作進行總結(jié),針對專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各職能部門要分別制定完善相關(guān)管理辦法,建立規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為的長效機制,確保整治成效,鞏固整治成果。
(五)檢查驗收階段(2019年3月31日前)。2019年2月上、中旬,縣教育局等四部門將聯(lián)合組織開展專項檢查,進一步整改落實,鞏固整治成效。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各地要高度重視,把開展校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動作為今后一段時期重要工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,細化工作分工,壓實工作責任,把好時間節(jié)點,抓緊部署落實,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育行政部門牽頭,民政、人社、市場監(jiān)管等部門共同負責的工作機制,全面做好組織實施??h教育局、民政局、人社局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局明確負責實施校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能股(科)室。聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式分別報市教育局、市民政局、市人社局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。
行為,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃等行為,查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)、校外托管等行為。要推動校內(nèi)外各類資源的有效整合,探索實行彈性入校和離校時間制度,積極開展課后延伸服務(wù),切實解決好“課后三點半”難題。
觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,切實減輕子女校外培訓(xùn)負擔。在依法取締非法校外培訓(xùn)機構(gòu)時,做好宣傳解釋和學(xué)生分流、善后
工作
,確保社會穩(wěn)定。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇三
(一)安全隱患。對辦學(xué)場所設(shè)施設(shè)備不符合安全要求、存在重大安全隱患的要立即停辦整改。
(二)無證無照。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)的校外培訓(xùn)機構(gòu),要立即停辦,并指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。民辦教育機構(gòu)申辦條件按照《民辦教育促進法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)取締并妥善處置。
(四)辦學(xué)行為不規(guī)范。堅持依法從嚴治教,堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究舉辦者和有關(guān)教師的責任;堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)以利益誘惑組織教師參與校外培訓(xùn)和利用教師推薦、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)招生和培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范。堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)招生虛假宣傳、擾亂招生秩序行為,并依法追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任;堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間、師資情況等,在培訓(xùn)期間要全程向社會公布并保留資料備查。校外培訓(xùn)機構(gòu)要保存培訓(xùn)過程材料(如教案、教學(xué)計劃、課程表等),教育行政部門不定期進行檢查;校外培訓(xùn)機構(gòu)要把學(xué)生參加培訓(xùn)形成的過程材料發(fā)給家長,接受家長監(jiān)督。
(六)培訓(xùn)與招生掛鉤。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機構(gòu)單獨或者聯(lián)合測試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇四
學(xué)校一向堅持以適應(yīng)社會需求、培養(yǎng)實用型高素質(zhì)的人員為準則,經(jīng)過全體教職工的辛勤勞動,取得了必須的成績,得到了社會各界人士的好評,以下是我校20xx年來的工作總結(jié)。
1、著重加強了學(xué)校的管理工作,建立健全了一系列規(guī)章制度:從教職員工守則,到各崗位職責制;從聘請教師規(guī)則,到檔案管理制度、財務(wù)管理制度,安全保衛(wèi)制度等等,同時具體落實到每個教師或管理人員身上,使學(xué)校的管理工作有條不紊,井然有序。
2、完善教務(wù)工作,勤勤懇懇做好每項工作,每一期培訓(xùn)班開班后,教務(wù)人員都進取深入現(xiàn)場服務(wù)。從學(xué)員的實際情景入手,做好各項工作,使學(xué)校的工作運轉(zhuǎn)到位。
3、保障教職工的合法權(quán)益,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定為教職工辦理各種福利待遇,讓教職工有法定的休息時間,調(diào)動教職工的工作積極性,關(guān)心教職工的思想、工作和生活。
1、我們在辦學(xué)初始,就認識到學(xué)校要在社會上樹立良好信譽,必須要在辦學(xué)中注重自我的特色,所以,我們著重培訓(xùn)會計電算化和計算機應(yīng)用人才,從而取得了較好的成績,得到了社會的認可和贊許。
2、聘請正規(guī)大中專學(xué)校中有較高層次,思想好,作風(fēng)正派,事業(yè)心強,具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師任專職或兼職教師,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量始終堅持在較高的水平上。
3、加強學(xué)員的輔導(dǎo)工作,學(xué)校在機房內(nèi)配備專職的輔導(dǎo)教師,從學(xué)員到校上課開始,輔導(dǎo)教師就同任教師一齊對學(xué)員情景進行核實,輔導(dǎo)時熱心、耐心,做到有問必答、不厭其煩,促進學(xué)員的理論與實踐相結(jié)合,不斷提高學(xué)員的實際操作本事,學(xué)員的考試合格率堅持在92%以上。
1、為了提高市民的電腦網(wǎng)絡(luò)水平,開展了的`工作,普網(wǎng)培訓(xùn)對于市民是免費的,學(xué)校所能得到的補助也是微乎其微的,可是我們認識到學(xué)校在注重經(jīng)濟效益的同時應(yīng)當同時要重視社會效益,毅然承擔了此項培訓(xùn)工作,屬于全市培訓(xùn)學(xué)員最多的學(xué)校之一。
2、開展下崗、失業(yè)工人的計算機應(yīng)用本事培訓(xùn)工作,市里有關(guān)部門為了提高下崗、失業(yè)工人的就業(yè)本事,提出了就業(yè)前先培訓(xùn)的策略。為此,學(xué)校根據(jù)下崗、失業(yè)工人的特點,制定了一套貼合他們的培訓(xùn)計劃。重點提高他們的實際操作本事,加強輔導(dǎo),延長課時,同時要求他們認真參加培訓(xùn),在我們的進取努力下,同時在學(xué)員的配合下,下崗失業(yè)工人的考試合格率始終堅持在90%以上。
1、學(xué)校現(xiàn)有586機型的機房x個,同時今年又新配置了p4主流機型臺,顯示器全部更新為17寸純平,并采用多媒體教學(xué)投影儀教學(xué)。機房除了局域網(wǎng)連接外,還經(jīng)過電信寬帶開通了外網(wǎng)服務(wù),讓學(xué)員能夠暢游在因特網(wǎng)的信息世界中,為教學(xué)工作供給了根本的保證。
2、聘請專人負責機房的環(huán)境衛(wèi)生,做到整潔、干凈,給學(xué)員留下良好的印象。
3、計算機房內(nèi)還配備有立式空調(diào),大屏幕彩電等輔助教學(xué)設(shè)備,勝任計算機二級、三級培訓(xùn),是市人事局,財政局定點的培訓(xùn)點和考核點。
隨著改革開放的不斷深入和國家大力實施科技興國戰(zhàn)略,計算機作為當代信息工具,發(fā)揮著重大的作用。為此,我們要抓住這個機遇,堅持清醒的頭腦,綜合分析培訓(xùn)的實際情景,堅持教育質(zhì)量第一,堅持為社會為學(xué)員服務(wù)的宗旨,堅持勤儉辦學(xué)的精神,注重提高辦學(xué)效益,千方百計抓住生源來頭不放,進一步拓展教育領(lǐng)域,把學(xué)校各項工作再推進一步,力爭在新的一年里為社會輸送更多有用人才。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇五
全面做好開學(xué)前后校園的工作,及時有效地采取各項預(yù)防措施,保障學(xué)生平安返校,教學(xué)平穩(wěn)運行,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定。
成立學(xué)生返校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學(xué)生返校期間的預(yù)防、管控、科普宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、掌控及及時報告、應(yīng)急處置等工作。
組長:
副組長:
成員:各班主任
(一)開學(xué)前全員排查分類處置
1、由政教處及學(xué)校防疫員負責排查統(tǒng)計。未接學(xué)校通知不得返校。學(xué)校全面通過微信群、釘釘群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及防治知識和防控要求,收集有無外地返回、與外地人員接觸和有無發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的`相關(guān)信息。由政教處主任做好開學(xué)準備。從外地返回與外地人員接觸、由發(fā)燒、干咳乏力等癥狀的同學(xué)在家自主隔離、14日后方可報到。
2、學(xué)校做好返校學(xué)生信息統(tǒng)計,政教處做好食宿安排。
3、后勤處負責完成對校園、食堂、教室、辦公等重要場所的消殺任務(wù)。積極采購物資,配發(fā)洗手液。
(二)報到時全員檢查妥善安排
1.防疫人員負責在學(xué)生進校門時測量體溫。車輛進入校園進行消毒處理。禁止校外人員進入校園,確需進入的,實行嚴格實名登記,并測量體溫,一旦發(fā)現(xiàn),實行倒查制,及時將接觸人員送留觀室觀察。
(三)報到后全程防控及時處置
1.堅持對所有學(xué)生每日進行早、午、晚三次體溫檢測,體溫合格后按指定路線依次進入教室。體溫異常者到隔離室由防疫員負責。
2.各部門不進行不必要的學(xué)生集會和大型活動。
3.政教處、安監(jiān)辦負責做好防控期間的安全工作。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇六
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這次專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立了以分管副縣長為組長,教育、民政、人社、市場監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法等部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣的專項治理工作,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰治理”的原則,明確治理步驟,細化工作分工,壓實部門責任,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)明確責任分工。各部門要加強合作,認真履行各自職責。
教育行政部門。校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可、校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為規(guī)范等工作。
公安部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為和無證校外培訓(xùn)機構(gòu)的查處等工作。
民政部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)的摸排、非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)管理規(guī)范等工作;負責查處民政部門登記的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展業(yè)務(wù)經(jīng)營等工作。
人力資源社會保障部門。負責查處人力資源社會保障部門批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展業(yè)務(wù)經(jīng)營等工作。
市場監(jiān)管部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)的摸排、營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)范工作;配合許可部門查處工商(市場監(jiān)管)部門登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營等工作;負責依法查處各類辦學(xué)機構(gòu)的虛假宣傳和虛假廣告行為。
綜合行政執(zhí)法部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為和無證校外培訓(xùn)機構(gòu)的清理查處等工作。
(三)強化公示公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要暢通公示、公開、監(jiān)督舉報途徑,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,建立監(jiān)督舉報工作臺賬,對社會監(jiān)督舉報進行查核、登記、處理、跟蹤。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)《白名單》和《黑名單》,通過官方網(wǎng)站、公開信等方式定期向社會公布,增強工作的透明度。
(四)強化督促檢查。縣教育局將通過明察暗訪等方式,對全縣專項行動情況開展隨機督查和專項督查。對專項行動工作重視不夠、執(zhí)行不力、成效不好的要通報批評,對工作不落實的,要進行問責。
(五)強化責任追究。按照教育與處罰相結(jié)合的原則,集中處理和查辦一批典型違法違規(guī)案件,造成重大不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)當事人和責任人的責任,做到清理一批、整治一批、規(guī)范一批,確保專項行動工作的實效。
(六)加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)單位要通過多種媒體廣泛宣傳專項行動的重要意義,統(tǒng)一思想共識,營造良好輿論氛圍。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇七
為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求,經(jīng)秀洲區(qū)疫情防控指揮部研究決定,現(xiàn)就做好校外培訓(xùn)機構(gòu)有序復(fù)課安排如下:
校外培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格落實疫情防控、場所安全等有關(guān)規(guī)定,制定復(fù)訓(xùn)工作方案、應(yīng)急預(yù)案,完善各項防疫制度,全面開展安全檢查,并經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)防控辦、歸口管理后的行業(yè)主管部門聯(lián)合驗收合格后方可有序開放。
細致排摸機構(gòu)師生和工作人員情況,屬于“紅、黃碼”、密接、次密接及近14日內(nèi)來自周邊疫情嚴重城市和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)等管控重點人員不得進入培訓(xùn)機構(gòu)。嚴格執(zhí)行學(xué)生、家長掃“嘉行碼”、測溫、亮碼(健康碼、行程卡)、查驗核酸檢測和疫苗接種、戴口罩等防疫規(guī)定,健康碼或行程卡異常、體溫異常及有疑似癥狀的不得進入。實行閉環(huán)管理,與教學(xué)無關(guān)人員不得進入,不得接受外賣送餐等服務(wù)。
教室、衛(wèi)生間及教員學(xué)員駐留、休息區(qū),公共使用的`教輔用具等要每日消毒,加強室內(nèi)空間通風(fēng)換氣,保持環(huán)境清潔和洗手設(shè)施運行良好。提供餐飲服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),須嚴格落實食品安全和疫情防控要求。
合理安排培訓(xùn)課程,采取限流、預(yù)約、錯峰等措施,每次不得超過培訓(xùn)規(guī)模的50%,保證學(xué)員一人一桌、座位間隔1米以上、學(xué)習(xí)空間相對固定。做好引導(dǎo)分流,倡導(dǎo)即接(送)即走,避免學(xué)員家長聚集。
建立人員名冊,加強每日健康監(jiān)測和定期核酸檢測,教師、管理人員、保安、保潔等每3天1次核酸檢測。近期有市外旅居史的教員、學(xué)員,須嚴格按照疫情防控要求做好健康管理,執(zhí)行健康管理措施期間,不得進入培訓(xùn)機構(gòu)或參加其他線下培訓(xùn)活動。
復(fù)訓(xùn)后,倡導(dǎo)所有師生員工近期倡導(dǎo)實行家、機構(gòu)“兩點一線”,盡量不去其他公共場所活動,不聚集、不聚餐。加強機構(gòu)工作人員每日行動軌跡排摸,嚴格落實外出審批報備制度,強化培訓(xùn)機構(gòu)安全管控。培訓(xùn)機構(gòu)人員的快遞,按防疫管控要求一律不得進入培訓(xùn)機構(gòu)。
根據(jù)《嘉興市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步做好疫情防控“四方責任”工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,全面發(fā)動、全員行動,各鎮(zhèn)(街道)、主管部門、培訓(xùn)機構(gòu)、相關(guān)個人要切實履行好“四方責任”,確保防控各項措施落實到位。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇八
為貫徹落實《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》(教基廳〔2018〕3號)和省、市有關(guān)要求,進一步整頓和規(guī)范全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)市場秩序,切實維護廣大受教育者的合法權(quán)益,結(jié)合x縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,切實減輕中小學(xué)生課外負擔,嚴肅查處培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為,排查治理培訓(xùn)機構(gòu)存在的各類安全隱患,清理整頓無證無照現(xiàn)象,進一步優(yōu)化教育環(huán)境,確保全縣中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
二、主要任務(wù)
3月16至17日,對全縣所有面向?qū)χ行W(xué)生實施非學(xué)歷文化教育的培訓(xùn)機構(gòu)進行專項治理。重點內(nèi)容如下:
1、對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改;
4、已經(jīng)依法取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的民辦培訓(xùn)機構(gòu)(簡稱“有照有證”培訓(xùn)機構(gòu));
9、培訓(xùn)機構(gòu)超業(yè)務(wù)范圍開展培訓(xùn),擅自變更辦學(xué)地點,不按規(guī)定收費退費及其他違法違規(guī)行為,按《民辦教育促進法》及有關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
三、責任分工
教育局:牽頭實施聯(lián)合執(zhí)法行動,對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的內(nèi)容、教學(xué)管理、超范圍超層次等方面治理,設(shè)立舉報電話,進行黑白名單公示。
市場監(jiān)督管理局:檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)登記注冊,對發(fā)布虛假違法廣告行為進行監(jiān)管與查處;加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的收費公示檢查;對培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為進行查處;配合教育等部門對證照不全的培訓(xùn)機構(gòu)進行查處。
公安局:負責校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防行政審批及日常安全隱患排查監(jiān)管,配合相關(guān)部門對存在重大安全隱患校外培訓(xùn)機構(gòu)進行整改,對阻礙行政執(zhí)法部門依法執(zhí)行職責的違法行為進行嚴肅查處。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
由教育局牽頭,成立專項治理聯(lián)合小組。聯(lián)合小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局。教育局職成幼辦負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事宜。按照教育局制定的具體方案,市場監(jiān)督管理局、公安局等相關(guān)部門落實專門人員負責此項工作,按時參加本次專項治理行動,切實落實責任。
(二)嚴格執(zhí)法,務(wù)求實效。
各相關(guān)部門要主動擔當,按照各自職能和權(quán)限,抓好管轄范圍內(nèi)的治理工作。在專項治理行動中,采取不打招呼、現(xiàn)場治理的形式進行,對違反規(guī)定要求的校外培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)場下發(fā)限期整改通知書,要求各培訓(xùn)機構(gòu)限期進行整改。對限期整改仍然不符合規(guī)定要求的,吊銷其辦學(xué)證照;對問題嚴重的校外培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)場下發(fā)停辦通知書,勒令其停止招生,停止一切培訓(xùn)活動,退還所有學(xué)生學(xué)費。
(三)強化宣傳,注重引導(dǎo)。
及時公布專項治理工作開展情況,公示校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑、白名單”,形成有利于推進校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理的社會輿論氛圍。積極宣傳引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,選擇規(guī)范、合格的民辦培訓(xùn)機構(gòu)。
專項治理行動投訴電話:xxx
投訴郵箱:xxx
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇九
在教育部和省教育廳的具體指導(dǎo)和督導(dǎo)下,堅持“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,按照“短中長”相結(jié)合的工作思路,疏堵結(jié)合,綜合施策,穩(wěn)妥推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作,取得了階段性成效。
我市經(jīng)教育部門審批的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)共有547所,經(jīng)人社部門審批的198所,工商部門注冊登記、面向中小學(xué)生進行學(xué)科培訓(xùn)的超過5000所,還有一些無照無證的培訓(xùn)機構(gòu)。不少校外培訓(xùn)機構(gòu)或多或少存在著一些問題,主要是無證辦學(xué)或超范圍經(jīng)營、消防及衛(wèi)生等安全隱患突出、師資水平參差不齊、虛假及過度夸大宣傳誤導(dǎo)家長、培訓(xùn)內(nèi)容嚴重超綱等,干擾了正常教學(xué)秩序,加重學(xué)生課后負擔,影響學(xué)生健康成長。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我市把校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作作為重要的民生工程來抓,市委書記任學(xué)鋒同志先后4次作出批示、3次聽取專題匯報,并多次具體指導(dǎo)專項治理工作。市長溫國輝同志主持召開會議,部署我市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作。成立由分管副市長任組長的校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。各區(qū)政府成立相應(yīng)組織機構(gòu)。我市教育、公安、民政、人社、工商等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的行動方案》,明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責任人,部署安排1個月左右的時間完成全面排查摸底,10月底完成集中整治,今年年底前全部完成整治工作。市和各區(qū)均向社會公布舉報電話及郵箱,發(fā)動全社會共同參與專項治理工作。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各相關(guān)部門和各級政府從講政治的高度,落實責任,高效聯(lián)動,綜合施策,徹查整治,營造我市校外培訓(xùn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的格局。
(二)從細從實,切實摸清底數(shù)
我市校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量多、分布廣,全面排查摸底工作任務(wù)重、時間緊。為切實做到全面排查“精、準、全”,我市在排查工作中,壓實各區(qū)政府和街道(鎮(zhèn))的屬地主體責任,以街道(鎮(zhèn))為責任單位,積極發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的作用,對其所在區(qū)域的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記,“一家一冊”建立臺賬。市統(tǒng)一建設(shè)排查工作信息化管理平臺,將培訓(xùn)機構(gòu)的證照情況、安全狀況、教學(xué)內(nèi)容、師資力量、場地面積等情況,錄入“廣州市校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺”,由系統(tǒng)自動匯總情況,按校外培訓(xùn)機構(gòu)存在問題的類別、所在區(qū)域、管轄的部門等分類統(tǒng)計。同時,以中小學(xué)校為單位,對全市中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況進行調(diào)查摸底,將學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況,以班為單位錄入管理平臺。目前,全市已完成摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)6000余所、中小學(xué)校1200多所,參加校外學(xué)科類培訓(xùn)學(xué)生近26萬人。通過排查,精準掌握全市校外培訓(xùn)市場底數(shù),為開展集中治理打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)迅速行動,有效遏制亂象蔓延
我市按照“邊排查、邊整改”的工作思路,迅速開展整治行動,將辦學(xué)場地存在重大安全隱患、無證無照辦學(xué)、群眾投訴強烈的校外培訓(xùn)機構(gòu),作為專項治理的第一目標,通過真突擊、真檢查、真整改,采用聯(lián)合執(zhí)法的方式,果斷處理,迅速遏制校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象叢生問題。4月18日,在培訓(xùn)機構(gòu)比較集中的5個中心城區(qū)采取突擊檢查的方式,打響校外培訓(xùn)機構(gòu)整治第一槍,對91所校外培訓(xùn)機構(gòu)認真排查和嚴格執(zhí)法,其中限期整改51所,責令停業(yè)整改31所,取得良好效果。當晚,廣州學(xué)而思即宣布取消其春季學(xué)期排名考試,卓越、學(xué)大等機構(gòu)迅速采取措施自行整改。4月23日,排查整治行動由中心城區(qū)拓展到外圍,周邊6個區(qū)教育、公安、工商等部門聯(lián)合行動,檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)192所,其中限期整改129所、責令停業(yè)整改30所,彰顯我市治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的決心。5月4日,組織11個區(qū)再次開展聯(lián)合行動,對群眾投訴比較集中、反映比較強烈的44所機構(gòu)進行查處,其中,限期整改30所、責令停業(yè)整改14所。開展專項治理行動以來,中央和省市多家媒體進行報道,群眾反應(yīng)熱烈,積極擁護,高度期待我市進一步規(guī)范和凈化校外培訓(xùn)市場。
(四)綜合施策,推進培訓(xùn)市場健康發(fā)展
一是堅持疏堵結(jié)合,分類分步治理。在全面摸底排查基礎(chǔ)上,針對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題,我市按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的工作要求,堅持疏堵結(jié)合,分類分步治理,促進校外培訓(xùn)市場規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展。對存在重大安全隱患的、無證無照的、群眾投訴強烈的,堅決依法查處,責令其停業(yè)整改;對存在問題但能整改的,立即發(fā)出整改通知書,限期1-3個月內(nèi)完成整改,并對其整改情況進行逐一核查,對整改不到位的,督促指導(dǎo)其在規(guī)定期限內(nèi)完成,并進行相應(yīng)的行政處罰;對不按期完成整改的,采用聯(lián)合執(zhí)法的方式,責令其停業(yè)整改或不得再舉辦面向中小學(xué)生的`培訓(xùn)。同時,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)積極辦理辦學(xué)許可證,市教育局重新制訂并公布了《廣州市校外培訓(xùn)機構(gòu)申請辦理辦學(xué)許可證操作指南》,各區(qū)教育行政部門根據(jù)需要增加工作人員,接待辦證群眾,受理辦證申請,提高工作效率,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦證速度。對培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機構(gòu),積極鼓勵支持其發(fā)展。
二是堅持內(nèi)外結(jié)合,推動標本兼治。與校外培訓(xùn)機構(gòu)治理同向發(fā)力,積極開展教育系統(tǒng)綜合治理。市教育局集體約談30所知名民辦中學(xué)校長,組織深入學(xué)習(xí)國家和省、市招生政策,重申招生紀律和要求,明確禁止不得通過組織“密考”或以校外培訓(xùn)機構(gòu)的測試成績選擇生源,切斷學(xué)校招生與校外培訓(xùn)掛鉤聯(lián)系。各區(qū)教育局加強對民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)督,嚴格審核招生規(guī)則和標準,對各學(xué)校的面談?wù)猩h(huán)節(jié)將派專人進行現(xiàn)場督導(dǎo)。嚴肅查處學(xué)校不按教學(xué)計劃進行教學(xué)、公辦在職教師校外兼職等違法違規(guī)行為。全面推行課后校內(nèi)托管,建立政府、學(xué)校、社會、家長共同參與的課后服務(wù)體系,目前全市午休托管服務(wù)學(xué)生51.3萬人,課后托管服務(wù)學(xué)生35萬人,有效緩解家長“三點半”難題,減少家長對校外培訓(xùn)的被動需求。
》)簽署儀式,各區(qū)也相繼開展了“兩公約一承諾”簽署儀式。在全市形成了自律自強、依法辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展的浩大聲勢。
四是堅持正面引導(dǎo),加強輿論宣傳。在推進專項治理的過程中,我市高度重視輿情的管控和引導(dǎo),精心策劃,正向發(fā)力,為專項治理工作取得實效營造良好的輿論氛圍。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和市委宣傳部的直接指導(dǎo)下,切實加強與中央,省,市媒體的溝通協(xié)作,重視新媒體傳播媒介的作用,牢牢把握工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前有關(guān)治理行動的報道已近1800篇。自4月18日以來,開展的面對校外機構(gòu)和民辦學(xué)校的集中治理或檢查行動均有針對性的邀請媒體參與,綜合運用app、微信等,發(fā)揮矩陣效應(yīng),提升傳播效率,增強傳播效果。廣州日報,廣州電視臺等本地主流媒體全力支持,第一時間發(fā)聲,全程跟蹤報道。人民日報、新華社、中央電視臺、中國教育報等中央媒體也給予多頻度大篇幅正面報道。治理行動社會關(guān)注度極高,許多家長、老師自發(fā)在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報道。同時,我市組織教育界知名專家學(xué)者,面向廣大學(xué)生家長舉辦論壇,引導(dǎo)學(xué)生家長正確認知教育價值,樹立科學(xué)的教育觀和人才觀;理性對待校外培訓(xùn),切實減輕孩子的課外負擔,為孩子營造良好的學(xué)習(xí)生態(tài)和成長環(huán)境,促進他們健康、快樂、全面成長。
一是完善校外培訓(xùn)市場準入制度。貫徹實施民辦教育促進法等法律法規(guī),全面落實校外培訓(xùn)機構(gòu)前置審批要求,建立符合廣州實際的校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標準,對場地面積、設(shè)施設(shè)備安全、師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與標準、收費標準等作出明確規(guī)定,把好校外培訓(xùn)市場的入口關(guān)。
二是完善對校外培訓(xùn)的監(jiān)管機制。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),探索成立教育行政執(zhí)法專門隊伍,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。將“校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作”納入社區(qū)網(wǎng)格化管理的范圍,強化網(wǎng)格員監(jiān)督管理職能作用,加大日常巡查力度。嚴格落實對校外培訓(xùn)機構(gòu)的年檢等監(jiān)管制度,促進校外培訓(xùn)機構(gòu)依法、規(guī)范經(jīng)營。
三是加強校外培訓(xùn)市場信用體系建設(shè)。構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺,明確準入清單,培訓(xùn)機構(gòu)僅需登錄系統(tǒng)并網(wǎng)上申報辦理辦學(xué)許可證;明確課程清單,培訓(xùn)機構(gòu)課程內(nèi)容、師資力量、招生運營情況網(wǎng)上公開,接受社會監(jiān)督;明確評價清單,鼓勵社會、學(xué)生及其家長參與監(jiān)管,結(jié)合群眾評分情況,建立黑白名單制度,實施失信聯(lián)合懲戒機制。充分應(yīng)用信息化手段和大數(shù)據(jù),實現(xiàn)多部門、多層級、多區(qū)域齊抓共管,建設(shè)校外培訓(xùn)市信用體系,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)在提高教學(xué)質(zhì)量、履行社會責任上下功夫。
校外培訓(xùn)機構(gòu)端
校外培訓(xùn)機構(gòu)最新消息
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十
通過前期校外培訓(xùn)機構(gòu)多輪專項整治,我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)步入規(guī)范管理、健康發(fā)展的良性道路,但我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)仍然存在著“疫情防控不重視”“安全設(shè)施不齊全”、“教材使用欠規(guī)范”、“公示公告不及時”“收費程序不完善”“非法機構(gòu)游擊化”等問題。為了進一步規(guī)范我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,凈化我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)市場環(huán)境,切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔,還學(xué)生一個輕松愉快的寒假,同時規(guī)范外培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展,決定開展2022年寒假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作,特制定本方案:
一、提高政治站位,增強責任意識
根據(jù)市教育體育局期未工作會的指示要求,加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理和規(guī)范,打擊非法培訓(xùn)機構(gòu)。當前,全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)28所,其中學(xué)科類6所,非學(xué)科類22所,主要集中在縣城區(qū),寒假將至,冬季傳染病高發(fā)期來臨,要切實抓好校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情常態(tài)化防控整治工作,保障全縣參培學(xué)生的人身安全,鞏固我縣疫情防控的勝利成果。
做好全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范整治工作,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的教育方針的體現(xiàn),是積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,一定要提高政治站位,確保校外培訓(xùn)機構(gòu)安全健康有序發(fā)展。
二、針對重點問題,明確整治任務(wù)
本次整治重點為全面嚴查所有校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情防控狀況、機構(gòu)安全管理情況以及機構(gòu)教學(xué)行為情況。通過集中整治,進一步健全校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的疫情防控措施與各項安全管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,促進校外培訓(xùn)機構(gòu)有序健康發(fā)展。
(一)存在安全隱患的行為。檢查辦學(xué)場所的房屋質(zhì)量,消防安全,包括安全滅火器、緊急疏散通道和標志、視頻監(jiān)控、安保器材等設(shè)施設(shè)備。對安全不達標的要及時整改,消除安全隱患;對存在重大安全隱患的要立即停業(yè)整改。
(二)存在疫情防控不嚴的行為。檢查培訓(xùn)機構(gòu)防控物資是否儲備,教育宣傳是否開展,人員管理臺賬是否齊全,消殺記錄是否完善等。要嚴格按照復(fù)學(xué)評估標準對其進行督查整改,不得有所放松。
(三)存在教學(xué)不規(guī)范的行為。堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)招生虛假宣傳行為;堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強化應(yīng)試”等不良行為;對照公示情況對校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)過程材料(如教案、教學(xué)計劃、課程表等)進行檢查。
(四)堅決查處無證校外培訓(xùn)機構(gòu)。無證校外培訓(xùn)機構(gòu)達不到辦學(xué)條件,一旦發(fā)現(xiàn)此類機構(gòu),責令立即停業(yè)、勸退學(xué)生、退還相關(guān)費用。對拒不停業(yè)的,由部門聯(lián)合執(zhí)法、強制停業(yè)并實施相應(yīng)處罰。
三、明確責任、綜合整治
(二)屬地管理,同步整治。充分發(fā)揮地方政府的職能,統(tǒng)籌中心學(xué)校、社區(qū)、部門三個層面作用,形成治理合力。
(三)網(wǎng)格包保,細化整治。中心校長負總責,中心學(xué)校辦公室成員包保社區(qū),轄區(qū)學(xué)校校長任網(wǎng)格長,教師任網(wǎng)格監(jiān)督員,具體網(wǎng)格包保見“xxx縣校外培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)格包保一覽表”。
(四)縣教體局下發(fā)《2022年寒假減輕校外培訓(xùn)負擔致家長朋友的一封信》。
(五)每月10日前各培訓(xùn)機構(gòu)要在專用鏈接xxx中更新學(xué)生及從業(yè)人員信息。
(六)資金監(jiān)管銀行給培訓(xùn)機構(gòu)提供收款二維碼,學(xué)生報名時通過二維碼把報名費存入監(jiān)管賬號,各培訓(xùn)機構(gòu)完成當月培訓(xùn)任務(wù)后,于每月10日-15日提交資金打款申請。
四、工作步驟
(一)2022年1月19日,召開《xxx縣“雙減”協(xié)調(diào)機制》成員單位聯(lián)席會議,明確各單位職責任務(wù)。
(二)2022年1月20日,召開“2022年寒假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作會”,參會人員:教體局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員;培訓(xùn)機構(gòu)負責人;網(wǎng)格包保人員。
(四)2022年1月26日-2月28日,縣教體局開展常態(tài)化督查,中心學(xué)校開展常態(tài)化檢查,網(wǎng)格人員動態(tài)監(jiān)管。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十一
為深入貫徹落實《云南省教育廳辦公室關(guān)于做好20xx年暑期校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知》和《保山市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展校外培訓(xùn)“監(jiān)管護苗”20xx年暑期專項行動的通知》兩個文件的'要求,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)合法合規(guī)的辦學(xué),8月1日—8月25日,昌寧縣教育體育局對轄區(qū)內(nèi)12所校外培訓(xùn)機構(gòu)進行專項檢查,檢查人員每到一處都仔細查驗資質(zhì),核對資料、查看現(xiàn)場,對各培訓(xùn)機構(gòu)再次宣傳了國家“雙減”政策,嚴禁節(jié)假日期間進行學(xué)科類培訓(xùn),并針對亮證辦學(xué)、安全防范、規(guī)范辦學(xué)等9方面進行檢查。
(一)“監(jiān)管護苗”專項檢查內(nèi)容
1、嚴查學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異
2、嚴查非學(xué)科類培訓(xùn)惡意漲價
(二)常規(guī)工作檢查內(nèi)容
1、辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照、教師信息、收退費、辦班、管理制度公示;
2、安全管理制度、預(yù)案及防范措施;
3、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容;
4、教師資格證、畢業(yè)證及其他相關(guān)資格;
5、與服務(wù)對象簽訂培訓(xùn)合同情況;
6、培訓(xùn)場所、消防安全、設(shè)備設(shè)施達標情況;
7、聘用在職教師兼職上課和與中小學(xué)教師有利益輸送生源情況;
8、其他重大安全隱患或造成惡劣社會影響;
9、開具收費發(fā)票和資金管理賬戶執(zhí)行情況。
(二)教學(xué)監(jiān)管難度較大。由于管理校外培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員不足,對課程和教材審核工作不到位,僅在平臺審核,實地檢查面狹窄。
(三)非法機構(gòu)治理難度大。對非法學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)治理雖然認真推進,但由于涉及培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)濟利益追求和工作涉及政府多個職能部門,雖然花了大量精力和時間宣傳整治,但收效甚微,有一些非法辦學(xué)機構(gòu)依然存在,存在短期非法突擊招生現(xiàn)象。
下一步,昌寧縣將嚴格落實“雙減”工作部署要求,建立規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為長效機制和快速反應(yīng)機制,暑假期間,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)督查、曝光力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,處置一起、通報一起,讓違規(guī)者“一處失信,處處受限”,形成依法整治的高壓態(tài)勢,切實減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔,著力構(gòu)建教育良好生態(tài)。
一是組織專項整治。開學(xué)以后繼續(xù)組織專人專班,落實部門權(quán)責,繼續(xù)對校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合整治行動。二是加強教師管理。堅決查處在職中小學(xué)教師到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職的違紀行為。三是繼續(xù)加強督促培訓(xùn)機構(gòu)完善系統(tǒng)和檔案材料。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十二
培訓(xùn)機構(gòu)、以提高能力、培訓(xùn)技能、學(xué)歷教育和認證培訓(xùn)為目的的教育培訓(xùn)機構(gòu),需要具備場館和教師的要求,需要經(jīng)過教育主管部門的認證,并取得社會力量的資格后方可運營。培訓(xùn)課程的價格需要計算并報教育部批準。增加課程或改變收費必須向教育部申請并獲得批準后才能改變。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近期,在整個×市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我西九吉區(qū)不僅位列河間市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進入了全×市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,甚至有的村干事先談錢,沒錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導(dǎo)向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務(wù)。
同志們:
清廉**建設(shè)是貫徹落實省委、省紀委監(jiān)委清廉**建設(shè)的一項重大舉措。剛才,紀委書記通報了去年以來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的5起違紀違法典型案例,**常委就推進清廉建設(shè)作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風(fēng)正氣”這個主題,結(jié)合如何推進清廉建設(shè),與大家交流幾點認識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習(xí)近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠未結(jié)束”。今年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進會上強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設(shè)清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴和反腐從嚴,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀委五次全會部署了“大力推進清廉建設(shè)”的重大任務(wù)。建設(shè)清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進全面從嚴治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進一步增強責任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設(shè)抓緊抓實抓好。
(二)建設(shè)清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進清廉建設(shè),就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設(shè)、匡正用人導(dǎo)向、強力正風(fēng)反腐,促進干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設(shè)清廉**,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)清廉**,有助于促進清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關(guān)系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設(shè)是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標的重大舉措。全市廣大黨員干部要進一步提高政治站位,主動對標對表,以“趕考”之心認真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設(shè)處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進期。當前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領(lǐng)域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生。二是作風(fēng)和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權(quán)錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L(fēng)”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關(guān)系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔當作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設(shè)任務(wù)十分艱巨。有的違法違紀黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權(quán)力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財?!彼麑π匈V者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當“保護傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前,將公權(quán)力當成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權(quán)錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴重違反黨的紀律和國家法律,利用職權(quán)、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權(quán)力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權(quán)謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權(quán)、管錢、管人、管事的關(guān)鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風(fēng)違紀;有的在業(yè)務(wù)接待過程中,超標準接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風(fēng)很甚、學(xué)風(fēng)沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡?。尤其是在平原,麻將之風(fēng)盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關(guān)系。
五是作風(fēng)漂浮、履責不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風(fēng)不實,執(zhí)行落實不力,導(dǎo)致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導(dǎo)和管控,造成嚴重的社會影響,相關(guān)責任人受到了嚴肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設(shè)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,努力營造海晏河清、風(fēng)清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權(quán)力、使用權(quán)力。秉公用權(quán)、積極作為,手中的權(quán)力就會促進人生價值的實現(xiàn);以權(quán)謀私、用權(quán)尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災(zāi),而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民服務(wù),而不能用來為人民幣服務(wù)”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權(quán)力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權(quán)力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導(dǎo)致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀?!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀的認識,引人深思。法乃治國之重器,紀乃治黨之利器。黨紀國法是鐵律和準繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀意識,不存僥幸之心、不逾法紀半步,讓黨紀國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務(wù)”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈?!八茌d舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初?!安簧饔诔酰假O大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,守好為官從政“第一關(guān)”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關(guān)口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交?!耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是看中領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習(xí)近平總書記鮮明指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標?!蔽覀円斡浟?xí)近平總書記的諄諄教誨,修德在先,立德在前。
一是要明大德?!疤煜轮恋?,莫大乎忠”。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的大德。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風(fēng)范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應(yīng)當做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設(shè)的路線圖已經(jīng)制定,任務(wù)書已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。加強清廉建設(shè),就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務(wù)進行條目式梳理,有針對性地建立主體責任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風(fēng)險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀反腐,以一體推進“三不”實現(xiàn)標本兼治。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在清廉建設(shè)中,我們一定要堅持嚴的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設(shè)中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務(wù)、土地閑置、安全生產(chǎn)等風(fēng)險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關(guān)地方和單位整改問題、完善制度,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細查相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設(shè)、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設(shè)清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層?!拔⒏瘮 焙汀八娘L(fēng)”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任?!袄匣ⅰ币额^就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風(fēng)”?!八娘L(fēng)”問題具有極強的反復(fù)性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風(fēng)”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風(fēng)暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權(quán)力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復(fù)生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關(guān)濫用職權(quán)、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風(fēng)問題、黑惡勢力背后的腐敗作風(fēng)問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風(fēng)問題。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權(quán)力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能?!痹谇辶ㄔO(shè)中,我們要加快推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權(quán)力制約機制上下功夫。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權(quán)力行使的領(lǐng)域全覆蓋,在減權(quán)、限權(quán)、示權(quán)的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。我市清廉文化源遠流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風(fēng)”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設(shè)計。把弘揚清廉文化與促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設(shè)相關(guān)實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進機制、激勵評估機制和保障機制。市紀委監(jiān)委要加強分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進。圍繞清廉文化建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設(shè)“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領(lǐng)清廉風(fēng)尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進清廉文化數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委、省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,著力建設(shè)清廉***,大力弘揚清風(fēng)正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻!
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問題線索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門和單位仍然存在不少違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,有的還比較嚴重。為堅決剎住歪風(fēng)、正風(fēng)肅紀,省委、省政府決定,在全省開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理督查工作,進一步明規(guī)矩、查問題、嚴追究,切實推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負責人請來,主要任務(wù)是安排部署專項治理工作,大家一定要進一步提高思想認識,把握政策要求,細化整改措施,推動專項治理督查工作高效、有序、深入開展。下面,我就講三個意見:
此次專項治理督查工作要在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴明紀律和規(guī)矩,“約法三章”,重點治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等)三個方面的突出問題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《衡陽市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范黨和國家機關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個方面的問題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問題,共4個方面的問題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《關(guān)于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展督查治理,要查閱各單位機構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關(guān)臺賬資料。區(qū)四大家機關(guān)、公檢法機關(guān)、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機抽查4個區(qū)直機關(guān)單位、2個市管單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”,嚴防造成新的浪費。對已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實登記并報告送禮人情況。督查要“嚴”。專項治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進行,區(qū)專項治理辦公室(區(qū)專治辦)設(shè)區(qū)紀委黨風(fēng)室。全區(qū)各有關(guān)部門要履職盡責,積極配合區(qū)專治辦工作。區(qū)專治辦要認真履職,對專項治理開展情況加強督導(dǎo)檢查,對專項治理推進不力的要及時約談黨委(黨組)主要負責人,嚴格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,要詳細造冊并附說明,經(jīng)單位主要負責人簽字后按要求上報。相關(guān)部門要及時匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)和問題查處情況實行一月一報。
各單位在專項治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,把建立長效管理機制作為此次治理工作的根本任務(wù),要堅持標本兼治、糾建并舉,將長效機制建設(shè)貫于此次專項治理督查工作的全過程,積極推進從源頭上防治“四風(fēng)”反彈現(xiàn)象。一要加強教育。把加強教育作為治理違反中央八項規(guī)定突出問題的基礎(chǔ)性工作來抓,堅持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強教育的針對性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項規(guī)定典型案例進行警示教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀觀念和責任意識,自覺筑牢思想道德防線。二要完善制度。針對專項治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度,切實提高制度執(zhí)行力和約束力。進一步完善賬戶、現(xiàn)金及各項費用的管理制度,加強對“三公”消費的管理,健全公務(wù)接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進公務(wù)消費和公務(wù)接待制度。三要加強協(xié)作。從加強監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項規(guī)定監(jiān)督機制,通過明確部門職責分工,加強紀委、財政、審計等部門之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補充、信息共享的監(jiān)督機制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實工作,積極采取有力措施,狠抓任務(wù)落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務(wù)。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十三
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,切實減輕中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔,促進全州校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)、《省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門關(guān)于印發(fā)的通知》(x教督〔2021〕10號)等文件精神和要求,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強化學(xué)校教育主陣地作用,大力治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu),切實解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔問題,努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面,促進中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
二、治理對象及工作原則
(一)治理對象
本次治理對象是面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)工作原則
1、政府統(tǒng)籌,屬地管理。強化州統(tǒng)籌,落實部門職責,按照屬地管理和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,落實以縣級人民政府為主的管理責任。
2、依法治理,標本兼治。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護法、民辦教育促進法等法律規(guī)定,根據(jù)“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標本兼治”的總體思路,分類進行治理,堅持校內(nèi)校外聯(lián)動,既規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為,又切實提高中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)能力,使校外培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補充。
3、部門協(xié)作,綜合監(jiān)管。宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門密切配合,共管共治,常抓不懈,形成綜合治理合力。
三、總體目標
(一)校外培訓(xùn)環(huán)境得到改善。無證辦學(xué)、師資缺乏、超綱教學(xué)、收費混亂、虛假宣傳、強化應(yīng)試、競賽考證、安全隱患、師德師風(fēng)等突出問題得到有效治理,辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、收費管理、質(zhì)量評價、資金監(jiān)管等更加規(guī)范合理,各級各類監(jiān)管制度更加健全,校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作取得明顯成效。
(二)學(xué)生和家庭負擔得到減輕。學(xué)生從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來,課外培訓(xùn)負擔得到減輕。家長更加尊重教育規(guī)律和青少年健康成長發(fā)展規(guī)律,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,盲目攀比、過度焦慮等現(xiàn)象逐步改變,家庭經(jīng)濟負擔切實減輕。
(三)形成校外培訓(xùn)良好教育生態(tài)?;窘⑿M馀嘤?xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園,中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔和家庭教育支出負擔有效減輕,基本形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
四、重點工作
(一)加大政策宣傳??h級教育行政部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的重要指示批示精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署要求上來,并及時組織轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)認真學(xué)習(xí)中央“雙減”意見及省、州專項治理方案,準確認識和理解中央、省、州有關(guān)要求。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州委宣傳部、州民政局、州文化廣電旅游局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(二)堅持從嚴審批。一是各縣(市、新區(qū))不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),不再批準設(shè)立分支機構(gòu),不再批準辦學(xué)地址變更。二是對現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),對照標準重新審核登記,建立第三方監(jiān)管賬戶,頒發(fā)新的辦學(xué)許可證;現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu);現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前,應(yīng)暫停招生及收費行為。三是依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu),動態(tài)清零無證機構(gòu)。四是對非學(xué)科類培訓(xùn),待區(qū)分體育、文化、藝術(shù)、科技等類別,明確相應(yīng)主管部門,分類制定標準后,再嚴格按規(guī)定審批。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州市場監(jiān)督局、州消防救援支隊、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(三)依法依規(guī)清查
1、無照無證。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同)的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、有照無證。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),改為審批制,未通過審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(icp)。線下校外培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)審批開展線上培訓(xùn)的,由縣級教育行政部門責令停止培訓(xùn)活動,按程序報相關(guān)部門審批后方可開展線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、有照有證。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標準,必須按設(shè)置標準整改,整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動,并依法辦理變更或注銷登記。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)、州市場監(jiān)管局、州消防救援支隊、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(四)嚴格規(guī)范管理
1、黨建工作。一是校外培訓(xùn)機構(gòu)要加強自身黨建工作,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是各縣(市、新區(qū))要理順校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織隸屬關(guān)系,做到校外培訓(xùn)機構(gòu)黨的組織應(yīng)建必建,對不具備單獨建立黨組織條件的,可通過建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導(dǎo)員等措施抓好黨的建設(shè)工作,條件成熟后應(yīng)及時建立黨組織,確保校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織和黨的建設(shè)工作全覆蓋,牢牢把握社會主義辦學(xué)方向。(牽頭單位:州教育局;責任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、培訓(xùn)行為。一是對于組織中小學(xué)生參加等級考試及競賽,將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機構(gòu)單獨或者聯(lián)合測試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。二是各縣(市、新區(qū))要進一步建立健全培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法,及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息,完善黑白名單制度。嚴禁超標超前培訓(xùn),嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴禁提供境外教育課程。對培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案,教材選用不規(guī)范,培訓(xùn)過程材料未保存,存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等行為,或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育的,依法責令整改,并追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。三是嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。四是嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn),不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州發(fā)展改革委、州公安局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、廣告管控。一是各縣(市、新區(qū))要加強校外培訓(xùn)廣告管理,確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)存在虛假宣傳、擾亂市場秩序行為或以暴力、威脅方式強迫學(xué)生接受培訓(xùn)的,依法責令整改,情節(jié)嚴重的依法追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。三是依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,自覺接受政府有關(guān)部門管理和監(jiān)督。(牽頭單位:州教育局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州公安局、州文化廣電旅游局、州稅務(wù)局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
4、經(jīng)費管理。一是各縣(市、新區(qū))教育行政部門要加強與金融部門合作,建立校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)雜費專用賬戶。同時,以縣為單位組織銀行或監(jiān)管機構(gòu)對賬戶實施監(jiān)管,當?shù)亟逃姓块T要會同有關(guān)金融機構(gòu)合理設(shè)定培訓(xùn)機構(gòu)賬戶最低余額,嚴控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動,定期對培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營狀況、資金收支和使用管理等情況開展風(fēng)險評估,對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風(fēng)險管控,妥善防范辦學(xué)風(fēng)險,有效預(yù)防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。三是對未執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排不一致,不按規(guī)定公示,在公示項目和標準外收取其他費用,一次性收取費用時間跨度超過3個月的,教育、民政、市場監(jiān)管等部門要責令退還違規(guī)收費并整改。各培訓(xùn)機構(gòu)要明確收費標準,對存在違反明碼標價規(guī)定、價格欺詐等價格違法行為以及壟斷行為的,教育、民政、市場監(jiān)管等部門要及時依法查處。四是學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資,嚴禁資本化運作;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。已違規(guī)的,要進行清理整治。五是嚴格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)機構(gòu)融資及收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營,堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭,依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。(牽頭單位:州教育局、州銀保監(jiān)分局;責任單位:州發(fā)展改革委、州司法局、州文化廣電旅游局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
5、教師管理。一是各縣(市、新區(qū))要加強師德師風(fēng)建設(shè),組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補課和校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職兼薪承諾書》,建立教師黑名單制度。中小學(xué)教師(含幼兒園、電教館、教研室、青少年活動中心教師)在培訓(xùn)機構(gòu)(包含證照不齊的機構(gòu))兼職兼薪的,按《教師法》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》等有關(guān)規(guī)定處理。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師,招聘教師要符合《教師法》《教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴禁無證上崗,從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格,并將教師資格信息在培訓(xùn)機構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布。招聘教職員工要嚴格按國家、省和州有關(guān)規(guī)定開展入職審查。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州人力資源社會保障局;各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(五)提質(zhì)增效
1、提升教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)和教師評價體制改革,實施公辦強校計劃,擴大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,強化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用,完善作業(yè)管理辦法,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州發(fā)展改革委、州財政局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、加強課后服務(wù)。政府加大投入,完善政策,出臺課后服務(wù)收費標準。學(xué)校要制定課后服務(wù)實施方案,豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容,增強課后服務(wù)的吸引力,幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長和開拓視野,切實增強中小學(xué)生綜合素質(zhì)能力。(牽頭單位:州發(fā)展改革委、州教育局、州財政局;責任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、依法從嚴治教。對中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、不尊重教育規(guī)律和青少年健康成長發(fā)展規(guī)律等行為,要堅決查處并追究有關(guān)校長和教師的責任;依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為,直至撤銷教師資格。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州人力資源社會保障局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
4、嚴查合作辦學(xué)。針對合作辦學(xué)中的各級教育行政部門教研機構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作;或以上機構(gòu)個別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦比賽,開展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo);或以上機構(gòu)個別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門組織的比賽,堅決予以查處,并依法依規(guī)追究教研機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)負責人和有關(guān)教師的責任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)活動,已經(jīng)租賃的,必須立即收回。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州民政局、州人力資源社會保障局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
五、實施步驟
(一)工作準備階段(2021年9月底前完成)。各縣(市、新區(qū))要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由教育行政部門牽頭,宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門參與的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理實施方案。校外培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)國家、省州要求,對照設(shè)置標準,對本機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、招生簡章、培訓(xùn)合同、費用收取、安全隱患等進行自查整改。無證無照、無證有照的機構(gòu)要自行停止培訓(xùn)活動。有證有照但辦學(xué)條件不達標、培訓(xùn)活動不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu),要立即制定整改措施,確保按時整改到位。各縣(市、新區(qū))教育行政部門與金融部門加強合作,制定校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管工作方案。
(二)專項治理階段(2021年9月-10月)。在各縣(市、新區(qū))政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)下,由教育行政部門牽頭,組織公安、民政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式集中檢查,對違規(guī)問題分類建立臺賬和整改方案,實行銷號制度,督促逐一整改,對限期未能整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),相關(guān)部門按照機構(gòu)開展業(yè)務(wù)內(nèi)容范圍,依法依規(guī)處理。全面推行校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度,由縣級教育行政部門牽頭,依托《全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺》,及時準確錄入校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),并會同有關(guān)部門通過各種信息公開方式定期在政府網(wǎng)站向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑名單、白名單。
(三)督促檢查階段(2021年10月-11月)。各縣(市、新區(qū))教育行政部門要會同相關(guān)部門,對屬地治理工作開展情況進行督促檢查,并建立周報告制度,從2021年8月起每周五前向州教育局報送治理工作開展情況。從2021年10月開始,州人民政府教育督導(dǎo)室、州教育局將聯(lián)合州直相關(guān)部門對各縣(市、新區(qū))的治理情況進行抽查檢查,并定期公布抽查檢查結(jié)果。
六、職責分工
(一)發(fā)展改革部門:負責義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費按國家、省出臺的相關(guān)文件執(zhí)行。
(二)教育行政部門:依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例等規(guī)定,依法做好校外培訓(xùn)機構(gòu)審批和監(jiān)管;牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法;負責對中小學(xué)校、教研機構(gòu)等參與校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為進行整治;負責推進義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作。
(三)公安部門:負責查處存在違反治安管理、交通管理和妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(四)民政部門:重點做好登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記及監(jiān)管工作。
(五)司法部門:重點指導(dǎo)相關(guān)部門依法依規(guī)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理相關(guān)工作。
(六)財政部門:加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障工作。
(七)人力資源社會保障部門:重點做好職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)批準面向中小學(xué)生開展文化教育類培訓(xùn)的監(jiān)管工作,并指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)做好勞動者權(quán)益維護相關(guān)工作。
(八)自然資源部門:做好校外培訓(xùn)機構(gòu)房屋權(quán)屬相關(guān)工作。
(九)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:按職責依法履行對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所開展消防設(shè)計審查和消防驗收工作。
(十)宣傳及文化廣電旅游部門:統(tǒng)籌做好有關(guān)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的政策解釋、推進舉措等宣傳工作,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負工作,加強對有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo),積極引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育觀。
(十一)衛(wèi)生健康部門:按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(十二)市場監(jiān)管部門:依法做好營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)登記及信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作;依法對違反工商登記事項、違法廣告行為、違反明碼標價規(guī)定或價格欺詐、壟斷行為等進行查處,依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)列入失信名單管理;配合教育行政部門做好無照無證、有照無證營業(yè)性校外培訓(xùn)機構(gòu)治理和信用信息公示工作。
(十三)消防救援部門:負責校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全檢查,依法查處違法行為。對不符合消防技術(shù)標準、消防安全條件不達標的,督促限期整改,并聯(lián)合教育部門按照有關(guān)規(guī)定納入信用管理,實施綜合懲戒。
(十四)稅務(wù)部門:按照有關(guān)規(guī)定加強發(fā)票使用管理,嚴厲查處校外培訓(xùn)機構(gòu)偷稅逃稅和虛開發(fā)票行為。
(十五)銀保監(jiān)管部門:督導(dǎo)銀行機構(gòu)為校外培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)專用賬戶,加強賬戶資金監(jiān)管,必要時及時向教育主管部門推送“風(fēng)險預(yù)警通報”。督促保險機構(gòu)合法合規(guī)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)生保險業(yè)務(wù)。
(十六)教育督導(dǎo)部門:組織好各州直相關(guān)部門對各縣(市、新區(qū))校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況進行督導(dǎo)檢查,并定期公布督導(dǎo)檢查結(jié)果。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以州委政法委書記、州政府分管公安、教育的副州長為組長,州政府副秘書長、州委宣傳部副部長和州教育局局長為副組長,宣傳、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的x西南州校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、新區(qū))要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)同工作機制,確保專項治理工作有人管、有人抓。
(二)準確把握政策。各縣(市、新區(qū))要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省和州有關(guān)政策文件,準確把握政策界限,結(jié)合實際,認真完善審核標準,突出治理重點,不搞“一刀切”。堅持支持與規(guī)范相結(jié)合,不能因為開展專項治理影響正常的校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作。要充分宣傳專項治理的重要意義,認真做好政策解釋工作,確保專項治理工作積極穩(wěn)妥推進。
(三)精心組織實施。各縣(市、新區(qū))教育行政部門要會同有關(guān)部門制定工作方案,明確工作分工,落實治理責任,確保治理工作扎實有序推進。對需要整改的問題逐個明確整改意見和時限,對不能按期整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)處理,確保專項治理如期保質(zhì)保量完成。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市、新區(qū))要充分發(fā)揮輿論宣傳工具的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體引導(dǎo)社會廣泛參與監(jiān)督。各學(xué)校要采取多種形式,向教職員工宣傳政策,明確要求和責任,切實提高師德師風(fēng)水平。要借助家長委員會、家長學(xué)校等平臺,充分宣傳專項治理的重要意義,引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目參加校外培訓(xùn)。要及時總結(jié)、宣傳推廣專項治理工作的經(jīng)驗做法,曝光一批違法違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu),努力營造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)平穩(wěn)有序推進。專項治理涉及面廣,工作量大,面臨的矛盾錯綜復(fù)雜,各地要建立形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制,及時研究新情況、新問題,提前做好預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇一
根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作的通知》、上海市教育委員會《開學(xué)工作指南》以及區(qū)教育局會議精神,結(jié)合學(xué)校疫情防控和教育教學(xué)工作的實際情況,現(xiàn)制定白鶴小學(xué)20xx學(xué)年第二學(xué)期返校復(fù)課工作方案。
做好疫情防控和復(fù)課教育教學(xué)工作是學(xué)校當前的首要任務(wù)。我們要認真對照上級部門的各項要求,進一步壓實主體責任,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的機制作用,不斷強化校園安全管理和疫情防控措施,堅決防止疫情在校園擴散蔓延,全力確保新學(xué)期學(xué)校各項工作的有序平穩(wěn)運行。
5月18日,經(jīng)青浦區(qū)有關(guān)部門對學(xué)校疫情防控工作檢查驗收合格后,四、五年級實施開學(xué)。
(一)組織架構(gòu)和工作體系
1.建立開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:全體行政、全體年級組長、全體班主任。
全面加強學(xué)校疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)和部署推進工作,確保各項措施落實到位,確保教育教學(xué)工作平穩(wěn)有序。
2.加強聯(lián)防聯(lián)控工作。建立教育主管部門、街鎮(zhèn)社區(qū)負責部門、上級衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生中心的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),保持密切溝通。
(二)落實《白鶴小學(xué)防控新冠肺炎疫情開學(xué)工作方案(含應(yīng)急處置預(yù)案)(修訂稿)》
按照上級部門防控工作的統(tǒng)一部署,堅持做到守土有責,守土負責,守土盡責,以最大決心、最嚴措施、最多努力爭取最好的'結(jié)果,堅決打贏我校疫情防控阻擊戰(zhàn),全面保障廣大師生員工的身體健康和生命安全。
1.守好門。主要抓好三方面工作,一是每日晨檢。師生進校門前必須人人測體溫,如體溫異常,應(yīng)立即在校門外體溫復(fù)測區(qū)進行二次測溫,二次測溫以耳溫槍或水銀溫度計為主,如果確認有發(fā)熱等癥狀的,無論是學(xué)生還是教職員工,都必須在2小時內(nèi)送到中山醫(yī)院青浦分院發(fā)熱門診就診,并立即進行核酸檢測。二是嚴控外來人員。所有外來人員事先必須取得聯(lián)系并且確認。進校門時外來人員應(yīng)提供身份證和健康綠碼,測溫如發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)謝絕入內(nèi),登記時應(yīng)寫明姓名、單位、體溫、身份證號碼。三是測溫和門衛(wèi)人員自護。所有參與人員防護用品必須到位,防護用品每日更換。如學(xué)校出現(xiàn)檢測為陽性者,并立即報告并啟動應(yīng)急處置程序。
2.管好人。重點是5類人員,一是湖北地區(qū)返白鶴人員的自我健康觀察和相應(yīng)的核酸和血清檢測。二是每日缺勤缺課人員的跟蹤管理。三是在校發(fā)生的體溫異常等癥狀人員的送醫(yī)就診。四是食堂等公共服務(wù)人員的常態(tài)健康。五是境外返華人員的觀察隔離和“雙檢”。
3.做好事。一是每日的環(huán)境消殺。二是學(xué)生分批錯時上放學(xué)和用餐。三是食堂的食品衛(wèi)生安全。四是師生的防控知識宣傳和健康心理引導(dǎo)。五是防控物資的準備。六是校園的日常安全管理。七是學(xué)生佩戴口罩的科學(xué)指導(dǎo)。八是學(xué)生的`個人衛(wèi)生和相互活動時的衛(wèi)生安全。九是每日報送的精準及時,在疫情期間做到每日報送兩次,一次在上午9:00之前,一次在下午2:00之前。在校師生需每日測溫兩次并做好記錄。十是師生員工假期管理,師生不得赴本市以外地區(qū)活動,如確需外出,回滬應(yīng)自行立即做好核酸檢測,檢測結(jié)果合格的,報學(xué)校批準后方可返校。
4.校園實行封閉式管理,堅決做到“六個一律”,堅決守牢校園大門。(“六個一律”:未經(jīng)學(xué)校批準,學(xué)生一律不準返校;校外無關(guān)人員一律不準進校門;師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫;對發(fā)燒咳嗽等癥狀者一律實行醫(yī)學(xué)隔離觀察;不服從管理者一律嚴肅處理;學(xué)校體育場館等場所一律暫停對外開放)
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇二
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育。通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查,依法維護學(xué)生權(quán)益,堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為,加快解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外負擔問題,確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)治理有安全隱患和無資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。堅持把確保學(xué)生安全放在首要位置,加強消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理,對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
(二)治理語文數(shù)學(xué)等學(xué)科類超綱超前教學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為。堅持把減輕學(xué)生校外負擔放在最突出位置,堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,并依法依規(guī)追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和有關(guān)人員責任。
(三)治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為。堅持把強化學(xué)校和教師管理提到更重要位置,各地在開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的同時,要進一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任;堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,一律依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格。
三、工作分工
(一)責任分工。按照屬地管理的原則,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府聯(lián)合相關(guān)部門(人員)對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)形成專項治理行動的責任主體;教育、民政、人社、工商(市場監(jiān)管)等部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門,密切協(xié)作,摸清情況,集中整治;中小學(xué)校負責全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,為專項治理工作提供重要參考。
(二)部門分工。對未取得辦學(xué)許可證,也未取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦理證照條件的,由教育、人社和工商、民政部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照等,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,由教育、人社部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證;不具備辦證條件的,由工商等部門責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu),教育、民政、人社、工商部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門,責令其立即停辦整改;對無證無照且不具備辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。
四、工作步驟
(一)全面部署和摸底排查階段。召開聯(lián)席會議,全面部署治理工作,通過電視公告、走訪調(diào)研、學(xué)生和家長問卷調(diào)查、培訓(xùn)機構(gòu)申報等多種途徑,對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬,并報送自查報告。此項工作于2018年5月底前完成。
(二)集中整改階段。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,針對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題,嚴格審核分析,區(qū)別不同情況,分類提出處理意見,逐一進行整改落實,對該辦理證照的依法依規(guī)辦理,該停業(yè)的必須停業(yè),該吊銷證照的堅決吊銷證照,全面糾正各種不良行為。此項工作于11月底前完成。
(三)公示監(jiān)督階段。對摸排情況和整改落實結(jié)果向社會公開,公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,公布有安全隱患、無資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。此項工作于12月底前完成。
五、工作要求
(一)高度重視,切實增強責任感和緊迫感。規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,高度重視,進一步增強主動性、責任感和緊迫感,切實把專項治理工作作為履職盡責的重點,確保專項治理工作取得實實在在的成效。
(二)精心組織,層層落實工作責任。加強組織領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門的主要負責人為第一責任人,按照工作方案認真組織實施,明確工作職責,注重持之以恒,突出細節(jié),形成合力,環(huán)環(huán)相扣抓落實。
(三)認真
學(xué)習(xí)
,準確把握政策界限。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家和我省關(guān)于開展專項治理工作的通知精神,準確把握政策界限,結(jié)合實際,認真完善審核標準,突出治理重點,不搞“一刀切”。
課外負擔過重等問題,確保中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
二、工作機制
實施校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動,按照屬地原則,在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立縣級為主落實、部門協(xié)同實施的工作機制。
(一)縣級為主落實。教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),摸清情況,集中治理。
(二)部門協(xié)同實施。教育、民政、人社、市場監(jiān)管以及公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行各自職責,密切協(xié)作,共同做好綜合治理工作。
三、治理任務(wù)
各地要立即組織對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查,按照邊排查邊治理的原則,突出重點,堅決依法治理校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)和校外培訓(xùn)活動,切實減輕中小學(xué)生課外負擔。
(一)對校舍、食品、衛(wèi)生、消防、安保和校車等方面存在安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu),責令立即停辦整改;對問題嚴重、整改不落實的,堅決依法取締。
(二)對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置;對拒不辦理證照的要依法取締。
(三)對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn);對拒不執(zhí)行的,要依法依規(guī)予以查處。
(四)堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布,嚴格按照備案的內(nèi)容組織培訓(xùn),接受監(jiān)督檢查。藝術(shù)體育類高考培訓(xùn)機構(gòu)要將來自省內(nèi)高校的專業(yè)課教師基本情況報縣招考辦備案。
(六)嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,堅決查處高考培訓(xùn)機構(gòu)組織參與藝術(shù)體育統(tǒng)考、藝術(shù)??己透呖甲鞅仔袨?,并依法追究培訓(xùn)機構(gòu)、有關(guān)學(xué)校和相關(guān)人員責任。
(七)堅持依法從嚴治教,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任;堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格。
四、責任分工
突出治理任務(wù)七個方面的要求,結(jié)合各個部門職責,認真履行到位。
(一)教育部門。牽頭會同有關(guān)部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對存在安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行清理整頓;負責中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)范管理;對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可、辦學(xué)行為規(guī)范、教師從業(yè)資格以及在職教師從事有償補課和在校外培訓(xùn)機構(gòu)任教、中小學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)聯(lián)行為、在職教職員工開辦或兼職校外托管機構(gòu)等進行清理整頓;督促中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,為專項治理工作提供重要參考;牽頭建立《白名單》,公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單;建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單,引導(dǎo)家長和學(xué)生理性選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu);對落實義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況進行督查。
(二)民政部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查;負責對取得《辦學(xué)許可證》的非營利性培訓(xùn)機構(gòu)或協(xié)會組織依法登記、對民政部門登記的培訓(xùn)機構(gòu)或協(xié)會組織超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
(三)人力資源社會保障部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查;負責對人力資源保障部門批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
(四)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門:配合做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)的全面摸底排查;依法查處營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)違反工商登記事項的違法行為;配合教育部門對工商登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)超范圍從事中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進行清理整頓。
五、治理步驟
(一)動員部署階段(2018年6月10日前)。制定并向社會公布綜合治理攻堅行動工作方案、舉報電話等,廣泛宣傳動員,使全社會對依法規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為形成共識。
(二)排查摸底階段(2018年6月30日前)。對校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)逐一進行摸底排查、登記造冊,全面摸清校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)存在的重大安全隱患以及無證辦學(xué)、超綱教學(xué)等問題,建立問題清單,實行銷號治理??h教育局匯總后于6月25日前報市教育局。
(三)集中治理階段(2018年11月30日前)。教育部門會同有關(guān)部門開展集中整治,督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)依法依規(guī)進行整改,基本完成整治任務(wù),公布《白名單》和《黑名單》,縣教育局匯總后在11月25日前報市教育局。今年暑假期間,集中開展一次專項治理活動,清理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(四)鞏固
總結(jié)
階段(2019年1月31日前)。對治理工作進行總結(jié),針對專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各職能部門要分別制定完善相關(guān)管理辦法,建立規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為的長效機制,確保整治成效,鞏固整治成果。
(五)檢查驗收階段(2019年3月31日前)。2019年2月上、中旬,縣教育局等四部門將聯(lián)合組織開展專項檢查,進一步整改落實,鞏固整治成效。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各地要高度重視,把開展校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動作為今后一段時期重要工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,細化工作分工,壓實工作責任,把好時間節(jié)點,抓緊部署落實,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育行政部門牽頭,民政、人社、市場監(jiān)管等部門共同負責的工作機制,全面做好組織實施??h教育局、民政局、人社局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局明確負責實施校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能股(科)室。聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式分別報市教育局、市民政局、市人社局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。
行為,堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃等行為,查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)、校外托管等行為。要推動校內(nèi)外各類資源的有效整合,探索實行彈性入校和離校時間制度,積極開展課后延伸服務(wù),切實解決好“課后三點半”難題。
觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,切實減輕子女校外培訓(xùn)負擔。在依法取締非法校外培訓(xùn)機構(gòu)時,做好宣傳解釋和學(xué)生分流、善后
工作
,確保社會穩(wěn)定。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇三
(一)安全隱患。對辦學(xué)場所設(shè)施設(shè)備不符合安全要求、存在重大安全隱患的要立即停辦整改。
(二)無證無照。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)的校外培訓(xùn)機構(gòu),要立即停辦,并指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。民辦教育機構(gòu)申辦條件按照《民辦教育促進法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)取締并妥善處置。
(四)辦學(xué)行為不規(guī)范。堅持依法從嚴治教,堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為,嚴厲追究舉辦者和有關(guān)教師的責任;堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)以利益誘惑組織教師參與校外培訓(xùn)和利用教師推薦、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)招生和培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范。堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)招生虛假宣傳、擾亂招生秩序行為,并依法追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任;堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間、師資情況等,在培訓(xùn)期間要全程向社會公布并保留資料備查。校外培訓(xùn)機構(gòu)要保存培訓(xùn)過程材料(如教案、教學(xué)計劃、課程表等),教育行政部門不定期進行檢查;校外培訓(xùn)機構(gòu)要把學(xué)生參加培訓(xùn)形成的過程材料發(fā)給家長,接受家長監(jiān)督。
(六)培訓(xùn)與招生掛鉤。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機構(gòu)單獨或者聯(lián)合測試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇四
學(xué)校一向堅持以適應(yīng)社會需求、培養(yǎng)實用型高素質(zhì)的人員為準則,經(jīng)過全體教職工的辛勤勞動,取得了必須的成績,得到了社會各界人士的好評,以下是我校20xx年來的工作總結(jié)。
1、著重加強了學(xué)校的管理工作,建立健全了一系列規(guī)章制度:從教職員工守則,到各崗位職責制;從聘請教師規(guī)則,到檔案管理制度、財務(wù)管理制度,安全保衛(wèi)制度等等,同時具體落實到每個教師或管理人員身上,使學(xué)校的管理工作有條不紊,井然有序。
2、完善教務(wù)工作,勤勤懇懇做好每項工作,每一期培訓(xùn)班開班后,教務(wù)人員都進取深入現(xiàn)場服務(wù)。從學(xué)員的實際情景入手,做好各項工作,使學(xué)校的工作運轉(zhuǎn)到位。
3、保障教職工的合法權(quán)益,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定為教職工辦理各種福利待遇,讓教職工有法定的休息時間,調(diào)動教職工的工作積極性,關(guān)心教職工的思想、工作和生活。
1、我們在辦學(xué)初始,就認識到學(xué)校要在社會上樹立良好信譽,必須要在辦學(xué)中注重自我的特色,所以,我們著重培訓(xùn)會計電算化和計算機應(yīng)用人才,從而取得了較好的成績,得到了社會的認可和贊許。
2、聘請正規(guī)大中專學(xué)校中有較高層次,思想好,作風(fēng)正派,事業(yè)心強,具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師任專職或兼職教師,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量始終堅持在較高的水平上。
3、加強學(xué)員的輔導(dǎo)工作,學(xué)校在機房內(nèi)配備專職的輔導(dǎo)教師,從學(xué)員到校上課開始,輔導(dǎo)教師就同任教師一齊對學(xué)員情景進行核實,輔導(dǎo)時熱心、耐心,做到有問必答、不厭其煩,促進學(xué)員的理論與實踐相結(jié)合,不斷提高學(xué)員的實際操作本事,學(xué)員的考試合格率堅持在92%以上。
1、為了提高市民的電腦網(wǎng)絡(luò)水平,開展了的`工作,普網(wǎng)培訓(xùn)對于市民是免費的,學(xué)校所能得到的補助也是微乎其微的,可是我們認識到學(xué)校在注重經(jīng)濟效益的同時應(yīng)當同時要重視社會效益,毅然承擔了此項培訓(xùn)工作,屬于全市培訓(xùn)學(xué)員最多的學(xué)校之一。
2、開展下崗、失業(yè)工人的計算機應(yīng)用本事培訓(xùn)工作,市里有關(guān)部門為了提高下崗、失業(yè)工人的就業(yè)本事,提出了就業(yè)前先培訓(xùn)的策略。為此,學(xué)校根據(jù)下崗、失業(yè)工人的特點,制定了一套貼合他們的培訓(xùn)計劃。重點提高他們的實際操作本事,加強輔導(dǎo),延長課時,同時要求他們認真參加培訓(xùn),在我們的進取努力下,同時在學(xué)員的配合下,下崗失業(yè)工人的考試合格率始終堅持在90%以上。
1、學(xué)校現(xiàn)有586機型的機房x個,同時今年又新配置了p4主流機型臺,顯示器全部更新為17寸純平,并采用多媒體教學(xué)投影儀教學(xué)。機房除了局域網(wǎng)連接外,還經(jīng)過電信寬帶開通了外網(wǎng)服務(wù),讓學(xué)員能夠暢游在因特網(wǎng)的信息世界中,為教學(xué)工作供給了根本的保證。
2、聘請專人負責機房的環(huán)境衛(wèi)生,做到整潔、干凈,給學(xué)員留下良好的印象。
3、計算機房內(nèi)還配備有立式空調(diào),大屏幕彩電等輔助教學(xué)設(shè)備,勝任計算機二級、三級培訓(xùn),是市人事局,財政局定點的培訓(xùn)點和考核點。
隨著改革開放的不斷深入和國家大力實施科技興國戰(zhàn)略,計算機作為當代信息工具,發(fā)揮著重大的作用。為此,我們要抓住這個機遇,堅持清醒的頭腦,綜合分析培訓(xùn)的實際情景,堅持教育質(zhì)量第一,堅持為社會為學(xué)員服務(wù)的宗旨,堅持勤儉辦學(xué)的精神,注重提高辦學(xué)效益,千方百計抓住生源來頭不放,進一步拓展教育領(lǐng)域,把學(xué)校各項工作再推進一步,力爭在新的一年里為社會輸送更多有用人才。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇五
全面做好開學(xué)前后校園的工作,及時有效地采取各項預(yù)防措施,保障學(xué)生平安返校,教學(xué)平穩(wěn)運行,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定。
成立學(xué)生返校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學(xué)生返校期間的預(yù)防、管控、科普宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、掌控及及時報告、應(yīng)急處置等工作。
組長:
副組長:
成員:各班主任
(一)開學(xué)前全員排查分類處置
1、由政教處及學(xué)校防疫員負責排查統(tǒng)計。未接學(xué)校通知不得返校。學(xué)校全面通過微信群、釘釘群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及防治知識和防控要求,收集有無外地返回、與外地人員接觸和有無發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的`相關(guān)信息。由政教處主任做好開學(xué)準備。從外地返回與外地人員接觸、由發(fā)燒、干咳乏力等癥狀的同學(xué)在家自主隔離、14日后方可報到。
2、學(xué)校做好返校學(xué)生信息統(tǒng)計,政教處做好食宿安排。
3、后勤處負責完成對校園、食堂、教室、辦公等重要場所的消殺任務(wù)。積極采購物資,配發(fā)洗手液。
(二)報到時全員檢查妥善安排
1.防疫人員負責在學(xué)生進校門時測量體溫。車輛進入校園進行消毒處理。禁止校外人員進入校園,確需進入的,實行嚴格實名登記,并測量體溫,一旦發(fā)現(xiàn),實行倒查制,及時將接觸人員送留觀室觀察。
(三)報到后全程防控及時處置
1.堅持對所有學(xué)生每日進行早、午、晚三次體溫檢測,體溫合格后按指定路線依次進入教室。體溫異常者到隔離室由防疫員負責。
2.各部門不進行不必要的學(xué)生集會和大型活動。
3.政教處、安監(jiān)辦負責做好防控期間的安全工作。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇六
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這次專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立了以分管副縣長為組長,教育、民政、人社、市場監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法等部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣的專項治理工作,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰治理”的原則,明確治理步驟,細化工作分工,壓實部門責任,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)明確責任分工。各部門要加強合作,認真履行各自職責。
教育行政部門。校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可、校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為規(guī)范等工作。
公安部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為和無證校外培訓(xùn)機構(gòu)的查處等工作。
民政部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)的摸排、非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)管理規(guī)范等工作;負責查處民政部門登記的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展業(yè)務(wù)經(jīng)營等工作。
人力資源社會保障部門。負責查處人力資源社會保障部門批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)超范圍開展業(yè)務(wù)經(jīng)營等工作。
市場監(jiān)管部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)的摸排、營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)范工作;配合許可部門查處工商(市場監(jiān)管)部門登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營等工作;負責依法查處各類辦學(xué)機構(gòu)的虛假宣傳和虛假廣告行為。
綜合行政執(zhí)法部門。配合做好校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為和無證校外培訓(xùn)機構(gòu)的清理查處等工作。
(三)強化公示公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要暢通公示、公開、監(jiān)督舉報途徑,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,建立監(jiān)督舉報工作臺賬,對社會監(jiān)督舉報進行查核、登記、處理、跟蹤。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)《白名單》和《黑名單》,通過官方網(wǎng)站、公開信等方式定期向社會公布,增強工作的透明度。
(四)強化督促檢查。縣教育局將通過明察暗訪等方式,對全縣專項行動情況開展隨機督查和專項督查。對專項行動工作重視不夠、執(zhí)行不力、成效不好的要通報批評,對工作不落實的,要進行問責。
(五)強化責任追究。按照教育與處罰相結(jié)合的原則,集中處理和查辦一批典型違法違規(guī)案件,造成重大不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)當事人和責任人的責任,做到清理一批、整治一批、規(guī)范一批,確保專項行動工作的實效。
(六)加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)單位要通過多種媒體廣泛宣傳專項行動的重要意義,統(tǒng)一思想共識,營造良好輿論氛圍。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇七
為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求,經(jīng)秀洲區(qū)疫情防控指揮部研究決定,現(xiàn)就做好校外培訓(xùn)機構(gòu)有序復(fù)課安排如下:
校外培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格落實疫情防控、場所安全等有關(guān)規(guī)定,制定復(fù)訓(xùn)工作方案、應(yīng)急預(yù)案,完善各項防疫制度,全面開展安全檢查,并經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)防控辦、歸口管理后的行業(yè)主管部門聯(lián)合驗收合格后方可有序開放。
細致排摸機構(gòu)師生和工作人員情況,屬于“紅、黃碼”、密接、次密接及近14日內(nèi)來自周邊疫情嚴重城市和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)等管控重點人員不得進入培訓(xùn)機構(gòu)。嚴格執(zhí)行學(xué)生、家長掃“嘉行碼”、測溫、亮碼(健康碼、行程卡)、查驗核酸檢測和疫苗接種、戴口罩等防疫規(guī)定,健康碼或行程卡異常、體溫異常及有疑似癥狀的不得進入。實行閉環(huán)管理,與教學(xué)無關(guān)人員不得進入,不得接受外賣送餐等服務(wù)。
教室、衛(wèi)生間及教員學(xué)員駐留、休息區(qū),公共使用的`教輔用具等要每日消毒,加強室內(nèi)空間通風(fēng)換氣,保持環(huán)境清潔和洗手設(shè)施運行良好。提供餐飲服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),須嚴格落實食品安全和疫情防控要求。
合理安排培訓(xùn)課程,采取限流、預(yù)約、錯峰等措施,每次不得超過培訓(xùn)規(guī)模的50%,保證學(xué)員一人一桌、座位間隔1米以上、學(xué)習(xí)空間相對固定。做好引導(dǎo)分流,倡導(dǎo)即接(送)即走,避免學(xué)員家長聚集。
建立人員名冊,加強每日健康監(jiān)測和定期核酸檢測,教師、管理人員、保安、保潔等每3天1次核酸檢測。近期有市外旅居史的教員、學(xué)員,須嚴格按照疫情防控要求做好健康管理,執(zhí)行健康管理措施期間,不得進入培訓(xùn)機構(gòu)或參加其他線下培訓(xùn)活動。
復(fù)訓(xùn)后,倡導(dǎo)所有師生員工近期倡導(dǎo)實行家、機構(gòu)“兩點一線”,盡量不去其他公共場所活動,不聚集、不聚餐。加強機構(gòu)工作人員每日行動軌跡排摸,嚴格落實外出審批報備制度,強化培訓(xùn)機構(gòu)安全管控。培訓(xùn)機構(gòu)人員的快遞,按防疫管控要求一律不得進入培訓(xùn)機構(gòu)。
根據(jù)《嘉興市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步做好疫情防控“四方責任”工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,全面發(fā)動、全員行動,各鎮(zhèn)(街道)、主管部門、培訓(xùn)機構(gòu)、相關(guān)個人要切實履行好“四方責任”,確保防控各項措施落實到位。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇八
為貫徹落實《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》(教基廳〔2018〕3號)和省、市有關(guān)要求,進一步整頓和規(guī)范全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)市場秩序,切實維護廣大受教育者的合法權(quán)益,結(jié)合x縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,切實減輕中小學(xué)生課外負擔,嚴肅查處培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為,排查治理培訓(xùn)機構(gòu)存在的各類安全隱患,清理整頓無證無照現(xiàn)象,進一步優(yōu)化教育環(huán)境,確保全縣中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
二、主要任務(wù)
3月16至17日,對全縣所有面向?qū)χ行W(xué)生實施非學(xué)歷文化教育的培訓(xùn)機構(gòu)進行專項治理。重點內(nèi)容如下:
1、對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改;
4、已經(jīng)依法取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的民辦培訓(xùn)機構(gòu)(簡稱“有照有證”培訓(xùn)機構(gòu));
9、培訓(xùn)機構(gòu)超業(yè)務(wù)范圍開展培訓(xùn),擅自變更辦學(xué)地點,不按規(guī)定收費退費及其他違法違規(guī)行為,按《民辦教育促進法》及有關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
三、責任分工
教育局:牽頭實施聯(lián)合執(zhí)法行動,對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的內(nèi)容、教學(xué)管理、超范圍超層次等方面治理,設(shè)立舉報電話,進行黑白名單公示。
市場監(jiān)督管理局:檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)登記注冊,對發(fā)布虛假違法廣告行為進行監(jiān)管與查處;加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的收費公示檢查;對培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為進行查處;配合教育等部門對證照不全的培訓(xùn)機構(gòu)進行查處。
公安局:負責校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防行政審批及日常安全隱患排查監(jiān)管,配合相關(guān)部門對存在重大安全隱患校外培訓(xùn)機構(gòu)進行整改,對阻礙行政執(zhí)法部門依法執(zhí)行職責的違法行為進行嚴肅查處。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
由教育局牽頭,成立專項治理聯(lián)合小組。聯(lián)合小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局。教育局職成幼辦負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事宜。按照教育局制定的具體方案,市場監(jiān)督管理局、公安局等相關(guān)部門落實專門人員負責此項工作,按時參加本次專項治理行動,切實落實責任。
(二)嚴格執(zhí)法,務(wù)求實效。
各相關(guān)部門要主動擔當,按照各自職能和權(quán)限,抓好管轄范圍內(nèi)的治理工作。在專項治理行動中,采取不打招呼、現(xiàn)場治理的形式進行,對違反規(guī)定要求的校外培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)場下發(fā)限期整改通知書,要求各培訓(xùn)機構(gòu)限期進行整改。對限期整改仍然不符合規(guī)定要求的,吊銷其辦學(xué)證照;對問題嚴重的校外培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)場下發(fā)停辦通知書,勒令其停止招生,停止一切培訓(xùn)活動,退還所有學(xué)生學(xué)費。
(三)強化宣傳,注重引導(dǎo)。
及時公布專項治理工作開展情況,公示校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑、白名單”,形成有利于推進校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理的社會輿論氛圍。積極宣傳引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,選擇規(guī)范、合格的民辦培訓(xùn)機構(gòu)。
專項治理行動投訴電話:xxx
投訴郵箱:xxx
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇九
在教育部和省教育廳的具體指導(dǎo)和督導(dǎo)下,堅持“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,按照“短中長”相結(jié)合的工作思路,疏堵結(jié)合,綜合施策,穩(wěn)妥推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作,取得了階段性成效。
我市經(jīng)教育部門審批的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)共有547所,經(jīng)人社部門審批的198所,工商部門注冊登記、面向中小學(xué)生進行學(xué)科培訓(xùn)的超過5000所,還有一些無照無證的培訓(xùn)機構(gòu)。不少校外培訓(xùn)機構(gòu)或多或少存在著一些問題,主要是無證辦學(xué)或超范圍經(jīng)營、消防及衛(wèi)生等安全隱患突出、師資水平參差不齊、虛假及過度夸大宣傳誤導(dǎo)家長、培訓(xùn)內(nèi)容嚴重超綱等,干擾了正常教學(xué)秩序,加重學(xué)生課后負擔,影響學(xué)生健康成長。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我市把校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作作為重要的民生工程來抓,市委書記任學(xué)鋒同志先后4次作出批示、3次聽取專題匯報,并多次具體指導(dǎo)專項治理工作。市長溫國輝同志主持召開會議,部署我市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作。成立由分管副市長任組長的校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。各區(qū)政府成立相應(yīng)組織機構(gòu)。我市教育、公安、民政、人社、工商等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的行動方案》,明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責任人,部署安排1個月左右的時間完成全面排查摸底,10月底完成集中整治,今年年底前全部完成整治工作。市和各區(qū)均向社會公布舉報電話及郵箱,發(fā)動全社會共同參與專項治理工作。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各相關(guān)部門和各級政府從講政治的高度,落實責任,高效聯(lián)動,綜合施策,徹查整治,營造我市校外培訓(xùn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的格局。
(二)從細從實,切實摸清底數(shù)
我市校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量多、分布廣,全面排查摸底工作任務(wù)重、時間緊。為切實做到全面排查“精、準、全”,我市在排查工作中,壓實各區(qū)政府和街道(鎮(zhèn))的屬地主體責任,以街道(鎮(zhèn))為責任單位,積極發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的作用,對其所在區(qū)域的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記,“一家一冊”建立臺賬。市統(tǒng)一建設(shè)排查工作信息化管理平臺,將培訓(xùn)機構(gòu)的證照情況、安全狀況、教學(xué)內(nèi)容、師資力量、場地面積等情況,錄入“廣州市校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺”,由系統(tǒng)自動匯總情況,按校外培訓(xùn)機構(gòu)存在問題的類別、所在區(qū)域、管轄的部門等分類統(tǒng)計。同時,以中小學(xué)校為單位,對全市中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況進行調(diào)查摸底,將學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況,以班為單位錄入管理平臺。目前,全市已完成摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)6000余所、中小學(xué)校1200多所,參加校外學(xué)科類培訓(xùn)學(xué)生近26萬人。通過排查,精準掌握全市校外培訓(xùn)市場底數(shù),為開展集中治理打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)迅速行動,有效遏制亂象蔓延
我市按照“邊排查、邊整改”的工作思路,迅速開展整治行動,將辦學(xué)場地存在重大安全隱患、無證無照辦學(xué)、群眾投訴強烈的校外培訓(xùn)機構(gòu),作為專項治理的第一目標,通過真突擊、真檢查、真整改,采用聯(lián)合執(zhí)法的方式,果斷處理,迅速遏制校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象叢生問題。4月18日,在培訓(xùn)機構(gòu)比較集中的5個中心城區(qū)采取突擊檢查的方式,打響校外培訓(xùn)機構(gòu)整治第一槍,對91所校外培訓(xùn)機構(gòu)認真排查和嚴格執(zhí)法,其中限期整改51所,責令停業(yè)整改31所,取得良好效果。當晚,廣州學(xué)而思即宣布取消其春季學(xué)期排名考試,卓越、學(xué)大等機構(gòu)迅速采取措施自行整改。4月23日,排查整治行動由中心城區(qū)拓展到外圍,周邊6個區(qū)教育、公安、工商等部門聯(lián)合行動,檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)192所,其中限期整改129所、責令停業(yè)整改30所,彰顯我市治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的決心。5月4日,組織11個區(qū)再次開展聯(lián)合行動,對群眾投訴比較集中、反映比較強烈的44所機構(gòu)進行查處,其中,限期整改30所、責令停業(yè)整改14所。開展專項治理行動以來,中央和省市多家媒體進行報道,群眾反應(yīng)熱烈,積極擁護,高度期待我市進一步規(guī)范和凈化校外培訓(xùn)市場。
(四)綜合施策,推進培訓(xùn)市場健康發(fā)展
一是堅持疏堵結(jié)合,分類分步治理。在全面摸底排查基礎(chǔ)上,針對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題,我市按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的工作要求,堅持疏堵結(jié)合,分類分步治理,促進校外培訓(xùn)市場規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展。對存在重大安全隱患的、無證無照的、群眾投訴強烈的,堅決依法查處,責令其停業(yè)整改;對存在問題但能整改的,立即發(fā)出整改通知書,限期1-3個月內(nèi)完成整改,并對其整改情況進行逐一核查,對整改不到位的,督促指導(dǎo)其在規(guī)定期限內(nèi)完成,并進行相應(yīng)的行政處罰;對不按期完成整改的,采用聯(lián)合執(zhí)法的方式,責令其停業(yè)整改或不得再舉辦面向中小學(xué)生的`培訓(xùn)。同時,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)積極辦理辦學(xué)許可證,市教育局重新制訂并公布了《廣州市校外培訓(xùn)機構(gòu)申請辦理辦學(xué)許可證操作指南》,各區(qū)教育行政部門根據(jù)需要增加工作人員,接待辦證群眾,受理辦證申請,提高工作效率,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦證速度。對培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機構(gòu),積極鼓勵支持其發(fā)展。
二是堅持內(nèi)外結(jié)合,推動標本兼治。與校外培訓(xùn)機構(gòu)治理同向發(fā)力,積極開展教育系統(tǒng)綜合治理。市教育局集體約談30所知名民辦中學(xué)校長,組織深入學(xué)習(xí)國家和省、市招生政策,重申招生紀律和要求,明確禁止不得通過組織“密考”或以校外培訓(xùn)機構(gòu)的測試成績選擇生源,切斷學(xué)校招生與校外培訓(xùn)掛鉤聯(lián)系。各區(qū)教育局加強對民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)督,嚴格審核招生規(guī)則和標準,對各學(xué)校的面談?wù)猩h(huán)節(jié)將派專人進行現(xiàn)場督導(dǎo)。嚴肅查處學(xué)校不按教學(xué)計劃進行教學(xué)、公辦在職教師校外兼職等違法違規(guī)行為。全面推行課后校內(nèi)托管,建立政府、學(xué)校、社會、家長共同參與的課后服務(wù)體系,目前全市午休托管服務(wù)學(xué)生51.3萬人,課后托管服務(wù)學(xué)生35萬人,有效緩解家長“三點半”難題,減少家長對校外培訓(xùn)的被動需求。
》)簽署儀式,各區(qū)也相繼開展了“兩公約一承諾”簽署儀式。在全市形成了自律自強、依法辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展的浩大聲勢。
四是堅持正面引導(dǎo),加強輿論宣傳。在推進專項治理的過程中,我市高度重視輿情的管控和引導(dǎo),精心策劃,正向發(fā)力,為專項治理工作取得實效營造良好的輿論氛圍。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和市委宣傳部的直接指導(dǎo)下,切實加強與中央,省,市媒體的溝通協(xié)作,重視新媒體傳播媒介的作用,牢牢把握工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前有關(guān)治理行動的報道已近1800篇。自4月18日以來,開展的面對校外機構(gòu)和民辦學(xué)校的集中治理或檢查行動均有針對性的邀請媒體參與,綜合運用app、微信等,發(fā)揮矩陣效應(yīng),提升傳播效率,增強傳播效果。廣州日報,廣州電視臺等本地主流媒體全力支持,第一時間發(fā)聲,全程跟蹤報道。人民日報、新華社、中央電視臺、中國教育報等中央媒體也給予多頻度大篇幅正面報道。治理行動社會關(guān)注度極高,許多家長、老師自發(fā)在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報道。同時,我市組織教育界知名專家學(xué)者,面向廣大學(xué)生家長舉辦論壇,引導(dǎo)學(xué)生家長正確認知教育價值,樹立科學(xué)的教育觀和人才觀;理性對待校外培訓(xùn),切實減輕孩子的課外負擔,為孩子營造良好的學(xué)習(xí)生態(tài)和成長環(huán)境,促進他們健康、快樂、全面成長。
一是完善校外培訓(xùn)市場準入制度。貫徹實施民辦教育促進法等法律法規(guī),全面落實校外培訓(xùn)機構(gòu)前置審批要求,建立符合廣州實際的校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標準,對場地面積、設(shè)施設(shè)備安全、師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與標準、收費標準等作出明確規(guī)定,把好校外培訓(xùn)市場的入口關(guān)。
二是完善對校外培訓(xùn)的監(jiān)管機制。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),探索成立教育行政執(zhí)法專門隊伍,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。將“校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作”納入社區(qū)網(wǎng)格化管理的范圍,強化網(wǎng)格員監(jiān)督管理職能作用,加大日常巡查力度。嚴格落實對校外培訓(xùn)機構(gòu)的年檢等監(jiān)管制度,促進校外培訓(xùn)機構(gòu)依法、規(guī)范經(jīng)營。
三是加強校外培訓(xùn)市場信用體系建設(shè)。構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺,明確準入清單,培訓(xùn)機構(gòu)僅需登錄系統(tǒng)并網(wǎng)上申報辦理辦學(xué)許可證;明確課程清單,培訓(xùn)機構(gòu)課程內(nèi)容、師資力量、招生運營情況網(wǎng)上公開,接受社會監(jiān)督;明確評價清單,鼓勵社會、學(xué)生及其家長參與監(jiān)管,結(jié)合群眾評分情況,建立黑白名單制度,實施失信聯(lián)合懲戒機制。充分應(yīng)用信息化手段和大數(shù)據(jù),實現(xiàn)多部門、多層級、多區(qū)域齊抓共管,建設(shè)校外培訓(xùn)市信用體系,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)在提高教學(xué)質(zhì)量、履行社會責任上下功夫。
校外培訓(xùn)機構(gòu)端
校外培訓(xùn)機構(gòu)最新消息
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十
通過前期校外培訓(xùn)機構(gòu)多輪專項整治,我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)步入規(guī)范管理、健康發(fā)展的良性道路,但我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)仍然存在著“疫情防控不重視”“安全設(shè)施不齊全”、“教材使用欠規(guī)范”、“公示公告不及時”“收費程序不完善”“非法機構(gòu)游擊化”等問題。為了進一步規(guī)范我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,凈化我縣校外培訓(xùn)機構(gòu)市場環(huán)境,切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔,還學(xué)生一個輕松愉快的寒假,同時規(guī)范外培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展,決定開展2022年寒假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作,特制定本方案:
一、提高政治站位,增強責任意識
根據(jù)市教育體育局期未工作會的指示要求,加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理和規(guī)范,打擊非法培訓(xùn)機構(gòu)。當前,全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)28所,其中學(xué)科類6所,非學(xué)科類22所,主要集中在縣城區(qū),寒假將至,冬季傳染病高發(fā)期來臨,要切實抓好校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情常態(tài)化防控整治工作,保障全縣參培學(xué)生的人身安全,鞏固我縣疫情防控的勝利成果。
做好全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范整治工作,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的教育方針的體現(xiàn),是積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,一定要提高政治站位,確保校外培訓(xùn)機構(gòu)安全健康有序發(fā)展。
二、針對重點問題,明確整治任務(wù)
本次整治重點為全面嚴查所有校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情防控狀況、機構(gòu)安全管理情況以及機構(gòu)教學(xué)行為情況。通過集中整治,進一步健全校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的疫情防控措施與各項安全管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,促進校外培訓(xùn)機構(gòu)有序健康發(fā)展。
(一)存在安全隱患的行為。檢查辦學(xué)場所的房屋質(zhì)量,消防安全,包括安全滅火器、緊急疏散通道和標志、視頻監(jiān)控、安保器材等設(shè)施設(shè)備。對安全不達標的要及時整改,消除安全隱患;對存在重大安全隱患的要立即停業(yè)整改。
(二)存在疫情防控不嚴的行為。檢查培訓(xùn)機構(gòu)防控物資是否儲備,教育宣傳是否開展,人員管理臺賬是否齊全,消殺記錄是否完善等。要嚴格按照復(fù)學(xué)評估標準對其進行督查整改,不得有所放松。
(三)存在教學(xué)不規(guī)范的行為。堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)招生虛假宣傳行為;堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強化應(yīng)試”等不良行為;對照公示情況對校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)過程材料(如教案、教學(xué)計劃、課程表等)進行檢查。
(四)堅決查處無證校外培訓(xùn)機構(gòu)。無證校外培訓(xùn)機構(gòu)達不到辦學(xué)條件,一旦發(fā)現(xiàn)此類機構(gòu),責令立即停業(yè)、勸退學(xué)生、退還相關(guān)費用。對拒不停業(yè)的,由部門聯(lián)合執(zhí)法、強制停業(yè)并實施相應(yīng)處罰。
三、明確責任、綜合整治
(二)屬地管理,同步整治。充分發(fā)揮地方政府的職能,統(tǒng)籌中心學(xué)校、社區(qū)、部門三個層面作用,形成治理合力。
(三)網(wǎng)格包保,細化整治。中心校長負總責,中心學(xué)校辦公室成員包保社區(qū),轄區(qū)學(xué)校校長任網(wǎng)格長,教師任網(wǎng)格監(jiān)督員,具體網(wǎng)格包保見“xxx縣校外培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)格包保一覽表”。
(四)縣教體局下發(fā)《2022年寒假減輕校外培訓(xùn)負擔致家長朋友的一封信》。
(五)每月10日前各培訓(xùn)機構(gòu)要在專用鏈接xxx中更新學(xué)生及從業(yè)人員信息。
(六)資金監(jiān)管銀行給培訓(xùn)機構(gòu)提供收款二維碼,學(xué)生報名時通過二維碼把報名費存入監(jiān)管賬號,各培訓(xùn)機構(gòu)完成當月培訓(xùn)任務(wù)后,于每月10日-15日提交資金打款申請。
四、工作步驟
(一)2022年1月19日,召開《xxx縣“雙減”協(xié)調(diào)機制》成員單位聯(lián)席會議,明確各單位職責任務(wù)。
(二)2022年1月20日,召開“2022年寒假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作會”,參會人員:教體局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員;培訓(xùn)機構(gòu)負責人;網(wǎng)格包保人員。
(四)2022年1月26日-2月28日,縣教體局開展常態(tài)化督查,中心學(xué)校開展常態(tài)化檢查,網(wǎng)格人員動態(tài)監(jiān)管。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十一
為深入貫徹落實《云南省教育廳辦公室關(guān)于做好20xx年暑期校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知》和《保山市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展校外培訓(xùn)“監(jiān)管護苗”20xx年暑期專項行動的通知》兩個文件的'要求,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)合法合規(guī)的辦學(xué),8月1日—8月25日,昌寧縣教育體育局對轄區(qū)內(nèi)12所校外培訓(xùn)機構(gòu)進行專項檢查,檢查人員每到一處都仔細查驗資質(zhì),核對資料、查看現(xiàn)場,對各培訓(xùn)機構(gòu)再次宣傳了國家“雙減”政策,嚴禁節(jié)假日期間進行學(xué)科類培訓(xùn),并針對亮證辦學(xué)、安全防范、規(guī)范辦學(xué)等9方面進行檢查。
(一)“監(jiān)管護苗”專項檢查內(nèi)容
1、嚴查學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異
2、嚴查非學(xué)科類培訓(xùn)惡意漲價
(二)常規(guī)工作檢查內(nèi)容
1、辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照、教師信息、收退費、辦班、管理制度公示;
2、安全管理制度、預(yù)案及防范措施;
3、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容;
4、教師資格證、畢業(yè)證及其他相關(guān)資格;
5、與服務(wù)對象簽訂培訓(xùn)合同情況;
6、培訓(xùn)場所、消防安全、設(shè)備設(shè)施達標情況;
7、聘用在職教師兼職上課和與中小學(xué)教師有利益輸送生源情況;
8、其他重大安全隱患或造成惡劣社會影響;
9、開具收費發(fā)票和資金管理賬戶執(zhí)行情況。
(二)教學(xué)監(jiān)管難度較大。由于管理校外培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員不足,對課程和教材審核工作不到位,僅在平臺審核,實地檢查面狹窄。
(三)非法機構(gòu)治理難度大。對非法學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)治理雖然認真推進,但由于涉及培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)濟利益追求和工作涉及政府多個職能部門,雖然花了大量精力和時間宣傳整治,但收效甚微,有一些非法辦學(xué)機構(gòu)依然存在,存在短期非法突擊招生現(xiàn)象。
下一步,昌寧縣將嚴格落實“雙減”工作部署要求,建立規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為長效機制和快速反應(yīng)機制,暑假期間,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)督查、曝光力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,處置一起、通報一起,讓違規(guī)者“一處失信,處處受限”,形成依法整治的高壓態(tài)勢,切實減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔,著力構(gòu)建教育良好生態(tài)。
一是組織專項整治。開學(xué)以后繼續(xù)組織專人專班,落實部門權(quán)責,繼續(xù)對校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合整治行動。二是加強教師管理。堅決查處在職中小學(xué)教師到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職的違紀行為。三是繼續(xù)加強督促培訓(xùn)機構(gòu)完善系統(tǒng)和檔案材料。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十二
培訓(xùn)機構(gòu)、以提高能力、培訓(xùn)技能、學(xué)歷教育和認證培訓(xùn)為目的的教育培訓(xùn)機構(gòu),需要具備場館和教師的要求,需要經(jīng)過教育主管部門的認證,并取得社會力量的資格后方可運營。培訓(xùn)課程的價格需要計算并報教育部批準。增加課程或改變收費必須向教育部申請并獲得批準后才能改變。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近期,在整個×市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我西九吉區(qū)不僅位列河間市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進入了全×市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,甚至有的村干事先談錢,沒錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導(dǎo)向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務(wù)。
同志們:
清廉**建設(shè)是貫徹落實省委、省紀委監(jiān)委清廉**建設(shè)的一項重大舉措。剛才,紀委書記通報了去年以來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的5起違紀違法典型案例,**常委就推進清廉建設(shè)作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風(fēng)正氣”這個主題,結(jié)合如何推進清廉建設(shè),與大家交流幾點認識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習(xí)近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠未結(jié)束”。今年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進會上強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設(shè)清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴和反腐從嚴,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀委五次全會部署了“大力推進清廉建設(shè)”的重大任務(wù)。建設(shè)清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進全面從嚴治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進一步增強責任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設(shè)抓緊抓實抓好。
(二)建設(shè)清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進清廉建設(shè),就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設(shè)、匡正用人導(dǎo)向、強力正風(fēng)反腐,促進干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設(shè)清廉**,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)清廉**,有助于促進清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關(guān)系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設(shè)是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標的重大舉措。全市廣大黨員干部要進一步提高政治站位,主動對標對表,以“趕考”之心認真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設(shè)處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進期。當前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領(lǐng)域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生。二是作風(fēng)和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權(quán)錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L(fēng)”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關(guān)系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔當作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設(shè)任務(wù)十分艱巨。有的違法違紀黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權(quán)力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財?!彼麑π匈V者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當“保護傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前,將公權(quán)力當成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權(quán)錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴重違反黨的紀律和國家法律,利用職權(quán)、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權(quán)力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權(quán)謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權(quán)、管錢、管人、管事的關(guān)鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風(fēng)違紀;有的在業(yè)務(wù)接待過程中,超標準接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風(fēng)很甚、學(xué)風(fēng)沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡?。尤其是在平原,麻將之風(fēng)盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關(guān)系。
五是作風(fēng)漂浮、履責不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風(fēng)不實,執(zhí)行落實不力,導(dǎo)致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導(dǎo)和管控,造成嚴重的社會影響,相關(guān)責任人受到了嚴肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設(shè)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,努力營造海晏河清、風(fēng)清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權(quán)力、使用權(quán)力。秉公用權(quán)、積極作為,手中的權(quán)力就會促進人生價值的實現(xiàn);以權(quán)謀私、用權(quán)尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災(zāi),而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民服務(wù),而不能用來為人民幣服務(wù)”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權(quán)力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權(quán)力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導(dǎo)致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀?!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀的認識,引人深思。法乃治國之重器,紀乃治黨之利器。黨紀國法是鐵律和準繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀意識,不存僥幸之心、不逾法紀半步,讓黨紀國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務(wù)”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈?!八茌d舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初?!安簧饔诔酰假O大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,守好為官從政“第一關(guān)”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關(guān)口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交?!耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是看中領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習(xí)近平總書記鮮明指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標?!蔽覀円斡浟?xí)近平總書記的諄諄教誨,修德在先,立德在前。
一是要明大德?!疤煜轮恋?,莫大乎忠”。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的大德。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風(fēng)范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應(yīng)當做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設(shè)的路線圖已經(jīng)制定,任務(wù)書已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。加強清廉建設(shè),就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務(wù)進行條目式梳理,有針對性地建立主體責任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風(fēng)險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀反腐,以一體推進“三不”實現(xiàn)標本兼治。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在清廉建設(shè)中,我們一定要堅持嚴的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設(shè)中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務(wù)、土地閑置、安全生產(chǎn)等風(fēng)險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關(guān)地方和單位整改問題、完善制度,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細查相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設(shè)、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設(shè)清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層?!拔⒏瘮 焙汀八娘L(fēng)”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任?!袄匣ⅰ币额^就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風(fēng)”?!八娘L(fēng)”問題具有極強的反復(fù)性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風(fēng)”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風(fēng)暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權(quán)力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復(fù)生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關(guān)濫用職權(quán)、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風(fēng)問題、黑惡勢力背后的腐敗作風(fēng)問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風(fēng)問題。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權(quán)力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能?!痹谇辶ㄔO(shè)中,我們要加快推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權(quán)力制約機制上下功夫。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權(quán)力行使的領(lǐng)域全覆蓋,在減權(quán)、限權(quán)、示權(quán)的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。我市清廉文化源遠流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風(fēng)”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設(shè)計。把弘揚清廉文化與促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設(shè)相關(guān)實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進機制、激勵評估機制和保障機制。市紀委監(jiān)委要加強分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進。圍繞清廉文化建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設(shè)“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領(lǐng)清廉風(fēng)尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進清廉文化數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委、省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,著力建設(shè)清廉***,大力弘揚清風(fēng)正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻!
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問題線索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門和單位仍然存在不少違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,有的還比較嚴重。為堅決剎住歪風(fēng)、正風(fēng)肅紀,省委、省政府決定,在全省開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理督查工作,進一步明規(guī)矩、查問題、嚴追究,切實推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負責人請來,主要任務(wù)是安排部署專項治理工作,大家一定要進一步提高思想認識,把握政策要求,細化整改措施,推動專項治理督查工作高效、有序、深入開展。下面,我就講三個意見:
此次專項治理督查工作要在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴明紀律和規(guī)矩,“約法三章”,重點治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等)三個方面的突出問題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《衡陽市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范黨和國家機關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個方面的問題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問題,共4個方面的問題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《關(guān)于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展督查治理,要查閱各單位機構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關(guān)臺賬資料。區(qū)四大家機關(guān)、公檢法機關(guān)、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機抽查4個區(qū)直機關(guān)單位、2個市管單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”,嚴防造成新的浪費。對已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實登記并報告送禮人情況。督查要“嚴”。專項治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進行,區(qū)專項治理辦公室(區(qū)專治辦)設(shè)區(qū)紀委黨風(fēng)室。全區(qū)各有關(guān)部門要履職盡責,積極配合區(qū)專治辦工作。區(qū)專治辦要認真履職,對專項治理開展情況加強督導(dǎo)檢查,對專項治理推進不力的要及時約談黨委(黨組)主要負責人,嚴格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,要詳細造冊并附說明,經(jīng)單位主要負責人簽字后按要求上報。相關(guān)部門要及時匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)和問題查處情況實行一月一報。
各單位在專項治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,把建立長效管理機制作為此次治理工作的根本任務(wù),要堅持標本兼治、糾建并舉,將長效機制建設(shè)貫于此次專項治理督查工作的全過程,積極推進從源頭上防治“四風(fēng)”反彈現(xiàn)象。一要加強教育。把加強教育作為治理違反中央八項規(guī)定突出問題的基礎(chǔ)性工作來抓,堅持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強教育的針對性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項規(guī)定典型案例進行警示教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀觀念和責任意識,自覺筑牢思想道德防線。二要完善制度。針對專項治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度,切實提高制度執(zhí)行力和約束力。進一步完善賬戶、現(xiàn)金及各項費用的管理制度,加強對“三公”消費的管理,健全公務(wù)接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進公務(wù)消費和公務(wù)接待制度。三要加強協(xié)作。從加強監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項規(guī)定監(jiān)督機制,通過明確部門職責分工,加強紀委、財政、審計等部門之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補充、信息共享的監(jiān)督機制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實工作,積極采取有力措施,狠抓任務(wù)落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務(wù)。
校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作方案篇十三
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,切實減輕中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔,促進全州校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)、《省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門關(guān)于印發(fā)的通知》(x教督〔2021〕10號)等文件精神和要求,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強化學(xué)校教育主陣地作用,大力治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu),切實解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔問題,努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面,促進中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
二、治理對象及工作原則
(一)治理對象
本次治理對象是面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)工作原則
1、政府統(tǒng)籌,屬地管理。強化州統(tǒng)籌,落實部門職責,按照屬地管理和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,落實以縣級人民政府為主的管理責任。
2、依法治理,標本兼治。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護法、民辦教育促進法等法律規(guī)定,根據(jù)“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標本兼治”的總體思路,分類進行治理,堅持校內(nèi)校外聯(lián)動,既規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為,又切實提高中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)能力,使校外培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補充。
3、部門協(xié)作,綜合監(jiān)管。宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門密切配合,共管共治,常抓不懈,形成綜合治理合力。
三、總體目標
(一)校外培訓(xùn)環(huán)境得到改善。無證辦學(xué)、師資缺乏、超綱教學(xué)、收費混亂、虛假宣傳、強化應(yīng)試、競賽考證、安全隱患、師德師風(fēng)等突出問題得到有效治理,辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、收費管理、質(zhì)量評價、資金監(jiān)管等更加規(guī)范合理,各級各類監(jiān)管制度更加健全,校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作取得明顯成效。
(二)學(xué)生和家庭負擔得到減輕。學(xué)生從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來,課外培訓(xùn)負擔得到減輕。家長更加尊重教育規(guī)律和青少年健康成長發(fā)展規(guī)律,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,盲目攀比、過度焦慮等現(xiàn)象逐步改變,家庭經(jīng)濟負擔切實減輕。
(三)形成校外培訓(xùn)良好教育生態(tài)?;窘⑿M馀嘤?xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園,中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負擔和家庭教育支出負擔有效減輕,基本形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
四、重點工作
(一)加大政策宣傳??h級教育行政部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的重要指示批示精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署要求上來,并及時組織轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)認真學(xué)習(xí)中央“雙減”意見及省、州專項治理方案,準確認識和理解中央、省、州有關(guān)要求。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州委宣傳部、州民政局、州文化廣電旅游局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(二)堅持從嚴審批。一是各縣(市、新區(qū))不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),不再批準設(shè)立分支機構(gòu),不再批準辦學(xué)地址變更。二是對現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),對照標準重新審核登記,建立第三方監(jiān)管賬戶,頒發(fā)新的辦學(xué)許可證;現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu);現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前,應(yīng)暫停招生及收費行為。三是依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu),動態(tài)清零無證機構(gòu)。四是對非學(xué)科類培訓(xùn),待區(qū)分體育、文化、藝術(shù)、科技等類別,明確相應(yīng)主管部門,分類制定標準后,再嚴格按規(guī)定審批。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州市場監(jiān)督局、州消防救援支隊、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(三)依法依規(guī)清查
1、無照無證。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同)的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、有照無證。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),改為審批制,未通過審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(icp)。線下校外培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)審批開展線上培訓(xùn)的,由縣級教育行政部門責令停止培訓(xùn)活動,按程序報相關(guān)部門審批后方可開展線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、有照有證。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標準,必須按設(shè)置標準整改,整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動,并依法辦理變更或注銷登記。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)、州市場監(jiān)管局、州消防救援支隊、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(四)嚴格規(guī)范管理
1、黨建工作。一是校外培訓(xùn)機構(gòu)要加強自身黨建工作,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是各縣(市、新區(qū))要理順校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織隸屬關(guān)系,做到校外培訓(xùn)機構(gòu)黨的組織應(yīng)建必建,對不具備單獨建立黨組織條件的,可通過建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導(dǎo)員等措施抓好黨的建設(shè)工作,條件成熟后應(yīng)及時建立黨組織,確保校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織和黨的建設(shè)工作全覆蓋,牢牢把握社會主義辦學(xué)方向。(牽頭單位:州教育局;責任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、培訓(xùn)行為。一是對于組織中小學(xué)生參加等級考試及競賽,將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機構(gòu)單獨或者聯(lián)合測試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。二是各縣(市、新區(qū))要進一步建立健全培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法,及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息,完善黑白名單制度。嚴禁超標超前培訓(xùn),嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴禁提供境外教育課程。對培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案,教材選用不規(guī)范,培訓(xùn)過程材料未保存,存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等行為,或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育的,依法責令整改,并追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。三是嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。四是嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn),不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州發(fā)展改革委、州公安局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、廣告管控。一是各縣(市、新區(qū))要加強校外培訓(xùn)廣告管理,確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)存在虛假宣傳、擾亂市場秩序行為或以暴力、威脅方式強迫學(xué)生接受培訓(xùn)的,依法責令整改,情節(jié)嚴重的依法追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責任。三是依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,自覺接受政府有關(guān)部門管理和監(jiān)督。(牽頭單位:州教育局、州市場監(jiān)管局;責任單位:州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州公安局、州文化廣電旅游局、州稅務(wù)局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
4、經(jīng)費管理。一是各縣(市、新區(qū))教育行政部門要加強與金融部門合作,建立校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)雜費專用賬戶。同時,以縣為單位組織銀行或監(jiān)管機構(gòu)對賬戶實施監(jiān)管,當?shù)亟逃姓块T要會同有關(guān)金融機構(gòu)合理設(shè)定培訓(xùn)機構(gòu)賬戶最低余額,嚴控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動,定期對培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營狀況、資金收支和使用管理等情況開展風(fēng)險評估,對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風(fēng)險管控,妥善防范辦學(xué)風(fēng)險,有效預(yù)防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。三是對未執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排不一致,不按規(guī)定公示,在公示項目和標準外收取其他費用,一次性收取費用時間跨度超過3個月的,教育、民政、市場監(jiān)管等部門要責令退還違規(guī)收費并整改。各培訓(xùn)機構(gòu)要明確收費標準,對存在違反明碼標價規(guī)定、價格欺詐等價格違法行為以及壟斷行為的,教育、民政、市場監(jiān)管等部門要及時依法查處。四是學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資,嚴禁資本化運作;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。已違規(guī)的,要進行清理整治。五是嚴格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)機構(gòu)融資及收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營,堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭,依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。(牽頭單位:州教育局、州銀保監(jiān)分局;責任單位:州發(fā)展改革委、州司法局、州文化廣電旅游局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
5、教師管理。一是各縣(市、新區(qū))要加強師德師風(fēng)建設(shè),組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補課和校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職兼薪承諾書》,建立教師黑名單制度。中小學(xué)教師(含幼兒園、電教館、教研室、青少年活動中心教師)在培訓(xùn)機構(gòu)(包含證照不齊的機構(gòu))兼職兼薪的,按《教師法》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》等有關(guān)規(guī)定處理。二是校外培訓(xùn)機構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師,招聘教師要符合《教師法》《教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴禁無證上崗,從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格,并將教師資格信息在培訓(xùn)機構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布。招聘教職員工要嚴格按國家、省和州有關(guān)規(guī)定開展入職審查。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州公安局、州人力資源社會保障局;各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
(五)提質(zhì)增效
1、提升教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)和教師評價體制改革,實施公辦強校計劃,擴大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,強化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用,完善作業(yè)管理辦法,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州發(fā)展改革委、州財政局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
2、加強課后服務(wù)。政府加大投入,完善政策,出臺課后服務(wù)收費標準。學(xué)校要制定課后服務(wù)實施方案,豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容,增強課后服務(wù)的吸引力,幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長和開拓視野,切實增強中小學(xué)生綜合素質(zhì)能力。(牽頭單位:州發(fā)展改革委、州教育局、州財政局;責任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
3、依法從嚴治教。對中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、不尊重教育規(guī)律和青少年健康成長發(fā)展規(guī)律等行為,要堅決查處并追究有關(guān)校長和教師的責任;依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為,直至撤銷教師資格。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州人力資源社會保障局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
4、嚴查合作辦學(xué)。針對合作辦學(xué)中的各級教育行政部門教研機構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作;或以上機構(gòu)個別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦比賽,開展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo);或以上機構(gòu)個別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門組織的比賽,堅決予以查處,并依法依規(guī)追究教研機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)負責人和有關(guān)教師的責任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)活動,已經(jīng)租賃的,必須立即收回。(牽頭單位:州教育局;責任單位:州民政局、州人力資源社會保障局、州市場監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會〉)
五、實施步驟
(一)工作準備階段(2021年9月底前完成)。各縣(市、新區(qū))要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由教育行政部門牽頭,宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門參與的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理實施方案。校外培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)國家、省州要求,對照設(shè)置標準,對本機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、招生簡章、培訓(xùn)合同、費用收取、安全隱患等進行自查整改。無證無照、無證有照的機構(gòu)要自行停止培訓(xùn)活動。有證有照但辦學(xué)條件不達標、培訓(xùn)活動不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu),要立即制定整改措施,確保按時整改到位。各縣(市、新區(qū))教育行政部門與金融部門加強合作,制定校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管工作方案。
(二)專項治理階段(2021年9月-10月)。在各縣(市、新區(qū))政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)下,由教育行政部門牽頭,組織公安、民政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式集中檢查,對違規(guī)問題分類建立臺賬和整改方案,實行銷號制度,督促逐一整改,對限期未能整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),相關(guān)部門按照機構(gòu)開展業(yè)務(wù)內(nèi)容范圍,依法依規(guī)處理。全面推行校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度,由縣級教育行政部門牽頭,依托《全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺》,及時準確錄入校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),并會同有關(guān)部門通過各種信息公開方式定期在政府網(wǎng)站向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑名單、白名單。
(三)督促檢查階段(2021年10月-11月)。各縣(市、新區(qū))教育行政部門要會同相關(guān)部門,對屬地治理工作開展情況進行督促檢查,并建立周報告制度,從2021年8月起每周五前向州教育局報送治理工作開展情況。從2021年10月開始,州人民政府教育督導(dǎo)室、州教育局將聯(lián)合州直相關(guān)部門對各縣(市、新區(qū))的治理情況進行抽查檢查,并定期公布抽查檢查結(jié)果。
六、職責分工
(一)發(fā)展改革部門:負責義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費按國家、省出臺的相關(guān)文件執(zhí)行。
(二)教育行政部門:依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例等規(guī)定,依法做好校外培訓(xùn)機構(gòu)審批和監(jiān)管;牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法;負責對中小學(xué)校、教研機構(gòu)等參與校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為進行整治;負責推進義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作。
(三)公安部門:負責查處存在違反治安管理、交通管理和妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(四)民政部門:重點做好登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記及監(jiān)管工作。
(五)司法部門:重點指導(dǎo)相關(guān)部門依法依規(guī)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理相關(guān)工作。
(六)財政部門:加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障工作。
(七)人力資源社會保障部門:重點做好職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)批準面向中小學(xué)生開展文化教育類培訓(xùn)的監(jiān)管工作,并指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)做好勞動者權(quán)益維護相關(guān)工作。
(八)自然資源部門:做好校外培訓(xùn)機構(gòu)房屋權(quán)屬相關(guān)工作。
(九)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:按職責依法履行對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所開展消防設(shè)計審查和消防驗收工作。
(十)宣傳及文化廣電旅游部門:統(tǒng)籌做好有關(guān)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的政策解釋、推進舉措等宣傳工作,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負工作,加強對有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo),積極引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育觀。
(十一)衛(wèi)生健康部門:按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(十二)市場監(jiān)管部門:依法做好營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)登記及信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作;依法對違反工商登記事項、違法廣告行為、違反明碼標價規(guī)定或價格欺詐、壟斷行為等進行查處,依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)列入失信名單管理;配合教育行政部門做好無照無證、有照無證營業(yè)性校外培訓(xùn)機構(gòu)治理和信用信息公示工作。
(十三)消防救援部門:負責校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全檢查,依法查處違法行為。對不符合消防技術(shù)標準、消防安全條件不達標的,督促限期整改,并聯(lián)合教育部門按照有關(guān)規(guī)定納入信用管理,實施綜合懲戒。
(十四)稅務(wù)部門:按照有關(guān)規(guī)定加強發(fā)票使用管理,嚴厲查處校外培訓(xùn)機構(gòu)偷稅逃稅和虛開發(fā)票行為。
(十五)銀保監(jiān)管部門:督導(dǎo)銀行機構(gòu)為校外培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)專用賬戶,加強賬戶資金監(jiān)管,必要時及時向教育主管部門推送“風(fēng)險預(yù)警通報”。督促保險機構(gòu)合法合規(guī)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)生保險業(yè)務(wù)。
(十六)教育督導(dǎo)部門:組織好各州直相關(guān)部門對各縣(市、新區(qū))校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況進行督導(dǎo)檢查,并定期公布督導(dǎo)檢查結(jié)果。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以州委政法委書記、州政府分管公安、教育的副州長為組長,州政府副秘書長、州委宣傳部副部長和州教育局局長為副組長,宣傳、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的x西南州校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、新區(qū))要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)同工作機制,確保專項治理工作有人管、有人抓。
(二)準確把握政策。各縣(市、新區(qū))要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省和州有關(guān)政策文件,準確把握政策界限,結(jié)合實際,認真完善審核標準,突出治理重點,不搞“一刀切”。堅持支持與規(guī)范相結(jié)合,不能因為開展專項治理影響正常的校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作。要充分宣傳專項治理的重要意義,認真做好政策解釋工作,確保專項治理工作積極穩(wěn)妥推進。
(三)精心組織實施。各縣(市、新區(qū))教育行政部門要會同有關(guān)部門制定工作方案,明確工作分工,落實治理責任,確保治理工作扎實有序推進。對需要整改的問題逐個明確整改意見和時限,對不能按期整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)處理,確保專項治理如期保質(zhì)保量完成。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市、新區(qū))要充分發(fā)揮輿論宣傳工具的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體引導(dǎo)社會廣泛參與監(jiān)督。各學(xué)校要采取多種形式,向教職員工宣傳政策,明確要求和責任,切實提高師德師風(fēng)水平。要借助家長委員會、家長學(xué)校等平臺,充分宣傳專項治理的重要意義,引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目參加校外培訓(xùn)。要及時總結(jié)、宣傳推廣專項治理工作的經(jīng)驗做法,曝光一批違法違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu),努力營造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)平穩(wěn)有序推進。專項治理涉及面廣,工作量大,面臨的矛盾錯綜復(fù)雜,各地要建立形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制,及時研究新情況、新問題,提前做好預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。