醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進(jìn)醫(yī)療工作的重要手段,能夠提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。使用簡明扼要的語言,避免太過冗雜和復(fù)雜。在下面的范文中,我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路,或者可以借鑒一些表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位老師、同學(xué)們:
早上好,今天我國旗下講話的題目是“謹(jǐn)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是犯罪分子利用人們趨利避害的心理通過編造虛假信息,借助于手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具和信息平臺(tái),給不特定人群造成恐慌,誘使不明真相的群眾通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬實(shí)施的非接觸式的一種犯罪。
下面向大家介紹幾種與同學(xué)們有關(guān)的詐騙形式以及應(yīng)對(duì)方法,希望同學(xué)們聽過之后能用你們的火眼金睛識(shí)破不法分子的詐騙行為!
1、利用qq等網(wǎng)絡(luò)聊天工具實(shí)施詐騙。犯罪嫌疑人通過盜取號(hào)和強(qiáng)制視頻軟件盜q q號(hào)碼及密碼,隨后登錄盜取的qq號(hào)碼與其親友聊天,然后以急需用錢為名借錢詐騙。防騙對(duì)策是遇到網(wǎng)絡(luò)上有人借款,即使對(duì)方有視頻也不能輕信,揭露此騙術(shù)僅需牢記一個(gè)“制敵招術(shù)”:眼見不一定為真,打個(gè)電話確認(rèn)下就可辨別真?zhèn)巍?BR> 2、利用網(wǎng)絡(luò)游戲裝備及游戲幣交易實(shí)施詐騙。犯罪分子利用某款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行游戲幣及裝備買賣,在騙取玩家信任后,讓玩家通過線下銀行匯款,或者交易后再進(jìn)行盜取號(hào)的`方式詐騙。防騙對(duì)策是不要輕信網(wǎng)游中認(rèn)識(shí)的一些“戰(zhàn)友”,尤其是警惕先付款后交貨的交易方式。
3、網(wǎng)上中獎(jiǎng)詐騙。犯罪分子利用傳播軟件隨意向互聯(lián)網(wǎng)q q用戶、郵箱用戶、網(wǎng)絡(luò)游戲用戶、淘寶用戶等發(fā)布中獎(jiǎng)提示信息,防騙對(duì)策是在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)世界里,請(qǐng)你千萬不要相信有“天上掉下的餡餅”,否則很可能一步步陷入騙子設(shè)置的陷阱之中。
4、利用網(wǎng)上銀行實(shí)施詐騙。犯罪分子制作與一些銀行的網(wǎng)站相似的“釣魚”網(wǎng)頁,盜取網(wǎng)銀信息后將現(xiàn)金取走。防騙對(duì)策是在登錄銀行網(wǎng)頁時(shí)務(wù)必檢查是否是該銀行的網(wǎng)站,同時(shí)要管好自己的網(wǎng)銀證書,避免在公用計(jì)算機(jī)上進(jìn)行網(wǎng)上交易。
5、網(wǎng)購詐騙。防騙對(duì)策是網(wǎng)購時(shí)一定要選擇有信譽(yù)度的購物網(wǎng)站,不要貪圖便宜,不要輕信商家提供的圖片和商品評(píng)論。盡量使用支付寶、u盾等安全支付工具,拒絕與店主私下交易。
除此以外,還有其他的詐騙形式,如冒充公檢法工作人員實(shí)施電信詐騙、冒充親友以車禍、吸毒被抓實(shí)施電信詐騙、“社會(huì)”綁架恐嚇實(shí)施電信詐騙、群發(fā)銀行卡透支、消費(fèi)短信實(shí)施詐騙等等。
不法分子的詐騙手段可謂是五花八門,層出不窮,只要我們能牢記“一二三”就一定能識(shí)破不法分子的騙局!“一二三”指的是什么呢?即一個(gè)原則:接到陌生電話短信堅(jiān)決不緊張,保持警惕;二條途徑:向110報(bào)警咨詢;或詢問家庭成員、親朋好友,認(rèn)真甄別;三個(gè)堅(jiān)決:堅(jiān)決不輕信陌生人話語,堅(jiān)決不泄露自身賬戶密碼,堅(jiān)決不向陌生人賬戶匯款。
同時(shí),希望你們能把今天學(xué)到的防騙知識(shí)帶給同學(xué)、家長、長輩們,讓我們一起構(gòu)筑一道防騙墻!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關(guān)心、支持,并為發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠摯的謝意!
近年來,**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,土地市場規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來,市委、市政府對(duì)于土地市場實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設(shè)體系,土地有形市場框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場日益規(guī)范。
20xx年、20xx年我市土地交易額分別達(dá)到*億元、*億元,從房產(chǎn)開發(fā)、銷售情況來看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場推介會(huì),我們帶來的一宗土地*號(hào)地塊位于**市公路與公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的 等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往觀光旅游,考察投資,大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資,終有回報(bào)。
最后,感謝昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天 會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30 余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361 °鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個(gè)2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)
全市有3 個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6 個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9 個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績?cè)谌∶星懊8y能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個(gè)大市場,裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2 星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè),目前開工89 個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。 一季度財(cái)政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項(xiàng)目推介會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表中共阿拉善盟委員會(huì)、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會(huì)的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗3個(gè)建制旗和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總?cè)丝?3.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個(gè)民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總?cè)丝诘?2%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時(shí)期就在這里建制墾田。1697年和1753年設(shè)立阿拉善特旗和額濟(jì)納土爾扈特旗兩個(gè)特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會(huì)管轄。解放后,先后五次變更隸屬關(guān)系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨(dú)特,地處呼包銀經(jīng)濟(jì)帶和河西走廊經(jīng)濟(jì)帶交匯處,周邊與、寧夏、25個(gè)旗縣市毗鄰。阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達(dá)728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設(shè)的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機(jī)場110公里、機(jī)場150公里,盟內(nèi)三旗通勤機(jī)場也已通行。
阿拉善資源遠(yuǎn)景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調(diào)5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質(zhì)調(diào)查。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)84種,查明資源儲(chǔ)量的有47種,進(jìn)入**自治區(qū)資源儲(chǔ)量表的28種,其中6個(gè)礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計(jì)投入地質(zhì)勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產(chǎn)和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調(diào)總局列為重點(diǎn)找礦靶區(qū),也是地質(zhì)勘查基金重點(diǎn)投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨(dú)特,被譽(yù)為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園是世界唯一的沙漠地質(zhì)公園。阿拉善光照充分,風(fēng)能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能和特色沙產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內(nèi)有空軍試驗(yàn)訓(xùn)練基地和東風(fēng)航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號(hào)系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護(hù)功能覆蓋全國8個(gè)省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我盟深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導(dǎo)、富民為本,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到443.5億元,增長10%;人均gdp達(dá)到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財(cái)政收入達(dá)65.6億元,增長8%,人均財(cái)政收入達(dá)到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農(nóng)牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)盟、和諧幸福這一主題,著力構(gòu)筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務(wù)體系建設(shè)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設(shè)富裕文明和諧阿拉善。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%,地方財(cái)政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長14%的目標(biāo)。
盡管我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個(gè)歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實(shí)的金融管理中心,北京商務(wù)中心區(qū)更是北京對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。親眼目睹經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的景象,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項(xiàng)目推介會(huì),目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大交流,加強(qiáng)合作,增進(jìn)友誼,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。經(jīng)過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)招商引資項(xiàng)目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展?fàn)烤€搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會(huì)各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的各界朋友對(duì)阿拉善盟的開發(fā)建設(shè)給予了熱情關(guān)注和熱心支持。特別是本次項(xiàng)目推介會(huì),得到了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)各界和新聞媒體的大力支持。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì),讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。 首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體學(xué)生會(huì)成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對(duì)這一年學(xué)生會(huì)工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會(huì)各位部長和干事對(duì)我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會(huì)工作得以順利開展。同時(shí)我也對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會(huì)的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來的工作,學(xué)生會(huì)按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會(huì)的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會(huì)以及剛過不久的校運(yùn)動(dòng)會(huì)等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績,在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報(bào)。同時(shí),在繼承歷屆學(xué)生會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績、贏得了榮譽(yù);在接下來的時(shí)間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會(huì),起初的向往,到后期的堅(jiān)持,再到后來的不舍。每個(gè)人追求的目標(biāo)不同也就注定每個(gè)人的命運(yùn)不一樣,我相信在場的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時(shí)間的推移,大家都會(huì)成熟,都會(huì)知道自己該去做什么,學(xué)習(xí)什么,我也要告訴大家,在這個(gè)組織里,你要做的:
1、要學(xué)會(huì)尊重 學(xué)會(huì)尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會(huì)里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會(huì)立足于任何地方,也不會(huì)長久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會(huì)做人 我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?,怎樣處事,若我們只知理論,不能?shí)行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí) 我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說因?yàn)閷W(xué)生會(huì)的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會(huì)包容 這兩個(gè)字寫起來簡單,但是做起來卻很難。其實(shí)在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長,我們都會(huì)接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因?yàn)閷?duì)于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會(huì)工作中總結(jié)出來的。
5、要學(xué)會(huì)堅(jiān)持 選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會(huì)時(shí)我的部長說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報(bào),只是時(shí)間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實(shí)生活是公平的,只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。 這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,希望大家可以借鑒。
下面請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)新一任的學(xué)生會(huì)干部以及干事們提幾點(diǎn)希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,努力探索學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展思路;
4、作為干事,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習(xí),多請(qǐng)教;
我們都是很簡單又很平凡的人,但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是名言更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠勿擾里樂嘉說的:我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會(huì)生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
舉行推介會(huì),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在會(huì)議上說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的最新推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃機(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期,明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見,對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來做;“365” 也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確?!?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對(duì)解決不了的問題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,有些同志可能會(huì)覺得,就是換個(gè)說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來,要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制,無論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理,問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過程中,區(qū)督查(績效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門,對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
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創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的 、 、 三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級(jí)黨委、政府十分重視,社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺(tái)建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來看,今年以來,我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當(dāng)年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營,農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪?qiáng)信心,找出問題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長,但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時(shí)間越來越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來,經(jīng)濟(jì)增長步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌鲆蛩兀獛椭麄冄芯渴袌?,調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場、大市場和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題,千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實(shí)施千萬畝森林增長工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)市場項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來,而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來,進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開會(huì)、開短會(huì),必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會(huì),能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營,經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對(duì)“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場,及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢(shì)很好,務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財(cái)政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái),銀企合作更為密切,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項(xiàng)爭資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢(mèng)寐以求的106國道平江段升級(jí)改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛??奎c(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破
對(duì)照年初工作任務(wù),有成績,也有差距;分析后段形勢(shì),有利好,也有利空??偟恼f來,勢(shì)如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?,F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰不能搶占先機(jī),誰就將被動(dòng)落后,誰就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì),就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會(huì)在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來越少。
三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項(xiàng)爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢(shì)發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排,對(duì)照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績,查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢(shì)而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?!保篂?zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,春賢書記、周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè),長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列。縣定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫,每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺(tái)路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來,臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來招商,對(duì)接全國、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫,進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建??荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查。看安監(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視,各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會(huì)鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì),肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì),縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對(duì)上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì),而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì),今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對(duì)癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署??h里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難,這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎?,城頭立木”說的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會(huì)用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì),我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來,我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?,F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作視頻會(huì)議精神和省局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的實(shí)施意見,同時(shí)對(duì)去年全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),按照《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,對(duì)今年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,以進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。剛才,建國傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,宣讀了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)實(shí)施方案》,建家同志代表市局黨組對(duì)今年全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認(rèn)真做好落實(shí)工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
下面,根據(jù)省局和市紀(jì)委的安排結(jié)合我局實(shí)際,我講三個(gè)問題。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的自覺性和堅(jiān)定性上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議,會(huì)上王局長通報(bào)了全省各地市行評(píng)工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成績給于了充分肯定,奧組長代表省局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作做簡要回顧,對(duì)評(píng)議工作做個(gè)具體安排。20,是我局實(shí)施正規(guī)化建設(shè)的開局之年,也是全局上下求真務(wù)實(shí),克難攻堅(jiān),取得不平凡業(yè)績的一年。在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新機(jī)制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù);以抓黨風(fēng)、帶行風(fēng)、促規(guī)范為目標(biāo),積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得了轉(zhuǎn)變服務(wù)思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機(jī)關(guān)和靈石縣局取得了第一名的好成績,被市政府評(píng)為年全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)系統(tǒng),市局被評(píng)為2006年市直政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位,我本人也被評(píng)為2006年糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人。
因此,總體來講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績是明顯的。這些成績的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向?yàn)闀x中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當(dāng)大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)還存在利用職權(quán)與民爭利、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或搭車收費(fèi)等損害群眾利益的問題,在個(gè)別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問題,在一些地方和單位還存在個(gè)別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”、搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”的問題等等。上述問題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時(shí)解決,勢(shì)必影響干部隊(duì)伍整體形象,勢(shì)必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必妨礙晉中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些問題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在的教育管理不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不到位等問題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋長不正之風(fēng)的可能性在增多。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅(jiān)決予以解決和糾正。
(一)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是貫徹中央和省局、市委有關(guān)精神的具體行動(dòng)。胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上要求,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。省委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年和狠抓落實(shí)年”,前段時(shí)間省局就召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。這次我局開展“兩年”活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的具體實(shí)踐。
(二)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來,我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全等工作目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)的完成和落實(shí),需要我們上下協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無私奉獻(xiàn)。做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和“雙年”活動(dòng),就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。去年以來,我局提了不少干部,相繼配齊配強(qiáng)市縣兩級(jí)紀(jì)檢組專職人員,新的崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,盡快進(jìn)入角色,熟悉掌握新領(lǐng)域、新崗位的基本情況和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,狠抓工作落實(shí),打開工作局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
這次“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體目標(biāo)和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委、市委、省局會(huì)議精神,以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以狠抓落實(shí)為立足點(diǎn),樹立胡錦濤提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、大局、廉潔“三種意識(shí)”,繼續(xù)倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、一抓到底“四種作風(fēng)”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決經(jīng)濟(jì)主體要求迫切的重點(diǎn)問題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵問題,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,干部事業(yè)心責(zé)任感明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得明顯成效,努力把我市建設(shè)成為全省最具活力的經(jīng)濟(jì)群和城市帶。這次活動(dòng)總體上分三個(gè)階段:第一階段,思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高階段,時(shí)間是6月1日至6月15日,主要是層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,組織全員學(xué)習(xí),開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時(shí)間是6月15日至30日,這是本次活動(dòng)的重點(diǎn)。主要進(jìn)行大調(diào)查,查找問題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評(píng)階段,時(shí)間是7月初至11月底;通過堅(jiān)持走群眾路線,開門納諫,通過督促檢查、聽證考評(píng)等方法保證活動(dòng)成效;第四鞏固成果、建立機(jī)制階段,時(shí)間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動(dòng)回頭看,進(jìn)行全面總結(jié),鞏固活動(dòng)取得的成效,進(jìn)一步完善長效機(jī)制。
為確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,要著力在以下6個(gè)方面求突破:
行使的監(jiān)管,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系,確保權(quán)力公開運(yùn)行和正確行使。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,特別是對(duì)損害群眾合法權(quán)益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問題要嚴(yán)肅處理,對(duì)各種違紀(jì)行為要堅(jiān)決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主題,加強(qiáng)新形勢(shì)下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過先進(jìn)事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結(jié)合開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻(xiàn)、為民的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),加大對(duì)全體黨員干部的教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做基層工作的能力和水平。二是開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項(xiàng)活動(dòng)”,通過讀書活動(dòng),完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升理論水平;通過調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過案例的剖析交流,增強(qiáng)干部做重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)效性。三是加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,有計(jì)劃開展干部培訓(xùn),鼓勵(lì)干部上掛、下派,不斷提高干部適應(yīng)崗位和推進(jìn)工作能力。四是激發(fā)干部主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善以實(shí)事考核辦法為核心的干部考核評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)《激勵(lì)干部實(shí)干爭先若干規(guī)定》,以務(wù)實(shí)、實(shí)干作為考核評(píng)價(jià)、提拔使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實(shí)施干部競爭上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責(zé)任落實(shí)上求突破。一是深化分級(jí)抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)意識(shí),真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。市局著力謀劃大局,把握方向,科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。二是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責(zé)任體系考核力度。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,建立完善各級(jí)組織和干部目標(biāo)責(zé)任、工作業(yè)績考核等辦法,落實(shí)好績效評(píng)議制、工作落實(shí)回訪制等制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對(duì)一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問題,以聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問題,促進(jìn)發(fā)展。要建立工作例會(huì)制度,按月、按季召開工作例會(huì),做到多溝通、多交流,增進(jìn)理解。
4、著力在制度落實(shí)督查上求突破。加強(qiáng)制度落實(shí)的督查。認(rèn)真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合,并加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用,把督查結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。建立局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度落實(shí)情況的暗訪督查機(jī)制,市局中層以上領(lǐng)導(dǎo)每月要有選擇地參加和指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報(bào)批評(píng);若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應(yīng)的組織措施,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動(dòng)行政審批再提速再提效。進(jìn)一步改善行政審批服務(wù),建立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴(yán)格控制涉企收費(fèi),深化“涉企收費(fèi)和罰沒款監(jiān)管專窗”建設(shè),做到涉企收費(fèi)和罰沒款“應(yīng)審必審”。按照“一站式辦成”、“零時(shí)間停留”的要求,努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。三是努力提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體集中反映的問題。要加大培訓(xùn)教育力度,特別是對(duì)服務(wù)窗口崗位的工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步簡化程序,做實(shí)基礎(chǔ)性工作,事先開展到位的服務(wù),讓企業(yè)少費(fèi)時(shí)費(fèi)力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會(huì)組織工作,強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織自律管理。各單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)群眾的重任,著力提高服務(wù)水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識(shí),為晉中經(jīng)濟(jì)的騰飛,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議部署的工作任務(wù),在認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評(píng)議,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上下功夫。
第一,要進(jìn)一步深入推進(jìn)“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。關(guān)于這項(xiàng)工作,市政府專門下發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見,一個(gè)是實(shí)施質(zhì)量立市的意見。同時(shí)首次對(duì)全市名牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這充分體現(xiàn)了市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,也是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實(shí),爭取盡快突破,盡快見效。
第二,要認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級(jí)黨委、政府非常重視,社會(huì)各方面非常關(guān)注的一項(xiàng)工作,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)大局。圍繞這項(xiàng)工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實(shí)使節(jié)能減排工作措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。
第三,要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),按照胡錦濤講話和全國全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們?cè)谶@方面做了許多工作,也取得了一定的成績,但是由食品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故還時(shí)有發(fā)生,廣大消費(fèi)者對(duì)市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問題還沒有得到根本解決。對(duì)于“兩個(gè)安全”問題,各單位務(wù)必要高度重視,一時(shí)一刻也不能放松,要進(jìn)一步采取措施,在落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,努力消除安全隱患,做到萬無一失。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體情況是好的,但在工作作風(fēng)、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問題;隊(duì)伍建設(shè)這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設(shè)方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績,但也還存在發(fā)展不平衡的問題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)廣大技術(shù)人員的專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),(今年省局已經(jīng)開始進(jìn)行了公務(wù)員培訓(xùn))下一步我們將盡快制定全員培訓(xùn)計(jì)劃,年底結(jié)束此項(xiàng)工作;以推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級(jí)文明和諧行業(yè)活動(dòng),要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級(jí)文明;以開展“樹立新風(fēng)氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)為契機(jī),提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)真碰硬,確?!眱赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效
開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,也是對(duì)質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),注重工作實(shí)效,營造濃厚氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),我局已建立“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩項(xiàng)工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長,同志任副組長,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實(shí)。關(guān)于“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施方案,我局已經(jīng)在會(huì)前下發(fā),各單位要按照要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,抓好落實(shí)。各單位要深化“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)干部教育和管理。“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室要采取定期匯報(bào)、跟蹤督查、明查暗訪等形式對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,推動(dòng)面上工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部是“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織者和帶頭人,責(zé)任重大。各級(jí)黨政“一把手”要成為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)的模范,要求全局干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到。在“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,市局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際困難和問題,并參與指導(dǎo)。各主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本單位“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性,更加注重加強(qiáng)與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步深化民主公開等制度,增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)中要主動(dòng)服務(wù),工作在前,做深做細(xì)群眾工作,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。要確保“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,不走過場,關(guān)鍵在于敢于動(dòng)真,敢于碰硬,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保黨員干部在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認(rèn)識(shí),真學(xué)、真查、真改,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動(dòng)查找問題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對(duì)群眾和經(jīng)濟(jì)主體反映強(qiáng)烈的突出問題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應(yīng)該辦、又能夠辦的現(xiàn)實(shí)問題,并探索建立長效機(jī)制。要健全懲戒機(jī)制,對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展得好的單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)行動(dòng)不積極、工作不落實(shí)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)整改不力、作風(fēng)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(四)營造良好氛圍。“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年省政府部署的一項(xiàng)重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風(fēng)、抓落實(shí)的導(dǎo)向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、大局意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的開展,同時(shí)要廣泛動(dòng)員全體干部職工積極參與到“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中來,結(jié)合先進(jìn)事跡宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認(rèn)真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動(dòng)的各項(xiàng)特色工作、先進(jìn)單位和個(gè)人,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭撻歪風(fēng),大力營造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以只爭朝夕的精神,克難攻堅(jiān)的勇氣,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,為推動(dòng)晉中社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位老師、同學(xué)們:
早上好,今天我國旗下講話的題目是“謹(jǐn)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是犯罪分子利用人們趨利避害的心理通過編造虛假信息,借助于手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具和信息平臺(tái),給不特定人群造成恐慌,誘使不明真相的群眾通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬實(shí)施的非接觸式的一種犯罪。
下面向大家介紹幾種與同學(xué)們有關(guān)的詐騙形式以及應(yīng)對(duì)方法,希望同學(xué)們聽過之后能用你們的火眼金睛識(shí)破不法分子的詐騙行為!
1、利用qq等網(wǎng)絡(luò)聊天工具實(shí)施詐騙。犯罪嫌疑人通過盜取號(hào)和強(qiáng)制視頻軟件盜q q號(hào)碼及密碼,隨后登錄盜取的qq號(hào)碼與其親友聊天,然后以急需用錢為名借錢詐騙。防騙對(duì)策是遇到網(wǎng)絡(luò)上有人借款,即使對(duì)方有視頻也不能輕信,揭露此騙術(shù)僅需牢記一個(gè)“制敵招術(shù)”:眼見不一定為真,打個(gè)電話確認(rèn)下就可辨別真?zhèn)巍?BR> 2、利用網(wǎng)絡(luò)游戲裝備及游戲幣交易實(shí)施詐騙。犯罪分子利用某款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行游戲幣及裝備買賣,在騙取玩家信任后,讓玩家通過線下銀行匯款,或者交易后再進(jìn)行盜取號(hào)的`方式詐騙。防騙對(duì)策是不要輕信網(wǎng)游中認(rèn)識(shí)的一些“戰(zhàn)友”,尤其是警惕先付款后交貨的交易方式。
3、網(wǎng)上中獎(jiǎng)詐騙。犯罪分子利用傳播軟件隨意向互聯(lián)網(wǎng)q q用戶、郵箱用戶、網(wǎng)絡(luò)游戲用戶、淘寶用戶等發(fā)布中獎(jiǎng)提示信息,防騙對(duì)策是在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)世界里,請(qǐng)你千萬不要相信有“天上掉下的餡餅”,否則很可能一步步陷入騙子設(shè)置的陷阱之中。
4、利用網(wǎng)上銀行實(shí)施詐騙。犯罪分子制作與一些銀行的網(wǎng)站相似的“釣魚”網(wǎng)頁,盜取網(wǎng)銀信息后將現(xiàn)金取走。防騙對(duì)策是在登錄銀行網(wǎng)頁時(shí)務(wù)必檢查是否是該銀行的網(wǎng)站,同時(shí)要管好自己的網(wǎng)銀證書,避免在公用計(jì)算機(jī)上進(jìn)行網(wǎng)上交易。
5、網(wǎng)購詐騙。防騙對(duì)策是網(wǎng)購時(shí)一定要選擇有信譽(yù)度的購物網(wǎng)站,不要貪圖便宜,不要輕信商家提供的圖片和商品評(píng)論。盡量使用支付寶、u盾等安全支付工具,拒絕與店主私下交易。
除此以外,還有其他的詐騙形式,如冒充公檢法工作人員實(shí)施電信詐騙、冒充親友以車禍、吸毒被抓實(shí)施電信詐騙、“社會(huì)”綁架恐嚇實(shí)施電信詐騙、群發(fā)銀行卡透支、消費(fèi)短信實(shí)施詐騙等等。
不法分子的詐騙手段可謂是五花八門,層出不窮,只要我們能牢記“一二三”就一定能識(shí)破不法分子的騙局!“一二三”指的是什么呢?即一個(gè)原則:接到陌生電話短信堅(jiān)決不緊張,保持警惕;二條途徑:向110報(bào)警咨詢;或詢問家庭成員、親朋好友,認(rèn)真甄別;三個(gè)堅(jiān)決:堅(jiān)決不輕信陌生人話語,堅(jiān)決不泄露自身賬戶密碼,堅(jiān)決不向陌生人賬戶匯款。
同時(shí),希望你們能把今天學(xué)到的防騙知識(shí)帶給同學(xué)、家長、長輩們,讓我們一起構(gòu)筑一道防騙墻!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關(guān)心、支持,并為發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠摯的謝意!
近年來,**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,土地市場規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來,市委、市政府對(duì)于土地市場實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設(shè)體系,土地有形市場框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場日益規(guī)范。
20xx年、20xx年我市土地交易額分別達(dá)到*億元、*億元,從房產(chǎn)開發(fā)、銷售情況來看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場推介會(huì),我們帶來的一宗土地*號(hào)地塊位于**市公路與公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的 等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往觀光旅游,考察投資,大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資,終有回報(bào)。
最后,感謝昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天 會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30 余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361 °鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個(gè)2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)
全市有3 個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6 個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9 個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績?cè)谌∶星懊8y能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個(gè)大市場,裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2 星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè),目前開工89 個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。 一季度財(cái)政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項(xiàng)目推介會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表中共阿拉善盟委員會(huì)、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會(huì)的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗3個(gè)建制旗和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總?cè)丝?3.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個(gè)民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總?cè)丝诘?2%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時(shí)期就在這里建制墾田。1697年和1753年設(shè)立阿拉善特旗和額濟(jì)納土爾扈特旗兩個(gè)特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會(huì)管轄。解放后,先后五次變更隸屬關(guān)系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨(dú)特,地處呼包銀經(jīng)濟(jì)帶和河西走廊經(jīng)濟(jì)帶交匯處,周邊與、寧夏、25個(gè)旗縣市毗鄰。阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達(dá)728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設(shè)的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機(jī)場110公里、機(jī)場150公里,盟內(nèi)三旗通勤機(jī)場也已通行。
阿拉善資源遠(yuǎn)景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調(diào)5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質(zhì)調(diào)查。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)84種,查明資源儲(chǔ)量的有47種,進(jìn)入**自治區(qū)資源儲(chǔ)量表的28種,其中6個(gè)礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計(jì)投入地質(zhì)勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產(chǎn)和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調(diào)總局列為重點(diǎn)找礦靶區(qū),也是地質(zhì)勘查基金重點(diǎn)投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨(dú)特,被譽(yù)為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園是世界唯一的沙漠地質(zhì)公園。阿拉善光照充分,風(fēng)能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能和特色沙產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內(nèi)有空軍試驗(yàn)訓(xùn)練基地和東風(fēng)航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號(hào)系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護(hù)功能覆蓋全國8個(gè)省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我盟深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導(dǎo)、富民為本,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到443.5億元,增長10%;人均gdp達(dá)到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財(cái)政收入達(dá)65.6億元,增長8%,人均財(cái)政收入達(dá)到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農(nóng)牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)盟、和諧幸福這一主題,著力構(gòu)筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務(wù)體系建設(shè)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設(shè)富裕文明和諧阿拉善。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%,地方財(cái)政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長14%的目標(biāo)。
盡管我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個(gè)歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實(shí)的金融管理中心,北京商務(wù)中心區(qū)更是北京對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。親眼目睹經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的景象,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項(xiàng)目推介會(huì),目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大交流,加強(qiáng)合作,增進(jìn)友誼,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。經(jīng)過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)招商引資項(xiàng)目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展?fàn)烤€搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會(huì)各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的各界朋友對(duì)阿拉善盟的開發(fā)建設(shè)給予了熱情關(guān)注和熱心支持。特別是本次項(xiàng)目推介會(huì),得到了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)各界和新聞媒體的大力支持。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì),讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。 首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體學(xué)生會(huì)成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對(duì)這一年學(xué)生會(huì)工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會(huì)各位部長和干事對(duì)我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會(huì)工作得以順利開展。同時(shí)我也對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會(huì)的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來的工作,學(xué)生會(huì)按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會(huì)的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會(huì)以及剛過不久的校運(yùn)動(dòng)會(huì)等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績,在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報(bào)。同時(shí),在繼承歷屆學(xué)生會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績、贏得了榮譽(yù);在接下來的時(shí)間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會(huì),起初的向往,到后期的堅(jiān)持,再到后來的不舍。每個(gè)人追求的目標(biāo)不同也就注定每個(gè)人的命運(yùn)不一樣,我相信在場的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時(shí)間的推移,大家都會(huì)成熟,都會(huì)知道自己該去做什么,學(xué)習(xí)什么,我也要告訴大家,在這個(gè)組織里,你要做的:
1、要學(xué)會(huì)尊重 學(xué)會(huì)尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會(huì)里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會(huì)立足于任何地方,也不會(huì)長久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會(huì)做人 我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?,怎樣處事,若我們只知理論,不能?shí)行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí) 我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說因?yàn)閷W(xué)生會(huì)的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會(huì)包容 這兩個(gè)字寫起來簡單,但是做起來卻很難。其實(shí)在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長,我們都會(huì)接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因?yàn)閷?duì)于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會(huì)工作中總結(jié)出來的。
5、要學(xué)會(huì)堅(jiān)持 選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會(huì)時(shí)我的部長說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報(bào),只是時(shí)間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實(shí)生活是公平的,只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。 這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,希望大家可以借鑒。
下面請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)新一任的學(xué)生會(huì)干部以及干事們提幾點(diǎn)希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,努力探索學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展思路;
4、作為干事,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習(xí),多請(qǐng)教;
我們都是很簡單又很平凡的人,但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是名言更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠勿擾里樂嘉說的:我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會(huì)生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
舉行推介會(huì),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在會(huì)議上說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的最新推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃機(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期,明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見,對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來做;“365” 也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確?!?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對(duì)解決不了的問題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,有些同志可能會(huì)覺得,就是換個(gè)說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來,要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制,無論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理,問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過程中,區(qū)督查(績效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門,對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
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創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的 、 、 三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級(jí)黨委、政府十分重視,社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺(tái)建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來看,今年以來,我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當(dāng)年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營,農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪?qiáng)信心,找出問題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長,但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時(shí)間越來越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來,經(jīng)濟(jì)增長步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌鲆蛩兀獛椭麄冄芯渴袌?,調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場、大市場和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題,千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實(shí)施千萬畝森林增長工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)市場項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來,而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來,進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開會(huì)、開短會(huì),必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會(huì),能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營,經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對(duì)“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場,及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢(shì)很好,務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財(cái)政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái),銀企合作更為密切,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項(xiàng)爭資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢(mèng)寐以求的106國道平江段升級(jí)改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛??奎c(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破
對(duì)照年初工作任務(wù),有成績,也有差距;分析后段形勢(shì),有利好,也有利空??偟恼f來,勢(shì)如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?,F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰不能搶占先機(jī),誰就將被動(dòng)落后,誰就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì),就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會(huì)在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來越少。
三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項(xiàng)爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢(shì)發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排,對(duì)照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績,查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢(shì)而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?!保篂?zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,春賢書記、周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè),長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列。縣定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫,每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺(tái)路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來,臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來招商,對(duì)接全國、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫,進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建??荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查。看安監(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視,各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會(huì)鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì),肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì),縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對(duì)上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì),而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì),今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對(duì)癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署??h里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難,這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎?,城頭立木”說的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會(huì)用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì),我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來,我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?,F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作視頻會(huì)議精神和省局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的實(shí)施意見,同時(shí)對(duì)去年全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),按照《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,對(duì)今年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,以進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。剛才,建國傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,宣讀了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)實(shí)施方案》,建家同志代表市局黨組對(duì)今年全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認(rèn)真做好落實(shí)工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
下面,根據(jù)省局和市紀(jì)委的安排結(jié)合我局實(shí)際,我講三個(gè)問題。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的自覺性和堅(jiān)定性上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議,會(huì)上王局長通報(bào)了全省各地市行評(píng)工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成績給于了充分肯定,奧組長代表省局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作做簡要回顧,對(duì)評(píng)議工作做個(gè)具體安排。20,是我局實(shí)施正規(guī)化建設(shè)的開局之年,也是全局上下求真務(wù)實(shí),克難攻堅(jiān),取得不平凡業(yè)績的一年。在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新機(jī)制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù);以抓黨風(fēng)、帶行風(fēng)、促規(guī)范為目標(biāo),積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得了轉(zhuǎn)變服務(wù)思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機(jī)關(guān)和靈石縣局取得了第一名的好成績,被市政府評(píng)為年全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)系統(tǒng),市局被評(píng)為2006年市直政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位,我本人也被評(píng)為2006年糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人。
因此,總體來講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績是明顯的。這些成績的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向?yàn)闀x中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當(dāng)大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)還存在利用職權(quán)與民爭利、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或搭車收費(fèi)等損害群眾利益的問題,在個(gè)別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問題,在一些地方和單位還存在個(gè)別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”、搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”的問題等等。上述問題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時(shí)解決,勢(shì)必影響干部隊(duì)伍整體形象,勢(shì)必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必妨礙晉中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些問題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在的教育管理不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不到位等問題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋長不正之風(fēng)的可能性在增多。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅(jiān)決予以解決和糾正。
(一)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是貫徹中央和省局、市委有關(guān)精神的具體行動(dòng)。胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上要求,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。省委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年和狠抓落實(shí)年”,前段時(shí)間省局就召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。這次我局開展“兩年”活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的具體實(shí)踐。
(二)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來,我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全等工作目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)的完成和落實(shí),需要我們上下協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無私奉獻(xiàn)。做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和“雙年”活動(dòng),就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。去年以來,我局提了不少干部,相繼配齊配強(qiáng)市縣兩級(jí)紀(jì)檢組專職人員,新的崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,盡快進(jìn)入角色,熟悉掌握新領(lǐng)域、新崗位的基本情況和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,狠抓工作落實(shí),打開工作局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
這次“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體目標(biāo)和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委、市委、省局會(huì)議精神,以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以狠抓落實(shí)為立足點(diǎn),樹立胡錦濤提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、大局、廉潔“三種意識(shí)”,繼續(xù)倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、一抓到底“四種作風(fēng)”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決經(jīng)濟(jì)主體要求迫切的重點(diǎn)問題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵問題,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,干部事業(yè)心責(zé)任感明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得明顯成效,努力把我市建設(shè)成為全省最具活力的經(jīng)濟(jì)群和城市帶。這次活動(dòng)總體上分三個(gè)階段:第一階段,思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高階段,時(shí)間是6月1日至6月15日,主要是層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,組織全員學(xué)習(xí),開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時(shí)間是6月15日至30日,這是本次活動(dòng)的重點(diǎn)。主要進(jìn)行大調(diào)查,查找問題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評(píng)階段,時(shí)間是7月初至11月底;通過堅(jiān)持走群眾路線,開門納諫,通過督促檢查、聽證考評(píng)等方法保證活動(dòng)成效;第四鞏固成果、建立機(jī)制階段,時(shí)間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動(dòng)回頭看,進(jìn)行全面總結(jié),鞏固活動(dòng)取得的成效,進(jìn)一步完善長效機(jī)制。
為確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,要著力在以下6個(gè)方面求突破:
行使的監(jiān)管,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系,確保權(quán)力公開運(yùn)行和正確行使。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,特別是對(duì)損害群眾合法權(quán)益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問題要嚴(yán)肅處理,對(duì)各種違紀(jì)行為要堅(jiān)決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主題,加強(qiáng)新形勢(shì)下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過先進(jìn)事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結(jié)合開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻(xiàn)、為民的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),加大對(duì)全體黨員干部的教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做基層工作的能力和水平。二是開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項(xiàng)活動(dòng)”,通過讀書活動(dòng),完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升理論水平;通過調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過案例的剖析交流,增強(qiáng)干部做重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)效性。三是加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,有計(jì)劃開展干部培訓(xùn),鼓勵(lì)干部上掛、下派,不斷提高干部適應(yīng)崗位和推進(jìn)工作能力。四是激發(fā)干部主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善以實(shí)事考核辦法為核心的干部考核評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)《激勵(lì)干部實(shí)干爭先若干規(guī)定》,以務(wù)實(shí)、實(shí)干作為考核評(píng)價(jià)、提拔使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實(shí)施干部競爭上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責(zé)任落實(shí)上求突破。一是深化分級(jí)抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)意識(shí),真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。市局著力謀劃大局,把握方向,科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。二是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責(zé)任體系考核力度。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,建立完善各級(jí)組織和干部目標(biāo)責(zé)任、工作業(yè)績考核等辦法,落實(shí)好績效評(píng)議制、工作落實(shí)回訪制等制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對(duì)一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問題,以聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問題,促進(jìn)發(fā)展。要建立工作例會(huì)制度,按月、按季召開工作例會(huì),做到多溝通、多交流,增進(jìn)理解。
4、著力在制度落實(shí)督查上求突破。加強(qiáng)制度落實(shí)的督查。認(rèn)真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合,并加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用,把督查結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。建立局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度落實(shí)情況的暗訪督查機(jī)制,市局中層以上領(lǐng)導(dǎo)每月要有選擇地參加和指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報(bào)批評(píng);若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應(yīng)的組織措施,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動(dòng)行政審批再提速再提效。進(jìn)一步改善行政審批服務(wù),建立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴(yán)格控制涉企收費(fèi),深化“涉企收費(fèi)和罰沒款監(jiān)管專窗”建設(shè),做到涉企收費(fèi)和罰沒款“應(yīng)審必審”。按照“一站式辦成”、“零時(shí)間停留”的要求,努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。三是努力提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體集中反映的問題。要加大培訓(xùn)教育力度,特別是對(duì)服務(wù)窗口崗位的工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步簡化程序,做實(shí)基礎(chǔ)性工作,事先開展到位的服務(wù),讓企業(yè)少費(fèi)時(shí)費(fèi)力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會(huì)組織工作,強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織自律管理。各單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)群眾的重任,著力提高服務(wù)水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識(shí),為晉中經(jīng)濟(jì)的騰飛,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議部署的工作任務(wù),在認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評(píng)議,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上下功夫。
第一,要進(jìn)一步深入推進(jìn)“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。關(guān)于這項(xiàng)工作,市政府專門下發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見,一個(gè)是實(shí)施質(zhì)量立市的意見。同時(shí)首次對(duì)全市名牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這充分體現(xiàn)了市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,也是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實(shí),爭取盡快突破,盡快見效。
第二,要認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級(jí)黨委、政府非常重視,社會(huì)各方面非常關(guān)注的一項(xiàng)工作,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)大局。圍繞這項(xiàng)工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實(shí)使節(jié)能減排工作措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。
第三,要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),按照胡錦濤講話和全國全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們?cè)谶@方面做了許多工作,也取得了一定的成績,但是由食品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故還時(shí)有發(fā)生,廣大消費(fèi)者對(duì)市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問題還沒有得到根本解決。對(duì)于“兩個(gè)安全”問題,各單位務(wù)必要高度重視,一時(shí)一刻也不能放松,要進(jìn)一步采取措施,在落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,努力消除安全隱患,做到萬無一失。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體情況是好的,但在工作作風(fēng)、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問題;隊(duì)伍建設(shè)這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設(shè)方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績,但也還存在發(fā)展不平衡的問題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)廣大技術(shù)人員的專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),(今年省局已經(jīng)開始進(jìn)行了公務(wù)員培訓(xùn))下一步我們將盡快制定全員培訓(xùn)計(jì)劃,年底結(jié)束此項(xiàng)工作;以推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級(jí)文明和諧行業(yè)活動(dòng),要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級(jí)文明;以開展“樹立新風(fēng)氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)為契機(jī),提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)真碰硬,確?!眱赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效
開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,也是對(duì)質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),注重工作實(shí)效,營造濃厚氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),我局已建立“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩項(xiàng)工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長,同志任副組長,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實(shí)。關(guān)于“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施方案,我局已經(jīng)在會(huì)前下發(fā),各單位要按照要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,抓好落實(shí)。各單位要深化“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)干部教育和管理。“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室要采取定期匯報(bào)、跟蹤督查、明查暗訪等形式對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,推動(dòng)面上工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部是“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織者和帶頭人,責(zé)任重大。各級(jí)黨政“一把手”要成為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)的模范,要求全局干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到。在“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,市局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際困難和問題,并參與指導(dǎo)。各主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本單位“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性,更加注重加強(qiáng)與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步深化民主公開等制度,增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)中要主動(dòng)服務(wù),工作在前,做深做細(xì)群眾工作,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。要確保“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,不走過場,關(guān)鍵在于敢于動(dòng)真,敢于碰硬,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保黨員干部在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認(rèn)識(shí),真學(xué)、真查、真改,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動(dòng)查找問題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對(duì)群眾和經(jīng)濟(jì)主體反映強(qiáng)烈的突出問題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應(yīng)該辦、又能夠辦的現(xiàn)實(shí)問題,并探索建立長效機(jī)制。要健全懲戒機(jī)制,對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展得好的單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)行動(dòng)不積極、工作不落實(shí)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)整改不力、作風(fēng)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(四)營造良好氛圍。“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年省政府部署的一項(xiàng)重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風(fēng)、抓落實(shí)的導(dǎo)向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、大局意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的開展,同時(shí)要廣泛動(dòng)員全體干部職工積極參與到“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中來,結(jié)合先進(jìn)事跡宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認(rèn)真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動(dòng)的各項(xiàng)特色工作、先進(jìn)單位和個(gè)人,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭撻歪風(fēng),大力營造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以只爭朝夕的精神,克難攻堅(jiān)的勇氣,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,為推動(dòng)晉中社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!

