最優(yōu)國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案（模板24篇）

    方案是在實施某項計劃或解決特定問題時所制定的一系列措施和步驟。它的編制意味著對目標、資源、時間等因素的有效利用。我們需要一個詳細的方案來解決這個問題嗎？方案的制定是解決問題的關鍵，我們需要認真思考一下。方案的實施是保證成功的前提，我們不能馬虎對待。方案的評估是總結和改進的基礎，我們需要學習經(jīng)驗教訓。方案的落地是把理論付諸實踐的必然選擇，我們不能止步于紙面上的方案書寫。方案的調(diào)整是適應環(huán)境變化的需要，我們要具備靈活性和變通的能力。方案的推行是需要團隊協(xié)作和資源投入的過程，我們需要互相支持和配合。方案是我們達成目標的有力工具，我們要牢記這一點。一個好的方案應當具備可操作性和可復制性，使得實施過程更加順利。方案是指為解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和方法。方案設計是一個需要綜合考慮各種因素和情況的復雜過程。方案的有效性可以通過實施和評估來驗證。在制定方案之前，我們首先需要對問題或目標進行充分的了解和分析。方案設計時需要根據(jù)實際情況和需求確定最佳的解決方案。關鍵路徑和關鍵因素是制定方案時需要特別關注的要素。方案的制定應當充分考慮人力、物力、財力等資源的合理配置。方案設計的過程中，我們需要不斷學習和進步，累積經(jīng)驗。以下是小編為大家整理的一些方案設計范例，供大家參考。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
    改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務。今年，第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問題；第二批對所有“空殼”企業(yè)進行分類分批重組、清算，解決社會隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
    二、加強領導、精心組織、責任到人
    切實加強組織領導，我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見，在堅持總體思路、總體原則的基礎上，確保一個企業(yè)，一套人馬；一個企業(yè)，一套方案；一個企業(yè)，一個辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責分工，明確責任，分解任務，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點力量服從服務于企業(yè)改革這個大局，真正抽精兵、調(diào)強將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。
    項系統(tǒng)的民生工程，是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規(guī)、務求實效，決不留后遺癥。要設立征求意見箱，召開座談會，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權、知情權、監(jiān)督權。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。
    總之，要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
    2021年上半年，集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導，按照_、省市委關于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務，把政治建設擺在首位，把監(jiān)督職責落到實處，把紀律規(guī)矩挺在前面，把作風建設抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
    （一）明確重點、思想引領，把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署，引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復工后，邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮，認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。
    （三）突出重點、建章立制，把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀委抓好《中國_廉潔自律準則》《中國_紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險，深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上，對業(yè)務流程進行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    （四）緊盯重點、正風肅紀，把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施，推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復工復產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
    （一）從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團公司紀委將出臺相應舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
    （二）紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。上半年以來，集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓，不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設置專職紀檢委員，兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識，業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
    （三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達到預期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：
    （一）從主觀上講，思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業(yè)務工作較為繁忙的時期，部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低，落實“一崗雙責”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
    （二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結合自身實際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
    下半年，集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴字當頭、強化責任擔當，以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
    （一）圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作，突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式，帶動黨員領導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署，在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中，集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監(jiān)督檢查，引導各級領導干部強化責任意識，扛起管黨治黨的政治責任，確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作同謀劃、部署，同推進、同落實。
    （二）圍繞做好紀檢監(jiān)察工作，抓好思想建設。下半年的工作中，集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    （三）圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，推進隊伍建設。下半年，集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責，充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督，緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié)，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式，開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。
    （四）圍繞做強紀檢監(jiān)察工作，狠抓紀律建設。在下半年的工作中，集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴治黨要求，堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結合的方式，加大力度整治歪風邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴肅處理，以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
    xx年上半年我院紀檢監(jiān)察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導，根據(jù)中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求，堅持加強黨的執(zhí)政能力建設，確立科學發(fā)展觀，堅持公正有效的主題，為民、務實、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結合，通過開展規(guī)范司法行為，促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。
    高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務的完成，提供了強有力的思想保證和紀律保證。
    （一）強化教育，扎扎實實抓落實
    我院黨組堅持從思想教育入手，強化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和干警集中學習的時機，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：
    一是扎實開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。吳院長結合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學習提高的基礎上，干警結合自身存在的突出問題，進行了認真剖析和整改，促進了黨風廉政建設教育效果的提高。
    二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認真學習領會上級關于反腐倡廉的有關文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進行思想發(fā)動，進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結合部門和個人的思想、工作實際，談認識、談體會，以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
    五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認真進行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實。
    一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關于落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監(jiān)督責任。黨組書記負總責，黨組成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任，各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領導責任。二是責任明確，層層簽訂了責任狀。我們根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求，重新修訂了責任狀的內(nèi)容，院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據(jù)“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求，結合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中，注重采取“五個結合”。即：黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監(jiān)督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導干部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現(xiàn)制度化管理的目標要求。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
    這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。
    根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負債總額97億元，國有資產(chǎn)權益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權益出現(xiàn)負數(shù)。20xx年以后，我市進一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權結構的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。
    一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進作用。
    二是，積極推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。
    三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結構，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。
    四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。
    二、當前國有企業(yè)改革的主要工作任務
    總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
    1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務本息共計3.61億元，欠其它一般債權人債務0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設備在1000萬元左右。現(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進。
    2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。
    3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務。
    三、精心操作，確保如期完成改革任務
    我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構，將本著對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。
    1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權進場交易關。
    2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工群眾講清楚國家關于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務指標的審計、評估結果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
    3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。
    4、確保國有資產(chǎn)權益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴格把好四關，即清產(chǎn)核資和審計評估關、資產(chǎn)的公開處置關、債權債務清收清償關、資產(chǎn)處置收入和支出關，嚴禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓價格和干擾國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
    在當今時代背景下，國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關乎社會經(jīng)濟基礎建設，所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結合當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展模式，對所存在的問題以及進一步開展工作進行初步探索。
    關鍵詞：國有企業(yè)紀檢監(jiān)察；工作開展模式；初步探索
    十八大以來，國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀檢監(jiān)察工作科學融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展，促進了國有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說，是關乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
    1 紀檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
    我國還處于社會主義建設處級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進一步建立和完善的進程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預資源的基礎性配置行為隨處可見；二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為；三是雖然多數(shù)國企都進行了制度改造，但要完全落實制度約束監(jiān)督機制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日，部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權的管理沒有有機整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財務審計等社會中介機構發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀的現(xiàn)象。所以，要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀檢監(jiān)察工作科學融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
    2國企現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作基本狀況
    國企紀檢監(jiān)察工作對相關任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務知識要求較高。1978年_回復并重組了國家紀檢監(jiān)察組織機構，在后來的38年間，我國國企紀檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進程，企業(yè)改革后的新結構與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國企紀檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
    3 國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題
    目前取得的成效。
    十八大以后，國有企業(yè)逐漸重視紀檢監(jiān)察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國有企業(yè)不斷強化紀檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業(yè)紀檢_門在實踐中提升了各項工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀問責等方面。
    懲防體系建設不健全。
    懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業(yè)中“雙重領導”原則缺乏具體操作細則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度；三是法律對制度設計等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設計帶來障礙。
    廉潔文化氛圍不足。
    雖然黨風廉政建設和反腐敗工作受到了很大的關注，但是紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作還是存在認識上的誤區(qū)，這就導致紀檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀依法，執(zhí)紀問責，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀監(jiān)督的積極性。
    4 國企基層紀檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
    構筑廉潔文化，做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎工作。
    增強廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進行。一是應在企業(yè)文化中對廉潔文化進行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎征文等方式進行相互交流和學習；二是構建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學習廉潔文化，上下同心都認同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎上豐富文化內(nèi)涵，達成文化共識，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎；三是通過評選廉潔模范、先進個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
    建好工作隊伍，解決國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的核心問題。
    紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作科學化的核心，隊伍建設的重要意義有助于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，有利于更好服務職工群眾，促進生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設好工作隊伍需要按照一定標準來進行。建設好紀檢監(jiān)察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀檢監(jiān)察隊伍要做到作風過硬，嚴格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴格遵守黨章黨紀，做好工作時要嚴于律己，做到紀挺法前；二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手，加強對所在企業(yè)主營業(yè)務相關基礎專業(yè)知識的學習，提高紀檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì)，增強對敏感問題和線索的分析能力；三是多數(shù)時候紀檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個企業(yè)實際情況不同，紀檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀檢監(jiān)察后備力量。
    以效能監(jiān)察和專項治理為手段，前移監(jiān)督檢查關口。
    效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀監(jiān)督的主要手段，應該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，合理開展效能監(jiān)察和專項治理，對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題，要前移監(jiān)督關口，將事后處理向事前事中預防的方向轉(zhuǎn)移，實施有效預防，把違紀違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應重點關注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實黨風廉政教育陣地，增強黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀”走向“破法”。
    國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎保障是加強懲防體系建設，。
    國有企業(yè)必須完成相應懲防體系建設是紀檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作，系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度進行頂層設計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級領導的職責范圍，規(guī)范履職盡責，防止濫權，對紀檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導；從具體實施上，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度要做到科學完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關鍵業(yè)務流程無縫對接，便于紀檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀監(jiān)督職能。
    構筑職工代表和紀檢_門相結合防腐體系。
    從新時期的工作角度出發(fā)，紀檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀檢監(jiān)察工作有效實施，最大程度獲取廣大干部職工的認可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務公開制度所賦予職工群眾的權力為基礎，結合紀檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實職工群眾和紀檢_門相結合的監(jiān)督體系。
    注重學習，提升素質(zhì)，強化制度落實的基礎。
    專職紀檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達能力之外，還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀問責的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實開展職業(yè)道德教育，以便促使紀檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀檢監(jiān)察工作，肩負責任意識，認真細致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關主營業(yè)務知識的學習，作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部，要對企業(yè)的關鍵業(yè)務流程、重點問題了如指掌，不但能為紀檢監(jiān)察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強對相關監(jiān)督人員的制度培訓。讓相關部門的從業(yè)人員知道關鍵流程、關鍵崗位的廉潔風險點所在，通過了解和熟悉相關黨內(nèi)監(jiān)督制度，對有關違規(guī)線索增加關注力度，增加違紀違規(guī)行為的敏感性。
    綜上所述，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進與優(yōu)化黨組織基層建設發(fā)展的基礎，所以，我們有必要強化國企紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接，以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
    為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
    一、總體要求和目標任務
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結構，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
    到2006年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
    二、工作原則和工作重點
    （一）工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
    （二）工作重點。
    1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
    3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務。
    三、時間安排和方法步驟
    （一）時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，2006年1月底前完成。
    （二）方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式?？h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系，切實維護職工合法權益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
    四、相關政策
    （一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
    （二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    （三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
    （四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
    （五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應當及時解除抵押關系。
    （六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規(guī)費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。
    五、組織領導
    各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
    摘要：構建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實__重要講話精神、落實國家監(jiān)察體制改革要求的有益實踐，將為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅實保障。在當前國有企業(yè)改革全面深化的進程中，如何在黨的領導下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構建大監(jiān)督體系格局，是一個非常重要的課題。
    關鍵詞：國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實踐與思考
    黨的十八大以來，監(jiān)督工作在任務、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展，只有準確把握當前新形勢和新要求，適應新常態(tài)，才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。
    大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài)，及時轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢而為。
    1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實。要踐行“督中有幫、督幫結合”的理念，既要堅持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性和權威性;也要考慮實際困難，具體問題具體分析，不能簡單地施號發(fā)令，加強過程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。
    層層監(jiān)督。另一方面，實行分類分級監(jiān)督，發(fā)揮部門作用，強化部門責任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動”，不斷擴大監(jiān)督的寬度。
    1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會，是股份公司法定的必備監(jiān)督機關，與董事會并列設置，對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對公司財務及董事高管的履職情況進行監(jiān)督，對全體股東負責。
    2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設，規(guī)避法律風險，建立專門的法律事務機構，為企業(yè)的各項工作提供法律意見，幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風險防范手段。
    3.會計監(jiān)督。是指為了保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關管理制度，提高經(jīng)營管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計人員，客體是普通員工，對公司總經(jīng)理負責。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎地位。
    4.內(nèi)部審計。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價，又可對會計及相關信息的真實、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。它所提出的審計報告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會上不起公證作用。
    5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權力性監(jiān)督，主要是通過提出建議和意見，協(xié)助企業(yè)改進工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會，通過建立健全職代會制度、企務公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實現(xiàn)職工知情權、表達權、參與權、表決權、監(jiān)督權的重要手段。
    6.黨內(nèi)監(jiān)督?！吨袊鴂黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點對象。各級紀檢機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實情況，督促企業(yè)黨委擔負起黨風廉政建設的領導、管理、教育、檢查考核、示范等主體責任，回歸主業(yè)主責，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。
    7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。
    1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領導將經(jīng)營指標及業(yè)績作為重點，將有限的人、財、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領域，沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點工作，以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權力，存在畏難情緒。
    2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀檢、法律、財務、審計、工會等各項監(jiān)督隸屬于不同的部門，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。
    3.監(jiān)督結果不能得到很好的落實。企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等部門擁有監(jiān)督的權力，各部門不能很好的對監(jiān)督意見進行整改及落實。往往存在年年查年年有、小問題變大問題，一般問題變原則性問題，最后越積越多，越積越重。
    國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺，監(jiān)督不力問題還時有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權威。
    1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但
    企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風險、市場風險、經(jīng)營風險、財務風險、法律風險和廉潔從業(yè)等各種風險隨時存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。
    2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門職責分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復或遺漏，事前、事中、事后三個監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來，難以稱之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。
    3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題，都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運行，保障國有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關注的熱點突出問題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關系，形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。
    三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，對一般性、專項性的監(jiān)督事項，由有關職能部門獨立開展。
    二是發(fā)揮好部門職能，形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強監(jiān)督聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)督機構與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機構和職能部門聯(lián)合開展督查，有助于增強監(jiān)督工作實效。第二是壓實部門主體責任。按照“分級負責、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門負責抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計、行政效能等部門的監(jiān)督職能，對不作為、亂作為、慢作為的部門和個人，徹底查清責任，對責任部門和責任人給予相應的行政或政紀處分。
    三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機制。要嚴格開展監(jiān)督目標考核，嚴格運用監(jiān)督考核結果，確保監(jiān)督的權威性，形成“立項—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機構調(diào)查知情、問責建議權;要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當運用考核結果，與干部考核、績效考評工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
    __在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，以高質(zhì)量的履職盡責督促推動和服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。
    突出思想為先。要以_新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)推進思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把講政治貫穿于個人的工作和生活之中，把推動全面從嚴治黨落到實處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導個人的學習成長，加強長期教育。要通過多種形式的黨風廉政宣教和廉潔文化建設工作引導黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。
    突出責任為重。加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作，壓實責任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責任”落實，把全面從嚴治黨當作份內(nèi)之事、應盡之責，真正把黨組織主體責任擔起來，種好自己的“責任田”。黨組織主要負責人履行第一責任人職責，紀委書記承擔紀檢監(jiān)督職能，其他黨員領導干部落實好“一崗雙責”，切實形成黨風廉政建設的合力。優(yōu)化績效考核體系，建立清單式管理，細化分解落實黨風廉政建設目標任務，層層壓實責任，傳導壓力。用好考核評價這個指揮棒，嚴格兌現(xiàn)年度考核結果，以此有效推動管黨治黨責任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。
    突出制度為本。結合企業(yè)實際，構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨風廉政建設和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀檢監(jiān)察體制改革各項工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實操性，不可過于原則化，要量化標準，細化規(guī)定，要讓人看得見、摸得著、做得到，能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度，強化制度落實和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性和權威性。
    突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要把監(jiān)督責任抓在手上，深刻領會“監(jiān)督執(zhí)紀問責”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴治黨中找準定位。要抓早抓小抓細，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強對領導干部特別是“一把手”、關鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點領域，做好廉潔風險排查和防控，強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機制，充分彰顯利劍作用。要把作風建設持續(xù)引向深入，“快準狠”開展專項治理行動，常規(guī)性開展“明察暗訪”，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止“四風”問題反彈變異。
    認識環(huán)節(jié)。認識決定行動，形勢認識不清，站位不配職位，黨風廉政建設和反腐敗任務就難以落實到位，推進工作也就不會那么自覺、堅定。認識形勢要能“高得上去”、“低得下來”?！案叩蒙先ァ笔菧蚀_深刻領會中央、上級精神，自覺同_保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準確分析本單位的情況和癥結。具有準確的形勢研判力和敏銳的焦點感受力，是黨組織和紀檢監(jiān)察機構以及工作人員有效履責的基本功和必備能力。
    行動環(huán)節(jié)。從嚴治黨和黨風廉政建設不是高懸半空的口號，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務和準則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風廉政建設不可空論，要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。
    思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風廉政建設和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實踐，又無聲潤澤于企業(yè)實踐。強化廉潔文化建設，多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動，有利于黨員干部員工思想認識凈化、道德意識提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。
    隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀律鐵軍，必須加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設。一是紀檢監(jiān)察干部務必嚴明“六大紀律”，深刻強化組織意識和紀律觀念；二是紀檢監(jiān)察機構堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供隊伍保障。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
     省屬企業(yè)紀委在企業(yè)黨委和省紀委雙重領導下進行工作，監(jiān)督執(zhí)紀工作以省紀委領導為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報告的同時向省紀委報告。省屬企業(yè)紀委通過相關執(zhí)紀監(jiān)督室向省紀委報告請示工作。
    1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加
    強對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進行評估，評估情況報省紀委備案。
    2. 督促企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。向企業(yè)黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責記實工作。
    3. 明確監(jiān)督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實、黨風廉政意見回復、考核等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。
    總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負責人每年要向省屬企業(yè)紀委述責述廉。
    5. 加強對企業(yè)各級領導班子和領導干部的日常監(jiān)督，對黨員干部進行談話提醒，按照管理權限對干部進行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領導班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀委報告。
    6. 加強作風建設監(jiān)督檢查。健全嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風違紀的，從嚴從重嚴肅處理，并在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。
    7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關問題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。
    8. 結合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風險排查防控工作。
    9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領導干部廉政檔案，并動態(tài)更新，嚴把黨風廉政意見回復關。
    10. 建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查。
    11. 積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀于前，
    重在查處問題。
    12. 加強問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領導班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領導人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀的信訪舉報件，徑送省紀委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領導班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領導班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領導干部被執(zhí)法機關立案查處的，及時向省紀委報送情況。
    13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領導班子和黨員干部問題線索，應當及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預案，報省屬企業(yè)紀委書記批準后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負責人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負責人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負責人初步核實的，應報同級黨委主要負責人批準。
    14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領導班子和黨員干部問題線索
    處置，應報相關執(zhí)紀監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應報相關執(zhí)紀監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報經(jīng)同級黨委主要負責人同意，同時向省紀委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、執(zhí)紀審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)每月25日前報相關執(zhí)紀監(jiān)督室。
    15. 根據(jù)省紀委安排，協(xié)助省紀委初步核實反映企業(yè)領導班子及成員和其他省管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領導班子及成員和其他省管干部違犯黨紀的案件;負責審查企業(yè)黨委管理的領導班子和黨員干部違犯黨紀的案件。
    16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。執(zhí)紀審查中需查詢有關信息的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。
    17. 執(zhí)紀審查力量不足的，可向省紀委提出申請，從省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。
    18. 堅持查審分開，認真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據(jù)省紀委《關于聯(lián)合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀發(fā)〔2013〕10號)，由派駐省_紀檢監(jiān)察組負責牽頭開展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應黨組織作出處理。
    19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀案件過程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務違法犯罪的，報請省紀委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應處理。
    20. 省屬企業(yè)紀委要加強與駐地紀檢機關的協(xié)作。地方紀檢機關要支持省屬企業(yè)紀委工作，推動執(zhí)紀執(zhí)法機關與企業(yè)紀委之間的配合。
    21. 嚴格執(zhí)行《中國_問責條例》和省委《關于貫徹〈中國_問責條例〉實施辦法》，需要給予問責的，根據(jù)干部管理權限，按規(guī)定及時組織實施，或向省紀委、省屬企業(yè)黨委提出問責建議，重在壓實責任。
    22. 省屬企業(yè)紀委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領導干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調(diào)查的，由紀委主要負責人批準后實施。
    23. 堅持“一案雙查”，在查清有關違紀違規(guī)問題的同時，
    查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領導干部，
    按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘煛?BR>    24. 問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當公開。
    25. 實行問責情況定期報告制度。省屬企業(yè)紀委每月25日
    前將問責數(shù)據(jù)及案情報相關執(zhí)紀監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀委應當每半年分析1次問責工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向省紀委報告。
    26. 省屬企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀檢組織建設負直接領導責
    任，應將紀檢組織建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設置內(nèi)設機構和相應職位，配齊配強紀檢干部。省紀委相關執(zhí)紀監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀委書記例會，研究重點工作，交流經(jīng)驗做法。加強省屬企業(yè)紀檢干部業(yè)務培訓和實踐鍛煉，省紀委結合隊伍建設情況建立省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫。
    27. 省屬企業(yè)紀委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，認
    真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監(jiān)管職責。紀委書記要一心一意干紀檢工作，不得分管其他工作。紀委書記、副書記實行任期制，紀委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。
    28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處
    理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規(guī)定嚴肅問責省屬企業(yè)紀委相關責任人。
    29. 加強檢查考評。省屬企業(yè)紀委每半年至少向省紀委報告1次工作。省紀委對省屬企業(yè)紀委履職情況開展季度督查，企業(yè)紀委一個季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀、問責沒有實際工作的，要向省紀委作出書面說明。省紀委每年對省屬企業(yè)紀委工作情況進行綜合考評，考評結果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報，作為評價省屬企業(yè)紀委書記、副書記履職情況的重要參考。
    30. 本規(guī)定由省紀委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
    一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。
    對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
    影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。
    省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。
    從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。
    從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領導干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領導班子和領導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關的濃厚氛圍。
    二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品結構調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。
    第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進產(chǎn)權制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。
    第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務關系和釋放債權；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權轉(zhuǎn)股權的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。
    三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。
    國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    1、加大領導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領導是直接責任人。各企業(yè)領導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領導班子和領導干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領導班子要轉(zhuǎn)變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。
    2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。
    3、在改革工作中，要正確處理好幾個關系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關系。我們在強調(diào)改革進度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經(jīng)濟振興放在首位。
    同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
    第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應辦一切事務，除由主管人員在各自職守內(nèi)負責外，應另派員工值班處理下列事項：
    （一）臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
    （二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
    （三）預防災害、盜竊及其它危機事項。
    （四）隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務保密。
    （五）公司交辦的各項事宜。
    第二條 本公司員工值班，其時間規(guī)定如下：
    （一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
    （二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
    第三條 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
    第四條 值班員工應按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
    第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權不能處理的，應立即通報并請示主管領導辦理。
    第六條 值班員工收到電文應分別依下列方式處理：
    （一）屬于職權范圍內(nèi)的可即時處理。
    （二）非職權所及，視其性質(zhì)應立即聯(lián)系有關部門負責人處理。
    （三）密件或限時信件應立即原封保管，于上班時呈送有關領導。
    第七條 值班員工應將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領導轉(zhuǎn)呈檢查，報告表另定。
    第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎。
    第九條 值班員工在值班時間內(nèi)，擅離職守應給予記大過處分，因情節(jié)嚴重造成損失者，從重論處。
    第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的，應先行請假或請其它員工代理并呈準，出差時亦同，代理者應負一切責任。
    第十一條 本公司員工值班可領取值班津貼，其標準另定。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
    當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達到小康水平后，糧食消費進入“提升期”；全國糧食流通體制改革工作會議后，糧食購銷市場化進入拓展期；糧食結構的調(diào)整，國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作，就要認清形勢，搶抓機遇，在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革，強力推進，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
    一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步增強企業(yè)競爭力
    糧食購銷市場化后，國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟成份并存，市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下，建立起適應市場要求的新型管理體制，使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用，只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，進行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能做活購銷，取得發(fā)展。
    只有進行思想大解放，才能實現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此，要教育引導廣大干部職工，糧食購銷市場化是大勢所趨，不適應不行，被動適應也不行，適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺，裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中，市場化程度越高，糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色，適應市場，搶抓機遇，爭取主動。否則，就會落伍，就會被競爭激烈的市場所淘汰。
    2．整合資源，壯大實力。糧食市場的放開，受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟的手段來解決。省委提出：經(jīng)濟活力的增強，取決于市場化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此，就國有糧食購銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進行資源整合，按照抓大放小，強強聯(lián)合的原則，對地處偏僻，糧源不足，購銷能力差，經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè)，通過合并、拍賣等方式，去弱培強，打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實力。
    要著力加強。一是隊伍建設。當前，國有糧食購銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待，如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購銷經(jīng)驗，只要充分調(diào)動他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會變包袱為財富。二是網(wǎng)點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網(wǎng)絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無源之水，無本之木。構建好收購網(wǎng)點，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過對外設點，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動，積極掌握周邊地區(qū)糧源。
    揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制，年薪數(shù)額要結合本地實際確定，既不能過高，也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略，強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
    當前，國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強，大型企業(yè)占主導地位，民營經(jīng)濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)權制度改革，科技帶動，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
    《國有糧食企業(yè)改革展望》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個省(區(qū))市，還遠銷韓國、印尼等國家，并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。
    2．調(diào)整產(chǎn)品結構。十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子。”它符合我國的實際情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì)，促進糧油企業(yè)的振興；有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟的對接，參加國際經(jīng)濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，全國開工率在32—50％，普通粉利潤率偏低。因此，研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國食品加工業(yè)的空間越來越大，專用粉的比例將進一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代始，我國速凍食品年平均以25％的速度增長。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
    題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經(jīng)營模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來，由此調(diào)動各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
    三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟增長渠道
    糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營，尋找適合自身的經(jīng)營路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。
    們的生活節(jié)奏加快，消費者對生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
    2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來，糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上，在市場經(jīng)濟下，局限了糧食經(jīng)濟的發(fā)展，很不適應當前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟品種的界限，跳出所有制的界限，堅持以市場為導向，只要政策允許，看準了的項目大膽涉足，放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目，努力培植糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質(zhì)量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的催化劑和助推器。
    四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略，推動糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展
    組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團，形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團應當是政府引導下的，多種經(jīng)濟成份參與的，獨立行事，自主經(jīng)營，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟實體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運作體系，帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團的重要基礎和核心，把一些具備較強市場開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè)，強強聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展，要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調(diào)研，充分論證。當前，中國需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級消費將長期存在，認清這一點，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長，主食產(chǎn)品市場增長，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，普通粉利潤率不可能提高，專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
    1.強化政治建設。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時間在公司上下興起學習宣傳貫徹熱潮，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時跟進學習，每項“第一議題”必結合實際制定貫徹落實措施或方案，每季度必對“第一議題”貫徹落實情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報告落實情況。深入開展“建功新時代，喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動，加強學習研討，總結歸納經(jīng)驗，深入查擺問題，探索建立長效化貫徹落實舉措。嚴守政治紀律政治規(guī)矩。堅持“五個必須”，杜絕“七個有之”，嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴格執(zhí)行公司重大事項請示報告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請示報告年度臺賬，認真召開民主生活會和組織生活會。
    2.強化理論武裝。提升黨委理論學習中心組學習質(zhì)量。開展中心組學習質(zhì)量提升行動，集體學習研討每季度不少于1次，每次集中學習研討時間不少于1天（或兩個半天），每次集體研討均要明確研討主題，進行重點發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴格落實兩個“80%”要求，認真履行好請假和補課手續(xù)。年內(nèi)要對下一級黨委中心組學習情況進行檢查、指導和通報。加強思想政治工作。建立健全思想政治工作責任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動態(tài)摸底，開展1次形勢任務教育。維護意識形態(tài)和網(wǎng)絡信息安全。黨委會年內(nèi)至少研究2次意識形態(tài)工作，年末向上級黨委上報意識形態(tài)工作責任制落實情況報告。精準研判輿情形勢，組織開展重要時期和重點領域網(wǎng)絡安全檢查，確保二十大召開等重要時期意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項黨建政研課題成果或在集團級以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。
    3.強化學用結合。發(fā)揮好領導班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學習黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實際緊密結合，年內(nèi)召開1次專題研討會或工作務虛會。提高調(diào)查研究及成果運用能力。領導班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團建聯(lián)系點和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學習心得、調(diào)研報告或理論文章。
    1.培育一批領軍企業(yè)黨建品牌。在領導作用上做示范。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。在推動發(fā)展上做示范。堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，團結帶領黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級等重點任務中發(fā)揮作用，經(jīng)營效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績考核優(yōu)。在建優(yōu)隊伍上做示范。大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機制和工作體系，形成一批貢獻較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化和精神文明建設，加強企業(yè)民主管理，保障職工合法權益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個領軍企業(yè)黨建品牌并進行推廣。
    2.培育一批重點項目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器，發(fā)揮黨組織在重點項目工程建設、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、風險防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項目管理要素，出色完成工程建設任務。探索構建共建聯(lián)控黨建工作機制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應。公司黨委遴選5-10個重點項目黨建品牌并進行推廣。
    3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設上做示范。全面落實黨中央關于“一帶一路”建設、“碳達峰、碳中和”等重要部署，加強對海外重大事項決策的領導和把關。在組織建設上做示范。在落實“五不公開”原則基礎上，推廣創(chuàng)新“三堅持五強化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個全覆蓋”。在隊伍建設上做示范。抓好班子及干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，加強海外中方員工政治輔導、心理疏導、利益引導、文化傳導。在文化建設上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風險管控上做示范。加強廉潔風險防控，健全紀檢監(jiān)督機構。加強海外國家安全管理、非傳統(tǒng)安全風險管理和國際業(yè)務合規(guī)經(jīng)營，強化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個海外特色黨建品牌并進行推廣。
    4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應用上做示范。公司黨委建設智慧黨建平臺，構建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓和試點應用，推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下，結合自身實際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設，實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺。要探索應用智慧黨建平臺進行在線管控、在線服務、在線考核，逐步實現(xiàn)全業(yè)務線上流轉(zhuǎn)、全過程實時管控，不斷提升黨建工作科學化管理水平。公司黨委遴選5-10個智慧黨建品牌并進行推廣。
    5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強政治理論學習，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新，刻苦鉆研業(yè)務，熟練掌握崗位技能，爭當本崗位的行家里手，成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。在工作業(yè)績上做示范。帶領職工群眾攻堅克難，急難險重任務面前敢于擔當，重大時刻、緊要關頭勇于作為。在職工評價上做示范。密切聯(lián)系服務職工群眾，幫助解決實際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。
    1.建優(yōu)黨的領導體系。明確黨組織法定地位。做好新設立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項予以規(guī)范。完善黨的領導體制機制。厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體權責邊界，細化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項清單，加強分類指導，防止機械套用、上下一般粗。全面推進子企業(yè)規(guī)范董事會建設。對納入應建范圍的二級及以下子企業(yè)董事會實現(xiàn)應建盡建。
    2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴格落實公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對黨建制度進行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強黨建制度宣傳教育，加強對所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領導機構及例會制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點工作，著力推動黨建工作規(guī)范化、標準化建設。
    3.建優(yōu)黨建責任體系。壓緊壓實黨建責任。建立健全黨委履行主體責任，書記承擔第一責任，專職副書記或分管領導承擔直接責任，班子成員分工負責，職能部門牽頭抓總，相關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全黨建工作責任制考評制度。科學設計、滾動修訂年度黨建責任制考核指標體系，對基層黨組織進行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動，考核結果與領導人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐級開展評議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。
    4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化政治監(jiān)督。突出重點，緊盯“十四五”規(guī)劃實施、國企改革三年行動等各項工作落實效果，推進政治監(jiān)督精準施治、做深做實。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責”體系建設，逐級壓實管黨治黨責任，建立健全“四責協(xié)同”機制，一體推進“兩個責任”落實。健全“大監(jiān)督”體系。壓實業(yè)務部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、做細基層監(jiān)督，加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。
    1.加強基層黨組織建設。強化基層黨組織建設?？茖W合理設置黨組織，做到應建必建、應換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實際和黨員特點，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項目黨組織建設。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設置形式，完善海外黨建工作機制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標準化建設，梳理未達標支部名單，有針對性加強業(yè)務指導，組織好年度驗收工作，確保2022年底公司黨支部標準化達標率100%。
    2.嚴格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓。分層分類抓好“三支隊伍”建設，年內(nèi)舉辦1期黨務干部和黨支部書記培訓班，對新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進行任職培訓。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實落細“五個階段25個步驟”，切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學習模式創(chuàng)新。開展“在線學習”“微學習”“微黨課”等學習教育，用好愛國主義教育基地，選樹黨員先進典型激勵身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會，相對固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會；每年開展1次民主評議黨員，至少召開1次組織生活會。落實黨員領導干部雙重組織生活制度和講黨課制度。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，嚴格按照**巡察工作領導小組要求，認真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認真抓好各項整改任務，強化政治責任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任，努力把**集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領導放心、人民群眾滿意，為建設**貢獻力量。
    (二)整改原則
    1.堅持黨委負責推整改。集團黨委承擔**巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下，按照集團公司黨委要求，研究制定**集團整改方案，明確問題清單、任務清單、責任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人，對集團公司巡察全面整改負總責，黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
    2.堅持問題導向抓整改。針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關系，從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來，緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面，做到全面深入查找問題。
    3.堅持從嚴從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風，聚焦主責主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責任擔當，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認領責任，帶頭從嚴落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
    4.堅持統(tǒng)籌結合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結合起來，把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務的完成結合起來，把抓問題整改與推動黨務工作人員能力素質(zhì)提高結合起來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
    5.堅持督導檢查實整改。加強督導檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進展情況，解決相關問題，指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴肅追責問責。
    (三)總體目標
    自**年*月中旬--*月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把管黨治黨的責任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴起來，正確選人用人導向立起來，持續(xù)推動**集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強，確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
    通過巡察整改，堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好，把全心全意為人民服務的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務黨和國家大局，滿足新時代人民群眾**需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動**集團政治責任、社會責任得到根本落實。
    通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村服務和為農(nóng)民服務的原則，從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。
    供電所黨支部處于農(nóng)電建設的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務的基礎上，重點加強以下三個方面的建設。
    (一)加強組織建設。
    1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。
    2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會，只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會，支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。
    3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。
    (二)加強制度建設。
    為保證供電所黨支部工作的正常開展，應建立健全以下制度：
    1、黨支部集體領導制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務的部署，黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應該由黨支部集體討論決定的問題等，都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。
    2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。
    3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認真總結經(jīng)驗教訓，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。
    4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見，黨支部要認真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。
    5、黨建目標管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標管理責任書。年終要結合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。
    6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。
    7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責任制，促進各項任務的完成;幫助引導責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。
    8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。
    9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。
    10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督;四是要搞好“所務”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。
    上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.
    (三)加強作風建設。
    加強作風建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風，掌握實情，多辦實事，辦好實事;三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結，嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。
    (一)提高對供電所黨建工作重要性的認識
    供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務的繁重任務，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設，顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設，是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。
    加強供電所黨支部建設，是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設，有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策，學習新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。
    加強供電所黨支部建設，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前，創(chuàng)建任務繁重，加強供電所黨支部建設，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。
    (二)加強對供電所黨支部建設的領導
    供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作，把供電所黨支部建設列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認真組織必要的上崗培訓，使他們更好適應工作的要求。
    要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。
    供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六
    當前，工投集團承擔著重大項目保障和集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任，正處在攻堅破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風險的關鍵時期，如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航，現(xiàn)根據(jù)我公司實際情況特提出以下意見和建議：
    工投集團于2017年5月成立，注冊資本2億元，現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風廉政建設工作，切實加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機制，督促企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，切實履行好紀檢組織的“教育、監(jiān)督、保護、懲處”等職能，保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，建議設立紀檢負責人和成立紀檢部門。
    一是建議加強事前監(jiān)督力度。目前，對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后，不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為。比如，我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求，招商引資項目都是由政府主導要求我們平臺公司投入，其項目投資監(jiān)管、投資擔保等面臨的風險非常大。與此同時，花費重金扶持的企業(yè)和項目多數(shù)不能正常運營，招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實際入庫差距很大，被扶持的項目不僅沒有貢獻反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀檢部門能在事前介入，從紀檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性，增強投資風險評估的必要性和可行性論證，切實規(guī)避投資風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    二是要進一步健全國企紀檢監(jiān)察制度。首先要緊密結合各平臺公司的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度，在抓好干部作風建設的同時，推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。其次紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作，只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢_門的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機制，形成優(yōu)勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制，才能推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
    三是加強培訓教育，提升紀檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務性于一體的綜合性工作。因此，必須切實加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面相關知識的學習和培訓，才能從實際促進國有資產(chǎn)保值增值，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)實施紀檢監(jiān)察工作的目標。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七
    為認真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級重點項目有效落實，根據(jù)市工業(yè)和信息化局（市國資委）黨委項目規(guī)劃書安排，現(xiàn)制定公司黨委開展黨建聯(lián)建活動實施方案如下。
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，堅定不移加強黨的全面領導，堅定不移全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨建項目為抓手，拓寬企業(yè)交流合作空間，實現(xiàn)互動提升，全面提高基礎黨組織建設質(zhì)量和水平，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    二、目標任務
    針對公司個別黨（總）支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務工作力量參差不齊、基層黨組織示范點有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴肅不規(guī)范等問題，積極在行業(yè)或業(yè)務等相似性單位，探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營鏈條、產(chǎn)學研上下游黨建聯(lián)建共建，打破黨組織隸屬關系界限，消除體制壁壘，在工作、資源、活動等方面實行統(tǒng)籌聯(lián)建共建，構建國企與國企、國企與混合所有制企業(yè)、國企與社區(qū)、國企與機關等國企+黨建聯(lián)建共建新路徑，力爭工程項目建設工作有新推進、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關系有新進展、基層黨建工作有新提升，將黨建聯(lián)建共建、互促互進的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
    三、
    項目內(nèi)容
    （一）工作聯(lián)動。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨（總）支部黨組織設置、搞好組織優(yōu)化基礎上，充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢開展工作。
    1.會議聯(lián)開。每半年召開黨建聯(lián)席會和交流學習會，搭建同臺切磋、互學互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實地參觀考察、研討交流、業(yè)務推廣等方式，找準聯(lián)建單位可供借鑒學習的特色做法，促進多層次全方位交流合作，共同進步、共同成長。
    2.機制聯(lián)動。實行黨建工作輪值制，每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集，以開展主題活動的形式，通報工作、交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題、改進工作，推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的合作，促進不同主體之間的共同提高。
    3.結對幫帶。建立“支部結對共建、黨員結對幫扶”式黨建幫帶模式，對結對單位黨建工作中突出矛盾和問題實施一對一幫帶，在制度建設、隊伍建設、陣地建設上進行結對指導，消除各自黨建“薄弱點”。
    （二）資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則，打造黨建資源共享平臺。
    4.強化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務等陣地資源，推動黨建交流活動中心建設，聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動聯(lián)建資源的集約利用，增強黨建牽引力，成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗、互相學習、開展活動的黨員群眾溫馨家園。
    5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機制，組織黨建“明白人”擔任黨建指導員，交叉指導聯(lián)共建單位開展工作，幫助培育黨建人才，規(guī)范黨組織活動，促進黨建人才互相流動、互相交流，充分激發(fā)基層黨組織生機活力。
    （三）活動聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源，協(xié)調(diào)好各方利益，強化交流合作，實現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。
    6.開展競賽比武。按照全市能力建設推進會工作要求，在市工信局（國資委）主導下，定期與聯(lián)建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動，重點解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務不規(guī)范、履職不到位等問題，不斷提升黨員干部隊伍能力素質(zhì)。
    7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進雙聯(lián)四服務”為載體，通過統(tǒng)籌相互間黨建資源，形成“一核多元、多方共建、多級聯(lián)動”的工作體制，集中推行居民點單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務模式，使為民服務更加精準有效，推動黨史學習教育“為民辦實事”走深走實，取得新成效。
    8.開展志愿服務活動。以志愿服務為“抓手”，統(tǒng)籌雙方人力、物力等，構建管理規(guī)范化、活動常態(tài)化、服務專業(yè)化的志愿者服務團隊，積極開展結對幫扶、志愿服務、扶危濟困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動，探索黨建引領+志愿服務模式，逐步形成“共建共治共享”志愿服務新格局。
    四、聯(lián)建安排
    按照行業(yè)或業(yè)務相似性原則，在充分考慮各黨（總）支部具備的基本條件、硬件設施等各方因素和聯(lián)絡對結基礎上，結合各單位主責主業(yè)，對聯(lián)建共建單位安排如下。
    （一）xxx黨總支
    1.聯(lián)建單位：xxxx
    2.聯(lián)建重點：xxxxxxx。
    五、推進步驟
    （一）開展項目調(diào)研（5月30日至6月10日）。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項目專項工作領導小組，深入公司各黨（總）支部，對各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進行梳理摸排，商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向，制定公司黨委層面實施方案，明確目標任務、項目內(nèi)容、推進步驟和工作措施等，確保黨建項目高效開展。
    （二）組織項目實施（6月10日至8月31日）。公司各黨（總）支部按照“工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦”有關安排，結合聯(lián)建共建單位具體情況，共同制定具體實施計劃，按時間節(jié)點開展好各項活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設，建立健全相對固定、科學規(guī)范、簡便易行、靈活高效的標準化工作流程和保障機制，穩(wěn)妥推進項目落地。
    （三）搞好
    總結
    提升（9月1日至10月15日）。組織召開公司黨委黨建聯(lián)建項目推進提升會，聽取各黨（總）支部項目進展情況，總結經(jīng)驗成效，梳理項目實施短板和不足，調(diào)整細化工作舉措，推動工作有效落實。組織各黨（總）支部黨建“明白人”，交叉交流指導經(jīng)驗，深入交流在實施黨建項目過程中取得的經(jīng)驗成效、形成的特色做法和遇到的困難瓶頸，不斷提升工作質(zhì)量。
    （四）進行項目推廣（10月16日至11月30日）。在市工業(yè)和信息化局（市國資委）黨委統(tǒng)一領導下，對公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位，先行探索建立黨建聯(lián)建共建長效機制，積極構建全領域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系，推動各黨（總）支部組織建設互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補。
    六、工作措施
    (一)加強組織領導。各黨（總）支部要認真履行主體責任，加強組織領導，健全聯(lián)建共建制度機制，制定詳細工作計劃，明確任務要求，采取“聯(lián)點包干”的方式，指定專人負責黨建項目的具體實施，確保如期見效。要進一步明確領導班子成員在具體工作中的職責任務，不斷提升敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯(lián)建活動給予適當經(jīng)費保障，確保項目順利開展。
    (二)注重活動質(zhì)量。各黨（總）支部要結合聯(lián)建共建單位實際情況，主動采取創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮合作交流平臺作用，積極探索構建“組織建設互促、黨員隊伍互動、黨建陣地共建、科學發(fā)展共贏”的合作格局，切實促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力，全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量，有效解決自身存在的突出問題，實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務互促、文化互動”的目標。
    (三)強化督導檢查。公司黨委結合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時機，不定期對各黨（總）支部開展聯(lián)建共建情況進行檢查通報，嚴格實行獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍，不斷提高項目成效，確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，助力“國企改革三年行動”工作成效，促進黨建和主業(yè)深度融合。
    (四)營造濃厚氛圍。各黨（總）支部要加大外宣報道力度，注重發(fā)揮新媒體作用，運用新聞報道、典型宣傳等形式，反映本單位深入開展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項目的經(jīng)驗做法和成效。公司黨建部利用微信平臺，統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡報，為項目實施營造濃厚輿論氛圍，確保黨建項目高效有序推進、真正落地落細落實。
    國有企業(yè)審計實施方案
    居委會黨建聯(lián)建工作總結
    稅務黨建聯(lián)建工作總結
    建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結構主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。
    全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設示范區(qū)”實際，以服務社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區(qū)黨組織建設為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設提供堅強的組織保證。
    力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應建組建率達到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達到“五個好”標準，社區(qū)黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導向、資源整合、引領風氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。主要內(nèi)容是：
    1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導向功能作用。建設一個政治堅定、團結堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領導班子。建設一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務工作者隊伍。
    2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。
    3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領風氣功能作用。積極開展爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設示范區(qū)”活動、改善社會風氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強社區(qū)辦公場所的建設，加強社區(qū)黨建陣地的建設，完善社區(qū)服務中心的服務內(nèi)容和設施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風氣。
    4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。
    (一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務工作者的整體素質(zhì)
    1、對黨建工作要有新認識。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和-諧建設的組織保障。要充分認識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設的需要。經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領域必須取得主導優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區(qū)建設服務。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負其責，共同在社區(qū)建設中發(fā)揮主導作用。三是社區(qū)黨建工作是服務居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務居民群眾這個中心，使服務成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設的最佳結合點，形成黨對社區(qū)的領導核心，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。
    2、有針對性開展培訓學習。按照分級分批培訓的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進行培訓，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學習中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”和科學發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學習，真正打下過硬的“理論基礎”;二是打牢業(yè)務基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎知識培訓班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強對業(yè)務知識的學習，刻苦鉆研業(yè)務，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務基礎”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎”。
    3、有規(guī)律性開展黨務工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進一步增強。一是定期開展活動。結合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機結合，并及時進行部署和落實。三是定期總結工作。對一段時間的工作，要進行整理總結，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
    (二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的平臺。
    1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。一是精心挖掘培育。認真總結提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關系，自下而上逐級申報。街道黨工委對申報黨建品牌進行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點。有計劃地組織黨建品牌單位與后進黨組織結成共建對子，幫助指導后進黨組織在抓好黨建基礎性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。
    2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力實現(xiàn)“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。二是以爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實現(xiàn)六心目標”活動，推行“四權”運行模式，通過黨員責任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認度，聽取黨員和群眾意見。對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進行表彰獎勵。
    3、開展載體創(chuàng)新活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實、適合社區(qū)黨組織特點的黨建工作活動載體。一是結合街道黨工委(社區(qū))實際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。二是結合區(qū)域資源創(chuàng)新。運用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結合黨員特點創(chuàng)新。發(fā)揮個人的優(yōu)點和長處，為社區(qū)黨建做貢獻。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
    (三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構建和-諧社區(qū)建設示范區(qū)。
    一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結合，明確目標任務，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強社區(qū)基礎設施建設。建立多元投入機制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務設施建設納入建設規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務設施建設，以“三有一化”為重點，積極推進社區(qū)黨組織建設。三是建立關心、關愛機制。社區(qū)黨組織按照“關心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關愛機制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運行機制，體貼關愛群眾，達到社區(qū)內(nèi)部關系和-諧。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十九
    為貫徹落實市委關于深化市紀委監(jiān)委派駐機構改革的實施意見，加強和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構（以下簡稱企業(yè)紀檢監(jiān)察機構）工作，根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責條例》《中國_紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關于深化鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委派駐機構改革的實施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構工作規(guī)定》等有關文件精神，結合工作實際，制定本規(guī)定。
     1.市屬國有企業(yè)紀委在市紀委和企業(yè)黨委雙重領導下進行工作，監(jiān)督執(zhí)紀工作以市紀委領導為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報告的同時向市紀委報告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀委監(jiān)委的直接領導，對市紀委監(jiān)委負責并請示報告工作。
     2.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構全面履行黨章賦予的紀律檢查職責，根據(jù)市紀委監(jiān)委授權認真履行監(jiān)察職責，協(xié)助企業(yè)黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領導班子成員、黨員和行使公權力的公職人員，重點監(jiān)督企業(yè)領導班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部。
     3.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構加強對直屬企業(yè)（單位）紀檢機構的領導，指導、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀檢機構層層落實監(jiān)督責任。
     4.突出政治監(jiān)督要求，重點圍繞企業(yè)黨委落實“兩個維護”情況，加強對學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進行評估，評估情況及時報市紀委監(jiān)委。
     5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。與企業(yè)黨委定期會商、及時通報重要情況，經(jīng)常與黨委主要負責人就政治生態(tài)、作風建設、廉潔風險、問題線索等溝通意見，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領導班子及成員做好履責記實工作。
     6.堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運用參加會議、聽取匯報、履責記實、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風廉政意見回復等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實。
     7.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人參加企業(yè)黨委有關會議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構其他負責人可以列席有關會議。對企業(yè)領導班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實“兩個維護”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告。
     8.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領導班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領導班子成員插手干預重大事項等情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告。綜合日常監(jiān)督情況，對企業(yè)黨委及領導班子成員加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀委監(jiān)委。
     9.加強對企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀違法問題，應當及時談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀或者職務違法問題線索，可以依規(guī)依紀依法開展談話函詢。
     10.堅持問題導向開展約談工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負責人，持續(xù)壓實主體責任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀檢機構主要負責人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責任落實和紀檢機構履職等情況。原則上，一個年度內(nèi)實現(xiàn)約談“全覆蓋”。
     11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負責人每年向企業(yè)紀檢監(jiān)察機構述責述廉。直屬企業(yè)（單位）紀檢機構主要負責人每半年向企業(yè)紀檢監(jiān)察機構書面報告1次工作，年底前提交書面述責述廉報告，根據(jù)安排進行述責述廉。
     12.加強作風建設監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實“越往后執(zhí)紀越嚴”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風違紀受到黨紀政務處分的，一律點名道姓通報曝光。
     13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關配合工作，向市委巡察組專題匯報紀檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關情況。督促企業(yè)黨委落實市委巡察反饋意見整改，依規(guī)依紀依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機構、市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
     14.結合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關政策法規(guī)制度，對重要制度執(zhí)行情況分期分批進行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風險排查防控工作。
     15.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人應當從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構應當按規(guī)定就考察人選的黨風廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業(yè)黨委管理的領導干部廉政檔案。
     16.推動企業(yè)成立黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人擔任小組組長，召集企業(yè)財務、組織人事、審計、法律、風險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協(xié)調(diào)相關部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復制企業(yè)有關文件、資料、財務賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會計師事務所、律師事務所等社會監(jiān)督力量。
     17.強化監(jiān)督成果運用，綜合運用專項治理、督查督辦、問責追責、通報曝光等方式，提升監(jiān)督權威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查及成效評估。
     18.收到反映企業(yè)領導班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀、職務違法或者職務犯罪的信訪舉報，徑送市紀委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規(guī)定辦理；對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領導班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領導干部被執(zhí)法機關立案查處的，及時向市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。
     19.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對反映企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部問題線索，及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。線索處置全程登記備查，實行集體研究，辦理意見報企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人批準。市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進行檢查，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構認真抓好整改落實，提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。
     20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部問題線索，報市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預案，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人批準，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核后實施。其中，對反映企業(yè)黨委管理的正職領導干部的問題線索，采取談話方式進行處置的，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委批準。加大對談話函詢結果抽查核實力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實行為。
     21.經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人批準，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核后實施；擬立案審查調(diào)查的，報經(jīng)企業(yè)黨委主要負責人同意，同時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀委監(jiān)委審核。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。
     22.根據(jù)市紀委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實反映企業(yè)領導班子及成員和其他市管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領導班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀的案件；負責審查企業(yè)黨委管理的領導班子和黨員干部涉嫌違_紀的案件。
     23.根據(jù)市紀委監(jiān)委授權，按照干部管理權限和有關規(guī)定，對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務違法的案件進行調(diào)查。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的，對企業(yè)黨委管理的領導干部按程序提交市紀委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構與所在市、區(qū)紀委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀委監(jiān)委進行管轄，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構做好協(xié)助配合。
     24.根據(jù)市紀委監(jiān)委授權和工作需要，嚴格依規(guī)依紀依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴格審批程序，定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運行“1+n”制度體系有關規(guī)定執(zhí)行。
     25.根據(jù)《關于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發(fā)〔2018〕18號）精神，和《鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委關于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進一步落實辦案責任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀委監(jiān)委提出申請，從市紀委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向市紀委監(jiān)委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。
     26.加強企業(yè)紀檢監(jiān)察機構與市、區(qū)紀委監(jiān)委和有關單位協(xié)作配合。對工作地點在異地、干部管理權限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構進行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀委監(jiān)委接到問題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構協(xié)調(diào)，可以對其進行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?BR>     27.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要落實案件審理主體責任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關于實行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發(fā)〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強化主審人對案件質(zhì)量負責的工作機制，以責任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
     28.嚴格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴格履行審核把關職責，對事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物處置等進行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領導班子和領導干部給予黨紀政務處分的，必須向市紀委監(jiān)委備案，其他的按照有關規(guī)定向案件審理室報備。案件審理室加強對查辦案件質(zhì)量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構認真抓好整改落實。
     29.做實做細審查調(diào)查“后半篇文章”，加強與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對受處分人的思想教育，嚴格落實《黨紀政務處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀辦〔2019〕71號）相關要求。
     建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
     30.嚴格執(zhí)行《中國_問責條例》和市委、市紀委監(jiān)委問責制度規(guī)定，需要給予問責的，根據(jù)干部管理權限，按規(guī)定及時組織實施，或向市紀委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責建議，重在壓實責任。
     31.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領導干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調(diào)查的，由企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人批準后實施。堅持“一案雙查”，在查清有關違規(guī)違紀違法問題的同時，查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領導干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘煛?BR>     32.問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者領導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應予公開。企業(yè)黨委、紀檢監(jiān)察機構每半年分析1次問責工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市紀委監(jiān)委報告。
     33.根據(jù)監(jiān)督結果，對企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風廉政建設和履行職責存在的突出問題等，按照程序提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實。其中，向企業(yè)本級提出建議的，應當通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀委監(jiān)委報告，經(jīng)過批準后，以市紀委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀檢監(jiān)察機構名義作出。
     34.企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀檢組織體系建設負直接領導責任，將紀檢組織體系建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設置企業(yè)紀檢監(jiān)察機構內(nèi)設機構和相應職位，配齊配強干部，將紀檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
     35.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，認真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實履行監(jiān)管職責。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人要一心一意干紀檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀檢監(jiān)察干部應當認真履職，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規(guī)定嚴肅問責相關責任人。
     36.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要結合工作實際，至少每季度召開1次直屬企業(yè)（單位）紀檢工作例會，學習傳達上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀檢委員座談會，了解紀檢委員履職情況，聽取意見建議。進一步明確兼職紀檢委員崗位職責，制定責任清單、履職清單，加強督促和考核，確保兼職紀檢委員從事紀檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
     37.市紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的指導、保障、服務、檢查和督促，建立與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制，及時通報企業(yè)領導班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實全員培訓要求，加大對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學、實戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。
     38.企業(yè)紀檢監(jiān)察機構每季度至少向市紀委監(jiān)委報告1次工作。市紀委監(jiān)委對企業(yè)紀檢監(jiān)察機構履職情況開展季度督查，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構一個季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實際工作的，要向市紀委監(jiān)委作出書面說明。市紀委監(jiān)委每年對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作情況進行綜合考評，考評結果向市委組織部和企業(yè)黨委通報，作為評價企業(yè)紀檢監(jiān)察機構負責人履職情況和個人年度考核的重要依據(jù)。
     39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、實施問責等情況實行月報制度，各企業(yè)紀檢監(jiān)察機構根據(jù)市紀委監(jiān)委相關職能部門工作要求，及時報送上述情況。
     40.本規(guī)定由市紀委監(jiān)委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十
    理論與實務
    市委組織部 ?劉慧軍
    第一部分：新時期做好國有企業(yè)黨建工作的任務和要求
    我們能做什么？
    一、角色定位
    （一）意義：十八大報告中也提出“國有企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎，在把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧等方面具有不可替代的作用。堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，要把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。
    （二）內(nèi)涵：1、保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)的社會主義方向；2、參與企業(yè)重大問題的決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理，依法行使職權，形成權力制衡、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學民主的決策機制。3、落實黨管干部原則和黨管人才原則，建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，建高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍。4、加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源，認真履行監(jiān)督職能。5、領導企業(yè)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織，支持職工代表大會開展工作，堅持用社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設，樹立報效國家、造福社會、服務人民、關愛職工的企業(yè)形象。
    二、職責任務
    （一）監(jiān)督企業(yè)。監(jiān)督的重點內(nèi)容是：1、企業(yè)認真學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求。2、企業(yè)必須維護社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，鞏固公有制主體地位，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。3、企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展，執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展戰(zhàn)略符合國家戰(zhàn)略。4、依法誠信經(jīng)營。5、履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，樹立良好社會形象。
    （二）參與決策
    1、參與重大決策的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律和上級重要決定的重大舉措；（2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)則；（3）企業(yè)經(jīng)營方針；（4）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題；（5）企業(yè)重要改革方案的制定、修改；（6）企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構的設置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設立和撤銷；（7）企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；（8）提交職工代表大會討論的涉及職工切身利息的重大事項；（9）企業(yè)在涉及政治責任和社會責任方面采取的重要措施。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十一
     第一條：村級紀檢委員的管理考核由鎮(zhèn)紀委根據(jù)日常量化工作和全年履職評議的結果進行評定。
    第二條：村級紀檢委員工作考核實行百分制。90分及以上為“優(yōu)秀”，80—89分為“稱職”，60—79分為“基本稱職”，60分以下為“不稱職”。
    第三條：村級紀檢委員工作考核按其應履行監(jiān)督、協(xié)助、宣傳、信息收集和年度述職的職責進行。具體考核量分細則：
    （一）監(jiān)督職責（40分）：
    1.制定好本村黨風廉政建設和反腐敗工作計劃（3分）。
    2.督促本村開展好移風易俗、扶貧領域、民生領域、涉黑涉惡腐敗專項治理及形式主義、官僚主義綜合整治、“三大攻堅戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興等重要工作部署的落實（15分）。
    3.監(jiān)督村事務，協(xié)助村落實好專項資金補助、征用農(nóng)村土地補償、新型合作醫(yī)療資金等惠農(nóng)政策，切實維護群眾利益（10分）。
    4.加強對黨務、村務、財務公開工作的監(jiān)督，做到“三務”公開及時、全面、準確（10分）。
    5.監(jiān)督村黨支部嚴格按要求開展年度組織生活會和民主評議黨員工作（2分）。
    （二）協(xié)助職責（10分）：
    1.協(xié)助村黨支部加強村級黨風廉政建設，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)作用（2分）。
    2.協(xié)助村黨支部加強本村黨員管理，維護和執(zhí)行黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)（3分）。
    3.及時高質(zhì)量地完成村黨支部或鎮(zhèn)紀委交辦的其它工作（5分）。
    （三）宣傳職責（20分）：
    1.及時在黨員大會、支委會上傳達貫徹中央省市縣紀委全會精神和鎮(zhèn)黨風廉政建設專題會精神，確保上級決策部署落到實處（10分）。
    2.強化黨風廉政宣傳教育，定期組織黨員進行廉政學習，開展廉政教育，加強廉政宣傳，組織廉政文化進村活動，營造濃厚的廉政文化氛圍（10分）。
    （四）收集職責（20分）：
    1.積極走訪入戶，傾聽群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)本村“兩委”干部苗頭性、傾向性問題，及時向村黨組織或鎮(zhèn)紀委反饋（10分）。
    2.做好村黨風廉政建設工作文字記錄、相關資料的收集、管理和建檔，做到工作有效，記載全面，資料完整（10分）。
    （五）述職職責（10分）：
    1.認真做好年度村黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，并在述職會上做好述職測評工作（10分）。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十二
    現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結合工作實踐談幾點自己的看法。
    強化對企業(yè)經(jīng)常性財務支出的真實性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機制
    財務收支的真實性、合法性審計是國
    有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監(jiān)督機制，維護正常經(jīng)濟秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
    加強和深化國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計
    要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在企業(yè)領導干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責任審計機制和評價指標體系，引導企業(yè)領導人樹立正確的權立觀和政績觀，促進國有企業(yè)科學發(fā)展。在審計的基礎上，查清企業(yè)領導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任有關的各項經(jīng)濟指標的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀的情況，界定企業(yè)領導人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任；查清企業(yè)領導人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務收支有關的廉政紀律和其它違紀的問題。
    開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進國有企業(yè)又快又好發(fā)展
    要認真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應繼續(xù)加強效益審計，促進企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務。
    積極采用現(xiàn)代審計技術和方法
    企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術與方法，加大審計風險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復核等現(xiàn)代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結果進行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應用新的審計技術和方法，保證企業(yè)審計適應社會發(fā)展的需要。
    加強對審計成果的開發(fā)運用
    對企業(yè)審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行更深層次分析、研究、來預測、判斷、聯(lián)系當前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關部門改進和加強國有企業(yè)的管理，完善有關方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十三
    質(zhì)量發(fā)展，為建設世界一流企業(yè)提供堅強保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領、示范引導，建優(yōu)體系、建強基層）工作部署，制定實施方案如下。
    實施雙引雙建，是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措，是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
    高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，弘揚偉大建黨精神，按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，堅持政治引領、示范引導、建優(yōu)體系、建強基層，鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效，把黨的全面領導落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，為加快建設世界一流企業(yè)提供堅強保證。
    一是堅持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。
    二是堅持融入融合，推動黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
    三是堅持問題導向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點、難點問題，聚焦項目黨建共性和突出問題，著力補短板、強基礎、促提升。
    四是堅持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法，通過典型示范帶動，推動公司各層級黨的建設全面進步、全面過硬。
    公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負責人為成員的“雙引雙建”領導小組。領導小組下設辦公室，設在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十四
    摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導向，推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
    關鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
    中圖分類號：d262文獻標識碼：a
    在新形勢下，為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機制，福州電業(yè)局黨委落實國家電網(wǎng)公司關于加強“三個建設”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動，提升黨員素質(zhì)，促進全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標桿作用。
    （一）把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員。
    黨組織主動關心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務骨干，采取多種形式的教育引導，吸引非黨業(yè)務骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動加強培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
    （二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。
    黨組織強化黨員教育培訓工作，根據(jù)黨員隊伍的實際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務技能素質(zhì)，使黨員隊伍的先進性體現(xiàn)在精良的業(yè)務素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
    （三）把黨員骨干輸送到重要崗位。
    建立黨員骨干信息庫，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺，向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實現(xiàn)自身價值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
    在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個原則導向，三大保障基礎，三大培養(yǎng)機制、六大輸送平臺），形成了充滿活力的選人用人機制。
    （一）堅持一個原則導向。
    堅持“黨管干部、黨管人才”原則，堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導向，突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊，“有系統(tǒng)”運行培養(yǎng)機制。
    （二）夯實三大保障基礎。
    1、夯實思想基礎。一是以導向提高認識。注重理念引導，始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導向，統(tǒng)一思想認識，特別是一把手的思想認識，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫，干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責強化共識。強化責任落實，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領導、支部落實、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領導機制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實思想基礎。
    2、夯實組織基礎。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委（紀委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現(xiàn)黨的工作全開展。嚴格執(zhí)行黨建標準化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務公開管理辦法》和《黨務公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標準、亮標桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實組織基礎。
    3、夯實管理基礎。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實的重要保障，突出“三強化，三匯報”，即強化制度執(zhí)行，強化集體企業(yè)管理，強化有效監(jiān)督，對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準軍事化管理。把全面加強準軍事化管理作為提升管理有效性，強化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅定不移地持續(xù)推進。按照“四嚴”要求，通過“五堅持、五精益”，有序推進機關、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責任考績追究”五項措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制，通過周通報公開督辦結果，通過績效管理系統(tǒng)落實月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實管理基礎。
    （三）建立三大培養(yǎng)機制。
    在探索與實踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干暫行辦法》、《把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機制，推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運作。
    1、嚴格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結果”、通過“三個把關”，即圍繞重點崗位、重點培養(yǎng)對象、重點輸送對象，參考干部員工考核考評、結合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng)，并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案，加強培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
    2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結對，有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結對幫帶，并指定相應分管領導結對指導。二是“項目”連動，有意識地安排重點工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標、重點難點問題、博士專項、科技攻關、重點課題研究和技能競賽等具體項目，在實踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務中，安排培養(yǎng)對象擔當重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
    3、分層評價。一是在評價的重點上突出業(yè)績和能力的導向。通過深化“精益計分制”績效考核，開展日常執(zhí)行力考績評價，建立急難險重特殊時期考察制度，形成干部、員工考績檔案，確?？伎冊u價的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強對培養(yǎng)目標、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準“雙培養(yǎng)一輸送”對象，點評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評，對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會，采取月度點評的方式，對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設、參加黨員“一帶二”活動、承擔急難險重任務及日常工作表現(xiàn)等情況進行點評。
    （四）打造六大平臺輸送。
    1、打造領導干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊伍管理，給予更廣闊的空間，施展個人才華，提升管理水平。加強干部管理，強化考績評價、年度談話、約談誡勉，表彰先進、鞭策后進，對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級下調(diào)一級。實施敏感崗位交流，對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話，鼓勵干部成才。
    2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設，明確干部使用原則上從班組長崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標準，培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
    3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目，一人一計劃的方式，搭建博士生的專項輸送平臺，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務重的崗位上掛職鍛煉，獨立承擔技術管理、課題攻關等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個通道”人才輸送平臺，引導黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機制，提升黨員骨干的業(yè)務水平。
    4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強特殊時期應對工作的經(jīng)驗磨練，并強化特殊時期工作考察，重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況，檢驗人才培養(yǎng)成效。
    5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔任基層團組織負責人，推薦非黨員骨干擔任基層團組織干事，把團干部作為后備力量來培養(yǎng)，有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉，加強青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，提升青年骨干的感召力。
    6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
    “雙培養(yǎng)一輸送”在實踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務骨干加入黨組織，六大平臺輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導向和培養(yǎng)氛圍，有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力，形成黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面。“雙培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。