精選村委治理方案(案例18篇)

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    每個方案都應(yīng)該有明確的目標和實施步驟,以確保計劃的順利進行。方案的制定需要充分思考和評估各種選擇的優(yōu)缺點和影響。以下是幾個經(jīng)驗豐富的專家整理的一些行之有效的方案方案。
    村委治理方案篇一
    一、主要內(nèi)容
    廢氣處理工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容如下:
    (一)工程概況;
    (二)設(shè)計依據(jù)及原則;
    (三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力;
    (四)方案設(shè)計與工藝流程簡介;
    (五)處理系統(tǒng)設(shè)計計算;
    (六)處理效果;
    (七)工程經(jīng)濟技術(shù)指標;
    (八)工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內(nèi)容的具體要求如下:
    二、具體要求
    (一)工程概況
    廠方的基本情況:名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì),工程屬新建或整改;
    對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例,以及廠方對污染治理進行委 托等內(nèi)容略加說明。
    (二)設(shè)計依據(jù)及原則
    1、廢氣治理工程設(shè)計施工委托書;
    2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料;
    3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標準;
    4、廠方的環(huán)保審批文件;
    5、治理技術(shù)的先進性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟上的可行性;
    6、有關(guān)設(shè)計技術(shù)規(guī)范。
    (三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力
    為減少設(shè)計的失誤,首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù),對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料,并在設(shè)計上留有余地。
    根據(jù)以上資料確定設(shè)計處理能力和處理后達到的技術(shù)要求。設(shè)計處理能力可用日處理能力(nm3/d)表示,也可用時處理能力(nm3/h)表示,用日處理能力時,要寫明日處理小時數(shù)。處理后達到的技術(shù)要求按照排放標準的要求來確定。
    (四)方案設(shè)計和工藝流程簡介
    1、工藝流程的選擇
    根據(jù)廢氣污染物的種類和特點,對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進 行比較、篩選,尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細說明,指出其優(yōu)缺點、先進性、適應(yīng)性與可靠性,最后確定該工程選用的工藝流程。
    2、工藝流程框圖及處理原理簡介
    用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖,表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程,并簡介其處理原理。
    (五)處理系統(tǒng)設(shè)計計算
    根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達到的要求,計算出處理設(shè)備的去除率,并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù),如進出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備,應(yīng)附帶詳細的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。
    對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進行阻力計算,根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等,計算出系統(tǒng)阻力,以便選擇風(fēng)機的壓頭及風(fēng)量,確定其排放參數(shù)。設(shè)計計算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進行。
    (六)處理效果
    按環(huán)保管理部門的批文要求,執(zhí)行相應(yīng)的排放標準。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進行計算,分析處理后的效果能否達到排放標準要求。
    (七)工程經(jīng)濟技術(shù)指標
    1、運行成本分析
    依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗,計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用,亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
    2、占地面積,根據(jù)處理站的平面布置圖算出
    3、勞動定員,僅考慮操作工人人數(shù)。
    4、工程造價,此部分以工程預(yù)算表的形式給出,具體格式參見附表。
    (八)工藝流程圖及平面布置圖
    1、工藝流程圖
    繪制較詳細的工藝流程圖,圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備,如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機、排氣筒等,并用不同的線條將其連接,用箭頭表示它們之間的關(guān)系,管線應(yīng)標出其長度和管徑,投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細說明其產(chǎn)生量和處理方法。
    2、平面布置圖
    平面布置圖要求設(shè)備布局合理,管線排列整齊,距離短,操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標注齊全,技術(shù)要求說明清楚,標題欄要有設(shè)計人與審核人員簽字,設(shè)計單位蓋章。
    村委治理方案篇二
    全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
    按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
    1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
    2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
    3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
    2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
    3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
    4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
    村委治理方案篇三
    為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實際,制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案,請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求,認真抓好落實。
    通過開展大氣污染專項整治行動,確保完成市下達的年度約束性目標。
    (一)磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。
    對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運行,安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng);破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩;所有物料必須進入封閉式庫房,臨時不能入庫的應(yīng)全面覆蓋;加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進出沖洗力度,防止揚塵污染。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)科技經(jīng)信局
    (二)大型貨車和重污染車輛專項整治行動
    對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進行查處,運輸散狀物料必須采用密閉車廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標準柴油貨車。優(yōu)化大車繞行路線。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
    牽頭單位:八公山交警大隊
    責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
    (三)打擊非法成品油專項整治行動
    加強成品油油品質(zhì)量監(jiān)管,開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質(zhì)量檢測,摸清底數(shù);依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
    牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局
    (四)散煤整治專項行動
    1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。
    對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進行關(guān)閉,對違法銷售散煤經(jīng)營行為進行查處。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
    牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
    2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤(小煤爐、茶爐大灶)行為進行取締;對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進行摸排宣傳,勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    (五)“散亂污”企業(yè)專項整治行動
    要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃;在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全;使用淘汰設(shè)備;屬于臨時建筑、非法建筑,無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè),一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標準,堅決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的,應(yīng)當根據(jù)具體問題采取針對性整改措施,必須按期完成整改。逾期未完成整改的,依法予以取締關(guān)閉。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    (六)拆遷揚塵專項整治行動
    嚴格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進行檢查,嚴控揚塵污染,對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位,立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)房管所
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
    (七)施工工地揚塵專項整治行動
    對所有施工工地進行專項檢查,重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目,嚴格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達標工地,立即責(zé)令停止施工并限期整改,整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)住建局
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
    (八)混凝土攪拌站專項整治行動
    對混凝土攪拌站進行綜合檢查,對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè),立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改,整改不到位的堅決予以取締。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)住建局
    (九)停車場專項整治行動
    所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施,停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石;對不達標停車場下達限期整改通知書,對無法完成整改的停車場,堅決依法關(guān)閉取締。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
    牽頭單位:八公山交通分局
    (十)物料堆場專項整治行動
    對已清理干凈的堆場加強巡查,鞏固成果;對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場,堅決予以取締;對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場,實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運,要嚴格落實揚塵防治措施,不清運時要全面有效覆蓋,對具備條件的堆場進行覆土復(fù)綠。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    職責(zé)分工:區(qū)城管執(zhí)法局大力推進礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治,加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控;八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運輸?shù)缆贰④囕v沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰;八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
    (十一)餐飲油煙污染專項整治行動
    對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進行專項檢查,依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
    責(zé)任單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)、街道
    (十二)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項整治行動
    對城區(qū)破損道路路面進行維護,防止揚塵污染。對新莊孜礦進礦路兩側(cè)破損路口進行修復(fù),側(cè)石、人行道進行綠化,清除陳年積塵。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)住建局
    責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局,各鎮(zhèn)、街道
    (十三)秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
    1.要嚴格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責(zé),全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作,確保實現(xiàn)“零火點”目標。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局,各鎮(zhèn)、街道
    2.做好秸稈綜合利用工作,拓寬秸稈綜合利用途徑,完成市下達的秸稈綜合利用任務(wù)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬健
    牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)
    (十四)開展“灑水降塵”專項行動
    在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上,對道路底灰進行全面清掃,對道路路面進行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度,增加灑水保潔降塵頻次,確保道路濕潤不起塵。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
    牽頭單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處
    1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?!薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求,此次全區(qū)大氣污染專項整治行動,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負責(zé)。
    2.加強分析,強化預(yù)判。要加強與潤成科技公司溝通合作,充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站,及時全面掌握大氣指標數(shù)據(jù)科學(xué)分析,精準施策。
    3.強化調(diào)度,推動落實。建立調(diào)度機制,各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦,隨機抽查,定期調(diào)度等方式推進工作落實,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進十四項專項行動,每半月調(diào)度一次。
    4.嚴明紀律,加強考核。建立不定期督查制度,對任務(wù)落實不力、突出問題較多的責(zé)任單位,區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)問責(zé)規(guī)定進行從嚴問責(zé)。區(qū)目標辦要將大氣污染防治工作納入目標考核體系,確保各項任務(wù)精準調(diào)度,有序推進。
    村委治理方案篇四
    為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作,進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標準》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:
    貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風(fēng)易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
    今年上半年,選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建,下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建,努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的農(nóng)村黨員干部隊伍;強調(diào)自治、推進法治、弘揚德治,建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局;開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制;推進移風(fēng)易俗,持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);加大基層對“小微權(quán)力”監(jiān)督力度,推進村級“小微權(quán)力"清單制度,進一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
    (一)鎮(zhèn)級層面:
    全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作,實現(xiàn)村民手冊每戶一冊;全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”,年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村;全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作,年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村;總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
    1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任,黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障,政府治理、社會參與、村民自治良性互動,基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
    2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)事項內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單,鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動,能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。
    3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單,基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系,農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度化和規(guī)范化。
    4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立,有效化解社會矛盾糾紛,治理非法宗教活動,鏟除黑惡勢力滋生土壤,鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力,村容村貌整潔優(yōu)美,社會秩序良好。
    (二)村級層面:擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標準》(鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號)要求,制定創(chuàng)建實施方案,組織實施。
    1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團結(jié)、工作規(guī)范,對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
    2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富,村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督,村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同,能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。
    3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動,積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動,能為村民提供便捷的法律基本服務(wù),村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法,村民法治意識明顯增強。
    4.文化道德形成新風(fēng)。深入開展社會主義核心價值觀教育,廣泛開展道德建設(shè)實踐活動,建立崇德向善的激勵約束機制,保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,大力開展移風(fēng)易俗行動。
    5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃,村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,村民增收渠道多樣,村容村貌整潔美觀,人居環(huán)境明顯改善。
    6.農(nóng)村社會安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理,各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,矛盾調(diào)處機制健全,有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風(fēng)氣,無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動,村民關(guān)系和諧。
    (一)迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)總結(jié)驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長效機制。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
    (二)強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查,對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報,創(chuàng)建村應(yīng)及時加以整改。
    (三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時總結(jié)做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
    村委治理方案篇五
    1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
    2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》
    3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》
    5、《陜西省大氣污染防治條例》
    二
    1、施工揚塵污染控制達標;
    2、無市民重大投訴;
    3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
    4、上級部門檢查驗收達標;
    5、爭創(chuàng)文明工地;
    其中施工揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當天清運;材料進出采用自動翻蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃,組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置,將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中,揚塵治理現(xiàn)場總負責(zé):王國勇,聯(lián)系電話:18329588193。具體組織機構(gòu)如下:
    實施施工揚塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實各級管理責(zé)任,將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。
    3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人,須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動地搞好揚塵污染控制。
    4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責(zé)任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制工作。
    1、工地圍墻及大門封閉控制;
    2、現(xiàn)場硬地坪施工;
    3、土方施工揚塵控制;
    4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制;
    5、混凝土、砂漿的使用;
    6、建筑垃圾處理;
    7、生活垃圾處理;
    8、灰土施工;
    1、進行日常管理
    (1)施工現(xiàn)場保潔
    施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進出,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
    a、每天進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
    b、在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
    d、做好保衛(wèi)工作,與本項目無關(guān)的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi);
    e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運。
    (2)沉淀池管理
    a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;
    b、日常每周一次對沉淀池進行清理,特殊情況下必須及時清理,
    保證管道流水暢通;
    c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
    d、專池專用,不得代替其它排水池;
    e、不得損壞沉淀池;
    f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。
    (3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理
    a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
    b、禁止超量堆放;
    c、及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
    d、保持周邊清潔,不得散落;
    e、及時做好清運記錄。
    (4)垃圾及材料運輸管理
    垃圾及砂石等材料的運輸,能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象,造成揚塵污染和其它環(huán)境影響,必須實施有效控制。
    b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
    c、車輛出門必須用水沖洗;
    d、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
    村委治理方案篇六
    (一)指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)總體目標。到20xx年,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
    (一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
    1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能,增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點任務(wù)制度,落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設(shè)標準化,培樹一批先進支部;每年按不低于10%的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織,持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升,不斷增強全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,力爭20xx年底集體經(jīng)濟積累5萬元以上的村達60%以上。全面足額落實村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬,嚴格按照省市要求,逐步提高村干部報酬待遇。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu),持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè),繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度,保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記,必須專崗專責(zé),一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,除不勝任工作外,任期內(nèi)一般不做調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作,原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任,也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度,嚴防有劣跡的人員進入村級班子,嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設(shè),原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍,村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作,著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核,每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓(xùn)??己私Y(jié)果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤,采取差異化報酬發(fā)放機制,對目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬,對目標任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍,注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動,注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù),幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多的問題,切實減輕村級組織負擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構(gòu),不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項,要充分考慮村級組織承接能力,實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目,探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能,推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù),全面推行村級為民代理制,做到全程幫辦、少跑快辦,逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。(區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    (二)開展鄉(xiāng)村自治實踐
    1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,健全村民(代表)會議制度,強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位,支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用,持續(xù)推進村級公益性設(shè)施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導(dǎo)流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序,創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會等,鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設(shè)新路徑。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用,培育農(nóng)村社會工作者隊伍,做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化,吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式,培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務(wù)。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    (三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
    1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,將社會主義核心價值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中,以村黨組織書記講、村民議等方式,推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校,廣泛開展中國夢宣傳教育,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結(jié)合起來,積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設(shè),建立健全農(nóng)村信用體系,增強農(nóng)民群眾誠信意識。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動,深入實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個一”示范工程,積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?!拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面,建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案,完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責(zé)任機制,確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?!拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補貼政策,提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底,區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實施公民道德建設(shè)工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,推進鄉(xiāng)村誠信建設(shè),強化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,深入開展治理高價彩禮、推進移風(fēng)易俗行動,堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報告制度,加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設(shè),強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式,對違背村規(guī)民約的,在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    4.加強基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進文化惠民行動,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等,因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動,以“大講堂”“大舞臺”為載體,實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興,加強傳統(tǒng)村落保護,保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn),留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項目,加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強農(nóng)村演出市場管理,營造健康向上的文化環(huán)境。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    (四)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)
    1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序,嚴格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的總體要求,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,到20xx年底,全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法,以“法律八進”為載體,充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用,運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī),培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    2.加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設(shè),依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進一步推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”建設(shè),鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問,有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室,充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用,加強涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快完善農(nóng)村治安防控體系,推動社會治安防控力量下沉,加快農(nóng)村群防群治隊伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制,加快推進農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè),建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,創(chuàng)新動員群眾參與平安建設(shè)機制,強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強農(nóng)村警務(wù)隊伍建設(shè),大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項行動,依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度,大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像,推進示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴格落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理,凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制,深入排查化解各類矛盾糾紛,全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善群防群治機制,充分發(fā)動和依靠群眾,深入排查各類矛盾糾紛,全面開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鞏固和加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè),不斷健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系,在所有行政村成立調(diào)解委員會,建立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制,充分發(fā)揮基層調(diào)委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制,增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    (五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
    1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,推行村級小微權(quán)力清單制度,健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案,明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟,并以流程圖等形式全面公開,讓小微權(quán)力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度,繼續(xù)推行村級重大事項預(yù)報、重大項目預(yù)審、廉政風(fēng)險預(yù)警制度。(區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭,區(qū)財政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    2.全面推動村級事務(wù)公開。全面落實“四議兩公開”制度,梳理村級事務(wù)公開清單,及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會,推行實施“陽光村務(wù)”工程,打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理,實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察工作向村延伸,重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣,村干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風(fēng)不嚴不實等問題精準監(jiān)督,從嚴執(zhí)紀,形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度,開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動,定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀。(區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負責(zé))
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府,道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進度滯后的,要予以追責(zé)問責(zé)。
    (二)明確職責(zé)分工。嚴格落實各級各部門責(zé)任,建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時,負責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè),有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機制,探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼、獎勵等多種形式,提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
    村委治理方案篇七
    緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標,按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理,誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,綜合實施揚塵污染防治工作,保障人民群眾的身心健康,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
    (一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場,嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批,對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
    (二)建立長效機制。要按照省、市、縣關(guān)于揚塵治理有關(guān)要求和管理標準,明確職責(zé),建立健全巡查制度,將揚塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容,于每月20日前將巡查記錄報送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚塵治理工作長效機制實用可行。
    (三)狠抓標準化管理。砂石場標準化建設(shè)規(guī)范,防塵措施落實,污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標準化建設(shè)和運行的砂石堆場,不予辦理河道管理范圍建設(shè)項目審查。
    (一)砂石生產(chǎn)場、砂石囤放點要規(guī)范管理,防止帶土上路,超載超限上路,從源頭上管理。整治標準:1.各場地應(yīng)用硬質(zhì)材料實施圍擋,其高度不得低于1.8米,且牢固美觀;2.各場地內(nèi)部和出入口的道路必須實施硬化寬度不小于4米長度不小于15米;3.各場地要有沖洗設(shè)備(設(shè)施)和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員,嚴防車輛帶泥上路,污染路面。運輸砂石的車輛要有覆蓋揚塵的設(shè)施。
    (二)各砂石生產(chǎn)場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運輸?shù)能囕v進行督促和管理,不準車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標準:運輸車輛應(yīng)取得運輸資質(zhì),各系統(tǒng)運行完好,外部清潔完好,后擋板要高出10公分,裝載貨物低于10公分,箱體要加裝蓋板或蓬布,在運輸時要按指定路線行駛。
    揚塵專項治理工作從20xx年4月初啟動,治理時間為兩個月,在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
    (一)政策法規(guī)股負責(zé)對全縣沙石生產(chǎn)場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作;各水利站負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。
    (二)相關(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作,按照整治要求自行整改,對拒不整改或整改不到位的,不得開工或營業(yè),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施處罰,對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的,將依法追究其法律責(zé)任。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    各水利站要迅速制定相應(yīng)的工作方案。嚴格對照目標任務(wù)和工作標準,細化工作,落實責(zé)任。把揚塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容,建立健全長效機制。提高對揚塵治理工作重要性的認識,把改善環(huán)境,提高大氣質(zhì)量,作為一項民生工程來抓。
    (二)督促檢查,考核問責(zé)。
    我局將采取多種方式對各站的揚塵專項治理工作開展情況進行經(jīng)常性督促檢查,對行動不力、問題整改不及時的,進行通報,對行動遲緩,限期整改仍未達標的單位和個人,嚴格追究責(zé)任。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    各水利站要認真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳,大力營造治理氛圍,制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
    (四)完善資料,及時報送。
    1、建立和完善揚塵專項治理工作登記、統(tǒng)計、報送制度;
    2、各水利站要召開專題研究會和業(yè)主會議,確定揚塵專項治理的重點區(qū)域,并將召開會議的圖片、簡報及重點治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報局政策法規(guī)股。各水利站每半月(每月12日、25日前)將揚塵日常治理工作資料從無紙化平臺個人資料交換報送局政策法規(guī)股。
    村委治理方案篇八
    為貫徹落實省、市關(guān)于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理,改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量,結(jié)合建筑工地實際,制定本實施方案。
    一、工作目標
    進一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制,筑牢揚塵防治責(zé)任網(wǎng),著力解決施工揚塵污染,推進空氣潔凈行動,維護城市市容環(huán)境整潔,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
    二、工作機構(gòu)
    為推進全市建筑施工揚塵治理,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作,市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組,具體如下:
    組 長:鐘文成
    副組長:王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
    成 員:張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
    (四)第4工作小組:王文演負責(zé)任組長、施明奕任副組長,分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項目。
    (五)督查小組:鄭葆飛任組長,邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長,負責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導(dǎo)。
    (六)宣傳小組:許金城任組長、郭文森任副組長,負責(zé)營造良好氛圍,協(xié)調(diào)配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。
    三、工作內(nèi)容
    (一)落實建筑施工揚塵防治責(zé)任
    在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體,應(yīng)當建立健全揚塵防治責(zé)任制,切實履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
    建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設(shè)項目的揚塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當將施工揚塵防治費用列入工程造價預(yù)算,對于依法必須進行招標的建筑工程,招標人應(yīng)當在招標文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求,招標人要求投標人編制技術(shù)標的,應(yīng)當將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術(shù)標評審內(nèi)容。中標人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當明確施工現(xiàn)場揚塵防治內(nèi)容。招標文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認真進行審查,對不符合要求的,要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內(nèi)容,報項目施工安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
    施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責(zé)任人,應(yīng)當按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施,實行總承包的,由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費,施工單位應(yīng)當確保該項費用合理使用,應(yīng)當將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容,對所有進場人員進行環(huán)保教育,作業(yè)前對工人進行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度,嚴格落實文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制,并報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案,制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應(yīng)當做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作,不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
    監(jiān)理單位應(yīng)當加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查,督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的,應(yīng)當要求施工單位整改,情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報告。
    拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責(zé)任和要求,明確列支揚塵污染防治費用。同時,應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將揚塵治理方案報項目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門備案。項目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門負責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。
    各縣級住建主管部門負責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。
    (二)房建工程揚塵防治重點
    1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋;一般路段的工地應(yīng)當設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
    2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施,運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后,方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當定時清理,做到排水通暢,杜絕隨意排放。
    3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當按總平面布局分類、整齊碼放,對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)當定時灑水壓塵,不能灑水的應(yīng)當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)當在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
    4.土方工程(爆破工程)作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上,每隔1.5米設(shè)置一個小型噴頭,對土方(爆破)施工區(qū)域進行噴淋或施放水炮進行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時,嚴禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方,應(yīng)一律種植草坪。
    5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當每季度清洗、整理一次,保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當先行淋濕,再行拆除,防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾,應(yīng)當使用密閉式串筒或者采用容器清運,嚴禁凌空拋擲。
    6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運出場。主體結(jié)構(gòu)施工進度達到六層以上時,必須安裝施工升降機,便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)當先灑水壓塵,然后再進行裝卸、清掃作業(yè),避免引起揚塵污染空氣。
    7.施工現(xiàn)場應(yīng)當按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,鼓勵使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),應(yīng)當搭設(shè)操作防護棚和采取除、吸塵措施,嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護棚進出口外,其它各個立面應(yīng)當用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
    8.施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,應(yīng)當采取噴霧等方式進行降塵。
    (三)市政道路工程揚塵防治重點
    1.市政道路施工時應(yīng)當配備灑水車輛,合理分步實施,控制土方開挖和存留時間。
    2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上,并及時進行覆蓋。
    3.路基土方填筑時,應(yīng)嚴格控制含水量,分段分層填筑并及時碾壓。
    4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的,應(yīng)當有專人負責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進行拌合。
    5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾,必須按規(guī)定要求有序堆放,并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。
    6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時,優(yōu)先采用灑水、吸塵措施,當采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時,應(yīng)采取有效的降塵措施。
    7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,應(yīng)當采取噴霧等方式進行降塵。
    8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備時,應(yīng)采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。
    9.建筑垃圾處置應(yīng)當經(jīng)過核準,采用密閉式運輸車輛,并按照指定的運輸路線和時間行駛,傾卸至符合要求的消納場所,嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
    10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
    (四)房屋拆除工程揚塵防治重點
    1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標志,圍擋高度不應(yīng)低于1.8米,臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng),并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次,防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋,避免粉塵、廢棄物飄散。
    2.拆除施工中應(yīng)當采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當對爆破部位進行覆蓋、遮擋,覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當牢固可靠。遇有風(fēng)力達5級及以上或空氣質(zhì)量嚴重污染等惡劣天氣時,應(yīng)當停止拆除作業(yè)。
    3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當及時清理,分類堆放在指定場所,嚴禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物(建筑垃圾)應(yīng)當采用封閉容器吊運并及時清運,暫時不能清運的應(yīng)當集中堆放,采取灑水、遮蓋等措施,并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
    4.清運車輛應(yīng)當采用密閉式運輸車輛,出行便道應(yīng)當作硬化處理,清運車輛應(yīng)當在現(xiàn)場出入口進行除泥沖洗。
    5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地,土地權(quán)屬單位應(yīng)當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
    四、工作安排
    (一)動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實際,制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案,細化工作目標,同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目,確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項目揚塵防治責(zé)任人并登記造冊(具體格式詳見附件1),于3月15日報送市住建局。
    (二)集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾,達不到要求的必須立即進行整改??h級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查,對不達標的施工現(xiàn)場,要責(zé)令停工整改,直至達標后方可繼續(xù)施工,并按規(guī)定進行處理。市安全文明施工標準化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心,對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進行抽查,并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局,市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》(詳見附件2)報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人:劉紹斌,電子郵箱:xxxxxxxxxxxxxxx。
    (三)工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進行認真總結(jié),并上報市住建局。要針對存在問題,制訂完善長效治理機制,鞏固治理成果,確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進行督查,并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核范疇。
    五、工作要求
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分工明確,責(zé)任到人,一級抓一級,并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況,制定建筑施工揚塵治理的實施細則,強化揚塵治理責(zé)任制,督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求,加強內(nèi)部管理,增加資金投入,履行環(huán)境保護的社會責(zé)任,認真抓好各項工作的落實。
    (二)強化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實落實建設(shè)工地揚塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地揚塵控制工作負總責(zé),開工前應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施,開工后應(yīng)及時支付安全防護、文明施工措施費用,并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施;施工單位對施工過程中的揚塵控制負主體責(zé)任,要合理使用安全文明施工措施費,規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細則,對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為,應(yīng)當要求施工企業(yè)立即整改,并及時報告建設(shè)單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理,并對所承包項目的揚塵污染防治負責(zé)。
    (三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度,督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責(zé)任和防治措施,重點加強對施工進度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查,對未達到文明施工要求的,按照企業(yè)信用綜合評價標準、動態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理;對因建設(shè)施工未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處二萬元以下罰款;對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的,責(zé)令其停工整頓,并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報。
    (四)營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,積極宣傳建筑施工揚塵防治工作,表彰先進典型,曝光反面事例,引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識,規(guī)范現(xiàn)場施工行為,減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象,大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
    村委治理方案篇九
    為貫徹落實市政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號)、《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號)文件精神,為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響,全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工,特制定本方案。
    在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
    現(xiàn)場管理標準的依據(jù)是:建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔xx〕232號)、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號)和《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號)、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標準》(威建發(fā)〔xx〕6號)。
    (一)現(xiàn)場圍擋和大門
    1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段,現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
    2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門,門頭尺寸一般不小于5×4.5m,且設(shè)置企業(yè)標志,門頭底的顏色為深藍色,字體顏色為白色。
    (二)現(xiàn)場道路和出入口
    1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路,雨天不積水。同時設(shè)置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
    2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接,砼標號不低于c20,硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔,塵土不飛揚,且有良好的排水設(shè)施,保證排水暢通。可種植或盆栽花草,搞好現(xiàn)場綠化。
    (三)物料堆放
    1、嚴格按照平面布置圖所標位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料,并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標示牌。
    2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊,做到“五成”(成方、成垛、成堆、成捆、成排),散裝材料要入池,并設(shè)置明顯標牌。
    3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房,要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。
    (四)土方工程
    1、土方施工方案包括:施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
    2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責(zé)。土方工程施工前,必須做好大門、圍擋、出入口硬化,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
    3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施,必須裝載規(guī)范,保持密閉運輸和車容整潔,不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
    4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
    5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓,及時灑水,確保無揚塵。
    6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝,設(shè)置沉淀池,確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
    (五)運輸車輛管理
    1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸,必須進行密封、包扎或覆蓋,嚴禁灑漏污染城市道路。
    2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池(沖洗槽)和沉淀池,配置高壓水槍,對駛出車輛進行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當位置,深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm,并與市政管網(wǎng)相通,未經(jīng)沉淀的污水嚴禁排入市政管網(wǎng)。
    (六)垃圾運送和堆放
    建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時清運;臨時堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
    (七)臨時設(shè)施布置
    1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限,有隔離和安全防護措施,防止發(fā)生意外事故。
    2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求,溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
    3、職工宿舍:施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床,不允許使用鋼管搭設(shè),每房間居住人數(shù)不得超過16人,每人居住面積不少于2㎡。
    (八)后勤衛(wèi)生管理
    1、食堂的設(shè)置位置:距離廁所、垃圾場(箱)及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。
    2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白,制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚,所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2米,安裝紗門和紗窗,食堂、食品儲藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”,高度不低于0.3米。
    3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi),刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開,有明顯標記,分別放置。食品應(yīng)有遮蓋,遮蓋物品應(yīng)有正反面標識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi),并應(yīng)有標識。
    4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩,并保持個人衛(wèi)生,非炊事人員不得隨意進入制作間。
    5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所,廁所地面應(yīng)硬化,門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30:1,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米,廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后,應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
    6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室,淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理,墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面;淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,淋浴頭不少于8個,并使用防水電器。
    7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池,并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
    8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
    9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室,嚴禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
    10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶,水桶加蓋加鎖,防止污染。
    (一)企業(yè)自查
    各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次,做好檢查記錄(記錄表附后),安全監(jiān)督員要認真巡回檢查、抽查,并做好記錄(記錄表附后),每周四上報市建管處。
    (二)跟蹤監(jiān)督
    施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查,考核打分(考核表格附后),通報檢查情況并及時上報市建委。
    (三)考核規(guī)定
    根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格;60~80分為基本合格,限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的,按照不合格處理;60分以下為不合格,限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄,停止招投標資格,降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。
    (一)市建管處成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:吳洪濤
    副組長:王鵬輝
    成員:施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
    辦公室設(shè)在施工科,張國波兼辦公室主任。
    (二)各施工企業(yè)要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)班子,企業(yè)經(jīng)理任組長,分管經(jīng)理、項目經(jīng)理為責(zé)任人,具體方案上報市建管處施工科。
    村委治理方案篇十
    通過開展專項治理,嚴肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為,有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城區(qū)管理能力和水平,有效遏制建筑施工揚塵對城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。
    為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站,具體負責(zé)建筑施工揚塵專項治理工作。
    (一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實際,對全區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署,對全區(qū)房屋市政工程進行摸排,建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x),確保全覆蓋、無遺漏。
    (二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認真按照本方案要求,結(jié)合市、區(qū)級安全文明工地和揚塵示范工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。
    (三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結(jié)分析,認真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效,研究提出有效控制揚塵的措施和建議,并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。
    區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合工作實際,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
    (一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實情況
    x﹒建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚塵治理負總責(zé),將施工揚塵治理費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時足額支付。
    x﹒施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚塵治理責(zé)任制,編制揚塵控制專項方案,并嚴格實施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息,并及時向區(qū)安監(jiān)站報送施工揚塵治理措施落實情況。
    x﹒渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強對車輛、人員管理。
    (二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況
    按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關(guān)標準、規(guī)范和文件為依據(jù),全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定,并重點強化以下工作:
    x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后,區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項目要迅速反應(yīng),立即采取應(yīng)對措施,加強控塵降塵工作力度。
    x﹒在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程,要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
    x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。
    x﹒施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
    x﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè),特別是車身、擋泥板、底盤等部位,不得帶泥駛離工地。
    x﹒新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
    (一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,將工作落到實處。
    (二)廣泛宣傳,增強意識。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動,特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行教育培訓(xùn),使工程建設(shè)各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性,切實增加自律意識,主動做好防塵降塵工作。
    (三)加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,對產(chǎn)生揚塵污染的工地,在進行經(jīng)濟處罰的同時,還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴肅處理。
    (四)健全長效機制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制,保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化,將建筑施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,進一步鞏固治理取得的成果。
    (五)加強信息報送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報送工作,每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:韋舒,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,傳真:xxxxxxxx,電子郵箱:xxxxxxxxx@)。
    村委治理方案篇十一
    認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風(fēng)易俗,倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚,加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據(jù)《__府辦發(fā)(20__)__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風(fēng)易俗的實施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實施方案。
    一、提高思想認識
    ____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗指明了方向,提出了明確要求。
    當前,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負擔(dān),不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風(fēng)氣,引發(fā)社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風(fēng)尚。
    二、明確工作目標
    堅持目標導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合,宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合,解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,注重教育引導(dǎo),制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動抓實落細、取得實效。
    倡導(dǎo)限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降?;槭卵缦怀^20桌,將筵席十人一桌為標準,每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標準每桌控制在400元以內(nèi);倡導(dǎo)使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬元以內(nèi),并逐年下降,迎親車隊不超6輛。婚事禮金控制在200元以內(nèi)。
    婚喪事新風(fēng)基本形成,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準,無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等。婚事新辦,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風(fēng)辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風(fēng),節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風(fēng),艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí),健康節(jié)儉文明的婚喪新風(fēng)逐步形成,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
    三、突出工作重點
    (一)堅持同步治理,區(qū)域整體推進
    1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學(xué)習(xí)傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗相關(guān)部署要求,結(jié)合各自實際,制定針對性、操作性強的實施計劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,進一步明確目標任務(wù)、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法,確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
    2、細化標準,嚴抓落實。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,確保專項治理行動短期見效、長期堅持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪事新風(fēng)尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。
    3、強化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力,發(fā)動群眾積極參與,確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。
    (二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化示范引領(lǐng)
    1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求,明確紀律方面的“硬約束”,體現(xiàn)紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結(jié)必須報告的事項。各村(居)、各單位要認真履行主體責(zé)任,明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
    2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持暢通監(jiān)督舉報渠道,堅持從嚴執(zhí)紀,不斷強化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀監(jiān)督,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費,在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”,以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
    3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動中的示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實“限高”標準,帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚,爭做治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗行動的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
    (三)完善制度保障,強化群眾自治
    1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設(shè),突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,加強對群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
    2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風(fēng)俗習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,按照婚喪事“限高”標準,細化相關(guān)條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容,制定嚴于鄉(xiāng)上的要求,在村內(nèi)醒目位置公布,并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的好經(jīng)驗好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強道德約束力,實現(xiàn)婚喪習(xí)俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。
    3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務(wù)實管用的章程,確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務(wù)規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風(fēng)。
    (四)加強宣傳教育,弘揚時代新風(fēng)
    1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。加強矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習(xí)的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強農(nóng)民群眾參與移風(fēng)易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習(xí),讓婚嫁新風(fēng)成為自覺追求。充分利用各村村務(wù)公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風(fēng)尚的良好社會氛圍。
    3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗主題教育實踐活動,教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、自覺移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù),對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風(fēng)易俗”示范戶。
    四、強化工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定實施計劃,迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務(wù)實管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓治理推動,確保抓實見效。
    (二)健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風(fēng)。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設(shè)目標責(zé)任管理和考核體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施,確保取得實效。
    (三)明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù),認真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育;鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責(zé)力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用;鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處;鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)等群團組織要加強青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。
    (四)嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作,特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導(dǎo)檢查,對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦,確保各項工作扎實有效推進。
    村委治理方案篇十二
    按照省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡工作的決策部署,統(tǒng)籌推進平安校園創(chuàng)建、反腐敗斗爭和基層組織建設(shè),依法嚴厲打擊擾亂影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力,形成壓倒性態(tài)勢,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育。
    通過常態(tài)化掃黑除惡工作的開展,平安校園管理水平明顯提高,校園周邊環(huán)境和治安狀況有效改善,廣大師生的安全感和滿意度顯著增強,為全縣教育又好又快發(fā)展營造濃厚氛圍和良好環(huán)境。
    為確保教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作有序開展,縣教育局成立全縣教育系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx、縣委教育工委書記、縣教育局局長
    副組長:xxx、縣教育局黨委委員、局工會主席
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
    xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
    xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
    xxx、
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)科,由莊健兼任辦公室主任,負責(zé)處理常態(tài)化掃黑除惡工作各項具體事務(wù)。聯(lián)系電話:xxx。
    教育系統(tǒng)掃黑除惡工作重點突出以下幾個方面:
    1、侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為;
    2、非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為;
    3、在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物的違法犯罪行為;
    4、體罰、虐待等侵害學(xué)生的違法犯罪行為;
    5、學(xué)校使用非專用車輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為;
    6、校園欺凌行為;
    7、干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為;
    8、各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為;
    9、各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為;
    0、學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點、占道經(jīng)營,校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況。
    1、強化政治攻勢。各學(xué)校要大力宣傳掃黑除惡工作,組織觀看央視大型政論紀錄片《掃黑除惡—為了國泰民安》,及時讓廣大師生了解大要案件和典型案例,宣傳在掃黑除惡中的先進事跡。同時,組織召開黨員會議、教師會議,提升教職工對常態(tài)化掃黑除惡工作的認識,做到思想統(tǒng)一、行動一致,形成全系統(tǒng)講政治、講正氣的工作氛圍。
    2、廣泛宣傳發(fā)動。各學(xué)校要充分利用電子屏、板報、標語等形式廣泛宣傳,動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作,鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。
    3、全面收集線索。各學(xué)校要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時上報局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對舉報線索進行分析核查后報縣常態(tài)化掃黑除惡工作專班。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把常態(tài)化掃黑除惡工作作為一項重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔(dān)當,敢于碰硬,加強督查,加強與有關(guān)部門的配合協(xié)作,旗幟鮮明地支持保障政法機關(guān)依法辦案。
    2、嚴格落實責(zé)任。各學(xué)校校長是常態(tài)化掃黑除惡工作第一責(zé)任人,要將常態(tài)化掃黑除惡工作和平安校園管理結(jié)合起來,并安排專人負責(zé),有效落實常態(tài)化掃黑除惡工作責(zé)任。
    3、強化督查問責(zé)。局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各校常態(tài)化開展掃黑除惡工作進行專項督查,對表現(xiàn)突出的學(xué)校和個人及時表彰獎勵;對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、工作落后的學(xué)校,將采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話等形式嚴厲嚴肅問責(zé)。
    村委治理方案篇十三
    為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測采樣點周邊環(huán)境清潔消殺工作,特制定本方案。
    落實大規(guī)模人群核酸檢測采樣點的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運,做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專人對核酸檢測采樣點周邊環(huán)境進行消殺、及時清理桶內(nèi)生活垃圾,防止外溢。環(huán)境消殺時間節(jié)點要與核酸采集時間同步,要加大消殺頻次,每日核酸檢測結(jié)束后,要立即對采樣點位及周邊環(huán)境進行全面消殺。
    各村委會:組織專人負責(zé)核酸采樣點周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運。
    鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置,協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點醫(yī)療廢物的處置;對核酸檢測采樣點及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。
    1.做實做細強化責(zé)任分工。各村委會、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測點環(huán)境消殺工作,做好部署,并指派一名人員專門負責(zé)該項工作,根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點分布情況,確保做到每個采樣點的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人,并做好跟蹤督促,確保工作落實到位。
    2.加強一線作業(yè)人員個人防護。一線作業(yè)人員在開展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時必須配戴口罩、手套,作業(yè)完成后要對作業(yè)工具進行清洗消毒,及時洗手消毒、換洗工作服。
    3.妥善處置采樣點生活垃圾。采樣點生活垃圾收集清運人員應(yīng)做好個人防護,作業(yè)人員對收集桶內(nèi)的塑料袋在收運過程中要包好扎緊,垃圾收集前、傾倒后均需進行消殺,作業(yè)后要對垃圾桶、收運車輛進行清潔消殺。
    村委治理方案篇十四
    為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開好局、起好步?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
    至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護費用,縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護費用列入縣級財政預(yù)算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
    因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計于各村最低處,便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標準為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運行率達到80%以上。
    (一)強化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點工作,做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實村組責(zé)任,積極開展愛國衛(wèi)生運動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。
    (二)強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點帶面、以點促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
    (三)強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
    村委治理方案篇十五
    為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結(jié)合__區(qū)實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),按照《關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導(dǎo)向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    二、工作原則
    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
    (二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
    (三)堅持標本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
    (四)堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
    (五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔(dān),尊重民族和當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
    三、治理目標
    高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
    四、治理重點內(nèi)容
    (一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
    工作內(nèi)容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合;解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保專項治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動抓實落細、取得實效。
    (二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔(dān)沉重等問題。
    工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
    (三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
    工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
    (四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
    工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習(xí),切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。
    五、主要措施和進度安排
    專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。
    (一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。
    (三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。
    (六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風(fēng)易俗良好社會氛圍。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導(dǎo)責(zé)任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
    (二)落實壓實主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風(fēng)易俗的主體。各級黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置,強化責(zé)任擔(dān)當、強化問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。
    (三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
    (四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報道,強化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習(xí)的價值認同。
    (五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,扎實推動,認真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
    村委治理方案篇十六
    通過專項整治,充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,有效防范電動自行車亡人火災(zāi)事故。
    成立電動車消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所xx所長任副組長,相關(guān)單位、部門負責(zé)人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由xx副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,xx負責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。
    檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設(shè)置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防設(shè)施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設(shè)置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。
    (一)加強頻次,定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查,督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴格的管理制度,組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火自查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查,并通報反饋檢查整改情況。
    (二)加大力度,嚴厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體,加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關(guān)法律責(zé)任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的,要嚴格實施責(zé)任倒查,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    時間為20xx年x月上旬至xx月底,分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(20xx年x月xx日前):各村(社)、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實際,制定工作方案,明確工作任務(wù),并召開會議進行專題部署。要組織對所有檢查人員進行培訓(xùn),明確工作要求。
    (二)重點治理階段(x月xx日至xx月xx日):各村(社)、有關(guān)單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳;xx派出所重點加強對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊,并組織對照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改;存在違法行為的要依法予以處罰,相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。
    (三)全面總結(jié)階段(xx月x日至xx月底):各村(社)、有關(guān)單位、部門要對專項整治行動情況進行分析,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立長效管理機制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村(社)委會、各有關(guān)單位、部門專項整治行動工作落實情況進行檢查考核。
    (一)提高思想認識,精心組織部署。電動車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx市長多次作出批示、指示,要求加強對電動車的安全管理工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,周密部署。要結(jié)合實際,制定具體的實施方案,分解任務(wù)、明確要求、落實責(zé)任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。
    (二)落實主體責(zé)任,實行群防群治。各村(社)、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾,提高行業(yè)自律、單位主體責(zé)任意識。要結(jié)合示范點的創(chuàng)建,及時組織召開現(xiàn)場會,規(guī)范和加強電動車消防安全管理工作。同時,要加大執(zhí)法工作力度,與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,嚴查消防違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。
    (三)加強宣傳教育,形成強大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
    (四)加強督促檢查,確保工作實效。要按要求,整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查督查工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門實職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進展情況開展督導(dǎo)檢查,嚴格落實獎懲措施,并通報各村(社)、有關(guān)單位開展專項整治情況。
    村委治理方案篇十七
    1.1.1工程基本情況
    工程名稱:**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程
    建設(shè)地點:**市**區(qū)**河
    建設(shè)單位:**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位:杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模:全長1500m。
    我標段施工范圍:馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
    1.1.2施工條件
    施工用水用電情況施工用水、用電:由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。
    施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場,施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。
    1.1.3工程特點
    (1)施工環(huán)境:施工場地比較復(fù)雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
    (2)工期:2006年2月25日―2006年4月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù),發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
    (3)搞好當?shù)厝罕婈P(guān)系,確保施工正常進行,保證安全文明生產(chǎn),不干擾施工,現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
    (4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時應(yīng)注意管線的保護工作,并注意各種管線的安全。
    (5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
    1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù):
    (1)**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程(i標段)招標件;
    (2)杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件;
    (3)國家、省、市有關(guān)規(guī)定;
    (4)我公司機械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力;
    (5)我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標準、質(zhì)量控制手冊;
    (6)建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料;
    (7)現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。
    1.2施工部署
    1.2.1施工組織準備
    本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心,以項目經(jīng)理負責(zé)制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務(wù),并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部,項目部下設(shè):工程部、后勤部等部門,為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務(wù),由公司負責(zé)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部,充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務(wù)。
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    村委治理方案篇十八
    為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署,進一步加大建設(shè)工程揚塵污染防治工作力度,改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步加強施工工地揚塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求,結(jié)合我市實際情況制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標,以大力推進綠色安全文明施工為手段,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、全面推進、標本兼治的原則,通過精心組織,周密安排、明確責(zé)任、強化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場揚塵,為打贏我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
    二、工作目標
    以市委、市政府決策部署為指導(dǎo),以打好打贏建設(shè)工程揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)為目標。局屬各單位、各部門要進一步加強建筑施工現(xiàn)場管理,加強協(xié)作配合,進一步強化和細化建設(shè)工程揚塵治理整治工作,減少各類揚塵污染的產(chǎn)生和排放,切實減輕揚塵污染對大氣環(huán)境的影響,確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚塵防治目標任務(wù)。
    三、領(lǐng)導(dǎo)組織
    為推進全市建筑施工揚塵治理,督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚塵治理各項管理工作,市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由王俊杰兼任。
    四、主要整治內(nèi)容
    一是建筑工地要嚴格落實揚塵治理“六個百分百”要求,堅決抑制揚塵的產(chǎn)生,對所有未達到要求的施工工地一律停工整改。
    二是嚴查夜間土方施工,對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的,一經(jīng)查實嚴肅處理。
    三是嚴查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況,凡是駛出建筑施工工地車輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛,嚴禁帶泥、帶土上路。
    四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間,全市實施“封土行動”,城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的除外,但須施工出具防塵抑塵承諾書,指定專人負責(zé)施工揚塵控制,嚴格落實工地防塵抑塵措施。
    五、工作要求
    (一)各有關(guān)單位和部門要高度重視密切配合,嚴格執(zhí)行夜查制度,嚴格執(zhí)行檢查標準,20xx年具體巡查計劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
    (二)夜查原則上每周不少于一次,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,安監(jiān)站負責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
    (三)夜查人員每次巡查時應(yīng)實時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題,并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站,由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間,安排本周夜查人員。
    (四)夜查人員要嚴格按照揚塵防治標準進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改,無法立即整改的要責(zé)令停工整改,并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門進行督查。
    (五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關(guān)單位和個人,采取掛牌督辦、經(jīng)濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場招投標等措施。
    (六)各有關(guān)單位各部門要高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實人員力量,對工作不積極,工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作,造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴肅追責(zé)。