方案的制定需要全面考慮各種因素，以確保最終的效果符合預期。一個完美的方案應該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。方案的制定和實施還需要不斷學習和改進，以下是一些建議和方法，可以幫助我們提高方案的質量和效果。
網絡輿情管控工作方案篇一
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權，按照“加強管理、快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網絡輿情的預警防范和監(jiān)控引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現結合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源
根據輿情處理方式的。不同將輿情分為網媒輿情、督辦輿情和現場輿情。網媒輿情是指通過網上回復、報紙媒體回應解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關部門督辦件反映的輿情；現場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網絡媒體（官方微博、網絡論壇）；電視報道。
現場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程
1、網媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網絡媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據監(jiān)控到的輿情信息生成《網絡輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經分管領導閱示后，經主要領導同意后，轉交相關科室及時對輿情進行調查分析、判斷，準確查找輿情產生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復內容，經分管領導同意后報宣教科，由宣教科進行網上回復。并將輿情研判結果和處理情況詳細填寫回復意見，由處置科室分管領導審核簽字后，1個工作日內反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據領導批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領導報告，由分管領導向主要領導匯報，指定相關業(yè)務科室負責辦理并回復媒體。宣教科負責與媒體溝通回復問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務科室溝通后進行補充回復，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現場，并根據領導指示接受現場采訪。重要輿情回復由輿情處置工作領導小組共同審議后指定相關科室進行答復。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權，引導新聞媒體的輿論導向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應按照《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應對工作網絡，形成局領導統一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
2、合力聯動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯協調。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯系，經局領導同意后及時匯報，爭取上級部門和領導的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情管控工作方案篇二
在大數據時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。
2.在相關網絡監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時代，小小事件很容易產生蝴蝶效應，存在不可測的“變數”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。
1.借助現代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數據輿情監(jiān)測產品，實行全網輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網媒協同，匯聚輿論合力
與網絡媒體相比，通常來說傳統媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統媒體與網絡媒體的協作與互動，實現優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。
3.良性互動，及時消解疑慮
面對網絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網絡輿情管控工作方案篇三
根據《州法制建設領導小組關于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導工作方案的通知》文件要求，為維護我州社會穩(wěn)定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經營者當中的正面引導，充分發(fā)揮工商職能作用，在廣大經營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手，結合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化，推進“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎。現結合工商工作實際，作如下安排：
（一）在廣大經營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律、法規(guī)，引導群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權威的良好氛圍。
（二）結合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析，引導群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的性質，正確認識社會熱點現象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩(wěn)定。
（三）凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導，法制宣傳就跟進那里；群眾關注什么，就重點宣傳什么”的原則，結合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導向，引導廣大經營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項，努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統籌兼顧、深入宣傳、正面引導”的思路，結合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。
（一）開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策，正面引導社會輿情。結合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。
（一）啟動籌備階段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導工作實施方案》，選定法規(guī)宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。
（二）全面實施階段（20xx年1月——20xx年6月）。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。
（三）鞏固提升階段（20xx年7月——20xx年9月）。結合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結經驗、固化成果，建立長效機制。
（一）加強組織領導。州法制科統籌協調全系統法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。各縣工商局針對廣大經營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。
（二）加強輿情監(jiān)控。密切關注廣大經營者和消費者動態(tài)，建立健全輿情會商研判和應急響應機制，及時預測評估風險，研究制定對策措施，引導廣大經營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
（三）州局將對此項工作進行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內容，細化考評指標，嚴格考核。
網絡輿情管控工作方案篇四
關于涉法網絡輿情，并沒有統一的定義。本文所稱的涉法網絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網絡輿情。在網絡媒體環(huán)境下，反思涉法網絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。
事實上，任何事物的產生都不是偶然的。涉法網絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統外部的原因，也有來自人民法院系統內部的原因。
(一)人民法院系統外部的原因
1.涉法網絡輿情生成的深刻社會背景
具有“公民意識”的公民是涉法網絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現，并希望通過適當的途徑表達自己的愿望與意見。
現實利益沖突的存在是涉法網絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協調等問題不可避免。在各種利益關系的快速調整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。
訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內在訴求。
2.涉法網絡輿情生成的現實心理基礎
總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。
涉法網絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網絡輿情生成的客觀技術支撐
網絡技術的發(fā)展為涉法網絡輿情的生成提供了便利。傳統媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現監(jiān)督的需要。中國互聯網絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網絡輿情的生成不能完全歸咎于網絡本身。存在于網絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網絡輿情的生成。
(二)人民法院系統內部原因
1.法院工作人員方面存在的問題
與審判權行使有關的問題，表現為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網絡輿情。此外，現實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網絡輿情的產生。
與審判權行使無關的問題，表現為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問題
隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統內部的有力監(jiān)管有一定關系。
網絡輿情管理方面。網絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統內部，對網絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產生和擴散。
涉法網絡輿情，極易轉換成網絡輿論;并且，在網絡條件下，輿論運行“呈現出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’。”[3]從而，對司法審判產生的積極的或消極的影響。
(一)網絡輿情對司法審判的積極影響
1.推動司法民主
筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現了一定的民主原則。涉法網絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進司法正義
網絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現需要包括網絡輿論在內的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。
(二)網絡輿情對司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨立
司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權威
美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量。”它表現為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當得到切實的遵行，當事人和社會公眾對司法裁判普遍認同和支持。然而，現實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經生效的情況下，為了實現其個人目的，通過網絡媒體炒作案件，引發(fā)網絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。
近年來，人民法院在應對網絡輿情方面已經作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統網站、設立網絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應對涉法網絡輿情首先要理性認識網絡輿情
1.正確認識網絡輿情與司法審判的關系
網絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現司法公正;而網絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦仍趦r值目標的一致性，正常情況下，網絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。
但是，網絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。
2.正確認識網絡輿情與民意的關系
網民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網民的意見不能代表所有社會群體的意見，網絡輿情只能被視為社會民意系統的一個重要組成部分?！?BR> 理性認識網絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調司法獨立，對網絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網絡輿論妥協。
(二)有效應對涉法網絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質
為有效防范和應對網絡輿情，一支素質過硬、作風嚴謹的法院工作人員隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質。
1.提高道德素質
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。
2.提高業(yè)務素質
法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質是司法公正和司法權威得以實現的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網絡輿情的產生。
3.提高心理素質
如上所述，網絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質，能夠排除外界壓力干擾，根據事實和法律做出理性的獨立裁判。
(三)有效應對涉法網絡輿情須建立必要的預防機制
1.加強對網絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警
人民法院內部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網民情緒等因素的影響，網絡輿情在與現實產生互動的過程中，會以不同的方式經歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。
2.繼續(xù)推進必要限度內的司法公開
司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統門戶網站、官方微博等現場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強自身宣傳及與外部的溝通
社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。
(四)有效應對涉法網絡輿情須采取可行的處置策略
涉法網絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應要迅速
一旦網絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質，是網絡輿情還是網絡偽輿情。對于一般網絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯網上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據。
2.態(tài)度要審慎
網絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網絡輿情變得更為復雜。況且，對未經審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。
3.措施要得當
在具體措施上，第一，可以通過網絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協調。有效應對涉法網絡輿情，不僅需要人民法院內部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。
網絡輿情管控工作方案篇五
為進一步加強網絡輿情監(jiān)控，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網絡輿情事件發(fā)生，掌握網絡輿論主動權，加強對網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，適應互聯網快速發(fā)展的需要，提高網絡輿情調控、輿論引導工作的能力和水平，營造和諧教育的良好輿論氛圍，現結合實際，制定以下實施方案。
副組長：王建利（副校長）具體工作安排
陳洪梅（副校長）輿情管理及政策發(fā)布
王志超（副校長）輿情預防管理及匯總
李佳忠（副校長）安全輿情防控
組員：
崔興亮（教務主任）
陳寶國（安全員）李加文（政教主任）
王法慶（教務員）
各班班主任
36主要職責：
1.負責組織、指導、規(guī)劃和調控涉及我校的網絡輿情信息工作。
2.負責互聯網涉及我校輿情動態(tài)的研判工作，及時與教管辦宣傳負責人溝通，提出網絡輿情調控的對策建議。
3.負責互聯網涉及我校宣傳活動的組織協調，在上級宣傳部門的領導下，組織、策劃、實施網絡評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統一組織，積極參與網絡論壇中與我校有關主題的討論。針對論壇中有關我校歪曲、失實、言論過激的帖子，要以普通網民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖，壓縮謠言傳播空間，引導社會公眾的視線。
4.負責收集互聯網涉及我校輿情信息，實時掌握輿情動態(tài)，及時向輿情調控負責人匯報不良信息和言論，并跟蹤掌握、報告事件進展情況。
5.負責24小時網絡輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度，夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控，節(jié)假日實行零匯報制度，各級部將網絡監(jiān)控負面輿情情況2小時內報辦公室、網絡中心，重要信息要第一時間上報。
加強網上輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯網等網絡媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立良好的對外形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
37
1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內容在較經常出現涉及我校相關輿情信息的主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等對涉及黨和政府的網絡信息進行查詢、收集，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。
2、監(jiān)測方法，采用24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網及主要門戶網站、政府網站、新聞網站網友留言、網上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網絡信息材料及時報送。上報內容包括網絡實名、輿情和網友留言大概內容等。學校網站管理人員要加強網站信息監(jiān)控和管理，特別是做好網貼、留言等內容的過濾工作，杜絕不良信息的出現。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業(yè)監(jiān)測機構以周報的形式，定期向學校辦公室、網絡中心報送網絡輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構應于第一時間報告，學校辦公室、網絡中心以特報的形式，在2小時內，向學校校委會、各級部領導報送網絡輿情信息。
3、網絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協調涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公室、網絡中心責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。
4、網絡輿情協調，得到輿情研判反饋后，網絡輿情協調組迅速組織網評員了解
38真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內容由主管領導審核后發(fā)布，涉及到全校重大事項、主要領導及教師聘用的輿情回復文章須經學校辦公室、網絡中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。5.各級部、科室要高度重視，加強對網絡輿情調控工作的組織領導。要站在講政治的高度充分認識網絡輿情調控工作的重要性，牢固樹立大局意識、責任意識，明確領導責任，明確專人，加強管理，嚴肅紀律、服從指揮，真正把網絡輿情調控、處置工作落到實處。
6.網絡輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現、掌握網上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息，匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調控情況，納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內容的一部分
1.互聯網上散布涉及我校教育教學、素質評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經核實、不宜公開、容易引起炒作，可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯網上張貼或炒作我校發(fā)生的事件，可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯網上出現的攻擊我校生產經營和容易引起風波的敏感信息或言論。
網絡輿情管控工作方案篇六
為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（四）及時總結，提高水平。加強對網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網絡輿情應對管理水平。
網絡輿情管控工作方案篇七
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步強化網絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網絡輿情應對處置工作，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網信辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網信辦的工作指令任務。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣網信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網信辦。特別重大輿情務必2小時內上報，重大輿情務必3小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網信辦的統一協調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任，綜合部、生產部、經營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責：
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機制
在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系
積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員：姚新新
進一步加強網絡輿情監(jiān)測，掌握網絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制
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辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內，對網民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確保回復內容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。
要加強與系統內相關學校的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作，協調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索信訪和網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網上熱點，著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據領導要求，及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為充分發(fā)揮互聯網的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網絡輿情的長效機制，東?？h檢察院根據當前涉檢網絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調，負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網絡輿情研判制，網絡輿情研判組根據存在輿情內容性質、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網絡輿情協調組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協調，防范負面輿情出現反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網媒等的溝通聯系，由辦公室負責日常網絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網絡輿情協調組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
四是提升網評員應對網絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網絡操作水平高的網評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統培訓，確保網上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯網成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息，切實掌握網絡輿論主動權。
（二）及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組，根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
（四）及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，認真處置所接收的網絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情應對處置工作的實施方案
隨著網絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論，是社會輿論的一種表現形式，是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施，協調和處理與媒體的相關事宜；
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系，定期溝通，及時了解網絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
面對互聯網上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統平臺來實現。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等，工作量十分龐大。
因而，借助專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統平臺為例：
1.可完成對全網輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內，助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導出，供輿情公關的處置工作提供決策參考依據。
1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權。其次，進行輿情監(jiān)測收集，了解各大網站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據、意見等都做好編號存儲。第三，根據輿情具體情況做出相應處理，如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網絡輿情管控工作方案篇八
為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯網成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息，切實掌握網絡輿論主動權。
（二）及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組，根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
（四）及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，認真處置所接收的網絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情應對處置工作的實施方案
隨著網絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
網絡輿情管控工作方案篇九
【摘要】隨著信息化技術和平臺的不斷發(fā)展壯大，“網絡反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點”，“網絡反腐”時常成為人們茶余飯后討論的熱點話題，亦真亦假，傳言四起。本文就如何發(fā)揮“網絡反腐”積極作用，促進新形勢下的反腐工作機制建設提出了較好的見解。
隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網絡平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網民長期活躍于網絡，成為主流群體外的“網絡紅人”、“意見領袖”，隨之而來的就是網絡反腐風起云涌，反腐事件在網絡平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構建以及反腐制度的建設提出了挑戰(zhàn)。
（一）影響力大小不囿于現實身份高低，網絡身份的影響力決定事件的影響力。
社交網絡允許任何人通過使用互聯網，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網絡紅人、意見領袖。而在現實生活中，這些網民的身份五花八門、形形色色。
一是現實身份雖然普通，網絡影響力仍然大。有些意見領袖是在反腐事件傳播前就已經擁有了強大的網絡號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現實身份普通，網絡影響力不容小覷，其微博轉發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務微博等也經常轉發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網絡輿論號召力可想而知。
然而，有些意見領袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領袖在現實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網絡認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網民對其關注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
二是現實身份地位高，網絡呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復、于建嶸等公知、名人來說，他們在現實中的高知名度和影響力，就為其網絡中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現實中受到的追捧和關注，在網絡上轉化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領袖現實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F實影響力可以幫助意見領袖在網絡世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導到正軌，就已經過了最佳時期。
（二）網絡平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
一是傳播信息更多更快。網絡傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網絡傳播相對于媒體機構受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網民視野進行復制傳播，有些信息一經網絡傳播就可能形成輿論議題。
二是關注度和轉發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網民視野得到接受和傳播，也會得到更多網絡意見領袖的支持或是轉發(fā)求證（期待官方回應）。意見領袖的網絡帳號擁有更廣泛的關注度和轉發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領袖通過網絡聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產生。
三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設置功能作用明顯。尤其是當意見領袖作為信息掌握人時，對內容的真實性、準確性是否進行把關，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經驗綜合而成。
四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網絡中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網絡“作息規(guī)律”有關、與網絡熱點有關、與社會心態(tài)有關、與輿論環(huán)境有關。
（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。
首先，爆料反腐信息是網絡反腐的基礎條件，網民通過網絡平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網民傳遞信息后，部分網絡活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網絡社交媒體中，普通人與意見領袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。
一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關注事件，推動事件發(fā)展。意見領袖的關注和評論，不僅能引導事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現。三是媒體機構的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網絡人士；四是官方機構參與；網絡對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關注，還能給官方以警醒，并引起相關部門重視。
（三）對反腐輿情處置工作的研究。
從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關注，到媒體機構參與，官方開始接入調查，使事件成為關注焦點，對官方回應成為普遍期待。一個網絡反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網絡意見領袖對反腐事件的支持和引導。政府機構能否在輿論漩渦中做到及時回應期待、準確把握輿論導向、正確作出處置決定值得研究。
（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應。
一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網民接觸信息渠道狹小，無論是關注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網絡意見領袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內形成具有一定影響力的輿論場主導輿論，所以反腐部門及時迅速關注并處理事件顯得尤為重要。
二是要正確認識反腐輿情的持久性。網民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現，網民們關注到這些極具輿論引導性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
三是要明確網絡反腐的深刻意義。通過網絡反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權。相較于以往的反腐形式，網絡反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。
四是要客觀對待網絡輿情的真實性。網絡輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構成挑戰(zhàn)。網民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產生影響。
五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網絡反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產生不良影響。缺乏理性的行為易被網絡的暗示和群體感染而無法克制的結果，形成網絡暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
（二）積極開展涉腐輿情應對和處置
一是要積極通過網絡監(jiān)控及時發(fā)現輿情。通過安排有一定網絡技術能力的專人或專門機構，定期在本地論壇、重要網站、微博和微信平臺等社交媒體和網站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現負面輿情信息，及時收集整理，為后期應對做好準備。
二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網絡升溫通常在2小時內甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現輿情信息后第一時間開展應對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網絡輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關注度，從而錯過最佳的處置時機。
三是要做好及時快速的核實調查。網絡輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網下調查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網上網下聯動處置。
四是要敢于正面發(fā)出聲音。網絡輿情的發(fā)生并不可怕，這是網民對政府的監(jiān)督權利的體現，更是網民對官方的期待。在涉腐輿情調查過程中，不必因為調查沒有開始、正在開展、尚未結論而忽略了官方回應的重要性。通過及時的回應溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
五是要有正確的調查結論公布。通過核實調查，及時將網絡反映的情況、實際調查的情況、其他可能有所突破的新內容及時進行匯總整理，在通過內部調查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調查結果的情況下，適時對外公布，回應網民期待，提升網絡公信力。
六是要建立健全相應的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網絡輿情呈現多種形式，網民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經調查網絡反映情況不實信息的調查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應及網民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復發(fā)布，引導社會公眾和網絡輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網絡接軌現實，促使網絡成為真正的反腐助手。
網絡輿情管控工作方案篇十
根據黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網上輿論引導應急預案，旨在加強對網絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網上輿論。
（一）網絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯網管理工作領導小組，作為全局網絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯網管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統有關人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（三）領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網絡輿情
根據需要，經互聯網管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯網管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
（二）重大或較大網絡輿情
由互聯網管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
（三）一般網絡輿情
經互聯網管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
（四）影響較小的網絡輿情
由輿情內容涉及的相關部門在互聯網管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
（一）網絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1.制定危機預警
方案
，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息；對于重大或較大網絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
（一）善后工作
網絡輿情應急處置結束后，互聯網管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網絡輿情應急處置結束后，互聯網管理工作領導小組組織有關人員（必要時可邀請相關專家）對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
網絡輿情管控工作方案篇十一
為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責分工
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的網絡評論員隊伍，在網絡評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網絡評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網絡評論員根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動網絡評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
網絡輿情管控工作方案篇十二
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論，是社會輿論的一種表現形式，是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施，協調和處理與媒體的相關事宜；
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系，定期溝通，及時了解網絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
網絡輿情管控工作方案篇十三
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員：姚新新
進一步加強網絡輿情監(jiān)測，掌握網絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制
－1－
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內，對網民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確?；貜蛢热菁纫徽Z中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。
要加強與系統內相關學校的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
網絡輿情管控工作方案篇十四
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。
對發(fā)現的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內上報，重大輿情務必x小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統一協調下，分級響應，及時有效處置。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網絡輿情管控工作方案篇十五
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領導，統籌協調。在xx黨支部統一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統籌協調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。
（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯系人:xx，聯系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：
填表人：
聯系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
網絡輿情管控工作方案篇十六
為加強網絡輿情的引導與管控，及時、準確的發(fā)布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關網絡輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株
成員：張顯卿羅接林謝
網絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內部網絡輿情采取有效措施，協調和處理與相關媒體的有關事宜。
2.負責網絡輿情引導與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網絡輿情監(jiān)測員每日進行網上收集相關信息，主要瀏覽市內各網站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現的有關三明市國資委和領導班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現問題，及時向工作組報告，根據工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現時間、上報時間、處理結果等相關信息。
1．快速反應、明確態(tài)度。網絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權。
1．市國資委門戶網站作為全市國資系統宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網站新聞傳播和信息內容的安全管理，加強所屬企業(yè)網站安全教育和業(yè)務指導，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網絡文明和網絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規(guī)、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
網絡輿情管控工作方案篇一
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權，按照“加強管理、快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網絡輿情的預警防范和監(jiān)控引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現結合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源
根據輿情處理方式的。不同將輿情分為網媒輿情、督辦輿情和現場輿情。網媒輿情是指通過網上回復、報紙媒體回應解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關部門督辦件反映的輿情；現場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網絡媒體（官方微博、網絡論壇）；電視報道。
現場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程
1、網媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網絡媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據監(jiān)控到的輿情信息生成《網絡輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經分管領導閱示后，經主要領導同意后，轉交相關科室及時對輿情進行調查分析、判斷，準確查找輿情產生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復內容，經分管領導同意后報宣教科，由宣教科進行網上回復。并將輿情研判結果和處理情況詳細填寫回復意見，由處置科室分管領導審核簽字后，1個工作日內反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據領導批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領導報告，由分管領導向主要領導匯報，指定相關業(yè)務科室負責辦理并回復媒體。宣教科負責與媒體溝通回復問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務科室溝通后進行補充回復，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現場，并根據領導指示接受現場采訪。重要輿情回復由輿情處置工作領導小組共同審議后指定相關科室進行答復。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權，引導新聞媒體的輿論導向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應按照《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應對工作網絡，形成局領導統一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
2、合力聯動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯協調。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯系，經局領導同意后及時匯報，爭取上級部門和領導的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情管控工作方案篇二
在大數據時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。
2.在相關網絡監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時代，小小事件很容易產生蝴蝶效應，存在不可測的“變數”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。
1.借助現代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數據輿情監(jiān)測產品，實行全網輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網媒協同，匯聚輿論合力
與網絡媒體相比，通常來說傳統媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統媒體與網絡媒體的協作與互動，實現優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。
3.良性互動，及時消解疑慮
面對網絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網絡輿情管控工作方案篇三
根據《州法制建設領導小組關于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導工作方案的通知》文件要求，為維護我州社會穩(wěn)定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經營者當中的正面引導，充分發(fā)揮工商職能作用，在廣大經營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手，結合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化，推進“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎。現結合工商工作實際，作如下安排：
（一）在廣大經營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律、法規(guī)，引導群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權威的良好氛圍。
（二）結合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析，引導群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的性質，正確認識社會熱點現象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩(wěn)定。
（三）凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導，法制宣傳就跟進那里；群眾關注什么，就重點宣傳什么”的原則，結合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導向，引導廣大經營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項，努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統籌兼顧、深入宣傳、正面引導”的思路，結合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。
（一）開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策，正面引導社會輿情。結合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。
（一）啟動籌備階段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導工作實施方案》，選定法規(guī)宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。
（二）全面實施階段（20xx年1月——20xx年6月）。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。
（三）鞏固提升階段（20xx年7月——20xx年9月）。結合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結經驗、固化成果，建立長效機制。
（一）加強組織領導。州法制科統籌協調全系統法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。各縣工商局針對廣大經營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。
（二）加強輿情監(jiān)控。密切關注廣大經營者和消費者動態(tài)，建立健全輿情會商研判和應急響應機制，及時預測評估風險，研究制定對策措施，引導廣大經營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
（三）州局將對此項工作進行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內容，細化考評指標，嚴格考核。
網絡輿情管控工作方案篇四
關于涉法網絡輿情，并沒有統一的定義。本文所稱的涉法網絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網絡輿情。在網絡媒體環(huán)境下，反思涉法網絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。
事實上，任何事物的產生都不是偶然的。涉法網絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統外部的原因，也有來自人民法院系統內部的原因。
(一)人民法院系統外部的原因
1.涉法網絡輿情生成的深刻社會背景
具有“公民意識”的公民是涉法網絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現，并希望通過適當的途徑表達自己的愿望與意見。
現實利益沖突的存在是涉法網絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協調等問題不可避免。在各種利益關系的快速調整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。
訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內在訴求。
2.涉法網絡輿情生成的現實心理基礎
總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。
涉法網絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網絡輿情生成的客觀技術支撐
網絡技術的發(fā)展為涉法網絡輿情的生成提供了便利。傳統媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現監(jiān)督的需要。中國互聯網絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網絡輿情的生成不能完全歸咎于網絡本身。存在于網絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網絡輿情的生成。
(二)人民法院系統內部原因
1.法院工作人員方面存在的問題
與審判權行使有關的問題，表現為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網絡輿情。此外，現實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網絡輿情的產生。
與審判權行使無關的問題，表現為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問題
隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統內部的有力監(jiān)管有一定關系。
網絡輿情管理方面。網絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統內部，對網絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產生和擴散。
涉法網絡輿情，極易轉換成網絡輿論;并且，在網絡條件下，輿論運行“呈現出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’。”[3]從而，對司法審判產生的積極的或消極的影響。
(一)網絡輿情對司法審判的積極影響
1.推動司法民主
筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現了一定的民主原則。涉法網絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進司法正義
網絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現需要包括網絡輿論在內的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。
(二)網絡輿情對司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨立
司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權威
美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量。”它表現為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當得到切實的遵行，當事人和社會公眾對司法裁判普遍認同和支持。然而，現實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經生效的情況下，為了實現其個人目的，通過網絡媒體炒作案件，引發(fā)網絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。
近年來，人民法院在應對網絡輿情方面已經作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統網站、設立網絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應對涉法網絡輿情首先要理性認識網絡輿情
1.正確認識網絡輿情與司法審判的關系
網絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現司法公正;而網絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦仍趦r值目標的一致性，正常情況下，網絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。
但是，網絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。
2.正確認識網絡輿情與民意的關系
網民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網民的意見不能代表所有社會群體的意見，網絡輿情只能被視為社會民意系統的一個重要組成部分?！?BR> 理性認識網絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調司法獨立，對網絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網絡輿論妥協。
(二)有效應對涉法網絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質
為有效防范和應對網絡輿情，一支素質過硬、作風嚴謹的法院工作人員隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質。
1.提高道德素質
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。
2.提高業(yè)務素質
法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質是司法公正和司法權威得以實現的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網絡輿情的產生。
3.提高心理素質
如上所述，網絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質，能夠排除外界壓力干擾，根據事實和法律做出理性的獨立裁判。
(三)有效應對涉法網絡輿情須建立必要的預防機制
1.加強對網絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警
人民法院內部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網民情緒等因素的影響，網絡輿情在與現實產生互動的過程中，會以不同的方式經歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。
2.繼續(xù)推進必要限度內的司法公開
司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統門戶網站、官方微博等現場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強自身宣傳及與外部的溝通
社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。
(四)有效應對涉法網絡輿情須采取可行的處置策略
涉法網絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應要迅速
一旦網絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質，是網絡輿情還是網絡偽輿情。對于一般網絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯網上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據。
2.態(tài)度要審慎
網絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網絡輿情變得更為復雜。況且，對未經審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。
3.措施要得當
在具體措施上，第一，可以通過網絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協調。有效應對涉法網絡輿情，不僅需要人民法院內部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。
網絡輿情管控工作方案篇五
為進一步加強網絡輿情監(jiān)控，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網絡輿情事件發(fā)生，掌握網絡輿論主動權，加強對網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，適應互聯網快速發(fā)展的需要，提高網絡輿情調控、輿論引導工作的能力和水平，營造和諧教育的良好輿論氛圍，現結合實際，制定以下實施方案。
副組長：王建利（副校長）具體工作安排
陳洪梅（副校長）輿情管理及政策發(fā)布
王志超（副校長）輿情預防管理及匯總
李佳忠（副校長）安全輿情防控
組員：
崔興亮（教務主任）
陳寶國（安全員）李加文（政教主任）
王法慶（教務員）
各班班主任
36主要職責：
1.負責組織、指導、規(guī)劃和調控涉及我校的網絡輿情信息工作。
2.負責互聯網涉及我校輿情動態(tài)的研判工作，及時與教管辦宣傳負責人溝通，提出網絡輿情調控的對策建議。
3.負責互聯網涉及我校宣傳活動的組織協調，在上級宣傳部門的領導下，組織、策劃、實施網絡評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統一組織，積極參與網絡論壇中與我校有關主題的討論。針對論壇中有關我校歪曲、失實、言論過激的帖子，要以普通網民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖，壓縮謠言傳播空間，引導社會公眾的視線。
4.負責收集互聯網涉及我校輿情信息，實時掌握輿情動態(tài)，及時向輿情調控負責人匯報不良信息和言論，并跟蹤掌握、報告事件進展情況。
5.負責24小時網絡輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度，夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控，節(jié)假日實行零匯報制度，各級部將網絡監(jiān)控負面輿情情況2小時內報辦公室、網絡中心，重要信息要第一時間上報。
加強網上輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯網等網絡媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立良好的對外形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
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1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內容在較經常出現涉及我校相關輿情信息的主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等對涉及黨和政府的網絡信息進行查詢、收集，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。
2、監(jiān)測方法，采用24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網及主要門戶網站、政府網站、新聞網站網友留言、網上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網絡信息材料及時報送。上報內容包括網絡實名、輿情和網友留言大概內容等。學校網站管理人員要加強網站信息監(jiān)控和管理，特別是做好網貼、留言等內容的過濾工作，杜絕不良信息的出現。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業(yè)監(jiān)測機構以周報的形式，定期向學校辦公室、網絡中心報送網絡輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構應于第一時間報告，學校辦公室、網絡中心以特報的形式，在2小時內，向學校校委會、各級部領導報送網絡輿情信息。
3、網絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協調涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公室、網絡中心責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。
4、網絡輿情協調，得到輿情研判反饋后，網絡輿情協調組迅速組織網評員了解
38真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內容由主管領導審核后發(fā)布，涉及到全校重大事項、主要領導及教師聘用的輿情回復文章須經學校辦公室、網絡中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。5.各級部、科室要高度重視，加強對網絡輿情調控工作的組織領導。要站在講政治的高度充分認識網絡輿情調控工作的重要性，牢固樹立大局意識、責任意識，明確領導責任，明確專人，加強管理，嚴肅紀律、服從指揮，真正把網絡輿情調控、處置工作落到實處。
6.網絡輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現、掌握網上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息，匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調控情況，納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內容的一部分
1.互聯網上散布涉及我校教育教學、素質評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經核實、不宜公開、容易引起炒作，可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯網上張貼或炒作我校發(fā)生的事件，可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯網上出現的攻擊我校生產經營和容易引起風波的敏感信息或言論。
網絡輿情管控工作方案篇六
為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（四）及時總結，提高水平。加強對網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網絡輿情應對管理水平。
網絡輿情管控工作方案篇七
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步強化網絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網絡輿情應對處置工作，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網信辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網信辦的工作指令任務。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣網信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網信辦。特別重大輿情務必2小時內上報，重大輿情務必3小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網信辦的統一協調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任，綜合部、生產部、經營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責：
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機制
在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系
積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員：姚新新
進一步加強網絡輿情監(jiān)測，掌握網絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制
－1－
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內，對網民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確保回復內容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。
要加強與系統內相關學校的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作，協調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索信訪和網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網上熱點，著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據領導要求，及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為充分發(fā)揮互聯網的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網絡輿情的長效機制，東?？h檢察院根據當前涉檢網絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調，負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網絡輿情研判制，網絡輿情研判組根據存在輿情內容性質、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網絡輿情協調組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協調，防范負面輿情出現反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網媒等的溝通聯系，由辦公室負責日常網絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網絡輿情協調組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
四是提升網評員應對網絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網絡操作水平高的網評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統培訓，確保網上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯網成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息，切實掌握網絡輿論主動權。
（二）及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組，根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
（四）及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，認真處置所接收的網絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情應對處置工作的實施方案
隨著網絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論，是社會輿論的一種表現形式，是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施，協調和處理與媒體的相關事宜；
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系，定期溝通，及時了解網絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
面對互聯網上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統平臺來實現。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等，工作量十分龐大。
因而，借助專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統平臺為例：
1.可完成對全網輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內，助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導出，供輿情公關的處置工作提供決策參考依據。
1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權。其次，進行輿情監(jiān)測收集，了解各大網站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據、意見等都做好編號存儲。第三，根據輿情具體情況做出相應處理，如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網絡輿情管控工作方案篇八
為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯網成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息，切實掌握網絡輿論主動權。
（二）及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組，根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
（四）及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，認真處置所接收的網絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動，緊密聯系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網絡輿情應對處置工作的實施方案
隨著網絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
網絡輿情管控工作方案篇九
【摘要】隨著信息化技術和平臺的不斷發(fā)展壯大，“網絡反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點”，“網絡反腐”時常成為人們茶余飯后討論的熱點話題，亦真亦假，傳言四起。本文就如何發(fā)揮“網絡反腐”積極作用，促進新形勢下的反腐工作機制建設提出了較好的見解。
隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網絡平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網民長期活躍于網絡，成為主流群體外的“網絡紅人”、“意見領袖”，隨之而來的就是網絡反腐風起云涌，反腐事件在網絡平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構建以及反腐制度的建設提出了挑戰(zhàn)。
（一）影響力大小不囿于現實身份高低，網絡身份的影響力決定事件的影響力。
社交網絡允許任何人通過使用互聯網，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網絡紅人、意見領袖。而在現實生活中，這些網民的身份五花八門、形形色色。
一是現實身份雖然普通，網絡影響力仍然大。有些意見領袖是在反腐事件傳播前就已經擁有了強大的網絡號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現實身份普通，網絡影響力不容小覷，其微博轉發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務微博等也經常轉發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網絡輿論號召力可想而知。
然而，有些意見領袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領袖在現實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網絡認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網民對其關注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
二是現實身份地位高，網絡呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復、于建嶸等公知、名人來說，他們在現實中的高知名度和影響力，就為其網絡中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現實中受到的追捧和關注，在網絡上轉化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領袖現實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F實影響力可以幫助意見領袖在網絡世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導到正軌，就已經過了最佳時期。
（二）網絡平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
一是傳播信息更多更快。網絡傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網絡傳播相對于媒體機構受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網民視野進行復制傳播，有些信息一經網絡傳播就可能形成輿論議題。
二是關注度和轉發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網民視野得到接受和傳播，也會得到更多網絡意見領袖的支持或是轉發(fā)求證（期待官方回應）。意見領袖的網絡帳號擁有更廣泛的關注度和轉發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領袖通過網絡聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產生。
三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設置功能作用明顯。尤其是當意見領袖作為信息掌握人時，對內容的真實性、準確性是否進行把關，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經驗綜合而成。
四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網絡中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網絡“作息規(guī)律”有關、與網絡熱點有關、與社會心態(tài)有關、與輿論環(huán)境有關。
（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。
首先，爆料反腐信息是網絡反腐的基礎條件，網民通過網絡平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網民傳遞信息后，部分網絡活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網絡社交媒體中，普通人與意見領袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。
一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關注事件，推動事件發(fā)展。意見領袖的關注和評論，不僅能引導事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現。三是媒體機構的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網絡人士；四是官方機構參與；網絡對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關注，還能給官方以警醒，并引起相關部門重視。
（三）對反腐輿情處置工作的研究。
從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關注，到媒體機構參與，官方開始接入調查，使事件成為關注焦點，對官方回應成為普遍期待。一個網絡反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網絡意見領袖對反腐事件的支持和引導。政府機構能否在輿論漩渦中做到及時回應期待、準確把握輿論導向、正確作出處置決定值得研究。
（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應。
一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網民接觸信息渠道狹小，無論是關注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網絡意見領袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內形成具有一定影響力的輿論場主導輿論，所以反腐部門及時迅速關注并處理事件顯得尤為重要。
二是要正確認識反腐輿情的持久性。網民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現，網民們關注到這些極具輿論引導性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
三是要明確網絡反腐的深刻意義。通過網絡反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權。相較于以往的反腐形式，網絡反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。
四是要客觀對待網絡輿情的真實性。網絡輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構成挑戰(zhàn)。網民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產生影響。
五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網絡反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產生不良影響。缺乏理性的行為易被網絡的暗示和群體感染而無法克制的結果，形成網絡暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
（二）積極開展涉腐輿情應對和處置
一是要積極通過網絡監(jiān)控及時發(fā)現輿情。通過安排有一定網絡技術能力的專人或專門機構，定期在本地論壇、重要網站、微博和微信平臺等社交媒體和網站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現負面輿情信息，及時收集整理，為后期應對做好準備。
二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網絡升溫通常在2小時內甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現輿情信息后第一時間開展應對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網絡輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關注度，從而錯過最佳的處置時機。
三是要做好及時快速的核實調查。網絡輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網下調查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網上網下聯動處置。
四是要敢于正面發(fā)出聲音。網絡輿情的發(fā)生并不可怕，這是網民對政府的監(jiān)督權利的體現，更是網民對官方的期待。在涉腐輿情調查過程中，不必因為調查沒有開始、正在開展、尚未結論而忽略了官方回應的重要性。通過及時的回應溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
五是要有正確的調查結論公布。通過核實調查，及時將網絡反映的情況、實際調查的情況、其他可能有所突破的新內容及時進行匯總整理，在通過內部調查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調查結果的情況下，適時對外公布，回應網民期待，提升網絡公信力。
六是要建立健全相應的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網絡輿情呈現多種形式，網民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經調查網絡反映情況不實信息的調查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應及網民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復發(fā)布，引導社會公眾和網絡輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網絡接軌現實，促使網絡成為真正的反腐助手。
網絡輿情管控工作方案篇十
根據黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網上輿論引導應急預案，旨在加強對網絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網上輿論。
（一）網絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯網管理工作領導小組，作為全局網絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯網管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統有關人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（三）領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網絡輿情
根據需要，經互聯網管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯網管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
（二）重大或較大網絡輿情
由互聯網管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
（三）一般網絡輿情
經互聯網管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
（四）影響較小的網絡輿情
由輿情內容涉及的相關部門在互聯網管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
（一）網絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1.制定危機預警
方案
，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息；對于重大或較大網絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
（一）善后工作
網絡輿情應急處置結束后，互聯網管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網絡輿情應急處置結束后，互聯網管理工作領導小組組織有關人員（必要時可邀請相關專家）對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
網絡輿情管控工作方案篇十一
為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責分工
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的網絡評論員隊伍，在網絡評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網絡評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網絡評論員根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動網絡評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
網絡輿情管控工作方案篇十二
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論，是社會輿論的一種表現形式，是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施，協調和處理與媒體的相關事宜；
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系，定期溝通，及時了解網絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
網絡輿情管控工作方案篇十三
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員：姚新新
進一步加強網絡輿情監(jiān)測，掌握網絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制
－1－
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內，對網民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確?；貜蛢热菁纫徽Z中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。
要加強與系統內相關學校的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
網絡輿情管控工作方案篇十四
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。
對發(fā)現的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內上報，重大輿情務必x小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統一協調下，分級響應，及時有效處置。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網絡輿情管控工作方案篇十五
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領導，統籌協調。在xx黨支部統一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統籌協調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。
（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯系人:xx，聯系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：
填表人：
聯系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
網絡輿情管控工作方案篇十六
為加強網絡輿情的引導與管控，及時、準確的發(fā)布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關網絡輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株
成員：張顯卿羅接林謝
網絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內部網絡輿情采取有效措施，協調和處理與相關媒體的有關事宜。
2.負責網絡輿情引導與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網絡輿情監(jiān)測員每日進行網上收集相關信息，主要瀏覽市內各網站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現的有關三明市國資委和領導班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現問題，及時向工作組報告，根據工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現時間、上報時間、處理結果等相關信息。
1．快速反應、明確態(tài)度。網絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權。
1．市國資委門戶網站作為全市國資系統宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網站新聞傳播和信息內容的安全管理，加強所屬企業(yè)網站安全教育和業(yè)務指導，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網絡文明和網絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規(guī)、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。