最新交通的調(diào)研報(bào)告（模板20篇）

    報(bào)告的撰寫應(yīng)遵循一定的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該詳細(xì)描述和分析數(shù)據(jù)、案例或?qū)嶒?yàn)結(jié)果，以支持結(jié)論和建議。如果你不知道如何開頭或結(jié)尾一份報(bào)告，以下范文提供了一些可能的方式。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇一
    為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因
    目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng)，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
    (一)規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足
    道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場(chǎng)建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場(chǎng)所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
    (二)人為因素加劇交通堵塞
    市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場(chǎng)為改為商場(chǎng)，單位和個(gè)人的車輛在公共道路上亂停亂放。
    (三)管理落后跟不上形勢(shì)要求
    交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車和行人管理。交通運(yùn)管部門對(duì)外地車輛和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。
    二、解決問題的幾點(diǎn)建議
    解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：
    (一)加強(qiáng)交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境
    要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場(chǎng)建設(shè)，將城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場(chǎng)的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對(duì)已建成的停車場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場(chǎng)挪作他用的問題。
    (二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力
    要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
    (三)重視交通宣傳教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)
    交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，做遵守交通秩序的模范。
    (四)加大交通投入，完善交通設(shè)施
    政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場(chǎng)，確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
    【2】關(guān)于2015新農(nóng)村街道建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
    按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對(duì)該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。
    位于東海之濱，地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼，是我國首批對(duì)外開放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市，是全國十五個(gè)副省級(jí)城市之一。全市陸域面積x81x平方公里，海域面積xx58平方公里，戶籍人口568.0x萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會(huì)、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對(duì)外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個(gè)體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評(píng)為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾x0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身全國十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級(jí)市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道，戶籍人口80萬。200x年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%：十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會(huì)保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實(shí)施。
    下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.x萬，外來人口5.x萬。近年來，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實(shí)際，大力實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元，同比增長11.8%。
    在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：
    (一)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家，其中上市公司1家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村，早在1x82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識(shí)到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級(jí)工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1xx2年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?，F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項(xiàng)目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2x.x5億元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級(jí)企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場(chǎng)認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了雙豐收，去年灣底被評(píng)為國家4a級(jí)景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動(dòng)力總數(shù)的8%，200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級(jí)旅游區(qū)”稱號(hào)，2008年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號(hào)召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
    (三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn)，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn)，從集中整治向長效管理演進(jìn)，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從2002年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個(gè)自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村xx.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。2001年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。
    (四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元，企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。
    (五)始終把基層黨組識(shí)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會(huì)上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn)，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來，__交通大隊(duì)在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作：
    一是在主干道、主要路口通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團(tuán)，采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶”五進(jìn)的方式，開展講法、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請(qǐng)法學(xué)專家，舉辦培訓(xùn)班，及時(shí)對(duì)全大隊(duì)260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識(shí)的輪訓(xùn)考試，并實(shí)行考核上崗等。通過以上多形式多渠道的宣傳教育，為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
    為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，__交通大隊(duì)依據(jù)新頒布的法律以及上級(jí)公安部門的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)制措施管理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見》以及《績效管理考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
    三、明確執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；在制定《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，成立了大隊(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì)；實(shí)行了警務(wù)公開，建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級(jí)把關(guān)等制度，促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)?！兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以來，__交通大隊(duì)執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零，執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)99%。
    針對(duì)交通管理面積大、點(diǎn)多、線長，警力不足的問題，__交通大隊(duì)。先后配置了數(shù)碼相機(jī)、攝相機(jī)、雷達(dá)測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，既解決了執(zhí)法中取證難的問題，也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過網(wǎng)絡(luò)比對(duì)的技術(shù)手段，在近年來專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪活動(dòng)中取得了顯著的成績。
    _大隊(duì)本著依法管理、方便群眾的原則，嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊(duì)就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名，有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境，科學(xué)安排警力，合理增設(shè)交通標(biāo)志和護(hù)欄，優(yōu)化施工路段上的公交車及長途客車的發(fā)車頻率和間隔等，較好地改善了道路交通環(huán)境。
    一是對(duì)《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠?！兜缆方煌ò踩ā奉C布實(shí)施以來，__大隊(duì)雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是，仍有不少市民對(duì)該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
    間設(shè)置只有15秒，經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機(jī)動(dòng)車搶道的現(xiàn)象；有的路口信號(hào)燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標(biāo)識(shí)不夠清晰或設(shè)置位置不合理，不同程度的影響了交通的暢通；再者，泊車矛盾較為突出；隔離護(hù)攔高度太低，容易發(fā)生因行人翻越護(hù)攔而出現(xiàn)的交通事故。
    三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序，群眾時(shí)有反映，意見比較大。
    四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運(yùn)現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時(shí)有運(yùn)營的麻木從身邊穿行而過；在行人較多的車站、碼頭和路口，經(jīng)常有黑的招攬生意；套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
    五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
    1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會(huì)團(tuán)體要多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容，不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識(shí)。
    2、加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)及交通設(shè)施，妥善解決好泊車難的問題，在以人為本的同時(shí)，進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
    3、加大對(duì)套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度，進(jìn)一步保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
    4、建議區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求，盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會(huì)救助基金”，以利于交通事故中受傷人員的救治，促進(jìn)社會(huì)的和諧。
    5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平，使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認(rèn)可。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇三
    為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍，開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并認(rèn)真開展了自查自評(píng)。
    交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門，是法定的行政執(zhí)法主體，交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，（《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例第七條國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
    縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。《中華人民共和國公路法》第八條國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門對(duì)國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。
    在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格，并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
    交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類，法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容，發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
    在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，依法履行職權(quán)職責(zé)，落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí)，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合政府法制部門的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。
    為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)，依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，依法進(jìn)行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則，一般案件由承辦部門上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查，再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。
    對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)年度考核情況或過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來，我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。
    雖然，在上級(jí)行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導(dǎo)下，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步，但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問題：
    1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈，降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。
    2、詢問筆錄過于簡單、詢問當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為，但是有些地方還不夠細(xì)致，另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時(shí)，我們?cè)儐柕募记扇匀蝗狈?，詢問筆錄存在漏洞。
    3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大，在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問題，如：現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺；重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視，并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇四
    公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高，接下來是小編為大家精心搜集的城市公共交通運(yùn)行管理工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。
    5月3日，縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后，組織代表個(gè)人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗(yàn)。5月 10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營企業(yè)，并召開了座談會(huì)。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來發(fā)生的積極變化，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了建議意見。
    奎年來，縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向，以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運(yùn)摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現(xiàn)有公共交通運(yùn)營企業(yè)2家，即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可)，萬人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營68臺(tái))，萬人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實(shí)載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程 370公里，日均實(shí)載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達(dá)2.1萬人次。
    (一)各級(jí)高度重視，公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程，提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》，對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車營運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下，對(duì)公交車進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。
    (二)規(guī)范市場(chǎng)秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計(jì)價(jià)的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開展城市交通實(shí)載率調(diào)查，掌握市場(chǎng)供需和出行需求，并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《xx市公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進(jìn)一步提升。
    (三)加快設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公交站臺(tái)、?？奎c(diǎn)112處，其中港灣式站臺(tái)3處，每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng)，進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
    (四)加強(qiáng)行業(yè)管理，服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責(zé)任，防止無序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓(xùn)，建立車輛管理檔案、臺(tái)賬，采用gps對(duì)車輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高。
    (五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話，健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制，利用gps監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項(xiàng)整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門和經(jīng)營企業(yè)，在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn)，開展“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
    我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。
    (一)規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場(chǎng)卡設(shè)滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交停靠點(diǎn)設(shè)置簡陋、落后，且損毀嚴(yán)重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊?？浚袝r(shí)只能在公路上調(diào)頭，嚴(yán)重阻礙交通，存在安全隱患。
    (二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對(duì)分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺(tái)出租車中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營，不利于開展管理和培訓(xùn)，管理水平低，服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理，公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時(shí)間長，反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時(shí)間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí)，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多，導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢，準(zhǔn)點(diǎn)率低，市民換乘不方便，滿意度低。
    (三)企業(yè)經(jīng)營困難，財(cái)政投入不足。一是公交車線路里程長，經(jīng)營成本高，經(jīng)營壓力大。目前，運(yùn)行線路最長達(dá)12公里，除公交206線路外，其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車輛實(shí)載率高，其他時(shí)段實(shí)載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人，幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個(gè)公交車營收的42%，導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營壓力大。到目前，縣城免費(fèi)乘坐公交的人群 7000多人，政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔(dān)，難以消化。
    (四)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，?？萍耙陨衔幕臑榱?。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進(jìn)行入門式的專業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外，后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)較少，且實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊(duì)伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，乘客滿意度偏低。
    (五)整治力度不夠，陋習(xí)尚未根治。從4月16日開始啟動(dòng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)已取得了明顯成效，但力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，成效還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是專項(xiàng)整治的氛圍還不太濃，尚未形成強(qiáng)大合力。各種新聞媒體未及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)曝光，人民群眾知曉度不高。二是專項(xiàng)整治的措施尚未完全落到實(shí)處。如沒有將出租車價(jià)目表及“12358”舉報(bào)電話統(tǒng)一粘貼于每臺(tái)出租車的醒目位置，沒有建立出租車機(jī)打發(fā)票制度，沒有完全執(zhí)行組合乘車按60%計(jì)價(jià)的規(guī)定，等等。由于對(duì)公交車輛違規(guī)行為缺乏有效震懾，導(dǎo)致強(qiáng)打組合、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
    (一)加強(qiáng)規(guī)劃，確保有章可循。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認(rèn)真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃，對(duì)全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究，以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為核心，確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)配置和利用交通資源。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，明確各類公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場(chǎng)布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時(shí)序，充分考慮城市公交對(duì)農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所以及新建、改擴(kuò)建道路等工程項(xiàng)目，要同步建設(shè)公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)等公交設(shè)施，并同步交付使用，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的，不得驗(yàn)收交付使用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    (二)加強(qiáng)宣傳，提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時(shí)宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī)，及時(shí)宣傳安全出行、文明乘車、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象，及時(shí)宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向。二是積極引導(dǎo)廣大市民改變?nèi)粘３鲂蟹绞?，主?dòng)乘坐公交車，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)公共交通發(fā)展的良好氛圍，把城市公交打造成為對(duì)外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的宣傳工作。及時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》的行為進(jìn)行曝光披露，提高執(zhí)法的震懾力;同時(shí)大力宣傳公交車、出租車營運(yùn)規(guī)定，提高乘客知曉率，自覺維護(hù)合法權(quán)益。
    (三)加大投入，提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè)，低票價(jià)決定了營運(yùn)企業(yè)微利或虧損，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)營運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，要重點(diǎn)用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對(duì)公共交通停車場(chǎng)站等建設(shè)項(xiàng)目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，給予資金和政策扶持。四是對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用要進(jìn)行評(píng)估，充分考慮企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力等因素，合理確定公共交通運(yùn)價(jià)，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整體運(yùn)行效率。五是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的'社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車)和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，由政府進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資，增強(qiáng)企業(yè)活力，充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    (四)加快建設(shè)，提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進(jìn)加氣站建設(shè)，降低運(yùn)營成本，為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運(yùn)力，完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽證會(huì)廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，適時(shí)投放公交車和出租車，逐步達(dá)到同類區(qū)縣城區(qū)每萬人常住人口擁有出租車11-19輛的水平，滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達(dá)深度，中心區(qū)域減少重復(fù)線路，邊緣地區(qū)擴(kuò)大公交覆蓋”的思路，根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布，針對(duì)中小學(xué)、客運(yùn)站、殯儀館等公共場(chǎng)所不同時(shí)段的人流量，及時(shí)增加公交線路，加密公交車次，逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)城東公交客運(yùn)站場(chǎng)和xx區(qū)、火車站站前大道等開發(fā)區(qū)停車場(chǎng)卡設(shè)，在主干道建設(shè)港灣式?？空?，配套完善站臺(tái)、候車亭等設(shè)施，努力使公交綜合停車場(chǎng)、公交首末(樞紐)站和公交候車亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
    (五)深化改革，提高管理水平。進(jìn)一步明確“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路，整合經(jīng)營主體，實(shí)行一體化經(jīng)營。一是積極推進(jìn)“公車公營”，不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理車輛，并承擔(dān)全部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任，切實(shí)改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責(zé)任，理順安全監(jiān)管工作機(jī)制，加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進(jìn)一步完善規(guī)范科學(xué)的考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，使有限的財(cái)政投入發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，運(yùn)用高科技加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營車輛的指揮調(diào)度，方便廣大乘客出行，提高運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠信等各方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強(qiáng)公共交通行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展“文明線路、文明車組”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
    (六)強(qiáng)化執(zhí)法，履行監(jiān)管職能?？h級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，打擊非法營運(yùn)及各類違章經(jīng)營行為。特別是在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，要借鑒xx市主城區(qū)近期開展的出租車行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)行動(dòng)的有效做法，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立黃色預(yù)警庫和黑名單庫，采用定時(shí)、不定時(shí)等方式進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)不打表計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)打組合、拒載、甩客等違法行為，以及穿背心、打赤膊、使用車載對(duì)講機(jī)聊天、講粗話等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行，該扣分的堅(jiān)決扣分，該整改的必須整改到位后重新上崗，該吊銷從業(yè)資格的堅(jiān)決吊銷。對(duì)所有違法違規(guī)行為的查處，要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位曝光，提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇五
    公共交通是城市公共服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，是市民極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。城市的公交服務(wù)質(zhì)量，更是衡量一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志。市政府對(duì)我市公交發(fā)展十分重視，xx年3月提出了爭(zhēng)創(chuàng)“全國先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo)。為推進(jìn)我市公交優(yōu)先發(fā)展，市政協(xié)成立了調(diào)研課題組，對(duì)影響公交發(fā)展的各方面因素進(jìn)行了深入調(diào)研，以期對(duì)發(fā)展公交，緩解市民出行難提供一些幫助。
    17.67標(biāo)臺(tái)，城區(qū)公交出行分擔(dān)率23.22%。
    近年來，為建設(shè)“全國先進(jìn)、中西部一流、群眾滿意”的城市公交，解決市民“出行難”問題，市政府采取多種措施，大力發(fā)展國有主導(dǎo)的城市公交，取得了明顯的成績。主要做法有：
    1、增加車輛和調(diào)整線路，提高公交運(yùn)力
    xx年底，中心城區(qū)公交營運(yùn)車輛5220
    4963
    萬人次增加到xx年的291.6萬人次，上升19%。
    2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分擔(dān)率
    市公交集團(tuán)公司推出ic卡并相繼采取一系列優(yōu)惠措施后，
    ic卡發(fā)行量快速增長。xx年底為93萬張，xx年底增至143萬張，20xx年7月達(dá)到202萬張。ic卡票制改革吸引了大量群眾乘坐公交車，公交出行分擔(dān)率有較大提高。
    3、試行公交專用道，提高公交運(yùn)行效率
    交管部門在一環(huán)路、蜀都大道劃定了兩條公交專用道，并于20xx年5月1日起投入運(yùn)行。據(jù)初步測(cè)定，車速由原來的12公里/小時(shí)提高到15～20公里/小時(shí)，部分路段可達(dá)30公里/小時(shí)，公交車運(yùn)行時(shí)間節(jié)約20%以上，快捷性得到初步體現(xiàn)。
    上述工作在一定程度上緩解了市民出行難局面，車速過慢、乘車擁擠、舒適度低等突出問題得到一定程度的解決。xx年底，中心城區(qū)市民公交出行分擔(dān)率由xx年的14.7%提高到23.22%。
    在國內(nèi)同類大城市中，市的公交一直處于相對(duì)落后的位置。主要表現(xiàn)為站點(diǎn)遠(yuǎn)、乘車難、換乘難，從而導(dǎo)致公交車速度慢，準(zhǔn)點(diǎn)率低。特別是在上下班高峰時(shí)期，公交車候車時(shí)間過長，車內(nèi)擁擠不堪，上下車秩序混亂，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。公交服務(wù)水平不高導(dǎo)致市民大量選擇私家車、自行車、電瓶車、出租車等方式出行，大大增加了本來就不堪重負(fù)的道路負(fù)荷；而道路負(fù)荷大、擁堵又導(dǎo)致公交車的運(yùn)營速度更慢，促使更多的人選擇乘坐公交車以外的方式出行，從而形成惡性循環(huán)。公共交通發(fā)展落后已經(jīng)成為影響發(fā)展的重要因素。
    經(jīng)過深入分析，我們認(rèn)為制約公交發(fā)展的主要因素有線網(wǎng)、場(chǎng)站、路權(quán)、行業(yè)監(jiān)管、內(nèi)部管理及相關(guān)配套政策。這些因素相互影響，引發(fā)一系列問題，制約了公共交通的發(fā)展，使得市民出行難的問題長期得不到緩解。
    、線網(wǎng)
    現(xiàn)有的城市公交線網(wǎng)設(shè)置不夠科學(xué)，層次不分明，分工不明確。這是影響公交發(fā)展的最主要因素。主要表現(xiàn)為：線路重疊過多，線路走向設(shè)置不合理，對(duì)市民出行考慮不周。許多居民小區(qū)沒有公交車經(jīng)停，居民公交出行困難，被迫選擇其他出行方式。近年來有關(guān)部門雖然已在著手進(jìn)行線網(wǎng)優(yōu)化，但尚未達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、場(chǎng)站
    公交場(chǎng)站建設(shè)滯后，是影響公交發(fā)展的瓶頸。長期以來，城市建設(shè)中對(duì)公交場(chǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。新開發(fā)區(qū)域的公交場(chǎng)站建設(shè)常被忽視，舊城區(qū)原有的公交場(chǎng)站也被大量擠占挪作他用。一環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)沒有一個(gè)公交場(chǎng)站。市公交集團(tuán)近年來車輛增加很快，但場(chǎng)站建設(shè)滯后，目前使用場(chǎng)站僅50個(gè)，計(jì)835余畝，按國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算缺口近50%。場(chǎng)站缺乏直接影響高峰班次的投放，當(dāng)前在運(yùn)力比較充足的情況下，也無法加大高峰期車輛的投放。
    場(chǎng)站不足還嚴(yán)重影響到公交線網(wǎng)的優(yōu)化。市內(nèi)缺乏中轉(zhuǎn)站首末站造成線路過長，加大了優(yōu)化線路的難度。一個(gè)需要引起充分注意的是例子是，正在建設(shè)中的天府廣場(chǎng)地鐵中心樞紐，就沒有規(guī)劃和建設(shè)公交場(chǎng)站。
    3、路權(quán)
    城市的公共資源之中，道路資源最為緊缺。長期以來，在道路資源的分配上，公交路權(quán)優(yōu)先的原則沒有得到充分的重視。20xx年5月之前，一直沒有設(shè)置公交專用道，僅在幾條最重要的干道上設(shè)置了公交優(yōu)先道。由于相關(guān)管理未能合理配套，這些公交優(yōu)先道經(jīng)常受到大量社會(huì)車輛的違法侵占，嚴(yán)重影響了公交車的運(yùn)營速度。運(yùn)營速度的降低使公交車發(fā)班頻率和準(zhǔn)點(diǎn)率降低，造成等候時(shí)間過長等問題，嚴(yán)重制約了公交出行分擔(dān)率的提升。
    路權(quán)涉及到的最大困難是市區(qū)路網(wǎng)存在大量的瓶頸路段、雙向6車道的路網(wǎng)不完善，需要進(jìn)行新一輪的市區(qū)道路改擴(kuò)建工程。
    4、政策
    城市公交作為帶有一定公益性的社會(huì)服務(wù)，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策和財(cái)政支持。對(duì)參與經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)不分國有和民營，都給予“國民待遇”。比如，市公交集團(tuán)推出ic卡優(yōu)惠票價(jià)和對(duì)特殊人群的免費(fèi)優(yōu)惠后，民營公交線路因?yàn)椴荒艿玫秸南嚓P(guān)補(bǔ)貼而未能實(shí)行同樣的優(yōu)惠票價(jià)，不能刷卡，從而形成“一個(gè)城市兩種票價(jià)”的現(xiàn)象，參與公交服務(wù)的民營企業(yè)和乘坐民營公交的市民對(duì)此有較大的反映。
    在7月10日?qǐng)?bào)送給市政府的《關(guān)于我市民營公交企業(yè)運(yùn)營情況的調(diào)研意見》（成政協(xié)辦函〔20xx〕35號(hào)）中，對(duì)政策問題已經(jīng)提出了明確建議，市級(jí)相關(guān)部門現(xiàn)正著手研究制定方案，本調(diào)研報(bào)告中就不再作論述。
    要促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展，首先要解決城市交通的發(fā)展模式。目前，我市平均每天新增500余輛機(jī)動(dòng)車上路，主城區(qū)的電瓶車已達(dá)120萬輛，道路資源難以承載社會(huì)車輛增加的壓力。因此，要堅(jiān)定不移地選擇以公共交通為主體的發(fā)展模式，建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng)，提高公交出行分擔(dān)率。城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)以公共交通為主體，構(gòu)建以“軌道交通為骨干、快線公交為主體、支線公交為支撐、出租汽車為補(bǔ)充”，合理匹配、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)小汽車采取不限制購買，但限制使用的辦法，出臺(tái)一些調(diào)控政策，在不同的區(qū)域特別是中心城區(qū)控制小汽車使用。對(duì)電動(dòng)自行車的限制措施也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。
    同時(shí)，為適應(yīng)公交優(yōu)先發(fā)展的需要，建議修改《市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，對(duì)我市公交發(fā)展的指導(dǎo)原則、政策支持、管理體制、資源配置、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法等，按照新的形勢(shì)和要求予以相應(yīng)調(diào)整。
    要加快實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化，逐步形成公交快線網(wǎng)和干線網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上搭建公交支線網(wǎng)，形成主干線路、干線線路、支線線路相互配合，層次分明，換乘高效、便利，具備較強(qiáng)出行吸引力的中心城區(qū)公交線網(wǎng)。線網(wǎng)優(yōu)化應(yīng)該遵循以下原則：盡量減少公交線路重復(fù)；降低非直線系數(shù)；中心城區(qū)公交線路換乘系數(shù)原則上不超過1.4，主干線路、干線線路、支線線路各層次間建立方便、快捷的換乘場(chǎng)（站）；凡是具備條件的中、小街道，原則上都應(yīng)該開行支線公交；新增或延伸線路，向新建的大型住宅區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等延伸，擴(kuò)大公交線路覆蓋率。市公交集團(tuán)現(xiàn)已在市區(qū)53個(gè)片區(qū)中開通8條支線公交，應(yīng)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在2年內(nèi)基本完成。
    同時(shí)，為適應(yīng)線網(wǎng)優(yōu)化的需求，建議增購高性能大容量公交車和小型公交車，使車輛結(jié)構(gòu)盡快形成合理的比例，在適應(yīng)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)和干線、支線公交對(duì)車輛不同需求的同時(shí)，提高公交舒適度，以吸引更多的人乘坐公交車。
    公交場(chǎng)站是線網(wǎng)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)，要加大公交場(chǎng)站的規(guī)劃力度和規(guī)劃執(zhí)行力度。在土地資源緊缺的主城區(qū)，舊城改造要規(guī)劃地下公交場(chǎng)站，要求開發(fā)商同步建設(shè)、同步交付使用，以有效地解決首末站嚴(yán)重短缺的問題。公交場(chǎng)站的深度開發(fā)要給予政策上的傾斜，鼓勵(lì)公交企業(yè)和社會(huì)資本參與公交場(chǎng)站建設(shè)。對(duì)于新開發(fā)區(qū)域，公交場(chǎng)站的配建必須納入新建小區(qū)的強(qiáng)制性條件。只要達(dá)到一定規(guī)模的新建小區(qū)，必須配建相應(yīng)規(guī)模的公交場(chǎng)站。場(chǎng)站建設(shè)要實(shí)行綜合配套建設(shè)，要對(duì)整個(gè)區(qū)域綜合開發(fā)和立體開發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。這是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議相關(guān)部門選擇一個(gè)場(chǎng)站建設(shè)作為試點(diǎn)，為以后的工作提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。
    正在修建地鐵，輕軌建設(shè)也在緊鑼密鼓地籌備之中。為最大限度地發(fā)揮地鐵、輕軌和公交汽車的效率，要系統(tǒng)規(guī)劃三者之間的換乘駁接樞紐，有機(jī)銜接，以充分發(fā)揮城市公共交通體系的綜合效益。
    公交運(yùn)營速度是提高公交出行分擔(dān)率的核心問題。要下決心在具備條件的交通干線上實(shí)行公交專用道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，使公交出行較私人交通出行更具優(yōu)勢(shì)，從而吸引更多的人選擇公交出行，提高公交出行分擔(dān)率，緩解中心城區(qū)交通壓力。
    快速公交系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵從“專用、快速、大容量和線網(wǎng)整合”四條原則。加快配置先進(jìn)科技設(shè)備，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段調(diào)度管理公交系統(tǒng)，也是建設(shè)快速公交系統(tǒng)中一個(gè)值得高度重視的問題。
    實(shí)行公交專用道的道路條件是雙向6車道。目前這樣的道路并不是太多。一些干線如新華大道、紅星路部分只有4車道。建議加大這些路段工程的改造力度，盡快在這些干道設(shè)置公交專用道。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)路權(quán)向公交傾斜的宏觀目標(biāo)，建議市交委、交管局參與城市建設(shè)的規(guī)劃和城市道路的技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    相關(guān)職能部門要按照市政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)“全國先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo)，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公交企業(yè)經(jīng)營線路進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、考核、授權(quán)經(jīng)營；要提高公交企業(yè)進(jìn)入門檻，嚴(yán)格禁止掛靠經(jīng)營和收取保證金等辦法的承包經(jīng)營。
    加強(qiáng)監(jiān)管，提升公交企業(yè)服務(wù)水平。建議今年內(nèi)重點(diǎn)研究解決市民反映突出的運(yùn)營時(shí)間問題。目前公交除少數(shù)干線外，絕大部分線路均在晚上7至8點(diǎn)收車，這樣的時(shí)間表同二三十年前基本沒有區(qū)別，與現(xiàn)在的城市規(guī)模和市民生活方式不相適應(yīng)，與市打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標(biāo)不相符合。應(yīng)根據(jù)市民需要，對(duì)線路的收發(fā)車時(shí)間做出相應(yīng)調(diào)整。
    整合規(guī)范民營公交企業(yè)。現(xiàn)有民營公交企業(yè)9家，利益分散，經(jīng)營矛盾大，不利于公交資源的優(yōu)化配置和行業(yè)監(jiān)管，同時(shí)也導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者的利益受到一定的損害。有關(guān)部門應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)作為主要考核指標(biāo)，進(jìn)行調(diào)控，支持鼓勵(lì)民營公交進(jìn)行整合，引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化經(jīng)營，以減少經(jīng)營矛盾，為市民提供更好的公共交通服務(wù)。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇六
    當(dāng)前，全黨上下正深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營造清新的工作作風(fēng)，積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑，是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大課題?，F(xiàn)結(jié)合和我局在所在地區(qū)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時(shí)了解，將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、交通作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)
    評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況；交通局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況；交通行政執(zhí)法總體情況等8個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)議，共發(fā)放評(píng)議票250張，收回有效票222張，好和較好所占比率都在94以上。對(duì)下屬的公路、航道、海事、運(yùn)管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)議，總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo)，以加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”，不斷提升服務(wù)水平，改善服務(wù)形象，促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中，分別列經(jīng)濟(jì)部門第12位和第17位，比之前升位幅度較大，保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅(jiān)持做到“二個(gè)務(wù)求”和“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”。
    “二個(gè)務(wù)求”主要體現(xiàn)在：
    一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是
    辦事認(rèn)真。對(duì)市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣，沒有困難加速完成，有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實(shí)情。能夠關(guān)注民情，把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏，關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中，能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握交通的定位，使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會(huì)真心實(shí)意。積極主動(dòng)地幫助基層、社會(huì)解決實(shí)際問題，為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)群眾提供服務(wù)，行政執(zhí)法30項(xiàng)便民利民措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境，被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位，在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中，實(shí)現(xiàn)了“零”扣分。
    展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn)，深入一線，重點(diǎn)工程、重要工作、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門靠前服務(wù)。
    “三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在：
    一是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“三個(gè)服務(wù)”新要求，努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
    二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā)，十分重視交通軟環(huán)境建設(shè)，提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的總要求、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機(jī)關(guān)”的新舉措。堅(jiān)持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，在局機(jī)關(guān)開展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會(huì)群眾”的活動(dòng)，確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實(shí)。
    三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)，抓黨風(fēng)促
    行風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法，提升形象；突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)社會(huì)；突出源頭預(yù)防，鞏固成果。
    二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)
    在取得成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個(gè)性問題，“共性”問題主要表現(xiàn)在：
    一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口，不注重學(xué)習(xí)，即使機(jī)關(guān)要求學(xué)習(xí)，也不認(rèn)真、零敲碎打，淺嘗輒止，滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)目的不明，學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正，理論與實(shí)際脫節(jié)；有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí)，不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不適應(yīng)新時(shí)期新時(shí)代的要求。
    出主意、想辦法，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。
    三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會(huì)、發(fā)文件，滿足于應(yīng)付一般事務(wù)，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性。
    “個(gè)性”問題主要表現(xiàn)在：一是動(dòng)多靜少。即整天忙于工作，靜下心來思考問題不夠；二是感性認(rèn)識(shí)多理性思考少。即感性的工作做得多，循規(guī)蹈矩、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行的多，理性的思考問題少；三是業(yè)務(wù)上考慮的多政策上研究少。特別是體制機(jī)制改革后，職權(quán)利研究不夠，不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。
    三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
    關(guān)干部隊(duì)伍，黨員干部要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐這些先進(jìn)的思想和理論，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，通過不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新任務(wù)，必須努力在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫，在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
    第一：在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫
    服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí)；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí)，要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式，變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實(shí)實(shí)在在抓好培訓(xùn)，提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和交通執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn)，使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實(shí)踐，使我們的工作做得更好，讓基層和群眾更加滿意。
    二是創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)，營造埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)，古今事業(yè)須成于實(shí)?！鼻笳鎰?wù)實(shí)是一種政治品質(zhì)，是一種黨性要求，更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，要注重調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在機(jī)關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣，深入基層，調(diào)查研究，堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，克服浮躁心理，形成多靜下心來思考問題的風(fēng)氣，為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
    建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)整體，各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此，各機(jī)關(guān)部門要牢固確立“一盤棋”的思想，上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí)，互相支持，要建立上行信息通報(bào)機(jī)制，重視重要情況通報(bào)制度，交通人既要埋頭干事，也要抬頭看路，系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間，要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，要多溝通、多理解、多配合，心往一處想，勁往一處使，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
    現(xiàn)的問題要一抓到底，對(duì)重點(diǎn)工作要抓一件成一件。
    第二，在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章
    木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇七
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國改革發(fā)展和我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
    近年來國家對(duì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，公路里程增長速度加快。高速公路建設(shè)受土地政策影響，呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響，國省干線公路發(fā)展平緩，沒有大的起伏。農(nóng)村公路建設(shè)主要依靠地方政府投資，增長速度較快。同時(shí)，汽車保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加，公路客運(yùn)量增長較快，主要?dú)w功于農(nóng)村公路建設(shè)使公路的連接性進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)性進(jìn)一步提高。但受運(yùn)輸成本較高及鐵路運(yùn)輸發(fā)展等影響，公路貨運(yùn)量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)是整個(gè)行業(yè)關(guān)注的三大熱點(diǎn)。特別是對(duì)農(nóng)村公路的關(guān)注，已從大幅度增加車購稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入、鼓勵(lì)自投自籌等農(nóng)村公路投資問題，發(fā)展到更加重視農(nóng)村公路管養(yǎng)，以及發(fā)展農(nóng)村公路客運(yùn)、渡改橋等全方位的農(nóng)村公路工作。
    從總體上來看，我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比，發(fā)展速度還是略顯較慢，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在全市各縣（區(qū)）排名第三位，行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距，道路運(yùn)輸和水上交通安全管理保持較好，在全市名列前茅。
    一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。隨著進(jìn)一步拓展國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高外向型經(jīng)濟(jì)水平，物流、人流、信息流將更加活躍，安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個(gè)性化的運(yùn)輸需求更加明顯。交通運(yùn)輸要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長的新需求，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇八
    關(guān)于道路交通
    調(diào)研報(bào)告
    應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于道路交通調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
    為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng)，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
    道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場(chǎng)建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場(chǎng)所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
    市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場(chǎng)為改為商場(chǎng)，單位和個(gè)人的車輛在公共道路上亂停亂放。
    交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車和行人管理。交通運(yùn)管部門對(duì)外地車輛和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。
    解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：
    要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場(chǎng)建設(shè)，將城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場(chǎng)的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對(duì)已建成的停車場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場(chǎng)挪作他用的問題。
    要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
    交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，做遵守交通秩序的模范。
    政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場(chǎng)，確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
    按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對(duì)該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。
    位于東海之濱，地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼，是我國首批對(duì)外開放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市，是全國十五個(gè)副省級(jí)城市之一。全市陸域面積x81x平方公里，海域面積xx58平方公里，戶籍人口568.0x萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會(huì)、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對(duì)外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個(gè)體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評(píng)為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾x0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身全國十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級(jí)市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道，戶籍人口80萬。200x年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%：十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會(huì)保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實(shí)施。
    下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.x萬，外來人口5.x萬。近年來，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實(shí)際，大力實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元，同比增長11.8%。
    在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：
    (一)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家，其中上市公司1家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村，早在1x82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識(shí)到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級(jí)工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1xx2年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了。現(xiàn)在灣底村有x家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項(xiàng)目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2x.x5億元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級(jí)企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場(chǎng)認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了雙豐收，去年灣底被評(píng)為國家4a級(jí)景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動(dòng)力總數(shù)的8%，200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級(jí)旅游區(qū)”稱號(hào)，2019年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號(hào)召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
    (三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn)，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn)，從集中整治向長效管理演進(jìn)，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從2019年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個(gè)自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。2019年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。
    (四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元，企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。
    (五)始終把基層黨組識(shí)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會(huì)上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn)，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇九
    近幾年來，全市各級(jí)公安交通管理部門為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府要求，全力以赴開展交通排堵保暢工作，但是，本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進(jìn)一步提高道路資源的利用率，有關(guān)部門采取了許多措施，相當(dāng)一部分措施在潛力上已挖掘殆盡，但在交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置這一塊，潛力還有待挖掘。但如進(jìn)一步提高快撤水平并形成長效機(jī)制，應(yīng)在兩個(gè)方面進(jìn)行突破，一是強(qiáng)化民警意識(shí)，提高一線民警的處置能力和水平；二是加強(qiáng)宣傳，促成有關(guān)部門理順保險(xiǎn)理賠機(jī)制，提高當(dāng)事人不自撤現(xiàn)場(chǎng)的違法成本。通過兩種手段的綜合運(yùn)用，可有效提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權(quán)利方面出發(fā)，闡述如何把握，進(jìn)一步提高實(shí)踐運(yùn)用水平。
    前兩年，本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快撤率一直維持在70％左右，其中，事故雙方自撤率僅為42％，截止到推進(jìn)"快處"工作法之前，快撤率一直維持在這個(gè)水平，處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月，實(shí)施交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置"五步法"以來，本區(qū)事故快處率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，處置時(shí)間也由原來的平均10～20分鐘提高到目前的平均3～5分鐘。事故當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)自撤率的大幅攀升無疑對(duì)本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
    交通事故現(xiàn)場(chǎng)自撤率雖有明顯的提高，但在實(shí)踐中仍然存在不少制約因素，亟待重視與改進(jìn)。
    （一）法律法規(guī)的因素。
    即執(zhí)勤民警是否有權(quán)勘察人傷和較大物損以及責(zé)任不清的事故現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)于這點(diǎn)相關(guān)法律法規(guī)并不明確，對(duì)人員輕傷以上或較大物損以及責(zé)任不清的事故，依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定，其適用一般程序?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述："具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得資格登記證書后，可以處理適用一般程序的交通事故"，也就是說，只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)，事故處理進(jìn)入一般程序必須進(jìn)行調(diào)查取證，其中就涉及到事故現(xiàn)場(chǎng)處置的核心問題--現(xiàn)場(chǎng)勘查，在歷來的工作規(guī)范中，一般由事故科專職民警來勘察，而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述，"交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查......"，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查主體資格并不十分明確。
    （二）執(zhí)勤民警的主觀因素。
    即執(zhí)勤民警“快處”意識(shí)的強(qiáng)弱和技能的高低，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一旦發(fā)生交通事故，執(zhí)勤民警到場(chǎng)時(shí)間一般為3分鐘，事故專職民警二次出警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間少則需要5、6分鐘，多則近10分鐘。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在兩車道的道路中只要有1條機(jī)動(dòng)車道因拋錨或事故受阻，該道路的運(yùn)能將降至原來的40％，且疏導(dǎo)恢復(fù)時(shí)間將隨著處置時(shí)間的增長呈幾何級(jí)數(shù)增長，而執(zhí)勤民警目前實(shí)際情況是：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)3分鐘，處理一般在15～20分鐘左右。執(zhí)勤民警對(duì)事故快處的理解為"快到"，個(gè)別執(zhí)勤民警還存在調(diào)劑利用進(jìn)行體能恢復(fù)的現(xiàn)象。
    另一方面，民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個(gè)案例，
    【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近復(fù)興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴(yán)重?fù)p壞無法移動(dòng)，再通知施救車輛到場(chǎng)牽引。整個(gè)過程前后歷時(shí)30分鐘，造成瑞金二路全線嚴(yán)重?fù)矶隆Ｔ撈鹗鹿手?，?zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛，將大大縮短事故處置的延誤時(shí)間。
    【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建國中路20號(hào)發(fā)生一起事故，助動(dòng)車駕駛?cè)俗笸让黠@骨折。執(zhí)勤民警到場(chǎng)后無法處理，回過頭來呼叫警長，警長到場(chǎng)后再通知事故科勘查現(xiàn)場(chǎng)。傷員在事故現(xiàn)場(chǎng)滯留15分鐘左右，事故前后歷時(shí)45分鐘，造成建國中路交通癱瘓。該起事故中，執(zhí)勤民警如能對(duì)傷者迅速定位，直接送醫(yī)救治，對(duì)道路交通暢通的影響程度將大為減少。
    上述案例雖然發(fā)生在個(gè)別民警身上，但總體上還是暴露出存在的問題：一是快處技能不高，處置措施不當(dāng)。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差，對(duì)一些事實(shí)清楚的現(xiàn)場(chǎng)舉手無措、無所適從，尤其是人傷事故，“兩腳閑著逛，心里直發(fā)慌，電臺(tái)喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮；二是快處意識(shí)不強(qiáng)，處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對(duì)事故“快處”認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為慢功出細(xì)活，導(dǎo)致一些現(xiàn)場(chǎng)處置措施滯后、延長了處置時(shí)間。從座談會(huì)摸底情況來看，一部分民警對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定規(guī)則不懂，生怕定責(zé)錯(cuò)誤而不敢“動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)，另一部分民警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序不清，擔(dān)心處置不當(dāng)而不敢“動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)，還有一部分民警有一定消極態(tài)度，唯恐多做多錯(cuò)而不愿“碰”現(xiàn)場(chǎng)。
    （三）事故當(dāng)事人的因素。
    即有權(quán)處置事故現(xiàn)場(chǎng)的事故當(dāng)事人，其是否確立了事故現(xiàn)場(chǎng)的自撤觀念，由于目前保險(xiǎn)理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時(shí)跟上，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當(dāng)事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實(shí)清楚的情況應(yīng)當(dāng)先行撤離現(xiàn)場(chǎng)，但事實(shí)上相當(dāng)多情況下，當(dāng)事人不敢自撤。本區(qū)80％以上事故都符合自撤條件，但由于法規(guī)對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的當(dāng)事人沒有明確的相應(yīng)的懲罰性條款，造成事故當(dāng)事人自撤意識(shí)相當(dāng)?shù)汀?BR>    （一）在法理上對(duì)執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場(chǎng)的處置權(quán)限進(jìn)行梳理。
    首先，要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關(guān)條款描述，本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)。為此，支隊(duì)提出將現(xiàn)場(chǎng)“快處”分為二個(gè)階段，第一階段是快速勘察階段，第二階段是快速處理結(jié)案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的處置權(quán)限和事故處理權(quán)限兩個(gè)概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的.規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)處置（包括現(xiàn)場(chǎng)勘查）可由執(zhí)勤民警承擔(dān)，而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定，應(yīng)移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場(chǎng)要求執(zhí)勤民警接警后，立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)換為處警狀態(tài)，以最快的速度處置完道路現(xiàn)場(chǎng)并迅速恢復(fù)交通，對(duì)超出現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)限的立即通知事故處理部門到場(chǎng)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的先期處置和滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
    救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場(chǎng)警戒和車輛疏導(dǎo)分流等工作。"再一次大膽前進(jìn)一步，解除了束縛民警手腳的限制,實(shí)行該措施后，事故違章審理科二次處警由原來平均每天2～3次減到每周3～5次，轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場(chǎng)的處置時(shí)間也由原來15～20分鐘減少到3～5分鐘。
    （二）提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
    解決了事故“快處”“誰來做”的問題，那制約事故“快處”的另一個(gè)瓶頸問題，也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先，參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章，支隊(duì)結(jié)合實(shí)際精簡了處置流程，力求實(shí)用易記，推出交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置“五步法”流程。（收取核對(duì)證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場(chǎng)。）“五步法”流程將事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序簡化，讓民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處置做到心中有底、運(yùn)用有譜，尤其強(qiáng)調(diào)了對(duì)人傷和車輛損壞情況，要先期了解情況，避免由此延誤現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間，同時(shí)還要求借助執(zhí)勤裝備（數(shù)碼相機(jī)和錄音筆）及時(shí)取證、為后續(xù)處理打下基礎(chǔ)；其次、“五步法”的運(yùn)用直接與勤務(wù)考核相掛鉤，勤務(wù)科和事故科聯(lián)手，對(duì)執(zhí)勤民警“五步法”運(yùn)用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問題跟蹤錄像并播放點(diǎn)評(píng)；同時(shí)，為了提高民警的快處技能，支隊(duì)還編纂了《事故快處實(shí)用手冊(cè)》，將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責(zé)規(guī)則圖表化后編錄其中，同時(shí)，依照“五步法”流程模擬場(chǎng)景拍攝，轉(zhuǎn)錄成vcd分發(fā)各中隊(duì)，便于中隊(duì)組織民警開展事故"快處"培訓(xùn)。
    （三）提高違法成本，增強(qiáng)事故當(dāng)事人自撤意識(shí)。
    在實(shí)踐中，事故當(dāng)事人是否有較強(qiáng)的自撤意識(shí)將直接影響到事故現(xiàn)場(chǎng)附近道路暢通的程度。對(duì)此，支隊(duì)的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上，并對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的事故，嚴(yán)格按一般程序處理的措施，按最高期限扣留車輛并予以檢測(cè)，同時(shí)對(duì)其違法行為按上限處罰，提高當(dāng)事人的違法成本，形成震撼效應(yīng)以拓展社會(huì)影響面。為確保措施得到落實(shí)，支隊(duì)制定了未自撤現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作規(guī)范，對(duì)自撤的事故按一般程序簡化處理，降低辦案成本，提高工作效率。同時(shí)還進(jìn)一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊(duì)執(zhí)法管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，一年下來取得了很好的效果，不僅對(duì)違法當(dāng)事人達(dá)到了教育和處罰目的，還擴(kuò)大了社會(huì)宣傳面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本區(qū)實(shí)行該項(xiàng)措施后，事故自撤率呈上升態(tài)勢(shì)，去年下半年來事故自撤率一直維持90％以上。
    此外，要提高事故當(dāng)事人的自撤意識(shí)，最有效的辦法還是要變革保險(xiǎn)賠償機(jī)制，實(shí)行類似英美國家的“互碰免責(zé)”的方式。但我國目前的交通事故保險(xiǎn)理賠機(jī)制起步較晚，賠償還主要建立在民警對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第86條和87條，明確了事故當(dāng)事人可以撤離現(xiàn)場(chǎng)并自行協(xié)商損害賠償事宜，但目前保險(xiǎn)公司普遍不認(rèn)可當(dāng)事人自行協(xié)商的協(xié)議，造成當(dāng)事人無法實(shí)施該項(xiàng)法定措施。另外，部分事故當(dāng)事人擔(dān)心自行撤離現(xiàn)場(chǎng)后，辦案民警在事故責(zé)任認(rèn)定上是否會(huì)設(shè)置障礙，影響其保險(xiǎn)理賠工作，因而不肯輕易撤離。而事實(shí)上事故當(dāng)事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責(zé)也可能使保險(xiǎn)公司利益受到一定損害，但從社會(huì)效益來說，還是有一定的積極意義，為此，支隊(duì)通過多種渠道也積極向有關(guān)部門反映，以改進(jìn)和完善當(dāng)前的保險(xiǎn)理賠機(jī)制，從客觀上創(chuàng)造條件，提高當(dāng)事人的自撤意識(shí)。
    交通事故現(xiàn)場(chǎng)“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會(huì)環(huán)境因素影響的共同作用，也是“排堵保暢”中永恒的主題。對(duì)此，支隊(duì)仍將采取積極措施，切實(shí)增強(qiáng)民警事故“快處”工作意識(shí)、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴(yán)執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作，不斷探索能適應(yīng)當(dāng)前道路交通形勢(shì)的工作模式。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十
    目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng)，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
    (一)規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足
    道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場(chǎng)建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場(chǎng)所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
    (二)人為因素加劇交通堵塞
    市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場(chǎng)為改為商場(chǎng)，單位和個(gè)人的車輛在公共道路上亂停亂放。
    (三)管理落后跟不上形勢(shì)要求
    交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車和行人管理。交通運(yùn)管部門對(duì)外地車輛和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。
    解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：
    (一)加強(qiáng)交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境
    要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場(chǎng)建設(shè)，將城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場(chǎng)的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對(duì)已建成的停車場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場(chǎng)挪作他用的問題。
    (二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力
    要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
    (三)重視交通宣傳教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)
    交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，做遵守交通秩序的模范。
    (四)加大交通投入，完善交通設(shè)施
    政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場(chǎng)，確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十一
    為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
    （一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動(dòng)能力。
    （二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
    （三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
    （四）地理位置偏遠(yuǎn)，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
    （一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
    （二）制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    （三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
    （四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。
    （五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股，下屬3個(gè)事業(yè)單位，分別為縣公路運(yùn)輸管理所（副科級(jí)）、縣港航管理所（副科級(jí)）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級(jí)）?？h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來，我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門分配，通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位，法律知識(shí)不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
    在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面，采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督，嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
    在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
    縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。
    去年以來，從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理，公交運(yùn)營，出租車經(jīng)營等問題。對(duì)群眾反映的問題，我們盡力整改，對(duì)一時(shí)無力整改的，積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè)，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
    1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應(yīng)偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
    2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后，工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)，建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
    3.縣級(jí)交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
    4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門無法審批，建議不要下放縣級(jí)交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。
    1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位，其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位，運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級(jí)部門將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。
    2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，提升道路運(yùn)輸管理法律層次，擴(kuò)大社會(huì)影響面，提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位，加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐，增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十三
    【調(diào)研目的】通過調(diào)研交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。
    【調(diào)研地點(diǎn)】
    【調(diào)研方法】街頭觀察 調(diào)研訪問
    【調(diào)研對(duì)象】交警 摩的司機(jī) 的士司機(jī) 街頭行人
    因?yàn)榻陙沓纬堑陌l(fā)展日新月異，公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá)，這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對(duì)群眾安全意識(shí)的一個(gè)考驗(yàn)，所以我們對(duì)路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話 ：天下安危，匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋，它表達(dá)的上一種公民意識(shí)，即每一個(gè)社會(huì)成員都要對(duì)社會(huì)的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民 衣食住行是少不了的，交通安全意識(shí)也是我們必須有的。
    我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn)，人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多，主要有以下幾個(gè)方面：公民的交通安全意識(shí)淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識(shí)淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
    我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個(gè)人，其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機(jī)中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。在我國，交通事故每死亡4個(gè)人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%，而司機(jī)的死亡率只占13.4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都沒有過馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣，人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是只有少數(shù)的人能嚴(yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，極大影響了社會(huì)秩序。
    行人“犯規(guī)”的屢見不鮮：騎自行車橫沖直撞，不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)占路面，在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
    在人流量最大，交通事故頻發(fā)的的一個(gè)十字路口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識(shí)比較薄弱，加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機(jī)也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上，嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因?yàn)閷?duì)交通安全意識(shí)的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識(shí)都不高。
    通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識(shí)相對(duì)淡薄，但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強(qiáng)烈希望行人和駕駛員增強(qiáng)安全意識(shí)，做文明行人和文明司機(jī)，給居民良好的環(huán)境，改善我縣的交通狀況。
    安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí)，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。安全意識(shí)的樹立是從生活的點(diǎn)滴做起的，我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時(shí)注意紅綠燈的指示;過人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道，不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
    提高公民的交通安全意識(shí)，需要重視對(duì)公民交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為，而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實(shí)也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識(shí)行為。一方面，從幼兒園和中小學(xué)生抓起，進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強(qiáng)化民眾的交通安全意識(shí)。然而，公民的交通安全意識(shí)，并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習(xí)，尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識(shí)和觀念。大有必要采取強(qiáng)制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識(shí)，增強(qiáng)交通安全觀念。
    作為交通管理部門，必須做到加大執(zhí)法力度。我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。
    交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全系數(shù)的大小，很大程度上取決于公民對(duì)交通安全的關(guān)心程度，取決與安全意識(shí)的強(qiáng)弱，是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識(shí)，才能有效的提高全社會(huì)的交通安全系數(shù)。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十四
    本文目錄
    交通調(diào)研報(bào)告
    交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
    中小學(xué)校交通安全調(diào)研報(bào)告
    提高?；愤\(yùn)輸車交通安全監(jiān)管水平調(diào)研報(bào)告
    一、前旗農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和存在問題
    1、基本情況
    截止xx年底，全旗21個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已通油路（水泥路）的20個(gè)，占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）通公路率達(dá)100%；全旗263個(gè)建制村（嘎查）和國營農(nóng)牧場(chǎng)連隊(duì)，其中已通公路的達(dá)252個(gè)，占全旗村行政村（嘎查）的96%。全旗532個(gè)自然屯，已通公路的413個(gè)，占全旗自然屯的78%。
    2、存在問題
    （1）農(nóng)村公路建設(shè)投資大，配套資金額度大，由于我旗屬區(qū)級(jí)貧困旗，財(cái)政收入十分有限，致使地區(qū)政府無力投入建設(shè)資金，資金瓶頸問題無法及時(shí)有效解決，影響工程進(jìn)度。
    （2）##旗農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低（多以砂土路為主），并且橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍，公路抵御自然災(zāi)害能力差，斷頭路十有發(fā)生，加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，對(duì)原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級(jí)低、硬化里程少，橋涵設(shè)施不配套，路網(wǎng)等級(jí)較低的現(xiàn)象。
    （3）由于原材料價(jià)格逐年提高，征占用永久性用地和臨時(shí)性用地費(fèi)用較大，致使公路建設(shè)成本提高。另外，部分農(nóng)牧民對(duì)公路用地不支持，拒絕征用承包土地，給公路建設(shè)帶來極大障礙。
    （4）配套資金比例較大，地方財(cái)政困難無力投入建設(shè)資金。
    （5）辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣，費(fèi)用較大，困難較多。
    （6）由于近年來前旗各項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)模加大，致使天然筑路材料（中砂、砂礫等）相對(duì)緊缺，外加，前旗境內(nèi)砂礫等料場(chǎng)數(shù)量和儲(chǔ)量有限，開采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢(shì)，已無法滿足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求，急需開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。
    二、xx年公路建設(shè)情況
    1、計(jì)劃
    ##旗xx年計(jì)劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場(chǎng)22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古跡25公里。
    2、存在問題
    （1）國家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。
    （2）征占公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關(guān)部門互相配合和給予政策支持。
    （3）筑路材料缺乏，個(gè)別項(xiàng)目或路段需購買，而且需要遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，額外增加了施工難度和造價(jià)。
    三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議
    1、做好工程前期準(zhǔn)備工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套資金按時(shí)足額到位。
    2、健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，嚴(yán)把施工設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。
    3、通過招投標(biāo)選聘實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富，施工人員和設(shè)備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。
    四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金問題
    1、養(yǎng)護(hù)資金少。養(yǎng)護(hù)資金缺口非常大，小額養(yǎng)路費(fèi)自國家燃油稅費(fèi)改革后被取消，日常養(yǎng)護(hù)工作只能依靠上級(jí)單位撥付的少量養(yǎng)護(hù)資金維持，無法進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。
    2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少，機(jī)構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)瀝青等高級(jí)路面的養(yǎng)護(hù)要求。此外，養(yǎng)路道班配備不夠，按照公路里程、養(yǎng)路定員、機(jī)械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級(jí)公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處，到目前為止只有三個(gè)養(yǎng)路道班，根本無法滿足養(yǎng)路工作需求，更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進(jìn)行。
    3、養(yǎng)路取料難。目前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（蘇木）、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個(gè)人承包，導(dǎo)致養(yǎng)路取料困難，為養(yǎng)護(hù)工作帶來極大的不便和爭(zhēng)議。
    五、執(zhí)行國家各項(xiàng)制度方面
    嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項(xiàng)基本制度”對(duì)提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機(jī)制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有：
    1、招投標(biāo)過程中存在個(gè)別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象。
    2、招投標(biāo)工作雖然按程序、按要求進(jìn)行，但其結(jié)果不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，大多數(shù)中標(biāo)單位承諾進(jìn)場(chǎng)的人員和設(shè)備與實(shí)際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽(yù)登記制度和工程進(jìn)度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對(duì)完善招投標(biāo)工作起到一定的促進(jìn)作用。
    六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機(jī)制的探討
    2、由村民“一事一議”確定年度實(shí)施計(jì)劃，籌集配套資金，解決征用公路用地等問題。
    3、計(jì)劃、配套資金和用地問題落實(shí)后，將計(jì)劃上報(bào)交通主管部門按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤?BR>    七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)建議
    一是盡快深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，成立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)全旗農(nóng)村公路實(shí)行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。
    二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路新方法，根據(jù)公路屬地管理原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)水平。
    三是加大養(yǎng)護(hù)資金籌集力度，制定明確的公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法，從而保障養(yǎng)護(hù)資金有可靠的來源。
    四、前旗路政大隊(duì)僅有4個(gè)路政人員編制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足路政工作的實(shí)際需求，為更有效的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號(hào)《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標(biāo)準(zhǔn)及著裝規(guī)定”的通過》精神，需增設(shè)25-30名路政編制。
    五、由于沒有超載卸載點(diǎn)，所以對(duì)超載超限車輛無法治理，需在重點(diǎn)路段增設(shè)卸載點(diǎn)，以更好的完善前旗路政工作。
    “三分建，七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，地方政府及沿線群眾都應(yīng)高度重視。
    交通調(diào)研報(bào)告（2） |
    返回目錄
    科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
    為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
    學(xué)習(xí)計(jì)劃
    和專題調(diào)研
    工作方案
    的通知》（文交黨〔xx〕7號(hào)）的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，通過聽匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪群眾、召開座談會(huì)的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀
    （一）工程進(jìn)展情況
    我州兩通工程從xx年實(shí)施以來，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭(zhēng)取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月20日止，我州在建的通達(dá)工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
    （二）質(zhì)量控制情況
    農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計(jì)階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)地形比較復(fù)雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助設(shè)計(jì)，全州兩通工程的設(shè)計(jì)均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評(píng)定，基本做到了以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ)，施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗(yàn)收階段，各縣對(duì)已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報(bào)州交通局后，州交通局組織工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格的通過驗(yàn)收，檢測(cè)不合格的不驗(yàn)收，通過對(duì)兩通工程的驗(yàn)收檢測(cè)，通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在，對(duì)有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段，州局要求施工單位整改后再驗(yàn)收，通暢工程通過組織檢測(cè)，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上，具備驗(yàn)收條件的工程全部通過了驗(yàn)收。
    （三）兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況
    根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對(duì)不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)真堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達(dá)工程能達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)公路建設(shè)，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸，對(duì)于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，力求做到科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè)，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工，路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標(biāo)?；咀龅搅斯返燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來源相適應(yīng)，避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
    二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問題
    （一）建設(shè)資金不足、資金到位遲緩
    通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助10萬元，通暢工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財(cái)政困難無力配套，工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實(shí)施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費(fèi)用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來較大影響，按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
    （二）工程技術(shù)人員少管理難度大
    由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于xx年的4.5倍，通達(dá)工程相當(dāng)于xx年的7.9倍，從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的工程項(xiàng)目，對(duì)工程資料的整理無暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
    （三）對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
    xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外，其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn)，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn)，通過幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
    三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
    （一）選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵
    農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
    （二）進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度，確保工程質(zhì)量
    工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè)，要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。
    （三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
    農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
    從去年以來，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則，在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。
    （五）加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法
    對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的，而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn)，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。
    農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    交通調(diào)研報(bào)告（3） |
    返回目錄
    中小學(xué)生是祖國的未來和民族的希望，是我們明天的“太陽”，同時(shí)也是交通安全中的弱勢(shì)群體。由于不少中小學(xué)校都在公路沿線，加上交通安全設(shè)施不全,在他們上學(xué)、放學(xué)參與道路交通活動(dòng)過程中，慘劇常常就在他們身上不時(shí)地上演，嚴(yán)重威脅著他們的生命安全，影響著他們的身心健康。中小學(xué)生交通事故的不斷發(fā)生，既牽動(dòng)著千千萬萬的家長與教師的心，也牽動(dòng)著各級(jí)黨委政府的心，更牽動(dòng)著我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門的心。筆者現(xiàn)就如何使中小學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，減少中小學(xué)生交通事故談一點(diǎn)粗淺的看法。
    一、中小學(xué)生易發(fā)交通事故的原因
    1、中小學(xué)生年齡小，活潑好動(dòng)，行為無常。這種活潑好動(dòng)的生理特點(diǎn)，使他們?cè)谕ㄐ械缆泛徒值罆r(shí)，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動(dòng)突然；有時(shí)騎車時(shí)還會(huì)勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意避讓車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。
    2、交通安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，因此學(xué)校把時(shí)間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對(duì)學(xué)生交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的傳授；同時(shí)，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時(shí)會(huì)顯得力不從心?，F(xiàn)在的中小學(xué)生對(duì)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對(duì)交通違法行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。
    3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，摩托車、電動(dòng)車、汽車等的普遍使用，家長出于對(duì)自己子女的愛溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購買給學(xué)生，但卻沒有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂“無知者無畏”，初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強(qiáng)，思維簡單，思想幼稚，敢于冒險(xiǎn)，什么都敢接觸，什么都想嘗試?；谶@些心理特點(diǎn)他們就會(huì)貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
    4、家長監(jiān)護(hù)不力，缺乏對(duì)未成年學(xué)生的教育和保護(hù)。很多家長由于工作繁忙，忽略了對(duì)孩子的教育和管理。孩子結(jié)伴出玩時(shí)，不注意遵守交通法規(guī)，違反交通法規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生。再就是一些家長自己對(duì)交通法規(guī)就知之甚微，更無從談起教育孩子，有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī)，沒能給孩子樹立好的榜樣，這些都無形中對(duì)未成年人造成了不良影響。
    二、當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀及分析
    1、學(xué)校教育方面：一是導(dǎo)向的錯(cuò)誤。在片面追求升學(xué)率的今天，各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點(diǎn)中學(xué)或考入重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育導(dǎo)向的錯(cuò)誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來督促，多半都是走走過場(chǎng)而己；學(xué)生的交通安全防護(hù)差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會(huì)；學(xué)校對(duì)學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實(shí)，缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo)；教育的對(duì)象層面窄，僅限于小學(xué)生或低年級(jí)的學(xué)生，中學(xué)生很少有上交通安全課的，更不用說參加交通安全實(shí)踐活動(dòng)了。三是對(duì)校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學(xué)校對(duì)接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車是否合法全然不知，也不聞不問；對(duì)學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標(biāo)志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。
    2、學(xué)生自身因素方面：一是由于中小學(xué)生自身具有生性好動(dòng)、好奇心強(qiáng)等特點(diǎn)，在進(jìn)行與道路交通活動(dòng)有關(guān)的行動(dòng)時(shí)，往往比較盲目，不計(jì)后果盲撞參與，道路交通違法行為時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)道路交通事故。當(dāng)前，中小學(xué)生存在的主要違法行為有：過馬路時(shí)隨意搶道，在車輛臨近時(shí)突然橫穿道路；騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等；乘坐無牌無證、超員、超載車和農(nóng)用車、拖拉機(jī)等等。二是中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)普通較少。由于中國的應(yīng)試教育，造成了學(xué)生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”現(xiàn)象，中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)相對(duì)較少，對(duì)110、122、120這些常識(shí)性的報(bào)案電話也不太熟知，因而常常出現(xiàn)中小學(xué)生騎車上車、成群結(jié)隊(duì)，步行上路，不守交規(guī)，搭乘公車不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生，為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。
    3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。由于基層中隊(duì)及一線交警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘，因而面對(duì)交通安全宣傳教育工作，少數(shù)同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過場(chǎng)的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對(duì)性、新穎性，中小學(xué)生接收效果相對(duì)較差。
    三、如何加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全工作
    據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，全國共發(fā)生道路交通事故378781起，比上年下降15.9%。自以來，道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到9萬人以下，共造成89455人死亡。其中有近3萬名兒童在交通事故中受傷,是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。中小學(xué)生交通事故的發(fā)生，不僅直接造成人身傷亡，而且使無數(shù)個(gè)幸福的家庭片刻間支離破碎；不僅威脅學(xué)生身心健康，影響學(xué)校的正常教育活動(dòng)，也讓家庭憂心忡忡，影響家長的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。學(xué)生是民族的希望、祖國的未來、家長的寄托，學(xué)生交通安全問題關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，學(xué)生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，公安交通管理部門、教育行政管理部門、宣傳部門、法制部門以及學(xué)校、家長、學(xué)生等社會(huì)方方面面各個(gè)階層共同來重視和解決。公安部制作的“籃球女孩”警示片真實(shí)反映了一個(gè)花季女孩的被無情的車輪碾碎了幸福的童年，給廣大觀眾帶來了極大的視覺沖擊力。交通事故已成為威脅中小學(xué)生生命安全的一個(gè)重要因素，他們的交通安全已成為了一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。近幾年來，由于黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的共同努力，我縣未發(fā)生涉及中小學(xué)生的交通事故，但影響中小學(xué)生交通安全的隱患還大量存在，中小學(xué)生交通安全形勢(shì)不容樂觀。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門作為道路交通管理的主要職能部門，對(duì)中小學(xué)生開展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責(zé)任。自交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)開展以來，中小學(xué)生的交通安全問題被擺上了重要的議事日程。在對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育狀況分析之后，對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)做好以下工作。
    一是建立齊抓共管，相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量，在充分發(fā)揮自身職能作用的同時(shí)，還要積極與地方政府、教育主管部門、學(xué)校密切配合，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)、各司其職，一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重?fù)?dān)，通過不懈地努力，不斷提升中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。
    二是全面提高交警隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量，但是由于交警隊(duì)伍警力有限，日常工作量較大，大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線，從而造成了宣傳警力嚴(yán)重不足，單憑兩三個(gè)人的力量根本無法滿足當(dāng)前交通安全宣傳工作的需要。因此，這就要求我們打造出一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的交警隊(duì)伍。“打鐵還需自身硬”，這是我們經(jīng)常說到一句話。但是，要真正實(shí)現(xiàn)“自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)并不是一件容易的事。必須要不斷加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)力度，首先要對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干；其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，在隊(duì)伍上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而促進(jìn)全隊(duì)民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三是建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。交通安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長期地、系統(tǒng)地工程，不是一蹴而就的事情。由于多年來我們的宣傳工作長期處在一個(gè)落后的狀態(tài)，尤其是對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育已明顯不符合時(shí)代的要求。因此當(dāng)前我們所面臨的工作任重而道遠(yuǎn)，這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長效機(jī)制，長抓不懈，克服平常心態(tài)，努力將對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作提升到一個(gè)新的水平。
    道路交通安全宣傳教育是讓學(xué)生遠(yuǎn)離事故的必要措施。通過這一措施，使學(xué)生掌握必要的交通安全常識(shí)和技能，并在參與道路交通活動(dòng)中，自覺地運(yùn)用這些常識(shí)和技能，從而達(dá)到避免交通事故、保護(hù)自身安全的目的。在開展交通安全宣傳教育中，公安交警部門應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取以下幾點(diǎn)具體做法：一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識(shí)和技能以課堂講授的方式向?qū)W生進(jìn)行教育的方法，也是當(dāng)前最常用的做法之一。針對(duì)不同年齡學(xué)生的心理特點(diǎn)和行為習(xí)慣，向?qū)W生傳授交通安全法律法規(guī)的基本內(nèi)容，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的走路、騎車、乘車習(xí)慣。二是活動(dòng)熏陶法。這一方法的特點(diǎn)是寓教育于活動(dòng)之中，受教育于熏陶之時(shí)。通過經(jīng)常性地開展一些集知識(shí)性、趣味性、教育性為一體，形式豐富多彩的各類學(xué)生宣傳教育活動(dòng)，穩(wěn)固和深化學(xué)生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點(diǎn)是寓教育于交警等部門的日常管理之中，讓學(xué)生感受到社會(huì)各界對(duì)其的關(guān)愛，從而自覺養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。通過文明、整潔、有序的交通環(huán)境，醒目的警示標(biāo)志以及交警的規(guī)范管理，使學(xué)生受到良好環(huán)境和氛圍的感染，并產(chǎn)生與周圍環(huán)境相符合的情緒，自覺約束不文明的交通行為。四是自我教育法。采取這一方法的目的是希望學(xué)生通過交通安全宣傳教育，自我提升交通安全意識(shí)和素質(zhì)，開展學(xué)生交通安全宣傳活動(dòng)，容易激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在需求，引起共鳴。通過學(xué)校自身教育，采取游戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教于樂，并積極拓展外延，開展了“小手拉大手”等一系列活動(dòng)，提高學(xué)生的自我防范意識(shí)和交通安全意識(shí)。
    總之，我國中小學(xué)生近2億，這是一個(gè)龐大的群體，面對(duì)復(fù)雜的交通現(xiàn)狀，短期行為和臨時(shí)性的措施無法從根本上解決問題。宣傳教育是保護(hù)學(xué)生交通安全的必要手段，但不是全部，只有全社會(huì)共同擔(dān)責(zé)、共同呵護(hù)，才會(huì)讓道路交通事故等意外傷害遠(yuǎn)離孩子，才能保證孩子們健康茁壯的成長。
    交通調(diào)研報(bào)告（4） |
    返回目錄
    引 言
    改革開放以來，公路客貨運(yùn)等運(yùn)輸方式得到飛速的發(fā)展，而隨著我國交通運(yùn)輸事業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高和工業(yè)化進(jìn)程不斷加大，社會(huì)對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)男枨笕找嬖黾?。但是，在車輛運(yùn)輸快速發(fā)展的背后，也帶來了重特大交通事故，特別是客車、?；愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛引起的群死群傷重特大惡性交通事故的發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。
    僅xx年3月份，全國多個(gè)地區(qū)發(fā)生多起特重大交通事故。xx年3月1日，兩輛?；愤\(yùn)輸罐車在晉濟(jì)高速山西晉城境內(nèi)巖后隧道發(fā)生追尾相撞，導(dǎo)致前車甲醇泄露，在司機(jī)處置過程中甲醇起火燃燒，隧道內(nèi)車輛及煤炭等貨物被引燃引爆，事故共造成31人死亡、9人失蹤;3月3日凌晨，甘肅甘南藏族自治州合作市發(fā)生側(cè)翻大客車翻車事故，車禍造成10人死亡，30多名乘客受傷; 3月12日9時(shí)，吉林撫松縣萬良鎮(zhèn)境內(nèi)鶴大線，一輛重型半掛牽引車與前方同向行駛的客車追尾，將其撞入萬良河內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)造成20人死亡、20多人受傷。3月25日凌晨，包茂高速重慶黔江段發(fā)生一起重大道路交通事故，一客車發(fā)生側(cè)翻，接著被后方駛來的貨車追尾碰撞，并導(dǎo)致其后方同向行駛的多輛車追尾，事故造成16人死亡，55人不同程度受傷。一幕幕慘烈的畫面、一起起血的教訓(xùn)，再一次地讓我們見識(shí)了“車禍猛于虎”的肆虐，也不時(shí)向安全監(jiān)管部門和從業(yè)人員敲響了警鐘。如何提高重點(diǎn)車輛監(jiān)管水平，加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全管理，有效遏制重特大交通事故的發(fā)生，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，已成為當(dāng)前道路交通安全有關(guān)管理部門丞待研究解決的重要任務(wù)。
    為此，筆者帶著這個(gè)重要任務(wù)深入龍南等地，實(shí)地調(diào)研了當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)車輛交通安全的監(jiān)管工作。龍南縣素有“江西南大門”之稱，為贛南次中心城市。這里交通發(fā)達(dá)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)安定，在此開展交通管理工作調(diào)研具有廣泛的代表性。重點(diǎn)車輛主要包括大中型客貨車、校車、?；愤\(yùn)輸車、7座以下農(nóng)村面包車五類車輛,可以說對(duì)重點(diǎn)車輛進(jìn)行監(jiān)管的好壞,直接影響著當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩?。由于龍南縣貨運(yùn)車輛和危化品運(yùn)輸企業(yè)較多，筆者會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)車輛和?；愤\(yùn)輸車兩類車輛監(jiān)管工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過走訪龍南多家物流企業(yè)、交通運(yùn)管、安監(jiān)、交警車管所和路面執(zhí)勤中隊(duì)等部門，我們注意到該縣在重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管中做了大量卓有成效工作，有一套符合實(shí)際的工作方法。但也發(fā)現(xiàn)了重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管工作中一些不容怱視、普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞。為解決實(shí)際問題，成功經(jīng)驗(yàn)筆者就不再贅述，重點(diǎn)列舉了工作中存在的問題和探討了解決的有關(guān)途徑，以便決策者們和相關(guān)部門參考，從而達(dá)到不斷創(chuàng)新和完善重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管措施，提高監(jiān)管水平的目的。
    貨車載貨重量大，超載也很常見，自重較大導(dǎo)致它具有較大的慣性，出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，大貨車難以像小型車那樣制動(dòng)，大重量也產(chǎn)生了更大的沖擊力，使得貨車一旦出事往往帶來較為嚴(yán)重的后果。[1]?；芬蛟谶\(yùn)輸過程中存在爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，一旦發(fā)生意外事故，帶來的后果不堪設(shè)想，除了帶來直接經(jīng)濟(jì)損失，稍不注意還會(huì)引發(fā)環(huán)境污染、周圍人員安全等嚴(yán)重的社會(huì)問題。如何解決危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中實(shí)時(shí)安全監(jiān)控和管理問題，從而提高整個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)的安全水平，是目前急需解決的社會(huì)問題。
    針對(duì)大中型貨車和?；愤\(yùn)輸車的管理，贛州高度重視源頭化管理，率先實(shí)行機(jī)動(dòng)車戶籍化管理，把車牌、車型、核定載客人數(shù)、所屬企業(yè)、駕駛?cè)恕⒄厥掠涗?、違章記錄等基本情況都記入管理檔案，使該信息管理系統(tǒng)具有信息采集、查詢統(tǒng)計(jì)、抄告督辦、信息服務(wù)、查詢統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)遞功能等，為實(shí)現(xiàn)車輛源頭化管理奠定了良好的基礎(chǔ)。但通過深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)大中型貨車的監(jiān)管還或多或少地還存在一些不可忽視的問題。
    (一)車輛掛靠和異地登記的現(xiàn)象突出。
    車輛異地登記和掛靠一直是困繞車輛源頭管理多年的難點(diǎn)問題。大部分異地掛靠車輛在上牌登記后，只需向掛靠企業(yè)繳納一筆掛靠費(fèi)，卻可在企業(yè)的名下長期在外自行營運(yùn)，企業(yè)根本沒有能力來管控這些車輛，甚至要與車主見上一面都很難，更無從談起對(duì)車輛的運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)管了。車主愿意選擇異地掛靠、登記的原因主要有：1、歷史原因，過去公路養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)的征收在全國很多地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致地域差異很大。一些車主受地方政策扶持吸引，選擇到費(fèi)用收取較低的地區(qū)選擇企業(yè)掛靠、登記。2、各地在車輛登記、年檢時(shí)對(duì)車輛的安全要求把關(guān)嚴(yán)緊不一。一輛車在把關(guān)嚴(yán)的地方無法上戶年檢、在把關(guān)松的地方卻可以辦理。有些車主甚至不遠(yuǎn)萬里也要到把關(guān)相對(duì)較松的地方辦理車輛的相關(guān)手續(xù)。3、受各地對(duì)汽車尾氣排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一的影響，也是車主選異地掛靠、登記的原因之一。很多車主在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求時(shí)會(huì)通過到外地公安機(jī)關(guān)辦理居住證等方法選擇在環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)較低的地方進(jìn)行異地掛靠和登記。雖然根據(jù)公安部123號(hào)令第60條第五款規(guī)定[2]和公安部124號(hào)令第50條第一[3]、三款規(guī)定[4]，車輛可以采取異地委托年檢，營運(yùn)性車輛和駕駛營運(yùn)性車輛的重點(diǎn)駕駛員在辦理異地備案一年后，可以備案地年檢或?qū)忩?yàn)。但在實(shí)際操作中因各種原因，很多地區(qū)車管部門并不愿給當(dāng)?shù)赝饧疇I運(yùn)車輛辦理備案業(yè)務(wù)，也有的車主和物流企業(yè)出于成本考慮也不愿辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，甚至有的車主鉆空子，在臨近年審或報(bào)廢時(shí)，先辦理轉(zhuǎn)出，但是并不辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，形成真空期，逃避法律的監(jiān)管。
    而在危化品運(yùn)輸管理中，除了交通部門和交警部門具有上路檢查、實(shí)施行政處罰的權(quán)限，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、工商行政管理部門等也參與審批發(fā)證，復(fù)雜的審批程序，繁雜的審批環(huán)節(jié)，使得危化品運(yùn)輸資質(zhì)申請(qǐng)相對(duì)普通貨物復(fù)雜許多，這直接導(dǎo)致大部分個(gè)體?；愤\(yùn)輸車采用“掛靠”形式取得運(yùn)輸資質(zhì)運(yùn)營。xx年7月1日起實(shí)施《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定，各地嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，掛靠現(xiàn)象有所減少但依然屢禁不止。有的公司為了保住自己公司的運(yùn)營資質(zhì)強(qiáng)行清退掛靠車輛，，導(dǎo)致一些還未找到新的掛靠公司車輛營運(yùn)證無法年審，車輛又無法轉(zhuǎn)籍，這部分車輛車主干脆車輛也不參加年檢或另作他途私自買賣，甚至作為黑車偷偷行駛拉貨，存在巨大的交通安全隱患。
    以龍南某危化品運(yùn)輸公司為例，公司xx年成立，十幾年來幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，現(xiàn)有16輛?；愤\(yùn)輸車和2輛普通貨車，從去年開始龍南縣交通運(yùn)管部門要求各?；愤\(yùn)輸企業(yè)自行開展車輛“清掛”行為，公司采用由過去車輛掛靠改革成車輛入股公司統(tǒng)一經(jīng)營的方式加強(qiáng)了對(duì)掛靠車輛的清理，由此也產(chǎn)生了一些歷史遺留問題，其中一輛車牌號(hào)為贛b62383的危化品運(yùn)輸車于xx年在龍南注冊(cè)登記，年檢有效期至xx年12月31日止，因車輛實(shí)際車主是廣東省河源市人，車輛一直在外長期自行營運(yùn)且未答應(yīng)公司并購條件，企業(yè)未將該車的營運(yùn)證報(bào)到交通運(yùn)管部門審驗(yàn)，拿不到營運(yùn)證，車主索性將車輛也不年檢，存在重大安全隱患。交通運(yùn)管部門對(duì)企業(yè) “清掛”行為的指導(dǎo)，存在嚴(yán)重缺失。
    (二)gps監(jiān)管系統(tǒng)使用效果不佳，難以發(fā)揮“千里眼”的作用。
    gps在交通運(yùn)輸行業(yè)中集話務(wù)指揮、緊急援助、數(shù)據(jù)監(jiān)控、安全監(jiān)管等功能于一體，合理應(yīng)用gps監(jiān)管系統(tǒng)，能有效控制交通風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)雖要求所有大中型客車、?；愤\(yùn)輸車安裝gps智能監(jiān)控系統(tǒng)，但卻未起到實(shí)質(zhì)作用，雖具有監(jiān)控報(bào)警、指揮調(diào)度等功能，但在實(shí)際使用中主要由企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，人為查驗(yàn)無法監(jiān)督到位，交通、安監(jiān)等部門未專門設(shè)立專門監(jiān)管部門，企業(yè)內(nèi)gps管理平臺(tái)專用電腦一機(jī)多用，企業(yè)工作人員對(duì)報(bào)警提示視若無睹，遠(yuǎn)程監(jiān)控功能未落到實(shí)處。
    另一方面，gps車載終端使用過程中，車輛駕駛?cè)俗鳛楸槐O(jiān)督方，被動(dòng)接受監(jiān)督，車載終端一旦出現(xiàn)故障，無法及時(shí)傳輸行車數(shù)據(jù)，駕駛員在不影響行車的情況下，并不會(huì)主動(dòng)報(bào)修，有更甚者，還會(huì)拆除或破壞車載終端，只在年審或臨檢情況下才會(huì)安裝維修。倘若任其發(fā)展，gps監(jiān)管系統(tǒng)很有可能被論為“瞎子的眼睛，聾子的耳朵”——擺設(shè)。
    (三)駕駛員安全教育流于形式。
    縱觀近幾年發(fā)生的重特大交通運(yùn)輸事故，大多數(shù)都是由人為因素造成，由于駕駛員缺乏安全意識(shí)忽視駕駛過程中隱患問題造成的事故不勝枚舉，而駕駛員流動(dòng)性大，外出時(shí)間長，駕駛員往往以外出工作為由不參加企業(yè)組織的安全宣傳活動(dòng)，或者找人代替參加安全知識(shí)培訓(xùn)，而企業(yè)對(duì)其安全宣傳教育往往也只有重特大事故通報(bào)、短信提醒等表面形式，無法起到有效的宣傳教育作用。
    另一方面，交通安監(jiān)等部門的教育形式有學(xué)習(xí)無考試，無法檢驗(yàn)駕駛員學(xué)習(xí)成果，而安全知識(shí)學(xué)習(xí)課程等往往外包給駕校等無監(jiān)管責(zé)任的部門負(fù)責(zé)，管理松散無法真正做到安全學(xué)習(xí)教育足時(shí)、保質(zhì)，學(xué)有所用。雖然駕駛員和?；愤\(yùn)輸車押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸駕駛資格證和押運(yùn)證才能上崗作業(yè)，但因未開展經(jīng)常性演練，在實(shí)際處理可能發(fā)生的運(yùn)輸事故中卻毫無經(jīng)驗(yàn)，教育培訓(xùn)流于形式。
    (四)民警路面管控不到位，遇險(xiǎn)處置不當(dāng)。
    為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛路面行駛的監(jiān)管，贛州交管部門已率先建立和運(yùn)用戶籍化管理平臺(tái)將車輛責(zé)任到民警，但實(shí)際工作中由于警力不足，難以將措施執(zhí)行到位，民警僅僅幾次走訪難以真正了解車輛情況，而每年應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查要求落實(shí)“五見面”、“簽訂安全責(zé)任狀”時(shí)，也往往只能依靠當(dāng)日值班民警前往，難以做到責(zé)任到人。
    當(dāng)前重點(diǎn)車輛加寬、加高、加長等擅自非法改型等嚴(yán)重交通違法行為仍沒有得到有效地遏制。雖然，最新修訂實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)運(yùn)行條件》gb7258-xx對(duì)機(jī)動(dòng)車尺寸作了明確規(guī)定，且要求在車輛登記、年檢時(shí)車身需標(biāo)明車輛載客人數(shù)或攔板高度。要消除這樣的違法行為僅僅依靠車管部門源頭把關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了讓車輛外觀查驗(yàn)順利過關(guān)，有些車主甚至特意準(zhǔn)備了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的車廂或掛車用于車輛年檢或登記，過關(guān)后換上改型加大的車廂或掛車。另一方面，由于民警路面執(zhí)勤檢查時(shí)很少查驗(yàn)車輛的車架號(hào)，既使在民警想查驗(yàn)時(shí)，司機(jī)也常以找不到為由搪塞，克隆車、套牌車現(xiàn)象屢禁不止，很多違規(guī)使用改型車輛的情況仍然存在。過去車輛主要以國道通行，路面檢查相對(duì)方便，而現(xiàn)以高速公路為主，由于高速公路上不能隨意攔截車輛，更不因?yàn)槁窓z路查造成交通堵塞，故違規(guī)車輛往往會(huì)結(jié)伴而行通過檢查站，以逃避檢查，結(jié)果難以檢查到位，而達(dá)不到路面監(jiān)管效果。加上一些部門趨利執(zhí)法，對(duì)交通違法行為，只做處罰了事，并沒有消除違法行為，降低了車主違法成本，間接地縱容了違法現(xiàn)象蔓延。
    另一方面，由于民警平時(shí)工作忙，接受專業(yè)培訓(xùn)較少，在應(yīng)對(duì)危急事故處置時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)危險(xiǎn)品泄露、燃爆等情況時(shí)也往往只能求助消防部門，而不能第一時(shí)間制定處理方案，及時(shí)疏散群眾，往往錯(cuò)過了危貨運(yùn)輸事故的最佳處理時(shí)間。
    (五)營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率不一，賠付額度差異大。
    營運(yùn)車輛由于出險(xiǎn)率高，數(shù)量規(guī)模較非營運(yùn)車輛小，加之承保公司不斷增多，營運(yùn)車輛投保變得分散，承保公司在營運(yùn)車輛部分的營業(yè)收入一直處于虧損，導(dǎo)致營運(yùn)車輛投保費(fèi)率偏高，最高賠付額度較低，部分保險(xiǎn)公司甚至不再經(jīng)營營運(yùn)車輛商業(yè)險(xiǎn)品種。通過走訪龍南縣多家保險(xiǎn)公司了解到，龍南縣xx年原有保險(xiǎn)公司3家，到xx年現(xiàn)已增加10家，競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致了車輛投保分散，規(guī)模較小，加之營運(yùn)車輛賠付率較高，營運(yùn)車商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)營虧損嚴(yán)重，于是很多保險(xiǎn)公司停止了辦理個(gè)人營運(yùn)車輛商業(yè)險(xiǎn)，只辦理個(gè)人非營運(yùn)和集中辦理企業(yè)營運(yùn)車輛保險(xiǎn)，至xx年3月，龍南縣只有中保一家公司還在辦理個(gè)人營運(yùn)車輛商業(yè)險(xiǎn)，但保額最高為50萬元。另一方面，由于各地保險(xiǎn)經(jīng)營狀況不同，導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)率差異巨大，推高了營運(yùn)車輛異地登記掛靠現(xiàn)象。以10噸以上營運(yùn)貨車為例，在龍南縣投保保額50萬元的商業(yè)險(xiǎn)保費(fèi)為3.3萬元，而在毗鄰的廣東省連平縣，同一車型同一保額保費(fèi)僅為2.4萬元，且最高保額還可選擇投保100萬元的。由此可見，車輛保有量越低的地區(qū)保費(fèi)費(fèi)率越高，為降低成本，很多車主會(huì)選擇在保險(xiǎn)費(fèi)率較的地區(qū)購買保險(xiǎn)和辦理注冊(cè)登記，而車輛實(shí)際又不在登記地行駛，無形中加大了交管等部門的監(jiān)管難度。
    (六)汽車報(bào)廢回收價(jià)格低，補(bǔ)貼范圍小，車輛注銷率低。
    (七)其他問題。
    重點(diǎn)車輛駕駛員管理信息未實(shí)現(xiàn)部門與企業(yè)共享，企業(yè)招錄駕駛?cè)藭r(shí)無法核實(shí)其交通違法、肇事記錄、身心健康等情況，讓不適人員走上了客運(yùn)駕駛、?；否{駛、校車駕駛等重要崗位，埋下了安全隱患。
    (一)全面建立和推行交管工作“黑名單”制度，加強(qiáng)車管理。
    “黑名單”制度，顧名思義就是要參照金融管理系統(tǒng)，對(duì)已在交警車管部門辦理駕證或車輛登記的車主，進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)惡意不及時(shí)年檢、注銷車輛，違法長期不處理的企業(yè)或車主等其它法律規(guī)定，應(yīng)停止受理其駕駛員等其它車管業(yè)務(wù)的一種管理制度。交管部門要聯(lián)合交通、安監(jiān)等部門，對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員、車輛建立黑名單制度，利用交管源頭化管理平臺(tái)自動(dòng)識(shí)別并鎖定信息，不僅要對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)可以實(shí)行“黑名單”制度管理，對(duì)掛靠的車輛實(shí)際車主也要列入“黑名單”制度管理(可由掛靠企業(yè)憑掛靠協(xié)議進(jìn)行申請(qǐng)辦理)。對(duì)符合制度條件的車輛或車主必須由系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別列入“黑名單”制度管理，停辦業(yè)務(wù)，責(zé)令限期整改到位后方可才撤銷黑名單。同時(shí)將定期在其門戶網(wǎng)站公布黑名單，要求各道路運(yùn)輸企業(yè)不得聘用列入黑名單的駕駛員。
    贛州車管所自xx年以來，在開展“兩率工作”中就對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和車主單位，就率先對(duì)黑名單制度做了有益嘗試，收效盛好。但因執(zhí)行黑名單制度范圍和限制辦理業(yè)務(wù)業(yè)型有限，使車輛源頭管理打了較大折扣。
    同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黑名單制度的宣傳和應(yīng)用，做到家喻戶曉，引起社會(huì)共鳴，達(dá)到良好的社會(huì)效應(yīng)。
    (二)改進(jìn)重點(diǎn)車輛異地備案，加強(qiáng)車輛源頭管理。
    充分利用交通管理平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，當(dāng)車主使用公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證在戶籍所在地以外的地區(qū)辦理重點(diǎn)車輛各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)，需對(duì)車輛的實(shí)際使用地進(jìn)行核實(shí)，將駕駛員、車輛在登記地車管部門同時(shí)辦理異地備案手續(xù)，兩地同時(shí)享有車輛、駕駛員黑名單管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)信息共享，以便今后的日常監(jiān)管。登記地和備案地應(yīng)同時(shí)監(jiān)管，都有義務(wù)督促車輛及時(shí)年檢、報(bào)廢注銷。當(dāng)車輛無故不及時(shí)年檢或注銷，又不辦理停駛時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)登記地和備案地的車管部門可以將車輛列入黑名單限制或停辦該車及駕駛?cè)说能嚬軜I(yè)務(wù)辦理。由于車輛流動(dòng)性較大(特別是工程車輛)，當(dāng)車輛實(shí)際使用地發(fā)生改變需一年以上時(shí)，都應(yīng)該要求車主及駕駛員在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)車管所辦理異地備案或備案地變更手續(xù)，否則應(yīng)予以處罰，確保平臺(tái)資料更新及時(shí)，同時(shí)要求各地車管部門應(yīng)每月及時(shí)從綜合應(yīng)用平臺(tái)重點(diǎn)模塊下載本地新增的備案重點(diǎn)車輛及駕駛員信息，根據(jù)實(shí)際情況責(zé)任到轄區(qū)中隊(duì)民警加強(qiáng)路面監(jiān)管。
    另一方面，要簡化?；愤\(yùn)輸申請(qǐng)程序，提高管理部門行政效率，一定程度上減少企業(yè)運(yùn)營成本，鼓勵(lì)有實(shí)力的司機(jī)以股份制的形式成立公司，獲取危化品運(yùn)輸資質(zhì)。交通交管等監(jiān)管部門應(yīng)互相協(xié)調(diào)，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的遺留問題應(yīng)互相溝通，開展“清掛”行動(dòng)時(shí)不能簡單地撤銷營運(yùn)資格，而應(yīng)采取督促車主或駕駛員及時(shí)整改，對(duì)異地營運(yùn)的車輛進(jìn)行異地備案或通過合法報(bào)廢回收后逐步吊銷的方式，加強(qiáng)管理。要聯(lián)合交通運(yùn)管部門強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)清掛行為的指導(dǎo)，幫助引導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)范化管理。
    (三)完善gps監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，做到耳聰目明。
    針對(duì)目前gps監(jiān)管平臺(tái)責(zé)任不明確，政出多門、無法問責(zé)的情況，應(yīng)由交管、交通、安監(jiān)等責(zé)任部門統(tǒng)一職能，制定安監(jiān)或某部門作為gps監(jiān)管責(zé)任部門，設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，收集處理每日異常數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給企業(yè)，真正使gps監(jiān)管系統(tǒng)行之有效。
    對(duì)于行車中g(shù)ps車載終端傳回的大量數(shù)據(jù)，如行駛路線、?？康攸c(diǎn)、行駛時(shí)間等，不能不作處理全部保留，而應(yīng)將gps平臺(tái)與各地公安智能卡口平臺(tái)整合應(yīng)用，對(duì)超速、疲勞駕駛(行駛超過4小時(shí))等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警，多次報(bào)警未及時(shí)糾正的自動(dòng)發(fā)送短信提醒或者自動(dòng)向有關(guān)監(jiān)管部門或卡口、治超站發(fā)送警報(bào)，通知沿涂人員對(duì)車輛進(jìn)行檢查，并可根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行處罰，直至消除安全隱患。
    在進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率的同時(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)藢?duì)gps數(shù)據(jù)的重視。為增強(qiáng)gps車載終端使用效率，除了要加強(qiáng)監(jiān)管力度經(jīng)常檢查車輛gps車載終端在線情況，對(duì)不在線或平臺(tái)上顯示障礙的車輛督促其及時(shí)維修更換車載終端，還應(yīng)該增強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)的服務(wù)性能，例如道路實(shí)況播報(bào)、前方事故提示等能為駕駛員帶來便捷的功能，使駕駛員由被動(dòng)使用轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)使用，是gps系統(tǒng)真正成為駕駛員的好幫手，達(dá)到提高gps使用率效果。
    (四)創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)教育方式，方便群眾、確保學(xué)習(xí)效果。
    嚴(yán)格把關(guān)駕駛員安全技能培訓(xùn)，駕駛?cè)顺艘莆账桉{駛技能外，還要學(xué)習(xí)掌握一定的化工知識(shí)，熟悉承載貨物的物理化學(xué)性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、注意事項(xiàng)，如貨物的比重、閃燃點(diǎn)、毒性、膨脹系數(shù)等，了解意外發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)，并由安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有有資質(zhì)的駕駛員、押運(yùn)員定期舉行考試和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，對(duì)考試不合格或演習(xí)不合格的，責(zé)令整改并吊銷營運(yùn)證。
    充分利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)上交通安全教育學(xué)習(xí)應(yīng)用平臺(tái)，在網(wǎng)上車管所設(shè)立網(wǎng)上駕駛員審驗(yàn)學(xué)習(xí)教育模塊，使重點(diǎn)駕駛員可以在網(wǎng)上自行登陸接受視頻教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間可參照駕駛?cè)丝颇恳豢荚嚨淖龇ú欢ㄆ谶M(jìn)行視頻抓拍(以確定學(xué)習(xí)人真實(shí)身份)，學(xué)習(xí)途中還應(yīng)根據(jù)對(duì)視頻教育內(nèi)容的適時(shí)進(jìn)行提問，要求學(xué)習(xí)人作答，答題正確后方可斷續(xù)下段視頻學(xué)習(xí)(以確保學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)時(shí)間不少于三個(gè)小時(shí))，學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)習(xí)可自打印學(xué)習(xí)記錄，憑記錄在規(guī)定有效期內(nèi)(90天內(nèi)有效為宜)到車管部門進(jìn)行核實(shí)辦理業(yè)務(wù)。這樣既可極大的方便了群眾，又提高了工作效率。同時(shí)也可以借鑒美國交管部門以學(xué)抵分的形式，對(duì)一般性交通違法行為，可每學(xué)習(xí)3小時(shí)，消除1分扣分，能有效的提高駕駛員學(xué)習(xí)交通安全的積極性，從而提高駕駛員的安全意識(shí)。
    (五)強(qiáng)化部門配合，形成監(jiān)管合力。
    聯(lián)合政府等相關(guān)部門，對(duì)車輛的監(jiān)管不應(yīng)只依托于交管部門，還可以按區(qū)域劃分讓政府、社區(qū)加入到監(jiān)管隊(duì)伍中，通過社區(qū)對(duì)駕駛員家庭了解關(guān)心，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大交通安全宣傳力度等，通過日常生活中的潛移默化，將能有效的提高駕駛員安全意識(shí)。要聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)車輛修理企業(yè)及生關(guān)廠家，加大對(duì)違規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)和非法改型、報(bào)廢解體回收汽車等違法行為的處理力度，并盡快建立生產(chǎn)企業(yè)黑名單，取消其產(chǎn)品目錄和生產(chǎn)經(jīng)營許可，在行業(yè)中社會(huì)上起到強(qiáng)有力的震懾。
    (六)規(guī)范保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一制定機(jī)動(dòng)車商險(xiǎn)政策。
    保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)采用浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)于營運(yùn)車輛購買車輛保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)結(jié)合車輛用途、交通狀況、駕駛?cè)笋{駛經(jīng)歷和違章肇事記錄等情況，進(jìn)行評(píng)估后決定保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)車輛安全行駛記錄良好的車輛，降低保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)有不安全駕駛行為記錄的，或被保險(xiǎn)公司認(rèn)定為有不當(dāng)駕駛傾向的駕駛員，應(yīng)提高保險(xiǎn)費(fèi)用，從另一方面提高車主和駕駛員對(duì)自己車輛和駕駛經(jīng)歷的重視。
    保監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)整體經(jīng)營情況制定統(tǒng)一的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率實(shí)行改革，統(tǒng)一全國的車險(xiǎn)市場(chǎng)的費(fèi)率和條款(改變以往以省為區(qū)域自行制政策的錯(cuò)誤做法)，如果一定要實(shí)行差別化車險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制，應(yīng)要求統(tǒng)一商業(yè)車險(xiǎn)條款，杜絕保險(xiǎn)公司壟斷經(jīng)營情況的發(fā)生。
    (七)改革車輛報(bào)廢回收機(jī)制，建立更為合理的管理辦法。
    為防止報(bào)廢汽車、拼裝車輛及車輛零部件回流社會(huì)，國家對(duì)汽車報(bào)廢回收企業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理，實(shí)行嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)入制度，本無可厚非。但政府不應(yīng)人為干預(yù)市場(chǎng)(這是黨的十八大以來政府轉(zhuǎn)變職能改革重要方向)，企業(yè)的經(jīng)營行為也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，管理部門應(yīng)對(duì)汽車回收企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并合理增加企業(yè)數(shù)量，由市場(chǎng)定價(jià)。同時(shí)，還可探尋將汽車解體權(quán)與汽車報(bào)廢金屬回收處置權(quán)分開的路子，即：由獲得切割監(jiān)銷資質(zhì)的報(bào)廢回收企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行集中切割，并按車輛類型收取合理的費(fèi)用，而切割后的廢舊金屬則由車主根據(jù)意愿或市場(chǎng)價(jià)格賣給任何一家合法的金屬回收企業(yè)。將車輛解體與再生資源回收分開進(jìn)行，增加回收企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，充分保障車方權(quán)益，以提高車主及時(shí)注銷車輛的自覺性。
    另一方面，應(yīng)加大對(duì)拒執(zhí)行法定辦理汽車注銷業(yè)務(wù)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第307號(hào)令《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十二條[6]、第二十六條[7]和《公安部關(guān)于機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)治安管理辦法》第十八條[8]之規(guī)定，對(duì)未按規(guī)定及時(shí)辦理汽車注銷登記業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)先列入黑名單管理，并對(duì)無法定情形私自拆解報(bào)廢汽車的車主和企業(yè)必須先行處罰后，方可辦理注銷登記及撤銷黑名單，恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。
    當(dāng)前各職能監(jiān)管部門要盡快摒棄本位主義，門戶偏見，在道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住杜絕重特大交通事故的發(fā)生這個(gè)永恒的主題，各司其職，齊抓共管，切實(shí)提高重點(diǎn)車輛的監(jiān)管水平，努力形成“眾人捨柴火焰高，一浪高過一浪”的生動(dòng)局面。眾志成城，必將為我國道路交通運(yùn)輸構(gòu)筑一道安全的鋼鐵長城。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十五
    二、實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)：教室
    三、實(shí)訓(xùn)目的：
    1通過交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn)，熟悉并掌握現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)作業(yè)過程。掌握運(yùn)輸作業(yè)的方法和原則。
    2為了更好的學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸知識(shí)，鞏固所學(xué)理論，獲取本專業(yè)的實(shí)際知識(shí)，培養(yǎng)初步的實(shí)際工作能力和專業(yè)技能。
    四、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容：
    (一)各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)――熟悉各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)特征。
    (二)公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)運(yùn)作方法――熟悉公路貨物運(yùn)輸合同簽訂的程序及托運(yùn)單的填寫步驟，掌握托運(yùn)單的填寫要領(lǐng)。
    (三)運(yùn)費(fèi)計(jì)算――掌握運(yùn)費(fèi)的基本構(gòu)成及計(jì)算方法，熟悉貨物運(yùn)雜費(fèi)所包含的主要內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
    (四)運(yùn)輸作業(yè)管理：
    1車輛調(diào)度方法――比較專車調(diào)度與循環(huán)調(diào)度的里程利用率，理解循環(huán)調(diào)度的優(yōu)勢(shì)。
    2車輛計(jì)劃與調(diào)度――掌握車輛調(diào)度的基本步驟，熟悉車輛調(diào)度的有關(guān)要求。
    3車輛運(yùn)行時(shí)間安排――掌握車輛運(yùn)行時(shí)間的合理安排。
    4物資調(diào)運(yùn)的優(yōu)化方法――掌握物資合理化調(diào)運(yùn)實(shí)施的措施。
    (五)配送作業(yè)管理：
    1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業(yè)務(wù)運(yùn)行時(shí)最佳路線的選擇方法。
    2最優(yōu)的配送方案――掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。
    3配送業(yè)務(wù)流程――掌握配送中心的配送作業(yè)流程。
    (六)運(yùn)輸成本、績效管理――掌握作業(yè)成本法的基本思路，熟悉作業(yè)成本的操作方法與應(yīng)用。
    (七)物流運(yùn)輸商業(yè)管理：
    租船合同的簽訂――掌握簽訂海運(yùn)租船合同談判簽訂時(shí)的格式和要求，熟悉運(yùn)輸合同的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
    五、實(shí)訓(xùn)總結(jié):
    掌握交通運(yùn)輸作業(yè)的運(yùn)輸是物流中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)之一，我們也開了一個(gè)學(xué)期的課程來學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸，通過一個(gè)學(xué)期的交通運(yùn)輸?shù)膶W(xué)習(xí)，我們知道了每個(gè)公司都會(huì)有一個(gè)屬于自己的運(yùn)輸隊(duì)伍，在這中間，我們特別注重第三方物流業(yè)中運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，通過第三方物流中的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，能夠?yàn)樵S多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時(shí)間，也更好地集中力量去專門生產(chǎn)，而把物流實(shí)行外包。
    經(jīng)過為期一周的交通運(yùn)輸實(shí)訓(xùn)，我對(duì)交通運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)流程及操作有了更進(jìn)一步的了解和感觸。現(xiàn)在，我對(duì)和交通運(yùn)輸?shù)牧私庖呀?jīng)不再停留在單純的理論層面。
    物流離不開交通運(yùn)輸，物流運(yùn)輸是物流的六大要輸之一，整個(gè)物流活動(dòng)是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運(yùn)輸和配送等活動(dòng)組成，其中運(yùn)輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié)，發(fā)揮著物流的空間效用，在整個(gè)物流運(yùn)作過程中起著關(guān)鍵性作用。
    一、物流運(yùn)輸?shù)墓δ?BR>    運(yùn)輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運(yùn)輸提供兩大功能：產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
    產(chǎn)品轉(zhuǎn)移：無論產(chǎn)品處于哪種形式，是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品，也不管是在制造過程中，將被轉(zhuǎn)移到下一階段，還是實(shí)際上更接近最終顧客需求的產(chǎn)品，運(yùn)輸都是不可缺少的。運(yùn)輸?shù)闹饕δ芫褪钱a(chǎn)品在價(jià)值鏈中的來回移動(dòng)。既然運(yùn)輸利用的是時(shí)間資源、財(cái)務(wù)資源和環(huán)境資源，那么，只有當(dāng)它確實(shí)提高產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，該產(chǎn)品的移動(dòng)才是最重要的。運(yùn)輸?shù)闹饕康木褪且宰畹偷臅r(shí)間、財(cái)務(wù)和環(huán)境資源成本，將產(chǎn)品從原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到規(guī)劃地點(diǎn)。此外，產(chǎn)品滅失損壞的費(fèi)用也必須是最低的。同時(shí)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)移所采取的方法必須能滿足顧客有關(guān)交付履行和裝運(yùn)信息的可得性等方面的要求。
    產(chǎn)品儲(chǔ)存：在倉庫空間有限的情況下，利用運(yùn)輸車輛儲(chǔ)存也不失為一種可行的選擇?？梢圆扇〉囊环N方法是，將產(chǎn)品裝到運(yùn)輸車輛上，然后采用迂回線路或間接線路運(yùn)往其目的地。在本質(zhì)上，這種運(yùn)輸車輛被用作一種儲(chǔ)存設(shè)施，但它是移動(dòng)的，而不是處于閑置狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)存的第二個(gè)方法是改道。這是當(dāng)交付的貨物處于在轉(zhuǎn)移之中，而原始的裝運(yùn)目的地被改變時(shí)才會(huì)發(fā)生。
    二、運(yùn)輸?shù)脑瓌t
    商品運(yùn)輸工作，要遵循及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)的原則，做到加速商品流通，降低商品流通費(fèi)用，提高貨物質(zhì)量，多快好省地完成商品運(yùn)輸任務(wù)。
    三、合理選擇運(yùn)輸方式
    公路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)是速度快，主要缺點(diǎn)是靈活性差。水路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是能進(jìn)行低成本、大批量、遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，其缺點(diǎn)是運(yùn)輸速度慢，受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是速度快，不受地形限制。各種運(yùn)輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，選擇時(shí)應(yīng)進(jìn)行比較和綜合分析。合理選擇運(yùn)輸工具。運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關(guān)系。在目前多種運(yùn)輸工具并存的情況下，在控制運(yùn)輸成本時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同商品的性質(zhì)、數(shù)量等，選擇不同類型、額定噸位及對(duì)溫度、濕度等要求的運(yùn)輸工具。提高運(yùn)輸工具的實(shí)載率，降低運(yùn)輸成本。在保證物資流向合理的前提下，要對(duì)物流運(yùn)輸流程不斷進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和考評(píng)，在整個(gè)運(yùn)輸過程中，確保運(yùn)輸質(zhì)量，以適宜的運(yùn)輸工具、最少的運(yùn)輸環(huán)節(jié)、最佳運(yùn)輸線路、最低的運(yùn)輸費(fèi)用，使物資運(yùn)至目的地。減少勞力投入，增加運(yùn)輸能力，達(dá)到合理化的目的。
    六、實(shí)訓(xùn)心得：
    經(jīng)過這幾天對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn)，讓我更深入的了解到，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但總體上看，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低，尚處在起步階段，現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和旺盛的市場(chǎng)需求不適應(yīng)，在發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題，我們必須擴(kuò)大規(guī)模，加快信息化網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，這次實(shí)訓(xùn)也把我們?nèi)粘W(xué)習(xí)的與專業(yè)有關(guān)的知府緊密的接合了起來，這讓我深刻明白學(xué)習(xí)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復(fù)雜性，運(yùn)輸相關(guān)的運(yùn)營操作程序，并從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過的理論知識(shí)了解運(yùn)作方式，將我們所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和具體實(shí)踐相結(jié)合，以提高我們的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力，增強(qiáng)我們對(duì)所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣，使我們?cè)趯?shí)際中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正理解并吸收課堂中所學(xué)到的知識(shí)，為將來走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)?？梢哉f在這次實(shí)訓(xùn)中，我受益匪淺。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十六
    隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展，重大自然災(zāi)害、重大交通事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)高速公路道路安全暢通帶來巨大影響，也造成了人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大損失，如果應(yīng)急措施、處置方法不到位，社會(huì)各界會(huì)認(rèn)為是高速公路管理部門履行公共管理服務(wù)職能責(zé)任感不強(qiáng)，影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預(yù)防應(yīng)急機(jī)制，是提升高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要，是提高高速公路網(wǎng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平的迫切需求。
    1、駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、素質(zhì)參差不齊。
    近年來，隨著交警車管部門不斷推出各項(xiàng)便民利民措施，考取駕駛證越來越容易了，但由于相關(guān)的教育和考核措施未及時(shí)跟進(jìn)或落實(shí)到位，造成駕駛?cè)怂刭|(zhì)普遍不高，不講職業(yè)道德風(fēng)尚，不懂有關(guān)交通法律法規(guī)，不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交，道路筆直，路況良好，視線開闊，駕駛?cè)嗽谛旭傔^程中不需采用很多措施，從而導(dǎo)致駕駛?cè)司栊韵陆?，一旦遇到問題，反應(yīng)不及時(shí)，操作不規(guī)范，很容易引發(fā)交通事故。此外，駕駛?cè)私煌ò踩ㄒ?guī)意識(shí)不強(qiáng)，缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，缺乏高速公路交通常識(shí)，甚至長時(shí)間疲勞駕駛，遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結(jié)冰、雨后積水情況時(shí)，就更容易發(fā)生交通事故了。
    2、車輛違法行為突出、安全隱患多。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達(dá)幾千條，未被拍攝的更是不計(jì)其數(shù)，尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車占道行駛、不按規(guī)定?？康冗`法行為居多，高速交警或路政在路面巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)貨車車速過低、長期占用快車道、載物超過規(guī)定、疲勞駕駛、小車遮擋號(hào)牌等違法行為更比比皆是，嚴(yán)重影響了正常的道路通行秩序。
    3、高速公路里程日益增加，惡劣天氣監(jiān)測(cè)水平有待提高。
    我省為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年的高速公路新增里程都在增加，在建設(shè)過程中，各種安全設(shè)施到位，但對(duì)高速公路的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備投入較少，不能對(duì)同一條高速不同區(qū)域內(nèi)的氣象動(dòng)態(tài)提供精確的預(yù)報(bào)。氣象部門也只是對(duì)大致地區(qū)進(jìn)行預(yù)報(bào)，特別是間斷性的團(tuán)霧，能見度的上報(bào)還是依靠交警部門和路政人員巡查人員憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)繙y(cè)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)性。
    4、高速公路應(yīng)急體系不順。
    目前，安徽省的高速公路應(yīng)急管理主要是各高速公路營運(yùn)管理單位、路政、交警和地方政府，根據(jù)實(shí)際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門參與。在處置過程中，營運(yùn)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)絡(luò);路政部門負(fù)責(zé)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);交警部門負(fù)責(zé)交通秩序管理、事故責(zé)任認(rèn)定，等等。以上單位或部門，主要是按照各自的職責(zé)和權(quán)限相互通報(bào)信息，分別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，同時(shí)各單位均有各自的信息采集方式，采集的信息側(cè)重點(diǎn)和類型都不盡相同，部門間缺乏有效的信息溝通和共享，影響了應(yīng)急處置的最佳時(shí)間。
    1、駕駛?cè)藛T的違章駕駛和精神不集中。
    駕駛?cè)藛T的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應(yīng)該或不允許超車的地方強(qiáng)行超車，或超車不提前鳴笛，前車尚未示意讓路就超車等。超速行車，使車輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱，延長了制動(dòng)距離，擴(kuò)大了制動(dòng)非安全區(qū)，使駕駛?cè)藛T判斷情況和躲避險(xiǎn)情的時(shí)間縮短，都容易成為肇事成因。行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素，如在行車吸煙、吃東西、打電話與坐車的人談笑或聽收錄機(jī)，有的因輕車路熟而麻痹大意等都能使駕駛?cè)藛T精力分散，致使觀察失真或不認(rèn)真觀察而造成事故。
    2、車輛技術(shù)性不好。
    車輛的技術(shù)性能主要指車輛的結(jié)構(gòu)、性能、強(qiáng)度等。經(jīng)常出現(xiàn)故障的關(guān)鍵部位和系統(tǒng)主要有制動(dòng)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。這些關(guān)鍵部如出現(xiàn)故障常常會(huì)造成行車事故。另一是夏季高溫季節(jié)，駕駛?cè)藛T不注意對(duì)輪胎、線路的保養(yǎng)，長時(shí)間的行駛，造成車輪爆破車輛翻車或車輛的自燃。
    3、自然條件和其他因素的影響。
    在風(fēng)、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化，視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害如冰雪等天氣，駕駛?cè)藛T處置不當(dāng)，致使車輛失去控制則更容易造成行車事故。
    交通安全設(shè)施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點(diǎn)能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它對(duì)發(fā)揮高速公路的效能,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設(shè)施可以概括為六大類：一為護(hù)欄設(shè)施，二為交通標(biāo)志，三為交通標(biāo)線，四為視線誘導(dǎo)設(shè)施(高速公路沿線的龍門架、立柱等電子情報(bào)板)、五為防眩設(shè)施，六為隔離設(shè)施。我省各條高速都嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高速公路的安全設(shè)施進(jìn)行配置，基礎(chǔ)設(shè)施到位。
    1、預(yù)防體系健全。
    針對(duì)不同種類的惡劣天氣我省高速公路營運(yùn)管理部門都相應(yīng)制定了詳細(xì)的各種緊急預(yù)案。實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”。根據(jù)天氣的嚴(yán)重性和緊急性,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和處置責(zé)任，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
    2、預(yù)防機(jī)制有效。
    高速公路各管理部門都實(shí)行了值班制度。健全重大事件的上報(bào)制度，高速公路監(jiān)控中心全面負(fù)責(zé)收集惡劣天氣信息，各條高速高速交警、路政負(fù)責(zé)收集路面天氣信息，各條高速收費(fèi)所負(fù)責(zé)收集所在位置的天氣信息，保證信息渠道的暢通和上報(bào)信息的質(zhì)量。同時(shí)利用相關(guān)網(wǎng)站、媒體和各條高速沿線電子情報(bào)板發(fā)布相關(guān)信息。
    3、物資保障到位。
    高速公路營運(yùn)管理部門對(duì)設(shè)備狀況、物資儲(chǔ)備量進(jìn)行定期檢查、盤點(diǎn)，適時(shí)保養(yǎng)機(jī)械和補(bǔ)充物資。保證各類除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，儲(chǔ)備物資充足。同時(shí)各單位建立了專兼結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍，并在每年的`惡劣天氣來臨前適時(shí)開展了一定規(guī)模的應(yīng)急演練，以提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和戰(zhàn)斗能力。
    4、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立。
    高速公路經(jīng)營主體加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)溝通。冬季惡劣天氣來臨前高速公路經(jīng)營單位有關(guān)部門與交警部門召開惡劣天氣應(yīng)急工作專題聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)各單位準(zhǔn)備情況，研討分析應(yīng)急響應(yīng)工作，溝通惡劣天氣下處置預(yù)案。
    5、現(xiàn)場(chǎng)處置措施到位。
    在事故現(xiàn)場(chǎng)救援過程中堅(jiān)持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置事故現(xiàn)場(chǎng)的首要任務(wù),各部門相互配合，積極搶救傷員。在現(xiàn)場(chǎng)處置中，高速公路營運(yùn)管理部門及時(shí)與交警、消防、醫(yī)院等部門溝通，做好人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)施救、交通疏導(dǎo)的配合工作。交警維持好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好現(xiàn)場(chǎng)施救和交通疏導(dǎo)等工作;高速公路經(jīng)營公司組織人員多種措施疏導(dǎo)、分流車輛，快速、有效的恢復(fù)交通。
    1、嚴(yán)格查糾各類交通違章。
    高速交警應(yīng)把定點(diǎn)勤務(wù)與巡邏勤務(wù)、白天勤務(wù)與夜間勤務(wù)、日常勤務(wù)與特別勤務(wù)、交叉勤務(wù)與聯(lián)合勤務(wù)等有機(jī)地結(jié)合起來，使警力跟著重點(diǎn)時(shí)段、路段走，警力跟著重點(diǎn)違法行為走，警力跟著惡劣天氣走，積極開展有針對(duì)性的路面交通管理。對(duì)各種違章行為的查處形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以威懾交通參與者，使其嚴(yán)格遵守高速公路各項(xiàng)交通管理法律法規(guī)，從而預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對(duì)引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車、假牌假證、長期占用超車道等嚴(yán)重違章，交警部門認(rèn)真組織開展區(qū)域性、階段性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十七
    安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí)，認(rèn)真遵守交通規(guī)則， 接下來是小編為大家收集的交通意識(shí)
    調(diào)研報(bào)告
    ，供大家參考，希望可以幫助到大家。
    【調(diào)研目的】通過調(diào)研交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。
    【調(diào)研地點(diǎn)】
    【調(diào)研方法】街頭觀察 調(diào)研訪問
    【調(diào)研對(duì)象】交警 摩的司機(jī) 的士司機(jī) 街頭行人
    因?yàn)榻陙沓纬堑陌l(fā)展日新月異，公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá)，這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對(duì)群眾安全意識(shí)的一個(gè)考驗(yàn)，所以我們對(duì)路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話 ：天下安危，匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋，它表達(dá)的上一種公民意識(shí)，即每一個(gè)社會(huì)成員都要對(duì)社會(huì)的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民 衣食住行是少不了的，交通安全意識(shí)也是我們必須有的。
    我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn)，人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多，主要有以下幾個(gè)方面：公民的交通安全意識(shí)淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識(shí)淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
    我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個(gè)人，其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機(jī)中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。在我國，交通事故每死亡4個(gè)人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%，而司機(jī)的死亡率只占13.4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都沒有過馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣，人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是只有少數(shù)的人能嚴(yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，極大影響了社會(huì)秩序。
    行人“犯規(guī)”的屢見不鮮：騎自行車橫沖直撞，不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)占路面，在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
    在人流量最大，交通事故頻發(fā)的的一個(gè)十字路口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識(shí)比較薄弱，加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機(jī)也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上，嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因?yàn)閷?duì)交通安全意識(shí)的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識(shí)都不高。
    通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識(shí)相對(duì)淡薄，但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強(qiáng)烈希望行人和駕駛員增強(qiáng)安全意識(shí)，做文明行人和文明司機(jī)，給居民良好的環(huán)境，改善我縣的交通狀況。
    安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí)，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。安全意識(shí)的樹立是從生活的點(diǎn)滴做起的，我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時(shí)注意紅綠燈的指示;過人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道，不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
    提高公民的交通安全意識(shí)，需要重視對(duì)公民交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為，而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實(shí)也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識(shí)行為。一方面，從幼兒園和中小學(xué)生抓起，進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強(qiáng)化民眾的交通安全意識(shí)。然而，公民的交通安全意識(shí)，并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習(xí)，尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識(shí)和觀念。大有必要采取強(qiáng)制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識(shí)，增強(qiáng)交通安全觀念。
    作為交通管理部門，必須做到加大執(zhí)法力度。我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。
    交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全系數(shù)的大小，很大程度上取決于公民對(duì)交通安全的關(guān)心程度，取決與安全意識(shí)的強(qiáng)弱，是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識(shí)，才能有效的提高全社會(huì)的交通安全系數(shù)。
    市政協(xié)社法委 近年來，x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專委會(huì)組織開展市區(qū)交通情況專題調(diào)研，走訪了市交通局、市交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門，召開了調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動(dòng)態(tài)交通的主導(dǎo)，是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu)，即：縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路，橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見下表)。縱線是在原g223、g224國道的基礎(chǔ)上建立起來的，橫線除了解放路是原g224國道基礎(chǔ)外，鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來分析，我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá)，同時(shí)存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點(diǎn)多的問題，造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一，容易引起道路的擁堵。目前，我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重，部分路段沒有非機(jī)動(dòng)車道，交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線，人車爭(zhēng)道現(xiàn)象隨處可見，使得過往車輛擁堵不堪，車流速度非常緩慢，影響車輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
    日均流量旅游旺季
    日均流量春節(jié)黃金周
    日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍，春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況，進(jìn)出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此，榆亞路的大東?！卵筇锫范巍⒂e路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊(duì)路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸，成為交通擁堵地段。此外，下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季，由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入，上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
    我市市區(qū)停車泊位過少，造成大量的車輛無處停放或隨意停放，路邊亂停車進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問題，隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增長，市區(qū)停車難問題將更加突出。
    越來越多的市民購買私家車后，停車需求成為城市管理的一大難題，而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車場(chǎng)，僅能供20多輛車輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后，由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車服務(wù)場(chǎng)地，導(dǎo)致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上，擠占人行道空間。近年來新建設(shè)的明珠廣場(chǎng)、國際購物中心雖然依照人防建設(shè)要求，建有地下空間，但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車用途使用，比如：明珠廣場(chǎng)將地下人防空間出租給各商家，作為商務(wù)銷售和倉儲(chǔ)空間，商場(chǎng)顧客停車所需的服務(wù)空間則占用商場(chǎng)前的公共人行道板塊和商場(chǎng)消防通道來完成商場(chǎng)功能服務(wù)，擠占了商場(chǎng)周邊道路的交通空間，降低了城市交通的功能和效率。又如：大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū)，該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級(jí)旅游飯店和旅館，2019年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進(jìn)行調(diào)查，整個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車場(chǎng)僅約1400個(gè)車位，停車服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個(gè)停車位如何應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮，每家旅游飯店、餐館的停車服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車需求，車輛在不得已的情況下占用道路停車，直接導(dǎo)致了整個(gè)片區(qū)道路通行率下降，甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵，影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
    除此之外，隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率，而沒有將住戶停車需求納入地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)劃之中，導(dǎo)致小區(qū)建成出售后，小區(qū)內(nèi)停車資源緊缺，并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。
    在許多大城市，政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實(shí)際需求的問題，均鼓勵(lì)市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，我市也快步邁入了國內(nèi)較大城市行列。但一直以來，由于我市未建設(shè)公交車樞紐站的原因，為滿足公交覆蓋率，出現(xiàn)一些公交線路越開越長，沒有公交車樞紐站、始發(fā)站?？浚鄺l公交車線路重復(fù)，市民搭乘公交出行耗時(shí)長等問題。盡管全市公交車總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛，市區(qū)萬人擁有公交車率達(dá)到24.79輛/萬人，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標(biāo)準(zhǔn)，但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題，令市民對(duì)公交車產(chǎn)生了既愛又恨的心理，許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動(dòng)車作為代步工具，以求達(dá)到便捷的出行目的。
    表現(xiàn)在公眾的出行格局中，公共交通出行率過低，私家車較高，電動(dòng)車、摩托車高，且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。
    1.機(jī)動(dòng)車保有量劇增。2019年1月，我市機(jī)動(dòng)車保有量首次突破10萬輛，達(dá)101871輛;到2019年12月，我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)16.8萬輛。由于機(jī)動(dòng)車與城市道路面積的不平衡增長，交通壓力愈來愈大，帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。
    2.電動(dòng)車的大量使用帶來交通混亂。電動(dòng)車的廣泛使用，以及全市仍保有的摩托車，不僅增大了道路交通的壓力，而且受車輛性能、安全意識(shí)等方面影響，電動(dòng)車隨意闖紅燈，違反交通規(guī)則，導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
    3.外來游客中，選擇自駕車游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間，涌入的外地機(jī)動(dòng)車就超過4萬輛。2019年春節(jié)期間，更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進(jìn)港車輛41451輛次，同比增加55.8%;出港車輛34820輛次，同比增加81.5%。大量自駕游給交通運(yùn)輸及其管理帶來巨大壓力，交通承載接近極限。
    4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%，預(yù)期2019年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國一般水平，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國香港地區(qū)和國內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率，與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
    1.科學(xué)規(guī)劃公交線路，合理配置公交車輛。為了對(duì)我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置，交通局組織專業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院共同研究編制《x市公共交通運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》，該《規(guī)劃》已經(jīng)專家評(píng)審，待報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后，交通局將按照《規(guī)劃》對(duì)全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善，形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
    2.加快推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。公交場(chǎng)站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是公交車輛停放、調(diào)度、維修的重要基地，是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場(chǎng)所，也是維持公共交通正常運(yùn)營不可或缺的條件。建設(shè)好公交場(chǎng)站，是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車場(chǎng)、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，經(jīng)充分調(diào)研，交通局已經(jīng)對(duì)公交東站、公交西站和亞龍灣公交場(chǎng)站等3個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目展開前期工作。目前，三個(gè)項(xiàng)目均完成了立項(xiàng)審批和建設(shè)用地選址工作，公交東、西場(chǎng)站已經(jīng)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)正在籌劃以上三個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
    鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個(gè)公交首末站已建設(shè)完成，準(zhǔn)備投入使用。
    為改善我市城市交通狀況，解決主城區(qū)停車難問題，市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》，并制定了《停車設(shè)施建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計(jì)劃安排，20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計(jì)劃建設(shè)政府二辦停車場(chǎng)工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場(chǎng)工程和友誼路停車場(chǎng)工程等，目前已開展項(xiàng)目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
    20xx年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年，還將計(jì)劃對(duì)荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項(xiàng)目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能，改善交通現(xiàn)狀，可實(shí)現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢，有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力，保障交通順暢。
    根據(jù)《x市慢行交通專項(xiàng)規(guī)劃》，近年來市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施市政道路建設(shè)時(shí)，也注重考慮機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的分離。2019年，已經(jīng)完成了對(duì)鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動(dòng)車道改造工程。2019年，將繼續(xù)對(duì)迎賓路、機(jī)場(chǎng)路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造，改造時(shí)均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道。在今后的幾年中，我市逐步落實(shí)《x市慢行交通專項(xiàng)規(guī)劃》，將有效保障道路行車通暢和安全，為解決交通擁堵問題打下良好基礎(chǔ)。
    為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問題，對(duì)過往的行人和車輛進(jìn)行分流，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃對(duì)榆亞路、迎賓路實(shí)施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前，我市已啟動(dòng)榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。
    為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)密度，改善交通環(huán)境，根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實(shí)施方案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度，計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程，其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作，已與河西區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。
    我市智能公共交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目是交通局在2019年12月份啟動(dòng)建設(shè)的一項(xiàng)民生項(xiàng)目，旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀，全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前，已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作，占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
    為了銜接對(duì)外樞紐，疏解城市擁堵，提升公交服務(wù)，展示城市風(fēng)貌，結(jié)合作為旅游城市的特點(diǎn)，x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車建設(shè)工作，會(huì)同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《x市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見稿)，2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前，市交通局已將相關(guān)意見反饋給編制單位，待修改完善后，報(bào)市規(guī)委會(huì)審核。
    大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù)，提高交通管理水平，并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時(shí)期的交通狀況，實(shí)施不同的交通管理辦法，加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度，合理設(shè)置單行和環(huán)行路段，完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
    1.對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車限制時(shí)間。如規(guī)定晚上21點(diǎn)后才能進(jìn)入市區(qū)，早上7點(diǎn)前必須離開。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車進(jìn)入時(shí)間標(biāo)志，提醒貨車司機(jī)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入的司機(jī)和車主實(shí)行重罰。
    2.設(shè)立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客，這樣極大地浪費(fèi)了資源，也容易造成交通擁堵，也不便于乘客乘車?？紤]能否借鑒公交車?？空军c(diǎn)的模式，在一些繁華路段、大型商場(chǎng)附近、路邊酒店等設(shè)置出租車泊位，引導(dǎo)出租車和乘客往泊位聚集，緩解“掃馬路”對(duì)交通的擁堵。
    3.在外圍建設(shè)綜合性營地。很多來游客主要的目的是去一些旅游景點(diǎn)，那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，對(duì)x市區(qū)的興趣并不大，但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場(chǎng)地，很多時(shí)候玩了之后不得不返回市區(qū)?？稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地，讓外地車輛在此“停泊”，在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。
    建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過街地下通道，打造城市“立體交通”，提高道路通行效率的同時(shí)可極大保障道路交通安全。另外，可進(jìn)一步研究，在有條件的重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)含車輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場(chǎng)，進(jìn)一步緩解路面停車對(duì)路面資源的占用壓力。
    建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等，借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分配道路資源，結(jié)合我市實(shí)際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“低碳出行”的同時(shí)更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
    建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度，通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，逐步杜絕目前機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車、摩托車混行的亂像，實(shí)現(xiàn)“各行其道、互不干涉”，可極大地提高交通運(yùn)行效率，進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運(yùn)行水平。
    公共交通具有運(yùn)量大、運(yùn)行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)，采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，可以緩解交通擁堵，降低交通污染，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和交通資源利用率。并針對(duì)城市的實(shí)際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式，以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實(shí)現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào)，為市民構(gòu)建安全的乘車環(huán)境，提升公共交通安全運(yùn)營水平，提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
    綜合考慮城市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素，制定和完善城市交通總體規(guī)劃，加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，根據(jù)城市自身特點(diǎn)確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向，將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來，促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
    進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實(shí)際情況，對(duì)有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道，并積極借鑒國內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。
    為保證城市交通秩序穩(wěn)定，應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度，普及交通法規(guī)知識(shí)，提高公眾交通法規(guī)意識(shí)，使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，播放交通安全宣傳公益片，利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目，制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片，廣泛開展安全宣傳，擴(kuò)大交通安全對(duì)民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識(shí)大獎(jiǎng)賽”、“志愿者文明交通在行動(dòng)”等主題活動(dòng)，把文明交通行為與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤，在社區(qū)、學(xué)校等開展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動(dòng)，提高民眾的交通安全守法意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，減少私家車上路，進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
    在節(jié)日期間，必須加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)有效疏導(dǎo)車輛，減少交通壓力。如：亞龍灣景區(qū)交通擁堵，及時(shí)在吉陽鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤處設(shè)立交通告知提示牌，減少車輛擁堵。必要時(shí)，也可以采取措施限制通行。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十八
    為全面貫徹落實(shí)縣教育局《關(guān)于開展中小學(xué)生上下學(xué)安全情況專項(xiàng)調(diào)研的通知》（當(dāng)教秘[2011]95號(hào))文件精神，現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)時(shí)乘坐車輛調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    1、我校地處縣城東南角農(nóng)村圩區(qū),轄區(qū)較分散,現(xiàn)下轄完小5所，中心學(xué)校1所；下設(shè)46個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1015名，教師81名。
    2、我?，F(xiàn)有學(xué)生1015人, 由于條件有限,學(xué)校沒有配備校車接送學(xué)生。全校學(xué)生依靠步行上下學(xué)的學(xué)生711人,騎自行車上下學(xué)的學(xué)生75人,坐私家車上下學(xué)學(xué)生4人，家長租用車倆供學(xué)生上下學(xué)的60人,其它情況（主要是家長家長電動(dòng)三輪車、摩托車接送）的165人。
    １、排查摸底，建立臺(tái)帳。全面摸清全學(xué)區(qū)學(xué)生上下學(xué)情況。
    2、強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識(shí)。為了有效地杜絕道路交通安全隱患，保證學(xué)生的生命安全，我們一是督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育，教育學(xué)生珍愛生命，拒乘不合格車輛，拒乘超載車輛，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)：二是通過開展豐富多彩的活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自護(hù)能力；三是充分利用校園黑板報(bào)等陣地進(jìn)行宣傳，營造良好的交通安全氛圍。
    3、發(fā)放致學(xué)生家長的一封信到月前已發(fā)放二封給學(xué)生家長。
    4、層層落實(shí)，明確責(zé)任。一是中心校與各村小校長就學(xué)生安全乘車問題簽定責(zé)任書；二是各校校長與各位班主任簽定責(zé)任書；三是各校分別與家長簽定責(zé)任書，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，共同為學(xué)生的生命安全撐起一片藍(lán)天。
    5、通過排查，我學(xué)區(qū)的學(xué)生上下學(xué)安全情況從某種程度上還存在一定的隱患。
    由于我學(xué)區(qū)地處圩區(qū)，地域廣、村莊分散，各項(xiàng)交通安全設(shè)施不能及時(shí)配套，加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識(shí)比較淡薄，這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。我學(xué)區(qū)學(xué)校大都建在公路旁，雖然學(xué)校門口設(shè)有警示牌，但過往車輛對(duì)學(xué)生的上下學(xué)安全都有安全隱患，學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行路隊(duì)制并加大力對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門做了大量的工作，但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢(shì)仍然不容樂觀，安全隱患依然存在，主要有以下幾方面原因：
    家長的安全意識(shí)薄弱。部分家長漠視學(xué)生搭乘機(jī)動(dòng)車輛的危險(xiǎn)性，對(duì)學(xué)生搭乘車輛過問不夠。
    2、家長接送學(xué)生用簡易車輛，家長易用電動(dòng)三輪車、摩托車來接送。
    3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來，農(nóng)村車輛管理不到位，“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識(shí)淡薄，對(duì)學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
    1、高度重視此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同心同力，確保學(xué)生的生命安全。盡快建立校車制度。
    2、學(xué)校進(jìn)一步加大宣傳力度，教育學(xué)生拒乘不合格機(jī)動(dòng)車輛，拒乘超載車輛，從源頭上進(jìn)行遏制。
    3、公安交警部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格禁止不合格機(jī)動(dòng)車輛搭載學(xué)生，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，要持之以恒，凈化學(xué)生安全乘車的環(huán)境。
    以上是我校的調(diào)研工作匯報(bào)以及一些粗淺分析與思考。我們相信，共同的努力一定會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)相同的目標(biāo)--學(xué)生上下學(xué)交通安全，家長、教師、社會(huì)真正三放心。
    交通的調(diào)研報(bào)告篇十九
    鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
    一、基本情況
    上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
    二、經(jīng)營現(xiàn)狀
    我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    三、存在問題
    隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
    (一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
    (二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
    (三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
    (四)政策缺乏推動(dòng)力。
    一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
    四、利弊分析
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
    (一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元，加之貨場(chǎng)、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
    (二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)不利于我市“兩型社會(huì)”的`建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
    (四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
    五、對(duì)策與建議
    交通的調(diào)研報(bào)告篇二十
    通過調(diào)研交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。
    街頭
    街頭觀察調(diào)研訪問
    交警摩的司機(jī)的士司機(jī)街頭行人
    因?yàn)榻陙沓纬堑陌l(fā)展日新月異，公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá)，這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對(duì)群眾安全意識(shí)的一個(gè)考驗(yàn)，所以我們對(duì)路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話：天下安危，匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋，它表達(dá)的上一種公民意識(shí)，即每一個(gè)社會(huì)成員都要對(duì)社會(huì)的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民衣食住行是少不了的，交通安全意識(shí)也是我們必須有的。
    我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn)，人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多，主要有以下幾個(gè)方面：公民的交通安全意識(shí)淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識(shí)淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
    我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個(gè)人，其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機(jī)中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。在我國，交通事故每死亡4個(gè)人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%，而司機(jī)的死亡率只占13。4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都沒有過馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣，人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是只有少數(shù)的人能嚴(yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，極大影響了社會(huì)秩序。
    行人“犯規(guī)”的屢見不鮮：騎自行車橫沖直撞，不遵守靠右行規(guī)則的大有人在；擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)占路面，在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見；闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
    在人流量最大，交通事故頻發(fā)的的一個(gè)十字路口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識(shí)比較薄弱，加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機(jī)也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上，嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因?yàn)閷?duì)交通安全意識(shí)的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識(shí)都不高。
    通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識(shí)相對(duì)淡薄，但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強(qiáng)烈希望行人和駕駛員增強(qiáng)安全意識(shí)，做文明行人和文明司機(jī)，給居民良好的環(huán)境，改善我縣的交通狀況。
    安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí)，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。安全意識(shí)的樹立是從生活的點(diǎn)滴做起的，我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時(shí)注意紅綠燈的指示；過人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車輛；騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行；不在路口及非人行道處逗留；不搶道，不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
    提高公民的交通安全意識(shí)，需要重視對(duì)公民交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為，而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序，保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要，才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實(shí)也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識(shí)行為。一方面，從幼兒園和中小學(xué)生抓起，進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強(qiáng)化民眾的交通安全意識(shí)。然而，公民的交通安全意識(shí)，并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習(xí)，尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識(shí)和觀念。大有必要采取強(qiáng)制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識(shí)，增強(qiáng)交通安全觀念。
    作為交通管理部門，必須做到加大執(zhí)法力度。我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。
    交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全系數(shù)的大小，很大程度上取決于公民對(duì)交通安全的關(guān)心程度，取決與安全意識(shí)的強(qiáng)弱，是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識(shí)，才能有效的提高全社會(huì)的交通安全系數(shù)。