最新市人民檢察院工作報告范文(14篇)

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    市人民檢察院工作報告篇一
    在國家監(jiān)察體制改革試點工作全面推開前,堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,做到查辦職務犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
    (一)嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件6件13人,其中科級干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個月、有期徒刑三年六個月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
    (二)嚴肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會曝光的焦作科視視光有限責任公司參與中小學生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
    (三)加強職務犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務犯罪是政績,預防和減少職務犯罪是更大政績”的理念,積極開展“送法進機關(guān)、進企業(yè)”活動,先后到xx國稅局、高新國稅局、光亞實業(yè)公司等單位開展警示教育16次,有針對性的開展預防調(diào)查3起,向有關(guān)部門提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
    市人民檢察院工作報告篇二
    (一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)應立案而未立案、不應立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應批捕而未提請批捕、應起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
    (二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
    (三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當事人合法權(quán)益與維護司法權(quán)威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
    市人民檢察院工作報告篇三
    人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān),其工作職責包括職務犯罪偵查與預防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院
    工作報告
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    20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關(guān)深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
    一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法
    牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
    從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導致不構(gòu)成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
    在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴格遵循法定程序,切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務,增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實維護國防利益。
    依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權(quán)威性。
    二、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設
    堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
    依法嚴懲重大職務犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關(guān)承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務犯罪4件。這些專案案情復雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
    全流程規(guī)范職務犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構(gòu)成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
    深化職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設等20多個單位簽訂預防職務犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預防職務犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
    三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制
    按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務。
    開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔責任。二是形成明確的權(quán)責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
    深化檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務犯罪、典型案例等重要案件信息,回應社會關(guān)切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務平臺。把接待等候、業(yè)務咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務大廳,提供全方位的訴訟服務。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
    探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
    改革業(yè)務管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關(guān)通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設,始終把隊伍建設作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結(jié)果、存在問題,在15個業(yè)務領(lǐng)域評選出176名業(yè)務標兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
    自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
    各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導,人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務素質(zhì)不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設、深化檢察改革中切實加以解決。
    20xx年,全市檢察機關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規(guī)律,堅持問題導向,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權(quán)。
    依法履行檢察職責,堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據(jù)標準、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產(chǎn)權(quán)利,服務首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    依法堅決懲治職務犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢,依法查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規(guī)范職務犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預防調(diào)查、年度報告等工作,提出預防對策建議,促進廉政機制建設,切實發(fā)揮預防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
    依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。
    深入推進檢察改革,健全檢察權(quán)運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務,明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權(quán)責統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設,積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務公開力度,切實增強檢察工作透明度。
    努力建設過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領(lǐng)導,信仰法律、堅守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務實訓,完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。
    各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關(guān)將在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設法治中國首善之區(qū)作出應有的貢獻。
    依法對貪污賄賂犯罪, 國家工作人員瀆職犯罪, 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進行偵查,對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對 重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市 高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關(guān)工作人員職務犯罪預防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中其他 社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關(guān)的對外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
    多年以來,市檢察機關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導下,在市人大及其會的監(jiān)督指導下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照走在全國前列、當好“檢察業(yè)務工作和隊伍建設兩個表率”的目標,堅持“學習、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題,嚴格履行刑事檢察職責,積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展預防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴治檢,全面提高隊伍的整體素質(zhì),在隊伍建設、業(yè)務工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
    市人民檢察院工作報告篇四
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表廣州市南沙區(qū)人民檢察院向大會報告工作,并請列席委員提出意見。
    過去一年,在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,我院堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,忠實履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強過硬隊伍建設,各項檢察工作取得新的成效。
    一、順應南沙改革創(chuàng)新形勢,營造法治化營商環(huán)境
    保障自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略功能的實施。落實我院服務保障自貿(mào)區(qū)建設的19條實施意見,爭取上級機關(guān)支持,獲批同意成立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院。深化自貿(mào)區(qū)刑事案件專業(yè)化辦理,成立涉自貿(mào)區(qū)刑事案件檢察組,負責知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉港澳等刑事案件的辦理。建立涉自貿(mào)區(qū)適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度,對涉嫌輕微刑事犯罪的14名企業(yè)管理人員暫緩起訴,并召開聽證會進行監(jiān)督,有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。完善自貿(mào)區(qū)檢察院對接合作機制,承辦全國檢察機關(guān)服務保障自貿(mào)區(qū)建設經(jīng)驗交流暨理論研討會,促進自貿(mào)區(qū)檢察院司法協(xié)作和信息通報。
    保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。積極防控經(jīng)濟金融風險,依法批捕網(wǎng)絡傳銷、非法集資等經(jīng)濟金融案件16件25人,其中批捕涉案金額人民幣7億元的林某某等人涉嫌以股權(quán)眾籌方式實施的組織、領(lǐng)導傳銷活動案。加強對科技創(chuàng)新的司法保護,調(diào)研高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護需求,批捕網(wǎng)絡交易平臺知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件4件4人。強化對各類企業(yè)的平等保護,聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)建立非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域預防職務犯罪制度,召開企業(yè)預防犯罪經(jīng)驗交流會,為企業(yè)提供精準檢察服務。
    保障社會民生利益。依法懲治侵害民生民利犯罪,起訴危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪10件11人,其中批捕澳大利亞籍犯罪嫌疑人張某某涉嫌向境外銷售假藥案。加強對涉法涉訴勞資糾紛的排查處置,監(jiān)督某服裝廠拒不支付勞動報酬案件進入刑事立案程序,派駐廣船國際法律服務工作室開展勞資糾紛法律咨詢活動。積極懲治涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域職務犯罪,立案查處騙取國家征地補償款案件4件4人,其中何某某征地拆遷xx案獲評廣州市十大反貪優(yōu)質(zhì)案件。
    二、順應平安南沙建設形勢,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
    依法打擊刑事犯罪。始終把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,積極懲治多發(fā)嚴重暴力性犯罪,共受理提請批準逮捕案件535件694人,批準逮捕425件526人,共受理移送起訴案件765件944人,提起公訴744件918人。深入開展“颶風”專項行動,批準逮捕xx犯罪案件136件155人,批準逮捕電信詐騙、涉盜搶等犯罪案件156件210人,起訴楊某等人利用偽基站群發(fā)短信騙取財物的重大案件。
    持續(xù)推進未成年人檢察綜合創(chuàng)新。成立未成年人檢察工作辦公室,探索“捕訴監(jiān)防”一體化辦案模式,積極開展附條件不起訴、心理疏導、司法社工幫教、法治進校園工作,促進對未成年人的司法保護。我院被共青團中央命名為“全國青少年維權(quán)崗”,被最高人民檢察院確定為“全國未成年人檢察工作聯(lián)系點”,張凌鋒同志獲評全國未檢工作杰出貢獻個人。
    深化社會矛盾排查化解。積極向基層延伸法律監(jiān)督職能,成立派駐萬頃沙檢察室、大崗檢察室,并探索巡回辦公制度。健全網(wǎng)絡信訪機制,建立官方微信、xx控告申訴平臺,共受理網(wǎng)絡信訪案件6件。加強涉檢信訪矛盾的處置,完善訴訟與信訪分離機制,落實刑事被害人國家救助制度,所辦理的26件控告申訴案件、14件舉報線索均依法妥善處理。
    三、順應反腐倡廉建設形勢,營造風清氣正的廉政環(huán)境
    保持查辦職務犯罪的高壓態(tài)勢。堅持查辦職務犯罪的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,共立案查辦醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設、征地拆遷、執(zhí)法司法等領(lǐng)域xx賄賂案件17件17人,瀆職侵權(quán)案件6件9人,其中依法查辦原大崗鎮(zhèn)黨委書記楊某涉嫌xx案,原南沙邊防派出所副所長高某某涉嫌徇私枉法案。堅決立案查辦xx案件13件13人,成功追逃2名xx犯罪嫌疑人。
    推進查辦職務犯罪的轉(zhuǎn)型升級。完善信息化偵查模式,加大信息化偵查設備的投入,開展偵查信息情報大數(shù)據(jù)分析,提高偵查辦案效果。完善自主化辦案模式,堅持主動出擊、深挖擴線,所辦理的案件70%以上來源于自行發(fā)現(xiàn)線索或群眾舉報。完善規(guī)范化偵查模式,完成辦案區(qū)高清視頻改造,對訊問、詢問全程同步錄音錄像,我院紀檢監(jiān)察部門通過遠程視頻同步監(jiān)督辦案過程。
    預防職務犯罪工作持續(xù)發(fā)力。完善明珠灣區(qū)重點建設項目“3+4”綜合預防體系,聯(lián)合明珠灣區(qū)開發(fā)建設單位建立共同預防職務犯罪機制,開展廉政風險監(jiān)測、預防調(diào)查和制度預防。結(jié)合辦案抓預防,向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議12份,撰寫專項預防報告5份。廉政警示教育基地先后接待6000余名黨員干部參觀,舉辦各類廉政講座20多場。加強商業(yè)賄賂風險管控,為工程建設招投標、政府采購提供xx犯罪檔案查詢3200余次,并建議取消有xx記錄的單位和個人投標資格。
    四、順應強化法律監(jiān)督形勢,營造公正規(guī)范的法治環(huán)境
    加強刑事訴訟監(jiān)督。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督,運行偵查活動監(jiān)督平臺,對偵查質(zhì)量問題逐案提出監(jiān)督意見,定期通報刑事偵查質(zhì)量分析報告,糾正違法4件,糾正漏捕6件6人,糾正漏訴30件36人,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送刑事立案犯罪線索14件。成立派駐金洲派出所、虎門邊防派出所檢察官辦公室,提前介入重大案件偵查。加強刑事審判監(jiān)督,對認為判決確有錯誤的4件案件提出抗訴,其中提出抗訴的謝某某非法持有xx案獲市中院改判,增加量刑十年三個月。
    加強刑事執(zhí)行監(jiān)督。強化對刑事監(jiān)管場所的監(jiān)督,落實在押人員談話制度,召開監(jiān)管聯(lián)席會議,向看守所提出消除安全隱患的檢察建議4份。強化對刑事強制措施的監(jiān)督,開展羈押期限監(jiān)督預警,對沒有羈押必要的22名犯罪嫌疑人建議變更強制措施。強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正以來財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢案件59件,涉及總金額人民幣62.7萬元,對交付社區(qū)矯正的175名罪犯加強檢察監(jiān)督,確保刑罰的.公正執(zhí)行。
    加強民事行政檢察監(jiān)督。強化民事審判和執(zhí)行活動監(jiān)督,聯(lián)合區(qū)法院制定《關(guān)于法檢協(xié)同化解社會矛盾加強民事訴訟活動監(jiān)督的意見》,有效規(guī)范監(jiān)督的方式和途徑。全年辦理民事訴訟監(jiān)督案件34件,其中辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件4件,支持起訴案件30件。探索開展行政檢察監(jiān)督,對行政違法行為發(fā)出督促履職建議6份,促進行政機關(guān)依法履職。
    五、順應司法體制改革形勢,營造科學高效的司法環(huán)境
    扎實推進司法體制改革。嚴格按照規(guī)定的程序和方式,選拔出32名員額檢察官,初步實現(xiàn)檢察人員分類管理。遵循司法規(guī)律,制定檢察官職權(quán)清單、檢察官辦案組織設置辦法等配套制度。組建獨任檢察官辦案組和主任檢察官辦案組,突出檢察官辦案主體地位。探索各類檢察人員績效考評機制,促進對檢察人員的職業(yè)保障。嚴格按照省以下檢察院財物統(tǒng)一管理的要求,積極協(xié)調(diào)落實省財政經(jīng)費和地方財政經(jīng)費預算,確保檢務保障順利推進。
    積極推進訴訟制度改革。深化刑事速裁試點工作,完善要素填充式的審查報告和證據(jù)開示制度,所辦理的250件速裁案件均在6個工作日內(nèi)辦結(jié)。率先在全省試水刑事案件認罪認罰從寬工作,同步推進相關(guān)理論研究、實踐探索和制度構(gòu)建,建立刑事案件認罪認罰工作區(qū)、精準量刑建議機制等配套措施,促進訴訟程序的快速流轉(zhuǎn),所辦理的135件認罪認罰從寬案件均實現(xiàn)零翻供、零上訴,有效保護人權(quán)和優(yōu)化司法資源配置。
    深化提起公益訴訟試點工作。積極在生態(tài)環(huán)境資源、國有資產(chǎn)保護領(lǐng)域推進公益訴訟工作,聯(lián)合區(qū)環(huán)保水務局制定《關(guān)于辦理環(huán)境公益訴訟案件加強協(xié)作的辦法》,審查公益訴訟線索14件,其中針對企業(yè)超標排放污染物、國有資產(chǎn)流失的4件線索,在訴前程序發(fā)出檢察建議督促行政機關(guān)履職,并推動有關(guān)問題整治。經(jīng)省檢察院批準,依法對1件歷史遺留的國有資產(chǎn)保護案件提起行政公益訴訟。
    六、順應全面從嚴治黨形勢,營造過硬隊伍成長環(huán)境
    加強思想政治建設。深化“兩學一做”學習教育、檢察官職業(yè)道德教育,舉辦身邊先進典型事跡報告會,參加全區(qū)“學做并舉奉獻南沙”知識競賽并榮獲第一名,舉辦“南檢杯”檢察官與廣州地區(qū)六所高校大學生辯論賽,應邀在全市檢察機關(guān)“兩學一做”學習教育工作會議上介紹經(jīng)驗。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢不動搖,建立黨風廉政建設談話提醒制度,對中層以上干部開展談話提醒46次。
    加強司法能力建設。強化檢察培訓工作,注重培養(yǎng)業(yè)務領(lǐng)軍人才,2名干警被聘為廣東檢察官學院講師,成功打造全國檢察教育精品課程1門、全省檢察教育精品課程2門,2名干警應邀參加廣州電視臺“律政開講”節(jié)目錄制。強化實戰(zhàn)練兵,推動隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,全年獲得集體榮譽獎項5個,個人榮譽獎項26個,涌現(xiàn)出全省偵查監(jiān)督業(yè)務標兵、業(yè)務能手等先進個人。
    加強檢察文化和基礎(chǔ)建設。堅持文化育檢理念,深入踐行我院“崇法、惟實、融合”等核心價值理念,出臺《檢察人員文明禮儀規(guī)范手冊》,打造“幸福南檢”、“悅讀館”、“愿景墻”等檢察文化載體,構(gòu)建檢察干警共同的精神家園。加強新媒體建設,成立新媒體辦公室,上線運行官方微信,推送微信作品150期281篇,獲全國檢察機關(guān)新媒體微信作品獎。正義網(wǎng)新媒體記者團、博客網(wǎng)友到我院開展“走基層,話檢察”新媒體基層行活動。推進智慧檢察院建設,辦公樓智能化管理初見雛形,電子卷宗系統(tǒng)投入使用,移動辦公系統(tǒng)投入試運行。在各級機關(guān)的支持和幫助下,我院辦案用房、技術(shù)用房條件得到極大改善。
    加強自身監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深化案件信息公開,公開案件程序性信息925條,重要案件信息159條,發(fā)布終結(jié)性法律文書541份,舉辦檢察開放日活動3次,分別邀請區(qū)人大代表、工商界人士、新媒體記者到我院視察參觀。積極向區(qū)人大代表通報檢察工作,向區(qū)人大常委會專項報告陽光檢務工作,向市人大內(nèi)司委報告公訴和民事行政檢察工作。辦復區(qū)政協(xié)提案1件,邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加案件聽證會,促進對檢察權(quán)的監(jiān)督。
    各位代表,過去一年我院取得的成績,是區(qū)委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院表示衷心感謝!
    我們也清醒地認識到,我院工作還存在一些問題和不足:一是服務保障自貿(mào)區(qū)建設的改革創(chuàng)新措施還不夠多,與自貿(mào)區(qū)發(fā)展形勢不相適應。二是少數(shù)檢察人員對南沙經(jīng)濟社會發(fā)展情況研究不夠,一定程度上存在就案辦案、機械司法的現(xiàn)象。三是訴訟監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮,行政違法行為監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督還需要進一步加強。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應用與檢察工作的融合不夠。五是司法責任制建設還需進一步加強。對這些問題,我們將緊盯不放并加緊解決。
    ,我們要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢牢把握維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總?cè)蝿?,以司法辦案為中心,以司法改革為動力,充分發(fā)揮檢察職能,為南沙加快建設廣州城市副中心,打造高水平對外開放門戶樞紐提供更加有力的司法保障。
    一是要以更強的擔當保障法治化營商環(huán)境建設。要以批復設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院為契機,推動自貿(mào)區(qū)檢察院全面履行職能。突出對涉自貿(mào)區(qū)法律監(jiān)督的專業(yè)化建設,對自貿(mào)區(qū)特殊司法問題開展前瞻性研究。積極防控經(jīng)濟金融風險,加強對科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度的司法保護,平等保護商事主體。探索聘請港澳籍特約檢察員,推動與港澳的司法交流。
    二是要以更有力的措施保障社會大局穩(wěn)定。要把維護政治安全,特別是政權(quán)安全和制度安全放在第一位,切實做好檢察環(huán)節(jié)的維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮批捕、起訴職能,配合開展“颶風2017”專項行動,強力打擊電信網(wǎng)絡詐騙、金融領(lǐng)域犯罪、“兩搶一盜”和黑惡勢力四類犯罪,突出整治“村霸”和宗族惡勢力,遏制社會突出犯罪的發(fā)展勢頭。落實“誰執(zhí)法誰普法”機制,推進法治宣傳進校園、進基層、進企業(yè)活動。發(fā)揮派駐鎮(zhèn)街檢察室作用,促進涉法涉訴信訪矛盾化解,打造群眾家門口的檢察院。
    三是要以更大的力度懲治和預防職務犯罪。加大對工程建設、征地拆遷、執(zhí)法司法領(lǐng)域職務犯罪的懲治力度,完善智慧偵查機制,規(guī)范電子證據(jù)的收集和運用,提高信息化偵查水平。探索工程建設領(lǐng)域職務犯罪風險大數(shù)據(jù)預防,開展村、社區(qū)兩委換屆選舉專項預防,持續(xù)對基層干部、聘用制公務人員開展廉政警示教育。
    四是要以更嚴的要求強化訴訟監(jiān)督。完善對派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,完善重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議的制度。常態(tài)化開展危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督行動。強化對刑事執(zhí)行活動的監(jiān)督,探索行政違法行為監(jiān)督機制,推進公益訴訟試點工作,促進社會公平正義。
    五是要以更堅實的步伐推進司法改革。深化司法責任制的落實,加快組建檢察官辦案組織,落實以檢察官為主體的檢察權(quán)運行機制。落實檢察人員職業(yè)保障制度,完善對各類檢察人員的績效考核制度。按照扁平化、專業(yè)化的要求,積極推進內(nèi)設機構(gòu)改革試點工作。加強訴訟工作機制創(chuàng)新,完善認罪認罰從寬制度。
    六是要以更高的標準加強過硬隊伍和基礎(chǔ)建設。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,以黨紀黨規(guī)為基本遵循,嚴格落實政治紀律和政治規(guī)矩,推進制度建設、執(zhí)行力建設和檢察文化建設。積極培養(yǎng)和引進熟悉金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、投資貿(mào)易、法律英語等高層次人才。加快建設智慧檢務,推動大數(shù)據(jù)在司法辦案和檢察管理中的應用。
    各位代表,在新的一年里,我院將在區(qū)委和市檢察院的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞南沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檢察職能,不忘初心、砥礪前行、奮力開創(chuàng)南沙檢察事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    市人民檢察院工作報告篇五
    市人民檢察院
    工作報告
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請審議,并請列席會議的同志提出意見。
    2004年,市人民檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,強化三項重點工作,狠抓檢察隊伍自身建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,各項工作整體推進,取得了新的進展,為維護全市社會政治穩(wěn)定,建設“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
    一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設,全力維護社會穩(wěn)定
    市檢察院始終把維護穩(wěn)定作為首要任務,認真落實市委、市政府建設“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
    ——積極參加“嚴打”整治斗爭,全力維護社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,與公安、法院等部門密切配合,對各類嚴重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴打”的高壓態(tài)勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理,逐步完善自我防錯糾錯工作機制,實現(xiàn)了當年起訴案件無一起無罪判決的目標。
    認真落實檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理措施,建立健全建設“平安菜鄉(xiāng)”、維護社會穩(wěn)定的長效機制。全年共受理來信來訪102件,其中,來信58件,來訪37件,來電7件,逐一進行了調(diào)查落實,對37件來訪給予了當場答復,對署名舉報給予了明確答復,確實做到了件件有回音;積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設立了聽證室,對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證;不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責任制;深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機關(guān)主動下訪活動,及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題,采取相應措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時刻以維護大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作,按照上級要求完成了各項維護穩(wěn)定的工作任務。積極參加社會治安防控體系建設,配合有關(guān)部門集中整治突出治安問題,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財務監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
    ——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會矛盾。按照上級部署,集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理,對管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預防控制、信息傳輸、快速反應處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制,逐案落實了定領(lǐng)導、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。以對人民、對法律高度負責的態(tài)度,對反映檢察機關(guān)自身執(zhí)法問題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠意,勇于糾正錯誤,共依法返還上訪人合法財產(chǎn)3萬元;對上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問題,又耐心細致地講清法律政策,靠過細工作息訴罷訪;對無理纏訪纏訴的,召開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當事人親屬參加,公開案件事實和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
    二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗斗爭深入開展
    查辦和預防職務犯罪,是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責。一年來,市檢察院堅定不移地把查辦職務犯罪作為服務經(jīng)濟建設的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設,突出重點,集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開展嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項活動,立查國家機關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護了公民合法權(quán)益。二是進一步強化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識,慎重初查,嚴把事實證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重撠熑擞诮ㄜ娯澪凼苜V案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時,認真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴格依法、文明辦案,完善安全防范機制,沒有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質(zhì)量作為查辦職務犯罪工作的生命線,不斷強化程序意識、證據(jù)意識、人權(quán)保障意識。制定了案件管理細則,實行了辦案流程化管理;落實辦案的質(zhì)量責任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務、期限和責任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評體系,加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導工作力度,實行大要案分級管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
    自覺服從服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局,努力實現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。認真貫徹“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則,正確把握法律政策界限,嚴格依法查辦案件,該打擊的堅決依法打擊,切實做到有罪必糾,進一步增強了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進發(fā)展、懲治腐敗與保護干事創(chuàng)業(yè)、履行職責與服務大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強化服務措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會穩(wěn)定的,堅決依法予以保護,按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有? 件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的? %,對這些企業(yè)都依法給予了保護,并幫助挽回經(jīng)濟損失200余萬元。
    在查辦職務犯罪的同時,按照打防并舉的指導思想,在全市范圍內(nèi)積極開展了以系統(tǒng)預防、專項預防、個案預防為體系的職務犯罪預防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機率。在金融、稅務、建設、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個單位開展了系統(tǒng)預防工作,在81個重大建設項目中開展了“工程
    合同
    、廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”同創(chuàng)專項預防活動,節(jié)約資金800余萬元,工程合格率達100%,實現(xiàn)了無職務犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標;針對查辦的21起職務犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件、治理一個單位、維護一方平安”的綜合效果。
    三、全面加強訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和公平正義
    堅持把訴訟監(jiān)督作為促進司法公正的有效手段,強化措施,加大力度,積極開展對刑事訴訟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決維護法律的嚴肅性,依法保持當事人的合法權(quán)益。
    加強刑事訴訟監(jiān)督。以開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動為契機,對執(zhí)法不嚴、有案不立、以罰代刑等問題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點,嚴把關(guān)口,對應當批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重、實事求是、不枉不縱的原則,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對情節(jié)顯著輕微且認真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對其做出了不起訴處理決定,給了他們一個重新做人的機會。
    二是加強民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請、建議提請抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過個案檢察建議督促啟動再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請抗訴的生力八達(保定)啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案,被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。
    三是以開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查和“雙加強,雙保障”活動為重點,強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對2002年以來減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進行了逐人逐案檢查,針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。進一步加強羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡化管理和動態(tài)監(jiān)督,切實增強監(jiān)督工作的及時性和準確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國家一級規(guī)范化檢察室”榮譽稱號,成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
    四是加強對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。認真貫徹檢察機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實查辦職務犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強對辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時,認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過規(guī)范程序?qū)z察機關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨立評議和表決,均同意檢察機關(guān)的處理意見。
    四、深入開展深化主題教育活動,檢察隊伍建設進一步加強
    市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動為載體,以加強領(lǐng)導班子建設為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點,以開展崗位練兵和評選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強自身建設,檢察隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
    堅持以領(lǐng)導班子建設為關(guān)鍵,狠抓檢察隊伍建設。突出抓了領(lǐng)導班子的黨風廉政建設,班子成員嚴格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺踐行,為干警做出了表率。加大對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度,認真開展批評和自我批評,加強了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導干部廉政檔案,進一步加強了對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。近年來,隨著檢察隊伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅持從嚴治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對檢察人員發(fā)生的違紀違法問題,不管涉及到誰,都一查到底,嚴肅處理,堅決清除隊伍中的“害群之馬”。
    立足于提高執(zhí)法水平,加大對檢察人員的業(yè)務培訓力度。著力抓了任職培訓和崗位練兵,分批進行了系統(tǒng)的素能培訓,完成了續(xù)職資格培訓。組織開展公訴、偵查監(jiān)督、書記員等業(yè)務競賽,提高實際工作能力。實施人才強檢計劃,選拔并培訓檢查業(yè)務骨干、技術(shù)專家和管理等各類人才培養(yǎng)對象人。繼續(xù)加強學歷教育,使檢察人員中大學本科以上學歷占到%,比上年提高了個百分點;其中具有研究生學歷的達人,檢察人員的整體素能提升,文化知識結(jié)構(gòu)有所改善。
    ——深化主題教育活動取得實效。按照“重在深化,務求落實,突出重點,解決問題,整體推進”的教育活動思路,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風和執(zhí)法行為等方面存在的問題。堅持把理論武裝貫穿教育活動的始終,樹立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅持認真查擺問題,完善機制,通過開展不起訴案件專項復查、職務犯罪案件扣押凍結(jié)款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛清理工作,進一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀力度;堅持把深化教育活動與爭創(chuàng)省先進檢察院、開展崗位大練兵和創(chuàng)建學習型檢察院活動等有機結(jié)合起來,引導干警緊密聯(lián)系檢察工作實際開展學習活動,提高了干警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    ——以創(chuàng)新隊伍管理和工作運行機制為主要內(nèi)容,大力加強規(guī)范化建設。堅持把規(guī)范化建設作為推進工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長效機制,引導規(guī)范化建設向檢察業(yè)務和隊伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風規(guī)范、執(zhí)法活動規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機關(guān)事務管理規(guī)范,初步形成了隊伍管理和工作運行的良性機制。
    強化職業(yè)培訓,提高執(zhí)法能力。廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武,公開選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復合型人才和專門人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔當重任?!盃巹?chuàng)學習型檢察院、爭當學者型檢察官”活動日益豐富,培訓投入不斷加大,激勵措施全面落實,檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
    完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展多個專項活動,建立和完善長效機制,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對8項主要檢察業(yè)務制定了辦案規(guī)程,細化崗位責任,明確目標要求,強化責任追究。在全面復查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實不起訴案件上管一級等措施,提高案件質(zhì)量。認真開展糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,對苗頭性問題及早警示,防微杜漸;出臺“十個嚴禁”硬性規(guī)定,促進清廉從檢。對2001年以來所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認真清理,同時完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    一年來,市委和市人大從政治上、思想上、組織上對檢察工作給予了有力的領(lǐng)導和支持,市領(lǐng)導多次視察指導檢察工作,支持檢察機關(guān)依法辦案。我們在檢察工作中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導這一根本原則,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行市委的決策部署,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動向人大及其常委會報告工作,堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導和是政府的支持,經(jīng)費和物質(zhì)保障等實際問題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察指導工作,認真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認真聽取代表的意見和建議,共征得意見和建議30余條,其中關(guān)于加強法律監(jiān)督、職能宣傳、預防犯罪和隊伍建設等方面的寶貴意見,對促進檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績,市人民檢察院被山東省人民檢察院評為“先進檢察院”,多名干警和多項業(yè)務工作受到上級表彰。這些成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導,人大加強監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導、各位代表以及社會各界人士,表示衷心的感謝!
    回顧過去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責要求還有距離;檢察隊伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應形勢發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務;檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強。對這些問題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認真加以解決。
    五、深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,認真做好2005年的檢察工作
    2005年是加強黨的執(zhí)政能力建設,加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國檢察長會議精神及本次大會決議,認真開展保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化建設,進一步深化檢察改革,加強檢務保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達到全省領(lǐng)先、全國一流奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
    一是進一步提高把握大局、服務中心的能力。強化大局觀念和服務意識,站在全局看檢察找準定位,立足檢察想全局用心服務,把黨委的部署、群眾的意愿與職責要求有機統(tǒng)一起來,把檢察工作與黨的中心工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設和諧社會,提供公正高效的法律服務。
    二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,全力維護社會和諧穩(wěn)定。以高度的政治責任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動中來。加強與有關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進“和諧壽光”建設。依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,維護誠信有序的市場經(jīng)濟秩序。全面落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來信來訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    三要嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。堅持“一要堅決,二要慎重,務必搞準”的原則,重點查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設的職務犯罪大案要案;堅決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進一步加大預防職務犯罪工作力度,繼續(xù)推動預防工作社會化、專業(yè)化、法制化進程,努力提高預防工作的水平。
    四要依法履行法律監(jiān)督職責,維護司法公正和司法權(quán)威。堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,全面加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正訴訟活動中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等人民群眾反映強烈的問題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護法律的統(tǒng)一和尊嚴。
    五要大力加強隊伍建設,不斷提高履行法律監(jiān)督職責的能力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,樹立正確的執(zhí)法觀。強化領(lǐng)導干部的自律和監(jiān)督,細化隊伍建設的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步加大教育培訓工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進和加強檢察管理工作,建立業(yè)務工作、隊伍建設和信息化建設相結(jié)合的長效管理機制,推動檢察機關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭創(chuàng)先進檢察院為載體,以推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為目標,認真抓好各項工作措施的落實。
    各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級院的堅強領(lǐng)導下,更加積極地爭取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安菜鄉(xiāng)”,實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國40強”的目標做出新的更大貢獻!
    市十四屆人大三次會議秘書處????????? 2005年2月25日
    市人民檢察院工作報告篇六
    各位代表:
    工作回顧
    20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設,順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設,各項檢察工作取得了新進展。
    一、堅持認真履行批捕、起訴等職責,著力維護社會和諧穩(wěn)定
    嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合,深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動,嚴厲打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)財犯罪,共批準逮捕各類犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對重大案件掛牌督辦,及時介入偵查、引導取證,保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,維護社會治安大局穩(wěn)定。
    依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風險預警、處置、防范工作機制,防止因自身執(zhí)法不當引發(fā)和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說理,對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。
    積極參與加強和創(chuàng)新社會管理。堅持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會管理領(lǐng)域的違法犯罪問題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問題向有關(guān)部門提出對策建議,促進提高社會管理法治化、科學化水平。協(xié)助加強對流動人口、特殊人群的服務管理,強化對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
    二、堅持依法懲治和預防職務犯罪,著力促進反腐倡廉建設
    嚴肅查辦職務犯罪。以全市檢察機關(guān)統(tǒng)一部署開展查辦職務犯罪“清風行動”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強初查工作,強化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復雜案件專案調(diào)查等機制,堅決懲治國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
    積極預防職務犯罪。堅持懲防并舉,更加注重預防,推進預防職務犯罪社會化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門提出預防檢察建議6件。在蒲白礦務局建成預防職務犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開預防職務犯罪工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,開展預防宣傳、警示教育10余次。會同有關(guān)部門組織縣直機關(guān)600干部參加預防職務犯罪培訓,收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進社會誠信建設。完善預防職務犯罪聯(lián)席會議機制,實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導肯定。
    三、堅持強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力保障嚴格執(zhí)法、公正司法
    加強刑事訴訟監(jiān)督。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題,監(jiān)督偵查機關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件,對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,加強對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開展保外就醫(yī)專項檢察,依法監(jiān)督糾正提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會同有關(guān)部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機制,對監(jiān)管活動中的違法情形提出糾正意見6件次,維護正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
    四、堅持加強檢察機關(guān)自身建設,著力提升執(zhí)法公信力
    加強思想政治建設。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實際,統(tǒng)籌安排好各種學習活動,務求學習效果,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風建設年”、“當好標桿,向我看齊”講做評等活動,進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問題,切實加強檢察隊伍思想政治建設。
    加強隊伍專業(yè)化建設。以全國檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務應用軟件運行為契機,加大教育培訓力度,對業(yè)務骨干進行分類管理、重點培養(yǎng),開展各類專項培訓和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計劃》等。精心組織相關(guān)部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡培訓”,不斷提升檢察人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
    加強紀律作風建設。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》,并結(jié)合實際,從嚴治檢,建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規(guī)定》等制度,開展專項督察9次,發(fā)出《檢務督查通報》18次,著力解決干部作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題,實現(xiàn)了對檢察干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的預控目標,檢察隊伍呈現(xiàn)出了風清氣正的良好形象。
    五、堅持改革創(chuàng)新,推動檢察工作科學發(fā)展
    創(chuàng)建廉政文化建設示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設示范點”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標,融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實際和干警思想狀況,突出檢察機關(guān)特點,積極搭建載體平臺,最大限度地發(fā)揮檢察機關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動了檢察工作的科學發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設示范院”經(jīng)驗先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發(fā)對此作了重要批示。
    偵查活動監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關(guān)于聯(lián)合開展對全縣公安機關(guān)基層派出所專項巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施方案》等相關(guān)文件,進一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
    “數(shù)字檢察”目標初步實現(xiàn)。順應新技術(shù)變革,認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機制創(chuàng)新、職務犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊伍建設等十項重點檢察工作入手,電子檢務工程全面、深入實施,我院兩份信息化經(jīng)驗先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
    各位代表,在過去一年工作中,我們牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。主動向人大常委會報告強化法律監(jiān)督、預防職務犯罪等工作并根據(jù)審議意見整改加強,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開通短信聯(lián)絡平臺,定期發(fā)送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息,及時通報檢察工作情況,誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月,主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預防職務犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
    過去一年來我縣檢察工作的成績,是在縣委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
    我們清醒認識到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業(yè)化水平需要進一步提高,有的檢察人員辦理復雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設的力度還需加大等,對此,我們將通過自身努力和爭取各方支持,認真加以解決。
    工作安排
    市人民檢察院工作報告篇七
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告市十三屆人大一次會議以來的工作,請予審議。并請列席會議同志提出意見。
    20以來,全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責,各項檢察工作都取得了新進展、新業(yè)績。
    一、發(fā)揮檢察職能,促進平安省會建設
    堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
    (一)嚴厲打擊刑事犯罪。堅持以打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點,共批準逮捕各類刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢,極大震懾了刑事犯罪,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
    (二)加強刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,共監(jiān)督應當立案而不立案883件,不應當立案而立案456件;提出偵查活動書面糾正意見1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動書面糾正意見818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見141件。6月,市人大常委會聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報告,對全市檢察機關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
    (三)加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對全市19個派駐監(jiān)所檢察室進行了全面升級改造,均達到一級檢察室標準。
    (四)加強民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強對民事行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護了司法公正。
    (五)依法做好涉檢信訪工作。扎實開展信訪積案化解攻堅行動,認真落實領(lǐng)導干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個基層檢察院連續(xù)三屆被評為全國檢察機關(guān)“文明接待室”。
    二、突出打防結(jié)合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢
    堅持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進一步提升。共立案偵查貪腐賄賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級13人,處級68人);共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績。
    (一)加強與上級紀檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務副局長劉彪納賄案等一批在全國全省有重大影響的案件,得到上級機關(guān)的肯定和好評。
    (二)嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務犯罪案件。認真開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點行業(yè)開展了系列專項活動,共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務犯罪17件55人,為保護我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻。
    (三)堅持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動,努力實現(xiàn)查辦職務犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時機和方式,慎重采取強制措施,最大限度地減少司法辦案對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一。
    (四)進一步深化職務犯罪預防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個領(lǐng)域開展專項預防活動216次,對我市軌道交通等40個重大建設項目開展了同步預防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運用年度報告、專題報告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務犯罪預防“六進”宣講活動,開展警示教育1328次,預防宣傳1680次,受教育者達6.5萬人次。始終堅持打防結(jié)合、預防為主,預防職務犯罪工作受到各級領(lǐng)導和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國輝對我院報送的《年懲治和預防職務犯罪年度報告》作出肯定性批示,預防職務犯罪工作走在了全省前列。
    三、圍繞中心工作,切實保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展
    始終堅持圍繞中心、服務大局的政治要求,制定并實施服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展指導意見,積極搭建“四大平臺”,不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
    (一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡平臺。緊扣精準扶貧、精準脫貧主題,針對扶貧資金使用不公開、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題,主動擔當作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡平臺。該平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向為脈絡,牢牢抓住“報備、公示、核查”三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了對扶貧資金全面、全程、實時、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺監(jiān)管,有力保障了國家扶貧政策的有效落實。法制日報、檢察日報、河北電視臺予以報道,省扶貧辦刊發(fā)簡報在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導小組聽取了情況匯報,全市農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗并在會上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導給予充分肯定。檢察機關(guān)為我市精準扶貧、精準脫貧工作做出了積極貢獻。此項工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
    (二)搭建偵查監(jiān)督平臺。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個基層檢察院全部完成了派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設,并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無盲點的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來,刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動的.新型檢警關(guān)系,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進了法治石家莊建設。
    (三)搭建“服務園區(qū)”檢察平臺。2016年7月,在全市17個設立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標準建設了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務136次。最高人民檢察院副檢察長姜建初到石家莊調(diào)研時給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,實現(xiàn)了服務企業(yè)“零距離”。
    (四)深化“兩法銜接”信息共享平臺。進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺運行以來,共審查行政處罰案件12.5萬件,監(jiān)督公安機關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問題,努力打造依法廉潔高效的政務環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開了全市“兩法銜接”工作推進會,邢國輝書記出席會議并作重要講話,有力推動了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國多家新聞媒體予以報道,多地檢察機關(guān)來我院學習考察。
    我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強烈的責任擔當,搭建了“四大平臺”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動擔當有作為,服務大局有舉措,履職盡責做貢獻。
    四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
    (一)實施辦案精細化管理。通過全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),對所有案件實行統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督。我們專門引進了案件評查軟件,建立了案件評查長效機制,共評查案件7859件。依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),充分聽取律師意見,構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
    (二)積極推進電子檢務工程。全市檢察機關(guān)在完成了偵查指揮平臺建設、警務區(qū)和檢務公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察公開和服務、檢察決策支持“六大平臺”為重點,建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警平臺、遠程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了省、市、縣三級檢察機關(guān)網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享。電子檢務工程建設通過了省檢察院專家組實地驗收。市檢察院司法鑒定中心六項鑒定門類,通過了中國合格評定國家認可委員會(cnas)評審,達到了國際互認水平??萍紡姍z和電子檢務工程建設走在了全省前列。
    (三)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。共向各級人大報告工作230次,接受市人大常委會集體視察9次,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機關(guān)現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、征求意見1200人次,辦理人大代表意見建議15件,代表滿意率100%。全面落實人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評議案件130件。通過人大和社會各界的監(jiān)督,有力促進了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
    (四)積極打造“陽光檢務”工程。完善檢務公開載體,實現(xiàn)了全市兩級院檢務公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條,召開新聞發(fā)布會124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開法律文書6239份。通過檢務公開,揭開了檢察機關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
    五、不斷加強隊伍建設,提升檢察人員專業(yè)化水平
    (一)加強思想政治建設。堅持抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì),先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個專項主題教育”和“兩學一做”等專題學習教育,廣大干警理想信念進一步堅定,“四個意識”進一步增強,公正司法理念進一步牢固,廉潔自律意識進一步提升。
    (二)提高干部隊伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務培訓工作。組織各類專項培訓136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務競賽、庭審觀摩評比等培訓活動168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請全國著名法學專家學者多次到我院授課輔導。建立檢察官培訓基地,舉辦在職法學碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務能力,不斷提高檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
    (三)切實把從嚴治檢落到實處。始終把黨風廉政建設作為常態(tài)性工作來抓,把全面從嚴治黨落實到檢察工作各個環(huán)節(jié)。始終把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷加強隊伍建設,加大執(zhí)紀問責力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀違法線索132件,給予黨紀政紀處分15人。
    六、堅定改革意志,穩(wěn)妥推進司法體制改革
    2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個月的時間內(nèi),克服了時間緊、任務重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實際困難,圓滿完成了各項改革任務。全面推進檢察人員分類管理改革,通過工作實績考察、民主測評推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進入員額。全力推進內(nèi)設機構(gòu)改革,開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對檢察輔助人員和司法行政人員分別實行單獨職務序列管理。全力推進司法責任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責任認定和追究機制。我院在全省檢察機關(guān)司法體制改革推進會上做了典型發(fā)言。全市檢察機關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進,各項工作順利進行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
    年以來,在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,全市檢察機關(guān)服務大局意識進一步增強,科技引領(lǐng)偵查水平進一步提升,司法行為進一步規(guī)范,業(yè)務素質(zhì)進一步提高,紀律作風明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進取、敢于擔當、正氣充盈、人人爭先的良好態(tài)勢。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機關(guān)27項目標考核中21項名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評中均位列前三名。三個基層院被評為“全國先進基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長曹建明到石家莊調(diào)研時,對我市檢察機關(guān)服務經(jīng)濟發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項工作給予高度評價和充分肯定。
    各位代表,全市檢察工作取得的成績和進步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導,得益于各級人大及其常委會的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛,得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全市檢察工作還存在一些問題和不足:一是立足檢察職能服務大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設和應用水平仍需加強,科技人才匱乏,科技手段對司法辦案的促進作用有待于進一步提升。四是個別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認真加以整改解決。
    ,全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,突出維護社會穩(wěn)定、服務發(fā)展大局、查辦和預防職務犯罪、加強檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項重點”,強化電子檢務工程和檢察隊伍建設“兩個保障”,努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展,建設現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
    一是充分發(fā)揮檢察職能,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治安防控體系建設,不斷完善“四大平臺”服務功能,著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    二是提高預防職務犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。堅持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
    三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進法治石家莊建設。堅守防止冤假錯案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。
    四是依托電子檢務工程,加強檢察信息化應用。把電子檢務工程作為檢察工作長遠發(fā)展的“龍頭”來抓,實現(xiàn)從建用并舉到應用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
    五是堅持從嚴治檢,加強過硬隊伍建設。嚴格執(zhí)行黨的準則條例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,努力建設一支忠誠、為民、擔當、廉潔的檢察隊伍。
    六是扎實推進司法改革,確保各項改革任務落實到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責任制為核心的司法體制改革,堅決落實國家監(jiān)察體制改革重大部署,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進做好思想上、制度上的準備,凝聚改革正能量,促進檢察大發(fā)展。
    各位代表,在新的一年里,全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實本次會議精神,奮發(fā)作為,忠誠履職,為建設現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
    市人民檢察院工作報告篇八
    (一)主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅持黨的堅強領(lǐng)導才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,加強產(chǎn)權(quán)司法保護,批準逮捕3人,提起公訴6人。扎實開展“護航經(jīng)濟發(fā)展”專項行動,主動走訪聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
    (二)自覺融入社會治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,依法批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護,依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設,開展以“防治校園欺凌,護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動;持續(xù)開展“送法進校園”活動,一名干警被市檢察院評為“優(yōu)秀宣講員”。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應,幫助有關(guān)部門查漏補缺,不斷提升社會治理能力。
    (三)積極回應人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,監(jiān)督立案1件1人。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法批準逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開設賭場、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度,針對群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點組織開展“矛盾攻堅化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會戰(zhàn),用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設成果贏得群眾滿意。在全省平安建設公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,公眾對區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個位次。
    市人民檢察院工作報告篇九
    (一)主動接受人大依法監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署,認真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強和改進工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報,提出了建設性意見和建議,為我們扎實開展工作理清了思路、指明了方向。
    (二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況,邀請政協(xié)委員走進檢察機關(guān)視察工作,聽取批評、建議,不斷改進檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動,進一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進政協(xié)委員對檢察工作的了解和支持。
    (三)廣泛接受社會監(jiān)督。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺,發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務公開、法律服務、輿情引導為一體的檢察宣傳和輿論引導陣地,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來訪、閱卷115人次。認真落實人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進行評議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
    各位代表,過去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評為全國檢察機關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團市委表彰。
    這些成績的取得,是區(qū)委堅強領(lǐng)導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會各界心系檢察、關(guān)心愛護的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    各位代表,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,檢察工作還存在一些問題和不足:一是與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準度和實效性亟待加強;二是隨著司法責任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進,有關(guān)配套制度還需要進一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進一步提升;三是檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)、知識技能水平有待提高,特別是運用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強。針對這些問題和不足,我們將積極努力,認真加以解決。
    市人民檢察院工作報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鎮(zhèn)安縣人民檢察院工作報告
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)安縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    2021年主要工作
    2021年,在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以***************思想為指導,認真踐行“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的***檢察工作總要求,充分履行檢察職能,各項工作取得了新的進展。
    一、圍繞中心服務大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展
    積極開展掃黑除惡專項斗爭,維護社會大局穩(wěn)定。一是認真履行批捕起訴職能。全年批準逮捕72件98人,不批準逮捕15件29人。提起公訴111件154人,不起訴11件20人,批捕起訴準確率達100%。快捕快訴了“410”危險物品肇事案、“1124”故意殺人案等有較大社會影響的案件。辦理的熊某某拒不支付勞動報酬案,為61名農(nóng)民工追回拖欠工資17萬余元,有力維護了人民群眾的合法權(quán)益。二是深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。制定工作方案,建立工作機制,積極宣傳發(fā)動群眾,營造掃黑除惡氛圍。對涉黑涉惡案件,堅持從重、從快、從嚴的方針不動搖,保持高壓震懾態(tài)勢。受理提請批捕涉黑涉惡罪名類案件16件25人,以涉惡案件起訴1件1人。三是積極參與社會治安綜合治理,全年受理來電來信來訪46件次,均依法辦理。注重社會矛盾化解,關(guān)注弱勢群體,對4名因案致困家庭發(fā)放司法救助金4萬元。積極護航未成年人健康成長,向教育主管部門發(fā)檢察建議9份。深入學校開展了“健康人生綠色無毒”“青春路上與法同行”等主題活動7場次,組織學生旁聽涉惡案件庭審及宣判等普法活動2場次,為法治鎮(zhèn)安建設貢獻檢察力量。
    深入開展公益訴訟,滿足人民群眾法治新需求。充分發(fā)揮“檢察官作為公共利益代表”新職能,強化對國家和社會公共利益的司法保護。一是著眼保護生態(tài)環(huán)境。積極配合秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,開展了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境和旬
    當前隱藏內(nèi)容免費查看河濕地生態(tài)環(huán)境兩項專項監(jiān)督活動,立案27件,向行政部門發(fā)出檢察建議25份,督促清理垃圾30余噸、復平河道35公里、補種苗木1萬余株、停產(chǎn)整頓污染企業(yè)1家。辦理了我縣首起刑事附帶民事公益訴訟案件,追究非法狩獵者刑事責任的同時,追償公益損害賠償金8940元。二是著眼保障食藥安全?!耙呙缡录卑l(fā)生后,第一時間介入監(jiān)督,實地調(diào)查核實,發(fā)出檢察建議,及時回應社會關(guān)切,規(guī)范疫苗接種流程。9月起,按照高檢院統(tǒng)一部署,開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督,重點對校園周邊食品安全、水源地保護、網(wǎng)絡餐飲監(jiān)管開展檢察監(jiān)督,辦理訴前監(jiān)督案件39件,促使相關(guān)部門開展了專項執(zhí)法檢查活動。三是著眼守護耕地等公共資源。立案調(diào)查侵占土地、非法采石采砂、盜伐濫伐林木等環(huán)境資源案件20件,向行政執(zhí)法部門發(fā)檢察建議17份,督促恢復耕地37.97畝、林地14.24畝,督促行政處罰200余萬元;旬河沿線私人非法采砂作業(yè)全部關(guān)停,拆除、撤離洗砂、采砂設備31套、違建生產(chǎn)生活用房28處60間,非法占用的河灘地、護岸地基本恢復。
    精準施策強產(chǎn)業(yè),打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。始終把脫貧攻堅作為重要政治任務,舉全院之力抓緊抓實。選派作風硬、懂產(chǎn)業(yè)的干警組成駐村工作隊,不折不扣地落實縣委“六條鐵律”,組織干警深入包扶的1個深度貧困村和包聯(lián)的4個貧困村,扎實開展精準幫扶工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活實際困難,提升群眾對扶貧政策的知曉率和認可度。在包扶村先后建成4大產(chǎn)業(yè)基地,引進龍頭企業(yè)4個,成立種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社6個,修復、拓寬產(chǎn)業(yè)路30余公里;單位和干警捐款10萬余元設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、開辦愛心超市、幫助貧困學生;聯(lián)系省檢察院愛心人士與院青年志愿者服務隊,為孤寡老人、留守學生送去慰問品,得到群眾好評。
    二、聚焦監(jiān)督主責主業(yè),維護社會公平正義
    強化立案和偵查監(jiān)督。完善對偵查活動以及捕后撤銷案件、變更強制措施等延伸監(jiān)督工作機制,加大對逮捕起訴必要性和漏罪、漏犯以及從輕、減輕情節(jié)的審查力度,確保不枉不縱。全年依法監(jiān)督立案6件11人,監(jiān)督撤案8件8人,糾正漏捕10人,追訴漏罪12起、漏犯17人,向偵查機關(guān)發(fā)糾正違法通知書46份。
    強化審判活動監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督方面,充分發(fā)揮訴前主導和審前過濾作用,加大檢察環(huán)節(jié)審查把關(guān)力度,堅持程序正義與實體正義并重,綜合運用糾正違法、提起抗訴、檢察建議、量刑建議等方式開展監(jiān)督,提出抗訴1件,書面糾正審判違法4件次。民事行政審判監(jiān)督以維護司法公正和群眾利益為出發(fā)點,堅持依法監(jiān)督與息訴罷訪并重,審判監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督并重,辦理監(jiān)督案件5件,發(fā)檢察建議3份。
    強化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督。堅持提前預警、到期催辦、定期通報等糾防超期羈押長效機制,辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行審查案件3件,羈押必要性審查案件7件。對看守所開展安全監(jiān)督檢查23次,發(fā)糾正違法通知書11份、檢察建議4份,切實維護了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益和監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。對全縣15個鎮(zhèn)辦73名社區(qū)矯正對象開展專項檢查30次,向司法行政部門和審判機關(guān)發(fā)糾正違法通知書12份、檢察建議9份。在兩個鎮(zhèn)辦設立了派駐檢察室,為常態(tài)化開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督進行探索。
    三、穩(wěn)步推進檢察改革,全面落實司法責任
    順應檢察體制改革,推進“12309”轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整職能定位,落實紀法銜接,清理轉(zhuǎn)隸后積案6件8人,起訴3件5人,不起訴3件3人。將原“12309”職務犯罪舉報中心,升級改造為“12309”檢察服務中心,整合了檢察服務、檢務公開、接受監(jiān)督等功能,使其成為集控告申訴、司法救助、法律咨詢等事項于一體的綜合性服務平臺,踐行了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”的高效便民服務理念。
    落實刑事訴訟改革,辦案質(zhì)效進一步提升。在省、市檢察院部署“捕訴一體”改革后,我院積極響應,制定了“捕訴一體”工作實施方案和辦案規(guī)程,明確了辦案組織,細化了辦案流程。目前,所受理的批捕、起訴案件均按照“捕訴一體”模式進行審查。堅持寬嚴相濟,嚴格落實認罪認罰從寬制度。實行簡繁分流,積極適用刑事速裁程序。案件辦結(jié)周期縮短了25%,辦案質(zhì)量和效率明顯提升。
    突出檢察官主體地位,全面落實司法責任制。深化檢察人員分類管理改革,完成檢察官擇優(yōu)選升、檢察輔助人員職務序列轉(zhuǎn)換和書記員聘任工作。按照“檢察官+助理+書記員”模式,組建12個辦案組,院領(lǐng)導在內(nèi)的員額檢察官全部到一線辦案,12名員額檢察官辦理案件411件,3名院領(lǐng)導直接辦理67件,占辦案總數(shù)的16.3%,落實了“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”的司法責任。
    四、堅持思想政治引領(lǐng),打造過硬檢察隊伍
    以政治建設為統(tǒng)攬,確保檢察工作正確方向。一是把政治建設放在首位。認真落實意識形態(tài)責任制,教育引導干警切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,組織中心組集中學習12次、全體干警學習63次,黨組成員講黨課8次。二是嚴格落實管黨治黨責任。報請批準成立了黨總支,下設5個黨支部,加強了黨的組織建設和陣地建設。嚴格落實“兩個責任”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實開展“講政治,敢擔當,改作風”專題教育活動。三是以學促建,以建促學。以機關(guān)黨建為載體,以鞏固省級精神文明單位創(chuàng)建成果為抓手,以學習踐行***************思想為重點,認真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“檢察大講堂”等系列活動,積極創(chuàng)建檢察文化品牌。
    以能力建設為重點,提升檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)。一是堅持學習培訓強素質(zhì)。全年共計選派30余人次參加業(yè)務培訓和業(yè)務競賽,3名干警分別獲得“全省檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務能手”“全市檢察機關(guān)首屆未成年人檢察業(yè)務能手”“全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務標兵”榮譽稱號。多途徑、多形式組織干警學習新修訂法律法規(guī),派遣干部赴兄弟縣院學習交流經(jīng)驗,全面提高干警法學理論素養(yǎng)和檢察實務技能。二是培養(yǎng)年輕干警挑重擔。推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,注重隊伍傳承,發(fā)揮人才領(lǐng)軍作用,重點培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干警擔任部門負責人,平均年齡35歲,青年人才優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
    以檢務公開為導向,不斷增強檢察工作透明度。一是強化案件信息公開。堅持“依法、全面、及時、規(guī)范、便民”原則,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。全年發(fā)布重要案件信息24條,公開生效法律文書102份,公開案件程序性信息160條。二是加強檢察宣傳。積極適應“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”的新形勢需要,通過“兩微一端”推送各類檢察信息152條,編發(fā)檢察情況15期,在各類媒體發(fā)表檢察信息171篇、理論調(diào)研文章57篇。
    五、堅持黨的絕對領(lǐng)導,自覺接受人民監(jiān)督
    毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導。深入學習貫徹縣委十八屆五次***精神,把檢察工作融入全縣工作大局中謀劃和推進,做到司法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進共贏。及時向縣委匯報檢察工作中的重大問題和重大事項,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的各項決策部署。緊緊依靠黨的領(lǐng)導破解難題、推動工作、謀求發(fā)展。
    自覺接受人大監(jiān)督。主動向縣人大及其常委會報告重點工作、重要部署,對人大決議、交辦事項認真落實,及時回復。走訪聯(lián)絡人大代表76次,征求意見建議69條,全部進行梳理,件件予以落實。去年7月份,縣人大常委會聽取了我院1名班子成員履職報告。12月份,邀請人大代表開展了“走進12309檢察為民新體驗”活動,向代表匯報了檢察改革新進展,聽取意見和建議。縣人大及其常委會對檢察工作的有力監(jiān)督和大力支持,保證了檢察權(quán)的健康運行。
    主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。堅持以主動、坦誠、開放的姿態(tài)敞開大門,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和群眾代表參加“檢察開放日”、不起訴案件公開聽證等活動。
    各位代表,2021年我院被市委、市政府授予“人民滿意的政法單位”“2013—2021年度全市社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號,8名干警受到省市以上表彰獎勵,這些成績的取得,離不開縣委的正確領(lǐng)導,離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表縣人民檢察院表示衷心的感謝!
    回顧過去一年,我們也深切感受到,工作中還存在很多問題和不足:一是部分檢察職能發(fā)揮不夠充分,業(yè)務工作還有短板,工作成效與人民群眾的期待仍有差距;二是司法責任制改革在健全辦案組織、完善績效考核,以及整合檢察資源、發(fā)揮整體效能方面還要加大探索力度;三是檢察工作借助“外腦”不夠,運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)水平不高,“智慧檢務”建設有待繼續(xù)推進;四是隊伍能力不足,人員結(jié)構(gòu)不合理問題突出,50歲以上員額檢察官占比較大。針對以上問題,我們將緊盯不放,下大氣力加以解決。
    2021年主要任務
    2021年,我院將以***************思想為指導,認真落實縣委和市檢察院的各項決策部署,牢牢把握好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總目標,推動檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,為***鎮(zhèn)安追趕超越,提供強有力的司法保障。重點抓好以下五個方面工作:
    一要堅持更高站位,服務發(fā)展大局。自覺服從全面依法治國站位,緊扣全縣中心工作,在服務大局中體現(xiàn)檢察擔當。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,充分發(fā)揮打擊和保障職能,著力營造公平、公正、穩(wěn)定、和諧的良好發(fā)展環(huán)境。進一步深化服務“三大攻堅戰(zhàn)”,按時保質(zhì)保量脫貧摘帽。同時,找準保障“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的著力點和發(fā)力點,為鎮(zhèn)安全面建成小康社會做出應有貢獻。
    二要堅持更實舉措,推進平安建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,積極參與清除黑惡勢力關(guān)系網(wǎng)、“保護傘”等腐敗問題治理,建立涉黑涉惡案件辦理綠色通道,快捕快訴。嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治理創(chuàng)新,依法保障和關(guān)注弱勢群體權(quán)益,強化檢察機關(guān)維護社會穩(wěn)定新作為,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    三要堅持更大力度,強化法律監(jiān)督。積極適應人民檢察院組織法、刑事訴訟法修改后帶來的新變化新要求,聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè),以敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督為目標,破解監(jiān)督難點,突出監(jiān)督重點,特別要加大對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈名譽等公益保護的監(jiān)督力度,全面發(fā)揮檢察機關(guān)在法治建設、維護公平正義中的職能作用。
    四要堅持更全發(fā)展,推動“四大檢察”。立足“捕訴一體”和專業(yè)化建設,積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,做優(yōu)刑事檢察。在提升民事監(jiān)督的質(zhì)量效果和精準度上下功夫,提高檢察建議的剛性和公信力,做強民事檢察。以典型性、引領(lǐng)性行政訴訟案件監(jiān)督為重點,做實行政檢察。組織開展好公益訴訟專項活動,聚焦重點領(lǐng)域,加大辦案力度,力爭辦出一批有重大社會影響的公益訴訟案件,做好公益訴訟。
    五要堅持更嚴標準,加強自身建設。繼續(xù)鞏固和深化司法體制改革成果,全面加強檢察隊伍建設,堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,實施政治立檢、素能興檢、作風強檢、規(guī)范建檢,著力打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質(zhì)檢察隊伍,為切實擔負起***黨和人民賦予的職責使命提供有力保證。
    各位代表,***召喚新作為,新?lián)敳回撔率姑?。新的一年,縣檢察院將在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹本次大會決議,不忘初心、牢記使命,乘勢前進、接續(xù)奮斗,努力譜寫檢察工作新篇章,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟社會追趕超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的檢察答卷迎接新***成立70周年!
    市人民檢察院工作報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    蘇州市人民檢察院工作報告
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
    2021年全市檢察工作情況
    一年來,全市檢察機關(guān)認真學習貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”要求,圍繞三大攻堅戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅持“為民服務、為黨分憂”的宗旨和爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”的目標,依法全面履行法律監(jiān)督職責,為蘇州勇當“兩個標桿”、建設“四個名城”、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵積極貢獻檢察力量。
    一、堅持以人民為中心,注重司法辦案社會效果
    開展掃黑除惡專項斗爭,回應人民群眾平安需求。認真落實***部署,全力打擊黑惡勢力犯罪,一年來全市檢察機關(guān)共批準逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會組織2個、惡勢力犯罪集團20個。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規(guī)定“兩個必查”,即查有無涉黑涉惡案件線索,有無“保護傘”存在,通過辦案向“掃黑辦”和公安機關(guān)移交黑惡勢力犯罪線索,向監(jiān)察機關(guān)移交“保護傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中,對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進行全面審查,依法對9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對上千條手機聊天記錄逐一細致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢力集團犯罪。
    堅持打擊和預防并舉,遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機關(guān)共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預防工作,將原來職務犯罪預防的理念、機制、做法延伸到普通刑事犯罪預防中,加強個案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報,在人流密集的地鐵站進行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深奧的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題,發(fā)出風險提示,推動省民政部門對省屬基金會開展風險隱患專項排查。
    弘揚現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅持寬嚴相濟原則,對主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1
    當前隱藏內(nèi)容免費查看0年有期徒刑,檢察機關(guān)認為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機械對照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應”原則,提出改判建議,法院當庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護,探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺”,方便特困被害人申請司法救助;開展農(nóng)民工討薪專項監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動,線上線下參與學生達11萬人次。在辦案中注重對社會價值觀的引導,吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請你原諒》,引起網(wǎng)絡熱議,推動了全社會對“困境兒童”的關(guān)注。
    二、服務蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護社會公共利益
    參與社會重點難點問題治理。圍繞“263”行動,對破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長制湖長制改革專項監(jiān)督。圍繞“331”行動,對危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門加強了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展,張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業(yè)局明確長江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長江口環(huán)保聯(lián)動協(xié)作機制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議,推動市食藥監(jiān)局開展專項整治。圍繞社會綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進網(wǎng)格”機制,精準開展風險研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風險,促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
    履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展,市檢察院提請市委市政府出臺了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問題為目的,把重點放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復費用3200余萬元;張家港市檢察院向該市國土局發(fā)出一份補征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議,推動解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日報報業(yè)集團成立“公益守護聯(lián)盟”,對南園包子食品安全、非機動車停放違規(guī)收費等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國首創(chuàng)公益訴訟新機制”,在全省130多個參評項目中,以排名第三的成績?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實事項目”。
    加強民營經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)保護。市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,開展保護民營企業(yè)司法理念“大學習、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營企業(yè)負責某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡,該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時,通過檢察建議、預防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡,同時也保住了一批民營企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中,對處于從屬地位、被動實施共同犯罪的民營企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營企業(yè)司法保護典型案例,并被央視《焦點訪談》報道。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,市檢察院“知識產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學林工作室”成為全省檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項工作,與行政機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動,市檢察院對一起網(wǎng)絡銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護“陽澄湖”大閘蟹品牌。
    三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏
    增強刑事訴訟監(jiān)督實效。堅持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴29件,對認為應當再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當防衛(wèi)案”中,檢察機關(guān)提前介入與公安機關(guān)共同研究案件定性,當公安機關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過《檢方發(fā)布》及時發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點分析意見,闡述該案構(gòu)成正當防衛(wèi)的事實證據(jù)和法律依據(jù),該案對于鼓勵人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用,入選“全國十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當防衛(wèi)權(quán)”的指導性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運輸毒品案件時,發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴重、社會危險性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問題,影響法院判決,通過發(fā)出檢察建議,推動公安機關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
    強化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動,對判處實刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請不當74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過同步監(jiān)督,認定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療專項監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進廣濟醫(yī)院強制醫(yī)療項目建設,獲評蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項目。去年,全市有5個駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。
    完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會效果,結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作,維護生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強對虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達6000余萬元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),全市檢察機關(guān)對惡意逃避債務、情節(jié)嚴重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強制拆遷、社會保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請省檢察院抗訴2件,向市中級法院提出抗訴1件,并妥善做好當事人息訴服判工作,積極配合行政機關(guān)化解信訪風險。
    四、深化各項改革,建設高素質(zhì)檢察隊伍
    推進檢察改革落地落實。按照上級檢察機關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設機構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務犯罪案件34件,已起訴19件,對***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實現(xiàn)新法要求與司法實踐的有效對接。大力推進檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺三期建設,蘇州智慧檢務成果在***政法委全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設座談會上作了重點展示,市檢察院被國家電子政務理事會評為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務”先進單位,刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎”。
    提升檢察隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機關(guān)加強黨的政治建設工作會議,開展解放思想大討論,落實意識形態(tài)責任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機關(guān)黨建平臺,舉行“季度之星”評選和宣講,舉辦紀念檢察機關(guān)恢復重建40周年朗誦會,評選“突出貢獻獎”和“十大青年精英人才”,市檢察院機關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實管黨治黨主體責任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨創(chuàng)的“兩問一督”(問勤、問績、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,舉行業(yè)務培訓“小課堂”活動245期,開設法界名人、網(wǎng)絡精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵干警勤思多寫,檢察干警代表應邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會、***知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇等高端學術(shù)活動。
    主動接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表委員建議和提案;全市兩級檢察院向人大政協(xié)報告工作32次,召開代表委員座談會86次;“檢察開放日”中,邀請468名代表委員和群眾走進檢察機關(guān)。認真落實市人大常委會主任會議對刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見,促進相關(guān)工作深入開展。完善全國首創(chuàng)的人民評議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實踐樣本。建成12309檢察服務中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務。深化檢律交流,開展申請律師執(zhí)業(yè)人員擔任實習檢察官助理試點工作,開發(fā)“蘇州檢察服務中心”小程序,方便律師查詢、預約和提交辯護意見。加強新媒體和檢務公開工作,舉辦各類新聞發(fā)布會26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國第四,新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強”。
    過去的一年,全市檢察機關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊伍建設等方面取得了新的成效。關(guān)于民營經(jīng)濟保護、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護等報告,得到市委市政府主要領(lǐng)導批示,推動了相關(guān)工作開展。全市檢察機關(guān)共有252個集體、652人次獲各級表彰獎勵,吳江區(qū)檢察院榮獲全國檢察機關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評“全國檢察文化建設示范院”,市檢察院王勇同志當選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國檢察機關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進步,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導,市人大及其常委會有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
    與此同時,全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設中,檢察機關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應;法律監(jiān)督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距;社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會效果沒有充分顯現(xiàn)等。對此,我們將認真研究并努力解決。
    2021年全市檢察工作主要任務
    2021年,全市檢察機關(guān)將深入學習貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時代坐標,按照***、省委、上級檢察機關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅持服從服務大局,全力維護社會穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責,努力向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻。重點做好以下幾方面工作:
    一是更深入地開展掃黑除惡專項斗爭,強化檢察機關(guān)政治擔當。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統(tǒng)一部署,參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡、專業(yè)市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項行動。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強與其他部門的協(xié)作配合,注重嚴審細查,完善深挖徹查機制,主動查找并移送“保護傘”線索。在辦案中堅持依法嚴懲、從嚴從快,同時重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時提出檢察建議,促進和完善社會治理。
    二是更努力地履行檢察職能,服務打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風險,保持對各類嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實“誰執(zhí)法誰普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗”。防治污染方面,強化生態(tài)檢察工作,積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機制,綜合運用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅方面,推動司法救助與精準脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
    三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對象形成良性互動。落實民營經(jīng)濟平等保護,準確界定罪與非罪界限,提升民營企業(yè)信心和財富安全感。建立院外專家制度,邀請學者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢,借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作,加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問題中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認真落實認罪認罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
    四是更扎實地推進黨的建設、隊伍建設和業(yè)務建設,塑造優(yōu)良作風形象。持之以恒抓好檢察機關(guān)思想政治建設和意識形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化,通過“小課堂”、出庭實訓等促進檢察官辦案能力的適應和提升。根據(jù)上級部署,開展市檢察院內(nèi)設機構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務建設,充分運用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對辦案方式進行變革探索。堅持全面從嚴治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊伍清正廉潔。深化檢務公開,主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
    各位代表,為人民群眾守護公平正義和平安幸福,為黨和政府各項中心工作保駕護航,是檢察機關(guān)堅定不渝的目標和追求。我們將認真落實本次人大會議的決議,忠實履行法律監(jiān)督職責,切實當好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績,為建設更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
    《蘇州市人民檢察院工作報告》
    有關(guān)用語說明
    1.“軟暴力”(報告第2頁第2行)。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制,從而達到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對被害人的工作和生活進行滋擾。
    2.“套路貸”(報告第2頁第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
    3.公益訴訟(報告第4頁第8行)。由法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織,對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權(quán)最高人民檢察院在13個省份開展提起公益訴訟改革試點;2021年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
    4.捕訴一體(報告第7頁第14行)。由同一辦案組或檢察官全過程負責同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
    5.人民評議員制度(報告第8頁第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機關(guān)在2015年以來探索的社會評議員制度基礎(chǔ)上,在全國率先推出的一項新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補充,由人民評議員對普通刑事案件進行監(jiān)督和評議。
    6.12309檢察服務中心(報告第8頁第22行)。檢察機關(guān)整合服務群眾功能統(tǒng)一對外的綜合服務平臺,包括網(wǎng)絡平臺和實體大廳兩部分,其中實體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務大廳,此外還專門設立了律師閱卷室、涉案財物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。
    7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報告第10頁第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機關(guān)要主動適應、跟上變革,向社會、為人民、給國家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
    8.認罪認罰從寬(報告第11頁第12行)。檢察機關(guān)在辦理案件過程中,對于自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認罪,同意量刑建議和程序適用的,應當在辯護人或值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書。
    市人民檢察院工作報告篇十二
    被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)
    本案由××××(偵查機關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料?!?寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況)。
    [對于偵查機關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
    對于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
    對于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
    經(jīng)依法審查查明:……(寫明經(jīng)檢察機關(guān)審查認定的犯罪事實包括犯罪時間、地點、經(jīng)過、手段、目的、動機、危害后果等與定罪有關(guān)的事實要素。應當根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫。)
    認定上述事實的證據(jù)如下:
    ……(針對上述犯罪事實,分列相關(guān)證據(jù))
    本院認為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應以×××罪追究其刑事責任?!?概括寫明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應當(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
    此致
    ×××人民法院
    檢察員:
    年月日
    (院印)
    市人民檢察院工作報告篇十三
    (一)深入推進司法責任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進一步明確檢察官權(quán)力清單、職責,完善檢察官辦案組織形式和程序,認真落實領(lǐng)導干部辦案規(guī)定,切實將員額檢察官辦案責任制落到實處。
    (二)認真落實監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個意識”,自覺把思想行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,在黨委領(lǐng)導下,積極配合區(qū)紀委做好國家監(jiān)察體制改革試點工作,按時完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實到位。
    (三)扎實開展派駐檢察室建設。通過組織外出考察學習、專題討論等,有序開展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
    (四)積極探索公益保護訴訟〔8〕。組織干警認真學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國公益訴訟專項培訓。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的2名員額檢察官充實到民行隊伍中,為做好公益訴訟打下堅實基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護工作,當好“公益守護人”,共辦理公益訴訟案件1件。
    市人民檢察院工作報告篇十四
    (一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,通過學《黨章》、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神,開展“學深杭、促創(chuàng)新”學習研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學習宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。
    (二)堅持從嚴治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,牢固樹立黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風廉政建設與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度,建立領(lǐng)導干部廉政檔案,積極開展“嚴格問責保落實、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊伍“零違紀”。
    (三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責任制改革的態(tài)勢要求,注重加強對干警業(yè)務素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓、崗位練兵和業(yè)務競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務競賽活動中,5名干警取得優(yōu)異成績。