通過(guò)報(bào)告,可以向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展,向團(tuán)隊(duì)成員分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),或者向公眾解釋某個(gè)問(wèn)題。最后,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間提交報(bào)告,并準(zhǔn)備好對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行輔助說(shuō)明和答疑,以進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)告的有效傳遞。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠給大家一些啟發(fā)和參考。大家一起來(lái)看看吧,相信會(huì)對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作有所幫助。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇一
基層黨支部是落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的決定力量,是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)廣大群眾的核心,是黨聯(lián)系群眾的紐帶,是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。根據(jù)學(xué)院相關(guān)部署和安排,我們緊緊圍繞自身發(fā)展建設(shè)方面存在問(wèn)題來(lái)進(jìn)行調(diào)研。為了把基層黨支部真正建設(shè)成為實(shí)踐黨的先進(jìn)性的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,我支部成員對(duì)本支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。下面就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、研究對(duì)策,以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)有所裨益。
根據(jù)學(xué)院的要求部署,我支部通過(guò)支部座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、入戶(hù)調(diào)查等三種途徑對(duì)本支部情況進(jìn)行了摸排調(diào)查。
支部名稱(chēng):四川農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)與體育學(xué)院社會(huì)體育支部
支部書(shū)記:曾寧遠(yuǎn)
本支部近年來(lái)開(kāi)展的活動(dòng)如下:
每次會(huì)議內(nèi)容是根據(jù)學(xué)院安排和部署的,在結(jié)合我們本支部的具體情況進(jìn)行開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)孟嚓P(guān)精神和文件結(jié)合我們大學(xué)生實(shí)際情況談?wù)勛约旱挠^(guān)點(diǎn),我們大學(xué)生黨員自身應(yīng)該怎么做。制定支部工作計(jì)劃,進(jìn)行民主評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),討論發(fā)展計(jì)劃,制定培養(yǎng)、教育、考察積極分子的各項(xiàng)措施。通過(guò)每一次的會(huì)議不斷提高大家的思想覺(jué)悟,認(rèn)清自己所處位置存在哪些問(wèn)題。
結(jié)合本支部的特點(diǎn),我們每個(gè)月都開(kāi)展一些活動(dòng)(戶(hù)外素質(zhì)拓展、黨史競(jìng)賽)等,通過(guò)這些方式可以增強(qiáng)支部的凝聚力,也可以豐富大家的黨史知識(shí)。
我們支部的成員曾經(jīng)服務(wù)于多項(xiàng)活動(dòng)。新生軍訓(xùn)服務(wù)、校運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)、社區(qū)體育指導(dǎo)活動(dòng)等等,通過(guò)這些活動(dòng)一定程度鍛煉了同志們的動(dòng)手能力,也充分發(fā)揮了黨員的服務(wù)人民的作用。
幫助有意愿入黨同志入黨志愿書(shū)的填寫(xiě),解決相關(guān)疑難問(wèn)題,一幫一活動(dòng)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、座談等方式幫助他們更好的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高,順利完成學(xué)業(yè)。
準(zhǔn)備在郊區(qū)小學(xué)選取一名家庭比較貧困的學(xué)生作為我們支部的幫助對(duì)象,開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)就是讓更多的人關(guān)注關(guān)心貧困學(xué)生。我們采取每月每人一元錢(qián),由支部牽頭做這個(gè)事情。
盡快適應(yīng)大學(xué)的組織生活。入黨申請(qǐng)書(shū)基本上是全數(shù)遞交。黨校結(jié)業(yè)情況比較樂(lè)觀(guān)但是還是有少數(shù)同志未能順利畢業(yè)。我們完善了入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系考察人制度,駐班黨員也落實(shí)到位。
本支部根據(jù)學(xué)生黨支部分類(lèi)定級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)支部自評(píng)評(píng)分81,定級(jí)為一般。存在的為題方面:組織活動(dòng)創(chuàng)新方面不夠,會(huì)議過(guò)于傳統(tǒng)化。同志們的思想認(rèn)識(shí)還不夠高,對(duì)組織的了解還不夠深入。針對(duì)這些我們?cè)诜e極研究對(duì)策,爭(zhēng)取早日解決。
主要從以下三個(gè)方面闡述
我們支部有那么一群人一直不斷的在追逐夢(mèng)想,不懈奮斗,通過(guò)自身的不斷努力終于登上了榮譽(yù)的舞臺(tái)。她們給我其他黨員同志樹(shù)立了榜樣,確立了趕超的目標(biāo)。她們滿(mǎn)載榮譽(yù)而歸,朱玉同志獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,第二年被評(píng)為學(xué)?!皩W(xué)生標(biāo)兵”獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。余萍同志連續(xù)二學(xué)年獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。陳鋒、牛放、雷華軍 等同志獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,周容等同志獲得專(zhuān)業(yè)前5%獎(jiǎng)學(xué)金。劉婷、付翔等同志也通過(guò)自己的努力滿(mǎn)載榮譽(yù)而歸。通過(guò)以上列子還是可以看出我們支部人才濟(jì)濟(jì),希望以后有更多同學(xué)加入到他們的隊(duì)伍里面,是我們支部變得更加優(yōu)秀。
我們支部多名黨員同志通過(guò)自身的努力,在專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)上都有重大突破。彭濤、任貴同學(xué)考取北京體育大學(xué),楊文婷,朱從兵考取成都體育大學(xué)。李宏偉因?yàn)閷?zhuān)業(yè)和成績(jī)突出被保送到四川大學(xué)。
通過(guò)上面的列子不難看出,本支部的黨員是比較優(yōu)秀,們希望通過(guò)支部的一些優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨員典型事例帶動(dòng)其它同志們跟據(jù)這些優(yōu)秀黨員的情況發(fā)揮他們各自的先進(jìn)模范作用促進(jìn)支部黨員樹(shù)立自己個(gè)人目標(biāo),前進(jìn)動(dòng)力,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下共同進(jìn)步、成長(zhǎng)。
黨員同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用,不論是學(xué)習(xí)、生活上都要起到表率作用,本支部同志學(xué)習(xí)成績(jī)非常凸顯,專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常扎實(shí)。涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的同志。
2011年朱玉參加校運(yùn)會(huì)一舉打破兩項(xiàng)紀(jì)律(200米 400*100)女子跳高冠軍。2011年朱玉、余萍同志參加全國(guó)健美操比賽進(jìn)入全國(guó)總決賽。2009年余萍、朱玉同志參加校級(jí)啦啦操比賽獲得一等獎(jiǎng)。陳興權(quán)同志2011年獲得四川省大學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)甲組標(biāo)槍第四名 2011年中國(guó)農(nóng)業(yè)院校運(yùn)動(dòng)會(huì)400前八。三十六屆校運(yùn)會(huì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。常宏同志參加校園吉尼斯活動(dòng)榮獲迷你鐵人四項(xiàng)冠軍。曹定兵同志獲得花式上籃冠軍。以上只展示了個(gè)別同志的榮譽(yù)成果,我們應(yīng)該有更多的同志向榮譽(yù)看起為自己爭(zhēng)光,為我們支部爭(zhēng)光添彩。
(1)存在問(wèn)題
上沒(méi)有黨員,發(fā)現(xiàn)黨員分布趨于高年級(jí),這樣的結(jié)構(gòu)不利于新鮮血液的輸入。男女比例不是很協(xié)調(diào)。預(yù)備黨員還占多數(shù)。
,組織生活過(guò)于單一化。同學(xué)們討論不夠熱烈,沒(méi)有得到開(kāi)會(huì)的效果。
(2)整改措施
大二和大三的同學(xué)基本上處于預(yù)備黨員和黨員這個(gè)時(shí)期所以人數(shù)比較眾多。還有就是支部發(fā)展黨員的相關(guān)要求所制約,由于我們社體專(zhuān)業(yè)人數(shù)不斷增加,院上分給我們支部的名額逐步減少所以限制了班級(jí)推選入黨積極分子的人數(shù),這樣也不利于低年級(jí)的同志發(fā)展。我們應(yīng)該調(diào)整名額分配,更多名額傾向低年級(jí)的同志,高年級(jí)適當(dāng)減少。還有就是畢業(yè)生應(yīng)單獨(dú)計(jì)算這樣可以減少名額的分配,只有通過(guò)這些措施才能改變這一局面。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了解中國(guó)近現(xiàn)代史和黨史發(fā)展歷程,學(xué)習(xí)英雄模范人物事跡,弘揚(yáng)他們的精神。不斷進(jìn)行自我反省,凈化思想。
也能起到一定對(duì)比的效果。最重要一項(xiàng)就是黨員的資料管理,我們支委牽頭副書(shū)記負(fù)責(zé)黨員的資料管理,組織委員負(fù)責(zé)預(yù)備黨員的管理,宣傳委員對(duì)入黨積極分子資料的管理。這樣實(shí)行責(zé)任制以后再那個(gè)環(huán)節(jié)出了出問(wèn)題要負(fù)責(zé)到人。這樣更加細(xì)化支部管理工作。
以上建議和意見(jiàn)還存在不足之處希望批評(píng)指正。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇二
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,圓滿(mǎn)地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開(kāi)齊開(kāi)足,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校(沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀(guān)音鎮(zhèn)觀(guān)音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說(shuō)明:
第一 各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過(guò)程或測(cè)試,原始記錄,聽(tīng)課筆記和今后努力的方向。
第二 依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開(kāi)
齊開(kāi)足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘校本研究,開(kāi)發(fā)校本教材。 如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?;張三小以乒乓球?yàn)橐劳校会∫蕴K、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀(guān)中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽(tīng)課,確保教學(xué)秩序正?;嫣岣咚刭|(zhì)教育。
操及其他活動(dòng)的展示。
第四 堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過(guò)程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī);實(shí)小在田徑上也是如此;觀(guān)中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會(huì)等比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
第五 條件保障是根本。在檢查過(guò)程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀(guān)中、實(shí)小、實(shí)中和特校。)各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。
第五 本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過(guò)程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,圓滿(mǎn)完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂(lè)意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀(guān)中;參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。
檢查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn):
xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過(guò)程化,事務(wù)管理越來(lái)越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來(lái)三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課,以足球?yàn)樽ナ?,全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。
2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來(lái)越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專(zhuān)業(yè)教師整體差編 ,需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來(lái)。
3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多,爭(zhēng)取少而精,合理安排比賽項(xiàng)目,讓大家都有認(rèn)同感。
4、落實(shí)體育教師待遇 : 主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí);大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括 8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等,要算工作量 。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇三
新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開(kāi)了全隊(duì)民警開(kāi)展工作座談會(huì)。特邀主管局長(zhǎng)、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會(huì)議,會(huì)議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)賈洪論主持,會(huì)上,主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問(wèn)題還有很多,必須引起高度重視,切實(shí)采取有力措施加以解決:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對(duì)禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對(duì)制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對(duì)與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對(duì)公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊(duì)一定要主動(dòng)作為,抓住機(jī)遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動(dòng)積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識(shí)了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實(shí)提高依法獲取各類(lèi)證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,對(duì)公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實(shí)際,《程序規(guī)定》對(duì)有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對(duì)公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對(duì)禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場(chǎng)的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過(guò)程中,遇到的突出問(wèn)題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開(kāi)具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門(mén)的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門(mén)現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開(kāi)具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門(mén)的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門(mén)現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
牢固了樹(shù)立社會(huì)主義民主法治的觀(guān)念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀(guān)念、尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。其次,進(jìn)一步樹(shù)立了程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),學(xué)會(huì)在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過(guò)程將更加公開(kāi),更多地聽(tīng)取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見(jiàn),依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會(huì)各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭(zhēng)的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇四
一、基本情況
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書(shū)工作。
每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車(chē)間進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)、學(xué)習(xí)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書(shū)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳
(室)的文書(shū)處理部門(mén)都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書(shū)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪(fǎng)件審核辦理程序》,廈門(mén)市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
(二)辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳(室)都建立了
自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,而且還能通過(guò)簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等
高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書(shū)協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
(四)學(xué)習(xí)經(jīng)?;曳绞蕉鄻印8鬓k公廳(室)的文書(shū)
全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠(chǎng)房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來(lái)的300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然?。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過(guò)分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書(shū)處在網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書(shū)工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全業(yè)務(wù)制度。文書(shū)處歷來(lái)都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái),我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
(三)改進(jìn)檔案管理和印刷廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理
積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)
步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門(mén)的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開(kāi)通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
(二)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建
設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書(shū)處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
(三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠(chǎng)
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠(chǎng)房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問(wèn)題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇五
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專(zhuān)以上學(xué)歷的占100%。
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀(guān)念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開(kāi)展四好少年活動(dòng),用評(píng)選評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒(méi)有少先工作的課程,學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開(kāi)展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專(zhuān)職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開(kāi)展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無(wú)實(shí)開(kāi)展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開(kāi)展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開(kāi)展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開(kāi)展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開(kāi)展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門(mén),對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開(kāi)展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開(kāi)展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇六
經(jīng)過(guò)此次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在管理上的松散現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。盡管大多是個(gè)別行為,但是可能造成的不良影響和隱形的危害,很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn),一旦問(wèn)題顯露出來(lái),就可能已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,成為了群體問(wèn)題。這樣就會(huì)給我們的管理工作帶來(lái)極大的難度,特別是對(duì)外業(yè)務(wù)較重的單位和部門(mén),影響的不僅是工作效率問(wèn)題,更多的是引來(lái)了群眾的埋怨之聲,影響和破壞了單位形象。比較突出的問(wèn)題表現(xiàn)在:
二是中餐期間仍有部分人違禁飲酒;三是在辦事過(guò)程中仍有收受他人禮品和接受宴請(qǐng)的現(xiàn)象;四是辦事作風(fēng)拖拉,態(tài)度刁蠻,推諉扯皮;五是吃拿卡要、小恩小惠現(xiàn)象;六是令不能行,禁不能止的問(wèn)題;七是著裝不規(guī)范、有穿奇裝異服的現(xiàn)象。
針對(duì)目前管理工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,分析其原因主要包括:
能與黨和人民保持一致的后果。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在管理方面的認(rèn)識(shí)存在片面性,認(rèn)為嚴(yán)格管理是“整人”。因?yàn)閾?dān)心丟選票,害怕得罪人,就會(huì)出現(xiàn)“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著;同級(jí)之間,包著讓著”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)或者沒(méi)有開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),或者蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,或者避實(shí)就虛、言不及義,或者看似批評(píng)、實(shí)為表?yè)P(yáng)。出了問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行組織處理的不及時(shí)處理,該承擔(dān)責(zé)任的不及時(shí)問(wèn)責(zé)。其結(jié)果就是,作風(fēng)上的不良傾向得不到及時(shí)糾正,小毛病演變成大問(wèn)題,小事情釀成大事件。
紀(jì)律觀(guān)念是根植在每位同志心中的,只要心里念著紀(jì)律,做事就會(huì)有原則,有底線(xiàn)。在這一點(diǎn)上,大多數(shù)同志還是好的,能夠時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,對(duì)紀(jì)律懷有敬畏之心,以此為“高壓線(xiàn)”,不敢觸碰。可偏偏總是有少數(shù)人我行我素、頂風(fēng)違令,總有人懷著僥幸心理以身試令、敢碰高壓線(xiàn)。這是對(duì)紀(jì)律嚴(yán)肅性的蔑視,是對(duì)個(gè)人的不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)群眾利益的不負(fù)責(zé)任。
為了應(yīng)付檢查,搞形式主義做表面文章。應(yīng)當(dāng)知道,規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為,制度不僅要人看,而且要人記,更要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度,不去認(rèn)真落實(shí),只能是紙上談兵,形同虛設(shè)。
問(wèn)題的出現(xiàn),主要的根源和本質(zhì),還是在思想意識(shí)上,是價(jià)值觀(guān)、原則性的偏離。是在錯(cuò)誤思想的指引下,主觀(guān)能動(dòng)性的方向發(fā)生了偏差。所以,要想從根本上改善管理工作的松散現(xiàn)象,必須要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),將正確的價(jià)值觀(guān)和原則性,同血液融合在一起。要慎始,進(jìn)一步樹(shù)立崇高的理想信念,樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí),嚴(yán)以律己,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微,守住小節(jié)做到警鐘長(zhǎng)鳴,從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到防微杜漸。要慎獨(dú),自覺(jué)地堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到抵得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。要慎好,把自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行,做到非理之財(cái)莫取,非理之事不為。要慎終,永葆共產(chǎn)黨人高風(fēng)亮節(jié),切實(shí)做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。
責(zé)的態(tài)度,關(guān)心愛(ài)護(hù)、從嚴(yán)管理。這里的從嚴(yán)管理,一方面強(qiáng)調(diào)的是人員的自我管理,即不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。另一方面強(qiáng)調(diào)的是對(duì)人員的組織管理,即把從嚴(yán)的要求貫穿到人員管理工作的全過(guò)程,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過(guò)必要的組織調(diào)整和處理,形成人人忠于職守、守土有責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的良好局面。
在進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格管理的工作中,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間及方法步驟進(jìn)行。對(duì)那些工作中故意隱瞞不報(bào),甚至包庇、協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假的單位、部門(mén)和相關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視情節(jié)輕重追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于一些制度建立上仍然存在的漏洞,要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行梳理、整改和完善,做到?jīng)]有制度約束的,建立制度,有制度約束的,按照制度一絲不茍、不打折扣的執(zhí)行和落實(shí)。建立并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,在切實(shí)加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督,開(kāi)展全方位的監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)的人和事,做到件件有落實(shí),事事有結(jié)果。對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
通減少,反應(yīng)遲鈍而老化,人們的積極性消磨殆盡。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作的相關(guān)特點(diǎn),研究提出一套與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)際情況緊密結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和崗位輪換機(jī)制,為激發(fā)人的主觀(guān)能動(dòng)性提供制度和環(huán)境的保障,同時(shí)也可以讓人們更加珍惜現(xiàn)在的工作崗位,讓原有的“一潭死水”活起來(lái)。
現(xiàn)如今,人員的管理已經(jīng)由過(guò)去單一的管理轉(zhuǎn)化為多元化、多層次、全方位的服務(wù),管理創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將成為一切組織制勝的關(guān)鍵。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人員管理工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,“管理就是服務(wù)”已經(jīng)成為共識(shí)。鑒于世界范圍內(nèi)人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況,現(xiàn)代人力資源工作者要想做到與時(shí)俱進(jìn)、從容地應(yīng)對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),必須始終堅(jiān)持全方位的改革創(chuàng)新,不斷探索新形勢(shì)下人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新途徑新方法。
創(chuàng)新的內(nèi)容至少要包括六個(gè)方面:管理理念的創(chuàng)新,管理體制的創(chuàng)新,管理機(jī)制的創(chuàng)新,管理制度的創(chuàng)新,管理組織的創(chuàng)新,管理技術(shù)的創(chuàng)新,而首要問(wèn)題為理念的創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該樹(shù)立人才資源是第一資源意識(shí),尊重人才,愛(ài)惜人才,為人才發(fā)揮作用提供良好平臺(tái)。
就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是和諧之基,人才是發(fā)展之要。
人社部門(mén)作為政府的重要組成部門(mén),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從最基層的勞動(dòng)者到最高端的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)、使用與管理,承擔(dān)著事關(guān)老百姓最基本的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保障方面的工作,這些工作事事關(guān)乎發(fā)展,件件關(guān)乎民生,責(zé)任重于泰山。如何能夠全心全意做好為人民服務(wù)的工作,是擺在每一位投身人社工作的人面前的一件大事。群眾滿(mǎn)意,說(shuō)明工作做到位了;群眾有怨言,說(shuō)明我們的服務(wù)保障出了問(wèn)題。所以,我們要建設(shè)一支有著強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的人社隊(duì)伍,規(guī)章制度的重要性不言而喻。
通過(guò)此次調(diào)研,找到了人社隊(duì)伍建設(shè)的癥結(jié)。人社隊(duì)伍的發(fā)展需要每一個(gè)人的參與,更需要有完善的規(guī)章制度作為依據(jù)。結(jié)合調(diào)研所形成的成果,我們?cè)诓檎伊巳藛T管理的相關(guān)問(wèn)題和制度的遺漏之后,決定對(duì)以下幾項(xiàng)管理制度提出修改意見(jiàn),并結(jié)合現(xiàn)代管理和人本管理理念,對(duì)制定《加強(qiáng)工作紀(jì)律的意見(jiàn)》提出建議。
需要修改和完善的管理制度包括:
人社工作調(diào)研報(bào)告篇七
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開(kāi)展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái),進(jìn)行評(píng)比。開(kāi)展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類(lèi)垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校垃圾分類(lèi)活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類(lèi)有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類(lèi),學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽,召開(kāi)垃圾分類(lèi)班會(huì),出垃圾分類(lèi)板報(bào);進(jìn)行垃圾分類(lèi)征文和繪畫(huà)的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
我們還開(kāi)展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開(kāi)展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、校本課程的開(kāi)發(fā)上做文章,把開(kāi)展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開(kāi)設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類(lèi)興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開(kāi)展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類(lèi)課程的教師定期開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問(wèn)題。通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照x縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,x年x月x日—x日,通過(guò)走訪(fǎng)、座談、查閱資料等方式,對(duì)人社系統(tǒng)民生服務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入而全面的了解,梳理了工作中存在的問(wèn)題,并提出了強(qiáng)化人社系統(tǒng)民生服務(wù)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、民生服務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)人社系統(tǒng)基本情況
人力資源和社會(huì)保障局為x縣政府組成部門(mén),為正科級(jí)行政單位。主要職能是統(tǒng)籌事業(yè)單位工作人員管理、落實(shí)工資福利政策、企事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘、勞動(dòng)用工管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)事業(yè)管理、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
人社局機(jī)關(guān)有行政編制x個(gè),實(shí)有人數(shù)x人,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人。參公編x個(gè),實(shí)有x人,事業(yè)編制x人,實(shí)有人數(shù)x人。其中有x個(gè)行政股室:分別是辦公室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股、公務(wù)員管理股(x年x月撤銷(xiāo),職能劃歸縣委組織部)、事業(yè)單位人事管理股、培訓(xùn)教育股、就業(yè)促進(jìn)股、社會(huì)保險(xiǎn)股、醫(yī)療保險(xiǎn)股、勞動(dòng)關(guān)系股、工資福利股、規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股、勞動(dòng)保障監(jiān)察股(勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì))、政策法規(guī)宣教股、行政審批辦公室。
直屬x個(gè)股級(jí)事業(yè)單位,分別是事業(yè)人員檔案館、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、人才開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備服務(wù)中心和勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(與勞動(dòng)保障監(jiān)察股合署辦公)。下屬x個(gè)科級(jí)單位,即社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、就業(yè)服務(wù)局、人才公共服務(wù)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街設(shè)有人社服務(wù)中心,現(xiàn)有工作人員x人。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),民生服務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)重視,定期召開(kāi)會(huì)議研究。多年來(lái),縣人社局堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先,惠民生與促發(fā)展相結(jié)合,大力推動(dòng)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面推進(jìn)完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)人才管理機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)施人事工資制度改革,努力加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,研究制定了《x縣人力資源和社會(huì)保障局十三五規(guī)劃》,并每年制定年度計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)工作,不斷提升新時(shí)代人力資源和社會(huì)保障工作水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才保障和智力支持。x年,人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院被自治區(qū)人社廳授予全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)x—x年度優(yōu)質(zhì)窗口單位。x年x月,被x市人力資源和社會(huì)保障局授予(x-x)五年先進(jìn)集體。x年,在年度部門(mén)考核中,被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀。x年至x年在年度部門(mén)考核中,連續(xù)三年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,x縣人社系統(tǒng)特別是對(duì)服務(wù)窗口工作人員集中開(kāi)展業(yè)務(wù)政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高了工作人員業(yè)務(wù)能力和辦事效率。x年,以全面提升人社窗口單位人員素質(zhì),夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)為目標(biāo),x縣人社系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)。
倡導(dǎo)人社文化建設(shè),提升工作人員素質(zhì)。x縣人社部門(mén)始終秉承“民生為本,人才優(yōu)先”的核心理念,樹(shù)立“尚賢、厚生、嚴(yán)謹(jǐn)、包容”的人社精神,增強(qiáng)干部職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高干部職工綜合素質(zhì)。
規(guī)范業(yè)務(wù)流程。為使工作人員全面、準(zhǔn)確的把握服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程,提升業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)效率,人社局編制了《x縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作流程》,對(duì)人社系統(tǒng)x項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,規(guī)定每項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦所必須環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都明確了經(jīng)辦人、工作時(shí)限、責(zé)任人、工作內(nèi)容,注明所依據(jù)的政策、法律、法規(guī),以保證業(yè)務(wù)工作有章可循,規(guī)范操作,高效運(yùn)行。此項(xiàng)工作得到了市人社局充分肯定,并在全市范圍內(nèi)加以推廣。
精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。以“最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社保經(jīng)辦環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面梳理。一是打破信息壁壘,取消養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證;
二是精簡(jiǎn)社保經(jīng)辦證明材料,取消包括單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)職工參保登記、參保人員查詢(xún)打印社會(huì)保險(xiǎn)信息、申請(qǐng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、工傷職工供養(yǎng)親屬待遇核準(zhǔn)支付等x類(lèi)事項(xiàng)的近x項(xiàng)證明材料;
三是全面推行表格信息“不用填”。凡是參保人員已經(jīng)填寫(xiě)過(guò)的、其他人社窗口填過(guò)的、社??▋?nèi)有記載的,不再要求群眾再次填報(bào)。四是實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理手續(xù)“最多跑一次”,全面提升辦事效率,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。五是失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核時(shí)限一站式辦理,簡(jiǎn)化了工作程序,加快了工作進(jìn)度,提高了辦事效率。
對(duì)照法規(guī),編制完成了人社系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單根據(jù)《關(guān)于加快完善公布八張清單的通知》(赤營(yíng)組發(fā)〔x〕x號(hào))文件精神,按照《中共x市委、x市人民政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,我局認(rèn)真梳理完善八張清單。目前,梳理權(quán)責(zé)清單共十類(lèi),總計(jì)x項(xiàng)。其中,行政許可x項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施x項(xiàng)、行政強(qiáng)制執(zhí)行x項(xiàng)、行政征收x項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查x項(xiàng)、其他行政權(quán)利x項(xiàng);
梳理公共服務(wù)事項(xiàng)清單x項(xiàng);
梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單x項(xiàng)。人社局無(wú)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和行政審批證明事項(xiàng)。
優(yōu)化服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口
一是健全社保大廳服務(wù)設(shè)施。對(duì)前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)等各類(lèi)功能區(qū)進(jìn)行了相對(duì)區(qū)分,配備了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)辦理一體機(jī)。
二是實(shí)行了窗口服務(wù)新規(guī)范,服務(wù)窗口建立了“三明亮、四公開(kāi)、五制新規(guī)范”,即亮明身份、承諾和標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦事程序、依據(jù)、時(shí)限和結(jié)果,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。有效提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。
三是推進(jìn)綜合柜員制深入實(shí)施。x年,人社系統(tǒng)共x項(xiàng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一窗綜合受理。將過(guò)去的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退管、公共業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)由原來(lái)的多個(gè)窗口多個(gè)股室辦理變?yōu)橐粋€(gè)窗口,一次性辦結(jié),減少了經(jīng)辦環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),合理調(diào)整配置了經(jīng)辦資源,實(shí)現(xiàn)了窗口辦理兩個(gè)以上業(yè)務(wù),只排一次隊(duì)。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,依據(jù)上級(jí)文件要求,我局制定《x縣人力資源和社會(huì)保障局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(寧人社發(fā)[x]x號(hào)),制作x縣人社局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,以及x縣人社局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。
x以來(lái),我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查各類(lèi)用工單位x家,涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲等行業(yè),主動(dòng)檢查x次,專(zhuān)項(xiàng)檢查x次,涉及勞動(dòng)者x人。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。針對(duì)個(gè)別企業(yè)存在的違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況,我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令整改決定書(shū)x份,要求企業(yè)限期整改,并上報(bào)整改結(jié)果。相關(guān)企業(yè)均在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并上報(bào)整改情況。
(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成效顯著
積極落實(shí)以勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的總方針,全面貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,確保我縣就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。
一是認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策措施,支持推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、綠色創(chuàng)業(yè)。x年以來(lái),累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人;
開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè);
城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人;
失業(yè)率控制在x%以?xún)?nèi)。
二是打造特色培訓(xùn)品牌,加大培訓(xùn)工作力度。堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量”的方針,開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)特色培訓(xùn)工作,進(jìn)一步打造特色培訓(xùn)品牌。x年以來(lái),累計(jì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人;
農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)x人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)x人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn),扶持創(chuàng)業(yè)x人,帶動(dòng)就業(yè)x人。
三是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程”,建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),積極支持推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、綠色創(chuàng)業(yè)等新的業(yè)態(tài)發(fā)展,真正把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,努力優(yōu)化創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的環(huán)境。以孵化效應(yīng)催生創(chuàng)業(yè)效應(yīng),以孵化熱情激活創(chuàng)業(yè)熱情,以孵化氛圍濃郁創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自主就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)者的需求和愿望為導(dǎo)向,對(duì)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者,落實(shí)擇業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷帶動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是推進(jìn)網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)建設(shè),充分利用信息互聯(lián)互通,拓展勞動(dòng)品牌示范效應(yīng),不斷提升轉(zhuǎn)移就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)勞務(wù)收入的進(jìn)一步提高。x年以來(lái),累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力x萬(wàn)人;
轉(zhuǎn)移x個(gè)月以上x(chóng)人;
勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)x億元。
五是充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置作用,引導(dǎo)高校畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在x人力資源網(wǎng)專(zhuān)設(shè)職業(yè)介紹、人事代理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才招聘等服務(wù)窗口,并開(kāi)辟了用工和求職信息專(zhuān)欄,在人才公共服務(wù)局服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)了用工和求職信息展示板,在鐵西街道和服務(wù)大廳等人群集聚地放置了x臺(tái)人才e站服務(wù)終端機(jī),免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。
六是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。以“x縣創(chuàng)業(yè)學(xué)?!睘榕嘤?xùn)基地,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),讓他們掌握自主創(chuàng)業(yè)知識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能,提升自主創(chuàng)業(yè)能力,逐步提高高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例。每年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)高校畢業(yè)生x人左右,有x名畢業(yè)生成功實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
七是開(kāi)展了就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。充分發(fā)揮基層人社平臺(tái)服務(wù)功能,認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)困難高校畢業(yè)生認(rèn)定工作,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖、落實(shí)就業(yè)政策和開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)為內(nèi)容的“五送一落實(shí)一幫扶”活動(dòng),對(duì)認(rèn)定的全縣就業(yè)困難畢業(yè)生根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)制定幫扶措施,實(shí)行“一對(duì)一”、“面對(duì)面”就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,共幫扶城鎮(zhèn)低保家庭、零就業(yè)家庭、蒙授生、長(zhǎng)期未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)x人,自x年開(kāi)始縣財(cái)政每年核撥經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
(五)社會(huì)保障體系逐步完善
一是依法進(jìn)行工傷認(rèn)定工作。x年x月,該項(xiàng)工作下放到各旗縣區(qū)。x年x月至今共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)x人次(x年x人次,x年x人次,x年x人次,x年至今x人次)。作出工傷認(rèn)定結(jié)論的x人次(其中不予認(rèn)定工傷x人次),其余x人正在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中。
二是認(rèn)真組織勞動(dòng)能力鑒定工作。x年x月,該項(xiàng)工作下放到各旗縣區(qū),成立了勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),組建勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家?guī)?。x年受理勞動(dòng)能力鑒定的共x人,其中:因工傷提出勞動(dòng)能力鑒定的x人,因疾病提出勞動(dòng)能力鑒定的x人,該x人中x人作出了勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論(x人放棄鑒定)。x年勞動(dòng)能力鑒定工作正在準(zhǔn)備階段。
三是社保擴(kuò)面有成效。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,鞏固全民參保登記計(jì)劃成果,擴(kuò)大參保覆蓋面。積極探索利用“助保貸”引導(dǎo)為失地農(nóng)民、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提供的貸款,解決困難群體穩(wěn)定脫貧解困的新路子,為全市首例,共辦理助保貸款審核手續(xù)x萬(wàn)人。截止目前,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共x人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)x人。工傷保險(xiǎn)參保x人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)x人。
四是基金征繳有新舉措。全面實(shí)行“五險(xiǎn)合一”聯(lián)網(wǎng)核定繳費(fèi)基數(shù),繳納當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)現(xiàn)地稅直收,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)政策。從x年至x年x月,共征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
工傷保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
失業(yè)保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
從x年至x年x月,共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元。
五是待遇發(fā)放有保障。按時(shí)完成各年度社保待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及補(bǔ)發(fā)工作,按時(shí)足額發(fā)放社保待遇。從x年x月至x年x月,共發(fā)放企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
工傷保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
失業(yè)保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元。
六是全力保障社?;鸢踩@^續(xù)開(kāi)展領(lǐng)取待遇人員生存認(rèn)證工作,配備了自助認(rèn)證設(shè)備,推廣手機(jī)、電腦等媒介認(rèn)證,加大信息比對(duì)、上門(mén)服務(wù)、部門(mén)協(xié)調(diào)認(rèn)證力度。追繳冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇資金。落實(shí)社?;稹笆罩蓷l線(xiàn)”管理制度。
七是推進(jìn)社??ㄖ瓢l(fā)應(yīng)用。為推進(jìn)社??òl(fā)放工作,x年制定了《x縣社??ㄖ瓢l(fā)x天會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,抽調(diào)人社系統(tǒng)和銀行人員成立x縣二代社??ㄖ瓢l(fā)工作“x天會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)職責(zé)辦公室和九個(gè)任務(wù)承包組。截止x年x月末,x縣社??ㄖ瓢l(fā)工作共采集信息總數(shù)x人,制卡完成x人,發(fā)放總數(shù)x人,未制卡x人,制卡完成未領(lǐng)取數(shù)x人,制卡中x人,制卡數(shù)是x人,制卡率是x%,發(fā)卡率是x%。
(六)加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,助推人才成長(zhǎng)
不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是開(kāi)展崗位設(shè)置聘任工作。x年,按照赤人社辦發(fā)x號(hào)文件要求,全縣按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行了崗位設(shè)置。提高了高級(jí)比例,緩解了全縣事業(yè)單位中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位設(shè)置聘用矛盾。目前,正高崗位設(shè)置x個(gè),副高崗位設(shè)置x個(gè),中級(jí)崗位設(shè)置x個(gè)。正高崗位聘任x個(gè),副高崗位聘任x個(gè),中級(jí)崗位聘任x個(gè)。
二是扎實(shí)開(kāi)展職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作。x年以來(lái),全縣職稱(chēng)申報(bào)通過(guò)人員共x人。其中正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。(x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。)
加強(qiáng)高技能人才管理。
大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度,鼓勵(lì)持證上崗。鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校調(diào)整辦學(xué)方向,強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練,大力推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證”制度,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定,近五年來(lái),我縣高技能人才考評(píng)人員共計(jì)x人。落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、提高技術(shù)工人待遇、企業(yè)新型學(xué)徒制等改革舉措。廣泛開(kāi)展技能競(jìng)賽,加大技能人才選拔力度。截至目前,我縣現(xiàn)有高技能人才x人,其中高級(jí)技師x人,技師x人。
(七)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定
一是加大治理拖欠農(nóng)民工工資工作力度。經(jīng)人社部門(mén)協(xié)調(diào),x年縣政府制定處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,從指導(dǎo)思想、適用范圍,成立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,應(yīng)急響應(yīng)及處置程序均做了系統(tǒng)規(guī)范,使我縣應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資突發(fā)事件有了制度性規(guī)定。x年我縣制定x縣“治欠保支”工作實(shí)施方案,成立“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定x-x三年“治欠保支”工作計(jì)劃。每年x月份(元旦、春節(jié)期間)集中清理整頓全縣項(xiàng)目工程中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決全縣各工程項(xiàng)目,補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資,使全縣近幾年元旦、春節(jié)前未發(fā)生群體性討薪上訪(fǎng)事件。
二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,強(qiáng)化日常監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處損害勞動(dòng)者權(quán)益案件。與全區(qū)同步開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳及農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),督促縣內(nèi)企業(yè)依法用工,維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是推進(jìn)了勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)力度?;窘⒘艘詫?zhuān)職監(jiān)察員為主導(dǎo)、兼職監(jiān)察員為依托、監(jiān)察協(xié)管員為基礎(chǔ)的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系。
四是扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度,實(shí)行網(wǎng)上用工備案。加強(qiáng)各用工單位備案工作的監(jiān)督,強(qiáng)化勞動(dòng)用工備案信息動(dòng)態(tài)管理,完善業(yè)務(wù)操作流程,把用工備案作為各單位繳納社會(huì)保險(xiǎn),享受工傷、失業(yè)待遇,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)定參加工作時(shí)間、在本單位工作年限、所從事崗位工種及評(píng)優(yōu)評(píng)先審核等勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的前置程序,引導(dǎo)各用工單位積極開(kāi)展勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案工作。經(jīng)多年努力,現(xiàn)備案人數(shù)已達(dá)到x人。
(八)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作
摸清底數(shù),制定方案。在人社局統(tǒng)一安排下,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)提供的人員,縣扶貧辦給的人員,安排對(duì)就業(yè)培訓(xùn)愿望、就業(yè)愿望等進(jìn)行了全面調(diào)查了解,建立臺(tái)賬,為精準(zhǔn)施策做準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合上級(jí)以及縣里對(duì)就業(yè)扶貧工作的整體安排,制定《x縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》,出臺(tái)了推進(jìn)就業(yè)扶貧工作的一系列文件。為全面完成任務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。
加大宣傳力度,建立服務(wù)體系。為了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),縣委縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組,多次研究就業(yè)扶貧工作;
縣人社局成立就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)扶貧工作進(jìn)行部署,隨時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題;
縣就業(yè)局對(duì)就業(yè)扶貧工作落實(shí)了任務(wù)和責(zé)任體系,做到了政策銜接無(wú)縫服務(wù)。同時(shí)縣人社局、就業(yè)局就就業(yè)扶貧政策組織了宣傳,印發(fā)了就業(yè)扶貧服務(wù)政策明白紙和就業(yè)扶貧信息簡(jiǎn)報(bào)x余份,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞保所和村協(xié)理員發(fā)放到貧困戶(hù)手中。
分類(lèi)施策、助力扶貧。根據(jù)貧困勞動(dòng)力的情況,結(jié)合相關(guān)就業(yè)扶貧政策,采取了一些有針對(duì)性措施,取得了初步成果。
一是開(kāi)展技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力脫貧本領(lǐng)。對(duì)有培訓(xùn)愿望的人員采取集中技能培訓(xùn)。利用國(guó)電集團(tuán)對(duì)口扶貧幫扶資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,與平煤高級(jí)技工學(xué)校合作,累計(jì)培訓(xùn)電工、電焊工x人。安排定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力,x年通過(guò)蒙東技校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)x人(其中建檔立卡貧困戶(hù)x人)。為了全面推進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn),縣委縣政府在x年x月份整合資金x萬(wàn)元,對(duì)有培訓(xùn)愿望的參加技能培訓(xùn)的人員給予x元/天的生活補(bǔ)貼。為了推進(jìn)短期適用技術(shù)培訓(xùn),縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)施適用技術(shù)培訓(xùn)的意見(jiàn),縣里整合資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織會(huì)同農(nóng)牧林業(yè)等部門(mén)實(shí)施,進(jìn)行了全面安排部署,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均不同程度的對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展了適用技術(shù)培訓(xùn)。x年,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)殖x期班,生態(tài)護(hù)林員x期班,共計(jì)培訓(xùn)x人。
二是搭建平臺(tái),推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來(lái),共組織勞務(wù)推介活動(dòng)x次,印發(fā)招聘簡(jiǎn)報(bào)x萬(wàn)余份,印發(fā)公告x余份。將征集到的x余家企業(yè)和近萬(wàn)個(gè)工作崗位就業(yè)信息集中發(fā)布,為貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出提供便捷服務(wù)。x年x月x日,與石景山區(qū)人社局共同組織的以助力脫貧為主題的大型人力資源招聘會(huì)在天義中京廣場(chǎng)舉行。包括石景山區(qū)推薦的x家企業(yè)在內(nèi)的縣內(nèi)外x余家企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位x多個(gè),有x名貧困勞動(dòng)力,近千名社會(huì)求職人員到現(xiàn)場(chǎng)參加,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向x多人。
三是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,直接安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。近年來(lái),x縣想了很多辦法,采取了很多措施,累計(jì)開(kāi)發(fā)崗位安置了x名貧困勞動(dòng)力。x縣需要護(hù)林員崗位,為了推動(dòng)貧困勞動(dòng)力脫貧致富,縣里責(zé)成林業(yè)部門(mén)安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力。從x年以來(lái)共安置貧困勞動(dòng)力x人從事護(hù)林員崗位。針對(duì)貧困戶(hù)大學(xué)生就業(yè)難情況,縣委經(jīng)和農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,以企業(yè)出資為主,安置貧困家庭大學(xué)生到鄉(xiāng)村做扶貧協(xié)理員。符合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)資金使用條件的,用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,其余費(fèi)用均由縣農(nóng)商銀行出資。初定兩年,期滿(mǎn)后由農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)安置x%以上人員到本行工作。據(jù)初步測(cè)算,農(nóng)商銀行每年出資x萬(wàn)元,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元,共安置x個(gè)大學(xué)生就業(yè),其中建檔立卡貧困大學(xué)生x名。
四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并有一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象,組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高創(chuàng)業(yè)能力。
五是支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。x縣注重發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)扶貧工作,在中京工業(yè)園內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實(shí)企業(yè)援企穩(wěn)崗政策,為企業(yè)落實(shí)就業(yè)扶持政策等,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn),從而帶動(dòng)了x縣整體脫貧。例如近年來(lái),落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,累計(jì)援助企業(yè)x家,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬(wàn)元,救助職工x人,幫助企業(yè)最大程度穩(wěn)定員工,減少裁員。積極實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率制度,減少企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)。
六是深化京蒙合作,積極落實(shí)合作項(xiàng)目。簽訂了合作協(xié)議;
開(kāi)展了工作對(duì)接;
x年x縣人社局與北京石景山區(qū)商定了x項(xiàng)協(xié)作項(xiàng)目,正在組織實(shí)施中。
社保扶貧工作
共認(rèn)定符合代繳條件的特殊群體x人并完成代繳,其中建檔立卡貧困人口x人(未脫貧x人),低保、五保、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭共x人;
各類(lèi)特殊困難群體x人的待遇按時(shí)足額發(fā)放到位,其中建檔立卡貧困人口x人。按時(shí)完成建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋清零達(dá)標(biāo)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一是就業(yè)壓力大,就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑等因素的影響,企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力不足,就業(yè)難度較大。實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,首先要解決好人們的就業(yè)觀(guān)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,目前亟待加強(qiáng)就業(yè)觀(guān)教育。
二是農(nóng)民工工資清欠難度大,和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)亟待加強(qiáng)。
三是未形成完善網(wǎng)絡(luò)辦事系統(tǒng),“一網(wǎng)通辦”進(jìn)度緩慢。人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、行政審批網(wǎng)沒(méi)有對(duì)接并聯(lián)使用,導(dǎo)致審批所需的申請(qǐng)材料兩網(wǎng)同錄、重復(fù)提交,影響網(wǎng)上審批效率。
四是“放管服”改革工作需要進(jìn)一步推進(jìn),公共服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有完全進(jìn)大廳。工作流程需要進(jìn)一步優(yōu)化。部分事項(xiàng)只是接受咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程辦理。
五是人社系統(tǒng)各單位辦公分散,聯(lián)系、溝通工作不方便。如群眾辦理退休業(yè)務(wù),需要跑人社、大廳等多個(gè)辦公地點(diǎn)。群眾辦理退休、工齡認(rèn)定等檔案查詢(xún)、傳遞不方便。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休在社保局經(jīng)辦,檔案存放在人社局、人才服務(wù)局;
企業(yè)人員退休在人社局經(jīng)辦,檔案存放在社保局。
六是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。個(gè)別工作人員存在主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),積極性不高,辦事效率慢等問(wèn)題。需加強(qiáng)思想教育,提高服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量。
三、強(qiáng)化民生服務(wù)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。教育引導(dǎo)廣大黨員干部把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為政治必修課,持續(xù)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),樹(shù)立民生為本理念,加強(qiáng)窗口經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武。
(二)以民生為本,努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,加大政策的宣傳力度,降低勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。加大推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化工作力度,實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)外地先進(jìn)做法,深化合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化基地資源共享,共同發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬孵化渠道,大力推進(jìn)孵化社會(huì)化,把孵化基地開(kāi)辟到各產(chǎn)業(yè)中、各企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)里,形成大眾孵化。推進(jìn)特色培訓(xùn)工作,進(jìn)一步打造特色培訓(xùn)品牌。不斷完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。通過(guò)網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)供求信息庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理和服務(wù)工作全程信息化。落實(shí)人社領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)就業(yè)扶貧工作,加強(qiáng)京蒙勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)有組織勞務(wù)輸出。綜合開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位,做好貧困勞動(dòng)力托底就業(yè)。落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
(三)以擴(kuò)面為主,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障。繼續(xù)加大政策宣傳工作力度,擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。盡快完成機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù)。落實(shí)好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇,確保按時(shí)足額支付。加大社?;鸨O(jiān)督檢查力度,開(kāi)展定期定量和不定期不定量的基金管理使用情況檢查。認(rèn)真落實(shí)社保扶貧任務(wù),抓好困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳工作。做好勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定、特殊工種審批等工作。加快社會(huì)保障卡“一卡通”制發(fā)應(yīng)用工作。
(四)以穩(wěn)定為基,構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系。以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,加大日常巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查及行政處罰力度。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、裁決為輔”的原則,加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理力度,提高辦案質(zhì)量,提高群眾滿(mǎn)意度。
(五)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化整合服務(wù)窗口,完善綜合柜員制經(jīng)辦機(jī)制,盡快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦實(shí)行柜員制改革。因人社業(yè)務(wù)工作服務(wù)性、政策性強(qiáng),涉及面廣,為避免辦事群眾重復(fù)跑,建議人社系統(tǒng)各單位集中辦公,開(kāi)辟一樓作為人社系統(tǒng)服務(wù)大廳,解決辦公分散問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次的服務(wù)目標(biāo)。
(六)深入開(kāi)展信息化建設(shè)工作。加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、5g迅速發(fā)展的新形勢(shì),全面踐行“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,全面支撐清單內(nèi)事項(xiàng)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”。進(jìn)一步提升智慧服務(wù)能力,著力讓辦事群眾足不出戶(hù),也能辦理民生服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
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人社工作調(diào)研報(bào)告篇九
告
開(kāi)通 未央職介 微博,累計(jì)發(fā)布微博2300余條,關(guān)注人數(shù)達(dá)9000余人,全區(qū)人社信息一體化平臺(tái)連通率達(dá)100%。
近2年來(lái),累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.5億余元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班110余期,參培3000余人次。舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)120余場(chǎng)次,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1500余人。國(guó)家人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、邱小平,省人社廳廳長(zhǎng)翟四虎,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰等部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次前來(lái)我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)人社工作,均給予高度評(píng)價(jià)。
1 民政策真正落實(shí)到位,各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)連創(chuàng)新高。
2年來(lái),根據(jù)145號(hào)文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的9626名城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù);根據(jù)178號(hào)文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的1859名非城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助申領(lǐng)手續(xù),使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)98%以上。
繼續(xù)堅(jiān)持 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) 的原則,全力推進(jìn) 人才強(qiáng)區(qū) 戰(zhàn)略,2012年以來(lái),共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘 143人,新錄用公務(wù)員31人,為我區(qū)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液;為提升隊(duì)伍素質(zhì),我們每年都要結(jié)合當(dāng)年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排,制定《全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)教育實(shí)施方案》,與各街道、各單位加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系,通過(guò)公務(wù)員大講堂等活動(dòng),送教師、送培訓(xùn)下基層。
2 暫行辦法》,落實(shí)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核聘任工作,每年都要對(duì)全區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及非公組織等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行3期以上繼續(xù)教育免費(fèi)培訓(xùn);全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交叉輪崗機(jī)制,調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。
嚴(yán)格執(zhí)法維權(quán),加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,將勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)。全力推行勞動(dòng)保障監(jiān)察 網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化 管理,實(shí)現(xiàn) 無(wú)縫 覆蓋。出臺(tái)了《xx區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》和《xx區(qū)處置農(nóng)民工工資群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付、人力資源市場(chǎng)秩序整頓、整治非法用工等多項(xiàng)檢查,僅今年以來(lái),共接待來(lái)訪(fǎng)群眾 448人次,接聽(tīng)電話(huà)1668 起,檢查用人單位307戶(hù),依法受理投訴舉報(bào)案件112件,涉及勞動(dòng)者1980人,涉及金額3650萬(wàn)元,依法糾正和處理勞動(dòng)保障違法案件155件,結(jié)案率達(dá)100%,依法作出行政處罰決定83件,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件64起,涉及農(nóng)民工2585人,追討工資5150.26萬(wàn)元。
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受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議286件,工傷認(rèn)定60件,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%;不斷完善 xx區(qū)勞動(dòng)者之家 硬件軟件配備,與轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作,定期開(kāi)展健康衛(wèi)生、法律維權(quán)知識(shí)與咨詢(xún);開(kāi)設(shè)圖書(shū)閱覽室和網(wǎng)吧,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)、技能操作指南、醫(yī)療保健等5000余本專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,30多類(lèi)報(bào)刊雜志供勞動(dòng)者免費(fèi)借閱;免費(fèi)開(kāi)放籃球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多種器械設(shè)備,將 免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、免費(fèi)讀書(shū)、免費(fèi)體檢、免費(fèi)健身、免費(fèi)維權(quán) 勞動(dòng)者 六免費(fèi) 服務(wù)送進(jìn)工地、企業(yè)、社區(qū)、村組。2年來(lái),共為勞動(dòng)者提供 六免費(fèi) 等服務(wù)11000余人次,發(fā)放慰問(wèn)品價(jià)值1.5萬(wàn)余元。
4 不赴省、零進(jìn)京上訪(fǎng)的目標(biāo)。
做好退休干部管理服務(wù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,落實(shí)退休干部 兩項(xiàng)待遇 ,多次為全區(qū)離退休干部組織時(shí)政報(bào)告會(huì)、外出健康療養(yǎng)和各類(lèi)文體活動(dòng)。向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)余元,對(duì)我區(qū)離退休干部活動(dòng)室進(jìn)行了全面翻新,升級(jí)了硬件設(shè)施;切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,及時(shí)足額發(fā)放全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金,受到群眾廣泛好評(píng)。
在工作中,我積極接受區(qū)人大的依法監(jiān)督,自覺(jué)將本部門(mén)的各項(xiàng)工作置于人大代表的監(jiān)督之下,不斷淡化 權(quán)力 意識(shí),強(qiáng)化 服務(wù) 理念,邀請(qǐng)兩代表一委員到區(qū)人社服務(wù)大樓參觀(guān)指導(dǎo),開(kāi)展座談交流,主動(dòng)向區(qū)人大匯報(bào)工作進(jìn)展情況,征求代表意見(jiàn)建議,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改。2年來(lái),共答復(fù)區(qū)人大代表建議8件,涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、隨軍家屬就業(yè)安置、提升城市新市民綜合素質(zhì)、漢長(zhǎng)安城申遺區(qū)搬遷村民就業(yè)培訓(xùn)等多個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。人大代表建議答復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
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首先從自己做起,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,帶領(lǐng)全局黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十八大歷次全會(huì)精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求,教育引導(dǎo)干部職工成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)扎實(shí)的復(fù)合型人才;自己能?chē)?yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和決議,要求同志們做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己絕不逾矩,從思想上牢筑拒腐防變的防線(xiàn)。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì) 四風(fēng) ,扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé),全局黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),互相監(jiān)督,共同遵守,提高全局黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律的自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
6 題,近年來(lái),全局無(wú)一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的情況發(fā)生。
回顧任職以來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望還存在相當(dāng)差距,需要不斷改進(jìn)提高。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然對(duì)一些新知識(shí)、新要求的學(xué)習(xí)也十分重視,也特別想靜下心來(lái)學(xué)習(xí),但系統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)間常常難以保障,學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是工作中還需要進(jìn)一步克服急躁情緒。人社工作政策性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),遇到一些突發(fā)事件,有時(shí)會(huì)有急躁情緒,在今后的工作中一定努力改正。
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特別推薦
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8 獻(xiàn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十
人社局放管服調(diào)研報(bào)告范文一
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,就我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作開(kāi)展調(diào)研。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)盧光輝同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門(mén)職能,負(fù)責(zé)本部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng),同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過(guò)**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
結(jié)合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng),全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個(gè)干部職工手里,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。 (四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的調(diào)研他查、“五查五看”要求,對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,大宗物品采購(gòu)等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取調(diào)研為主、互查為輔的方式,全面客觀(guān)的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn),從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)排查,共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖,通過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門(mén)被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府下達(dá)的 全市民生工程目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局 文化廣電民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
我局民生工程目標(biāo)任務(wù)是:
免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
我市民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施分解到各縣區(qū),將督促責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,安排專(zhuān)人收集報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況,確保民生工程的扎實(shí)有序開(kāi)展。
我局涉及的共計(jì)11項(xiàng)民生工程中,工程建設(shè)類(lèi)共計(jì)4項(xiàng),目前需建設(shè)的項(xiàng)目選址全部落實(shí),已經(jīng)全面開(kāi)工;補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng),資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗?shí)施單位,目前正有序推進(jìn)中。
我市設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放資金共計(jì)2284.45萬(wàn)元。其中文化館免費(fèi)開(kāi)放資金210萬(wàn)元,圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放資金190萬(wàn)元,博物館(紀(jì)念館)免費(fèi)開(kāi)放資金604.45萬(wàn)元,美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放資金90萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金1190萬(wàn)元,目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級(jí)免費(fèi)開(kāi)放單位實(shí)施具體工作。
對(duì)按照屬地管理任務(wù)、資金、監(jiān)管分解落實(shí)到縣區(qū),并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省、市級(jí)采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋定位管理,定位查詢(xún)的方式開(kāi)展工作;進(jìn)行隨時(shí)抽查。
廣播電視民生工程中涉及的省級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局,縣區(qū)自主實(shí)施。
該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。 5.貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū),縣區(qū)自主建設(shè)和采購(gòu)設(shè)備。
免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截至目前為止,以上五館均全部免費(fèi)開(kāi)放,免費(fèi)開(kāi)放率100%。
截止6月份已免費(fèi)放映電影13374場(chǎng),完成率45%。
目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)掛網(wǎng),完成率40%。 6.完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。截止6月底,補(bǔ)充更新資金已到位,目前已進(jìn)入在投標(biāo)程序,完成率45%。
截止6月份,土建部分已全部動(dòng)工,設(shè)備采購(gòu)部分已進(jìn)入招投標(biāo)程序。完成率50%。
進(jìn)一步落實(shí)民生工程局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)明確分管責(zé)任,定時(shí)間、定責(zé)任、定效果到科室、到人頭,逗硬獎(jiǎng)懲和考核力度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。
通過(guò)各種媒介手段,加強(qiáng)民生工程的宣傳力度,讓群眾了解和支持民生工程,并積極地參與到民生工程的實(shí)施中來(lái)。
及時(shí)成立民生工程督促檢查辦公室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作,采取不定期抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,督促各民生工程項(xiàng)目搶進(jìn)度、搶時(shí)間、抓落實(shí),堅(jiān)決確保按時(shí)按質(zhì)按量完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。
催促加快工程進(jìn)度,同時(shí),要求各縣(區(qū))局要利用已建成的文化活動(dòng)室和文體設(shè)備,開(kāi)展好群眾文體活動(dòng),豐富群眾精神生活,使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十一
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶(hù)籍人口5.56萬(wàn),地處城區(qū)中心,是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場(chǎng)成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
主要做法:
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類(lèi)黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動(dòng),將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會(huì),下轄各居委會(huì)黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,黨建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過(guò)采用公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑,面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來(lái),選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)居民活動(dòng)分散、難以組織黨員集中開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開(kāi)展黨的活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過(guò)社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請(qǐng)普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識(shí),也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí),將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂(lè)中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
二是壯大黨員隊(duì)伍,樹(shù)立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開(kāi)展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿(mǎn)生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對(duì)于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來(lái)抓,通過(guò)社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng),開(kāi)展各種志愿活動(dòng),集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書(shū)畫(huà)、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)等志愿服務(wù)活動(dòng),樹(shù)立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動(dòng)記錄卡,年底向各單位反饋,作為評(píng)分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源,建成立體服務(wù)體系
20xx年下半年開(kāi)始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬(wàn)元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書(shū)資料等辦公和活動(dòng)必需設(shè)施,配備精干的專(zhuān)職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、生活類(lèi)家政服務(wù)、志愿者活動(dòng)管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無(wú)小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)中介組織等各種資源的優(yōu)勢(shì),立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會(huì)教育資源,在社區(qū)開(kāi)辟家庭教育講座和各類(lèi)興趣愛(ài)好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂(yōu)解難;整合家政、維修、購(gòu)物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會(huì)中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類(lèi)咨詢(xún)和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)
在社區(qū)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話(huà)為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線(xiàn),為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心慈善等20大類(lèi)200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話(huà)必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線(xiàn)自開(kāi)通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類(lèi)求助電話(huà),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來(lái)電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書(shū)記在查閱記錄后稱(chēng)贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?BR> 3、創(chuàng)新模式,搭建愛(ài)心救助平臺(tái)
面對(duì)在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會(huì)救助模式,搭建愛(ài)心救助新平臺(tái),成立運(yùn)作“愛(ài)心驛站”,下設(shè)“愛(ài)心超市”、“濟(jì)急堂”。愛(ài)心驛站自啟動(dòng)以來(lái),得到了路橋慈善總會(huì)、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛(ài)心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶(hù)、貧困戶(hù)、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體后,“愛(ài)心超市”制作300張“愛(ài)心卡”發(fā)放到戶(hù)。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛(ài)心超市幫助的對(duì)象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬(wàn)元,其感人事跡多次為《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
4、黨員服務(wù)廳
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問(wèn)題受理和流程啟動(dòng)上做到單一入口、一站到位,而在問(wèn)題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛(ài)心超市和圖書(shū)室,滿(mǎn)足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶(hù)、老人提供上門(mén)服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開(kāi)展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動(dòng)
為滿(mǎn)足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,社區(qū)文化活動(dòng)中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、詩(shī)詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書(shū)室等十余個(gè)活動(dòng)室,并建有一個(gè)露天劇場(chǎng)。社區(qū)中心成立以來(lái),依托基層文化俱樂(lè)部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動(dòng),為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,滿(mǎn)足不同群體不斷增長(zhǎng)的精神需求,經(jīng)常組織開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動(dòng),做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動(dòng),月月有演出”。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十二
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門(mén)。商務(wù)部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來(lái)飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。”這標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門(mén)將更加專(zhuān)注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門(mén)減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門(mén)今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.商務(wù)執(zhí)法將開(kāi)拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門(mén)關(guān)于酒類(lèi)流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類(lèi)流通開(kāi)始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣(mài)典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來(lái),商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
**年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開(kāi)始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法從無(wú)到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類(lèi)、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來(lái)肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來(lái)白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來(lái)白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來(lái)肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過(guò)來(lái)的病死豬。外來(lái)肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒(méi)想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門(mén)工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見(jiàn)不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類(lèi)流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類(lèi)流通管理辦法》,商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通的監(jiān)管,包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門(mén)監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類(lèi)產(chǎn)品“有沒(méi)有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類(lèi)備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門(mén)管理酒類(lèi)流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類(lèi)備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開(kāi)《酒類(lèi)流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書(shū)》97份,確保全區(qū)所有大型酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專(zhuān)賣(mài)店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實(shí)做好酒類(lèi)流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類(lèi)法律,遵守酒類(lèi)法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書(shū)》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類(lèi)流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來(lái)源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類(lèi)方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣(mài)法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來(lái)肉管理甚至無(wú)法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來(lái)了很多不便。
2.部門(mén)職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門(mén)較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門(mén),酒類(lèi)管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)。部門(mén)多,看起來(lái)聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門(mén)管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒(méi)有潛下心來(lái),研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼螅^不夠硬”,沒(méi)有專(zhuān)注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問(wèn)題,商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門(mén)的協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn),在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線(xiàn),聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線(xiàn)是商務(wù)行政部門(mén)與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線(xiàn)的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢(xún)服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣(mài)酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹(shù)立商務(wù)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專(zhuān)業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開(kāi)展法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門(mén)行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門(mén)形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過(guò)違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門(mén)的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問(wèn)題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過(guò)培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過(guò)學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無(wú)巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無(wú)巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十三
xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?6萬(wàn),其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國(guó)較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個(gè)貧困村,有貧困人口近5萬(wàn)余人也是xx省重點(diǎn)貧困縣之一,扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前,xx的扶貧開(kāi)發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問(wèn)題。必須立足新階段、研究新形勢(shì)、采取新舉措,才能加快推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
新階段我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨三個(gè)方面的新形勢(shì)。
國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元,扶貧開(kāi)發(fā)的首要對(duì)象從沒(méi)有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口,并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與低收入的概念;扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對(duì)貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國(guó)家上調(diào)后的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)1067元計(jì)算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬(wàn)余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
受自去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭嚴(yán)重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類(lèi)社會(huì)矛盾將日益突出,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作進(jìn)入開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)階段,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,將是今后較長(zhǎng)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的基本政策取向。對(duì)此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴(yán)要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實(shí)的工作,為上級(jí)的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀(guān)的基本依據(jù)。
立足于以上形勢(shì),xx扶貧開(kāi)發(fā)辦將從四個(gè)方面著力,全面推進(jìn)新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一、堅(jiān)定一個(gè)目。
即堅(jiān)持以提升xx扶貧開(kāi)發(fā)層次為重要目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)新階段、新情況和新問(wèn)題,從高處著眼、從重點(diǎn)入手。要深入抓好抓實(shí)扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況,充分聽(tīng)取并掌握貧困群眾的意見(jiàn)和呼聲,深入研究新時(shí)期新形勢(shì)下我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國(guó)家制定新的扶貧開(kāi)發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界扶貧開(kāi)發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)模,擴(kuò)寬對(duì)貧困群眾的扶助范圍,全面推動(dòng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作上水平,出成績(jī)。
一是研究開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目。針對(duì)我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實(shí)際,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動(dòng)群眾致富的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,豐富我縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在扶貧項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金投入,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,用好項(xiàng)目、好前景、好效益爭(zhēng)取企業(yè)投資和社會(huì)幫扶資金投入,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好第三輪20個(gè)“整村推進(jìn)”村中19個(gè)村的公路建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水建設(shè),并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個(gè)貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個(gè)。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面,在4個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專(zhuān)業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上,抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在今年實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作,每項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保工作有人抓,責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理,分解工作,責(zé)任到人。實(shí)行工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目項(xiàng)目篩選、考察、研究、申報(bào)程序,確保項(xiàng)目科學(xué)合理,保證項(xiàng)目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運(yùn)行上,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行。對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實(shí)行縣財(cái)政、縣扶貧辦、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān),確保資金安排合理、運(yùn)行安全和使用效益。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十四
社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式,通過(guò)充分利用社會(huì)資源對(duì)罪犯進(jìn)行改造,極大地降低了行刑成本,避免了監(jiān)禁改造的交叉感染,更有利于其順利回歸社會(huì),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,社區(qū)矯正工作已成為我國(guó)一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù),既是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央提出的解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的內(nèi)在要求。
(一)基本情況。我國(guó)的社區(qū)矯正工作于xx年開(kāi)始試點(diǎn),xx年在全國(guó)試行,湖北省作為全國(guó)的第二批試點(diǎn)省份,于xx年開(kāi)始試點(diǎn)。孝感市作為全省第二批試點(diǎn)地區(qū),于xx年在孝南區(qū)廣場(chǎng)街進(jìn)行試點(diǎn),安陸市社區(qū)矯正工作于xx年在全市全面推行。近年來(lái),各成員單位認(rèn)真履職,社會(huì)各界密切配合,使全市社區(qū)矯正工作逐步走向規(guī)范化,各級(jí)社區(qū)矯正組織按照提認(rèn)識(shí),建機(jī)制,增投入,夯基礎(chǔ),重創(chuàng)新,強(qiáng)隊(duì)伍,勤督辦,求實(shí)效的工作思路,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作,形成了獨(dú)具特色的科學(xué)化管理、多元化教育、人性化幫扶社區(qū)矯正工作模式,目前,安陸市在矯人員260人,累計(jì)接收469人,解矯209人,總體上管控得力,做到教育管理常規(guī)化,檔案文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)管幫教人性化,為矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件,社區(qū)矯正工作扎實(shí)開(kāi)展,為維護(hù)安陸社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)工作現(xiàn)狀。當(dāng)前,全市社區(qū)矯正工作力量總體薄弱,社區(qū)矯正組織不很健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但相應(yīng)的工作職責(zé)、制度落實(shí)不到位,影響工作開(kāi)展。司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現(xiàn)狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設(shè)置上,按國(guó)家規(guī)定每個(gè)所應(yīng)配3-5人,除社區(qū)矯正外還有人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)職責(zé)。安陸市現(xiàn)有16個(gè)基層司法所,其中,一人所10個(gè),2人所6個(gè)。在工作人員緊缺的情況下,基層司法所認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)管教育工作。一是嚴(yán)把接收環(huán)節(jié)。所有到市局報(bào)到的矯正對(duì)象,除攜帶相關(guān)法律文書(shū)外,還必須持本人身份證和2張照片,由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印制了矯正通知書(shū)、送達(dá)回執(zhí),確保了服刑人員都能按時(shí)按要求到指定司法所報(bào)到。二是逐人建立檔案。通過(guò)全國(guó)社區(qū)矯正信息平臺(tái),各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統(tǒng)。各司法所根據(jù)矯正人員提供的基礎(chǔ)資料,逐人建立紙質(zhì)檔案,確保電子與紙質(zhì)檔案同步相符。
在實(shí)踐中,從大體情況看,全市社區(qū)矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔(dān),尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。雖然社區(qū)矯正工作在吸納社會(huì)志愿者、整合社區(qū)力量幫教方面作出了很大的努力,但仍處于構(gòu)思起步階段居委會(huì)成員和矯正對(duì)象單位及近親屬作為矯正小組的成員,責(zé)任心不強(qiáng),成立的矯正小組大部分均沒(méi)有盡到小組的職責(zé),矯正小組人員素質(zhì)也有待提高。
(三)監(jiān)管情況。雖然我國(guó)制定了一些關(guān)于社區(qū)矯正的法律,但是關(guān)于社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)問(wèn)題卻是一片空白。我國(guó)《刑法》規(guī)定,依據(jù)人民法院判決的內(nèi)容不同,刑罰分別由公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、人民法院執(zhí)行。社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng),目前沒(méi)有正式法律予以明文規(guī)定。對(duì)于社區(qū)矯正工作的主體司法行政部門(mén)只賦予了義務(wù),并沒(méi)有給予作好此項(xiàng)工作的權(quán)利,社區(qū)矯正屬于一種行政執(zhí)法,也代表法律的嚴(yán)肅性,司法所工作人員的身份沒(méi)有定位,無(wú)統(tǒng)一著裝,無(wú)執(zhí)法證件?,F(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門(mén)在開(kāi)展社區(qū)矯正工作的過(guò)程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的寬無(wú)邊但對(duì)矯正人員的管理卻嚴(yán)不足,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒(méi)有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開(kāi)展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無(wú)法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長(zhǎng)了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾。寬而不嚴(yán)的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十五
當(dāng)前,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來(lái)在施行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,在工程招投標(biāo)過(guò)程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開(kāi)到隱蔽,從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來(lái)各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見(jiàn),工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過(guò)查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際,我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
(一)在招投標(biāo)程序上找漏洞
1、用招標(biāo)書(shū)賺錢(qián)。招標(biāo)單位工程招標(biāo),投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi),并明確規(guī)定,不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門(mén)一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多,有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀(guān)的收入。
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招標(biāo)文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標(biāo)單位開(kāi)綠燈;或是提高招標(biāo)資格條件,排斥潛在投標(biāo)人,以利其意向投標(biāo)單位;或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。
3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門(mén)檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同,把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”,就無(wú)法獲得此項(xiàng)工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機(jī)會(huì)
1、出圈企業(yè)重復(fù)來(lái),如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)有意讓某企業(yè)中標(biāo),將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開(kāi)標(biāo)公布標(biāo)底時(shí),已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)又可操縱評(píng)委,以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)經(jīng)過(guò)資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾,熱情接待,花費(fèi)大量錢(qián)財(cái)。而實(shí)際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。
3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定,造價(jià)50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo),50萬(wàn)元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把造價(jià)50萬(wàn)元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門(mén)在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少?lài)?yán)格的審核把關(guān)。
(三)在監(jiān)督過(guò)程中上鉆空子
1、“公開(kāi)評(píng)標(biāo)”不公開(kāi)。在招標(biāo)過(guò)程中,不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中已調(diào)整過(guò)的標(biāo)底。
2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)?!墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過(guò)程中,招投標(biāo)中心并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過(guò)程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無(wú)人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門(mén),因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門(mén)之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過(guò)后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比如借資質(zhì)的問(wèn)題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。
招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人放松世界觀(guān)的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)的考驗(yàn),以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過(guò)粗,標(biāo)底的地位和作用沒(méi)有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍,利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過(guò)大,對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足,使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒(méi)有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。
1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量,認(rèn)真履行職能,針對(duì)招投標(biāo)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門(mén)的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督,即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作,跟蹤管理,嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問(wèn)題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查違法違規(guī)問(wèn)題。監(jiān)察部門(mén)要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育,注重利用反面典型開(kāi)展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序,使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。
3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組,對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機(jī)制是否有效,有無(wú)貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過(guò)送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理;三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)年檢和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。
5、把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過(guò)程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開(kāi)起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束,也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過(guò)程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專(zhuān)家名單的時(shí)間,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評(píng)審過(guò)程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀(guān)公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。
6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時(shí),突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育,增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過(guò)審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。
招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過(guò)程。因此,各個(gè)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實(shí)施。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十六
縣財(cái)政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個(gè),其中局機(jī)關(guān)85人,財(cái)政所54人。其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財(cái)股等13個(gè)股室;國(guó)有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國(guó)庫(kù)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局等10個(gè)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦(掛靠)。
近年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計(jì)抓收入,多管齊下增財(cái)力,突出重點(diǎn)保支出,強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管,勵(lì)精圖治強(qiáng)隊(duì)伍,財(cái)政工作取得了喜人成績(jī)。一是財(cái)政收入速快質(zhì)優(yōu)。20xx年完成財(cái)政總收入7.94億元,提前兩個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),比上年增長(zhǎng)13.18%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收占財(cái)政總收入的比重為85.45%,比上年度提高了0.16個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財(cái)政目標(biāo)管理考核中排第二名獲二等獎(jiǎng)。二是財(cái)源建設(shè)增量提質(zhì)。20xx年新上財(cái)源項(xiàng)目44個(gè),固定資產(chǎn)投資11.87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模過(guò)億元,5000萬(wàn)~1億元的5個(gè),1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元的8個(gè)。全縣納稅過(guò)20xx萬(wàn)元的企業(yè)11家,1000萬(wàn)~20xx萬(wàn)元的企業(yè)7家,500萬(wàn)~1000萬(wàn)元的企業(yè)14家。三是爭(zhēng)資融資籌資成效顯著。全年向上爭(zhēng)資金16.47億元,增長(zhǎng)15.43%。實(shí)現(xiàn)國(guó)土出讓收入4.24億元,增長(zhǎng)326.4%,其中構(gòu)成實(shí)際可支配財(cái)力2.04億元。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國(guó)首個(gè)在資本市場(chǎng)融資的國(guó)家級(jí)貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進(jìn)華融湘江銀行在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬(wàn)元整體收購(gòu)剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進(jìn)。財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、資金集中審批等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化改革在我縣試點(diǎn)成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“xx模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺(tái)階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“財(cái)政精神大討論”和“財(cái)政管理改革年”活動(dòng),培育“惟公崇德,強(qiáng)政興財(cái)”的良好精神和氛圍。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)100%,局主要班子成員個(gè)人優(yōu)秀率100%,成為財(cái)政局歷年來(lái)年終考核測(cè)評(píng)的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合績(jī)效考核評(píng)估一等獎(jiǎng)”和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位;全年獲省、市、縣先進(jìn)集休、先進(jìn)個(gè)人133項(xiàng)次;年內(nèi)記三等功和嘉獎(jiǎng)31人次。
今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作的良好開(kāi)局。
一是明晰了工作思路。針對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們充分研判,未雨綢繆,認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政工作調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了“四個(gè)三”的工作思路,即強(qiáng)化“三?!蹦繕?biāo),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭(zhēng)資、融資、籌資;夯實(shí)“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè);實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo),工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)做到早謀劃、早部署,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)分解,及時(shí)召開(kāi)了全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議和財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,將財(cái)政收入、籌資融資、支出管理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到部門(mén)。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動(dòng)抓財(cái)稅金融工作的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化了財(cái)政政策。改革財(cái)稅體制,出臺(tái)了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,出臺(tái)了《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、設(shè)計(jì)變更、報(bào)批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實(shí)改變項(xiàng)目“三邊”現(xiàn)象。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅(jiān)持公開(kāi)預(yù)算,從嚴(yán)控制支出。xx年的財(cái)政收支預(yù)算工作在20xx年底召開(kāi)的縣十六屆人大三次會(huì)議上順利通過(guò)。與此同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)政資金的審批撥付、項(xiàng)目評(píng)審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭(zhēng)資立項(xiàng)的審核上報(bào)等,從而為財(cái)政工作開(kāi)展提供了良好機(jī)制和環(huán)境。
三是提升了工作實(shí)效。財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。將全年財(cái)稅任務(wù)及時(shí)落實(shí)到征管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大征繳力度。截止3月31日,完成財(cái)政總收入23494萬(wàn)元,為年初預(yù)算的25.72%,其中完成公共財(cái)政預(yù)算收入16143萬(wàn)元。大力推進(jìn)籌資融資。重點(diǎn)抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲(chǔ)備項(xiàng)目融資工作。華融湘江銀行的貸款項(xiàng)目正加速推進(jìn)。抓好了市人民銀行在我縣召開(kāi)的xx縣省級(jí)羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會(huì)議的籌備及重點(diǎn)融資項(xiàng)目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進(jìn)行。加大爭(zhēng)資力度。累計(jì)到位上級(jí)資金72445萬(wàn)元,比上年同期增加13486萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬(wàn)元。加強(qiáng)支出保障。完成本級(jí)財(cái)政支出48409萬(wàn)元,為預(yù)算的39.68%,比上年同期增長(zhǎng)12.88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)13.29%,教育支出9464萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)3.3%。社會(huì)保障和就業(yè)支出14421萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)20.13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)98.35%。健全了財(cái)政內(nèi)部資金監(jiān)管評(píng)審和預(yù)算外資金審批程序,強(qiáng)化了項(xiàng)目評(píng)審,審核78個(gè)項(xiàng)目,評(píng)審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購(gòu)預(yù)算金額2210萬(wàn)元,合同采購(gòu)金額完成1868萬(wàn)元,節(jié)約率15.48%;完成罰沒(méi)收入791萬(wàn)元、政府統(tǒng)籌220萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征稅費(fèi)收入467萬(wàn)元,補(bǔ)征及罰沒(méi)收入57萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹(shù)形象、強(qiáng)隊(duì)伍,形成了同心同德,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),拼爭(zhēng)一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細(xì)化管理需要,制訂完善了《目標(biāo)管理考核方案》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實(shí)施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,年初對(duì)全局干部職工進(jìn)行了競(jìng)崗交流,競(jìng)崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績(jī)優(yōu)異的人員充實(shí)到業(yè)務(wù)崗位。通過(guò)引入競(jìng)崗交流機(jī)制,進(jìn)一步激活了干部?jī)?nèi)在潛能,增添了隊(duì)伍活力。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動(dòng),這種轉(zhuǎn)移和流動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)特殊的群體——外來(lái)工。近年來(lái),勞動(dòng)力資源的需求不斷增加,外來(lái)務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),使得其子女的九年義務(wù)教育問(wèn)題,成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問(wèn)題,這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會(huì)現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來(lái)工子女就學(xué)現(xiàn)狀,更好地營(yíng)造外來(lái)工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境,我校關(guān)工委專(zhuān)門(mén)成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、以及實(shí)地參觀(guān)等形式,廣泛聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來(lái)工及其子女、退休干部、熱心該問(wèn)題的各階層人員的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組通過(guò)調(diào)研,基本摸清了外來(lái)工子女就學(xué)的基本情況、存在問(wèn)題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。
隨著外來(lái)務(wù)工子女人數(shù)的日益增多,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題。歷來(lái)認(rèn)為,外來(lái)工子女教育不僅僅是讀書(shū)問(wèn)題,而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的民生問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題,為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神,在外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)報(bào)名時(shí),在提供戶(hù)口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,實(shí)行無(wú)門(mén)檻入學(xué),即使上述證件無(wú)法及時(shí)提供,根據(jù)實(shí)際情況,給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦,乃至變通,做到一個(gè)不少。在教育部門(mén)直接指導(dǎo)下,我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),注重貼近實(shí)際,因地制宜,實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的原則,接收外來(lái)工子女入學(xué)。
(二)學(xué)校幫扶,全力以赴,為外來(lái)工子女就學(xué)營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍 相當(dāng)一部分外來(lái)工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛(ài),學(xué)習(xí)相對(duì)后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn),從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制入手,大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)外來(lái)工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長(zhǎng),學(xué)校采取結(jié)對(duì)交友形式,營(yíng)造一個(gè)寬松友善、充滿(mǎn)親情、彌漫關(guān)愛(ài)的氛圍,幫扶他們過(guò)好思想關(guān),樹(shù)立信心。如:學(xué)校教導(dǎo)處采取“2+1”結(jié)對(duì)形式,由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來(lái)工子女結(jié)對(duì),進(jìn)行思想幫扶,做到多與外來(lái)工子女談心,多開(kāi)展充滿(mǎn)人文關(guān)懷的集體活動(dòng),多進(jìn)行家訪(fǎng)。母失管造成的空虛,小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中,學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來(lái)工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學(xué)校針對(duì)這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來(lái)工子女開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),為部分外來(lái)工子女贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品。
從這次調(diào)研情況看,學(xué)校非常關(guān)注外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題,為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu),克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。外來(lái)工對(duì)學(xué)校的幫扶基本上是滿(mǎn)意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作仍存在一些不盡人意的問(wèn)題。如:從接收外來(lái)工子女就讀的學(xué)校來(lái)講,因?yàn)殛P(guān)于外來(lái)工子女教育問(wèn)題的信息不全、政府投入教育的財(cái)力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)的機(jī)制未能有效建立等情況制約,許多問(wèn)題未能及時(shí)得到解決。又如,外來(lái)人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來(lái)人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序,這是外來(lái)工子女教育面臨一大難題。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為確保順利開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求,總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(韶府令第108號(hào))、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》(韶法審〔20xx〕9號(hào))和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診統(tǒng)籌管理辦法》(韶法審〔20xx〕10號(hào))文件精神和縣社保局,根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)醫(yī)院開(kāi)會(huì)討論如下:
a、普通門(mén)診:一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi),普通門(mén)診設(shè)起付線(xiàn)15元,進(jìn)入門(mén)診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷(xiāo),統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷(xiāo)額度用完。
b、特殊病種:一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),特殊病種門(mén)診免報(bào)額度雖然較大,符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例與普通住院待遇相同,但很多患者都不知道特殊病種有哪些,報(bào)銷(xiāo)額度有多少,而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理(手續(xù)繁瑣)。綜合上述,我們是要提高門(mén)診報(bào)銷(xiāo)額度,減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2.住院最高限額是否調(diào)整;
一級(jí)含以下醫(yī)院:多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷(xiāo)支付比例:在起付線(xiàn)以上最高支付限額以下,甲類(lèi)及普通診療費(fèi),支付報(bào)銷(xiāo)90%,乙類(lèi)藥品報(bào)銷(xiāo)比例為75%,高精尖藥品報(bào)銷(xiāo)比例為70%,但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度,很多基藥在醫(yī)保方面是沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)(限報(bào)),而基層是心腦血管之類(lèi)的慢性病比較多,很多患者年住院率都比較高,而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算,到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過(guò)了數(shù)值,按醫(yī)保政策是不返還的。
3.大病保險(xiǎn)貧困人員及特困人員的待遇是否一致;
貧困人員及特困人員這兩類(lèi)都是生活比較困難的特殊人員,其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線(xiàn)是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線(xiàn)如同職工一致的,那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十九
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好
由于受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬(wàn)美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬(wàn)美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬(wàn)美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠(chǎng)因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬(wàn)美元。
我市共有開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),其中省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè)。為鼓勵(lì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)創(chuàng)業(yè)。各開(kāi)發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬(wàn)元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元集銷(xiāo)售與處理一體的現(xiàn)代汽車(chē)修理廠(chǎng)、投資2000萬(wàn)元的**金鑫輸送帶廠(chǎng)等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以?xún)?yōu)質(zhì)化、專(zhuān)用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門(mén)較多,行政層級(jí)之間以及部門(mén)之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開(kāi)展。如**縣:商務(wù)主管部門(mén)目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門(mén)多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開(kāi)展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小, 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問(wèn)題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿(mǎn),沒(méi)有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來(lái)認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒(méi)有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴(lài)統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒(méi)有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無(wú)力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀(guān)原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢汽車(chē)、煤炭、拍賣(mài)、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來(lái)在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門(mén)服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門(mén)沒(méi)有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問(wèn)題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過(guò)程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以?xún)冬F(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒(méi)有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬(wàn)元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒(méi)有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷(xiāo)了原來(lái)打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒(méi)有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒(méi)有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛(ài)立豐有限公司來(lái)利辛縣簽訂年出口300萬(wàn)美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門(mén)服務(wù)不到位,沒(méi)有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒(méi)有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問(wèn)題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無(wú)力承擔(dān),職工上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門(mén)的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問(wèn)題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來(lái),我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開(kāi)放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開(kāi)展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以?xún)蓚€(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),通過(guò)依法變賣(mài)企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷(xiāo)號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開(kāi)管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開(kāi)”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀(guān)管理,轉(zhuǎn)為宏觀(guān)管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開(kāi)展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,提出了一系統(tǒng)列宏觀(guān)調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來(lái),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開(kāi)展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過(guò)利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過(guò)進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來(lái)”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開(kāi)拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷(xiāo)方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷(xiāo)對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)外公開(kāi)局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇一
基層黨支部是落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的決定力量,是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)廣大群眾的核心,是黨聯(lián)系群眾的紐帶,是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。根據(jù)學(xué)院相關(guān)部署和安排,我們緊緊圍繞自身發(fā)展建設(shè)方面存在問(wèn)題來(lái)進(jìn)行調(diào)研。為了把基層黨支部真正建設(shè)成為實(shí)踐黨的先進(jìn)性的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,我支部成員對(duì)本支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。下面就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、研究對(duì)策,以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)有所裨益。
根據(jù)學(xué)院的要求部署,我支部通過(guò)支部座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、入戶(hù)調(diào)查等三種途徑對(duì)本支部情況進(jìn)行了摸排調(diào)查。
支部名稱(chēng):四川農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)與體育學(xué)院社會(huì)體育支部
支部書(shū)記:曾寧遠(yuǎn)
本支部近年來(lái)開(kāi)展的活動(dòng)如下:
每次會(huì)議內(nèi)容是根據(jù)學(xué)院安排和部署的,在結(jié)合我們本支部的具體情況進(jìn)行開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)孟嚓P(guān)精神和文件結(jié)合我們大學(xué)生實(shí)際情況談?wù)勛约旱挠^(guān)點(diǎn),我們大學(xué)生黨員自身應(yīng)該怎么做。制定支部工作計(jì)劃,進(jìn)行民主評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),討論發(fā)展計(jì)劃,制定培養(yǎng)、教育、考察積極分子的各項(xiàng)措施。通過(guò)每一次的會(huì)議不斷提高大家的思想覺(jué)悟,認(rèn)清自己所處位置存在哪些問(wèn)題。
結(jié)合本支部的特點(diǎn),我們每個(gè)月都開(kāi)展一些活動(dòng)(戶(hù)外素質(zhì)拓展、黨史競(jìng)賽)等,通過(guò)這些方式可以增強(qiáng)支部的凝聚力,也可以豐富大家的黨史知識(shí)。
我們支部的成員曾經(jīng)服務(wù)于多項(xiàng)活動(dòng)。新生軍訓(xùn)服務(wù)、校運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)、社區(qū)體育指導(dǎo)活動(dòng)等等,通過(guò)這些活動(dòng)一定程度鍛煉了同志們的動(dòng)手能力,也充分發(fā)揮了黨員的服務(wù)人民的作用。
幫助有意愿入黨同志入黨志愿書(shū)的填寫(xiě),解決相關(guān)疑難問(wèn)題,一幫一活動(dòng)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、座談等方式幫助他們更好的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高,順利完成學(xué)業(yè)。
準(zhǔn)備在郊區(qū)小學(xué)選取一名家庭比較貧困的學(xué)生作為我們支部的幫助對(duì)象,開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)就是讓更多的人關(guān)注關(guān)心貧困學(xué)生。我們采取每月每人一元錢(qián),由支部牽頭做這個(gè)事情。
盡快適應(yīng)大學(xué)的組織生活。入黨申請(qǐng)書(shū)基本上是全數(shù)遞交。黨校結(jié)業(yè)情況比較樂(lè)觀(guān)但是還是有少數(shù)同志未能順利畢業(yè)。我們完善了入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系考察人制度,駐班黨員也落實(shí)到位。
本支部根據(jù)學(xué)生黨支部分類(lèi)定級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)支部自評(píng)評(píng)分81,定級(jí)為一般。存在的為題方面:組織活動(dòng)創(chuàng)新方面不夠,會(huì)議過(guò)于傳統(tǒng)化。同志們的思想認(rèn)識(shí)還不夠高,對(duì)組織的了解還不夠深入。針對(duì)這些我們?cè)诜e極研究對(duì)策,爭(zhēng)取早日解決。
主要從以下三個(gè)方面闡述
我們支部有那么一群人一直不斷的在追逐夢(mèng)想,不懈奮斗,通過(guò)自身的不斷努力終于登上了榮譽(yù)的舞臺(tái)。她們給我其他黨員同志樹(shù)立了榜樣,確立了趕超的目標(biāo)。她們滿(mǎn)載榮譽(yù)而歸,朱玉同志獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,第二年被評(píng)為學(xué)?!皩W(xué)生標(biāo)兵”獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。余萍同志連續(xù)二學(xué)年獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。陳鋒、牛放、雷華軍 等同志獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,周容等同志獲得專(zhuān)業(yè)前5%獎(jiǎng)學(xué)金。劉婷、付翔等同志也通過(guò)自己的努力滿(mǎn)載榮譽(yù)而歸。通過(guò)以上列子還是可以看出我們支部人才濟(jì)濟(jì),希望以后有更多同學(xué)加入到他們的隊(duì)伍里面,是我們支部變得更加優(yōu)秀。
我們支部多名黨員同志通過(guò)自身的努力,在專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)上都有重大突破。彭濤、任貴同學(xué)考取北京體育大學(xué),楊文婷,朱從兵考取成都體育大學(xué)。李宏偉因?yàn)閷?zhuān)業(yè)和成績(jī)突出被保送到四川大學(xué)。
通過(guò)上面的列子不難看出,本支部的黨員是比較優(yōu)秀,們希望通過(guò)支部的一些優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨員典型事例帶動(dòng)其它同志們跟據(jù)這些優(yōu)秀黨員的情況發(fā)揮他們各自的先進(jìn)模范作用促進(jìn)支部黨員樹(shù)立自己個(gè)人目標(biāo),前進(jìn)動(dòng)力,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下共同進(jìn)步、成長(zhǎng)。
黨員同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用,不論是學(xué)習(xí)、生活上都要起到表率作用,本支部同志學(xué)習(xí)成績(jī)非常凸顯,專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常扎實(shí)。涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的同志。
2011年朱玉參加校運(yùn)會(huì)一舉打破兩項(xiàng)紀(jì)律(200米 400*100)女子跳高冠軍。2011年朱玉、余萍同志參加全國(guó)健美操比賽進(jìn)入全國(guó)總決賽。2009年余萍、朱玉同志參加校級(jí)啦啦操比賽獲得一等獎(jiǎng)。陳興權(quán)同志2011年獲得四川省大學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)甲組標(biāo)槍第四名 2011年中國(guó)農(nóng)業(yè)院校運(yùn)動(dòng)會(huì)400前八。三十六屆校運(yùn)會(huì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。常宏同志參加校園吉尼斯活動(dòng)榮獲迷你鐵人四項(xiàng)冠軍。曹定兵同志獲得花式上籃冠軍。以上只展示了個(gè)別同志的榮譽(yù)成果,我們應(yīng)該有更多的同志向榮譽(yù)看起為自己爭(zhēng)光,為我們支部爭(zhēng)光添彩。
(1)存在問(wèn)題
上沒(méi)有黨員,發(fā)現(xiàn)黨員分布趨于高年級(jí),這樣的結(jié)構(gòu)不利于新鮮血液的輸入。男女比例不是很協(xié)調(diào)。預(yù)備黨員還占多數(shù)。
,組織生活過(guò)于單一化。同學(xué)們討論不夠熱烈,沒(méi)有得到開(kāi)會(huì)的效果。
(2)整改措施
大二和大三的同學(xué)基本上處于預(yù)備黨員和黨員這個(gè)時(shí)期所以人數(shù)比較眾多。還有就是支部發(fā)展黨員的相關(guān)要求所制約,由于我們社體專(zhuān)業(yè)人數(shù)不斷增加,院上分給我們支部的名額逐步減少所以限制了班級(jí)推選入黨積極分子的人數(shù),這樣也不利于低年級(jí)的同志發(fā)展。我們應(yīng)該調(diào)整名額分配,更多名額傾向低年級(jí)的同志,高年級(jí)適當(dāng)減少。還有就是畢業(yè)生應(yīng)單獨(dú)計(jì)算這樣可以減少名額的分配,只有通過(guò)這些措施才能改變這一局面。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了解中國(guó)近現(xiàn)代史和黨史發(fā)展歷程,學(xué)習(xí)英雄模范人物事跡,弘揚(yáng)他們的精神。不斷進(jìn)行自我反省,凈化思想。
也能起到一定對(duì)比的效果。最重要一項(xiàng)就是黨員的資料管理,我們支委牽頭副書(shū)記負(fù)責(zé)黨員的資料管理,組織委員負(fù)責(zé)預(yù)備黨員的管理,宣傳委員對(duì)入黨積極分子資料的管理。這樣實(shí)行責(zé)任制以后再那個(gè)環(huán)節(jié)出了出問(wèn)題要負(fù)責(zé)到人。這樣更加細(xì)化支部管理工作。
以上建議和意見(jiàn)還存在不足之處希望批評(píng)指正。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇二
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,圓滿(mǎn)地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開(kāi)齊開(kāi)足,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校(沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀(guān)音鎮(zhèn)觀(guān)音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說(shuō)明:
第一 各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過(guò)程或測(cè)試,原始記錄,聽(tīng)課筆記和今后努力的方向。
第二 依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開(kāi)
齊開(kāi)足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘校本研究,開(kāi)發(fā)校本教材。 如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?;張三小以乒乓球?yàn)橐劳校会∫蕴K、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀(guān)中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽(tīng)課,確保教學(xué)秩序正?;嫣岣咚刭|(zhì)教育。
操及其他活動(dòng)的展示。
第四 堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過(guò)程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī);實(shí)小在田徑上也是如此;觀(guān)中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會(huì)等比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
第五 條件保障是根本。在檢查過(guò)程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀(guān)中、實(shí)小、實(shí)中和特校。)各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。
第五 本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過(guò)程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,圓滿(mǎn)完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂(lè)意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀(guān)中;參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。
檢查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn):
xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過(guò)程化,事務(wù)管理越來(lái)越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來(lái)三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課,以足球?yàn)樽ナ?,全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。
2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來(lái)越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專(zhuān)業(yè)教師整體差編 ,需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來(lái)。
3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多,爭(zhēng)取少而精,合理安排比賽項(xiàng)目,讓大家都有認(rèn)同感。
4、落實(shí)體育教師待遇 : 主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí);大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括 8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等,要算工作量 。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇三
新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開(kāi)了全隊(duì)民警開(kāi)展工作座談會(huì)。特邀主管局長(zhǎng)、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會(huì)議,會(huì)議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)賈洪論主持,會(huì)上,主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問(wèn)題還有很多,必須引起高度重視,切實(shí)采取有力措施加以解決:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對(duì)禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對(duì)制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對(duì)與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對(duì)公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊(duì)一定要主動(dòng)作為,抓住機(jī)遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動(dòng)積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識(shí)了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實(shí)提高依法獲取各類(lèi)證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,對(duì)公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實(shí)際,《程序規(guī)定》對(duì)有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對(duì)公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對(duì)禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場(chǎng)的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過(guò)程中,遇到的突出問(wèn)題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開(kāi)具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門(mén)的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門(mén)現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開(kāi)具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門(mén)的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門(mén)現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
牢固了樹(shù)立社會(huì)主義民主法治的觀(guān)念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀(guān)念、尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。其次,進(jìn)一步樹(shù)立了程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),學(xué)會(huì)在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過(guò)程將更加公開(kāi),更多地聽(tīng)取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見(jiàn),依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會(huì)各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭(zhēng)的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇四
一、基本情況
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書(shū)工作。
每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車(chē)間進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)、學(xué)習(xí)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書(shū)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳
(室)的文書(shū)處理部門(mén)都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書(shū)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪(fǎng)件審核辦理程序》,廈門(mén)市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
(二)辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳(室)都建立了
自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,而且還能通過(guò)簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等
高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書(shū)協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
(四)學(xué)習(xí)經(jīng)?;曳绞蕉鄻印8鬓k公廳(室)的文書(shū)
全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠(chǎng)房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來(lái)的300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然?。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過(guò)分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書(shū)處在網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書(shū)工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全業(yè)務(wù)制度。文書(shū)處歷來(lái)都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái),我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
(三)改進(jìn)檔案管理和印刷廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理
積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)
步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門(mén)的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開(kāi)通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
(二)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建
設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書(shū)處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
(三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠(chǎng)
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠(chǎng)房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問(wèn)題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇五
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專(zhuān)以上學(xué)歷的占100%。
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀(guān)念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開(kāi)展四好少年活動(dòng),用評(píng)選評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒(méi)有少先工作的課程,學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開(kāi)展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專(zhuān)職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開(kāi)展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無(wú)實(shí)開(kāi)展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開(kāi)展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開(kāi)展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開(kāi)展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開(kāi)展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門(mén),對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開(kāi)展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開(kāi)展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇六
經(jīng)過(guò)此次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在管理上的松散現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。盡管大多是個(gè)別行為,但是可能造成的不良影響和隱形的危害,很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn),一旦問(wèn)題顯露出來(lái),就可能已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,成為了群體問(wèn)題。這樣就會(huì)給我們的管理工作帶來(lái)極大的難度,特別是對(duì)外業(yè)務(wù)較重的單位和部門(mén),影響的不僅是工作效率問(wèn)題,更多的是引來(lái)了群眾的埋怨之聲,影響和破壞了單位形象。比較突出的問(wèn)題表現(xiàn)在:
二是中餐期間仍有部分人違禁飲酒;三是在辦事過(guò)程中仍有收受他人禮品和接受宴請(qǐng)的現(xiàn)象;四是辦事作風(fēng)拖拉,態(tài)度刁蠻,推諉扯皮;五是吃拿卡要、小恩小惠現(xiàn)象;六是令不能行,禁不能止的問(wèn)題;七是著裝不規(guī)范、有穿奇裝異服的現(xiàn)象。
針對(duì)目前管理工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,分析其原因主要包括:
能與黨和人民保持一致的后果。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在管理方面的認(rèn)識(shí)存在片面性,認(rèn)為嚴(yán)格管理是“整人”。因?yàn)閾?dān)心丟選票,害怕得罪人,就會(huì)出現(xiàn)“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著;同級(jí)之間,包著讓著”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)或者沒(méi)有開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),或者蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,或者避實(shí)就虛、言不及義,或者看似批評(píng)、實(shí)為表?yè)P(yáng)。出了問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行組織處理的不及時(shí)處理,該承擔(dān)責(zé)任的不及時(shí)問(wèn)責(zé)。其結(jié)果就是,作風(fēng)上的不良傾向得不到及時(shí)糾正,小毛病演變成大問(wèn)題,小事情釀成大事件。
紀(jì)律觀(guān)念是根植在每位同志心中的,只要心里念著紀(jì)律,做事就會(huì)有原則,有底線(xiàn)。在這一點(diǎn)上,大多數(shù)同志還是好的,能夠時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,對(duì)紀(jì)律懷有敬畏之心,以此為“高壓線(xiàn)”,不敢觸碰。可偏偏總是有少數(shù)人我行我素、頂風(fēng)違令,總有人懷著僥幸心理以身試令、敢碰高壓線(xiàn)。這是對(duì)紀(jì)律嚴(yán)肅性的蔑視,是對(duì)個(gè)人的不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)群眾利益的不負(fù)責(zé)任。
為了應(yīng)付檢查,搞形式主義做表面文章。應(yīng)當(dāng)知道,規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為,制度不僅要人看,而且要人記,更要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度,不去認(rèn)真落實(shí),只能是紙上談兵,形同虛設(shè)。
問(wèn)題的出現(xiàn),主要的根源和本質(zhì),還是在思想意識(shí)上,是價(jià)值觀(guān)、原則性的偏離。是在錯(cuò)誤思想的指引下,主觀(guān)能動(dòng)性的方向發(fā)生了偏差。所以,要想從根本上改善管理工作的松散現(xiàn)象,必須要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),將正確的價(jià)值觀(guān)和原則性,同血液融合在一起。要慎始,進(jìn)一步樹(shù)立崇高的理想信念,樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí),嚴(yán)以律己,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微,守住小節(jié)做到警鐘長(zhǎng)鳴,從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到防微杜漸。要慎獨(dú),自覺(jué)地堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到抵得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。要慎好,把自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行,做到非理之財(cái)莫取,非理之事不為。要慎終,永葆共產(chǎn)黨人高風(fēng)亮節(jié),切實(shí)做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。
責(zé)的態(tài)度,關(guān)心愛(ài)護(hù)、從嚴(yán)管理。這里的從嚴(yán)管理,一方面強(qiáng)調(diào)的是人員的自我管理,即不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。另一方面強(qiáng)調(diào)的是對(duì)人員的組織管理,即把從嚴(yán)的要求貫穿到人員管理工作的全過(guò)程,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過(guò)必要的組織調(diào)整和處理,形成人人忠于職守、守土有責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的良好局面。
在進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格管理的工作中,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間及方法步驟進(jìn)行。對(duì)那些工作中故意隱瞞不報(bào),甚至包庇、協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假的單位、部門(mén)和相關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視情節(jié)輕重追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于一些制度建立上仍然存在的漏洞,要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行梳理、整改和完善,做到?jīng)]有制度約束的,建立制度,有制度約束的,按照制度一絲不茍、不打折扣的執(zhí)行和落實(shí)。建立并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,在切實(shí)加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督,開(kāi)展全方位的監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)的人和事,做到件件有落實(shí),事事有結(jié)果。對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
通減少,反應(yīng)遲鈍而老化,人們的積極性消磨殆盡。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作的相關(guān)特點(diǎn),研究提出一套與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)際情況緊密結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和崗位輪換機(jī)制,為激發(fā)人的主觀(guān)能動(dòng)性提供制度和環(huán)境的保障,同時(shí)也可以讓人們更加珍惜現(xiàn)在的工作崗位,讓原有的“一潭死水”活起來(lái)。
現(xiàn)如今,人員的管理已經(jīng)由過(guò)去單一的管理轉(zhuǎn)化為多元化、多層次、全方位的服務(wù),管理創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將成為一切組織制勝的關(guān)鍵。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人員管理工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,“管理就是服務(wù)”已經(jīng)成為共識(shí)。鑒于世界范圍內(nèi)人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況,現(xiàn)代人力資源工作者要想做到與時(shí)俱進(jìn)、從容地應(yīng)對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),必須始終堅(jiān)持全方位的改革創(chuàng)新,不斷探索新形勢(shì)下人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新途徑新方法。
創(chuàng)新的內(nèi)容至少要包括六個(gè)方面:管理理念的創(chuàng)新,管理體制的創(chuàng)新,管理機(jī)制的創(chuàng)新,管理制度的創(chuàng)新,管理組織的創(chuàng)新,管理技術(shù)的創(chuàng)新,而首要問(wèn)題為理念的創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該樹(shù)立人才資源是第一資源意識(shí),尊重人才,愛(ài)惜人才,為人才發(fā)揮作用提供良好平臺(tái)。
就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是和諧之基,人才是發(fā)展之要。
人社部門(mén)作為政府的重要組成部門(mén),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從最基層的勞動(dòng)者到最高端的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)、使用與管理,承擔(dān)著事關(guān)老百姓最基本的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保障方面的工作,這些工作事事關(guān)乎發(fā)展,件件關(guān)乎民生,責(zé)任重于泰山。如何能夠全心全意做好為人民服務(wù)的工作,是擺在每一位投身人社工作的人面前的一件大事。群眾滿(mǎn)意,說(shuō)明工作做到位了;群眾有怨言,說(shuō)明我們的服務(wù)保障出了問(wèn)題。所以,我們要建設(shè)一支有著強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的人社隊(duì)伍,規(guī)章制度的重要性不言而喻。
通過(guò)此次調(diào)研,找到了人社隊(duì)伍建設(shè)的癥結(jié)。人社隊(duì)伍的發(fā)展需要每一個(gè)人的參與,更需要有完善的規(guī)章制度作為依據(jù)。結(jié)合調(diào)研所形成的成果,我們?cè)诓檎伊巳藛T管理的相關(guān)問(wèn)題和制度的遺漏之后,決定對(duì)以下幾項(xiàng)管理制度提出修改意見(jiàn),并結(jié)合現(xiàn)代管理和人本管理理念,對(duì)制定《加強(qiáng)工作紀(jì)律的意見(jiàn)》提出建議。
需要修改和完善的管理制度包括:
人社工作調(diào)研報(bào)告篇七
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開(kāi)展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái),進(jìn)行評(píng)比。開(kāi)展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類(lèi)垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校垃圾分類(lèi)活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類(lèi)有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類(lèi),學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽,召開(kāi)垃圾分類(lèi)班會(huì),出垃圾分類(lèi)板報(bào);進(jìn)行垃圾分類(lèi)征文和繪畫(huà)的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
我們還開(kāi)展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開(kāi)展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、校本課程的開(kāi)發(fā)上做文章,把開(kāi)展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開(kāi)設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類(lèi)興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開(kāi)展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類(lèi)課程的教師定期開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問(wèn)題。通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照x縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,x年x月x日—x日,通過(guò)走訪(fǎng)、座談、查閱資料等方式,對(duì)人社系統(tǒng)民生服務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入而全面的了解,梳理了工作中存在的問(wèn)題,并提出了強(qiáng)化人社系統(tǒng)民生服務(wù)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、民生服務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)人社系統(tǒng)基本情況
人力資源和社會(huì)保障局為x縣政府組成部門(mén),為正科級(jí)行政單位。主要職能是統(tǒng)籌事業(yè)單位工作人員管理、落實(shí)工資福利政策、企事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘、勞動(dòng)用工管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)事業(yè)管理、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
人社局機(jī)關(guān)有行政編制x個(gè),實(shí)有人數(shù)x人,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人。參公編x個(gè),實(shí)有x人,事業(yè)編制x人,實(shí)有人數(shù)x人。其中有x個(gè)行政股室:分別是辦公室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股、公務(wù)員管理股(x年x月撤銷(xiāo),職能劃歸縣委組織部)、事業(yè)單位人事管理股、培訓(xùn)教育股、就業(yè)促進(jìn)股、社會(huì)保險(xiǎn)股、醫(yī)療保險(xiǎn)股、勞動(dòng)關(guān)系股、工資福利股、規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股、勞動(dòng)保障監(jiān)察股(勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì))、政策法規(guī)宣教股、行政審批辦公室。
直屬x個(gè)股級(jí)事業(yè)單位,分別是事業(yè)人員檔案館、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、人才開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備服務(wù)中心和勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(與勞動(dòng)保障監(jiān)察股合署辦公)。下屬x個(gè)科級(jí)單位,即社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、就業(yè)服務(wù)局、人才公共服務(wù)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街設(shè)有人社服務(wù)中心,現(xiàn)有工作人員x人。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),民生服務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)重視,定期召開(kāi)會(huì)議研究。多年來(lái),縣人社局堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先,惠民生與促發(fā)展相結(jié)合,大力推動(dòng)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面推進(jìn)完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)人才管理機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)施人事工資制度改革,努力加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,研究制定了《x縣人力資源和社會(huì)保障局十三五規(guī)劃》,并每年制定年度計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)工作,不斷提升新時(shí)代人力資源和社會(huì)保障工作水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才保障和智力支持。x年,人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院被自治區(qū)人社廳授予全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)x—x年度優(yōu)質(zhì)窗口單位。x年x月,被x市人力資源和社會(huì)保障局授予(x-x)五年先進(jìn)集體。x年,在年度部門(mén)考核中,被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀。x年至x年在年度部門(mén)考核中,連續(xù)三年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,x縣人社系統(tǒng)特別是對(duì)服務(wù)窗口工作人員集中開(kāi)展業(yè)務(wù)政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高了工作人員業(yè)務(wù)能力和辦事效率。x年,以全面提升人社窗口單位人員素質(zhì),夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)為目標(biāo),x縣人社系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)。
倡導(dǎo)人社文化建設(shè),提升工作人員素質(zhì)。x縣人社部門(mén)始終秉承“民生為本,人才優(yōu)先”的核心理念,樹(shù)立“尚賢、厚生、嚴(yán)謹(jǐn)、包容”的人社精神,增強(qiáng)干部職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高干部職工綜合素質(zhì)。
規(guī)范業(yè)務(wù)流程。為使工作人員全面、準(zhǔn)確的把握服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程,提升業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)效率,人社局編制了《x縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作流程》,對(duì)人社系統(tǒng)x項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,規(guī)定每項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦所必須環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都明確了經(jīng)辦人、工作時(shí)限、責(zé)任人、工作內(nèi)容,注明所依據(jù)的政策、法律、法規(guī),以保證業(yè)務(wù)工作有章可循,規(guī)范操作,高效運(yùn)行。此項(xiàng)工作得到了市人社局充分肯定,并在全市范圍內(nèi)加以推廣。
精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。以“最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社保經(jīng)辦環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面梳理。一是打破信息壁壘,取消養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證;
二是精簡(jiǎn)社保經(jīng)辦證明材料,取消包括單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)職工參保登記、參保人員查詢(xún)打印社會(huì)保險(xiǎn)信息、申請(qǐng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、工傷職工供養(yǎng)親屬待遇核準(zhǔn)支付等x類(lèi)事項(xiàng)的近x項(xiàng)證明材料;
三是全面推行表格信息“不用填”。凡是參保人員已經(jīng)填寫(xiě)過(guò)的、其他人社窗口填過(guò)的、社??▋?nèi)有記載的,不再要求群眾再次填報(bào)。四是實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理手續(xù)“最多跑一次”,全面提升辦事效率,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。五是失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核時(shí)限一站式辦理,簡(jiǎn)化了工作程序,加快了工作進(jìn)度,提高了辦事效率。
對(duì)照法規(guī),編制完成了人社系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單根據(jù)《關(guān)于加快完善公布八張清單的通知》(赤營(yíng)組發(fā)〔x〕x號(hào))文件精神,按照《中共x市委、x市人民政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,我局認(rèn)真梳理完善八張清單。目前,梳理權(quán)責(zé)清單共十類(lèi),總計(jì)x項(xiàng)。其中,行政許可x項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施x項(xiàng)、行政強(qiáng)制執(zhí)行x項(xiàng)、行政征收x項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查x項(xiàng)、其他行政權(quán)利x項(xiàng);
梳理公共服務(wù)事項(xiàng)清單x項(xiàng);
梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單x項(xiàng)。人社局無(wú)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和行政審批證明事項(xiàng)。
優(yōu)化服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口
一是健全社保大廳服務(wù)設(shè)施。對(duì)前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)等各類(lèi)功能區(qū)進(jìn)行了相對(duì)區(qū)分,配備了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)辦理一體機(jī)。
二是實(shí)行了窗口服務(wù)新規(guī)范,服務(wù)窗口建立了“三明亮、四公開(kāi)、五制新規(guī)范”,即亮明身份、承諾和標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦事程序、依據(jù)、時(shí)限和結(jié)果,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。有效提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。
三是推進(jìn)綜合柜員制深入實(shí)施。x年,人社系統(tǒng)共x項(xiàng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一窗綜合受理。將過(guò)去的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退管、公共業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)由原來(lái)的多個(gè)窗口多個(gè)股室辦理變?yōu)橐粋€(gè)窗口,一次性辦結(jié),減少了經(jīng)辦環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),合理調(diào)整配置了經(jīng)辦資源,實(shí)現(xiàn)了窗口辦理兩個(gè)以上業(yè)務(wù),只排一次隊(duì)。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,依據(jù)上級(jí)文件要求,我局制定《x縣人力資源和社會(huì)保障局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(寧人社發(fā)[x]x號(hào)),制作x縣人社局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,以及x縣人社局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。
x以來(lái),我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查各類(lèi)用工單位x家,涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲等行業(yè),主動(dòng)檢查x次,專(zhuān)項(xiàng)檢查x次,涉及勞動(dòng)者x人。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。針對(duì)個(gè)別企業(yè)存在的違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況,我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令整改決定書(shū)x份,要求企業(yè)限期整改,并上報(bào)整改結(jié)果。相關(guān)企業(yè)均在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并上報(bào)整改情況。
(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成效顯著
積極落實(shí)以勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的總方針,全面貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,確保我縣就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。
一是認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策措施,支持推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、綠色創(chuàng)業(yè)。x年以來(lái),累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人;
開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè);
城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人;
失業(yè)率控制在x%以?xún)?nèi)。
二是打造特色培訓(xùn)品牌,加大培訓(xùn)工作力度。堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量”的方針,開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)特色培訓(xùn)工作,進(jìn)一步打造特色培訓(xùn)品牌。x年以來(lái),累計(jì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人;
農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)x人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)x人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn),扶持創(chuàng)業(yè)x人,帶動(dòng)就業(yè)x人。
三是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程”,建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),積極支持推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、綠色創(chuàng)業(yè)等新的業(yè)態(tài)發(fā)展,真正把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,努力優(yōu)化創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的環(huán)境。以孵化效應(yīng)催生創(chuàng)業(yè)效應(yīng),以孵化熱情激活創(chuàng)業(yè)熱情,以孵化氛圍濃郁創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自主就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)者的需求和愿望為導(dǎo)向,對(duì)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者,落實(shí)擇業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷帶動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是推進(jìn)網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)建設(shè),充分利用信息互聯(lián)互通,拓展勞動(dòng)品牌示范效應(yīng),不斷提升轉(zhuǎn)移就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)勞務(wù)收入的進(jìn)一步提高。x年以來(lái),累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力x萬(wàn)人;
轉(zhuǎn)移x個(gè)月以上x(chóng)人;
勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)x億元。
五是充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置作用,引導(dǎo)高校畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在x人力資源網(wǎng)專(zhuān)設(shè)職業(yè)介紹、人事代理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才招聘等服務(wù)窗口,并開(kāi)辟了用工和求職信息專(zhuān)欄,在人才公共服務(wù)局服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)了用工和求職信息展示板,在鐵西街道和服務(wù)大廳等人群集聚地放置了x臺(tái)人才e站服務(wù)終端機(jī),免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。
六是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。以“x縣創(chuàng)業(yè)學(xué)?!睘榕嘤?xùn)基地,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),讓他們掌握自主創(chuàng)業(yè)知識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能,提升自主創(chuàng)業(yè)能力,逐步提高高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例。每年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)高校畢業(yè)生x人左右,有x名畢業(yè)生成功實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
七是開(kāi)展了就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。充分發(fā)揮基層人社平臺(tái)服務(wù)功能,認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)困難高校畢業(yè)生認(rèn)定工作,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖、落實(shí)就業(yè)政策和開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)為內(nèi)容的“五送一落實(shí)一幫扶”活動(dòng),對(duì)認(rèn)定的全縣就業(yè)困難畢業(yè)生根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)制定幫扶措施,實(shí)行“一對(duì)一”、“面對(duì)面”就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,共幫扶城鎮(zhèn)低保家庭、零就業(yè)家庭、蒙授生、長(zhǎng)期未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)x人,自x年開(kāi)始縣財(cái)政每年核撥經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
(五)社會(huì)保障體系逐步完善
一是依法進(jìn)行工傷認(rèn)定工作。x年x月,該項(xiàng)工作下放到各旗縣區(qū)。x年x月至今共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)x人次(x年x人次,x年x人次,x年x人次,x年至今x人次)。作出工傷認(rèn)定結(jié)論的x人次(其中不予認(rèn)定工傷x人次),其余x人正在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中。
二是認(rèn)真組織勞動(dòng)能力鑒定工作。x年x月,該項(xiàng)工作下放到各旗縣區(qū),成立了勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),組建勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家?guī)?。x年受理勞動(dòng)能力鑒定的共x人,其中:因工傷提出勞動(dòng)能力鑒定的x人,因疾病提出勞動(dòng)能力鑒定的x人,該x人中x人作出了勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論(x人放棄鑒定)。x年勞動(dòng)能力鑒定工作正在準(zhǔn)備階段。
三是社保擴(kuò)面有成效。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,鞏固全民參保登記計(jì)劃成果,擴(kuò)大參保覆蓋面。積極探索利用“助保貸”引導(dǎo)為失地農(nóng)民、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提供的貸款,解決困難群體穩(wěn)定脫貧解困的新路子,為全市首例,共辦理助保貸款審核手續(xù)x萬(wàn)人。截止目前,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共x人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)x人。工傷保險(xiǎn)參保x人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)x人。
四是基金征繳有新舉措。全面實(shí)行“五險(xiǎn)合一”聯(lián)網(wǎng)核定繳費(fèi)基數(shù),繳納當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)現(xiàn)地稅直收,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)政策。從x年至x年x月,共征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
工傷保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
失業(yè)保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
從x年至x年x月,共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元。
五是待遇發(fā)放有保障。按時(shí)完成各年度社保待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及補(bǔ)發(fā)工作,按時(shí)足額發(fā)放社保待遇。從x年x月至x年x月,共發(fā)放企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
工傷保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
失業(yè)保險(xiǎn)金x萬(wàn)元;
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬(wàn)元。
六是全力保障社?;鸢踩@^續(xù)開(kāi)展領(lǐng)取待遇人員生存認(rèn)證工作,配備了自助認(rèn)證設(shè)備,推廣手機(jī)、電腦等媒介認(rèn)證,加大信息比對(duì)、上門(mén)服務(wù)、部門(mén)協(xié)調(diào)認(rèn)證力度。追繳冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇資金。落實(shí)社?;稹笆罩蓷l線(xiàn)”管理制度。
七是推進(jìn)社??ㄖ瓢l(fā)應(yīng)用。為推進(jìn)社??òl(fā)放工作,x年制定了《x縣社??ㄖ瓢l(fā)x天會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,抽調(diào)人社系統(tǒng)和銀行人員成立x縣二代社??ㄖ瓢l(fā)工作“x天會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)職責(zé)辦公室和九個(gè)任務(wù)承包組。截止x年x月末,x縣社??ㄖ瓢l(fā)工作共采集信息總數(shù)x人,制卡完成x人,發(fā)放總數(shù)x人,未制卡x人,制卡完成未領(lǐng)取數(shù)x人,制卡中x人,制卡數(shù)是x人,制卡率是x%,發(fā)卡率是x%。
(六)加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,助推人才成長(zhǎng)
不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是開(kāi)展崗位設(shè)置聘任工作。x年,按照赤人社辦發(fā)x號(hào)文件要求,全縣按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行了崗位設(shè)置。提高了高級(jí)比例,緩解了全縣事業(yè)單位中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位設(shè)置聘用矛盾。目前,正高崗位設(shè)置x個(gè),副高崗位設(shè)置x個(gè),中級(jí)崗位設(shè)置x個(gè)。正高崗位聘任x個(gè),副高崗位聘任x個(gè),中級(jí)崗位聘任x個(gè)。
二是扎實(shí)開(kāi)展職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作。x年以來(lái),全縣職稱(chēng)申報(bào)通過(guò)人員共x人。其中正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。(x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人;
x年正高x人,副高x人,中級(jí)x人,初級(jí)x人。)
加強(qiáng)高技能人才管理。
大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度,鼓勵(lì)持證上崗。鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校調(diào)整辦學(xué)方向,強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練,大力推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證”制度,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定,近五年來(lái),我縣高技能人才考評(píng)人員共計(jì)x人。落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、提高技術(shù)工人待遇、企業(yè)新型學(xué)徒制等改革舉措。廣泛開(kāi)展技能競(jìng)賽,加大技能人才選拔力度。截至目前,我縣現(xiàn)有高技能人才x人,其中高級(jí)技師x人,技師x人。
(七)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定
一是加大治理拖欠農(nóng)民工工資工作力度。經(jīng)人社部門(mén)協(xié)調(diào),x年縣政府制定處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,從指導(dǎo)思想、適用范圍,成立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,應(yīng)急響應(yīng)及處置程序均做了系統(tǒng)規(guī)范,使我縣應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資突發(fā)事件有了制度性規(guī)定。x年我縣制定x縣“治欠保支”工作實(shí)施方案,成立“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定x-x三年“治欠保支”工作計(jì)劃。每年x月份(元旦、春節(jié)期間)集中清理整頓全縣項(xiàng)目工程中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決全縣各工程項(xiàng)目,補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資,使全縣近幾年元旦、春節(jié)前未發(fā)生群體性討薪上訪(fǎng)事件。
二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,強(qiáng)化日常監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處損害勞動(dòng)者權(quán)益案件。與全區(qū)同步開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳及農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),督促縣內(nèi)企業(yè)依法用工,維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是推進(jìn)了勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)力度?;窘⒘艘詫?zhuān)職監(jiān)察員為主導(dǎo)、兼職監(jiān)察員為依托、監(jiān)察協(xié)管員為基礎(chǔ)的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系。
四是扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度,實(shí)行網(wǎng)上用工備案。加強(qiáng)各用工單位備案工作的監(jiān)督,強(qiáng)化勞動(dòng)用工備案信息動(dòng)態(tài)管理,完善業(yè)務(wù)操作流程,把用工備案作為各單位繳納社會(huì)保險(xiǎn),享受工傷、失業(yè)待遇,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)定參加工作時(shí)間、在本單位工作年限、所從事崗位工種及評(píng)優(yōu)評(píng)先審核等勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的前置程序,引導(dǎo)各用工單位積極開(kāi)展勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案工作。經(jīng)多年努力,現(xiàn)備案人數(shù)已達(dá)到x人。
(八)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作
摸清底數(shù),制定方案。在人社局統(tǒng)一安排下,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)提供的人員,縣扶貧辦給的人員,安排對(duì)就業(yè)培訓(xùn)愿望、就業(yè)愿望等進(jìn)行了全面調(diào)查了解,建立臺(tái)賬,為精準(zhǔn)施策做準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合上級(jí)以及縣里對(duì)就業(yè)扶貧工作的整體安排,制定《x縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》,出臺(tái)了推進(jìn)就業(yè)扶貧工作的一系列文件。為全面完成任務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。
加大宣傳力度,建立服務(wù)體系。為了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),縣委縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組,多次研究就業(yè)扶貧工作;
縣人社局成立就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)扶貧工作進(jìn)行部署,隨時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題;
縣就業(yè)局對(duì)就業(yè)扶貧工作落實(shí)了任務(wù)和責(zé)任體系,做到了政策銜接無(wú)縫服務(wù)。同時(shí)縣人社局、就業(yè)局就就業(yè)扶貧政策組織了宣傳,印發(fā)了就業(yè)扶貧服務(wù)政策明白紙和就業(yè)扶貧信息簡(jiǎn)報(bào)x余份,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞保所和村協(xié)理員發(fā)放到貧困戶(hù)手中。
分類(lèi)施策、助力扶貧。根據(jù)貧困勞動(dòng)力的情況,結(jié)合相關(guān)就業(yè)扶貧政策,采取了一些有針對(duì)性措施,取得了初步成果。
一是開(kāi)展技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力脫貧本領(lǐng)。對(duì)有培訓(xùn)愿望的人員采取集中技能培訓(xùn)。利用國(guó)電集團(tuán)對(duì)口扶貧幫扶資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,與平煤高級(jí)技工學(xué)校合作,累計(jì)培訓(xùn)電工、電焊工x人。安排定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力,x年通過(guò)蒙東技校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)x人(其中建檔立卡貧困戶(hù)x人)。為了全面推進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn),縣委縣政府在x年x月份整合資金x萬(wàn)元,對(duì)有培訓(xùn)愿望的參加技能培訓(xùn)的人員給予x元/天的生活補(bǔ)貼。為了推進(jìn)短期適用技術(shù)培訓(xùn),縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)施適用技術(shù)培訓(xùn)的意見(jiàn),縣里整合資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織會(huì)同農(nóng)牧林業(yè)等部門(mén)實(shí)施,進(jìn)行了全面安排部署,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均不同程度的對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展了適用技術(shù)培訓(xùn)。x年,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)殖x期班,生態(tài)護(hù)林員x期班,共計(jì)培訓(xùn)x人。
二是搭建平臺(tái),推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來(lái),共組織勞務(wù)推介活動(dòng)x次,印發(fā)招聘簡(jiǎn)報(bào)x萬(wàn)余份,印發(fā)公告x余份。將征集到的x余家企業(yè)和近萬(wàn)個(gè)工作崗位就業(yè)信息集中發(fā)布,為貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出提供便捷服務(wù)。x年x月x日,與石景山區(qū)人社局共同組織的以助力脫貧為主題的大型人力資源招聘會(huì)在天義中京廣場(chǎng)舉行。包括石景山區(qū)推薦的x家企業(yè)在內(nèi)的縣內(nèi)外x余家企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位x多個(gè),有x名貧困勞動(dòng)力,近千名社會(huì)求職人員到現(xiàn)場(chǎng)參加,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向x多人。
三是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,直接安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。近年來(lái),x縣想了很多辦法,采取了很多措施,累計(jì)開(kāi)發(fā)崗位安置了x名貧困勞動(dòng)力。x縣需要護(hù)林員崗位,為了推動(dòng)貧困勞動(dòng)力脫貧致富,縣里責(zé)成林業(yè)部門(mén)安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力。從x年以來(lái)共安置貧困勞動(dòng)力x人從事護(hù)林員崗位。針對(duì)貧困戶(hù)大學(xué)生就業(yè)難情況,縣委經(jīng)和農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,以企業(yè)出資為主,安置貧困家庭大學(xué)生到鄉(xiāng)村做扶貧協(xié)理員。符合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)資金使用條件的,用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,其余費(fèi)用均由縣農(nóng)商銀行出資。初定兩年,期滿(mǎn)后由農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)安置x%以上人員到本行工作。據(jù)初步測(cè)算,農(nóng)商銀行每年出資x萬(wàn)元,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元,共安置x個(gè)大學(xué)生就業(yè),其中建檔立卡貧困大學(xué)生x名。
四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并有一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象,組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高創(chuàng)業(yè)能力。
五是支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。x縣注重發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)扶貧工作,在中京工業(yè)園內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實(shí)企業(yè)援企穩(wěn)崗政策,為企業(yè)落實(shí)就業(yè)扶持政策等,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn),從而帶動(dòng)了x縣整體脫貧。例如近年來(lái),落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,累計(jì)援助企業(yè)x家,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬(wàn)元,救助職工x人,幫助企業(yè)最大程度穩(wěn)定員工,減少裁員。積極實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率制度,減少企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)。
六是深化京蒙合作,積極落實(shí)合作項(xiàng)目。簽訂了合作協(xié)議;
開(kāi)展了工作對(duì)接;
x年x縣人社局與北京石景山區(qū)商定了x項(xiàng)協(xié)作項(xiàng)目,正在組織實(shí)施中。
社保扶貧工作
共認(rèn)定符合代繳條件的特殊群體x人并完成代繳,其中建檔立卡貧困人口x人(未脫貧x人),低保、五保、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭共x人;
各類(lèi)特殊困難群體x人的待遇按時(shí)足額發(fā)放到位,其中建檔立卡貧困人口x人。按時(shí)完成建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋清零達(dá)標(biāo)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一是就業(yè)壓力大,就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑等因素的影響,企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力不足,就業(yè)難度較大。實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,首先要解決好人們的就業(yè)觀(guān)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,目前亟待加強(qiáng)就業(yè)觀(guān)教育。
二是農(nóng)民工工資清欠難度大,和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)亟待加強(qiáng)。
三是未形成完善網(wǎng)絡(luò)辦事系統(tǒng),“一網(wǎng)通辦”進(jìn)度緩慢。人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、行政審批網(wǎng)沒(méi)有對(duì)接并聯(lián)使用,導(dǎo)致審批所需的申請(qǐng)材料兩網(wǎng)同錄、重復(fù)提交,影響網(wǎng)上審批效率。
四是“放管服”改革工作需要進(jìn)一步推進(jìn),公共服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有完全進(jìn)大廳。工作流程需要進(jìn)一步優(yōu)化。部分事項(xiàng)只是接受咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程辦理。
五是人社系統(tǒng)各單位辦公分散,聯(lián)系、溝通工作不方便。如群眾辦理退休業(yè)務(wù),需要跑人社、大廳等多個(gè)辦公地點(diǎn)。群眾辦理退休、工齡認(rèn)定等檔案查詢(xún)、傳遞不方便。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休在社保局經(jīng)辦,檔案存放在人社局、人才服務(wù)局;
企業(yè)人員退休在人社局經(jīng)辦,檔案存放在社保局。
六是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。個(gè)別工作人員存在主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),積極性不高,辦事效率慢等問(wèn)題。需加強(qiáng)思想教育,提高服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量。
三、強(qiáng)化民生服務(wù)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。教育引導(dǎo)廣大黨員干部把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為政治必修課,持續(xù)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),樹(shù)立民生為本理念,加強(qiáng)窗口經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武。
(二)以民生為本,努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,加大政策的宣傳力度,降低勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。加大推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化工作力度,實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)外地先進(jìn)做法,深化合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化基地資源共享,共同發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬孵化渠道,大力推進(jìn)孵化社會(huì)化,把孵化基地開(kāi)辟到各產(chǎn)業(yè)中、各企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)里,形成大眾孵化。推進(jìn)特色培訓(xùn)工作,進(jìn)一步打造特色培訓(xùn)品牌。不斷完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。通過(guò)網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)供求信息庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理和服務(wù)工作全程信息化。落實(shí)人社領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)就業(yè)扶貧工作,加強(qiáng)京蒙勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)有組織勞務(wù)輸出。綜合開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位,做好貧困勞動(dòng)力托底就業(yè)。落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
(三)以擴(kuò)面為主,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障。繼續(xù)加大政策宣傳工作力度,擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。盡快完成機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù)。落實(shí)好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇,確保按時(shí)足額支付。加大社?;鸨O(jiān)督檢查力度,開(kāi)展定期定量和不定期不定量的基金管理使用情況檢查。認(rèn)真落實(shí)社保扶貧任務(wù),抓好困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳工作。做好勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定、特殊工種審批等工作。加快社會(huì)保障卡“一卡通”制發(fā)應(yīng)用工作。
(四)以穩(wěn)定為基,構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系。以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,加大日常巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查及行政處罰力度。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、裁決為輔”的原則,加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理力度,提高辦案質(zhì)量,提高群眾滿(mǎn)意度。
(五)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化整合服務(wù)窗口,完善綜合柜員制經(jīng)辦機(jī)制,盡快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦實(shí)行柜員制改革。因人社業(yè)務(wù)工作服務(wù)性、政策性強(qiáng),涉及面廣,為避免辦事群眾重復(fù)跑,建議人社系統(tǒng)各單位集中辦公,開(kāi)辟一樓作為人社系統(tǒng)服務(wù)大廳,解決辦公分散問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次的服務(wù)目標(biāo)。
(六)深入開(kāi)展信息化建設(shè)工作。加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、5g迅速發(fā)展的新形勢(shì),全面踐行“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,全面支撐清單內(nèi)事項(xiàng)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”。進(jìn)一步提升智慧服務(wù)能力,著力讓辦事群眾足不出戶(hù),也能辦理民生服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
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人社工作調(diào)研報(bào)告篇九
告
開(kāi)通 未央職介 微博,累計(jì)發(fā)布微博2300余條,關(guān)注人數(shù)達(dá)9000余人,全區(qū)人社信息一體化平臺(tái)連通率達(dá)100%。
近2年來(lái),累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.5億余元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班110余期,參培3000余人次。舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)120余場(chǎng)次,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1500余人。國(guó)家人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、邱小平,省人社廳廳長(zhǎng)翟四虎,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰等部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次前來(lái)我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)人社工作,均給予高度評(píng)價(jià)。
1 民政策真正落實(shí)到位,各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)連創(chuàng)新高。
2年來(lái),根據(jù)145號(hào)文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的9626名城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù);根據(jù)178號(hào)文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的1859名非城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助申領(lǐng)手續(xù),使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)98%以上。
繼續(xù)堅(jiān)持 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) 的原則,全力推進(jìn) 人才強(qiáng)區(qū) 戰(zhàn)略,2012年以來(lái),共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘 143人,新錄用公務(wù)員31人,為我區(qū)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液;為提升隊(duì)伍素質(zhì),我們每年都要結(jié)合當(dāng)年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排,制定《全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)教育實(shí)施方案》,與各街道、各單位加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系,通過(guò)公務(wù)員大講堂等活動(dòng),送教師、送培訓(xùn)下基層。
2 暫行辦法》,落實(shí)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核聘任工作,每年都要對(duì)全區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及非公組織等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行3期以上繼續(xù)教育免費(fèi)培訓(xùn);全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交叉輪崗機(jī)制,調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。
嚴(yán)格執(zhí)法維權(quán),加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,將勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)。全力推行勞動(dòng)保障監(jiān)察 網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化 管理,實(shí)現(xiàn) 無(wú)縫 覆蓋。出臺(tái)了《xx區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》和《xx區(qū)處置農(nóng)民工工資群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付、人力資源市場(chǎng)秩序整頓、整治非法用工等多項(xiàng)檢查,僅今年以來(lái),共接待來(lái)訪(fǎng)群眾 448人次,接聽(tīng)電話(huà)1668 起,檢查用人單位307戶(hù),依法受理投訴舉報(bào)案件112件,涉及勞動(dòng)者1980人,涉及金額3650萬(wàn)元,依法糾正和處理勞動(dòng)保障違法案件155件,結(jié)案率達(dá)100%,依法作出行政處罰決定83件,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件64起,涉及農(nóng)民工2585人,追討工資5150.26萬(wàn)元。
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受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議286件,工傷認(rèn)定60件,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%;不斷完善 xx區(qū)勞動(dòng)者之家 硬件軟件配備,與轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作,定期開(kāi)展健康衛(wèi)生、法律維權(quán)知識(shí)與咨詢(xún);開(kāi)設(shè)圖書(shū)閱覽室和網(wǎng)吧,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)、技能操作指南、醫(yī)療保健等5000余本專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,30多類(lèi)報(bào)刊雜志供勞動(dòng)者免費(fèi)借閱;免費(fèi)開(kāi)放籃球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多種器械設(shè)備,將 免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、免費(fèi)讀書(shū)、免費(fèi)體檢、免費(fèi)健身、免費(fèi)維權(quán) 勞動(dòng)者 六免費(fèi) 服務(wù)送進(jìn)工地、企業(yè)、社區(qū)、村組。2年來(lái),共為勞動(dòng)者提供 六免費(fèi) 等服務(wù)11000余人次,發(fā)放慰問(wèn)品價(jià)值1.5萬(wàn)余元。
4 不赴省、零進(jìn)京上訪(fǎng)的目標(biāo)。
做好退休干部管理服務(wù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,落實(shí)退休干部 兩項(xiàng)待遇 ,多次為全區(qū)離退休干部組織時(shí)政報(bào)告會(huì)、外出健康療養(yǎng)和各類(lèi)文體活動(dòng)。向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)余元,對(duì)我區(qū)離退休干部活動(dòng)室進(jìn)行了全面翻新,升級(jí)了硬件設(shè)施;切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,及時(shí)足額發(fā)放全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金,受到群眾廣泛好評(píng)。
在工作中,我積極接受區(qū)人大的依法監(jiān)督,自覺(jué)將本部門(mén)的各項(xiàng)工作置于人大代表的監(jiān)督之下,不斷淡化 權(quán)力 意識(shí),強(qiáng)化 服務(wù) 理念,邀請(qǐng)兩代表一委員到區(qū)人社服務(wù)大樓參觀(guān)指導(dǎo),開(kāi)展座談交流,主動(dòng)向區(qū)人大匯報(bào)工作進(jìn)展情況,征求代表意見(jiàn)建議,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改。2年來(lái),共答復(fù)區(qū)人大代表建議8件,涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、隨軍家屬就業(yè)安置、提升城市新市民綜合素質(zhì)、漢長(zhǎng)安城申遺區(qū)搬遷村民就業(yè)培訓(xùn)等多個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。人大代表建議答復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
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首先從自己做起,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,帶領(lǐng)全局黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十八大歷次全會(huì)精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求,教育引導(dǎo)干部職工成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)扎實(shí)的復(fù)合型人才;自己能?chē)?yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和決議,要求同志們做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己絕不逾矩,從思想上牢筑拒腐防變的防線(xiàn)。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì) 四風(fēng) ,扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé),全局黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),互相監(jiān)督,共同遵守,提高全局黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律的自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
6 題,近年來(lái),全局無(wú)一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的情況發(fā)生。
回顧任職以來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望還存在相當(dāng)差距,需要不斷改進(jìn)提高。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然對(duì)一些新知識(shí)、新要求的學(xué)習(xí)也十分重視,也特別想靜下心來(lái)學(xué)習(xí),但系統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)間常常難以保障,學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是工作中還需要進(jìn)一步克服急躁情緒。人社工作政策性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),遇到一些突發(fā)事件,有時(shí)會(huì)有急躁情緒,在今后的工作中一定努力改正。
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特別推薦
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8 獻(xiàn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十
人社局放管服調(diào)研報(bào)告范文一
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,就我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作開(kāi)展調(diào)研。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)盧光輝同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門(mén)職能,負(fù)責(zé)本部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng),同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過(guò)**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
結(jié)合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng),全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個(gè)干部職工手里,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。 (四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的調(diào)研他查、“五查五看”要求,對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,大宗物品采購(gòu)等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取調(diào)研為主、互查為輔的方式,全面客觀(guān)的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn),從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)排查,共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖,通過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門(mén)被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府下達(dá)的 全市民生工程目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局 文化廣電民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
我局民生工程目標(biāo)任務(wù)是:
免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
我市民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施分解到各縣區(qū),將督促責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,安排專(zhuān)人收集報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況,確保民生工程的扎實(shí)有序開(kāi)展。
我局涉及的共計(jì)11項(xiàng)民生工程中,工程建設(shè)類(lèi)共計(jì)4項(xiàng),目前需建設(shè)的項(xiàng)目選址全部落實(shí),已經(jīng)全面開(kāi)工;補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng),資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗?shí)施單位,目前正有序推進(jìn)中。
我市設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放資金共計(jì)2284.45萬(wàn)元。其中文化館免費(fèi)開(kāi)放資金210萬(wàn)元,圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放資金190萬(wàn)元,博物館(紀(jì)念館)免費(fèi)開(kāi)放資金604.45萬(wàn)元,美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放資金90萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金1190萬(wàn)元,目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級(jí)免費(fèi)開(kāi)放單位實(shí)施具體工作。
對(duì)按照屬地管理任務(wù)、資金、監(jiān)管分解落實(shí)到縣區(qū),并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省、市級(jí)采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋定位管理,定位查詢(xún)的方式開(kāi)展工作;進(jìn)行隨時(shí)抽查。
廣播電視民生工程中涉及的省級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局,縣區(qū)自主實(shí)施。
該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。 5.貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū),縣區(qū)自主建設(shè)和采購(gòu)設(shè)備。
免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截至目前為止,以上五館均全部免費(fèi)開(kāi)放,免費(fèi)開(kāi)放率100%。
截止6月份已免費(fèi)放映電影13374場(chǎng),完成率45%。
目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)掛網(wǎng),完成率40%。 6.完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。截止6月底,補(bǔ)充更新資金已到位,目前已進(jìn)入在投標(biāo)程序,完成率45%。
截止6月份,土建部分已全部動(dòng)工,設(shè)備采購(gòu)部分已進(jìn)入招投標(biāo)程序。完成率50%。
進(jìn)一步落實(shí)民生工程局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)明確分管責(zé)任,定時(shí)間、定責(zé)任、定效果到科室、到人頭,逗硬獎(jiǎng)懲和考核力度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。
通過(guò)各種媒介手段,加強(qiáng)民生工程的宣傳力度,讓群眾了解和支持民生工程,并積極地參與到民生工程的實(shí)施中來(lái)。
及時(shí)成立民生工程督促檢查辦公室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作,采取不定期抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,督促各民生工程項(xiàng)目搶進(jìn)度、搶時(shí)間、抓落實(shí),堅(jiān)決確保按時(shí)按質(zhì)按量完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。
催促加快工程進(jìn)度,同時(shí),要求各縣(區(qū))局要利用已建成的文化活動(dòng)室和文體設(shè)備,開(kāi)展好群眾文體活動(dòng),豐富群眾精神生活,使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十一
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶(hù)籍人口5.56萬(wàn),地處城區(qū)中心,是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場(chǎng)成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
主要做法:
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類(lèi)黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動(dòng),將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會(huì),下轄各居委會(huì)黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,黨建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過(guò)采用公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑,面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來(lái),選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)居民活動(dòng)分散、難以組織黨員集中開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開(kāi)展黨的活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過(guò)社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請(qǐng)普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識(shí),也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí),將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂(lè)中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
二是壯大黨員隊(duì)伍,樹(shù)立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開(kāi)展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿(mǎn)生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對(duì)于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來(lái)抓,通過(guò)社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng),開(kāi)展各種志愿活動(dòng),集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書(shū)畫(huà)、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)等志愿服務(wù)活動(dòng),樹(shù)立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動(dòng)記錄卡,年底向各單位反饋,作為評(píng)分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源,建成立體服務(wù)體系
20xx年下半年開(kāi)始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬(wàn)元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書(shū)資料等辦公和活動(dòng)必需設(shè)施,配備精干的專(zhuān)職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、生活類(lèi)家政服務(wù)、志愿者活動(dòng)管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無(wú)小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)中介組織等各種資源的優(yōu)勢(shì),立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會(huì)教育資源,在社區(qū)開(kāi)辟家庭教育講座和各類(lèi)興趣愛(ài)好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂(yōu)解難;整合家政、維修、購(gòu)物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會(huì)中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類(lèi)咨詢(xún)和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)
在社區(qū)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話(huà)為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線(xiàn),為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心慈善等20大類(lèi)200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話(huà)必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線(xiàn)自開(kāi)通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類(lèi)求助電話(huà),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來(lái)電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書(shū)記在查閱記錄后稱(chēng)贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?BR> 3、創(chuàng)新模式,搭建愛(ài)心救助平臺(tái)
面對(duì)在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會(huì)救助模式,搭建愛(ài)心救助新平臺(tái),成立運(yùn)作“愛(ài)心驛站”,下設(shè)“愛(ài)心超市”、“濟(jì)急堂”。愛(ài)心驛站自啟動(dòng)以來(lái),得到了路橋慈善總會(huì)、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛(ài)心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶(hù)、貧困戶(hù)、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體后,“愛(ài)心超市”制作300張“愛(ài)心卡”發(fā)放到戶(hù)。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛(ài)心超市幫助的對(duì)象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬(wàn)元,其感人事跡多次為《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
4、黨員服務(wù)廳
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問(wèn)題受理和流程啟動(dòng)上做到單一入口、一站到位,而在問(wèn)題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛(ài)心超市和圖書(shū)室,滿(mǎn)足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶(hù)、老人提供上門(mén)服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開(kāi)展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動(dòng)
為滿(mǎn)足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,社區(qū)文化活動(dòng)中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、詩(shī)詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書(shū)室等十余個(gè)活動(dòng)室,并建有一個(gè)露天劇場(chǎng)。社區(qū)中心成立以來(lái),依托基層文化俱樂(lè)部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動(dòng),為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,滿(mǎn)足不同群體不斷增長(zhǎng)的精神需求,經(jīng)常組織開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動(dòng),做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動(dòng),月月有演出”。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十二
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門(mén)。商務(wù)部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來(lái)飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。”這標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門(mén)將更加專(zhuān)注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門(mén)減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門(mén)今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.商務(wù)執(zhí)法將開(kāi)拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門(mén)關(guān)于酒類(lèi)流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類(lèi)流通開(kāi)始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣(mài)典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來(lái),商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
**年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開(kāi)始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法從無(wú)到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類(lèi)、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來(lái)肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來(lái)白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來(lái)白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來(lái)肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過(guò)來(lái)的病死豬。外來(lái)肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒(méi)想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門(mén)工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見(jiàn)不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類(lèi)流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類(lèi)流通管理辦法》,商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通的監(jiān)管,包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門(mén)監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類(lèi)產(chǎn)品“有沒(méi)有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類(lèi)備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門(mén)管理酒類(lèi)流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類(lèi)備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開(kāi)《酒類(lèi)流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書(shū)》97份,確保全區(qū)所有大型酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專(zhuān)賣(mài)店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實(shí)做好酒類(lèi)流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類(lèi)法律,遵守酒類(lèi)法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書(shū)》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類(lèi)流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來(lái)源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類(lèi)方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣(mài)法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來(lái)肉管理甚至無(wú)法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來(lái)了很多不便。
2.部門(mén)職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門(mén)較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門(mén),酒類(lèi)管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)。部門(mén)多,看起來(lái)聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門(mén)管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒(méi)有潛下心來(lái),研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼螅^不夠硬”,沒(méi)有專(zhuān)注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問(wèn)題,商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門(mén)的協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn),在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線(xiàn),聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線(xiàn)是商務(wù)行政部門(mén)與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線(xiàn)的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢(xún)服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣(mài)酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹(shù)立商務(wù)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專(zhuān)業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開(kāi)展法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門(mén)行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門(mén)形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過(guò)違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門(mén)的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問(wèn)題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過(guò)培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過(guò)學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無(wú)巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無(wú)巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十三
xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?6萬(wàn),其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國(guó)較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個(gè)貧困村,有貧困人口近5萬(wàn)余人也是xx省重點(diǎn)貧困縣之一,扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前,xx的扶貧開(kāi)發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問(wèn)題。必須立足新階段、研究新形勢(shì)、采取新舉措,才能加快推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
新階段我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨三個(gè)方面的新形勢(shì)。
國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元,扶貧開(kāi)發(fā)的首要對(duì)象從沒(méi)有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口,并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與低收入的概念;扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對(duì)貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國(guó)家上調(diào)后的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)1067元計(jì)算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬(wàn)余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
受自去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭嚴(yán)重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類(lèi)社會(huì)矛盾將日益突出,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作進(jìn)入開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)階段,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,將是今后較長(zhǎng)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的基本政策取向。對(duì)此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴(yán)要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實(shí)的工作,為上級(jí)的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀(guān)的基本依據(jù)。
立足于以上形勢(shì),xx扶貧開(kāi)發(fā)辦將從四個(gè)方面著力,全面推進(jìn)新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一、堅(jiān)定一個(gè)目。
即堅(jiān)持以提升xx扶貧開(kāi)發(fā)層次為重要目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)新階段、新情況和新問(wèn)題,從高處著眼、從重點(diǎn)入手。要深入抓好抓實(shí)扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況,充分聽(tīng)取并掌握貧困群眾的意見(jiàn)和呼聲,深入研究新時(shí)期新形勢(shì)下我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國(guó)家制定新的扶貧開(kāi)發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界扶貧開(kāi)發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)模,擴(kuò)寬對(duì)貧困群眾的扶助范圍,全面推動(dòng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作上水平,出成績(jī)。
一是研究開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目。針對(duì)我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實(shí)際,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動(dòng)群眾致富的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,豐富我縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在扶貧項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金投入,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,用好項(xiàng)目、好前景、好效益爭(zhēng)取企業(yè)投資和社會(huì)幫扶資金投入,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好第三輪20個(gè)“整村推進(jìn)”村中19個(gè)村的公路建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水建設(shè),并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個(gè)貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個(gè)。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面,在4個(gè)貧困村扶持群眾開(kāi)發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專(zhuān)業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上,抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在今年實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作,每項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保工作有人抓,責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理,分解工作,責(zé)任到人。實(shí)行工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目項(xiàng)目篩選、考察、研究、申報(bào)程序,確保項(xiàng)目科學(xué)合理,保證項(xiàng)目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運(yùn)行上,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行。對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實(shí)行縣財(cái)政、縣扶貧辦、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān),確保資金安排合理、運(yùn)行安全和使用效益。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十四
社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式,通過(guò)充分利用社會(huì)資源對(duì)罪犯進(jìn)行改造,極大地降低了行刑成本,避免了監(jiān)禁改造的交叉感染,更有利于其順利回歸社會(huì),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,社區(qū)矯正工作已成為我國(guó)一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù),既是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央提出的解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的內(nèi)在要求。
(一)基本情況。我國(guó)的社區(qū)矯正工作于xx年開(kāi)始試點(diǎn),xx年在全國(guó)試行,湖北省作為全國(guó)的第二批試點(diǎn)省份,于xx年開(kāi)始試點(diǎn)。孝感市作為全省第二批試點(diǎn)地區(qū),于xx年在孝南區(qū)廣場(chǎng)街進(jìn)行試點(diǎn),安陸市社區(qū)矯正工作于xx年在全市全面推行。近年來(lái),各成員單位認(rèn)真履職,社會(huì)各界密切配合,使全市社區(qū)矯正工作逐步走向規(guī)范化,各級(jí)社區(qū)矯正組織按照提認(rèn)識(shí),建機(jī)制,增投入,夯基礎(chǔ),重創(chuàng)新,強(qiáng)隊(duì)伍,勤督辦,求實(shí)效的工作思路,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作,形成了獨(dú)具特色的科學(xué)化管理、多元化教育、人性化幫扶社區(qū)矯正工作模式,目前,安陸市在矯人員260人,累計(jì)接收469人,解矯209人,總體上管控得力,做到教育管理常規(guī)化,檔案文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)管幫教人性化,為矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件,社區(qū)矯正工作扎實(shí)開(kāi)展,為維護(hù)安陸社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)工作現(xiàn)狀。當(dāng)前,全市社區(qū)矯正工作力量總體薄弱,社區(qū)矯正組織不很健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但相應(yīng)的工作職責(zé)、制度落實(shí)不到位,影響工作開(kāi)展。司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現(xiàn)狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設(shè)置上,按國(guó)家規(guī)定每個(gè)所應(yīng)配3-5人,除社區(qū)矯正外還有人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)職責(zé)。安陸市現(xiàn)有16個(gè)基層司法所,其中,一人所10個(gè),2人所6個(gè)。在工作人員緊缺的情況下,基層司法所認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)管教育工作。一是嚴(yán)把接收環(huán)節(jié)。所有到市局報(bào)到的矯正對(duì)象,除攜帶相關(guān)法律文書(shū)外,還必須持本人身份證和2張照片,由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印制了矯正通知書(shū)、送達(dá)回執(zhí),確保了服刑人員都能按時(shí)按要求到指定司法所報(bào)到。二是逐人建立檔案。通過(guò)全國(guó)社區(qū)矯正信息平臺(tái),各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統(tǒng)。各司法所根據(jù)矯正人員提供的基礎(chǔ)資料,逐人建立紙質(zhì)檔案,確保電子與紙質(zhì)檔案同步相符。
在實(shí)踐中,從大體情況看,全市社區(qū)矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔(dān),尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。雖然社區(qū)矯正工作在吸納社會(huì)志愿者、整合社區(qū)力量幫教方面作出了很大的努力,但仍處于構(gòu)思起步階段居委會(huì)成員和矯正對(duì)象單位及近親屬作為矯正小組的成員,責(zé)任心不強(qiáng),成立的矯正小組大部分均沒(méi)有盡到小組的職責(zé),矯正小組人員素質(zhì)也有待提高。
(三)監(jiān)管情況。雖然我國(guó)制定了一些關(guān)于社區(qū)矯正的法律,但是關(guān)于社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)問(wèn)題卻是一片空白。我國(guó)《刑法》規(guī)定,依據(jù)人民法院判決的內(nèi)容不同,刑罰分別由公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、人民法院執(zhí)行。社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng),目前沒(méi)有正式法律予以明文規(guī)定。對(duì)于社區(qū)矯正工作的主體司法行政部門(mén)只賦予了義務(wù),并沒(méi)有給予作好此項(xiàng)工作的權(quán)利,社區(qū)矯正屬于一種行政執(zhí)法,也代表法律的嚴(yán)肅性,司法所工作人員的身份沒(méi)有定位,無(wú)統(tǒng)一著裝,無(wú)執(zhí)法證件?,F(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門(mén)在開(kāi)展社區(qū)矯正工作的過(guò)程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的寬無(wú)邊但對(duì)矯正人員的管理卻嚴(yán)不足,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒(méi)有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開(kāi)展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無(wú)法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長(zhǎng)了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾。寬而不嚴(yán)的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十五
當(dāng)前,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來(lái)在施行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,在工程招投標(biāo)過(guò)程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開(kāi)到隱蔽,從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來(lái)各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見(jiàn),工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過(guò)查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際,我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
(一)在招投標(biāo)程序上找漏洞
1、用招標(biāo)書(shū)賺錢(qián)。招標(biāo)單位工程招標(biāo),投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi),并明確規(guī)定,不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門(mén)一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多,有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀(guān)的收入。
2
招標(biāo)文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標(biāo)單位開(kāi)綠燈;或是提高招標(biāo)資格條件,排斥潛在投標(biāo)人,以利其意向投標(biāo)單位;或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。
3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門(mén)檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同,把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”,就無(wú)法獲得此項(xiàng)工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機(jī)會(huì)
1、出圈企業(yè)重復(fù)來(lái),如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)有意讓某企業(yè)中標(biāo),將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開(kāi)標(biāo)公布標(biāo)底時(shí),已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)又可操縱評(píng)委,以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)經(jīng)過(guò)資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾,熱情接待,花費(fèi)大量錢(qián)財(cái)。而實(shí)際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門(mén)就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。
3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定,造價(jià)50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo),50萬(wàn)元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把造價(jià)50萬(wàn)元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門(mén)在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少?lài)?yán)格的審核把關(guān)。
(三)在監(jiān)督過(guò)程中上鉆空子
1、“公開(kāi)評(píng)標(biāo)”不公開(kāi)。在招標(biāo)過(guò)程中,不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中已調(diào)整過(guò)的標(biāo)底。
2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)?!墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過(guò)程中,招投標(biāo)中心并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過(guò)程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無(wú)人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門(mén),因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門(mén)之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過(guò)后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比如借資質(zhì)的問(wèn)題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。
招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人放松世界觀(guān)的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)的考驗(yàn),以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過(guò)粗,標(biāo)底的地位和作用沒(méi)有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍,利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過(guò)大,對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足,使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒(méi)有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。
1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量,認(rèn)真履行職能,針對(duì)招投標(biāo)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門(mén)的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督,即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作,跟蹤管理,嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問(wèn)題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查違法違規(guī)問(wèn)題。監(jiān)察部門(mén)要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育,注重利用反面典型開(kāi)展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序,使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。
3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組,對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機(jī)制是否有效,有無(wú)貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過(guò)送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理;三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)年檢和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。
5、把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過(guò)程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開(kāi)起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束,也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過(guò)程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專(zhuān)家名單的時(shí)間,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評(píng)審過(guò)程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀(guān)公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。
6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時(shí),突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育,增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過(guò)審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。
招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過(guò)程。因此,各個(gè)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實(shí)施。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十六
縣財(cái)政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個(gè),其中局機(jī)關(guān)85人,財(cái)政所54人。其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財(cái)股等13個(gè)股室;國(guó)有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國(guó)庫(kù)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局等10個(gè)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦(掛靠)。
近年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計(jì)抓收入,多管齊下增財(cái)力,突出重點(diǎn)保支出,強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管,勵(lì)精圖治強(qiáng)隊(duì)伍,財(cái)政工作取得了喜人成績(jī)。一是財(cái)政收入速快質(zhì)優(yōu)。20xx年完成財(cái)政總收入7.94億元,提前兩個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),比上年增長(zhǎng)13.18%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收占財(cái)政總收入的比重為85.45%,比上年度提高了0.16個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財(cái)政目標(biāo)管理考核中排第二名獲二等獎(jiǎng)。二是財(cái)源建設(shè)增量提質(zhì)。20xx年新上財(cái)源項(xiàng)目44個(gè),固定資產(chǎn)投資11.87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模過(guò)億元,5000萬(wàn)~1億元的5個(gè),1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元的8個(gè)。全縣納稅過(guò)20xx萬(wàn)元的企業(yè)11家,1000萬(wàn)~20xx萬(wàn)元的企業(yè)7家,500萬(wàn)~1000萬(wàn)元的企業(yè)14家。三是爭(zhēng)資融資籌資成效顯著。全年向上爭(zhēng)資金16.47億元,增長(zhǎng)15.43%。實(shí)現(xiàn)國(guó)土出讓收入4.24億元,增長(zhǎng)326.4%,其中構(gòu)成實(shí)際可支配財(cái)力2.04億元。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國(guó)首個(gè)在資本市場(chǎng)融資的國(guó)家級(jí)貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進(jìn)華融湘江銀行在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬(wàn)元整體收購(gòu)剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進(jìn)。財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、資金集中審批等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化改革在我縣試點(diǎn)成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“xx模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺(tái)階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“財(cái)政精神大討論”和“財(cái)政管理改革年”活動(dòng),培育“惟公崇德,強(qiáng)政興財(cái)”的良好精神和氛圍。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)100%,局主要班子成員個(gè)人優(yōu)秀率100%,成為財(cái)政局歷年來(lái)年終考核測(cè)評(píng)的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合績(jī)效考核評(píng)估一等獎(jiǎng)”和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位;全年獲省、市、縣先進(jìn)集休、先進(jìn)個(gè)人133項(xiàng)次;年內(nèi)記三等功和嘉獎(jiǎng)31人次。
今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作的良好開(kāi)局。
一是明晰了工作思路。針對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們充分研判,未雨綢繆,認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政工作調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了“四個(gè)三”的工作思路,即強(qiáng)化“三?!蹦繕?biāo),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭(zhēng)資、融資、籌資;夯實(shí)“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè);實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo),工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)做到早謀劃、早部署,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)分解,及時(shí)召開(kāi)了全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議和財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,將財(cái)政收入、籌資融資、支出管理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到部門(mén)。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動(dòng)抓財(cái)稅金融工作的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化了財(cái)政政策。改革財(cái)稅體制,出臺(tái)了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,出臺(tái)了《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、設(shè)計(jì)變更、報(bào)批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實(shí)改變項(xiàng)目“三邊”現(xiàn)象。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅(jiān)持公開(kāi)預(yù)算,從嚴(yán)控制支出。xx年的財(cái)政收支預(yù)算工作在20xx年底召開(kāi)的縣十六屆人大三次會(huì)議上順利通過(guò)。與此同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)政資金的審批撥付、項(xiàng)目評(píng)審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭(zhēng)資立項(xiàng)的審核上報(bào)等,從而為財(cái)政工作開(kāi)展提供了良好機(jī)制和環(huán)境。
三是提升了工作實(shí)效。財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。將全年財(cái)稅任務(wù)及時(shí)落實(shí)到征管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大征繳力度。截止3月31日,完成財(cái)政總收入23494萬(wàn)元,為年初預(yù)算的25.72%,其中完成公共財(cái)政預(yù)算收入16143萬(wàn)元。大力推進(jìn)籌資融資。重點(diǎn)抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲(chǔ)備項(xiàng)目融資工作。華融湘江銀行的貸款項(xiàng)目正加速推進(jìn)。抓好了市人民銀行在我縣召開(kāi)的xx縣省級(jí)羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會(huì)議的籌備及重點(diǎn)融資項(xiàng)目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進(jìn)行。加大爭(zhēng)資力度。累計(jì)到位上級(jí)資金72445萬(wàn)元,比上年同期增加13486萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬(wàn)元。加強(qiáng)支出保障。完成本級(jí)財(cái)政支出48409萬(wàn)元,為預(yù)算的39.68%,比上年同期增長(zhǎng)12.88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)13.29%,教育支出9464萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)3.3%。社會(huì)保障和就業(yè)支出14421萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)20.13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)98.35%。健全了財(cái)政內(nèi)部資金監(jiān)管評(píng)審和預(yù)算外資金審批程序,強(qiáng)化了項(xiàng)目評(píng)審,審核78個(gè)項(xiàng)目,評(píng)審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購(gòu)預(yù)算金額2210萬(wàn)元,合同采購(gòu)金額完成1868萬(wàn)元,節(jié)約率15.48%;完成罰沒(méi)收入791萬(wàn)元、政府統(tǒng)籌220萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征稅費(fèi)收入467萬(wàn)元,補(bǔ)征及罰沒(méi)收入57萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹(shù)形象、強(qiáng)隊(duì)伍,形成了同心同德,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),拼爭(zhēng)一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細(xì)化管理需要,制訂完善了《目標(biāo)管理考核方案》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實(shí)施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,年初對(duì)全局干部職工進(jìn)行了競(jìng)崗交流,競(jìng)崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績(jī)優(yōu)異的人員充實(shí)到業(yè)務(wù)崗位。通過(guò)引入競(jìng)崗交流機(jī)制,進(jìn)一步激活了干部?jī)?nèi)在潛能,增添了隊(duì)伍活力。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動(dòng),這種轉(zhuǎn)移和流動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)特殊的群體——外來(lái)工。近年來(lái),勞動(dòng)力資源的需求不斷增加,外來(lái)務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),使得其子女的九年義務(wù)教育問(wèn)題,成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問(wèn)題,這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會(huì)現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來(lái)工子女就學(xué)現(xiàn)狀,更好地營(yíng)造外來(lái)工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境,我校關(guān)工委專(zhuān)門(mén)成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、以及實(shí)地參觀(guān)等形式,廣泛聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來(lái)工及其子女、退休干部、熱心該問(wèn)題的各階層人員的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組通過(guò)調(diào)研,基本摸清了外來(lái)工子女就學(xué)的基本情況、存在問(wèn)題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。
隨著外來(lái)務(wù)工子女人數(shù)的日益增多,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題。歷來(lái)認(rèn)為,外來(lái)工子女教育不僅僅是讀書(shū)問(wèn)題,而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的民生問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題,為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神,在外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)報(bào)名時(shí),在提供戶(hù)口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,實(shí)行無(wú)門(mén)檻入學(xué),即使上述證件無(wú)法及時(shí)提供,根據(jù)實(shí)際情況,給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦,乃至變通,做到一個(gè)不少。在教育部門(mén)直接指導(dǎo)下,我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),注重貼近實(shí)際,因地制宜,實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的原則,接收外來(lái)工子女入學(xué)。
(二)學(xué)校幫扶,全力以赴,為外來(lái)工子女就學(xué)營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍 相當(dāng)一部分外來(lái)工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛(ài),學(xué)習(xí)相對(duì)后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn),從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制入手,大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)外來(lái)工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長(zhǎng),學(xué)校采取結(jié)對(duì)交友形式,營(yíng)造一個(gè)寬松友善、充滿(mǎn)親情、彌漫關(guān)愛(ài)的氛圍,幫扶他們過(guò)好思想關(guān),樹(shù)立信心。如:學(xué)校教導(dǎo)處采取“2+1”結(jié)對(duì)形式,由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來(lái)工子女結(jié)對(duì),進(jìn)行思想幫扶,做到多與外來(lái)工子女談心,多開(kāi)展充滿(mǎn)人文關(guān)懷的集體活動(dòng),多進(jìn)行家訪(fǎng)。母失管造成的空虛,小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中,學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來(lái)工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學(xué)校針對(duì)這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來(lái)工子女開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),為部分外來(lái)工子女贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品。
從這次調(diào)研情況看,學(xué)校非常關(guān)注外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題,為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu),克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。外來(lái)工對(duì)學(xué)校的幫扶基本上是滿(mǎn)意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作仍存在一些不盡人意的問(wèn)題。如:從接收外來(lái)工子女就讀的學(xué)校來(lái)講,因?yàn)殛P(guān)于外來(lái)工子女教育問(wèn)題的信息不全、政府投入教育的財(cái)力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)的機(jī)制未能有效建立等情況制約,許多問(wèn)題未能及時(shí)得到解決。又如,外來(lái)人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來(lái)人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序,這是外來(lái)工子女教育面臨一大難題。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為確保順利開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求,總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(韶府令第108號(hào))、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》(韶法審〔20xx〕9號(hào))和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診統(tǒng)籌管理辦法》(韶法審〔20xx〕10號(hào))文件精神和縣社保局,根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)醫(yī)院開(kāi)會(huì)討論如下:
a、普通門(mén)診:一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi),普通門(mén)診設(shè)起付線(xiàn)15元,進(jìn)入門(mén)診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷(xiāo),統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷(xiāo)額度用完。
b、特殊病種:一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),特殊病種門(mén)診免報(bào)額度雖然較大,符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例與普通住院待遇相同,但很多患者都不知道特殊病種有哪些,報(bào)銷(xiāo)額度有多少,而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理(手續(xù)繁瑣)。綜合上述,我們是要提高門(mén)診報(bào)銷(xiāo)額度,減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2.住院最高限額是否調(diào)整;
一級(jí)含以下醫(yī)院:多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷(xiāo)支付比例:在起付線(xiàn)以上最高支付限額以下,甲類(lèi)及普通診療費(fèi),支付報(bào)銷(xiāo)90%,乙類(lèi)藥品報(bào)銷(xiāo)比例為75%,高精尖藥品報(bào)銷(xiāo)比例為70%,但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度,很多基藥在醫(yī)保方面是沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)(限報(bào)),而基層是心腦血管之類(lèi)的慢性病比較多,很多患者年住院率都比較高,而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算,到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過(guò)了數(shù)值,按醫(yī)保政策是不返還的。
3.大病保險(xiǎn)貧困人員及特困人員的待遇是否一致;
貧困人員及特困人員這兩類(lèi)都是生活比較困難的特殊人員,其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線(xiàn)是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線(xiàn)如同職工一致的,那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
人社工作調(diào)研報(bào)告篇十九
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好
由于受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬(wàn)美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬(wàn)美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬(wàn)美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠(chǎng)因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬(wàn)美元。
我市共有開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),其中省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 個(gè)。為鼓勵(lì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)創(chuàng)業(yè)。各開(kāi)發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬(wàn)元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元集銷(xiāo)售與處理一體的現(xiàn)代汽車(chē)修理廠(chǎng)、投資2000萬(wàn)元的**金鑫輸送帶廠(chǎng)等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以?xún)?yōu)質(zhì)化、專(zhuān)用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門(mén)較多,行政層級(jí)之間以及部門(mén)之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開(kāi)展。如**縣:商務(wù)主管部門(mén)目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門(mén)多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開(kāi)展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小, 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問(wèn)題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿(mǎn),沒(méi)有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來(lái)認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒(méi)有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴(lài)統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒(méi)有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無(wú)力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀(guān)原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢汽車(chē)、煤炭、拍賣(mài)、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來(lái)在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門(mén)服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門(mén)沒(méi)有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問(wèn)題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過(guò)程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以?xún)冬F(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒(méi)有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬(wàn)元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒(méi)有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷(xiāo)了原來(lái)打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒(méi)有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒(méi)有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛(ài)立豐有限公司來(lái)利辛縣簽訂年出口300萬(wàn)美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門(mén)服務(wù)不到位,沒(méi)有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒(méi)有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問(wèn)題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無(wú)力承擔(dān),職工上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門(mén)的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問(wèn)題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來(lái),我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開(kāi)放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開(kāi)展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以?xún)蓚€(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),通過(guò)依法變賣(mài)企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷(xiāo)號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開(kāi)管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開(kāi)”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀(guān)管理,轉(zhuǎn)為宏觀(guān)管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開(kāi)展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,提出了一系統(tǒng)列宏觀(guān)調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來(lái),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開(kāi)展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過(guò)利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過(guò)進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來(lái)”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開(kāi)拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷(xiāo)方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷(xiāo)對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)外公開(kāi)局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。