方案的實施需要有明確的步驟和具體的指導(dǎo)。方案的制定需要與相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)商。這些方案范文涵蓋了多個領(lǐng)域和場景，希望對大家有所幫助和啟發(fā)。
電網(wǎng)改造實施方案篇一
開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署，切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村
實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標任務(wù)
按照省統(tǒng)一安排，x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案，11月底前全面完成國家下達建設(shè)任務(wù)，到“”期末，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補助對象
x6年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。
(二)補助標準
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋，每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋，每戶補助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
6、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理
農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
(一)改造方式
農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。
(三)技術(shù)服務(wù)
各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案，免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)檔案管理
嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務(wù)后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按工程進度及時更新進展情況，確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況，定期通報。
按照省下達的x6年危改任務(wù)，切實抓好落實實施。
(一)調(diào)查摸底，登記造冊
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序，確定對象
各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確具體建設(shè)要求、補助標準、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備。
(三)制定方案，組織實施
各鎮(zhèn)要制定工作方案，將改造任務(wù)落實到戶，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作，及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收，總結(jié)工作
要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初，各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢，并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況，區(qū)民政局根據(jù)下達的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行檢查驗收，兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)健全工作機構(gòu)
成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由一把手負總責，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。
(二)加強規(guī)劃編制
各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù)，結(jié)合本地實際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。
(三)明確工作職責
農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視，明確專人負責項目的具體實施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導(dǎo)
要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
電網(wǎng)改造實施方案篇二
（一）工作原則。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造范圍和標準，堅持盡力而為與量力而行相結(jié)合，采取拆除新建、改建（擴建、翻建）等多種方式實施。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，充分運用市場手段，努力實現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金收支總平衡。
（二）工作目標。20xx年底前，全省20xx年以前已經(jīng)列入計劃的未建成棚改項目633個約41萬戶全部完成。其中，20xx年建成8萬戶；20xx年建成12萬戶；20xx年建成21萬戶。20xx年底前，全省“十四五”期間新增棚改需求約20萬戶全部開工。其中，20xx年2.53萬戶、20xx—20xx年17.75萬戶，根據(jù)國家政策要求，積極開展棚戶區(qū)改造年度計劃申報工作。
（一）優(yōu)化規(guī)劃布局。各地要嚴格評估財政承受能力，科學(xué)研究確定年度棚戶區(qū)改造計劃。對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴格控制套型面積，落實節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項措施。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
各地要結(jié)合城市更新專項規(guī)劃，全面摸清棚改地塊現(xiàn)狀和居民意愿，編制棚戶區(qū)年度改造計劃和實施方案，詳細測算拆建比、拆遷補償、過渡期安置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟平衡等多本賬，深入分析拆遷居民年齡結(jié)構(gòu)、教育水平和從業(yè)情況，合理確定實施時序和相鄰區(qū)域配套地塊。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）
（二）確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃，把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入土地供應(yīng)計劃，做到應(yīng)保盡保。提前做好棚戶區(qū)改造土地征收等前期工作，堅持“凈地”出讓，確保及時供地。探索建立棚改地塊一、二級土地聯(lián)動開發(fā)的有效機制,以及棚改騰空土地出讓收益封閉運行的有效機制，在繳納國家法定計提基金等費用后抵扣征收成本，專項用于棚改項目建設(shè)，確保實現(xiàn)棚改項目收益平衡，提高項目的融資能力。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳）
（三）加快改造進度。在確保質(zhì)量和安全的前提下，對未建成的棚改項目要按照“一項目一方案一專班”要求，能快則快，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，盡快解決“半拉子”工程，爭取早日竣工安置。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加大未建成棚改項目信息數(shù)據(jù)的錄入，實行動態(tài)管理，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實行實時調(diào)度，按月通報。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）開展新增棚改需求建檔立卡工作。各地要做好20xx—20xx年棚改新增需求入戶摸底調(diào)查工作、可行性研究、審批手續(xù)辦理等前期工作，充分運用市場手段，采取拆除新建、改建(擴建、翻建）等多種方式靈活實施。以縣為單位，精準識別、動態(tài)管理，對符合棚改要求的按項目逐戶建檔立卡進行系統(tǒng)管理，進一步摸清棚改家庭人口結(jié)構(gòu)情況等。要嚴把棚戶區(qū)改造范圍和標準，嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造；已納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的，不得納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃并申報中央補助支持。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（五）堅持市場化運作。各地要堅持棚改地塊平衡、區(qū)域平衡相結(jié)合的原則，加強整體統(tǒng)籌，扎實做好項目策劃包裝，充分利用騰空土地等各類資源，通過“肥瘦搭配”、跨片區(qū)組合等方式實現(xiàn)盈虧平衡，依法依規(guī)，按照市場化原則吸引社會資本參與，嚴禁新增隱性債務(wù)。要進一步優(yōu)化棚改項目實施方案，根據(jù)財政承受能力和投資能力合理確定改造范圍和建設(shè)規(guī)模。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
（六）確保改造品質(zhì)。各地在推進棚改過程中，不能為了實現(xiàn)資金平衡而擅自提高規(guī)劃容積率，影響居住品質(zhì)。各地要嚴格遵守《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》等有關(guān)規(guī)定，嚴格確定容積率、建筑高度等指標，注重城市建筑風貌審查，強化歷史文化保護和公共服務(wù)設(shè)施配套，真正把好事辦好、實事辦實。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（七）嚴格資金使用管理。在各地新增專項債券限額內(nèi)，支持符合條件的棚改項目申報發(fā)行專項債券。各地要嚴格棚改資金的使用范圍，嚴格資金監(jiān)督管理，嚴格資金跟蹤調(diào)度，對檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用管理存在的問題要及時整改。嚴格落實棚戶區(qū)改造工程專項資金使用管理及融資、債券資金使用有關(guān)規(guī)定，嚴格資金審核支付程序，確保?？顚Ｓ?。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）
（八）規(guī)范實施城鎮(zhèn)危舊房改造。各地要進一步優(yōu)化細化棚戶區(qū)改造實施方案，貨幣化安置盡可能調(diào)整為實物安置，減少資金的一次性投入；實物安置的盡力“瘦身”，嚴格棚改實施范圍和標準，將不相關(guān)或者關(guān)聯(lián)度不大的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套剔除，有效降低棚改項目不合理投入，減少建安投資費用。對主體結(jié)構(gòu)完好的，可結(jié)合當?shù)貙嶋H拆改結(jié)合，防止大拆大建。各地要嚴格按照城鎮(zhèn)危舊房改造的內(nèi)容，配建廚房、衛(wèi)生間等功能性用房，并對房屋主體結(jié)構(gòu)進行加固、房屋外墻進行修繕、內(nèi)部老舊管線進行更新改造等。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（九）確保工程質(zhì)量安全。各地要落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標準規(guī)范，特別是抗震設(shè)防等強制性標準。要強化現(xiàn)場管理，確保施工安全。嚴格建筑材料驗核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負相應(yīng)責任，積極推行單位負責人和項目負責人終身負責制。推廣工程質(zhì)量責任標牌，公示相關(guān)參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督。貫徹落實綠色建筑行動方案，積極執(zhí)行綠色建筑標準。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（一）壓緊壓實工作責任。各地要進一步提高認識，繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市、縣人民政府要積極發(fā)揮棚改工作中的主體作用，要明確具體工作責任和措施，扎實做好棚戶區(qū)改造的組織工作，特別是要依法依規(guī)安置補償，切實做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補償?shù)轿?。要加強信息公開，引導(dǎo)社會輿論，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，及時反映工作進展情況。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，尊重群眾意愿，深入細致做好群眾工作，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為推進棚戶區(qū)改造營造良好社會氛圍。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（二）明確各部門職責。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（棚戶區(qū)改造）部門作為棚改工作的牽頭單位，負責擬訂棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實施；組織編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好建設(shè)進度、工程質(zhì)量等工作。各有關(guān)部門要按照職責，做好棚改項目前期手續(xù)辦理工作，強化要素保障，推動項目盡快落地建設(shè)。財政、發(fā)展改革部門要按照職能分工，積極爭取中央財政專項補助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、一般債券資金、各類基金支持項目建設(shè)。自然資源部門負責棚改項目的土地供應(yīng)。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳）
（三）加強監(jiān)督檢查。省有關(guān)部門要建立有效的監(jiān)督檢查制度，定期對各地棚戶區(qū)改造工作進行全面督促檢查；各地要加強對棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查，全面落實各項政策措施和工作任務(wù)。對資金土地不落實、政策措施不到位、建設(shè)進度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的地方限期進行整改。按照分級負責的原則，對棚改問題突出的地區(qū)實行紅、黃、藍預(yù)警，嚴格落實“一項目一方案一專班”要求，以戶為單位建檔立卡推進棚改項目，對任務(wù)較重、問題突出的縣區(qū)進行全覆蓋實地核查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）做好維穩(wěn)工作。各地要對棚改項目涉及的拆遷群眾開展摸排走訪，做好群眾解釋工作，及時解決群眾訴求，保障群眾合法權(quán)益，對特殊困難群眾給予特別支持，“一戶一策”制定解決辦法措施，確保社會穩(wěn)定。各地要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時有效處置，堅決確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放到位。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
電網(wǎng)改造實施方案篇三
今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點）為發(fā)展重點，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動，通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，、任副組長，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點帶面，促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過發(fā)展多種經(jīng)營，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識，充分改善和維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營管理水平；通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗?BR> 5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感，重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標，突出農(nóng)村生活特點，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
電網(wǎng)改造實施方案篇四
（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，改善困難群體基本居住需求。堅持因城施策、因地制宜、量力而行，嚴格評估財政承受能力，嚴把棚改范圍和標準，因地制宜合理確定改造方式，精準實施，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。
（二）工作目標。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標任務(wù)的70%，10月底前完成新開工的100%；確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標任務(wù)。
棚戶區(qū)改造實行政府主導(dǎo)、市場運作。中央和省級財政資金按標準進行補助，通過政策性銀行貸款支持項目建設(shè)，改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，要重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當?shù)貙嶋H明確棚戶區(qū)改造范圍和標準，做到“六個嚴禁”，即嚴禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚改和公租房項目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項目打包納入棚改；嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改；嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
（一）確保完成年度目標任務(wù)。堅持盡力而為，量力而行的原則，科學(xué)研究確定年度目標任務(wù)。及時分解落實項目，建立棚改新開工項目庫。加快項目建設(shè)前期工作。實行目標責任管理，落實各單位主體責任。加強調(diào)度協(xié)調(diào)，按月報送進展，定期排序通報，開展第三方現(xiàn)場核實評估，力爭10月底前完成新開工任務(wù)的100%。
（二）加快棚改項目資金支出進度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，加強對已貸款項目的監(jiān)督管理，加快形成實物工作量，堅決防止項目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財政部門，建立和完善棚改資金使用等管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)控，按項目建立資金使用臺賬，依法依規(guī)及時撥付項目資金，加快棚改財政補助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進度，盡早發(fā)揮資金的使用效益。
（三）加快續(xù)建項目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內(nèi)要達到竣工使用條件，堅決防止拖延工期，造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進行安排調(diào)度，建立應(yīng)竣工項目庫，實行銷號管理。
（四）提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，注重提高工程建設(shè)品質(zhì)，營造良好居住環(huán)境，促進“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過程中，嚴格履行法定建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，全面落實工程質(zhì)量安全各方主體責任，實施重點監(jiān)管，組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升工程建設(shè)品質(zhì)，切實把民生工程辦實辦好。
（五）做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項目完成后，對項目實施情況開展自評，形成績效自評報告報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局將根據(jù)需要適時對我縣項目實施情況開展評價，績效評價結(jié)果作為20xx年市政府對我縣政府目標績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結(jié)果的依據(jù)，并作為評定20xx年我縣棚改真抓實干成效明顯地區(qū)的重要指標。
（一）壓實工作責任。立足早計劃、早安排、早見效，將20xx年棚改計劃任務(wù)分解、落實到具體項目，層層明確和壓實責任。抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、招標和施工方案制定等前期準備工作，開辟綠色通道，壓縮審批時限，努力實現(xiàn)早開工、早見效。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動群眾、專業(yè)機構(gòu)、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性，形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
電網(wǎng)改造實施方案篇五
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責任單位作為政府主導(dǎo)的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標準要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負責棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認定工作;鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負責行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
電網(wǎng)改造實施方案篇六
戶表改造有利于方便住戶的繳費，實施方案要如何制定才更妥善呢？來看下面的戶表改造實施方案吧。
戶表改造后，相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式，主要會有三個變化，總的來說，對業(yè)主們是好事。而且，這次戶改是政府的惠民工程，免費：
此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費，也方便水業(yè)集團對不按時交納水費的業(yè)主催繳。
此舉可方便業(yè)主低成本維護小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備)，用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團負責，業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當然，物業(yè)公司今后就省心了。
按照現(xiàn)行政策，戶表改造直供水后，我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團維護，疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為：1至6樓(含)2.58元/立方，7至32樓(含)3.28元/立方，33樓以上(含)3.58元/立方?，F(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
雖然結(jié)果看似不錯，過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大，有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進水管，有三個獨立水表，戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定，是水業(yè)集團邀請街道、社區(qū)來評審方案，再報水務(wù)局批準)，但并不是不能調(diào)整，水業(yè)集團只是希望能盡快統(tǒng)一意見，重啟施工，否則“一千多戶，可能要搞到明年還不一定能搞完”。
關(guān)于入戶方案，大致有三個可選，各有優(yōu)劣。當然，不一樣的戶型方案肯定不同：
按規(guī)定，戶改計劃擬定階段，是要搞戶改意愿調(diào)查的，水業(yè)集團要做宣傳。這一步我們沒有看到，所以，理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且，以街道和社區(qū)來負責評審方案，并不符合《物權(quán)法》的要義，這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
但，一旦走上這條路，先不說需要持續(xù)投入維權(quán)，同時也相當于放棄了免費戶改的機會，最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的)，要么今后都由小區(qū)自行維護供水。尤其是后一種結(jié)果，要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心，共同維護好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的，尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年，如需大修或中修，都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。
以c1、c2、c3為例，目前的方案是，水表都采用遠程智能表，裝在戶內(nèi)，廚房一個，次衛(wèi)一個。
進水管沿廚房外的外墻敷設(shè)，在廚房打孔進戶，接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通，需要從墻外敷設(shè)水管，在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可，比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進水管，一頭接原水管，一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難，采用的是單元表方式，即同一單元換一塊表，然后接入原有進水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費，再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分攤。
這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細的規(guī)定解讀，可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……)，但很多業(yè)主覺得不合理，尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修，或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中，一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修，但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表，如遇到用水但不交水費的鄰居，就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團項目經(jīng)理溝通，c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表，次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案，這樣對裝修的影響是最小的，但需要業(yè)主抄兩塊表，統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題，這樣就不用敷設(shè)外墻明管了，但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣，只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
據(jù)小區(qū)施工方負責人說，調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意，因為施工只能按棟進行。而且就地換表的方案幾乎不可能。因為原進水管是pe管材，如果就地換表，按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團負責維護，而對于pe管，水業(yè)集團不會接收。
單元表后的原水管，理論上水業(yè)集團是不負責維護的，也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護。這也是采用單元表方案的風險，同時想必也是為什么水業(yè)集團會爽快同意該方案的原因。
其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計，二次供氣、二次供水都是在當時政府的公共服務(wù)不健全的時候，由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的，廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護它，并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平，則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
小區(qū)公共設(shè)施的維護，第一靠信任，首先是業(yè)主之間的信任，其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信，最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當然，這個對很多人來說很難。那么，就必須投入時間和精力來維護自己的利益，必須付出“民主的成本”。
如果想要爭取更“合理”的方案，就需要投入時間和精力，“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
電網(wǎng)改造實施方案篇七
為扎實推進xxx5年我縣農(nóng)村危房改造工作，進一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新方法、提升績效，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮中央、省級補助資金的綜合效益，根據(jù)xxx5年郴州市農(nóng)村危房改造實施方案,結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八大精神，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標。以群眾自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫徹農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
堅持整合資源的`原則。積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標任務(wù)
按照省、市危改辦的統(tǒng)一安排，到xxx5年11月底前，全面完成上級下達我縣第一批任務(wù)指標800戶的農(nóng)村危房改造。
二、繼續(xù)實施重點幫扶
繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造重點幫扶。重點幫扶對象應(yīng)當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。xxx5年，重點幫扶戶數(shù)不得少于任務(wù)指標總數(shù)的25%。
三、嚴格對象申請審核程序
農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
四、大力開展整體推進工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應(yīng)以整鄉(xiāng)鎮(zhèn)或整村為基本單元，在農(nóng)戶自愿，錄入全國危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，一般能在1至2年內(nèi)完成一定范圍內(nèi)的危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。
xxx5年，除保證重點幫扶對象指標用量外，其余農(nóng)村危房改造指標主要用于整體推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。突出完成省、市、縣對口扶貧村等地整體推進項目;結(jié)合規(guī)范農(nóng)村村民建房、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷、庫區(qū)移民、傳統(tǒng)村落保護等項目同步推進。
(一)總體要求
1.分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行。納入整體推進示范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包括村民房屋集中聯(lián)建、農(nóng)村危房改造、村莊風貌保護修繕及村莊內(nèi)人居環(huán)境綜合整治等工作內(nèi)容，需編制好相應(yīng)規(guī)劃，在整體推進過程中依據(jù)規(guī)劃進行落實。
2.群眾自愿、政府引導(dǎo)。納入整體推進示范的項目必須經(jīng)當?shù)厝罕娮栽竻⑴c、民眾評議通過并經(jīng)政府審定后方可實施。
3.突出重點、體現(xiàn)特色。按照不同改造方式、不同推進側(cè)重點體現(xiàn)整體推進項目的特色。以省市級示范項目、重點區(qū)域項目、具有較好社會經(jīng)濟效益的項目及國家級傳統(tǒng)村落保護區(qū)為重點，在進行整體推進過程中充分體現(xiàn)當?shù)氐娜宋?、地域、歷史特色及時代氣息。
4.整合資源、示范帶動。整合農(nóng)村危房改造、規(guī)范村民建房、扶貧、移民等項目資金資源，發(fā)揮資金資源的最大優(yōu)勢，防止重復(fù)建設(shè)，以達到整體推進項目的示范帶動作用。
(二)工作步驟
危房改造實施方案
電網(wǎng)改造實施方案篇八
為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求，結(jié)合本區(qū)實際情況，就切實做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導(dǎo)意見。
(一)指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標，積極推進農(nóng)村危房改造，確實把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等，加快推進我市農(nóng)村危房改造。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅持農(nóng)民自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，落實地方責任，財政適當補助。
2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計劃，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，結(jié)合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，綠色農(nóng)房建設(shè)，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，分期推進。
3、重點突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負擔。
4、主體明確，合力推進?？h級政府是工作的實施主體，縣級相關(guān)職能部門負責認定補助對象、分解改造任務(wù)、審核申報材料、指導(dǎo)危房改造、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗收等，并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范，嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，實行民主評議，接受村民和社會監(jiān)督。
(三)目標任務(wù)和實施范圍
根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況，經(jīng)省相關(guān)部門核定，20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關(guān)廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點對象99戶，其他貧困戶1戶。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機制，使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度，定期通報農(nóng)村危房改造情況，及時解決工作推進中存在的突出問題，落實建設(shè)資金，共同推進農(nóng)村危房改造工作。
(五)強化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。本區(qū)負責編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費。及時組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，組織編印設(shè)計方案，制定基本技術(shù)要求，同時加強施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn)，注重典型示范，宣傳落實抗震節(jié)能等相關(guān)要求。
(六)社會動員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案，及時將改造任務(wù)細化分解落實到村、戶，并報本區(qū)建設(shè)、財政部門備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用危房改造補助資金。
(九)補助標準。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補助標準為如下：4類重點對象，分貧困程度高、中、低三檔進行補助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補助為12000元；另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項分別補助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。
(十)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認定；經(jīng)濟貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標準控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計人員深入實地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實際需求，開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計，引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持傳統(tǒng)風貌。加強地方材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案，推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。各級政府要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比超標準建房。
(十三)組織紀律。農(nóng)村危房改造工作是一項惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認識到這項工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實，把好事做好。各部門在項目實施中要嚴格對照標準，把好審核關(guān)，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補助資金專款專用，各種“回扣，手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀或瀆職行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(十四)嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認真執(zhí)行國家、省關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實行“五個基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術(shù)力量，開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督；加強農(nóng)村危房改造竣工驗收，對檢查不合格的限期整改，并與補助資金撥付進度掛鉤；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能；改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)建設(shè)部門會及時組織驗收，并向市級相關(guān)部門提交驗收報告。通過技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場巡查和驗收把關(guān)，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進力度，力爭今年12月底組織竣工驗收，并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗收報告。次年1月上旬市建設(shè)、財政部門對驗收報告進行復(fù)查，并向省級相關(guān)部門提交驗收報告。
電網(wǎng)改造實施方案篇九
根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號)精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號)精神，為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實施，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、改造計劃任務(wù)
xxx6年繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造任務(wù)281戶。
二、改造對象及補助標準
集中力量優(yōu)先解決“最危險、最困難”群眾的危房改造;重點結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù)，堅持確保重點，兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類別由原來的“四類三級”簡化為“兩類三級”，即貧困類別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶，其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級劃分為一級危房、二級危房、三級危房。
按照切實改善貧困戶住房安全問題，同時兼顧一般困難群眾危房改造的原則，各類農(nóng)村危房政府補助標準調(diào)整為：
貧困戶：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元。
困難戶：一級危房戶均補助0.5萬元，二級危房戶均補助0.3萬元，三級危房戶均補助0.2萬。
三、改造時限
xxx6年3月底啟動，6月底前開工率不得低于80%，11月底前主體工程全部完成，12月底全部完成竣工驗收。
四、改造要求及措施
(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合的辦法，多方面多渠道籌集改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法，多方式多手段推進危房改造工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上，一級危房采取拆除重建或異地新建的方式進行改造(重建或異地新建的危改戶，必須拆除原有危房，若不拆除則不給予資金補助)，二、三級危房以修繕加固為主的方式進行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改造、修繕或其他方式，做好危房改造工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采用對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
(二)危房改造要求。
1、各村分解改造任務(wù)時，獲得貧困戶補助標準的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準)。同時申請危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時限等要求完成，逾期未完成的，將不給予危房改造補助，并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標。
2、對違反計劃生育政策的困難家庭，子女有經(jīng)濟能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，享受過危房改造資金補助的，均不在此次解決范圍(違反計生戶若處理好計生問題后方可申請實施)。
3、嚴格控制新建房屋面積，以政府補助為主的貧困戶一級危房，嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米”要求執(zhí)行。
4、質(zhì)量標準。農(nóng)村危房改造工作，是一改變房屋院落面貌，消除房屋安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是：(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。(2)修繕住房的，根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村，原則上不再安排危房改造指標。
(三)工作程序。
1、戶主申請。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭，以該戶戶主的身份向村民委員會提出書面申請(一戶一申請，原則上一戶只能享受一次危房改造)，填寫《國家農(nóng)村危房改造試點申請表》，并提供戶籍、貧困人口信息卡、計生誠信證明、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的'申請表，經(jīng)村民代表會議進行評議，確定危房改造對象及類別等級，并予公示，廣泛聽取群眾意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對村民員會上報的申請材料，要進行審查。采取入戶調(diào)整，鄰里訪問，信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，報鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門審批;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準上報。民政部門主要對低保戶和優(yōu)撫對象進行復(fù)核，建設(shè)部門主要對危房改造戶情況進行復(fù)核，對符合條件的，核準其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計劃，報鎮(zhèn)人民政府批準后組織實施，并由鎮(zhèn)人民政府上報申請補助。
5、組織實施。各村民委員會要嚴格按照人民政府的要求，認真組織落實本村危房改造工作，并建立相應(yīng)的工作目標和責任追究制度。
(四)組織和保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長黃平貴為組長、武裝部長石京坡為副組長，各包村干部，村建辦、國土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負責人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村委主任是第一責任人，并確定1名副職具體負責此項工作。
2、強化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化，各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡，大力宣傳改造對象及政府補助標準等政策，提高政策知曉率。
3、明確工作責任危房改造工作實行目標責任制管理。各村要明確任務(wù)，抓好組織實施，著力推進落實。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各自的職責。扶貧辦、民政辦負責認定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等困難群眾，配合搞好組織實施工作。國土所負責解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計劃指標，鎮(zhèn)政府將定期對各村危房改造工作完成情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。
4、完善工作機制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù)，級級落實目標責任，及時反饋工作信息，定期督查危改工作，年終考核目標任務(wù)”的目標工作責任制和建立長效的、動態(tài)的危房改造工作機制和監(jiān)管機制。建立完善補助資金等公示制度、嚴密審核制度和透明管理撥付制度。
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電網(wǎng)改造實施方案篇十
為貫徹落實省、市加強基層建設(shè)年活動要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題，制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣（市）住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在認真落實相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序，將農(nóng)村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)
各縣（市）住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。
（一）工作目標。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、d級（整體危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。
（二）時間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣（市）驗收。
三、資金籌措及改造標準
（一）資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國家和省給予補助，并以縣（市）為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼。市、縣（市）財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。
（二）改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40－60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方風格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。
四、工作要求
（一）客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準備。
（二）協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?？h（市）建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房，要盡快開工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。
（三）做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶，當?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo)，切實加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
（四）整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，集中連片建設(shè)，實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
（五）建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開始，每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報（上報表格參考滄建71號文附表），各縣（市）住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣（市）幫扶村危房改造進展情況進行通報。
（六）做好驗收工作。危房改造完成后，各縣（市）要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計單位、施工單位（建筑工匠）聯(lián)合評價，確認質(zhì)量合格的，準予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
（七）加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實、完整反映工程進展情況，及時掌握工作進展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制，明確工作分工，落實工作責任。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點，確保各項工作的落實。要做好與當?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。
（二）落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強基層建設(shè)年活動辦公室負責綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責，做好配合。縣（市）住建局牽頭負責本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關(guān)信息并上報。
（三）強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，督促各縣（市）落實工作任務(wù)。各縣（市）住建局每半月向市住建局報告工作進展情況，市局每月進行通報、調(diào)度，并進行重點督查。各縣（市）也要建立定期通報、調(diào)度制度，抓好組織推進工作，確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報批評，情節(jié)嚴重的，要追究相應(yīng)責任。
（四）完善考核機制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣（市）、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣（市）住建局和開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當?shù)伛v村工作組組織考核驗收；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣（市）進行重點抽查，對工作完成情況進行考評。
電網(wǎng)改造實施方案篇十一
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求，集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。
（一）政府引導(dǎo)，部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）負責具體實施，各相關(guān)部門按分工各司其職，統(tǒng)籌推進。
（二）群眾主體，尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作，調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。因戶施策，一戶一卡，根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。
（四）典型引路，整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經(jīng)驗，為全面推進奠定基礎(chǔ)。
涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)（三岔路社區(qū)），計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶，其中：20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村（斗笠村）182戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶；20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶；縣級其他村30個，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶，總計7166戶。
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金；20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金；鎮(zhèn)級財政資金；受益農(nóng)戶自籌（含投勞折資）資金。
（一）建設(shè)標準
1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門），室內(nèi)有標準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造，采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所，即：通過管道將各戶沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進行處置，通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求，通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點，可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。
5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素，確定化糞池容量大小。
（二）建設(shè)方式
1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法，按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號）等相關(guān)法律法規(guī)進行公開招標，中標單位嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容進行施工建設(shè)，項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。
2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負責、村組織、戶自建”的要求，堅持“民建、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿申請，采取先建后補、以獎代補的方式，自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案，組織村民代表召開議事會議，通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式，討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。
（三）補助標準
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶，剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助，另外，省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個）等。
（四）補助內(nèi)容
1.室內(nèi)：重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施；
2.室外：重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。
（五）資金撥付與驗收方式
項目建設(shè)完工后，由項目村自查，項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后，按程序進行撥款。
（一）項目啟動
摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位，摸清摸準農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù)；制定實施方案。示范村分別制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內(nèi)容，實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”，確保方案切實可行。
（二）試點推進
堅持試點先行，整村連片推進農(nóng)村廁所改造，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施；開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農(nóng)村廁所改造工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。
（三）全面攻堅
組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗，全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進行督促檢查，對標對表補短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各村（社區(qū)）要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任，鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作，建立健全工作機制。
（二）突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求，以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強組織動員為紐帶，“廁所革命”財政專項資金給予適當補助，使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合，共同推進項目建設(shè)。
（三）注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo)，組織專業(yè)培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng)，按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用和施工隊伍的透明度。
（五）完善管護機制。堅持以用為本、建管并重，推動農(nóng)村廁所改造與日常管護機制同步設(shè)計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用，探索政府補貼，農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護模式，讓農(nóng)民積極參與運行管護，組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。
（六）強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作，圍繞年度目標任務(wù)，強化工作責任，確保任務(wù)落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送，建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。
電網(wǎng)改造實施方案篇十二
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神，全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標順利完成，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
堅持以人為本，把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位，將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實施，基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散，以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，拉動投資和消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進民生保障和城市人居環(huán)境改善，著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持，推進鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短，建筑質(zhì)量好，不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風格進行改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)目標任務(wù)
根據(jù)調(diào)查摸底，縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個，涉及3189戶居民，建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶，建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領(lǐng)，突出風貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用，按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位，縣城區(qū)重點打造“古城風貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè)，以古城門為入口，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局，實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計以“明清風格、簡歐風格”古建筑為主，通過點、面結(jié)合的古城風貌建筑區(qū)域，體現(xiàn)獨山“小上?！泵雷u。大東門設(shè)在黃埔路口，小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風格建設(shè)。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城，“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴格控制“一體”范圍建筑密度，結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域，實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢，高起點、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城，使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā)，體現(xiàn)城市“擴容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主，房屋征收為輔，對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑欤_到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織，屬地負責。強化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用。縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政承受能力，制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、資金補助等要素保障，有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關(guān)部門，要按照全縣統(tǒng)一部署，具體負責轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
4、先急后緩，尊重群眾意愿。突出重點，對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進行改造，同時，充分尊重群眾意愿，根據(jù)群眾呼聲與愿望，合理確定改造時序。
5、因地制宜，多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的，政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位，以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的，要注重發(fā)揮市場機制作用，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運作，合理配置政府補助資金和政策性貸款，力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套，同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與完善住房保障體系相結(jié)合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護、歷史文化特色建筑物保護等工作，編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
(二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務(wù)事項，由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的，國土部門要建立綠色通道，特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補償工作。充分尊重群眾意愿，支持棚戶區(qū)居民采取適當方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設(shè)計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的，要嚴格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策，陽光操作、和諧征收。
補償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合方式進行，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補償標準按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優(yōu)先納入住房保障體系，通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項，接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強化棚戶區(qū)改造安置住房的風貌設(shè)計，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施，體現(xiàn)地域建筑風貌特色。
(五)加強建設(shè)監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標準規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負相應(yīng)責任，認真落實單位負責人和項目負責人終身負責制。實行工程質(zhì)量責任標牌，公示相關(guān)參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑，積極執(zhí)行綠色建筑標準;部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的，在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后，由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負責落實相關(guān)部門的監(jiān)管責任和項目單位的主體責任，確保監(jiān)管目標落實到位。
(六)加強社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強物業(yè)管理，探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式，對居民收入水平相對較高、具備一定條件的，可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，合理收取服務(wù)費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的，可依托居委會和業(yè)主委員會，實行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費，可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當進行補貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司，專門負責棚戶區(qū)改造的投融資資金運作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負其責”的原則，采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力，將用于還款的資金列入年度財政預(yù)算，設(shè)立還款準備金，確保貸款本息按時足額償還，合理控制債務(wù)風險。
縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度，從城市建設(shè)維護稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等渠道，安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實際征拆進度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計劃實行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地中不宜以單獨招標、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分，全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定棚戶區(qū)改造工作保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，審批棚戶區(qū)改造計劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求，根據(jù)各自職責，積極推進棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),為推動棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)明確工作責任?？h住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責任主體，各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責任主體, 負責組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作，全面落實工作任務(wù)和責任措施。縣住建局負責做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負責爭取國家、省棚戶區(qū)改造補助資金，搭建縣級融資平臺，落實年度棚改啟動資金，監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責做好相關(guān)工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。
(三)加強監(jiān)督檢查?？h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標責任管理，納入對相關(guān)責任部門的目標管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度，縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作調(diào)度，對責任不落實、措施不到位、實施進度滯后的，予以通報批評，限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強行政監(jiān)察和跟蹤審計，確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，深入細致做好群眾工作，使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
電網(wǎng)改造實施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標準
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。
（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。
（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。
（五）標準適宜，保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。
（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標準公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標要求
按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（一）補助對象
擴大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。
（二）補助標準
各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是，并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
（三）改造標準
面積標準：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和造價，嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標準：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。
（四）改造方式
充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準。
1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標準后，歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
（一）確定危房改造對象
1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。
4、復(fù)查核準：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的，核準其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
（二）危房改造施工
在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證，質(zhì)量安全、工期等工作。
（三）工程驗收
由鎮(zhèn)政府負責驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復(fù)查，并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
（四）資金撥付
鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。
（五）檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
五、時間安排
第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。
第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。
第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
六、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
（二）明確工作職責。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負其責，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。
（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進度，造成嚴重后果的，將追究有關(guān)人員的責任。
附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、目標任務(wù)
農(nóng)村危房改造工作分三年實施和完成，2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶，各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標為準。
二、基本原則
1、堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜，結(jié)合本村實際合理規(guī)劃，逐年實施。
2、堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度的先建，危險程度輕的后建，確因特別困難無房住戶先建，一般進困難戶后建”的要求，針對性實施。
3、堅持以危房戶自建為主，政府補助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無法居住的拆除危房原址重建，原則上不得新開基建房，重建面積40—60—80平方米/戶，房屋主體結(jié)構(gòu)完好，局部破損的實行維修改造。
三、實施步驟
1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位，組織專人
對本村危房戶進行摸底、登記造冊。并按上述原則作年度計劃上報。
2、確定對象階段。4月25日前由各村對上報的危房改造申請戶進行逐戶核查，按要求核定改造戶名單。
3、組織實施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計劃，4月30日前完成審批和公示，明確責任，落實措施，認真組織實施。建設(shè)部門和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導(dǎo)。11月5日前完成施工。
4、檢查驗收階段。11月5日至11月10日，由建設(shè)部門組織財政、審計、國土等相關(guān)部門，對危房改造工作進行統(tǒng)一驗收。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長任組長，副書記、人大主席任副組長的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各駐村干部、村支部書記、村民代表參與。
2、加強配合，搞好服務(wù)
由各駐村派專人進行跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，確保危房改造工程有序進行。國土部門要簡化辦證程序和減免辦證費用。建設(shè)部門要負責提供建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)。
3、嚴格審批程序，準確核準對象
按照“農(nóng)戶申請、村民代表評議、報鎮(zhèn)政府審核、縣級
審批”的程序，準確界定建房對象，并公示，接受社會監(jiān)督。
4、嚴把建房標準，落實扶持政策
本年度危房改造對象，堅持質(zhì)量第一，安全第一的原則，引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力，造價適中安全適用的房屋，真正建成放心房、滿意房。補貼按每戶6000元標準予以補助。
5、嚴格資金管理，加強督辦檢查
按期竣工驗收合格后，危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳，一次性補貼直達農(nóng)戶，補助資金到戶情況在村政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，確保危房改造資金及時到位。
電網(wǎng)改造實施方案篇十四
一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準實施。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標準
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，逐步消除農(nóng)村危房，推動新農(nóng)村建設(shè)進程。
二、目標任務(wù)
全面翻新建房22戶，修繕、加固改造117戶（其中二級86戶，三級31戶），共139戶。一級低保16戶，三級低保2戶；一級困難戶6戶，二級困難戶81戶，三級困難戶26戶；二級一般戶5戶，三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則，堅持農(nóng)戶自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、節(jié)能省地，堅持程序規(guī)范嚴格，堅持公開、公平、公正。
四、補助標準
一級新建：建筑面積40至60平方米，低保戶每戶補助2.23萬元、困難戶每戶補助1.23萬元、一般戶每戶補助0.83萬元；低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補助0.65萬元。
五、申報審批程序
（1）村民民主評議（記錄、公示圖片）一并上報鄉(xiāng)政府，有片區(qū)負責人簽字方可有效。
（2）戶主申請并附原住房照片。
（3）原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
（4）填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
（4）簽訂責任書。
（5）驗收表（包組人員和片區(qū)負責人簽字）。
（6）農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
（7）農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補助卡直接發(fā)放到改造戶，確保?？顚Ｓ?。原則上不允許帶領(lǐng)，確需帶領(lǐng)的，必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證，并由片區(qū)工作人員進行監(jiān)督檢查。
2、付款方式：針對一級重建危改戶，根據(jù)工程的進度按3：3：4的比列付款，需要付款的危改戶，必須經(jīng)片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工，否則簽名人負責追回付款全部金額；最后付款，必須拆除舊房，待驗收后（片區(qū)組織驗收），提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料，片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認后方可付款，整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案，各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦，以便及時進行錄入，危改戶檔案做到一戶一檔，材料齊全，管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負責人每周日上午12:00前，必須把各村的進度報給鄉(xiāng)危改辦，鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞： 危房改造 實施方案
抄送：縣民政局
抄發(fā)：各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
（共印11份）
電網(wǎng)改造實施方案篇十五
為加強中心城區(qū)規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃嚴格實施，進一步改善人居環(huán)境，切實解決危房戶“安居”問題，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《宜春市中心城區(qū)城市總體規(guī)劃》和《宜春市中心城區(qū)“城中村”及危舊房改造指導(dǎo)意見》等規(guī)定，結(jié)合本地實際，對中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造提出以下實施方案。
一、工作原則
整個改造工作遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，實事求是、從嚴把關(guān)，分步實施、量力而行的原則，做到先易后難、逐步推進，合理布局、因地制宜，確保危房改造與嚴格實施城市總體規(guī)劃相適應(yīng)，與不斷提升城市品位、妥善解決群眾“安居”問題相協(xié)調(diào)。
二、改造對象
這次危房改造的對象，主要是市中心城區(qū)“城中村”內(nèi)經(jīng)市建設(shè)主管部門鑒定為c、d級、常年有人居住且屬“一戶一宅”的危房。
“城中村”內(nèi)常年無人居住的危房，暫不列為改造對象。現(xiàn)已擁有其它居住房產(chǎn)的危房戶，在危房實施改造后，不允許申購新建安置房，但可申請獲準經(jīng)濟補償。
三、運作模式
（一）危房改造完全依據(jù)住戶自愿，以街道為基本單元，堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套“四統(tǒng)一”，實行嚴格審批，劃塊改造，集中建設(shè)，公寓式安置。
（二）危房年度改造對象、拆建面積和戶型結(jié)構(gòu)等，由中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，逐年確定。
（三）對危房拆遷戶，按原住房建筑面積1：1的比例進行統(tǒng)一安置。若安置面積屬拆危面積內(nèi)的，免征行政事業(yè)性收費，減半征收各種服務(wù)性收費，按房屋建筑成本價申購；超出拆危面積的，嚴格依據(jù)政府規(guī)定標準繳納規(guī)費，按商品房價格核計房價；安置面積少于被拆面積的.，按危房拆遷補償標準折換成貨幣補足。
（四）危房改造資金，采取以下方式籌措：
1、適度擴大安置面積，實行統(tǒng)一建設(shè)。以街道為基本單元，采取“拆一建二、分一售一”（即：拆除1萬m2，建設(shè)2萬m2，其中按房屋建筑成本價分配安置1萬m2、按市場價出售轉(zhuǎn)讓1萬m2）的方式，合理規(guī)劃安置點，統(tǒng)一組織實施拆危建新，進行公寓式集中安置。安置房建設(shè)采取掛牌出讓、價高者得的方式供地，但該土地可準予單獨出讓，出讓價款高出成本價的部分，全額返還至袁州區(qū)政府，用于安置房的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；也可實行捆綁出讓，將成本價安置危房戶、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等經(jīng)費因素一并列為土地拍賣條件。
2、嚴格控制新建面積，引導(dǎo)合伙改造。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，遵循就地或就近拆危建新的原則，由街道辦統(tǒng)一組織危房戶，充分利用原宅基地或就近其它零星土地，共同籌資合伙建設(shè)安置房，但新建安置房建筑面積不得超過原住房拆除面積20%的比例，且完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等改造經(jīng)費自行擔負。
（五）危房改造建設(shè)所需的安置用地，對規(guī)劃安置點的用地，采取公開掛牌出讓的方式供給，危房拆除后騰空出來的宅基地，如原屬出讓、劃撥的，由市國土主管部門有償收儲；屬占用集體土地的，土地性質(zhì)保持不變。對危房戶合作建房的用地，采取土地產(chǎn)權(quán)置換的方式，不論危房戶原宅基地的性質(zhì)，均無償轉(zhuǎn)變?yōu)樯套⌒再|(zhì)供地，危房拆除節(jié)余出來的宅基地，由市國土主管部門無償收儲。危房拆除后所騰空的宅基地，由街道辦負責硬化或綠化，所需費用從危房改造經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。
（六）安置房建設(shè)應(yīng)達到以下標準：
1、至少應(yīng)以棟為單位，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、配套。
2、供水、供電、供氣管道接通至公寓樓棟前，并實行“一戶一表”，戶表安裝費用由住戶自行承擔。
3、安置房確定為三房兩廳（120m2）、兩房兩廳（80m2）和一房一廳（50m2）三種戶型結(jié)構(gòu)。
（七）危房改造戶搬入新建的安置房后15日內(nèi)，必須無條件拆除已列為改造對象的原危房。對不遵守或違反拆除危房和購房協(xié)議的危房戶，除取消購房資格外，還要強制性無償拆除其現(xiàn)有危房。
三、組織實施
（一）危房戶向所屬村（居）書面提出房屋改造申請。危房戶所屬村（居）受理后，及時調(diào)查核實，提出核實意見，報至所屬街道辦，由街道辦轉(zhuǎn)呈市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并由其統(tǒng)一送交市建設(shè)主管部門進行危房鑒定。
（二）市建設(shè)主管部門應(yīng)及時將危房鑒定結(jié)論連同危房戶的申請材料依次反饋，及至相應(yīng)村（居），由村（居）予以張榜公示，公示時間不得少于7日（下同）。公示無異議后，再由村（居）統(tǒng)一將符合條件的危房改造申請及相關(guān)材料報所屬街道預(yù)審。
（三）經(jīng)所屬街道辦預(yù)審后，對符合條件的再次予以公示。如公示無異議，由街道辦提出具體改造方案，一并報中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，每季度匯總（含危房拆遷建筑面積和新建建筑面積）報請領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準一次。危房改造的規(guī)劃選址和建筑設(shè)計方案，須經(jīng)市規(guī)劃咨詢委員會審定。
（四）危房改造方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集街道辦和危房戶，逐級簽訂危房改造協(xié)議，并將危房改造方案交由街道辦組織實施。市規(guī)劃建設(shè)、國土、房管等部門，依據(jù)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃咨詢委員會的審批意見，嚴格按規(guī)定程序辦理相關(guān)建房手續(xù)，并在街道辦的協(xié)助下，認真搞好現(xiàn)場踏勘和跟蹤督查。
（五）街道辦應(yīng)根據(jù)危房改造方案，及時組織啟動危房改造工作，對采取統(tǒng)一拆危建新方式實施危房改造的，應(yīng)進行公開招投標，擇優(yōu)委托具有相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司具體操作；對通過合伙形式改造危房的，要積極配合相關(guān)職能部門進行跟蹤督查，保質(zhì)按量拆危建新。市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對整個危房改造進行全程跟蹤督查，并加強危房改造的資金管理，負責拆危建新工作的調(diào)劑平衡，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和審計部門的財務(wù)審計。
（六）安置房建成后，先按危房拆除面積確定戶型，再分別搖號選擇樓層。
四、任務(wù)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。中心城區(qū)危房改造是一項利國利民、關(guān)乎民愿的民生工程。市里專門成立中心城區(qū)“城中村”內(nèi)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，袁州區(qū)政府主要負責人任副組長，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、國土資源局、監(jiān)察局、房管局等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)中心城區(qū)管委會，由市、區(qū)兩級相關(guān)職能部門派員集中辦公，主要負責材料審查、方案預(yù)審、項目選址、土地征用和督促檢查等日常工作。
袁州區(qū)政府和各相關(guān)部門應(yīng)對此高度重視，精心組織，強化協(xié)作，互位督查。該項工作由袁州區(qū)政府負責落實，各街道辦主要負責宣傳動員、申請受理、調(diào)查核實、初步審核、制定方案、組織施工等具體事宜。
（二）強化宣傳，廣造輿論。各街道辦、社區(qū)要采取多種形式進行廣泛宣傳，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，合理引導(dǎo)城區(qū)危房戶消除傳統(tǒng)觀念，打破家族、村域界限，積極配合中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造工作，自覺遵守有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定，堅決抵制各種違法建設(shè)行為。
（三）落實責任，嚴明紀律。全面建立工作包干和目標責任制，切實抓好“城中村”內(nèi)的危房改造各項工作的落實。各單位必須按照既定的報建程序和條件要求，嚴格把關(guān)，不得越權(quán)受理、“過路搭車”、虛構(gòu)事實或者隱瞞真情，否則除取消報建人報建資格外，還應(yīng)追究相關(guān)責任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。堅決遏制中心城區(qū)居民違法建房，對凡違反本《實施方案》、《宜春市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和《宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理“十不準”》進行違法建設(shè)的，應(yīng)予嚴肅查處。同時，市、區(qū)兩級政府部門應(yīng)依據(jù)《宜春市中心城區(qū)違法建設(shè)責任追究暫行辦法》追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
電網(wǎng)改造實施方案篇十六
為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學(xué)?！奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求，進一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習、工作和生活環(huán)境，推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際，特擬訂《學(xué)校“文明廁所”創(chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，以改善育人環(huán)境為手段，以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點，積極做到“科學(xué)管理、全員參與”，努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
組長：
副組長：
組員：
xx兼辦公室主任，負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，以及軟件資料的收集和整理，并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負責制，擬訂計劃和方案，健全衛(wèi)生制度，明確工作任務(wù)和責任人，層層抓落實。
2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑，宣講衛(wèi)生健康的.基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾，確保“文明廁所”硬件、軟件建設(shè)開支。
1、宣傳教育
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習慣
b、《健康教育》開課率100%，按要求做到“四有”。
c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作，使學(xué)生知曉率與參與率均達到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進行衛(wèi)生大掃除，并進行聯(lián)合檢查，及時公布評比結(jié)果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控
a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門，進一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，及時嚴格進行隔離，并采取相應(yīng)措施，避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水，對校園（含廁所）定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作，是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學(xué)校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩，措施不力的教職工，將予以通報批評；對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗，造成不良后果的，將按相關(guān)紀律要求予以嚴肅處理。
電網(wǎng)改造實施方案篇一
開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署，切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村
實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標任務(wù)
按照省統(tǒng)一安排，x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案，11月底前全面完成國家下達建設(shè)任務(wù)，到“”期末，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補助對象
x6年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。
(二)補助標準
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋，每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋，每戶補助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
6、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理
農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
(一)改造方式
農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。
(三)技術(shù)服務(wù)
各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案，免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)檔案管理
嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務(wù)后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按工程進度及時更新進展情況，確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況，定期通報。
按照省下達的x6年危改任務(wù)，切實抓好落實實施。
(一)調(diào)查摸底，登記造冊
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序，確定對象
各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確具體建設(shè)要求、補助標準、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備。
(三)制定方案，組織實施
各鎮(zhèn)要制定工作方案，將改造任務(wù)落實到戶，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作，及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收，總結(jié)工作
要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初，各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢，并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況，區(qū)民政局根據(jù)下達的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行檢查驗收，兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)健全工作機構(gòu)
成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由一把手負總責，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。
(二)加強規(guī)劃編制
各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù)，結(jié)合本地實際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。
(三)明確工作職責
農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視，明確專人負責項目的具體實施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導(dǎo)
要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
電網(wǎng)改造實施方案篇二
（一）工作原則。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造范圍和標準，堅持盡力而為與量力而行相結(jié)合，采取拆除新建、改建（擴建、翻建）等多種方式實施。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，充分運用市場手段，努力實現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金收支總平衡。
（二）工作目標。20xx年底前，全省20xx年以前已經(jīng)列入計劃的未建成棚改項目633個約41萬戶全部完成。其中，20xx年建成8萬戶；20xx年建成12萬戶；20xx年建成21萬戶。20xx年底前，全省“十四五”期間新增棚改需求約20萬戶全部開工。其中，20xx年2.53萬戶、20xx—20xx年17.75萬戶，根據(jù)國家政策要求，積極開展棚戶區(qū)改造年度計劃申報工作。
（一）優(yōu)化規(guī)劃布局。各地要嚴格評估財政承受能力，科學(xué)研究確定年度棚戶區(qū)改造計劃。對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴格控制套型面積，落實節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項措施。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
各地要結(jié)合城市更新專項規(guī)劃，全面摸清棚改地塊現(xiàn)狀和居民意愿，編制棚戶區(qū)年度改造計劃和實施方案，詳細測算拆建比、拆遷補償、過渡期安置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟平衡等多本賬，深入分析拆遷居民年齡結(jié)構(gòu)、教育水平和從業(yè)情況，合理確定實施時序和相鄰區(qū)域配套地塊。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）
（二）確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃，把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入土地供應(yīng)計劃，做到應(yīng)保盡保。提前做好棚戶區(qū)改造土地征收等前期工作，堅持“凈地”出讓，確保及時供地。探索建立棚改地塊一、二級土地聯(lián)動開發(fā)的有效機制,以及棚改騰空土地出讓收益封閉運行的有效機制，在繳納國家法定計提基金等費用后抵扣征收成本，專項用于棚改項目建設(shè)，確保實現(xiàn)棚改項目收益平衡，提高項目的融資能力。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳）
（三）加快改造進度。在確保質(zhì)量和安全的前提下，對未建成的棚改項目要按照“一項目一方案一專班”要求，能快則快，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，盡快解決“半拉子”工程，爭取早日竣工安置。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加大未建成棚改項目信息數(shù)據(jù)的錄入，實行動態(tài)管理，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實行實時調(diào)度，按月通報。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）開展新增棚改需求建檔立卡工作。各地要做好20xx—20xx年棚改新增需求入戶摸底調(diào)查工作、可行性研究、審批手續(xù)辦理等前期工作，充分運用市場手段，采取拆除新建、改建(擴建、翻建）等多種方式靈活實施。以縣為單位，精準識別、動態(tài)管理，對符合棚改要求的按項目逐戶建檔立卡進行系統(tǒng)管理，進一步摸清棚改家庭人口結(jié)構(gòu)情況等。要嚴把棚戶區(qū)改造范圍和標準，嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造；已納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的，不得納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃并申報中央補助支持。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（五）堅持市場化運作。各地要堅持棚改地塊平衡、區(qū)域平衡相結(jié)合的原則，加強整體統(tǒng)籌，扎實做好項目策劃包裝，充分利用騰空土地等各類資源，通過“肥瘦搭配”、跨片區(qū)組合等方式實現(xiàn)盈虧平衡，依法依規(guī)，按照市場化原則吸引社會資本參與，嚴禁新增隱性債務(wù)。要進一步優(yōu)化棚改項目實施方案，根據(jù)財政承受能力和投資能力合理確定改造范圍和建設(shè)規(guī)模。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
（六）確保改造品質(zhì)。各地在推進棚改過程中，不能為了實現(xiàn)資金平衡而擅自提高規(guī)劃容積率，影響居住品質(zhì)。各地要嚴格遵守《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》等有關(guān)規(guī)定，嚴格確定容積率、建筑高度等指標，注重城市建筑風貌審查，強化歷史文化保護和公共服務(wù)設(shè)施配套，真正把好事辦好、實事辦實。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（七）嚴格資金使用管理。在各地新增專項債券限額內(nèi)，支持符合條件的棚改項目申報發(fā)行專項債券。各地要嚴格棚改資金的使用范圍，嚴格資金監(jiān)督管理，嚴格資金跟蹤調(diào)度，對檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用管理存在的問題要及時整改。嚴格落實棚戶區(qū)改造工程專項資金使用管理及融資、債券資金使用有關(guān)規(guī)定，嚴格資金審核支付程序，確保?？顚Ｓ?。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）
（八）規(guī)范實施城鎮(zhèn)危舊房改造。各地要進一步優(yōu)化細化棚戶區(qū)改造實施方案，貨幣化安置盡可能調(diào)整為實物安置，減少資金的一次性投入；實物安置的盡力“瘦身”，嚴格棚改實施范圍和標準，將不相關(guān)或者關(guān)聯(lián)度不大的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套剔除，有效降低棚改項目不合理投入，減少建安投資費用。對主體結(jié)構(gòu)完好的，可結(jié)合當?shù)貙嶋H拆改結(jié)合，防止大拆大建。各地要嚴格按照城鎮(zhèn)危舊房改造的內(nèi)容，配建廚房、衛(wèi)生間等功能性用房，并對房屋主體結(jié)構(gòu)進行加固、房屋外墻進行修繕、內(nèi)部老舊管線進行更新改造等。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（九）確保工程質(zhì)量安全。各地要落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標準規(guī)范，特別是抗震設(shè)防等強制性標準。要強化現(xiàn)場管理，確保施工安全。嚴格建筑材料驗核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負相應(yīng)責任，積極推行單位負責人和項目負責人終身負責制。推廣工程質(zhì)量責任標牌，公示相關(guān)參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督。貫徹落實綠色建筑行動方案，積極執(zhí)行綠色建筑標準。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（一）壓緊壓實工作責任。各地要進一步提高認識，繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市、縣人民政府要積極發(fā)揮棚改工作中的主體作用，要明確具體工作責任和措施，扎實做好棚戶區(qū)改造的組織工作，特別是要依法依規(guī)安置補償，切實做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補償?shù)轿?。要加強信息公開，引導(dǎo)社會輿論，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，及時反映工作進展情況。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，尊重群眾意愿，深入細致做好群眾工作，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為推進棚戶區(qū)改造營造良好社會氛圍。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（二）明確各部門職責。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（棚戶區(qū)改造）部門作為棚改工作的牽頭單位，負責擬訂棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實施；組織編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好建設(shè)進度、工程質(zhì)量等工作。各有關(guān)部門要按照職責，做好棚改項目前期手續(xù)辦理工作，強化要素保障，推動項目盡快落地建設(shè)。財政、發(fā)展改革部門要按照職能分工，積極爭取中央財政專項補助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、一般債券資金、各類基金支持項目建設(shè)。自然資源部門負責棚改項目的土地供應(yīng)。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳）
（三）加強監(jiān)督檢查。省有關(guān)部門要建立有效的監(jiān)督檢查制度，定期對各地棚戶區(qū)改造工作進行全面督促檢查；各地要加強對棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查，全面落實各項政策措施和工作任務(wù)。對資金土地不落實、政策措施不到位、建設(shè)進度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的地方限期進行整改。按照分級負責的原則，對棚改問題突出的地區(qū)實行紅、黃、藍預(yù)警，嚴格落實“一項目一方案一專班”要求，以戶為單位建檔立卡推進棚改項目，對任務(wù)較重、問題突出的縣區(qū)進行全覆蓋實地核查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）做好維穩(wěn)工作。各地要對棚改項目涉及的拆遷群眾開展摸排走訪，做好群眾解釋工作，及時解決群眾訴求，保障群眾合法權(quán)益，對特殊困難群眾給予特別支持，“一戶一策”制定解決辦法措施，確保社會穩(wěn)定。各地要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時有效處置，堅決確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放到位。（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
電網(wǎng)改造實施方案篇三
今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點）為發(fā)展重點，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動，通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，、任副組長，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點帶面，促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過發(fā)展多種經(jīng)營，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識，充分改善和維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營管理水平；通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗?BR> 5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感，重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標，突出農(nóng)村生活特點，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
電網(wǎng)改造實施方案篇四
（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，改善困難群體基本居住需求。堅持因城施策、因地制宜、量力而行，嚴格評估財政承受能力，嚴把棚改范圍和標準，因地制宜合理確定改造方式，精準實施，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。
（二）工作目標。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標任務(wù)的70%，10月底前完成新開工的100%；確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標任務(wù)。
棚戶區(qū)改造實行政府主導(dǎo)、市場運作。中央和省級財政資金按標準進行補助，通過政策性銀行貸款支持項目建設(shè)，改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，要重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當?shù)貙嶋H明確棚戶區(qū)改造范圍和標準，做到“六個嚴禁”，即嚴禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚改和公租房項目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項目打包納入棚改；嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改；嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
（一）確保完成年度目標任務(wù)。堅持盡力而為，量力而行的原則，科學(xué)研究確定年度目標任務(wù)。及時分解落實項目，建立棚改新開工項目庫。加快項目建設(shè)前期工作。實行目標責任管理，落實各單位主體責任。加強調(diào)度協(xié)調(diào)，按月報送進展，定期排序通報，開展第三方現(xiàn)場核實評估，力爭10月底前完成新開工任務(wù)的100%。
（二）加快棚改項目資金支出進度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，加強對已貸款項目的監(jiān)督管理，加快形成實物工作量，堅決防止項目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財政部門，建立和完善棚改資金使用等管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)控，按項目建立資金使用臺賬，依法依規(guī)及時撥付項目資金，加快棚改財政補助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進度，盡早發(fā)揮資金的使用效益。
（三）加快續(xù)建項目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內(nèi)要達到竣工使用條件，堅決防止拖延工期，造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進行安排調(diào)度，建立應(yīng)竣工項目庫，實行銷號管理。
（四）提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，注重提高工程建設(shè)品質(zhì)，營造良好居住環(huán)境，促進“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過程中，嚴格履行法定建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，全面落實工程質(zhì)量安全各方主體責任，實施重點監(jiān)管，組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升工程建設(shè)品質(zhì)，切實把民生工程辦實辦好。
（五）做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項目完成后，對項目實施情況開展自評，形成績效自評報告報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局將根據(jù)需要適時對我縣項目實施情況開展評價，績效評價結(jié)果作為20xx年市政府對我縣政府目標績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結(jié)果的依據(jù)，并作為評定20xx年我縣棚改真抓實干成效明顯地區(qū)的重要指標。
（一）壓實工作責任。立足早計劃、早安排、早見效，將20xx年棚改計劃任務(wù)分解、落實到具體項目，層層明確和壓實責任。抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、招標和施工方案制定等前期準備工作，開辟綠色通道，壓縮審批時限，努力實現(xiàn)早開工、早見效。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動群眾、專業(yè)機構(gòu)、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性，形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
電網(wǎng)改造實施方案篇五
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責任單位作為政府主導(dǎo)的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標準要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負責棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認定工作;鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負責行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
電網(wǎng)改造實施方案篇六
戶表改造有利于方便住戶的繳費，實施方案要如何制定才更妥善呢？來看下面的戶表改造實施方案吧。
戶表改造后，相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式，主要會有三個變化，總的來說，對業(yè)主們是好事。而且，這次戶改是政府的惠民工程，免費：
此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費，也方便水業(yè)集團對不按時交納水費的業(yè)主催繳。
此舉可方便業(yè)主低成本維護小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備)，用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團負責，業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當然，物業(yè)公司今后就省心了。
按照現(xiàn)行政策，戶表改造直供水后，我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團維護，疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為：1至6樓(含)2.58元/立方，7至32樓(含)3.28元/立方，33樓以上(含)3.58元/立方?，F(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
雖然結(jié)果看似不錯，過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大，有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進水管，有三個獨立水表，戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定，是水業(yè)集團邀請街道、社區(qū)來評審方案，再報水務(wù)局批準)，但并不是不能調(diào)整，水業(yè)集團只是希望能盡快統(tǒng)一意見，重啟施工，否則“一千多戶，可能要搞到明年還不一定能搞完”。
關(guān)于入戶方案，大致有三個可選，各有優(yōu)劣。當然，不一樣的戶型方案肯定不同：
按規(guī)定，戶改計劃擬定階段，是要搞戶改意愿調(diào)查的，水業(yè)集團要做宣傳。這一步我們沒有看到，所以，理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且，以街道和社區(qū)來負責評審方案，并不符合《物權(quán)法》的要義，這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
但，一旦走上這條路，先不說需要持續(xù)投入維權(quán)，同時也相當于放棄了免費戶改的機會，最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的)，要么今后都由小區(qū)自行維護供水。尤其是后一種結(jié)果，要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心，共同維護好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的，尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年，如需大修或中修，都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。
以c1、c2、c3為例，目前的方案是，水表都采用遠程智能表，裝在戶內(nèi)，廚房一個，次衛(wèi)一個。
進水管沿廚房外的外墻敷設(shè)，在廚房打孔進戶，接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通，需要從墻外敷設(shè)水管，在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可，比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進水管，一頭接原水管，一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難，采用的是單元表方式，即同一單元換一塊表，然后接入原有進水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費，再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分攤。
這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細的規(guī)定解讀，可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……)，但很多業(yè)主覺得不合理，尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修，或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中，一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修，但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表，如遇到用水但不交水費的鄰居，就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團項目經(jīng)理溝通，c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表，次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案，這樣對裝修的影響是最小的，但需要業(yè)主抄兩塊表，統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題，這樣就不用敷設(shè)外墻明管了，但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣，只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
據(jù)小區(qū)施工方負責人說，調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意，因為施工只能按棟進行。而且就地換表的方案幾乎不可能。因為原進水管是pe管材，如果就地換表，按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團負責維護，而對于pe管，水業(yè)集團不會接收。
單元表后的原水管，理論上水業(yè)集團是不負責維護的，也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護。這也是采用單元表方案的風險，同時想必也是為什么水業(yè)集團會爽快同意該方案的原因。
其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計，二次供氣、二次供水都是在當時政府的公共服務(wù)不健全的時候，由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的，廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護它，并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平，則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
小區(qū)公共設(shè)施的維護，第一靠信任，首先是業(yè)主之間的信任，其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信，最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當然，這個對很多人來說很難。那么，就必須投入時間和精力來維護自己的利益，必須付出“民主的成本”。
如果想要爭取更“合理”的方案，就需要投入時間和精力，“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
電網(wǎng)改造實施方案篇七
為扎實推進xxx5年我縣農(nóng)村危房改造工作，進一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新方法、提升績效，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮中央、省級補助資金的綜合效益，根據(jù)xxx5年郴州市農(nóng)村危房改造實施方案,結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八大精神，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標。以群眾自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫徹農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
堅持整合資源的`原則。積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標任務(wù)
按照省、市危改辦的統(tǒng)一安排，到xxx5年11月底前，全面完成上級下達我縣第一批任務(wù)指標800戶的農(nóng)村危房改造。
二、繼續(xù)實施重點幫扶
繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造重點幫扶。重點幫扶對象應(yīng)當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。xxx5年，重點幫扶戶數(shù)不得少于任務(wù)指標總數(shù)的25%。
三、嚴格對象申請審核程序
農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
四、大力開展整體推進工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應(yīng)以整鄉(xiāng)鎮(zhèn)或整村為基本單元，在農(nóng)戶自愿，錄入全國危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，一般能在1至2年內(nèi)完成一定范圍內(nèi)的危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。
xxx5年，除保證重點幫扶對象指標用量外，其余農(nóng)村危房改造指標主要用于整體推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。突出完成省、市、縣對口扶貧村等地整體推進項目;結(jié)合規(guī)范農(nóng)村村民建房、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷、庫區(qū)移民、傳統(tǒng)村落保護等項目同步推進。
(一)總體要求
1.分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行。納入整體推進示范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包括村民房屋集中聯(lián)建、農(nóng)村危房改造、村莊風貌保護修繕及村莊內(nèi)人居環(huán)境綜合整治等工作內(nèi)容，需編制好相應(yīng)規(guī)劃，在整體推進過程中依據(jù)規(guī)劃進行落實。
2.群眾自愿、政府引導(dǎo)。納入整體推進示范的項目必須經(jīng)當?shù)厝罕娮栽竻⑴c、民眾評議通過并經(jīng)政府審定后方可實施。
3.突出重點、體現(xiàn)特色。按照不同改造方式、不同推進側(cè)重點體現(xiàn)整體推進項目的特色。以省市級示范項目、重點區(qū)域項目、具有較好社會經(jīng)濟效益的項目及國家級傳統(tǒng)村落保護區(qū)為重點，在進行整體推進過程中充分體現(xiàn)當?shù)氐娜宋?、地域、歷史特色及時代氣息。
4.整合資源、示范帶動。整合農(nóng)村危房改造、規(guī)范村民建房、扶貧、移民等項目資金資源，發(fā)揮資金資源的最大優(yōu)勢，防止重復(fù)建設(shè)，以達到整體推進項目的示范帶動作用。
(二)工作步驟
危房改造實施方案
電網(wǎng)改造實施方案篇八
為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求，結(jié)合本區(qū)實際情況，就切實做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導(dǎo)意見。
(一)指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標，積極推進農(nóng)村危房改造，確實把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等，加快推進我市農(nóng)村危房改造。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅持農(nóng)民自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，落實地方責任，財政適當補助。
2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計劃，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，結(jié)合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，綠色農(nóng)房建設(shè)，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，分期推進。
3、重點突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負擔。
4、主體明確，合力推進?？h級政府是工作的實施主體，縣級相關(guān)職能部門負責認定補助對象、分解改造任務(wù)、審核申報材料、指導(dǎo)危房改造、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗收等，并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范，嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，實行民主評議，接受村民和社會監(jiān)督。
(三)目標任務(wù)和實施范圍
根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況，經(jīng)省相關(guān)部門核定，20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關(guān)廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點對象99戶，其他貧困戶1戶。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機制，使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度，定期通報農(nóng)村危房改造情況，及時解決工作推進中存在的突出問題，落實建設(shè)資金，共同推進農(nóng)村危房改造工作。
(五)強化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。本區(qū)負責編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費。及時組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，組織編印設(shè)計方案，制定基本技術(shù)要求，同時加強施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn)，注重典型示范，宣傳落實抗震節(jié)能等相關(guān)要求。
(六)社會動員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案，及時將改造任務(wù)細化分解落實到村、戶，并報本區(qū)建設(shè)、財政部門備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用危房改造補助資金。
(九)補助標準。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補助標準為如下：4類重點對象，分貧困程度高、中、低三檔進行補助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補助為12000元；另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項分別補助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。
(十)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認定；經(jīng)濟貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標準控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計人員深入實地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實際需求，開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計，引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持傳統(tǒng)風貌。加強地方材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案，推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。各級政府要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比超標準建房。
(十三)組織紀律。農(nóng)村危房改造工作是一項惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認識到這項工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實，把好事做好。各部門在項目實施中要嚴格對照標準，把好審核關(guān)，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補助資金專款專用，各種“回扣，手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀或瀆職行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(十四)嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認真執(zhí)行國家、省關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實行“五個基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術(shù)力量，開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督；加強農(nóng)村危房改造竣工驗收，對檢查不合格的限期整改，并與補助資金撥付進度掛鉤；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能；改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)建設(shè)部門會及時組織驗收，并向市級相關(guān)部門提交驗收報告。通過技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場巡查和驗收把關(guān)，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進力度，力爭今年12月底組織竣工驗收，并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗收報告。次年1月上旬市建設(shè)、財政部門對驗收報告進行復(fù)查，并向省級相關(guān)部門提交驗收報告。
電網(wǎng)改造實施方案篇九
根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號)精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號)精神，為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實施，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、改造計劃任務(wù)
xxx6年繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造任務(wù)281戶。
二、改造對象及補助標準
集中力量優(yōu)先解決“最危險、最困難”群眾的危房改造;重點結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù)，堅持確保重點，兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類別由原來的“四類三級”簡化為“兩類三級”，即貧困類別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶，其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級劃分為一級危房、二級危房、三級危房。
按照切實改善貧困戶住房安全問題，同時兼顧一般困難群眾危房改造的原則，各類農(nóng)村危房政府補助標準調(diào)整為：
貧困戶：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元。
困難戶：一級危房戶均補助0.5萬元，二級危房戶均補助0.3萬元，三級危房戶均補助0.2萬。
三、改造時限
xxx6年3月底啟動，6月底前開工率不得低于80%，11月底前主體工程全部完成，12月底全部完成竣工驗收。
四、改造要求及措施
(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合的辦法，多方面多渠道籌集改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法，多方式多手段推進危房改造工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上，一級危房采取拆除重建或異地新建的方式進行改造(重建或異地新建的危改戶，必須拆除原有危房，若不拆除則不給予資金補助)，二、三級危房以修繕加固為主的方式進行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改造、修繕或其他方式，做好危房改造工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采用對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
(二)危房改造要求。
1、各村分解改造任務(wù)時，獲得貧困戶補助標準的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準)。同時申請危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時限等要求完成，逾期未完成的，將不給予危房改造補助，并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標。
2、對違反計劃生育政策的困難家庭，子女有經(jīng)濟能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，享受過危房改造資金補助的，均不在此次解決范圍(違反計生戶若處理好計生問題后方可申請實施)。
3、嚴格控制新建房屋面積，以政府補助為主的貧困戶一級危房，嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米”要求執(zhí)行。
4、質(zhì)量標準。農(nóng)村危房改造工作，是一改變房屋院落面貌，消除房屋安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是：(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。(2)修繕住房的，根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村，原則上不再安排危房改造指標。
(三)工作程序。
1、戶主申請。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭，以該戶戶主的身份向村民委員會提出書面申請(一戶一申請，原則上一戶只能享受一次危房改造)，填寫《國家農(nóng)村危房改造試點申請表》，并提供戶籍、貧困人口信息卡、計生誠信證明、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的'申請表，經(jīng)村民代表會議進行評議，確定危房改造對象及類別等級，并予公示，廣泛聽取群眾意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對村民員會上報的申請材料，要進行審查。采取入戶調(diào)整，鄰里訪問，信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，報鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門審批;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準上報。民政部門主要對低保戶和優(yōu)撫對象進行復(fù)核，建設(shè)部門主要對危房改造戶情況進行復(fù)核，對符合條件的，核準其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計劃，報鎮(zhèn)人民政府批準后組織實施，并由鎮(zhèn)人民政府上報申請補助。
5、組織實施。各村民委員會要嚴格按照人民政府的要求，認真組織落實本村危房改造工作，并建立相應(yīng)的工作目標和責任追究制度。
(四)組織和保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長黃平貴為組長、武裝部長石京坡為副組長，各包村干部，村建辦、國土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負責人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村委主任是第一責任人，并確定1名副職具體負責此項工作。
2、強化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化，各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡，大力宣傳改造對象及政府補助標準等政策，提高政策知曉率。
3、明確工作責任危房改造工作實行目標責任制管理。各村要明確任務(wù)，抓好組織實施，著力推進落實。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各自的職責。扶貧辦、民政辦負責認定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等困難群眾，配合搞好組織實施工作。國土所負責解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計劃指標，鎮(zhèn)政府將定期對各村危房改造工作完成情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。
4、完善工作機制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù)，級級落實目標責任，及時反饋工作信息，定期督查危改工作，年終考核目標任務(wù)”的目標工作責任制和建立長效的、動態(tài)的危房改造工作機制和監(jiān)管機制。建立完善補助資金等公示制度、嚴密審核制度和透明管理撥付制度。
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電網(wǎng)改造實施方案篇十
為貫徹落實省、市加強基層建設(shè)年活動要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題，制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣（市）住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在認真落實相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序，將農(nóng)村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)
各縣（市）住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。
（一）工作目標。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、d級（整體危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。
（二）時間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣（市）驗收。
三、資金籌措及改造標準
（一）資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國家和省給予補助，并以縣（市）為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼。市、縣（市）財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。
（二）改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40－60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方風格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。
四、工作要求
（一）客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準備。
（二）協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?？h（市）建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房，要盡快開工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。
（三）做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶，當?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo)，切實加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
（四）整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，集中連片建設(shè)，實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
（五）建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開始，每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報（上報表格參考滄建71號文附表），各縣（市）住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣（市）幫扶村危房改造進展情況進行通報。
（六）做好驗收工作。危房改造完成后，各縣（市）要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計單位、施工單位（建筑工匠）聯(lián)合評價，確認質(zhì)量合格的，準予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
（七）加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實、完整反映工程進展情況，及時掌握工作進展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制，明確工作分工，落實工作責任。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點，確保各項工作的落實。要做好與當?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。
（二）落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強基層建設(shè)年活動辦公室負責綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責，做好配合。縣（市）住建局牽頭負責本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關(guān)信息并上報。
（三）強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，督促各縣（市）落實工作任務(wù)。各縣（市）住建局每半月向市住建局報告工作進展情況，市局每月進行通報、調(diào)度，并進行重點督查。各縣（市）也要建立定期通報、調(diào)度制度，抓好組織推進工作，確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報批評，情節(jié)嚴重的，要追究相應(yīng)責任。
（四）完善考核機制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣（市）、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣（市）住建局和開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當?shù)伛v村工作組組織考核驗收；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣（市）進行重點抽查，對工作完成情況進行考評。
電網(wǎng)改造實施方案篇十一
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求，集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。
（一）政府引導(dǎo)，部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）負責具體實施，各相關(guān)部門按分工各司其職，統(tǒng)籌推進。
（二）群眾主體，尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作，調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。因戶施策，一戶一卡，根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。
（四）典型引路，整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經(jīng)驗，為全面推進奠定基礎(chǔ)。
涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)（三岔路社區(qū)），計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶，其中：20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村（斗笠村）182戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶；20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶；縣級其他村30個，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶，總計7166戶。
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金；20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金；鎮(zhèn)級財政資金；受益農(nóng)戶自籌（含投勞折資）資金。
（一）建設(shè)標準
1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門），室內(nèi)有標準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造，采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所，即：通過管道將各戶沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進行處置，通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求，通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點，可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。
5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素，確定化糞池容量大小。
（二）建設(shè)方式
1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法，按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號）等相關(guān)法律法規(guī)進行公開招標，中標單位嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容進行施工建設(shè)，項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。
2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負責、村組織、戶自建”的要求，堅持“民建、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿申請，采取先建后補、以獎代補的方式，自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案，組織村民代表召開議事會議，通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式，討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。
（三）補助標準
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶，剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助，另外，省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個）等。
（四）補助內(nèi)容
1.室內(nèi)：重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施；
2.室外：重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。
（五）資金撥付與驗收方式
項目建設(shè)完工后，由項目村自查，項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后，按程序進行撥款。
（一）項目啟動
摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位，摸清摸準農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù)；制定實施方案。示范村分別制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內(nèi)容，實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”，確保方案切實可行。
（二）試點推進
堅持試點先行，整村連片推進農(nóng)村廁所改造，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施；開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農(nóng)村廁所改造工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。
（三）全面攻堅
組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗，全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進行督促檢查，對標對表補短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各村（社區(qū)）要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任，鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作，建立健全工作機制。
（二）突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求，以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強組織動員為紐帶，“廁所革命”財政專項資金給予適當補助，使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合，共同推進項目建設(shè)。
（三）注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo)，組織專業(yè)培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng)，按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用和施工隊伍的透明度。
（五）完善管護機制。堅持以用為本、建管并重，推動農(nóng)村廁所改造與日常管護機制同步設(shè)計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用，探索政府補貼，農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護模式，讓農(nóng)民積極參與運行管護，組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。
（六）強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作，圍繞年度目標任務(wù)，強化工作責任，確保任務(wù)落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送，建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。
電網(wǎng)改造實施方案篇十二
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神，全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標順利完成，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
堅持以人為本，把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位，將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實施，基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散，以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，拉動投資和消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進民生保障和城市人居環(huán)境改善，著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持，推進鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短，建筑質(zhì)量好，不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風格進行改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)目標任務(wù)
根據(jù)調(diào)查摸底，縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個，涉及3189戶居民，建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶，建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領(lǐng)，突出風貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用，按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位，縣城區(qū)重點打造“古城風貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè)，以古城門為入口，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局，實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計以“明清風格、簡歐風格”古建筑為主，通過點、面結(jié)合的古城風貌建筑區(qū)域，體現(xiàn)獨山“小上?！泵雷u。大東門設(shè)在黃埔路口，小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風格建設(shè)。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城，“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴格控制“一體”范圍建筑密度，結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域，實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢，高起點、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城，使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā)，體現(xiàn)城市“擴容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主，房屋征收為輔，對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑欤_到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織，屬地負責。強化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用。縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政承受能力，制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、資金補助等要素保障，有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關(guān)部門，要按照全縣統(tǒng)一部署，具體負責轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
4、先急后緩，尊重群眾意愿。突出重點，對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進行改造，同時，充分尊重群眾意愿，根據(jù)群眾呼聲與愿望，合理確定改造時序。
5、因地制宜，多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的，政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位，以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的，要注重發(fā)揮市場機制作用，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運作，合理配置政府補助資金和政策性貸款，力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套，同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與完善住房保障體系相結(jié)合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護、歷史文化特色建筑物保護等工作，編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
(二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務(wù)事項，由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的，國土部門要建立綠色通道，特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補償工作。充分尊重群眾意愿，支持棚戶區(qū)居民采取適當方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設(shè)計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的，要嚴格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策，陽光操作、和諧征收。
補償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合方式進行，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補償標準按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優(yōu)先納入住房保障體系，通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項，接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強化棚戶區(qū)改造安置住房的風貌設(shè)計，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施，體現(xiàn)地域建筑風貌特色。
(五)加強建設(shè)監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標準規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負相應(yīng)責任，認真落實單位負責人和項目負責人終身負責制。實行工程質(zhì)量責任標牌，公示相關(guān)參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑，積極執(zhí)行綠色建筑標準;部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的，在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后，由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負責落實相關(guān)部門的監(jiān)管責任和項目單位的主體責任，確保監(jiān)管目標落實到位。
(六)加強社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強物業(yè)管理，探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式，對居民收入水平相對較高、具備一定條件的，可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，合理收取服務(wù)費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的，可依托居委會和業(yè)主委員會，實行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費，可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當進行補貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司，專門負責棚戶區(qū)改造的投融資資金運作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負其責”的原則，采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力，將用于還款的資金列入年度財政預(yù)算，設(shè)立還款準備金，確保貸款本息按時足額償還，合理控制債務(wù)風險。
縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度，從城市建設(shè)維護稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等渠道，安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實際征拆進度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計劃實行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地中不宜以單獨招標、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分，全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定棚戶區(qū)改造工作保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，審批棚戶區(qū)改造計劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求，根據(jù)各自職責，積極推進棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),為推動棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)明確工作責任?？h住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責任主體，各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責任主體, 負責組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作，全面落實工作任務(wù)和責任措施。縣住建局負責做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負責爭取國家、省棚戶區(qū)改造補助資金，搭建縣級融資平臺，落實年度棚改啟動資金，監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責做好相關(guān)工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。
(三)加強監(jiān)督檢查?？h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標責任管理，納入對相關(guān)責任部門的目標管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度，縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作調(diào)度，對責任不落實、措施不到位、實施進度滯后的，予以通報批評，限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強行政監(jiān)察和跟蹤審計，確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，深入細致做好群眾工作，使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
電網(wǎng)改造實施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標準
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。
（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。
（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。
（五）標準適宜，保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。
（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標準公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標要求
按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（一）補助對象
擴大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。
（二）補助標準
各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是，并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
（三）改造標準
面積標準：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和造價，嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標準：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。
（四）改造方式
充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準。
1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標準后，歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
（一）確定危房改造對象
1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。
4、復(fù)查核準：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的，核準其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
（二）危房改造施工
在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證，質(zhì)量安全、工期等工作。
（三）工程驗收
由鎮(zhèn)政府負責驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復(fù)查，并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
（四）資金撥付
鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。
（五）檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
五、時間安排
第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。
第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。
第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
六、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
（二）明確工作職責。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負其責，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。
（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進度，造成嚴重后果的，將追究有關(guān)人員的責任。
附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、目標任務(wù)
農(nóng)村危房改造工作分三年實施和完成，2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶，各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標為準。
二、基本原則
1、堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜，結(jié)合本村實際合理規(guī)劃，逐年實施。
2、堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度的先建，危險程度輕的后建，確因特別困難無房住戶先建，一般進困難戶后建”的要求，針對性實施。
3、堅持以危房戶自建為主，政府補助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無法居住的拆除危房原址重建，原則上不得新開基建房，重建面積40—60—80平方米/戶，房屋主體結(jié)構(gòu)完好，局部破損的實行維修改造。
三、實施步驟
1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位，組織專人
對本村危房戶進行摸底、登記造冊。并按上述原則作年度計劃上報。
2、確定對象階段。4月25日前由各村對上報的危房改造申請戶進行逐戶核查，按要求核定改造戶名單。
3、組織實施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計劃，4月30日前完成審批和公示，明確責任，落實措施，認真組織實施。建設(shè)部門和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導(dǎo)。11月5日前完成施工。
4、檢查驗收階段。11月5日至11月10日，由建設(shè)部門組織財政、審計、國土等相關(guān)部門，對危房改造工作進行統(tǒng)一驗收。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長任組長，副書記、人大主席任副組長的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各駐村干部、村支部書記、村民代表參與。
2、加強配合，搞好服務(wù)
由各駐村派專人進行跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，確保危房改造工程有序進行。國土部門要簡化辦證程序和減免辦證費用。建設(shè)部門要負責提供建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)。
3、嚴格審批程序，準確核準對象
按照“農(nóng)戶申請、村民代表評議、報鎮(zhèn)政府審核、縣級
審批”的程序，準確界定建房對象，并公示，接受社會監(jiān)督。
4、嚴把建房標準，落實扶持政策
本年度危房改造對象，堅持質(zhì)量第一，安全第一的原則，引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力，造價適中安全適用的房屋，真正建成放心房、滿意房。補貼按每戶6000元標準予以補助。
5、嚴格資金管理，加強督辦檢查
按期竣工驗收合格后，危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳，一次性補貼直達農(nóng)戶，補助資金到戶情況在村政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，確保危房改造資金及時到位。
電網(wǎng)改造實施方案篇十四
一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準實施。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標準
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，逐步消除農(nóng)村危房，推動新農(nóng)村建設(shè)進程。
二、目標任務(wù)
全面翻新建房22戶，修繕、加固改造117戶（其中二級86戶，三級31戶），共139戶。一級低保16戶，三級低保2戶；一級困難戶6戶，二級困難戶81戶，三級困難戶26戶；二級一般戶5戶，三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則，堅持農(nóng)戶自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、節(jié)能省地，堅持程序規(guī)范嚴格，堅持公開、公平、公正。
四、補助標準
一級新建：建筑面積40至60平方米，低保戶每戶補助2.23萬元、困難戶每戶補助1.23萬元、一般戶每戶補助0.83萬元；低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補助0.65萬元。
五、申報審批程序
（1）村民民主評議（記錄、公示圖片）一并上報鄉(xiāng)政府，有片區(qū)負責人簽字方可有效。
（2）戶主申請并附原住房照片。
（3）原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
（4）填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
（4）簽訂責任書。
（5）驗收表（包組人員和片區(qū)負責人簽字）。
（6）農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
（7）農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補助卡直接發(fā)放到改造戶，確保?？顚Ｓ?。原則上不允許帶領(lǐng)，確需帶領(lǐng)的，必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證，并由片區(qū)工作人員進行監(jiān)督檢查。
2、付款方式：針對一級重建危改戶，根據(jù)工程的進度按3：3：4的比列付款，需要付款的危改戶，必須經(jīng)片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工，否則簽名人負責追回付款全部金額；最后付款，必須拆除舊房，待驗收后（片區(qū)組織驗收），提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料，片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認后方可付款，整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案，各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦，以便及時進行錄入，危改戶檔案做到一戶一檔，材料齊全，管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負責人每周日上午12:00前，必須把各村的進度報給鄉(xiāng)危改辦，鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞： 危房改造 實施方案
抄送：縣民政局
抄發(fā)：各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
（共印11份）
電網(wǎng)改造實施方案篇十五
為加強中心城區(qū)規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃嚴格實施，進一步改善人居環(huán)境，切實解決危房戶“安居”問題，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《宜春市中心城區(qū)城市總體規(guī)劃》和《宜春市中心城區(qū)“城中村”及危舊房改造指導(dǎo)意見》等規(guī)定，結(jié)合本地實際，對中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造提出以下實施方案。
一、工作原則
整個改造工作遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，實事求是、從嚴把關(guān)，分步實施、量力而行的原則，做到先易后難、逐步推進，合理布局、因地制宜，確保危房改造與嚴格實施城市總體規(guī)劃相適應(yīng)，與不斷提升城市品位、妥善解決群眾“安居”問題相協(xié)調(diào)。
二、改造對象
這次危房改造的對象，主要是市中心城區(qū)“城中村”內(nèi)經(jīng)市建設(shè)主管部門鑒定為c、d級、常年有人居住且屬“一戶一宅”的危房。
“城中村”內(nèi)常年無人居住的危房，暫不列為改造對象。現(xiàn)已擁有其它居住房產(chǎn)的危房戶，在危房實施改造后，不允許申購新建安置房，但可申請獲準經(jīng)濟補償。
三、運作模式
（一）危房改造完全依據(jù)住戶自愿，以街道為基本單元，堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套“四統(tǒng)一”，實行嚴格審批，劃塊改造，集中建設(shè)，公寓式安置。
（二）危房年度改造對象、拆建面積和戶型結(jié)構(gòu)等，由中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，逐年確定。
（三）對危房拆遷戶，按原住房建筑面積1：1的比例進行統(tǒng)一安置。若安置面積屬拆危面積內(nèi)的，免征行政事業(yè)性收費，減半征收各種服務(wù)性收費，按房屋建筑成本價申購；超出拆危面積的，嚴格依據(jù)政府規(guī)定標準繳納規(guī)費，按商品房價格核計房價；安置面積少于被拆面積的.，按危房拆遷補償標準折換成貨幣補足。
（四）危房改造資金，采取以下方式籌措：
1、適度擴大安置面積，實行統(tǒng)一建設(shè)。以街道為基本單元，采取“拆一建二、分一售一”（即：拆除1萬m2，建設(shè)2萬m2，其中按房屋建筑成本價分配安置1萬m2、按市場價出售轉(zhuǎn)讓1萬m2）的方式，合理規(guī)劃安置點，統(tǒng)一組織實施拆危建新，進行公寓式集中安置。安置房建設(shè)采取掛牌出讓、價高者得的方式供地，但該土地可準予單獨出讓，出讓價款高出成本價的部分，全額返還至袁州區(qū)政府，用于安置房的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；也可實行捆綁出讓，將成本價安置危房戶、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等經(jīng)費因素一并列為土地拍賣條件。
2、嚴格控制新建面積，引導(dǎo)合伙改造。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，遵循就地或就近拆危建新的原則，由街道辦統(tǒng)一組織危房戶，充分利用原宅基地或就近其它零星土地，共同籌資合伙建設(shè)安置房，但新建安置房建筑面積不得超過原住房拆除面積20%的比例，且完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、硬化或綠化原危房宅基地等改造經(jīng)費自行擔負。
（五）危房改造建設(shè)所需的安置用地，對規(guī)劃安置點的用地，采取公開掛牌出讓的方式供給，危房拆除后騰空出來的宅基地，如原屬出讓、劃撥的，由市國土主管部門有償收儲；屬占用集體土地的，土地性質(zhì)保持不變。對危房戶合作建房的用地，采取土地產(chǎn)權(quán)置換的方式，不論危房戶原宅基地的性質(zhì)，均無償轉(zhuǎn)變?yōu)樯套⌒再|(zhì)供地，危房拆除節(jié)余出來的宅基地，由市國土主管部門無償收儲。危房拆除后所騰空的宅基地，由街道辦負責硬化或綠化，所需費用從危房改造經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。
（六）安置房建設(shè)應(yīng)達到以下標準：
1、至少應(yīng)以棟為單位，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、配套。
2、供水、供電、供氣管道接通至公寓樓棟前，并實行“一戶一表”，戶表安裝費用由住戶自行承擔。
3、安置房確定為三房兩廳（120m2）、兩房兩廳（80m2）和一房一廳（50m2）三種戶型結(jié)構(gòu)。
（七）危房改造戶搬入新建的安置房后15日內(nèi)，必須無條件拆除已列為改造對象的原危房。對不遵守或違反拆除危房和購房協(xié)議的危房戶，除取消購房資格外，還要強制性無償拆除其現(xiàn)有危房。
三、組織實施
（一）危房戶向所屬村（居）書面提出房屋改造申請。危房戶所屬村（居）受理后，及時調(diào)查核實，提出核實意見，報至所屬街道辦，由街道辦轉(zhuǎn)呈市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并由其統(tǒng)一送交市建設(shè)主管部門進行危房鑒定。
（二）市建設(shè)主管部門應(yīng)及時將危房鑒定結(jié)論連同危房戶的申請材料依次反饋，及至相應(yīng)村（居），由村（居）予以張榜公示，公示時間不得少于7日（下同）。公示無異議后，再由村（居）統(tǒng)一將符合條件的危房改造申請及相關(guān)材料報所屬街道預(yù)審。
（三）經(jīng)所屬街道辦預(yù)審后，對符合條件的再次予以公示。如公示無異議，由街道辦提出具體改造方案，一并報中心城區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，每季度匯總（含危房拆遷建筑面積和新建建筑面積）報請領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準一次。危房改造的規(guī)劃選址和建筑設(shè)計方案，須經(jīng)市規(guī)劃咨詢委員會審定。
（四）危房改造方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集街道辦和危房戶，逐級簽訂危房改造協(xié)議，并將危房改造方案交由街道辦組織實施。市規(guī)劃建設(shè)、國土、房管等部門，依據(jù)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃咨詢委員會的審批意見，嚴格按規(guī)定程序辦理相關(guān)建房手續(xù)，并在街道辦的協(xié)助下，認真搞好現(xiàn)場踏勘和跟蹤督查。
（五）街道辦應(yīng)根據(jù)危房改造方案，及時組織啟動危房改造工作，對采取統(tǒng)一拆危建新方式實施危房改造的，應(yīng)進行公開招投標，擇優(yōu)委托具有相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司具體操作；對通過合伙形式改造危房的，要積極配合相關(guān)職能部門進行跟蹤督查，保質(zhì)按量拆危建新。市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對整個危房改造進行全程跟蹤督查，并加強危房改造的資金管理，負責拆危建新工作的調(diào)劑平衡，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和審計部門的財務(wù)審計。
（六）安置房建成后，先按危房拆除面積確定戶型，再分別搖號選擇樓層。
四、任務(wù)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。中心城區(qū)危房改造是一項利國利民、關(guān)乎民愿的民生工程。市里專門成立中心城區(qū)“城中村”內(nèi)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，袁州區(qū)政府主要負責人任副組長，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、國土資源局、監(jiān)察局、房管局等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)中心城區(qū)管委會，由市、區(qū)兩級相關(guān)職能部門派員集中辦公，主要負責材料審查、方案預(yù)審、項目選址、土地征用和督促檢查等日常工作。
袁州區(qū)政府和各相關(guān)部門應(yīng)對此高度重視，精心組織，強化協(xié)作，互位督查。該項工作由袁州區(qū)政府負責落實，各街道辦主要負責宣傳動員、申請受理、調(diào)查核實、初步審核、制定方案、組織施工等具體事宜。
（二）強化宣傳，廣造輿論。各街道辦、社區(qū)要采取多種形式進行廣泛宣傳，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，合理引導(dǎo)城區(qū)危房戶消除傳統(tǒng)觀念，打破家族、村域界限，積極配合中心城區(qū)“城中村”內(nèi)的危房改造工作，自覺遵守有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定，堅決抵制各種違法建設(shè)行為。
（三）落實責任，嚴明紀律。全面建立工作包干和目標責任制，切實抓好“城中村”內(nèi)的危房改造各項工作的落實。各單位必須按照既定的報建程序和條件要求，嚴格把關(guān)，不得越權(quán)受理、“過路搭車”、虛構(gòu)事實或者隱瞞真情，否則除取消報建人報建資格外，還應(yīng)追究相關(guān)責任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。堅決遏制中心城區(qū)居民違法建房，對凡違反本《實施方案》、《宜春市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和《宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理“十不準”》進行違法建設(shè)的，應(yīng)予嚴肅查處。同時，市、區(qū)兩級政府部門應(yīng)依據(jù)《宜春市中心城區(qū)違法建設(shè)責任追究暫行辦法》追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
電網(wǎng)改造實施方案篇十六
為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學(xué)?！奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求，進一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習、工作和生活環(huán)境，推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際，特擬訂《學(xué)校“文明廁所”創(chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，以改善育人環(huán)境為手段，以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點，積極做到“科學(xué)管理、全員參與”，努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
組長：
副組長：
組員：
xx兼辦公室主任，負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，以及軟件資料的收集和整理，并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負責制，擬訂計劃和方案，健全衛(wèi)生制度，明確工作任務(wù)和責任人，層層抓落實。
2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑，宣講衛(wèi)生健康的.基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾，確保“文明廁所”硬件、軟件建設(shè)開支。
1、宣傳教育
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習慣
b、《健康教育》開課率100%，按要求做到“四有”。
c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作，使學(xué)生知曉率與參與率均達到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進行衛(wèi)生大掃除，并進行聯(lián)合檢查，及時公布評比結(jié)果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控
a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門，進一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，及時嚴格進行隔離，并采取相應(yīng)措施，避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水，對校園（含廁所）定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作，是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學(xué)校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩，措施不力的教職工，將予以通報批評；對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗，造成不良后果的，將按相關(guān)紀律要求予以嚴肅處理。