實(shí)用部隊(duì)改革期間工作總結(jié)(模板16篇)

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    總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)并發(fā)揮自己的潛力,激發(fā)創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維。在寫總結(jié)之前,我們可以先列舉出自己在學(xué)習(xí)或工作中取得的進(jìn)步和成績,然后再分析其原因和影響。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)的經(jīng)典語句和表達(dá)方式,供大家參考借鑒。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇一
    xxx北京7月4日電全國國有企業(yè)改革座談會(huì)4日在京召開。xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx作出重要指示強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
    這個(gè)指示,是在頂層設(shè)計(jì)階段過去,改革實(shí)施階段到來時(shí)發(fā)出的,意義特殊。
    首先,我們從xxxxxx在國企改革問題上發(fā)表重要講話規(guī)律來看,十八大以來,xxxxxx已經(jīng)十幾次在國企改革問題上發(fā)表重要講話。每年年初的中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班開班儀式,在每年參加全國“兩會(huì)”期間參加各省代表團(tuán)審議時(shí),在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,這些都給人留下深刻印象。最為集中的是__年7月在吉林考察。“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國社會(huì)主義國家xxx的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的,必須搞好”?!拔覀円蛉鐣?huì)發(fā)出明確信息:搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)”,等等。顯然,xxx對(duì)國企改革的講話一次比一次系統(tǒng),一次比一次深入。
    再從國企改革發(fā)展規(guī)律來看,目前頂層設(shè)計(jì)階段過去,改革實(shí)施階段到來,此時(shí)發(fā)出,意義特殊。6月30日,xxxxxx主任肖亞慶向十二屆xxx常委會(huì)第二十一次會(huì)議作關(guān)于國資管理與體改情況的報(bào)告。肖亞慶表示,目前已相繼制定出臺(tái)13個(gè)專項(xiàng)改革意見或方案,還有9個(gè)文件正履行相關(guān)程序,相關(guān)配套文件即將全部制定完成。肖亞慶的意思,頂層設(shè)計(jì)階段已經(jīng)過去,改革實(shí)施階段到來,這是我們理解這個(gè)講話的一個(gè)大背景。
    在改革實(shí)施階段到來時(shí)發(fā)表重要講話,具有提綱挈領(lǐng)的特征。329個(gè)字,分為三個(gè)板塊。開始69字,猶如總綱,強(qiáng)調(diào)國企的性質(zhì)、地位、作用與國企改革的意義;中間任務(wù)190字,從四個(gè)層次上講述國企改革的內(nèi)容與任務(wù)。第三板塊70個(gè)字,對(duì)黨委、政府提出國企改革的要求。最后一句是盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效,干脆利落,嘎然而止。顯然,這是一個(gè)大報(bào)告的精華濃縮本。
    理直氣壯搞好國企的兩個(gè)基點(diǎn)
    xxx強(qiáng)調(diào),“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?!?BR>    這個(gè)指示中,“壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益”,是對(duì)國有企業(yè)的重新定位。一是國家,二是人民,國有企業(yè)價(jià)值濃縮在這兩個(gè)詞內(nèi),地位突出。22號(hào)文件的表述是,“是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民利益的重要力量”,“推進(jìn)國家現(xiàn)代化”與“國家綜合實(shí)力”的用詞變化,一是虛指,一是實(shí)指,是有深刻意蘊(yùn)的。這是一個(gè)重大變化,下一步的政策也會(huì)隨著這個(gè)口徑而變化。一旦確立為國家綜合實(shí)力的標(biāo)志,那么就不分公益還是商業(yè),都是要加強(qiáng)的。以后,所謂國企退出競爭領(lǐng)域的話,便是免談了。這是xxx在原則問題上的鮮明表態(tài)。
    這個(gè)指示中“必須理直氣壯”的提法引人注目,正是由以上定位得出的必然要求。對(duì)國有企業(yè)不僅有撐腰壯膽的意味,而且回答了為什么改革的問題。xxx發(fā)聲往往具有明確的現(xiàn)實(shí)指向性。xxx的“理直氣壯”用詞,一定程度上也折射出當(dāng)前國企所處政治與輿論環(huán)境之尷尬。一個(gè)是理直,一個(gè)是氣壯,直接指向理不直、氣不壯現(xiàn)象,對(duì)國有企業(yè)是一種激勵(lì),對(duì)某些人是毫不客氣的批評(píng)。
    上配置資源,提升宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略性與控制力。從實(shí)踐上看,國企創(chuàng)造的價(jià)值,上繳的稅收、紅利,確實(shí)為全民共享,在鍛造共和國產(chǎn)業(yè)體系、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等過程中,也確實(shí)經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)。我們可以理直氣壯地說,國企是保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),對(duì)鞏固和完善社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增強(qiáng)國家競爭力具有重要意義。
    我們?cè)僬f氣。很長一段時(shí)間以來,在國企改革這一重大問題上,我們顯得底氣不足、畏首畏尾。黨內(nèi)一些同志放松了對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、道路和制度理解、認(rèn)識(shí)的結(jié)果。一些人面對(duì)對(duì)國企的橫加指責(zé),對(duì)國企的問題渲染放大,囿于對(duì)社會(huì)輿論的懼怕,關(guān)起門來搞改革,不敢宣傳不敢講,只做不說,或多做少說,遇到輿論質(zhì)疑也不回應(yīng)、不解釋。有些官員對(duì)待負(fù)面輿論實(shí)施的是駝鳥政策,(此處省略42字)相關(guān)國企改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)公眾也遲遲不公開,使好端端的國企改革暗箱操作,變得十分怪 異。
    現(xiàn)在,xxx將xxx對(duì)國企改革的立場和態(tài)度,向全黨、全社會(huì)做一次集中的、系統(tǒng)的、鄭重的宣示。這些話,是用心斟酌的,可以感受到的。我們?cè)噯柲切﹪Y官員,如果連做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的自信都沒有,談何中國特色社會(huì)主義的理論、道路和制度的自信?如果連國企改革的發(fā)聲都禁 止,你對(duì)國企改革還有什么自信?xxxxxx敏銳地察覺到問題的嚴(yán)重性,所以才會(huì)在前后十幾次重要講話中,旗幟鮮明,乃至擲地有聲地強(qiáng)調(diào)xxx的立場和 態(tài)度,才會(huì)使用“必須”這樣的用詞。
    當(dāng)前我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)改革舉措落地生根,直接決定著改革成敗。xxxxxx的重要指示,尤其是“國家綜合實(shí)力”、“理直氣壯”用詞,宣示了做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的合法性、合理性、合規(guī)性。
    國企改革要激發(fā)各類要素活力,是一個(gè)新提法
    這個(gè)指示再次回答了為什么要搞國企改革,改革什么與怎樣改革的重大問題。在強(qiáng)調(diào)意義后,習(xí)xxx的回答了改革內(nèi)容。
    “要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用?!边@前面兩個(gè)“要”,是強(qiáng)調(diào)改革的內(nèi)容,一是國企改革,二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把兩者聯(lián)系在一起,說明它們之間是互為關(guān)系;后面兩個(gè)“要”,是改革的內(nèi)容,也是對(duì)國企改革的保障。
    我們注意,改革內(nèi)容的表述有新的意蘊(yùn)。“著力創(chuàng)新體制機(jī)制。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。把改革任務(wù),濃縮在20個(gè)字內(nèi),而后面用“發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力”,是30個(gè)字。其中“激發(fā)各類要素活力”,這是一個(gè)新提法。
    我們認(rèn)為,目前改革推進(jìn)困難較多,重要原因是各類要素活力未能被激發(fā),推動(dòng)改革必須解決改革活力不足問題,造就推進(jìn)改革的動(dòng)力機(jī)制。為什么要改革?改革什么?怎樣改革?改革要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?誰來改革?當(dāng)前改革的活力從哪里來?這六大問題的前四個(gè)問題已經(jīng)基本解決,起碼已無疑義?,F(xiàn)在,要著力解決的是后兩個(gè)問題。自__年11月黨的十八屆三中全會(huì)開始,新一輪國有企業(yè)改革已經(jīng)兩年半了。但是,改來改去,國有企業(yè)這一組織形式存在的意義,始終未被正視。這次改革,主角一直是政府,企業(yè)被處于配角地位,先是“頂層設(shè)計(jì)依賴癥”,后是“央企試點(diǎn)依賴癥”,企業(yè)長期處于“等待”的狀態(tài),是一種被改革狀態(tài)。
    改革是需要?jiǎng)恿υ吹?,要么是?nèi)生動(dòng)力,要么是外部壓力,要么是內(nèi)外協(xié)力,再或是更廣泛的共促合力。我們目前所面臨的問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情推進(jìn)改革能力不足的客觀層面的問題。目前形成改革動(dòng)力機(jī)制比提出改革方案更重要。構(gòu)建供給側(cè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,要研究改革對(duì)改革者帶來什么利益。其中包括如何有效凝聚企業(yè)各階層的改革共識(shí),形成改革合力,如何讓各利益相關(guān)方公平公開良性博弈,進(jìn)而主動(dòng)推進(jìn)改革,包括制定激勵(lì)機(jī)制,讓國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。讓下面認(rèn)清趨勢,看到希望,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)改革。激發(fā)各類要素活力,也包括要會(huì)用人,敢用人,大膽用改革者,大膽支持敢于發(fā)聲的改革者,而不是另一局面。一個(gè)單位的堂堂正正的改革被弄得躲躲藏藏、“萬馬齊喑”,很難理解。
    正確理解國企改革的目標(biāo)體系
    我們注意到,國企改革的目標(biāo)體系已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。
    “理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”是國有企業(yè)的根本目標(biāo)。
    “不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”是國有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。 “實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”是國有資產(chǎn)的目標(biāo)。
    而在當(dāng)前國有企業(yè)改革目標(biāo)是“要盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效?!?BR>    這是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解,對(duì)這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力,是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。
    做強(qiáng)做優(yōu)做大,是新一輪國企改革的目標(biāo)。這與“瘦身健體”是什么關(guān)系?一個(gè)是“做強(qiáng)做優(yōu)做大”,一個(gè)是“瘦身健體”,豈不矛盾?這個(gè)問題,一直有人在夸大這種矛盾,主管部門一直沒有人作正面解讀,以致于思想混亂,影響發(fā)展。甚至動(dòng)搖對(duì)“瘦身健體”的決心。
    首先,做強(qiáng)做優(yōu)做大是一個(gè)整體,不宜單獨(dú)割裂來看。做大,不僅僅強(qiáng)調(diào)規(guī)模,而是要兼具“強(qiáng)”和“優(yōu)”,是強(qiáng)而優(yōu)的“大”。經(jīng)過多年快速發(fā)展,一些央企已經(jīng)具備相當(dāng)大的規(guī)模,眼下存在的主要問題是不夠“強(qiáng)”,無效板塊影響著企業(yè)的運(yùn)行效率。
    做強(qiáng)做優(yōu)做大,是從總體上強(qiáng)調(diào)。國有企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu)做大,但不能把“大”簡單地理解為面面俱到、什么都干。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),是新一輪國企改革的重要方面。要通過改革,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮,xxx多次強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要專注主業(yè),剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)。該退的退出來,有助于把資源和力量向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中,更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)聚焦主業(yè),既是當(dāng)前“瘦身健體”的內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必要路徑。
    做強(qiáng)做優(yōu)做大,是國企改革的最終目標(biāo)。在不同階段、不同領(lǐng)域,側(cè)重點(diǎn)有所不同。從參與國際競爭的角度看,央企是“國家隊(duì)”的代表,要具備較大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力,在國際市場上擁有更多話語權(quán)。這就有必要做“加法”,通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運(yùn)行效率,打造一批具有較強(qiáng)競爭力的跨國公司。從加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看,當(dāng)前又亟待做“減法”,清理低效無效資產(chǎn),解決歷史遺留問題,讓企業(yè)輕裝上陣,提高市場競爭力,也就是要“瘦身”。
    我認(rèn)為,央企“瘦身健體”,是現(xiàn)階段央企發(fā)展與改革的一項(xiàng)具體措施,最終正是為了做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    我們還注意到,習(xí)xxx指示把活力置于影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力前面,表明“活力”是國企改革的基本的和首要的目標(biāo)。
    這是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解,對(duì)這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力,是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。
    釋放了兩大信號(hào)
    xxxxxx對(duì)國企改革的指示釋放了兩大信號(hào):一是中央對(duì)國企改革非常重視,另一個(gè)是動(dòng)員各級(jí)部門要加快改革進(jìn)程。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇二
    今天,通過對(duì)貫徹關(guān)于全面深化改革重要論述的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到黨的xx屆三中全會(huì)已經(jīng)展開全面深化改革的藍(lán)圖,xxx在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
    今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括了三點(diǎn):
    一、把握決定主題,深刻領(lǐng)會(huì)改革理論和政策一系列新的重大突破;
    二、深刻理解和把握全面深化改革的重大意義;
    其次,深刻理解和把握全面深化改革的重大意義,改革開放對(duì)于我們中國社會(huì)來說有著舉足輕重的意義,它是我們中國的面貌徹底改變,人民的生活條件、醫(yī)療條件、就業(yè)條件等也發(fā)生了巨大變化。但我們同樣也面臨著一些難題,如進(jìn)一步發(fā)展的難題以及能否跨越中等收入階段的難題。這就要求我們把握時(shí)代背景,要緊緊抓住發(fā)展的內(nèi)外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn),繼續(xù)深化改革。
    最后,深刻理解和把握全面深化改革的總體部署。黨的xx屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在xx屆三中全會(huì)上提出了一系列的部署。但不論從哪項(xiàng)措施看都是以民生為主。群眾路線是我黨的生命線和根本路線,也是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,在整個(gè)部署中,充分突出了人的重要性。六個(gè)領(lǐng)域:政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)。其實(shí)就是六位一體的總布局,在以往的六位一體的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)新的內(nèi)容,那就是生態(tài)文明的建設(shè),這說明生態(tài)環(huán)境在社會(huì)的各個(gè)方面中已經(jīng)占據(jù)了重要的地位,是發(fā)展的重中之重。一個(gè)重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制指國家經(jīng)濟(jì)組織的形式,它規(guī)定了國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)部門之間的關(guān)系,并通過一定的管理手段和方法來調(diào)控或影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的范圍、內(nèi)容和方式等??梢?,經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。而中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制制約著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要想使中國的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展就必須改革經(jīng)濟(jì)體制,使經(jīng)濟(jì)體制能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四條原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持以人為本;處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。中國xxx是執(zhí)政黨中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是深化改革最基本的原則。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是在深化改革過程中思想上應(yīng)該遵循的原則,世界每天都在發(fā)生著成千上億的變化,如果固守思想,不能緊跟時(shí)代步伐,則必將被時(shí)代所淘汰,又何談發(fā)展?何談改革?只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)才能在思想上指導(dǎo)我們繼續(xù)深化改革。堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)了近幾年來,我黨我國的發(fā)展對(duì)更注重人的發(fā)展,以人為本的原則,也是在整個(gè)繼續(xù)深化改革的部署中所體現(xiàn)的一個(gè)特點(diǎn)。
    處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是一直以來在發(fā)展過程中所強(qiáng)調(diào)的,改革是目的,發(fā)展是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提,多年來的實(shí)踐表明,改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展,處理不當(dāng)就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià),所以這三者的關(guān)系也是值得我們重視的。所謂三性方法:更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。改革不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革,而是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程。改革只有循序推進(jìn)才能建設(shè)高度的社會(huì)主義民主,才能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的根本轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。推進(jìn)改革應(yīng)從系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性著手,實(shí)現(xiàn)三維度有機(jī)結(jié)合,才能更好的深化改革。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇三
    一年來___班在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“xxx”會(huì)議精神和“_”重要思想為指導(dǎo),以思想建設(shè)為中心,業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn),工作任務(wù)完成為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力、講成績、談效率、促??展。一年時(shí)間以來,在___等業(yè)務(wù)中都取得了一定的成績,同時(shí)為整個(gè)保管隊(duì)工作順利開展打下了艱實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、以思想建設(shè)為中心,進(jìn)一步提高了班內(nèi)同志的思想覺悟
    年初,人員變動(dòng),隊(duì)伍更新,針對(duì)新老交替的實(shí)際我們開展了一系列的工作,首先摸清了新兵的思想,調(diào)整好他們的狀態(tài),同時(shí)糾正了老同志的思想偏歧,確保了人員變動(dòng),思想工作,作風(fēng)不變。其次在班集體建設(shè)中拿出方案,通過班務(wù)會(huì),個(gè)人談心得方式使全班同志認(rèn)清形勢,明確方向,教育大家做一個(gè)“守紀(jì)律、愛本職、愛集體、甘奉獻(xiàn)”的新時(shí)期好戰(zhàn)士,并通過爭優(yōu)比先等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了班內(nèi)的思想建設(shè),為全年工作順利開展鋪平了道路。
    二、以業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn),努力提高個(gè)人業(yè)務(wù)技能
    作為一個(gè)___的___,具備優(yōu)良的業(yè)務(wù)技能是更好開展工作的前提,為此我們根據(jù)部隊(duì)工作的實(shí)際,一方面注重個(gè)人學(xué)習(xí),另一方面立足崗位練兵,注重傳幫帶,通過業(yè)務(wù)一幫一,一帶一的做法,使同志們熟練地掌握業(yè)務(wù)工作,在這方面特別是兩名二年兵同志___,做得比較好,在自己刻苦訓(xùn)練同時(shí),能夠及時(shí)的把自己的心得和經(jīng)驗(yàn)傳授給新同志,不但提高了班業(yè)務(wù)訓(xùn)練成績,而且增進(jìn)了班級(jí)的凝聚力,同時(shí)新同志___,在平時(shí)工作中扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,在業(yè)務(wù)訓(xùn)練上更是刻苦努力,爭先恐后,業(yè)務(wù)水平得到明顯提高,可以 說全年工作真正把技能推上了一個(gè)新臺(tái)階。
    三、以完成任務(wù)為目標(biāo),促進(jìn)工作全面開展
    我們班在擔(dān)負(fù)日常地圖管理工作以外,另外還擔(dān)負(fù)著機(jī)械安全保障工作,根據(jù)以往叉車,巷道車曾發(fā)生過事故的情況,___同志在接過工作以后,絲毫沒有馬虎,牢固樹立“緊抓安全不放松、緊抓任務(wù)不放松、緊抓保障不放松”的原則,堅(jiān)持每日小檢,每周大檢,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作規(guī)程,及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)機(jī)械操作進(jìn)行大膽的嘗試和革新,今在調(diào)圖工作中全班同志更是不怕苦、不怕累,加班加點(diǎn),準(zhǔn)確快速的完成任務(wù),特別是新同志___,更是嚴(yán)格要求自己 ,哪里需要,哪里最苦,哪里最累就到哪里干,其他同志更是在業(yè)務(wù)上比高低,工作上比上下,有效的增強(qiáng)了班級(jí)的活力和凝聚力,營造了一個(gè)良好的工作氛圍。
    我們從以上三方面做了一些努力,取得了一些成績,同時(shí)了暴露出許多不足,比如一日生活制度落實(shí)不夠細(xì)致,平時(shí)同志間關(guān)心照顧不夠,業(yè)余學(xué)習(xí)抓得不緊等。我們一定引起重視,戒驕戒躁,在以后工作中刻苦努力。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇四
    二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
    從問卷表現(xiàn)出來的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會(huì)作出部署,時(shí)隔3年來,邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào)、重要講話及相關(guān)時(shí)評(píng),對(duì)公安邊防部隊(duì)改革提及甚少,隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢變化,各類猜測和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。
    (三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類型多樣,改革變動(dòng)一直以來較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《xxx關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國函〔1997〕76號(hào)),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,由xxx垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離,邊防部隊(duì)被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,況且目前國內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型,雖類型不同但職能基本相同,給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對(duì)改革心理蒙上“陰影”。
    (四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動(dòng)利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來,部隊(duì)全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助,官兵個(gè)人收入已有降低。雖然如此,但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資,優(yōu)勢仍較明顯。面對(duì)軍隊(duì)體制改革,官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整,無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個(gè)人成長進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲、個(gè)人成長進(jìn)步嚴(yán)重受限、無法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。
    三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對(duì)策與思考
    軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動(dòng)迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢,把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來,大講推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,為改革營造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。
    (一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對(duì)國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢,對(duì)我國加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代”,深化國防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候,是回避不了的一場大考。世界各主要國家,美國、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢,而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭流、千帆競渡,只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng),也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
    (二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位。在深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。
    (三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對(duì)改革信心不足的問題。從指出國防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確?!钡囊笾锌梢钥闯?,軍體改革是有計(jì)劃有步驟的改革,有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,科學(xué)確定總體方案、路線圖、時(shí)間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問題。要堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開支,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類猜測流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí),做到堅(jiān)決“聽從xxx、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類平臺(tái),豐富教育形式,鼓舞部隊(duì),堅(jiān)定官兵立場;要強(qiáng)調(diào)文件才是真,敢于把問題談開講透,有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度,始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。
    國防大學(xué)政委劉亞洲說:“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤,如果在圓盤的邊緣,一不小心就會(huì)被甩下去。要想跟上時(shí)代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去。”當(dāng)代各xxx隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤之上,隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢、因勢利導(dǎo),改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革,才能立于“圓盤”的中心,做到視野開闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇五
    時(shí)間流逝,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼間半年的工作已接近尾聲。在這半年的工作中,我作為一名部隊(duì)士兵,并無驚天之言,也無動(dòng)地之舉,只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無奇的工作。但我也學(xué)會(huì)了如何腳踏實(shí)地的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。在取得進(jìn)步的同時(shí),我也深刻認(rèn)識(shí)到自己還存在著這樣那樣的不足,為了更好地完成以后的工作,我將從思想,訓(xùn)練,工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)等方面進(jìn)行如下總結(jié):
    一、思想方面
    半年來我們積極參加政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果忠誠于黨的事業(yè)。作為一名部隊(duì)士兵,我深刻的認(rèn)識(shí)到要嚴(yán)格要求自己。常學(xué),在刻苦學(xué)習(xí)中夯實(shí)自己履行職責(zé)所需理論水平的根基;常思,在創(chuàng)新中提高履行職責(zé)的能力水平,努力在理性思考中提高判斷問題、籌劃工作和指導(dǎo)落實(shí)的能力素質(zhì);常用,在工作實(shí)踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識(shí)型、謀劃型,務(wù)實(shí)型,開拓型,復(fù)合型的參謀人才。
    二、訓(xùn)練方面
    首先,在訓(xùn)練中我可以嚴(yán)格的要求自己,做到?jīng)]有只有更好。各項(xiàng)訓(xùn)練也能按要求標(biāo)準(zhǔn)不錯(cuò)的完成。積極參加各類能提高自身軍事素質(zhì)的訓(xùn)練,對(duì)于不斷提高自身素質(zhì)充滿熱情。我會(huì)時(shí)刻秉持著做精兵做強(qiáng)兵的思想在訓(xùn)練方面持之以恒,是自身的素質(zhì)更上一次樓。
    其次就是工作與學(xué)習(xí),在半年的班副工作中,鍛煉了我的工作能力,也從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班長及各位戰(zhàn)友身上學(xué)到了許多工作技巧,我不僅學(xué)會(huì)了如何與他人配合從而更完美的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)也學(xué)會(huì)了如何與戰(zhàn)士們更好的溝通。半年的工作中我積極輔助班長,盡可能完美的完成班級(jí)的工作。相信這半年來的寶貴經(jīng)驗(yàn),為我以后的工作與學(xué)習(xí)都打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    最后就是作風(fēng)方面,良好的作風(fēng)紀(jì)律是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真學(xué)習(xí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,在組織的條令條例中能夠充分利用時(shí)間來學(xué)好并應(yīng)用到平時(shí)的生活中。雖然我現(xiàn)在做的還不是特別的優(yōu)秀但是還是有所提高的,我會(huì)更加認(rèn)真改正,更加注意生活上的細(xì)節(jié),將自身的缺點(diǎn)逐一瓦解。
    為了更好的開展新半年的工作,我與對(duì)自身讓需提高的部分做了如下總結(jié):
    一是與“用科學(xué)的理論來武裝頭腦”的高度有差距,對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)淺嘗輒止不夠深刻,課后自主學(xué)習(xí)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
    二是訓(xùn)練的激情不夠高漲,專業(yè)學(xué)習(xí)不夠深入,體能訓(xùn)練有待進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)列素質(zhì)也需要進(jìn)一步改善。
    三是在日常業(yè)務(wù)工作中有時(shí)存在著滿足于現(xiàn)狀,上面布置什么就干什么,工作方法平平踏踏、照抄照搬的現(xiàn)象。有時(shí)工作不夠刻苦,工作不夠深入,精力和能力沒有地發(fā)揮,“腦勤、嘴勤”做得比較好一點(diǎn),“手勤、腿勤”做得差一點(diǎn)。
    四是作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn),容易放松對(duì)細(xì)小部分的要求,不能一如既往的保持。沒有注意樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的形象,給領(lǐng)導(dǎo)和同志們留下了不穩(wěn)重的印象。
    以上是我對(duì)于半年的工作和學(xué)習(xí)所做的總結(jié),深感不十分全面,還有許多自己沒有意識(shí)到的不足,希望大家能予以指出我一定加以改正,在明年的工作中腳踏實(shí)地,徹底落實(shí)。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇六
    黨的之后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上。xxxxxx深刻思考黨和國家的奮斗歷程和前途命運(yùn),指出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”黨的xx屆三中全會(huì)研究和部署了全面深化改革的若干重大問題。學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于全面深化改革的重要論述和黨的xx屆三中全會(huì)精神,把改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),必須更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然,更加自覺地把握改革開放的根本啟示,更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開放的歷史責(zé)任。
    更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然
    1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。這場新的歷史條件下的偉大革命,成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。35年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生歷史性變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng),人民物質(zhì)文化生活水平大幅提高,國際地位和影響力明顯提升。正如xxxxxx所說,“沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天?!?BR>    改革開放是提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)綜合國力由弱變強(qiáng)的歷史必然。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階,綜合國力和國際競爭力由弱變強(qiáng),成功實(shí)現(xiàn)由低收入經(jīng)濟(jì)體向上中等收入經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到20xx年的近52萬億元。1978年我國經(jīng)濟(jì)總量僅位居世界第十位,20xx年超過德國,居世界第三位,20xx年超過日本,居世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的提高到20xx年的。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國人均國民總收入由1978年的190美元上升至20xx年的5680美元,已進(jìn)入上中等收入經(jīng)濟(jì)體行列。改革開放是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動(dòng)力。沒有改革開放,就沒有今天中國經(jīng)濟(jì)的繁榮局面。
    改革開放是改善人民生活、實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的歷史必然。改革開放以來,我國人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快,城鄉(xiāng)居民生活由溫飽不足到總體小康再向全面小康邁進(jìn),社會(huì)保障從低水平到建立制度框架再到全覆蓋。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,農(nóng)村居民家庭人均純收入7917元,扣除物價(jià)上漲因素后,實(shí)際分別比1978年增長倍和倍,城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富明顯增加。貧困人口大幅減少,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的億人減少到20xx年的2688萬人,平均每年脫貧544萬人。20xx年我國將農(nóng)民人均純收入2300元(按照20xx年不變價(jià)計(jì)算)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),將更多低收入人口納入扶貧范圍。改革開放創(chuàng)造了改善人民生活的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有改革開放,就沒有今天中國人民的美好生活。
    改革開放是提升我國國際競爭力、實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史必然。改革開放以來,我國不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,從沿海到沿江、沿邊和內(nèi)陸,從制造業(yè)到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),從大規(guī)模“引進(jìn)來”到大踏步“走出去”,我國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。20xx年我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到38671億美元,比1978年增長186倍,貨物出口總額位居世界第一位。20xx年實(shí)際使用外商直接投資金額1117億美元,連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位;對(duì)外直接投資凈額878億美元,年末對(duì)外直接投資存量達(dá)到5319億美元。我國通過參與國際經(jīng)濟(jì)合作和制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力大幅提升。改革開放提升了我國的國際競爭力。沒有改革開放,就沒有今天中國舉足輕重的國際地位。
    35年來的偉大實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必由之路。要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),必須堅(jiān)定不移沿著改革開放這條富民強(qiáng)國之路走下去。
    更加自覺地把握改革開放的根本啟示
    改革開放的偉大實(shí)踐,不僅使我國取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就,而且為全面深化改革提供了根本啟示和寶貴精神財(cái)富。
    改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度。全面深化改革,必須堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,以更大的政治勇氣和智慧,沖破思想觀念上的障礙,突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的前提下,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。xxxxxx指出,“摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。”35年來的改革開放就是不斷摸石頭、找規(guī)律的過程。我國是一個(gè)大國,重大改革不能出現(xiàn)根本性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ),所以改革必須試點(diǎn)先行,在實(shí)踐中摸規(guī)律。比如,當(dāng)前財(cái)稅體制改革領(lǐng)域正在推進(jìn)的“營改增”,就是在上海先行試點(diǎn),然后再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,條件成熟了在全國全面推開。xxxxxx還強(qiáng)調(diào),“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”黨的xx屆三中全會(huì)通過的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),是新的歷史時(shí)期對(duì)改革開放的頂層設(shè)計(jì),是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員。我們要在全會(huì)精神的指引下,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我國國情復(fù)雜,地區(qū)差異大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多層次特征,這就要鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行各具特色、富有成效的探索和實(shí)踐,到實(shí)踐中去“摸石頭”、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn),把改革開放不斷引向深入。
    改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放作為一場深刻而全面的社會(huì)變革,各方面相互聯(lián)系、相互影響,必須整體推進(jìn),才能防止顧此失彼?;仡?5年來的改革歷程,無論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制啟動(dòng)農(nóng)村改革,還是擴(kuò)大國有企業(yè)自主權(quán)推動(dòng)城市改革,再到今天以簡政放權(quán)為重點(diǎn)改革行政體制,都是循著從局部到全局、從重點(diǎn)到整體的路徑推進(jìn)的。當(dāng)前,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入現(xiàn)代城市生活,就需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。又比如,推進(jìn)收入分配改革,也需要配套推進(jìn)財(cái)稅、國企、資源等領(lǐng)域的改革??梢?,全面深化改革必須更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)和協(xié)同配合。
    穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。歷史反復(fù)證明,在我們這樣一個(gè)大國,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,改革和發(fā)展就難以推進(jìn)。過去35年,我們之所以能夠有序推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,就是因?yàn)槔卫伟盐兆×朔€(wěn)定這個(gè)前提。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí),也使各種社會(huì)矛盾愈發(fā)凸顯,保持社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,從群眾最期盼最關(guān)切的領(lǐng)域改起,謀民生之利,解民生之憂,滿足人民群眾過上更好生活的新期待。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,我們就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;處理不好,就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。
    改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。最大的創(chuàng)造力在基層、在群眾。過去35年,很多改革成果都是由基層創(chuàng)造出來的。改革開放初期的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是群眾首創(chuàng)的典型范例,由此推動(dòng)的農(nóng)村改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。正如xxxxxx指出的,“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧?!边M(jìn)入全面深化改革新階段,我們面臨的矛盾日益復(fù)雜,全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分反映人民群眾的意愿和利益訴求,充分體現(xiàn)人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐,充分匯聚人民群眾的智慧,并使改革的成果最大程度地惠及億萬人民群眾。
    更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開放的歷史責(zé)任
    黨的xx屆三中全會(huì)通過的《決定》,是以xxxxxx為的xxx制定的新時(shí)期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于全面深化改革的重要論述,全面貫徹落實(shí)《決定》提出的重大改革部署,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)深層次矛盾的攻堅(jiān)克難,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,承擔(dān)起新時(shí)期改革開放的歷史責(zé)任。
    圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革。我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大。只有加快財(cái)稅、金融、科技、土地、戶籍等領(lǐng)域的改革,破除原有發(fā)展方式賴以存在的體制基礎(chǔ),把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的新軌道。
    圍繞激發(fā)市場主體活力深化改革。近年來,我國政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進(jìn)展,但政府和市場的關(guān)系尚未完全理順,政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題不同程度存在。只有進(jìn)一步處理好政府和市場關(guān)系,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,才能不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
    圍繞不斷改善民生深化改革。當(dāng)前,我國居民收入分配差距依然較大,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療和住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理面臨諸多新的課題。只有加快教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革,調(diào)整國民收入分配格局,完善公共服務(wù)體系,才能使發(fā)展成果最大程度地惠及億萬人民群眾,朝著共同富裕方向邁進(jìn)。
    圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義深化改革。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。只有建立權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系,形成維護(hù)公平正義的制度環(huán)境,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,讓人人都有成長成才的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,才能最大程度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)億萬人民群眾參與改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    圍繞生態(tài)文明建設(shè)深化改革。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。只有建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,才能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供制度保障。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇七
    _x政治部:
    現(xiàn)將我們抓基層黨支部建設(shè)清況報(bào)告如下:
    一、主要工作和收獲
    我?guī)熥セ鶎狱h支部建設(shè)的工作和收獲,主要有以下五個(gè)方面。一是不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),比較好地理清了工作思路。師黨委多次召開常委會(huì)、黨委會(huì)、政工會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究貫徹落實(shí)意見。師在一個(gè)營,各團(tuán)在一個(gè)連分別抓了指導(dǎo)、幫助黨支部建設(shè)的試點(diǎn)。全年師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)派出工作組4批共 280余人次深人基層,把全師_個(gè)黨支部抓了一遍,年終,進(jìn)行了認(rèn)真的檢查總結(jié)。二是扎扎實(shí)實(shí)地搞好黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的教育。
    為了保證教育效果,我們認(rèn)真抓了教育試點(diǎn),編印下發(fā)了《黨員必會(huì)加。題問答》,制定了教育計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),開展了多種形式的教育配合活動(dòng)。通過教育,廣大黨員的黨性觀念更強(qiáng),政治信念更加堅(jiān)定。三是從發(fā)展、保留黨員入手,有效地促進(jìn)了基層黨組織的健全。我們突出抓了黨員的計(jì)劃管理工作,制定下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)兵黨員黨籍管理的規(guī)定》,對(duì)全師的義務(wù)兵黨員逐個(gè)登記造冊(cè),建立檔案,在黨員發(fā)展、保留中實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃控制和管理,從而改善了黨員結(jié)構(gòu),擴(kuò)大和保持了一支相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍。
    全師_個(gè)連隊(duì)黨支部都建立了5人以上支委會(huì),()x _個(gè)建制排都建立了黨小組,年底老兵退伍后,所有連隊(duì)黨支部都擁有 10名以上正式黨員。四是制定規(guī)范性措施,基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度進(jìn)一步落實(shí)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)制定的《基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則》,在黨支部書記集訓(xùn)中,把落實(shí)組織生活制度作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行了演練。全師統(tǒng)一規(guī)范了黨日活動(dòng)考勤登記本、黨支部會(huì)議記錄本、黨小組活動(dòng)登記本、黨課教育備課本和黨日活動(dòng)計(jì)劃表、黨課教育計(jì)劃表,定期檢查講評(píng),有效地保證了組織生活制度的落實(shí)。五是搞好經(jīng)常性培訓(xùn),基層黨支部成員務(wù)黨能力明顯提高。我們?cè)诟愫命h支部書記集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)土,積極探索對(duì)支委成員進(jìn)行培訓(xùn)的新路子,各單位分別創(chuàng)辦了業(yè)余黨校、政治夜校,并通過政治機(jī)關(guān)對(duì)口培訓(xùn)支部委員等培訓(xùn)形式,大大提高了黨支部的整體素質(zhì)。
    我們?cè)谧h支部建設(shè)工作中還不同程度地存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)在對(duì)黨支部指導(dǎo)、幫助中存有蹲不住、靠不上、抓不緊的現(xiàn)象。二是在落實(shí)組織生活制度的質(zhì)量上還存在一定差距,有些黨支部只滿足于形式l落實(shí)了、登記本卜有了,而忽視實(shí)際效果,不能很好地運(yùn)用制度來解決黨支部建設(shè)中的問題。三是黨支部“一班人”的整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。雖然黨支部書記的素質(zhì)有了很大的提高,但其他黨支部成員做黨的工作的意識(shí)還不強(qiáng),履行黨內(nèi)分工的職責(zé)不夠好,黨務(wù)工作能力較低。
    二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
    一是必須重視抓好黨支部“一班人”素質(zhì)的提高。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到,只有重視抓好黨支部“一班人”整體素質(zhì)的提高,才能防止黨支部書記在工作中唱“獨(dú)角戲”,或書記不在黨支部工作就“停擺”的問題,以增強(qiáng)黨支部建設(shè)的整體效能。因此,我們今年在抓好黨支部書記培訓(xùn)的同時(shí),采取多種形式,加強(qiáng)了對(duì)黨支部委員的教育和培訓(xùn),使黨支部“一班人”的務(wù)黨意識(shí)和能力都有了明顯的增強(qiáng)和提高,有效地促進(jìn)了黨支部建設(shè)。
    二是必須注重提高落實(shí)制度的質(zhì)量。黨的組織生活制度是黨支部賴以發(fā)揮作用的保證,只有努力提高落實(shí)制度的質(zhì)量,才能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們針對(duì)以往落實(shí)制度不經(jīng)常、質(zhì)量不高的問題,努力從加強(qiáng)培訓(xùn)、提高黨支部成員做黨務(wù)工作的能力上,從計(jì)劃登記規(guī)范化、正規(guī)化上,從檢查講評(píng)抓落實(shí)上下工夫,有效地提高了落實(shí)組織生活制度的質(zhì)量。
    三是必須注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。為了促進(jìn)基層黨組織的健全,我們重視了黨員的發(fā)展和保留工作,形成和保持了一支相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍。我們認(rèn)為,保留黨員的目的是讓黨員在部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。因而,我們注意不斷地運(yùn)用多種形式對(duì)黨員進(jìn)行教育、整頓和評(píng)議,幫助黨員克服自身的問題,并堅(jiān)持做到賞罰嚴(yán)明,大力宣揚(yáng)黨員中的先進(jìn)典型?!捌咭弧逼趩?,師通報(bào)表彰了5名優(yōu)秀黨支部書記和29名優(yōu)秀xxx員,對(duì)19名表現(xiàn)較差的黨員進(jìn)行了教育警戒,有效地促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的建設(shè)。
    三、今后抓好黨支部建設(shè)的打算
    根據(jù)上級(jí)指示精神和我?guī)熁鶎狱h支部建設(shè)的實(shí)際,下一步我們將主要抓好以下四項(xiàng)工作:
    (一)抓好黨支部經(jīng)常性建設(shè)。一是抓好黨的七項(xiàng)組織生活制度的落實(shí),不斷提高落實(shí)制度的質(zhì)量。在黨日活動(dòng)中抓好《基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則》的全面落實(shí),并在保證制度正規(guī)化、具體化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)制度質(zhì)量的研究探討和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。二是抓好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)和落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨支部對(duì)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),盡快改變團(tuán)支部和軍人委員會(huì)存在的領(lǐng)導(dǎo)不得力、制度不落實(shí)、活動(dòng)不經(jīng)常、作用不明顯的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮兩個(gè)群眾組織在基層建設(shè)中的作用。
    (二)抓好黨員的管理教育。按照《軍隊(duì)發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨員發(fā)展、教育、管理工作,確保連隊(duì)黨支部經(jīng)常保持10名以上正式黨員。注重抓好黨員的思想教育,在年內(nèi)對(duì)全體黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,強(qiáng)化黨員的先鋒隊(duì)員意識(shí)。
    (三)抓好黨支部成員的經(jīng)常性培訓(xùn)。擬對(duì)對(duì)口培訓(xùn)、模擬演練、函授自學(xué)等好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),研究探索一條符合基層實(shí)際的黨支部成員經(jīng)常性培訓(xùn)的路子,使培訓(xùn)工作真正走上經(jīng)常性、規(guī)范性、系統(tǒng)化的軌道。
    (四)抓好培養(yǎng)推廣黨支部建設(shè)先進(jìn)典型的工作。一是總結(jié)團(tuán)黨委抓好黨支部建設(shè)、政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫助黨支部建設(shè)、黨支部發(fā)揮主觀能動(dòng)勝搞好自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。二是重點(diǎn)抓好受軍區(qū)和總政表彰的某團(tuán)四連黨支部、優(yōu)秀黨支部書記_x等三個(gè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳工作。同時(shí),積極培養(yǎng)黨支部副書記、委員、黨小組長等多層次的典型。三是擬于明年第一季度召開加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),表彰黨建先進(jìn)典型,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我?guī)燑h的建設(shè)。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇八
    為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革各項(xiàng)工作,我局高度重視,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照“科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、突出重點(diǎn),典型示范,整體推進(jìn)”的原則,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、建基地、強(qiáng)龍頭、帶園區(qū)、聯(lián)農(nóng)戶、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營,以市場導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推貧困群眾持續(xù)增收。
    農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長。
    (一)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
    在種植業(yè)方面,針對(duì)近年來玉米價(jià)格持續(xù)走低,效益不斷下滑,市場供大于求的情況。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文件精神,制定了《關(guān)于調(diào)整糧油菜等種植業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,及時(shí)下發(fā)到了各鎮(zhèn)辦,為指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供了科學(xué)參考依據(jù)。2018年,全縣已調(diào)減糧飼兼用玉米6萬畝,替代種植效益較好的青貯玉米、水果玉米、氨基酸玉米和糯玉米萬畝。同時(shí),制定印發(fā)了《一海縣關(guān)于培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),種植豆類、蕎麥、糜子等復(fù)種面積萬畝,新栽花椒84300多畝,種植中藥材萬畝。制定了《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)實(shí)施方案》,明確了建設(shè)任務(wù)和技術(shù)規(guī)程,全縣發(fā)展蔬菜萬畝,產(chǎn)量達(dá)到萬噸。與村有農(nóng)業(yè)科技大學(xué)合作,在二房鎮(zhèn)桑葚兒村建成了玉米高產(chǎn)宜機(jī)收品種配套栽培技術(shù)試驗(yàn)示范基地1227畝,涉及多種栽培模式和優(yōu)良品種,實(shí)現(xiàn)了玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。以馬欄、職田為主建設(shè)玉米高產(chǎn)示范基地22萬畝,以肝村、膘手、八有地鎮(zhèn)為主發(fā)展水果玉米71萬畝,全縣春播玉米萬畝。種植烤煙5500畝,涉及10村247戶,發(fā)展10000畝以上種植大村3個(gè)、面積84180畝,100畝以上連片10處、面積3438畝。
    在養(yǎng)殖業(yè)方面,針對(duì)前幾年百萬頭生豬大縣項(xiàng)目帶來的養(yǎng)殖污染、效益低下等問題。我們從16年開始,引進(jìn)了“溫氏生豬養(yǎng)殖新模式”,實(shí)行“四統(tǒng)一?!焙献黟B(yǎng)殖,推廣了糞污干濕分離和規(guī)模高效養(yǎng)殖技術(shù),不僅降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高了養(yǎng)殖效益,同時(shí)解決了畜禽糞污污染問題,推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,奪村12萬頭標(biāo)準(zhǔn)化種豬場已投產(chǎn)運(yùn)營。溫氏總部、飼料廠、13個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)已啟動(dòng)建設(shè),全縣生豬養(yǎng)殖進(jìn)入升級(jí)晉檔、生態(tài)環(huán)保、效益優(yōu)先的發(fā)展新階段。全縣生豬存欄萬頭,大家畜存欄萬頭,羊存欄萬只,雞存欄萬只,獺兔存欄萬只。同時(shí),蒙驢集團(tuán)關(guān)中驢養(yǎng)殖基地建設(shè)、擴(kuò)奪果業(yè)公司“入城先生”品牌建設(shè)勢頭良好,好天兒洼蛋雞、極共肉羊等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。
    (二)農(nóng)村改革持續(xù)探索深化。
    完成成員身份界定村139個(gè),股權(quán)量化村14個(gè);
    成立村經(jīng)濟(jì)合作組織42個(gè),正在籌備村經(jīng)濟(jì)合作組織67個(gè)。三是按照省市部署安排,有序開展了農(nóng)村土地三權(quán)分置改革工作。開展了2018年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼核查工作,預(yù)計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金33289萬元。四是按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排,制定印發(fā)了《無人機(jī)植保作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,起草了《農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)施意見(討論稿)》,正在征求各方意見。
    (三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全完善。
    2013年4月正式成立了一??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站,下發(fā)了《關(guān)于一海縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》,全縣34個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))食品藥品監(jiān)管所加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子,實(shí)行“一套人馬,兩個(gè)牌子”的運(yùn)作模式,初步建立了鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員和辦公場所,完善了規(guī)章制度。目前,35個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站落實(shí)人員編制510名,全縣279個(gè)行政村也落實(shí)了村級(jí)監(jiān)管員,初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。總投資3280萬元的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè)項(xiàng)目已于2017年11月21日順利通過了省農(nóng)業(yè)廳組織的驗(yàn)收。項(xiàng)目的建成將對(duì)提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮十分重要的作用。日常監(jiān)管方面,在蔬菜大棚基地、生豬養(yǎng)殖場、果業(yè)種植大戶、果庫對(duì)新鮮蔬菜、水果和食用菌等主要消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢,2015年以來累計(jì)抽樣10600個(gè),其中種植業(yè)8600個(gè),畜產(chǎn)品2000個(gè),合格率為99%。在種養(yǎng)殖基地、果庫、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展例行監(jiān)測,累計(jì)抽樣3210個(gè),合格率為100%。目前全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品125個(gè)、綠色食品31個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)、地理標(biāo)志登記產(chǎn)品21個(gè)。
    投資1020萬元,實(shí)施23000畝滴水灌溉系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,正在進(jìn)行進(jìn)行招投標(biāo)工作;
    投資1000萬元,用于西北農(nóng)林科技大學(xué)一海蘋果試驗(yàn)站建設(shè),正在進(jìn)行樓樓內(nèi)裝修和土地平整。嚴(yán)格落實(shí)矮化苗木財(cái)政補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)群眾建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果密植示范園33109畝,共計(jì)兌付果業(yè)發(fā)展扶持資金萬元。大力推廣“土專家”問診服務(wù)模式,逐村指導(dǎo)貧困戶抓好果園生產(chǎn)。特別是7月份遭受低溫霜凍災(zāi)害之后,組織果業(yè)技術(shù)干部和“土專家”技術(shù)服務(wù)隊(duì),指導(dǎo)群眾采取保護(hù)剩余花、強(qiáng)化授粉、加強(qiáng)肥水管理、做好病蟲害綜合防控、運(yùn)用夏剪措施防止樹勢過旺等措施,做好災(zāi)后救助工作,力爭把災(zāi)害損失降到最低。截止目前,開展技術(shù)指導(dǎo)720次,服務(wù)貧困戶6100多戶。
    (五)短平快“小眾”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾發(fā)展豆類、紫蘇、花卉苗木等小眾產(chǎn)業(yè)。目前,種植花椒45300畝。在際廳、熱土奪、睥薩爾瓦多等鎮(zhèn)種植中藥材萬畝,建成4800畝以上中藥材產(chǎn)業(yè)基地66個(gè),1050畝以上中藥材產(chǎn)業(yè)基地58個(gè)。與寧夏三睥在主中藥材科技有限公司簽訂了《共建一海中藥材種植基地合作框架協(xié)議》,計(jì)劃對(duì)黃芩、黃芪、黨參等6類中藥材進(jìn)行保低價(jià)收購。
    一是農(nóng)業(yè)比較效益偏低。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓,土地增收空間縮小,與其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在投入產(chǎn)出、成本收益之間相比較,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤率偏低,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品易受市場沖擊影響,價(jià)格不穩(wěn)定,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收等情況,影響了農(nóng)民增收。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇九
    當(dāng)前正是全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,我鎮(zhèn)也暴露出各種矛盾和問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待改善;財(cái)政收支舉步維艱,政府融資空間受限,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大;城鎮(zhèn)管理方式粗放、品質(zhì)不優(yōu)、功能不完善、管理服務(wù)水平不高等問題仍然突出;民生領(lǐng)域欠賬較多,脫貧攻堅(jiān)工作滯后;受政策形勢影響,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)難度越來越大;政府工作人員擔(dān)當(dāng)精神、執(zhí)行能力、工作作風(fēng)等還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
    (二)建議意見
    1.建議統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際,希望區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)東南路片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目、政策、資金支持力度,特別是對(duì)道路交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)給予資金和項(xiàng)目的大力支持幫助,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    建議加大對(duì)205省道進(jìn)行改造升級(jí),以適應(yīng)車輛迅速增加帶來的交通壓力,滿足四鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全便捷出行的需要。
    2.希望重視獲得國家地理保護(hù)標(biāo)志的團(tuán)溪“白果貢米”的品牌化、規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    3.希望將播州區(qū)唯一土司墓葬歷史文化“播州土司楊輝墓”的保護(hù)開發(fā)利用提上議事日程。
    4.建議優(yōu)化整合各級(jí)各類脫貧專項(xiàng)資金,加大對(duì)村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,安排部分資金用于貧困戶“三改”,改善未搬遷貧困戶生活條件。
    充分考慮貧困戶實(shí)際發(fā)展能力和需求,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度,更加注重長效產(chǎn)業(yè)的資金投入。適當(dāng)降低政策門檻,擴(kuò)大貧困戶疾病救助的范圍,不僅局限于重大疾病和長期慢性病,將部分門診費(fèi)用統(tǒng)籌納入報(bào)銷范圍;對(duì)部分無房但不符合易地扶貧搬遷區(qū)域條件,且本人無力進(jìn)行住房改造的貧困戶作為特殊情況,讓其享受搬遷安置房,解決其住房問題。規(guī)范建檔立卡資料裝檔目錄,并確保確定目錄不輕易改動(dòng),同時(shí)精簡扶貧有關(guān)表冊(cè)的報(bào)送,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng),急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理政府、衛(wèi)生、教育、民政等部門種.種問題。
    5.建議對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,科學(xué)下達(dá)財(cái)政稅收任務(wù);
    財(cái)政補(bǔ)助體制盡力向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜,將鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制人員及退休人員績效劃歸區(qū)級(jí)統(tǒng)一承擔(dān);明確稅收征收屬地管理原則,由發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)收統(tǒng)管。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十
    (二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革
    38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。
    (二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
    39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(xx—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
    市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十一
    三、全面深化改革
    三、全面深化改革
    改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)*(2012年12月31日)改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進(jìn)。
    歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。第一,改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。第二,改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。第三,改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會(huì)變革,每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。第四,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。只有社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);只有改革發(fā)展不斷推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。第五,改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民 前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要全面貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,凝聚社會(huì)共識(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革,努力把改革開放推向前進(jìn)。
    ____________ *這是^v^在主持十八屆^v^第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)。
    關(guān)于《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明*(2013年11月9日)受^v^委托,現(xiàn)在,我就《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會(huì)作說明。
    一、關(guān)于全會(huì)決定起草過程
    改革開放以來,歷屆三中全會(huì)研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號(hào),是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù),對(duì)做好未來5年乃至10年工作意義重大。黨的十八大之后,中央即著手考慮十八屆三中全會(huì)的議題。黨的十八大統(tǒng)一提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。我們認(rèn)為,要完成黨的十八大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署,必須抓緊推進(jìn)全面改革。
    從黨的十一屆三中全會(huì)[1]作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策以來,已經(jīng)35個(gè)年頭了。中國人民的面貌、社會(huì)主義 中國的面貌、中國^v^的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國能在國際社會(huì)贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開放。1992年,^v^同志在南方談話中說:“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!盵2]回過頭來看,我們對(duì)^v^同志這番話就有更深的理解了。所以,我們講,只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。
    正是從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度,黨的十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。面對(duì)新形勢新任務(wù),我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
    當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。比如:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,等等。解決這些問題,關(guān)鍵在于深化改革。
    今年4月,^v^經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見,決定黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題并作出決定。
    4月20日,中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題征求意見的通知》。各地區(qū)各部門一致認(rèn)為,黨的十八屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究全面深化改革問題,順應(yīng)了廣大黨員、干部、群眾的愿望,抓住了全社會(huì)最關(guān)心的問題,普遍表示贊成。
    改革開放以來歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問題,都是在釋放一個(gè)重要信號(hào),就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線方針政策。說到底,就是要回答在新的歷史條件下舉什么旗、走什么路的問題。
    黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題,是我們黨堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。議題確定后,^v^決定成立文件起草組,由我擔(dān)任組長,^v^[3]、張高麗[4]同志為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分省市領(lǐng)導(dǎo)同志參加,在^v^常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行全會(huì)決定起草工作。文件起草組成立以來,在將近7個(gè)月的時(shí)間里,廣泛征求意見,開展專題論證,進(jìn)行調(diào)查研究,反復(fù)討論修改。其間,^v^常委會(huì)會(huì)議3次、^v^會(huì)議2次分別審議決定,決定征求意見稿還下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,征求黨內(nèi)老同志意見,專門聽取各^v^中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。
    從反饋情況看,各方面一致認(rèn)為,全會(huì)決定深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,反映了社會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼,凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。
    各方面一致認(rèn)為,全會(huì)決定合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,必將對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    在征求意見過程中,各方面共提出了許多好的意見和建議。中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真整理研究這些意見和建議,文件起草組對(duì)全會(huì)決定作出重要修改。
    二、關(guān)于全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問題
    ^v^認(rèn)為,面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求,全面深化改革,關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,進(jìn)一步提高政府效率和效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
    圍繞這些重大課題,我們強(qiáng)調(diào),要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國^v^人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題??梢哉f,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。
    35年來,我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時(shí),在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。全會(huì)決定起草,突出了5個(gè)方面的考慮。一是適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,落實(shí)黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰(zhàn)略任務(wù)。二是以改革為主線,突出全面深化改革新舉措,一般性舉措不寫,重復(fù)性舉措不寫,純屬發(fā)展性舉措不寫。三是抓住重點(diǎn),圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,回應(yīng)人民群眾呼聲和期待,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,設(shè)計(jì)改革措施膽子要大、步子要穩(wěn)。五是時(shí)間設(shè)計(jì)到2020年,按這個(gè)時(shí)間段提出改革任務(wù),到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
    在框架結(jié)構(gòu)上,全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個(gè)部分,分三大板塊。第一部分構(gòu)成第一板塊,是總論,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。第二至第十五部分構(gòu)成第二板塊,是分論,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個(gè)方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟(jì)方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會(huì)方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊(duì)方面開1條(第十五部分)。第十六部分構(gòu)成第三板塊,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
    這里,我想就全會(huì)決定涉及的幾個(gè)重大問題和重大舉措介紹一下中央的考慮。
    第一,關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。這是因?yàn)?,?jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系。
    黨的十八大以來,^v^同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述,深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是站在時(shí)代高度,對(duì)改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考,將中國^v^的改革理論的系統(tǒng)探索推向了新的高度。其中,最重要的是下述十個(gè)論點(diǎn)。
    1.改革地位論:
    兩個(gè)“關(guān)鍵一招”?!案母镩_放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!边@一重要論述揭示了改革開放在當(dāng)代中國發(fā)展中的決定性意義和關(guān)鍵性意義。
    回顧歷史,改革開放決定了當(dāng)代中國的命運(yùn)。正是我們黨深刻總結(jié)改革開放前30年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了改革開放這一次偉大覺醒,打出了改革開放這“關(guān)鍵一招”,才讓中國人空前之近地迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢的曙光。展望未來,改革開放更決定著民族復(fù)興的前途命運(yùn)。黨的十八大以來,新一屆^v^提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢??渴裁磳?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢?^v^同志強(qiáng)調(diào)改革開放的基礎(chǔ)性意義,他曾指出:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”^v^同志則強(qiáng)調(diào)改革開放是“關(guān)鍵一招”,進(jìn)一步提升了改革開放對(duì)民族復(fù)興的關(guān)鍵性意義。
    2.改革時(shí)態(tài)論:
    改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。^v^同志強(qiáng)調(diào),改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去,改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這是從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度,對(duì)改革開放持久性的時(shí)態(tài)規(guī)律作出的科學(xué)結(jié)論。
    “改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的論述,將中國^v^關(guān)于改革開放的長期性認(rèn)識(shí)發(fā)展為持久性認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)改革的持久性,既是對(duì)歷史實(shí)踐的總結(jié),也是對(duì)未來奮斗的期許,它是對(duì)國內(nèi)外圍繞中國的改革開放政策會(huì)不會(huì)變的疑慮作出“永遠(yuǎn)不會(huì)變”的肯定回答,是對(duì)社會(huì)上的種種模糊認(rèn)識(shí)作出的“中國的改革開放永遠(yuǎn)不會(huì)停滯”的鄭重表態(tài)。這一論斷展示了中國^v^人對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信,展示了^v^深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信念,勾畫出了中華民族、中國特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。3.改革定力論:
    明確政治定位。^v^同志強(qiáng)調(diào),改革必須“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性,明確政治定位”;“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。^v^同志關(guān)于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述,為我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢下推進(jìn)改革指明了政治遵循。
    ^v^同志關(guān)于改革戰(zhàn)略定力的論述,內(nèi)容十分豐富,一是“兩個(gè)死路一條”的論斷,即不實(shí)行改革開放只有死路一條,搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條;二是“兩個(gè)保持”的要求,即“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性”;三是“兩個(gè)防止”的警示,即“不僅要防止落入‘中等收入陷阱’,也要防止落入‘西化分化陷阱’”。4.改革任務(wù)論:
    建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。^v^同志指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!薄皟蓚€(gè)半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光,闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),明確了全面深化改革的歷史方位。
    ^v^同志關(guān)于改革新的歷史任務(wù)的論述,一是提出了制度現(xiàn)代化任務(wù),豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過去講的現(xiàn)代化,主要內(nèi)涵是“四個(gè)現(xiàn)代化”。^v^同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務(wù),這是理論和實(shí)踐上的重大升華,標(biāo)注了中國現(xiàn)代化的新高度。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務(wù),即建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。1992年,^v^同志提出用30年的時(shí)間,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。從主觀上看,我們具備了這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);從客觀上看,這是改革進(jìn)程向前拓展的必然要求。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務(wù),表明我們黨對(duì)改革任務(wù)認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。
    5.改革目標(biāo)論:
    完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。^v^同志強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。全面深化改革總目標(biāo)的提出,不僅豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵,更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務(wù),明確了全面深化改革的總抓手和總方向。
    全面深化改革的總目標(biāo),是改革根本方向與根本路徑的有機(jī)統(tǒng)一?!巴晟坪桶l(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”是改革的根本方向;“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是改革的根本路徑。黨的十八大提出中國特色社會(huì)主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”布局,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義制度基本形成,這是中國30多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果,下一步要堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。如何發(fā)展中國特色社會(huì)主義?根本路徑是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。30多年的改革開放實(shí)踐充分說明,只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,中國才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;只有適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能妥善應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問題,確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。國家治理體系和治理能力的水平是一個(gè)國家有序運(yùn)行、健康發(fā)展、持續(xù)上升的重要條件,現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不是西方模式的簡單照搬,而是要按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這一要求來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;同時(shí),“治理體系”不是獨(dú)立體系,而是黨的執(zhí)政體系、國家管理制度體系、現(xiàn)代社會(huì)治理體系的有機(jī)統(tǒng)一,是中國特色社會(huì)主義的治理體系。
    6.改革特征論:
    化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。這些重要論述,深刻揭示了全面深化改革的階段性特征。
    從^v^同志的論述中,可以發(fā)現(xiàn)全面深化改革相對(duì)于前35年改革的幾個(gè)階段性特征。一是“統(tǒng)籌”,即不是單個(gè)領(lǐng)域體制的調(diào)整和修補(bǔ),而是各個(gè)方面體制與制度的深度革新,是全方位的改革和改進(jìn)。二是“系統(tǒng)”,即不是各個(gè)領(lǐng)域體制改革的單向推進(jìn),而是各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)改革的系統(tǒng)推進(jìn)。三是“集成”,即不是止步于改進(jìn)體制機(jī)制,而是要著眼于制度聚合與集成,形成總體性的制度成果和制度文明。
    7.改革方法論:
    尊重改革規(guī)律。^v^同志指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)”?!氨仨殢募姺睆?fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”。這些論述,是全面深化改革方法論的重要遵循。
    ^v^同志關(guān)于改革方法論的論述十分豐富,包括強(qiáng)調(diào)在總體方法上注重改革“三性”,即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”;強(qiáng)調(diào)在思想方法上要處理好“五個(gè)關(guān)系”,即“處理好思想解放與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系、膽子大與步子穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”;強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)方法上要處理好政策“五大關(guān)系”,即把握好“整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系”。
    8.改革推進(jìn)論:
    有序推進(jìn)“五要”。^v^同志強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須樹立“五要”新思維,即要正確推進(jìn)改革,要準(zhǔn)確推進(jìn)改革,要有序推進(jìn)改革,要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,要自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性。這一重要論述,進(jìn)一步明確了全面深化改革的根本方向、優(yōu)先順序、推進(jìn)時(shí)機(jī)等基本原則,對(duì)于確保正確、準(zhǔn)確、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)改革,具有重要指導(dǎo)意義。
    “五要”新思維繼承和發(fā)展了黨的改革推進(jìn)理論。一方面,明確了改革推進(jìn)的方向性、穩(wěn)妥性、有序性、耦合性、嚴(yán)肅性。改革不僅要注重思想方法、設(shè)計(jì)方法、操作方法,還要注重推進(jìn)方法,這是全面深化改革階段性特征轉(zhuǎn)換的必然要求?!拔逡毙滤季S進(jìn)一步明確了改革的聚焦點(diǎn)、時(shí)間點(diǎn)、立足點(diǎn)、關(guān)聯(lián)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全面深化改革方向指引、力度掌控、順序理清、重點(diǎn)把握、能動(dòng)性發(fā)揮的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面,有助于形成自上而下、頂層設(shè)計(jì)、部門協(xié)調(diào)、高層推動(dòng)的改革推進(jìn)體系。全面深化改革是一個(gè)自上而下設(shè)計(jì)和推進(jìn)落實(shí)的過程。正確、準(zhǔn)確推進(jìn)改革,是自上而下、頂層設(shè)計(jì)的改革要求的體現(xiàn);協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,是實(shí)現(xiàn)改革最大綜合效益的重要保障;自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性,是改革的基本遵循。這五個(gè)方面,既注重發(fā)揮部門和地方改革的創(chuàng)造性、積極性,又堅(jiān)定了改革的方向性、原則性,構(gòu)成一套縝密的改革推進(jìn)體系。
    9.改革動(dòng)力論:
    黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革合力。^v^同志強(qiáng)調(diào):“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一,緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放?!边@一論述深刻闡明,只有在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和緊緊依靠人民相結(jié)合的情況下,才能形成強(qiáng)大的改革動(dòng)力,打贏全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。這既說明領(lǐng)導(dǎo)力度是空前的,也表明我們黨已經(jīng)形成了新的改革領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)今中國正在加速轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟(jì)多元、利益多樣的前提下,黨的執(zhí)政環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧,把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來,把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,匯合成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量。緊緊依靠人民推動(dòng)改革,以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題,聚合眾力、融合眾智,就將形成強(qiáng)大的改革合力和持久的改革動(dòng)力。
    對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)
    黨的十八大以來,以^v^同志為核心的^v^站在全局和歷史的高度,明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。今天的改革,不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更是為了把握機(jī)遇;不只為了短期目標(biāo),更是為了圖之長遠(yuǎn);不只是時(shí)代要求,更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的,是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì)主義中國。
    全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。
    從現(xiàn)實(shí)情況看,全面深化改革需要解決的問題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來,我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化,我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織,國內(nèi)國際因素相互影響,需要解決的問題分外艱巨,需要攻克的是體制機(jī)制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。如今隨著世情國情黨情的深刻變化,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層次矛盾逐漸凸顯,呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜、多樣多發(fā)的特點(diǎn),改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)。在越來越深的水中前行,遇到的阻力必然越來越大。比如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不論從世界發(fā)展態(tài)勢看還是從國內(nèi)發(fā)展要求看,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢所趨,刻不容緩。而在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中,我們往往遇到了諸如壓產(chǎn)能與保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長等看似兩難的課題。在社會(huì)領(lǐng)域,利益格局的深刻調(diào)整和利益主體與訴求的多元化帶來了社會(huì)矛盾的復(fù)雜多變,對(duì)各級(jí)干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗(yàn)。如有的群眾不僅要求解決切身利益訴求,而且關(guān)注知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。凡此種種,無不需要我們不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現(xiàn)的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,就不會(huì)落入所謂中等收入陷阱。在深化改革中研究新謀劃、制定新舉措,我們同樣要權(quán)衡考量各方面的利害關(guān)系,尋找推進(jìn)改革的最大公約數(shù)。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究,加強(qiáng)對(duì)利弊得失的研判把握。在形勢大好的時(shí)候,要多看到不利因素,把壞的方面估計(jì)充分。在形勢嚴(yán)峻的時(shí)候,多看到有利的因素,積極培育新的增長點(diǎn),努力推動(dòng)利害雙方的相互轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大優(yōu)勢、推進(jìn)深化,從而提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十二
    根據(jù)遂寧市人民政府xxx公室《關(guān)于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號(hào))要求,現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:
    (一)正在實(shí)施的審批項(xiàng)目。
    1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(并聯(lián)審批);
    2.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;
    3.城市生活垃圾處置設(shè)施關(guān)閉拆除許可(并聯(lián)審批);
    4.防治污染設(shè)施撤除或閑置許可;
    5.大氣污染物排放許可證;
    6.水排污許可證;
    7.收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證;
    8.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可;
    9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
    (二)防治污染設(shè)施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請(qǐng)。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十三
    邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū),產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處,共128個(gè)村(居)。為把任務(wù)承接好,改革工作落實(shí)好,邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,堅(jiān)持通盤把握,周密部署,高位推動(dòng),具體情況如下:
    1.摸清底數(shù),清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)元,其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)為元,經(jīng)營性在建工程元。核實(shí)資產(chǎn)元,其中,經(jīng)營性固定資產(chǎn)為元,經(jīng)營性在建工程元。
    2.結(jié)合實(shí)際,集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各村(居)做好成員身份確認(rèn)工作。各村(居)根據(jù)實(shí)際,因地制宜,進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。
    3.規(guī)范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社章程(示范文本)》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照任務(wù)要求,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng),采取“因村施策、分類實(shí)施”的辦法,根據(jù)集體經(jīng)營性資產(chǎn)有無差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo),建立了20個(gè)村(居)股份經(jīng)濟(jì)合作社。
    4.務(wù)實(shí)推進(jìn),賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法(試行)》等文件,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定,區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證,由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶為單位發(fā)放了股權(quán)證,賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利,保障了農(nóng)民權(quán)益。
    1、高位推動(dòng),創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“三級(jí)書記”抓改革,定期調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì),向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度,堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開改革工作調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場觀摩,聽取工作進(jìn)展,部署下步工作,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng),鎮(zhèn)(街道)傳動(dòng),區(qū)直相關(guān)部門、村(居)聯(lián)動(dòng),開啟了全區(qū)各村(居)干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面,有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。
    3、組織高效,完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)均成立工作專班,負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村(居)建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專項(xiàng)小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn),群眾普遍認(rèn)可,改革真見實(shí)效。
    4、同步跟進(jìn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)改革過程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤,確保工作進(jìn)展村民全知曉,改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。
    5、兵團(tuán)作戰(zhàn),促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來抓,舉全區(qū)之力,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,出動(dòng)全局30多人,分9個(gè)工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào),保障速度與質(zhì)量并進(jìn),堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù);技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn),采取具體到村、走訪到戶、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式,定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫表格、規(guī)范檔案,及時(shí)上傳村居情況,傳達(dá)上級(jí)精神。
    6、多樣宣傳,嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握改革方向,我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格,采取多種形式,解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。
    7、精準(zhǔn)培訓(xùn),補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要,突出抓好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),精準(zhǔn)發(fā)力,采取“集中培訓(xùn)與按需分類培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式,切實(shí)搞好培訓(xùn),提升基層工作人員水平。
    1、清查核實(shí)資產(chǎn)情況。全區(qū)128個(gè)村都進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,在清產(chǎn)核資過程中,將資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)及非經(jīng)營性資產(chǎn)這三類資產(chǎn)都全面納入清查范圍;128個(gè)村填報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全部都是依據(jù)2017年12月31日的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠(yuǎn)不能收回的債權(quán)債務(wù),全部按照規(guī)范化的賬務(wù)處理制度進(jìn)行了處理。固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬和報(bào)表數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng);各村填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接,資源性資產(chǎn)清查登記匯總表全部根據(jù)國土調(diào)查數(shù)據(jù)填寫,規(guī)范、準(zhǔn)確。清產(chǎn)核資的各項(xiàng)流程全部符合要求。
    2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。全區(qū)128個(gè)村的集體資產(chǎn)所有權(quán)全部確權(quán)到各自的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;依據(jù)中央的相關(guān)政策,區(qū)級(jí)將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn),按照資產(chǎn)評(píng)估制度,進(jìn)行了合理的資產(chǎn)評(píng)估并全部入賬核算。
    3、納入平臺(tái)管理情況。全區(qū)128個(gè)村的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)在2019年6月底前準(zhǔn)確完整的錄入到清產(chǎn)核資管理系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門也完成了各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)及上報(bào)工作。
    4、規(guī)范操作程序情況。全區(qū)128個(gè)村全部成立專門的清產(chǎn)核資工作小組,制定了清產(chǎn)核資方案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;全區(qū)在實(shí)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了培訓(xùn),每個(gè)村都培養(yǎng)了政策業(yè)務(wù)明白人;128個(gè)村合理、規(guī)范的完成了清產(chǎn)核資工作,清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了公示和確認(rèn);各村集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)的類別全部入賬核算,資產(chǎn)資源全部納入臺(tái)賬管理;在各村清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員對(duì)村里的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;通過驗(yàn)收以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)及時(shí)將各村的資產(chǎn)負(fù)債匯總表及資源性資產(chǎn)清查登記匯總表上報(bào)到區(qū),并對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。
    5.維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以“宜寬不宜嚴(yán)”為原則,保障了出嫁女、在校大學(xué)生、服兵役及服刑人員等弱勢、特殊群體的權(quán)益,有效化解了農(nóng)村一些長期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    全區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總的來說質(zhì)量高,清查全面,程序規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,尤其是區(qū)級(jí)層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問題:
    1、一些村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中,固定資產(chǎn)登記表、應(yīng)收款及應(yīng)付款登記表的數(shù)據(jù)存在勾畫、涂抹情況。
    2、產(chǎn)改工作中一些村工作開展情況的照片只有電子版照片,紙質(zhì)會(huì)議照片不全。
    3、固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬一些內(nèi)容填寫不全。
    4、一些村現(xiàn)金賬面數(shù)及銀行存款中,現(xiàn)金盤點(diǎn)表及銀行對(duì)賬單不全。
    5、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書填寫不完整,審批人等一些內(nèi)容為空,沒有填寫完整。
    6、一些村產(chǎn)權(quán)制度改革的檔案資料沒有按照檔案管理辦法整理存檔不規(guī)范。
    針對(duì)以上存在問題,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“回頭看”,在提高他們思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織產(chǎn)改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組一起認(rèn)真整改,確保所有問題逐條逐項(xiàng)整改到位。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十四
    33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
    (二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)
    34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
    (二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力
    35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
    (二十三)積極推行綠色發(fā)展方式
    36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十五
    根據(jù)教育做好教師職稱制度改革的要求,穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,搞好現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園及其他列入改革范圍教師的過渡,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕98號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,順利地完成了這次過度工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
    首先我校對(duì)這次中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡工作高度重視,立即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),立即組織開展工作。
    大力宣傳并認(rèn)真學(xué)習(xí)大力宣傳這次工作的重要性,使廣大教師明確這次中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡工作的重要意義。組織全校教師學(xué)習(xí)了教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕98號(hào))、《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔20xx〕96號(hào))和深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作會(huì)議的部署要求。
    我校對(duì)全校體教師的基本情況作了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),進(jìn)行了細(xì)致的摸底和排查。對(duì)每個(gè)教師的信息進(jìn)行核對(duì),并由每位教師核對(duì)簽字,使信息和數(shù)據(jù)做到無一紕漏,把工作做的更細(xì)更實(shí)一些。并統(tǒng)一填寫《山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》然后由個(gè)人確認(rèn)。教師本人對(duì)學(xué)校(單位)填寫的《山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》所列內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。
    、公開公示。
    我們把次深化中小學(xué)教師職稱制度改革過度工作的結(jié)果及時(shí)公布公示,并貼在宣傳欄中,做到信息公開和透明,做到不弄虛作假和敷衍了事。
    我校通過以上四個(gè)方面的工作,順利完全了對(duì)教師職稱制度改革人員過渡的工作。
    部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十六
    為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率,嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,開展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng),要求各村“第一書記”認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象的識(shí)別辦法,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對(duì)一規(guī)范”的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,根據(jù)對(duì)象戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了x村的整體脫貧摘帽和貧困戶x戶,x人的脫貧。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn),均已通過縣上驗(yàn)收。x年入戶項(xiàng)目順利實(shí)施驗(yàn)收,第一、二批入戶項(xiàng)目已通過縣上驗(yàn)收,第三批正在緊張實(shí)施中,x月底將完成驗(yàn)收工作。全面完成易地扶貧搬遷和c級(jí)危房改造工作。涉及x戶x人的易地搬遷戶已全面完工并入住,且舊房已拆除完畢并復(fù)墾;涉及貧困戶的x戶c級(jí)危房改造于本月初已全面完成。
    (二)大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。
    鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”,將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律六進(jìn)”活動(dòng),借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。
    (三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。
    一是以農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“面源污染”、“河道溝渠”、“桔柑禁燒”等為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。一是扎實(shí)開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項(xiàng)治理行動(dòng);發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料x多份,懸掛宣傳標(biāo)語x余條;投入資金x余萬元,清理疏通排灌溝渠x公里,治理河道 x公里,清理各類垃圾x萬余噸,聘用保潔員x名,清運(yùn)工x名,確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語x余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。二是加強(qiáng)重污染企業(yè)、磚瓦廠、砂石廠整治,共整治“散亂污”小企業(yè)x家,對(duì)違法違規(guī)行為現(xiàn)場責(zé)令整改,對(duì)手續(xù)不全的依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)。三是認(rèn)真開展鎮(zhèn)、村、社級(jí)河長巡查工作,重點(diǎn)巡查輕易間河堤、甘河子、洗馬堰等河段,累計(jì)鎮(zhèn)級(jí)河長共巡河x次,村組級(jí)河長巡河x次。四是全天候全時(shí)段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴(yán)格禁燒責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。
    (四)積極開展綜治信訪工作。
    鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序,在企業(yè)堵門堵路,觸犯法律法規(guī)的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。特別是在十九大前期對(duì)信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。
    三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調(diào)解”工作。x%的村級(jí)成立調(diào)解室,鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件x余件,按時(shí)辦結(jié)x余件。
    (五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
    一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等x項(xiàng)制度、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象,提高工作效率。
    二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)x次,涉及x人。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。