制訂方案之前，我們需要全面了解問題的背景和要求。方案的設(shè)計需要與相關(guān)方進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，獲取他們的意見和建議。方案的成功案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
__在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，要加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。
突出思想為先。要以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把講政治貫穿于個人的工作和生活之中，把推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)個人的學(xué)習(xí)成長，加強長期教育。要通過多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。
突出責(zé)任為重。加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，壓實責(zé)任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責(zé)任”落實，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“一崗雙責(zé)”，切實形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績效考核體系，建立清單式管理，細(xì)化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。用好考核評價這個指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動管黨治黨責(zé)任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。
突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實際，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實操性，不可過于原則化，要量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定，要讓人看得見、摸得著、做得到，能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度，強化制度落實和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強紀(jì)律建設(shè)，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上，深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì)，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點領(lǐng)域，做好廉潔風(fēng)險排查和防控，強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機制，充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，“快準(zhǔn)狠”開展專項治理行動，常規(guī)性開展“明察暗訪”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異。
認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識決定行動，形勢認(rèn)識不清，站位不配職位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實到位，推進(jìn)工作也就不會那么自覺、堅定。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。“高得上去”是準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會中央、上級精神，自覺同_保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢研判力和敏銳的焦點感受力，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。
行動環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論，要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。
思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實踐，又無聲潤澤于企業(yè)實踐。強化廉潔文化建設(shè)，多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動，有利于黨員干部員工思想認(rèn)識凈化、道德意識提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。
隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍，必須加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，深刻強化組織意識和紀(jì)律觀念；二是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀(jì)違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊伍保障。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應(yīng)辦一切事務(wù)，除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外，應(yīng)另派員工值班處理下列事項：
（一）臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
（二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
（三）預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機事項。
（四）隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。
（五）公司交辦的各項事宜。
第二條 本公司員工值班，其時間規(guī)定如下：
（一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
（二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
第三條 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應(yīng)置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即通報并請示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。
第六條 值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理：
（一）屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時處理。
（二）非職權(quán)所及，視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理。
（三）密件或限時信件應(yīng)立即原封保管，于上班時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 值班員工應(yīng)將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查，報告表另定。
第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng)，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎。
第九條 值班員工在值班時間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予記大過處分，因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者，從重論處。
第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的，應(yīng)先行請假或請其它員工代理并呈準(zhǔn)，出差時亦同，代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。
第十一條 本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標(biāo)準(zhǔn)另定。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)黨委和省紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報告的同時向省紀(jì)委報告。省屬企業(yè)紀(jì)委通過相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室向省紀(jì)委報告請示工作。
1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加
強對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估，評估情況報省紀(jì)委備案。
2. 督促企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。向企業(yè)黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責(zé)記實工作。
3. 明確監(jiān)督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、考核等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。
總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關(guān)的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人每年要向省屬企業(yè)紀(jì)委述責(zé)述廉。
5. 加強對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對黨員干部進(jìn)行談話提醒，按照管理權(quán)限對干部進(jìn)行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀(jì)委報告。
6. 加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的督查機制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。
7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。
8. 結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險排查防控工作。
9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并動態(tài)更新，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
10. 建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責(zé)監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。
11. 積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀(jì)于前，
重在查處問題。
12. 加強問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀(jì)的信訪舉報件，徑送省紀(jì)委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向省紀(jì)委報送情況。
13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，報省屬企業(yè)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人初步核實的，應(yīng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索
處置，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報經(jīng)同級黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時向省紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、執(zhí)紀(jì)審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)每月25日前報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。
15. 根據(jù)省紀(jì)委安排，協(xié)助省紀(jì)委初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀(jì)的案件。
16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。執(zhí)紀(jì)審查中需查詢有關(guān)信息的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。
17. 執(zhí)紀(jì)審查力量不足的，可向省紀(jì)委提出申請，從省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。
18. 堅持查審分開，認(rèn)真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀(jì)發(fā)〔2013〕10號)，由派駐省_紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)牽頭開展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。
19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀(jì)案件過程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的，報請省紀(jì)委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀(jì)委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。
20. 省屬企業(yè)紀(jì)委要加強與駐地紀(jì)檢機關(guān)的協(xié)作。地方紀(jì)檢機關(guān)要支持省屬企業(yè)紀(jì)委工作，推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)與企業(yè)紀(jì)委之間的配合。
21. 嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國_問責(zé)條例〉實施辦法》，需要給予問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向省紀(jì)委、省屬企業(yè)黨委提出問責(zé)建議，重在壓實責(zé)任。
22. 省屬企業(yè)紀(jì)委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動問責(zé)調(diào)查的，由紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
23. 堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題的同時，
查清“兩個責(zé)任”落實情況，對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，
按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。
24. 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)公開。
25. 實行問責(zé)情況定期報告制度。省屬企業(yè)紀(jì)委每月25日
前將問責(zé)數(shù)據(jù)及案情報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)每半年分析1次問責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向省紀(jì)委報告。
26. 省屬企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任，應(yīng)將紀(jì)檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強紀(jì)檢干部。省紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀(jì)委書記例會，研究重點工作，交流經(jīng)驗做法。加強省屬企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉，省紀(jì)委結(jié)合隊伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫。
27. 省屬企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)
真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)委書記要一心一意干紀(jì)檢工作，不得分管其他工作。紀(jì)委書記、副書記實行任期制，紀(jì)委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。
28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處
理、不報告的，或者對該問責(zé)不問責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)省屬企業(yè)紀(jì)委相關(guān)責(zé)任人。
29. 加強檢查考評。省屬企業(yè)紀(jì)委每半年至少向省紀(jì)委報告1次工作。省紀(jì)委對省屬企業(yè)紀(jì)委履職情況開展季度督查，企業(yè)紀(jì)委一個季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)沒有實際工作的，要向省紀(jì)委作出書面說明。省紀(jì)委每年對省屬企業(yè)紀(jì)委工作情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報，作為評價省屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記履職情況的重要參考。
30. 本規(guī)定由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)的措施向大家做個匯報。
根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負(fù)債總額97億元，國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負(fù)債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后，我市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。
一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進(jìn)了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當(dāng)一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。
二是，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，促進(jìn)企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進(jìn)一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。
三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元，國有資本權(quán)益48.44億元，國有資本迅速增長。
四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。
二、當(dāng)前國有企業(yè)改革的主要工作任務(wù)
總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負(fù)債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設(shè)備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。
2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務(wù)重、機器設(shè)備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務(wù)，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務(wù)集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務(wù)市場和水務(wù)產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設(shè)立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務(wù)。
三、精心操作，確保如期完成改革任務(wù)
我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)，將本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學(xué)操作，主動履行國企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。
1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認(rèn)真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易關(guān)。
2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國企改革的過程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的審計、評估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關(guān)系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等，在職工安置補償標(biāo)準(zhǔn)上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。
4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計評估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴(yán)禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
一、要正確看待形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定抓好國企改革的信心。
對20xx年我市國企改革取得的成績，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù)，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進(jìn)國企改革認(rèn)識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。
省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進(jìn)全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。
從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設(shè)，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說，國企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動。現(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因為認(rèn)識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
二、要突出重點，抓住難點，整體推進(jìn)，全力打好攻堅戰(zhàn)。
第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進(jìn)企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。
第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。
第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進(jìn)全市國企改革。
三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。
國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實責(zé)任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務(wù)、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。
3、在改革工作中，要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn)；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革，力爭取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們在強調(diào)改革進(jìn)度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟振興放在首位。
同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
2021年上半年，集團公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，按照_、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
（一）明確重點、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。
（三）突出重點、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀(jì)委抓好《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險，深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
（四）緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施，推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé)，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
（一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來，集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn)，不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：
（一）從主觀上講，思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。
（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年，集團公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實。
（二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
（三）圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊伍建設(shè)。下半年，集團公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。
（四）圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
在當(dāng)今時代背景下，國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)，所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展模式，對所存在的問題以及進(jìn)一步開展工作進(jìn)行初步探索。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；工作開展模式；初步探索
十八大以來，國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務(wù)和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展，促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說，是關(guān)乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
1 紀(jì)檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
我國還處于社會主義建設(shè)處級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進(jìn)一步建立和完善的進(jìn)程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預(yù)、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見；二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為；三是雖然多數(shù)國企都進(jìn)行了制度改造，但要完全落實制度約束監(jiān)督機制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日，部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權(quán)的管理沒有有機整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財務(wù)審計等社會中介機構(gòu)發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務(wù)，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以，要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2國企現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況
國企紀(jì)檢監(jiān)察工作對相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國家紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，在后來的38年間，我國國企紀(jì)檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀(jì)檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
3 國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
目前取得的成效。
十八大以后，國有企業(yè)逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國有企業(yè)不斷強化紀(jì)檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業(yè)紀(jì)檢_門在實踐中提升了各項工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面。
懲防體系建設(shè)不健全。
懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細(xì)則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度；三是法律對制度設(shè)計等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設(shè)計帶來障礙。
廉潔文化氛圍不足。
雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作還是存在認(rèn)識上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致紀(jì)檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀(jì)依法，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的積極性。
4 國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
構(gòu)筑廉潔文化，做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。
增強廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進(jìn)行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對廉潔文化進(jìn)行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎?wù)魑牡确绞竭M(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；二是構(gòu)建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學(xué)習(xí)廉潔文化，上下同心都認(rèn)同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵，達(dá)成文化共識，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是通過評選廉潔模范、先進(jìn)個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
建好工作隊伍，解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心問題。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化的核心，隊伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于更好服務(wù)職工群眾，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊伍需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要做到作風(fēng)過硬，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，做好工作時要嚴(yán)于律己，做到紀(jì)挺法前；二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手，加強對所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì)，增強對敏感問題和線索的分析能力；三是多數(shù)時候紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個企業(yè)實際情況不同，紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀(jì)檢監(jiān)察后備力量。
以效能監(jiān)察和專項治理為手段，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。
效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要手段，應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，合理開展效能監(jiān)察和專項治理，對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題，要前移監(jiān)督關(guān)口，將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移，實施有效預(yù)防，把違紀(jì)違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀(jì)律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實黨風(fēng)廉政教育陣地，增強黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀(jì)”走向“破法”。
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強懲防體系建設(shè)，。
國有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作，系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度進(jìn)行頂層設(shè)計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，規(guī)范履職盡責(zé)，防止濫權(quán)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導(dǎo)；從具體實施上，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要做到科學(xué)完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無縫對接，便于紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
構(gòu)筑職工代表和紀(jì)檢_門相結(jié)合防腐體系。
從新時期的工作角度出發(fā)，紀(jì)檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀(jì)檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀(jì)檢監(jiān)察工作有效實施，最大程度獲取廣大干部職工的認(rèn)可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務(wù)公開制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ)，結(jié)合紀(jì)檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實職工群眾和紀(jì)檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。
注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，強化制度落實的基礎(chǔ)。
專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達(dá)能力之外，還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實開展職業(yè)道德教育，以便促使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，肩負(fù)責(zé)任意識，認(rèn)真細(xì)致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關(guān)主營業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要對企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點問題了如指掌，不但能為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強對相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓(xùn)。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險點所在，通過了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度，增加違紀(jì)違規(guī)行為的敏感性。
綜上所述，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，我們有必要強化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接，以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會和上級法院的配置要求，堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確立科學(xué)發(fā)展觀，堅持公正有效的主題，為民、務(wù)實、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過開展規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成，提供了強有力的思想保證和紀(jì)律保證。
（一）強化教育，扎扎實實抓落實
我院黨組堅持從思想教育入手，強化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時機，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：
一是扎實開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。
二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進(jìn)行思想發(fā)動，進(jìn)一步講清新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結(jié)合部門和個人的思想、工作實際，談?wù)J識、談體會，以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
五是開展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實。
一是進(jìn)一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實xx年反腐敗重點工作任務(wù)實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確，層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容，院長和副院長、副院長和部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動的要求，結(jié)合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責(zé)任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過程中，注重采取“五個結(jié)合”。即：黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任，努力把**集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)**貢獻(xiàn)力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負(fù)責(zé)推整改。集團黨委承擔(dān)**巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定**集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴(yán)從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
4.堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來，把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導(dǎo)檢查實整改。加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)總體目標(biāo)
自**年*月中旬--*月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動**集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強，確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
通過巡察整改，堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務(wù)黨和國家大局，滿足新時代人民群眾**需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動**集團政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進(jìn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)。現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。
全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標(biāo)，以加強和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保證。
力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織要基本達(dá)到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進(jìn)。主要內(nèi)容是：
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。
2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。
3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動、改善社會風(fēng)氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣。
4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。
(一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)
1、對黨建工作要有新認(rèn)識。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和-諧建設(shè)的組織保障。要充分認(rèn)識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設(shè)的需要。經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負(fù)其責(zé)，共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點，形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。
2、有針對性開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照分級分批培訓(xùn)的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學(xué)習(xí)，真正打下過硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓(xùn)班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。
3、有規(guī)律性開展黨務(wù)工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強。一是定期開展活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機結(jié)合，并及時進(jìn)行部署和落實。三是定期總結(jié)工作。對一段時間的工作，要進(jìn)行整理總結(jié)，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
(二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的平臺。
1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。一是精心挖掘培育。認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關(guān)系，自下而上逐級申報。街道黨工委對申報黨建品牌進(jìn)行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點。有計劃地組織黨建品牌單位與后進(jìn)黨組織結(jié)成共建對子，幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進(jìn)一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。
2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力實現(xiàn)“五個好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。二是以爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實現(xiàn)六心目標(biāo)”活動，推行“四權(quán)”運行模式，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，聽取黨員和群眾意見。對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進(jìn)行表彰獎勵。
3、開展載體創(chuàng)新活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實、適合社區(qū)黨組織特點的黨建工作活動載體。一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務(wù)承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。運用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結(jié)合黨員特點創(chuàng)新。發(fā)揮個人的優(yōu)點和長處，為社區(qū)黨建做貢獻(xiàn)。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
(三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。
一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“三有一化”為重點，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛機制。社區(qū)黨組織按照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關(guān)愛機制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運行機制，體貼關(guān)愛群眾，達(dá)到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和-諧。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
提綱
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）整改原則
1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
3．堅持從嚴(yán)從實促整改
4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
（三）總體目標(biāo)
二、任務(wù)舉措
三、組織措施
（一）提高思想認(rèn)識
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）落實整改責(zé)任
（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
（五）建立工作機制
1．是建立例會機制
2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機制
3．是建立評估機制
4．是建立整改長效機制
（六）及時請示報告
正文：
根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見，結(jié)合集團公司工作實際，經(jīng)集團黨委研究，制定如下整改方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任，努力把...集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。
（二）整改原則
1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
集團黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定...集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題；正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3．堅持從嚴(yán)從實促整改
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）總體目標(biāo)
自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動...集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強，確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進(jìn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
二、任務(wù)舉措
根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經(jīng)集團黨委研究，整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進(jìn)度。
三、組織措施
（一）提高思想認(rèn)識
集團黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認(rèn)識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺，深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實是整改能否落實的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來，把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立...集團巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)集團公司整改措施的督導(dǎo)落實；負(fù)責(zé)集團公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各部門、各分（子）公司上報材料進(jìn)行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層分解細(xì)化責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，壓緊壓實責(zé)任，切實做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。
（三）落實整改責(zé)任
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，切實將整改措施落到實處。如因改革，相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。
（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務(wù)落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認(rèn)真抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進(jìn)，把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)，動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗做法，及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
（五）建立工作機制
1．是建立例會機制
整改期間，集團黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實。
2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機制
整改牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，對整改事項主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署，推動落實，做到全網(wǎng)一盤棋。
3．是建立評估機制
要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改成效，及時發(fā)現(xiàn)問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進(jìn)措施，推動整改任務(wù)落實。
4．是建立整改長效機制
環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。
（六）及時請示報告
對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況，及時向集團黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認(rèn)真全面總結(jié)工作，報送專題報告。
...公司
二〇...年...月...
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
為貫徹落實市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見，加強和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)）工作，根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責(zé)條例》《中國_紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。
1.市屬國有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報告的同時向市紀(jì)委報告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報告工作。
2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強對直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)層層落實監(jiān)督責(zé)任。
4.突出政治監(jiān)督要求，重點圍繞企業(yè)黨委落實“兩個維護”情況，加強對學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估，評估情況及時報市紀(jì)委監(jiān)委。
5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會商、及時通報重要情況，經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險、問題線索等溝通意見，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實工作。
6.堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運用參加會議、聽取匯報、履責(zé)記實、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實。
7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會議。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實“兩個維護”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項等情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。綜合日常監(jiān)督情況，對企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀(jì)委監(jiān)委。
9.加強對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀(jì)違法問題，應(yīng)當(dāng)及時談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問題線索，可以依規(guī)依紀(jì)依法開展談話函詢。
10.堅持問題導(dǎo)向開展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人，持續(xù)壓實主體責(zé)任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責(zé)任落實和紀(jì)檢機構(gòu)履職等情況。原則上，一個年度內(nèi)實現(xiàn)約談“全覆蓋”。
11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告1次工作，年底前提交書面述責(zé)述廉報告，根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。
12.加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的督查機制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，一律點名道姓通報曝光。
13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實市委巡察反饋意見整改，依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
14.結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險排查防控工作。
15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
16.推動企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，召集企業(yè)財務(wù)、組織人事、審計、法律、風(fēng)險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督力量。
17.強化監(jiān)督成果運用，綜合運用專項治理、督查督辦、問責(zé)追責(zé)、通報曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評估。
18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報，徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規(guī)定辦理；對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。
19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查，實行集體研究，辦理意見報企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進(jìn)行檢查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實，提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。
20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，報市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實施。其中，對反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，采取談話方式進(jìn)行處置的，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對談話函詢結(jié)果抽查核實力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實行為。
21.經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實施；擬立案審查調(diào)查的，報經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。
22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀(jì)的案件。
23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)做好協(xié)助配合。
24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴(yán)格審批程序，定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
25.根據(jù)《關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18號）精神，和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進(jìn)一步落實辦案責(zé)任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請，從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。
26.加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對工作地點在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對其進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?BR> 27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要落實案件審理主體責(zé)任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強化主審人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機制，以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，對事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物處置等進(jìn)行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報備。案件審理室加強對查辦案件質(zhì)量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實。
29.做實做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，加強與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對受處分人的思想教育，嚴(yán)格落實《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀(jì)辦〔2019〕71號）相關(guān)要求。
建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)制度規(guī)定，需要給予問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責(zé)建議，重在壓實責(zé)任。
31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動問責(zé)調(diào)查的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問題的同時，查清“兩個責(zé)任”落實情況，對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。
32.問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)予公開。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)每半年分析1次問責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問題等，按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實。其中，向企業(yè)本級提出建議的，應(yīng)當(dāng)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告，經(jīng)過批準(zhǔn)后，以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)名義作出。
34.企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強干部，將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告的，或者對該問責(zé)不問責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合工作實際，至少每季度召開1次直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢工作例會，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀(jì)檢委員座談會，了解紀(jì)檢委員履職情況，聽取意見建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé)，制定責(zé)任清單、履職清單，加強督促和考核，確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
37.市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制，及時通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實全員培訓(xùn)要求，加大對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。
38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報告1次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履職情況開展季度督查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一個季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實際工作的，要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面說明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報，作為評價企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個人年度考核的重要依據(jù)。
39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、實施問責(zé)等情況實行月報制度，各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時報送上述情況。
40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強基層）工作部署，制定實施方案如下。
實施雙引雙建，是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措，是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，弘揚偉大建黨精神，按照新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，堅持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強基層，鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證。
一是堅持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。
二是堅持融入融合，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
三是堅持問題導(dǎo)向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點、難點問題，聚焦項目黨建共性和突出問題，著力補短板、強基礎(chǔ)、促提升。
四是堅持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法，通過典型示范帶動，推動公司各層級黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結(jié)合工作實踐談幾點自己的看法。
強化對企業(yè)經(jīng)常性財務(wù)支出的真實性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機制
財務(wù)收支的真實性、合法性審計是國
有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責(zé)。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務(wù)收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監(jiān)督機制，維護正常經(jīng)濟秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
加強和深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計
要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責(zé)任審計機制和評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。
開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進(jìn)國有企業(yè)又快又好發(fā)展
要認(rèn)真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進(jìn)行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務(wù)之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強效益審計，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進(jìn)國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。
積極采用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法
企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法，加大審計風(fēng)險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
加強對審計成果的開發(fā)運用
對企業(yè)審計的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強國有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
__在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，要加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。
突出思想為先。要以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把講政治貫穿于個人的工作和生活之中，把推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)個人的學(xué)習(xí)成長，加強長期教育。要通過多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。
突出責(zé)任為重。加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，壓實責(zé)任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責(zé)任”落實，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“一崗雙責(zé)”，切實形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績效考核體系，建立清單式管理，細(xì)化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。用好考核評價這個指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動管黨治黨責(zé)任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。
突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實際，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實操性，不可過于原則化，要量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定，要讓人看得見、摸得著、做得到，能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度，強化制度落實和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強紀(jì)律建設(shè)，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上，深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì)，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點領(lǐng)域，做好廉潔風(fēng)險排查和防控，強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機制，充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，“快準(zhǔn)狠”開展專項治理行動，常規(guī)性開展“明察暗訪”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異。
認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識決定行動，形勢認(rèn)識不清，站位不配職位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實到位，推進(jìn)工作也就不會那么自覺、堅定。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。“高得上去”是準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會中央、上級精神，自覺同_保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢研判力和敏銳的焦點感受力，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。
行動環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論，要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。
思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實踐，又無聲潤澤于企業(yè)實踐。強化廉潔文化建設(shè)，多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動，有利于黨員干部員工思想認(rèn)識凈化、道德意識提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。
隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍，必須加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，深刻強化組織意識和紀(jì)律觀念；二是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀(jì)違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊伍保障。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應(yīng)辦一切事務(wù)，除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外，應(yīng)另派員工值班處理下列事項：
（一）臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
（二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
（三）預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機事項。
（四）隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。
（五）公司交辦的各項事宜。
第二條 本公司員工值班，其時間規(guī)定如下：
（一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
（二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
第三條 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應(yīng)置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即通報并請示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。
第六條 值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理：
（一）屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時處理。
（二）非職權(quán)所及，視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理。
（三）密件或限時信件應(yīng)立即原封保管，于上班時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 值班員工應(yīng)將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查，報告表另定。
第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng)，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎。
第九條 值班員工在值班時間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予記大過處分，因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者，從重論處。
第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的，應(yīng)先行請假或請其它員工代理并呈準(zhǔn)，出差時亦同，代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。
第十一條 本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標(biāo)準(zhǔn)另定。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)黨委和省紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報告的同時向省紀(jì)委報告。省屬企業(yè)紀(jì)委通過相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室向省紀(jì)委報告請示工作。
1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加
強對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估，評估情況報省紀(jì)委備案。
2. 督促企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。向企業(yè)黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責(zé)記實工作。
3. 明確監(jiān)督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、考核等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。
總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關(guān)的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人每年要向省屬企業(yè)紀(jì)委述責(zé)述廉。
5. 加強對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對黨員干部進(jìn)行談話提醒，按照管理權(quán)限對干部進(jìn)行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀(jì)委報告。
6. 加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的督查機制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。
7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。
8. 結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險排查防控工作。
9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并動態(tài)更新，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
10. 建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責(zé)監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。
11. 積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀(jì)于前，
重在查處問題。
12. 加強問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀(jì)的信訪舉報件，徑送省紀(jì)委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向省紀(jì)委報送情況。
13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，報省屬企業(yè)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人初步核實的，應(yīng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索
處置，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應(yīng)報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報經(jīng)同級黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時向省紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、執(zhí)紀(jì)審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)每月25日前報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。
15. 根據(jù)省紀(jì)委安排，協(xié)助省紀(jì)委初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀(jì)的案件。
16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。執(zhí)紀(jì)審查中需查詢有關(guān)信息的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。
17. 執(zhí)紀(jì)審查力量不足的，可向省紀(jì)委提出申請，從省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。
18. 堅持查審分開，認(rèn)真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀(jì)發(fā)〔2013〕10號)，由派駐省_紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)牽頭開展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。
19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀(jì)案件過程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的，報請省紀(jì)委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀(jì)委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。
20. 省屬企業(yè)紀(jì)委要加強與駐地紀(jì)檢機關(guān)的協(xié)作。地方紀(jì)檢機關(guān)要支持省屬企業(yè)紀(jì)委工作，推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)與企業(yè)紀(jì)委之間的配合。
21. 嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國_問責(zé)條例〉實施辦法》，需要給予問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向省紀(jì)委、省屬企業(yè)黨委提出問責(zé)建議，重在壓實責(zé)任。
22. 省屬企業(yè)紀(jì)委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動問責(zé)調(diào)查的，由紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
23. 堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題的同時，
查清“兩個責(zé)任”落實情況，對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，
按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。
24. 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)公開。
25. 實行問責(zé)情況定期報告制度。省屬企業(yè)紀(jì)委每月25日
前將問責(zé)數(shù)據(jù)及案情報相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)每半年分析1次問責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向省紀(jì)委報告。
26. 省屬企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任，應(yīng)將紀(jì)檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強紀(jì)檢干部。省紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀(jì)委書記例會，研究重點工作，交流經(jīng)驗做法。加強省屬企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉，省紀(jì)委結(jié)合隊伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫。
27. 省屬企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)
真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)委書記要一心一意干紀(jì)檢工作，不得分管其他工作。紀(jì)委書記、副書記實行任期制，紀(jì)委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。
28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處
理、不報告的，或者對該問責(zé)不問責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)省屬企業(yè)紀(jì)委相關(guān)責(zé)任人。
29. 加強檢查考評。省屬企業(yè)紀(jì)委每半年至少向省紀(jì)委報告1次工作。省紀(jì)委對省屬企業(yè)紀(jì)委履職情況開展季度督查，企業(yè)紀(jì)委一個季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)沒有實際工作的，要向省紀(jì)委作出書面說明。省紀(jì)委每年對省屬企業(yè)紀(jì)委工作情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報，作為評價省屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記履職情況的重要參考。
30. 本規(guī)定由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)的措施向大家做個匯報。
根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負(fù)債總額97億元，國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負(fù)債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后，我市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。
一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進(jìn)了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當(dāng)一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。
二是，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，促進(jìn)企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進(jìn)一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。
三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元，國有資本權(quán)益48.44億元，國有資本迅速增長。
四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。
二、當(dāng)前國有企業(yè)改革的主要工作任務(wù)
總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負(fù)債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設(shè)備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。
2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務(wù)重、機器設(shè)備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務(wù)，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務(wù)集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務(wù)市場和水務(wù)產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設(shè)立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務(wù)。
三、精心操作，確保如期完成改革任務(wù)
我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)，將本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學(xué)操作，主動履行國企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。
1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認(rèn)真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易關(guān)。
2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國企改革的過程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的審計、評估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關(guān)系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等，在職工安置補償標(biāo)準(zhǔn)上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。
4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計評估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴(yán)禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
一、要正確看待形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定抓好國企改革的信心。
對20xx年我市國企改革取得的成績，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù)，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進(jìn)國企改革認(rèn)識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。
省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進(jìn)全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。
從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設(shè)，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說，國企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動。現(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因為認(rèn)識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
二、要突出重點，抓住難點，整體推進(jìn)，全力打好攻堅戰(zhàn)。
第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進(jìn)企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。
第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。
第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進(jìn)全市國企改革。
三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。
國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實責(zé)任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務(wù)、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。
3、在改革工作中，要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn)；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革，力爭取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們在強調(diào)改革進(jìn)度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟振興放在首位。
同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
2021年上半年，集團公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，按照_、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
（一）明確重點、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。
（三）突出重點、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀(jì)委抓好《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險，深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
（四）緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施，推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé)，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
（一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來，集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn)，不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：
（一）從主觀上講，思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。
（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年，集團公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實。
（二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
（三）圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊伍建設(shè)。下半年，集團公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。
（四）圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
在當(dāng)今時代背景下，國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)，所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展模式，對所存在的問題以及進(jìn)一步開展工作進(jìn)行初步探索。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；工作開展模式；初步探索
十八大以來，國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務(wù)和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展，促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說，是關(guān)乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
1 紀(jì)檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
我國還處于社會主義建設(shè)處級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進(jìn)一步建立和完善的進(jìn)程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預(yù)、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見；二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為；三是雖然多數(shù)國企都進(jìn)行了制度改造，但要完全落實制度約束監(jiān)督機制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日，部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權(quán)的管理沒有有機整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財務(wù)審計等社會中介機構(gòu)發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務(wù)，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以，要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2國企現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況
國企紀(jì)檢監(jiān)察工作對相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國家紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，在后來的38年間，我國國企紀(jì)檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀(jì)檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
3 國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
目前取得的成效。
十八大以后，國有企業(yè)逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國有企業(yè)不斷強化紀(jì)檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業(yè)紀(jì)檢_門在實踐中提升了各項工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面。
懲防體系建設(shè)不健全。
懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細(xì)則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度；三是法律對制度設(shè)計等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設(shè)計帶來障礙。
廉潔文化氛圍不足。
雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作還是存在認(rèn)識上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致紀(jì)檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀(jì)依法，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的積極性。
4 國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
構(gòu)筑廉潔文化，做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。
增強廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進(jìn)行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對廉潔文化進(jìn)行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎?wù)魑牡确绞竭M(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；二是構(gòu)建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學(xué)習(xí)廉潔文化，上下同心都認(rèn)同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵，達(dá)成文化共識，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是通過評選廉潔模范、先進(jìn)個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
建好工作隊伍，解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心問題。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化的核心，隊伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于更好服務(wù)職工群眾，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊伍需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要做到作風(fēng)過硬，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，做好工作時要嚴(yán)于律己，做到紀(jì)挺法前；二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手，加強對所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì)，增強對敏感問題和線索的分析能力；三是多數(shù)時候紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個企業(yè)實際情況不同，紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀(jì)檢監(jiān)察后備力量。
以效能監(jiān)察和專項治理為手段，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。
效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要手段，應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，合理開展效能監(jiān)察和專項治理，對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題，要前移監(jiān)督關(guān)口，將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移，實施有效預(yù)防，把違紀(jì)違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀(jì)律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實黨風(fēng)廉政教育陣地，增強黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀(jì)”走向“破法”。
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強懲防體系建設(shè)，。
國有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作，系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度進(jìn)行頂層設(shè)計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，規(guī)范履職盡責(zé)，防止濫權(quán)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導(dǎo)；從具體實施上，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要做到科學(xué)完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無縫對接，便于紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
構(gòu)筑職工代表和紀(jì)檢_門相結(jié)合防腐體系。
從新時期的工作角度出發(fā)，紀(jì)檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀(jì)檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀(jì)檢監(jiān)察工作有效實施，最大程度獲取廣大干部職工的認(rèn)可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務(wù)公開制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ)，結(jié)合紀(jì)檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實職工群眾和紀(jì)檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。
注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，強化制度落實的基礎(chǔ)。
專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達(dá)能力之外，還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實開展職業(yè)道德教育，以便促使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，肩負(fù)責(zé)任意識，認(rèn)真細(xì)致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關(guān)主營業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要對企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點問題了如指掌，不但能為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強對相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓(xùn)。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險點所在，通過了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度，增加違紀(jì)違規(guī)行為的敏感性。
綜上所述，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，我們有必要強化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接，以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會和上級法院的配置要求，堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確立科學(xué)發(fā)展觀，堅持公正有效的主題，為民、務(wù)實、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過開展規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成，提供了強有力的思想保證和紀(jì)律保證。
（一）強化教育，扎扎實實抓落實
我院黨組堅持從思想教育入手，強化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時機，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：
一是扎實開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。
二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進(jìn)行思想發(fā)動，進(jìn)一步講清新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結(jié)合部門和個人的思想、工作實際，談?wù)J識、談體會，以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
五是開展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實。
一是進(jìn)一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實xx年反腐敗重點工作任務(wù)實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確，層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容，院長和副院長、副院長和部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動的要求，結(jié)合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責(zé)任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過程中，注重采取“五個結(jié)合”。即：黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任，努力把**集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)**貢獻(xiàn)力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負(fù)責(zé)推整改。集團黨委承擔(dān)**巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定**集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴(yán)從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
4.堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來，把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導(dǎo)檢查實整改。加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)總體目標(biāo)
自**年*月中旬--*月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動**集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強，確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
通過巡察整改，堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務(wù)黨和國家大局，滿足新時代人民群眾**需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動**集團政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進(jìn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)。現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。
全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標(biāo)，以加強和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保證。
力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織要基本達(dá)到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進(jìn)。主要內(nèi)容是：
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。
2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。
3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動、改善社會風(fēng)氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣。
4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。
(一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)
1、對黨建工作要有新認(rèn)識。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和-諧建設(shè)的組織保障。要充分認(rèn)識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設(shè)的需要。經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負(fù)其責(zé)，共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點，形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。
2、有針對性開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照分級分批培訓(xùn)的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學(xué)習(xí)，真正打下過硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓(xùn)班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。
3、有規(guī)律性開展黨務(wù)工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強。一是定期開展活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機結(jié)合，并及時進(jìn)行部署和落實。三是定期總結(jié)工作。對一段時間的工作，要進(jìn)行整理總結(jié)，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
(二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的平臺。
1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。一是精心挖掘培育。認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關(guān)系，自下而上逐級申報。街道黨工委對申報黨建品牌進(jìn)行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點。有計劃地組織黨建品牌單位與后進(jìn)黨組織結(jié)成共建對子，幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進(jìn)一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。
2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力實現(xiàn)“五個好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。二是以爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實現(xiàn)六心目標(biāo)”活動，推行“四權(quán)”運行模式，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，聽取黨員和群眾意見。對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進(jìn)行表彰獎勵。
3、開展載體創(chuàng)新活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實、適合社區(qū)黨組織特點的黨建工作活動載體。一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務(wù)承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。運用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結(jié)合黨員特點創(chuàng)新。發(fā)揮個人的優(yōu)點和長處，為社區(qū)黨建做貢獻(xiàn)。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
(三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。
一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“三有一化”為重點，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛機制。社區(qū)黨組織按照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關(guān)愛機制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運行機制，體貼關(guān)愛群眾，達(dá)到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和-諧。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
提綱
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）整改原則
1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
3．堅持從嚴(yán)從實促整改
4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
（三）總體目標(biāo)
二、任務(wù)舉措
三、組織措施
（一）提高思想認(rèn)識
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）落實整改責(zé)任
（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
（五）建立工作機制
1．是建立例會機制
2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機制
3．是建立評估機制
4．是建立整改長效機制
（六）及時請示報告
正文：
根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見，結(jié)合集團公司工作實際，經(jīng)集團黨委研究，制定如下整改方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)，強化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任，努力把...集團打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。
（二）整改原則
1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
集團黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司黨委要求，研究制定...集團整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題；正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3．堅持從嚴(yán)從實促整改
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強整改
來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5．堅持督導(dǎo)檢查實整改
加強督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）總體目標(biāo)
自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動...集團黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強，確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進(jìn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
二、任務(wù)舉措
根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經(jīng)集團黨委研究，整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進(jìn)度。
三、組織措施
（一）提高思想認(rèn)識
集團黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認(rèn)識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺，深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實是整改能否落實的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來，把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立...集團巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)集團公司整改措施的督導(dǎo)落實；負(fù)責(zé)集團公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各部門、各分（子）公司上報材料進(jìn)行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層分解細(xì)化責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，壓緊壓實責(zé)任，切實做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。
（三）落實整改責(zé)任
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，切實將整改措施落到實處。如因改革，相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。
（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務(wù)落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認(rèn)真抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進(jìn)，把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)，動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗做法，及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
（五）建立工作機制
1．是建立例會機制
整改期間，集團黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實。
2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機制
整改牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，對整改事項主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署，推動落實，做到全網(wǎng)一盤棋。
3．是建立評估機制
要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改成效，及時發(fā)現(xiàn)問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進(jìn)措施，推動整改任務(wù)落實。
4．是建立整改長效機制
環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。
（六）及時請示報告
對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況，及時向集團黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認(rèn)真全面總結(jié)工作，報送專題報告。
...公司
二〇...年...月...
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
為貫徹落實市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見，加強和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)）工作，根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責(zé)條例》《中國_紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。
1.市屬國有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報告的同時向市紀(jì)委報告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報告工作。
2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強對直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)層層落實監(jiān)督責(zé)任。
4.突出政治監(jiān)督要求，重點圍繞企業(yè)黨委落實“兩個維護”情況，加強對學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估，評估情況及時報市紀(jì)委監(jiān)委。
5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會商、及時通報重要情況，經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險、問題線索等溝通意見，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實工作。
6.堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運用參加會議、聽取匯報、履責(zé)記實、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實。
7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會議。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實“兩個維護”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項等情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。綜合日常監(jiān)督情況，對企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀(jì)委監(jiān)委。
9.加強對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀(jì)違法問題，應(yīng)當(dāng)及時談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問題線索，可以依規(guī)依紀(jì)依法開展談話函詢。
10.堅持問題導(dǎo)向開展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人，持續(xù)壓實主體責(zé)任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責(zé)任落實和紀(jì)檢機構(gòu)履職等情況。原則上，一個年度內(nèi)實現(xiàn)約談“全覆蓋”。
11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告1次工作，年底前提交書面述責(zé)述廉報告，根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。
12.加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的督查機制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，一律點名道姓通報曝光。
13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實市委巡察反饋意見整改，依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
14.結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險排查防控工作。
15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
16.推動企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，召集企業(yè)財務(wù)、組織人事、審計、法律、風(fēng)險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督力量。
17.強化監(jiān)督成果運用，綜合運用專項治理、督查督辦、問責(zé)追責(zé)、通報曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評估。
18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報，徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規(guī)定辦理；對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。
19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查，實行集體研究，辦理意見報企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進(jìn)行檢查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實，提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。
20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，報市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實施。其中，對反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，采取談話方式進(jìn)行處置的，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對談話函詢結(jié)果抽查核實力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實行為。
21.經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實施；擬立案審查調(diào)查的，報經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。
22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀(jì)的案件。
23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)做好協(xié)助配合。
24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴(yán)格審批程序，定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
25.根據(jù)《關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18號）精神，和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進(jìn)一步落實辦案責(zé)任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請，從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。
26.加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對工作地點在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對其進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?BR> 27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要落實案件審理主體責(zé)任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強化主審人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機制，以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，對事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物處置等進(jìn)行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報備。案件審理室加強對查辦案件質(zhì)量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實。
29.做實做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，加強與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對受處分人的思想教育，嚴(yán)格落實《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀(jì)辦〔2019〕71號）相關(guān)要求。
建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)制度規(guī)定，需要給予問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責(zé)建議，重在壓實責(zé)任。
31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動問責(zé)調(diào)查的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問題的同時，查清“兩個責(zé)任”落實情況，對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。
32.問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)予公開。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)每半年分析1次問責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問題等，按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實。其中，向企業(yè)本級提出建議的，應(yīng)當(dāng)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告，經(jīng)過批準(zhǔn)后，以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)名義作出。
34.企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強干部，將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告的，或者對該問責(zé)不問責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合工作實際，至少每季度召開1次直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢工作例會，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀(jì)檢委員座談會，了解紀(jì)檢委員履職情況，聽取意見建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé)，制定責(zé)任清單、履職清單，加強督促和考核，確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
37.市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制，及時通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實全員培訓(xùn)要求，加大對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。
38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報告1次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履職情況開展季度督查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一個季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實際工作的，要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面說明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報，作為評價企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個人年度考核的重要依據(jù)。
39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、實施問責(zé)等情況實行月報制度，各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時報送上述情況。
40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強基層）工作部署，制定實施方案如下。
實施雙引雙建，是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措，是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，弘揚偉大建黨精神，按照新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，堅持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強基層，鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證。
一是堅持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。
二是堅持融入融合，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
三是堅持問題導(dǎo)向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點、難點問題，聚焦項目黨建共性和突出問題，著力補短板、強基礎(chǔ)、促提升。
四是堅持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法，通過典型示范帶動，推動公司各層級黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結(jié)合工作實踐談幾點自己的看法。
強化對企業(yè)經(jīng)常性財務(wù)支出的真實性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機制
財務(wù)收支的真實性、合法性審計是國
有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責(zé)。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務(wù)收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監(jiān)督機制，維護正常經(jīng)濟秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
加強和深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計
要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責(zé)任審計機制和評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。
開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進(jìn)國有企業(yè)又快又好發(fā)展
要認(rèn)真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進(jìn)行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務(wù)之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強效益審計，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進(jìn)國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。
積極采用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法
企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法，加大審計風(fēng)險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
加強對審計成果的開發(fā)運用
對企業(yè)審計的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強國有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。