對于復(fù)雜的問題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們。方案的實施需要全員參與,形成共識和合力。接下來是一些制定方案的常見誤區(qū)和解決方法,希望能給大家提供一些思路。
水環(huán)境治理實施方案篇一
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)
(一)開展安全專項治理行動,實施幼兒園分類整治。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
水環(huán)境治理實施方案篇二
按照市區(qū)環(huán)衛(wèi)局《大干50天迎中國.滄州國際武術(shù)節(jié)市容環(huán)境治理實施方案》的基本要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實際,制定環(huán)衛(wèi)站迎接武術(shù)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治方案:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,全力保障武術(shù)節(jié)環(huán)境服務(wù)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員有:
組長:xx
成員:xx
xx
2、細化分工,落實責(zé)任劃分事權(quán),人隨事走
袁新負責(zé)活動全面工作;祁夜亮、白煥明武術(shù)節(jié)期間環(huán)衛(wèi)治理的措施制定、督導(dǎo)檢查,摸清薄弱環(huán)節(jié)、及時調(diào)整重點,確保任務(wù)完成;龐秀森負責(zé)與各部門的協(xié)調(diào)工作;吳潤梅負責(zé)工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態(tài),及時上報辦公室。
3、抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍,組成有:xx
配備一輛鏟車,兩輛翻斗車及其他清理工具
二、工作安排
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高廣大職工對武術(shù)節(jié)環(huán)衛(wèi)保障工作的認識,增強工作的緊迫感、責(zé)任感、榮譽感。結(jié)合評先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的`獻身精神,以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標,營造大干50天,迎接武術(shù)節(jié)的氛圍.
2、集中治理
(1)自9月3日開始,對全區(qū)主次干道兩側(cè)的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排,并建立垃圾死角臺賬,做到全面清理。對于清理干凈的點,要堅持巡回檢查,發(fā)現(xiàn)反彈立即清理,確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習(xí)慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節(jié)點進行反復(fù)清理,努力遏制亂倒垃圾現(xiàn)象,確保環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域各個部位清潔衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量實現(xiàn)新飛躍。
(2)9月20日開始集中對城市外環(huán)境清理,包括城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等,要以大局為重,不分責(zé)任內(nèi)外。全站干部職工放棄公休日、節(jié)假日,隨時待命,聽從上級政府的指示。同時,各科隊要強化督導(dǎo),制定并落實有效的監(jiān)督管理措施,加強清掃保潔、垃圾清運管理力度,分片包干,責(zé)任到人,提高城區(qū)凈化水平。
(3)10月9日——11日,要嚴防死守。武術(shù)節(jié)召開期間,全站干部職工要高度重視,全力以赴。
一是全員上崗,全方位清理,打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn),經(jīng)受住滄州首次國際賽事的考驗;
二是超常監(jiān)督,發(fā)揮四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)作用,加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責(zé)任制。對各個部位嚴盯死守,質(zhì)量監(jiān)督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”(即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈)、“四無”(無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便)、“三清”(樹根清、電線桿根清、墻根清)標準,為武術(shù)節(jié)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是重點保障,做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節(jié)點的清掃保潔工作,洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結(jié)合,務(wù)必保障環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
3、建立“110”垃圾清理環(huán)境衛(wèi)生保障服務(wù)機制,對于城市市容數(shù)字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的任務(wù),要克服一切困難,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成,做到行動快,效率高。
4、立即著手機車,中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施安全性能排查,該修的修,該換的換,確保武術(shù)節(jié)期間正常生產(chǎn)。同時,做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)備設(shè)施噴漆粉刷工作,以整齊潔凈的環(huán)衛(wèi)面貌迎接武術(shù)節(jié)的召開。
5、監(jiān)督隊:每天負責(zé)宣傳布標的懸掛,并加強和門店、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)工作,確保“武術(shù)節(jié)”期間,保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉(zhuǎn)站。
6、保障工作信息、動態(tài)及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結(jié)報辦公室;辦公室于次日上午10點之前報區(qū)環(huán)衛(wèi)局辦公室,每周一報;所有工作信息以文字形勢報站長一份,以備周二區(qū)局匯報。
三、強抓日常環(huán)衛(wèi)管理不放松。在環(huán)境衛(wèi)生突擊治理的同時,加強日常管理,落實目標責(zé)任制,實行全天跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
水環(huán)境治理實施方案篇三
一是無重大安全隱患.二是無校園安全職責(zé)事故導(dǎo)致師生意外傷亡和“擂肥”等事件;三是無網(wǎng)吧、電子游戲機室違規(guī)接納未成年人及涉黃書刊音像制品危害學(xué)生等現(xiàn)象;四是無亂搭亂建、違章占道現(xiàn)象和校車安全交通事故;五是無生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣食品行為危害學(xué)生現(xiàn)象。
二、活動資料
1、召開一次動員會。黨委、政府于11月2日召開一次由中小學(xué)校長(園長)、相關(guān)部門及村(居)主要負責(zé)人參加的動員大會,對“校園及周邊安全環(huán)境集中整治月”活動進行專門部署。
2、開展一次集中排查。在全鎮(zhèn)動員會后,組織工作專班對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)校園及周邊治安環(huán)境進行一次拉網(wǎng)式排查。排查要突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到不留死角、不留訊區(qū)、不走過場。
3、建立一本工作臺賬。將排查出來的校園及周邊治安環(huán)境問題和各類安全隱患登記造冊,實行臺賬管理,明確整改措施和時間節(jié)點,落實職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)人,透過集中行動和專項治理方式,消除問題和隱患,問題整改一個銷號一個。重大安全隱患要做到“一事一策”,掛牌督辦。
4、開展一次暗訪督查?;顒舆^程中,鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專班開展暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報問題,整改問題,督促活動深入扎實開展。
5、解決一批突出問題。在活動過程中,深入到每一所學(xué)校和幼兒園,逐校逐園進行排查整治,力爭解決一批學(xué)校周邊環(huán)境和校園安全存在的突出問題,確保整治活動取得實效。
三、整治重點
1、對校園內(nèi)部安全隱患進行全面排查整治。重點排查校舍、校園安保、消防、用電、食品衛(wèi)生、供水、特種設(shè)備使用維護、危化物品存放管理以及各類公共場所是否存在安全隱患。徹底消除校園內(nèi)各類重大安全隱患,堅決杜絕使用危房校舍,暢通教學(xué)樓、學(xué)生公寓和教工宿舍等重點部位消防通道,落實食品衛(wèi)生安全基本設(shè)施和管理制度,確保校園內(nèi)無安全事故發(fā)生。
2、對校園周邊治安狀況進行全面排查整治。重點排查侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動以及校園周邊的違法犯罪團伙、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員。強化對學(xué)校周邊地區(qū)的監(jiān)控,確保在學(xué)生上放學(xué)及晚自習(xí)等主要時段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點街巷、路口有人值班巡邏,打擊學(xué)校周邊敲詐、騷擾師生的違法犯罪活動,保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。
3、對校園周邊文化娛樂場所進行排查整治。重點排查網(wǎng)吧、電游室、音像書刊點、彩票店、棋牌室以及容易滋生“黃賭毒”等社會丑陋現(xiàn)象的歌舞娛樂場所、洗浴按摩等場所。堅決取締中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲場所,全面落實網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”規(guī)定,堅決杜絕校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲室接納未成年人現(xiàn)象,打擊音像書刊店非法經(jīng)營活動,從嚴查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力等資料的書刊音像制品。
4、對校園周邊各類違規(guī)經(jīng)營行為進行排查整治。重點清理整治各類占道經(jīng)營、亂搭亂建和無證流動飲食攤點。堅決取締學(xué)校周邊各類店鋪、各類流動攤販無證經(jīng)營和占道經(jīng)營行為,消除道路擁堵和安全隱患,確保學(xué)校門口道路暢通無阻。堅決查處向?qū)W生出售變質(zhì)食品和假冒偽劣商品的行為,確保食品衛(wèi)生安全。
5、對校車和校園周邊交通安全進行全面排查整治。重點排查整治中小學(xué)、幼兒園是否使用非標準校車接送學(xué)生、幼兒,各校車服務(wù)公司的校車是否檢驗合格并定期維護檢測、是否超速超員,校車駕駛員資質(zhì)是否貼合有關(guān)規(guī)定;校門口及周邊有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流守護,各類交通標示及防護設(shè)施是否完善等。堅決取締各類非法接送學(xué)生車輛,全面落實各校車服務(wù)公司停車場所和辦公場所建設(shè),扎實推進校車公司規(guī)范化管理,堅決杜絕校車超員超速現(xiàn)象,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。按相關(guān)要求合理規(guī)劃、設(shè)置校園周邊警示牌和減速帶等交通安全設(shè)施,在學(xué)生上放學(xué)高峰時段和路段配備值班領(lǐng)導(dǎo)維持交通秩序,確保師生出行交通安全。
6、對各類涉校矛盾糾紛進行排查化解。重點排查學(xué)生非正常死亡、征地拆遷、工程建設(shè)、食堂(小賣部)經(jīng)營管理、門面出租等引發(fā)社會人員干擾學(xué)校正常秩序的矛盾糾紛,以及因?qū)W校人事制度與績效工資改革等引發(fā)的內(nèi)部矛盾糾紛等。全面落實各地各校信訪維穩(wěn)工作職責(zé),充分利用法律經(jīng)濟等各種手段,妥善調(diào)處校園及周邊的矛盾糾紛,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。堅決處置封堵校門、打砸學(xué)校等各類違法行為,嚴防涉校糾紛釀成重大事件。
四、工作步驟
集中整治活動月從20xx年11月2日開始,11月底結(jié)束,共分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(11月2日至11月6日)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開專題會議,動員部署集中整治專項活動,并透過各類新聞媒體向社會宣傳集中整治工作。教辦要按要求召開動員大會,采取多種形勢廣泛進行宣傳發(fā)動。
(二)調(diào)查摸底階段(11月6日至11月10日)。各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)范圍深入細致地開展學(xué)校及周邊環(huán)境排查工作,找準存在的突出問題和安全隱患,結(jié)合實際制定出切實可行的整治方案。
(三)集中整治階段(11月11日至11月25日)。各相關(guān)部門對學(xué)校及周邊存在的問題和安全隱患進行梳理,細化工作措施,召開聯(lián)席會議,落實整治職責(zé)。各成員單位按照“哪里有問題就整治哪里,什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的要求,全面開展執(zhí)法檢查與專項整治。
(四)檢查驗收階段(11月26日至11月30日)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進行自查,并寫出自查報告。鎮(zhèn)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各校進行檢查驗收,并將驗收結(jié)果納入年度綜合治理工作考核檔案。
五、工作要求
1、提高思想認識。學(xué)校安全事關(guān)千家萬戶切身利益,平安校園建設(shè)是平安建設(shè)的重中之重。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視“校園及周邊安全環(huán)境整治月”活動,切實提高思想認識,將本次活動作為深化平安建設(shè)的一項重要資料,堅持以問題為導(dǎo)向,以幫忙學(xué)校解決實際問題為目標,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?BR> 2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門一把手是本次活動的“第一職責(zé)人”,對本次活動負總責(zé),要用心參與,協(xié)助黨委、政府扎實開展校園及周邊安全環(huán)境整治活動,確保活動深入開展。
3、精心組織實施。鎮(zhèn)綜治辦要按照全市深化平安校園建設(shè)工作會議的要求,結(jié)合正在開展的“護校安園”專項行動,組織協(xié)調(diào)公安、司法、文衛(wèi)、教育、安監(jiān)、城建、文化、工商、食品藥品監(jiān)督、團委等成員單位,各司其責(zé),密切配合,齊抓共管,確保活動順利推進。在本次整治活動中,全鎮(zhèn)要至少確定10個及以上的重點整治項目,明確整治的職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和整改時限,上報市校園及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局,上報表格附后)。
4、認真總結(jié)結(jié)帳?;顒咏Y(jié)束后,全鎮(zhèn)要對活動認真進行總結(jié),好的做法要及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,進一步建立完善隱患排查整治體系。鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將進行一次總結(jié)。將各相關(guān)部門開展活動狀況與社會管理綜合治理年度考核掛鉤,各校開展“平安校園”建立和“整治月”活動將與學(xué)校評先評優(yōu)工作目標考核掛鉤。
水環(huán)境治理實施方案篇四
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,現(xiàn)制定**年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
根據(jù)區(qū)綜治委的責(zé)任單位落實,結(jié)合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關(guān)部門和單位拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建,并對學(xué)校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
協(xié)助配合有關(guān)部門依法拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,新建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設(shè)的發(fā)生。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設(shè),確保所有建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結(jié)、督查階段(6月下旬、10月下旬)
及時總結(jié)我委的整治工作,落實
整改措施
,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關(guān)部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,要責(zé)令糾正。在中小學(xué)周邊施工的'建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學(xué)校周邊市政、亮化、綠化等公用設(shè)施建設(shè),加強學(xué)校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設(shè)項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設(shè)及時匯總、匯報并拿出處理意見。
水環(huán)境治理實施方案篇五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“平安校園”創(chuàng)建為導(dǎo)向,開展校園安全及周邊環(huán)境綜合整治活動,助推學(xué)校綜治“三防建設(shè)”及“護學(xué)崗”建設(shè),不斷健全各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制,全面落實學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治的各項措施,實現(xiàn)學(xué)校周邊“道路暢通、學(xué)生安全、文化健康、環(huán)境整潔”目標,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
(一)文化環(huán)境治理。依法清理在校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,依法查處接納未成年人進入的網(wǎng)吧和娛樂場所,依法取締“黑網(wǎng)吧”和“黑電子游戲廳”。依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含反動、迷信、淫穢色情、兇殺暴力等非法出版物的單位和個人。整治音像店、書店,查處學(xué)校周邊出售非法光碟、不良游戲軟件、噪音擾校等行為。(責(zé)任主體單位:文體衛(wèi)站;協(xié)同單位:派出所、市場監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(二)交通環(huán)境治理。維護學(xué)校周邊交通秩序,合理規(guī)劃、設(shè)立家長接送學(xué)生車輛固定泊車位,確保學(xué)生上下學(xué)重點時段交通順暢。加強學(xué)校周邊交通安全日常監(jiān)管,依法查處“三無”(無牌、無證、無照)車輛運載學(xué)生車輛,排查完善學(xué)校周邊交通信號燈、隔離護欄、斑馬線、過街天橋等交通安全設(shè)施和標志。依法處置學(xué)校周邊車輛亂停亂放、不按規(guī)定道路行駛、隨意掉頭等違章行為。(責(zé)任主體單位:交警二大隊;協(xié)同單位:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(三)治安環(huán)境治理。嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,涉校案件要快速出警,及時立案,快偵快破,及時消除影響。加大學(xué)校周邊出租房屋、暫住人口、精神病人、重點上訪人員清理管控力度,確保校園周邊治安穩(wěn)定。加強消防隱患排查整改,積極開展消防宣傳教育和防火預(yù)案演練,提高消防安全能力。強化校園周邊的治安巡邏,嚴厲打擊搶劫學(xué)生財物、危及學(xué)生安全的違法犯罪行為。加強校園法制建設(shè),增強師生安全意識,提高師生自我防范能力。(責(zé)任主體單位:派出所;協(xié)同單位:司法所、應(yīng)急管理辦公室、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(四)食品衛(wèi)生環(huán)境治理。全面檢查學(xué)校校內(nèi)外商店、餐飲店鋪,依法處理涉及學(xué)生的游戲機、刮卡有獎游戲、危險性玩具、恐怖迷信低俗色情的文具、飾品和出版物等,依法處理不符合衛(wèi)生標準的商店、店鋪。加強日常監(jiān)管,杜絕校園及周邊餐飲中毒和環(huán)境污染事件發(fā)生。堅決取締校門口及可通行距離100米范圍各類無牌無證經(jīng)營的攤點、游商、小販,嚴禁在校園周邊開展經(jīng)營。(責(zé)任主體單位:市場監(jiān)督管理所;協(xié)同單位:醫(yī)院、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(一)宣傳動員。各有關(guān)部門、各村、社區(qū)要切實加大宣傳力度,通過“兩微一端”、led宣傳屏、發(fā)放宣傳單等方式,編寫具體化、形象化的標語、口號廣泛宣傳,形成多渠道、立體化、多方位的宣傳氛圍,積極動員社會多方力量參與,形成政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社會廣泛參與的校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作格局。
(二)全面排查。各有關(guān)部門、各村、社區(qū)要定期開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患排查工作,堅持全面排查和重點排查相結(jié)合的方式,及時掌握可能危及學(xué)生人身安全的苗頭性信息,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。各學(xué)校要組織專門工作力量,全方位、多層次地對本轄區(qū)學(xué)校周邊治安情況進行調(diào)查摸排,排查出需要整治的亂點和突出問題,及時向鎮(zhèn)學(xué)安委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋、匯報,并對突出問題建立好工作臺賬。
(三)徹底整治。學(xué)生專業(yè)委員會成員單位按照單位職責(zé)加強對校園及周邊治安、文化、食品衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域開展日常整治工作,形成常態(tài)機制。中心學(xué)校會同有關(guān)成員單位每學(xué)期開展兩次集中整治行動,對易反復(fù)和老大難問題,根據(jù)整治效果和實際需要,適時組織有關(guān)單位開展專項整治活動。各村、社區(qū)根據(jù)各單位實際,組織開展集中整治行動。各單位要及時總結(jié)專項整治情況,鞏固成果、落實綜合防控措施,對整治過程中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),要建好臺賬,抓好整改并建立長效機制,確保問題不反彈。
(一)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)學(xué)安委會不定期召開聯(lián)席會議,聽取各成員單位有關(guān)校園及周邊環(huán)境治理情況匯報,研究工作中存在的問題,制定切實有效的工作措施,安排部署整治工作。
(二)督導(dǎo)檢查制度。由鎮(zhèn)學(xué)安委牽頭,組織有關(guān)人員對校園及周邊環(huán)境綜合治理情況進行專項督查。并對各成員單位、各村、社區(qū)進行年度考核,其考評結(jié)果納入年度績效考核。各相關(guān)單位務(wù)必要將每次整治行動圖文資料交鎮(zhèn)學(xué)安委辦公室(中心學(xué)校),聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx。
(三)安全防范制度。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校幼兒園都要建立、健全以校長(園長)為第一責(zé)任人的校園治安責(zé)任制,認真貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則和“預(yù)防為主”的工作方針,強化學(xué)校治安防范機制,建立、完善校園治安巡邏、門衛(wèi)登記、視頻監(jiān)控、一鍵式報警系統(tǒng)、保安聘用、封閉式管理等安全管理制度和安全防范設(shè)施保護。
(四)信息報送制度。組織建立校園安全及周邊環(huán)境信息員隊伍,拓寬信息渠道。各相關(guān)單位也要建立健全信息收集報送制度,對影響校園及周邊環(huán)境的信息,在第一時間報送鎮(zhèn)學(xué)安委辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各村、社區(qū)、相關(guān)部門單位根據(jù)責(zé)任分工,成立專門班子,組織精干力量,迅速行動起來,深入基層、深入學(xué)校,認真抓好各項措施的落實,扎實有效開展綜合整治活動,確保行動取得實效。
(二)落實責(zé)任,認真整改。各村、社區(qū)和有關(guān)單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”原則,層層落實工作責(zé)任;要加強協(xié)調(diào)配合,做到組織落實、責(zé)任落實,措施到位、整改到位,確保綜合整治工作不留死角、不留空檔。
(三)強化督查,嚴格獎懲。鎮(zhèn)學(xué)安委采取全面督查、隨機抽查、明察暗訪等形式,對各單位工作開展情況進行督查,對整治不力,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全責(zé)任事故的單位,要按照有關(guān)規(guī)定提請綜治部門實施社會治安綜合治理“一票否決”,給予有關(guān)單位和負責(zé)人通報批評,并作出相應(yīng)處理。
水環(huán)境治理實施方案篇六
香港是祖國南方的重要門戶,是一個美麗而具有魅力的大都市,是東西方交通的`樞紐,是世界經(jīng)濟、貿(mào)易、金融發(fā)展中心之一.它也是國際文化交流的重要窗口,更是中華武術(shù)發(fā)展的一片熱土.自古以來,這里曾涌現(xiàn)出不少有影響的武術(shù)名人,對推動武術(shù)走向世界起過不可磨滅的作用.
作者:張山作者單位:刊名:少林與太極英文刊名:shaolinwithtaiji年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:
水環(huán)境治理實施方案篇七
為提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善人居環(huán)境為目標,住建局于2月22日,全面開展城區(qū)環(huán)境整治月活動。
為把這次活動開展得深入扎實,住建局制定了清理垃圾死角活動方案。重點對高速公路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道沿線、河面漂浮物及河道兩岸等處的各類垃圾進行全方位集中清理,達到河道可視范圍內(nèi)無裸露垃圾及漂浮物和街道無亂貼、亂畫現(xiàn)象,并建立長效保潔管理機制。
截至目前,共出動人員360人次,清理手寫及張貼式小廣告共計9000余處,清理積存垃圾500立方米。其中,投入大型裝載機5輛、挖掘機1輛、垃圾清運車輛8輛、拖拉機3臺,目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在開展中。
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水環(huán)境治理實施方案篇八
為落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略,實現(xiàn)堅強智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標,實施質(zhì)量強網(wǎng),本工程建設(shè)嚴格貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”方針,全面提升基建管理標準化、專業(yè)化水平,采用先進管理方法,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高工程安全性、可靠性、耐久性確保本公司的質(zhì)量目標在該工程中能如期實現(xiàn)。針對該工程的實際要求和特點,按照有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范和電力行業(yè)的質(zhì)量要求,制定本工程質(zhì)量管理重點實施方案。
一、質(zhì)量目標
工程總體質(zhì)量目標:
(2)工程“零缺陷”投運。
(3)創(chuàng)建國網(wǎng)山東省電力公司安全、質(zhì)量“雙提升”示范工程;爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗;實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)及國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標。
(4)爭創(chuàng)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(中國安裝之星)及山東“泰山杯”獎。
工程質(zhì)量總評為優(yōu)良,并滿足:
安裝部分:
(1)分項及分部工程合格率為100%,單位工程優(yōu)良率為100%。實現(xiàn)分系統(tǒng)試運、整套啟動試運及帶負荷送電工作一次成功。
(2)實現(xiàn)工程“零缺陷”投運。
(3)電纜敷設(shè):電纜敷設(shè)排列整齊、平直無交叉、扭結(jié),轉(zhuǎn)彎處彎曲平滑美觀,彎曲度一致且符合規(guī)程要求。電纜綁扎間距均勻、美觀、整齊,電纜表層清潔無雜物灰塵、電纜標識牌齊全規(guī)范。
(4)盤柜安裝:電氣監(jiān)控、保護、儀表盤、柜安裝垂直、排列整齊、間距均勻、柜內(nèi)清潔無灰塵、漆面光亮完好無裂紋。
(5)設(shè)備安裝:電氣設(shè)備安裝整齊合理,設(shè)備保持清潔、無損傷、無遺漏物;設(shè)備爬梯、平臺、欄桿牢固可靠、平整、無扭曲變形,拐彎處平滑過渡、外觀美觀、油漆完好。
(6)命名標識:電氣一、二次設(shè)備標識齊全、正確、醒目和規(guī)范,符合國家規(guī)范要求。
(7)工程使用壽命滿足公司質(zhì)量要求。
(8)不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。
工期目標:
堅持以“工程進度服從安全、質(zhì)量”為原則,積極采取相應(yīng)措施,確保工程開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃的按時完成。
工程檔案管理目標:嚴格按照《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(da/t28-20xx)和委托方的有關(guān)檔案管理規(guī)定進行檔案管理,將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序,堅持歸檔與工程同步進行。確保施工項目部實現(xiàn)檔案歸檔率100%、資料準確率100%,案卷合格率100%保證檔案資料的齊全、準確、系統(tǒng);同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工檔案。
二、目的和適用范圍
1、目的:本方案依據(jù)公司質(zhì)量手冊和程序文件要求,實施本工程的質(zhì)量管理工作,保證本工程全面質(zhì)量活動處于受控狀態(tài),貫徹公司為建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)、快速、高效的工程服務(wù)宗旨。
2、適用范圍:本方案適用于臨沂市中220kv變電站新建工程,從施工至帶電試運全過程的檢驗和試驗活動,直到質(zhì)保期結(jié)束。
三、質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖
1、質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖
(略)
2、各級職責(zé)
四、施工單位責(zé)任
1.是工程項目施工質(zhì)量的主體責(zé)任單位,對工程項目的施工質(zhì)量負責(zé)。
2.建立健全施工質(zhì)量管理體系,制定并落實質(zhì)量保證措施;按照合同約定,組建施工項目部,確定工程項目的主要管理人員,提供滿足工程質(zhì)量目標的人、財、物等資源保障;組織公司級技術(shù)交底。
3.依據(jù)國家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同進行工程分包,并對分包工程的質(zhì)量負責(zé)。
4.監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)施工項目部的施工質(zhì)量管理工作,組織開展公司級質(zhì)量專檢。
5.組織落實工程建設(shè)標準強制性條文和“標準工藝”,參與工程質(zhì)量競賽、優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)等活動,接受上級組織的工程質(zhì)量檢查,接受質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合各階段驗收、質(zhì)量事件調(diào)查和處理等工作。
6.負責(zé)工程項目施工檔案管理的日常檢查、指導(dǎo),組織工程項目施工檔案的移交工作。
7.負責(zé)工程竣工投產(chǎn)后質(zhì)量保修,開展質(zhì)量回訪工作。
五、調(diào)試、試驗單位責(zé)任
1.對工程項目的調(diào)試、試驗質(zhì)量負責(zé)。
2.建立健全調(diào)試、試驗質(zhì)量管理體系,制定并落實質(zhì)量保證措施。
3.負責(zé)編制工程調(diào)試、試驗方案;提交準確、齊全的調(diào)試、試驗報告。
4.參與工程優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)等活動,接受工程質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合啟動驗收及質(zhì)量事件調(diào)查和處理等工作。
3、質(zhì)量組織機構(gòu)職責(zé)
六、施工項目部責(zé)任
1.按公司質(zhì)量管理制度、施工合同開展施工質(zhì)量管理工作,確保施工質(zhì)量滿足質(zhì)量標準和驗收規(guī)范的要求。
2.加強施工組織管理,確保施工項目質(zhì)量管理體系有效運轉(zhuǎn)。
3.編制項目管理實施規(guī)劃等質(zhì)量管理文件并組織交底、實施,按優(yōu)質(zhì)工程標準組織施工。
4.組織施工圖預(yù)檢,參加設(shè)計交底及施工圖會檢,嚴格按圖施工。
5.對分包工程實施有效管控,確保分包工程的施工質(zhì)量。
6.嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文,全面實施“標準工藝”,落實質(zhì)量通病防治措施,通過數(shù)碼照片等管理手段嚴格控制施工全過程的質(zhì)量和工藝。
7.規(guī)范開展施工質(zhì)量班組級自檢和項目部級復(fù)檢工作。
8.配合各級質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量競賽、質(zhì)量驗收等工作。
9.與工程進度同步形成施工資料,保證資料的真實性、完整性,按時移交工程施工檔案。
水環(huán)境治理實施方案篇九
為進一步加強作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,營造一個良好氛圍的工作環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,按照《郴州市環(huán)境保護局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》的要求,結(jié)合我站工作實際,經(jīng)站黨支部研究,決定在站內(nèi)開展作風(fēng)集中教育整頓活動。實施方案如下:
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民作風(fēng),大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干作風(fēng),大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),主要解決好以下四個方面的問題:一是解決大局意識不強、執(zhí)行上級政策打折扣的問題;二是解決服務(wù)意識不強、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問題;三是解決執(zhí)行工作紀律不嚴的問題;四是解決工作作風(fēng)漂浮,說的多、做的少,工作不落實的問題;五是解決工作推諉扯皮的問題。力求通過整頓,使站內(nèi)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯增強,工作效率明顯提高,為“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”提供強有力的作風(fēng)保障。
根據(jù)市局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求,結(jié)合我站工作實際,本次作風(fēng)集中教育整頓活動要重點圍繞以下幾個方面進行:
(一)開展作風(fēng)大整頓“四看四比”活動
1、看工作標準。主要檢查站內(nèi)各個科室、干部職工在工作目標定位上高不高,是否確立了創(chuàng)先爭優(yōu)的具體措施,選準省站為學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超的標桿樣板,各個科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人應(yīng)根據(jù)自己實際,學(xué)習(xí)借鑒省站的先進工作經(jīng)驗、工作標準,嚴格要求;看制定的各項工作標準是否明確具體;看標準要求高不高,是否具有精益求精、追求極致的敬業(yè)品質(zhì),是否具有一絲不茍、周密細致的嚴謹作風(fēng)。
2、看規(guī)范執(zhí)行制度。主要檢查站內(nèi)各個科室、干部職工在執(zhí)行市局及站內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和工作協(xié)調(diào)的各種規(guī)章、制度、標準、辦法等制度機制是否自覺,是否存在有令不行、有緊不止的現(xiàn)象。
3、看作風(fēng)紀律。主要檢查干部職工是否遵守組織原則,按程序辦事;是否存在紀律松散,上班遲到、早退,溜崗脫崗、上網(wǎng)炒股玩游戲等現(xiàn)象;是否存在服務(wù)效能不高,辦事態(tài)度生硬的問題??剖抑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)及室主任是否存在要求不嚴、管理不到位,對不良傾向聽之任之,存在有好人主義思想等問題。
4、看整體形象。各個科室結(jié)合去年年底省站目標責(zé)任考核的結(jié)果,認真檢查各科室負責(zé)項目的得分,同省站相關(guān)科室溝通,查找工作的不足,找準癥結(jié)、剖析根源,明確整改方向。
5、比效率。各科室之間、個人之間互比,比工作謀劃誰超前、工作準備誰充分、工作節(jié)奏誰快捷;比監(jiān)測項目完成是否及時、準確;比任務(wù)指標、監(jiān)測項目完成速度。
6、比落實。比對上級政策的領(lǐng)會把握和靈活運用,按市局、市站各項工作業(yè)務(wù)的辦理流程和程序要求,看落實是否到位;比對市局黨組、站決策部署執(zhí)行的態(tài)度和力度,比業(yè)務(wù)工作是否責(zé)任到人、目標到人、落實到位;比服務(wù)承諾、工作承諾是否兌現(xiàn),比說到做到的實際行為。具體到是否落實、完成了每月的工作計劃。
7、比創(chuàng)新。比勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,比完成項目在法定時限提前多少、完成質(zhì)量和數(shù)量;比解放思想、勇于開拓。
8、比實績。比去年目標責(zé)任考核各科室各項考核結(jié)果,比監(jiān)測項目完成情況,比在驗收監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測、尾氣監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測及各專項工作完成情況和完成的質(zhì)量情況。
(二)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲結(jié)難題”作風(fēng)建設(shè)實踐活動
以開展作風(fēng)大整頓活動為契機,按照市局制定的《20xx年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主體實踐活動實施方案》和《xx市環(huán)境保護局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》的要求,做“愛自然、甘奉獻、講廉潔、嚴執(zhí)法、勇創(chuàng)新、重實效、求團結(jié)”的職業(yè)道德模范。積極與市局相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,做好環(huán)境保護的“排頭兵,千里眼”,重點解決以下幾個方面的問題:
一是搞好全市xx河、xx河、xx流域(xx段)水環(huán)境污染專項排查整治行動。相關(guān)科室積極早作準備,根據(jù)方案分解任務(wù)到人,堅決落實完成。
二是在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,大力開展環(huán)境污染綜合整治行動。把重金屬污染防治作為20xx年市站環(huán)境監(jiān)測工作重點,持續(xù)開展重金屬污染環(huán)境監(jiān)測,為持續(xù)推動xx源頭重金屬污染治理工作提供有力的技術(shù)支持。
三是重點加大對集中式飲用水源地、農(nóng)村生活污水、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染等的監(jiān)測力度,為進一步加強“綠色文明家庭”、“生態(tài)示范村鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供支持。
四是為xx、xx、xx、xx、xx等五個縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持。
五是在全面整治市中心城區(qū)餐飲油煙、機動車尾氣、娛樂噪聲污染排查整治專項活動,做好監(jiān)測,當(dāng)好“排頭兵,千里眼”。
六是完成國控斷面、省控斷面、市控斷面地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、枯水期水質(zhì)加密監(jiān)測及市區(qū)環(huán)境空氣、降水、降塵監(jiān)測等例行監(jiān)測工作。
七是按照國家和省里的要求完成轄區(qū)內(nèi)重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測,并及時、準確上報數(shù)據(jù)
八是完成環(huán)評、委托、監(jiān)督、分包驗收、應(yīng)急及其它臨時性監(jiān)測工作。
九是完成環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的更新與換代。
十是完成汽車尾氣簡易瞬態(tài)工況檢測線的建立和運行。
(三)開展“喜迎十八大,再創(chuàng)新佳績”活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)
按照市局《“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》要求,認真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。積極落實和開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)“五個一”和“五結(jié)合”活動,深刻認識作風(fēng)大整頓活動的意義,查找問題的不足,積極整改。以優(yōu)異成績的迎接黨的十八大的召開。
水環(huán)境治理實施方案篇十
新鄉(xiāng)市第二中學(xué)根據(jù)《河南省消防安全委員會關(guān)于切實做好電動自行車和儲能電站消防安全管理工作的通知》要求,結(jié)合我校實際情況,切實加強學(xué)校電動自行車消防安全綜合治理,進一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,保障師生的生命財產(chǎn)安全。特將我校電動自行車消防安全綜合治理工作部署情況匯報如下:
我校始終把安全工作擺在重中之重的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面鋪開電動自行車消防安全綜合整治行動,成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李華軒
副組長:
成員:全體中層干部,各年級年級長及各班班主任
排查電動自行車消防安全安全隱患。(時間:9月—12月)
負責(zé)人:電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)排查范圍
校園及周邊環(huán)境等;水、電、等生活要害部位;其它發(fā)生火災(zāi)可能性大及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的部位。
(二)排查內(nèi)容
全面排查電動自行車在學(xué)校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道、宿舍走廊等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電;占用、堵塞疏散通道、安全出口,充電線路亂拉亂接等安全風(fēng)險隱患及校內(nèi)設(shè)置集中停放區(qū)域。
(三)強化消防安全教育。(時間:9月—12月負責(zé)人:校安全辦、各班班主任)
加大宣傳力度,充分利用國旗下講話、led電子屏、班級宣傳欄、家長微信群等載體,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育,提醒師幼、家長認識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在室內(nèi)、過道充電。
開展一期主題安全教育活動。充分利用班會活動時間,向?qū)W生進行電動自行車安全教育,增強安全防范。(時間:9月—10月負責(zé)人:各班班主任)
組織開展消防應(yīng)急演練,切實提高師生消防安全意識和安全逃生技能。
水環(huán)境治理實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的工作意見,決定從4月1日起,集中8個月時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展軟環(huán)境治理工作。
堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)為目標,以人民滿意為標準.著力解決影響機關(guān)形象的突出問題,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造人民滿意的服務(wù)型機關(guān),把胡寨鎮(zhèn)建設(shè)成為投資的樂土,創(chuàng)業(yè)者的樂園。
堅持治理軟環(huán)境與樹立新觀念相結(jié)合,堅持治標與治本相結(jié)合,堅持治理軟環(huán)境與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合,堅持集中處理與見章立制相結(jié)合的原則。
一是要推進“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)”制度的貫徹落實。全面落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行涉企檢查報告制,行政處罰備案制和首次輕微違規(guī)不罰制。
二是要完善“雙評”考核機制。完善群眾評議“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)”工作辦法,科學(xué)確定被評議部門及其分類,合理選擇參評人員,及時調(diào)整評議要素,充分運用評議結(jié)果,對評議出的先進單位給予表彰,對評議出的后三位單位,責(zé)成其主要負責(zé)人表態(tài)發(fā)言。連續(xù)兩年居末位的單位,報請組織部門對其負責(zé)人調(diào)整或免職。
三是重點解決無視大局、有令不行、有禁不止、部門和小團體利益至上、干擾破壞發(fā)展大局的突出問題,嚴厲查處一批執(zhí)法不公、有法不依、違法行政、濫用權(quán)力、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等典型案件。
1、治理軟環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由紀檢、組織辦、宣傳辦、黨委辦具體組織實施,負責(zé)制訂考評細則和評比檢查工作。
2、考評采取自查、抽查和明查暗訪相結(jié)合的方式進行。
3、治理軟環(huán)境工作評比檔次為:先進單位、合格單位、不合格單位。
4、考評工作實行百分考核制,考評項目未達到標準的按考核細則進行扣分。把各項檢查的得分情況進行綜合,確定各單位的最后得分。得分90分以上的為先進單位,75分以上的為合格單位,低于75分的為不合格單位。
治理軟環(huán)境工作安排。從今年4月1日到11月31日,共分三個階段。
1、宣傳治理階段(4月1日—11月31日)
各單位要認真落實鎮(zhèn)黨委、政府召開的關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的會議精神。根據(jù)本單位實際,制定切實可行的措施和方案。要加強機關(guān)工作人員的思想教育,提高認識,增強自覺性,以環(huán)境治理為突破口,帶動機關(guān)秩序整頓,規(guī)范機關(guān)服務(wù)。
加大輿論監(jiān)督力度,定期召開群眾、企業(yè)代表座談會。對創(chuàng)建工作做得好的進行表彰。對行動遲緩,工作開展不力的單位進行督促。
2、檢查評比(12月1日—12月15日)
紀檢、組織辦、宣傳辦要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定科學(xué)的檢查評比方案,組織檢查組對各單位環(huán)境治理工作進行檢查,認真考核評比。
3、活動總結(jié)(12月16日—12月31日)
各單位要認真總結(jié)本單位軟環(huán)境治理工作開展情況,形成書面材料,紀檢、組織辦、宣傳辦對全鎮(zhèn)治理軟環(huán)境工作進行總結(jié),并將結(jié)果在全鎮(zhèn)干部大會上公布。在鎮(zhèn)政務(wù)公布欄公示。
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,成立“一把手”為組長的環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。動員和組織本單位全體工作人員共同參與。
2、要制定本部門、本單位具體實施方案。
3、要力求實效。要講求實際,注重實效,以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立全鎮(zhèn)的良好形象。
水環(huán)境治理實施方案篇十二
為了進一步深入開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,鞏固前一階段的整治成績,尋找差距,鼓足干勁、以利再戰(zhàn),將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境治理工作推向一個新的高潮。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實際狀況和自查自糾的狀況,特制定本方案。
一、工作目標
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時間安排
(一)自查自糾,扎實整改
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。
深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強,?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長效機制
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的'形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:
高四種“意識”,在機關(guān)進一步開展機關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀和法律知識進行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關(guān)干部隊伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機關(guān)干部隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴肅查處。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認真負責(zé)的態(tài)度加強領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
水環(huán)境治理實施方案篇十三
為深入貫徹“反四風(fēng)”有關(guān)文件精神,專項整治工作取得實效,浦楊小學(xué)圍特制定以下方案。
一、專項整治范圍
浦楊小學(xué)全體教職工。
二、整治內(nèi)容
(1)接受可能影響依法執(zhí)教和廉潔從教的宴請;
(2)違反規(guī)定安排非公務(wù)接地啊或假借招待之名公款吃喝;
(3)違反規(guī)定超規(guī)格、超標準接待和出入私人會所吃喝玩樂;
(4)以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
(5)學(xué)校之間相互公款吃喝;
(6)其他違反規(guī)定使用公款大吃大喝的行為。
(7)違反規(guī)定接受服務(wù)對象或其監(jiān)護人贈送的“紅包”;
(8)教職工的父母、配偶、子女及其他特定關(guān)系人違反規(guī)定接受與教職工行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人等送的“紅包”。
(9)單位或個人違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員送的.“紅包”。
(10)班子成員違反公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定的行為;
(11)教職工違反“三公經(jīng)費”支出的相關(guān)規(guī)定包車參加會議或出公差;
(12)教職工因私使用公務(wù)用車或用公款乘坐出租車輛的行為;
(13)其他違反規(guī)定的包車行為。
(14)學(xué)校工作日期間值班值宿情況;
(15)節(jié)假日期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度執(zhí)行情況;
(16)工作日期間不履行請假制度私自外出情況;
(17)其他違反規(guī)定的走讀行為。
三、時間安排及方法、步驟
(一)時間安排
專項整治工作必須長效開展。
(二)方法與步驟
1、學(xué)習(xí)教育
結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,對專項整治工作進行周密部署;
組織學(xué)習(xí)教育局黨組文件以及文件中規(guī)定學(xué)習(xí)的文件等;
通過學(xué)習(xí),讓全體黨員干部充分認識四風(fēng)對教育的危害,自覺遵守厲行節(jié)約、反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,堅決抵制。
自查自糾
一是黨員教師對照整治內(nèi)容,深入查擺“小四風(fēng)”方面存在的問題;二是黨員教師進行公開承諾,承諾書交群眾路線教育活動辦存檔,以備檢查。三是通過財務(wù)檢查、自查、暗訪、民主理財?shù)榷喾N形式對“四風(fēng)”專項整治情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問題。對個人上交的紅包由本單位統(tǒng)一入賬,并建立單獨臺賬,由紀檢監(jiān)察組織負責(zé)管理。
整改落實
針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計劃和措施。注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制。結(jié)合專項整治工作,制定完善符合程嶺中心小學(xué)的公務(wù)接待管理具體實施細則,定期公開本單位公務(wù)接待費用,至少每學(xué)期公開一次。對四風(fēng)方面存在的問題,立查立改,務(wù)求實效。
四、工作要求
各相關(guān)人員要對照本方案,認真落實,學(xué)校管理人員更要帶頭遵守廉潔自律和厲行節(jié)約反對浪費等相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮示范作用。
水環(huán)境治理實施方案篇十四
為進一步提高行政效能,加強長效管理,深入推進我辦軟環(huán)境建設(shè),更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為僑服務(wù),依據(jù)市委市政府《關(guān)于進一步加強軟環(huán)境建設(shè)的意見》,結(jié)合我辦實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標,按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務(wù)
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀律。思想上要到達市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來;行動上要在全辦構(gòu)成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
三、具體工作
1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位職責(zé)制限時辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、職責(zé)追究制等規(guī)章制度,構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制,堅持用制度管人,用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動,促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M一步增強干部職工的服務(wù)意識,改善工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室建立活動,在全辦現(xiàn)有三個處室中用心培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法,大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)帶給信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問題,對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問題,有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要資料之一,對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺,用心開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點,加大懲處力度,維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進,辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡化,辦事時間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,用心參與開展建立最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動,著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,努力構(gòu)成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會,分析狀況、研究問題、制定對策、部署工作。個性是要深入開展自查自糾,重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題,有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查,嚴肅職責(zé)追究。為確保此項工作不走過場,各處室要嚴格按照本方案的要求,抓好落實工作,要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施,確保方案的落實不走樣,進度不落后,工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊。
3、注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。為保證此項工作到達預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入職責(zé)處室,了解狀況,掌握動態(tài),把握進度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體,及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。
水環(huán)境治理實施方案篇十五
為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神,深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時間,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機,全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以帶給最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,建立“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)帶給有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作務(wù)必堅持以下原則:
(一)齊抓共管,各負其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)體系。
(二)突出重點,全面推進。從本部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標本兼治,務(wù)求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,透過抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
二、工作重點和工作目標
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點:
(七)繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“四辦”作風(fēng),即“立刻辦、主動辦、上門辦、透明辦”,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的職責(zé)環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務(wù)
(一)組織準備階段(4月上旬)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
(二)工作準備階段(4月中下旬)。
4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機關(guān)”大討論,開展以“促進思想解放,營造良好環(huán)境,推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神,搞好宣傳動員,從上至下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和職責(zé)意識。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合本單位實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃,并于4月25日前將方案報到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室(以下簡稱“區(qū)軟辦”)。
(三)集中整治階段(4月末至9月末)。
各單位、部門要對照7個工作重點方面,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
1、全面實行政務(wù)公開。實施“陽光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機制,成立專家咨詢委員會,政府作出重大決策前,要征詢專家咨詢意見,需要聽證和公示的,務(wù)必舉行聽證會和向社會公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項的辦理結(jié)果要全部向社會公開,提高行政權(quán)力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策,都要采取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑,征求管理相對人的意見。機關(guān)工作人員要實行掛牌服務(wù),自覺理解群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進程,強化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項的功能。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負責(zé)人:吳新民、顧偉東
2、加強政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用,對發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟等重大問題進行超前和深入研究,進一步增強區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策,進一步放寬準入機制,提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度,創(chuàng)新政策機制,逐步構(gòu)成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實行政策征詢和預(yù)告制度,在調(diào)整或出臺新政策前,要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺后,要做好政策宣傳和解釋工作,確保群眾在較短時間掌握政策,廣大干部能準確解釋政策,企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位:區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:宋馳、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
機制和誠信守諾激勵機制,努力構(gòu)成濃厚的誠信氛圍,打造信用南關(guān)品牌。
承辦單位:各單位、部門、駐區(qū)重點企業(yè)
負責(zé)人:各單位、部門負責(zé)人、駐區(qū)重點企業(yè)負責(zé)人
4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理后保留的行政許可事項要向社會公布,未經(jīng)公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格,凡是行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己名義實施許可的,或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實施行政許可的,堅決予以糾正。7月1日以前,要將行政許可主體部門名單向社會公布,未經(jīng)公布的,一律不準實施行政許可。
承辦單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局
負責(zé)人:顧偉東、李延
5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目,取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費項目,收費標準有彈性的按下限執(zhí)行,實際收費標準低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。全面規(guī)范收費行為,所有經(jīng)營性收費全部退出行政事業(yè)性收費管理范疇,收取行政事業(yè)性費用嚴禁搭車收取其他費用,嚴禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費,嚴禁將應(yīng)逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品,實行政府統(tǒng)一公開招標采購,并由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè),嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從xx年秋季開學(xué)時起,全區(qū)中小學(xué)校普遍實行義務(wù)教育收費“一費制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機關(guān)事業(yè)單位收費手冊,列明各有關(guān)部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目務(wù)必是經(jīng)區(qū)政府批準并予以公布的;未上手冊的項目,企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費時,應(yīng)當(dāng)出具收費許可證件和收費手冊,未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。加強對農(nóng)村稅費制度改革后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
負責(zé)人:顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠、齊艷輝
6、堅決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為,從根本上治理“自費執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán),逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式,推行罰款文書格式化管理。嚴禁向下屬單位及個人下達罰款指標,取消任何形式鼓勵罰款的獎勵政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為,主要采取教育方式,也可實行“初犯不罰”的辦法,由執(zhí)法部門幫忙整改。推行重點企業(yè)和項目大額收費罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點企業(yè)或重點項目實施大額度罰款時要預(yù)先告之軟辦,在軟辦查核貼合相關(guān)制度規(guī)定后方可進行。
承辦單位:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
7、嚴格禁止“亂攤派”。行政機關(guān)及其工作人員不準利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費用、攤派報刊、安插人員,不準利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品,不準理解企業(yè)帶給的各種無償服務(wù),不準強行要求企業(yè)理解各種有償服務(wù)。禁止行政機關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費用的各類培訓(xùn)班,確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn),要嚴格按照物價部門批準的收費標準收費。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價局
負責(zé)人:魏景華、齊艷輝、王萍
8、全面取消“亂檢查”。行政機關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查,務(wù)必報區(qū)政府法制辦批準,并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查通知書,沒有檢查通知書的檢查活動,企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報。加強對檢查活動的統(tǒng)籌安排,對同一事項現(xiàn)由幾個部門進行檢查的,原則上確定一個部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查,不得重復(fù)進行。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦
負責(zé)人:吳新民、顧偉東、齊艷輝
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進行資格審核和重新認定,取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格,堅決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴格實行執(zhí)法資格認證制度,行政執(zhí)法人員務(wù)必持證上崗,亮證執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法紀律,樹立公正、禮貌的執(zhí)法形象,嚴禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝,取消未經(jīng)國務(wù)院批準的統(tǒng)一著裝。落實行政執(zhí)法職責(zé)制,各級行政機關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé),將執(zhí)法項目、執(zhí)法職責(zé)按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細化,分別落實到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,實現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機結(jié)合,并定期對執(zhí)法質(zhì)量進行考核。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局
負責(zé)人:魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國
10、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點,透過各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措,透過各種載體組織動員,使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動之中,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機構(gòu)等,全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性,使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強機關(guān)干部使命感、職責(zé)感,營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時挖掘培樹正面典型,提升層次,以點帶面,充分發(fā)揮典型的帶動作用。構(gòu)成正確的輿論導(dǎo)向,要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟上有實惠,政治上有地位,社會上有聲譽。在全區(qū)樹立保護環(huán)境建設(shè)光榮,破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦
負責(zé)人:楊莉、齊艷輝
11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為載體,以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要資料,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn),強化執(zhí)政為民觀念,進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的職責(zé)感、使命感和自覺性。
承辦單位:區(qū)直機關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局
負責(zé)人:胡繼軍、魏景華、袁艷平
12、取消“小金庫”。嚴禁黨政機關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫”。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,所有行政事業(yè)性收費和罰款務(wù)必全額上繳財政,財政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從此刻起,各單位要搞好自查自糾,已有的“小金庫”要立即封存,并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進行徹底清理后予以取消;嚴厲查處利用“小金庫”違法違紀案件;嚴肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫”行為。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局
負責(zé)人:魏景華、陳桂林、鄧玉閣
13、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份,區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨,進行真心誠意的承諾,一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限上的提前承諾;二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費或罰款的彈性標準內(nèi),按最低限標準執(zhí)行。透過向社會公開承諾、踐諾及評諾,使群眾能夠得到實惠,實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,加大行風(fēng)案件的查處力度,嚴肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和職責(zé)人員,確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個新臺階。
14、切實提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨,規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)資料,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓,全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。
承辦單位:區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室
職責(zé)人:張維國
15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動公共服務(wù)中心,開設(shè)便民服務(wù)熱線,集中搜集各種服務(wù)信息,構(gòu)成共享資源,為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺,帶給超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。
承辦單位:區(qū)公共服務(wù)中心
負責(zé)人:戈玉平
16、深入搞好明查暗訪和雙評活動。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段,堅持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中,深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中,深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中,深入到公共活動場所中,聽取群眾真實反映,察看軟環(huán)境建設(shè)真實狀況,掌握干部真實表現(xiàn),切實解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。突出查辦涉軟案件,對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到有案必查,有查必清,查實必處,嚴格依據(jù)《關(guān)于嚴肅處理干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》,實施職責(zé)追究。凡因為防范、制止不力,造成違法違紀問題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。情節(jié)嚴重的要給予紀律處分,甚至辭退,典型的違紀案件要在全區(qū)通報曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機制,變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測評評委庫,改革評議辦法,透過公開承諾,辦好網(wǎng)頁,開設(shè)群眾投訴熱線,監(jiān)督檢查,日常評議(暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)),年終問卷調(diào)查等方式,對駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位,集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開,實行獎優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的,要進行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整推薦。
承辦單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦
負責(zé)人:王晨穎、袁艷平、齊艷輝
17、建立快速反應(yīng)機制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項,個性是新出臺的政策、新引進的項目,要及時透過網(wǎng)絡(luò)、報表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報送。軟環(huán)境管理辦公室要及時梳理,快速反應(yīng),做好超前預(yù)測和服務(wù)。
承辦單位:區(qū)政研室、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)狀況進行視察,聽取意見、改善工作。
承辦單位:區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室
負責(zé)人:徐桂榮、張宜民
19、實行經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門職責(zé)制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,吸納重點企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責(zé)人進入領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度,完善內(nèi)部運行機制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機關(guān)和崗位目標管理職責(zé)制相結(jié)合,保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。各單位、部門要把加強軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核資料。嚴格職責(zé)追究制,對抓軟環(huán)境建設(shè)不力,出現(xiàn)重大問題,造成嚴重后果的,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員職責(zé)。對嚴重影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的行為,要進行公開曝光。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦
負責(zé)人:魏景華、齊艷輝
20、建立和完善監(jiān)督制約機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心,集中受理涉軟問題的投訴和舉報。向社會公布受理舉報的地點和電話。要把涉軟案件納入紀檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi),構(gòu)成直訴快查速結(jié)的問題處理和辦案機制。重點查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個部門、哪個人,都要一查到底。需要移交司法機關(guān)處理的,要迅速移交,依法嚴肅處理。進一步暢通舉報投訴渠道,加大監(jiān)督力度,對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題,有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
承辦單位:區(qū)紀委、區(qū)軟辦
負責(zé)人:宋雨新、齊艷輝
21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項,由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項,有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工,各負其責(zé),協(xié)同辦理;對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項,應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音,事事有著落。
承辦單位:區(qū)軟辦、相關(guān)部門
負責(zé)人:齊艷輝、相關(guān)部門負責(zé)人
(四)檢查驗收階段(10月初至11月底)。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行狀況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法狀況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
2、10月份,區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會,邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛征求意見。
3、11月份,召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問題通報會,請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,應(yīng)對面通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見,并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋狀況。
4、制定整治工作檢查驗收標準,對區(qū)重點部門整治工作進行檢查驗收,通報檢查結(jié)果。
(五)鞏固完善階段(12月底至xx年1月)。
組織民主評議,開展評比活動,公開評比結(jié)果,理解社會監(jiān)督。200x年1月,召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會議,總結(jié)集中整治狀況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,搞好工作銜接,推動全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作,由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室,負責(zé)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
水環(huán)境治理實施方案篇十六
為加大軟環(huán)境建設(shè)各項制度的執(zhí)行力度,不斷完善監(jiān)督制約機制,切實推進全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展,按照臨江市的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動,為把活動落到實處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求和目標
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的總體要求是:圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,全面落實軟環(huán)境建設(shè)的各項規(guī)章制度,強化約束機制,加大問責(zé)力度,強化執(zhí)行力建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),努力提高全市軟環(huán)境建設(shè)水平。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的目標是:使全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院及機關(guān)干部的軟環(huán)境制度執(zhí)行潛力普遍得到加強,各項軟環(huán)境建設(shè)制度得到有效落實,各站辦所的服務(wù)態(tài)度得到進一步改善,崗位職責(zé)感得到進一步增強,行政行為得到進一步規(guī)范,工作效率和服務(wù)水平得到進一步提高。
二、活動范圍
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的范圍是:全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院。
三、活動資料和目標
1.強化軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)落實。按照《白山市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過錯職責(zé)追究辦法》的要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)主體,層層簽訂軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)壯,構(gòu)成一級對一級負責(zé)的軟環(huán)境職責(zé)體系;建立和完善軟環(huán)境制度體系,規(guī)范自由裁量權(quán),逐步構(gòu)成軟環(huán)境建設(shè)管理和監(jiān)督的長效機制。主要解決在軟環(huán)境工作中失職、失察、不作為或亂作為等問題,堅決做到有責(zé)必問,有錯必究,徹底清除“中梗阻”頑疾。
2.全面規(guī)范行政行為。各站辦所要深入貫徹和落實溫家寶在國務(wù)院三次廉政工作會議上的講話精神,加強行政程序的制度建設(shè),作為推進依法行政和政府立法的重要任務(wù)。同時,結(jié)合《行政許可法》的規(guī)定,嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和禮貌執(zhí)法的信形象。
3.打造良好的軟環(huán)境輿論氛圍。加大軟環(huán)境建設(shè)宣傳力度,努力營造“人人參與軟環(huán)境,人人監(jiān)督軟環(huán)境,人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚氛圍。加強軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè),強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構(gòu)成全社會共同整治和建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍。
四、方法和步驟
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動從今年5月份開始至12月份結(jié)束,分為四個階段進行:
(一)動員學(xué)習(xí)階段(5月份)
各站辦所要結(jié)合實際,制定“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動實施方案。實行“一把手”負總責(zé),細化各階段的活動計劃、資料和措施,提出具體要求,落實職責(zé)。開展為期一個月的以“遵守制度,從我做起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動,主要學(xué)習(xí)幾年來省、市出臺的有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的所有制度和規(guī)定(有關(guān)制度和規(guī)定制作手冊另行下發(fā)),主要精神要到達熟練掌握的程度,切實大好“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的思想和理論基礎(chǔ)。
(二)查擺問題階段(6月)
各單位、各部門要采取各種形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,廣泛征求、認真聽取社會各界及服務(wù)對象的意見和推薦,并對照《實施方案》中的重點任務(wù)及我市關(guān)于軟環(huán)境方面的意見、制度及規(guī)定,參照“三問四查五不讓”的要求,即一問在不在崗、二問在不在狀態(tài)、三問在不在行;查工作態(tài)度,查思想作風(fēng),查行為規(guī)范,查工作績效;不讓工作在那里延誤、不讓需辦事項在那里積壓、不讓差錯在那里發(fā)生、不讓來辦事的同志在那里受冷落、不讓機關(guān)形象在那里受影響,找準本部門、本單位在行政執(zhí)法、履職盡責(zé)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題及執(zhí)法、管理、服務(wù)方面群眾反映強烈的突出問題,深入分析構(gòu)成問題的主要原因,個性是在工作體制方面的原因,研究落實整改措施和辦法,構(gòu)成部門軟環(huán)境建設(shè)年整改方案,上報鎮(zhèn)黨政辦備案。
(三)整改提高階段(7月至10月)
各單位、各部門要按照整改方案,明確整改時限和職責(zé)人,要以群眾反映強烈的突出問題為重要整改資料,以建立健全各項工作體制機制作為重要整改手段,堅持把思想整改、行動整改同制度整改結(jié)合起來,扎實做好清理整頓、規(guī)范流程、強化服務(wù)、政務(wù)公開等各項工作。要做好本單位、本部門整改督查工作,透過設(shè)立舉報電話、舉報信箱和聘請人大代表、政協(xié)委員、紀委委員、服務(wù)對象作監(jiān)督員等形式,對整改落實狀況實行跟蹤監(jiān)督。
(四)檢查驗收階段(11月至12月)
鎮(zhèn)軟環(huán)境辦將對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的開展狀況進行檢查和抽查,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,并進行全鎮(zhèn)通報,檢查結(jié)果納入民主評議軟環(huán)境及政行風(fēng)考核中。
檢查驗收采取日??己伺c專項檢查相結(jié)合的辦法進行。日??己酥饕圆欢ㄆ跈z查、抽查及明察暗訪和受理群眾投訴舉報狀況為主。專項檢查按照方案要求逐項考核打分,主要方法是聽取狀況匯報、查閱資料、問卷測評、召開企業(yè)座談會等形式。
五、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)各單位、各部門要把軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要議事日程,作為一項長期政治任務(wù)抓實抓好。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實職責(zé),配齊配強工作力量。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立軟環(huán)境建設(shè)制度落實年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的日常工作,各站辦所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展活動。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核。鎮(zhèn)“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動開展狀況進行全程督查,根據(jù)各階段工作要求,采取明查暗訪、專項檢查、重點抽查等方式對各站辦所的活動開展狀況進行檢查指導(dǎo),對發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴厲查處,決不姑息。日??己私Y(jié)果將直接納入年終評比考核。年末,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將對不重視活動,整改落實不到位,成績靠后的部門和單位予以通報批評;對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,排行在前的部門和單位給予表彰獎勵。
水環(huán)境治理實施方案篇十七
按照市區(qū)環(huán)衛(wèi)局《大干50天迎中國.滄州國際武術(shù)節(jié)市容環(huán)境治理實施方案》的基本要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實際,制定環(huán)衛(wèi)站迎接武術(shù)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治方案:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員有:
組長:
成員:
2、細化分工,落實責(zé)任劃分事權(quán),人隨事走
袁新負責(zé)活動全面工作;祁夜亮、白煥明武術(shù)節(jié)期間環(huán)衛(wèi)治理的措施制定、督導(dǎo)檢查,摸清薄弱環(huán)節(jié)、及時調(diào)整重點,確保任務(wù)完成;龐秀森負責(zé)與各部門的協(xié)調(diào)工作;吳潤梅負責(zé)工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態(tài),及時上報辦公室。
3、抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍,組成有:xx
配備一輛鏟車,兩輛翻斗車及其他清理工具
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高廣大職工對武術(shù)節(jié)環(huán)衛(wèi)保障工作的認識,增強工作的緊迫感、責(zé)任感、榮譽感。結(jié)合評先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的獻身精神,以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標,營造大干50天,迎接武術(shù)節(jié)的氛圍.
2、集中治理
(1)自9月3日開始,對全區(qū)主次干道兩側(cè)的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排,并建立垃圾死角臺賬,做到全面清理。對于清理干凈的點,要堅持巡回檢查,發(fā)現(xiàn)反彈立即清理,確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習(xí)慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節(jié)點進行反復(fù)清理,努力遏制亂倒垃圾現(xiàn)象,確保環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域各個部位清潔衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量實現(xiàn)新飛躍。
(2)9月20日開始集中對城市外環(huán)境清理,包括城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等,要以大局為重,不分責(zé)任內(nèi)外。全站干部職工放棄公休日、節(jié)假日,隨時待命,聽從上級政府的指示。同時,各科隊要強化督導(dǎo),制定并落實有效的監(jiān)督管理措施,加強清掃保潔、垃圾清運管理力度,分片包干,責(zé)任到人,提高城區(qū)凈化水平。
(3)10月9日——11日,要嚴防死守。武術(shù)節(jié)召開期間,全站干部職工要高度重視,全力以赴。
一是全員上崗,全方位清理,打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn),經(jīng)受住滄州首次國際賽事的考驗;
二是超常監(jiān)督,發(fā)揮四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)作用,加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責(zé)任制。對各個部位嚴盯死守,質(zhì)量監(jiān)督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”(即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈)、“四無”(無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便)、“三清”(樹根清、電線桿根清、墻根清)標準,為武術(shù)節(jié)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是重點保障,做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節(jié)點的清掃保潔工作,洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結(jié)合,務(wù)必保障環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
3、建立“110”垃圾清理環(huán)境衛(wèi)生保障服務(wù)機制,對于城市市容數(shù)字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的任務(wù),要克服一切困難,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成,做到行動快,效率高。
4、立即著手機車,中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施安全性能排查,該修的修,該換的換,確保武術(shù)節(jié)期間正常生產(chǎn)。同時,做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)備設(shè)施噴漆粉刷工作,以整齊潔凈的環(huán)衛(wèi)面貌迎接武術(shù)節(jié)的召開。
5、監(jiān)督隊:每天負責(zé)宣傳布標的懸掛,并加強和門店、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)工作,確?!拔湫g(shù)節(jié)”期間,保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉(zhuǎn)站。
6、保障工作信息、動態(tài)及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結(jié)報辦公室;辦公室于次日上午10點之前報區(qū)環(huán)衛(wèi)局辦公室,每周一報;所有工作信息以文字形勢報站長一份,以備周二區(qū)局匯報。
在環(huán)境衛(wèi)生突擊治理的同時,加強日常管理,落實目標責(zé)任制,實行全天跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
水環(huán)境治理實施方案篇十八
進一步落實縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟軟環(huán)境發(fā)展建設(shè)的精神,改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以帶給最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,建立“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭潛力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展帶給有力的保障。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作務(wù)必堅持以下原則
(一)解放思想,構(gòu)成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),明確分工,落實職責(zé),加強協(xié)調(diào),人民群眾用心參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,構(gòu)成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點,務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點和工作目標
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,到達政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機關(guān)紀律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
(五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當(dāng)競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和職責(zé)追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個階段進行:
(一)調(diào)查研究和準備階段。
由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和推薦。
(二)宣傳動員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問題階段。
各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實狀況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,構(gòu)成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)潛力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標職責(zé)制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標職責(zé)制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事資料、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔(dān)。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來,促進機關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行狀況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法狀況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題狀況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋狀況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作狀況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
20xx年9月18日
水環(huán)境治理實施方案篇十九
為認真貫徹落實省市縣綜治工作會議精神,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,鄉(xiāng)政府依法對全鄉(xiāng)學(xué)校周邊環(huán)境和學(xué)校安全開展專項整治,進一步推進“平安校園”建設(shè),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,確保青少年健康成長,特制定本方案。
組長:
副組長:
成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室,車勇同志兼任辦公室主任。專項整治工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)綜治委牽頭具體組織實施。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職,加強協(xié)作,密切配合,統(tǒng)一整治,真正做到齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組在做好調(diào)查研究、審視分析各校周邊環(huán)境存在問題的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復(fù)就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,因地制宜地開展整治工作。
此次集中排查整治活動從4月1日開始,至5月1日結(jié)束,分三個階段進行:
1、調(diào)查摸底階段(4月1日-4月10日)。各單位要對全鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊存在的治安隱患開展一次深入細致的調(diào)查摸底,制定出切實可行的工作方案。
2、集中整治階段(4月11日-4月25日)。各單位針對摸排出的問題和隱患,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,開展專項整治。
3、檢查驗收階段(4月26日-5月21日)。各單位對前期整治工作進行一次“回頭看”,對整治后又反彈的,查明原因,調(diào)整措施,重新整治;對整治效果好的,認真加以總結(jié)經(jīng)驗。。
通過專項整治,切實加強學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作,進一步建立和完善長效工作機制,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
1、嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。
2、堅決取締學(xué)校及周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧。
3、大力整治學(xué)校周邊的交通秩序。
4、堅決取締占道經(jīng)營的各種攤點。
5、徹底清理校園周邊嚴重影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和衛(wèi)生環(huán)境的經(jīng)營生產(chǎn)活動。
6、拆除校區(qū)內(nèi)外一切不安全的設(shè)施和建筑。
7、加強學(xué)校校內(nèi)安全保衛(wèi)力量,強化學(xué)校安全管理和安全設(shè)施建設(shè),強化值班制度,消除安全隱患。
1、派出所、司法所嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生人身財產(chǎn)安全的`各類違法犯罪活動,對全鄉(xiāng)的重點人員進行重點摸排,登記造冊,并協(xié)同有關(guān)部門整頓學(xué)校周邊的交通、治安秩序,加強對學(xué)校安全管理工作指導(dǎo)。
2、文廣站會同文化部門、工商行政管理部門積極推進網(wǎng)吧管理長效機制建設(shè),集中治理非法接納未成年人的一切網(wǎng)吧和文化娛樂場所。黑網(wǎng)吧堅決依法取締。
3、派出所、安監(jiān)站共同整治學(xué)校周邊的交通秩序。
4、工商行政管理部門嚴格對學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理,會同有關(guān)部門加大對無照流動商販的取締工作。
5、衛(wèi)生部門加大對學(xué)校食品衛(wèi)生安全及傳染病防疫工作的監(jiān)督和檢查
指導(dǎo),加強對影響學(xué)校環(huán)境污染和飲食業(yè)環(huán)境的管理。6、綜治辦會同安監(jiān)站,加強對學(xué)校建筑設(shè)施安全狀況的監(jiān)管,加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法及時拆除學(xué)校周邊易倒塌的危險建筑。
7、綜治委、司法所做好青少年法制宣傳教育工作,圍繞學(xué)校及周邊治安綜合治理加強法律服務(wù)工作。
8、學(xué)校加強學(xué)校安全管理與安全教育常規(guī)管理工作,構(gòu)建學(xué)校安全工作保障網(wǎng)絡(luò),實行分片包干責(zé)任制,健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,尤其注意排除危房、火災(zāi)、飲食、飲水等安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。
9、鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將按統(tǒng)籌集中整治時間,適時對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況進行檢查,督促各成員單位部門認真履行職責(zé)。
1、提高認識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,社會不法分子滋擾校園、傷害師生事件時有發(fā)生,學(xué)校周邊非法或無證經(jīng)營飲食攤點及快餐店、亂搭亂建、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營,以及交通秩序混亂等問題仍然存在,“黑網(wǎng)吧及文化娛樂場所”非法接納未成年人現(xiàn)象較為普遍,有些村小學(xué)(幼兒園)的條件還非常簡陋,都還存在著大量的安全隱患,這些問題的存在足以說明學(xué)校安全工作形勢不容樂觀,學(xué)校及周邊治安安全工作任重而道遠。
2、各司其職,各負其責(zé)。各成員單位既要分工,更要合作,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成齊抓共管的格局,確保整治工作取得實效。努力做到認識到位,部署到位,措施到位,人力物力到位。
水環(huán)境治理實施方案篇二十
1、為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動取得成效,成立市容環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2、具體分工:由局長負責(zé)全面整治工作;副局長負責(zé)四個街道“兩違”整治迎考工作;副局長負責(zé)宣傳、督導(dǎo)考核及后勤保障工作;副局長負責(zé)市容整治迎考工作;其他各成員根據(jù)相關(guān)職能予以配合。
(一)整治重點
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),金水路以南區(qū)域,重點是躍龍街道。特別要抓好廣場、公園、汽車站、火車站周邊,主干道、主要商業(yè)大街、主要交通路口、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的市容市貌整治。
(二)整治內(nèi)容
整治內(nèi)容包括:亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂搭建、亂占道、亂停放、破舊廣告設(shè)施等。
(一)抓好宣傳發(fā)動,實現(xiàn)全民參與
群眾是創(chuàng)建工作的主體,也是創(chuàng)建成果的最終受益者,更是創(chuàng)建工作的不竭動力。為保證創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成,充分發(fā)揮門前責(zé)任區(qū)責(zé)任制、“111”公共參與城管工程、社區(qū)、報刊、電臺、電視臺等現(xiàn)有平臺與媒體的作用,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾了解復(fù)評以及創(chuàng)建的標準、要求、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建進程、成果等,及時宣傳群眾自覺支持配合創(chuàng)建活動的典型事例,曝光各類市容違章行為,真正形成一個創(chuàng)建的積極健康良好氛圍,使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自我管理的過程,達到共建共享的目標,為創(chuàng)建工作夯實堅強的基礎(chǔ)。
(二)抓好衛(wèi)生責(zé)任制落實
執(zhí)法隊員對沿街各商戶進行全面走訪,查漏補缺,對于未簽訂“門前三包”責(zé)任制的商戶予以補簽,督促各責(zé)任單位和每個市民自覺服從管理、自覺維護街道環(huán)境秩序和公共設(shè)施。
(三)抓好環(huán)境整治,實現(xiàn)整治目標
1、流動攤販、臨時審批攤點、學(xué)校周邊整治
一是加強對流動攤販的日常整治,特別是對亂設(shè)攤行為的整治,該取締的要取締、該暫扣的要暫扣,保證城區(qū)主干道、商業(yè)大街及附近無無證攤販流動。對于已批占道經(jīng)營攤點,嚴格按照批設(shè)的要求定點經(jīng)營,不得四處流動。
二是加強對“自產(chǎn)自銷便民服務(wù)點”的管理,服務(wù)點內(nèi)標志清楚,時間明確;周邊秩序良好,環(huán)境整潔;嚴格實行農(nóng)戶自我調(diào)劑、自我管理、自理垃圾,對屢教不改的流動攤販嚴格予以處罰,并予以取締。
三是加強對早點攤的管理。要求各攤主嚴格遵守規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)撤攤,對不服從管理者應(yīng)予以暫扣或取締。
四是加強對學(xué)校周邊秩序的整治。特別是在學(xué)校放學(xué)期間周邊秩序的管理,保證學(xué)校周邊無游商、地攤,道路暢通、整潔有序。
2、沿街店鋪管理。沿街店鋪要做到無跨門營業(yè)、占道經(jīng)營情況;門口處無牽繩掛物、晾曬衣物等不文明現(xiàn)象;店鋪招牌整齊,無亂設(shè)招牌現(xiàn)象。
3、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、空檔時間整治
加強對背街小巷的亂堆、亂倒、亂洗,污染路面等情況的管理;同時加強空檔時間和夜間的集中整治,堅決取締流動攤販,做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處,絕不放過。同時加強對修理店、飯店、水果店、花店、電瓶車經(jīng)營店等的整治。城鄉(xiāng)結(jié)合部無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象;區(qū)域內(nèi)無線路亂牽掛現(xiàn)象。
4、停車秩序管理
加強對主要街道、商場周邊、市場周邊非機動車按位停放管理,規(guī)范停車行為,確保人行道暢通。
5、戶外廣告管理
規(guī)范沿街店面經(jīng)營戶的廣告招牌、遮陽篷的設(shè)置,廣告、招牌等用字規(guī)范,內(nèi)容健康;城市道路、綠化帶等基礎(chǔ)設(shè)施上無亂設(shè)置招牌現(xiàn)象。遮陽篷在同一路段規(guī)范要基本一致。陳舊破損的要限期修復(fù)或拆除。沿街各種燈飾、戶外廣告、霓虹燈、空調(diào)器設(shè)置安全合理,安裝位置適當(dāng),不影響街容路貌觀瞻。同時要加大力度清除墻面、電線桿等處的“牛皮癬”。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。環(huán)境綜合整治是我局落實復(fù)評、創(chuàng)建工作任務(wù)的重要抓手。本次整治工作時間緊、難度大、問題多、任務(wù)重。全局上下要進一步增強責(zé)任感和緊迫感把創(chuàng)建任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重,要站在提升城市發(fā)展水平,提高人民群眾生活品質(zhì)的高度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,加強協(xié)作,狠抓落實,確保國家衛(wèi)生縣城復(fù)評、省示范文明縣城的創(chuàng)建工作順利通過,確保城市公共文明指數(shù)測評工作扎實開展。
(二)明確重點,攻堅克難。當(dāng)前,創(chuàng)建工作仍然面臨嚴峻的形勢。針對目前存在的薄弱環(huán)節(jié),各單位要對認真細致地開展調(diào)查,找準問題,明確重點,制訂計劃,結(jié)合縣、局整體整治方案,全力打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),努力達到無“六亂”現(xiàn)象的要求。
(三)依法管理,文明執(zhí)勤。全體隊員在執(zhí)勤過程中,要時刻注重維護城管隊伍形象,對管理相對人要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使管理職責(zé),同時做到著裝整齊、言語文明,舉止規(guī)范,體現(xiàn)城管隊員的良好素質(zhì),在管理工作中充分體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨。
(四)加強督導(dǎo),狠抓落實。在整治期間,局整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對整治工作的督查力度,局執(zhí)法督導(dǎo)科負責(zé)督查工作的具體實施,各單位要將整治工作進一步化解,明確責(zé)任人,強化責(zé)任意識,一級抓一級,層層抓落實,確保整治工作保質(zhì)保量,確保文明執(zhí)法貫穿整個工作的始終。
水環(huán)境治理實施方案篇二十一
根據(jù)《關(guān)于做好20__年全省校園環(huán)境綜合整治工作》文件精神,持續(xù)深入推進校園環(huán)境綜合整治工作,進一步鞏固整治成果,經(jīng)院黨委研究決定,在全院開展校園環(huán)境綜合整治工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹德智體美勞全面發(fā)展,踐行社會主義核心價值觀,建立立德樹人、以美育人、環(huán)境育人,提高師生文明素養(yǎng)的要求,加強校園環(huán)境綜合整理工作,明確整理任務(wù),落細整治任務(wù),落實責(zé)任部門,促進學(xué)院校園環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)再上新臺階。
二、做好宣傳教育
充分利用我院校園網(wǎng)、校報、宣傳櫥窗、校園廣播、微信公眾號等媒介,深入宣傳校園環(huán)境整治的意義、目標和要求,進一步營造濃厚的宣傳氛圍,同時,開展垃圾分類知識競賽、“衛(wèi)生從我做起”“校園是我家,衛(wèi)生靠大家”等主題班會、征文比賽和文明宿舍評比等相關(guān)活動,不斷掀起校園環(huán)境整治新高潮。
三、主要任務(wù)及要求
為深化校園環(huán)境綜合整治工作,再次強調(diào)校園環(huán)境綜合整治要求,請各部門嚴格執(zhí)行。
1.校園總體布局合理,各類設(shè)施齊備,標識醒目。
2.做到樓道、屋頂平臺、房前屋后等處無亂堆亂放現(xiàn)象,垃圾房(桶)和公廁周圍、綠化花壇、偏僻角落的衛(wèi)生死角及時清理,清除糞桶(缸)、簡易棚廁、積水和污水漫流現(xiàn)象,鏟除蚊蟲等病媒生物孳生環(huán)境。
3.做到隨臟隨掃,全天保潔,校園內(nèi)設(shè)垃圾分類箱,鼓勵師生垃圾分類,杜絕亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象,力爭做到路面無暴露垃圾,無污水,無污跡,無渣土;人行道、綠化帶無垃圾、紙屑等雜物。
4.加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理。完善日常保潔制度,抓好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護工作,合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,增設(shè)各類保障設(shè)施, 提高保潔質(zhì)量。
四、監(jiān)督檢查
后勤保障處、學(xué)工處會同相關(guān)部門對包干區(qū)進行檢查評分,主要采用日常檢查、全面檢查、突擊檢查等形式進行督促落實,各系部應(yīng)接受檢查監(jiān)督,確保包干區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。檢查結(jié)果將作為學(xué)校對各系部年終考核依據(jù)。
(一)包干區(qū)衛(wèi)生檢查評分標準
包干區(qū)衛(wèi)生檢查采用減分制,總分100分,“清掃時間”及“衛(wèi)生要求”各占50分,詳見檢查評分標準。
(二)包干區(qū)責(zé)任區(qū)域劃分
具體見詳細檢查評分標準。
五、實施要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。校園環(huán)境綜合整治行動,各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識行動的重要性,堅持“一把手”工程,做到部門協(xié)作,全民動員,明確工作目標,落實工作責(zé)任,集中時間,集中力量,集中整治,確保整治工作高效、有序進行。要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范帶動的`頭雁效應(yīng),各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭到現(xiàn)場抓問題、抓細節(jié)、抓點滴,一抓到底,一級帶著一級干,一級做給一級看。
(二)營造氛圍。學(xué)院要充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳,在門戶網(wǎng)站重要版面,開設(shè)校園環(huán)境綜合整治行動活動欄目,多角度宣傳報導(dǎo)活動的目的意義、育人作用、推進舉措以及廣大師生積極參與支持的情況,強化正面宣傳引導(dǎo)力度,加大對隨手亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象的曝光力度,為活動持續(xù)開展營造良好的輿論氛圍。學(xué)院環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門好的做法進行宣傳,對行動不到位之處進行曝光。
(三)廣泛發(fā)動。發(fā)揮師生力量,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教師、學(xué)生干部、學(xué)生黨員等帶動作用,引導(dǎo)師生積極參與校園環(huán)境綜合行動,共創(chuàng)方便、舒心、美好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(四)檢查評比。學(xué)生教室、宿舍衛(wèi)生由學(xué)工處有關(guān)人員每周二進行檢查評比;實訓(xùn)室和圖書館等衛(wèi)生由學(xué)院教務(wù)處負責(zé)人每周二進行檢查評比;食堂衛(wèi)生和物業(yè)包干的衛(wèi)生區(qū)域由后勤保障處負責(zé)人每周二進行檢查評比;行政樓各部門、系部各辦公室衛(wèi)生由黨政辦、紀委監(jiān)察室、宣傳部負責(zé)人每周五15:30進行檢查評比。根據(jù)清掃和保潔情況,進行打分。每周五16:00前請各區(qū)域檢查評比負責(zé)人將排名結(jié)果上報到院黨政辦。各檢查評比部門要對每次檢查情況及時公布,建立檢查檔案,并將檢查評比結(jié)果與學(xué)院評優(yōu)評先以及部門考核掛鉤。對衛(wèi)生工作成績顯著的部門要全院通報表彰,并給予獎勵;對衛(wèi)生檢查不及格的部門要全院通報批評,限期改進,三次以上不合格的要追責(zé),部門負責(zé)人為第一責(zé)任人。
(五)建立長效機制。學(xué)校環(huán)境綜合整治是一項長期性、經(jīng)常性工作,各級部門要通過建章立制,各部門負責(zé)人為責(zé)任人,推動校園環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,持續(xù)用力,常抓不懈,切實建立長效機制。
水環(huán)境治理實施方案篇二十二
根據(jù)市委全會報告、市政府工作報告精神,借鑒惠民政策落實狀況大排查工作經(jīng)驗和做法,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升我市發(fā)展軟實力,真正使全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到全面優(yōu)化,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,下大氣力改善軟環(huán)境,以轉(zhuǎn)變政府職能為主題,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線,以提高行政效能為重點,以強化制度落實和監(jiān)督檢查為抓手,以企業(yè)和人民群眾滿意為標準,切實營造“親商、安商、扶商、富商”的良好軟環(huán)境,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)沿海經(jīng)濟強市帶給堅強保障。
(二)工作目標
透過開展軟環(huán)境建設(shè)活動和加大軟環(huán)境專項治理,集中解決影響我市軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題,力求“在改善工作作風(fēng),加強各職能部門自身建設(shè)上取得明顯成效;在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,建立完善軟環(huán)境長效機制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度,維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效?!迸Υ蛟旆?wù)型、效能型、法制型、職責(zé)型和廉潔型機關(guān)。
二、主要工作和職責(zé)分工
針對目前我市軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問題,重點圍繞以下七個方面組織開展工作。
(一)深入開展整治“庸、懶、散、奢”活動
一是治庸。解決工作潛力不強、工作質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)意識淡薄、決策潛力不強、業(yè)務(wù)不精,遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡,意志消沉、安于現(xiàn)狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網(wǎng)游戲、聊天、不堅持請銷假制度,個性是部門主要領(lǐng)導(dǎo)通訊不暢等問題。四是治奢。解決干部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費以及借學(xué)習(xí)考察之機公款旅游等問題(牽頭單位:市直機關(guān)工委。配合單位:市監(jiān)察局、市人社局)。
(二)大力深化政務(wù)公開
一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策,應(yīng)按照決策程序規(guī)則依法向社會公布。進一步健全行政決策聽證制度,拓展聽證領(lǐng)域和范圍,增強聽證人員的代表性和廣泛性,提高行政決策聽證的公信力。二是推進行政權(quán)力公開。按照職權(quán)法定、程序合法的要求,編制行政職權(quán)目錄和運行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,并向社會公布。要建立健全各級行政服務(wù)中心的管理、監(jiān)督、評價和職責(zé)追究機制。三是推進基層政務(wù)公開。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,及時公開城鄉(xiāng)居民關(guān)心的事項。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度,所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交公司等單位,都要全面清理辦事服務(wù)事項,編制辦事公開目錄,規(guī)范辦事公開程序,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等(牽頭單位:市政府政務(wù)公開辦。配合單位:市政府糾風(fēng)辦)。
(三)著力提升窗口單位及服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平
一是繼續(xù)完善《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《職責(zé)追究辦法》。廣泛宣傳制度,開展檢查考核,增強工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及服務(wù)意識不強、辦事拖沓,程序繁瑣,推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、群眾觀念淡薄,漠視群眾、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問題。四是解決工作人員服務(wù)潛力不足、不學(xué)業(yè)務(wù),不懂政策,政令不暢、落實不力,“部門梗阻”、“科室梗阻”等問題(牽頭單位:市軟環(huán)境辦。配合單位:市直機關(guān)工委、市審批辦)。
(四)提高行政審批效率,強化對非行政許可事項監(jiān)管
一是進一步削減行政審批事項,一切以“效率”優(yōu)先,對那些沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施,堅決予以清理,清理完畢后,向社會公布清理結(jié)果。二是創(chuàng)新服務(wù)機制,規(guī)范行政審批管理,解決行政審批窗口授權(quán)不到位、“體外循環(huán)”等問題。三是按照“高效、便民、廉潔、規(guī)范”的要求,重點解決非行政許可審批事項清理和公開不到位,不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務(wù)事項管理不規(guī)范等問題(牽頭單位:市審批辦。配合單位:市編辦、市政府法制辦)。
(五)從嚴規(guī)范司法和行政執(zhí)法行為
一是重點解決司法機關(guān),以言代法、“官氣”十足,案件久拖不決,執(zhí)法定性不準,違反訴訟程序,程序上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點解決行政執(zhí)法機關(guān),執(zhí)法觀念淡薄、法律文書不規(guī)范、證據(jù)觀念差、聯(lián)動執(zhí)法缺失、相互重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法不公開、不公平、不公正,越權(quán)收費、濫用處罰裁量權(quán)、違法進行行政強制等執(zhí)法擾民問題。三是重點解決向企業(yè)有收費、罰款職能的行政機關(guān)、事業(yè)單位借行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等機構(gòu),強制要求企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會、評比達標等問題(牽頭單位:市法制辦。配合單位:市軟環(huán)境辦、市審批辦、市編辦)。
(六)加快推進誠信葫蘆島建設(shè)
一是完善誠信平臺建設(shè),為信用良好的企業(yè)和人員帶給展示風(fēng)采的平臺,普及和傳播信用常識,及時發(fā)布最新的信用資訊、政策法規(guī)、工作動態(tài)。二是加強誠信公民宣傳和教育,把誠信觀念、誠信意識和誠信道德貫穿于對社會公民長期日常教育中,全面提高社會公民個人的誠信素質(zhì)。三是在各類企業(yè)中廣泛開展“誠信企業(yè)”建立活動,主要解決企業(yè)樹立“以德經(jīng)營、誠信立業(yè)、禮貌生財”經(jīng)營理念。解決企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量,誠實繳納稅收,及時歸還債務(wù),信守合同承諾,保障職工權(quán)益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度,重點對各部門失信行為和案件進行曝光。嚴厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為,失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動機制,切實規(guī)范市場秩序(牽頭單位:市發(fā)改委。配合單位:全市各單位)。
(七)完善落實好招商引資的各項措施
一是建立健全招商引資工作聯(lián)席會議制度、服務(wù)保障制度、狀況通報制度和項目實施協(xié)調(diào)機制,促進招商引資工作規(guī)范、有序開展。二是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,采取提高其廠房、設(shè)備抵押貸款的比例等有效手段,對有市場、有效益的外商投資出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)及各級政府確定的重點外商投資企業(yè)予以用心的信貸支持。三是實行推進重大招商項目聯(lián)席會議制度,全面落實招商項目跟蹤職責(zé),對在招商引資工作中招入項目,要指定職責(zé)部門、職責(zé)科室進行跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)企業(yè)辦理項目的登記和開工手續(xù),協(xié)調(diào)處理項目落地過程中遇到的各類問題(牽頭單位:市經(jīng)濟合作辦公室。配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外經(jīng)局)。
三、活動范圍和活動步驟
(一)活動范圍
全市各級黨政、人大、政協(xié)、群團機關(guān)、企事業(yè)單位及社會各類行業(yè)協(xié)會和市場中介組織。
(二)活動步驟
第一階段:籌備動員階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,召開全市軟環(huán)境建設(shè)活動動員部署大會,全面啟動軟環(huán)境建設(shè)活動。
第二階段:組織實施階段。各地區(qū)、各部門要圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進行查擺,堅持邊查邊改,對查擺出來的問題進行歸納梳理,深刻剖析,并在本單位進行公示。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)部門,對各牽頭單位和配合單位履行職責(zé)狀況開展監(jiān)督檢查。
第三階段:總結(jié)提高階段。各地區(qū)、各部門對活動進行總結(jié),真查實找,建章立制,建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動狀況開展評議考核和滿意度調(diào)查,并適時召開大會,對軟環(huán)境建設(shè)年活動進行總結(jié)。
四、工作要求和工作舉措
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要日程,要按照重點活動資料設(shè)計活動載體,制定落實任務(wù)的具體方案和細則。各地區(qū)、各部門要將方案和細則于8月下旬上報市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)要完善投訴受理和處理機制
一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回復(fù)制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現(xiàn)的問題,投訴人可直接向市軟環(huán)境辦投訴(投訴電話:3152717)。同時,各地區(qū)、各部門也要公布投訴電話,確保各種渠道匯集來的軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報“有訴必查,有查必果”。二是要強化完善監(jiān)督機制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)落實狀況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪,發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的問題要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,對典型問題在必須范圍內(nèi)進行通報或予以公開處理。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用,構(gòu)成全社會廣泛參與的監(jiān)督機制。三是要加強對軟環(huán)境問題投訴處理行為的監(jiān)督。重點整治各有關(guān)職能部門在受理損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題;受理投訴后敷衍了事、不認真調(diào)查的問題;調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護、說情的行為;處理不嚴肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處“吃、拿、卡、要、報”和涉企“四亂”以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴肅查處只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負規(guī)定,隨意實施行政處罰等行為的案件。
(三)要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評議活動
一是繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、綜合服務(wù)部門的重點涉企科室和重點崗位負責(zé)人進行民主測評。對考評居前10名的,予以表彰。對考評居后5名的,予以公開處理。對發(fā)生“一票否決”問題的科室,直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量,對全市各類中介組織進行服務(wù)測評。對最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會公布。三是完善效能評估考核機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關(guān)注度高的熱點、難點問題,運用日常督查、效能監(jiān)測、電子監(jiān)察等手段加強監(jiān)督檢查。堅持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,對職能部門個性是面向企業(yè)服務(wù)的部門軟環(huán)境建設(shè)狀況進行明查暗訪。對行政機關(guān)在實施行政行為過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,以及對國家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的,按照《葫蘆島市關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的職責(zé)追究辦法》進行追究。
(四)要深入開展涉企單位服務(wù)和收費行為專項檢查
一是對服務(wù)企業(yè)發(fā)展狀況進行專項檢查。重點解決執(zhí)紀執(zhí)法中不規(guī)范的行為,以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強等突出問題。二是對行政執(zhí)法處罰行為進行專項檢查。重點解決辦案程序不夠嚴格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業(yè)收費進行專項檢查。重點解決涉及企業(yè)的亂收費、亂處罰、亂攤派,以及以各種理由和方式強行向企業(yè)拉捐贈、辦班收費、報刊征訂、接待、廣告、公示等問題。
水環(huán)境治理實施方案篇一
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)
(一)開展安全專項治理行動,實施幼兒園分類整治。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
水環(huán)境治理實施方案篇二
按照市區(qū)環(huán)衛(wèi)局《大干50天迎中國.滄州國際武術(shù)節(jié)市容環(huán)境治理實施方案》的基本要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實際,制定環(huán)衛(wèi)站迎接武術(shù)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治方案:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,全力保障武術(shù)節(jié)環(huán)境服務(wù)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員有:
組長:xx
成員:xx
xx
2、細化分工,落實責(zé)任劃分事權(quán),人隨事走
袁新負責(zé)活動全面工作;祁夜亮、白煥明武術(shù)節(jié)期間環(huán)衛(wèi)治理的措施制定、督導(dǎo)檢查,摸清薄弱環(huán)節(jié)、及時調(diào)整重點,確保任務(wù)完成;龐秀森負責(zé)與各部門的協(xié)調(diào)工作;吳潤梅負責(zé)工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態(tài),及時上報辦公室。
3、抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍,組成有:xx
配備一輛鏟車,兩輛翻斗車及其他清理工具
二、工作安排
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高廣大職工對武術(shù)節(jié)環(huán)衛(wèi)保障工作的認識,增強工作的緊迫感、責(zé)任感、榮譽感。結(jié)合評先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的`獻身精神,以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標,營造大干50天,迎接武術(shù)節(jié)的氛圍.
2、集中治理
(1)自9月3日開始,對全區(qū)主次干道兩側(cè)的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排,并建立垃圾死角臺賬,做到全面清理。對于清理干凈的點,要堅持巡回檢查,發(fā)現(xiàn)反彈立即清理,確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習(xí)慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節(jié)點進行反復(fù)清理,努力遏制亂倒垃圾現(xiàn)象,確保環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域各個部位清潔衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量實現(xiàn)新飛躍。
(2)9月20日開始集中對城市外環(huán)境清理,包括城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等,要以大局為重,不分責(zé)任內(nèi)外。全站干部職工放棄公休日、節(jié)假日,隨時待命,聽從上級政府的指示。同時,各科隊要強化督導(dǎo),制定并落實有效的監(jiān)督管理措施,加強清掃保潔、垃圾清運管理力度,分片包干,責(zé)任到人,提高城區(qū)凈化水平。
(3)10月9日——11日,要嚴防死守。武術(shù)節(jié)召開期間,全站干部職工要高度重視,全力以赴。
一是全員上崗,全方位清理,打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn),經(jīng)受住滄州首次國際賽事的考驗;
二是超常監(jiān)督,發(fā)揮四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)作用,加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責(zé)任制。對各個部位嚴盯死守,質(zhì)量監(jiān)督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”(即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈)、“四無”(無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便)、“三清”(樹根清、電線桿根清、墻根清)標準,為武術(shù)節(jié)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是重點保障,做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節(jié)點的清掃保潔工作,洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結(jié)合,務(wù)必保障環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
3、建立“110”垃圾清理環(huán)境衛(wèi)生保障服務(wù)機制,對于城市市容數(shù)字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的任務(wù),要克服一切困難,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成,做到行動快,效率高。
4、立即著手機車,中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施安全性能排查,該修的修,該換的換,確保武術(shù)節(jié)期間正常生產(chǎn)。同時,做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)備設(shè)施噴漆粉刷工作,以整齊潔凈的環(huán)衛(wèi)面貌迎接武術(shù)節(jié)的召開。
5、監(jiān)督隊:每天負責(zé)宣傳布標的懸掛,并加強和門店、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)工作,確保“武術(shù)節(jié)”期間,保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉(zhuǎn)站。
6、保障工作信息、動態(tài)及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結(jié)報辦公室;辦公室于次日上午10點之前報區(qū)環(huán)衛(wèi)局辦公室,每周一報;所有工作信息以文字形勢報站長一份,以備周二區(qū)局匯報。
三、強抓日常環(huán)衛(wèi)管理不放松。在環(huán)境衛(wèi)生突擊治理的同時,加強日常管理,落實目標責(zé)任制,實行全天跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
水環(huán)境治理實施方案篇三
一是無重大安全隱患.二是無校園安全職責(zé)事故導(dǎo)致師生意外傷亡和“擂肥”等事件;三是無網(wǎng)吧、電子游戲機室違規(guī)接納未成年人及涉黃書刊音像制品危害學(xué)生等現(xiàn)象;四是無亂搭亂建、違章占道現(xiàn)象和校車安全交通事故;五是無生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣食品行為危害學(xué)生現(xiàn)象。
二、活動資料
1、召開一次動員會。黨委、政府于11月2日召開一次由中小學(xué)校長(園長)、相關(guān)部門及村(居)主要負責(zé)人參加的動員大會,對“校園及周邊安全環(huán)境集中整治月”活動進行專門部署。
2、開展一次集中排查。在全鎮(zhèn)動員會后,組織工作專班對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)校園及周邊治安環(huán)境進行一次拉網(wǎng)式排查。排查要突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到不留死角、不留訊區(qū)、不走過場。
3、建立一本工作臺賬。將排查出來的校園及周邊治安環(huán)境問題和各類安全隱患登記造冊,實行臺賬管理,明確整改措施和時間節(jié)點,落實職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)人,透過集中行動和專項治理方式,消除問題和隱患,問題整改一個銷號一個。重大安全隱患要做到“一事一策”,掛牌督辦。
4、開展一次暗訪督查?;顒舆^程中,鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專班開展暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報問題,整改問題,督促活動深入扎實開展。
5、解決一批突出問題。在活動過程中,深入到每一所學(xué)校和幼兒園,逐校逐園進行排查整治,力爭解決一批學(xué)校周邊環(huán)境和校園安全存在的突出問題,確保整治活動取得實效。
三、整治重點
1、對校園內(nèi)部安全隱患進行全面排查整治。重點排查校舍、校園安保、消防、用電、食品衛(wèi)生、供水、特種設(shè)備使用維護、危化物品存放管理以及各類公共場所是否存在安全隱患。徹底消除校園內(nèi)各類重大安全隱患,堅決杜絕使用危房校舍,暢通教學(xué)樓、學(xué)生公寓和教工宿舍等重點部位消防通道,落實食品衛(wèi)生安全基本設(shè)施和管理制度,確保校園內(nèi)無安全事故發(fā)生。
2、對校園周邊治安狀況進行全面排查整治。重點排查侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動以及校園周邊的違法犯罪團伙、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員。強化對學(xué)校周邊地區(qū)的監(jiān)控,確保在學(xué)生上放學(xué)及晚自習(xí)等主要時段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點街巷、路口有人值班巡邏,打擊學(xué)校周邊敲詐、騷擾師生的違法犯罪活動,保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。
3、對校園周邊文化娛樂場所進行排查整治。重點排查網(wǎng)吧、電游室、音像書刊點、彩票店、棋牌室以及容易滋生“黃賭毒”等社會丑陋現(xiàn)象的歌舞娛樂場所、洗浴按摩等場所。堅決取締中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲場所,全面落實網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”規(guī)定,堅決杜絕校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲室接納未成年人現(xiàn)象,打擊音像書刊店非法經(jīng)營活動,從嚴查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力等資料的書刊音像制品。
4、對校園周邊各類違規(guī)經(jīng)營行為進行排查整治。重點清理整治各類占道經(jīng)營、亂搭亂建和無證流動飲食攤點。堅決取締學(xué)校周邊各類店鋪、各類流動攤販無證經(jīng)營和占道經(jīng)營行為,消除道路擁堵和安全隱患,確保學(xué)校門口道路暢通無阻。堅決查處向?qū)W生出售變質(zhì)食品和假冒偽劣商品的行為,確保食品衛(wèi)生安全。
5、對校車和校園周邊交通安全進行全面排查整治。重點排查整治中小學(xué)、幼兒園是否使用非標準校車接送學(xué)生、幼兒,各校車服務(wù)公司的校車是否檢驗合格并定期維護檢測、是否超速超員,校車駕駛員資質(zhì)是否貼合有關(guān)規(guī)定;校門口及周邊有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流守護,各類交通標示及防護設(shè)施是否完善等。堅決取締各類非法接送學(xué)生車輛,全面落實各校車服務(wù)公司停車場所和辦公場所建設(shè),扎實推進校車公司規(guī)范化管理,堅決杜絕校車超員超速現(xiàn)象,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。按相關(guān)要求合理規(guī)劃、設(shè)置校園周邊警示牌和減速帶等交通安全設(shè)施,在學(xué)生上放學(xué)高峰時段和路段配備值班領(lǐng)導(dǎo)維持交通秩序,確保師生出行交通安全。
6、對各類涉校矛盾糾紛進行排查化解。重點排查學(xué)生非正常死亡、征地拆遷、工程建設(shè)、食堂(小賣部)經(jīng)營管理、門面出租等引發(fā)社會人員干擾學(xué)校正常秩序的矛盾糾紛,以及因?qū)W校人事制度與績效工資改革等引發(fā)的內(nèi)部矛盾糾紛等。全面落實各地各校信訪維穩(wěn)工作職責(zé),充分利用法律經(jīng)濟等各種手段,妥善調(diào)處校園及周邊的矛盾糾紛,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。堅決處置封堵校門、打砸學(xué)校等各類違法行為,嚴防涉校糾紛釀成重大事件。
四、工作步驟
集中整治活動月從20xx年11月2日開始,11月底結(jié)束,共分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(11月2日至11月6日)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開專題會議,動員部署集中整治專項活動,并透過各類新聞媒體向社會宣傳集中整治工作。教辦要按要求召開動員大會,采取多種形勢廣泛進行宣傳發(fā)動。
(二)調(diào)查摸底階段(11月6日至11月10日)。各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)范圍深入細致地開展學(xué)校及周邊環(huán)境排查工作,找準存在的突出問題和安全隱患,結(jié)合實際制定出切實可行的整治方案。
(三)集中整治階段(11月11日至11月25日)。各相關(guān)部門對學(xué)校及周邊存在的問題和安全隱患進行梳理,細化工作措施,召開聯(lián)席會議,落實整治職責(zé)。各成員單位按照“哪里有問題就整治哪里,什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的要求,全面開展執(zhí)法檢查與專項整治。
(四)檢查驗收階段(11月26日至11月30日)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進行自查,并寫出自查報告。鎮(zhèn)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各校進行檢查驗收,并將驗收結(jié)果納入年度綜合治理工作考核檔案。
五、工作要求
1、提高思想認識。學(xué)校安全事關(guān)千家萬戶切身利益,平安校園建設(shè)是平安建設(shè)的重中之重。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視“校園及周邊安全環(huán)境整治月”活動,切實提高思想認識,將本次活動作為深化平安建設(shè)的一項重要資料,堅持以問題為導(dǎo)向,以幫忙學(xué)校解決實際問題為目標,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?BR> 2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門一把手是本次活動的“第一職責(zé)人”,對本次活動負總責(zé),要用心參與,協(xié)助黨委、政府扎實開展校園及周邊安全環(huán)境整治活動,確保活動深入開展。
3、精心組織實施。鎮(zhèn)綜治辦要按照全市深化平安校園建設(shè)工作會議的要求,結(jié)合正在開展的“護校安園”專項行動,組織協(xié)調(diào)公安、司法、文衛(wèi)、教育、安監(jiān)、城建、文化、工商、食品藥品監(jiān)督、團委等成員單位,各司其責(zé),密切配合,齊抓共管,確保活動順利推進。在本次整治活動中,全鎮(zhèn)要至少確定10個及以上的重點整治項目,明確整治的職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和整改時限,上報市校園及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局,上報表格附后)。
4、認真總結(jié)結(jié)帳?;顒咏Y(jié)束后,全鎮(zhèn)要對活動認真進行總結(jié),好的做法要及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,進一步建立完善隱患排查整治體系。鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將進行一次總結(jié)。將各相關(guān)部門開展活動狀況與社會管理綜合治理年度考核掛鉤,各校開展“平安校園”建立和“整治月”活動將與學(xué)校評先評優(yōu)工作目標考核掛鉤。
水環(huán)境治理實施方案篇四
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,現(xiàn)制定**年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
根據(jù)區(qū)綜治委的責(zé)任單位落實,結(jié)合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關(guān)部門和單位拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建,并對學(xué)校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
協(xié)助配合有關(guān)部門依法拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,新建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設(shè)的發(fā)生。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設(shè),確保所有建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結(jié)、督查階段(6月下旬、10月下旬)
及時總結(jié)我委的整治工作,落實
整改措施
,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關(guān)部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,要責(zé)令糾正。在中小學(xué)周邊施工的'建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學(xué)校周邊市政、亮化、綠化等公用設(shè)施建設(shè),加強學(xué)校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設(shè)項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設(shè)及時匯總、匯報并拿出處理意見。
水環(huán)境治理實施方案篇五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“平安校園”創(chuàng)建為導(dǎo)向,開展校園安全及周邊環(huán)境綜合整治活動,助推學(xué)校綜治“三防建設(shè)”及“護學(xué)崗”建設(shè),不斷健全各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制,全面落實學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治的各項措施,實現(xiàn)學(xué)校周邊“道路暢通、學(xué)生安全、文化健康、環(huán)境整潔”目標,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
(一)文化環(huán)境治理。依法清理在校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,依法查處接納未成年人進入的網(wǎng)吧和娛樂場所,依法取締“黑網(wǎng)吧”和“黑電子游戲廳”。依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含反動、迷信、淫穢色情、兇殺暴力等非法出版物的單位和個人。整治音像店、書店,查處學(xué)校周邊出售非法光碟、不良游戲軟件、噪音擾校等行為。(責(zé)任主體單位:文體衛(wèi)站;協(xié)同單位:派出所、市場監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(二)交通環(huán)境治理。維護學(xué)校周邊交通秩序,合理規(guī)劃、設(shè)立家長接送學(xué)生車輛固定泊車位,確保學(xué)生上下學(xué)重點時段交通順暢。加強學(xué)校周邊交通安全日常監(jiān)管,依法查處“三無”(無牌、無證、無照)車輛運載學(xué)生車輛,排查完善學(xué)校周邊交通信號燈、隔離護欄、斑馬線、過街天橋等交通安全設(shè)施和標志。依法處置學(xué)校周邊車輛亂停亂放、不按規(guī)定道路行駛、隨意掉頭等違章行為。(責(zé)任主體單位:交警二大隊;協(xié)同單位:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(三)治安環(huán)境治理。嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,涉校案件要快速出警,及時立案,快偵快破,及時消除影響。加大學(xué)校周邊出租房屋、暫住人口、精神病人、重點上訪人員清理管控力度,確保校園周邊治安穩(wěn)定。加強消防隱患排查整改,積極開展消防宣傳教育和防火預(yù)案演練,提高消防安全能力。強化校園周邊的治安巡邏,嚴厲打擊搶劫學(xué)生財物、危及學(xué)生安全的違法犯罪行為。加強校園法制建設(shè),增強師生安全意識,提高師生自我防范能力。(責(zé)任主體單位:派出所;協(xié)同單位:司法所、應(yīng)急管理辦公室、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(四)食品衛(wèi)生環(huán)境治理。全面檢查學(xué)校校內(nèi)外商店、餐飲店鋪,依法處理涉及學(xué)生的游戲機、刮卡有獎游戲、危險性玩具、恐怖迷信低俗色情的文具、飾品和出版物等,依法處理不符合衛(wèi)生標準的商店、店鋪。加強日常監(jiān)管,杜絕校園及周邊餐飲中毒和環(huán)境污染事件發(fā)生。堅決取締校門口及可通行距離100米范圍各類無牌無證經(jīng)營的攤點、游商、小販,嚴禁在校園周邊開展經(jīng)營。(責(zé)任主體單位:市場監(jiān)督管理所;協(xié)同單位:醫(yī)院、中心學(xué)校、各村、社區(qū))
(一)宣傳動員。各有關(guān)部門、各村、社區(qū)要切實加大宣傳力度,通過“兩微一端”、led宣傳屏、發(fā)放宣傳單等方式,編寫具體化、形象化的標語、口號廣泛宣傳,形成多渠道、立體化、多方位的宣傳氛圍,積極動員社會多方力量參與,形成政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社會廣泛參與的校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作格局。
(二)全面排查。各有關(guān)部門、各村、社區(qū)要定期開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患排查工作,堅持全面排查和重點排查相結(jié)合的方式,及時掌握可能危及學(xué)生人身安全的苗頭性信息,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。各學(xué)校要組織專門工作力量,全方位、多層次地對本轄區(qū)學(xué)校周邊治安情況進行調(diào)查摸排,排查出需要整治的亂點和突出問題,及時向鎮(zhèn)學(xué)安委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋、匯報,并對突出問題建立好工作臺賬。
(三)徹底整治。學(xué)生專業(yè)委員會成員單位按照單位職責(zé)加強對校園及周邊治安、文化、食品衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域開展日常整治工作,形成常態(tài)機制。中心學(xué)校會同有關(guān)成員單位每學(xué)期開展兩次集中整治行動,對易反復(fù)和老大難問題,根據(jù)整治效果和實際需要,適時組織有關(guān)單位開展專項整治活動。各村、社區(qū)根據(jù)各單位實際,組織開展集中整治行動。各單位要及時總結(jié)專項整治情況,鞏固成果、落實綜合防控措施,對整治過程中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),要建好臺賬,抓好整改并建立長效機制,確保問題不反彈。
(一)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)學(xué)安委會不定期召開聯(lián)席會議,聽取各成員單位有關(guān)校園及周邊環(huán)境治理情況匯報,研究工作中存在的問題,制定切實有效的工作措施,安排部署整治工作。
(二)督導(dǎo)檢查制度。由鎮(zhèn)學(xué)安委牽頭,組織有關(guān)人員對校園及周邊環(huán)境綜合治理情況進行專項督查。并對各成員單位、各村、社區(qū)進行年度考核,其考評結(jié)果納入年度績效考核。各相關(guān)單位務(wù)必要將每次整治行動圖文資料交鎮(zhèn)學(xué)安委辦公室(中心學(xué)校),聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx。
(三)安全防范制度。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校幼兒園都要建立、健全以校長(園長)為第一責(zé)任人的校園治安責(zé)任制,認真貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則和“預(yù)防為主”的工作方針,強化學(xué)校治安防范機制,建立、完善校園治安巡邏、門衛(wèi)登記、視頻監(jiān)控、一鍵式報警系統(tǒng)、保安聘用、封閉式管理等安全管理制度和安全防范設(shè)施保護。
(四)信息報送制度。組織建立校園安全及周邊環(huán)境信息員隊伍,拓寬信息渠道。各相關(guān)單位也要建立健全信息收集報送制度,對影響校園及周邊環(huán)境的信息,在第一時間報送鎮(zhèn)學(xué)安委辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各村、社區(qū)、相關(guān)部門單位根據(jù)責(zé)任分工,成立專門班子,組織精干力量,迅速行動起來,深入基層、深入學(xué)校,認真抓好各項措施的落實,扎實有效開展綜合整治活動,確保行動取得實效。
(二)落實責(zé)任,認真整改。各村、社區(qū)和有關(guān)單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”原則,層層落實工作責(zé)任;要加強協(xié)調(diào)配合,做到組織落實、責(zé)任落實,措施到位、整改到位,確保綜合整治工作不留死角、不留空檔。
(三)強化督查,嚴格獎懲。鎮(zhèn)學(xué)安委采取全面督查、隨機抽查、明察暗訪等形式,對各單位工作開展情況進行督查,對整治不力,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全責(zé)任事故的單位,要按照有關(guān)規(guī)定提請綜治部門實施社會治安綜合治理“一票否決”,給予有關(guān)單位和負責(zé)人通報批評,并作出相應(yīng)處理。
水環(huán)境治理實施方案篇六
香港是祖國南方的重要門戶,是一個美麗而具有魅力的大都市,是東西方交通的`樞紐,是世界經(jīng)濟、貿(mào)易、金融發(fā)展中心之一.它也是國際文化交流的重要窗口,更是中華武術(shù)發(fā)展的一片熱土.自古以來,這里曾涌現(xiàn)出不少有影響的武術(shù)名人,對推動武術(shù)走向世界起過不可磨滅的作用.
作者:張山作者單位:刊名:少林與太極英文刊名:shaolinwithtaiji年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:
水環(huán)境治理實施方案篇七
為提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善人居環(huán)境為目標,住建局于2月22日,全面開展城區(qū)環(huán)境整治月活動。
為把這次活動開展得深入扎實,住建局制定了清理垃圾死角活動方案。重點對高速公路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道沿線、河面漂浮物及河道兩岸等處的各類垃圾進行全方位集中清理,達到河道可視范圍內(nèi)無裸露垃圾及漂浮物和街道無亂貼、亂畫現(xiàn)象,并建立長效保潔管理機制。
截至目前,共出動人員360人次,清理手寫及張貼式小廣告共計9000余處,清理積存垃圾500立方米。其中,投入大型裝載機5輛、挖掘機1輛、垃圾清運車輛8輛、拖拉機3臺,目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在開展中。
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水環(huán)境治理實施方案篇八
為落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略,實現(xiàn)堅強智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標,實施質(zhì)量強網(wǎng),本工程建設(shè)嚴格貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”方針,全面提升基建管理標準化、專業(yè)化水平,采用先進管理方法,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高工程安全性、可靠性、耐久性確保本公司的質(zhì)量目標在該工程中能如期實現(xiàn)。針對該工程的實際要求和特點,按照有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范和電力行業(yè)的質(zhì)量要求,制定本工程質(zhì)量管理重點實施方案。
一、質(zhì)量目標
工程總體質(zhì)量目標:
(2)工程“零缺陷”投運。
(3)創(chuàng)建國網(wǎng)山東省電力公司安全、質(zhì)量“雙提升”示范工程;爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗;實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)及國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標。
(4)爭創(chuàng)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(中國安裝之星)及山東“泰山杯”獎。
工程質(zhì)量總評為優(yōu)良,并滿足:
安裝部分:
(1)分項及分部工程合格率為100%,單位工程優(yōu)良率為100%。實現(xiàn)分系統(tǒng)試運、整套啟動試運及帶負荷送電工作一次成功。
(2)實現(xiàn)工程“零缺陷”投運。
(3)電纜敷設(shè):電纜敷設(shè)排列整齊、平直無交叉、扭結(jié),轉(zhuǎn)彎處彎曲平滑美觀,彎曲度一致且符合規(guī)程要求。電纜綁扎間距均勻、美觀、整齊,電纜表層清潔無雜物灰塵、電纜標識牌齊全規(guī)范。
(4)盤柜安裝:電氣監(jiān)控、保護、儀表盤、柜安裝垂直、排列整齊、間距均勻、柜內(nèi)清潔無灰塵、漆面光亮完好無裂紋。
(5)設(shè)備安裝:電氣設(shè)備安裝整齊合理,設(shè)備保持清潔、無損傷、無遺漏物;設(shè)備爬梯、平臺、欄桿牢固可靠、平整、無扭曲變形,拐彎處平滑過渡、外觀美觀、油漆完好。
(6)命名標識:電氣一、二次設(shè)備標識齊全、正確、醒目和規(guī)范,符合國家規(guī)范要求。
(7)工程使用壽命滿足公司質(zhì)量要求。
(8)不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。
工期目標:
堅持以“工程進度服從安全、質(zhì)量”為原則,積極采取相應(yīng)措施,確保工程開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃的按時完成。
工程檔案管理目標:嚴格按照《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(da/t28-20xx)和委托方的有關(guān)檔案管理規(guī)定進行檔案管理,將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序,堅持歸檔與工程同步進行。確保施工項目部實現(xiàn)檔案歸檔率100%、資料準確率100%,案卷合格率100%保證檔案資料的齊全、準確、系統(tǒng);同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工檔案。
二、目的和適用范圍
1、目的:本方案依據(jù)公司質(zhì)量手冊和程序文件要求,實施本工程的質(zhì)量管理工作,保證本工程全面質(zhì)量活動處于受控狀態(tài),貫徹公司為建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)、快速、高效的工程服務(wù)宗旨。
2、適用范圍:本方案適用于臨沂市中220kv變電站新建工程,從施工至帶電試運全過程的檢驗和試驗活動,直到質(zhì)保期結(jié)束。
三、質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖
1、質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖
(略)
2、各級職責(zé)
四、施工單位責(zé)任
1.是工程項目施工質(zhì)量的主體責(zé)任單位,對工程項目的施工質(zhì)量負責(zé)。
2.建立健全施工質(zhì)量管理體系,制定并落實質(zhì)量保證措施;按照合同約定,組建施工項目部,確定工程項目的主要管理人員,提供滿足工程質(zhì)量目標的人、財、物等資源保障;組織公司級技術(shù)交底。
3.依據(jù)國家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同進行工程分包,并對分包工程的質(zhì)量負責(zé)。
4.監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)施工項目部的施工質(zhì)量管理工作,組織開展公司級質(zhì)量專檢。
5.組織落實工程建設(shè)標準強制性條文和“標準工藝”,參與工程質(zhì)量競賽、優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)等活動,接受上級組織的工程質(zhì)量檢查,接受質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合各階段驗收、質(zhì)量事件調(diào)查和處理等工作。
6.負責(zé)工程項目施工檔案管理的日常檢查、指導(dǎo),組織工程項目施工檔案的移交工作。
7.負責(zé)工程竣工投產(chǎn)后質(zhì)量保修,開展質(zhì)量回訪工作。
五、調(diào)試、試驗單位責(zé)任
1.對工程項目的調(diào)試、試驗質(zhì)量負責(zé)。
2.建立健全調(diào)試、試驗質(zhì)量管理體系,制定并落實質(zhì)量保證措施。
3.負責(zé)編制工程調(diào)試、試驗方案;提交準確、齊全的調(diào)試、試驗報告。
4.參與工程優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)等活動,接受工程質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合啟動驗收及質(zhì)量事件調(diào)查和處理等工作。
3、質(zhì)量組織機構(gòu)職責(zé)
六、施工項目部責(zé)任
1.按公司質(zhì)量管理制度、施工合同開展施工質(zhì)量管理工作,確保施工質(zhì)量滿足質(zhì)量標準和驗收規(guī)范的要求。
2.加強施工組織管理,確保施工項目質(zhì)量管理體系有效運轉(zhuǎn)。
3.編制項目管理實施規(guī)劃等質(zhì)量管理文件并組織交底、實施,按優(yōu)質(zhì)工程標準組織施工。
4.組織施工圖預(yù)檢,參加設(shè)計交底及施工圖會檢,嚴格按圖施工。
5.對分包工程實施有效管控,確保分包工程的施工質(zhì)量。
6.嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文,全面實施“標準工藝”,落實質(zhì)量通病防治措施,通過數(shù)碼照片等管理手段嚴格控制施工全過程的質(zhì)量和工藝。
7.規(guī)范開展施工質(zhì)量班組級自檢和項目部級復(fù)檢工作。
8.配合各級質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量競賽、質(zhì)量驗收等工作。
9.與工程進度同步形成施工資料,保證資料的真實性、完整性,按時移交工程施工檔案。
水環(huán)境治理實施方案篇九
為進一步加強作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,營造一個良好氛圍的工作環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,按照《郴州市環(huán)境保護局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》的要求,結(jié)合我站工作實際,經(jīng)站黨支部研究,決定在站內(nèi)開展作風(fēng)集中教育整頓活動。實施方案如下:
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民作風(fēng),大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干作風(fēng),大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),主要解決好以下四個方面的問題:一是解決大局意識不強、執(zhí)行上級政策打折扣的問題;二是解決服務(wù)意識不強、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問題;三是解決執(zhí)行工作紀律不嚴的問題;四是解決工作作風(fēng)漂浮,說的多、做的少,工作不落實的問題;五是解決工作推諉扯皮的問題。力求通過整頓,使站內(nèi)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯增強,工作效率明顯提高,為“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”提供強有力的作風(fēng)保障。
根據(jù)市局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求,結(jié)合我站工作實際,本次作風(fēng)集中教育整頓活動要重點圍繞以下幾個方面進行:
(一)開展作風(fēng)大整頓“四看四比”活動
1、看工作標準。主要檢查站內(nèi)各個科室、干部職工在工作目標定位上高不高,是否確立了創(chuàng)先爭優(yōu)的具體措施,選準省站為學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超的標桿樣板,各個科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人應(yīng)根據(jù)自己實際,學(xué)習(xí)借鑒省站的先進工作經(jīng)驗、工作標準,嚴格要求;看制定的各項工作標準是否明確具體;看標準要求高不高,是否具有精益求精、追求極致的敬業(yè)品質(zhì),是否具有一絲不茍、周密細致的嚴謹作風(fēng)。
2、看規(guī)范執(zhí)行制度。主要檢查站內(nèi)各個科室、干部職工在執(zhí)行市局及站內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和工作協(xié)調(diào)的各種規(guī)章、制度、標準、辦法等制度機制是否自覺,是否存在有令不行、有緊不止的現(xiàn)象。
3、看作風(fēng)紀律。主要檢查干部職工是否遵守組織原則,按程序辦事;是否存在紀律松散,上班遲到、早退,溜崗脫崗、上網(wǎng)炒股玩游戲等現(xiàn)象;是否存在服務(wù)效能不高,辦事態(tài)度生硬的問題??剖抑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)及室主任是否存在要求不嚴、管理不到位,對不良傾向聽之任之,存在有好人主義思想等問題。
4、看整體形象。各個科室結(jié)合去年年底省站目標責(zé)任考核的結(jié)果,認真檢查各科室負責(zé)項目的得分,同省站相關(guān)科室溝通,查找工作的不足,找準癥結(jié)、剖析根源,明確整改方向。
5、比效率。各科室之間、個人之間互比,比工作謀劃誰超前、工作準備誰充分、工作節(jié)奏誰快捷;比監(jiān)測項目完成是否及時、準確;比任務(wù)指標、監(jiān)測項目完成速度。
6、比落實。比對上級政策的領(lǐng)會把握和靈活運用,按市局、市站各項工作業(yè)務(wù)的辦理流程和程序要求,看落實是否到位;比對市局黨組、站決策部署執(zhí)行的態(tài)度和力度,比業(yè)務(wù)工作是否責(zé)任到人、目標到人、落實到位;比服務(wù)承諾、工作承諾是否兌現(xiàn),比說到做到的實際行為。具體到是否落實、完成了每月的工作計劃。
7、比創(chuàng)新。比勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,比完成項目在法定時限提前多少、完成質(zhì)量和數(shù)量;比解放思想、勇于開拓。
8、比實績。比去年目標責(zé)任考核各科室各項考核結(jié)果,比監(jiān)測項目完成情況,比在驗收監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測、尾氣監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測及各專項工作完成情況和完成的質(zhì)量情況。
(二)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲結(jié)難題”作風(fēng)建設(shè)實踐活動
以開展作風(fēng)大整頓活動為契機,按照市局制定的《20xx年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主體實踐活動實施方案》和《xx市環(huán)境保護局“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》的要求,做“愛自然、甘奉獻、講廉潔、嚴執(zhí)法、勇創(chuàng)新、重實效、求團結(jié)”的職業(yè)道德模范。積極與市局相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,做好環(huán)境保護的“排頭兵,千里眼”,重點解決以下幾個方面的問題:
一是搞好全市xx河、xx河、xx流域(xx段)水環(huán)境污染專項排查整治行動。相關(guān)科室積極早作準備,根據(jù)方案分解任務(wù)到人,堅決落實完成。
二是在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,大力開展環(huán)境污染綜合整治行動。把重金屬污染防治作為20xx年市站環(huán)境監(jiān)測工作重點,持續(xù)開展重金屬污染環(huán)境監(jiān)測,為持續(xù)推動xx源頭重金屬污染治理工作提供有力的技術(shù)支持。
三是重點加大對集中式飲用水源地、農(nóng)村生活污水、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染等的監(jiān)測力度,為進一步加強“綠色文明家庭”、“生態(tài)示范村鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供支持。
四是為xx、xx、xx、xx、xx等五個縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持。
五是在全面整治市中心城區(qū)餐飲油煙、機動車尾氣、娛樂噪聲污染排查整治專項活動,做好監(jiān)測,當(dāng)好“排頭兵,千里眼”。
六是完成國控斷面、省控斷面、市控斷面地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、枯水期水質(zhì)加密監(jiān)測及市區(qū)環(huán)境空氣、降水、降塵監(jiān)測等例行監(jiān)測工作。
七是按照國家和省里的要求完成轄區(qū)內(nèi)重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測,并及時、準確上報數(shù)據(jù)
八是完成環(huán)評、委托、監(jiān)督、分包驗收、應(yīng)急及其它臨時性監(jiān)測工作。
九是完成環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的更新與換代。
十是完成汽車尾氣簡易瞬態(tài)工況檢測線的建立和運行。
(三)開展“喜迎十八大,再創(chuàng)新佳績”活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)
按照市局《“認真開展作風(fēng)大整頓,切實保護人民群眾環(huán)境權(quán)益”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》要求,認真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。積極落實和開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)“五個一”和“五結(jié)合”活動,深刻認識作風(fēng)大整頓活動的意義,查找問題的不足,積極整改。以優(yōu)異成績的迎接黨的十八大的召開。
水環(huán)境治理實施方案篇十
新鄉(xiāng)市第二中學(xué)根據(jù)《河南省消防安全委員會關(guān)于切實做好電動自行車和儲能電站消防安全管理工作的通知》要求,結(jié)合我校實際情況,切實加強學(xué)校電動自行車消防安全綜合治理,進一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,保障師生的生命財產(chǎn)安全。特將我校電動自行車消防安全綜合治理工作部署情況匯報如下:
我校始終把安全工作擺在重中之重的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面鋪開電動自行車消防安全綜合整治行動,成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李華軒
副組長:
成員:全體中層干部,各年級年級長及各班班主任
排查電動自行車消防安全安全隱患。(時間:9月—12月)
負責(zé)人:電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)排查范圍
校園及周邊環(huán)境等;水、電、等生活要害部位;其它發(fā)生火災(zāi)可能性大及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的部位。
(二)排查內(nèi)容
全面排查電動自行車在學(xué)校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道、宿舍走廊等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電;占用、堵塞疏散通道、安全出口,充電線路亂拉亂接等安全風(fēng)險隱患及校內(nèi)設(shè)置集中停放區(qū)域。
(三)強化消防安全教育。(時間:9月—12月負責(zé)人:校安全辦、各班班主任)
加大宣傳力度,充分利用國旗下講話、led電子屏、班級宣傳欄、家長微信群等載體,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育,提醒師幼、家長認識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在室內(nèi)、過道充電。
開展一期主題安全教育活動。充分利用班會活動時間,向?qū)W生進行電動自行車安全教育,增強安全防范。(時間:9月—10月負責(zé)人:各班班主任)
組織開展消防應(yīng)急演練,切實提高師生消防安全意識和安全逃生技能。
水環(huán)境治理實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的工作意見,決定從4月1日起,集中8個月時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展軟環(huán)境治理工作。
堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)為目標,以人民滿意為標準.著力解決影響機關(guān)形象的突出問題,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造人民滿意的服務(wù)型機關(guān),把胡寨鎮(zhèn)建設(shè)成為投資的樂土,創(chuàng)業(yè)者的樂園。
堅持治理軟環(huán)境與樹立新觀念相結(jié)合,堅持治標與治本相結(jié)合,堅持治理軟環(huán)境與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合,堅持集中處理與見章立制相結(jié)合的原則。
一是要推進“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)”制度的貫徹落實。全面落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行涉企檢查報告制,行政處罰備案制和首次輕微違規(guī)不罰制。
二是要完善“雙評”考核機制。完善群眾評議“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)”工作辦法,科學(xué)確定被評議部門及其分類,合理選擇參評人員,及時調(diào)整評議要素,充分運用評議結(jié)果,對評議出的先進單位給予表彰,對評議出的后三位單位,責(zé)成其主要負責(zé)人表態(tài)發(fā)言。連續(xù)兩年居末位的單位,報請組織部門對其負責(zé)人調(diào)整或免職。
三是重點解決無視大局、有令不行、有禁不止、部門和小團體利益至上、干擾破壞發(fā)展大局的突出問題,嚴厲查處一批執(zhí)法不公、有法不依、違法行政、濫用權(quán)力、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等典型案件。
1、治理軟環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由紀檢、組織辦、宣傳辦、黨委辦具體組織實施,負責(zé)制訂考評細則和評比檢查工作。
2、考評采取自查、抽查和明查暗訪相結(jié)合的方式進行。
3、治理軟環(huán)境工作評比檔次為:先進單位、合格單位、不合格單位。
4、考評工作實行百分考核制,考評項目未達到標準的按考核細則進行扣分。把各項檢查的得分情況進行綜合,確定各單位的最后得分。得分90分以上的為先進單位,75分以上的為合格單位,低于75分的為不合格單位。
治理軟環(huán)境工作安排。從今年4月1日到11月31日,共分三個階段。
1、宣傳治理階段(4月1日—11月31日)
各單位要認真落實鎮(zhèn)黨委、政府召開的關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的會議精神。根據(jù)本單位實際,制定切實可行的措施和方案。要加強機關(guān)工作人員的思想教育,提高認識,增強自覺性,以環(huán)境治理為突破口,帶動機關(guān)秩序整頓,規(guī)范機關(guān)服務(wù)。
加大輿論監(jiān)督力度,定期召開群眾、企業(yè)代表座談會。對創(chuàng)建工作做得好的進行表彰。對行動遲緩,工作開展不力的單位進行督促。
2、檢查評比(12月1日—12月15日)
紀檢、組織辦、宣傳辦要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定科學(xué)的檢查評比方案,組織檢查組對各單位環(huán)境治理工作進行檢查,認真考核評比。
3、活動總結(jié)(12月16日—12月31日)
各單位要認真總結(jié)本單位軟環(huán)境治理工作開展情況,形成書面材料,紀檢、組織辦、宣傳辦對全鎮(zhèn)治理軟環(huán)境工作進行總結(jié),并將結(jié)果在全鎮(zhèn)干部大會上公布。在鎮(zhèn)政務(wù)公布欄公示。
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,成立“一把手”為組長的環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。動員和組織本單位全體工作人員共同參與。
2、要制定本部門、本單位具體實施方案。
3、要力求實效。要講求實際,注重實效,以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立全鎮(zhèn)的良好形象。
水環(huán)境治理實施方案篇十二
為了進一步深入開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,鞏固前一階段的整治成績,尋找差距,鼓足干勁、以利再戰(zhàn),將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境治理工作推向一個新的高潮。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實際狀況和自查自糾的狀況,特制定本方案。
一、工作目標
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時間安排
(一)自查自糾,扎實整改
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。
深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強,?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長效機制
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的'形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:
高四種“意識”,在機關(guān)進一步開展機關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀和法律知識進行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關(guān)干部隊伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機關(guān)干部隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴肅查處。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認真負責(zé)的態(tài)度加強領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
水環(huán)境治理實施方案篇十三
為深入貫徹“反四風(fēng)”有關(guān)文件精神,專項整治工作取得實效,浦楊小學(xué)圍特制定以下方案。
一、專項整治范圍
浦楊小學(xué)全體教職工。
二、整治內(nèi)容
(1)接受可能影響依法執(zhí)教和廉潔從教的宴請;
(2)違反規(guī)定安排非公務(wù)接地啊或假借招待之名公款吃喝;
(3)違反規(guī)定超規(guī)格、超標準接待和出入私人會所吃喝玩樂;
(4)以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
(5)學(xué)校之間相互公款吃喝;
(6)其他違反規(guī)定使用公款大吃大喝的行為。
(7)違反規(guī)定接受服務(wù)對象或其監(jiān)護人贈送的“紅包”;
(8)教職工的父母、配偶、子女及其他特定關(guān)系人違反規(guī)定接受與教職工行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人等送的“紅包”。
(9)單位或個人違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員送的.“紅包”。
(10)班子成員違反公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定的行為;
(11)教職工違反“三公經(jīng)費”支出的相關(guān)規(guī)定包車參加會議或出公差;
(12)教職工因私使用公務(wù)用車或用公款乘坐出租車輛的行為;
(13)其他違反規(guī)定的包車行為。
(14)學(xué)校工作日期間值班值宿情況;
(15)節(jié)假日期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度執(zhí)行情況;
(16)工作日期間不履行請假制度私自外出情況;
(17)其他違反規(guī)定的走讀行為。
三、時間安排及方法、步驟
(一)時間安排
專項整治工作必須長效開展。
(二)方法與步驟
1、學(xué)習(xí)教育
結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,對專項整治工作進行周密部署;
組織學(xué)習(xí)教育局黨組文件以及文件中規(guī)定學(xué)習(xí)的文件等;
通過學(xué)習(xí),讓全體黨員干部充分認識四風(fēng)對教育的危害,自覺遵守厲行節(jié)約、反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,堅決抵制。
自查自糾
一是黨員教師對照整治內(nèi)容,深入查擺“小四風(fēng)”方面存在的問題;二是黨員教師進行公開承諾,承諾書交群眾路線教育活動辦存檔,以備檢查。三是通過財務(wù)檢查、自查、暗訪、民主理財?shù)榷喾N形式對“四風(fēng)”專項整治情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問題。對個人上交的紅包由本單位統(tǒng)一入賬,并建立單獨臺賬,由紀檢監(jiān)察組織負責(zé)管理。
整改落實
針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計劃和措施。注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制。結(jié)合專項整治工作,制定完善符合程嶺中心小學(xué)的公務(wù)接待管理具體實施細則,定期公開本單位公務(wù)接待費用,至少每學(xué)期公開一次。對四風(fēng)方面存在的問題,立查立改,務(wù)求實效。
四、工作要求
各相關(guān)人員要對照本方案,認真落實,學(xué)校管理人員更要帶頭遵守廉潔自律和厲行節(jié)約反對浪費等相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮示范作用。
水環(huán)境治理實施方案篇十四
為進一步提高行政效能,加強長效管理,深入推進我辦軟環(huán)境建設(shè),更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為僑服務(wù),依據(jù)市委市政府《關(guān)于進一步加強軟環(huán)境建設(shè)的意見》,結(jié)合我辦實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標,按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務(wù)
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀律。思想上要到達市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來;行動上要在全辦構(gòu)成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
三、具體工作
1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位職責(zé)制限時辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、職責(zé)追究制等規(guī)章制度,構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制,堅持用制度管人,用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動,促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M一步增強干部職工的服務(wù)意識,改善工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室建立活動,在全辦現(xiàn)有三個處室中用心培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法,大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)帶給信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問題,對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問題,有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要資料之一,對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺,用心開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點,加大懲處力度,維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進,辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡化,辦事時間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,用心參與開展建立最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動,著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,努力構(gòu)成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會,分析狀況、研究問題、制定對策、部署工作。個性是要深入開展自查自糾,重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題,有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查,嚴肅職責(zé)追究。為確保此項工作不走過場,各處室要嚴格按照本方案的要求,抓好落實工作,要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施,確保方案的落實不走樣,進度不落后,工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊。
3、注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。為保證此項工作到達預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入職責(zé)處室,了解狀況,掌握動態(tài),把握進度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體,及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。
水環(huán)境治理實施方案篇十五
為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神,深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時間,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機,全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以帶給最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,建立“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)帶給有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作務(wù)必堅持以下原則:
(一)齊抓共管,各負其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)體系。
(二)突出重點,全面推進。從本部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標本兼治,務(wù)求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,透過抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
二、工作重點和工作目標
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點:
(七)繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“四辦”作風(fēng),即“立刻辦、主動辦、上門辦、透明辦”,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的職責(zé)環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務(wù)
(一)組織準備階段(4月上旬)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
(二)工作準備階段(4月中下旬)。
4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機關(guān)”大討論,開展以“促進思想解放,營造良好環(huán)境,推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神,搞好宣傳動員,從上至下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和職責(zé)意識。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合本單位實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃,并于4月25日前將方案報到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室(以下簡稱“區(qū)軟辦”)。
(三)集中整治階段(4月末至9月末)。
各單位、部門要對照7個工作重點方面,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
1、全面實行政務(wù)公開。實施“陽光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機制,成立專家咨詢委員會,政府作出重大決策前,要征詢專家咨詢意見,需要聽證和公示的,務(wù)必舉行聽證會和向社會公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項的辦理結(jié)果要全部向社會公開,提高行政權(quán)力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策,都要采取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑,征求管理相對人的意見。機關(guān)工作人員要實行掛牌服務(wù),自覺理解群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進程,強化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項的功能。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負責(zé)人:吳新民、顧偉東
2、加強政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用,對發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟等重大問題進行超前和深入研究,進一步增強區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策,進一步放寬準入機制,提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度,創(chuàng)新政策機制,逐步構(gòu)成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實行政策征詢和預(yù)告制度,在調(diào)整或出臺新政策前,要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺后,要做好政策宣傳和解釋工作,確保群眾在較短時間掌握政策,廣大干部能準確解釋政策,企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位:區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:宋馳、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
機制和誠信守諾激勵機制,努力構(gòu)成濃厚的誠信氛圍,打造信用南關(guān)品牌。
承辦單位:各單位、部門、駐區(qū)重點企業(yè)
負責(zé)人:各單位、部門負責(zé)人、駐區(qū)重點企業(yè)負責(zé)人
4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理后保留的行政許可事項要向社會公布,未經(jīng)公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格,凡是行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己名義實施許可的,或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實施行政許可的,堅決予以糾正。7月1日以前,要將行政許可主體部門名單向社會公布,未經(jīng)公布的,一律不準實施行政許可。
承辦單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局
負責(zé)人:顧偉東、李延
5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目,取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費項目,收費標準有彈性的按下限執(zhí)行,實際收費標準低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。全面規(guī)范收費行為,所有經(jīng)營性收費全部退出行政事業(yè)性收費管理范疇,收取行政事業(yè)性費用嚴禁搭車收取其他費用,嚴禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費,嚴禁將應(yīng)逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品,實行政府統(tǒng)一公開招標采購,并由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè),嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從xx年秋季開學(xué)時起,全區(qū)中小學(xué)校普遍實行義務(wù)教育收費“一費制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機關(guān)事業(yè)單位收費手冊,列明各有關(guān)部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目務(wù)必是經(jīng)區(qū)政府批準并予以公布的;未上手冊的項目,企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費時,應(yīng)當(dāng)出具收費許可證件和收費手冊,未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。加強對農(nóng)村稅費制度改革后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
負責(zé)人:顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠、齊艷輝
6、堅決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為,從根本上治理“自費執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán),逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式,推行罰款文書格式化管理。嚴禁向下屬單位及個人下達罰款指標,取消任何形式鼓勵罰款的獎勵政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為,主要采取教育方式,也可實行“初犯不罰”的辦法,由執(zhí)法部門幫忙整改。推行重點企業(yè)和項目大額收費罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點企業(yè)或重點項目實施大額度罰款時要預(yù)先告之軟辦,在軟辦查核貼合相關(guān)制度規(guī)定后方可進行。
承辦單位:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
7、嚴格禁止“亂攤派”。行政機關(guān)及其工作人員不準利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費用、攤派報刊、安插人員,不準利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品,不準理解企業(yè)帶給的各種無償服務(wù),不準強行要求企業(yè)理解各種有償服務(wù)。禁止行政機關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費用的各類培訓(xùn)班,確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn),要嚴格按照物價部門批準的收費標準收費。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價局
負責(zé)人:魏景華、齊艷輝、王萍
8、全面取消“亂檢查”。行政機關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查,務(wù)必報區(qū)政府法制辦批準,并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查通知書,沒有檢查通知書的檢查活動,企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報。加強對檢查活動的統(tǒng)籌安排,對同一事項現(xiàn)由幾個部門進行檢查的,原則上確定一個部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查,不得重復(fù)進行。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦
負責(zé)人:吳新民、顧偉東、齊艷輝
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進行資格審核和重新認定,取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格,堅決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴格實行執(zhí)法資格認證制度,行政執(zhí)法人員務(wù)必持證上崗,亮證執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法紀律,樹立公正、禮貌的執(zhí)法形象,嚴禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝,取消未經(jīng)國務(wù)院批準的統(tǒng)一著裝。落實行政執(zhí)法職責(zé)制,各級行政機關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé),將執(zhí)法項目、執(zhí)法職責(zé)按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細化,分別落實到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,實現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機結(jié)合,并定期對執(zhí)法質(zhì)量進行考核。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局
負責(zé)人:魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國
10、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點,透過各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措,透過各種載體組織動員,使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動之中,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機構(gòu)等,全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性,使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強機關(guān)干部使命感、職責(zé)感,營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時挖掘培樹正面典型,提升層次,以點帶面,充分發(fā)揮典型的帶動作用。構(gòu)成正確的輿論導(dǎo)向,要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟上有實惠,政治上有地位,社會上有聲譽。在全區(qū)樹立保護環(huán)境建設(shè)光榮,破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦
負責(zé)人:楊莉、齊艷輝
11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為載體,以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要資料,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn),強化執(zhí)政為民觀念,進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的職責(zé)感、使命感和自覺性。
承辦單位:區(qū)直機關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局
負責(zé)人:胡繼軍、魏景華、袁艷平
12、取消“小金庫”。嚴禁黨政機關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫”。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,所有行政事業(yè)性收費和罰款務(wù)必全額上繳財政,財政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從此刻起,各單位要搞好自查自糾,已有的“小金庫”要立即封存,并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進行徹底清理后予以取消;嚴厲查處利用“小金庫”違法違紀案件;嚴肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫”行為。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局
負責(zé)人:魏景華、陳桂林、鄧玉閣
13、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份,區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨,進行真心誠意的承諾,一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限上的提前承諾;二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費或罰款的彈性標準內(nèi),按最低限標準執(zhí)行。透過向社會公開承諾、踐諾及評諾,使群眾能夠得到實惠,實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,加大行風(fēng)案件的查處力度,嚴肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和職責(zé)人員,確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個新臺階。
14、切實提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨,規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)資料,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓,全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。
承辦單位:區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室
職責(zé)人:張維國
15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動公共服務(wù)中心,開設(shè)便民服務(wù)熱線,集中搜集各種服務(wù)信息,構(gòu)成共享資源,為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺,帶給超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。
承辦單位:區(qū)公共服務(wù)中心
負責(zé)人:戈玉平
16、深入搞好明查暗訪和雙評活動。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段,堅持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中,深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中,深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中,深入到公共活動場所中,聽取群眾真實反映,察看軟環(huán)境建設(shè)真實狀況,掌握干部真實表現(xiàn),切實解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。突出查辦涉軟案件,對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到有案必查,有查必清,查實必處,嚴格依據(jù)《關(guān)于嚴肅處理干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》,實施職責(zé)追究。凡因為防范、制止不力,造成違法違紀問題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。情節(jié)嚴重的要給予紀律處分,甚至辭退,典型的違紀案件要在全區(qū)通報曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機制,變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測評評委庫,改革評議辦法,透過公開承諾,辦好網(wǎng)頁,開設(shè)群眾投訴熱線,監(jiān)督檢查,日常評議(暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)),年終問卷調(diào)查等方式,對駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位,集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開,實行獎優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的,要進行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整推薦。
承辦單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦
負責(zé)人:王晨穎、袁艷平、齊艷輝
17、建立快速反應(yīng)機制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項,個性是新出臺的政策、新引進的項目,要及時透過網(wǎng)絡(luò)、報表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報送。軟環(huán)境管理辦公室要及時梳理,快速反應(yīng),做好超前預(yù)測和服務(wù)。
承辦單位:區(qū)政研室、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門
負責(zé)人:宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負責(zé)人
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)狀況進行視察,聽取意見、改善工作。
承辦單位:區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室
負責(zé)人:徐桂榮、張宜民
19、實行經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門職責(zé)制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,吸納重點企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責(zé)人進入領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度,完善內(nèi)部運行機制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機關(guān)和崗位目標管理職責(zé)制相結(jié)合,保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。各單位、部門要把加強軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核資料。嚴格職責(zé)追究制,對抓軟環(huán)境建設(shè)不力,出現(xiàn)重大問題,造成嚴重后果的,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員職責(zé)。對嚴重影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的行為,要進行公開曝光。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦
負責(zé)人:魏景華、齊艷輝
20、建立和完善監(jiān)督制約機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心,集中受理涉軟問題的投訴和舉報。向社會公布受理舉報的地點和電話。要把涉軟案件納入紀檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi),構(gòu)成直訴快查速結(jié)的問題處理和辦案機制。重點查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個部門、哪個人,都要一查到底。需要移交司法機關(guān)處理的,要迅速移交,依法嚴肅處理。進一步暢通舉報投訴渠道,加大監(jiān)督力度,對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題,有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
承辦單位:區(qū)紀委、區(qū)軟辦
負責(zé)人:宋雨新、齊艷輝
21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項,由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項,有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工,各負其責(zé),協(xié)同辦理;對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項,應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音,事事有著落。
承辦單位:區(qū)軟辦、相關(guān)部門
負責(zé)人:齊艷輝、相關(guān)部門負責(zé)人
(四)檢查驗收階段(10月初至11月底)。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行狀況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法狀況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
2、10月份,區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會,邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛征求意見。
3、11月份,召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問題通報會,請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,應(yīng)對面通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見,并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋狀況。
4、制定整治工作檢查驗收標準,對區(qū)重點部門整治工作進行檢查驗收,通報檢查結(jié)果。
(五)鞏固完善階段(12月底至xx年1月)。
組織民主評議,開展評比活動,公開評比結(jié)果,理解社會監(jiān)督。200x年1月,召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會議,總結(jié)集中整治狀況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,搞好工作銜接,推動全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作,由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室,負責(zé)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
水環(huán)境治理實施方案篇十六
為加大軟環(huán)境建設(shè)各項制度的執(zhí)行力度,不斷完善監(jiān)督制約機制,切實推進全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展,按照臨江市的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動,為把活動落到實處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求和目標
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的總體要求是:圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,全面落實軟環(huán)境建設(shè)的各項規(guī)章制度,強化約束機制,加大問責(zé)力度,強化執(zhí)行力建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),努力提高全市軟環(huán)境建設(shè)水平。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的目標是:使全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院及機關(guān)干部的軟環(huán)境制度執(zhí)行潛力普遍得到加強,各項軟環(huán)境建設(shè)制度得到有效落實,各站辦所的服務(wù)態(tài)度得到進一步改善,崗位職責(zé)感得到進一步增強,行政行為得到進一步規(guī)范,工作效率和服務(wù)水平得到進一步提高。
二、活動范圍
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的范圍是:全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院。
三、活動資料和目標
1.強化軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)落實。按照《白山市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過錯職責(zé)追究辦法》的要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)主體,層層簽訂軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)壯,構(gòu)成一級對一級負責(zé)的軟環(huán)境職責(zé)體系;建立和完善軟環(huán)境制度體系,規(guī)范自由裁量權(quán),逐步構(gòu)成軟環(huán)境建設(shè)管理和監(jiān)督的長效機制。主要解決在軟環(huán)境工作中失職、失察、不作為或亂作為等問題,堅決做到有責(zé)必問,有錯必究,徹底清除“中梗阻”頑疾。
2.全面規(guī)范行政行為。各站辦所要深入貫徹和落實溫家寶在國務(wù)院三次廉政工作會議上的講話精神,加強行政程序的制度建設(shè),作為推進依法行政和政府立法的重要任務(wù)。同時,結(jié)合《行政許可法》的規(guī)定,嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和禮貌執(zhí)法的信形象。
3.打造良好的軟環(huán)境輿論氛圍。加大軟環(huán)境建設(shè)宣傳力度,努力營造“人人參與軟環(huán)境,人人監(jiān)督軟環(huán)境,人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚氛圍。加強軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè),強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構(gòu)成全社會共同整治和建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍。
四、方法和步驟
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動從今年5月份開始至12月份結(jié)束,分為四個階段進行:
(一)動員學(xué)習(xí)階段(5月份)
各站辦所要結(jié)合實際,制定“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動實施方案。實行“一把手”負總責(zé),細化各階段的活動計劃、資料和措施,提出具體要求,落實職責(zé)。開展為期一個月的以“遵守制度,從我做起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動,主要學(xué)習(xí)幾年來省、市出臺的有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的所有制度和規(guī)定(有關(guān)制度和規(guī)定制作手冊另行下發(fā)),主要精神要到達熟練掌握的程度,切實大好“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的思想和理論基礎(chǔ)。
(二)查擺問題階段(6月)
各單位、各部門要采取各種形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,廣泛征求、認真聽取社會各界及服務(wù)對象的意見和推薦,并對照《實施方案》中的重點任務(wù)及我市關(guān)于軟環(huán)境方面的意見、制度及規(guī)定,參照“三問四查五不讓”的要求,即一問在不在崗、二問在不在狀態(tài)、三問在不在行;查工作態(tài)度,查思想作風(fēng),查行為規(guī)范,查工作績效;不讓工作在那里延誤、不讓需辦事項在那里積壓、不讓差錯在那里發(fā)生、不讓來辦事的同志在那里受冷落、不讓機關(guān)形象在那里受影響,找準本部門、本單位在行政執(zhí)法、履職盡責(zé)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題及執(zhí)法、管理、服務(wù)方面群眾反映強烈的突出問題,深入分析構(gòu)成問題的主要原因,個性是在工作體制方面的原因,研究落實整改措施和辦法,構(gòu)成部門軟環(huán)境建設(shè)年整改方案,上報鎮(zhèn)黨政辦備案。
(三)整改提高階段(7月至10月)
各單位、各部門要按照整改方案,明確整改時限和職責(zé)人,要以群眾反映強烈的突出問題為重要整改資料,以建立健全各項工作體制機制作為重要整改手段,堅持把思想整改、行動整改同制度整改結(jié)合起來,扎實做好清理整頓、規(guī)范流程、強化服務(wù)、政務(wù)公開等各項工作。要做好本單位、本部門整改督查工作,透過設(shè)立舉報電話、舉報信箱和聘請人大代表、政協(xié)委員、紀委委員、服務(wù)對象作監(jiān)督員等形式,對整改落實狀況實行跟蹤監(jiān)督。
(四)檢查驗收階段(11月至12月)
鎮(zhèn)軟環(huán)境辦將對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的開展狀況進行檢查和抽查,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,并進行全鎮(zhèn)通報,檢查結(jié)果納入民主評議軟環(huán)境及政行風(fēng)考核中。
檢查驗收采取日??己伺c專項檢查相結(jié)合的辦法進行。日??己酥饕圆欢ㄆ跈z查、抽查及明察暗訪和受理群眾投訴舉報狀況為主。專項檢查按照方案要求逐項考核打分,主要方法是聽取狀況匯報、查閱資料、問卷測評、召開企業(yè)座談會等形式。
五、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)各單位、各部門要把軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要議事日程,作為一項長期政治任務(wù)抓實抓好。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實職責(zé),配齊配強工作力量。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立軟環(huán)境建設(shè)制度落實年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的日常工作,各站辦所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展活動。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核。鎮(zhèn)“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動開展狀況進行全程督查,根據(jù)各階段工作要求,采取明查暗訪、專項檢查、重點抽查等方式對各站辦所的活動開展狀況進行檢查指導(dǎo),對發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴厲查處,決不姑息。日??己私Y(jié)果將直接納入年終評比考核。年末,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將對不重視活動,整改落實不到位,成績靠后的部門和單位予以通報批評;對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,排行在前的部門和單位給予表彰獎勵。
水環(huán)境治理實施方案篇十七
按照市區(qū)環(huán)衛(wèi)局《大干50天迎中國.滄州國際武術(shù)節(jié)市容環(huán)境治理實施方案》的基本要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實際,制定環(huán)衛(wèi)站迎接武術(shù)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治方案:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員有:
組長:
成員:
2、細化分工,落實責(zé)任劃分事權(quán),人隨事走
袁新負責(zé)活動全面工作;祁夜亮、白煥明武術(shù)節(jié)期間環(huán)衛(wèi)治理的措施制定、督導(dǎo)檢查,摸清薄弱環(huán)節(jié)、及時調(diào)整重點,確保任務(wù)完成;龐秀森負責(zé)與各部門的協(xié)調(diào)工作;吳潤梅負責(zé)工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態(tài),及時上報辦公室。
3、抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍,組成有:xx
配備一輛鏟車,兩輛翻斗車及其他清理工具
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高廣大職工對武術(shù)節(jié)環(huán)衛(wèi)保障工作的認識,增強工作的緊迫感、責(zé)任感、榮譽感。結(jié)合評先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的獻身精神,以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標,營造大干50天,迎接武術(shù)節(jié)的氛圍.
2、集中治理
(1)自9月3日開始,對全區(qū)主次干道兩側(cè)的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排,并建立垃圾死角臺賬,做到全面清理。對于清理干凈的點,要堅持巡回檢查,發(fā)現(xiàn)反彈立即清理,確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習(xí)慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節(jié)點進行反復(fù)清理,努力遏制亂倒垃圾現(xiàn)象,確保環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域各個部位清潔衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量實現(xiàn)新飛躍。
(2)9月20日開始集中對城市外環(huán)境清理,包括城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等,要以大局為重,不分責(zé)任內(nèi)外。全站干部職工放棄公休日、節(jié)假日,隨時待命,聽從上級政府的指示。同時,各科隊要強化督導(dǎo),制定并落實有效的監(jiān)督管理措施,加強清掃保潔、垃圾清運管理力度,分片包干,責(zé)任到人,提高城區(qū)凈化水平。
(3)10月9日——11日,要嚴防死守。武術(shù)節(jié)召開期間,全站干部職工要高度重視,全力以赴。
一是全員上崗,全方位清理,打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn),經(jīng)受住滄州首次國際賽事的考驗;
二是超常監(jiān)督,發(fā)揮四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)作用,加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責(zé)任制。對各個部位嚴盯死守,質(zhì)量監(jiān)督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”(即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈)、“四無”(無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便)、“三清”(樹根清、電線桿根清、墻根清)標準,為武術(shù)節(jié)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是重點保障,做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節(jié)點的清掃保潔工作,洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結(jié)合,務(wù)必保障環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
3、建立“110”垃圾清理環(huán)境衛(wèi)生保障服務(wù)機制,對于城市市容數(shù)字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的任務(wù),要克服一切困難,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成,做到行動快,效率高。
4、立即著手機車,中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施安全性能排查,該修的修,該換的換,確保武術(shù)節(jié)期間正常生產(chǎn)。同時,做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)備設(shè)施噴漆粉刷工作,以整齊潔凈的環(huán)衛(wèi)面貌迎接武術(shù)節(jié)的召開。
5、監(jiān)督隊:每天負責(zé)宣傳布標的懸掛,并加強和門店、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)工作,確?!拔湫g(shù)節(jié)”期間,保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉(zhuǎn)站。
6、保障工作信息、動態(tài)及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結(jié)報辦公室;辦公室于次日上午10點之前報區(qū)環(huán)衛(wèi)局辦公室,每周一報;所有工作信息以文字形勢報站長一份,以備周二區(qū)局匯報。
在環(huán)境衛(wèi)生突擊治理的同時,加強日常管理,落實目標責(zé)任制,實行全天跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
水環(huán)境治理實施方案篇十八
進一步落實縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟軟環(huán)境發(fā)展建設(shè)的精神,改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以帶給最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,建立“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭潛力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展帶給有力的保障。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作務(wù)必堅持以下原則
(一)解放思想,構(gòu)成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),明確分工,落實職責(zé),加強協(xié)調(diào),人民群眾用心參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,構(gòu)成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點,務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點和工作目標
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,到達政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機關(guān)紀律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
(五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當(dāng)競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和職責(zé)追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個階段進行:
(一)調(diào)查研究和準備階段。
由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和推薦。
(二)宣傳動員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問題階段。
各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實狀況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,構(gòu)成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)潛力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標職責(zé)制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標職責(zé)制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事資料、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔(dān)。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來,促進機關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行狀況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法狀況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題狀況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋狀況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作狀況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
20xx年9月18日
水環(huán)境治理實施方案篇十九
為認真貫徹落實省市縣綜治工作會議精神,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,鄉(xiāng)政府依法對全鄉(xiāng)學(xué)校周邊環(huán)境和學(xué)校安全開展專項整治,進一步推進“平安校園”建設(shè),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,確保青少年健康成長,特制定本方案。
組長:
副組長:
成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室,車勇同志兼任辦公室主任。專項整治工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)綜治委牽頭具體組織實施。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職,加強協(xié)作,密切配合,統(tǒng)一整治,真正做到齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組在做好調(diào)查研究、審視分析各校周邊環(huán)境存在問題的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復(fù)就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,因地制宜地開展整治工作。
此次集中排查整治活動從4月1日開始,至5月1日結(jié)束,分三個階段進行:
1、調(diào)查摸底階段(4月1日-4月10日)。各單位要對全鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊存在的治安隱患開展一次深入細致的調(diào)查摸底,制定出切實可行的工作方案。
2、集中整治階段(4月11日-4月25日)。各單位針對摸排出的問題和隱患,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,開展專項整治。
3、檢查驗收階段(4月26日-5月21日)。各單位對前期整治工作進行一次“回頭看”,對整治后又反彈的,查明原因,調(diào)整措施,重新整治;對整治效果好的,認真加以總結(jié)經(jīng)驗。。
通過專項整治,切實加強學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作,進一步建立和完善長效工作機制,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
1、嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。
2、堅決取締學(xué)校及周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧。
3、大力整治學(xué)校周邊的交通秩序。
4、堅決取締占道經(jīng)營的各種攤點。
5、徹底清理校園周邊嚴重影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和衛(wèi)生環(huán)境的經(jīng)營生產(chǎn)活動。
6、拆除校區(qū)內(nèi)外一切不安全的設(shè)施和建筑。
7、加強學(xué)校校內(nèi)安全保衛(wèi)力量,強化學(xué)校安全管理和安全設(shè)施建設(shè),強化值班制度,消除安全隱患。
1、派出所、司法所嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生人身財產(chǎn)安全的`各類違法犯罪活動,對全鄉(xiāng)的重點人員進行重點摸排,登記造冊,并協(xié)同有關(guān)部門整頓學(xué)校周邊的交通、治安秩序,加強對學(xué)校安全管理工作指導(dǎo)。
2、文廣站會同文化部門、工商行政管理部門積極推進網(wǎng)吧管理長效機制建設(shè),集中治理非法接納未成年人的一切網(wǎng)吧和文化娛樂場所。黑網(wǎng)吧堅決依法取締。
3、派出所、安監(jiān)站共同整治學(xué)校周邊的交通秩序。
4、工商行政管理部門嚴格對學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理,會同有關(guān)部門加大對無照流動商販的取締工作。
5、衛(wèi)生部門加大對學(xué)校食品衛(wèi)生安全及傳染病防疫工作的監(jiān)督和檢查
指導(dǎo),加強對影響學(xué)校環(huán)境污染和飲食業(yè)環(huán)境的管理。6、綜治辦會同安監(jiān)站,加強對學(xué)校建筑設(shè)施安全狀況的監(jiān)管,加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法及時拆除學(xué)校周邊易倒塌的危險建筑。
7、綜治委、司法所做好青少年法制宣傳教育工作,圍繞學(xué)校及周邊治安綜合治理加強法律服務(wù)工作。
8、學(xué)校加強學(xué)校安全管理與安全教育常規(guī)管理工作,構(gòu)建學(xué)校安全工作保障網(wǎng)絡(luò),實行分片包干責(zé)任制,健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,尤其注意排除危房、火災(zāi)、飲食、飲水等安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。
9、鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將按統(tǒng)籌集中整治時間,適時對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況進行檢查,督促各成員單位部門認真履行職責(zé)。
1、提高認識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,社會不法分子滋擾校園、傷害師生事件時有發(fā)生,學(xué)校周邊非法或無證經(jīng)營飲食攤點及快餐店、亂搭亂建、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營,以及交通秩序混亂等問題仍然存在,“黑網(wǎng)吧及文化娛樂場所”非法接納未成年人現(xiàn)象較為普遍,有些村小學(xué)(幼兒園)的條件還非常簡陋,都還存在著大量的安全隱患,這些問題的存在足以說明學(xué)校安全工作形勢不容樂觀,學(xué)校及周邊治安安全工作任重而道遠。
2、各司其職,各負其責(zé)。各成員單位既要分工,更要合作,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成齊抓共管的格局,確保整治工作取得實效。努力做到認識到位,部署到位,措施到位,人力物力到位。
水環(huán)境治理實施方案篇二十
1、為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動取得成效,成立市容環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2、具體分工:由局長負責(zé)全面整治工作;副局長負責(zé)四個街道“兩違”整治迎考工作;副局長負責(zé)宣傳、督導(dǎo)考核及后勤保障工作;副局長負責(zé)市容整治迎考工作;其他各成員根據(jù)相關(guān)職能予以配合。
(一)整治重點
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),金水路以南區(qū)域,重點是躍龍街道。特別要抓好廣場、公園、汽車站、火車站周邊,主干道、主要商業(yè)大街、主要交通路口、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的市容市貌整治。
(二)整治內(nèi)容
整治內(nèi)容包括:亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂搭建、亂占道、亂停放、破舊廣告設(shè)施等。
(一)抓好宣傳發(fā)動,實現(xiàn)全民參與
群眾是創(chuàng)建工作的主體,也是創(chuàng)建成果的最終受益者,更是創(chuàng)建工作的不竭動力。為保證創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成,充分發(fā)揮門前責(zé)任區(qū)責(zé)任制、“111”公共參與城管工程、社區(qū)、報刊、電臺、電視臺等現(xiàn)有平臺與媒體的作用,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾了解復(fù)評以及創(chuàng)建的標準、要求、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建進程、成果等,及時宣傳群眾自覺支持配合創(chuàng)建活動的典型事例,曝光各類市容違章行為,真正形成一個創(chuàng)建的積極健康良好氛圍,使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自我管理的過程,達到共建共享的目標,為創(chuàng)建工作夯實堅強的基礎(chǔ)。
(二)抓好衛(wèi)生責(zé)任制落實
執(zhí)法隊員對沿街各商戶進行全面走訪,查漏補缺,對于未簽訂“門前三包”責(zé)任制的商戶予以補簽,督促各責(zé)任單位和每個市民自覺服從管理、自覺維護街道環(huán)境秩序和公共設(shè)施。
(三)抓好環(huán)境整治,實現(xiàn)整治目標
1、流動攤販、臨時審批攤點、學(xué)校周邊整治
一是加強對流動攤販的日常整治,特別是對亂設(shè)攤行為的整治,該取締的要取締、該暫扣的要暫扣,保證城區(qū)主干道、商業(yè)大街及附近無無證攤販流動。對于已批占道經(jīng)營攤點,嚴格按照批設(shè)的要求定點經(jīng)營,不得四處流動。
二是加強對“自產(chǎn)自銷便民服務(wù)點”的管理,服務(wù)點內(nèi)標志清楚,時間明確;周邊秩序良好,環(huán)境整潔;嚴格實行農(nóng)戶自我調(diào)劑、自我管理、自理垃圾,對屢教不改的流動攤販嚴格予以處罰,并予以取締。
三是加強對早點攤的管理。要求各攤主嚴格遵守規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)撤攤,對不服從管理者應(yīng)予以暫扣或取締。
四是加強對學(xué)校周邊秩序的整治。特別是在學(xué)校放學(xué)期間周邊秩序的管理,保證學(xué)校周邊無游商、地攤,道路暢通、整潔有序。
2、沿街店鋪管理。沿街店鋪要做到無跨門營業(yè)、占道經(jīng)營情況;門口處無牽繩掛物、晾曬衣物等不文明現(xiàn)象;店鋪招牌整齊,無亂設(shè)招牌現(xiàn)象。
3、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、空檔時間整治
加強對背街小巷的亂堆、亂倒、亂洗,污染路面等情況的管理;同時加強空檔時間和夜間的集中整治,堅決取締流動攤販,做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處,絕不放過。同時加強對修理店、飯店、水果店、花店、電瓶車經(jīng)營店等的整治。城鄉(xiāng)結(jié)合部無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象;區(qū)域內(nèi)無線路亂牽掛現(xiàn)象。
4、停車秩序管理
加強對主要街道、商場周邊、市場周邊非機動車按位停放管理,規(guī)范停車行為,確保人行道暢通。
5、戶外廣告管理
規(guī)范沿街店面經(jīng)營戶的廣告招牌、遮陽篷的設(shè)置,廣告、招牌等用字規(guī)范,內(nèi)容健康;城市道路、綠化帶等基礎(chǔ)設(shè)施上無亂設(shè)置招牌現(xiàn)象。遮陽篷在同一路段規(guī)范要基本一致。陳舊破損的要限期修復(fù)或拆除。沿街各種燈飾、戶外廣告、霓虹燈、空調(diào)器設(shè)置安全合理,安裝位置適當(dāng),不影響街容路貌觀瞻。同時要加大力度清除墻面、電線桿等處的“牛皮癬”。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。環(huán)境綜合整治是我局落實復(fù)評、創(chuàng)建工作任務(wù)的重要抓手。本次整治工作時間緊、難度大、問題多、任務(wù)重。全局上下要進一步增強責(zé)任感和緊迫感把創(chuàng)建任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重,要站在提升城市發(fā)展水平,提高人民群眾生活品質(zhì)的高度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,加強協(xié)作,狠抓落實,確保國家衛(wèi)生縣城復(fù)評、省示范文明縣城的創(chuàng)建工作順利通過,確保城市公共文明指數(shù)測評工作扎實開展。
(二)明確重點,攻堅克難。當(dāng)前,創(chuàng)建工作仍然面臨嚴峻的形勢。針對目前存在的薄弱環(huán)節(jié),各單位要對認真細致地開展調(diào)查,找準問題,明確重點,制訂計劃,結(jié)合縣、局整體整治方案,全力打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),努力達到無“六亂”現(xiàn)象的要求。
(三)依法管理,文明執(zhí)勤。全體隊員在執(zhí)勤過程中,要時刻注重維護城管隊伍形象,對管理相對人要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使管理職責(zé),同時做到著裝整齊、言語文明,舉止規(guī)范,體現(xiàn)城管隊員的良好素質(zhì),在管理工作中充分體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨。
(四)加強督導(dǎo),狠抓落實。在整治期間,局整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對整治工作的督查力度,局執(zhí)法督導(dǎo)科負責(zé)督查工作的具體實施,各單位要將整治工作進一步化解,明確責(zé)任人,強化責(zé)任意識,一級抓一級,層層抓落實,確保整治工作保質(zhì)保量,確保文明執(zhí)法貫穿整個工作的始終。
水環(huán)境治理實施方案篇二十一
根據(jù)《關(guān)于做好20__年全省校園環(huán)境綜合整治工作》文件精神,持續(xù)深入推進校園環(huán)境綜合整治工作,進一步鞏固整治成果,經(jīng)院黨委研究決定,在全院開展校園環(huán)境綜合整治工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹德智體美勞全面發(fā)展,踐行社會主義核心價值觀,建立立德樹人、以美育人、環(huán)境育人,提高師生文明素養(yǎng)的要求,加強校園環(huán)境綜合整理工作,明確整理任務(wù),落細整治任務(wù),落實責(zé)任部門,促進學(xué)院校園環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)再上新臺階。
二、做好宣傳教育
充分利用我院校園網(wǎng)、校報、宣傳櫥窗、校園廣播、微信公眾號等媒介,深入宣傳校園環(huán)境整治的意義、目標和要求,進一步營造濃厚的宣傳氛圍,同時,開展垃圾分類知識競賽、“衛(wèi)生從我做起”“校園是我家,衛(wèi)生靠大家”等主題班會、征文比賽和文明宿舍評比等相關(guān)活動,不斷掀起校園環(huán)境整治新高潮。
三、主要任務(wù)及要求
為深化校園環(huán)境綜合整治工作,再次強調(diào)校園環(huán)境綜合整治要求,請各部門嚴格執(zhí)行。
1.校園總體布局合理,各類設(shè)施齊備,標識醒目。
2.做到樓道、屋頂平臺、房前屋后等處無亂堆亂放現(xiàn)象,垃圾房(桶)和公廁周圍、綠化花壇、偏僻角落的衛(wèi)生死角及時清理,清除糞桶(缸)、簡易棚廁、積水和污水漫流現(xiàn)象,鏟除蚊蟲等病媒生物孳生環(huán)境。
3.做到隨臟隨掃,全天保潔,校園內(nèi)設(shè)垃圾分類箱,鼓勵師生垃圾分類,杜絕亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象,力爭做到路面無暴露垃圾,無污水,無污跡,無渣土;人行道、綠化帶無垃圾、紙屑等雜物。
4.加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理。完善日常保潔制度,抓好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護工作,合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,增設(shè)各類保障設(shè)施, 提高保潔質(zhì)量。
四、監(jiān)督檢查
后勤保障處、學(xué)工處會同相關(guān)部門對包干區(qū)進行檢查評分,主要采用日常檢查、全面檢查、突擊檢查等形式進行督促落實,各系部應(yīng)接受檢查監(jiān)督,確保包干區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。檢查結(jié)果將作為學(xué)校對各系部年終考核依據(jù)。
(一)包干區(qū)衛(wèi)生檢查評分標準
包干區(qū)衛(wèi)生檢查采用減分制,總分100分,“清掃時間”及“衛(wèi)生要求”各占50分,詳見檢查評分標準。
(二)包干區(qū)責(zé)任區(qū)域劃分
具體見詳細檢查評分標準。
五、實施要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。校園環(huán)境綜合整治行動,各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識行動的重要性,堅持“一把手”工程,做到部門協(xié)作,全民動員,明確工作目標,落實工作責(zé)任,集中時間,集中力量,集中整治,確保整治工作高效、有序進行。要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范帶動的`頭雁效應(yīng),各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭到現(xiàn)場抓問題、抓細節(jié)、抓點滴,一抓到底,一級帶著一級干,一級做給一級看。
(二)營造氛圍。學(xué)院要充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳,在門戶網(wǎng)站重要版面,開設(shè)校園環(huán)境綜合整治行動活動欄目,多角度宣傳報導(dǎo)活動的目的意義、育人作用、推進舉措以及廣大師生積極參與支持的情況,強化正面宣傳引導(dǎo)力度,加大對隨手亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象的曝光力度,為活動持續(xù)開展營造良好的輿論氛圍。學(xué)院環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門好的做法進行宣傳,對行動不到位之處進行曝光。
(三)廣泛發(fā)動。發(fā)揮師生力量,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教師、學(xué)生干部、學(xué)生黨員等帶動作用,引導(dǎo)師生積極參與校園環(huán)境綜合行動,共創(chuàng)方便、舒心、美好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(四)檢查評比。學(xué)生教室、宿舍衛(wèi)生由學(xué)工處有關(guān)人員每周二進行檢查評比;實訓(xùn)室和圖書館等衛(wèi)生由學(xué)院教務(wù)處負責(zé)人每周二進行檢查評比;食堂衛(wèi)生和物業(yè)包干的衛(wèi)生區(qū)域由后勤保障處負責(zé)人每周二進行檢查評比;行政樓各部門、系部各辦公室衛(wèi)生由黨政辦、紀委監(jiān)察室、宣傳部負責(zé)人每周五15:30進行檢查評比。根據(jù)清掃和保潔情況,進行打分。每周五16:00前請各區(qū)域檢查評比負責(zé)人將排名結(jié)果上報到院黨政辦。各檢查評比部門要對每次檢查情況及時公布,建立檢查檔案,并將檢查評比結(jié)果與學(xué)院評優(yōu)評先以及部門考核掛鉤。對衛(wèi)生工作成績顯著的部門要全院通報表彰,并給予獎勵;對衛(wèi)生檢查不及格的部門要全院通報批評,限期改進,三次以上不合格的要追責(zé),部門負責(zé)人為第一責(zé)任人。
(五)建立長效機制。學(xué)校環(huán)境綜合整治是一項長期性、經(jīng)常性工作,各級部門要通過建章立制,各部門負責(zé)人為責(zé)任人,推動校園環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,持續(xù)用力,常抓不懈,切實建立長效機制。
水環(huán)境治理實施方案篇二十二
根據(jù)市委全會報告、市政府工作報告精神,借鑒惠民政策落實狀況大排查工作經(jīng)驗和做法,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升我市發(fā)展軟實力,真正使全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到全面優(yōu)化,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,下大氣力改善軟環(huán)境,以轉(zhuǎn)變政府職能為主題,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線,以提高行政效能為重點,以強化制度落實和監(jiān)督檢查為抓手,以企業(yè)和人民群眾滿意為標準,切實營造“親商、安商、扶商、富商”的良好軟環(huán)境,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)沿海經(jīng)濟強市帶給堅強保障。
(二)工作目標
透過開展軟環(huán)境建設(shè)活動和加大軟環(huán)境專項治理,集中解決影響我市軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題,力求“在改善工作作風(fēng),加強各職能部門自身建設(shè)上取得明顯成效;在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,建立完善軟環(huán)境長效機制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度,維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效?!迸Υ蛟旆?wù)型、效能型、法制型、職責(zé)型和廉潔型機關(guān)。
二、主要工作和職責(zé)分工
針對目前我市軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問題,重點圍繞以下七個方面組織開展工作。
(一)深入開展整治“庸、懶、散、奢”活動
一是治庸。解決工作潛力不強、工作質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)意識淡薄、決策潛力不強、業(yè)務(wù)不精,遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡,意志消沉、安于現(xiàn)狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網(wǎng)游戲、聊天、不堅持請銷假制度,個性是部門主要領(lǐng)導(dǎo)通訊不暢等問題。四是治奢。解決干部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費以及借學(xué)習(xí)考察之機公款旅游等問題(牽頭單位:市直機關(guān)工委。配合單位:市監(jiān)察局、市人社局)。
(二)大力深化政務(wù)公開
一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策,應(yīng)按照決策程序規(guī)則依法向社會公布。進一步健全行政決策聽證制度,拓展聽證領(lǐng)域和范圍,增強聽證人員的代表性和廣泛性,提高行政決策聽證的公信力。二是推進行政權(quán)力公開。按照職權(quán)法定、程序合法的要求,編制行政職權(quán)目錄和運行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,并向社會公布。要建立健全各級行政服務(wù)中心的管理、監(jiān)督、評價和職責(zé)追究機制。三是推進基層政務(wù)公開。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,及時公開城鄉(xiāng)居民關(guān)心的事項。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度,所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交公司等單位,都要全面清理辦事服務(wù)事項,編制辦事公開目錄,規(guī)范辦事公開程序,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等(牽頭單位:市政府政務(wù)公開辦。配合單位:市政府糾風(fēng)辦)。
(三)著力提升窗口單位及服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平
一是繼續(xù)完善《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《職責(zé)追究辦法》。廣泛宣傳制度,開展檢查考核,增強工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及服務(wù)意識不強、辦事拖沓,程序繁瑣,推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、群眾觀念淡薄,漠視群眾、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問題。四是解決工作人員服務(wù)潛力不足、不學(xué)業(yè)務(wù),不懂政策,政令不暢、落實不力,“部門梗阻”、“科室梗阻”等問題(牽頭單位:市軟環(huán)境辦。配合單位:市直機關(guān)工委、市審批辦)。
(四)提高行政審批效率,強化對非行政許可事項監(jiān)管
一是進一步削減行政審批事項,一切以“效率”優(yōu)先,對那些沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施,堅決予以清理,清理完畢后,向社會公布清理結(jié)果。二是創(chuàng)新服務(wù)機制,規(guī)范行政審批管理,解決行政審批窗口授權(quán)不到位、“體外循環(huán)”等問題。三是按照“高效、便民、廉潔、規(guī)范”的要求,重點解決非行政許可審批事項清理和公開不到位,不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務(wù)事項管理不規(guī)范等問題(牽頭單位:市審批辦。配合單位:市編辦、市政府法制辦)。
(五)從嚴規(guī)范司法和行政執(zhí)法行為
一是重點解決司法機關(guān),以言代法、“官氣”十足,案件久拖不決,執(zhí)法定性不準,違反訴訟程序,程序上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點解決行政執(zhí)法機關(guān),執(zhí)法觀念淡薄、法律文書不規(guī)范、證據(jù)觀念差、聯(lián)動執(zhí)法缺失、相互重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法不公開、不公平、不公正,越權(quán)收費、濫用處罰裁量權(quán)、違法進行行政強制等執(zhí)法擾民問題。三是重點解決向企業(yè)有收費、罰款職能的行政機關(guān)、事業(yè)單位借行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等機構(gòu),強制要求企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會、評比達標等問題(牽頭單位:市法制辦。配合單位:市軟環(huán)境辦、市審批辦、市編辦)。
(六)加快推進誠信葫蘆島建設(shè)
一是完善誠信平臺建設(shè),為信用良好的企業(yè)和人員帶給展示風(fēng)采的平臺,普及和傳播信用常識,及時發(fā)布最新的信用資訊、政策法規(guī)、工作動態(tài)。二是加強誠信公民宣傳和教育,把誠信觀念、誠信意識和誠信道德貫穿于對社會公民長期日常教育中,全面提高社會公民個人的誠信素質(zhì)。三是在各類企業(yè)中廣泛開展“誠信企業(yè)”建立活動,主要解決企業(yè)樹立“以德經(jīng)營、誠信立業(yè)、禮貌生財”經(jīng)營理念。解決企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量,誠實繳納稅收,及時歸還債務(wù),信守合同承諾,保障職工權(quán)益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度,重點對各部門失信行為和案件進行曝光。嚴厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為,失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動機制,切實規(guī)范市場秩序(牽頭單位:市發(fā)改委。配合單位:全市各單位)。
(七)完善落實好招商引資的各項措施
一是建立健全招商引資工作聯(lián)席會議制度、服務(wù)保障制度、狀況通報制度和項目實施協(xié)調(diào)機制,促進招商引資工作規(guī)范、有序開展。二是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,采取提高其廠房、設(shè)備抵押貸款的比例等有效手段,對有市場、有效益的外商投資出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)及各級政府確定的重點外商投資企業(yè)予以用心的信貸支持。三是實行推進重大招商項目聯(lián)席會議制度,全面落實招商項目跟蹤職責(zé),對在招商引資工作中招入項目,要指定職責(zé)部門、職責(zé)科室進行跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)企業(yè)辦理項目的登記和開工手續(xù),協(xié)調(diào)處理項目落地過程中遇到的各類問題(牽頭單位:市經(jīng)濟合作辦公室。配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外經(jīng)局)。
三、活動范圍和活動步驟
(一)活動范圍
全市各級黨政、人大、政協(xié)、群團機關(guān)、企事業(yè)單位及社會各類行業(yè)協(xié)會和市場中介組織。
(二)活動步驟
第一階段:籌備動員階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,召開全市軟環(huán)境建設(shè)活動動員部署大會,全面啟動軟環(huán)境建設(shè)活動。
第二階段:組織實施階段。各地區(qū)、各部門要圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進行查擺,堅持邊查邊改,對查擺出來的問題進行歸納梳理,深刻剖析,并在本單位進行公示。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)部門,對各牽頭單位和配合單位履行職責(zé)狀況開展監(jiān)督檢查。
第三階段:總結(jié)提高階段。各地區(qū)、各部門對活動進行總結(jié),真查實找,建章立制,建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動狀況開展評議考核和滿意度調(diào)查,并適時召開大會,對軟環(huán)境建設(shè)年活動進行總結(jié)。
四、工作要求和工作舉措
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要日程,要按照重點活動資料設(shè)計活動載體,制定落實任務(wù)的具體方案和細則。各地區(qū)、各部門要將方案和細則于8月下旬上報市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)要完善投訴受理和處理機制
一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回復(fù)制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現(xiàn)的問題,投訴人可直接向市軟環(huán)境辦投訴(投訴電話:3152717)。同時,各地區(qū)、各部門也要公布投訴電話,確保各種渠道匯集來的軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報“有訴必查,有查必果”。二是要強化完善監(jiān)督機制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)落實狀況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪,發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的問題要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,對典型問題在必須范圍內(nèi)進行通報或予以公開處理。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用,構(gòu)成全社會廣泛參與的監(jiān)督機制。三是要加強對軟環(huán)境問題投訴處理行為的監(jiān)督。重點整治各有關(guān)職能部門在受理損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題;受理投訴后敷衍了事、不認真調(diào)查的問題;調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護、說情的行為;處理不嚴肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處“吃、拿、卡、要、報”和涉企“四亂”以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴肅查處只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負規(guī)定,隨意實施行政處罰等行為的案件。
(三)要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評議活動
一是繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、綜合服務(wù)部門的重點涉企科室和重點崗位負責(zé)人進行民主測評。對考評居前10名的,予以表彰。對考評居后5名的,予以公開處理。對發(fā)生“一票否決”問題的科室,直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量,對全市各類中介組織進行服務(wù)測評。對最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會公布。三是完善效能評估考核機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關(guān)注度高的熱點、難點問題,運用日常督查、效能監(jiān)測、電子監(jiān)察等手段加強監(jiān)督檢查。堅持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,對職能部門個性是面向企業(yè)服務(wù)的部門軟環(huán)境建設(shè)狀況進行明查暗訪。對行政機關(guān)在實施行政行為過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,以及對國家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的,按照《葫蘆島市關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的職責(zé)追究辦法》進行追究。
(四)要深入開展涉企單位服務(wù)和收費行為專項檢查
一是對服務(wù)企業(yè)發(fā)展狀況進行專項檢查。重點解決執(zhí)紀執(zhí)法中不規(guī)范的行為,以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強等突出問題。二是對行政執(zhí)法處罰行為進行專項檢查。重點解決辦案程序不夠嚴格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業(yè)收費進行專項檢查。重點解決涉及企業(yè)的亂收費、亂處罰、亂攤派,以及以各種理由和方式強行向企業(yè)拉捐贈、辦班收費、報刊征訂、接待、廣告、公示等問題。

