"在生活中,總結(jié)是一種重要的思維方式,可以幫助我們更好地成長和改進(jìn)自己。"在解決這個(gè)挑戰(zhàn)時(shí),我們需要充分考慮各種可能的方案。以下是一些成功的案例,它們或許能給我們提供一些啟示。
殯葬改革檢討書篇一
同志們:
今年,是我縣推行殯葬改革工作關(guān)鍵的一年。為了確保完成年市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù),月下旬,市政府在廣寧召開了全市殯葬改革工作現(xiàn)場會,要求全市,特別是四個(gè)落后的山區(qū)縣要急起直追,加快步伐,扎實(shí)工作,圓滿完成三年殯改目標(biāo)任務(wù),迎接省的考核,交好這份答卷。今天,縣委、縣政府召開全縣殯葬改革工作動員大會、主要是傳達(dá)貫徹全市殯葬改革工作現(xiàn)場會議精神,部署我縣殯葬改革工作,落實(shí)責(zé)任,加快步伐,急起直追,確保如期實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革目標(biāo)。下面,我代表縣委、縣政府講三方面的意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作會議精神
年,省政府鑒于廣東省遺體火化率低于全國平均水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況,決定用三年時(shí)間趕上全國平均水平。因此,從年起,將全省范圍內(nèi)劃為火葬區(qū),把殯葬改革列入各級政府的目標(biāo)管理和發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃,逐級簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了火化率、殯儀館建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、清理亂葬墳?zāi)购蛦试嵊闷贰⒏锍龁试崧?xí)等七項(xiàng)考核內(nèi)容,下達(dá)了三年的總目標(biāo)任務(wù),分步推進(jìn),三年算總帳?,F(xiàn)在距省考核驗(yàn)收“算總帳”的時(shí)間僅僅還有四個(gè)月,時(shí)間很緊,而我縣的任務(wù)十分艱巨。因此,當(dāng)前各級黨委政府、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)、全縣廣大的干部群眾要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識殯葬改革工作的重要性和緊迫性,全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作現(xiàn)場會議精神,分析現(xiàn)狀,找出差距,狠下決心,采取措施,急起直追,跟上全省、全市殯改步伐。
市政府于月日在廣寧縣召開的殯葬改革工作現(xiàn)場會,市長江海燕,市委、副市長黃平方,市直有關(guān)單位部門的負(fù)責(zé)人,四個(gè)山區(qū)縣縣長、各縣市、區(qū)分管民政工作的副縣(市、區(qū))長、民政局長參加了會議。江海燕市長、黃平方副市長分別作了重要講話。
黃平方副市長通報(bào)了全市殯改工作情況。全市殯改工作取得了一定成績,但發(fā)展很不平衡,一些地方已實(shí)現(xiàn)遺體火化,一些地方火化率仍不足,特別指出了懷集縣、封開縣遺體火化率低的問題。為圓滿完成省下達(dá)肇慶市的殯改工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)遺體火化的目標(biāo),黃副市長要求各級黨委、政府和各有關(guān)部門明確目標(biāo),下定決心,要用鐵手腕完成鐵任務(wù)。加快殯儀館建設(shè)速度,凡有建設(shè)殯儀館任務(wù)而沒有建立起來的縣,要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取有力措施,加快建設(shè)進(jìn)度,盡快把殯儀館建設(shè)好。同時(shí),已實(shí)現(xiàn)遺體火化的地區(qū),要鞏固成果,建立健全監(jiān)督機(jī)制,防止土葬回潮。要求從現(xiàn)在起,各地要在新建和改造殯儀館、火葬場以及實(shí)施遺體火化的基礎(chǔ)上,加快鎮(zhèn)級公益性骨灰樓(堂)的建設(shè),并將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。
市長江海燕在會上提出了四個(gè)方面的要求:一是殯葬改革是一件利國利民的大事,要求各級黨委、政府和各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬管理工作的通知》(粵府〔〕號),依法辦事,像抓計(jì)劃生育工作那樣抓殯改工作。黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),加快殯改設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓住目標(biāo)不放,鼓起干勁直追。省政府把殯改指標(biāo)任務(wù)定為鐵任務(wù),三年算總帳,今年是最后一年,下達(dá)的火化任務(wù)必須無條件完成。特別是四個(gè)山區(qū)縣,要以全市殯改大局為重,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,加快殯葬設(shè)施建設(shè),從現(xiàn)在起要實(shí)現(xiàn)遺體火化,決不允許再拖后腿。三是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要做支持殯葬改革的模范。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在推行殯葬改革中起模范帶頭作用,影響和帶動廣大群眾,形成全社會積極支持的良好氛圍。端州、四會等地的火化率高,一個(gè)很重要的原因,就是那里的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部去世后都實(shí)行遺體火化,為群眾做出了榜樣。四是各有關(guān)部門要密切配合,攜手共同努力,全面推進(jìn)殯改工作。民政、宣傳、工商、國土、衛(wèi)生、人事、公安、財(cái)政、稅務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門,在殯改工作中找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。
縣委縣政府按照市的部署,結(jié)合本縣實(shí)際,決定從今年8月1日起,全縣范圍內(nèi)實(shí)施遺體火化,決不拖全省、全市的后腿,態(tài)度十分明確,決心堅(jiān)定不移,政策非常嚴(yán)肅,措施強(qiáng)硬有力,要確保殯葬改革工作順利實(shí)施,我們廣大干部群眾,尤其是各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員,必須從“講政治”、“三個(gè)代表”的高度去統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性。
央以及上級黨委政府保持一致,這是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。所以,我們要從“講政治”的高度去認(rèn)識推行殯改工作的重要性,明確自己的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,支持、配合、推進(jìn)我縣的殯改工作。
二要從“三個(gè)代表”出發(fā),認(rèn)識殯葬改革是勤儉節(jié)約,喪事新辦的需要,是社會發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求,是利國利民、造福后代的一件大事。人類的喪葬行為,不僅反映著生者對死者的感情因素,而且反映著社會發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗,重殮厚葬,打齋“做七”,披麻帶孝,揚(yáng)幡招魂,生者乞求死者亡靈的庇護(hù),這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn),也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。死了一個(gè)人,搞完這些陋習(xí),一般要花元元,多的還要花上12萬元。如果遺體火化,要求低一些的,只用元就解決了,開個(gè)遺體告別儀式,寄托大家的哀思,既文明又節(jié)約。現(xiàn)在是社會主義社會,人類即將進(jìn)入二十一世紀(jì),科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展,在喪葬行為方面,必然要求與之相適應(yīng)的科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式。只有這樣,才能適應(yīng)改革開放,建設(shè)高度現(xiàn)代化、高度文明的社會主義國家的要求。共產(chǎn)黨人是先進(jìn)文化方向的代表,這就要求我們崇尚科學(xué),革除陋習(xí),推動社會文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識殯改工作的重要性,才能夠推進(jìn)殯葬改革這場迷信和科學(xué)、封建與文明的革命。
同時(shí),從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來看,推行殯葬改革,也有其十分重要的意義,殯葬改革是現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣人多地少,現(xiàn)有耕地萬畝,人均畝,比年人均減少畝;現(xiàn)有林地萬畝,人均畝,比年人均減少畝,土地逐年減少,形勢十分嚴(yán)峻。我縣目前每年死亡人左右,如果都土葬,按每人占地分面積計(jì)算,每年將有多畝土地變?yōu)閴災(zāi)梗挥媚?,全縣的土地就全部給死人占去了。此外,因土葬消耗木材加上因造穴人為毀林,以及因燒香拜山引發(fā)山火等情況,我縣森林資源損失也十分嚴(yán)重,每年減少林木多立方米,因此造成的生態(tài)環(huán)境破壞也不容忽視。從上述數(shù)字表明,土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一,是破壞自然生態(tài)環(huán)境,破壞中華民族生存條件的丑惡現(xiàn)象。舊的喪葬陋習(xí),不僅極大地浪費(fèi)了人力和物力,而且也占用了寶貴的土地資源,污染生態(tài)環(huán)境,有些地方甚至為爭“風(fēng)水寶地”而引起械斗。推行殯葬改革,不僅可以節(jié)約土地,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,還可以改善生態(tài)環(huán)境,凈化社會風(fēng)氣,促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),實(shí)行喪事新辦,不但為國家、集體和個(gè)人節(jié)省開支,而且人們不因辦喪事而操心,可以集中精力搞好工作,有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。由此可見,殯葬改革關(guān)系到千家萬戶,是利國利民、造福子孫后代的一件大事。我們共產(chǎn)黨人是廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表,推行殯葬改革,實(shí)施遺體%火化,節(jié)約耕地,保護(hù)資源,維護(hù)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,是人民賦予我們的責(zé)任和使命,我們責(zé)無旁貸,必須全心全力地把這件事情辦好。
二、正視我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀,充分認(rèn)識殯葬改革的艱巨性
應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門辦公室,加強(qiáng)了對殯葬改革工作的力度。二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介和墻報(bào)(扳報(bào))、標(biāo)語、宣傳車等宣傳工具,加大宣傳力度,教育和引導(dǎo)廣大干部群眾更新觀念,移風(fēng)易俗。三是對棺木店、喪葬用品店進(jìn)行專項(xiàng)清理。由縣政府統(tǒng)一部署,民政、工商、林業(yè)、公安等部門聯(lián)合對縣城區(qū)內(nèi)棺木店進(jìn)行了全面的清理,為實(shí)施遺體火化工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是多渠道籌措資金加快殯儀館建設(shè)??h政府專門成立了懷集縣殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由譚志倫、程國強(qiáng)兩位副縣長分別任正、副組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快進(jìn)度??h委、縣政府多次召開殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,對我縣殯葬改革工作特別是殯儀館建設(shè)進(jìn)行研究部署,落實(shí)層級責(zé)任,有效地推進(jìn)全縣殯葬改革工作。去年7月縣政府組織了縣有關(guān)部門人員以及坳仔鎮(zhèn)和渡頭村干部群眾代表共多人到江門、佛山、四會等地的殯儀館進(jìn)行了參觀考察,借鑒他們的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),決定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)殯儀館。通過對外招商,去年月我縣與香港萬福投資有限公司簽訂了合作興建和經(jīng)營懷集萬福山殯儀館合同,計(jì)劃總投資萬元。今年開始,縣委縣政府落足力量,以殯儀館建設(shè)為突破口,全力推動殯改工作。在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,迎難而上,想盡千方百計(jì)籌集資金確保投入,保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。目前,縣政府已劃撥資金多萬元,完成了殯儀館的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地、遷墳、供電、供水等前期工作,各工程隊(duì)已于5月9日正式進(jìn)駐破土動工。五是加強(qiáng)殯改法規(guī)的建設(shè)。通過近一年的從上到下、由下而上反復(fù)征求意見、討論和醞釀,縣委、縣政府在日前出臺印發(fā)了《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》和《懷集縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》等文件,同時(shí),縣還成立了“殯葬管理所”和“殯改執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)”,加強(qiáng)了殯改法規(guī)建設(shè)和殯葬管理監(jiān)管力度。
我縣殯葬改革雖然做了大量工作,為全縣實(shí)施遺體火化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,我縣殯葬改革工作與省市殯葬管理目標(biāo)任務(wù)的要求還相差很遠(yuǎn),年,全市9個(gè)縣(市、區(qū))殯葬管理目標(biāo)考核,端州、鼎湖、高要、四會、德慶、大旺遺體火化率達(dá)以上,廣寧、封開縣火化率達(dá)以上,而我縣遺體火化率只有,排第九位(倒數(shù)第一)。如果今年我們還停留在這個(gè)水平,不迎頭趕上,采取強(qiáng)硬而有力的工作措施,急起直追,就會繼續(xù)落后于形勢,就會拖全省、全市的后腿,就會受到黃牌警告。
目前,距省、市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù)考核驗(yàn)收,僅僅還有四個(gè)月,時(shí)間緊迫,而任務(wù)尤其是火化率這個(gè)硬性指標(biāo)我們僅完成,差距相當(dāng)大。實(shí)施遺體火化,這是鐵的任務(wù),沒有商量余地。要知道幾千年的土葬舊俗一下子把它徹底變革,這確非易事!因此,各級黨委、政府和廣大黨員、干部對完成任務(wù)的艱巨性,對面臨的困難要有足夠的認(rèn)識,要有足夠的清醒和思想準(zhǔn)備。當(dāng)前,我們要從以下幾方面提高思想認(rèn)識:
一是要破除畏難情緒,樹立攻堅(jiān)破難,迎難而上,努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。人們說計(jì)劃生育是天下第一難,殯葬改革是第二難。我看這是事實(shí),甚至目前的殯葬改革比計(jì)劃生育還要難。我縣地處山區(qū),地域廣闊,人口分散,推進(jìn)遺體火化難度很大,實(shí)現(xiàn)遺體火化目標(biāo)難上加難。但是,我們不僅要敢于承認(rèn)困難,又要正視困難,不畏困難,只有這樣才能克服困難,迎難而上。改革開放以來,黨中央把計(jì)劃生育列為國策,經(jīng)過全黨的努力和人民群眾的支持,攻克了第一難,把人口出生率降了下來。就我縣來說,計(jì)劃生育工作也逐步打開了局面。開始逐步走上正?;?、規(guī)范化、法制化的軌道。所以,我們要堅(jiān)信,殯葬改革這個(gè)第二難同樣可以攻克。鄰近的四會市、高要市、德慶縣、封開縣、廣寧縣等縣(市)的地理環(huán)境和人們的思想觀念跟我縣差不多,特別是德慶、封開縣也和我們一樣未建起殯儀館,他們都相繼實(shí)施了遺體火化。尤其值得一提的是,德慶縣邊遠(yuǎn)山區(qū)的古有鎮(zhèn)(距肇慶有多公里),封開縣的連都鎮(zhèn)距廣西梧州市更遠(yuǎn),他們通過努力,都如期實(shí)現(xiàn)了遺體火化目標(biāo),受到了市委市政府的表揚(yáng)。他們的實(shí)踐證明了,只要黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,殯改工作各種難題都會迎刃而解。人們常說,千難萬難,“老大”出來就不難。參加今天會議的有多人,不僅縣直部委辦局、二十一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的“老大”來了,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上的干部、縣直部門單位股級以上干部都來了,只要大家積極自覺行動起來,沒有理由解決不了這個(gè)天下第二難。我們應(yīng)該牢記這一點(diǎn),沒有什么可以難倒共產(chǎn)黨的,我們黨是在艱難困苦中建立起來,在險(xiǎn)阻、曲折的道路上發(fā)展起來的。站在人民群眾最高利益的立場上,可以說,沒有困難就沒有共產(chǎn)黨,解決困難是共產(chǎn)黨的本色。今天要大家來,就是體現(xiàn)這一點(diǎn),要求大家眾志成城,克服畏難情緒,樹立攻堅(jiān)破難,迎難而上,努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。鄰近縣市區(qū)能做得到,我們沒有理由做不到。
二是破除殯改工作依賴上級部門的思想,樹立全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)的觀念。殯葬改革與計(jì)劃生育一樣,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,生與死都涉及到千家萬戶,工作難度大,政策性強(qiáng)。有部分同志可能認(rèn)為,殯葬改革是主管部門的事,與本部門無關(guān)。這種思想是錯誤的。殯改工作是政府行為,推行殯葬改革,既是有關(guān)職能主管部門的職責(zé),也是其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村乃至全社會的共同職責(zé),需要全縣上下各級各部門的共同參與。大家一定要樹立協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的觀念,只有各級黨政重視,部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),只有像抓計(jì)劃生育那樣才能打好殯葬改革這一場硬仗。
三是破除認(rèn)為懷集土地、林業(yè)資源充足,不必實(shí)行遺體火化的思想,樹立可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)意識。我縣土地總面積平方公里,在肇慶市9個(gè)縣市、區(qū)中,區(qū)域最大,但我們的人口達(dá)多萬人,也是全市最多,人均土地只有畝,比鄰近的廣寧縣人均土地(畝)還少畝,人多地少的矛盾十分突出。大家對這一點(diǎn)要有清醒的認(rèn)識,不能坐井觀天,盲目以為自己土地資源充足。要從發(fā)展的角度去認(rèn)識如再不實(shí)行遺體火化,若干年后我們的子孫后代將無立足之地。要從維護(hù)我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度積極支持遺體火化工作。
四是破除傳統(tǒng)的“入土為安”思想,樹立文明辦喪新風(fēng)。我縣是個(gè)山區(qū)縣,在一些地方“入土為安”的封建喪葬思想還比較嚴(yán)重,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。人類發(fā)展已進(jìn)入了新的千年,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展,日新月異。肉體消亡,靈魂自滅,科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式正成為時(shí)尚,也是社會文明進(jìn)步的必然要求。在這方面,黨和國家老一輩無產(chǎn)階級革命家已帶了好頭,逝世后實(shí)行火化,并把骨灰撒向江河大海。我縣很多干部群眾也積極支持殯改工作,原任縣政府縣長謝平、參加過上甘嶺戰(zhàn)斗的特等傷殘軍人蘇扶榮、原縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部蔡作賢坳仔人以及近年在縣光榮院去世的革命老人等都立下遺囑,自覺實(shí)行了火化,為全縣干部群眾作出了好的榜樣。廣大干部群眾一定要樹立正確的生死觀,破除幾千年封建社會遺留下來的舊思想、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣,大力推進(jìn)殯葬改革,實(shí)行遺體火化,做到文明、節(jié)儉辦喪事,樹立唯物主義喪葬新風(fēng)。早幾年,我們搞計(jì)劃生育工作也是從改變老觀念、舊習(xí)俗開始,困難很大,經(jīng)過深入過細(xì)的工作和艱苦的努力,現(xiàn)在已初步變成了自覺的行動。殯改工作也一樣,只要我們堅(jiān)定信心,決心大,工作到位,宣傳到位,措施到位,迎難而上,就一定能夠做好,如期實(shí)現(xiàn)我縣殯改目標(biāo)。
三、全縣人民立即動員起來,急起直追,堅(jiān)決打好殯葬改革這場硬仗
根據(jù)省、市的部署要求,結(jié)合實(shí)際,我縣決定采取強(qiáng)有力措施,積極推進(jìn)殯葬改革,全縣從8月1日起實(shí)施遺體火化。目前我縣殯改工作的勢頭是好的,四會現(xiàn)場會后,通過宣傳報(bào)道,社會各界反響強(qiáng)烈,不少黨員、干部和群眾,都從內(nèi)心上支持和擁護(hù)縣委縣政府的決定,積極參與殯改工作。我縣從8月1日起實(shí)行遺體火化是有基礎(chǔ)、有條件的、是切實(shí)可行的。一是我們有國家的法令、政策,有上級黨委政府的重視和支持,我們大可以放開手腳、理直氣壯地大力推行殯葬改革。市委市政府對這項(xiàng)工作十分重視和支持,并表示,在資金設(shè)備上給予支持。這為我們提供了很好的機(jī)遇,也是對我縣殯葬改革的大力支持和鼓舞。二是我縣殯葬改革工作列入了黨委政府的重要議事日程,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是我縣干部群眾有著吃苦耐勞,不怕困難,迎難而上的好作風(fēng),有一種講政治、保證政令暢通,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作態(tài)度和良好的精神面貌。四是我們有一套四會市、高要市、鼎湖區(qū)、德慶縣、廣寧縣等殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)做法提供借鑒。五是實(shí)施殯改工作各方面工作我們已齊備,懷集縣殯儀館建設(shè)正密鑼緊鼓進(jìn)行。這些都為我們實(shí)現(xiàn)殯葬改革目標(biāo)創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ)。但是,我們也要注意到,我縣是個(gè)山區(qū)大縣,殯葬改革任務(wù)十分艱巨,時(shí)間非常緊迫。當(dāng)前,我們必須切實(shí)抓好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗。
城鄉(xiāng)居民是殯葬改革的主體,殯葬改革的目標(biāo)最終是通過提高人民群眾的思想覺悟、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念來實(shí)現(xiàn)。要順利推進(jìn)殯葬改革,改變?nèi)罕妿浊陙怼叭胪翞榘病钡膯试崧?xí),各級各部門必須加大殯改工作宣傳力度,使殯改工作家喻戶曉,深入人心,促使人們轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗。宣傳工作要從廣度和深度上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)要在各種場合宣傳強(qiáng)調(diào)搞好殯葬改革工作的重要性和緊迫性。講清實(shí)行殯葬改革與兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系,提高廣大干部群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要按照日前縣委辦、縣府辦印發(fā)的《關(guān)于張貼懸掛殯葬改革宣傳標(biāo)語的通知》要求,設(shè)立殯葬改革宣傳專欄,在城鎮(zhèn)、圩鎮(zhèn)、主要交通路口懸掛永久性宣傳橫額,通過辦專欄、貼標(biāo)語,廣泛宣傳有關(guān)殯葬管理政策規(guī)定,使廣大群眾充分認(rèn)識殯葬改革工作的重要意義,積極支持殯葬改革,形成聲勢,為實(shí)施遺體火化大造輿論。工、青、婦等社群團(tuán)體,要向全縣廣大共青團(tuán)員、工會會員、廣大婦女發(fā)出響應(yīng)支持殯葬改革倡儀書,可以組織共青團(tuán)員大游行、婦女大游行、學(xué)生大游行,營造巨大的輿論聲勢;教育部門可印發(fā)給學(xué)生家長的一封信,使殯葬宣傳深入千家萬戶,深入到全縣每個(gè)角落??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真組織開好各種類型、各個(gè)層次的座談會??h委組織部、老干部局、人事局要組織召開離(退)休干部職工代表以及黨員代表座談會;縣民政部門要召開好村干部和村民代表座談會、歲以上老人代表座談會、敬老院和光榮院老人座談會;各級人大機(jī)關(guān)和縣政協(xié)機(jī)關(guān)要組織召開各級人大代表、政協(xié)委員代表座談會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照以上做法召開好各種類型各個(gè)層次的座談會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,并簽訂支持殯葬改革保證書。要出動宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨巡回宣傳殯改工作,同時(shí)發(fā)揮媒體作用,利用電視臺、電臺、報(bào)刊大張旗鼓報(bào)道殯葬改革工作,對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以“曝光”??傊?,殯改宣傳工作要做到街頭有橫額標(biāo)語、墻上有板報(bào)專欄、廣播電視有聲音影像、村頭路口有宣傳標(biāo)志、手上有宣傳資料,造就鋪天蓋地的宣傳聲勢,使縣委縣政府的決定深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成實(shí)行殯葬改革是大勢所趨、勢在必行的良好氛圍,使我縣廣大干部群眾自覺地積極地支持殯葬改革工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和縣直各部門一定要從加強(qiáng)精神文明建設(shè),保護(hù)土地資源和人類生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,切實(shí)加強(qiáng)對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,黨政一把手要親自抓殯改工作,任組長,負(fù)總責(zé)。各村居委會和村居民小組要設(shè)立監(jiān)察小組和監(jiān)察員,并充分發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,及時(shí)反映情況,及時(shí)處理。
二是建立層級目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、各系統(tǒng)分別是本轄區(qū)、本單位殯葬管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位殯葬改革第一責(zé)任人。全縣上下要層層簽訂殯改目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí),建立殯葬改革網(wǎng)絡(luò)和獎懲措施,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,上下堵住土葬源頭??h將成立殯葬改革考核工作小組,負(fù)責(zé)年度考核工作。每年年終考核小組根據(jù)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府,縣直各系統(tǒng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡火化率達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府通報(bào)表彰,并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直各系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府給予通報(bào)批評,并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告;對連續(xù)兩年受到黃牌警告的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直系統(tǒng)要追究第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對三年考核不達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府給予被考核單位的第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告,并通報(bào)全縣。
三是建立殯改工作隊(duì)伍。完善殯葬管理所,組建好殯葬執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)管理全縣殯改事務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要組織殯改執(zhí)法監(jiān)察隊(duì),及時(shí)查處違反殯葬管理規(guī)定的行為,杜絕亂埋亂葬和喪葬封建迷信活動,為殯改工作掃清障礙。
四是要積極發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭支持殯改工作,帶頭移風(fēng)易俗。今后,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工去世后,不火葬的,除責(zé)令其起尸火化、罰款外,醫(yī)藥費(fèi)由喪主自己負(fù)責(zé),所在單位不得向其親屬發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。享受國家定補(bǔ)定恤的優(yōu)撫對象去世后,不按規(guī)定進(jìn)行火葬的也不能向其家屬發(fā)放半年定恤定補(bǔ)及喪葬費(fèi)。
五是落實(shí)好《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》等法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章,把我縣殯葬管理工作納入依法治喪、依法管理的軌道。加大執(zhí)法力度,對違規(guī)土葬、搞封建迷信活動和利用封建迷信活動造謠惑眾,詐騙錢財(cái)以及破壞殯葬改革,圍攻、謾罵、毆打殯改工作人員的行為,堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊,特別是對違章土葬又拒不起尸火化的,決不姑息,要采取果斷的措施,強(qiáng)制執(zhí)行,予以“曝光”,一切費(fèi)用由喪主負(fù)責(zé),并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。觸及刑律的,要移交公安、司法部門依法從嚴(yán)懲處。
(三)加快殯儀設(shè)施建設(shè)步伐。鞏固遺體火化成果。
加快殯儀設(shè)施建設(shè)是做好殯改革,加強(qiáng)殯葬管理工作的基礎(chǔ),現(xiàn)在我縣境內(nèi)的遺體是運(yùn)至四會、廣寧殯儀館火化。如果殯儀館的硬件建設(shè)跟不上就會制約著我縣殯葬改革工作的發(fā)展,因此,加快殯儀館設(shè)施硬件建設(shè)是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。市政府要求我縣想方設(shè)法,克服困難,積極籌措資金,盡快把殯儀館建起來。我縣財(cái)政雖然比較困難,但是最難也要完成市委市政府下達(dá)的任務(wù),無論如何要在今年月底前建好縣殯儀館主體工程,月1日起正式投入使用,并在今年月底前配套完善好各項(xiàng)設(shè)施。此外,還要加快殯葬管理隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,培育一支懂技術(shù)、有文化、依法辦事的高素質(zhì)的殯葬管理和服務(wù)隊(duì)伍。
(四)明確責(zé)任,各司其職,密切配合,齊抓共管。
殯葬改革是政府行為,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠一、兩個(gè)部門是難以完成的,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,積極履行各自職責(zé),共同搞好我縣殯葬改革工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,提出殯改的發(fā)展規(guī)劃,抓好殯葬改革措施的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對殯葬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo);公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,堅(jiān)決打擊和取締棺木店、地下仵工隊(duì);衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)院的管理,嚴(yán)禁把在醫(yī)院死亡人員的遺體偷運(yùn)出去搞土葬;國土、規(guī)劃部門要做好殯儀館、公墓園建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約土地,制止亂埋亂葬;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅(jiān)決予以查處;財(cái)政部門要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革目標(biāo)任務(wù),列入評選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。其他部門和各單位的職責(zé)任務(wù),在此不一一羅列,總之縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己責(zé)任所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時(shí)還要協(xié)助抓好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬改革工作,要象搞計(jì)生工作那樣,在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持,確??h下達(dá)的殯改各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。只有各部門密切配合,齊抓共管,從各方面堵住土葬源頭,才能確保遺體火化的順利進(jìn)行。
同志們,推進(jìn)殯葬改革,實(shí)行遺體火化,是破除封建陋習(xí),建設(shè)社會主義精神文明的一個(gè)重大舉措;是節(jié)約土地,保護(hù)人類生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代,為人民群眾辦的一件大實(shí)事大好事;是我縣萬人民敢于與幾千年封建習(xí)俗作徹底決裂的一項(xiàng)偉大壯舉。這一舉措是合符民心,順乎民意的,縣委縣政府相信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,上下共同努力,采取強(qiáng)硬措施,狠抓落實(shí),遺體火化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。希望大家回去后迅速行動起來,急起直追,加快步伐,加大工作力度,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸,去完成鐵的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革管理目標(biāo),推進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
殯葬改革檢討書篇二
為充分發(fā)揮黨員干部在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、積極帶頭宣傳和執(zhí)殯葬改革的相關(guān)法規(guī)和政策。
二、遵守縣殯葬改革相關(guān)政策的規(guī)定,確保直系親屬死亡后治喪、遺體火化、骨灰安葬(安放)符合殯葬改革政策要求。
三、如本人直系親屬死亡后,主動在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)親人死亡線相關(guān)信息,并配合主管單位和有關(guān)職能部門做好相關(guān)工作。保證不將家屬遺體違規(guī)外運(yùn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治喪或安葬,不違規(guī)占街占道治喪,不違規(guī)棺殮土葬親人遺體或?qū)⒂H人骨灰二次裝棺土葬;保證自覺將親人骨灰安葬(安放)在公墓內(nèi)。
四、不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不參與非法運(yùn)輸遺體;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不參與非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品活動;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê盎钊四埂保?;不搬弄是非造謠蠱惑群眾。
五、積極報(bào)告和制止違反殯葬管理規(guī)定的行為,并主動協(xié)助主管單位或主管部門做好殯葬改革的相關(guān)工作。
六、如違反以上承諾,由上級黨委、政府按殯葬改革的`相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行黨、政、紀(jì)處理。
以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾人:
承諾時(shí)間:2015 年3月 日
(2015年)
為全面貫徹落實(shí)殯葬管理有關(guān)法規(guī)、政策和制度,確保殯葬改革工作順利推行,充分發(fā)揮本單位黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關(guān)制度,確保干部職工及其親屬對殯葬改革的宣傳率達(dá)100%,干部職工及親屬對殯葬改革的知曉率達(dá)100%。
二、嚴(yán)格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)殯改目標(biāo)任務(wù)。
三、積極報(bào)告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組查處管轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)殯葬行為,確保單位轄區(qū)內(nèi)殯葬行為文明、合法。
四、加強(qiáng)殯葬管理,不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不非法運(yùn)輸遺體;不出具虛假證明;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê钊四梗辉诩抑螁什贿`反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場所搭蓬設(shè)宴,擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢等影響交通、助長迷信、影響安全等違規(guī)違章行為。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾下達(dá)方:中共織金縣委黨校 承諾實(shí)施方:高貴林
代表(簽字): (簽字):
殯葬改革檢討書篇三
同志們:
今天召開全省殯葬改革工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國殯葬改革文件和會議精神,總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績,現(xiàn)場推介衡陽市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn),研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地深化殯葬改革,促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作,中辦國辦出臺意見、國務(wù)院召開“貫徹兩辦意見座談會”和第四次全國殯葬工作會議后,省委省政府出臺了全省貫徹《實(shí)施意見》,省政府第35次常務(wù)會議專門聽取情況匯報(bào),對做好新形勢下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天,省委、常務(wù)副省長陳肇雄親臨會場指導(dǎo),待會還將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績
近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局,堅(jiān)持殯葬改革方針,突出黨員干部帶頭,不斷完善政策法規(guī),改進(jìn)殯葬管理服務(wù),全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。
(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn),穩(wěn)步擴(kuò)大”方針,火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大,長沙望城區(qū)、長沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋,汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動申報(bào),寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過惠民政策激勵、殯葬場館升級,適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大,全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%,已經(jīng)達(dá)到全國平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元,全省普遍推行集中規(guī)范安葬,提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化,推廣壁葬、樹葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵群眾自主籌資興建骨灰堂,冷水江市率先獎勵江河葬方式,長沙明陽山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場。部分地區(qū)開展散墳平遷整治和生態(tài)化改造,亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度,持續(xù)深入宣傳殯葬新理念,推廣治喪新禮儀,加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理,郴州市政府專門下發(fā)文件,衡陽市、邵陽市、常德市黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同,開展專項(xiàng)整治行動,引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心,在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及,佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可,津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%?;鶎蛹t白理事會蓬勃發(fā)展,長沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋,已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少,岳陽市結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,專門下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為,文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動主流。
(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開展殯葬改革主題宣傳活動,株洲、益陽等地連續(xù)多年開展“文明祭掃、平安清明”行動,永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋,在社會大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范,全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查,從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?,全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬人次,沒有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃,湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式,衡陽、常德等地積極開展“鮮花換紙錢”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動,有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺。積極發(fā)展殯葬文化,長沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動,懷化、湘西等地積極開展愛國主義教育,在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。
(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?;?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則,大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,向社會公開承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策,基本執(zhí)行到位,產(chǎn)生了良好社會反響。大力發(fā)展惠民殯葬,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策,大多推行低保對象、五保對象、城市“三無”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍,覆蓋境內(nèi)全體居民,張家界市、吉首市對主動接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎勵。衡陽、常德等加強(qiáng)市場監(jiān)管,積極鼓勵殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會責(zé)任,提供低價(jià)服務(wù)“菜單”,開辟公益生態(tài)墓區(qū),為困難群眾提供治喪優(yōu)惠,廣受社會好評。
(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善,全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn),今年出臺貫徹兩辦《實(shí)施意見》,倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革,省民政廳先后會同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施,全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全,全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng),各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)督查、散埋亂葬專項(xiàng)治理等活動,規(guī)范了喪葬活動,維護(hù)了殯葬市場秩序。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流,有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。
(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),全省已建成殯儀館81座,經(jīng)營性公墓109座,農(nóng)村公益性公墓390座,長沙明陽山殯儀館、衡陽殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動,推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平,公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,在全國示范單位創(chuàng)建中,涌現(xiàn)一大批全國先進(jìn)模范單位,群眾滿意率明顯提升?;鶎託浽彡?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),全省共有各級殯葬管理處(所)83個(gè),成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支,殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬人,廣大干部職工不畏世俗偏見、無怨無悔奉獻(xiàn),展示嫻熟專業(yè)技能,屢次在全國行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲佳績,充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。
同時(shí),我們必須清醒的認(rèn)識到,我省殯葬工作還存在一些問題:一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭,熱衷風(fēng)水迷信,修建大墓豪華墓。二是有些地方對殯葬改革重視不夠,長期沒有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置,一些地方殯葬公共投入不足,殯葬服務(wù)設(shè)施落后,與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓,私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格,擾亂市場秩序,增加群眾負(fù)擔(dān),少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái),敗壞了社會風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后,部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全,執(zhí)法難度大,特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后,取消了民政部門對違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題,基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。對于這些問題,我們必須高度重視、認(rèn)真對待,在深化殯葬改革中加以解決。
二、 突出重點(diǎn),明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)
全省未來幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會以及第四次全國殯葬工作會議精神,以全面深化改革為指引,以中央兩辦《意見》和全省《實(shí)施意見》為引領(lǐng),圍繞全省“四化兩型”建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針,著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),完善惠民殯葬政策,倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚,提升殯葬服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大,殯葬設(shè)施市縣全覆蓋,火化區(qū)火化率達(dá)到100%,全省年均火化率每年增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn),節(jié)地生態(tài)安葬超過40%,基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn),為全省全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)要抓好五方面工作:
(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?,重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè),每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館,規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場所,對殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺,方便并規(guī)范群眾治喪??茖W(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備,相對陳舊落后的要加快更新改造,確?;鸹O(shè)施污染物排放限值不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè),全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地,火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施,滿足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè),對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制,在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。
(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單,加快完善惠民殯葬政策,實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免,其他居民999元包干政策,滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍,鼓勵有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員,增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn),加快建立與其他社會保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵引導(dǎo)機(jī)制,完善生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策,逐步把骨灰存放、樹葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地,以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為,納入獎補(bǔ)范圍。有條件的地方,可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評價(jià)等活動,給予逝者親屬一定的獎勵。
(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū),原則上縣城所在地均為火化區(qū),長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%,各地要按照新的要求,重新調(diào)整劃分,精確到鄉(xiāng)到村,并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理,加強(qiáng)骨灰安放備案,推行骨灰格位存放、樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式,降低資源消耗。對暫不實(shí)行火葬地區(qū),要嚴(yán)格限制墓葬用地,盡量選擇荒山瘠地集中安葬,教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳,嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為,開展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無墳化治理。推進(jìn)文明治喪,實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理,逐步推行莊重簡約治喪方式,摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃,鼓勵有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專區(qū),開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動,不斷創(chuàng)新喪葬禮儀,引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。
(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容,完善質(zhì)量評價(jià)體系,嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理,著力提高基本殯葬服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè),建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺,不斷規(guī)范基本服務(wù)流程,簡化窗口辦理手續(xù),優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié),科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案,著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開力度,實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開,明碼標(biāo)價(jià),上墻公示,實(shí)行自愿選擇,公平協(xié)商,市場運(yùn)作,政府監(jiān)管,嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi),切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督,全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪、滿意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度,堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為,嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題。
(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理,嚴(yán)格落實(shí)年檢制度,從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè),不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)禁炒買炒賣,嚴(yán)禁銷售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理,嚴(yán)禁從事對外銷售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動,充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入適度市場競爭,公開合理定價(jià)收費(fèi),降低采購服務(wù)成本,保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理,規(guī)范代理服務(wù)行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),凈化殯葬中介代理市場環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理,防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入,不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會、紅白理事會等社會組織作用,支持其加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力
新形勢下,全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來的發(fā)展任務(wù),既為殯葬改革指明了方向,也對開創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,在宣傳引導(dǎo)上下功夫,在凝聚合力上出成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。
(一)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板,僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專項(xiàng)規(guī)劃,多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國家兩次會議精神,按照兩辦《意見》和省委省政府《實(shí)施意見》要求,立足實(shí)際,圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求,抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃,與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn),明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求,科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲備,納入全省民政項(xiàng)目庫,優(yōu)先安排資助建設(shè),盡快填補(bǔ)縣級殯儀館空白。
(二)建立部門協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會工程,需要各級黨委政府高度重視和有關(guān)部門積極配合。在此懇請各級黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置,納入議事日程,明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快形成各相關(guān)部門履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級民政部門要更加自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,主動請示匯報(bào),建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,爭取黨委政府更加重視和支持。要積極主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)商,爭取方方面面的配合和支持,努力形成做好殯葬工作的合力。
(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè),建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,改善辦公條件,保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善殯葬職業(yè)技能鑒定,建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度,提升殯葬從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè),大力開展民主評議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對殯葬工作者要高看一眼、厚愛三分,積極關(guān)愛從業(yè)人員心理健康,改善工作條件、生活待遇,大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出,投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者,培育和弘揚(yáng)良好社會新風(fēng)尚。
(四)開展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合,充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式,把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬戶,匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會共識。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開力度,注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會組織作用,把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛國主義教育緊密結(jié)合,開展多種群眾喜聞樂見的活動,倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念,為殯葬改革營造良好社會氛圍。
同志們,推進(jìn)殯葬改革使命光榮,發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們振奮精神,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,共同譜寫殯葬改革新篇章,奮力開創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面,為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。
殯葬改革檢討書篇四
1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
2、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
3、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
4、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
5、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
6、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
7、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
8、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
9、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
10、禁止亂建墳?zāi)?,保護(hù)秀美山川!
11、禁止裝棺再葬!
12、加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。
13、節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
14、推進(jìn)綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。
15、提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。
16、建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
17、倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng),維護(hù)文明城市形象
18、實(shí)行生態(tài)墓,造福子孫后代!
19、干擾殯葬改革,依法追究責(zé)任!
20、依法禁止土葬和骨灰“二次裝棺”埋葬
21殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。
22、推進(jìn)殯葬改革,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
23、崇尚科學(xué),反對迷信。
24、革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
25、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會。
26、推行殯葬改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
27、殯葬改革,利民利國。
28、推進(jìn)生態(tài)殯葬,促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
29、但存方寸地,留與子孫耕。
殯葬改革檢討書篇五
1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
2、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
3、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
4、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
5、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
6、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
7、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
8、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
9、堅(jiān)決制止違法造墓活動!
10、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
11、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
12、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
13、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
16、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
18、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
19、深化殯葬改革破除喪葬陋習(xí)!
20、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
21、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!
22、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
23、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
24、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
25、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
26、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
27、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
殯葬改革檢討書篇六
我社區(qū)殯葬改革工作根據(jù)縣民政局、xx鎮(zhèn)政府兩級殯葬改革工作統(tǒng)一部署,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加大殯葬改革力度,破除喪事大操大辦之陋習(xí),推行生態(tài)文明葬法,全面開展殯葬改革,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
社區(qū)黨總支部十分重視殯葬改革工作,年初成立了殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總支書記xx為組長,社區(qū)主任xx和副書記xx為副組長,其他班子成員為成員。及時(shí)召開居支兩委會,研究殯葬改革工作,制訂年度工作方案。把該項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為攻堅(jiān)克難,破解難題主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確。
進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度,年初召開轄區(qū)各單位、小區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村小組長、黨員等會議,宣傳貫徹殯葬改革政策,發(fā)放宣傳資料xx份,宣傳殯葬改革好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
1、廣泛進(jìn)行宣傳。通過多種形式和渠道,全方位開展宣傳發(fā)動,提高廣大人民群眾法律意識、規(guī)劃意識和文明治喪意識。
2、建立舉報(bào)制度。鼓勵群眾對違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào),社區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話:xx和xx負(fù)責(zé)受理各位群眾的舉報(bào)。
3、建立殯葬信息員管理制度。社區(qū)干部包片責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各片落實(shí)殯改政策,負(fù)責(zé)信息員的信息收集、上報(bào),負(fù)責(zé)殯改政策宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),確保全面火化。
加強(qiáng)對喪事報(bào)告制度的管理。即人過世后,社區(qū)干部、信息人員上門到喪戶家做家屬工作,要求在辦理死亡證明時(shí),必須提供出殯時(shí)間。嚴(yán)格把關(guān),特別強(qiáng)調(diào)不得在密集人員的公共場所搭設(shè)從事殯儀活動和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場所大肆進(jìn)行吹奏表演或燃放鞭炮,并簽訂好責(zé)任書,做到管理規(guī)范。全年共死亡xx人(其中純居民x人,低保人員x人,享受補(bǔ)貼人員xx人,優(yōu)撫人員x人),火化xx人、火化率達(dá)100%,做到臺帳齊全。
總之,一年來我社區(qū)殯葬改革工作雖然取得了一點(diǎn)的成績,但對照上級的要求尚有很大的差距,工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中,全力開拓社區(qū)殯葬改革的新局面而共同努力。
殯葬改革檢討書篇七
1、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)梗Wo(hù)秀美山川!
4、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
7、堅(jiān)決制止違法造墓活動!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
12、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?BR> 13、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
19、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
23、深化殯葬改革,破除喪葬陋習(xí)!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
29、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認(rèn)真推行火葬,制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!
殯葬改革檢討書篇八
殯葬改革
1、殯葬改革的特點(diǎn)、目標(biāo)是什么
答:一積極倡導(dǎo),宣傳教育。二從實(shí)際出發(fā),逐步推進(jìn)。三黨員帶頭,典型引路。四行政干預(yù),依法管理。五興建殯葬服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)殯葬事業(yè)的發(fā)展。六堅(jiān)持少數(shù)民族、港澳臺同胞、海外僑胞的特殊政策。
殯葬改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)中國國情的殯葬改革制度和喪葬習(xí)俗。
2、殯葬改革的原則
一改革的原則。二火葬的原則。三節(jié)儉的原則。四文明的原則。五繼承的原則。六因地制宜的原則。七保護(hù)耕地和環(huán)境的原則。
3、殯葬改革的成績
一、堅(jiān)持方向,狠抓火化工作,火化量和火化率逐年提高。
二、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,高度重視土葬改革工作。
三、以民為本,殯儀服務(wù)體系日益形成,管理和服務(wù)水平顯著提高。
四、以人為本,喪俗改革不斷深化,平安和文明祭掃成為主旋律。
五、關(guān)注環(huán)境,倡導(dǎo)“綠色殯葬”,公墓建設(shè)和管理工作取得成績。
六、依法建設(shè),加強(qiáng)殯葬法制建設(shè),殯葬工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
七、關(guān)注人才,教育培訓(xùn)形成體系,職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
八、注重宣傳,殯葬科技工作得以重視,環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展成為共識。
九、注重文化,重視殯葬設(shè)備用品研制生產(chǎn),文化和理論研究碩果累累。
十、面向世界,加強(qiáng)國際交流與合作,發(fā)展民間組織的獨(dú)特用用。
4、殯葬改革的措施有哪些
一、注重殯葬改革的效果,充分發(fā)揮政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、正視根深蒂固的陳規(guī)陋習(xí),耐心細(xì)致地做好思想觀念的轉(zhuǎn)化工作。
三、推動殯葬改革走向規(guī)范化、可持續(xù)道路,加強(qiáng)殯葬法制化建設(shè)。
四、最大限度地利用群眾的力量,把對人民有利的事業(yè)變?yōu)槿嗣褡杂X的行動。
五、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,因地,穩(wěn)步推進(jìn)。
六、以喪葬服務(wù)為示范窗口,推動殯葬改革的快速發(fā)展。
5、怎樣理解殯葬改革的基本經(jīng)驗(yàn)?
一、殯葬改革服從于國家發(fā)展的中心任務(wù)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。
三、克服傳統(tǒng)阻力,提高思想認(rèn)識。
四、依法行政,規(guī)范管理。
五、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,滿足消費(fèi)需求。
第三章
殯葬管理任務(wù)和機(jī)構(gòu)
1、殯葬管理的概念
殯葬管理是政府及有關(guān)部門運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段,對人們的殯葬活動和行為實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范。
殯葬管理的主體是各級人民政府。殯葬管理是一種政府行為,它是政府社會事務(wù)管理的一項(xiàng)。殯葬管理的客體是參與殯葬活動和實(shí)施行為的當(dāng)事人。殯葬管理的方法是運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段。殯葬管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是使殯葬有利于國家和社會,有利于人民群眾,有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
2、殯葬管理的目的和方針 殯葬管理的目的是通過加強(qiáng)殯葬管理,規(guī)范殯葬行為,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)及和諧社會建設(shè)。殯葬管理的方針是積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋習(xí),提倡節(jié)儉文明辦喪事。
3、殯葬管理的基本任務(wù)
傳統(tǒng)意義上的:
一、推行火葬。
二、改革土葬、三革除喪葬陋習(xí)。
四、發(fā)展殯葬事業(yè)。
五、加快殯葬設(shè)備與喪葬用品的科研與生產(chǎn)。
現(xiàn)代意義上的:
一、殯葬設(shè)施規(guī)劃管理。
二、殯葬服務(wù)許可管理。
三、殯葬服務(wù)管理。四殯葬市管理。
五、殯葬法制管理。
【導(dǎo)語】刀豆文庫的會員“佳花悅”為你整理了“殯葬改革情況自查報(bào)告”范文,希望對你的學(xué)習(xí)、工作有參考借鑒作用。殯葬改革情況自查報(bào)告1各位領(lǐng)導(dǎo):加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,......
第1篇:殯葬改革情況通報(bào)殯葬改革情況通報(bào)【篇1:殯葬改革工作情況匯報(bào)】。。。殯葬改革工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo):加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精......
第二章殯葬改革1、殯葬改革的特點(diǎn)、目標(biāo)是什么答:一積極倡導(dǎo),宣傳教育。二從實(shí)際出發(fā),逐步推進(jìn)。三黨員帶頭,典型引路。四行政干預(yù),依法管理。五興建殯葬服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)殯葬事業(yè)的......
對加強(qiáng)和改進(jìn)河南農(nóng)村殯葬改革工作的思考董 躍 民中華民族殯葬習(xí)俗和殯葬文化源遠(yuǎn)流長,數(shù)萬年前就有了一定的喪葬形式。漢民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土為安”的......
※※※2011年度殯葬改革目標(biāo)管理檢查考核工作匯報(bào)材料2011年度,我區(qū)殯葬改革工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殯葬管理處的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx及省市關(guān)于殯葬管理和殯......
殯葬改革檢討書篇九
2、文明環(huán)保祭祀,注重人文紀(jì)念
3、鮮花一束祭親人,文明環(huán)保樹新風(fēng)
4、網(wǎng)絡(luò)祭祀,傳遞親情
5、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
6、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
7、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
8、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
9、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
11、推行惠民殯葬,推進(jìn)殯葬改革
12、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
13、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
14、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
15、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
16、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
18、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
19、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
20、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬改革!
21、破除千年封建喪葬陋習(xí) 樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
22、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
23、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
24、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
25、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
殯葬改革檢討書篇十
殯葬改革是中國社會變革中的大事,關(guān)系每個(gè)公民的切身習(xí)慣和利益,下面就是本站小編給大家整理的殯葬改革會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全省殯葬改革工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國殯葬改革文件和會議精神,總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績,現(xiàn)場推介衡陽市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn),研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地深化殯葬改革,促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作,中辦國辦出臺意見、國務(wù)院召開“貫徹兩辦意見座談會”和第四次全國殯葬工作會議后,省委省政府出臺了全省貫徹《實(shí)施意見》,省政府第35次常務(wù)會議專門聽取情況匯報(bào),對做好新形勢下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天,省委、常務(wù)副省長陳肇雄親臨會場指導(dǎo),待會還將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績
近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局,堅(jiān)持殯葬改革方針,突出黨員干部帶頭,不斷完善政策法規(guī),改進(jìn)殯葬管理服務(wù),全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。
(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn),穩(wěn)步擴(kuò)大”方針,火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大,長沙望城區(qū)、長沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋,汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動申報(bào),寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過惠民政策激勵、殯葬場館升級,適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大,全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%,已經(jīng)達(dá)到全國平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元,全省普遍推行集中規(guī)范安葬,提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化,推廣壁葬、樹葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵群眾自主籌資興建骨灰堂,冷水江市率先獎勵江河葬方式,長沙明陽山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場。部分地區(qū)開展散墳平遷整治和生態(tài)化改造,亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度,持續(xù)深入宣傳殯葬新理念,推廣治喪新禮儀,加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理,郴州市政府專門下發(fā)文件,衡陽市、邵陽市、常德市黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同,開展專項(xiàng)整治行動,引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心,在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及,佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可,津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%?;鶎蛹t白理事會蓬勃發(fā)展,長沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋,已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少,岳陽市結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,專門下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為,文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動主流。
(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開展殯葬改革主題宣傳活動,株洲、益陽等地連續(xù)多年開展“文明祭掃、平安清明”行動,永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋,在社會大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范,全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查,從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?,全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬人次,沒有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃,湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式,衡陽、常德等地積極開展“鮮花換紙錢”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動,有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺。積極發(fā)展殯葬文化,長沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動,懷化、湘西等地積極開展愛國主義教育,在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。
(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?;尽V覆蓋、可持續(xù)”原則,大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,向社會公開承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策,基本執(zhí)行到位,產(chǎn)生了良好社會反響。大力發(fā)展惠民殯葬,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策,大多推行低保對象、五保對象、城市“三無”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍,覆蓋境內(nèi)全體居民,張家界市、吉首市對主動接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎勵。衡陽、常德等加強(qiáng)市場監(jiān)管,積極鼓勵殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會責(zé)任,提供低價(jià)服務(wù)“菜單”,開辟公益生態(tài)墓區(qū),為困難群眾提供治喪優(yōu)惠,廣受社會好評。
(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善,全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn),今年出臺貫徹兩辦《實(shí)施意見》,倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革,省民政廳先后會同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施,全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全,全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng),各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)督查、散埋亂葬專項(xiàng)治理等活動,規(guī)范了喪葬活動,維護(hù)了殯葬市場秩序。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流,有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。
(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),全省已建成殯儀館81座,經(jīng)營性公墓109座,農(nóng)村公益性公墓390座,長沙明陽山殯儀館、衡陽殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動,推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平,公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,在全國示范單位創(chuàng)建中,涌現(xiàn)一大批全國先進(jìn)模范單位,群眾滿意率明顯提升?;鶎託浽彡?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),全省共有各級殯葬管理處(所)83個(gè),成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支,殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬人,廣大干部職工不畏世俗偏見、無怨無悔奉獻(xiàn),展示嫻熟專業(yè)技能,屢次在全國行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲佳績,充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。
同時(shí),我們必須清醒的認(rèn)識到,我省殯葬工作還存在一些問題:一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭,熱衷風(fēng)水迷信,修建大墓豪華墓。二是有些地方對殯葬改革重視不夠,長期沒有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置,一些地方殯葬公共投入不足,殯葬服務(wù)設(shè)施落后,與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓,私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格,擾亂市場秩序,增加群眾負(fù)擔(dān),少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái),敗壞了社會風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后,部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全,執(zhí)法難度大,特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后,取消了民政部門對違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題,基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。對于這些問題,我們必須高度重視、認(rèn)真對待,在深化殯葬改革中加以解決。
二、 突出重點(diǎn),明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)
全省未來幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會以及第四次全國殯葬工作會議精神,以全面深化改革為指引,以中央兩辦《意見》和全省《實(shí)施意見》為引領(lǐng),圍繞全省“四化兩型”建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針,著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),完善惠民殯葬政策,倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚,提升殯葬服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大,殯葬設(shè)施市縣全覆蓋,火化區(qū)火化率達(dá)到100%,全省年均火化率每年增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn),節(jié)地生態(tài)安葬超過40%,基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn),為全省全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)要抓好五方面工作:
(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?,重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè),每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館,規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場所,對殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺,方便并規(guī)范群眾治喪。科學(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備,相對陳舊落后的要加快更新改造,確?;鸹O(shè)施污染物排放限值不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè),全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地,火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施,滿足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè),對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制,在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。
(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單,加快完善惠民殯葬政策,實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免,其他居民999元包干政策,滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍,鼓勵有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員,增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn),加快建立與其他社會保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵引導(dǎo)機(jī)制,完善生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策,逐步把骨灰存放、樹葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地,以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為,納入獎補(bǔ)范圍。有條件的地方,可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評價(jià)等活動,給予逝者親屬一定的獎勵。
(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū),原則上縣城所在地均為火化區(qū),長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%,各地要按照新的要求,重新調(diào)整劃分,精確到鄉(xiāng)到村,并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理,加強(qiáng)骨灰安放備案,推行骨灰格位存放、樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式,降低資源消耗。對暫不實(shí)行火葬地區(qū),要嚴(yán)格限制墓葬用地,盡量選擇荒山瘠地集中安葬,教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳,嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為,開展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無墳化治理。推進(jìn)文明治喪,實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理,逐步推行莊重簡約治喪方式,摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃,鼓勵有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專區(qū),開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動,不斷創(chuàng)新喪葬禮儀,引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。
(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容,完善質(zhì)量評價(jià)體系,嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理,著力提高基本殯葬服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè),建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺,不斷規(guī)范基本服務(wù)流程,簡化窗口辦理手續(xù),優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié),科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案,著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開力度,實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開,明碼標(biāo)價(jià),上墻公示,實(shí)行自愿選擇,公平協(xié)商,市場運(yùn)作,政府監(jiān)管,嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi),切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督,全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪、滿意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度,堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為,嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題。
(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理,嚴(yán)格落實(shí)年檢制度,從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè),不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)禁炒買炒賣,嚴(yán)禁銷售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理,嚴(yán)禁從事對外銷售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動,充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入適度市場競爭,公開合理定價(jià)收費(fèi),降低采購服務(wù)成本,保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理,規(guī)范代理服務(wù)行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),凈化殯葬中介代理市場環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理,防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入,不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會、紅白理事會等社會組織作用,支持其加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力
新形勢下,全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來的發(fā)展任務(wù),既為殯葬改革指明了方向,也對開創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,在宣傳引導(dǎo)上下功夫,在凝聚合力上出成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。
(一)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板,僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專項(xiàng)規(guī)劃,多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國家兩次會議精神,按照兩辦《意見》和省委省政府《實(shí)施意見》要求,立足實(shí)際,圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求,抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃,與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn),明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求,科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲備,納入全省民政項(xiàng)目庫,優(yōu)先安排資助建設(shè),盡快填補(bǔ)縣級殯儀館空白。
(二)建立部門協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會工程,需要各級黨委政府高度重視和有關(guān)部門積極配合。在此懇請各級黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置,納入議事日程,明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快形成各相關(guān)部門履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級民政部門要更加自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,主動請示匯報(bào),建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,爭取黨委政府更加重視和支持。要積極主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)商,爭取方方面面的配合和支持,努力形成做好殯葬工作的合力。
(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè),建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,改善辦公條件,保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善殯葬職業(yè)技能鑒定,建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度,提升殯葬從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè),大力開展民主評議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對殯葬工作者要高看一眼、厚愛三分,積極關(guān)愛從業(yè)人員心理健康,改善工作條件、生活待遇,大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出,投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者,培育和弘揚(yáng)良好社會新風(fēng)尚。
(四)開展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合,充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式,把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬戶,匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會共識。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開力度,注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會組織作用,把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛國主義教育緊密結(jié)合,開展多種群眾喜聞樂見的活動,倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念,為殯葬改革營造良好社會氛圍。
同志們,推進(jìn)殯葬改革使命光榮,發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們振奮精神,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,共同譜寫殯葬改革新篇章,奮力開創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面,為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
殯葬改革檢討書篇十一
為破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),有效利用土地資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市殯葬改革工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,實(shí)現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)升級,促進(jìn)精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)強(qiáng)勢推進(jìn),努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外)。
(二)年內(nèi)完成**個(gè)公益性公墓的建設(shè)任務(wù),其中:**鎮(zhèn)2個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)。
(三)對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱“三沿五區(qū)”)視野可見范圍內(nèi)的墳?zāi)梗▏遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓┻M(jìn)行整治和綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。
(四)依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?BR> 三、
組織保障及工作措施
(一)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實(shí)施意見、實(shí)施方案、工作規(guī)程等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。
(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村(居)民委員會,層層分解任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
(四)各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把推行殯葬改革工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng),形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)要根據(jù)本實(shí)施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)督辦,實(shí)行月通報(bào)、季問責(zé)。對沒有認(rèn)真履行職責(zé),工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(六)具體措施
1.劃定火化區(qū)。**縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村(居)委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。
2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動,重點(diǎn)宣傳國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》,引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
3.建立死亡人口信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)人口死亡情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報(bào)告,同時(shí)將死亡人口的火化情況一并上報(bào)。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如因遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào),造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4.對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實(shí)行火化并進(jìn)公墓安葬的,每具遺體補(bǔ)助火化費(fèi)**元(含遺體的火化、運(yùn)輸和包扎補(bǔ)助費(fèi)用),火化補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取,火化后并進(jìn)公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補(bǔ)助費(fèi)**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補(bǔ)助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實(shí)際情況適當(dāng)增加火化補(bǔ)助。
5.財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后堅(jiān)持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強(qiáng)行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
6.國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評為文明單位的取消其稱號,并在五年內(nèi)不得參評文明單位,凡出現(xiàn)1例,對單位處予3萬元的罰款,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的,視情節(jié)輕重予以處罰。7.全縣各級各部門公職人員在實(shí)行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進(jìn)行火化的一律給予問責(zé)處理。同時(shí),按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。
8.任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強(qiáng)行火化,費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對無理取鬧的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實(shí)行火化而擅自將遺體進(jìn)行土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。
10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加大對太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場,縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11.任何單位和個(gè)人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的,駕駛員有權(quán)拒絕拉運(yùn)尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并責(zé)令將遺體直接送火化場,由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)建設(shè),建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔(dān)??h人民政府依據(jù)建設(shè)時(shí)限和規(guī)模給予資金補(bǔ)助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米,墓地硬基面積不超過1平方米。
13.建設(shè)**殯儀館,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求合理選址,采用先進(jìn)工藝,去除對環(huán)境的不利影響,力求提供高效、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù),減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
14.國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族,積極推行遺體埋葬公墓化,嚴(yán)格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求,大力倡導(dǎo)遺體深埋,不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織拆除,并按《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處罰,公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補(bǔ)助。
15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》,對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進(jìn)行清理整治,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn),全面收繳殯葬用品??h工商、質(zhì)監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責(zé),積極給予支持配合。
16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。嚴(yán)禁在公墓范圍外新建墳?zāi)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內(nèi)“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)原有的墳?zāi)梗ㄊ車遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓?,必須按要求進(jìn)行整治和綠化,達(dá)到“見樹不見墓”的效果,不能達(dá)到“見樹不見墓”效果的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門工作職責(zé)
縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求,切實(shí)履行好工作職責(zé):
(一)民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的主管部門,負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗,認(rèn)真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調(diào);加強(qiáng)對公墓的管理,指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)。針對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真調(diào)查研究,提出解決的措施和辦法。適時(shí)啟動**縣殯儀館建設(shè),為推進(jìn)殯葬改革奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)殯葬職工隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,不斷提高殯葬管理、服務(wù)水平。
(二)工商行政管理部門負(fù)責(zé)喪葬用品市場的監(jiān)管,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)林業(yè)部門負(fù)責(zé)對毀林造墳的行為依法從嚴(yán)查處,并責(zé)令其恢復(fù)原貌。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬用地的管理,嚴(yán)格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳?zāi)沟冗`法行為要堅(jiān)決依法予以查處。
(五)城管部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)市容市貌的管理,嚴(yán)肅查處在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
(六)宣傳部門負(fù)責(zé)組織做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬方式,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清喪葬陋俗的危害,營造文明殯葬的社會新風(fēng)尚。
(七)公安部門負(fù)責(zé)對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中死亡人口遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合相關(guān)部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時(shí)間安排及步驟
(一)準(zhǔn)備階段(*月*日——*月*日)
1.制定實(shí)施方案,將《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬及相關(guān)工作的公告》等相關(guān)宣傳資料,印制發(fā)送到機(jī)關(guān)、駐富單位和農(nóng)戶,為廣泛宣傳教育做好準(zhǔn)備。
2.利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理登記造冊,做好綠化準(zhǔn)備工作。
(二)清理整治階段(*月*日——*月*日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點(diǎn)、報(bào)批的準(zhǔn)備工作。
2.適時(shí)對“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)的墳山墓地進(jìn)行綠化,查缺補(bǔ)漏。
3.啟動**殯儀館的招商引資工作,做好選址、報(bào)批和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
(三)組織實(shí)施階段。(*月*日—*月*日)
1.召開殯葬改革工作動員大會,簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動,部門配合,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,群眾積極參與的工作格局,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.從**年**月**日零時(shí)起,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實(shí)行火化。
3.全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地,葬墳和建“活人墓”等違法行為,完成“活人墓”的平毀工作,依法取締棺材鋪及非法制碑點(diǎn)。
4.完成農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點(diǎn)報(bào)批工作;**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及墓園平整工作;**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5.按時(shí)按質(zhì)按量完成墳山墓地綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。6.適時(shí)啟動**殯儀館的建設(shè)。
(四)
總結(jié)
提高階段。(*月*日—*月*日)
1.在總結(jié)清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗(yàn)、“三沿五區(qū)”整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全殯葬改革體制機(jī)制,鞏固成果,確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進(jìn)。
2.縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣殯葬改革責(zé)任單位考核驗(yàn)收,認(rèn)真準(zhǔn)備,迎接市級考核驗(yàn)收。
殯葬改革檢討書篇十二
近期,縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問題,進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及問題
目前,我縣城區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處,4個(gè)社區(qū)居委會,10個(gè)村(居),人口約11萬人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關(guān)居和大佛寺村),一處經(jīng)營性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個(gè)。近年來,我縣不斷推進(jìn)殯葬改革,xxxx9年,縣民政局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃的通知》,明確了農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃原則、期限和職責(zé)部門分工。xxxx0年,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市發(fā)展空間不斷拓展,城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。通過調(diào)查,縣城周圍山林、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至?,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。
(二)無序殯葬增加了城市建設(shè)成本。按6‰正常死亡率測算,城區(qū)每年應(yīng)安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計(jì)算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),既浪費(fèi)了土地,又影響了建設(shè)工程施工。
(三)城市擴(kuò)容使逝者無處可葬。xxxx0年,全縣城區(qū)死亡人數(shù)約700人,經(jīng)火化后,8%安葬在合法的經(jīng)營性公墓,40%安葬在自家墳?zāi)梗?0%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,縣城人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,死亡人數(shù)隨之不斷增加,城區(qū)內(nèi)無一處合法公益性公墓,經(jīng)營性公墓容量有限,將出現(xiàn)逝者無地可葬的局面。
(四)封建迷信活動有所抬頭。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的影響,部分城區(qū)居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風(fēng)水建墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象日趨增多,侵蝕了社會風(fēng)氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因
(一)思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。
(二)法律法規(guī)不完善?,F(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定,對違紀(jì)違規(guī)喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發(fā)生。
(三)部門合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門,由于缺乏專門機(jī)構(gòu)牽頭,尚未形成推動殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區(qū)認(rèn)識仍不到位、監(jiān)管不到位,殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。作為殯葬主管部門,縣民政局沒有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi),執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不到位,使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。
(五)公墓建設(shè)滯后。城區(qū)內(nèi)只有青龍山安息園一處經(jīng)營性公墓,榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù)。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、
建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部,協(xié)調(diào)民政、公安、林業(yè)、國土等相關(guān)部門開展工作。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度,嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹綠化,對新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責(zé)。民政部門搞好牽頭協(xié)調(diào),做好殯葬事務(wù)的管理、執(zhí)法、監(jiān)督和檢查工作,對城區(qū)內(nèi)已形成的非法公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模,指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù),加強(qiáng)管理,待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。公安部門要加強(qiáng)防治管理,對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為給予處罰。住建委、國土等部門要加強(qiáng)殯葬用地的規(guī)劃審批管理,對喪葬濫占土地、私修亂建墳?zāi)拐?,給予查處。林業(yè)部門要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場整治,對于違反經(jīng)營資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處。編制部門適當(dāng)增加編制,財(cái)政部門安排一定的工作經(jīng)費(fèi),為殯葬執(zhí)法工作提供保障。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作,各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn),設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn),禁止外來人員埋葬。三是擴(kuò)大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾,禁止在城區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。四是加強(qiáng)執(zhí)法。民政、公安、林業(yè)等部門抽調(diào)專人,組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),按照職能分工,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,開展專項(xiàng)治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點(diǎn)。重點(diǎn)解決城區(qū)范圍內(nèi)國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問題,對出現(xiàn)問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責(zé)任。
(二)明確要求,規(guī)范建設(shè),規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。建議以政府為主導(dǎo),以街道及所轄村居(社區(qū))為基礎(chǔ),各部門協(xié)作為支撐,共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。出臺《城區(qū)公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設(shè)、管理,確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行??h城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作。民政部門依據(jù)有關(guān)殯葬改革的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。住建委、公安、國土等部門做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,圍繞“有利于保護(hù)土地,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的目標(biāo),由國土、規(guī)劃、林業(yè)、民政等部門共同確定公益性墓地的地址。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、園林化建設(shè)。根據(jù)縣城人口數(shù)量及分布情況控制公墓規(guī)模與數(shù)量,公墓建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn),按每年人口6‰的死亡率來確定建設(shè)面積,并預(yù)留足夠的發(fā)展空間,逐步完善道路、停車場、祭奠廳和紀(jì)念亭,硬化園陵甬道等相應(yīng)配套設(shè)施。在籌資措施上,縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。交通、水務(wù)、供電等部門負(fù)責(zé)解決道路、供水、供電等問題。
(三)移風(fēng)易俗,統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)殯葬改革工作。以倡導(dǎo)社會主義文明建設(shè)為主線,堅(jiān)持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發(fā)揮村居紅白理事會的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡辦,不大操大辦和革除喪葬陋習(xí)??h城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問題為突破口,對殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和程序進(jìn)行公開,方便喪戶辦喪事,讓喪戶明明白白消費(fèi)。實(shí)行困難救助制度,繼續(xù)實(shí)施針對農(nóng)村五保戶、低保人員、城市三無人員或特殊困難家庭的喪葬補(bǔ)助。
(四)多措并舉,加強(qiáng)引導(dǎo),建設(shè)村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)辦或街道集中興建,既節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi),又方便群眾,可以作為公益性墓地建設(shè)的補(bǔ)充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議,在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí),積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽公益性骨灰堂做法,開展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作,引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬改革檢討書篇十三
近一段時(shí)刻,一向在參與市殯儀館組織的殯葬禮儀服務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),說起來,殯葬服務(wù)工作中,女性員工確實(shí)少見,難怪公公婆婆說,這丫頭膽子真不小,而我即將投入的就是這樣一份工作。其實(shí),我知道,殯葬工作并不簡單,要求很高,是一項(xiàng)需要認(rèn)真嚴(yán)肅對待的神圣工作。透過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對殯葬工作有了更深刻的明白,認(rèn)識上得到更大的提高。先將學(xué)習(xí)體會匯報(bào)如下:
首先,殯葬工作是一個(gè)服務(wù)性質(zhì)的工作。所謂的服務(wù),就是指為他人做事,并使他人從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒?。作為一名殯葬服?wù)工作者,首先要明白殯葬服務(wù)的工作理念。中國是一個(gè)歷史悠久的禮貌古國,每個(gè)不一樣歷史時(shí)期的喪葬禮俗不盡相同,經(jīng)過幾千年漫長的積淀和發(fā)展,構(gòu)成了一整套復(fù)雜的喪葬禮俗,殯葬是社會活動的一個(gè)重要組成部分,與人民群眾生老病死密切相關(guān),對社會禮貌進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的影響。殯葬既是傳承文化的載體,又是封建迷信、陳規(guī)陋俗賴以生存的土壤。它能夠從一個(gè)側(cè)面揭示不一樣歷史時(shí)期的社會特點(diǎn)和不一樣階層人物的追求及向往。由此可見,殯葬工作的重要性不容小視。對殯葬工作的服務(wù)對象,即喪戶,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性。服務(wù)既然是一種讓客戶感到滿意的行為,那么確保優(yōu)質(zhì)的禮儀服務(wù)是長久成功的基礎(chǔ)。殯葬服務(wù)人員應(yīng)始終恪守人道主義精神,視亡者如同類,視喪戶如親屬,承認(rèn)死者的尊嚴(yán),以虔誠的態(tài)度為死者服務(wù)。從這一角度來看,殯葬服務(wù)更能深入人的心靈深處,給人以心靈上的強(qiáng)烈的震撼力。因此,殯葬服務(wù)人員需要有更強(qiáng)的素質(zhì)和服務(wù)意識,用“心”服務(wù)。
其次,殯葬工作的中心即是禮儀。禮儀是禮節(jié)和儀式的總稱。殯葬禮儀應(yīng)遵從簡潔、平整、實(shí)用、真誠、高效、適度的原則,而在和諧社會指導(dǎo)下的殯葬禮儀又具有規(guī)范性和技巧性的特點(diǎn)。禮儀作為殯葬工作的核心,其作用不可小視。首先是促進(jìn)了溝通,促進(jìn)人們相互尊重,充分的尊重逝者,這也是殯葬工作的基礎(chǔ)。再就是倡導(dǎo)、教育人們遵守道德習(xí)俗。禮儀以一種道德習(xí)俗的方式對全社會的每一個(gè)人發(fā)揮維護(hù)社會正常秩序的教育作用。生老病死是在所難免的,如何讓逝者安息就成為務(wù)必要解決的問題,殯葬禮儀,讓逝者以一種體面的,尊重習(xí)俗的方式得到安息。這也是殯葬工作存在的好處。
再次,真正做好殯葬服務(wù)工作,就應(yīng)落實(shí)到自身的實(shí)際工作中,具體就應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
1。發(fā)奮做到服務(wù)的周到細(xì)致。在收殮、整容化妝、防腐冷藏、殯儀悼念、火化、公墓或骨灰寄存乃至喪宴等一系列服務(wù)環(huán)節(jié)上,都始終持續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),發(fā)奮做到零失誤,從喪戶的角度出發(fā),為喪戶帶給人性化的服務(wù),并盡力服務(wù)工作向前后作必須的擴(kuò)展,對家屬予以安慰,心理輔導(dǎo)和喪事的善后服務(wù)。一切以喪戶為中心,以體現(xiàn)“以人為本”“人性化服務(wù)”的基本服務(wù)精神,實(shí)施全方位的服務(wù)。
2。發(fā)奮做到服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)的一言一行都有規(guī)可依,工作中必須做到得體入時(shí),在儀態(tài)、行為及語言上做到服務(wù)的規(guī)范化,有效地避免因服務(wù)行為隨意而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降和事故的發(fā)生,讓喪戶產(chǎn)生信賴感和尊敬感。
3。用溫情暖化心靈。殯葬活動中,懷念、悲痛是喪戶情感釋懷的自然體現(xiàn),殯葬服務(wù)工作者應(yīng)本著人道主義的精神,充分地善待,、尊重逝者,以體現(xiàn)對生命及人性的尊嚴(yán),以尊重、同情的心態(tài)、體態(tài)和語言服務(wù)于喪戶,用溫情暖化心靈。對喪戶要態(tài)度親切、語言溫和、解說耐心、服務(wù)周到,對喪戶的要求盡力予以滿足。不能對喪戶的要求置之不理,更不能以不一樣的態(tài)度來對待身份地位不一樣的喪戶,做到一視同仁。
4。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),增長業(yè)務(wù)知識。殯葬工作具有復(fù)雜的社會性,涉及傳統(tǒng)風(fēng)俗、社會心理和道德法律關(guān)聯(lián),是人文感性與科學(xué)理性緊密結(jié)合的一項(xiàng)神圣而嚴(yán)肅的工作。這就要求服務(wù)人員注意總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能水平和心理素質(zhì),在調(diào)性相對單一的工作氛圍中持續(xù)心態(tài)的正能量和工作的用心性。
說到生死,醫(yī)護(hù)工作迎接每一個(gè)新生,殯葬服務(wù)工作讓逝者的亡魂得到安息,每一個(gè)生命都是值得尊重的,無論是來到或是離開人間。殯葬工作中,殯葬服務(wù)人員可能每一天都面臨著他人的生死別離,對生命的好處應(yīng)有更深刻的明白和認(rèn)識,這種明白就應(yīng)促使我們更加關(guān)愛生命,并增強(qiáng)工作的職責(zé)感和神圣感。因此說,殯葬工作是一個(gè)值得為之奮斗的工作,能投身于神圣的殯葬服務(wù)工作,我很驕傲和自豪。
殯葬改革檢討書篇十四
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,大力推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我院實(shí)際,經(jīng)院黨組會議研究,制定我院殯葬改革工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進(jìn)殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段,從思想根源上認(rèn)識到殯葬改革是一項(xiàng)造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求,堅(jiān)決遏止遺體土葬。
2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動,集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓,杜絕喪葬鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。
三、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為成員,下設(shè)辦公室,由院辦公室任主任,主任加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,我院將對殯葬改革作集中宣傳,同時(shí)對違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對面教育。切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。
2、加大獎懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的,將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、對本院殯改工作采取及時(shí)通報(bào)、半年小結(jié),年終總評的辦法對相關(guān)人員進(jìn)行考核。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
全院共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法辦理。
殯葬改革檢討書篇一
同志們:
今年,是我縣推行殯葬改革工作關(guān)鍵的一年。為了確保完成年市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù),月下旬,市政府在廣寧召開了全市殯葬改革工作現(xiàn)場會,要求全市,特別是四個(gè)落后的山區(qū)縣要急起直追,加快步伐,扎實(shí)工作,圓滿完成三年殯改目標(biāo)任務(wù),迎接省的考核,交好這份答卷。今天,縣委、縣政府召開全縣殯葬改革工作動員大會、主要是傳達(dá)貫徹全市殯葬改革工作現(xiàn)場會議精神,部署我縣殯葬改革工作,落實(shí)責(zé)任,加快步伐,急起直追,確保如期實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革目標(biāo)。下面,我代表縣委、縣政府講三方面的意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作會議精神
年,省政府鑒于廣東省遺體火化率低于全國平均水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況,決定用三年時(shí)間趕上全國平均水平。因此,從年起,將全省范圍內(nèi)劃為火葬區(qū),把殯葬改革列入各級政府的目標(biāo)管理和發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃,逐級簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了火化率、殯儀館建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、清理亂葬墳?zāi)购蛦试嵊闷贰⒏锍龁试崧?xí)等七項(xiàng)考核內(nèi)容,下達(dá)了三年的總目標(biāo)任務(wù),分步推進(jìn),三年算總帳?,F(xiàn)在距省考核驗(yàn)收“算總帳”的時(shí)間僅僅還有四個(gè)月,時(shí)間很緊,而我縣的任務(wù)十分艱巨。因此,當(dāng)前各級黨委政府、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)、全縣廣大的干部群眾要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識殯葬改革工作的重要性和緊迫性,全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作現(xiàn)場會議精神,分析現(xiàn)狀,找出差距,狠下決心,采取措施,急起直追,跟上全省、全市殯改步伐。
市政府于月日在廣寧縣召開的殯葬改革工作現(xiàn)場會,市長江海燕,市委、副市長黃平方,市直有關(guān)單位部門的負(fù)責(zé)人,四個(gè)山區(qū)縣縣長、各縣市、區(qū)分管民政工作的副縣(市、區(qū))長、民政局長參加了會議。江海燕市長、黃平方副市長分別作了重要講話。
黃平方副市長通報(bào)了全市殯改工作情況。全市殯改工作取得了一定成績,但發(fā)展很不平衡,一些地方已實(shí)現(xiàn)遺體火化,一些地方火化率仍不足,特別指出了懷集縣、封開縣遺體火化率低的問題。為圓滿完成省下達(dá)肇慶市的殯改工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)遺體火化的目標(biāo),黃副市長要求各級黨委、政府和各有關(guān)部門明確目標(biāo),下定決心,要用鐵手腕完成鐵任務(wù)。加快殯儀館建設(shè)速度,凡有建設(shè)殯儀館任務(wù)而沒有建立起來的縣,要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取有力措施,加快建設(shè)進(jìn)度,盡快把殯儀館建設(shè)好。同時(shí),已實(shí)現(xiàn)遺體火化的地區(qū),要鞏固成果,建立健全監(jiān)督機(jī)制,防止土葬回潮。要求從現(xiàn)在起,各地要在新建和改造殯儀館、火葬場以及實(shí)施遺體火化的基礎(chǔ)上,加快鎮(zhèn)級公益性骨灰樓(堂)的建設(shè),并將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。
市長江海燕在會上提出了四個(gè)方面的要求:一是殯葬改革是一件利國利民的大事,要求各級黨委、政府和各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬管理工作的通知》(粵府〔〕號),依法辦事,像抓計(jì)劃生育工作那樣抓殯改工作。黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),加快殯改設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓住目標(biāo)不放,鼓起干勁直追。省政府把殯改指標(biāo)任務(wù)定為鐵任務(wù),三年算總帳,今年是最后一年,下達(dá)的火化任務(wù)必須無條件完成。特別是四個(gè)山區(qū)縣,要以全市殯改大局為重,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,加快殯葬設(shè)施建設(shè),從現(xiàn)在起要實(shí)現(xiàn)遺體火化,決不允許再拖后腿。三是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要做支持殯葬改革的模范。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在推行殯葬改革中起模范帶頭作用,影響和帶動廣大群眾,形成全社會積極支持的良好氛圍。端州、四會等地的火化率高,一個(gè)很重要的原因,就是那里的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部去世后都實(shí)行遺體火化,為群眾做出了榜樣。四是各有關(guān)部門要密切配合,攜手共同努力,全面推進(jìn)殯改工作。民政、宣傳、工商、國土、衛(wèi)生、人事、公安、財(cái)政、稅務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門,在殯改工作中找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。
縣委縣政府按照市的部署,結(jié)合本縣實(shí)際,決定從今年8月1日起,全縣范圍內(nèi)實(shí)施遺體火化,決不拖全省、全市的后腿,態(tài)度十分明確,決心堅(jiān)定不移,政策非常嚴(yán)肅,措施強(qiáng)硬有力,要確保殯葬改革工作順利實(shí)施,我們廣大干部群眾,尤其是各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員,必須從“講政治”、“三個(gè)代表”的高度去統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性。
央以及上級黨委政府保持一致,這是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。所以,我們要從“講政治”的高度去認(rèn)識推行殯改工作的重要性,明確自己的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,支持、配合、推進(jìn)我縣的殯改工作。
二要從“三個(gè)代表”出發(fā),認(rèn)識殯葬改革是勤儉節(jié)約,喪事新辦的需要,是社會發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求,是利國利民、造福后代的一件大事。人類的喪葬行為,不僅反映著生者對死者的感情因素,而且反映著社會發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗,重殮厚葬,打齋“做七”,披麻帶孝,揚(yáng)幡招魂,生者乞求死者亡靈的庇護(hù),這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn),也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。死了一個(gè)人,搞完這些陋習(xí),一般要花元元,多的還要花上12萬元。如果遺體火化,要求低一些的,只用元就解決了,開個(gè)遺體告別儀式,寄托大家的哀思,既文明又節(jié)約。現(xiàn)在是社會主義社會,人類即將進(jìn)入二十一世紀(jì),科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展,在喪葬行為方面,必然要求與之相適應(yīng)的科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式。只有這樣,才能適應(yīng)改革開放,建設(shè)高度現(xiàn)代化、高度文明的社會主義國家的要求。共產(chǎn)黨人是先進(jìn)文化方向的代表,這就要求我們崇尚科學(xué),革除陋習(xí),推動社會文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識殯改工作的重要性,才能夠推進(jìn)殯葬改革這場迷信和科學(xué)、封建與文明的革命。
同時(shí),從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來看,推行殯葬改革,也有其十分重要的意義,殯葬改革是現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣人多地少,現(xiàn)有耕地萬畝,人均畝,比年人均減少畝;現(xiàn)有林地萬畝,人均畝,比年人均減少畝,土地逐年減少,形勢十分嚴(yán)峻。我縣目前每年死亡人左右,如果都土葬,按每人占地分面積計(jì)算,每年將有多畝土地變?yōu)閴災(zāi)梗挥媚?,全縣的土地就全部給死人占去了。此外,因土葬消耗木材加上因造穴人為毀林,以及因燒香拜山引發(fā)山火等情況,我縣森林資源損失也十分嚴(yán)重,每年減少林木多立方米,因此造成的生態(tài)環(huán)境破壞也不容忽視。從上述數(shù)字表明,土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一,是破壞自然生態(tài)環(huán)境,破壞中華民族生存條件的丑惡現(xiàn)象。舊的喪葬陋習(xí),不僅極大地浪費(fèi)了人力和物力,而且也占用了寶貴的土地資源,污染生態(tài)環(huán)境,有些地方甚至為爭“風(fēng)水寶地”而引起械斗。推行殯葬改革,不僅可以節(jié)約土地,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,還可以改善生態(tài)環(huán)境,凈化社會風(fēng)氣,促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),實(shí)行喪事新辦,不但為國家、集體和個(gè)人節(jié)省開支,而且人們不因辦喪事而操心,可以集中精力搞好工作,有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。由此可見,殯葬改革關(guān)系到千家萬戶,是利國利民、造福子孫后代的一件大事。我們共產(chǎn)黨人是廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表,推行殯葬改革,實(shí)施遺體%火化,節(jié)約耕地,保護(hù)資源,維護(hù)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,是人民賦予我們的責(zé)任和使命,我們責(zé)無旁貸,必須全心全力地把這件事情辦好。
二、正視我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀,充分認(rèn)識殯葬改革的艱巨性
應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門辦公室,加強(qiáng)了對殯葬改革工作的力度。二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介和墻報(bào)(扳報(bào))、標(biāo)語、宣傳車等宣傳工具,加大宣傳力度,教育和引導(dǎo)廣大干部群眾更新觀念,移風(fēng)易俗。三是對棺木店、喪葬用品店進(jìn)行專項(xiàng)清理。由縣政府統(tǒng)一部署,民政、工商、林業(yè)、公安等部門聯(lián)合對縣城區(qū)內(nèi)棺木店進(jìn)行了全面的清理,為實(shí)施遺體火化工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是多渠道籌措資金加快殯儀館建設(shè)??h政府專門成立了懷集縣殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由譚志倫、程國強(qiáng)兩位副縣長分別任正、副組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快進(jìn)度??h委、縣政府多次召開殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,對我縣殯葬改革工作特別是殯儀館建設(shè)進(jìn)行研究部署,落實(shí)層級責(zé)任,有效地推進(jìn)全縣殯葬改革工作。去年7月縣政府組織了縣有關(guān)部門人員以及坳仔鎮(zhèn)和渡頭村干部群眾代表共多人到江門、佛山、四會等地的殯儀館進(jìn)行了參觀考察,借鑒他們的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),決定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)殯儀館。通過對外招商,去年月我縣與香港萬福投資有限公司簽訂了合作興建和經(jīng)營懷集萬福山殯儀館合同,計(jì)劃總投資萬元。今年開始,縣委縣政府落足力量,以殯儀館建設(shè)為突破口,全力推動殯改工作。在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,迎難而上,想盡千方百計(jì)籌集資金確保投入,保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。目前,縣政府已劃撥資金多萬元,完成了殯儀館的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地、遷墳、供電、供水等前期工作,各工程隊(duì)已于5月9日正式進(jìn)駐破土動工。五是加強(qiáng)殯改法規(guī)的建設(shè)。通過近一年的從上到下、由下而上反復(fù)征求意見、討論和醞釀,縣委、縣政府在日前出臺印發(fā)了《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》和《懷集縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》等文件,同時(shí),縣還成立了“殯葬管理所”和“殯改執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)”,加強(qiáng)了殯改法規(guī)建設(shè)和殯葬管理監(jiān)管力度。
我縣殯葬改革雖然做了大量工作,為全縣實(shí)施遺體火化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,我縣殯葬改革工作與省市殯葬管理目標(biāo)任務(wù)的要求還相差很遠(yuǎn),年,全市9個(gè)縣(市、區(qū))殯葬管理目標(biāo)考核,端州、鼎湖、高要、四會、德慶、大旺遺體火化率達(dá)以上,廣寧、封開縣火化率達(dá)以上,而我縣遺體火化率只有,排第九位(倒數(shù)第一)。如果今年我們還停留在這個(gè)水平,不迎頭趕上,采取強(qiáng)硬而有力的工作措施,急起直追,就會繼續(xù)落后于形勢,就會拖全省、全市的后腿,就會受到黃牌警告。
目前,距省、市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù)考核驗(yàn)收,僅僅還有四個(gè)月,時(shí)間緊迫,而任務(wù)尤其是火化率這個(gè)硬性指標(biāo)我們僅完成,差距相當(dāng)大。實(shí)施遺體火化,這是鐵的任務(wù),沒有商量余地。要知道幾千年的土葬舊俗一下子把它徹底變革,這確非易事!因此,各級黨委、政府和廣大黨員、干部對完成任務(wù)的艱巨性,對面臨的困難要有足夠的認(rèn)識,要有足夠的清醒和思想準(zhǔn)備。當(dāng)前,我們要從以下幾方面提高思想認(rèn)識:
一是要破除畏難情緒,樹立攻堅(jiān)破難,迎難而上,努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。人們說計(jì)劃生育是天下第一難,殯葬改革是第二難。我看這是事實(shí),甚至目前的殯葬改革比計(jì)劃生育還要難。我縣地處山區(qū),地域廣闊,人口分散,推進(jìn)遺體火化難度很大,實(shí)現(xiàn)遺體火化目標(biāo)難上加難。但是,我們不僅要敢于承認(rèn)困難,又要正視困難,不畏困難,只有這樣才能克服困難,迎難而上。改革開放以來,黨中央把計(jì)劃生育列為國策,經(jīng)過全黨的努力和人民群眾的支持,攻克了第一難,把人口出生率降了下來。就我縣來說,計(jì)劃生育工作也逐步打開了局面。開始逐步走上正?;?、規(guī)范化、法制化的軌道。所以,我們要堅(jiān)信,殯葬改革這個(gè)第二難同樣可以攻克。鄰近的四會市、高要市、德慶縣、封開縣、廣寧縣等縣(市)的地理環(huán)境和人們的思想觀念跟我縣差不多,特別是德慶、封開縣也和我們一樣未建起殯儀館,他們都相繼實(shí)施了遺體火化。尤其值得一提的是,德慶縣邊遠(yuǎn)山區(qū)的古有鎮(zhèn)(距肇慶有多公里),封開縣的連都鎮(zhèn)距廣西梧州市更遠(yuǎn),他們通過努力,都如期實(shí)現(xiàn)了遺體火化目標(biāo),受到了市委市政府的表揚(yáng)。他們的實(shí)踐證明了,只要黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,殯改工作各種難題都會迎刃而解。人們常說,千難萬難,“老大”出來就不難。參加今天會議的有多人,不僅縣直部委辦局、二十一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的“老大”來了,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上的干部、縣直部門單位股級以上干部都來了,只要大家積極自覺行動起來,沒有理由解決不了這個(gè)天下第二難。我們應(yīng)該牢記這一點(diǎn),沒有什么可以難倒共產(chǎn)黨的,我們黨是在艱難困苦中建立起來,在險(xiǎn)阻、曲折的道路上發(fā)展起來的。站在人民群眾最高利益的立場上,可以說,沒有困難就沒有共產(chǎn)黨,解決困難是共產(chǎn)黨的本色。今天要大家來,就是體現(xiàn)這一點(diǎn),要求大家眾志成城,克服畏難情緒,樹立攻堅(jiān)破難,迎難而上,努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。鄰近縣市區(qū)能做得到,我們沒有理由做不到。
二是破除殯改工作依賴上級部門的思想,樹立全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)的觀念。殯葬改革與計(jì)劃生育一樣,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,生與死都涉及到千家萬戶,工作難度大,政策性強(qiáng)。有部分同志可能認(rèn)為,殯葬改革是主管部門的事,與本部門無關(guān)。這種思想是錯誤的。殯改工作是政府行為,推行殯葬改革,既是有關(guān)職能主管部門的職責(zé),也是其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村乃至全社會的共同職責(zé),需要全縣上下各級各部門的共同參與。大家一定要樹立協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的觀念,只有各級黨政重視,部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),只有像抓計(jì)劃生育那樣才能打好殯葬改革這一場硬仗。
三是破除認(rèn)為懷集土地、林業(yè)資源充足,不必實(shí)行遺體火化的思想,樹立可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)意識。我縣土地總面積平方公里,在肇慶市9個(gè)縣市、區(qū)中,區(qū)域最大,但我們的人口達(dá)多萬人,也是全市最多,人均土地只有畝,比鄰近的廣寧縣人均土地(畝)還少畝,人多地少的矛盾十分突出。大家對這一點(diǎn)要有清醒的認(rèn)識,不能坐井觀天,盲目以為自己土地資源充足。要從發(fā)展的角度去認(rèn)識如再不實(shí)行遺體火化,若干年后我們的子孫后代將無立足之地。要從維護(hù)我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度積極支持遺體火化工作。
四是破除傳統(tǒng)的“入土為安”思想,樹立文明辦喪新風(fēng)。我縣是個(gè)山區(qū)縣,在一些地方“入土為安”的封建喪葬思想還比較嚴(yán)重,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。人類發(fā)展已進(jìn)入了新的千年,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展,日新月異。肉體消亡,靈魂自滅,科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式正成為時(shí)尚,也是社會文明進(jìn)步的必然要求。在這方面,黨和國家老一輩無產(chǎn)階級革命家已帶了好頭,逝世后實(shí)行火化,并把骨灰撒向江河大海。我縣很多干部群眾也積極支持殯改工作,原任縣政府縣長謝平、參加過上甘嶺戰(zhàn)斗的特等傷殘軍人蘇扶榮、原縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部蔡作賢坳仔人以及近年在縣光榮院去世的革命老人等都立下遺囑,自覺實(shí)行了火化,為全縣干部群眾作出了好的榜樣。廣大干部群眾一定要樹立正確的生死觀,破除幾千年封建社會遺留下來的舊思想、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣,大力推進(jìn)殯葬改革,實(shí)行遺體火化,做到文明、節(jié)儉辦喪事,樹立唯物主義喪葬新風(fēng)。早幾年,我們搞計(jì)劃生育工作也是從改變老觀念、舊習(xí)俗開始,困難很大,經(jīng)過深入過細(xì)的工作和艱苦的努力,現(xiàn)在已初步變成了自覺的行動。殯改工作也一樣,只要我們堅(jiān)定信心,決心大,工作到位,宣傳到位,措施到位,迎難而上,就一定能夠做好,如期實(shí)現(xiàn)我縣殯改目標(biāo)。
三、全縣人民立即動員起來,急起直追,堅(jiān)決打好殯葬改革這場硬仗
根據(jù)省、市的部署要求,結(jié)合實(shí)際,我縣決定采取強(qiáng)有力措施,積極推進(jìn)殯葬改革,全縣從8月1日起實(shí)施遺體火化。目前我縣殯改工作的勢頭是好的,四會現(xiàn)場會后,通過宣傳報(bào)道,社會各界反響強(qiáng)烈,不少黨員、干部和群眾,都從內(nèi)心上支持和擁護(hù)縣委縣政府的決定,積極參與殯改工作。我縣從8月1日起實(shí)行遺體火化是有基礎(chǔ)、有條件的、是切實(shí)可行的。一是我們有國家的法令、政策,有上級黨委政府的重視和支持,我們大可以放開手腳、理直氣壯地大力推行殯葬改革。市委市政府對這項(xiàng)工作十分重視和支持,并表示,在資金設(shè)備上給予支持。這為我們提供了很好的機(jī)遇,也是對我縣殯葬改革的大力支持和鼓舞。二是我縣殯葬改革工作列入了黨委政府的重要議事日程,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是我縣干部群眾有著吃苦耐勞,不怕困難,迎難而上的好作風(fēng),有一種講政治、保證政令暢通,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作態(tài)度和良好的精神面貌。四是我們有一套四會市、高要市、鼎湖區(qū)、德慶縣、廣寧縣等殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)做法提供借鑒。五是實(shí)施殯改工作各方面工作我們已齊備,懷集縣殯儀館建設(shè)正密鑼緊鼓進(jìn)行。這些都為我們實(shí)現(xiàn)殯葬改革目標(biāo)創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ)。但是,我們也要注意到,我縣是個(gè)山區(qū)大縣,殯葬改革任務(wù)十分艱巨,時(shí)間非常緊迫。當(dāng)前,我們必須切實(shí)抓好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗。
城鄉(xiāng)居民是殯葬改革的主體,殯葬改革的目標(biāo)最終是通過提高人民群眾的思想覺悟、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念來實(shí)現(xiàn)。要順利推進(jìn)殯葬改革,改變?nèi)罕妿浊陙怼叭胪翞榘病钡膯试崧?xí),各級各部門必須加大殯改工作宣傳力度,使殯改工作家喻戶曉,深入人心,促使人們轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗。宣傳工作要從廣度和深度上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)要在各種場合宣傳強(qiáng)調(diào)搞好殯葬改革工作的重要性和緊迫性。講清實(shí)行殯葬改革與兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系,提高廣大干部群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要按照日前縣委辦、縣府辦印發(fā)的《關(guān)于張貼懸掛殯葬改革宣傳標(biāo)語的通知》要求,設(shè)立殯葬改革宣傳專欄,在城鎮(zhèn)、圩鎮(zhèn)、主要交通路口懸掛永久性宣傳橫額,通過辦專欄、貼標(biāo)語,廣泛宣傳有關(guān)殯葬管理政策規(guī)定,使廣大群眾充分認(rèn)識殯葬改革工作的重要意義,積極支持殯葬改革,形成聲勢,為實(shí)施遺體火化大造輿論。工、青、婦等社群團(tuán)體,要向全縣廣大共青團(tuán)員、工會會員、廣大婦女發(fā)出響應(yīng)支持殯葬改革倡儀書,可以組織共青團(tuán)員大游行、婦女大游行、學(xué)生大游行,營造巨大的輿論聲勢;教育部門可印發(fā)給學(xué)生家長的一封信,使殯葬宣傳深入千家萬戶,深入到全縣每個(gè)角落??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真組織開好各種類型、各個(gè)層次的座談會??h委組織部、老干部局、人事局要組織召開離(退)休干部職工代表以及黨員代表座談會;縣民政部門要召開好村干部和村民代表座談會、歲以上老人代表座談會、敬老院和光榮院老人座談會;各級人大機(jī)關(guān)和縣政協(xié)機(jī)關(guān)要組織召開各級人大代表、政協(xié)委員代表座談會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照以上做法召開好各種類型各個(gè)層次的座談會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,并簽訂支持殯葬改革保證書。要出動宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨巡回宣傳殯改工作,同時(shí)發(fā)揮媒體作用,利用電視臺、電臺、報(bào)刊大張旗鼓報(bào)道殯葬改革工作,對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以“曝光”??傊?,殯改宣傳工作要做到街頭有橫額標(biāo)語、墻上有板報(bào)專欄、廣播電視有聲音影像、村頭路口有宣傳標(biāo)志、手上有宣傳資料,造就鋪天蓋地的宣傳聲勢,使縣委縣政府的決定深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成實(shí)行殯葬改革是大勢所趨、勢在必行的良好氛圍,使我縣廣大干部群眾自覺地積極地支持殯葬改革工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和縣直各部門一定要從加強(qiáng)精神文明建設(shè),保護(hù)土地資源和人類生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,切實(shí)加強(qiáng)對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,黨政一把手要親自抓殯改工作,任組長,負(fù)總責(zé)。各村居委會和村居民小組要設(shè)立監(jiān)察小組和監(jiān)察員,并充分發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,及時(shí)反映情況,及時(shí)處理。
二是建立層級目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、各系統(tǒng)分別是本轄區(qū)、本單位殯葬管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位殯葬改革第一責(zé)任人。全縣上下要層層簽訂殯改目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí),建立殯葬改革網(wǎng)絡(luò)和獎懲措施,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,上下堵住土葬源頭??h將成立殯葬改革考核工作小組,負(fù)責(zé)年度考核工作。每年年終考核小組根據(jù)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府,縣直各系統(tǒng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡火化率達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府通報(bào)表彰,并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直各系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府給予通報(bào)批評,并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告;對連續(xù)兩年受到黃牌警告的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直系統(tǒng)要追究第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對三年考核不達(dá)標(biāo)的,由縣委、縣政府給予被考核單位的第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告,并通報(bào)全縣。
三是建立殯改工作隊(duì)伍。完善殯葬管理所,組建好殯葬執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)管理全縣殯改事務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要組織殯改執(zhí)法監(jiān)察隊(duì),及時(shí)查處違反殯葬管理規(guī)定的行為,杜絕亂埋亂葬和喪葬封建迷信活動,為殯改工作掃清障礙。
四是要積極發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭支持殯改工作,帶頭移風(fēng)易俗。今后,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工去世后,不火葬的,除責(zé)令其起尸火化、罰款外,醫(yī)藥費(fèi)由喪主自己負(fù)責(zé),所在單位不得向其親屬發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。享受國家定補(bǔ)定恤的優(yōu)撫對象去世后,不按規(guī)定進(jìn)行火葬的也不能向其家屬發(fā)放半年定恤定補(bǔ)及喪葬費(fèi)。
五是落實(shí)好《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》等法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章,把我縣殯葬管理工作納入依法治喪、依法管理的軌道。加大執(zhí)法力度,對違規(guī)土葬、搞封建迷信活動和利用封建迷信活動造謠惑眾,詐騙錢財(cái)以及破壞殯葬改革,圍攻、謾罵、毆打殯改工作人員的行為,堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊,特別是對違章土葬又拒不起尸火化的,決不姑息,要采取果斷的措施,強(qiáng)制執(zhí)行,予以“曝光”,一切費(fèi)用由喪主負(fù)責(zé),并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。觸及刑律的,要移交公安、司法部門依法從嚴(yán)懲處。
(三)加快殯儀設(shè)施建設(shè)步伐。鞏固遺體火化成果。
加快殯儀設(shè)施建設(shè)是做好殯改革,加強(qiáng)殯葬管理工作的基礎(chǔ),現(xiàn)在我縣境內(nèi)的遺體是運(yùn)至四會、廣寧殯儀館火化。如果殯儀館的硬件建設(shè)跟不上就會制約著我縣殯葬改革工作的發(fā)展,因此,加快殯儀館設(shè)施硬件建設(shè)是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。市政府要求我縣想方設(shè)法,克服困難,積極籌措資金,盡快把殯儀館建起來。我縣財(cái)政雖然比較困難,但是最難也要完成市委市政府下達(dá)的任務(wù),無論如何要在今年月底前建好縣殯儀館主體工程,月1日起正式投入使用,并在今年月底前配套完善好各項(xiàng)設(shè)施。此外,還要加快殯葬管理隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,培育一支懂技術(shù)、有文化、依法辦事的高素質(zhì)的殯葬管理和服務(wù)隊(duì)伍。
(四)明確責(zé)任,各司其職,密切配合,齊抓共管。
殯葬改革是政府行為,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠一、兩個(gè)部門是難以完成的,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,積極履行各自職責(zé),共同搞好我縣殯葬改革工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,提出殯改的發(fā)展規(guī)劃,抓好殯葬改革措施的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對殯葬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo);公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,堅(jiān)決打擊和取締棺木店、地下仵工隊(duì);衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)院的管理,嚴(yán)禁把在醫(yī)院死亡人員的遺體偷運(yùn)出去搞土葬;國土、規(guī)劃部門要做好殯儀館、公墓園建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約土地,制止亂埋亂葬;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅(jiān)決予以查處;財(cái)政部門要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革目標(biāo)任務(wù),列入評選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。其他部門和各單位的職責(zé)任務(wù),在此不一一羅列,總之縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己責(zé)任所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時(shí)還要協(xié)助抓好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬改革工作,要象搞計(jì)生工作那樣,在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持,確??h下達(dá)的殯改各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。只有各部門密切配合,齊抓共管,從各方面堵住土葬源頭,才能確保遺體火化的順利進(jìn)行。
同志們,推進(jìn)殯葬改革,實(shí)行遺體火化,是破除封建陋習(xí),建設(shè)社會主義精神文明的一個(gè)重大舉措;是節(jié)約土地,保護(hù)人類生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代,為人民群眾辦的一件大實(shí)事大好事;是我縣萬人民敢于與幾千年封建習(xí)俗作徹底決裂的一項(xiàng)偉大壯舉。這一舉措是合符民心,順乎民意的,縣委縣政府相信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,上下共同努力,采取強(qiáng)硬措施,狠抓落實(shí),遺體火化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。希望大家回去后迅速行動起來,急起直追,加快步伐,加大工作力度,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸,去完成鐵的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革管理目標(biāo),推進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
殯葬改革檢討書篇二
為充分發(fā)揮黨員干部在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、積極帶頭宣傳和執(zhí)殯葬改革的相關(guān)法規(guī)和政策。
二、遵守縣殯葬改革相關(guān)政策的規(guī)定,確保直系親屬死亡后治喪、遺體火化、骨灰安葬(安放)符合殯葬改革政策要求。
三、如本人直系親屬死亡后,主動在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)親人死亡線相關(guān)信息,并配合主管單位和有關(guān)職能部門做好相關(guān)工作。保證不將家屬遺體違規(guī)外運(yùn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治喪或安葬,不違規(guī)占街占道治喪,不違規(guī)棺殮土葬親人遺體或?qū)⒂H人骨灰二次裝棺土葬;保證自覺將親人骨灰安葬(安放)在公墓內(nèi)。
四、不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不參與非法運(yùn)輸遺體;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不參與非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品活動;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê盎钊四埂保?;不搬弄是非造謠蠱惑群眾。
五、積極報(bào)告和制止違反殯葬管理規(guī)定的行為,并主動協(xié)助主管單位或主管部門做好殯葬改革的相關(guān)工作。
六、如違反以上承諾,由上級黨委、政府按殯葬改革的`相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行黨、政、紀(jì)處理。
以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾人:
承諾時(shí)間:2015 年3月 日
(2015年)
為全面貫徹落實(shí)殯葬管理有關(guān)法規(guī)、政策和制度,確保殯葬改革工作順利推行,充分發(fā)揮本單位黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關(guān)制度,確保干部職工及其親屬對殯葬改革的宣傳率達(dá)100%,干部職工及親屬對殯葬改革的知曉率達(dá)100%。
二、嚴(yán)格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)殯改目標(biāo)任務(wù)。
三、積極報(bào)告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組查處管轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)殯葬行為,確保單位轄區(qū)內(nèi)殯葬行為文明、合法。
四、加強(qiáng)殯葬管理,不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不非法運(yùn)輸遺體;不出具虛假證明;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê钊四梗辉诩抑螁什贿`反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場所搭蓬設(shè)宴,擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢等影響交通、助長迷信、影響安全等違規(guī)違章行為。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾下達(dá)方:中共織金縣委黨校 承諾實(shí)施方:高貴林
代表(簽字): (簽字):
殯葬改革檢討書篇三
同志們:
今天召開全省殯葬改革工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國殯葬改革文件和會議精神,總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績,現(xiàn)場推介衡陽市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn),研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地深化殯葬改革,促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作,中辦國辦出臺意見、國務(wù)院召開“貫徹兩辦意見座談會”和第四次全國殯葬工作會議后,省委省政府出臺了全省貫徹《實(shí)施意見》,省政府第35次常務(wù)會議專門聽取情況匯報(bào),對做好新形勢下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天,省委、常務(wù)副省長陳肇雄親臨會場指導(dǎo),待會還將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績
近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局,堅(jiān)持殯葬改革方針,突出黨員干部帶頭,不斷完善政策法規(guī),改進(jìn)殯葬管理服務(wù),全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。
(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn),穩(wěn)步擴(kuò)大”方針,火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大,長沙望城區(qū)、長沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋,汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動申報(bào),寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過惠民政策激勵、殯葬場館升級,適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大,全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%,已經(jīng)達(dá)到全國平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元,全省普遍推行集中規(guī)范安葬,提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化,推廣壁葬、樹葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵群眾自主籌資興建骨灰堂,冷水江市率先獎勵江河葬方式,長沙明陽山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場。部分地區(qū)開展散墳平遷整治和生態(tài)化改造,亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度,持續(xù)深入宣傳殯葬新理念,推廣治喪新禮儀,加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理,郴州市政府專門下發(fā)文件,衡陽市、邵陽市、常德市黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同,開展專項(xiàng)整治行動,引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心,在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及,佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可,津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%?;鶎蛹t白理事會蓬勃發(fā)展,長沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋,已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少,岳陽市結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,專門下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為,文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動主流。
(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開展殯葬改革主題宣傳活動,株洲、益陽等地連續(xù)多年開展“文明祭掃、平安清明”行動,永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋,在社會大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范,全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查,從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?,全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬人次,沒有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃,湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式,衡陽、常德等地積極開展“鮮花換紙錢”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動,有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺。積極發(fā)展殯葬文化,長沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動,懷化、湘西等地積極開展愛國主義教育,在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。
(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?;?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則,大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,向社會公開承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策,基本執(zhí)行到位,產(chǎn)生了良好社會反響。大力發(fā)展惠民殯葬,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策,大多推行低保對象、五保對象、城市“三無”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍,覆蓋境內(nèi)全體居民,張家界市、吉首市對主動接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎勵。衡陽、常德等加強(qiáng)市場監(jiān)管,積極鼓勵殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會責(zé)任,提供低價(jià)服務(wù)“菜單”,開辟公益生態(tài)墓區(qū),為困難群眾提供治喪優(yōu)惠,廣受社會好評。
(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善,全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn),今年出臺貫徹兩辦《實(shí)施意見》,倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革,省民政廳先后會同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施,全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全,全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng),各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)督查、散埋亂葬專項(xiàng)治理等活動,規(guī)范了喪葬活動,維護(hù)了殯葬市場秩序。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流,有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。
(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),全省已建成殯儀館81座,經(jīng)營性公墓109座,農(nóng)村公益性公墓390座,長沙明陽山殯儀館、衡陽殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動,推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平,公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,在全國示范單位創(chuàng)建中,涌現(xiàn)一大批全國先進(jìn)模范單位,群眾滿意率明顯提升?;鶎託浽彡?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),全省共有各級殯葬管理處(所)83個(gè),成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支,殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬人,廣大干部職工不畏世俗偏見、無怨無悔奉獻(xiàn),展示嫻熟專業(yè)技能,屢次在全國行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲佳績,充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。
同時(shí),我們必須清醒的認(rèn)識到,我省殯葬工作還存在一些問題:一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭,熱衷風(fēng)水迷信,修建大墓豪華墓。二是有些地方對殯葬改革重視不夠,長期沒有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置,一些地方殯葬公共投入不足,殯葬服務(wù)設(shè)施落后,與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓,私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格,擾亂市場秩序,增加群眾負(fù)擔(dān),少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái),敗壞了社會風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后,部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全,執(zhí)法難度大,特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后,取消了民政部門對違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題,基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。對于這些問題,我們必須高度重視、認(rèn)真對待,在深化殯葬改革中加以解決。
二、 突出重點(diǎn),明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)
全省未來幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會以及第四次全國殯葬工作會議精神,以全面深化改革為指引,以中央兩辦《意見》和全省《實(shí)施意見》為引領(lǐng),圍繞全省“四化兩型”建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針,著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),完善惠民殯葬政策,倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚,提升殯葬服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大,殯葬設(shè)施市縣全覆蓋,火化區(qū)火化率達(dá)到100%,全省年均火化率每年增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn),節(jié)地生態(tài)安葬超過40%,基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn),為全省全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)要抓好五方面工作:
(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?,重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè),每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館,規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場所,對殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺,方便并規(guī)范群眾治喪??茖W(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備,相對陳舊落后的要加快更新改造,確?;鸹O(shè)施污染物排放限值不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè),全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地,火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施,滿足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè),對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制,在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。
(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單,加快完善惠民殯葬政策,實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免,其他居民999元包干政策,滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍,鼓勵有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員,增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn),加快建立與其他社會保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵引導(dǎo)機(jī)制,完善生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策,逐步把骨灰存放、樹葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地,以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為,納入獎補(bǔ)范圍。有條件的地方,可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評價(jià)等活動,給予逝者親屬一定的獎勵。
(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū),原則上縣城所在地均為火化區(qū),長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%,各地要按照新的要求,重新調(diào)整劃分,精確到鄉(xiāng)到村,并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理,加強(qiáng)骨灰安放備案,推行骨灰格位存放、樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式,降低資源消耗。對暫不實(shí)行火葬地區(qū),要嚴(yán)格限制墓葬用地,盡量選擇荒山瘠地集中安葬,教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳,嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為,開展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無墳化治理。推進(jìn)文明治喪,實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理,逐步推行莊重簡約治喪方式,摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃,鼓勵有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專區(qū),開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動,不斷創(chuàng)新喪葬禮儀,引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。
(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容,完善質(zhì)量評價(jià)體系,嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理,著力提高基本殯葬服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè),建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺,不斷規(guī)范基本服務(wù)流程,簡化窗口辦理手續(xù),優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié),科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案,著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開力度,實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開,明碼標(biāo)價(jià),上墻公示,實(shí)行自愿選擇,公平協(xié)商,市場運(yùn)作,政府監(jiān)管,嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi),切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督,全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪、滿意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度,堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為,嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題。
(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理,嚴(yán)格落實(shí)年檢制度,從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè),不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)禁炒買炒賣,嚴(yán)禁銷售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理,嚴(yán)禁從事對外銷售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動,充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入適度市場競爭,公開合理定價(jià)收費(fèi),降低采購服務(wù)成本,保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理,規(guī)范代理服務(wù)行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),凈化殯葬中介代理市場環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理,防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入,不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會、紅白理事會等社會組織作用,支持其加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力
新形勢下,全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來的發(fā)展任務(wù),既為殯葬改革指明了方向,也對開創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,在宣傳引導(dǎo)上下功夫,在凝聚合力上出成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。
(一)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板,僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專項(xiàng)規(guī)劃,多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國家兩次會議精神,按照兩辦《意見》和省委省政府《實(shí)施意見》要求,立足實(shí)際,圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求,抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃,與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn),明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求,科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲備,納入全省民政項(xiàng)目庫,優(yōu)先安排資助建設(shè),盡快填補(bǔ)縣級殯儀館空白。
(二)建立部門協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會工程,需要各級黨委政府高度重視和有關(guān)部門積極配合。在此懇請各級黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置,納入議事日程,明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快形成各相關(guān)部門履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級民政部門要更加自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,主動請示匯報(bào),建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,爭取黨委政府更加重視和支持。要積極主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)商,爭取方方面面的配合和支持,努力形成做好殯葬工作的合力。
(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè),建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,改善辦公條件,保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善殯葬職業(yè)技能鑒定,建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度,提升殯葬從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè),大力開展民主評議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對殯葬工作者要高看一眼、厚愛三分,積極關(guān)愛從業(yè)人員心理健康,改善工作條件、生活待遇,大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出,投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者,培育和弘揚(yáng)良好社會新風(fēng)尚。
(四)開展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合,充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式,把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬戶,匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會共識。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開力度,注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會組織作用,把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛國主義教育緊密結(jié)合,開展多種群眾喜聞樂見的活動,倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念,為殯葬改革營造良好社會氛圍。
同志們,推進(jìn)殯葬改革使命光榮,發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們振奮精神,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,共同譜寫殯葬改革新篇章,奮力開創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面,為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。
殯葬改革檢討書篇四
1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
2、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
3、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
4、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
5、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
6、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
7、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
8、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
9、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
10、禁止亂建墳?zāi)?,保護(hù)秀美山川!
11、禁止裝棺再葬!
12、加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。
13、節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
14、推進(jìn)綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。
15、提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。
16、建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
17、倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng),維護(hù)文明城市形象
18、實(shí)行生態(tài)墓,造福子孫后代!
19、干擾殯葬改革,依法追究責(zé)任!
20、依法禁止土葬和骨灰“二次裝棺”埋葬
21殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。
22、推進(jìn)殯葬改革,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
23、崇尚科學(xué),反對迷信。
24、革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
25、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會。
26、推行殯葬改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
27、殯葬改革,利民利國。
28、推進(jìn)生態(tài)殯葬,促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
29、但存方寸地,留與子孫耕。
殯葬改革檢討書篇五
1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
2、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
3、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
4、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
5、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
6、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
7、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
8、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
9、堅(jiān)決制止違法造墓活動!
10、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
11、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
12、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
13、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
16、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
18、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
19、深化殯葬改革破除喪葬陋習(xí)!
20、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
21、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!
22、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
23、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
24、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
25、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
26、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
27、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
殯葬改革檢討書篇六
我社區(qū)殯葬改革工作根據(jù)縣民政局、xx鎮(zhèn)政府兩級殯葬改革工作統(tǒng)一部署,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加大殯葬改革力度,破除喪事大操大辦之陋習(xí),推行生態(tài)文明葬法,全面開展殯葬改革,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
社區(qū)黨總支部十分重視殯葬改革工作,年初成立了殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總支書記xx為組長,社區(qū)主任xx和副書記xx為副組長,其他班子成員為成員。及時(shí)召開居支兩委會,研究殯葬改革工作,制訂年度工作方案。把該項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為攻堅(jiān)克難,破解難題主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確。
進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度,年初召開轄區(qū)各單位、小區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村小組長、黨員等會議,宣傳貫徹殯葬改革政策,發(fā)放宣傳資料xx份,宣傳殯葬改革好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
1、廣泛進(jìn)行宣傳。通過多種形式和渠道,全方位開展宣傳發(fā)動,提高廣大人民群眾法律意識、規(guī)劃意識和文明治喪意識。
2、建立舉報(bào)制度。鼓勵群眾對違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào),社區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話:xx和xx負(fù)責(zé)受理各位群眾的舉報(bào)。
3、建立殯葬信息員管理制度。社區(qū)干部包片責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各片落實(shí)殯改政策,負(fù)責(zé)信息員的信息收集、上報(bào),負(fù)責(zé)殯改政策宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),確保全面火化。
加強(qiáng)對喪事報(bào)告制度的管理。即人過世后,社區(qū)干部、信息人員上門到喪戶家做家屬工作,要求在辦理死亡證明時(shí),必須提供出殯時(shí)間。嚴(yán)格把關(guān),特別強(qiáng)調(diào)不得在密集人員的公共場所搭設(shè)從事殯儀活動和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場所大肆進(jìn)行吹奏表演或燃放鞭炮,并簽訂好責(zé)任書,做到管理規(guī)范。全年共死亡xx人(其中純居民x人,低保人員x人,享受補(bǔ)貼人員xx人,優(yōu)撫人員x人),火化xx人、火化率達(dá)100%,做到臺帳齊全。
總之,一年來我社區(qū)殯葬改革工作雖然取得了一點(diǎn)的成績,但對照上級的要求尚有很大的差距,工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中,全力開拓社區(qū)殯葬改革的新局面而共同努力。
殯葬改革檢討書篇七
1、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)梗Wo(hù)秀美山川!
4、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
7、堅(jiān)決制止違法造墓活動!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)!
12、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?BR> 13、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
19、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
23、深化殯葬改革,破除喪葬陋習(xí)!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
29、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認(rèn)真推行火葬,制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!
38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!
殯葬改革檢討書篇八
殯葬改革
1、殯葬改革的特點(diǎn)、目標(biāo)是什么
答:一積極倡導(dǎo),宣傳教育。二從實(shí)際出發(fā),逐步推進(jìn)。三黨員帶頭,典型引路。四行政干預(yù),依法管理。五興建殯葬服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)殯葬事業(yè)的發(fā)展。六堅(jiān)持少數(shù)民族、港澳臺同胞、海外僑胞的特殊政策。
殯葬改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)中國國情的殯葬改革制度和喪葬習(xí)俗。
2、殯葬改革的原則
一改革的原則。二火葬的原則。三節(jié)儉的原則。四文明的原則。五繼承的原則。六因地制宜的原則。七保護(hù)耕地和環(huán)境的原則。
3、殯葬改革的成績
一、堅(jiān)持方向,狠抓火化工作,火化量和火化率逐年提高。
二、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,高度重視土葬改革工作。
三、以民為本,殯儀服務(wù)體系日益形成,管理和服務(wù)水平顯著提高。
四、以人為本,喪俗改革不斷深化,平安和文明祭掃成為主旋律。
五、關(guān)注環(huán)境,倡導(dǎo)“綠色殯葬”,公墓建設(shè)和管理工作取得成績。
六、依法建設(shè),加強(qiáng)殯葬法制建設(shè),殯葬工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
七、關(guān)注人才,教育培訓(xùn)形成體系,職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
八、注重宣傳,殯葬科技工作得以重視,環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展成為共識。
九、注重文化,重視殯葬設(shè)備用品研制生產(chǎn),文化和理論研究碩果累累。
十、面向世界,加強(qiáng)國際交流與合作,發(fā)展民間組織的獨(dú)特用用。
4、殯葬改革的措施有哪些
一、注重殯葬改革的效果,充分發(fā)揮政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、正視根深蒂固的陳規(guī)陋習(xí),耐心細(xì)致地做好思想觀念的轉(zhuǎn)化工作。
三、推動殯葬改革走向規(guī)范化、可持續(xù)道路,加強(qiáng)殯葬法制化建設(shè)。
四、最大限度地利用群眾的力量,把對人民有利的事業(yè)變?yōu)槿嗣褡杂X的行動。
五、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,因地,穩(wěn)步推進(jìn)。
六、以喪葬服務(wù)為示范窗口,推動殯葬改革的快速發(fā)展。
5、怎樣理解殯葬改革的基本經(jīng)驗(yàn)?
一、殯葬改革服從于國家發(fā)展的中心任務(wù)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。
三、克服傳統(tǒng)阻力,提高思想認(rèn)識。
四、依法行政,規(guī)范管理。
五、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,滿足消費(fèi)需求。
第三章
殯葬管理任務(wù)和機(jī)構(gòu)
1、殯葬管理的概念
殯葬管理是政府及有關(guān)部門運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段,對人們的殯葬活動和行為實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范。
殯葬管理的主體是各級人民政府。殯葬管理是一種政府行為,它是政府社會事務(wù)管理的一項(xiàng)。殯葬管理的客體是參與殯葬活動和實(shí)施行為的當(dāng)事人。殯葬管理的方法是運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段。殯葬管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是使殯葬有利于國家和社會,有利于人民群眾,有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
2、殯葬管理的目的和方針 殯葬管理的目的是通過加強(qiáng)殯葬管理,規(guī)范殯葬行為,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)及和諧社會建設(shè)。殯葬管理的方針是積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋習(xí),提倡節(jié)儉文明辦喪事。
3、殯葬管理的基本任務(wù)
傳統(tǒng)意義上的:
一、推行火葬。
二、改革土葬、三革除喪葬陋習(xí)。
四、發(fā)展殯葬事業(yè)。
五、加快殯葬設(shè)備與喪葬用品的科研與生產(chǎn)。
現(xiàn)代意義上的:
一、殯葬設(shè)施規(guī)劃管理。
二、殯葬服務(wù)許可管理。
三、殯葬服務(wù)管理。四殯葬市管理。
五、殯葬法制管理。
【導(dǎo)語】刀豆文庫的會員“佳花悅”為你整理了“殯葬改革情況自查報(bào)告”范文,希望對你的學(xué)習(xí)、工作有參考借鑒作用。殯葬改革情況自查報(bào)告1各位領(lǐng)導(dǎo):加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,......
第1篇:殯葬改革情況通報(bào)殯葬改革情況通報(bào)【篇1:殯葬改革工作情況匯報(bào)】。。。殯葬改革工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo):加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精......
第二章殯葬改革1、殯葬改革的特點(diǎn)、目標(biāo)是什么答:一積極倡導(dǎo),宣傳教育。二從實(shí)際出發(fā),逐步推進(jìn)。三黨員帶頭,典型引路。四行政干預(yù),依法管理。五興建殯葬服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)殯葬事業(yè)的......
對加強(qiáng)和改進(jìn)河南農(nóng)村殯葬改革工作的思考董 躍 民中華民族殯葬習(xí)俗和殯葬文化源遠(yuǎn)流長,數(shù)萬年前就有了一定的喪葬形式。漢民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土為安”的......
※※※2011年度殯葬改革目標(biāo)管理檢查考核工作匯報(bào)材料2011年度,我區(qū)殯葬改革工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殯葬管理處的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx及省市關(guān)于殯葬管理和殯......
殯葬改革檢討書篇九
2、文明環(huán)保祭祀,注重人文紀(jì)念
3、鮮花一束祭親人,文明環(huán)保樹新風(fēng)
4、網(wǎng)絡(luò)祭祀,傳遞親情
5、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!
6、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
7、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
8、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
9、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!
11、推行惠民殯葬,推進(jìn)殯葬改革
12、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!
13、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!
14、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
15、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
16、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
18、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
19、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
20、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬改革!
21、破除千年封建喪葬陋習(xí) 樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
22、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
23、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
24、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!
25、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
殯葬改革檢討書篇十
殯葬改革是中國社會變革中的大事,關(guān)系每個(gè)公民的切身習(xí)慣和利益,下面就是本站小編給大家整理的殯葬改革會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全省殯葬改革工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國殯葬改革文件和會議精神,總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績,現(xiàn)場推介衡陽市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn),研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地深化殯葬改革,促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作,中辦國辦出臺意見、國務(wù)院召開“貫徹兩辦意見座談會”和第四次全國殯葬工作會議后,省委省政府出臺了全省貫徹《實(shí)施意見》,省政府第35次常務(wù)會議專門聽取情況匯報(bào),對做好新形勢下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天,省委、常務(wù)副省長陳肇雄親臨會場指導(dǎo),待會還將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績
近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局,堅(jiān)持殯葬改革方針,突出黨員干部帶頭,不斷完善政策法規(guī),改進(jìn)殯葬管理服務(wù),全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。
(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn),穩(wěn)步擴(kuò)大”方針,火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大,長沙望城區(qū)、長沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋,汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動申報(bào),寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過惠民政策激勵、殯葬場館升級,適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大,全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%,已經(jīng)達(dá)到全國平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元,全省普遍推行集中規(guī)范安葬,提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化,推廣壁葬、樹葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵群眾自主籌資興建骨灰堂,冷水江市率先獎勵江河葬方式,長沙明陽山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場。部分地區(qū)開展散墳平遷整治和生態(tài)化改造,亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度,持續(xù)深入宣傳殯葬新理念,推廣治喪新禮儀,加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理,郴州市政府專門下發(fā)文件,衡陽市、邵陽市、常德市黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同,開展專項(xiàng)整治行動,引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心,在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及,佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可,津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%?;鶎蛹t白理事會蓬勃發(fā)展,長沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋,已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少,岳陽市結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,專門下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為,文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動主流。
(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開展殯葬改革主題宣傳活動,株洲、益陽等地連續(xù)多年開展“文明祭掃、平安清明”行動,永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋,在社會大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范,全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查,從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?,全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬人次,沒有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃,湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式,衡陽、常德等地積極開展“鮮花換紙錢”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動,有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺。積極發(fā)展殯葬文化,長沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動,懷化、湘西等地積極開展愛國主義教育,在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。
(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?;尽V覆蓋、可持續(xù)”原則,大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,向社會公開承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策,基本執(zhí)行到位,產(chǎn)生了良好社會反響。大力發(fā)展惠民殯葬,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策,大多推行低保對象、五保對象、城市“三無”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍,覆蓋境內(nèi)全體居民,張家界市、吉首市對主動接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎勵。衡陽、常德等加強(qiáng)市場監(jiān)管,積極鼓勵殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會責(zé)任,提供低價(jià)服務(wù)“菜單”,開辟公益生態(tài)墓區(qū),為困難群眾提供治喪優(yōu)惠,廣受社會好評。
(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善,全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn),今年出臺貫徹兩辦《實(shí)施意見》,倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革,省民政廳先后會同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施,全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全,全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng),各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)督查、散埋亂葬專項(xiàng)治理等活動,規(guī)范了喪葬活動,維護(hù)了殯葬市場秩序。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流,有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。
(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),全省已建成殯儀館81座,經(jīng)營性公墓109座,農(nóng)村公益性公墓390座,長沙明陽山殯儀館、衡陽殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動,推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平,公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,在全國示范單位創(chuàng)建中,涌現(xiàn)一大批全國先進(jìn)模范單位,群眾滿意率明顯提升?;鶎託浽彡?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),全省共有各級殯葬管理處(所)83個(gè),成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支,殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬人,廣大干部職工不畏世俗偏見、無怨無悔奉獻(xiàn),展示嫻熟專業(yè)技能,屢次在全國行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲佳績,充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。
同時(shí),我們必須清醒的認(rèn)識到,我省殯葬工作還存在一些問題:一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭,熱衷風(fēng)水迷信,修建大墓豪華墓。二是有些地方對殯葬改革重視不夠,長期沒有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置,一些地方殯葬公共投入不足,殯葬服務(wù)設(shè)施落后,與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓,私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格,擾亂市場秩序,增加群眾負(fù)擔(dān),少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái),敗壞了社會風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后,部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全,執(zhí)法難度大,特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后,取消了民政部門對違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題,基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。對于這些問題,我們必須高度重視、認(rèn)真對待,在深化殯葬改革中加以解決。
二、 突出重點(diǎn),明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)
全省未來幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會以及第四次全國殯葬工作會議精神,以全面深化改革為指引,以中央兩辦《意見》和全省《實(shí)施意見》為引領(lǐng),圍繞全省“四化兩型”建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針,著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),完善惠民殯葬政策,倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚,提升殯葬服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大,殯葬設(shè)施市縣全覆蓋,火化區(qū)火化率達(dá)到100%,全省年均火化率每年增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn),節(jié)地生態(tài)安葬超過40%,基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn),為全省全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)要抓好五方面工作:
(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?,重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè),每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館,規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場所,對殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺,方便并規(guī)范群眾治喪。科學(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備,相對陳舊落后的要加快更新改造,確?;鸹O(shè)施污染物排放限值不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè),全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地,火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施,滿足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè),對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制,在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。
(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單,加快完善惠民殯葬政策,實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免,其他居民999元包干政策,滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍,鼓勵有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員,增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn),加快建立與其他社會保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵引導(dǎo)機(jī)制,完善生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策,逐步把骨灰存放、樹葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地,以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為,納入獎補(bǔ)范圍。有條件的地方,可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評價(jià)等活動,給予逝者親屬一定的獎勵。
(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū),原則上縣城所在地均為火化區(qū),長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%,各地要按照新的要求,重新調(diào)整劃分,精確到鄉(xiāng)到村,并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理,加強(qiáng)骨灰安放備案,推行骨灰格位存放、樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式,降低資源消耗。對暫不實(shí)行火葬地區(qū),要嚴(yán)格限制墓葬用地,盡量選擇荒山瘠地集中安葬,教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳,嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為,開展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無墳化治理。推進(jìn)文明治喪,實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理,逐步推行莊重簡約治喪方式,摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃,鼓勵有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專區(qū),開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動,不斷創(chuàng)新喪葬禮儀,引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。
(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容,完善質(zhì)量評價(jià)體系,嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理,著力提高基本殯葬服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè),建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺,不斷規(guī)范基本服務(wù)流程,簡化窗口辦理手續(xù),優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié),科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案,著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開力度,實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開,明碼標(biāo)價(jià),上墻公示,實(shí)行自愿選擇,公平協(xié)商,市場運(yùn)作,政府監(jiān)管,嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi),切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督,全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪、滿意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度,堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為,嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題。
(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理,嚴(yán)格落實(shí)年檢制度,從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè),不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)禁炒買炒賣,嚴(yán)禁銷售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理,嚴(yán)禁從事對外銷售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動,充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入適度市場競爭,公開合理定價(jià)收費(fèi),降低采購服務(wù)成本,保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理,規(guī)范代理服務(wù)行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),凈化殯葬中介代理市場環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理,防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入,不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會、紅白理事會等社會組織作用,支持其加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力
新形勢下,全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來的發(fā)展任務(wù),既為殯葬改革指明了方向,也對開創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,在宣傳引導(dǎo)上下功夫,在凝聚合力上出成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。
(一)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板,僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專項(xiàng)規(guī)劃,多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國家兩次會議精神,按照兩辦《意見》和省委省政府《實(shí)施意見》要求,立足實(shí)際,圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求,抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃,與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn),明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求,科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲備,納入全省民政項(xiàng)目庫,優(yōu)先安排資助建設(shè),盡快填補(bǔ)縣級殯儀館空白。
(二)建立部門協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會工程,需要各級黨委政府高度重視和有關(guān)部門積極配合。在此懇請各級黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置,納入議事日程,明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快形成各相關(guān)部門履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級民政部門要更加自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,主動請示匯報(bào),建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,爭取黨委政府更加重視和支持。要積極主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)商,爭取方方面面的配合和支持,努力形成做好殯葬工作的合力。
(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè),建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,改善辦公條件,保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善殯葬職業(yè)技能鑒定,建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度,提升殯葬從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè),大力開展民主評議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對殯葬工作者要高看一眼、厚愛三分,積極關(guān)愛從業(yè)人員心理健康,改善工作條件、生活待遇,大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出,投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者,培育和弘揚(yáng)良好社會新風(fēng)尚。
(四)開展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合,充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式,把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬戶,匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會共識。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開力度,注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會組織作用,把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛國主義教育緊密結(jié)合,開展多種群眾喜聞樂見的活動,倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念,為殯葬改革營造良好社會氛圍。
同志們,推進(jìn)殯葬改革使命光榮,發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們振奮精神,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,共同譜寫殯葬改革新篇章,奮力開創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面,為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
殯葬改革檢討書篇十一
為破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),有效利用土地資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市殯葬改革工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,實(shí)現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)升級,促進(jìn)精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)強(qiáng)勢推進(jìn),努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外)。
(二)年內(nèi)完成**個(gè)公益性公墓的建設(shè)任務(wù),其中:**鎮(zhèn)2個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)。
(三)對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱“三沿五區(qū)”)視野可見范圍內(nèi)的墳?zāi)梗▏遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓┻M(jìn)行整治和綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。
(四)依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?BR> 三、
組織保障及工作措施
(一)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實(shí)施意見、實(shí)施方案、工作規(guī)程等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。
(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村(居)民委員會,層層分解任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
(四)各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把推行殯葬改革工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng),形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)要根據(jù)本實(shí)施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)督辦,實(shí)行月通報(bào)、季問責(zé)。對沒有認(rèn)真履行職責(zé),工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(六)具體措施
1.劃定火化區(qū)。**縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村(居)委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。
2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動,重點(diǎn)宣傳國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》,引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
3.建立死亡人口信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)人口死亡情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報(bào)告,同時(shí)將死亡人口的火化情況一并上報(bào)。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如因遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào),造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4.對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實(shí)行火化并進(jìn)公墓安葬的,每具遺體補(bǔ)助火化費(fèi)**元(含遺體的火化、運(yùn)輸和包扎補(bǔ)助費(fèi)用),火化補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取,火化后并進(jìn)公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補(bǔ)助費(fèi)**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補(bǔ)助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實(shí)際情況適當(dāng)增加火化補(bǔ)助。
5.財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后堅(jiān)持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強(qiáng)行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
6.國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評為文明單位的取消其稱號,并在五年內(nèi)不得參評文明單位,凡出現(xiàn)1例,對單位處予3萬元的罰款,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的,視情節(jié)輕重予以處罰。7.全縣各級各部門公職人員在實(shí)行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進(jìn)行火化的一律給予問責(zé)處理。同時(shí),按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。
8.任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強(qiáng)行火化,費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對無理取鬧的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實(shí)行火化而擅自將遺體進(jìn)行土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。
10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加大對太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場,縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11.任何單位和個(gè)人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的,駕駛員有權(quán)拒絕拉運(yùn)尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并責(zé)令將遺體直接送火化場,由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)建設(shè),建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔(dān)??h人民政府依據(jù)建設(shè)時(shí)限和規(guī)模給予資金補(bǔ)助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米,墓地硬基面積不超過1平方米。
13.建設(shè)**殯儀館,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求合理選址,采用先進(jìn)工藝,去除對環(huán)境的不利影響,力求提供高效、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù),減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
14.國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族,積極推行遺體埋葬公墓化,嚴(yán)格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求,大力倡導(dǎo)遺體深埋,不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織拆除,并按《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處罰,公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補(bǔ)助。
15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》,對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進(jìn)行清理整治,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn),全面收繳殯葬用品??h工商、質(zhì)監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責(zé),積極給予支持配合。
16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。嚴(yán)禁在公墓范圍外新建墳?zāi)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內(nèi)“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)原有的墳?zāi)梗ㄊ車遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓?,必須按要求進(jìn)行整治和綠化,達(dá)到“見樹不見墓”的效果,不能達(dá)到“見樹不見墓”效果的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門工作職責(zé)
縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求,切實(shí)履行好工作職責(zé):
(一)民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的主管部門,負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗,認(rèn)真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調(diào);加強(qiáng)對公墓的管理,指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)。針對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真調(diào)查研究,提出解決的措施和辦法。適時(shí)啟動**縣殯儀館建設(shè),為推進(jìn)殯葬改革奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)殯葬職工隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,不斷提高殯葬管理、服務(wù)水平。
(二)工商行政管理部門負(fù)責(zé)喪葬用品市場的監(jiān)管,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)林業(yè)部門負(fù)責(zé)對毀林造墳的行為依法從嚴(yán)查處,并責(zé)令其恢復(fù)原貌。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬用地的管理,嚴(yán)格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳?zāi)沟冗`法行為要堅(jiān)決依法予以查處。
(五)城管部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)市容市貌的管理,嚴(yán)肅查處在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
(六)宣傳部門負(fù)責(zé)組織做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬方式,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清喪葬陋俗的危害,營造文明殯葬的社會新風(fēng)尚。
(七)公安部門負(fù)責(zé)對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中死亡人口遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合相關(guān)部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時(shí)間安排及步驟
(一)準(zhǔn)備階段(*月*日——*月*日)
1.制定實(shí)施方案,將《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬及相關(guān)工作的公告》等相關(guān)宣傳資料,印制發(fā)送到機(jī)關(guān)、駐富單位和農(nóng)戶,為廣泛宣傳教育做好準(zhǔn)備。
2.利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理登記造冊,做好綠化準(zhǔn)備工作。
(二)清理整治階段(*月*日——*月*日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點(diǎn)、報(bào)批的準(zhǔn)備工作。
2.適時(shí)對“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)的墳山墓地進(jìn)行綠化,查缺補(bǔ)漏。
3.啟動**殯儀館的招商引資工作,做好選址、報(bào)批和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
(三)組織實(shí)施階段。(*月*日—*月*日)
1.召開殯葬改革工作動員大會,簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動,部門配合,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,群眾積極參與的工作格局,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.從**年**月**日零時(shí)起,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實(shí)行火化。
3.全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地,葬墳和建“活人墓”等違法行為,完成“活人墓”的平毀工作,依法取締棺材鋪及非法制碑點(diǎn)。
4.完成農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點(diǎn)報(bào)批工作;**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及墓園平整工作;**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5.按時(shí)按質(zhì)按量完成墳山墓地綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。6.適時(shí)啟動**殯儀館的建設(shè)。
(四)
總結(jié)
提高階段。(*月*日—*月*日)
1.在總結(jié)清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗(yàn)、“三沿五區(qū)”整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全殯葬改革體制機(jī)制,鞏固成果,確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進(jìn)。
2.縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣殯葬改革責(zé)任單位考核驗(yàn)收,認(rèn)真準(zhǔn)備,迎接市級考核驗(yàn)收。
殯葬改革檢討書篇十二
近期,縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問題,進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及問題
目前,我縣城區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處,4個(gè)社區(qū)居委會,10個(gè)村(居),人口約11萬人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關(guān)居和大佛寺村),一處經(jīng)營性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個(gè)。近年來,我縣不斷推進(jìn)殯葬改革,xxxx9年,縣民政局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃的通知》,明確了農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃原則、期限和職責(zé)部門分工。xxxx0年,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市發(fā)展空間不斷拓展,城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。通過調(diào)查,縣城周圍山林、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至?,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。
(二)無序殯葬增加了城市建設(shè)成本。按6‰正常死亡率測算,城區(qū)每年應(yīng)安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計(jì)算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),既浪費(fèi)了土地,又影響了建設(shè)工程施工。
(三)城市擴(kuò)容使逝者無處可葬。xxxx0年,全縣城區(qū)死亡人數(shù)約700人,經(jīng)火化后,8%安葬在合法的經(jīng)營性公墓,40%安葬在自家墳?zāi)梗?0%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,縣城人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,死亡人數(shù)隨之不斷增加,城區(qū)內(nèi)無一處合法公益性公墓,經(jīng)營性公墓容量有限,將出現(xiàn)逝者無地可葬的局面。
(四)封建迷信活動有所抬頭。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的影響,部分城區(qū)居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風(fēng)水建墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象日趨增多,侵蝕了社會風(fēng)氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因
(一)思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。
(二)法律法規(guī)不完善?,F(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定,對違紀(jì)違規(guī)喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發(fā)生。
(三)部門合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門,由于缺乏專門機(jī)構(gòu)牽頭,尚未形成推動殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區(qū)認(rèn)識仍不到位、監(jiān)管不到位,殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。作為殯葬主管部門,縣民政局沒有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi),執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不到位,使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。
(五)公墓建設(shè)滯后。城區(qū)內(nèi)只有青龍山安息園一處經(jīng)營性公墓,榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù)。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、
建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部,協(xié)調(diào)民政、公安、林業(yè)、國土等相關(guān)部門開展工作。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度,嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹綠化,對新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責(zé)。民政部門搞好牽頭協(xié)調(diào),做好殯葬事務(wù)的管理、執(zhí)法、監(jiān)督和檢查工作,對城區(qū)內(nèi)已形成的非法公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模,指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù),加強(qiáng)管理,待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。公安部門要加強(qiáng)防治管理,對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為給予處罰。住建委、國土等部門要加強(qiáng)殯葬用地的規(guī)劃審批管理,對喪葬濫占土地、私修亂建墳?zāi)拐?,給予查處。林業(yè)部門要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場整治,對于違反經(jīng)營資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處。編制部門適當(dāng)增加編制,財(cái)政部門安排一定的工作經(jīng)費(fèi),為殯葬執(zhí)法工作提供保障。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作,各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn),設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn),禁止外來人員埋葬。三是擴(kuò)大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾,禁止在城區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。四是加強(qiáng)執(zhí)法。民政、公安、林業(yè)等部門抽調(diào)專人,組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),按照職能分工,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,開展專項(xiàng)治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點(diǎn)。重點(diǎn)解決城區(qū)范圍內(nèi)國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問題,對出現(xiàn)問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責(zé)任。
(二)明確要求,規(guī)范建設(shè),規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。建議以政府為主導(dǎo),以街道及所轄村居(社區(qū))為基礎(chǔ),各部門協(xié)作為支撐,共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。出臺《城區(qū)公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設(shè)、管理,確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行??h城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作。民政部門依據(jù)有關(guān)殯葬改革的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。住建委、公安、國土等部門做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,圍繞“有利于保護(hù)土地,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的目標(biāo),由國土、規(guī)劃、林業(yè)、民政等部門共同確定公益性墓地的地址。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、園林化建設(shè)。根據(jù)縣城人口數(shù)量及分布情況控制公墓規(guī)模與數(shù)量,公墓建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn),按每年人口6‰的死亡率來確定建設(shè)面積,并預(yù)留足夠的發(fā)展空間,逐步完善道路、停車場、祭奠廳和紀(jì)念亭,硬化園陵甬道等相應(yīng)配套設(shè)施。在籌資措施上,縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。交通、水務(wù)、供電等部門負(fù)責(zé)解決道路、供水、供電等問題。
(三)移風(fēng)易俗,統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)殯葬改革工作。以倡導(dǎo)社會主義文明建設(shè)為主線,堅(jiān)持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發(fā)揮村居紅白理事會的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡辦,不大操大辦和革除喪葬陋習(xí)??h城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問題為突破口,對殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和程序進(jìn)行公開,方便喪戶辦喪事,讓喪戶明明白白消費(fèi)。實(shí)行困難救助制度,繼續(xù)實(shí)施針對農(nóng)村五保戶、低保人員、城市三無人員或特殊困難家庭的喪葬補(bǔ)助。
(四)多措并舉,加強(qiáng)引導(dǎo),建設(shè)村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)辦或街道集中興建,既節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi),又方便群眾,可以作為公益性墓地建設(shè)的補(bǔ)充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議,在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí),積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽公益性骨灰堂做法,開展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作,引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬改革檢討書篇十三
近一段時(shí)刻,一向在參與市殯儀館組織的殯葬禮儀服務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),說起來,殯葬服務(wù)工作中,女性員工確實(shí)少見,難怪公公婆婆說,這丫頭膽子真不小,而我即將投入的就是這樣一份工作。其實(shí),我知道,殯葬工作并不簡單,要求很高,是一項(xiàng)需要認(rèn)真嚴(yán)肅對待的神圣工作。透過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對殯葬工作有了更深刻的明白,認(rèn)識上得到更大的提高。先將學(xué)習(xí)體會匯報(bào)如下:
首先,殯葬工作是一個(gè)服務(wù)性質(zhì)的工作。所謂的服務(wù),就是指為他人做事,并使他人從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒?。作為一名殯葬服?wù)工作者,首先要明白殯葬服務(wù)的工作理念。中國是一個(gè)歷史悠久的禮貌古國,每個(gè)不一樣歷史時(shí)期的喪葬禮俗不盡相同,經(jīng)過幾千年漫長的積淀和發(fā)展,構(gòu)成了一整套復(fù)雜的喪葬禮俗,殯葬是社會活動的一個(gè)重要組成部分,與人民群眾生老病死密切相關(guān),對社會禮貌進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的影響。殯葬既是傳承文化的載體,又是封建迷信、陳規(guī)陋俗賴以生存的土壤。它能夠從一個(gè)側(cè)面揭示不一樣歷史時(shí)期的社會特點(diǎn)和不一樣階層人物的追求及向往。由此可見,殯葬工作的重要性不容小視。對殯葬工作的服務(wù)對象,即喪戶,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性。服務(wù)既然是一種讓客戶感到滿意的行為,那么確保優(yōu)質(zhì)的禮儀服務(wù)是長久成功的基礎(chǔ)。殯葬服務(wù)人員應(yīng)始終恪守人道主義精神,視亡者如同類,視喪戶如親屬,承認(rèn)死者的尊嚴(yán),以虔誠的態(tài)度為死者服務(wù)。從這一角度來看,殯葬服務(wù)更能深入人的心靈深處,給人以心靈上的強(qiáng)烈的震撼力。因此,殯葬服務(wù)人員需要有更強(qiáng)的素質(zhì)和服務(wù)意識,用“心”服務(wù)。
其次,殯葬工作的中心即是禮儀。禮儀是禮節(jié)和儀式的總稱。殯葬禮儀應(yīng)遵從簡潔、平整、實(shí)用、真誠、高效、適度的原則,而在和諧社會指導(dǎo)下的殯葬禮儀又具有規(guī)范性和技巧性的特點(diǎn)。禮儀作為殯葬工作的核心,其作用不可小視。首先是促進(jìn)了溝通,促進(jìn)人們相互尊重,充分的尊重逝者,這也是殯葬工作的基礎(chǔ)。再就是倡導(dǎo)、教育人們遵守道德習(xí)俗。禮儀以一種道德習(xí)俗的方式對全社會的每一個(gè)人發(fā)揮維護(hù)社會正常秩序的教育作用。生老病死是在所難免的,如何讓逝者安息就成為務(wù)必要解決的問題,殯葬禮儀,讓逝者以一種體面的,尊重習(xí)俗的方式得到安息。這也是殯葬工作存在的好處。
再次,真正做好殯葬服務(wù)工作,就應(yīng)落實(shí)到自身的實(shí)際工作中,具體就應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
1。發(fā)奮做到服務(wù)的周到細(xì)致。在收殮、整容化妝、防腐冷藏、殯儀悼念、火化、公墓或骨灰寄存乃至喪宴等一系列服務(wù)環(huán)節(jié)上,都始終持續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),發(fā)奮做到零失誤,從喪戶的角度出發(fā),為喪戶帶給人性化的服務(wù),并盡力服務(wù)工作向前后作必須的擴(kuò)展,對家屬予以安慰,心理輔導(dǎo)和喪事的善后服務(wù)。一切以喪戶為中心,以體現(xiàn)“以人為本”“人性化服務(wù)”的基本服務(wù)精神,實(shí)施全方位的服務(wù)。
2。發(fā)奮做到服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)的一言一行都有規(guī)可依,工作中必須做到得體入時(shí),在儀態(tài)、行為及語言上做到服務(wù)的規(guī)范化,有效地避免因服務(wù)行為隨意而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降和事故的發(fā)生,讓喪戶產(chǎn)生信賴感和尊敬感。
3。用溫情暖化心靈。殯葬活動中,懷念、悲痛是喪戶情感釋懷的自然體現(xiàn),殯葬服務(wù)工作者應(yīng)本著人道主義的精神,充分地善待,、尊重逝者,以體現(xiàn)對生命及人性的尊嚴(yán),以尊重、同情的心態(tài)、體態(tài)和語言服務(wù)于喪戶,用溫情暖化心靈。對喪戶要態(tài)度親切、語言溫和、解說耐心、服務(wù)周到,對喪戶的要求盡力予以滿足。不能對喪戶的要求置之不理,更不能以不一樣的態(tài)度來對待身份地位不一樣的喪戶,做到一視同仁。
4。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),增長業(yè)務(wù)知識。殯葬工作具有復(fù)雜的社會性,涉及傳統(tǒng)風(fēng)俗、社會心理和道德法律關(guān)聯(lián),是人文感性與科學(xué)理性緊密結(jié)合的一項(xiàng)神圣而嚴(yán)肅的工作。這就要求服務(wù)人員注意總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能水平和心理素質(zhì),在調(diào)性相對單一的工作氛圍中持續(xù)心態(tài)的正能量和工作的用心性。
說到生死,醫(yī)護(hù)工作迎接每一個(gè)新生,殯葬服務(wù)工作讓逝者的亡魂得到安息,每一個(gè)生命都是值得尊重的,無論是來到或是離開人間。殯葬工作中,殯葬服務(wù)人員可能每一天都面臨著他人的生死別離,對生命的好處應(yīng)有更深刻的明白和認(rèn)識,這種明白就應(yīng)促使我們更加關(guān)愛生命,并增強(qiáng)工作的職責(zé)感和神圣感。因此說,殯葬工作是一個(gè)值得為之奮斗的工作,能投身于神圣的殯葬服務(wù)工作,我很驕傲和自豪。
殯葬改革檢討書篇十四
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,大力推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我院實(shí)際,經(jīng)院黨組會議研究,制定我院殯葬改革工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進(jìn)殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段,從思想根源上認(rèn)識到殯葬改革是一項(xiàng)造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求,堅(jiān)決遏止遺體土葬。
2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動,集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓,杜絕喪葬鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。
三、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為成員,下設(shè)辦公室,由院辦公室任主任,主任加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,我院將對殯葬改革作集中宣傳,同時(shí)對違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對面教育。切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。
2、加大獎懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的,將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、對本院殯改工作采取及時(shí)通報(bào)、半年小結(jié),年終總評的辦法對相關(guān)人員進(jìn)行考核。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
全院共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法辦理。

