總結(jié)是對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的把握，是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和智慧的積累和沉淀。可以結(jié)合舉例和實(shí)際案例來加深總結(jié)的可信度和針對(duì)性。在下面的范文中，我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路，或者可以借鑒一些表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇一
基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖，我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了*工作培訓(xùn)，提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面，使*信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到社區(qū)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。
二是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標(biāo)落到了實(shí)處。
創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓未、抓早，把預(yù)測工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建*安社區(qū)，構(gòu)筑和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇二
20xx年上半年，xx信訪*工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，并按照xx集團(tuán)有關(guān)要求及文件條例，規(guī)范信訪工作行為，層層落實(shí)文件責(zé)任，定期開展隱患排查，切實(shí)解決問題，著力化解內(nèi)部矛盾，有力促進(jìn)了公司經(jīng)營工作的順利向前發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，第一時(shí)間了解職工生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，通過組織豐富多樣的宣教活動(dòng)，介紹國家和企業(yè)的各類政策，正確引導(dǎo)職工。下面將上半年來的信訪工作及下半年信訪工作思路報(bào)告如下：
（一）20xx年xxx信訪基本情況
20xx年截至6月30日，xxx未收到包括“來人來函來電”等任何形式的信訪件，xxx職工沒有一人越級(jí)*，切實(shí)保障了職工隊(duì)伍的整體穩(wěn)定，營造了積極向上的工作氛圍。xxx黨支部、工會(huì)，經(jīng)常性的組織各類宣教活動(dòng)，引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài)，尤其是對(duì)崗下職工，xx現(xiàn)有困難職工9人，xx工會(huì)會(huì)不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系困難職工，如有職工疑慮的問題，及時(shí)溝通、及時(shí)反饋。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員方面的突出信訪問題。
xxx始終堅(jiān)持不回避矛盾、不回避信訪人為原則，本年原xx職工打來電話，希望能幫助協(xié)調(diào)解決原來工傷認(rèn)定相關(guān)問題，xxxx及社險(xiǎn)部門及時(shí)溝通，幫助其推進(jìn)解決了相關(guān)問題，及時(shí)解決了職工心中的困惑，化解了矛盾。
（二）加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，引動(dòng)和重視職工思想動(dòng)態(tài)
xxx高度重視職工思想動(dòng)態(tài)，通過部務(wù)會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，及時(shí)將集團(tuán)公司和xxx相關(guān)制度文件和工作精神傳達(dá)至每個(gè)崗位和每名員工，同時(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，及時(shí)向職工宣講黨和國家新的政策，化解職工的負(fù)面情緒，并組織開展“百年黨史我領(lǐng)讀”、“喜迎建黨百年 學(xué)習(xí)勞模精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)。還組織職工參與集團(tuán)公司“百年百題”及“安全月答卷”活動(dòng)。在職工中搭建學(xué)習(xí)氛圍，積極引導(dǎo)職工思想。同時(shí)，積極發(fā)揮明星員工評(píng)選工作機(jī)制，在職工中樹立先鋒模范榜樣，通過先進(jìn)典型的選樹，在職工中營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。在建黨百年之際，物管中心更是嚴(yán)格按照上級(jí)部署，積極跟進(jìn)*期間信訪情況。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升履職盡責(zé)能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落xxx、xxx各項(xiàng)決策部署，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，發(fā)揚(yáng)民主、求同存異，在重大問題和重大決策上始終堅(jiān)持民主集中制。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)。從日常管理、行為規(guī)范等方面加大了管理力度，強(qiáng)化工作作風(fēng)，干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，切實(shí)推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，著力提高信訪工作水*。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任；不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率，推動(dòng)信訪工作在基層有效落實(shí)。
（二）創(chuàng)新工作方法，著力解決信訪難題。不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用法治思維和法治方式解決信訪難題，化解矛盾糾紛。
（三）加大調(diào)處力度，著力抓好事要解決。抓好初信、初訪的受理、辦理，推進(jìn)重信重訪治理，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體信訪問題化解力度，力爭實(shí)現(xiàn)群眾最多訪一次。
（四）加大穩(wěn)控工作力度，著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，著力維護(hù)重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作，扎實(shí)做好群體訪、異常訪等處置工作，切實(shí)維護(hù)良好信訪秩序。
（五）加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根。健全信訪督查機(jī)制，適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根，為構(gòu)建*安和諧的工作環(huán)境發(fā)揮更大的作用。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇三
做*工作，可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬，常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中，*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢群體，遇到個(gè)別群眾無理取鬧，也“打不還手，罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵，衣服被撕爛，身段被抓破，從沒任何怨言。這都 是因?yàn)樗麄兝斫?人的難處，懂得寬容。
做*工作，可以培干部對(duì)人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力，知道怎樣去干，凡事能看明白，想清楚，理出思路。同時(shí)，也要有做事的耐力。要沉住氣，禁得住煩，耐得住苦。要有耐心，不急躁，不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要耐得住壓力。頂住壓力，發(fā)揚(yáng)釘子精神，變壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，勇往直前，直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事，是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒有”：沒有貴客臨門，只有群眾上門；沒有熱熱鬧鬧，只有吵吵鬧鬧；沒有導(dǎo)演排練，只有現(xiàn)場直播；沒有酒宴款待，只有耐心接待；沒有迎來送往，只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐，是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神，要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容，盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇四
法定代表人：楊 x x
電話：138872
申請事項(xiàng)：
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對(duì)廠里出現(xiàn)的問題深刻意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請人：楊 x x
20xx年06月15日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇五
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是：切實(shí)做到用*精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神，切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作，使我縣信訪*形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在20xx年底*人次以內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo)，一提高，即：提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即：杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體*，杜絕進(jìn)京非正常*;三下降，即：信訪總量明顯下降，到市集體*明顯下降，重復(fù)*明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施：
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范*秩序。
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦?？茖W(xué)“立案”，責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確主體責(zé)任單位，夯實(shí)責(zé)任，提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。“四個(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即：歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)_協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題，信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待*群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個(gè)案，匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h_堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，及時(shí)通知*群眾，進(jìn)行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待*和排查矛盾糾紛工作，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋，做到上下銜接，互通情況，共同*，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報(bào)案件辦理情況，力促責(zé)任的全面落實(shí)。
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn)，提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力，認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策，推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳，辦好每一期信訪簡報(bào)，將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào)，形成經(jīng)驗(yàn)材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，當(dāng)好黨委*的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對(duì)*出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報(bào)告，提出具有建設(shè)性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇六
各黨支部，各村(居)民委會(huì)，駐鎮(zhèn)各單位，機(jī)關(guān)各部門：
20xx年，我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，拓寬思路，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程，要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化管理，做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作，親自閱批群眾來信，接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查，主動(dòng)上門服務(wù)，做好政治思想工作，把矛盾化解在基層，為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作，努力減少越級(jí)上訪
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用，各村、社和各單位、居委會(huì)都要建立和完善民調(diào)組織，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，決不能相互推諉，更不能把矛盾上交。把工作做到基層，減少越級(jí)信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測、疏導(dǎo)和化解工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定
群眾集體上訪，從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾，是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會(huì)矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的方針，堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測，堅(jiān)持各級(jí)調(diào)解、形成意見、逐級(jí)上報(bào)的原則，把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和配合，做到上下一致，通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，把思想教育工作做深做細(xì)，使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作
解決好群眾的問題，做好群眾信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度，不能回避矛盾，避重就輕，更不能敷衍拖延，而要主動(dòng)地面對(duì)群眾做好工作，鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題，并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，確保穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)等要求，制定本制度。
一、督查督辦的原則
1、實(shí)事求是、依法辦事原則；
2、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相一致原則；
3、督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合原則；
4、完善程序與注重實(shí)效相結(jié)合原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件；
2、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件；
3、有關(guān)組織和市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員履行職務(wù)提交的信訪件；
4、20人以上的聯(lián)名信件；
5、其他信訪件。
三、督查督辦主體
市信訪局作為信訪事項(xiàng)的督查督辦主體。
內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)部門對(duì)各自經(jīng)辦的信訪事項(xiàng)具體承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
四、督查督辦的主要方式
1、查詢反饋：對(duì)責(zé)任單位辦理信訪件的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤查詢，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。
2、提出建議：支持責(zé)任單位依法按規(guī)、合情合理處理信訪件，對(duì)處理過程中遇到的問題，提出意見和建議。
3、綜合協(xié)調(diào)：對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門的信訪件，會(huì)同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)、明確和推進(jìn)事項(xiàng)的處理。
4、督促落實(shí)：督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪件，對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促，對(duì)久拖不決的限時(shí)處理。
五、督查督辦的程序
1、信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦后，經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督辦工作，重要的信訪件要重點(diǎn)督辦，做到件件有著落，事事有回音。
（1）督查督辦可采取電話督辦、發(fā)函、聽取報(bào)告等形式。
（2）對(duì)涉及多個(gè)部門或重大疑難信訪案件，可聯(lián)合市委督查室等有關(guān)單位共同督查督辦。
（3）對(duì)超過法定期限不回復(fù)辦理結(jié)果的、或者1次督辦后仍不回復(fù)辦理情況，又不說明原因的責(zé)任單位，將實(shí)行書面通報(bào)，指定辦結(jié)時(shí)限，并納入信訪工作目標(biāo)管理考核。
2、信訪件的辦結(jié)，要求事實(shí)清楚、符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備、材料齊全、處理意見明確。
（1）符合辦結(jié)要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦或補(bǔ)辦。
（2）需復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時(shí)回復(fù)。
（3）信訪件辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。
六、對(duì)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督查督辦的事項(xiàng)未按時(shí)督辦的，分管領(lǐng)導(dǎo)交由辦公室調(diào)查了解，由局長辦公會(huì)明確責(zé)任。
七、督查督辦職責(zé)納入各業(yè)務(wù)部門年度職責(zé)目標(biāo)考核。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇八
20xx年，市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高*工作效率和質(zhì)量，通過各級(jí)殘聯(lián)*部門的共同努力，使*問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來*479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)的辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報(bào)送*信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
（一）抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人*工作水*
二是落實(shí)“三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究*問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理*問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；０迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。
四是暢通*渠道，依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開展*排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人*問題大化解行動(dòng)的通知》，按照20xx年*特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的*排查工作：一是從年初到３月底，圍繞“*”開展排查；二是４至７月，圍繞“*”開展排查；三是8至12月，圍繞迎慶建國60周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> （二）抓載體、促有序，著力推進(jìn)*規(guī)范化
20xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《*條例》積極做好*工作的過程中，我們針對(duì)殘疾人*的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人*量。
（一）貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程
今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶（其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶）。
（三）加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果
一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱（限學(xué)生兒童）治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣（米易縣）殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、*匯報(bào)，爭取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。
三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诖嘶A(chǔ)上，對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。
四是積極開展走訪慰問活動(dòng)。定期或不定期地開展面向貧困殘疾人的走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間，各級(jí)殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶，贈(zèng)送慰問金（品）價(jià)值80余萬元。
今年，由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級(jí)統(tǒng)籌，引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿，9人集體到市**。得知該消息后，市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長2名同志到現(xiàn)場參與接訪工作。在接訪工作中，殘聯(lián)工作人員及時(shí)開展了以下工作：一是穩(wěn)控情緒，以情感人，積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒，要求他們遵守**條例，按規(guī)定、按程序反映合理訴求，不得同相關(guān)單位無理取鬧，要有理、有利、有節(jié)地爭取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位，為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真傾聽殘疾人的困難和問題。四是做好后勤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)會(huì)后，市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)*殘疾人送上車才離開。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇九
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，落實(shí)工作責(zé)任，加大源頭治理，化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo)，把信訪工作提升到一個(gè)新的水平，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長，鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求
(一)工作目標(biāo)
20xx年“三無”村達(dá)到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社，創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級(jí)，嚴(yán)守村一級(jí)，筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降，赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級(jí)訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標(biāo)，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求
對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)“三無”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶，深入村社、深入農(nóng)戶，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員，采取針對(duì)性措施，做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，圍繞“三無”目標(biāo)，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽證
申請書
的具體內(nèi)容清楚么?本站小編為大家整理了一些信訪聽證申請書的范文，歡迎參閱。
申請人：xxx xxx工作單位：
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話：
申請事項(xiàng)：請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題，是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請求：申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見，請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權(quán)益。
請求事項(xiàng)：
一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請”書。
二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息， 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人。”經(jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))
簽名：
日期：年 月 日
附件：
1、請求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請書依據(jù)、事實(shí)與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書
3、身份證、(復(fù)印件)
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào) 吉政發(fā)【20xx】28號(hào) 《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》 吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項(xiàng)
申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位，處理到底，讓信訪的群眾有個(gè)理服，有個(gè)心服有個(gè)安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置，被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪
承諾書
，并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)，霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢，我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解
協(xié)議書
，我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的，所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資，他們也默認(rèn)并要我請一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、 直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng)，希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個(gè)派出所出警也不立案，更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù)，在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。
六、申請?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長回避，因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位。現(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府
申請人周雪蓮聯(lián)系電話
20xx年3月22日
申 請 人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款，再次請求依法聽證 。
請求事項(xiàng)
1、請求通過依法聽證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由
申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對(duì)國有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。
20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。
至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。
20xx年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。
20xx年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?BR> 申請人認(rèn)為，該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是：
一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對(duì)申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí)，被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨(dú)立運(yùn)營。按照 859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國資委是清楚的。因此，申請人認(rèn)為，省國資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時(shí)間和正式運(yùn)營的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認(rèn)為，該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!
在此形勢下，申請人無奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國有企業(yè)改制中，對(duì)距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平，申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務(wù)院國資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是：違背了國務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營，申請人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!
在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請人，侵害了申請人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有切實(shí)維護(hù)申請人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì)，依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平
申請人名單附后
代理人(無償代理)： 亢其華
公元20xx年二月二十五日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十一
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)工作的順利開展，增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感，根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際，特制定此信訪工作責(zé)任書：
1.堅(jiān)決履行信訪條例，按信訪條例上訪，不集體上訪、越級(jí)上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí)，不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事，損壞公物，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序。
5.解決好學(xué)生家長的信訪問題，不得向上推委，杜絕越級(jí)上訪，及時(shí)化解矛盾。
6.對(duì)本人無法解決的信訪問題或處理不服的，要耐心做好群眾的思想工作，防止激化，并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事，及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人(簽字)：
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十二
督查督辦工作制度（試行）
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科（室）配合局辦公室做好督促檢查工作，并指定專人負(fù)責(zé)本科（室）業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容
（一）局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng)；
（二）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng)；
（三）上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況；
（四）市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng)；
（五）基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
（六）群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng)；
（七）其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序
（一）責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科（室），在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣，明確承辦人辦理落實(shí)。
（二）辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單
（簡稱督辦單），并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
（三）承辦科（室）簽收。
（四）辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限，通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式，了解承辦科（室）辦理情況，確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
（五）承辦科（室）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后，及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室；若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的，應(yīng)在督辦單上說明原因，報(bào)至辦公室。
（六）需要幾個(gè)科（室）協(xié)辦的事項(xiàng)，由主辦科（室）填寫督辦單，協(xié)辦科（室）必須積極配合。
（七）辦公室督辦人員將各科（室）承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總，定期向辦公室主管局長、局長或局黨組匯報(bào)。
（八）辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（九）對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng)，辦公室將重點(diǎn)督辦，隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科（室）的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真組織完成被督查的工作，并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
（二）相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng)，各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合，并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
（三）講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
（四）注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理，按時(shí)完成，不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定時(shí)限的，要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科（室）接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成；急件辦理，承辦科（室）自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成；特急件辦理，承辦科（室）能即辦的應(yīng)立刻即辦，最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長查辦時(shí)間的，須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
（五）有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，都要“交必辦，辦必果，果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng)，承辦人應(yīng)及時(shí)反饋，有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對(duì)不符合要求的，將退回重新查報(bào)。
（六）注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)需要保密的事宜，有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十三
申請人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請求：
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由：
20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清
被申請人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級(jí)，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：
被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級(jí)”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，非法經(jīng)營(見證據(jù)5)，違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7)，簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?BR> 根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?BR> 上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬：“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請復(fù)查。
簽名：
日期：年 月 日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十四
第一條結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《信訪條例》，為進(jìn)一步規(guī)范信訪督查督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高督查督辦工作效率和質(zhì)量，特制定本規(guī)則。
第二條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)決策和部署得到貫徹落實(shí)，確?！缎旁L條例》的各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施，確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。
第三條實(shí)行信訪事項(xiàng)重點(diǎn)督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機(jī)制。省信訪局督查室負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)立案交辦、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦；來信受理處、來訪接待處、領(lǐng)導(dǎo)專辦處負(fù)責(zé)本處交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦。
第四條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、說實(shí)話，準(zhǔn)確、全面、客觀，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第五條堅(jiān)持依法辦事的原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)格工作程序和制度。
第六條堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。提高站位，圍繞黨和國家的中心工作，督促解決信訪群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪工作存在的突出問題。
第七條堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，堅(jiān)決避免形式主義，善于抓住主要矛盾，一盯到底，狠抓落實(shí)，不留尾巴。
第八條堅(jiān)持依靠地方黨委政府和職能部門的原則。既要結(jié)合案情獨(dú)立進(jìn)行分析和判斷，又要尊重地方、部門的意見，共同努力，保證督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。
第九條立案
對(duì)下列信訪事項(xiàng)應(yīng)予立案：
（二）在執(zhí)行黨的政策中出現(xiàn)偏差，需要糾正辦理的事項(xiàng)；
（三）群眾集體上訪或多人聯(lián)名信反映強(qiáng)烈、需要深入調(diào)查處理的事項(xiàng)；
（四）歷史遺留的政策性信訪事項(xiàng)；
（五）跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)困難的重要來信來訪事項(xiàng)；
（六）信訪工作機(jī)構(gòu)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)；
（七）上級(jí)和本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng)；
（八）其他需要立案處理的重要信訪事項(xiàng)。
第十條交辦
（一）省信訪局對(duì)立案信訪事項(xiàng)的交辦以“兩函一書”形式為主，即《中共吉林省委吉林省人民政府信訪局信訪事項(xiàng)交辦函》、《吉林省人民政府辦公廳信訪任務(wù)交辦函》和《吉林省人民政府信訪任務(wù)通知書》。根據(jù)實(shí)際情況也可采取其他交辦形式。市州、省直部門以下信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作實(shí)際，本著遵照《信訪條例》和有利于問題處理的原則自行規(guī)范和確定交辦形式。
（二）信訪工作機(jī)構(gòu)的交辦函件可直接發(fā)至下級(jí)黨委、政府和信訪工作機(jī)構(gòu)及本級(jí)有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)。交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限提出報(bào)結(jié)時(shí)間。
第十一條查處
（一）對(duì)信訪工作機(jī)構(gòu)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)要決定是否受理。決定受理的，要及時(shí)立案，并進(jìn)入查辦程序；決定不予受理的，要向交辦機(jī)關(guān)書面說明理由。自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)，承辦機(jī)關(guān)無論受理與否，都要將有關(guān)意見反饋給交辦機(jī)關(guān)。
（二）在調(diào)查處理信訪事項(xiàng)過程中，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取信訪人的投訴請求及相關(guān)機(jī)關(guān)或人員的意見，在事實(shí)清楚的前提下，正確適用法律、法規(guī)和政策，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖?，并明確辦理期限，督促處理意見的落實(shí)，同時(shí)還要做好回訪工作。
1、事實(shí)清楚。對(duì)信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的當(dāng)事人，起因和發(fā)生的過程，造成的后果，有關(guān)機(jī)關(guān)是否做過處理等，要清楚明了。
2、處理意見恰當(dāng)。處理意見必須根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)，正確適用法律、法規(guī)和政策。對(duì)沒有政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的信訪事項(xiàng)，既要充分考慮歷史背景，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善處理。
3、處理意見要落實(shí)。因條件所限不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)處理意見的，必須有落實(shí)方案，明確落實(shí)的責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限，并征得信訪人的同意。
4、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作程序符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，有關(guān)材料完整、手續(xù)齊全。
5、期限明確。所承辦的信訪事項(xiàng)自承辦機(jī)關(guān)立案之日起，60日內(nèi)辦結(jié)。確需要延期的要經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)交辦機(jī)關(guān)備案，延期不得超過30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的，應(yīng)按照要求辦理。
6、出據(jù)《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》并搞好回訪工作。原則上，《辦理意見書》要當(dāng)面送交信訪人并進(jìn)行回訪，在向信訪人講清基本事實(shí)、政策依據(jù)、處理意見后，請信訪人在《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》上簽署意見。同時(shí)，要告知信訪人如對(duì)處理意見不服，何時(shí)向何機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核請求。
7、《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》同時(shí)報(bào)送交辦機(jī)關(guān)、上級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)。
（三）對(duì)情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)在60日內(nèi)不能辦結(jié)，確需延長辦理期限的，按以下規(guī)定辦理。
1、本級(jí)直接立案的信訪事項(xiàng)確需延期的，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、交辦的信訪事項(xiàng)確需延期的，應(yīng)在要求辦結(jié)時(shí)限前20日向交辦機(jī)關(guān)寫出延期申請，并書面報(bào)告工作進(jìn)度，經(jīng)同意后方可延期。
3、告知信訪人，說明延期理由。
4、延期時(shí)間不得超過30日。
5、法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十二條復(fù)查
（一）信訪人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)做出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi)，請求原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。
（二）收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)查請求后，通報(bào)原辦理機(jī)關(guān)、交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢。
（三）復(fù)查意見以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》答復(fù)信訪人。
（四）將復(fù)查意見書面告知原處理機(jī)關(guān)，并將《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。
（六）信訪人無正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)查，再就同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，不再受理。
第十三條復(fù)核
（一）信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)請求復(fù)核。
（二）收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)核請求后，通報(bào)交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)復(fù)核完畢。
（三）復(fù)核意見書面告知原受理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān)，并以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》告知信訪人，同時(shí)抄送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。復(fù)核意見為終結(jié)意見。
（四）信訪人無正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)核的，再就同一問題信訪，不再受理。
（五）受理、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可視情況舉行公開聽證，經(jīng)過聽證的意見可依法向社會(huì)公示。
第十四條報(bào)審
（一）交辦的信訪事項(xiàng)，要按照時(shí)限向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的，直接報(bào)告；逐級(jí)交辦的，逐級(jí)審查，逐級(jí)報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意并簽字。通過信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項(xiàng)，要有信訪部門的審查意見。
（二）辦結(jié)報(bào)告內(nèi)容要做到，信訪人反映問題表述清楚、全面；調(diào)查過程完整、清晰；適用的法律、法規(guī)和政策標(biāo)注明確；處理意見和落實(shí)情況明了；有關(guān)材料要附全。辦結(jié)報(bào)告的報(bào)送份數(shù)一般為3份，有特殊要求的按照要求辦理。
（三）信訪事項(xiàng)的交辦機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查報(bào)告，凡不符合要求的，要提出改進(jìn)意見或退回辦理機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理。需要向上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，要及時(shí)報(bào)告。
第十五條督辦
（一）縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)要對(duì)交辦信訪事項(xiàng)的辦理全程督查督辦。
（二）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督辦，并要求其說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。
（三）督辦主要采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。
第十六條歸檔
督查督辦事項(xiàng)結(jié)案后要及時(shí)立卷歸檔。有條件的要建立電子檔案。
第十七條改進(jìn)工作建議權(quán)的使用
在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出改進(jìn)建議：
（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；
（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；
（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；
（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；
（五）不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見的；
（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條完善政策建議權(quán)的使用
對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，需要提請有關(guān)地方或部門研究完善的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送請有關(guān)地方或部門研究處理。重要的政策性問題，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。
第十九條行政處分建議權(quán)的使用
在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中有違反法律法規(guī)和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的行為，并造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)受到行政處分的，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議。
第二十條建議采納情況的了解和報(bào)告
有關(guān)建議發(fā)出后，要及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況。適時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告采納建議的情況。
第二十一條督查督辦工作紀(jì)律。督查督辦工作人員要遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。因公出差，確需要攜帶含有國家秘密、工作秘密的文件或其他載體，按照《國家保密法》履行批準(zhǔn)手續(xù)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施。
第六章附則
第二十二條本規(guī)則自二〇〇五年五月一日起施行。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十五
xxx信訪辦：
請求：
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí)：楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后，打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況，岳母告知我說孩子感冒，于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員)，連打了幾個(gè)都沒接，我想反正這幾天有沒什么大事，于是我連夜走路去了明子，到了村委會(huì)壩子里，我又打了不知多少個(gè)電話，仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間，發(fā)現(xiàn)房間里沒人，我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx，敲了敲門窗沒反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān)，用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上，我氣不打一處來，我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親，過后他們兩來了，后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果，在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警，但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮，于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果，于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話：1388711xxxx，鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話：136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧，于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙，于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦，由該辦公室兩位同志接待了我，在他們的建議銜接下，我決定將此情況反映到信訪辦。
理由：上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞，此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害，因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑，對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府，相信政府會(huì)給我一個(gè)公道，天可以不應(yīng)，地可以不應(yīng)，但政府一定會(huì)主持公道。
申述人：楊xx
20xx年xx月xx日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇一
基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖，我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了*工作培訓(xùn)，提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面，使*信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到社區(qū)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。
二是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標(biāo)落到了實(shí)處。
創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓未、抓早，把預(yù)測工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建*安社區(qū)，構(gòu)筑和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇二
20xx年上半年，xx信訪*工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，并按照xx集團(tuán)有關(guān)要求及文件條例，規(guī)范信訪工作行為，層層落實(shí)文件責(zé)任，定期開展隱患排查，切實(shí)解決問題，著力化解內(nèi)部矛盾，有力促進(jìn)了公司經(jīng)營工作的順利向前發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，第一時(shí)間了解職工生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，通過組織豐富多樣的宣教活動(dòng)，介紹國家和企業(yè)的各類政策，正確引導(dǎo)職工。下面將上半年來的信訪工作及下半年信訪工作思路報(bào)告如下：
（一）20xx年xxx信訪基本情況
20xx年截至6月30日，xxx未收到包括“來人來函來電”等任何形式的信訪件，xxx職工沒有一人越級(jí)*，切實(shí)保障了職工隊(duì)伍的整體穩(wěn)定，營造了積極向上的工作氛圍。xxx黨支部、工會(huì)，經(jīng)常性的組織各類宣教活動(dòng)，引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài)，尤其是對(duì)崗下職工，xx現(xiàn)有困難職工9人，xx工會(huì)會(huì)不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系困難職工，如有職工疑慮的問題，及時(shí)溝通、及時(shí)反饋。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員方面的突出信訪問題。
xxx始終堅(jiān)持不回避矛盾、不回避信訪人為原則，本年原xx職工打來電話，希望能幫助協(xié)調(diào)解決原來工傷認(rèn)定相關(guān)問題，xxxx及社險(xiǎn)部門及時(shí)溝通，幫助其推進(jìn)解決了相關(guān)問題，及時(shí)解決了職工心中的困惑，化解了矛盾。
（二）加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，引動(dòng)和重視職工思想動(dòng)態(tài)
xxx高度重視職工思想動(dòng)態(tài)，通過部務(wù)會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，及時(shí)將集團(tuán)公司和xxx相關(guān)制度文件和工作精神傳達(dá)至每個(gè)崗位和每名員工，同時(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，及時(shí)向職工宣講黨和國家新的政策，化解職工的負(fù)面情緒，并組織開展“百年黨史我領(lǐng)讀”、“喜迎建黨百年 學(xué)習(xí)勞模精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)。還組織職工參與集團(tuán)公司“百年百題”及“安全月答卷”活動(dòng)。在職工中搭建學(xué)習(xí)氛圍，積極引導(dǎo)職工思想。同時(shí)，積極發(fā)揮明星員工評(píng)選工作機(jī)制，在職工中樹立先鋒模范榜樣，通過先進(jìn)典型的選樹，在職工中營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。在建黨百年之際，物管中心更是嚴(yán)格按照上級(jí)部署，積極跟進(jìn)*期間信訪情況。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升履職盡責(zé)能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落xxx、xxx各項(xiàng)決策部署，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，發(fā)揚(yáng)民主、求同存異，在重大問題和重大決策上始終堅(jiān)持民主集中制。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)。從日常管理、行為規(guī)范等方面加大了管理力度，強(qiáng)化工作作風(fēng)，干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，切實(shí)推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，著力提高信訪工作水*。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任；不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率，推動(dòng)信訪工作在基層有效落實(shí)。
（二）創(chuàng)新工作方法，著力解決信訪難題。不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用法治思維和法治方式解決信訪難題，化解矛盾糾紛。
（三）加大調(diào)處力度，著力抓好事要解決。抓好初信、初訪的受理、辦理，推進(jìn)重信重訪治理，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體信訪問題化解力度，力爭實(shí)現(xiàn)群眾最多訪一次。
（四）加大穩(wěn)控工作力度，著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，著力維護(hù)重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作，扎實(shí)做好群體訪、異常訪等處置工作，切實(shí)維護(hù)良好信訪秩序。
（五）加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根。健全信訪督查機(jī)制，適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根，為構(gòu)建*安和諧的工作環(huán)境發(fā)揮更大的作用。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇三
做*工作，可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬，常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中，*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢群體，遇到個(gè)別群眾無理取鬧，也“打不還手，罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵，衣服被撕爛，身段被抓破，從沒任何怨言。這都 是因?yàn)樗麄兝斫?人的難處，懂得寬容。
做*工作，可以培干部對(duì)人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力，知道怎樣去干，凡事能看明白，想清楚，理出思路。同時(shí)，也要有做事的耐力。要沉住氣，禁得住煩，耐得住苦。要有耐心，不急躁，不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要耐得住壓力。頂住壓力，發(fā)揚(yáng)釘子精神，變壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，勇往直前，直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事，是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒有”：沒有貴客臨門，只有群眾上門；沒有熱熱鬧鬧，只有吵吵鬧鬧；沒有導(dǎo)演排練，只有現(xiàn)場直播；沒有酒宴款待，只有耐心接待；沒有迎來送往，只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐，是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神，要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容，盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇四
法定代表人：楊 x x
電話：138872
申請事項(xiàng)：
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對(duì)廠里出現(xiàn)的問題深刻意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請人：楊 x x
20xx年06月15日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇五
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是：切實(shí)做到用*精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神，切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作，使我縣信訪*形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在20xx年底*人次以內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo)，一提高，即：提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即：杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體*，杜絕進(jìn)京非正常*;三下降，即：信訪總量明顯下降，到市集體*明顯下降，重復(fù)*明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施：
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范*秩序。
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦?？茖W(xué)“立案”，責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確主體責(zé)任單位，夯實(shí)責(zé)任，提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。“四個(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即：歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)_協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題，信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待*群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個(gè)案，匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h_堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，及時(shí)通知*群眾，進(jìn)行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待*和排查矛盾糾紛工作，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋，做到上下銜接，互通情況，共同*，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報(bào)案件辦理情況，力促責(zé)任的全面落實(shí)。
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn)，提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力，認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策，推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳，辦好每一期信訪簡報(bào)，將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào)，形成經(jīng)驗(yàn)材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，當(dāng)好黨委*的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對(duì)*出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報(bào)告，提出具有建設(shè)性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇六
各黨支部，各村(居)民委會(huì)，駐鎮(zhèn)各單位，機(jī)關(guān)各部門：
20xx年，我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，拓寬思路，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程，要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化管理，做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作，親自閱批群眾來信，接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查，主動(dòng)上門服務(wù)，做好政治思想工作，把矛盾化解在基層，為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作，努力減少越級(jí)上訪
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用，各村、社和各單位、居委會(huì)都要建立和完善民調(diào)組織，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，決不能相互推諉，更不能把矛盾上交。把工作做到基層，減少越級(jí)信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測、疏導(dǎo)和化解工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定
群眾集體上訪，從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾，是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會(huì)矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的方針，堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測，堅(jiān)持各級(jí)調(diào)解、形成意見、逐級(jí)上報(bào)的原則，把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和配合，做到上下一致，通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，把思想教育工作做深做細(xì)，使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作
解決好群眾的問題，做好群眾信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度，不能回避矛盾，避重就輕，更不能敷衍拖延，而要主動(dòng)地面對(duì)群眾做好工作，鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題，并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，確保穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)等要求，制定本制度。
一、督查督辦的原則
1、實(shí)事求是、依法辦事原則；
2、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相一致原則；
3、督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合原則；
4、完善程序與注重實(shí)效相結(jié)合原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件；
2、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件；
3、有關(guān)組織和市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員履行職務(wù)提交的信訪件；
4、20人以上的聯(lián)名信件；
5、其他信訪件。
三、督查督辦主體
市信訪局作為信訪事項(xiàng)的督查督辦主體。
內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)部門對(duì)各自經(jīng)辦的信訪事項(xiàng)具體承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
四、督查督辦的主要方式
1、查詢反饋：對(duì)責(zé)任單位辦理信訪件的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤查詢，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。
2、提出建議：支持責(zé)任單位依法按規(guī)、合情合理處理信訪件，對(duì)處理過程中遇到的問題，提出意見和建議。
3、綜合協(xié)調(diào)：對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門的信訪件，會(huì)同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)、明確和推進(jìn)事項(xiàng)的處理。
4、督促落實(shí)：督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪件，對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促，對(duì)久拖不決的限時(shí)處理。
五、督查督辦的程序
1、信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦后，經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督辦工作，重要的信訪件要重點(diǎn)督辦，做到件件有著落，事事有回音。
（1）督查督辦可采取電話督辦、發(fā)函、聽取報(bào)告等形式。
（2）對(duì)涉及多個(gè)部門或重大疑難信訪案件，可聯(lián)合市委督查室等有關(guān)單位共同督查督辦。
（3）對(duì)超過法定期限不回復(fù)辦理結(jié)果的、或者1次督辦后仍不回復(fù)辦理情況，又不說明原因的責(zé)任單位，將實(shí)行書面通報(bào)，指定辦結(jié)時(shí)限，并納入信訪工作目標(biāo)管理考核。
2、信訪件的辦結(jié)，要求事實(shí)清楚、符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備、材料齊全、處理意見明確。
（1）符合辦結(jié)要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦或補(bǔ)辦。
（2）需復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時(shí)回復(fù)。
（3）信訪件辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。
六、對(duì)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督查督辦的事項(xiàng)未按時(shí)督辦的，分管領(lǐng)導(dǎo)交由辦公室調(diào)查了解，由局長辦公會(huì)明確責(zé)任。
七、督查督辦職責(zé)納入各業(yè)務(wù)部門年度職責(zé)目標(biāo)考核。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇八
20xx年，市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高*工作效率和質(zhì)量，通過各級(jí)殘聯(lián)*部門的共同努力，使*問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來*479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)的辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報(bào)送*信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
（一）抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人*工作水*
二是落實(shí)“三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究*問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理*問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；０迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。
四是暢通*渠道，依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開展*排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人*問題大化解行動(dòng)的通知》，按照20xx年*特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的*排查工作：一是從年初到３月底，圍繞“*”開展排查；二是４至７月，圍繞“*”開展排查；三是8至12月，圍繞迎慶建國60周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> （二）抓載體、促有序，著力推進(jìn)*規(guī)范化
20xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《*條例》積極做好*工作的過程中，我們針對(duì)殘疾人*的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人*量。
（一）貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程
今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶（其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶）。
（三）加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果
一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱（限學(xué)生兒童）治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣（米易縣）殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、*匯報(bào)，爭取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。
三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诖嘶A(chǔ)上，對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。
四是積極開展走訪慰問活動(dòng)。定期或不定期地開展面向貧困殘疾人的走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間，各級(jí)殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶，贈(zèng)送慰問金（品）價(jià)值80余萬元。
今年，由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級(jí)統(tǒng)籌，引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿，9人集體到市**。得知該消息后，市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長2名同志到現(xiàn)場參與接訪工作。在接訪工作中，殘聯(lián)工作人員及時(shí)開展了以下工作：一是穩(wěn)控情緒，以情感人，積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒，要求他們遵守**條例，按規(guī)定、按程序反映合理訴求，不得同相關(guān)單位無理取鬧，要有理、有利、有節(jié)地爭取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位，為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真傾聽殘疾人的困難和問題。四是做好后勤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)會(huì)后，市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)*殘疾人送上車才離開。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇九
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，落實(shí)工作責(zé)任，加大源頭治理，化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo)，把信訪工作提升到一個(gè)新的水平，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長，鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求
(一)工作目標(biāo)
20xx年“三無”村達(dá)到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社，創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級(jí)，嚴(yán)守村一級(jí)，筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降，赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級(jí)訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標(biāo)，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求
對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)“三無”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶，深入村社、深入農(nóng)戶，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員，采取針對(duì)性措施，做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，圍繞“三無”目標(biāo)，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽證
申請書
的具體內(nèi)容清楚么?本站小編為大家整理了一些信訪聽證申請書的范文，歡迎參閱。
申請人：xxx xxx工作單位：
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話：
申請事項(xiàng)：請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題，是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請求：申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見，請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權(quán)益。
請求事項(xiàng)：
一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請”書。
二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息， 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人。”經(jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))
簽名：
日期：年 月 日
附件：
1、請求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請書依據(jù)、事實(shí)與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書
3、身份證、(復(fù)印件)
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào) 吉政發(fā)【20xx】28號(hào) 《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》 吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項(xiàng)
申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位，處理到底，讓信訪的群眾有個(gè)理服，有個(gè)心服有個(gè)安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置，被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪
承諾書
，并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)，霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢，我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解
協(xié)議書
，我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的，所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資，他們也默認(rèn)并要我請一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、 直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng)，希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個(gè)派出所出警也不立案，更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù)，在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。
六、申請?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長回避，因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位。現(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府
申請人周雪蓮聯(lián)系電話
20xx年3月22日
申 請 人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款，再次請求依法聽證 。
請求事項(xiàng)
1、請求通過依法聽證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由
申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對(duì)國有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。
20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。
至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。
20xx年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。
20xx年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?BR> 申請人認(rèn)為，該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是：
一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對(duì)申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí)，被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨(dú)立運(yùn)營。按照 859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國資委是清楚的。因此，申請人認(rèn)為，省國資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時(shí)間和正式運(yùn)營的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認(rèn)為，該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!
在此形勢下，申請人無奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國有企業(yè)改制中，對(duì)距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平，申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務(wù)院國資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是：違背了國務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營，申請人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!
在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請人，侵害了申請人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有切實(shí)維護(hù)申請人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì)，依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平
申請人名單附后
代理人(無償代理)： 亢其華
公元20xx年二月二十五日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十一
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)工作的順利開展，增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感，根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際，特制定此信訪工作責(zé)任書：
1.堅(jiān)決履行信訪條例，按信訪條例上訪，不集體上訪、越級(jí)上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí)，不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事，損壞公物，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序。
5.解決好學(xué)生家長的信訪問題，不得向上推委，杜絕越級(jí)上訪，及時(shí)化解矛盾。
6.對(duì)本人無法解決的信訪問題或處理不服的，要耐心做好群眾的思想工作，防止激化，并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事，及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人(簽字)：
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十二
督查督辦工作制度（試行）
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科（室）配合局辦公室做好督促檢查工作，并指定專人負(fù)責(zé)本科（室）業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容
（一）局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng)；
（二）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng)；
（三）上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況；
（四）市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng)；
（五）基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
（六）群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng)；
（七）其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序
（一）責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科（室），在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣，明確承辦人辦理落實(shí)。
（二）辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單
（簡稱督辦單），并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
（三）承辦科（室）簽收。
（四）辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限，通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式，了解承辦科（室）辦理情況，確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
（五）承辦科（室）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后，及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室；若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的，應(yīng)在督辦單上說明原因，報(bào)至辦公室。
（六）需要幾個(gè)科（室）協(xié)辦的事項(xiàng)，由主辦科（室）填寫督辦單，協(xié)辦科（室）必須積極配合。
（七）辦公室督辦人員將各科（室）承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總，定期向辦公室主管局長、局長或局黨組匯報(bào)。
（八）辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（九）對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng)，辦公室將重點(diǎn)督辦，隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科（室）的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真組織完成被督查的工作，并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
（二）相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng)，各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合，并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
（三）講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
（四）注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理，按時(shí)完成，不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定時(shí)限的，要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科（室）接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成；急件辦理，承辦科（室）自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成；特急件辦理，承辦科（室）能即辦的應(yīng)立刻即辦，最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長查辦時(shí)間的，須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
（五）有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，都要“交必辦，辦必果，果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng)，承辦人應(yīng)及時(shí)反饋，有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對(duì)不符合要求的，將退回重新查報(bào)。
（六）注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)需要保密的事宜，有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十三
申請人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請求：
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由：
20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清
被申請人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級(jí)，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：
被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級(jí)”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，非法經(jīng)營(見證據(jù)5)，違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7)，簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?BR> 根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?BR> 上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬：“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請復(fù)查。
簽名：
日期：年 月 日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十四
第一條結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《信訪條例》，為進(jìn)一步規(guī)范信訪督查督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高督查督辦工作效率和質(zhì)量，特制定本規(guī)則。
第二條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)決策和部署得到貫徹落實(shí)，確?！缎旁L條例》的各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施，確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。
第三條實(shí)行信訪事項(xiàng)重點(diǎn)督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機(jī)制。省信訪局督查室負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)立案交辦、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦；來信受理處、來訪接待處、領(lǐng)導(dǎo)專辦處負(fù)責(zé)本處交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦。
第四條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、說實(shí)話，準(zhǔn)確、全面、客觀，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第五條堅(jiān)持依法辦事的原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)格工作程序和制度。
第六條堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。提高站位，圍繞黨和國家的中心工作，督促解決信訪群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪工作存在的突出問題。
第七條堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，堅(jiān)決避免形式主義，善于抓住主要矛盾，一盯到底，狠抓落實(shí)，不留尾巴。
第八條堅(jiān)持依靠地方黨委政府和職能部門的原則。既要結(jié)合案情獨(dú)立進(jìn)行分析和判斷，又要尊重地方、部門的意見，共同努力，保證督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。
第九條立案
對(duì)下列信訪事項(xiàng)應(yīng)予立案：
（二）在執(zhí)行黨的政策中出現(xiàn)偏差，需要糾正辦理的事項(xiàng)；
（三）群眾集體上訪或多人聯(lián)名信反映強(qiáng)烈、需要深入調(diào)查處理的事項(xiàng)；
（四）歷史遺留的政策性信訪事項(xiàng)；
（五）跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)困難的重要來信來訪事項(xiàng)；
（六）信訪工作機(jī)構(gòu)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)；
（七）上級(jí)和本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng)；
（八）其他需要立案處理的重要信訪事項(xiàng)。
第十條交辦
（一）省信訪局對(duì)立案信訪事項(xiàng)的交辦以“兩函一書”形式為主，即《中共吉林省委吉林省人民政府信訪局信訪事項(xiàng)交辦函》、《吉林省人民政府辦公廳信訪任務(wù)交辦函》和《吉林省人民政府信訪任務(wù)通知書》。根據(jù)實(shí)際情況也可采取其他交辦形式。市州、省直部門以下信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作實(shí)際，本著遵照《信訪條例》和有利于問題處理的原則自行規(guī)范和確定交辦形式。
（二）信訪工作機(jī)構(gòu)的交辦函件可直接發(fā)至下級(jí)黨委、政府和信訪工作機(jī)構(gòu)及本級(jí)有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)。交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限提出報(bào)結(jié)時(shí)間。
第十一條查處
（一）對(duì)信訪工作機(jī)構(gòu)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)要決定是否受理。決定受理的，要及時(shí)立案，并進(jìn)入查辦程序；決定不予受理的，要向交辦機(jī)關(guān)書面說明理由。自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)，承辦機(jī)關(guān)無論受理與否，都要將有關(guān)意見反饋給交辦機(jī)關(guān)。
（二）在調(diào)查處理信訪事項(xiàng)過程中，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取信訪人的投訴請求及相關(guān)機(jī)關(guān)或人員的意見，在事實(shí)清楚的前提下，正確適用法律、法規(guī)和政策，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖?，并明確辦理期限，督促處理意見的落實(shí)，同時(shí)還要做好回訪工作。
1、事實(shí)清楚。對(duì)信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的當(dāng)事人，起因和發(fā)生的過程，造成的后果，有關(guān)機(jī)關(guān)是否做過處理等，要清楚明了。
2、處理意見恰當(dāng)。處理意見必須根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)，正確適用法律、法規(guī)和政策。對(duì)沒有政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的信訪事項(xiàng)，既要充分考慮歷史背景，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善處理。
3、處理意見要落實(shí)。因條件所限不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)處理意見的，必須有落實(shí)方案，明確落實(shí)的責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限，并征得信訪人的同意。
4、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作程序符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，有關(guān)材料完整、手續(xù)齊全。
5、期限明確。所承辦的信訪事項(xiàng)自承辦機(jī)關(guān)立案之日起，60日內(nèi)辦結(jié)。確需要延期的要經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)交辦機(jī)關(guān)備案，延期不得超過30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的，應(yīng)按照要求辦理。
6、出據(jù)《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》并搞好回訪工作。原則上，《辦理意見書》要當(dāng)面送交信訪人并進(jìn)行回訪，在向信訪人講清基本事實(shí)、政策依據(jù)、處理意見后，請信訪人在《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》上簽署意見。同時(shí)，要告知信訪人如對(duì)處理意見不服，何時(shí)向何機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核請求。
7、《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》同時(shí)報(bào)送交辦機(jī)關(guān)、上級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)。
（三）對(duì)情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)在60日內(nèi)不能辦結(jié)，確需延長辦理期限的，按以下規(guī)定辦理。
1、本級(jí)直接立案的信訪事項(xiàng)確需延期的，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、交辦的信訪事項(xiàng)確需延期的，應(yīng)在要求辦結(jié)時(shí)限前20日向交辦機(jī)關(guān)寫出延期申請，并書面報(bào)告工作進(jìn)度，經(jīng)同意后方可延期。
3、告知信訪人，說明延期理由。
4、延期時(shí)間不得超過30日。
5、法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十二條復(fù)查
（一）信訪人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)做出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi)，請求原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。
（二）收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)查請求后，通報(bào)原辦理機(jī)關(guān)、交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢。
（三）復(fù)查意見以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》答復(fù)信訪人。
（四）將復(fù)查意見書面告知原處理機(jī)關(guān)，并將《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。
（六）信訪人無正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)查，再就同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，不再受理。
第十三條復(fù)核
（一）信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)請求復(fù)核。
（二）收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)核請求后，通報(bào)交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)復(fù)核完畢。
（三）復(fù)核意見書面告知原受理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān)，并以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》告知信訪人，同時(shí)抄送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。復(fù)核意見為終結(jié)意見。
（四）信訪人無正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)核的，再就同一問題信訪，不再受理。
（五）受理、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可視情況舉行公開聽證，經(jīng)過聽證的意見可依法向社會(huì)公示。
第十四條報(bào)審
（一）交辦的信訪事項(xiàng)，要按照時(shí)限向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的，直接報(bào)告；逐級(jí)交辦的，逐級(jí)審查，逐級(jí)報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意并簽字。通過信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項(xiàng)，要有信訪部門的審查意見。
（二）辦結(jié)報(bào)告內(nèi)容要做到，信訪人反映問題表述清楚、全面；調(diào)查過程完整、清晰；適用的法律、法規(guī)和政策標(biāo)注明確；處理意見和落實(shí)情況明了；有關(guān)材料要附全。辦結(jié)報(bào)告的報(bào)送份數(shù)一般為3份，有特殊要求的按照要求辦理。
（三）信訪事項(xiàng)的交辦機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查報(bào)告，凡不符合要求的，要提出改進(jìn)意見或退回辦理機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理。需要向上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，要及時(shí)報(bào)告。
第十五條督辦
（一）縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)要對(duì)交辦信訪事項(xiàng)的辦理全程督查督辦。
（二）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督辦，并要求其說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。
（三）督辦主要采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。
第十六條歸檔
督查督辦事項(xiàng)結(jié)案后要及時(shí)立卷歸檔。有條件的要建立電子檔案。
第十七條改進(jìn)工作建議權(quán)的使用
在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出改進(jìn)建議：
（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；
（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；
（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；
（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；
（五）不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見的；
（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條完善政策建議權(quán)的使用
對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，需要提請有關(guān)地方或部門研究完善的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送請有關(guān)地方或部門研究處理。重要的政策性問題，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。
第十九條行政處分建議權(quán)的使用
在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中有違反法律法規(guī)和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的行為，并造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)受到行政處分的，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議。
第二十條建議采納情況的了解和報(bào)告
有關(guān)建議發(fā)出后，要及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況。適時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告采納建議的情況。
第二十一條督查督辦工作紀(jì)律。督查督辦工作人員要遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。因公出差，確需要攜帶含有國家秘密、工作秘密的文件或其他載體，按照《國家保密法》履行批準(zhǔn)手續(xù)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施。
第六章附則
第二十二條本規(guī)則自二〇〇五年五月一日起施行。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十五
xxx信訪辦：
請求：
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí)：楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后，打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況，岳母告知我說孩子感冒，于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員)，連打了幾個(gè)都沒接，我想反正這幾天有沒什么大事，于是我連夜走路去了明子，到了村委會(huì)壩子里，我又打了不知多少個(gè)電話，仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間，發(fā)現(xiàn)房間里沒人，我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx，敲了敲門窗沒反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān)，用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上，我氣不打一處來，我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親，過后他們兩來了，后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果，在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警，但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮，于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果，于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話：1388711xxxx，鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話：136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧，于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙，于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦，由該辦公室兩位同志接待了我，在他們的建議銜接下，我決定將此情況反映到信訪辦。
理由：上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞，此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害，因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑，對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府，相信政府會(huì)給我一個(gè)公道，天可以不應(yīng)，地可以不應(yīng)，但政府一定會(huì)主持公道。
申述人：楊xx
20xx年xx月xx日