優(yōu)秀土地調(diào)查心得體會(huì)范文(19篇)

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    心得體會(huì)的寫作要求結(jié)合實(shí)際、具體和有針對(duì)性,能夠給讀者以啟示和思考。寫心得體會(huì)需要細(xì)致觀察、深入思考和客觀評(píng)價(jià)。推薦大家閱讀下面這些心得體會(huì)范文,或許能給大家的寫作帶來(lái)一些新的思路。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇一
    近年來(lái),隨著城市的不斷擴(kuò)大和農(nóng)村的不斷發(fā)展,土地調(diào)查成為了一項(xiàng)重要的工作。作為一名參與過土地調(diào)查的人員,我深深地意識(shí)到了土地調(diào)查的重要性。通過此次調(diào)查,我得出了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
    首先,土地調(diào)查的準(zhǔn)確性是至關(guān)重要的。在調(diào)查的過程中,我們準(zhǔn)確記錄了地塊的位置、面積、用途等重要信息。這些數(shù)據(jù)直接關(guān)系到土地的規(guī)劃、開發(fā)和利用,因此必須保證準(zhǔn)確無(wú)誤。我們進(jìn)行了精確的測(cè)量,并使用先進(jìn)的技術(shù)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能為后續(xù)土地利用提供依據(jù),對(duì)城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
    其次,土地調(diào)查需要充分的溝通和協(xié)作。在調(diào)查過程中,我們與當(dāng)?shù)鼐用?、農(nóng)民和政府相關(guān)部門進(jìn)行了廣泛的溝通和交流。我們?cè)敿?xì)了解了他們對(duì)土地利用的需求和期望,并根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)政策進(jìn)行了合理安排。通過與相關(guān)方面的積極溝通,我們得到了他們的支持和理解,提高了整個(gè)調(diào)查工作的效率和質(zhì)量。只有與各方保持良好的溝通和協(xié)作,才能確保調(diào)查工作能夠順利進(jìn)行,得出準(zhǔn)確的結(jié)果。
    再次,土地調(diào)查需要綜合考慮多方面的因素。在進(jìn)行土地調(diào)查的過程中,我們不僅要考慮地塊的基本信息,還要了解地塊周邊的自然資源、社會(huì)環(huán)境、交通狀況等因素。只有綜合考慮這些因素,才能更好地確定土地的最佳利用方式。例如,如果一塊土地靠近水源并且適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展,那么就可以考慮用于農(nóng)田的開發(fā)。如果土地周邊的交通條件好,那么就可以考慮用于工業(yè)或商業(yè)的建設(shè)。綜合考慮多方面的因素,可以更科學(xué)地規(guī)劃土地的利用,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    此外,土地調(diào)查需要注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡。在進(jìn)行調(diào)查的過程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到土地資源的有限性和環(huán)境保護(hù)的重要性。我們要努力保護(hù)好土地資源,合理利用并妥善保護(hù)土地生態(tài)系統(tǒng)。例如,當(dāng)我們調(diào)查到一處具有特殊生態(tài)環(huán)境的區(qū)域時(shí),我們要提出合理的建議,保護(hù)好這片土地的自然生態(tài),避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。只有注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的土地利用。
    最后,土地調(diào)查需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。土地調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要我們掌握專業(yè)知識(shí)和技能。在此次調(diào)查中,我們積極學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高了自己的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們也進(jìn)行了不斷的創(chuàng)新,采用了新技術(shù)和新方法,提高了調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性。學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是土地調(diào)查工作的永恒主題,只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,才能適應(yīng)不斷變化的需求和挑戰(zhàn)。
    綜上所述,土地調(diào)查是一項(xiàng)重要的工作,具有極高的社會(huì)價(jià)值。通過此次調(diào)查,我深刻認(rèn)識(shí)到了土地調(diào)查的準(zhǔn)確性、溝通與協(xié)作、綜合考慮、環(huán)境保護(hù)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新的重要性。希望通過我們的努力,能夠更好地利用和保護(hù)土地資源,為城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇二
    土地是人們生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)資源,也是國(guó)家財(cái)產(chǎn)。為了合理利用和保護(hù)土地資源,我參與了一次關(guān)于土地的專題調(diào)查。通過此次調(diào)查,我對(duì)土地資源有了更深入的了解,也對(duì)如何更好地保護(hù)土地資源提出了一些自己的想法和建議。
    首先,通過此次調(diào)查,我對(duì)土地的功能和價(jià)值有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。我了解到土地不僅僅是農(nóng)田和建筑用地,還包括森林、湖泊、草地等各種類型的土地。土地可以為人們提供食物、能源、水資源等重要的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也是人們實(shí)施各種生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。土地的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,還涉及到生態(tài)環(huán)境、文化傳承等方面。因此,對(duì)土地的保護(hù)和合理利用至關(guān)重要。
    其次,通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)土地資源的合理利用存在一些問題。一方面,土地的功能利用存在單一化傾向,主要用作農(nóng)田和城市建設(shè),其他土地類型的保護(hù)和開發(fā)利用不足。另一方面,土地資源的利用存在浪費(fèi)和不合理現(xiàn)象,比如農(nóng)田大量閑置、城市中存在大量廢棄的建筑物、土地污染等。這些問題不僅浪費(fèi)了土地資源,也導(dǎo)致了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。因此,我們要加強(qiáng)土地資源的保護(hù)和合理利用,推動(dòng)土地資源的多功能利用。
    再者,對(duì)于土地資源的保護(hù)和合理利用,我認(rèn)為需要加強(qiáng)立法和政策措施,提高土地資源管理的科學(xué)性和有效性。首先,應(yīng)制定土地資源管理的相關(guān)法律法規(guī),明確土地資源的保存與利用的原則和方向。其次,要加強(qiáng)土地資源的規(guī)劃和管理,建立健全土地利用總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格控制土地利用總量和空間結(jié)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合地方實(shí)際情況,制定相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)土地資源的合理利用和保護(hù)。例如,加大農(nóng)田保護(hù)力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)田水利建設(shè);加強(qiáng)城市土地利用的整體規(guī)劃,避免大規(guī)模的土地浪費(fèi)。
    最后,我認(rèn)為公眾參與是土地資源保護(hù)和管理的重要環(huán)節(jié)。只有讓公眾了解土地資源的重要性,才能形成全社會(huì)共同保護(hù)土地的意識(shí)和行動(dòng)。我們可以通過加強(qiáng)土地資源的宣傳和教育,提高公眾對(duì)土地資源的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),要鼓勵(lì)公眾參與土地資源管理和決策的過程,增加公眾的參與度和話語(yǔ)權(quán)??梢酝ㄟ^組織公眾聽證會(huì)、舉辦公眾論壇等方式,征詢公眾對(duì)土地資源管理的意見和建議。
    綜上所述,通過土地專題調(diào)查,我對(duì)土地資源有了更深入的了解,也對(duì)土地資源的保護(hù)和利用提出了一些建議。希望在未來(lái)的發(fā)展中,能夠加強(qiáng)土地資源的保護(hù)與利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇三
    近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn),土地資源的調(diào)查和利用變得越來(lái)越重要。為了培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力和掌握調(diào)查方法,本次進(jìn)行了一次土地調(diào)查實(shí)訓(xùn),并撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告。目的是讓學(xué)生更深入地了解我國(guó)土地資源的現(xiàn)狀,對(duì)學(xué)生未來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用具有重要的實(shí)踐意義。
    第二段:實(shí)訓(xùn)過程的描述
    在實(shí)訓(xùn)過程中,我們先是分成小組,每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地調(diào)查工作。首先,我們攜帶必要的工具和設(shè)備前往調(diào)查地點(diǎn),如測(cè)距儀、地圖等。接著,我們對(duì)調(diào)查區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)地勘測(cè)和地形造冊(cè),并測(cè)量了土地的面積、海拔、坡度等數(shù)據(jù)。在這個(gè)過程中,我們需要相互協(xié)作,以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
    第三段:實(shí)訓(xùn)所學(xué)的內(nèi)容
    通過這次實(shí)訓(xùn),我們不僅學(xué)會(huì)了實(shí)際調(diào)查技能,還了解了我國(guó)農(nóng)業(yè)土地的基本情況,包括土地類型、土地利用現(xiàn)狀、土地等級(jí)、土地所有權(quán)和流轉(zhuǎn)等。同時(shí),我們也深入了解了實(shí)習(xí)地區(qū)的自然地理、人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),這些都為我們?cè)谖磥?lái)的實(shí)踐中提供了很大的啟示。
    第四段:實(shí)踐的意義和啟示
    本次實(shí)訓(xùn)讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地資源的利用聯(lián)系緊密,而土地調(diào)查是實(shí)現(xiàn)合理利用的必要手段。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需要不斷探索創(chuàng)新,注重實(shí)踐,提高理論和實(shí)踐能力。同時(shí),也要更好地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提高土地資源利用的效率和水平。
    第五段:結(jié)論
    總體而言,這次土地調(diào)查實(shí)訓(xùn)讓我們收獲頗豐,既豐富了我們的專業(yè)知識(shí),也增強(qiáng)了我們的實(shí)踐能力。通過實(shí)際的操作和調(diào)查,我們更加深入地理解了農(nóng)業(yè)與土地問題之間的關(guān)系,并發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐中存在的一些問題和矛盾。希望我們能在這樣良好的學(xué)習(xí)環(huán)境中不斷進(jìn)步,為我國(guó)農(nóng)業(yè)和土地資源的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇四
    土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是國(guó)家資源的重要組成部分。近年來(lái),土地資源遭受了嚴(yán)重的破壞和過度利用,對(duì)此,政府采取了一系列措施,其中之一就是開展土地專題調(diào)查。我有幸參與了一次土地專題調(diào)查,收獲頗豐,下面將就這次調(diào)查的心得體會(huì)進(jìn)行闡述。
    首先,參與土地專題調(diào)查讓我深刻認(rèn)識(shí)到土地資源的重要性。在整個(gè)調(diào)查過程中,我們深入了解到土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源,草木為食,黃金為鄰的生態(tài)環(huán)境是土地給予我們的饋贈(zèng)。然而,由于人類對(duì)土地的非理性開發(fā)和過度利用,嚴(yán)重破壞了土地的生態(tài)功能,導(dǎo)致土地資源的不斷流失和退化。這種現(xiàn)象給農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的壓力,也對(duì)中華民族的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    其次,土地專題調(diào)查開闊了我的眼界和見識(shí)。在調(diào)查的過程中,我了解到了許多以前未曾接觸和了解的知識(shí),如土壤類型、土地利用方式、土地利用規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)。這些知識(shí)讓我明白了土地資源背后蘊(yùn)含的價(jià)值和潛力,也讓我認(rèn)識(shí)到土地資源開發(fā)利用的必要性和重要性。我還看到了許多農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題和困難,如耕地面積減少、土壤退化、化肥農(nóng)藥過度使用等,對(duì)這些問題和困難的深思讓我看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展中的改進(jìn)和創(chuàng)新的方向。
    再次,土地專題調(diào)查讓我意識(shí)到保護(hù)土地資源是每個(gè)人的責(zé)任。在調(diào)查的過程中,我看到了許多農(nóng)民在土地保護(hù)工作中的不懈努力和付出,也了解到了政府部門對(duì)土地資源的保護(hù)和管理措施。這讓我明白,保護(hù)土地資源不僅僅是一個(gè)部門或個(gè)人的責(zé)任,而是全社會(huì)共同的責(zé)任。我們每個(gè)人都應(yīng)該樹立起保護(hù)土地的意識(shí),積極參與到土地保護(hù)工作中來(lái),共同推動(dòng)土地資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。
    最后,土地專題調(diào)查讓我明白了人與土地的和諧共生。在調(diào)查的過程中,我看到了土地作為人類生存和發(fā)展的重要依托,給予人類的豐富物質(zhì)和精神支持。土地不僅僅是生產(chǎn)和生活的基本條件,更是人類文明發(fā)展的根基。只有保護(hù)好土地資源,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障人類的糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    總結(jié)起來(lái),參與土地專題調(diào)查是一次難得的機(jī)會(huì)和經(jīng)歷。通過這次調(diào)查,我深刻認(rèn)識(shí)到土地資源的重要性,開闊了眼界和見識(shí),認(rèn)識(shí)到保護(hù)土地資源是每個(gè)人的責(zé)任,也明白了人與土地的和諧共生。在今后的工作和生活中,我愿意積極投身到土地資源保護(hù)和利用中來(lái),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出自己的貢獻(xiàn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇五
    土地調(diào)查實(shí)訓(xùn)是土地利用規(guī)劃課程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過實(shí)地調(diào)查和實(shí)踐操作,可以增強(qiáng)我們對(duì)于土地利用規(guī)劃和土地管理方面的認(rèn)識(shí)。在本次土地調(diào)查實(shí)訓(xùn)中,我們團(tuán)隊(duì)共計(jì)調(diào)查了數(shù)十個(gè)點(diǎn)位,分別涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域。通過這次實(shí)踐,我深感土地規(guī)劃和管理對(duì)于國(guó)家發(fā)展和建設(shè)至關(guān)重要。
    第二段:實(shí)踐感悟
    在土地調(diào)查實(shí)訓(xùn)中,我切身體會(huì)到了感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相輔相成是非常重要的。感性認(rèn)識(shí)是指通過實(shí)地走訪和接觸,了解土地資源的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化情況。理性認(rèn)識(shí)是基于科學(xué)方法和數(shù)據(jù)的不斷分析和推斷的過程。兩者的結(jié)合可以更好地為土地規(guī)劃制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和思路。在實(shí)踐中,我們團(tuán)隊(duì)需要對(duì)于調(diào)查點(diǎn)位的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等多個(gè)方面的因素,才能更好地確定土地規(guī)劃方向。
    第三段:協(xié)作重要性
    在實(shí)踐中,協(xié)作是必不可少的。在我們團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人都負(fù)責(zé)著不同的任務(wù)和角色,需要相互配合和協(xié)作才能完成任務(wù)。我們需要根據(jù)各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域和調(diào)查點(diǎn)位的特點(diǎn),進(jìn)行合理的分工和協(xié)作。同時(shí),及時(shí)的溝通和信息共享也是協(xié)作的關(guān)鍵。在協(xié)作中,不僅可以提高工作效率,還能夠增進(jìn)團(tuán)隊(duì)之間的信任和友誼。
    第四段:專業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)
    在本次實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到自身專業(yè)意識(shí)的不足,需要不斷的加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)和提高。專業(yè)意識(shí)是指了解土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域的基本知識(shí)和法規(guī),并能夠?qū)⑵溥\(yùn)用到實(shí)踐中。只有不斷地充實(shí)專業(yè)知識(shí),才能更好地指導(dǎo)土地規(guī)劃的實(shí)踐工作。同時(shí),還需要不斷提高自身的觀察力和解決問題的能力,以滿足實(shí)踐工作的需要。
    第五段:總結(jié)
    土地調(diào)查實(shí)訓(xùn)是重要的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì),通過實(shí)地走訪和調(diào)查,不僅可以了解具體的土地利用情況,還可以增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。通過實(shí)踐中的反思和總結(jié),可以更好地發(fā)現(xiàn)問題和提出解決方案,在今后的工作中不斷提高自身水平,為服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇六
    土地調(diào)查是農(nóng)田規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作,它對(duì)于科學(xué)合理利用土地資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有重要意義。通過土地調(diào)查,可以摸清土地的地貌、土壤、植被等自然特征,為農(nóng)業(yè)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),還可以了解土地利用狀況、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為土地合理利用、農(nóng)田規(guī)劃提供科學(xué)參考。在此次土地調(diào)查中,我深刻體會(huì)到了土地調(diào)查的重要性。
    二、土地調(diào)查的詳盡工作流程
    土地調(diào)查的詳盡工作流程是確保調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性和科學(xué)性的重要保障。在我參與的土地調(diào)查中,首先是確定調(diào)查目標(biāo)和范圍,明確調(diào)查的目的和意義。然后進(jìn)行前期準(zhǔn)備,包括了解調(diào)查地區(qū)的地理位置、氣候特點(diǎn)、土地利用狀況等。接下來(lái),根據(jù)調(diào)查目標(biāo),制定合理的調(diào)查方案,明確調(diào)查的內(nèi)容和方法,并確定調(diào)查所需人員和物資。在具體實(shí)施過程中,要遵循科學(xué)合理的調(diào)查方法,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。最后將得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和總結(jié),形成土地調(diào)查報(bào)告。
    三、在土地調(diào)查中遇到的問題和解決方案
    在實(shí)施土地調(diào)查的過程中,我們也會(huì)遇到一些問題和困難,需要及時(shí)解決。首先是在實(shí)地調(diào)查時(shí),由于地形復(fù)雜、氣候惡劣等因素,容易導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。針對(duì)這個(gè)問題,我們通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合作,獲取更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。其次是調(diào)查工作的周期較長(zhǎng),在固定的時(shí)間內(nèi)難以完成。為了解決這個(gè)問題,我們將調(diào)查區(qū)域劃分為不同的片區(qū),分配不同的小組進(jìn)行調(diào)查,以加快工作進(jìn)度。另外,我們?cè)谡{(diào)查過程中還會(huì)遇到數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,因此在數(shù)據(jù)采集過程中,我們加強(qiáng)了對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn),提高了數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量。
    四、土地調(diào)查帶來(lái)的啟示和反思
    通過本次土地調(diào)查,我深刻體會(huì)到土地調(diào)查在農(nóng)田規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性。土地調(diào)查為科學(xué)合理利用土地和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提供了重要的依據(jù)。同時(shí),也讓我認(rèn)識(shí)到在實(shí)施土地調(diào)查過程中需要遵循科學(xué)的方法和步驟,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。而在問題解決方面,要善于與農(nóng)民進(jìn)行合作,借助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),提高調(diào)查的效果和質(zhì)量。
    五、未來(lái)的土地調(diào)查工作展望
    土地調(diào)查工作是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),它對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、規(guī)劃和決策都有著重要的影響。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的變化,土地調(diào)查也需要不斷地進(jìn)行更新和完善。未來(lái),我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)查人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。同時(shí),要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和合作,更好地了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,提高土地調(diào)查的質(zhì)量和效果。此外,還需要借助現(xiàn)代技術(shù)手段,提高土地調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性,以適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用的需求。
    綜上所述,土地調(diào)查是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田規(guī)劃的重要一環(huán),它對(duì)于科學(xué)合理利用土地資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有重要意義。通過本次土地調(diào)查,我深刻體會(huì)到土地調(diào)查對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的影響。同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到在土地調(diào)查過程中需要遵循科學(xué)的方法和步驟,善于與農(nóng)民進(jìn)行合作,提高調(diào)查的效果和質(zhì)量。未來(lái),我們應(yīng)該加強(qiáng)人員培訓(xùn),加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和合作,提高土地調(diào)查的質(zhì)量和效果,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇七
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下,土地調(diào)查成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),為科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。我們?cè)谵r(nóng)學(xué)院接受了一次關(guān)于土地調(diào)查的實(shí)踐訓(xùn)練,通過學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研,我體會(huì)到了土地調(diào)查的重要性和必要性。
    第二段:了解土地調(diào)查的目的和方法
    首先,我們了解了進(jìn)行土地調(diào)查的目的和方法。土地調(diào)查的目的是為了明確土地的質(zhì)量、利用方式和潛力,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃提供依據(jù)。為了達(dá)成這個(gè)目的,我們學(xué)習(xí)了一系列的調(diào)查方法,包括采樣調(diào)查、實(shí)地測(cè)量、土地質(zhì)量評(píng)估等。這些方法能夠確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第三段:實(shí)地調(diào)研的心得體會(huì)
    實(shí)地調(diào)研是我們學(xué)習(xí)土地調(diào)查的重要環(huán)節(jié),也是最直觀的體驗(yàn)。在實(shí)地調(diào)研中,我深刻認(rèn)識(shí)到土地的多樣性和復(fù)雜性。不同地區(qū)的土地類型、土壤質(zhì)量、利用方式都有所不同,需要綜合考慮多個(gè)因素進(jìn)行評(píng)估。在調(diào)研過程中,我們還遇到了一些困難和問題,如環(huán)境狀況復(fù)雜、記錄數(shù)據(jù)繁瑣等。但通過團(tuán)隊(duì)合作和積極探索,我們克服了困難,成功完成了實(shí)地調(diào)研任務(wù)。
    第四段:對(duì)土地調(diào)查的認(rèn)識(shí)和反思
    通過學(xué)習(xí)土地調(diào)查,我深刻認(rèn)識(shí)到土地調(diào)查對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和必要性。只有通過調(diào)查了解土地的情況,才能更好地制定農(nóng)田規(guī)劃和種植策略,提高農(nóng)田的利用效率。此外,土地調(diào)查還能幫助我們了解土地資源的分布和利用狀況,為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。在實(shí)踐中,我也意識(shí)到土地調(diào)查需要細(xì)心、耐心和專業(yè)知識(shí),只有如此,才能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和調(diào)查結(jié)果的可靠性。
    第五段:總結(jié)
    通過這次學(xué)習(xí)土地調(diào)查,我對(duì)土地和農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)更加深入和全面了。土地調(diào)查是農(nóng)田規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有了解土地的特點(diǎn)和潛力,才能更好地利用農(nóng)田資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到土地調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜和細(xì)致的工作,需要我們對(duì)土地有深入的了解和科學(xué)的方法。通過這次實(shí)踐活動(dòng),我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí),也提高了實(shí)際操作能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。我相信,這次學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將對(duì)我未來(lái)的職業(yè)發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇八
    近日,我參加了一次土地調(diào)查課程,通過實(shí)際操作和理論學(xué)習(xí),我對(duì)土地調(diào)查有了更深入的了解。在這個(gè)過程中,我獲益良多,不僅增加了對(duì)土地的認(rèn)識(shí),還提高了一些實(shí)際操作的能力。以下是我對(duì)學(xué)習(xí)土地調(diào)查的心得體會(huì)。
    首先,我學(xué)到了土地調(diào)查的重要性。土地是人類生產(chǎn)和生活的基本資源,它的利用和保護(hù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有重要意義。通過土地調(diào)查,可以了解土地的性質(zhì)和特點(diǎn),為決策部門提供科學(xué)的依據(jù),并為土地規(guī)劃、土地利用和土地管理等工作提供數(shù)據(jù)支持。因此,了解土地調(diào)查的方法和技巧對(duì)于土地資源的科學(xué)利用和合理管理至關(guān)重要。
    其次,我學(xué)到了土地調(diào)查的基本方法。在課程中,老師詳細(xì)介紹了土地調(diào)查的步驟和技術(shù),包括目標(biāo)確定、樣點(diǎn)選擇、采樣和實(shí)驗(yàn)室分析等。通過實(shí)際操作,我逐漸掌握了土壤采樣的技巧和土壤分析的基本步驟。同時(shí),我也了解到了土地調(diào)查的重要性,比如注意采樣過程中的合理區(qū)劃,確保樣本的代表性,避免結(jié)果的誤差和偏差。這些方法和技巧對(duì)于更好地開展土地調(diào)查具有重要作用。
    第三,我學(xué)到了土地調(diào)查與決策的關(guān)系。在土地調(diào)查過程中,調(diào)查員所獲得的信息將成為決策過程中的依據(jù),決策的正確與否將直接影響到土地的合理利用和資源保護(hù)。因此,在土地調(diào)查中,調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具備一定的決策觀念和分析能力,能夠根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出合理的建議,并對(duì)土地的利用方式和管理方式提出科學(xué)的指導(dǎo)。
    第四,我學(xué)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在實(shí)際操作過程中,土地調(diào)查往往需要多人合作完成。在課程中,我們分組進(jìn)行調(diào)查,每個(gè)人負(fù)責(zé)特定的任務(wù),通過密切的合作和有效的溝通,我們成功地完成了土地調(diào)查的任務(wù)。通過這次合作經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,合理分工和協(xié)作能夠提高工作效率,而有效的溝通和協(xié)調(diào)則有助于解決問題和完善工作。
    最后,我發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)土地調(diào)查可以培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)。在調(diào)查實(shí)踐中,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí)和技能,還提高了實(shí)際操作的能力和團(tuán)隊(duì)合作的能力。同時(shí),通過與調(diào)查對(duì)象的接觸,我增加了對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。這些綜合素質(zhì)的提高對(duì)于未來(lái)的工作和生活都具有積極的影響。
    綜上所述,學(xué)習(xí)土地調(diào)查是一次很有意義的經(jīng)歷,通過這次學(xué)習(xí),我對(duì)土地調(diào)查有了更深刻的理解,同時(shí)也收獲了一些實(shí)際操作和團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)。我相信,在今后的工作和學(xué)習(xí)中,這些所學(xué)所得將為我提供有力的支持和幫助。我會(huì)繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高自己的專業(yè)能力和素質(zhì)水平,為土地資源的合理利用和保護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇九
    近年來(lái),土地資源的合理利用和保護(hù)成為了社會(huì)發(fā)展的核心問題。為了更好地了解土地狀況和合理規(guī)劃土地利用,我所在的團(tuán)隊(duì)積極投身于土地調(diào)查的工作。通過此次調(diào)查,我們旨在收集各地土地的面積、地質(zhì)構(gòu)成、土壤類型、植被分布等重要信息,為土地利用規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。
    第二段:具體介紹土地調(diào)查的過程和方法
    為了確保調(diào)查的準(zhǔn)確性,我們首先精心籌劃了調(diào)查路線和點(diǎn)位。根據(jù)相關(guān)地圖信息和調(diào)查目的,我們選擇了代表性的地點(diǎn),保證了樣本的多樣性和代表性。然后,在調(diào)查過程中,我們采用了多種手段,包括航拍、實(shí)地觀察、采樣測(cè)試等,以全面了解土地的性質(zhì)和特點(diǎn)。此外,我們還結(jié)合了現(xiàn)代科技手段,如遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng),提高了調(diào)查工作的效率和精度。
    第三段:總結(jié)調(diào)查結(jié)果和取得的成果
    經(jīng)過日夜的辛勤工作,我們完成了土地調(diào)查任務(wù),并取得了一系列令人鼓舞的成果。根據(jù)我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)土地總面積約為960萬(wàn)平方公里,地域遼闊,資源豐富。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)我國(guó)存在著土地資源的不均衡分布和質(zhì)量差異性的問題,一部分地區(qū)土地面積較小,還有一些地方土地退化嚴(yán)重,需要采取措施加以保護(hù)和修復(fù)。這些調(diào)查數(shù)據(jù)為土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的依據(jù)。
    第四段:總結(jié)土地調(diào)查的重要意義和體會(huì)
    通過參與土地調(diào)查工作,我深刻體會(huì)到了土地資源的重要性和利用的必要性。土地是一種不可再生資源,合理利用土地對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。只有充分了解土地的狀況和特點(diǎn),才能科學(xué)地進(jìn)行土地管理和利用。此外,土地調(diào)查過程中,我還學(xué)到了很多實(shí)用的知識(shí)和技能,提高了自身的能力和素質(zhì)。我深信,只要每個(gè)人都能積極參與土地調(diào)查和保護(hù)行動(dòng),我們就能更好地保護(hù)土地資源,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
    第五段:展望土地調(diào)查的未來(lái)發(fā)展和重要性
    土地調(diào)查工作是永不停歇的,因?yàn)橥恋刭Y源的利用與保護(hù)是永恒的課題。在未來(lái),我們應(yīng)繼續(xù)加大土地調(diào)查的力度,不斷完善調(diào)查方法和手段,提高調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)土地資源的保護(hù)宣傳,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。只有全社會(huì)的共同參與和努力,我們才能共同創(chuàng)造美麗的家園,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
    通過以上對(duì)土地調(diào)查心得的總結(jié)和體會(huì),我更加深入地認(rèn)識(shí)到了土地資源的重要性和利用的必要性。希望未來(lái)能有更多的人參與土地調(diào)查工作,共同保護(hù)和合理利用土地資源,為美好的家園貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十
    近些年來(lái),土地調(diào)查與評(píng)估成為越來(lái)越熱門的行業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加速和土地資源的稀缺,對(duì)土地的評(píng)估價(jià)值也越來(lái)越高。而我所在的本科院校作為擁有,土地資源與地理信息科學(xué)專業(yè),針對(duì)所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的深度與廣度教學(xué),為我們提供了有關(guān)土地調(diào)查實(shí)驗(yàn)課程的機(jī)會(huì)。在接受教師的指導(dǎo)下,我對(duì)自己的知識(shí)、技能和實(shí)踐能力有了進(jìn)一步的提升,更深刻地認(rèn)識(shí)了土地調(diào)查實(shí)際應(yīng)用的意義,同時(shí)也收獲了許多心得與體會(huì)。
    第二段:實(shí)踐過程及感受
    在課程實(shí)踐過程中,我和我的同學(xué)們參與了十分具有挑戰(zhàn)性和實(shí)際意義的實(shí)驗(yàn),它涉及到實(shí)地土壤調(diào)查、土地邊界勘探、土地利用分析、土地價(jià)格測(cè)算等方面的知識(shí),其中最令我難忘的實(shí)踐是田塊調(diào)查和土地利用分析。實(shí)際上,這是一個(gè)較為復(fù)雜的實(shí)驗(yàn),由田間調(diào)查、圖形制作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析組成,需要我們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)更深入地了解土地的類型、質(zhì)地、利用狀況以及相關(guān)法規(guī),同時(shí)也錘煉了我們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的田間調(diào)查、苛刻評(píng)估和圖形制作的相關(guān)能力,最終使我們成為地理信息科技和土地調(diào)查方面更全面和實(shí)用的專業(yè)人才。
    第三段:成果與收獲
    在實(shí)驗(yàn)中,我學(xué)習(xí)了大量的課外知識(shí)和實(shí)踐技能,更加深入的掌握了土地資源、土地評(píng)估和評(píng)價(jià)的知識(shí),與此同時(shí),我也實(shí)踐了所學(xué)的理論知識(shí),在實(shí)驗(yàn)的整個(gè)過程中更加注重實(shí)踐操作的質(zhì)量和效率,并跟隨著實(shí)踐工作的發(fā)展與進(jìn)階逐漸地錘煉出自己具有獨(dú)立思考能力的工作方式。在實(shí)踐的過程中,我還發(fā)現(xiàn),學(xué)以致用并不僅僅是一個(gè)口號(hào)。只有理論與實(shí)踐結(jié)合,專業(yè)技能能夠得到真正的提升,思維和實(shí)踐能力才能夠飛躍發(fā)展。
    第四段:對(duì)未來(lái)的展望
    在今后的實(shí)踐中,我會(huì)繼續(xù)保持對(duì)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)的關(guān)注,并結(jié)合實(shí)際工作情況,去學(xué)習(xí)更廣泛的知識(shí)和培養(yǎng)更深層次的專業(yè)能力,同時(shí)也將積極開拓與合作,盡可能的結(jié)合實(shí)際工作需求,為自己的成長(zhǎng)和展望打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第五段:總結(jié)
    反思實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)過程,我從中更加深入地認(rèn)識(shí)到,學(xué)以致用、知行合一的重要性。從這個(gè)角度出發(fā),課程實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容和教學(xué)都極其重要,它能夠通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式,真正地整合實(shí)踐與教學(xué),增加學(xué)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提高其實(shí)踐能力和技能,最終真正的使學(xué)生為未來(lái)做好相關(guān)工作準(zhǔn)備,提高了學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,希望學(xué)校能夠在這方面給予更多的重視,在推動(dòng)專業(yè)教學(xué)時(shí),重視課程實(shí)踐的質(zhì)量,為培養(yǎng)更多的行業(yè)優(yōu)秀人才提高標(biāo)準(zhǔn)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十一
    跟著社會(huì)的成長(zhǎng)和人們連續(xù)進(jìn)步的精神文化需求,社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)筑愈來(lái)愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會(huì)主義當(dāng)代化構(gòu)筑中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。此中農(nóng)村地皮資本利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑的緊張內(nèi)容,農(nóng)村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑中的重中之重。
    為更好的明白農(nóng)村地皮資本利用狀況,優(yōu)化農(nóng)村地皮資本的利用,為新農(nóng)村構(gòu)筑發(fā)起切當(dāng)可行且有針對(duì)性的發(fā)起,暑假期間,我對(duì)××村的地皮資本利用近況進(jìn)行了實(shí)地觀察、分析探討,并總結(jié)概括以下。
    查看目標(biāo):經(jīng)過議定對(duì)××村地皮資本利用狀況的實(shí)地查看,以小見大,比較客觀地把握農(nóng)村地皮資本利用的近況,緊張是找出當(dāng)前地皮利用進(jìn)程中的弊端,從而為優(yōu)化地皮資本配置設(shè)備擺設(shè),進(jìn)步地皮資本利用率,加快新農(nóng)村構(gòu)筑步調(diào)供給必定的表面根據(jù),并發(fā)起切當(dāng)可行且有針對(duì)性的發(fā)起。
    查看時(shí)候:20xx年8月9日——15日
    查看人員:×××
    查看地點(diǎn):××××
    查看方法:實(shí)地觀察、訪談、查閱資料
    查看內(nèi)容:地皮資本利用狀況(包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等)
    ××村是一個(gè)地皮資本相對(duì)貧乏的鄉(xiāng)村(在本地具有必定的代表性),人口712人,具有地皮面積近850畝,此中耕大地積641畝,林地約50畝,構(gòu)筑用地(包括門路、橋梁、河灘等)159畝。
    經(jīng)查看,××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1.耕大地積少,地少人多
    該村耕地共分三等,別離為
    一等(平整黃地皮) 、
    二等(凹地、沙地皮等) 、三等(嶺地、開辟地等) ,(注:圖文不一)各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當(dāng)策劃狀況,住房擠占耕地,使耕大地積更加緊急。
    單位:畝
    2. 地塊多,單塊面積小,貧乏集約性
    固然人均耕大地積很少,但地塊較多,均勻每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕大地積太小,不得當(dāng)農(nóng)機(jī)的推行利用,集約性差,緊張束厄狹隘了工作力。
    1.耕地利用不典范環(huán)境較多
    如今,因?yàn)槲覈?guó)履行地皮承包30年鞏固,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地辦理模式,根本上是根據(jù)地皮下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分派地皮訂立承包公約,明了30年鞏固的。這一做法對(duì)地皮資本的公道利用帶來(lái)了很多弊端。一則村里的人口變動(dòng)使地皮多寡現(xiàn)象凸顯,地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長(zhǎng)處,隨便變化地皮利用類別,在耕地上建房、種樹,緊張蠶食了有限的耕地。
    2.粗放策劃,有耕地閑置狀況
    因?yàn)楦蟮胤e較少,僅僅靠農(nóng)作物成果沒法保持糊口生涯,大都居民選擇了外出務(wù)工,有的乃至百口外出。農(nóng)田便讓給其他人種,如許一戶種著多戶的地,粗放策劃,廣種薄收,大略暢快不種,造成農(nóng)田荒涼,緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長(zhǎng)。
    3.地皮貧乏有效整合,農(nóng)作物蒔植的選擇有待優(yōu)化
    耕地的零碎給農(nóng)戶的辦理帶了諸多的不便,又不宜采取大范圍機(jī)器化出產(chǎn),使工作力的出產(chǎn)率下降,同時(shí)也緊張制約了地皮的有效利用。其次,在農(nóng)作物蒔植方面,每每是農(nóng)戶想種甚么就種甚么,貧乏精確的方法教導(dǎo),也造成耕地的出產(chǎn)率下降。
    4.構(gòu)筑用地貧乏籌劃,地皮利用率低
    1.責(zé)任到戶,包管質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包公約,逐戶答答允包地皮面積,明了地皮質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過量、廣種薄收粗放策劃戶賜與得當(dāng)調(diào)整。
    2.公道籌劃,嚴(yán)厲辦理。要以科學(xué)公道的立場(chǎng),根據(jù)地皮辦理要把握總量、公道布局、節(jié)省用地、保衛(wèi)耕地的原則,從頭對(duì)鄉(xiāng)村地皮利用籌劃進(jìn)行修訂美滿。農(nóng)用地特別是根本農(nóng)田經(jīng)過議定肯定以后,嚴(yán)厲根據(jù)各級(jí)簽訂的責(zé)任狀,層層當(dāng)真,年年查抄,嚴(yán)厲監(jiān)督,嚴(yán)明查處。
    3.劃塊策劃,集約辦理。在國(guó)度政策及法律標(biāo)準(zhǔn)允許的環(huán)境下,多方籌措,在遵循剛正剛正的原則下,將地皮劃塊策劃,成長(zhǎng)集約型農(nóng)業(yè)。
    4.優(yōu)化地皮用處,進(jìn)步地皮利用率。由村委會(huì)或當(dāng)部分分聯(lián)合籌劃,專家論證,選擇適合的農(nóng)作物進(jìn)行耕耘,以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
    5.公道分類,優(yōu)化配置設(shè)備擺設(shè)。對(duì)耕耘良田要加強(qiáng)辦理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對(duì)邊遠(yuǎn)荒涼地皮或還林還草,或蒔植經(jīng)濟(jì)作物,如構(gòu)筑果園、藥材基地等。
    根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)肯定適合的鄉(xiāng)村人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn),把人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn)作為束厄狹隘性指標(biāo),并根據(jù)差別地區(qū)地皮資本和大眾的出產(chǎn)糊口生涯風(fēng)俗,訂定出剛正公道的構(gòu)筑籌劃,既要公道富裕利用地皮資本,又要包管居民的住房質(zhì)量和出產(chǎn)糊口生涯需求。
    在現(xiàn)有房屋的根本之上,籌劃指導(dǎo),盡最大大略包管鄉(xiāng)村的街道純熟,杜絕“死胡同”。在收羅居民定見的前提下,盡量聯(lián)合房屋構(gòu)筑,營(yíng)建精良的村容村貌。
    一是要根據(jù)一戶一宅的原則,妥帖辦理好農(nóng)戶住新房閑舊屋的題目。二是要處理好國(guó)度、集體單位在農(nóng)村閑置的地皮。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒涼地皮復(fù)耕、利用。
    加強(qiáng)法律監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地實(shí)際不法占地的題目,對(duì)不法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)明處理,確保地皮資本的公道有序可連續(xù)利用。別的還要自動(dòng)促成地皮市場(chǎng)構(gòu)筑,依標(biāo)準(zhǔn)范地皮市場(chǎng)秩序,堅(jiān)定做到依法批地,依法用地,加強(qiáng)地皮法律監(jiān)察工作,強(qiáng)化地皮信訪工作,保護(hù)好大眾長(zhǎng)處和農(nóng)村鞏固,大力大舉展開宣揚(yáng)活動(dòng),為構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)建精良的輿論氛圍。
    在此根本上,當(dāng)部分分和村委會(huì)也應(yīng)和諧好構(gòu)筑用地和農(nóng)業(yè)用地的干系,竭力減緩地皮資本緊急的場(chǎng)面。
    為期六天的查看活動(dòng)固然不長(zhǎng),但卻讓我成果很多。過去固然也對(duì)以上這些地皮資本利用現(xiàn)象有所耳聞,但畢竟貧乏必定的表面根據(jù)和實(shí)際根據(jù),借暑期實(shí)踐這個(gè)機(jī)遇,鑒于國(guó)度比年來(lái)發(fā)起的新農(nóng)村構(gòu)筑題目,我便進(jìn)行了此次查看活動(dòng)。
    固然氣候酷熱,查看活動(dòng)也比較辛苦,但這期間使我在講堂長(zhǎng)進(jìn)修的統(tǒng)計(jì)、辦理等知識(shí)獲得了闡揚(yáng),也很好地熬煉了我,使我在實(shí)地觀察、人際交往、謀劃測(cè)量等方面的本領(lǐng)獲得了很好的提拔。看到本身的結(jié)果,以及所獲得的自動(dòng)評(píng)價(jià),內(nèi)心感觸非常的高興和驕傲。
    同時(shí)我也衷心盼望我的查看結(jié)果能夠?yàn)檗r(nóng)村地皮資本辦理和利用方面的改革供給必定的實(shí)際根據(jù),給當(dāng)前的新農(nóng)村構(gòu)筑貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的氣力。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十二
    向陽(yáng)鎮(zhèn)當(dāng)明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報(bào)告 我系在寒假期間給每個(gè)入黨積極分子布置了利用寒假時(shí)間對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行調(diào)查的任務(wù)。我作為一名入黨積極分子也積極認(rèn)真的對(duì)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報(bào)告。
    一、調(diào)查目的:為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了解,拓展知識(shí),提高自我的專業(yè)技能。
    二、調(diào)查時(shí)間:2012年1月15日至2012年2月10日。
    三、調(diào)查地點(diǎn):廣西省河池市天峨縣向陽(yáng)鎮(zhèn)當(dāng)明村。
    四、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實(shí)地考察。
    五、調(diào)查內(nèi)容:
    1、當(dāng)明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當(dāng)明村大部分地區(qū)都為山地,因?yàn)槎嗌剿越煌床皇呛芎?。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運(yùn)車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
    2、當(dāng)明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
    很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀(jì)大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務(wù)農(nóng)的人越來(lái)越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
    六、調(diào)查結(jié)果:而當(dāng)?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進(jìn)行交易,主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)的天災(zāi)(干旱)和蟲災(zāi)導(dǎo)致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購(gòu)買,這樣也節(jié)省了運(yùn)費(fèi)。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因?yàn)樵谵r(nóng)村玉米一般是用來(lái)釀酒或者是做豬吃料。機(jī)乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購(gòu)買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運(yùn)往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當(dāng)?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?gòu),當(dāng)收購(gòu)達(dá)小型貨車一車以后才運(yùn)往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運(yùn)的價(jià)格就相對(duì)較高,這樣收購(gòu)商為了獲利就壓低收購(gòu)價(jià)格。導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來(lái)種植杉樹,等將來(lái)買樹木賺錢。
    七、調(diào)查后的收獲與認(rèn)識(shí):
    此次調(diào)查的結(jié)果使我認(rèn)識(shí)到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善、經(jīng)濟(jì)人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運(yùn)輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低廉,這次的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強(qiáng),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了物流行業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來(lái)就是學(xué)物流管理專業(yè)的,這次的調(diào)查使我對(duì)物流的作用有了更深的認(rèn)識(shí)了解,也更加鑒定了學(xué)習(xí)物流知識(shí)扎實(shí)自己的物流管理能力。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實(shí)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個(gè)原因是,農(nóng)民沒有科學(xué)種植,導(dǎo)致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價(jià)格就低,農(nóng)民的積極性才會(huì)慢慢降低。
    八、總結(jié):總的來(lái)說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
    1、農(nóng)村的交通不便利。
    2、缺乏利用科學(xué)技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
    3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
    九、對(duì)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植和運(yùn)輸?shù)慕ㄗh:
    1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認(rèn)為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運(yùn)輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機(jī)會(huì)運(yùn)出去銷售。
    2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量不高,就會(huì)使產(chǎn)品的價(jià)格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會(huì)使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學(xué),讓農(nóng)民都把科學(xué)用在種植和護(hù)理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會(huì)在原來(lái)的基礎(chǔ)上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質(zhì)量好了運(yùn)往外地銷售才能拿到好價(jià)錢,好收入。
    3、國(guó)家應(yīng)該加大政策支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)來(lái)種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實(shí)地勘察,研究當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會(huì)盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)有豐收,收獲季節(jié)到來(lái),農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時(shí)候當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務(wù)農(nóng)的機(jī)會(huì)就更大,那么也就不會(huì)有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
    調(diào)查人員:x x
    x
    二零一二年二月十一日
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十三
    向陽(yáng)鎮(zhèn)當(dāng)明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報(bào)告我系在寒假期間給每個(gè)入黨積極分子布置了利用寒假時(shí)間對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行調(diào)查的任務(wù)。我作為一名入黨積極分子也積極認(rèn)真的對(duì)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報(bào)告。
    為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了解,拓展知識(shí),提高自我的專業(yè)技能。
    20xx年1月15日至20xx年2月10日。
    xx村。
    查閱資料、訪談、實(shí)地考察。
    1、當(dāng)明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當(dāng)明村大部分地區(qū)都為山地,因?yàn)槎嗌剿越煌床皇呛芎?。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運(yùn)車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
    2、當(dāng)明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
    很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀(jì)大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務(wù)農(nóng)的人越來(lái)越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
    而當(dāng)?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進(jìn)行交易,主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)的天災(zāi)(干旱)和蟲災(zāi)導(dǎo)致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購(gòu)買,這樣也節(jié)省了運(yùn)費(fèi)。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因?yàn)樵谵r(nóng)村玉米一般是用來(lái)釀酒或者是做豬吃料。機(jī)乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購(gòu)買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運(yùn)往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當(dāng)?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?gòu),當(dāng)收購(gòu)達(dá)小型貨車一車以后才運(yùn)往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運(yùn)的價(jià)格就相對(duì)較高,這樣收購(gòu)商為了獲利就壓低收購(gòu)價(jià)格。導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來(lái)種植杉樹,等將來(lái)買樹木賺錢。
    此次調(diào)查的結(jié)果使我認(rèn)識(shí)到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善、經(jīng)濟(jì)人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運(yùn)輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低廉,這次的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強(qiáng),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了物流行業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來(lái)就是學(xué)物流管理專業(yè)的,這次的調(diào)查使我對(duì)物流的作用有了更深的認(rèn)識(shí)了解,也更加鑒定了學(xué)習(xí)物流知識(shí)扎實(shí)自己的物流管理能力。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實(shí)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個(gè)原因是,農(nóng)民沒有科學(xué)種植,導(dǎo)致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價(jià)格就低,農(nóng)民的積極性才會(huì)慢慢降低。
    總的來(lái)說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
    1、農(nóng)村的交通不便利。
    2、缺乏利用科學(xué)技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
    3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
    1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認(rèn)為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運(yùn)輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機(jī)會(huì)運(yùn)出去銷售。
    2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量不高,就會(huì)使產(chǎn)品的價(jià)格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會(huì)使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學(xué),讓農(nóng)民都把科學(xué)用在種植和護(hù)理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會(huì)在原來(lái)的基礎(chǔ)上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質(zhì)量好了運(yùn)往外地銷售才能拿到好價(jià)錢,好收入。
    3、國(guó)家應(yīng)該加大政策支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)來(lái)種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實(shí)地勘察,研究當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會(huì)盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)有豐收,收獲季節(jié)到來(lái),農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時(shí)候當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務(wù)農(nóng)的機(jī)會(huì)就更大,那么也就不會(huì)有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十四
    **區(qū)**鎮(zhèn)城西村是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。全村共1800人,4000多畝耕地,除去人均1.3畝口糧田外,還有人均1畝的責(zé)任田。近十年來(lái),為摘掉貧窮帽子,城西村不斷進(jìn)行土地制度改革的探索,大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了土地分散經(jīng)營(yíng)到集約經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。他們的經(jīng)驗(yàn),對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的借鑒。
    城西村一不靠山,二不靠海,是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。在農(nóng)副產(chǎn)品緊缺的年代,土地產(chǎn)出效益高,自然是農(nóng)民的寶。然而到了農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的年代,農(nóng)民在地里刨食是刨不出小康的。遇上豐年,即使農(nóng)民多收了三五斗,也會(huì)因?yàn)楣┻^于求而壓低了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,有時(shí)甚至不升反降。為尋求出路,1996年以來(lái),城西村把目光投向了高效農(nóng)業(yè),開始種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,村委會(huì)帶領(lǐng)全村農(nóng)民闖市場(chǎng)、交外商、簽訂單。幾年下來(lái),他們發(fā)現(xiàn),種玉米改成種菜養(yǎng)花,并不是問題的根本所在。農(nóng)民增收難的癥結(jié)在于土地,以三五根兒壟為單位的小生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化大潮中無(wú)異于井底之蛙,以一畝三分地為單位的獨(dú)自經(jīng)營(yíng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不啻于風(fēng)中浮萍,即使有點(diǎn)效益,增加的幅度也很有限,村民收入增長(zhǎng)仍然不快。要徹底擺脫農(nóng)民有地?zé)o錢的困境,就必須在千家萬(wàn)戶分散的土地上做文章。全村幾千畝土地竟難以承接來(lái)自日本的小額訂單需求,這個(gè)尷尬成為解決全村土地問題的導(dǎo)火索。村委會(huì)認(rèn)識(shí)到,要提高農(nóng)業(yè)整體效益,就要在土地整合上下工夫,行之有效的辦法就是將分散的土地集中起來(lái),實(shí)行集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),真正形成與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接的能力。由此,城西村土地改革開始浮出水面。
    城西村土地股份制改革的最大阻力首先來(lái)自思想障礙。從最初集中土地建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),到推行土地股份制成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,每個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段,無(wú)不經(jīng)歷著思想觀念的撞擊和交鋒。一輩子刨食在土地上的老一代農(nóng)民,雖然對(duì)貧窮充滿著無(wú)奈,但沒有田地種,讓他們覺得沒有了依靠。而年輕的新一代農(nóng)民,寧肯將土地撂荒幾年,也不情愿轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán),畢竟,那賴以安身立命的幾畝土地承載著農(nóng)家未來(lái)的希望,除非你能帶給他更多的實(shí)惠和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。為了打消村民們的思想顧慮,村委會(huì)成員分工包戶,與村民一筆一筆算清收支賬,解答村民一個(gè)又一個(gè)問題,先后四次召開村民大會(huì),漸漸消除了農(nóng)民的擔(dān)憂。1998年村委會(huì)采取租賃和反租倒包的形式,集中了部分農(nóng)民撂荒的400多畝土地,建起了大連**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一時(shí)間,城西村花卉、蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)規(guī)模化程度得到提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn),村民也一次性得到了固定的租金和承包金。
    然而,簡(jiǎn)單的土地集中,單純的規(guī)模擴(kuò)大,并沒有從體制上解決一家一戶分散生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之間的矛盾。與外商簽訂單時(shí)發(fā)現(xiàn),外國(guó)人不愿意和村一級(jí)組織簽合同,因?yàn)榇宀皇墙?jīng)營(yíng)實(shí)體,不是現(xiàn)代意義上的公司,根本無(wú)法和國(guó)際慣例接軌;同時(shí),由于土地承包制的局限,對(duì)外雖由村委會(huì)接訂單,但實(shí)質(zhì)上仍是農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng),村一級(jí)組織與農(nóng)民之間沒有形成利益紐帶,相互之間的制約力不強(qiáng),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)很大,這些都讓外商感覺心里沒底。淺層次的土地流轉(zhuǎn)形式,不僅沒有解決名不正、言不順的問題,而且嚴(yán)重制約了土地統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、集約生產(chǎn),使大規(guī)模水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難實(shí)施,農(nóng)業(yè)科技很難推廣,投資環(huán)境很難改善,從而丟掉了一批大客戶。城西村在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,只有通過土地把村民與集體結(jié)成緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體,讓責(zé)權(quán)利更明晰,才能真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,大幅度提高農(nóng)民的積極性,保證訂單任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。園區(qū)建設(shè)遭遇著“成長(zhǎng)的煩惱”,最終也只能通過更深層次的土地改革來(lái)解決。
    于是,城西村提出土地股份制的改革設(shè)想。**區(qū)、**鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府頂住壓力,指導(dǎo)城西村迅速推行土地股份制。他們以集體土地及資產(chǎn)作為集體股本,在村民自愿的基礎(chǔ)上,將61戶農(nóng)民承包地部分或全部折價(jià)入股,成立了大連市農(nóng)村第一個(gè)以土地入股為主要投資方式的股份制企業(yè)——大連**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,按照《公司法》規(guī)定,設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。村民一分地為一股,61戶農(nóng)民共集中土地293畝,折價(jià)占總股本的13.06%;村以集體經(jīng)營(yíng)的1300畝土地和水利配套、溫室大棚等設(shè)施入股,折價(jià)占總股本的86.94%。企業(yè)的稅后利潤(rùn)60%用于擴(kuò)大再生產(chǎn),40%用于股金分紅,年終一次性分發(fā)股紅;公司如發(fā)生虧損,則按股份分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
    考慮到土地是農(nóng)民的基本生活保障,土地股份制在分配方式上打了“折扣”。公司規(guī)定,對(duì)于農(nóng)民入股的土地,無(wú)論公司盈虧,每年年初,先期支付入股農(nóng)民每畝保底分紅200元。如果公司年底還有盈利,可繼續(xù)分紅。入股自愿,退股自由,讓城西村的農(nóng)民變成股東;產(chǎn)權(quán)明晰,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),使得村民和集體真正成為利益共同體。
    在公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理上,根據(jù)個(gè)人技術(shù)水平和能力大小,股東們既能在公司內(nèi)承包經(jīng)營(yíng),又可為公司打工,當(dāng)農(nóng)業(yè)工人。公司建起了國(guó)際水平的溫室工廠,種植花卉等觀賞植物,雇傭村民統(tǒng)一生產(chǎn)。露作和大棚育種由公司統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)銷售,農(nóng)民具體操作,利潤(rùn)由公司和農(nóng)民按比例分成。蔬菜和桔梗等其他作物,采取農(nóng)民交納土地承包金的方式,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購(gòu),收益全歸農(nóng)民。公司還聯(lián)合省農(nóng)科所等科研機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行科技攻關(guān),大大提高了農(nóng)業(yè)科技水平。嶄新的激勵(lì)機(jī)制極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性,保底收入和年終分紅吸引了越來(lái)越多的農(nóng)民加入進(jìn)來(lái)。與城西村接壤的城東村53戶農(nóng)民主動(dòng)以472畝土地入股,土門村農(nóng)民找熟人要求加盟公司。短短6年,公司吸納了226戶農(nóng)民的1757畝耕地,加上村集體1300畝,目前已擁有集中連片、設(shè)施完備的入股土地3000多畝,成為**區(qū)技術(shù)水平最高、生產(chǎn)設(shè)施最完備、經(jīng)濟(jì)效益最好的農(nóng)業(yè)公司,在自己的土地上建起了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    城西村推行土地股份制,表面看是土地流轉(zhuǎn)的一種形式,實(shí)質(zhì)是將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農(nóng)業(yè),把公司制企業(yè)的管理體制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)手段、分配方式,成功嫁接到農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理上,延伸到農(nóng)村土地使用權(quán)的盤活上。這正是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),用工業(yè)化管理方式辦好農(nóng)事企業(yè)的實(shí)踐形式之一。
    高效農(nóng)業(yè)在土地股份制的催化下如虎添翼。走進(jìn)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)寬敞明亮的溫室生產(chǎn)車間,如同置身于全國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)的前沿,無(wú)論是農(nóng)業(yè)設(shè)施、技術(shù)水準(zhǔn)、作物品種還是管理方式,都與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大相徑庭。在這里,不僅能見到組培室、催芽室、穴播車間、智能溫室、微灌和滴灌、克隆技術(shù),還能見到農(nóng)業(yè)工人在花叢樹影間用音樂施肥的新鮮玩意。實(shí)行土地股份制后,全村高效農(nóng)業(yè)迅速壯大,種植品種由低效益的糧食、蔬菜、水果,發(fā)展到高效益的花卉、桔梗和種苗培育,“**農(nóng)業(yè)”已成為知名品牌,深受消費(fèi)者歡迎的無(wú)公害食品、綠色食品乃至有機(jī)食品,已進(jìn)入商場(chǎng)以及各大超市。園區(qū)還是全國(guó)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地,其高品質(zhì)的花卉和觀葉植物深受日本市場(chǎng)青睞,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也隨之興起,成為園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè),每天都要接待大量參觀人員和來(lái)訪的國(guó)內(nèi)外客商。最讓人感慨的是,過去分散種糧,每畝玉米凈收入僅有100多元,平均每平方米土地產(chǎn)出不到2元。實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)后,按國(guó)際要求種植和加工高收益品種,實(shí)踐的效果是,在陽(yáng)光溫室內(nèi)種1畝花卉相當(dāng)于過去種xx畝糧,種1畝蔬菜相當(dāng)于過去種30畝糧,高水平的土地產(chǎn)出效益等于再造了數(shù)十個(gè)“城西村農(nóng)業(yè)”。
    產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在土地股份制的助推下開創(chuàng)出新天地。實(shí)行土地股份制后,園區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板,還是農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的樣板,已產(chǎn)生巨大輻射效應(yīng),由“點(diǎn)”成“塊”,由“塊”帶“面”,快速提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今,**鎮(zhèn)70%以上的耕地成為龍頭企業(yè)帶動(dòng)下的配套型基地,80%以上的農(nóng)戶都直接或間接地與龍頭企業(yè)連接。原來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洶涌大潮中風(fēng)雨飄搖的單個(gè)農(nóng)民,現(xiàn)在與企業(yè)形成了“聯(lián)合艦隊(duì)”,大大增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)化體系中,農(nóng)民要做的只有一件事,就是按照企業(yè)的要求做好本職工作,生產(chǎn)合格產(chǎn)品,然后就等著按照合同約定在企業(yè)拿錢。千家萬(wàn)戶的農(nóng)民把自己作為“車廂”掛在龍頭企業(yè)這個(gè)“火車頭”上,高速行駛在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上。
    農(nóng)民收入在土地股份制的支撐下快速增長(zhǎng)。1996年,城西村還是**區(qū)有名的貧困村,村集體負(fù)債136萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入僅有1800元,在全鎮(zhèn)12個(gè)村中名列第10位。實(shí)行土地股份制改革后,城西村收入水平持續(xù)高速增長(zhǎng),xx年全村可支配財(cái)力達(dá)166萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)1.1萬(wàn)元,成為全鎮(zhèn)最富的村。據(jù)了解,城西村有的村民在公司從事種植技術(shù)工作,個(gè)人全年收入可達(dá)1.5萬(wàn)元。目前,城西村個(gè)人存款已占**鎮(zhèn)的60%。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十五
    國(guó)家土地所有權(quán)和個(gè)人地上房屋所有權(quán)的矛盾決定了我國(guó)土地使用制度和房屋所有權(quán)制度之間必須建立有效的銜接機(jī)制。有學(xué)者希望通過改變土地所有制形式,依靠土地私有化來(lái)解決問題;一些學(xué)者希望通過將土地使用權(quán)永久化來(lái)解決國(guó)家土地所有權(quán)和個(gè)人房屋所有權(quán)之間的矛盾。我想在這里談?wù)勎易约旱南敕ā?BR>    土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)
    土地所有權(quán)和土地使用制度是一個(gè)完整的法律體系。從根本上說,土地所有權(quán)的程度來(lái)源于憲法,而土地使用制度則是憲法授權(quán)下權(quán)利義務(wù)的具體安排。
    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《土地管理法》,土地使用權(quán)(居住用地)70年不變。但70年后,權(quán)利人必須將土地歸還國(guó)家。如果地上房屋使用年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過70年,業(yè)主必須交出土地和地上房屋嗎?我國(guó)《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權(quán)期滿,使用者可以申請(qǐng)續(xù)期,繳納出讓金,重新登記。這樣,房子的主人可能面臨兩種選擇:要么交土地出讓金,要么申請(qǐng)續(xù)租;或者放棄自己的房子,由國(guó)家行使土地所有權(quán)。無(wú)論什么選擇,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說都是很痛苦的。但由于土地歸國(guó)家所有,土地使用權(quán)不能永久化,房屋所有權(quán)必然受制于憲法規(guī)定的土地所有權(quán)。
    還有一種情況是,當(dāng)房屋使用年限比土地使用權(quán)期限短時(shí),應(yīng)該怎么辦?中國(guó)居民的房屋折舊年限(不等于使用年限)一般為30至50年,使得房屋沒有使用價(jià)值后,房屋所有人仍然有權(quán)使用土地。這個(gè)問題的解決辦法比較簡(jiǎn)單,就是土地使用權(quán)期限盡量與房屋使用年限一致。土地使用權(quán)期滿,房屋所有權(quán)自然喪失。我國(guó)現(xiàn)行的土地使用制度借鑒了其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),兼顧了我國(guó)的實(shí)際情況,具有一定的合理性。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要逐步考慮將商品房的使用年限和土地使用權(quán)期限結(jié)合起來(lái)。通過適當(dāng)延長(zhǎng)土地使用權(quán)期限,可以延長(zhǎng)房屋的使用壽命,解決可能出現(xiàn)的矛盾。當(dāng)然,如果房屋使用年限短于土地使用權(quán)期限,那么在房屋沒有使用價(jià)值后,應(yīng)允許原房屋所有人保留土地使用權(quán),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)充分行使土地使用權(quán)。只有這樣,才能最大限度地保護(hù)原房屋所有人的利益。
    土地使用權(quán)的續(xù)期與補(bǔ)償
    概念問題解決后,還必須考慮以下三個(gè)問題:
    首先,土地使用權(quán)續(xù)期的土地出讓金怎么交?在我國(guó),土地出讓金是一次性支付的,房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地使用權(quán)時(shí),必須在土地使用權(quán)有效期內(nèi)支付全部土地出讓金。這項(xiàng)規(guī)定有利于保護(hù)房主的利益。但如果要求消費(fèi)者一次性繳納土地使用權(quán)續(xù)期費(fèi)(土地出讓金),則會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。根據(jù)土地的價(jià)值,根據(jù)不同的當(dāng)?shù)厍闆r,可以制定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),每年可以按標(biāo)準(zhǔn)征收土地出讓金。房屋所有權(quán)人未及時(shí)繳納土地出讓金的,土地使用權(quán)隨之喪失。這種做法的弊端在于,當(dāng)小區(qū)內(nèi)部分房屋業(yè)主未按時(shí)繳納土地出讓金時(shí),政府有關(guān)部門是否有權(quán)收回某小區(qū)的土地使用權(quán)。在人口密集的商品住宅中,這種問題可能經(jīng)常發(fā)生??尚械慕鉀Q辦法是建立集體談判機(jī)制。土地使用權(quán)期滿,政府按期收回土地使用權(quán),然后根據(jù)法律授權(quán),由政府和業(yè)主委員會(huì)集體協(xié)商,協(xié)商結(jié)果適用于所有房屋業(yè)主。部分房屋所有人未按照協(xié)商一致的協(xié)議履行土地使用權(quán)續(xù)期合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。這樣可以把權(quán)屬問題轉(zhuǎn)化為債權(quán)問題,在小范圍內(nèi)維護(hù)房屋所有權(quán)人的利益,大范圍內(nèi)解決土地使用權(quán)續(xù)期問題。
    其次,當(dāng)政府有關(guān)部門提前收回土地使用權(quán),對(duì)房屋所有權(quán)人的財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí),應(yīng)該如何處理?一般情況下,政府不能違反合同擅自提前收回土地使用權(quán)。但出于公共利益的考慮,可以提前收回土地使用權(quán),但應(yīng)當(dāng)給予房屋所有權(quán)人合理的補(bǔ)償。
    土地使用權(quán)續(xù)期的期限和費(fèi)用
    解決土地使用權(quán)續(xù)期期限和成本問題必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則:
    第三,可持續(xù)發(fā)展原則,制度設(shè)計(jì)必須有利于土地的不斷增值和財(cái)政收入的不斷增加。
    現(xiàn)在很多人希望在內(nèi)地建立類似香港的土地租賃制度。這是一個(gè)脫離實(shí)際的想法。香港作為典型的殖民地,在港英政府統(tǒng)治時(shí)期,為了從土地中獲取財(cái)政收入,建立了獨(dú)特的土地租賃制度。在強(qiáng)調(diào)政府擁有土地所有權(quán)的前提下,為了保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),解決公共設(shè)施建設(shè)問題,部分土地以名義地價(jià)的形式出租給一些機(jī)構(gòu)。其他大量土地公開拍賣,拍賣所得作為政府收入來(lái)源。很明顯,這是一個(gè)寄生的、權(quán)宜的土地使用制度,大陸一定不能完全盲目照搬。
    沒有g(shù)ai的制度設(shè)計(jì)可能會(huì)帶來(lái)一系列問題,而中國(guó)的土地制度必須長(zhǎng)期考慮。在不改變土地所有權(quán)的前提下,在土地流轉(zhuǎn)過程中要充分考慮地上物體的使用壽命,努力實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)與地上物體使用壽命的統(tǒng)一。針對(duì)目前房地產(chǎn)開發(fā)中房屋使用年限與土地使用權(quán)期限不一致的問題,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,土地使用權(quán)期限屆滿,土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。土地再出租或土地使用權(quán)續(xù)期,土地使用權(quán)會(huì)受到房屋所有權(quán)的約束,使國(guó)家的土地所有權(quán)支離破碎,難以發(fā)揮土地的效用。
    土地使用權(quán)期限確定后,具有長(zhǎng)期價(jià)值的建筑物可以批準(zhǔn)土地使用權(quán)續(xù)期。但是,為了獲得新的土地使用權(quán),必須支付土地出讓金。否則對(duì)其他土地使用者不公平。土地出讓金按土地的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算。房屋所有人不愿意繳納土地出讓金的,可以將地上建筑物捐贈(zèng)給國(guó)家或者他人,由國(guó)家或者他人繳納土地出讓金。這一制度不是為了剝奪公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),而是為了防止土地使用權(quán)更新中出現(xiàn)新的不公正現(xiàn)象。如果土地使用權(quán)人只需要支付工作費(fèi)用,就可以繼續(xù)擁有土地使用權(quán),那么國(guó)家的土地所有權(quán)就失效了;如果土地使用權(quán)續(xù)期的成本只是土地的增值部分(土地使用權(quán)成本=土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-首次支付的土地出讓金),那么國(guó)家的土地所有權(quán)仍然處于虛擬狀態(tài)。只有按照土地使用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格重新繳納土地出讓金,才能體現(xiàn)土地使用權(quán)的價(jià)值。土地使用權(quán)人未按合同規(guī)定繳納土地出讓金的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
    總之,公民只有在土地歸國(guó)家所有的前提下,才能擁有土地使用權(quán)。如果土地使用權(quán)長(zhǎng)期存在,不受土地所有權(quán)的約束,那么土地的國(guó)家所有權(quán)就沒有實(shí)際意義。當(dāng)然,在完善土地使用權(quán)的過程中,必須充分考慮房屋所有權(quán)人的切身利益,在制度設(shè)計(jì)中必須處理好各方面的關(guān)系。筆者認(rèn)為,我國(guó)可以采取分期分批繳納土地出讓金的方式,隨時(shí)提醒房屋所有權(quán)人其權(quán)利的期限和邊界,國(guó)家通過及時(shí)、充分、有效的行使,使其土地所有權(quán)得到最佳利用。必要時(shí),國(guó)家還可以征收房產(chǎn)稅,防止部分公民購(gòu)房、囤積居奇,從中牟利。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十六
    經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入不斷向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的實(shí)踐階段。分析這個(gè)階段的新實(shí)踐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已逐步出現(xiàn)這樣一個(gè)明顯特點(diǎn):土地活則經(jīng)濟(jì)活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點(diǎn)”。
    我縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)方式和途徑,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。帶著這一課題,我們對(duì)全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達(dá)7。62萬(wàn)畝,其中耕地1。8萬(wàn)畝,山林3。5萬(wàn)畝,果園2。2萬(wàn)畝,水面0。12萬(wàn)畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要集中在209國(guó)道沿線和靖洪國(guó)防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團(tuán)河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%,其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況,主要具有三個(gè)明顯的特點(diǎn):
    從1995年實(shí)行第二輪土地承包責(zé)任制以來(lái),我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2。1萬(wàn)畝,今年已達(dá)7。62萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了3。5倍。特別是近兩年來(lái),初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣一次性流轉(zhuǎn)面積達(dá)20畝以上的就有370余宗。
    據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式:一是委托代管,即外出務(wù)工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村集體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要將承包戶的土地租過來(lái),然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉(zhuǎn)租給原來(lái)的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來(lái)集中連片開發(fā)無(wú)籽西瓜。三是股份合作,即集體或個(gè)人以土地入股,與他人或單位進(jìn)行共同開發(fā)經(jīng)營(yíng),分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負(fù)責(zé)技術(shù)和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實(shí)行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無(wú)田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是集體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將集體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團(tuán)河鎮(zhèn)向陽(yáng)村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)整理后以2。5萬(wàn)元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。憘五是對(duì)外招租,即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或?qū)⒓w原來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標(biāo)的形式租給大戶經(jīng)營(yíng)。團(tuán)河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶團(tuán)河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴(kuò)大,土地經(jīng)營(yíng)逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達(dá)1。9萬(wàn)畝,占全縣流轉(zhuǎn)土地的25。2%。僅團(tuán)河鎮(zhèn)就對(duì)外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國(guó)華就到坪村承包了稻田20畝,在國(guó)道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時(shí)轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
    我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。
    一是推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不少能人租賃集體或個(gè)人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?;筛N比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào)整結(jié)構(gòu)的“排頭兵”,為推動(dòng)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無(wú)籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在他們的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝,用于種植無(wú)籽西瓜,獲得了很好的收益。
    二是促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能,同時(shí)又進(jìn)一步解放了勞動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣大約有2萬(wàn)余名農(nóng)村勞動(dòng)力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
    三是提高了土地使用價(jià)值。土地合理流轉(zhuǎn)后,土地逐步向大戶和能人集中,經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、規(guī)?;纳a(chǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營(yíng)小打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來(lái)種植無(wú)籽西瓜,今年產(chǎn)值達(dá)2。8萬(wàn)元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1。4萬(wàn)元,只有種植無(wú)籽西瓜的50%。
    四是培植了一批農(nóng)村大戶。憗隨著土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人集中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營(yíng)大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于1997年租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計(jì)投入資金11萬(wàn)元,栽種優(yōu)質(zhì)板栗xx株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,預(yù)計(jì)進(jìn)入盛果期產(chǎn)值可達(dá)25萬(wàn)元以上,可以為15人以上提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
    我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動(dòng)了了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于思想意識(shí)、機(jī)制束縛等因素的影響,我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題,這些問題嚴(yán)重影響了我縣土地合理、規(guī)范、高效流動(dòng)。這些問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導(dǎo)乏力。我縣土地流動(dòng)主要是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行的,個(gè)體化傾向較重。各級(jí)黨委、政府缺乏有效的組織和引導(dǎo),至今沒有規(guī)范的政策指導(dǎo)操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)培育滯后。全縣干部群眾“土地市場(chǎng)”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織,市場(chǎng)培育嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)土地當(dāng)中,委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的1235畝土地當(dāng)中,委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達(dá)1000余畝,占流轉(zhuǎn)總面積的81%,其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實(shí)踐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。林城鎮(zhèn)一戶居民低價(jià)承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導(dǎo)性文件,沒有具體的部門組織管理,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,集體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流轉(zhuǎn)服務(wù)體系欠完善,流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價(jià)格都沒有規(guī)范建立;利益保障還比較乏力,一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營(yíng)者反映要進(jìn)一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
    根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫:
    土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素,“土能生萬(wàn)物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,離開了土地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長(zhǎng)期形成的土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面,就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來(lái)。因此,各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實(shí)提高對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)對(duì)合理配置農(nóng)村土地資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重大意義的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)是進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制改革的需要,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場(chǎng)”的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和職能,利用市場(chǎng)引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
    因此,要抓好土地流轉(zhuǎn),必須千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。
    一是要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報(bào)等多種形式加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳,通過宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)盤活農(nóng)村土地對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要性?;鶎痈刹恳钊氪褰M,深入到土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中,向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對(duì)比,提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。
    二是要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)典型的宣傳。對(duì)那些在土地流轉(zhuǎn)過程中,觀念較新,經(jīng)營(yíng)效益較好的經(jīng)營(yíng)大戶要充分利用各種媒體進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力感到經(jīng)營(yíng)土地有利可圖,從而自覺投入到土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中,利用好土地資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    三是各級(jí)黨委政府、基層干部要善于調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。在土地流轉(zhuǎn)過程中,各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十七
    農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會(huì))作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式,成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
    因此,正確及時(shí)的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,土地承包糾紛案件無(wú)論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類案件時(shí)作法不一,執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行,即使采取強(qiáng)制措施也無(wú)法達(dá)到最終目的。
    土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立。接上級(jí)法院通知后我院積極組織力量,對(duì)我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
    1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
    2、在承包合同履行過程中由于物價(jià)上漲,土地使用價(jià)值提升等原因,致使原承包費(fèi)過低,發(fā)包方要求提高承包費(fèi),雙方發(fā)生糾紛。
    3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善,沒有取得預(yù)期利益,或取得利益過低,導(dǎo)致拖欠承包費(fèi)。
    4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。
    1、法律規(guī)定過于原則,可操作性不強(qiáng)。雖然《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》已頒布實(shí)施,但是由于實(shí)施時(shí)間較短,相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復(fù)雜,涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。
    2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識(shí)差,訴訟知識(shí)貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識(shí)整體偏低,在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán),在訴訟中經(jīng)常走彎路,無(wú)謂的增加訴訟成本。
    3、合同形式不規(guī)范,在對(duì)外承包土地時(shí),基本上都能簽訂書面合同,而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同,只是幾個(gè)人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,發(fā)生糾紛時(shí),雙方難以說清。
    4、根據(jù)法律規(guī)定對(duì)外承包土地等重要事項(xiàng)需經(jīng)過民主議定程序,即由村民大會(huì)或村民代表大會(huì),進(jìn)行公開決定,但實(shí)際上村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開,更不要說民主議定重要事項(xiàng)了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序,有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后,就對(duì)外承包。
    5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在。現(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全,競(jìng)爭(zhēng)中混雜著家族勢(shì)力等非正常因素。新一屆村委上臺(tái)后,或因承包方是競(jìng)選對(duì)手的人而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。
    6、村組干部素質(zhì)差,工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時(shí),不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對(duì)村組干部制約過少。部分干部無(wú)所顧及,用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民,以此收受賄賂,索要錢財(cái),或以權(quán)謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。
    7、歧視婦女,損害婦女的承包權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等的權(quán)利,但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更容易受到侵害。
    1、建議司法機(jī)關(guān)和各級(jí)行政部門盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實(shí)施意見、細(xì)則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
    2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為,對(duì)于土地糾紛案件,法院只能受理侵權(quán)糾紛,對(duì)于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對(duì)待,我們認(rèn)為該類糾紛不屬法院主管的事項(xiàng)。村委委員會(huì)和村委小組是農(nóng)村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項(xiàng),法院不應(yīng)當(dāng)也沒有權(quán)力去處理該類事項(xiàng)。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。
    3、合理運(yùn)用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長(zhǎng),一般合同的期限都比較長(zhǎng),其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下,充分考慮各種因素運(yùn)用情事變更原則。
    4、農(nóng)村土地糾紛,仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督,對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入,給予糾正。
    5、加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度,提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力,強(qiáng)化其法制意識(shí),履約意識(shí),減少糾紛的發(fā)生。各級(jí)政府要定期對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監(jiān)督力度對(duì)工作能力低下,群眾意見大的干部要堅(jiān)決撤換。
    6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù),貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
    7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”,在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過程中,就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對(duì)當(dāng)事人予以詳細(xì)的說明。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十八
    中央一號(hào)文件下發(fā)后,特別是我省落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全部取消和糧食直補(bǔ)政策后,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種地積極性,但也由此帶來(lái)了一些矛盾,特別是因土地承包問題引發(fā)的矛盾尤為突出,從去年以來(lái),全縣共發(fā)生上訪330件,涉及人員在千人以上。
    從上訪反映的問題來(lái)看,造成土地矛盾的原因主要有以下三個(gè)方面十二個(gè)原因。
    三是婚出婚入婦女因兩地承包時(shí)間不統(tǒng)一或村定土政策等一些婦女分到土地或地被抽回;
    四是因當(dāng)初落戶手續(xù)不全或與村有不要地協(xié)議未分得地;五是二輪土地承包后新增人口要求分地。
    二是因村欠個(gè)人債務(wù),抽出村民地抵債年限過長(zhǎng),農(nóng)民要求毀約還地;
    三是農(nóng)戶之間土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)因政策調(diào)整引發(fā)合同糾紛。
    (三)比較棘手的案件是土地權(quán)屬不清,通過行政手段難以解決的糾紛案,紛占15%。一是地方與森工林場(chǎng)地權(quán)屬不清,農(nóng)戶已開墾多年荒地,有的已辦了國(guó)有土地證,有的已納入集體土地臺(tái)賬,可林場(chǎng)近年來(lái)卻以在其林業(yè)區(qū)域內(nèi)強(qiáng)行收回引發(fā)矛盾。二是國(guó)有土地與集體土地權(quán)屬不清、界限不明。農(nóng)戶在集體耕地周邊開墾的荒地,已向集體交積累多年,并納入集體土地臺(tái)賬,可有的土地卻被土地部門以1983年后開荒地應(yīng)屬國(guó)有荒地,辦理了國(guó)有土地證,有的地被鄉(xiāng)政府對(duì)外發(fā)包引發(fā)矛盾。四是集體確實(shí)既無(wú)地源又無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決解決應(yīng)享受土地承包地未分地的糾紛。
    承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案;
    召開村民會(huì)議討論通過承包方案;
    公開實(shí)施承包方案;
    簽訂承包合同。同時(shí),扼制村委的各種侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的苗頭性行為,將糾紛消滅在萌芽之中.
    各級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的土地權(quán)屬案件要依法加快辦理;各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理,搞好土地承包糾紛案件的合同仲裁,維護(hù)農(nóng)民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。對(duì)因農(nóng)村土地承包糾紛引發(fā)的農(nóng)民群體性上訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,要責(zé)任到人,一抓到底。要認(rèn)真處理好因土地承包糾紛引發(fā)的上訪問題,切實(shí)把矛盾化解在基層,真正做到不回避、不掩蓋、不推諉、不拖拉,敢于并善于解決各種矛盾,堅(jiān)決防止因農(nóng)村土地糾紛問題而引發(fā)惡性案(事)件。
    (三)政策疏導(dǎo)。穩(wěn)定和鞏固土地承包關(guān)系是保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二輪土地承包政策執(zhí)行不到位,操作不規(guī)范導(dǎo)致農(nóng)村土地承包關(guān)系混亂錯(cuò)雜,是土地承包糾紛的根源。因此,各級(jí)政府要正視農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀,建立規(guī)范的農(nóng)村土地承包關(guān)系。涉農(nóng)部門和司法部門要開展政策下鄉(xiāng)活動(dòng),深入講解土地承包法和其他相關(guān)政策法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民的問題,讓農(nóng)民熟悉政策,掌握政策,運(yùn)用政策。
    (四)分流農(nóng)民。真做好無(wú)地和少地農(nóng)民的思想工作,積極幫助這部分農(nóng)民增加收入。各級(jí)組織和廣大干部要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好沒有分到或只分到少量承包地農(nóng)民的思想工作,積極幫助他們通過承包其它集體資源、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)、外出務(wù)工等途徑拓寬增收渠道。對(duì)在縣城就業(yè)的農(nóng)民有關(guān)部門要進(jìn)行免費(fèi)技能,并在稅費(fèi)征收上予以優(yōu)惠,鼓勵(lì)閑散農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商,減少農(nóng)村土地壓力。
    土地調(diào)查心得體會(huì)篇十九
    土地確權(quán)調(diào)查報(bào)告。
    縣國(guó)土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告?!犊h國(guó)土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》,縣國(guó)土資源局 關(guān)于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告 市調(diào)研組:省委書記、省人大常委會(huì)主任xxx在參加信陽(yáng)代表團(tuán)審議時(shí)圍繞貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,提出進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,重點(diǎn)在糧食、根本在增收、關(guān)鍵在改革、出路在發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要大膽地闖、大膽地試、大膽地改,明確表示支持信陽(yáng)創(chuàng)辦農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)好農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)精神及xxx書記的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,抓好節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地。經(jīng)過深入實(shí)際調(diào)研,現(xiàn)將我縣農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀、存在的問題和下步依法穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)情況報(bào)告如下:
    一、我縣農(nóng)村集體土地基礎(chǔ)工作開展情況
    (一)農(nóng)村集體土地管理現(xiàn)狀:土地市場(chǎng)是復(fù)雜而敏感的要素市場(chǎng),必須發(fā)展和規(guī)范并重。公益性與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的界定、土地的確權(quán)、規(guī)劃的落實(shí)、審批的程序、信息服務(wù)、市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)、流轉(zhuǎn)收益的合理分配以及農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的健全等諸多問題,都不同程度的影響著農(nóng)村土地管理制度改革的深入推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作是農(nóng)村土地管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)(農(nóng)村集體土地所有權(quán)是指以行政村或村民組為單位的集體所有權(quán))和使用權(quán)發(fā)證涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,再加上一些歷史原因,致使我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證未全部完成。當(dāng)前,全縣所有行政村農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記已經(jīng)結(jié)束,但所有權(quán)發(fā)證率只有20%,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證151419宗,發(fā)證率為80%。
    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[]1號(hào))精神,根據(jù)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[]60號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(辦字[]118號(hào))及《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(唐政辦函[]160號(hào))要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通知如下:
    一、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排
    (一)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)第二次土地調(diào)查成果,通過調(diào)查核實(shí),年底前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作,將集體土地所有權(quán)證書發(fā)放到每個(gè)具有所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織。按照土地總登記模式,充分利用原土地登記等相關(guān)資料,開展村莊地籍調(diào)查,查清農(nóng)村每宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途等基本情況;到“十二五”末,全面完成我縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。將地籍成果上圖入庫(kù),建立地籍管理信息系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,開展土地總登記及初始和變更登記,逐步實(shí)現(xiàn)地籍調(diào)查成果、土地登記資料動(dòng)態(tài)更新,全面提升地籍管理水平,提高地籍管理社會(huì)化服務(wù)程度。
    (二)時(shí)間安排。年下半年,開展并完成全縣兩個(gè)村試點(diǎn)工作;年,完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作;年,完成鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作;2015年,全面完成我縣村莊集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,建立縣級(jí)地籍信息系統(tǒng),做到土地確權(quán)登記發(fā)證工作全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    林地、草原、養(yǎng)殖水面的確權(quán)登記發(fā)證工作,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
    二、職責(zé)分工
    縣級(jí)主要負(fù)責(zé)做好全縣土地確權(quán)工作的測(cè)繪、縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等工作,同時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)村做好權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等。鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)單位做好測(cè)繪、權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等。國(guó)土部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的日常組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作;公安部門負(fù)責(zé)戶籍資料的審核;民政部門提供行政界線資料;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水利等部門提供相關(guān)權(quán)源資料;財(cái)政部門要根據(jù)所承擔(dān)的土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)確定工作轉(zhuǎn)自:http://經(jīng)費(fèi),并足額列入財(cái)政預(yù)算,保障工作順利開展。
    各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)工作中存在的問題和困難,積極采取措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證納入重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三、
    保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立灤南縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,辦公室主任由縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)王克新同志兼任,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),精心安排部署,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),確保工作順利開展。
    (二)依法依規(guī)操作,妥善解決問題。土地登記由國(guó)土資源部門的地籍管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理,從事土地權(quán)屬審核和登記審查人員需具備有效的土地登記上崗資格證。要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,進(jìn)行土地確權(quán)登記,嚴(yán)禁通過土地登記將違法用地合法化。各地要細(xì)化和完善農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證政策,妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。
    (三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作效率。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將便民、利民、護(hù)民的要求貫穿農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作全過程,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。要及時(shí)將有關(guān)確權(quán)和登記發(fā)證工作情況進(jìn)行公告,保障群眾知情權(quán)。
    (四)加強(qiáng)爭(zhēng)議調(diào)處,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維權(quán)維穩(wěn)、改善民生出發(fā),及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,為土地登記確權(quán)創(chuàng)造條件。要建立健全土地權(quán)屬爭(zhēng)議、土地登記確權(quán)引發(fā)的群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    理人員的政策、業(yè)務(wù)及信息化管理水平,推動(dòng)工作全面開展。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展情況匯報(bào)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是xx縣2010年的重點(diǎn)工作之一,年底完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作60%的崗位目標(biāo)是xx縣國(guó)土資源局的剛性任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),xx縣國(guó)土資源局在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,對(duì)作業(yè)單位一方面加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),一方面加大督促、檢查力度,積極推進(jìn)該項(xiàng)工作全面開展。依據(jù)《xx縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記實(shí)施方案》的工作進(jìn)度,作業(yè)單位從7月份開始進(jìn)村走界,進(jìn)行集體土地所有權(quán)勘測(cè)定界、權(quán)屬調(diào)查。目前,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)調(diào)查已基本完成,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作,進(jìn)行權(quán)屬界線協(xié)議書的簽字蓋章、數(shù)據(jù)整理階段;9月份開始集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)入戶調(diào)查。目前,六街鎮(zhèn)的集體建設(shè)用地使用權(quán)已全部完成外業(yè)調(diào)查,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)處理階段,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序開展外業(yè)調(diào)查;夕陽(yáng)的打黑、晉城的關(guān)嶺、昆陽(yáng)的恢廠3個(gè)村委會(huì)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)已全面完成了外業(yè)測(cè)繪,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)處理階段,六街鎮(zhèn)完成了大營(yíng)、大莊、六街3個(gè)村委會(huì)985宗宅基地的外業(yè)測(cè)繪,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均xx縣國(guó)土…… 為依法保護(hù)農(nóng)村集體土地權(quán)利人的合法權(quán)益,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào))和國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕178號(hào))、省國(guó)土資源廳《關(guān)于省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)則的通知》(浙土資發(fā)〔2012〕4號(hào))及市人民政府《關(guān)于市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》(湖政辦發(fā)〔2012〕21號(hào))等文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    根據(jù)部、省、市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的目標(biāo)是:遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和村集體經(jīng)濟(jì)組織二類所有權(quán)主體確權(quán)發(fā)證。對(duì)于“撤村建居”后(包括村民委員會(huì)和居民委員會(huì)一套班子兩塊牌子的機(jī)構(gòu))未征收的原集體土地或城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收的集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),暫緩確權(quán)登記發(fā)證,統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。于2012年12月31日前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
    二、確權(quán)登記發(fā)證范圍
    農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證做到全縣區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地全覆蓋,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
    三、工作依據(jù)
    〔2012〕4號(hào))、《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕57號(hào))、《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(td/t1012-2007)、《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1015-2007)、《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1016-2007)等法律法規(guī)政策和技術(shù)規(guī)程。
    四、工作原則
    一是依法依規(guī)、不存糾紛。土地登記要依法進(jìn)行,嚴(yán)格按照法律規(guī)定,確定土地權(quán)屬和辦理土地登記,登記后的集體土地權(quán)利受法律保護(hù)。發(fā)證要做到“權(quán)屬清晰、四至明確、面積準(zhǔn)確”的原則,對(duì)歸屬不明或有爭(zhēng)議的土地(一時(shí)難以確定權(quán)屬的土地),可退后一定范圍內(nèi)單獨(dú)設(shè)宗,只調(diào)查暫不發(fā)證,待爭(zhēng)議處理后,再行劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)劃宗,予以發(fā)證。本著“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)”,有利于生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則,依法有序地開展確權(quán)登記發(fā)證工作。
    二是全面調(diào)查、不留死角。本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)的地籍調(diào)查要覆蓋到我縣全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。但對(duì)所有權(quán)范圍內(nèi)各地類面積只進(jìn)行調(diào)查,登記發(fā)證時(shí)不劃分地類,土地證書中各地類的面積用“/”劃去。
    三是明確主體、穩(wěn)妥推進(jìn)。要穩(wěn)妥處理各類權(quán)屬糾紛和爭(zhēng)議,保障農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成,原則上確權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    四是尊重歷史、合理確認(rèn)。結(jié)合我縣2005年已經(jīng)開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)際,本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作按照變更登記模式進(jìn)行。對(duì)所有權(quán)界限已經(jīng)依法確認(rèn),并且沒有發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)的,可以使用原權(quán)屬界線,按照全覆蓋的要求,重新量算集體土地面積;對(duì)所有權(quán)界限未經(jīng)依法確認(rèn),或者雖經(jīng)確認(rèn)但已發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)的,應(yīng)依法重新確認(rèn)權(quán)屬界線后,再量算集體土地面積。
    五、工作方法與技術(shù)支持
    以地籍子區(qū)為單位,整理、歸類土地詳查、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查以及農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中形成的權(quán)屬調(diào)查資料及權(quán)屬界限、行政界線,制作1:10000比例尺的調(diào)查底圖,由集體土地所有者提出申請(qǐng)。利用1:10000調(diào)查底圖進(jìn)行實(shí)地核查,確定權(quán)屬界線,標(biāo)定界址位置。
    內(nèi)業(yè)處理過程中將標(biāo)定的界址點(diǎn)位根據(jù)實(shí)地走向疊加到二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)上,經(jīng)室內(nèi)比對(duì)地物影像,調(diào)整修正界址點(diǎn)位后,輸出界址、面積數(shù)據(jù)和宗地圖。在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定將集體土地所有權(quán)確權(quán)到所有權(quán)主體。
    六、工作步驟與時(shí)間安排
    (一)準(zhǔn)備工作階段(2012年2月至2011年3月上旬)
    1.成立組織機(jī)構(gòu)。為了更好地完成我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,決定成立農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的實(shí)施工作,縣其他相關(guān)部門各司其職,密切配合,全力支持農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要組織力量,建立相應(yīng)的工作推進(jìn)班子。村委會(huì)要專門落實(shí)人員,全面參與到農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中去,做好權(quán)屬界線現(xiàn)場(chǎng)指界工作。
    2.成立專業(yè)的調(diào)查隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的自身業(yè)務(wù)要求,縣專門成立調(diào)查隊(duì)伍,從事外業(yè)調(diào)查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)指界工作。
    3.及時(shí)動(dòng)員,大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要及時(shí)召開部署會(huì),開展多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的目的意義、任務(wù)要求,使各級(jí)各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會(huì)理解支持和積極配合開展工作,確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
    4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作技術(shù)性、政策性強(qiáng)、范圍廣、工作量大、情況復(fù)雜。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括權(quán)屬界線的調(diào)查、指界、界址的標(biāo)繪、登記發(fā)證等相關(guān)政策和技術(shù)知識(shí)。使全體調(diào)查登記人員掌握工作要求,明確工作方法,熟悉技術(shù)路線,規(guī)范工作程序。
    5.資料準(zhǔn)備。主要資料:最新正射影像圖;標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;分幅權(quán)屬界線圖;土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)簿;相關(guān)土地變更調(diào)查資料;已有登記發(fā)證的權(quán)屬資料和用地審批資料;相關(guān)表格和土地所有權(quán)證書的印刷等。
    (二)工作實(shí)施階段(2012年4月至2012年11月)
    1.界線界址核定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體的指界工作,按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍,與調(diào)查人員共同劃定權(quán)屬界線,繪制界線走向草圖,簽訂權(quán)屬界線核定書,按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。
    2.宗地編號(hào)。嚴(yán)格按照《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕57號(hào))、《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(td/t1012-2007)執(zhí)行,宗地編號(hào)以行政村為單位,村本級(jí)從“1”開始編號(hào),村內(nèi)其他宗地按照順序號(hào)依次排序。
    3.界址點(diǎn)數(shù)字化。將實(shí)地標(biāo)定(工作底圖)的界址點(diǎn)走向轉(zhuǎn)標(biāo)到二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行數(shù)字化,疊加到數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)生成界址點(diǎn)位及坐標(biāo),當(dāng)實(shí)測(cè)點(diǎn)的連線與相關(guān)地物影像比對(duì)出現(xiàn)不吻合時(shí),以地物影像作參考,適當(dāng)加密折點(diǎn)。
    4.編制宗地圖,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。利用現(xiàn)有二調(diào)圖紙編制宗地圖;對(duì)宗地的劃分、界址點(diǎn)的設(shè)置、面積的計(jì)算、宗地圖(權(quán)屬圖)的編制、表格的填寫等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,生成宗地圖。
    5.申請(qǐng)確權(quán)登記。以集體土地所有權(quán)主體為單位填寫土地登記申請(qǐng)書,同時(shí)提供集體土地所有權(quán)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人主體資格證明文件、《權(quán)屬調(diào)查表》、權(quán)屬來(lái)源證明材料、地籍調(diào)查成果資料,委托代理的須提交土地登記委托書、代理人身份證明、其他有關(guān)資料,向縣國(guó)土資源局提出書面申請(qǐng)。
    6.權(quán)屬審核。根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查成果資料,以宗地為單位填寫《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表》,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,對(duì)申請(qǐng)人提交的資料及地籍調(diào)查成果進(jìn)行審核,包括:土地登記申請(qǐng)人的資格審核;對(duì)宗地自然狀況的調(diào)查審核;對(duì)土地權(quán)屬狀況的調(diào)查審核等。對(duì)符合要求的,填寫土地登記審批表,如實(shí)填寫初審意見。
    7.審核審批??h國(guó)土資源局對(duì)初審意見進(jìn)行審核,提出審核意見,村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))內(nèi)公告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))集體土地在縣內(nèi)公告并將公告送達(dá)有關(guān)土地權(quán)屬單位,公告時(shí)間為15天。公告期滿,對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見,由縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋縣級(jí)以上人民政府土地登記專用章。
    8.注冊(cè)登記,頒發(fā)證書。土地登記經(jīng)批準(zhǔn)后,填寫土地登記卡,并制作相應(yīng)的《集體土地所有證》,土地所有權(quán)證書直接發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    9.插花地、爭(zhēng)議地處理原則。相互插花,暫時(shí)無(wú)法劃定權(quán)屬的地塊,按有關(guān)村民小組共有的原則處理(共有宗地)。對(duì)協(xié)商不成無(wú)法確認(rèn)權(quán)屬的土地,以爭(zhēng)議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計(jì),暫不頒發(fā)土地證書。
    (三)
    總結(jié)
    檢查階段(2012年12月)
    1.成果資料的整理、數(shù)據(jù)匯總,建立管理信息系統(tǒng)。將所有的土地所有權(quán)調(diào)查資料進(jìn)行分類整理、數(shù)據(jù)匯總并裝訂歸檔,對(duì)有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地單獨(dú)統(tǒng)計(jì),并采取有效的措施及時(shí)解決。根據(jù)成果資料,把空間的地理數(shù)據(jù)與相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)圖文互訪、查詢統(tǒng)計(jì)、空間分析等功能。
    2.總結(jié)工作。對(duì)完成整個(gè)農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作的情況進(jìn)行總結(jié),包括登記發(fā)證完成情況、面積的匯總、土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況等,圍繞村鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問題,深入研究,創(chuàng)新方法,細(xì)化和完善政策。
    七、工作保障措施
    (一)明確職責(zé),密切配合。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)性、政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、情況復(fù)雜、工作量大。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)工作中存在的困難和問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。