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困難職工報告篇一
敬愛的領導:
你好,百忙之中打擾你敬請原諒。我是***車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***,家中有兩個孩子,小的正在上高中,大的現(xiàn)在**大學就讀,由于工資較低。高額的學費難以承受,加上我20xx年胃部手術后,身體一直不好,連年來靠吃藥維持?,F(xiàn)在感到實在難以維持生活,特向領導提出申請,請求領導給予適當補助,以解家中之困難,懇請領導予以批準為盼。
申請人:xxx
xxxx年xx月xx日
困難職工報告篇二
尊敬的領導;您好!
我叫,現(xiàn)年*歲,家住*院內(nèi)。本人下崗多
年,因家庭經(jīng)濟困難,經(jīng)過再三考慮,特申請貧困補助。
我的家庭是一個三口之家:丈夫、孩子還有我。我下崗后因
年齡大,沒有多少文化、沒有本錢,又沒有一技之長,加上身體也不好,只能干一些低收入的活;孩子,*歲,身體也不好,經(jīng)常看病吃藥,現(xiàn)在上中學。由于現(xiàn)在社?;饠?shù)比例越來越高,所申請的社保金補貼也一直沒有批,所以我每月微薄的收入,交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾?,F(xiàn)在的物價特別高,壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù),讓我非常的揪心,不知道明天的路在何方。幸好,我聽說我們的這種情況可以申請貧困補助,我異常高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我們的家庭于水火。全家人商量之后,為維持我們家庭的基本生活,特申請貧困救濟補助。我有理由相信黨和政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手。懇請批準為盼。
此致?
敬禮!
申請人:
年 月?日
困難職工報告篇三
尊敬的領導:
你好!
我是——市——街——社區(qū)居民——,借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費的開銷,糖尿病已到嚴重時期,不能進食,四肢浮腫,隨時都有危險。母親患有嚴重的心臟病,加之年歲以高不能操勞。同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。
現(xiàn)在生活舉步維艱。我本人由于長期失業(yè),沒有固定的經(jīng)濟來源。一直靠政府的低保補助維持生活,我的妻子也沒有工作,只能在照顧父母的空余時間打打零工貼補家用。今年春節(jié)我又添了一個女兒,但遺憾的是沒有母乳吃,只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng),這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風”。在萬般無奈的情況下,希望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?,特懇請困難補助以度過目前的艱難時日。我深信政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩簟?BR> 此致
敬禮!
申請人:——
200-年--月--日
困難職工報告篇四
尊敬的領導:
您好!
我叫,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結(jié)合本人的實際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請困難補助,主要原因如下:
1、由于家庭困難,全家只能住在四十幾平米的房子里,參加工作到現(xiàn)在已經(jīng)七年了,由于家里負擔較重,一直沒有余錢購房,雖然住房狹小,也只能將就著過。
2、由于家庭困難,年邁的父母仍然住在老家,每月還得結(jié)余錢寄回去做他們的生活費,妹妹還在讀書,生活費、學費都得靠我擔負。
3、上個月,父親由于風心病發(fā),誘發(fā)腦梗塞,導致左半身癱瘓,現(xiàn)在仍然在遵義專區(qū)醫(yī)院住院治療,無疑給我的家庭帶來了沉重的打擊,也給我?guī)砹顺林氐慕?jīng)濟負擔。目前已經(jīng)用去近2萬元。對于我每月的2千元的工資,無疑是杯水車薪,生活上更加困難,冬天連一件像樣的衣服都沒有,還得四處籌錢,讓父親繼續(xù)治療。
在萬般無奈的情況下我想到了你們,相信你們會考慮我的難處的,因此今天特向你們申請,希望能在經(jīng)濟上可以給點困難補助。
綜上所述,望領導審核批準為謝!
申請人:
困難職工報告篇五
尊敬領導:
我叫xxx,是中鐵十二局二處一名普通工人,因我身體健康原因在老家休養(yǎng),xx元月五號又復發(fā)腦出血,兩年時間花光了家里所有積蓄。還外帶一些債務,孩子年幼還在上學,妻子也因我癱瘓在家照顧我生活起居,所以家里失去所有經(jīng)濟來源,眼看快過春節(jié)了,家里面生活非常拮據(jù),請領單位領導重視我情況給困難支助為盼!
申請人:
困難職工報告篇六
為了認真貫徹落實黨的十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系,更好地履行工會組織的基本職責,為政府決策提供參考依據(jù)。##市總工會成立了由市總領導帶隊的5個調(diào)研組,于4月23日至5月10日采用聽取匯報、召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對我市145家困難企業(yè)和400名困難職工的生產(chǎn)生活狀況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、開展調(diào)研的基本情況:
1、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
本次調(diào)查的企業(yè)共有145家,其中國有66家,集體38家,外商3家,私營29家,其它9家。
職工總數(shù)55003人,其中:下崗職工(待業(yè))總數(shù)15942人。困難職工總數(shù)8921人(男3569人,女5352人),其中30歲以下982人,31--40歲3033人,41--50歲3122人,50歲以上1784人。其中小學文化1338人,中學中專7047人,大專836人。
因下崗致貧4014人,因家庭成員患大病致貧892人,因子女上學致貧446人,因收入低致貧1784人,因天災人禍致貧446人,其它1339人。
困難職工享受生活救助人數(shù)6798人,享受低保6100人,享受醫(yī)療救助4728人,享受助學救助1338人,享受住房救助44人,享受再就業(yè)優(yōu)惠1159人,其它374人。
困難職工在國有企業(yè)的4143人,集體企業(yè)的1368人,私營企業(yè)的227人,外資企業(yè)的50人,其它3133人。
困難職工在機械冶金行業(yè)的2676人,在建筑行業(yè)的375人,在紡織行業(yè)1248人,在煤炭行業(yè)35人,在軍工行業(yè)107人,在交通運輸行業(yè)的847人,在其它行業(yè)的3633人。
2、被調(diào)查職工的基本情況
被調(diào)查職工400名,其中男227人,女173人,18-30歲的有65人,31--40歲的有167人,41--50歲的123人,51--60歲的45人。
被調(diào)查職工中文盲4人,小學23人,初中、高中(中專)320人,大專以上53人。
被調(diào)查職工所在單位的所有制性質(zhì),國有204人,集體113人,外商41人,私營31人,其它11人。
被調(diào)查職工工作單位所屬行業(yè):機械冶金8人,建筑27人,紡織41人,煤炭15人,電力、煤氣23人,商業(yè)飲食服務129人,科教文衛(wèi)體4人,農(nóng)林牧漁16人,機關團體10人,其它127人。
被調(diào)查職工所從事的具體職業(yè):工人有272人,經(jīng)營管理人員68人,專業(yè)技術人員33人,其他27人。
被調(diào)查職工目前工作狀況:在崗203人,下崗待業(yè)164人,打零工33人。
被調(diào)查職工中有218名所在單位拖欠工資,企業(yè)欠發(fā)工資3個月以下42人,4--12個月89人,13--18個月48人,18--24個月39人。企業(yè)欠發(fā)工資額:元以下106人,--5000元67人,5001--8000元45人。
被調(diào)查職工本人(1--4月)月平均貨幣實際收入:無收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被調(diào)查職工近3年家庭生活水平提高幅度較大的有26名,有所提高的有66名,沒有變化的217名,有所下降的有76名,下降幅度較大的15名。
被調(diào)查職工中有135名職工家庭符合當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩?65名職工家庭不符合當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴省5捅<彝ッ吭旅咳似骄硎?1--60元低保費的有67名,享受61--90元有41名職工。
從被調(diào)查職工中的135名困難職工從致困原因上看:有45人因企業(yè)效益不好收入低致困,87人因下崗失業(yè)致困,110人因就業(yè)人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學致困,21人因其它原因致困。
8月以來有135名職工享受醫(yī)療救助,75名職工享受助學救助,57名職工享受就業(yè)或再就業(yè)救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調(diào)查職工目前需要就業(yè)幫助的116人,需要醫(yī)療幫助的132人,需要上學幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調(diào)查職工再就業(yè)需要技能培訓的55人,需要職業(yè)介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業(yè)安排73人,需要落實就業(yè)政策的'56人,等機會再說的19人。
被調(diào)查職工醫(yī)療需要參加醫(yī)保的112人,需要報銷拖欠的醫(yī)療費79人,需要優(yōu)惠就診的83人,需要出臺困難職工醫(yī)療政策97人,需要幫助解決大病醫(yī)療105人。
被調(diào)查職工住房目前需要資助買現(xiàn)住房的6人,需要資助建房的12人,需要租賃經(jīng)濟型住房的23人。
被調(diào)查職工對208月以來開展的困難職工幫扶活動的總體評價:認為很好的有85人,認為較好的有205人,認為無所謂的有22人,認為走形式的有88人。
被調(diào)查職工對我市目前政策幫扶措施滿意的有66人,對小額借(貸)款幫扶措施滿意的有27人,對技術幫扶滿意的有5人,對黨員結(jié)對幫扶滿意的有67人,對單位對口幫扶滿意的有45人,對發(fā)救濟款、物滿意的有175人,對工會送溫暖幫扶措施滿意的有138人,對困難職工幫扶活動滿意的有95人。
被調(diào)查職工認為當職工生活發(fā)生困難和變故時,職工希望找行政單位幫助的53人,希望找黨組織幫助的76人,希望找工會幫助的98人,希望找親戚、朋友幫助的103人,靠自己的45人。
被調(diào)查職工當家庭生活遇到重大困難時,單位組織給過幫助的有133人,親戚給過幫助的有232人,鄰居給過幫助的有9人,同事給過幫助的20人。
職工對家庭今后一段時間生活狀況前景看法:生活水平會逐步提高的有53人,短期內(nèi)不會發(fā)生變化的有275人,生活水平將會繼續(xù)下降的有72人。
二、困難企業(yè)狀況:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。本次調(diào)查的145家企業(yè),處于困難狀況的占89,如市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)共有60家企業(yè),其中有30家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài);有26家企業(yè)拖欠職工工資;有16家企業(yè)的待崗職工不能拿到生活費;有44家企業(yè)不同程度地存在著離退休人員、在冊職工及大病、重病人員醫(yī)療費不能按時報銷問題;有38家企業(yè)欠交養(yǎng)老保險金,有35家企業(yè)欠交失業(yè)保險金;有12家企業(yè)向職工借款,有18家企業(yè)不能退還職工集資款,有22家企業(yè)收取職工風險金,有6家企業(yè)收取職工股金;有5家企業(yè)不能按時足額發(fā)放死亡職工家屬撫恤金。
##市第一制藥廠始建于1970年,屬國有中型企業(yè),現(xiàn)有在冊職工688人(在崗20人),其中離退休人員136人(離休3人)。截止今年3月底,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險金1218.9萬元,其中本金360.6萬元,滯納金和利息858.3萬元;企業(yè)一直未參加失業(yè)保險和醫(yī)療保險。因企業(yè)連年虧損,全面停產(chǎn)。企業(yè)職工全部下崗而且享受不到下崗、失業(yè)、保險。職工沒有生活來源,生活問題亟待解決。
市清真肉聯(lián)廠建于50年代,是回族肉類生產(chǎn)加工企業(yè),全民所有制性質(zhì)。由于諸多因素影響,該廠1991年處于停產(chǎn)狀態(tài)。該廠現(xiàn)有在冊職工245人;離退休人員73人(離休2人);企業(yè)停產(chǎn)以來,職工基本生活無保障,離退休人員醫(yī)療費等問題無法解決,該廠職工及離退休人員以來連續(xù)到市政府集體上訪。經(jīng)市政府協(xié)商,該廠234名職工于年5月享受到失業(yè)救濟。截止底,該廠負債2414.2萬元(其中貸款2058萬元,不含銀行利息2400萬元)。經(jīng)初步認定,市清真肉聯(lián)廠已資不抵債2100多萬元,企業(yè)的土地、廠房及設備等資產(chǎn)均抵押給了銀行。截止目前,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險金128.2萬元(不含216萬元滯納金);欠交失業(yè)保險金11.9萬元(不含13.4萬元滯納金),企業(yè)共拖欠停產(chǎn)前職工工資12萬元;欠職工集資款及風險抵押金68萬元;欠職工退休時替企業(yè)墊交養(yǎng)老保險金10萬元;拖欠職工生育費、喪葬費、撫恤金等5萬元。
市鞋業(yè)集團為市屬集體企業(yè),現(xiàn)有在冊職工1300人,離退休462人(離休2人)。待崗職工1050人,留守30人,工資已有4個月沒有發(fā)放。水、電無力支付。462名離退休人員醫(yī)療費難以解決。企業(yè)共欠交養(yǎng)老金、失業(yè)金153.9萬元(不含55.3萬元滯納金等)。欠職工股金、集資款515萬元。
市第二針織廠現(xiàn)有在冊職工780人,已全部下崗。離退休人員349人(離休4人)。企業(yè)總負債571.1萬元(有3532萬元債務已轉(zhuǎn)移給吉雄(##)藥業(yè)公司)?,F(xiàn)有土地和廠房被抵押在工商銀行。該企業(yè)目前已無資產(chǎn)、無設備、無產(chǎn)品、無市場,企業(yè)已經(jīng)完全喪失組織生產(chǎn)經(jīng)營的基本條件。由于該企業(yè)無力參加醫(yī)療保險,退休職工的醫(yī)療費報銷問題無法解決。職工生活非常困難。
三、困難職工的狀況及特點
困難職工群體是我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。就本次調(diào)查的狀況及發(fā)展變化趨勢,我們認為有以下幾個特點。
1、生活上成為落伍者。困難職工群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大,技術落后,文化較低等原因,普遍存在再就業(yè)難的問題。困難職工群體中的絕大部分人根本不可能在社會的主導產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員,沒有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入,很容易二次下崗或失業(yè),他們中的一部分人跟在時代發(fā)展的后面,被甩在社會發(fā)展的邊緣地帶;一部分人跟不上社會步伐,將成為社會救助的永久對象。
2、職工身份的特征比較明顯。“困難職工群體”是一個比較能說明問題的名詞。他們的職工身份比較明顯。他們集中在城鎮(zhèn),集中在國有企業(yè),集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,是工人階級的一部分,有相同的經(jīng)歷,相互之間歷史聯(lián)系也多,他們在遇到困難時,支持的者大都是工人,因此這個困難群體基本上都是職工的身份。
3、失落感比較強。在計劃經(jīng)濟時期,廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣,大家吃平均主義大鍋飯,都是國家主人翁,政治經(jīng)濟地位大體都一樣。現(xiàn)在職工中的一部分人淪為困難職工,他們的失落感較強,而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費用高,鋼性強,彈性小。生活中又增加了原來屬于社會保障而現(xiàn)在需自己負擔的消費項目,如住房、子女上學教育費用,部分醫(yī)療和養(yǎng)老費用等。困難職工大多屬于中年人,他們的家庭負擔也重,一旦收入沒有來源,全家都會陷入困境。
4、“遺傳”特征比較明顯。“龍生龍,鳳生鳳”的貶意諷刺遺傳的打油詩用在這里不為過。困難職工群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難職工因其自身素質(zhì)較低,其經(jīng)濟和其它方面的原因,他們的子女也得不到良好的教育。困難職工子女的義務教育費用實際上是缺乏保障的。教育階段輟學的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費用根本不含子女上學的教育費用,受不到良好的教育,沒有一技之長,導致出現(xiàn)上輩窮,下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。
5、個人綜合素質(zhì)偏低。技術單一,思想觀念陳舊,個人綜合素質(zhì)偏低是困難職工群體的一個重要特點,也是其形成的主要原因,尤其是他們的思想觀念不太適應市場經(jīng)濟的需要。現(xiàn)在企業(yè)和勞動力都走向了市場,在劇烈的市場競爭中,他們在相同的社會環(huán)境條件下不得不處于困難地位。
四、困難職工群體形成的原因
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的原因主要有以下幾種:
1、下崗失業(yè)。失業(yè)與貧困是伴生物。本次調(diào)查有64以上困難職工形成的直接原因是下崗。勞動力供大于求是我國長期存在的一個基本國情。我市就業(yè)問題也是如此。一方面新增勞動力逐年增多,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,新技術的運用和勞動生產(chǎn)率的提高,致使企業(yè)減員增效,就業(yè)單位相對減少;隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)缺乏活力,在市場機制作用下生產(chǎn)經(jīng)營困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)增多,下崗職工逐年上升。另一方面勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,高素質(zhì)人才少,技術工人短缺,形成大量下崗失業(yè)人員,他們的生活境況非常困難。
2、分配不公。貧富差距拉大是困難職工群體形成的直接原因。而貧富差距又是分配不公造成的。在資本與勞動關系中,勞動者的利益受到損害,勞動者在分配中的弱勢地位非常明顯。有不少非公有制企業(yè)通過壓低、克扣、拖欠職工工資和減少勞動保護投資的辦法來增加資本的利潤收益。在腦力勞動者與體力勞動者的關系中,體力勞動者處于不利地位。國家公務員的工資一般都有保障,而且不斷長工資,企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制,專業(yè)技術人員可以技術入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍較低且缺乏保障。在行業(yè)分配方面,電業(yè)、銀行、通訊等企業(yè)職工工資較高,而產(chǎn)業(yè)工人工資報酬較低,而且還有良性與惡性循環(huán)之說。如:工資的高低決定著交納養(yǎng)老保險金的比例和數(shù)量,退休后仍不是一個水平線。
3、社會保障不完善。社會保障不完善是我國困難職工群體形成的重要原因,主要表現(xiàn)為社會保障覆蓋面較窄,社會化水平低。有許多企業(yè)都是單位繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金后,政府才給所在單位的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金,否則不予發(fā)放。這種單位特色的社會保障不是真正意義上的社會保障,它不但混淆了政府、社區(qū)、單位之間的職能界限,而且苦樂不均,減弱了社會保障分散風險的能力,無法保障最需要保障的困難企業(yè)的職工生活。在最低工資、最低生活保障、醫(yī)療、住房等方面的保障政策還不配套,社會保障實際上成為了空中樓閣,可望而不可及。
五、解決困難企業(yè)和困難職工群體問題的建議
1、用“三個代表”重要思想指導解困。堅持用“三個代表”重要思想,解決好困難職工問題,首先要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。各級黨委和政府都應該高度重視。解決好困難職工問題,關系到黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,關系到貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針,關系到黨的執(zhí)政地位,關系到改革的社會主義方向,也關系到黨和國家的生死存亡。因此各級黨委政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度去深刻理會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關愛,使他們早日擺脫貧困。
2、落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。各級黨委和政府已經(jīng)把解決就業(yè)問題作為首要的發(fā)展目標,已經(jīng)制定了各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。政府要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),就要切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵非正軌就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
3、調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。要堅持以按勞分配為主的原則,要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的位次擺正,先是按勞分配,然后才是其他生產(chǎn)要素參與分配。初次分配要按照工資、成本、稅收、利潤的順序進行,把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。
4、完善社會保障體系。國家保險政策的重點要由生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)移。一方面要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴大互助醫(yī)療保險,補充養(yǎng)老保險,在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。另一方面要對幫助就業(yè)的保障進行探索。要多渠道籌集就業(yè)基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。
5、深化企業(yè)改革。要端正改革的社會主義方向,明確職工群眾在改革中需要什么。以國有企業(yè)改革為核心,帶動整個改革的健康發(fā)展。只有把企業(yè)搞活了,才能發(fā)揮其以積極的作用,才能實現(xiàn)徹底的“解困”。
6、完善幫扶制度。幫扶困難職工,解決困難企業(yè)的問題黨政要負主要責任,幫助困難職工活動應該是黨和政府的工作,工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會充其量做些輔助的解困工作。特別是以黨員干部和機關企事業(yè)單位為主體,社會各界參與,結(jié)對幫扶困難職工活動,主要在于各級黨委和政府,這是解決困難職工問題的關鍵。完善和落實好各項社會政策,是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領導干部要按照胡錦濤“群眾利益無小事”的要求,從“三個代表”的高度,率先垂范,在全社會形成扶貧濟困的良好風尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
7、以社區(qū)為載體實現(xiàn)解困。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)將成為困難職工解困的主要陣地。各級政府要切實轉(zhuǎn)換職能,加強對社區(qū)的服務指導,要發(fā)揮社區(qū)的作用,就要加強社區(qū)建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低?!钡幕A上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡,集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
8、黨和政府要支持工會困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn),“中心”是幫扶困難職的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
困難職工報告篇七
尊敬的教育局領導:
茲有查甫鄉(xiāng)中心學校教師管珠林,男.漢.現(xiàn)年45歲。現(xiàn)有5口人是一個普通的家庭。在査甫教育戰(zhàn)線上已奮斗了20xx年,先后在査甫鄉(xiāng)的加斜學校,中曲加完小,下曲加完小等條件艱苦的地方默默奉獻了十幾年,所任的學科成績遙遙領先,得到了校領導及家長的一致好評。
因長年累月心系教學工作,在三尺講臺上超付工作,導致體質(zhì)明顯下降,但我熱愛教學工作,任勞忍怨??缮眢w已吃不消了,病魔多處纏身,不得不于20xx年10月做了靜脈曲張手術,于20xx年8月做了脾臟切除手術,于20xx年3月做了膽結(jié)石切除手術。幾次手術下來身體元氣大傷,隨著年齡的增長體力明顯不支。更讓人傷神的是父母年歲已高,體弱多病。
每年要花去很多醫(yī)藥費,負擔很重?!拔萋┘氂昶酗L”,20xx年10月我母親因急性膽結(jié)石癥做了膽囊切除手術,20xx年3月我兒子管愛明跟腱斷裂又做了手術,幾次手術花去醫(yī)療費40000元,再加上兩個子女上學讓我捉襟見肘,由我一人的工資來維持家庭生活,生活非常困難。我希望最困難的時期能得到領導的關懷,組織的溫暖,得到一些困難補助,為此減輕家里的一點經(jīng)濟負擔,我將會勤勉于工作,回報教育事業(yè)。
特此申請,望領導核查批準。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月x日
困難職工報告篇八
尊敬的領導:
我叫李峰,是本單位的退休職工,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結(jié)合本人的實際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請困難補助主要原因如下:
我丈夫是一名下崗職工,下崗之后,也曾積極主動地四處尋找工作,但由于年齡偏大,且無什么一技之長,沒有固定的經(jīng)濟來源,每年要承擔費用不低的社會保險,我是一名退休職工每個月只有一千多元的退休金,來維持生活。家庭本有的一點積蓄也因這些年的繳納社會保險和為兒子結(jié)婚花的所剩無幾。
我兒子雖有工作但企業(yè)效益不是很好,每月工資僅夠維持日常生活支出,兒媳婦沒有固定工作只能靠打零工貼補家用,同時也要承擔費用不低的社會保險。本來靠我們自己的努力生活雖然很辛苦但仍可以勉強維持下去,但是在今年過年期間孫兒不幸患病,兒媳婦只能在家照顧孫兒無法外出工作,而且看病花費了3萬多元,對我們本來就收入不多的生活無疑是雪上加霜。
在此萬般無奈的情況之下,希望企業(yè)能夠伸出友愛之手幫助我們度過這個難關,特此申請。
此致
敬禮
申請人:
困難職工報告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
按照年初制定的工作計劃,今天常委會對區(qū)人民政府低收入農(nóng)戶幫扶工作的開展情況進行聽取并審議。剛才,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬春秀同志受區(qū)人民政府委托,就我區(qū)三年來在低收入農(nóng)戶幫扶方面所做的工作向常委會作了報告,報告是實事求是的,同意這個報告。會前,區(qū)人大常委會農(nóng)村辦公室在主管主任的帶領下組織農(nóng)村委員會委員、部分區(qū)人大代表對我區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行了深入調(diào)研。調(diào)研組采取深入到戶、座談到村、分片聽取匯報的方式,對平原、山區(qū)、兩溝的6鎮(zhèn)鄉(xiāng)8村4戶進行了實地調(diào)研,聽取了14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領導對低收入農(nóng)戶幫扶工作的匯報。全面了解了我區(qū)三年來低收入農(nóng)戶幫扶工作的現(xiàn)狀、重點及成效,并對今后工作提出了具體要求。下面結(jié)合調(diào)研情況匯報如下:
一、主要工作及成效
通過調(diào)研我們認為:區(qū)人民政府高度重視低收入農(nóng)戶幫扶工作,堅持以習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示精神為指導,深入貫徹蔡奇書記來懷柔調(diào)研重要講話精神,嚴格落實市委、市政府《關于進一步推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的意見》要求,從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位出發(fā),結(jié)合我區(qū)實際認真制定了《關于加快推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的實施意見》《懷柔區(qū)加強城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見實施細則》等相關文件。成立了區(qū)級領導小組,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任落實機制,層層簽訂責任書。截至底,我區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入得到明顯提高,低收入農(nóng)戶生活水平得到有效改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)強化領導,站位高遠
區(qū)人民政府能夠深刻認識到做好低收入農(nóng)戶幫扶工作的重要性,將低收入農(nóng)戶幫扶工作作為首要政治任務來完成。強化各級黨組織對低收入農(nóng)戶幫扶工作的組織領導,嚴格落實各級書記抓幫扶的責任體系。專門抽調(diào)區(qū)直2名正處級領導干部和6名工作人員,成立專項工作督導組,對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督導。
(二)目標明確,成績突出
區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實際情況,認真制定了低收入農(nóng)戶幫扶工作五年任務四年完,最后一年鞏固提升的任務目標。截至20底,全區(qū)共有低收入農(nóng)戶9971戶、20238人越線達標,越線率達到97%。同時低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到13493元,同比增長14.8%,超出其他生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)平均水平。
(三)認真落實“六個一批”幫扶措施
按照“六個一批”幫扶措施的要求,區(qū)人民政府及其職能部門嚴格按照幫扶措施認真執(zhí)行。三年來,共計投入市級資金1.025億元,發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)項目109個;累計就業(yè)幫扶2146人,基本實現(xiàn)了有就業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶全部就業(yè);對12個低收入村512戶進行了生態(tài)建設幫扶;年全區(qū)對8776個山區(qū)生態(tài)林管護員發(fā)放補貼資金6718.9萬元,其中涉及低收入農(nóng)戶2533人;全區(qū)累計享受低保、五保、低收入家庭3360戶,4846人;與此同時區(qū)人民政府還按照市委、市政府的要求,與東城區(qū)政府、市屬國企、高校開展低收入結(jié)對幫扶工作。目前,32個市級低收入村已全部完成幫扶協(xié)議的簽訂工作,實現(xiàn)我區(qū)市級低收入村結(jié)對幫扶全覆蓋。
二、存在的主要問題
三年來,在區(qū)人民政府和各部門的共同努力下,我區(qū)
低收入農(nóng)戶幫扶工作取得了明顯成績,但是在工作中確實存在一些實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
(一)部分“特殊群體”脫低困難與返貧現(xiàn)象共存
目前,低收入農(nóng)戶幫扶工作按要求計劃于實現(xiàn)全部“脫低”。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些隱患和需要解決的問題:一是一些安排公益崗位年齡偏高的低收入農(nóng)戶,一旦超齡失去公益崗位,收入馬上下降,可能再次返貧。二是部分未列入低收入的“邊緣戶”,一旦遇到因病、因?qū)W、因生育等因素立即造成人均收入降低,很有可能進入低收入行列。三是部分低收入農(nóng)戶已經(jīng)達到脫低條件,但是為了享受低收入政策,在收入上進行謊報、瞞報,致使達到退出條件的沒能夠及時退出,導致確實有困難低收入農(nóng)戶沒有更多的崗位進行安置。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展緩慢,效果不明顯
一是就目前政策而言,適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目相對較少,而且普遍存在對項目的限制多、申報難、審批慢、效益低的問題;二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠起到長效增收、脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè),部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目也僅在起步階段,帶動增收效果不明顯,所以不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)因為上述原因產(chǎn)業(yè)資金都沒有得到很好的利用。
(三)部分低收入農(nóng)戶主動發(fā)展意識不強,吃“政策飯”思想嚴重
一是在客觀上,大多低收入農(nóng)戶家庭都是年老體弱,因病因殘缺少勞動力,缺乏生產(chǎn)技能;有些不能享受低保及殘疾政策的農(nóng)戶需要在家照顧老人、孩子不能就業(yè),造成收入過低。二是在主觀上,部分低收入農(nóng)戶不愿積極參與就業(yè),謀求發(fā)展,一心享受國家救濟,“等、靠、要”依賴思想嚴重;有一部分低收入農(nóng)戶因為自身懶惰,不愿外出打工,導致收入過低,從而享受低收入政策,使得一些不享受低收入政策積極參與就業(yè)的家庭意見很大,也帶來了一些不好的影響。
(四)駐村幫扶工作力度需進一步加強
駐村幫扶工作參差不齊,幫扶項目少,措施單一,效果不明顯,對幫扶工作僅停留在對低收入農(nóng)戶的物質(zhì)幫扶上;有的單位把幫扶按照民政救濟來做,形式簡單,在立足于村情和低收入農(nóng)戶實際開展幫扶方面缺乏有針對性的支持,沒有起到幫扶應有的作用。
三、幾點建議
(一)完善長效機制,保持政策的穩(wěn)定性
低收入農(nóng)戶幫扶工作是一項長期而且艱巨的任務。雖然到20要實現(xiàn)建檔時的低收入農(nóng)戶全部脫低,但是低收入農(nóng)戶是動態(tài)的,每年都有增減,建議區(qū)人民政府及其職能部門,一是要提前做好謀劃,探索穩(wěn)定的脫低長效機制,從而保持政策的連續(xù)性,確保實現(xiàn)“脫貧”不“返貧”。二是對已脫低的低收入人口適時的開展“回頭看”,看每個脫低家庭是否真正進行脫低,還存在哪些返貧風險,鞏固脫低基礎。三是對脫低困難的特殊農(nóng)戶要加強研究,制定相應的政策,“一戶一策”精準施策,力爭早日脫低。另外還要防止瞞報、謊報現(xiàn)象,確保政策能夠用的準確,落到實處,真正做到精準幫扶。
(二)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高產(chǎn)業(yè)扶貧作用
一是要牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,充分認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性,認真利用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,立足本地優(yōu)勢扶持一批適宜的產(chǎn)業(yè)扶持項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,幫助低收入村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,從而增加本地就業(yè)崗位,確保低收入農(nóng)戶能有長期穩(wěn)定收益的就業(yè)機會。二是積極推行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富能手的引領和帶動作用,把低收入群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,幫助他們通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和勞務收入,使低收入農(nóng)戶增收,實現(xiàn)長效脫貧。三是進一步研究產(chǎn)業(yè)資金的使用途徑,破解資金使用難、使用慢的問題。對于低收入幫扶企業(yè),在幫扶項目上的行政審批、稅收、資金等政策予以適當傾斜,從而形成低收入農(nóng)戶增收,企業(yè)增效的雙贏模式。
(三)整合項目資源,實施精準幫扶
一是整合資源。區(qū)教委、人保、園林、民政、殘聯(lián)等多個部門在低收入農(nóng)戶幫扶方面都出臺了相應具體的政策,建議區(qū)人民政府把相關政策進行統(tǒng)一匯編進行下發(fā),從而能夠更好的集成政策,用好、用足幫扶政策,切實把低收入農(nóng)戶幫扶工作做深、做實、做出實效,形成合力,解決幫扶工作中不充分、不平衡的問題,真正做到精準幫扶。二是加強駐村幫扶單位和干部的責任,細化幫扶任務,創(chuàng)新幫扶形式,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,為村選對路子、上好項目、教會技術,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(四)加強宣傳引導,激發(fā)主體活力
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時講話指出,“要強化領導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脫貧方略,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶”。工作中要認真落實總書記的重要指示,注重發(fā)揮群眾的主體作用,教育引導低收入群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,克服“等、靠、要”依賴心理,樹立自力更生、勤勞致富的意識,促使其自我激勵、自我發(fā)展,進而形成政府主導、社會幫扶與個人努力的幫扶氛圍。同時要加大宣傳力度,大力宣傳黨委政府關于低收入農(nóng)戶幫扶工作的戰(zhàn)略部署,釋放出堅決打贏幫扶攻堅戰(zhàn)的強烈信號。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧
今年,是脫低攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,也是提升脫低攻堅的水平和質(zhì)量的一年。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),到2018年底部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)全部脫低,建議區(qū)人民政府及其職能部門進一步完善低收入農(nóng)戶幫扶工作的目標考核機制,及時掌握進度,定期對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督促檢查。同時加強對低收入農(nóng)戶幫扶項目資金的監(jiān)管力度,對資金管理使用過程中出現(xiàn)的任何問題,要堅持“零容忍”態(tài)度,保證資金在陽光下運行。
主任、各位副主任、各位委員,推進低收入農(nóng)戶幫扶工作是全面落實中央的戰(zhàn)略部署、是深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示、是認真落實市委、市政府以及蔡奇書記來懷重要講話精神。今天,常委會聽取并審議此項工作,充分體現(xiàn)了區(qū)人大代表對低收入農(nóng)戶幫扶工作的關心和關注。區(qū)人民政府要引起高度重視,常抓不懈,扎實做好各項工作,以務實的作風和有力的舉措堅決打贏低收入幫扶攻堅戰(zhàn),確保到年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
困難職工報告篇十
本人吾蓋,是庫爾勒勒市正方公司下崗職工(原庫爾勒第二建筑公司,20xx年xx月下崗),丈夫于20xx年因病去世,20xx年至今,本人獨自依靠臨時打2份工撫養(yǎng)4個子女,身體健康狀況欠佳,沒有其他任何生活來源,日常生活依靠最低生活保障金900元來維持,四個孩子上學都是在社區(qū)、工會、團委以及扶貧單位的幫助下上的學,目前2個孩子仍在上大學。因此自20xx年至今沒有能力按時交納取暖費,因未交取暖費,蘭天熱力公司于20xx年xx月x日起停止給我家供應天然氣,并要求我一次性交納20xx年至今所欠取暖費共計10040余元。
作為一名下崗職工、特困戶、低保戶,近年來盡量以自身的力量解決各種生活中的`困難,目前這個困難確實難以自身力量解決。眼看春節(jié)將至,孩子們都要回來了,可家中仍冰涼寒冷。在此懇請領導協(xié)調(diào)熱力公司能減免我一半的取暖費,另一半我再設法補足。明年開始我爭取自行繳納取暖費。
感謝您及相關單位對我這個弱勢群體的關心!
20xx年xx月xx日
困難職工報告篇十一
全市特困職工同志們:
你們好!吉祥x辭舊歲,如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來之際,xx市總工會向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問,并通過你們向你的家人致以誠摯的問候。
剛剛過去的2xxx年,是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市人民特別是廣大職工,緊緊圍繞“建設大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務,解放思想,凝心聚力,攻堅克難,大干快上,在城市建設、項目建設、民生建設上取得了一系列突破性成果,向著“五年翻兩番”的xx目標邁出了堅實步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準,渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略;在省八次黨代會上,又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極”,標志著xx站在了新的歷史起點,即將開啟發(fā)展的新紀元。
今年,是xx市搶抓新的歷史機遇,加快發(fā)展的關鍵一年,也是推進“建設大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務的突破之年、顯效之年,全年的`工作和發(fā)展任務異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工,有責任、有義務、有信心、有決心,為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設xx擔當主力軍,多做貢獻,再立新功。
各級工會也將發(fā)揮“職工之家”作用,切實履行職能,積極幫扶困難職工,團結(jié)帶領廣大職工為建設現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力,再譜新篇,開創(chuàng)我市工會工作的新局面...
xxx
xx月xx日
困難職工報告篇十二
嘉和城里有一群這樣的人,他們頂著烈日、扛著嚴寒、冒著雨淋堅守崗位,做著最臟最累的工作,只為維護嘉和城的美麗,他們,是嘉和城的環(huán)衛(wèi)使者。
潘慶群,是嘉和物業(yè)的一名普通保潔阿姨,自入職以來,工作勤勤懇懇,表現(xiàn)優(yōu)秀。
羅馬街、溫泉大道一帶干凈整潔的道路,正是她所負責打掃的區(qū)域。
家住四塘鎮(zhèn)的潘阿姨是兩個可愛的女兒的媽媽,也是一位身患重病丈夫的妻子,一位年邁的婆婆的兒媳。
她,是這個家庭的頂梁柱。
潘阿姨每月靠著微薄的薪水,支撐著家里大部分的開銷,兩個孩子的學費、生活費、丈夫的醫(yī)藥費等等。
潘阿姨的愛人覃叔叔十三年前患有腦部惡性腫瘤,陸續(xù)做過三次開顱手術,而最近一次則是在今年年初。
三次手術不僅花光了家里的所有積蓄,還欠下了許多親戚朋友的債務,至今還未還清。
就在20xx年10月23日,覃叔叔因感冒發(fā)燒而引起的肺部感染和腹部無故腫起癥狀,導致呼吸困難,生命危在旦夕,再次送往南寧市第一人民醫(yī)院急救,重癥病房每天需五到六千元的.費用。
但是醫(yī)院方面卻告知潘阿姨,她已經(jīng)欠下三萬多元的住院治療費,要先把費用補齊,才能繼續(xù)接受治療。
這筆費用對于已經(jīng)一貧如洗的家庭來說無疑是雪上加霜,潘阿姨一邊去醫(yī)院照看愛人一邊四處找人借錢,可是她實在不知道能找誰來借了,幾天時間只籌借到了八千元去墊付醫(yī)藥費,剩下的仍然是個未知數(shù),丈夫的治療費對潘阿姨來說是一個非常沉重的壓力。
為了幫助困難員工,現(xiàn)倡議嘉和物業(yè)所有員工為潘慶群阿姨獻上一份愛心,或許幾十、幾百,相對昂貴的醫(yī)療費只是杯水車薪,但里面包含著您的大愛,包含著我們對同事的關心和幫助,我們不只是愛心的仰望者,我們更是愛心的奉獻者。
贈人玫瑰,手留余香,也許您并不富裕,但我們相信匯小流可成江海;也許您與她素未相識,但我們相信人間自有真情在。
我們都是嘉和人,“嘉緣”將我們聚在一起,為了這份緣分,倡議您為在同一片屋檐下的“嘉”人獻出愛心!
捐款時間:20xx年11月26日周四下午15:30
捐款地點:觀瀾?zhàn)^一樓
困難職工報告篇十三
全體員工:
在深入學習貫徹總書記系列講話精神過程中,我們進一步認識到,企業(yè)要發(fā)展,就必須樹立以人為本的理念,保持同員工的血肉聯(lián)系,共筑和諧氛圍。
一年多來,在領導班子的帶領下,經(jīng)全體員工的共同努力,總店經(jīng)營狀況開始利好,在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因,總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動著我們的心,也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問題。
為此,總經(jīng)理室在經(jīng)費仍困難的情況下,決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金,并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前,新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元,工會經(jīng)費190000元,總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤增長部分的5%納入這個基金,總店工會每年從會費中向該基金撥款3萬元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng),員工具有扶危濟困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻愛心,讓生活困難的職工體會到大家庭的溫暖,增強他們克服困難的信心。
讓我們積極行動起來,讓全店員工生活在一個健康文明、幸福和諧的大家庭里,共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門:黨群工作部聯(lián)系電話:8836xxxx
新華書店總店
困難職工幫扶基金管理委員會
黨群工作部
20xx年7月16日
困難職工報告篇十四
為使新當選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會第一次會議準備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況簡單報告如下。
一、基本情況
我縣被納入省級扶貧開發(fā)工作重點縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗收。期間,全縣上下嚴格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認真落實“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的體制機制,始終堅持縣委、縣政府的堅強領導,主動接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺,促進形成了全社會參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,全縣脫貧攻堅工作取得了決定性進展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個,貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進二訪”和脫貧攻堅突出問題集中整改,至1月,全縣55個“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎設施有效改善。全縣重點投資建設項目進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計投資73598.81萬元,完成貧困區(qū)域道路建設總里程426.27公里,貧困村組道路建設項目全部達標;累計投資投入8022.91萬元,建設自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬人安全飲水問題;累計投資2382萬元,按60kw/村的標準新建村級光伏電站建設項目55個,新增光伏電力3438kw,55個貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項目建設,有效帶動貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財政涉農(nóng)資金11091.6萬元,實施重點產(chǎn)業(yè)項目69個,撬動金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動71192名貧困人口實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達89.4%。在教育扶貧上,累計發(fā)放幼兒園入園補助928.2萬元;義務教育貧困寄宿生補助11743.35萬元;普高和中職困難學生助學金4663.3萬元,學雜費減免5007.42萬元;投入資金39584萬元改造農(nóng)村義務教育薄弱學校267所;“雨露計劃”資助2439人237.35萬元。在健康扶貧上,全面落實健康扶貧“三個一批”的要求,20累計為10976名救助對象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費用993.46萬元;享受大病二次報賬起付線降低50%報銷比例提高5%補償177人,補償金額159.69萬;9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險安置點6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準認定社會兜底保障脫貧對象903戶1958人,社會兜底脫貧對象每人每月補助標準從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實現(xiàn)了“應兜盡兜、應保盡保”。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2860萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護林員,按照《湖南省生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標準,共計發(fā)放生態(tài)護林員補助資金73.7萬余元。
二、突出成效
近年來,我縣認真貫徹落實黨中央、省委、市委關于脫貧攻堅工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅拔寨的決心和勇氣,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機制,不斷加強隊伍建設、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)了“四個空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準。年內(nèi),通過脫貧攻堅突出問題集中整改和系統(tǒng)動態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準、漏評、錯評、錯退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎工作臺賬空前完善。全縣貧困人口識別、幫扶、退出等標準程序和檔案管理全面上臺階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評判、無檔案接受歷史檢驗的被動局面,全面終結(jié)了縣級扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動局面。下半年,在全縣全面推進了扶貧檔案資料模板化、陣地建設樣板化和工作機制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點”(村級扶貧工作站、金融扶貧服務站、結(jié)對幫扶工作室、中國社會扶貧網(wǎng)村級信息采集點)和非貧困村“一站一室一點”(除村級金融扶貧服務站)建設情況良好。三是政策措施和資金項目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅政策支撐體系,全面加強財政涉貧資金整合平臺建設,整合調(diào)動安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護等政策和資金項目資源參與脫貧攻堅,強化了脫貧攻堅制度保障,脫貧攻堅再也不是扶貧部門單打獨斗。四是群眾對扶貧工作空前認可。歲末年初,從市級和省級分別對我縣的脫貧考核驗收評估來看,全縣群眾對扶貧工作的認可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題
我縣脫貧攻堅工作保持了良好的態(tài)勢,取得了令人欣喜的成效,但要進一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:
一是扶貧工作經(jīng)費缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財政十分困難,近年來仍堅持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計統(tǒng)籌財政資金,想方設法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號文件精神,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財政預算安排扶貧資金在4400萬元以上,全部用于脫貧攻堅,達到了“應整盡整、應投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎設施和公共服務建設資金需求量更大,預估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學取證核實等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學補貼是以學籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補或重復補情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進,尤其扶貧一線工作人員不計名利、無私奉獻,經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點,為脫貧攻堅付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊伍的穩(wěn)定性,鑒于當前風清氣正的政治大局和廉政紀律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點建議
年是全面貫徹落實的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,是扶貧領域作風建設年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建議省政府從以下幾個方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費投入。省級財政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費,突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務等投入比例。二是加強基層扶貧工作業(yè)務指導。加強對縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項目監(jiān)管等各項工作的業(yè)務指導。三是補充完善部分行業(yè)扶貧政策。對健康扶貧和教育扶貧,進一步明確在外就醫(yī)、在外就學貧困人口享受政策的問題。對易地扶貧搬遷,進一步結(jié)合實際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實減輕基層扶貧工作負擔。對12317扶貧信訪舉報問題,查實后確屬基層工作不到位的予以扣分,對其他情況要另當別論;對個別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護基層扶貧工作規(guī)則;對個別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動責任。對扶貧信息報送數(shù)量,根據(jù)實情適當予以核減,減少基層工作強度,減輕基層工作負擔。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺文件明確基層扶貧工作人員相關補助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務員管理單位編制,切實穩(wěn)定基層扶貧工作隊伍。
困難職工報告篇十五
甘露鎮(zhèn)坪塘村委會:
我屬甘露鎮(zhèn)坪塘村茶林組村民,現(xiàn)年35歲,家有妻子、兒子三人生活,幼年喪母父親因患肝病早逝世,欠6萬多元債務由我承擔,更為嚴重的是我本人患乙肝病已有15年之久,一直治療不能全愈,長期服藥,平均每月費用1600元左右,又不能勞動,全靠愛人打工維持全家生活。親戚借貸7萬余元,累計父款移留下來的6萬多元,共計13萬多元債務,造成家里生活非常困難。
為此,懇求上級政府領導給予幫助解決補助為感!
此致
敬禮
申請人:甘德謀
20xx年9月4日
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困難職工報告篇十六
xxx衛(wèi)生院:
我是xxxx,現(xiàn)在在一家單位當門衛(wèi)月收入500元,妻子多年沒有上班沒有收入,加上兒子xxx自20xx年患尿毒癥以來每年要花好多錢,家里所有的積蓄都已經(jīng)花空,為了給他治病還欠下親戚朋友好多債務,現(xiàn)在兒子xxx的死亡使我們老倆口更是雪上加霜,錢沒了兒子也沒了更沒有想以后會怎么樣。
希望院領導念我兒子在醫(yī)院工作多年的份上,在經(jīng)濟上給點困難補助,解決當前的危機,我想你們會考慮的,真心的感謝你們。
困難職工報告篇一
敬愛的領導:
你好,百忙之中打擾你敬請原諒。我是***車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***,家中有兩個孩子,小的正在上高中,大的現(xiàn)在**大學就讀,由于工資較低。高額的學費難以承受,加上我20xx年胃部手術后,身體一直不好,連年來靠吃藥維持?,F(xiàn)在感到實在難以維持生活,特向領導提出申請,請求領導給予適當補助,以解家中之困難,懇請領導予以批準為盼。
申請人:xxx
xxxx年xx月xx日
困難職工報告篇二
尊敬的領導;您好!
我叫,現(xiàn)年*歲,家住*院內(nèi)。本人下崗多
年,因家庭經(jīng)濟困難,經(jīng)過再三考慮,特申請貧困補助。
我的家庭是一個三口之家:丈夫、孩子還有我。我下崗后因
年齡大,沒有多少文化、沒有本錢,又沒有一技之長,加上身體也不好,只能干一些低收入的活;孩子,*歲,身體也不好,經(jīng)常看病吃藥,現(xiàn)在上中學。由于現(xiàn)在社?;饠?shù)比例越來越高,所申請的社保金補貼也一直沒有批,所以我每月微薄的收入,交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾?,F(xiàn)在的物價特別高,壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù),讓我非常的揪心,不知道明天的路在何方。幸好,我聽說我們的這種情況可以申請貧困補助,我異常高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我們的家庭于水火。全家人商量之后,為維持我們家庭的基本生活,特申請貧困救濟補助。我有理由相信黨和政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手。懇請批準為盼。
此致?
敬禮!
申請人:
年 月?日
困難職工報告篇三
尊敬的領導:
你好!
我是——市——街——社區(qū)居民——,借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費的開銷,糖尿病已到嚴重時期,不能進食,四肢浮腫,隨時都有危險。母親患有嚴重的心臟病,加之年歲以高不能操勞。同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。
現(xiàn)在生活舉步維艱。我本人由于長期失業(yè),沒有固定的經(jīng)濟來源。一直靠政府的低保補助維持生活,我的妻子也沒有工作,只能在照顧父母的空余時間打打零工貼補家用。今年春節(jié)我又添了一個女兒,但遺憾的是沒有母乳吃,只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng),這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風”。在萬般無奈的情況下,希望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?,特懇請困難補助以度過目前的艱難時日。我深信政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩簟?BR> 此致
敬禮!
申請人:——
200-年--月--日
困難職工報告篇四
尊敬的領導:
您好!
我叫,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結(jié)合本人的實際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請困難補助,主要原因如下:
1、由于家庭困難,全家只能住在四十幾平米的房子里,參加工作到現(xiàn)在已經(jīng)七年了,由于家里負擔較重,一直沒有余錢購房,雖然住房狹小,也只能將就著過。
2、由于家庭困難,年邁的父母仍然住在老家,每月還得結(jié)余錢寄回去做他們的生活費,妹妹還在讀書,生活費、學費都得靠我擔負。
3、上個月,父親由于風心病發(fā),誘發(fā)腦梗塞,導致左半身癱瘓,現(xiàn)在仍然在遵義專區(qū)醫(yī)院住院治療,無疑給我的家庭帶來了沉重的打擊,也給我?guī)砹顺林氐慕?jīng)濟負擔。目前已經(jīng)用去近2萬元。對于我每月的2千元的工資,無疑是杯水車薪,生活上更加困難,冬天連一件像樣的衣服都沒有,還得四處籌錢,讓父親繼續(xù)治療。
在萬般無奈的情況下我想到了你們,相信你們會考慮我的難處的,因此今天特向你們申請,希望能在經(jīng)濟上可以給點困難補助。
綜上所述,望領導審核批準為謝!
申請人:
困難職工報告篇五
尊敬領導:
我叫xxx,是中鐵十二局二處一名普通工人,因我身體健康原因在老家休養(yǎng),xx元月五號又復發(fā)腦出血,兩年時間花光了家里所有積蓄。還外帶一些債務,孩子年幼還在上學,妻子也因我癱瘓在家照顧我生活起居,所以家里失去所有經(jīng)濟來源,眼看快過春節(jié)了,家里面生活非常拮據(jù),請領單位領導重視我情況給困難支助為盼!
申請人:
困難職工報告篇六
為了認真貫徹落實黨的十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系,更好地履行工會組織的基本職責,為政府決策提供參考依據(jù)。##市總工會成立了由市總領導帶隊的5個調(diào)研組,于4月23日至5月10日采用聽取匯報、召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對我市145家困難企業(yè)和400名困難職工的生產(chǎn)生活狀況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、開展調(diào)研的基本情況:
1、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
本次調(diào)查的企業(yè)共有145家,其中國有66家,集體38家,外商3家,私營29家,其它9家。
職工總數(shù)55003人,其中:下崗職工(待業(yè))總數(shù)15942人。困難職工總數(shù)8921人(男3569人,女5352人),其中30歲以下982人,31--40歲3033人,41--50歲3122人,50歲以上1784人。其中小學文化1338人,中學中專7047人,大專836人。
因下崗致貧4014人,因家庭成員患大病致貧892人,因子女上學致貧446人,因收入低致貧1784人,因天災人禍致貧446人,其它1339人。
困難職工享受生活救助人數(shù)6798人,享受低保6100人,享受醫(yī)療救助4728人,享受助學救助1338人,享受住房救助44人,享受再就業(yè)優(yōu)惠1159人,其它374人。
困難職工在國有企業(yè)的4143人,集體企業(yè)的1368人,私營企業(yè)的227人,外資企業(yè)的50人,其它3133人。
困難職工在機械冶金行業(yè)的2676人,在建筑行業(yè)的375人,在紡織行業(yè)1248人,在煤炭行業(yè)35人,在軍工行業(yè)107人,在交通運輸行業(yè)的847人,在其它行業(yè)的3633人。
2、被調(diào)查職工的基本情況
被調(diào)查職工400名,其中男227人,女173人,18-30歲的有65人,31--40歲的有167人,41--50歲的123人,51--60歲的45人。
被調(diào)查職工中文盲4人,小學23人,初中、高中(中專)320人,大專以上53人。
被調(diào)查職工所在單位的所有制性質(zhì),國有204人,集體113人,外商41人,私營31人,其它11人。
被調(diào)查職工工作單位所屬行業(yè):機械冶金8人,建筑27人,紡織41人,煤炭15人,電力、煤氣23人,商業(yè)飲食服務129人,科教文衛(wèi)體4人,農(nóng)林牧漁16人,機關團體10人,其它127人。
被調(diào)查職工所從事的具體職業(yè):工人有272人,經(jīng)營管理人員68人,專業(yè)技術人員33人,其他27人。
被調(diào)查職工目前工作狀況:在崗203人,下崗待業(yè)164人,打零工33人。
被調(diào)查職工中有218名所在單位拖欠工資,企業(yè)欠發(fā)工資3個月以下42人,4--12個月89人,13--18個月48人,18--24個月39人。企業(yè)欠發(fā)工資額:元以下106人,--5000元67人,5001--8000元45人。
被調(diào)查職工本人(1--4月)月平均貨幣實際收入:無收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被調(diào)查職工近3年家庭生活水平提高幅度較大的有26名,有所提高的有66名,沒有變化的217名,有所下降的有76名,下降幅度較大的15名。
被調(diào)查職工中有135名職工家庭符合當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩?65名職工家庭不符合當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴省5捅<彝ッ吭旅咳似骄硎?1--60元低保費的有67名,享受61--90元有41名職工。
從被調(diào)查職工中的135名困難職工從致困原因上看:有45人因企業(yè)效益不好收入低致困,87人因下崗失業(yè)致困,110人因就業(yè)人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學致困,21人因其它原因致困。
8月以來有135名職工享受醫(yī)療救助,75名職工享受助學救助,57名職工享受就業(yè)或再就業(yè)救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調(diào)查職工目前需要就業(yè)幫助的116人,需要醫(yī)療幫助的132人,需要上學幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調(diào)查職工再就業(yè)需要技能培訓的55人,需要職業(yè)介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業(yè)安排73人,需要落實就業(yè)政策的'56人,等機會再說的19人。
被調(diào)查職工醫(yī)療需要參加醫(yī)保的112人,需要報銷拖欠的醫(yī)療費79人,需要優(yōu)惠就診的83人,需要出臺困難職工醫(yī)療政策97人,需要幫助解決大病醫(yī)療105人。
被調(diào)查職工住房目前需要資助買現(xiàn)住房的6人,需要資助建房的12人,需要租賃經(jīng)濟型住房的23人。
被調(diào)查職工對208月以來開展的困難職工幫扶活動的總體評價:認為很好的有85人,認為較好的有205人,認為無所謂的有22人,認為走形式的有88人。
被調(diào)查職工對我市目前政策幫扶措施滿意的有66人,對小額借(貸)款幫扶措施滿意的有27人,對技術幫扶滿意的有5人,對黨員結(jié)對幫扶滿意的有67人,對單位對口幫扶滿意的有45人,對發(fā)救濟款、物滿意的有175人,對工會送溫暖幫扶措施滿意的有138人,對困難職工幫扶活動滿意的有95人。
被調(diào)查職工認為當職工生活發(fā)生困難和變故時,職工希望找行政單位幫助的53人,希望找黨組織幫助的76人,希望找工會幫助的98人,希望找親戚、朋友幫助的103人,靠自己的45人。
被調(diào)查職工當家庭生活遇到重大困難時,單位組織給過幫助的有133人,親戚給過幫助的有232人,鄰居給過幫助的有9人,同事給過幫助的20人。
職工對家庭今后一段時間生活狀況前景看法:生活水平會逐步提高的有53人,短期內(nèi)不會發(fā)生變化的有275人,生活水平將會繼續(xù)下降的有72人。
二、困難企業(yè)狀況:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。本次調(diào)查的145家企業(yè),處于困難狀況的占89,如市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)共有60家企業(yè),其中有30家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài);有26家企業(yè)拖欠職工工資;有16家企業(yè)的待崗職工不能拿到生活費;有44家企業(yè)不同程度地存在著離退休人員、在冊職工及大病、重病人員醫(yī)療費不能按時報銷問題;有38家企業(yè)欠交養(yǎng)老保險金,有35家企業(yè)欠交失業(yè)保險金;有12家企業(yè)向職工借款,有18家企業(yè)不能退還職工集資款,有22家企業(yè)收取職工風險金,有6家企業(yè)收取職工股金;有5家企業(yè)不能按時足額發(fā)放死亡職工家屬撫恤金。
##市第一制藥廠始建于1970年,屬國有中型企業(yè),現(xiàn)有在冊職工688人(在崗20人),其中離退休人員136人(離休3人)。截止今年3月底,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險金1218.9萬元,其中本金360.6萬元,滯納金和利息858.3萬元;企業(yè)一直未參加失業(yè)保險和醫(yī)療保險。因企業(yè)連年虧損,全面停產(chǎn)。企業(yè)職工全部下崗而且享受不到下崗、失業(yè)、保險。職工沒有生活來源,生活問題亟待解決。
市清真肉聯(lián)廠建于50年代,是回族肉類生產(chǎn)加工企業(yè),全民所有制性質(zhì)。由于諸多因素影響,該廠1991年處于停產(chǎn)狀態(tài)。該廠現(xiàn)有在冊職工245人;離退休人員73人(離休2人);企業(yè)停產(chǎn)以來,職工基本生活無保障,離退休人員醫(yī)療費等問題無法解決,該廠職工及離退休人員以來連續(xù)到市政府集體上訪。經(jīng)市政府協(xié)商,該廠234名職工于年5月享受到失業(yè)救濟。截止底,該廠負債2414.2萬元(其中貸款2058萬元,不含銀行利息2400萬元)。經(jīng)初步認定,市清真肉聯(lián)廠已資不抵債2100多萬元,企業(yè)的土地、廠房及設備等資產(chǎn)均抵押給了銀行。截止目前,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險金128.2萬元(不含216萬元滯納金);欠交失業(yè)保險金11.9萬元(不含13.4萬元滯納金),企業(yè)共拖欠停產(chǎn)前職工工資12萬元;欠職工集資款及風險抵押金68萬元;欠職工退休時替企業(yè)墊交養(yǎng)老保險金10萬元;拖欠職工生育費、喪葬費、撫恤金等5萬元。
市鞋業(yè)集團為市屬集體企業(yè),現(xiàn)有在冊職工1300人,離退休462人(離休2人)。待崗職工1050人,留守30人,工資已有4個月沒有發(fā)放。水、電無力支付。462名離退休人員醫(yī)療費難以解決。企業(yè)共欠交養(yǎng)老金、失業(yè)金153.9萬元(不含55.3萬元滯納金等)。欠職工股金、集資款515萬元。
市第二針織廠現(xiàn)有在冊職工780人,已全部下崗。離退休人員349人(離休4人)。企業(yè)總負債571.1萬元(有3532萬元債務已轉(zhuǎn)移給吉雄(##)藥業(yè)公司)?,F(xiàn)有土地和廠房被抵押在工商銀行。該企業(yè)目前已無資產(chǎn)、無設備、無產(chǎn)品、無市場,企業(yè)已經(jīng)完全喪失組織生產(chǎn)經(jīng)營的基本條件。由于該企業(yè)無力參加醫(yī)療保險,退休職工的醫(yī)療費報銷問題無法解決。職工生活非常困難。
三、困難職工的狀況及特點
困難職工群體是我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。就本次調(diào)查的狀況及發(fā)展變化趨勢,我們認為有以下幾個特點。
1、生活上成為落伍者。困難職工群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大,技術落后,文化較低等原因,普遍存在再就業(yè)難的問題。困難職工群體中的絕大部分人根本不可能在社會的主導產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員,沒有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入,很容易二次下崗或失業(yè),他們中的一部分人跟在時代發(fā)展的后面,被甩在社會發(fā)展的邊緣地帶;一部分人跟不上社會步伐,將成為社會救助的永久對象。
2、職工身份的特征比較明顯。“困難職工群體”是一個比較能說明問題的名詞。他們的職工身份比較明顯。他們集中在城鎮(zhèn),集中在國有企業(yè),集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,是工人階級的一部分,有相同的經(jīng)歷,相互之間歷史聯(lián)系也多,他們在遇到困難時,支持的者大都是工人,因此這個困難群體基本上都是職工的身份。
3、失落感比較強。在計劃經(jīng)濟時期,廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣,大家吃平均主義大鍋飯,都是國家主人翁,政治經(jīng)濟地位大體都一樣。現(xiàn)在職工中的一部分人淪為困難職工,他們的失落感較強,而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費用高,鋼性強,彈性小。生活中又增加了原來屬于社會保障而現(xiàn)在需自己負擔的消費項目,如住房、子女上學教育費用,部分醫(yī)療和養(yǎng)老費用等。困難職工大多屬于中年人,他們的家庭負擔也重,一旦收入沒有來源,全家都會陷入困境。
4、“遺傳”特征比較明顯。“龍生龍,鳳生鳳”的貶意諷刺遺傳的打油詩用在這里不為過。困難職工群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難職工因其自身素質(zhì)較低,其經(jīng)濟和其它方面的原因,他們的子女也得不到良好的教育。困難職工子女的義務教育費用實際上是缺乏保障的。教育階段輟學的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費用根本不含子女上學的教育費用,受不到良好的教育,沒有一技之長,導致出現(xiàn)上輩窮,下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。
5、個人綜合素質(zhì)偏低。技術單一,思想觀念陳舊,個人綜合素質(zhì)偏低是困難職工群體的一個重要特點,也是其形成的主要原因,尤其是他們的思想觀念不太適應市場經(jīng)濟的需要。現(xiàn)在企業(yè)和勞動力都走向了市場,在劇烈的市場競爭中,他們在相同的社會環(huán)境條件下不得不處于困難地位。
四、困難職工群體形成的原因
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的原因主要有以下幾種:
1、下崗失業(yè)。失業(yè)與貧困是伴生物。本次調(diào)查有64以上困難職工形成的直接原因是下崗。勞動力供大于求是我國長期存在的一個基本國情。我市就業(yè)問題也是如此。一方面新增勞動力逐年增多,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,新技術的運用和勞動生產(chǎn)率的提高,致使企業(yè)減員增效,就業(yè)單位相對減少;隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)缺乏活力,在市場機制作用下生產(chǎn)經(jīng)營困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)增多,下崗職工逐年上升。另一方面勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,高素質(zhì)人才少,技術工人短缺,形成大量下崗失業(yè)人員,他們的生活境況非常困難。
2、分配不公。貧富差距拉大是困難職工群體形成的直接原因。而貧富差距又是分配不公造成的。在資本與勞動關系中,勞動者的利益受到損害,勞動者在分配中的弱勢地位非常明顯。有不少非公有制企業(yè)通過壓低、克扣、拖欠職工工資和減少勞動保護投資的辦法來增加資本的利潤收益。在腦力勞動者與體力勞動者的關系中,體力勞動者處于不利地位。國家公務員的工資一般都有保障,而且不斷長工資,企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制,專業(yè)技術人員可以技術入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍較低且缺乏保障。在行業(yè)分配方面,電業(yè)、銀行、通訊等企業(yè)職工工資較高,而產(chǎn)業(yè)工人工資報酬較低,而且還有良性與惡性循環(huán)之說。如:工資的高低決定著交納養(yǎng)老保險金的比例和數(shù)量,退休后仍不是一個水平線。
3、社會保障不完善。社會保障不完善是我國困難職工群體形成的重要原因,主要表現(xiàn)為社會保障覆蓋面較窄,社會化水平低。有許多企業(yè)都是單位繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金后,政府才給所在單位的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金,否則不予發(fā)放。這種單位特色的社會保障不是真正意義上的社會保障,它不但混淆了政府、社區(qū)、單位之間的職能界限,而且苦樂不均,減弱了社會保障分散風險的能力,無法保障最需要保障的困難企業(yè)的職工生活。在最低工資、最低生活保障、醫(yī)療、住房等方面的保障政策還不配套,社會保障實際上成為了空中樓閣,可望而不可及。
五、解決困難企業(yè)和困難職工群體問題的建議
1、用“三個代表”重要思想指導解困。堅持用“三個代表”重要思想,解決好困難職工問題,首先要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。各級黨委和政府都應該高度重視。解決好困難職工問題,關系到黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,關系到貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針,關系到黨的執(zhí)政地位,關系到改革的社會主義方向,也關系到黨和國家的生死存亡。因此各級黨委政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度去深刻理會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關愛,使他們早日擺脫貧困。
2、落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。各級黨委和政府已經(jīng)把解決就業(yè)問題作為首要的發(fā)展目標,已經(jīng)制定了各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。政府要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),就要切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵非正軌就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
3、調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。要堅持以按勞分配為主的原則,要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的位次擺正,先是按勞分配,然后才是其他生產(chǎn)要素參與分配。初次分配要按照工資、成本、稅收、利潤的順序進行,把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。
4、完善社會保障體系。國家保險政策的重點要由生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)移。一方面要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴大互助醫(yī)療保險,補充養(yǎng)老保險,在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。另一方面要對幫助就業(yè)的保障進行探索。要多渠道籌集就業(yè)基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。
5、深化企業(yè)改革。要端正改革的社會主義方向,明確職工群眾在改革中需要什么。以國有企業(yè)改革為核心,帶動整個改革的健康發(fā)展。只有把企業(yè)搞活了,才能發(fā)揮其以積極的作用,才能實現(xiàn)徹底的“解困”。
6、完善幫扶制度。幫扶困難職工,解決困難企業(yè)的問題黨政要負主要責任,幫助困難職工活動應該是黨和政府的工作,工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會充其量做些輔助的解困工作。特別是以黨員干部和機關企事業(yè)單位為主體,社會各界參與,結(jié)對幫扶困難職工活動,主要在于各級黨委和政府,這是解決困難職工問題的關鍵。完善和落實好各項社會政策,是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領導干部要按照胡錦濤“群眾利益無小事”的要求,從“三個代表”的高度,率先垂范,在全社會形成扶貧濟困的良好風尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
7、以社區(qū)為載體實現(xiàn)解困。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)將成為困難職工解困的主要陣地。各級政府要切實轉(zhuǎn)換職能,加強對社區(qū)的服務指導,要發(fā)揮社區(qū)的作用,就要加強社區(qū)建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低?!钡幕A上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡,集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
8、黨和政府要支持工會困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn),“中心”是幫扶困難職的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
困難職工報告篇七
尊敬的教育局領導:
茲有查甫鄉(xiāng)中心學校教師管珠林,男.漢.現(xiàn)年45歲。現(xiàn)有5口人是一個普通的家庭。在査甫教育戰(zhàn)線上已奮斗了20xx年,先后在査甫鄉(xiāng)的加斜學校,中曲加完小,下曲加完小等條件艱苦的地方默默奉獻了十幾年,所任的學科成績遙遙領先,得到了校領導及家長的一致好評。
因長年累月心系教學工作,在三尺講臺上超付工作,導致體質(zhì)明顯下降,但我熱愛教學工作,任勞忍怨??缮眢w已吃不消了,病魔多處纏身,不得不于20xx年10月做了靜脈曲張手術,于20xx年8月做了脾臟切除手術,于20xx年3月做了膽結(jié)石切除手術。幾次手術下來身體元氣大傷,隨著年齡的增長體力明顯不支。更讓人傷神的是父母年歲已高,體弱多病。
每年要花去很多醫(yī)藥費,負擔很重?!拔萋┘氂昶酗L”,20xx年10月我母親因急性膽結(jié)石癥做了膽囊切除手術,20xx年3月我兒子管愛明跟腱斷裂又做了手術,幾次手術花去醫(yī)療費40000元,再加上兩個子女上學讓我捉襟見肘,由我一人的工資來維持家庭生活,生活非常困難。我希望最困難的時期能得到領導的關懷,組織的溫暖,得到一些困難補助,為此減輕家里的一點經(jīng)濟負擔,我將會勤勉于工作,回報教育事業(yè)。
特此申請,望領導核查批準。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月x日
困難職工報告篇八
尊敬的領導:
我叫李峰,是本單位的退休職工,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結(jié)合本人的實際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請困難補助主要原因如下:
我丈夫是一名下崗職工,下崗之后,也曾積極主動地四處尋找工作,但由于年齡偏大,且無什么一技之長,沒有固定的經(jīng)濟來源,每年要承擔費用不低的社會保險,我是一名退休職工每個月只有一千多元的退休金,來維持生活。家庭本有的一點積蓄也因這些年的繳納社會保險和為兒子結(jié)婚花的所剩無幾。
我兒子雖有工作但企業(yè)效益不是很好,每月工資僅夠維持日常生活支出,兒媳婦沒有固定工作只能靠打零工貼補家用,同時也要承擔費用不低的社會保險。本來靠我們自己的努力生活雖然很辛苦但仍可以勉強維持下去,但是在今年過年期間孫兒不幸患病,兒媳婦只能在家照顧孫兒無法外出工作,而且看病花費了3萬多元,對我們本來就收入不多的生活無疑是雪上加霜。
在此萬般無奈的情況之下,希望企業(yè)能夠伸出友愛之手幫助我們度過這個難關,特此申請。
此致
敬禮
申請人:
困難職工報告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
按照年初制定的工作計劃,今天常委會對區(qū)人民政府低收入農(nóng)戶幫扶工作的開展情況進行聽取并審議。剛才,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬春秀同志受區(qū)人民政府委托,就我區(qū)三年來在低收入農(nóng)戶幫扶方面所做的工作向常委會作了報告,報告是實事求是的,同意這個報告。會前,區(qū)人大常委會農(nóng)村辦公室在主管主任的帶領下組織農(nóng)村委員會委員、部分區(qū)人大代表對我區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行了深入調(diào)研。調(diào)研組采取深入到戶、座談到村、分片聽取匯報的方式,對平原、山區(qū)、兩溝的6鎮(zhèn)鄉(xiāng)8村4戶進行了實地調(diào)研,聽取了14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領導對低收入農(nóng)戶幫扶工作的匯報。全面了解了我區(qū)三年來低收入農(nóng)戶幫扶工作的現(xiàn)狀、重點及成效,并對今后工作提出了具體要求。下面結(jié)合調(diào)研情況匯報如下:
一、主要工作及成效
通過調(diào)研我們認為:區(qū)人民政府高度重視低收入農(nóng)戶幫扶工作,堅持以習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示精神為指導,深入貫徹蔡奇書記來懷柔調(diào)研重要講話精神,嚴格落實市委、市政府《關于進一步推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的意見》要求,從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位出發(fā),結(jié)合我區(qū)實際認真制定了《關于加快推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的實施意見》《懷柔區(qū)加強城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見實施細則》等相關文件。成立了區(qū)級領導小組,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任落實機制,層層簽訂責任書。截至底,我區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入得到明顯提高,低收入農(nóng)戶生活水平得到有效改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)強化領導,站位高遠
區(qū)人民政府能夠深刻認識到做好低收入農(nóng)戶幫扶工作的重要性,將低收入農(nóng)戶幫扶工作作為首要政治任務來完成。強化各級黨組織對低收入農(nóng)戶幫扶工作的組織領導,嚴格落實各級書記抓幫扶的責任體系。專門抽調(diào)區(qū)直2名正處級領導干部和6名工作人員,成立專項工作督導組,對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督導。
(二)目標明確,成績突出
區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實際情況,認真制定了低收入農(nóng)戶幫扶工作五年任務四年完,最后一年鞏固提升的任務目標。截至20底,全區(qū)共有低收入農(nóng)戶9971戶、20238人越線達標,越線率達到97%。同時低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到13493元,同比增長14.8%,超出其他生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)平均水平。
(三)認真落實“六個一批”幫扶措施
按照“六個一批”幫扶措施的要求,區(qū)人民政府及其職能部門嚴格按照幫扶措施認真執(zhí)行。三年來,共計投入市級資金1.025億元,發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)項目109個;累計就業(yè)幫扶2146人,基本實現(xiàn)了有就業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶全部就業(yè);對12個低收入村512戶進行了生態(tài)建設幫扶;年全區(qū)對8776個山區(qū)生態(tài)林管護員發(fā)放補貼資金6718.9萬元,其中涉及低收入農(nóng)戶2533人;全區(qū)累計享受低保、五保、低收入家庭3360戶,4846人;與此同時區(qū)人民政府還按照市委、市政府的要求,與東城區(qū)政府、市屬國企、高校開展低收入結(jié)對幫扶工作。目前,32個市級低收入村已全部完成幫扶協(xié)議的簽訂工作,實現(xiàn)我區(qū)市級低收入村結(jié)對幫扶全覆蓋。
二、存在的主要問題
三年來,在區(qū)人民政府和各部門的共同努力下,我區(qū)
低收入農(nóng)戶幫扶工作取得了明顯成績,但是在工作中確實存在一些實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
(一)部分“特殊群體”脫低困難與返貧現(xiàn)象共存
目前,低收入農(nóng)戶幫扶工作按要求計劃于實現(xiàn)全部“脫低”。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些隱患和需要解決的問題:一是一些安排公益崗位年齡偏高的低收入農(nóng)戶,一旦超齡失去公益崗位,收入馬上下降,可能再次返貧。二是部分未列入低收入的“邊緣戶”,一旦遇到因病、因?qū)W、因生育等因素立即造成人均收入降低,很有可能進入低收入行列。三是部分低收入農(nóng)戶已經(jīng)達到脫低條件,但是為了享受低收入政策,在收入上進行謊報、瞞報,致使達到退出條件的沒能夠及時退出,導致確實有困難低收入農(nóng)戶沒有更多的崗位進行安置。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展緩慢,效果不明顯
一是就目前政策而言,適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目相對較少,而且普遍存在對項目的限制多、申報難、審批慢、效益低的問題;二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠起到長效增收、脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè),部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目也僅在起步階段,帶動增收效果不明顯,所以不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)因為上述原因產(chǎn)業(yè)資金都沒有得到很好的利用。
(三)部分低收入農(nóng)戶主動發(fā)展意識不強,吃“政策飯”思想嚴重
一是在客觀上,大多低收入農(nóng)戶家庭都是年老體弱,因病因殘缺少勞動力,缺乏生產(chǎn)技能;有些不能享受低保及殘疾政策的農(nóng)戶需要在家照顧老人、孩子不能就業(yè),造成收入過低。二是在主觀上,部分低收入農(nóng)戶不愿積極參與就業(yè),謀求發(fā)展,一心享受國家救濟,“等、靠、要”依賴思想嚴重;有一部分低收入農(nóng)戶因為自身懶惰,不愿外出打工,導致收入過低,從而享受低收入政策,使得一些不享受低收入政策積極參與就業(yè)的家庭意見很大,也帶來了一些不好的影響。
(四)駐村幫扶工作力度需進一步加強
駐村幫扶工作參差不齊,幫扶項目少,措施單一,效果不明顯,對幫扶工作僅停留在對低收入農(nóng)戶的物質(zhì)幫扶上;有的單位把幫扶按照民政救濟來做,形式簡單,在立足于村情和低收入農(nóng)戶實際開展幫扶方面缺乏有針對性的支持,沒有起到幫扶應有的作用。
三、幾點建議
(一)完善長效機制,保持政策的穩(wěn)定性
低收入農(nóng)戶幫扶工作是一項長期而且艱巨的任務。雖然到20要實現(xiàn)建檔時的低收入農(nóng)戶全部脫低,但是低收入農(nóng)戶是動態(tài)的,每年都有增減,建議區(qū)人民政府及其職能部門,一是要提前做好謀劃,探索穩(wěn)定的脫低長效機制,從而保持政策的連續(xù)性,確保實現(xiàn)“脫貧”不“返貧”。二是對已脫低的低收入人口適時的開展“回頭看”,看每個脫低家庭是否真正進行脫低,還存在哪些返貧風險,鞏固脫低基礎。三是對脫低困難的特殊農(nóng)戶要加強研究,制定相應的政策,“一戶一策”精準施策,力爭早日脫低。另外還要防止瞞報、謊報現(xiàn)象,確保政策能夠用的準確,落到實處,真正做到精準幫扶。
(二)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高產(chǎn)業(yè)扶貧作用
一是要牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,充分認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性,認真利用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,立足本地優(yōu)勢扶持一批適宜的產(chǎn)業(yè)扶持項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,幫助低收入村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,從而增加本地就業(yè)崗位,確保低收入農(nóng)戶能有長期穩(wěn)定收益的就業(yè)機會。二是積極推行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富能手的引領和帶動作用,把低收入群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,幫助他們通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和勞務收入,使低收入農(nóng)戶增收,實現(xiàn)長效脫貧。三是進一步研究產(chǎn)業(yè)資金的使用途徑,破解資金使用難、使用慢的問題。對于低收入幫扶企業(yè),在幫扶項目上的行政審批、稅收、資金等政策予以適當傾斜,從而形成低收入農(nóng)戶增收,企業(yè)增效的雙贏模式。
(三)整合項目資源,實施精準幫扶
一是整合資源。區(qū)教委、人保、園林、民政、殘聯(lián)等多個部門在低收入農(nóng)戶幫扶方面都出臺了相應具體的政策,建議區(qū)人民政府把相關政策進行統(tǒng)一匯編進行下發(fā),從而能夠更好的集成政策,用好、用足幫扶政策,切實把低收入農(nóng)戶幫扶工作做深、做實、做出實效,形成合力,解決幫扶工作中不充分、不平衡的問題,真正做到精準幫扶。二是加強駐村幫扶單位和干部的責任,細化幫扶任務,創(chuàng)新幫扶形式,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,為村選對路子、上好項目、教會技術,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(四)加強宣傳引導,激發(fā)主體活力
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時講話指出,“要強化領導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脫貧方略,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶”。工作中要認真落實總書記的重要指示,注重發(fā)揮群眾的主體作用,教育引導低收入群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,克服“等、靠、要”依賴心理,樹立自力更生、勤勞致富的意識,促使其自我激勵、自我發(fā)展,進而形成政府主導、社會幫扶與個人努力的幫扶氛圍。同時要加大宣傳力度,大力宣傳黨委政府關于低收入農(nóng)戶幫扶工作的戰(zhàn)略部署,釋放出堅決打贏幫扶攻堅戰(zhàn)的強烈信號。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧
今年,是脫低攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,也是提升脫低攻堅的水平和質(zhì)量的一年。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),到2018年底部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)全部脫低,建議區(qū)人民政府及其職能部門進一步完善低收入農(nóng)戶幫扶工作的目標考核機制,及時掌握進度,定期對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督促檢查。同時加強對低收入農(nóng)戶幫扶項目資金的監(jiān)管力度,對資金管理使用過程中出現(xiàn)的任何問題,要堅持“零容忍”態(tài)度,保證資金在陽光下運行。
主任、各位副主任、各位委員,推進低收入農(nóng)戶幫扶工作是全面落實中央的戰(zhàn)略部署、是深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示、是認真落實市委、市政府以及蔡奇書記來懷重要講話精神。今天,常委會聽取并審議此項工作,充分體現(xiàn)了區(qū)人大代表對低收入農(nóng)戶幫扶工作的關心和關注。區(qū)人民政府要引起高度重視,常抓不懈,扎實做好各項工作,以務實的作風和有力的舉措堅決打贏低收入幫扶攻堅戰(zhàn),確保到年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
困難職工報告篇十
本人吾蓋,是庫爾勒勒市正方公司下崗職工(原庫爾勒第二建筑公司,20xx年xx月下崗),丈夫于20xx年因病去世,20xx年至今,本人獨自依靠臨時打2份工撫養(yǎng)4個子女,身體健康狀況欠佳,沒有其他任何生活來源,日常生活依靠最低生活保障金900元來維持,四個孩子上學都是在社區(qū)、工會、團委以及扶貧單位的幫助下上的學,目前2個孩子仍在上大學。因此自20xx年至今沒有能力按時交納取暖費,因未交取暖費,蘭天熱力公司于20xx年xx月x日起停止給我家供應天然氣,并要求我一次性交納20xx年至今所欠取暖費共計10040余元。
作為一名下崗職工、特困戶、低保戶,近年來盡量以自身的力量解決各種生活中的`困難,目前這個困難確實難以自身力量解決。眼看春節(jié)將至,孩子們都要回來了,可家中仍冰涼寒冷。在此懇請領導協(xié)調(diào)熱力公司能減免我一半的取暖費,另一半我再設法補足。明年開始我爭取自行繳納取暖費。
感謝您及相關單位對我這個弱勢群體的關心!
20xx年xx月xx日
困難職工報告篇十一
全市特困職工同志們:
你們好!吉祥x辭舊歲,如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來之際,xx市總工會向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問,并通過你們向你的家人致以誠摯的問候。
剛剛過去的2xxx年,是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市人民特別是廣大職工,緊緊圍繞“建設大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務,解放思想,凝心聚力,攻堅克難,大干快上,在城市建設、項目建設、民生建設上取得了一系列突破性成果,向著“五年翻兩番”的xx目標邁出了堅實步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準,渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略;在省八次黨代會上,又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極”,標志著xx站在了新的歷史起點,即將開啟發(fā)展的新紀元。
今年,是xx市搶抓新的歷史機遇,加快發(fā)展的關鍵一年,也是推進“建設大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務的突破之年、顯效之年,全年的`工作和發(fā)展任務異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工,有責任、有義務、有信心、有決心,為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設xx擔當主力軍,多做貢獻,再立新功。
各級工會也將發(fā)揮“職工之家”作用,切實履行職能,積極幫扶困難職工,團結(jié)帶領廣大職工為建設現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力,再譜新篇,開創(chuàng)我市工會工作的新局面...
xxx
xx月xx日
困難職工報告篇十二
嘉和城里有一群這樣的人,他們頂著烈日、扛著嚴寒、冒著雨淋堅守崗位,做著最臟最累的工作,只為維護嘉和城的美麗,他們,是嘉和城的環(huán)衛(wèi)使者。
潘慶群,是嘉和物業(yè)的一名普通保潔阿姨,自入職以來,工作勤勤懇懇,表現(xiàn)優(yōu)秀。
羅馬街、溫泉大道一帶干凈整潔的道路,正是她所負責打掃的區(qū)域。
家住四塘鎮(zhèn)的潘阿姨是兩個可愛的女兒的媽媽,也是一位身患重病丈夫的妻子,一位年邁的婆婆的兒媳。
她,是這個家庭的頂梁柱。
潘阿姨每月靠著微薄的薪水,支撐著家里大部分的開銷,兩個孩子的學費、生活費、丈夫的醫(yī)藥費等等。
潘阿姨的愛人覃叔叔十三年前患有腦部惡性腫瘤,陸續(xù)做過三次開顱手術,而最近一次則是在今年年初。
三次手術不僅花光了家里的所有積蓄,還欠下了許多親戚朋友的債務,至今還未還清。
就在20xx年10月23日,覃叔叔因感冒發(fā)燒而引起的肺部感染和腹部無故腫起癥狀,導致呼吸困難,生命危在旦夕,再次送往南寧市第一人民醫(yī)院急救,重癥病房每天需五到六千元的.費用。
但是醫(yī)院方面卻告知潘阿姨,她已經(jīng)欠下三萬多元的住院治療費,要先把費用補齊,才能繼續(xù)接受治療。
這筆費用對于已經(jīng)一貧如洗的家庭來說無疑是雪上加霜,潘阿姨一邊去醫(yī)院照看愛人一邊四處找人借錢,可是她實在不知道能找誰來借了,幾天時間只籌借到了八千元去墊付醫(yī)藥費,剩下的仍然是個未知數(shù),丈夫的治療費對潘阿姨來說是一個非常沉重的壓力。
為了幫助困難員工,現(xiàn)倡議嘉和物業(yè)所有員工為潘慶群阿姨獻上一份愛心,或許幾十、幾百,相對昂貴的醫(yī)療費只是杯水車薪,但里面包含著您的大愛,包含著我們對同事的關心和幫助,我們不只是愛心的仰望者,我們更是愛心的奉獻者。
贈人玫瑰,手留余香,也許您并不富裕,但我們相信匯小流可成江海;也許您與她素未相識,但我們相信人間自有真情在。
我們都是嘉和人,“嘉緣”將我們聚在一起,為了這份緣分,倡議您為在同一片屋檐下的“嘉”人獻出愛心!
捐款時間:20xx年11月26日周四下午15:30
捐款地點:觀瀾?zhàn)^一樓
困難職工報告篇十三
全體員工:
在深入學習貫徹總書記系列講話精神過程中,我們進一步認識到,企業(yè)要發(fā)展,就必須樹立以人為本的理念,保持同員工的血肉聯(lián)系,共筑和諧氛圍。
一年多來,在領導班子的帶領下,經(jīng)全體員工的共同努力,總店經(jīng)營狀況開始利好,在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因,總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動著我們的心,也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問題。
為此,總經(jīng)理室在經(jīng)費仍困難的情況下,決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金,并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前,新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元,工會經(jīng)費190000元,總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤增長部分的5%納入這個基金,總店工會每年從會費中向該基金撥款3萬元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng),員工具有扶危濟困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻愛心,讓生活困難的職工體會到大家庭的溫暖,增強他們克服困難的信心。
讓我們積極行動起來,讓全店員工生活在一個健康文明、幸福和諧的大家庭里,共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門:黨群工作部聯(lián)系電話:8836xxxx
新華書店總店
困難職工幫扶基金管理委員會
黨群工作部
20xx年7月16日
困難職工報告篇十四
為使新當選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會第一次會議準備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況簡單報告如下。
一、基本情況
我縣被納入省級扶貧開發(fā)工作重點縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗收。期間,全縣上下嚴格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認真落實“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的體制機制,始終堅持縣委、縣政府的堅強領導,主動接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺,促進形成了全社會參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,全縣脫貧攻堅工作取得了決定性進展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個,貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進二訪”和脫貧攻堅突出問題集中整改,至1月,全縣55個“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎設施有效改善。全縣重點投資建設項目進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計投資73598.81萬元,完成貧困區(qū)域道路建設總里程426.27公里,貧困村組道路建設項目全部達標;累計投資投入8022.91萬元,建設自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬人安全飲水問題;累計投資2382萬元,按60kw/村的標準新建村級光伏電站建設項目55個,新增光伏電力3438kw,55個貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項目建設,有效帶動貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財政涉農(nóng)資金11091.6萬元,實施重點產(chǎn)業(yè)項目69個,撬動金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動71192名貧困人口實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達89.4%。在教育扶貧上,累計發(fā)放幼兒園入園補助928.2萬元;義務教育貧困寄宿生補助11743.35萬元;普高和中職困難學生助學金4663.3萬元,學雜費減免5007.42萬元;投入資金39584萬元改造農(nóng)村義務教育薄弱學校267所;“雨露計劃”資助2439人237.35萬元。在健康扶貧上,全面落實健康扶貧“三個一批”的要求,20累計為10976名救助對象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費用993.46萬元;享受大病二次報賬起付線降低50%報銷比例提高5%補償177人,補償金額159.69萬;9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險安置點6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準認定社會兜底保障脫貧對象903戶1958人,社會兜底脫貧對象每人每月補助標準從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實現(xiàn)了“應兜盡兜、應保盡保”。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2860萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護林員,按照《湖南省生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標準,共計發(fā)放生態(tài)護林員補助資金73.7萬余元。
二、突出成效
近年來,我縣認真貫徹落實黨中央、省委、市委關于脫貧攻堅工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅拔寨的決心和勇氣,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機制,不斷加強隊伍建設、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)了“四個空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準。年內(nèi),通過脫貧攻堅突出問題集中整改和系統(tǒng)動態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準、漏評、錯評、錯退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎工作臺賬空前完善。全縣貧困人口識別、幫扶、退出等標準程序和檔案管理全面上臺階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評判、無檔案接受歷史檢驗的被動局面,全面終結(jié)了縣級扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動局面。下半年,在全縣全面推進了扶貧檔案資料模板化、陣地建設樣板化和工作機制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點”(村級扶貧工作站、金融扶貧服務站、結(jié)對幫扶工作室、中國社會扶貧網(wǎng)村級信息采集點)和非貧困村“一站一室一點”(除村級金融扶貧服務站)建設情況良好。三是政策措施和資金項目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅政策支撐體系,全面加強財政涉貧資金整合平臺建設,整合調(diào)動安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護等政策和資金項目資源參與脫貧攻堅,強化了脫貧攻堅制度保障,脫貧攻堅再也不是扶貧部門單打獨斗。四是群眾對扶貧工作空前認可。歲末年初,從市級和省級分別對我縣的脫貧考核驗收評估來看,全縣群眾對扶貧工作的認可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題
我縣脫貧攻堅工作保持了良好的態(tài)勢,取得了令人欣喜的成效,但要進一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:
一是扶貧工作經(jīng)費缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財政十分困難,近年來仍堅持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計統(tǒng)籌財政資金,想方設法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號文件精神,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財政預算安排扶貧資金在4400萬元以上,全部用于脫貧攻堅,達到了“應整盡整、應投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎設施和公共服務建設資金需求量更大,預估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學取證核實等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學補貼是以學籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補或重復補情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進,尤其扶貧一線工作人員不計名利、無私奉獻,經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點,為脫貧攻堅付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊伍的穩(wěn)定性,鑒于當前風清氣正的政治大局和廉政紀律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點建議
年是全面貫徹落實的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,是扶貧領域作風建設年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建議省政府從以下幾個方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費投入。省級財政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費,突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務等投入比例。二是加強基層扶貧工作業(yè)務指導。加強對縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項目監(jiān)管等各項工作的業(yè)務指導。三是補充完善部分行業(yè)扶貧政策。對健康扶貧和教育扶貧,進一步明確在外就醫(yī)、在外就學貧困人口享受政策的問題。對易地扶貧搬遷,進一步結(jié)合實際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實減輕基層扶貧工作負擔。對12317扶貧信訪舉報問題,查實后確屬基層工作不到位的予以扣分,對其他情況要另當別論;對個別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護基層扶貧工作規(guī)則;對個別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動責任。對扶貧信息報送數(shù)量,根據(jù)實情適當予以核減,減少基層工作強度,減輕基層工作負擔。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺文件明確基層扶貧工作人員相關補助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務員管理單位編制,切實穩(wěn)定基層扶貧工作隊伍。
困難職工報告篇十五
甘露鎮(zhèn)坪塘村委會:
我屬甘露鎮(zhèn)坪塘村茶林組村民,現(xiàn)年35歲,家有妻子、兒子三人生活,幼年喪母父親因患肝病早逝世,欠6萬多元債務由我承擔,更為嚴重的是我本人患乙肝病已有15年之久,一直治療不能全愈,長期服藥,平均每月費用1600元左右,又不能勞動,全靠愛人打工維持全家生活。親戚借貸7萬余元,累計父款移留下來的6萬多元,共計13萬多元債務,造成家里生活非常困難。
為此,懇求上級政府領導給予幫助解決補助為感!
此致
敬禮
申請人:甘德謀
20xx年9月4日
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困難職工報告篇十六
xxx衛(wèi)生院:
我是xxxx,現(xiàn)在在一家單位當門衛(wèi)月收入500元,妻子多年沒有上班沒有收入,加上兒子xxx自20xx年患尿毒癥以來每年要花好多錢,家里所有的積蓄都已經(jīng)花空,為了給他治病還欠下親戚朋友好多債務,現(xiàn)在兒子xxx的死亡使我們老倆口更是雪上加霜,錢沒了兒子也沒了更沒有想以后會怎么樣。
希望院領導念我兒子在醫(yī)院工作多年的份上,在經(jīng)濟上給點困難補助,解決當前的危機,我想你們會考慮的,真心的感謝你們。