通過報告,我們可以展示自己對某一領域的了解和分析能力。結論部分是對報告主要觀點的總結和概括,要簡明扼要地提出建議或結論。希望大家在寫報告的過程中能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和思維能力,寫出優(yōu)秀的報告作品。
交通調研報告篇一
【調研目的】通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
【調研地點】
【調研方法】街頭觀察 調研訪問
【調研對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 :天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13.4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
交通調研報告篇二
我在十月二十號進入世博園,進行了第二次調研,二十號那天進入世博園的人超過了一百萬,不管去哪個管都排了好長的隊,因此在排隊的過程中,我先向來參觀的游客們進行了交談,問一下他們對上海交通的想法,然后對工作人員和支援者們進行了調研,后來在回學校的途中,對出租車司機進行了交談,了解到了很多東西。
據(jù)我所知:"上海世博預計客流7000萬人次,50%將由軌道交通承擔,預測客流將達40萬至80萬/天。"而最擁擠的站點有世紀大道和人民廣場長,第二次調研,我們小組來到了世紀大道站,世紀大道一共經由2,4,6,9四條線路??上攵?,這個站的人流密度。
世博會舉行前,上海市軌道交通全網將建成11條軌道交通線路,總長度約420公里,車站280座,運營車輛400列(2500輛)。其中直接服務世博園區(qū)的車站有15座,而這其中,車站出入口距離世博園區(qū)入口在600米范圍內的分別為**南路站、馬當路站、云臺路站以及耀華路站。
據(jù)我對地鐵工作人員,和一些上海市民調研得知,為了世博會的`更完善進行,軌道交通投入了很大的建設,之所以現(xiàn)在游客們,志愿者們,工作人員們,反應的這么好,都離不開軌道交通的精心設計,在這幾年內上海的軌道交通可以說是突飛猛進的發(fā)展,提前了10的建設,給游客,市民,帶來了很大的方便。
在返回的途中我也同時對出租車司機進行了一些簡單的調研,在交談過程中,我得知:對于游客夜間離園時搭乘出租車需求量的上升,世博交通協(xié)調保障組,在原有的三個出租車候客點基礎上,又相繼增設出租車候客點,實現(xiàn)了世博園區(qū)9個陸上出入口出租車候客點全覆蓋。與此同時,還加強了對出租車輛的調度,增加值班車備車,要求4000輛世博出租車中每天安排1000輛值班車進出園區(qū)至少4次。世博會開幕以來,世博園區(qū)出租車日均出車車次穩(wěn)步上升,從5月上旬的日均5322次,上升至11679次。
交通調研報告篇三
當前,全黨上下正深入開展學習科學發(fā)展觀活動,面對新形勢新任務新要求,加強和改進機關作風建設,努力營造清新的工作作風,積極探索培育新作風的有效途徑,是新形勢下機關建設和貫徹落實科學發(fā)展觀的一個重大課題?,F(xiàn)結合和我局在所在地區(qū)作風評議結果以及到基層的調研和平時了解,將調研情況報告如下:
一、交通作風建設的總體評價
評價;領導干部廉政建設情況;交通局機關服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平、態(tài)度、效率和質量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個方面進行了評議,共發(fā)放評議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94以上。對下屬的公路、航道、海事、運管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設等14項內容進行了評議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅持以“服務發(fā)展、服務基層和服務群眾”為目標,以加強作風和行風建設為抓手,堅持“抓機關帶行業(yè)、抓作風促行風”,不斷提升服務水平,改善服務形象,促進了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機關作風建設評議中,分別列經濟部門第12位和第17位,比之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風建設主要是堅持做到“二個務求”和“三個協(xié)同推進”。
“二個務求”主要體現(xiàn)在:
一是思想作風上務求“真”。首先是
辦事認真。對市委市政府和省交通廳交辦的任務,認真執(zhí)行,不折不扣,沒有困難加速完成,有困難想方設法完成。其次是把握實情。能夠關注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關心改制企業(yè)職工的生產生活。在工程建設征地拆遷中,能夠注意維護被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學發(fā)展觀的要求,正確認識、準確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務基層社會真心實意。積極主動地幫助基層、社會解決實際問題,為工程建設、為企業(yè)發(fā)展、為社會群眾提供服務,行政執(zhí)法30項便民利民措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實現(xiàn)了“零”扣分。
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻,深入一線,重點工程、重要工作、重大事項領導干部靠前指揮、職能部門靠前服務。
“三個協(xié)同推進”主要體現(xiàn)在:
一是堅持作風建設與硬環(huán)境建設協(xié)同推進。在市委、市政府和省交通廳的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹“三個服務”新要求,努力建設服務型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅持作風建設與軟環(huán)境建設協(xié)同推進。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設,提出了做好“三個服務”的總要求、“三個轉變”的新思路和“四型機關”的新舉措。堅持作風工作與軟環(huán)境建設協(xié)同推進,在局機關開展了“服務基層、服務工程建設、服務社會群眾”的活動,確保了市委市政府和省交通廳關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實。
三是堅持作風建設與提升形象協(xié)同推進。堅持抓機關帶行業(yè),抓黨風促
行風,作風建設與黨風廉政建設、行風建設互動并進。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉變作風,服務社會;突出源頭預防,鞏固成果。
二、機關作風存在的不良表現(xiàn)
在取得成績的同時,也必須清醒地看到,當前機關作風仍然存在一些共性和個性問題,“共性”問題主要表現(xiàn)在:
一是學習上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學習,即使機關要求學習,也不認真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學習興趣不濃,學習目的不明,學習深度不夠。有些干部學風不正,理論與實際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學習,不愿向實踐學習,不適應新時期新時代的要求。
出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務的責任心,缺乏為經濟發(fā)展服務的熱情。
三是作風上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會、發(fā)文件,滿足于應付一般事務,工作抓而不緊、抓而不實,工作落實不到位。缺乏圍繞中心、服務大局的自覺性和主動性。
“個性”問題主要表現(xiàn)在:一是動多靜少。即整天忙于工作,靜下心來思考問題不夠;二是感性認識多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實實執(zhí)行的多,理性的思考問題少;三是業(yè)務上考慮的多政策上研究少。特別是體制機制改革后,職權利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務操作上。
三、加強和改進機關作風建設的對策
關干部隊伍,黨員干部要堅持用“三個代表”和科學發(fā)展觀武裝思想,帶頭學習和實踐這些先進的思想和理論,成為勤奮學習、善于思考的模范;解放思想、與時俱進的模范;勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)新時期的新任務,必須努力在創(chuàng)建“三型”機關上下功夫,在“快、準、細、嚴、實”上做文章。
第一:在創(chuàng)建“三型”機關上下功夫
服務、超前服務的意識;破除墨守成規(guī)的思想,樹立時效優(yōu)先、優(yōu)質服務的意識。在創(chuàng)新思想觀念的同時,要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經驗性思維、習慣性思維為超前性思維、立體性思維。實實在在抓好培訓,提高干部職工的素質。尤其是要抓好領導干部隊伍、科技干部隊伍和交通執(zhí)法干部隊伍的培訓。使得交通的干部想問題、出主意力求超前一點、前瞻一點,使科學發(fā)展的觀念更好地指導實踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務實型”機關,營造埋頭苦干、樂于奉獻的良好氛圍?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今事業(yè)須成于實?!鼻笳鎰諏嵤且环N政治品質,是一種黨性要求,更是科學發(fā)展觀的必然要求。建設務實型機關,要注重調查研究。沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就沒有決策權。在機關中應形成良好的調研風氣,深入基層,調查研究,堅持講實話、辦實事、求實效,克服浮躁心理,形成多靜下心來思考問題的風氣,為搞好自身作風建設創(chuàng)造條件。
建設務實型機關,要加強團結協(xié)作。作風建設是團隊精神的體現(xiàn),團結協(xié)作是推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。機關工作是一個整體,各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機關部門要牢固確立“一盤棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學習,互相支持,要建立上行信息通報機制,重視重要情況通報制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內部之間,要增進團結、加強協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢。
現(xiàn)的問題要一抓到底,對重點工作要抓一件成一件。
第二,在作風建設“快、準、細、嚴、實”上做文章
木不仁的習氣和遲到早退的現(xiàn)象。
交通調研報告篇四
近幾年來,全市各級公安交通管理部門為切實貫徹落實市委、市政府要求,全力以赴開展交通排堵保暢工作,但是,本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進一步提高道路資源的利用率,有關部門采取了許多措施,相當一部分措施在潛力上已挖掘殆盡,但在交通事故現(xiàn)場處置這一塊,潛力還有待挖掘。但如進一步提高快撤水平并形成長效機制,應在兩個方面進行突破,一是強化民警意識,提高一線民警的處置能力和水平;二是加強宣傳,促成有關部門理順保險理賠機制,提高當事人不自撤現(xiàn)場的違法成本。通過兩種手段的綜合運用,可有效提高交通事故現(xiàn)場的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權利方面出發(fā),闡述如何把握,進一步提高實踐運用水平。
前兩年,本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場快撤率一直維持在70%左右,其中,事故雙方自撤率僅為42%,截止到推進"快處"工作法之前,快撤率一直維持在這個水平,處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月,實施交通事故現(xiàn)場處置"五步法"以來,本區(qū)事故快處率由之前的72.4%提高到目前的90%以上,處置時間也由原來的平均10~20分鐘提高到目前的平均3~5分鐘。事故當事人現(xiàn)場自撤率的大幅攀升無疑對本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
交通事故現(xiàn)場自撤率雖有明顯的提高,但在實踐中仍然存在不少制約因素,亟待重視與改進。
(一)法律法規(guī)的因素。
即執(zhí)勤民警是否有權勘察人傷和較大物損以及責任不清的事故現(xiàn)場,關于這點相關法律法規(guī)并不明確,對人員輕傷以上或較大物損以及責任不清的事故,依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定,其適用一般程序?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述:"具有2年以上交通管理工作經歷,經培訓考試合格獲得資格登記證書后,可以處理適用一般程序的交通事故",也就是說,只有事故專職處理民警具備相應的資質,事故處理進入一般程序必須進行調查取證,其中就涉及到事故現(xiàn)場處置的核心問題--現(xiàn)場勘查,在歷來的工作規(guī)范中,一般由事故科專職民警來勘察,而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述,"交通警察應當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查......",現(xiàn)行法律法規(guī)對事故現(xiàn)場的勘查主體資格并不十分明確。
(二)執(zhí)勤民警的主觀因素。
即執(zhí)勤民警“快處”意識的強弱和技能的高低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一旦發(fā)生交通事故,執(zhí)勤民警到場時間一般為3分鐘,事故專職民警二次出警到達現(xiàn)場時間少則需要5、6分鐘,多則近10分鐘。據(jù)有關資料統(tǒng)計,在兩車道的道路中只要有1條機動車道因拋錨或事故受阻,該道路的運能將降至原來的40%,且疏導恢復時間將隨著處置時間的增長呈幾何級數(shù)增長,而執(zhí)勤民警目前實際情況是:到達現(xiàn)場3分鐘,處理一般在15~20分鐘左右。執(zhí)勤民警對事故快處的理解為"快到",個別執(zhí)勤民警還存在調劑利用進行體能恢復的現(xiàn)象。
另一方面,民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個案例,
【案例一】20xx年10月14日上午8:45分,瑞金二路近復興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場時,才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴重損壞無法移動,再通知施救車輛到場牽引。整個過程前后歷時30分鐘,造成瑞金二路全線嚴重擁堵。該起事故中,執(zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛,將大大縮短事故處置的延誤時間。
【案例二】20xx年11月3日上午7:15分,建國中路20號發(fā)生一起事故,助動車駕駛人左腿明顯骨折。執(zhí)勤民警到場后無法處理,回過頭來呼叫警長,警長到場后再通知事故科勘查現(xiàn)場。傷員在事故現(xiàn)場滯留15分鐘左右,事故前后歷時45分鐘,造成建國中路交通癱瘓。該起事故中,執(zhí)勤民警如能對傷者迅速定位,直接送醫(yī)救治,對道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個別民警身上,但總體上還是暴露出存在的問題:一是快處技能不高,處置措施不當。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差,對一些事實清楚的現(xiàn)場舉手無措、無所適從,尤其是人傷事故,“兩腳閑著逛,心里直發(fā)慌,電臺喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮;二是快處意識不強,處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對事故“快處”認識不到位,認為慢功出細活,導致一些現(xiàn)場處置措施滯后、延長了處置時間。從座談會摸底情況來看,一部分民警對事故責任的認定規(guī)則不懂,生怕定責錯誤而不敢“動”現(xiàn)場,另一部分民警對事故現(xiàn)場處置程序不清,擔心處置不當而不敢“動”現(xiàn)場,還有一部分民警有一定消極態(tài)度,唯恐多做多錯而不愿“碰”現(xiàn)場。
(三)事故當事人的因素。
即有權處置事故現(xiàn)場的事故當事人,其是否確立了事故現(xiàn)場的自撤觀念,由于目前保險理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時跟上,雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經明確了事故當事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實清楚的情況應當先行撤離現(xiàn)場,但事實上相當多情況下,當事人不敢自撤。本區(qū)80%以上事故都符合自撤條件,但由于法規(guī)對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的當事人沒有明確的相應的懲罰性條款,造成事故當事人自撤意識相當?shù)汀?BR> (一)在法理上對執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場的處置權限進行梳理。
首先,要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關條款描述,本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應的資質。為此,支隊提出將現(xiàn)場“快處”分為二個階段,第一階段是快速勘察階段,第二階段是快速處理結案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場的處置權限和事故處理權限兩個概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的.規(guī)定,現(xiàn)場處置(包括現(xiàn)場勘查)可由執(zhí)勤民警承擔,而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定,應移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場要求執(zhí)勤民警接警后,立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉換為處警狀態(tài),以最快的速度處置完道路現(xiàn)場并迅速恢復交通,對超出現(xiàn)場處置權限的立即通知事故處理部門到場,并做好事故現(xiàn)場勘驗的先期處置和滯留車輛的疏導工作。
救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場警戒和車輛疏導分流等工作。"再一次大膽前進一步,解除了束縛民警手腳的限制,實行該措施后,事故違章審理科二次處警由原來平均每天2~3次減到每周3~5次,轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場的處置時間也由原來15~20分鐘減少到3~5分鐘。
(二)提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
解決了事故“快處”“誰來做”的問題,那制約事故“快處”的另一個瓶頸問題,也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先,參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章,支隊結合實際精簡了處置流程,力求實用易記,推出交通事故現(xiàn)場處置“五步法”流程。(收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場。)“五步法”流程將事故現(xiàn)場處置程序簡化,讓民警對現(xiàn)場的處置做到心中有底、運用有譜,尤其強調了對人傷和車輛損壞情況,要先期了解情況,避免由此延誤現(xiàn)場處置時間,同時還要求借助執(zhí)勤裝備(數(shù)碼相機和錄音筆)及時取證、為后續(xù)處理打下基礎;其次、“五步法”的運用直接與勤務考核相掛鉤,勤務科和事故科聯(lián)手,對執(zhí)勤民警“五步法”運用情況進行了專項檢查,對存在的問題跟蹤錄像并播放點評;同時,為了提高民警的快處技能,支隊還編纂了《事故快處實用手冊》,將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責規(guī)則圖表化后編錄其中,同時,依照“五步法”流程模擬場景拍攝,轉錄成vcd分發(fā)各中隊,便于中隊組織民警開展事故"快處"培訓。
(三)提高違法成本,增強事故當事人自撤意識。
在實踐中,事故當事人是否有較強的自撤意識將直接影響到事故現(xiàn)場附近道路暢通的程度。對此,支隊的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上,并對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的事故,嚴格按一般程序處理的措施,按最高期限扣留車輛并予以檢測,同時對其違法行為按上限處罰,提高當事人的違法成本,形成震撼效應以拓展社會影響面。為確保措施得到落實,支隊制定了未自撤現(xiàn)場的事故處理工作規(guī)范,對自撤的事故按一般程序簡化處理,降低辦案成本,提高工作效率。同時還進一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強化監(jiān)督機制,對違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊執(zhí)法管理過錯責任追究辦法》的規(guī)定實行責任追究,一年下來取得了很好的效果,不僅對違法當事人達到了教育和處罰目的,還擴大了社會宣傳面。據(jù)統(tǒng)計,本區(qū)實行該項措施后,事故自撤率呈上升態(tài)勢,去年下半年來事故自撤率一直維持90%以上。
此外,要提高事故當事人的自撤意識,最有效的辦法還是要變革保險賠償機制,實行類似英美國家的“互碰免責”的方式。但我國目前的交通事故保險理賠機制起步較晚,賠償還主要建立在民警對事故責任認定的基礎上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第86條和87條,明確了事故當事人可以撤離現(xiàn)場并自行協(xié)商損害賠償事宜,但目前保險公司普遍不認可當事人自行協(xié)商的協(xié)議,造成當事人無法實施該項法定措施。另外,部分事故當事人擔心自行撤離現(xiàn)場后,辦案民警在事故責任認定上是否會設置障礙,影響其保險理賠工作,因而不肯輕易撤離。而事實上事故當事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責也可能使保險公司利益受到一定損害,但從社會效益來說,還是有一定的積極意義,為此,支隊通過多種渠道也積極向有關部門反映,以改進和完善當前的保險理賠機制,從客觀上創(chuàng)造條件,提高當事人的自撤意識。
交通事故現(xiàn)場“快處”既需要民警自身素質的提高和社會環(huán)境因素影響的共同作用,也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此,支隊仍將采取積極措施,切實增強民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作,不斷探索能適應當前道路交通形勢的工作模式。
交通調研報告篇五
近年來,__交通大隊在貫徹實施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一是在主干道、主要路口通過設立宣傳點、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團,采取“進單位、進社區(qū)、進學校、進家庭、進農戶”五進的方式,開展講法、征文、知識競賽等活動,廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學專家,舉辦培訓班,及時對全大隊260余名民警進行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓考試,并實行考核上崗等。通過以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實施奠定了良好的基礎。
為保證《道路交通安全法》的準確貫徹落實,__交通大隊依據(jù)新頒布的法律以及上級公安部門的有關規(guī)定和要求,及時地修改、制定和完善了《關于進一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關于強制措施管理和使用的補充規(guī)定》、《進一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見》以及《績效管理考核實施細則》等規(guī)章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、明確執(zhí)法責任,認真落實執(zhí)法責任制;在制定《執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》的基礎上,成立了大隊執(zhí)法過錯責任追究委員會;實行了警務公開,建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級把關等制度,促進了執(zhí)法監(jiān)督制約機制的落實。《道路交通安全法》實施以來,__交通大隊執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零,執(zhí)法的準確率達99%。
針對交通管理面積大、點多、線長,警力不足的問題,__交通大隊。先后配置了數(shù)碼相機、攝相機、雷達測速儀、酒精檢測儀、筆記本電腦、錄音筆等技術設備,充分利用網絡優(yōu)勢,建立了網上執(zhí)法辦案系統(tǒng),既解決了執(zhí)法中取證難的問題,也在一定程度上緩解了當前警力不足的矛盾。通過網絡比對的技術手段,在近年來專項打擊盜搶機動車犯罪活動中取得了顯著的成績。
_大隊本著依法管理、方便群眾的原則,嚴肅查處了嚴重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊就依法拘留嚴重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴重違法行為而引起的重大交通事故的產生。針對當前城市建設快速發(fā)展而由此引起的復雜交通環(huán)境,科學安排警力,合理增設交通標志和護欄,優(yōu)化施工路段上的公交車及長途客車的發(fā)車頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
一是對《道路交通安全法》以及相關的法律法規(guī)宣傳還不夠?!兜缆方煌ò踩ā奉C布實施以來,__大隊雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對該部法律及相關法規(guī)的了解和認識還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時有發(fā)生。
間設置只有15秒,經常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機動車搶道的現(xiàn)象;有的路口信號燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標識不夠清晰或設置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車矛盾較為突出;隔離護攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序,群眾時有反映,意見比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時有運營的麻木從身邊穿行而過;在行人較多的車站、碼頭和路口,經常有黑的招攬生意;套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會團體要多形式、多渠道加強對《道路交通安全法》及相關的法律法規(guī)的宣傳,教育行政部門和學校應當將道路交通安全納入法制課的教育內容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強調查研究,廣泛征求群眾意見,科學合理地設置交通信號燈、交通標識及交通設施,妥善解決好泊車難的問題,在以人為本的同時,進一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度,進一步保障人民群眾的人身財產安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應根據(jù)《道路交通安全法》的相關要求,盡早設立我區(qū)“道路交通事故社會救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進社會的和諧。
5、按照公安部“嚴格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,加強執(zhí)法檢查,進一步落實內部執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷提高干警的素質和管理道路交通的水平,使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進一步的認可。
交通調研報告篇六
為進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法工作,提高交通運輸行政執(zhí)法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,并認真開展了自查自評。
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養(yǎng)護站是法律法規(guī)授權的執(zhí)法機構,(《中華人民共和國道路運輸條例第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作?!吨腥A人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權限范圍內履行職責,不存在重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運輸行政執(zhí)法主要為運政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中,嚴格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運輸行政執(zhí)法活動,切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養(yǎng)護管理,依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據(jù)縣法制辦《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護了行業(yè)穩(wěn)定,促進了行業(yè)發(fā)展。
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規(guī)定,結合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執(zhí)法文書進行清理規(guī)范,確保了交通運輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權,依據(jù)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。
對有關行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關領導的責任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執(zhí)法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。
2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執(zhí)法實踐中認真予以解決。
交通調研報告篇七
鐵路是國民經濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農業(yè)生產基本資料的運輸重任,對經濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產業(yè)結構調整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品,結構性矛盾明顯,市場經濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產業(yè),產品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業(yè),企業(yè)停產難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規(guī)劃約束力弱,經營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業(yè)生產影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右,占到了全廠生產總量的30%,到寶興科肥二期投產后年生產量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右,占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利于我市“兩型社會”的`建設。我市是個典型的內陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
五、對策與建議
交通調研報告篇八
通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
街頭
街頭觀察調研訪問
交警摩的司機的士司機街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話:天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13。4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
交通調研報告篇九
我大致總結為一下幾點:
第一,這次調研活動讓我親身體會到團隊合作的巨大作用,個人的能力畢竟有限,難有以團隊形式進行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團隊形式開展,每次問卷調查都分工明確,有采訪的,記錄的,拍照的。大家密切配合,使調查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團隊精神和魅力所在,使我們提高了自己適應團隊的能力。認識到了團隊和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前,雖然在書本上多次看到過這個詞語,老師在課堂上也多次強調過團隊的精神,但沒親身經歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學到了要善于與他人溝通,準確地表達自己的思想,耐心地傾聽他人的意見,合理地吸納他人的想法,還有一點是絕不能忽略的:相信小組成員,建立雙方的互信。
第二,通過這次調研活動我們深入了解了交通信號燈運行的原理以及深化了我們道路交通知識框架,這次問卷面向廣大群眾,通過對合肥市車流量較大的道路的實證調研,以及建立信號燈變換時間和交通擁堵時間模型分析,把大城市擁堵問題歸結到兩大方面,總結出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現(xiàn)狀,從而呼吁相關交通規(guī)劃、設計、管理部門重視對城市“綠波帶”的設置?;叵肫饐柧碚{查開展那天,無處不體現(xiàn)我們團隊三人的力量和團結。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨,我們每個人都是極具責任心的人,問卷調查雖然做著很累,但是我們做的很開心,很快樂,流了汗,也收獲了成功。通過這次問卷調查活動我們學會了面對,學會了堅持,學會了協(xié)作,在炎熱的夏天,我們歷練了自己的內心。
第三,我們自身口才得到提高,在和行人交談中注意語境和口氣,及時糾正不得體的地方,在調查中學會大膽的說,自信的說。同時我們充分意識到了知識的不足,眼界的有限。在本次調查中,本有很多的想法,但由于我們的學識水平有限,不得不放棄。比如,我們小組原打算利用spss來完善我們的調查報告,由于專業(yè)知識的限制,只得作罷。也就是說,以后得加強學習,不光是專業(yè)課方面的學習,還要攝獵各個方面的知識,以增長自己的見識和眼力,擴大自己的能力范圍。
第四,這次調研活動讓我們認識到選題很重要。經過這次調研活動,我覺得做調研一定要做一些有實際意義的課題,對調研對象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費力氣。還有要有可操作性,沒有可操作性,或者可操作性低的話,那么就真的會舉步維艱了。我覺得的最重要的一點是學會了不同的思考方式。由于每個人的生活經歷不同,遇到過的情況不同,受到的教育不同,特別是思考角度的不同,很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流,甚至包括爭吵,領略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺:對事物的認識更加全面、客觀、科學,不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。
第五,做事要有計劃,我們開展調研活動之前列出我們有多少時間,我們打算用多少時間,我們有那些事是要做的.,是可以做的。這次調查實踐,還有一個深刻的體會:只有不斷地學習和深刻地思考,才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的,要把理論和實踐相結合,學以致用。
這是我們第一次接觸和參與交通調查,并在本次活動中與小組成員共同擔負起調查問卷的設計、分工負責了自己的50份調查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔了調查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析以及調查報告的撰寫,最后還完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵鍛煉。調研報告活動盡我們最大努力去把它做好,它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎,而且我們每個人還將以本次實踐為點,多多總結經驗與不足,為以后實踐創(chuàng)造更多機會,使自己從中受益,早日成為一名優(yōu)秀大學生,成為一個對國家,對社會有用的人才,實現(xiàn)自身價值。這短暫而又充實的調研活動,我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。
向他人虛心求教,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次調研也讓我深刻了解到,和團體保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學習的東西很多,實踐是學生接觸社會,了解社會,服務社會,運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐,而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎。同時還需我們在以后的學習中用知識武裝自己,用書本充實自己,為以后服務社會打下更堅固的基礎。
“艱辛知人生,實踐長才干”。通過這次的的社會實踐活動,我們逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在社會實踐活動中認清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位,增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學生們,更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。大學生社會調研實踐活動是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己,為以后踏入社會做了更好的鋪墊,以后如果有機會,我會更加積極的參加這樣的活動?!皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ?。
在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西,汲取了豐富的營養(yǎng),理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認識到只有到實踐中去、到基層去,把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來,才是大學生成長成才的正確之路。這次實踐活動,豐富了我們的實踐經驗,提高了我們的團隊合作能力,使我們通過這次實踐更加了解社會,這次實踐活動意義深遠,對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生,社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身,樹立服務社會的思想與意識。同時,我們要樹立遠大的理想,明確自己的目標,為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量。
交通調研報告篇十
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則, 接下來是小編為大家收集的交通意識
調研報告
,供大家參考,希望可以幫助到大家。
【調研目的】通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
【調研地點】
【調研方法】街頭觀察 調研訪問
【調研對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 :天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13.4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
市政協(xié)社法委 近年來,x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當務之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調研,走訪了市交通局、市交警支隊等相關職能部門,召開了調研座談會,廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
路網結構是城市動態(tài)交通的主導,是城市交通的脈絡。我市城區(qū)的路網呈三縱四橫的結構,即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河東路、解放路和灣路(見下表)??v線是在原g223、g224國道的基礎上建立起來的,橫線除了解放路是原g224國道基礎外,鳳凰路、河東路、灣路是我市建市以來建設的城市道路。在主路網結構下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風街、團結路等支線支架。就當前狀況來分析,我市城市的路網結構并不發(fā)達,同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題,造成城市交通流向匯集、路網分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴重,部分路段沒有非機動車道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車爭道現(xiàn)象隨處可見,使得過往車輛擁堵不堪,車流速度非常緩慢,影響車輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴重。
日均流量旅游旺季
日均流量春節(jié)黃金周
日均流量鳳凰路5711河東路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當前路網結構情況,進出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車泊位過少,造成大量的車輛無處停放或隨意停放,路邊亂停車進一步引發(fā)交通擁堵等交通問題,隨著機動車保有量的不斷增長,市區(qū)停車難問題將更加突出。
越來越多的市民購買私家車后,停車需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設一處公共停車場,僅能供20多輛車輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結構后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設相應的停車服務場地,導致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來新建設的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務的停車用途使用,比如:明珠廣場將地下人防空間出租給各商家,作為商務銷售和倉儲空間,商場顧客停車所需的服務空間則占用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務,擠占了商場周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內密集了大大小小近百家星級旅游飯店和旅館,2019年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進行調查,整個片區(qū)內企業(yè)自建的停車場僅約1400個車位,停車服務設施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應對節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車服務設施根本不能滿足游客停車需求,車輛在不得已的情況下占用道路停車,直接導致了整個片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產業(yè)的快速發(fā)展,許多地產小區(qū)建設只追求建筑容積率,而沒有將住戶停車需求納入地產項目開發(fā)的規(guī)劃之中,導致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內停車資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎設施規(guī)劃建設滯后于城市市民實際需求的問題,均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴大,我市也快步邁入了國內較大城市行列。但一直以來,由于我市未建設公交車樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開越長,沒有公交車樞紐站、始發(fā)站??浚鄺l公交車線路重復,市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經達到了570多輛,市區(qū)萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人,已經遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標準,但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題,令市民對公交車產生了既愛又恨的心理,許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具,以求達到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過低,私家車較高,電動車、摩托車高,且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。
1.機動車保有量劇增。2019年1月,我市機動車保有量首次突破10萬輛,達101871輛;到2019年12月,我市機動車保有量達16.8萬輛。由于機動車與城市道路面積的不平衡增長,交通壓力愈來愈大,帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。
2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車,不僅增大了道路交通的壓力,而且受車輛性能、安全意識等方面影響,電動車隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來游客中,選擇自駕車游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機動車就超過4萬輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運輸及其管理帶來巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔率不高。我市公交出行的分擔率平均不足10%,預期2019年公共交通占機動化出行分擔率的25%。這大大低于歐美等國一般水平,甚至遠遠低于我國香港地區(qū)和國內一些城市。較低的公交出行分擔率,與公共交通的快捷性不足存在密切關聯(lián)。
1.科學規(guī)劃公交線路,合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網絡及運力配置進行科學規(guī)劃、合理布置,交通局組織專業(yè)技術人員和深圳市綜合交通設計研究院共同研究編制《x市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經專家評審,待報市政府批準實施后,交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進行優(yōu)化和完善,形成科學、規(guī)范的公交網絡。
2.加快推進公共交通場站建設。公交場站是公共交通的重要基礎設施,是公交車輛停放、調度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所,也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設好公交場站,是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎設施的建設,經充分調研,交通局已經對公交東站、公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設項目展開前期工作。目前,三個項目均完成了立項審批和建設用地選址工作,公交東、西場站已經進入征地階段?,F(xiàn)正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設計。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設完成,準備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車難問題,市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設計研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車設施建設近期實施計劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設局將計劃建設政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等,目前已開展項目前期調研及前期準備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設局將繼續(xù)加大市區(qū)路網建設,比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎設施項目的建設。20xx年,還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進行改造建設。以上項目的建設將逐步完善市區(qū)路網結構,增強路網微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專項規(guī)劃》,近年來市住房和城鄉(xiāng)建設局在實施市政道路建設時,也注重考慮機動車與非機動車的分離。2019年,已經完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2019年,將繼續(xù)對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造,改造時均在原道路斷面增設非機動車道。在今后的幾年中,我市逐步落實《x市慢行交通專項規(guī)劃》,將有效保障道路行車通暢和安全,為解決交通擁堵問題打下良好基礎。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問題,對過往的行人和車輛進行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前,我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網結構,增加路網密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設實施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作,已與河西區(qū)管委會協(xié)調將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在2019年12月份啟動建設的一項民生項目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務;完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設。
為了銜接對外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務,展示城市風貌,結合作為旅游城市的特點,x市交通局正逐步推進我市有軌電車建設工作,會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設計研究院編制了《x市有軌電車線網規(guī)劃》(征求意見稿),2019年5月16日就該《線網規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前,市交通局已將相關意見反饋給編制單位,待修改完善后,報市規(guī)委會審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術,提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況,實施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導交通的力度,合理設置單行和環(huán)行路段,完善道路標志、標線等道路設施。
1.對進入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進入市區(qū),早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設置貨車進入時間標志,提醒貨車司機遵照執(zhí)行;對于不按規(guī)定時間進入的司機和車主實行重罰。
2.設立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車??紤]能否借鑒公交車??空军c的模式,在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設置出租車泊位,引導出租車和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對交通的擁堵。
3.在外圍建設綜合性營地。很多來游客主要的目的是去一些旅游景點,那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地,很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)??稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地,讓外地車輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設過街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外,可進一步研究,在有條件的重點地段規(guī)劃建設含車輛養(yǎng)護、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場,進一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。
建議加快建設城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等,借鑒內地城市經驗,科學分配道路資源,結合我市實際合理引導、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設施建設,實現(xiàn)“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進一步加強交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過不斷的總結經驗,使相關工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像,實現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運行效率,進一步提升我市市區(qū)交通運行水平。
公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點,采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導地位的公共交通方式,以科學的交通規(guī)劃組織實現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調,為市民構建安全的乘車環(huán)境,提升公共交通安全運營水平,提高公共交通吸引力和承擔出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會經濟、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網絡的建設,根據(jù)城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來,促進智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進一步加強城市道路、橋梁等基礎設施建設,完善城市路網結構(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關規(guī)劃和城市實際情況,對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道,并積極借鑒國內外城市的先進方法和經驗,解決城市路網單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識,提高公眾交通法規(guī)意識,使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目,制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片,廣泛開展安全宣傳,擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志愿者文明交通在行動”等主題活動,把文明交通行為與黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學校等開展全民學習交通法教育活動,提高民眾的交通安全守法意識。同時引導市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結構,減少私家車上路,進一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強信息平臺建設,及時有效疏導車輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時在吉陽鎮(zhèn)轉盤處設立交通告知提示牌,減少車輛擁堵。必要時,也可以采取措施限制通行。
交通調研報告篇十一
根據(jù)市局《轉發(fā)關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關人員進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
縣交通運輸局設4個內設機構,分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)。縣交通運輸局機關行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面,采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內容大部分涉及到公路建設與管理,公交運營,出租車經營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設,全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構和縣鄉(xiāng)公路管理機構人員來源大部分都是從其它單位調入較多,年齡相應偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學歷3人占總人數(shù)21%,40周歲以上7人占總人數(shù)50%),與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責轉為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應,建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質轉為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內設機構,現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通調研報告篇十二
隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,重大自然災害、重大交通事故時有發(fā)生,對高速公路道路安全暢通帶來巨大影響,也造成了人民生命財產和社會經濟的重大損失,如果應急措施、處置方法不到位,社會各界會認為是高速公路管理部門履行公共管理服務職能責任感不強,影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預防應急機制,是提升高速公路應對突發(fā)事件和風險能力的現(xiàn)實需要,是提高高速公路網運行效率和服務水平的迫切需求。
1、駕駛人安全意識淡薄、素質參差不齊。
近年來,隨著交警車管部門不斷推出各項便民利民措施,考取駕駛證越來越容易了,但由于相關的教育和考核措施未及時跟進或落實到位,造成駕駛人素質普遍不高,不講職業(yè)道德風尚,不懂有關交通法律法規(guī),不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線開闊,駕駛人在行駛過程中不需采用很多措施,從而導致駕駛人警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,操作不規(guī)范,很容易引發(fā)交通事故。此外,駕駛人交通安全法規(guī)意識不強,缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,甚至長時間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結冰、雨后積水情況時,就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車輛違法行為突出、安全隱患多。
據(jù)統(tǒng)計,我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達幾千條,未被拍攝的更是不計其數(shù),尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車占道行駛、不按規(guī)定??康冗`法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)貨車車速過低、長期占用快車道、載物超過規(guī)定、疲勞駕駛、小車遮擋號牌等違法行為更比比皆是,嚴重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監(jiān)測水平有待提高。
我省為加快經濟發(fā)展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設過程中,各種安全設施到位,但對高速公路的氣象監(jiān)測設備投入較少,不能對同一條高速不同區(qū)域內的氣象動態(tài)提供精確的預報。氣象部門也只是對大致地區(qū)進行預報,特別是間斷性的團霧,能見度的上報還是依靠交警部門和路政人員巡查人員憑經驗目測,沒有統(tǒng)一標準,缺乏科學性。
4、高速公路應急體系不順。
目前,安徽省的高速公路應急管理主要是各高速公路營運管理單位、路政、交警和地方政府,根據(jù)實際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門參與。在處置過程中,營運部門主要負責監(jiān)控、報警、聯(lián)絡;路政部門負責保護路產路權;交警部門負責交通秩序管理、事故責任認定,等等。以上單位或部門,主要是按照各自的職責和權限相互通報信息,分別啟動應急預案,開展突發(fā)事件的應急處置工作,同時各單位均有各自的信息采集方式,采集的信息側重點和類型都不盡相同,部門間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應急處置的最佳時間。
1、駕駛人員的違章駕駛和精神不集中。
駕駛人員的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應該或不允許超車的地方強行超車,或超車不提前鳴笛,前車尚未示意讓路就超車等。超速行車,使車輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱,延長了制動距離,擴大了制動非安全區(qū),使駕駛人員判斷情況和躲避險情的時間縮短,都容易成為肇事成因。行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車吸煙、吃東西、打電話與坐車的人談笑或聽收錄機,有的因輕車路熟而麻痹大意等都能使駕駛人員精力分散,致使觀察失真或不認真觀察而造成事故。
2、車輛技術性不好。
車輛的技術性能主要指車輛的結構、性能、強度等。經常出現(xiàn)故障的關鍵部位和系統(tǒng)主要有制動系統(tǒng)的轉向系統(tǒng)。這些關鍵部如出現(xiàn)故障常常會造成行車事故。另一是夏季高溫季節(jié),駕駛人員不注意對輪胎、線路的保養(yǎng),長時間的行駛,造成車輪爆破車輛翻車或車輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴重的自然災害如冰雪等天氣,駕駛人員處置不當,致使車輛失去控制則更容易造成行車事故。
交通安全設施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎設施,它對發(fā)揮高速公路的效能,預防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設施可以概括為六大類:一為護欄設施,二為交通標志,三為交通標線,四為視線誘導設施(高速公路沿線的龍門架、立柱等電子情報板)、五為防眩設施,六為隔離設施。我省各條高速都嚴格的按照相關標準對高速公路的安全設施進行配置,基礎設施到位。
1、預防體系健全。
針對不同種類的惡劣天氣我省高速公路營運管理部門都相應制定了詳細的各種緊急預案。實行“分級管理、分級響應”。根據(jù)天氣的嚴重性和緊急性,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和處置責任,明確責任人及其指揮權限。
2、預防機制有效。
高速公路各管理部門都實行了值班制度。健全重大事件的上報制度,高速公路監(jiān)控中心全面負責收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負責收集路面天氣信息,各條高速收費所負責收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報信息的質量。同時利用相關網站、媒體和各條高速沿線電子情報板發(fā)布相關信息。
3、物資保障到位。
高速公路營運管理部門對設備狀況、物資儲備量進行定期檢查、盤點,適時保養(yǎng)機械和補充物資。保證各類除雪鏟冰機械設備狀態(tài)良好,儲備物資充足。同時各單位建立了專兼結合的應急搶險保通隊伍,并在每年的`惡劣天氣來臨前適時開展了一定規(guī)模的應急演練,以提高隊伍的快速反應和戰(zhàn)斗能力。
4、聯(lián)動機制建立。
高速公路經營主體加強與交警等部門的協(xié)調溝通。冬季惡劣天氣來臨前高速公路經營單位有關部門與交警部門召開惡劣天氣應急工作專題聯(lián)席會議,相互通報各單位準備情況,研討分析應急響應工作,溝通惡劣天氣下處置預案。
5、現(xiàn)場處置措施到位。
在事故現(xiàn)場救援過程中堅持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財產安全作為處置事故現(xiàn)場的首要任務,各部門相互配合,積極搶救傷員。在現(xiàn)場處置中,高速公路營運管理部門及時與交警、消防、醫(yī)院等部門溝通,做好人員搶救和現(xiàn)場施救、交通疏導的配合工作。交警維持好事發(fā)現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場施救和交通疏導等工作;高速公路經營公司組織人員多種措施疏導、分流車輛,快速、有效的恢復交通。
1、嚴格查糾各類交通違章。
高速交警應把定點勤務與巡邏勤務、白天勤務與夜間勤務、日常勤務與特別勤務、交叉勤務與聯(lián)合勤務等有機地結合起來,使警力跟著重點時段、路段走,警力跟著重點違法行為走,警力跟著惡劣天氣走,積極開展有針對性的路面交通管理。對各種違章行為的查處形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以威懾交通參與者,使其嚴格遵守高速公路各項交通管理法律法規(guī),從而預防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車、假牌假證、長期占用超車道等嚴重違章,交警部門認真組織開展區(qū)域性、階段性的專項整治活動,做到違法必糾、執(zhí)法必嚴。
交通調研報告篇十三
當前和今后一個時期,是我國改革發(fā)展和我縣加快經濟建設的關鍵時期,也是推進交通科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
近年來國家對固定資產投資繼續(xù)增加,公路里程增長速度加快。高速公路建設受土地政策影響,呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響,國省干線公路發(fā)展平緩,沒有大的起伏。農村公路建設主要依靠地方政府投資,增長速度較快。同時,汽車保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加,公路客運量增長較快,主要歸功于農村公路建設使公路的連接性進一步完善,網絡性進一步提高。但受運輸成本較高及鐵路運輸發(fā)展等影響,公路貨運量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點項目建設、農村公路建設和創(chuàng)新型行業(yè)建設是整個行業(yè)關注的三大熱點。特別是對農村公路的關注,已從大幅度增加車購稅對農村公路建設的投入、鼓勵自投自籌等農村公路投資問題,發(fā)展到更加重視農村公路管養(yǎng),以及發(fā)展農村公路客運、渡改橋等全方位的農村公路工作。
從總體上來看,我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快,但與周邊地區(qū)相比,發(fā)展速度還是略顯較慢,我縣農村公路建設在全市各縣(區(qū))排名第三位,行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距,道路運輸和水上交通安全管理保持較好,在全市名列前茅。
一要適應經濟社會發(fā)展對運輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出,要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。隨著進一步拓展國內消費市場特別是農村消費市場,提高外向型經濟水平,物流、人流、信息流將更加活躍,安全、經濟、可靠、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求更加明顯。交通運輸要適應經濟社會日益增長的新需求,實現(xiàn)規(guī)模、速度與質量、效益的協(xié)調發(fā)展。
交通調研報告篇十四
根據(jù)縣委、縣政府主要領導對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務定遠崛起》調研報告的批示,交通運輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費費源,先后發(fā)展了36家貨運公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運力70263噸;社會車輛2293輛,運力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運力又促進了我縣交通規(guī)費的征收,同時還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元,到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負責督促幫辦,由運政管理機構在年審、辦證、檢查時把關,安全教育由運政管理機構抓公司企業(yè),企業(yè)負責教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進,特別是鹽化產業(yè)的開工建設,給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家(經營范圍:普通貨運),其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達物流還未上車,總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產,物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產情況,將逐步增加。
我縣貨物運輸車輛經調查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內運輸。
我縣貨運車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運輸,應該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求,實行每年年審一次,運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達約6.6%。上述稅率的差距,是導致稅費流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實在是太少了,即使在我縣運輸業(yè)務需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務,這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內公司可以少交很多稅款。稅務部門如果再不積極主動上門服務、上門收稅、降低稅率標準,我縣的稅款流失將會越來越嚴重。
1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務部門,應發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負起宣傳的責任。
2、我縣稅務部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標準,適當降低稅率,以防縣內稅款流失。3、稅務部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息,必須要上門服務、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內各運輸公司,要積極協(xié)調車主在縣內開稅票的幫辦、服務工作。
交通調研報告篇一
【調研目的】通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
【調研地點】
【調研方法】街頭觀察 調研訪問
【調研對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 :天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13.4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
交通調研報告篇二
我在十月二十號進入世博園,進行了第二次調研,二十號那天進入世博園的人超過了一百萬,不管去哪個管都排了好長的隊,因此在排隊的過程中,我先向來參觀的游客們進行了交談,問一下他們對上海交通的想法,然后對工作人員和支援者們進行了調研,后來在回學校的途中,對出租車司機進行了交談,了解到了很多東西。
據(jù)我所知:"上海世博預計客流7000萬人次,50%將由軌道交通承擔,預測客流將達40萬至80萬/天。"而最擁擠的站點有世紀大道和人民廣場長,第二次調研,我們小組來到了世紀大道站,世紀大道一共經由2,4,6,9四條線路??上攵?,這個站的人流密度。
世博會舉行前,上海市軌道交通全網將建成11條軌道交通線路,總長度約420公里,車站280座,運營車輛400列(2500輛)。其中直接服務世博園區(qū)的車站有15座,而這其中,車站出入口距離世博園區(qū)入口在600米范圍內的分別為**南路站、馬當路站、云臺路站以及耀華路站。
據(jù)我對地鐵工作人員,和一些上海市民調研得知,為了世博會的`更完善進行,軌道交通投入了很大的建設,之所以現(xiàn)在游客們,志愿者們,工作人員們,反應的這么好,都離不開軌道交通的精心設計,在這幾年內上海的軌道交通可以說是突飛猛進的發(fā)展,提前了10的建設,給游客,市民,帶來了很大的方便。
在返回的途中我也同時對出租車司機進行了一些簡單的調研,在交談過程中,我得知:對于游客夜間離園時搭乘出租車需求量的上升,世博交通協(xié)調保障組,在原有的三個出租車候客點基礎上,又相繼增設出租車候客點,實現(xiàn)了世博園區(qū)9個陸上出入口出租車候客點全覆蓋。與此同時,還加強了對出租車輛的調度,增加值班車備車,要求4000輛世博出租車中每天安排1000輛值班車進出園區(qū)至少4次。世博會開幕以來,世博園區(qū)出租車日均出車車次穩(wěn)步上升,從5月上旬的日均5322次,上升至11679次。
交通調研報告篇三
當前,全黨上下正深入開展學習科學發(fā)展觀活動,面對新形勢新任務新要求,加強和改進機關作風建設,努力營造清新的工作作風,積極探索培育新作風的有效途徑,是新形勢下機關建設和貫徹落實科學發(fā)展觀的一個重大課題?,F(xiàn)結合和我局在所在地區(qū)作風評議結果以及到基層的調研和平時了解,將調研情況報告如下:
一、交通作風建設的總體評價
評價;領導干部廉政建設情況;交通局機關服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平、態(tài)度、效率和質量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個方面進行了評議,共發(fā)放評議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94以上。對下屬的公路、航道、海事、運管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設等14項內容進行了評議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅持以“服務發(fā)展、服務基層和服務群眾”為目標,以加強作風和行風建設為抓手,堅持“抓機關帶行業(yè)、抓作風促行風”,不斷提升服務水平,改善服務形象,促進了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機關作風建設評議中,分別列經濟部門第12位和第17位,比之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風建設主要是堅持做到“二個務求”和“三個協(xié)同推進”。
“二個務求”主要體現(xiàn)在:
一是思想作風上務求“真”。首先是
辦事認真。對市委市政府和省交通廳交辦的任務,認真執(zhí)行,不折不扣,沒有困難加速完成,有困難想方設法完成。其次是把握實情。能夠關注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關心改制企業(yè)職工的生產生活。在工程建設征地拆遷中,能夠注意維護被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學發(fā)展觀的要求,正確認識、準確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務基層社會真心實意。積極主動地幫助基層、社會解決實際問題,為工程建設、為企業(yè)發(fā)展、為社會群眾提供服務,行政執(zhí)法30項便民利民措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實現(xiàn)了“零”扣分。
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻,深入一線,重點工程、重要工作、重大事項領導干部靠前指揮、職能部門靠前服務。
“三個協(xié)同推進”主要體現(xiàn)在:
一是堅持作風建設與硬環(huán)境建設協(xié)同推進。在市委、市政府和省交通廳的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹“三個服務”新要求,努力建設服務型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅持作風建設與軟環(huán)境建設協(xié)同推進。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設,提出了做好“三個服務”的總要求、“三個轉變”的新思路和“四型機關”的新舉措。堅持作風工作與軟環(huán)境建設協(xié)同推進,在局機關開展了“服務基層、服務工程建設、服務社會群眾”的活動,確保了市委市政府和省交通廳關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實。
三是堅持作風建設與提升形象協(xié)同推進。堅持抓機關帶行業(yè),抓黨風促
行風,作風建設與黨風廉政建設、行風建設互動并進。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉變作風,服務社會;突出源頭預防,鞏固成果。
二、機關作風存在的不良表現(xiàn)
在取得成績的同時,也必須清醒地看到,當前機關作風仍然存在一些共性和個性問題,“共性”問題主要表現(xiàn)在:
一是學習上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學習,即使機關要求學習,也不認真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學習興趣不濃,學習目的不明,學習深度不夠。有些干部學風不正,理論與實際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學習,不愿向實踐學習,不適應新時期新時代的要求。
出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務的責任心,缺乏為經濟發(fā)展服務的熱情。
三是作風上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會、發(fā)文件,滿足于應付一般事務,工作抓而不緊、抓而不實,工作落實不到位。缺乏圍繞中心、服務大局的自覺性和主動性。
“個性”問題主要表現(xiàn)在:一是動多靜少。即整天忙于工作,靜下心來思考問題不夠;二是感性認識多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實實執(zhí)行的多,理性的思考問題少;三是業(yè)務上考慮的多政策上研究少。特別是體制機制改革后,職權利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務操作上。
三、加強和改進機關作風建設的對策
關干部隊伍,黨員干部要堅持用“三個代表”和科學發(fā)展觀武裝思想,帶頭學習和實踐這些先進的思想和理論,成為勤奮學習、善于思考的模范;解放思想、與時俱進的模范;勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)新時期的新任務,必須努力在創(chuàng)建“三型”機關上下功夫,在“快、準、細、嚴、實”上做文章。
第一:在創(chuàng)建“三型”機關上下功夫
服務、超前服務的意識;破除墨守成規(guī)的思想,樹立時效優(yōu)先、優(yōu)質服務的意識。在創(chuàng)新思想觀念的同時,要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經驗性思維、習慣性思維為超前性思維、立體性思維。實實在在抓好培訓,提高干部職工的素質。尤其是要抓好領導干部隊伍、科技干部隊伍和交通執(zhí)法干部隊伍的培訓。使得交通的干部想問題、出主意力求超前一點、前瞻一點,使科學發(fā)展的觀念更好地指導實踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務實型”機關,營造埋頭苦干、樂于奉獻的良好氛圍?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今事業(yè)須成于實?!鼻笳鎰諏嵤且环N政治品質,是一種黨性要求,更是科學發(fā)展觀的必然要求。建設務實型機關,要注重調查研究。沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就沒有決策權。在機關中應形成良好的調研風氣,深入基層,調查研究,堅持講實話、辦實事、求實效,克服浮躁心理,形成多靜下心來思考問題的風氣,為搞好自身作風建設創(chuàng)造條件。
建設務實型機關,要加強團結協(xié)作。作風建設是團隊精神的體現(xiàn),團結協(xié)作是推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。機關工作是一個整體,各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機關部門要牢固確立“一盤棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學習,互相支持,要建立上行信息通報機制,重視重要情況通報制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內部之間,要增進團結、加強協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢。
現(xiàn)的問題要一抓到底,對重點工作要抓一件成一件。
第二,在作風建設“快、準、細、嚴、實”上做文章
木不仁的習氣和遲到早退的現(xiàn)象。
交通調研報告篇四
近幾年來,全市各級公安交通管理部門為切實貫徹落實市委、市政府要求,全力以赴開展交通排堵保暢工作,但是,本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進一步提高道路資源的利用率,有關部門采取了許多措施,相當一部分措施在潛力上已挖掘殆盡,但在交通事故現(xiàn)場處置這一塊,潛力還有待挖掘。但如進一步提高快撤水平并形成長效機制,應在兩個方面進行突破,一是強化民警意識,提高一線民警的處置能力和水平;二是加強宣傳,促成有關部門理順保險理賠機制,提高當事人不自撤現(xiàn)場的違法成本。通過兩種手段的綜合運用,可有效提高交通事故現(xiàn)場的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權利方面出發(fā),闡述如何把握,進一步提高實踐運用水平。
前兩年,本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場快撤率一直維持在70%左右,其中,事故雙方自撤率僅為42%,截止到推進"快處"工作法之前,快撤率一直維持在這個水平,處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月,實施交通事故現(xiàn)場處置"五步法"以來,本區(qū)事故快處率由之前的72.4%提高到目前的90%以上,處置時間也由原來的平均10~20分鐘提高到目前的平均3~5分鐘。事故當事人現(xiàn)場自撤率的大幅攀升無疑對本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
交通事故現(xiàn)場自撤率雖有明顯的提高,但在實踐中仍然存在不少制約因素,亟待重視與改進。
(一)法律法規(guī)的因素。
即執(zhí)勤民警是否有權勘察人傷和較大物損以及責任不清的事故現(xiàn)場,關于這點相關法律法規(guī)并不明確,對人員輕傷以上或較大物損以及責任不清的事故,依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定,其適用一般程序?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述:"具有2年以上交通管理工作經歷,經培訓考試合格獲得資格登記證書后,可以處理適用一般程序的交通事故",也就是說,只有事故專職處理民警具備相應的資質,事故處理進入一般程序必須進行調查取證,其中就涉及到事故現(xiàn)場處置的核心問題--現(xiàn)場勘查,在歷來的工作規(guī)范中,一般由事故科專職民警來勘察,而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述,"交通警察應當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查......",現(xiàn)行法律法規(guī)對事故現(xiàn)場的勘查主體資格并不十分明確。
(二)執(zhí)勤民警的主觀因素。
即執(zhí)勤民警“快處”意識的強弱和技能的高低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一旦發(fā)生交通事故,執(zhí)勤民警到場時間一般為3分鐘,事故專職民警二次出警到達現(xiàn)場時間少則需要5、6分鐘,多則近10分鐘。據(jù)有關資料統(tǒng)計,在兩車道的道路中只要有1條機動車道因拋錨或事故受阻,該道路的運能將降至原來的40%,且疏導恢復時間將隨著處置時間的增長呈幾何級數(shù)增長,而執(zhí)勤民警目前實際情況是:到達現(xiàn)場3分鐘,處理一般在15~20分鐘左右。執(zhí)勤民警對事故快處的理解為"快到",個別執(zhí)勤民警還存在調劑利用進行體能恢復的現(xiàn)象。
另一方面,民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個案例,
【案例一】20xx年10月14日上午8:45分,瑞金二路近復興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場時,才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴重損壞無法移動,再通知施救車輛到場牽引。整個過程前后歷時30分鐘,造成瑞金二路全線嚴重擁堵。該起事故中,執(zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛,將大大縮短事故處置的延誤時間。
【案例二】20xx年11月3日上午7:15分,建國中路20號發(fā)生一起事故,助動車駕駛人左腿明顯骨折。執(zhí)勤民警到場后無法處理,回過頭來呼叫警長,警長到場后再通知事故科勘查現(xiàn)場。傷員在事故現(xiàn)場滯留15分鐘左右,事故前后歷時45分鐘,造成建國中路交通癱瘓。該起事故中,執(zhí)勤民警如能對傷者迅速定位,直接送醫(yī)救治,對道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個別民警身上,但總體上還是暴露出存在的問題:一是快處技能不高,處置措施不當。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差,對一些事實清楚的現(xiàn)場舉手無措、無所適從,尤其是人傷事故,“兩腳閑著逛,心里直發(fā)慌,電臺喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮;二是快處意識不強,處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對事故“快處”認識不到位,認為慢功出細活,導致一些現(xiàn)場處置措施滯后、延長了處置時間。從座談會摸底情況來看,一部分民警對事故責任的認定規(guī)則不懂,生怕定責錯誤而不敢“動”現(xiàn)場,另一部分民警對事故現(xiàn)場處置程序不清,擔心處置不當而不敢“動”現(xiàn)場,還有一部分民警有一定消極態(tài)度,唯恐多做多錯而不愿“碰”現(xiàn)場。
(三)事故當事人的因素。
即有權處置事故現(xiàn)場的事故當事人,其是否確立了事故現(xiàn)場的自撤觀念,由于目前保險理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時跟上,雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經明確了事故當事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實清楚的情況應當先行撤離現(xiàn)場,但事實上相當多情況下,當事人不敢自撤。本區(qū)80%以上事故都符合自撤條件,但由于法規(guī)對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的當事人沒有明確的相應的懲罰性條款,造成事故當事人自撤意識相當?shù)汀?BR> (一)在法理上對執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場的處置權限進行梳理。
首先,要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關條款描述,本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應的資質。為此,支隊提出將現(xiàn)場“快處”分為二個階段,第一階段是快速勘察階段,第二階段是快速處理結案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場的處置權限和事故處理權限兩個概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的.規(guī)定,現(xiàn)場處置(包括現(xiàn)場勘查)可由執(zhí)勤民警承擔,而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定,應移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場要求執(zhí)勤民警接警后,立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉換為處警狀態(tài),以最快的速度處置完道路現(xiàn)場并迅速恢復交通,對超出現(xiàn)場處置權限的立即通知事故處理部門到場,并做好事故現(xiàn)場勘驗的先期處置和滯留車輛的疏導工作。
救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場警戒和車輛疏導分流等工作。"再一次大膽前進一步,解除了束縛民警手腳的限制,實行該措施后,事故違章審理科二次處警由原來平均每天2~3次減到每周3~5次,轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場的處置時間也由原來15~20分鐘減少到3~5分鐘。
(二)提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
解決了事故“快處”“誰來做”的問題,那制約事故“快處”的另一個瓶頸問題,也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先,參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章,支隊結合實際精簡了處置流程,力求實用易記,推出交通事故現(xiàn)場處置“五步法”流程。(收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場。)“五步法”流程將事故現(xiàn)場處置程序簡化,讓民警對現(xiàn)場的處置做到心中有底、運用有譜,尤其強調了對人傷和車輛損壞情況,要先期了解情況,避免由此延誤現(xiàn)場處置時間,同時還要求借助執(zhí)勤裝備(數(shù)碼相機和錄音筆)及時取證、為后續(xù)處理打下基礎;其次、“五步法”的運用直接與勤務考核相掛鉤,勤務科和事故科聯(lián)手,對執(zhí)勤民警“五步法”運用情況進行了專項檢查,對存在的問題跟蹤錄像并播放點評;同時,為了提高民警的快處技能,支隊還編纂了《事故快處實用手冊》,將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責規(guī)則圖表化后編錄其中,同時,依照“五步法”流程模擬場景拍攝,轉錄成vcd分發(fā)各中隊,便于中隊組織民警開展事故"快處"培訓。
(三)提高違法成本,增強事故當事人自撤意識。
在實踐中,事故當事人是否有較強的自撤意識將直接影響到事故現(xiàn)場附近道路暢通的程度。對此,支隊的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上,并對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的事故,嚴格按一般程序處理的措施,按最高期限扣留車輛并予以檢測,同時對其違法行為按上限處罰,提高當事人的違法成本,形成震撼效應以拓展社會影響面。為確保措施得到落實,支隊制定了未自撤現(xiàn)場的事故處理工作規(guī)范,對自撤的事故按一般程序簡化處理,降低辦案成本,提高工作效率。同時還進一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強化監(jiān)督機制,對違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊執(zhí)法管理過錯責任追究辦法》的規(guī)定實行責任追究,一年下來取得了很好的效果,不僅對違法當事人達到了教育和處罰目的,還擴大了社會宣傳面。據(jù)統(tǒng)計,本區(qū)實行該項措施后,事故自撤率呈上升態(tài)勢,去年下半年來事故自撤率一直維持90%以上。
此外,要提高事故當事人的自撤意識,最有效的辦法還是要變革保險賠償機制,實行類似英美國家的“互碰免責”的方式。但我國目前的交通事故保險理賠機制起步較晚,賠償還主要建立在民警對事故責任認定的基礎上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第86條和87條,明確了事故當事人可以撤離現(xiàn)場并自行協(xié)商損害賠償事宜,但目前保險公司普遍不認可當事人自行協(xié)商的協(xié)議,造成當事人無法實施該項法定措施。另外,部分事故當事人擔心自行撤離現(xiàn)場后,辦案民警在事故責任認定上是否會設置障礙,影響其保險理賠工作,因而不肯輕易撤離。而事實上事故當事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責也可能使保險公司利益受到一定損害,但從社會效益來說,還是有一定的積極意義,為此,支隊通過多種渠道也積極向有關部門反映,以改進和完善當前的保險理賠機制,從客觀上創(chuàng)造條件,提高當事人的自撤意識。
交通事故現(xiàn)場“快處”既需要民警自身素質的提高和社會環(huán)境因素影響的共同作用,也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此,支隊仍將采取積極措施,切實增強民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作,不斷探索能適應當前道路交通形勢的工作模式。
交通調研報告篇五
近年來,__交通大隊在貫徹實施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一是在主干道、主要路口通過設立宣傳點、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團,采取“進單位、進社區(qū)、進學校、進家庭、進農戶”五進的方式,開展講法、征文、知識競賽等活動,廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學專家,舉辦培訓班,及時對全大隊260余名民警進行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓考試,并實行考核上崗等。通過以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實施奠定了良好的基礎。
為保證《道路交通安全法》的準確貫徹落實,__交通大隊依據(jù)新頒布的法律以及上級公安部門的有關規(guī)定和要求,及時地修改、制定和完善了《關于進一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關于強制措施管理和使用的補充規(guī)定》、《進一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見》以及《績效管理考核實施細則》等規(guī)章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、明確執(zhí)法責任,認真落實執(zhí)法責任制;在制定《執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》的基礎上,成立了大隊執(zhí)法過錯責任追究委員會;實行了警務公開,建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級把關等制度,促進了執(zhí)法監(jiān)督制約機制的落實。《道路交通安全法》實施以來,__交通大隊執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零,執(zhí)法的準確率達99%。
針對交通管理面積大、點多、線長,警力不足的問題,__交通大隊。先后配置了數(shù)碼相機、攝相機、雷達測速儀、酒精檢測儀、筆記本電腦、錄音筆等技術設備,充分利用網絡優(yōu)勢,建立了網上執(zhí)法辦案系統(tǒng),既解決了執(zhí)法中取證難的問題,也在一定程度上緩解了當前警力不足的矛盾。通過網絡比對的技術手段,在近年來專項打擊盜搶機動車犯罪活動中取得了顯著的成績。
_大隊本著依法管理、方便群眾的原則,嚴肅查處了嚴重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊就依法拘留嚴重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴重違法行為而引起的重大交通事故的產生。針對當前城市建設快速發(fā)展而由此引起的復雜交通環(huán)境,科學安排警力,合理增設交通標志和護欄,優(yōu)化施工路段上的公交車及長途客車的發(fā)車頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
一是對《道路交通安全法》以及相關的法律法規(guī)宣傳還不夠?!兜缆方煌ò踩ā奉C布實施以來,__大隊雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對該部法律及相關法規(guī)的了解和認識還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時有發(fā)生。
間設置只有15秒,經常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機動車搶道的現(xiàn)象;有的路口信號燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標識不夠清晰或設置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車矛盾較為突出;隔離護攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序,群眾時有反映,意見比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時有運營的麻木從身邊穿行而過;在行人較多的車站、碼頭和路口,經常有黑的招攬生意;套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會團體要多形式、多渠道加強對《道路交通安全法》及相關的法律法規(guī)的宣傳,教育行政部門和學校應當將道路交通安全納入法制課的教育內容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強調查研究,廣泛征求群眾意見,科學合理地設置交通信號燈、交通標識及交通設施,妥善解決好泊車難的問題,在以人為本的同時,進一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度,進一步保障人民群眾的人身財產安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應根據(jù)《道路交通安全法》的相關要求,盡早設立我區(qū)“道路交通事故社會救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進社會的和諧。
5、按照公安部“嚴格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,加強執(zhí)法檢查,進一步落實內部執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷提高干警的素質和管理道路交通的水平,使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進一步的認可。
交通調研報告篇六
為進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法工作,提高交通運輸行政執(zhí)法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,并認真開展了自查自評。
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養(yǎng)護站是法律法規(guī)授權的執(zhí)法機構,(《中華人民共和國道路運輸條例第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作?!吨腥A人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權限范圍內履行職責,不存在重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運輸行政執(zhí)法主要為運政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中,嚴格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運輸行政執(zhí)法活動,切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養(yǎng)護管理,依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據(jù)縣法制辦《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護了行業(yè)穩(wěn)定,促進了行業(yè)發(fā)展。
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規(guī)定,結合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執(zhí)法文書進行清理規(guī)范,確保了交通運輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權,依據(jù)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。
對有關行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關領導的責任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執(zhí)法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。
2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執(zhí)法實踐中認真予以解決。
交通調研報告篇七
鐵路是國民經濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農業(yè)生產基本資料的運輸重任,對經濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產業(yè)結構調整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品,結構性矛盾明顯,市場經濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產業(yè),產品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業(yè),企業(yè)停產難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規(guī)劃約束力弱,經營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業(yè)生產影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右,占到了全廠生產總量的30%,到寶興科肥二期投產后年生產量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右,占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利于我市“兩型社會”的`建設。我市是個典型的內陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
五、對策與建議
交通調研報告篇八
通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
街頭
街頭觀察調研訪問
交警摩的司機的士司機街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話:天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13。4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
交通調研報告篇九
我大致總結為一下幾點:
第一,這次調研活動讓我親身體會到團隊合作的巨大作用,個人的能力畢竟有限,難有以團隊形式進行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團隊形式開展,每次問卷調查都分工明確,有采訪的,記錄的,拍照的。大家密切配合,使調查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團隊精神和魅力所在,使我們提高了自己適應團隊的能力。認識到了團隊和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前,雖然在書本上多次看到過這個詞語,老師在課堂上也多次強調過團隊的精神,但沒親身經歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學到了要善于與他人溝通,準確地表達自己的思想,耐心地傾聽他人的意見,合理地吸納他人的想法,還有一點是絕不能忽略的:相信小組成員,建立雙方的互信。
第二,通過這次調研活動我們深入了解了交通信號燈運行的原理以及深化了我們道路交通知識框架,這次問卷面向廣大群眾,通過對合肥市車流量較大的道路的實證調研,以及建立信號燈變換時間和交通擁堵時間模型分析,把大城市擁堵問題歸結到兩大方面,總結出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現(xiàn)狀,從而呼吁相關交通規(guī)劃、設計、管理部門重視對城市“綠波帶”的設置?;叵肫饐柧碚{查開展那天,無處不體現(xiàn)我們團隊三人的力量和團結。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨,我們每個人都是極具責任心的人,問卷調查雖然做著很累,但是我們做的很開心,很快樂,流了汗,也收獲了成功。通過這次問卷調查活動我們學會了面對,學會了堅持,學會了協(xié)作,在炎熱的夏天,我們歷練了自己的內心。
第三,我們自身口才得到提高,在和行人交談中注意語境和口氣,及時糾正不得體的地方,在調查中學會大膽的說,自信的說。同時我們充分意識到了知識的不足,眼界的有限。在本次調查中,本有很多的想法,但由于我們的學識水平有限,不得不放棄。比如,我們小組原打算利用spss來完善我們的調查報告,由于專業(yè)知識的限制,只得作罷。也就是說,以后得加強學習,不光是專業(yè)課方面的學習,還要攝獵各個方面的知識,以增長自己的見識和眼力,擴大自己的能力范圍。
第四,這次調研活動讓我們認識到選題很重要。經過這次調研活動,我覺得做調研一定要做一些有實際意義的課題,對調研對象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費力氣。還有要有可操作性,沒有可操作性,或者可操作性低的話,那么就真的會舉步維艱了。我覺得的最重要的一點是學會了不同的思考方式。由于每個人的生活經歷不同,遇到過的情況不同,受到的教育不同,特別是思考角度的不同,很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流,甚至包括爭吵,領略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺:對事物的認識更加全面、客觀、科學,不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。
第五,做事要有計劃,我們開展調研活動之前列出我們有多少時間,我們打算用多少時間,我們有那些事是要做的.,是可以做的。這次調查實踐,還有一個深刻的體會:只有不斷地學習和深刻地思考,才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的,要把理論和實踐相結合,學以致用。
這是我們第一次接觸和參與交通調查,并在本次活動中與小組成員共同擔負起調查問卷的設計、分工負責了自己的50份調查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔了調查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析以及調查報告的撰寫,最后還完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵鍛煉。調研報告活動盡我們最大努力去把它做好,它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎,而且我們每個人還將以本次實踐為點,多多總結經驗與不足,為以后實踐創(chuàng)造更多機會,使自己從中受益,早日成為一名優(yōu)秀大學生,成為一個對國家,對社會有用的人才,實現(xiàn)自身價值。這短暫而又充實的調研活動,我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。
向他人虛心求教,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次調研也讓我深刻了解到,和團體保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學習的東西很多,實踐是學生接觸社會,了解社會,服務社會,運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐,而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎。同時還需我們在以后的學習中用知識武裝自己,用書本充實自己,為以后服務社會打下更堅固的基礎。
“艱辛知人生,實踐長才干”。通過這次的的社會實踐活動,我們逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在社會實踐活動中認清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位,增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學生們,更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。大學生社會調研實踐活動是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己,為以后踏入社會做了更好的鋪墊,以后如果有機會,我會更加積極的參加這樣的活動?!皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ?。
在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西,汲取了豐富的營養(yǎng),理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認識到只有到實踐中去、到基層去,把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來,才是大學生成長成才的正確之路。這次實踐活動,豐富了我們的實踐經驗,提高了我們的團隊合作能力,使我們通過這次實踐更加了解社會,這次實踐活動意義深遠,對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生,社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身,樹立服務社會的思想與意識。同時,我們要樹立遠大的理想,明確自己的目標,為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量。
交通調研報告篇十
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則, 接下來是小編為大家收集的交通意識
調研報告
,供大家參考,希望可以幫助到大家。
【調研目的】通過調研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
【調研地點】
【調研方法】街頭觀察 調研訪問
【調研對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 :天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13.4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
市政協(xié)社法委 近年來,x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當務之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調研,走訪了市交通局、市交警支隊等相關職能部門,召開了調研座談會,廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
路網結構是城市動態(tài)交通的主導,是城市交通的脈絡。我市城區(qū)的路網呈三縱四橫的結構,即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河東路、解放路和灣路(見下表)??v線是在原g223、g224國道的基礎上建立起來的,橫線除了解放路是原g224國道基礎外,鳳凰路、河東路、灣路是我市建市以來建設的城市道路。在主路網結構下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風街、團結路等支線支架。就當前狀況來分析,我市城市的路網結構并不發(fā)達,同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題,造成城市交通流向匯集、路網分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴重,部分路段沒有非機動車道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車爭道現(xiàn)象隨處可見,使得過往車輛擁堵不堪,車流速度非常緩慢,影響車輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴重。
日均流量旅游旺季
日均流量春節(jié)黃金周
日均流量鳳凰路5711河東路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當前路網結構情況,進出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車泊位過少,造成大量的車輛無處停放或隨意停放,路邊亂停車進一步引發(fā)交通擁堵等交通問題,隨著機動車保有量的不斷增長,市區(qū)停車難問題將更加突出。
越來越多的市民購買私家車后,停車需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設一處公共停車場,僅能供20多輛車輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結構后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設相應的停車服務場地,導致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來新建設的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務的停車用途使用,比如:明珠廣場將地下人防空間出租給各商家,作為商務銷售和倉儲空間,商場顧客停車所需的服務空間則占用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務,擠占了商場周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內密集了大大小小近百家星級旅游飯店和旅館,2019年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進行調查,整個片區(qū)內企業(yè)自建的停車場僅約1400個車位,停車服務設施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應對節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車服務設施根本不能滿足游客停車需求,車輛在不得已的情況下占用道路停車,直接導致了整個片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產業(yè)的快速發(fā)展,許多地產小區(qū)建設只追求建筑容積率,而沒有將住戶停車需求納入地產項目開發(fā)的規(guī)劃之中,導致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內停車資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎設施規(guī)劃建設滯后于城市市民實際需求的問題,均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴大,我市也快步邁入了國內較大城市行列。但一直以來,由于我市未建設公交車樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開越長,沒有公交車樞紐站、始發(fā)站??浚鄺l公交車線路重復,市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經達到了570多輛,市區(qū)萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人,已經遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標準,但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題,令市民對公交車產生了既愛又恨的心理,許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具,以求達到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過低,私家車較高,電動車、摩托車高,且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。
1.機動車保有量劇增。2019年1月,我市機動車保有量首次突破10萬輛,達101871輛;到2019年12月,我市機動車保有量達16.8萬輛。由于機動車與城市道路面積的不平衡增長,交通壓力愈來愈大,帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。
2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車,不僅增大了道路交通的壓力,而且受車輛性能、安全意識等方面影響,電動車隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來游客中,選擇自駕車游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機動車就超過4萬輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運輸及其管理帶來巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔率不高。我市公交出行的分擔率平均不足10%,預期2019年公共交通占機動化出行分擔率的25%。這大大低于歐美等國一般水平,甚至遠遠低于我國香港地區(qū)和國內一些城市。較低的公交出行分擔率,與公共交通的快捷性不足存在密切關聯(lián)。
1.科學規(guī)劃公交線路,合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網絡及運力配置進行科學規(guī)劃、合理布置,交通局組織專業(yè)技術人員和深圳市綜合交通設計研究院共同研究編制《x市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經專家評審,待報市政府批準實施后,交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進行優(yōu)化和完善,形成科學、規(guī)范的公交網絡。
2.加快推進公共交通場站建設。公交場站是公共交通的重要基礎設施,是公交車輛停放、調度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所,也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設好公交場站,是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎設施的建設,經充分調研,交通局已經對公交東站、公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設項目展開前期工作。目前,三個項目均完成了立項審批和建設用地選址工作,公交東、西場站已經進入征地階段?,F(xiàn)正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設計。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設完成,準備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車難問題,市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設計研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車設施建設近期實施計劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設局將計劃建設政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等,目前已開展項目前期調研及前期準備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設局將繼續(xù)加大市區(qū)路網建設,比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎設施項目的建設。20xx年,還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進行改造建設。以上項目的建設將逐步完善市區(qū)路網結構,增強路網微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專項規(guī)劃》,近年來市住房和城鄉(xiāng)建設局在實施市政道路建設時,也注重考慮機動車與非機動車的分離。2019年,已經完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2019年,將繼續(xù)對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造,改造時均在原道路斷面增設非機動車道。在今后的幾年中,我市逐步落實《x市慢行交通專項規(guī)劃》,將有效保障道路行車通暢和安全,為解決交通擁堵問題打下良好基礎。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問題,對過往的行人和車輛進行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前,我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網結構,增加路網密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設實施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作,已與河西區(qū)管委會協(xié)調將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在2019年12月份啟動建設的一項民生項目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務;完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設。
為了銜接對外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務,展示城市風貌,結合作為旅游城市的特點,x市交通局正逐步推進我市有軌電車建設工作,會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設計研究院編制了《x市有軌電車線網規(guī)劃》(征求意見稿),2019年5月16日就該《線網規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前,市交通局已將相關意見反饋給編制單位,待修改完善后,報市規(guī)委會審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術,提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況,實施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導交通的力度,合理設置單行和環(huán)行路段,完善道路標志、標線等道路設施。
1.對進入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進入市區(qū),早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設置貨車進入時間標志,提醒貨車司機遵照執(zhí)行;對于不按規(guī)定時間進入的司機和車主實行重罰。
2.設立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車??紤]能否借鑒公交車??空军c的模式,在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設置出租車泊位,引導出租車和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對交通的擁堵。
3.在外圍建設綜合性營地。很多來游客主要的目的是去一些旅游景點,那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地,很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)??稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地,讓外地車輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設過街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外,可進一步研究,在有條件的重點地段規(guī)劃建設含車輛養(yǎng)護、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場,進一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。
建議加快建設城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等,借鑒內地城市經驗,科學分配道路資源,結合我市實際合理引導、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設施建設,實現(xiàn)“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進一步加強交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過不斷的總結經驗,使相關工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像,實現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運行效率,進一步提升我市市區(qū)交通運行水平。
公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點,采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導地位的公共交通方式,以科學的交通規(guī)劃組織實現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調,為市民構建安全的乘車環(huán)境,提升公共交通安全運營水平,提高公共交通吸引力和承擔出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會經濟、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網絡的建設,根據(jù)城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來,促進智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進一步加強城市道路、橋梁等基礎設施建設,完善城市路網結構(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關規(guī)劃和城市實際情況,對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道,并積極借鑒國內外城市的先進方法和經驗,解決城市路網單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識,提高公眾交通法規(guī)意識,使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目,制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片,廣泛開展安全宣傳,擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志愿者文明交通在行動”等主題活動,把文明交通行為與黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學校等開展全民學習交通法教育活動,提高民眾的交通安全守法意識。同時引導市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結構,減少私家車上路,進一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強信息平臺建設,及時有效疏導車輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時在吉陽鎮(zhèn)轉盤處設立交通告知提示牌,減少車輛擁堵。必要時,也可以采取措施限制通行。
交通調研報告篇十一
根據(jù)市局《轉發(fā)關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關人員進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
縣交通運輸局設4個內設機構,分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)。縣交通運輸局機關行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面,采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內容大部分涉及到公路建設與管理,公交運營,出租車經營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設,全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構和縣鄉(xiāng)公路管理機構人員來源大部分都是從其它單位調入較多,年齡相應偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學歷3人占總人數(shù)21%,40周歲以上7人占總人數(shù)50%),與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責轉為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應,建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質轉為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內設機構,現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通調研報告篇十二
隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,重大自然災害、重大交通事故時有發(fā)生,對高速公路道路安全暢通帶來巨大影響,也造成了人民生命財產和社會經濟的重大損失,如果應急措施、處置方法不到位,社會各界會認為是高速公路管理部門履行公共管理服務職能責任感不強,影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預防應急機制,是提升高速公路應對突發(fā)事件和風險能力的現(xiàn)實需要,是提高高速公路網運行效率和服務水平的迫切需求。
1、駕駛人安全意識淡薄、素質參差不齊。
近年來,隨著交警車管部門不斷推出各項便民利民措施,考取駕駛證越來越容易了,但由于相關的教育和考核措施未及時跟進或落實到位,造成駕駛人素質普遍不高,不講職業(yè)道德風尚,不懂有關交通法律法規(guī),不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線開闊,駕駛人在行駛過程中不需采用很多措施,從而導致駕駛人警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,操作不規(guī)范,很容易引發(fā)交通事故。此外,駕駛人交通安全法規(guī)意識不強,缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,甚至長時間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結冰、雨后積水情況時,就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車輛違法行為突出、安全隱患多。
據(jù)統(tǒng)計,我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達幾千條,未被拍攝的更是不計其數(shù),尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車占道行駛、不按規(guī)定??康冗`法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)貨車車速過低、長期占用快車道、載物超過規(guī)定、疲勞駕駛、小車遮擋號牌等違法行為更比比皆是,嚴重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監(jiān)測水平有待提高。
我省為加快經濟發(fā)展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設過程中,各種安全設施到位,但對高速公路的氣象監(jiān)測設備投入較少,不能對同一條高速不同區(qū)域內的氣象動態(tài)提供精確的預報。氣象部門也只是對大致地區(qū)進行預報,特別是間斷性的團霧,能見度的上報還是依靠交警部門和路政人員巡查人員憑經驗目測,沒有統(tǒng)一標準,缺乏科學性。
4、高速公路應急體系不順。
目前,安徽省的高速公路應急管理主要是各高速公路營運管理單位、路政、交警和地方政府,根據(jù)實際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門參與。在處置過程中,營運部門主要負責監(jiān)控、報警、聯(lián)絡;路政部門負責保護路產路權;交警部門負責交通秩序管理、事故責任認定,等等。以上單位或部門,主要是按照各自的職責和權限相互通報信息,分別啟動應急預案,開展突發(fā)事件的應急處置工作,同時各單位均有各自的信息采集方式,采集的信息側重點和類型都不盡相同,部門間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應急處置的最佳時間。
1、駕駛人員的違章駕駛和精神不集中。
駕駛人員的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應該或不允許超車的地方強行超車,或超車不提前鳴笛,前車尚未示意讓路就超車等。超速行車,使車輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱,延長了制動距離,擴大了制動非安全區(qū),使駕駛人員判斷情況和躲避險情的時間縮短,都容易成為肇事成因。行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車吸煙、吃東西、打電話與坐車的人談笑或聽收錄機,有的因輕車路熟而麻痹大意等都能使駕駛人員精力分散,致使觀察失真或不認真觀察而造成事故。
2、車輛技術性不好。
車輛的技術性能主要指車輛的結構、性能、強度等。經常出現(xiàn)故障的關鍵部位和系統(tǒng)主要有制動系統(tǒng)的轉向系統(tǒng)。這些關鍵部如出現(xiàn)故障常常會造成行車事故。另一是夏季高溫季節(jié),駕駛人員不注意對輪胎、線路的保養(yǎng),長時間的行駛,造成車輪爆破車輛翻車或車輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴重的自然災害如冰雪等天氣,駕駛人員處置不當,致使車輛失去控制則更容易造成行車事故。
交通安全設施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎設施,它對發(fā)揮高速公路的效能,預防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設施可以概括為六大類:一為護欄設施,二為交通標志,三為交通標線,四為視線誘導設施(高速公路沿線的龍門架、立柱等電子情報板)、五為防眩設施,六為隔離設施。我省各條高速都嚴格的按照相關標準對高速公路的安全設施進行配置,基礎設施到位。
1、預防體系健全。
針對不同種類的惡劣天氣我省高速公路營運管理部門都相應制定了詳細的各種緊急預案。實行“分級管理、分級響應”。根據(jù)天氣的嚴重性和緊急性,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和處置責任,明確責任人及其指揮權限。
2、預防機制有效。
高速公路各管理部門都實行了值班制度。健全重大事件的上報制度,高速公路監(jiān)控中心全面負責收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負責收集路面天氣信息,各條高速收費所負責收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報信息的質量。同時利用相關網站、媒體和各條高速沿線電子情報板發(fā)布相關信息。
3、物資保障到位。
高速公路營運管理部門對設備狀況、物資儲備量進行定期檢查、盤點,適時保養(yǎng)機械和補充物資。保證各類除雪鏟冰機械設備狀態(tài)良好,儲備物資充足。同時各單位建立了專兼結合的應急搶險保通隊伍,并在每年的`惡劣天氣來臨前適時開展了一定規(guī)模的應急演練,以提高隊伍的快速反應和戰(zhàn)斗能力。
4、聯(lián)動機制建立。
高速公路經營主體加強與交警等部門的協(xié)調溝通。冬季惡劣天氣來臨前高速公路經營單位有關部門與交警部門召開惡劣天氣應急工作專題聯(lián)席會議,相互通報各單位準備情況,研討分析應急響應工作,溝通惡劣天氣下處置預案。
5、現(xiàn)場處置措施到位。
在事故現(xiàn)場救援過程中堅持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財產安全作為處置事故現(xiàn)場的首要任務,各部門相互配合,積極搶救傷員。在現(xiàn)場處置中,高速公路營運管理部門及時與交警、消防、醫(yī)院等部門溝通,做好人員搶救和現(xiàn)場施救、交通疏導的配合工作。交警維持好事發(fā)現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場施救和交通疏導等工作;高速公路經營公司組織人員多種措施疏導、分流車輛,快速、有效的恢復交通。
1、嚴格查糾各類交通違章。
高速交警應把定點勤務與巡邏勤務、白天勤務與夜間勤務、日常勤務與特別勤務、交叉勤務與聯(lián)合勤務等有機地結合起來,使警力跟著重點時段、路段走,警力跟著重點違法行為走,警力跟著惡劣天氣走,積極開展有針對性的路面交通管理。對各種違章行為的查處形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以威懾交通參與者,使其嚴格遵守高速公路各項交通管理法律法規(guī),從而預防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車、假牌假證、長期占用超車道等嚴重違章,交警部門認真組織開展區(qū)域性、階段性的專項整治活動,做到違法必糾、執(zhí)法必嚴。
交通調研報告篇十三
當前和今后一個時期,是我國改革發(fā)展和我縣加快經濟建設的關鍵時期,也是推進交通科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
近年來國家對固定資產投資繼續(xù)增加,公路里程增長速度加快。高速公路建設受土地政策影響,呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響,國省干線公路發(fā)展平緩,沒有大的起伏。農村公路建設主要依靠地方政府投資,增長速度較快。同時,汽車保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加,公路客運量增長較快,主要歸功于農村公路建設使公路的連接性進一步完善,網絡性進一步提高。但受運輸成本較高及鐵路運輸發(fā)展等影響,公路貨運量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點項目建設、農村公路建設和創(chuàng)新型行業(yè)建設是整個行業(yè)關注的三大熱點。特別是對農村公路的關注,已從大幅度增加車購稅對農村公路建設的投入、鼓勵自投自籌等農村公路投資問題,發(fā)展到更加重視農村公路管養(yǎng),以及發(fā)展農村公路客運、渡改橋等全方位的農村公路工作。
從總體上來看,我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快,但與周邊地區(qū)相比,發(fā)展速度還是略顯較慢,我縣農村公路建設在全市各縣(區(qū))排名第三位,行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距,道路運輸和水上交通安全管理保持較好,在全市名列前茅。
一要適應經濟社會發(fā)展對運輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出,要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。隨著進一步拓展國內消費市場特別是農村消費市場,提高外向型經濟水平,物流、人流、信息流將更加活躍,安全、經濟、可靠、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求更加明顯。交通運輸要適應經濟社會日益增長的新需求,實現(xiàn)規(guī)模、速度與質量、效益的協(xié)調發(fā)展。
交通調研報告篇十四
根據(jù)縣委、縣政府主要領導對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務定遠崛起》調研報告的批示,交通運輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費費源,先后發(fā)展了36家貨運公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運力70263噸;社會車輛2293輛,運力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運力又促進了我縣交通規(guī)費的征收,同時還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元,到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負責督促幫辦,由運政管理機構在年審、辦證、檢查時把關,安全教育由運政管理機構抓公司企業(yè),企業(yè)負責教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進,特別是鹽化產業(yè)的開工建設,給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家(經營范圍:普通貨運),其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達物流還未上車,總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產,物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產情況,將逐步增加。
我縣貨物運輸車輛經調查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內運輸。
我縣貨運車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運輸,應該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求,實行每年年審一次,運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達約6.6%。上述稅率的差距,是導致稅費流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實在是太少了,即使在我縣運輸業(yè)務需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務,這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內公司可以少交很多稅款。稅務部門如果再不積極主動上門服務、上門收稅、降低稅率標準,我縣的稅款流失將會越來越嚴重。
1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務部門,應發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負起宣傳的責任。
2、我縣稅務部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標準,適當降低稅率,以防縣內稅款流失。3、稅務部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息,必須要上門服務、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內各運輸公司,要積極協(xié)調車主在縣內開稅票的幫辦、服務工作。

