制定一個適應變化并能應對各種情況的方案是非常重要的。在制定方案時，我們需要與相關人員進行溝通和協(xié)調，以確保大家的利益得到最大化的滿足。接下來是一份詳細的方案制定流程，希望能對大家有所幫助。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇一
通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻。
充分認識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領導小組，由黨委書記**擔任組長，鄉(xiāng)長**、黨委委員**擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，**兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。
1、組織學習。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負責調查摸底，于每月**日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動；字數(shù)****字以內，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進行上報宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創(chuàng)新形式。恰當?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇二
為進一步貫徹落實黨的精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導，切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務
（一）加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）
（三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。（牽頭單位：組織部；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。（牽頭單位：組織部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村（街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委；責任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。（牽頭單位：政法委；責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應保盡?！薄Ｈ媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
三、實施步驟
（一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日）。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日）。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
（三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日）。
由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
（一）加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象，而是感恩的對象；
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處，而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響，新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協(xié)力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面！
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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇四
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農(nóng)村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農(nóng)民房屋建設有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關系，促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農(nóng)戶進行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農(nóng)村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農(nóng)村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農(nóng)村各項管理，加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農(nóng)村的水平。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20**年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20**年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20**年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20**)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20**0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20**)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20**年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇五
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。
（三）補齊短板，積極推進。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動，院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現(xiàn)目標。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協(xié)調機制，每季度定期召開聯(lián)席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作，嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
（一）人居環(huán)境整治
結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮(zhèn)域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業(yè)結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結合當?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為種植業(yè)結構調整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
（三）集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20-年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
（四）鄉(xiāng)風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，20-年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調，實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
（一）鎮(zhèn)包村工作組職責內容
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調機制，在常態(tài)化整治的基礎上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責，負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ谩?BR> 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇六
一、總體要求
以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；
2022年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。
——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級村黨組織達到30%以上；
2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到20xx年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。
——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟組織；
2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。
——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強；
2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。
——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化；
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農(nóng)民進入市場的重要橋梁；
培育建立一批服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上；
到20xx年，農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到xx萬家，2022年達到25萬家以上。
二、重點任務
1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。
2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地；
支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；
鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設；
探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。
3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程；
積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；
充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；
推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓；
市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；
依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農(nóng)民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農(nóng)村黨員冬訓春訓制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度，確保5年內農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓；
每個縣（市、區(qū)）依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。
7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從20xx年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務，每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站（點）建設，積極推進村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務中心建設，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度，實行服務項目認領制，組織有能力的黨員參與志愿服務，引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉經(jīng)費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村；
建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；
2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。
三、組織領導
1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調，結合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。
縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：
（6）關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單；
縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結合自身職責，明確任務目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：
（8）加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。
3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；
對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇七
根據(jù)全市“組織體系建設三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：
堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務聯(lián)促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結對幫扶、以強扶弱，實現(xiàn)結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運轉高效的村級班子，有一支高素質的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業(yè)務水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式，加強學習交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達標等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，指導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現(xiàn)場說法”，學習先進經(jīng)驗，提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯(lián)動。強化黨建引領，按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路，建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強村弱村黨組織書記交流掛職，選派強村干部到弱村擔任黨建指導員，選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設的經(jīng)驗做法復制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。
4.村級事務聯(lián)促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等方面的經(jīng)驗做法，進一步完善村規(guī)民約，加強村級治理，促進鄉(xiāng)風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務機制，結合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想，加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負責，認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。
各結對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求，提前與結對村黨組織溝通意見，協(xié)調解決具體問題，明確工作責任，確保結對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進，檢視反思，看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認可，從中發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經(jīng)驗，全面推進各項工作，并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系，農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農(nóng)綜合服務體系，充分整合各類為農(nóng)服務資源，有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營服務網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺，建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。
（一）加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心?？h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。
（二）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺，強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
（三）四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織，組織農(nóng)民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
（一）打造各類托管服務中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。
（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作，構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規(guī)?；?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸，服務內容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系，提升服務質量。
（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術，引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務；引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合，加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
（一）加強系統(tǒng)內部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務品牌。
（二）加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源，推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務的競爭力。
（三）加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認識，全力推進。
（）加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。
（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農(nóng)戶的能力。
（三）加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。
（四）加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系?？h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
【篇二】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1．全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）
（三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1．加強基層黨組織建設。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1．改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）
3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯１M保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．促進農(nóng)村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強組織領導。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
【篇三】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
2021年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足實際，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質增效，推動產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產(chǎn)業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板，夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比，全面推進高標準農(nóng)田項目建設，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動，抓實農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經(jīng)費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農(nóng)村建房管理，強化規(guī)劃引領，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力?；馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結合農(nóng)村實際，采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式，不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農(nóng)村基層黨建。堅定不移強化黨對農(nóng)村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農(nóng)村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發(fā)展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求，創(chuàng)新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
【篇四】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
流轉指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進xx建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。
專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
【篇五】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《平度市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制實施辦法（試行）》《平度市鄉(xiāng)村振興工作領導小組成員單位向市委市政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況工作制度（試行）》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本工作方案。
云山鎮(zhèn)將切實按照市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足鎮(zhèn)情實際，堅持問題導向，突出抓重點、補短板、強弱項，全力推進鄉(xiāng)村振興。
1、堅持以產(chǎn)業(yè)振興為引領，充分發(fā)揮大櫻桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是積極擴展大櫻桃產(chǎn)業(yè)，形成完整的大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈。推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設，打造大櫻桃育苗基地；引進大櫻桃深加工企業(yè)、發(fā)展大櫻桃旅游采摘業(yè)、發(fā)掘大櫻桃旅游文化產(chǎn)品等。二是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)建設。大力培育新型經(jīng)營主體，充分利用鎮(zhèn)級電商服務中心，聘請電商專家開展培訓，計劃舉辦培訓班12期，培訓人數(shù)2500人；加快推動青島云歸農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司投資的電商產(chǎn)業(yè)綜合體項目落地；全力推進物流體系建設，計劃引進1個倉儲物流項目落戶鐵嶺莊大櫻桃交易市場周邊，以農(nóng)村淘寶、郵政村級服務站為主體，與順豐、“三通一達”等知名物流企業(yè)合作，逐步構建起適應當?shù)仉娚贪l(fā)展的物流配送體系；加大“云山謠·櫻桃盞”云山果品品牌的宣傳力度，增強品牌知名度與影響力，發(fā)展冷鏈物流、深加工等電商配套產(chǎn)業(yè)，以線上銷售帶動線下旅游采摘業(yè)發(fā)展，最大化發(fā)揮大櫻桃優(yōu)勢資源，實現(xiàn)大櫻桃產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
2、堅持以生態(tài)振興為重點，凸顯云山鎮(zhèn)地理環(huán)境特色。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游。結合“一山·一觀·一樹·一谷”自然人文特色，統(tǒng)籌開發(fā)觀光旅游、休閑康養(yǎng)，繼續(xù)打造設計2條旅游采摘線路、推進嶺上潤禾田園綜合體項目建設，積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。二是推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設，新增對外營業(yè)場館5個。三是推進“云山三寶精品民宿”項目建設，確保民宿間與游客服務中心于6月正式營業(yè)。四是加快美麗鄉(xiāng)村建設。11月份完成河岔村美麗鄉(xiāng)村示范村建設。五是做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動，提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng)，營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動，持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動，摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀，制定治理方案。
3、堅持以文化振興為靈魂，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一方面，積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動態(tài)，挖掘2個鄉(xiāng)村振興典型人物事例；推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，進一步提升干部群眾道德素質；積極組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實踐活動；著力打造2個孝道文化村；以“崇德尚文，孝美平度”為主題，定期組織傳統(tǒng)文化講座學習，形成良好村風民風。另一方面，始終把移風易俗作為精神文明建設的重要內容來抓。大力宣傳移風易俗新風尚，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。加大專項治理的同時，大力發(fā)展群眾性文化事業(yè)，用先進文化占領鄉(xiāng)村的思想陣地。
4、堅持以組織振興為保障，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓實基層黨組織規(guī)范化建設。結合“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng)，全面開展基層黨組織評星定級工作，強化軟弱渙散村黨組織整頓轉化，全面打造“五個好”黨支部；創(chuàng)新推進“民主議事+”形式，抓實“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會及民主評議黨員”等制度落實，增強基層黨組織凝聚力；在挖掘典型亮點上下功夫，結合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作，把敢擔當、善作為、想做事的人用起來，分類選樹一批先進典型人物，高標準打造農(nóng)村黨建示范點及鎮(zhèn)域黨建品牌，突出典型示范引領作用。
二是抓實黨員干部隊伍建設。堅持完善黨委書記、班子成員、管區(qū)書記、農(nóng)村黨組織書記四級黨建責任制，切實增強責任意識；充分利用市鎮(zhèn)兩級黨校、莊戶學院，堅持請進來、走出去，切實增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力；完善農(nóng)村干部引咎辭職制度和后備干部培養(yǎng)機制，為鄉(xiāng)村振興提供堅強人才保障；立足黨員精細化管理，積極推行量化考核制度，打造服務平臺，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。三是抓實農(nóng)村集體經(jīng)濟增收。堅持“抓書記、書記抓”的黨建工作體制，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟列入黨委書記抓基層黨建重點工作項目，與村干部補貼直接掛鉤，進一步壓實責任；加大管區(qū)黨委建設，通過黨委選派、部門幫包等壯大駐村幫扶工作隊伍；抓好資金代管、村級財務預決算、資產(chǎn)處置等工作，加大對村務公開及重大事項程序的監(jiān)督，增強村級財務透明度；堅持開源節(jié)流并舉，盤活村莊資源，搞活村莊經(jīng)濟。四是抓實村規(guī)民約制度建設。積極引導各村結合實際建立完善村規(guī)民約制度，不斷提高村莊的自我管理、自我監(jiān)督水平；立足“一定兩議三監(jiān)督”制度，通過組織包村干部入村與民主議事會集中宣傳相結合的方式，營造人人參與村規(guī)民約制定和人人遵守村規(guī)民約的良好輿論氛圍；以點帶面樹典型。挖掘已有自行建立并遵守的獎懲措施的優(yōu)秀村莊，培育不同層次、各具特色、富有影響力的先進典型，發(fā)揮示范導向作用。
5、堅持以人才振興為支撐，加強人才培育與引進。利用好市里出臺的“智匯平度”12條人才政策，強化“雁歸工程”實施措施，積極開展人才振興工作。全力留住年輕一代，給予青年農(nóng)民、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導、鼓勵和全方位的支持，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺，大力支持本地年輕人、能人發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進三產(chǎn)整合，并建立長效機制而常抓不懈；抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓和跟蹤服務指導，持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務，探索多樣化人才培養(yǎng)模式，推進“莊戶學院”建設，培育本地優(yōu)秀人才，積蓄鄉(xiāng)村振興發(fā)展力量。
（一）工作部署階段（2月底前完成）
1、召開會議、成立相關機構。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，抽調中堅力量組建鄉(xiāng)村振興工作辦公室，專職開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項日常工作，指導各村、社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展。召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作會議，部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案。
2、制定工作方案計劃。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案，明確總體思路、目標任務和工作重點。
3、加強宣傳動員。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會各界的作用，通過開展調研、座談會等形式廣納群言，群策群力，形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。
（二）實施推進階段（2月底至12月底）
成立五大振興工作組專責分類分項推進，形成工作合力。
1、產(chǎn)業(yè)振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：企業(yè)中心
工作內容：
（1）推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設。2月份完成項目規(guī)劃，3月份完成育苗大棚改造及22座育苗大棚的上膜工作，積極與北京京能新能源有限公司的洽談，并與發(fā)改部門對接，爭取光伏項目能夠落戶。
（2）推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)項目建設。1-3月份進行項目整體的規(guī)劃設計及運營模式論證。
（3）推動嶺上潤禾田園綜合體建設。加大對該項目的扶持力度，積極爭取上級有關鄉(xiāng)村振興方面的政策，完善玻璃溫室大棚內相關配套設施，加快投入開發(fā)生態(tài)農(nóng)家宴及休閑垂釣等旅游項目。
2、人才振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：黨建辦、企業(yè)中心
工作內容：
（1）推進“莊戶學院”建設。抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓和跟蹤服務指導，持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務，為鎮(zhèn)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務。
（2）挖掘和樹立2個人才振興典型，發(fā)揮宣傳帶動作用，強化全鎮(zhèn)人才隊伍建設，不斷壯大農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才等人才隊伍。
3、文化振興工作組
組?長：-
副組長：-
成員單位：宣傳辦、文化站
工作內容：
（1）深入開展正面宣傳活動，積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動態(tài)。
（2）組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實踐活動。
（3）打造2個孝道文化村。以“崇德尚文，孝美平度”為主題，繪制文化墻，建設農(nóng)家書屋及文化廣場，形成獨具特色的文化教育培訓制度，定期組織傳統(tǒng)文化講座學習，提高村民的道德素質，形成良好村風民風。
4、生態(tài)振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：美麗辦、鎮(zhèn)村辦
工作內容：
（1）加快美麗鄉(xiāng)村建設。11月份完成河岔美麗鄉(xiāng)村建設。
（2）積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。
（3）推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設，新增對外營業(yè)場館5個。
（4）做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動，提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng)，營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動，持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動，摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀，制定治理方案。
5、組織振興工作組
組?長：-
副組長：-
成員單位：黨建辦、黨政辦
工作內容：
（1）開展基層黨組織評星定級工作，完成軟弱渙散村黨組織的整頓轉化，打造4個“五星級”黨支部。
（2）推進黨建制度落實，重點圍繞“三會一課”“主題黨日”“組織生活會及民主評議黨員”等制度，開展業(yè)務培訓、督查通報，配齊配全記錄簿等硬件。
（3）深入挖掘典型亮點，結合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作，分類選樹一批先進典型人物，高標準打造農(nóng)村黨建示范點3個，突出典型示范引領作用。
（4）深入推進基層黨員干部素質提升工程，開展專題培訓不少于10次；集中解決21個村莊無后備干部問題；結合“主題黨日”，定期開展黨員志愿服務。
（三）中期評估階段（7月底前）
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務落實情況進行中期評估，查擺問題，尋找對策，形成評估工作報告，指導下步工作開展。
（四）檢查驗收階段（12月底前）
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務落實情況進行全面驗收，形成工作報告。
篩選確定6個重點項目作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐，具體項目見附表。
（一）加強組織領導保障。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作體制。成立鄉(xiāng)村振興工作辦公室，并對工作人員抓好培訓，盡快投入到工作當中。
（二）加強規(guī)劃引領保障。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案，明確總體思路、目標任務和工作重點，加強與市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相關規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接。
（三）加強政策資金保障。積極對接上級職能部門，爭取資金、土地手續(xù)辦理等方面的政策支持。
（四）加強輿論宣傳保障。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會各界的作用，通過開展調研、座談會等形式廣納群言，群策群力，形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。
（五）加強運行機制保障。認真研究學習鄉(xiāng)村振興政策，對鄉(xiāng)村振興有了更明確更清晰的認識，積極落實上級要求，明確責任，強化擔當。
【篇六】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇九
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅攸c調研以下方面內容：
1.精準扶貧工作情況；
2.村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況；
3.農(nóng)村基層組織建設及鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設情況；
4.我縣大中型農(nóng)業(yè)項目建設及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況；
6.休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況；
8.鄉(xiāng)村基礎設施建設情況；
9.生態(tài)文明建設，小城鎮(zhèn)建設、特色小鎮(zhèn)建設；
10.農(nóng)村精神文明建設情況；
11.其他涉及鄉(xiāng)村振興的意見、建議。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質為核心，實現(xiàn)構建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預警監(jiān)測體系，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領導為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制，按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序，并根據(jù)風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領導
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結合寅寺鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
(二）主要目標
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，完善基礎設施和后續(xù)管護，進一步提高公共服務能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項目方案，增加項目儲備，積極爭取項目資金。深刻認識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎設施和公共服務實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側結構更趨合理，生態(tài)建設、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點項目全面展開，形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風文明更加進步，集體經(jīng)濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成，并形成長效管護機制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風文明程度進一步提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則
堅持黨建引領。切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，實施基層黨組織帶富引領工程，夯實黨建基礎，抓好骨干隊伍建設，提升基層黨建水平，引領鄉(xiāng)村全面振興。
堅持生態(tài)優(yōu)先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進“三生三美”融合發(fā)展。
堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補什么，科學規(guī)劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)基礎設施共享共建、提檔升級，促進基本公共服務普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅持轉移發(fā)展，推進公民待遇城鄉(xiāng)一體化進程，形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。
堅持突出特色。結合各村實際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和民俗特點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進人與自然和諧發(fā)展。
堅持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調動其建設美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強鄉(xiāng)村振興內生動力。
（一）持續(xù)推進農(nóng)村供給側結構性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、加速推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，強化用途管制，加強永久基本農(nóng)田建設，建立健全耕地保護補償和激勵機制，加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植，建立有機韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程，2018年在小樓、馬口試點，村民以土地入股，村集體運營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證，盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農(nóng)用地政策，支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施、休閑旅游等設施建設，嚴禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進標準化生產(chǎn)，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提高附加值，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強產(chǎn)品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設優(yōu)質特色食品標準化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設政策支持體系。
（二）著力推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。
1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護投入補償機制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，全面推行河長制，實施水系綜合整治，加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調查，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響，制定整改措施。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴格畜禽養(yǎng)殖場建設項目的環(huán)評審批，新建、改建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確?！耙荒晏針藬U面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度，推進農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設施進行處理；離駐地較遠且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結合的建設模式，推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標識、公共照明等公用設施，提升農(nóng)村建筑風貌，突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護公共環(huán)境責任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進鄉(xiāng)村文明進步。
1．加強農(nóng)村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮(zhèn)加強農(nóng)村精神文明建設的實施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強農(nóng)，補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強化認知認同，弘揚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風”活動，破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養(yǎng)厚葬之風，推進移風易俗。開展家風家訓教育活動，弘揚時代新風，讓鄉(xiāng)風民風美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進“四德工程”建設，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚傳統(tǒng)文化。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術轉化，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點打造特色品牌，挖掘民俗風情，豐富文化內涵上下功夫，加強自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術名片，推進文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設，支持文化大院、業(yè)余社團等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設施服務文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1．加強農(nóng)村基層黨組織建設。一是強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求，堅持“四議兩公開”制度，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織領頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強黨員教育監(jiān)督管理，實行村級小微權力清單制度，建立村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制，健全自治有效、服務完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負。3．推進農(nóng)村法治建設。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。堅持學用結合、普治并舉，推進“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調解室，落實完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務團隊、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進平安智慧鄉(xiāng)村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，深入實施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應用機制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設幸福美麗家園
1．落實教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，逐步提高生均公用經(jīng)費標準，擴大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務教育學段教師農(nóng)村學校服務期制度，使城鄉(xiāng)之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農(nóng)村學校適當傾斜。落實縣域統(tǒng)一的義務教育崗位結構比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓政策，向農(nóng)村學校適當傾斜。2．完善農(nóng)村基礎設施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網(wǎng)等基礎設施建設。二是加強“四好農(nóng)村路”建設，實施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網(wǎng)絡建設，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補貼機制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護力度，切實提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡進村入戶，擴大4g無線網(wǎng)絡覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡布局和商用進程。五是著力加強農(nóng)村基礎設施后期管護工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施管理維護辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護體系，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，實行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進一步鞏固基礎設施建設成果。3．加強農(nóng)村健康建設。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化。二是倡導優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃，改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動，統(tǒng)籌推進健康促進社區(qū)、健康促進學校、健康促進醫(yī)院、健康促進機關等各項重點創(chuàng)建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制。全面落實被征地農(nóng)民社會保障資金，實行“先保后征”政策。二是建設新型養(yǎng)老服務體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點推進醫(yī)養(yǎng)結合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式，集中建設若干處村級敬老院，完善服務設施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務機構，積極穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構社會化改革。5．多措并舉促進農(nóng)民增收。一是結合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機服務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強化職業(yè)技能就業(yè)培訓，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實相關惠農(nóng)惠民政策，增加轉移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
（六）全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，提高脫貧質量
1．嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準，既不降低標準，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅節(jié)奏進度，2018年基本完成脫貧攻堅任務，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，提高扶貧資金使用精準度，脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合，激發(fā)貧困人口內生動力，提高素質能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實現(xiàn)外部幫扶與內生動力的“雙輪驅動”。
（一）科學編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領，聘請濟寧規(guī)劃設計研究院對村莊進行規(guī)劃設計，結合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)建設、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴格規(guī)劃審批，強化規(guī)劃執(zhí)行。
（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎。與濟寧市高級職業(yè)學校進行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實訓基地，支持基地承擔科研項目，優(yōu)先提供科研條件，實現(xiàn)按需培訓，提高培訓質量。
（三）促進新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍。實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導村內老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，實現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵引導社會各界投身鄉(xiāng)村建設。制定有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢，調動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
（四）發(fā)揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內資金整合，推進行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉(xiāng)村基礎設施建設。依法加快推進涉農(nóng)政府性基金運營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（一）成立組織機構。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調度和統(tǒng)籌協(xié)調。各村要成立相應的領導機構，制定實施方案，組織實施好本村鄉(xiāng)村振興推進工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府
報告
工作推進情況。
（二）強化責任擔當。鎮(zhèn)黨政主要領導是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責任人，鎮(zhèn)主要領導要當好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能，切實發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門按照職責分工，加強協(xié)同配合，整合資金項目，共同推進鄉(xiāng)村振興工作。
（三）嚴格督查考核。將推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領導班子年度績效考核，并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委、辦公室組成聯(lián)合督導工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風及腐敗問題，確保建設資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十二
按照調研通知要求，現(xiàn)將我縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境治理等工作有關情況作以匯報。
一、經(jīng)濟社會發(fā)展概況
林甸縣幅員面積3503平方公里，下轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個林牧葦場，83個行政村，549個自然屯，總人口27萬人，其中農(nóng)村人口20.5萬人。全縣耕地230.5萬畝、草原152萬畝、蘆葦34.2萬畝。境內有天然濕地69.7萬畝，是國家扎龍自然保護區(qū)重要組成部分。地熱資源豐富，靜態(tài)儲量達1810億立方米，屬國內特大型中低溫地熱田，是全國首個獲得國土部授牌的“中國溫泉之鄉(xiāng)”。
近年來，我縣堅持抓扶貧、上項目、調結構、惠民生，全力構筑跨越振興發(fā)展新優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。20_年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.17億元、地方財政收入3.28億元，同比分別增長9.4%和4.79%;完成固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長2.3%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.2億元，同比增長9.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)17503元和8591元，同比分別增長6.4%和12.8%。
20_年，投入9082.7萬元，改造農(nóng)村危房9251戶，其中改造建檔立卡貧困戶危房1258戶，除動態(tài)調整后新增6戶外，全縣貧困戶全部住上了“安全房”。三年來，累計投入危房改造補助資金2.4億元，改造農(nóng)村危房19756戶，占農(nóng)村有人居住存量危房的93.1%。220_，投入3.34億元，實施農(nóng)村道路硬化工程476.2公里，其中，貧困村道路351.9公里，農(nóng)村道路環(huán)境明顯改觀。此外，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡、廣播電視、文化活動場所等基礎設施建設提前達到國家脫貧退出驗收標準。扶貧政策落地見效。累計發(fā)放“雨露計劃”各類教育扶貧政策資助資金383.5萬元，資助貧困學生5706人次。減免墊付醫(yī)療費用1360萬元，受益貧困人口7064人次，貧困人口醫(yī)療保險參保率、家庭醫(yī)生簽約率均達到100%。縣財政投入123.6萬元，按照醫(yī)療保險參保繳費60%比例，給予貧困人口繳費補貼(即個人繳納104元，政府資助156元);投入254.1萬元，為貧困人口購買個人補充醫(yī)療保險，在扣除“三重醫(yī)療保障”后，報銷比例最高可達90%以上。符合條件貧困人口全部納入低保范圍，做到應保盡保。
——鄉(xiāng)村振興有序實施。20_年，按照市委、市政府總體部署，我縣積極推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接，累計統(tǒng)籌資金11600萬元(市投4000萬元、縣投5046萬元、鄉(xiāng)村自籌2554萬元)，在鶴鳴湖鎮(zhèn)、宏偉鄉(xiāng)兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工程。其中，投入3168萬元，實施秸稈綜合利用、水田開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目5個，有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入8432萬元，實施基礎設施項目28個，配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設備14臺，硬化村屯道路108.3公里，綠化村屯26個、栽植樹木6.9萬株，安裝路燈244盞、藝術圍欄4.2萬延長米，鋪裝人行道1.9萬平方米，硬化排水溝1.2萬延長米，改造室內廁所67個，組建了村屯保潔隊伍，購置了保潔設備，村容村貌得到有效改觀。
——產(chǎn)業(yè)質效穩(wěn)步提升。20_年，立足產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出項目引領，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實優(yōu)質玉米100萬畝，新增水田2萬畝(總量38.7萬畝)、大豆6.9萬畝(總量29.36萬畝)，雜糧雜豆等經(jīng)濟作物及飼草飼料作物種植規(guī)模達51萬畝，種植結構不斷優(yōu)化，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)98.25萬噸。鞏固提升畜牧業(yè)，奶牛規(guī)模牧場達31處，存欄奶牛5.6萬頭，規(guī)模牧場數(shù)量、交售商品奶量及鮮奶質量位居全省前列。林甸牧原年出欄300萬頭生豬養(yǎng)殖項目一期、樂爾年加工1000萬只肉兔項目建成投入運營。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)增加值13.2億元，占農(nóng)業(yè)增加值的51.8%。加快產(chǎn)業(yè)項目建設。新建續(xù)建500萬元以上產(chǎn)業(yè)項目19個，建成投產(chǎn)15個;引進匯恒鮮食玉米深加工及速凍果蔬等項目20個，總簽約額62.25億元，實際到位資金28.13億元;發(fā)展總部經(jīng)濟29家，實現(xiàn)稅金2249萬元;規(guī)上企業(yè)達到11家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3.38億元，同比增長50.8%;規(guī)劃投資1.5億元，啟動園區(qū)道路、電力、排水、供熱等基礎建設，園區(qū)承載能力不斷提升，入駐項目14個。持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以溫泉旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)，建成4a級景區(qū)4個，20_年接待涉旅游客280萬人次，實現(xiàn)收入13.6億元，同比分別增長29.1%和55.6%，其中：接待溫泉游客175.23萬人次，實現(xiàn)收入3.06億元;接待俄羅斯游客1.92萬人次，實現(xiàn)收入5683萬元。電商產(chǎn)業(yè)園投入運營，建成村級服務網(wǎng)點67個，實現(xiàn)交易額3303萬元。
——民生事業(yè)持續(xù)改善。我們始終把改善民生放在各項工作的首位，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。落實基礎保障。20_年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1705人，職工“五險”擴面3933人;完成城鎮(zhèn)低保復查4244戶4639人，清查后城鎮(zhèn)低保940戶1417人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各類救助資金3814萬元;完成重度殘疾人類別等級重新審核工作，發(fā)放殘疾人“兩項”補貼397萬元。發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。20_年，投入3532萬元，實施義務教育均衡發(fā)展項目25個，全力以赴迎“國檢”;完成縣婦幼保健院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目，城鄉(xiāng)醫(yī)療診療能力有效增強，通過全國基層中醫(yī)藥先進單位和黑龍江省慢性病綜合防控示范區(qū)復審;建設基層文體廣場25處、全民健身場地2處，林甸龍江劇藝術中心獲評全國優(yōu)秀基層院團。保障基本民生。投資3232.2萬元，完成城鎮(zhèn)自來水廠升級改造，新建改建城區(qū)供水管網(wǎng)130公里，自來水水質不優(yōu)、供水時間不足等問題得到有效解決。
二、20_年重點工作安排
20_年，我們將認真貫徹落實中央、省、市工作部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)項目建設，著力保障改善民生，積極助力大慶爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會全面振興全方位振興新局面。
(一)補齊脫貧短板，決戰(zhàn)脫貧攻堅。20_年是我縣“脫貧摘帽年”，我們將嚴格按照中央省市關于脫貧攻堅的總體部署，對照“兩不愁三保障”、“三通三有”等脫貧退出標準，進一步查缺補漏，鞏固和擴大脫貧成果，堅決完成戶退出、村出列、縣摘帽目標。計劃剩余10個貧困村全部出列，1068戶2248人實現(xiàn)脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至0.82%。一是繼續(xù)推進“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，多元增收促脫貧。向“穩(wěn)產(chǎn)田”要效益。依托匯恒鮮食玉米、昌林木耳等產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展鮮食玉米、吊袋木耳等種植基地，擴大貧困戶訂單種植促增收。向“特色養(yǎng)殖”要效益。對剩余1449戶貧困戶實施“托牛入場”扶貧，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。支持貧困戶參與肉兔養(yǎng)殖，發(fā)展膠原驢養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益促增收。向“穩(wěn)定就業(yè)”要效益。加強技術培訓，拓寬用工渠道，通過設立光伏扶貧電站維護、村屯保潔員等公益崗，積極穩(wěn)定就業(yè)促增收。向“多種經(jīng)營”要效益。積極發(fā)展粘豆包、大煎餅等傳統(tǒng)加工業(yè)，擴大庭院果蔬種植和獅白鵝養(yǎng)殖規(guī)模，依托電商平臺，拓寬營銷渠道促增收。二是鞏固提升基礎設施，補齊短板促脫貧。深入開展“回頭看”、補短板。加快貧困村道路建設，計劃硬化貧困村村組內道路215.6公里，打通脫貧攻堅“最后一公里”。完成新增建檔立卡貧困戶(6戶)和分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等“四類”重點對象農(nóng)村危房改造569戶，確保農(nóng)村困難群體危房改造圓滿收官。加強安全飲水工程后續(xù)管理，制定和完善運行管護機制，做好設備運營、維護管理工作，確保工程管得好、長受益。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設，逐村核查寬帶網(wǎng)絡、廣播電視、文化設施、衛(wèi)生室等達標情況，確保各項指標達到國家脫貧退出驗收標準。三是落實落靠扶貧政策，強化保障促脫貧。落實教育扶貧政策，確保建檔立卡貧困家庭學生無一人因貧輟學失學;落實健康扶貧政策，在“三重”保障的基礎上，重點實施商業(yè)補充保險，防止因病致貧返貧;落實兜底保障政策，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍，確保低保線和扶貧線緊密銜接;落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度，幫助貧困殘疾人脫貧;落實貧困戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、跨省外出務工交通補貼、小額人身保險等政府財政補貼政策。四是加強扶貧項目資金管理，發(fā)揮效益促脫貧。按照20_年涉農(nóng)整合資金確定的項目，組織好項目的評估論證、手續(xù)辦理、推進實施工作，落實好項目承載企業(yè)與貧困戶、貧困村利益連接機制，確保收益用于支持貧困戶增收和壯大村集體經(jīng)濟。盯緊看牢扶貧“錢袋子”，嚴把“資金安排、項目實施、項目驗收、資金撥付”四個關卡，加快項目建設進度，確保資金使用高效，讓貧困群眾共享脫貧攻堅成果。
(二)推進鄉(xiāng)村振興，改善人居環(huán)境。認真落實《大慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔“六清兩化一改”行動方案》，按照“干凈、整潔、有序”要求，在剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工程，為“脫貧摘帽”提供良好的人居環(huán)境保障。圍繞“一路一帶一院一體系”，按照以路為中心，向兩側延伸整治的工作思路，計劃投資3.03億元，實施農(nóng)村環(huán)境基礎設施項目131個，其中，使用涉農(nóng)整合資金的項目73個、1.8億元。一是圍繞“一路”實施“硬化”工程。利用好涉農(nóng)整合資金，積極爭取上級項目資金，以貧困村為重點，以非貧困村為補充，計劃實施道路硬化工程462公里(其中非貧困村道路205.2公里)，讓農(nóng)村群眾全部走上“硬化路”。同時，清修邊溝8.6萬延長米，鋪裝步道板6200延長米。二是圍繞“一帶”實施“綠化”、“亮化”工程。堅持因地制宜、因路制宜，在鄉(xiāng)村道路兩側，按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花的原則，積極打造喬灌結合、花草搭配、層次多樣的綠化帶，計劃綠化道路446公里。同時，在重要路段實施“亮化”工程，安裝路燈3182盞。三是圍繞“一院”實施“美化”工程。通過安裝庭院圍欄(5.3萬延長米)、規(guī)范簡易圍欄、推廣生態(tài)圍欄，解決農(nóng)村庭院圍欄參差不齊問題。動員農(nóng)戶規(guī)范農(nóng)具擺放、柴草堆放，打造整齊美觀“農(nóng)家院”。加大對無人居住的破舊危房以及殘垣斷壁、灰堆土堆的清理力度，騰出空間，鼓勵和引導農(nóng)戶通過發(fā)展庭院經(jīng)濟和栽花種草，積極打造“小果園”、“小菜園”、“小花園”，實現(xiàn)庭院“美化”。四是圍繞“一體系”實施“凈化”工程。進一步完善政府投入引導與村民自我管理相結合的農(nóng)村保潔體系，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。建立農(nóng)村長效保潔機制，借助省林草局500個生態(tài)護林員扶貧公益崗補助資金和村級光伏扶貧電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益，確保每個自然屯至少有一名保潔員。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，調動群眾主動性和積極性，養(yǎng)成良好習慣，在確保自家庭院整潔的基礎上，實行門前“三包”，即：包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序，打一場人居環(huán)境治理“人民戰(zhàn)爭”。同時，要堅持因戶制宜、實用為主的原則，在充分尊重農(nóng)民意愿基礎上，將農(nóng)廁改造與農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治相結合，采取集中建設和分戶改造等途徑推進廁所革命。
(三)強化招商引資，加快項目建設。20_年，我們將認真落實全省“招商引資年”工作部署，深入實施“三百行動”計劃，加快推進“項目增效年”行動，進一步優(yōu)環(huán)境、廣招商、建項目，不斷壯大實體經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟實力，提升脫貧攻堅支撐力。一是抓招商引項目。圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)，借助國家貿促會包扶優(yōu)勢，在市里出臺抓招商促發(fā)展八條措施的基礎上，制定出臺林甸縣促進項目發(fā)展十條指導意見，通過以商招商、載體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、政策招商，力爭引進投資超億元項目5個、超5億元項目1個，引資額達到35億元。目前，全縣新引進伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地、匯恒鮮食玉米等招商引資項目11個，簽約額36.14億元。此外，在17個意向招商項目中，納入市里“百項謀劃招商”行動的超億元主導產(chǎn)業(yè)鏈招商項目7個，其中，哈爾濱博能環(huán)保畜禽糞污資源化利用及病死畜禽無害化處理和中青旅林甸冰火寒地國際溫泉城項目近期將進行深入洽談，研究制定前期手續(xù)辦理的時間表、流程圖;金融產(chǎn)業(yè)服務中心項目已通過省金融辦審批，計劃6月開工建設;牧原飼料廠和育肥豬廠兩個項目已經(jīng)完成選址，正在辦理前期手續(xù)，力爭4月末開工建設;潤琦6000頭奶牛標準化養(yǎng)殖場投資2.5億元，4月末開工建設;華邦生物質發(fā)電項目正在辦理開工相關手續(xù)，5月全面開工建設，確保完成市里下達的50%簽訂合同，20%開工建設或具備開工條件的任務目標。同時，強化政策引導，積極對接服務，爭取伊利飼料加工、德匯科技植物纖維環(huán)保產(chǎn)品(臺資)等10個投資額度大、創(chuàng)稅能力強、經(jīng)濟效益好的項目盡早落地。二是抓服務扶項目。實行“定向跟進、跟蹤服務、全程包保”項目推進機制，推進“百企提質增效”行動，穩(wěn)步提升伊利公司安慕希、金典等高端產(chǎn)品產(chǎn)能，力爭實現(xiàn)銷售收入17億元;加大對同禹藥包、康豐科技等規(guī)上企業(yè)扶持力度，重點培育樂爾、博奧等一批臨規(guī)企業(yè)盡快達產(chǎn)達效，在今年年初新晉5家規(guī)上企業(yè)的基礎上，力爭年底前再有5家企業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)2000萬元以上。三是抓開工建項目。按照全市“百項開工建設”工作的總體安排，今年計劃推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設16個，目前，伊利液態(tài)奶、宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號棚室)、匯恒鮮食玉米、牧原生豬、昌林木耳、潤琦奶牛6個項目已經(jīng)開復工，開復工率達37.5%，完成投資19256萬元。在市級推進的3個項目中，伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地項目(省百大項目)各項手續(xù)均已辦理完畢，4月4日正式開槽奠基，正在進行場地平整及設備采購，今年力爭完成11萬平方米加工車間主體及其它土建工程;宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號棚室)前期手續(xù)全部辦結，番茄篩選及精深加工項目已完成部分場地平整、打樁及部分樁頭預埋等工程建設;昌林工廠化木耳菌包項目已于3月末完成設備調試進入試生產(chǎn)階段，目前正在實施廠區(qū)內道路、綠化等配套工程、安裝養(yǎng)菌車間設備，完成總工程量的70%。在縣級推進的3個項目中，匯恒鮮食玉米精深加工及速凍果蔬項目已完成生產(chǎn)車間框架結構安裝及辦公樓基礎工程，正在進行生產(chǎn)車間、冷庫建設及生產(chǎn)線設備安裝;大慶康鑫糧食加工項目已完成前期手續(xù)辦理，正進行場地平整，預計4月15日開工建設;大慶宏福食品加工項目正在辦理項目前期手續(xù)，預計4月25日開工建設。四是抓園區(qū)聚項目。加強園區(qū)基礎設施建設，推進污水處理廠項目，實施天然氣管網(wǎng)、標準化廠房等工程，完善道路、供熱、供電、路燈等配套建設，不斷提升園區(qū)承載能力。拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊，啟動花園化工產(chǎn)業(yè)園(b園)建設，承接石油石化、輕工制造項目。創(chuàng)新運營模式，理順體制機制，優(yōu)化整合資源，構建布局合理、錯位發(fā)展、功能協(xié)調的園區(qū)發(fā)展新格局。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展質效。20_年，我們將認真貫徹落實中央1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，優(yōu)結構、強指導、抓生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打好底、開好局。一是持續(xù)調優(yōu)種植結構。借助千億斤糧食產(chǎn)能工程等項目，新增水田10萬畝，總量達到48.7萬畝;扶持匯恒公司、潤琦集團、遼百公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴大鮮食玉米種植3萬畝;借助昌林木耳菌包項目，探索推廣吊袋木耳種植，推動木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育壯大一批油桃、綠色蔬菜等特色種植項目，推動棚室經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展;鼓勵發(fā)展雜糧雜豆、果蔬、飼草飼料等特色種植，確保面積穩(wěn)定在55萬畝。二是鞏固提升畜牧產(chǎn)業(yè)。推動奶牛牧場提產(chǎn)擴能，政府投資1.1億元，為16個奶牛牧場新購進口奶牛6500頭，加強管理，提高單產(chǎn)，實現(xiàn)日交售優(yōu)質商品奶700噸，年底達到800噸。依托樂爾肉兔項目，在花園鎮(zhèn)和四合鄉(xiāng)分別建設一處年出欄600萬只和300萬只的肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，鼓勵支持農(nóng)戶利用原有奶站、閑置房屋從事肉兔養(yǎng)殖，整體推動肉兔產(chǎn)業(yè)繁育、養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。支持牧原集團實施生豬養(yǎng)殖二期項目建設，建設年產(chǎn)30萬噸中心飼料廠、40萬頭育肥豬場，謀劃建設年加工200萬頭生豬項目，打造生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大生豬產(chǎn)業(yè)。三是培育壯大經(jīng)營主體。積極培育新型經(jīng)營主體，新建市級規(guī)范社5個，省級規(guī)范社2個，新增合作組織20個，拉動土地流轉20萬畝。加大雜糧雜豆、優(yōu)質水稻、溫泉果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)品品牌培育力度，培育一批具有林甸特色、市場沖擊力強、信譽度高的特色品牌。四是深入實施農(nóng)村改革。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制和農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制，合理測算調整農(nóng)業(yè)水價。推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，依托農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，引導各類農(nóng)村產(chǎn)權規(guī)范有序流轉交易，提升農(nóng)民增收空間。
(五)堅持以人為本，保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實事，使發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。健全保障體系。落實積極的就業(yè)政策，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，加大救災救濟、臨時救助、優(yōu)撫安置等工作力度，確保生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)比例達到40%，新建康養(yǎng)服務中心1處，提高社會救助能力和救濟水平。辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，做好義務教育均衡發(fā)展收尾工作，確保通過國家義務教育基本均衡發(fā)展評估驗收。深入開展縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，提升基層醫(yī)療機構診療能力。加強文體設施建設，提升文化陣地建設水平，豐富群眾文體生活。推進城市供水管網(wǎng)二期工程，實現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋。實施電網(wǎng)升級改造工程，確保110千伏林南變電站如期投入運行。加快城區(qū)23個廢品收購站整體移址搬遷工作，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善城區(qū)環(huán)境。完成縣客運站移址新建項目，增強客運服務能力，為群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。統(tǒng)籌推進“智慧城市”建設，實現(xiàn)公安、交通、城管平臺共用、數(shù)據(jù)成果共享。
在統(tǒng)籌推進各項工作的同時，我們著眼全年，立足當前，全力抓好以下幾項重點工作。一是全力保障備春耕。今年備春耕所需的4.6億元資金已基本籌集到位，農(nóng)機設備全部完成檢修，儲備的種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等各項物資4月中旬可全部下擺到位。同時，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，教育和引導農(nóng)民科學選種，杜絕越區(qū)種植。針對今年抗旱形勢，加強農(nóng)田水利設施建設和檢修，積極協(xié)調北引增調水量，全面做好抗旱準備。水稻育秧工作已經(jīng)全面開展。二是做好“大棚房”清理整治后續(xù)收尾工作。在市委市政府的領導和支持下，我縣“大棚房”整治取得了階段性成果，683個“大棚房”全部整改到位。按照3月31日全省“大棚房”整治工作總結會議提出的力量不減、排查不停、整改不斷、督導不止、生產(chǎn)不誤的要求，通過拉網(wǎng)式“回頭看”，我縣“大棚房”整治實現(xiàn)無遺漏、無死角，全部達到了“四凈一露”標準，適耕地塊全部達到待耕狀態(tài)。目前，正在按照市“大棚房”迎國檢會議要求，對照驗收標準，逐條逐項進行自查自檢，查缺補漏，確保順利迎國檢。同時，積極謀劃林甸鎮(zhèn)木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園等城市生態(tài)農(nóng)業(yè)項目3個，確保棚室經(jīng)濟規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。此外，嚴格落實常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，高度重視、密切關注“大棚房”整治信訪苗頭，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾隱患，確保平穩(wěn)完成整治工作。三是全力做好森林草原防火工作。深刻汲取明水交界草原火情教訓，提高思想認識，切實把森林草原防火作為當前一項重點工作，擺到重要位置。在宣傳教育上，利用各種宣傳媒體，采取多種宣傳形式，營造良好防范氛圍;在火源管控上，進一步細化縣、鄉(xiāng)、村、屯四級網(wǎng)格化管理，特別是針對草原防火，嚴格落實野外用火報備審批制度，與相鄰縣區(qū)建立草原防火聯(lián)防聯(lián)動機制;在隱患排查上，成立了4個督查組，深入開展“拉網(wǎng)式”“掃蕩式”火災隱患排查，對查出的隱患逐一建立整改臺賬，實行銷號整改，同時聘請群眾火情監(jiān)測員，隨時發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告;在應急處置上，加強應急隊伍建設，完善火情報告反饋機制，嚴格24小時領導帶班和值班值宿制度，強化大風天氣預警預報。四是實現(xiàn)首季“開門紅”。一季度，我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10億元，同比增長10%，與任務指標持平;規(guī)上工業(yè)增加值9915萬元，同比增長47.8%;固定資產(chǎn)投資1.9億元，同比增長52.2%;社會消費品零售總額6.45億元，同比增長8%;地方財政收入9624萬元，一般公共預算收入7712萬元，同比分別增長13%和15.3%，均超額完成首季“開門紅”任務指標。五是維護社會和諧穩(wěn)定。進一步完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡建設和矛盾糾紛預警機制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實維穩(wěn)責任，嚴肅信訪工作紀律，嚴格落實領導干部接訪工作制度，力爭第一時間把問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
三、需要協(xié)調解決的問題
盡管林甸在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等方面做了一些工作，但是，由于基礎弱、底子薄，本級財力有限，一些問題僅靠自身難以解決，懇請市里繼續(xù)給予大力支持。
(一)關于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興存在的問題。近兩年，我縣結合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，加大投入、集中攻堅，基本補齊了貧困村基礎設施“短板”。但是，受限于涉農(nóng)整合資金只能用于貧困村，非貧困村基礎設施，尤其是道路建設相對滯后，如不盡快解決，勢必會影響脫貧退出考核。目前，我縣仍有26個非貧困村205.2公里村屯道路需要改造，資金約1.2億元;正在實施的農(nóng)村環(huán)境整治需資金約2000萬元，懇請市政府參照去年試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入標準，給予鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4億元資金支持，以徹底解決非貧困村道路和農(nóng)村人居環(huán)境整治資金缺口問題。同時，除“四類”重點對象危房外，我縣還有1458戶常年有人居住危房(一般戶)需要改造，需改造資金2916萬元。此外，為保障脫貧退出考核，按照20_年底完成農(nóng)村生活垃圾處置體系建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設100%達標的要求，我縣計劃投入3611萬元，實施農(nóng)村垃圾轉運處置項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購設備45臺件，資金缺口3043萬元。
(二)關于園區(qū)道路建設方面存在的問題。近年來，我縣加大投入力度，園區(qū)承載能力不斷增強。但是，園區(qū)基礎設施，尤其是道路建設，仍不能滿足發(fā)展的需求。長慶路和林長路是通往園區(qū)的交通要道，近年來，入駐園區(qū)的企業(yè)逐年增多，但是，這兩條道路路面過窄，且部分路段有破損，一定程度制約了園區(qū)招商和項目建設。因此，亟需對這兩條道路進行拓寬改造，需資金約3.4億元。
(三)關于飛地項目分稅方面的問題。由于我縣沒有鐵路運輸線路，原計劃引進投資15億元的30萬噸玉米制酒精項目，采取飛地經(jīng)濟方式落戶市高新區(qū)林源工業(yè)園區(qū)。由于該項目使用了我縣玉米制酒精項目指標，經(jīng)協(xié)商，高新區(qū)同意與我縣分稅，懇請市政府予以批準。
(四)關于棚室接續(xù)生產(chǎn)方面的問題。為鞏固“大棚房”整治工作成果，推動棚室經(jīng)濟規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，依托昌林木耳產(chǎn)業(yè)項目，計劃投資1400萬元，在林甸鎮(zhèn)和平村、創(chuàng)造村，東興鄉(xiāng)紅陽村建設木耳種植棚室140棟，打造木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園，帶動貧困戶增收脫貧，懇請市政府予以支持。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十三
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十四
邁進新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調研活動，并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構
有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”，形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構，全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局，努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?！耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會，負責議事決策、組織學習、制定各項制度等。“一站”是綜合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作。“一中心”是便民服務中心。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作，實現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線各自負責。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”，“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務中心則單設1個政務服務窗口，3名工作人員實行abc輪崗制，確保政務服務窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項，在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時，靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負責收集、處理各自網(wǎng)格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格，書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員，實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動，結合過去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責、條線處理，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務指揮中心，并入了社保、計生等7張專網(wǎng)，整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點，集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務站，統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
三、共建共治共享
要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民，讓村民出點子
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位，加強協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程，把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實意愿，村委在張榜公布的同時，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個樣，干多干少一個樣，村民組長沒有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬，充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中，村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決，村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見，得到了比較集中的4個方案，最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中，選擇了最后一個方案，從招投標到建成投運僅用了2個多月，既不違反工作原則，又解決了實際困難。20_年，村里決定對全村的柏油路面進行全面修補，修路是個好事情，可如何定價是個問題，按修補面積算，坑坑洼洼，東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價，后來有村民提議按稱重計算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點子，共同參與全村的各項社會事業(yè)建設，既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性，突出依靠村民，讓村民挑擔子
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”，不是增加負擔，是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設的渠道。
20_年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬元，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務平臺，對本村村民按病種公平補助，重點補助大病。至10月底，補助78人次，占總人數(shù)的5.5%，補助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題，村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準，驗收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費用自己籌集，矛盾自己解決。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的，都應交由村民去做，讓村民做好份內的事”，村黨總支書記王斌是這樣認為的，也是這樣做的。
20_年之前，村里建設健身活動場地，土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事，村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年，村委在征求了村民代表意見后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地，費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責，今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁，并對上爭取了活動器材和音響設備。目前，籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全，活動室設有棋牌室，裝有電視機、音響等，場地建成后，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當鏡子
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強調的是增進人民福祉，增強人民獲得感，解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設，全面提高了農(nóng)村公共服務全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見，三是必需絕大多數(shù)同意方可實施，四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后，村委每年會開展民主評議活動，對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表、村民代表隨機選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達100%。同時，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報，實地進行參觀，開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見進行認真反思，梳理存在的問題，并結合實際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了，村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動村民、依靠村民、為了村民，積極推進和創(chuàng)新基層治理，實現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎，提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十五
為進一步推進石門村振興建設，進一步改善石門村生活環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高公共服務水平，加強當?shù)匚拿鹘ㄔO，石門村建設成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當?shù)匚拿?、治理有效、生活豐富的美麗村莊，落實農(nóng)村振興部署和要求，基于長期可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結合村實際，制定農(nóng)村振興五年工作計劃。
高坪鎮(zhèn)石門村距鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風景宜人。6、7平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個村民小組，314戶，戶籍1020人。石門村位于國家aaaa恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態(tài)景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會價值和旅游發(fā)展價值。
以人為本，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅強領導下，村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事;加強招商引資，多方引進龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司基地農(nóng)民模式;積極爭取政策支持，充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項目建設于年底完成。
(一)完善基礎設施建設，有效改善民生條件
1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明，配套相應的排水設施，逐步連接村內已硬化的主次道路，實現(xiàn)村內道路的循環(huán)交流。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調等設施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內整體達到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個及管網(wǎng)架設，購置垃圾清運車一臺，實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農(nóng)村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以aaaa景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，認真貫徹落實農(nóng)村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發(fā)利用，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平，構建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現(xiàn)慢性病簽約服務100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的功能，代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網(wǎng)點，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。
(五)鄉(xiāng)風文明建設
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約，每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質量安全意識，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術培訓，衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動;豐富農(nóng)村精神文明建設內容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設施)3個。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3、5公里(6、5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級：8、5公里旅游公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質及抗風險能力。
3、修繕石門古道：修繕1、5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十六
各辦公室、各行政村：
為進一步深化農(nóng)村改革，破解農(nóng)村發(fā)展難題，加快“兩美前倉”建設步伐，根據(jù)中央、省、市有關深化農(nóng)村改革文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深化農(nóng)村改革，加快鄉(xiāng)村振興，建設“兩美前倉”步伐，聚集當前農(nóng)村發(fā)展中遇到的重點、難點問題，結合前倉實際，著力破解村莊空心化、危舊房多、征地難、建設難、建房難、村莊內存在墳墓等民生難題。
1.農(nóng)村土地流轉改革工作。在對承包到戶的農(nóng)用地清查核實、確權登記的基礎上，按照“公正、公平、公開，以及依法、自愿、有償”原則，引導和鼓勵農(nóng)戶多形式流轉土地承包經(jīng)營權，積極探索開展土地集中流轉的新模式。如以承包經(jīng)營權入股、托管農(nóng)民專業(yè)合作社或規(guī)模經(jīng)營業(yè)主進行流轉的形式；以土地承包經(jīng)營權置換養(yǎng)老保障的做法等。
市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設過程涉及需征用田地的，嚴格依據(jù)上級有關政策執(zhí)行。
依據(jù)相關規(guī)定，農(nóng)村土地屬于村集體所有，村民在承包期限內，對集體田地依法享有承包經(jīng)營收益權。確因美麗鄉(xiāng)村建設、村莊規(guī)劃建房、公共設施、公益項目建設需要，經(jīng)村民代表表決通過后，需征用村民田地的，村集體可根據(jù)本村實際情況，按不低于本村市一級征地片區(qū)價格40%的價格，由村集體予以征用。征地費須一次性給付到戶、到人。田地征用后村民相關待遇不發(fā)生變化。在下一輪土地經(jīng)營權承包分田時，征地村民與其它村民享受同等分田待遇。
根據(jù)實際，也可實行租用制，租金每年給付。
確有耕種需要的村民，經(jīng)本人申請，村集體應以“同面積、同等級、同類別”田地予以置換。
責任科室：鎮(zhèn)農(nóng)辦、國土所、村建辦、荊州后吳片
試點村：大陳村。
2.農(nóng)村土地綜合整治工作。在全面推進農(nóng)村地籍登記、房屋確權的基礎上，以“一戶一宅”為前提，開展農(nóng)村土地綜合整治，重點是危舊房、空心村整治。結合農(nóng)房改造，在確定農(nóng)村土地綜合整治方案的基礎上，允許農(nóng)村集體建設用地先用后補、先建后拆。對通過農(nóng)村土地綜合整治、土地復墾等取得的土地農(nóng)轉用指標，30%給項目所在村使用，或者按照農(nóng)轉用指標，10萬元每畝進行獎勵。
各類指標優(yōu)先保證農(nóng)民建房、農(nóng)村公共服務基礎設施建設和農(nóng)村發(fā)展用地。同時探索建立農(nóng)村宅基地有償使用、有償退出、內部流轉或異地搬遷、置換的機制。
對危舊房的處置，采取分類處置措施，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。誰所有誰管理、誰維修。
（1）對沒有合法權源的危房（不包括1982年前建設的房屋），依法進行拆除。
（2）鑒定為農(nóng)村危房的，一律不得用于出租、經(jīng)營農(nóng)家樂、民宿等，停止集體性活動。對已列入農(nóng)村困難家庭危房改造“十三五”規(guī)劃的，要分年度有序實施，對山、邊水邊、地質災害易發(fā)點的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃。
（3）對有合法權源的自住d級危房和涉及公共安全的c級、d級危房，要動員騰空，妥善安置，進行拆除，消除安全隱患。對符合條件的，按《關于印發(fā)永康市城鄉(xiāng)危房拆改建規(guī)劃管理暫行規(guī)定的通知》（永政辦發(fā)〔2016〕43號）精神進行拆改建。
（4）對有二處或多處宅基地的，在按照《關于加快農(nóng)村宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》(永政辦發(fā)〔2010〕159號）精神進行登記后，不能登記的其他宗地全部退還村集體，如屬危房的組織拆除。戶主不愿意登記的，責令其選擇一處進行登記，多余宗地依法進行拆除。1999年1月1日以后建房報批時，已與村集體簽訂舊房拆除或贈送協(xié)議，但一直未處理到位的，一律拆除。
（5）結合農(nóng)村住房改造工作，鼓勵有條件的區(qū)塊，按照《關于進一步加快農(nóng)村住房改造建設的若干意見》(永委〔2013〕7號）文件等相關政策進行整體改造或連片改造等。農(nóng)房改造村，鎮(zhèn)一級整改(復耕）指標，優(yōu)先給予配套。
（6）具有合法權源的危舊房，可以由村集體進行回購；也可以以股份形式入股村集體“三產(chǎn)”用房（包括建設新永康人之家、老年公寓、配套設施等），參與收益。也可先予以確權后，然后進行拆除。所確權面積寄存在村集體的個人名下。待今后，在農(nóng)民建房批基時予以抵扣。
（7）對拆除危舊房，騰退建筑用地，進行復墾復綠的，在符合規(guī)劃前提下，可給予拆除用地面積適當比例的用地，用于村公建、村集體三產(chǎn)等項目。
（8）積極探索危舊房改造新方式，如套房安置，危房拆后復綠區(qū)塊認養(yǎng)，多余宅基地有償轉讓、有償調劑、有償回收等。
責任科室：村建辦、國土所、農(nóng)辦、和樂片
試點村：白巖村。
3.殯葬改革專項行動。在全鎮(zhèn)范圍內開展殯葬改革專項行動：一是對應建而未建村級生態(tài)公墓或骨灰堂的村，督促整改落實；二是已建但還未投入使用的村，要抓緊做好配套，建立管理制度，限期投入使用；三是已投入使用，但未開展老墳遷移的村，要加強宣傳教育，加大政策扶持力度，積極引導農(nóng)戶將老墳遷入生態(tài)公墓或骨灰堂。特別是位于村莊范圍內的墳墓，一律進行遷移。對經(jīng)反復做工作，拒不配合的，依法采取強制措施進行處置。四是移風易俗，倡導文明鄉(xiāng)風，對于超規(guī)模修建墳墓、私自建墳行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決處置、打擊一起。
墳墓遷移實行階梯獎勵政策：本村殯葬改革專項整治行動開始后，10日內主動完成移墳的，在上級規(guī)定的補助基礎上，再獎勵1000元/穴;20日內主動完成移墳的，在上級規(guī)定補助基礎上，再獎勵500元/穴；20日后移墳的，只享受上級規(guī)定獎勵。30天不移墳的，取消獎勵，由鎮(zhèn)、村兩級強制統(tǒng)一處置。
市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設涉及的墳墓遷移工作依執(zhí)行。
責任科室：綜合辦（民政）、前倉片
試點村：前倉村
（一）準備階段（2018年8月）
1.成立工作機構。成立前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組，下設辦公室和農(nóng)村土地集中流轉工作小組、農(nóng)村土地綜合整治工作小組、殯葬改革專項行動工作小組，負責協(xié)調各項工作，細化責任分工，確保事有人管、責有人負。
2.制定工作方案。各條線辦公室要根據(jù)分工，制定相應的具體實施方案，并做好與上級部門的對接工作。
3.宣傳動員部署。充分運用網(wǎng)絡、微信、微博等各類載體，利用聯(lián)村干部走村入戶、每月15日主題黨日、召開專題動員會等形式做好改革工作的宣傳，讓干部和群眾真正明白改革的目的、意義、方法和政策要求，消除廣大干部和村民的顧慮，營造群眾了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
（二）試點階段（2018年9月—2018年12月）
1.調查摸底。根據(jù)《前倉鎮(zhèn)關于進一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村改革發(fā)展的實施方案》要求，在全鎮(zhèn)范圍內開展調查研究，摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、資源稟賦優(yōu)勢、經(jīng)營主體運行、農(nóng)民發(fā)展意愿等情況，明確總體思路，詳實具體改革內容，做到賬務清、底子明，并確定好試點村名單。
2.組織實施。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組協(xié)調組織各工作小組圍繞實施方案，從基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)入手，有力有序開展試點工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中存在的困難和問題，為全面推開改革工作積累實踐經(jīng)驗。
3.總結驗收。在2018年12月底前，各工作小組對我鎮(zhèn)試點村的總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行總結，形成試點工作書面報告，報送前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組于2019年1月底前，對我鎮(zhèn)試點村進行成果檢驗，并提煉出可推廣、可復制的改革模式和引領性的示范典型。
（三）推廣階段（2019年2月—2020年12月）
在全面總結前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展試點工作實踐經(jīng)驗的基礎上，進一步完善工作方案，在鎮(zhèn)域范圍內全面推開，并不斷完善鞏固提高，確保我鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效。
（一）加強領導，夯實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組，專門研究、協(xié)調、解決在深化農(nóng)村改革發(fā)展工作過程中遇到的困難和問題，做好具體的謀劃和推動，做到領導到位、責任到位、措施到位、人員到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（二）加強協(xié)調，合力協(xié)作。為確保各項改革措施落到實處，各條線辦公室要及時調整工作思路和工作方法，自覺服從深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的總體安排，加強聯(lián)系，密切配合，形成合力，共同推進各項工作。鎮(zhèn)領導小組下屬的各工作小組要按照改革的要求，明確自身承擔的工作任務，研究具體工作方案，提出明確的目標要求，積極認真地抓好落實。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。利用多種形式深入宣傳深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的背景、重要性和必要性，營造良好輿論氛圍，宣傳改革的成效和典型，及時總結推廣先進經(jīng)驗。
(四)嚴明紀律，強化督查。鎮(zhèn)、村、組層層落實領導責任制，明確工作目標任務，一級抓一級，一級對一級負責。明確工作紀律，實行責任追究制，防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對影響深化農(nóng)村改革發(fā)展工作順利推進的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
各級黨員干部在各項改革工作中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，走在前列，按照“六亮、六有”要求，村民代表按照同質化管理要求，積極配合好鎮(zhèn)、村兩級工作；對故意拖延、拒不配合、拒不整改的黨員干部，鎮(zhèn)黨委將采取誡勉談話、訓誡、三色預警、轉入教育整轉支部、免職等措施。對經(jīng)反復做工作，仍然額外提要求，無理取鬧村民，鎮(zhèn)黨委將聯(lián)合公安等部門予以打擊。
同時，各村應積極探索符合本村實際、切實可行的辦法和做法，在村規(guī)民約中予以條目式明確，并進行公示。在村民中形成普遍共識，真正做到上下一致、大家一心，把改革發(fā)展各項工作不斷推向深入。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十七
為進一步貫徹落實黨的十九大精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以xx切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標發(fā)委;責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮xx約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位：組織部;責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委;責任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位：政法委;責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位：衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯１M保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十八
（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制
（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時
（四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)
三
（一）加強組織領導
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：
（二）廣泛宣傳發(fā)動
（一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
（二）增加村集體收入
（三）鄉(xiāng)風文明
（三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十九
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
(一)推進農(nóng)村公路建設，夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任，全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項目為抓手，推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展，增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是
解決
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的`公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后，我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手，以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié)，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作，聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理，聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容，以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài)，以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式，讓所有舉措都服從服務，所有人員都聚焦聚力，所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求，__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案，明確時間節(jié)點，強化工作方式，突出問題舉措，全面補齊短板，堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組，分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后，利用一天時間集中進行調度會商，解決當前突出問題，截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶，其中脫貧戶__余戶，一般戶__x余戶，發(fā)現(xiàn)問題__個，分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個，聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個，其他類問題x個。現(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個，其余問題全部制定工作臺賬，按照整改時限要求，按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題，及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬，明確整改措施、整改責任人、責任時限，由聯(lián)系村領導牽頭各自村居的整改工作，確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題，及時安排專人進行了清理，同時針對__村自來水管道老化問題，目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換，現(xiàn)已完成該項目的招投標工作，正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個，分別涉及__、__、__、__四個村，目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍，后續(xù)會根據(jù)相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題，分別涉及__、__、__等村，針對該村發(fā)現(xiàn)的問題，解決社會兜底問題5個，分別是完善低保轉五保程序，b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個，分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個，每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中，按照參考家庭人均純收入指標，綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等，分析是否存在返貧致貧風險因素，對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進行“過篩子”，對照應納盡納的原則，按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后，擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶，分別是__村__戶，__村__戶，__村__戶，__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶，鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任，根據(jù)返貧致貧原因，積極落實相關針對性舉措，切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中，落實社會兜底政策，享受a類低保補助3人，享受b類低保補助9人，享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策，開發(fā)村級公益崗2個，每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元，分別是__村__4300元，__村__華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗，不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步，我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，咬緊牙、鼓足勁、加油干，全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”，一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上，努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20__年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
今年，在縣委縣政府的正確領導下，全面落實教育資助、學校改善等工作，順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作，現(xiàn)__年工作總結如下：
一、工作開展情況
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數(shù)據(jù)比對，確定受資助學生范圍。同時，結合扶貧信息庫動態(tài)調整的特點，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內貧困學生不間斷進行排查，提高受資助學生信息核對的準確率，讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生，確保資助無遺漏。__學年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學費資助__人，資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學生共計__名，共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關要求，層層落實工作責任，建立摸底排查機制，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制，做到“一生一案”，確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。
三是加大改善辦學條件力度。__年投入資金__.x萬元，新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設的弱點，同時為進一步加強項目管理，加快工程進度，確保工程質量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現(xiàn)場負責人”，并安排局機關干部職工到學校擔任項目工程現(xiàn)場代表，監(jiān)督工程質量，督促工程進度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度?，F(xiàn)有單設幼兒園x所，附屬幼兒園__所，均屬于公辦幼兒園，村級教學點__個;__年投入幼兒保教費__萬元，實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳，確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進行走訪，向家長宣講政策，及時了解學生就學情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農(nóng)村學校辦學條件，促進農(nóng)村學校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作，將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善利益聯(lián)結機制，加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干，向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織，鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑，實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股，采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式，讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)村活力顯著增強，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設，著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興，項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域，全年確定的__個縣級重點項目，涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個，占比達到__%，總投資__億元，占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來，結合新舊動能轉換重大工程，適時啟動了“百日攻堅行動”，從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目，倒排工期，節(jié)點推進，嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中，涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個，占比達到__.x%。百日攻堅行動結束后，__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__.x%，其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目，被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目，為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來，縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求，先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個，其中鄉(xiāng)村振興類項目__個，總投資__.x億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫，其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域，圍繞“__”產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點項目__個，年度計劃投資__億元，其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個，總投資__億元。
三、加強對上爭取，為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興，離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份，縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日，省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文，公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單，我縣被確定為示范縣(全省共__個，全市僅我縣x個)，__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域，認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前，共申報項目__個，總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來，通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元，其中，__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元，農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元，野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元，梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領，高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性，經(jīng)多方對接考察篩選，并經(jīng)縣主要領導同意，擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日，中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前，縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求，進行規(guī)劃前期資料搜集，并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，整體部署、協(xié)調推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到__年，鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成，農(nóng)民收入水平進一步提高，農(nóng)村基礎設施顯著改善，農(nóng)村基本公共服務質量進一步提升，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是：構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，走質量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風，走文化興盛之路;構建新型治理結構，走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生，走共同富裕之路;深化體制機制改革，走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，強化資源要素支撐。
總的來說，縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點項目建設推進較慢，投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬，措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢，沒有達到時限要求等。下一步，我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面，對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況，以及存在的困難和問題進行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力解決制約瓶頸，推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換，三者相輔相成。今后，縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經(jīng)驗、好做法、好成果，運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時，積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作，打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”，總結形成典型經(jīng)驗，在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前，規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展，為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度，爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇一
通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻。
充分認識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領導小組，由黨委書記**擔任組長，鄉(xiāng)長**、黨委委員**擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，**兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。
1、組織學習。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負責調查摸底，于每月**日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動；字數(shù)****字以內，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進行上報宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創(chuàng)新形式。恰當?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇二
為進一步貫徹落實黨的精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導，切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務
（一）加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）
（三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。（牽頭單位：組織部；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。（牽頭單位：組織部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村（街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委；責任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。（牽頭單位：政法委；責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應保盡?！薄Ｈ媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
三、實施步驟
（一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日）。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日）。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
（三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日）。
由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
（一）加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象，而是感恩的對象；
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處，而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響，新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協(xié)力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面！
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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇四
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農(nóng)村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農(nóng)民房屋建設有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關系，促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農(nóng)戶進行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農(nóng)村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農(nóng)村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農(nóng)村各項管理，加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農(nóng)村的水平。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20**年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20**年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20**年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20**)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20**0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20**)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20**年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
鄉(xiāng)村振興工作實施方案
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇五
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。
（三）補齊短板，積極推進。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動，院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現(xiàn)目標。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協(xié)調機制，每季度定期召開聯(lián)席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作，嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
（一）人居環(huán)境整治
結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮(zhèn)域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業(yè)結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結合當?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為種植業(yè)結構調整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
（三）集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20-年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
（四）鄉(xiāng)風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，20-年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調，實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
（一）鎮(zhèn)包村工作組職責內容
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調機制，在常態(tài)化整治的基礎上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責，負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ谩?BR> 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇六
一、總體要求
以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；
2022年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。
——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級村黨組織達到30%以上；
2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到20xx年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。
——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟組織；
2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。
——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強；
2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。
——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化；
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農(nóng)民進入市場的重要橋梁；
培育建立一批服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上；
到20xx年，農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到xx萬家，2022年達到25萬家以上。
二、重點任務
1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。
2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地；
支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；
鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設；
探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。
3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程；
積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；
充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；
推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓；
市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；
依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農(nóng)民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農(nóng)村黨員冬訓春訓制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度，確保5年內農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓；
每個縣（市、區(qū)）依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。
7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從20xx年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務，每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站（點）建設，積極推進村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務中心建設，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度，實行服務項目認領制，組織有能力的黨員參與志愿服務，引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉經(jīng)費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村；
建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；
2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。
三、組織領導
1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調，結合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。
縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：
（6）關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單；
縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結合自身職責，明確任務目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：
（8）加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。
3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；
對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇七
根據(jù)全市“組織體系建設三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：
堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務聯(lián)促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結對幫扶、以強扶弱，實現(xiàn)結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運轉高效的村級班子，有一支高素質的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業(yè)務水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式，加強學習交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達標等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，指導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現(xiàn)場說法”，學習先進經(jīng)驗，提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯(lián)動。強化黨建引領，按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路，建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強村弱村黨組織書記交流掛職，選派強村干部到弱村擔任黨建指導員，選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設的經(jīng)驗做法復制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。
4.村級事務聯(lián)促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等方面的經(jīng)驗做法，進一步完善村規(guī)民約，加強村級治理，促進鄉(xiāng)風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務機制，結合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想，加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負責，認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。
各結對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求，提前與結對村黨組織溝通意見，協(xié)調解決具體問題，明確工作責任，確保結對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進，檢視反思，看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認可，從中發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經(jīng)驗，全面推進各項工作，并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系，農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農(nóng)綜合服務體系，充分整合各類為農(nóng)服務資源，有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營服務網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺，建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。
（一）加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心?？h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。
（二）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺，強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
（三）四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織，組織農(nóng)民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
（一）打造各類托管服務中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。
（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作，構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規(guī)?；?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸，服務內容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系，提升服務質量。
（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術，引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務；引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合，加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
（一）加強系統(tǒng)內部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務品牌。
（二）加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源，推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務的競爭力。
（三）加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認識，全力推進。
（）加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。
（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農(nóng)戶的能力。
（三）加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。
（四）加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系?？h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
【篇二】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1．全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）
（三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1．加強基層黨組織建設。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1．改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）
3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯１M保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．促進農(nóng)村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強組織領導。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
【篇三】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
2021年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足實際，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質增效，推動產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產(chǎn)業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板，夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比，全面推進高標準農(nóng)田項目建設，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動，抓實農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經(jīng)費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農(nóng)村建房管理，強化規(guī)劃引領，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力?；馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結合農(nóng)村實際，采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式，不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農(nóng)村基層黨建。堅定不移強化黨對農(nóng)村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農(nóng)村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發(fā)展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求，創(chuàng)新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
【篇四】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
流轉指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進xx建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。
專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
【篇五】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《平度市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制實施辦法（試行）》《平度市鄉(xiāng)村振興工作領導小組成員單位向市委市政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況工作制度（試行）》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本工作方案。
云山鎮(zhèn)將切實按照市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足鎮(zhèn)情實際，堅持問題導向，突出抓重點、補短板、強弱項，全力推進鄉(xiāng)村振興。
1、堅持以產(chǎn)業(yè)振興為引領，充分發(fā)揮大櫻桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是積極擴展大櫻桃產(chǎn)業(yè)，形成完整的大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈。推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設，打造大櫻桃育苗基地；引進大櫻桃深加工企業(yè)、發(fā)展大櫻桃旅游采摘業(yè)、發(fā)掘大櫻桃旅游文化產(chǎn)品等。二是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)建設。大力培育新型經(jīng)營主體，充分利用鎮(zhèn)級電商服務中心，聘請電商專家開展培訓，計劃舉辦培訓班12期，培訓人數(shù)2500人；加快推動青島云歸農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司投資的電商產(chǎn)業(yè)綜合體項目落地；全力推進物流體系建設，計劃引進1個倉儲物流項目落戶鐵嶺莊大櫻桃交易市場周邊，以農(nóng)村淘寶、郵政村級服務站為主體，與順豐、“三通一達”等知名物流企業(yè)合作，逐步構建起適應當?shù)仉娚贪l(fā)展的物流配送體系；加大“云山謠·櫻桃盞”云山果品品牌的宣傳力度，增強品牌知名度與影響力，發(fā)展冷鏈物流、深加工等電商配套產(chǎn)業(yè)，以線上銷售帶動線下旅游采摘業(yè)發(fā)展，最大化發(fā)揮大櫻桃優(yōu)勢資源，實現(xiàn)大櫻桃產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
2、堅持以生態(tài)振興為重點，凸顯云山鎮(zhèn)地理環(huán)境特色。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游。結合“一山·一觀·一樹·一谷”自然人文特色，統(tǒng)籌開發(fā)觀光旅游、休閑康養(yǎng)，繼續(xù)打造設計2條旅游采摘線路、推進嶺上潤禾田園綜合體項目建設，積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。二是推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設，新增對外營業(yè)場館5個。三是推進“云山三寶精品民宿”項目建設，確保民宿間與游客服務中心于6月正式營業(yè)。四是加快美麗鄉(xiāng)村建設。11月份完成河岔村美麗鄉(xiāng)村示范村建設。五是做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動，提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng)，營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動，持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動，摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀，制定治理方案。
3、堅持以文化振興為靈魂，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一方面，積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動態(tài)，挖掘2個鄉(xiāng)村振興典型人物事例；推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，進一步提升干部群眾道德素質；積極組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實踐活動；著力打造2個孝道文化村；以“崇德尚文，孝美平度”為主題，定期組織傳統(tǒng)文化講座學習，形成良好村風民風。另一方面，始終把移風易俗作為精神文明建設的重要內容來抓。大力宣傳移風易俗新風尚，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。加大專項治理的同時，大力發(fā)展群眾性文化事業(yè)，用先進文化占領鄉(xiāng)村的思想陣地。
4、堅持以組織振興為保障，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓實基層黨組織規(guī)范化建設。結合“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng)，全面開展基層黨組織評星定級工作，強化軟弱渙散村黨組織整頓轉化，全面打造“五個好”黨支部；創(chuàng)新推進“民主議事+”形式，抓實“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會及民主評議黨員”等制度落實，增強基層黨組織凝聚力；在挖掘典型亮點上下功夫，結合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作，把敢擔當、善作為、想做事的人用起來，分類選樹一批先進典型人物，高標準打造農(nóng)村黨建示范點及鎮(zhèn)域黨建品牌，突出典型示范引領作用。
二是抓實黨員干部隊伍建設。堅持完善黨委書記、班子成員、管區(qū)書記、農(nóng)村黨組織書記四級黨建責任制，切實增強責任意識；充分利用市鎮(zhèn)兩級黨校、莊戶學院，堅持請進來、走出去，切實增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力；完善農(nóng)村干部引咎辭職制度和后備干部培養(yǎng)機制，為鄉(xiāng)村振興提供堅強人才保障；立足黨員精細化管理，積極推行量化考核制度，打造服務平臺，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。三是抓實農(nóng)村集體經(jīng)濟增收。堅持“抓書記、書記抓”的黨建工作體制，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟列入黨委書記抓基層黨建重點工作項目，與村干部補貼直接掛鉤，進一步壓實責任；加大管區(qū)黨委建設，通過黨委選派、部門幫包等壯大駐村幫扶工作隊伍；抓好資金代管、村級財務預決算、資產(chǎn)處置等工作，加大對村務公開及重大事項程序的監(jiān)督，增強村級財務透明度；堅持開源節(jié)流并舉，盤活村莊資源，搞活村莊經(jīng)濟。四是抓實村規(guī)民約制度建設。積極引導各村結合實際建立完善村規(guī)民約制度，不斷提高村莊的自我管理、自我監(jiān)督水平；立足“一定兩議三監(jiān)督”制度，通過組織包村干部入村與民主議事會集中宣傳相結合的方式，營造人人參與村規(guī)民約制定和人人遵守村規(guī)民約的良好輿論氛圍；以點帶面樹典型。挖掘已有自行建立并遵守的獎懲措施的優(yōu)秀村莊，培育不同層次、各具特色、富有影響力的先進典型，發(fā)揮示范導向作用。
5、堅持以人才振興為支撐，加強人才培育與引進。利用好市里出臺的“智匯平度”12條人才政策，強化“雁歸工程”實施措施，積極開展人才振興工作。全力留住年輕一代，給予青年農(nóng)民、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導、鼓勵和全方位的支持，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺，大力支持本地年輕人、能人發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進三產(chǎn)整合，并建立長效機制而常抓不懈；抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓和跟蹤服務指導，持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務，探索多樣化人才培養(yǎng)模式，推進“莊戶學院”建設，培育本地優(yōu)秀人才，積蓄鄉(xiāng)村振興發(fā)展力量。
（一）工作部署階段（2月底前完成）
1、召開會議、成立相關機構。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，抽調中堅力量組建鄉(xiāng)村振興工作辦公室，專職開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項日常工作，指導各村、社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展。召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作會議，部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案。
2、制定工作方案計劃。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案，明確總體思路、目標任務和工作重點。
3、加強宣傳動員。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會各界的作用，通過開展調研、座談會等形式廣納群言，群策群力，形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。
（二）實施推進階段（2月底至12月底）
成立五大振興工作組專責分類分項推進，形成工作合力。
1、產(chǎn)業(yè)振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：企業(yè)中心
工作內容：
（1）推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設。2月份完成項目規(guī)劃，3月份完成育苗大棚改造及22座育苗大棚的上膜工作，積極與北京京能新能源有限公司的洽談，并與發(fā)改部門對接，爭取光伏項目能夠落戶。
（2）推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)項目建設。1-3月份進行項目整體的規(guī)劃設計及運營模式論證。
（3）推動嶺上潤禾田園綜合體建設。加大對該項目的扶持力度，積極爭取上級有關鄉(xiāng)村振興方面的政策，完善玻璃溫室大棚內相關配套設施，加快投入開發(fā)生態(tài)農(nóng)家宴及休閑垂釣等旅游項目。
2、人才振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：黨建辦、企業(yè)中心
工作內容：
（1）推進“莊戶學院”建設。抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓和跟蹤服務指導，持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務，為鎮(zhèn)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務。
（2）挖掘和樹立2個人才振興典型，發(fā)揮宣傳帶動作用，強化全鎮(zhèn)人才隊伍建設，不斷壯大農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才等人才隊伍。
3、文化振興工作組
組?長：-
副組長：-
成員單位：宣傳辦、文化站
工作內容：
（1）深入開展正面宣傳活動，積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動態(tài)。
（2）組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實踐活動。
（3）打造2個孝道文化村。以“崇德尚文，孝美平度”為主題，繪制文化墻，建設農(nóng)家書屋及文化廣場，形成獨具特色的文化教育培訓制度，定期組織傳統(tǒng)文化講座學習，提高村民的道德素質，形成良好村風民風。
4、生態(tài)振興工作組
組??長：-
副組長：-
成員單位：美麗辦、鎮(zhèn)村辦
工作內容：
（1）加快美麗鄉(xiāng)村建設。11月份完成河岔美麗鄉(xiāng)村建設。
（2）積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。
（3）推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設，新增對外營業(yè)場館5個。
（4）做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動，提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng)，營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動，持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動，摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀，制定治理方案。
5、組織振興工作組
組?長：-
副組長：-
成員單位：黨建辦、黨政辦
工作內容：
（1）開展基層黨組織評星定級工作，完成軟弱渙散村黨組織的整頓轉化，打造4個“五星級”黨支部。
（2）推進黨建制度落實，重點圍繞“三會一課”“主題黨日”“組織生活會及民主評議黨員”等制度，開展業(yè)務培訓、督查通報，配齊配全記錄簿等硬件。
（3）深入挖掘典型亮點，結合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作，分類選樹一批先進典型人物，高標準打造農(nóng)村黨建示范點3個，突出典型示范引領作用。
（4）深入推進基層黨員干部素質提升工程，開展專題培訓不少于10次；集中解決21個村莊無后備干部問題；結合“主題黨日”，定期開展黨員志愿服務。
（三）中期評估階段（7月底前）
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務落實情況進行中期評估，查擺問題，尋找對策，形成評估工作報告，指導下步工作開展。
（四）檢查驗收階段（12月底前）
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務落實情況進行全面驗收，形成工作報告。
篩選確定6個重點項目作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐，具體項目見附表。
（一）加強組織領導保障。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作體制。成立鄉(xiāng)村振興工作辦公室，并對工作人員抓好培訓，盡快投入到工作當中。
（二）加強規(guī)劃引領保障。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案，明確總體思路、目標任務和工作重點，加強與市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相關規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接。
（三）加強政策資金保障。積極對接上級職能部門，爭取資金、土地手續(xù)辦理等方面的政策支持。
（四）加強輿論宣傳保障。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會各界的作用，通過開展調研、座談會等形式廣納群言，群策群力，形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。
（五）加強運行機制保障。認真研究學習鄉(xiāng)村振興政策，對鄉(xiāng)村振興有了更明確更清晰的認識，積極落實上級要求，明確責任，強化擔當。
【篇六】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇九
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅攸c調研以下方面內容：
1.精準扶貧工作情況；
2.村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況；
3.農(nóng)村基層組織建設及鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設情況；
4.我縣大中型農(nóng)業(yè)項目建設及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況；
6.休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況；
8.鄉(xiāng)村基礎設施建設情況；
9.生態(tài)文明建設，小城鎮(zhèn)建設、特色小鎮(zhèn)建設；
10.農(nóng)村精神文明建設情況；
11.其他涉及鄉(xiāng)村振興的意見、建議。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質為核心，實現(xiàn)構建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預警監(jiān)測體系，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領導為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制，按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序，并根據(jù)風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領導
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結合寅寺鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
(二）主要目標
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，完善基礎設施和后續(xù)管護，進一步提高公共服務能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項目方案，增加項目儲備，積極爭取項目資金。深刻認識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎設施和公共服務實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側結構更趨合理，生態(tài)建設、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點項目全面展開，形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風文明更加進步，集體經(jīng)濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成，并形成長效管護機制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風文明程度進一步提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則
堅持黨建引領。切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，實施基層黨組織帶富引領工程，夯實黨建基礎，抓好骨干隊伍建設，提升基層黨建水平，引領鄉(xiāng)村全面振興。
堅持生態(tài)優(yōu)先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進“三生三美”融合發(fā)展。
堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補什么，科學規(guī)劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)基礎設施共享共建、提檔升級，促進基本公共服務普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅持轉移發(fā)展，推進公民待遇城鄉(xiāng)一體化進程，形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。
堅持突出特色。結合各村實際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和民俗特點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進人與自然和諧發(fā)展。
堅持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調動其建設美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強鄉(xiāng)村振興內生動力。
（一）持續(xù)推進農(nóng)村供給側結構性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、加速推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，強化用途管制，加強永久基本農(nóng)田建設，建立健全耕地保護補償和激勵機制，加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植，建立有機韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程，2018年在小樓、馬口試點，村民以土地入股，村集體運營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證，盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農(nóng)用地政策，支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施、休閑旅游等設施建設，嚴禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進標準化生產(chǎn)，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提高附加值，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強產(chǎn)品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設優(yōu)質特色食品標準化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設政策支持體系。
（二）著力推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。
1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護投入補償機制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，全面推行河長制，實施水系綜合整治，加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調查，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響，制定整改措施。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴格畜禽養(yǎng)殖場建設項目的環(huán)評審批，新建、改建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確?！耙荒晏針藬U面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度，推進農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設施進行處理；離駐地較遠且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結合的建設模式，推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標識、公共照明等公用設施，提升農(nóng)村建筑風貌，突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護公共環(huán)境責任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進鄉(xiāng)村文明進步。
1．加強農(nóng)村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮(zhèn)加強農(nóng)村精神文明建設的實施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強農(nóng)，補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強化認知認同，弘揚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風”活動，破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養(yǎng)厚葬之風，推進移風易俗。開展家風家訓教育活動，弘揚時代新風，讓鄉(xiāng)風民風美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進“四德工程”建設，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚傳統(tǒng)文化。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術轉化，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點打造特色品牌，挖掘民俗風情，豐富文化內涵上下功夫，加強自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術名片，推進文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設，支持文化大院、業(yè)余社團等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設施服務文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1．加強農(nóng)村基層黨組織建設。一是強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求，堅持“四議兩公開”制度，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織領頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強黨員教育監(jiān)督管理，實行村級小微權力清單制度，建立村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制，健全自治有效、服務完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負。3．推進農(nóng)村法治建設。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。堅持學用結合、普治并舉，推進“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調解室，落實完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務團隊、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進平安智慧鄉(xiāng)村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，深入實施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應用機制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設幸福美麗家園
1．落實教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，逐步提高生均公用經(jīng)費標準，擴大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務教育學段教師農(nóng)村學校服務期制度，使城鄉(xiāng)之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農(nóng)村學校適當傾斜。落實縣域統(tǒng)一的義務教育崗位結構比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓政策，向農(nóng)村學校適當傾斜。2．完善農(nóng)村基礎設施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網(wǎng)等基礎設施建設。二是加強“四好農(nóng)村路”建設，實施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網(wǎng)絡建設，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補貼機制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護力度，切實提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡進村入戶，擴大4g無線網(wǎng)絡覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡布局和商用進程。五是著力加強農(nóng)村基礎設施后期管護工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施管理維護辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護體系，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，實行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進一步鞏固基礎設施建設成果。3．加強農(nóng)村健康建設。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化。二是倡導優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃，改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動，統(tǒng)籌推進健康促進社區(qū)、健康促進學校、健康促進醫(yī)院、健康促進機關等各項重點創(chuàng)建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制。全面落實被征地農(nóng)民社會保障資金，實行“先保后征”政策。二是建設新型養(yǎng)老服務體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點推進醫(yī)養(yǎng)結合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式，集中建設若干處村級敬老院，完善服務設施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務機構，積極穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構社會化改革。5．多措并舉促進農(nóng)民增收。一是結合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機服務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強化職業(yè)技能就業(yè)培訓，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實相關惠農(nóng)惠民政策，增加轉移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
（六）全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，提高脫貧質量
1．嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準，既不降低標準，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅節(jié)奏進度，2018年基本完成脫貧攻堅任務，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，提高扶貧資金使用精準度，脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合，激發(fā)貧困人口內生動力，提高素質能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實現(xiàn)外部幫扶與內生動力的“雙輪驅動”。
（一）科學編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領，聘請濟寧規(guī)劃設計研究院對村莊進行規(guī)劃設計，結合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)建設、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴格規(guī)劃審批，強化規(guī)劃執(zhí)行。
（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎。與濟寧市高級職業(yè)學校進行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實訓基地，支持基地承擔科研項目，優(yōu)先提供科研條件，實現(xiàn)按需培訓，提高培訓質量。
（三）促進新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍。實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導村內老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，實現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵引導社會各界投身鄉(xiāng)村建設。制定有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢，調動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
（四）發(fā)揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內資金整合，推進行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉(xiāng)村基礎設施建設。依法加快推進涉農(nóng)政府性基金運營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（一）成立組織機構。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調度和統(tǒng)籌協(xié)調。各村要成立相應的領導機構，制定實施方案，組織實施好本村鄉(xiāng)村振興推進工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府
報告
工作推進情況。
（二）強化責任擔當。鎮(zhèn)黨政主要領導是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責任人，鎮(zhèn)主要領導要當好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能，切實發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門按照職責分工，加強協(xié)同配合，整合資金項目，共同推進鄉(xiāng)村振興工作。
（三）嚴格督查考核。將推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領導班子年度績效考核，并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委、辦公室組成聯(lián)合督導工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風及腐敗問題，確保建設資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十二
按照調研通知要求，現(xiàn)將我縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境治理等工作有關情況作以匯報。
一、經(jīng)濟社會發(fā)展概況
林甸縣幅員面積3503平方公里，下轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個林牧葦場，83個行政村，549個自然屯，總人口27萬人，其中農(nóng)村人口20.5萬人。全縣耕地230.5萬畝、草原152萬畝、蘆葦34.2萬畝。境內有天然濕地69.7萬畝，是國家扎龍自然保護區(qū)重要組成部分。地熱資源豐富，靜態(tài)儲量達1810億立方米，屬國內特大型中低溫地熱田，是全國首個獲得國土部授牌的“中國溫泉之鄉(xiāng)”。
近年來，我縣堅持抓扶貧、上項目、調結構、惠民生，全力構筑跨越振興發(fā)展新優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。20_年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.17億元、地方財政收入3.28億元，同比分別增長9.4%和4.79%;完成固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長2.3%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.2億元，同比增長9.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)17503元和8591元，同比分別增長6.4%和12.8%。
20_年，投入9082.7萬元，改造農(nóng)村危房9251戶，其中改造建檔立卡貧困戶危房1258戶，除動態(tài)調整后新增6戶外，全縣貧困戶全部住上了“安全房”。三年來，累計投入危房改造補助資金2.4億元，改造農(nóng)村危房19756戶，占農(nóng)村有人居住存量危房的93.1%。220_，投入3.34億元，實施農(nóng)村道路硬化工程476.2公里，其中，貧困村道路351.9公里，農(nóng)村道路環(huán)境明顯改觀。此外，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡、廣播電視、文化活動場所等基礎設施建設提前達到國家脫貧退出驗收標準。扶貧政策落地見效。累計發(fā)放“雨露計劃”各類教育扶貧政策資助資金383.5萬元，資助貧困學生5706人次。減免墊付醫(yī)療費用1360萬元，受益貧困人口7064人次，貧困人口醫(yī)療保險參保率、家庭醫(yī)生簽約率均達到100%。縣財政投入123.6萬元，按照醫(yī)療保險參保繳費60%比例，給予貧困人口繳費補貼(即個人繳納104元，政府資助156元);投入254.1萬元，為貧困人口購買個人補充醫(yī)療保險，在扣除“三重醫(yī)療保障”后，報銷比例最高可達90%以上。符合條件貧困人口全部納入低保范圍，做到應保盡保。
——鄉(xiāng)村振興有序實施。20_年，按照市委、市政府總體部署，我縣積極推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接，累計統(tǒng)籌資金11600萬元(市投4000萬元、縣投5046萬元、鄉(xiāng)村自籌2554萬元)，在鶴鳴湖鎮(zhèn)、宏偉鄉(xiāng)兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工程。其中，投入3168萬元，實施秸稈綜合利用、水田開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目5個，有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入8432萬元，實施基礎設施項目28個，配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設備14臺，硬化村屯道路108.3公里，綠化村屯26個、栽植樹木6.9萬株，安裝路燈244盞、藝術圍欄4.2萬延長米，鋪裝人行道1.9萬平方米，硬化排水溝1.2萬延長米，改造室內廁所67個，組建了村屯保潔隊伍，購置了保潔設備，村容村貌得到有效改觀。
——產(chǎn)業(yè)質效穩(wěn)步提升。20_年，立足產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出項目引領，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實優(yōu)質玉米100萬畝，新增水田2萬畝(總量38.7萬畝)、大豆6.9萬畝(總量29.36萬畝)，雜糧雜豆等經(jīng)濟作物及飼草飼料作物種植規(guī)模達51萬畝，種植結構不斷優(yōu)化，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)98.25萬噸。鞏固提升畜牧業(yè)，奶牛規(guī)模牧場達31處，存欄奶牛5.6萬頭，規(guī)模牧場數(shù)量、交售商品奶量及鮮奶質量位居全省前列。林甸牧原年出欄300萬頭生豬養(yǎng)殖項目一期、樂爾年加工1000萬只肉兔項目建成投入運營。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)增加值13.2億元，占農(nóng)業(yè)增加值的51.8%。加快產(chǎn)業(yè)項目建設。新建續(xù)建500萬元以上產(chǎn)業(yè)項目19個，建成投產(chǎn)15個;引進匯恒鮮食玉米深加工及速凍果蔬等項目20個，總簽約額62.25億元，實際到位資金28.13億元;發(fā)展總部經(jīng)濟29家，實現(xiàn)稅金2249萬元;規(guī)上企業(yè)達到11家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3.38億元，同比增長50.8%;規(guī)劃投資1.5億元，啟動園區(qū)道路、電力、排水、供熱等基礎建設，園區(qū)承載能力不斷提升，入駐項目14個。持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以溫泉旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)，建成4a級景區(qū)4個，20_年接待涉旅游客280萬人次，實現(xiàn)收入13.6億元，同比分別增長29.1%和55.6%，其中：接待溫泉游客175.23萬人次，實現(xiàn)收入3.06億元;接待俄羅斯游客1.92萬人次，實現(xiàn)收入5683萬元。電商產(chǎn)業(yè)園投入運營，建成村級服務網(wǎng)點67個，實現(xiàn)交易額3303萬元。
——民生事業(yè)持續(xù)改善。我們始終把改善民生放在各項工作的首位，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。落實基礎保障。20_年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1705人，職工“五險”擴面3933人;完成城鎮(zhèn)低保復查4244戶4639人，清查后城鎮(zhèn)低保940戶1417人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各類救助資金3814萬元;完成重度殘疾人類別等級重新審核工作，發(fā)放殘疾人“兩項”補貼397萬元。發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。20_年，投入3532萬元，實施義務教育均衡發(fā)展項目25個，全力以赴迎“國檢”;完成縣婦幼保健院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目，城鄉(xiāng)醫(yī)療診療能力有效增強，通過全國基層中醫(yī)藥先進單位和黑龍江省慢性病綜合防控示范區(qū)復審;建設基層文體廣場25處、全民健身場地2處，林甸龍江劇藝術中心獲評全國優(yōu)秀基層院團。保障基本民生。投資3232.2萬元，完成城鎮(zhèn)自來水廠升級改造，新建改建城區(qū)供水管網(wǎng)130公里，自來水水質不優(yōu)、供水時間不足等問題得到有效解決。
二、20_年重點工作安排
20_年，我們將認真貫徹落實中央、省、市工作部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)項目建設，著力保障改善民生，積極助力大慶爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會全面振興全方位振興新局面。
(一)補齊脫貧短板，決戰(zhàn)脫貧攻堅。20_年是我縣“脫貧摘帽年”，我們將嚴格按照中央省市關于脫貧攻堅的總體部署，對照“兩不愁三保障”、“三通三有”等脫貧退出標準，進一步查缺補漏，鞏固和擴大脫貧成果，堅決完成戶退出、村出列、縣摘帽目標。計劃剩余10個貧困村全部出列，1068戶2248人實現(xiàn)脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至0.82%。一是繼續(xù)推進“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，多元增收促脫貧。向“穩(wěn)產(chǎn)田”要效益。依托匯恒鮮食玉米、昌林木耳等產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展鮮食玉米、吊袋木耳等種植基地，擴大貧困戶訂單種植促增收。向“特色養(yǎng)殖”要效益。對剩余1449戶貧困戶實施“托牛入場”扶貧，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。支持貧困戶參與肉兔養(yǎng)殖，發(fā)展膠原驢養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益促增收。向“穩(wěn)定就業(yè)”要效益。加強技術培訓，拓寬用工渠道，通過設立光伏扶貧電站維護、村屯保潔員等公益崗，積極穩(wěn)定就業(yè)促增收。向“多種經(jīng)營”要效益。積極發(fā)展粘豆包、大煎餅等傳統(tǒng)加工業(yè)，擴大庭院果蔬種植和獅白鵝養(yǎng)殖規(guī)模，依托電商平臺，拓寬營銷渠道促增收。二是鞏固提升基礎設施，補齊短板促脫貧。深入開展“回頭看”、補短板。加快貧困村道路建設，計劃硬化貧困村村組內道路215.6公里，打通脫貧攻堅“最后一公里”。完成新增建檔立卡貧困戶(6戶)和分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等“四類”重點對象農(nóng)村危房改造569戶，確保農(nóng)村困難群體危房改造圓滿收官。加強安全飲水工程后續(xù)管理，制定和完善運行管護機制，做好設備運營、維護管理工作，確保工程管得好、長受益。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設，逐村核查寬帶網(wǎng)絡、廣播電視、文化設施、衛(wèi)生室等達標情況，確保各項指標達到國家脫貧退出驗收標準。三是落實落靠扶貧政策，強化保障促脫貧。落實教育扶貧政策，確保建檔立卡貧困家庭學生無一人因貧輟學失學;落實健康扶貧政策，在“三重”保障的基礎上，重點實施商業(yè)補充保險，防止因病致貧返貧;落實兜底保障政策，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍，確保低保線和扶貧線緊密銜接;落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度，幫助貧困殘疾人脫貧;落實貧困戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、跨省外出務工交通補貼、小額人身保險等政府財政補貼政策。四是加強扶貧項目資金管理，發(fā)揮效益促脫貧。按照20_年涉農(nóng)整合資金確定的項目，組織好項目的評估論證、手續(xù)辦理、推進實施工作，落實好項目承載企業(yè)與貧困戶、貧困村利益連接機制，確保收益用于支持貧困戶增收和壯大村集體經(jīng)濟。盯緊看牢扶貧“錢袋子”，嚴把“資金安排、項目實施、項目驗收、資金撥付”四個關卡，加快項目建設進度，確保資金使用高效，讓貧困群眾共享脫貧攻堅成果。
(二)推進鄉(xiāng)村振興，改善人居環(huán)境。認真落實《大慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔“六清兩化一改”行動方案》，按照“干凈、整潔、有序”要求，在剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工程，為“脫貧摘帽”提供良好的人居環(huán)境保障。圍繞“一路一帶一院一體系”，按照以路為中心，向兩側延伸整治的工作思路，計劃投資3.03億元，實施農(nóng)村環(huán)境基礎設施項目131個，其中，使用涉農(nóng)整合資金的項目73個、1.8億元。一是圍繞“一路”實施“硬化”工程。利用好涉農(nóng)整合資金，積極爭取上級項目資金，以貧困村為重點，以非貧困村為補充，計劃實施道路硬化工程462公里(其中非貧困村道路205.2公里)，讓農(nóng)村群眾全部走上“硬化路”。同時，清修邊溝8.6萬延長米，鋪裝步道板6200延長米。二是圍繞“一帶”實施“綠化”、“亮化”工程。堅持因地制宜、因路制宜，在鄉(xiāng)村道路兩側，按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花的原則，積極打造喬灌結合、花草搭配、層次多樣的綠化帶，計劃綠化道路446公里。同時，在重要路段實施“亮化”工程，安裝路燈3182盞。三是圍繞“一院”實施“美化”工程。通過安裝庭院圍欄(5.3萬延長米)、規(guī)范簡易圍欄、推廣生態(tài)圍欄，解決農(nóng)村庭院圍欄參差不齊問題。動員農(nóng)戶規(guī)范農(nóng)具擺放、柴草堆放，打造整齊美觀“農(nóng)家院”。加大對無人居住的破舊危房以及殘垣斷壁、灰堆土堆的清理力度，騰出空間，鼓勵和引導農(nóng)戶通過發(fā)展庭院經(jīng)濟和栽花種草，積極打造“小果園”、“小菜園”、“小花園”，實現(xiàn)庭院“美化”。四是圍繞“一體系”實施“凈化”工程。進一步完善政府投入引導與村民自我管理相結合的農(nóng)村保潔體系，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。建立農(nóng)村長效保潔機制，借助省林草局500個生態(tài)護林員扶貧公益崗補助資金和村級光伏扶貧電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益，確保每個自然屯至少有一名保潔員。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，調動群眾主動性和積極性，養(yǎng)成良好習慣，在確保自家庭院整潔的基礎上，實行門前“三包”，即：包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序，打一場人居環(huán)境治理“人民戰(zhàn)爭”。同時，要堅持因戶制宜、實用為主的原則，在充分尊重農(nóng)民意愿基礎上，將農(nóng)廁改造與農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治相結合，采取集中建設和分戶改造等途徑推進廁所革命。
(三)強化招商引資，加快項目建設。20_年，我們將認真落實全省“招商引資年”工作部署，深入實施“三百行動”計劃，加快推進“項目增效年”行動，進一步優(yōu)環(huán)境、廣招商、建項目，不斷壯大實體經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟實力，提升脫貧攻堅支撐力。一是抓招商引項目。圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)，借助國家貿促會包扶優(yōu)勢，在市里出臺抓招商促發(fā)展八條措施的基礎上，制定出臺林甸縣促進項目發(fā)展十條指導意見，通過以商招商、載體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、政策招商，力爭引進投資超億元項目5個、超5億元項目1個，引資額達到35億元。目前，全縣新引進伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地、匯恒鮮食玉米等招商引資項目11個，簽約額36.14億元。此外，在17個意向招商項目中，納入市里“百項謀劃招商”行動的超億元主導產(chǎn)業(yè)鏈招商項目7個，其中，哈爾濱博能環(huán)保畜禽糞污資源化利用及病死畜禽無害化處理和中青旅林甸冰火寒地國際溫泉城項目近期將進行深入洽談，研究制定前期手續(xù)辦理的時間表、流程圖;金融產(chǎn)業(yè)服務中心項目已通過省金融辦審批，計劃6月開工建設;牧原飼料廠和育肥豬廠兩個項目已經(jīng)完成選址，正在辦理前期手續(xù)，力爭4月末開工建設;潤琦6000頭奶牛標準化養(yǎng)殖場投資2.5億元，4月末開工建設;華邦生物質發(fā)電項目正在辦理開工相關手續(xù)，5月全面開工建設，確保完成市里下達的50%簽訂合同，20%開工建設或具備開工條件的任務目標。同時，強化政策引導，積極對接服務，爭取伊利飼料加工、德匯科技植物纖維環(huán)保產(chǎn)品(臺資)等10個投資額度大、創(chuàng)稅能力強、經(jīng)濟效益好的項目盡早落地。二是抓服務扶項目。實行“定向跟進、跟蹤服務、全程包保”項目推進機制，推進“百企提質增效”行動，穩(wěn)步提升伊利公司安慕希、金典等高端產(chǎn)品產(chǎn)能，力爭實現(xiàn)銷售收入17億元;加大對同禹藥包、康豐科技等規(guī)上企業(yè)扶持力度，重點培育樂爾、博奧等一批臨規(guī)企業(yè)盡快達產(chǎn)達效，在今年年初新晉5家規(guī)上企業(yè)的基礎上，力爭年底前再有5家企業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)2000萬元以上。三是抓開工建項目。按照全市“百項開工建設”工作的總體安排，今年計劃推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設16個，目前，伊利液態(tài)奶、宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號棚室)、匯恒鮮食玉米、牧原生豬、昌林木耳、潤琦奶牛6個項目已經(jīng)開復工，開復工率達37.5%，完成投資19256萬元。在市級推進的3個項目中，伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地項目(省百大項目)各項手續(xù)均已辦理完畢，4月4日正式開槽奠基，正在進行場地平整及設備采購，今年力爭完成11萬平方米加工車間主體及其它土建工程;宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號棚室)前期手續(xù)全部辦結，番茄篩選及精深加工項目已完成部分場地平整、打樁及部分樁頭預埋等工程建設;昌林工廠化木耳菌包項目已于3月末完成設備調試進入試生產(chǎn)階段，目前正在實施廠區(qū)內道路、綠化等配套工程、安裝養(yǎng)菌車間設備，完成總工程量的70%。在縣級推進的3個項目中，匯恒鮮食玉米精深加工及速凍果蔬項目已完成生產(chǎn)車間框架結構安裝及辦公樓基礎工程，正在進行生產(chǎn)車間、冷庫建設及生產(chǎn)線設備安裝;大慶康鑫糧食加工項目已完成前期手續(xù)辦理，正進行場地平整，預計4月15日開工建設;大慶宏福食品加工項目正在辦理項目前期手續(xù)，預計4月25日開工建設。四是抓園區(qū)聚項目。加強園區(qū)基礎設施建設，推進污水處理廠項目，實施天然氣管網(wǎng)、標準化廠房等工程，完善道路、供熱、供電、路燈等配套建設，不斷提升園區(qū)承載能力。拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊，啟動花園化工產(chǎn)業(yè)園(b園)建設，承接石油石化、輕工制造項目。創(chuàng)新運營模式，理順體制機制，優(yōu)化整合資源，構建布局合理、錯位發(fā)展、功能協(xié)調的園區(qū)發(fā)展新格局。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展質效。20_年，我們將認真貫徹落實中央1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，優(yōu)結構、強指導、抓生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打好底、開好局。一是持續(xù)調優(yōu)種植結構。借助千億斤糧食產(chǎn)能工程等項目，新增水田10萬畝，總量達到48.7萬畝;扶持匯恒公司、潤琦集團、遼百公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴大鮮食玉米種植3萬畝;借助昌林木耳菌包項目，探索推廣吊袋木耳種植，推動木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育壯大一批油桃、綠色蔬菜等特色種植項目，推動棚室經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展;鼓勵發(fā)展雜糧雜豆、果蔬、飼草飼料等特色種植，確保面積穩(wěn)定在55萬畝。二是鞏固提升畜牧產(chǎn)業(yè)。推動奶牛牧場提產(chǎn)擴能，政府投資1.1億元，為16個奶牛牧場新購進口奶牛6500頭，加強管理，提高單產(chǎn)，實現(xiàn)日交售優(yōu)質商品奶700噸，年底達到800噸。依托樂爾肉兔項目，在花園鎮(zhèn)和四合鄉(xiāng)分別建設一處年出欄600萬只和300萬只的肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，鼓勵支持農(nóng)戶利用原有奶站、閑置房屋從事肉兔養(yǎng)殖，整體推動肉兔產(chǎn)業(yè)繁育、養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。支持牧原集團實施生豬養(yǎng)殖二期項目建設，建設年產(chǎn)30萬噸中心飼料廠、40萬頭育肥豬場，謀劃建設年加工200萬頭生豬項目，打造生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大生豬產(chǎn)業(yè)。三是培育壯大經(jīng)營主體。積極培育新型經(jīng)營主體，新建市級規(guī)范社5個，省級規(guī)范社2個，新增合作組織20個，拉動土地流轉20萬畝。加大雜糧雜豆、優(yōu)質水稻、溫泉果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)品品牌培育力度，培育一批具有林甸特色、市場沖擊力強、信譽度高的特色品牌。四是深入實施農(nóng)村改革。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制和農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制，合理測算調整農(nóng)業(yè)水價。推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，依托農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，引導各類農(nóng)村產(chǎn)權規(guī)范有序流轉交易，提升農(nóng)民增收空間。
(五)堅持以人為本，保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實事，使發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。健全保障體系。落實積極的就業(yè)政策，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，加大救災救濟、臨時救助、優(yōu)撫安置等工作力度，確保生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)比例達到40%，新建康養(yǎng)服務中心1處，提高社會救助能力和救濟水平。辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，做好義務教育均衡發(fā)展收尾工作，確保通過國家義務教育基本均衡發(fā)展評估驗收。深入開展縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，提升基層醫(yī)療機構診療能力。加強文體設施建設，提升文化陣地建設水平，豐富群眾文體生活。推進城市供水管網(wǎng)二期工程，實現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋。實施電網(wǎng)升級改造工程，確保110千伏林南變電站如期投入運行。加快城區(qū)23個廢品收購站整體移址搬遷工作，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善城區(qū)環(huán)境。完成縣客運站移址新建項目，增強客運服務能力，為群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。統(tǒng)籌推進“智慧城市”建設，實現(xiàn)公安、交通、城管平臺共用、數(shù)據(jù)成果共享。
在統(tǒng)籌推進各項工作的同時，我們著眼全年，立足當前，全力抓好以下幾項重點工作。一是全力保障備春耕。今年備春耕所需的4.6億元資金已基本籌集到位，農(nóng)機設備全部完成檢修，儲備的種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等各項物資4月中旬可全部下擺到位。同時，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，教育和引導農(nóng)民科學選種，杜絕越區(qū)種植。針對今年抗旱形勢，加強農(nóng)田水利設施建設和檢修，積極協(xié)調北引增調水量，全面做好抗旱準備。水稻育秧工作已經(jīng)全面開展。二是做好“大棚房”清理整治后續(xù)收尾工作。在市委市政府的領導和支持下，我縣“大棚房”整治取得了階段性成果，683個“大棚房”全部整改到位。按照3月31日全省“大棚房”整治工作總結會議提出的力量不減、排查不停、整改不斷、督導不止、生產(chǎn)不誤的要求，通過拉網(wǎng)式“回頭看”，我縣“大棚房”整治實現(xiàn)無遺漏、無死角，全部達到了“四凈一露”標準，適耕地塊全部達到待耕狀態(tài)。目前，正在按照市“大棚房”迎國檢會議要求，對照驗收標準，逐條逐項進行自查自檢，查缺補漏，確保順利迎國檢。同時，積極謀劃林甸鎮(zhèn)木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園等城市生態(tài)農(nóng)業(yè)項目3個，確保棚室經(jīng)濟規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。此外，嚴格落實常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，高度重視、密切關注“大棚房”整治信訪苗頭，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾隱患，確保平穩(wěn)完成整治工作。三是全力做好森林草原防火工作。深刻汲取明水交界草原火情教訓，提高思想認識，切實把森林草原防火作為當前一項重點工作，擺到重要位置。在宣傳教育上，利用各種宣傳媒體，采取多種宣傳形式，營造良好防范氛圍;在火源管控上，進一步細化縣、鄉(xiāng)、村、屯四級網(wǎng)格化管理，特別是針對草原防火，嚴格落實野外用火報備審批制度，與相鄰縣區(qū)建立草原防火聯(lián)防聯(lián)動機制;在隱患排查上，成立了4個督查組，深入開展“拉網(wǎng)式”“掃蕩式”火災隱患排查，對查出的隱患逐一建立整改臺賬，實行銷號整改，同時聘請群眾火情監(jiān)測員，隨時發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告;在應急處置上，加強應急隊伍建設，完善火情報告反饋機制，嚴格24小時領導帶班和值班值宿制度，強化大風天氣預警預報。四是實現(xiàn)首季“開門紅”。一季度，我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10億元，同比增長10%，與任務指標持平;規(guī)上工業(yè)增加值9915萬元，同比增長47.8%;固定資產(chǎn)投資1.9億元，同比增長52.2%;社會消費品零售總額6.45億元，同比增長8%;地方財政收入9624萬元，一般公共預算收入7712萬元，同比分別增長13%和15.3%，均超額完成首季“開門紅”任務指標。五是維護社會和諧穩(wěn)定。進一步完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡建設和矛盾糾紛預警機制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實維穩(wěn)責任，嚴肅信訪工作紀律，嚴格落實領導干部接訪工作制度，力爭第一時間把問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
三、需要協(xié)調解決的問題
盡管林甸在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等方面做了一些工作，但是，由于基礎弱、底子薄，本級財力有限，一些問題僅靠自身難以解決，懇請市里繼續(xù)給予大力支持。
(一)關于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興存在的問題。近兩年，我縣結合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，加大投入、集中攻堅，基本補齊了貧困村基礎設施“短板”。但是，受限于涉農(nóng)整合資金只能用于貧困村，非貧困村基礎設施，尤其是道路建設相對滯后，如不盡快解決，勢必會影響脫貧退出考核。目前，我縣仍有26個非貧困村205.2公里村屯道路需要改造，資金約1.2億元;正在實施的農(nóng)村環(huán)境整治需資金約2000萬元，懇請市政府參照去年試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入標準，給予鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4億元資金支持，以徹底解決非貧困村道路和農(nóng)村人居環(huán)境整治資金缺口問題。同時，除“四類”重點對象危房外，我縣還有1458戶常年有人居住危房(一般戶)需要改造，需改造資金2916萬元。此外，為保障脫貧退出考核，按照20_年底完成農(nóng)村生活垃圾處置體系建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設100%達標的要求，我縣計劃投入3611萬元，實施農(nóng)村垃圾轉運處置項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購設備45臺件，資金缺口3043萬元。
(二)關于園區(qū)道路建設方面存在的問題。近年來，我縣加大投入力度，園區(qū)承載能力不斷增強。但是，園區(qū)基礎設施，尤其是道路建設，仍不能滿足發(fā)展的需求。長慶路和林長路是通往園區(qū)的交通要道，近年來，入駐園區(qū)的企業(yè)逐年增多，但是，這兩條道路路面過窄，且部分路段有破損，一定程度制約了園區(qū)招商和項目建設。因此，亟需對這兩條道路進行拓寬改造，需資金約3.4億元。
(三)關于飛地項目分稅方面的問題。由于我縣沒有鐵路運輸線路，原計劃引進投資15億元的30萬噸玉米制酒精項目，采取飛地經(jīng)濟方式落戶市高新區(qū)林源工業(yè)園區(qū)。由于該項目使用了我縣玉米制酒精項目指標，經(jīng)協(xié)商，高新區(qū)同意與我縣分稅，懇請市政府予以批準。
(四)關于棚室接續(xù)生產(chǎn)方面的問題。為鞏固“大棚房”整治工作成果，推動棚室經(jīng)濟規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，依托昌林木耳產(chǎn)業(yè)項目，計劃投資1400萬元，在林甸鎮(zhèn)和平村、創(chuàng)造村，東興鄉(xiāng)紅陽村建設木耳種植棚室140棟，打造木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園，帶動貧困戶增收脫貧，懇請市政府予以支持。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十三
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十四
邁進新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調研活動，并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構
有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”，形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構，全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局，努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?！耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會，負責議事決策、組織學習、制定各項制度等。“一站”是綜合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作。“一中心”是便民服務中心。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作，實現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線各自負責。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”，“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務中心則單設1個政務服務窗口，3名工作人員實行abc輪崗制，確保政務服務窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項，在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時，靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負責收集、處理各自網(wǎng)格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格，書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員，實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動，結合過去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責、條線處理，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務指揮中心，并入了社保、計生等7張專網(wǎng)，整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點，集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務站，統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
三、共建共治共享
要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民，讓村民出點子
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位，加強協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程，把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實意愿，村委在張榜公布的同時，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個樣，干多干少一個樣，村民組長沒有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬，充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中，村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決，村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見，得到了比較集中的4個方案，最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中，選擇了最后一個方案，從招投標到建成投運僅用了2個多月，既不違反工作原則，又解決了實際困難。20_年，村里決定對全村的柏油路面進行全面修補，修路是個好事情，可如何定價是個問題，按修補面積算，坑坑洼洼，東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價，后來有村民提議按稱重計算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點子，共同參與全村的各項社會事業(yè)建設，既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性，突出依靠村民，讓村民挑擔子
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”，不是增加負擔，是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設的渠道。
20_年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬元，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務平臺，對本村村民按病種公平補助，重點補助大病。至10月底，補助78人次，占總人數(shù)的5.5%，補助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題，村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準，驗收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費用自己籌集，矛盾自己解決。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的，都應交由村民去做，讓村民做好份內的事”，村黨總支書記王斌是這樣認為的，也是這樣做的。
20_年之前，村里建設健身活動場地，土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事，村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年，村委在征求了村民代表意見后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地，費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責，今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁，并對上爭取了活動器材和音響設備。目前，籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全，活動室設有棋牌室，裝有電視機、音響等，場地建成后，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當鏡子
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強調的是增進人民福祉，增強人民獲得感，解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設，全面提高了農(nóng)村公共服務全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見，三是必需絕大多數(shù)同意方可實施，四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后，村委每年會開展民主評議活動，對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表、村民代表隨機選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達100%。同時，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報，實地進行參觀，開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見進行認真反思，梳理存在的問題，并結合實際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了，村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動村民、依靠村民、為了村民，積極推進和創(chuàng)新基層治理，實現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎，提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十五
為進一步推進石門村振興建設，進一步改善石門村生活環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高公共服務水平，加強當?shù)匚拿鹘ㄔO，石門村建設成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當?shù)匚拿?、治理有效、生活豐富的美麗村莊，落實農(nóng)村振興部署和要求，基于長期可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結合村實際，制定農(nóng)村振興五年工作計劃。
高坪鎮(zhèn)石門村距鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風景宜人。6、7平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個村民小組，314戶，戶籍1020人。石門村位于國家aaaa恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態(tài)景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會價值和旅游發(fā)展價值。
以人為本，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅強領導下，村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事;加強招商引資，多方引進龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司基地農(nóng)民模式;積極爭取政策支持，充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項目建設于年底完成。
(一)完善基礎設施建設，有效改善民生條件
1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明，配套相應的排水設施，逐步連接村內已硬化的主次道路，實現(xiàn)村內道路的循環(huán)交流。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調等設施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內整體達到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個及管網(wǎng)架設，購置垃圾清運車一臺，實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農(nóng)村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以aaaa景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，認真貫徹落實農(nóng)村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發(fā)利用，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平，構建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現(xiàn)慢性病簽約服務100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的功能，代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網(wǎng)點，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。
(五)鄉(xiāng)風文明建設
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約，每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質量安全意識，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術培訓，衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動;豐富農(nóng)村精神文明建設內容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設施)3個。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3、5公里(6、5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級：8、5公里旅游公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質及抗風險能力。
3、修繕石門古道：修繕1、5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十六
各辦公室、各行政村：
為進一步深化農(nóng)村改革，破解農(nóng)村發(fā)展難題，加快“兩美前倉”建設步伐，根據(jù)中央、省、市有關深化農(nóng)村改革文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深化農(nóng)村改革，加快鄉(xiāng)村振興，建設“兩美前倉”步伐，聚集當前農(nóng)村發(fā)展中遇到的重點、難點問題，結合前倉實際，著力破解村莊空心化、危舊房多、征地難、建設難、建房難、村莊內存在墳墓等民生難題。
1.農(nóng)村土地流轉改革工作。在對承包到戶的農(nóng)用地清查核實、確權登記的基礎上，按照“公正、公平、公開，以及依法、自愿、有償”原則，引導和鼓勵農(nóng)戶多形式流轉土地承包經(jīng)營權，積極探索開展土地集中流轉的新模式。如以承包經(jīng)營權入股、托管農(nóng)民專業(yè)合作社或規(guī)模經(jīng)營業(yè)主進行流轉的形式；以土地承包經(jīng)營權置換養(yǎng)老保障的做法等。
市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設過程涉及需征用田地的，嚴格依據(jù)上級有關政策執(zhí)行。
依據(jù)相關規(guī)定，農(nóng)村土地屬于村集體所有，村民在承包期限內，對集體田地依法享有承包經(jīng)營收益權。確因美麗鄉(xiāng)村建設、村莊規(guī)劃建房、公共設施、公益項目建設需要，經(jīng)村民代表表決通過后，需征用村民田地的，村集體可根據(jù)本村實際情況，按不低于本村市一級征地片區(qū)價格40%的價格，由村集體予以征用。征地費須一次性給付到戶、到人。田地征用后村民相關待遇不發(fā)生變化。在下一輪土地經(jīng)營權承包分田時，征地村民與其它村民享受同等分田待遇。
根據(jù)實際，也可實行租用制，租金每年給付。
確有耕種需要的村民，經(jīng)本人申請，村集體應以“同面積、同等級、同類別”田地予以置換。
責任科室：鎮(zhèn)農(nóng)辦、國土所、村建辦、荊州后吳片
試點村：大陳村。
2.農(nóng)村土地綜合整治工作。在全面推進農(nóng)村地籍登記、房屋確權的基礎上，以“一戶一宅”為前提，開展農(nóng)村土地綜合整治，重點是危舊房、空心村整治。結合農(nóng)房改造，在確定農(nóng)村土地綜合整治方案的基礎上，允許農(nóng)村集體建設用地先用后補、先建后拆。對通過農(nóng)村土地綜合整治、土地復墾等取得的土地農(nóng)轉用指標，30%給項目所在村使用，或者按照農(nóng)轉用指標，10萬元每畝進行獎勵。
各類指標優(yōu)先保證農(nóng)民建房、農(nóng)村公共服務基礎設施建設和農(nóng)村發(fā)展用地。同時探索建立農(nóng)村宅基地有償使用、有償退出、內部流轉或異地搬遷、置換的機制。
對危舊房的處置，采取分類處置措施，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。誰所有誰管理、誰維修。
（1）對沒有合法權源的危房（不包括1982年前建設的房屋），依法進行拆除。
（2）鑒定為農(nóng)村危房的，一律不得用于出租、經(jīng)營農(nóng)家樂、民宿等，停止集體性活動。對已列入農(nóng)村困難家庭危房改造“十三五”規(guī)劃的，要分年度有序實施，對山、邊水邊、地質災害易發(fā)點的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃。
（3）對有合法權源的自住d級危房和涉及公共安全的c級、d級危房，要動員騰空，妥善安置，進行拆除，消除安全隱患。對符合條件的，按《關于印發(fā)永康市城鄉(xiāng)危房拆改建規(guī)劃管理暫行規(guī)定的通知》（永政辦發(fā)〔2016〕43號）精神進行拆改建。
（4）對有二處或多處宅基地的，在按照《關于加快農(nóng)村宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》(永政辦發(fā)〔2010〕159號）精神進行登記后，不能登記的其他宗地全部退還村集體，如屬危房的組織拆除。戶主不愿意登記的，責令其選擇一處進行登記，多余宗地依法進行拆除。1999年1月1日以后建房報批時，已與村集體簽訂舊房拆除或贈送協(xié)議，但一直未處理到位的，一律拆除。
（5）結合農(nóng)村住房改造工作，鼓勵有條件的區(qū)塊，按照《關于進一步加快農(nóng)村住房改造建設的若干意見》(永委〔2013〕7號）文件等相關政策進行整體改造或連片改造等。農(nóng)房改造村，鎮(zhèn)一級整改(復耕）指標，優(yōu)先給予配套。
（6）具有合法權源的危舊房，可以由村集體進行回購；也可以以股份形式入股村集體“三產(chǎn)”用房（包括建設新永康人之家、老年公寓、配套設施等），參與收益。也可先予以確權后，然后進行拆除。所確權面積寄存在村集體的個人名下。待今后，在農(nóng)民建房批基時予以抵扣。
（7）對拆除危舊房，騰退建筑用地，進行復墾復綠的，在符合規(guī)劃前提下，可給予拆除用地面積適當比例的用地，用于村公建、村集體三產(chǎn)等項目。
（8）積極探索危舊房改造新方式，如套房安置，危房拆后復綠區(qū)塊認養(yǎng)，多余宅基地有償轉讓、有償調劑、有償回收等。
責任科室：村建辦、國土所、農(nóng)辦、和樂片
試點村：白巖村。
3.殯葬改革專項行動。在全鎮(zhèn)范圍內開展殯葬改革專項行動：一是對應建而未建村級生態(tài)公墓或骨灰堂的村，督促整改落實；二是已建但還未投入使用的村，要抓緊做好配套，建立管理制度，限期投入使用；三是已投入使用，但未開展老墳遷移的村，要加強宣傳教育，加大政策扶持力度，積極引導農(nóng)戶將老墳遷入生態(tài)公墓或骨灰堂。特別是位于村莊范圍內的墳墓，一律進行遷移。對經(jīng)反復做工作，拒不配合的，依法采取強制措施進行處置。四是移風易俗，倡導文明鄉(xiāng)風，對于超規(guī)模修建墳墓、私自建墳行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決處置、打擊一起。
墳墓遷移實行階梯獎勵政策：本村殯葬改革專項整治行動開始后，10日內主動完成移墳的，在上級規(guī)定的補助基礎上，再獎勵1000元/穴;20日內主動完成移墳的，在上級規(guī)定補助基礎上，再獎勵500元/穴；20日后移墳的，只享受上級規(guī)定獎勵。30天不移墳的，取消獎勵，由鎮(zhèn)、村兩級強制統(tǒng)一處置。
市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設涉及的墳墓遷移工作依執(zhí)行。
責任科室：綜合辦（民政）、前倉片
試點村：前倉村
（一）準備階段（2018年8月）
1.成立工作機構。成立前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組，下設辦公室和農(nóng)村土地集中流轉工作小組、農(nóng)村土地綜合整治工作小組、殯葬改革專項行動工作小組，負責協(xié)調各項工作，細化責任分工，確保事有人管、責有人負。
2.制定工作方案。各條線辦公室要根據(jù)分工，制定相應的具體實施方案，并做好與上級部門的對接工作。
3.宣傳動員部署。充分運用網(wǎng)絡、微信、微博等各類載體，利用聯(lián)村干部走村入戶、每月15日主題黨日、召開專題動員會等形式做好改革工作的宣傳，讓干部和群眾真正明白改革的目的、意義、方法和政策要求，消除廣大干部和村民的顧慮，營造群眾了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
（二）試點階段（2018年9月—2018年12月）
1.調查摸底。根據(jù)《前倉鎮(zhèn)關于進一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村改革發(fā)展的實施方案》要求，在全鎮(zhèn)范圍內開展調查研究，摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、資源稟賦優(yōu)勢、經(jīng)營主體運行、農(nóng)民發(fā)展意愿等情況，明確總體思路，詳實具體改革內容，做到賬務清、底子明，并確定好試點村名單。
2.組織實施。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組協(xié)調組織各工作小組圍繞實施方案，從基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)入手，有力有序開展試點工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中存在的困難和問題，為全面推開改革工作積累實踐經(jīng)驗。
3.總結驗收。在2018年12月底前，各工作小組對我鎮(zhèn)試點村的總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行總結，形成試點工作書面報告，報送前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組于2019年1月底前，對我鎮(zhèn)試點村進行成果檢驗，并提煉出可推廣、可復制的改革模式和引領性的示范典型。
（三）推廣階段（2019年2月—2020年12月）
在全面總結前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展試點工作實踐經(jīng)驗的基礎上，進一步完善工作方案，在鎮(zhèn)域范圍內全面推開，并不斷完善鞏固提高，確保我鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效。
（一）加強領導，夯實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的深化農(nóng)村改革發(fā)展領導小組，專門研究、協(xié)調、解決在深化農(nóng)村改革發(fā)展工作過程中遇到的困難和問題，做好具體的謀劃和推動，做到領導到位、責任到位、措施到位、人員到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（二）加強協(xié)調，合力協(xié)作。為確保各項改革措施落到實處，各條線辦公室要及時調整工作思路和工作方法，自覺服從深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的總體安排，加強聯(lián)系，密切配合，形成合力，共同推進各項工作。鎮(zhèn)領導小組下屬的各工作小組要按照改革的要求，明確自身承擔的工作任務，研究具體工作方案，提出明確的目標要求，積極認真地抓好落實。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。利用多種形式深入宣傳深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的背景、重要性和必要性，營造良好輿論氛圍，宣傳改革的成效和典型，及時總結推廣先進經(jīng)驗。
(四)嚴明紀律，強化督查。鎮(zhèn)、村、組層層落實領導責任制，明確工作目標任務，一級抓一級，一級對一級負責。明確工作紀律，實行責任追究制，防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對影響深化農(nóng)村改革發(fā)展工作順利推進的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
各級黨員干部在各項改革工作中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，走在前列，按照“六亮、六有”要求，村民代表按照同質化管理要求，積極配合好鎮(zhèn)、村兩級工作；對故意拖延、拒不配合、拒不整改的黨員干部，鎮(zhèn)黨委將采取誡勉談話、訓誡、三色預警、轉入教育整轉支部、免職等措施。對經(jīng)反復做工作，仍然額外提要求，無理取鬧村民，鎮(zhèn)黨委將聯(lián)合公安等部門予以打擊。
同時，各村應積極探索符合本村實際、切實可行的辦法和做法，在村規(guī)民約中予以條目式明確，并進行公示。在村民中形成普遍共識，真正做到上下一致、大家一心，把改革發(fā)展各項工作不斷推向深入。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十七
為進一步貫徹落實黨的十九大精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以xx切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標發(fā)委;責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮xx約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位：組織部;責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委;責任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位：政法委;責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位：衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯１M保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十八
（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制
（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時
（四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)
三
（一）加強組織領導
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：
（二）廣泛宣傳發(fā)動
（一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
（二）增加村集體收入
（三）鄉(xiāng)風文明
（三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案全文篇十九
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
(一)推進農(nóng)村公路建設，夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任，全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項目為抓手，推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展，增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是
解決
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的`公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后，我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手，以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié)，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作，聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理，聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容，以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài)，以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式，讓所有舉措都服從服務，所有人員都聚焦聚力，所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求，__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案，明確時間節(jié)點，強化工作方式，突出問題舉措，全面補齊短板，堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組，分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后，利用一天時間集中進行調度會商，解決當前突出問題，截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶，其中脫貧戶__余戶，一般戶__x余戶，發(fā)現(xiàn)問題__個，分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個，聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個，其他類問題x個。現(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個，其余問題全部制定工作臺賬，按照整改時限要求，按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題，及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬，明確整改措施、整改責任人、責任時限，由聯(lián)系村領導牽頭各自村居的整改工作，確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題，及時安排專人進行了清理，同時針對__村自來水管道老化問題，目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換，現(xiàn)已完成該項目的招投標工作，正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個，分別涉及__、__、__、__四個村，目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍，后續(xù)會根據(jù)相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題，分別涉及__、__、__等村，針對該村發(fā)現(xiàn)的問題，解決社會兜底問題5個，分別是完善低保轉五保程序，b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個，分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個，每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中，按照參考家庭人均純收入指標，綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等，分析是否存在返貧致貧風險因素，對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進行“過篩子”，對照應納盡納的原則，按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后，擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶，分別是__村__戶，__村__戶，__村__戶，__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶，鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任，根據(jù)返貧致貧原因，積極落實相關針對性舉措，切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中，落實社會兜底政策，享受a類低保補助3人，享受b類低保補助9人，享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策，開發(fā)村級公益崗2個，每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元，分別是__村__4300元，__村__華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗，不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步，我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，咬緊牙、鼓足勁、加油干，全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”，一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上，努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20__年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
今年，在縣委縣政府的正確領導下，全面落實教育資助、學校改善等工作，順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作，現(xiàn)__年工作總結如下：
一、工作開展情況
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數(shù)據(jù)比對，確定受資助學生范圍。同時，結合扶貧信息庫動態(tài)調整的特點，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內貧困學生不間斷進行排查，提高受資助學生信息核對的準確率，讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生，確保資助無遺漏。__學年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學費資助__人，資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學生共計__名，共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關要求，層層落實工作責任，建立摸底排查機制，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制，做到“一生一案”，確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。
三是加大改善辦學條件力度。__年投入資金__.x萬元，新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設的弱點，同時為進一步加強項目管理，加快工程進度，確保工程質量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現(xiàn)場負責人”，并安排局機關干部職工到學校擔任項目工程現(xiàn)場代表，監(jiān)督工程質量，督促工程進度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度?，F(xiàn)有單設幼兒園x所，附屬幼兒園__所，均屬于公辦幼兒園，村級教學點__個;__年投入幼兒保教費__萬元，實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳，確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進行走訪，向家長宣講政策，及時了解學生就學情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農(nóng)村學校辦學條件，促進農(nóng)村學校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作，將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善利益聯(lián)結機制，加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干，向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織，鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑，實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股，采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式，讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)村活力顯著增強，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設，著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興，項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域，全年確定的__個縣級重點項目，涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個，占比達到__%，總投資__億元，占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來，結合新舊動能轉換重大工程，適時啟動了“百日攻堅行動”，從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目，倒排工期，節(jié)點推進，嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中，涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個，占比達到__.x%。百日攻堅行動結束后，__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__.x%，其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目，被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目，為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來，縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求，先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個，其中鄉(xiāng)村振興類項目__個，總投資__.x億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫，其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域，圍繞“__”產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點項目__個，年度計劃投資__億元，其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個，總投資__億元。
三、加強對上爭取，為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興，離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份，縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日，省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文，公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單，我縣被確定為示范縣(全省共__個，全市僅我縣x個)，__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域，認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前，共申報項目__個，總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來，通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元，其中，__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元，農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元，野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元，梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領，高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性，經(jīng)多方對接考察篩選，并經(jīng)縣主要領導同意，擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日，中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前，縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求，進行規(guī)劃前期資料搜集，并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，整體部署、協(xié)調推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到__年，鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成，農(nóng)民收入水平進一步提高，農(nóng)村基礎設施顯著改善，農(nóng)村基本公共服務質量進一步提升，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是：構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，走質量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風，走文化興盛之路;構建新型治理結構，走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生，走共同富裕之路;深化體制機制改革，走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，強化資源要素支撐。
總的來說，縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點項目建設推進較慢，投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬，措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢，沒有達到時限要求等。下一步，我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面，對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況，以及存在的困難和問題進行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力解決制約瓶頸，推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換，三者相輔相成。今后，縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經(jīng)驗、好做法、好成果，運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時，積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作，打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”，總結形成典型經(jīng)驗，在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前，規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展，為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度，爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。