實(shí)用鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案（匯總13篇）

    方案的制定需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。方案的制定需要考慮到不同利益相關(guān)方的需求和利益，盡量做到公平合理。方案范文提供了各種不同的方法和思路，可以幫助我們解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇一
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案。
    一、編制背景和總原則
    黨的十九大以來，我國(guó)已站在新的更高起點(diǎn)上，“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)融入新格局搶抓新機(jī)遇，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機(jī)遇，科學(xué)定好位，下好“先手棋”，對(duì)我縣開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，對(duì)我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)，非常關(guān)鍵，非常重要，意義重大而深遠(yuǎn)。
    同時(shí)，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。
    編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國(guó)和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號(hào)）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號(hào)）和關(guān)于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會(huì)的通知等對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國(guó)家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對(duì)國(guó)家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。
    二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
    1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估。對(duì)xx縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
    2、開展前期重大問題研究。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析，深化對(duì)縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判，提出解決問題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報(bào)告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排，各級(jí)各部門結(jié)合工作職責(zé)，開展本部門的前期工作研究。
    3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，以及實(shí)現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府和縣人民代表大會(huì)審議通過。
    4、編制部門專項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)，組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策，指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。
    5、重大項(xiàng)目庫建設(shè)。重大工程和項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目。需要國(guó)家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作，做好與國(guó)家、省、市的銜接，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市規(guī)劃。
    三、進(jìn)度安排
    1、縣“十四五”規(guī)劃綱要
    根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個(gè)階段，即動(dòng)員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。
    （1）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年10月）
    召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會(huì)議，進(jìn)行工作動(dòng)員，部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。
    （2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）
    11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會(huì)；
    20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上，形成“十四五”基本思路，并上報(bào)縣委、縣政府審定。
    （3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）
    4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。
    6月，進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。
    （4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）
    7月，銜接專項(xiàng)規(guī)劃、上級(jí)規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫進(jìn)行整理，形成《規(guī)劃》初稿。
    8月，形成《規(guī)劃》征求意見稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界意見。
    9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評(píng)審。
    （5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）
    11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。
    12月，《規(guī)劃》提交縣人大會(huì)審議批準(zhǔn)。
    2、各專項(xiàng)規(guī)劃
    專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
    （1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）
    11月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門會(huì)同參與單位提出工作方案；
    12月，開展前期調(diào)研；
    20xx年2月底前，形成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃基本思路，并報(bào)送縣發(fā)改局；
    （2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）
    20xx年4月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報(bào)送縣發(fā)改局；
    （3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）
    各專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會(huì)同縣發(fā)改局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審定。
    3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）
    10月底前，開展前期調(diào)研，與“十四五”編制合并召開動(dòng)員大會(huì)。
    11月，形成規(guī)劃基本思路，并報(bào)縣委、縣政府審定。
    12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。
    20xx年元月，組織專家評(píng)審，形成送審稿。
    20xx年2月，形成正稿報(bào)xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    四、工作保障
    1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）成立xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。（2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記xx任組長(zhǎng)，x、x、xx任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項(xiàng)目、主要指標(biāo)的審定，人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
    2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，由發(fā)改局長(zhǎng)任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對(duì)接、規(guī)劃編制、項(xiàng)目收集、意見征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報(bào)組織人事部門抽調(diào)，抽調(diào)時(shí)間為1年。
    3、聘請(qǐng)科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性，聘請(qǐng)x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。
    4、經(jīng)費(fèi)保障?！笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費(fèi)275萬元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時(shí)安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬元，因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬元，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫O(shè)立專帳。
    
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇二
    深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
    (一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn))，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    (三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評(píng)估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
    (五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè)，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬，納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來的問題項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
    (六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計(jì)劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
    (一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策，結(jié)合我縣實(shí)際，配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。
    (二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫，為改善群眾民生福祉，推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
    (三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散，干勁不減。
    (四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
    (一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
    (二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。
    (三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動(dòng)源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
    (四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
    (一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
    (二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對(duì)任期已滿的有序輪換，對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇三
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)?，F(xiàn)提出如下工作方案。
    堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭(zhēng)到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
    金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。
    金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
    金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
    金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。
    （一）實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程
    1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
    2、加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。
    3、強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。
    4、支持漳臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對(duì)漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化，促進(jìn)臺(tái)農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”頒證工作，便利臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    （二）實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程
    1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長(zhǎng)期資金投入，推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級(jí)。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺(tái)商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。
    3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺(tái)六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺(tái)”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，在漳州臺(tái)商投資區(qū)、長(zhǎng)泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國(guó)庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
    （三）實(shí)施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程
    水平全面提升。
    2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識(shí)教育。充分運(yùn)用助農(nóng)取款點(diǎn)、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識(shí)宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊(duì)、巡回宣講隊(duì)等進(jìn)村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。
    （四）實(shí)施“金融助力治理有效”工程。
    1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭(zhēng)議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點(diǎn)建立涵蓋經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機(jī)制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財(cái)（村財(cái)出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。
    2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。提升反洗錢工作有效性，強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測(cè)、識(shí)別能力，配合公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢(shì)群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    （五）實(shí)施“金融支持生活富?！惫こ?BR>    1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動(dòng)詔安、云霄、平和3個(gè)原省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué)，助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施追償，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制予以核銷抵補(bǔ)，妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期風(fēng)險(xiǎn)。
    2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡(jiǎn)化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。積極拓展“個(gè)人小額綜合消費(fèi)貸”、信用卡大額分期等消費(fèi)信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    （一）加大貨幣信貸政策支持。
    發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵(lì)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對(duì)接活動(dòng)，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場(chǎng)籌措資金，拓寬融資渠道。
    （二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
    鼓勵(lì)先行先試，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式，重點(diǎn)爭(zhēng)取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。
    （三）宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
    堅(jiān)持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富?！钡牡湫徒?jīng)驗(yàn)做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學(xué)習(xí)借鑒，每個(gè)縣（市）要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”作用，在全市形成串點(diǎn)連線成面的整體效果。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營(yíng)造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
    （四）完善金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
    推進(jìn)市、縣兩級(jí)政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)?？h域全覆蓋。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
    （一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。
    （二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （三）健全管理機(jī)制。
    各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制，單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，簡(jiǎn)化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對(duì)于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，堅(jiān)定主業(yè)主責(zé)。
    （四）開展考核評(píng)估。
    建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村信用評(píng)選、金融知識(shí)宣傳、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測(cè)體系，定期監(jiān)測(cè)通報(bào)指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。
    鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施方案
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇四
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    堅(jiān)持以xx切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
    (一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
    1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
    推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。
    3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
    在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
    抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (二)推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
    1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
    一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
    二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
    三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
    四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
    五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。
    六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、抓好示范村創(chuàng)建。
    以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
    充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
    (三)開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
    1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
    狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮xx約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、完善基層文化陣地。
    加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、實(shí)施特色文化提升工程。
    實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (四)完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
    1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
    強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位：組織部;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、提高村級(jí)自治能力。
    全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
    實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
    大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
    廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (五)堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福
    1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
    改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位：教育體育局)
    2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
    完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局)
    3、做好扶貧社保工作。
    認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
    進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
    區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
    (二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
    區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
    由農(nóng)辦牽頭組織，對(duì)照上級(jí)考核辦法，對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    (二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
    區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
    (三)加大資金投入。
    建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇五
    為深入落實(shí)中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
    《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，推動(dòng)全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。
    根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計(jì)劃，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評(píng)，實(shí)現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標(biāo)；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施金融服務(wù)國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進(jìn)全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機(jī)制。
    聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標(biāo)
    全力拓展縣域核心市場(chǎng)
    農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻(xiàn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項(xiàng)營(yíng)銷、“深耕鄉(xiāng)村市場(chǎng)”零售業(yè)務(wù)營(yíng)銷、“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)有貸戶”營(yíng)銷、農(nóng)民工群體營(yíng)銷等活動(dòng)，提升縣域市場(chǎng)服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點(diǎn)，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈?zhǔn)将@客、“一產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)目一方案”獲客、場(chǎng)景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標(biāo)桿、千點(diǎn)示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標(biāo)桿支行示范網(wǎng)點(diǎn)。
    以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)
    不斷提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力
    農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴(kuò)面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運(yùn)作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場(chǎng)景營(yíng)銷競(jìng)賽，拓展縣域場(chǎng)景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點(diǎn)推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。
    圍繞渠道融合
    強(qiáng)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化和線上渠道支撐
    農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強(qiáng)線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動(dòng)縣域網(wǎng)點(diǎn)由業(yè)務(wù)操作中心向營(yíng)銷中心轉(zhuǎn)變。
    完善體制機(jī)制
    充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用
    農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。
    該行堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各一級(jí)分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇六
    為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
    落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
    （一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
    （二）提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
    工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣，由縣財(cái)政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
    建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí)，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇七
    增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    （一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
    （二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”，廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn)，并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng)，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
    （三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù)，落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
    （四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊(duì)長(zhǎng)）為成員，中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制，按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制，對(duì)排查的問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開會(huì)議研究，建立臺(tái)賬，對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
    （五）持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目，落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
    為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇八
    為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
    到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
    (一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    (二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
    (三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
    (四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
    (六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    (七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
    1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。
    2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
    4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
    (二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
    1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。
    2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
    4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
    (三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。
    2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
    3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。
    (四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過群眾會(huì)、火塘?xí)宓蕰?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。
    2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。
    3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
    1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
    2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
    3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
    4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
    (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
    (四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
    (五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇九
    **村黨支部在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力為目的，各項(xiàng)工作全面落實(shí)推進(jìn)。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇十
    為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    （一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
    （二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”，廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn)，并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng)，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
    （三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù)，落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
    （四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊(duì)長(zhǎng)）為成員，中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制，按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制，對(duì)排查的問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開會(huì)議研究，建立臺(tái)賬，對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
    （五）持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目，落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
    為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇十一
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號(hào)）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個(gè)振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
    (二）主要目標(biāo)
    2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對(duì)接國(guó)家、省、市、縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識(shí)“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識(shí)，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭(zhēng)2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會(huì)。
    （三）基本原則
    堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
    堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。
    堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
    堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級(jí)，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
    堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
    堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動(dòng)其建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
    （一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
    1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動(dòng)引導(dǎo)符合市場(chǎng)預(yù)期的高價(jià)值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動(dòng)富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營(yíng)，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢(shì)多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。
    （二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
    1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營(yíng)造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國(guó)土整治行動(dòng)，對(duì)于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎(jiǎng)懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識(shí)、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動(dòng)，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識(shí)。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。
    （三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。
    1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級(jí)文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動(dòng)，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價(jià)彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動(dòng)，開展“各級(jí)好人”“道德模范”等道德典型推薦評(píng)選宣傳活動(dòng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動(dòng)文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營(yíng)造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動(dòng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺(tái)建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營(yíng)管理。
    （四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
    1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對(duì)象，建立工作臺(tái)賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級(jí)后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，建立村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識(shí)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，真正為村級(jí)組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，升級(jí)打造村級(jí)司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗教惡勢(shì)力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
    （五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園
    1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績(jī)效工資總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評(píng)聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動(dòng)要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺(tái)《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動(dòng)的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動(dòng)計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評(píng)二控三減四健”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個(gè)行政村的廣場(chǎng)全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級(jí)敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對(duì)集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
    （六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量
    1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會(huì)在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對(duì)貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動(dòng)精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
    （一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請(qǐng)濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢(shì)，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。
    （二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
    （三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長(zhǎng)工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。
    （四）發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，鎮(zhèn)財(cái)政要依規(guī)確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動(dòng)資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財(cái)政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國(guó)家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營(yíng)，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
    （一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告工作推進(jìn)情況。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
    （三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展考評(píng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題，確保建設(shè)資金安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
    （四）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，運(yùn)用好各種宣傳平臺(tái)，講好鄉(xiāng)村振興故事，及時(shí)總結(jié)提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)典型、選樹先進(jìn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用，引導(dǎo)全社會(huì)各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求，鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，決定在全鄉(xiāng)深入開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    通過對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
    充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性，切實(shí)將工作做到實(shí)處，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記xx擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。
    1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì)，組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
    2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前，各村（社區(qū)）完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄，在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動(dòng)，營(yíng)造好氛圍。
    3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，于每月xx日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng)；字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi)，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報(bào)宣傳。
    1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。
    2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。
    3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視，x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對(duì)各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查，督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評(píng)選。
    鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇十三
    1、抓理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
    并充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和讀書讀報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，采取靈活多樣方式，組織黨員、干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》。通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了我村黨員干部隊(duì)伍的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，提高了我村黨員干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實(shí)基層黨建工作“三會(huì)一課”工作制度。
    2、狠抓思想教育，提高黨性認(rèn)識(shí)。
    大力開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，經(jīng)常性開展思想教育與交心談心活動(dòng)，關(guān)心干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進(jìn)取的人生態(tài)度，無私奉獻(xiàn)的精神境界。