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家庭殘疾情況調(diào)研報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照__州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表__市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報：
一、殘疾人基本情況
我市共有人口萬，其中殘疾人6896人，占總?cè)丝诘摹８黝悮埣踩酥?，城?zhèn)殘疾人565人，農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況
近年來，__市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責(zé)，在殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
(一)健全組織機構(gòu)，為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。
(二)不斷加大投入，增加就業(yè)，強化培訓(xùn)，促進殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進
2、嚴格落實殘疾人就業(yè)政策，規(guī)范殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主，集中就業(yè)和個體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面，我市相繼出臺了一系列__市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作，積極督促各單位履行社會義務(wù)，執(zhí)行政令，使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)等方式實現(xiàn)了就業(yè)。今年，我市還舉辦了__市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度，嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度，規(guī)范殘保金的使用范圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。
3、扎實開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來，我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點，組織有關(guān)部門和社會各類培訓(xùn)機構(gòu)對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費40多萬元，累計培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了__市義務(wù)教育規(guī)劃，各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。20_年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，并取得3金3銀的佳績;20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報比賽和__市優(yōu)秀殘疾人演講比賽;組隊參加了__州第二屆殘疾人保障法知識競賽和__州首屆殘疾人文藝匯演，并取得了優(yōu)異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。
疾人家庭享受了低保，農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發(fā)放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對從事個體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費用，三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區(qū)有186名，農(nóng)村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養(yǎng)，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù)，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努(更多好文章請關(guān)注力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩(wěn)步實施
一是根據(jù)__州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標準，制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬元，為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年，我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開，年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位萬元，其中上級補助萬元;市財政15萬元;市殘聯(lián)40萬元，現(xiàn)已下?lián)苎a助資金萬元。剩余危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務(wù)將順利完成。
五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實到位
農(nóng)村費改稅后，我市嚴格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工，為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達萬余元。
六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險試點情況
我市農(nóng)村醫(yī)療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于__市申報農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有關(guān)問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個人應(yīng)承擔的資金。
七、存在的問題及解決對策
1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善，生活質(zhì)量有進一步提高。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇二
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個社區(qū)，共有80萬人口，其中婦女占總?cè)丝诘囊话?。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件，其中家庭暴力的16件，占總數(shù)的15%，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝栴}時頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯，是社會公害，其影響遠遠超過了家庭范圍，家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此，不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為，還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”，都應(yīng)當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力，維護和睦，文明的婚姻家庭關(guān)系是實現(xiàn)男女平等的基本要求，更有利于促進社會和諧發(fā)展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來，是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在，并且作為當時社會一種“合法行為”存在，是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡
男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固，有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位，對妻子有支配權(quán)，可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利，因此稍不如意，就將妻子當成攻擊的對象，家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風(fēng)俗、觀念、思想意識都完全適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生，相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說，在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn)，這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸，還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上沒有獨立的人格，在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受，由此更助長了丈夫的囂張氣焰，從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
廣西法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?，F(xiàn)在市場開放了，但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”，受一些負面因素的影響而喪失倫理道德，貪圖享受，追求金錢美女，“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣，對家庭、對婚姻沒有責(zé)任感，這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象。《婚姻法》第三十二條第三款又規(guī)定：“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無效的，應(yīng)準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由，從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人，通過解除婚姻來達到這一目的，使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為，使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
一方面，一些男的因某些機遇而迅速致富，社會地位也大大提高，滋生了“飽夠思淫欲”思想，于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，一種是為了踢掉原配，人為制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段，直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度，強制妻子接納第三者，妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面，女方收入超過男方，男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴重失衡，對妻子產(chǎn)生怨恨，于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外，還有一種是家庭困難，物質(zhì)生活得不到滿足，承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法，雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女，在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如發(fā)生家庭暴力可提出離婚，在離婚時可請求損害賠償?shù)?，但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為，只能對當事人進行批評教育，因此處理力度弱，致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
家庭暴力長期以來被視為家庭私
事，鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管，執(zhí)法機關(guān)認為“清官難斷家務(wù)事”，即使被打得鼻青臉腫，如不構(gòu)成犯罪，對施暴者也無法處罰，所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容，也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕，打擊不力，甚至以情代法，以情抵罪。這雖有立法不完備的原因，但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理，遭受家庭暴力時，婦女不反抗，有的怕招人恥笑，被人瞧不起，不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅，怕招來更大的傷害，不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗，便變本加厲，暴力越來越升級。試想，在發(fā)生家庭暴力時，受害婦女如能作出強烈反抗，反抗失敗，即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助，家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中，還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為，根本不希望丈夫受到法律的制裁?？梢?，女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策
家庭是社會的細胞，是人們生活的港灣，是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，預(yù)防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析，反家庭暴力應(yīng)做的三件事是：一預(yù)防暴力發(fā)生，二制裁施暴者，三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的，在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍，同時教育婦女加強自身的修養(yǎng)，自立、自強、自尊、自愛，并學(xué)會運用法律武器保護自己，不能逆來順受，息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害，并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，加強對公民的道德教育，倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法，加強對家庭暴力的打擊力度
在我國《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中，都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款：“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰，但沒有對家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確，在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異，有的規(guī)定比較原則，可操作性差，不利于制止和預(yù)防家庭暴力。筆者認為，同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律，可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護，預(yù)防暴力行為的發(fā)生，這既是必要的，也是可行的。
(三)提高司法救濟力度
在完善相關(guān)立法的同時，對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上，司法比立法更為重要。因為一方面，再完善的法律也需要通過司法來實施，徒法不足以自行;另一方面，司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中，有些執(zhí)法機關(guān)不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待，對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關(guān)系就將其淡化為“家務(wù)事”，存在“清官難斷家務(wù)事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇，床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念，以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關(guān)不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力，公、檢、法以及有關(guān)行政機關(guān)，要各司其職，對家庭暴力的實施者應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重，依法進行嚴肅處理，不得再以“家務(wù)事”為由而互相推諉，不予及時處理，對于家庭暴力，不僅要管，而且要加大治理力度。
四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局
反家庭暴力是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，這就需要全社會的共同努力和參與，各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件，建立增設(shè)“家庭暴力報警點”，“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警，及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，解救受害婦女，對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地，是保護婦女人身權(quán)的第一道防線。社區(qū)(村)要關(guān)心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭，調(diào)解家庭矛盾糾紛，將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍，組織開展形式多樣的服務(wù)活動，在保障婦女兒童合法權(quán)益，維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責(zé)，有效地為受害婦女伸張正義，討回公道，優(yōu)化家庭氛圍，加強家庭倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造有利環(huán)境，促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程，不可能在短期內(nèi)消除，這需要全體社會成員的共同努力!我們相信：在我們建立和諧社會口號的感召下，家庭暴力必將最大限度地減少，直至最終消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇三
家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，為全面了解我縣家庭教育工作基本情況，促進我縣家庭教育工作實現(xiàn)新發(fā)展，縣婦聯(lián)對我縣家庭教育深入調(diào)研，現(xiàn)將主要情況匯報如下：
要通過媒體大力宣傳家庭教育理念，使家長認識到教育孩子不僅僅是學(xué)校的事，更是家長的事，需要家長掌握科學(xué)教子方法，與學(xué)校積極配合，共同努力才能教育好孩子。
重視家長學(xué)校隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。形成一套適合本地的`家長學(xué)校工作方法，實現(xiàn)資源共享，提高家長學(xué)校的針對性、實用性、系統(tǒng)性。增強家長學(xué)校的服務(wù)能力。
一是建議政府加大對家長學(xué)校的資金投入，把家長學(xué)校經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，并確保逐年增長，縣財政可采取按生均標準拔給家長學(xué)校經(jīng)費，保證家長學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
二是推行有償教學(xué)，允許家長學(xué)校收取一定的費用，通過政府拔一點款、家長交一點費、學(xué)校出一點”來解決經(jīng)費問題。
為促進家長學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善統(tǒng)一的管理辦法。一是明確機制。規(guī)范家長學(xué)校工作，提出切實可行的辦學(xué)實施辦法，進一步規(guī)范家長學(xué)校管理。二是考核評估。要把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育評估體系，對家長學(xué)校管理進行科學(xué)的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學(xué)校職責(zé)考核獎懲制度。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇四
摘要
家庭暴力已經(jīng)成為了一個社會性的問題，能否妥善解決家庭暴力問題事關(guān)人權(quán)的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
關(guān)鍵詞
家庭暴力；婚姻法；反家庭暴力
對于家庭暴力的概念，我國學(xué)者還沒有一個統(tǒng)一的定義，一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑牟环ㄇ趾?，包括人身?quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學(xué)者張曙、李熠認為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象，在一項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉嵭械谋┝η趾Γ@些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴重，并且呈上升趨勢，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢頭依然有增無減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調(diào)查表明，在全國2.7億個家庭中，有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來，很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國社會科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢，據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，2005年至2015年十年間，全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人，在不評價相關(guān)社會關(guān)系的前提下實現(xiàn)對人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調(diào)查的統(tǒng)計顯示，遇到家庭暴力時，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看，主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過于嚴重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟具有最高權(quán)力，從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來說，酒后施暴常見。
3)經(jīng)濟地位不對等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經(jīng)濟依賴，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無深厚的感情基礎(chǔ)，長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對家庭暴力的認識不足，認為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談?wù)摯耸?，?dǎo)致家庭暴力有增無減，而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國針對家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所，取證困難，使辦案難度大大增強，而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
解決家庭暴力的對策
（一）注重立法
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會支持體系
1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用。2、強調(diào)執(zhí)法機關(guān)及時介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國外婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
（三）提高公眾的法律意識
通過宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式，向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識，在全社會形成家庭暴力是社會公害，人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過對一些大要案的曝光，以案說法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚”的錯誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識，依法維護自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機制
通過增加心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強道德教育，提高全民素質(zhì)
消除封建殘余思想，通過各種教育活動形式加強國民的道德教育，提高社會道德水準，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制，從司法機關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專門的預(yù)防家庭暴力法
針對家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴重性，許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應(yīng)當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機制，并對負有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔的法律責(zé)任。
參考文獻
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家庭殘疾情況調(diào)研報告篇五
今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關(guān)家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進一步預(yù)防和制止家庭暴力，縣婦聯(lián)維權(quán)部對這些家庭暴力的家庭進行了全面的走訪、調(diào)查。
一、基本情況
涉及家庭暴力的38個家庭中，城鎮(zhèn)家庭2個，占5%，農(nóng)村家庭36個，占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%，36-50歲的34人占90%，51歲以上的2人占5%；初中以下文化程度的5人占13%，初中、高中文化的32人占85%，大專以上文化的1人占2%。
實施家庭暴力的原因中，對妻子不信任的有2起占5%，男方有精神分裂癥的1起占3%，妻子生病的有3起占8%，妻子無生育能力的有2占5%，因丈夫性格暴躁的有4起，占11%，男方有婚外戀行為的26起占68%。
在這些家庭暴力中，結(jié)婚的有34起占89%，同居生有子女的有4起占11%。受暴者中，主動愿意離婚的婦女（包括解除同居關(guān)系的）的15人，占40%，可離可不離的12人，占31%，不愿意離婚的有11人，占29%。
婦女掌握家庭主要經(jīng)濟權(quán)力的5人，占13%，妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人，占53%，丈夫游手好閑，主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人，占11%。
54%的人認為家庭暴力違法，25%的人認為不違法，8%的人認為正?，F(xiàn)象，13%的人說不清。
存在家庭暴力家庭中，平均每月遭遇暴力很少（2次以下）占25%，偶爾（3次―5次）占50%，經(jīng)常（5次以上）占25%。
遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%，感到恐懼的占57%，想自殺的占8%。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
調(diào)查顯示，家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因：
1、婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想，熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”，產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，導(dǎo)致家庭暴力不斷，有的把實施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
2、男權(quán)主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響，“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農(nóng)村和部分城市家庭還很強。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn)，稍不如意，就將妻子作為攻擊的對象，有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。
3、社會的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認為打老婆是家庭私事、小事，天經(jīng)地義，只要不打成重傷，是沒有人會去遺責(zé)施暴者。甚至連受害人也認為家丑不可外揚，偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結(jié)果是家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長了施暴者的氣焰。
4、婦女經(jīng)濟不能獨立是導(dǎo)致家庭暴力的直接原因。大部分農(nóng)村婦女成家后依賴家庭和丈夫，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神，故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實沒有感情了，作為妻子因不想自立而不愿離婚，導(dǎo)致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關(guān)系處理得不好導(dǎo)致家庭矛盾，進而引發(fā)丈夫的暴力行為。
三、家庭暴力的危害
1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生，輕則表皮紅腫發(fā)青，重則致殘、重傷，甚至是鬧出人命，嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的，家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘，精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營，是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，這種和諧也就失去了平衡，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系，夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕，即使受害婦女可能還愛著丈夫，但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此，家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇六
縣委、縣*提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標，經(jīng)過幾年的努力，使遠安縣經(jīng)濟發(fā)展、*社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列，為全縣*奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點是殘疾人。近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降，農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少，解決民生問題已是各級*和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū)，是一個山區(qū)小縣，有各類殘疾人17000人，占總?cè)丝诘?、6%，平均每四個家庭有一個殘疾人，全縣殘疾人按類別劃分具體情況為：視力殘疾2876人，占；聽力殘疾3716人，占；言語殘疾269人，占；智力殘疾1541人，占；肢體殘疾4736人，占；精神殘疾1361人，占；多重殘疾2501人，占。其中農(nóng)村殘疾人15300人，約占殘疾人總數(shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區(qū)，越是交通閉塞的邊遠地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分，一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高，有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè)，多集中在城鎮(zhèn)，生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%；二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕，*勤勞動，從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工，能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%；三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙，喪失了勞動能力，多年積貧，常年靠救濟。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析，不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比，差距比較大。具有兩個特點：一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人，其中殘疾人1726人，占30%。隨著小康進程的加快，殘疾人與健全人的收入差距越來越大，相對貧困的人逐漸增多，殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度，但對一些無任何勞動能力的殘疾人，只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差，農(nóng)村住房有三種類型，一是預(yù)制樓房，二是土木結(jié)構(gòu)的新房，三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了，“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中，已解決了近200戶，還有相當一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算，我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困，十分之二的殘疾人處于一般貧困，此外，還有生活雖然有了改善，但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭，多數(shù)是空空的什么也沒有，電視、電話、家庭*這些當代已普及的文化生活家常電器，對殘疾人來說是奢侈品，因為溫飽尚未解決的他們，最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓，不受凍，如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的，因為他們根本就沒有余錢看病吃*。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞，那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低，整體素質(zhì)差。萬殘疾人中文盲占三分之一，大多是老年殘疾人及重度殘疾人；在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù)；適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人，能進入學(xué)校接受教育的只有230人，入學(xué)率占92%，但輟學(xué)率高，能接受大中專教育的，15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人，大多是自學(xué)成才，而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低，思想觀念普遍封閉、保守、落后，整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困，又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡*循環(huán)的鎖鏈束縛了殘疾人，長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下，又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中，實現(xiàn)就業(yè)的不足60人，且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見，不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不安排殘疾人就業(yè)，有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金，將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理，因此，殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài)，必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標來統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、*負責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實可行的辦法，化解各種難點，帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下：
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇七
糖貓，希望用父母和孩子的視角，重新審視新環(huán)境下的中國家庭親子關(guān)系。
此次調(diào)研是由搜狗糖貓發(fā)起的首次親子關(guān)系調(diào)研。調(diào)研工作包括三部分：針對全國擁有3-9歲孩子家庭的親密程度公開調(diào)研；針對全國糖貓用戶的親子溝通使用習(xí)慣公開調(diào)研；以及針對糖貓用戶的焦點小組訪談。此次調(diào)研共覆蓋超過20萬中國家庭，家庭成員身份涵蓋孩子父母、祖輩，以及其他親友。其中糖貓兒童智能手表消費的發(fā)展情況數(shù)據(jù)來自天貓平臺公開數(shù)據(jù)。
對于一款為兒童設(shè)計、寄托父母和社會對孩子們關(guān)愛的智能產(chǎn)品來說，聯(lián)系得上、找得到孩子僅是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，以科技的力量幫助加強親子情感聯(lián)結(jié)、通過陪伴給孩子營造充滿關(guān)愛的成長氛圍，從而增進家庭成員間的親密度和幸福感才是糖貓的愿望和使命。
糖貓希望通過貼合孩子使用習(xí)慣的產(chǎn)品設(shè)計和領(lǐng)先技術(shù)，幫您更近地傾聽、發(fā)現(xiàn)和呵護孩子的成長，和您一起為他們美好的未來加油努力。
一.糖貓發(fā)現(xiàn)
糖貓經(jīng)過大量市場研究，得出的結(jié)論非常令人驚訝，即中國家庭親密度在互聯(lián)網(wǎng)時代受到了空前挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)的三世同堂、父嚴母慈等家庭倫理觀念正在崩析，經(jīng)濟收入對家庭倫理的影響越來越深。糖貓的研究同時發(fā)現(xiàn)，收入極高的.家庭和收入極低的家庭的中的孩子，感覺最為孤單，兩者的家庭親密指數(shù)竟然趨于一致！與此同時，智能手機、智能手表等智能終端，在中國家庭中扮演越來越重要的角色。
1.現(xiàn)實中孩子爺奶隔代親，父母只能“隔空喊話”
對“10后”的娃而言，其父母正是所在單位的中堅力量，不能時刻陪在身邊，而祖父母則成為了陪孩子時間最長的群體。孩子與父母的溝通，很大一部分是通過智能設(shè)備來承載的，比如手機通話，或兒童智能手表對講功能。
在糖貓上，孩子最常溝通的對象是媽媽、爸爸
2.孩子更希望和爸爸聊天
糖貓：隨著孩子年齡增大，孩子逐漸試著邁出女性家長的生活半徑，開始走向爸爸，他們對爸爸感興趣，主動找爸爸講話的情況變多。也因為父親的工作更忙，陪孩子的時間更少，所以孩子更多通過智能手表來跟爸爸溝通。所以在糖貓上，孩子經(jīng)常要求“爸爸回答”。
3.家庭收入越高，越?jīng)]時間陪孩子
了繼“救媽還是救老婆”之后，又一道最難回答的家庭選擇題。
4.人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達大省的孩子最缺陪伴
在每日陪伴孩子時間少于2個小時的家庭中，排名前10的省份是：福建、黑龍江、浙江、貴州、山西、四川、廣東、重慶、江蘇、上海。福建家庭中，由于父母長期在外或者忙于掙錢，與孩子交流最少。通過報告我們發(fā)現(xiàn)，排名前10的省份中，大部分屬于人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達省份，“新留守兒童”問題浮出水面。
5.孩子更善于利用工具表達
數(shù)據(jù)顯示，孩子們更樂于利用智能設(shè)備與父母溝通。在糖貓上，孩子主動發(fā)起的對話多于父母，而在通話總時長方面，孩子是家長的2倍多，孩子每條對講時長平均為3.74秒。在沒有智能手表的時代，孩子的這些話就沒有辦法表達了，而孩子的感受需要一個釋放的窗口，也需要一個平等發(fā)起對話的機會，否則就可能出現(xiàn)傳說中的“代溝”。
結(jié)論：中國家庭親密程度總體：不冷不熱
在此次調(diào)研中，按照親子關(guān)系的親密程度，我們把家庭親密程度共分為6檔，最佳的狀態(tài)為“超級霹靂無敵孩子王”，非常不幸的是，這部分家庭只占2%，而更多的不溫不火的“父母以上朋友未滿”檔，以及“中庸之道奉行者”檔，占到了總數(shù)量的58%。令人驚訝的是，最疏遠的“家庭制冷機檔”，竟然也占到了3%！
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇八
x區(qū)低保局：
我叫xxx，今年53歲;我丈夫叫x，今年57歲。家有獨女，今年16歲，正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難，日常開支不能維繼，特向你們申請低保幫助，請憫恤病弱，予以批準為盼。我家中情形，現(xiàn)向你們報告如下：
我夫妻二人，本人一直沒有穩(wěn)定工作，偶有所得，全靠經(jīng)人引薦，打點零工，換一些微薄收入，有時則喜，無日常多;丈夫幾年前退休，每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來，一年之內(nèi)，我夫妻人均月收入在400元左右，多時全家月入也總計不超過1000元;手中拮據(jù)，經(jīng)濟蕭條，親友見過于心不忍，有愿幫助，卻又都不富貴，偶而伸手，也只能臨時救急。住舊房兩間，徒有四壁，面積35平米，風(fēng)雨剝蝕，早成危房，也無錢修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本來稀少，又都疾病纏身，不僅外出找事人家嫌棄，每月還要買藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石，頻繁發(fā)作，痛不欲生，雖有醫(yī)生說手術(shù)最好，但因無力承擔費用，只能由它無情折磨;慢性腸胃炎久治不愈，一直用藥，稍停數(shù)日，便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病，久醫(yī)不祛，且一年四季不能停藥，開支巨大;又先天耳疾，形象遭損，再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地，卻不慎從高處跌落，造成粉碎性骨折，癱瘓在床，不僅耗費巨額醫(yī)藥費用，且生活從此不能自理。獨女尚未成年，正讀中學(xué)，青春爛漫，身體發(fā)育，同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡，我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母，誰不愛自己子女?我心中只有愧對愛女：她學(xué)雜等費已讓我夫妻殫精竭慮，四處找借，勉強維持，又哪有余錢學(xué)人奢侈;未來幸福，她只能依靠自己。
以上實情，絕未虛報，來往親友并左右近鄰都眼見在心，懷有惻隱。懇請政府審核確定，早日批給救濟補助，我全家一定高頌黨和國家恩情。
申請人：xxx
20xx年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇九
1調(diào)研概況
1.1調(diào)研對象
江西省貴溪、于都、會昌等19個縣市的家庭農(nóng)場。
1.2調(diào)研方法
采用實名方式進行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研兩種方法。此次問卷回收100份，有效問卷90，有效率為90.0%，問卷編制了11大類題目，包括家庭農(nóng)場基本情況、農(nóng)場主基本情況、勞動力基本情況、土地資金基本情況等。
1.3調(diào)研內(nèi)容
對江西省20xx年家庭農(nóng)場基本情況展開調(diào)查，從總體上把握江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營收入、經(jīng)營類型、規(guī)模結(jié)構(gòu)、土地來源、勞動力結(jié)構(gòu)及各地市發(fā)展家庭農(nóng)場的資金政策支持水平。
2調(diào)查結(jié)果分析
2.1家庭農(nóng)場基本情況
在收回的90份調(diào)查問卷中，78家家庭農(nóng)場經(jīng)過了農(nóng)業(yè)部門的認證(備案)，占調(diào)查問卷的86.7%，只有12家家庭農(nóng)場沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)部們認證(備案);75家家庭農(nóng)場在工商部門登記注冊，占調(diào)查問卷的83.4%，只有15家家庭農(nóng)場沒有登記注冊。說明江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展是符合國家政策的，大部分通過了農(nóng)業(yè)部的認證并在工商部門進行了登記注冊，家庭農(nóng)場主的政策意識較強，能夠及時響應(yīng)國家的政策號召來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍中，種植業(yè)占60.0%，養(yǎng)殖業(yè)占10.0%，種養(yǎng)結(jié)合占30.0%。這表明江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營發(fā)展模式主要以種植業(yè)為主，同時結(jié)合實際情況發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場，這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關(guān)，加上農(nóng)民大多思想較保守，在經(jīng)營模式的選擇上不同程度地受傳統(tǒng)種糧思想的影響，缺乏創(chuàng)新思維和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的勇氣。
在所調(diào)查的家庭農(nóng)場中，經(jīng)營的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地，其中平原地區(qū)占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國東南部，地形地貌以山地丘陵為主，其家庭農(nóng)場的發(fā)展受自然條件的限制，這就要求農(nóng)民在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時考慮實際的農(nóng)業(yè)用地的地形地貌自然特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2.2農(nóng)場主的基本情況
家庭農(nóng)場主主要以男性為主，男性占80.0%，女性占20.0%;家庭農(nóng)場主文化程度方面，高中占56.6%，大專及以上占36.6%，初中及以下占6.0%。說明江西省家庭農(nóng)場主的受教育程度較高，有利于專業(yè)技能的學(xué)**和培養(yǎng)，符合國家鼓勵支持培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策要求。
接受培訓(xùn)方面，81.0%的家庭農(nóng)場主接受過專門培訓(xùn)，19.0%的農(nóng)場主沒有接受培訓(xùn)。說明江西省在支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策上有一定的支持優(yōu)惠，政府認真貫徹執(zhí)行國家政策方針，幫助家庭農(nóng)場主提高職業(yè)技能，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.3勞動力基本情況
江西省家庭農(nóng)場自有勞動力在6人以上的占36.7%，6人以下的占63.3%;家庭農(nóng)場雇員在4人以下的占18.8%，4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農(nóng)場的勞動力主要來源于自有勞動力，有季節(jié)性的顧工經(jīng)營，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性有關(guān)，同時說明江西省家庭農(nóng)場發(fā)展的模式相對國外家庭農(nóng)場較小，家庭自有勞動力基本可以滿足勞動需求，家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模有待適度擴大。
2.4土地情況
流轉(zhuǎn)土地合約形式中，口頭合同占16.6%，書面合同占83.4%。說明江西省家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)總體來說是規(guī)范的，符合土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定。
2.5固定資產(chǎn)
從江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)來看，農(nóng)場自有農(nóng)機具數(shù)量較少，擁有1～5臺(套)的家庭農(nóng)場占60.0%，10臺(套)以上的只占15.0%;農(nóng)場自有倉庫面積來看，50.0%以上家庭農(nóng)場自有存放農(nóng)機具庫棚面積只有600平米以下，600～1000平米的占26.6%，1000平米以上的只占16.8%;家庭農(nóng)場自有曬場面積來看，500平米以下的占70.0%，500～1000平米的占20.0%，1000平米以上的只占10.0%。這些數(shù)據(jù)表明，江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)相對不足，一定程度上制約了家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的擴大。
2.6資金情況
對江西省家庭農(nóng)場是否有貸款或借款進行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明20江西省有63.3%家庭農(nóng)場有資金借貸情況，36.7%家庭農(nóng)場沒有資金借貸;在有資金借貸來源的家庭農(nóng)場中，其資金來源有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢莊)、企業(yè)和親戚朋友等渠道。江西省家庭農(nóng)場中超過半數(shù)的農(nóng)場主有資金借貸行為，資金借貸來源主要是農(nóng)村信用合作社和親戚朋友，表明家庭農(nóng)場的發(fā)展單獨依靠自有資金難以發(fā)展壯大，需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度，農(nóng)場主向金融機構(gòu)融資困難，這可能與農(nóng)村金融信貸落后等宏觀背景相關(guān)。
2.7家庭農(nóng)場專項補貼情況
江西省家庭農(nóng)場是否獲得專項補貼情況如下：在專項補貼上，只有57.7%的家庭農(nóng)場獲得了專項資金補貼，剩下的42.3%家庭農(nóng)場沒有獲得專業(yè)補貼，表明在家庭農(nóng)場專業(yè)補貼方面，各地執(zhí)行效果不一，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展存在差異，還有大部分家庭農(nóng)場沒有享受應(yīng)有的政策優(yōu)惠待遇，一定程度上影響著家庭農(nóng)場的發(fā)展。
3結(jié)論與建議
基于江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展在很多方面還是不完善的，為了更好地指導(dǎo)江西省家庭農(nóng)場的健康發(fā)展，提出以下政策建議。
3.1創(chuàng)新家庭農(nóng)場經(jīng)營模式江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式應(yīng)深入發(fā)掘該省的種植優(yōu)勢，發(fā)展特色種植業(yè)，同時應(yīng)因地制宜地適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，比如有優(yōu)越自然條件的鄱陽湖地區(qū)可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，還要重視發(fā)掘種養(yǎng)結(jié)合的旅游觀光等休閑農(nóng)業(yè)，與市場相結(jié)合，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，走出一條符合江西省省情的特色家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。
3.2政府要加大相關(guān)政策扶持江西省各地政府要嚴格執(zhí)行黨**關(guān)于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策建議，發(fā)揮政府的管理服務(wù)職能，在資金政策方面給予適度的優(yōu)惠政策，支持家庭農(nóng)場的規(guī)模發(fā)展;完善農(nóng)村地區(qū)金融信貸體系，適度簡化農(nóng)村、農(nóng)民借貸程序，大力支持農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用;在農(nóng)機具購置補貼方面，要擴大農(nóng)機購置補貼范圍，加大對小型農(nóng)機購置補貼力度，目前我國農(nóng)機購置補貼政策主要是針對大型農(nóng)業(yè)機械的補貼。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展受山地丘陵等地形地貌的影響，經(jīng)營規(guī)模較小，適合小型機械作業(yè)，因此加大對小型農(nóng)機具購置很有必要;設(shè)立專項補貼資金，支持家庭農(nóng)場購置必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江西省家庭農(nóng)場的自有固定資產(chǎn)相對較少，規(guī)模較小，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，緊靠農(nóng)民自身難以解決，需要政府建立專項資金進行支持，以擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.3家庭農(nóng)場主發(fā)揮示范作用家庭農(nóng)場主在申請注冊家庭農(nóng)場時，要按照國家相關(guān)政策規(guī)定依法進行申報，注冊成功后，要樹立新型職業(yè)農(nóng)民意識，進一步提高受教育程度，積極主動學(xué)**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式上，要結(jié)合自身實際情況，敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，敢想敢做，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范帶動作用。
3.4加大對家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的投入要加快對江西省家庭農(nóng)場的培育，必須加大對家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)設(shè)施投入，重視基礎(chǔ)設(shè)施在家庭農(nóng)場建設(shè)中的作用。目前，江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展處于起步探索階段，各項設(shè)備設(shè)施還不完備，尤其是在農(nóng)機具、倉庫、曬場等基礎(chǔ)設(shè)施方面。對此，江西省可以借鑒江浙地區(qū)家庭農(nóng)場設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支持都由政府出資，農(nóng)場主只需要付出種養(yǎng)和人工成本的發(fā)展模式，促進江西省家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為家庭農(nóng)場的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.5探索新型融資模式江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展普遍存在融資困難的問題，嚴重制約了家庭農(nóng)場的發(fā)要進一步加大商業(yè)銀行對扶持，加大授信額度和貸可以借鑒重慶經(jīng)驗創(chuàng)辦融盤活“三權(quán)”資產(chǎn)，解決在的“貸款難、貸款貴”助農(nóng)民獲得貸款支持。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十
當今社會，經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，推動了城市化進程，沿海及各大城市紛紛崛起，這就促使農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移;與此同時，開放的城市拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟落后，使得年輕的勞動力難以在農(nóng)村生存，因此誘發(fā)了農(nóng)民工外出務(wù)工的熱潮。
擁有3000多人口的愛新村，兒童約占總?cè)丝诘?0%左右，留守兒童約占兒童總數(shù)的20%,約有180人左右。在這些留守兒童中，與母親住一起的25.6%,與父親住一起的有15.8%,與爺爺奶奶外公外婆住一起的有35.6%,與叔伯嬸姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在這些留守兒童中，一年之內(nèi)見過父母1-2次的占56%,見過3次以上的占15%,一年內(nèi)未見父母的有29%,目前，農(nóng)村留守兒童人數(shù)呈繼續(xù)增長趨勢。
以上數(shù)據(jù)說明了農(nóng)村親情的缺失、家庭教育出現(xiàn)真空對留守兒童的健康成長帶來了嚴重的負面影響。
1.健康與成長方面：在生活中，留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛和教育，在成長的最好階段容易形成不良習(xí)慣，生活作息不規(guī)律，缺乏營養(yǎng)，很容易造成抵抗能力差，身體體質(zhì)偏低等問題。
2.學(xué)習(xí)與認知方面：現(xiàn)代社會的.發(fā)展，社會上的各種誘惑逐漸增多，網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力，使得他們上課不專心，下課沉溺于網(wǎng)吧，自控能力差，容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3.心理與品行方面：父母的行為往往是孩子的坐標，留守兒童常年遠離父母，生活中缺乏及時的指點和幫助，又缺少正確的是非觀念，極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習(xí)慣。
4.人身安全方面：少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，生理和心理不成熟，缺少適當?shù)募s束和引導(dǎo)，他們極其容易受到不良誘惑影響，遇到突發(fā)事件自救能力差，甚至容易成為不法分子的侵害對象，人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物，他們的健康成長與家庭、社會和學(xué)校有著密切的關(guān)系。兒童是祖國的花朵，針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作，需要全社會來關(guān)注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題，建議從家庭、學(xué)校、社會三方面著手：
1.家庭。要慎重做出每個選擇，家長要正確面對孩子的教育問題，慎重選擇外出務(wù)工，要把家庭教育擺在當前最突出的位置上，家長要明白孩子最需要的是父母的關(guān)愛而不是金錢;引導(dǎo)外出父母切實負起養(yǎng)育責(zé)任，盡量改善家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。積極引導(dǎo)家長處理好外出務(wù)工和關(guān)心孩子健康成長的關(guān)系，提高自身素質(zhì)，注重溝通方式擔負責(zé)任，要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性，為孩子建立良好的生活環(huán)境，提高自身的家庭教育能力，切實轉(zhuǎn)變教育方式方法，增加親子間的良性互動。
2.學(xué)校。定期召開家長會，有的放矢地教育學(xué)生，給留守兒童和家長更全面的輔導(dǎo)和幫助，鼓勵他們積極融入團體中，形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學(xué)生活動，定期家訪，開展談心談話活動，及時發(fā)現(xiàn)留守學(xué)生的興趣愛好和閃光點，了解家庭生活環(huán)境，消除不利因素;提供心理咨詢，幫助家長和學(xué)生形成健康向上的心態(tài);學(xué)校應(yīng)開展留守學(xué)生普查登記，建立留守學(xué)生個人檔案，針對個人特點和需要，建立專門的教育管理措施。
3.社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系，加大對農(nóng)村娛樂場所的管理，努力整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大危害學(xué)生安全和學(xué)校工作秩序的打擊力度;制定方便入學(xué)政策，為留守兒童到父母打工地入學(xué)提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學(xué)校，提供優(yōu)質(zhì)的入學(xué)條件，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關(guān)愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學(xué)習(xí)、生活、勞動知識培訓(xùn)，讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關(guān)注留守兒童教育問題，完善家庭教育志愿隊伍，成立留守兒童義務(wù)輔導(dǎo)站，從生活、學(xué)習(xí)、思想、安全上關(guān)心留守兒童。村干部實行包片負責(zé)，組織老教師做好代理家長工作。
留守兒童的教育管理是我們當前的一項艱巨任務(wù)，他們的健康成長與我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義和諧社會建設(shè)息息相關(guān)。希望各級組織、社會各界都能關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題，共同努力，讓祖國的花朵更加燦爛，讓祖國的未來更加強大。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十一
尊敬的x鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)同志：
我家此刻3口人：我、我老伴，和一個未結(jié)婚的兒子。
感謝黨和政府對我的照顧，我本人一向享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風(fēng)濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經(jīng)相關(guān)部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《_殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。
我老伴叫x，漢族，出生于x年x月x日，現(xiàn)年x歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，此刻發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門鑒定，她為三級殘廢，20xx年9月x市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《_殘疾證書》。近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。
目前，我家有三間土房，有畝地，這點地，也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。
以上狀況，完全屬實。期望領(lǐng)導(dǎo)核實并批準我老伴x和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領(lǐng)導(dǎo)必須能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
敬禮!
申請人：xx
申請日期:x年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十二
根據(jù)省人大常委會內(nèi)司工委的要求，我們結(jié)合未成年人保護法律法規(guī)的執(zhí)法調(diào)研，對全市留守兒童的現(xiàn)狀及關(guān)愛工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來我市已有163萬農(nóng)民進城務(wù)工，其中不少務(wù)工人員由于家庭經(jīng)濟負擔較重、子女異地入學(xué)入托困難等原因，無奈將孩子留在了家中，從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全市未成年人總數(shù)為1473436名，留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數(shù)的27.8%)，其中處于義務(wù)教育階段的約有31萬名(小學(xué)階段的約有三分之中學(xué)階段的約有三分之一)，處于學(xué)齡前的約有10萬名。據(jù)某縣統(tǒng)計，在留守兒童中，由單親監(jiān)護的約占26.5%，由祖輩監(jiān)護的約占62.1%，由親友監(jiān)護的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況，其中小學(xué)階段有1048名，初中階段有4069名。
通過調(diào)研，我們認為我市留守兒童的成長主流是好的，但也存在不少令人堪憂的突出問題：一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護人家庭生活仍比較困難的兒童，有時溫飽得不到保證，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良，并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學(xué)習(xí)成績問題。由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務(wù)活的增多，往往學(xué)習(xí)成績下降甚至逃學(xué)輟學(xué)。四是習(xí)慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習(xí)慣的影響，再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償，養(yǎng)成了部分留守學(xué)生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習(xí)慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為，甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強，留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群，容易釀成許多傷害事故。
幾年前，我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛 的打油詩，引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天，在上級部門的重視和關(guān)心指導(dǎo)下，包括霍山縣在內(nèi)的我市各地關(guān)愛留守兒童工作有了長足發(fā)展，關(guān)愛渠道不斷拓寬，關(guān)愛內(nèi)容不斷豐富，關(guān)愛成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有：
一是加強關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)并建立有效工作機制。關(guān)愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關(guān)的大普查、大調(diào)研活動，努力采取實際措施，為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關(guān)愛留守兒童行動意見》、《關(guān)于實施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨或聯(lián)合其他部門制定了《關(guān)于加強留守兒童教育和管理工作的意見》等，為切實開展好關(guān)愛留守兒童工作打下基礎(chǔ)。霍邱縣教育局還組織力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校關(guān)愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關(guān)愛留守兒童項目實施縣，縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負責(zé)人為組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下發(fā)有關(guān)文件并制定了 關(guān)愛留守兒童工作實施方案 ;縣領(lǐng)導(dǎo)組成立后，連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領(lǐng)導(dǎo)組全體成員單位會議、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議、工作匯報會議等，全面部署和推動 關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工程 ，形成了全社會關(guān)注留守兒童、幫助留守兒童的良好風(fēng)氣。為使關(guān)愛留守兒童工作落到實處，金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校均成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責(zé)，建立《農(nóng)村留守兒童檔案》，掌握留守兒童的家庭、思想、學(xué)習(xí)和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關(guān)愛留守兒童作為服務(wù)流動黨員和廣大群眾的一項重要舉措，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作時專門設(shè)置 關(guān)愛留守兒童崗 ，采取結(jié)對幫教、關(guān)愛承諾等辦法，做好關(guān)愛留守兒童工作，并將關(guān)愛落實情況張榜公布。
二是積極探索推行 代管家長 等制度。針對留守兒童多為 隔代監(jiān)護 ，監(jiān)護人 無法管、不敢管、不愿管、不會管 現(xiàn)象普遍存在的情況，我市各地在實踐中積極探索推行了 代管家長 等制度。這一制度采取自愿原則，鼓勵教師、班主任、團干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔任留守兒童的 代管家長 或 代理家長 愛心家長 ，通過 一對一幫一 的結(jié)對幫扶形式，努力彌補農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題，幫助孩子們找回失落的親情，也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了后顧之憂。為使這項制度收到實效，有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學(xué)校還向全體 愛心家長 發(fā)出倡議書，號召他們與結(jié)對的兒童多交流、多接觸，做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實際制訂了 幫扶合同 ，明確 愛心家長 的幫扶責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有 代管家長 代理家長 愛心家長 (包括社會會熱心人士)25114名，成為關(guān)愛留守兒童的一支生力軍，并涌現(xiàn)出一大批認真履行 代管 職責(zé)的先進人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長 王守法，悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導(dǎo)，曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動匯報會上介紹做法。
三是通過學(xué)校主渠道實施關(guān)愛。義務(wù)教育階段的留守兒童大部分時間是在學(xué)校度過的，學(xué)校關(guān)愛工作開展得如何，直接關(guān)系到他們的健康成長。全市城鄉(xiāng)許多學(xué)校在這方面都開展了卓有成效的工作，使許多留守學(xué)生得到了實實在在的關(guān)懷。舒城縣從發(fā)揮學(xué)校主渠道作用出發(fā)，積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓(xùn)監(jiān)護人和班主任、建立結(jié)對幫扶制度、建立學(xué)校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內(nèi)容的 八項行動 ，并取得了良好效果?；羟窨h教育系統(tǒng)倡導(dǎo)各中小學(xué)開展 八個一 活動，即：簽一份留守學(xué)生教育目標責(zé)任書、為每位留守學(xué)生建立一份檔案、開通長途熱線并要求學(xué)生家長每兩周至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學(xué)期發(fā)給留守學(xué)生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學(xué)生的代理家長、每學(xué)期為留守學(xué)生參加興趣活動提供一次專題指導(dǎo)、每學(xué)期專門召開一次留守學(xué)生表彰大會、開通一條心理健康咨詢熱線或一個心語小信箱。在實施 八個一 的過程中，該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還做了大量創(chuàng)新性工作，實行了關(guān)愛留守學(xué)生信息卡等制度，千方百計拉近學(xué)校與家庭教育的距離。不少學(xué)校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學(xué)生，并加強了對他們的生存、安全、法制教育，努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外，全市目前共有各類家長學(xué)校2507所，在培訓(xùn)留守學(xué)生監(jiān)護人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點區(qū)，全區(qū)中小學(xué)都成立了家長學(xué)校，努力幫助留守兒童監(jiān)護人提高管護水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學(xué)生班主任和監(jiān)護人培訓(xùn)班，該縣高峰鄉(xiāng)聘請五橋中心小學(xué)副校長鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓(xùn)，舉辦家庭教育知識講座14場，培訓(xùn)留守兒童監(jiān)護人350名，收到了良好效果。
四是通過提供寄宿或托管實行管護。2015年以來，經(jīng)各級政府撥款，全市已建成30所寄宿制學(xué)校;一些地方在公辦學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)上，通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法，新建男女生公寓和食堂，在較短時間內(nèi)使公辦學(xué)校具備了寄宿功能，解決了不少留守學(xué)生的實際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學(xué)以寄宿制學(xué)校為依托，率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ，2015年春學(xué)期共招收留守兒童766人,占該校學(xué)生總數(shù)的60.1%，為此學(xué)校進行了改建并興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動 三優(yōu)先 ，督促留守學(xué)生與家長聯(lián)系、學(xué)校每月開展一次家訪、招聘志愿者實施結(jié)對幫扶等措施，該校對留守學(xué)生積極實施關(guān)懷。今年，該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽稱號，全國婦聯(lián)兒童部長和六安市委主要領(lǐng)導(dǎo)也前往看望慰問該校留守兒童?；羟窨h岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式，建起了許多基礎(chǔ)設(shè)施，實行封閉式的寄宿制管理，共招收寄宿制學(xué)生400余人，其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來，通過嚴格管理、實施關(guān)懷、加強幫扶等措施，許多留守學(xué)生成績有了明顯提高，自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長簽協(xié)議的方式，在家辦起了留守兒童托管所，每學(xué)期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導(dǎo)學(xué)習(xí)服務(wù)，同時還關(guān)心他們身心健康，給遠離父母的孩子以家的溫暖，為此他付出了許多心血。此外，有的鄉(xiāng)村學(xué)校教師自發(fā)墊款建起學(xué)生食堂，有的利用家庭條件為留守學(xué)生提供收費寄宿。
五是積極開展各種關(guān)愛活動。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍天、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問活動，市婦聯(lián)、團市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動室 留守未成年人之家 等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來，舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事，讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計劃 救助，給部分留守兒童提供免費健康體檢，向留守兒童贈送學(xué)習(xí)用品等，據(jù)不完全統(tǒng)計，救助資金累計達10余萬元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動期間，鄉(xiāng)村兩級黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內(nèi)容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關(guān)懷力度。作為關(guān)愛活動的一個有機組成部分，各地新聞宣傳媒介通過各種形式，加大了宣傳報導(dǎo)力度，較好地營造了關(guān)愛留守兒童的氛圍，配合、促進了關(guān)愛工作的開展。
一是工作開展不平衡。有的地方對關(guān)愛留守兒童工作的重要性認識不足，未能把關(guān)愛工作列入議事日程，關(guān)愛辦法和措施不多，已開展的關(guān)愛工作廣度、深度不夠，一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關(guān)愛工作還缺乏應(yīng)有的積極性。隨著時間的推移，有的 代管家長 代理家長 無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費、師資力量等方面的制約和影響，學(xué)校與學(xué)校之間在關(guān)愛工作方面還存在一定差距等等。
二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關(guān)部門2015年統(tǒng)計，全市需要寄宿的學(xué)生有228179人，已寄宿58935人(其中留守兒童28084人)，未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學(xué)校，不少留守兒童尤其是小學(xué)留守學(xué)生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童，仍然缺乏進入寄宿學(xué)校就讀的機會。一些寄宿學(xué)校(包括社會個體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小，條件比較差，又缺乏必要的政策指導(dǎo)，開辦條件、生活保障、安全保障、教學(xué)質(zhì)量、親情關(guān)懷等都有待進一步提高和改善。
三是關(guān)愛工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。有的地方婦聯(lián)、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排，政府的主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮，長效工作機制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)愛工作基礎(chǔ)不夠扎實，規(guī)劃難以制訂，資源不易共享，工作很難到位，合力無法形成。同時，個別部門對關(guān)愛工作重視程度不夠，責(zé)任落實情況不理想，效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進一步開展。
提高認識，把關(guān)愛工作作為一項重要任務(wù)來抓。留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長，關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高，關(guān)系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，把積極開展關(guān)愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務(wù)，切實擺上各級政府和有關(guān)部門的重要議程。
強化工作機制，進一步整合社會關(guān)愛資源。關(guān)愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點，需要動員各方面力量，資源共享，優(yōu)勢互補，形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗，依托婦女兒童工作委員會，建立關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度，形成 黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府(婦兒工委)實施，部門配合，社會參與 的長效機制，同時把這項工作納入到有關(guān)政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)干部和學(xué)校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計、監(jiān)測、督查、評估和激勵機制，注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容。四要鞏固和完善 代管家長 等制度，加強對 代管家長 和監(jiān)護人的培訓(xùn)，使他們掌握更多的心理學(xué)知識，同時要充分發(fā)揮媒體作用，加強社會各界對留守兒童的關(guān)注，努力構(gòu)建以留守兒童為中心的家庭、學(xué)校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大對寄宿制學(xué)校等的投入。各級政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，切實加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入，不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要，努力為他們提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護條件。條件成熟的時候，應(yīng)盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校等設(shè)施建設(shè)，列為全省民生工程。要加強對寄宿制學(xué)校的保障和指導(dǎo)、管理工作，努力達到標準化、規(guī)范化的要求。同時，可制定有關(guān)政策，鼓勵退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等，并可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關(guān)基金中專門劃出一塊，用于對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的 代管家長 等的獎勵、補助和表彰。
發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟，努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟，努力增加就業(yè)崗位，為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會。本地企業(yè)在招工的時候，在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長，使他們能夠在本地或附近找到工作，和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，增加農(nóng)民實際收入，減少外出務(wù)工。同時也要告訴家長，在決定外出謀生前一定要周密思考，多考慮孩子的實際需要和前途。此外，應(yīng)積極推動國家立法，采取各項有效措施，保證農(nóng)村外出務(wù)工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學(xué)，接受具有一定教學(xué)和管理質(zhì)量的義務(wù)教育。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十三
今年中央1號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場，這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)，促進農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題，近期，市工商部門組織開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
今年以來，市工商部門認真貫徹落實中央一號文件精神，積極解放思想，創(chuàng)新工作，在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作，并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》，開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”，為全市家庭農(nóng)場發(fā)展營造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日，全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外，達全省平均水平)，注冊資金4473萬元，流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間，最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外，另外雇工440人，月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主，共89戶，個人獨資企業(yè)類型的9戶，有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙：一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認為土地是命根子，擔心流轉(zhuǎn)后失去土地，丟了飯碗，“惜租”心理嚴重；二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的，租期最短的一年一訂；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己種，“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生，致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期，不敢大規(guī)模投資，直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展；三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎，難以成片，農(nóng)田基礎(chǔ)條件差，涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難、利率高，已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹，其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的，因棚面老化，支架銹蝕斷裂，亟待修復(fù)，僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達近百萬元，后期投入比較大，有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明，承包了180畝農(nóng)田，今年想擴大規(guī)模，購買一臺收割機、兩臺播秧機，因資金不夠，貸款困難，不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解，家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，長期效益低，天災(zāi)風(fēng)險大，回報見效慢，且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物，加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因，難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款，家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集，成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展，需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前，尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù)，農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥，因未按規(guī)定配置，結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn)，損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放，以為多施化肥能催促水稻快長，結(jié)果超量投放，致使100多畝秧苗根部枯萎，教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識，農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工，在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人，這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗豐富，但掌握的新技術(shù)不多，缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平，難以承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工。“誰來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者，土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼，影響了種田人的積極性；農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善，對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標準還比較低，有的甚至尚未到位；此外，用電成本高，除灌溉用電外，家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費，每度近0.9元，較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)?；?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)?；?、機械化種植需要。
1、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認識，將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)民收入倍增的重要抓手，進一步加大宣傳力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策，加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭，組織相關(guān)部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見，從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵，并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜；對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資，給予一定比例的補助；對用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入，予以一定的資金補貼；擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍，增加保險品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險；加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等，給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制；進一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機制，引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同，推進規(guī)模經(jīng)營，盤活土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用，根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險和收益特點，設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，彌補為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白；開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用好的家庭農(nóng)場，給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠；允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊商標等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式，由合作社、協(xié)會提供總體擔保，并對貸款農(nóng)場主進行初步資格審查，既減輕金融部門工作量，又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設(shè)是推進家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予一定的資金補助；根據(jù)糧食生產(chǎn)面積，扶持組建農(nóng)機合作社，為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，尤其應(yīng)鼓勵家庭農(nóng)場引進新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機，增強科技支撐能力，為家庭農(nóng)場規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十四
最近，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行了調(diào)查研究，深入實地，與家庭農(nóng)場主以及基層干部進行了座談討論，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后，就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件：
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍（非城鎮(zhèn)居民）；
2、以家庭成員為主要勞動力，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量；
3、農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上；
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營面積50畝以上，租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務(wù)，明確提出，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑，由于目前剛剛起步，培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場的認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月，農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》，共提出10個方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》（揚府辦發(fā)[20xx]164號），對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標準要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導(dǎo)意見。揚州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進一步做好“三農(nóng)”工作的意見》（揚發(fā)[20xx]11號），對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求，“對從事糧食種植200畝以上，設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場，給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補貼”；“引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”；“加強示范引導(dǎo)，每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場，市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼?，F(xiàn)金補貼每畝626元，其中：農(nóng)資綜合直補76元；水稻種植補貼150元；土地流轉(zhuǎn)補貼100元；考核補貼100元；綠肥種植補貼200元。物化補貼4項：
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝，雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料，截止20xx年末，全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝，占13.4%，平均勞動力人數(shù)6.01個，其中家庭成員4.33人，常年雇工1.68人，經(jīng)營面積200.2畝，年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料，到20xx年12月，我市規(guī)模種糧大戶共81戶，種植面積18880畝，占土地承包面積的4.7%，低于全國平均水平的2倍多。其中，50—100畝26戶、占32.10%，種植面積1724畝，占9.13%；100-300畝44戶、占54.32%，種植面積7333畝，占38.84%；300—500畝4戶、占5.94%，種植面積1400畝，占7.41%；500畝以上5戶、占6.17%，種植面積8423畝，占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量，還是經(jīng)營規(guī)模都比較小，需要加大培育力度，積極引導(dǎo)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械，耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要，還能提供社會化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年，糧大戶種植18880畝，年產(chǎn)糧食15368噸，平均畝產(chǎn)458公斤。其中，水稻總產(chǎn)8629噸，單產(chǎn)527公斤；小麥總產(chǎn)6293噸，單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝，其中水田270畝，旱田440畝，20xx年種植270畝水稻，平均畝產(chǎn)5公斤以上，種植小麥710，平均畝產(chǎn)450公斤以上，種植400畝玉米，平均畝產(chǎn)500公斤以上，大豆40畝，平均畝產(chǎn)150公斤，畝純收入達到1366元，其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年，糧大戶，年產(chǎn)糧食15368噸，銷售糧食15118噸，糧食生產(chǎn)的商品率達到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進行良種繁育，生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中，整合應(yīng)用了先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，他們對新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關(guān)注，自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣，注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中，主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障，經(jīng)得起檢測。總之，家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手，接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營管理水平較高，示范帶動能力較強，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地，各地土地流轉(zhuǎn)做法不一，租金有高有低，目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元，平均698元/畝，并隨著土地流轉(zhuǎn)時期推后而增長。租期有長有短，有的超過土地二輪承包期限，有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范，對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田，有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時，農(nóng)田水利遭到破壞，渠、路、埂不適應(yīng)機械化作業(yè)要求；有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施，土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?，F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫，不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放，糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣，成為他們的“心病”。特別是今年以來，不少地方拆違控違的力度加大，家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中，需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高，并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻，獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，但他們在信息獲取上處于被動地位，需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務(wù)，幫助解決良種引進、疫病防控、質(zhì)量檢測、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
一是明確工作目標。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段，重點要加強示范引導(dǎo)，培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見，按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場，全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標，明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認證標準和扶持辦法，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強土地流轉(zhuǎn)價格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作，按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題，為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法，在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下，對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中，家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望，基本農(nóng)田建設(shè)納入高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項目資金補助，將購置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)工作，將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的技術(shù)水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國資發(fā)[20xx]155號）文件精神，及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù)，解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設(shè)的用地指標和建設(shè)許可問題。同時，在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜，提高服務(wù)水平和效率。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作，將示范性家庭農(nóng)場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作，形成工作合力，共同推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十五
__縣x鎮(zhèn)x村委：
我叫__，性別，__年x月x日出生，民族，現(xiàn)均住x縣x鎮(zhèn)x村x組。因我們夫妻二人年老多病，我是一位普普通通的農(nóng)民（李某）因大兒子（李瓏）在小的時候生了一場高燒所導(dǎo)致的小兒麻痹殘疾人，生活不能夠自理，智力低下，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有固定的生活來源，常常是吃了上頓頓沒下頓，生活特別艱苦。幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
我有理由相信偉大的中國xxx，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！請求政府根據(jù)《農(nóng)村低保》給予我最低生活保障。
敬禮！
申請人：__
__年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十六
中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜?！凹彝マr(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式，筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題，有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議，現(xiàn)報告于后。
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標準，我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，到末，全縣共有規(guī)模種植戶87個，種植面積9422畝，戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝，戶均69.5畝；規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝，戶均94.8畝；規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝，戶均57.5畝；規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝，戶均206.5畝；規(guī)模種花卉9戶、面積916畝，戶均101.8畝；其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝，戶均220畝。，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭，戶均192頭，規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只，戶均3843只；規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只，戶均198只；規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭，戶均54頭；規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只，戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%，規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%；生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%，家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看，現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題：
（一）籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資，除國家在政策調(diào)控時適當扶持外，基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場價格正?；蛑饾u上漲的情況下，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán)，規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷，產(chǎn)品銷售受阻，生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn)，只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度，虧損時間稍長，少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn)，規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
（二）銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道，完全靠自己盲目尋找銷路，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通，反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響，銷售零星分散，耗費人力物力和生產(chǎn)時間，影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
（三）技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進行技術(shù)指導(dǎo)，比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上，生產(chǎn)過程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決，技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)，勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益，增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
（四）生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年，生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲（比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元）。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā)，以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎(chǔ)，培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型：一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場，分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū)，發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如：臨溪的糧食生產(chǎn)大戶，王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒；二是特種作物產(chǎn)業(yè)園（場），黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連，冷水莼菜，主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場；三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊（場），在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如：沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝，同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭；四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場），充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場）。
通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看，規(guī)模種糧畝均收入1620元，比零星分散生產(chǎn)增加130元，效益提高8%左右；規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元，比零星分散生產(chǎn)增加309元，效益提高10%左右；規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元，比零星分散生產(chǎn)增加1300元，效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元，比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元，效益提高15左右%；規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元，比零星分散生產(chǎn)增加約5元，效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看，各種項目的規(guī)模化生產(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多，經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。（注：20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的，代表性不強，僅作趨勢參考）
從當前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看，一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力方面有所減弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺，縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出，我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此，建議如下：
（一）建立多渠道投融資機制，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機制，是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求，也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
（二）建立穩(wěn)定的銷售渠道，保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場，是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確保基本銷售數(shù)量不動搖；拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間；建立政府對主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營產(chǎn)生的沖擊；建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機制，讓家庭農(nóng)場在利益共享、風(fēng)險共擔中不斷發(fā)展壯大。
（三）規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，增強發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式，積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地，增強規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
（四）落實技術(shù)職責(zé)，完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織，配強技術(shù)力量，根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實際需要，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
（五）寬松環(huán)境，加強扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時代產(chǎn)物，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強大動力。（縣統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查隊／）
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十七
（一）農(nóng)村家長文化素質(zhì)相對偏低，家教觀念較為落后一是農(nóng)村家長文化程度相對較低，普遍缺乏科學(xué)育兒的基礎(chǔ)知識；二是相當部分家長思想素質(zhì)和道德水準不高，對孩子的教育缺乏正確引導(dǎo)；三是部分家長對子女的教育重視力度不夠，往往為了繁重的農(nóng)活而把子女當作生產(chǎn)、生活上的幫工，有的父母甚至因為缺少勞力不愿送子女接受教育，向子女灌輸讀書無用的思想，將孩子的前途定位在外出打工上，使孩子的自信心和學(xué)習(xí)動力受到抑制；四是相當部分家長對子女的期望過高，望子成龍心切，天天輪流夾攻，時時語言轟炸，造成孩子心里負擔過重而物極必反；五是不少家長認為孩子好壞，個性天成，對孩子的教育放任自流。在調(diào)查的13934名留守少年兒童中，絕大多數(shù)外出父母在增加家庭經(jīng)濟收入和子女教育之間取舍失衡，導(dǎo)致留守少年兒童得不到應(yīng)有的管教而在學(xué)習(xí)、生活和思想品德方面問題日益突出。
（二）教育方法適用錯誤，家庭學(xué)校溝通堵塞在調(diào)查中，大多數(shù)家長也急于教育好、培養(yǎng)好孩子，但由于方式方法多半是哄嚇法、武斷法、支配法、棍棒法、變調(diào)法、遙控法等，再加上重言教，輕身教，致使家庭教育起不到行之有效的作用在對680名農(nóng)村家長的調(diào)查問卷中，有68、2%的家長缺乏與學(xué)校溝通，不少家長甚至認為交了學(xué)費孩子的教育就應(yīng)該由學(xué)校負責(zé)，孩子的學(xué)業(yè)和品行出現(xiàn)了問題，應(yīng)由學(xué)校來承擔，由于認識上的錯誤，家長把教育子女應(yīng)盡的責(zé)任推給了學(xué)校，從而與學(xué)校、與老師缺乏溝通，造成了家庭和學(xué)校教育的斷層。
（三）育人環(huán)境有待優(yōu)化，家庭教育投入嚴重不足一是語言環(huán)境有待凈化。在農(nóng)村，家長和孩子很隨意就出口成臟，臟話流話就象家常便話；二是學(xué)習(xí)環(huán)境需要營造。在農(nóng)村，很少看到家長捧上書本，孩子在一邊寫作業(yè)，而家長在一邊看電視或打牌的現(xiàn)象非常普遍，學(xué)習(xí)氛圍很淡?。蝗菉蕵翻h(huán)境有待優(yōu)化。當前，家長對網(wǎng)絡(luò)教育很難把握正確的導(dǎo)向，孩子迷上網(wǎng)絡(luò)游戲較為嚴重，一旦變成網(wǎng)蟲，家庭、學(xué)校教育的成果一夜之間就被顛覆，這種現(xiàn)象在農(nóng)村的初高中學(xué)生中比較普遍。
目前，全縣有家長學(xué)校49所。但由于沒有經(jīng)費投入，家長課多半是
考試分數(shù)通報會，有的學(xué)校甚至很少召開或不開家長課，家長學(xué)校的職能作用不能得到發(fā)揮。其主要原因一是師資力量薄弱，學(xué)校教師完成正常的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)非常繁重，無時間和精力研究家庭教育知識；二是家庭教育資料欠缺；三是牽頭單位無此項業(yè)務(wù)經(jīng)費，開展工作難度很大。
百年大計，教育為本。歷來十分重視教育工作，把教育事業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，科教興縣位居五大戰(zhàn)略之首，使素質(zhì)教育、學(xué)校教育得到了很大的發(fā)展，但就廣大農(nóng)村家庭而言，家庭教育仍不容樂觀。兒童是祖國的花朵，民族的未來，因此，抓好家庭教育，尤其是廣大農(nóng)村的家庭教育，應(yīng)成為全社會不容忽視的的重要課題。
（一）建立家庭教育工作長效機制
1、加強家庭教育組織建設(shè)。一是建立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把家庭教育工作納入各級政府工作規(guī)劃中，為家庭教育工作的開展提供必要的政策支持。二是發(fā)展家庭教育師資隊伍。建設(shè)一支指導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)過硬的穩(wěn)定的家庭教育工作講師團隊伍以及老干部、骨干教師及優(yōu)秀家長組成的志愿者隊伍，為家庭教育工作提供必要的人力保障。
2、增加家庭教育工作經(jīng)費投入，確保家庭教育工作順利開展。每年劃撥一定的?？罱?jīng)費，用于聘請教師、購買教材、樹宣典型等開支，做到每學(xué)校每學(xué)年至少可以開課一次，確保家庭教育工作能夠正常開展。
3、進一步建立健全家庭教育培訓(xùn)陣地，充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用。根據(jù)兒童規(guī)劃綱要提出要建立多元化家長學(xué)校辦學(xué)體制、增加各類家長學(xué)校數(shù)量的目標和當前農(nóng)村家庭教育的.狀況，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校，使其成為普及家庭教育知識的主要陣地。同時，對家長學(xué)校規(guī)范管理，加強家長學(xué)校學(xué)習(xí)資料建設(shè)和制度建設(shè)，把開辦家長課列入各校年度工作計劃中，使家長培訓(xùn)課進一步制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，確保農(nóng)村家長科學(xué)育兒知識的知曉率不斷得到提高。
（二）創(chuàng)新工作方法，延伸家庭教育工作面一是聘請專家對家庭教育工作隊伍和較高層次的家長進行培訓(xùn)，使他們成為優(yōu)秀二傳手；二是改變單一的家長課模式，變單向式、傳統(tǒng)式家長會為雙向式、開放式家長會；三是拓展家庭教學(xué)內(nèi)容，使其更全面、更系統(tǒng)、更切合農(nóng)村實際；四是結(jié)合家訪、技術(shù)培訓(xùn)等各項工作，把校內(nèi)家長會延伸到校外，利用農(nóng)閑把家長會開到村、到組、到戶，為農(nóng)村家長輸送科學(xué)的家教知識。
（三）以活動為載體，樹立典型，強化宣傳一是創(chuàng)建家庭教育示范點，通過示范帶動，推廣家庭教育工作經(jīng)驗；二是開展學(xué)習(xí)型家庭活動，引導(dǎo)農(nóng)村父母成為學(xué)習(xí)型家長；三是繼續(xù)培養(yǎng)和評選優(yōu)秀家長、雙合格家庭、優(yōu)秀家長學(xué)校活動，在對家教成功的好典型進行表彰的同時著重大力宣傳，通過帶動輻射，使科學(xué)的家教知識逐步深入廣大農(nóng)村。
（四）關(guān)注特殊群體的家庭教育
尤其重視農(nóng)村留守、流動兒童的家庭教育。通過多種形式和措施，向留守、流動兒童家長及監(jiān)護人宣傳其義務(wù)和責(zé)任以及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法，防止對留守、流動兒童放任自流、疏于管教的現(xiàn)象發(fā)生。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十八
告
縣殘疾人優(yōu)惠政策落實情況調(diào)研報告 按照縣政協(xié)常委會工作要點安排，7月下旬至8月上旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和相關(guān)部門負責(zé)人，深入教育、民政、人社、工商等部門單位和西渠、東湖、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社及城區(qū)街道辦部分社區(qū)的殘疾人家庭，對全縣殘疾人優(yōu)惠政策落實情況進行了專題調(diào)查。
一、基本情況
人，占辦證人數(shù)的%；
三、四級殘疾人2536人，占辦證人數(shù)的%。從調(diào)查情況看，我縣圍繞殘疾人生產(chǎn)生活的最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房保障、教育培訓(xùn)、扶貧就業(yè)等方面的社會保障體系已基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全縣納入最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人615人，占全縣城市低保對象的%，月人均補差241元；納入最低生活保障農(nóng)村殘疾人2180人，占全縣農(nóng)村低保對象的%，月人均補差101元。保障殘疾五保人員411人，占全縣五保對象的30%。
醫(yī)療保險方面：全縣共有5476名農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，參合率100%，其中：
一、二級殘疾人2973人，政府代繳個人參合資金148650元；
三、四類殘疾人2503人，政府代繳個人參合資金62575元。上半年共有172人次享受新農(nóng)合住院補償萬元，1684人次享受門診統(tǒng)籌補償萬元，累計共享受補償萬元，其中：
11戶貧困殘疾人家庭實施了家庭無障礙改造。
扶貧救助方面：1－6月共救助殘疾人患者219人，發(fā)放救助資金萬元。累計為4名殘疾人提供了總額20萬元的擔保貸款；70周歲以上殘疾老人享受每人每年200元定額生活補助，近三年累計有1000多人受惠，累計發(fā)放資金20多萬元；有200名殘疾人享受每人每年260元代步工具燃油補貼，力爭實現(xiàn)應(yīng)補盡補的目標。
班就讀的有146人，縣教師進修學(xué)校聾兒語訓(xùn)部有殘疾兒童7人，全縣三類殘疾兒童少年入學(xué)率達到88%。自聾兒語訓(xùn)部創(chuàng)辦以來，累計收訓(xùn)聾兒300余名。，爭取國家投資940萬元，新建了占地面積17200平方米、建筑面積4840平方米的民勤縣特殊教育學(xué)校。為確保特殊教育學(xué)校在秋季投入使用，今年5月份，教育局選派4名教師到蘭州市特殊教育學(xué)校進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使縣特殊教育學(xué)校專業(yè)教師人數(shù)達到5名，基本可滿足特殊教育的教學(xué)需要。經(jīng)費保障方面：，縣財政預(yù)算安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費萬元，具體標準為：村殘聯(lián)專職委員月每人補助100元，全縣249個行政村每村1名專職委員，合計每年補助萬元。全縣共收繳殘疾人就業(yè)保障金萬元。
企業(yè)單位沒有把扶助殘疾人當作自己的社會責(zé)任，在落實優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動不積極。近年來的社會助殘活動，大多為臨時性、個體性，沒有形成良好的社會扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會扶助。
二是保障機制尚待健全。盡管圍繞殘疾人基本生活的社會保障體系基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長期吃藥，藥費成為家庭的沉重負擔；還有個別家庭因子女上大學(xué)的費用而一籌莫展。三是政策落實尚待跟進。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人和農(nóng)村一、二級殘疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分農(nóng)村三、四級殘疾人因種種原因未能享受最低生活保障。還存在有線電視收視維護費減免等部分優(yōu)惠政策沒有得到落實或落實不到位的現(xiàn)象。
礎(chǔ)的殘疾人受資金的制約，無法擴大經(jīng)營規(guī)模；已有一門技術(shù)的殘疾人因無啟動資金而望業(yè)興嘆；有些殘疾人本身無就業(yè)要求，依賴心強。這些原因?qū)е職埣踩司蜆I(yè)機會少、入門困難多、就業(yè)率低。
五是基層基礎(chǔ)尚待加強。首先是無障礙建設(shè)相對落后。我縣城市道路和建筑物落實無障礙設(shè)計建設(shè)工作起步較晚，無障礙設(shè)施建設(shè)落后于其他地方，車站、廣場等很多公共場所很少有無障礙設(shè)施。其次是康復(fù)服務(wù)設(shè)施缺乏。全縣各綜合醫(yī)院未設(shè)立康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設(shè)立殘疾人康復(fù)室，致使大部分有康復(fù)需求的殘疾人得不到康復(fù)治療。第三是基層工作力量相對薄弱。雖然今年縣上為農(nóng)村各村委會配備了村殘聯(lián)專職委員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的殘疾人工作還沒有按規(guī)定配備專職人員，工作基本上都由民政助理員承擔，由于任務(wù)過重，個別地方存在顧此失彼現(xiàn)象。
三、對策建議
1、進一步加強政策法規(guī)宣傳，努力提高殘疾人優(yōu)惠政策知曉率。要采取多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)和中央、省市縣扶殘助殘相關(guān)政策，教育引導(dǎo)全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，努力營造全社會扶殘助殘的濃厚氛圍。積極宣傳自強不息、奮發(fā)有為殘疾人的先進事跡，幫助引導(dǎo)殘疾人樹立自尊、自信、自強、自立精神。及時發(fā)現(xiàn)和宣傳社會各界關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的先進典型，鼓勵引導(dǎo)社會各界自覺投身殘疾人事業(yè)，多種形式開展扶殘助殘活動，促使社會扶殘助殘活動常態(tài)化。
救濟評估單位，即采取同健全人有所區(qū)別的收入計算標準和生活補助標準。二是逐步探索建立長期患病殘疾人醫(yī)藥費補助制度，對不需住院治療但又要長期吃藥且年藥費數(shù)額較大的殘疾人給予適當比例的藥費補助。三是健全完善殘疾人子女上學(xué)就業(yè)救助制度，對重度殘疾人家庭子女上學(xué)就業(yè)，要整合助學(xué)貸款、就業(yè)援助等資源給予特別救助。四是探索建立殘疾人集中撫養(yǎng)或托養(yǎng)服務(wù)制度，謀劃建設(shè)殘疾人撫養(yǎng)中心或托養(yǎng)站，解除無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無力撫養(yǎng)殘疾人的后顧之憂。
動為契機，加大優(yōu)惠政策落實督查力度，對照全市“殘疾人優(yōu)惠扶助政策落實年”活動重點落實的30條政策內(nèi)容，逐項檢查，逐條落實。
4、進一步創(chuàng)新拓展就業(yè)渠道，努力提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率。一是縣殘聯(lián)、人社局要根據(jù)殘疾人的自身特點，有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭讓每一個有能力的殘疾人都能掌握一門實用技術(shù)，增加殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。二是財政、人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要整合項目，每年安排一定數(shù)量的專項啟動資金和幫扶資金，重點扶持有技術(shù)有條件的殘疾人從事其力所能及的產(chǎn)業(yè)，幫助已有一定規(guī)模的殘疾人個體戶擴大經(jīng)營規(guī)模。三是鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位按《殘疾人就業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定盡可能安排殘疾人就業(yè)；落實殘疾人就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，激勵民營企業(yè)吸納安排殘疾人就業(yè)。
5、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高殘疾人基本需求惠及率。一是建設(shè)局、城管局要認真貫徹落實《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》，凡今后新上的城市建設(shè)項目，沒有按規(guī)定落實無障礙設(shè)計的，一律不予審批；沒有按設(shè)計落實無障礙設(shè)施建設(shè)的，一律不予駿工驗收。同時在今后的城市公共設(shè)施改造中逐步增加無障礙設(shè)施。二是衛(wèi)生局要有計劃、分步驟地逐步在全縣各綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立殘疾人康復(fù)室，配備相應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備，保證能夠正常開展康復(fù)治療，使有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到及時有效的康復(fù)治療。三是健全完善以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和殘疾人專職委員，形成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定精干、服務(wù)功能完善的基層殘疾人組織“三級網(wǎng)絡(luò)”。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照__州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表__市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報：
一、殘疾人基本情況
我市共有人口萬，其中殘疾人6896人，占總?cè)丝诘摹８黝悮埣踩酥?，城?zhèn)殘疾人565人，農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況
近年來，__市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責(zé)，在殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
(一)健全組織機構(gòu)，為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。
(二)不斷加大投入，增加就業(yè)，強化培訓(xùn)，促進殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進
2、嚴格落實殘疾人就業(yè)政策，規(guī)范殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主，集中就業(yè)和個體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面，我市相繼出臺了一系列__市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作，積極督促各單位履行社會義務(wù)，執(zhí)行政令，使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)等方式實現(xiàn)了就業(yè)。今年，我市還舉辦了__市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度，嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度，規(guī)范殘保金的使用范圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。
3、扎實開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來，我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點，組織有關(guān)部門和社會各類培訓(xùn)機構(gòu)對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費40多萬元，累計培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了__市義務(wù)教育規(guī)劃，各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。20_年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，并取得3金3銀的佳績;20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報比賽和__市優(yōu)秀殘疾人演講比賽;組隊參加了__州第二屆殘疾人保障法知識競賽和__州首屆殘疾人文藝匯演，并取得了優(yōu)異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。
疾人家庭享受了低保，農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發(fā)放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對從事個體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費用，三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區(qū)有186名，農(nóng)村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養(yǎng)，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù)，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努(更多好文章請關(guān)注力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩(wěn)步實施
一是根據(jù)__州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標準，制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬元，為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年，我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開，年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位萬元，其中上級補助萬元;市財政15萬元;市殘聯(lián)40萬元，現(xiàn)已下?lián)苎a助資金萬元。剩余危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務(wù)將順利完成。
五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實到位
農(nóng)村費改稅后，我市嚴格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工，為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達萬余元。
六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險試點情況
我市農(nóng)村醫(yī)療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于__市申報農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有關(guān)問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個人應(yīng)承擔的資金。
七、存在的問題及解決對策
1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善，生活質(zhì)量有進一步提高。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇二
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個社區(qū)，共有80萬人口，其中婦女占總?cè)丝诘囊话?。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件，其中家庭暴力的16件，占總數(shù)的15%，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝栴}時頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯，是社會公害，其影響遠遠超過了家庭范圍，家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此，不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為，還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”，都應(yīng)當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力，維護和睦，文明的婚姻家庭關(guān)系是實現(xiàn)男女平等的基本要求，更有利于促進社會和諧發(fā)展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來，是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在，并且作為當時社會一種“合法行為”存在，是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡
男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固，有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位，對妻子有支配權(quán)，可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利，因此稍不如意，就將妻子當成攻擊的對象，家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風(fēng)俗、觀念、思想意識都完全適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生，相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說，在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn)，這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸，還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上沒有獨立的人格，在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受，由此更助長了丈夫的囂張氣焰，從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
廣西法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?，F(xiàn)在市場開放了，但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”，受一些負面因素的影響而喪失倫理道德，貪圖享受，追求金錢美女，“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣，對家庭、對婚姻沒有責(zé)任感，這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象。《婚姻法》第三十二條第三款又規(guī)定：“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無效的，應(yīng)準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由，從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人，通過解除婚姻來達到這一目的，使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為，使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
一方面，一些男的因某些機遇而迅速致富，社會地位也大大提高，滋生了“飽夠思淫欲”思想，于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，一種是為了踢掉原配，人為制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段，直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度，強制妻子接納第三者，妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面，女方收入超過男方，男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴重失衡，對妻子產(chǎn)生怨恨，于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外，還有一種是家庭困難，物質(zhì)生活得不到滿足，承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法，雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女，在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如發(fā)生家庭暴力可提出離婚，在離婚時可請求損害賠償?shù)?，但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為，只能對當事人進行批評教育，因此處理力度弱，致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
家庭暴力長期以來被視為家庭私
事，鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管，執(zhí)法機關(guān)認為“清官難斷家務(wù)事”，即使被打得鼻青臉腫，如不構(gòu)成犯罪，對施暴者也無法處罰，所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容，也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕，打擊不力，甚至以情代法，以情抵罪。這雖有立法不完備的原因，但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理，遭受家庭暴力時，婦女不反抗，有的怕招人恥笑，被人瞧不起，不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅，怕招來更大的傷害，不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗，便變本加厲，暴力越來越升級。試想，在發(fā)生家庭暴力時，受害婦女如能作出強烈反抗，反抗失敗，即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助，家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中，還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為，根本不希望丈夫受到法律的制裁?？梢?，女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策
家庭是社會的細胞，是人們生活的港灣，是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，預(yù)防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析，反家庭暴力應(yīng)做的三件事是：一預(yù)防暴力發(fā)生，二制裁施暴者，三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的，在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍，同時教育婦女加強自身的修養(yǎng)，自立、自強、自尊、自愛，并學(xué)會運用法律武器保護自己，不能逆來順受，息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害，并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，加強對公民的道德教育，倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法，加強對家庭暴力的打擊力度
在我國《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中，都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款：“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰，但沒有對家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確，在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異，有的規(guī)定比較原則，可操作性差，不利于制止和預(yù)防家庭暴力。筆者認為，同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律，可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護，預(yù)防暴力行為的發(fā)生，這既是必要的，也是可行的。
(三)提高司法救濟力度
在完善相關(guān)立法的同時，對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上，司法比立法更為重要。因為一方面，再完善的法律也需要通過司法來實施，徒法不足以自行;另一方面，司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中，有些執(zhí)法機關(guān)不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待，對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關(guān)系就將其淡化為“家務(wù)事”，存在“清官難斷家務(wù)事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇，床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念，以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關(guān)不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力，公、檢、法以及有關(guān)行政機關(guān)，要各司其職，對家庭暴力的實施者應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重，依法進行嚴肅處理，不得再以“家務(wù)事”為由而互相推諉，不予及時處理，對于家庭暴力，不僅要管，而且要加大治理力度。
四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局
反家庭暴力是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，這就需要全社會的共同努力和參與，各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件，建立增設(shè)“家庭暴力報警點”，“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警，及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，解救受害婦女，對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地，是保護婦女人身權(quán)的第一道防線。社區(qū)(村)要關(guān)心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭，調(diào)解家庭矛盾糾紛，將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍，組織開展形式多樣的服務(wù)活動，在保障婦女兒童合法權(quán)益，維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責(zé)，有效地為受害婦女伸張正義，討回公道，優(yōu)化家庭氛圍，加強家庭倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造有利環(huán)境，促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程，不可能在短期內(nèi)消除，這需要全體社會成員的共同努力!我們相信：在我們建立和諧社會口號的感召下，家庭暴力必將最大限度地減少，直至最終消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇三
家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，為全面了解我縣家庭教育工作基本情況，促進我縣家庭教育工作實現(xiàn)新發(fā)展，縣婦聯(lián)對我縣家庭教育深入調(diào)研，現(xiàn)將主要情況匯報如下：
要通過媒體大力宣傳家庭教育理念，使家長認識到教育孩子不僅僅是學(xué)校的事，更是家長的事，需要家長掌握科學(xué)教子方法，與學(xué)校積極配合，共同努力才能教育好孩子。
重視家長學(xué)校隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。形成一套適合本地的`家長學(xué)校工作方法，實現(xiàn)資源共享，提高家長學(xué)校的針對性、實用性、系統(tǒng)性。增強家長學(xué)校的服務(wù)能力。
一是建議政府加大對家長學(xué)校的資金投入，把家長學(xué)校經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，并確保逐年增長，縣財政可采取按生均標準拔給家長學(xué)校經(jīng)費，保證家長學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
二是推行有償教學(xué)，允許家長學(xué)校收取一定的費用，通過政府拔一點款、家長交一點費、學(xué)校出一點”來解決經(jīng)費問題。
為促進家長學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善統(tǒng)一的管理辦法。一是明確機制。規(guī)范家長學(xué)校工作，提出切實可行的辦學(xué)實施辦法，進一步規(guī)范家長學(xué)校管理。二是考核評估。要把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育評估體系，對家長學(xué)校管理進行科學(xué)的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學(xué)校職責(zé)考核獎懲制度。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇四
摘要
家庭暴力已經(jīng)成為了一個社會性的問題，能否妥善解決家庭暴力問題事關(guān)人權(quán)的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
關(guān)鍵詞
家庭暴力；婚姻法；反家庭暴力
對于家庭暴力的概念，我國學(xué)者還沒有一個統(tǒng)一的定義，一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑牟环ㄇ趾?，包括人身?quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學(xué)者張曙、李熠認為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象，在一項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉嵭械谋┝η趾Γ@些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴重，并且呈上升趨勢，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢頭依然有增無減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調(diào)查表明，在全國2.7億個家庭中，有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來，很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國社會科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢，據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，2005年至2015年十年間，全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人，在不評價相關(guān)社會關(guān)系的前提下實現(xiàn)對人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調(diào)查的統(tǒng)計顯示，遇到家庭暴力時，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看，主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過于嚴重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟具有最高權(quán)力，從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來說，酒后施暴常見。
3)經(jīng)濟地位不對等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經(jīng)濟依賴，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無深厚的感情基礎(chǔ)，長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對家庭暴力的認識不足，認為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談?wù)摯耸?，?dǎo)致家庭暴力有增無減，而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國針對家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所，取證困難，使辦案難度大大增強，而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
解決家庭暴力的對策
（一）注重立法
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會支持體系
1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用。2、強調(diào)執(zhí)法機關(guān)及時介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國外婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
（三）提高公眾的法律意識
通過宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式，向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識，在全社會形成家庭暴力是社會公害，人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過對一些大要案的曝光，以案說法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚”的錯誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識，依法維護自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機制
通過增加心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強道德教育，提高全民素質(zhì)
消除封建殘余思想，通過各種教育活動形式加強國民的道德教育，提高社會道德水準，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制，從司法機關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專門的預(yù)防家庭暴力法
針對家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴重性，許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應(yīng)當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機制，并對負有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔的法律責(zé)任。
參考文獻
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家庭殘疾情況調(diào)研報告篇五
今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關(guān)家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進一步預(yù)防和制止家庭暴力，縣婦聯(lián)維權(quán)部對這些家庭暴力的家庭進行了全面的走訪、調(diào)查。
一、基本情況
涉及家庭暴力的38個家庭中，城鎮(zhèn)家庭2個，占5%，農(nóng)村家庭36個，占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%，36-50歲的34人占90%，51歲以上的2人占5%；初中以下文化程度的5人占13%，初中、高中文化的32人占85%，大專以上文化的1人占2%。
實施家庭暴力的原因中，對妻子不信任的有2起占5%，男方有精神分裂癥的1起占3%，妻子生病的有3起占8%，妻子無生育能力的有2占5%，因丈夫性格暴躁的有4起，占11%，男方有婚外戀行為的26起占68%。
在這些家庭暴力中，結(jié)婚的有34起占89%，同居生有子女的有4起占11%。受暴者中，主動愿意離婚的婦女（包括解除同居關(guān)系的）的15人，占40%，可離可不離的12人，占31%，不愿意離婚的有11人，占29%。
婦女掌握家庭主要經(jīng)濟權(quán)力的5人，占13%，妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人，占53%，丈夫游手好閑，主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人，占11%。
54%的人認為家庭暴力違法，25%的人認為不違法，8%的人認為正?，F(xiàn)象，13%的人說不清。
存在家庭暴力家庭中，平均每月遭遇暴力很少（2次以下）占25%，偶爾（3次―5次）占50%，經(jīng)常（5次以上）占25%。
遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%，感到恐懼的占57%，想自殺的占8%。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
調(diào)查顯示，家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因：
1、婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想，熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”，產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，導(dǎo)致家庭暴力不斷，有的把實施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
2、男權(quán)主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響，“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農(nóng)村和部分城市家庭還很強。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn)，稍不如意，就將妻子作為攻擊的對象，有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。
3、社會的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認為打老婆是家庭私事、小事，天經(jīng)地義，只要不打成重傷，是沒有人會去遺責(zé)施暴者。甚至連受害人也認為家丑不可外揚，偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結(jié)果是家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長了施暴者的氣焰。
4、婦女經(jīng)濟不能獨立是導(dǎo)致家庭暴力的直接原因。大部分農(nóng)村婦女成家后依賴家庭和丈夫，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神，故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實沒有感情了，作為妻子因不想自立而不愿離婚，導(dǎo)致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關(guān)系處理得不好導(dǎo)致家庭矛盾，進而引發(fā)丈夫的暴力行為。
三、家庭暴力的危害
1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生，輕則表皮紅腫發(fā)青，重則致殘、重傷，甚至是鬧出人命，嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的，家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘，精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營，是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，這種和諧也就失去了平衡，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系，夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕，即使受害婦女可能還愛著丈夫，但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此，家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇六
縣委、縣*提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標，經(jīng)過幾年的努力，使遠安縣經(jīng)濟發(fā)展、*社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列，為全縣*奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點是殘疾人。近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降，農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少，解決民生問題已是各級*和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū)，是一個山區(qū)小縣，有各類殘疾人17000人，占總?cè)丝诘?、6%，平均每四個家庭有一個殘疾人，全縣殘疾人按類別劃分具體情況為：視力殘疾2876人，占；聽力殘疾3716人，占；言語殘疾269人，占；智力殘疾1541人，占；肢體殘疾4736人，占；精神殘疾1361人，占；多重殘疾2501人，占。其中農(nóng)村殘疾人15300人，約占殘疾人總數(shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區(qū)，越是交通閉塞的邊遠地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分，一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高，有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè)，多集中在城鎮(zhèn)，生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%；二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕，*勤勞動，從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工，能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%；三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙，喪失了勞動能力，多年積貧，常年靠救濟。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析，不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比，差距比較大。具有兩個特點：一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人，其中殘疾人1726人，占30%。隨著小康進程的加快，殘疾人與健全人的收入差距越來越大，相對貧困的人逐漸增多，殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度，但對一些無任何勞動能力的殘疾人，只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差，農(nóng)村住房有三種類型，一是預(yù)制樓房，二是土木結(jié)構(gòu)的新房，三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了，“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中，已解決了近200戶，還有相當一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算，我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困，十分之二的殘疾人處于一般貧困，此外，還有生活雖然有了改善，但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭，多數(shù)是空空的什么也沒有，電視、電話、家庭*這些當代已普及的文化生活家常電器，對殘疾人來說是奢侈品，因為溫飽尚未解決的他們，最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓，不受凍，如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的，因為他們根本就沒有余錢看病吃*。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞，那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低，整體素質(zhì)差。萬殘疾人中文盲占三分之一，大多是老年殘疾人及重度殘疾人；在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù)；適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人，能進入學(xué)校接受教育的只有230人，入學(xué)率占92%，但輟學(xué)率高，能接受大中專教育的，15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人，大多是自學(xué)成才，而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低，思想觀念普遍封閉、保守、落后，整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困，又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡*循環(huán)的鎖鏈束縛了殘疾人，長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下，又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中，實現(xiàn)就業(yè)的不足60人，且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見，不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不安排殘疾人就業(yè)，有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金，將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理，因此，殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài)，必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標來統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、*負責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實可行的辦法，化解各種難點，帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下：
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇七
糖貓，希望用父母和孩子的視角，重新審視新環(huán)境下的中國家庭親子關(guān)系。
此次調(diào)研是由搜狗糖貓發(fā)起的首次親子關(guān)系調(diào)研。調(diào)研工作包括三部分：針對全國擁有3-9歲孩子家庭的親密程度公開調(diào)研；針對全國糖貓用戶的親子溝通使用習(xí)慣公開調(diào)研；以及針對糖貓用戶的焦點小組訪談。此次調(diào)研共覆蓋超過20萬中國家庭，家庭成員身份涵蓋孩子父母、祖輩，以及其他親友。其中糖貓兒童智能手表消費的發(fā)展情況數(shù)據(jù)來自天貓平臺公開數(shù)據(jù)。
對于一款為兒童設(shè)計、寄托父母和社會對孩子們關(guān)愛的智能產(chǎn)品來說，聯(lián)系得上、找得到孩子僅是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，以科技的力量幫助加強親子情感聯(lián)結(jié)、通過陪伴給孩子營造充滿關(guān)愛的成長氛圍，從而增進家庭成員間的親密度和幸福感才是糖貓的愿望和使命。
糖貓希望通過貼合孩子使用習(xí)慣的產(chǎn)品設(shè)計和領(lǐng)先技術(shù)，幫您更近地傾聽、發(fā)現(xiàn)和呵護孩子的成長，和您一起為他們美好的未來加油努力。
一.糖貓發(fā)現(xiàn)
糖貓經(jīng)過大量市場研究，得出的結(jié)論非常令人驚訝，即中國家庭親密度在互聯(lián)網(wǎng)時代受到了空前挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)的三世同堂、父嚴母慈等家庭倫理觀念正在崩析，經(jīng)濟收入對家庭倫理的影響越來越深。糖貓的研究同時發(fā)現(xiàn)，收入極高的.家庭和收入極低的家庭的中的孩子，感覺最為孤單，兩者的家庭親密指數(shù)竟然趨于一致！與此同時，智能手機、智能手表等智能終端，在中國家庭中扮演越來越重要的角色。
1.現(xiàn)實中孩子爺奶隔代親，父母只能“隔空喊話”
對“10后”的娃而言，其父母正是所在單位的中堅力量，不能時刻陪在身邊，而祖父母則成為了陪孩子時間最長的群體。孩子與父母的溝通，很大一部分是通過智能設(shè)備來承載的，比如手機通話，或兒童智能手表對講功能。
在糖貓上，孩子最常溝通的對象是媽媽、爸爸
2.孩子更希望和爸爸聊天
糖貓：隨著孩子年齡增大，孩子逐漸試著邁出女性家長的生活半徑，開始走向爸爸，他們對爸爸感興趣，主動找爸爸講話的情況變多。也因為父親的工作更忙，陪孩子的時間更少，所以孩子更多通過智能手表來跟爸爸溝通。所以在糖貓上，孩子經(jīng)常要求“爸爸回答”。
3.家庭收入越高，越?jīng)]時間陪孩子
了繼“救媽還是救老婆”之后，又一道最難回答的家庭選擇題。
4.人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達大省的孩子最缺陪伴
在每日陪伴孩子時間少于2個小時的家庭中，排名前10的省份是：福建、黑龍江、浙江、貴州、山西、四川、廣東、重慶、江蘇、上海。福建家庭中，由于父母長期在外或者忙于掙錢，與孩子交流最少。通過報告我們發(fā)現(xiàn)，排名前10的省份中，大部分屬于人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達省份，“新留守兒童”問題浮出水面。
5.孩子更善于利用工具表達
數(shù)據(jù)顯示，孩子們更樂于利用智能設(shè)備與父母溝通。在糖貓上，孩子主動發(fā)起的對話多于父母，而在通話總時長方面，孩子是家長的2倍多，孩子每條對講時長平均為3.74秒。在沒有智能手表的時代，孩子的這些話就沒有辦法表達了，而孩子的感受需要一個釋放的窗口，也需要一個平等發(fā)起對話的機會，否則就可能出現(xiàn)傳說中的“代溝”。
結(jié)論：中國家庭親密程度總體：不冷不熱
在此次調(diào)研中，按照親子關(guān)系的親密程度，我們把家庭親密程度共分為6檔，最佳的狀態(tài)為“超級霹靂無敵孩子王”，非常不幸的是，這部分家庭只占2%，而更多的不溫不火的“父母以上朋友未滿”檔，以及“中庸之道奉行者”檔，占到了總數(shù)量的58%。令人驚訝的是，最疏遠的“家庭制冷機檔”，竟然也占到了3%！
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇八
x區(qū)低保局：
我叫xxx，今年53歲;我丈夫叫x，今年57歲。家有獨女，今年16歲，正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難，日常開支不能維繼，特向你們申請低保幫助，請憫恤病弱，予以批準為盼。我家中情形，現(xiàn)向你們報告如下：
我夫妻二人，本人一直沒有穩(wěn)定工作，偶有所得，全靠經(jīng)人引薦，打點零工，換一些微薄收入，有時則喜，無日常多;丈夫幾年前退休，每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來，一年之內(nèi)，我夫妻人均月收入在400元左右，多時全家月入也總計不超過1000元;手中拮據(jù)，經(jīng)濟蕭條，親友見過于心不忍，有愿幫助，卻又都不富貴，偶而伸手，也只能臨時救急。住舊房兩間，徒有四壁，面積35平米，風(fēng)雨剝蝕，早成危房，也無錢修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本來稀少，又都疾病纏身，不僅外出找事人家嫌棄，每月還要買藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石，頻繁發(fā)作，痛不欲生，雖有醫(yī)生說手術(shù)最好，但因無力承擔費用，只能由它無情折磨;慢性腸胃炎久治不愈，一直用藥，稍停數(shù)日，便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病，久醫(yī)不祛，且一年四季不能停藥，開支巨大;又先天耳疾，形象遭損，再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地，卻不慎從高處跌落，造成粉碎性骨折，癱瘓在床，不僅耗費巨額醫(yī)藥費用，且生活從此不能自理。獨女尚未成年，正讀中學(xué)，青春爛漫，身體發(fā)育，同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡，我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母，誰不愛自己子女?我心中只有愧對愛女：她學(xué)雜等費已讓我夫妻殫精竭慮，四處找借，勉強維持，又哪有余錢學(xué)人奢侈;未來幸福，她只能依靠自己。
以上實情，絕未虛報，來往親友并左右近鄰都眼見在心，懷有惻隱。懇請政府審核確定，早日批給救濟補助，我全家一定高頌黨和國家恩情。
申請人：xxx
20xx年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇九
1調(diào)研概況
1.1調(diào)研對象
江西省貴溪、于都、會昌等19個縣市的家庭農(nóng)場。
1.2調(diào)研方法
采用實名方式進行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研兩種方法。此次問卷回收100份，有效問卷90，有效率為90.0%，問卷編制了11大類題目，包括家庭農(nóng)場基本情況、農(nóng)場主基本情況、勞動力基本情況、土地資金基本情況等。
1.3調(diào)研內(nèi)容
對江西省20xx年家庭農(nóng)場基本情況展開調(diào)查，從總體上把握江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營收入、經(jīng)營類型、規(guī)模結(jié)構(gòu)、土地來源、勞動力結(jié)構(gòu)及各地市發(fā)展家庭農(nóng)場的資金政策支持水平。
2調(diào)查結(jié)果分析
2.1家庭農(nóng)場基本情況
在收回的90份調(diào)查問卷中，78家家庭農(nóng)場經(jīng)過了農(nóng)業(yè)部門的認證(備案)，占調(diào)查問卷的86.7%，只有12家家庭農(nóng)場沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)部們認證(備案);75家家庭農(nóng)場在工商部門登記注冊，占調(diào)查問卷的83.4%，只有15家家庭農(nóng)場沒有登記注冊。說明江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展是符合國家政策的，大部分通過了農(nóng)業(yè)部的認證并在工商部門進行了登記注冊，家庭農(nóng)場主的政策意識較強，能夠及時響應(yīng)國家的政策號召來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍中，種植業(yè)占60.0%，養(yǎng)殖業(yè)占10.0%，種養(yǎng)結(jié)合占30.0%。這表明江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營發(fā)展模式主要以種植業(yè)為主，同時結(jié)合實際情況發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場，這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關(guān)，加上農(nóng)民大多思想較保守，在經(jīng)營模式的選擇上不同程度地受傳統(tǒng)種糧思想的影響，缺乏創(chuàng)新思維和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的勇氣。
在所調(diào)查的家庭農(nóng)場中，經(jīng)營的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地，其中平原地區(qū)占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國東南部，地形地貌以山地丘陵為主，其家庭農(nóng)場的發(fā)展受自然條件的限制，這就要求農(nóng)民在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時考慮實際的農(nóng)業(yè)用地的地形地貌自然特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2.2農(nóng)場主的基本情況
家庭農(nóng)場主主要以男性為主，男性占80.0%，女性占20.0%;家庭農(nóng)場主文化程度方面，高中占56.6%，大專及以上占36.6%，初中及以下占6.0%。說明江西省家庭農(nóng)場主的受教育程度較高，有利于專業(yè)技能的學(xué)**和培養(yǎng)，符合國家鼓勵支持培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策要求。
接受培訓(xùn)方面，81.0%的家庭農(nóng)場主接受過專門培訓(xùn)，19.0%的農(nóng)場主沒有接受培訓(xùn)。說明江西省在支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策上有一定的支持優(yōu)惠，政府認真貫徹執(zhí)行國家政策方針，幫助家庭農(nóng)場主提高職業(yè)技能，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.3勞動力基本情況
江西省家庭農(nóng)場自有勞動力在6人以上的占36.7%，6人以下的占63.3%;家庭農(nóng)場雇員在4人以下的占18.8%，4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農(nóng)場的勞動力主要來源于自有勞動力，有季節(jié)性的顧工經(jīng)營，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性有關(guān)，同時說明江西省家庭農(nóng)場發(fā)展的模式相對國外家庭農(nóng)場較小，家庭自有勞動力基本可以滿足勞動需求，家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模有待適度擴大。
2.4土地情況
流轉(zhuǎn)土地合約形式中，口頭合同占16.6%，書面合同占83.4%。說明江西省家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)總體來說是規(guī)范的，符合土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定。
2.5固定資產(chǎn)
從江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)來看，農(nóng)場自有農(nóng)機具數(shù)量較少，擁有1～5臺(套)的家庭農(nóng)場占60.0%，10臺(套)以上的只占15.0%;農(nóng)場自有倉庫面積來看，50.0%以上家庭農(nóng)場自有存放農(nóng)機具庫棚面積只有600平米以下，600～1000平米的占26.6%，1000平米以上的只占16.8%;家庭農(nóng)場自有曬場面積來看，500平米以下的占70.0%，500～1000平米的占20.0%，1000平米以上的只占10.0%。這些數(shù)據(jù)表明，江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)相對不足，一定程度上制約了家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的擴大。
2.6資金情況
對江西省家庭農(nóng)場是否有貸款或借款進行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明20江西省有63.3%家庭農(nóng)場有資金借貸情況，36.7%家庭農(nóng)場沒有資金借貸;在有資金借貸來源的家庭農(nóng)場中，其資金來源有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢莊)、企業(yè)和親戚朋友等渠道。江西省家庭農(nóng)場中超過半數(shù)的農(nóng)場主有資金借貸行為，資金借貸來源主要是農(nóng)村信用合作社和親戚朋友，表明家庭農(nóng)場的發(fā)展單獨依靠自有資金難以發(fā)展壯大，需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度，農(nóng)場主向金融機構(gòu)融資困難，這可能與農(nóng)村金融信貸落后等宏觀背景相關(guān)。
2.7家庭農(nóng)場專項補貼情況
江西省家庭農(nóng)場是否獲得專項補貼情況如下：在專項補貼上，只有57.7%的家庭農(nóng)場獲得了專項資金補貼，剩下的42.3%家庭農(nóng)場沒有獲得專業(yè)補貼，表明在家庭農(nóng)場專業(yè)補貼方面，各地執(zhí)行效果不一，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展存在差異，還有大部分家庭農(nóng)場沒有享受應(yīng)有的政策優(yōu)惠待遇，一定程度上影響著家庭農(nóng)場的發(fā)展。
3結(jié)論與建議
基于江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展在很多方面還是不完善的，為了更好地指導(dǎo)江西省家庭農(nóng)場的健康發(fā)展，提出以下政策建議。
3.1創(chuàng)新家庭農(nóng)場經(jīng)營模式江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式應(yīng)深入發(fā)掘該省的種植優(yōu)勢，發(fā)展特色種植業(yè)，同時應(yīng)因地制宜地適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，比如有優(yōu)越自然條件的鄱陽湖地區(qū)可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，還要重視發(fā)掘種養(yǎng)結(jié)合的旅游觀光等休閑農(nóng)業(yè)，與市場相結(jié)合，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，走出一條符合江西省省情的特色家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。
3.2政府要加大相關(guān)政策扶持江西省各地政府要嚴格執(zhí)行黨**關(guān)于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策建議，發(fā)揮政府的管理服務(wù)職能，在資金政策方面給予適度的優(yōu)惠政策，支持家庭農(nóng)場的規(guī)模發(fā)展;完善農(nóng)村地區(qū)金融信貸體系，適度簡化農(nóng)村、農(nóng)民借貸程序，大力支持農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用;在農(nóng)機具購置補貼方面，要擴大農(nóng)機購置補貼范圍，加大對小型農(nóng)機購置補貼力度，目前我國農(nóng)機購置補貼政策主要是針對大型農(nóng)業(yè)機械的補貼。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展受山地丘陵等地形地貌的影響，經(jīng)營規(guī)模較小，適合小型機械作業(yè)，因此加大對小型農(nóng)機具購置很有必要;設(shè)立專項補貼資金，支持家庭農(nóng)場購置必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江西省家庭農(nóng)場的自有固定資產(chǎn)相對較少，規(guī)模較小，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，緊靠農(nóng)民自身難以解決，需要政府建立專項資金進行支持，以擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.3家庭農(nóng)場主發(fā)揮示范作用家庭農(nóng)場主在申請注冊家庭農(nóng)場時，要按照國家相關(guān)政策規(guī)定依法進行申報，注冊成功后，要樹立新型職業(yè)農(nóng)民意識，進一步提高受教育程度，積極主動學(xué)**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式上，要結(jié)合自身實際情況，敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，敢想敢做，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范帶動作用。
3.4加大對家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的投入要加快對江西省家庭農(nóng)場的培育，必須加大對家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)設(shè)施投入，重視基礎(chǔ)設(shè)施在家庭農(nóng)場建設(shè)中的作用。目前，江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展處于起步探索階段，各項設(shè)備設(shè)施還不完備，尤其是在農(nóng)機具、倉庫、曬場等基礎(chǔ)設(shè)施方面。對此，江西省可以借鑒江浙地區(qū)家庭農(nóng)場設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支持都由政府出資，農(nóng)場主只需要付出種養(yǎng)和人工成本的發(fā)展模式，促進江西省家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為家庭農(nóng)場的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.5探索新型融資模式江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展普遍存在融資困難的問題，嚴重制約了家庭農(nóng)場的發(fā)要進一步加大商業(yè)銀行對扶持，加大授信額度和貸可以借鑒重慶經(jīng)驗創(chuàng)辦融盤活“三權(quán)”資產(chǎn)，解決在的“貸款難、貸款貴”助農(nóng)民獲得貸款支持。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十
當今社會，經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，推動了城市化進程，沿海及各大城市紛紛崛起，這就促使農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移;與此同時，開放的城市拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟落后，使得年輕的勞動力難以在農(nóng)村生存，因此誘發(fā)了農(nóng)民工外出務(wù)工的熱潮。
擁有3000多人口的愛新村，兒童約占總?cè)丝诘?0%左右，留守兒童約占兒童總數(shù)的20%,約有180人左右。在這些留守兒童中，與母親住一起的25.6%,與父親住一起的有15.8%,與爺爺奶奶外公外婆住一起的有35.6%,與叔伯嬸姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在這些留守兒童中，一年之內(nèi)見過父母1-2次的占56%,見過3次以上的占15%,一年內(nèi)未見父母的有29%,目前，農(nóng)村留守兒童人數(shù)呈繼續(xù)增長趨勢。
以上數(shù)據(jù)說明了農(nóng)村親情的缺失、家庭教育出現(xiàn)真空對留守兒童的健康成長帶來了嚴重的負面影響。
1.健康與成長方面：在生活中，留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛和教育，在成長的最好階段容易形成不良習(xí)慣，生活作息不規(guī)律，缺乏營養(yǎng)，很容易造成抵抗能力差，身體體質(zhì)偏低等問題。
2.學(xué)習(xí)與認知方面：現(xiàn)代社會的.發(fā)展，社會上的各種誘惑逐漸增多，網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力，使得他們上課不專心，下課沉溺于網(wǎng)吧，自控能力差，容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3.心理與品行方面：父母的行為往往是孩子的坐標，留守兒童常年遠離父母，生活中缺乏及時的指點和幫助，又缺少正確的是非觀念，極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習(xí)慣。
4.人身安全方面：少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，生理和心理不成熟，缺少適當?shù)募s束和引導(dǎo)，他們極其容易受到不良誘惑影響，遇到突發(fā)事件自救能力差，甚至容易成為不法分子的侵害對象，人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物，他們的健康成長與家庭、社會和學(xué)校有著密切的關(guān)系。兒童是祖國的花朵，針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作，需要全社會來關(guān)注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題，建議從家庭、學(xué)校、社會三方面著手：
1.家庭。要慎重做出每個選擇，家長要正確面對孩子的教育問題，慎重選擇外出務(wù)工，要把家庭教育擺在當前最突出的位置上，家長要明白孩子最需要的是父母的關(guān)愛而不是金錢;引導(dǎo)外出父母切實負起養(yǎng)育責(zé)任，盡量改善家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。積極引導(dǎo)家長處理好外出務(wù)工和關(guān)心孩子健康成長的關(guān)系，提高自身素質(zhì)，注重溝通方式擔負責(zé)任，要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性，為孩子建立良好的生活環(huán)境，提高自身的家庭教育能力，切實轉(zhuǎn)變教育方式方法，增加親子間的良性互動。
2.學(xué)校。定期召開家長會，有的放矢地教育學(xué)生，給留守兒童和家長更全面的輔導(dǎo)和幫助，鼓勵他們積極融入團體中，形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學(xué)生活動，定期家訪，開展談心談話活動，及時發(fā)現(xiàn)留守學(xué)生的興趣愛好和閃光點，了解家庭生活環(huán)境，消除不利因素;提供心理咨詢，幫助家長和學(xué)生形成健康向上的心態(tài);學(xué)校應(yīng)開展留守學(xué)生普查登記，建立留守學(xué)生個人檔案，針對個人特點和需要，建立專門的教育管理措施。
3.社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系，加大對農(nóng)村娛樂場所的管理，努力整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大危害學(xué)生安全和學(xué)校工作秩序的打擊力度;制定方便入學(xué)政策，為留守兒童到父母打工地入學(xué)提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學(xué)校，提供優(yōu)質(zhì)的入學(xué)條件，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關(guān)愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學(xué)習(xí)、生活、勞動知識培訓(xùn)，讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關(guān)注留守兒童教育問題，完善家庭教育志愿隊伍，成立留守兒童義務(wù)輔導(dǎo)站，從生活、學(xué)習(xí)、思想、安全上關(guān)心留守兒童。村干部實行包片負責(zé)，組織老教師做好代理家長工作。
留守兒童的教育管理是我們當前的一項艱巨任務(wù)，他們的健康成長與我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義和諧社會建設(shè)息息相關(guān)。希望各級組織、社會各界都能關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題，共同努力，讓祖國的花朵更加燦爛，讓祖國的未來更加強大。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十一
尊敬的x鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)同志：
我家此刻3口人：我、我老伴，和一個未結(jié)婚的兒子。
感謝黨和政府對我的照顧，我本人一向享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風(fēng)濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經(jīng)相關(guān)部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《_殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。
我老伴叫x，漢族，出生于x年x月x日，現(xiàn)年x歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，此刻發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門鑒定，她為三級殘廢，20xx年9月x市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《_殘疾證書》。近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。
目前，我家有三間土房，有畝地，這點地，也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。
以上狀況，完全屬實。期望領(lǐng)導(dǎo)核實并批準我老伴x和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領(lǐng)導(dǎo)必須能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
敬禮!
申請人：xx
申請日期:x年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十二
根據(jù)省人大常委會內(nèi)司工委的要求，我們結(jié)合未成年人保護法律法規(guī)的執(zhí)法調(diào)研，對全市留守兒童的現(xiàn)狀及關(guān)愛工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來我市已有163萬農(nóng)民進城務(wù)工，其中不少務(wù)工人員由于家庭經(jīng)濟負擔較重、子女異地入學(xué)入托困難等原因，無奈將孩子留在了家中，從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全市未成年人總數(shù)為1473436名，留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數(shù)的27.8%)，其中處于義務(wù)教育階段的約有31萬名(小學(xué)階段的約有三分之中學(xué)階段的約有三分之一)，處于學(xué)齡前的約有10萬名。據(jù)某縣統(tǒng)計，在留守兒童中，由單親監(jiān)護的約占26.5%，由祖輩監(jiān)護的約占62.1%，由親友監(jiān)護的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況，其中小學(xué)階段有1048名，初中階段有4069名。
通過調(diào)研，我們認為我市留守兒童的成長主流是好的，但也存在不少令人堪憂的突出問題：一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護人家庭生活仍比較困難的兒童，有時溫飽得不到保證，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良，并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學(xué)習(xí)成績問題。由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務(wù)活的增多，往往學(xué)習(xí)成績下降甚至逃學(xué)輟學(xué)。四是習(xí)慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習(xí)慣的影響，再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償，養(yǎng)成了部分留守學(xué)生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習(xí)慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為，甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強，留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群，容易釀成許多傷害事故。
幾年前，我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛 的打油詩，引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天，在上級部門的重視和關(guān)心指導(dǎo)下，包括霍山縣在內(nèi)的我市各地關(guān)愛留守兒童工作有了長足發(fā)展，關(guān)愛渠道不斷拓寬，關(guān)愛內(nèi)容不斷豐富，關(guān)愛成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有：
一是加強關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)并建立有效工作機制。關(guān)愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關(guān)的大普查、大調(diào)研活動，努力采取實際措施，為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關(guān)愛留守兒童行動意見》、《關(guān)于實施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨或聯(lián)合其他部門制定了《關(guān)于加強留守兒童教育和管理工作的意見》等，為切實開展好關(guān)愛留守兒童工作打下基礎(chǔ)。霍邱縣教育局還組織力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校關(guān)愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關(guān)愛留守兒童項目實施縣，縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負責(zé)人為組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下發(fā)有關(guān)文件并制定了 關(guān)愛留守兒童工作實施方案 ;縣領(lǐng)導(dǎo)組成立后，連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領(lǐng)導(dǎo)組全體成員單位會議、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議、工作匯報會議等，全面部署和推動 關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工程 ，形成了全社會關(guān)注留守兒童、幫助留守兒童的良好風(fēng)氣。為使關(guān)愛留守兒童工作落到實處，金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校均成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責(zé)，建立《農(nóng)村留守兒童檔案》，掌握留守兒童的家庭、思想、學(xué)習(xí)和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關(guān)愛留守兒童作為服務(wù)流動黨員和廣大群眾的一項重要舉措，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作時專門設(shè)置 關(guān)愛留守兒童崗 ，采取結(jié)對幫教、關(guān)愛承諾等辦法，做好關(guān)愛留守兒童工作，并將關(guān)愛落實情況張榜公布。
二是積極探索推行 代管家長 等制度。針對留守兒童多為 隔代監(jiān)護 ，監(jiān)護人 無法管、不敢管、不愿管、不會管 現(xiàn)象普遍存在的情況，我市各地在實踐中積極探索推行了 代管家長 等制度。這一制度采取自愿原則，鼓勵教師、班主任、團干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔任留守兒童的 代管家長 或 代理家長 愛心家長 ，通過 一對一幫一 的結(jié)對幫扶形式，努力彌補農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題，幫助孩子們找回失落的親情，也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了后顧之憂。為使這項制度收到實效，有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學(xué)校還向全體 愛心家長 發(fā)出倡議書，號召他們與結(jié)對的兒童多交流、多接觸，做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實際制訂了 幫扶合同 ，明確 愛心家長 的幫扶責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有 代管家長 代理家長 愛心家長 (包括社會會熱心人士)25114名，成為關(guān)愛留守兒童的一支生力軍，并涌現(xiàn)出一大批認真履行 代管 職責(zé)的先進人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長 王守法，悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導(dǎo)，曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動匯報會上介紹做法。
三是通過學(xué)校主渠道實施關(guān)愛。義務(wù)教育階段的留守兒童大部分時間是在學(xué)校度過的，學(xué)校關(guān)愛工作開展得如何，直接關(guān)系到他們的健康成長。全市城鄉(xiāng)許多學(xué)校在這方面都開展了卓有成效的工作，使許多留守學(xué)生得到了實實在在的關(guān)懷。舒城縣從發(fā)揮學(xué)校主渠道作用出發(fā)，積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓(xùn)監(jiān)護人和班主任、建立結(jié)對幫扶制度、建立學(xué)校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內(nèi)容的 八項行動 ，并取得了良好效果?；羟窨h教育系統(tǒng)倡導(dǎo)各中小學(xué)開展 八個一 活動，即：簽一份留守學(xué)生教育目標責(zé)任書、為每位留守學(xué)生建立一份檔案、開通長途熱線并要求學(xué)生家長每兩周至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學(xué)期發(fā)給留守學(xué)生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學(xué)生的代理家長、每學(xué)期為留守學(xué)生參加興趣活動提供一次專題指導(dǎo)、每學(xué)期專門召開一次留守學(xué)生表彰大會、開通一條心理健康咨詢熱線或一個心語小信箱。在實施 八個一 的過程中，該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還做了大量創(chuàng)新性工作，實行了關(guān)愛留守學(xué)生信息卡等制度，千方百計拉近學(xué)校與家庭教育的距離。不少學(xué)校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學(xué)生，并加強了對他們的生存、安全、法制教育，努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外，全市目前共有各類家長學(xué)校2507所，在培訓(xùn)留守學(xué)生監(jiān)護人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點區(qū)，全區(qū)中小學(xué)都成立了家長學(xué)校，努力幫助留守兒童監(jiān)護人提高管護水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學(xué)生班主任和監(jiān)護人培訓(xùn)班，該縣高峰鄉(xiāng)聘請五橋中心小學(xué)副校長鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓(xùn)，舉辦家庭教育知識講座14場，培訓(xùn)留守兒童監(jiān)護人350名，收到了良好效果。
四是通過提供寄宿或托管實行管護。2015年以來，經(jīng)各級政府撥款，全市已建成30所寄宿制學(xué)校;一些地方在公辦學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)上，通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法，新建男女生公寓和食堂，在較短時間內(nèi)使公辦學(xué)校具備了寄宿功能，解決了不少留守學(xué)生的實際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學(xué)以寄宿制學(xué)校為依托，率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ，2015年春學(xué)期共招收留守兒童766人,占該校學(xué)生總數(shù)的60.1%，為此學(xué)校進行了改建并興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動 三優(yōu)先 ，督促留守學(xué)生與家長聯(lián)系、學(xué)校每月開展一次家訪、招聘志愿者實施結(jié)對幫扶等措施，該校對留守學(xué)生積極實施關(guān)懷。今年，該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽稱號，全國婦聯(lián)兒童部長和六安市委主要領(lǐng)導(dǎo)也前往看望慰問該校留守兒童?；羟窨h岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式，建起了許多基礎(chǔ)設(shè)施，實行封閉式的寄宿制管理，共招收寄宿制學(xué)生400余人，其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來，通過嚴格管理、實施關(guān)懷、加強幫扶等措施，許多留守學(xué)生成績有了明顯提高，自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長簽協(xié)議的方式，在家辦起了留守兒童托管所，每學(xué)期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導(dǎo)學(xué)習(xí)服務(wù)，同時還關(guān)心他們身心健康，給遠離父母的孩子以家的溫暖，為此他付出了許多心血。此外，有的鄉(xiāng)村學(xué)校教師自發(fā)墊款建起學(xué)生食堂，有的利用家庭條件為留守學(xué)生提供收費寄宿。
五是積極開展各種關(guān)愛活動。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍天、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問活動，市婦聯(lián)、團市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動室 留守未成年人之家 等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來，舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事，讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計劃 救助，給部分留守兒童提供免費健康體檢，向留守兒童贈送學(xué)習(xí)用品等，據(jù)不完全統(tǒng)計，救助資金累計達10余萬元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動期間，鄉(xiāng)村兩級黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內(nèi)容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關(guān)懷力度。作為關(guān)愛活動的一個有機組成部分，各地新聞宣傳媒介通過各種形式，加大了宣傳報導(dǎo)力度，較好地營造了關(guān)愛留守兒童的氛圍，配合、促進了關(guān)愛工作的開展。
一是工作開展不平衡。有的地方對關(guān)愛留守兒童工作的重要性認識不足，未能把關(guān)愛工作列入議事日程，關(guān)愛辦法和措施不多，已開展的關(guān)愛工作廣度、深度不夠，一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關(guān)愛工作還缺乏應(yīng)有的積極性。隨著時間的推移，有的 代管家長 代理家長 無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費、師資力量等方面的制約和影響，學(xué)校與學(xué)校之間在關(guān)愛工作方面還存在一定差距等等。
二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關(guān)部門2015年統(tǒng)計，全市需要寄宿的學(xué)生有228179人，已寄宿58935人(其中留守兒童28084人)，未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學(xué)校，不少留守兒童尤其是小學(xué)留守學(xué)生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童，仍然缺乏進入寄宿學(xué)校就讀的機會。一些寄宿學(xué)校(包括社會個體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小，條件比較差，又缺乏必要的政策指導(dǎo)，開辦條件、生活保障、安全保障、教學(xué)質(zhì)量、親情關(guān)懷等都有待進一步提高和改善。
三是關(guān)愛工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。有的地方婦聯(lián)、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排，政府的主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮，長效工作機制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)愛工作基礎(chǔ)不夠扎實，規(guī)劃難以制訂，資源不易共享，工作很難到位，合力無法形成。同時，個別部門對關(guān)愛工作重視程度不夠，責(zé)任落實情況不理想，效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進一步開展。
提高認識，把關(guān)愛工作作為一項重要任務(wù)來抓。留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長，關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高，關(guān)系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，把積極開展關(guān)愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務(wù)，切實擺上各級政府和有關(guān)部門的重要議程。
強化工作機制，進一步整合社會關(guān)愛資源。關(guān)愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點，需要動員各方面力量，資源共享，優(yōu)勢互補，形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗，依托婦女兒童工作委員會，建立關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度，形成 黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府(婦兒工委)實施，部門配合，社會參與 的長效機制，同時把這項工作納入到有關(guān)政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)干部和學(xué)校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計、監(jiān)測、督查、評估和激勵機制，注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容。四要鞏固和完善 代管家長 等制度，加強對 代管家長 和監(jiān)護人的培訓(xùn)，使他們掌握更多的心理學(xué)知識，同時要充分發(fā)揮媒體作用，加強社會各界對留守兒童的關(guān)注，努力構(gòu)建以留守兒童為中心的家庭、學(xué)校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大對寄宿制學(xué)校等的投入。各級政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，切實加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入，不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要，努力為他們提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護條件。條件成熟的時候，應(yīng)盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校等設(shè)施建設(shè)，列為全省民生工程。要加強對寄宿制學(xué)校的保障和指導(dǎo)、管理工作，努力達到標準化、規(guī)范化的要求。同時，可制定有關(guān)政策，鼓勵退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等，并可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關(guān)基金中專門劃出一塊，用于對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的 代管家長 等的獎勵、補助和表彰。
發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟，努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟，努力增加就業(yè)崗位，為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會。本地企業(yè)在招工的時候，在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長，使他們能夠在本地或附近找到工作，和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，增加農(nóng)民實際收入，減少外出務(wù)工。同時也要告訴家長，在決定外出謀生前一定要周密思考，多考慮孩子的實際需要和前途。此外，應(yīng)積極推動國家立法，采取各項有效措施，保證農(nóng)村外出務(wù)工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學(xué)，接受具有一定教學(xué)和管理質(zhì)量的義務(wù)教育。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十三
今年中央1號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場，這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)，促進農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題，近期，市工商部門組織開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
今年以來，市工商部門認真貫徹落實中央一號文件精神，積極解放思想，創(chuàng)新工作，在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作，并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》，開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”，為全市家庭農(nóng)場發(fā)展營造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日，全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外，達全省平均水平)，注冊資金4473萬元，流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間，最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外，另外雇工440人，月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主，共89戶，個人獨資企業(yè)類型的9戶，有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙：一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認為土地是命根子，擔心流轉(zhuǎn)后失去土地，丟了飯碗，“惜租”心理嚴重；二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的，租期最短的一年一訂；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己種，“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生，致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期，不敢大規(guī)模投資，直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展；三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎，難以成片，農(nóng)田基礎(chǔ)條件差，涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難、利率高，已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹，其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的，因棚面老化，支架銹蝕斷裂，亟待修復(fù)，僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達近百萬元，后期投入比較大，有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明，承包了180畝農(nóng)田，今年想擴大規(guī)模，購買一臺收割機、兩臺播秧機，因資金不夠，貸款困難，不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解，家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，長期效益低，天災(zāi)風(fēng)險大，回報見效慢，且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物，加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因，難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款，家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集，成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展，需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前，尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù)，農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥，因未按規(guī)定配置，結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn)，損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放，以為多施化肥能催促水稻快長，結(jié)果超量投放，致使100多畝秧苗根部枯萎，教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識，農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工，在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人，這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗豐富，但掌握的新技術(shù)不多，缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平，難以承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工。“誰來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者，土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼，影響了種田人的積極性；農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善，對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標準還比較低，有的甚至尚未到位；此外，用電成本高，除灌溉用電外，家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費，每度近0.9元，較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)?；?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)?；?、機械化種植需要。
1、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認識，將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)民收入倍增的重要抓手，進一步加大宣傳力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策，加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭，組織相關(guān)部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見，從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵，并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜；對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資，給予一定比例的補助；對用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入，予以一定的資金補貼；擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍，增加保險品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險；加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等，給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制；進一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機制，引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同，推進規(guī)模經(jīng)營，盤活土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用，根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險和收益特點，設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，彌補為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白；開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用好的家庭農(nóng)場，給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠；允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊商標等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式，由合作社、協(xié)會提供總體擔保，并對貸款農(nóng)場主進行初步資格審查，既減輕金融部門工作量，又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設(shè)是推進家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予一定的資金補助；根據(jù)糧食生產(chǎn)面積，扶持組建農(nóng)機合作社，為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，尤其應(yīng)鼓勵家庭農(nóng)場引進新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機，增強科技支撐能力，為家庭農(nóng)場規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十四
最近，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行了調(diào)查研究，深入實地，與家庭農(nóng)場主以及基層干部進行了座談討論，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后，就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件：
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍（非城鎮(zhèn)居民）；
2、以家庭成員為主要勞動力，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量；
3、農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上；
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營面積50畝以上，租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務(wù)，明確提出，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑，由于目前剛剛起步，培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場的認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月，農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》，共提出10個方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》（揚府辦發(fā)[20xx]164號），對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標準要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導(dǎo)意見。揚州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進一步做好“三農(nóng)”工作的意見》（揚發(fā)[20xx]11號），對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求，“對從事糧食種植200畝以上，設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場，給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補貼”；“引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”；“加強示范引導(dǎo)，每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場，市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼?，F(xiàn)金補貼每畝626元，其中：農(nóng)資綜合直補76元；水稻種植補貼150元；土地流轉(zhuǎn)補貼100元；考核補貼100元；綠肥種植補貼200元。物化補貼4項：
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝，雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料，截止20xx年末，全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝，占13.4%，平均勞動力人數(shù)6.01個，其中家庭成員4.33人，常年雇工1.68人，經(jīng)營面積200.2畝，年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料，到20xx年12月，我市規(guī)模種糧大戶共81戶，種植面積18880畝，占土地承包面積的4.7%，低于全國平均水平的2倍多。其中，50—100畝26戶、占32.10%，種植面積1724畝，占9.13%；100-300畝44戶、占54.32%，種植面積7333畝，占38.84%；300—500畝4戶、占5.94%，種植面積1400畝，占7.41%；500畝以上5戶、占6.17%，種植面積8423畝，占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量，還是經(jīng)營規(guī)模都比較小，需要加大培育力度，積極引導(dǎo)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械，耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要，還能提供社會化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年，糧大戶種植18880畝，年產(chǎn)糧食15368噸，平均畝產(chǎn)458公斤。其中，水稻總產(chǎn)8629噸，單產(chǎn)527公斤；小麥總產(chǎn)6293噸，單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝，其中水田270畝，旱田440畝，20xx年種植270畝水稻，平均畝產(chǎn)5公斤以上，種植小麥710，平均畝產(chǎn)450公斤以上，種植400畝玉米，平均畝產(chǎn)500公斤以上，大豆40畝，平均畝產(chǎn)150公斤，畝純收入達到1366元，其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年，糧大戶，年產(chǎn)糧食15368噸，銷售糧食15118噸，糧食生產(chǎn)的商品率達到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進行良種繁育，生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中，整合應(yīng)用了先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，他們對新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關(guān)注，自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣，注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中，主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障，經(jīng)得起檢測。總之，家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手，接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營管理水平較高，示范帶動能力較強，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地，各地土地流轉(zhuǎn)做法不一，租金有高有低，目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元，平均698元/畝，并隨著土地流轉(zhuǎn)時期推后而增長。租期有長有短，有的超過土地二輪承包期限，有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范，對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田，有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時，農(nóng)田水利遭到破壞，渠、路、埂不適應(yīng)機械化作業(yè)要求；有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施，土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?，F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫，不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放，糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣，成為他們的“心病”。特別是今年以來，不少地方拆違控違的力度加大，家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中，需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高，并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻，獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，但他們在信息獲取上處于被動地位，需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務(wù)，幫助解決良種引進、疫病防控、質(zhì)量檢測、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
一是明確工作目標。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段，重點要加強示范引導(dǎo)，培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見，按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場，全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標，明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認證標準和扶持辦法，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強土地流轉(zhuǎn)價格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作，按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題，為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法，在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下，對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中，家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望，基本農(nóng)田建設(shè)納入高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項目資金補助，將購置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)工作，將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的技術(shù)水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國資發(fā)[20xx]155號）文件精神，及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù)，解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設(shè)的用地指標和建設(shè)許可問題。同時，在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜，提高服務(wù)水平和效率。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作，將示范性家庭農(nóng)場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作，形成工作合力，共同推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十五
__縣x鎮(zhèn)x村委：
我叫__，性別，__年x月x日出生，民族，現(xiàn)均住x縣x鎮(zhèn)x村x組。因我們夫妻二人年老多病，我是一位普普通通的農(nóng)民（李某）因大兒子（李瓏）在小的時候生了一場高燒所導(dǎo)致的小兒麻痹殘疾人，生活不能夠自理，智力低下，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有固定的生活來源，常常是吃了上頓頓沒下頓，生活特別艱苦。幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
我有理由相信偉大的中國xxx，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！請求政府根據(jù)《農(nóng)村低保》給予我最低生活保障。
敬禮！
申請人：__
__年x月x日
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十六
中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜?！凹彝マr(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式，筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題，有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議，現(xiàn)報告于后。
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標準，我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，到末，全縣共有規(guī)模種植戶87個，種植面積9422畝，戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝，戶均69.5畝；規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝，戶均94.8畝；規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝，戶均57.5畝；規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝，戶均206.5畝；規(guī)模種花卉9戶、面積916畝，戶均101.8畝；其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝，戶均220畝。，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭，戶均192頭，規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只，戶均3843只；規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只，戶均198只；規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭，戶均54頭；規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只，戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%，規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%；生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%，家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看，現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題：
（一）籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資，除國家在政策調(diào)控時適當扶持外，基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場價格正?；蛑饾u上漲的情況下，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán)，規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷，產(chǎn)品銷售受阻，生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn)，只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度，虧損時間稍長，少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn)，規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
（二）銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道，完全靠自己盲目尋找銷路，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通，反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響，銷售零星分散，耗費人力物力和生產(chǎn)時間，影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
（三）技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進行技術(shù)指導(dǎo)，比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上，生產(chǎn)過程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決，技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)，勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益，增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
（四）生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年，生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲（比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元）。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā)，以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎(chǔ)，培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型：一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場，分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū)，發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如：臨溪的糧食生產(chǎn)大戶，王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒；二是特種作物產(chǎn)業(yè)園（場），黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連，冷水莼菜，主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場；三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊（場），在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如：沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝，同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭；四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場），充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場）。
通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看，規(guī)模種糧畝均收入1620元，比零星分散生產(chǎn)增加130元，效益提高8%左右；規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元，比零星分散生產(chǎn)增加309元，效益提高10%左右；規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元，比零星分散生產(chǎn)增加1300元，效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元，比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元，效益提高15左右%；規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元，比零星分散生產(chǎn)增加約5元，效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看，各種項目的規(guī)模化生產(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多，經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。（注：20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的，代表性不強，僅作趨勢參考）
從當前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看，一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力方面有所減弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺，縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出，我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此，建議如下：
（一）建立多渠道投融資機制，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機制，是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求，也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
（二）建立穩(wěn)定的銷售渠道，保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場，是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確保基本銷售數(shù)量不動搖；拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間；建立政府對主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營產(chǎn)生的沖擊；建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機制，讓家庭農(nóng)場在利益共享、風(fēng)險共擔中不斷發(fā)展壯大。
（三）規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，增強發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式，積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地，增強規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
（四）落實技術(shù)職責(zé)，完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織，配強技術(shù)力量，根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實際需要，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
（五）寬松環(huán)境，加強扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時代產(chǎn)物，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強大動力。（縣統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查隊／）
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十七
（一）農(nóng)村家長文化素質(zhì)相對偏低，家教觀念較為落后一是農(nóng)村家長文化程度相對較低，普遍缺乏科學(xué)育兒的基礎(chǔ)知識；二是相當部分家長思想素質(zhì)和道德水準不高，對孩子的教育缺乏正確引導(dǎo)；三是部分家長對子女的教育重視力度不夠，往往為了繁重的農(nóng)活而把子女當作生產(chǎn)、生活上的幫工，有的父母甚至因為缺少勞力不愿送子女接受教育，向子女灌輸讀書無用的思想，將孩子的前途定位在外出打工上，使孩子的自信心和學(xué)習(xí)動力受到抑制；四是相當部分家長對子女的期望過高，望子成龍心切，天天輪流夾攻，時時語言轟炸，造成孩子心里負擔過重而物極必反；五是不少家長認為孩子好壞，個性天成，對孩子的教育放任自流。在調(diào)查的13934名留守少年兒童中，絕大多數(shù)外出父母在增加家庭經(jīng)濟收入和子女教育之間取舍失衡，導(dǎo)致留守少年兒童得不到應(yīng)有的管教而在學(xué)習(xí)、生活和思想品德方面問題日益突出。
（二）教育方法適用錯誤，家庭學(xué)校溝通堵塞在調(diào)查中，大多數(shù)家長也急于教育好、培養(yǎng)好孩子，但由于方式方法多半是哄嚇法、武斷法、支配法、棍棒法、變調(diào)法、遙控法等，再加上重言教，輕身教，致使家庭教育起不到行之有效的作用在對680名農(nóng)村家長的調(diào)查問卷中，有68、2%的家長缺乏與學(xué)校溝通，不少家長甚至認為交了學(xué)費孩子的教育就應(yīng)該由學(xué)校負責(zé)，孩子的學(xué)業(yè)和品行出現(xiàn)了問題，應(yīng)由學(xué)校來承擔，由于認識上的錯誤，家長把教育子女應(yīng)盡的責(zé)任推給了學(xué)校，從而與學(xué)校、與老師缺乏溝通，造成了家庭和學(xué)校教育的斷層。
（三）育人環(huán)境有待優(yōu)化，家庭教育投入嚴重不足一是語言環(huán)境有待凈化。在農(nóng)村，家長和孩子很隨意就出口成臟，臟話流話就象家常便話；二是學(xué)習(xí)環(huán)境需要營造。在農(nóng)村，很少看到家長捧上書本，孩子在一邊寫作業(yè)，而家長在一邊看電視或打牌的現(xiàn)象非常普遍，學(xué)習(xí)氛圍很淡?。蝗菉蕵翻h(huán)境有待優(yōu)化。當前，家長對網(wǎng)絡(luò)教育很難把握正確的導(dǎo)向，孩子迷上網(wǎng)絡(luò)游戲較為嚴重，一旦變成網(wǎng)蟲，家庭、學(xué)校教育的成果一夜之間就被顛覆，這種現(xiàn)象在農(nóng)村的初高中學(xué)生中比較普遍。
目前，全縣有家長學(xué)校49所。但由于沒有經(jīng)費投入，家長課多半是
考試分數(shù)通報會，有的學(xué)校甚至很少召開或不開家長課，家長學(xué)校的職能作用不能得到發(fā)揮。其主要原因一是師資力量薄弱，學(xué)校教師完成正常的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)非常繁重，無時間和精力研究家庭教育知識；二是家庭教育資料欠缺；三是牽頭單位無此項業(yè)務(wù)經(jīng)費，開展工作難度很大。
百年大計，教育為本。歷來十分重視教育工作，把教育事業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，科教興縣位居五大戰(zhàn)略之首，使素質(zhì)教育、學(xué)校教育得到了很大的發(fā)展，但就廣大農(nóng)村家庭而言，家庭教育仍不容樂觀。兒童是祖國的花朵，民族的未來，因此，抓好家庭教育，尤其是廣大農(nóng)村的家庭教育，應(yīng)成為全社會不容忽視的的重要課題。
（一）建立家庭教育工作長效機制
1、加強家庭教育組織建設(shè)。一是建立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把家庭教育工作納入各級政府工作規(guī)劃中，為家庭教育工作的開展提供必要的政策支持。二是發(fā)展家庭教育師資隊伍。建設(shè)一支指導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)過硬的穩(wěn)定的家庭教育工作講師團隊伍以及老干部、骨干教師及優(yōu)秀家長組成的志愿者隊伍，為家庭教育工作提供必要的人力保障。
2、增加家庭教育工作經(jīng)費投入，確保家庭教育工作順利開展。每年劃撥一定的?？罱?jīng)費，用于聘請教師、購買教材、樹宣典型等開支，做到每學(xué)校每學(xué)年至少可以開課一次，確保家庭教育工作能夠正常開展。
3、進一步建立健全家庭教育培訓(xùn)陣地，充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用。根據(jù)兒童規(guī)劃綱要提出要建立多元化家長學(xué)校辦學(xué)體制、增加各類家長學(xué)校數(shù)量的目標和當前農(nóng)村家庭教育的.狀況，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校，使其成為普及家庭教育知識的主要陣地。同時，對家長學(xué)校規(guī)范管理，加強家長學(xué)校學(xué)習(xí)資料建設(shè)和制度建設(shè)，把開辦家長課列入各校年度工作計劃中，使家長培訓(xùn)課進一步制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，確保農(nóng)村家長科學(xué)育兒知識的知曉率不斷得到提高。
（二）創(chuàng)新工作方法，延伸家庭教育工作面一是聘請專家對家庭教育工作隊伍和較高層次的家長進行培訓(xùn)，使他們成為優(yōu)秀二傳手；二是改變單一的家長課模式，變單向式、傳統(tǒng)式家長會為雙向式、開放式家長會；三是拓展家庭教學(xué)內(nèi)容，使其更全面、更系統(tǒng)、更切合農(nóng)村實際；四是結(jié)合家訪、技術(shù)培訓(xùn)等各項工作，把校內(nèi)家長會延伸到校外，利用農(nóng)閑把家長會開到村、到組、到戶，為農(nóng)村家長輸送科學(xué)的家教知識。
（三）以活動為載體，樹立典型，強化宣傳一是創(chuàng)建家庭教育示范點，通過示范帶動，推廣家庭教育工作經(jīng)驗；二是開展學(xué)習(xí)型家庭活動，引導(dǎo)農(nóng)村父母成為學(xué)習(xí)型家長；三是繼續(xù)培養(yǎng)和評選優(yōu)秀家長、雙合格家庭、優(yōu)秀家長學(xué)校活動，在對家教成功的好典型進行表彰的同時著重大力宣傳，通過帶動輻射，使科學(xué)的家教知識逐步深入廣大農(nóng)村。
（四）關(guān)注特殊群體的家庭教育
尤其重視農(nóng)村留守、流動兒童的家庭教育。通過多種形式和措施，向留守、流動兒童家長及監(jiān)護人宣傳其義務(wù)和責(zé)任以及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法，防止對留守、流動兒童放任自流、疏于管教的現(xiàn)象發(fā)生。
家庭殘疾情況調(diào)研報告篇十八
告
縣殘疾人優(yōu)惠政策落實情況調(diào)研報告 按照縣政協(xié)常委會工作要點安排，7月下旬至8月上旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和相關(guān)部門負責(zé)人，深入教育、民政、人社、工商等部門單位和西渠、東湖、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社及城區(qū)街道辦部分社區(qū)的殘疾人家庭，對全縣殘疾人優(yōu)惠政策落實情況進行了專題調(diào)查。
一、基本情況
人，占辦證人數(shù)的%；
三、四級殘疾人2536人，占辦證人數(shù)的%。從調(diào)查情況看，我縣圍繞殘疾人生產(chǎn)生活的最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房保障、教育培訓(xùn)、扶貧就業(yè)等方面的社會保障體系已基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全縣納入最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人615人，占全縣城市低保對象的%，月人均補差241元；納入最低生活保障農(nóng)村殘疾人2180人，占全縣農(nóng)村低保對象的%，月人均補差101元。保障殘疾五保人員411人，占全縣五保對象的30%。
醫(yī)療保險方面：全縣共有5476名農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，參合率100%，其中：
一、二級殘疾人2973人，政府代繳個人參合資金148650元；
三、四類殘疾人2503人，政府代繳個人參合資金62575元。上半年共有172人次享受新農(nóng)合住院補償萬元，1684人次享受門診統(tǒng)籌補償萬元，累計共享受補償萬元，其中：
11戶貧困殘疾人家庭實施了家庭無障礙改造。
扶貧救助方面：1－6月共救助殘疾人患者219人，發(fā)放救助資金萬元。累計為4名殘疾人提供了總額20萬元的擔保貸款；70周歲以上殘疾老人享受每人每年200元定額生活補助，近三年累計有1000多人受惠，累計發(fā)放資金20多萬元；有200名殘疾人享受每人每年260元代步工具燃油補貼，力爭實現(xiàn)應(yīng)補盡補的目標。
班就讀的有146人，縣教師進修學(xué)校聾兒語訓(xùn)部有殘疾兒童7人，全縣三類殘疾兒童少年入學(xué)率達到88%。自聾兒語訓(xùn)部創(chuàng)辦以來，累計收訓(xùn)聾兒300余名。，爭取國家投資940萬元，新建了占地面積17200平方米、建筑面積4840平方米的民勤縣特殊教育學(xué)校。為確保特殊教育學(xué)校在秋季投入使用，今年5月份，教育局選派4名教師到蘭州市特殊教育學(xué)校進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使縣特殊教育學(xué)校專業(yè)教師人數(shù)達到5名，基本可滿足特殊教育的教學(xué)需要。經(jīng)費保障方面：，縣財政預(yù)算安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費萬元，具體標準為：村殘聯(lián)專職委員月每人補助100元，全縣249個行政村每村1名專職委員，合計每年補助萬元。全縣共收繳殘疾人就業(yè)保障金萬元。
企業(yè)單位沒有把扶助殘疾人當作自己的社會責(zé)任，在落實優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動不積極。近年來的社會助殘活動，大多為臨時性、個體性，沒有形成良好的社會扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會扶助。
二是保障機制尚待健全。盡管圍繞殘疾人基本生活的社會保障體系基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長期吃藥，藥費成為家庭的沉重負擔；還有個別家庭因子女上大學(xué)的費用而一籌莫展。三是政策落實尚待跟進。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人和農(nóng)村一、二級殘疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分農(nóng)村三、四級殘疾人因種種原因未能享受最低生活保障。還存在有線電視收視維護費減免等部分優(yōu)惠政策沒有得到落實或落實不到位的現(xiàn)象。
礎(chǔ)的殘疾人受資金的制約，無法擴大經(jīng)營規(guī)模；已有一門技術(shù)的殘疾人因無啟動資金而望業(yè)興嘆；有些殘疾人本身無就業(yè)要求，依賴心強。這些原因?qū)е職埣踩司蜆I(yè)機會少、入門困難多、就業(yè)率低。
五是基層基礎(chǔ)尚待加強。首先是無障礙建設(shè)相對落后。我縣城市道路和建筑物落實無障礙設(shè)計建設(shè)工作起步較晚，無障礙設(shè)施建設(shè)落后于其他地方，車站、廣場等很多公共場所很少有無障礙設(shè)施。其次是康復(fù)服務(wù)設(shè)施缺乏。全縣各綜合醫(yī)院未設(shè)立康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設(shè)立殘疾人康復(fù)室，致使大部分有康復(fù)需求的殘疾人得不到康復(fù)治療。第三是基層工作力量相對薄弱。雖然今年縣上為農(nóng)村各村委會配備了村殘聯(lián)專職委員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的殘疾人工作還沒有按規(guī)定配備專職人員，工作基本上都由民政助理員承擔，由于任務(wù)過重，個別地方存在顧此失彼現(xiàn)象。
三、對策建議
1、進一步加強政策法規(guī)宣傳，努力提高殘疾人優(yōu)惠政策知曉率。要采取多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)和中央、省市縣扶殘助殘相關(guān)政策，教育引導(dǎo)全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，努力營造全社會扶殘助殘的濃厚氛圍。積極宣傳自強不息、奮發(fā)有為殘疾人的先進事跡，幫助引導(dǎo)殘疾人樹立自尊、自信、自強、自立精神。及時發(fā)現(xiàn)和宣傳社會各界關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的先進典型，鼓勵引導(dǎo)社會各界自覺投身殘疾人事業(yè)，多種形式開展扶殘助殘活動，促使社會扶殘助殘活動常態(tài)化。
救濟評估單位，即采取同健全人有所區(qū)別的收入計算標準和生活補助標準。二是逐步探索建立長期患病殘疾人醫(yī)藥費補助制度，對不需住院治療但又要長期吃藥且年藥費數(shù)額較大的殘疾人給予適當比例的藥費補助。三是健全完善殘疾人子女上學(xué)就業(yè)救助制度，對重度殘疾人家庭子女上學(xué)就業(yè)，要整合助學(xué)貸款、就業(yè)援助等資源給予特別救助。四是探索建立殘疾人集中撫養(yǎng)或托養(yǎng)服務(wù)制度，謀劃建設(shè)殘疾人撫養(yǎng)中心或托養(yǎng)站，解除無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無力撫養(yǎng)殘疾人的后顧之憂。
動為契機，加大優(yōu)惠政策落實督查力度，對照全市“殘疾人優(yōu)惠扶助政策落實年”活動重點落實的30條政策內(nèi)容，逐項檢查，逐條落實。
4、進一步創(chuàng)新拓展就業(yè)渠道，努力提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率。一是縣殘聯(lián)、人社局要根據(jù)殘疾人的自身特點，有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭讓每一個有能力的殘疾人都能掌握一門實用技術(shù)，增加殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。二是財政、人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要整合項目，每年安排一定數(shù)量的專項啟動資金和幫扶資金，重點扶持有技術(shù)有條件的殘疾人從事其力所能及的產(chǎn)業(yè)，幫助已有一定規(guī)模的殘疾人個體戶擴大經(jīng)營規(guī)模。三是鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位按《殘疾人就業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定盡可能安排殘疾人就業(yè)；落實殘疾人就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，激勵民營企業(yè)吸納安排殘疾人就業(yè)。
5、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高殘疾人基本需求惠及率。一是建設(shè)局、城管局要認真貫徹落實《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》，凡今后新上的城市建設(shè)項目，沒有按規(guī)定落實無障礙設(shè)計的，一律不予審批；沒有按設(shè)計落實無障礙設(shè)施建設(shè)的，一律不予駿工驗收。同時在今后的城市公共設(shè)施改造中逐步增加無障礙設(shè)施。二是衛(wèi)生局要有計劃、分步驟地逐步在全縣各綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立殘疾人康復(fù)室，配備相應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備，保證能夠正常開展康復(fù)治療，使有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到及時有效的康復(fù)治療。三是健全完善以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和殘疾人專職委員，形成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定精干、服務(wù)功能完善的基層殘疾人組織“三級網(wǎng)絡(luò)”。