報告是溝通和交流的重要工具,通過報告可以向上級、同事或團隊成員傳達重要信息。在撰寫報告之前,要進行充分的調研和收集相關的數據和資料,確保信息的準確性和全面性。不同行業(yè)和領域的報告樣式和內容可能有所不同,可以根據具體情況進行參考和適當調整。
工商聯巡察報告篇一
5月16日,市委第一督查巡察組組長趙志峰、副組長岳彩劇一行六人到我縣對換屆風氣巡察前期情況反饋意見??h委書記張宏義,縣委常委、紀委書記高政顯,縣委常委、組織部長孫思群參加會議。
趙志峰要求,一是認真抓好貫徹落實。切實落實全面領導責任,把嚴肅紀律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終,高度重視此次對換屆風氣開展的巡察,以多種方式宣傳加強換屆風氣監(jiān)督的要求。二是切實加強組織領導??h委要及時指導縣委督查巡察組開展工作,避免與紀檢部門、組織部門的有關換屆工作組出現交叉重復,增加基層負擔。三是全力配合巡察工作。黨委要積極支持配合換屆風氣督查巡察工作,巡察組需要調閱或復制的資料、檔案要如實提供,對問詢的相關情況要如實匯報,各級黨員領導干部要實事求是地向巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。
張宏義對我縣黨委換屆工作進行了發(fā)言。一是認真學習貫徹會議精神,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。換屆風氣問題是一個重大的政治問題,直接影響到換屆工作能否順利推進??h委將按照換屆中的政治紀律、組織人事紀律、黨風廉政紀律和工作紀律的各項要求,貫徹落實到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過程,大力營造和維護風清氣正的換屆環(huán)境。二是堅持正確的用人導向,進一步加強對換屆工作的組織領導。縣委將嚴格按照換屆規(guī)定的原則、條件、程序、紀律辦事,堅持用黨的組織原則和好的作風選人用人,大力選拔那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部。三是嚴肅組織人事紀律,堅決查處違反紀律的各種行為。嚴格按照換屆工作程序,認真執(zhí)行有關組織人事紀律,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處換屆中違反組織人事紀律的人和事,確保換屆工作順利進行。加大對換屆工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,認真做好信訪工作,加強舉報電話受理工作,廣泛接受監(jiān)督,確保我縣黨委換屆工作高質量完成。
工商聯巡察報告篇二
實踐證明,任何一項工作的開展,領導的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內外協(xié)調和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認為,人是生產關系中最重要最關鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對檢查人員的素質要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務知識外,還有較高政治素質。要照章辦事,公正嚴明,謙虛謹慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。
巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調閱被巡察單位的相關文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領導班子結構狀況和班子成員的有關情況等。實踐證明,制定方案、調閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現問題,解決問題,最終達到改進工作和提高工作質量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現的問題認真落實整改是巡察實現這一目標的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
工商聯巡察報告篇三
各位代表、各位來賓、各位同志:
現在,我代表潁上縣工商業(yè)聯合會第九屆執(zhí)行委員會向大會做報告,請予審議。
一、過去十年的工作回顧
九屆會員代表大會以來,潁上縣工商聯在縣委、縣政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的正確指導下,帶領全縣非公有制經濟代表人士認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,積極落實各級黨委、政府關于非公有制經濟發(fā)展的有關意見和決定,堅持工商聯宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極奮進,勇于開拓,關心社會公益事業(yè),努力做好對非公有制經濟代表人士的團結、教育、引導、服務工作,逐步培養(yǎng)了一支愛黨、愛國家、愛人民、擁護改革開放、熱愛工商聯工作的積極分子隊伍,為潁上的經濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。
1、組織建設逐步完善,會員發(fā)展再譜新篇
九屆會員代表大會以來的近十年中,縣工商聯始終注重加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織。1997年6月工商聯九屆會員代表大會召開之后,縣工商聯在充分調研的基礎上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯組織不健全的情況,向縣委寫出了書面報告,經縣委同意,縣委辦下發(fā)了《進一步加強工商聯工作的意見》,對建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯組織提出了具體要求。經與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的充分協(xié)商下,截止到1997年11月28日新成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會23個,使全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了工商聯組織。十年來,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會人員變動,結合各分會工作開展情況,我們又及時與當地黨委政府協(xié)調,先后對謝橋、南照、湯店、黃壩、黃橋、城關等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會進行了換屆或對商會班子進行了充實調整。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導同志擔任了分會的名譽會長,不但增強了工作力度,也擴大了工商聯的影響??h四套班子領導也一直十分關心工商聯工作的開展,經常聽取工作匯報,并應邀參加重大活動,對工商聯工作做出指示和指導。為了順應時代發(fā)展的需要,根據全國工商聯章程規(guī)定,我會于xx年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的名稱進行了規(guī)范,統(tǒng)一稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會。
為了更好地建設我縣的專業(yè)市場,規(guī)范行業(yè)行為,有力地促進我縣經濟發(fā)展,順利實現我縣在全省率先崛起的目標,我們先后到西安、洛陽、臨泉、霍丘等縣市進行考察學習,積極籌備成立市場商會和行業(yè)商會,經過精心的論證、策劃,于xx年9月1日成立了“潁上縣工商聯管仲商貿城商會”,填補了我縣專業(yè)市場商會的空白。
組織是商會的脈絡,會員是商會的血液,會員的規(guī)模與層次直接反映著商會活動開展的空間與成效。第九次會員代表大會以來,我會先后發(fā)展新會員近3000人,使全縣會員總數達到近4000人,企業(yè)會員87家,這為我會各項工作的順利開展提供了有力的保障。xx年初,我會根據形勢的發(fā)展需要,適時調整了會員發(fā)展的方向,成功實現了由注重會員數量到注重會員質量的轉變。按照成熟一個發(fā)展一個的原則,重點發(fā)展一批經濟實力強、思想覺悟高、熱愛工商聯工作、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經濟代表人士入會。提高了會員的整體素質,有力地促進了工商聯乃至社會各項事業(yè)的發(fā)展。
2、認真抓好宣傳工作,努力推介潁上民企
九屆會員代表大會以來,我們始終把宣傳工作作為工商聯工作的重要內容。97年縣工商聯創(chuàng)辦了《潁上商會》簡報,先后編印了15期,后因經費不足???。成立了一支10人工商聯宣傳隊伍,先后在《安徽日報》、《工商導報》、《中國當代改革者》叢書等報刊上發(fā)表了推介我縣民營企業(yè)和我縣商會動態(tài)文章近百篇,展示了我縣民營企業(yè)和工商聯的良好形象。為打造潁上民營企業(yè)品牌,縣工商聯還積極組織我縣優(yōu)秀民營企業(yè)參加省、市、縣各項評比活動,使多家優(yōu)秀民營企業(yè)受到省、市、縣表彰,如:潁上日月商貿有限責任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營企業(yè)200強”,安徽天健產物有限責任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營科技企業(yè)”,華源服裝技校校長李平被省政府授予“安徽省農村致富帶頭人十大標兵”光榮稱號。xx年底我們協(xié)助縣電視臺對我縣的優(yōu)秀民營企業(yè)進行了專題報道。xx年初,我會通過民營企業(yè)迎春茶話會暨表彰會,對我縣19家優(yōu)秀民營企業(yè)和9個先進商會進行了表彰。xx年春節(jié)前夕,民營企業(yè)迎春茶話會正式被列為縣領導春節(jié)活動之一,茶話會的規(guī)模之大、檔次之高是工商聯歷史上沒有的。兩次茶話會,xx縣長等四套班子領導參加了會議。xx縣長在講話中對民營企業(yè)在我縣的經濟發(fā)展中所做的貢獻給予了高度的評價和贊揚,對我縣民營企業(yè)寄予了殷切的希望,鼓舞了民營企業(yè)的士氣,在社會上引起了強烈的反響。
3、發(fā)揮橋梁紐帶作用,正確引導參政議政
參政議政是工商聯在新時期的一項重要工作職能,是工商聯當好政府助手、聯系非公有制經濟橋梁紐帶作用的具體體現。為做好這項工作,九屆會員代表大會以來,我們一是重視做好非公有制經濟代表人士的政治安排推薦工作??h工商聯配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極向各級人大、政協(xié)推薦人選,為非公有制經濟代表人士參與社會經濟發(fā)展提供平臺,僅本屆縣級以上人大代表、政協(xié)委員中就有70多人是工商聯會員。還有相當一部分非公有制經濟代表人士在工商聯等團體和政府部門擔任一定的社會職務。還有20名會員被聘為公檢法、紀委、供電等執(zhí)法執(zhí)紀及重要部門的監(jiān)督員。二是會員積極為全縣經濟社會發(fā)展建言獻策。會員中的人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議數十件被縣政府和有關部門采納,為政府決策提供了可靠的依據。例如《促進非公有制經濟的發(fā)展,急需優(yōu)化我縣經濟環(huán)境》一案,得到了縣委、縣政府的重視,出臺了《加快私營企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化我縣經濟環(huán)境》的文件,為治理“三亂”,優(yōu)化經濟環(huán)境,提供了有力的政策保障。我們還多次配合省、市、縣人大、政協(xié)開展有關非公有制經濟發(fā)展等專題調研,并分別寫出
調查報告
,報送上級和有關單位參考,多次受到好評。
4、切實履行工商聯職能,不斷提高服務水平
為會員服務是工商聯的重要職能之一,服務工作的好壞直接關系著工商聯的凝聚力和向心力。因此,九屆會員代表大會以來,我會始終把為會員服務放在日常工作的首位,不斷探索為會員服務的新方式、新途徑。1999年我會根據有關文件精神成立了工商聯法律服務所,為民營企業(yè)提供維權服務,先后代理各類案件128件,挽回和避免經濟損失近千萬元。為維護會員的合法權益,我會積極協(xié)調與有關部門的關系,加強與其他縣市工商聯的聯系,協(xié)調處理縣內外經濟糾紛或侵權案件數十件,維護了會員的合法權益,促進了我縣經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,贏得了廣大會員的信賴。
貸款融資難的問題一直是困擾我縣民營企業(yè)做大做強的瓶頸,為解決這一問題,縣工商聯從xx年起著手籌備工商聯擔保公司,我們先后到淮北、淮南、合肥、鳳臺等縣市進行了考察學習,經過歷時近兩年的考察論證之后,于xx年創(chuàng)辦了“潁上縣民興擔保有限責任公司”,為民營企業(yè)提供信貸擔保服務。經過三年的成功運作,擔保金已從最初的50萬元發(fā)展到100多萬元,累計為民營企業(yè)擔保貸款xx多萬元,有力地促進了我縣非公有制經濟的發(fā)展。
針對我縣民營企業(yè)管理水平不高,現代企業(yè)管理知識不多,企業(yè)缺乏競爭力的現狀,我們選擇了一些經濟狀況較好的企業(yè),引導他們科學管理,努力把企業(yè)做大做強,以此來帶動其他民營企業(yè)發(fā)展。為此,我會先后組織民營企業(yè)管理人員近百人次赴上海、浙江、河南、陜西等地參觀學習,兩次組織赴東南亞和中國香港、澳門考察,并多次組織民營企業(yè)參加了安徽省民營企業(yè)融資及入世發(fā)展論壇、阜陽市民營企業(yè)家業(yè)務培訓班、阜陽市首屆民營企業(yè)發(fā)展論壇、中共中央黨校和市委黨校等舉辦的現代企業(yè)管理知識培訓,xx年我會又與縣委黨校聯合開辦了民營企業(yè)工商管理大專班。通過一系列的學習、培訓,使廣大民營企業(yè)管理者開闊了眼界,增強了合法經營、守法經營意識,增長了現代企業(yè)管理知識,也增強了做好、做大、做強企業(yè)的信心。目前,安徽天都紙業(yè)、安徽天健產物有限限責任公司、楊湖蓄電池廠、管氏面粉等企業(yè)產值已超過千萬元、博林私立學校在校生已超過xx人。一大批了民營企業(yè)已經走上了快速、健康、良性發(fā)展的道路.
5、致富思源、富而思進,積極回報社會
我縣廣大民營企業(yè)始終牢記“致富思源,富而思進”的宗旨,積極投身社會福利事業(yè)和光彩事業(yè),先后在抗擊非典、抗洪搶險、生產救災、扶危濟困、捐資助學、元旦新春送溫暖等方面捐獻了大量的財物,比如在xx年抗洪搶險中,經縣工商聯倡議并組織廣大民營企業(yè)捐獻了價值一萬多元的物品,對奮戰(zhàn)在淮河大堤上的駐楊湖武警官兵和關屯干群進行了慰問,展現了我縣民營企業(yè)的優(yōu)秀品質,受到了廣大干群和官兵的稱頌。再如管氏面制品等企業(yè)連續(xù)幾年在元旦、春節(jié)期間捐款、捐物慰問特困職工和農村特困戶等。
6、扎實搞好自身建設,樹立了工商聯的嶄新形象
九屆會員代表大會以來,我們在做好工商聯會務工作、商務工作的同時,還認真抓好自身建設。硬件建設上,在民營企業(yè)的倡議并支持下,辦公條件大大改善,實現了辦公自動化,建立了工商聯會員之家。在軟件建設上,建立健全了各項
規(guī)章制度
,并采取多種方式、通過不同渠道,認真組織全體工作人員抓好對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學習,對有關發(fā)展非公有制經濟的決定、意見的宣傳,不斷提高每位同志的政策理論水平和業(yè)務能力,爭取做到理論上成熟,業(yè)務上精通,工作上能干,作風上過硬,逐步樹立新時期工商聯的嶄新形象。潁上縣工商聯在市工商聯開展的五次綜合評比中,五次被評為綜合評比第一名或先進單位。
7、積極響應縣委縣政府號召,認真做好縣委縣政府安排的各項中心工作
在做好工商聯商務、會務工作的同時,我會還積極響應縣委、縣政府號召,認真做好縣委、縣政府安排的中心工作。根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我會先后抽調數十人次參加了抗洪搶險、生產自救、計劃生育、村級選舉、村務公開、“三個代表”、抗擊非典及保持共產黨員
先進性教育
等工作隊,均出色地完成了任務,三人次被縣委、縣政府授予“先進工作隊員”、“優(yōu)秀青年”等稱號。
各位代表,第九次會員代表大會以來的十年中,廣大會員風雨同舟,共同拼搏,取得了較為顯著的成績,在此,我代表縣工商聯向一直關心、幫助、支持工商聯工作的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
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工商聯巡察報告篇四
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
工商聯巡察報告篇五
_年,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委市政府的工作部署,牢牢把握“兩個健康”工作主題,各方面工作取得新的成績,為推動全市經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。
_年,全市民營經濟穩(wěn)步發(fā)展,為支撐全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。截止9月底,全市民營經濟實現增加值7211.33億元,同比增長10.8%,高出全市gdp增速0.8個百分點,增加值占gdp比重50.4%;民間投資較快增長,成為拉動投資的重要力量,前三季度,全市民間投資完成6686.75億元,占全市投資總額的56%,同比增長14.3%,高于全市4.2個百分點,高于上年同期2.3個百分點;民營市場主體新增較快,創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱情較高,今年1—8月,全市新增民營市場主體25.4萬戶,同比增長10.2%,其中新增民營企業(yè)8.2萬戶,全市民營市場主體總數達到232.6萬戶,其中私營企業(yè)71萬戶。民營上市企業(yè)增加49家,各類民營掛牌上市企業(yè)達到618家,其中,新增上市(a股)5家,累計達到25家;新增新三板掛牌28家,累計達到140家;新增我市otc掛牌企業(yè)16家,累計達到453家。_年上榜中國民營企業(yè)500強榜單11家。民營經濟社會貢獻突出,_年1—9月,全市民營企業(yè)納稅總額達到1078.9億元,同比增長33.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中90%以上在民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我市對外投資主力軍,合同額、實際投資額分別占全市總額的87.6%和92.3%。
一年來,我們在市委、市政府的領導下,在全國工商聯和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,開展了一系列卓有成效的工作。
(一)認真學習宣傳黨的十九大精神
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大召開后,我們把學習貫徹十九大精神作為首要的政治任務,及時下發(fā)通知,做出安排部署,在全市工商聯系統(tǒng)迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。市工商聯機關首先采取黨組中心組集中學、融入黨建專題學、納入培訓分期學、召開會議討論學的“四學”方式帶頭學習,認真組織學原文、學解讀,不斷深化對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想豐富內涵的理解,不斷提高對堅持“兩個毫不動搖”、支持民營企業(yè)發(fā)展新論述新要求的認識。同時,市工商聯系統(tǒng)組織“榜樣面對面”宣講分團,把學習宣傳活動推向深入,宣講團成員深入到區(qū)縣工商聯、基層商會和民營企業(yè),以靈活多樣的形式開展宣講活動30余次。為直接聽取專家對十九大精神的高水平解讀,我們以市工商聯講堂為載體,邀請清華大學教授孫立平作《新時代的經濟轉型及其前景》專題報告,為廣大非公經濟人士和工商聯干部分析形勢,釋疑解惑,提振信心,深化對十九大精神的理解和把握。各區(qū)縣工商聯和各直屬商協(xié)會也結合實際,組織機關干部和非公有制經濟人士深入學習貫徹十九大精神,初步統(tǒng)計,共組織專題學習300余場次,開展宣講活動190余場次,累計參學人數達23000人,發(fā)放宣傳資料36000份。同時,積極參加全國工商聯“輝煌歷程、砥礪前行”主題征文活動,取得優(yōu)異成績,受到表彰。
(二)圓滿完成換屆任務
按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯關于換屆工作的統(tǒng)一部署,在市委的領導下,市工商聯(總商會)于7月圓滿完成換屆工作。換屆中我們堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導向,堅持思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強和社會信譽好的“三強一好”標準,充分發(fā)揚民主,嚴明紀律規(guī)矩,嚴把選人用人環(huán)節(jié),實現了班子平穩(wěn)交替、政治順利交接。大會通過的市工商聯四屆執(zhí)委會工作報告,總結了五年來的工作成績,提煉了經驗體會,謀劃了今后五年的工作,增進了促進“兩個健康”的共識。換屆共選舉產生主席(會長)1名,常務副主席(副會長)1名、專職副主席(副會長)5名,兼職副主席21名,兼職副會長23名,秘書長1名。擔任兼職班子成員的45名非公有制經濟人士,行業(yè)代表性更加廣泛,結構更加合理,知識層次進一步提高,涵蓋了制造業(yè)、建筑、生物制藥、電子信息及軟件、餐飲、文化教育、現代農業(yè)等16個行業(yè),年齡以40至60歲為主體,研究生以上學歷28名,優(yōu)化了班子結構,強化了工商聯事業(yè)發(fā)展的組織保障。
(三)著力推動民營經濟健康發(fā)展
我們分組到福建、廣東、安徽、上海、江蘇、浙江等六省市調研,對照六省市民營經濟發(fā)展特點、民營經濟市場機制和營商環(huán)境,梳理分析我市民營經濟發(fā)展的主要差距、主要問題及主要原因,研究提出對策建議,向市委市政府提交了《關于赴東部六省市調研民營經濟發(fā)展情況的報告》,受到市委市政府領導的高度重視,推動了市委市政府關于加快民營經濟發(fā)展的相關重要決策。按照市委市政府的安排,我們積極指導北碚區(qū)開展民營經濟加快發(fā)展試點,11月29日北碚區(qū)率先召開全區(qū)民營經濟發(fā)展大會。為推動涉企政務環(huán)境改善和相關政策落實,我們開展了“涉企30條”政策落實情況第三方評估和十多項專題調研,向市委市政府及有關部門提出30多條意見建議。同時,指導全市35個區(qū)縣工商聯組織4069家民營企業(yè),開展民企評價涉企政務服務事項85次。為維護合法權益,護航企業(yè)發(fā)展,市工商聯與公、檢、法機關積極配合,分別出臺了支持民營經濟發(fā)展意見,建立健全了工作聯系機制。成立了重慶仲裁委員會市工商聯(總商會)仲裁中心,正式啟動仲裁工作,各區(qū)縣工商聯和直屬商會也積極推進仲裁工作。法律維權工作持續(xù)推進,市工商聯全年辦理個案維權54件,區(qū)縣工商聯共為245家企業(yè)開展法律維權,挽回經濟損失總計8.25億元。全市30個區(qū)縣工商聯、5個直屬商會建立民營企業(yè)商事糾紛調解機制,共為1618家企業(yè)成功調解1096個事項。與此同時,我們認真履行參政議政職能,針對民營經濟發(fā)展中的熱點、難點問題,向市政協(xié)提交集體提案15份,參與重點協(xié)商課題4個。組織區(qū)縣工商聯開展“一家牽頭,多家參與”重點課題調研6個,多渠道向各級黨委政府建言獻策。我們還積極開展民營企業(yè)上市服務,幫助渝商品牌做大做強。進一步加強與境外駐渝使領館、商務機構和海外工商社團的聯系,建立合作機制,支持服務民營企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設及其他經貿活動20余次,涉及12個國家和地區(qū)。力帆、隆鑫、宗申、小康、博賽等300多家民營企業(yè)紛紛在海外投資,拓展市場。開展上規(guī)模民營企業(yè)調研,11家上榜中國民企500強,位列全國第11位,擴大了企業(yè)知名度。認真做好民營企業(yè)職稱評審工作,為79人評定高級職稱。認真落實非公經濟領域“雙千雙師”交流計劃,促成14家民營企業(yè)接收優(yōu)秀教師14人,11名民營企業(yè)家或工程師到相關學校兼職任教。指導6家民營企業(yè)成功申報院士專家工作站。
(四)積極推進理想信念教育實踐活動常態(tài)化
_年,繼續(xù)深化以“守法誠信、堅定信心”為主題的非公經濟人士理想信念教育實踐活動,組織報告團成員赴區(qū)縣開展宣講,幫助分析經濟形勢,研判經濟發(fā)展趨勢,指點行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,指導企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增強非公經濟人士發(fā)展信心。積極開展世情國情黨情教育、愛國主義教育、社會責任教育、警示教育等系列活動,與市司法局、普法辦等單位聯合舉辦守法誠信法律知識有獎競賽活動,教育非公經濟人士守法誠信、依法經營。開展第六屆“十大渝商”等系列評選表彰活動,樹立渝商典型。組織民企帶頭人、新生代企業(yè)主、小微企業(yè)、基層商會、直屬會員企業(yè)黨組織負責人等赴知名高校培訓,或邀請專家學者作專題講座,或組織到傳統(tǒng)教育基地接受教育,全市工商聯系統(tǒng)全年共組織培訓125期、13293人次,其中到外地知名高校培訓46期,3000余人次。特別注重對年輕一代非公經濟人士的教育培養(yǎng),市工商聯青委會工作機制進一步健全完善,區(qū)縣工商聯青委會組織實現全覆蓋,3000余名有較強代表性的年輕一代非公有制經濟人士加入各級青委會組織。青委會組織充滿活力和朝氣,各種活動日益豐富,正在成為年輕一代非公經濟人士健康成長的新搖籃。通過系列活動,提升了非公有制經濟人士的思想政治素質和道德操守,增強了誠信法治理念,進一步增強了“四信”,促進了非公有制經濟人士健康成長。
(五)扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動
按照市委電視電話會議對精準扶貧進行再動員、再部署的要求,對工商聯系統(tǒng)“萬企幫萬村”精準扶貧行動進行再推進、再落實,分別在石柱召開產業(yè)幫扶現場會,在忠縣召開臺賬管理專題工作會,確保幫扶行動做到“六個精準”。專題調研14個國家級貧困區(qū)縣精準扶貧情況,引導參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動的民營企業(yè)向18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,助力打贏扶貧攻堅戰(zhàn);加強渝魯工商聯助推東西部扶貧協(xié)作,攜手山東對口援助市縣聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力脫貧攻堅。同時,我們以主辦市政協(xié)領導督辦的《關于積極引導民營企業(yè)參與精準扶貧促進發(fā)展的建議》(第0587號)重點提案為契機,進一步理清思路、增添措施,協(xié)同推進精準扶貧工作。_年,據不完全統(tǒng)計,全市共有600余個商(協(xié))會、5000余家民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動,有1630家民營企業(yè)結對幫扶了1274個村,投入資金19.5億元,其中13家民營企業(yè)“愛心助教”捐資8377萬元。陶然居集團、民生能源、琥珀茶油、石柱澤泰專業(yè)合作社、酉陽板溪商會等5家企業(yè)(商會)榮獲全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)稱號。
(六)進一步加強組織建設
市工商聯機關堅持貫徹全面從嚴治黨各項要求,認真落實巡視整改措施,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強干部“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,健全完善機關管理的規(guī)章制度,促進機關工作作風進一步轉變。堅持抓好工商聯系統(tǒng)能力素質提升,全市各級工商聯大力開展機關干部、商會負責人和商協(xié)會黨務工作者能力提升培訓,共舉辦10個專題班,培訓600余人次,促進工商聯機關干部、商會負責人和商協(xié)會黨務工作者開闊了視野,提升了綜合素質。不斷擴大工商聯會員隊伍,全市工商聯會員數達到124717個,工商聯所屬商會達到1516個。進一步推動“五好”縣級工商聯建設,全市區(qū)縣工商聯全部達到重慶市“五好”標準,64%達到了全國“五好”縣級工商聯標準,走在了全國前列。推進“四好”商會建設,市工商聯開展“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、行業(yè)商會、異地商會、外地重慶商會評選,推動了典型示范,商會的社會認可度和社會影響力不斷提高。加強與外地重慶商會的聯系服務,舉辦了全國重慶商會會長論壇。協(xié)調新建了3個外地重慶商會,全國渝商網絡體系更加完善。積極投身渝商回歸工程,為重慶招商引資工作提供了大量幫助。大力推進商協(xié)會黨建工作,市工商聯社會組織綜合黨委正式成立,完善了黨建工作制度,推動33家商協(xié)會成立黨組織,接管11家商協(xié)會黨組織,綜合黨委所屬商協(xié)會黨組織達到89家,黨的組織有形覆蓋和有效覆蓋取得新進展,為商協(xié)會發(fā)展提供了政治組織保障。
過去一年所取得的成績,離不開市委、市政府的堅強領導,離不開全國工商聯和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導,離不開各級各部門和社會各界的支持配合,離不開全體執(zhí)委的盡職履責,離不開全市廣大非公有制經濟人士的共同奮斗。在此,我代表執(zhí)委會向所有關心支持工商聯工作的各級領導、各級部門和社會各界,向熱愛工商聯事業(yè)的各位執(zhí)委和廣大非公有制經濟人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位執(zhí)委,過去一年雖然取得了一定成績,但我們的工作與黨委政府的要求,與民營經濟和工商聯事業(yè)發(fā)展的需要還有一定差距,特別是工商聯機關干部的責任感、使命感有待增強,思想工作作風有待改進,非公經濟人士的思想政治工作有待加強,非公經濟發(fā)展水平有待提高。對于這些差距和不足,要高度重視,切實加以解決。
工商聯巡察報告篇六
根據市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯涃M管理依然不夠規(guī)范,少數干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
工商聯巡察報告篇七
工商聯是各級工商界聯合會的簡稱。下面是本站小編給大家?guī)淼墓ど搪?BR> 工作報告
,歡迎閱讀!
為我縣能更好的總結“”期間及20xx年全縣經濟工作發(fā)展的成績和經驗,能更好的全面謀劃“十三五”期間及20xx年的各項工作,我工商聯根據《中共襄垣縣委辦公室 襄垣縣人民政府辦公室 關于報送
工作總結
和工作打算的通知》襄辦發(fā)[20xx]57號文件精神要求,現將我工商聯在“”期間及20xx年的工作總結和“十三五”及20xx年的
工作計劃
匯報如下:
“”工作總結
“”期間,我工商聯在縣委和縣政府的正確指導和大力支持下,我工商聯各項工作推進順利,現將工作總結如下:
一、夯實基層,自身建設發(fā)展得到切實加強
1、基層組織建設進一步加強。我們以貫徹省委《關于加強縣級工商聯組織建設的若干意見》為契機,加大工作力度,積極推進縣鎮(zhèn)工商聯組織建設,使會員隊伍繼續(xù)鞏固和壯大,我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會員,增強會員企業(yè)的集中度和會員企業(yè)的代表性。五年來,共發(fā)展會員152個,先后有金鑫集團、天垣集團、互通汽貿、仁達機電、傲翔鋼結構等一些實力強、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯組織,為了充實和優(yōu)化工商聯領導班子結構,五年來,增選企業(yè)副主席17名,商會副會長5名、使工商聯結構更加合理,隊伍不斷壯大,素質進一步提高。目前縣工商聯會員已發(fā)展到512個,其中企業(yè)會員252個,個人會員1251個。
2、行業(yè)商會建設進一步規(guī)范??h工商聯作為行業(yè)商會、異地商會的業(yè)務主管部門,我們先后協(xié)助建材協(xié)會、摩托車協(xié)會、餐飲協(xié)會、青椒協(xié)會,指導縣建材裝飾流通行業(yè)商會進行了換屆工作。
3、工商聯的工作環(huán)境得到了進一步改善。在這五年內我工商聯重新裝修了辦公室、購買了電腦、打印機,實現了電子辦公,申請購置了公務用車,我工商聯工作環(huán)境得打了極大改善。
4、不斷健全和完善工作機制。按照建設“五好”工商聯的要求,我工商聯修訂和完善了一整套機關工作和管理制度,建立了機關內部工作協(xié)調機制和外部聯系機制,按照《章程》的要求,我們制訂了工作計劃、會員管理辦法,落實了主席辦公會制度、執(zhí)委會工作制度、會費收繳通報制度等,使機關工作進一步制度化、規(guī)范化。
二、搭建平臺,提高了為會員企業(yè)服務能力
1、教育培訓平臺。xx期間我工商聯始終把向會員企業(yè)傳達黨和政府的路線、方針和政策,作為一項制度來落實。一是我們適時組織會員進行培訓,邀請有關專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展狀況與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行授課。講座內容生動活潑、針對性強,起到良好的導向作用,受到會員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會員企業(yè)就企業(yè)市場定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關注的熱點問題進行交流研討。三是組織會員參加了省、市、縣組織的非公經濟人士培訓班,使企業(yè)家開闊了視野,增長了知識。
2、信息服務平臺。五年來,我們以《襄垣工商聯》刊物、網站為平臺,廣泛收集會員在企業(yè)發(fā)展、產品營銷、信息發(fā)布等信息,及時傳遞有關政策信息,介紹和宣傳先進典型經驗,通報工作情況,并向縣委、縣政府及有關職能部門反映會員企業(yè)的意見和建議,增強企業(yè)之間的了解,促進企業(yè)知情知政,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,同時也提升了工商聯影響力,收到了較好的效果。20xx縣工商聯被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。
3、商會交流平臺。我工商聯多次組織會員之間、會員企業(yè)與外地企業(yè)及商會之間的交流。為加強我工商聯與異地的交流,增進了解,宣傳了我縣。20xx年10月,由我工商聯牽頭的長治民營企業(yè)聯誼會在金海大酒店舉行。20xx年、20xx年,我工商聯組織我工商聯會員企業(yè)前往杭州、深圳等地多次考察,幫助企業(yè)家開拓視野,為我縣能更好更快的轉型跨越發(fā)展做出了積極貢獻。我工商聯會員企業(yè)還通過商會交流平臺集中企業(yè)家的資金共同引進項目發(fā)展襄垣。
4、融資平臺。為了幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道,我工商聯一是深入企業(yè)了解融資需求,配合縣政府召開銀企座談會,加強與金融部門的聯系,努力搭建銀企合作平臺。二是引導會員企業(yè)開展誠信建設,規(guī)范企業(yè)財務管理,為企業(yè)融資提供信譽保證。三是充分發(fā)揮縣誠信擔保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能,最大限度地幫助會員企業(yè)緩解融資困難。五年來,先后協(xié)助多家會員企業(yè)成功融資。
“十三五”工作計劃
今后五年工商聯工作的總體思路是:認真學習貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“十三五”規(guī)劃目標,廣泛動員會員企業(yè)抓住機遇,投身發(fā)展大潮,以深入學習貫徹落實中央、省、市、縣委《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》為主題,著力推進“兩個健康”,努力促進工商聯事業(yè)發(fā)展。以“服務立會”為重點,認真履行工商聯五項職能,豐富服務載體,服務大局、服務非公經濟發(fā)展、服務會員企業(yè),以強化思想、作風、組織、隊伍和制度建設為著力點,不斷提升工商聯凝聚力、影響力、執(zhí)行力,為促進全縣經濟跨越發(fā)展而努力奮斗。
一、以貫徹落實《意見》精神為契機,營造良好的工作氛圍
要把學習貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯服務科學發(fā)展和加強自身建設的各項工作之中。
一是深入學習,廣泛宣傳。開展內容豐富、形式多樣、各具特色的學習宣傳活動。舉辦2次以上專題培訓班,對《意見》進行專題輔導;在縣工商聯網站和刊物上開辟學習專欄,為《意見》的貫徹落實創(chuàng)造良好輿論氛圍。
二是開展調研,謀求良策。上下聯動,深入企業(yè)積極開展調查研究,找準問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》的具體有效措施。
三是溝通聯系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關部門進行協(xié)作,建立健全維權、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調機制。
二、以黨建工作為抓手,做好非公人士思想政治工作
積極開展非公企業(yè)黨建工作,抓好“五個基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動黨員的管理工作,調動和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導非公經濟人士自覺承擔發(fā)展企業(yè)、保護環(huán)境、愛國報國、遵紀守法、公益慈善、道德自律等社會責任,引導非公企業(yè)依法、誠信經營。積極做好非公經濟人士中優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、勞動模范等重要社會榮譽稱號人選的推薦工作。大力宣傳非公經濟人士和工商聯組織中的先進人物,展示我縣非公經濟、會員企業(yè)和企業(yè)家風采,進一步擴大其影響力。
三、以參政議政為平臺,優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境
一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進一步完善主席辦公會議制度,多讓他們參與工商聯決策和工作,策劃開展1-2次有影響的活動。
二是充分發(fā)揮會員企業(yè)、工商聯、執(zhí)委的主體作用。重點就全面深入貫徹《意見》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調查研究,摸清真實情況,找準困難和問題,提出措施建議,爭取政府加大對中小企業(yè)的扶持力度。
三是充分發(fā)揮工商聯會員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認真履行職責,就社會廣泛關注的社會民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政,反映社情民意。不定期舉辦非公經濟發(fā)展和工商聯自身建設研討會,凝聚智慧,尋求良策,改進工作。
四是積極開展非公經濟人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求,有計劃、有步驟地拓寬非公經濟人士政治安排的渠道和規(guī)模,把政治上有素質、經濟上有實力、社會上有影響、發(fā)展貢獻大的非公經濟人士推薦進入各級人大、政協(xié)和工商聯組織,讓他們在更廣的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
四、以組織建設為基礎,不斷發(fā)展壯大會員隊伍
一要大力發(fā)展會員。今后五年要重點在我縣主導產業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會員,每年新發(fā)展會員10名以上。
二要進一步加強行業(yè)商會建設。充分發(fā)揮工商聯作為行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會的業(yè)務主管單位的作用,全面理順全縣非公經濟領域內的行業(yè)商會、協(xié)會組織隸屬關系,全部將他們作為團體會員歸并工商聯管理,切實加強工作的指導與管理,認真履行業(yè)務主管單位職責,每年成立行業(yè)商會組織1-2個。
三要創(chuàng)新和改進工作方式,密切與會員的聯系。堅持和規(guī)范主席、會議制度,會費收繳監(jiān)督管理公開制度,繼續(xù)堅持工商聯主席、副主席聯系會員企業(yè)和縣工商聯機關干部聯包會員企業(yè)制度,兼職副主席每年到縣工商聯開展調查研究、指導工作不少于4次。
五、以自身建設為著力點,建設一支過硬的干部隊伍
一要在工商聯機關繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。研究完善工商聯工作年度目標考核機制,對每年的重點工作任務進行細化分解,年終對目標任務完成情況進行評比結帳。
二要深入開展思想、組織、隊伍、制度、作風建設。著力建設“學習型、服務型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。
三要不斷增強工商聯的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織,促進我縣非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。
各位執(zhí)委:
我受會的委托,向縣工商聯第十屆四次全體執(zhí)委會議(網絡通訊)作工作報告,請予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,縣工商聯在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的關心支持下,在上級工商聯和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,密切聯系全體執(zhí)委,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,緊扣全縣中心工作,切實發(fā)揮“橋梁、紐帶和助手”作用,不斷提升工商聯服務非公經濟的能力和水平,在全市工商聯系統(tǒng)綜合評價中榮獲優(yōu)秀等次,在民營企業(yè)百強排序推進工作中獲得安慶市工商聯系統(tǒng)優(yōu)秀評價,縣總商會鴉灘商會在全市商協(xié)會組織中綜合評價獲得優(yōu)秀稱號。
一、群眾路線教育實踐活動扎實開展。
按照統(tǒng)一部署,在縣委督導組的指導下,縣工商聯貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,已經基本完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制環(huán)節(jié)三個環(huán)節(jié)的各項工作,教育實踐活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。
1、精心策劃動員,組織推進落實。縣委群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,縣工商聯立即召開會議,傳達學習上級精神,研究制定
工作方案
,成立了由主要領導掛帥的教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常組織工作。2月25日召開動員大會,進行了部署和安排。制定了切實可行的活動實施方案和計劃,創(chuàng)新了活動載體,確?;顒訃@工作中心、有序推進。活動期間,共召開了4次黨組會議和5次黨組中心組學習,及時傳達貫徹上級有關指示精神,研究部署教育實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)工作。
2、創(chuàng)新活動載體,深入開展學習。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)精心組織了黨員干部學習。采取了集中學習和自學相結合、書本學習與網絡學習相結合的方式,在學習中注重創(chuàng)新活動的載體。學習資料除了規(guī)定的《論群眾路線—重要論述摘編》等5本書外,還開設了網絡大課堂,收錄了“中央文件及領導講話”、“重溫經典”等11個部分共20萬字的教材。領導率先垂范開展深入學習,在學習心得交流會上,領導班子成員結合各自學習,研討交流了教育實踐活動的心得體會和重大現實意義,通過學習“先進模范人物事跡 ”活動,激勵黨員干部轉作風、樹形象、做貢獻。
改方案的推進落實,每項整改任務都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔任責任領導,將整改措施分解落實到領導和相關部門。通過召開“整改落實工作推進會”,將整改落實工作進行細化和推進,并與20xx年工作安排緊密結合促進整改措施落實到位。通過切實抓整改樹立了領導干部的良好作風,密切了黨群干群關系,讓廣大職工群眾見到了教育實踐活動實實在在的成效。針對重點、全局性和迫切問題, 按照縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求,在制定全面整改方案基礎上,按照“準”、“狠”、“韌”的標準,提出專項整治方案。
為了鞏固教育實踐活動的成果,縣工商聯對現行的
規(guī)章制度
進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,對于實踐證明行之有效的制度予以重申,著力抓好落實;對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求的,予以廢止;對于與新形勢要求不相適應的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經認真梳理,保留3項,需要“改、立”制度規(guī)定共39項,其中:修訂完善的18項,需要新建的21項。通過抓好整改落實,領導班子逐步建立了黨的群眾路線的長效機制,推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態(tài)化、長效化。
二、 調查研究參政議政穩(wěn)步推進
一是調查研究深入開展。充分發(fā)揮工商聯在非公有制經濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用,著力打造非公有制經濟人士參政議政平臺。進一步完善了會員企業(yè)中人大代表、政協(xié)委員與廣大會員聯系制度,充分反映廣大非公有制經濟人士的意見建議,積極參與縣委、縣政府有關重大事項和活動的建言獻策,并協(xié)助和參與省市縣相關部門完成影響非公有制經濟發(fā)展“三門”問題大調研、“關于我縣物流業(yè)發(fā)展情況調研”和“縣城建設拆遷工作調研”。
二是參政議政有序推進。 在縣“兩會”召開前夕,指導工商界人大代表和政協(xié)委員圍繞社會關心的熱點、難點問題開展調研、建言獻策,提交提案、議案13余件。圍繞縣委、縣政府中心工作,積極參與調研活動,積極建言獻策。在縣政協(xié)全縣物流產業(yè)發(fā)展專題協(xié)商會上,縣工商聯主席李新民作了“加強行業(yè)自律 促進物流業(yè)健康發(fā)展”專題發(fā)言,在縣政協(xié)九屆十一次會暨“縣城建設征遷工作”專題資政會上,縣政協(xié)、工商聯主席作了“做好縣城區(qū)違法建設防控工作的幾點思考”專題發(fā)言。
三是優(yōu)化環(huán)境主動作為。進一步創(chuàng)新工作機制,建成并及時更新工商聯會員和非公有制經濟代表人士電子數據庫,建立健全非公有制企業(yè)動態(tài)管理機制。大力支持工商聯執(zhí)委擔任各級各部門行政、司法、行風、政風監(jiān)督員,全力配合縣紀委、監(jiān)察局做好建設“非公有制經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心”及環(huán)境監(jiān)測點有關工作,認真開展好“廉政文化進民企”活動,積極參與政風、行風評議活動,有力促進了黨政機關進一步改進工作作風、提高服務質量,不斷優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展環(huán)境。
三、服務非公經濟發(fā)展積極作為
一是認真做好信息服務工作。充分發(fā)揮縣工商聯、總商會的《商會網》、《商會信息》和移動短信服務平臺的作用,及時為會員企業(yè)提供各類信息服務,幫助會員企業(yè)了解國家相關政策措施和決策部署。今年共印發(fā)簡報3期、向執(zhí)委發(fā)送短信50余條,在工商聯網站上累計發(fā)表各類信息150多篇。
二是認真搭建融資服務平臺。組織會員企業(yè)參與各類銀企對接活動,支持有關會員參與成立小額擔保公司,引導部分會員企業(yè)和商會建立完善會員互助聯保機制。通過牽線搭橋,力促農村商業(yè)銀行、新華村鎮(zhèn)銀行、徽商銀行支行、小額貸款公司等金融機構或金融服務機構為會員企業(yè)融資8500萬元。
三是認真做好培訓工作。3月26日,舉辦民營企業(yè)法律知識暨風險防范專題講座,邀請省商會調解中心法律專家為全體執(zhí)委作專題培訓;4月20日,組織企業(yè)參加由省工商聯在合肥舉辦的“對話葉檀——暨20xx華邦icc投資與財富高峰論壇”;8月9日,企業(yè)參加由市工商聯舉辦的中小企業(yè)轉型升級培訓活動。通過參加各類培訓活動,不斷提高企業(yè)的綜合素質、管理水平和科學發(fā)展的能力。
四是認真做好宣傳工作。為抓住機遇增加企業(yè)知名度,擴大企業(yè)影響,打造企業(yè)形象品牌,我會對民營企業(yè)主動進行推薦摸底工作,積極推薦企業(yè)參與省市民營企業(yè)百強活動,申洲針織(安徽)有限公司入選20xx年度安徽省“年營業(yè)收入100強”、“出口創(chuàng)匯50強”“納稅100強:該公司已連續(xù)4年入圍安徽省民企百強。與新聞媒體合作,搞好執(zhí)委會、主席(會長)會、縣工商聯(總商會)與基層商會工作會議、調研考察等系列活動宣傳,擴大影響,提升知名度。與縣委宣傳部、新聞網合作,開展“**縣(20xx)十佳品牌產品評選宣傳推介”活動。積極配合工商、質檢、科技等部門為企業(yè)申報著名商標、名牌產品、專利保護、民營科技企業(yè)等形象品牌。
四、教育引導促進非公有制經濟人士政治素質提升
一是認真開展主題教育活動。集中開展了非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、社會主義核心價值體系教育活動,利用會議、商會網等形式,大力宣傳黨的理論、路線、方針、政策以及上級相關文件精神,引導非公有制經濟人士開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導會員企業(yè)轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式。發(fā)揮聯系溝通工商界人士的橋梁作用,大力宣傳非公有制經濟人士先進事跡,供會員企業(yè)借鑒,推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,促進企業(yè)發(fā)展和個人成長。
二是積極參與社會文化活動獲得良好影響。9月20日,縣工商聯與縣委外宣辦、新聞網聯合開展**縣(20xx)十佳品牌產品評選宣傳推介活動,近30家會員企業(yè)積極申報參與。10月2日,縣工商聯與縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局聯合舉辦“迎接省運會,倡導文明風”**縣第三屆體育舞蹈大賽,有7家民營企業(yè)積極參與并給予贊助,活動大力倡導全民健身運動,促進社會主義精神文明與和諧社會建設,積極弘揚先進文化,推動群眾文化藝術大發(fā)展、大繁榮,充分展示**人民與時俱進的藝術風采和時代風貌。
三是積極推進“光彩事業(yè)”。引導和支持廣大非公有制經濟人士切實履行社會責任,積極投身社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)。今年開展了第三屆“光彩愛心助學圓夢行動”,雖然全縣民營企業(yè)發(fā)展面臨融資難、效益下滑等諸多困難,但仍然不忘社會責任,不忘困難和弱勢群體,積極響應號召,紛紛捐款。這次行動共有10家企業(yè)捐款48000元,資助16名即將步入高校的貧困大學生。各基層商會和行業(yè)商協(xié)會也積極響應組織開展了此類活動,共組織50余家企業(yè)捐資20萬元,幫助60名貧困學生實現了大學夢。此舉受到了社會的一致好評,充分展現了我縣非公有制經濟人士的良好形象。
五、組織建設穩(wěn)步推進
一是會員隊伍發(fā)展壯大。按照確保質量、優(yōu)化結構的要求,發(fā)展吸收了一批優(yōu)秀非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士加入到工商聯、商會組織中來,商會組織和會員發(fā)展不斷壯大,截止20xx年10月,全縣工商聯會員總數980個,其中企業(yè)會員650個,團體會員20個,個人會員210個。各類商會組織17個 。新增會員85個,其中團體會員2個,個體會員83個。在積極發(fā)展會員隊伍的同時,更加注重提升會員素質,會員隊伍結構進一步優(yōu)化,整體素質進一步提高。
二是行業(yè)商(協(xié))會建設取得較大突破。在已有物流商會、移動板房協(xié)會、茶花商會等5家商會的基礎上,今年新成立了雷誠商會、德誠汽車貿易商會,使得日用生活用品批零行業(yè)、汽車銷售服務行業(yè)終于有了自己的組織。
六、積極參與中心工作取得新成效
一是搞好安商服務招商引資完成新項目。引進**縣鈺迪建材有限公司(新注冊)“砂石料加工建材項目”。從項目計劃書的編報、立項,到環(huán)評、安全生產、水土保持評估,項目所在地的道路、村組協(xié)調等,縣工商聯派專人予以全程服務,于11月下旬正式投產。
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工商聯巡察報告篇八
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉(xiāng)開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉(xiāng)的總體評價,巡察過程中發(fā)現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發(fā)現我鄉(xiāng)存在的幾個方面的問題?,F根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節(jié)點、任務安排和工作部署來執(zhí)行,現將整改報告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同,存在應付造假現象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環(huán)保問題被上級要求停產整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經營。
(一)提高大氣污染防治工作的意識
我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統(tǒng)一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉(xiāng)各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)
接鄉(xiāng)主要領導批示,大氣辦對本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個各個片區(qū),片區(qū)具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業(yè)管控治理
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業(yè)進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關部門對本鄉(xiāng)的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)的加油站一律關停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。
(五)加大巡查力度
對于上級要求停產整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯合片區(qū)干部督促企業(yè)進行立時整改,整改不到位不能進行生產,確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結相關成功經驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
工商聯巡察報告篇九
各位委員:
受常委會的委托,我向重慶市工商聯第四屆執(zhí)行委員會第五次會議作工作報告,請予審議。
一、緊扣發(fā)展,實干_,各項工作穩(wěn)步推進
_年,全市各級工商聯組織認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和市委四屆六次、七次、八次全會、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,圍繞中心、服務大局,緊扣兩個健康主題,深入開展守法誠信教育實踐活動,加大專項調研力度,積極反映民營經濟困難和問題,盡心盡力為民營企業(yè)鼓與呼,凝聚合力助推企業(yè)排難解困,持續(xù)加強基層組織建設,踴躍參與扶貧攻堅,不斷改進工作作風,各項工作取得新成效。
(一)突出守法誠信,深入開展理想信念教育實踐活動
_年,我們牢牢把握政治方向,緊密結合民營企業(yè)、商會發(fā)展實際和非公經濟人士思想狀況,突出守法誠信這個重點,著力把握依法經營、依法治企、依法辦會、依法維權、依法履責五個環(huán)節(jié),深入開展理想信念教育實踐活動,引導非公經濟人士尊法學法守法用法,增強守法誠信意識。不斷創(chuàng)新活動方式,以商會為活動的主要陣地,把守法誠信教育與商會工作、黨建工作有機結合,貫穿到商會日常工作的各個環(huán)節(jié)。不斷強化活動效果,把守法誠信納入“萬人培訓計劃”,1000余非公經濟人士赴知名高校集中培訓,多次為民營企業(yè)、商會黨組織負責人作守法誠信專題教育黨課。增選4名優(yōu)秀律師進入民企報告團,6場次“民企創(chuàng)業(yè)夢想報告團進高?!被顒由钍軓V大學子歡迎,全市累計進企業(yè)、進區(qū)縣、進商會、進高校開展法治宣講(培訓)200余場次。全體執(zhí)常委發(fā)出守法誠信倡議,多個行業(yè)(異地)商會作出依法經營宣言,啟動放心商品工程。開展原工商業(yè)者情況調查,深度挖掘原工商業(yè)者事跡,形成20余篇“聽他們說——尋訪重慶最后的原工商業(yè)者”系列專訪,全國工商聯發(fā)文將此項工作在全國各省市推廣。
按照市委統(tǒng)戰(zhàn)工作條例實施意見關于“發(fā)揮工商聯青委會的作用,做好年輕一代非公經濟人士思想政治工作”的明確要求,把做好年輕一代非公經濟人士思想政治工作提到新的高度。組織召開“凝聚青年力量、傳承渝商精神”座談會,青年企業(yè)家暢談學習工作體會,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長宋愛榮到會肯定青委會工作,對年輕一代寄予殷切期望。把年輕一代非公經濟人士培養(yǎng)工作納入全市人才工作計劃,組織他們赴知名高校專題培訓,提升綜合素質;開展“結緣論道”大走訪活動,會員企業(yè)相互學習借鑒提高;推進區(qū)縣建立青委會組織,培養(yǎng)青委會委員健康向上的思想認識,為民營企業(yè)和工商聯事業(yè)的代際傳承打下堅實基礎。1月6日全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,公布了_年中央統(tǒng)戰(zhàn)部10大實踐創(chuàng)新成果榜單,我市青委會工作成為創(chuàng)新成果之一,主要創(chuàng)新點被概括為“在非公有制企業(yè)進入集中代際傳承期的新形勢下,重慶市工商聯以成立青委會為抓手,做好年輕一代非公有制經濟人士教育引導工作,精心謀劃,積極實踐,逐步探索出一條可操作、易復制的培養(yǎng)路徑?!?BR> 推動20多個區(qū)縣建立完善民企評政府工作績效、政府評民企守法誠信“雙向評價”機制,挖掘和培訓文化建設示范企業(yè)160個。借助“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“十大渝商”等評選活動,樹立守法誠信先進典型。聯合中華工商時報社共同開設“渝商視窗”專欄,積極構建“報刊網”三位一體宣傳體系,廣泛宣傳守法誠信先進典型。
(二)服務全市大局,助推功能區(qū)域發(fā)展取得新成效
引導民營企業(yè)緊緊圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,投資興業(yè)、助推發(fā)展,先后組織17次民營企業(yè)和直屬商會赴大渡口、忠縣、武隆等地開展民企(商會)“區(qū)縣行”、“城市工商資本下鄉(xiāng)”,簽約項目50個,協(xié)議金額100多億元。其中,在城市工商資本投資渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、助推現代特色效益農業(yè)對接活動中,簽約項目13個、協(xié)議金額17.8億元。
啟動實施渝商回歸工程,在墊江縣召開渝商回歸動員大會暨_年全國重慶(川渝)商會會長會,全國80余名重慶(川渝)商會會長參加會議,簽約項目60余個,投資額近100億元。
深化“千戶小微企業(yè)成長工程”,完成全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況第三方評估調查,舉辦小微企業(yè)培訓班,推薦小微企業(yè)參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為小微企業(yè)提供品牌及產品宣傳、市場對接。
(三)當好橋梁紐帶,推進干部進民企促發(fā)展機制化
會同市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部開展第三批“干部進民企促發(fā)展”活動,從40個市級部門選派61名干部到民企掛職,助推民營經濟發(fā)展。活動自_年啟動以來,僅市級層面就有105個部門、派出掛職干部145名、服務企業(yè)145家,全市各區(qū)縣紛紛跟進、選派干部到企業(yè)掛職服務,為企業(yè)做了一大批實事好事,受到派駐企業(yè)的熱烈歡迎,掛職干部得到充分鍛煉,社會反響良好。
(四)注重調研建言,多項建議轉化成發(fā)展良策
聚焦民營經濟發(fā)展難題,以建立全市民企監(jiān)測平臺系統(tǒng)為依托,以健全“一家牽頭,多家參與”重點課題研究機制為保障,調動各區(qū)縣工商聯和社會研究力量開展調研,形成了一批數據詳實、案例豐富、建議科學的高質量調研報告,《當前民營企業(yè)生產經營狀況的調研報告》引起市領導及市級相關部門的高度重視,促成市政府出臺關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展的8條措施,市里正研究出臺穩(wěn)定民營(中小)企業(yè)的若干政策措施,并籌備建立貸款過橋沖貸基金?!吨貞c中小微企業(yè)融資實在難》報告得到了市領導肯定與批示,有力推動了中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金的設立?!缎聲r期非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務和方式方法研究》獲全國工商聯_年優(yōu)秀調研成果二等獎;《關于健全非銀金融機構風險防控體系促進小貸和擔保行業(yè)健康發(fā)展的建議》獲評全國工商聯優(yōu)秀提案;市工商聯3次在市政協(xié)重大協(xié)商會議作大會發(fā)言。
(五)著眼排難解困,經濟服務務實開展
與市國資委保持常態(tài)化對接,參與推動市國資委出臺《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的實施意見》,積極鼓勵非公資本參與國企改革。及時收集民營企業(yè)的意見建議,對在混合過程中出現的問題,積極跟進協(xié)調。
與多家金融機構聯動合作,推動民營企業(yè)引進戰(zhàn)略投資、資產證券化和發(fā)行公司債。_年,我市民企在各級證券市場融資總額超過339億元,在上交所、深交所新增上市企業(yè)5家,總數達18家,上市輔導備案新增10家,總數達12家;在新三板掛牌新增37家,達59家,上股交(q板)掛牌企業(yè)達183家;在我市otc掛牌企業(yè)超過250家。
組織引導民企參與國外經貿活動30余次,1500余人次參加,涉及21個國家和地區(qū)。組織民企參加市外招商項目推介會13次,簽約項目69個,金額469.2億元。兩個海外工作聯絡處為企業(yè)經貿合作、并購項目發(fā)揮了有效作用。
(六)多方協(xié)調聯動,企業(yè)合法權益得到有效維護
針對企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題、矛盾糾紛,我會加大工作力度,加強與司法機關的溝通聯系,充分發(fā)揮律師服務團的作用,努力維護民營企業(yè)家的合法權益。特別是去年12月18日,市高法院黨組書記、院長錢鋒同志專程到我會調研座談,聽取民營企業(yè)的意見建議,回應民營企業(yè)的呼聲,解決困難問題,進一步增強了我們維護企業(yè)合法權益的底氣和信心。我會還與云貴川、瓊藏桂六省區(qū)建立7省市工商聯法律維權工作跨省對接機制,簽署了《合作備忘錄》,拓展了維權服務工作范圍。同時,著力構建民企法律服務體系,積極推進區(qū)縣兩級建立健全法律維權服務機構。去年我會又下發(fā)了《重慶市民營企業(yè)商事糾紛調解中心工作細則(試行)》。目前,36個區(qū)縣工商聯與政府部門共建了民企法律服務工作平臺,21個區(qū)縣工商聯建立了民企商事糾紛調解組織。去年,全市各區(qū)縣和商會組織共調處維權糾紛案件300多件,市工商聯直接受理民企維權案48件、辦結率達95%、為企業(yè)挽回經濟損失近5億元。
(七)參與扶貧攻堅,非公人士展現責任擔當
對口幫扶忠縣精準扶貧,安排專項資金400萬元,協(xié)調3個產業(yè)招商項目。累計向武隆、云陽4個貧困村撥付扶貧專項資金810萬元。目前,云陽五峰村、清水村、桐麻村已經實現了整村脫貧。下發(fā)《關于非公企業(yè)聯幫貧困村助推精準扶貧的通知》,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委聯合開展“落實精準扶貧、助力九百學子”捐資助學活動。全市1049家民營企業(yè)積極響應中央和市委號召,與18個扶貧開發(fā)重點區(qū)縣、871個貧困村建立結對幫扶機制;36家民營企業(yè)和商會發(fā)布扶貧攻堅倡議書、捐款540萬元、資助建卡貧困戶大學生900名,充分體現了廣大民營企業(yè)家的責任擔當、無私大愛,令人欽佩,值得點贊。
(八)強化基層基礎,工商聯組織建設再上新臺階
堅持“及早謀劃、全面部署、市區(qū)(縣)聯動、有序推進”的原則,在鞏固“一個設立、五個有”的基礎上,持續(xù)推動“五好”縣級工商聯建設,縣級工商班子建設、會員發(fā)展、商會建設、活動開展、工作保障等方面得到持續(xù)改善,7個區(qū)縣工商聯被認定為全國“五好”縣級工商聯,16個區(qū)縣被市工商聯認定為第二批“五好”縣級工商聯。去年,全國工商聯對我市“五好”縣級工商聯建設進行檢查,深入3個區(qū)實地驗收,給予了很高評價,認為此項工作走在全國前列。
強化分類指導,推動商會規(guī)范管理、穩(wěn)定發(fā)展。按照《社團管理條例》登記一批、依據《工商聯章程》組建一批、依靠基層黨政建設一批、政府職能轉移接收一批,不斷壯大工商聯商會隊伍。借行業(yè)商協(xié)會與政府部門脫鉤契機,接收市發(fā)改委、市建委主管的商會4個,全年新增商會組織65個,全市各級工商聯商會組織達到1310個。加強商會秘書處建設,舉辦首次全國重慶商會秘書長培訓班、直屬商會秘書長培訓班,著力提升商會工作人員素質。豐富商會活動內容,舉辦了“融匯杯”商會乒乓球運動會;引導商會創(chuàng)新服務內容,推動企業(yè)加強技術研發(fā)與合作,2個商會新申報建立科協(xié)聯絡站,2個商會科協(xié)聯絡站獲得資助,3家企業(yè)新獲批院士專家工作站。持續(xù)對異地商會開展評估,協(xié)調3個非法人行業(yè)商會完成登記注冊工作。
會員發(fā)展不斷提速,結構不斷優(yōu)化,工商聯組織的覆蓋面不斷擴大。截至_年底,全市工商聯會員總數達到116880個,比_年增加11811個,增速為11.2%;企業(yè)會員64207個,占會員總數的54.9%。_年全國工商聯會員發(fā)展暨會員組織工作會議在重慶召開,對我市會員組織工作給予了高度肯定。
以抓組織覆蓋、抓工作規(guī)范、抓作用發(fā)揮、抓保障落實為重點,推進非公組織黨建工作上臺階。全年新建商會黨組織9家,直屬商會黨組織實現“同步建”。黨建工作納入商會年度述職重要內容。舉辦黨組織書記培訓班,培訓基層黨組織負責人80余人。培育打造市級黨建工作示范點5個。與此同時,我們還著力加強機關作風建設,認真開展“三嚴三實”專題教育,干部人事等各項工作也務實推進,取得積極成效。
上述成績的取得,來之不易,我代表市工商聯(總商會),向關心支持工商聯(總商會)工作和非公經濟發(fā)展的市委、市政府和各級各方,表示衷心的感謝!向為非公經濟發(fā)展作出積極貢獻的各位執(zhí)委常委、廣大非公經濟人士和各級工商聯機關干部職工,表示由衷的敬意!
在取得成績的同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務,尤其在經濟下行壓力持續(xù)的情況下,工商聯工作還存在不足。主要表現在思想教育引導與助推發(fā)展還有待于進一步融合;服務的針對性和實效性還有待于進一步增強;機關干部隊伍的能力素質還有待于進一步提高。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施加以解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,不斷堅定發(fā)展信心
過去一年,盡管全球市場總需求持續(xù)萎縮、國內經濟運行走勢分化、我市不少民營企業(yè)“內憂外困”,但總體而言,在經濟新常態(tài)下,隨著改革紅利的不斷釋放,政策效果的不斷顯現,發(fā)展動能正在不斷積聚。
從國家層面看,改革創(chuàng)新孕育發(fā)展新動力。黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議提出了一系列重大戰(zhàn)略新舉措,為民營經濟發(fā)展提供了新的機遇。在宏觀環(huán)境上,困擾民營經濟發(fā)展的突出問題將加快解決。中央實施五大政策支柱,完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力,營造寬松的市場經營和投資環(huán)境,鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護各種所有制企業(yè)產權和合法利益;開展降低實體經濟企業(yè)成本行動。激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家財產權和創(chuàng)新收益。在產業(yè)升級上,將加快促進民營企業(yè)邁向中高端。國家實施《中國制造2025》和“互聯網+”行動計劃,著力推進供給側結構性改革,抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,將為民營企業(yè)在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領域帶來眾多新機遇。隨著生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變、制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變,對民營企業(yè)開拓新興市場將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進,制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。在民生保障方面,民營經濟將發(fā)揮更大作用。中央就加強基本公共服務、支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè),推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇,完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策,實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措,這將進一步釋放民間資本投資潛力,提升民營企業(yè)履行社會責任的積極性,凝聚社會合力全面建成小康社會。
從全市層面看,市委市政府高度重視民營經濟發(fā)展。
繼_年全市隆重表彰“雙百優(yōu)秀”以來,去年,市委市政府又授予98位企業(yè)家、100戶企業(yè)“重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號,表彰先進,樹立典型,營造民營經濟大發(fā)展的良好氣氛。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調,要積極促進非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長,大力營造有利于非公經濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。黃奇帆市長兩次主持召開部分民營企業(yè)座談會,指導民企發(fā)展,協(xié)調解決民企反映的用地、用工等問題20余個,惠及民企20余家。市委市政府分管領導也高度重視,多次開會推動相關問題解決。市級相關部門對我會提出的民營企業(yè)生產經營、信貸債務和稅費負擔等方面的意見建議,積極吸納,出臺了《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展的通知》,市發(fā)改委草擬的《關于穩(wěn)定民營(中小)企業(yè)的若干政策措施》已通過市政府審議,即將對外發(fā)布。未來五年,重慶將主動融入國家對外開發(fā)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新格局,深化和拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力加強供給側結構性改革。這些都是重大利好,希望民營企業(yè)搶抓機遇、主動融入、乘勢發(fā)展。
從運行態(tài)勢看,重慶民營企業(yè)運行平穩(wěn)。盡管全球經濟復蘇之路坎坷曲折,重慶民營企業(yè)依然自強不息,有效應對。有的企業(yè)先知先覺、見事早行動快,緊抓轉型調整的黃金機遇,牢牢把握科技和產業(yè)發(fā)展新方向,挖掘新需求,開拓新市場,將企業(yè)的優(yōu)勢資源和人才向集成電路、先進制造、新能源、互聯網產業(yè)等領域轉移和積聚,轉型初見成效;有的企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)腳踏實地、立足主業(yè),加大技術創(chuàng)新投入,加快技術改造,通過集約化、扁平化等管理創(chuàng)新,企業(yè)產品的市場份額逆市增長;有的企業(yè)迎難而上,謀劃創(chuàng)新轉型,積極探索“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”等多種措施,努力降低成本、提高效益,取得重要進展;有的企業(yè)雖然面臨暫時的困境,但銳氣不減、陣腳未亂,積極通過引入戰(zhàn)略投資者、股權置換、資產剝離、債轉股等方式脫難解困。_年中國500強民營企業(yè),重慶占了11席,連續(xù)多年位居西部前列。這些都充分展現了廣大渝商自強不息、攻堅克難的精神品格,說明渝商不僅善于在順境中抓機遇、促跨越,也善于在逆境中保生存、謀發(fā)展。
1月4日至6日,習近平總書記國內首次調研視察就來到重慶,深入企業(yè)、港口一線視察,專門聽取重慶工作匯報并發(fā)表重要講話,充分肯定了黨的十八大以來重慶各項工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,明確提出了“四個扎實”(扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴三實”要求)的要求,為我們進一步做好各項工作、推動重慶實現新的更大發(fā)展指明了方向??倳浿赋?,重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨特而重要的作用,“十三五”時期發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明,黨中央對重慶未來發(fā)展寄予厚望。這對廣大非公經濟人士是極大的鞭策和鼓舞。我們要學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記視察重慶的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對重慶工作的要求上來,進一步堅定做好各項工作的信心和決心,進一步完善工作思路,進一步促進兩個健康。
總之,隨著改革的不斷深入,改革紅利的加速釋放,各種阻礙民營經濟發(fā)展的隱性壁壘將不斷消除,民營經濟必將迎來新一輪重大機遇。我們要堅信,縱然有暫時的困難,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),辦法總比困難多。大家應當辯證看待、妥善應對,提振精氣神,發(fā)揮正能量,搶抓危中之機,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、開拓創(chuàng)新,深化服務,齊心共促“兩個健康”
_年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。今年全市工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及市委四屆六次、七次、八次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“兩個健康”主題,緊扣“四個扎實”新要求新任務,深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動,積極引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力提升服務質效,盡心助力脫貧攻堅,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開局起步奠定堅實基礎。
(一)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,進一步深化理想信念教育實踐活動
守法誠信是企業(yè)生存發(fā)展的“底線”也是“生命線”。當前經濟下行壓力持續(xù)加大,實體經濟發(fā)展面臨諸多困難,不少企業(yè)反映生產經營陷入困境,“發(fā)展沒有方向,轉型沒有辦法”,發(fā)展信念不足。在這樣的背景下,更要發(fā)揮理想信念教育實踐活動的作用。全市各級工商聯要以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動,既要一手抓教育引導,又要一手抓鼓勵支持。既關注他們的思想困惑,又關注他們的實際困難;既引導非公企業(yè)在生產經營中堅守法律底線、守法誠信經營,注重運用法治思維、法治方式和法律武器開展商事活動;又要幫助企業(yè)家增強發(fā)展信心,竭盡全力解決企業(yè)實際困難,多一些“雪中送炭”,與企業(yè)同渡“寒冬”。
要激發(fā)“渝商精神”,充分發(fā)揮企業(yè)家才能?!爸匦胖亓x,自強不息”的渝商精神,是重慶工商界薪火相傳的追求和美德。正是這種精神,激勵著渝商們與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,逐漸成為重慶經濟社會發(fā)展的核心動力,成為重慶參與國內國際市場競爭的重要載體。要通過理想信念教育實踐活動進一步激發(fā)渝商精神,使他們的才能得以充分發(fā)揮。要以舉辦民營經濟高端報告會為契機,多組織經濟形勢分析會、創(chuàng)新轉型培訓班,邀請專家學者為廣大渝商分析形勢、宣講政策、提振信心、更新觀念,不斷增強發(fā)展的動力和活力。要推動黨政部門和非公經濟人士建立常態(tài)化聯系機制,夯實政企溝通基礎,進一步增進企業(yè)和政府之間的互信,建立健康的政商關系。加強法治宣傳和法律服務,引導非公經濟人士踐行“法商”理念,為困難企業(yè)尤其是處于成長期的小微企業(yè)提供法律援助,依法保護企業(yè)家財產權益和創(chuàng)新收益,營造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境。要做好優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家推薦評選,為企業(yè)和企業(yè)家營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境,善待企業(yè)家、尊重企業(yè)家。建立政策文件信息庫,整合媒體力量,辦好一報一刊一網,加強對民營經濟發(fā)展政策舉措的講解宣傳,加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒、轉型脫困能手、守法誠信模范、扶貧攻堅典范、履職盡責示范的宣傳推廣,凝聚正能量,提振精氣神,不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。
要注重代際傳承,強化對“創(chuàng)二代”的引導培育。年輕一代非公經濟人士肩負重慶經濟發(fā)展的希望和未來。我市許多非公企業(yè)已經進入代際傳承的關鍵時期,大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上舞臺,逐步成長為非公經濟隊伍的生力軍。各區(qū)縣工商聯要積極搭建培養(yǎng)教育年輕一代非公經濟人士的平臺,爭取在年底前區(qū)縣工商聯青年委員會實現全覆蓋。適時召開市區(qū)(縣)工商聯青委會工作交流會。根據年輕一代特點,加強國情黨情教育,幫助他們解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新途中的困難和問題,引導他們繼承和發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng),帶頭做修德揚善、誠信守法的新渝商代言人,著力發(fā)現和培養(yǎng)一批代表人士。引導他們運用豐厚的學識,優(yōu)良的德行,過硬的作風,緊握發(fā)展的接力棒,為重慶經濟社會建設和實現“科學發(fā)展、富民興渝”作出新的貢獻。
要把握發(fā)展方向,進一步發(fā)揮商會的主陣地作用。商會與非公經濟人士聯系最緊密、最直接,是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的主戰(zhàn)場,是引導非公經濟人士自我教育的主陣地。工商聯具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的“三性”有機統(tǒng)一的本質屬性,必須肩負起引導商會正確發(fā)展方向,建設中國特色商會組織的任務和使命。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發(fā)展的全過程,把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容,發(fā)揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規(guī)范行為方面的作用,建立健全商會調解機制,推動商會建立行業(yè)自律規(guī)則;要按照“應建盡建、同步組建、建就建好”的思路,配合推動商會黨組織建設,選優(yōu)配強商會黨組織書記,加強對所屬商會及會員的思想政治工作。開展對直屬商會會長、秘書長的培訓,提高商會服務和教育會員的能力。
(二)以扎實貫徹新的發(fā)展理念為引領,積極促進民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
前不久,習近平總書記在重慶視察時指出,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹。全市各級工商聯要提高認識,準確把握,積極踐行,不斷引導民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
要引導企業(yè)踐行發(fā)展新理念。要堅持“崇尚創(chuàng)新”,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為路徑,不斷激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)的核心競爭力;要堅持“注重協(xié)調”,把協(xié)調可持續(xù)作為企業(yè)發(fā)展的基礎,著力解決企業(yè)間發(fā)展的不平衡性,避免“木桶”效應的產生,促進不同行業(yè)、不同領域企業(yè)間的互聯互通;要堅持“倡導綠色”,走綠色環(huán)保之路,以節(jié)約資源和保護環(huán)境為發(fā)展之本,加快淘汰落后產能,推進產業(yè)結構轉型升級,積極融入“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動,助力生態(tài)文明城市和長江上游重要生態(tài)屏障建設;要堅持“厚植開放”,引導企業(yè)用好國內國際兩個市場兩種資源,鼓勵積極“走出去”,拓展海外市場;要堅持“推進共享”,引導企業(yè)把自身發(fā)展、做大做強與回報社會、改善民生相融合,讓更多的人共享企業(yè)發(fā)展成果。
要引導企業(yè)拓展發(fā)展新空間。要集中優(yōu)勢資源,引導民營企業(yè)積極融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略,對接參與中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目,加快生產要素跨區(qū)域自由流動,促進產業(yè)協(xié)作和功能互補。要引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和產品升級,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè),推進產品創(chuàng)新、提升產品質量。要繼續(xù)深化與市國資委合作,嫁接國企資源優(yōu)勢,推動更多民營資本參與國企改革,搭建資產管理平臺,支持符合條件的民企(基金)參與市政府五大產業(yè)基金的合作,推動發(fā)展混合所有制經濟。要做好政策宣傳,引領符合條件的企業(yè)參與ppp項目建設,拓寬投資發(fā)展空間。有實力的企業(yè)可參與企業(yè)兼并重組、債務重組。
(三)以深化服務為引領,著力促進民營經濟健康發(fā)展
越是經濟下行、企業(yè)困難的時候,各級工商聯越要將服務挺在前面,不斷提高服務的針對性、實效性,以凝聚人心、增強信心、促進發(fā)展。
要做好協(xié)作服務。充分發(fā)揮好全市非公經濟工作聯席會議制度作用,加強與政府部門的溝通聯系、聯動協(xié)作,跟蹤督促相關部門打通施政“最后一公里”,促進從中央到地方有關實體經濟、民企扶持政策措施落實見效,敦促部門(區(qū)縣)守信履約,著力為企業(yè)排憂解難。協(xié)同市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,開展第四批“干部進民企促發(fā)展”活動。聯合市農委等部門,組織民企(商會)“區(qū)縣行”、“城市工商資本下鄉(xiāng)”等活動,助推五大功能區(qū)域發(fā)展。
要做好經濟服務。協(xié)助籌建重慶富民銀行。承辦好中尼(中國—尼泊爾)合作發(fā)展論壇。配合相關部門,開展降低實體經濟企業(yè)成本行動,助推實體企業(yè)通過降低成本、擴大融資等有效手段,積極應對市場沖擊。加強和銀行、證券機構等對接合作,舉辦培訓班,推動民企在多層次資本市場發(fā)行債券、掛牌、ipo等直接融資和間接融資,努力緩解融資難。建設民營經濟產業(yè)項目庫。深入實施商會、大企業(yè)雙帶動戰(zhàn)略,激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞“防風險、提管理、促創(chuàng)新”主題,對上規(guī)模企業(yè)、中小微型企業(yè)開展分類指導和專題培訓。
要做好參謀服務。調查研究作為發(fā)現問題、提出對策、促進發(fā)展、體現作為的一項重要工作,要堅持好、深化好、運用好,切實當好黨委政府的參謀助手、民企發(fā)展的知心人、貼心人。要圍繞中央和市委決策部署,認真履行政治協(xié)商、參政議政職能,深化“一家牽頭、多家參與”重點課題調研機制,調動區(qū)縣和直屬商會的積極性,配合全聯做好制造業(yè)民營企業(yè)發(fā)展狀況和年輕一代教育培養(yǎng)狀況重點調研,針對“推進混合所有制經濟發(fā)展、激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力創(chuàng)業(yè)熱情、民營金融發(fā)展”等課題深入調研,多提精準管用的意見建議,多出精品提案,不斷提高建言獻策質量,為上級決策部署提供參考、出臺政策措施提供依據。
要做好法律服務。在經濟新常態(tài)下,企業(yè)面臨的問題錯綜復雜,法律訴求或將更加強烈、更加多樣,各級工商聯要主動適應形勢變化,加強與公檢法等部門的對接協(xié)調,精心辦理民企個案維權案件,依法維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益。要召開區(qū)縣工商聯、直屬商會法律服務工作培訓會,深入開展法治宣傳教育,倡導推行市、區(qū)縣工商聯常委和商會常務理事以上單位聘請公司律師、法律顧問(總監(jiān))制度,設立法務機構,打造法治企業(yè)。進一步拓展法律服務工作平臺,推進區(qū)縣工商聯(商會)訴調機制建設,爭取重慶市仲裁委員會支持,探索通過仲裁途徑調解民企糾紛。探索推行市、區(qū)縣工商聯公職律師和法律顧問制度,充實工商聯法律服務工作力量,不斷提升法律服務能力和水平。
(四)以落實“萬企幫萬村”精準扶貧行動為切入點,引導非公經濟人士助力脫貧攻堅
中央和市委分別就精準扶貧、精準脫貧作出了重大安排部署,全國工商聯也提出了在系統(tǒng)內組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,這一行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。市里面提出“鼓勵、倡導、引導”民營企業(yè)、社會力量參與扶貧攻堅。全市各級工商聯組織要統(tǒng)一思想和行動,扎實做好保障和改善民生工作,結合《關于非公企業(yè)聯幫貧困村助推精準扶貧的通知》精神,進一步細化實施方案,將幫扶重點向貧困戶、貧困人口聚集,因企制宜、因村施策、因戶施法;要引導企業(yè)家副主席、副會長和執(zhí)委、常委發(fā)揮帶頭引領作用,發(fā)揮商(協(xié))會作用、發(fā)動會員企業(yè)積極參與,運用產業(yè)扶貧、商貿扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧等途徑助力脫貧攻堅;要做好服務保障,為企業(yè)爭取相關政策,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,努力實現貧困人口脫貧、幫扶企業(yè)發(fā)展,相得益彰。
(五)以強基固本為支撐,不斷推進工商聯組織和隊伍建設
區(qū)縣工商聯及直屬商會是我們的基層組織和工作依托,會員及干部隊伍是我們的依靠力量,要扎實落實“三嚴三實”要求,抓好兩個組織建設,發(fā)揮兩支隊伍作用,不斷夯實事業(yè)進步的基石。
要學習貫徹工商聯商會改革辦法。加快推進商會改革,事關工商聯事業(yè)的長遠發(fā)展。要深入調研,及時準確掌握商會發(fā)展中的新情況、新問題,始終堅持商會統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的有機統(tǒng)一,深入分析工商聯商會的中國特色、組織特性和時代特征,學習貫徹全國工商聯商會改革辦法,推動商會組織改革的創(chuàng)新實踐。
要抓好基層組織建設。著眼于鞏固提高、齊抓共創(chuàng),把“五好”縣級工商聯建設和區(qū)縣工商聯換屆工作相結合,加強指導,選好配強領導班子,激發(fā)區(qū)縣工商聯活力。在區(qū)域支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)起籌建一批行業(yè)商會,在與政府脫鉤的優(yōu)秀行業(yè)組織中吸收一批商協(xié)會,規(guī)范異地商會加入工商聯的條件和程序,不斷擴大商會組織覆蓋面。強化分類指導和服務,做好異地商會評估工作,推動幫助符合條件的行業(yè)商會完成法人登記,引導商會承接政府職能。爭取基層黨委、政府的領導和支持,不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會覆蓋面,提升工作能力水平,促進作用發(fā)揮。試點開展“十佳異地商會”、“十佳行業(yè)商會”、“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會”評選。
要抓好會員隊伍建設。堅持廣泛性和代表性相結合,加大會員發(fā)展力度,不斷擴大會員覆蓋面,優(yōu)化會員結構,更加關注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)入會。提升各級工商聯執(zhí)委、常委綜合素質,加強商會領導班子建設,強化商會會長、秘書長、青委會代表人士培訓,建立健全會長、秘書長考察制度,做好代表人士各類表彰安排的推薦,組織工商聯界別政協(xié)委員活動。
要抓好干部隊伍建設。按照“低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為”的要求,堅持問題導向、實踐導向、基層導向,加強工商聯干部隊伍建設。一方面,要注重能力建設,采用集中培訓、請進來走出去、上送下派頂崗、到企業(yè)掛職等多種形式,加強學習,鍛煉本領,不斷提高干部隊伍專業(yè)能力和綜合素質,更好的促進兩個健康。另一方面,要注重作風建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持眼睛向“下”看、身子往“下”沉、勁頭在“下”使,動員組織機關干部多到一線摸實情、找對策、長見識,密切與非公經濟人士的聯系,加強典型案例積累和剖析,實現“三下沉”(工作陣地、工作作風、政策落實)常態(tài)化,不斷提高綜合服務能力。
同志們,寒冬逐漸退去,春天即將到來。讓我們進一步堅定發(fā)展信心,少一點“冬眠”、多一點“冬泳”,“挺過嚴冬,迎接春天”,蓄勢待發(fā)。在暫時的困難面前,攜手并肩,共克時艱,主動適應經濟新常態(tài),堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不止步、做強實體經濟不放松,齊心共促企業(yè)新發(fā)展,合力共創(chuàng)事業(yè)新局面,不斷為實現全市“十三五”發(fā)展目標、奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利貢獻力量!
工商聯巡察報告篇十
為我縣能更好的總結“十二五”期間及20__年全縣經濟工作發(fā)展的成績和經驗,能更好的全面謀劃“十三五”期間及的各項工作,我工商聯根據《中共襄垣縣委辦公室襄垣縣人民政府辦公室關于報送工作總結和工作打算的通知》襄辦發(fā)[20__]57號文件精神要求,現將我工商聯在“十二五”期間及20__工作總結和“十三五”及20__年的工作計劃匯報如下:
“十二五”工作總結
“十二五”期間,我工商聯在縣委和縣政府的正確指導和大力支持下,我工商聯各項工作推進順利,現將工作總結如下:
一、夯實基層,自身建設發(fā)展得到切實加強
1、基層組織建設進一步加強。我們以貫徹省委《關于加強縣級工商聯組織建設的若干意見》為契機,加大工作力度,積極推進縣鎮(zhèn)工商聯組織建設,使會員隊伍繼續(xù)鞏固和壯大,我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會員,增強會員企業(yè)的集中度和會員企業(yè)的代表性。五年來,共發(fā)展會員152個,先后有金鑫集團、天垣集團、互通汽貿、仁達機電、傲翔鋼結構等一些實力強、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯組織,為了充實和優(yōu)化工商聯領導班子結構,五年來,增選企業(yè)副主席17名,商會副會長5名、使工商聯結構更加合理,隊伍不斷壯大,素質進一步提高。目前縣工商聯會員已發(fā)展到512個,其中企業(yè)會員252個,個人會員1251個。
2、行業(yè)商會建設進一步規(guī)范。縣工商聯作為行業(yè)商會、異地商會的業(yè)務主管部門,我們先后協(xié)助建材協(xié)會、摩托車協(xié)會、餐飲協(xié)會、青椒協(xié)會,指導縣建材裝飾流通行業(yè)商會進行了換屆工作。
3、工商聯的工作環(huán)境得到了進一步改善。在這五年內我工商聯重新裝修了辦公室、購買了電腦、打印機,實現了電子辦公,申請購置了公務用車,我工商聯工作環(huán)境得打了極大改善。
4、不斷健全和完善工作機制。按照建設“五好”工商聯的要求,我工商聯修訂和完善了一整套機關工作和管理制度,建立了機關內部工作協(xié)調機制和外部聯系機制,按照《章程》的要求,我們制訂了工作計劃、會員管理辦法,落實了主席辦公會制度、執(zhí)委會工作制度、會費收繳通報制度等,使機關工作進一步制度化、規(guī)范化。
二、搭建平臺,提高了為會員企業(yè)服務能力
1、教育培訓平臺。十二五期間我工商聯始終把向會員企業(yè)傳達黨和政府的路線、方針和政策,作為一項制度來落實。一是我們適時組織會員進行培訓,邀請有關專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展狀況與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行授課。講座內容生動活潑、針對性強,起到良好的導向作用,受到會員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會員企業(yè)就企業(yè)市場定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關注的熱點問題進行交流研討。三是組織會員參加了省、市、縣組織的非公經濟人士培訓班,使企業(yè)家開闊了視野,增長了知識。
2、信息服務平臺。五年來,我們以《襄垣工商聯》刊物、網站為平臺,廣泛收集會員在企業(yè)發(fā)展、產品營銷、信息發(fā)布等信息,及時傳遞有關政策信息,介紹和宣傳先進典型經驗,通報工作情況,并向縣委、縣政府及有關職能部門反映會員企業(yè)的意見和建議,增強企業(yè)之間的了解,促進企業(yè)知情知政,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,同時也提升了工商聯影響力,收到了較好的效果??h工商聯被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。
3、商會交流平臺。我工商聯多次組織會員之間、會員企業(yè)與外地企業(yè)及商會之間的交流。為加強我工商聯與異地的交流,增進了解,宣傳了我縣。20__年10月,由我工商聯牽頭的長治民營企業(yè)聯誼會在金海大酒店舉行。20__年、20__年,我工商聯組織我工商聯會員企業(yè)前往杭州、深圳等地多次考察,幫助企業(yè)家開拓視野,為我縣能更好更快的轉型跨越發(fā)展做出了積極貢獻。我工商聯會員企業(yè)還通過商會交流平臺集中企業(yè)家的資金共同引進項目發(fā)展襄垣。
4、融資平臺。為了幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道,我工商聯一是深入企業(yè)了解融資需求,配合縣政府召開銀企座談會,加強與金融部門的聯系,努力搭建銀企合作平臺。二是引導會員企業(yè)開展誠信建設,規(guī)范企業(yè)財務管理,為企業(yè)融資提供信譽保證。三是充分發(fā)揮縣誠信擔保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能,最大限度地幫助會員企業(yè)緩解融資困難。五年來,先后協(xié)助多家會員企業(yè)成功融資。
“十三五”工作計劃
今后五年工商聯工作的總體思路是:認真學習貫徹落實黨的十八屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“十三五”規(guī)劃目標,廣泛動員會員企業(yè)抓住機遇,投身發(fā)展大潮,以深入學習貫徹落實中央、省、市、縣委《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》為主題,著力推進“兩個健康”,努力促進工商聯事業(yè)發(fā)展。以“服務立會”為重點,認真履行工商聯五項職能,豐富服務載體,服務大局、服務非公經濟發(fā)展、服務會員企業(yè),以強化思想、作風、組織、隊伍和制度建設為著力點,不斷提升工商聯凝聚力、影響力、執(zhí)行力,為促進全縣經濟跨越發(fā)展而努力奮斗。
一、以貫徹落實《意見》精神為契機,營造良好的工作氛圍
要把學習貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯服務科學發(fā)展和加強自身建設的各項工作之中。
一是深入學習,廣泛宣傳。開展內容豐富、形式多樣、各具特色的學習宣傳活動。舉辦2次以上專題培訓班,對《意見》進行專題輔導;在縣工商聯網站和刊物上開辟學習專欄,為《意見》的貫徹落實創(chuàng)造良好輿論氛圍。
二是開展調研,謀求良策。上下聯動,深入企業(yè)積極開展調查研究,找準問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》的具體有效措施。
三是溝通聯系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關部門進行協(xié)作,建立健全維權、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調機制。
二、以黨建工作為抓手,做好非公人士思想政治工作
積極開展非公企業(yè)黨建工作,抓好“五個基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動黨員的管理工作,調動和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導非公經濟人士自覺承擔發(fā)展企業(yè)、保護環(huán)境、愛國報國、遵紀守法、公益慈善、道德自律等社會責任,引導非公企業(yè)依法、誠信經營。積極做好非公經濟人士中優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、勞動模范等重要社會榮譽稱號人選的推薦工作。大力宣傳非公經濟人士和工商聯組織中的先進人物,展示我縣非公經濟、會員企業(yè)和企業(yè)家風采,進一步擴大其影響力。
三、以參政議政為平臺,優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境
一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進一步完善主席辦公會議制度,多讓他們參與工商聯決策和工作,策劃開展1-2次有影響的活動。
二是充分發(fā)揮會員企業(yè)、工商聯、執(zhí)委的主體作用。重點就全面深入貫徹《意見》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調查研究,摸清真實情況,找準困難和問題,提出措施建議,爭取政府加大對中小企業(yè)的扶持力度。
三是充分發(fā)揮工商聯會員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認真履行職責,就社會廣泛關注的社會民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政,反映社情民意。不定期舉辦非公經濟發(fā)展和工商聯自身建設研討會,凝聚智慧,尋求良策,改進工作。
四是積極開展非公經濟人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求,有計劃、有步驟地拓寬非公經濟人士政治安排的渠道和規(guī)模,把政治上有素質、經濟上有實力、社會上有影響、發(fā)展貢獻大的非公經濟人士推薦進入各級人大、政協(xié)和工商聯組織,讓他們在更廣的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
四、以組織建設為基礎,不斷發(fā)展壯大會員隊伍
一要大力發(fā)展會員。今后五年要重點在我縣主導產業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會員,每年新發(fā)展會員10名以上。
二要進一步加強行業(yè)商會建設。充分發(fā)揮工商聯作為行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會的業(yè)務主管單位的作用,全面理順全縣非公經濟領域內的行業(yè)商會、協(xié)會組織隸屬關系,全部將他們作為團體會員歸并工商聯管理,切實加強工作的指導與管理,認真履行業(yè)務主管單位職責,每年成立行業(yè)商會組織1-2個。
三要創(chuàng)新和改進工作方式,密切與會員的聯系。堅持和規(guī)范主席、會議制度,會費收繳監(jiān)督管理公開制度,繼續(xù)堅持工商聯主席、副主席聯系會員企業(yè)和縣工商聯機關干部聯包會員企業(yè)制度,兼職副主席每年到縣工商聯開展調查研究、指導工作不少于4次。
五、以自身建設為著力點,建設一支過硬的干部隊伍
一要在工商聯機關繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。研究完善工商聯工作年度目標考核機制,對每年的重點工作任務進行細化分解,年終對目標任務完成情況進行評比結帳。
二要深入開展思想、組織、隊伍、制度、作風建設。著力建設“學習型、服務型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。
三要不斷增強工商聯的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織,促進我縣非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。
工商聯巡察報告篇十一
我叫湯其加,現任商務局局長,根據本人在工作實踐中的體會和感受,現實事求是的向各位領導匯報我對市里工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領導下,總攬全局、協(xié)調各方,團結帶領全市人民,以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以構建和諧臨湘為目標,全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與黨的建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
一、堅持與時俱進,找準了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調研,集中民智,找準了推動臨湘經濟社會又快又好發(fā)展,適應廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設小康社會的路子,總結提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導實踐,咬定發(fā)展目標,完善機制,協(xié)調各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學的。
二、堅持科學發(fā)展,實現了臨湘經濟社會的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心,狠抓擴大內需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務,理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產業(yè),一個市級領導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產業(yè)培育重點和農民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調,團結帶領各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務教育、科學技術、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領導集體
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制;堅持求真務實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導向本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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工商聯巡察報告篇十二
根據市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
工商聯巡察報告篇十三
根據市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
工商聯巡察報告篇十四
根據區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進^v^不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進^v^不忘初心 牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了^v^不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***^v^不忘初心 牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,^v^不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習^v^新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動^v^不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向^v^^v^”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用^v^新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
工商聯巡察報告篇十五
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導,各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務,作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務,分別制定了整改措施,確定了牽頭領導、分管領導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內容多,制作筆錄不規(guī)范,多數為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關,教育局黨組把關,層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現,教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經檢查x家校外培訓機構,x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結材把關不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。x區(qū)思政課教師配備數量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設主題研修,主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究,根據上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結合固定黨日活動,領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
(三)總結經驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設,固化成效,久久為功,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
工商聯巡察報告篇十六
巡察整改報告 在生活中,報告與我們愈發(fā)關系密切,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是 xx 精心整理的,歡迎大家分享。
1 20xx 年 2 月 24 日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進行了巡查,在醫(yī)學影像組的巡查中,發(fā)現了我科存在的一些問題和不足之處,科室及時召開科委會對專家反饋的意見進行逐條梳理,認真
總結
,制定整改措施,并在科室工作會議上對全科工作人員進行傳達,再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性,打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅戰(zhàn)。
根據巡查組專家反饋的`意見,我科針對科室存在的問題和不足,及時制定整改措施,對正在整改和有待整改的問題及不足進行認真、細致、有效的整改。具體措施如下:
1.進一步規(guī)范閱片登記本,對每次閱片均有詳細、規(guī)范、完善的記錄,有記錄、審核者簽名。
2.強調診斷報告的規(guī)范書寫,詳細描述影像特征,每份報告均有診斷意見。加大診斷報告審核力度,確保診斷報告的準確性。診斷質量控制員定期對診斷報告進行抽查,每月在科室質控會議上將存在問題進行通報,質控組作出整改和處罰決定。
3.詳細記錄疑難病例追蹤隨訪資料,住院病人有病例號,手術病人有主要術中所見,病理結果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范,病例檢查涉及放射、ct、mri、b 超的,應聯合讀片,必要時請臨床科室參加閱片討論,并統(tǒng)一診斷意見,并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進一步完善、健全科室檢查技術規(guī)范,查缺補漏,修正誤差,并要求科室全體人員準確掌握,嚴格遵守。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護架,作好受檢病人防護。
7.科室立即制作標語、橫幅等宣傳品,營造氣氛,配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施,科室將立即進行落實,責任到人,全員參與,一定在整改時限內完成整改任務,并將整改任務完成情況及時書面上報醫(yī)院創(chuàng)建辦。
提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況 存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員 8 名,現已到位 3 人,其他人員 2 月底前全部到位,增加 s303 靈璧項目施工技術力量。
二、內業(yè)資料 存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、
安全、環(huán)保工作開展情況 存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復 附:整改照片 s303 靈璧段一級公路改建工程項目經理部 20xx 年 1 月 10 日 3 光陰似箭,技校三年的美麗時光已近結束;也是我人生的一大轉折點。我于 xx 年 xx 月以進入 xx 技工學校學習,三年的校園生活,使我自身的綜合素質、修養(yǎng)、為人處事能力以及交際能力等都有了質的飛躍;讓我懂得了除學習以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性。
技校生活與社會生活是相互映射,所以技校階段的個人綜合素質與能力的培養(yǎng)、提高;才是我們作為當代技校生的主題。
除此之外,課余時間我經常利用網絡帶來的便利,關注最新科學技術動態(tài);尤其是有關本專業(yè)的知識。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時代的步伐。
巡察整改報告范文
巡察整改情況報告
機關巡察整改情況報告()
2021巡察整改報告范文
工商聯巡察報告篇十七
20xx年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的`若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
工商聯巡察報告篇十八
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標,現將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權和執(zhí)法程序。
按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現行各項制度進行了完善,按各項權力運行過程繪成流程圖,在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據可查,進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。
二、加強了代管國有資產的管理。
加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經初步理順了管理關系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務工作,機關所發(fā)生的開支,經手人必須取得合法票據,寫明用途,簽名蓋章,經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據,機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,我局在2011年接待任務超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復,對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現象。
工商聯巡察報告篇十九
根據**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,20xx年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業(yè)農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋了巡察意見?,F將巡察整改情況予以公布。
1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業(yè)農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免20xx年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農業(yè)農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
工商聯巡察報告篇二十
根據縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作,現將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現的問題
主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。
工商聯巡察報告篇二十一
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內控功能的重要依據,促進內控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內部網上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發(fā)布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《xx省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況
一是已經停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數據篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統(tǒng)內員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和
重大精神方面
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領導作用發(fā)揮方面
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。
第四類問題:黨建基礎工作方面
問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調整之后,有沒有及時設置或調整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內政治生活制度方面
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內政治生活是不是達到了規(guī)定的次數。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據拿來。
問題10.領導班子民主生活會質量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關于巡察反饋意見的學習和談論會。12月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長、部門(中心、網格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責明確,逐級分解任務,層層壓實責任,形成上下聯動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,細化整改
分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經營、網絡維護等重點領域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進
針對巡察發(fā)現的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務,明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務目標明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確?!巴七M有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關于黨支部政治建設領導責任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內容,不得出現網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導、部門經理年度評優(yōu)評先的重要依據,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規(guī)范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯合網絡通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關部門指導下,結合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關文件的時候將嚴格根據省公司的標準結合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現象問題的整改。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務風險防范談話,談話內容根據崗位與實際工作內容確定,所有談話內容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應付談話而抄襲內容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經理xxx負責x部門線、網絡線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關鍵領域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領導簽字確認。三是每年要求分公司領導班子、中層領導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設、警示案例等相關內容。通過經常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。
(三)關于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應聘x部門營銷中心經理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關應聘者的資質,同時根據公司有關規(guī)定擬定破格錄用標準,并上分公司總經理辦公會審議通過后公示。確實出現需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎上,結合人力資源部即將下發(fā)的《關于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發(fā)現2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。
主要原因是:涉及運維費的有關人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網絡中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關憑證嚴格審核把關,并將相關報賬材料上傳至網絡運營部指定服務器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網絡中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現金支付、二次支付收據證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務查找紙質賬單,相關憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現金支付的結算方式,直接轉賬支付給實際實施隊伍,杜絕經過員工二次支付,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現金結算的,需事前分公司內部審批并保留好審批記錄,支付的依據存檔管理,留存完整的相關憑證。五是2019年12月30日同時已組織網絡部門的全體人員認真《xxxxx網運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網絡人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網絡中心經理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產發(fā)展保駕護航。
根據市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。
7月5日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關于黨的政治建設方面
2.發(fā)改委對全市經濟社會發(fā)展前瞻性調查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經濟發(fā)展質量效益不高,產業(yè)結構、能耗結構偏重,在傳統(tǒng)產業(yè)改造、服務業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩(wěn)增長調結構,治污染去產能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕擔責任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關于黨的思想建設方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關于黨的組織建設方面
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調整干部不預審、試用期滿應轉正沒有履行相關程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關超編、超職數配備科級干、混崗現象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應知應會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關黨務工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關于黨的作風建設方面
黨組對作風建設重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現象,聽匯報多,深入基層調研、指導協(xié)調解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現象。服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業(yè)的有關政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關于黨的紀律建設方面
1.違反工作紀律。一是機關人員執(zhí)行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據不準確,處罰標準不到位。三是招投標監(jiān)管不力,存在應招未招、違規(guī)評標、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
(七)黨組對全面工作核心領導作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務、壓擔子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴。領導班子會議流程,不能全面地體現民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質量不高。六是黨組對
工商聯巡察報告篇一
5月16日,市委第一督查巡察組組長趙志峰、副組長岳彩劇一行六人到我縣對換屆風氣巡察前期情況反饋意見??h委書記張宏義,縣委常委、紀委書記高政顯,縣委常委、組織部長孫思群參加會議。
趙志峰要求,一是認真抓好貫徹落實。切實落實全面領導責任,把嚴肅紀律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終,高度重視此次對換屆風氣開展的巡察,以多種方式宣傳加強換屆風氣監(jiān)督的要求。二是切實加強組織領導??h委要及時指導縣委督查巡察組開展工作,避免與紀檢部門、組織部門的有關換屆工作組出現交叉重復,增加基層負擔。三是全力配合巡察工作。黨委要積極支持配合換屆風氣督查巡察工作,巡察組需要調閱或復制的資料、檔案要如實提供,對問詢的相關情況要如實匯報,各級黨員領導干部要實事求是地向巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。
張宏義對我縣黨委換屆工作進行了發(fā)言。一是認真學習貫徹會議精神,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。換屆風氣問題是一個重大的政治問題,直接影響到換屆工作能否順利推進??h委將按照換屆中的政治紀律、組織人事紀律、黨風廉政紀律和工作紀律的各項要求,貫徹落實到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過程,大力營造和維護風清氣正的換屆環(huán)境。二是堅持正確的用人導向,進一步加強對換屆工作的組織領導。縣委將嚴格按照換屆規(guī)定的原則、條件、程序、紀律辦事,堅持用黨的組織原則和好的作風選人用人,大力選拔那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部。三是嚴肅組織人事紀律,堅決查處違反紀律的各種行為。嚴格按照換屆工作程序,認真執(zhí)行有關組織人事紀律,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處換屆中違反組織人事紀律的人和事,確保換屆工作順利進行。加大對換屆工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,認真做好信訪工作,加強舉報電話受理工作,廣泛接受監(jiān)督,確保我縣黨委換屆工作高質量完成。
工商聯巡察報告篇二
實踐證明,任何一項工作的開展,領導的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內外協(xié)調和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認為,人是生產關系中最重要最關鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對檢查人員的素質要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務知識外,還有較高政治素質。要照章辦事,公正嚴明,謙虛謹慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。
巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調閱被巡察單位的相關文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領導班子結構狀況和班子成員的有關情況等。實踐證明,制定方案、調閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現問題,解決問題,最終達到改進工作和提高工作質量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現的問題認真落實整改是巡察實現這一目標的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
工商聯巡察報告篇三
各位代表、各位來賓、各位同志:
現在,我代表潁上縣工商業(yè)聯合會第九屆執(zhí)行委員會向大會做報告,請予審議。
一、過去十年的工作回顧
九屆會員代表大會以來,潁上縣工商聯在縣委、縣政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的正確指導下,帶領全縣非公有制經濟代表人士認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,積極落實各級黨委、政府關于非公有制經濟發(fā)展的有關意見和決定,堅持工商聯宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極奮進,勇于開拓,關心社會公益事業(yè),努力做好對非公有制經濟代表人士的團結、教育、引導、服務工作,逐步培養(yǎng)了一支愛黨、愛國家、愛人民、擁護改革開放、熱愛工商聯工作的積極分子隊伍,為潁上的經濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。
1、組織建設逐步完善,會員發(fā)展再譜新篇
九屆會員代表大會以來的近十年中,縣工商聯始終注重加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織。1997年6月工商聯九屆會員代表大會召開之后,縣工商聯在充分調研的基礎上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯組織不健全的情況,向縣委寫出了書面報告,經縣委同意,縣委辦下發(fā)了《進一步加強工商聯工作的意見》,對建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯組織提出了具體要求。經與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的充分協(xié)商下,截止到1997年11月28日新成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會23個,使全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了工商聯組織。十年來,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會人員變動,結合各分會工作開展情況,我們又及時與當地黨委政府協(xié)調,先后對謝橋、南照、湯店、黃壩、黃橋、城關等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會進行了換屆或對商會班子進行了充實調整。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導同志擔任了分會的名譽會長,不但增強了工作力度,也擴大了工商聯的影響??h四套班子領導也一直十分關心工商聯工作的開展,經常聽取工作匯報,并應邀參加重大活動,對工商聯工作做出指示和指導。為了順應時代發(fā)展的需要,根據全國工商聯章程規(guī)定,我會于xx年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的名稱進行了規(guī)范,統(tǒng)一稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會。
為了更好地建設我縣的專業(yè)市場,規(guī)范行業(yè)行為,有力地促進我縣經濟發(fā)展,順利實現我縣在全省率先崛起的目標,我們先后到西安、洛陽、臨泉、霍丘等縣市進行考察學習,積極籌備成立市場商會和行業(yè)商會,經過精心的論證、策劃,于xx年9月1日成立了“潁上縣工商聯管仲商貿城商會”,填補了我縣專業(yè)市場商會的空白。
組織是商會的脈絡,會員是商會的血液,會員的規(guī)模與層次直接反映著商會活動開展的空間與成效。第九次會員代表大會以來,我會先后發(fā)展新會員近3000人,使全縣會員總數達到近4000人,企業(yè)會員87家,這為我會各項工作的順利開展提供了有力的保障。xx年初,我會根據形勢的發(fā)展需要,適時調整了會員發(fā)展的方向,成功實現了由注重會員數量到注重會員質量的轉變。按照成熟一個發(fā)展一個的原則,重點發(fā)展一批經濟實力強、思想覺悟高、熱愛工商聯工作、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經濟代表人士入會。提高了會員的整體素質,有力地促進了工商聯乃至社會各項事業(yè)的發(fā)展。
2、認真抓好宣傳工作,努力推介潁上民企
九屆會員代表大會以來,我們始終把宣傳工作作為工商聯工作的重要內容。97年縣工商聯創(chuàng)辦了《潁上商會》簡報,先后編印了15期,后因經費不足???。成立了一支10人工商聯宣傳隊伍,先后在《安徽日報》、《工商導報》、《中國當代改革者》叢書等報刊上發(fā)表了推介我縣民營企業(yè)和我縣商會動態(tài)文章近百篇,展示了我縣民營企業(yè)和工商聯的良好形象。為打造潁上民營企業(yè)品牌,縣工商聯還積極組織我縣優(yōu)秀民營企業(yè)參加省、市、縣各項評比活動,使多家優(yōu)秀民營企業(yè)受到省、市、縣表彰,如:潁上日月商貿有限責任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營企業(yè)200強”,安徽天健產物有限責任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營科技企業(yè)”,華源服裝技校校長李平被省政府授予“安徽省農村致富帶頭人十大標兵”光榮稱號。xx年底我們協(xié)助縣電視臺對我縣的優(yōu)秀民營企業(yè)進行了專題報道。xx年初,我會通過民營企業(yè)迎春茶話會暨表彰會,對我縣19家優(yōu)秀民營企業(yè)和9個先進商會進行了表彰。xx年春節(jié)前夕,民營企業(yè)迎春茶話會正式被列為縣領導春節(jié)活動之一,茶話會的規(guī)模之大、檔次之高是工商聯歷史上沒有的。兩次茶話會,xx縣長等四套班子領導參加了會議。xx縣長在講話中對民營企業(yè)在我縣的經濟發(fā)展中所做的貢獻給予了高度的評價和贊揚,對我縣民營企業(yè)寄予了殷切的希望,鼓舞了民營企業(yè)的士氣,在社會上引起了強烈的反響。
3、發(fā)揮橋梁紐帶作用,正確引導參政議政
參政議政是工商聯在新時期的一項重要工作職能,是工商聯當好政府助手、聯系非公有制經濟橋梁紐帶作用的具體體現。為做好這項工作,九屆會員代表大會以來,我們一是重視做好非公有制經濟代表人士的政治安排推薦工作??h工商聯配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極向各級人大、政協(xié)推薦人選,為非公有制經濟代表人士參與社會經濟發(fā)展提供平臺,僅本屆縣級以上人大代表、政協(xié)委員中就有70多人是工商聯會員。還有相當一部分非公有制經濟代表人士在工商聯等團體和政府部門擔任一定的社會職務。還有20名會員被聘為公檢法、紀委、供電等執(zhí)法執(zhí)紀及重要部門的監(jiān)督員。二是會員積極為全縣經濟社會發(fā)展建言獻策。會員中的人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議數十件被縣政府和有關部門采納,為政府決策提供了可靠的依據。例如《促進非公有制經濟的發(fā)展,急需優(yōu)化我縣經濟環(huán)境》一案,得到了縣委、縣政府的重視,出臺了《加快私營企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化我縣經濟環(huán)境》的文件,為治理“三亂”,優(yōu)化經濟環(huán)境,提供了有力的政策保障。我們還多次配合省、市、縣人大、政協(xié)開展有關非公有制經濟發(fā)展等專題調研,并分別寫出
調查報告
,報送上級和有關單位參考,多次受到好評。
4、切實履行工商聯職能,不斷提高服務水平
為會員服務是工商聯的重要職能之一,服務工作的好壞直接關系著工商聯的凝聚力和向心力。因此,九屆會員代表大會以來,我會始終把為會員服務放在日常工作的首位,不斷探索為會員服務的新方式、新途徑。1999年我會根據有關文件精神成立了工商聯法律服務所,為民營企業(yè)提供維權服務,先后代理各類案件128件,挽回和避免經濟損失近千萬元。為維護會員的合法權益,我會積極協(xié)調與有關部門的關系,加強與其他縣市工商聯的聯系,協(xié)調處理縣內外經濟糾紛或侵權案件數十件,維護了會員的合法權益,促進了我縣經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,贏得了廣大會員的信賴。
貸款融資難的問題一直是困擾我縣民營企業(yè)做大做強的瓶頸,為解決這一問題,縣工商聯從xx年起著手籌備工商聯擔保公司,我們先后到淮北、淮南、合肥、鳳臺等縣市進行了考察學習,經過歷時近兩年的考察論證之后,于xx年創(chuàng)辦了“潁上縣民興擔保有限責任公司”,為民營企業(yè)提供信貸擔保服務。經過三年的成功運作,擔保金已從最初的50萬元發(fā)展到100多萬元,累計為民營企業(yè)擔保貸款xx多萬元,有力地促進了我縣非公有制經濟的發(fā)展。
針對我縣民營企業(yè)管理水平不高,現代企業(yè)管理知識不多,企業(yè)缺乏競爭力的現狀,我們選擇了一些經濟狀況較好的企業(yè),引導他們科學管理,努力把企業(yè)做大做強,以此來帶動其他民營企業(yè)發(fā)展。為此,我會先后組織民營企業(yè)管理人員近百人次赴上海、浙江、河南、陜西等地參觀學習,兩次組織赴東南亞和中國香港、澳門考察,并多次組織民營企業(yè)參加了安徽省民營企業(yè)融資及入世發(fā)展論壇、阜陽市民營企業(yè)家業(yè)務培訓班、阜陽市首屆民營企業(yè)發(fā)展論壇、中共中央黨校和市委黨校等舉辦的現代企業(yè)管理知識培訓,xx年我會又與縣委黨校聯合開辦了民營企業(yè)工商管理大專班。通過一系列的學習、培訓,使廣大民營企業(yè)管理者開闊了眼界,增強了合法經營、守法經營意識,增長了現代企業(yè)管理知識,也增強了做好、做大、做強企業(yè)的信心。目前,安徽天都紙業(yè)、安徽天健產物有限限責任公司、楊湖蓄電池廠、管氏面粉等企業(yè)產值已超過千萬元、博林私立學校在校生已超過xx人。一大批了民營企業(yè)已經走上了快速、健康、良性發(fā)展的道路.
5、致富思源、富而思進,積極回報社會
我縣廣大民營企業(yè)始終牢記“致富思源,富而思進”的宗旨,積極投身社會福利事業(yè)和光彩事業(yè),先后在抗擊非典、抗洪搶險、生產救災、扶危濟困、捐資助學、元旦新春送溫暖等方面捐獻了大量的財物,比如在xx年抗洪搶險中,經縣工商聯倡議并組織廣大民營企業(yè)捐獻了價值一萬多元的物品,對奮戰(zhàn)在淮河大堤上的駐楊湖武警官兵和關屯干群進行了慰問,展現了我縣民營企業(yè)的優(yōu)秀品質,受到了廣大干群和官兵的稱頌。再如管氏面制品等企業(yè)連續(xù)幾年在元旦、春節(jié)期間捐款、捐物慰問特困職工和農村特困戶等。
6、扎實搞好自身建設,樹立了工商聯的嶄新形象
九屆會員代表大會以來,我們在做好工商聯會務工作、商務工作的同時,還認真抓好自身建設。硬件建設上,在民營企業(yè)的倡議并支持下,辦公條件大大改善,實現了辦公自動化,建立了工商聯會員之家。在軟件建設上,建立健全了各項
規(guī)章制度
,并采取多種方式、通過不同渠道,認真組織全體工作人員抓好對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學習,對有關發(fā)展非公有制經濟的決定、意見的宣傳,不斷提高每位同志的政策理論水平和業(yè)務能力,爭取做到理論上成熟,業(yè)務上精通,工作上能干,作風上過硬,逐步樹立新時期工商聯的嶄新形象。潁上縣工商聯在市工商聯開展的五次綜合評比中,五次被評為綜合評比第一名或先進單位。
7、積極響應縣委縣政府號召,認真做好縣委縣政府安排的各項中心工作
在做好工商聯商務、會務工作的同時,我會還積極響應縣委、縣政府號召,認真做好縣委、縣政府安排的中心工作。根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我會先后抽調數十人次參加了抗洪搶險、生產自救、計劃生育、村級選舉、村務公開、“三個代表”、抗擊非典及保持共產黨員
先進性教育
等工作隊,均出色地完成了任務,三人次被縣委、縣政府授予“先進工作隊員”、“優(yōu)秀青年”等稱號。
各位代表,第九次會員代表大會以來的十年中,廣大會員風雨同舟,共同拼搏,取得了較為顯著的成績,在此,我代表縣工商聯向一直關心、幫助、支持工商聯工作的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
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工商聯巡察報告篇四
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
工商聯巡察報告篇五
_年,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委市政府的工作部署,牢牢把握“兩個健康”工作主題,各方面工作取得新的成績,為推動全市經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。
_年,全市民營經濟穩(wěn)步發(fā)展,為支撐全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。截止9月底,全市民營經濟實現增加值7211.33億元,同比增長10.8%,高出全市gdp增速0.8個百分點,增加值占gdp比重50.4%;民間投資較快增長,成為拉動投資的重要力量,前三季度,全市民間投資完成6686.75億元,占全市投資總額的56%,同比增長14.3%,高于全市4.2個百分點,高于上年同期2.3個百分點;民營市場主體新增較快,創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱情較高,今年1—8月,全市新增民營市場主體25.4萬戶,同比增長10.2%,其中新增民營企業(yè)8.2萬戶,全市民營市場主體總數達到232.6萬戶,其中私營企業(yè)71萬戶。民營上市企業(yè)增加49家,各類民營掛牌上市企業(yè)達到618家,其中,新增上市(a股)5家,累計達到25家;新增新三板掛牌28家,累計達到140家;新增我市otc掛牌企業(yè)16家,累計達到453家。_年上榜中國民營企業(yè)500強榜單11家。民營經濟社會貢獻突出,_年1—9月,全市民營企業(yè)納稅總額達到1078.9億元,同比增長33.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中90%以上在民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我市對外投資主力軍,合同額、實際投資額分別占全市總額的87.6%和92.3%。
一年來,我們在市委、市政府的領導下,在全國工商聯和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,開展了一系列卓有成效的工作。
(一)認真學習宣傳黨的十九大精神
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大召開后,我們把學習貫徹十九大精神作為首要的政治任務,及時下發(fā)通知,做出安排部署,在全市工商聯系統(tǒng)迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。市工商聯機關首先采取黨組中心組集中學、融入黨建專題學、納入培訓分期學、召開會議討論學的“四學”方式帶頭學習,認真組織學原文、學解讀,不斷深化對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想豐富內涵的理解,不斷提高對堅持“兩個毫不動搖”、支持民營企業(yè)發(fā)展新論述新要求的認識。同時,市工商聯系統(tǒng)組織“榜樣面對面”宣講分團,把學習宣傳活動推向深入,宣講團成員深入到區(qū)縣工商聯、基層商會和民營企業(yè),以靈活多樣的形式開展宣講活動30余次。為直接聽取專家對十九大精神的高水平解讀,我們以市工商聯講堂為載體,邀請清華大學教授孫立平作《新時代的經濟轉型及其前景》專題報告,為廣大非公經濟人士和工商聯干部分析形勢,釋疑解惑,提振信心,深化對十九大精神的理解和把握。各區(qū)縣工商聯和各直屬商協(xié)會也結合實際,組織機關干部和非公有制經濟人士深入學習貫徹十九大精神,初步統(tǒng)計,共組織專題學習300余場次,開展宣講活動190余場次,累計參學人數達23000人,發(fā)放宣傳資料36000份。同時,積極參加全國工商聯“輝煌歷程、砥礪前行”主題征文活動,取得優(yōu)異成績,受到表彰。
(二)圓滿完成換屆任務
按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯關于換屆工作的統(tǒng)一部署,在市委的領導下,市工商聯(總商會)于7月圓滿完成換屆工作。換屆中我們堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導向,堅持思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強和社會信譽好的“三強一好”標準,充分發(fā)揚民主,嚴明紀律規(guī)矩,嚴把選人用人環(huán)節(jié),實現了班子平穩(wěn)交替、政治順利交接。大會通過的市工商聯四屆執(zhí)委會工作報告,總結了五年來的工作成績,提煉了經驗體會,謀劃了今后五年的工作,增進了促進“兩個健康”的共識。換屆共選舉產生主席(會長)1名,常務副主席(副會長)1名、專職副主席(副會長)5名,兼職副主席21名,兼職副會長23名,秘書長1名。擔任兼職班子成員的45名非公有制經濟人士,行業(yè)代表性更加廣泛,結構更加合理,知識層次進一步提高,涵蓋了制造業(yè)、建筑、生物制藥、電子信息及軟件、餐飲、文化教育、現代農業(yè)等16個行業(yè),年齡以40至60歲為主體,研究生以上學歷28名,優(yōu)化了班子結構,強化了工商聯事業(yè)發(fā)展的組織保障。
(三)著力推動民營經濟健康發(fā)展
我們分組到福建、廣東、安徽、上海、江蘇、浙江等六省市調研,對照六省市民營經濟發(fā)展特點、民營經濟市場機制和營商環(huán)境,梳理分析我市民營經濟發(fā)展的主要差距、主要問題及主要原因,研究提出對策建議,向市委市政府提交了《關于赴東部六省市調研民營經濟發(fā)展情況的報告》,受到市委市政府領導的高度重視,推動了市委市政府關于加快民營經濟發(fā)展的相關重要決策。按照市委市政府的安排,我們積極指導北碚區(qū)開展民營經濟加快發(fā)展試點,11月29日北碚區(qū)率先召開全區(qū)民營經濟發(fā)展大會。為推動涉企政務環(huán)境改善和相關政策落實,我們開展了“涉企30條”政策落實情況第三方評估和十多項專題調研,向市委市政府及有關部門提出30多條意見建議。同時,指導全市35個區(qū)縣工商聯組織4069家民營企業(yè),開展民企評價涉企政務服務事項85次。為維護合法權益,護航企業(yè)發(fā)展,市工商聯與公、檢、法機關積極配合,分別出臺了支持民營經濟發(fā)展意見,建立健全了工作聯系機制。成立了重慶仲裁委員會市工商聯(總商會)仲裁中心,正式啟動仲裁工作,各區(qū)縣工商聯和直屬商會也積極推進仲裁工作。法律維權工作持續(xù)推進,市工商聯全年辦理個案維權54件,區(qū)縣工商聯共為245家企業(yè)開展法律維權,挽回經濟損失總計8.25億元。全市30個區(qū)縣工商聯、5個直屬商會建立民營企業(yè)商事糾紛調解機制,共為1618家企業(yè)成功調解1096個事項。與此同時,我們認真履行參政議政職能,針對民營經濟發(fā)展中的熱點、難點問題,向市政協(xié)提交集體提案15份,參與重點協(xié)商課題4個。組織區(qū)縣工商聯開展“一家牽頭,多家參與”重點課題調研6個,多渠道向各級黨委政府建言獻策。我們還積極開展民營企業(yè)上市服務,幫助渝商品牌做大做強。進一步加強與境外駐渝使領館、商務機構和海外工商社團的聯系,建立合作機制,支持服務民營企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設及其他經貿活動20余次,涉及12個國家和地區(qū)。力帆、隆鑫、宗申、小康、博賽等300多家民營企業(yè)紛紛在海外投資,拓展市場。開展上規(guī)模民營企業(yè)調研,11家上榜中國民企500強,位列全國第11位,擴大了企業(yè)知名度。認真做好民營企業(yè)職稱評審工作,為79人評定高級職稱。認真落實非公經濟領域“雙千雙師”交流計劃,促成14家民營企業(yè)接收優(yōu)秀教師14人,11名民營企業(yè)家或工程師到相關學校兼職任教。指導6家民營企業(yè)成功申報院士專家工作站。
(四)積極推進理想信念教育實踐活動常態(tài)化
_年,繼續(xù)深化以“守法誠信、堅定信心”為主題的非公經濟人士理想信念教育實踐活動,組織報告團成員赴區(qū)縣開展宣講,幫助分析經濟形勢,研判經濟發(fā)展趨勢,指點行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,指導企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增強非公經濟人士發(fā)展信心。積極開展世情國情黨情教育、愛國主義教育、社會責任教育、警示教育等系列活動,與市司法局、普法辦等單位聯合舉辦守法誠信法律知識有獎競賽活動,教育非公經濟人士守法誠信、依法經營。開展第六屆“十大渝商”等系列評選表彰活動,樹立渝商典型。組織民企帶頭人、新生代企業(yè)主、小微企業(yè)、基層商會、直屬會員企業(yè)黨組織負責人等赴知名高校培訓,或邀請專家學者作專題講座,或組織到傳統(tǒng)教育基地接受教育,全市工商聯系統(tǒng)全年共組織培訓125期、13293人次,其中到外地知名高校培訓46期,3000余人次。特別注重對年輕一代非公經濟人士的教育培養(yǎng),市工商聯青委會工作機制進一步健全完善,區(qū)縣工商聯青委會組織實現全覆蓋,3000余名有較強代表性的年輕一代非公有制經濟人士加入各級青委會組織。青委會組織充滿活力和朝氣,各種活動日益豐富,正在成為年輕一代非公經濟人士健康成長的新搖籃。通過系列活動,提升了非公有制經濟人士的思想政治素質和道德操守,增強了誠信法治理念,進一步增強了“四信”,促進了非公有制經濟人士健康成長。
(五)扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動
按照市委電視電話會議對精準扶貧進行再動員、再部署的要求,對工商聯系統(tǒng)“萬企幫萬村”精準扶貧行動進行再推進、再落實,分別在石柱召開產業(yè)幫扶現場會,在忠縣召開臺賬管理專題工作會,確保幫扶行動做到“六個精準”。專題調研14個國家級貧困區(qū)縣精準扶貧情況,引導參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動的民營企業(yè)向18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,助力打贏扶貧攻堅戰(zhàn);加強渝魯工商聯助推東西部扶貧協(xié)作,攜手山東對口援助市縣聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力脫貧攻堅。同時,我們以主辦市政協(xié)領導督辦的《關于積極引導民營企業(yè)參與精準扶貧促進發(fā)展的建議》(第0587號)重點提案為契機,進一步理清思路、增添措施,協(xié)同推進精準扶貧工作。_年,據不完全統(tǒng)計,全市共有600余個商(協(xié))會、5000余家民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動,有1630家民營企業(yè)結對幫扶了1274個村,投入資金19.5億元,其中13家民營企業(yè)“愛心助教”捐資8377萬元。陶然居集團、民生能源、琥珀茶油、石柱澤泰專業(yè)合作社、酉陽板溪商會等5家企業(yè)(商會)榮獲全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)稱號。
(六)進一步加強組織建設
市工商聯機關堅持貫徹全面從嚴治黨各項要求,認真落實巡視整改措施,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強干部“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,健全完善機關管理的規(guī)章制度,促進機關工作作風進一步轉變。堅持抓好工商聯系統(tǒng)能力素質提升,全市各級工商聯大力開展機關干部、商會負責人和商協(xié)會黨務工作者能力提升培訓,共舉辦10個專題班,培訓600余人次,促進工商聯機關干部、商會負責人和商協(xié)會黨務工作者開闊了視野,提升了綜合素質。不斷擴大工商聯會員隊伍,全市工商聯會員數達到124717個,工商聯所屬商會達到1516個。進一步推動“五好”縣級工商聯建設,全市區(qū)縣工商聯全部達到重慶市“五好”標準,64%達到了全國“五好”縣級工商聯標準,走在了全國前列。推進“四好”商會建設,市工商聯開展“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、行業(yè)商會、異地商會、外地重慶商會評選,推動了典型示范,商會的社會認可度和社會影響力不斷提高。加強與外地重慶商會的聯系服務,舉辦了全國重慶商會會長論壇。協(xié)調新建了3個外地重慶商會,全國渝商網絡體系更加完善。積極投身渝商回歸工程,為重慶招商引資工作提供了大量幫助。大力推進商協(xié)會黨建工作,市工商聯社會組織綜合黨委正式成立,完善了黨建工作制度,推動33家商協(xié)會成立黨組織,接管11家商協(xié)會黨組織,綜合黨委所屬商協(xié)會黨組織達到89家,黨的組織有形覆蓋和有效覆蓋取得新進展,為商協(xié)會發(fā)展提供了政治組織保障。
過去一年所取得的成績,離不開市委、市政府的堅強領導,離不開全國工商聯和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導,離不開各級各部門和社會各界的支持配合,離不開全體執(zhí)委的盡職履責,離不開全市廣大非公有制經濟人士的共同奮斗。在此,我代表執(zhí)委會向所有關心支持工商聯工作的各級領導、各級部門和社會各界,向熱愛工商聯事業(yè)的各位執(zhí)委和廣大非公有制經濟人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位執(zhí)委,過去一年雖然取得了一定成績,但我們的工作與黨委政府的要求,與民營經濟和工商聯事業(yè)發(fā)展的需要還有一定差距,特別是工商聯機關干部的責任感、使命感有待增強,思想工作作風有待改進,非公經濟人士的思想政治工作有待加強,非公經濟發(fā)展水平有待提高。對于這些差距和不足,要高度重視,切實加以解決。
工商聯巡察報告篇六
根據市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯涃M管理依然不夠規(guī)范,少數干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
工商聯巡察報告篇七
工商聯是各級工商界聯合會的簡稱。下面是本站小編給大家?guī)淼墓ど搪?BR> 工作報告
,歡迎閱讀!
為我縣能更好的總結“”期間及20xx年全縣經濟工作發(fā)展的成績和經驗,能更好的全面謀劃“十三五”期間及20xx年的各項工作,我工商聯根據《中共襄垣縣委辦公室 襄垣縣人民政府辦公室 關于報送
工作總結
和工作打算的通知》襄辦發(fā)[20xx]57號文件精神要求,現將我工商聯在“”期間及20xx年的工作總結和“十三五”及20xx年的
工作計劃
匯報如下:
“”工作總結
“”期間,我工商聯在縣委和縣政府的正確指導和大力支持下,我工商聯各項工作推進順利,現將工作總結如下:
一、夯實基層,自身建設發(fā)展得到切實加強
1、基層組織建設進一步加強。我們以貫徹省委《關于加強縣級工商聯組織建設的若干意見》為契機,加大工作力度,積極推進縣鎮(zhèn)工商聯組織建設,使會員隊伍繼續(xù)鞏固和壯大,我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會員,增強會員企業(yè)的集中度和會員企業(yè)的代表性。五年來,共發(fā)展會員152個,先后有金鑫集團、天垣集團、互通汽貿、仁達機電、傲翔鋼結構等一些實力強、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯組織,為了充實和優(yōu)化工商聯領導班子結構,五年來,增選企業(yè)副主席17名,商會副會長5名、使工商聯結構更加合理,隊伍不斷壯大,素質進一步提高。目前縣工商聯會員已發(fā)展到512個,其中企業(yè)會員252個,個人會員1251個。
2、行業(yè)商會建設進一步規(guī)范??h工商聯作為行業(yè)商會、異地商會的業(yè)務主管部門,我們先后協(xié)助建材協(xié)會、摩托車協(xié)會、餐飲協(xié)會、青椒協(xié)會,指導縣建材裝飾流通行業(yè)商會進行了換屆工作。
3、工商聯的工作環(huán)境得到了進一步改善。在這五年內我工商聯重新裝修了辦公室、購買了電腦、打印機,實現了電子辦公,申請購置了公務用車,我工商聯工作環(huán)境得打了極大改善。
4、不斷健全和完善工作機制。按照建設“五好”工商聯的要求,我工商聯修訂和完善了一整套機關工作和管理制度,建立了機關內部工作協(xié)調機制和外部聯系機制,按照《章程》的要求,我們制訂了工作計劃、會員管理辦法,落實了主席辦公會制度、執(zhí)委會工作制度、會費收繳通報制度等,使機關工作進一步制度化、規(guī)范化。
二、搭建平臺,提高了為會員企業(yè)服務能力
1、教育培訓平臺。xx期間我工商聯始終把向會員企業(yè)傳達黨和政府的路線、方針和政策,作為一項制度來落實。一是我們適時組織會員進行培訓,邀請有關專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展狀況與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行授課。講座內容生動活潑、針對性強,起到良好的導向作用,受到會員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會員企業(yè)就企業(yè)市場定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關注的熱點問題進行交流研討。三是組織會員參加了省、市、縣組織的非公經濟人士培訓班,使企業(yè)家開闊了視野,增長了知識。
2、信息服務平臺。五年來,我們以《襄垣工商聯》刊物、網站為平臺,廣泛收集會員在企業(yè)發(fā)展、產品營銷、信息發(fā)布等信息,及時傳遞有關政策信息,介紹和宣傳先進典型經驗,通報工作情況,并向縣委、縣政府及有關職能部門反映會員企業(yè)的意見和建議,增強企業(yè)之間的了解,促進企業(yè)知情知政,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,同時也提升了工商聯影響力,收到了較好的效果。20xx縣工商聯被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。
3、商會交流平臺。我工商聯多次組織會員之間、會員企業(yè)與外地企業(yè)及商會之間的交流。為加強我工商聯與異地的交流,增進了解,宣傳了我縣。20xx年10月,由我工商聯牽頭的長治民營企業(yè)聯誼會在金海大酒店舉行。20xx年、20xx年,我工商聯組織我工商聯會員企業(yè)前往杭州、深圳等地多次考察,幫助企業(yè)家開拓視野,為我縣能更好更快的轉型跨越發(fā)展做出了積極貢獻。我工商聯會員企業(yè)還通過商會交流平臺集中企業(yè)家的資金共同引進項目發(fā)展襄垣。
4、融資平臺。為了幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道,我工商聯一是深入企業(yè)了解融資需求,配合縣政府召開銀企座談會,加強與金融部門的聯系,努力搭建銀企合作平臺。二是引導會員企業(yè)開展誠信建設,規(guī)范企業(yè)財務管理,為企業(yè)融資提供信譽保證。三是充分發(fā)揮縣誠信擔保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能,最大限度地幫助會員企業(yè)緩解融資困難。五年來,先后協(xié)助多家會員企業(yè)成功融資。
“十三五”工作計劃
今后五年工商聯工作的總體思路是:認真學習貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“十三五”規(guī)劃目標,廣泛動員會員企業(yè)抓住機遇,投身發(fā)展大潮,以深入學習貫徹落實中央、省、市、縣委《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》為主題,著力推進“兩個健康”,努力促進工商聯事業(yè)發(fā)展。以“服務立會”為重點,認真履行工商聯五項職能,豐富服務載體,服務大局、服務非公經濟發(fā)展、服務會員企業(yè),以強化思想、作風、組織、隊伍和制度建設為著力點,不斷提升工商聯凝聚力、影響力、執(zhí)行力,為促進全縣經濟跨越發(fā)展而努力奮斗。
一、以貫徹落實《意見》精神為契機,營造良好的工作氛圍
要把學習貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯服務科學發(fā)展和加強自身建設的各項工作之中。
一是深入學習,廣泛宣傳。開展內容豐富、形式多樣、各具特色的學習宣傳活動。舉辦2次以上專題培訓班,對《意見》進行專題輔導;在縣工商聯網站和刊物上開辟學習專欄,為《意見》的貫徹落實創(chuàng)造良好輿論氛圍。
二是開展調研,謀求良策。上下聯動,深入企業(yè)積極開展調查研究,找準問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》的具體有效措施。
三是溝通聯系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關部門進行協(xié)作,建立健全維權、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調機制。
二、以黨建工作為抓手,做好非公人士思想政治工作
積極開展非公企業(yè)黨建工作,抓好“五個基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動黨員的管理工作,調動和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導非公經濟人士自覺承擔發(fā)展企業(yè)、保護環(huán)境、愛國報國、遵紀守法、公益慈善、道德自律等社會責任,引導非公企業(yè)依法、誠信經營。積極做好非公經濟人士中優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、勞動模范等重要社會榮譽稱號人選的推薦工作。大力宣傳非公經濟人士和工商聯組織中的先進人物,展示我縣非公經濟、會員企業(yè)和企業(yè)家風采,進一步擴大其影響力。
三、以參政議政為平臺,優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境
一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進一步完善主席辦公會議制度,多讓他們參與工商聯決策和工作,策劃開展1-2次有影響的活動。
二是充分發(fā)揮會員企業(yè)、工商聯、執(zhí)委的主體作用。重點就全面深入貫徹《意見》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調查研究,摸清真實情況,找準困難和問題,提出措施建議,爭取政府加大對中小企業(yè)的扶持力度。
三是充分發(fā)揮工商聯會員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認真履行職責,就社會廣泛關注的社會民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政,反映社情民意。不定期舉辦非公經濟發(fā)展和工商聯自身建設研討會,凝聚智慧,尋求良策,改進工作。
四是積極開展非公經濟人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求,有計劃、有步驟地拓寬非公經濟人士政治安排的渠道和規(guī)模,把政治上有素質、經濟上有實力、社會上有影響、發(fā)展貢獻大的非公經濟人士推薦進入各級人大、政協(xié)和工商聯組織,讓他們在更廣的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
四、以組織建設為基礎,不斷發(fā)展壯大會員隊伍
一要大力發(fā)展會員。今后五年要重點在我縣主導產業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會員,每年新發(fā)展會員10名以上。
二要進一步加強行業(yè)商會建設。充分發(fā)揮工商聯作為行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會的業(yè)務主管單位的作用,全面理順全縣非公經濟領域內的行業(yè)商會、協(xié)會組織隸屬關系,全部將他們作為團體會員歸并工商聯管理,切實加強工作的指導與管理,認真履行業(yè)務主管單位職責,每年成立行業(yè)商會組織1-2個。
三要創(chuàng)新和改進工作方式,密切與會員的聯系。堅持和規(guī)范主席、會議制度,會費收繳監(jiān)督管理公開制度,繼續(xù)堅持工商聯主席、副主席聯系會員企業(yè)和縣工商聯機關干部聯包會員企業(yè)制度,兼職副主席每年到縣工商聯開展調查研究、指導工作不少于4次。
五、以自身建設為著力點,建設一支過硬的干部隊伍
一要在工商聯機關繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。研究完善工商聯工作年度目標考核機制,對每年的重點工作任務進行細化分解,年終對目標任務完成情況進行評比結帳。
二要深入開展思想、組織、隊伍、制度、作風建設。著力建設“學習型、服務型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。
三要不斷增強工商聯的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織,促進我縣非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。
各位執(zhí)委:
我受會的委托,向縣工商聯第十屆四次全體執(zhí)委會議(網絡通訊)作工作報告,請予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,縣工商聯在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的關心支持下,在上級工商聯和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,密切聯系全體執(zhí)委,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,緊扣全縣中心工作,切實發(fā)揮“橋梁、紐帶和助手”作用,不斷提升工商聯服務非公經濟的能力和水平,在全市工商聯系統(tǒng)綜合評價中榮獲優(yōu)秀等次,在民營企業(yè)百強排序推進工作中獲得安慶市工商聯系統(tǒng)優(yōu)秀評價,縣總商會鴉灘商會在全市商協(xié)會組織中綜合評價獲得優(yōu)秀稱號。
一、群眾路線教育實踐活動扎實開展。
按照統(tǒng)一部署,在縣委督導組的指導下,縣工商聯貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,已經基本完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制環(huán)節(jié)三個環(huán)節(jié)的各項工作,教育實踐活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。
1、精心策劃動員,組織推進落實。縣委群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,縣工商聯立即召開會議,傳達學習上級精神,研究制定
工作方案
,成立了由主要領導掛帥的教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常組織工作。2月25日召開動員大會,進行了部署和安排。制定了切實可行的活動實施方案和計劃,創(chuàng)新了活動載體,確?;顒訃@工作中心、有序推進。活動期間,共召開了4次黨組會議和5次黨組中心組學習,及時傳達貫徹上級有關指示精神,研究部署教育實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)工作。
2、創(chuàng)新活動載體,深入開展學習。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)精心組織了黨員干部學習。采取了集中學習和自學相結合、書本學習與網絡學習相結合的方式,在學習中注重創(chuàng)新活動的載體。學習資料除了規(guī)定的《論群眾路線—重要論述摘編》等5本書外,還開設了網絡大課堂,收錄了“中央文件及領導講話”、“重溫經典”等11個部分共20萬字的教材。領導率先垂范開展深入學習,在學習心得交流會上,領導班子成員結合各自學習,研討交流了教育實踐活動的心得體會和重大現實意義,通過學習“先進模范人物事跡 ”活動,激勵黨員干部轉作風、樹形象、做貢獻。
改方案的推進落實,每項整改任務都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔任責任領導,將整改措施分解落實到領導和相關部門。通過召開“整改落實工作推進會”,將整改落實工作進行細化和推進,并與20xx年工作安排緊密結合促進整改措施落實到位。通過切實抓整改樹立了領導干部的良好作風,密切了黨群干群關系,讓廣大職工群眾見到了教育實踐活動實實在在的成效。針對重點、全局性和迫切問題, 按照縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求,在制定全面整改方案基礎上,按照“準”、“狠”、“韌”的標準,提出專項整治方案。
為了鞏固教育實踐活動的成果,縣工商聯對現行的
規(guī)章制度
進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,對于實踐證明行之有效的制度予以重申,著力抓好落實;對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求的,予以廢止;對于與新形勢要求不相適應的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經認真梳理,保留3項,需要“改、立”制度規(guī)定共39項,其中:修訂完善的18項,需要新建的21項。通過抓好整改落實,領導班子逐步建立了黨的群眾路線的長效機制,推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態(tài)化、長效化。
二、 調查研究參政議政穩(wěn)步推進
一是調查研究深入開展。充分發(fā)揮工商聯在非公有制經濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用,著力打造非公有制經濟人士參政議政平臺。進一步完善了會員企業(yè)中人大代表、政協(xié)委員與廣大會員聯系制度,充分反映廣大非公有制經濟人士的意見建議,積極參與縣委、縣政府有關重大事項和活動的建言獻策,并協(xié)助和參與省市縣相關部門完成影響非公有制經濟發(fā)展“三門”問題大調研、“關于我縣物流業(yè)發(fā)展情況調研”和“縣城建設拆遷工作調研”。
二是參政議政有序推進。 在縣“兩會”召開前夕,指導工商界人大代表和政協(xié)委員圍繞社會關心的熱點、難點問題開展調研、建言獻策,提交提案、議案13余件。圍繞縣委、縣政府中心工作,積極參與調研活動,積極建言獻策。在縣政協(xié)全縣物流產業(yè)發(fā)展專題協(xié)商會上,縣工商聯主席李新民作了“加強行業(yè)自律 促進物流業(yè)健康發(fā)展”專題發(fā)言,在縣政協(xié)九屆十一次會暨“縣城建設征遷工作”專題資政會上,縣政協(xié)、工商聯主席作了“做好縣城區(qū)違法建設防控工作的幾點思考”專題發(fā)言。
三是優(yōu)化環(huán)境主動作為。進一步創(chuàng)新工作機制,建成并及時更新工商聯會員和非公有制經濟代表人士電子數據庫,建立健全非公有制企業(yè)動態(tài)管理機制。大力支持工商聯執(zhí)委擔任各級各部門行政、司法、行風、政風監(jiān)督員,全力配合縣紀委、監(jiān)察局做好建設“非公有制經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心”及環(huán)境監(jiān)測點有關工作,認真開展好“廉政文化進民企”活動,積極參與政風、行風評議活動,有力促進了黨政機關進一步改進工作作風、提高服務質量,不斷優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展環(huán)境。
三、服務非公經濟發(fā)展積極作為
一是認真做好信息服務工作。充分發(fā)揮縣工商聯、總商會的《商會網》、《商會信息》和移動短信服務平臺的作用,及時為會員企業(yè)提供各類信息服務,幫助會員企業(yè)了解國家相關政策措施和決策部署。今年共印發(fā)簡報3期、向執(zhí)委發(fā)送短信50余條,在工商聯網站上累計發(fā)表各類信息150多篇。
二是認真搭建融資服務平臺。組織會員企業(yè)參與各類銀企對接活動,支持有關會員參與成立小額擔保公司,引導部分會員企業(yè)和商會建立完善會員互助聯保機制。通過牽線搭橋,力促農村商業(yè)銀行、新華村鎮(zhèn)銀行、徽商銀行支行、小額貸款公司等金融機構或金融服務機構為會員企業(yè)融資8500萬元。
三是認真做好培訓工作。3月26日,舉辦民營企業(yè)法律知識暨風險防范專題講座,邀請省商會調解中心法律專家為全體執(zhí)委作專題培訓;4月20日,組織企業(yè)參加由省工商聯在合肥舉辦的“對話葉檀——暨20xx華邦icc投資與財富高峰論壇”;8月9日,企業(yè)參加由市工商聯舉辦的中小企業(yè)轉型升級培訓活動。通過參加各類培訓活動,不斷提高企業(yè)的綜合素質、管理水平和科學發(fā)展的能力。
四是認真做好宣傳工作。為抓住機遇增加企業(yè)知名度,擴大企業(yè)影響,打造企業(yè)形象品牌,我會對民營企業(yè)主動進行推薦摸底工作,積極推薦企業(yè)參與省市民營企業(yè)百強活動,申洲針織(安徽)有限公司入選20xx年度安徽省“年營業(yè)收入100強”、“出口創(chuàng)匯50強”“納稅100強:該公司已連續(xù)4年入圍安徽省民企百強。與新聞媒體合作,搞好執(zhí)委會、主席(會長)會、縣工商聯(總商會)與基層商會工作會議、調研考察等系列活動宣傳,擴大影響,提升知名度。與縣委宣傳部、新聞網合作,開展“**縣(20xx)十佳品牌產品評選宣傳推介”活動。積極配合工商、質檢、科技等部門為企業(yè)申報著名商標、名牌產品、專利保護、民營科技企業(yè)等形象品牌。
四、教育引導促進非公有制經濟人士政治素質提升
一是認真開展主題教育活動。集中開展了非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、社會主義核心價值體系教育活動,利用會議、商會網等形式,大力宣傳黨的理論、路線、方針、政策以及上級相關文件精神,引導非公有制經濟人士開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導會員企業(yè)轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式。發(fā)揮聯系溝通工商界人士的橋梁作用,大力宣傳非公有制經濟人士先進事跡,供會員企業(yè)借鑒,推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,促進企業(yè)發(fā)展和個人成長。
二是積極參與社會文化活動獲得良好影響。9月20日,縣工商聯與縣委外宣辦、新聞網聯合開展**縣(20xx)十佳品牌產品評選宣傳推介活動,近30家會員企業(yè)積極申報參與。10月2日,縣工商聯與縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局聯合舉辦“迎接省運會,倡導文明風”**縣第三屆體育舞蹈大賽,有7家民營企業(yè)積極參與并給予贊助,活動大力倡導全民健身運動,促進社會主義精神文明與和諧社會建設,積極弘揚先進文化,推動群眾文化藝術大發(fā)展、大繁榮,充分展示**人民與時俱進的藝術風采和時代風貌。
三是積極推進“光彩事業(yè)”。引導和支持廣大非公有制經濟人士切實履行社會責任,積極投身社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)。今年開展了第三屆“光彩愛心助學圓夢行動”,雖然全縣民營企業(yè)發(fā)展面臨融資難、效益下滑等諸多困難,但仍然不忘社會責任,不忘困難和弱勢群體,積極響應號召,紛紛捐款。這次行動共有10家企業(yè)捐款48000元,資助16名即將步入高校的貧困大學生。各基層商會和行業(yè)商協(xié)會也積極響應組織開展了此類活動,共組織50余家企業(yè)捐資20萬元,幫助60名貧困學生實現了大學夢。此舉受到了社會的一致好評,充分展現了我縣非公有制經濟人士的良好形象。
五、組織建設穩(wěn)步推進
一是會員隊伍發(fā)展壯大。按照確保質量、優(yōu)化結構的要求,發(fā)展吸收了一批優(yōu)秀非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士加入到工商聯、商會組織中來,商會組織和會員發(fā)展不斷壯大,截止20xx年10月,全縣工商聯會員總數980個,其中企業(yè)會員650個,團體會員20個,個人會員210個。各類商會組織17個 。新增會員85個,其中團體會員2個,個體會員83個。在積極發(fā)展會員隊伍的同時,更加注重提升會員素質,會員隊伍結構進一步優(yōu)化,整體素質進一步提高。
二是行業(yè)商(協(xié))會建設取得較大突破。在已有物流商會、移動板房協(xié)會、茶花商會等5家商會的基礎上,今年新成立了雷誠商會、德誠汽車貿易商會,使得日用生活用品批零行業(yè)、汽車銷售服務行業(yè)終于有了自己的組織。
六、積極參與中心工作取得新成效
一是搞好安商服務招商引資完成新項目。引進**縣鈺迪建材有限公司(新注冊)“砂石料加工建材項目”。從項目計劃書的編報、立項,到環(huán)評、安全生產、水土保持評估,項目所在地的道路、村組協(xié)調等,縣工商聯派專人予以全程服務,于11月下旬正式投產。
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工商聯巡察報告篇八
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉(xiāng)開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉(xiāng)的總體評價,巡察過程中發(fā)現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發(fā)現我鄉(xiāng)存在的幾個方面的問題?,F根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節(jié)點、任務安排和工作部署來執(zhí)行,現將整改報告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同,存在應付造假現象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環(huán)保問題被上級要求停產整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經營。
(一)提高大氣污染防治工作的意識
我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統(tǒng)一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉(xiāng)各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)
接鄉(xiāng)主要領導批示,大氣辦對本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個各個片區(qū),片區(qū)具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業(yè)管控治理
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業(yè)進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關部門對本鄉(xiāng)的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)的加油站一律關停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。
(五)加大巡查力度
對于上級要求停產整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯合片區(qū)干部督促企業(yè)進行立時整改,整改不到位不能進行生產,確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結相關成功經驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
工商聯巡察報告篇九
各位委員:
受常委會的委托,我向重慶市工商聯第四屆執(zhí)行委員會第五次會議作工作報告,請予審議。
一、緊扣發(fā)展,實干_,各項工作穩(wěn)步推進
_年,全市各級工商聯組織認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和市委四屆六次、七次、八次全會、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,圍繞中心、服務大局,緊扣兩個健康主題,深入開展守法誠信教育實踐活動,加大專項調研力度,積極反映民營經濟困難和問題,盡心盡力為民營企業(yè)鼓與呼,凝聚合力助推企業(yè)排難解困,持續(xù)加強基層組織建設,踴躍參與扶貧攻堅,不斷改進工作作風,各項工作取得新成效。
(一)突出守法誠信,深入開展理想信念教育實踐活動
_年,我們牢牢把握政治方向,緊密結合民營企業(yè)、商會發(fā)展實際和非公經濟人士思想狀況,突出守法誠信這個重點,著力把握依法經營、依法治企、依法辦會、依法維權、依法履責五個環(huán)節(jié),深入開展理想信念教育實踐活動,引導非公經濟人士尊法學法守法用法,增強守法誠信意識。不斷創(chuàng)新活動方式,以商會為活動的主要陣地,把守法誠信教育與商會工作、黨建工作有機結合,貫穿到商會日常工作的各個環(huán)節(jié)。不斷強化活動效果,把守法誠信納入“萬人培訓計劃”,1000余非公經濟人士赴知名高校集中培訓,多次為民營企業(yè)、商會黨組織負責人作守法誠信專題教育黨課。增選4名優(yōu)秀律師進入民企報告團,6場次“民企創(chuàng)業(yè)夢想報告團進高?!被顒由钍軓V大學子歡迎,全市累計進企業(yè)、進區(qū)縣、進商會、進高校開展法治宣講(培訓)200余場次。全體執(zhí)常委發(fā)出守法誠信倡議,多個行業(yè)(異地)商會作出依法經營宣言,啟動放心商品工程。開展原工商業(yè)者情況調查,深度挖掘原工商業(yè)者事跡,形成20余篇“聽他們說——尋訪重慶最后的原工商業(yè)者”系列專訪,全國工商聯發(fā)文將此項工作在全國各省市推廣。
按照市委統(tǒng)戰(zhàn)工作條例實施意見關于“發(fā)揮工商聯青委會的作用,做好年輕一代非公經濟人士思想政治工作”的明確要求,把做好年輕一代非公經濟人士思想政治工作提到新的高度。組織召開“凝聚青年力量、傳承渝商精神”座談會,青年企業(yè)家暢談學習工作體會,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長宋愛榮到會肯定青委會工作,對年輕一代寄予殷切期望。把年輕一代非公經濟人士培養(yǎng)工作納入全市人才工作計劃,組織他們赴知名高校專題培訓,提升綜合素質;開展“結緣論道”大走訪活動,會員企業(yè)相互學習借鑒提高;推進區(qū)縣建立青委會組織,培養(yǎng)青委會委員健康向上的思想認識,為民營企業(yè)和工商聯事業(yè)的代際傳承打下堅實基礎。1月6日全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,公布了_年中央統(tǒng)戰(zhàn)部10大實踐創(chuàng)新成果榜單,我市青委會工作成為創(chuàng)新成果之一,主要創(chuàng)新點被概括為“在非公有制企業(yè)進入集中代際傳承期的新形勢下,重慶市工商聯以成立青委會為抓手,做好年輕一代非公有制經濟人士教育引導工作,精心謀劃,積極實踐,逐步探索出一條可操作、易復制的培養(yǎng)路徑?!?BR> 推動20多個區(qū)縣建立完善民企評政府工作績效、政府評民企守法誠信“雙向評價”機制,挖掘和培訓文化建設示范企業(yè)160個。借助“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“十大渝商”等評選活動,樹立守法誠信先進典型。聯合中華工商時報社共同開設“渝商視窗”專欄,積極構建“報刊網”三位一體宣傳體系,廣泛宣傳守法誠信先進典型。
(二)服務全市大局,助推功能區(qū)域發(fā)展取得新成效
引導民營企業(yè)緊緊圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,投資興業(yè)、助推發(fā)展,先后組織17次民營企業(yè)和直屬商會赴大渡口、忠縣、武隆等地開展民企(商會)“區(qū)縣行”、“城市工商資本下鄉(xiāng)”,簽約項目50個,協(xié)議金額100多億元。其中,在城市工商資本投資渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、助推現代特色效益農業(yè)對接活動中,簽約項目13個、協(xié)議金額17.8億元。
啟動實施渝商回歸工程,在墊江縣召開渝商回歸動員大會暨_年全國重慶(川渝)商會會長會,全國80余名重慶(川渝)商會會長參加會議,簽約項目60余個,投資額近100億元。
深化“千戶小微企業(yè)成長工程”,完成全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況第三方評估調查,舉辦小微企業(yè)培訓班,推薦小微企業(yè)參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為小微企業(yè)提供品牌及產品宣傳、市場對接。
(三)當好橋梁紐帶,推進干部進民企促發(fā)展機制化
會同市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部開展第三批“干部進民企促發(fā)展”活動,從40個市級部門選派61名干部到民企掛職,助推民營經濟發(fā)展。活動自_年啟動以來,僅市級層面就有105個部門、派出掛職干部145名、服務企業(yè)145家,全市各區(qū)縣紛紛跟進、選派干部到企業(yè)掛職服務,為企業(yè)做了一大批實事好事,受到派駐企業(yè)的熱烈歡迎,掛職干部得到充分鍛煉,社會反響良好。
(四)注重調研建言,多項建議轉化成發(fā)展良策
聚焦民營經濟發(fā)展難題,以建立全市民企監(jiān)測平臺系統(tǒng)為依托,以健全“一家牽頭,多家參與”重點課題研究機制為保障,調動各區(qū)縣工商聯和社會研究力量開展調研,形成了一批數據詳實、案例豐富、建議科學的高質量調研報告,《當前民營企業(yè)生產經營狀況的調研報告》引起市領導及市級相關部門的高度重視,促成市政府出臺關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展的8條措施,市里正研究出臺穩(wěn)定民營(中小)企業(yè)的若干政策措施,并籌備建立貸款過橋沖貸基金?!吨貞c中小微企業(yè)融資實在難》報告得到了市領導肯定與批示,有力推動了中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金的設立?!缎聲r期非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務和方式方法研究》獲全國工商聯_年優(yōu)秀調研成果二等獎;《關于健全非銀金融機構風險防控體系促進小貸和擔保行業(yè)健康發(fā)展的建議》獲評全國工商聯優(yōu)秀提案;市工商聯3次在市政協(xié)重大協(xié)商會議作大會發(fā)言。
(五)著眼排難解困,經濟服務務實開展
與市國資委保持常態(tài)化對接,參與推動市國資委出臺《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的實施意見》,積極鼓勵非公資本參與國企改革。及時收集民營企業(yè)的意見建議,對在混合過程中出現的問題,積極跟進協(xié)調。
與多家金融機構聯動合作,推動民營企業(yè)引進戰(zhàn)略投資、資產證券化和發(fā)行公司債。_年,我市民企在各級證券市場融資總額超過339億元,在上交所、深交所新增上市企業(yè)5家,總數達18家,上市輔導備案新增10家,總數達12家;在新三板掛牌新增37家,達59家,上股交(q板)掛牌企業(yè)達183家;在我市otc掛牌企業(yè)超過250家。
組織引導民企參與國外經貿活動30余次,1500余人次參加,涉及21個國家和地區(qū)。組織民企參加市外招商項目推介會13次,簽約項目69個,金額469.2億元。兩個海外工作聯絡處為企業(yè)經貿合作、并購項目發(fā)揮了有效作用。
(六)多方協(xié)調聯動,企業(yè)合法權益得到有效維護
針對企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題、矛盾糾紛,我會加大工作力度,加強與司法機關的溝通聯系,充分發(fā)揮律師服務團的作用,努力維護民營企業(yè)家的合法權益。特別是去年12月18日,市高法院黨組書記、院長錢鋒同志專程到我會調研座談,聽取民營企業(yè)的意見建議,回應民營企業(yè)的呼聲,解決困難問題,進一步增強了我們維護企業(yè)合法權益的底氣和信心。我會還與云貴川、瓊藏桂六省區(qū)建立7省市工商聯法律維權工作跨省對接機制,簽署了《合作備忘錄》,拓展了維權服務工作范圍。同時,著力構建民企法律服務體系,積極推進區(qū)縣兩級建立健全法律維權服務機構。去年我會又下發(fā)了《重慶市民營企業(yè)商事糾紛調解中心工作細則(試行)》。目前,36個區(qū)縣工商聯與政府部門共建了民企法律服務工作平臺,21個區(qū)縣工商聯建立了民企商事糾紛調解組織。去年,全市各區(qū)縣和商會組織共調處維權糾紛案件300多件,市工商聯直接受理民企維權案48件、辦結率達95%、為企業(yè)挽回經濟損失近5億元。
(七)參與扶貧攻堅,非公人士展現責任擔當
對口幫扶忠縣精準扶貧,安排專項資金400萬元,協(xié)調3個產業(yè)招商項目。累計向武隆、云陽4個貧困村撥付扶貧專項資金810萬元。目前,云陽五峰村、清水村、桐麻村已經實現了整村脫貧。下發(fā)《關于非公企業(yè)聯幫貧困村助推精準扶貧的通知》,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委聯合開展“落實精準扶貧、助力九百學子”捐資助學活動。全市1049家民營企業(yè)積極響應中央和市委號召,與18個扶貧開發(fā)重點區(qū)縣、871個貧困村建立結對幫扶機制;36家民營企業(yè)和商會發(fā)布扶貧攻堅倡議書、捐款540萬元、資助建卡貧困戶大學生900名,充分體現了廣大民營企業(yè)家的責任擔當、無私大愛,令人欽佩,值得點贊。
(八)強化基層基礎,工商聯組織建設再上新臺階
堅持“及早謀劃、全面部署、市區(qū)(縣)聯動、有序推進”的原則,在鞏固“一個設立、五個有”的基礎上,持續(xù)推動“五好”縣級工商聯建設,縣級工商班子建設、會員發(fā)展、商會建設、活動開展、工作保障等方面得到持續(xù)改善,7個區(qū)縣工商聯被認定為全國“五好”縣級工商聯,16個區(qū)縣被市工商聯認定為第二批“五好”縣級工商聯。去年,全國工商聯對我市“五好”縣級工商聯建設進行檢查,深入3個區(qū)實地驗收,給予了很高評價,認為此項工作走在全國前列。
強化分類指導,推動商會規(guī)范管理、穩(wěn)定發(fā)展。按照《社團管理條例》登記一批、依據《工商聯章程》組建一批、依靠基層黨政建設一批、政府職能轉移接收一批,不斷壯大工商聯商會隊伍。借行業(yè)商協(xié)會與政府部門脫鉤契機,接收市發(fā)改委、市建委主管的商會4個,全年新增商會組織65個,全市各級工商聯商會組織達到1310個。加強商會秘書處建設,舉辦首次全國重慶商會秘書長培訓班、直屬商會秘書長培訓班,著力提升商會工作人員素質。豐富商會活動內容,舉辦了“融匯杯”商會乒乓球運動會;引導商會創(chuàng)新服務內容,推動企業(yè)加強技術研發(fā)與合作,2個商會新申報建立科協(xié)聯絡站,2個商會科協(xié)聯絡站獲得資助,3家企業(yè)新獲批院士專家工作站。持續(xù)對異地商會開展評估,協(xié)調3個非法人行業(yè)商會完成登記注冊工作。
會員發(fā)展不斷提速,結構不斷優(yōu)化,工商聯組織的覆蓋面不斷擴大。截至_年底,全市工商聯會員總數達到116880個,比_年增加11811個,增速為11.2%;企業(yè)會員64207個,占會員總數的54.9%。_年全國工商聯會員發(fā)展暨會員組織工作會議在重慶召開,對我市會員組織工作給予了高度肯定。
以抓組織覆蓋、抓工作規(guī)范、抓作用發(fā)揮、抓保障落實為重點,推進非公組織黨建工作上臺階。全年新建商會黨組織9家,直屬商會黨組織實現“同步建”。黨建工作納入商會年度述職重要內容。舉辦黨組織書記培訓班,培訓基層黨組織負責人80余人。培育打造市級黨建工作示范點5個。與此同時,我們還著力加強機關作風建設,認真開展“三嚴三實”專題教育,干部人事等各項工作也務實推進,取得積極成效。
上述成績的取得,來之不易,我代表市工商聯(總商會),向關心支持工商聯(總商會)工作和非公經濟發(fā)展的市委、市政府和各級各方,表示衷心的感謝!向為非公經濟發(fā)展作出積極貢獻的各位執(zhí)委常委、廣大非公經濟人士和各級工商聯機關干部職工,表示由衷的敬意!
在取得成績的同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務,尤其在經濟下行壓力持續(xù)的情況下,工商聯工作還存在不足。主要表現在思想教育引導與助推發(fā)展還有待于進一步融合;服務的針對性和實效性還有待于進一步增強;機關干部隊伍的能力素質還有待于進一步提高。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施加以解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,不斷堅定發(fā)展信心
過去一年,盡管全球市場總需求持續(xù)萎縮、國內經濟運行走勢分化、我市不少民營企業(yè)“內憂外困”,但總體而言,在經濟新常態(tài)下,隨著改革紅利的不斷釋放,政策效果的不斷顯現,發(fā)展動能正在不斷積聚。
從國家層面看,改革創(chuàng)新孕育發(fā)展新動力。黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議提出了一系列重大戰(zhàn)略新舉措,為民營經濟發(fā)展提供了新的機遇。在宏觀環(huán)境上,困擾民營經濟發(fā)展的突出問題將加快解決。中央實施五大政策支柱,完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力,營造寬松的市場經營和投資環(huán)境,鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護各種所有制企業(yè)產權和合法利益;開展降低實體經濟企業(yè)成本行動。激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家財產權和創(chuàng)新收益。在產業(yè)升級上,將加快促進民營企業(yè)邁向中高端。國家實施《中國制造2025》和“互聯網+”行動計劃,著力推進供給側結構性改革,抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,將為民營企業(yè)在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領域帶來眾多新機遇。隨著生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變、制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變,對民營企業(yè)開拓新興市場將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進,制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。在民生保障方面,民營經濟將發(fā)揮更大作用。中央就加強基本公共服務、支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè),推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇,完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策,實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措,這將進一步釋放民間資本投資潛力,提升民營企業(yè)履行社會責任的積極性,凝聚社會合力全面建成小康社會。
從全市層面看,市委市政府高度重視民營經濟發(fā)展。
繼_年全市隆重表彰“雙百優(yōu)秀”以來,去年,市委市政府又授予98位企業(yè)家、100戶企業(yè)“重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號,表彰先進,樹立典型,營造民營經濟大發(fā)展的良好氣氛。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調,要積極促進非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長,大力營造有利于非公經濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。黃奇帆市長兩次主持召開部分民營企業(yè)座談會,指導民企發(fā)展,協(xié)調解決民企反映的用地、用工等問題20余個,惠及民企20余家。市委市政府分管領導也高度重視,多次開會推動相關問題解決。市級相關部門對我會提出的民營企業(yè)生產經營、信貸債務和稅費負擔等方面的意見建議,積極吸納,出臺了《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展的通知》,市發(fā)改委草擬的《關于穩(wěn)定民營(中小)企業(yè)的若干政策措施》已通過市政府審議,即將對外發(fā)布。未來五年,重慶將主動融入國家對外開發(fā)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新格局,深化和拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力加強供給側結構性改革。這些都是重大利好,希望民營企業(yè)搶抓機遇、主動融入、乘勢發(fā)展。
從運行態(tài)勢看,重慶民營企業(yè)運行平穩(wěn)。盡管全球經濟復蘇之路坎坷曲折,重慶民營企業(yè)依然自強不息,有效應對。有的企業(yè)先知先覺、見事早行動快,緊抓轉型調整的黃金機遇,牢牢把握科技和產業(yè)發(fā)展新方向,挖掘新需求,開拓新市場,將企業(yè)的優(yōu)勢資源和人才向集成電路、先進制造、新能源、互聯網產業(yè)等領域轉移和積聚,轉型初見成效;有的企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)腳踏實地、立足主業(yè),加大技術創(chuàng)新投入,加快技術改造,通過集約化、扁平化等管理創(chuàng)新,企業(yè)產品的市場份額逆市增長;有的企業(yè)迎難而上,謀劃創(chuàng)新轉型,積極探索“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”等多種措施,努力降低成本、提高效益,取得重要進展;有的企業(yè)雖然面臨暫時的困境,但銳氣不減、陣腳未亂,積極通過引入戰(zhàn)略投資者、股權置換、資產剝離、債轉股等方式脫難解困。_年中國500強民營企業(yè),重慶占了11席,連續(xù)多年位居西部前列。這些都充分展現了廣大渝商自強不息、攻堅克難的精神品格,說明渝商不僅善于在順境中抓機遇、促跨越,也善于在逆境中保生存、謀發(fā)展。
1月4日至6日,習近平總書記國內首次調研視察就來到重慶,深入企業(yè)、港口一線視察,專門聽取重慶工作匯報并發(fā)表重要講話,充分肯定了黨的十八大以來重慶各項工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,明確提出了“四個扎實”(扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴三實”要求)的要求,為我們進一步做好各項工作、推動重慶實現新的更大發(fā)展指明了方向??倳浿赋?,重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨特而重要的作用,“十三五”時期發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明,黨中央對重慶未來發(fā)展寄予厚望。這對廣大非公經濟人士是極大的鞭策和鼓舞。我們要學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記視察重慶的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對重慶工作的要求上來,進一步堅定做好各項工作的信心和決心,進一步完善工作思路,進一步促進兩個健康。
總之,隨著改革的不斷深入,改革紅利的加速釋放,各種阻礙民營經濟發(fā)展的隱性壁壘將不斷消除,民營經濟必將迎來新一輪重大機遇。我們要堅信,縱然有暫時的困難,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),辦法總比困難多。大家應當辯證看待、妥善應對,提振精氣神,發(fā)揮正能量,搶抓危中之機,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、開拓創(chuàng)新,深化服務,齊心共促“兩個健康”
_年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。今年全市工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及市委四屆六次、七次、八次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“兩個健康”主題,緊扣“四個扎實”新要求新任務,深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動,積極引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力提升服務質效,盡心助力脫貧攻堅,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開局起步奠定堅實基礎。
(一)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,進一步深化理想信念教育實踐活動
守法誠信是企業(yè)生存發(fā)展的“底線”也是“生命線”。當前經濟下行壓力持續(xù)加大,實體經濟發(fā)展面臨諸多困難,不少企業(yè)反映生產經營陷入困境,“發(fā)展沒有方向,轉型沒有辦法”,發(fā)展信念不足。在這樣的背景下,更要發(fā)揮理想信念教育實踐活動的作用。全市各級工商聯要以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動,既要一手抓教育引導,又要一手抓鼓勵支持。既關注他們的思想困惑,又關注他們的實際困難;既引導非公企業(yè)在生產經營中堅守法律底線、守法誠信經營,注重運用法治思維、法治方式和法律武器開展商事活動;又要幫助企業(yè)家增強發(fā)展信心,竭盡全力解決企業(yè)實際困難,多一些“雪中送炭”,與企業(yè)同渡“寒冬”。
要激發(fā)“渝商精神”,充分發(fā)揮企業(yè)家才能?!爸匦胖亓x,自強不息”的渝商精神,是重慶工商界薪火相傳的追求和美德。正是這種精神,激勵著渝商們與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,逐漸成為重慶經濟社會發(fā)展的核心動力,成為重慶參與國內國際市場競爭的重要載體。要通過理想信念教育實踐活動進一步激發(fā)渝商精神,使他們的才能得以充分發(fā)揮。要以舉辦民營經濟高端報告會為契機,多組織經濟形勢分析會、創(chuàng)新轉型培訓班,邀請專家學者為廣大渝商分析形勢、宣講政策、提振信心、更新觀念,不斷增強發(fā)展的動力和活力。要推動黨政部門和非公經濟人士建立常態(tài)化聯系機制,夯實政企溝通基礎,進一步增進企業(yè)和政府之間的互信,建立健康的政商關系。加強法治宣傳和法律服務,引導非公經濟人士踐行“法商”理念,為困難企業(yè)尤其是處于成長期的小微企業(yè)提供法律援助,依法保護企業(yè)家財產權益和創(chuàng)新收益,營造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境。要做好優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家推薦評選,為企業(yè)和企業(yè)家營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境,善待企業(yè)家、尊重企業(yè)家。建立政策文件信息庫,整合媒體力量,辦好一報一刊一網,加強對民營經濟發(fā)展政策舉措的講解宣傳,加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒、轉型脫困能手、守法誠信模范、扶貧攻堅典范、履職盡責示范的宣傳推廣,凝聚正能量,提振精氣神,不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。
要注重代際傳承,強化對“創(chuàng)二代”的引導培育。年輕一代非公經濟人士肩負重慶經濟發(fā)展的希望和未來。我市許多非公企業(yè)已經進入代際傳承的關鍵時期,大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上舞臺,逐步成長為非公經濟隊伍的生力軍。各區(qū)縣工商聯要積極搭建培養(yǎng)教育年輕一代非公經濟人士的平臺,爭取在年底前區(qū)縣工商聯青年委員會實現全覆蓋。適時召開市區(qū)(縣)工商聯青委會工作交流會。根據年輕一代特點,加強國情黨情教育,幫助他們解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新途中的困難和問題,引導他們繼承和發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng),帶頭做修德揚善、誠信守法的新渝商代言人,著力發(fā)現和培養(yǎng)一批代表人士。引導他們運用豐厚的學識,優(yōu)良的德行,過硬的作風,緊握發(fā)展的接力棒,為重慶經濟社會建設和實現“科學發(fā)展、富民興渝”作出新的貢獻。
要把握發(fā)展方向,進一步發(fā)揮商會的主陣地作用。商會與非公經濟人士聯系最緊密、最直接,是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的主戰(zhàn)場,是引導非公經濟人士自我教育的主陣地。工商聯具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的“三性”有機統(tǒng)一的本質屬性,必須肩負起引導商會正確發(fā)展方向,建設中國特色商會組織的任務和使命。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發(fā)展的全過程,把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容,發(fā)揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規(guī)范行為方面的作用,建立健全商會調解機制,推動商會建立行業(yè)自律規(guī)則;要按照“應建盡建、同步組建、建就建好”的思路,配合推動商會黨組織建設,選優(yōu)配強商會黨組織書記,加強對所屬商會及會員的思想政治工作。開展對直屬商會會長、秘書長的培訓,提高商會服務和教育會員的能力。
(二)以扎實貫徹新的發(fā)展理念為引領,積極促進民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
前不久,習近平總書記在重慶視察時指出,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹。全市各級工商聯要提高認識,準確把握,積極踐行,不斷引導民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
要引導企業(yè)踐行發(fā)展新理念。要堅持“崇尚創(chuàng)新”,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為路徑,不斷激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)的核心競爭力;要堅持“注重協(xié)調”,把協(xié)調可持續(xù)作為企業(yè)發(fā)展的基礎,著力解決企業(yè)間發(fā)展的不平衡性,避免“木桶”效應的產生,促進不同行業(yè)、不同領域企業(yè)間的互聯互通;要堅持“倡導綠色”,走綠色環(huán)保之路,以節(jié)約資源和保護環(huán)境為發(fā)展之本,加快淘汰落后產能,推進產業(yè)結構轉型升級,積極融入“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動,助力生態(tài)文明城市和長江上游重要生態(tài)屏障建設;要堅持“厚植開放”,引導企業(yè)用好國內國際兩個市場兩種資源,鼓勵積極“走出去”,拓展海外市場;要堅持“推進共享”,引導企業(yè)把自身發(fā)展、做大做強與回報社會、改善民生相融合,讓更多的人共享企業(yè)發(fā)展成果。
要引導企業(yè)拓展發(fā)展新空間。要集中優(yōu)勢資源,引導民營企業(yè)積極融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略,對接參與中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目,加快生產要素跨區(qū)域自由流動,促進產業(yè)協(xié)作和功能互補。要引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和產品升級,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè),推進產品創(chuàng)新、提升產品質量。要繼續(xù)深化與市國資委合作,嫁接國企資源優(yōu)勢,推動更多民營資本參與國企改革,搭建資產管理平臺,支持符合條件的民企(基金)參與市政府五大產業(yè)基金的合作,推動發(fā)展混合所有制經濟。要做好政策宣傳,引領符合條件的企業(yè)參與ppp項目建設,拓寬投資發(fā)展空間。有實力的企業(yè)可參與企業(yè)兼并重組、債務重組。
(三)以深化服務為引領,著力促進民營經濟健康發(fā)展
越是經濟下行、企業(yè)困難的時候,各級工商聯越要將服務挺在前面,不斷提高服務的針對性、實效性,以凝聚人心、增強信心、促進發(fā)展。
要做好協(xié)作服務。充分發(fā)揮好全市非公經濟工作聯席會議制度作用,加強與政府部門的溝通聯系、聯動協(xié)作,跟蹤督促相關部門打通施政“最后一公里”,促進從中央到地方有關實體經濟、民企扶持政策措施落實見效,敦促部門(區(qū)縣)守信履約,著力為企業(yè)排憂解難。協(xié)同市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,開展第四批“干部進民企促發(fā)展”活動。聯合市農委等部門,組織民企(商會)“區(qū)縣行”、“城市工商資本下鄉(xiāng)”等活動,助推五大功能區(qū)域發(fā)展。
要做好經濟服務。協(xié)助籌建重慶富民銀行。承辦好中尼(中國—尼泊爾)合作發(fā)展論壇。配合相關部門,開展降低實體經濟企業(yè)成本行動,助推實體企業(yè)通過降低成本、擴大融資等有效手段,積極應對市場沖擊。加強和銀行、證券機構等對接合作,舉辦培訓班,推動民企在多層次資本市場發(fā)行債券、掛牌、ipo等直接融資和間接融資,努力緩解融資難。建設民營經濟產業(yè)項目庫。深入實施商會、大企業(yè)雙帶動戰(zhàn)略,激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞“防風險、提管理、促創(chuàng)新”主題,對上規(guī)模企業(yè)、中小微型企業(yè)開展分類指導和專題培訓。
要做好參謀服務。調查研究作為發(fā)現問題、提出對策、促進發(fā)展、體現作為的一項重要工作,要堅持好、深化好、運用好,切實當好黨委政府的參謀助手、民企發(fā)展的知心人、貼心人。要圍繞中央和市委決策部署,認真履行政治協(xié)商、參政議政職能,深化“一家牽頭、多家參與”重點課題調研機制,調動區(qū)縣和直屬商會的積極性,配合全聯做好制造業(yè)民營企業(yè)發(fā)展狀況和年輕一代教育培養(yǎng)狀況重點調研,針對“推進混合所有制經濟發(fā)展、激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力創(chuàng)業(yè)熱情、民營金融發(fā)展”等課題深入調研,多提精準管用的意見建議,多出精品提案,不斷提高建言獻策質量,為上級決策部署提供參考、出臺政策措施提供依據。
要做好法律服務。在經濟新常態(tài)下,企業(yè)面臨的問題錯綜復雜,法律訴求或將更加強烈、更加多樣,各級工商聯要主動適應形勢變化,加強與公檢法等部門的對接協(xié)調,精心辦理民企個案維權案件,依法維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益。要召開區(qū)縣工商聯、直屬商會法律服務工作培訓會,深入開展法治宣傳教育,倡導推行市、區(qū)縣工商聯常委和商會常務理事以上單位聘請公司律師、法律顧問(總監(jiān))制度,設立法務機構,打造法治企業(yè)。進一步拓展法律服務工作平臺,推進區(qū)縣工商聯(商會)訴調機制建設,爭取重慶市仲裁委員會支持,探索通過仲裁途徑調解民企糾紛。探索推行市、區(qū)縣工商聯公職律師和法律顧問制度,充實工商聯法律服務工作力量,不斷提升法律服務能力和水平。
(四)以落實“萬企幫萬村”精準扶貧行動為切入點,引導非公經濟人士助力脫貧攻堅
中央和市委分別就精準扶貧、精準脫貧作出了重大安排部署,全國工商聯也提出了在系統(tǒng)內組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,這一行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。市里面提出“鼓勵、倡導、引導”民營企業(yè)、社會力量參與扶貧攻堅。全市各級工商聯組織要統(tǒng)一思想和行動,扎實做好保障和改善民生工作,結合《關于非公企業(yè)聯幫貧困村助推精準扶貧的通知》精神,進一步細化實施方案,將幫扶重點向貧困戶、貧困人口聚集,因企制宜、因村施策、因戶施法;要引導企業(yè)家副主席、副會長和執(zhí)委、常委發(fā)揮帶頭引領作用,發(fā)揮商(協(xié))會作用、發(fā)動會員企業(yè)積極參與,運用產業(yè)扶貧、商貿扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧等途徑助力脫貧攻堅;要做好服務保障,為企業(yè)爭取相關政策,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,努力實現貧困人口脫貧、幫扶企業(yè)發(fā)展,相得益彰。
(五)以強基固本為支撐,不斷推進工商聯組織和隊伍建設
區(qū)縣工商聯及直屬商會是我們的基層組織和工作依托,會員及干部隊伍是我們的依靠力量,要扎實落實“三嚴三實”要求,抓好兩個組織建設,發(fā)揮兩支隊伍作用,不斷夯實事業(yè)進步的基石。
要學習貫徹工商聯商會改革辦法。加快推進商會改革,事關工商聯事業(yè)的長遠發(fā)展。要深入調研,及時準確掌握商會發(fā)展中的新情況、新問題,始終堅持商會統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的有機統(tǒng)一,深入分析工商聯商會的中國特色、組織特性和時代特征,學習貫徹全國工商聯商會改革辦法,推動商會組織改革的創(chuàng)新實踐。
要抓好基層組織建設。著眼于鞏固提高、齊抓共創(chuàng),把“五好”縣級工商聯建設和區(qū)縣工商聯換屆工作相結合,加強指導,選好配強領導班子,激發(fā)區(qū)縣工商聯活力。在區(qū)域支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)起籌建一批行業(yè)商會,在與政府脫鉤的優(yōu)秀行業(yè)組織中吸收一批商協(xié)會,規(guī)范異地商會加入工商聯的條件和程序,不斷擴大商會組織覆蓋面。強化分類指導和服務,做好異地商會評估工作,推動幫助符合條件的行業(yè)商會完成法人登記,引導商會承接政府職能。爭取基層黨委、政府的領導和支持,不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會覆蓋面,提升工作能力水平,促進作用發(fā)揮。試點開展“十佳異地商會”、“十佳行業(yè)商會”、“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會”評選。
要抓好會員隊伍建設。堅持廣泛性和代表性相結合,加大會員發(fā)展力度,不斷擴大會員覆蓋面,優(yōu)化會員結構,更加關注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)入會。提升各級工商聯執(zhí)委、常委綜合素質,加強商會領導班子建設,強化商會會長、秘書長、青委會代表人士培訓,建立健全會長、秘書長考察制度,做好代表人士各類表彰安排的推薦,組織工商聯界別政協(xié)委員活動。
要抓好干部隊伍建設。按照“低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為”的要求,堅持問題導向、實踐導向、基層導向,加強工商聯干部隊伍建設。一方面,要注重能力建設,采用集中培訓、請進來走出去、上送下派頂崗、到企業(yè)掛職等多種形式,加強學習,鍛煉本領,不斷提高干部隊伍專業(yè)能力和綜合素質,更好的促進兩個健康。另一方面,要注重作風建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持眼睛向“下”看、身子往“下”沉、勁頭在“下”使,動員組織機關干部多到一線摸實情、找對策、長見識,密切與非公經濟人士的聯系,加強典型案例積累和剖析,實現“三下沉”(工作陣地、工作作風、政策落實)常態(tài)化,不斷提高綜合服務能力。
同志們,寒冬逐漸退去,春天即將到來。讓我們進一步堅定發(fā)展信心,少一點“冬眠”、多一點“冬泳”,“挺過嚴冬,迎接春天”,蓄勢待發(fā)。在暫時的困難面前,攜手并肩,共克時艱,主動適應經濟新常態(tài),堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不止步、做強實體經濟不放松,齊心共促企業(yè)新發(fā)展,合力共創(chuàng)事業(yè)新局面,不斷為實現全市“十三五”發(fā)展目標、奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利貢獻力量!
工商聯巡察報告篇十
為我縣能更好的總結“十二五”期間及20__年全縣經濟工作發(fā)展的成績和經驗,能更好的全面謀劃“十三五”期間及的各項工作,我工商聯根據《中共襄垣縣委辦公室襄垣縣人民政府辦公室關于報送工作總結和工作打算的通知》襄辦發(fā)[20__]57號文件精神要求,現將我工商聯在“十二五”期間及20__工作總結和“十三五”及20__年的工作計劃匯報如下:
“十二五”工作總結
“十二五”期間,我工商聯在縣委和縣政府的正確指導和大力支持下,我工商聯各項工作推進順利,現將工作總結如下:
一、夯實基層,自身建設發(fā)展得到切實加強
1、基層組織建設進一步加強。我們以貫徹省委《關于加強縣級工商聯組織建設的若干意見》為契機,加大工作力度,積極推進縣鎮(zhèn)工商聯組織建設,使會員隊伍繼續(xù)鞏固和壯大,我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會員,增強會員企業(yè)的集中度和會員企業(yè)的代表性。五年來,共發(fā)展會員152個,先后有金鑫集團、天垣集團、互通汽貿、仁達機電、傲翔鋼結構等一些實力強、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯組織,為了充實和優(yōu)化工商聯領導班子結構,五年來,增選企業(yè)副主席17名,商會副會長5名、使工商聯結構更加合理,隊伍不斷壯大,素質進一步提高。目前縣工商聯會員已發(fā)展到512個,其中企業(yè)會員252個,個人會員1251個。
2、行業(yè)商會建設進一步規(guī)范。縣工商聯作為行業(yè)商會、異地商會的業(yè)務主管部門,我們先后協(xié)助建材協(xié)會、摩托車協(xié)會、餐飲協(xié)會、青椒協(xié)會,指導縣建材裝飾流通行業(yè)商會進行了換屆工作。
3、工商聯的工作環(huán)境得到了進一步改善。在這五年內我工商聯重新裝修了辦公室、購買了電腦、打印機,實現了電子辦公,申請購置了公務用車,我工商聯工作環(huán)境得打了極大改善。
4、不斷健全和完善工作機制。按照建設“五好”工商聯的要求,我工商聯修訂和完善了一整套機關工作和管理制度,建立了機關內部工作協(xié)調機制和外部聯系機制,按照《章程》的要求,我們制訂了工作計劃、會員管理辦法,落實了主席辦公會制度、執(zhí)委會工作制度、會費收繳通報制度等,使機關工作進一步制度化、規(guī)范化。
二、搭建平臺,提高了為會員企業(yè)服務能力
1、教育培訓平臺。十二五期間我工商聯始終把向會員企業(yè)傳達黨和政府的路線、方針和政策,作為一項制度來落實。一是我們適時組織會員進行培訓,邀請有關專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展狀況與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行授課。講座內容生動活潑、針對性強,起到良好的導向作用,受到會員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會員企業(yè)就企業(yè)市場定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關注的熱點問題進行交流研討。三是組織會員參加了省、市、縣組織的非公經濟人士培訓班,使企業(yè)家開闊了視野,增長了知識。
2、信息服務平臺。五年來,我們以《襄垣工商聯》刊物、網站為平臺,廣泛收集會員在企業(yè)發(fā)展、產品營銷、信息發(fā)布等信息,及時傳遞有關政策信息,介紹和宣傳先進典型經驗,通報工作情況,并向縣委、縣政府及有關職能部門反映會員企業(yè)的意見和建議,增強企業(yè)之間的了解,促進企業(yè)知情知政,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,同時也提升了工商聯影響力,收到了較好的效果??h工商聯被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。
3、商會交流平臺。我工商聯多次組織會員之間、會員企業(yè)與外地企業(yè)及商會之間的交流。為加強我工商聯與異地的交流,增進了解,宣傳了我縣。20__年10月,由我工商聯牽頭的長治民營企業(yè)聯誼會在金海大酒店舉行。20__年、20__年,我工商聯組織我工商聯會員企業(yè)前往杭州、深圳等地多次考察,幫助企業(yè)家開拓視野,為我縣能更好更快的轉型跨越發(fā)展做出了積極貢獻。我工商聯會員企業(yè)還通過商會交流平臺集中企業(yè)家的資金共同引進項目發(fā)展襄垣。
4、融資平臺。為了幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道,我工商聯一是深入企業(yè)了解融資需求,配合縣政府召開銀企座談會,加強與金融部門的聯系,努力搭建銀企合作平臺。二是引導會員企業(yè)開展誠信建設,規(guī)范企業(yè)財務管理,為企業(yè)融資提供信譽保證。三是充分發(fā)揮縣誠信擔保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能,最大限度地幫助會員企業(yè)緩解融資困難。五年來,先后協(xié)助多家會員企業(yè)成功融資。
“十三五”工作計劃
今后五年工商聯工作的總體思路是:認真學習貫徹落實黨的十八屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“十三五”規(guī)劃目標,廣泛動員會員企業(yè)抓住機遇,投身發(fā)展大潮,以深入學習貫徹落實中央、省、市、縣委《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》為主題,著力推進“兩個健康”,努力促進工商聯事業(yè)發(fā)展。以“服務立會”為重點,認真履行工商聯五項職能,豐富服務載體,服務大局、服務非公經濟發(fā)展、服務會員企業(yè),以強化思想、作風、組織、隊伍和制度建設為著力點,不斷提升工商聯凝聚力、影響力、執(zhí)行力,為促進全縣經濟跨越發(fā)展而努力奮斗。
一、以貫徹落實《意見》精神為契機,營造良好的工作氛圍
要把學習貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯服務科學發(fā)展和加強自身建設的各項工作之中。
一是深入學習,廣泛宣傳。開展內容豐富、形式多樣、各具特色的學習宣傳活動。舉辦2次以上專題培訓班,對《意見》進行專題輔導;在縣工商聯網站和刊物上開辟學習專欄,為《意見》的貫徹落實創(chuàng)造良好輿論氛圍。
二是開展調研,謀求良策。上下聯動,深入企業(yè)積極開展調查研究,找準問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》的具體有效措施。
三是溝通聯系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關部門進行協(xié)作,建立健全維權、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調機制。
二、以黨建工作為抓手,做好非公人士思想政治工作
積極開展非公企業(yè)黨建工作,抓好“五個基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動黨員的管理工作,調動和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導非公經濟人士自覺承擔發(fā)展企業(yè)、保護環(huán)境、愛國報國、遵紀守法、公益慈善、道德自律等社會責任,引導非公企業(yè)依法、誠信經營。積極做好非公經濟人士中優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、勞動模范等重要社會榮譽稱號人選的推薦工作。大力宣傳非公經濟人士和工商聯組織中的先進人物,展示我縣非公經濟、會員企業(yè)和企業(yè)家風采,進一步擴大其影響力。
三、以參政議政為平臺,優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境
一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進一步完善主席辦公會議制度,多讓他們參與工商聯決策和工作,策劃開展1-2次有影響的活動。
二是充分發(fā)揮會員企業(yè)、工商聯、執(zhí)委的主體作用。重點就全面深入貫徹《意見》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調查研究,摸清真實情況,找準困難和問題,提出措施建議,爭取政府加大對中小企業(yè)的扶持力度。
三是充分發(fā)揮工商聯會員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認真履行職責,就社會廣泛關注的社會民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政,反映社情民意。不定期舉辦非公經濟發(fā)展和工商聯自身建設研討會,凝聚智慧,尋求良策,改進工作。
四是積極開展非公經濟人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求,有計劃、有步驟地拓寬非公經濟人士政治安排的渠道和規(guī)模,把政治上有素質、經濟上有實力、社會上有影響、發(fā)展貢獻大的非公經濟人士推薦進入各級人大、政協(xié)和工商聯組織,讓他們在更廣的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
四、以組織建設為基礎,不斷發(fā)展壯大會員隊伍
一要大力發(fā)展會員。今后五年要重點在我縣主導產業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會員,每年新發(fā)展會員10名以上。
二要進一步加強行業(yè)商會建設。充分發(fā)揮工商聯作為行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會的業(yè)務主管單位的作用,全面理順全縣非公經濟領域內的行業(yè)商會、協(xié)會組織隸屬關系,全部將他們作為團體會員歸并工商聯管理,切實加強工作的指導與管理,認真履行業(yè)務主管單位職責,每年成立行業(yè)商會組織1-2個。
三要創(chuàng)新和改進工作方式,密切與會員的聯系。堅持和規(guī)范主席、會議制度,會費收繳監(jiān)督管理公開制度,繼續(xù)堅持工商聯主席、副主席聯系會員企業(yè)和縣工商聯機關干部聯包會員企業(yè)制度,兼職副主席每年到縣工商聯開展調查研究、指導工作不少于4次。
五、以自身建設為著力點,建設一支過硬的干部隊伍
一要在工商聯機關繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。研究完善工商聯工作年度目標考核機制,對每年的重點工作任務進行細化分解,年終對目標任務完成情況進行評比結帳。
二要深入開展思想、組織、隊伍、制度、作風建設。著力建設“學習型、服務型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。
三要不斷增強工商聯的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織,促進我縣非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。
工商聯巡察報告篇十一
我叫湯其加,現任商務局局長,根據本人在工作實踐中的體會和感受,現實事求是的向各位領導匯報我對市里工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領導下,總攬全局、協(xié)調各方,團結帶領全市人民,以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以構建和諧臨湘為目標,全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與黨的建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
一、堅持與時俱進,找準了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調研,集中民智,找準了推動臨湘經濟社會又快又好發(fā)展,適應廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設小康社會的路子,總結提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導實踐,咬定發(fā)展目標,完善機制,協(xié)調各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學的。
二、堅持科學發(fā)展,實現了臨湘經濟社會的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心,狠抓擴大內需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務,理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產業(yè),一個市級領導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產業(yè)培育重點和農民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調,團結帶領各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務教育、科學技術、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領導集體
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制;堅持求真務實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導向本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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工商聯巡察報告篇十二
根據市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
工商聯巡察報告篇十三
根據市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
工商聯巡察報告篇十四
根據區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進^v^不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進^v^不忘初心 牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了^v^不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***^v^不忘初心 牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,^v^不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習^v^新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動^v^不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向^v^^v^”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用^v^新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
工商聯巡察報告篇十五
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導,各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務,作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務,分別制定了整改措施,確定了牽頭領導、分管領導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內容多,制作筆錄不規(guī)范,多數為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關,教育局黨組把關,層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現,教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經檢查x家校外培訓機構,x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結材把關不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。x區(qū)思政課教師配備數量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設主題研修,主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究,根據上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結合固定黨日活動,領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
(三)總結經驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設,固化成效,久久為功,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
工商聯巡察報告篇十六
巡察整改報告 在生活中,報告與我們愈發(fā)關系密切,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是 xx 精心整理的,歡迎大家分享。
1 20xx 年 2 月 24 日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進行了巡查,在醫(yī)學影像組的巡查中,發(fā)現了我科存在的一些問題和不足之處,科室及時召開科委會對專家反饋的意見進行逐條梳理,認真
總結
,制定整改措施,并在科室工作會議上對全科工作人員進行傳達,再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性,打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅戰(zhàn)。
根據巡查組專家反饋的`意見,我科針對科室存在的問題和不足,及時制定整改措施,對正在整改和有待整改的問題及不足進行認真、細致、有效的整改。具體措施如下:
1.進一步規(guī)范閱片登記本,對每次閱片均有詳細、規(guī)范、完善的記錄,有記錄、審核者簽名。
2.強調診斷報告的規(guī)范書寫,詳細描述影像特征,每份報告均有診斷意見。加大診斷報告審核力度,確保診斷報告的準確性。診斷質量控制員定期對診斷報告進行抽查,每月在科室質控會議上將存在問題進行通報,質控組作出整改和處罰決定。
3.詳細記錄疑難病例追蹤隨訪資料,住院病人有病例號,手術病人有主要術中所見,病理結果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范,病例檢查涉及放射、ct、mri、b 超的,應聯合讀片,必要時請臨床科室參加閱片討論,并統(tǒng)一診斷意見,并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進一步完善、健全科室檢查技術規(guī)范,查缺補漏,修正誤差,并要求科室全體人員準確掌握,嚴格遵守。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護架,作好受檢病人防護。
7.科室立即制作標語、橫幅等宣傳品,營造氣氛,配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施,科室將立即進行落實,責任到人,全員參與,一定在整改時限內完成整改任務,并將整改任務完成情況及時書面上報醫(yī)院創(chuàng)建辦。
提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況 存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員 8 名,現已到位 3 人,其他人員 2 月底前全部到位,增加 s303 靈璧項目施工技術力量。
二、內業(yè)資料 存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、
安全、環(huán)保工作開展情況 存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復 附:整改照片 s303 靈璧段一級公路改建工程項目經理部 20xx 年 1 月 10 日 3 光陰似箭,技校三年的美麗時光已近結束;也是我人生的一大轉折點。我于 xx 年 xx 月以進入 xx 技工學校學習,三年的校園生活,使我自身的綜合素質、修養(yǎng)、為人處事能力以及交際能力等都有了質的飛躍;讓我懂得了除學習以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性。
技校生活與社會生活是相互映射,所以技校階段的個人綜合素質與能力的培養(yǎng)、提高;才是我們作為當代技校生的主題。
除此之外,課余時間我經常利用網絡帶來的便利,關注最新科學技術動態(tài);尤其是有關本專業(yè)的知識。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時代的步伐。
巡察整改報告范文
巡察整改情況報告
機關巡察整改情況報告()
2021巡察整改報告范文
工商聯巡察報告篇十七
20xx年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的`若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
工商聯巡察報告篇十八
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標,現將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權和執(zhí)法程序。
按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現行各項制度進行了完善,按各項權力運行過程繪成流程圖,在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據可查,進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。
二、加強了代管國有資產的管理。
加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經初步理順了管理關系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務工作,機關所發(fā)生的開支,經手人必須取得合法票據,寫明用途,簽名蓋章,經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據,機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,我局在2011年接待任務超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復,對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現象。
工商聯巡察報告篇十九
根據**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,20xx年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業(yè)農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋了巡察意見?,F將巡察整改情況予以公布。
1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業(yè)農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免20xx年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農業(yè)農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
工商聯巡察報告篇二十
根據縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作,現將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現的問題
主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。
工商聯巡察報告篇二十一
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內控功能的重要依據,促進內控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內部網上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發(fā)布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《xx省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況
一是已經停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數據篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統(tǒng)內員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和
重大精神方面
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領導作用發(fā)揮方面
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。
第四類問題:黨建基礎工作方面
問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調整之后,有沒有及時設置或調整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內政治生活制度方面
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內政治生活是不是達到了規(guī)定的次數。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據拿來。
問題10.領導班子民主生活會質量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關于巡察反饋意見的學習和談論會。12月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長、部門(中心、網格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責明確,逐級分解任務,層層壓實責任,形成上下聯動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,細化整改
分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經營、網絡維護等重點領域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進
針對巡察發(fā)現的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務,明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務目標明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確?!巴七M有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關于黨支部政治建設領導責任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內容,不得出現網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導、部門經理年度評優(yōu)評先的重要依據,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規(guī)范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯合網絡通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關部門指導下,結合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關文件的時候將嚴格根據省公司的標準結合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現象問題的整改。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務風險防范談話,談話內容根據崗位與實際工作內容確定,所有談話內容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應付談話而抄襲內容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經理xxx負責x部門線、網絡線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關鍵領域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領導簽字確認。三是每年要求分公司領導班子、中層領導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設、警示案例等相關內容。通過經常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。
(三)關于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應聘x部門營銷中心經理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關應聘者的資質,同時根據公司有關規(guī)定擬定破格錄用標準,并上分公司總經理辦公會審議通過后公示。確實出現需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎上,結合人力資源部即將下發(fā)的《關于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發(fā)現2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。
主要原因是:涉及運維費的有關人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網絡中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關憑證嚴格審核把關,并將相關報賬材料上傳至網絡運營部指定服務器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網絡中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現金支付、二次支付收據證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務查找紙質賬單,相關憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現金支付的結算方式,直接轉賬支付給實際實施隊伍,杜絕經過員工二次支付,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現金結算的,需事前分公司內部審批并保留好審批記錄,支付的依據存檔管理,留存完整的相關憑證。五是2019年12月30日同時已組織網絡部門的全體人員認真《xxxxx網運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網絡人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網絡中心經理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產發(fā)展保駕護航。
根據市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。
7月5日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關于黨的政治建設方面
2.發(fā)改委對全市經濟社會發(fā)展前瞻性調查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經濟發(fā)展質量效益不高,產業(yè)結構、能耗結構偏重,在傳統(tǒng)產業(yè)改造、服務業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩(wěn)增長調結構,治污染去產能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕擔責任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關于黨的思想建設方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關于黨的組織建設方面
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調整干部不預審、試用期滿應轉正沒有履行相關程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關超編、超職數配備科級干、混崗現象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應知應會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關黨務工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關于黨的作風建設方面
黨組對作風建設重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現象,聽匯報多,深入基層調研、指導協(xié)調解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現象。服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業(yè)的有關政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關于黨的紀律建設方面
1.違反工作紀律。一是機關人員執(zhí)行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據不準確,處罰標準不到位。三是招投標監(jiān)管不力,存在應招未招、違規(guī)評標、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
(七)黨組對全面工作核心領導作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務、壓擔子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴。領導班子會議流程,不能全面地體現民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質量不高。六是黨組對