報告的形式可以是文字、圖表、圖片等多種表達(dá)方式,視情況選擇。在寫報告時,我們要盡量避免主觀性的評價和偏見,以客觀、中立的態(tài)度來表述和分析問題。如果你對報告寫作感到困惑,不妨參考以下范文,或許能給你一些靈感。
宣傳群眾調(diào)研報告篇一
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手,結(jié)合實際,周密部署、扎實工作,有計劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2010年突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn);2011年突出服務(wù)人民群眾,深入開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu);2012年突出加強(qiáng)基層組織,以“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時,堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強(qiáng)群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村,親近群眾,了解群眾表達(dá)的意愿和訴求,搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度,把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到“件件抓落實,事事有回音”。
實踐證明,堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展惠及人民,黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當(dāng)前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生,引發(fā)了一些事件,一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。
(二)統(tǒng)一群眾認(rèn)識難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下,隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強(qiáng),統(tǒng)一群眾認(rèn)識、集中群眾意見難度加大,一些政策措施在實施過程中因社會認(rèn)識不盡一致而難以得到有效的落實。
(三)調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,個體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜,容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受,甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力,使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象,也使黨和政府的形象受到損害,導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張,導(dǎo)致群眾對政府信任感的逐步缺失,從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。
(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄,同時受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響,部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導(dǎo),有理無理找政府,跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,解決群眾問題的時效性差,甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動,還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài),缺乏長效機(jī)制,不能做到經(jīng)?;⒅贫然?,所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”。
(七)個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重,以為自己“當(dāng)官”就得高高在上,對辦事群眾采取刁難的態(tài)度,有的認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可,不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后,往往因個人的利益問題,忽視民主,搞變相選舉,拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。
(八)年輕干部對民情缺少了解。當(dāng)前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,年輕干部的比例較大,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求和基本思路
尊重群眾民主精神,協(xié)調(diào)各方面力量,共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。
(二)基本思路。一是全面加強(qiáng)堅持黨的群眾路線思想教育,牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念,正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項制度,把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則,把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究,認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制,讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策,保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高群眾參與社會活動的能力和水平。
(三)如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施,都要通過機(jī)制,使決策得到充分醞釀,建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。
宣傳群眾調(diào)研報告篇二
本文目錄
群眾調(diào)研報告
群眾路線活動調(diào)研報告
學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研報告
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,深入查找在“四風(fēng)”方面的問題和不足。
調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績斐然,“五好”幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:
1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好,沒有切實做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。
2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為只是“一陣風(fēng)”,沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實“八項規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時搞“變通”,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。
3.干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識不到位,沒有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方百計找門路、跑調(diào)動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,“做一天和尚撞一天鐘”而在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買房為例,一個地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個月僅有兩千多一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性,。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,以及工作、生活中存在的以上問題,究其原因,主要有四個方面。
一是思想認(rèn)識不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點喝點玩點不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風(fēng),狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊,只要不做過頭,“對策”到位,就不會出問題。
二是考核體系不夠科學(xué),評價較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績多,潛績少,比較注重考核一個地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好,做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評價干部時,一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項,缺乏具體評價內(nèi)容,存在隨意性。評價標(biāo)準(zhǔn)共性多、個性少,不管哪個層級干部,都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考評,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把“四風(fēng)”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實。
三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求,但是,對干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等,沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時,存在缺位現(xiàn)象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。
四是激勵機(jī)制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運(yùn)用不夠,對嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣,對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球,“四風(fēng)”問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀(jì)就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。
1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實際,對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制
工作計劃
、決定重大事項時,必須充分調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過競爭實現(xiàn)減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上,予以重任。要實施“職酬并用”制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計部門要加強(qiáng)對各地、各部門經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴(yán)肅實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對經(jīng)核查屬實的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。
開展群眾路線教育實踐活動,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動,大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時,也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時,著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
4.深刻自省,找準(zhǔn)問題,對照自查。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題,緊密聯(lián)系實際,對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足,不僅要自己查,還要拓寬渠道、開門納諫,通過多種方式真正把問題找準(zhǔn)找透。二要深入剖析,切實整改。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因,對反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因,對長期存在的問題要著重從主觀上找原因,抓住問題實質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)問題,既要有長期規(guī)劃,持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題適時開展專項治理,集中力量解決。
“四風(fēng)”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心,以開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約,求真務(wù)實、一心為民,謙虛謹(jǐn)慎、以人為本,為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際,就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實,直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
群眾調(diào)研報告(3) |
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自學(xué)院開展群眾路線教育實踐活動以來,按照統(tǒng)一部署,辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點,把學(xué)習(xí)實踐活動作為推進(jìn)各項工作、提升服務(wù)水平的難得機(jī)遇和現(xiàn)實需要,堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊調(diào)研、邊提高,組織全體人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作,對照“四風(fēng)”存在的問題,通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析和深刻反思,對解決辦法和整改措施進(jìn)行了初步思考,現(xiàn)予報告。
伴隨著學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓(xùn)層次、工作要求的提升,辦公室工作量亦不斷攀升,工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀(jì)律、求精細(xì)、講效率”的部門精神,勤懇工作、精細(xì)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)責(zé)任、求創(chuàng)新、講奉獻(xiàn),在努力完成各項日常工作的同時,在鉆研業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)等方面狠下功夫,做到用心服務(wù)學(xué)院、服務(wù)教職工、服務(wù)學(xué)員,基本不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。
(一)文件多、會議多,牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力:全年收文1661份、發(fā)文202份、簽報81份、
合同
152份,院領(lǐng)導(dǎo)或傳閱、閱示,或?qū)徃?、審?全年黨政工作會議57余次,平均每4個工作日一次;發(fā)文質(zhì)量需進(jìn)一步提高。
原因分析:客觀上,文件分別來自總局、國務(wù)院和省委省政府市委市政府,過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學(xué)校需要研究的事項很多,例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上,我們主動思考不夠,籌劃不夠。
(二)工作調(diào)研職能還需大大加強(qiáng):缺乏服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的主動性和敏銳性。總是忙碌地疲于應(yīng)付具體事務(wù),未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光,對新情況新問題研究不深,對服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足,未能超前思考、主動謀劃,多提新點子、好點子。也沒有主動開展有針對性的充分的調(diào)查研究,想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學(xué)員中調(diào)研,了解實際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準(zhǔn)問題并深下去解剖麻雀、提出對策。
原因分析:客觀上常常是所給的寫稿時間較短,來不及充分準(zhǔn)備、開展調(diào)研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調(diào)研,做好日常積累,而是依靠看材料,看文件,憑主觀經(jīng)驗和個人思考閉門造車。
(三)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng):有同志反映公務(wù)接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題,節(jié)能減排工作都有明確制度,但是需要進(jìn)一步抓實,一些事務(wù)性管理需進(jìn)一步規(guī)范,需要時都是臨時動議、急事急辦。
原因分析:沒有成文的制度,或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時,接待的審核審批程序來不及,制度未能嚴(yán)格落實。節(jié)能減排管理辦法落實不到位,從點滴做起精神不夠。
(四)督查督辦工作力度不夠:雖然有所加強(qiáng),但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。
原因分析:客觀上,根據(jù)會議議決事項或領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件所確定的承辦事項,大多數(shù)均未明確辦結(jié)時限,影響了督查的力度。主觀上,各部門對此重視不夠,理解和配合不夠,未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高,敢抓敢管的魄力不夠,督查手段比較單一。
(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理,校園文化體系尚未形成:校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范,道路名稱指向不夠明確,不方便學(xué)員和外來人員辦事,校園物態(tài)文化建設(shè)的計劃性、全局性不夠。
原因分析:學(xué)校校園由普教改造而來,這幾年發(fā)展快、變化大,許多樓宇和庭院幾經(jīng)改造,校園整體設(shè)計性不夠。
(六)財務(wù)工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接,有時某一環(huán)節(jié)審核人不在,經(jīng)辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。
原因分析:財務(wù)部門負(fù)責(zé)同志身兼數(shù)職,時間精力不夠,難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少,客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。
(七)與其他部門橫向溝通不多不夠,上傳下達(dá)功能沒有充分發(fā)揮,信息沒有充分共享。
原因分析:由于忙于日常事務(wù),特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒,往往思維和精力上都忙于應(yīng)付工作的完成,忽視了講相關(guān)信息與其他部門進(jìn)行共享??陀^上沒有定期的溝通分享機(jī)制,往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。
(八)制度建設(shè)不夠完善規(guī)范,很多制度制定、修改過于草率,導(dǎo)致制度過于瑣碎、冗繁,有些制度之間還有抵牾之處。
原因分析:學(xué)校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展,為了保證發(fā)展的規(guī)范化,各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎(chǔ),因此出現(xiàn)了每項工作都有對應(yīng)的制度,因事設(shè)制度、因工作設(shè)制度,導(dǎo)致積累下來制度冗繁、疊加,并且互相有沖突,不利于制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行。
(一)存在問題
除了部門工作以外,辦公室在人員隊伍的學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、能力建設(shè)和黨支部建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)等方面存在很多問題,主要有:
1. 學(xué)習(xí)力不足。投入學(xué)習(xí)的時間不多,理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學(xué)校集體組織和作明確要求的各項學(xué)習(xí)活動,個人的
學(xué)習(xí)計劃
大多沒能落實。學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強(qiáng),對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不透徹,未能學(xué)以致用。一些學(xué)習(xí)制度沒有很好地堅持,存在以干代學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學(xué)得多一些,對理論原著、科學(xué)發(fā)展新知識學(xué)得少一些,缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”,理論水平、知識儲備、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)新形勢下學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的要求。
2. 創(chuàng)新力不足。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底,表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深,缺乏前瞻和遠(yuǎn)見。對一些工作機(jī)制、運(yùn)行方式的改革創(chuàng)新力度不大,思想還不那么解放,有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網(wǎng)站建設(shè)、文化建設(shè)等基礎(chǔ)比較薄弱、缺乏成熟經(jīng)驗的全新的工作領(lǐng)域,大膽探索不夠,視野和思路不夠開闊,處理棘手問題的能力不強(qiáng)。
3. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。工作中接受布置多,主動出擊少;處理問題就事論事多,全局考慮少;抓工作單槍匹馬多,協(xié)調(diào)各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力,對待矛盾和存在問題,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧,無原則退讓。站位不高,眼光不遠(yuǎn),未處理好部門工作與整體工作的關(guān)系,重要工作、緊急事務(wù)與日常事務(wù)的關(guān)系,眼前工作和基礎(chǔ)性工作、長遠(yuǎn)性工作的關(guān)系。統(tǒng)籌調(diào)動人力資源和充分挖掘潛力不夠。
4. 工作作風(fēng)還不過硬。遇到急事、要事和復(fù)雜局面時,比較急躁,沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復(fù)雜問題容易瞻前顧后,不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進(jìn)工作時,滿足于“過得去”,而不是“過得硬”,拼搏、進(jìn)取精神有時有所減退,雖然責(zé)任感較強(qiáng),但自信心不強(qiáng),主觀能動性發(fā)揮不夠。
5. 黨支部建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)相對薄弱。對于部門業(yè)務(wù)工作和加強(qiáng)思想政治建設(shè),明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學(xué)習(xí)制度未能很好地堅持,支部活動和團(tuán)隊建設(shè)活動開展得比較少。談心活動開展少,做深入細(xì)致的思想政治工作不夠,開展批評與自我批評不夠。
(二)原因分析
工作目標(biāo)不夠明確,計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放,沉穩(wěn)有余,活力不足,四平八穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹(jǐn)慎有余,膽量不足,對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進(jìn)的工作,存在畏難情緒,闖勁不足;有好人主義思想,缺乏敢抓敢管的魄力;對學(xué)習(xí)重視不夠,沒有釘子精神,不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間用于學(xué)習(xí),使自我素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學(xué)習(xí)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。對照形勢任務(wù)和學(xué)校發(fā)展的要求,分析查找自己素質(zhì)能力不適應(yīng)的方面,針對自己的短板,制定學(xué)習(xí)計劃,充分利用培訓(xùn)班資源和網(wǎng)上課堂資源開展學(xué)習(xí)。開展多種形式的部門學(xué)習(xí)活動,提倡團(tuán)隊學(xué)習(xí)和共享學(xué)習(xí),互相推薦學(xué)習(xí)材料,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)體會,結(jié)合工作中的實際需要,學(xué)得更加深入、更富實效,避免流于形式。創(chuàng)造培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會,強(qiáng)化崗位技能。
2. 加強(qiáng)黨建工作和思想建設(shè),提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實院黨委關(guān)于黨建工作的要求,抓好制度化的學(xué)習(xí)活動和談心活動,提高思想認(rèn)識,提升精神境界,培養(yǎng)好積極分子,積極發(fā)展黨員,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.進(jìn)一步解放思想,提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待,大力推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、知識更新,使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平。切實增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來,從以往成績、經(jīng)驗?zāi)J降木窒拗薪夥懦鰜恚瑥倪^時條條框框的阻礙中解放出來,努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的新思路、新舉措,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步開辟解放思想新空間,努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內(nèi)在品質(zhì)。抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新方法,努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
4. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提倡和弘揚(yáng)辦公室工作精神。建設(shè)過硬的學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng),繼續(xù)提倡和發(fā)揚(yáng)四種辦公室工作精神:一是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。工作中不分你我、內(nèi)外,協(xié)作更緊密,團(tuán)隊意識更強(qiáng);推行崗位a、b角制,做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通,大事、要事一起干,形成更加強(qiáng)大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)加班加點、任勞任怨的好傳統(tǒng),不放松、不懈怠,一如既往,樂于奉獻(xiàn)。三是精益求精的精神。充分認(rèn)識辦公室工作事關(guān)學(xué)校全局、形象、聲譽(yù),堅持對照“八個不讓”,嚴(yán)謹(jǐn)對待每一個細(xì)節(jié),做到辦事高效、管理精細(xì)、行為規(guī)范。四是開拓進(jìn)取的精神。勇于開拓,主動思考問題,積極采取措施,克難攻堅,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快發(fā)展。
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堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則,也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。在新的歷史條件下,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),對于建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢,決定了工作的特殊性和復(fù)雜性,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)特別是德的方面提出了非常高的要求,這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部工作,加強(qiáng)干部德的考察研究,努力營造良好選人用人風(fēng)氣,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,為實現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強(qiáng)有力的人才支持和組織保障。
近年來,中共xx縣委高度重視干部德的考察,積極探索“憑實績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法,努力做到三個堅持,即:堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準(zhǔn)確的掌握干部德才情況。
(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時,不斷擴(kuò)大覆蓋面,把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大參會人員范圍,不僅要求本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加推薦,同時,也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦,個別談話人數(shù)達(dá)到推薦人數(shù)的三分之二以上,廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實想法,深入細(xì)致地了解干部德的表現(xiàn)。同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的信息溝通,積極征求紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見,充分了解干部德的情況。
(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負(fù)責(zé)人的考核,把測評干部德的考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況,特別是干部群眾反映的缺點和不足,實事求是地向被考察對象反饋,了解其真實情況和原因,本著“懲前毖后、治病救人”原則,促其在今后工作中注意改進(jìn)。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果,堅持以書面形式向單位和干部本人反饋,讓干部準(zhǔn)確了解組織和群眾對自己的評價,達(dá)到觸動或激勵的效果。進(jìn)一步嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部,由縣委組織部組織相關(guān)人員對其進(jìn)行誡勉談話,提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力,工作落實不到位、干部職工不滿意等行為的,及時進(jìn)行組織處理,如:原民政局局長因年度考核時其考核結(jié)果三分之二以上人員打分為基本稱職,后經(jīng)縣委常委會議研究,將其調(diào)整為縣人民政府辦公室副主任。
(三)堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務(wù)的情況是干部德才在一定時間內(nèi)最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農(nóng)土地租憑糾紛調(diào)處中,縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應(yīng)對,始終站在黨和人民的立場上,帶著黨性、責(zé)任、良心和感情,深入膠農(nóng)家和膠農(nóng)拉家常、交朋友,向他們講政策、講法律,認(rèn)真聽取他們的合理訴求,力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚,得到膠農(nóng)的認(rèn)同和擁護(hù),努力化解了鑫元公司與膠農(nóng)之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強(qiáng),會做群眾工作,能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。
(一)干部“德”的考評機(jī)制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說,缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評價體系,考察干部“德”的有效手段不多,量化不夠、實用性不強(qiáng),評價隨意性比較大。
(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制,考察僅限于干部“工作圈”,對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多,僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上,了解比較片面,掌握干部“德”的情況不夠充分。
(三)干部“德”的綜合運(yùn)用不夠突出??疾熘袑疾鞂ο蟮墓ぷ髂芰?、實績考察硬、重視程度高,對“德”的考察軟,考察結(jié)果以偏代全,“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。
(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣,由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性,對同一個人或事的評價會有較大的差異性,對干部德的評價會作出不同的定性。
(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實施中,考察時間短,很難做到考察工作全面、深入,有的單位談話對象缺乏全面性和代表性,有時民主測評的環(huán)境不夠?qū)捤?,干部劃票時有顧慮不能真實表達(dá)自己意愿。
(三)談話對象思想上存在復(fù)雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關(guān)已,高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認(rèn)識上存在偏差,或是因利害關(guān)系顧慮,主動回避問題;有的怕影響同事關(guān)系,或是為了幫助“朋友”,夸大成績,隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復(fù)心理或為了把考察對象推出本單位,不進(jìn)行客觀評價。由于以上原因,使考察人員有時難以客觀、真實地評價干部的德。
選人用人導(dǎo)向左右著廣大領(lǐng)導(dǎo)干部努力的方向,影響著民心向背和事業(yè)成敗。實踐證明,選用一個講黨性、重品行、作表率的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以影響和帶動黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),可以引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員群眾科學(xué)發(fā)展事業(yè)和經(jīng)濟(jì);錯用一個無心干事、投機(jī)鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部,不僅于事業(yè)發(fā)展無利,而且會嚴(yán)重渙散領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,對黨的形象造成損害。因此,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作,促使全社會樹立立德、強(qiáng)德、量德、重德、監(jiān)德的良好風(fēng)尚,真正達(dá)到用好導(dǎo)向促成好風(fēng)氣,用好風(fēng)氣營造好環(huán)境的效果,全面、準(zhǔn)確地考察干部的德才表現(xiàn)。
(一)立德,建立一個考察工作機(jī)制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機(jī)制,即:一述:就是述職先述“德”;二評:就是對進(jìn)行干部“德”考察和測評;三訪:訪朋友、訪鄰里、訪家人,從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談:一必談干部履責(zé)情況,二必談危急時刻,三必談關(guān)鍵時期,四必談對待名利態(tài)度;五征求:向紀(jì)檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務(wù)往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”,對干部“德”做出科學(xué)準(zhǔn)確評價。
(二)強(qiáng)德,建設(shè)一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設(shè),特別是組織人事部門考察隊伍建設(shè)。從考察的職責(zé)、管理和培養(yǎng)等方面入手,建立健全考察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,保證考察人員基本素質(zhì),落實考察工作責(zé)任,促進(jìn)考察干部工作能力提升,逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的考察隊伍。
(三)量德,建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進(jìn)行細(xì)化“德”的評價內(nèi)容、量化“德”的評價指標(biāo),建立一個“德”的考察辦法,如:“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團(tuán)結(jié)”“宗旨觀念和服務(wù)意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責(zé)任感”、“清正廉潔”、“求真務(wù)實”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀(jì)守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關(guān)系”、“生活作風(fēng)”、“配偶子女管理”等項目?!罢瘟觥表椖靠梢赃M(jìn)一步細(xì)化為“帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”、“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“黨性觀念”等三項內(nèi)容;“講大局、講團(tuán)結(jié)”細(xì)化為“維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)”、“不搞小圈子”“發(fā)揚(yáng)民主”等三項內(nèi)容;“宗旨觀念和服務(wù)意識”細(xì)化為“聯(lián)系群眾”、“關(guān)心群眾疾苦”等兩項內(nèi)容;“生活作風(fēng)健康”細(xì)化為“對家庭負(fù)責(zé)”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內(nèi)容;“品行端正”細(xì)化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內(nèi)容。同時,要進(jìn)一步綜合評價方法,認(rèn)真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如:面對社會重大事件和急難險重的任務(wù)、抗擊風(fēng)雪、地震等自然災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情,看是否頭腦清醒、立場堅定,能否沖在一線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等與個人利益密切相關(guān)之時,通過跟蹤考察等方式,觀其言、辨其行,看是否有堅定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德??疾旄刹康牡?,要看干部對工作恪盡職守、對服務(wù)對象真誠熱情,在考察方式上,實行干部年度考核、年終測評等方式結(jié)合的方法,全面考察干部
崗位職責(zé)
履行情況,真正了解干部的真實表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德,關(guān)鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風(fēng)氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn),積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學(xué)、朋友等各方面的意見,真實地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn),對干部的德給予比較全面的評價和考察。
(四)重德,完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的,建立“平時 定期”考察模式。二是以擴(kuò)大干部“德”的考察面為目的,建立“工作圈 生活圈 社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的,設(shè)立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉,多范圍、多角度獲取素材,有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部,使考察工作更全面、更準(zhǔn)確。
(五)監(jiān)德,健全一個考察工作責(zé)任制度。一是要想法設(shè)法地提高組織部門的干部管理權(quán)威,積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步健全干部考察工作責(zé)任制,按照誰考察誰負(fù)責(zé)的原則,以制度保證考察結(jié)果的真實性。三是加大干部紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計工作力度,客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。
總之,只有通過加強(qiáng)干部德的考察,才能進(jìn)一步提高干部德的考察評價工作水平,不斷完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法,努力營造德才兼?zhèn)?,以德為先的選人用人良好風(fēng)氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質(zhì),切實增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳群眾調(diào)研報告篇三
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強(qiáng)勢推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強(qiáng),能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務(wù)前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強(qiáng)化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進(jìn)礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強(qiáng)化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊(yùn)藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補(bǔ)償安置方案的必經(jīng)程序,引導(dǎo)群眾提出合理訴求,將補(bǔ)償安置初步方案反復(fù)征求各方意見和建議,進(jìn)行綜合梳理和論證,最后形成科學(xué)合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補(bǔ)償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補(bǔ)償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認(rèn)可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進(jìn)。在征地拆遷工作中,進(jìn)行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細(xì)況、公開補(bǔ)償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補(bǔ)償情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并將戶主姓名、補(bǔ)償內(nèi)容、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及合計補(bǔ)償數(shù)額張榜公示,增強(qiáng)透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機(jī)制”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護(hù)穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強(qiáng)有力的組織保障。堅持常務(wù)副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進(jìn)展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀(jì)檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負(fù)責(zé)征地拆遷工作過程進(jìn)行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護(hù)群眾利益機(jī)制。采取多種方式,教育和引導(dǎo)人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護(hù)了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補(bǔ),充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認(rèn)定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補(bǔ)償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補(bǔ)償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?,商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進(jìn)行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達(dá)6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費(fèi),對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費(fèi)用一律減免。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進(jìn)行了行政問責(zé)。三是健全矛盾糾紛預(yù)警排查化解機(jī)制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進(jìn)一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底,及時進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細(xì)致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達(dá)100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補(bǔ)償安置方案以及“六項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”(土地、青苗、墳?zāi)拱徇w、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風(fēng)村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的實施方案,切實保護(hù)礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進(jìn)程有序推進(jìn)。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補(bǔ)償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,贏得了被拆遷戶的擁護(hù)和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機(jī),因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認(rèn)真吸取了過去補(bǔ)償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓(xùn),推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補(bǔ)償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導(dǎo)方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當(dāng)好裁判員和見證人,引導(dǎo)企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負(fù)責(zé)審查企業(yè)編制的方案報告,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復(fù),確保了方案報告的科學(xué)性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應(yīng)付向主動應(yīng)對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導(dǎo)好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴(yán)格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災(zāi)治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進(jìn)一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負(fù)責(zé)、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責(zé)明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機(jī)制。2019年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強(qiáng)征強(qiáng)拆,取得了“零越級上訪、零強(qiáng)制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾,回應(yīng)民生需求。大膽探索“土地?fù)Q保障”的機(jī)制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補(bǔ)償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓(xùn),大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠(yuǎn)生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務(wù)實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強(qiáng)了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強(qiáng)鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進(jìn)資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。群眾工作的深入開展,進(jìn)一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進(jìn)了彝良經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機(jī)制方法,以新理念適應(yīng)新形勢,以新機(jī)制應(yīng)對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學(xué)發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民生活水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當(dāng)頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟(jì)社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導(dǎo)群眾,形成社會主義新風(fēng)尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強(qiáng)化群眾觀點,認(rèn)真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進(jìn)各項工作。必須倡導(dǎo)共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇四
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村群眾文化
調(diào)研報告
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經(jīng)107°30′,北緯26°19′,地處都勻市區(qū)北郊,距市中心6公里,東與洛邦交界,南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰,西與綠茵湖辦事處接壤,北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?,F(xiàn)轄9個行政村,5個社區(qū)、1個居委會總?cè)丝?6924人,土地總面積123.20平方公里,耕地面積677公頃,目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、辦事處文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,抓創(chuàng)收,賭博打麻將之風(fēng)盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)實施綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。
3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。我國已進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊。農(nóng)村的文藝團(tuán)隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導(dǎo)向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強(qiáng)扶弱的策略,根據(jù)幅射效應(yīng),帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機(jī)制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈?BR> 二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動,經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。
三是積極邀請市文化館藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。
二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補(bǔ)貼的方式,由國有藝術(shù)院團(tuán)、影劇院承擔(dān),主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟(jì)條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇五
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高,促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū),現(xiàn)轄17個自然村,總?cè)丝?1420人,土地總面積46平方公里,耕地面積20643畝,2012年農(nóng)民人均純收入6890元,目前共建成18個文化活動站(室)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。
農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊。農(nóng)村的文藝團(tuán)隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導(dǎo)向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強(qiáng)扶弱的策略,根據(jù)幅射效應(yīng),帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機(jī)制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍?。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動,經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。三是積極邀請縣文體局藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀,以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū),位居黃河中下游分界地段,東距省會鄭州110公里,西距豫西名城三門峽90公里,南與古都洛陽毗鄰,北臨滔滔黃河,與濟(jì)源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn),228個行政村,總?cè)丝?6萬人。
調(diào)查內(nèi)容
我調(diào)查的內(nèi)容有:文化娛樂種類、文化娛樂設(shè)施、人們的文化娛樂需求。 首先,我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進(jìn)行了調(diào)查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,以及外來文化的沖擊,群眾的思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣,并且能夠很快接受,于是,聽廣播,看電視,打撲克,搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及,從而取代了看大戲,聽說書,逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當(dāng)前農(nóng)村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人,不管在村里還是自己家里,他們是文化娛樂活動組織方式和進(jìn)行內(nèi)容的主導(dǎo)者,他們的文化娛樂活動方式有:50%在家看電視,23%打撲克,20%左右搓麻將,另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人,大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲,或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體,他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏,我所調(diào)查的農(nóng)村人群里針對老年人的文化活動太少,僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基-督教,而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次,我對娛樂文化設(shè)施做了實地調(diào)查。由于新農(nóng)村建設(shè),我們這里的籃球場,門球場,臺球廳以及網(wǎng)吧等公共文化設(shè)施都一應(yīng)俱全,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,100%都有彩色電視機(jī),近80%的家庭安裝了有線電視,70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:文具店,書店,音像制品店和網(wǎng)吧等;還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材,而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動,并且組織培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干。農(nóng)民的精神文化生活得到很大改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也迅速發(fā)展,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后,我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應(yīng)的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):40%的人認(rèn)為當(dāng)前文化娛樂設(shè)施非常好,能夠滿足當(dāng)前人們的文化娛樂需求;但是仍有60%的人認(rèn)為,當(dāng)前文化娛樂設(shè)施與當(dāng)前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認(rèn)為需要建設(shè)一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室,從而更好地了解新知識,接受新信息,關(guān)注國家大事,跟隨社會節(jié)奏,以及學(xué)習(xí)更多的文化知識和農(nóng)業(yè)知識以便更好地進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。超過50%的人認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展使人們對健身也越來越關(guān)注,而當(dāng)前除了籃球、門球之外,幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設(shè)施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認(rèn)為當(dāng)前的文化娛樂設(shè)施依舊比較單調(diào),沒有一些更人性化,更貼近群眾生活的內(nèi)容,例如農(nóng)業(yè)技術(shù)站等先進(jìn)設(shè)施太少,而且已經(jīng)越來越不能滿足人們的需要。
調(diào)查結(jié)果
當(dāng)今農(nóng)村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善,農(nóng)民的文化娛樂生活變得日益豐富起來,并且很多都是主流的,積極向上的,但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風(fēng)的抬頭
在我這次調(diào)查的幾個村子里,有近50%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是小幾十元以內(nèi),并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小錢,就沒人跟你玩兒”;但是由于農(nóng)民生活的提高,賭博也變得日益盛行,“小錢”逐漸變成了“大錢”,更有甚者,輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進(jìn)入農(nóng)村這個新領(lǐng)域,這種壞風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動
由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得宗教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳播開來。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基-督教,得病可以不用打針吃藥,有主保佑,就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農(nóng)村流行,使得有些人甚至放棄工作,專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴(yán)重誤導(dǎo)了人們的思想,希望這些現(xiàn)象可以得到制止,以免再次上演邪教的悲劇。
3、農(nóng)村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督
比如我在調(diào)查鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年人大多為在校學(xué)生,他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理與指導(dǎo),使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里,勢必會影響到他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化娛樂生活熱情不高,參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?;顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認(rèn)可,并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解,使得人們無法重視起來,即對于文化娛樂活動的認(rèn)知存在很大的障礙。
5、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體,擔(dān)負(fù)著服務(wù)農(nóng)村文化的職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難,部分文化站已經(jīng)名存實亡,成了無人員、無陣地、無經(jīng)費(fèi)、無活動的“四無”文化站。其主要原因:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想意識存在偏差,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化建設(shè);重物質(zhì)利益,輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后,財政困難,對文化建設(shè)無力投入。商業(yè)改革的大潮,也導(dǎo)致農(nóng)村業(yè)余文化團(tuán)體的消滅。“公共品危機(jī)”導(dǎo)致很多農(nóng)村文化設(shè)施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況,通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的狀況基本滿意,農(nóng)村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在一些問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
個人建議
針對調(diào)查結(jié)果,我個人認(rèn)為還有很多地方需要改進(jìn),在此提出以下幾點建議:
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)
就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,健身的器材和場地,農(nóng)家電影院等。使農(nóng)民的思想得到較快發(fā)展,知識面得到更好地升華。
2、重視農(nóng)民的文化教育
上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需要,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,現(xiàn)階段主要應(yīng)抓穩(wěn)定、促提高。依靠強(qiáng)有利的政策保證,采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務(wù)中心,著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中,通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式,大力傳播先進(jìn)文化,努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當(dāng)代農(nóng)村文化新氛圍。
3、 加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作
應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,加大對農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)村的孩子能受到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,提高文化素質(zhì),這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
宣傳群眾調(diào)研報告篇六
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組,總?cè)丝?余萬人、10000余戶,共有24個黨支部,882名黨員。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排,從8月1日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全員參與,將所有機(jī)關(guān)干部分成5個小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問題集中在:
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后,中央實施農(nóng)村
“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費(fèi)用,籌款、貸款難度大,導(dǎo)致資金困難無法推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
2、 民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學(xué)難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當(dāng)前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學(xué)。三是致富受到制約。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當(dāng)前社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機(jī)關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,進(jìn)行專題調(diào)研。近年來,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板依然沒補(bǔ)齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強(qiáng);二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強(qiáng)。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,不斷整改:
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點,通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實實在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實際問題,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法,創(chuàng)新社會管理。
4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢下的群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調(diào)研報告篇七
這幾年,xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展,但是隨著經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,社會上各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,各類矛盾逐漸暴露出來,越來越多的群眾通過信訪渠道來表達(dá)訴求,集體上訪時有發(fā)生,一般由五人以上的群眾自發(fā)組織,而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向,給我縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負(fù)面影響。正確認(rèn)識和預(yù)防、處理集體上訪,對于做好新時期的信訪工作,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、關(guān)于我縣集體上訪情況匯報
(一)基本情況
根據(jù)我縣信訪局調(diào)查分析,從xx年至xx年我縣上訪情況分析是,xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5%、84%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6%、42.9%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1%、34%。從調(diào)查數(shù)據(jù)中來看,xx年集訪多且規(guī)模較大,xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少,xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加,人次比例卻在減少,集訪批次出現(xiàn)了反彈,但規(guī)??s小,從數(shù)據(jù)分析情況來看,我縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。
(二)集體信訪呈現(xiàn)出的特點分析
近年來,集體上訪已經(jīng)成為我縣信訪工作中不容忽視的問題,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大,情緒激烈
近兩年,從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看,少則幾人,多則幾十人,甚至數(shù)百人,采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看,在一定時期內(nèi),反映的問題涉及大部分人的共同利益,比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看,上訪人違反《信訪條例》行為時有發(fā)生,或沖擊、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)、占據(jù)辦公場所,或攔堵車輛、圍攻辱罵領(lǐng)導(dǎo),貼橫幅標(biāo)語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭,負(fù)面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復(fù)雜,有明顯的組織性
從我縣集體信訪的主體的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶,機(jī)關(guān)離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體;既有殘疾人等弱勢群體,又有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、復(fù)原軍人等特殊群體。從組織程度看,一些具有共同利益關(guān)系的信訪人極易產(chǎn)生共鳴,往往在極少數(shù)人召集下,通過集資、聚會等形式進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)(甚至跨區(qū)縣串聯(lián)),策劃周密,分工明確,進(jìn)退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復(fù)雜化,處理難度加大
從復(fù)雜程度看,集體信訪所反映的問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有社會矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾,還有相互交織的復(fù)雜性矛盾。從處理的難度看,集訪訴求一般情況下帶有普遍性,政策性強(qiáng),涉及歷史遺留問題以及政府無權(quán)解決的問題,處理起來難度較大。有的經(jīng)過努力可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;有的目前由于政策和體制的不健全,無法完全解決;有的看起來是局部問題,但往往涉及到政策口子,牽一發(fā)而動全身,不好輕易表態(tài);有的情況復(fù)雜,或財力、物力所限,難以處理;有的時間跨度長,涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出
從時間上看,集訪群眾專門選擇專門選擇領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經(jīng)貿(mào)活動期間或前夕,并且陷入“重訪怪圈”,實施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),部分集訪群眾對或已終結(jié)的信訪問題處置不滿,對或已被認(rèn)定為不受理的`信訪件,錯誤地認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)越大,主要領(lǐng)導(dǎo),越能解決問題”,從而反復(fù)多次集訪,以期造成聲勢和重大影響,引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視。從地點上看,集訪群眾信訪動機(jī)非常明顯,多選擇市(縣)委、市(縣)政府或其他重要公眾場所,有意制造不良影響,妨礙領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常工作的順利開展,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施加壓力,達(dá)到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因
(一)社會發(fā)展因素
1、隨著改革的不斷深入,各項改革新政策相繼出臺,有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系未能很好地統(tǒng)籌兼顧,政策體制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易導(dǎo)致集訪的發(fā)生,如:返城超齡老知青、戶口在農(nóng)村的原農(nóng)機(jī)員要求解決社保問題。
2、因體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型而帶來的利益格局調(diào)整,觸動部分人的切身利益,原有利益關(guān)系發(fā)生深刻變化,如近年來,因?qū)υl(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘請的國土、農(nóng)技、蠶桑等“八大員”進(jìn)行了清退,或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師,各種遺留問題未得到解決,致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設(shè),在土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多,也是引發(fā)群體信訪的一個原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因,如上級主管部門缺乏監(jiān)督,聽之任之,而導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職,經(jīng)營管理不善,或者是體制不順,設(shè)備老化、科技含量低而受市場經(jīng)濟(jì)沖擊等影響,使得職工的基本生活得不到保障,從而使得群眾集體上訪“點火就著”。
5、信訪法制建設(shè)的滯后,導(dǎo)致不少信訪事項難以依法處理到位,即使信訪事項已經(jīng)處理到位,但信訪行為如何終結(jié),尚無解決的好辦法,如行政機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責(zé)任等。這就導(dǎo)致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制,信訪秩序難于維持正常。
(二)行政機(jī)關(guān)的效能因素
行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到集訪事件發(fā)生的多少。
宣傳群眾調(diào)研報告篇八
1、牢固樹立群眾觀點
永遠(yuǎn)堅持群眾路線
堅決維護(hù)群眾利益
認(rèn)真做實群眾工作
2、一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去
3、進(jìn)百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心
4、發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果惠及人民
5、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織
6、組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀,群眾得實惠
7、實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益
8、“四群”聯(lián)動助推富民跨越,干群連心構(gòu)筑和諧邊疆
10、知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心
11、訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧
12、把群眾意愿作為“第一信號”,把群眾富裕作為“第一目標(biāo)”,把群眾難題做為“第一抓手”
13、民求我應(yīng)、民需我做、民難我?guī)?BR> 14、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風(fēng)、鍛煉干部、解決問題、促進(jìn)發(fā)展
15、群眾問聲我應(yīng)答、群眾來訪我接待、群眾難事我解決、群眾權(quán)益我維護(hù)
16、把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)
宣傳群眾調(diào)研報告篇九
公司關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告 按照《中國平煤神馬集團(tuán)黨委關(guān)于在全集團(tuán)黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》(中平發(fā)〔2014〕17號)的通知要求,我們按照調(diào)研提綱,結(jié)合公司實際,緊緊圍繞務(wù)實清廉開展調(diào)研活動,通過采取個別訪談、座談交流和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展調(diào)研活動,就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取黨員干部群眾意見,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在調(diào)研過程中,我們先后深入到基層單位、生產(chǎn)一線,對不同群體進(jìn)行了廣泛深入的走訪調(diào)查。首先,向基層各單位進(jìn)講述了本次調(diào)研的主要目的和意義,并進(jìn)行基本情況詢問,希望能得到廣大職工的積極配合。其次,進(jìn)行不記名問卷調(diào)查,了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象和作風(fēng)問題。最后,針對職工反映強(qiáng)烈和關(guān)心的問題,立足實際切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實實地去解難題,真正做到黨時時刻刻為群眾著想和服務(wù)。
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育活動的情況
(一)提高政治素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉意識。一方面抓領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。另一方面,充分利用《政工簡報》、電視、廣播等輿論宣傳陣地由上而下地組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平,不斷增強(qiáng)黨員干部務(wù)實清廉的思想意識。
(二)狠抓干部管理,培養(yǎng)一支務(wù)實清廉的干部隊伍。一是嚴(yán)格
按照公司有關(guān)程序做好干部的提拔任用工作,嚴(yán)把“入口關(guān)”,按照德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部優(yōu)先選拔,確保干部敬業(yè)清廉。二是加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實“八項規(guī)定”及反“四風(fēng)”要求,扎實開展作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”、“禁賭令”及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、跟班、值班的相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化黨員干部教育管理,同時拓寬載體,豐富內(nèi)容,依靠“面對面、心貼心”、“學(xué)習(xí)黨章黨史、堅定理想信念”等活動的輻射帶動作用,切實增強(qiáng)干部的服務(wù)意識。三是加強(qiáng)制度保障,制定下發(fā)了《嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項治理活動實施方案》和《關(guān)于開展作風(fēng)突出問題專項治理和監(jiān)督檢查的通知》,開展了會員卡清退工作和作風(fēng)突出問題專項治理,進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立良好的干部隊伍形象。四是從德、能、勤、績、廉各方面,對黨員干部進(jìn)行民主測評,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、自律意識和勤政敬業(yè)意識。
(三)突出清正廉潔,深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一是經(jīng)常開展廉政教育不斷線,大力宣傳“清清白白做人、干干凈凈做事”的廉潔理念,通過以正面教育引導(dǎo)為主,反面典型警示為襯相結(jié)合,做到宣傳教育的持續(xù)化、常態(tài)化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任落實,緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)的整體布局,每年都制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》,堅持每月有主題,周周有活動。三是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做表率,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭為干部職工上廉政黨課,堅持每月工資分配前及重大法定節(jié)假日期間,及時向全礦科級以上干部發(fā)送廉潔短信,做到提醒不隔月、警鐘不斷音。四是深化反腐倡廉工作,充分發(fā)揮“四員一站”、紀(jì)檢安全、效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督檢查,扎實開展“違規(guī)收受禮金禮品和截留克扣虛報冒領(lǐng)職工工資”專項治理,加大查辦“小金庫”、“戴帽工資”等違紀(jì)工作力度,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)得到持續(xù)健康發(fā)展。四是完善公司反腐倡廉工作督查機(jī)制、獎懲機(jī)制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)各級黨員干部抓反腐倡廉工作的主動性和自覺性,形成反腐倡廉整體合力。
(四)務(wù)實敬業(yè),牢固樹立群眾主體地位。我們始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,廉潔從業(yè)、務(wù)實為敬業(yè)上接受群眾監(jiān)督。一是下發(fā)《進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)的特別規(guī)定》的通知,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,抵制“四風(fēng)”,切實推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)效能,樹立黨員干部務(wù)實清廉的良好形象,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。二是針對煤炭行業(yè)的經(jīng)營形勢和壓力,從2013年以來,組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,廣大黨員干部針對公司安全生產(chǎn)過程中遇到的困難和難題,為其出謀劃策,助推公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加大困難職工幫扶力度,不斷提高幫扶標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶制度,全面實施職工幫扶計劃,及時救助困難職工家庭,幫助困難職工子女順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實效性。四是積極開展獻(xiàn)愛心活動,在公司內(nèi)成立以黨員干部為主的志愿者協(xié)會,積極開展井口送安全、青年志愿者服務(wù)等團(tuán)體活動,不斷擴(kuò)展黨員服務(wù)群眾的范圍和力度。
二、著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的問題
(一)活動存在的問題:
1、個別黨員干部群眾觀念亟需提高。一些黨員干部服務(wù)工作主動性和創(chuàng)新性不夠,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗想問題、干工作,不愿意也不善于做群眾工作。
2、推進(jìn)群眾工作制度有待健全。在聯(lián)系群眾制度方面,還未形成銜接合理、配套齊全的制度體系,缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機(jī)制。
(二)職工群眾最關(guān)注的問題:
1、井下作業(yè)環(huán)境改善問題。
2、礦區(qū)飲用水及飯菜質(zhì)量問題。
3、職工住房及子女就業(yè)問題。
4、工資待遇問題。
5、通勤車擁擠的問題。
三、下一步黨的群眾路線教育實踐活動重點和對策
不達(dá)目標(biāo)、不見實效不罷休。
(二)牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉的思想意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉這個重點,樹立服務(wù)意識,找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾。引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗,找到工作的力量源泉,堅持從群眾中來、到群眾中去的路線不動搖,把深入職工群眾的實踐作為工作的動力源泉,同時,在工作中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好自身的正確定位,視職工群眾為親人、把職工群眾當(dāng)主人,始終擺正同職工群眾的關(guān)系。
(三)完善制度建設(shè),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持和完善平等協(xié)商、集體合同制度,推動公司勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護(hù)職工合法利益。二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工群眾立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
(四)著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,提高黨組織公信力,增強(qiáng)群眾滿意度。要重視和加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把公司中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把公司中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,大力推行黨員承諾制,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,激發(fā)黨員干部服務(wù)企業(yè)的熱情。
四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
(一)明確活動的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想關(guān)系根本,指導(dǎo)思想正確,就能有力地推進(jìn)活動見實效,要在指導(dǎo)思想上貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢,明確中心,從思想上引起高度重視,真正將活動開展擺上重要位置。
(二)確立科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合實際,將活動目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,確保教育實踐活動取得實效,讓活動真正融入日常實際工作當(dāng)中,將活動效應(yīng)最大化。
(三)制定務(wù)實的管理制度。教育活動要做到主題突出、任務(wù)明確、時間合理,讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效,建議制定科學(xué)詳實的管理制度,及時
總結(jié)
優(yōu)秀經(jīng)驗,不斷鞏固取得成果。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十
本文目錄
群眾調(diào)研報告范文
群眾路線活動調(diào)研報告
創(chuàng)建群眾最滿意的司法行政隊伍調(diào)研報告
關(guān)于改善農(nóng)村群眾文化生活水平的調(diào)研報告
在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大的一項重要部署,是新時期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。按照安排要求,我們對全縣社會組織通過采取問卷調(diào)查、發(fā)放訪談表、交流座談的方式進(jìn)行了黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會多元化發(fā)展步伐的加快,我縣社會組織如雨后春筍,數(shù)量不斷壯大。全縣各類社會組織遍及城鄉(xiāng),涉及社會生活多個領(lǐng)域,初步形成了層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系,社會組織逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢,社會組織在各行業(yè)發(fā)展中的組織引導(dǎo)作用也日漸突出。截至目前,我縣在民政部門登記注冊的社會組織x個(其中:社會團(tuán)體x個,民辦非企業(yè)單位x個),涉及文教、衛(wèi)生、體育、藝術(shù)、法律、信息等社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,從業(yè)人員x人。在這些社會組織中,有黨員x人,已建立黨組織x個,占社會組織總數(shù)的79%。現(xiàn)有社會組織中,有3名以下黨員的xx個,有x名以上黨員的x個,無黨員的x個。在本次黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研中,共發(fā)放調(diào)查問卷份,收回份,發(fā)放訪談表份,收回份。
二、存在問題
我縣社會組織建立和管理工作在探索中發(fā)展,在實踐中提高,情況復(fù)雜,基礎(chǔ)薄弱。新時期新形勢,社會組織發(fā)展的多元化和利益訴求的多樣化,對在社會組織中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面提出了新的要求,但就我縣社會組織在引領(lǐng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面還存在一些具體問題:
1、管理力量薄弱,規(guī)范運(yùn)行上服務(wù)程度低
我縣成立了新社會組織黨工委,具體工作由民間組織管理局承擔(dān),民管局在承擔(dān)社會組織的登記管理工作同時又要做好業(yè)務(wù)主管部門安排的其他工作,特別是去年加掛了“社會組織執(zhí)法監(jiān)察局”牌子,更需要承擔(dān)社會組織監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)工作,但在單位實名制登記過程中核崗定編,再無增加工作人員,造成目前僅有機(jī)構(gòu),卻無相應(yīng)人員編制的現(xiàn)狀,特別是受人員編制、分級管理等多種因素的制約,民管局實際上就是一個具體的業(yè)務(wù)科室,集咨詢、服務(wù)、登記、管理、執(zhí)法、監(jiān)督于一體,但又無專門登記管理人員,兼職干部沒有執(zhí)法證不具備執(zhí)法條件,這就大大削弱了管理部門對社會組織的監(jiān)督管理力度。同時各業(yè)務(wù)主管單位隨著社會組織數(shù)量的增加,大部分單位都沒有專職的社會組織管理人員,部分政府部門不愿意作為社會組織的業(yè)務(wù)主管部門,一是無利可圖,二是可能帶來風(fēng)險,很多社會組織無法登記而處于“非法狀態(tài)”,極大的限制了社會組織的發(fā)展空間,這就導(dǎo)致了黨政部門在服務(wù)社會組織準(zhǔn)入、運(yùn)行、管理、監(jiān)督上的不到位。
2、宏觀引導(dǎo)滯后,整體發(fā)展上服務(wù)能力差
到目前為止,全縣社會組織的培育發(fā)展,最關(guān)鍵的是政策層面缺乏一個實施意見,沒有形成一套健全完善的對新社會組織的規(guī)章或工作機(jī)制,沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持發(fā)展的優(yōu)惠措施、評估定級的參考標(biāo)準(zhǔn)、齊抓共管的社會環(huán)境,社會組織受多方利益因素影響,少數(shù)社會組織處于“野渡無人舟自橫”的狀態(tài)。我縣新社會組織整體規(guī)模偏小,能力偏弱,大部分行業(yè)僅能涵蓋一個局部的市場,業(yè)務(wù)主管部門也沒有制訂本單位本系統(tǒng)的社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,個別行政部門各自為政、各行其事,社會組織難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時發(fā)展存在盲目性,比如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)量較多,但活力較差,無法有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場營銷問題,部分社會組織自身制度和自律機(jī)制的不健全,群眾意識淡薄,甚至出現(xiàn)損害群眾利益的事情。再如,有些行業(yè)不斷發(fā)展,但協(xié)會卻處于空白狀態(tài),主管部門規(guī)劃指導(dǎo)的跟不上,引導(dǎo)監(jiān)管作用不凸顯。
3、黨建引領(lǐng)不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展上服務(wù)水平低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化,社會組織對政府的依賴性越來越小。部分政府部門基層黨組織對抓好社會組織黨建工作重視不夠,加之有的業(yè)務(wù)主管單位及社會組織存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,擔(dān)心開展社會組織黨建工作耗費(fèi)精力,出力不討好,片面的認(rèn)為只要不違背登記管理的相關(guān)條例和規(guī)定,工作中能遵紀(jì)守法,社會組織黨組織是否建立、黨員作用能否發(fā)揮沒有太大關(guān)系,沒有認(rèn)識到社會組織黨建工作的重要性,導(dǎo)致黨建工作難以推行。特別是一些社會力量自主舉辦的社會組織,由于經(jīng)濟(jì)薄弱,使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務(wù)上,只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,不愿拿出精力和經(jīng)費(fèi)用于開展黨建工作,擔(dān)心建立黨組織后活動多,會加重負(fù)擔(dān),加上登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門沒有相應(yīng)的管理辦法和約束機(jī)制,沒有專門黨務(wù)干部和經(jīng)費(fèi),致其出現(xiàn)疏于管理或不愿服從管理的現(xiàn)象。同時,新社會組織生產(chǎn)經(jīng)營狀況和社會活動的不穩(wěn)定性,造成黨員流動性較大,社會組織黨員以賺錢或?qū)W習(xí)、交流專業(yè)技術(shù)和知識為目的,雇傭意識、短期思想比較嚴(yán)重,加上受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,黨員世界觀、人生觀、價值觀的變化,黨員意識有所淡化,不愿參與組織活動。
三、對策建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,理順關(guān)系,在統(tǒng)一思想中深化為民認(rèn)識
首先要明確社會組織的職能定位,把社會組織發(fā)展工作納入政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和政府績效考核體系,落實一把手責(zé)任制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對社會組織的認(rèn)識,提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)社會組織發(fā)展能力的水平。通過一定的政策、措施引導(dǎo)各種社會力量興辦各類社會組織,幫助解決發(fā)展中的困難和問題,進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的積極作用。其次要創(chuàng)造條件,逐步引導(dǎo)實現(xiàn)政府與社會組織的主體、機(jī)構(gòu)、職能、人員的分開,明確政府部門與社會組織之間無行政隸屬關(guān)系,社會組織具有獨立的法人主體,及時研究解決問題,賦予社會組織本身獨立的財務(wù)核算權(quán)和自主用人權(quán),推動社會組織健康發(fā)展。第三要明確定位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的職能,相互配合,達(dá)成共識,形成合力。要加強(qiáng)管理隊伍力量,統(tǒng)籌考慮為社會組織黨工委及社會組織執(zhí)法監(jiān)察局增加人員編制,把社會組織工作經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算,為社會組織開展活動補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。同時,要逐步建立社會組織評估體系,客觀評價社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活中的作用,通過政府購買社會服務(wù)等措施,優(yōu)先解決與群眾利益最相關(guān)的問題,不斷加快社會組織發(fā)展,贏得群眾信任,提高社會認(rèn)可度。
2、搭建平臺,重點扶持,在為民服務(wù)中激發(fā)務(wù)實動力
針對目前社會組織存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不規(guī)范等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),沉下身子,多了解民情,多傾聽民意,加強(qiáng)對社會組織指導(dǎo)服務(wù)。政府層面上要在深入調(diào)研,廣泛走訪,求真務(wù)實的基礎(chǔ)上,實行重點扶持培育一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的商會、協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會,以服務(wù)群眾為根本,加快形成布局合理、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。要探索改進(jìn)管理體制,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全管理規(guī)章規(guī)定,積極探索社會組織自我管理、自我服務(wù)的新途徑,規(guī)劃建立縣級層面的“社會組織指導(dǎo)中心”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“社會組織服務(wù)中心”,為全縣社會組織管理工作搭建現(xiàn)代化公共服務(wù)平臺,并根據(jù)社會組織的現(xiàn)狀,研究制定縣級層面促進(jìn)社會組織發(fā)展的實施意見,確保各項政策貼近發(fā)展實際、貼近群眾需要,在全縣形成培育扶持社會組織發(fā)展的合力,為社會組織發(fā)展提供良好的政策和社會環(huán)境。社會組織層面要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會責(zé)任意識,強(qiáng)化自律機(jī)制和自我約束,完善議事、機(jī)構(gòu)、財務(wù)、人事等制度,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),建立社會組織內(nèi)部激勵和約束機(jī)制,以服務(wù)群眾為一切利益冊出發(fā)點,不斷發(fā)展壯大組織力量,增強(qiáng)服務(wù)社會能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、夯實基礎(chǔ),黨群聯(lián)動,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實現(xiàn)為民富民
社會組織開展黨的群眾路線教育實踐活動要立足實際,注重實效,找準(zhǔn)活動切入點,緊緊圍繞社會組織行業(yè)經(jīng)營有序、管理有力、活動有效這個中心,積極有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,維護(hù)社會組織業(yè)主和黨員利益,維護(hù)群眾利益不受損失。政府登記管理機(jī)關(guān)要規(guī)范社會組織登記管理,加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展,清理規(guī)范社會組織,鞏固社會組織黨建工作,提高黨組織組建率,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會、服務(wù)公眾、服務(wù)會員的作用。社會組織黨組織和黨員要加強(qiáng)組織建設(shè),規(guī)范各種收費(fèi)行為,及時了解黨員及會員思想動態(tài),引導(dǎo)會員依法表達(dá)合理訴求,主動排查調(diào)處化解矛盾,緊緊依靠群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,依托社會組織,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題,多為群眾辦實事辦好事,用實際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持。要選準(zhǔn)用活有效載體,以“航天先鋒”為引領(lǐng),大力推廣“三同三先”、“一線建功”黨建工作品牌,積極研究和大膽嘗試有利于加強(qiáng)社會組織黨建工作的好制度、新辦法,切實提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,激發(fā)黨組織和黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的熱情,推進(jìn)新社會組織貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。
群眾調(diào)研報告范文(2) |
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際,就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實,直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
群眾調(diào)研報告范文(3) |
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為深入推進(jìn)人民滿意單位建設(shè)工作,司法局著眼基層、企業(yè),面向群眾,從人民群眾看得見、摸得著的小事做起,以群眾信得過、靠得住為目標(biāo),群眾滿意度明顯上升,其主要做法是:激活一個窗口,把握兩個重心,抓實三大活動,完善四項制度。
二、把握兩個重心,貼緊大局服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定兩個重心,我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調(diào)、社會參與,主動化解矛盾糾紛,集中辦理群眾訴求的工作機(jī)制,形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的“大調(diào)解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū),均成立了人民調(diào)解委員會,并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領(lǐng)域建立了2個專業(yè)的人民調(diào)解組織,極大的方便了群眾就近解決問題。同時,在全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目指派專人進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù),簽訂了40份提供無常法律服務(wù)
合同
,保障建設(shè)順利進(jìn)行。二是強(qiáng)化矛盾排查機(jī)制,加強(qiáng)與矛盾多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域單位的聯(lián)動,創(chuàng)新方式,深化矛盾排查工作,有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局,優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段,開展了專項排查工作,有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛,實現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標(biāo)。積極開展部門服務(wù)企業(yè)活動,通過現(xiàn)場調(diào)研和座談會等方式,全面了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和在生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾,幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關(guān)系等問題,為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度,今年來司法局狠抓法律援助站點建設(shè),推行村(居)法律援助聯(lián)絡(luò)員制度,完善法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺。目前,我區(qū)共設(shè)立法律援助工作站19個,專職人員5名。今年僅1至7月,就免費(fèi)提供法律咨詢280余人次,解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式,提高法制宣傳教育工作的針對性和實用性,多途徑提升法制宣傳教育實效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī),以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團(tuán)”為主體,針對社會熱點、難點和群眾最關(guān)心的問題,分片包干下到社區(qū)、村組進(jìn)行宣講,同時,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“法律大集”、農(nóng)村法制宣傳教育月等活動。五是改進(jìn)企業(yè)法律顧問的服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)律師更好的為企業(yè)服務(wù),今年我局通過法律培訓(xùn)、“法律體檢”、組建顧問團(tuán)等多項措施,督促律師深入企業(yè),多管齊下引導(dǎo)律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務(wù)。
三、抓實三大活動,主動為民服務(wù)。我局著眼基層、企業(yè),面向群眾,扎實開展三大活動,主動服務(wù)于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)先進(jìn)基層黨組織、“五個帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo),成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手掛帥任組長,其他班子成員任副組長,明確責(zé)任和分工,嚴(yán)肅紀(jì)律,專人負(fù)責(zé),大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務(wù)工作者隊伍。二是大力開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待、新要求,廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議,8月份,3名班子成員分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干警深入到轄區(qū)內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動,通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式,為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆,宣講選舉法,宣講“”規(guī)劃,宣講法律法規(guī),宣講惠民利民政策,走訪調(diào)查,征求意見,解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。圍繞“廉潔、務(wù)實、高效”這一主題,組織局機(jī)關(guān)干部深入開展“機(jī)關(guān)黨員干部帶法進(jìn)社區(qū)”、 “扶貧濟(jì)困捐資助學(xué)”活動。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新司法行政服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式和監(jiān)督機(jī)制,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”這一主題,不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和綜合處理各項事務(wù)的能力,提高工作效率,為基層群眾服務(wù),努力塑造司法行政機(jī)關(guān)良好的窗口形象。圍繞“服務(wù)與誠信”這一主題,深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律主題教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員誠信建設(shè),打牢服務(wù)為民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。
四、完善四項制度,規(guī)范行為服務(wù)。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,著力從制度上保障服務(wù),充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強(qiáng)干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性,激發(fā)內(nèi)在動力,充分發(fā)揮先鋒模范作用,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效,司法局開展“推行公開承諾制,共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式,在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,制定符合自身實際的承諾事項,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核后,制作承諾公開欄等形式,將承諾內(nèi)容、落實時限、具體責(zé)任人等予以公示,接受群眾監(jiān)督。二是實行預(yù)約服務(wù)制。著眼于解決服務(wù)渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題,健全完善服務(wù)基層體系,依托農(nóng)村調(diào)委會,廣泛開展預(yù)約服務(wù)。將機(jī)關(guān)干部沉到基層一線,通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級干部聯(lián)動,實現(xiàn)便民服務(wù)零距離,著力轉(zhuǎn)變各級干部作風(fēng)。三是建立首問責(zé)任制。為切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,實行對辦事人詢問的事項首問人負(fù)有回答或處理責(zé)任的首問責(zé)任制規(guī)定。按照“熱情接待,耐心解答,幫困你我,服務(wù)大家”的服務(wù)宗旨,熱情接待,依法辦事,并由紀(jì)檢監(jiān)察室對首問負(fù)責(zé)制的落實情況實施監(jiān)督。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。為增強(qiáng)全局工作人員事業(yè)心、責(zé)任感,不斷提高依法行政和為民服務(wù)的水平,嚴(yán)格按照有錯必糾,違規(guī)違法必究的原則,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究。堅決杜絕了公務(wù)活動和向社會服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé),辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時限要求辦理公務(wù),效能低下貽誤工作,損害司法行政干部形象或被投訴經(jīng)查證屬實等行為。
群眾調(diào)研報告范文(4) |
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補(bǔ)貼的方式,由國有藝術(shù)院團(tuán)、影劇院承擔(dān),主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟(jì)條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十一
近年來,縣委、縣政府充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,認(rèn)真把群眾工作擺上重要的議事日程,堅持以人為本,敢于正視問題,認(rèn)真分析社會變化帶來的各種問題,充分把握群眾各種需求的變化,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化綜治信訪維穩(wěn)工作,突出抓好各項民生工程,積極聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,維護(hù)群眾利益,有效加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的主要做法和成效
(一)創(chuàng)新信訪工作,暢通群眾訴求渠道
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效構(gòu)建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分析當(dāng)前的信訪工作動態(tài),接待上訪群眾,批示群眾來信,解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護(hù)穩(wěn)定的資源和力量,協(xié)調(diào)各職能部門,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段,合力調(diào)解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機(jī)制,較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類,開始開展分類接訪活動,按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)接訪。二是實行領(lǐng)導(dǎo)下 訪、約訪制。三是實行“首訪責(zé)任制”和“包案責(zé)任制”。四是有序推進(jìn)“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來,全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次,參與市縣鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)基層大接訪活動2場次,開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部基層大接訪活動1場次,共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來,縣、鎮(zhèn)、部門三級領(lǐng)導(dǎo)干部共1032人次參加活動,下基層接訪群眾200批458人次,上門探訪慰問192人次,包案調(diào)處209宗,下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛,有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結(jié)合,分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎(chǔ)上,全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案處理,各相關(guān)職能部門強(qiáng)化措施,較好地辦結(jié)了一批疑難信訪案件。2011年,全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共包案處理43宗民生熱點、難點問題,已辦結(jié)36宗,辦結(jié)率83.7%。難案的化解,提高了黨委政府的威信,減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次,同比下降21.2%;來訪220批617人次,同比分別下降33.7%和21.6%;越級到市上訪4批98人次,批次持平,人次下降5.8%;越級進(jìn)京到省上訪登記為“零”。
(二)加強(qiáng)綜合治理,保障群眾安居樂業(yè)
1、加強(qiáng)中心建設(shè),夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。我們按照省的要求,創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念,構(gòu)建集綜治工作、平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭,以司法所為基礎(chǔ),整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源,實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來,我們又強(qiáng)力推進(jìn)中心“兩頭延伸”,縣中心和村(居)工作站先后建立,并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機(jī)版軟件,加強(qiáng)了中心運(yùn)作的信息化管理。同時,加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名;縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,對考核達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元,保證了中心正常運(yùn)作,有效提高了中心(站)聯(lián)動工作能力和水平,使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機(jī)制。2011年,縣中心共受理各類事項467宗,已成功辦結(jié)328宗;各鎮(zhèn)、村中心(站)共受理各類事項2163宗,辦結(jié)2028宗,辦結(jié)率93.8%。各級中心(站)調(diào)解率均超過省的要求,比上年有一定程度的提高,社會反映效果良好,使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”,成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設(shè),建立訴前聯(lián)調(diào)工作室。我縣把訴前聯(lián)調(diào)作為三級平臺工作拓展的重要內(nèi)容,于去年4月在縣法院高標(biāo)準(zhǔn)建立起訴前聯(lián)調(diào)工作室,實行訴前聯(lián)調(diào)與中心(站)聯(lián)調(diào)工作的聯(lián)動,由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)(商會)等單位組成,聘請行業(yè)調(diào)解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調(diào)員,并實行交警、國土等專業(yè)調(diào)解員到聯(lián)調(diào)室集中辦公,從而形成訴前聯(lián)調(diào)、聯(lián)動工作合力,目前,訴前聯(lián)調(diào)工作室共受理各類民事糾紛案件201件,調(diào)結(jié)101件,調(diào)結(jié)率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法,調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調(diào)解個案獎勵辦法”,對基層人民調(diào)解個案,實行每成功調(diào)解一宗,縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調(diào)解、庭外調(diào)解納入個案獎勵范疇,充分調(diào)動了人民調(diào)解的積極性,使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解個案獎勵金100多萬元,激勵基層調(diào)解了大量的矛盾糾紛,起到了花小錢買大平安的作用。
4、構(gòu)建治安防控體系,加強(qiáng)群防群治建設(shè)。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊??h政府每年增撥156萬元,配備學(xué)校專職保安人員130名,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi);每年投入經(jīng)費(fèi)100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊,配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣城治安巡邏。此外,縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊,使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊,目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進(jìn)“紅袖章社區(qū)”建設(shè)。組織動員各村(居)廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范,建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊,充實群防群治隊伍。目前,全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護(hù)村隊、護(hù)廠(校)隊、保安隊等500多支4800多人,有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進(jìn)治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設(shè)。在全市率先動員社會力量,按照“政府引導(dǎo)、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路,因地制宜,不斷推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),取得了較好的社會效果。目前,全縣共籌集建設(shè)資金800多萬元,在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個,其中面向街道1011個,有效建立起以人防為基礎(chǔ)、以技防為支撐的治安防控體系。去年,全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗,制止違法犯罪43宗,為破案提供證據(jù)18次;2011年我縣可防性案件大幅度下降,破案率大幅度上升,共立刑事案件1516宗,破884宗,同比立案下降14.64%,破案上升39.21%,其中立“兩搶一盜”案件985 宗,破470宗,同比立案下降27.52%,破案上升17.21%。
(三)著力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各級惠農(nóng)政策。大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè),大力新建和整治各類水利設(shè)施,農(nóng)村飲水安全得到有效改善。加快農(nóng)村電力電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本解決了電力供應(yīng)不足問題,電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善,“農(nóng)信通”工程穩(wěn)步推進(jìn)。加快對村莊建設(shè)進(jìn)行編制規(guī)劃,推行城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,積極實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策,發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金520萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧直補(bǔ)資金3522萬元、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度,不斷完善社會保障體系建設(shè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作,2011年全縣參保人數(shù)達(dá)到245875人。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理和服務(wù)工作。2011年,全縣列支醫(yī)療救助金1033260元,資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,支出大病醫(yī)療救助金70多萬元,解決150多名大病患者治病困難,有效緩解困難群眾看病難問題。進(jìn)一步做好我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作,同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題,并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認(rèn)真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略,貧困人口基本生活得到初步保障,順利實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。扎實開展危房改造工作,2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標(biāo)任務(wù)。
3、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中,省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高,群眾生活環(huán)境大大改善。
(四)開展文化活動,提高群眾文化素質(zhì)。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園,是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮,可以顯著提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、豐富人民的精神生活,促進(jìn)了人的全面發(fā)展,可以為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作提供強(qiáng)大精神力量。近年來,我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)既拓展了新農(nóng)村的內(nèi)涵,又不斷提升著新一代農(nóng)民的素質(zhì),更使我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩,休閑文化廣場、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及,農(nóng)村精神文化元素增多,對生活的幸福感日漸提升。全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展,2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農(nóng)民對精神文化日益增長的需要,構(gòu)建和諧農(nóng)村,我縣大力推進(jìn)創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng)村文化室、舉辦農(nóng)民文化節(jié)的“三文”活動,使先進(jìn)文化進(jìn)村入戶,入心入腦?;顒娱_展后,廣大農(nóng)民開始挖掘、保護(hù)和利用本村的文化資源,紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜,內(nèi)容豐富多彩,有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等,群眾主動參與,自娛自樂,豐富群眾精神生活,為我縣精神文明建設(shè)增添新內(nèi)容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾,促進(jìn)社會和諧。
二、當(dāng)前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來,信訪權(quán)利出現(xiàn)了被濫用的趨勢,少數(shù)信訪人違反規(guī)定進(jìn)行非正常上訪,嚴(yán)重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序,影響了社會的和諧穩(wěn)定,部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權(quán)意識增強(qiáng),而法制觀念相對滯后。“信上不信下”、“信訪不信法”,把“人多力量大,大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”當(dāng)作真理,再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看,限時接返、“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”等制度還需要進(jìn)一步完善,一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接,隨接隨返”,成本很高,基層政府負(fù)擔(dān)很重,難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),政府工作人員不得不答應(yīng)上訪人一些不太合理的要求,結(jié)果是事倍功半,負(fù)效應(yīng)大,工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當(dāng)前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄,或因經(jīng)濟(jì)等各種原因沒有主動走法律程序,必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務(wù)。建立法律援助與信訪聯(lián)動機(jī)制,可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手,把信訪案件納入司法審查的范圍,是促進(jìn)信訪工作法治化的治本之舉,是改革和完善信訪工作機(jī)制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴(yán)重不足,法律援助力量薄弱,嚴(yán)重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的建議
1、完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在以黨組織為核心的各級組織建設(shè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡(luò),第一級是健全完善縣社工委,設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實行一站式受理群眾訴求,并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關(guān)的部門和單位,要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務(wù)、會做群眾工作、能代表領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場定事的人常年進(jìn)駐聯(lián)合接訪大廳;第二級是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作,提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制。疏通拓寬渠道,建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。建立完善重大決策提前介入機(jī)制,建立健全科學(xué)決策和民主管理機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)公開制度建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立健全督查督辦機(jī)制,定期不定期開展督查工作,了解民情動態(tài),檢查民情責(zé)任落實情況,強(qiáng)化督查督辦制度,建立信訪終結(jié)公示制度。優(yōu)化評價體系,建立健全考核獎懲和責(zé)任追究機(jī)制。整合信息資源,建立健全信訪工作信息匯集分析機(jī)制。加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo),探索建立違法上訪人員集中教育機(jī)制。加大資金投入,建立健全群眾工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立群眾工作專用資金,納入縣財政預(yù)算,實行專戶、??睢S?,用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達(dá)意愿渠道。實行政務(wù)公開、村務(wù)公開,逐步推行黨務(wù)公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)臵意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時反饋意見。同時要善于運(yùn)用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實真相,用正確的輿論引導(dǎo)社情民意。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十二
某市轄14個鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),共784個行政村,89萬人口,總面積1734平方公里,耕地面積120萬畝,海岸線長15公里。,預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值152億元,比上年增長16.7%;實現(xiàn)地方財政收入53000萬元,增長33%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入285億元,利稅25億元,增長35.7%和38.1%;固定資產(chǎn)投資130億元,增長41.8%;社會消費(fèi)品零售總額75億元,增長16.5%;實際利用外資1.6億美元,增長31%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額67億元,比年初增加8億元;農(nóng)民人均純收入5150元,增長15.7%。根據(jù)這次調(diào)研的內(nèi)容,我們進(jìn)行了深入調(diào)研,當(dāng)前我市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主要有八個方面。
一、農(nóng)民增收的問題
今年我市向鎮(zhèn)處財政增加補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)移支付9600多萬元,減免農(nóng)業(yè)稅及附加2808萬元,發(fā)放糧食直補(bǔ)資金710萬元,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民收入有所增加,但仍存在農(nóng)民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問題。立足某實際,我們采取了以下主要措施。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)民增收潛力。幾年來,市財政每年投入1000多萬元,對農(nóng)業(yè)重點項目進(jìn)行補(bǔ)貼,以蔬菜、果品、畜牧三大產(chǎn)業(yè)為重點,不斷加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到90%以上。今年新發(fā)展各類標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6萬畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場39個,畜牧業(yè)綜合指標(biāo)由全省的第8位上升到第6位。二是積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依托農(nóng)字號龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、包裝、儲藏等二三產(chǎn)業(yè),今年新增個體工商業(yè)戶1000多戶。引導(dǎo)鎮(zhèn)村立足自身特色,因地制宜發(fā)展家庭手工業(yè),放大傳統(tǒng)優(yōu)勢,如肖家疃木器加工、萬第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產(chǎn)業(yè)都形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,成為遠(yuǎn)近聞名的專業(yè)村。目前,全市二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)80%以上,吸納就業(yè)11.6萬人。三是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動等各方面資源,建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電維修、計算機(jī)、服裝設(shè)計、家政服務(wù)、市場營銷等行業(yè)技能,突出重點,因需施教,對農(nóng)村勞動力進(jìn)行“訂單式”和“儲備式”培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民1萬多人次,有效提高了農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質(zhì)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)一體化勞動力市場,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃,與城市就業(yè)統(tǒng)籌考慮,今年共轉(zhuǎn)移勞動力4000多人。
二、失地農(nóng)民的保障問題
失地農(nóng)民的保障問題直接關(guān)系到農(nóng)民的生存發(fā)展,受到普遍關(guān)注。我們的做法:一是完善土地征用制度。嚴(yán)格按照國家國土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定完善了征地公告制度、土地統(tǒng)一供應(yīng)制度、建設(shè)用地總量供應(yīng)控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開制度、基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度、地籍公開查詢制度、土地專項資金管理制度等各項制度。同時,嚴(yán)格依法行政,狠抓制度落實,保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進(jìn)行了集中治理整頓,及時糾正改進(jìn)了工作偏差,四類經(jīng)營性土地全部實行了“招、拍、掛”方式供地。目前,全市未發(fā)生經(jīng)營性土地使用權(quán)采取協(xié)議方式出讓和劃撥,無規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓問題。三是切實解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。結(jié)合土地市場清理整頓,對土地補(bǔ)償問題進(jìn)行了專項檢查,征地補(bǔ)償問題全部解決,有效保護(hù)了失地農(nóng)民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。主要采取三項措施:嚴(yán)格執(zhí)行土地補(bǔ)償政策,確保補(bǔ)償金足額到位;以土地租賃或土地入股的形式,使農(nóng)民得到長期利益;企業(yè)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事加工業(yè)生產(chǎn),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
三、社會穩(wěn)定和治安問題
當(dāng)前,我市社會治安局勢總體比較平穩(wěn),但入室盜竊、盜竊機(jī)動車等侵財性案件居高不下,搶劫、搶奪案件趨向暴力化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是上下聯(lián)動,齊抓共管,形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯實基礎(chǔ),城鄉(xiāng)一體,全面推進(jìn)”的原則,制定了詳細(xì)的基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務(wù)細(xì)化量化,逐級明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任。今年以來,先后投入資金180多萬元,狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學(xué)?!钡鹊湫褪痉稁庸ぷ鳎ㄆ稹捌桨步丁?、“平安濯村”、“平安鴻達(dá)”等不同層次、不同類型的基層平安示范點38個,有效帶動了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點,強(qiáng)化措施,著力構(gòu)筑嚴(yán)打整治長效機(jī)制。針對某地處交通要道,城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢復(fù)雜的特點,建立了多發(fā)性犯罪經(jīng)常打擊、重點犯罪專項打擊、混亂部位集中整治三項經(jīng)常性工作機(jī)制。今年以來,先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴(yán)打四大戰(zhàn)役,組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項斗爭11次,治安清查行動15次,組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治,組織以公安為主力的嚴(yán)打小分隊對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進(jìn)行了專業(yè)化打擊。今年以來,刑事案件同比下降17.9%,八類主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是強(qiáng)基固本,系統(tǒng)運(yùn)作,著力構(gòu)筑三防一體的社會治安防范大格局。人防,充實一線力量,加大巡邏力度,全市建立農(nóng)村治安巡邏隊、社區(qū)保安隊、護(hù)廠護(hù)校隊等各類人防組織1000多支。物防,嚴(yán)格落實居民住宅防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網(wǎng)等裝置,增加安全系數(shù)。技防,繼續(xù)推行以“四個延伸”為重點的技防建設(shè),成功研發(fā)電子地圖并投入使用,在黨政機(jī)關(guān)、金融部門、大型商場、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無線報警、視像報警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套,農(nóng)戶安裝“氣死賊”報警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止?fàn)?,著力?gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局。加大司法調(diào)解力度,堅持法律效果與政治效果、社會效果相統(tǒng)一,在鎮(zhèn)街、村居兩個層面,全面建立“人民矛盾調(diào)處中心(站)”。由鎮(zhèn)處黨委副書記任主任,配備不少于5名專職工作人員,掛牌獨立辦公,實行定期接訪、分口調(diào)處,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。對重點涉法案件全面實行“四定四包”責(zé)任制,建立健全了執(zhí)法責(zé)任查究機(jī)制,今年以來,中央、省交辦的5起涉法上訪案件,已成功結(jié)服3起。成立了由紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式,在重大節(jié)日、重大活動期間對可能發(fā)生的集體訪、越級訪、群體性事件等重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。今年以來,10個穩(wěn)定工作督導(dǎo)組先后排查出重點不穩(wěn)定問題61個。堅持重心下移、關(guān)口前移,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會議、信訪聽證、一線工作制等制度,推進(jìn)“雙教育、雙規(guī)范”,實施“綠色郵政”,信訪工作各項指標(biāo)6年來首次實現(xiàn)全部下降,其中信訪總量下降15.2%,集體訪下降31.9%,全市沒有發(fā)生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產(chǎn)生活問題
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來抓,積極構(gòu)筑最低生活保障、臨時救濟(jì)、社會互助、智力扶貧“四位一體”的社會救助幫扶體系,組織開展了多形式的救助幫扶活動,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活困難。一是擴(kuò)大救助覆蓋面。全面落實了“城鄉(xiāng)低?!闭?,按城市每人每月200元,農(nóng)村每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。二是高度重視弱勢群體救助工作。與困難群體結(jié)成幫扶對子547戶,發(fā)放慰問金120多萬元,全市“愛心捐款”達(dá)到638余萬元,比去年增加200多萬元。三是做好“三老”優(yōu)撫。針對我市老傷殘軍人、老復(fù)員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實際情況,我們克服資金困難,已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)100多萬元,為800多名“三老”優(yōu)撫對象發(fā)放了救助補(bǔ)貼。春節(jié)前,我們還將開展大規(guī)模的走訪慰問活動。
五、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善問題
一是加大對農(nóng)村的'投入。今年我們累計投入1.2億元,重點實施了村村通柏油路工程,硬化連村路560多公里,超過某建國以來硬化道路的總和;開工建設(shè)水利工程278項。二是加大對后進(jìn)村的幫扶。從全市篩選了47個后進(jìn)村,先后投入資金2860多萬元,發(fā)展公益項目和經(jīng)濟(jì)項目。
六、農(nóng)民工用工和工資問題
按照上級要求,我們集中對農(nóng)民工密集的建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)、服裝紡織、來料加工和磚瓦灰窯等重點行業(yè)進(jìn)行了專項檢查,積極處結(jié)企業(yè)用工和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,提高了農(nóng)民工的維權(quán)意識。二是加強(qiáng)檢查督促。采取巡查、抽查和舉報檢查等方法,加大日常監(jiān)督檢查力度,依法受理信訪和仲裁案件。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度。成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對春節(jié)前后這段特殊時期,制定了詳細(xì)的實施方案,確定了檢查重點。突出抓了服裝、食品加工企業(yè)及村辦企業(yè)的檢查,對企業(yè)的職工人數(shù)、工資明細(xì)表、招工手續(xù)進(jìn)行了逐一查閱,對存在問題的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。
七、城市環(huán)境和城市交通問題
堅持日常管理、綜合整治和專項整治相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,城市管理和綜合整治取得新突破。開展城市環(huán)境綜合整治,對城區(qū)重點部位進(jìn)行了兩次大規(guī)模的綜合整治活動,衛(wèi)生死角和亂貼亂畫基本清除,投資800多萬元對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面改造,新上垃圾方桶1000多個、垃圾壓縮車8輛,垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到31個,列煙臺各市區(qū)之首。亂停亂放、占道經(jīng)營得到全面整治,取締了一批非法占道市場、占道攤點和店外經(jīng)營,重點主干道新劃停車位,重要路口安裝紅綠燈,上下班人流高峰加強(qiáng)交通指揮力度,有效地緩解了市區(qū)交通壓力。對鋼材、木材等專業(yè)市場進(jìn)行整治搬遷,城市環(huán)境得到根本改觀。
八、安全和安全生產(chǎn)問題
安全和安全生產(chǎn),是一項必須常抓不懈的工作。特別是近段時間以來,我們連續(xù)召開了多次專項會議,在全市深入開展了“大排查、大整改”活動,先后對易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧等公共娛樂場開展消防安全檢查8次,檢查重點場所2101家,整改重大火災(zāi)隱患161處,發(fā)放《整改通知書》290余份。進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),按照國標(biāo)要求,在城區(qū)新裝市政消防栓200余個,有效提高了消防滅火能力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇一
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手,結(jié)合實際,周密部署、扎實工作,有計劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2010年突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn);2011年突出服務(wù)人民群眾,深入開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu);2012年突出加強(qiáng)基層組織,以“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時,堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強(qiáng)群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村,親近群眾,了解群眾表達(dá)的意愿和訴求,搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度,把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到“件件抓落實,事事有回音”。
實踐證明,堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展惠及人民,黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當(dāng)前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生,引發(fā)了一些事件,一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。
(二)統(tǒng)一群眾認(rèn)識難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下,隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強(qiáng),統(tǒng)一群眾認(rèn)識、集中群眾意見難度加大,一些政策措施在實施過程中因社會認(rèn)識不盡一致而難以得到有效的落實。
(三)調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,個體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜,容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受,甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力,使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象,也使黨和政府的形象受到損害,導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張,導(dǎo)致群眾對政府信任感的逐步缺失,從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。
(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄,同時受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響,部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導(dǎo),有理無理找政府,跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,解決群眾問題的時效性差,甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動,還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài),缺乏長效機(jī)制,不能做到經(jīng)?;⒅贫然?,所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”。
(七)個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重,以為自己“當(dāng)官”就得高高在上,對辦事群眾采取刁難的態(tài)度,有的認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可,不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后,往往因個人的利益問題,忽視民主,搞變相選舉,拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。
(八)年輕干部對民情缺少了解。當(dāng)前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,年輕干部的比例較大,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求和基本思路
尊重群眾民主精神,協(xié)調(diào)各方面力量,共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。
(二)基本思路。一是全面加強(qiáng)堅持黨的群眾路線思想教育,牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念,正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項制度,把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則,把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究,認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制,讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策,保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高群眾參與社會活動的能力和水平。
(三)如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施,都要通過機(jī)制,使決策得到充分醞釀,建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。
宣傳群眾調(diào)研報告篇二
本文目錄
群眾調(diào)研報告
群眾路線活動調(diào)研報告
學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研報告
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,深入查找在“四風(fēng)”方面的問題和不足。
調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績斐然,“五好”幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:
1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好,沒有切實做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。
2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為只是“一陣風(fēng)”,沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實“八項規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時搞“變通”,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。
3.干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識不到位,沒有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方百計找門路、跑調(diào)動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,“做一天和尚撞一天鐘”而在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買房為例,一個地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個月僅有兩千多一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性,。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,以及工作、生活中存在的以上問題,究其原因,主要有四個方面。
一是思想認(rèn)識不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點喝點玩點不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風(fēng),狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊,只要不做過頭,“對策”到位,就不會出問題。
二是考核體系不夠科學(xué),評價較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績多,潛績少,比較注重考核一個地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好,做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評價干部時,一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項,缺乏具體評價內(nèi)容,存在隨意性。評價標(biāo)準(zhǔn)共性多、個性少,不管哪個層級干部,都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考評,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把“四風(fēng)”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實。
三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求,但是,對干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等,沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時,存在缺位現(xiàn)象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。
四是激勵機(jī)制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運(yùn)用不夠,對嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣,對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球,“四風(fēng)”問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀(jì)就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。
1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實際,對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制
工作計劃
、決定重大事項時,必須充分調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過競爭實現(xiàn)減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上,予以重任。要實施“職酬并用”制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計部門要加強(qiáng)對各地、各部門經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴(yán)肅實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對經(jīng)核查屬實的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。
開展群眾路線教育實踐活動,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動,大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時,也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時,著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
4.深刻自省,找準(zhǔn)問題,對照自查。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題,緊密聯(lián)系實際,對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足,不僅要自己查,還要拓寬渠道、開門納諫,通過多種方式真正把問題找準(zhǔn)找透。二要深入剖析,切實整改。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因,對反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因,對長期存在的問題要著重從主觀上找原因,抓住問題實質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)問題,既要有長期規(guī)劃,持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題適時開展專項治理,集中力量解決。
“四風(fēng)”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心,以開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約,求真務(wù)實、一心為民,謙虛謹(jǐn)慎、以人為本,為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
群眾調(diào)研報告(2) |
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際,就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實,直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
群眾調(diào)研報告(3) |
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自學(xué)院開展群眾路線教育實踐活動以來,按照統(tǒng)一部署,辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點,把學(xué)習(xí)實踐活動作為推進(jìn)各項工作、提升服務(wù)水平的難得機(jī)遇和現(xiàn)實需要,堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊調(diào)研、邊提高,組織全體人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作,對照“四風(fēng)”存在的問題,通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析和深刻反思,對解決辦法和整改措施進(jìn)行了初步思考,現(xiàn)予報告。
伴隨著學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓(xùn)層次、工作要求的提升,辦公室工作量亦不斷攀升,工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀(jì)律、求精細(xì)、講效率”的部門精神,勤懇工作、精細(xì)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)責(zé)任、求創(chuàng)新、講奉獻(xiàn),在努力完成各項日常工作的同時,在鉆研業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)等方面狠下功夫,做到用心服務(wù)學(xué)院、服務(wù)教職工、服務(wù)學(xué)員,基本不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。
(一)文件多、會議多,牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力:全年收文1661份、發(fā)文202份、簽報81份、
合同
152份,院領(lǐng)導(dǎo)或傳閱、閱示,或?qū)徃?、審?全年黨政工作會議57余次,平均每4個工作日一次;發(fā)文質(zhì)量需進(jìn)一步提高。
原因分析:客觀上,文件分別來自總局、國務(wù)院和省委省政府市委市政府,過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學(xué)校需要研究的事項很多,例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上,我們主動思考不夠,籌劃不夠。
(二)工作調(diào)研職能還需大大加強(qiáng):缺乏服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的主動性和敏銳性。總是忙碌地疲于應(yīng)付具體事務(wù),未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光,對新情況新問題研究不深,對服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足,未能超前思考、主動謀劃,多提新點子、好點子。也沒有主動開展有針對性的充分的調(diào)查研究,想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學(xué)員中調(diào)研,了解實際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準(zhǔn)問題并深下去解剖麻雀、提出對策。
原因分析:客觀上常常是所給的寫稿時間較短,來不及充分準(zhǔn)備、開展調(diào)研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調(diào)研,做好日常積累,而是依靠看材料,看文件,憑主觀經(jīng)驗和個人思考閉門造車。
(三)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng):有同志反映公務(wù)接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題,節(jié)能減排工作都有明確制度,但是需要進(jìn)一步抓實,一些事務(wù)性管理需進(jìn)一步規(guī)范,需要時都是臨時動議、急事急辦。
原因分析:沒有成文的制度,或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時,接待的審核審批程序來不及,制度未能嚴(yán)格落實。節(jié)能減排管理辦法落實不到位,從點滴做起精神不夠。
(四)督查督辦工作力度不夠:雖然有所加強(qiáng),但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。
原因分析:客觀上,根據(jù)會議議決事項或領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件所確定的承辦事項,大多數(shù)均未明確辦結(jié)時限,影響了督查的力度。主觀上,各部門對此重視不夠,理解和配合不夠,未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高,敢抓敢管的魄力不夠,督查手段比較單一。
(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理,校園文化體系尚未形成:校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范,道路名稱指向不夠明確,不方便學(xué)員和外來人員辦事,校園物態(tài)文化建設(shè)的計劃性、全局性不夠。
原因分析:學(xué)校校園由普教改造而來,這幾年發(fā)展快、變化大,許多樓宇和庭院幾經(jīng)改造,校園整體設(shè)計性不夠。
(六)財務(wù)工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接,有時某一環(huán)節(jié)審核人不在,經(jīng)辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。
原因分析:財務(wù)部門負(fù)責(zé)同志身兼數(shù)職,時間精力不夠,難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少,客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。
(七)與其他部門橫向溝通不多不夠,上傳下達(dá)功能沒有充分發(fā)揮,信息沒有充分共享。
原因分析:由于忙于日常事務(wù),特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒,往往思維和精力上都忙于應(yīng)付工作的完成,忽視了講相關(guān)信息與其他部門進(jìn)行共享??陀^上沒有定期的溝通分享機(jī)制,往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。
(八)制度建設(shè)不夠完善規(guī)范,很多制度制定、修改過于草率,導(dǎo)致制度過于瑣碎、冗繁,有些制度之間還有抵牾之處。
原因分析:學(xué)校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展,為了保證發(fā)展的規(guī)范化,各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎(chǔ),因此出現(xiàn)了每項工作都有對應(yīng)的制度,因事設(shè)制度、因工作設(shè)制度,導(dǎo)致積累下來制度冗繁、疊加,并且互相有沖突,不利于制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行。
(一)存在問題
除了部門工作以外,辦公室在人員隊伍的學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、能力建設(shè)和黨支部建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)等方面存在很多問題,主要有:
1. 學(xué)習(xí)力不足。投入學(xué)習(xí)的時間不多,理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學(xué)校集體組織和作明確要求的各項學(xué)習(xí)活動,個人的
學(xué)習(xí)計劃
大多沒能落實。學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強(qiáng),對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不透徹,未能學(xué)以致用。一些學(xué)習(xí)制度沒有很好地堅持,存在以干代學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學(xué)得多一些,對理論原著、科學(xué)發(fā)展新知識學(xué)得少一些,缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”,理論水平、知識儲備、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)新形勢下學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的要求。
2. 創(chuàng)新力不足。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底,表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深,缺乏前瞻和遠(yuǎn)見。對一些工作機(jī)制、運(yùn)行方式的改革創(chuàng)新力度不大,思想還不那么解放,有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網(wǎng)站建設(shè)、文化建設(shè)等基礎(chǔ)比較薄弱、缺乏成熟經(jīng)驗的全新的工作領(lǐng)域,大膽探索不夠,視野和思路不夠開闊,處理棘手問題的能力不強(qiáng)。
3. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。工作中接受布置多,主動出擊少;處理問題就事論事多,全局考慮少;抓工作單槍匹馬多,協(xié)調(diào)各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力,對待矛盾和存在問題,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧,無原則退讓。站位不高,眼光不遠(yuǎn),未處理好部門工作與整體工作的關(guān)系,重要工作、緊急事務(wù)與日常事務(wù)的關(guān)系,眼前工作和基礎(chǔ)性工作、長遠(yuǎn)性工作的關(guān)系。統(tǒng)籌調(diào)動人力資源和充分挖掘潛力不夠。
4. 工作作風(fēng)還不過硬。遇到急事、要事和復(fù)雜局面時,比較急躁,沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復(fù)雜問題容易瞻前顧后,不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進(jìn)工作時,滿足于“過得去”,而不是“過得硬”,拼搏、進(jìn)取精神有時有所減退,雖然責(zé)任感較強(qiáng),但自信心不強(qiáng),主觀能動性發(fā)揮不夠。
5. 黨支部建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)相對薄弱。對于部門業(yè)務(wù)工作和加強(qiáng)思想政治建設(shè),明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學(xué)習(xí)制度未能很好地堅持,支部活動和團(tuán)隊建設(shè)活動開展得比較少。談心活動開展少,做深入細(xì)致的思想政治工作不夠,開展批評與自我批評不夠。
(二)原因分析
工作目標(biāo)不夠明確,計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放,沉穩(wěn)有余,活力不足,四平八穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹(jǐn)慎有余,膽量不足,對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進(jìn)的工作,存在畏難情緒,闖勁不足;有好人主義思想,缺乏敢抓敢管的魄力;對學(xué)習(xí)重視不夠,沒有釘子精神,不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間用于學(xué)習(xí),使自我素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學(xué)習(xí)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。對照形勢任務(wù)和學(xué)校發(fā)展的要求,分析查找自己素質(zhì)能力不適應(yīng)的方面,針對自己的短板,制定學(xué)習(xí)計劃,充分利用培訓(xùn)班資源和網(wǎng)上課堂資源開展學(xué)習(xí)。開展多種形式的部門學(xué)習(xí)活動,提倡團(tuán)隊學(xué)習(xí)和共享學(xué)習(xí),互相推薦學(xué)習(xí)材料,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)體會,結(jié)合工作中的實際需要,學(xué)得更加深入、更富實效,避免流于形式。創(chuàng)造培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會,強(qiáng)化崗位技能。
2. 加強(qiáng)黨建工作和思想建設(shè),提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實院黨委關(guān)于黨建工作的要求,抓好制度化的學(xué)習(xí)活動和談心活動,提高思想認(rèn)識,提升精神境界,培養(yǎng)好積極分子,積極發(fā)展黨員,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.進(jìn)一步解放思想,提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待,大力推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、知識更新,使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平。切實增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來,從以往成績、經(jīng)驗?zāi)J降木窒拗薪夥懦鰜恚瑥倪^時條條框框的阻礙中解放出來,努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的新思路、新舉措,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步開辟解放思想新空間,努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內(nèi)在品質(zhì)。抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新方法,努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
4. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提倡和弘揚(yáng)辦公室工作精神。建設(shè)過硬的學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng),繼續(xù)提倡和發(fā)揚(yáng)四種辦公室工作精神:一是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。工作中不分你我、內(nèi)外,協(xié)作更緊密,團(tuán)隊意識更強(qiáng);推行崗位a、b角制,做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通,大事、要事一起干,形成更加強(qiáng)大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)加班加點、任勞任怨的好傳統(tǒng),不放松、不懈怠,一如既往,樂于奉獻(xiàn)。三是精益求精的精神。充分認(rèn)識辦公室工作事關(guān)學(xué)校全局、形象、聲譽(yù),堅持對照“八個不讓”,嚴(yán)謹(jǐn)對待每一個細(xì)節(jié),做到辦事高效、管理精細(xì)、行為規(guī)范。四是開拓進(jìn)取的精神。勇于開拓,主動思考問題,積極采取措施,克難攻堅,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快發(fā)展。
群眾調(diào)研報告(4) |
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堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則,也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。在新的歷史條件下,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),對于建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢,決定了工作的特殊性和復(fù)雜性,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)特別是德的方面提出了非常高的要求,這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部工作,加強(qiáng)干部德的考察研究,努力營造良好選人用人風(fēng)氣,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,為實現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強(qiáng)有力的人才支持和組織保障。
近年來,中共xx縣委高度重視干部德的考察,積極探索“憑實績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法,努力做到三個堅持,即:堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準(zhǔn)確的掌握干部德才情況。
(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時,不斷擴(kuò)大覆蓋面,把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大參會人員范圍,不僅要求本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加推薦,同時,也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦,個別談話人數(shù)達(dá)到推薦人數(shù)的三分之二以上,廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實想法,深入細(xì)致地了解干部德的表現(xiàn)。同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的信息溝通,積極征求紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見,充分了解干部德的情況。
(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負(fù)責(zé)人的考核,把測評干部德的考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況,特別是干部群眾反映的缺點和不足,實事求是地向被考察對象反饋,了解其真實情況和原因,本著“懲前毖后、治病救人”原則,促其在今后工作中注意改進(jìn)。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果,堅持以書面形式向單位和干部本人反饋,讓干部準(zhǔn)確了解組織和群眾對自己的評價,達(dá)到觸動或激勵的效果。進(jìn)一步嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部,由縣委組織部組織相關(guān)人員對其進(jìn)行誡勉談話,提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力,工作落實不到位、干部職工不滿意等行為的,及時進(jìn)行組織處理,如:原民政局局長因年度考核時其考核結(jié)果三分之二以上人員打分為基本稱職,后經(jīng)縣委常委會議研究,將其調(diào)整為縣人民政府辦公室副主任。
(三)堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務(wù)的情況是干部德才在一定時間內(nèi)最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農(nóng)土地租憑糾紛調(diào)處中,縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應(yīng)對,始終站在黨和人民的立場上,帶著黨性、責(zé)任、良心和感情,深入膠農(nóng)家和膠農(nóng)拉家常、交朋友,向他們講政策、講法律,認(rèn)真聽取他們的合理訴求,力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚,得到膠農(nóng)的認(rèn)同和擁護(hù),努力化解了鑫元公司與膠農(nóng)之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強(qiáng),會做群眾工作,能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。
(一)干部“德”的考評機(jī)制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說,缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評價體系,考察干部“德”的有效手段不多,量化不夠、實用性不強(qiáng),評價隨意性比較大。
(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制,考察僅限于干部“工作圈”,對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多,僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上,了解比較片面,掌握干部“德”的情況不夠充分。
(三)干部“德”的綜合運(yùn)用不夠突出??疾熘袑疾鞂ο蟮墓ぷ髂芰?、實績考察硬、重視程度高,對“德”的考察軟,考察結(jié)果以偏代全,“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。
(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣,由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性,對同一個人或事的評價會有較大的差異性,對干部德的評價會作出不同的定性。
(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實施中,考察時間短,很難做到考察工作全面、深入,有的單位談話對象缺乏全面性和代表性,有時民主測評的環(huán)境不夠?qū)捤?,干部劃票時有顧慮不能真實表達(dá)自己意愿。
(三)談話對象思想上存在復(fù)雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關(guān)已,高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認(rèn)識上存在偏差,或是因利害關(guān)系顧慮,主動回避問題;有的怕影響同事關(guān)系,或是為了幫助“朋友”,夸大成績,隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復(fù)心理或為了把考察對象推出本單位,不進(jìn)行客觀評價。由于以上原因,使考察人員有時難以客觀、真實地評價干部的德。
選人用人導(dǎo)向左右著廣大領(lǐng)導(dǎo)干部努力的方向,影響著民心向背和事業(yè)成敗。實踐證明,選用一個講黨性、重品行、作表率的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以影響和帶動黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),可以引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員群眾科學(xué)發(fā)展事業(yè)和經(jīng)濟(jì);錯用一個無心干事、投機(jī)鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部,不僅于事業(yè)發(fā)展無利,而且會嚴(yán)重渙散領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,對黨的形象造成損害。因此,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作,促使全社會樹立立德、強(qiáng)德、量德、重德、監(jiān)德的良好風(fēng)尚,真正達(dá)到用好導(dǎo)向促成好風(fēng)氣,用好風(fēng)氣營造好環(huán)境的效果,全面、準(zhǔn)確地考察干部的德才表現(xiàn)。
(一)立德,建立一個考察工作機(jī)制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機(jī)制,即:一述:就是述職先述“德”;二評:就是對進(jìn)行干部“德”考察和測評;三訪:訪朋友、訪鄰里、訪家人,從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談:一必談干部履責(zé)情況,二必談危急時刻,三必談關(guān)鍵時期,四必談對待名利態(tài)度;五征求:向紀(jì)檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務(wù)往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”,對干部“德”做出科學(xué)準(zhǔn)確評價。
(二)強(qiáng)德,建設(shè)一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設(shè),特別是組織人事部門考察隊伍建設(shè)。從考察的職責(zé)、管理和培養(yǎng)等方面入手,建立健全考察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,保證考察人員基本素質(zhì),落實考察工作責(zé)任,促進(jìn)考察干部工作能力提升,逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的考察隊伍。
(三)量德,建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進(jìn)行細(xì)化“德”的評價內(nèi)容、量化“德”的評價指標(biāo),建立一個“德”的考察辦法,如:“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團(tuán)結(jié)”“宗旨觀念和服務(wù)意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責(zé)任感”、“清正廉潔”、“求真務(wù)實”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀(jì)守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關(guān)系”、“生活作風(fēng)”、“配偶子女管理”等項目?!罢瘟觥表椖靠梢赃M(jìn)一步細(xì)化為“帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”、“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“黨性觀念”等三項內(nèi)容;“講大局、講團(tuán)結(jié)”細(xì)化為“維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)”、“不搞小圈子”“發(fā)揚(yáng)民主”等三項內(nèi)容;“宗旨觀念和服務(wù)意識”細(xì)化為“聯(lián)系群眾”、“關(guān)心群眾疾苦”等兩項內(nèi)容;“生活作風(fēng)健康”細(xì)化為“對家庭負(fù)責(zé)”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內(nèi)容;“品行端正”細(xì)化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內(nèi)容。同時,要進(jìn)一步綜合評價方法,認(rèn)真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如:面對社會重大事件和急難險重的任務(wù)、抗擊風(fēng)雪、地震等自然災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情,看是否頭腦清醒、立場堅定,能否沖在一線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等與個人利益密切相關(guān)之時,通過跟蹤考察等方式,觀其言、辨其行,看是否有堅定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德??疾旄刹康牡?,要看干部對工作恪盡職守、對服務(wù)對象真誠熱情,在考察方式上,實行干部年度考核、年終測評等方式結(jié)合的方法,全面考察干部
崗位職責(zé)
履行情況,真正了解干部的真實表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德,關(guān)鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風(fēng)氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn),積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學(xué)、朋友等各方面的意見,真實地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn),對干部的德給予比較全面的評價和考察。
(四)重德,完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的,建立“平時 定期”考察模式。二是以擴(kuò)大干部“德”的考察面為目的,建立“工作圈 生活圈 社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的,設(shè)立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉,多范圍、多角度獲取素材,有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部,使考察工作更全面、更準(zhǔn)確。
(五)監(jiān)德,健全一個考察工作責(zé)任制度。一是要想法設(shè)法地提高組織部門的干部管理權(quán)威,積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步健全干部考察工作責(zé)任制,按照誰考察誰負(fù)責(zé)的原則,以制度保證考察結(jié)果的真實性。三是加大干部紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計工作力度,客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。
總之,只有通過加強(qiáng)干部德的考察,才能進(jìn)一步提高干部德的考察評價工作水平,不斷完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法,努力營造德才兼?zhèn)?,以德為先的選人用人良好風(fēng)氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質(zhì),切實增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳群眾調(diào)研報告篇三
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強(qiáng)勢推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強(qiáng),能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務(wù)前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強(qiáng)化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進(jìn)礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強(qiáng)化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊(yùn)藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補(bǔ)償安置方案的必經(jīng)程序,引導(dǎo)群眾提出合理訴求,將補(bǔ)償安置初步方案反復(fù)征求各方意見和建議,進(jìn)行綜合梳理和論證,最后形成科學(xué)合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補(bǔ)償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補(bǔ)償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認(rèn)可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進(jìn)。在征地拆遷工作中,進(jìn)行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細(xì)況、公開補(bǔ)償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補(bǔ)償情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并將戶主姓名、補(bǔ)償內(nèi)容、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及合計補(bǔ)償數(shù)額張榜公示,增強(qiáng)透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機(jī)制”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護(hù)穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強(qiáng)有力的組織保障。堅持常務(wù)副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進(jìn)展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀(jì)檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負(fù)責(zé)征地拆遷工作過程進(jìn)行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護(hù)群眾利益機(jī)制。采取多種方式,教育和引導(dǎo)人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護(hù)了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補(bǔ),充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認(rèn)定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補(bǔ)償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補(bǔ)償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?,商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進(jìn)行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達(dá)6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費(fèi),對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費(fèi)用一律減免。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進(jìn)行了行政問責(zé)。三是健全矛盾糾紛預(yù)警排查化解機(jī)制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進(jìn)一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底,及時進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細(xì)致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達(dá)100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補(bǔ)償安置方案以及“六項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”(土地、青苗、墳?zāi)拱徇w、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風(fēng)村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的實施方案,切實保護(hù)礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進(jìn)程有序推進(jìn)。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補(bǔ)償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,贏得了被拆遷戶的擁護(hù)和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機(jī),因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認(rèn)真吸取了過去補(bǔ)償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓(xùn),推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補(bǔ)償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導(dǎo)方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當(dāng)好裁判員和見證人,引導(dǎo)企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負(fù)責(zé)審查企業(yè)編制的方案報告,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復(fù),確保了方案報告的科學(xué)性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應(yīng)付向主動應(yīng)對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導(dǎo)好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴(yán)格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災(zāi)治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進(jìn)一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負(fù)責(zé)、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責(zé)明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機(jī)制。2019年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強(qiáng)征強(qiáng)拆,取得了“零越級上訪、零強(qiáng)制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾,回應(yīng)民生需求。大膽探索“土地?fù)Q保障”的機(jī)制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補(bǔ)償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓(xùn),大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠(yuǎn)生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務(wù)實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強(qiáng)了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強(qiáng)鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進(jìn)資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。群眾工作的深入開展,進(jìn)一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進(jìn)了彝良經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機(jī)制方法,以新理念適應(yīng)新形勢,以新機(jī)制應(yīng)對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學(xué)發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民生活水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當(dāng)頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟(jì)社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導(dǎo)群眾,形成社會主義新風(fēng)尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強(qiáng)化群眾觀點,認(rèn)真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進(jìn)各項工作。必須倡導(dǎo)共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇四
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村群眾文化
調(diào)研報告
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經(jīng)107°30′,北緯26°19′,地處都勻市區(qū)北郊,距市中心6公里,東與洛邦交界,南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰,西與綠茵湖辦事處接壤,北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?,F(xiàn)轄9個行政村,5個社區(qū)、1個居委會總?cè)丝?6924人,土地總面積123.20平方公里,耕地面積677公頃,目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、辦事處文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,抓創(chuàng)收,賭博打麻將之風(fēng)盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)實施綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。
3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。我國已進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊。農(nóng)村的文藝團(tuán)隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導(dǎo)向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強(qiáng)扶弱的策略,根據(jù)幅射效應(yīng),帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機(jī)制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈?BR> 二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動,經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。
三是積極邀請市文化館藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。
二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補(bǔ)貼的方式,由國有藝術(shù)院團(tuán)、影劇院承擔(dān),主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟(jì)條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇五
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高,促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū),現(xiàn)轄17個自然村,總?cè)丝?1420人,土地總面積46平方公里,耕地面積20643畝,2012年農(nóng)民人均純收入6890元,目前共建成18個文化活動站(室)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。
農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊。農(nóng)村的文藝團(tuán)隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導(dǎo)向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強(qiáng)扶弱的策略,根據(jù)幅射效應(yīng),帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機(jī)制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍?。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動,經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。三是積極邀請縣文體局藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀,以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū),位居黃河中下游分界地段,東距省會鄭州110公里,西距豫西名城三門峽90公里,南與古都洛陽毗鄰,北臨滔滔黃河,與濟(jì)源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn),228個行政村,總?cè)丝?6萬人。
調(diào)查內(nèi)容
我調(diào)查的內(nèi)容有:文化娛樂種類、文化娛樂設(shè)施、人們的文化娛樂需求。 首先,我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進(jìn)行了調(diào)查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,以及外來文化的沖擊,群眾的思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣,并且能夠很快接受,于是,聽廣播,看電視,打撲克,搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及,從而取代了看大戲,聽說書,逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當(dāng)前農(nóng)村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人,不管在村里還是自己家里,他們是文化娛樂活動組織方式和進(jìn)行內(nèi)容的主導(dǎo)者,他們的文化娛樂活動方式有:50%在家看電視,23%打撲克,20%左右搓麻將,另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人,大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲,或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體,他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏,我所調(diào)查的農(nóng)村人群里針對老年人的文化活動太少,僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基-督教,而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次,我對娛樂文化設(shè)施做了實地調(diào)查。由于新農(nóng)村建設(shè),我們這里的籃球場,門球場,臺球廳以及網(wǎng)吧等公共文化設(shè)施都一應(yīng)俱全,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,100%都有彩色電視機(jī),近80%的家庭安裝了有線電視,70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:文具店,書店,音像制品店和網(wǎng)吧等;還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材,而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動,并且組織培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干。農(nóng)民的精神文化生活得到很大改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也迅速發(fā)展,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后,我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應(yīng)的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):40%的人認(rèn)為當(dāng)前文化娛樂設(shè)施非常好,能夠滿足當(dāng)前人們的文化娛樂需求;但是仍有60%的人認(rèn)為,當(dāng)前文化娛樂設(shè)施與當(dāng)前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認(rèn)為需要建設(shè)一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室,從而更好地了解新知識,接受新信息,關(guān)注國家大事,跟隨社會節(jié)奏,以及學(xué)習(xí)更多的文化知識和農(nóng)業(yè)知識以便更好地進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。超過50%的人認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展使人們對健身也越來越關(guān)注,而當(dāng)前除了籃球、門球之外,幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設(shè)施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認(rèn)為當(dāng)前的文化娛樂設(shè)施依舊比較單調(diào),沒有一些更人性化,更貼近群眾生活的內(nèi)容,例如農(nóng)業(yè)技術(shù)站等先進(jìn)設(shè)施太少,而且已經(jīng)越來越不能滿足人們的需要。
調(diào)查結(jié)果
當(dāng)今農(nóng)村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善,農(nóng)民的文化娛樂生活變得日益豐富起來,并且很多都是主流的,積極向上的,但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風(fēng)的抬頭
在我這次調(diào)查的幾個村子里,有近50%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是小幾十元以內(nèi),并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小錢,就沒人跟你玩兒”;但是由于農(nóng)民生活的提高,賭博也變得日益盛行,“小錢”逐漸變成了“大錢”,更有甚者,輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進(jìn)入農(nóng)村這個新領(lǐng)域,這種壞風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動
由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得宗教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳播開來。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基-督教,得病可以不用打針吃藥,有主保佑,就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農(nóng)村流行,使得有些人甚至放棄工作,專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴(yán)重誤導(dǎo)了人們的思想,希望這些現(xiàn)象可以得到制止,以免再次上演邪教的悲劇。
3、農(nóng)村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督
比如我在調(diào)查鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年人大多為在校學(xué)生,他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理與指導(dǎo),使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里,勢必會影響到他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化娛樂生活熱情不高,參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?;顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認(rèn)可,并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解,使得人們無法重視起來,即對于文化娛樂活動的認(rèn)知存在很大的障礙。
5、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體,擔(dān)負(fù)著服務(wù)農(nóng)村文化的職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難,部分文化站已經(jīng)名存實亡,成了無人員、無陣地、無經(jīng)費(fèi)、無活動的“四無”文化站。其主要原因:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想意識存在偏差,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化建設(shè);重物質(zhì)利益,輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后,財政困難,對文化建設(shè)無力投入。商業(yè)改革的大潮,也導(dǎo)致農(nóng)村業(yè)余文化團(tuán)體的消滅。“公共品危機(jī)”導(dǎo)致很多農(nóng)村文化設(shè)施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況,通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的狀況基本滿意,農(nóng)村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在一些問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
個人建議
針對調(diào)查結(jié)果,我個人認(rèn)為還有很多地方需要改進(jìn),在此提出以下幾點建議:
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)
就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,健身的器材和場地,農(nóng)家電影院等。使農(nóng)民的思想得到較快發(fā)展,知識面得到更好地升華。
2、重視農(nóng)民的文化教育
上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需要,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,現(xiàn)階段主要應(yīng)抓穩(wěn)定、促提高。依靠強(qiáng)有利的政策保證,采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務(wù)中心,著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中,通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式,大力傳播先進(jìn)文化,努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當(dāng)代農(nóng)村文化新氛圍。
3、 加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作
應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,加大對農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)村的孩子能受到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,提高文化素質(zhì),這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
宣傳群眾調(diào)研報告篇六
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組,總?cè)丝?余萬人、10000余戶,共有24個黨支部,882名黨員。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排,從8月1日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全員參與,將所有機(jī)關(guān)干部分成5個小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問題集中在:
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后,中央實施農(nóng)村
“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費(fèi)用,籌款、貸款難度大,導(dǎo)致資金困難無法推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
2、 民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學(xué)難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當(dāng)前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學(xué)。三是致富受到制約。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當(dāng)前社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機(jī)關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,進(jìn)行專題調(diào)研。近年來,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板依然沒補(bǔ)齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強(qiáng);二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強(qiáng)。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,不斷整改:
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點,通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實實在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實際問題,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法,創(chuàng)新社會管理。
4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢下的群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調(diào)研報告篇七
這幾年,xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展,但是隨著經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,社會上各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,各類矛盾逐漸暴露出來,越來越多的群眾通過信訪渠道來表達(dá)訴求,集體上訪時有發(fā)生,一般由五人以上的群眾自發(fā)組織,而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向,給我縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負(fù)面影響。正確認(rèn)識和預(yù)防、處理集體上訪,對于做好新時期的信訪工作,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、關(guān)于我縣集體上訪情況匯報
(一)基本情況
根據(jù)我縣信訪局調(diào)查分析,從xx年至xx年我縣上訪情況分析是,xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5%、84%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6%、42.9%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1%、34%。從調(diào)查數(shù)據(jù)中來看,xx年集訪多且規(guī)模較大,xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少,xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加,人次比例卻在減少,集訪批次出現(xiàn)了反彈,但規(guī)??s小,從數(shù)據(jù)分析情況來看,我縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。
(二)集體信訪呈現(xiàn)出的特點分析
近年來,集體上訪已經(jīng)成為我縣信訪工作中不容忽視的問題,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大,情緒激烈
近兩年,從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看,少則幾人,多則幾十人,甚至數(shù)百人,采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看,在一定時期內(nèi),反映的問題涉及大部分人的共同利益,比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看,上訪人違反《信訪條例》行為時有發(fā)生,或沖擊、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)、占據(jù)辦公場所,或攔堵車輛、圍攻辱罵領(lǐng)導(dǎo),貼橫幅標(biāo)語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭,負(fù)面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復(fù)雜,有明顯的組織性
從我縣集體信訪的主體的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶,機(jī)關(guān)離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體;既有殘疾人等弱勢群體,又有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、復(fù)原軍人等特殊群體。從組織程度看,一些具有共同利益關(guān)系的信訪人極易產(chǎn)生共鳴,往往在極少數(shù)人召集下,通過集資、聚會等形式進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)(甚至跨區(qū)縣串聯(lián)),策劃周密,分工明確,進(jìn)退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復(fù)雜化,處理難度加大
從復(fù)雜程度看,集體信訪所反映的問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有社會矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾,還有相互交織的復(fù)雜性矛盾。從處理的難度看,集訪訴求一般情況下帶有普遍性,政策性強(qiáng),涉及歷史遺留問題以及政府無權(quán)解決的問題,處理起來難度較大。有的經(jīng)過努力可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;有的目前由于政策和體制的不健全,無法完全解決;有的看起來是局部問題,但往往涉及到政策口子,牽一發(fā)而動全身,不好輕易表態(tài);有的情況復(fù)雜,或財力、物力所限,難以處理;有的時間跨度長,涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出
從時間上看,集訪群眾專門選擇專門選擇領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經(jīng)貿(mào)活動期間或前夕,并且陷入“重訪怪圈”,實施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),部分集訪群眾對或已終結(jié)的信訪問題處置不滿,對或已被認(rèn)定為不受理的`信訪件,錯誤地認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)越大,主要領(lǐng)導(dǎo),越能解決問題”,從而反復(fù)多次集訪,以期造成聲勢和重大影響,引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視。從地點上看,集訪群眾信訪動機(jī)非常明顯,多選擇市(縣)委、市(縣)政府或其他重要公眾場所,有意制造不良影響,妨礙領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常工作的順利開展,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施加壓力,達(dá)到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因
(一)社會發(fā)展因素
1、隨著改革的不斷深入,各項改革新政策相繼出臺,有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系未能很好地統(tǒng)籌兼顧,政策體制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易導(dǎo)致集訪的發(fā)生,如:返城超齡老知青、戶口在農(nóng)村的原農(nóng)機(jī)員要求解決社保問題。
2、因體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型而帶來的利益格局調(diào)整,觸動部分人的切身利益,原有利益關(guān)系發(fā)生深刻變化,如近年來,因?qū)υl(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘請的國土、農(nóng)技、蠶桑等“八大員”進(jìn)行了清退,或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師,各種遺留問題未得到解決,致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設(shè),在土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多,也是引發(fā)群體信訪的一個原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因,如上級主管部門缺乏監(jiān)督,聽之任之,而導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職,經(jīng)營管理不善,或者是體制不順,設(shè)備老化、科技含量低而受市場經(jīng)濟(jì)沖擊等影響,使得職工的基本生活得不到保障,從而使得群眾集體上訪“點火就著”。
5、信訪法制建設(shè)的滯后,導(dǎo)致不少信訪事項難以依法處理到位,即使信訪事項已經(jīng)處理到位,但信訪行為如何終結(jié),尚無解決的好辦法,如行政機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責(zé)任等。這就導(dǎo)致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制,信訪秩序難于維持正常。
(二)行政機(jī)關(guān)的效能因素
行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到集訪事件發(fā)生的多少。
宣傳群眾調(diào)研報告篇八
1、牢固樹立群眾觀點
永遠(yuǎn)堅持群眾路線
堅決維護(hù)群眾利益
認(rèn)真做實群眾工作
2、一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去
3、進(jìn)百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心
4、發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果惠及人民
5、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織
6、組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀,群眾得實惠
7、實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益
8、“四群”聯(lián)動助推富民跨越,干群連心構(gòu)筑和諧邊疆
10、知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心
11、訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧
12、把群眾意愿作為“第一信號”,把群眾富裕作為“第一目標(biāo)”,把群眾難題做為“第一抓手”
13、民求我應(yīng)、民需我做、民難我?guī)?BR> 14、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風(fēng)、鍛煉干部、解決問題、促進(jìn)發(fā)展
15、群眾問聲我應(yīng)答、群眾來訪我接待、群眾難事我解決、群眾權(quán)益我維護(hù)
16、把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)
宣傳群眾調(diào)研報告篇九
公司關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告 按照《中國平煤神馬集團(tuán)黨委關(guān)于在全集團(tuán)黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》(中平發(fā)〔2014〕17號)的通知要求,我們按照調(diào)研提綱,結(jié)合公司實際,緊緊圍繞務(wù)實清廉開展調(diào)研活動,通過采取個別訪談、座談交流和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展調(diào)研活動,就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取黨員干部群眾意見,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在調(diào)研過程中,我們先后深入到基層單位、生產(chǎn)一線,對不同群體進(jìn)行了廣泛深入的走訪調(diào)查。首先,向基層各單位進(jìn)講述了本次調(diào)研的主要目的和意義,并進(jìn)行基本情況詢問,希望能得到廣大職工的積極配合。其次,進(jìn)行不記名問卷調(diào)查,了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象和作風(fēng)問題。最后,針對職工反映強(qiáng)烈和關(guān)心的問題,立足實際切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實實地去解難題,真正做到黨時時刻刻為群眾著想和服務(wù)。
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育活動的情況
(一)提高政治素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉意識。一方面抓領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。另一方面,充分利用《政工簡報》、電視、廣播等輿論宣傳陣地由上而下地組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平,不斷增強(qiáng)黨員干部務(wù)實清廉的思想意識。
(二)狠抓干部管理,培養(yǎng)一支務(wù)實清廉的干部隊伍。一是嚴(yán)格
按照公司有關(guān)程序做好干部的提拔任用工作,嚴(yán)把“入口關(guān)”,按照德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部優(yōu)先選拔,確保干部敬業(yè)清廉。二是加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實“八項規(guī)定”及反“四風(fēng)”要求,扎實開展作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”、“禁賭令”及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、跟班、值班的相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化黨員干部教育管理,同時拓寬載體,豐富內(nèi)容,依靠“面對面、心貼心”、“學(xué)習(xí)黨章黨史、堅定理想信念”等活動的輻射帶動作用,切實增強(qiáng)干部的服務(wù)意識。三是加強(qiáng)制度保障,制定下發(fā)了《嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項治理活動實施方案》和《關(guān)于開展作風(fēng)突出問題專項治理和監(jiān)督檢查的通知》,開展了會員卡清退工作和作風(fēng)突出問題專項治理,進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立良好的干部隊伍形象。四是從德、能、勤、績、廉各方面,對黨員干部進(jìn)行民主測評,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、自律意識和勤政敬業(yè)意識。
(三)突出清正廉潔,深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一是經(jīng)常開展廉政教育不斷線,大力宣傳“清清白白做人、干干凈凈做事”的廉潔理念,通過以正面教育引導(dǎo)為主,反面典型警示為襯相結(jié)合,做到宣傳教育的持續(xù)化、常態(tài)化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任落實,緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)的整體布局,每年都制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》,堅持每月有主題,周周有活動。三是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做表率,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭為干部職工上廉政黨課,堅持每月工資分配前及重大法定節(jié)假日期間,及時向全礦科級以上干部發(fā)送廉潔短信,做到提醒不隔月、警鐘不斷音。四是深化反腐倡廉工作,充分發(fā)揮“四員一站”、紀(jì)檢安全、效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督檢查,扎實開展“違規(guī)收受禮金禮品和截留克扣虛報冒領(lǐng)職工工資”專項治理,加大查辦“小金庫”、“戴帽工資”等違紀(jì)工作力度,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)得到持續(xù)健康發(fā)展。四是完善公司反腐倡廉工作督查機(jī)制、獎懲機(jī)制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)各級黨員干部抓反腐倡廉工作的主動性和自覺性,形成反腐倡廉整體合力。
(四)務(wù)實敬業(yè),牢固樹立群眾主體地位。我們始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,廉潔從業(yè)、務(wù)實為敬業(yè)上接受群眾監(jiān)督。一是下發(fā)《進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)的特別規(guī)定》的通知,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,抵制“四風(fēng)”,切實推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)效能,樹立黨員干部務(wù)實清廉的良好形象,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。二是針對煤炭行業(yè)的經(jīng)營形勢和壓力,從2013年以來,組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,廣大黨員干部針對公司安全生產(chǎn)過程中遇到的困難和難題,為其出謀劃策,助推公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加大困難職工幫扶力度,不斷提高幫扶標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶制度,全面實施職工幫扶計劃,及時救助困難職工家庭,幫助困難職工子女順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實效性。四是積極開展獻(xiàn)愛心活動,在公司內(nèi)成立以黨員干部為主的志愿者協(xié)會,積極開展井口送安全、青年志愿者服務(wù)等團(tuán)體活動,不斷擴(kuò)展黨員服務(wù)群眾的范圍和力度。
二、著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的問題
(一)活動存在的問題:
1、個別黨員干部群眾觀念亟需提高。一些黨員干部服務(wù)工作主動性和創(chuàng)新性不夠,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗想問題、干工作,不愿意也不善于做群眾工作。
2、推進(jìn)群眾工作制度有待健全。在聯(lián)系群眾制度方面,還未形成銜接合理、配套齊全的制度體系,缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機(jī)制。
(二)職工群眾最關(guān)注的問題:
1、井下作業(yè)環(huán)境改善問題。
2、礦區(qū)飲用水及飯菜質(zhì)量問題。
3、職工住房及子女就業(yè)問題。
4、工資待遇問題。
5、通勤車擁擠的問題。
三、下一步黨的群眾路線教育實踐活動重點和對策
不達(dá)目標(biāo)、不見實效不罷休。
(二)牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉的思想意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實清廉這個重點,樹立服務(wù)意識,找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾。引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗,找到工作的力量源泉,堅持從群眾中來、到群眾中去的路線不動搖,把深入職工群眾的實踐作為工作的動力源泉,同時,在工作中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好自身的正確定位,視職工群眾為親人、把職工群眾當(dāng)主人,始終擺正同職工群眾的關(guān)系。
(三)完善制度建設(shè),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持和完善平等協(xié)商、集體合同制度,推動公司勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護(hù)職工合法利益。二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工群眾立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
(四)著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,提高黨組織公信力,增強(qiáng)群眾滿意度。要重視和加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把公司中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把公司中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,大力推行黨員承諾制,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,激發(fā)黨員干部服務(wù)企業(yè)的熱情。
四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
(一)明確活動的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想關(guān)系根本,指導(dǎo)思想正確,就能有力地推進(jìn)活動見實效,要在指導(dǎo)思想上貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢,明確中心,從思想上引起高度重視,真正將活動開展擺上重要位置。
(二)確立科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合實際,將活動目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,確保教育實踐活動取得實效,讓活動真正融入日常實際工作當(dāng)中,將活動效應(yīng)最大化。
(三)制定務(wù)實的管理制度。教育活動要做到主題突出、任務(wù)明確、時間合理,讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效,建議制定科學(xué)詳實的管理制度,及時
總結(jié)
優(yōu)秀經(jīng)驗,不斷鞏固取得成果。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十
本文目錄
群眾調(diào)研報告范文
群眾路線活動調(diào)研報告
創(chuàng)建群眾最滿意的司法行政隊伍調(diào)研報告
關(guān)于改善農(nóng)村群眾文化生活水平的調(diào)研報告
在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大的一項重要部署,是新時期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。按照安排要求,我們對全縣社會組織通過采取問卷調(diào)查、發(fā)放訪談表、交流座談的方式進(jìn)行了黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會多元化發(fā)展步伐的加快,我縣社會組織如雨后春筍,數(shù)量不斷壯大。全縣各類社會組織遍及城鄉(xiāng),涉及社會生活多個領(lǐng)域,初步形成了層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系,社會組織逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢,社會組織在各行業(yè)發(fā)展中的組織引導(dǎo)作用也日漸突出。截至目前,我縣在民政部門登記注冊的社會組織x個(其中:社會團(tuán)體x個,民辦非企業(yè)單位x個),涉及文教、衛(wèi)生、體育、藝術(shù)、法律、信息等社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,從業(yè)人員x人。在這些社會組織中,有黨員x人,已建立黨組織x個,占社會組織總數(shù)的79%。現(xiàn)有社會組織中,有3名以下黨員的xx個,有x名以上黨員的x個,無黨員的x個。在本次黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研中,共發(fā)放調(diào)查問卷份,收回份,發(fā)放訪談表份,收回份。
二、存在問題
我縣社會組織建立和管理工作在探索中發(fā)展,在實踐中提高,情況復(fù)雜,基礎(chǔ)薄弱。新時期新形勢,社會組織發(fā)展的多元化和利益訴求的多樣化,對在社會組織中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面提出了新的要求,但就我縣社會組織在引領(lǐng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面還存在一些具體問題:
1、管理力量薄弱,規(guī)范運(yùn)行上服務(wù)程度低
我縣成立了新社會組織黨工委,具體工作由民間組織管理局承擔(dān),民管局在承擔(dān)社會組織的登記管理工作同時又要做好業(yè)務(wù)主管部門安排的其他工作,特別是去年加掛了“社會組織執(zhí)法監(jiān)察局”牌子,更需要承擔(dān)社會組織監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)工作,但在單位實名制登記過程中核崗定編,再無增加工作人員,造成目前僅有機(jī)構(gòu),卻無相應(yīng)人員編制的現(xiàn)狀,特別是受人員編制、分級管理等多種因素的制約,民管局實際上就是一個具體的業(yè)務(wù)科室,集咨詢、服務(wù)、登記、管理、執(zhí)法、監(jiān)督于一體,但又無專門登記管理人員,兼職干部沒有執(zhí)法證不具備執(zhí)法條件,這就大大削弱了管理部門對社會組織的監(jiān)督管理力度。同時各業(yè)務(wù)主管單位隨著社會組織數(shù)量的增加,大部分單位都沒有專職的社會組織管理人員,部分政府部門不愿意作為社會組織的業(yè)務(wù)主管部門,一是無利可圖,二是可能帶來風(fēng)險,很多社會組織無法登記而處于“非法狀態(tài)”,極大的限制了社會組織的發(fā)展空間,這就導(dǎo)致了黨政部門在服務(wù)社會組織準(zhǔn)入、運(yùn)行、管理、監(jiān)督上的不到位。
2、宏觀引導(dǎo)滯后,整體發(fā)展上服務(wù)能力差
到目前為止,全縣社會組織的培育發(fā)展,最關(guān)鍵的是政策層面缺乏一個實施意見,沒有形成一套健全完善的對新社會組織的規(guī)章或工作機(jī)制,沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持發(fā)展的優(yōu)惠措施、評估定級的參考標(biāo)準(zhǔn)、齊抓共管的社會環(huán)境,社會組織受多方利益因素影響,少數(shù)社會組織處于“野渡無人舟自橫”的狀態(tài)。我縣新社會組織整體規(guī)模偏小,能力偏弱,大部分行業(yè)僅能涵蓋一個局部的市場,業(yè)務(wù)主管部門也沒有制訂本單位本系統(tǒng)的社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,個別行政部門各自為政、各行其事,社會組織難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時發(fā)展存在盲目性,比如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)量較多,但活力較差,無法有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場營銷問題,部分社會組織自身制度和自律機(jī)制的不健全,群眾意識淡薄,甚至出現(xiàn)損害群眾利益的事情。再如,有些行業(yè)不斷發(fā)展,但協(xié)會卻處于空白狀態(tài),主管部門規(guī)劃指導(dǎo)的跟不上,引導(dǎo)監(jiān)管作用不凸顯。
3、黨建引領(lǐng)不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展上服務(wù)水平低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化,社會組織對政府的依賴性越來越小。部分政府部門基層黨組織對抓好社會組織黨建工作重視不夠,加之有的業(yè)務(wù)主管單位及社會組織存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,擔(dān)心開展社會組織黨建工作耗費(fèi)精力,出力不討好,片面的認(rèn)為只要不違背登記管理的相關(guān)條例和規(guī)定,工作中能遵紀(jì)守法,社會組織黨組織是否建立、黨員作用能否發(fā)揮沒有太大關(guān)系,沒有認(rèn)識到社會組織黨建工作的重要性,導(dǎo)致黨建工作難以推行。特別是一些社會力量自主舉辦的社會組織,由于經(jīng)濟(jì)薄弱,使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務(wù)上,只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,不愿拿出精力和經(jīng)費(fèi)用于開展黨建工作,擔(dān)心建立黨組織后活動多,會加重負(fù)擔(dān),加上登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門沒有相應(yīng)的管理辦法和約束機(jī)制,沒有專門黨務(wù)干部和經(jīng)費(fèi),致其出現(xiàn)疏于管理或不愿服從管理的現(xiàn)象。同時,新社會組織生產(chǎn)經(jīng)營狀況和社會活動的不穩(wěn)定性,造成黨員流動性較大,社會組織黨員以賺錢或?qū)W習(xí)、交流專業(yè)技術(shù)和知識為目的,雇傭意識、短期思想比較嚴(yán)重,加上受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,黨員世界觀、人生觀、價值觀的變化,黨員意識有所淡化,不愿參與組織活動。
三、對策建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,理順關(guān)系,在統(tǒng)一思想中深化為民認(rèn)識
首先要明確社會組織的職能定位,把社會組織發(fā)展工作納入政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和政府績效考核體系,落實一把手責(zé)任制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對社會組織的認(rèn)識,提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)社會組織發(fā)展能力的水平。通過一定的政策、措施引導(dǎo)各種社會力量興辦各類社會組織,幫助解決發(fā)展中的困難和問題,進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的積極作用。其次要創(chuàng)造條件,逐步引導(dǎo)實現(xiàn)政府與社會組織的主體、機(jī)構(gòu)、職能、人員的分開,明確政府部門與社會組織之間無行政隸屬關(guān)系,社會組織具有獨立的法人主體,及時研究解決問題,賦予社會組織本身獨立的財務(wù)核算權(quán)和自主用人權(quán),推動社會組織健康發(fā)展。第三要明確定位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的職能,相互配合,達(dá)成共識,形成合力。要加強(qiáng)管理隊伍力量,統(tǒng)籌考慮為社會組織黨工委及社會組織執(zhí)法監(jiān)察局增加人員編制,把社會組織工作經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算,為社會組織開展活動補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。同時,要逐步建立社會組織評估體系,客觀評價社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活中的作用,通過政府購買社會服務(wù)等措施,優(yōu)先解決與群眾利益最相關(guān)的問題,不斷加快社會組織發(fā)展,贏得群眾信任,提高社會認(rèn)可度。
2、搭建平臺,重點扶持,在為民服務(wù)中激發(fā)務(wù)實動力
針對目前社會組織存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不規(guī)范等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),沉下身子,多了解民情,多傾聽民意,加強(qiáng)對社會組織指導(dǎo)服務(wù)。政府層面上要在深入調(diào)研,廣泛走訪,求真務(wù)實的基礎(chǔ)上,實行重點扶持培育一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的商會、協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會,以服務(wù)群眾為根本,加快形成布局合理、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。要探索改進(jìn)管理體制,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全管理規(guī)章規(guī)定,積極探索社會組織自我管理、自我服務(wù)的新途徑,規(guī)劃建立縣級層面的“社會組織指導(dǎo)中心”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“社會組織服務(wù)中心”,為全縣社會組織管理工作搭建現(xiàn)代化公共服務(wù)平臺,并根據(jù)社會組織的現(xiàn)狀,研究制定縣級層面促進(jìn)社會組織發(fā)展的實施意見,確保各項政策貼近發(fā)展實際、貼近群眾需要,在全縣形成培育扶持社會組織發(fā)展的合力,為社會組織發(fā)展提供良好的政策和社會環(huán)境。社會組織層面要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會責(zé)任意識,強(qiáng)化自律機(jī)制和自我約束,完善議事、機(jī)構(gòu)、財務(wù)、人事等制度,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),建立社會組織內(nèi)部激勵和約束機(jī)制,以服務(wù)群眾為一切利益冊出發(fā)點,不斷發(fā)展壯大組織力量,增強(qiáng)服務(wù)社會能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、夯實基礎(chǔ),黨群聯(lián)動,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實現(xiàn)為民富民
社會組織開展黨的群眾路線教育實踐活動要立足實際,注重實效,找準(zhǔn)活動切入點,緊緊圍繞社會組織行業(yè)經(jīng)營有序、管理有力、活動有效這個中心,積極有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,維護(hù)社會組織業(yè)主和黨員利益,維護(hù)群眾利益不受損失。政府登記管理機(jī)關(guān)要規(guī)范社會組織登記管理,加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展,清理規(guī)范社會組織,鞏固社會組織黨建工作,提高黨組織組建率,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會、服務(wù)公眾、服務(wù)會員的作用。社會組織黨組織和黨員要加強(qiáng)組織建設(shè),規(guī)范各種收費(fèi)行為,及時了解黨員及會員思想動態(tài),引導(dǎo)會員依法表達(dá)合理訴求,主動排查調(diào)處化解矛盾,緊緊依靠群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,依托社會組織,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題,多為群眾辦實事辦好事,用實際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持。要選準(zhǔn)用活有效載體,以“航天先鋒”為引領(lǐng),大力推廣“三同三先”、“一線建功”黨建工作品牌,積極研究和大膽嘗試有利于加強(qiáng)社會組織黨建工作的好制度、新辦法,切實提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,激發(fā)黨組織和黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的熱情,推進(jìn)新社會組織貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際,就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實,直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
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為深入推進(jìn)人民滿意單位建設(shè)工作,司法局著眼基層、企業(yè),面向群眾,從人民群眾看得見、摸得著的小事做起,以群眾信得過、靠得住為目標(biāo),群眾滿意度明顯上升,其主要做法是:激活一個窗口,把握兩個重心,抓實三大活動,完善四項制度。
二、把握兩個重心,貼緊大局服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定兩個重心,我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調(diào)、社會參與,主動化解矛盾糾紛,集中辦理群眾訴求的工作機(jī)制,形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的“大調(diào)解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū),均成立了人民調(diào)解委員會,并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領(lǐng)域建立了2個專業(yè)的人民調(diào)解組織,極大的方便了群眾就近解決問題。同時,在全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目指派專人進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù),簽訂了40份提供無常法律服務(wù)
合同
,保障建設(shè)順利進(jìn)行。二是強(qiáng)化矛盾排查機(jī)制,加強(qiáng)與矛盾多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域單位的聯(lián)動,創(chuàng)新方式,深化矛盾排查工作,有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局,優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段,開展了專項排查工作,有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛,實現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標(biāo)。積極開展部門服務(wù)企業(yè)活動,通過現(xiàn)場調(diào)研和座談會等方式,全面了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和在生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾,幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關(guān)系等問題,為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度,今年來司法局狠抓法律援助站點建設(shè),推行村(居)法律援助聯(lián)絡(luò)員制度,完善法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺。目前,我區(qū)共設(shè)立法律援助工作站19個,專職人員5名。今年僅1至7月,就免費(fèi)提供法律咨詢280余人次,解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式,提高法制宣傳教育工作的針對性和實用性,多途徑提升法制宣傳教育實效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī),以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團(tuán)”為主體,針對社會熱點、難點和群眾最關(guān)心的問題,分片包干下到社區(qū)、村組進(jìn)行宣講,同時,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“法律大集”、農(nóng)村法制宣傳教育月等活動。五是改進(jìn)企業(yè)法律顧問的服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)律師更好的為企業(yè)服務(wù),今年我局通過法律培訓(xùn)、“法律體檢”、組建顧問團(tuán)等多項措施,督促律師深入企業(yè),多管齊下引導(dǎo)律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務(wù)。
三、抓實三大活動,主動為民服務(wù)。我局著眼基層、企業(yè),面向群眾,扎實開展三大活動,主動服務(wù)于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)先進(jìn)基層黨組織、“五個帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo),成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手掛帥任組長,其他班子成員任副組長,明確責(zé)任和分工,嚴(yán)肅紀(jì)律,專人負(fù)責(zé),大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務(wù)工作者隊伍。二是大力開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待、新要求,廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議,8月份,3名班子成員分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干警深入到轄區(qū)內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動,通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式,為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆,宣講選舉法,宣講“”規(guī)劃,宣講法律法規(guī),宣講惠民利民政策,走訪調(diào)查,征求意見,解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。圍繞“廉潔、務(wù)實、高效”這一主題,組織局機(jī)關(guān)干部深入開展“機(jī)關(guān)黨員干部帶法進(jìn)社區(qū)”、 “扶貧濟(jì)困捐資助學(xué)”活動。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新司法行政服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式和監(jiān)督機(jī)制,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”這一主題,不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和綜合處理各項事務(wù)的能力,提高工作效率,為基層群眾服務(wù),努力塑造司法行政機(jī)關(guān)良好的窗口形象。圍繞“服務(wù)與誠信”這一主題,深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律主題教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員誠信建設(shè),打牢服務(wù)為民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。
四、完善四項制度,規(guī)范行為服務(wù)。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,著力從制度上保障服務(wù),充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強(qiáng)干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性,激發(fā)內(nèi)在動力,充分發(fā)揮先鋒模范作用,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效,司法局開展“推行公開承諾制,共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式,在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,制定符合自身實際的承諾事項,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核后,制作承諾公開欄等形式,將承諾內(nèi)容、落實時限、具體責(zé)任人等予以公示,接受群眾監(jiān)督。二是實行預(yù)約服務(wù)制。著眼于解決服務(wù)渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題,健全完善服務(wù)基層體系,依托農(nóng)村調(diào)委會,廣泛開展預(yù)約服務(wù)。將機(jī)關(guān)干部沉到基層一線,通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級干部聯(lián)動,實現(xiàn)便民服務(wù)零距離,著力轉(zhuǎn)變各級干部作風(fēng)。三是建立首問責(zé)任制。為切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,實行對辦事人詢問的事項首問人負(fù)有回答或處理責(zé)任的首問責(zé)任制規(guī)定。按照“熱情接待,耐心解答,幫困你我,服務(wù)大家”的服務(wù)宗旨,熱情接待,依法辦事,并由紀(jì)檢監(jiān)察室對首問負(fù)責(zé)制的落實情況實施監(jiān)督。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。為增強(qiáng)全局工作人員事業(yè)心、責(zé)任感,不斷提高依法行政和為民服務(wù)的水平,嚴(yán)格按照有錯必糾,違規(guī)違法必究的原則,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究。堅決杜絕了公務(wù)活動和向社會服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé),辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時限要求辦理公務(wù),效能低下貽誤工作,損害司法行政干部形象或被投訴經(jīng)查證屬實等行為。
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補(bǔ)貼的方式,由國有藝術(shù)院團(tuán)、影劇院承擔(dān),主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟(jì)條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十一
近年來,縣委、縣政府充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,認(rèn)真把群眾工作擺上重要的議事日程,堅持以人為本,敢于正視問題,認(rèn)真分析社會變化帶來的各種問題,充分把握群眾各種需求的變化,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化綜治信訪維穩(wěn)工作,突出抓好各項民生工程,積極聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,維護(hù)群眾利益,有效加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的主要做法和成效
(一)創(chuàng)新信訪工作,暢通群眾訴求渠道
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效構(gòu)建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分析當(dāng)前的信訪工作動態(tài),接待上訪群眾,批示群眾來信,解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護(hù)穩(wěn)定的資源和力量,協(xié)調(diào)各職能部門,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段,合力調(diào)解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機(jī)制,較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類,開始開展分類接訪活動,按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)接訪。二是實行領(lǐng)導(dǎo)下 訪、約訪制。三是實行“首訪責(zé)任制”和“包案責(zé)任制”。四是有序推進(jìn)“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來,全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次,參與市縣鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)基層大接訪活動2場次,開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部基層大接訪活動1場次,共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來,縣、鎮(zhèn)、部門三級領(lǐng)導(dǎo)干部共1032人次參加活動,下基層接訪群眾200批458人次,上門探訪慰問192人次,包案調(diào)處209宗,下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛,有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結(jié)合,分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎(chǔ)上,全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案處理,各相關(guān)職能部門強(qiáng)化措施,較好地辦結(jié)了一批疑難信訪案件。2011年,全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共包案處理43宗民生熱點、難點問題,已辦結(jié)36宗,辦結(jié)率83.7%。難案的化解,提高了黨委政府的威信,減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次,同比下降21.2%;來訪220批617人次,同比分別下降33.7%和21.6%;越級到市上訪4批98人次,批次持平,人次下降5.8%;越級進(jìn)京到省上訪登記為“零”。
(二)加強(qiáng)綜合治理,保障群眾安居樂業(yè)
1、加強(qiáng)中心建設(shè),夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。我們按照省的要求,創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念,構(gòu)建集綜治工作、平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭,以司法所為基礎(chǔ),整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源,實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來,我們又強(qiáng)力推進(jìn)中心“兩頭延伸”,縣中心和村(居)工作站先后建立,并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機(jī)版軟件,加強(qiáng)了中心運(yùn)作的信息化管理。同時,加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名;縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,對考核達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元,保證了中心正常運(yùn)作,有效提高了中心(站)聯(lián)動工作能力和水平,使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機(jī)制。2011年,縣中心共受理各類事項467宗,已成功辦結(jié)328宗;各鎮(zhèn)、村中心(站)共受理各類事項2163宗,辦結(jié)2028宗,辦結(jié)率93.8%。各級中心(站)調(diào)解率均超過省的要求,比上年有一定程度的提高,社會反映效果良好,使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”,成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設(shè),建立訴前聯(lián)調(diào)工作室。我縣把訴前聯(lián)調(diào)作為三級平臺工作拓展的重要內(nèi)容,于去年4月在縣法院高標(biāo)準(zhǔn)建立起訴前聯(lián)調(diào)工作室,實行訴前聯(lián)調(diào)與中心(站)聯(lián)調(diào)工作的聯(lián)動,由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)(商會)等單位組成,聘請行業(yè)調(diào)解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調(diào)員,并實行交警、國土等專業(yè)調(diào)解員到聯(lián)調(diào)室集中辦公,從而形成訴前聯(lián)調(diào)、聯(lián)動工作合力,目前,訴前聯(lián)調(diào)工作室共受理各類民事糾紛案件201件,調(diào)結(jié)101件,調(diào)結(jié)率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法,調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調(diào)解個案獎勵辦法”,對基層人民調(diào)解個案,實行每成功調(diào)解一宗,縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調(diào)解、庭外調(diào)解納入個案獎勵范疇,充分調(diào)動了人民調(diào)解的積極性,使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解個案獎勵金100多萬元,激勵基層調(diào)解了大量的矛盾糾紛,起到了花小錢買大平安的作用。
4、構(gòu)建治安防控體系,加強(qiáng)群防群治建設(shè)。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊??h政府每年增撥156萬元,配備學(xué)校專職保安人員130名,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi);每年投入經(jīng)費(fèi)100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊,配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣城治安巡邏。此外,縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊,使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊,目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進(jìn)“紅袖章社區(qū)”建設(shè)。組織動員各村(居)廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范,建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊,充實群防群治隊伍。目前,全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護(hù)村隊、護(hù)廠(校)隊、保安隊等500多支4800多人,有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進(jìn)治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設(shè)。在全市率先動員社會力量,按照“政府引導(dǎo)、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路,因地制宜,不斷推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),取得了較好的社會效果。目前,全縣共籌集建設(shè)資金800多萬元,在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個,其中面向街道1011個,有效建立起以人防為基礎(chǔ)、以技防為支撐的治安防控體系。去年,全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗,制止違法犯罪43宗,為破案提供證據(jù)18次;2011年我縣可防性案件大幅度下降,破案率大幅度上升,共立刑事案件1516宗,破884宗,同比立案下降14.64%,破案上升39.21%,其中立“兩搶一盜”案件985 宗,破470宗,同比立案下降27.52%,破案上升17.21%。
(三)著力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各級惠農(nóng)政策。大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè),大力新建和整治各類水利設(shè)施,農(nóng)村飲水安全得到有效改善。加快農(nóng)村電力電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本解決了電力供應(yīng)不足問題,電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善,“農(nóng)信通”工程穩(wěn)步推進(jìn)。加快對村莊建設(shè)進(jìn)行編制規(guī)劃,推行城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,積極實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策,發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金520萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧直補(bǔ)資金3522萬元、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度,不斷完善社會保障體系建設(shè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作,2011年全縣參保人數(shù)達(dá)到245875人。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理和服務(wù)工作。2011年,全縣列支醫(yī)療救助金1033260元,資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,支出大病醫(yī)療救助金70多萬元,解決150多名大病患者治病困難,有效緩解困難群眾看病難問題。進(jìn)一步做好我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作,同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題,并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認(rèn)真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略,貧困人口基本生活得到初步保障,順利實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。扎實開展危房改造工作,2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標(biāo)任務(wù)。
3、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中,省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高,群眾生活環(huán)境大大改善。
(四)開展文化活動,提高群眾文化素質(zhì)。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園,是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮,可以顯著提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、豐富人民的精神生活,促進(jìn)了人的全面發(fā)展,可以為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作提供強(qiáng)大精神力量。近年來,我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)既拓展了新農(nóng)村的內(nèi)涵,又不斷提升著新一代農(nóng)民的素質(zhì),更使我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩,休閑文化廣場、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及,農(nóng)村精神文化元素增多,對生活的幸福感日漸提升。全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展,2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農(nóng)民對精神文化日益增長的需要,構(gòu)建和諧農(nóng)村,我縣大力推進(jìn)創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng)村文化室、舉辦農(nóng)民文化節(jié)的“三文”活動,使先進(jìn)文化進(jìn)村入戶,入心入腦?;顒娱_展后,廣大農(nóng)民開始挖掘、保護(hù)和利用本村的文化資源,紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜,內(nèi)容豐富多彩,有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等,群眾主動參與,自娛自樂,豐富群眾精神生活,為我縣精神文明建設(shè)增添新內(nèi)容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾,促進(jìn)社會和諧。
二、當(dāng)前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來,信訪權(quán)利出現(xiàn)了被濫用的趨勢,少數(shù)信訪人違反規(guī)定進(jìn)行非正常上訪,嚴(yán)重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序,影響了社會的和諧穩(wěn)定,部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權(quán)意識增強(qiáng),而法制觀念相對滯后。“信上不信下”、“信訪不信法”,把“人多力量大,大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”當(dāng)作真理,再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看,限時接返、“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”等制度還需要進(jìn)一步完善,一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接,隨接隨返”,成本很高,基層政府負(fù)擔(dān)很重,難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),政府工作人員不得不答應(yīng)上訪人一些不太合理的要求,結(jié)果是事倍功半,負(fù)效應(yīng)大,工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當(dāng)前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄,或因經(jīng)濟(jì)等各種原因沒有主動走法律程序,必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務(wù)。建立法律援助與信訪聯(lián)動機(jī)制,可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手,把信訪案件納入司法審查的范圍,是促進(jìn)信訪工作法治化的治本之舉,是改革和完善信訪工作機(jī)制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴(yán)重不足,法律援助力量薄弱,嚴(yán)重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的建議
1、完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在以黨組織為核心的各級組織建設(shè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡(luò),第一級是健全完善縣社工委,設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實行一站式受理群眾訴求,并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關(guān)的部門和單位,要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務(wù)、會做群眾工作、能代表領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場定事的人常年進(jìn)駐聯(lián)合接訪大廳;第二級是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作,提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制。疏通拓寬渠道,建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。建立完善重大決策提前介入機(jī)制,建立健全科學(xué)決策和民主管理機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)公開制度建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立健全督查督辦機(jī)制,定期不定期開展督查工作,了解民情動態(tài),檢查民情責(zé)任落實情況,強(qiáng)化督查督辦制度,建立信訪終結(jié)公示制度。優(yōu)化評價體系,建立健全考核獎懲和責(zé)任追究機(jī)制。整合信息資源,建立健全信訪工作信息匯集分析機(jī)制。加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo),探索建立違法上訪人員集中教育機(jī)制。加大資金投入,建立健全群眾工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立群眾工作專用資金,納入縣財政預(yù)算,實行專戶、??睢S?,用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達(dá)意愿渠道。實行政務(wù)公開、村務(wù)公開,逐步推行黨務(wù)公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)臵意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時反饋意見。同時要善于運(yùn)用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實真相,用正確的輿論引導(dǎo)社情民意。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十二
某市轄14個鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),共784個行政村,89萬人口,總面積1734平方公里,耕地面積120萬畝,海岸線長15公里。,預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值152億元,比上年增長16.7%;實現(xiàn)地方財政收入53000萬元,增長33%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入285億元,利稅25億元,增長35.7%和38.1%;固定資產(chǎn)投資130億元,增長41.8%;社會消費(fèi)品零售總額75億元,增長16.5%;實際利用外資1.6億美元,增長31%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額67億元,比年初增加8億元;農(nóng)民人均純收入5150元,增長15.7%。根據(jù)這次調(diào)研的內(nèi)容,我們進(jìn)行了深入調(diào)研,當(dāng)前我市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主要有八個方面。
一、農(nóng)民增收的問題
今年我市向鎮(zhèn)處財政增加補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)移支付9600多萬元,減免農(nóng)業(yè)稅及附加2808萬元,發(fā)放糧食直補(bǔ)資金710萬元,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民收入有所增加,但仍存在農(nóng)民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問題。立足某實際,我們采取了以下主要措施。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)民增收潛力。幾年來,市財政每年投入1000多萬元,對農(nóng)業(yè)重點項目進(jìn)行補(bǔ)貼,以蔬菜、果品、畜牧三大產(chǎn)業(yè)為重點,不斷加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到90%以上。今年新發(fā)展各類標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6萬畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場39個,畜牧業(yè)綜合指標(biāo)由全省的第8位上升到第6位。二是積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依托農(nóng)字號龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、包裝、儲藏等二三產(chǎn)業(yè),今年新增個體工商業(yè)戶1000多戶。引導(dǎo)鎮(zhèn)村立足自身特色,因地制宜發(fā)展家庭手工業(yè),放大傳統(tǒng)優(yōu)勢,如肖家疃木器加工、萬第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產(chǎn)業(yè)都形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,成為遠(yuǎn)近聞名的專業(yè)村。目前,全市二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)80%以上,吸納就業(yè)11.6萬人。三是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動等各方面資源,建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電維修、計算機(jī)、服裝設(shè)計、家政服務(wù)、市場營銷等行業(yè)技能,突出重點,因需施教,對農(nóng)村勞動力進(jìn)行“訂單式”和“儲備式”培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民1萬多人次,有效提高了農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質(zhì)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)一體化勞動力市場,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃,與城市就業(yè)統(tǒng)籌考慮,今年共轉(zhuǎn)移勞動力4000多人。
二、失地農(nóng)民的保障問題
失地農(nóng)民的保障問題直接關(guān)系到農(nóng)民的生存發(fā)展,受到普遍關(guān)注。我們的做法:一是完善土地征用制度。嚴(yán)格按照國家國土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定完善了征地公告制度、土地統(tǒng)一供應(yīng)制度、建設(shè)用地總量供應(yīng)控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開制度、基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度、地籍公開查詢制度、土地專項資金管理制度等各項制度。同時,嚴(yán)格依法行政,狠抓制度落實,保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進(jìn)行了集中治理整頓,及時糾正改進(jìn)了工作偏差,四類經(jīng)營性土地全部實行了“招、拍、掛”方式供地。目前,全市未發(fā)生經(jīng)營性土地使用權(quán)采取協(xié)議方式出讓和劃撥,無規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓問題。三是切實解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。結(jié)合土地市場清理整頓,對土地補(bǔ)償問題進(jìn)行了專項檢查,征地補(bǔ)償問題全部解決,有效保護(hù)了失地農(nóng)民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。主要采取三項措施:嚴(yán)格執(zhí)行土地補(bǔ)償政策,確保補(bǔ)償金足額到位;以土地租賃或土地入股的形式,使農(nóng)民得到長期利益;企業(yè)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事加工業(yè)生產(chǎn),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
三、社會穩(wěn)定和治安問題
當(dāng)前,我市社會治安局勢總體比較平穩(wěn),但入室盜竊、盜竊機(jī)動車等侵財性案件居高不下,搶劫、搶奪案件趨向暴力化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是上下聯(lián)動,齊抓共管,形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯實基礎(chǔ),城鄉(xiāng)一體,全面推進(jìn)”的原則,制定了詳細(xì)的基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務(wù)細(xì)化量化,逐級明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任。今年以來,先后投入資金180多萬元,狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學(xué)?!钡鹊湫褪痉稁庸ぷ鳎ㄆ稹捌桨步丁?、“平安濯村”、“平安鴻達(dá)”等不同層次、不同類型的基層平安示范點38個,有效帶動了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點,強(qiáng)化措施,著力構(gòu)筑嚴(yán)打整治長效機(jī)制。針對某地處交通要道,城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢復(fù)雜的特點,建立了多發(fā)性犯罪經(jīng)常打擊、重點犯罪專項打擊、混亂部位集中整治三項經(jīng)常性工作機(jī)制。今年以來,先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴(yán)打四大戰(zhàn)役,組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項斗爭11次,治安清查行動15次,組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治,組織以公安為主力的嚴(yán)打小分隊對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進(jìn)行了專業(yè)化打擊。今年以來,刑事案件同比下降17.9%,八類主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是強(qiáng)基固本,系統(tǒng)運(yùn)作,著力構(gòu)筑三防一體的社會治安防范大格局。人防,充實一線力量,加大巡邏力度,全市建立農(nóng)村治安巡邏隊、社區(qū)保安隊、護(hù)廠護(hù)校隊等各類人防組織1000多支。物防,嚴(yán)格落實居民住宅防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網(wǎng)等裝置,增加安全系數(shù)。技防,繼續(xù)推行以“四個延伸”為重點的技防建設(shè),成功研發(fā)電子地圖并投入使用,在黨政機(jī)關(guān)、金融部門、大型商場、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無線報警、視像報警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套,農(nóng)戶安裝“氣死賊”報警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止?fàn)?,著力?gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局。加大司法調(diào)解力度,堅持法律效果與政治效果、社會效果相統(tǒng)一,在鎮(zhèn)街、村居兩個層面,全面建立“人民矛盾調(diào)處中心(站)”。由鎮(zhèn)處黨委副書記任主任,配備不少于5名專職工作人員,掛牌獨立辦公,實行定期接訪、分口調(diào)處,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。對重點涉法案件全面實行“四定四包”責(zé)任制,建立健全了執(zhí)法責(zé)任查究機(jī)制,今年以來,中央、省交辦的5起涉法上訪案件,已成功結(jié)服3起。成立了由紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式,在重大節(jié)日、重大活動期間對可能發(fā)生的集體訪、越級訪、群體性事件等重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。今年以來,10個穩(wěn)定工作督導(dǎo)組先后排查出重點不穩(wěn)定問題61個。堅持重心下移、關(guān)口前移,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會議、信訪聽證、一線工作制等制度,推進(jìn)“雙教育、雙規(guī)范”,實施“綠色郵政”,信訪工作各項指標(biāo)6年來首次實現(xiàn)全部下降,其中信訪總量下降15.2%,集體訪下降31.9%,全市沒有發(fā)生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產(chǎn)生活問題
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來抓,積極構(gòu)筑最低生活保障、臨時救濟(jì)、社會互助、智力扶貧“四位一體”的社會救助幫扶體系,組織開展了多形式的救助幫扶活動,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活困難。一是擴(kuò)大救助覆蓋面。全面落實了“城鄉(xiāng)低?!闭?,按城市每人每月200元,農(nóng)村每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。二是高度重視弱勢群體救助工作。與困難群體結(jié)成幫扶對子547戶,發(fā)放慰問金120多萬元,全市“愛心捐款”達(dá)到638余萬元,比去年增加200多萬元。三是做好“三老”優(yōu)撫。針對我市老傷殘軍人、老復(fù)員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實際情況,我們克服資金困難,已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)100多萬元,為800多名“三老”優(yōu)撫對象發(fā)放了救助補(bǔ)貼。春節(jié)前,我們還將開展大規(guī)模的走訪慰問活動。
五、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善問題
一是加大對農(nóng)村的'投入。今年我們累計投入1.2億元,重點實施了村村通柏油路工程,硬化連村路560多公里,超過某建國以來硬化道路的總和;開工建設(shè)水利工程278項。二是加大對后進(jìn)村的幫扶。從全市篩選了47個后進(jìn)村,先后投入資金2860多萬元,發(fā)展公益項目和經(jīng)濟(jì)項目。
六、農(nóng)民工用工和工資問題
按照上級要求,我們集中對農(nóng)民工密集的建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)、服裝紡織、來料加工和磚瓦灰窯等重點行業(yè)進(jìn)行了專項檢查,積極處結(jié)企業(yè)用工和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,提高了農(nóng)民工的維權(quán)意識。二是加強(qiáng)檢查督促。采取巡查、抽查和舉報檢查等方法,加大日常監(jiān)督檢查力度,依法受理信訪和仲裁案件。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度。成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對春節(jié)前后這段特殊時期,制定了詳細(xì)的實施方案,確定了檢查重點。突出抓了服裝、食品加工企業(yè)及村辦企業(yè)的檢查,對企業(yè)的職工人數(shù)、工資明細(xì)表、招工手續(xù)進(jìn)行了逐一查閱,對存在問題的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。
七、城市環(huán)境和城市交通問題
堅持日常管理、綜合整治和專項整治相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,城市管理和綜合整治取得新突破。開展城市環(huán)境綜合整治,對城區(qū)重點部位進(jìn)行了兩次大規(guī)模的綜合整治活動,衛(wèi)生死角和亂貼亂畫基本清除,投資800多萬元對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面改造,新上垃圾方桶1000多個、垃圾壓縮車8輛,垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到31個,列煙臺各市區(qū)之首。亂停亂放、占道經(jīng)營得到全面整治,取締了一批非法占道市場、占道攤點和店外經(jīng)營,重點主干道新劃停車位,重要路口安裝紅綠燈,上下班人流高峰加強(qiáng)交通指揮力度,有效地緩解了市區(qū)交通壓力。對鋼材、木材等專業(yè)市場進(jìn)行整治搬遷,城市環(huán)境得到根本改觀。
八、安全和安全生產(chǎn)問題
安全和安全生產(chǎn),是一項必須常抓不懈的工作。特別是近段時間以來,我們連續(xù)召開了多次專項會議,在全市深入開展了“大排查、大整改”活動,先后對易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧等公共娛樂場開展消防安全檢查8次,檢查重點場所2101家,整改重大火災(zāi)隱患161處,發(fā)放《整改通知書》290余份。進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),按照國標(biāo)要求,在城區(qū)新裝市政消防栓200余個,有效提高了消防滅火能力。

