方案是指為解決問題或達到特定目標而制定的一套有序的行動計劃。怎樣才能制定一份切實可行的方案呢?在實際操作中,方案的執(zhí)行可能會遇到各種問題和挑戰(zhàn)。
河道綜合整治方案篇一
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放,未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石,應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時,有權采取下列措施:
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明,禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的,給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)違法采砂兩次以上;
(三)在堤防管理范圍內采砂;
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的,處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定,未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留,或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放,擅自離開指定地點的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具,應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,可委托拍賣機構依法予以拍賣,所得款項扣除處理費用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項予以退還。
第六章附則
第四十三條本條例所稱采砂機具,是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
河道綜合整治方案篇二
一、基本情況2005年至2007年度,我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務,其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃,2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長1.94公里,土方4.1萬m3;石橋中心河,長2.25公里,土方4.73萬m3;在建的西八里港河,長4.8公里,土方12.5萬m3,工程將于本月底完工。四級河已完成100條,在建18條,三年任務兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作,責任大、任務重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求,在認真學習有關河道整治工作文件精神的基礎上,動員各村利用廣播、標語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求。通過深入發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領導重視組織建全求真務實抓整治宣傳發(fā)動是基礎,領導重視是關鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加強領導工作是決定河道整治工作能否推進的關鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領導,在統(tǒng)一認識的基礎上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長任組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領導組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負責人組成,下設河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內的四級河整治任務分解落實到各村,并明確年目標任務,確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調查摸底,對每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證,拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)近三年內需疏浚三級河道8條,全長25.24公里,清淤積土方58.6萬立方米;四級河道188條,總長度154.5公里,清淤積土方118.9萬立方米,共需疏浚經費776.64萬元。由于村經濟實力相對薄弱,資金困難,針對這一情況,我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施,四級河整治由受益村組織實施,鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法,按2元/方土進行補助。根據(jù)測算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治,不足部分村通過“一事一議”。籌資籌勞彌補缺口,有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農村公路建設、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設村等通過填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農田。為了切實推進河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:――是分解任務到位以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務,今年需完成50條四級河道整治任務,完成總長度51.33公里。在各村受領任務后,鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村,通過召開現(xiàn)場會的形式指導和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀,確定整治標準為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實有效措施改善水質。為了達到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實測、施工中的'技術指導、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度,掌握工程量、整治效果等。――是實行獎懲機制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”,對當年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時,為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施,還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導工程的實施,并設立了舉報電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無人管理。我們認為治標也得治本,建立一支長效管理組織和隊伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標,管理是輕指標。為了河道長治久潔,我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制,確保責任到位、投入到位、工作到位,務求管理實效,營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道綜合整治方案篇三
大自然的產物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn),世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料,目前人類社會與經濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經處于刻不容緩的地步。
近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?;谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現(xiàn)物質的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質不斷下降[5]。
3)護岸形式結構單一。
為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現(xiàn),許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產條件產生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產生了嚴重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內容。因此,為實現(xiàn)經濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。
1)河道治理機構。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎,規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道綜合整治方案篇四
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質,減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2. 嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣,引導農民科學施肥,政策上鼓勵農民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥,切實降低農藥對土壤和水質的影響。
牽頭單位:農業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責。縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核。縣紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇五
第一條為加強河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經所在河道主管部門審批,在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準許可后,還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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河道綜合整治方案篇六
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
(一)河道內采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的`問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇七
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2、加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1、加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2、加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質,減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2、嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣,引導農民科學施肥,政策上鼓勵農民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥,切實降低農藥對土壤和水質的'影響。
牽頭單位:農業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責。縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核??h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇八
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
(一)河道內采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的'目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇九
第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側綠化帶由西向東到達xx大道西側,在xx新城綠化帶范圍內沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護坡工程】
渠道護坡底設置c20砼護腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫,內填瀝青木絲板。
渠道護底采用2層結構。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結構??蚣苡身敯?、底板、側墻構成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結構采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。
【導流方案】
本工程施工特點是范圍大,堤線長,構筑物呈線性布置。由此,結合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側向導流方式。
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側圍護。
堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內容,共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。
【編制依據(jù)】
《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)
河道綜合整治方案篇十
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內,屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農貿市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質,又造成了河床淤積,是水質發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經過現(xiàn)場調查,河道內約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經過初步調查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則,緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作,保證已建排水管網發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道綜合整治方案篇十一
為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財產安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開展全縣河道清障整治專項活動。
單位及有關鎮(zhèn)(場)抽調人員組成。
我縣境內有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等,進而釀成更大的災害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴重影響河道行洪安全,構成極大的不安全隱患,亟待進行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護堤地;無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點:
一是對河道內的違章建筑,要按照“誰設障、誰清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責令相關責任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關鎮(zhèn)(場)和農委、安監(jiān)局、公安局、水務局、交通局、海事處等部門,于6月10日前強行清除,所需費用由設障者承擔。
二是對河道內所有采沙船舶,由水務局牽頭,農委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關鎮(zhèn)(場)配合,于6月1日前對所有采沙船下發(fā)禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的,由所在鎮(zhèn)(場)配合,縣水務局會同農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強行拆除采砂工具,嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內停泊的船舶、養(yǎng)殖網箱(特別是渦河二橋至渦陽樞紐段),由縣政府牽頭,農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。
四是對在河道內開荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對破堤取土影響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,組織相關人員認真查處,務必于6月15日前恢復原貌,保障堤防安全。
1、調查摸底階段(5月20日—5月23日)
各鎮(zhèn)(場)、縣直有關單位要分別對轄區(qū)內的河道障礙物、養(yǎng)殖網箱、住家船民、涉水建設項目等進行調查摸底;縣水務局對各堤防砂嘗造船廠等嚴重影響河道行洪安全的情況進行調查摸底。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段(5月24日—5月31日)
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策,按照“誰設障、誰清除”的原則,責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段(6月1日—6月10日)
對于在主航道內設置的影響行洪安全的阻水網箱、船舶、阻水建筑物、構筑物等,由所在鎮(zhèn)(場)組織強行清除,所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的,縣政府將成立由農委、安監(jiān)、水務、公安、交通、海事、有關鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強行清除,費用由設障者承擔。對阻撓執(zhí)法的單位或個人,由公安機關依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段(6月11日—6月16日)
縣政府對全縣河道清障整治工作進行總結驗收,查找不足,及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰;對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評,情節(jié)嚴重的依法依紀追究相關負責人的責任。
嚴格沿河生產單位、河道采砂、河道內建筑物的審查管理。加強宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長效機制,鞏固好已經取得的治理清障成果。
河道綜合整治方案篇十二
對盤錦市農村生產現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對周圍環(huán)境的影響進行了調查、并對有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產實驗區(qū)進行監(jiān)測及評價,結果表明,農村及農業(yè)面源污染已經成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對其周圍的地下水和地表水產生較大影響.
作者:張和平白貞愛張昌楠劉洋作者單位:張和平,劉洋(盤錦市環(huán)境科學研究院,遼寧,盤錦,124010)
白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號:關鍵詞:農業(yè)及農村環(huán)境清潔生產污染途徑治理措施
河道綜合整治方案篇十三
根據(jù)縣委、縣政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求,為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學發(fā)展總體戰(zhàn)略實施,夯實“實驗區(qū)”建設基礎,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極探索建立災后長效管理機制,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境, 現(xiàn)結合我院實際,就進一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧瀘州為目標,以增強群眾衛(wèi)生意識,倡導健康生活方式,提高全民健康素質為重點,以開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育和健康促進等工作為手段,動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,保護人民群眾身體健康,優(yōu)化投資環(huán)境,促進經濟發(fā)展,建設和諧會東作出積極貢獻。
二、加強領導、明確職責
工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發(fā),切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領導,做到認識到位、領導到位、職責任務到位、措施到位。要建立有效的溝通機制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進機制;要按照責任區(qū)劃和責任主體細化目標,不留死角,要把年度任務分解到個人,明確職責,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
三、工作目標
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式為目的,以講科學、防疫病、改陋習,倡導文明健康生活方式為主題。倡導有益健康的行為和生活方式,動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務及要求
在縣委、縣政府的領導下,認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責”的要求,結合工作實際,作以下分工:
規(guī)范各級醫(yī)療機構的服務行為,堅決查處損害群眾利益的行為;強化醫(yī)療機構的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物,醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機構對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責任區(qū),大搞環(huán)境衛(wèi)生,治理“五亂”,清除衛(wèi)生死角,做到“門前三包,門內達標”;加強單位內部制度管理,對本單位內部“五亂”行為進行嚴格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放,確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設立健康教育專欄墻報等宣傳平臺,向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結合本病區(qū)特點,每2周至少為住院病人進行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓,三年內培訓率達到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風”的一項重要舉措,也是行風建設的客觀要求。活動的實施,由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門具體負責督導考核工作。對于活動開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領導方面責任,活動開展成效顯著的,要予以表彰,活動結束后,要召開專題大會進行總結。
河道綜合整治方案篇十四
為認真貫徹落實市區(qū)黨委政府及雙創(chuàng)辦關于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和園林城市的決定,切實改善社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,結合中心城區(qū)實際情況,制定本實施方案。
一、 整治目標
以科學發(fā)展觀為指導,以改善人民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質量,共建清潔美好家園為核心,以衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手,扎實推進社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。到20xx年底,社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善,市民素質明顯提高,建立健全長效管理機制。
二、 整治內容
(一)加強清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化,按標準配設相應的垃圾收集容器,并落實管護責任人,方便居民就近傾倒生活垃圾,并及時組織清運,杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現(xiàn)象。落實專人負責公廁的日常清潔維護,確保設施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
邊、靠后,定位不越位,整潔不臟亂,不影響車輛和行人通行。
(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區(qū)及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規(guī)范,對老百姓仍需要的物品督促規(guī)范,堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設置張貼欄,方便廣大群眾。
(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區(qū)居民簽訂《門前四包責任書》,并加強日常檢查,確保責任的落實。門前道路應干凈整潔,秩序良好,設施完整。
三、整治步驟
(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月):通過制作市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄、組織制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約等方式,加強對市民群眾市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,形成全民共同參與,上下聯(lián)動,齊抓共管的良好氛圍,為開展行動作充分準備,迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月):組建集中整治隊伍,重點整治單位、社區(qū)和背街小巷的市容環(huán)境秩序,突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環(huán)衛(wèi)設施配置,使社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月):鞏固集中整治成果,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。按照責任分工,從健全管理制度、提升管理水平等方面入手,不斷強化工作措施,嚴格考核獎懲,確保整治行動各項任務得到落實。
四、工作要求
(一)明確責任,密切配合。
系統(tǒng)各單位、各部門要按照局里統(tǒng)一要求,制定工作方案,明確整治任務,落實責任人員,相互協(xié)調配合。加強與辦事處、社區(qū)居委會及有關單位的溝通聯(lián)系,落實辦事處及社區(qū)監(jiān)管責任,共同搞好整治工作。
(二)積極動員,全民參與。
社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境整治應提倡“政府主導,全民參與”思想,積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動,集中清理背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。
(三)加強檢查,督促整改。
各單位、各部門應按照本方案的要求,扎實推進社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人,將追究責任。
河道綜合整治方案篇十五
20xx年,是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關鍵之年,全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求,深入學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,進一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒映晒?,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神,認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以環(huán)境優(yōu)美示范學校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設為抓手,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”活動,以“進學?!被顒拥男鲁煽?,為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標
(一)總體目標
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》,按照“創(chuàng)新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態(tài)”的工作主線,拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒臃秶蛢热?,大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學?!眲?chuàng)建活動,鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學?!眲?chuàng)建成果,努力實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標
全市100%的城區(qū)(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學?!?0所,復查“綠化示范學?!薄ⅰ皩W校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點
(一)加強校園環(huán)境治理和建設
和盲點死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,切實加強校園環(huán)境基礎設施、衛(wèi)生設施和后勤生活設施建設,竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節(jié)約型、環(huán)保型校園建設,進一步加強節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念,切實提高節(jié)約、環(huán)保意識,強化節(jié)約、環(huán)保措施,深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育,認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,持續(xù)開展“除陋習,樹新風”活動,全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒尤谌雽W校教育教學活動中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動,鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動,發(fā)揮學校和師生的示范引領作用,努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。
四、保障措施
(一)加強組織領導
進一步提高對“進學?!被顒又卮笠饬x的認識,增強責任感和使命感;進一步加強組織領導,實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構,切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設,實現(xiàn)“進學?!惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結合
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒优c教育教學相結合,把集中治理與常規(guī)管理相結合,把課堂教育與課外實踐相結合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結合,把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責
建立健全督導問責機制,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒蛹{入教育教學工作目標管理,嚴格實施目標考核,認真開展督查、暗訪工作,及時通報活動開展情況和督查暗訪情況,對實施不力、整改不到位的按有關規(guī)定嚴格問責,確?!斑M學?!被顒尤〉脤嵭А?BR> 河道綜合整治方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規(guī)范化、生產環(huán)?;h(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業(yè)升級相結合,近期治理和長效管理相結合,標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結合,落實企業(yè)在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經濟、行政等多種有效手段,建立完善相關配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護并重,實現(xiàn)資源開發(fā)與經濟效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一。
到20xx年底,全縣正常生產的礦山企業(yè)必須達到“兩化”,即實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準,造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關閉。通過集中整治,使全縣礦產資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復墾復綠水平全面提升,實現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產的協(xié)調發(fā)展。
礦山整治重點范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權布局實行分類整治,重點突破,整體提升。
1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產規(guī)模組織開采,嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為,未經國土資源部門批準或備案,私下轉讓采礦權或轉讓其企業(yè)股份的,一經查實,將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時間,凡在法定基建期限內未完成基建工程,并以基建名義進行礦產資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格),并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備,嚴禁礦山企業(yè)私下進行火工品交易或私制火工品,一經發(fā)現(xiàn)核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關法律責任。
2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質環(huán)境治理恢復保證金標準,礦山企業(yè)依法繳納的地質環(huán)境治理恢復保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責令其停產整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業(yè)當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質環(huán)境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補齊本礦專戶上的地質環(huán)境治理恢復保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內可以綠化的區(qū)域綠化面積要達到80%,實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。
1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產生污染源的生產環(huán)節(jié)和設施設備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設施,違規(guī)排放的,一律先停產、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質構造和地形建設本礦山排水系統(tǒng),設置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達標排放。
3、礦山企業(yè)須建設自備的清洗臺,配置沖洗設備,完善沖洗的廢水收集處理設施,做到循環(huán)使用。落實專人負責,確保礦區(qū)道路整潔,運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產品按規(guī)范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。
1、實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實行動態(tài)養(yǎng)護和保潔,落實各項除塵環(huán)保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設配套設施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。
(一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權,無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關獎懲配套措施,進一步規(guī)范礦業(yè)權人的開采行為。
(二)加強采礦權合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權,包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權,經礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實行當年度停產。
(三)實行火工品配額制??h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
(四)實行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實際產能和能耗進行核定,下達每家礦山企業(yè)的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產,后依法予以查處。
(五)嚴控資源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司,對礦產品運輸環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運的,一經查實,嚴格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責令礦山企業(yè)停產整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
(六)嚴厲打擊非法開采。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關職能部門配合,依法予以關閉;對非法開采行為,實行聯(lián)合執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術,對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。
(七)堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設,確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業(yè)的運輸量,對礦山企業(yè)的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯(lián)網。對整體出讓的采礦權,在礦區(qū)主要道路出口設立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產資源監(jiān)控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
(八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經查屬實的,給予舉報人一定的物質獎勵。
(九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調整為c類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務機關要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
整治工作分三個階段推進:
(一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監(jiān)督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強整治工作的現(xiàn)場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結。
(三)驗收達標階段(20xx年10月—20xx年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區(qū)環(huán)境整治標準的礦山,依法予以關閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進一步提高,資源開發(fā)和布局進一步優(yōu)化,礦群關系進一步和諧。
(一)加強領導,屬地管理??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、協(xié)調和推進礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協(xié)調。實行礦山整治縣領導包保責任制,確保社會穩(wěn)定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任,根據(jù)本地實際,建立相應工作機構,制定工作方案,確保整治工作取得實效。
(二)明確責任,聯(lián)動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。
縣紀檢監(jiān)察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導礦山生態(tài)恢復工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負責開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產監(jiān)管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監(jiān)督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業(yè)稅收實現(xiàn)應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實施斷電措施。
縣林業(yè)部門負責依法核實企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財政部門負責加強礦山環(huán)境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
(三)強化責任,及時通報??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
(四)宣傳引導,營造氛圍。加強對企業(yè)員工進行環(huán)保法制教育培訓,提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗,及時曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。
河道綜合整治方案篇十七
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質量,是經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝?,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道綜合整治方案篇十八
為貫徹落實市委、市政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動的有關部署,進一步改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,美化市容環(huán)境,提升城市品位,經局黨委研究決定,在城區(qū)范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治專項活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,塑造良好形象,打造文明”為目標,以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,以解決群眾最關心、最直接的問題為突破口,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市管理精細化、人居環(huán)境生態(tài)化水平,打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的現(xiàn)代化新。
二、整治內容及標準
(一)城區(qū)主次干道整治
主要內容:主次干道衛(wèi)生保潔;兩側店鋪門頭牌匾整治;亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為整治。
亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為。
(二)建筑工地整治
主要內容:規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂堆亂放、亂拉亂倒現(xiàn)象;整治建筑工地揚塵、噪聲擾民等現(xiàn)象;規(guī)范建筑運輸車輛管理。
整治標準:建筑工地圍擋整治美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土覆蓋嚴密、封閉運輸,無施工揚塵、無夜間噪聲擾民現(xiàn)象;建筑運輸車輛管理規(guī)范,無撒漏、無帶泥上路等行為。
(三)園林綠化整治
主要內容:新建綠地整治;已有綠地管護提升;主要道路兩側、重要節(jié)點、廣場、公園、公共綠地綠化景觀提升;拆墻透綠;城區(qū)新增空地及廢棄路口增綠擴綠;花卉景觀建設。
整治標準:行道樹無缺株、死株、斷檔現(xiàn)象;城區(qū)28處新增空地及廢棄路口綠化完畢;雜草清除及病蟲害防治及時,日常管護措施到位。
(四)夜景亮化整治
主要內容:城區(qū)范圍內黨政群機關、企事業(yè)單位、社區(qū)辦公場所及轄區(qū)內建筑物,沿街商業(yè)門頭牌匾、廣告燈箱、公共場所夜景等亮化設施整治。
調,做到動態(tài)與靜態(tài)效果相結合、白天與夜間效果相結合、冷色
調與暖色調相結合、文字與圖案顯示相結合,避免燈飾視覺污染。
(五)背街小巷整治
主要內容:街面衛(wèi)生;街巷兩側亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣整治。
整治標準:城區(qū)主要背街小巷定時清理街面衛(wèi)生,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角;街巷兩側無亂搭亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣等現(xiàn)象;無污水積存現(xiàn)象。
三、工作安排
第一階段:宣傳發(fā)動(11月25日至11月27日)
各小組要根據(jù)城管局制定的方案,制定相關工作措施,明確工作任務,搞好宣傳動員,營造宣傳聲勢浩大、群眾參與廣泛、治理效果突出、社會反響積極的良好輿論氛圍。
第二階段:組織實施(11月28日至12月8日)。
各小組要嚴格按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的任務要求,立足本職,將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為工作重點,采取強力措施,落實責任,組織實施,全力開展好各項整治行動,并加大對此項工作的檢查督導力度,確保圓滿完成各項工作任務。
第三階段:檢查驗收(12月9日至12月11日)城管局城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作領導小組將對各小組工作開展情況進行全面檢查驗收,對整治效果作出整體評價,排出位次,評比表彰。
四、工作措施及要求
(一)加強領導,落實責任。為全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案落到實處,成立由局長任組長、各副局長任副組長、各城管執(zhí)法小組組長為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在城管執(zhí)法大隊辦公室。
(二)統(tǒng)籌安排,精心組織。按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作方案的有關要求,各小組要將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為當前的一項重點工作來抓,嚴格按照標準要求,切實履行責任,強化措施,高標準、高質量完成相關工作任務。要加強與有關單位、人員的溝通協(xié)調,齊抓共管,提前做好排查工作,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治任務目標落到實處。
(四)加強督導檢查,實施長效管理。在城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治過程中,要做到邊整治、邊鞏固、邊提高,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治長效管理機制,實施長效管理,防止出現(xiàn)反彈。
河道綜合整治方案篇一
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放,未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石,應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時,有權采取下列措施:
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明,禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的,給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)違法采砂兩次以上;
(三)在堤防管理范圍內采砂;
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的,處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定,未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留,或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放,擅自離開指定地點的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具,應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,可委托拍賣機構依法予以拍賣,所得款項扣除處理費用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項予以退還。
第六章附則
第四十三條本條例所稱采砂機具,是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
河道綜合整治方案篇二
一、基本情況2005年至2007年度,我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務,其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃,2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長1.94公里,土方4.1萬m3;石橋中心河,長2.25公里,土方4.73萬m3;在建的西八里港河,長4.8公里,土方12.5萬m3,工程將于本月底完工。四級河已完成100條,在建18條,三年任務兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作,責任大、任務重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求,在認真學習有關河道整治工作文件精神的基礎上,動員各村利用廣播、標語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求。通過深入發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領導重視組織建全求真務實抓整治宣傳發(fā)動是基礎,領導重視是關鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加強領導工作是決定河道整治工作能否推進的關鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領導,在統(tǒng)一認識的基礎上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長任組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領導組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負責人組成,下設河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內的四級河整治任務分解落實到各村,并明確年目標任務,確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調查摸底,對每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證,拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)近三年內需疏浚三級河道8條,全長25.24公里,清淤積土方58.6萬立方米;四級河道188條,總長度154.5公里,清淤積土方118.9萬立方米,共需疏浚經費776.64萬元。由于村經濟實力相對薄弱,資金困難,針對這一情況,我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施,四級河整治由受益村組織實施,鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法,按2元/方土進行補助。根據(jù)測算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治,不足部分村通過“一事一議”。籌資籌勞彌補缺口,有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農村公路建設、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設村等通過填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農田。為了切實推進河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:――是分解任務到位以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務,今年需完成50條四級河道整治任務,完成總長度51.33公里。在各村受領任務后,鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村,通過召開現(xiàn)場會的形式指導和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀,確定整治標準為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實有效措施改善水質。為了達到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實測、施工中的'技術指導、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度,掌握工程量、整治效果等。――是實行獎懲機制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”,對當年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時,為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施,還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導工程的實施,并設立了舉報電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無人管理。我們認為治標也得治本,建立一支長效管理組織和隊伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標,管理是輕指標。為了河道長治久潔,我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制,確保責任到位、投入到位、工作到位,務求管理實效,營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道綜合整治方案篇三
大自然的產物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn),世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料,目前人類社會與經濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經處于刻不容緩的地步。
近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?;谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現(xiàn)物質的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質不斷下降[5]。
3)護岸形式結構單一。
為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現(xiàn),許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產條件產生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產生了嚴重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內容。因此,為實現(xiàn)經濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。
1)河道治理機構。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎,規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道綜合整治方案篇四
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質,減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2. 嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣,引導農民科學施肥,政策上鼓勵農民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥,切實降低農藥對土壤和水質的影響。
牽頭單位:農業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責。縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核。縣紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇五
第一條為加強河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經所在河道主管部門審批,在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準許可后,還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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河道綜合整治方案篇六
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
(一)河道內采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的`問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇七
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2、加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1、加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2、加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質,減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2、嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術的應用和推廣,引導農民科學施肥,政策上鼓勵農民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥,切實降低農藥對土壤和水質的'影響。
牽頭單位:農業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責。縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核??h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇八
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
(一)河道內采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的'目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇九
第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側綠化帶由西向東到達xx大道西側,在xx新城綠化帶范圍內沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護坡工程】
渠道護坡底設置c20砼護腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫,內填瀝青木絲板。
渠道護底采用2層結構。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結構??蚣苡身敯?、底板、側墻構成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結構采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。
【導流方案】
本工程施工特點是范圍大,堤線長,構筑物呈線性布置。由此,結合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側向導流方式。
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側圍護。
堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內容,共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。
【編制依據(jù)】
《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)
河道綜合整治方案篇十
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內,屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農貿市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質,又造成了河床淤積,是水質發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經過現(xiàn)場調查,河道內約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經過初步調查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則,緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作,保證已建排水管網發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道綜合整治方案篇十一
為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財產安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開展全縣河道清障整治專項活動。
單位及有關鎮(zhèn)(場)抽調人員組成。
我縣境內有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等,進而釀成更大的災害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴重影響河道行洪安全,構成極大的不安全隱患,亟待進行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護堤地;無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點:
一是對河道內的違章建筑,要按照“誰設障、誰清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責令相關責任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關鎮(zhèn)(場)和農委、安監(jiān)局、公安局、水務局、交通局、海事處等部門,于6月10日前強行清除,所需費用由設障者承擔。
二是對河道內所有采沙船舶,由水務局牽頭,農委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關鎮(zhèn)(場)配合,于6月1日前對所有采沙船下發(fā)禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的,由所在鎮(zhèn)(場)配合,縣水務局會同農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強行拆除采砂工具,嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內停泊的船舶、養(yǎng)殖網箱(特別是渦河二橋至渦陽樞紐段),由縣政府牽頭,農委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。
四是對在河道內開荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對破堤取土影響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,組織相關人員認真查處,務必于6月15日前恢復原貌,保障堤防安全。
1、調查摸底階段(5月20日—5月23日)
各鎮(zhèn)(場)、縣直有關單位要分別對轄區(qū)內的河道障礙物、養(yǎng)殖網箱、住家船民、涉水建設項目等進行調查摸底;縣水務局對各堤防砂嘗造船廠等嚴重影響河道行洪安全的情況進行調查摸底。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段(5月24日—5月31日)
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策,按照“誰設障、誰清除”的原則,責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段(6月1日—6月10日)
對于在主航道內設置的影響行洪安全的阻水網箱、船舶、阻水建筑物、構筑物等,由所在鎮(zhèn)(場)組織強行清除,所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的,縣政府將成立由農委、安監(jiān)、水務、公安、交通、海事、有關鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強行清除,費用由設障者承擔。對阻撓執(zhí)法的單位或個人,由公安機關依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段(6月11日—6月16日)
縣政府對全縣河道清障整治工作進行總結驗收,查找不足,及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰;對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評,情節(jié)嚴重的依法依紀追究相關負責人的責任。
嚴格沿河生產單位、河道采砂、河道內建筑物的審查管理。加強宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長效機制,鞏固好已經取得的治理清障成果。
河道綜合整治方案篇十二
對盤錦市農村生產現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對周圍環(huán)境的影響進行了調查、并對有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產實驗區(qū)進行監(jiān)測及評價,結果表明,農村及農業(yè)面源污染已經成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對其周圍的地下水和地表水產生較大影響.
作者:張和平白貞愛張昌楠劉洋作者單位:張和平,劉洋(盤錦市環(huán)境科學研究院,遼寧,盤錦,124010)
白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)
刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號:關鍵詞:農業(yè)及農村環(huán)境清潔生產污染途徑治理措施
河道綜合整治方案篇十三
根據(jù)縣委、縣政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求,為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學發(fā)展總體戰(zhàn)略實施,夯實“實驗區(qū)”建設基礎,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極探索建立災后長效管理機制,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境, 現(xiàn)結合我院實際,就進一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧瀘州為目標,以增強群眾衛(wèi)生意識,倡導健康生活方式,提高全民健康素質為重點,以開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育和健康促進等工作為手段,動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,保護人民群眾身體健康,優(yōu)化投資環(huán)境,促進經濟發(fā)展,建設和諧會東作出積極貢獻。
二、加強領導、明確職責
工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發(fā),切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領導,做到認識到位、領導到位、職責任務到位、措施到位。要建立有效的溝通機制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進機制;要按照責任區(qū)劃和責任主體細化目標,不留死角,要把年度任務分解到個人,明確職責,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
三、工作目標
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式為目的,以講科學、防疫病、改陋習,倡導文明健康生活方式為主題。倡導有益健康的行為和生活方式,動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務及要求
在縣委、縣政府的領導下,認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責”的要求,結合工作實際,作以下分工:
規(guī)范各級醫(yī)療機構的服務行為,堅決查處損害群眾利益的行為;強化醫(yī)療機構的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物,醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機構對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責任區(qū),大搞環(huán)境衛(wèi)生,治理“五亂”,清除衛(wèi)生死角,做到“門前三包,門內達標”;加強單位內部制度管理,對本單位內部“五亂”行為進行嚴格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放,確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設立健康教育專欄墻報等宣傳平臺,向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結合本病區(qū)特點,每2周至少為住院病人進行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓,三年內培訓率達到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風”的一項重要舉措,也是行風建設的客觀要求。活動的實施,由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門具體負責督導考核工作。對于活動開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領導方面責任,活動開展成效顯著的,要予以表彰,活動結束后,要召開專題大會進行總結。
河道綜合整治方案篇十四
為認真貫徹落實市區(qū)黨委政府及雙創(chuàng)辦關于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和園林城市的決定,切實改善社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,結合中心城區(qū)實際情況,制定本實施方案。
一、 整治目標
以科學發(fā)展觀為指導,以改善人民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質量,共建清潔美好家園為核心,以衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手,扎實推進社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。到20xx年底,社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善,市民素質明顯提高,建立健全長效管理機制。
二、 整治內容
(一)加強清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化,按標準配設相應的垃圾收集容器,并落實管護責任人,方便居民就近傾倒生活垃圾,并及時組織清運,杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現(xiàn)象。落實專人負責公廁的日常清潔維護,確保設施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
邊、靠后,定位不越位,整潔不臟亂,不影響車輛和行人通行。
(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區(qū)及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規(guī)范,對老百姓仍需要的物品督促規(guī)范,堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設置張貼欄,方便廣大群眾。
(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區(qū)居民簽訂《門前四包責任書》,并加強日常檢查,確保責任的落實。門前道路應干凈整潔,秩序良好,設施完整。
三、整治步驟
(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月):通過制作市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄、組織制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約等方式,加強對市民群眾市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,形成全民共同參與,上下聯(lián)動,齊抓共管的良好氛圍,為開展行動作充分準備,迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月):組建集中整治隊伍,重點整治單位、社區(qū)和背街小巷的市容環(huán)境秩序,突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環(huán)衛(wèi)設施配置,使社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月):鞏固集中整治成果,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。按照責任分工,從健全管理制度、提升管理水平等方面入手,不斷強化工作措施,嚴格考核獎懲,確保整治行動各項任務得到落實。
四、工作要求
(一)明確責任,密切配合。
系統(tǒng)各單位、各部門要按照局里統(tǒng)一要求,制定工作方案,明確整治任務,落實責任人員,相互協(xié)調配合。加強與辦事處、社區(qū)居委會及有關單位的溝通聯(lián)系,落實辦事處及社區(qū)監(jiān)管責任,共同搞好整治工作。
(二)積極動員,全民參與。
社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境整治應提倡“政府主導,全民參與”思想,積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動,集中清理背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。
(三)加強檢查,督促整改。
各單位、各部門應按照本方案的要求,扎實推進社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人,將追究責任。
河道綜合整治方案篇十五
20xx年,是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關鍵之年,全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求,深入學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,進一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒映晒?,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神,認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以環(huán)境優(yōu)美示范學校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設為抓手,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”活動,以“進學?!被顒拥男鲁煽?,為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標
(一)總體目標
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》,按照“創(chuàng)新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態(tài)”的工作主線,拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒臃秶蛢热?,大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學?!眲?chuàng)建活動,鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學?!眲?chuàng)建成果,努力實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標
全市100%的城區(qū)(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學?!?0所,復查“綠化示范學?!薄ⅰ皩W校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點
(一)加強校園環(huán)境治理和建設
和盲點死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,切實加強校園環(huán)境基礎設施、衛(wèi)生設施和后勤生活設施建設,竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節(jié)約型、環(huán)保型校園建設,進一步加強節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念,切實提高節(jié)約、環(huán)保意識,強化節(jié)約、環(huán)保措施,深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育,認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,持續(xù)開展“除陋習,樹新風”活動,全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒尤谌雽W校教育教學活動中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動,鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動,發(fā)揮學校和師生的示范引領作用,努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。
四、保障措施
(一)加強組織領導
進一步提高對“進學?!被顒又卮笠饬x的認識,增強責任感和使命感;進一步加強組織領導,實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構,切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設,實現(xiàn)“進學?!惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結合
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒优c教育教學相結合,把集中治理與常規(guī)管理相結合,把課堂教育與課外實踐相結合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結合,把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責
建立健全督導問責機制,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒蛹{入教育教學工作目標管理,嚴格實施目標考核,認真開展督查、暗訪工作,及時通報活動開展情況和督查暗訪情況,對實施不力、整改不到位的按有關規(guī)定嚴格問責,確?!斑M學?!被顒尤〉脤嵭А?BR> 河道綜合整治方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規(guī)范化、生產環(huán)?;h(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業(yè)升級相結合,近期治理和長效管理相結合,標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結合,落實企業(yè)在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經濟、行政等多種有效手段,建立完善相關配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護并重,實現(xiàn)資源開發(fā)與經濟效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一。
到20xx年底,全縣正常生產的礦山企業(yè)必須達到“兩化”,即實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準,造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關閉。通過集中整治,使全縣礦產資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復墾復綠水平全面提升,實現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產的協(xié)調發(fā)展。
礦山整治重點范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權布局實行分類整治,重點突破,整體提升。
1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產規(guī)模組織開采,嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為,未經國土資源部門批準或備案,私下轉讓采礦權或轉讓其企業(yè)股份的,一經查實,將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時間,凡在法定基建期限內未完成基建工程,并以基建名義進行礦產資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格),并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備,嚴禁礦山企業(yè)私下進行火工品交易或私制火工品,一經發(fā)現(xiàn)核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關法律責任。
2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質環(huán)境治理恢復保證金標準,礦山企業(yè)依法繳納的地質環(huán)境治理恢復保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責令其停產整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業(yè)當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質環(huán)境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補齊本礦專戶上的地質環(huán)境治理恢復保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內可以綠化的區(qū)域綠化面積要達到80%,實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。
1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產生污染源的生產環(huán)節(jié)和設施設備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設施,違規(guī)排放的,一律先停產、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質構造和地形建設本礦山排水系統(tǒng),設置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達標排放。
3、礦山企業(yè)須建設自備的清洗臺,配置沖洗設備,完善沖洗的廢水收集處理設施,做到循環(huán)使用。落實專人負責,確保礦區(qū)道路整潔,運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產品按規(guī)范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。
1、實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實行動態(tài)養(yǎng)護和保潔,落實各項除塵環(huán)保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設配套設施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。
(一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權,無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關獎懲配套措施,進一步規(guī)范礦業(yè)權人的開采行為。
(二)加強采礦權合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權,包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權,經礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實行當年度停產。
(三)實行火工品配額制??h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
(四)實行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實際產能和能耗進行核定,下達每家礦山企業(yè)的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產,后依法予以查處。
(五)嚴控資源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司,對礦產品運輸環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運的,一經查實,嚴格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責令礦山企業(yè)停產整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
(六)嚴厲打擊非法開采。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關職能部門配合,依法予以關閉;對非法開采行為,實行聯(lián)合執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術,對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。
(七)堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設,確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業(yè)的運輸量,對礦山企業(yè)的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯(lián)網。對整體出讓的采礦權,在礦區(qū)主要道路出口設立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產資源監(jiān)控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
(八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經查屬實的,給予舉報人一定的物質獎勵。
(九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調整為c類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務機關要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
整治工作分三個階段推進:
(一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監(jiān)督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強整治工作的現(xiàn)場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結。
(三)驗收達標階段(20xx年10月—20xx年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區(qū)環(huán)境整治標準的礦山,依法予以關閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進一步提高,資源開發(fā)和布局進一步優(yōu)化,礦群關系進一步和諧。
(一)加強領導,屬地管理??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、協(xié)調和推進礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協(xié)調。實行礦山整治縣領導包保責任制,確保社會穩(wěn)定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任,根據(jù)本地實際,建立相應工作機構,制定工作方案,確保整治工作取得實效。
(二)明確責任,聯(lián)動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。
縣紀檢監(jiān)察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導礦山生態(tài)恢復工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負責開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產監(jiān)管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監(jiān)督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業(yè)稅收實現(xiàn)應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實施斷電措施。
縣林業(yè)部門負責依法核實企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財政部門負責加強礦山環(huán)境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
(三)強化責任,及時通報??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
(四)宣傳引導,營造氛圍。加強對企業(yè)員工進行環(huán)保法制教育培訓,提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗,及時曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。
河道綜合整治方案篇十七
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質量,是經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝?,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道綜合整治方案篇十八
為貫徹落實市委、市政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動的有關部署,進一步改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,美化市容環(huán)境,提升城市品位,經局黨委研究決定,在城區(qū)范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治專項活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,塑造良好形象,打造文明”為目標,以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,以解決群眾最關心、最直接的問題為突破口,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市管理精細化、人居環(huán)境生態(tài)化水平,打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的現(xiàn)代化新。
二、整治內容及標準
(一)城區(qū)主次干道整治
主要內容:主次干道衛(wèi)生保潔;兩側店鋪門頭牌匾整治;亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為整治。
亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為。
(二)建筑工地整治
主要內容:規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂堆亂放、亂拉亂倒現(xiàn)象;整治建筑工地揚塵、噪聲擾民等現(xiàn)象;規(guī)范建筑運輸車輛管理。
整治標準:建筑工地圍擋整治美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土覆蓋嚴密、封閉運輸,無施工揚塵、無夜間噪聲擾民現(xiàn)象;建筑運輸車輛管理規(guī)范,無撒漏、無帶泥上路等行為。
(三)園林綠化整治
主要內容:新建綠地整治;已有綠地管護提升;主要道路兩側、重要節(jié)點、廣場、公園、公共綠地綠化景觀提升;拆墻透綠;城區(qū)新增空地及廢棄路口增綠擴綠;花卉景觀建設。
整治標準:行道樹無缺株、死株、斷檔現(xiàn)象;城區(qū)28處新增空地及廢棄路口綠化完畢;雜草清除及病蟲害防治及時,日常管護措施到位。
(四)夜景亮化整治
主要內容:城區(qū)范圍內黨政群機關、企事業(yè)單位、社區(qū)辦公場所及轄區(qū)內建筑物,沿街商業(yè)門頭牌匾、廣告燈箱、公共場所夜景等亮化設施整治。
調,做到動態(tài)與靜態(tài)效果相結合、白天與夜間效果相結合、冷色
調與暖色調相結合、文字與圖案顯示相結合,避免燈飾視覺污染。
(五)背街小巷整治
主要內容:街面衛(wèi)生;街巷兩側亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣整治。
整治標準:城區(qū)主要背街小巷定時清理街面衛(wèi)生,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角;街巷兩側無亂搭亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣等現(xiàn)象;無污水積存現(xiàn)象。
三、工作安排
第一階段:宣傳發(fā)動(11月25日至11月27日)
各小組要根據(jù)城管局制定的方案,制定相關工作措施,明確工作任務,搞好宣傳動員,營造宣傳聲勢浩大、群眾參與廣泛、治理效果突出、社會反響積極的良好輿論氛圍。
第二階段:組織實施(11月28日至12月8日)。
各小組要嚴格按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的任務要求,立足本職,將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為工作重點,采取強力措施,落實責任,組織實施,全力開展好各項整治行動,并加大對此項工作的檢查督導力度,確保圓滿完成各項工作任務。
第三階段:檢查驗收(12月9日至12月11日)城管局城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作領導小組將對各小組工作開展情況進行全面檢查驗收,對整治效果作出整體評價,排出位次,評比表彰。
四、工作措施及要求
(一)加強領導,落實責任。為全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案落到實處,成立由局長任組長、各副局長任副組長、各城管執(zhí)法小組組長為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在城管執(zhí)法大隊辦公室。
(二)統(tǒng)籌安排,精心組織。按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作方案的有關要求,各小組要將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為當前的一項重點工作來抓,嚴格按照標準要求,切實履行責任,強化措施,高標準、高質量完成相關工作任務。要加強與有關單位、人員的溝通協(xié)調,齊抓共管,提前做好排查工作,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治任務目標落到實處。
(四)加強督導檢查,實施長效管理。在城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治過程中,要做到邊整治、邊鞏固、邊提高,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治長效管理機制,實施長效管理,防止出現(xiàn)反彈。

